2024社區(qū)調(diào)研報告怎么寫

一、引言與背景 2024年的社區(qū)調(diào)研報告旨在深入了解當(dāng)前社區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r，以期為未來的規(guī)劃和改進提供依據(jù)。報告將關(guān)注居民的生活質(zhì)量、社區(qū)設(shè)施的利用情況、社區(qū)服務(wù)的滿意度以及社區(qū)參與度等方面。

二、研究方法 本報告采用問卷調(diào)查、深度訪談和現(xiàn)場觀察等多種方法收集數(shù)據(jù)。樣本覆蓋社區(qū)各年齡段、職業(yè)背景的居民，以確保數(shù)據(jù)的代表性。

三、社區(qū)居民生活質(zhì)量

1. 居住環(huán)境：大部分居民對社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生和綠化表示滿意，但也有部分人反映噪音污染問題。

2. 公共設(shè)施：社區(qū)的公園、圖書館和體育設(shè)施利用率較高，但部分設(shè)施老化，需進行維護更新。

3. 安全狀況：居民普遍感到社區(qū)安全，但夜間照明不足和車輛管理問題被提出。

四、社區(qū)服務(wù)評估

1. 社區(qū)活動：居民參與社區(qū)組織的活動積極性高，但建議增加更多親子和老年人活動。

2. 服務(wù)響應(yīng)：大部分居民對社區(qū)的公共服務(wù)如物業(yè)管理、維修服務(wù)的響應(yīng)速度表示認可，但也存在個別投訴。

3. 溝通渠道：居民希望有更便捷的途徑反饋意見和建議，如建立線上平臺。

五、社區(qū)參與度

1. 居民參與：調(diào)查顯示，居民對社區(qū)事務(wù)的參與度有待提高，尤其是年輕人參與度較低。

2. 志愿服務(wù)：社區(qū)志愿服務(wù)活躍，但志愿者招募和培訓(xùn)機制需要完善。

六、未來展望 針對上述發(fā)現(xiàn)，社區(qū)應(yīng)加強與居民的溝通，優(yōu)化公共設(shè)施，提升服務(wù)質(zhì)量，并鼓勵更多居民參與社區(qū)事務(wù)，構(gòu)建更加和諧宜居的社區(qū)環(huán)境。

開頭結(jié)尾怎么寫

開頭：

隨著社會的發(fā)展，社區(qū)作為居民生活的載體，其品質(zhì)直接影響著人們的生活滿意度。2024年的社區(qū)調(diào)研，我們深入探究了社區(qū)的各個層面，旨在揭示其現(xiàn)狀，找出改進空間，為社區(qū)的持續(xù)發(fā)展提供有力的支持。

結(jié)尾：

本次調(diào)研揭示了2024年社區(qū)的亮點與挑戰(zhàn)，為未來的社區(qū)建設(shè)提供了寶貴參考。我們期待通過不斷的努力，使每一個居民都能在社區(qū)找到歸屬感，享受到更優(yōu)質(zhì)的生活。讓我們攜手并進，共同塑造一個更加美好、宜居的社區(qū)。

2024社區(qū)調(diào)研報告范文

第一篇 2024社區(qū)調(diào)研報告3200字

2024社區(qū)調(diào)研報告

我社區(qū)按照和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，以和諧社區(qū)建設(shè)為突破口，圍繞大局，全面推進社區(qū)各項工作，使我社區(qū)各項工作邁上了一個新的臺階。

一、社區(qū)概況

概況：衛(wèi)星路社區(qū)成立于20__年8月，位于衛(wèi)星路北二巷22號，轄區(qū)東起太原路、西至烏昌路、南起衛(wèi)星路、北至北海路，總面積0.49平方公里，以衛(wèi)星廣場為軸心，轄區(qū)分布著11條主次干道，17個住宅小區(qū)、14家企事業(yè)單位和105個商業(yè)網(wǎng)點，屬混合型社區(qū)，社區(qū)現(xiàn)有工作人員31人。

居民基本情況：轄區(qū)共有居民樓53 棟，其中高層住宅2棟。社區(qū)居住有漢、維、回等9個名族，社區(qū)總戶數(shù)3112戶，7229人，其中常住居民2552戶6099人，流動人口560戶1130人;社區(qū)居民中黨員總數(shù)117人。

陣地建設(shè)：社區(qū)辦公用房建筑面積408平方米，兩層磚混建筑，為20__年老年星光計劃修建，有產(chǎn)權(quán)，涵蓋了社區(qū)六站一室所有業(yè)務(wù)辦理大廳及居民文化活動場所、會議室、市民文明學(xué)校、圖書室等。

二、 社區(qū)黨建建設(shè)

(一) 和諧班子建設(shè)

建設(shè)和諧社區(qū)首先，要有一支過硬、廉潔、高效、和諧的領(lǐng)導(dǎo)班子，按照街道辦的要求制定方案，成立相關(guān)機構(gòu)，健全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。

創(chuàng)建和諧班子，我們主要從以下幾個方面入手：

1、 在創(chuàng)建中促進領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)，抓緊學(xué)習(xí)這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點抓每周的學(xué)習(xí)并建立長效機制，推動學(xué)習(xí)規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化。建立努力學(xué)習(xí)型的領(lǐng)導(dǎo)班子。初步形成了積極的學(xué)習(xí)態(tài)度，帶動了社區(qū)黨員、干部的業(yè)務(wù)知識和理論水平的學(xué)習(xí)。

2、 把工作能力建設(shè)作為落腳點。在創(chuàng)建中把理論學(xué)習(xí)和調(diào)研研究結(jié)合起來，總結(jié)經(jīng)驗，勤溝通多交流，制定社區(qū)聯(lián)系卡、民情日記，來暢通居民利益訴求表達渠道。

3、我們制定了三步走的實施方案。第一步從社區(qū)環(huán)境入手，從老百姓需要解決的問題入手，從困難群體需要提供幫助的問題入手，進一步加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)長效管理，消化社會矛盾，創(chuàng)建一個環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完備，生活便利的生活環(huán)境，促進人居環(huán)境和諧，讓有困難的人得到幫助，讓老百姓得到實惠，增強了居民對社區(qū)的滿意度和認同感。;第二步通過和諧樓院建設(shè)，進一步完善基層黨組織的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制和居民民主自治機制，建立棄管樓院的居民自管組織，充分征求居民意見，制定樓院《居民公約》、《居民代表議事規(guī)則》、《樓院管理制度》等自我管理規(guī)則和制度，進一步提高社區(qū)居民法制觀念和參與意識。社區(qū)每半年進行評比，對團結(jié)鄰里、熱心助人、積極參加公益活動的個人、家庭，分別授予居民之星、睦鄰之家稱號;第三步圍繞社區(qū)的實際情況，創(chuàng)新地研究和制定我愛家園的活動開展與評比。各樓院要充分發(fā)揮黨員、樓長的示范作用，帶動樓內(nèi)居民，加強治安看護和各種災(zāi)害預(yù)防，搞好樓院內(nèi)的衛(wèi)生清掃與保持，花草樹木的綠化與美化，共建安全整潔溫馨的家園。

4、社區(qū)黨的領(lǐng)導(dǎo)班子健全，相繼在社區(qū)建立黨建工作聯(lián)席會、黨員議事會、在職黨員聯(lián)絡(luò)站、黨員服務(wù)站等三會兩站。以黨員為主體建立四自管理模式(自我組織、自我學(xué)習(xí)、自我形成、自我完善)。建立健全社區(qū)流動黨員管理制度、黨支部組織生活制度和民主生活會制度，黨員干部能夠充分發(fā)揮模范帶頭作用，并在和諧社區(qū)的建設(shè)中為居民群眾作好表率，不斷擴大和延伸社區(qū)黨建觸角，帶動和諧社區(qū)建設(shè)整體水平的提升。

(二) 思想建設(shè)

我社區(qū)加強思想建設(shè)，為和諧社區(qū)建設(shè)提供有力思想武器。徹底貫徹黨的先進理論。通過社區(qū)簡報、學(xué)習(xí)、做筆記等形式對上級各部門的會議精神及文件進行宣傳和學(xué)習(xí)。便于廣大居民緊跟黨的步伐，關(guān)心社區(qū)建設(shè)。

(三) 制度建設(shè)

1、 社區(qū)工作制度、社區(qū)居委會制度健全、自治功能完善、內(nèi)部管理規(guī)范化、服務(wù)程序化。民情日記記錄詳實。安全管理制度健全具體，早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決。

2、 民主自治制度：實行政務(wù)、事物、財務(wù)、據(jù)務(wù)公開，確保居民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。居民委員會組織健全，建立并細化了《居民公約》、《樓院管理制度》、《居民代表議事規(guī)則》等規(guī)章制度，明確了各部門的責(zé)任分工，力求通過開展法律和文化進樓院、專項活動月、結(jié)對子、愛心門鈴、樓院志愿者活動等內(nèi)容，逐步建立和形成樓院自我管理的長效機制。堅持居務(wù)公開并設(shè)立公告欄，與轄區(qū)單位建立了共建機制，加強社區(qū)黨組織以建設(shè)充分發(fā)揮社區(qū)居委會的自治功能為重點，不斷擴大居民參與面為突破口，努力建設(shè)一支素質(zhì)過硬、合理群眾擁護的社區(qū)黨組織和居委會班子，為 和諧社區(qū)建設(shè)打下基礎(chǔ)。

三、 和諧人際關(guān)系和居住環(huán)境建設(shè)

(一) 志愿者隊伍建設(shè)

本著弘揚奉獻、友愛、互助、進步為原則的志愿服務(wù)，我社區(qū)共有五支志愿者隊伍，共有275人，起到了共建和諧固邊的作用。社區(qū)建立一支志愿者隊伍幫扶孤、老、殘、弱。開展公益活動，在重大節(jié)日加強與駐區(qū)部隊和敬老院的聯(lián)系，再現(xiàn)和諧。

(二) 城市衛(wèi)生和環(huán)境建設(shè)

實行門前三包責(zé)任書，及時與環(huán)衛(wèi)局溝通整治衛(wèi)生死角、清理冬季積雪、組織我愛家園活動。加強城市建設(shè)和管理，對違法建設(shè)和私搭亂建現(xiàn)象加強監(jiān)管，各社區(qū)設(shè)有清掃保潔隊伍，實現(xiàn)門前三包簽約率達98%以上，

(三) 社區(qū)精神文明建設(shè)

以社區(qū)為平臺，提高社區(qū)居民群眾的思想道德素質(zhì)。利用節(jié)假日宣傳法律知識、維權(quán)意識及保健知識。組織文藝匯演，藝術(shù)作品展豐富居民生活，推動社區(qū)精神文明建設(shè)的發(fā)展。

(四)別具特色的社區(qū)活動

1、每逢佳節(jié)與駐軍部隊聯(lián)誼，加深軍民魚水情。

2、與社區(qū)孤寡老人、貧困老人聯(lián)系。組織志愿者為他們義務(wù)勞動、義診，包餃子，定期到掃衛(wèi)生，定期看望，送去節(jié)目送去溫暖。使老年人老有所樂。

3、為殘疾人提供展現(xiàn)和接觸社會的機會，鼓勵他們參加一些能及的活動，讓他們樹立起自信和勇氣。

4、為青少年兒童開展親親寶貝樂園、同一片藍天活動，為他們提供了一個自我學(xué)習(xí)、交流和展示的空間，真正將社區(qū)變成未成年人的道德實踐場所和主陣地。社區(qū)建有圖書室，利用圖書銀行不斷地增加、更新藏書。

四、 治安環(huán)境

(一)治安環(huán)境

安定祥和，平安社區(qū)建設(shè)是和諧社區(qū)建設(shè)的基本保障。社區(qū)治安良好，幫教工作到位，無重新犯罪案件發(fā)生。社區(qū)建有警務(wù)室，治保組織健全，對刑釋和解教人員的幫教率達90%，不斷加大打擊法輪功邪教組織力度，建立健全了公共安全應(yīng)急預(yù)案，加強信訪和民調(diào)工作，確保了進京和越級上訪事件，保證了轄區(qū)的和諧安定。

(二)社區(qū)安全生產(chǎn)

做好防火期的宣傳工作，制定樓棟長責(zé)任制，由專人負責(zé)此項工作，確保轄區(qū)居民的人身安全和財產(chǎn)安全。

(三)積極向上的文體活動，引領(lǐng)居民健康文化生活。

社區(qū)活動豐富多彩，建立特色鮮明的文化小區(qū)、文化大院。豐富居民的生活，身心愉悅，健康身心。

五、 社區(qū)服務(wù)

社區(qū)服務(wù)完善與居民利益相關(guān)，關(guān)注民生。

1、 低保、救助、幫扶合理有效落實。為社區(qū)老年人、殘疾人、未成年人、優(yōu)撫對象、流動人口提供專項服務(wù)，為少數(shù)民族、歸僑僑屬提供服務(wù)。充分發(fā)揮社區(qū)一廳式辦公作用，開通便民服務(wù)熱線，滿足社區(qū)居民需要。扎實做好勞動就業(yè)和社會保障工作，為下崗職工、無業(yè)人員提供就業(yè)信息和崗位;對符合低保條件的做到了應(yīng)保盡保，實現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人口覆蓋率達80%以上。制定有公共衛(wèi)生等突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，千方百計穩(wěn)定低生育水平。廣大居民對社區(qū)提供的服務(wù)總體來說是感到滿意的。對保障戶和低收入家庭實施就業(yè)援助，實施關(guān)注扶助城市低收入家庭，通過成立公益愛心互助站、愛心巴扎、建立登記造冊和走訪慰問制度、實行分類救助等措施，不斷完善政府求助、社會幫助、家庭互助的三助合一求助工作體系。

2、 為居民提供預(yù)防、保健、康復(fù)、計劃生育技術(shù)等服務(wù)，為已婚育齡婦女免費辦理婚育狀況服務(wù)證，為65歲以上老年人辦理老年優(yōu)待證。

六、問題及建議

1、關(guān)于建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度。區(qū)政府工作報告中提出要建立完善社區(qū)工作準(zhǔn)入制度，建議區(qū)委、區(qū)政府能夠盡快出臺具體實施意見和細則，在各項工作進入社區(qū)之前能夠統(tǒng)一規(guī)范審核和管理，為社區(qū)建設(shè)創(chuàng)造一個更加科學(xué)、規(guī)范、高效的工作環(huán)境。

2、活動場所問題。社區(qū)陣地是20__年最早一批星光計劃建設(shè)，因為地理位置和面積所限，未能建立綜合的大型活動室，建議在居民區(qū)附近選擇合適的位置，新建綜合活動室，以便更好地為居民開展活動。

第二篇 2024年社區(qū)基層組織建設(shè)情況調(diào)研報告4550字

江城社區(qū)位于江城鎮(zhèn)中部，是江城鎮(zhèn)人民政府所在地，也是全鎮(zhèn)的政治、經(jīng)濟、文化中心。轄區(qū)總面積2.21平方公里，耕地1420畝，人均0.34畝，山地、林地550畝。黨總支下設(shè)六個黨支部(包含1個老干部支部)，現(xiàn)有黨員212名(包含預(yù)備黨員6名)，村組干部34名。轄六個居民小組，其中第六居民小組屬駐地工作單位的居民，現(xiàn)有人口6068人，1448戶，其中農(nóng)業(yè)人口4061人，非農(nóng)業(yè)人口1772人，流動人口235人。另設(shè)有一個綜合服務(wù)站，承擔(dān)著江城城區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生清掃清運、市場秩序維護等工作。__年，社區(qū)經(jīng)濟總收入30374萬元，居民人均純收入8120元。

一、換屆后社區(qū)“三委”領(lǐng)導(dǎo)班子及小組干部管理、運行情況

當(dāng)前，江城社區(qū)正處于加快特色小城鎮(zhèn)建設(shè)的關(guān)鍵時期，處于老年活動中心二期工程、文星閣周邊開發(fā)、拆臨拆違、農(nóng)業(yè)面源污染治理、美麗家園建設(shè)等中心工作推進的關(guān)鍵時期。社區(qū)以今年村級組織換屆為契機，注重選齊配強班子、培養(yǎng)后備干部、儲備優(yōu)秀人才，__年6月8日，江城社區(qū)村級組織換屆選舉工作順利完成。選舉產(chǎn)生“三委”成員12名，其中黨總支委員會委員5名;居民委員會委員5名;監(jiān)督委員會委員3名(書記主任“一肩挑”)。同時推選產(chǎn)生小組干部17名，其中，支部書記5名，小組長6名，副組長6名，加之聘用戶籍管理員1名，社區(qū)村組干部共計30名。“三委”班子平均年齡47.9歲，女性干部2名。較上屆班子比，成員變動不大，分工稍作調(diào)整，為促進社區(qū)的經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展奠定了堅實的組織基礎(chǔ)。

總體來說，在江城鎮(zhèn)黨委、政府的帶領(lǐng)下，社區(qū)“三委”班子及小組干部能夠團結(jié)和帶領(lǐng)廣大黨員群眾大力加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快特色小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，不斷加強農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，為江城鎮(zhèn)打造旅游小鎮(zhèn)、促進經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻。

但是，“三委”班子及小組干部管理、運行也存在一些問題。一是部分村組干部文化素質(zhì)偏低，年齡偏高，思想觀念落后，示范帶動作用發(fā)揮得不夠好。二是部分“三委”干部對村民小組監(jiān)督指導(dǎo)不夠，致使一些工作難以推進。

在村級后備干部隊伍建設(shè)方面，注重從農(nóng)村致富帶頭人、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員、退伍軍人中選拔干部，把有較強的事業(yè)心、責(zé)任感和帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的能力，有良好的道德品質(zhì)和一定群眾基礎(chǔ)的納入后備干部隊伍培養(yǎng)。在培養(yǎng)上下功夫，在帶動上見成效，力爭通過“三培養(yǎng)三帶動”，把黨員培養(yǎng)成致富能手、把致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員致富能手培養(yǎng)成村干部，讓農(nóng)民群眾得到了真正的實惠，使基層組織建設(shè)得到了進一步加強。

二、基層黨組織建設(shè)情況

江城社區(qū)黨總支有總支委員5人，下設(shè)東門街一組、南門街二組、西門街三組、北門街四組、正街五組及老干部黨支部6個黨支部，黨員212名，其中預(yù)備黨員6名。黨總支連續(xù)3年被中共江川縣委評為“年度作風(fēng)述職述廉評議先進領(lǐng)導(dǎo)班子”、被中共江城鎮(zhèn)委員會授予__年度和__年度“先進黨總支”稱號、在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中被評為縣級創(chuàng)先爭優(yōu)先進基層黨組織等。近年來，江城社區(qū)始終按照“圍繞經(jīng)濟發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的要求，以黨建活動為載體，將各中心工作有機結(jié)合起來，認真組織，狠抓落實，以黨建工作力促社會經(jīng)濟建設(shè)的全盤推進。

加強思想建設(shè)，提高黨員干部的政治理論水平。完善社區(qū)黨員干部學(xué)習(xí)管理制度，堅持社區(qū)“三委”每星期1次集中學(xué)習(xí)、各小組黨支部每月15號的“政策理論學(xué)習(xí)日”制度。認真組織黨員干部學(xué)習(xí)中央和省、市、縣、鎮(zhèn)相關(guān)會議和文件精神，不斷提高全村黨員的政治素養(yǎng)和黨性修養(yǎng);以遠程教育為平臺，開展業(yè)務(wù)知識和實用技術(shù)等培訓(xùn)，不斷提高全村黨員的綜合素質(zhì)。__年組織黨課2期，累計參加人數(shù)412人次，占應(yīng)參加人數(shù)的97.9%。

加強組織建設(shè)，增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。一年來，江城社區(qū)以“創(chuàng)先爭優(yōu)”、基層組織建設(shè)年、跨越發(fā)展先鋒行動為契機，牢固黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。圍繞“創(chuàng)先爭優(yōu)、科學(xué)發(fā)展，建設(shè)生態(tài)文化旅游名鎮(zhèn)”的主題，豐富活動載體，營造爭創(chuàng)氛圍，充分調(diào)動了黨員干部的積極性、主動性，黨員的先鋒模范作用得到進一步的體現(xiàn)。按照“有什么問題解決什么問題，什么問題突出首先解決什么問題”的原則，對癥下藥，抓實抓好黨總支和各支部的整改提高晉位升級工作，扎實推進基層組織建設(shè)年活動。在“跨越發(fā)展先鋒行動”工作中，黨總支、6個黨支部及社區(qū)全體黨員簽訂“跨越發(fā)展先鋒行動”年度承諾書。以公開承諾、量化排名和考核評比為主要抓手，廣泛動員各黨支部及黨員爭先進位創(chuàng)“發(fā)展先鋒”、執(zhí)政為民創(chuàng)“服務(wù)先鋒”、凝心聚力創(chuàng)“和諧先鋒”、強基固本創(chuàng)“云嶺先鋒”。

加強作風(fēng)建設(shè)，增強黨員干部的宗旨意識。在今年社區(qū)開展“四群”教育實行干部直接聯(lián)系群眾制度中，縣鎮(zhèn)村干部75名，共聯(lián)系群眾196戶。其中，江川縣政府辦35名干部聯(lián)系群眾104戶，江城鎮(zhèn)干部6名聯(lián)系群眾19戶，社區(qū)干部34名聯(lián)系群眾73戶，切實轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng)。近期，針對中央政治局率先開展群眾路線教育實踐活動的反映深入黨員群眾中廣泛征求意見建議，深刻領(lǐng)會學(xué)習(xí)中央關(guān)于群眾路線教育實踐活動的相關(guān)會議精神，認真總結(jié)“四群”教育活動實行干部直接聯(lián)系群眾制度的先進做法和經(jīng)驗，做好“四群”教育與群眾路線教育實踐活動的有效對接。

加強廉政建設(shè)，塑造廉潔型黨組織。社區(qū)黨總支完善黨務(wù)公開制度，設(shè)立黨務(wù)公開欄，公布社區(qū)“三委”的照片、姓名、職務(wù)、承諾事項，虛心接受廣大黨員群眾的監(jiān)督，保證黨總支工作情況和自身建設(shè)情況的即時公開。不斷完善民主政治建設(shè)。

加強制度建設(shè)，為基層黨組織建設(shè)提供有力制度保障。江城社區(qū)按照城聯(lián)發(fā)〔__〕25號文件精神，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《江城鎮(zhèn)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理辦法》，在項目管理、財務(wù)管理等方面嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定及程序辦理，全面推廣“四議兩公開”工作法，建立工作體制，完善配套機制，建立工作臺帳，加強督促指導(dǎo)，注重工作實效。堅持政務(wù)、財務(wù)、居務(wù)、黨務(wù)公開制度，實行服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制等制度。

三、基層黨員隊伍建設(shè)

社區(qū)黨總支共有黨員212人，其中預(yù)備黨員6人。女黨員51名，占黨員總數(shù)的24%;45歲以下黨員99名，其中35歲以下黨員54名，占黨員總數(shù)的25.5%;高中及中專以上學(xué)歷黨員71名，其中大學(xué)及大專以上學(xué)歷12名，占黨員總數(shù)的5.7%。__年新發(fā)展黨員2名。黨員結(jié)構(gòu)整體上呈年輕化、知識化、性別比例更合理化發(fā)展。

按照黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)以及《中共江川縣委組織部關(guān)于進一步規(guī)范發(fā)展黨員工作的通知》(江組發(fā)〔__〕18號)的文件要求，江城社區(qū)嚴(yán)格把關(guān)擬發(fā)展對象的質(zhì)量。每年在確定擬發(fā)展對象的工作中，通過把握黨章相關(guān)內(nèi)容、自制黨章知識測試試卷，以試卷成績作為考察發(fā)展對象政治素質(zhì)的第一要素，同時注重結(jié)合實際、與時俱進，在把握政治素質(zhì)第一位的基礎(chǔ)上，突出其時代特征和行業(yè)、崗位特征。

江城社區(qū)黨總支始終把農(nóng)村教育培訓(xùn)作為社區(qū)全面建設(shè)小康社會的一項戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作來抓，因地制宜，分類培訓(xùn)，整合各方資源，創(chuàng)新培訓(xùn)模式，堅持把推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展放到突出位置，從實際出發(fā)設(shè)置課程，同時嚴(yán)格黨員日常管理，督促履職踐諾，以活動為載體增強黨員宗旨意識，以發(fā)展黨建工作帶動社會經(jīng)濟的發(fā)展。廣大農(nóng)村黨員思想素質(zhì)、科學(xué)素質(zhì)得到提高，農(nóng)村黨員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富能力明顯增強。

加強教育，嚴(yán)格管理，保持黨員先進。黨總支嚴(yán)格管理，督促各小組黨支部認真落實“三會一課”制度，堅持黨員干部每月15號的“政策理論學(xué)習(xí)日”。注重加強黨員黨性教育和雙帶頭教育，即帶頭致富、帶領(lǐng)致富，組織培訓(xùn)講求實效。去年以黨支部為單位，集中培訓(xùn)黨員14次，總支講授黨課2次，鎮(zhèn)黨委參與培訓(xùn)會2次，培訓(xùn)黨員達95%。

承諾踐諾，創(chuàng)先爭優(yōu)，發(fā)揮黨員作用。每年初，組織全村黨員公開承諾，接受群眾監(jiān)督，黨支部督促黨員履諾，黨總支年底評諾。進一步培養(yǎng)了黨員的宗旨意識，發(fā)揮了黨員的模范帶頭作用。

民主評議，評分定級，督促黨員履職。結(jié)合實際，將全村黨員分類定級，按照各類型黨員所在各個領(lǐng)域發(fā)揮不同的先鋒模范作用，分層量化指標(biāo)，實行黨員積分管理制度。年底，黨總支組織召開黨員黨性分析評議會，廣泛征求黨內(nèi)外意見建議。最后通過“三評一定”，確定黨員等級，督促黨員履職。

江城社區(qū)黨總支按照有黨旗、有誓詞、有上墻制度、有電教設(shè)備、有書報學(xué)習(xí)材料、有桌椅、有宣傳欄、有活動室標(biāo)志牌“八有”的建設(shè)目標(biāo)，統(tǒng)一上墻制度、制定版面格式、規(guī)范上墻內(nèi)容，使之既簡潔大方又能較好地發(fā)揮黨員活動陣地的作用。村組利用活動場所召集黨員干部群眾決策議事，認真開展政治、科技、文化等學(xué)習(xí)活動，定期組織黨員干部群眾利用遠程教育收看相關(guān)內(nèi)容，充分提高活動場所利用率。每月組織2次黨員干部觀看學(xué)習(xí)，并做好“三簿一冊”的記錄。積極探索遠程教育學(xué)用結(jié)合的方式和途徑，把電視教育和實際操作相結(jié)合，讓黨員干部遠程教育設(shè)備的先進科學(xué)技術(shù)真正地指導(dǎo)實際生產(chǎn)，為大規(guī)模培訓(xùn)農(nóng)村黨員干部群眾及大幅度提高科技素質(zhì)和致富能力提供有效平臺。

四、存在的問題和解決對策

存在的問題：一是黨建工作發(fā)展不平衡，責(zé)任落實不到位，少數(shù)黨支部戰(zhàn)斗力不強，推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民群眾致富奔小康的能力不強、辦法不多。二是黨員干部隊伍結(jié)構(gòu)不合理，黨員隊伍年齡老化，思想僵化，整體素質(zhì)偏低，作用難發(fā)揮，難于體現(xiàn)先進性，黨員的教育管理有待進一步改進和提高。三是干部作風(fēng)有待改進。部分干部作風(fēng)不實，工作拖拉，效率不高，影響了工作的開展和落實。四是黨建工作亮點不多，載體不豐富，創(chuàng)新工作成效不夠明顯。五是黨員干部遠程教育作用發(fā)揮不明顯，學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化存在一定障礙。

針對上述問題，建議以基層黨組織晉位升級為契機，抓好黨組織整改升級：一是加強干部隊伍的管理。繼續(xù)抓好干部隊伍管理教育工作，充分發(fā)揮新農(nóng)村建設(shè)工作隊員、常務(wù)書記的作用，加大履職知識培訓(xùn)力度，提高干部履職能力和水平。二是加大黨建經(jīng)費管理力度。加強監(jiān)管，使各項黨建經(jīng)費發(fā)揮效益最大化，整合有限的財力、物力、項目，集中力量辦大事、辦好事，夯實基層，確保實效。三是改進黨員干部教育培訓(xùn)方式，制訂長遠的培訓(xùn)規(guī)劃和年度計劃，準(zhǔn)確掌握黨員的思想動態(tài)，適應(yīng)當(dāng)前形勢和發(fā)展的需要，利用豐富多彩、靈活多樣的教育形式，增強培訓(xùn)的實效性。四是樹立先進典型，發(fā)揮榜樣力量，以點帶面的方法，使全體黨員在典型的帶動下奮發(fā)工作，銳意進取，為加快社區(qū)全面建成小康社會的步伐做出自己應(yīng)有的貢獻。五是積極探索遠程教育學(xué)用結(jié)合的方式和途徑，把電視教育和種植養(yǎng)殖的實際操作相結(jié)合，讓黨員干部遠程教育設(shè)備的先進科學(xué)技術(shù)真正地指導(dǎo)實際生產(chǎn)，拓寬播放渠道，在電視頻道上設(shè)置專門的基層黨建頻道，讓群眾打開電視學(xué)技術(shù)，在家就能受教育。

目前，江城社區(qū)黨總支和全體共產(chǎn)黨員認真按照中央和省、市、縣委的部署要求，在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅定加快發(fā)展的信心，增強搶抓機遇的意識，以高度的政治責(zé)任感，良好的精神狀態(tài)，務(wù)實的工作作風(fēng)，不斷開創(chuàng)黨建工作新局面，打牢加快科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展和諧發(fā)展的組織基礎(chǔ)，為全面建成小康社會而努力奮斗！

第三篇 大二寒假社區(qū)教育調(diào)研報告4400字

--社區(qū)教育調(diào)研報告

當(dāng)今人類社會無論是提高國家綜合國力，參與國際競爭，還是發(fā)展經(jīng)濟，促進社會進步，建設(shè)和諧社會，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，都離不開國民整體素質(zhì)的提高，而提高國民素質(zhì)的關(guān)鍵則在于教育與學(xué)習(xí)。社區(qū)教育作為構(gòu)建終身教育體系建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的一個重要載體，受到國內(nèi)外專家的關(guān)注和各級政府的高度重視。通過對我社區(qū)現(xiàn)階段的社區(qū)教育的調(diào)研，可為上級部門審視社區(qū)教育供給行為提供線索，也為制定社區(qū)教育政策和規(guī)劃提供依據(jù)。

一、社區(qū)教育工作基本情況

__社區(qū)成立于__年11月，由__一小區(qū)、__二小區(qū)、官亭小區(qū)、廣濟小區(qū)四個居民小區(qū)組成。轄區(qū)面積0.45平方公里，現(xiàn)有住戶3031戶，常住人口7389人。在街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下，在各有關(guān)部門的幫助下，近年來，我社區(qū)在推進教育發(fā)展上做了一些工作，取得一定的成績。主要的工作和成績有以下一些方面：

(一)、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)黨委、居委會非常重視教育工作，專門成立了社區(qū)教育領(lǐng)導(dǎo)小組，年初，領(lǐng)導(dǎo)小組通過召開專題會議，研究和部署社區(qū)教育工作，制訂了切合本社區(qū)實際的工作計劃，并將其分解量化，嚴(yán)格按計劃工作，建立了每月一次與街道互動制度，將當(dāng)月所做的工作及其他臨時性工作及時向街道匯報，聽取他們的意見和建議，從而使社區(qū)教育工作日益規(guī)范，真正做到制度化、規(guī)范化和正常化，同時還規(guī)范了教育檔案工作，每次教育活動有通知、有名冊、有記錄，扎實有效地推進社區(qū)教育工作穩(wěn)步展開。此外，社區(qū)還抓好共建工作，通過完善共建機制，形成了以社區(qū)黨委為核心，社區(qū)教育成員單位為主體，社區(qū)教育志愿者、各轄區(qū)單位資源共享、齊抓共管的良好局面。

(二)、建設(shè)網(wǎng)絡(luò)隊伍。社區(qū)配備了一名文化程度較高、有一定管理能力的專職社區(qū)教育管理人員，還通過各種途徑建立健全社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，想方設(shè)法挖掘優(yōu)秀的師資力量和熱心的教育志愿者，將他們吸引到社區(qū)教育人才資源庫上來，更好的為社區(qū)教育工作服務(wù)，提高教育質(zhì)量。目前，社區(qū)已初步建立了以專兼職人員為主體的、適應(yīng)社區(qū)教育需要的以專家、教育工作者、各行各業(yè)專業(yè)技術(shù)人員為重要力量的師資隊伍共11名及教育志愿者共22名。

(三)、完善教育陣地。社區(qū)充分利用圖書閱覽室、多功能廳、文體活動室等10處社區(qū)教育活動場所，開設(shè)了市民學(xué)校、社區(qū)黨校、法制學(xué)校、科普學(xué)校、老年大學(xué)教學(xué)點和遠程教育教學(xué)點，積極為青、中、老不同年齡層的居民提供多類型、多層次、多形式的社區(qū)教育。社區(qū)圖書閱覽室配備專人管理，訂閱大量的報紙雜志及科普書籍，為社區(qū)居民提供豐富的精神食糧。社區(qū)還認真抓好晨練點、門球場和老年活動室等陣地建設(shè)，為居民提供健身場地，安排教師開展各類培訓(xùn)。社區(qū)還投入資金，配置了投影儀、電腦等設(shè)備為居民開展遠程教育，居民有需要，隨時可以到社區(qū)觀看。宣傳畫廊等宣傳陣地也同樣發(fā)揮著舉足輕重的作用，每二月一次由社區(qū)和街道科協(xié)一起定期更換內(nèi)容，吸引了許多社區(qū)居民和過往行人觀看。社區(qū)3塊黑板報經(jīng)?？怯嘘P(guān)健康、文化等內(nèi)容。我們還在《__社訊》上刊登教育資料，張貼在社區(qū)每個樓道，進行宣傳教育，將宣傳陣地延伸到社區(qū)各個角落。

(四)、豐富教育活動。社區(qū)針對青、中、老不同年齡層的居民開展了多類型、多層次、多形式的社區(qū)教育，居民參與率達53%。并形成了定期與不定期相結(jié)合，日常性活動與針對性活動相結(jié)合的有效機制。在青少年教育方面，社區(qū)影響較大的有社區(qū)通過市團委邀請了共青團中央首位“青少年網(wǎng)絡(luò)文明愛心大使”華中師范大學(xué)陶宏開教授，就“青少年健康上網(wǎng)、戒除網(wǎng)癮”這一話題，與網(wǎng)癮青年及家長、居民代表舉行了座談會，引起了強烈的反響，受到了家長的歡迎。在暑期教育活動中社區(qū)安排小朋友開展水資源保護調(diào)查、__小學(xué)學(xué)生與奧運火炬手面對面等活動。在成人教育方面，社區(qū)為了提高勞動者素質(zhì)和目標(biāo)，拓寬失業(yè)人員的就業(yè)渠道，社區(qū)為他們安排了珠花、烹飪、插花等專業(yè)培訓(xùn);邀請各部門專家來社區(qū)開辦安全政策、法規(guī)和交通安全知識講座等。在老年教育方面，社區(qū)開展老年電大的學(xué)習(xí)，成立了社區(qū)老年電大教學(xué)點，115名學(xué)員開展了《老年病預(yù)防與治療》、《學(xué)打太極拳》等系統(tǒng)學(xué)習(xí)，在各活動場所，社區(qū)還安排專業(yè)指導(dǎo)老師，開展排舞、腰鼓、乒乓球、中國麻將、曲藝、器樂、書法、圍棋培訓(xùn)等15類文體項目的培訓(xùn)。在音樂愛好者鄔寶鶴的帶領(lǐng)下，社區(qū)還成立了“樂之約”音樂沙龍，吸引了一大批音樂愛好者，有來自文化館、有市曲藝協(xié)會的，也有普通的居民，大家互相切磋技藝，隔天晚上在社區(qū)活動室里開展活動，洋溢著濃厚的藝術(shù)氛圍。每季度末月的1日，社區(qū)與衛(wèi)生服務(wù)中心聯(lián)合，開展義診咨詢和健康講座，相繼舉辦了高血壓防治、生理健康、胃病防治與飲食、心血管疾病等健康講座;與工商部門一起開展食品安全知識教育活動，教居民如何更好的鑒別真假偽劣食品;社區(qū)還開展了“學(xué)習(xí)型家庭”的評比，起到了先進示范作用，還依托社區(qū)15支文體隊伍，組織了文體活動，大力倡導(dǎo)科學(xué)、健康、文明的生活方式，豐富了社區(qū)文化。

(五)、特色工作。1、社區(qū)教育陣地之一的社區(qū)文化宮被評為__年度寧波市級社區(qū)文化宮，吸引了老、中、青、幼各個年齡層的居民，針對性的開設(shè)了各種類型的培訓(xùn)，取得了明顯的效果，特別是在社區(qū)東三樓開設(shè)的器樂、書法、圍棋培訓(xùn)，吸引了一大批的青少年，目前，共有學(xué)生120余人，他們利用放學(xué)、節(jié)假日的課余時間，來學(xué)習(xí)自己興趣愛好，已成了學(xué)生開心、家長放心的“第二課堂”。2、為整合教育資源，社區(qū)還積極尋求共建單位的支持配合，努力實現(xiàn)資源共享，今年，__小學(xué)、實驗幼兒園的文化活動陣地陸續(xù)向居民有序開放，居民可以在規(guī)定的時間里活動鍛煉，如社區(qū)廣場舞培訓(xùn)，在文藝愛好者鐘榮球等的帶領(lǐng)下，目前在__小學(xué)、實驗幼兒園發(fā)展有兩支隊伍，從最初的10人發(fā)展到目前將近500人，每到夜幕降臨，人們自發(fā)的聚集在一起，翩翩起舞，形成了一道獨特的風(fēng)景。3、社區(qū)的遠程教育工作也較為突出，是首批農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育市級學(xué)用示范點，社區(qū)配備了投影儀、電腦、音響、電視機等教育器材，教育場地能容納120人同時觀看，現(xiàn)在，社區(qū)遠程教育不僅為黨員開放，也為居民群眾開放，保證每月集中4次開展教育，其他時間居民有需要，可隨時播放，我們根據(jù)居民實際情況，選擇了一些貼近群眾，通俗易懂的課件作為學(xué)習(xí)內(nèi)容。

(六)、教育效益。我們__社區(qū)開展社區(qū)教育工作以來，通過努力，榮獲了浙江省遠程教育示范點、浙江省科普示范社區(qū)、寧波市社區(qū)文化宮，使社區(qū)廣大居民的學(xué)習(xí)意識增強了，形成了全民學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，提高了居民對社區(qū)教育的認同度，增強了居民對社區(qū)的歸屬感，以科學(xué)的、健康的生活方式促進了社區(qū)的三個文明發(fā)展，轄區(qū)內(nèi)無邪教和封建迷信，市民的文化素質(zhì)、身體素質(zhì)、政治思想素質(zhì)有了較大的提高，為構(gòu)建和諧社會作出了貢獻。

二、社區(qū)教育工作存在的主要問題

__社區(qū)教育工作雖然收到一些成效，但還存在一些制約發(fā)展的問題，目前我社區(qū)的社區(qū)教育仍處于初級階段，社區(qū)教育還不能滿足群眾的需求，社區(qū)教育跟不上社區(qū)服務(wù)發(fā)展的形勢，我社區(qū)的社區(qū)教育與國內(nèi)其他發(fā)達城市的社區(qū)教育發(fā)展還有一定差距，需要我們在今后的工作中認真研究并予以解決，主要表現(xiàn)在：

(一)、社區(qū)共同學(xué)習(xí)目標(biāo)的建立不夠明確。

創(chuàng)建教育社區(qū)是一項依靠于群眾、植根于群眾、要為群眾帶來切身利益的工作，如果社區(qū)居民對于創(chuàng)建教育社區(qū)工作的目的、意義、所要實現(xiàn)的目標(biāo)以及自身和家庭在參與這項活動中能夠獲取的利益缺乏具體的認知，那么這項群眾性的工作也就沒有了原動力。目前創(chuàng)建教育社區(qū)最亟待解決的問題之一就是要建立一個明確的、被廣大社區(qū)居民接受并認可的共同學(xué)習(xí)目標(biāo)，并以此來凝聚社區(qū)居民的學(xué)習(xí)理念，建立共同學(xué)習(xí)的愿景，找到合作努力的目標(biāo)。

(二)、社區(qū)群眾的參與性、積極性有待提高。

社區(qū)開展各類學(xué)習(xí)活動，居民們自發(fā)參與的積極性并不高，多集中于少數(shù)社區(qū)活動的積極分子，而大多數(shù)居民包括那些人們傳統(tǒng)認識中比較好組織的中小學(xué)生也鮮有參加，活動的覆蓋面往往不能達到預(yù)期的效果。產(chǎn)生這種情況原因主要集中在以下幾個方面。一是學(xué)習(xí)活動所選取的內(nèi)容、方式并不被居民所認可或喜愛，居民不愿參加;二是開展活動的時間不便于居民參加。特別是上班族，他們白天忙于上班，晚上忙于家務(wù)事，很少有時間來社區(qū)參加活動。而且，居民們的時間也很難與老師的時間一致，往往老師有空來教授的時候居民們抽不出時間。

(三)、社區(qū)缺少專門的文教助理

社區(qū)文教助理是社區(qū)教育的基層組織者、實施者。我社區(qū)文教助理多是由社區(qū)工作者兼職，或邀請其他單位的教師開展講座。這就使社區(qū)文教助理在組織活動、發(fā)動群眾、公文寫作、協(xié)調(diào)上下級關(guān)系等方面的存在經(jīng)驗不足的問題，而這些問題僅僅通過一至兩周的培訓(xùn)往往是不能從根本上解決的?；诖耍霞壊块T更應(yīng)加大對社區(qū)教育工作的指導(dǎo)力度，了解基層工作現(xiàn)狀，協(xié)助解決困難，提出下一步工作意見，使社區(qū)教育在工作中有方向可循，有辦法可依。

三、對社區(qū)教育工作的幾點建議及思考

(一)、加大宣傳活動力度，激發(fā)學(xué)習(xí)興趣。

可以采取寫宣傳板和海報、發(fā)放宣傳品和調(diào)查問卷、設(shè)社區(qū)講壇和網(wǎng)上社區(qū)論壇、與轄區(qū)內(nèi)學(xué)校聯(lián)誼等形式，多角度全方位的向各種層次的居民宣傳本社區(qū)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)的理念、推進方法、采取的形式、活動進展，讓最廣泛的群眾了解、認知進而參與、支持社區(qū)教育工作。

(二)、加強教育活動策劃，吸引群眾參與。

應(yīng)加強對居民學(xué)習(xí)需求和興趣的調(diào)研，可以采取社區(qū)網(wǎng)和問卷等形式派發(fā)調(diào)查問卷，了解和掌握不同層次的居民對教育活動的不同需求，以及對目前社區(qū)教育工作的意見和建議。通過調(diào)研，及時調(diào)整工作思路，策劃一些群眾喜聞樂見、有興趣參加的教育活動?；顒咏Y(jié)束后也應(yīng)注意收集居民的反饋意見，并歸納總結(jié)，作為今后開展活動的實踐經(jīng)驗，擴大活動效應(yīng)，節(jié)約行政成本，提高工作效率。同時，社區(qū)教育活動的開展應(yīng)有一個統(tǒng)一的協(xié)調(diào)策劃，有意識、有步驟的打造社區(qū)文化教育品牌。各社區(qū)在此基礎(chǔ)上結(jié)合轄區(qū)特點，發(fā)揮自身優(yōu)勢，創(chuàng)新工作思路，推出特色工作。這樣有利于全區(qū)社區(qū)教育工作的研究、推廣、宣傳和總結(jié)。

(三)、針對社區(qū)不同人群，調(diào)整活動層面。

鑒于社區(qū)內(nèi)人員構(gòu)成情況較為復(fù)雜，建議針對不同受眾，調(diào)整教育活動層面?？山M織社區(qū)內(nèi)貧困戶成立“自立型”學(xué)習(xí)組織，開展以政策宣傳、法規(guī)教育、理論學(xué)習(xí)、醫(yī)療保健、觀念轉(zhuǎn)變等為主要內(nèi)容的社區(qū)教育活動;組織離退休職工成立“自娛型”的學(xué)習(xí)組織，開展以音樂、繪畫、模特、英語、徒步走等為主要內(nèi)容的社區(qū)教育活動;組織下崗失業(yè)職工成立“創(chuàng)業(yè)型”學(xué)習(xí)組織，開展以就業(yè)技能培訓(xùn)，政策法規(guī)咨詢等為主要內(nèi)容的社區(qū)教育活動;組織中小學(xué)生成立“育人型”學(xué)習(xí)組織，開展以家長講壇，學(xué)生考前心理輔導(dǎo)，與學(xué)校、幼兒園聯(lián)誼等為主要內(nèi)容和形式的社區(qū)教育活動。通過這種分層次的教育活動，使社區(qū)居民在教育活動中各取所需，切實獲得利益，享受到學(xué)習(xí)的快樂。

第四篇 社區(qū)發(fā)展建設(shè)情況調(diào)研報告2400字

社區(qū)發(fā)展建設(shè)情況調(diào)研報告

××社區(qū)位于××縣城南××南側(cè)、××鎮(zhèn)××社區(qū)管委會東側(cè)，原隸屬××管委會，于20__年11月劃歸××鎮(zhèn)管理。改革開放以來，××人民在“地少人多”的困難情況下，積極開拓多種致富路子，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益高，工副業(yè)發(fā)展興旺，集體經(jīng)濟實力不斷增長，社會公益事業(yè)較為完善，形成了較好的經(jīng)濟基礎(chǔ)和發(fā)展氛圍。但隨著時代環(huán)境的變化，××在新時期的發(fā)展也遇到一定瓶頸，需要積極轉(zhuǎn)換思路，創(chuàng)新舉措，才能實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。

一、××社區(qū)基本情況

(一)人口土地?！痢辽鐓^(qū)在冊2542人，實有1999人;全社區(qū)適齡勞動力1387人，其中外出務(wù)工300余人，經(jīng)商100余人，副業(yè)及三產(chǎn)500余人，社區(qū)人均純收入達7800元/年;全社區(qū)土地948畝，可用耕地622畝，典型的“地少人多”。

(二)集體經(jīng)濟?！痢辽鐓^(qū)現(xiàn)有一座磚瓦廠，籌建于1986年，前期為集體經(jīng)營，后期對外出租，20__年出租收入為5萬元;社區(qū)于××社區(qū)街頭有一處三層樓的房產(chǎn)，20__年出租收入為1.2萬元;社區(qū)內(nèi)還有部分閑置坑塘，零散由個人承包。20__年，××社區(qū)集體經(jīng)濟收入預(yù)計約為11萬元。

(三)村居建設(shè)與管理?！痢辽鐓^(qū)分為6個小組，全部集中居住，絕大部分居民建筑為兩層樓房，家庭設(shè)施設(shè)備比較齊全;全社區(qū)共設(shè)3個垃圾處理點，日常聘用3名保潔員負責(zé)清理維護社區(qū)衛(wèi)生，保潔員工資由上級撥付。

(四)社會公益事業(yè)。經(jīng)過近幾年上級政策的支持和××社區(qū)兩委班子的努力，社區(qū)內(nèi)水泥道路目前基本齊全，全部入莊到戶，道路總長度約4.5千米。社區(qū)擁有單獨的水電站，電力供應(yīng)設(shè)有獨立總線，方便自行管理;收取居民的水費也很低，僅為0.7元/噸，居委會每年補貼水費近3萬元。社區(qū)內(nèi)有一處約500年歷史的亂塋，總面積約13畝，上世紀(jì)80年代以來在平墳的基礎(chǔ)上陸續(xù)于地面重起新墳，近幾年逐漸規(guī)范管理，由居委會統(tǒng)一修建墳?zāi)剐^(qū)，以成本價出售給本社區(qū)居民。

(五)村部建設(shè)。村部設(shè)在村居中心位置，由舊學(xué)校改造而成，占地近1畝，院內(nèi)有一座建筑面積約370平方米的兩層樓房及一座倉庫式偏房，設(shè)有會議室、民調(diào)室、綜治室、農(nóng)險辦理室、便民服務(wù)室、黨員活動室、農(nóng)家書屋等，基本滿足社區(qū)兩委班子日常辦公和服務(wù)群眾需求。衛(wèi)生室根據(jù)業(yè)務(wù)需要，設(shè)在××社區(qū)街頭。

(六)黨員干部隊伍?！痢辽鐓^(qū)兩委班子成員共9人，交叉任職，其中支委會班子成員6人，居委會班子成員7人，黨支部書記和居委會主任由1人兼任，各居民小組組長全部由社區(qū)干部兼任;黨支部共有53名黨員，常住流動黨員約35人。

二、存在的問題

(一)用水困難嚴(yán)重制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)?！痢辽鐓^(qū)具有良好的蔬菜種植傳統(tǒng)，居民種植蔬菜經(jīng)驗豐富，畝均效益可達1萬元/年。但社區(qū)耕地大部分位于高亢區(qū)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水主要通過電灌站由低水源處翻至高處田間，每年所需電費近2萬元全部由居委會承擔(dān)。由于電灌站常年失修，設(shè)備嚴(yán)重老化，且田間渠道無防滲設(shè)施，目前社區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水受到嚴(yán)重制約。

(二)集體經(jīng)濟收入來源日漸縮小。社區(qū)磚瓦廠是集體經(jīng)濟的主要來源，由于磚瓦廠已運行近25年，目前窯土已被取盡，維持正常生產(chǎn)須從外地購?fù)?，以?0__年磚瓦廠出租收入僅為5萬元，20__年面臨關(guān)閉停產(chǎn)的局面。

(三)集體資產(chǎn)缺乏保值增值的方式。××社區(qū)集體資產(chǎn)多年來已有一定的積累，目前尚無保值增值的方式，資金閑置面臨貶值的風(fēng)險，亟待探索出一條風(fēng)險低的保值增值途徑。

(四)村居建設(shè)雜亂無章?！痢辽鐓^(qū)居民建筑規(guī)模和質(zhì)量普遍較高，但由于前期缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，整體分布較為雜亂，既影響村容村貌，也制約著村居管理水平的提升。

(五)小水廠改制將使居民用水成本升高。隨著全縣用水體制改革的深化，××社區(qū)水廠面臨著被統(tǒng)一收購實行市場化管理的趨勢，這將使居民用水成本升高1—2倍。

(六)社區(qū)墓地建設(shè)尚無系統(tǒng)規(guī)劃。集體墓地是社區(qū)的一項重要公益性資源，目前已進行初步開發(fā)。但由于墓地建設(shè)沒有形成系統(tǒng)的規(guī)劃，制約著墓地建設(shè)的整體水平和開發(fā)效率。

(七)村部建設(shè)還不能滿足新農(nóng)村建設(shè)的需要?！痢辽鐓^(qū)雖然擁有一定的辦公場所和資源，但辦公面積仍然有限，很多功能性辦公室還在合并使用，辦公設(shè)備也比較陳舊;村部原先僅有黨員遠程教育系統(tǒng)配備的一臺電腦，社區(qū)干部日常辦公仍是傳統(tǒng)的紙筆方式，與信息化時代的新農(nóng)村建設(shè)尚有較大差距。

(八)黨員年齡和學(xué)歷結(jié)構(gòu)失衡。××社區(qū)黨支部53名黨員年齡結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡，30歲以下的僅4人，30—40歲之間的僅2人，60歲以上的占全部黨員人數(shù)的50%;黨員學(xué)歷結(jié)構(gòu)也偏低，小學(xué)文化的11人，初中文化的26人，大專以上文化的僅6人。這些問題使社區(qū)干部的持續(xù)培養(yǎng)面臨無源之水，使黨在農(nóng)村的基層力量面臨不斷削弱的危險。

三、下一步發(fā)展對策

(一)借用外力解決急切難題

1、充分發(fā)揮機關(guān)到村任職干部的作用，積極協(xié)調(diào)水利項目，抓緊實施電灌站和田間防滲渠等農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施改造，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水難題。

2、爭取機關(guān)到村任職干部后方單位的指導(dǎo)與支持，對磚瓦廠實施休閑垂釣農(nóng)家樂改造項目，再造集體經(jīng)濟重點收入來源。

3、邀請民政部門專家予以指導(dǎo)，編制集體墓地建設(shè)管理規(guī)劃，并爭取政策性支持。

4、積極爭取機關(guān)到村任職干部后方單位的物質(zhì)支援，更新村部辦公設(shè)施設(shè)備，打牢社區(qū)辦公信息化基礎(chǔ)。

(二)大膽創(chuàng)新開拓發(fā)展新路子

1、探索以集體資產(chǎn)、村干部資金、能人大戶資金為主要股金的股份合作方式，結(jié)合××實際發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、工副業(yè)項目，并建立現(xiàn)代科學(xué)的經(jīng)營機制，確保集體資產(chǎn)不斷保值增值。

2、利用××鎮(zhèn)政府南遷、城區(qū)南擴的契機，將××社區(qū)納入城市化管理，推動村居改造，并積極爭取村部移址新建，實現(xiàn)超前謀劃發(fā)展。

3、抓緊探索××社區(qū)用水的市場化方式，使社區(qū)居民逐漸適應(yīng)市場水價，為將來全縣小水廠改制后居民用水的適應(yīng)性建立基礎(chǔ)。

(三)高度重視著力加強農(nóng)村黨員干部隊伍建設(shè)

1、將黨員發(fā)展工作列入每年度重要目標(biāo)任務(wù)，大力發(fā)展年紀(jì)較輕、學(xué)歷較高、素質(zhì)較優(yōu)、致富能力較強的居民進入黨組織。

2、有計劃地抓好社區(qū)兩委班子后備干部的培養(yǎng)工作，增強社區(qū)干部的延續(xù)性，保證社區(qū)兩委班子建設(shè)得到持續(xù)發(fā)展。

3、切實加強黨員干部的教育管理工作，充分運用現(xiàn)代信息技術(shù)武裝社區(qū)干部，提高其利用信息技術(shù)獲取資訊、加強自我學(xué)習(xí)的能力。

第五篇 2024年社區(qū)基層黨建工作調(diào)研報告3200字

20__年，我認真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，堅持抓黨建、改作風(fēng)，嚴(yán)管干部、善待群眾，推動基層黨建強基固本，促進全市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。

一、履行職責(zé)情況

(一)主動履職盡責(zé)抓基層黨建。把抓黨建作為首要職責(zé)，圍繞推進先鋒引領(lǐng)行動，建立落實黨建聯(lián)系點、黨建例會、部門黨委書記抓基層黨建專題報告、考核獎懲等制度。13次主持召開常委會、推進會，研究部署教育實踐活動和基層黨建工作。指導(dǎo)完善縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建工作考核評估辦法，5次約談縣區(qū)和市直部門黨委書記傳導(dǎo)壓力，明確要求不抓基層黨建、抓不好基層黨建的黨委書記不能繼續(xù)任職。制定《關(guān)于貫徹從嚴(yán)治黨方針加強基層黨組織建設(shè)的意見》，從強化組織功能、建強骨干隊伍、加強基礎(chǔ)保障、從嚴(yán)落實責(zé)任等7個方面提出具體推進措施。

(二)緊扣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展抓基層黨建。突出黨員致富能力培養(yǎng)和富民產(chǎn)業(yè)培育，推廣民勤縣沙灘村“黨建引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)富民”經(jīng)驗，創(chuàng)建黨員示范崗4170個、示范棚2.4萬畝、示范林6.5萬畝。開展黨支部領(lǐng)辦專業(yè)合作社和“項目一線黨旗紅”活動，帶動實施億元以上項目310項，新建設(shè)施農(nóng)牧業(yè)19.2萬畝、特色林果基地33萬畝，完成“下山入川”移民2.27萬人。狠抓非公黨建，新成立3個園區(qū)黨工委，新建非公企業(yè)黨組織109個。全面推行黨支部+合作社(協(xié)會)+致富帶頭人模式，新建產(chǎn)業(yè)黨組織43個。

(三)著眼城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展抓基層黨建。注重與雙聯(lián)行動緊密結(jié)合，把督促落實主體責(zé)任列為雙聯(lián)行動的重要任務(wù)，開展“雙聯(lián)干部幫建暖棚溫棚”活動，投入資金13.97億元(含貸款)，各聯(lián)村單位黨組織興辦實事13865件，解決民生問題23.43萬件。抓住武威被確定為全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試驗區(qū)的重要機遇，實施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建示范區(qū)項目，推動城鄉(xiāng)黨組織融合共建、隊伍融合共管、資源融合共享、工作融合共進，組織100個市直部門與融合發(fā)展核心區(qū)100個村結(jié)成對子，建成農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心41個。

(四)從改進干部作風(fēng)入手抓基層黨建。強化基層紀(jì)檢工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部單設(shè)紀(jì)委書記，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備2—4名紀(jì)檢干部;在全市設(shè)立16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)紀(jì)工委，每個紀(jì)工委配備5名紀(jì)檢干部。開展“保民生、促三農(nóng)”專項行動，嚴(yán)厲懲治鄉(xiāng)村干部“貪假懶庸”問題，批辦鄉(xiāng)村干部涉紀(jì)涉法等信訪舉報37件，查處“兩委”換屆違紀(jì)違法案件35件、執(zhí)行惠民政策優(yōu)親厚友等問題34起。兩輪整頓軟弱渙散基層黨組織402個，處置不合格黨員86名。全面建立村(社區(qū))便民服務(wù)代辦中心，完善推行“四議兩公開”工作法“一審兩監(jiān)督”機制。組織24532名在職黨員到社區(qū)報到領(lǐng)崗，開展集中服務(wù)18613人次，解決難題6332個。

(五)強化基礎(chǔ)保障抓基層黨建。加大基層黨建投入力度，市縣籌資5563萬元，新改建活動陣地196個，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小工程”項目18個、街道數(shù)字管理平臺1個;增加村干部報酬__元、達到1萬元。突出抓好帶頭人隊伍建設(shè)，選派120名機關(guān)干部擔(dān)任村黨組織書記，完成1121個村的換屆工作，輪訓(xùn)黨組織書記4364名。實施村級帶頭人隊伍梯級培養(yǎng)工程，建立致富帶頭人——黨員——村干部——村黨組織書記培養(yǎng)鏈，力爭__年底每個村至少培養(yǎng)儲備2名黨組織書記后備人才。

二、存在的主要問題及原因

(一)對基層黨建工作研究不深。對黨的基層建設(shè)新理論、新政策學(xué)習(xí)不夠、理解不深，對基層黨建工作存在問題掌握不透。特別是在如何緊密結(jié)合市情，推進基層黨建工作與中心工作深度融合，以抓黨建促進抓發(fā)展方面思考謀劃少，工作中安排部門落實的多，自己深入研究、督促指導(dǎo)的少。

(二)抓基層黨建的職責(zé)落實不到位。對基層黨建強基礎(chǔ)、解難題工作投入時間、精力不足。向黨委書記交任務(wù)、壓擔(dān)子少，沒有形成上下聯(lián)動、齊抓共管的責(zé)任落實體系，從嚴(yán)治黨的要求沒有完全落實到基層。

(三)對黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)格問題解決不夠。對一些基層黨組織組織生活不正常不經(jīng)常不嚴(yán)肅，黨員干部日常教育管理監(jiān)督不到位等問題，雖然有比較清醒的認識，對信訪反映問題都能及時批轉(zhuǎn)查辦，但對如何從面上、根源上解決問題，健全長效機制，思考研究不深，沒有做到標(biāo)本兼治。

(四)基層基礎(chǔ)薄弱的問題突出。全市1121個村中有87個村的陣地不能正常使用，60個社區(qū)中12個社區(qū)租借辦公場所，47個陣地面積在200m2以下，社區(qū)民選副主任工資較低(月人均1183元)，農(nóng)村、非公企業(yè)、社會組織黨組織沒有黨員教育培訓(xùn)專項經(jīng)費。

這些問題，從思想深處剖析，是我個人政治意識、主體意識、角色意識不強，第一責(zé)任落實不力，以上率下作用發(fā)揮得不好。

一是對抓基層黨建工作思想重視不夠。缺乏從夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度認識抓基層黨建工作的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性，主責(zé)主業(yè)意識不強，存在重發(fā)展輕黨建的問題。

二是抓基層黨建工作落實的力度不夠。在工作擺布和力量投入上，思想上依靠分管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門多，看重縣區(qū)直接責(zé)任多，個人直接盯辦抓得少，缺乏釘釘子精神。一些工作持續(xù)性不強，工作效果打了折扣。

三是基層黨建投入保障不足。在處理基層基礎(chǔ)薄弱問題上，思想上認為欠發(fā)達困難地區(qū)財力有限，需要逐步解決，更多依靠爭取上級支持和縣區(qū)自身力量，市本級投入較少。示范帶動效應(yīng)發(fā)揮得不好，沒有真正樹立起重視基層、大抓基層的鮮明導(dǎo)向。

三、下一步工作思路和主要措施

我將牢記黨委書記的首要職責(zé)是抓好黨的建設(shè)、“抓好黨建是最大政績”，強化“不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的意識，認真履行“第一責(zé)任人”責(zé)任，全面加強基層黨建工作。

(一)切實落實從嚴(yán)治黨責(zé)任。嚴(yán)格對標(biāo)_____提出的檢驗黨建工作的“五條標(biāo)準(zhǔn)”，建立市縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動抓基層黨建責(zé)任制，全面推行《基層黨建工作整改任務(wù)責(zé)任狀》。每季度聽取一次縣區(qū)和部門黨委書記專題匯報，每兩月開展一次專題調(diào)研，帶頭抓好黨建聯(lián)系點建設(shè)。修訂政績考核辦法和干部考察使用制度，強化督查問責(zé)。

(二)推進服務(wù)型黨組織建設(shè)。堅持雙聯(lián)行動與基層黨建目標(biāo)要求、措施任務(wù)、工作力量、督促檢查、考核驗收五個融合，推進“雙聯(lián)結(jié)對”共建。開展“提質(zhì)增效先鋒崗”爭創(chuàng)活動，大力推廣“民情流水線”工程，深化非公企業(yè)“立足崗位做貢獻、有中生優(yōu)當(dāng)先鋒”活動。今明兩年市縣每年分別安排不少于300萬元、1200萬元資金，徹底解決場所不達標(biāo)問題。每年各縣區(qū)分別安排不少于50萬元的場所維修改造專項資金，建立黨員教育培訓(xùn)專項經(jīng)費，為非公企業(yè)黨組織列支專項活動經(jīng)費。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村便民服務(wù)中心信息網(wǎng)絡(luò)和規(guī)范化建設(shè)，基本建成市縣鄉(xiāng)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行系統(tǒng)和電子監(jiān)察系統(tǒng)。

(三)著力提高基層黨組織戰(zhàn)斗力。全面推行各級黨組織抓基層、強基礎(chǔ)明示現(xiàn)狀、承諾目標(biāo)制度，建立基層黨建工作目標(biāo)臺賬，強化督促檢查，狠抓兌現(xiàn)落實。建立軟弱渙散基層黨組織整頓轉(zhuǎn)化常態(tài)機制，按照不低于5%的比例倒排整頓對象，強力整改。全年對所有基層黨組織書記進行7天全員輪訓(xùn)，提高帶領(lǐng)群眾奔小康、依法管理基層事務(wù)的能力。

(四)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)。制定加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)的實施意見和“選拔任用鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記看黨建”操作辦法，建立巡回輪訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部機制，探索實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部定期輪崗交流。全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小工程”建設(shè)任務(wù)。落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職務(wù)與職級并行、職級與待遇掛鉤制度，增加村干部報酬和社區(qū)民選副主任工資，達到全年人均1.6萬元。提高村(社區(qū))辦公經(jīng)費補助標(biāo)準(zhǔn)，村級增加5000元、達到2萬元，城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)分別增加4萬元、1萬元，總額分別達到10萬元和7萬元。

(五)嚴(yán)格黨員教育管理。開展黨員日常管理、組織關(guān)系管理、黨費收繳管理和發(fā)展黨員質(zhì)量管理全面排查評估。建立落實發(fā)展黨員全程推優(yōu)、履職資格認證、集中培訓(xùn)測試、部門聯(lián)審、全程記實、重點管理黨組織等6項機制，實施先鋒引領(lǐng)“天馬先鋒號”6項爭創(chuàng)活動，建立黨員“先鋒引領(lǐng)創(chuàng)績評星”制度，制定從嚴(yán)管理黨員實施意見和民主評議黨員實施辦法，促進黨員素質(zhì)提升、作風(fēng)轉(zhuǎn)變和作用發(fā)揮。

第六篇 關(guān)于農(nóng)村社區(qū)調(diào)研報告5650字

一、我市新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的現(xiàn)狀和成效

我市農(nóng)村社區(qū)建設(shè)起步于2024年。2024年被確定為全省城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革試驗區(qū)以來，市委、市政府按照省委、省政府的部署和要求，以農(nóng)村居民群眾需求為導(dǎo)向，以農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)為載體，以創(chuàng)新農(nóng)村社區(qū)管理體制機制為重點，陸續(xù)出臺并實施了一攬子推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展方案。尤其是將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)納入城鄉(xiāng)一體化發(fā)展統(tǒng)籌推進，確立了黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門牽頭、有關(guān)部門協(xié)同、村級組織承辦、社會力量支持、群眾廣泛參與的運行機制，有力促進了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的良性互動，初步形成了目標(biāo)同向、工作同步的良好格局。主要做法有：

第一，堅持科學(xué)規(guī)劃，合理優(yōu)化村莊布局。一是著眼群眾需求。傾聽民意、反映民聲、讓民做主、為民說話，始終把群眾生產(chǎn)生活的實際需求放在第一位。二是切合地方實際。依據(jù)地區(qū)經(jīng)濟、社會和人口發(fā)展水平，以及村莊自然肌理與資源環(huán)境條件，有的放矢、因地制宜、量力而行，不盲目攀比、不強求一致，不搞大拆大建。三是符合發(fā)展方向。堅持新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、美好鄉(xiāng)村建設(shè)無縫對接。在執(zhí)行規(guī)劃時，將農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)與各項創(chuàng)建活動有機結(jié)合起來，在“四百工程”、城鄉(xiāng)社區(qū)結(jié)對共建、“陽光村務(wù)”、創(chuàng)先爭優(yōu)、“平安家園”等活動載體中設(shè)置和融入新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和要求。同時，及時完善規(guī)劃，體現(xiàn)群眾需求，限度地調(diào)動基層干部群眾建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)的積極性。

第二，堅持改革創(chuàng)新，著力打破城鄉(xiāng)壁壘。一方面，全面實施戶籍制度改革。著力破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，實行一元化戶籍登記管理和外來人口居住證制度。全面落實戶籍制度改革“1+12”方案，推動城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)低保、養(yǎng)老、醫(yī)療并軌，就業(yè)和社保城鄉(xiāng)一體。目前，全市74萬戶籍人口已全部登記為“銅陵市居民戶口”;辦理流動人口《居住證》3.7萬張。另一方面，積極推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。圍繞農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革指導(dǎo)意見、市場配置、抵押融資、保證保險等“1+8”方案的具體內(nèi)容，在明晰所有權(quán)、保障收益權(quán)基礎(chǔ)上，完善配套政策，實行常態(tài)管理，努力從制度上限度地解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。目前，農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)登記發(fā)證基本完成;農(nóng)房測繪工作已全部結(jié)束，截至目前，累計申請房屋登記76561余戶，受理65451余戶，發(fā)證2623余本。建立了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)綜合交易機構(gòu)和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資、保證保險等運作機制，防范小額貸款可能存在的風(fēng)險。

第三，堅持政策引導(dǎo)，持續(xù)加大投入力度。在政策引導(dǎo)方面，先后出臺了《關(guān)于開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的意見》、《關(guān)于加強文明和諧幸福社區(qū)建設(shè)的意見》等系列文件，將新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)融入全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，同步謀劃、同步推進、同步攻堅。去年又專門下發(fā)了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)“五五工程”計劃，力爭通過幾年的努力，實現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)日常運行規(guī)范化、資產(chǎn)效益化、服務(wù)組織多元化、村務(wù)黨務(wù)公開陽光化、服務(wù)團隊專業(yè)化。在資金投入方面，幾年來，市、縣(區(qū))兩級結(jié)合民生工程，投入資金5200多萬元，先后建成133個農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心。去年8月份銅陵縣被民政部授予“全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋示范單位”。同時，結(jié)合美好鄉(xiāng)村建設(shè)，對農(nóng)村居民小區(qū)進行綜合整治，促進了社區(qū)環(huán)境明顯改善，居民生活的舒適度、滿意度有了較大提升。在持續(xù)加大“輸血”的同時，不斷增強農(nóng)村發(fā)展的“造血”功能，積極謀劃產(chǎn)業(yè)項目。近年來，圍繞農(nóng)村發(fā)展需求，謀劃項目437個，總投資54億元，其中產(chǎn)業(yè)項目32個，總投資50億元。

第四，堅持民主公開，切實維護群眾利益。擴大公開范圍，在廣泛征求基層意見、進行科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)縣區(qū)編制《村務(wù)公開目錄》，除國家政策法規(guī)統(tǒng)一規(guī)范的內(nèi)容外，把涉及村民切身利益的內(nèi)容納入村務(wù)公開目錄，保障農(nóng)民群眾對村務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。創(chuàng)新公開形式，探索實踐村務(wù)公開“6+4”工作法，統(tǒng)一財務(wù)審批和公開程序，做到常規(guī)性工作按季公開，固定性工作定期公開，臨時性工作隨時公開，真正讓群眾參與村務(wù)管理全過程。同時，建立公開制度，明確辦事時限和質(zhì)量，向群眾公開辦事程序、辦事結(jié)果和決策過程。堅持民主管理，對照村務(wù)公開和民主管理工作要點，統(tǒng)一部署、適時檢查，確保村務(wù)公開民主管理工作落到實處。

二、我市新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)存在的問題和不足

一是認識基本到位，但觀念轉(zhuǎn)變不夠。部門、縣區(qū)、鄉(xiāng)村、農(nóng)民對要不要建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)思想是較為統(tǒng)一的，但在具體推進中，一些干部對“什么是新型農(nóng)村社區(qū)”理解不深，習(xí)慣于憑老經(jīng)驗辦事，缺乏有效的組織、協(xié)調(diào)和推進，有以“物”代“人”的現(xiàn)象;部分群眾對“誰來建新型農(nóng)村社區(qū)”有片面認識，存在“等、靠、要”思想，參與積極性不高;少數(shù)部門和干部對“怎樣建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)”把握不準(zhǔn)，特別是對如何與美好鄉(xiāng)村建設(shè)相銜接研究不深，忽視鄉(xiāng)土文化，以城市規(guī)劃建設(shè)的思維建設(shè)農(nóng)村。此外，受客觀條件和經(jīng)濟條件影響，還有少數(shù)基層干部存在畏難情緒，工作中自我減壓、降低標(biāo)準(zhǔn)。

二是規(guī)劃比較齊全，但具體落實不夠。主要原因：一是突出單個農(nóng)村社區(qū)功能而忽視區(qū)域及區(qū)域間的整合。比如，就單個農(nóng)村社區(qū)的規(guī)劃來看，有的設(shè)施齊全、功能完備，甚至是應(yīng)有盡有，但從整個區(qū)域來看，彼此間定位不準(zhǔn)確、特色不鮮明、重點不突出，社區(qū)間未能形成彼此呼應(yīng)、相互補位的有效體系。二是少數(shù)規(guī)劃設(shè)計缺乏論證，未能充分考慮農(nóng)村群眾的生產(chǎn)生活實際，在一定程度上脫離了地方產(chǎn)業(yè)承載能力和實際財力，客觀上使基層干部和群眾在具體落實中產(chǎn)生抵觸情緒。三是由于農(nóng)村村莊人口少、分布散，且人口素質(zhì)與城市相比有一定差距，以中老年居多，這些也增加了規(guī)劃落實的難度。

三是措施相對有力，但頂層設(shè)計不夠。建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)是“既不離土也不離鄉(xiāng)”的城鎮(zhèn)化，意義重大。若干年前，___同志在《論我國經(jīng)濟的三元結(jié)構(gòu)》中，就曾對相關(guān)問題有所闡述。就現(xiàn)實而言，一方面，從市級及市級以下層面，各級推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的工作措施十分有力，比如在推進城鄉(xiāng)保障方面實行同城同待遇、在增加農(nóng)民收入方面加速農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)等措施，都有力促進了新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。另一方面，政策的制定仍是以“地域性”、“行業(yè)化”的特征為主，未能實現(xiàn)更大領(lǐng)域和更高層次的銜接。許多工作仍停留在“單兵推進”層面，需要進一步總結(jié)探索。

四是合力已經(jīng)形成，但要素保障不夠。建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)有兩大經(jīng)濟要素：一是資金;二是土地。從資金方面來看，一是政府投入相對不足。近兩年全市投入“農(nóng)林水”的資金達6.8億元，但投入主要集中在農(nóng)田水利、農(nóng)技推廣、農(nóng)資補貼等剛性需求上，投入農(nóng)村綜合改革和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)資金份額較小。二是集體經(jīng)濟較為薄弱。2024年全市144個行政村，無經(jīng)營收益的有56個，經(jīng)營收益在10萬元以下的有53個，經(jīng)營收益在10萬元以上的只有35個，僅占25%，難以支撐農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和管理維護。三是社會自愿投入有限。由于缺乏有效的政策引導(dǎo)和激勵，企業(yè)和社會組織參與程度不高，資金投入未能實現(xiàn)多元化。從土地方面來看，農(nóng)村建設(shè)用地審批程序多、指標(biāo)少;少數(shù)農(nóng)戶小農(nóng)意識強，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)發(fā)展不平衡，局部地區(qū)成片流轉(zhuǎn)難度大，影響人口集聚、資源整合和公共服務(wù)的延伸，給新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)帶來了困擾。

三、我市新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的對策和建議

第一，突出規(guī)劃先行，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體發(fā)展的新格局。一是堅持城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城聯(lián)動。以縣區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和城市整體規(guī)劃為依據(jù)，做到新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃與縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、土地利用整體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃“四規(guī)聯(lián)動”，確保規(guī)劃的前瞻性、合理性和統(tǒng)籌性。打通城鄉(xiāng)之間、農(nóng)村社區(qū)之間生產(chǎn)要素合理流動的市場渠道，促進農(nóng)村社區(qū)的勞動力、土地等要素和城市的人才、資本、技術(shù)等要素，有效組合和多向流動。二是堅持因地制宜、分類推進。一切從實際出發(fā)，充分考慮當(dāng)?shù)氐慕煌l件、資源配置、生態(tài)環(huán)境等因素，使新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)既與周圍的自然山水環(huán)境有機融合，又與未來的區(qū)域發(fā)展方向高度一致。同時，結(jié)合村莊歷史沿革、村民居住習(xí)慣，合理確定社區(qū)建設(shè)規(guī)模，科學(xué)規(guī)劃空間布局，穩(wěn)妥有效進行合村并點，降低公共服務(wù)成本，提升公共服務(wù)效益。三是堅持創(chuàng)新模式、量力而行。將新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與當(dāng)前綠化提升、“三線三邊兩小”整治、美好鄉(xiāng)村建設(shè)等重點工作結(jié)合起來，把農(nóng)村發(fā)展與城鎮(zhèn)化建設(shè)、重大項目布點、重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌考慮。同時，針對村莊不同特點，采取針對性辦法。比如，對具有較好經(jīng)濟基礎(chǔ)和對外交通條件，有一定建設(shè)規(guī)模和基礎(chǔ)設(shè)施相對配套，周邊用地能滿足改擴建需求的村莊，進行重點建設(shè)，打造亮點;對規(guī)模小、人口少或因城鎮(zhèn)建設(shè)、重點項目建設(shè)需要，必須整體拆遷的村莊，進行拆遷新建;對配套設(shè)施不完善，但需要保留的村莊，進行舊村整治、改造提升;對具有特殊人文景觀(古建筑、古民居)和自然景觀，需要保護的村莊，進行特色保護。

第二，突出政策引領(lǐng)，建立多元扶持保障的新體系。一是用足用活土地政策。以全面深化改革為契機，一方面，積極向上爭取政策，增加農(nóng)村建設(shè)用地指標(biāo)，拓展農(nóng)村用地空間。另一方面，采取土地增減掛鉤、相鄰滾動、合村并點、集中連片的方式，充分整合原有建設(shè)用地、空閑地和廢棄地，限度挖掘農(nóng)村土地潛力，提高土地利用率。二是整合資金集中投入。一方面，進一步拓寬資金投入渠道，實行“五個一點”，即：通過市、縣、鄉(xiāng)各級財政安排一點，積極向上爭取一點，整合政府資源籌集一點，共建單位協(xié)調(diào)幫扶一點，發(fā)動社會力量捐助一點，解決項目資金問題;另一方面，按照市場化運作原則，加強對投入資金的監(jiān)管力度，提高資金使用效率和投入產(chǎn)出比。三是深化配套制度改革。繼續(xù)深入推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度、戶籍管理制度等綜合配套改革，率先實現(xiàn)教育基本現(xiàn)代化和基本公共服務(wù)“同城同待遇”，真正使農(nóng)民與城市居民一樣享受社會保障、醫(yī)療、科教文體等方面的權(quán)利。

第三，突出產(chǎn)業(yè)支撐，拓寬農(nóng)民就業(yè)增收的新渠道。一是在科技創(chuàng)新上下功夫。以銅陵國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)為契機，加大科技投人，構(gòu)建以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)化為目的的創(chuàng)新模式，不斷加大科技人才的培養(yǎng)力度和農(nóng)業(yè)科技的推廣力度，加快形成種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化的生產(chǎn)體系。二是在產(chǎn)業(yè)特色上下功夫。按照區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)的要求，針對目前存在的生姜、鳳丹等傳統(tǒng)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)種植規(guī)模小、集聚效應(yīng)弱、加工企業(yè)少、產(chǎn)業(yè)帶動力不強、銷售平臺單一、市場開拓不夠等特點，堅持實事求是的原則和科學(xué)發(fā)展的思路，加大扶持力度，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)品檔次，增強品牌效應(yīng)，努力做大做強特色產(chǎn)業(yè)。三是在規(guī)模生產(chǎn)上下功夫。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的速度、質(zhì)量和效益。積極推廣“公司+農(nóng)戶”模式，培養(yǎng)一批技術(shù)水平高、產(chǎn)品附加值高、帶動能力強的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。引導(dǎo)企業(yè)適應(yīng)市場變化，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品附加值和競爭力。及時兌現(xiàn)獎扶政策，加大農(nóng)民培訓(xùn)力度，提高合作經(jīng)營能力，引導(dǎo)幫助龍頭企業(yè)發(fā)展壯大。

第四，突出配套建設(shè)，增強農(nóng)村社區(qū)服務(wù)的新功能。一是提升農(nóng)村社區(qū)服務(wù)供給平臺。一方面，注重硬件的提升，搞好社區(qū)道路、水電管網(wǎng)、通訊設(shè)施及景觀綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，達到硬化、亮化、綠化、美化、凈化標(biāo)準(zhǔn)，改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境;另一方面，以完善醫(yī)療計生、戶籍管理、社會保障、就業(yè)培訓(xùn)等事關(guān)群眾日常生活的服務(wù)項目為重點，加快提升已建成的集“五室三站兩欄一校一場所”配置的農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心的服務(wù)水平，使各類公共服務(wù)真正“落戶”農(nóng)村、“扎根”農(nóng)村。二是拓展農(nóng)村社區(qū)服務(wù)供給網(wǎng)絡(luò)。按照科學(xué)規(guī)劃、分步實施的原則，逐步建立起村、鎮(zhèn)、縣(區(qū))一體的社區(qū)服務(wù)供給網(wǎng)絡(luò)。借鑒城市社區(qū)的經(jīng)驗做法，發(fā)展壯大各類農(nóng)村社區(qū)非盈利型社會組織，對市場和政府職能進行補充。推進政府購買社會服務(wù)工作，協(xié)調(diào)社保、衛(wèi)生、公安、民政、文化等有關(guān)職能部門根據(jù)自身職責(zé)搞好相應(yīng)服務(wù)的延伸和覆蓋，提升社區(qū)服務(wù)功能，減輕社區(qū)事務(wù)負擔(dān)。三是創(chuàng)新農(nóng)村社區(qū)服務(wù)供給模式。一方面，不斷提升政府或社區(qū)的公共產(chǎn)品供給水平、層次和覆蓋范圍。比如均衡教育向農(nóng)村區(qū)域的進一步延伸和覆蓋。另一方面，探索政府采取委托、補貼、購買等方式，鼓勵其他社會主體參與公共產(chǎn)品的提供，提高服務(wù)效率。可以預(yù)見的是，當(dāng)政府、企業(yè)、非營利組織和公民社會都參與提供公共產(chǎn)品服務(wù)之中，控制與被控制的關(guān)系被打破時，從單一向度的自上而下的管治，轉(zhuǎn)向平等互動、彼此合作、相互協(xié)商的多元關(guān)系，農(nóng)村社區(qū)服務(wù)質(zhì)量和水平必然實現(xiàn)新的突破和提升。這也是十八屆三中全會提出的“改進社會治理方式”的題中之義。

第五，突出基層民主，創(chuàng)新農(nóng)村社會管理的新模式。一方面，強化基層黨組織建設(shè)。在農(nóng)村社區(qū)成立社區(qū)黨組織，由原黨總支書記或從合村并點的村(居)黨支部中選拔優(yōu)秀黨員擔(dān)任社區(qū)黨組織負責(zé)人。在此基礎(chǔ)上，對社區(qū)黨員重新組合，建立社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的產(chǎn)業(yè)和行業(yè)支部，探索實行社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的農(nóng)村合作組織黨支部設(shè)置模式。拉長基層黨支部服務(wù)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的鏈條，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。另一方面，增強群眾參與意識和能力。加強居民自我教育、自我管理和自我服務(wù)，根據(jù)新的形勢與任務(wù)，創(chuàng)新民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督制度，暢通群眾利益訴求渠道。建立健全農(nóng)村社區(qū)自治章程、社區(qū)黨組織議事制度、社區(qū)協(xié)商議事會制度、社區(qū)居民代表大會制度、社區(qū)居民公約和社區(qū)各類專項工作制度，探索開展政府性工作、行政性任務(wù)由居民自治組織去完成，從制度上保證社區(qū)管理工作有序開展、居民權(quán)益得到保障。

第六，突出工作實效，健全各方協(xié)調(diào)聯(lián)動的新機制。

一是加強領(lǐng)導(dǎo)力量。把新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)納入各級黨委、政府和社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的重要工作日程，推動領(lǐng)導(dǎo)力量從過去的重城市、輕農(nóng)村轉(zhuǎn)變?yōu)槌青l(xiāng)一體、統(tǒng)籌推進，切實發(fā)揮指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)作用，確保新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)有序推進。

二是加強宣傳引導(dǎo)?？偨Y(jié)美好鄉(xiāng)村村企合作共建機制的經(jīng)驗，廣泛動員和引導(dǎo)社會各界參與，發(fā)動企事業(yè)單位、社會團體、民間組織采取捐資捐物、獻智獻力等形式，開展幫扶和互助活動，形成各級各部門乃至全社會各負其責(zé)、各盡其能、支持配合新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的濃厚氛圍。

三是加強督查考核。將新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)納入對各縣區(qū)及有關(guān)部門的年度目標(biāo)績效管理考核范圍，切實加大督查考核力度，同時加強日常督促檢查，不斷總結(jié)推廣先進經(jīng)驗做法，通報工作進展情況，促進新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作扎實開展，走在全省前列。

第七篇 社區(qū)的調(diào)研報告850字

一、社區(qū)基本概況。

__社區(qū)居委會管轄面積___方公里，東起__，西至__，南起__，北到__；轄區(qū)總戶數(shù)__戶，常住戶__戶，總?cè)丝赺_人，流動人口__人，出租房__戶，“五類”人員__人，殘疾人__人，低保__人；社區(qū)辦公及活動用房總計___方米。社區(qū)黨員數(shù)__人，在職黨員__人，退休黨員__人，復(fù)員黨員__人，下崗辭職黨員__人，自主擇業(yè)黨員__人，其他黨員__人；社區(qū)活動組織__個，轄區(qū)單位__個，社區(qū)樓院長__人，__個院落。

二、認真動員，組織學(xué)習(xí)。

領(lǐng)會“四知、四清、四掌握”工作精神。

三、確立社區(qū)黨組織在“四知、四清、四掌握”工作中的中堅作用。

四、根據(jù)轄區(qū)實際情況，制定詳實的實施方案，全面部署“四知、四清、四掌握”工作的開展。

1、營造宣傳氛圍。

2、制定實施方案，力求做到客觀、務(wù)實、操作性強。

3、要求社區(qū)工作人員努力掌握社情民情。

4、逐步形成“四知、四清、四掌握”的工作機制。

5、以社區(qū)工作人員為主，發(fā)揮樓院長作用，分片包干，入戶調(diào)查，重點了解，詳實登記。

6、認真執(zhí)行錯時工作制，克服困難，確保為轄區(qū)居民24小時服務(wù)。

五、認真總結(jié)，查找問題。

根據(jù)“四知、四清、四掌握”工作的開展情況，我們總結(jié)出要本著“四化”要求，堅持“六字”方針，即各類民情社情臺帳規(guī)范化，實施方案措施制定細致化，社情問答責(zé)任化，各項制度公式化?！傲帧狈结槥椋壕蛹壹m紛找社區(qū)，就業(yè)幫扶問社區(qū)，黨員回歸到社區(qū)，政務(wù)辦理來社區(qū)，維護穩(wěn)定靠社區(qū)，各方齊心建社區(qū)，通過“找、問、到、來、靠、建”六字方針，全面開展社區(qū)服務(wù)。我們認為“四知、四清、四掌握”工作是對社區(qū)工作提綱挈領(lǐng)式的總結(jié)，這種工作機制的形成對社區(qū)今后各項工作的開展有非常務(wù)實的指導(dǎo)意義。

經(jīng)過__年底社區(qū)換屆選舉，新的兩委班子已搭建成功，充實到社區(qū)的在編干部已全部到位，雖然面臨轄區(qū)人口多，特別是流動人口多、工作人員新等諸多困難，但我們?nèi)杂行判?、有能力掌握運用好“四知、四清、四掌握”的工作理念，強化社區(qū)黨組織建設(shè)，重點維護轄區(qū)穩(wěn)定，全力整合社區(qū)資源，開拓創(chuàng)新地開展好社區(qū)各項事業(yè)。

以上匯報，不足之處請各位領(lǐng)導(dǎo)給予指正。

__街道__社區(qū)

第八篇 2024年中關(guān)于社區(qū)建設(shè)驅(qū)動力調(diào)研報告6150字

中國社區(qū)建設(shè)正處于探索期，如何引導(dǎo)社區(qū)建設(shè)走上科學(xué)發(fā)展之路，著實提升社區(qū)管理和服務(wù)水平，成為一個亟待研究的重要課題。筆者通過對區(qū)模范社區(qū)的調(diào)研，了解到社區(qū)建設(shè)在近年來雖然取得一定成果，但社區(qū)工作者的精力主要被束縛在各種具體事務(wù)、檢查接待中，根本無法抽調(diào)人力為社區(qū)居民提供更深入的服務(wù)項目。社區(qū)居委會這只“輪子”跟不上科學(xué)發(fā)展和居民需求的步伐，社區(qū)建設(shè)需要引入“驅(qū)動力”提升管理和服務(wù)水平。筆者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)：凡是社區(qū)民間組織發(fā)展得比較好的社區(qū)，其群眾參與的積極性和可利用資源就能得到比較充分的調(diào)度，社區(qū)工作開展得就比較好。民間組織在社區(qū)建設(shè)中起到了“驅(qū)動力”作用，它為政府職能下移和居委會減負二者的矛盾癥結(jié)找到了一條解決途徑，同時能整合各種資源為社區(qū)居民提供更加多樣化的社區(qū)服務(wù)。

一、目前社區(qū)建設(shè)存在的主要問題

建成“全國和諧社區(qū)建設(shè)示范市(區(qū))”，任重道遠。和諧社區(qū)建設(shè)成果到底怎么樣，還存在哪些問題，必須深入社區(qū)調(diào)研。筆者通過選調(diào)市區(qū)和區(qū)5個好、中、差發(fā)展各異的社區(qū)，采用座談會和實地考察及個別訪談的方式，了解到社區(qū)建設(shè)中存在的問題和困難，探討提升社區(qū)管理和服務(wù)水平的對策建議。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)代社區(qū)已不是以往的居委會調(diào)解居民糾紛和政策的“傳話筒”，隨著社區(qū)居民物質(zhì)、文化、生活需求不斷增長，對社區(qū)服務(wù)能力的要求也越來越高，社區(qū)現(xiàn)有的服務(wù)水平與居民所期望還存在較大差距。存在的問題主要有以下幾點：

1.社區(qū)定位不明確，居民委員會功能錯位，難以有效發(fā)揮社區(qū)群眾自治組織的作用。

所謂“社區(qū)”就是社區(qū)居民委員會，簡稱“居委會”、“社區(qū)居民委員會”為中國大陸地區(qū)城市街道、行政建制鎮(zhèn)的分區(qū)即“社區(qū)”的行政管理機構(gòu)，屬于城鎮(zhèn)居民的自治組織。從定義來看社區(qū)應(yīng)該更多的體現(xiàn)為社區(qū)居民服務(wù)，而現(xiàn)實中的社區(qū)成為了“四不象”機構(gòu)。調(diào)研中，許多社區(qū)工作者表達了這樣一種茫然：到底居委會是行政機構(gòu)還是服務(wù)機構(gòu)？說是服務(wù)機構(gòu)，卻又承擔(dān)著各種行政任務(wù)，應(yīng)付各種檢查，抽不出時間精力來“走千家、串萬戶”，為社區(qū)居民服務(wù);說是行政機構(gòu)，又沒有相應(yīng)權(quán)力。本來社區(qū)居委會，履行的是基層群眾自治職能，它不是政府的派出機構(gòu)，不能代替政府開展群眾工作。但面對人員與資金來源是由上級批、轉(zhuǎn)這一現(xiàn)實情況，所有下放到社區(qū)的工作都變得“理所當(dāng)然”、“理直氣壯”，社區(qū)居委會就是想拒絕也不敢。我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，不管是居委會工作成員，還是社區(qū)居民代表，都希望居委會從相關(guān)部門交辦的“規(guī)定動作”中解脫出來，真正發(fā)揮其服務(wù)居民的職能。

2.社區(qū)工作任務(wù)重，忙于承辦政府各條口任務(wù)、各種接待和臺帳，難以抽身為居民服務(wù)。

社區(qū)工作繁忙是眾所周知的事情，社區(qū)工作者加班加點是常事。據(jù)了解，一個社區(qū)基本配備人員9人左右，面臨為上萬居民服務(wù)，本身工作量大。現(xiàn)在加上政府各條口任務(wù)交到社區(qū)落實，每年需制作的工作臺帳就有百余套之多，且各部門條口工作規(guī)范還不統(tǒng)一，使社區(qū)進行大量重復(fù)勞動，從而浪費人力、物力、財力。有的工作人員反映：“如果是法定的社區(qū)工作范圍內(nèi)的事情，有多少，我們都毫無怨言地。而現(xiàn)在的許多工作，是一些行政部門硬派下來的。”

隨著城市管理重心的不斷下移，各項工作都要求走進社區(qū)，社區(qū)承擔(dān)著越來越繁瑣、越來越艱巨的任務(wù)，從計劃生育登記檢查、出租屋管理、維穩(wěn)綜治，到安全隱患排查、政策宣傳、社區(qū)居民文體活動開展，再到人口普查、經(jīng)濟普查等等，工作任務(wù)五花八門。公教一村社區(qū)居委會主任特意將目前社區(qū)所承擔(dān)的任務(wù)做了一個統(tǒng)計，一年的項目竟有210余項。

3.社區(qū)服務(wù)不深入，服務(wù)意識不足、服務(wù)內(nèi)容匱乏、服務(wù)方式單薄。

通過調(diào)查了解到，目前社區(qū)服務(wù)主要集中在社區(qū)治安、環(huán)境衛(wèi)生、幫困救助等領(lǐng)域，社區(qū)工作者主要精力停留在解決糾紛、幫扶弱勢群體上，社區(qū)服務(wù)不夠深入。社區(qū)工作者的服務(wù)意識還沒有完全轉(zhuǎn)變，一些社區(qū)工作者尚處于等待上級安排，等權(quán)要錢的狀態(tài);社區(qū)服務(wù)內(nèi)容匱乏，除了治安衛(wèi)生外，便民利民服務(wù)、勞動就業(yè)服務(wù)、助老托老托幼服務(wù)、醫(yī)療保健服務(wù)等諸多領(lǐng)域沒有開展起來;另外，服務(wù)方式也比較單薄，主要是由社區(qū)居委會承擔(dān)，民間組織偶爾客串，沒有充分發(fā)揮社區(qū)內(nèi)各組織的積極性，服務(wù)方式極少創(chuàng)新，沒有積極探索科學(xué)的、行之有效的服務(wù)方式。從調(diào)研中，我們了解到，對于現(xiàn)有的社區(qū)服務(wù)水平，“老百姓不滿意、上級不滿意、社區(qū)自己也不滿意”。由于社區(qū)負擔(dān)太重，大量工作停留在文字、政策落實等具體事務(wù)上，消耗掉大量時間，便得本應(yīng)該走街串巷，了解民情民意，聯(lián)絡(luò)居民感情，組織、調(diào)動居民參與的各項民主、文化等相關(guān)活動越來越少、越來越缺，根本跟不上居民的物質(zhì)文化需求。

二、社區(qū)建設(shè)需要“驅(qū)動力”

社區(qū)是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，全心全意為居民服務(wù)是社區(qū)的天職。社區(qū)在城市建設(shè)管理、維護穩(wěn)定等方面發(fā)揮著不可替代的作用。但由于體制等諸多方面因素的影響，社區(qū)自治組織的功能不能完全發(fā)揮，社區(qū)行使的職能和所承擔(dān)的任務(wù)，越來越趨于政府化了，使社區(qū)工作壓力越來越大。雖然各級政府一再強調(diào)為社區(qū)減負，但真正實施起來很難。去年市民政局也曾嘗試推行社區(qū)工作的準(zhǔn)入制等辦法，以此給社區(qū)減少工作壓力，但并未從根本上解決問題。

造成目前社區(qū)建設(shè)定位不明確、工作任務(wù)重、服務(wù)不深入的癥結(jié)在于現(xiàn)有社區(qū)體制不科學(xué)，而形成這種體制的力量太復(fù)雜，太龐大，要想改變不是一朝一夕的事情。不可否認的是，所有政策的出發(fā)點都是好的，比方說為了創(chuàng)建和諧社區(qū)，政府各職能部門安排任務(wù)、及時檢查，而這些任務(wù)和檢查反過來卻又無形中加重社區(qū)負擔(dān)。從系統(tǒng)論的角度來看，社區(qū)建設(shè)已經(jīng)形成一個惡性循環(huán)。如何跳出這個圈子，走向良性發(fā)展道路？系統(tǒng)論認為，如果一個系統(tǒng)進入一個封閉性循環(huán)，要想改變這個循環(huán)，必須引入一個新的“驅(qū)動力”，這個“驅(qū)動力”如果能觸發(fā)關(guān)鍵問題的解決，就有可能改變循環(huán)的走向，由惡性循環(huán)轉(zhuǎn)變?yōu)榱夹匝h(huán)。

對比國內(nèi)與國外社區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗，有一個明顯的區(qū)別：在國外，社區(qū)建設(shè)的主要力量是(ngo)既非政府組織，(相似我國的民間組織)政府更多在于管理與協(xié)調(diào)各類非政府組織;而在我國，盡管越來越重視發(fā)揮民間組織的作用，但基本上是政府主導(dǎo)模式，各地的社區(qū)建設(shè)，基本上是由政府為主導(dǎo)自上而下推動的，行政性強烈，官方色彩濃厚。雖然國情不一樣，我們無須照搬國外經(jīng)驗，但發(fā)揮社區(qū)民間組織的作用，使其承接一些工作，以此來減輕社區(qū)工作的壓力。

筆者在調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)，凡是社區(qū)民間組織發(fā)展得比較好的社區(qū)，其群眾積極性和各方面資源就能得到比較充分的調(diào)動，社區(qū)工作就開展得比較好。座談會中無論是居委會工作人員還是社區(qū)居民，普遍都認為社區(qū)民間組織健康運作確實減輕了社區(qū)工作負擔(dān)，推進了社區(qū)居民自治，拓展了社區(qū)服務(wù)內(nèi)容，創(chuàng)新了社區(qū)服務(wù)形式，是社區(qū)建設(shè)新的“驅(qū)動力”。

1.民間組織是實現(xiàn)社區(qū)減負、社區(qū)居民自治的驅(qū)動力。

社區(qū)建設(shè)任務(wù)繁重，如果都由政府和居委會承擔(dān)，無疑是不可完成的任務(wù)。通過發(fā)展民間組織承擔(dān)一些社區(qū)服務(wù)，間接上就能為社區(qū)“減負”，例如：區(qū)“心貼心社區(qū)服務(wù)中心”、區(qū)愛心助學(xué)協(xié)會兩個民間組織基本上承擔(dān)了區(qū)域內(nèi)的部分養(yǎng)老及相關(guān)助學(xué)服務(wù)，社區(qū)在這兩個方面就減少了一定的壓力。在調(diào)研中，有些社區(qū)充分發(fā)揮了各類民間組織的作用，社區(qū)開展工作時，把這些工作任務(wù)分配到相關(guān)民間組織，發(fā)揮社區(qū)骨干的作用，完成任務(wù)的效果比社區(qū)本身完成的還要好。如石頭城社區(qū)，在社區(qū)及相關(guān)部門的關(guān)心支持下成立了12支民間組織團隊，涉及治安調(diào)解、政策宣傳、計生衛(wèi)生宣傳、健康義診和家電維修等，這些民間組織幫助居委會完成了很多任務(wù)，有些任務(wù)居委會都難以解決的。再如康藏路社區(qū)，屬地內(nèi)基本是無物業(yè)老小區(qū)，社區(qū)書記積極引導(dǎo)、鼓勵德高望重的老黨員自發(fā)組織成立居民樓幢委員會，委員會成員分片管理樓幢，小區(qū)治安明顯得到改善。由此，筆者覺得社區(qū)民間組織雖然目前比較松散，但是它的確是社區(qū)減負，實現(xiàn)居民自治的好辦法，是建設(shè)和諧社區(qū)不可或缺的重要因素。有形與無形之中成為社區(qū)建設(shè)，社區(qū)自治管理的“驅(qū)動力”。

2.民間組織是拓展社區(qū)服務(wù)內(nèi)容、創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)方式、提高社區(qū)服務(wù)效益的驅(qū)動力。

對于大多數(shù)社區(qū)居民來說，社區(qū)公共服務(wù)方面的需求是主要的，社區(qū)公共服務(wù)供給不足直接導(dǎo)致居民生活質(zhì)量下降。民間組織的出現(xiàn)突破了社區(qū)公共服務(wù)提供方面在政府和市場之間非此即彼的模式選擇，為公共服務(wù)提供了可供選擇的廣闊空間。民間組織具有不以營利為目的和志愿者參與的特點，它的服務(wù)是出于利他的志愿動機，可大大節(jié)省服務(wù)運營人力成本，所以在提供社區(qū)服務(wù)方面獨具優(yōu)勢。其運作效益是政府難以比擬的。在具體實踐中，群眾發(fā)揮自己的智慧，根據(jù)居民需要拓展服務(wù)內(nèi)容，創(chuàng)新服務(wù)方式，使社區(qū)居民得到更貼心的服務(wù)。

如社區(qū)空巢老人服務(wù)站、殘疾人康復(fù)站、托養(yǎng)中心、問題青少年幫教中心、等等社區(qū)服務(wù)民間組織，為老年人、殘疾人、無家可歸者、婦女兒童和失業(yè)者等提供了保護和支持，彌補政府和市場在提供公共服務(wù)產(chǎn)品方面存在的缺陷，為需求較高的人提供額外的公共服務(wù)，為有特殊需求的人提供特殊的公共服務(wù)產(chǎn)品。如社區(qū)幫教小組、溫馨家庭、心理咨詢機構(gòu)等，配合街道、社區(qū)，關(guān)心幫助失足的青少年、刑滿釋放人員等社會邊緣人群，促使他們轉(zhuǎn)化;社區(qū)的人民調(diào)解組織，進行居民糾紛調(diào)解，解決分歧和沖突;社區(qū)組建的老人活動室、圖書室、醫(yī)療站、殘疾人托管服務(wù)中心等一批社區(qū)服務(wù)民間組織，在整合社區(qū)資源提供公共服務(wù)產(chǎn)品的同時，也為下崗職工提供了就業(yè)崗位，拓寬了就業(yè)渠道，減輕了政府解決就業(yè)的壓力，促進了社區(qū)居民安居樂業(yè)和社會穩(wěn)定。

三、怎樣發(fā)揮民間組織“驅(qū)動力”作用

近年來，各級政府認識到民間組織在社區(qū)建設(shè)中的重要性，大力發(fā)展社區(qū)民間組織，如《中共市委市人民政府關(guān)于加快推進和諧社區(qū)建設(shè)的意見》規(guī)定：到“”末，每個社區(qū)都要有10支以上的社區(qū)服務(wù)類民間組織。但通過這次調(diào)研發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)社區(qū)的民間組織以合唱隊、舞蹈隊等自娛自樂型為主，真正的服務(wù)類民間組織很少。社區(qū)民間組織的發(fā)展還處于起步階段，且魚龍混雜，管理不規(guī)范，缺乏引導(dǎo)和資金支持，難以發(fā)揮其“驅(qū)動力”作用。

那么怎么樣才能發(fā)揮其“驅(qū)動力”作用？一輛汽車要想向前行駛，其驅(qū)動力必須足夠大;要想驅(qū)動力足夠大，其動力系統(tǒng)必須穩(wěn)固、強勁。民間組織要發(fā)揮其“驅(qū)動力”作用，需要在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，建立一個穩(wěn)固、強勁的動力系統(tǒng)：健全的組織體系、科學(xué)的運作體系、嚴(yán)密的監(jiān)督體系、全面的評估體系。

1.建立健全民間組織發(fā)展體系，形成政府與民間組織互動、互補的體制和機制。

對民間組織的扶持有多種方式，包括優(yōu)惠政策、資金、人力資源等，但最得力、最有效的方式是積極創(chuàng)造條件，提供發(fā)展平臺，發(fā)揮民間組織參與社會管理和公共服務(wù)的作用。區(qū)政府對民間組織“心貼心社區(qū)服務(wù)中心”高度信任，全力支持其承擔(dān)“居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)”的運作，“心貼心社區(qū)服務(wù)中心”與政府呼應(yīng)、互動，成功運作“居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)”，為4000多老年人解決養(yǎng)老難題。再如區(qū)愛心助學(xué)協(xié)會在區(qū)委組織部的支持下，以共產(chǎn)黨員注冊志愿者為發(fā)起，運用專職工作者來調(diào)動各方助學(xué)資金和資源，成立三年多來，籌措的社會資金百萬余元、調(diào)度了約達數(shù)百萬元的助學(xué)資源，共幫扶貧困家庭學(xué)生800余名，得到資助的學(xué)生達數(shù)萬余人次。以最少的運作費用贏得了最大的資源調(diào)度效果，以最小的人力成本取得最大的市場價值和社會價值。

這種互動、互補的體制和機制，使政府和民間組織的各自優(yōu)勢得到充分發(fā)揮，合理整合社會資源，引導(dǎo)和調(diào)動各方面的積極性，促成良性互動。筆者在調(diào)研中了解到有些社區(qū)成立的治安隊、巡邏隊，社區(qū)治安情況大為改觀，為社區(qū)減輕了不少負擔(dān)。這些民間組織的負責(zé)人表示，他們目前都是志愿免費為居民提供社區(qū)服務(wù)，只需要社區(qū)構(gòu)建平臺，幫助調(diào)度相關(guān)資源引導(dǎo)居民參與。這些民間組織發(fā)展得越好，社區(qū)居委會負擔(dān)越輕，就越能騰出時間精力去研究整合資源，為民間組織提供更廣闊的發(fā)展平臺;反過來，社區(qū)沒有充分信任民間組織，沒有積極為民間組織搭建平臺、調(diào)度資源，無法建立健全民間組織發(fā)展體系，社區(qū)工作就會缺乏有力的幫手，群眾參與社區(qū)建設(shè)的積極性也很難得到調(diào)動，和諧社區(qū)建設(shè)就成了一句空話。

2.建立科學(xué)的運作體系，制定社區(qū)民間組織發(fā)展規(guī)劃，建立定期溝通聯(lián)絡(luò)機制，積極探索政府“購買服務(wù)”、項目管理等多種形式，調(diào)動社會組織參與社區(qū)服務(wù)的積極性，促進公共服務(wù)社會化。

發(fā)揮民間組織“驅(qū)動力”作用重在落實，需要建立科學(xué)的運作體系，一套具體可操作的運作體系。筆者在調(diào)研中了解到，多數(shù)社區(qū)沒有具體的社區(qū)民間組織發(fā)展規(guī)劃，沒有建立起定期溝通聯(lián)絡(luò)機制，社區(qū)民間組織處于無序發(fā)展?fàn)顟B(tài)。要使社區(qū)民間組織有序發(fā)展，首先必須制定社區(qū)民間組織發(fā)展規(guī)劃，由民政部門牽頭，依照實際情況制定規(guī)劃，各社區(qū)根據(jù)自身條件制定詳細發(fā)展規(guī)劃，公示在社區(qū)公布欄。其次是建立定期溝通聯(lián)絡(luò)機制，每月召開一次民間組織負責(zé)人或骨干會議，了解發(fā)展困難，落實發(fā)展規(guī)劃。定期溝通聯(lián)絡(luò)機制對民間組織健康發(fā)展非常重要，如石頭城社區(qū)，居委會經(jīng)常召開社區(qū)民間組織負責(zé)人會議，了解一段時間運作的問題和困難，群策群力解決難題，其結(jié)果是民間組織發(fā)展得很好，連附近社區(qū)的居民也被吸引參與進來。

除了科學(xué)規(guī)劃和定期溝通外，民間組織的長效運行需要不斷創(chuàng)新方式，可以探索政府“購買服務(wù)”、項目管理等多種方式，民間組織以尋找和發(fā)現(xiàn)新的社會需求為內(nèi)在動力機制，如發(fā)現(xiàn)一項新的社會需求時，社區(qū)居民委員會首先引導(dǎo)積極分子籌資來開拓這一服務(wù)項目，以服務(wù)產(chǎn)品的公信力贏得百性的認可和政府的信任，當(dāng)政府發(fā)現(xiàn)開拓的服務(wù)項目使社區(qū)居民有了受益，再加大投入力度，給予支持。通過這樣一種購買政府服務(wù)的方式，民間組織既可以得到鍛煉提升，也有了與政府談合作的基礎(chǔ)，通過提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)來獲得政府的財力支持，既可保持其自主性，也可促進自身管理的快速提升和成長。

3.建立嚴(yán)密的監(jiān)督體系，確保民間組織向良性方面發(fā)展，做到社區(qū)民間組織不越位，社區(qū)居委會不錯位。

民間組織首先要自我監(jiān)督、自我教育，積極接受政府、社區(qū)居委會、社區(qū)居民的監(jiān)督。提高社會的公信力，這樣才能保證正確的發(fā)展方向，經(jīng)得起時間考驗，才可能發(fā)展壯大。對民間組織的監(jiān)督有兩個原則要把握：一是引導(dǎo)民間組織規(guī)范服務(wù)，確保民間組織向良性方面發(fā)展，使其富有生命力。二是區(qū)分社區(qū)與民間組織的關(guān)系，做到社區(qū)民間組織不越位，社區(qū)居委會不錯位。

4.建立全面的評估體系，由社區(qū)民間組織理事會專門運作，探索建立一套行之有效的激勵機制。

建立社區(qū)民間組織理事會，由社區(qū)各民間組織負責(zé)人組成，實行自我管理，制定民間組織發(fā)展情況細則，定期開展自評、互評，評估的結(jié)果公布在社區(qū)公布欄內(nèi)，在社區(qū)內(nèi)形成民間爭創(chuàng)新、爭先進的良好風(fēng)氣，對連續(xù)評優(yōu)的民間組織和志愿者進行表彰，從而帶動社區(qū)管理和服務(wù)水平的提升。

第九篇 社區(qū)青少年工作的調(diào)研報告2750字

前言

青少年在這一時期呈現(xiàn)出幾個特點：一是尚未形成自己的個性，缺乏辨別是非的能力，容易受到外界的誘惑;二是青少年大都通過角色模仿來完成自己的社會角色扮演，所以他們喜歡模仿他人的行為，也易把不良行為作為自己模仿和參照的對象;三是情緒和行為傾向于兩個極端;四是個體不成熟，容易受到外界傷害。

社會學(xué)理論認為，人的社會化就是不斷地調(diào)整自我以適應(yīng)外部環(huán)境的要求，人是環(huán)境的產(chǎn)物，環(huán)境塑造了人的個性，而青少年生活的重要區(qū)域除了家庭、學(xué)校就是社區(qū)。相關(guān)研究表明，在青少年犯罪率較高的地區(qū)，往往是社區(qū)文化環(huán)境欠佳，亞文化盛行的區(qū)域?！吧鐓^(qū)文化為社區(qū)居民所共享，同時也強有力地約束著社區(qū)內(nèi)人們的行為方式和思維方式?！边@樣一來，要保證青少年健康成長，就要求開展有效的社區(qū)工作創(chuàng)造良好的社區(qū)文化環(huán)境，給予青少年一片干凈、祥和的成長空間。

二、開展社區(qū)工作對青少年社會化的重要性

(一)青少年的大部分時間在社區(qū)度過，社區(qū)是他們的主要成長空間

據(jù)粗略統(tǒng)計，我國中小學(xué)生一年中約有170多天的節(jié)假日和雙休日，而這么多時間里的很大一部分都是在社區(qū)里度過的。他們在社區(qū)完成課后任務(wù)，在社區(qū)里玩樂。所以社區(qū)內(nèi)的狀況對他們有重要的影響。

(二)社區(qū)是青少年直接接觸的外部環(huán)境，社區(qū)環(huán)境和社區(qū)氛圍直接影響青少年對人對事的態(tài)度和個性的形成

“近朱者赤，近墨者黑”，處于社會化過程中的青少年，個性還未形成，邊緣性強，可塑性也強。從他們接觸的人和事上可以看到他們社會化后的影子。社區(qū)文化會被青少年所內(nèi)化，當(dāng)然也包括黃賭毒等糟粕文化。甚至是社區(qū)結(jié)構(gòu)布局對青少年都有重要影響。如果社區(qū)樓下就是游戲室，這無疑會增加樓上居民尤其是中小學(xué)生打游戲的機會和時間。因此開展正式、系統(tǒng)、專業(yè)的社區(qū)工作對這些進行管理就顯得很必要了。

(三)青少年會有許多要求寄托在社區(qū)上，包括學(xué)習(xí)的機會、勞動就業(yè)的培訓(xùn)、提供解決日常問題的途徑、增強自己的社會支持網(wǎng)絡(luò)等等

現(xiàn)代生活的快節(jié)奏會把很多人甩在精神或者物質(zhì)的困境中無法自拔，他們需要借助別人的幫助特別是專業(yè)人士的幫助，而不能自立的青少年更需要借助專業(yè)社工的力量。在成長期的青少年不僅對外界依賴性強，而且對資源需求量也大。兩個同樣資質(zhì)的孩子，一個投入大資金、大精力進行培養(yǎng)，一個則是有限的經(jīng)濟支持，甚至是食不果腹，兩個孩子的未來也極可能是天壤之別。這就要對社區(qū)資源進行整合，使它得到配置，讓每個人都獲得健康成長的保障。

三、社區(qū)青少年服務(wù)的現(xiàn)狀

(一)經(jīng)費投入不足，許多活動、計劃無法付諸實踐

由于目前社區(qū)青少年工作開展過程中，并不是所有費用都由政府承擔(dān)，再加上許多工作都依靠政府實行，所以社會參與度不高，社會捐贈也非常有限。

(二)對社區(qū)青少年工作重視程度不夠

有部分社會工作者都認為，“子不教，父之過;教不嚴(yán)，師之惰”，把青少年社會化的責(zé)任完全歸于家庭和學(xué)校，似乎沒有社區(qū)、社工什么事，忽略了社區(qū)環(huán)境對青少年的影響。

(三)專業(yè)的社區(qū)青少年工作者隊伍薄弱

社區(qū)工作者多是年齡較大、缺乏專業(yè)培訓(xùn)和專業(yè)素質(zhì)的人，很少有能夠根據(jù)專業(yè)知識和理論提供專業(yè)服務(wù)給青少年服務(wù)對象的?！俺尘蛣瘢e就罵，行不通就撤”的現(xiàn)象大量存在。

(四)社會各界對此項服務(wù)認識不到位，導(dǎo)致服務(wù)定位不正確

許多年以來，社區(qū)各項服務(wù)都是由政府倡導(dǎo)和組織的，社會大眾主動開展工作的意識缺乏，而且這種由上級命令式的服務(wù)工作在執(zhí)行時會缺少靈活性，各級工作人員難免在工作中加上自己的價值因素。

(五)我國的社區(qū)青少年工作實踐還無法滿足快速增長的社會需求，青少年服務(wù)工作的發(fā)展滯后于整個社會的發(fā)展

從全國范圍來看，只有為數(shù)不多的城市社區(qū)開展了服務(wù)內(nèi)容有限的社區(qū)青少年工作，地域差異大。此外服務(wù)的制度規(guī)范性不強，一方面制度不完備，另一方面存在有規(guī)范不遵守的現(xiàn)象。

(六)缺乏深層次的理論研究和創(chuàng)新

在最初提出社區(qū)服務(wù)概念的時候就帶有很大的經(jīng)驗性色彩，不同行業(yè)的人們大都是根據(jù)自己的經(jīng)驗和價值觀進行解釋的。他們著眼于多種多樣的具體工作，始終不能站出來顧全社區(qū)整體的建設(shè)和發(fā)展。理論的發(fā)展始終滯后，沒有深刻的突破和創(chuàng)新。沒有理論的指導(dǎo)社區(qū)工作的開展也失去了活力，與專業(yè)化道路有了很大的偏離。

三、發(fā)展社區(qū)青少年工作的思路

(一)拓展服務(wù)經(jīng)費來源，加大資金投入

這是發(fā)展此項工作最亟待解決的問題。鼓勵社區(qū)經(jīng)濟實體的發(fā)展，為社區(qū)工作發(fā)展提供資金，充分發(fā)揮這些經(jīng)濟實體的作用，并保證資金確實有效地用在社區(qū)青少年服務(wù)上。要調(diào)動廣大居民積極性，擴大社會參與度，贏得更廣泛的社會捐贈。此外對有一定經(jīng)濟能力的服務(wù)對象進行有償服務(wù)，以服務(wù)養(yǎng)服務(wù)，這種經(jīng)營的方式也會促進社區(qū)青少年工作向?qū)I(yè)化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。

(二)要讓全社會包括社區(qū)工作者對開展社區(qū)青少年工作的重要性達成共識，加大社區(qū)工作宣傳力度，使得社會各界對此項服務(wù)樹立正確、全面的認識

通過社區(qū)內(nèi)宣傳、社工服務(wù)上門、新聞媒體宣傳等改變服務(wù)對象及其家庭成員以尋求社工幫助為恥的觀念，讓他們認識到遇到自己無法解決的困難可以找社工，第一時間想到社工。同時工作者也應(yīng)把服務(wù)青少年視為自己的天職，不能拒絕、推脫。通過宣傳教育讓公眾了解到社區(qū)青少年工作的重要性，并積極支持此項工作。

(三)提高社區(qū)青少年工作者專業(yè)素質(zhì)

成立一支專門的青少年工作者隊伍，對工作者進行培訓(xùn)，實行考試上崗，實施嚴(yán)格的按能力晉升制度。同時可以招募高校社會工作專業(yè)的大學(xué)生志愿者，聘請離退休社區(qū)工作專家，為青少年提供專業(yè)服務(wù)。

(四)肅清社區(qū)文化環(huán)境，弘揚傳統(tǒng)美德，活躍社區(qū)氣氛

青年文化是一種從屬文化，它永遠被鑲嵌在特定的主導(dǎo)文化之中，且大多數(shù)情況下與主導(dǎo)文化是一致的。不良的社區(qū)文化必然導(dǎo)致不良的青年文化，在不良文化下成長的青少年就是不良青少年。社區(qū)工作者可以向社區(qū)居民講授健康的生活方式，以身作則，對好行為加以稱贊、獎勵，對好精神加以弘揚等。從而營造積極向上的社區(qū)文化氛圍，引導(dǎo)青少年養(yǎng)成正派的生活習(xí)性。

(五)擴展社區(qū)青少年工作的服務(wù)范圍，強化社區(qū)服務(wù)功能

社區(qū)工作不能局限在對少數(shù)青少年提供已有的幾項服務(wù)。而應(yīng)滿足居民多層次、多種類的需求，應(yīng)設(shè)法開辟各種渠道，為青少年群體提供學(xué)習(xí)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)、心理咨詢等服務(wù)，協(xié)助他們解決在學(xué)習(xí)、工作、生活各方面的問題，化解糾紛，擺脫困境。

(六)解決理論的深度問題

發(fā)展社區(qū)青少年工作理論，進行深層次的理論研究和創(chuàng)新?？梢詫⒁M來、走出去相結(jié)合，具體從兩個方面著手：一是借鑒國外先進理論，結(jié)合具體情況加以本土化，以理論指導(dǎo)實踐的前進，以實踐促進理論的發(fā)展;二是鼓勵從業(yè)人員、各大高校學(xué)者、專家進行理論研究，獎勵對理論發(fā)展有較大貢獻者。

“青少年強則國強，青少年興則國興”，為青少年健康成長營造優(yōu)良環(huán)境是全社會共同的責(zé)任。總之，開展專業(yè)社區(qū)工作，整合各方資源，調(diào)動各方力量，為青少年成長消除后顧之憂，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要前提。

第十篇 婦聯(lián)：社區(qū)婦聯(lián)換屆選舉后干部隊伍情況調(diào)研報告800字

發(fā)展的實踐中發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性。要深入開展“巾幗建功”活動，以“巾幗文明崗”創(chuàng)建活動為抓手，在倡導(dǎo)單位、企業(yè)女職工立足本職做貢獻的基礎(chǔ)上，教育動員和組織廣大婦女積極地融入和諧社會建設(shè)的各項工作中。二是要充分發(fā)揮婦女在推進社會主義精神文明建設(shè)中的特殊作用。社區(qū)婦聯(lián)要積極適應(yīng)形勢發(fā)展的要求，圍繞“家”字做文章，以開展“兩型家庭”、“平安家庭”、“綠色環(huán)保家庭”的創(chuàng)評、“雙合格”家庭教育等文明道德實踐活動，不斷豐富“文明家庭”內(nèi)涵，為構(gòu)建和諧家庭、和諧社區(qū)、和諧社會作出新的貢獻。？三是切實履行婦聯(lián)組織維護婦女兒童合法權(quán)益的職能。婦聯(lián)組織名譽上是婦女的“娘家人”，而且在現(xiàn)實中已成為婦女表達愿望，尋求幫助的貼心人。社區(qū)婦聯(lián)要積極探索婦女權(quán)益法律援助、法制宣傳、信訪接待、扶貧助困和跟蹤幫教等有效途徑，增強婦女依法維權(quán)意識，努力為婦女兒童做實事、辦好事。

3、加強自身建設(shè)。

社區(qū)婦聯(lián)工作能否健康發(fā)展，充滿活力，社區(qū)婦聯(lián)干部的素質(zhì)和能力是關(guān)鍵，要充分發(fā)揮社區(qū)婦聯(lián)組織“凝聚婦女、帶動家庭、聯(lián)系社會”的功能，這就要求社區(qū)婦聯(lián)干部一要講政治，明大局；二要勤學(xué)習(xí)，增才干；三要變觀念，促發(fā)展。要經(jīng)常到社區(qū)單位和婦女群眾中，一是可以向婦女群眾學(xué)習(xí)，積累工作經(jīng)驗；二是能夠了解實情，掌握第一手材料；三是能夠溝通感情，密切與婦女群眾的關(guān)系；四是能夠鍛煉自己，提高工作能力和水平。所以，每一位婦聯(lián)干部一定要傾下心來，向?qū)嵺`中學(xué)，向婦女群眾學(xué)。在新一屆婦聯(lián)組織剛剛產(chǎn)生的情況下，更要做到這一點，只有這樣，才能做到情況明、底數(shù)清，及時準(zhǔn)確掌握基層婦女組織及婦女群眾狀況，才能做到立足基層開展工作，才能將婦女群眾的呼聲與疾苦反映上來，做好黨和婦女群眾聯(lián)系的橋梁和紐帶。真正使婦聯(lián)組織成為“黨政所急、婦女所需、婦聯(lián)所能”富于開拓創(chuàng)新的、貼近婦女群眾、貼近婦女生活、貼近婦女實際的新型婦女組織。

第十一篇 關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)黨建工作調(diào)研報告4150字

根據(jù)《__縣新農(nóng)辦關(guān)于印發(fā)<__縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員出點子實施方案>的通知》要求，對__社區(qū)進行調(diào)研，一是調(diào)研__社區(qū)的基本情況。二是對部分黨員進行了問卷調(diào)查，通過調(diào)查主要了解社區(qū)的黨員基本情況和社區(qū)黨組織工作情況以及工作中存在的問題，尋求對策與建議，為社區(qū)更好發(fā)展準(zhǔn)備第一手資料。現(xiàn)把調(diào)查相關(guān)情況介紹如下。

一、社區(qū)概況

(一)社區(qū)基本情況

__社區(qū)地處__縣城鄉(xiāng)結(jié)合部，位于城關(guān)中學(xué)對面，全社區(qū)國土面積13.8平方公里，總戶數(shù)1433戶，4178人，其中：非農(nóng)業(yè)1005戶，2771人;農(nóng)業(yè)428戶，1407人。耕地1008畝，人均占有耕地0.716畝，林地面積1.8萬畝，人均占有林地12.8畝，農(nóng)村經(jīng)濟總收入518.87萬元，糧食總產(chǎn)量56.5萬公斤，農(nóng)民人均占有糧食398公斤，農(nóng)民人均純收入1518元。有1所小學(xué)，占地面積11畝，在校學(xué)生300余人，教職工16人。

(二)組織機構(gòu)設(shè)置

1.黨總支委員會機構(gòu)設(shè)置

__社區(qū)黨總支委員會共有黨員132人，其中：正式黨員130人，預(yù)備黨員2人;女黨員31人;少數(shù)民族黨員4人，委員會成員5人，分別負責(zé)黨的組織工作、宣傳工作、紀(jì)檢工作、工青婦工作和統(tǒng)戰(zhàn)工作。黨總支下設(shè)三個支部委員會，分別是農(nóng)村黨支部委員會、老干黨支部委員會和個私黨支部委員會。并設(shè)置了民事糾紛調(diào)解崗、治安防范巡邏崗、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督崗、居務(wù)公開監(jiān)督崗、社區(qū)文化宣傳崗、未成年人教育崗、法制宣傳崗、文化活動崗、提供就業(yè)信息崗等9個無職黨員崗位。設(shè)有黨員活動室、流動黨員服務(wù)點。

2.居民委員會機構(gòu)設(shè)置

居民委員會委員下設(shè)21個居民小組，其中：非農(nóng)業(yè)小組12個，農(nóng)業(yè)小組9個。居民委員會工作人員4人，其中：主任1人，副主任1人，專職委員2人，社區(qū)設(shè)有消防警務(wù)室、交通安全工作站、警務(wù)室、人事勞動保障工作站、食品藥品協(xié)管站、反假貨幣宣傳工作站、企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)所、計劃生育協(xié)會會員之家、婦女之家、綜合維穩(wěn)辦公室、健身室、閱覽室、電教播放室、歸僑僑眷聯(lián)絡(luò)組等14個站、室、所。

3.社團組織

在__社區(qū)居民委員會內(nèi)，建立了老年學(xué)校、建筑協(xié)會、個體私營協(xié)會、運輸協(xié)會、種植協(xié)會、養(yǎng)魚協(xié)會、養(yǎng)豬養(yǎng)雞協(xié)會、雞樅菌加工協(xié)會、蔬菜協(xié)會等9個社團組織。__社區(qū)9人參加鎮(zhèn)石斛協(xié)會。

二、問卷調(diào)查分析及存在的問題

筆者于2024年6月23日對__社區(qū)的部分黨員進行了問卷調(diào)查，調(diào)查的主要內(nèi)容：一是黨員的基本情況，包括黨員的戶口性質(zhì)、年齡結(jié)構(gòu)和文化程度;二是黨員家庭的經(jīng)濟狀況，包括家庭人均年收入、家庭主要經(jīng)濟來源、家庭產(chǎn)業(yè)和家庭住宅面積;三是黨員的思想狀況，包括對黨的十七大以及“兩會”的了解、年均參加組織生活的次數(shù)、集體和黨員個人的關(guān)系、學(xué)習(xí)黨的方針政策路線時間以及對組織開展的學(xué)習(xí)活動的態(tài)度;四是社區(qū)黨組織工作情況，包括對社區(qū)開展活動的興趣、對社區(qū)黨組織工作的滿意度、對社區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的了解、影響社區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵因素、希望社區(qū)黨組織在哪些方面給予幫助以及社區(qū)黨總支書記的標(biāo)準(zhǔn);在調(diào)查中，共發(fā)放調(diào)查問卷105份，收回87份，作廢11份，有效76份。

1. 黨員基本信息

(1)數(shù)據(jù)分析：由于__社區(qū)處在__縣城鄉(xiāng)結(jié)合部，轄區(qū)內(nèi)既有農(nóng)民又有居民，在筆者抽樣調(diào)查的黨員中，農(nóng)業(yè)人口32人，占調(diào)查總數(shù)的42.5%，非農(nóng)業(yè)人口44人，占調(diào)查總數(shù)的57.5%;在調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)，一是黨員人數(shù)與黨員年齡大小成正比例關(guān)系，即隨著年齡段的上升，黨員人數(shù)也隨著上升，其中：20-30歲的人數(shù)最少，只有2人，占調(diào)查總數(shù)的2.5%。60歲以上人數(shù)最多，共34人，占調(diào)查總數(shù)的45%;二是黨員人數(shù)與文化程度高低成反比例關(guān)系。其中文化程度為初中及以下的人數(shù)最多，共51人，占調(diào)查總?cè)藬?shù)的67.5%。本科及以上的黨員沒有。

(2)存在的問題：文化程度偏低，老齡化問題突出，黨員隊伍素質(zhì)有待提高。黨員文化程度偏低，不利于發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，不利于發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，不利于發(fā)揮黨員的先進性作

用，使社區(qū)基層黨建工作在智力上受到限制。黨員隊伍向老齡化方向發(fā)展，必然導(dǎo)致一系列的問題。首先，黨組織人才隊伍出現(xiàn)斷檔，從而使黨組織發(fā)展陷入停頓或出現(xiàn)發(fā)展緩慢期，影響了黨的形象。其次，隨著黨員同志年齡增長，在精力上不能全身心參加黨的建設(shè)，在知識上出現(xiàn)更新緩慢，與當(dāng)代快速發(fā)展的知識經(jīng)濟不相適應(yīng)，不適應(yīng)社會經(jīng)濟的發(fā)展，在思想上，守舊思想嚴(yán)重，在一定程度上阻礙了黨的事業(yè)。

2.家庭經(jīng)濟情況

(1)數(shù)據(jù)分析：由于__社區(qū)居民和農(nóng)民共處的特點，出現(xiàn)許多家庭一方是國家干部或工人，一方是社區(qū)農(nóng)民，半工半農(nóng)的家庭既有工資收入也有農(nóng)業(yè)或商業(yè)收入，家庭條件相對較好。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，一是大部分黨員家庭的人均年收入仍然較低，低于社區(qū)年人均純收入平均值;二是經(jīng)濟收入主要來源是農(nóng)作物、商業(yè)和經(jīng)濟作物，其人數(shù)分別為40、15、13人，分別占被調(diào)查人數(shù)的52.5%、20%、17.5%。三是發(fā)展產(chǎn)業(yè)主要是農(nóng)作物、經(jīng)濟作物，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，人數(shù)相對平均。四是住宅面積相對較好，大多數(shù)黨員家庭能住宅面積在120平方米或以上。

(2)存在的問題：一是農(nóng)作物在經(jīng)濟收入中所占比重過高。農(nóng)作物種植，在經(jīng)濟發(fā)展過程中屬于較低層次的發(fā)展模式，是粗放型、勞動密集型經(jīng)濟，科學(xué)技術(shù)含量低，需要過多的人力和物力，同時，經(jīng)濟成本較高，獲利較少。所以，經(jīng)濟收入中過高的成本不利于提高農(nóng)民經(jīng)濟收入;二是經(jīng)濟收入水平偏低。人們沒有更多的資金投入到孩子教育以及科技產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域當(dāng)中，致使孩子不能接受良好的教育和學(xué)習(xí)先進的科學(xué)技術(shù)，必然難于提高人們的意識與認知水平，限制了人們利用先進技術(shù)發(fā)展生產(chǎn)，提高經(jīng)濟收入。同時，也限制了人們把資金投入到擴大再生產(chǎn)中去，使社會財富增長緩慢，從而限制了當(dāng)?shù)厣鐣谓?jīng)濟的發(fā)展。如此形成惡性循環(huán)，使地方經(jīng)濟停留在原來的水平或使人們的生活水平隨物價的提高反而降低。

3. 思想組織情況

(1)數(shù)據(jù)分析：我國13億多人口，80%的人在農(nóng)村，屬于農(nóng)民，農(nóng)村基層黨組織是貫徹落實黨的路線方針政策的核心，是直接與人民群眾接觸的基層黨組織。農(nóng)民了解黨的政策的好壞與基層組織對黨的方針路線政策的掌握、貫徹落實好壞有關(guān)。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，一是黨員對黨的重要會議學(xué)習(xí)不夠，有30人在開會期間了解一下，占抽樣調(diào)查的40%，有17人積極學(xué)習(xí)有關(guān)文件，占抽樣調(diào)查的22.5%，有25人密切關(guān)注黨的重大會議，占抽樣調(diào)查的32.5%。并且大部分人學(xué)習(xí)沒有系統(tǒng)性和計劃，見子打子。36人是想起來就學(xué)，占抽樣調(diào)查的47.5%。有30人每周學(xué)習(xí)不到一次，10人沒有時間學(xué)習(xí)。二是大多數(shù)人喜歡參加黨的組織活動，38人愿意參加，19人非常愿意參加。23人每年參加活動5次以上，34人每年參加活動2-3次，11人每年參加4-5次。三是大多數(shù)人具有大局意識。38人認為個人的發(fā)展是建立在組織、集體發(fā)展的基礎(chǔ)上的，只有集體發(fā)展了，個人才能發(fā)展。同時，27人認為基層黨組織在集體發(fā)展過程中起重要作用。

(2)存在的問題：一是學(xué)習(xí)不夠，大多數(shù)人對黨的方針政策掌握不夠。這不利于自身的發(fā)展，不利于形成對當(dāng)前形勢地正確認識和判斷，不利于利用黨的惠農(nóng)支農(nóng)政策發(fā)展產(chǎn)業(yè)和家庭經(jīng)濟。二是黨員的思想素質(zhì)有待提高。還有部分人不能正確認識國家與集體、集體與個人的關(guān)系，認為國家、集體發(fā)展與自己沒有關(guān)系，完全把自己排除在國家、集體之外。古人云：“天下興亡，匹夫有責(zé)”，“國事家事天下事事事關(guān)心”。雖然以上的思想是在中國特定的歷史條件下提出，但是在我們今天仍然有其價值和意義。國家發(fā)展和富強才能保證人民的安居樂業(yè)，國家經(jīng)濟的強大才能換來人民的幸福生活。

4. 社區(qū)工作

(1)數(shù)據(jù)分析：一是大多數(shù)人對社區(qū)黨組織的工作感到滿意，48人滿意，占抽樣調(diào)查的62.5%，15人不滿意，占抽樣調(diào)查的20%，13人不了解黨的工作如何，占抽樣調(diào)查的17.5%。關(guān)于社區(qū)黨組織的工作發(fā)展戰(zhàn)略或規(guī)劃，21人知道，占抽樣調(diào)查的27.5%，36人知道一點或聽說過，占抽樣調(diào)查的47.5%，19人不知道，占抽樣調(diào)查的25%。二是社區(qū)發(fā)展需要具有好的黨總支書、好的黨的領(lǐng)導(dǎo)班子和資金支持。36人認為黨總支書記需要較強的解決實際問題的能力，占抽樣調(diào)查的47.5%，23人認為需要較高學(xué)歷和較好的個人修養(yǎng)，占抽樣調(diào)查的30%，13人認為需要較強的社交能力。占抽樣調(diào)查的17.5%。三是影響社區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵因素中，大部分人認為沒有足夠的資金。所以資金應(yīng)該是制約社區(qū)發(fā)展應(yīng)該首要解決的問題。

(2)存在的問題：一是對基層黨組織的發(fā)展戰(zhàn)略宣傳不夠，人們不了解黨組織的發(fā)展戰(zhàn)略和計劃，也不了解社區(qū)開展的工作;二是人們的期望高于社區(qū)黨總支的能力范圍，人們要求社區(qū)黨總支具備較高的素質(zhì)，不但要具有領(lǐng)導(dǎo)能力，而且要能實實在在的提高農(nóng)民收入。社區(qū)黨總支書記不但要學(xué)歷高，而且要具有良好的修養(yǎng)、較強的人際關(guān)系、較強的解決實際問題的能力以及豐富的黨務(wù)經(jīng)驗。而目前社區(qū)黨總支現(xiàn)有班子成員以及黨總支書記遠遠不能滿足人們的這些期望。

另外，除筆者問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題外，經(jīng)過實際觀察與詢問，__社區(qū)在黨建工作中還存在以下問題。

1. 社區(qū)人員學(xué)歷層次較低，工作中沒有思路

社區(qū)共12人，高中學(xué)歷3人，初中學(xué)歷9人，并且在12人中沒有進行過專門的技術(shù)培訓(xùn)或?qū)ｉT的工作培訓(xùn)，除了黨總支書記和社區(qū)主任是公選出來的，其余人員是社區(qū)根據(jù)實際情況安排的。人們公推的依據(jù)僅僅是因為被推選者在人們的心目中還能夠做一點事情，并未考慮到是否能夠帶領(lǐng)社區(qū)發(fā)展，是否能夠切實提高人們的收入水平。

2.社區(qū)信息化水平低，檔案工作落后

一是到目前為止，社區(qū)沒有一臺計算機，沒有安裝因特網(wǎng)。社區(qū)許多文字工作靠手工操作，不利于保存和閱讀。大多數(shù)人沒有認識到因特網(wǎng)的重要性，不能從因特網(wǎng)上獲取有用的信息，導(dǎo)致社區(qū)工作人員信息閉塞，眼界狹窄，工作思路永遠停留在原來的水平;二是沒有一個專門的檔案室和檔案保管員，致使社區(qū)資料凌亂和缺失嚴(yán)重，對重要的資料上交以后就難于查到，限制了社區(qū)工作效率的提高。對社區(qū)的工作沒有進行歷史的記錄和記載，難于對社區(qū)工作進行完整記錄和公正的評價。

3.社區(qū)并未形成具有代表性、典型性的特色產(chǎn)業(yè)，在黨建工作中并未突出社區(qū)特色。

社區(qū)種植各種產(chǎn)業(yè)，養(yǎng)殖業(yè)不多，運輸業(yè)較好，雖然社區(qū)成立了協(xié)會，但并未起到帶動作用，仍然是各自為政，并未形成有組織、有領(lǐng)導(dǎo)的局面，未形成規(guī)模效益或典型致富大戶。社區(qū)黨建工作仍然是常規(guī)工作，雖然取得了許多的榮譽，但并未體現(xiàn)出自己的黨建特色。

4.思想觀念相對落后，思變意識不強

人們的思想觀念落后，封建意識、農(nóng)民意識以及小商品意識濃厚，社區(qū)不同程度的存在養(yǎng)兒防老意識，家族觀念意識或者說是排擠外來人員的意識，許多人僅僅滿足于能夠養(yǎng)家糊口就行，并不期望改變目前的生活狀態(tài)，而且總是怕改變目前的生活現(xiàn)狀。同時，許多人不愿離開家鄉(xiāng)外出謀生，據(jù)社區(qū)統(tǒng)計，近兩年來，只有15人外出打工。

第十二篇 2024下半年關(guān)于社區(qū)黨建工作調(diào)研報告4300字

社區(qū)黨建已成為黨在新的歷史條件下加強對社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，密切聯(lián)系群眾，更好的體現(xiàn)為人民服務(wù)宗旨的新領(lǐng)域、新途徑。探索抓好新形勢下的社區(qū)黨支部工作，是擺在各級黨組織面前的一項重大課題。按照區(qū)委組織部安排，到甘霖社區(qū)任第一書記后，熟悉社區(qū)情況，推進工作開展，對甘霖社區(qū)黨建工作進行了深入調(diào)研了解，現(xiàn)將甘霖社區(qū)黨建情況匯報如下：

一、 社區(qū)基本情況

鄒塢鎮(zhèn)甘霖社區(qū)居委會于__年9月經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)，__年1月16日揭牌成立。設(shè)黨支部一個，黨支部成員4名，大學(xué)生村官及普通黨員4名，離退休黨員57人，社區(qū)工作人員7名，社區(qū)黨支部書記兼任社區(qū)居委會主任。社區(qū)管轄范圍為東鄒塢以東、小甘霖以西、棗曹公路以北、薛城煤礦以南的區(qū)域。轄區(qū)內(nèi)共有居民2065戶，總?cè)丝?1965人，已婚育齡婦女1693人，50歲以上人口約有3000多人。辦公面積200多平方，建有7間120平方米的 “一站式”服務(wù)大廳、圖書室、文體活動室等辦公服務(wù)場所一處。

二、當(dāng)前社區(qū)黨建中存在著三對矛盾

(一)社區(qū)黨建的快速推進與對社區(qū)黨建思想認識滯后的矛盾。突出表現(xiàn)為以下四個方面：第一，社區(qū)黨員認同社區(qū)黨組織的思想淡薄。近幾年來，隨著經(jīng)濟的深入發(fā)展，離退休干部的增多，進入社區(qū)的黨員數(shù)量急劇攀升。在社區(qū)內(nèi)，真正進入社區(qū)，受社區(qū)黨組織直接管理的黨員主要有兩類，一是離退休黨員，二是流動、下崗等特殊群體黨員。從現(xiàn)實情況來看，第一類已進入社區(qū)的離退休黨員，人雖然進了社區(qū)，但許多人的心卻不能接受由“單位人”變?yōu)?ldquo;社會人”的現(xiàn)實，認為到了社區(qū)會失去單位的一些待遇，故對社區(qū)黨組織這個新家心懷顧慮，不甘融入。第二類特殊群體黨員，他們中的不少人正處于失意之中，思想上有一些抵觸情緒。同時，他們還要忙于生計，總希望再進入一個新的單位，認為組織關(guān)系留在社區(qū)只不過是權(quán)宜之計。第二，社區(qū)單位黨組織參與社區(qū)黨建的思想淡薄。目前，社區(qū)單位黨組織一般可分為“需求型”、“普通型”、“社會型”三種類型：“需求型”指雙方彼此之間存在一定的依靠和制約關(guān)系;“普通型”指雙方不存在或很少存在相互依賴關(guān)系;“關(guān)系型”指的是該社區(qū)建立了轄區(qū)單位領(lǐng)導(dǎo)個人與社區(qū)組織負責(zé)人之間密切往來、共建互助的關(guān)系。就目前來看，這三種類型黨組織支持參與社區(qū)黨建的自覺性和責(zé)任性不夠平衡，單位認為社區(qū)黨建應(yīng)當(dāng)由社區(qū)黨組織承擔(dān)，對他們來說是“份外事”(如甘霖礦的離退休黨員)，且本單位黨建任務(wù)已經(jīng)不少，再騰出精力參與社區(qū)黨建是一件得不償失的事。第三，在職黨員自覺投身社區(qū)黨建的思想淡薄。目前有相當(dāng)一批在職黨員的“單位黨員意識”較強，而“社區(qū)黨員意識”相對較弱。他們沒有意識到自己作為社區(qū)居民的一員與社區(qū)黨建的相關(guān)性，沒有認識到身居社區(qū)參與社區(qū)黨建是自己應(yīng)盡的義務(wù)。因此出現(xiàn)三種狀況：一是所在單位沒有對自己投身社區(qū)黨建作硬性要求的，則這些在職黨員基本上完全疏離社區(qū)黨建工作。二是所在單位要求在職黨員到社區(qū)報到的，雖基本上能遵守，但許多黨員報到后不能主動、自覺地與社區(qū)黨組織取得聯(lián)系，參與社區(qū)建設(shè)。三是大多數(shù)黨員能參加社區(qū)黨組織分配的工作，但僅僅只是為了完成臨時交辦的任務(wù)。第四，有關(guān)部門和上級主管領(lǐng)導(dǎo)支持社區(qū)黨建的思想淡薄。社區(qū)黨建起步不久，開展工作面臨著諸多困難，而這些困難相當(dāng)多的并非社區(qū)黨組織所能獨立解決，須依賴于有關(guān)部門和上級主管領(lǐng)導(dǎo)的支持。比如，社區(qū)黨建的理論和實踐，雖也賴于社區(qū)的摸索，但更賴于上級的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。此外開展社區(qū)黨建所需的人、財、物也需要有關(guān)部門和上級主管領(lǐng)導(dǎo)的支持等。但在目前不少部門和上級主管領(lǐng)導(dǎo)嘴上雖也講要重視社區(qū)黨建，卻無實際行動，有的不但不幫助和支持，反而給社區(qū)黨建加壓派任務(wù)。

(二)社區(qū)黨建的高要求與社區(qū)黨建財力、物力投入不足的矛盾。社區(qū)黨組織作為____，承擔(dān)著領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)社區(qū)各方的作用。相對于社區(qū)黨建的高要求，社區(qū)在財力、物力投入方面又普遍存在著承載能力不足的現(xiàn)象。盡管我鎮(zhèn)這幾年，特別是今年采取了一些措施以緩解甘霖社區(qū)財力和物力不足的問題，但社區(qū)黨建財力、物力匱乏的情況仍然存在。

第一，任務(wù)膨脹匱乏。近年來隨著甘霖社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建的升溫，使得不少部門、單位紛紛把職能任務(wù)延伸到社區(qū)。社區(qū)黨組織對上級部門下達的任務(wù)不知分辯，不能拒絕，只有盲從，盡力應(yīng)付。導(dǎo)致了社區(qū)黨建在財力、物力上的更加捉襟見肘。第二，支持軟弱匱乏。社區(qū)黨建需要黨和政府的支持，也要依靠社區(qū)成員和社區(qū)單位的支持。但在人們思維上總是習(xí)慣地依靠政府的財力、物力調(diào)撥，卻很難得到社區(qū)成員和社區(qū)單位(如甘霖礦)在財力、物力上的有力支持。

(三)社區(qū)黨建的高難度與社區(qū)黨建工作者素質(zhì)不相適應(yīng)的矛盾。與其他基層黨建相比，社區(qū)黨建的難度是很大的。一是難在社區(qū)黨建的對象是復(fù)雜異質(zhì)的，同一社區(qū)中，有離退休黨員、在職黨員，還有流動黨員。這些復(fù)雜異質(zhì)的黨員思想迥異、利益相左，要統(tǒng)一起來尤為困難。二是難在工作內(nèi)容的不確定性。社區(qū)黨建工作內(nèi)容完全是根據(jù)社區(qū)黨建的實際變化情況而定的，無預(yù)設(shè)性，要隨時依變化的情況而調(diào)整。三是難在社區(qū)黨建開展時，由于社區(qū)黨組織對社區(qū)單位及黨員沒有領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系和行政約束，這與其他基層黨組織開展活動相比顯得更為困難。

三、加強城市社區(qū)黨建工作的建議

(一)創(chuàng)新組織機制，激發(fā)內(nèi)在動力，增強社區(qū)黨組織的功能，構(gòu)建社區(qū)黨建工作的組織網(wǎng)絡(luò)。一是社區(qū)黨組織必須要利用自己的組織優(yōu)勢、政治優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，集思廣益、理出社區(qū)建設(shè)的總體思路和工作目標(biāo)措施等，使整個社區(qū)建設(shè)每一步無不在社區(qū)黨組織的設(shè)計之中。要以社區(qū)共同利益為價值取向，通過強有力的思想政治工作，說服、動員和鼓勵廣大社區(qū)居民和社區(qū)單位參與社區(qū)分配的工作，努力完成社區(qū)的各項工作任務(wù)，在實踐中鞏固、發(fā)展和實現(xiàn)社區(qū)黨組織是社區(qū)各類組織的____的地位，真正發(fā)揮其____作用。二是建立社區(qū)黨組織與轄區(qū)單位黨組織共駐共建工作新機制，構(gòu)建社區(qū)黨建工作的組織網(wǎng)絡(luò)。讓企事業(yè)單位、各種經(jīng)濟組織、各社會團體參與到社區(qū)建設(shè)中，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補、互利互惠。堅持互相定期溝通信息、交流經(jīng)驗、通報情況，研究、協(xié)調(diào)社區(qū)黨建工作和精神文明建設(shè)活動，激發(fā)駐社區(qū)單位參加社區(qū)建設(shè)的積極性，重點抓好街道、社區(qū)黨組織和轄區(qū)單位黨組織都密切關(guān)注的地區(qū)性、社會性、群眾性、公益性的工作，以及能夠?qū)崿F(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補、互利互惠的項目，推動社區(qū)黨建工作開展。三是樹立共同目標(biāo)，創(chuàng)設(shè)共同載體，激活社區(qū)黨建合力。從社區(qū)居民群眾迫切要解決的熱點、難點問題人手，積極開展各種志愿服務(wù)、咨詢、文化娛樂和社會公益性共建活動，為民多辦實事，多做好事，多解難事，使黨組織的凝聚力、號召力和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用在共建活動中得到充分的體現(xiàn)和發(fā)揮，通過開展豐富多彩的活動，取得實實在在的成效，來進一步增強共同搞好社區(qū)黨建的信心和動力，推動社區(qū)黨建工作的開展。

(二)加強社區(qū)黨組織建設(shè)，不斷提高黨務(wù)工作者的綜合素質(zhì)和管理水平。一要加強對社區(qū)干部的教育和培訓(xùn)，不斷提高他們的綜合素質(zhì)和管理水平，不斷增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和社會影響力，做到有群眾的地方就有黨的工作，有黨員的地方就有黨的組織，有黨組織的地方就有健全的組織生活和堅強的戰(zhàn)斗力。要對社區(qū)干部進行政治、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使他們認真學(xué)習(xí)并努力實踐科學(xué)發(fā)展觀的要求，全心全意為人民服務(wù)。要不斷改進工作方法和工作作風(fēng)，要寓管理于服務(wù)之中，以服務(wù)社區(qū)、服務(wù)群眾為第一目標(biāo)，防止和克服社區(qū)的工作機關(guān)化、行政化的傾向，不斷提高管理水平和服務(wù)水平，進一步密切黨群干群關(guān)系，以思想工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和工作實績?nèi)⌒庞诿瘛?二要加強民主集中制建設(shè)，強化黨內(nèi)監(jiān)督機制。對不參加組織活動的黨員要和風(fēng)細雨，加強教育，對屢教不改的問題黨員要嚴(yán)肅處理或勸其退黨，嚴(yán)格按照黨紀(jì)國法處分違規(guī)違紀(jì)、違法黨員。

(三)創(chuàng)新黨員教育管理機制，抓好外出和流入社區(qū)黨員管理工作，擴大黨建工作覆蓋面。一是要創(chuàng)新黨員教育管理機制。要建立完善《流動黨員管理制度》等相關(guān)制度，在流動黨員中實行黨員證制度，解決流動黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)手續(xù)繁瑣的問題，通過建立和執(zhí)行制度，規(guī)范管理，實現(xiàn)在新的歷史條件下對黨員教育不脫節(jié)，管理不斷線。要創(chuàng)新教育管理陣地，如在社區(qū)建立社區(qū)流動黨員管理服務(wù)站，讓流入黨員有家可歸，積極為流動黨員提供服務(wù)。要創(chuàng)新教育管理方式，結(jié)合黨員的思想、工作和生活實際，采取形式多樣、機動靈活的教育方式，黨組織活動同務(wù)工經(jīng)商活動融為一體，打破組織活動每月一次的規(guī)定，利用書信、電話、電郵等現(xiàn)代聯(lián)絡(luò)手段組織黨員學(xué)習(xí)、思想?yún)R報等，不拘一格開展活動，寓管理于學(xué)習(xí)教育之中，放開形式、放寬時限、放活內(nèi)容、放開形式，實行開放式教育管理。要創(chuàng)新教育管理載體，開展在家黨員向外出務(wù)工的黨員發(fā)一封信，寄一份征求意見書，支委成員聯(lián)系一名外出務(wù)工黨員及其家屬;外出黨員給支部提出一條意見或建議、為當(dāng)?shù)厝罕娮鲆患檬?、為家鄉(xiāng)提供一個條致富信息或致富項目的三個一活動，給包括流動黨員在內(nèi)的社區(qū)黨員帶頭遵紀(jì)守法、遵守社會公德、為民解難以及做好本職工作提供了一個寬松的平臺。二是要擴大工作覆蓋面，增強黨的社會影響力。加快在非公有制經(jīng)濟組織、社會團體、民辦非企業(yè)單位中建立黨組織工作的步伐，消除空白點。

(四)建立制度，加大資金投入，圍繞熱點難點問題加強服務(wù)，提高居民群眾生活質(zhì)量。一是要加大經(jīng)費投入。要提高社區(qū)黨建工作的質(zhì)量和效率，要在制度上加大社區(qū)黨建財政資金投入力度，在資金安排上盡量向社區(qū)基層組織傾斜，加強對街道社區(qū)基層黨組織的支持，確保社區(qū)黨建工作在財力、物力上得到充分的支持。 二是要搞好社區(qū)服務(wù)。社區(qū)黨建工作不能完全依靠財政資金投入。社區(qū)黨組織應(yīng)當(dāng)把幫助下崗職工再就業(yè)與加強社區(qū)服務(wù)結(jié)合起來，健全服務(wù)體系，改善服務(wù)設(shè)施、提高服務(wù)功能等手段，大力推進社區(qū)服務(wù)，關(guān)心并努力解決當(dāng)前群眾關(guān)心的下崗人員的再就業(yè)、弱勢群體的生活保障等熱點難點問題。積極探索社區(qū)管理規(guī)范化、社區(qū)服務(wù)社會化的有效途徑，創(chuàng)辦多種所有制形式的社區(qū)服務(wù)組織，不斷提高服務(wù)水平，使社區(qū)服務(wù)在改善居民生活、增加就業(yè)機會、建立社會保障社會化服務(wù)體系、大力發(fā)展服務(wù)業(yè)等方面發(fā)揮更大的作用，真正為居民群眾排憂解難，增強黨在群眾中的凝聚力和號召力，從而把廣大群眾緊密團結(jié)在黨組織周圍，帶動社區(qū)黨員和居民投身到社區(qū)建設(shè)中，推動社區(qū)服務(wù)、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)文化、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)治安的共同發(fā)展，為居民群眾營造一個管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧的新型社區(qū)。