精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶調(diào)研報告怎么寫

一、引言 精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶是當(dāng)前我國扶貧工作中的一項重要策略，旨在通過精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)施策，幫助貧困地區(qū)和貧困人口實現(xiàn)脫貧。本報告將詳細(xì)闡述這一政策的實施情況、取得的成效以及存在的問題，并提出改進建議。

二、幫扶對象與方式

1. 精準(zhǔn)識別：通過全面調(diào)查，確定幫扶對象，確保資源直接流向最需要的人群。

2. 結(jié)對機制：政府部門、企事業(yè)單位與貧困家庭一對一結(jié)對，進行長期幫扶。

3. 幫扶內(nèi)容：包括但不限于教育資助、技能培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)扶持、醫(yī)療援助等。

三、幫扶成效

1. 提高生活水平：幫扶項目為貧困人口提供了基本生活保障，改善了他們的生活質(zhì)量。

2. 促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展：通過產(chǎn)業(yè)扶持，貧困地區(qū)逐漸形成自我發(fā)展能力，提高了經(jīng)濟收入。

3. 社會和諧：結(jié)對幫扶增強了社會凝聚力，促進了社會公平正義。

四、面臨的問題

1. 實施難度：識別精準(zhǔn)度仍有待提高，部分幫扶資源未能有效利用。

2. 持續(xù)性不足：一些幫扶措施依賴外部輸入，缺乏內(nèi)生動力。

3. 監(jiān)管挑戰(zhàn)：如何確保幫扶資金和項目的透明度和有效性是一大難題。

五、改進建議

1. 強化數(shù)據(jù)管理：利用現(xiàn)代信息技術(shù)提升幫扶對象識別的精確性。

2. 注重可持續(xù)性：培養(yǎng)貧困地區(qū)自我發(fā)展能力，減少對外部援助的依賴。

3. 完善監(jiān)管機制：建立健全幫扶項目的評估和監(jiān)督機制，確保資金使用透明。

開頭結(jié)尾怎么寫

開頭：

精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶，作為我國扶貧工作的關(guān)鍵一環(huán)，其實施效果直接影響到國家的減貧戰(zhàn)略。近年來，這一政策在實踐中取得了顯著的成果，但同時也暴露出一些待解決的問題。本報告旨在深入剖析這一政策的實施細(xì)節(jié)，以期為未來的扶貧工作提供有益參考。

結(jié)尾：

總體而言，精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶在助力貧困人口脫貧方面發(fā)揮了積極作用，但仍需不斷優(yōu)化和完善。我們應(yīng)持續(xù)關(guān)注幫扶對象的需求，改進幫扶方式，強化監(jiān)管，確保每一分投入都能產(chǎn)生最大的效益。面對未來的扶貧挑戰(zhàn)，我們應(yīng)以更精細(xì)、更科學(xué)的方法推進工作，讓每一個需要幫助的人都能感受到社會的溫暖和關(guān)懷。

精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶調(diào)研報告范文

第一篇 精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶調(diào)研報告4400字

主任、各位副主任、各位委員：

按照縣人大常委會2024年工作安排，縣人大常委會組成調(diào)研組，于1月下旬先后深入縣農(nóng)工辦、“十大扶貧行動”牽頭部門和龍孔等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，采取現(xiàn)場查看、走訪貧困農(nóng)戶，召開座談會、聽取專題匯報等方式，對我縣精準(zhǔn)扶貧工作情況進行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、我縣精準(zhǔn)脫貧工作開展情況

我縣有市、縣列貧困村54 個，其中市列貧困村23個、縣列貧困村31個;2024年通過精準(zhǔn)識別“回頭看”，復(fù)核確認(rèn)全縣貧困戶 9346 戶、24780人，其中省列貧困戶7251戶、18854 人，縣列貧困戶2095戶、5926 人;規(guī)劃2024年全部脫貧，先于全省、全市實現(xiàn)脫貧目標(biāo)。中央作出精準(zhǔn)扶貧工作決策部署后，我縣按照中央、省委和市委扶貧開發(fā)工作布署要求，認(rèn)真貫徹落實______關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的重要指示，牢牢把握“精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”工作要求，統(tǒng)籌謀劃，精心組織，精準(zhǔn)發(fā)力，重點突破，全縣精準(zhǔn)扶貧工作扎實有序推進。

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視責(zé)任明確?？h政府高度重視，多次召開工作推進會，研究出臺十大扶貧政策措施，安排布署精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作;落實“黨政同責(zé)”責(zé)任機制，縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級分別成立由黨政主要負(fù)責(zé)人任組長的脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組，縣政府與30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂脫貧攻堅目標(biāo)責(zé)任書，細(xì)化責(zé)任、嚴(yán)格考核;縣領(lǐng)導(dǎo)帶頭掛聯(lián)貧困村、幫扶貧困戶，多次召開專題會議、聽取脫貧攻堅情況匯報，并經(jīng)常深入基層、進村入戶調(diào)研指導(dǎo)，有力地促進了全縣脫貧攻堅工作;建立健全專項督查制度，成立縣脫貧攻堅專項督查工作組，由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊、分片區(qū)督查評估鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹落實“六個精準(zhǔn)”要求以及目標(biāo)任務(wù)完成情況，針對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即整改，確保如期實現(xiàn)脫貧目標(biāo)。

(二)精準(zhǔn)識別找準(zhǔn)對象。2024年，全縣連續(xù)3次開展貧困人口精準(zhǔn)識別“回頭看”，鄉(xiāng)、村、組逐級向上級簽訂遞交《精準(zhǔn)識別“回頭看”專項行動承諾書》;以村、組為單位，由包村干部、駐村工作組成員、村組干部、黨員或村民代表組成3人以上核查小組，采取“一進二看三聽四算五審六公示”的方式、賬單式查找問題、序號式排查貧困人員，對全縣2024年底鎖定的建檔立卡貧困人口再復(fù)核;通過開展貧困人口“回頭看”，清退有商品房、有汽車、個體工商戶、財政供養(yǎng)人員等六類和明顯不符合條件的建檔立卡貧困戶3555戶8858人，復(fù)核確認(rèn)全縣貧困戶9346戶、24780人。

(三)制定規(guī)劃夯實基礎(chǔ)。堅持 “一村一策、一戶一策” ，實施“五個一批”，以戶為基礎(chǔ)、項目為支撐、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)增收為重點，立足村情戶情、制定具體的發(fā)展規(guī)劃和幫扶措施;圍繞打造“兩鄉(xiāng)一都”等特色產(chǎn)業(yè) ，引導(dǎo)貧困村改善基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展“一村一品”，支持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地粗加工、農(nóng)村電子商務(wù)、農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)、農(nóng)村文化創(chuàng)意“五大新興產(chǎn)業(yè)”，做到村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶有項目、產(chǎn)品有銷路、增收有門路，為精準(zhǔn)幫扶奠定基礎(chǔ)。

(四)結(jié)對幫扶全面覆蓋。實施黨員干部“結(jié)對認(rèn)親、扶貧解困、情暖萬家”駐村幫扶行動，調(diào)整掛聯(lián)縣領(lǐng)導(dǎo)和縣級部門，縣級領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)事業(yè)單位結(jié)對幫扶(掛聯(lián))貧困村全面覆蓋;選派“百名干部人才”，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村“第一書記”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部組建駐村工作組，對全縣54個市、縣列貧困村駐村幫扶全面覆蓋;每名縣級領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對幫扶3-6戶、每名科級領(lǐng)導(dǎo)干部至少結(jié)對幫扶2戶、其他黨員干部結(jié)對幫扶1-2戶，黨員干部結(jié)對幫扶貧困戶全面覆蓋;本著“組織推薦、企業(yè)自愿”的原則，動員縣內(nèi)55家非公企業(yè)對55個交通建設(shè)滯后村、援建村組道路48條132.1公里，企業(yè)援建幫扶貧困村全面覆蓋。

二、我縣精準(zhǔn)脫貧工作存在的困難和問題

(一)動態(tài)管理機制未健全。一是由于部分農(nóng)民的文化素質(zhì)相對較低，思想覺悟有偏差，政策界限把握不準(zhǔn)，均等化思想比較嚴(yán)重，面對利益之爭時，互不相讓，給精準(zhǔn)識別增加了難度;同時，部分村干部對扶貧政策把握不準(zhǔn)，扶貧對象難以準(zhǔn)確界定;二是扶貧建檔立卡信息缺乏動態(tài)管理，對扶貧對象的個人信息記錄不全，貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況如何，不能公開查詢，給扶貧立項、督查核實帶來一定的困難;三是存在因病、因?qū)W、因災(zāi)返貧的現(xiàn)象，尚未建立起返貧納入機制。

(二)貧困戶發(fā)展動力不足。一是多數(shù)貧困人口文化素質(zhì)低、思想觀念陳舊落后，依然停留在自給自足的自然經(jīng)濟時期，安于現(xiàn)狀，沒有發(fā)展動力;加之受自然條件限制和農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品市場價格波動大等因素影響，部分貧困戶主動發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性不高。二是部分貧困戶不愿積極就業(yè)，不謀求發(fā)展思路，一心想吃低保，享受國家救助，“等、靠、要”依賴思想嚴(yán)重。三是社會參與度不高。部分民營企業(yè)，個體工商老板的社會責(zé)任感不強，沒有主動參與社會扶貧的意識，特別是對扶持貧困戶發(fā)展經(jīng)濟、發(fā)展產(chǎn)業(yè)興趣不濃，有的企業(yè)雖然熱心公益事業(yè)，卻忽視了支持農(nóng)戶發(fā)展，增加造血功能這一重要內(nèi)容。

(三)產(chǎn)業(yè)扶貧成效不明顯。有的貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，缺少能夠支撐長效增收、脫貧致富的特色效益產(chǎn)業(yè)，有的貧困村雖然已發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)，也僅處于起步階段，特色效益尚未凸顯，帶動長效致富的能力不強;在精準(zhǔn)扶貧到戶實施過程中，由于各戶的情況和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求不同，鄉(xiāng)村在一戶一策，因戶制宜、因地制宜的引導(dǎo)上做的不到位，造成個別農(nóng)戶對扶持項目不感興趣，參與的積極性不高、產(chǎn)業(yè)項目推進落實困難;同時，大戶帶散戶、公司帶農(nóng)戶、合作社帶社員涉及貧困戶甚少，多數(shù)貧困戶缺乏技術(shù)指導(dǎo)，產(chǎn)業(yè)扶貧效果不明顯。

(四)駐村結(jié)對幫扶需加力。駐村幫扶和結(jié)對幫扶參差不齊，幫扶效果不理想，幫扶措施單一，對幫扶工作僅停留在對貧困戶的物質(zhì)幫扶上，有的單位把扶貧幫扶按照民政救濟來做，搞搞看望慰問、發(fā)發(fā)油米紅包就算幫扶，流于形式，在立足村情和貧困戶實際有針對性地開展項目扶持、技術(shù)援助、人員培訓(xùn)等方面缺乏有效支持，沒有起到開發(fā)式扶貧幫扶應(yīng)有的作用;有的駐村幫扶干部不熟悉基層工作，知識面不廣，在協(xié)助村“兩委”班子理清發(fā)展思路、制定村級扶貧規(guī)劃等方面沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。

三、對我縣精準(zhǔn)脫貧工作的建議

(一)加強政策宣傳，做實精準(zhǔn)識別。一是要吃透中央和省市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的指示精神，進一步加強中央扶貧工作會議精神以及《四川省農(nóng)村扶貧開發(fā)條例》的宣傳，對精準(zhǔn)扶貧的政策措施、目的要求再宣傳、再動員，把干部群眾的思想統(tǒng)一到縣委關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的部署上來，增強做好脫貧攻堅工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感。二是對貧困戶實行動態(tài)管理。對識別出來的貧困戶建檔立卡，信息及時錄入數(shù)據(jù)庫并實時更新，既不要遺漏真正的貧困人口，也不要把非貧困人口納入扶貧對象，切實做好貧困人口信息管理工作，建立完善脫貧退出和返貧納入動態(tài)管理機制。

(二)因村因戶施策，實現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧。一是根據(jù)建檔立卡數(shù)據(jù)分析，再次認(rèn)真分析每戶貧困戶致貧的主要原因，比如因災(zāi)、因病、因?qū)W、缺技術(shù)、缺勞力、缺發(fā)展資金等，并結(jié)合貧困程度，按照“一村一策，一戶一策”的要求，逐村逐戶量身定制幫扶計劃，細(xì)化幫扶任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、措施和時間節(jié)點，做到號準(zhǔn)病脈、開好處方、抓出良藥，讓貧困戶得到有力扶持，實現(xiàn)增收脫貧;二是因戶制宜實施“五個一批”行動計劃，用好用活十大政策措施，進一步細(xì)化和完善教育扶貧、醫(yī)療救助扶持、民政救助扶貧、易地搬遷扶貧等惠民政策;對完全或部分喪失勞動能力的貧困人口，通過農(nóng)村低保等民政救助方式兜底保障其基本生活;對貧困人口中有勞動能力、有耕地或其他資源，但缺資金、缺產(chǎn)業(yè)、缺技能的，要立足當(dāng)?shù)刭Y源，宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜牧則牧、宜商則商、宜游則游，通過扶持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)就地脫貧;對上年符合脫貧標(biāo)準(zhǔn)的脫貧戶，要幫助其鞏固脫貧成果，防止返貧現(xiàn)象出現(xiàn)。三是發(fā)揮貧困戶主體作用，引導(dǎo)他們樹立“寧愿苦干、不愿苦熬”的觀念，變要我脫貧為我要脫貧，克服消極的思想情緒和“等、靠、要”的惰性心理，自力更生，艱苦奮斗，靠自己的辛勤勞動改變貧窮落后的面貌。

(三)突出產(chǎn)業(yè)扶貧，助農(nóng)長效增收。一是牢固樹立產(chǎn)業(yè)扶貧理念，立足實際，因地制宜，狠抓市場前景廣闊、帶動能力強、具有效益優(yōu)勢的糧油、茶花、生姜、水產(chǎn)、畜禽、果蔬等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入;二是積極推行“公司+基地+貧困戶”等產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織、致富能手的引領(lǐng)和帶動作用，把貧困群眾的利益聯(lián)結(jié)起來，引導(dǎo)其通過土地流轉(zhuǎn)，增加租金收入和務(wù)工收入，助推貧困村經(jīng)濟發(fā)展、貧困戶增加收入，實現(xiàn)長效脫貧;三是積極扶持發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織、產(chǎn)業(yè)大戶和致富帶頭人，鼓勵其帶領(lǐng)貧困戶共同發(fā)展特色產(chǎn)業(yè);對扶貧投入力度大的企業(yè)，在行政審批、稅收、資金等政策上予以傾斜，以形成貧困戶增收、企業(yè)增效互惠互利的雙贏機制。同時，改革農(nóng)村信貸體制，建立扶貧信貸制度，加強對資金短缺貧困農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的支持和幫助。

(四)整合項目資源，實施精準(zhǔn)幫扶。一是縣政府要把握精準(zhǔn)扶貧的政策不斷調(diào)整釋放機遇，繼續(xù)跟蹤研究精準(zhǔn)扶貧政策，完善扶貧規(guī)劃，加大對上爭取力度，力爭最大限度地享受優(yōu)惠政策。二是要進一步加大項目資金整合力度，每年的涉農(nóng)項目資金、25%以上用于貧困村確需的基礎(chǔ)設(shè)施項目，加強道路交通、人畜飲水、農(nóng)電水利、危房改造等建設(shè)，改善生產(chǎn)生活條件;三是增強結(jié)對幫扶干部責(zé)任，細(xì)化結(jié)對幫扶任務(wù)，創(chuàng)新幫扶形式，為貧困群眾選路子、上項目、教技術(shù)、籌資金、供信息，變“輸血”為“造血”，確保幫扶工作的實效性。

(五)強化考核問效，確保如期脫貧。一是進一步完善脫貧攻堅工作目標(biāo)考核機制，提高精準(zhǔn)扶貧工作考核權(quán)重，將考核結(jié)果作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級部門領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)責(zé)任考評的重要依據(jù)，加大考核結(jié)果運用力度，對表現(xiàn)突出、完成減貧任務(wù)好的干部優(yōu)先提拔使用，對作風(fēng)不實、工作不力、違反紀(jì)律的干部堅決進行組織調(diào)整、行政問責(zé)、嚴(yán)肅處理，充分調(diào)動各級干部精準(zhǔn)扶貧脫貧、謀事干事創(chuàng)業(yè)的積極性和能動性;二是建立駐村干部召回重派制度。加強扶貧干部隊伍教育、培訓(xùn)、管理力度，提高扶貧干部隊伍的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，對表現(xiàn)不佳、群眾反映不好、工作難以勝任的駐村幫扶干部，應(yīng)由派出單位召回重派;三是切實加強基層組織建設(shè)。把脫貧攻堅實績作為選拔任用干部的重要依據(jù)，把夯實農(nóng)村基層黨組織同脫貧攻堅有機結(jié)合起來，加強貧困村村兩委干部隊伍建設(shè)，選好致富“帶路人”，切實發(fā)揮駐村工作組和村“第一書記”的作用，真正把基層黨組織建設(shè)成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅強戰(zhàn)斗堡壘。四是建議由紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭，“兩辦”督查室、發(fā)改、財政、審計等部門參與，成立相應(yīng)的監(jiān)督工作組，加強對脫貧攻堅工作督查和扶貧項目、扶貧資金監(jiān)管，確保扶貧資金在陽光下運行，真正用在扶貧開發(fā)上。

精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶調(diào)研報告范文

第二篇 人大精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報告4150字

人大精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報告一、做法和成效

2024年以來，全市上下深入貫徹落實______重要批示精神，認(rèn)真落實國家、省、寧德市關(guān)于加強新時期扶貧開發(fā)工作的決策部署，因地制宜，真抓實干，精準(zhǔn)發(fā)力，精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作取得階段性成效。

㈠強化組織保障，加強政策引導(dǎo)。成立了由市委書記任組長，市長任第一副組長，37個市直單位負(fù)責(zé)人為成員的科學(xué)扶貧精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實把扶貧攻堅工作擺上重要議事日程，多次召開市委常委會議和工作推進會，對精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作專題研究部署。相繼制訂出臺《加快推進科學(xué)扶貧精準(zhǔn)扶貧工作的實施意見》《加快推進精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的決定》《推進整村搬遷造福工程的實施意見》等系列重要政策措施，指導(dǎo)規(guī)范全市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作。

㈡完善幫扶機制，充實扶貧力量。建立并完善掛鉤結(jié)對幫扶到村到戶機制，全市52個省市級扶貧開發(fā)重點村全部落實了掛鉤領(lǐng)導(dǎo)、部門和企業(yè)，派駐了掛村第一書記和蹲點干部，一年來共籌措項目資金2910.5萬元，整村推進卓有成效;組織各級領(lǐng)導(dǎo)干部對1468戶建檔立卡貧困戶一對一掛鉤，累計補助幫扶資金107.1萬元，有力支持貧困戶發(fā)展;安排了賽岐鎮(zhèn)、灣塢鎮(zhèn)等沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別對口幫扶山區(qū)的松羅、范坑等4個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村鎮(zhèn)建設(shè)，完成對口幫扶資金80萬元。完善駐村下派干部管理機制，建立下派掛職書記責(zé)任管理、激勵表彰、項目資金陽光操作等十項機制作法，該作法在全省宣傳推廣。

㈢全面摸底識別，努力夯實基礎(chǔ)。根據(jù)省、寧德市扶貧開發(fā)工作總體部署，全面開展農(nóng)村扶貧開發(fā)對象建檔立卡回頭看完善精準(zhǔn)識別機制工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)精干力量組成工作隊，嚴(yán)格按照市委制定的精準(zhǔn)識別十個步驟規(guī)范操作程序和五看法等工作方法，進村入戶精準(zhǔn)摸排識真貧。截至2024年3月初，我市建檔立卡戶數(shù)為4744戶，17304人，上報國網(wǎng)貧困戶2680戶，9666人。3月中下旬，市里組成19個由掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)市領(lǐng)導(dǎo)任組長的督查組，深入基層實地查訪，確?；仡^看工作落地生根、取得實效。

㈣落實扶貧措施，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。2024年，市財政投入扶貧資金7975萬元，全力實施十個到村到戶扶貧工程。其中，安排4100萬元組織開展產(chǎn)業(yè)扶貧促進農(nóng)民增產(chǎn)增收工程， 重點扶持2個千畝高優(yōu)農(nóng)業(yè)園、3個標(biāo)準(zhǔn)化茶莊園、4個特色產(chǎn)業(yè)示范基地、23個山地農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范點以及葡萄、水蜜桃等特色農(nóng)產(chǎn)品，推動村有產(chǎn)業(yè)、戶有項目。優(yōu)化上級資金使用，將省財政下達的三批中央財政扶貧資金210萬元，全部發(fā)放給11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個農(nóng)民專業(yè)合作社中的建檔立卡貧困戶，共扶持514戶貧困戶每戶2500-3500元發(fā)展種養(yǎng)加短平快扶貧項目。實施小額信貸扶貧到戶項目，2024年市農(nóng)戶自立服務(wù)社為3850貧困農(nóng)戶發(fā)放項目資金6273.15萬元。全面加強扶貧資金監(jiān)管，在全省率先實行造福工程補助資金直接打卡到戶和扶貧重點村統(tǒng)一建立扶貧專戶做法，積極探索扶貧資金封閉式運行、報賬式管理。結(jié)合新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)園區(qū)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，培育城陽鎮(zhèn)溪里造福新村等省市示范典型，目前，全市造福工程危房改造已動工751戶3118人，已建一層以上新房721戶3000人，完成投資11976萬元。

二、問題和不足

㈠宣傳動員不夠深入，精準(zhǔn)程度有待提高。目前，我市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作推進存在上熱下冷現(xiàn)象，如：鎮(zhèn)、村干部有的對政策學(xué)習(xí)少，業(yè)務(wù)不精、把握不準(zhǔn)，對精準(zhǔn)扶貧政策宣傳、解讀不到位;有的習(xí)慣于當(dāng)二傳手，導(dǎo)致政策和措施落不下去甚至落地走樣，造成群眾對精準(zhǔn)扶貧的知曉率不高、認(rèn)知度不深、參與感不強。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作不夠深入，精準(zhǔn)識別不能做到心中有數(shù)，識別對象基本靠村干部，對村級上報的扶貧對象又不敢簽字;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不敢擔(dān)當(dāng)、畏難松勁，擔(dān)心貧困戶報多了脫貧任務(wù)不好完成等。

㈡村財收入依然薄弱，內(nèi)生動力有待激發(fā)。我市貧困村集體經(jīng)濟普遍乏力，目前有的村雖然開始重視村集體經(jīng)濟的發(fā)展，但發(fā)展緩慢，經(jīng)濟效益尚未突顯，村財收入依然十分有限，部分村干部存在等、靠、要思想。貧困對象文化素質(zhì)較低，思想封閉保守，雖有發(fā)展意愿，但缺乏致富能力和發(fā)展門路，內(nèi)生發(fā)展動力不足，只等輸血、不會造血。貧困戶因病致貧返貧現(xiàn)象突出，負(fù)債高，內(nèi)外交困，逐步成為脫貧難點。

㈢扶持效果參差不齊，工作合力有待凝聚。第四輪省、寧德市級扶貧開發(fā)重點村、掛鉤領(lǐng)導(dǎo)和單位高度重視的市本級扶貧開發(fā)重點村，因有較大數(shù)量的資金投入，村容村貌有較大的改觀，而幫扶資金投入不足的市本級扶貧開發(fā)重點村，則效果不甚明顯(7個省、寧德市級扶貧村即籌措幫扶資金1350.5萬元，村均193萬元;45個福安市級扶貧村籌措幫扶資金1560萬元，村均35萬元)，且不同程度存在重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、輕產(chǎn)業(yè)開發(fā)，重項目實施、輕項目后續(xù)管理的現(xiàn)象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)扶貧工作的人員多臨時抽調(diào)，兼職多、精力有限，督促檢查、檔案建設(shè)、動態(tài)管理等工作受到影響。少數(shù)幫扶單位、企業(yè)和幫扶責(zé)任人沒有切實把思想認(rèn)識統(tǒng)一到市委、市政府決策部署上來，落實幫扶時身入心不入，個別單位、企業(yè)甚至一整年都沒露過面，給群眾留下精準(zhǔn)扶貧是走過場 的印象。各部門扶貧資源缺乏有效整合機制，不同程度存在資金分散、項目重復(fù)、分頭實施、各行其是的問題，上下聯(lián)動扶貧攻堅合力不足。

㈣措施落實不夠到位，監(jiān)督問效有待加強。扶貧政策和措施落實存在雷聲大、雨點小現(xiàn)象。調(diào)研中群眾普遍反映，市農(nóng)戶自立服務(wù)社的小額貸款雖然相對其他金融機構(gòu)方便，但利率貴，達到一分多，貸款利率長期高于銀行、農(nóng)村信用社等金融部門，貧困戶用不起，使支農(nóng)支貧效果打了折扣。我市本級財政從2024年開始，每年安排專項資金500萬元，補助52個省市級扶貧開發(fā)重點村，但在具體落實中又與一事一議項目掛鉤，部分村未及時上報一事一議項目，即不能享受扶貧項目資金補助，專項資金沒有專項使用;扶持政策對貧困標(biāo)準(zhǔn)的要求與貧困戶的自身能力不相匹配，導(dǎo)致扶貧資源多傾向貧困戶中的有能力者身上，真正貧困的群眾享受不到扶持政策。扶貧攻堅目標(biāo)責(zé)任考評機制不夠健全，沒有對幫扶單位和幫扶責(zé)任人年度考核、激勵獎懲、問責(zé)督辦等方面提出明確要求。另外，造福工程搬遷點建設(shè)的監(jiān)管有所缺位，對工程造價、搬遷對象、項目招投標(biāo)等把關(guān)不嚴(yán)，造成項目建設(shè)與規(guī)劃有出入，影響了工程進度，也增加了群眾負(fù)擔(dān)，使保障房的初衷有所變味。

三、意見和建議

精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作事關(guān)全局，意義重大。要抓好這項工作，必須從長遠考慮、從實際出發(fā)，上下聯(lián)動、統(tǒng)籌推進，瞄準(zhǔn)貧困、精準(zhǔn)發(fā)力，確保我市精準(zhǔn)扶貧工作取得實效，調(diào)研組提出以下幾點建議：

㈠深入宣傳，強化責(zé)任，全力提升扶貧攻堅精準(zhǔn)程度。要對各級領(lǐng)導(dǎo)、干部開展政策解讀和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進一步增強做好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感，爭做熟悉政策、掌握業(yè)務(wù)的精準(zhǔn)干部;要經(jīng)常進村入戶宣傳有關(guān)政策，提高群眾的政策知曉率。要廣泛動員全社會力量參與扶貧濟困，鼓勵引導(dǎo)各類企業(yè)、社會組織和個人以多種形式參與扶貧開發(fā)，增強社會力量參與扶貧的精準(zhǔn)性、有效性。各級干部要落實責(zé)任，如實摸清各村貧困戶情況，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，做到程序合規(guī)、結(jié)果公正，對群眾負(fù)責(zé)。要明確扶誰、誰來扶、怎么扶，做到扶貧對象精準(zhǔn)化識別、幫扶責(zé)任人準(zhǔn)確對接、扶貧資源精確化配置、對扶貧目標(biāo)精細(xì)化管理、對脫貧責(zé)任精準(zhǔn)化考核，提升扶貧工作的精準(zhǔn)度，確保如期穩(wěn)定脫貧。

㈡因勢利導(dǎo)，激發(fā)動力，切實增強貧困對象造血功能。要創(chuàng)新幫扶形式，為村兩委和群眾選路子、上項目、教技術(shù)、籌資金、供信息，變輸血為造血，盡量將資金項目安排到重點貧困村，切實加大幫扶力度和脫貧步伐。特別要注重積極探索增加村財收入的有效途徑，充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，因地制宜地發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，不斷增強村級集體經(jīng)濟實力。通過 公司+基地+貧困戶、公司+合作社+貧困戶等模式，實現(xiàn)以企帶村、以村帶社、以大戶帶貧困戶，不斷提高貧困群眾的產(chǎn)業(yè)參與度和受益度。要加大對貧困村貧困戶的正面教育，引導(dǎo)貧困對象樹立崇尚致富、脫貧光榮的理念，增強自我求變，自我發(fā)展的志氣和信心，充分激發(fā)自身原動力。要著力提高產(chǎn)業(yè)、就業(yè)1+1能力，讓每個貧困戶都有1個產(chǎn)業(yè)可以發(fā)展，讓有條件的貧困家庭勞動力都能掌握1項以上就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能。

㈢精準(zhǔn)管理，分類施策，盡力促進精準(zhǔn)幫扶提速增效。要在建檔立卡動態(tài)管理的基礎(chǔ)上，抓住困難群體最需要幫助的事，解決困難群眾最急最盼的問題。要加大掛鉤扶貧的工作力度，特別是地處偏遠、成效不明顯的村，各掛鉤單位要多深入掛鉤村，開展調(diào)查研究，幫助村里制定扶貧規(guī)劃，做到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、項目后續(xù)管理與貧困戶脫貧兼顧，加快第四輪扶貧開發(fā)重點村的掛鉤幫扶實施進度。要堅持開發(fā)扶貧與救濟扶貧兩輪驅(qū)動、在政策、步驟、批次上區(qū)分不同情況，分類扶持，不搞大鍋飯。對于有強烈脫貧愿望和具有一定勞動技能的貧困戶，要集中力量優(yōu)先扶持，讓這一部分貧困戶先脫貧;對于因病因災(zāi)致貧的，要納入社會民政救濟體系中;對于因?qū)W致貧的，要采取措施給予幫助;對于有勞動能力但好逸惡勞、坐等靠要、懶惰酗酒致貧的，要進行耐心教育和引導(dǎo)，經(jīng)教育不改的，采取緩扶和不扶的措施，激發(fā)貧困戶依靠自己的頭腦和雙手，通過勤奮勞動，自我脫貧的內(nèi)在動力，最大限度調(diào)動貧困戶的生產(chǎn)積極性。

㈣多措并舉，形成合力，努力保障精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧。要科學(xué)編制十三五扶貧規(guī)劃，并把十三五規(guī)劃提出的目標(biāo)任務(wù)分解到每一個年度計劃中，確?？傮w規(guī)劃通過年度計劃的分解落實得以順利實施。要進一步加強扶貧干部隊伍建設(shè)，結(jié)合市鄉(xiāng)兩級換屆，圍繞扶貧攻堅選準(zhǔn)配強領(lǐng)導(dǎo)干部，進一步充實鎮(zhèn)村扶貧工作力量，以適應(yīng)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的需要。要制定出臺《福安市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)責(zé)任考評辦法》，建立科學(xué)的考核評估獎懲機制，確保全面完成扶貧脫貧目標(biāo)任務(wù)。要建立健全市鎮(zhèn)村三級精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧保障運行機制，提升上下聯(lián)動的攻堅合力，建議建立民政、扶貧部門數(shù)據(jù)對接共享平臺，實現(xiàn)資源共享，從而加強動態(tài)管理;完善涉農(nóng)資金整合統(tǒng)籌機制，對全市涉農(nóng)資金進行科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)籌歸并，推進涉農(nóng)資金整合統(tǒng)籌，集中財力辦大事，做大扶貧資金總量，提高資金使用效益;積極引導(dǎo)金融機構(gòu)積極參與扶貧，加大對貧困戶的信貸支持，解決貧困戶發(fā)展資金短缺、貸款難問題;市農(nóng)戶自立服務(wù)社要加大對對在冊的貧困戶扶持力度，對借款利息酬情給予降低照顧。要加強在建造福工程的監(jiān)督管理，市政府要協(xié)調(diào)各相關(guān)部門，做好、服務(wù)好造福工程手續(xù)審批工作，同時，把好對象安置關(guān)、規(guī)劃控制關(guān)、工程質(zhì)量關(guān)、造價審核關(guān)、資金管理關(guān)，把好事辦好、實事辦實。

第三篇 第一書記村雙聯(lián)行動精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報告2250字

根據(jù)省、市組織部門的統(tǒng)一部署和安排，我被選派到我們單位的雙聯(lián)行動聯(lián)系村——鎮(zhèn)原縣新集鄉(xiāng)岳莊村擔(dān)任村支部“第一書記”，7月15日到村報到后，為了盡早掌握全村基本情況、農(nóng)民生活狀況、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等情況，我迅速與村“兩委”班子成員入戶開展調(diào)研，實地考察，較為全面地掌握了岳莊村的有關(guān)情況。

一、村情現(xiàn)狀

岳莊村位于新集鄉(xiāng)西南部，距鄉(xiāng)政府14公里，地處黃土高原丘陵溝壑區(qū)，山川塬兼有，共轄6個村民小組，共387戶1687人，其中貧困戶285戶1176人，貧困面高達72.2%。全村有黨員27名，其中女黨員4名，村干部3人，平均年齡40歲，均為黨員，年齡結(jié)構(gòu)較為年輕，全為初中以上文化程度。全村總土地面積14.5平方公里，耕地總面積為6547畝，人均僅9.8畝，且多數(shù)為山地，全村共有砂石路28.5公里，群眾出行、耕作較為不便。全村產(chǎn)業(yè)以種植業(yè)為主，規(guī)模小，群眾收入來源主要以種植經(jīng)濟作物、外出務(wù)工為主，2024年全村農(nóng)民人均純收入為3268元。

二、致貧原因

岳莊村與其他村相比，貧困表現(xiàn)和貧困原因具有特殊性，貧困程度更深，脫貧難度更大，需要付出更多的精力和更大的努力。一是地理位置偏僻。岳莊村地處山區(qū)，距縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)較遠，交通條件差，農(nóng)戶居住分散。總體來看，各方面的發(fā)展欠賬較大。二是貧困程度深。岳莊村貧困面高達72.2%，近年來，因?qū)W、因病、因婚、各種突發(fā)事故等原因致貧、返貧率較高，在全縣89個貧困村倒排序中處于22位，脫貧任務(wù)十分艱巨。三是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。長期以來，由于扶持力度有限，岳莊村基礎(chǔ)建設(shè)十分滯后，目前有80戶群眾沒有接通自來水，全村沒有1條建成的水泥路，村組道路以砂石路和土路為主，將近60%的耕地為山地，土地質(zhì)量差。全村只有2個自然村進行了農(nóng)電網(wǎng)改造，4個村民小組群眾農(nóng)電線路老化，供電可靠性低，經(jīng)常發(fā)生用電故障。村部年久失修，已屬危房，影響了基層組織功能的正常發(fā)揮。四是群眾增收難度大。岳莊村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一，增收渠道狹窄，2024年全村農(nóng)民人均純收入比全市低2231元。一半以上的村民以傳統(tǒng)種植為主，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自給自足，缺乏像樣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系不夠健全，農(nóng)民收入主要依靠種植經(jīng)濟作物和外出務(wù)工。五是農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低。岳莊村多數(shù)青壯年勞力常年在外打工，留守人員年邁體弱，受教育程度偏低，普遍缺乏種植、養(yǎng)殖技能，導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營，嚴(yán)重地制約了全村經(jīng)濟社會的發(fā)展。六是村民思想觀念保守。該村文化設(shè)施缺乏，全村沒有公共活動場所。村里無法組織各種文體活動，缺乏先進文化傳播的氛圍，群眾普遍存在求穩(wěn)怕亂的守舊觀念、狹隘封閉的小農(nóng)意識、“小富即安”的守攤理念，“等、靠、要”思想嚴(yán)重，各種消極思想相互交織，導(dǎo)致村里缺乏發(fā)展活力。綜合分析，路、電、水、田、房、業(yè)、智是制約岳莊村脫貧的七大瓶頸，也應(yīng)是幫扶工作的重點。

三、調(diào)研啟示

一是基礎(chǔ)建設(shè)是利民之“策”。積極爭取項目資金，做好貧困村水、電、路、氣、田等基礎(chǔ)工作，不斷加快環(huán)境綜合整治，改善人居環(huán)境，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，對于解決群眾生產(chǎn)生活難題、加快農(nóng)村社會快速發(fā)展意義重大、影響深遠。

二是產(chǎn)業(yè)培育是增收之“要”。按照“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的思路，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，尋找一項適合岳莊村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路進行廣泛推廣，積極爭取上級財政、農(nóng)業(yè)、土地、水利、交通等部門的支持，以項目帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時，有序引導(dǎo)群眾進行土地流轉(zhuǎn)，鼓勵發(fā)展各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，扶持種養(yǎng)大戶發(fā)展規(guī)模種植和養(yǎng)殖，才能不斷促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

三是基層建設(shè)是治本之“源”。積極引導(dǎo)黨支部堅持每月召開一次全體黨員會議，重點學(xué)習(xí)黨的方針政策、農(nóng)村政策等內(nèi)容，組織好黨員的管理和科技培訓(xùn)，幫助群眾解放思想、更新觀念，為全村發(fā)展理清思路，凝聚合力提供思想源泉。

四是農(nóng)民培訓(xùn)是授漁之“法”。在開展雙聯(lián)“六送”及進村入戶培訓(xùn)活動中，采取理論培訓(xùn)與現(xiàn)場指導(dǎo)相結(jié)合，由大戶現(xiàn)身說法，深入農(nóng)戶進場指導(dǎo)等方法進行深入細(xì)致培訓(xùn)，使農(nóng)民能夠?qū)W得進，用得上，真正掌握脫貧致富的上乘之法。

五是村級民主是和諧之“本”。對村里的重大事項加強指導(dǎo)，嚴(yán)格按照“四議兩公開”要求和程序操作，制定完善村黨支部工作制度和村委會工作制度，把村黨支部工作和村務(wù)工作納入制度化、規(guī)范化軌道，廣泛接受群眾監(jiān)督，積極化解各類矛盾糾紛，不斷創(chuàng)造家庭和睦、鄉(xiāng)村和諧、社會穩(wěn)定的良好局面。

六是文化建設(shè)是動力之“基”。經(jīng)常組織開展村民集體活動、精神文明評選、文化下鄉(xiāng)和文藝晚會等活動，協(xié)調(diào)幫助聯(lián)系村健全文化活動場所、農(nóng)家書屋、便民服務(wù)中心等公共設(shè)施，對于豐富群眾精神文化生活，促進思想文化教育教育，營造農(nóng)村文明新風(fēng)，激發(fā)群眾內(nèi)生動力都有著極為長遠的意義。

四、幾點建議

一是把富民產(chǎn)業(yè)培育作為群眾增收致富的重點。充分利用岳莊村地理位置特點，大力發(fā)展蘋果、核桃、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)，加強對村上興盛園養(yǎng)殖專業(yè)合作社的指導(dǎo)，有序引導(dǎo)群眾入股參與，采取“請進來、走出去”的辦法，邀請畜牧專家定期開展養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，組織村干部、養(yǎng)殖大戶外出參觀學(xué)習(xí)先進養(yǎng)殖技術(shù)，不斷擴大群眾種養(yǎng)規(guī)模，引導(dǎo)群眾增收致富。

二是把土地流轉(zhuǎn)作為推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的手段。岳莊村有相當(dāng)一部分土地沒有得到充分利用，即使耕種也管理不到位，造成資源浪費，將閑散土地集中起來，組織開展土地流轉(zhuǎn)，每年定期將流轉(zhuǎn)租金及時撥付群眾，從而能使土地限能地發(fā)揮助農(nóng)增收的效益。

三是把農(nóng)村黨員技術(shù)培訓(xùn)作為更新觀念的引擎。充分利用農(nóng)村黨員遠程教育設(shè)備，集中開展黨員干部教育培訓(xùn)，幫助群眾掌握先進種植、養(yǎng)殖技術(shù)，了解致富信息，掌握致富方法，切實發(fā)揮模范帶頭作用。

第四篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報告3000字

上高橋回族彝族苗族鄉(xiāng)是大關(guān)縣唯一的少數(shù)民族鄉(xiāng)，集高寒、邊遠、貧困、山區(qū)、民族五位一體，氣候惡劣、山高坡陡、基礎(chǔ)薄弱、產(chǎn)業(yè)滯后、群眾貧困，全鄉(xiāng)轄6個行政村153個村民小組4495戶18545人，少數(shù)民族占總?cè)丝诘?2.53%，全鄉(xiāng)經(jīng)濟總收入4600萬元，農(nóng)民人均純收入2686元，是遠近聞名的貧困鄉(xiāng)。去年，上高橋鄉(xiāng)在市、縣的關(guān)心指導(dǎo)下，把精準(zhǔn)扶貧與區(qū)域開發(fā)點面結(jié)合，建造血式扶貧新格局，在打堡村先行試點，走出了一條產(chǎn)業(yè)扶貧的新路子，扶貧資金用活了，群眾思想變活了，項目產(chǎn)生了疊加效應(yīng)、擴大效應(yīng)，項目實施引起了中央電視臺新聞聯(lián)播等眾多媒體關(guān)注，一年來全鄉(xiāng)黃牛養(yǎng)殖存欄增加近2000頭，真正破解了貧困山區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展難、群眾增收難、資金籌措難的三難問題。

一、產(chǎn)業(yè)扶貧就是要走滾動發(fā)展之路

2024年初，打堡村行政村整村推進項目資金下達了，上級給這個人均收入不足1000元的貧困村下發(fā)100萬元扶貧款，這卻讓鄉(xiāng)村干部犯了難，怎么發(fā)、發(fā)給誰、干什么？

以前，財政投入產(chǎn)業(yè)扶貧資金都是以無償方式發(fā)放給農(nóng)戶，導(dǎo)致群眾享受扶貧資金和物資心安理得，產(chǎn)生了嚴(yán)重的等、靠、要思想，甚至出現(xiàn)攀比、盲求等現(xiàn)象，久而久之，群眾自身脫貧致富積極性不高、惰性思想蔓延，扶貧工作陷入了越扶越被動、越扶越落后的怪圈。扶貧資金發(fā)到農(nóng)戶手里后，種什么不見什么，養(yǎng)什么也不見什么，最終的致富項目五花八門，成不了氣候，甚至?xí)腥税彦X挪作他用。聽聞100萬元的整村推進項目落在打堡村并初步計劃發(fā)展養(yǎng)牛后，便有群眾三五成群在一起議論，每家能夠分到多少錢，還商討先買牛待資金兌現(xiàn)后將牛賣掉套取四五千塊扶貧資金。一霎間，種種輿論四起。

到底是沿襲過去的做法，四平八穩(wěn)的把資金發(fā)下去呢，還是設(shè)法破解這一窘境，讓上高橋扶貧工作走出一條新路，真正讓群眾致富？圍繞這個主題，鄉(xiāng)黨委政府及時組織人員開展了深入的調(diào)研，在鄉(xiāng)村組三級開展了廣泛深入的討論，并積極向上匯報爭取，在市、縣指導(dǎo)下，明確了思路、堅定了信心、統(tǒng)一了思想，扶貧要靠產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)必須滾動持續(xù)發(fā)展，方能走出一條扶真貧、真扶貧之路。

《上高橋鄉(xiāng)打堡村行政村整村推進規(guī)劃方案》，明確制定扶勤不扶懶、扶先進不扶后進，以勤帶懶、以先進帶后進的基本思路，以滾雪球模式發(fā)展，農(nóng)戶自愿申請，選出適合養(yǎng)母牛的農(nóng)戶作為精準(zhǔn)扶貧的點，每頭牛補助5000元，2年后繁殖的小牛歸農(nóng)戶自己所有，5000元本金再傳遞到另一家農(nóng)戶手中，循環(huán)使用，變無償扶貧資金為滾動發(fā)展基金資金，有序擴大覆蓋面，力求發(fā)揮扶貧資金最大化效益。滾動資金回收后鄉(xiāng)統(tǒng)管、村監(jiān)督、村民小組群眾集體議決，用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)、投入公益項目建設(shè)。

二、組建龍頭企業(yè)，有力發(fā)揮帶動作用

要把這個項目按照滾動發(fā)展的模式運作好，缺不了龍頭企業(yè)的示范帶動。市委辦、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣委掛鉤幫扶上高橋鄉(xiāng)以來，多次組織人員深入基層調(diào)研論證、分析研判，幫助上高橋鄉(xiāng)理清了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路，就是要在扶貧工作中緊扣精準(zhǔn)扶貧，實行區(qū)域發(fā)展和點面結(jié)合滾動發(fā)展，以打造種草養(yǎng)畜示范區(qū)為目標(biāo)，采取上游公司闖市場拉動、中游大戶提干勁帶動、下游小戶夯基礎(chǔ)撬動三線齊動，堅定不移的發(fā)展黃牛生態(tài)養(yǎng)殖，闖出一條支部+公司+基地+合作社+農(nóng)戶的路來。

2024年，引導(dǎo)成立了第一家黃牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社大關(guān)縣琦鑫黃牛養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社，2024年獲省級農(nóng)民專業(yè)合作示范社稱號，2024年該社發(fā)展注冊成立了大關(guān)縣琦鑫農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)有限公司。目前，已完成琦鑫牌黃牛干巴系列的條碼、商標(biāo)注冊、qs認(rèn)證，形成麻辣牛肉、黃牛干巴、鹵牛肉、紅燒牛肉等系列產(chǎn)品，年生產(chǎn)加工能力250噸，實現(xiàn)產(chǎn)值900余萬元，成為全縣有名的黃牛養(yǎng)殖、屠宰、加工、銷售為一體的龍頭企業(yè)。此后，相繼成立了天軍肉牛養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社、大寨黃牛養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社等，形成養(yǎng)殖戶與龍頭企業(yè)風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的共同體，充分調(diào)動了農(nóng)戶養(yǎng)殖黃牛的積極性，營造了加快黃牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。2024年帶動全鄉(xiāng)發(fā)展社員1400余戶，10頭牛以上的大戶40多戶，養(yǎng)殖黃牛5000余頭，流轉(zhuǎn)土地種草6000余畝，出欄黃牛3000余頭，實現(xiàn)產(chǎn)值3300余萬元，人均增收200元以上，占全縣黃牛養(yǎng)殖的1/3以上。

三、想妙計求破解，依靠群眾謀發(fā)展

方向定了，政策明確了，單有鄉(xiāng)村干部了解知曉還不夠，如果群眾不支持、不參與，再好的政策落不了地，也就是海市蜃樓、空中樓閣，見不到效益，解決不了問題。

鄉(xiāng)里成立了政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的項目實施領(lǐng)導(dǎo)組，研究制定了項目實施的方案、細(xì)則，組織鄉(xiāng)村組三級干部40余人分為8個工作組進村入戶逐戶開展宣傳動員、政策解釋等工作，對群眾曉之以理，動之以情。

一開始，工作組人員不同程度存在畏難情緒，工作中群眾不理解，唏噓聲、謾罵聲、譏諷聲、質(zhì)疑聲聲聲入耳。參加工作的村組干部們的感受是有時候口都說干了，還不得一個好。熱情換來的是冷眼，熱臉貼的是冷屁股。

打堡村總支書記說：既然定了方向和目標(biāo)，工作再難也要干，哪怕想盡千方百計、走進千家萬戶、說盡千言萬語，我們也要把工作做下來。此后，我們多次召開村三委、支部書記、群眾代表、村民小組長會議，組織工作人員頂烈日、冒風(fēng)雨，全體參與工作的黨員干部牢牢將黨的群眾觀點記在心上、落實在行動上，走進田間地頭、農(nóng)家小院，與群眾面對面、心貼心交流，少了一些空對空、多了一些實打?qū)崳詫嶋H行動最終獲得了群眾對我們工作的信任和支持，形成項目開展戶戶參與、人人支持的局面，為項目實施營造良好的氛圍。

四、把項目實施好，資金能收回是關(guān)鍵

既然是滾動發(fā)展，項目實施得好是第一個關(guān)鍵，資金收得回來是項目成功與否的標(biāo)志，這是鄉(xiāng)村組三級的共識。在多次的辦公會上，各級干部緊緊圍繞要保證項目實施得好資金收得回來出謀劃策，獻言獻計。

鄉(xiāng)里明確了幾條措施：

一是爭取縣畜牧局的支持，在母牛購置、疫病防控、養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)等方面由縣鄉(xiāng)落實專人負(fù)責(zé)，保障農(nóng)戶的牛養(yǎng)得好;

二是把養(yǎng)殖戶納入琦鑫黃牛養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社社員，確保牛能賣得出去，產(chǎn)生得了良好的效益;

三是領(lǐng)導(dǎo)組與打堡村簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，提供項目實施的村規(guī)民約范文供村民討論，細(xì)化明確村級組織職能、互助組(村民小組長)權(quán)利與義務(wù)、村民的權(quán)利與義務(wù);四是基本以村民小組為單位成立項目實施互助組，村民委員會與互助組以及互助組成員簽訂《打堡村行政村整村推進項目協(xié)議書》，互助組與村民簽訂承包協(xié)議，村三委引導(dǎo)全體項目參與村民討論通過《打堡村實施行政村整村推進項目村規(guī)民約》，互助組和農(nóng)戶簽訂《打堡村行政村整村推進項目資金發(fā)放確認(rèn)書》，對村、互助組和互助組成員的權(quán)利和義務(wù)進行明確，確保項目實施公平、公正、公開，資金回收循環(huán)正常運行。

五、項目實施和資金使用做到公開透明是重點

扶貧資金的兌現(xiàn)和落實是一件大事，為了保證項目運行和資金運作安全，鄉(xiāng)政府將項目整體發(fā)包給打堡村委會，再由村委會物色精兵強將作為互助組組長，組長負(fù)責(zé)物色2名互助組成員搭班組成3人相互監(jiān)督、相互支持的工作互助組，最后由互助組對村民小組成員進行資格審核，將村民委員會承包的項目分包村民，負(fù)責(zé)項目的發(fā)包、項目實施的動態(tài)監(jiān)管以及項目資金的收取，這三個項目運行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)都在上級和群眾的全程監(jiān)督下運行。

為避免在項目推進過程中仍然有少部分群眾存在套取資金的幻想，還對項目覆蓋的牛實行打耳標(biāo)、拍照、登記造冊等，登記完畢之后在全村公示，公示無異議后才通過一折通將資金兌現(xiàn)到農(nóng)戶。鄉(xiāng)政府還與村簽訂《上高橋鄉(xiāng)2024年打堡村行政村整村推進項目廉政承諾書》，確保資金安全、干部廉潔、群眾滿意。

第五篇 2024農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報告2600字

十堰市自實施千企進千村、結(jié)窮親、幫窮戶、拔窮根精準(zhǔn)扶貧工程以來，眾多企業(yè)按照市委、市政府的要求，相繼深入到定點扶貧村開展扶貧幫困工作，已經(jīng)有了一個好的開端。那么，貧困村的現(xiàn)狀如何、扶貧要達到什么樣的目標(biāo)、怎樣實施精準(zhǔn)扶貧、又有哪些保障措施？近日，我們帶著這些問題，專程到鄖陽商會常務(wù)副會長、湖北子胥湖集團公司董事長周偉定點聯(lián)系的扶貧村鄖縣城關(guān)鎮(zhèn)桃花溝村進行了實地調(diào)研，現(xiàn)將情況報告如下：

一、基本情況與現(xiàn)狀

桃花溝村位于鄖縣城關(guān)鎮(zhèn)西部，與鄖縣最邊緣的大柳鄉(xiāng)相鄰，版土面積8.6平方公里。全村共有12個村民小組，410戶，1806人，其中，丹江庫區(qū)移民235戶，耕地面積2700畝，其中，旱地2050畝，水田650畝，林地1400畝。2024年全村人均純收入3260元。根據(jù)國家貧困標(biāo)準(zhǔn)(2024年人均純收入2736元)統(tǒng)計，該村現(xiàn)有貧困戶232戶，966人，占全村總?cè)丝诘?3.5%。

有史以來，桃花溝村始終以自給自足的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較差，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。生產(chǎn)水平低、生產(chǎn)成本高、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低下、增收門路單一、農(nóng)民觀念落后、因災(zāi)、因病返鄉(xiāng)較多，是該村貧困現(xiàn)狀的集中體現(xiàn)。

二、扶貧目標(biāo)及對策

針對桃花溝村貧困現(xiàn)狀，子胥湖集團公司扶貧工作專班通過進村入戶調(diào)查摸底，并與村兩委會多次商討，初步擬定了扶貧發(fā)展規(guī)劃，力爭在2024年前，通過項目拉動、產(chǎn)業(yè)帶動、包戶促動、整體推動的方式，把桃花溝村打造成生產(chǎn)空間集約高效、生活空間綠色宜人、生態(tài)空間山清水秀、文化事業(yè)興旺繁榮、人與自然和諧發(fā)展的社會主義新農(nóng)村。

1、扶貧目標(biāo)

采取項目扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、包戶扶貧的方式，利用子胥湖集團產(chǎn)業(yè)帶動優(yōu)勢，力爭通過6年的奮斗，形成以桃子產(chǎn)業(yè)為主的觀光、休閑、采摘生態(tài)旅游園區(qū)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展(發(fā)展生態(tài)桃園1000畝以上)、農(nóng)民增收(人均年增收300元以上)、生態(tài)改善、村容靚麗、村風(fēng)和諧的社會主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)，到202年，全村人均純收入達到5000元。

2、扶貧對策

一是完成村主干道的公路擴寬、硬化。力爭在2024年前投資600萬元完成鄖廟路至村萬頭豬場的6.5公里道路擴寬、硬化，達到路石寬8米，水泥路面寬6米的要求，并搞好路間及排水溝建設(shè)和綠化帶建設(shè)，形成桃花大道景觀帶。

二是改善土地生產(chǎn)條件。2024-2024年通過對桃花溝進行水、田、路、渠的綜合治理(面積450畝)，形成耕地園田化、梯田化;新修河堤石岸6000米，改挖河道400米;修建機耕路28條2400米、田間作業(yè)道36條4500米;維修庫塘8口、引水堰渠4000米。

三是建設(shè)萬頭生豬養(yǎng)殖基地。計劃從2024年開始，投資2600萬元，建設(shè)一個現(xiàn)代化的種豬繁育場，專門繁育子胥湖土黑豬(年繁育10000頭以上)，為貧困戶和養(yǎng)殖大戶提供優(yōu)質(zhì)種豬仔，對貧困戶實行先賒后還的辦法，扶持貧困戶發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)。然后，由子胥湖集團公司統(tǒng)一收購、加工和銷售，并統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，形成公司+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)、供、加、銷一體化的經(jīng)營模式，帶動貧困戶和基地農(nóng)戶實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。力爭到2024年形成萬頭養(yǎng)殖規(guī)模。

四是建設(shè)千畝生態(tài)桃園。計劃2024-2024年投資200萬元，建成1000畝生態(tài)桃園，引進最新的水蜜桃、油桃和大櫻桃品種。桃園內(nèi)套種草莓或花草，實行立體種植，配套建設(shè)一批觀光景點，培植春賞桃花、夏摘桃果的桃文化觀光園。

五是建設(shè)大型沼氣發(fā)酵罐并扶持農(nóng)戶發(fā)展沼氣池。利用沼氣發(fā)電供農(nóng)戶照明和養(yǎng)殖場供熱，利用沼渣生產(chǎn)有機肥供生態(tài)果園、生態(tài)茶園及農(nóng)作物，沼液直接用于農(nóng)作物施肥，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的有機化。到2024年，結(jié)合農(nóng)村環(huán)境整治，搞好農(nóng)戶庭院綠化和景觀化，實現(xiàn)庭院靚化。

六是建設(shè)獨具風(fēng)格的鄉(xiāng)村農(nóng)居。結(jié)合農(nóng)村危房改造和新農(nóng)村建設(shè)要求，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一風(fēng)格、統(tǒng)一施工的辦法，對現(xiàn)有農(nóng)戶庭院進行改造升級，把居住比較偏遠、交通不便的農(nóng)戶和土坯房、干打壘房屋進行搬遷和重建，達到整齊劃一、特色明顯、出行方便、環(huán)境優(yōu)美的要求。

七是整合項目，建設(shè)桃花溝村綜合服務(wù)大樓。積極爭取上級支持，力爭在2024年投資500萬元啟動建設(shè)集辦公室、衛(wèi)生室、圖書室、活動室、游客接待中心、村文化活動廣場于一體的綜合服務(wù)大樓，為發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)奠定基礎(chǔ)。

八是發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)。修建打造休閑旅游景點，建設(shè)春有花、夏有蔭、秋有果、冬有青的休閑農(nóng)莊，配套發(fā)展餐飲業(yè)，計劃新發(fā)展農(nóng)家樂12家，使全村的農(nóng)家樂達到20家，從業(yè)人員100人以上，年營業(yè)額達到600萬元以上。

三、保障措施及建議

1、保障措施

為確保扶貧對策和目標(biāo)的落實，盡快改變桃花溝的貧困現(xiàn)狀，必須強化以下三項保障措施：

第一，成立專業(yè)合作社。分別成立桃子產(chǎn)業(yè)合作社和養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)合作社，把分散的農(nóng)戶組織起來實行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，徹底解決小生產(chǎn)與大市場的連接問題，帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加收入。

第二，實行土地流轉(zhuǎn)。把土地向種田能手和企業(yè)流轉(zhuǎn)，農(nóng)民通過培訓(xùn)到企業(yè)打工，實現(xiàn)由農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變，通過土地流轉(zhuǎn)收入、打工收入和企業(yè)分紅，提高農(nóng)民收入。

第三，落實工作責(zé)任。子胥湖集團公司成立以董事長掛帥的扶貧工作專班，全面負(fù)責(zé)桃花溝村扶貧工作，同時下設(shè)多個工作部門和子公司，具體負(fù)責(zé)單項工作。其中，項目部負(fù)責(zé)扶貧項目的爭取和實施;工程部負(fù)責(zé)有關(guān)工程的施工和管理;財務(wù)部負(fù)責(zé)扶貧項目資金的爭取和足額支付;生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)公司負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)扶貧的實施;潤景園林公司負(fù)責(zé)觀光景點建設(shè)和全村綠化工作。公司按照計劃進度，逐年逐項進行檢查考核。

2、幾點建議

一是各級黨委、政府要高度重視，切實把精準(zhǔn)扶貧納入重要工作日程，做到心中有目標(biāo)、工作有計劃、行動有措施、考核有內(nèi)容。

二是為扶貧攻堅提供強有力的政策和資金支持。各級政府應(yīng)出臺優(yōu)惠政策，助推扶貧攻堅，用政策調(diào)動企業(yè)扶貧的積極性，并對農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營予以鼓勵和支持。同時，要積極協(xié)調(diào)金融、扶貧和房產(chǎn)等部門為扶貧融資予以大力支持，在政策允許的情況下，更多的提供一些低息或無息貸款以及專項資金撥付。這樣，既可以減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)和壓力，又能確保扶貧目標(biāo)的實現(xiàn)。

三是在項目上給予支持。項目扶貧、項目拉動，是農(nóng)村扶貧不可或缺的重要內(nèi)容。各級政府應(yīng)在各貧困村爭取項目上給予足夠的重視和支持，使他們通過項目的實施和拉動，增加收入，實現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)。

四是建好班子，提升農(nóng)民素質(zhì)。貧困村能否脫貧，村支部、村委會和村民的素質(zhì)是關(guān)鍵。必須把那些有開拓精神、有經(jīng)濟頭腦、善于為百姓辦事、敢于負(fù)責(zé)擔(dān)當(dāng)?shù)哪苋诉x拔進村兩委班子，建設(shè)一支永不走的扶貧工作隊。同時，要抓住要害，突出重點，加強對村民的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，達到扶志(志氣)、扶知(知識)、扶智(智慧)的有機統(tǒng)一，為農(nóng)村實現(xiàn)整體脫貧奠定基礎(chǔ)。

農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報告范文

第六篇 鎮(zhèn)關(guān)于精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報告2500字

按照縣委關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的有關(guān)要求，近期，我就溫泉鎮(zhèn)斯橋村精準(zhǔn)扶貧工作進行了集中專題調(diào)研。

一、基本情況

斯橋村位于溫泉鎮(zhèn)西部，轄33個村民組(法定組28個，自然組5個)，現(xiàn)有910戶3228人。2024年建檔立卡貧困戶260戶941人，其中五保25戶28人、低保85戶232人。2024年度，全村農(nóng)民家庭可支配收入7800元，2024年度農(nóng)民家庭可支配收入有望達到9360元。

斯橋村總面積4.3平方公里，耕地面積2333畝、林地面積1980畝，茶園850畝、桑園950畝，其中高標(biāo)準(zhǔn)茶園400畝，桑園300畝。

斯橋村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為種植、養(yǎng)殖和務(wù)工，以務(wù)工為主業(yè)的約1000人，占勞動力總數(shù)的90%以上。2024年貧困人口收入中種植業(yè)收入占8.69%、養(yǎng)殖業(yè)收入占13.88%、務(wù)工收入占73.22%、其他收入占4.21%。

二、調(diào)研過程

這次調(diào)研，總體分四個階段進行，第一階段，集中調(diào)研。我先利用三天時間集中調(diào)研了斯橋村精準(zhǔn)扶貧工作，先后走訪15戶典型貧困戶，之后又抽調(diào)2人組成工作組，利用3天時間駐村蹲點進行了專題調(diào)研，全面了解斯橋村由縣供銷社干部職工結(jié)對幫扶的25戶貧困戶的基本情況、致貧原因等。第二階段，甄別確認(rèn)。對照國家關(guān)于貧困戶的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，對25戶貧困戶逐一進行了甄別確認(rèn)。最后確定，斯橋村2024年建檔立卡貧困戶25戶98人。第三階段，制訂措施。針對該村確定了五項幫扶措施，逐項明確了幫扶的主要任務(wù)、工作目標(biāo)和完成時限;針對貧困戶逐一制定了幫扶措施，分別明確了脫貧時限、幫扶責(zé)任人。第四階段，集中交辦?，F(xiàn)場召開面對面集中交辦會，屬于面上的幫扶措施由單位認(rèn)領(lǐng)限期辦理，屬于貧困戶個體的由聯(lián)戶干部認(rèn)領(lǐng)限期辦理，并張貼上墻。

三、致貧原因分析

(一)因病致貧。長期以來，許多村民在外務(wù)工，因工作環(huán)境、安全防護條件比較差，患上了內(nèi)風(fēng)濕、致殘等病，致使勞動能力喪失，就醫(yī)成本上升。目前，25戶貧困戶98人中因該類疾病和其他慢性病致貧的占35.07%。

(二)因?qū)W致貧。受教育布局調(diào)整影響，初中和高中學(xué)生全部在縣城或鎮(zhèn)政府就讀，家長租房陪讀現(xiàn)象十分普遍，教育成本大幅增加。經(jīng)調(diào)查，因供養(yǎng)子女讀書而致貧的占貧困戶的17.5%。

(三)要素缺乏致貧。一是缺少致富門路，思想觀念陳舊，務(wù)工技能缺乏。二是缺少致富資金，以種植水稻、小麥和發(fā)展少數(shù)種桑養(yǎng)蠶為主的種植業(yè)收入有限。三是貧困農(nóng)戶貸款難問題比較突出，成為制約貧困群眾脫貧致富的重要因素。

(四)自然規(guī)律致貧。村內(nèi)留守空巢老人的基本養(yǎng)老方式就是土地養(yǎng)老、社會保障養(yǎng)老，有的連生活自理都很困難，養(yǎng)老問題令人堪憂。由于務(wù)工子女收入低，又要供養(yǎng)學(xué)生，不僅敬奉父母的生活費很少，而且很少回家探望，致使留守老人經(jīng)濟能力非常微弱，同時內(nèi)心還承受著對子女的思念以及孤獨寂寞的煎熬。

四、精準(zhǔn)制定扶貧計劃

(一) 要實施產(chǎn)業(yè)扶貧，著力解決貧困戶造血不足的問題。我們和牽頭單位溫泉經(jīng)濟開發(fā)區(qū)一道和村三委多次座談，參與村脫貧攻堅方案制定，主要包括實施光伏扶貧，村級120kw光伏發(fā)電站已并網(wǎng)發(fā)電，能確保村每年集體收入達12萬元;家庭光伏發(fā)電貧困戶全覆蓋。

(二)實施科技扶貧。一是組織貧困群眾參加務(wù)工技能培訓(xùn)班，提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。二是組織開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)，提高貧困農(nóng)民的種養(yǎng)殖能力。三是組織開展電子商務(wù)知識培訓(xùn)，適時建立電子商務(wù)平臺，發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。利用村內(nèi)兩個服裝廠、建筑工程老板、在外打工領(lǐng)先者，優(yōu)先招收貧困戶家庭人員務(wù)工增加收入。

(三) 實施基礎(chǔ)設(shè)施扶貧，著力解決制約貧困村發(fā)展的瓶頸問題。斯橋村修組級水泥路7.5公里、河壩500米、田間溝渠2000米、田間道路2.1公里、山塘6口;整理組級路邊5公里，等待項目鋪路面;已建飲水工程2座，收益人口1700人。

(四) 實施就業(yè)扶貧，著力解決貧困戶勞務(wù)增收的問題。引進養(yǎng)兔基地近10畝，工程已經(jīng)開工;利用村內(nèi)兩個服裝廠、建筑工程老板、在外打工的領(lǐng)先人士，優(yōu)先招收貧困戶家庭人員務(wù)工;對發(fā)展產(chǎn)業(yè)缺少資金的貧困戶實施小額信貸扶貧，目前工作正在按程序進行當(dāng)中，確保貧困戶享受扶貧政策的雨露，抓住機遇擺脫貧困。2024年實施就業(yè)脫貧33戶。

(五)實施農(nóng)村人居環(huán)境改善項目。爭取到大別山革命老區(qū)道路硬化項目資金50萬元;154萬農(nóng)發(fā)項目在村實施;在河口組新建為民服務(wù)中心、村民文化廣場。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，實施村莊清潔工程爭取到縣級美好鄉(xiāng)村點，項目啟動資金50萬元，通過前期工作積極爭取2024年的省級美好鄉(xiāng)村示范點;在河口組新建為民服務(wù)中心、村民文化廣場。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，實施村莊清潔工程，大力開展文明創(chuàng)建和最美系列評選等活動，豐富了村民的精神文化生活，建設(shè)了鄉(xiāng)風(fēng)文明、團結(jié)和諧的美麗新斯橋。

(六)實施易地搬遷脫貧。2024年實施易地搬遷扶貧為36戶貧困戶解決住房問題，同時擺脫貧困。

五、幾點體會思考

精準(zhǔn)扶貧必須緊扣重在聯(lián)、貴在為、深在制要領(lǐng)，堅持扶真貧、真扶貧，不斷拓展內(nèi)涵和層次，實現(xiàn)由大水漫灌到精準(zhǔn)滴灌的實質(zhì)性轉(zhuǎn)變。

(一)確保對象精準(zhǔn)，解決好扶持誰的問題。底數(shù)不夠清、指向不夠準(zhǔn)、針對性不夠強是扶貧開發(fā)存在的突出問題，必須抓住真實識別貧困、規(guī)范建檔立卡、實施動態(tài)管理、推行掛圖作業(yè)四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有簿、縣有檔的動態(tài)數(shù)據(jù)庫，從根本上避免普惠政策代替特惠政策、區(qū)域政策代替到戶政策的現(xiàn)象，提高扶貧效果。

(二)確保內(nèi)容精準(zhǔn)，解決好扶什么的問題。千篇一律、萬面一孔是扶貧開發(fā)的常見現(xiàn)象，必須因地制宜、因戶施策，深入分析貧困村和貧困戶的致貧原因，突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、要實施產(chǎn)業(yè)扶貧、實施科技扶貧、實施農(nóng)村人居環(huán)境改善項目等扶貧措施，使建檔立卡工作與各項扶貧政策相銜接，扶貧措施與貧困現(xiàn)狀相對應(yīng)，確保幫扶到最需要幫扶的群眾、幫扶到群眾最需要扶持的地方。

(三)確保措施精準(zhǔn)，解決好怎么扶的問題。緊緊抓住轉(zhuǎn)變方式、強化造血、加大投入、整合力量四個關(guān)鍵，按照一村一策，一戶一法的要求，逐村逐戶量身定制幫扶措施，明確幫扶責(zé)任人、幫扶任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、措施和時間節(jié)點，做到號準(zhǔn)病脈、開好處方、抓出良藥，提高幫扶工作的針對性和實效性。

(四)確保考評精準(zhǔn)，解決好導(dǎo)向上的問題。嚴(yán)格落實干部駐村、逢提必下等雙聯(lián)行動工作制度，把雙聯(lián)助推精準(zhǔn)扶貧的成效作為干部年度業(yè)績考核的重要內(nèi)容，健全完善定期督查、專項督查、明察暗訪等督查考評制度，傳導(dǎo)壓力，強化擔(dān)當(dāng)，引導(dǎo)干部到扶貧攻堅主戰(zhàn)場錘煉作風(fēng)、增長才干、建功立業(yè)。

第七篇 關(guān)于精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報告5000字

為全面了解我縣扶貧開發(fā)工作情況，推進和規(guī)范農(nóng)村牧區(qū)“精準(zhǔn)”扶貧，改善貧困人口生產(chǎn)生活條件，進一步加快貧困地區(qū)發(fā)展，促進共同富裕。根據(jù)縣委安排，7 月6日至14日，縣人大常委會調(diào)研組到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展扶貧開發(fā)工作調(diào)研。此次調(diào)研主要采取聽取縣扶貧開發(fā)局、縣農(nóng)牧局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府工作匯報，組織召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村“兩委”班子成員、人大代表、農(nóng)牧民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人座談，深入貧困村、90%以上農(nóng)牧民專業(yè)合作社進行實地查看走訪以及查閱資料等方式，廣泛聽取和征求了各方面的意見建議，了解和掌握扶貧開發(fā)現(xiàn)狀和扶貧開發(fā)工作中存在的突出問題以及意見建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、全縣扶貧開發(fā)工作現(xiàn)狀

近年來，我縣緊抓國家西部大開發(fā)和藏區(qū)連片特困地區(qū)扶貧攻堅政策的歷史機遇，采取一系列有效措施，扶貧開發(fā)工作取得了顯著成效。從2024年底至2024 年底，累計投入財政扶貧專項資金1.05億元，減少貧困人口3462戶，16254人，占全縣貧困人口的64%。貧困村人均純收入從__元增長到__元，年均增長27%，貧困狀況得到有效緩解。

截至目前，全縣貧困村29個，建檔立卡貧困人口2183戶__人，占全縣農(nóng)牧民總?cè)丝诘?5.16%，接近貧困線人口6204戶__人，占全縣農(nóng)牧民總?cè)丝诘?6%。

二、扶貧開發(fā)工作中存在的突出問題

我縣自然條件差、災(zāi)害頻發(fā)，經(jīng)濟基礎(chǔ)滯后，農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，貧困程度深，推進“精準(zhǔn)扶貧”工作面臨諸多困難和問題。

(一)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，扶貧任務(wù)繁重。全縣貧困人口主要集中在干旱淺腦山區(qū)和高寒牧區(qū)，這些地區(qū)生態(tài)環(huán)境惡劣，自然災(zāi)害多發(fā)，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，行路難、住房難、上學(xué)難、就醫(yī)難等問題仍然突出。貧困地區(qū)人口素質(zhì)相對較低，大多從事簡單的體力勞動，收入來源和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一，貧困群眾自我發(fā)展能力弱，“等、靠、要”思想依然嚴(yán)重。貧困與非貧困邊緣戶家庭數(shù)量較多，因災(zāi)、因病返貧現(xiàn)象突出，導(dǎo)致鞏固和提高扶貧成果難度加大。數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，在貧困人群中缺技術(shù)、缺資金、缺勞力、因病戶數(shù)分別占28.55%、23.44%、21.24%、10.75%。

(二)產(chǎn)業(yè)扶貧帶動能力不強。目前，我縣農(nóng)牧業(yè)處于低層次小農(nóng)經(jīng)濟狀況，規(guī)模小、效益低， 農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整推進緩慢，發(fā)展和提升空間有限，尤其是蟲草經(jīng)濟成為群眾主要收入來源，導(dǎo)致貧困群眾增收渠道極為狹窄。集約化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化的扶貧產(chǎn)業(yè)少;熱貢文化產(chǎn)業(yè)覆蓋面小，受益群眾少，產(chǎn)業(yè)化步伐相對緩慢;農(nóng)牧民經(jīng)濟合作組織集約化程度低，經(jīng)濟效益不高，輻射帶動力不強。

(三)扶貧資金和項目指向不準(zhǔn)。我縣扶貧資金項目小而散，存在撒胡椒面現(xiàn)象，更多的是在“扶農(nóng)”而不是“扶貧”，導(dǎo)致專項扶貧資金作用發(fā)揮不明顯。用整村推進項目發(fā)展的農(nóng)牧民專業(yè)合作社，仍然處于引導(dǎo)發(fā)展、激勵發(fā)展，甚至是逼著發(fā)展的狀態(tài)。項目資金直接扶持貧困農(nóng)戶，而貧困戶自我發(fā)展能力弱，難以應(yīng)對市場、自然、技術(shù)三重風(fēng)險，項目實施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果差，做到“扶持到戶”，但是“效益不到戶”。此外，易地搬遷群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，導(dǎo)致相當(dāng)部分搬遷群眾的經(jīng)濟收入渠道狹窄，除居住條件改善外，經(jīng)濟狀況沒有得到根本改變。

(四)扶貧工作力量薄弱，扶貧幫扶不到位。貧困村“兩委”班子帶領(lǐng)群眾致富的意識不強、能力有限、本領(lǐng)不足，脫貧致富方面作用發(fā)揮不明顯。鄉(xiāng)鎮(zhèn)未配備扶貧專職人員，分管人員身兼多職，對扶貧工作投入精力不足、重視不夠。聯(lián)建單位幫扶工作停留在送資金及衣物，對研究聯(lián)點村情況，制定發(fā)展思路、推動發(fā)展方面辦法不多，措施不力。行業(yè)部門扶貧項目資金整合不暢，不少行業(yè)部門認(rèn)識不到位，缺乏溝通，“單打一”情況依然存在，難以發(fā)揮行業(yè)扶貧力量整合效應(yīng)。

三、推進“精準(zhǔn)扶貧”工作的幾點建議

(一)摸實貧困底子，打好攻堅基礎(chǔ)

借鑒先看房、次看糧、再看學(xué)生郎、還看技能強不強、最后看有沒有殘疾重病躺在床的“五看法”方式，逐村逐戶逐人進行精準(zhǔn)摸排、規(guī)范識別、分類建檔，為開展精準(zhǔn)扶貧提供真實情況和準(zhǔn)確依據(jù)。一要選準(zhǔn)扶貧對象。嚴(yán)格按照個人申請、民主評議、公示公告、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級備案的程序和環(huán)節(jié)進行識別，確保識別過程公開透明、公平公正，扶貧對象得到群眾廣泛認(rèn)可，真正把貧困對象精準(zhǔn)識別出來。二要找準(zhǔn)致貧原因及脫貧對策。對貧困村、貧困戶進行認(rèn)真分析研判，區(qū)分因災(zāi)、因病、因?qū)W和缺項目、缺資金、缺勞力、缺技術(shù)等情況，列出需求清單，因戶因人施策，對癥下藥，真正做到致貧原因清、幫扶措施準(zhǔn)。三要健全檔案資料。收集完善文字資料，建好縣、鄉(xiāng)、村三級精準(zhǔn)扶貧數(shù)據(jù)庫，實行動態(tài)管理，做到有進有出。

(二)聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域，加快改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件

精準(zhǔn)扶貧，就是要聚焦脫貧致富的瓶頸制約，有針對性地制定扶持措施，解決關(guān)鍵問題。要緊緊抓住國家實施扶貧攻堅機遇，將扶貧開發(fā)納入“十三五”規(guī)劃，集中力量實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和扶貧工程?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面， ①加強水利設(shè)施建設(shè)。進一步加大飲水工程投入力度，解決全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊、牧業(yè)點至今未通自來水、部分未實施入戶工程、部分自來水管道年久失修等問題，解決群眾飲水困難。②加強通村道路建設(shè)。爭取實施通村道路硬化項目，解決部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)通村道路及牧業(yè)點未實施道路硬化項目問題。③加快農(nóng)網(wǎng)升級改造，解決新戶和牧業(yè)點不通電問題。④改善貧困戶住房條件。爭取實施危房改造項目，完善貧困村住房建設(shè)規(guī)劃，力爭盡快消除貧困戶的危房。同時，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、游牧民定居工程和住房獎勵補助政策，免除或減少貧困戶自籌資金部分，切實解決貧困戶自籌資金困難問題。通過大力改善貧困地區(qū)“水、電、路、房”基礎(chǔ)條件，有效促進貧困地區(qū)經(jīng)濟增長、推進農(nóng)牧民增收。教育方面，通過校舍安全工程，抓緊落實標(biāo)準(zhǔn)化校園建設(shè)，加大學(xué)前教育、中小學(xué)建設(shè)力度，推動教育教學(xué)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。積極爭取學(xué)前及幼教教師編制，加大中小學(xué)雙語教師培養(yǎng)招錄力度，緩解教師缺編、專業(yè)不合理現(xiàn)狀，提高全縣教育教學(xué)水平。同時，統(tǒng)籌政府、社會等不同資助渠道，對貧困戶(高中及以上)學(xué)生采取獎、貸、助、補、減等多種方式進行資助，努力解決家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的就學(xué)問題， 利用10年時間實施“一戶一名大學(xué)生”計劃，阻止貧困的代際相傳。醫(yī)療方面，探索建立健全城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障、重特大疾病二次補助、大病醫(yī)療救助和大病商業(yè)醫(yī)療保險“四道保障線”，有效緩解看病難問題。同時，加大縣級人民醫(yī)院爭取力度，讓農(nóng)牧民群眾享受縣級醫(yī)院醫(yī)藥費用報銷政策，并加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)，配備緊缺醫(yī)務(wù)人員，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)水平。社會救助方面，有效銜接最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策，貧困戶符合低保標(biāo)準(zhǔn)的納入低保對象，實行應(yīng)保盡保，切實保障其基本生活，并提高現(xiàn)有最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。以戶籍制度改革為契機，爭取將失地貧困農(nóng)民納入城鎮(zhèn)最低生活保障范圍，切實解決“城中村”失地群眾生活困難。同時，提高農(nóng)村牧區(qū)單親家庭、殘疾人及孤兒補助標(biāo)準(zhǔn)，切實解決特殊人群生活困難。此外，對受自然災(zāi)害及非正常因素致貧的特殊困難的群體及時提供扶貧，進行政策、資金、物質(zhì)等方面扶貧幫助。社會養(yǎng)老方面，積極應(yīng)對人口老齡化發(fā)展趨勢，制定符合我縣客觀實際的長期發(fā)展規(guī)劃，努力實現(xiàn)一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個中心福利機構(gòu)，一個村一個幸福園，一個社區(qū)一個日間照料場所，將貧困戶成員中無勞動能力老年人納入社會養(yǎng)老范圍，減輕貧困戶經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。易地搬遷方面，積極探索多哇、瓜什則、蘭采高寒牧區(qū)在自然村(牧業(yè)點)建立生產(chǎn)生活區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地建立生產(chǎn)服務(wù)區(qū)、在縣城建立生活區(qū)，解決少有所學(xué)、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)的問題。對地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)、生存環(huán)境惡劣的雙朋西鄉(xiāng)、扎毛鄉(xiāng)、加吾鄉(xiāng)部分貧困村實施易地搬遷項目，有計劃、有步驟地改善貧困村群眾生存與發(fā)展條件。同時，根據(jù)資源特點和群眾生產(chǎn)生活習(xí)慣，積極探索更加有效的扶持手段，通過財政扶貧資金和其他資金支持易地搬遷群眾后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確保移民收入穩(wěn)定。建議：政府通過用扶貧資金購置或租賃鋪面的方式，隆務(wù)古城一條街安置一批，扶持開展傳統(tǒng)手工產(chǎn)品加工銷售;隆務(wù)寺附近開辟熱貢文化特色產(chǎn)品銷售一條街，安置一批經(jīng)營熱貢文化旅游產(chǎn)品;隆務(wù)莊、加查么新建市場安置一批，扶持經(jīng)營農(nóng)畜產(chǎn)品及建工建材等銷售，解決搬遷群眾的后續(xù)產(chǎn)業(yè)問題。

(三)大力推進產(chǎn)業(yè)扶貧，加快貧困人口脫貧致富步伐

產(chǎn)業(yè)化扶貧是扶貧開發(fā)的必由之路，也是精準(zhǔn)扶貧的必然選擇。要堅持因人因地施策，制定貧困村、貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的專項支持政策。一是強化農(nóng)牧民合作經(jīng)濟組織的扶貧導(dǎo)向。以“控制數(shù)量、提升質(zhì)量、規(guī)范運行”的工作思路，積極鞏固已組建各類專業(yè)合作社成果，建設(shè)和完善生產(chǎn)配套設(shè)施，著力提升合作社效率和發(fā)展水平。充分考慮我縣純牧區(qū)、半農(nóng)半牧區(qū)、川水區(qū)草地資源、畜種資源、高原農(nóng)作物和熱貢文化等資源優(yōu)勢，建議:①多哇、蘭采、瓜什則高海拔純牧業(yè)區(qū)扶持發(fā)展舍飼畜牧業(yè)及酥油、酸奶、風(fēng)干肉等畜產(chǎn)品生產(chǎn)銷售產(chǎn)業(yè);②雙朋西、扎毛、加吾、黃乃亥、曲庫乎、牙浪等半農(nóng)半牧區(qū)扶持發(fā)展種草養(yǎng)畜業(yè)以及馬鈴薯、苗木銷售加工產(chǎn)業(yè);依托麥秀原始森林自然風(fēng)景、雙朋西丹霞地貌資源優(yōu)勢，扎毛、雙朋西庫區(qū)扶持發(fā)展自駕游樂項目，讓群眾在服務(wù)項目中受益，增加收入;③隆務(wù)、保安、年都乎等川水地區(qū)扶持發(fā)展生豬繁育、藏雞養(yǎng)殖和唐卡、堆繡、泥塑等熱貢藝術(shù)產(chǎn)品加工銷售產(chǎn)業(yè);扶持建立“農(nóng)家樂”、特色種植采摘園、特色養(yǎng)殖休閑園、吾屯特色文化產(chǎn)業(yè)園。通過合作、聯(lián)營、入股等多種方式，引導(dǎo)貧困戶主動融入集約化生產(chǎn)，吸納貧困戶勞動力就業(yè)，增加貧困群眾收入，實現(xiàn)脫貧致富。二是大力推進金融扶貧。金融機構(gòu)要真正落實中央一號文件“在落實農(nóng)村土地集體所有權(quán)的基礎(chǔ)上，穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)、放活土地經(jīng)營權(quán)，允許承包土地的經(jīng)營權(quán)向金融機構(gòu)抵押融資”有關(guān)精神，將群眾房屋、土地、林地等評估產(chǎn)權(quán)抵押貸款，切實為群眾發(fā)展生產(chǎn)，創(chuàng)業(yè)脫貧致富提供資金支持。創(chuàng)業(yè)帶領(lǐng)貧困家庭勞動力就業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員給予小額貸款貼息扶持，鼓勵能人創(chuàng)業(yè)扶貧。同時，建立和完善村級扶貧互助資金組織，增加資金投入，做到扶貧互助資金組織覆蓋全縣貧困村，確保貧困農(nóng)牧民享受金融服務(wù)。此外，加大扶貧資金使用管理和督促檢查力度，確保扶貧項目資金發(fā)揮效益。三是加大農(nóng)牧民技能培訓(xùn)力度。①有效整合農(nóng)牧、人社、扶貧等部門項目和資金，通過舉辦唐卡、堆繡、泥塑、演藝等熱貢文化藝術(shù)培訓(xùn)班和泥瓦工、挖掘機、烹飪等實用技能培訓(xùn)，并建立培訓(xùn)、提高、檔案和培訓(xùn)效能追溯機制，促進勞務(wù)從體力型向技能型轉(zhuǎn)變，提升農(nóng)牧民群眾脫貧致富能力。②爭取創(chuàng)辦縣級職業(yè)技術(shù)學(xué)校，開設(shè)以唐卡、堆繡、泥塑以及種養(yǎng)殖專業(yè)和課程，著力培養(yǎng)懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的新型農(nóng)牧民，著力培養(yǎng)貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)示范帶頭人、科技種植養(yǎng)殖能手，積極發(fā)揮帶動引領(lǐng)作用。③選擇管理規(guī)范、輻射帶動力強、培訓(xùn)效果好、能夠穩(wěn)定增加農(nóng)村貧困家庭收入的經(jīng)濟合作組織給予一定數(shù)額的財政扶持資金，用于開展貧困農(nóng)牧民技能培訓(xùn)。四是持續(xù)加大開展勞務(wù)輸出力度。強化政府引導(dǎo)，縣級財政專項安排資金，大力扶持貧困群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)，提高自我發(fā)展能力。同時積極發(fā)揮“橋梁”紐帶作用，與其他地區(qū)進行對接洽談，親幫親，鄰幫鄰，拓寬勞務(wù)輸出渠道，擴大勞務(wù)輸出規(guī)模。培養(yǎng)和鼓勵經(jīng)紀(jì)人隊伍，發(fā)揮經(jīng)紀(jì)人在勞務(wù)輸出方面推波助瀾作用，千方百計增加群眾收入。同時，每年向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達貧困人口勞務(wù)轉(zhuǎn)移任務(wù)，并納入年度考核， 切實提高勞務(wù)輸出實效，達到拓寬眼界，轉(zhuǎn)變觀念，增加收入的目的。

(四)切實加強基層，帶強扶貧攻堅隊伍

不斷加強基層建設(shè)、夯實基礎(chǔ)工作、提高基本能力，扶貧攻堅才有可靠的組織保證。一是加強扶貧隊伍。結(jié)合“三基”建設(shè)工作，加強村“兩委”班子建設(shè)，向貧困村選派第一書記和扶貧工作隊，充分發(fā)揮基層黨組織在扶貧工作中的組織引領(lǐng)和示范帶動作用。從農(nóng)村致富能手、大學(xué)生村官、農(nóng)牧民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、退伍軍人中培養(yǎng)村級后備干部，將優(yōu)秀人才選拔充實到村干部隊伍中，讓致富能手帶動群眾脫貧致富。同時，借鑒“同德模式”，建立“縣級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)村、部門單位包村、下派干部駐村、城鄉(xiāng)黨員聯(lián)戶”的扶貧工作機制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)主抓扶貧工作，切實為扶貧攻堅提供堅強有力的組織保證。二是健全激勵懲戒機制。對在精準(zhǔn)扶貧中發(fā)揮作用充分、表現(xiàn)優(yōu)秀的干部要優(yōu)先提拔使用，對在扶貧攻堅上認(rèn)識不到位、作風(fēng)不扎實、效果不明顯、任務(wù)完不成的要進行問責(zé)，該懲戒的堅決懲戒。三是發(fā)揮群眾主體作用。一方面，積極引導(dǎo)貧困群眾不等不靠、自主創(chuàng)業(yè)、勤勞致富，不能一味靠政府救濟。另一方面，積極引導(dǎo)群眾參與扶貧攻堅中，讓群眾充分參與扶貧項目實施到驗收全過程，激發(fā)廣大群眾脫貧致富、奔小康的熱情，內(nèi)外發(fā)力，共同推動扶貧工作三年內(nèi)見實效。

第八篇 精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報告最新4050字

__縣被確定為國家集中連片特困地區(qū)(羅霄山片區(qū))扶貧攻堅重點縣后，我縣提出了到2024年建成扶貧攻堅與羅霄山片區(qū)區(qū)域發(fā)展樣板縣的目標(biāo)。近兩年，__縣堅持以黨的__大和省委__屆八次全會精神為指導(dǎo)，積極融入郴州國際化現(xiàn)代化開放城市建設(shè)，大力實施“建設(shè)新‘三區(qū)’、推進新‘四大’、開展新‘五創(chuàng)’”的戰(zhàn)略舉措，積極開展精準(zhǔn)扶貧，精準(zhǔn)脫貧，有力地推進了__縣片區(qū)扶貧攻堅，取得了階段性成效。2024年上半年，我局組織開展了新時期扶貧攻堅專題調(diào)研活動，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

一、片區(qū)扶貧攻堅取得的新成效

(一)實施精準(zhǔn)扶貧，減貧效果明顯。2024年以來，__縣認(rèn)真貫徹落實______在湘西考察扶貧工作的重要講話精神，大力實施扶貧大精準(zhǔn)戰(zhàn)略舉措，成立了縣委書記任組長的精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把精準(zhǔn)扶貧納入重要工作進行謀劃，出臺了《__縣精準(zhǔn)扶貧三年行動計劃》和《__縣精準(zhǔn)扶貧實施方案》，派駐了43支精準(zhǔn)扶貧工作隊，實行駐村聯(lián)村幫扶，在全縣開展“三進、三解、三促”活動，掀起了進基層、解難題、促發(fā)展的精準(zhǔn)扶貧、結(jié)對幫扶高潮。2024年，__縣已啟動實施片區(qū)扶貧攻堅項目90個，占當(dāng)期計劃的54.8%，完成投資56.03億元，占總投資23.16%。項目覆蓋84個貧困村3.14萬戶8.9萬人。據(jù)統(tǒng)計監(jiān)測，到2024年底，全縣農(nóng)民人均可支配收入由2024年的5867元增加到6534元，增幅11.4%。貧困農(nóng)民增收1586元，增幅達35%，增幅高于全縣平均水平，全縣減少貧困人口18967人，減幅達21.2%。貧困發(fā)生率從2024年的15.4%下降到12.6%，下降2.8個百分點。

(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢拓展。一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)向規(guī)?；l(fā)展。__縣被列為國家重點產(chǎn)糧大縣、南方玉米高產(chǎn)大縣、生豬調(diào)出大縣、蔬菜生產(chǎn)重點縣和長江流域冬春菜、湘南-贛南-桂北臍橙優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)園，培育了省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3家，打造了__臍橙、莽山茶葉、年年有魚、__福鵝、永吉農(nóng)業(yè)、水浸窩楊梅等一批特色農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。二是工業(yè)經(jīng)濟向集約化發(fā)展。改造提升有色、能源、煙花炮竹等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，響應(yīng)大湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)，積極推進__經(jīng)濟開發(fā)區(qū)調(diào)區(qū)擴區(qū)和__氟化學(xué)工業(yè)園升省級工業(yè)區(qū)，規(guī)劃面積擴大到30平方公里，__產(chǎn)業(yè)承接園被評為全省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展加工貿(mào)易特色園區(qū)和服務(wù)環(huán)境產(chǎn)業(yè)園區(qū)，培育形成了電子信息、裝備制造、生物醫(yī)藥、新能源、新材料等五大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。三是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)向多元化發(fā)展。成功創(chuàng)建湖南省旅游強縣，莽山生態(tài)旅游、湘南_舊址紅色旅游蓬勃發(fā)展，啟動“中國溫泉之鄉(xiāng)”創(chuàng)建，2024年接待國內(nèi)外游客381萬人，實現(xiàn)旅游綜合收入26.2億元。建設(shè)了玉溪、梅田、白石渡、一六等區(qū)域性商貿(mào)重鎮(zhèn)和物流中心。

(三)基礎(chǔ)條件不斷優(yōu)化。組織實施規(guī)劃交通項目7個，京港澳高速復(fù)線衡武高速順利建成通車，廈蓉高速__境內(nèi)赤石特大橋正加趕進度，預(yù)計今年底將建成通車;完成交通建設(shè)投資7.62億元，啟動g107__繞城線、黃沙至莽山等公路建設(shè)，新建和改擴建農(nóng)村公路340公里，解決了169個村16.75萬人的行路難問題。莽山水庫開工奠基正式啟動;計劃完成水利工程投資12.72億元，實施農(nóng)田水利建設(shè)122處，新修、維修水渠87.6公里，改造低產(chǎn)田3.12萬畝;實施飲水安全工程87處，解決了4.35萬人、12.1萬頭大牲畜的飲水難和飲水安全問題。投入7800萬元，完成四完小校舍及附屬設(shè)施建設(shè)，2024年成功招生1200學(xué)生;投入1.3億元，啟動了思源實驗學(xué)校主體工程建設(shè);新建和改造農(nóng)村中小學(xué)校43所，實施貧困留守兒童扶貧助學(xué)工程和貧困地區(qū)在校學(xué)生免費營養(yǎng)餐工程，解決了2.29萬貧困學(xué)生的上學(xué)難問題和7.79萬中小學(xué)生的營養(yǎng)健康問題;新建和改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村衛(wèi)生室82個，解決了8.9萬人的就醫(yī)難問題;維修鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利院26個，貧困地區(qū)基本實現(xiàn)了通郵、通電話、通廣播、通電視。

(四)生態(tài)環(huán)境改善提升。自2024年來，實施了第四、第五輪十萬畝生態(tài)營造林工程，荒山荒地造林15.52萬畝，其中桉樹荒山和跡地更新造林5.81萬畝;新增城市綠地17.5萬平方米，城區(qū)生態(tài)公園面積達到59.98公傾;國省道干線公路綠化435.53公里，農(nóng)村公路綠化558.429公里;水系河道綠化159公里，綠化渠道183公里，綠化山塘274座，綠化水庫四周990公頃;創(chuàng)建15個綠化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和48個綠化示范村。全縣森林覆蓋率達到58.71%。工業(yè)企業(yè)化學(xué)需氧量排放達標(biāo)率97%，二氧化硫排放達標(biāo)率100%。工業(yè)項目環(huán)保三同時執(zhí)行合格率100%，工業(yè)固體廢棄物綜合利用率82%。城市污水集中處理率96.2%，日均污水處理量2.03萬噸?？h城空氣質(zhì)量達標(biāo)率100%，集中式飲用水水源地水質(zhì)達標(biāo)率100%，地表水達標(biāo)率100%。萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降5.3%，萬元規(guī)模工業(yè)增加值能耗下降18.04%。

(五)金融扶貧進程加快。積極推動貧困地區(qū)金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新，鼓勵開展小額信用貸款，滿足扶貧對象發(fā)展生產(chǎn)的資金需求，啟動了 “金融扶貧富民工程”，發(fā)放金融扶貧貸款2.4億元，有效撬動金融資本投入扶貧開發(fā)，進一步放大了扶貧攻堅效果。為確保這項工程的順利實施，我縣建立了金融扶貧四項機制。一是風(fēng)險防控機制。全面推行農(nóng)戶聯(lián)保、相互制約、財產(chǎn)抵押、公務(wù)員擔(dān)保制度等，把貸款風(fēng)險降到最低，把貸款對象覆蓋到，把扶持效益提升到。二是利益聯(lián)結(jié)機制。扶持有發(fā)展前景和輻射帶動能力的特色產(chǎn)業(yè)中的扶貧龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織、產(chǎn)業(yè)大戶，鼓勵企業(yè)和專業(yè)合作組織與貧困農(nóng)戶建立各種形式的利益聯(lián)結(jié)機制，走產(chǎn)業(yè)推動、龍頭帶動、銀企和貧困戶互動的互贏互惠路子。三是協(xié)調(diào)聯(lián)動機制?？h領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，組織縣扶貧辦、財政局和金融部門建立聯(lián)席會議制度，定期或不定期召開會議研究部署和調(diào)度金融扶貧工作。四是考核機制。把“金融扶貧富民工程”的實施納入年度績效考核范疇，有效促進了“金融扶貧富民工程”的順利實施。

二、片區(qū)扶貧攻堅的主要困難和問題

(一)政策扶持偏弱。羅霄山片區(qū)縣集中分布于中部地區(qū)，與國家集中連片特困地區(qū)范疇內(nèi)的其他片區(qū)相比，扶貧攻堅規(guī)劃實施比武陵山區(qū)遲，在政策扶持方面沒有完全參照西部開發(fā)和原中央蘇區(qū)、武陵山區(qū)縣的政策，存在政策扶持范圍偏小、資金安排規(guī)模偏少、投資比例偏低等問題;特別是由原省級貧困縣調(diào)整為片區(qū)扶貧攻堅的縣，政策扶持仍然停留在原省貧縣階段，且片區(qū)內(nèi)縣與縣之間仍存在較大的差別。2024年國省安排__縣扶貧開發(fā)專項資金2605萬元，比上年僅增加700萬元，遠低于其他貧困地區(qū)。

(二)規(guī)劃項目落地難。國家于2024年相繼啟動了編制片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃，與國民經(jīng)濟與社會發(fā)展總體規(guī)劃、行業(yè)專項規(guī)劃編制相比，在時間安排上滯后2年。并且存在三個方面的問題：一是片區(qū)扶貧攻堅規(guī)劃中明確的大部分政策和項目未列入國省“十二五”規(guī)劃“籠子”，致使很多部門沒有按照片區(qū)扶貧攻堅規(guī)劃進行實施。其中羅霄山郴州片區(qū)未列入國省“十二五”規(guī)劃或行業(yè)專項規(guī)劃的重大基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目超過30%。二是規(guī)劃在實施過程中資金到位難。“十二五”期間，__片區(qū)扶貧攻堅規(guī)劃實施項目164個，包括基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善、公共服務(wù)、能力培訓(xùn)和生態(tài)環(huán)境等方面，項目投資概算241.95億元，其中需中央省專項資金投入100.5億元，目前已啟動實施90個子項目，完成投資56.03億元，占總投資23.16%，行業(yè)專項資金到位少，與貧困地區(qū)群眾期待國家擴大投資、增加資金規(guī)模的期望值極不相稱，項目建設(shè)資金需求缺口大。三是推進的要素保障沒有傾斜，致使規(guī)劃寫在紙上，完成起來相當(dāng)難。對于處在貧困程度深的扶貧攻堅縣來說，貧困山區(qū)多數(shù)縣生財無路，不同程度地負(fù)債運行。貧困戶要發(fā)展生產(chǎn)，普遍缺資金、缺技術(shù)、缺信息，造成經(jīng)濟效益低，嚴(yán)重制約片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅進程。

(三)投資補助標(biāo)準(zhǔn)低。從近兩年中央投資項目安排來看，中央和省補助標(biāo)準(zhǔn)偏低，絕大部分項目投資和資金來源于地方配套或群眾自籌。如新建干線二級公路，中央和省補助標(biāo)準(zhǔn)為300萬元/公里，僅占總投資1200萬元/公里的1/4，同原省貧困縣助標(biāo)準(zhǔn)相比，僅提高了50萬元/公里;莽山水庫工程等重大水利建設(shè)中央投資比例初步安排為45%，低于其他片區(qū)的15-20個百分點，其他水利建設(shè)項目仍參照原來的投資補助標(biāo)準(zhǔn);易地扶貧搬遷工程住房建設(shè)成本需1100元/平方米以上，而中央投資補助標(biāo)準(zhǔn)僅為6000元/人，群眾自籌部分高達2.3萬元/人以上;產(chǎn)業(yè)投資中央投資比例為10%-20%，其余部分均靠地方自籌和業(yè)主融資。公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)縣級配套部分仍未取消，地方財政仍需籌集相應(yīng)的缺口資金部分。

(四)操作細(xì)則不明確。國家和省里高度重視扶貧攻堅工作，但是對國家相關(guān)部門的責(zé)任沒有進一步明確，考核措施不具體，工作落實無保障。相關(guān)行業(yè)主管部門雖相應(yīng)制定了一些幫扶政策和措施，但缺乏具體實施方案和操作辦法，大部分的幫扶政策和措施難以兌現(xiàn)。如該縣2024-2024年中央預(yù)算內(nèi)投資補助資金12.1億元(主要是整合部門行業(yè)專項資金)，僅占規(guī)劃目標(biāo)的33.4%，國家和省專項用于扶貧開發(fā)資金份額少，僅在原先省貧縣資金安排額度的基礎(chǔ)上遞增20%。

三、片區(qū)扶貧攻堅工作建議

(一)加大協(xié)調(diào)力度，積極爭取政策扶持。各行業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動走出去，積極主動向上對接和協(xié)調(diào)，按照《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2024-2024年)》，對集中連片特困地區(qū)縣實施同等待遇的政策，把羅霄山片區(qū)的相關(guān)扶貧攻堅政策與武陵山區(qū)、原中央蘇區(qū)、西部開發(fā)的政策進行比照，爭取同等對待，不再區(qū)分國貧縣、省貧縣扶持標(biāo)準(zhǔn)。尤其對重大交通、基礎(chǔ)設(shè)施、水利、文化、教育、衛(wèi)生的投資補助上，實行同等比例。如莽山水庫工程建設(shè)中央投資比例提高到75%，取消公益性建設(shè)項目地方財政配套。

(二)加大爭資立項力度，破解資金瓶頸。各行業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要爭資立項工作力度，盡快銜接落實規(guī)劃項目，進一步加大中央財政均衡性轉(zhuǎn)移支付力度，逐步縮小地方標(biāo)準(zhǔn)財政收支缺口。在安排公路、鐵路、民航、水利等項目專項建設(shè)資金時，提高投資補助標(biāo)準(zhǔn)或資本金注入比例。與國家開發(fā)銀行、農(nóng)發(fā)行等政策性銀行簽訂戰(zhàn)略融資協(xié)議，解決項目實施資金難問題。

(三)加大督查力度，強化部門協(xié)作。建議在規(guī)劃實施時，按照扶貧開發(fā)職責(zé)分工和具體任務(wù)，對縣直部門制定考核辦法，明確牽頭責(zé)任小組和單位，明確主管領(lǐng)導(dǎo)和專人，實施一年一度目標(biāo)責(zé)任考核，以責(zé)任考核形成責(zé)任合力，推進扶貧攻堅工作。在制定行業(yè)規(guī)劃和年度計劃時，把貧困地區(qū)發(fā)展與項目建設(shè)放在優(yōu)先位置，對已列入部門行業(yè)規(guī)劃的項目優(yōu)先立項審批和資金傾斜，對屬片區(qū)實施規(guī)劃范但尚未列入行業(yè)規(guī)劃的項目給予優(yōu)先考慮進規(guī)劃“籠子”，給予優(yōu)先安排年度投資計劃。

第九篇 精準(zhǔn)扶貧工作計劃報告1400字

按照《楠桿鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧幫扶計劃》總體要求，特制定本幫扶計劃。

一、基本情況

中壩村位于楠桿鄉(xiāng)政府16公里，平均海撥735米。中壩村與豐樂河與務(wù)川縣豐樂鎮(zhèn)隔河相望，國土面積7.85平方千米，其中，耕地面積1052.46畝，其中稻田295.2畝，森林面積為8647畝。轄劉家組，石門組，下壩組，中壩組，上壩組，水潮頭6個村民小組，有268戶1006人，其中，享受低保89戶293人，農(nóng)村養(yǎng)老保險和新農(nóng)合參合率達1 0 0％；精準(zhǔn)扶貧戶75戶280人，貧困發(fā)生率為37.8％；勞動力人數(shù)752人，其中外出務(wù)工420人；有正式黨員12人；60歲以上老人人，其中80歲以上16人；有學(xué)生95人，其中大學(xué)生5人、高中生15人、初中25人，小學(xué)生50人。2024年人均收入3850元。是楠桿鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)三類貧困村。近年來，在省、市扶貧辦的關(guān)心、支持和大力幫助下，按照縣委“一業(yè)帶三化、三化促一業(yè)'發(fā)展戰(zhàn)略和楠桿鄉(xiāng)加快建設(shè)“二園三廣場八通道”的發(fā)展構(gòu)想，結(jié)合中壩村得天獨厚的自然優(yōu)勢，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，大力發(fā)展烤煙種植生產(chǎn)。20__年，爭取整合“一事一議”項目資金，完善了四個組通組公路、串戶路硬化85戶改廚改廁和環(huán)境整治1處。完成通村、通組水泥路硬化6千米。外出務(wù)工和烤煙種植是該村的主要經(jīng)濟來源，今年發(fā)展烤煙500多畝。

二、致貧原因分析

一是貧困人口分布廣，居住條件邊遠，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后；二是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕種觀念更深蒂固，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整十分艱難；三是受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約。

三、幫扶計劃

中壩村“兩委'、駐村工作組緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到戶”、“六項行動計劃”總要求，通過貧困村、貧困戶建檔立卡、致貧原因分析，結(jié)合召開黨支部會議與村民大會、逐戶走訪村民了解的情況，為盡快解決貧困村、貧困戶致富需求，制定以下幫扶計劃。一是烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展烤煙種植產(chǎn)業(yè)，計劃在劉家組，石門組，中壩組，水潮頭等組輪作種植烤煙烤煙種植500多畝，切實幫助9座煙農(nóng)落實烤房、供電設(shè)施維修、煙區(qū)道路建設(shè)整等資金緊缺的問題，概算共需資金35萬元；二是技能培訓(xùn)。針對該村種植種植戶種植技術(shù)短缺的問題，計劃舉辦烤煙種植等培訓(xùn)3期，概算共需資金10萬元，培訓(xùn)300余人次，讓閑置勞動力就地就近轉(zhuǎn)移。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。道路圍繞產(chǎn)業(yè)建設(shè)，為切實解決廣大種植戶運輸、管護不便的難題，完成通村、通組水泥路硬化6千米，同時可解決劉家組，石門組，中壩組，水潮頭等4個組310戶620人出行問題。四是縣直部門幫扶慰問?？h總工會幫扶解決村自來水管護4000元、電腦4000元，計8000元；5張辦公桌2200元；慰問留守兒童10人×200元＝2000元，慰問老黨員3人×300元＝900元，慰問民選干部11人×500元＝5500元；慰問計生戶6戶共6000元；共計18600元。

四、工作要求

(一)村支兩委和駐村工作組要以高度的責(zé)任感，充分認(rèn)識做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，將此項工作列入重要議事日程，負(fù)責(zé)本村精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實，確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣。

(二)要積極協(xié)調(diào)、精心安排，積極爭取部門支持，幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金，切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。

(三)村支兩委和駐村工作組要緊密配合，對照幫扶計劃，積極爭取廣大群眾的支持，加快逐一落實，并及時發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題，糾正工作中的不足。每月定期向鄉(xiāng)政府報告工作實施進度，對在工作中落實不力、推進緩慢，給本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。

第十篇 最新農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧的調(diào)研報告2500字

最新農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧的調(diào)研報告按照中央和省、市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的有關(guān)要求，近期，我就永昌縣焦家莊鄉(xiāng)南沿溝村精準(zhǔn)扶貧工作進行了集中專題調(diào)研。

基本情況

南沿溝村是金昌市列入甘肅省建檔立卡的15個重度貧困村之一，20__年全村貧困面為14%，目前下降到5.2%。該村屬祁連山冷涼灌區(qū)，耕地面積 4726畝，人均耕地約2畝，有9個村民小組649戶2394人，其中60歲以上老年人304人，常住人口約占總?cè)丝诘牧种蛔笥?，基本上為患病人群?60歲以上的老年人。

南沿溝村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為種植、養(yǎng)殖和務(wù)工，以務(wù)工為主業(yè)的約1000人，占勞動力總數(shù)的90%以上。20__年貧困人口收入中種植業(yè)收入占8.69%、養(yǎng)殖業(yè)收入占13.88%、務(wù)工收入占73.22%、其他收入占4.21%。

調(diào)研過程

這次調(diào)研，總體分四個階段進行，第一階段，集中調(diào)研。我先利用三天時間集中調(diào)研了南沿溝村精準(zhǔn)扶貧工作，先后走訪30多典型貧困戶，之后又抽調(diào)6人組成工作組，利用7天時間駐村蹲點進行了專題調(diào)研，全面了解南沿溝村及97戶貧困戶的基本情況、致貧原因等。第二階段，甄別確認(rèn)。對照國家關(guān)于貧困戶的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，對97戶貧困戶逐一進行了甄別確認(rèn)。最后確定，南沿溝村20__年全村建檔立卡貧困戶97戶336人，20__年脫貧64戶221人，現(xiàn)有貧困戶 33戶124人。第三階段，制訂措施。針對該村確定了八項幫扶措施，逐項明確了幫扶的主要任務(wù)、工作目標(biāo)、責(zé)任單位及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、配合單位和完成時限;針對貧困戶逐一制定了幫扶措施，分別明確了脫貧時限、幫扶責(zé)任人。第四階段，集中交辦。現(xiàn)場召開面對面集中交辦會，屬于面上的幫扶措施由政府有關(guān)部門認(rèn)領(lǐng)限期辦理，屬于貧困戶個體的由聯(lián)戶干部認(rèn)領(lǐng)限期辦理，并張貼上墻，掛圖作戰(zhàn)。

致貧原因分析

因病致貧。長期以來，許多村民就近在螢石礦、煤礦務(wù)工，因工作環(huán)境、防塵條件比較差，患上了嚴(yán)重的塵肺、矽肺、內(nèi)風(fēng)濕等職業(yè)病，致使勞動能力喪失，就醫(yī)成本上升。目前，97戶貧困戶336人中因該類疾病和其他慢性病致貧的占35.07%。

因?qū)W致貧。受教育布局調(diào)整影響，初中和高中學(xué)生全部在縣城或金昌市區(qū)就讀，家長租房陪讀現(xiàn)象十分普遍，教育成本大幅增加。經(jīng)調(diào)查，因供養(yǎng)子女讀書而致貧的占貧困戶的17.5%。

要素缺乏致貧。一是南沿溝村水資源短缺，灌溉條件差，以大麥和小麥為主的種植業(yè)收入有限。二是貧困人口中有近90%的勞動力年輕人習(xí)慣于首選背礦石、打隧道等傳統(tǒng)的苦力型工種，思想觀念陳舊，務(wù)工技能缺乏。三是貧困農(nóng)戶貸款難問題比較突出，成為制約貧困群眾脫貧致富的重要因素。

自然規(guī)律致貧。村內(nèi)留守空巢老人的基本養(yǎng)老方式就是土地養(yǎng)老、社會保障養(yǎng)老，有的連生活自理都很困難，養(yǎng)老問題令人堪憂。由于務(wù)工子女收入低，又要供養(yǎng)學(xué)生，不僅敬奉父母的生活費很少，而且很少回家探望，致使留守老人經(jīng)濟能力非常微弱，同時內(nèi)心還承受著對子女的思念以及孤獨寂寞的煎熬。

精準(zhǔn)扶貧計劃

開展醫(yī)療服務(wù)。組織塵肺、矽肺及風(fēng)濕類關(guān)節(jié)炎等職業(yè)病醫(yī)療組，開展職業(yè)病普查，提供醫(yī)療防控措施和治療建議，普及職業(yè)病防治知識。

開展科技幫扶。一是組織貧困群眾參加務(wù)工技能培訓(xùn)班，提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。二是組織開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)，提高貧困農(nóng)民的種養(yǎng)殖能力。三是組織開展電子商務(wù)知識培訓(xùn)，適時建立電子商務(wù)平臺，發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。

建設(shè)完善農(nóng)田水利設(shè)施。維修改造渠道6.4公里，修建蓄水池1個并配套其他設(shè)施，發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積3000畝。

各類報告發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。扶持以湖羊為主的舍飼養(yǎng)殖業(yè)，新增30只以上養(yǎng)殖戶10戶以上，優(yōu)質(zhì)牧草種植1000畝，為留守農(nóng)民不離鄉(xiāng)不離業(yè)增加收入創(chuàng)造條件、打好基礎(chǔ)。

實施農(nóng)村人居環(huán)境改善項目。整合農(nóng)村危舊房改造、貧困戶建房等政策，建設(shè)40平方米左右居家養(yǎng)老型集中居住點1個，規(guī)模50戶以上。

建設(shè)互助老人幸福院。利用閑置校舍或農(nóng)宅建設(shè)互助老人幸福院，并將運行經(jīng)費納入財政預(yù)算，每年安排運行經(jīng)費3萬元，逐步探索建立長效運作機制。

積極協(xié)調(diào)解決融資難題。一是加快推進土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地和農(nóng)宅確權(quán)頒證工作，解決信貸抵押不足的矛盾。二是用活用足涉農(nóng)貼息貸款政策，為貧困群眾提供金融支持。三是采取政府財政資金貼息的方式，為貧困戶提供貸款支持。

建立社會幫扶機制。一是引入工商資本進行結(jié)對幫扶，將非公企業(yè)納入幫扶單位范圍，壯大幫扶力量。二是多渠道募集村級救助資金，提高救助能力。

幾點體會思考

精準(zhǔn)扶貧必須緊扣 重在聯(lián)、貴在為、深在制 要領(lǐng)，堅持扶真貧、真扶貧，不斷拓展內(nèi)涵和層次，實現(xiàn)由 大水漫灌 到 精準(zhǔn)滴灌 的實質(zhì)性轉(zhuǎn)變。

確保對象精準(zhǔn)，解決好扶持誰的問題。底數(shù)不夠清、指向不夠準(zhǔn)、針對性不夠強是扶貧開發(fā)存在的突出問題，必須抓住真實識別貧困、規(guī)范建檔立卡、實施動態(tài)管理、推行掛圖作業(yè)四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把好群眾申請關(guān)、入戶調(diào)查關(guān)、民主評議關(guān)、公示監(jiān)督關(guān)、確認(rèn)審核關(guān)五個關(guān)口，做到精確識別貧困戶、精確登記造冊、精確建檔立卡、精確實行動態(tài)管理 四精確 ，建立 戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有簿、縣有檔、市有平臺 的動態(tài)數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)底數(shù)清、問題清、對策清、責(zé)任清、任務(wù)清 五清 ，從根本上避免普惠政策代替特惠政策、區(qū)域政策代替到戶政策的現(xiàn)象，提高扶貧效果。

確保目標(biāo)精準(zhǔn)，解決好坐標(biāo)系的問題。緊緊圍繞同步建成全面小康社會，抓住突破基礎(chǔ)設(shè)施的短板、明確基準(zhǔn)內(nèi)容的對標(biāo)、盯住完成時限的節(jié)點三件大事，對照全面小康統(tǒng)計監(jiān)測指標(biāo)體系，按照鞏固優(yōu)勢指標(biāo)、提高較好指標(biāo)、攻堅弱項指標(biāo)的要求，分層次推進，立體式幫扶，確保如期完成脫貧任務(wù)。

確保措施精準(zhǔn)，解決好怎么扶的問題。緊緊抓住轉(zhuǎn)變方式、強化 造血 、加大投入、整合力量四個關(guān)鍵，按照 一村一策，一戶一法 的要求，逐村逐戶量身定制幫扶措施，明確幫扶責(zé)任人、幫扶任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、措施和時間節(jié)點，做到號準(zhǔn)病脈、開好處方、抓出良藥，提高幫扶工作的針對性和實效性。

確?？荚u精準(zhǔn)，解決好導(dǎo)向上的問題。嚴(yán)格落實干部駐村逢提必下 等雙聯(lián)行動工作制度，把雙聯(lián)助推精準(zhǔn)扶貧的成效作為干部年度業(yè)績考核的重要內(nèi)容，健全完善定期督查、專項督查、明察暗訪等督查考評制度，傳導(dǎo)壓力，強化擔(dān)當(dāng)，引導(dǎo)干部到扶貧攻堅主戰(zhàn)場錘煉作風(fēng)、增長才干、建功立業(yè)。

第十一篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作述職報告2400字

20__年是深入貫徹落實精準(zhǔn)扶貧工作機制的關(guān)鍵年，按照省扶貧辦的工作部署，提前謀劃，自我加壓，開拓進取，多措并舉，有力地促進了目標(biāo)任務(wù)的順利實施，保證了各項工作任務(wù)落到實處。現(xiàn)將20__年工作進展情況總結(jié)如下：

一、近幾年扶貧開發(fā)情況

圍繞按照便民修道路，富民輸勞務(wù)，發(fā)展引項目，落實抓干部的工作思路，以突出項目建設(shè)、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、加快新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會為突破點和切入口，加大基礎(chǔ)設(shè)施、結(jié)構(gòu)調(diào)整、基層組織等方面建設(shè)力度，取得扎實的成效。主要表現(xiàn)在：

(一)抓整村推進，完善基礎(chǔ)設(shè)施。近年來，集中投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，財政支出85%以上用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)事業(yè)。實現(xiàn)了村村通水泥路工程，解決了行路難開通了程控電話、移動基站、網(wǎng)絡(luò)通訊，解決了通信難新建了鎮(zhèn)衛(wèi)生院，全面實行新農(nóng)合，解決了看病難新建了中心校，鎮(zhèn)中學(xué)宿舍，完成教學(xué)點調(diào)整，義務(wù)教育階段全免學(xué)雜費，義務(wù)教育入學(xué)率100%，解決了上學(xué)難完成了農(nóng)電網(wǎng)改造，解決了用電難。全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯改善，群眾生活水平得到了極大提高，社會發(fā)展速度明顯加快。

(二)抓資源開發(fā)，促農(nóng)民增收。由于基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，加快了果業(yè)、毛竹、林業(yè)等特色資源的開發(fā)，農(nóng)產(chǎn)品得到升值，資源優(yōu)勢開始轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。果業(yè)面積已達22800畝(其中密桔13600畝，臍橙9200)，其中連片200畝以上的精品果園有8個;全鎮(zhèn)共有林業(yè)面積32萬畝，其中毛竹林基地面積6.5萬畝。同時，扎實開展了農(nóng)民實用技術(shù)和農(nóng)民技能培訓(xùn)，使農(nóng)村富余勞動力掌握了一技之長，拓寬了農(nóng)民致富渠道，勞務(wù)收入明顯增加。

(三)抓政策落實，完善社會保障。我們高度重視以改善民生為重點的惠農(nóng)政策的落實，著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，使全鎮(zhèn)人民共享改革發(fā)展成果。一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的各項富民惠民政策;二是全面落實新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險;三是不斷健全民政救助，及時安排發(fā)放救災(zāi)救濟款物，加強低保規(guī)范化建設(shè)，扎實落實各項優(yōu)撫安置政策;四開展廣泛的支持和扶助活動，讓受災(zāi)群眾、農(nóng)村貧困人口、計劃生育貧困戶、貧困黨員等普遍感受到黨的恩情、政府的溫暖，享受到改革與發(fā)展的成果。

(四)抓新農(nóng)村建設(shè)，改善生活條件。一是村莊環(huán)境整治成效顯著。先后完成了上坪集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計和69個村莊規(guī)劃編制工作，投資400萬元，以精品建設(shè)點為重點，以點帶面推進了18個新農(nóng)村建設(shè)點建設(shè)，農(nóng)村面貌得到較大改觀;二是全力實施農(nóng)村危舊土坯房改造工作。完成了654戶農(nóng)村危舊土坯房的改造，群眾居住條件得到改善。三是加強民主管理。改革村級管理辦法，對所有村級集體收入和轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費一律實行村財鎮(zhèn)管、鎮(zhèn)管村用、民主理財，規(guī)范管理。對村級工作實行目標(biāo)管理，獎得動心罰得心痛，實現(xiàn)村民自治與政府工作的對接，促進社會事業(yè)的全面發(fā)展。

(五)抓基層組織，增強發(fā)展能力。建立了黨委抓基層黨建工作責(zé)任制度，成立了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了分工，分解了任務(wù)，使責(zé)任落實到個人、落實到每個環(huán)節(jié)。全面推行四議兩公開工作法，建立健全黨領(lǐng)導(dǎo)的村級民主自治機制。完善了村組干部管理考核和激勵機制，先后有兩名優(yōu)秀村支部書記考錄為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部，村級基層黨組織戰(zhàn)斗力明顯提升。

二、存在問題

一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，貧困人口較多。

鎮(zhèn)地處高寒冷涼的山區(qū)，海拔在400米以上，屬典型的立體氣候，每年冷澇災(zāi)害頻繁，對農(nóng)作物生長極為不利。農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn)，果業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段且黃龍病綜合防控形勢嚴(yán)重，耕地面積6019畝，人均可用耕地0.46畝，主要種植水稻、蔬菜等農(nóng)作物，結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)值較低，競爭力較弱。雖然我鎮(zhèn)擁有豐富的鐵、鈾、鉛鋅等礦產(chǎn)資源，但是目前鐵礦只是小規(guī)模開采，鈾礦、鉛鋅礦等優(yōu)勢礦產(chǎn)資源未被開發(fā)利用，工業(yè)發(fā)展水平較低，工業(yè)對鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的貢獻較小。同時，由于全鎮(zhèn)農(nóng)民文化素質(zhì)底，思想還比較保守，知識結(jié)構(gòu)短缺，勞動技能不強，嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。全鎮(zhèn)仍有貧困人口2930人占22.4%(今年爭取脫貧779人)，五保戶54人，低保戶477人占4.2%。農(nóng)村居民居住條件較差，全鎮(zhèn)仍有566戶(20__年改造186戶，20__年改造468戶)居住在土坯房中。

二是財力不足，債務(wù)包袱沉重。

由于全鎮(zhèn)經(jīng)濟缺乏支柱產(chǎn)業(yè)，企業(yè)培育和發(fā)展滯后，開辟和培植新的稅源尤為艱難，財政稅收也就逐年減少。由于財力有限，要保持機關(guān)正常運轉(zhuǎn)都十分困難，更無多余資金用于經(jīng)濟社會發(fā)展。全鎮(zhèn)因公路、自來水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)負(fù)債近1000萬元。由于債務(wù)纏身，鎮(zhèn)政府在抓經(jīng)濟發(fā)展中往往感到壓力重重，舉步維艱，巨額債務(wù)已成為經(jīng)濟社會發(fā)展一道難以逾越的坎。

三是基礎(chǔ)設(shè)施滯后，群眾生產(chǎn)生活不便。

由于受地理位置影響，經(jīng)濟發(fā)展水平和群眾自身財力不足等影響，全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施水平較差，群眾生產(chǎn)生活條件有待改善。一是農(nóng)田水利設(shè)施亟待改造。基本農(nóng)田建設(shè)、水利設(shè)施建設(shè)、機耕道路等建設(shè)滯后，多為改革開放以前修建，很難進行全面整修，抗災(zāi)能力差，水系配套不足，綜合生產(chǎn)能力不高。二是通電視覆蓋率有待提高。全鎮(zhèn)仍有3個行政村71個村民小組1530戶不通有線電視。三是電網(wǎng)改造有待加快。由于電壓不夠，用電安全較難保障。四是公路等級低，群眾出行難。全鎮(zhèn)有公路60公里，其上坪至松山坳線21公里，高頭至殺人坳線19公里，村村通20公里，但由于都是低等級公路，彎多路陡，受惡劣氣候影響嚴(yán)重，管養(yǎng)困難，近期才開通1路客車，群眾出行難，運輸難的現(xiàn)象依然突出，整體效益發(fā)揮不足。

四是投入不足，公共事業(yè)滯后。

雖然長期以來我鎮(zhèn)在文化、教育、衛(wèi)生上的實行了高投入，但是總量較小，公共事業(yè)建設(shè)滯后。全鎮(zhèn)現(xiàn)有1所九年一貫制學(xué)校，1所中學(xué)，5所教學(xué)點，6所幼兒園，退休教師35名，在職教職員工86名，在校中學(xué)生266名，小學(xué)生662名，幼兒學(xué)生374名，校舍面積11400平方米，生均校舍面積僅10平方米，有d級危房3600平方米;有鎮(zhèn)衛(wèi)生院1所，村衛(wèi)生室9間，村醫(yī)11名，醫(yī)療設(shè)備陳舊，醫(yī)技水平偏低，造成群眾看病難、看病貴。全鎮(zhèn)綜合文化場所和農(nóng)村現(xiàn)代信息場所缺乏，群眾業(yè)余文化生活較貧乏，獲取信息的渠道較少。

第十二篇 精準(zhǔn)扶貧述職報告2400字

經(jīng)全市啟動精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作以來，__鄉(xiāng)政府高度重視，__村分管領(lǐng)導(dǎo)、掛村干部村委支書、主任認(rèn)真謀劃，精心組織，全面完成貧困村識別、貧困戶識別及貧困人口信息錄入工作，下面總結(jié)如下：

一、基本情況

__村，11個村，1100戶，3020人。鄉(xiāng)、村、組三級聯(lián)動，嚴(yán)格按照“三審兩公示一公告”全部錄入扶貧對象建檔立卡信息采集系統(tǒng)。

二、工作措施

(一)健全組織，精心組織。

一是組建機構(gòu)。鄉(xiāng)政府高度重視，及時調(diào)整充實了以鄉(xiāng)委書記王慧明任組長，班子成員、各相關(guān)部門為成員單位的__鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在扶貧辦，由扶貧辦主任負(fù)責(zé)貧困人口精準(zhǔn)識別、建檔立卡、動態(tài)管理及今后的精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)管理的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、檢查、督查等工作，村(社區(qū))黨組織書記為第一責(zé)任人，駐村干部為具體責(zé)任人，切實做好入戶調(diào)查，表冊填報，結(jié)對幫扶、政策解釋、矛盾化解，夯實基礎(chǔ)，助推發(fā)展等工作。二是制定方案。按照上級要求，結(jié)合__村本地實際，廣泛征求黨政機關(guān)，村組和社會各方面的意見建議，最后經(jīng)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真研究制定了《__鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作實施方案》。三是精心部署。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、各村委支書、主任召開了精準(zhǔn)扶貧工作再動員再部署再落實會議，全鄉(xiāng)上下達成了共識，統(tǒng)一了思想，理清了思路，明確了責(zé)任。四是認(rèn)真培訓(xùn)。方案印發(fā)，規(guī)?？刂坪?，我村支書主任與各村委支書、主任、扶貧辦干部及各駐村工作組組長參加了精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作培訓(xùn)會，會上傳達學(xué)習(xí)了中央和省、市、縣對開展精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的指示和要求，并對實施方案進行了認(rèn)真的講解和說明，統(tǒng)一了思想，明確了職責(zé)，細(xì)化了程序。對“三審兩公示一公告”識別程序，對入戶調(diào)查登記表的填寫，特別是針對識別過程中需要注意的事項以及登記表名詞解釋進行了深入細(xì)致的培訓(xùn)，讓每一名干部把政策吃準(zhǔn)、吃透，吃深，提升了工作質(zhì)量和水平。

(二)廣泛動員，營造氛圍。

為了扎實做好貧困戶識別工作，宣傳精準(zhǔn)扶貧建檔立卡的相關(guān)政策。宣傳建檔立卡政策規(guī)定，把政策講清、把程序講透，把要求講明，做到“家喻戶曉、人人皆知”，限度的滿足了廣大群眾的知情權(quán)和參與權(quán)，調(diào)動了廣大黨員干部群眾的參與熱情，營造了良好的工作氛圍。同時，在民主評議開始前，各村將申請表發(fā)放到每一戶群眾手中，重點告知申請條件和程序，通知召開群眾會的時間和地點，召開群眾會時，我村干部反復(fù)宣講相關(guān)政策。

(三)試點先行，創(chuàng)新機制。

按照省辦確定的“農(nóng)戶自愿申請——村民小組民主評議——村委會和駐村工作組審查公示——鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審核公示——縣政府審定公告”5個步驟進行，我村干部與全鄉(xiāng)各駐村干部、各村黨組織書記和主任到現(xiàn)場觀摩，并提出意見和建議，進一步完善了識別程序和步驟。民主評議會按照“宣傳政策——解釋評議辦法——通過評議辦法——貧困申請戶發(fā)言(自訴貧困原因)——群眾投票——監(jiān)票、計票——當(dāng)場公布票數(shù)”的程序進行，最后根據(jù)群眾投票結(jié)果，按得票多少的順序，結(jié)合控制規(guī)模，確定建檔立卡的貧困戶。我村嚴(yán)格按照“三審兩公示一公告”的要求，結(jié)合規(guī)?？刂迫嫱瓿闪素毨Т遄R別和貧困戶識別。

(四)嚴(yán)格程序、化解矛盾

我村嚴(yán)格按照省、市、縣、鄉(xiāng)要求，堅持公正、公開、公平的原則，嚴(yán)格工作流程，認(rèn)真完成了精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作。同時，對因個別家族勢力明顯或其他原因選出的不符合條件的農(nóng)戶，駐村工作組深入群眾，進行調(diào)查核實，堅決取締;對民主評議結(jié)果持有異議的個別群眾，負(fù)責(zé)做好調(diào)查核實和解釋工作;對弄虛作假、優(yōu)親厚友等侵害群眾利益的違紀(jì)違規(guī)行為，嚴(yán)肅查處并全縣通報。由于政策宣傳到位、程序執(zhí)行嚴(yán)格、群眾工作做細(xì)，杜絕了以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友行為的發(fā)生。整個過程中，縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室未收到一起精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的上訪或信訪。

(五)搶抓時間，錄入微機。

參加完“全國扶貧對象建檔立卡信息采集系統(tǒng)”錄入培訓(xùn)會后，我村高度重視信息錄入工作，一是及時召集__村掛村干部召開了信息錄入工作培訓(xùn)會，并有針對性的對系統(tǒng)錄入容易出現(xiàn)的錯誤和問題，需要注意的事項進行了培訓(xùn)。二是要求“兩有三強”(有良好的工作作風(fēng)，有吃苦耐勞的精神，工作能力強、協(xié)調(diào)能力強、服務(wù)意識強)的干部專門從事錄入工作。三是在信息錄入改為網(wǎng)上更新后及時通知扶貧站干部蹲點縣辦修改更新，利用中午和晚上系統(tǒng)空閑時間加班錄入。在有限的時間內(nèi)，化的更新了__村貧困戶信息數(shù)據(jù)，較好的完成了我縣貧困戶的信息錄入，確保了貧困戶信息的正確率和完整率。

三、存在的困難和下步工作打算

我村精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作雖然取得了一定的成效，但也還面臨一些較為突出的困難和問題，主要表現(xiàn)在：一是我村現(xiàn)有貧困人口基礎(chǔ)設(shè)施落后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，交通條件惡劣，是扶貧攻堅的硬骨頭?？h、鄉(xiāng)兩級財政困難，又無村級集體經(jīng)濟，導(dǎo)致部分邊遠山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)幾乎是空白，從而造成了越貧窮，越落后的現(xiàn)狀;二是在精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作中，外出務(wù)工人員流動性太多，經(jīng)常失聯(lián)無法核定其務(wù)工生活情況;受農(nóng)村低保的影響，被調(diào)查農(nóng)戶也存在瞞報收入的現(xiàn)象;同時，由于部分貧困戶因自身懶惰導(dǎo)致貧困，其他因病因災(zāi)致貧群眾意見較大;三是受規(guī)模控制的限制，非貧困村的貧困人口不能實現(xiàn)全覆蓋;同時，低保人口在個別村多于貧困人口;四是由于發(fā)改、住建、農(nóng)業(yè)等干部職工較多的部門幫扶公路沿線的非貧困村，殘聯(lián)、婦聯(lián)、科協(xié)等干部職工較少的單位幫扶兩山偏遠的貧困村，但貧困村的貧困戶又遠遠多于非貧困村，導(dǎo)致無法達到“一幫一”結(jié)對幫扶的要求。

下步，我們將在繼續(xù)完善精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真做好結(jié)對幫扶，制訂幫扶措施，探索建立扶貧信息化系統(tǒng)。一是及時調(diào)整貧困村的聯(lián)建部門，按照大單位大部門幫扶貧困村，小單位小部門幫扶非貧困村的方式，結(jié)合識別出的貧困戶情況按照縣級干部“一幫六”，科級干部“一幫五”，股級干部“一幫四”，一般干部“一幫三”的方式明確結(jié)對幫扶干部;二是嚴(yán)格按照“六個到村到戶”的要求認(rèn)真制定完善貧困村脫貧計劃，結(jié)合新一輪扶貧工作規(guī)劃，科學(xué)制定各貧困村的幫扶規(guī)劃，特別是要做好做細(xì)做實精準(zhǔn)扶貧試點村的發(fā)展規(guī)劃。