企業(yè)的調研報告怎么寫

一、僵尸企業(yè)的定義與特征 僵尸企業(yè)是指那些長期虧損、無法償還債務，但仍然依賴銀行貸款或其他政府補貼維持生存的企業(yè)。這些企業(yè)通常生產力低下，對經濟貢獻有限，卻占用大量資源。

二、僵尸企業(yè)產生的原因

1. 信貸政策：寬松的信貸環(huán)境使得一些企業(yè)得以持續(xù)獲得資金支持，即使它們的經營狀況不佳。

2. 行業(yè)結構：某些行業(yè)過剩產能導致企業(yè)間的競爭加劇，盈利能力下降。

3. 法律制度：破產法執(zhí)行不力，使得企業(yè)可以逃避清算，繼續(xù)存活。

4. 政府干預：為了社會穩(wěn)定和就業(yè)考慮，政府可能傾向于救助這些企業(yè)。

三、僵尸企業(yè)的影響

1. 資源錯配：僵尸企業(yè)占用大量資金，擠占了健康企業(yè)的融資機會。

2. 經濟效率：降低整體經濟效率，阻礙產業(yè)結構升級。

3. 債務風險：長期負債可能導致金融系統的不穩(wěn)定。

4. 就業(yè)問題：僵尸企業(yè)往往效率低下，不利于創(chuàng)造高質量的就業(yè)崗位。

四、僵尸企業(yè)的識別與應對策略

1. 識別方法：通過財務指標如利潤率、負債率等進行篩選。

2. 管理政策：加強信貸管理，限制對僵尸企業(yè)的資金支持。

3. 法規(guī)完善：嚴格執(zhí)行破產法，推動僵尸企業(yè)退出市場。

4. 結構調整：鼓勵產業(yè)升級，引導資源流向高效企業(yè)。

五、案例分析 選取幾個典型的僵尸企業(yè)案例，分析其形成原因、影響及政府和市場的應對措施。

開頭結尾怎么寫

開頭：

在全球經濟復雜多變的背景下，僵尸企業(yè)現象日益引起關注。這些企業(yè)如同經濟的“不死鳥”，盡管經營狀況堪憂，卻能在市場中持續(xù)存在。理解僵尸企業(yè)的本質、成因及其對經濟的影響，對于政策制定者和市場參與者來說至關重要。

結尾：

僵尸企業(yè)問題的解決并非一蹴而就，需要政策、法律、市場等多方面的配合。通過精準識別、嚴格管理、完善法規(guī)，以及推動產業(yè)結構調整，我們可以逐步緩解這一問題，釋放出被占用的資源，促進經濟的健康發(fā)展。面對這一挑戰(zhàn)，我們需要的不僅是勇氣，更是智慧和長遠的目光。

企業(yè)的調研報告范文

第一篇 企業(yè)的調研報告6950字

一、我國小企業(yè)的現狀特點

（一）數量種類多樣化

我國小企業(yè)數量眾多，截止到20__年11月底，國家工商總局登記的企業(yè)數量是1788萬戶，中小型企業(yè)占99.7%，小微企業(yè)占97.3%。小企業(yè)已成為國民經濟的重要支柱，是經濟持續(xù)穩(wěn)定增長的堅實基礎。同時，我國小企業(yè)種類復雜多樣：按照所有權劃分，小企業(yè)性質涵蓋了國有企業(yè)、集體企業(yè)、民營企業(yè)、股份公司、外資企業(yè)等多種類型，95%以上是非公有經濟；按照行業(yè)劃分，小企業(yè)幾乎分布于所有的行業(yè)類型，而傳統工業(yè)制造業(yè)仍是主導性的行業(yè)；按照上市與否劃分，小企業(yè)以非上市為主，上市企業(yè)占比不到1%。小企業(yè)數量和種類的多樣性直接導致其內控差異化程度高，也相應加大了監(jiān)管難度。

（二）治理水平差異化

我國小企業(yè)所有權屬性存在諸多差異，既有所有權和經營權高度統一、所有權結構單一的非上市民營企業(yè)，也有所有權和經營權分離或所有權結構多元化的上市企業(yè)、股份企業(yè)、國有企業(yè)、外資企業(yè)，這種所有權性質的差異化直接造成我國小企業(yè)公司治理水平的兩極分化。

1．非上市民營企業(yè)。調查問卷統計數據發(fā)現，作為小企業(yè)中占比最大的民營企業(yè)，由于其所有權、經營權和監(jiān)督權高度統一，有超過78%的民營企業(yè)的重大決策是由企業(yè)所有者作出的。企業(yè)所有者親自管理企業(yè)，有利于對經營活動進行直接控制，實現快速反應和決策，有效降低經營成本。但將決策權委任于一人具有很高的風險性，企業(yè)因決策失誤而遭受損失的機率相對比較大。隨著企業(yè)的發(fā)展，科技含量提升、資本規(guī)模變大、業(yè)務多元化、地域分布擴大，企業(yè)整體必然會超越原有企業(yè)所有者能力、經驗和知識所能掌控的范疇，客觀上就要求企業(yè)所有權與管理權適當分離，引入專業(yè)化的管理人才或團隊，但這一點往往是小企業(yè)在成長過程中容易忽視的。在所有權和經營合一的民營企業(yè)中，企業(yè)文化往往是所有者文化，所有者對內控的認識與想法至關重要。

2．上市股份企業(yè)。調查問卷統計數據顯示，有89%的中小板、創(chuàng)業(yè)板和新三板企業(yè)的上市股份公司中，其重大決策是由董事會和專業(yè)委員會作出的，未上市的股份公司比例雖然略低只有67%，但是仍比其他所有性質類別企業(yè)的比例要高，這說明股權多元化能明顯促進企業(yè)治理結構的完善。但是，根據《20__中國中小上市公司公司治理50強》的統計顯示：85.2%的中小板企業(yè)和80.6%的創(chuàng)業(yè)板企業(yè)，其公司的實際控制人是單一自然人和家族，90%中小上市公司的“出身”還是民營企業(yè)，因此上市中小板和創(chuàng)業(yè)板企業(yè)，其公司治理的一大特點就是實際控制人起關鍵作用，實際控制人的行為決定了公司的決策模式和治理風格。

因此，中小板、創(chuàng)業(yè)板和新三板上市公司亟待從形式上的治理結構合規(guī)轉變成實質上治理機制有效。在現場調研期間，我們也發(fā)現，當企業(yè)實際控制人在遭遇實際管理挫折或其他外部原因打擊后，往往通過增加外部獨立董事等方式強化自身治理水平，從而為企業(yè)帶來有利變化。同非上市民營企業(yè)一樣，當實際控制人能對企業(yè)產生重大影響時，其對內部控制的態(tài)度就決定了內部控制的成效。

3．國有企業(yè)。調查問卷統計數據顯示，在小型國有和集體企業(yè)中，其重大決策由董事會及專業(yè)委員會作出的占38%的，由總經理辦公會作出的占42%，由董事長或總經理作出的占10%。其中，集體決策總體比例高，這說明地方國有企業(yè)對“三重一大”要求的遵循度很高。但是董事會和總經理辦公室決策方式的比例持平，又說明董事會、總經理辦公會兩者概念在這些企業(yè)中的區(qū)分度不高，公司治理還有待進一步完善。國有企業(yè)開展內部控制往往源于其所有權人代表（國資委）的要求，并且相對別的企業(yè)類別而言，其開展內部控制工作的正式程度普遍較高。

4．外資企業(yè)。調查問卷統計數據顯示，超過62%的外資企業(yè)，其重大決策是由董事會及專業(yè)委員會作出的，其中外商獨資企業(yè)雖然由于其股權集中而造成比例略低于平均水平（58%），但仍高于民營企業(yè)的整體水平，這可能與治理意識比較強的外方有關。在實地調研中，我們發(fā)現，通常外方投資人的管理水平相對較高，因而在其影響下，外資企業(yè)的整體管理和內控意識普遍較好。比如，江蘇萬新光學有限公司在與法方合資后，雖然企業(yè)決策主導權屬于中方，但是法方會定期通過管理評審方式對企業(yè)的經營管理施加影響。中方股東認為這些建議事實上對企業(yè)有用，自然就聽從并采納。因此，在合資期間，法方通過管理理念的傳遞，有效地推動了企業(yè)管理水平的整體提升。

（三）管理非正式化

小企業(yè)往往處于初創(chuàng)期和成長期。初創(chuàng)期的主要目標是開拓市場，利潤是生命線，企業(yè)最關注生存問題。成長期的主要目標是擴大市場，不進則退，企業(yè)最關注發(fā)展問題。在這些階段中，一方面市場競爭日趨激烈，要求企業(yè)的管理模式能實現快速轉化，以靈活配合客戶需求的變化；另一方面由于小企業(yè)資源有限，企業(yè)對不能直接與所要達成目標掛鉤的管理投入都不太熱衷，對管理成本降低的意愿強烈。因此，與大型企業(yè)相比，小企業(yè)的管理具有“非正式化”的特征。

1．機構簡單。由于規(guī)模相對小、業(yè)務處理相對簡單，小企業(yè)整體機構設置簡單、管理層級少、決策集中。調查問卷的數據顯示，超過50%小型企業(yè)主要以口頭或其他非正式溝通方式來傳遞管理要求。機構簡單使得企業(yè)扁平化程度高，內部溝通方便靈活，決策者能迅速全面地掌握信息。對于大型企業(yè)，則需要更正式的溝通方式（如大型企業(yè)中有超過70%的業(yè)務管理事項均通過完善的制度政策進行約束）來傳送信息，才能保持信息質量不在傳輸過程中損耗。相比之下，小型企業(yè)的快速溝通優(yōu)勢就體現出來。比如，魚躍醫(yī)療管理層將辦公桌搬到生產一線，這樣使得管理者能隨時發(fā)現問題、了解問題并解決問題。小企業(yè)機構設置簡單還與人手不足相關，人員兼崗情況普遍，尤其是后臺支持職能（財務、行政、管理等）。在這種情況下，一旦監(jiān)督不力，職責未分離就會給企業(yè)帶來一系列風險。

2．制度文檔少。企業(yè)管理的文檔化水平明顯與企業(yè)規(guī)模水平正相關。在小型企業(yè)中，有49%的企業(yè)已建立實施了內部管理制度體系，而在大型企業(yè)中，這一比例上升到了72%。同時，有21%的小型企業(yè)認為現有管理制度對實際的指導性不高，而在大型企業(yè)中，持這個觀點的比例僅有8%。主要原因是小企業(yè)發(fā)展變化快，經營內容、業(yè)務方式和人員相對不固定，工作程序和管理標準也無法完全固化，即使記錄下來也可能時效較差。同時，由于需要快速反應，內部溝通通常以非正式的方法，無法留下完整的文檔記錄。

3．信息化程度低。調查問卷數據顯示，有25%的小型企業(yè)未建立運行任何業(yè)務信息管理系統（大型企業(yè)的比例是3%），小型企業(yè)信息化程度相對比較低。在建立信息系統的小型企業(yè)中，覆蓋部分業(yè)務的企業(yè)數與覆蓋全部業(yè)務的企業(yè)數相比，比例是1.41:1（在大型企業(yè)中是0.75:1），并且信息化應用度最高的仍然是財務管理軟件。這是因為小型企業(yè)資源有限，更多著眼于解決眼前急迫的管理問題，希望借助信息化建設及時掌握企業(yè)核心業(yè)務信息。

同時，通過現場調研我們發(fā)現，達到一定規(guī)模的企業(yè)往往會考慮自主開發(fā)符合企業(yè)需要的系統，而更多的小企業(yè)則采用直接購買成熟套裝軟件或外包簡單開發(fā)的模式。此外，許多小企業(yè)普遍沒有關注到信息系統所帶而來的風險。如富安娜在建立了覆蓋產供銷全過程的信息系統后，才開始關注信息系統的不相容崗位分離風險。

（四）監(jiān)督機制相對缺失

調查問卷數據顯示，只有31%的小企業(yè)設置了內部審計部門，還不到大型企業(yè)的一半。數據統計發(fā)現，隨著企業(yè)規(guī)模上升，內審監(jiān)督機構在企業(yè)中設置的比例也隨之上升。雖然在上市企業(yè)中設置內部審計機構的比例高達94%，但一些上市企業(yè)反映他們設置內審機構只是為了遵循監(jiān)管法規(guī)的強制要求，是不得已進行的形式上配置，實際上內部審計的職能作用還沒有得到充分發(fā)揮。這主要是由于小型企業(yè)中存在著大量“三權”統一，當企業(yè)所有者或實際控制人認為自己有能力洞悉企業(yè)所有的情況時，就不會愿意為額外監(jiān)督成本而買單。

（五）激勵機制不夠完善

小型企業(yè)激勵機制的作用在于從根本上解決核心管理和技術人員與企業(yè)的利益沖突，激發(fā)各級人員的積極性和創(chuàng)造性，從而促使其為公司創(chuàng)造更大的價值。調查問卷數據顯示，約50%的企業(yè)采用了績效考評機制，這與我們在現場調研時所了解的情況是一致的。但是，我們也注意到，小型企業(yè)對于核心技術人員，主要采用的還是傳統的現金激勵方式，而很少采用股權激勵之類長期激勵機制。

（六）信息披露流于形式

對于上市的小企業(yè)，其信息披露屬于法定要求，并且相關法規(guī)對披露的內容和形式有明確規(guī)定，企業(yè)普遍執(zhí)行程度較高。但目前內控報告披露出現了千篇一律、流于形式的情況，市場投資人對這些內容關注度越來越低。對非上市小企業(yè)，其信息披露的需求主要來自于外部投資者或者債權人。因為企業(yè)信息主要掌握在公司內部人手中，高度不透明，使得外部利益相關方會因信息不對稱風險，而不愿向小企業(yè)提供融資等服務，影響了小企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

我們在現場調研中發(fā)現，目前小企業(yè)和其利益相關方雙方都在通過各種方法，為提升信息的透明度而努力。比如中信銀行介紹其通過建設企業(yè)管理信息化平臺，一方面幫助小企業(yè)提供管理支持、強化內控、提升信息披露質量，另一方面也確保了銀行能高質量地獲取企業(yè)信息。這樣，債權債務雙方在基本信息上趨于對稱后，能建立兩方長久的“雙贏”合作。

二、小企業(yè)內控體系建設的基本情況

調查問卷統計數據顯示：開展內部控制建設的比例，小型企業(yè)（42%）小于大型企業(yè)（70%）；未上市企業(yè)（46%）小于上市企業(yè)（90%）；非國有企業(yè)（48%）小于國有企業(yè)（55%）；存續(xù)時間短的企業(yè)小于存續(xù)時間長的企業(yè)（3年以下企業(yè)38%，3-10年42%，10年以上57%）?？傮w來說，小企業(yè)的內部控制體系建設仍處于起步階段。

（一）對內部控制的需求

目前，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”成為國家經濟發(fā)展的新引擎，小企業(yè)既是其中的重點也是難點，國家對小企業(yè)提供了有力的扶持政策。小企業(yè)在求生存、求創(chuàng)新、創(chuàng)效益的同時，也應注重合理合法合規(guī)，適時出臺小企業(yè)內部控制規(guī)范是在我國經濟發(fā)展新常態(tài)的宏觀環(huán)境背景下以協助幫扶小企業(yè)發(fā)展為目的的政策需求。

同時，許多小企業(yè)經營混亂，職責不清，經營管理效率低下，企業(yè)資產管理、資金管理等重點領域問題頻發(fā)，甚至在財務報表不能真實反映企業(yè)的財務狀況和經營成果，會計信息存在不同程度的失真等等情況，因此適時出臺相關內部控制規(guī)范將有力促進小企業(yè)查漏補缺，解決小型企業(yè)管理中的諸多困惑成為一種必然。

此外，對未來發(fā)展預期越好的小企業(yè)，一些小型企業(yè)，在經歷了創(chuàng)業(yè)、發(fā)展的階段后，所面臨的管理提升問題就更為緊迫，對內控的需求程度越高，部分企業(yè)甚至已經自行開展內部控制建設并持續(xù)實施內部控制完善。現場調研發(fā)現，企業(yè)認為內部控制是企業(yè)經營管理的有用工具，對企業(yè)而言是必要的。開展內部控制給企業(yè)帶來的實際效果包括：厘清了授權責任、明晰了跨部門職責、增加了其投資者對企業(yè)的信心、降低了經營成本。

（二）風險識別

小型企業(yè)的高成長性特征常伴隨著高風險水平，尤其是較為優(yōu)秀的企業(yè)一般都是自主創(chuàng)新型、高科技含量的公司，在將科技成果轉換為商品的過程中面臨著較大不確定性，使得小型企業(yè)的風險特征、風險水平都異于大型企業(yè)。因此，風險識別能力對小型企業(yè)來說是至關重要的。

通過調研我們發(fā)現，小型企業(yè)管理者對風險的態(tài)度是趨于保守的，他們普遍很在意風險，愿意花錢管理他們所識別出的風險，并持續(xù)關注成效。以園林工程為主業(yè)的普邦園林在發(fā)展多區(qū)域經營后，管理者無法及時掌握各地項目執(zhí)行狀態(tài)，企業(yè)面臨著重大的項目成本控制風險。因此，董事長作出決策，投入大額資金自主開發(fā)信息系統，實現了對每個項目從立項到施工完成的全過程成本跟蹤和監(jiān)控，有效控制了項目成本超支風險。

小型企業(yè)的風險評估方法相對非正式，較少采用定期（占14%）和系統組織（占18%）的方式，更多地采用不定期（占42%）和業(yè)務部門自行評估（占47%）的方式。在實地調研中，我們發(fā)現由于缺少風險評估方法指引，小型企業(yè)對風險的識別主要依賴管理者個人的判斷，而許多時候這些基于個人知識和能力的判斷是非系統的、帶有明顯的個人經驗特征，常常只關注與“錢”直接相關的傳統型風險，而會忽視因企業(yè)發(fā)展、外部環(huán)境變化、技術更新而產生的新風險。比如在采用新技術與新方法時，只評估成本與現時效果，而不考慮新技術的伴生風險。魚躍集團覺得微信信息溝通成本低廉、實時高效，于是就馬上在包括核心技術團隊在內的企業(yè)范圍內推廣應用，完全沒有考慮可能存在的核心研發(fā)技術泄密的問題。

（三）內控建設與推進方式

小型企業(yè)的內部控制建設往往不是系統和全面的，許多是從局部重要業(yè)務領域開始起步，等經驗相對成熟后，再復制推廣到其他領域。比如，科瑞技術在建立了iso9000，iso1400質量管理體系幾年后，才引入美國卓越績效模式，并逐步將這一管理理念推廣到公司整體范圍內。在這種方式下，內部控制成果往往會更多以業(yè)務流程體系形式體現，而非正式的內部控制手冊或政策。這個結果在問卷調查中也得到了印證。

小型企業(yè)在不同領域開展內控時，會應用到不同的管理工具。調研問卷統計數據表明，72%的企業(yè)采用了質量管理體系，37%的企業(yè)采用了職業(yè)健康和安全管理體系，33%的企業(yè)采用了環(huán)境管理體系，21%的企業(yè)采用了社會責任管理體系。還有一些行業(yè)特有的管理體系也被相關行業(yè)普遍運用，如食品安全管理體系、汽車工業(yè)質量管理體系等。超過半數的企業(yè)在不同領域采用了2種及以上的管理工具。

（四）內控主責部門

調查問卷數據統計顯示，小型企業(yè)的內控主責部門主要設在辦公室、財務部和由多部門組成的聯合工作組。同時，62%的企業(yè)表示借助了外部專家的力量開展內控建設。 在現場調研中發(fā)現，在多部門組成聯合工作組的模式下，內控建設成果推進相對容易。比如，科陸電子內控建設秉承“從業(yè)務中來，到業(yè)務中去”的理念，組建了由各業(yè)務層面骨干人員組成的聯合工作組，共同參與內控建設，各組員會將在此過程中所學習到的內控知識以及管控要求帶回到業(yè)務層面，真正做到內控思想與管理實踐相結合。同時，這種方式也提升了公司基層人員對內控的感性認識，他們在工作中會主動思考如何提升效率、管住風險，于是內控就從意識逐漸變成了習慣。

（五）企業(yè)高管的作用

調研問卷的數據顯示，84%的被調查企業(yè)認為內部控制體系發(fā)揮效果的關鍵在于管理層重視，這與現場調研中獲得受訪者百分之百認同“內控是一把手工程”的說法是一致的。但是，我們注意到，企業(yè)執(zhí)行層以及高管層對這種說法其實仍存在認識上的差異。企業(yè)執(zhí)行層認為，如果老板內控建設的意愿強烈，那么他們的工作就變得容易得多，否則只能做到形式上的合規(guī)。比如，冰川網絡的老板很重視資金管理，因此公司在資金管理領域的內部控制成效很顯著。

而被調研的企業(yè)高管層認為一把手的作用固然重要，但具體執(zhí)行部門也要工作得力，否則什么事都要讓老板拍板，內控的效果也大打折扣。上述觀點的差異主要由于雙方立場不同。從系統的角度看內控工作，高層給予的支持力和內控部門的執(zhí)行能力是內控工作的“最佳拍檔”，不能偏廢。在現場調研中，我們確實也發(fā)現了將這兩方面結合得很好的企業(yè)典型。比如，歐普照明在高度包容性的領導支持下，強有力的內控部門通過“的內控部門通工程主動創(chuàng)造價值，為戰(zhàn)略目標的實現提供增值服務，贏得了同事、上級的尊重和認同，內控工作匯報成為公司管理會議的固定議題。

三、存在的問題及原因分析

（一）對內控的認識不準確

在本次調研問卷中預設了兩道測試題，試圖了解企業(yè)對內控理念的認知情況。調研結果發(fā)現，只有不到34%的企業(yè)全部答對，這說明許多問卷填報人對內控基礎概念的認識還不到位。這種情況會直接影響企業(yè)開展內部控制的效果，包括直接導致內部控制工作流于形式，造成企業(yè)資源浪費。事實上，企業(yè)受訪者們對此也有充分的認識，在問卷中，有62%的企業(yè)同意要使企業(yè)的內部控制體系發(fā)揮應有的作用，需要有正確的認識和理解。通過現場調研，我們進一步了解到企業(yè)對內部控制存在的普遍誤解，主要包括：

1．內控等同于合規(guī)。部分企業(yè)以為內控工作就是合規(guī)工作，不是出于企業(yè)自身管理的需要，而是為了應對監(jiān)管機構、債權人和投資者的要求。因此，在開展內控工作時，通常會采用被動應付而非主動執(zhí)行的方式。

2．內控是區(qū)別于現有管理的一套新體系。許多企業(yè)以為內控和企業(yè)管理是各自獨立的體系，因此，普遍認為內控建設是從無到有地去形成一套新體系的過程。在對調研問卷數據進一步分析后我們發(fā)現，2197家聲稱自已未曾開展內控體系建設的小企業(yè)中，實際僅有68家企業(yè)未實施過其他管理工具和標準，而其余的企業(yè)或多或少在經營管理中應用了各種管理體系、認證標準或管理工具和方法，但是他們不認為這些與內控有關。

眾所周知，企業(yè)不可能同時依照兩套標準來實施管理，如果在同一領域內出現一套以上的管理體系，那么必然有一些體系是用來滿足形式要求的，并不會真正被用于管理中。因此，如果企業(yè)不能正確認識內控與管理的關系，而是將內控定位為一個形式上的管理體系，那么任何為此發(fā)生的成本都將是額外負擔，關于內控體系建設的成本效益的討論都將毫無意義。

3．內控建設、評價和審計概念混淆。調研問卷結果表明，41%企業(yè)已經開展了內控建設，32%企業(yè)已經開展了內控評價，36%企業(yè)已經開展了內控審計。內控評價和內控審計數據倒掛，其根本原因是因為許多企業(yè)不清楚內控建設、評價、審計的區(qū)別與聯系，現場調研的結果也充分印證了這點，企業(yè)要么將內控建設和評價割裂開展，要么將內控評價與內控審計混為一談。

第二篇 關于＊＊等五個子公司企業(yè)信息化發(fā)展的調研報告1700字

_月_日至_月_日，我對太行、晉城、運城、二公司、平陽五家子公司的企業(yè)信息化建設和發(fā)展進行了調研，通過下去了解情況，掌握了不少資料，發(fā)現了一些問題，總的感覺是：企業(yè)信息化的建設在某個子公司、某個方面取得了一些成績，但就總體而言，企業(yè)信息化的發(fā)展仍處于起步階段，這項工作任重而道遠，仍需繼續(xù)努力。

一、現 狀

首先應該肯定的是：信息化建設在實施的過程中取得了一些成績：

1、由于辦公的需要，五家子公司、各部門及公司領導都配備了電腦，廣大員工對于電腦的簡單操作及應用能夠熟練掌握，企業(yè)信息化建設的物質基礎已基本具備。

2、網絡建設方面，太行、運城、平陽三家子公司均建立了自己的局域網，通過網絡傳輸文件；二公司正在積極籌備，預計年內完成；晉城因辦公地點在近年內需搬遷沒有布線的打算。太行、運城通過adsl將局域網接入internet網，實現局域網內用戶方便的瀏覽網頁、收發(fā)郵件，降低了整體運行費用，網絡應用開始起步。

3、網絡宣傳方面，晉城的網站建設發(fā)展早，有專人負責網頁的制作以及網站的維護，是五家子公司中最規(guī)范的。晉城董事長賈金龍親自主抓這項工作，要將晉城的網站建成一流的網站。其他公司則目前還沒有建立站點宣傳自己的打算。

4、從信息化需求來看，二公司的財務管理要求實現數據的快捷、安全的傳輸，通過采用網絡版的數據軟件，下屬單位的數據在網絡內快捷傳輸，擺脫了月月做報表的苦惱，推動了企業(yè)信息化建設的發(fā)展。運城也有這樣的打算。可以說，是企業(yè)內部管理的需要推進了企業(yè)信息化的發(fā)展。

但從總的情況來看，信息化水平還很低，企業(yè)信息化實質上是將企業(yè)的業(yè)務過程數字化，通過為各層次管理者提供信息資源，使企業(yè)資源合理配置，以使企業(yè)能適應瞬息萬變的市場經濟競爭環(huán)境，求得最大的經濟效益。企業(yè)信息化建設說到底是管理的信息化，建網絡、建網站只是在形式上進行了信息化改革，屬于信息化建設的起步階段，如果不與實際工作相結合，企業(yè)就不能從中取得經濟效益，信息化建設就會變成企業(yè)資源的極大浪費。

二、問題

信息化建設處于起步階段，制約原因是多方面的，首先是人才缺乏。管理人員技術水平低是制約企業(yè)信息化發(fā)展的首要問題。

網絡管理員對企業(yè)信息化技術了解較多的，網絡應用較好，對此技術了解較少的，網絡應用則不盡如人意。例如運城路橋，網絡內病毒泛濫，嚴重的甚至使機器癱瘓，網絡成了病毒的高速快車，以前只在一兩個機子存在的病毒可以借助網絡在短時間內感染其他，為病毒的查殺帶來困難，不僅不能提高辦公效率，而且為正常的辦公帶來負作用。

網絡管理員缺乏，導致網絡只建不養(yǎng)，建好驗收后沒有問題就不再過問。從建城網絡的子公司來看網絡內沒有有效的軟件支持，內部運行軟件各自為政，缺乏有效溝通，以致在某些員工中產生了局域網沒有用、信息化沒有用的想法。

其次，某些企業(yè)一把手對于企業(yè)信息化很感興趣，但無法清楚了解信息化能為企業(yè)帶來多大效益。同時，因為其他企業(yè)沒有專業(yè)的信息化建設人員，走了一些彎路，導致企業(yè)信息化失敗的教訓也是使一把手不敢大力發(fā)展企業(yè)信息化的原因之一。

企業(yè)信息化建設缺乏專門人才，領導不重視，資金落實自然無從談起。沒有資金保障，信息化建設也就是一紙空文了。

三、經驗

1、搞好信息化建設，一把手是關鍵。晉城的網站為什么可以搞好，一把手的推動作用是其中的主導力量。

2、信息化建設，人才是基礎。這是從一些子公司目前網絡運行失敗得出來的教訓。我們必須重視人才、花大力氣培養(yǎng)人才，沒有適合的人才，企業(yè)信息化建設必然要走彎路。

解決辦法：

1、接收學習計算機技術的學生或從社會公開招聘一批有經驗的專業(yè)人員充實到一線。

2、播出固定培訓經費，對全員進行培訓，特別是一線操作人員要輪訓一遍。

3、加強領導對信息化技術的了解和學習，做到與時俱進。

黨的十六大提出了“以工業(yè)化帶動信息化、以信息化促進工業(yè)化”的方針，從集團來看，財務信息化、管理信息化的要求推動著企業(yè)信息化的發(fā)展，但整個集團因為缺少人才，一把手不了解信息化的作用、目的，自然不會大力推進信息化建設，導致信息化建設發(fā)展緩慢。我們只有本著與時俱進的態(tài)度，不斷學習，不斷進步，通過信息化建設，提高企業(yè)的核心競爭力，把企業(yè)做大做強。

第三篇 中小企業(yè)人才流失的調研報告1550字

近年來中國的國門大開，經濟飛速發(fā)展，各種新興行業(yè)也就不斷的涌現出來了，其中高新技術行業(yè)發(fā)展的也很迅速，各種中小企業(yè)也邁開了他們發(fā)展的步伐。由于這些中小企業(yè)才剛剛開始，它們也遇到了很多問題，人才儲備也就成為了這些中小企業(yè)一個老大難問題，在外招聘一些人才的話，專業(yè)方面還不一定能夠對口，如果在企業(yè)內培養(yǎng)人才的話，這些中小企業(yè)需要花費大量的人力和財力，等到這些人才有了工作經驗后，他們會覺得這些中小企業(yè)在發(fā)展上面會有一些制約，這些人才也就會相應的離開這些中小企業(yè)，去大企業(yè)謀求更好的發(fā)展。這樣不但會給這些中小企業(yè)帶來巨大的損失，同時也削弱了這些中小企業(yè)在同行業(yè)中的競爭能力。所以現在迫切的需要找出一種方法來減少或留住這些在中小企業(yè)中的人才，降低中小企業(yè)人才流失率。

人才流失對中小企業(yè)的影響

近年國內企業(yè)的人才流動率居高不下，尤其是優(yōu)秀人才的流動率更是高的驚人。根據有關資料顯示，國內企業(yè)高級人才流失率達到了50%~60%，而據專家測算，正常的人才流動率應該控制在15%以下。中小企業(yè)人才流失率更為嚴重，所以中小企業(yè)人才流失已經成為了社會關注的`重點話題，我國的中小企業(yè)還處于發(fā)展中的狀態(tài)，沒有很好的物質和人才基礎作為后盾，不像那些發(fā)展了很長時間并且在相應的領域里取得了一定成功的大企業(yè)有豐厚的底蘊，出現了一些人才的流動不會對他們有太大的影響，因為它們有大量的人才儲備，一些人員的離職不會對他們的正常運作造成影響。但是人才的流失對于現在的中小企業(yè)來說就是一個致命的打擊。這些中小企業(yè)在外招聘或者內部培訓出來的人才在這些企業(yè)中大多都是一人多崗或擔當著重要的職位，也有了豐富的工作經驗，在沒有充足的人才儲備的情況下一旦出現了人才的流失對這些中小企業(yè)的打擊是非常大的。

外部影響就是這些人才流失的同時也帶走了中小企業(yè)本來就有限的無形資源(技術、營銷渠道等)，同步的使得這些中小企業(yè)在相當長的一段時間內企業(yè)的競爭力下降，大大的損傷了企業(yè)的“元氣”。而其內部影響就體現在了組織內人心不穩(wěn)、士氣低落、員工工作激情喪失、管理成本增加，使企業(yè)內部無法正常的運作，長此以往就會使這些中小企業(yè)處于半癱瘓狀態(tài)。

企業(yè)在指導員工進行職業(yè)生涯設計并與員工共同努力，促進其職業(yè)生涯計劃的實現方面，日本和歐美的一些企業(yè)做得較好。美國微軟公司人力資源部制定有“職業(yè)階梯”文件，其中詳細列出了員工從進入公司開始一級級向上發(fā)展的所有可選擇職務，并且列出了不同職務須具備的能力和經驗。德國西門子150多年的輝煌，靠的不僅僅是高質量的產品和完善的售后服務，高效的人才培訓同樣是西門子成功的關鍵。

2.提高企業(yè)管理者的素質，建立寬松的工作環(huán)境

中小企業(yè)的管理者要充分認識到，管理者自身素質的高低對優(yōu)秀人才會產生很大的影響。人人都希望處于一種比較寬松的管理環(huán)境之中，自己的成績會及時得到肯定，自己的意見會及時得到采納，公司的重大決策自己也能夠參與進來，同時，企業(yè)內部能夠保持良好的溝通，及時地化解沖突，消除矛盾。這樣，會使優(yōu)秀的員工自然而然的融入到企業(yè)里，使優(yōu)秀員工對企業(yè)產生濃厚的感情，保持較高的忠誠度。

3.建立一套合理的薪酬制度

薪酬制度是體現員工價值的重要標準。一套合理的薪酬制度，對于激勵員工，發(fā)揮員工的主動性是必不可少的。對優(yōu)秀人員實行高薪制在一些企業(yè)里便是比較通行的做法。企業(yè)高薪留人掌握的水準是，在企業(yè)外部，員工的薪資高于或大致相當于同行業(yè)平均水平;在企業(yè)內部，拉開薪資分配的差距。據了解，深圳華為集團通過高薪留住了不少通訊行業(yè)的優(yōu)秀人才，所需人才一旦被聘用，就會享受優(yōu)于外資企業(yè)在華招聘提供的薪資待遇。深圳三九集團在內部分配中亦較好地體現了優(yōu)質優(yōu)價的用才原則，同一職務系列最低工資與最高工資比為1:18，吸引了大批尖子人才。

第四篇 企業(yè)招工難問題的調研報告2850字

當前，隨著招商引資工作力度的加大，引進的各類企業(yè)越來越多，企業(yè)用工需求量不斷增加，各地不同程度地出現了“招工難”現象，導致部分企業(yè)用工嚴重不足。近日，筆者深入余江縣企業(yè)進行調研，發(fā)現該縣開工企業(yè)中約有42%的企業(yè)存在用工緊缺現象。招工難問題的出現，已嚴重影響到企業(yè)生產規(guī)模的擴大和效益的提高，成為制約各類企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的突出問題。因此，認真分析企業(yè)“招工難”現象產生的原因，并積極探索解決“招工難”問題的有效途徑，是實現經濟超常發(fā)展、加速崛起的一個重要而緊迫的現實課題。

一、企業(yè)出現“招工難”的主要原因

1、企業(yè)對工人的需求與目前勞務市場供給之間存在矛盾。調查中發(fā)現，余江縣不少企業(yè)所需要的各類技工和專業(yè)技術人員、熟練操作工缺口較大，特別是輕工五金和微型元件制造企業(yè)的員工數量嚴重不足：今年1—10月，該縣僅世紀陽光余江照明有限公司就需用工1600余人，但目前只招到1048人，尚缺34.5%;園區(qū)微型元件制造企業(yè)共需用工5000余人，但目前也只招到3800余人，缺額達24%，加上縣內其他各類生產企業(yè)用工缺額，預計全縣用工缺口在4000人以上。另一方面，不少求職應聘者又達不到企業(yè)規(guī)定的年齡、文化程度、技能甚至性別等用工要求，從而使一些求職者，尤其是國有企業(yè)下崗失業(yè)人員和農村勞動力只能“望崗興嘆”。

2、日益提高的工資福利待遇與企業(yè)利潤之間存在矛盾。隨著招商引資工作的不斷深入，落戶該縣的企業(yè)逐漸增多，勞動力就業(yè)選擇面也隨著擴大，這就要求企業(yè)需提供更有吸引力的條件，特別是提高員工的工資、福利待遇才能招到更合適的人員。但近兩年來，由于原材料、能源等價格上漲使企業(yè)生產成本提高，而企業(yè)產品由于市場競爭激烈導致價格上漲有限，因此企業(yè)利潤下降，所能提供的工資福利與工人的需求還有一定的距離，從而加重了企業(yè)用工緊缺現象。

3、吸引勞動力就業(yè)的相關配套措施不完善。一是勞動力市場的運行機制還不合理。部分勞動力市場和職業(yè)中介沒有發(fā)揮應有的作用，某些勞動中介部門、人才市場資料不完整，不能準確提供求職者的就業(yè)信息和及時了解企業(yè)的用工信息，未能充分發(fā)揮企業(yè)與求職者的搭橋牽線作用。二是引導勞動者干事創(chuàng)業(yè)的機制還不健全。長期以來，大多數勞動者受小農經濟思想等消極因素的影響，已習慣于安份守已、守家看門，面對日益激烈的市場競爭新態(tài)勢，缺乏吃苦耐勞、敢闖敢拼的精神，而政府在宣傳致富典型、引導勞動力創(chuàng)業(yè)等方面力度還不夠，同時國家惠農政策的出臺和農業(yè)科學技術的普及，也使得一些農村勞動力不愿進城務工。三是企業(yè)的用工行為有待規(guī)范。有些企業(yè)為追求短期效益，在用工上往往采用一些違反勞動法規(guī)的做法，比如用工不規(guī)范，不與職工簽訂勞動合同，更談不上為職工辦理相關的社會保障手續(xù)，使員工信賴企業(yè)難，企業(yè)穩(wěn)定員工難。四是城鎮(zhèn)的就業(yè)吸納和承載能力不強。一些城鎮(zhèn)的文化底蘊薄，品位不高，相關配套服務設施不完善，缺乏適合員工文化娛樂、休閑放松的場所。調查中發(fā)現，該縣錦江鎮(zhèn)微型元件企業(yè)之所以出現招工難現象，很大一部分業(yè)主認為錦江鎮(zhèn)的城市功能不夠完善，員工業(yè)余生活單調枯燥，給企業(yè)的用工帶來諸多困難。

二、解決企業(yè)“招工難”的對策與建議

1、堅持優(yōu)質化、一體化服務，創(chuàng)優(yōu)務工環(huán)境。一是要加強就業(yè)引導。各級黨委、政府要把為企業(yè)招工工作列入重要議事日程，建立起縣、鄉(xiāng)、村三級招工組織網絡，形成各專職招工單位專門抓、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體抓、各村組齊心抓的招工工作格局。要對勞動力資源進行調查摸底，建立下崗失業(yè)人員資源庫、農村剩余勞動力資源庫及企業(yè)用工信息庫等勞務用工資源信息庫;及時掌握勞動力分布，求職愿望、技能培訓等情況，同時大力宣傳勤勞致富的思想和用工企業(yè)的優(yōu)越環(huán)境，展示用工企業(yè)的良好形象，正確引導、鼓勵農村富余勞動力和下崗失業(yè)人員到家鄉(xiāng)企業(yè)工作。二是要加大就業(yè)培訓力度。一方面要充分整合現有的技術培訓資源，加大對技術培訓基地的投入，把陽光工程、金藍領工程等培訓工作有效地結合起來，圍繞當地主導產業(yè)和龍頭企業(yè)，有針對性開展企業(yè)實用的技術培訓，促使勞動力由體能型向技能型轉變，從而更好地解決企業(yè)的用工需求。另一方面要下大力氣發(fā)展職業(yè)教育，積極推進企業(yè)與職業(yè)技術學校的合作，大力實行訂單式教育模式，為企業(yè)儲備充足的勞動力資源。三是要加快園區(qū)建設進度。積極完善園區(qū)基礎設施建設，改善員工生產生活條件，統籌兼顧員工的衣、食、住、行、等各個方面，重點解決好園區(qū)職工的吃飯、住宿和上下班不方面等突出問題，切實做好后勤保障工作，使園區(qū)真正成為進得來，留得住的職工大家庭。四是要加快城鎮(zhèn)建設步伐。要堅持以“拓展城鎮(zhèn)空間、完善城鎮(zhèn)功能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提高城鎮(zhèn)品位”為目標，不斷加大城鎮(zhèn)建設力度，完善綜合配套服務設施，興建或引進一 些適合員工文化娛樂、休閑放松的場所，增強城鎮(zhèn)的吸納和承載能力。

2、堅持制度化、科學化管理，規(guī)范用工行為。一是要進一步規(guī)范政府行為。堅決清除勞工進城務工的體制、政策性障礙，杜絕身份歧視，應給予進城務工人員與城鎮(zhèn)居民同等待遇，并在購房、子女入學入托等方面提供方便和優(yōu)惠，同時要建立務工人員聯系信息渠道，及時了解務工人員的思想狀況和困難要求，重點解決好務工人員土地撂荒沒人種、社會糾紛沒人管、家庭財產沒人看、老人孩子沒人問等問題。二是要進一步規(guī)范企業(yè)管理，一方面要堅決貫徹《勞動法》，對員工實行人性化管理，規(guī)范用工行為，杜絕隨意拖欠工資、延長勞動時間、增加勞動強度的現象。企業(yè)要根據不同行業(yè)和工種合理制定職工工資標準，尤其是對從事勞動強度大、勞動條件差等苦臟累活職工，應適當提高其工資、福利待遇。另一方面要適應勞動力成本逐年上升的形勢，不斷加大技改投入，努力擺脫低效益、勞動力密集型的產業(yè)模式，促進企業(yè)盡快完成產業(yè)升級，緩解企業(yè)缺工難題。

3、堅持社會化、市場化運作，拓寬招工渠道。一是要積極創(chuàng)新招工方法。要充分利用勞動部門在各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設立的勞動保障事務管理站的服務功能，發(fā)揮干部的招工幫扶作用，并在村一級聘請勞務信息員，建立起縣、鄉(xiāng)、村三級勞務信息平臺。要主動加強與企業(yè)之間的溝通聯系，及時搜集和掌握企業(yè)用工信息，根據企業(yè)用工計劃確定招工任務，及時向社會發(fā)布招工信息，引導和發(fā)動農村富余勞動力到企業(yè)就業(yè)。二是要大力發(fā)展勞務市場。一方面要在保障依法規(guī)范、誠信服務的前提下，積極鼓勵和發(fā)展各類職業(yè)中介組織，逐步形成縱橫貫通、合理完善的職業(yè)介紹網絡，并把職業(yè)中介作為一項重要的服務產業(yè)，制定政策措施加以正確的引導和扶持，促進其加快健康發(fā)展。另一方面，為適應企業(yè)和勞動者走向市場、實現相互選擇的需要，各級勞動部門要盡快建設和完善固定的、功能比較齊全的勞務交流場地，為企業(yè)和勞動者提供供求信息、職業(yè)咨詢、就業(yè)指導、在職職工交流調劑、社會保險、合同鑒證等綜合配套的“一條龍”服務，方便企業(yè)和求職人員。三是要建立健全激勵機制。首先，要把招工工作納入各級政府工作目標考評體系，切實提高各級干部的招工積極性。其次，要制定完善、合理的招工工作評優(yōu)評先、資金獎勵等激勵措施，充分調動社會各界開展幫企業(yè)招工工作的的積極性。

第五篇 金融機構支持企業(yè)自主創(chuàng)新發(fā)展的調研報告3550字

把自主創(chuàng)新（引進技術消化吸收再創(chuàng)新、原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新）作為中心任務，要求在經濟和科技戰(zhàn)略中集中體現自主創(chuàng)新；在科技任務中切實落實自主創(chuàng)新；在體制機制上有效保障自主創(chuàng)新；在政策措施上引導和激勵自主創(chuàng)新。而其中關鍵的環(huán)節(jié)是，應當建立一個功能完備的、高效的金融支持系統，以利于企業(yè)不斷提高技術創(chuàng)新的能力和市場競爭能力。 [公文易愛心文秘網文章-http://www.worldseriesoftits.com 找范文，到公文易愛心文秘網]

準確把握當今世界經濟、科技發(fā)展趨勢和內在規(guī)律，不僅對我國的科技事業(yè)，而且對整個社會主義現代化建設都具有極其重要的指導意義。從世界各國科技與經濟發(fā)展的演進過程看，科技政策重點逐漸由促進科技的發(fā)展轉向促進自主創(chuàng)新，各國政府為刺激經濟發(fā)展，趨向于更積極地推動和指導技術創(chuàng)新，并努力將科技政策和產業(yè)政策、金融政策整合為一體。一方面，隨著計算機技術和網絡技術的發(fā)展，金融市場的交易效率、金融監(jiān)管機構的監(jiān)管效率和金融機構的交易效率逐步得以提高，使得金融業(yè)可以更好地為高科技發(fā)展和企業(yè)的自主創(chuàng)新服務。另一方面，金融業(yè)一直都在持續(xù)推動科學技術進步，世界各國經驗表明，企業(yè)自主創(chuàng)新從而科學技術的發(fā)展必須依賴外部資金的支持。外源性資金的渠道主要是：政府（或其他社會團體）資助、股權融資、債務融資?，F代金融業(yè)的發(fā)展，最突出的是金融創(chuàng)新的發(fā)展，金融創(chuàng)新逐步促進現代高科技的發(fā)展。

金融的運行具有其自身的運動規(guī)律，它是以還本付息為條件、有償使用的資本。這個特點決定了借款人，無論是科研機構，還是科技企業(yè)，必須保證把貸款使用在能夠產生經濟效益、能夠產生還貸資金的項目上。自主創(chuàng)新的金融支持體系的建設，核心是制度建設和信用體系建設。具體說來，應該從幾個方面進行著手構建科技發(fā)展的金融支持體系：

一、鼓勵探索各種自主創(chuàng)新的金融支持機制

一個可行的運行模式是，中小企業(yè)創(chuàng)新基金和科技擔保公司合作，形成風險準備基金。由創(chuàng)新基金統一向銀行申請貸款，提供資金給科技型中小企業(yè)、“863”“攻關”計劃、重大專項等的承擔單位，通過集成科技資源，利用科技和金融結合的平臺，支持高新技術企業(yè)。也可以通過科技貸款貼息，解決“風險與收益不對稱”問題，適當提高銀行對科技中小企業(yè)貸款利率上浮的比例，企業(yè)承付基本利息，政府資金負擔上浮利息。例如，廈門市科技局為幫助科技型企業(yè)解決發(fā)展中的資金瓶頸，先后于__年4月28日、8月8日，與中國工商銀行廈門市分行、中國建設銀行廈門市分行簽訂了“共同扶持科技型企業(yè)協議”，共同推進科技型企業(yè)的發(fā)展。__年底，南京市科技局與交通銀行南京分行共同開展“銀政合作”試點，交通銀行在兩年內向南京市科技局推薦的科技項目給予8億元的授信額度，南京市科技局負責篩選重點項目向銀行推薦，對部分重點項目采用貼息引導科技貸款。

金融機構支持企業(yè)自主創(chuàng)新發(fā)展的調研報告>; 二、探索建立科技產業(yè)發(fā)展銀行或中小企業(yè)發(fā)展銀行

為高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)和科技型企業(yè)設立專業(yè)化的科技發(fā)展銀行是自主創(chuàng)新的金融支持體系建設的重要步驟?？萍笺y行或中小企業(yè)發(fā)展銀行的有效運作關鍵是要提高風險識別能力，如果銀行具備足夠的風險識別能力，就能夠有信心、有能力對科技項目進行貸款支持。相反，銀行如果沒有足夠的風險識別能力，可能選擇放棄這個市場。這就要求銀行要大力發(fā)展和應用現代風險管理技術和方法，通過各種手段有效降低對企業(yè)的信貸風險，積極探索和開展多種擔保形式，發(fā)放多種低風險的貸款；可以探索開展稅款返還擔保、股票股權抵押、保單抵押、債券抵押、應收貨款抵押、其他權益抵押等多種貸款形式，解決企業(yè)合理的資金需要。

三、積極推進科技金融工具創(chuàng)新

科技部門可以聯合金融部門以創(chuàng)新的金融工具（如對重大科技專項資產實行證券化、發(fā)放可轉換債券、票據貼現等低風險業(yè)務）進行融資，既使銀行降低風險增加收益，又可以有效彌補產業(yè)化的資金缺口，實現科技和金融、政府和社會多贏共利的目標。例如，“中國高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)債券”，捆綁了12個開發(fā)區(qū)、發(fā)債規(guī)模8億元，已進入實質性操作階段。再例如，以股票作擔保的表外研發(fā)證券（swords）就是一種重要科技金融工具創(chuàng)新形式。swords是在生物科技企業(yè)發(fā)展初期階段常采用的融資方式。典型做法是：發(fā)行swords證券的企業(yè)負責管理投資運用；并根據預定價格的時間表有權收購所有公開發(fā)行的證券；相應地，投資者可得到在預先約定的時間段內以約定溢價價格購買該公司普通股的一個期權或認股證；一段時間后，該認股證可與原先購買的swords單位分開交易。

四、建立自主創(chuàng)新企業(yè)的貸款擔保制度

許多高新技術企業(yè)，規(guī)模普遍比較小，自有資金不足，對銀行而言風險偏大，因此，往往難以獲得貸款支持。為了促進扶持這些企業(yè)，政府可成立專門的擔保公司，為企業(yè)提供擔保。政府財政出資專門設立科技型中小企業(yè)貸款的擔?；?，為創(chuàng)新型企業(yè)的融資提供擔保服務，是我國自主創(chuàng)新金融支持制度的必然選擇。設立貸款擔保制度，可以有效減輕政府出資的壓力，還可以充分有效地利用商業(yè)銀行貸款和民間資金，建立多點投資環(huán)境，有利于提高對中小企業(yè)技術創(chuàng)新項目的選擇和投資效率，從而形成“企業(yè)有所創(chuàng)新，銀行有所借款，政府有所保證”的有效機制以及較合理的貸款擔保和開放的資金供應系統，從金融支持上促進中小企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。美國小企業(yè)局向小企業(yè)發(fā)放直接貸款已于1989年廢止，而采用以貸款擔保方式對小企業(yè)進行支持。日本的貸款擔保措施更加完善，除對商業(yè)銀行貸款給予擔保外，還有中小企業(yè)信用保險公庫對信用保證協會的保證實行連環(huán)保險。1974年1月，臺灣地區(qū)推動成立“中小企業(yè)信用保證基金”，信?；鹬饕獊碓从诋斁旨坝嘘P金融機構。信用保證的項目包括：一般貸款信用保證、商業(yè)本票保證之信用保證、外銷貸款信用保證、購料周轉融資信用保證、政策性貸款信用保證、小規(guī)模商業(yè)貸款信用保證、進口稅捐記賬保證的信用保證、履約保證的信用保證、自創(chuàng)品牌貸款信用保證、青年創(chuàng)業(yè)貸款信用保證。在信用保證基金之外，1997年臺灣當局又成立了“中小企業(yè)互助保證基金會”，推進各項輔導及互助保證貸款。該基金的主要運作為：中小企業(yè)互助保證為協助擔保品不足的中小企業(yè)取得銀行貸款。

五、著力培育良好的信用環(huán)境，建立合理的信用評級標準和體系

必須加大對社會信用體系建設的投入，打造“信用社會”，提升企業(yè)自主創(chuàng)新的誠信環(huán)境。有關部門要搭建完善的共享信息平臺，積極建立中小企業(yè)的信用記錄體系和中小企業(yè)信用咨詢機構，為銀行提供中小企業(yè)全方位、多視角信用狀況有償咨詢，可以使相關金融機構共享信用信息資源，信用狀況更加透明，降低了信息成本，金融機構支持企業(yè)自主創(chuàng)新發(fā)展的調研報告風險定價成本也隨之降低。同時，信用記錄也增加了中小企業(yè)及其股東的違約成本，促使其主動增強對自身的風險約束。當前，特別要加大對惡意逃廢債務企業(yè)的懲處力度，發(fā)揮法律強制作用，讓失信者付出成倍的代價，形成不愿失信、不敢失信的機制和制度。加強法制建設，不僅有助于保護中小企業(yè)的財產權，強化其供應商與顧客的履約義務，從而降低了中小企業(yè)經營中的不確定性，而且降低金融機構的信息成本和風險預期，強化了債務人的風險約束，因而會有實質性收效。

六、培育和支持一批中介服務機構

要改變現有科技中介機構服務單一、相互脫節(jié)、自我發(fā)展能力差的狀況，促使中介機構如科技擔保、評估推介等相互結合，為科技企業(yè)提供多功能、全方位、綜合服務。政府可以通過認定資質、委托任務等方式，給予扶持。中介機構的長期生存和發(fā)展，應依靠其服務質量和信譽，開辦初期應得到政府部門經費支持，但要按照市場規(guī)律，引導其在競爭、服務中依靠自身能力求生存求發(fā)展，不能由部門長期供養(yǎng)。

七、要注重發(fā)展資本市場，建立和完善創(chuàng)業(yè)投資機制，拓寬中小企業(yè)直接融資渠道

從國外經驗來看，許多小企業(yè)都是通過創(chuàng)業(yè)投資市場來獲得資金，最后發(fā)展成長為大企業(yè)的。通過風險投資形式為自主創(chuàng)新提供金融支持關鍵是要規(guī)避所謂的“上帝變野狗（god to dog）”現象，即風險投資企業(yè)出資時被視為上帝，一旦投入錢后被當做野狗并逐漸被擯棄所投資企業(yè)之外。這就要求培育有利于高新技術產業(yè)發(fā)展的資本市場，確保風險投資基金的適時退出，加大對成長中的高新技術企業(yè)的直接金融支持。

美國是創(chuàng)業(yè)投資比較發(fā)達的國家，20世紀90年代以來，其經濟得以較快發(fā)展，高科技產業(yè)貢獻很大，而高科技企業(yè)主要是通過創(chuàng)業(yè)投資市場籌資。1993年到1999年，美國風險資本急劇增加，1999年達到250億美元，1999年管理基金達到800億美元。目前，中國還沒有形成靈活有效的創(chuàng)業(yè)投資市場，中小企業(yè)通過創(chuàng)業(yè)資本方式籌資的比例很小。因此，中國政府要積極采取政策措施，創(chuàng)造一個有利于創(chuàng)業(yè)投資生產和發(fā)育的良好環(huán)境，比如：通過立法，建立知識產權保護制度，完善與創(chuàng)業(yè)投資相適應的組織形式、管理模式和運行機制，完善企業(yè)上市、產權交易、兼并重組等資產流動機制，構建有效的創(chuàng)業(yè)投資體系，擴大中小企業(yè)直接融資數額，緩解中小企業(yè)資金不足的問題

第六篇 企業(yè)所得稅兩法合并后優(yōu)惠過渡期問題的調研報告4500字

根據《國務院關于實施企業(yè)所得稅過渡優(yōu)惠政策的通知》（國發(fā)〔20__〕39號），確定了原享受低稅率優(yōu)惠政策的企業(yè)，自20__年1月1日起，在新稅法施行后5年內逐步過渡到法定稅率。而這些企業(yè)“實施過渡優(yōu)惠政策的項目和范圍，將按通知所附的《實施企業(yè)所得稅過渡優(yōu)惠政策表》執(zhí)行”。這一“政策表”共有30大項，涵蓋了新稅法公布前國家批準設立的企業(yè)按照原稅收法律、行政法規(guī)和具有行政法規(guī)效力文件規(guī)定享受的大量企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。

為順利實施“新法”，設立必要的優(yōu)惠過渡期是客觀的需要：這既是我國以往修改稅法所采用的一貫做法，也是企業(yè)（特別是外資企業(yè)）銜接新、舊稅法的必需。一是有利于體現政府對企業(yè)既得權益的尊重及維護政府的國際形象和公信力；二是為企業(yè)提供一個適應新稅收政策的時間和空間，以緩解因稅收政策變化給企業(yè)生產經營帶來的沖擊，使企業(yè)有時間調整經營策略和采取應變措施，有效保持企業(yè)經營的穩(wěn)定性和保護外商投資的積極性；三是有利于財政部門利用優(yōu)惠過渡期制定相應的對策，降低實施“新法”對財政收入帶來的沖擊；四是有利于稅務部門改革和完善現行的企業(yè)所得稅征管模式。但同時，過渡期政策也帶來一定的問題。

（一）過渡期內沿襲現行的外資企業(yè)所得稅優(yōu)惠，不利于我國市場經濟地位的確立。我國加入 wto后，社會主義市場經濟地位雖已基本確立，但絕大多數發(fā)達資本主義國家仍然不承認我國市場經濟的地位。原因固然是多方面的，但與我國的稅收政策和政府行為有一定的關系。wto是一個建立在多邊條約基礎上的全球性政府間國際經濟組織，其規(guī)則體系對所有成員的對外經貿活動都有強制約束力。在wto的諸多規(guī)則中，與成員方涉外企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策關系密切的主要有四項，分別為補貼與反補貼規(guī)則、國民待遇規(guī)則、最惠國待遇和透明度規(guī)則。而我國現行的部分涉外企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策與這四項規(guī)則相沖突，而部分發(fā)達國家不承認我國市場經濟的地位，也與此有一定的關系。在優(yōu)惠過渡期內如不進行調整，會影響我國市場經濟地位的確立。

（二）過渡期內沿襲現行稅收優(yōu)惠，不利于不同類型企業(yè)的公平競爭。

市場競爭要求各競爭主體站在同一起跑線上，進行公平競爭。但長期以來，我國內、外資企業(yè)一直實行不同的稅收優(yōu)惠政策。為了有利于吸引外資，我國的涉外企業(yè)所得稅制在不損害國家利益的前提下，根據對外開放發(fā)展的需要，堅持“稅負從輕、優(yōu)惠從寬、手續(xù)從簡”的原則，制定了一整套稅收優(yōu)惠政策。其主要特點是：對外商投資于不同的地區(qū)、產業(yè)、行業(yè)和不同的投資項目，采取了分地區(qū)，有重點、多層次的稅收優(yōu)惠措施。相對而言，內資企業(yè)優(yōu)惠政策側重于勞動就業(yè)(下崗工人再就業(yè)優(yōu)惠、街道企業(yè)稅收優(yōu)惠等)、社會福利(福利企業(yè)等)和環(huán)境保護和資源利用(“三廢”處理、資源綜合利用企業(yè))等方面；而外資企業(yè)則側重于吸引直接投資、引進先進技術等方面，內資企業(yè)的優(yōu)惠方式主要是直接減免，而外資企業(yè)不僅有直接減免，且優(yōu)惠面較廣，如生產性外資企業(yè)全部享受“兩免三減半”的待遇，還有再投資退稅、預提所得稅減免等優(yōu)惠措施。這種優(yōu)惠措施對吸引外資發(fā)揮了積極作用。但是從反過來說，也造成了內外資企業(yè)之間的稅收不公平待遇。兩者名義稅率雖然都是33％，但因為外資企業(yè)享受著比內資企業(yè)更多的稅收優(yōu)惠政策，其實際稅負只有13％左右，而內資企業(yè)的實際稅負則在25％左右，也就是說，內資企業(yè)相當于外資企業(yè)兩倍。由于稅收負擔差別的懸殊，外資企業(yè)享受著超國民待遇，這不僅造成內、外資企業(yè)稅負上的不平等，而且造成同樣是外資企業(yè)，因投資地區(qū)不同其稅負也不平等的問題，這有悖于wto中關于市場經濟公平競爭的原則，抑制了內資企業(yè)的健康發(fā)展，對市場經濟運行起一定的扭曲作用。

兩法合并后，內外資企業(yè)適用同一部企業(yè)所得稅法，上述問題將會得到有效解決，但外資企業(yè)的稅收優(yōu)惠，將有一定時間的過渡期，盡管內資企業(yè)適用新法后，稅負將有所降低，但由于原涉外企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策較多，其稅負與適用新法后內資企業(yè)相比仍然較低，稅收的公平原則仍然得不到體現，一定程度上既影響內資企業(yè)的公平競爭，也影響新成立的外商投資企業(yè)的稅收公平。

（三）過渡期內沿襲現行稅收優(yōu)惠，不利于我國反避稅工作的開展。我國現行的涉外企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠主要是稅率優(yōu)惠和稅額減免，減免稅優(yōu)惠較多，容易誘發(fā)外商投資者采取轉移利潤等多種手段逃避納稅義務。兩法合并后，由于原有外商投資企業(yè)有一定的過渡期，使新老外資企業(yè)的稅負差距較大，內外資企業(yè)的稅負差距仍然存在，這給新老外資企業(yè)提供了避稅的空間，也給一些內資企業(yè)提供了避稅的空間。如外商投資者利用新老企業(yè)之間的稅賦差距，轉移利潤的避稅將更為容易，內外資企業(yè)均可以遞延銷售收入確認時間，利用稅率差避稅。因此，兩法合并后的一段時期，我國本來就比較薄弱的反避稅工作會更為困難。

（四）給稅源監(jiān)控和稅務管理增大難度。由于存在一個優(yōu)惠過渡期，在一定時期內存在新、舊所得稅制并行的情況，既要實行“新法”，又要保留一些舊法的優(yōu)惠政策，不但給稅源監(jiān)控帶來一定的難度，同時容易產生稅收征管混亂，且由于“新法”將對納稅義務人、稅率、稅基、稅收優(yōu)惠政策、資產的稅務處理等方面作出重大調整和修改，不但稅收管理員在業(yè)務上難以兼顧做好，就是納稅人也難以一時適應。如果信息化建設和稅法宣傳、培訓不能及時跟上，“新法”實施將難以取得社會滿意的效果。部分企業(yè)可能會濫用稅收政策進行偷稅和避稅，從而增大稅務管理的難度。

針對優(yōu)惠過渡期可能存在的問題，擬提出如下的對策、措施和建議：

（一）積極引導外資盡快了解和適應“新法”的優(yōu)惠政策，以有利于外資在優(yōu)惠過渡期作出新的投資選擇（包括轉產改行），促使其穩(wěn)定并增加在華投資。根據新法內容可以看出，制定“新法”優(yōu)惠政策的原則取向，是把現行的區(qū)域性優(yōu)惠為主向以產業(yè)性為主轉變，并側重體現國家鼓勵發(fā)展的產業(yè)和社會經濟的可持續(xù)發(fā)展，如基礎設施建設、基礎產業(yè)、高新技術產業(yè)、環(huán)境保護（資源綜合利用）產業(yè)和有利于就業(yè)再就業(yè)等，目的是把稅收優(yōu)惠政策與轉變經濟增長方式結合起來。因此，對于新的稅收優(yōu)惠政策取向，稅務部門在優(yōu)惠過渡期應積極引導外資企業(yè)增進對政策的認識和理解，幫助其根據國家公布的《外商投資產業(yè)指導目錄》和《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產業(yè)目錄》進行轉產改行或投資再選擇，盡量避免其在優(yōu)惠過渡期結束后終結在華經營、轉移投資。

（二）加強納稅評估，加大反避稅力度。兩法合并后過渡期內，新老稅制之間的稅負差異，給外資企業(yè)避稅造成了空間，因此，兩法合并后，要進一步加大反避稅的力度，提高反避稅工作水平。一是要完善相關法律法規(guī)。要在稅法中單獨列出反避稅條款，形成一套較為完整的稅收專門法規(guī)，要針對經濟全球化對跨國公司的管理要求，補充、修訂轉讓定價調整方法及其使用條件，增加對避稅的處罰。二是要全面加強對外資企業(yè)的納稅評估工作，并在此基礎上，定期進行稅務審計，認真審核企業(yè)收入和成本費用結轉的合法性，特別要對未能按期限進入獲利年度的企業(yè)加強評估和審計；要嚴格區(qū)分和監(jiān)控企業(yè)正常的稅收籌劃和故意避稅行為；要充分運用信息化手段和利用“一戶式”納稅評估覆蓋面廣、涉及稅種齊全和分行業(yè)評估的優(yōu)勢，為反避稅審計提供準確性較高的信息數據。三是要建立涉外稅收信息庫，提高反避稅能力，可由國家稅務總局負責組建稅務情報收集和交換的專門機構，研究制定《情報交換管理規(guī)則》，規(guī)范情報交換程序，適時擴大情報交換范圍。建立國際性的信息庫，廣泛收集國際經貿稅收有關資料，收集和跟蹤國際市場主要商品價格、成本、行業(yè)利潤率、貸款利率以及費用收取標準等信息資料。還應建立國際上著名跨國企業(yè)有關組織結構、管理特點以及內部交易的資料庫，并及時對信息進行分析、處理，提供給有關部門，以便稅務機關對轉讓定價企業(yè)調整定價時有可靠依據，切實提高反避稅能力?！靶路ā笔┬泻螅趦?yōu)惠過渡期內，外資企業(yè)由于稅負上升，其避稅手法將會多樣化；不僅會利用“轉讓定價”手法在關聯企業(yè)間轉移利潤，還會采取資本弱化，增大借款利息、境外勞務費、特許權使用費和轉嫁虧損、濫用稅收協定、利用避稅港避稅等手段進行避稅。因此，基層稅務機關除了要加強納稅評估、反避稅審計和稅務稽查之間的協調和配合外，重要的是稅收管理員要認真做好稅源監(jiān)控工作。

（三）要重視運用信息技術監(jiān)控優(yōu)惠過渡期企業(yè)的生產經營和財務狀況。實施“新法”，除要開發(fā)適應“法人所得稅法”的稅收征管軟件外，還要開發(fā)能對享受稅收優(yōu)惠過渡期的企業(yè)進行有效監(jiān)控的征管信息子系統，以便隨時掌握企業(yè)在優(yōu)惠過渡期的政策執(zhí)行情況和新、舊稅制在銜接上存在的問題。要通過信息化建設加強對企業(yè)優(yōu)惠過渡期納稅申報合法性、準確性的監(jiān)控和繼續(xù)享受稅收優(yōu)惠政策情況的動態(tài)監(jiān)控，并要對執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策結束，或執(zhí)行有紊亂情況的企業(yè)設置警示功能，以利稅收管理員及時跟蹤調整或糾正，防止企業(yè)在優(yōu)惠過渡期重復或延長享受稅收優(yōu)惠的情況發(fā)生。此外，在優(yōu)惠過渡期內，還要及時在中國稅收征管系統（ctais）增加實施“新法”需相應補充的征管功能。

（四）要抓緊創(chuàng)新“法人所得稅”征管模式。內資企業(yè)所得稅的征管仍分屬國地稅分別征收，這種歷史遺留下來的分散而多頭的征管模式，既浪費資源，又不利于稅務干部業(yè)務素質的提高和崗位輪換，更不利于統一執(zhí)法、提高行政效率、完善和加強稅收征管。這種舊的不合理、不科學的企業(yè)所得稅征管模式應該摒棄。在優(yōu)惠過渡期間，國地稅部門對內外資企業(yè)不但不能因稅制改革放松征管，而是應該進一步加強。要認真進行資源、業(yè)務和人員素質的整合，由分散征管平穩(wěn)過渡到統一征管；要循序漸進，邊征管、邊整合、邊統一，在優(yōu)惠過渡期內完成新、舊征管模式的轉換，防止因整合稅收征管而造成混亂和稅收流失。為此，要根據科學化、精細化的管理要求，依托信息技術，創(chuàng)新“法人所得稅”的征管模式：一是要從法律上確立國稅部門為唯一的“法人所得稅”征管部門，“法人所得稅”為中央、地方共享稅，實行統一征收，定率分成，稅款分別劃入中央和地方金庫；二是根據現有國地稅的征管（稽查）資料對所有內外資企業(yè)進行誠信分析，并按“雙分類”（誠信等級和稅源大?。┻M行排隊，對企業(yè)實行分類管理；三是要借助中介機構力量作為加強“法人所得稅”征管力度的補充，既可促使納稅人盡快熟識“新法”，又可協助稅務部門審查企業(yè)納稅申報的真實性和合法性，并可協助（代理）稅務機關完成一些涉稅事項，使稅務機關能夠把主要精力集中在稅源監(jiān)控上。

（五）廣泛、深入、扎實做好稅法宣傳，抓緊、抓好干部業(yè)務培訓。做好稅法宣傳，是順利實施“法人所得稅法”的前提和保證。為使納稅人盡快熟識和掌握“新法”，除運用傳統的方法組成稅法宣講團到各企業(yè)舉辦講座進行廣泛、深入宣傳外，還要充分利用現代媒體開展“新法”宣傳。尤其要充分利用和發(fā)揮互聯網的重要作用。利用互聯網快捷、信息量大以及雙向互動等優(yōu)勢把“新法”公之于眾，隨時供納稅人查詢和解答納稅人的疑難問題。

為使“新法”順利實施，避免在優(yōu)惠過渡期出現征管、執(zhí)法混亂，扎實抓好稅務干部的業(yè)務培訓也是至關重要一環(huán)。如果在優(yōu)惠過渡期不抓緊、抓好對干部的全面、系統、扎實的業(yè)務培訓，將難以有效輔導納稅人正確理解和執(zhí)行新的“法人所得稅法”，更難以保證“新法”的順利實施、新舊稅收政策的準確銜接、稅制的平穩(wěn)過渡和征管模式的創(chuàng)新。

第七篇 藥品經營企業(yè)實施gsp問題的調研報告1350字

藥品經營企業(yè)實施gsp問題調研報告為了解和掌握藥品經營企業(yè)通過gsp認證后，在實施gsp過程中存在的問題，成因并確定有效的監(jiān)管對策，筆者在一年來工作實踐中，對全市藥品經營企業(yè)實施gsp現狀進行了全面調查，調查覆蓋率達76.9%，調查情況如下：

一、存在的問題

1、處方審核員不在職在崗問題普遍，在對藥品零售企業(yè)抽查中發(fā)現，有40%的處方審核員不能堅持在崗，20%的處方審核員只是掛名，處方審核員工作形同虛設，更談不上有效開展患者合理用藥咨詢。

2、藥品養(yǎng)護行為不符合要求。一些藥品經營企業(yè)在對庫存藥品的管理中，未記錄藥品養(yǎng)護的內容和過程，藥品養(yǎng)護情況無法追蹤查詢：通過gsp認證時庫房設置的空調、除濕、冷庫或冷藏箱等溫度調節(jié)設備不能堅持正常使用，溫濕度記錄不真實。

3、藥品拆零銷售不規(guī)范，80%的藥品零售企業(yè)拆零銷售行為不規(guī)范，缺少拆零設備，未建立拆零記錄。

4、藥品分類管理工作還有待進一步加強。一是處方藥不憑處方銷售或暗中銷售問題突出，個別藥店采取不按規(guī)定對購進的處方藥進行記錄，暗中銷售或私造虛假處方，規(guī)避檢查。二是一些藥店處方藥和非處方藥未按規(guī)定陳列、擺放、標示不醒目。三是對處方的審核不嚴格，流于形式，特別是經營中藥飲片的處方，不對調劑飲片進行審驗，只是在處方上簽字，就向患者發(fā)藥。

5、藥品庫房形成虛設，部分藥店認證后，藥品庫房另作他用，存在的庫房也沒有按gsp要求進行管理，gsp規(guī)定的各項管理制度沒有嚴格的執(zhí)行或執(zhí)行無記錄記載。

二、原因分析

藥品經營企業(yè)實施gsp過程中存在的問題：其原因大致有四個方面，一是由于我市地理位置偏遠，經濟不發(fā)達，生活水平不高，多數零售藥店規(guī)模較小，經濟效益不好，致使一些藥店認證通過后，辭退了駐店藥師，形成有名無實的情況，不能做到在職在崗。二是由于經營規(guī)模小，品種單一，藥品供貨方便，多數藥店的庫房基本空閑，基本是零庫存，gsp要求得有關庫房的管理制度基本不能執(zhí)行。三是由于處方無來源，零售藥店銷售處方藥受到制約，影響經濟效益，一些藥店采取了進貨不做購進記錄，不憑處方暗中銷售的情況。四是經營中藥飲片人員業(yè)務素質不高，缺乏對飲片真?zhèn)蔚蔫b別能力，不能勝任飲片處方審核工作，處方審核流于形式。

三、監(jiān)管對策

1、強化宣傳培訓，提高從業(yè)人員素質，重點抓好《藥品管理法》及其《實施條例》的普及和對藥品經營企業(yè)從事這類管理、驗收、養(yǎng)護、保管、銷售人員的繼續(xù)教育工作，提高從業(yè)人員知法、懂法、守法能力，增強質量觀念和誠信自律意識。

2、以gsp為契機，規(guī)范藥品經營企業(yè)行為，加大對企業(yè)實施gsp的監(jiān)管力度，督促其不斷改造硬件設施，完善軟件管理，加大gsp跟蹤檢查力度，重點檢查通過認證企業(yè)的質量體系運行情況及購、銷存等環(huán)節(jié)的規(guī)范程度，對存在問題較多的企業(yè)，采取限期整改和不予通過跟蹤檢查方式，強化其規(guī)范管理。

3、鼓勵零售連鎖向農村發(fā)展。以連鎖經營為主要模式，促進農村供應網絡發(fā)展，調查顯示，在農村零售藥店管理狀況好于村衛(wèi)生所和個體診所，而連鎖門店則好于零售藥店。因此，藥監(jiān)部門應促進農村零售連鎖門店、乙類非處方藥柜的大力發(fā)展。同時，通過競爭促進農村藥品管理水平的提高。

4、積極推動藥品經營企業(yè)信用建設。藥監(jiān)部門應制定藥品經營企業(yè)信用管理辦法，探索信用分類管理的有效方法和途徑，通過建立信用檔案，評定信用等級，實施分類管理，曝光不良行為等方式開展誠信監(jiān)管。

第八篇 關于企業(yè)班組黨支部建設的調研報告4200字

__局人事處(黨委組織部)大力加強班組黨支部建設，是鐵路系統在___活動中開展基層組織建設年的一項重點任務。結合路局班組黨支部建設的具體實踐，對如何強化班組黨支部建設談一點粗淺思考體會。

一、路局班組黨支部建設的現狀

各級黨組織面對車間、班組管理規(guī)模、生產任務、勞動組織發(fā)生的變化，堅持'三個有利于'的原則，及時根據生產布局調整、行政機構變化、黨建工作需要，針對管理跨度加大、黨員流動分散等新情況，動態(tài)優(yōu)化班組黨支部設置、選優(yōu)訓強班組黨支部書記、健全完善促進黨支部作用發(fā)揮的工作機制，努力做到'工作或業(yè)務開展到哪里，黨的組織就設置到哪里，黨的工作就延伸到哪里，黨員作用就發(fā)揮到哪里'。截至_月__日，全局設置黨總支__個、黨支部____個、黨小組___個。__個主要運輸站段設黨總支___個、黨支部___個、黨小組___個，其中，班組黨支部570個，覆蓋生產一線班組的比例為___%，基本形成了車間設黨總支、班組設黨支部(含班組聯合)、特別流動分散的黨員組成黨小組的基層黨支部建設格局。___名班組黨支部書記中，由工班長兼任支部書記的有___個，占___%;由總支委員(車間干部)兼任支部書記的有__個，占___%。

二、推進班組黨支部建設的主要做法

1.建立健全班組黨支部建設的責任落實機制。下發(fā)《關于加強運輸生產一線班組黨支部建設的意見》，明確圍繞中心、服務大局、發(fā)揮優(yōu)勢，解放思想、實事求是、與時俱進，分類指導、規(guī)范管理、夯實基礎的3條班組黨支部建設基本原則，落實班組黨支部建設責任制。局黨委總體規(guī)劃、調研指導、檢查督促全局班組黨支部建設，定期分析班組黨支部建設情況，及時研究解決新情況新問題，選樹典型，推動整體。站段黨委主體推進本單位班組黨支部建設工作，健全完善加強班組黨支部建設的具體措施辦法和工作制度機制，加強對所屬班組黨支部的檢查指導和考核評價，加強班組黨支部書記隊伍建設，加強調查研究，及時協調解決存在問題。車間(車隊)黨總支負責班組黨支部建設的具體實施，組織落實各項工作任務，抓好日常工作的部署、檢查、指導和考核，選好配強班組黨支部書記，上好專題黨課，經常性面對面指導，督促班組黨支部落實有關制度要求，不斷提高班組黨支部工作質量。

2.區(qū)分系統分類動態(tài)優(yōu)化班組黨支部設置。結合生產組織、班組規(guī)模、黨員分布、作業(yè)方式和職場關系等因素，分類提出車務、客運、機務、供電、工務、電務、車輛等系統班組黨支部設置的__條原則，突出關鍵作業(yè)班組、異地偏遠班組、流動分散班組等重點優(yōu)化黨支部設置。對人數較多、規(guī)模較大的單獨設置班組黨支部;對人數較少、工作相近、地點相鄰的設置班組聯合黨支部;對作業(yè)集中、職場相同、工作關系相對固定的按場區(qū)設置班組黨支部。做到生產班組調整與班組黨支部設置同步，各單位班組黨支部的成立撤銷，由本單位黨委研究決定，事前征求局人事處(黨委組織部)意見。班組黨支部____年底有___個、____年底有___個、____年底有___個，覆蓋生產一線班組的比例分別為___%、___%、___%。

3.著力加強班組黨支部書記隊伍建設。一是嚴格黨支部書記選配。把政治素質高、業(yè)務能力強、群眾威信好作為選配班組黨支部書記的基本條件，著力加強班組黨支部書記隊伍的源頭建設。對于由獨立班組組成的班組黨支部，書記一般由黨員班組長兼任，對于由班組聯合組成的班組黨支部，書記一般由車間黨員干部或支部委員兼任，為班組黨支部書記履行雙崗雙責，實現黨建工作與安全生產工作'同部署、同落實、同考核'創(chuàng)造了良好條件。二是加強班組黨支部書記培訓。局黨委每年舉辦專兼職黨支部書記培訓班，局黨委主要領導對培訓的前期調研、方案設計、課程設置、授課人員的選配等方面均認真聽取匯報、嚴格審核把關，并親自到培訓班向黨支部書記進行專題宣講。局人事處(黨委組織部)堅持集中抽調與送學到基層相結合、課堂教學與實踐演練相結合、思想理論與業(yè)務知識相結合的培訓方式，每年與局黨校聯合辦班，聘請省委黨校、_師大的專家，邀請路局勞衛(wèi)處、信息處、黨辦等部門的同志現場授課，近_年在局黨校集中辦班_期，送學到廣通、__、__、__片區(qū)_期，培訓專兼職黨支部書記___人，現任的___名班組黨支部書記參加過路局培訓的有___名，達___%，通過培訓，進一步增強了全局班組黨支部書記的責任意識、工作信心，提升了能力素質，促進了班組黨支部書記'領頭羊'作用的發(fā)揮。

4.健全完善工作機制推動班組黨支部作用發(fā)揮。一是明確基本任務。對不設支委會的班組黨支部一般實行'一會一課'制度，每月召開_次支部黨員大會、組織_次以技術業(yè)務和安全工作學習、教育、培訓為主要內容的黨課，會議一般記錄在班組工作臺賬，遇有需黨員大會決策的事項時，填記《班組黨支部決議事項報告單》。對設支委會和黨小組的班組黨支部，組織生活比照車間黨支部的制度規(guī)定執(zhí)行。二是強化思想政治工作職責。制定下發(fā)《___局基層黨組織負責人'五個一'工作要求》，明確提出班組黨支部書記'對每一天作業(yè)的安全注意事項必講、對每一名發(fā)生'兩違'被考核的職工必談、對每一名職工的家庭必訪、對每一名職工反映的困難和問題必答、對每一名黨員作用發(fā)揮情況必點'五項具體要求，強化班組黨支部思想政治工作職能。三是健全完善一體化考核機制。實施生產一線兼職班組黨支部書記每月___元的崗位考核獎，指導各單位結合班組生產經營任務指標、安全生產等重點工作完成情況及兼職黨支部書記六項工作職責履職情況，建立支部工作與行政工作同布置、同檢查、同考核、同獎懲的一體化考核機制，突出重在解決難題、重在保證任務完成，引導黨員職工群眾合力破解安全生產難題、自覺提升能力素質、保持運輸安全持續(xù)穩(wěn)定，把班組黨支部和黨員的作用發(fā)揮最終體現在推動中心工作上。

5.堅持典型弘揚帶動推進班組黨支部建設。采取現場觀摩、政治工作會主題發(fā)言和報刊、電視各類媒體廣泛宣傳等多種形式，加強對班組黨支部建設先進典型的弘揚推廣，帶動各級黨組織共同創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀。在__工務段照福鋪線路工區(qū)召開現場經驗交流會，觀摩照福鋪線路工區(qū)班組黨支部以黨建促班建的實踐經驗，推廣班組黨支部書記馬昭穩(wěn)'四掌握'、'三觀察''五必談'思想政治工作法，引導各級黨組織爭做解決職工思想問題的'細心人'、'熱心人'和'有心人'。在全局政治工作會上，推廣交流了__車務段黨委《建立健全一體化考核評價機制，激勵調動一線黨組織和黨員主動作為積極性》、__機務段黨委促進車間黨總支、班組黨支部責任落實，強化班組思想政治工作中的組織優(yōu)勢等先進經驗，帶動全局班組黨支部自覺把工作重心放在加強黨員教育管理、做好職工思想政治工作和強化一線安全風險控制上。近年來，先后命名表彰先進班組黨支部__個。

經過幾年的持續(xù)推進，班組黨支部在路局黨的基層組織建設中發(fā)揮了較好的作用，傳達貫徹上級指示更加迅速及時，組織號召黨員攻堅克難更加貼近中心、行動迅速，黨支部戰(zhàn)斗力、凝聚力不斷加強，車間黨總支創(chuàng)造性策劃、開展黨組織工作的能力不斷提升，基本形成了路局黨委牽頭抓總、站段黨委主體推進、車間黨總支具體實施、班組黨支部貫徹執(zhí)行的班組黨支部建設格局。

三、加強班組黨支部建設的體會和思考

1.優(yōu)化設置是加強班組黨支部建設的前提條件。堅持分類指導、符合實際，適應生產任務的變化動態(tài)做好班組黨支部優(yōu)化設置，是促進班組黨支部作用發(fā)揮的基礎。從實踐來看，對于黨支部過大、黨員人數過多，黨員集中難、教育管理難、發(fā)揮作用難的機務運用車間，按照點線結合的方式設置黨支部，并在各指導隊分線增設專職黨支部書記，有利于黨內生活正?；⒂欣邳h支部工作的加強。對于車站黨員分布不均、一個車站黨員人數較少的車務站段，堅持黨員分布動態(tài)調整和縮小管轄范圍優(yōu)化班組黨支部設置，保持黨支部合理的管理跨度和管轄范圍、減少車站間聯合黨支部，有利于黨支部作用發(fā)揮，同時對于聯合黨支部應由車間總支委員(或車間干部)兼任聯合班組黨支部書記，克服由某一車站站長兼任黨支部書記客觀上不能兼顧相鄰站工作的情況。對于行政車間人數少而分散的電務、通信系統應堅持與行政層級相對應設置黨支部，保持黨組織管理的順暢關系，實現黨建思想政治工作與車間工作一體化考核。

2.選優(yōu)訓強書記是加強班組黨支部建設的關鍵所在。在班組黨支部書記選配方面，要注重從生產一線工班長中擇優(yōu)選配班組黨支部書記，同時做好生產一線非黨員工班長的發(fā)展黨員工作。在班組黨支部書記培訓方面，要積極探索建立工班長與班組黨支部書記教育培訓一體化機制，把理論教育、黨性教育、思想政治工作方法教育、形勢任務教育和技術業(yè)務培訓、班組管理結合起來，綜合利用多種形式，加強對班組黨支部書記的教育培訓，提高班組黨支部書記管理班組和做好黨支部工作、做好班組職工思想政治工作的能力，增強自覺主動、創(chuàng)造性履行黨支部書記崗位職責的責任意識。

3.科學合理界定職能是加強班組黨支部建設的核心問題。要適應形勢任務發(fā)展需要，按照有利于發(fā)揮黨支部工作優(yōu)勢、有利于加強黨員教育管理和群眾工作、有利于強化現場安全風險控制的原則，科學合理地界定車間黨總支、班組黨支部的基本職能，充分考慮到班組黨支部書記兼職的工作性質，把班組黨支部的職能定位在加強黨員日常管理、及時做好職工思想工作和強化一線安全風險點控制上。進一步明晰路局黨委、各單位黨委、車間黨總支、班組黨支部在班組黨支部建設中的工作職責，理順管理關系。堅持少而精的原則對班組黨支部制度辦法梳理分析，做到堅持一批、清理一批、強化一批、創(chuàng)新拓展一批，以實際管用的制度機制解決好班組黨支部該干什么、能夠干什么、怎么干好的問題，從制度上強化班組黨支部工作更加務實、規(guī)范、有效的導向。

4.健全制度、落實責任是加強班組黨支部建設的重要保證。必須要建立完善路局黨委-站段黨委-車間黨總支-班組黨支部四級黨組織共同推進班組黨支部建設的工作制度，適應形勢發(fā)展需要逐級明確各級黨組織的工作職責，建立健全促進班組黨支部工作加強的工作機制，引導各級黨組織緊盯強化班組黨支部作用發(fā)揮承負責任、履行職責，形成系統的班組黨支部建設工作體系，保障班組黨支部建設健康良性發(fā)展。

5.發(fā)揮優(yōu)勢和作用是加強班組黨支部建設的出發(fā)點和落腳點。黨組織的優(yōu)勢是否得到充分發(fā)揮、作用是否得到充分彰顯是衡量班組黨支部建設成效的重要標準。加強班組黨支部建設的一切工作要始終緊緊圍繞促進班組黨支部貼近一線、貼近群眾發(fā)揮黨組織優(yōu)勢和作用來決策、實施，只有這樣才能使圍繞加強班組黨支部建設建立的各項工作機制受各級黨組織歡迎，在職工群眾中產生較好反響。

第九篇 最新建筑房產企業(yè)現狀的調研報告4900字

最新建筑房產企業(yè)現狀的調研報告范文

為全面了解我縣建筑房產企業(yè)經營現狀，有針對性地做好建筑房產企業(yè)入庫統計工作，縣統計局組織專人對接縣住建、規(guī)劃、國土等部門，深入建筑房產企業(yè)及項目建設一線開展專題調研，現將相關情況報告如下。

一、企業(yè)基本情況。

（一）已納入統計名錄庫企業(yè)。

1、建筑企業(yè)。

截至20__年__月（下同），我縣納入統計名錄庫的資質以上建筑企業(yè)11家、建筑勞務企業(yè)1家，其中，二級資質的7家，三級資質的4家，20__年實現建筑業(yè)總產值44億元，20__年前三季度實現建筑業(yè)總產值4__億元。

2、房產開發(fā)企業(yè)。

我縣納入統計名錄庫的資質以上房產開發(fā)企業(yè)19家（20__年新入庫4家），其中，二級資質的3家，三級資質的12家，暫定級4家，20__年完成投資__億元，20__年前三季度完成投資__億元。

（二）未納入統計名錄庫企業(yè)。

1、建筑企業(yè)。

在我縣從事生產經營活動但未納入我縣統計名錄庫的建筑企業(yè)有16家，其中本地4家，外地12家，據推算全年可實現產值約20億元）

2、房產開發(fā)企業(yè)。

在我縣從事生產經營活動但未納入我縣統計名錄庫的房產開發(fā)企業(yè)有12家，其中本地2家，外地12家，據統計已開發(fā)項目計劃總投資約45億元。

（三）退出統計名錄庫企業(yè)。

因我縣2家建筑企業(yè)、1家房產開發(fā)企業(yè)資質未年審，被省住建廳注銷資質等級證書先后退出統計名錄庫。

二、外來企業(yè)入庫制約因素。

按照《國家統計局關于印發(fā)統計單位劃分及具體處理辦法的通知》中第十條規(guī)定，外來法人單位下屬跨省的分支機構，并具備一定條件的，經與分支機構上級法人單位協商一致，并經國家統計局認可，可視同法人單位處理，納入生產經營地統計。為摸清我縣外來企業(yè)從事的生產經營活動情況，今年4月，我們進行了專題調研，結果表明若要具體實施還存在著一些制約因素。

（一）堅持本地注冊對外來企業(yè)沒有強制約束力。

外來企業(yè)在從事生產經營活動，只受業(yè)務范圍和項目規(guī)模約束，不受地理區(qū)域限制。住建部《關于推進建筑業(yè)發(fā)展和改革的若干意見》規(guī)定：建立統一開放的市場體系，規(guī)范備案管理，不得排斥、限制外地企業(yè)進入本地區(qū)的準入條件，不得強制外地企業(yè)參加培訓或在當地成立子公司等。這對堅持本地注冊帶來了政策制約。

（二）堅持本地注冊導致企業(yè)資質受限。

外來企業(yè)在注冊、入庫，需更名申報，這將與該企業(yè)在參與我縣招商、投標活動中使用的原名稱不符，且企業(yè)資質亦與項目招標要件不符，自動失去競標資格。

（三）堅持本地注冊影響后期監(jiān)督管理。

外來注冊企業(yè)具有流動性，工程竣工后若再無項目，則會轉向異地發(fā)展。若該企業(yè)破產或資質被注銷，其開發(fā)建設的項目一旦出現建設質量或配套設施問題，追責難以找到責任主體，可能會帶來諸多信訪矛盾和遺留問題。

（四）堅持本地注冊帶給外來企業(yè)管理成本增加。在建筑房產開發(fā)市場競爭中，三級及以下資質企業(yè)的利潤空間越來越薄弱，外來企業(yè)因工程量少、不持續(xù)而不愿注冊。即使走資質升級增項途徑，至少需要2至4年時間，且在注冊資本、經營業(yè)績、專業(yè)人才等方面要求更高，制約企業(yè)發(fā)展壯大。

（五）堅持本地注冊易受原注冊地干擾。

按照統計制度，建筑業(yè)產值和房產投資納入注冊地統計。在我縣的外地企業(yè)除建筑業(yè)國稅、房產開發(fā)企業(yè)所得稅上繳注冊地外，其余稅費均上繳我縣。若外來企業(yè)在申請注冊，原注冊地出于地方保護角度，既會在承辦相關手續(xù)中設置障礙，也會通過約談當地企業(yè)等方式干擾企業(yè)在異地注冊。

三、企業(yè)發(fā)展現狀。

（一）生機旺盛型。

此類企業(yè)抓住了機遇，盤活了資源，通過升級增項不斷發(fā)展壯大，制定了明晰的中長期發(fā)展規(guī)劃，步入了可持續(xù)發(fā)展的良性軌道。如新南國房產計劃3年內組建集團公司，5年內進入市五強，二十年內實現產值200億元，進入省20強；發(fā)響建司計劃在今年12月將資質升為總承包一級，力爭年產值2。5億元以上，上交稅費900萬元以上。

（二）維持現狀型。

此類企業(yè)受困于自身現狀，資質遲遲未能升級，占有市場份額不多，實施項目規(guī)模不大，且依賴掛靠項目，缺乏發(fā)展后勁，業(yè)績近幾年無大的提升。；三建司承建項目大多集中在區(qū)鄉(xiāng)，規(guī)模小，種類雜。

（三）轉向發(fā)展型。

此類企業(yè)發(fā)展到一定水平后，主營業(yè)務活動的收入和利潤大幅下降，生產經營受到影響和制約。市場前景不明朗，不樂觀，生產經營活動已開始向其他領域轉移。如明悅房產建龍熙國際酒店，經營活動開始向酒店服務業(yè)和社區(qū)物業(yè)管理轉移，以解決公司員工的社會保障問題。

（四）萎縮低迷型。

此類企業(yè)一般是先有項目再相機成立，在經營完項目后便陷入困頓，無強力經費支撐，無人才技術保障，無后續(xù)項目實施，有日趨名存實亡的危險。如江州房產資質三級，工程技術人員僅3人，20__年無工程項目，市場生存力弱；高品房產在開發(fā)完伴山風景項目后，目前沒有新項目開發(fā)。

四、困難和問題。

（一）資金壓力大，本地企業(yè)運轉困難。

一是墊資情況普遍。建筑市場急劇膨脹，使一些項目單位在工程發(fā)包時，將能否墊資作為考察企業(yè)實力和簽訂合同的重要條件，有些工程項目墊資高達90%，而當局bt項目多是全墊資。

二是工程款項拖欠。項目在建時，企業(yè)難按工程進度收到相應資金，竣工后也被長期拖欠，使預期效益受損，即使再有項目也無力承接。

三是企業(yè)融資困難。在國家對建筑、房產開發(fā)業(yè)緊縮銀根的大環(huán)境下，企業(yè)貸難、貸貴，走民間融資途徑則利率更高；四是稅費收取較高。除基本稅費外，另有殘保金、工會經費、資源費等，大約占到了資金總額的十分之一；五是銷售有價無市。房產開發(fā)項目竣工后，很長時間內供過于求，形成住房高空置率，造成資金回籠緩慢。這些問題纏繞交織，影響企業(yè)自身造血功能和企業(yè)發(fā)展壯大。

（二）資質升級難，本地企業(yè)發(fā)展受限。

一是缺乏人才支撐。企業(yè)資質等級越高，人才要求越嚴格，高級職稱人員、中級職稱、基本技術人員等有明確的數量限制和資歷限制，現實中符合條件的人才嚴重不足。

二是缺乏業(yè)績支撐。企業(yè)以前礙于實力，做的業(yè)績較難符合要求，比如申報建筑企業(yè)一級資質，必須提供近5年工作業(yè)績，且工程規(guī)模至少滿足“修建25層以上的房屋建筑工程”等4項必備條件。

三是缺乏資金支撐。不同等級有不同的注冊資金約束，比如申報房產開發(fā)一級資質，企業(yè)注冊注冊資本不低于5000萬元，實際情況讓人望而卻步；四是缺乏設備支撐。企業(yè)升級必須要具有與資質等級相適應的施工機械和質量檢測設備，原先的設備設施已然不夠，補充購置無形中會加大資金壓力。企業(yè)長期不能升級，發(fā)展停滯便不可避免。

（三）市場競爭烈，本地企業(yè)利潤薄弱。

一是項目招標僧多粥少。隨著城鄉(xiāng)建設高速發(fā)展，外來企業(yè)越來越多，有的建立了項目部和分公司，同一個項目十數家企業(yè)競爭已屢見不鮮，“搶食”現象不僅比拼實力，更比拼忍耐，繼而引發(fā)殘酷的價格戰(zhàn)。

二是承攬工程有心無力。我縣無一家一級、特級資質企業(yè)，承攬范圍受到限制，在重大項目的招投標中，與外來企業(yè)實力懸殊，幾乎沒什么機會，只能被迫向鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展，尋找剩余機會，甚至有時依賴掛靠項目支撐。一些外來企業(yè)中標后，將項目分解賣給本地企業(yè)做，既轉嫁了風險，又坐收差價之利。

三是“三違”沖擊雪上加霜。集中表現在一些中小規(guī)模的項目，為追求“短平快”，常被發(fā)包給無承攬資質的個體施工隊、服務隊。在暴利的誘惑驅使下，房產開發(fā)領域“三違”（違法用地、違法建設、違法銷售）現象突出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)小產權房屢禁不止，嚴重沖擊著縣域房產市場。

四是成本抬高無可奈何。一些建材業(yè)主壟斷建材市場，以種種理由惡意哄抬砂石、水利、鋼材等價格，嚴重擾亂了正常的市場秩序，增加了生產經營成本，極大壓縮了企業(yè)利潤空間。

（四）預測預警弱，本地企業(yè)風險難料。

一是宏觀政策預警弱。國家調整宏觀經濟政策，必然會影響到建筑房產的經營發(fā)展，而研究國家政策及投向一直是本地企業(yè)軟肋。

二是安全評估預警弱。在競標選擇項目上，企業(yè)往往注重的是規(guī)模和效益，而忽略從項目與企業(yè)實際進行嚴格的安全評估，項目到手后勉為其難，以致安全風險難控、合同履行艱難，企業(yè)形象受損。

三是融資投資預警弱。行業(yè)特點決定了建筑、房產開發(fā)企業(yè)需要大量資金運轉，投入規(guī)模增速快，而企業(yè)承接項目更多依靠銀行貸和民間融資，資產負債率始終處于高位，一旦資金鏈斷裂，后果難以想象；四是市場前景預警弱?；诜績r上漲預期，一些投機性購房營造繁榮假象，助推房產開發(fā)企業(yè)急功近利，不把握市場環(huán)境變化，不遵循經濟規(guī)律盲目上馬開發(fā)，導致銷售市場疲軟。

五、工作建議。

（一）造血幫扶，解決企業(yè)資金瓶頸。

一是減少墊資比例。充分考慮企業(yè)的資本實力，當局性項目資金安排及渠道在原則范圍內適當減少企業(yè)墊資部分，為企業(yè)運轉留有余地。

二是及時支付工程款。財政撥款的工程項目支付進度款時，應多從企業(yè)的角度考慮，簡化手續(xù)和撥款審批環(huán)節(jié)，按施工合同約定及時支付，減輕施工單位的壓力。

三是解決融資難題。支持以建筑材料、工程設備、在建工程和應收賬款等作為抵質押的反擔保形式，鼓勵金融機構從資金投入、信貸規(guī)模、擔保費率等方面扶持企業(yè)發(fā)展；四是適當降低費稅。清理規(guī)范企業(yè)上繳費稅種類，在營業(yè)稅、項目建設保證金、安全生產保證金、工會經費、資源費等方面能減則減，盡可能減少企業(yè)上繳費稅總額。

（二）轉型升級，促進企業(yè)科學發(fā)展。

一是夯實人才隊伍。構建多渠道、多層次人才引進和培育機制，充實緊缺崗位專業(yè)人才。對業(yè)績突出的優(yōu)秀人員，破格評定技術資格。

二是培育旗艦企業(yè)。有效整合本地資源，通過兼并或重組方式，培育一兩家具有較強競爭力的知名企業(yè)、品牌企業(yè)，延伸產業(yè)上下兩端鏈條，穩(wěn)妥推行咨詢、設計、采購、施工、管理、服務一體化。

三是引導多元發(fā)展。鼓勵企業(yè)順應市場經濟的發(fā)展趨勢，堅持“主業(yè)突出、多元經營”的思路，承攬范圍向交通、水利、市政、安裝、環(huán)保、防水、綠化、消防等領域拓展，向“高、精、專”發(fā)展；四是實施優(yōu)惠政策。對晉升資質、主營業(yè)務收入大幅增長、承攬縣外工程項目或提供縣外建筑勞務、優(yōu)質工程獲獎、取得科技創(chuàng)新專利的企業(yè)，分別給予獎勵。企業(yè)購置設備設施，給予貸貼息政策。

（三）依法整治，規(guī)范企業(yè)經營秩序。

一是嚴格市場準入清出。堅決執(zhí)行建筑房產業(yè)有關規(guī)定，嚴格審查外來企業(yè)的資質等級及信用信譽情況，對不符合條件的禁止進入。同時，強化已進入企業(yè)的`監(jiān)督管理，對有違規(guī)違法行為且造成惡劣影響的堅決清出市場。

二是加強招投標管理。嚴明招投標紀律，規(guī)范招投標程序，體現公開公平公正原則，完善綜合評標和合理低價評標辦法，提倡優(yōu)質優(yōu)價、優(yōu)質優(yōu)先，堅決遏制和打擊圍標串標、轉包、掛靠和低于成本價報價等違法違規(guī)行為。

三是實施項目兼顧平衡。當前建設固然離不開外來企業(yè)，但在吸引外來企業(yè)來平投資的同時，也要關注本地企業(yè)的經營發(fā)展，一些工程項目鼓勵可以通過“抱團取暖”的方式參與，使之既能通過適當的市場競爭從外來企業(yè)那里汲取經驗，又不至于在劃分蛋糕時面對過于直接殘酷的競爭而餓死。

四是強力整頓市場秩序。繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，嚴厲打擊建筑、房產開發(fā)領域違法用地、違法建設、違法銷售、無資質承包等擾亂市場秩序行為，嚴格整治建材市場，對囤積居奇、哄抬物價、串通漲價等人、事，發(fā)現一起曝光一起，從嚴從快從重處理。

（四）強化監(jiān)測，增強企業(yè)御險能力。

一是當局開展綜合監(jiān)測預警。出臺相應政策和措施，建立完善經濟預警系統，深入研究建筑、房產開發(fā)活動的波動及其規(guī)律。住建、規(guī)劃、房管、統計等部門要開展經常性的業(yè)務合作，加強對全縣建筑、房地開發(fā)市場各個環(huán)節(jié)進行跟蹤監(jiān)測，根據掌握的信息，全面評估潛在風險，作出科學分析和預測預警。

二是企業(yè)加強自身風險防范。防范法律風險，避免“合同陷阱”、“招投標陷阱”，及時維權；防范決策風險，重大的經營決策應經過企業(yè)班子集體研究決定，總經理要對本單位的經營風險負責；防范資金風險，嚴格控制成本，控制貸和擔保規(guī)模，完善資金籌集管理；防范質量安全風險，大力開展標準化作業(yè)，實行質量安全全過程監(jiān)督；防范市場前景風險，應適時研究分析宏觀形勢，及時調整經營思路及目標任務，牢牢把握自身發(fā)展主動權。

（五）強化入庫，真實反映發(fā)展成果。

住建、統計部門加強指導，凡符合條件的一律及時申報入庫，比如，具備條件的勞務企業(yè)等?？蓜?chuàng)造條件的實行企業(yè)主管單位負責制，比如，縣水電建筑安裝工程公司、通興建筑工程公司分別由縣電力集團、縣交運局負責完善相關手續(xù)重新入庫。同時，進一步夯實各在庫建筑房產企業(yè)直報平臺的統計基礎工作，確?！皵党鲇袚薄?/p>

第十篇 縣工商局關于企業(yè)對外合資合作情況的調研報告850字

最近，縣工商局嚴格按照《關于對我縣企業(yè)對外合資合作工作進行專題調研的通知》（高討論組發(fā)〔〕5號）的要求，結合工商職能，就我縣加快對外合資、合作工作認真開展了調查研究，進行了專題查擺，現將有關情況報告如下：

一、在對外合資、合作方面縣局所做的工作

目前我縣共有對外合資、合作企業(yè)18家，縣局緊緊圍繞這些企業(yè)積極做好各項工作，具體措施如下：

（一）立足工商職能，積極開展“紅盾幫扶”工程。對合資、合作經營企業(yè)，縣局積極開展幫扶工作，簽訂了幫扶協議，開展了走訪活動，向企業(yè)宣傳相關法律法規(guī)，及時了解其在生產經營中存在的困難和問題，并努力幫助其解決；積極開展合同幫扶，指導其正確簽訂合同、履行合同，引導其參加各級“守合同、重信用”企業(yè)評選活動。近年來已發(fā)展山東吉地爾有限公司、山東泉林包裝有限公司（臺港澳法人獨資）2家對外合資、合作企業(yè)為市級“守合同、重信用”企業(yè)，提高了其誠信經營、守法經營意識；鼓勵企業(yè)大力實施商標品牌戰(zhàn)略，引導其積極注冊商標，爭創(chuàng)名牌商標，不斷提高企業(yè)產品的知名度和競爭力。

（二）在登記注冊方面為對外合資、合作企業(yè)提供優(yōu)質服務。設置了對外合資、合作服務專窗，實行首辦責任制，對企業(yè)的外合、合作項目實行專人接待，負責解答有關企業(yè)登記注冊事項問題。同時積極開展“照后行政建議”服務，指導企業(yè)及時申辦行業(yè)代碼證、稅務登記證、申請銀行開戶等手續(xù)，努力做到使企業(yè)少走彎路。

（三）加大市場監(jiān)管力度，為我縣對外合資、合作企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。近年來縣局認真履行市場監(jiān)管職責，嚴厲打擊商業(yè)賄賂、傳銷、商標侵權、虛假廣告和無照經營等違法違規(guī)經營行為，積極開展消費維權工作，努力為我縣對外合資、合作企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。

二、我縣對外合資、合作工作落后的原因分析

經過認真調查，造成我縣對外合資、合作工作落后的原因如下：

（一）缺乏與外地企業(yè)對接的產業(yè)和產品平臺。我縣有些企業(yè)規(guī)模小、檔次低，缺乏與外資企業(yè)配套的較完善的產業(yè)鏈和產品，不少企業(yè)因自身產品老化、技術水平低，難以拿出與外商合資、合作的產品和技術。

第十一篇 完善工業(yè)企業(yè)聯網直報工作調研思考的調研報告2600字

工業(yè)企業(yè)聯網直報是指納入直報范圍的工業(yè)企業(yè)通過互聯網直接向政府統計部門報送有關統計數據和問卷的統計活動，具體地說，就是將現行的紙質報表逐級上報匯總的方式轉變?yōu)槠髽I(yè)通過互聯網直接上報國家，各級統計部門通過互聯網按相應權限使用數據的統計方式。同時，直報企業(yè)也可以通過直報網絡，及時了解國家宏觀經濟形勢、產業(yè)政策、行業(yè)信息等，提高自身的決策水平，增強適應市場經濟變化的能力。

一、工業(yè)企業(yè)聯網直報的現實意義

目前，工業(yè)企業(yè)的各項統計數據是按照屬地統計原則層層匯總、逐級上報，上一級統計部門都是在下一級統計部門的基礎上工作，而不直接掌握企業(yè)的原始數據，不僅造成上報周期長，效率低下，也容易出現中間層次干擾而導致統計數據失真的現象。實行工業(yè)企業(yè)聯網直報，是國家統計局在工業(yè)統計領域實施的一項重大改革，是統計數據采集、傳輸、處理和管理模式的全新變革，它對減少中間環(huán)節(jié)干擾、提高各項統計數據的時效性、準確性以及提高數據質量、減輕基層統計負擔都有著非常重要的意義。

二、我市工業(yè)企業(yè)聯網直報工作的現狀

20__年，按照國家統計局統一部署，我市正式開展大中型工業(yè)企業(yè)聯網直報工作，至20__年12月止，我市直報的有37戶大中型工業(yè)企業(yè)，占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)戶數的9。1%，完成工業(yè)總產值178。1億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產值的52。5%，完成銷售產值 173。7 億元，占52。1%，企業(yè)用電量14。4億千瓦時，占67。6%，實現銷售收入188。7億元，占54。5%，盈虧相抵后實現利潤23。0億元，占71。4%，企業(yè)資產總計233。3億元，占74。8%，從業(yè)人員平均人數3。8萬人，占46。9%。

按國家要求聯網直報企業(yè)“只進不退”的原則，目前我市工業(yè)企業(yè)直報戶數已增加到40戶。在這幾年的聯網直報工作中，通過市、縣（區(qū)）統計局工業(yè)統計人員和直報企業(yè)統計員的共同努力，我市聯網直報工作取得了較好成績，近兩個月的聯網直報報送率更是達到了100%，得到了省局相關處室的表揚。

三、聯網直報工作中存在的問題

近年來，在各部門和全市直報工業(yè)企業(yè)的共同努力下，我市聯網直報工作取得了一定成效，網上直報的各種定期報表和專項調查表上報的及時性、直報率和數據質量都有了較大提高，但也存在不少困難和問題，主要表現在：

1、部分工業(yè)企業(yè)聯網直報軟硬件條件不完善。由于少數企業(yè)缺乏完成此項工作應必備的軟、硬件條件，依然沿用報送紙介質報表后由縣區(qū)統計局代為網上報送的狀況，變相增加了基層統計部門的工作量。

2、部分聯網直報企業(yè)對聯網直報工作的重要性認識不足。在參與報表報送的企業(yè)中，一部分統計員積極性差，填制報表拖沓，每個月的報送需市統計局多次催促；不認真進行聯網直報業(yè)務學習，統計、計算機方面的業(yè)務能力欠缺，對報送過程中常見問題束手無策；對聯網直報工作存在抵觸情緒，認為每月都給縣區(qū)統計局上報紙質報表，再在網上報送多此一舉，有的企業(yè)甚至直接就要求縣區(qū)統計局代報。

3、聯網直報數據質量水平有待提高。個別工業(yè)企業(yè)對聯網直報要求認識不足，同一指標的聯網直報數據與定期報表數據口徑不一致，如產值定期統計月報表與聯網直報月報表的數據相差較大等。

4、政府統計部門對聯網直報工業(yè)企業(yè)的指導和服務有待加強。各級政府統計部門應會同相關經濟管理部門，督促企業(yè)落實聯網直報軟硬件條件和人員配置，及時掌握原直報企業(yè)的人員變動情況。對有的企業(yè)因更換統計人員，導致直報工作受影響的企業(yè)，給予及時指導和培訓。

5、聯網直報網站建設和管理有待加強。如某些企業(yè)用戶證書申請失敗、進入數據報送模塊后出現非正常界面、報表報送時間不正常變化等。這些問題的出現給企業(yè)的報表填制及市局的監(jiān)控造成了一定的不便，也引起企業(yè)直報人員的怨言。面對這些新的情況，需要國家統計局不斷對聯網直報網站進行完善和修補，并隨時監(jiān)控網絡的工作狀態(tài)，發(fā)現問題并及時解決，以保證基層正常上網報表。

四、對工業(yè)企業(yè)聯網直報的幾點建議

為進一步做好全市工業(yè)企業(yè)聯網直報工作，全面提升聯網直報工作質量，應做好以下幾點：

1、統一思想，提高認識，克服困難，為全市數據處理平臺建設探索經驗。要充分認識到工業(yè)企業(yè)聯網直報制度的重要意義，努力克服困難，做好工業(yè)企業(yè)聯網直報工作，為下一步全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)推行網上直報積累經驗。

2、精心指導，政企互動，主動溝通，相互支持。企業(yè)要指定專人負責聯網直報工作，積極參加有關部門組織的業(yè)務培訓，同時市、縣統計部門要加強對統計力量薄弱的直報企業(yè)業(yè)務指導，獲得企業(yè)對統計工作的更大支持，實現企業(yè)與政府統計部門的良性互動。

3、積極宣傳，加強培訓，發(fā)揮直報工作對工業(yè)企業(yè)生產經營的能動性。鑒于目前各單位統計機構及人員水平參差不齊和網絡配置低下的現狀，一方面我們要加強對企業(yè)的宣傳引導力度，通過開座談會、發(fā)放宣傳資料等方式，讓企業(yè)領導切實認識到聯網直報工作的重要性，支持企業(yè)統計事業(yè)的發(fā)展和相關設備的不斷更新換代。同時加強對企業(yè)統計人員的引導，讓他們學會從網站上獲取反饋信息，積極為企業(yè)的生產經營出謀劃策，體現聯網直報工作的重大意義，進而提高統計工作在企業(yè)的地位。

4、加大報表上報力度。各單位應加大報表上報力度，盡量避免在報表填報高峰期上報（可選擇剛上班或臨下班前上報），盡量不要選擇最后期限再上報，若遇到網絡問題無法報送數據，應及時與市統計局聯系，以防因拖延了時間又由于網絡問題而無法準時報送。因各種原因無法準時報送的單位，應積極、及時地向國家申請補報，不能因怕麻煩而缺報。

5、嚴格執(zhí)行工業(yè)企業(yè)聯網直報工作統計制度，準確及時上報各類統計資料。首先，各聯網直報企業(yè)要認真執(zhí)行《統計法》，加強對企業(yè)統計原始數據的審核，嚴格按照《工業(yè)統計報表制度》規(guī)定的聯網直報報表范圍、口徑、報表表種和上報時間準確及時地報送有關資料，不得虛報、瞞報、拒報和遲報。其次，要求企業(yè)把聯網直報的報表填制時間和每月產值、效益表的報送結合在一起，企業(yè)在填制相關報表后可立刻在網絡進行報送，避免將聯網直報與企業(yè)日常報表填制割裂開來。

6、為了確保工業(yè)企業(yè)聯網直報工作的順利進行，應進一步加強對各縣區(qū)的聯網直報工作的考核力度。根據聯網直報系統中的網上上報時間，考核數據上報時效；通過審核、匯總聯網直報系統中的數據，考核數據質量，以20__年底直報企業(yè)名單為基礎，考核企業(yè)上報率。同時，定期通報全市工業(yè)企業(yè)聯網直報的工作情況，把聯網直報工作納入統計執(zhí)法檢查內容。對嚴重違反聯網直報統計制度的企業(yè)，市統計局將按照《統計法》和《__省統計管理條例》的有關規(guī)定，依法處理。

第十二篇 企業(yè)班組黨支部建設的調研報告4150字

__局人事處(黨委組織部)大力加強班組黨支部建設，是鐵路系統在___活動中開展基層組織建設年的一項重點任務。結合路局班組黨支部建設的具體實踐，對如何強化班組黨支部建設談一點粗淺思考體會。

一、路局班組黨支部建設的現狀

各級黨組織面對車間、班組管理規(guī)模、生產任務、勞動組織發(fā)生的變化，堅持三個有利于的原則，及時根據生產布局調整、行政機構變化、黨建工作需要，針對管理跨度加大、黨員流動分散等新情況，動態(tài)優(yōu)化班組黨支部設置、選優(yōu)訓強班組黨支部書記、健全完善促進黨支部作用發(fā)揮的工作機制，努力做到工作或業(yè)務開展到哪里，黨的組織就設置到哪里，黨的工作就延伸到哪里，黨員作用就發(fā)揮到哪里。截至_月__日，全局設置黨總支__個、黨支部____個、黨小組___個。__個主要運輸站段設黨總支___個、黨支部___個、黨小組___個，其中，班組黨支部570個，覆蓋生產一線班組的比例為___%，基本形成了車間設黨總支、班組設黨支部(含班組聯合)、特別流動分散的黨員組成黨小組的基層黨支部建設格局。___名班組黨支部書記中，由工班長兼任支部書記的有___個，占___%;由總支委員(車間干部)兼任支部書記的有__個，占___%。

二、推進班組黨支部建設的主要做法

1.建立健全班組黨支部建設的責任落實機制。下發(fā)《關于加強運輸生產一線班組黨支部建設的意見》，明確圍繞中心、服務大局、發(fā)揮優(yōu)勢，解放思想、實事求是、與時俱進，分類指導、規(guī)范管理、夯實基礎的3條班組黨支部建設基本原則，落實班組黨支部建設責任制。局黨委總體規(guī)劃、調研指導、檢查督促全局班組黨支部建設，定期分析班組黨支部建設情況，及時研究解決新情況新問題，選樹典型，推動整體。站段黨委主體推進本單位班組黨支部建設工作，健全完善加強班組黨支部建設的具體措施辦法和工作制度機制，加強對所屬班組黨支部的檢查指導和考核評價，加強班組黨支部書記隊伍建設，加強調查研究，及時協調解決存在問題。車間(車隊)黨總支負責班組黨支部建設的具體實施，組織落實各項工作任務，抓好日常工作的部署、檢查、指導和考核，選好配強班組黨支部書記，上好專題黨課，經常性面對面指導，督促班組黨支部落實有關制度要求，不斷提高班組黨支部工作質量。

2.區(qū)分系統分類動態(tài)優(yōu)化班組黨支部設置。結合生產組織、班組規(guī)模、黨員分布、作業(yè)方式和職場關系等因素，分類提出車務、客運、機務、供電、工務、電務、車輛等系統班組黨支部設置的__條原則，突出關鍵作業(yè)班組、異地偏遠班組、流動分散班組等重點優(yōu)化黨支部設置。對人數較多、規(guī)模較大的單獨設置班組黨支部;對人數較少、工作相近、地點相鄰的設置班組聯合黨支部;對作業(yè)集中、職場相同、工作關系相對固定的按場區(qū)設置班組黨支部。做到生產班組調整與班組黨支部設置同步，各單位班組黨支部的成立撤銷，由本單位黨委研究決定，事前征求局人事處(黨委組織部)意見。班組黨支部____年底有___個、____年底有___個、____年底有___個，覆蓋生產一線班組的比例分別為___%、___%、___%。

3.著力加強班組黨支部書記隊伍建設。一是嚴格黨支部書記選配。把政治素質高、業(yè)務能力強、群眾威信好作為選配班組黨支部書記的基本條件，著力加強班組黨支部書記隊伍的源頭建設。對于由獨立班組組成的班組黨支部，書記一般由黨員班組長兼任，對于由班組聯合組成的班組黨支部，書記一般由車間黨員干部或支部委員兼任，為班組黨支部書記履行雙崗雙責，實現黨建工作與安全生產工作同部署、同落實、同考核創(chuàng)造了良好條件。二是加強班組黨支部書記培訓。局黨委每年舉辦專兼職黨支部書記培訓班，局黨委主要領導對培訓的前期調研、方案設計、課程設置、授課人員的選配等方面均認真聽取匯報、嚴格審核把關，并親自到培訓班向黨支部書記進行專題宣講。局人事處(黨委組織部)堅持集中抽調與送學到基層相結合、課堂教學與實踐演練相結合、思想理論與業(yè)務知識相結合的培訓方式，每年與局黨校聯合辦班，聘請省委黨校、_師大的專家，邀請路局勞衛(wèi)處、信息處、黨辦等部門的同志現場授課，近_年在局黨校集中辦班_期，送學到廣通、__、__、__片區(qū)_期，培訓專兼職黨支部書記___人，現任的___名班組黨支部書記參加過路局培訓的有___名，達___%，通過培訓，進一步增強了全局班組黨支部書記的責任意識、工作信心，提升了能力素質，促進了班組黨支部書記領頭羊作用的發(fā)揮。

4.健全完善工作機制推動班組黨支部作用發(fā)揮。一是明確基本任務。對不設支委會的班組黨支部一般實行一會一課制度，每月召開_次支部黨員大會、組織_次以技術業(yè)務和安全工作學習、教育、培訓為主要內容的黨課，會議一般記錄在班組工作臺賬，遇有需黨員大會決策的事項時，填記《班組黨支部決議事項報告單》。對設支委會和黨小組的班組黨支部，組織生活比照車間黨支部的制度規(guī)定執(zhí)行。二是強化思想政治工作職責。制定下發(fā)《___局基層黨組織負責人五個一工作要求》，明確提出班組黨支部書記對每一天作業(yè)的安全注意事項必講、對每一名發(fā)生兩違被考核的職工必談、對每一名職工的家庭必訪、對每一名職工反映的困難和問題必答、對每一名黨員作用發(fā)揮情況必點五項具體要求，強化班組黨支部思想政治工作職能。三是健全完善一體化考核機制。實施生產一線兼職班組黨支部書記每月___元的崗位考核獎，指導各單位結合班組生產經營任務指標、安全生產等重點工作完成情況及兼職黨支部書記六項工作職責履職情況，建立支部工作與行政工作同布置、同檢查、同考核、同獎懲的一體化考核機制，突出重在解決難題、重在保證任務完成，引導黨員職工群眾合力破解安全生產難題、自覺提升能力素質、保持運輸安全持續(xù)穩(wěn)定，把班組黨支部和黨員的作用發(fā)揮最終體現在推動中心工作上。

5.堅持典型弘揚帶動推進班組黨支部建設。采取現場觀摩、政治工作會主題發(fā)言和報刊、電視各類媒體廣泛宣傳等多種形式，加強對班組黨支部建設先進典型的弘揚推廣，帶動各級黨組織共同創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀。在__工務段照福鋪線路工區(qū)召開現場經驗交流會，觀摩照福鋪線路工區(qū)班組黨支部以黨建促班建的實踐經驗，推廣班組黨支部書記馬昭穩(wěn)四掌握、三觀察五必談思想政治工作法，引導各級黨組織爭做解決職工思想問題的細心人、熱心人和有心人。在全局政治工作會上，推廣交流了_____車務段黨委《建立健全一體化考核評價機制，激勵調動一線黨組織和黨員主動作為積極性》、__機務段黨委促進車間黨總支、班組黨支部責任落實，強化班組思想政治工作中的組織優(yōu)勢等先進經驗，帶動全局班組黨支部自覺把工作重心放在加強黨員教育管理、做好職工思想政治工作和強化一線安全風險控制上。近年來，先后命名表彰先進班組黨支部__個。

經過幾年的持續(xù)推進，班組黨支部在路局黨的基層組織建設中發(fā)揮了較好的作用，傳達貫徹上級指示更加迅速及時，組織號召黨員攻堅克難更加貼近中心、行動迅速，黨支部戰(zhàn)斗力、凝聚力不斷加強，車間黨總支創(chuàng)造性策劃、開展黨組織工作的能力不斷提升，基本形成了路局黨委牽頭抓總、站段黨委主體推進、車間黨總支具體實施、班組黨支部貫徹執(zhí)行的班組黨支部建設格局。

三、加強班組黨支部建設的體會和思考

1.優(yōu)化設置是加強班組黨支部建設的前提條件。堅持分類指導、符合實際，適應生產任務的變化動態(tài)做好班組黨支部優(yōu)化設置，是促進班組黨支部作用發(fā)揮的基礎。從實踐來看，對于黨支部過大、黨員人數過多，黨員集中難、教育管理難、發(fā)揮作用難的機務運用車間，按照點線結合的方式設置黨支部，并在各指導隊分線增設專職黨支部書記，有利于黨內生活正?；?、有利于黨支部工作的加強。對于車站黨員分布不均、一個車站黨員人數較少的車務站段，堅持黨員分布動態(tài)調整和縮小管轄范圍優(yōu)化班組黨支部設置，保持黨支部合理的管理跨度和管轄范圍、減少車站間聯合黨支部，有利于黨支部作用發(fā)揮，同時對于聯合黨支部應由車間總支委員(或車間干部)兼任聯合班組黨支部書記，克服由某一車站站長兼任黨支部書記客觀上不能兼顧相鄰站工作的情況。對于行政車間人數少而分散的電務、通信系統應堅持與行政層級相對應設置黨支部，保持黨組織管理的順暢關系，實現黨建思想政治工作與車間工作一體化考核。

2.選優(yōu)訓強書記是加強班組黨支部建設的關鍵所在。在班組黨支部書記選配方面，要注重從生產一線工班長中擇優(yōu)選配班組黨支部書記，同時做好生產一線非黨員工班長的發(fā)展黨員工作。在班組黨支部書記培訓方面，要積極探索建立工班長與班組黨支部書記教育培訓一體化機制，把理論教育、黨性教育、思想政治工作方法教育、形勢任務教育和技術業(yè)務培訓、班組管理結合起來，綜合利用多種形式，加強對班組黨支部書記的教育培訓，提高班組黨支部書記管理班組和做好黨支部工作、做好班組職工思想政治工作的能力，增強自覺主動、創(chuàng)造性履行黨支部書記崗位職責的責任意識。

3.科學合理界定職能是加強班組黨支部建設的核心問題。要適應形勢任務發(fā)展需要，按照有利于發(fā)揮黨支部工作優(yōu)勢、有利于加強黨員教育管理和群眾工作、有利于強化現場安全風險控制的原則，科學合理地界定車間黨總支、班組黨支部的基本職能，充分考慮到班組黨支部書記兼職的工作性質，把班組黨支部的職能定位在加強黨員日常管理、及時做好職工思想工作和強化一線安全風險點控制上。進一步明晰路局黨委、各單位黨委、車間黨總支、班組黨支部在班組黨支部建設中的工作職責，理順管理關系。堅持少而精的原則對班組黨支部制度辦法梳理分析，做到堅持一批、清理一批、強化一批、創(chuàng)新拓展一批，以實際管用的制度機制解決好班組黨支部該干什么、能夠干什么、怎么干好的問題，從制度上強化班組黨支部工作更加務實、規(guī)范、有效的導向。

4.健全制度、落實責任是加強班組黨支部建設的重要保證。必須要建立完善路局黨委-站段黨委-車間黨總支-班組黨支部四級黨組織共同推進班組黨支部建設的工作制度，適應形勢發(fā)展需要逐級明確各級黨組織的工作職責，建立健全促進班組黨支部工作加強的工作機制，引導各級黨組織緊盯強化班組黨支部作用發(fā)揮承負責任、履行職責，形成系統的班組黨支部建設工作體系，保障班組黨支部建設健康良性發(fā)展。

5.發(fā)揮優(yōu)勢和作用是加強班組黨支部建設的出發(fā)點和落腳點。黨組織的優(yōu)勢是否得到充分發(fā)揮、作用是否得到充分彰顯是衡量班組黨支部建設成效的重要標準。加強班組黨支部建設的一切工作要始終緊緊圍繞促進班組黨支部貼近一線、貼近群眾發(fā)揮黨組織優(yōu)勢和作用來決策、實施，只有這樣才能使圍繞加強班組黨支部建設建立的各項工作機制受各級黨組織歡迎，在職工群眾中產生較好反響。