義務(wù)教育發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告十二篇

發(fā)布時(shí)間：2024-12-03 查看人數(shù)：37

義務(wù)教育發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

義務(wù)教育發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告怎么寫

義務(wù)教育，作為國(guó)家基礎(chǔ)教育體系的重要組成部分，其發(fā)展?fàn)顩r直接影響著國(guó)家的人才儲(chǔ)備和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。本報(bào)告旨在全面分析當(dāng)前我國(guó)義務(wù)教育的發(fā)展現(xiàn)狀，重點(diǎn)關(guān)注教育質(zhì)量、資源配置、教育公平等方面的問題，并提出相應(yīng)的改善建議。

1. 教育質(zhì)量：從課程設(shè)置到教師素質(zhì)，義務(wù)教育階段的教學(xué)質(zhì)量是衡量教育成效的關(guān)鍵指標(biāo)。近年來，雖然課程改革不斷推進(jìn)，但仍存在教材更新滯后、教學(xué)方法單一等問題。此外，教師隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)和專業(yè)能力也有待提升，尤其是在農(nóng)村地區(qū)，優(yōu)質(zhì)師資力量相對(duì)匱乏。

2. 資源配置：城鄉(xiāng)教育資源分配不均是義務(wù)教育面臨的一大挑戰(zhàn)。城市學(xué)校設(shè)施完善，而農(nóng)村學(xué)校硬件設(shè)施普遍落后，教育資源的差距影響了學(xué)生的教育體驗(yàn)和學(xué)習(xí)效果。教育資源的數(shù)字化進(jìn)程也需要加快，以適應(yīng)信息化時(shí)代的教育需求。

3. 教育公平：盡管政府已實(shí)施多項(xiàng)政策促進(jìn)教育公平，如貧困生資助、異地高考等，但城鄉(xiāng)、區(qū)域間的教育差距仍然明顯。流動(dòng)人口子女的教育問題，以及特殊群體的教育權(quán)益保障，仍是亟待解決的社會(huì)問題。

4. 改善策略：為提升義務(wù)教育水平，應(yīng)優(yōu)化教育資源配置，加大農(nóng)村和薄弱地區(qū)的投入，提升學(xué)校硬件設(shè)施；加強(qiáng)教師培訓(xùn)，提高教師待遇，吸引更多優(yōu)秀人才投身教育事業(yè)；同時(shí)，利用信息技術(shù)手段，推動(dòng)教育公平，確保每個(gè)孩子都能享受到高質(zhì)量的教育。

開頭結(jié)尾怎么寫

開頭：

隨著社會(huì)進(jìn)步和科技發(fā)展，我國(guó)的義務(wù)教育正面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。從教育質(zhì)量的提升到教育資源的均衡分配，再到教育公平的實(shí)現(xiàn)，每一環(huán)節(jié)都關(guān)乎著國(guó)家的未來。本報(bào)告將深入探討這些關(guān)鍵問題，揭示義務(wù)教育的現(xiàn)狀，并提出改進(jìn)措施，以期為我國(guó)的教育事業(yè)發(fā)展提供參考。

結(jié)尾：

義務(wù)教育是奠基國(guó)家未來的基石，其發(fā)展?fàn)顩r反映了國(guó)家的整體教育水平和社會(huì)公正程度。面對(duì)當(dāng)前的挑戰(zhàn)，我們需要持續(xù)關(guān)注教育質(zhì)量的提升，合理配置教育資源，努力消除教育不公。只有這樣，我們才能確保每一個(gè)孩子都有平等的機(jī)會(huì)接受優(yōu)質(zhì)教育，為國(guó)家的繁榮和發(fā)展培養(yǎng)出更多的棟梁之材。

義務(wù)教育發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告范文

第一篇義務(wù)教育發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告2600字

教育公平是社會(huì)公平的基石，義務(wù)教育均衡發(fā)展是教育公平的核心。在推動(dòng)義務(wù)教育全面普及的同時(shí)，黨和政府積極推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。年，教育部專門印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的若干意見》，明確要求把義務(wù)教育的重心轉(zhuǎn)移到均衡發(fā)展上來。年修定的《______義務(wù)教育法》將均衡發(fā)展納入法制化軌道。推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展是貫徹落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》(—2024)的重大舉措，是我國(guó)義務(wù)教育全面提高普及水平、基本實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)均衡發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的重要機(jī)制。為大力促進(jìn)我區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展，區(qū)人大常委會(huì)將義務(wù)教育均衡發(fā)展推進(jìn)工作列入今年常委會(huì)的重要議題，區(qū)人大常委會(huì)教科委對(duì)全區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展推進(jìn)情況進(jìn)行了深入的調(diào)查研究，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、主要工作

近年來，我區(qū)加快了義務(wù)教育均衡發(fā)展步伐，目前，接受了市教育督導(dǎo)團(tuán)組織的“兩基”年檢復(fù)查和區(qū)級(jí)教育工作督導(dǎo)評(píng)估，義務(wù)教育普及成果得到全面鞏固和提高。年秋季，初中學(xué)生8586人、小學(xué)生18614人，全區(qū)適齡兒童、少年義務(wù)教育階段入學(xué)率達(dá)100%，在校生鞏固率小學(xué)達(dá)100%、初中達(dá)99.8%以上;初中畢業(yè)生升學(xué)率達(dá)98%以上;殘疾兒童、少年入學(xué)率達(dá)98%以上。

1、加大宏觀統(tǒng)籌力度，積極調(diào)整學(xué)校布局

近年來，我區(qū)加大了義務(wù)教育規(guī)劃統(tǒng)籌力度，重新調(diào)整了一批中小學(xué)校，撤并了14所規(guī)模較小、用地面積不達(dá)標(biāo)的小學(xué)和初中，高標(biāo)準(zhǔn)新建了華電中學(xué)、伯樂中學(xué)等學(xué)校，并將全區(qū)中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃和義務(wù)教育規(guī)劃納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃之中，納入各街道建設(shè)規(guī)劃之中，從政府政策層面和規(guī)劃用地等方面給予了良好保障。同時(shí)結(jié)合“區(qū)基礎(chǔ)教育學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展行動(dòng)研究”項(xiàng)目的實(shí)施，每一所學(xué)校編制三年學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，以適應(yīng)人口變化的需要和學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。通過調(diào)整布局，減少了學(xué)校數(shù)，精簡(jiǎn)了教師，教育資源得到整合，薄弱學(xué)校的建設(shè)得到加強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了結(jié)構(gòu)、規(guī)模、質(zhì)量、效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善辦學(xué)條件

近年來，全區(qū)累計(jì)投入資金3085萬元用于實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程，不僅基本消除了d級(jí)危房，而且使義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件實(shí)現(xiàn)了大跨越，并升級(jí)改造標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室和計(jì)算機(jī)教室，添置多媒體教學(xué)設(shè)備，建立局域網(wǎng)和校園網(wǎng)絡(luò)，班班多媒體覆蓋率達(dá)95%，校校通網(wǎng)絡(luò)達(dá)100%，大力提高了全區(qū)中小學(xué)教育技術(shù)裝備。與此同時(shí)，加大了音樂、體育、美術(shù)等學(xué)科教學(xué)設(shè)施的配備，促進(jìn)辦學(xué)條件的整體改善，為義務(wù)教育均衡發(fā)展奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。

3、采取切實(shí)有力措施，提升薄弱學(xué)校水平

我區(qū)一直重視薄弱學(xué)校改造工作，每年選派近郊教育基礎(chǔ)較好、教學(xué)質(zhì)量較高的學(xué)校的骨干教師到邊遠(yuǎn)地區(qū)的中心小學(xué)、八卦洲中心小學(xué)、營(yíng)防中學(xué)、中橋中學(xué)開展為期一學(xué)年的頂崗支教活動(dòng);邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校也派出有培養(yǎng)潛力的年輕教師到區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)、華電中學(xué)開展交流活動(dòng);在每一年度的新教師招聘中，向邊遠(yuǎn)地區(qū)傾斜，安排部分新任教師到邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校任教;安排邊遠(yuǎn)地區(qū)中小學(xué)校長(zhǎng)到蘇南經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、教育成果顯著的重點(diǎn)學(xué)校掛職鍛煉;定期組織區(qū)內(nèi)名優(yōu)骨干教師、相關(guān)學(xué)科教研員針對(duì)邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校的薄弱學(xué)科，有的放矢地開展教學(xué)研討、聽課、觀摩、講座等活動(dòng)，促進(jìn)這些學(xué)校的學(xué)科提升，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教師資源共享，促進(jìn)名優(yōu)骨干教師示范作用、輻射作用和引領(lǐng)作用的發(fā)揮。

4、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)師資力量均衡配置

五年來，堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”制度，全區(qū)中小學(xué)共錄用新教師216人，其中教育碩士11人，基本解決了數(shù)量不足、年齡老化、學(xué)歷偏低三大結(jié)構(gòu)性問題。并建立了全員培訓(xùn)以遠(yuǎn)程培訓(xùn)為主、骨干培訓(xùn)以面授培訓(xùn)為主、個(gè)性化培訓(xùn)以校本培訓(xùn)為主、聘請(qǐng)外教開展“引智培訓(xùn)”的教師繼續(xù)教育新格局，健全教師的培養(yǎng)培訓(xùn)體系，優(yōu)化教師專業(yè)知識(shí)和學(xué)業(yè)技能結(jié)構(gòu)，使全區(qū)教師隊(duì)伍素質(zhì)有了明顯提高，高中、初中、小學(xué)專任教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率分別達(dá)到94.5%、96.6%和99.2%，與年相比，高中教師本科學(xué)歷提高了7個(gè)百分點(diǎn)、研究生學(xué)歷提高了12.1個(gè)百分點(diǎn);初中教師大專學(xué)歷提高了3.3個(gè)百分點(diǎn)、本科學(xué)歷提高了20個(gè)百分點(diǎn);小學(xué)教師大專學(xué)歷提高了16.4個(gè)百分點(diǎn)、本科學(xué)歷提高了38.3個(gè)百分點(diǎn)，為義務(wù)教育均衡發(fā)展提供了師資保障。

二、存在的問題

雖然我區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展取得了顯著的成效，但還存在一些不足，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.學(xué)校布局有待于進(jìn)一步完善。隨著城市化進(jìn)程的加快，城市發(fā)展與學(xué)校布局規(guī)劃不同步，原有的學(xué)校布局與城市化的進(jìn)程不相適應(yīng)，特別是馬群、等地經(jīng)濟(jì)適用房小區(qū)的大量增加，適齡兒童就學(xué)壓力大大增加，給每年的劃片招生帶來了較大的困難，也使就近的中小學(xué)就學(xué)壓力猛增，因此，調(diào)整學(xué)校布局顯得較為迫切。

2、師資力量有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。雖然目前我區(qū)教師整體素質(zhì)較相比有一定程度的提高，但全區(qū)名特優(yōu)骨干教師人數(shù)偏少，與師資力量雄厚的白下區(qū)、區(qū)等兄弟區(qū)相比，還存在著一定的差距。如白下區(qū)有特級(jí)教師23名，我區(qū)一個(gè)都沒有;白下區(qū)有市級(jí)以上名特優(yōu)骨干教師179名，我區(qū)只有72名，且分布不均衡，近郊學(xué)校的骨干教師比遠(yuǎn)郊學(xué)校的骨干教師多，全區(qū)義務(wù)教育的師資力量配置還有待于進(jìn)一步完善。

3、義務(wù)教育的投入有待于進(jìn)一步加大。我區(qū)的南灣營(yíng)目前是全市最大的經(jīng)濟(jì)適用房小區(qū)，全市四大保障房項(xiàng)目中的花崗、保障房項(xiàng)目也在我區(qū)開工建設(shè)，隨著人口的大量增加，配建的中小學(xué)建成后將面臨著配套設(shè)備、設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)資金等方面的壓力，資金缺口較大。

三、幾點(diǎn)建議

教育寄托著家庭對(duì)美好生活的期盼，關(guān)系著民族素質(zhì)和國(guó)家未來。為促進(jìn)我區(qū)義務(wù)教育更加均衡發(fā)展，特提出以下建議：

1、進(jìn)一步規(guī)劃學(xué)校布局。要根據(jù)城市建設(shè)的發(fā)展，著眼未來，結(jié)合新堯新城、新城的建設(shè)和燕子磯地區(qū)的改造，科學(xué)合理規(guī)范學(xué)校布局，加快對(duì)中小學(xué)的撤并步伐，組建高標(biāo)準(zhǔn)中小學(xué)，提高辦學(xué)條件，緩解就學(xué)壓力。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)師資力量。要依托仙林大學(xué)城的優(yōu)勢(shì)智力資源，加大對(duì)名特優(yōu)教師的培養(yǎng)力度;積極爭(zhēng)取上級(jí)主管部門的支持，選派骨干教師到市名優(yōu)中小學(xué)掛職鍛煉;定期選派骨干教師赴國(guó)外深造;加大政策扶持力度，以最好的環(huán)境、最優(yōu)的政策、最佳的服務(wù)引進(jìn)特級(jí)教師和市學(xué)科教學(xué)帶頭人，夯實(shí)義務(wù)教育均衡發(fā)展的教師基礎(chǔ)。

3、進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)投入。要建立教育財(cái)政撥款的增長(zhǎng)高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)的機(jī)制，不斷加大對(duì)教育經(jīng)費(fèi)的投入，尤其加大對(duì)、等遠(yuǎn)郊農(nóng)村義務(wù)教育的支持，在財(cái)政撥款、學(xué)校建設(shè)和教師待遇等方面向農(nóng)村傾斜，盡快形成城鄉(xiāng)同標(biāo)準(zhǔn)、一體化發(fā)展的格局。

第二篇城區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展的調(diào)研報(bào)告3200字

城區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展的調(diào)研報(bào)告

我國(guó)義務(wù)教育的公益性和基礎(chǔ)性，決定了義務(wù)教育必須均衡發(fā)展。義務(wù)教育均衡發(fā)展，要求均衡配置公共教育資源，辦好每一所學(xué)校，教好每一個(gè)學(xué)生，讓所有適齡兒童和少年平等地接受優(yōu)質(zhì)教育。實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，對(duì)確保教育公平，推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和構(gòu)建和諧__，意義十分重大。近年來，我區(qū)在推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展方面，措施積極，成效初顯。由于錯(cuò)綜復(fù)雜的原因，我區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展存在的差距和問題也不容低估。當(dāng)前，務(wù)必將義務(wù)教育均衡發(fā)展提上重要議事日程，在推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中，努力實(shí)現(xiàn)全區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展。

一、__義務(wù)教育發(fā)展總體情況

（一）全區(qū)義務(wù)教育學(xué)校現(xiàn)狀

目前，全區(qū)有公立小學(xué)265所，1607個(gè)班，在校學(xué)生56898人。其中，農(nóng)村小學(xué)234所，1068個(gè)班，在校生29266人，平均每校4.6個(gè)班，每班學(xué)生27人。在農(nóng)村學(xué)校中，有村小176所，483個(gè)班，在校生8253人，平均每校2.6個(gè)班，每班學(xué)生17人，其中10人以下的小班占三分之一左右。有城區(qū)小學(xué)31所，539個(gè)班，在校生27632人，平均每校17.4個(gè)班，每班學(xué)生51.2人，其中55人以上大班額和超大班額占37％。全區(qū)有初中學(xué)校49所，676個(gè)班，在校學(xué)生32030人。其中農(nóng)村初中33所，401個(gè)班，在校生13585人，平均每校11.4個(gè)班，每班學(xué)生33.8人。有城區(qū)中學(xué)16所，275個(gè)班，在校生18445人，平均每校17個(gè)班，每班學(xué)生67人。

（二）近年來__義務(wù)教育發(fā)展主要舉措

1、財(cái)政投入向農(nóng)村教育傾斜。按照“三個(gè)增長(zhǎng)”要求，財(cái)政對(duì)教育投入從20__年8087.4萬元，增加到了20__年的1.89億元。區(qū)財(cái)政每年投入1800萬元，在全市率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)村義務(wù)教育“三免一補(bǔ)”；每年投入1500萬元用于農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)保障；每年投入500萬元，建立起了農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造長(zhǎng)效機(jī)制；等等。

2、通過“撤、遷、并、建、擴(kuò)、改”等有效途徑，整合教育資源，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，20__年以來，全區(qū)撤銷村小75所，遷建小學(xué)1所，合并初中3所小學(xué)1所，擴(kuò)建初中16所小學(xué)156所。投資5300萬元，對(duì)165所中小學(xué)的10萬平方米危房進(jìn)行了改造。

3、重視師資隊(duì)伍建設(shè)。在全區(qū)義務(wù)教育學(xué)校教師中，實(shí)施了學(xué)歷跨越工程，定期開展崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對(duì)農(nóng)村教師實(shí)施了地區(qū)補(bǔ)貼和工作補(bǔ)貼，財(cái)政為學(xué)校注入了醫(yī)保經(jīng)費(fèi)。對(duì)269名農(nóng)村代課教師按政策規(guī)定及時(shí)轉(zhuǎn)為了公辦教師。

4、建立強(qiáng)校帶弱校的對(duì)口幫扶機(jī)制。有23所城區(qū)學(xué)校與46所農(nóng)村中小學(xué)結(jié)為幫扶對(duì)子。

（三）__義務(wù)教育發(fā)展基本評(píng)價(jià)

區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)定不移地實(shí)施教育為本、科教興區(qū)戰(zhàn)略，營(yíng)造了義務(wù)教育發(fā)展必要的政策環(huán)境、輿論環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。教育投入持續(xù)加大，辦學(xué)條件快速改善，師資素質(zhì)不斷提高，全區(qū)義務(wù)教育尤其是農(nóng)村學(xué)校教育教學(xué)水平明顯提升，人民群眾對(duì)教育事業(yè)發(fā)展的滿意度逐步升高。但是，目前城區(qū)居民子女“入學(xué)難”，農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件差等矛盾依然凸顯，義務(wù)教育發(fā)展不均衡已成為__當(dāng)前熱點(diǎn)問題。

二、__義務(wù)教育發(fā)展不均衡的突出表現(xiàn)

（一）城鄉(xiāng)義務(wù)教育發(fā)展差距過大

1、基本辦學(xué)條件懸殊

兩路、龍溪地區(qū)的多數(shù)義務(wù)教育學(xué)校，與工業(yè)化和城市化同步發(fā)展，具有布局集中，規(guī)模大、綜合實(shí)力強(qiáng)等特點(diǎn)，基本辦學(xué)條件按照直轄市主城區(qū)要求，校園校舍建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)施設(shè)備高質(zhì)量，功能齊全配套，學(xué)校處處散發(fā)出濃郁的現(xiàn)代化氣息。分布在1000多平方公里面積上的農(nóng)村學(xué)校，散、小、弱是其主要特征，校園校舍陳舊簡(jiǎn)陋，設(shè)施設(shè)備不配套，與城區(qū)學(xué)校形成強(qiáng)烈反差。

2、師資素質(zhì)差異明顯

城區(qū)學(xué)校規(guī)模大，條件好，吸引了大量農(nóng)村骨干教師“孔雀向南飛”，匯聚了大批高素質(zhì)教育人才。據(jù)龍興鎮(zhèn)反映，20__年以來，該鎮(zhèn)教師調(diào)入城區(qū)學(xué)校任領(lǐng)導(dǎo)和骨干教師已達(dá)85人。城區(qū)教師編制充裕，學(xué)科教師配套，專科專任，專業(yè)水平普遍較高。城區(qū)學(xué)校經(jīng)費(fèi)充足，教師進(jìn)修交流機(jī)會(huì)多，福利待遇好，專心教育，思想穩(wěn)定。農(nóng)村學(xué)校規(guī)模小，條件差，缺乏感情留人、事業(yè)留人、待遇留人的必要條件，骨干教師大量流向城區(qū)。農(nóng)村教師編制少，學(xué)科教師不配套，在村小往往1師1班，在完小被迫多級(jí)多科上課，“萬金油”教師是農(nóng)村學(xué)校的常態(tài)。農(nóng)村學(xué)校經(jīng)費(fèi)緊缺，進(jìn)修提高機(jī)會(huì)極少，福利待遇微薄，農(nóng)村教師不安心農(nóng)村，不安心教育，不求進(jìn)取，已成為農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展一大障礙。

3、生源質(zhì)量區(qū)別太大

在城區(qū)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)激烈，進(jìn)校讀書已成為城區(qū)兒童和少年成長(zhǎng)的迫切要求，渴望學(xué)習(xí)，安心讀書是學(xué)生中的主流，生源質(zhì)量普遍較好。城區(qū)學(xué)校條件好，農(nóng)村優(yōu)秀學(xué)生和家庭經(jīng)濟(jì)條件好的學(xué)生，大量進(jìn)城“擇?！弊x書。據(jù)區(qū)教委統(tǒng)計(jì)，20__—20__學(xué)年中，全區(qū)農(nóng)村學(xué)生轉(zhuǎn)入城區(qū)學(xué)校達(dá)1419人。在農(nóng)村，受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)影響和農(nóng)民所處環(huán)境局限，尤其在義務(wù)教育出口被堵和不暢的情況下，家長(zhǎng)和子女產(chǎn)生了新的“讀書無用論”，忽視子女教育，學(xué)生無心讀書不在少數(shù)，農(nóng)村學(xué)校生源質(zhì)量一般不高。古路鎮(zhèn)中小學(xué)中，在校生有一半屬單親家庭、隔代親教育、暴力型家庭教育、溺愛型家庭教育的孩子。在洛磧鎮(zhèn)中小學(xué)中，留守兒童達(dá)到40％，個(gè)別學(xué)校高達(dá)60％。

（二）區(qū)域間義務(wù)教育發(fā)展不平衡

1、城區(qū)街道義務(wù)教育資源配置不平衡

城區(qū)義務(wù)教育發(fā)展不平衡，主要表現(xiàn)為學(xué)校布局不合理，城區(qū)居民子女入學(xué)難矛盾過于集中。在兩路城區(qū)，16萬人口的雙鳳橋街道，布局中小學(xué)15所，配備教師936人，__中學(xué)、實(shí)驗(yàn)中學(xué)、實(shí)驗(yàn)小學(xué)等多所名校在這里薈萃，優(yōu)質(zhì)教育資源在此處高度集中。按區(qū)政府規(guī)劃，市級(jí)聯(lián)招學(xué)校南華中學(xué)也即將入駐該地區(qū)，雙鳳橋街道義務(wù)教育屆時(shí)將錦上添花。擁有12萬人口的雙龍湖街道，配備了3所完小、2所村小，“入學(xué)難”壓力在轉(zhuǎn)嫁給回興和雙鳳橋兩街道之后矛盾依舊凸顯。21萬人口的回興街道，僅1所中學(xué)3所小學(xué)，招生已達(dá)極限，學(xué)校不堪重負(fù)，大量適齡兒童和少年不能就近就地入學(xué)，嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定，早已亮起了“入學(xué)難”紅燈。屬在建城區(qū)的龍塔街道亟待增設(shè)規(guī)范的公立中小學(xué)，“入學(xué)難”矛盾也開始顯現(xiàn)。

2、農(nóng)村義務(wù)教育資源配置圍繞中心鎮(zhèn)逐步遞減

全區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展不均衡，主要表現(xiàn)在中心鎮(zhèn)的中學(xué)、中心小學(xué)集中的優(yōu)質(zhì)教育資源多，吸引的農(nóng)村生源多，“入學(xué)難”現(xiàn)象在一些地方開始出現(xiàn)。一般鎮(zhèn)和被撤銷的原鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在場(chǎng)鎮(zhèn)的中小學(xué)校，集中的教育資源相對(duì)較小，華鎣山等邊遠(yuǎn)山區(qū)鎮(zhèn)學(xué)校顯得更少，村小是義務(wù)教育資源配置最薄弱的地方。這些地方學(xué)校的辦學(xué)條件普遍較差，往往留不住教師和學(xué)生。

（三）校際差距兩極化

強(qiáng)校更強(qiáng)，弱校更弱，是我區(qū)義務(wù)教育學(xué)校之間發(fā)展不平衡的真實(shí)寫照。城區(qū)重點(diǎn)中小學(xué)校，象強(qiáng)大的磁石一樣吸納了較多優(yōu)質(zhì)教育資源，一年上一個(gè)臺(tái)階，各自瞄準(zhǔn)更高目標(biāo)全力推進(jìn)跨越式發(fā)展。地處兩路城區(qū)的五星小學(xué)，10.8畝地上承載著1874名學(xué)生，全部辦公室、功能室在強(qiáng)大的入學(xué)壓力下改作了教室，教師被迫擠在走廊里辦公，學(xué)生只能分兩批輪流上課間操。回興中心校1626名師生，擠在102平方米的食堂就餐，男女廁所共98平方米，分別10和14個(gè)蹲位，課間10分鐘休息時(shí)間里，學(xué)校必須安排男女各4名教師維持廁所秩序。龍山街道工農(nóng)小學(xué)，實(shí)屬“都市里的村小”，70年代的亂石墻瓦屋蓋教室，已成c級(jí)危房，常有垮塌危險(xiǎn)，教室旁邊廢舊物品回收站噪聲干擾教學(xué)，周邊環(huán)境臟亂差目不忍睹。城區(qū)有這樣薄弱的學(xué)校，農(nóng)村學(xué)校差距更大。龍興中心校地處禹王廟和龍藏寺兩大寺廟之間，讀書聲、頌經(jīng)聲，聲聲相和，三分之二的校舍是瓦屋蓋，只有校長(zhǎng)辦公室有1部電話機(jī)。普福完小的教師仍在清代建造的寺廟里辦公。石船中學(xué)、梅溪小學(xué)、東山小學(xué)等一批學(xué)校因操場(chǎng)未硬化，師生體育活動(dòng)長(zhǎng)期是雨天一身泥，晴天一身灰。功能室不配套，計(jì)算機(jī)老化不能用……，農(nóng)村薄弱學(xué)校太多。

三、__義務(wù)教育發(fā)展失衡的主要原因

（一）社會(huì)主義初級(jí)階段的必然現(xiàn)象

在社會(huì)主義初級(jí)階段，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)突出，導(dǎo)致工業(yè)化、城市化優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，從而引導(dǎo)著教育資源向城區(qū)集中，優(yōu)先發(fā)展城區(qū)教育。同時(shí)，由于生產(chǎn)力水平不高，教育資源十分有限，為了使現(xiàn)有資源效用最大化，實(shí)施非均衡發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)教育發(fā)展，加快重點(diǎn)學(xué)校建設(shè)，培育教育品牌，從而帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域教育事業(yè)的發(fā)展，這也是一定歷史階段必須遵循的客觀規(guī)律。農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校面廣人多，在財(cái)力有限的情況下，扭轉(zhuǎn)散小弱的被動(dòng)局面，只能是一個(gè)漫長(zhǎng)的歷史過程。

第三篇中學(xué)義務(wù)教育規(guī)范辦學(xué)行為自查報(bào)告700字

一、規(guī)范招生入學(xué)和分班

合理劃定公辦學(xué)校招生范圍情況;每學(xué)年向社會(huì)公布行政區(qū)域內(nèi)各義務(wù)教育階段學(xué)校招生范圍、招生時(shí)間、招生計(jì)劃及有關(guān)要求情況;學(xué)校嚴(yán)格按照招生時(shí)間來招生，不存在提前招生行為。不存在學(xué)校組織的招生考試或以競(jìng)賽名義招生現(xiàn)象，不存在將“奧數(shù)”同招生入學(xué)掛鉤現(xiàn)象。均衡編班，合理搭配生員男女比例，參考小升初考試成績(jī);個(gè)別生員的特殊情況以及家庭住址相關(guān)聯(lián)的諸種元素合理進(jìn)行編班。學(xué)校不舉辦實(shí)驗(yàn)班。

二、規(guī)范考試科目與次數(shù)

嚴(yán)格按照義務(wù)教育政策規(guī)定的考試科目和次數(shù)進(jìn)行考試，學(xué)校有比較完善的學(xué)業(yè)水平考試和教育質(zhì)量檢測(cè)制度;學(xué)校除參加區(qū)局組織的統(tǒng)考、聯(lián)考、競(jìng)賽及考級(jí)以外不參加其余別的考試。學(xué)校組織的考試嚴(yán)格按照課程標(biāo)準(zhǔn)及大綱的要求合理的設(shè)計(jì)考試難度和范圍，不隨意增加考試次數(shù)，學(xué)校的小考也設(shè)定在每月一次的范圍。

三、學(xué)生作息時(shí)間和作業(yè)量安排

學(xué)生每天在校學(xué)習(xí)時(shí)間不超過5.5小時(shí)，每天體育鍛煉時(shí)間為1小時(shí);在?；顒?dòng)內(nèi)容按照教育部規(guī)定的課程標(biāo)準(zhǔn)及素質(zhì)教育的要求力爭(zhēng)科學(xué)合理，在家作業(yè)時(shí)間不超過1小時(shí)。學(xué)校嚴(yán)禁教師留重復(fù)性作業(yè)與懲罰性作業(yè)。

四、規(guī)范教育教學(xué)活動(dòng)

認(rèn)真落實(shí)國(guó)家課程方案，開齊開足課時(shí)，不隨意增加任何課時(shí)與課程，不存在擠占體育、藝術(shù)課和綜合實(shí)踐活動(dòng)時(shí)間情況;依據(jù)課標(biāo)要求設(shè)計(jì)課程深度，學(xué)校時(shí)刻督查教師的教學(xué)進(jìn)度，使之做到科學(xué)合理。不存在占用法定節(jié)假日、午休和自習(xí)時(shí)間組織集體補(bǔ)課的情況;在職教職工未舉辦、參與、組織或介紹學(xué)生有償補(bǔ)習(xí)活動(dòng)。

五、教育評(píng)價(jià)

學(xué)校以完成本學(xué)段國(guó)家規(guī)定教育目標(biāo)為基本標(biāo)準(zhǔn)、以學(xué)業(yè)水平測(cè)試和學(xué)生綜合素質(zhì)等為主要指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，不以考試成績(jī)對(duì)教師、學(xué)生排名。

第四篇市義務(wù)教育均衡發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告2750字

一、基本情況

__市是一座新興的工業(yè)城市，位于__自治區(qū)西部，1976年建市，面積1754平方公里，轄__、__、__三個(gè)區(qū)，全市總?cè)丝?0萬人，有蒙、漢、回等25個(gè)民族。經(jīng)過近50年的開發(fā)建設(shè)，特別是經(jīng)過近年來的改革、調(diào)整和發(fā)展，__已初步形成了以能源、化工、建材、特色冶金為主體，第三產(chǎn)業(yè)和城郊型農(nóng)業(yè)相配套的經(jīng)濟(jì)格局，地區(qū)特色經(jīng)濟(jì)的框架初步形成，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展。__年全市生產(chǎn)總值完成562.56億元，比上年增長(zhǎng)14%;地方財(cái)政收入完成94.6億元，比上年增長(zhǎng)13.9%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)區(qū)居民人均純收入達(dá)到25700元，分別增長(zhǎng)15%和17%。

截止__年底，全市有學(xué)校、幼兒園168所，在校生84256人，教職工7598人。其中：公辦學(xué)校、幼兒園67所，在校生70292人，教職工6246人。

二、__市推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展現(xiàn)狀、成效、經(jīng)驗(yàn)

__市現(xiàn)有義務(wù)教育學(xué)校47所，其中：初級(jí)中學(xué)17所(含九年一貫制學(xué)校)，在校生15849人，專任教師1480人;小學(xué)30所，在校生30593人，專任教師2344人;特殊教育學(xué)校1所，在校生92人。

全市下轄三個(gè)區(qū)，沒有旗縣，農(nóng)區(qū)面積與人口很少，且已完全實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。消除了農(nóng)業(yè)戶口，農(nóng)村學(xué)校基本已經(jīng)融合到城區(qū)，學(xué)校建設(shè)管理與城區(qū)學(xué)校完全執(zhí)行相同標(biāo)準(zhǔn)，不存在城鄉(xiāng)差異。

辦學(xué)體制上分三區(qū)、市直屬四塊，民族義務(wù)教育(1所蒙古族中學(xué))和特殊教育(1所特殊教育學(xué)校)由市直屬管理，其它義務(wù)教育階段學(xué)校全部歸三區(qū)政府管理，實(shí)現(xiàn)了以區(qū)縣為主的管理體制，管理體制順暢，責(zé)任明確，工作有序，發(fā)展良好。

__市黨委、政府一直非常重視義務(wù)教育的發(fā)展，再加上多年來經(jīng)濟(jì)狀況較好，全市義務(wù)教育整體水平較高，均衡狀態(tài)良好。1996年在__自治區(qū)率先實(shí)現(xiàn)了盟市整體'普九'達(dá)標(biāo);率先實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)一體化，消除了農(nóng)戶籍，整體改造了農(nóng)村學(xué)校，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村學(xué)校與城區(qū)學(xué)校一體化標(biāo)準(zhǔn)、一體化管理。率先在實(shí)行免費(fèi)(義務(wù))教育;外來務(wù)工人員子女入學(xué)一直能夠享受同等待遇。近幾年，經(jīng)過校舍安全工程的實(shí)施，全市所有義務(wù)教育學(xué)校的校舍條件及校園環(huán)境整體上又提升了一個(gè)檔次，校際間差距基本上得以消除。目前正在推行學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程和薄弱學(xué)校改造工程，大力推進(jìn)學(xué)校設(shè)施設(shè)備配備，將整體上提升義務(wù)學(xué)校裝備水平，實(shí)現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)條件的均衡。

師資隊(duì)伍整體良好。由于市區(qū)人口較少，居住集中，全市設(shè)立一個(gè)教師培訓(xùn)中心，教師培訓(xùn)從機(jī)構(gòu)、制度、內(nèi)容、形式等各個(gè)方面形成了較完善的體系，常規(guī)繼續(xù)教育培訓(xùn)、知識(shí)更新培訓(xùn)、提高培訓(xùn)、現(xiàn)代教育技術(shù)培訓(xùn)，以及分職能分類別的培訓(xùn)均成為常態(tài)化，每位教師均能及時(shí)得到充電、提高。按照隸屬關(guān)系，市直及三區(qū)每年都有計(jì)劃地引進(jìn)新畢業(yè)大學(xué)生及優(yōu)秀教師充實(shí)到教師隊(duì)伍，并注重加強(qiáng)相對(duì)薄弱學(xué)校的師資力量，教師隊(duì)伍梯次連續(xù)，結(jié)構(gòu)合理，形成良好的可持續(xù)發(fā)展結(jié)構(gòu)。根據(jù)實(shí)際，出高薪聘用部分名優(yōu)校長(zhǎng)，為薄弱學(xué)校增添力量。此外，各區(qū)還積極探索內(nèi)部調(diào)整機(jī)制，制定激勵(lì)性政策，調(diào)整優(yōu)秀教師到薄弱學(xué)校任教。經(jīng)過幾年的努力，應(yīng)該說全市師資隊(duì)伍水平在地區(qū)、校際間是均衡的。

注重并強(qiáng)化教育教學(xué)管理，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家規(guī)范辦學(xué)行為的有關(guān)規(guī)定，下力氣治理有關(guān)招生、收費(fèi)、教學(xué)等行為。徹底消除了義務(wù)教育階段重點(diǎn)校、重點(diǎn)班;包括外來務(wù)工人員在內(nèi)，均實(shí)現(xiàn)了劃片、就近、免試入學(xué);強(qiáng)化學(xué)籍管理，規(guī)范'小升初'分配手段和程序，遏制擇?，F(xiàn)象也有明顯成效。所有學(xué)校均能按國(guó)家課程計(jì)劃，開齊開足課程，按學(xué)科配齊各教師，學(xué)生的入學(xué)機(jī)會(huì)，升學(xué)機(jī)會(huì)均相對(duì)公平。同時(shí)積極探索實(shí)施改革，支持薄弱學(xué)校發(fā)展，近幾年實(shí)行的將一部分高中招生計(jì)劃按比例分配到各初中的改革措施，對(duì)促進(jìn)薄弱學(xué)校的提升發(fā)揮了較好的作用。

三、存在的主要問題

從__市整體現(xiàn)狀看，地區(qū)、校際間的辦學(xué)條件、師資配備、課程實(shí)施、升學(xué)機(jī)會(huì)都應(yīng)該是均衡的，但是，偏失的質(zhì)量觀和盲目的擇校觀制造并助推著教學(xué)質(zhì)量校際間的不均衡。由于歷史的原因以及城市改造，城區(qū)居住區(qū)出現(xiàn)收入層次和文化層次群體差別，收入和文化層次較好居民區(qū)的學(xué)生，由于家庭教育的基礎(chǔ)較好，其片區(qū)學(xué)校學(xué)生成績(jī)就好一些，客觀上造成了學(xué)校質(zhì)量差別，這些學(xué)校就成了群眾極力擇校的熱點(diǎn)，擇校又為學(xué)校間質(zhì)量從輿論到事實(shí)差距的拉大，超了助推作用。盡管采取了許多遏制擇校的手段，但由于人際關(guān)系復(fù)雜性，擇?，F(xiàn)象仍然很熱。目前，全市核心區(qū)內(nèi)2所初中和3-5所小學(xué)擇校熱現(xiàn)象比較突出。

四、對(duì)策和建議

1.義務(wù)教育管理體制、機(jī)制需進(jìn)一步完善。我國(guó)義務(wù)教育管理體制實(shí)行了國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，地方負(fù)責(zé)，以縣為主，分級(jí)管理，省級(jí)政府統(tǒng)籌的體制后，對(duì)推動(dòng)義務(wù)教育發(fā)展發(fā)揮了重要作用，但從義務(wù)教育現(xiàn)狀看，還需要進(jìn)一步完善，細(xì)化各級(jí)政府的責(zé)任。如進(jìn)一步明確各級(jí)政府對(duì)義務(wù)教育投入分擔(dān)比例，各級(jí)政府制定政策的權(quán)限。特別要強(qiáng)調(diào)頂層設(shè)計(jì)，對(duì)長(zhǎng)期難以解決的，地方各級(jí)政府及基層群眾認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一的，關(guān)系到教育大局的，一定要強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，出臺(tái)統(tǒng)一政策，標(biāo)準(zhǔn)等，如，義務(wù)教育質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，義務(wù)教育均衡的標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)費(fèi)投入的標(biāo)準(zhǔn)，甚至包括考試測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)等。

2.要強(qiáng)化政策、法規(guī)的嚴(yán)肅性，強(qiáng)調(diào)令行禁止。有關(guān)中小學(xué)生減負(fù)、規(guī)范辦學(xué)行為等規(guī)定政策已很明確，而且無疑是正確的，由于執(zhí)行不徹底，基層仍在'公說公有理，婆說婆有理'的討論，廣大家長(zhǎng)群眾認(rèn)識(shí)一直提不高，各地學(xué)校執(zhí)行政策一直不完全到位，學(xué)生負(fù)擔(dān)仍然很重。

3.教師職稱制度需要調(diào)整完善。中小學(xué)教師職稱實(shí)行'評(píng)聘分開'后，本意要激活分配制，打破論資排輩的固化局面，但由于操作難度過大，各學(xué)校無法通過考核自行聘任職稱，仍然處于固化局面，不能以此調(diào)動(dòng)職工積極性，出現(xiàn)了有些地區(qū)干脆不開展聘任，導(dǎo)致大量評(píng)上職稱的無法聘任，而有些條件好的地區(qū)放大聘任職數(shù)，降低難度，又回到按資歷聘任的老路，而且出現(xiàn)了地區(qū)間教師待遇的不均衡。這一問題需要從頂層上研究解決。

4.義務(wù)教育財(cái)政投入機(jī)制與政策需要進(jìn)一步完善。

一是國(guó)家保障農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)，但對(duì)城市既沒納入保障范圍，也未做公用經(jīng)費(fèi)保障的政策規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，由于各地城市的財(cái)力不同，重視程度也不一致，城區(qū)間存在經(jīng)費(fèi)水平不均衡，甚至出現(xiàn)城市不如農(nóng)村的經(jīng)費(fèi)水平。

二是投資結(jié)構(gòu)上普遍存在不合理。多注重房舍、校園建設(shè)，對(duì)內(nèi)部設(shè)施設(shè)備的配備，更新注重不足，需要做好政策規(guī)定，對(duì)設(shè)施設(shè)備投入要加大，并對(duì)地方政府提出要求。

三是對(duì)區(qū)縣一直以'第一個(gè)增長(zhǎng)'即，'財(cái)政對(duì)教育的增長(zhǎng)比例高于地方經(jīng)常性的財(cái)政收入增長(zhǎng)比例'的標(biāo)準(zhǔn)與要求已經(jīng)不盡合理，地方經(jīng)常性財(cái)政收入忽高忽低，而對(duì)義務(wù)教育的投入應(yīng)該穩(wěn)定增長(zhǎng)。應(yīng)該研究調(diào)整更細(xì)更具體要求。

四是應(yīng)大力推行學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)科學(xué)預(yù)決算制度。目前按生均標(biāo)準(zhǔn)撥付經(jīng)費(fèi)，人數(shù)少的學(xué)校顯然會(huì)因生均成本高而欠缺，應(yīng)推行地區(qū)生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)保持一定值的基礎(chǔ)上，按學(xué)校運(yùn)行成本給予預(yù)算安排的制度，保證各學(xué)校經(jīng)費(fèi)公平，有利于促進(jìn)均衡發(fā)展。

第五篇關(guān)于農(nóng)村義務(wù)教育方面的社會(huì)調(diào)查報(bào)告9550字

改革開放以來，我國(guó)在人口眾多、生產(chǎn)力發(fā)展水平不高的條件下，實(shí)現(xiàn)了“兩基”（基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲）的歷史性任務(wù)，應(yīng)該說這是很了不起的成就。但是，義務(wù)教育尤其是農(nóng)村義務(wù)教育還面臨著很多的困難，農(nóng)民義務(wù)教育的負(fù)擔(dān)較重，城鄉(xiāng)教育差距還有擴(kuò)大的趨勢(shì)，教育為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展服務(wù)的能力亟待加強(qiáng)。為了解我省農(nóng)村義務(wù)教育情況，最近，我們?cè)诤贾菔杏嗪紖^(qū)農(nóng)調(diào)隊(duì)、金華市農(nóng)調(diào)隊(duì)和龍泉市農(nóng)調(diào)隊(duì)的協(xié)助下，就我省農(nóng)村義務(wù)教育及存在的問題進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示，我省農(nóng)村義務(wù)教育在規(guī)范收費(fèi)方面有了很大的改善，但要杜絕違規(guī)收費(fèi)還任重道遠(yuǎn)；農(nóng)民尤其是欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)民義務(wù)教育的費(fèi)用負(fù)擔(dān)比較重；農(nóng)村中小學(xué)教師的待遇還比較低；農(nóng)村義務(wù)教育在相當(dāng)一部分地區(qū)困難還比較多。

一、調(diào)查的基本情況

本次調(diào)查我們選擇了余杭區(qū)、金華市婺城區(qū)和金東區(qū)（下稱金華市）、龍泉市三地分別作為我省發(fā)達(dá)地區(qū)、中等發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的代表，以問卷調(diào)查的形式，每地調(diào)查了100名農(nóng)村學(xué)生家長(zhǎng)和10名鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校長(zhǎng)，全省共調(diào)查了300名農(nóng)村學(xué)生家長(zhǎng)和30名鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校長(zhǎng)。其中中學(xué)生、小學(xué)生家長(zhǎng)和中學(xué)校長(zhǎng)、小學(xué)校長(zhǎng)各半，余杭、龍泉的家長(zhǎng)均分布在5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，金華的家長(zhǎng)分布在兩區(qū)的10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，中小學(xué)校長(zhǎng)三地均分布在5個(gè)以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

本次調(diào)查所定義的“農(nóng)村”是指縣城以外的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這與浙江省物價(jià)局等部門下發(fā)的浙價(jià)費(fèi)（XX）21號(hào)文件中所指的農(nóng)村中小學(xué)的“農(nóng)村”有所區(qū)別，也就是說在本調(diào)查中，農(nóng)村是指三地市政府或區(qū)政府所在地城區(qū)以外的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。調(diào)查的時(shí)間范圍是XX年春季。

這次接受調(diào)查的15所中學(xué)，平均在校生規(guī)模為727人，比全省平均的928人少21.7％，共有專任教師677名（其中代課教師18名），平均每校44名，師生比為1：16.7，略低于全省平均的1：18.3的比例。被調(diào)查的15所小學(xué)，有13所是鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)，2所為金華市的村小，平均在校生規(guī)模為465人，比全省平均的384人多21.1％，共有專任教師452名（其中代課教師2名），平均每所小學(xué)30名，師生比為1：16，低于全省平均的1：21.5的比例。

二、農(nóng)村義務(wù)教育收費(fèi)現(xiàn)狀

（一）省級(jí)有關(guān)部門規(guī)定的農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

省物價(jià)局、教育廳、財(cái)政廳今年初聯(lián)合下發(fā)浙價(jià)費(fèi)（XX）21號(hào)文件，規(guī)定了我省義務(wù)教育的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：從XX年春季開學(xué)起，城鎮(zhèn)中小學(xué)（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)）的雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：小學(xué)每生每學(xué)期不超過80元，初中每生每學(xué)期不超過110元，具體標(biāo)準(zhǔn)由各市、縣（市、區(qū)）價(jià)格部門會(huì)同財(cái)政、教育部門確定。已實(shí)施多媒體教育或開設(shè)信息技術(shù)課程的中小學(xué)，經(jīng)批準(zhǔn)可加收20元的雜費(fèi)。農(nóng)村中小學(xué)（指村小、完小及中心小學(xué)在村里的辦學(xué)點(diǎn)和100個(gè)省重點(diǎn)扶貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中學(xué)）的雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：小學(xué)20—45元，初中40—70元。代管費(fèi)（農(nóng)村中小學(xué)為課本費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)兩項(xiàng)，城鎮(zhèn)中小學(xué)再加上音像教材費(fèi)、講義費(fèi)和班會(huì)費(fèi)共五項(xiàng)）實(shí)行限額控制，具體標(biāo)準(zhǔn)由各市、縣（市、區(qū)）相關(guān)部門在每學(xué)期開學(xué)前確定。借讀費(fèi)小學(xué)為300元，初中為600元。

（二）農(nóng)村初中每生每學(xué)期實(shí)際繳費(fèi)657.9元

據(jù)三地調(diào)查匯總，農(nóng)村初中每生每學(xué)期平均繳納費(fèi)用為657.9元（不含伙食費(fèi)，下同），占調(diào)查戶家庭人均純收入的15.5％，余杭、金華、龍泉分別為806.8元、659.0元和512.0元。其中雜費(fèi)113.5元（含部分學(xué)校的信息技術(shù)課），占17.3％，余杭、金華、龍泉分別為99.3元、128.0元和113.1元；代管費(fèi)247.6元，占37.6％，余杭、金華、龍泉分別為227.2元、259.0元和256.5元；借讀生（共9人）借讀費(fèi)平均954.4元，余杭、龍泉分別為1115元和633.3元，金華被調(diào)查對(duì)象中沒有借讀生；住校生（共64人）住宿費(fèi)平均158.7元，余杭、金華、龍泉分別為266.0元、118.0元和92.1元。余杭區(qū)因有部分學(xué)校的學(xué)生宿舍實(shí)行公寓化管理，經(jīng)區(qū)相關(guān)部門批準(zhǔn)，住宿費(fèi)可適當(dāng)超過區(qū)定標(biāo)準(zhǔn)。

（三）農(nóng)村小學(xué)每生每學(xué)期實(shí)際繳費(fèi)339.0元

根據(jù)對(duì)150名小學(xué)生家長(zhǎng)的調(diào)查，農(nóng)村小學(xué)每生每學(xué)期平均繳納的費(fèi)用為339.0元，約為初中生的一半，占調(diào)查戶家庭人均純收入的8.2％，余杭、金華、龍泉分別為379.1元、336.1元和299.0元。其中雜費(fèi)62.9元（含部分學(xué)校的信息技術(shù)課），占18.6％，余杭、金華、龍泉分別為50.6元、69.1元和69.0元；代管費(fèi)158.6元，占46.8％，余杭、金華、龍泉分別為150.4元、127.5元和197.9元；借讀生三地每地各一名，余杭、金華、龍泉的借讀費(fèi)分別為400元、300元和60元，平均為253.3元；住校生（共2名，龍泉）住宿費(fèi)每人均60元。

（四）對(duì)收費(fèi)現(xiàn)狀的基本評(píng)價(jià)

從以上調(diào)查結(jié)果來看，三地農(nóng)村中小學(xué)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)除余杭小學(xué)借讀費(fèi)高出100元外，其它都沒有突破省定標(biāo)準(zhǔn)（見下表），各學(xué)校也都能嚴(yán)格遵守當(dāng)?shù)氐氖召M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，在實(shí)地調(diào)查中也基本上沒有發(fā)現(xiàn)學(xué)校超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的情況，多數(shù)學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)收費(fèi)工作也給予了肯定。據(jù)調(diào)查，52％的家長(zhǎng)認(rèn)為目前農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi)比一、二年前規(guī)范了，持否定意見的只有1.3％；有21%和43%的家長(zhǎng)認(rèn)為農(nóng)村稅費(fèi)改革后中小學(xué)生的費(fèi)用負(fù)擔(dān)“明顯減輕”和“有所減輕（但不明顯）”。這說明經(jīng)過治理整頓，從總體上看，我省農(nóng)村義務(wù)教育的收費(fèi)是規(guī)范的、健康的，主流是好的。

三地鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中、小學(xué)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)單位：元

余杭金華龍泉

小學(xué)農(nóng)村雜費(fèi)454545

代管費(fèi)120110176

借讀費(fèi)400200

住宿費(fèi)1008060

柴伙費(fèi)80

城鎮(zhèn)雜費(fèi)808070

代管費(fèi)XX-2年級(jí)1203-6年級(jí)150210

借讀費(fèi)400300

住宿費(fèi)10010060

柴伙費(fèi)60建制鎮(zhèn)4-6年級(jí)80

初中農(nóng)村雜費(fèi)11070100龍南鄉(xiāng)70

代管費(fèi)250180260龍南鄉(xiāng)226

借讀費(fèi)800600龍南鄉(xiāng)400

住宿費(fèi)2011075

柴伙費(fèi)建制鎮(zhèn)80非建制鎮(zhèn)60

城鎮(zhèn)雜費(fèi)110110110

代管費(fèi)250260260

借讀費(fèi)800600

住宿費(fèi)XX20鄉(xiāng)鎮(zhèn)75

柴伙費(fèi)建制鎮(zhèn)80非建制鎮(zhèn)60

注：龍南鄉(xiāng)是全省100個(gè)重點(diǎn)扶貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)屬于城鎮(zhèn)收費(fèi)范圍

三、教師的工資福利待遇

我省目前教師工資都由縣（市、區(qū)）財(cái)政統(tǒng)一按月發(fā)放，從調(diào)查的30所農(nóng)村中小學(xué)來看，所有教師都能按時(shí)領(lǐng)到工資，沒有拖欠的情況。但縣級(jí)統(tǒng)發(fā)工資的內(nèi)容因各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一差別較大，有的僅是國(guó)家工資，有的則包括了考核獎(jiǎng)、崗位津貼、職務(wù)補(bǔ)貼等。如余杭區(qū)教師的伙食及誤餐補(bǔ)貼、崗位津貼、物價(jià)補(bǔ)貼以及醫(yī)保、公積金等都由區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)，龍泉市也在去年解決了教師醫(yī)保和公積金費(fèi)用，金華農(nóng)村教師考勤獎(jiǎng)、年終獎(jiǎng)、醫(yī)保、公積金等財(cái)政還沒有解決，今年下半年開始公積金財(cái)政補(bǔ)助每位教師每年800元，合同制教師的養(yǎng)老金、失業(yè)保險(xiǎn)金財(cái)政也還沒有安排。為搞好教師福利待遇，有些學(xué)校自籌部份資金，以考核獎(jiǎng)、全勤獎(jiǎng)等名義給教師每月發(fā)放幾十元到一、二百元不等的津貼。

從調(diào)查數(shù)據(jù)來看，三地教師平均年收入（所有工資、福利性收入）為17528元，其中初中教師為18031元，小學(xué)教師為17025元，相差不大。比較三地，余杭教師的工資最高，平均為21455元，高出平均數(shù)22.4％，其中初中、小學(xué)分別為22294元和20616元；金華次之，平均為16980元，略低于三地平均水平，其中初中、小學(xué)分別為17400元和16560元；龍泉最低，平均為14150元，比三地平均低19.3％，比余杭低34.0％，其中初中、小學(xué)分別為14400元和13900元。據(jù)分析，各地收入的差距主要是國(guó)家工資以外的各種補(bǔ)貼、津貼、獎(jiǎng)金等不同造成的。據(jù)校長(zhǎng)們自己估計(jì)，教師的收入與當(dāng)?shù)氐墓珓?wù)員相比要低30％左右。

在一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)，教師的生活還比較清貧。我們?cè)邶埲{(diào)查時(shí)了解到，有一對(duì)教齡長(zhǎng)達(dá)20多年的教師夫婦，工作20多年才積攢了4萬多元積蓄，女兒今年考上大學(xué)，要讀完四年大學(xué)還得貸款。有的欠發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)校的教師，除了財(cái)政統(tǒng)發(fā)的工資以外，全年的各種獎(jiǎng)金、福利加起來也就幾百元錢。一些工作時(shí)間不長(zhǎng)的年輕教師，年收入才一萬元左右，而要通過函授取得大專文憑，各種花費(fèi)共要15000元，平均每年5000元，幾乎是年收入的一半。如果想再獲得本科文憑，還得再花三年時(shí)間和15000元。有些地方教育局在教師獲得文憑后能給矛一定的補(bǔ)助，有的由學(xué)校補(bǔ)助一點(diǎn)，有些地方由于經(jīng)費(fèi)困難，全由教師自己承擔(dān)。

四、當(dāng)前農(nóng)村中小學(xué)教育存在的主要問題

從這次調(diào)查情況看，當(dāng)前農(nóng)村中小學(xué)教育還存在不少亟待解決的問題，主要有：

（一）教育費(fèi)用仍是農(nóng)民比較重的負(fù)擔(dān)

在調(diào)查中，農(nóng)民普遍反映這幾年通過廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體，他們感受到了___、國(guó)務(wù)院及各級(jí)黨委、政府對(duì)他們的關(guān)懷和對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育的重視，但是由于種種原因，這幾年他們用于子女教育的支出仍越來越多，負(fù)擔(dān)越來越重。據(jù)調(diào)查測(cè)算，一個(gè)小學(xué)生一學(xué)期的費(fèi)用平均在500元左右（包括部分學(xué)生繳的午餐費(fèi)），初中生近1000元，如果住校就更高了。對(duì)于經(jīng)濟(jì)一般地區(qū)農(nóng)民和欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民來說，是一個(gè)很重的負(fù)擔(dān)，尤其是對(duì)二孩家庭（欠發(fā)達(dá)地區(qū)二孩家庭往往比發(fā)達(dá)地區(qū)要高）。因而，我們的調(diào)查中有44％的調(diào)查戶覺得孩子上學(xué)的費(fèi)用負(fù)擔(dān)很重或比較重，有7.4%的學(xué)生家長(zhǎng)還反映不能按時(shí)足額繳納學(xué)雜費(fèi)，其中金華、龍泉不能按時(shí)繳費(fèi)的家庭分別達(dá)到10％和11％。為籌措學(xué)雜費(fèi)，這些家庭不得不向親戚朋友借貸。有的學(xué)校同意緩繳或分期繳納，但需由教師個(gè)人擔(dān)保，到學(xué)期結(jié)束時(shí)如果家長(zhǎng)不能足額繳納則由擔(dān)保教師承擔(dān)責(zé)任。有的家長(zhǎng)實(shí)在繳不出現(xiàn)金，就用雞蛋、糧食、蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品送給擔(dān)保教師沖抵學(xué)雜費(fèi)。據(jù)調(diào)查戶反映，我們調(diào)查的其中一地去年還發(fā)生過學(xué)生繳不出學(xué)雜費(fèi)而自殺的事件。從我省2700戶農(nóng)村住戶調(diào)查資料也顯示出農(nóng)民教育負(fù)擔(dān)的不輕和增長(zhǎng)過快，我省XX年農(nóng)村居民人均學(xué)雜費(fèi)支出269.91元，比上年增長(zhǎng)14.1％，XX年增加到337.42元，又比XX年增長(zhǎng)了25.0％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于收入的增長(zhǎng)。

農(nóng)民教育負(fù)擔(dān)仍然較重，有多方面的原因，其中以下兩方面的問題非常突出。

1、省定收費(fèi)范圍外收費(fèi)比較多。調(diào)查結(jié)果表明，除雜費(fèi)、代管費(fèi)、借讀費(fèi)、住宿費(fèi)四項(xiàng)費(fèi)用以外，小學(xué)生每生每學(xué)期平均還要繳納其它費(fèi)用111.6元，占總收費(fèi)的32.9％%；初中生每生平均每學(xué)期繳納其它費(fèi)用175.4元，占總費(fèi)用的26.7%。在四項(xiàng)費(fèi)用之外的收費(fèi)中，保險(xiǎn)費(fèi)、校服費(fèi)、假日培訓(xùn)費(fèi)（周末、暑假培訓(xùn)班）占了絕大部分，有的地方經(jīng)物價(jià)、教育、財(cái)政部門同意，對(duì)住校生收取60—80元的柴伙費(fèi)。此外，有些學(xué)校還收取名目繁多的費(fèi)用，如飲水費(fèi)、優(yōu)秀生補(bǔ)課費(fèi)、差生補(bǔ)習(xí)費(fèi)、試卷費(fèi)、資料費(fèi)、電教費(fèi)、晚自修費(fèi)（或晚自修教師坐班費(fèi)）、停車費(fèi)、電腦培訓(xùn)費(fèi)、“六一”節(jié)建校贊助費(fèi)等等。個(gè)別學(xué)校還印制自己學(xué)校的信片，以宣傳學(xué)校、擴(kuò)大影響為由要學(xué)生購(gòu)買。

從收費(fèi)的“合法”性上來說，像校服、保險(xiǎn)費(fèi)，從省到縣（市、區(qū)）都強(qiáng)調(diào)自愿原則，但校方從校容、便于管理和學(xué)生意外時(shí)的救助能力考慮，實(shí)際操作中不少學(xué)校存在校方動(dòng)員學(xué)生購(gòu)買的情況，給家長(zhǎng)以強(qiáng)迫的感覺，結(jié)果是有三分之一的家長(zhǎng)覺得購(gòu)買行為是出于無奈或不買不好意思。假日培訓(xùn)應(yīng)該說是不符合省里的文件精神的，但在我們調(diào)查的三地來看，在其中的兩地比較普遍，周末培訓(xùn)的費(fèi)用因課程的多少在50—200元之間，培訓(xùn)的課程也有音樂、體育、美術(shù)等，但多數(shù)仍是語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)及自然。暑假兩周培訓(xùn)的情況三地都有，有的地方比較普遍。這些假日培訓(xùn)，都獲得當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門的認(rèn)可。為了不與省里文件的精神相沖突，有的是社會(huì)教育機(jī)構(gòu)出面或委托它們來組織、收費(fèi)，有的有專門的假日培訓(xùn)中心，但實(shí)際上給學(xué)生上課的仍是他們自己的老師。有的學(xué)生不想?yún)⒓拥峙陆處熢诩偃张嘤?xùn)時(shí)教授在課堂上不講的內(nèi)容，因此非自愿參加的學(xué)生不在少數(shù)。

除了上述校服、保險(xiǎn)和假日培訓(xùn)的費(fèi)用外，其它的收費(fèi)都是屬于明顯的亂收費(fèi)。其中飲水費(fèi)已經(jīng)包含在雜費(fèi)內(nèi)，即使學(xué)校提供桶裝水也不能另行收費(fèi)，但在個(gè)別市（區(qū)）收取飲水費(fèi)的情況比較普遍。

2、地方制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平有錯(cuò)位?？紤]到我省各縣（包括縣級(jí)市、區(qū)）之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距很大，省物價(jià)、教育和財(cái)政部門僅僅規(guī)定了有些收費(fèi)的最高限額或收費(fèi)的區(qū)間范圍，并把收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制訂權(quán)下放到縣（縣級(jí)市、區(qū)）一級(jí)，以便讓各地根據(jù)自己的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和群眾的收入水平來確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。但事實(shí)上各地都沒有很好地貫徹這一要求，基本上采用了省定的最高標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，尤其是人人都要繳的雜費(fèi)和代管費(fèi)，沒有體現(xiàn)出與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)應(yīng)的梯度（見上表）。

以余杭區(qū)和龍泉市為例，據(jù)農(nóng)村住戶調(diào)查，XX年龍泉農(nóng)民人均純收入只有余杭的47%；這次被調(diào)查的家長(zhǎng)自己估算，余杭農(nóng)民年人均純收入為6914.5元，龍泉為2558.8元，龍泉僅為余杭的37%。但農(nóng)村小學(xué)雜費(fèi)和代管費(fèi)合計(jì)（以下稱“兩費(fèi)”）龍泉為221元，余杭為165元，龍泉反而比余杭高出33.9％；借讀費(fèi)和住宿費(fèi)余杭比龍泉要高些，但由于借讀生和住校生比例不高（尤其是借讀生），對(duì)群眾的影響面不大。其結(jié)果，龍泉小學(xué)生一學(xué)期的費(fèi)用負(fù)擔(dān)占到農(nóng)民人均年收入的11.8％，初中生占到19.9％。而余杭小學(xué)生和初中生的費(fèi)用雖然絕對(duì)額比龍泉要相應(yīng)高出80元和295元，但占農(nóng)民人均年收入的比重僅為5.6％和11.6％，顯然大大低于龍泉的負(fù)擔(dān)水平。由此說明，教育收費(fèi)如果不考慮當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平，那么即使完全按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范收費(fèi)，在一部分地方農(nóng)民仍會(huì)感到負(fù)擔(dān)很重。

此外，部份學(xué)校在收取柴伙費(fèi)、減免學(xué)雜費(fèi)等方面做得也不夠好。如大部份家長(zhǎng)認(rèn)為一學(xué)期柴伙費(fèi)成本最多也就30元左右，但學(xué)校收取的標(biāo)準(zhǔn)大都在60元左右。又如貧困生學(xué)雜費(fèi)的減免比較困難，根據(jù)家長(zhǎng)自己的申報(bào)，只有2.3％的學(xué)生享受了減免，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于省“一局兩廳”文件規(guī)定的10％的要求。

面對(duì)較重的教育負(fù)擔(dān)，廣大農(nóng)民群眾（特別在欠發(fā)達(dá)地區(qū)）希望能把子女教育的費(fèi)用負(fù)擔(dān)降下來，尤其是義務(wù)教育，要名符其實(shí)。經(jīng)濟(jì)比較困難的家庭希望購(gòu)買校服、保險(xiǎn)時(shí)能真正自愿，學(xué)校也不要要求在升旗儀式及其它集體活動(dòng)時(shí)一律穿校服，否則對(duì)買不起校報(bào)的貧困家庭的子女在自尊心上是一種打擊。

（二）學(xué)校經(jīng)費(fèi)緊缺，負(fù)債辦學(xué)現(xiàn)象普遍

目前農(nóng)村中小學(xué)尤其是經(jīng)濟(jì)不很發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村中小學(xué)普遍存在經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺的現(xiàn)象，即使在很多發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)費(fèi)也不寬裕。農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校的運(yùn)轉(zhuǎn)主要是靠雜費(fèi)來維持的，有的地方教育局或鎮(zhèn)政府雖有少量的生均公用經(jīng)費(fèi)下?lián)艿綄W(xué)校作為補(bǔ)充（一般每年每生在20—50元之間），但也不能從根本上解決教育經(jīng)費(fèi)短缺的矛盾。所以現(xiàn)在農(nóng)村中小學(xué)很多校長(zhǎng)把工作重點(diǎn)放在討錢、要錢上，向教育主管部門要，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)討，實(shí)在沒辦法的就向?qū)W生亂收費(fèi)。對(duì)于教育亂收費(fèi)，社會(huì)各界往往歸因于校方，怪罪校長(zhǎng)。其實(shí)在某種程度上，校長(zhǎng)是在“為政府分憂，替政府受過”。

由于學(xué)校經(jīng)費(fèi)緊缺，目前還有很多學(xué)校出現(xiàn)了不同程度的負(fù)債。在被調(diào)查的15所中學(xué)中，有11所負(fù)債，共負(fù)債822余萬元，平均每校近75萬元。其中余杭2所，平均每所負(fù)債19萬元；金華5所，平均每所負(fù)債82萬元；龍泉4所，平均每所負(fù)債93萬元。在被調(diào)查的15所小學(xué)中，有6所負(fù)債，共負(fù)債143萬元，平均每所近24萬元。其中余杭1所，負(fù)債18萬元；金華3所，平均每所負(fù)債31萬元；龍泉2所，平均每所負(fù)債15萬元。負(fù)債的原因，有的因修建教育樓、綜合樓、食堂、宿舍、操場(chǎng)等而欠債；有的拖欠新華書店、印刷廠、教育局資料室等書費(fèi)、資料費(fèi)；有的因創(chuàng)綠色學(xué)校、創(chuàng)省教育強(qiáng)鎮(zhèn)需要，整治校園、添置儀器、設(shè)備和圖書造成欠款；有的因開設(shè)信息技術(shù)課購(gòu)置電腦、建校園網(wǎng)負(fù)債；還有的是拖欠辦公費(fèi)、教師獎(jiǎng)金。金華一中學(xué)甚至欠個(gè)人借款60萬元。

還是因?yàn)榻?jīng)費(fèi)緊缺，許多學(xué)校教育設(shè)施得不到改善，校舍不能得到及時(shí)修繕和增加。在調(diào)查中，有51％的家長(zhǎng)認(rèn)為學(xué)校的教育設(shè)施、設(shè)備很一般或不太好；30所學(xué)校中，僅有8所學(xué)校擁有標(biāo)準(zhǔn)操場(chǎng)。盡管這幾年在改造中小學(xué)危房方面取得了很大成績(jī)，但在農(nóng)村很多地方學(xué)校的教學(xué)、生活用房還是很不足。據(jù)龍泉市教育局反映，如對(duì)照我省建設(shè)三類學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)（最低標(biāo)準(zhǔn)），該市還缺少學(xué)校用地11萬平方米，校舍少8.6萬平方米。在金華，有的教師調(diào)侃說，他們住校生的住宿條件還沒有奶牛的好。有的校長(zhǎng)明知他們的教師宿舍是危房但不敢上報(bào)，否則要封存，這樣教師反而沒有地方住了。

（三）優(yōu)秀教師流失較多，師資隊(duì)伍素質(zhì)有待提高

各地反映，目前農(nóng)村中小學(xué)優(yōu)秀教師流失現(xiàn)象較為普遍。據(jù)被調(diào)查的30所中小學(xué)統(tǒng)計(jì)，近三年來有21名教師（其中初中19名，小學(xué)2名）因待遇低而離開了教師隊(duì)伍從事他業(yè)，有45名教師流向了待遇好的城市（鎮(zhèn)）學(xué)?！，F(xiàn)在一些民辦、私立學(xué)校經(jīng)常到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)去挖人才，年薪往往可以增加1倍左右，而且工作量還比較小。如余杭塘棲一中學(xué)反映，今年他們學(xué)校就走了4名教師，民辦學(xué)校給的年薪是5萬元一年（目前他們教師的年薪只有2.5—3萬元）。在他們學(xué)校一個(gè)英語(yǔ)教師要教三個(gè)班的課，而在民辦學(xué)校只教一個(gè)班的課。有的地方民辦學(xué)校甚至不要檔案，可以為招來的教師重新建檔；也有的地方規(guī)定去民辦學(xué)校的教師檔案可以放在教育局。有的地方的教育主管部門每年都要對(duì)教師進(jìn)行考試、考核，將一些優(yōu)秀教師調(diào)入城區(qū)學(xué)?；蚱渌恍╇x城區(qū)近、教育質(zhì)量好、待遇高的學(xué)校。這些教師大多是縣（市、區(qū)）級(jí)骨干教師或教壇新秀，是學(xué)校師資隊(duì)伍中的棟梁，學(xué)校在培養(yǎng)他們時(shí)往往花了很多人力、物力和財(cái)力，他們的離去不但給學(xué)校的教育計(jì)劃造成了一定程度的紊亂，也給教育質(zhì)量帶來一定影響，更是給學(xué)校培養(yǎng)教師工作的信心以打擊。有的校長(zhǎng)說，以后在培養(yǎng)教師時(shí)只要培養(yǎng)成“半成品”就行了，即培養(yǎng)出來后不給上報(bào)評(píng)“骨干教師”或“教壇新秀”，以免被人挖走，但這樣又會(huì)挫傷教師的積極性。

骨干教師的流失導(dǎo)致農(nóng)村教育質(zhì)量下降，使農(nóng)村生源流失。在有些地方，農(nóng)村生源流失問題已比較嚴(yán)重，一些比較優(yōu)秀的學(xué)生或家庭比較富裕的學(xué)生，都流向了城區(qū)比較好的學(xué)校。如金華市金東區(qū)嶺下鎮(zhèn)中心小學(xué)今年有畢業(yè)生142人，升入當(dāng)?shù)爻踔械闹挥?5人。其中一個(gè)班54人，只有9人升入當(dāng)?shù)爻踔校挥嗪继翖腥ツ暧?0多人流向其他學(xué)校，今年又有50多人外流；余杭超山中心小學(xué)有70多人外出求學(xué)，占在校學(xué)生的10％。

在優(yōu)秀教師流失的同時(shí)，農(nóng)村中小學(xué)因各方面條件相對(duì)較差，生活艱苦，比較難吸引高學(xué)歷、高水平的教師去工作，師資隊(duì)伍素質(zhì)不高的問題也較突出。從學(xué)生家長(zhǎng)的反映看，有45%的家長(zhǎng)認(rèn)為學(xué)校的師資條件一般或不太滿意，部分家長(zhǎng)認(rèn)為教師的責(zé)任心不強(qiáng)、敬業(yè)精神不夠。反映的問題有：有的教師教育時(shí)間縮水，往往讓學(xué)生自學(xué)；有的教師不批作業(yè)由學(xué)生代批，個(gè)別甚至連考卷也不批，僅根據(jù)平時(shí)的印象來給分；有的教師動(dòng)不動(dòng)就體罰學(xué)生等。從教師的學(xué)歷看，金華、龍泉兩地初中教師本科及以上學(xué)歷的比例分別為13.9%和22.5%，比全省30.3%的平均水平分別低16.4個(gè)百分點(diǎn)和1.9個(gè)百分點(diǎn)；兩地小學(xué)教師大專及以上學(xué)歷的比例分別為23.1%和28.4%，比全省34.4%的平均水平分別低11.3個(gè)百分點(diǎn)和6個(gè)百分點(diǎn)。

（四）報(bào)刊征訂任務(wù)重

在我們的調(diào)查中，農(nóng)村中小學(xué)校長(zhǎng)普遍對(duì)報(bào)刊征訂意見很大。我們調(diào)查了9所中學(xué)和9所小學(xué)XX年的報(bào)刊征訂情況。每所中學(xué)的報(bào)刊支出平均達(dá)13459元，占全部雜費(fèi)收入的14.1％，其中7273元為非自愿訂閱，占到報(bào)刊支出的54.0％；每所小學(xué)報(bào)刊支出平均為6099元，占雜費(fèi)收入的19.4％，其中1974元為非自愿訂閱，占32.4％。非自愿訂閱多是因?yàn)樯霞?jí)有任務(wù)或是有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)打招呼的結(jié)果，訂閱的報(bào)刊雜志五花八門，有中央、省、市、縣級(jí)黨報(bào)（越是下級(jí)的黨報(bào)數(shù)量越多），有各級(jí)晚報(bào)、《求是》、《共產(chǎn)黨員》、《錢江廉潮》、《半月談》、《時(shí)代先鋒》、《浙江宣傳》、《今日浙江》、《新農(nóng)村》、《人民公安》、《江南警界》、《物價(jià)公報(bào)》、《質(zhì)量時(shí)刊》、《中國(guó)教育報(bào)》、《教育信息報(bào)》、《中國(guó)教工》等等，有的市（縣）級(jí)黨報(bào)教職員工人手一份還有多。我們?cè)谡{(diào)查時(shí)一位曾擔(dān)任過中學(xué)校長(zhǎng)的業(yè)內(nèi)人士也反映，為了完成報(bào)刊征訂任務(wù)，當(dāng)?shù)匾晃恍麄鞑康念I(lǐng)導(dǎo)親自來到學(xué)校，要求他訂閱報(bào)刊，看他有點(diǎn)勉強(qiáng)，他說我來了吃飯你總要招待的，如果你不訂，我多來幾次你的招待費(fèi)不就多了嗎？言下之意還不如主動(dòng)訂閱為好。

（五）教育收費(fèi)卡制度執(zhí)行不力

為切實(shí)減輕農(nóng)民的教育負(fù)擔(dān)，防止教育亂收費(fèi)，近年來，教育部門出臺(tái)了教育收費(fèi)公示制度和收費(fèi)卡制度，即教育收費(fèi)不但要公示，每位家長(zhǎng)還必須有收費(fèi)卡。但實(shí)際上這項(xiàng)制度執(zhí)行的不夠理想。在這次被調(diào)查的300名中小學(xué)家長(zhǎng)中，有66.8％家長(zhǎng)反映學(xué)校沒有執(zhí)行收費(fèi)卡制度。有的學(xué)校認(rèn)為已經(jīng)實(shí)行了收費(fèi)公示，就不必再搞收費(fèi)卡了；有的則以學(xué)生保管易丟失為由，家長(zhǎng)簽名后校方“代為保管”。沒有收費(fèi)卡，就不利于家長(zhǎng)對(duì)學(xué)期中間的收費(fèi)進(jìn)行監(jiān)督。代管費(fèi)的開支省里是有嚴(yán)格規(guī)定的，但有不少學(xué)校將水電費(fèi)、報(bào)刊費(fèi)等也在代管費(fèi)中列支，這些學(xué)校在學(xué)期結(jié)束時(shí)是不可能向家長(zhǎng)出具“收費(fèi)清單”的，代管費(fèi)多退少不補(bǔ)也就失去了實(shí)際意義。

五、對(duì)發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育的幾點(diǎn)建議

黨的__大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。我國(guó)80％的人口在農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的關(guān)鍵在農(nóng)村，重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)也在農(nóng)村。農(nóng)村教育在全面建設(shè)小康社會(huì)中具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性的重要作用。農(nóng)村義務(wù)教育是農(nóng)村教育的主體，發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育，使廣大農(nóng)村學(xué)齡兒童享有接受良好教育的機(jī)會(huì)，是實(shí)現(xiàn)教育公平和體現(xiàn)社會(huì)公正的一個(gè)重要方面，也是社會(huì)主義教育的本質(zhì)要求，更是提高農(nóng)民素質(zhì)、實(shí)現(xiàn)全面小康的重要保證。應(yīng)該說自1985年實(shí)施義務(wù)教育以來，我省的義務(wù)教育取得了顯著的成績(jī)，目前全省小學(xué)六年制招生比例達(dá)到了99.8％，小學(xué)入學(xué)率達(dá)到了99.99％，小學(xué)畢業(yè)生升學(xué)率達(dá)到99.98％，初中入學(xué)率、鞏固率分別達(dá)到了98.36％和99.79％。我省作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份，農(nóng)村義務(wù)教育也已走在全國(guó)的前列，但農(nóng)民的文化程度仍低于全國(guó)平均水平。據(jù)第五次人口普查數(shù)據(jù)，XX年我省6歲及以上農(nóng)村人口平均受教育年限為6.62年，低于全國(guó)6.78年的平均水平，這與我省的經(jīng)濟(jì)地位很不相稱。我省要提前實(shí)現(xiàn)全面小康，關(guān)鍵是提高農(nóng)民的素質(zhì)。高素質(zhì)的農(nóng)村勞動(dòng)力資源，對(duì)我省的現(xiàn)代化建設(shè)是一個(gè)極大的推動(dòng)，而大量不符合現(xiàn)代化要求的農(nóng)村勞動(dòng)力必將成為建設(shè)全面小康社會(huì)的包袱。農(nóng)村義務(wù)教育是提高農(nóng)民素質(zhì)的基礎(chǔ)性工作，目前的農(nóng)村義務(wù)教育從“量”上來看（如小學(xué)入學(xué)率，小學(xué)畢業(yè)生升學(xué)率，初中入學(xué)率、鞏固率等）已經(jīng)是形勢(shì)喜人了，但在提高教育質(zhì)量上仍面臨很多困難和問題，仍有很多工作要做。為此，我們提出以下建議：

（一）改革官員考核辦法，真正重視和發(fā)展教育事業(yè)

由于教育投入不像有形投入一樣能迅速見效，教育的重要性不是每一個(gè)人都能認(rèn)識(shí)的，但經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步、國(guó)力的增強(qiáng)，又無不體現(xiàn)出教育的重要性。國(guó)際上也不乏這方面的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。英國(guó)是現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)源地，曾是老牌的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)。1850年前后，英國(guó)有大量的勞動(dòng)者從鄉(xiāng)村遷移到城市，在新工廠工作。但英國(guó)政府沒有為這些工人的子女修建學(xué)校。到十九世紀(jì)末，由于缺乏受過良好教育的勞動(dòng)力隊(duì)伍，英國(guó)對(duì)電力、冶金和化學(xué)等技術(shù)的掌握遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于重視對(duì)教育進(jìn)行投資的德國(guó)。因此，進(jìn)入二十世紀(jì)時(shí)，英國(guó)沒有保持住其原本在技術(shù)和生產(chǎn)力方面的巨大優(yōu)勢(shì)。與此相反，愛爾蘭則是另一個(gè)例子。愛爾蘭是一個(gè)歐洲小國(guó)，面積7萬平方公里，人口只有380多萬人。它在1973年加入歐共體（歐盟前身）時(shí)，還是一個(gè)農(nóng)業(yè)國(guó)，是歐洲最窮的國(guó)家。加入歐共體后，愛爾蘭政府十分重視教育工作，大幅度增加教育經(jīng)費(fèi)，教育開支占gdp的比例在西方國(guó)家名列前茅，由此帶來科技突飛猛進(jìn)，用了不到二十年的時(shí)間，由歐洲最窮的國(guó)家變?yōu)樽罡粐?guó)家，這在世界上是少有其匹的。目前，愛爾蘭是世界上15到29歲年齡段人口在校就讀率最高的國(guó)家和世界人均教育水平最高的國(guó)家之一。軟件開發(fā)超過傳統(tǒng)的美國(guó)和印度，一躍成為世界第一，年出口額達(dá)到120億美元。這兩個(gè)事例，從正反兩方面說明了教育的重要性。

目前在我們國(guó)家，教育的重要性已經(jīng)被包括文盲在內(nèi)的絕大多數(shù)家長(zhǎng)所認(rèn)識(shí)，他們節(jié)衣縮食，把家庭的很大一部分收入投入到子女的教育中。我們?cè)谡{(diào)查中了解到，有的貧困山區(qū)的家長(zhǎng)為了讓子女接受良好的教育，不惜下山在城市（鎮(zhèn)）邊緣搭起十分簡(jiǎn)陋的棚子，用打工甚至拾荒賺來的錢供子女在城鎮(zhèn)上學(xué)。因?yàn)樗麄兦宄?，教育是解決貧富差距的最好辦法，也是改變他們子女命運(yùn)的有效途徑。但是我們的很多干部，對(duì)教育的重要性還認(rèn)識(shí)不足，或者只是在言行上重視教育，在行動(dòng)上做得非常不夠。聯(lián)合國(guó)主管教育的官員說，我國(guó)政府教育投入約占gdp的2.2％，還不到聯(lián)合國(guó)推薦水平6％的一半。政府預(yù)算只占教育開支的53％，其余的47％不得不由家庭或私營(yíng)部門支付。政府預(yù)算不足也正是10年來教育亂收費(fèi)屢禁不止的主要原因。聯(lián)合國(guó)有關(guān)資料顯示，我國(guó)的有形投入是教育投入的15倍左右，明顯高于其它發(fā)展中國(guó)家。很多地方政府有錢搞開發(fā)，但沒錢辦教育，這是政府在指導(dǎo)思想上的偏差。其實(shí)，很多政府官員作為家長(zhǎng)，他們對(duì)自己子女的教育也是十分重視的。使他們?cè)趯?shí)際工作中輕文教衛(wèi)重gdp的根源在于上級(jí)對(duì)下級(jí)的考核制度上。目前上級(jí)對(duì)下級(jí)的考核往往以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指。

第六篇天津市耀華中學(xué)義務(wù)教育學(xué)?，F(xiàn)代化建設(shè)自查報(bào)告41800字

四、永葆耀華持久生命力，助推教育效能提升——教師隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)踐和探索

耀華中學(xué)始終致力于打造一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、勇于創(chuàng)新、甘于奉獻(xiàn)的高素質(zhì)的教師隊(duì)伍。

1．以德為首，加強(qiáng)師德建設(shè)。師德是師之魂，良好師德的形成是一個(gè)不斷內(nèi)化的過程。每年的教師節(jié)耀華中學(xué)都會(huì)舉行教師宣誓儀式，讓教師在莊嚴(yán)的儀式中體味教師職業(yè)的責(zé)任感和使命感。為了把師德建設(shè)具體化，我們通過觀念培養(yǎng)、專題講座、主題學(xué)習(xí)、民主測(cè)評(píng)、問卷調(diào)查、事跡發(fā)掘、典型交流、案例分析、外出學(xué)訪、自我反思等一系列措施，引導(dǎo)教師以博大的師愛來體現(xiàn)崇高的師德風(fēng)范，提倡“嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、嚴(yán)于律己，嚴(yán)格要求”，建設(shè)一支“有志氣、有朝氣、有正氣”的教師隊(duì)伍。

2．以業(yè)為本，促進(jìn)專業(yè)發(fā)展。耀華中學(xué)成立由教務(wù)主任領(lǐng)銜，特級(jí)教師、學(xué)科組長(zhǎng)掛帥，特聘部分教學(xué)中堅(jiān)骨干力量組成的“教學(xué)督導(dǎo)組”，以及由主管德育的副校長(zhǎng)及德育主任領(lǐng)銜，由年級(jí)組長(zhǎng)、資深班主任組成的“教育督導(dǎo)組”。督導(dǎo)組成員是集“政策領(lǐng)悟執(zhí)行力、教學(xué)示范影響力、師傅指導(dǎo)親和力、學(xué)高身正凝聚力”四種合力于一身的學(xué)校骨干，以他們?yōu)辇堫^，搭建出教師群體同伴互助、教教相長(zhǎng)的橋梁。

學(xué)校還責(zé)成教科研處、教務(wù)處、德育處、行管處在黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下有計(jì)劃、有目的、有步驟地開展“君達(dá)教師學(xué)?！钡呐嘤?xùn)工作，建立“四層面”、“六途徑”的校本研修模式。四層面：專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能的培訓(xùn)；專業(yè)修養(yǎng)和專業(yè)精神的培訓(xùn)；教、研、訓(xùn)一體化的教育研究與課堂創(chuàng)新能力培訓(xùn)；拓展型、研究型課程開發(fā)能力培訓(xùn)，拓展專業(yè)發(fā)展空間。六途徑：新教師教育行為和教育觀念培訓(xùn)；青年教師教育教學(xué)技能培訓(xùn)；教師心理素養(yǎng)和心理技能培訓(xùn)；計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力培訓(xùn)；科研方法培訓(xùn)；學(xué)科帶頭人培訓(xùn)。學(xué)科組的主題教研、青年教師的匯報(bào)課、骨干教師的示范課、師徒懇談會(huì)、教師年度業(yè)務(wù)考核等均已成為每年工作中的亮麗風(fēng)景，耀華杯文化大賽、學(xué)科知識(shí)競(jìng)賽等也成為學(xué)生活動(dòng)的一個(gè)傳統(tǒng)保留節(jié)目。

3．以研為導(dǎo)，助力科研強(qiáng)校。耀華中學(xué)確立“科研先導(dǎo)，科研強(qiáng)校，科研強(qiáng)師，科研興教”的意識(shí)，奉行“問題即課題，工作即研究，成果即發(fā)展”的科研理念，圍繞“創(chuàng)新德育模式、增強(qiáng)德育實(shí)效”“新課程改革背景下出現(xiàn)的問題與解決”以及“數(shù)字化校園建設(shè)”三個(gè)科研主線，開展本校的教育科研工作。

圍繞著“數(shù)字化校園建設(shè)”展開的一系列課題的研究，使我校繼續(xù)保持在全國(guó)中小學(xué)信息化建設(shè)工作中的領(lǐng)先地位，我校先后被評(píng)為天津市信息化和信息產(chǎn)業(yè)先進(jìn)集體、全國(guó)電化教育先進(jìn)單位、教育部教育管理信息中心“常務(wù)理事單位”。市級(jí)課題“關(guān)于圖書館在青少年讀書活動(dòng)中功能作用的研究”的深入開展，使我校圖書館的服務(wù)功能進(jìn)一步完善，學(xué)生課外閱讀積極性顯著提高，耀華中學(xué)被天津市教科院授予“書香校園”稱號(hào)。以我校為核心承擔(dān)的市教委重點(diǎn)科研課題——“中小學(xué)生學(xué)習(xí)成長(zhǎng)記錄電子檔案袋系統(tǒng)的研發(fā)”，研究了新課改背景下信息技術(shù)在學(xué)生過程性評(píng)價(jià)中的作用，促進(jìn)了評(píng)價(jià)本身激勵(lì)、診斷、促進(jìn)作用的發(fā)揮，其研究成果在全市新課程改革的教育教學(xué)實(shí)踐中效果良好，被評(píng)為天津市第四屆基礎(chǔ)教育教學(xué)成果二等獎(jiǎng)。

4．以質(zhì)為重，關(guān)注持續(xù)發(fā)展。學(xué)校穩(wěn)步推進(jìn)“一、三、五、十園丁鍛造工程”，對(duì)新教師用一年的時(shí)間幫助其入軌，三年內(nèi)通過師傅的指導(dǎo)和幫助促使其成為合格的教師，通過五年時(shí)間使其基本成才，用持續(xù)不斷的十年培養(yǎng)，使其成為具有一定專長(zhǎng)的專家型教師?！皥@丁鍛造工程”的規(guī)劃目標(biāo)是構(gòu)建以教育專家為塔頂，名優(yōu)教師為中堅(jiān)、骨干教師為塔體，教師整體素質(zhì)優(yōu)化為根基的塔式結(jié)構(gòu)。搭建教師專業(yè)成長(zhǎng)的“三格”層次——新教師的入格培養(yǎng)、青年教師的升格培養(yǎng)、骨干教師的風(fēng)格培養(yǎng)；鋪設(shè)前進(jìn)的“三環(huán)”道路——以教學(xué)基本功為方向的外環(huán)路、以教學(xué)策略為方向的中環(huán)路、以教學(xué)思想為方向的內(nèi)環(huán)路；提供發(fā)展的“三維”空間——理論、理念的學(xué)習(xí)空間，教育、教學(xué)的實(shí)踐空間，才華特長(zhǎng)的展示空間。

我們將以義務(wù)教育學(xué)校現(xiàn)代化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)檢查為契機(jī)，進(jìn)一步全面提升我校辦學(xué)質(zhì)量，以認(rèn)真的態(tài)度靜心地學(xué)習(xí)相關(guān)的文件，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)誠(chéng)心地查找工作的不足，以求是的舉措真心地改進(jìn)暴露的問題，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，苦練內(nèi)功，在評(píng)價(jià)機(jī)制不斷創(chuàng)新的過程中，思想保證與理念提升共進(jìn)，組織建設(shè)與反思調(diào)整共通，穩(wěn)步實(shí)施與評(píng)價(jià)跟進(jìn)共融，進(jìn)一步提升和加強(qiáng)學(xué)校的軟、硬件建設(shè)，科學(xué)配置教育資源，切實(shí)關(guān)注每一個(gè)學(xué)生的健康成長(zhǎng)，全面實(shí)施素質(zhì)教育，努力辦好讓人民滿意的教育。

請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)、專家指正。

第七篇天津市耀華中學(xué)義務(wù)教育學(xué)校現(xiàn)代化建設(shè)自查報(bào)告1700字

各位領(lǐng)導(dǎo)、專家：

在此，我謹(jǐn)代表耀華中學(xué)全體師生誠(chéng)摯地歡迎各位專家到我校評(píng)估檢查。

天津市耀華中學(xué)創(chuàng)辦于1927年，前身為“天津公學(xué)”，1934年更名為“耀華學(xué)?！?，1952年，由私立改為國(guó)辦。82年來，學(xué)校秉承“勤樸忠誠(chéng)”的校訓(xùn)，擔(dān)當(dāng)著“為國(guó)育才，光耀中華”的教育使命，形成了“治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、管理規(guī)范、崇尚民主、廣育良才”的辦學(xué)特色。

__年我校由純高中校開始招收初中學(xué)生?，F(xiàn)義務(wù)教育階段的初中三個(gè)年級(jí)共有12個(gè)教學(xué)班，學(xué)生589人。

根據(jù)市政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)市教委關(guān)于實(shí)施天津市義務(wù)教育學(xué)校現(xiàn)代化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（__-__年）意見的通知》的文件精神，按照市教委《實(shí)施意見》的要求，我校各部門認(rèn)真對(duì)照《標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行自查，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：

一、為成功的人生奠基——耀華中學(xué)的辦學(xué)理念

耀華中學(xué)的辦學(xué)理念是“為成功的人生奠基”。這里所說的成功的人生是指在與國(guó)家發(fā)展方向一致的前提下，個(gè)人的個(gè)性、愛好、特長(zhǎng)得到促進(jìn)，能力得到科學(xué)的引領(lǐng)和科學(xué)的發(fā)展，得到社會(huì)的認(rèn)同和肯定。為了學(xué)生將來能走向成功的人生，學(xué)校在以下四個(gè)方面著力：（1）培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣；（2）引領(lǐng)學(xué)生形成高尚的品德修養(yǎng)；（3）教導(dǎo)學(xué)生掌握扎實(shí)的知識(shí)和獲得知識(shí)的方法；（4）促進(jìn)學(xué)生獲得良好的語(yǔ)言表達(dá)、溝通協(xié)作、藝術(shù)鑒賞、思辨創(chuàng)新、鍛煉身心等多方面的能力。

近年來，學(xué)校圍繞這一辦學(xué)理念，努力實(shí)現(xiàn)三個(gè)創(chuàng)新：一是管理體制、運(yùn)行機(jī)制上的創(chuàng)新，形成“勤奮、純樸、忠實(shí)、誠(chéng)信”的校風(fēng)；二是在教學(xué)上創(chuàng)新，形成“以德為首、以業(yè)為本、以研為導(dǎo)、以質(zhì)為重”的教風(fēng)；三是在養(yǎng)育養(yǎng)成上創(chuàng)新，狠抓基礎(chǔ)性，重視層次性，突出實(shí)效性，形成“勤樸忠誠(chéng)，奮發(fā)有為，志存高遠(yuǎn)，光耀中華”的學(xué)風(fēng)。

第八篇學(xué)校義務(wù)教育均衡發(fā)展自查報(bào)告3150字

學(xué)校義務(wù)教育均衡發(fā)展自查報(bào)告

我校在各級(jí)部門的領(lǐng)導(dǎo)下，始終把義務(wù)教育基本均衡發(fā)展作為教育發(fā)展的重中之重，辦學(xué)條件發(fā)生較的大變化，教育質(zhì)量有了明顯提高，辦學(xué)水平正在不斷提升，為了更好地促進(jìn)我校義務(wù)教育基本均衡發(fā)展，確保順利通過驗(yàn)收認(rèn)定，進(jìn)行了全面自查。我校結(jié)合實(shí)際查找不足，并制定了切實(shí)可行的整改措施?，F(xiàn)就有關(guān)迎評(píng)工作自評(píng)自查情況匯報(bào)如下:

一、基本情況

柳川小學(xué)于20__年9月2日成立。學(xué)校坐落在劍河縣柳川鎮(zhèn)美麗的仰啊莎湖畔，是原老縣城所在地。由于三板溪電站的建設(shè)，縣城搬遷后由原來的菜園小學(xué)組建而成的，學(xué)校依山傍水、綠樹成蔭、環(huán)境優(yōu)美。學(xué)校距新縣城30公里，招生半徑25公里。占地10000平方米，建筑面積9444平方米，運(yùn)動(dòng)場(chǎng)5000平米；學(xué)校現(xiàn)開辦有23個(gè)教學(xué)班，在校學(xué)生1091人，住宿生670人，建檔立卡貧困學(xué)生103人，留守兒童97人。教職工有73人，其中專任教師60人。學(xué)校組織機(jī)構(gòu)健全，教師學(xué)歷層次高，教學(xué)業(yè)務(wù)精、敬業(yè)精神強(qiáng)。近年來，上級(jí)主管部門、學(xué)校一直把改善辦學(xué)條件、優(yōu)化育人環(huán)境作為普及義務(wù)教育奠基工程來抓通過努力，目前我校辦學(xué)條件已基本適應(yīng)義務(wù)教育要求，近年來，我校認(rèn)真貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》，加快學(xué)校建設(shè)步伐，努力推進(jìn)素質(zhì)教育，促進(jìn)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展。

二、九項(xiàng)指標(biāo)“達(dá)標(biāo)”情況

根據(jù)《貴州省縣域義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本條件評(píng)估指標(biāo)體（修訂）》逐項(xiàng)進(jìn)行自查自評(píng)，我校在9項(xiàng)評(píng)估的指標(biāo)中自評(píng)總分為95.5分，具體達(dá)標(biāo)情況如下：

（一）生均校舍建筑面積：

柳川小學(xué)現(xiàn)有校舍建筑面積9444平方米，學(xué)生1091人，生均8.6平方米，符合達(dá)標(biāo)要求（達(dá)標(biāo)指標(biāo)為：小學(xué)生均≥4.5平方米）。

（二）生均體育活動(dòng)場(chǎng)地面積：

柳川小學(xué)現(xiàn)有體育活動(dòng)場(chǎng)地5000平方米，（其中籃球場(chǎng)2個(gè)，羽毛球場(chǎng)1個(gè)，操場(chǎng)1個(gè)）生均體育活動(dòng)場(chǎng)地4.58平方米，符合達(dá)標(biāo)要求（達(dá)標(biāo)指標(biāo)為：小學(xué)生均≥4.5平方米）。能滿足全校師生開展體育教學(xué)活動(dòng)。

（三）寄宿生人均宿舍面積：

柳川小學(xué)現(xiàn)有寄宿生宿舍面積3942平方米，住宿生670人，生均5.88平方米，符合達(dá)標(biāo)要求（達(dá)標(biāo)指標(biāo)為：小學(xué)人均≥3平方米）。

（四）生均圖書冊(cè)數(shù)：

柳川小學(xué)現(xiàn)有圖書39000冊(cè)，生均35.7冊(cè)，符合達(dá)標(biāo)要求（達(dá)標(biāo)指標(biāo)為：小學(xué)生均≥20冊(cè)）。

（五）教學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器配置：

柳川小學(xué)現(xiàn)有科學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器教室1間，準(zhǔn)備室1間，教學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器配置的總價(jià)值為20萬元，達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。（達(dá)標(biāo)指標(biāo)為：小學(xué)：12個(gè)教學(xué)班及以下實(shí)驗(yàn)儀器值不低于3.5萬元，13個(gè)教學(xué)班及以上不低于5萬元，能滿足開展實(shí)驗(yàn)教學(xué)活動(dòng)；）。

（六）每百名學(xué)生擁有計(jì)算機(jī)臺(tái)數(shù)：

柳川小學(xué)現(xiàn)有電腦115臺(tái)，每百名學(xué)生擁有計(jì)算機(jī)生均10臺(tái)，符合達(dá)標(biāo)要求（達(dá)標(biāo)指標(biāo)為：小學(xué)每百名學(xué)生擁有計(jì)算機(jī)臺(tái)數(shù)≥6臺(tái)）。

（七）班班通設(shè)施配置：

柳川小學(xué)現(xiàn)有教室23個(gè)，每個(gè)教室均配置有電子白板，實(shí)現(xiàn)了班班通。符合達(dá)標(biāo)要求（達(dá)標(biāo)指標(biāo)為：每個(gè)教室都配置有班班通設(shè)備）。

（八）師生比：

柳川小學(xué)現(xiàn)有專任教師60人，學(xué)生1091人，師生比為1:18。2；符合達(dá)標(biāo)要求（達(dá)標(biāo)指標(biāo)為：小學(xué)師生比≤1:22）。

（九）班額：

柳川小學(xué)現(xiàn)開辦有23個(gè)教學(xué)班，學(xué)生1091人，平均班額47人，班額學(xué)生人數(shù)51人，最小班額學(xué)生人數(shù)40人，符合達(dá)標(biāo)要求（達(dá)標(biāo)指標(biāo)為：班額≤55）。

三、扣分情況及原因：

達(dá)標(biāo)考核總分為100分，柳川小學(xué)自評(píng)分為95.5分，在總分中被扣除4.5分，被扣分值及項(xiàng)目如下：

1.輔助用房中欠缺多媒體教室，同時(shí)體育器材室非常簡(jiǎn)陋，沒有文化氛圍，缺乏美感和整潔度，所以在自評(píng)中自扣2分。

2.辦公用房中的文印檔案室和播音室，沒有獨(dú)立分開，是與其他辦公室共用，所以在自評(píng)中自扣1分。

3.校園環(huán)境中的“校園文化”沒有地方特色和缺少師生作品展示，缺少自己學(xué)校的特色，所以在自評(píng)中自扣0.5分。

4.校園環(huán)境中的“圍墻”，有一小部分已倒塌，還來不及維修維護(hù)，所以在自評(píng)中自扣1分。

四、主要工作和措施（十個(gè)到位）

1、方案制定到位：根據(jù)縣政府、縣教科局有關(guān)義務(wù)教育均衡發(fā)展文件精神，并結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定有《柳川小學(xué)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展實(shí)施方案》，有了方案才能有計(jì)劃、有步驟的實(shí)施。

2、人員責(zé)任到位：學(xué)校把每一項(xiàng)任務(wù)分?jǐn)偟矫恳粋€(gè)老師，每一個(gè)部門，定好每一項(xiàng)內(nèi)容，規(guī)定完成的時(shí)限，并落實(shí)行政人員監(jiān)管任務(wù)，每周進(jìn)行一次匯報(bào)、一次梳理、一次調(diào)整、一次督促、一次完善。

3、宣傳教育到位：學(xué)校通過教師動(dòng)員會(huì)、國(guó)旗下講話、主題班會(huì)、宣傳簡(jiǎn)報(bào)、橫幅標(biāo)語(yǔ)、電子顯示屏等多種形式進(jìn)行宣傳，力爭(zhēng)做到義務(wù)教育均衡發(fā)展工作能讓老師、學(xué)生、家長(zhǎng)充分的認(rèn)識(shí)和支持，實(shí)際最重要的是得到老師們的支持。

4、自查落實(shí)到位：在3月2日學(xué)校校長(zhǎng)在參加縣政府、縣教科局組織的均衡發(fā)展工作的推進(jìn)會(huì)后，立即召開學(xué)校會(huì)議，組織人員認(rèn)真地查找本校存在的問題，列成問題清單，并制定整改計(jì)劃，落實(shí)到人，完成。

5、添置設(shè)施到位：學(xué)校對(duì)照驗(yàn)收指標(biāo)，逐項(xiàng)核實(shí)數(shù)據(jù)、查缺補(bǔ)漏、及時(shí)添置。在縣財(cái)政緊張的情況下，學(xué)校實(shí)施“不等不望不拖”的三原則，積極組織相關(guān)人員對(duì)欠缺的、不到位的、不達(dá)標(biāo)的及時(shí)采取措施，規(guī)劃采購(gòu)，力爭(zhēng)達(dá)到小學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)。

6、美化綠化到位：學(xué)校積極做好校園綠化美化工作。借春季適宜栽花植樹的良好時(shí)機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校的綠化和美化工作，把學(xué)校打造成為花園式的學(xué)校。

7、文化打造到位：加強(qiáng)校園文化建設(shè)工作。20__年2月，柳川中學(xué)并入四中后，我校投入較大的人力物力，積極打造學(xué)校的校園文化特色，突顯社會(huì)主義核心價(jià)值觀、學(xué)生行為習(xí)慣養(yǎng)成教育、經(jīng)典文化教育三大主題。利用宣傳櫥窗、教室、學(xué)生宿舍的美觀文化布置，體現(xiàn)育人功能，真正實(shí)現(xiàn)“每一面墻壁都是無聲的教育，每一個(gè)角落都是育人的場(chǎng)所”。

8、前期準(zhǔn)備到位：做好功能室建設(shè)準(zhǔn)備工作。做好功能室布置、教學(xué)儀器、體藝器材、圖書裝備等前期材料的準(zhǔn)備工作。

9、管理要求到位：學(xué)校重視常規(guī)管理的工作。

（1）堅(jiān)持依法治校、以人為本，嚴(yán)格執(zhí)行教師崗位制度。

（2）開足開齊課程，每周不定期檢查教師教案、教師批改學(xué)生作業(yè)及批改測(cè)試卷的情況。積極開展校本教研活動(dòng)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入課堂隨堂聽課。

（3）保障學(xué)生每天睡眠時(shí)間不少于10小時(shí)，體育鍛煉不少于1小時(shí)。節(jié)假日嚴(yán)禁組織學(xué)生補(bǔ)課。

（4）建立了安全工作機(jī)構(gòu)和工作制度，制訂有切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)消除隱患，預(yù)防發(fā)生事故。

（5）培養(yǎng)學(xué)生良好衛(wèi)生習(xí)慣，保存校園干凈整潔，不留衛(wèi)生死角。

10、檔案資料到位：學(xué)校于3月中旬開始對(duì)檔案材料進(jìn)行整理。目前各項(xiàng)材料基本歸檔裝訂。

五、特色和亮點(diǎn)

（一）“蘆笙舞”、“水鼓舞”特色

學(xué)校積極實(shí)施民族文化進(jìn)校園活動(dòng)，積極推廣“蘆笙舞”和“水鼓舞”兩個(gè)民族特色濃厚的項(xiàng)目，運(yùn)用大課間操和課外活動(dòng)時(shí)間進(jìn)行推廣和進(jìn)行，目前學(xué)生基本掌握動(dòng)作要領(lǐng)，有初步成效。這項(xiàng)活動(dòng)已成為我校的一道亮麗的名片。

（二）“書香校園”特色

營(yíng)造書香校園，打造國(guó)學(xué)文化進(jìn)校園。建設(shè)“書香校園”工程，在墻壁上設(shè)置弟子規(guī)、論語(yǔ)等經(jīng)典名篇名句，樓梯臺(tái)階設(shè)置文學(xué)、數(shù)學(xué)和百科知識(shí)，班級(jí)建立“圖書角”。濃厚的書香氛圍，讓課間十分鐘也能看到孩子們捧著書在走廊上專注閱讀的身影每周開展1次閱讀名單抽獎(jiǎng)鼓勵(lì)，每周開展1次“閱讀有獎(jiǎng)?chuàng)尨稹北荣悾吭麻_展1次“閱讀心得”比賽，每學(xué)期評(píng)選每班1名“閱讀之星”。

六、存在的問題和下步的打算

1.存在的問題：學(xué)校因剛剛搬進(jìn)中學(xué)校舍（原柳川中學(xué)）僅僅1年，諸多建設(shè)都需要重新規(guī)劃、需要建設(shè)、需要完善，以致達(dá)到整個(gè)校園建設(shè)的學(xué)習(xí)環(huán)境。

2.下一步的打算：協(xié)助主管部門規(guī)劃建設(shè)好學(xué)生食堂、綜合樓和體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，抓好學(xué)校的美化綠化，實(shí)現(xiàn)“一年有起色，兩年有進(jìn)步，三年有特色”的目標(biāo)，不斷完善學(xué)校各方面基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。

我們將以這次“義務(wù)教育基本均衡發(fā)展”驗(yàn)收評(píng)估為契機(jī)，虛心汲取各位領(lǐng)導(dǎo)的意見和建議，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整工作思路，在以后的工作中，投入更加飽滿的熱情，開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取，力爭(zhēng)辦好讓上級(jí)滿意、家長(zhǎng)滿意、社會(huì)滿意的教育。為學(xué)校的騰飛和發(fā)展，為我縣的基礎(chǔ)教育事業(yè)均衡發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

最后，懇請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)、專家給予批評(píng)指正。

第九篇義務(wù)教育均衡發(fā)展自查報(bào)告9700字

根據(jù)甘肅省教育廳、甘肅省人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)《關(guān)于開展縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估的通知》(甘教督〔2024〕6號(hào))的要求，我縣嚴(yán)格對(duì)照評(píng)估內(nèi)容、指標(biāo)要求和工作程序，對(duì)全縣義務(wù)教育均衡發(fā)展工作進(jìn)行了全面認(rèn)真的自查自評(píng)，現(xiàn)將自查自評(píng)情況報(bào)告如下。

一、基本情況

高臺(tái)縣位于河西走廊中部，黑河中游下段。全縣總面積4425平方公里，轄7鎮(zhèn)2鄉(xiāng)，136個(gè)行政村，6個(gè)社區(qū)?？?cè)丝?5.8萬人，其中城鎮(zhèn)人口2.9萬人，農(nóng)村人口12.9萬人。近年來，高臺(tái)縣堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)省委、省政府與全國(guó)同步進(jìn)入全面小康社會(huì)、建設(shè)幸福美好新甘肅的宏偉目標(biāo)和市委、市政府“率先實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越、做大做靚宜居宜游”的部署要求，立足高臺(tái)“一山一水一濕地”的自然屬性，聚焦“宜居宜游宜創(chuàng)業(yè)”的戰(zhàn)略基點(diǎn)，緊緊圍繞“堅(jiān)持一條主線、打造兩張名片、突出三項(xiàng)重點(diǎn)、走好四條路子、注重五個(gè)結(jié)合、推進(jìn)‘六縣’建設(shè)”的工作部署，著力打造宜居宜游的生態(tài)家園、安居樂業(yè)的幸福家園、開放開發(fā)的創(chuàng)業(yè)家園、凝心聚力的精神家園、安定團(tuán)結(jié)的和諧家園，呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步、人民安居樂業(yè)的良好局面。2024年，全縣生產(chǎn)總值完成45.54億元，大口徑財(cái)政收入完成3.68億元，地方公共財(cái)政預(yù)算收入1.68億元，社會(huì)消費(fèi)品零售額完成8.9億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到14940元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到8511元。先后榮獲“國(guó)家科技進(jìn)步縣”、“全國(guó)特殊教育先進(jìn)縣”、“全省規(guī)范教育收費(fèi)示范縣”等榮譽(yù)稱號(hào)。

在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的同時(shí)，我縣始終堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展取向，不斷完善保障機(jī)制，大力改善辦學(xué)條件，穩(wěn)步推進(jìn)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，“兩基”水平全面提高，各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。全縣現(xiàn)有中小學(xué)23所，其中普通高中1所，職業(yè)中專1所，初級(jí)中學(xué)4所，小學(xué)17所;共有幼兒園63所。在校學(xué)生18537人，其中高臺(tái)一中3679人，職業(yè)中專2055人，初級(jí)中學(xué)5682人，小學(xué)7121人;在園幼兒3549人。有教職工1910人，其中專任教師1840人。教育系統(tǒng)先后獲得“全省教育系統(tǒng)先進(jìn)集體”、“全省職業(yè)教育先進(jìn)集體”、“全省教育宣傳工作先進(jìn)集體”、“全省基本普及九年義務(wù)教育基本掃除青壯年文盲先進(jìn)單位”、“全省全民健身活動(dòng)先進(jìn)單位”、“全省規(guī)范教育收費(fèi)示范縣”等榮譽(yù)稱號(hào)。

二、義務(wù)教育均衡發(fā)展自評(píng)情況

(一)全縣義務(wù)教育學(xué)校均達(dá)到省定辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)要求

根據(jù)《甘肅省縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估實(shí)施辦法(試行)》規(guī)定，對(duì)照《甘肅省義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)指標(biāo)體系》4個(gè)方面46項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)估，全縣4所初中和17所完全小學(xué)均達(dá)到省定義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)，綜合達(dá)標(biāo)率為100%，符合申報(bào)“縣域義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”的前提條件。學(xué)校規(guī)模和班數(shù)、校舍建筑面積、體育活動(dòng)場(chǎng)所、裝備和圖書、教師配置等5大項(xiàng)、12個(gè)核心指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況詳見下表。

(二)小學(xué)、初中校際均衡差異系數(shù)分別達(dá)到要求

根據(jù)《甘肅省縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估實(shí)施辦法(試行)》規(guī)定，以生均教學(xué)及輔助用房面積、生均體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館面積、生均教學(xué)儀器設(shè)備值、每百名學(xué)生擁有計(jì)算機(jī)臺(tái)數(shù)、生均圖書冊(cè)數(shù)、師生比、生均高于規(guī)定學(xué)歷教師數(shù)、生均中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)教師數(shù)等8項(xiàng)指標(biāo)，分別計(jì)算小學(xué)、初中綜合差異系數(shù)，對(duì)縣域義務(wù)教育校際間均衡狀況進(jìn)行評(píng)估。經(jīng)測(cè)算：我縣小學(xué)、初中校際間均衡差異系數(shù)分別為0.28和0.16，分別小于規(guī)定指標(biāo)0.65和0.55，均達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況詳見下表。

(三)縣政府推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作成效顯著

認(rèn)真對(duì)照《甘肅省義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)(試行)》，我縣人民政府推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作從入學(xué)機(jī)會(huì)、保障機(jī)制、教師隊(duì)伍、質(zhì)量與管理4個(gè)a級(jí)指標(biāo)、15個(gè)b級(jí)指標(biāo)和29個(gè)c級(jí)指標(biāo)逐條進(jìn)行自查，各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到或超過省定評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，自查自評(píng)得分為99.7分。指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況詳見下表。

1.入學(xué)機(jī)會(huì)2個(gè)b級(jí)指標(biāo)4個(gè)c級(jí)指標(biāo)全部達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。

(1)我縣將進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)納入全縣教育發(fā)展規(guī)劃和財(cái)政保障體系，城區(qū)6所公辦義務(wù)教育學(xué)校全部接受外來務(wù)工人員子女就學(xué)。2024年，我縣共有外來務(wù)工人員子女576人(小學(xué)404人、初中172人)，占學(xué)生總數(shù)的4.43%，外來務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)率達(dá)100%。在校就讀期間，學(xué)籍管理、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)、“兩免一補(bǔ)”等方面與本地學(xué)生享受同等待遇。

(2)大力促進(jìn)關(guān)愛農(nóng)村留守兒童服務(wù)體系建設(shè)，出臺(tái)了《高臺(tái)縣關(guān)愛農(nóng)村留守兒童結(jié)對(duì)行動(dòng)實(shí)施方案》，建立了教體局、團(tuán)縣委、婦聯(lián)、少工委等部門密切配合的服務(wù)體系，實(shí)行留守兒童動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制和普查登記制度，創(chuàng)建了市級(jí)“留守兒童之家”8個(gè)。深入開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，營(yíng)造了全社會(huì)關(guān)愛農(nóng)村留守兒童的濃厚氛圍。

(3)制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步做好特殊教育少年兒童隨班就讀工作的實(shí)施方案》，與基礎(chǔ)教育同規(guī)劃、同部署、同檢查、同總結(jié)、同評(píng)比，使符合條件的殘疾兒童少年進(jìn)入學(xué)校接受義務(wù)教育，保障了三殘兒童少年入學(xué)權(quán)力。2024年我縣共有隨班就讀適齡兒童少年129人(其中女生51人)，三殘兒童入學(xué)率達(dá)96.3%。全縣建有高標(biāo)準(zhǔn)隨班就讀資源室3個(gè)，保證了隨班就讀教育質(zhì)量。

(4)根據(jù)省市有關(guān)文件精神，我縣從2024年開始，按照高于省定標(biāo)準(zhǔn)的要求將高中招生計(jì)劃指標(biāo)下達(dá)到各初級(jí)中學(xué)，確保了優(yōu)質(zhì)普通高中招生名額分配到縣域內(nèi)初中的比例逐步提高。

(5)認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠民政策，積極解決貧困家庭子女入學(xué)難的問題，對(duì)困難家庭學(xué)生做到“應(yīng)助盡助”。近三年，累計(jì)發(fā)放“兩免一補(bǔ)”資金745萬元，寄宿生生活補(bǔ)助1422萬元，農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃各級(jí)財(cái)政資金742萬元，享受“營(yíng)養(yǎng)餐”學(xué)生達(dá)12366人(次)。

2.保障機(jī)制3個(gè)b級(jí)指標(biāo)8個(gè)c級(jí)指標(biāo)全部達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。

(1)我縣將義務(wù)教育優(yōu)先發(fā)展、均衡發(fā)展、促進(jìn)教育公平納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定了《高臺(tái)縣推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展規(guī)劃(2024-2024)》及《實(shí)施方案》，建立健全了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門目標(biāo)責(zé)任制、監(jiān)督和問責(zé)等機(jī)制，依法履行教育職責(zé)，制定了義務(wù)教育均衡發(fā)展目標(biāo)、步驟、措施、落實(shí)的路線圖，形成了教育資源向農(nóng)村或薄弱學(xué)校傾斜，城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展的格局。

(2)我縣將義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)足額納入地方財(cái)政預(yù)算，實(shí)行經(jīng)費(fèi)單列，按照“三個(gè)增長(zhǎng)，兩個(gè)比例”的要求，依法建立經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，調(diào)整經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)，使財(cái)政撥款首先保證基礎(chǔ)教育特別是農(nóng)村義務(wù)教育支出的需要。2024-2024年教育財(cái)政撥款增長(zhǎng)率分別為19.4%、23.5%、15.3%，財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)率為14.7% 、16.8%、12.2 %，教育財(cái)政撥款的增長(zhǎng)幅度均高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)幅度;2024-2024年義務(wù)教育階段生均預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)逐年增長(zhǎng)，分別為6548元、8426元、10891元;2024-2024年教師人均工資逐年增長(zhǎng)，分別為40678元、45616元、50546元;2024-2024年義務(wù)教育階段小學(xué)、初中學(xué)生生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)分別為670元、738元、879元和843元、964元、1102元;2024-2024年財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占全縣國(guó)民生產(chǎn)總值的比例達(dá)到法定要求，分別為4.84%、4.93%、4.98%。2024-2024年預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)占財(cái)政總支出的比例分別為19.1%、19.7%、20.0%。2024年，國(guó)家和省上確定的農(nóng)村稅費(fèi)改革財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金為1080萬元，所占比例達(dá)57.26%，高于國(guó)家和省定標(biāo)準(zhǔn)7.26個(gè)百分點(diǎn)。依法足額征收城市教育附加410萬元、地方教育附加 271萬元，及時(shí)足額從土地出讓收益金、地方政府留成福利彩票和體育彩票公益金中計(jì)提教育發(fā)展資金118.32萬元，全部用于教育。

(3)我縣根據(jù)全縣教育事業(yè)“__”規(guī)劃的總體思路，以標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)為抓手，以縮小縣域間、城鄉(xiāng)間、校際間差距為目標(biāo)，科學(xué)優(yōu)化全縣教育資源配置，制定出臺(tái)了《高臺(tái)縣義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)劃》、《高臺(tái)縣義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》，成立了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃等專項(xiàng)資金。2024年，計(jì)劃投資160多萬元，著力解決農(nóng)村寄宿制學(xué)校大通鋪和取暖設(shè)施落后的現(xiàn)狀;財(cái)政預(yù)算60萬元，解決了農(nóng)村薄弱學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃食堂從業(yè)人員工資問題。城區(qū)規(guī)模學(xué)校按一定比例向農(nóng)村傾斜公用經(jīng)費(fèi)，保證了農(nóng)村邊遠(yuǎn)薄弱學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和適度發(fā)展。至目前，全縣21所中小學(xué)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)率100%。

3.教師隊(duì)伍4個(gè)b級(jí)指標(biāo)7個(gè)c級(jí)指標(biāo)全部達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。

(1)我縣自2024年開始在義務(wù)教育學(xué)校全面實(shí)施績(jī)效工資制度，按照“不勞不得、多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬”的原則，制定了《高臺(tái)縣義務(wù)教育學(xué)?？?jī)效工資實(shí)施方案》，縣財(cái)政優(yōu)先保障經(jīng)費(fèi)，對(duì)艱苦邊遠(yuǎn)的農(nóng)村學(xué)校給予適當(dāng)傾斜，逐步完善了教師績(jī)效考核和獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資分配制度。2024年績(jī)效工資每人每月365元，2024年1月調(diào)整為500元，2024年9月調(diào)整為600元;在基礎(chǔ)性績(jī)效工資中設(shè)立農(nóng)村學(xué)校教師補(bǔ)貼，將全縣農(nóng)村中小學(xué)按地域劃分為三類，一類學(xué)校每人每月30元，二類學(xué)校每人每月80元，三類學(xué)校每人每月100元。學(xué)校教師社會(huì)保障、津貼政策落實(shí)到位，教師工作和生活條件得到大幅度改善。

(2)全縣義務(wù)教育學(xué)?，F(xiàn)有教職工1077人，其中專任教師1054人，專任教師占教職工總數(shù)比為97.86%，其中小學(xué)為98.98%、初中為96.48 %。足額配備義務(wù)教育學(xué)校教師，教師學(xué)科結(jié)構(gòu)合理，任職資格合格率達(dá)100%，小學(xué)、初中專任教師學(xué)歷合格率為100%、98.5%，全縣小學(xué)、初中生師比分別為12︰1、11.8︰1，小學(xué)、初中各學(xué)科教師配備達(dá)到規(guī)定要求，小學(xué)、初中生均中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)教師數(shù)分別為0.06人、0.05人。

(3)出臺(tái)了《高臺(tái)縣進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范教師支教援教工作的意見》，實(shí)行城區(qū)與農(nóng)村學(xué)校對(duì)口幫扶，縣域內(nèi)教師、校長(zhǎng)定期輪崗交流和城鎮(zhèn)中小學(xué)教師到農(nóng)村學(xué)校任教服務(wù)期制度，通過利益引導(dǎo)，鼓勵(lì)優(yōu)秀教師到農(nóng)村薄弱學(xué)?；蚪虒W(xué)點(diǎn)工作。每年選派城區(qū)、城郊50名年輕骨干教師、學(xué)科帶頭人到農(nóng)村中小學(xué)進(jìn)行為期1年的支教服務(wù)。根據(jù)《張掖市中小學(xué)教師繼續(xù)教育學(xué)分管理辦法(2024-2024)》，足額撥付教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，按規(guī)定組織完成了教師5年一個(gè)周期360學(xué)時(shí)的培訓(xùn)任務(wù)，教師、校長(zhǎng)培訓(xùn)學(xué)時(shí)和合格率均為100%。

4.質(zhì)量與管理6個(gè)b級(jí)指標(biāo)10個(gè)c級(jí)指標(biāo)全部達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。

(1)全面落實(shí)國(guó)家課程計(jì)劃，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家課程和學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)，課程、課時(shí)充分保證。地方課程全面落實(shí)、校本課程多樣開發(fā)、綜合實(shí)踐課程逐步深入、特色學(xué)校規(guī)模創(chuàng)建，全面實(shí)施素質(zhì)教育的基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。

(2)認(rèn)真落實(shí)省市教育部門關(guān)于規(guī)范辦學(xué)行為、減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的文件精神，制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校管理提高教學(xué)質(zhì)量的若干意見》、《高臺(tái)縣禁止教師從事有償家教違規(guī)辦班補(bǔ)課的暫行規(guī)定》、《高臺(tái)縣關(guān)于切實(shí)減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的通知》等文件，嚴(yán)格執(zhí)行劃片招生和適齡兒童少年按時(shí)就近入學(xué)政策，實(shí)行“陽(yáng)光分班”，不設(shè)重點(diǎn)班或?qū)嶒?yàn)班。小學(xué)平均班額為23.1人，其中城區(qū)小學(xué)38.2人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)16.1人;初中平均班額為46.2人，其中城區(qū)中學(xué)46.7人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)41.1人，中小學(xué)班額符合規(guī)定要求。加強(qiáng)常規(guī)管理，嚴(yán)格控制中小學(xué)生在校時(shí)間，禁止雙休日組織學(xué)生集體上課、補(bǔ)課，切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，不定期對(duì)學(xué)生作業(yè)量情況進(jìn)行督查，學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)適中。

(3)認(rèn)真貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》等法律法規(guī)，堅(jiān)持執(zhí)行雙向承包責(zé)任制、學(xué)生鞏固責(zé)任制、“四率”指標(biāo)不達(dá)標(biāo)一票否決制，強(qiáng)化依法控輟、管理控輟、減負(fù)控輟、勸學(xué)控輟、救助控輟、特教控輟等多項(xiàng)措施，小學(xué)入學(xué)率和鞏固率均為100%，無輟學(xué)現(xiàn)象;初中學(xué)生年輟學(xué)率0.18%，嚴(yán)格控制在1%以內(nèi);九年義務(wù)教育完成率99.8%。中小學(xué)“四率”指標(biāo)均達(dá)到或超過國(guó)頒標(biāo)準(zhǔn)。

(4)全面貫徹國(guó)家教育方針，深入推進(jìn)素質(zhì)教育，制定了《高臺(tái)縣素質(zhì)教育綜合改革實(shí)施方案》，學(xué)生行為規(guī)范合格率達(dá)98%以上，學(xué)業(yè)成績(jī)合格率小學(xué)達(dá)100%，初中達(dá)98%以上。圖書、實(shí)驗(yàn)、音體美、電化教育等設(shè)施設(shè)備按標(biāo)準(zhǔn)足額配備，小學(xué)科學(xué)、初中理化生標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)齊全，實(shí)驗(yàn)開出率97%以上，初中理化生實(shí)驗(yàn)室合格率達(dá)到95%以上。全面落實(shí)《學(xué)生體育工作條例》和“體育、藝術(shù)2+1項(xiàng)目”普及活動(dòng)，全力推進(jìn)陽(yáng)光體育活動(dòng)，建立體質(zhì)狀況監(jiān)測(cè)制度，根據(jù)《國(guó)家學(xué)生和體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，每學(xué)年對(duì)中小學(xué)生進(jìn)行一次測(cè)試，小學(xué)體質(zhì)健康及格率達(dá)98.31%，初中體質(zhì)健康及格率達(dá)98.62%。

(5)堅(jiān)持“以人為本，重在預(yù)防”的方針，高度重視學(xué)校安全工作。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家及省、市制定的各項(xiàng)安全管理辦法，制定下發(fā)了《高臺(tái)縣中小學(xué)校車安全工程實(shí)施方案》、《高臺(tái)縣學(xué)校突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《高臺(tái)縣校園及周邊環(huán)境綜合治理工作實(shí)施方案》等文件，建立健全聯(lián)席會(huì)議制度，公安、文廣、衛(wèi)生、交通、食藥監(jiān)等部門積極參與校園、校車、食品安全管理和校園周邊環(huán)境治理等工作，將安全任務(wù)目標(biāo)細(xì)化到基層、分解到人頭，保證了學(xué)校安全工作層層有人管，事事有人抓，連續(xù)多年無重大安全責(zé)任事故發(fā)生。

(四)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展公眾滿意度高

根據(jù)《甘肅省縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展公眾滿意度調(diào)查工作實(shí)施方案(試行)》要求和工作程序，積極征求人大代表、政協(xié)委員、義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)、教師、學(xué)生家長(zhǎng)及其他群眾意見建議。下發(fā)問卷616份，收回有效問卷589份，綜合滿意度達(dá)98.2%，其中學(xué)生家長(zhǎng)有效調(diào)查問卷314份，滿意度98.12%。

三、主要做法及經(jīng)驗(yàn)

(一)強(qiáng)化政府責(zé)任，堅(jiān)持“六個(gè)不動(dòng)搖”，依法保障均衡發(fā)展

1.教育工作優(yōu)先研究不動(dòng)搖。健全完善了教育工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，堅(jiān)持縣委常委會(huì)議、縣政府常務(wù)會(huì)議優(yōu)先議教、定期議教，形成了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系學(xué)校、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作機(jī)制。把推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展作為當(dāng)前教育工作的“重中之重”，先后就義務(wù)教育均衡發(fā)展、教育教學(xué)質(zhì)量、中小學(xué)創(chuàng)新管理、學(xué)校布局調(diào)整、加強(qiáng)教師人事管理等問題召開專題會(huì)議，及時(shí)研究解決存在的問題。2024年，縣上成立了推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步健全完善了義務(wù)教育均衡發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)督和問責(zé)制度，將均衡發(fā)展工作情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門目標(biāo)責(zé)任考核體系，各成員單位認(rèn)真履行各自職責(zé)，細(xì)化責(zé)任分工、明確任務(wù)、形成合力，保障了推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)。

2.教育事業(yè)優(yōu)先規(guī)劃不動(dòng)搖?？h委、縣政府先后研究制定了《高臺(tái)縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要(2024-2024)》《高臺(tái)縣教育事業(yè)“__”發(fā)展規(guī)劃(2024-2024)》《高臺(tái)縣義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃(2024-2024)》《高臺(tái)縣推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展規(guī)劃(2024-2024)》《高臺(tái)縣2024年中小學(xué)布局調(diào)整方案》《高臺(tái)縣推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展實(shí)施方案》和《高臺(tái)縣迎接省政府義務(wù)教育均衡發(fā)展實(shí)施方案》等加快義務(wù)教育均衡發(fā)展的政策措施，進(jìn)一明確了義務(wù)教育均衡發(fā)展的工作重點(diǎn)、目標(biāo)和方向，有效推進(jìn)了全縣義務(wù)教育均衡化發(fā)展進(jìn)程。

3.教育經(jīng)費(fèi)優(yōu)先撥付不動(dòng)搖。嚴(yán)格落實(shí)“以縣為主”的管理和投入機(jī)制，在安排財(cái)政資金時(shí)，優(yōu)先向教育傾斜，全面落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)的“三個(gè)增長(zhǎng)”和“兩個(gè)比例”，切實(shí)保障義務(wù)教育均衡發(fā)展。2024-2024年，全縣教育財(cái)政性撥款分別為15345萬元、18953萬元、21851萬元;義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)分別為1162萬元、1164萬元、1196萬元;足額撥付教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，2024-2024年，分別撥付教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)80萬元、128萬元、228萬元。

4.教育項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排不動(dòng)搖。堅(jiān)持把改善辦學(xué)條件，促進(jìn)均衡化發(fā)展作為辦人民滿意教育的重要抓手，加快農(nóng)村薄弱學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。三年來，共投資1.67億元，先后組織實(shí)施了高臺(tái)二中、高臺(tái)三中、西街小學(xué)、東苑幼兒園等31個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，新(擴(kuò))建校舍面積68844平方米，累計(jì)消除危房11297平方米，全縣c、d級(jí)危房全部消除。

5.師資力量?jī)?yōu)先補(bǔ)充不動(dòng)搖。近三年，我縣通過實(shí)施省列高校畢業(yè)生就業(yè)扶持計(jì)劃、公開招考、簽約引進(jìn)等方式，新增教師166人，為農(nóng)村薄弱學(xué)校引進(jìn)重點(diǎn)院校本科畢業(yè)生71名。在干部選拔任用時(shí)，優(yōu)先考慮配備教育干部，先后為教體系統(tǒng)配備縣級(jí)干部2人、科級(jí)干部83人，教師隊(duì)伍不斷加強(qiáng)。

6.教育問題優(yōu)先解決不動(dòng)搖。針對(duì)中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整中存在的突出問題和人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的強(qiáng)烈需求，縣上四大班子從不同層面深入開展調(diào)研，在充分調(diào)研論證、廣泛征求人大代表、政協(xié)委員、干部群眾及社會(huì)各界意見建議的基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)了《高臺(tái)縣第三輪中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整方案》。針對(duì)校園新建或擴(kuò)建中存在的用地問題，按照教育用地優(yōu)先的原則，先后為高臺(tái)二中、西街小學(xué)等無償劃撥土地199.8畝。針對(duì)家長(zhǎng)最關(guān)心的安全問題，深入實(shí)施農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)、農(nóng)村中小學(xué)危房改造、中小學(xué)校舍安全工程和校車安全計(jì)劃，足額配套縣級(jí)財(cái)政資金，配備生活管理教師24名，校醫(yī)14名，專兼職保安46名。2024-2024學(xué)年，對(duì)義務(wù)教育階段2347名寄宿學(xué)生周末上下學(xué)乘車補(bǔ)助空駛費(fèi)31.5萬元。同時(shí)，嚴(yán)格校園及周邊安全隱患排查、食品衛(wèi)生監(jiān)管、校外托管學(xué)生管理，努力把工作做到極限，措施延伸到極致，確保無重大安全責(zé)任事故發(fā)生。

(二)以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為重點(diǎn)，科學(xué)實(shí)施“六大工程”，全面推進(jìn)均衡發(fā)展

1.科學(xué)實(shí)施布局調(diào)整工程。堅(jiān)持適度集中、擴(kuò)大規(guī)模、優(yōu)化資源、均衡發(fā)展的指導(dǎo)思想，采取相對(duì)集中辦學(xué)、適度收縮校點(diǎn)、擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模、實(shí)施寄宿制管理等措施，審慎調(diào)整中小學(xué)布局，優(yōu)化教育資源配置。至目前，全縣共撤并初級(jí)中學(xué)6所、小學(xué)48所、改制教學(xué)點(diǎn)25所，形成4所初中，3所城區(qū)小學(xué)、8所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)、6所農(nóng)村完全小學(xué)和42個(gè)教學(xué)點(diǎn)的義務(wù)教育階段學(xué)校布局。

2.積極實(shí)施學(xué)前教育工程。堅(jiān)持從規(guī)劃、政策、資金、項(xiàng)目四個(gè)方面，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化保障，積極實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃。三年來，共投資3355萬元，新建東苑、駱駝城鎮(zhèn)中心、南苑、新壩鎮(zhèn)河西壩4所幼兒園，改擴(kuò)建南華鎮(zhèn)中心、巷道鎮(zhèn)正遠(yuǎn)中心、合黎鎮(zhèn)中心等8所幼兒園，新擴(kuò)建園舍面積13676平方米，有效緩解了城區(qū)幼教資源短缺，提高了農(nóng)村學(xué)前教育水平。

3.實(shí)施薄弱學(xué)校改造工程。把項(xiàng)目建設(shè)作為提升教育均衡化發(fā)展水平的“一把手”工程來抓，制定出臺(tái)了《高臺(tái)縣農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程實(shí)施方案》，抓住薄弱學(xué)校改造的有利契機(jī)，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，不斷加大薄弱學(xué)校改造力度。近三年，共完成建設(shè)項(xiàng)目8個(gè)，新建、改擴(kuò)建校舍 11974平方米。

4.實(shí)施城鎮(zhèn)教育資源建設(shè)工程。根據(jù)城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程加快和人民群眾享受優(yōu)質(zhì)教育資源愿望日益迫切的實(shí)際，在縣城有計(jì)劃地新建、擴(kuò)建了一批標(biāo)準(zhǔn)化的中小學(xué)、幼兒園，解決城鎮(zhèn)化建設(shè)中入學(xué)(園)難、班額大等問題。三年來，共投資13426.2萬元，新建、改擴(kuò)建校舍52069平方米，完成了西街小學(xué)、高臺(tái)二中、東苑幼兒園、解放街小學(xué)教學(xué)樓、解放街小學(xué)師生餐廳、城關(guān)初中師生餐廳等建設(shè)項(xiàng)目。

5.實(shí)施教育技術(shù)裝備工程。三年來，累計(jì)投入教育設(shè)備購(gòu)置資金1700多萬元。目前，全縣中小學(xué)師機(jī)比達(dá)到1.2︰1，生機(jī)比達(dá)到7.5︰1。全縣義務(wù)教育學(xué)校共有紅外一體機(jī)模式“班班通”185個(gè)，電子白板模式“班班通”130個(gè)，其他班級(jí)均實(shí)現(xiàn)了電視加電腦模式的“班班通”，覆蓋率達(dá)100%，中小學(xué)全部建成校園網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)光纖寬帶上網(wǎng)。所有寄宿制中小學(xué)建立了校醫(yī)室、心理咨詢室，配備了三檔標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)生器材，全縣義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化程度明顯提高。

6.實(shí)施教師安居建設(shè)工程。為穩(wěn)定農(nóng)村教師隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)義務(wù)鄉(xiāng)、區(qū)域間均衡發(fā)展，縣委、縣政府多次召開會(huì)議，研究解決農(nóng)村教師住房問題，安排財(cái)政、城建、國(guó)土、人社等部門現(xiàn)場(chǎng)辦公、實(shí)地考察，積極新建教師周轉(zhuǎn)宿舍。2024年50套鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師周轉(zhuǎn)宿舍已建成并投入使用。

(三)以師資配置為關(guān)鍵，堅(jiān)持“三個(gè)注重”，強(qiáng)力助推均衡發(fā)展

一是堅(jiān)持注重師德師風(fēng)建設(shè)。組織教師學(xué)習(xí)教育法律法規(guī)，加強(qiáng)師德教育、教師管理和考評(píng)，樹立培育典型，促進(jìn)教育隊(duì)伍形象的提升。二是堅(jiān)持注重提高校長(zhǎng)、教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)。制定實(shí)施了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教師學(xué)歷提升工作的意見》，按照比例足額撥付教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，進(jìn)一步健全完善激勵(lì)、考核和評(píng)價(jià)機(jī)制，組織實(shí)施名師名校長(zhǎng)、骨干教師培養(yǎng)工程，不斷加大教師培養(yǎng)力度。認(rèn)真組織開展“送教下鄉(xiāng)”、名師傳幫帶“1﹢1”、教學(xué)大比武等活動(dòng)，通過“送出去、請(qǐng)進(jìn)來”等方式培養(yǎng)了一批教育理念新、政治素質(zhì)硬、業(yè)務(wù)水平高的專業(yè)化教師隊(duì)伍。近三年，累計(jì)培訓(xùn)教師達(dá)5431人次。已有202名教師成長(zhǎng)為省、市、縣級(jí)骨干教師，各中小學(xué)校長(zhǎng)均持證上崗。三是堅(jiān)持注重教師結(jié)構(gòu)調(diào)整。先后出臺(tái)了《高臺(tái)縣中小學(xué)校長(zhǎng)管理辦法》《高臺(tái)縣教師人事管理辦法》《高臺(tái)縣進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范教師支教援教工作的意見》，實(shí)行了“雙村”教師選調(diào)制度，進(jìn)一步完善了城鄉(xiāng)、農(nóng)村學(xué)校校長(zhǎng)、教師定期交流機(jī)制，優(yōu)化了教師資源配置。

(四)以素質(zhì)教育為核心，深化“五項(xiàng)”改革，高位推進(jìn)均衡發(fā)展

1.深化教育試點(diǎn)項(xiàng)目改革。一是深化高效課堂試點(diǎn)項(xiàng)目改革。把“構(gòu)建中小學(xué)高效課堂模式試點(diǎn)”項(xiàng)目和我縣“高效課堂建設(shè)”工程并軌實(shí)施，按照“分層構(gòu)建、整體推進(jìn)”的高效課堂建設(shè)思路，確定了高臺(tái)三中、西街小學(xué)等8所試點(diǎn)項(xiàng)目學(xué)校。嘗試實(shí)施“三段六環(huán)”、“一引二導(dǎo)三思”高效課堂模式，全力打造高效課堂，提高教學(xué)質(zhì)量。二是推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程試點(diǎn)項(xiàng)目改革。把義務(wù)教育地方課程與學(xué)校課程建設(shè)作為全縣教學(xué)實(shí)踐層面的重要項(xiàng)目來抓。嚴(yán)格按照“試點(diǎn)先行，整體推進(jìn)”原則，以城關(guān)初中、國(guó)慶小學(xué)等5所項(xiàng)目試點(diǎn)校為龍頭，建立城鄉(xiāng)校本研發(fā)聯(lián)合體，實(shí)行資源共享、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的運(yùn)行機(jī)制，2024年全市地方課程和學(xué)校課程示范縣創(chuàng)建試點(diǎn)項(xiàng)目全面完成。

2.深化教育評(píng)價(jià)機(jī)制改革。積極推行學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)改革。制定了《高臺(tái)縣初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)方案》和《高臺(tái)縣關(guān)于規(guī)范使用<學(xué)生成長(zhǎng)足跡記錄>;、<學(xué)生素質(zhì)教育報(bào)告冊(cè)>;、<高臺(tái)縣初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)登記表>;的通知》，建立和完善了以學(xué)生“學(xué)業(yè)考試成績(jī)(等級(jí))+綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)(等級(jí))”為主要依據(jù)的招生體系，有效促進(jìn)了學(xué)生的自主、全面發(fā)展。

3.深化德育教育體制改革。堅(jiān)持育人為本、德育為先，堅(jiān)持把社會(huì)主義核心價(jià)值體系四個(gè)方面的內(nèi)容融入青少年思想道德教育的全過程。注重地方教育資源開發(fā)與德育教育的融合，加強(qiáng)學(xué)生校外實(shí)踐活動(dòng)基地建設(shè)，構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)三維一體的育人網(wǎng)絡(luò)，不斷創(chuàng)新“雙報(bào)到、三反饋”德育實(shí)踐等活動(dòng)形式，大力推行“問題學(xué)生導(dǎo)師制”等德育品牌活動(dòng)，突出學(xué)生心理輔導(dǎo)和行為矯正，精心組織開展校園藝術(shù)節(jié)、興趣小組等活動(dòng)，促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)、全面發(fā)展。

4.深化義務(wù)教育辦學(xué)模式改革。制定出臺(tái)了《高臺(tái)縣推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)“一校多區(qū)”管理模式實(shí)施方案》，撤銷了原鄉(xiāng)(鎮(zhèn))學(xué)區(qū)建制，實(shí)行中心小學(xué)校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，以中心校為依托，將附近薄弱學(xué)?；蚪虒W(xué)點(diǎn)進(jìn)行合并，實(shí)行“中心帶動(dòng)，一校多區(qū)”的一體化管理模式，做到了“四個(gè)加強(qiáng)”(加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)、加強(qiáng)精細(xì)化管理、加強(qiáng)內(nèi)涵發(fā)展、加強(qiáng)品質(zhì)提升)，促進(jìn)了“四個(gè)均衡”(師資配置均衡、管理水平均衡、辦學(xué)條件均衡、教育質(zhì)量均衡)，農(nóng)村學(xué)校規(guī)?；б嬷鸩酵宫F(xiàn)，為加快農(nóng)村義務(wù)教育均衡發(fā)展和全面提高教育質(zhì)量打下了良好的基礎(chǔ)。

5.深化教育內(nèi)涵式發(fā)展改革。一是在全面貫徹教育方針，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家課程計(jì)劃的基礎(chǔ)上，以“體育、藝術(shù)2+1”項(xiàng)目普及活動(dòng)為抓手，積極實(shí)施快樂校園和特色學(xué)校創(chuàng)建工程。制定了《高臺(tái)縣特色學(xué)校創(chuàng)建實(shí)施方案》，積極組織開展了大課間、陽(yáng)光體育活動(dòng)、“123”活動(dòng)，做到了“校校有特色、班班有活動(dòng)、人人有特長(zhǎng)”，打造了一批具有廣泛社會(huì)認(rèn)可度的特色學(xué)校。2024年，共創(chuàng)建國(guó)家級(jí)體育活動(dòng)優(yōu)秀學(xué)校2所、藝術(shù)教育特色校2所、陽(yáng)光體育示范校1所，高臺(tái)三中、城關(guān)初中、國(guó)慶小學(xué)、西街小學(xué)等學(xué)校順利通過國(guó)家、省市級(jí)各類特色校的評(píng)估驗(yàn)收。二是全面落實(shí)《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，制定出臺(tái)《高臺(tái)縣關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校體育工作切實(shí)提高學(xué)生健康素質(zhì)的意見》，強(qiáng)化體育課和課外鍛煉，推動(dòng)學(xué)校陽(yáng)光體育特色化、規(guī)范化發(fā)展，促進(jìn)了學(xué)生素質(zhì)的全面、和諧發(fā)展。

我縣義務(wù)教育均衡發(fā)展取得了一定的成績(jī)，保障了城鄉(xiāng)適齡少年兒童享受公平、優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育的權(quán)力，基本達(dá)到了省定標(biāo)準(zhǔn)。但與省、市黨委、政府的要求和廣大人民群眾的需求還有一定的差距。一是盡管全縣教師按編制已達(dá)到要求，但農(nóng)村學(xué)校音樂、體育、藝術(shù)等學(xué)科專業(yè)教師和專業(yè)的幼兒教師短缺，尚不能滿足教育發(fā)展的需要。二是農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件還有待進(jìn)一步改善，部分學(xué)校取暖設(shè)施、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地有待改造。今后，我縣將以爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”為目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作措施，細(xì)化工作任務(wù)，努力使義務(wù)教育均衡發(fā)展工作再上新臺(tái)階、再創(chuàng)新佳績(jī)。

第十篇義務(wù)教育寄宿制學(xué)校管理運(yùn)行情況的調(diào)查報(bào)告3000字

一、調(diào)查的基本情況

根據(jù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的要求，為了更準(zhǔn)確的掌握全縣義務(wù)教育寄宿制學(xué)校的管理運(yùn)行情況，以利于更有針對(duì)性的加強(qiáng)寄宿制學(xué)校管理，提高辦學(xué)水平，根據(jù)縣人民政府辦公室《關(guān)于做好農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整和實(shí)施寄宿制學(xué)校建設(shè)工作的意見》（宜縣府辦〔XX〕42號(hào)）精神，對(duì)全縣義務(wù)教育階段49所（其中初中46所，小學(xué)3所）寄宿制學(xué)校管理、運(yùn)行情況進(jìn)行了調(diào)研。通過實(shí)際調(diào)研，發(fā)現(xiàn)我縣寄宿制學(xué)校建設(shè)取得了顯著的成績(jī)，但同時(shí)也存在不少突出的亟待解決的問題?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。

二、寄宿制學(xué)校建設(shè)的主要經(jīng)驗(yàn)和成績(jī)

1、寄宿制學(xué)校建設(shè)整合了教育資源，使全縣義務(wù)教育逐步走上優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的道路。至2024年，全縣義務(wù)教育階段共建寄宿制學(xué)校49所，寄宿學(xué)生41164人，占義務(wù)教育學(xué)生總數(shù)的38%。自寄宿制初中建設(shè)以來，全縣共撤并初中（含戴帽初中）30所，并剝離了縣一中、縣二中、蕨溪中學(xué)、白花中學(xué)四所高完中的初中部，將四所高完中辦為純高中。利用撤并的初中校舍合理調(diào)整小學(xué)布局，全縣小學(xué)XX年476所，至2024年381所，撤并小學(xué)95所。寄宿制學(xué)校建設(shè)較好的整合了教育資源，避免了重復(fù)建設(shè)，為國(guó)家節(jié)約了數(shù)千萬教育經(jīng)費(fèi)；改變了學(xué)校過于分散、規(guī)模過小的局面，逐步走上規(guī)模發(fā)展的道路；改變了教師分不進(jìn)、留不住，學(xué)生大量流失的局面，學(xué)生享受到了優(yōu)質(zhì)教育資源，逐步走上了優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的道路。部分年齡大、素質(zhì)偏低的村小教師到寄宿制學(xué)校當(dāng)生活老師，充分發(fā)揮他們耐心細(xì)致的特長(zhǎng)，調(diào)動(dòng)了他們的工作熱情。

2、寄宿制學(xué)校強(qiáng)化了安全管理，保障寄宿學(xué)生在校安全。家長(zhǎng)將學(xué)生交給學(xué)校最大的擔(dān)心是安全，寄宿制學(xué)校最大的壓力也是安全，因此安全管理理所當(dāng)然是寄宿制學(xué)校的第一管理。寄宿制學(xué)校陸續(xù)安裝校園監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)校園進(jìn)行全方位全程安全監(jiān)控。學(xué)校實(shí)行半封閉管理，住校學(xué)生必須完善請(qǐng)假手續(xù)才能出校園。家長(zhǎng)可以到?？赐⒆?。學(xué)校門衛(wèi)24小時(shí)值班，學(xué)校行政和班主任輪流值班（住值班室）。住校學(xué)生定床定位，有序管理，寢室管理人員24小時(shí)值班，吃住在學(xué)生寢室的值班室，且女生寢室的管理人員必須是女管理人員。寄宿制學(xué)校均與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院取得了聯(lián)系，不論什么時(shí)候?qū)W生有病，醫(yī)生都能及時(shí)出診或者候診。

3、寄宿制學(xué)校強(qiáng)化了后勤服務(wù)和飲食衛(wèi)生管理，為學(xué)生健康成長(zhǎng)提供保障。學(xué)生正處于身體成長(zhǎng)發(fā)育的關(guān)鍵時(shí)期，寄宿制學(xué)校必須對(duì)學(xué)生的健康成長(zhǎng)負(fù)責(zé)。學(xué)生每周的食譜公布在黑板上，接受學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)監(jiān)督。早餐一般是包子、饅頭、稀飯，午餐、晚餐是葷素搭配，都是變換口味做的，買米買菜專人檢查質(zhì)量，有完善的食品留樣制度和措施，使學(xué)生吃得放心，吃得營(yíng)養(yǎng)。部分學(xué)校的食堂可以提供“小炒”，供家庭經(jīng)濟(jì)條件較好的學(xué)生選擇。建立試嘗留樣和學(xué)生餐前食堂巡視制度，值周教師守候?qū)W生用餐制度。為保證飲食安全，學(xué)校一律要求學(xué)生自帶餐具。學(xué)校早晚為學(xué)生提供洗用熱水（小學(xué)生用水由教師調(diào)好水溫并放給學(xué)生），保證學(xué)生生活安全。

4、寄宿制學(xué)校強(qiáng)化了全面質(zhì)量管理，促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)的提高。寄宿制學(xué)校建立健全了一整套規(guī)章制度、管理職責(zé)，保障寄宿制學(xué)校正常運(yùn)行，保證學(xué)生課外活動(dòng)、體育鍛煉和良好行為習(xí)慣養(yǎng)成。小學(xué)生早上由生活老師帶領(lǐng)鍛煉身體，晚上看電視（新聞、少兒動(dòng)畫、小學(xué)生禮儀行為習(xí)慣等內(nèi)容的光碟），自由閱覽、制作手工，每月一次文體活動(dòng)（表演或者比賽），讓學(xué)生玩得高興，過得充實(shí)、學(xué)得愉快。初中寄宿制學(xué)生在保證課外活動(dòng)和睡眠時(shí)間的前提下組織上早晚自習(xí)，一般上一節(jié)早自習(xí)，二至三節(jié)晚自習(xí)。

5、寄宿制學(xué)校建立了家校聯(lián)系制度，形成了教育合力。間周一次家長(zhǎng)回執(zhí)單，了解家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校的建議和意見，對(duì)家長(zhǎng)提出的問題有條件的及時(shí)整改，暫不具備條件的向家長(zhǎng)做好解釋。實(shí)行家長(zhǎng)訪談日制度，每期不少于一次家長(zhǎng)座談會(huì)。

三、存在的困難和問題

1、辦學(xué)條件與家長(zhǎng)需求的矛盾非常突出。目前，全縣寄宿制學(xué)校僅能滿足不到40%的學(xué)生住宿，加上義務(wù)教育學(xué)校不收住校費(fèi)，且住校學(xué)生中有50%（今后這一比例還要逐步提高）的學(xué)生還能享受生活補(bǔ)助（初中每生每年750元、小學(xué)每生每年500元），很多學(xué)生及其家長(zhǎng)強(qiáng)烈要求住校；由于學(xué)校的住宿條件有限，學(xué)校根本不能滿足學(xué)生及其家長(zhǎng)的要求，稍微處理不好就可能導(dǎo)致學(xué)生及其家長(zhǎng)與學(xué)校之間的矛盾。

2、寄宿制學(xué)校安全壓力及管理難度將面臨進(jìn)一步加大。部分學(xué)校宿舍、食堂等修建于上世紀(jì)60、70年代，消防通道等不達(dá)標(biāo)，供電線路老化。由于住校學(xué)生人數(shù)增多，為了滿足學(xué)生及其家長(zhǎng)的要求，部分學(xué)校只能在學(xué)生宿舍加床，有的學(xué)校兩個(gè)人睡一張床，有的學(xué)校幾十個(gè)學(xué)生住一間大寢室。安全及衛(wèi)生防疫隱患多，壓力極大。在為學(xué)生提供后勤服務(wù)，如開水供應(yīng)、熱水供應(yīng)以及學(xué)生學(xué)習(xí)、紀(jì)律、品行等方面的管理難度越來越大。

3、寄宿制學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)成本增加，經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。要解決學(xué)生住宿問題，學(xué)校就得購(gòu)買床鋪、床墊等。由于有住校學(xué)生在，必須安排人員進(jìn)行管理，學(xué)校就要增加諸如寢室管理、早晚自習(xí)輔導(dǎo)、樓道值班、寢室值班等經(jīng)費(fèi)支出。有住宿學(xué)生在，水費(fèi)、電費(fèi)、維修費(fèi)等相應(yīng)增加。而現(xiàn)在的生均公用經(jīng)費(fèi)寄宿生和非寄宿生都是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，均為小學(xué)每生每年263元、初中每生每年403元，寄宿制學(xué)校經(jīng)濟(jì)壓力很大，住校的學(xué)生越多，學(xué)校的經(jīng)濟(jì)壓力就越大。

4、寄宿制學(xué)校教職工編制緊缺。按照省政府辦公廳文件規(guī)定，小學(xué)每班不得超過45人，中學(xué)每班不得超過50人。目前執(zhí)行的教職工編制標(biāo)準(zhǔn)為小學(xué)教職工與學(xué)生比為1：23-25，初中教職工與學(xué)生比為1：18-21。現(xiàn)在寄宿制學(xué)校沒有增加管理人員編制，全部是由任課教師代管，也就是說一個(gè)初中班級(jí)兩個(gè)多不到三個(gè)教職工，除了上完十幾門學(xué)科課程以外以外，還要負(fù)責(zé)寄宿學(xué)生的管理。寄宿制學(xué)校教師工作壓力大，教師超負(fù)荷工作，出現(xiàn)嚴(yán)重的身心疲憊，教師隊(duì)伍不穩(wěn)定，不能保證工作質(zhì)量，學(xué)校無法正常運(yùn)行。

5、寄宿制學(xué)校債務(wù)沉重。我縣利用社會(huì)力量建設(shè)學(xué)生宿舍的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校有18個(gè)，總建筑面積24500平方米，總投資1590萬元。近年來，學(xué)校收取的住宿費(fèi)除用于改善學(xué)生住宿條件和對(duì)住校學(xué)生的教育教學(xué)管理外，償還了部分籌建學(xué)生宿舍的債務(wù)?，F(xiàn)仍有債務(wù)本金430.81萬元，利息156萬元，共計(jì)本息586.81萬元未償還。這些債務(wù)均為學(xué)校內(nèi)部向教師的借款。

四、解決寄宿制學(xué)校突出問題的建議

1、加大對(duì)寄宿制學(xué)校的基礎(chǔ)建設(shè)投入，在最短的時(shí)間內(nèi)建設(shè)一批適合農(nóng)村學(xué)生住校就讀的食堂、宿舍等基礎(chǔ)設(shè)施，以滿足廣大人民群眾及學(xué)生住校就讀的需求。

2、增加寄宿制學(xué)校管理人員和服務(wù)人員編制。實(shí)施寄宿制學(xué)校建設(shè)，必須保證學(xué)校正常運(yùn)行，就要增設(shè)管理人員和服務(wù)人員編制，至少寄宿制初中師生比保證1：15的比例，小學(xué)寄宿制師生比保證1：19的比例，才能保證寄宿制學(xué)校有基本管理人員。

3、提高寄宿制學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。在取消收取住宿費(fèi)后，必須提高寄宿制學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)詳細(xì)測(cè)算，初中寄宿生每生每年應(yīng)比非寄宿生高200元以上，小學(xué)寄宿生每生每年應(yīng)比非寄宿生高150元以上，才能保證寄宿制學(xué)校的基本運(yùn)轉(zhuǎn)。具體情況見附件：宜賓縣觀音鎮(zhèn)初中和宜賓縣高場(chǎng)鎮(zhèn)初中經(jīng)費(fèi)收支細(xì)目。

4、制定寄宿制學(xué)校管理辦法，落實(shí)管理責(zé)任，完善管理制度，全面加強(qiáng)寄宿制學(xué)校的住宿管理、安全管理、飲食管理、衛(wèi)生管理和教育教學(xué)管理，推進(jìn)寄宿制學(xué)校管理的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化。

5、目前，學(xué)生宿舍未償還債務(wù)本金430.81萬元，利息156萬元，共計(jì)本息586.81萬元，停收住校費(fèi)后學(xué)校已無償還來源。為確保社會(huì)穩(wěn)定和學(xué)校正常教學(xué)秩序，建議由縣以上政府按比例分?jǐn)傃杆侔才艃斶€。

第十一篇農(nóng)村九年義務(wù)教育現(xiàn)狀考察報(bào)告4250字

農(nóng)村九年義務(wù)教育現(xiàn)狀考察報(bào)告

一、引言

自1978年__屆__全會(huì)召開以來，中國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，取得了舉世矚目的成就，到目前為止，中國(guó)已基本上實(shí)現(xiàn)了進(jìn)入小康社會(huì)的目標(biāo)。與此同時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不協(xié)調(diào)因素也在逐漸顯現(xiàn)，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)差距越來越大。占中國(guó)大部分面積的農(nóng)村仍然處在貧窮落后之中。農(nóng)民整體素質(zhì)偏低、農(nóng)村專業(yè)人才缺乏等因素嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，如何培養(yǎng)大批能安心在農(nóng)村工作的專業(yè)人才和具有較高素質(zhì)的農(nóng)村勞動(dòng)者、適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革和社會(huì)發(fā)展的需要就成為農(nóng)村改革和發(fā)展的主要任務(wù)。而其重要內(nèi)容就是普及農(nóng)村九年義務(wù)教育。

新中國(guó)成立以來特別是改革開發(fā)以來，我國(guó)的義務(wù)教育取得了長(zhǎng)足發(fā)展，使我國(guó)的國(guó)民素質(zhì)得到了很大程度上的提升。1986年，國(guó)務(wù)院頒發(fā)了《義務(wù)教育法》，這使得義務(wù)教育在法律上得到了保護(hù)，更進(jìn)一步的促進(jìn)了義務(wù)教育的發(fā)展，而其也成為中國(guó)義務(wù)教育的里程碑。但是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的農(nóng)村，受經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、人口、教學(xué)資源等因素的影響，我國(guó)的農(nóng)村義務(wù)教育仍然很難實(shí)現(xiàn)普及。農(nóng)村義務(wù)教育特別是中西部農(nóng)村義務(wù)教育的發(fā)展仍然步履維艱。為了從根本上改變這一狀況，國(guó)家從2024年開始逐步從中西部農(nóng)村開始免除九年義務(wù)教育體制下學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)。這樣的政策到底對(duì)義務(wù)教育的發(fā)展起了多大的作用呢？帶著這樣的疑問，我對(duì)__省__市進(jìn)行了為期一個(gè)星期的調(diào)查。現(xiàn)將活動(dòng)中所發(fā)現(xiàn)的一些情況和問題總結(jié)出來，僅希望能對(duì)義務(wù)教育的發(fā)展有所幫助。

二、農(nóng)村九年義務(wù)教育的一些基本狀況

1）對(duì)九年義務(wù)教育的了解狀況在被調(diào)查者中有59.2％的被調(diào)查者知道什么是九年義務(wù)教育，但在與他們的交談中我們發(fā)現(xiàn)大多數(shù)被調(diào)查者只是知道九年義務(wù)教育即是讀滿小學(xué)和初中而已，而并不了解其他的相關(guān)教育問題；與此同時(shí)還有39.8％的被調(diào)查者反映說不知道什么是九年義務(wù)教育。這說明在農(nóng)村特別是一些貧困落后的山區(qū)農(nóng)村人民對(duì)義務(wù)教育的了解還很膚淺，義務(wù)教育的觀念還沒得到足夠的落實(shí)，國(guó)家的相關(guān)部門應(yīng)多加強(qiáng)義務(wù)教育的宣傳力度，加深其在農(nóng)村居民心中的印象，是義務(wù)教育的觀念得到普及。

2）家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)的關(guān)心情況在被調(diào)查者中有97.1％的人都認(rèn)為讀書對(duì)孩子今后的成長(zhǎng)道路產(chǎn)生重要的影響。再和這一部分被調(diào)查者交談中我們發(fā)現(xiàn)他們中有相當(dāng)大一部分人都希望子女努力學(xué)習(xí)考入大學(xué)，通過學(xué)習(xí)來改變命運(yùn)，通過讀大學(xué)去找到好的工作，然后再融入城市，過上更好的生活。還有一部分被調(diào)查者認(rèn)為學(xué)點(diǎn)東西會(huì)對(duì)以后有用，但并不關(guān)心孩子是否上大學(xué)。與此同時(shí)還有2.9的被調(diào)查者認(rèn)為讀書與否對(duì)孩子以后的影響并不大。

三、國(guó)家政策及政府對(duì)農(nóng)村九年義務(wù)教育的影響

1）免除學(xué)雜費(fèi)對(duì)農(nóng)村九年義務(wù)教育的影響在調(diào)查中有5.8％的被調(diào)查者認(rèn)為免除學(xué)雜費(fèi)并沒有減輕家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)；有45.6％的被調(diào)查者反映這一政策減輕了一定的家庭負(fù)擔(dān)；有40.8％的被調(diào)查者認(rèn)為免除學(xué)雜費(fèi)對(duì)減輕家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)起了很大的作用；還有6.8％的被調(diào)查者認(rèn)為免除學(xué)雜費(fèi)對(duì)減輕家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)起了非常大的作用。而在減免學(xué)雜費(fèi)后有93.2％的被調(diào)查者表示愿意讓自己的子女繼續(xù)完成九年義務(wù)教育，還有6.8％的被調(diào)查者表示會(huì)根據(jù)家庭情況而定是否讓孩子完成九年義務(wù)教育。這說明減免學(xué)雜費(fèi)這一項(xiàng)政策在總體上是起了非常積極的作用的，減免學(xué)雜費(fèi)對(duì)農(nóng)村特別是西部農(nóng)村的普及義務(wù)教育將起大非常重要的作用。

2）關(guān)于變相收費(fèi)和政策落實(shí)問題在減免學(xué)雜費(fèi)后有20.4％的被調(diào)查者認(rèn)為學(xué)?？隙〞?huì)變相收取費(fèi)用；有47.6％的被調(diào)查者認(rèn)為學(xué)校一般會(huì)變相收取費(fèi)用；而只有29.1％不到三成的被調(diào)查者認(rèn)為學(xué)校不會(huì)變相收取費(fèi)用。而在這一政策是否落實(shí)選項(xiàng)中有16.5％的被調(diào)查者認(rèn)為這一項(xiàng)政策會(huì)很好的被落實(shí)；有36.9％的被調(diào)查者認(rèn)為這一政策只會(huì)被部分落實(shí)；還有16.5％的被調(diào)查者認(rèn)為這一政策不會(huì)被落實(shí)；而有22.3％的人認(rèn)為不清楚這一政策是否會(huì)被落實(shí)。這說明學(xué)校與家長(zhǎng)之間的信任感和交流還不夠，也同時(shí)說明學(xué)校的財(cái)務(wù)狀況還不夠公開，家長(zhǎng)未能及時(shí)掌握學(xué)校的一些最基本的財(cái)務(wù)狀況。

3）政府對(duì)教育的影響在被調(diào)查者中有21.4％的人覺得政府很重視教育；有36.9％的被調(diào)查者認(rèn)為政府對(duì)教育的重視程度一般；有25.2％的被調(diào)查者認(rèn)為政府不夠重視教育；還有16.5％的被調(diào)查者并不了解這一狀況。這說明在被調(diào)查者中有只有不到六成的人認(rèn)為政府還算重視教育，而這樣的情況在對(duì)于急于改變落后局面、提高人口素質(zhì)的農(nóng)村來說，政府做做的顯然還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮其占主體地位的作用，充分調(diào)配資源，全面、完整的落實(shí)教育政策，在農(nóng)村為基礎(chǔ)教育的發(fā)展大亮綠燈。而在你希望政府能夠給農(nóng)村教育提供怎樣的優(yōu)惠政策中，有79.6％的被調(diào)查者表示希望國(guó)家能夠派送更多的好老師來提高教學(xué)質(zhì)量；另外還有15.5％的被調(diào)查者希望國(guó)家通過撥款改善教育基礎(chǔ)設(shè)施來促進(jìn)農(nóng)村教育的發(fā)展。這在一定程度上說明了在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的農(nóng)村師資的缺乏問題可能遠(yuǎn)比基礎(chǔ)教育設(shè)施改善問題要嚴(yán)峻。

四、經(jīng)濟(jì)因素對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育影響

1）經(jīng)濟(jì)因素對(duì)學(xué)生輟學(xué)的影響在未完成九年義務(wù)教育學(xué)生的輟學(xué)原因中有51.5％的被調(diào)查者認(rèn)為是家里沒錢迫使孩子輟學(xué)；有2.9％的被調(diào)查者認(rèn)為是家長(zhǎng)認(rèn)為讀書沒用而選擇讓孩子輟學(xué)；有27.2％的被調(diào)查者認(rèn)為是孩子自己不愿意讀書而自己選擇放棄求學(xué)；還有17.3％的被調(diào)查者認(rèn)為孩子輟學(xué)是其他因素造成的。這說明經(jīng)濟(jì)因素仍然是導(dǎo)致孩子輟學(xué)的最主要原因，而隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的日益改善孩子自身的因素也在不斷加強(qiáng)。而在家庭經(jīng)濟(jì)很困難的情況下有62.1％的被調(diào)查者回通過向親戚朋友借錢來繼續(xù)讓孩子上學(xué)；有16.5％的被調(diào)查者會(huì)通過貸款的途徑來讓孩子上學(xué)；與此同時(shí)在面對(duì)這一問題時(shí)也有7.8％的被調(diào)查者只能無奈的選擇讓孩子輟學(xué)；還有12.6％的被調(diào)查者表示會(huì)通過其他方式來解決這一問題。令我們驚訝的是在接受我們調(diào)查訪問的人群中居然沒有一個(gè)人提到在遇到這一問題時(shí)會(huì)通過向政府求助來解決孩子上學(xué)的問題。這在很大程度上說明了在現(xiàn)在的很多農(nóng)村地區(qū)人民對(duì)通過向政府求助來解決教育問題的這種觀念還很陌生，也在一定程度上反映出政府所做的工作還不夠到位。

2）其他一些影響孩子輟學(xué)的因素學(xué)生的輟學(xué)問題一直以來都是農(nóng)村教育發(fā)展難以解決的頑固性問題。多年來經(jīng)濟(jì)因素一直都成為學(xué)生輟學(xué)的最主要因素，而其阻礙學(xué)生求學(xué)的主體性地位至今仍未改變，但隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)家教育政策的改善，其主體性地位正在顯著的發(fā)生著變化。在僅隨其后的原因中學(xué)生的自身因素正在逐漸加強(qiáng)，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)環(huán)境不斷改變的情況下，很多學(xué)生很難在相對(duì)枯燥的學(xué)習(xí)和不斷改變的生活條件之間找到一個(gè)平衡點(diǎn)，使得大多數(shù)學(xué)生的行為價(jià)值取向緩慢的發(fā)生著變化，在隨后的過程中將使其無法抗拒外界的誘惑而對(duì)學(xué)習(xí)的興趣日益減弱，最終促使其輟學(xué)，而這樣的情況在條件越好的地方問題就越突出。而在這一狀況的發(fā)展過程中，家長(zhǎng)所起的作用無疑是特別重要的，如果家長(zhǎng)在孩子的著一變化過程中能敏銳的洞察到這一現(xiàn)象或者多跟孩子溝通交流，那么孩子將在很大程度上避免這種結(jié)果的發(fā)生。還有一個(gè)因素就是家長(zhǎng)的觀念問題，很多家長(zhǎng)在讀書的認(rèn)識(shí)上存在著很大的缺陷，很多的落后思想占據(jù)他們的腦海，使得處于相對(duì)被動(dòng)地位的孩子沒辦法選擇自己讀書的機(jī)會(huì)。

五、關(guān)于溝通問題對(duì)義務(wù)教育的影響

1）關(guān)于家長(zhǎng)與學(xué)校的溝通問題學(xué)校與家長(zhǎng)是孩子處于受初級(jí)教育階段最為重要的兩個(gè)客體，他們將對(duì)孩子在這個(gè)階段的成長(zhǎng)與學(xué)習(xí)起到至關(guān)重要的作用，因此家長(zhǎng)與學(xué)校之間的溝通問題就顯得尤為重要。但是我們?cè)谡{(diào)查訪談中發(fā)現(xiàn)，很多家長(zhǎng)所做的僅僅是將孩子送到學(xué)校讀書而已，而對(duì)于孩子在學(xué)校中的情況則知之甚少。很多家長(zhǎng)都認(rèn)為教育就是學(xué)校的事，學(xué)校作為教育的載體其作用就是教育孩子，而自己的作用則不大。這就是家長(zhǎng)的自身認(rèn)識(shí)不足使得與學(xué)校之間的溝通交流出現(xiàn)了障礙，而其進(jìn)一步的危害就是造成家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校的不信任，家長(zhǎng)不能有效的了解到孩子在學(xué)校中的學(xué)習(xí)情況，不利與孩子的學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)。而在這個(gè)問題中，家長(zhǎng)的過失顯然要大得多，學(xué)校只能通過家訪和家長(zhǎng)會(huì)的形式來向家長(zhǎng)傳達(dá)孩子在學(xué)校的信息，而其主動(dòng)權(quán)相當(dāng)一部分都在家長(zhǎng)這里。在通過對(duì)學(xué)校老師和校長(zhǎng)的訪談中我們發(fā)現(xiàn)，學(xué)校每年都會(huì)舉行家長(zhǎng)會(huì)，以便家長(zhǎng)能了解到孩子在學(xué)校中的信息，但是每次家長(zhǎng)的出席率都會(huì)很低，使其作用大打折扣。因此，家長(zhǎng)與學(xué)校之間的溝通交流問題在對(duì)義務(wù)教育中也是一個(gè)急需解決的問題。

2）關(guān)于孩子與家長(zhǎng)之間的溝通交流問題在關(guān)于和孩子的交流問題中有81.6％的家長(zhǎng)表示會(huì)和孩子進(jìn)行溝通；有4.9％的家長(zhǎng)表示不會(huì)和孩子進(jìn)行溝通；有8.7％的家長(zhǎng)反映到自己對(duì)這個(gè)情況不了解；還有4.9％的家長(zhǎng)表示他們根本沒考慮過這個(gè)問題。這反映出大多數(shù)的家長(zhǎng)都會(huì)有意愿和孩子進(jìn)行溝通交流，但在我們的訪談中我們發(fā)現(xiàn)很多家長(zhǎng)在實(shí)際生活中根本很少和孩子進(jìn)行溝通與交流，即便是交流也是“不平等”的交流。就家長(zhǎng)們自己的話說就是“小孩子，懂什么”。其實(shí)孩子在受義務(wù)教育的階段成長(zhǎng)很快，他們特別需要父母對(duì)自己的關(guān)愛，而父母也應(yīng)當(dāng)及時(shí)了解孩子心態(tài)的微弱變化，以便對(duì)孩子的行為進(jìn)行正確的引導(dǎo)。

六、調(diào)查過程中所發(fā)現(xiàn)的其他問題

1）學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題近幾年國(guó)家財(cái)政對(duì)教育的投入越來越大，伴隨著大量財(cái)政的投入，大部分地區(qū)的基礎(chǔ)教學(xué)設(shè)施都得到了一定程度上的改善。我們開展調(diào)查的小學(xué)分為兩個(gè)部分，總共6間教室，條件比較艱苦，有的教室沒有門，沒有玻璃，更談不上風(fēng)扇。這樣的教室是冬不避風(fēng)，夏不防暑，孩子在這樣的環(huán)境下學(xué)習(xí)確實(shí)相當(dāng)辛苦。學(xué)生在課余也沒有任何娛樂設(shè)施，這樣的環(huán)境對(duì)學(xué)生的成長(zhǎng)相當(dāng)不利。只希望國(guó)家還能繼續(xù)加大對(duì)基礎(chǔ)教育設(shè)施建設(shè)的投入，改善類似于這樣的教育設(shè)施，為義務(wù)教育在硬件上做好保障。

2）關(guān)于教師的系列問題當(dāng)今義務(wù)教育發(fā)展的一個(gè)重要問題就是師資缺乏，而為了滿足孩子的上學(xué)要求，地方政府只能從當(dāng)?shù)厝ヌ暨x一部分相對(duì)有知識(shí)的人來代理教師的職責(zé)，即為鄉(xiāng)村代課老師。這些老師平時(shí)在家種地干活，到上課時(shí)間就去學(xué)校給孩子上課。這無疑會(huì)產(chǎn)生一系列的問題。首先這些老師素質(zhì)問題，因?yàn)檫@些老師的專業(yè)水平達(dá)不到要求，對(duì)很多問題都會(huì)缺乏準(zhǔn)確的判斷；其次是這些老師的教學(xué)方法問題，因?yàn)樗麄儧]有接受過系統(tǒng)的培訓(xùn)，并不懂得該怎樣高效的傳達(dá)自己的想法，使得孩子可能無法掌握該學(xué)習(xí)的知識(shí)，造成對(duì)孩子學(xué)習(xí)的影響。但是中國(guó)的一系列實(shí)際情況迫使這些問題很難解決，在國(guó)家無法提供足夠師資力量的時(shí)候，當(dāng)?shù)卣蛻?yīng)該運(yùn)用自身所擁有的權(quán)力，對(duì)代課老師進(jìn)行一系列的系統(tǒng)培訓(xùn)，通過考核的方式來提高代課老師的整體素質(zhì)，從而逐漸解決師資的缺乏問題。

以上是我在對(duì)我們所發(fā)現(xiàn)和看到的問題進(jìn)行的一系列總結(jié)，希望能對(duì)義務(wù)教育的發(fā)展起一定的作用。

第十二篇義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)督導(dǎo)中存在問題的反饋報(bào)告450字

主要問題及意見建議

1．學(xué)校個(gè)別年級(jí)存在大班額現(xiàn)象。建議學(xué)?？刂普猩?guī)模，逐年消除大班額現(xiàn)象。

2.學(xué)生用計(jì)算機(jī)較少，還達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)。建議學(xué)校制定購(gòu)置計(jì)劃，爭(zhēng)取2024年達(dá)標(biāo)。

3.學(xué)校無衛(wèi)生室和心理咨詢室，無專兼職管理人員。建議學(xué)?？朔щy，按標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)立衛(wèi)生室和心理咨詢室，配備兼職教師，開展正常工作。

4.教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求。建議學(xué)校進(jìn)一步加大教師培訓(xùn)力度，將公用經(jīng)費(fèi)的5%全部用于教師培訓(xùn)，提高教師綜合素質(zhì)。

5.各種教學(xué)器材配備雖已達(dá)標(biāo)，但使用率有待提高。建議學(xué)校在管好教學(xué)器材的同時(shí)，更為重要的是要使用好現(xiàn)有器材設(shè)備，發(fā)揮其作用。

6.實(shí)驗(yàn)教學(xué)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求。建議學(xué)校加大實(shí)驗(yàn)教學(xué)力度，特別是要加大分組實(shí)驗(yàn)教學(xué)力度，培養(yǎng)學(xué)生動(dòng)腦動(dòng)手能力。

7.進(jìn)一步規(guī)范檔案資料建設(shè)。要安排專人，一是要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)及建檔目錄、內(nèi)容查漏補(bǔ)缺。二是要按照《關(guān)于做好__市義務(wù)教育均衡發(fā)展工作檔案建設(shè)的通知》要求，按期完成義務(wù)教育均衡發(fā)展學(xué)生基本情況統(tǒng)計(jì)表冊(cè)（五表五冊(cè)），確保各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)。