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2077年政府工作報告十二篇

發(fā)布時間:2024-12-03 查看人數(shù):98

2077年政府工作報告

2077年政府工作報告怎么寫

1. 回顧過去:簡要回顧過去五年,尤其是上一年度的政府工作重點和成就,如科技進步、社會福利、環(huán)境保護、經(jīng)濟發(fā)展等方面,但避免使用“首先”、“其次”等詞。

2. 當前形勢分析:描述當前全球和國內(nèi)的經(jīng)濟、社會、環(huán)境等主要形勢,包括挑戰(zhàn)和機遇,確保分析簡潔明了。

3. 工作目標:設(shè)定新的一年政府工作的主要目標,如經(jīng)濟增長率、就業(yè)率、教育投入、醫(yī)療保障等,用具體數(shù)字表述。

4. 政策與措施:詳細闡述為實現(xiàn)目標將采取的政策和措施,包括財政、稅收、投資、改革等方面,用清晰的步驟描述。

5. 重大項目與計劃:介紹一些關(guān)鍵性的項目或計劃,如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科研創(chuàng)新、區(qū)域發(fā)展等,強調(diào)其對國家長遠發(fā)展的意義。

6. 社會治理與民生:強調(diào)政府對改善民生、加強社會治理的重視,提出具體的行動計劃。

7. 國際合作與外交政策:概述對外交往策略,強調(diào)國際合作的重要性,提及一些重要的國際會議或協(xié)議。

8. 透明度與監(jiān)督:表達政府對公眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的尊重,承諾提高政務(wù)公開透明度。

開頭結(jié)尾怎么寫

開頭:

尊敬的全國人民代表大會代表,各位同志,大家好!站在新的歷史起點,我們回顧過去,展望未來,肩負著人民的重托,承載著國家的希望。2076年,我國在各領(lǐng)域取得了顯著成就,但我們深知,前方的道路仍充滿挑戰(zhàn)。

結(jié)尾:

讓我們攜手并進,以堅定的信念、務(wù)實的行動,共同描繪2077年的壯麗畫卷。我們將堅持以人民為中心的發(fā)展思想,持續(xù)增進民生福祉,推動國家繁榮昌盛。在新的一年,我們有信心,有決心,面對困難,迎接機遇,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢不懈奮斗!謝謝大家。

2077年政府工作報告范文

第一篇 2077年政府工作報告28100字

想知道1977年的時候中國政府工作報告的內(nèi)容嗎?下面小編給大家分享幾篇1977年政府工作報告,一起看一下吧!

1977年政府工作報告之1977年-1987年博山大事記

1977年

2月,博山區(qū)掀起一個徹底揭批“江青__集團”,深入開展“農(nóng)業(yè)學(xué)大寨”群眾運動的新高潮,全區(qū)78000多勞動大軍奮戰(zhàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線。

7月中旬,中共博山區(qū)委決定動工興建岳陽灌區(qū)工程。解決4個公社21個大隊兩工萬畝土地穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的水源問題。這項工程包括開發(fā)天津灣機井群、皮峪自流井、源泉紅旗渠揚水站等三股水源,修建30華里渠道,計劃1年完成。

11月25日,中共博山區(qū)委召開全區(qū)有線廣播大會,批判 江青__集團 炮制的 兩個估計 迫害教師,破壞教育革命的罪行。

1978年

2月20日,山東機器廠發(fā)生爆炸事故,經(jīng)濟損失68.1萬元。

3月29日至4月1日,淄博市掃盲檢查驗收工作組,對博山掃盲工作進行驗收后,批準為基本實現(xiàn)青少年無盲區(qū)。

7月,區(qū)委成立落實政策辦公室,為原127名“資產(chǎn)階級右派分子”(除調(diào)外地工作的33名外)全部糾正,恢復(fù)名譽,適當安排工作,對其受牽連的家屬及子女也作了妥善安置。于1984年底結(jié)束。

8月1日,博山電力技工學(xué)校成立。

8月,全市第一條木器生產(chǎn)流水線在博山木器廠建成投產(chǎn)。

9月6日,博山區(qū)獲全市民兵比武大會射擊團體第一名,獲班抗射擊第一名。

是年,山東省電化教學(xué)會議在博山召開,歷時5天。博山石炭塢小學(xué)的電教演示獲一等獎。

10月19-2日,博山區(qū)召開第八屆人民代表大會,選舉區(qū)革命委員會主任、副主任及委員,選舉區(qū)人民法院院長。人民檢察院檢察長和出席淄博 市第九屆人民代表大會代表142人。

是年,博山區(qū)在郭莊、岳莊等公社推廣滴灌。

11月16日,南博山公社鞭炮廠裝藥房發(fā)生火藥爆炸事故,死亡13人,重、輕傷各1人,炸毀房屋5間。

1979年

春,改造范河,擴建新建四路工程開工,從范河口至新建三路,長529米。用兩行鉆將范河棚起,路面加寬到12米,兩側(cè)人行道各5米。車行道鋪筑瀝青路面,并設(shè)下水道,當年竣工。

3月20日,山東建筑材料工業(yè)學(xué)院舉行建院慶祝大會(該院前身是山東建筑材料工業(yè)學(xué)校,創(chuàng)于1948年8月,1979年12月經(jīng)國務(wù)院批準,改建為山東建材學(xué)院。)

7月,博山電視差轉(zhuǎn)臺建立,開始轉(zhuǎn)播中央電視臺、山東電視臺節(jié)目。

秋,博山區(qū)在石馬公社中石馬大隊,開始試行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。

7月26日上午,對越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)英模報告團抵博,博山地區(qū)軍民15000余人前往火車站迎接。

11月21日,中共博山區(qū)委(1979)89號文件決定,不再動員知識青年上山下鄉(xiāng)。

是年,福山大橋(北橋)建成,該橋于1972年動工建起橋墩,1977年建完橋面。!979年兩岸馬路拓寬后,大橋正式通車。

1980年

3月,優(yōu)秀少先隊員孫玉芳紀念碑在南博山公社五老峪水庫北岸落成。

4月25日,博山房建公司施工一隊在青龍山施工中,因吊車杠桿與10千伏高壓電線相連造成停電事故,使供電損失價值1280元,12個廠礦損失114446.90元。

5月21日,___、國務(wù)院、__為博山真空泵廠生產(chǎn)的真空泵在我國向太平洋海域發(fā)射的第一枚運載火箭成功做出貢獻而發(fā)來賀電。

8月,全省藥材系統(tǒng)在博山召開“馬兜鈴”工作會議。

9月13日,中共博山區(qū)委召開第三屆代表大會。

9月,博山水泵廠生產(chǎn)的博山牌ba型三種單級離心泵獲國家金質(zhì)獎。

11月,池上公社趙莊大隊發(fā)生哄搶集體林木事件。全隊經(jīng)營30余年的31600多株油松、刺槐和數(shù)百畝山林,幾天內(nèi)被砍伐一空。

1981年

1月1日,淄博市勞動教養(yǎng)所在博山建立。

春,中共博山區(qū)委,區(qū)政府制定了“以林為主,工、糧、牧、商多種經(jīng)營”的農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

2月28日,政協(xié)博山區(qū)第三屆委員會第一次會議召開。選出主席、副主席及常務(wù)委員。

3月1~4日,博山區(qū)第九屆人民代表大會召開。

3月4日,恢復(fù)“淄博市博山區(qū)人民政府”名稱。

3月12日,第一個植樹節(jié)期間,全區(qū)發(fā)動66300人上陣,共挖穴15萬個。

4月27日,博山美術(shù)琉璃廠工藝美術(shù)師張廣慶赴聯(lián)邦德國科隆作內(nèi)畫技藝表演。這是建國后我國美術(shù)琉璃藝人首次出國表演。

5月9日,博山區(qū)人大常務(wù)委員會批準《博山區(qū)人民政府頒發(fā)實施城市衛(wèi)生、市容管理暫行規(guī)定的決議》。

11月,博山燈泡廠制成石英聚光鹵塢燈泡。

12月3日,博山鍛壓廠等單位聯(lián)合承建的全國自行設(shè)計第一條95連輥鍛自動生產(chǎn)線通過鑒定。

1982年

1月,博山建筑材料廠建成全省第一條石棉水中波瓦自動生產(chǎn)線。

1月,博山電表廠試制的手表自動上條機通過技術(shù)鑒定,投入批量生產(chǎn)。

1月12日,博山橡膠廠科研人員試制成功sbs塑丁苯透明亮油,用此亮油生產(chǎn)的膠鞋成為山東省首次打入國際市場的膠鞋產(chǎn)品。

2月26~29日,博山區(qū)第九屆人民代表大會召開第二次會議。

3月6日,博山區(qū)人大常務(wù)委員會通過關(guān)于開展全民文明禮貌月活動的決議》。

3月20日,博山陶瓷廠在全國高級成套瓷會議上榮獲輕工部二等獎。

3月,淄博市第一醫(yī)院成功地做了一例斷臂再植手術(shù)。

5月31日,博山郵電分局南博山支局鄉(xiāng)郵政員馬學(xué)鎬在全國第一次郵政優(yōu)秀投遞員表彰大會上,被評為全國優(yōu)秀投遞員。

上半年全區(qū)第三次人口普查,年底結(jié)束,總?cè)丝?43514人。

8月,博山區(qū)個體工商業(yè)協(xié)會成立。1984年5月,更名為個體勞動者協(xié)會。

8月,博山顏山牌烤肉獲中央商業(yè)部優(yōu)質(zhì)特產(chǎn)品獎。

9月,博山美術(shù)琉璃廠生產(chǎn)的火花牌琉璃花球獲輕工部頒發(fā)的中國工藝美術(shù)品 百花獎》優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品獎。

10月2日,博山特級理發(fā)廳“容新”理發(fā)廳開業(yè)。

11月19日,在大街北首發(fā)現(xiàn)元代琉璃窯址一處。

12月,經(jīng)省政府批準,郭莊人民公社更名為北博山人民公社;桃花泉人民公社更名為嶺西人民公社;海眼人民公社更名為白塔人民公社;撤銷山頭、五龍人民公社,分別建立山頭鎮(zhèn)和夏家莊鎮(zhèn),行政區(qū)域不變;撤銷博城人民公社,恢復(fù)大街、城里、西冶街稅務(wù)街辦事處,屬博山區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)。

是年,博山拖拉機站生產(chǎn)出第三代汽車拖拉機制動蹄片車削器。1985年,獲農(nóng)牧漁業(yè)部科研成果二等獎。

是年,博山區(qū)科學(xué)技術(shù)普及協(xié)會成立。

是年,博山燈泡廠制成低溫快速啟動熒光燈,填補了我國電光源的一項空白。

1983年

1月,全市首建三處高山氣象哨投入觀測。氣象哨分設(shè)魯山大澇洼、沙溝和禹王山。

3月,博山區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理所掏糞工人鄭有昌被評為全國城市環(huán)境衛(wèi)生勞動模范。

3月12日,舉行顏山公園建設(shè)奠基典禮,市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、駐軍首長及群眾1500余人參加,并進行義務(wù)植樹活動。該園規(guī)劃面積186.6公頃。

4月1日,從即日起對現(xiàn)行蔬菜經(jīng)營形式和購銷辦法進行改革:將包購包銷改為訂購包銷和自產(chǎn)自銷;變獨家經(jīng)營為國家社隊、個人多種經(jīng)營。

4月25日19點40分,南博山公社西部出現(xiàn)一次歷史罕見的龍卷風(fēng),始雷雨交加,降雨約5-6分鐘后,風(fēng)驟加大到12級,風(fēng)自西南方向沿河谷向東北方向移,先后受影響的有尚莊、五老峪、上瓦泉等大隊。損房屋20__余間,傷l人,倒樹183株,倒高壓輸電鐵塔1座(抗風(fēng)能力每秒30米),造成停電兩天。

5月,美國園藝學(xué)博士唐振維來北博山公社邀兔大隊傳授甜瓜雜交育種技術(shù)。

5月27~30日,博山區(qū)第九屆人民代表大會召開第三次會議。

6月6日,日本隴井種苗(株)生產(chǎn)部伊藤繁田、掘田敏夫到蔬菜育種基地北博山公社盆泉大隊參觀。

7月,淄博琉璃博物館在紅門動工修建。

9月15日,山東耐火材料長生產(chǎn)的山耐牌粘土質(zhì)高爐磚獲國家銀質(zhì)獎。

10月18日,全市城區(qū)第一所職業(yè)中學(xué)博山區(qū)職業(yè)中學(xué)開學(xué)。

10月29日下午,博山區(qū)召開顏山公園環(huán)山路筑成慶祝大會,市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及駐軍首長和群眾1500余人參加大會。

10月7日~10日,淄博羽毛球邀請賽在博山舉行,濟南、青島、齊魯石化總公司、博山區(qū)散男女隊及張店分隊,50余名運動員參加,經(jīng)全4天角逐,博山女隊獲團體賽第一名。

11日,博山燈泡廠起用國際標準化生產(chǎn)日光燈,并購置一只具有國際先進水平的307色顏色儀,加強產(chǎn)品內(nèi)挖,保證質(zhì)量。

是年,南博山公社下莊小學(xué)教師任士傳在秀才峪拾到一塊生存于更新世中晚期(距今15萬年)一種大型骨脊椎哺乳動物披毛犀的下頜骨和牙齒化石。

1984年

1月1日,南博山公社下瓦泉聯(lián)營商店開業(yè)。這是博山第一家農(nóng)村農(nóng)商聯(lián)營商店。

12日,淄博有機化工廠六車間丙烯酸崗位爆炸事故,l人死亡,l人重傷,288平方米的廠房被炸塌,經(jīng)濟損失重大。

24日,中共淄博市委宣傳部、市科協(xié)在博山召開全市廠泛普及科學(xué)知識,破除迷信的宣傳教育會議。會上博山區(qū)委宣傳部介紹經(jīng)驗,并到大街辦事處、山頭、夏家莊、域城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)觀摩學(xué)習(xí)。

2月13日19時40分,博山電視臺在“山東新聞”電視節(jié)目其間進行首次試播,重播兩次臺標“博山電視臺”,播出節(jié)目有全區(qū)扎彩門、彩燈等鏡頭。

3月10日,博山美術(shù)琉璃產(chǎn)品首次在香港展銷。

4月8日~10日,來自中由央部門的領(lǐng)導(dǎo)和全國10個省市的縣經(jīng)委、 煤炭局、勞動局、社隊企業(yè)負責(zé)人,分管工業(yè)的副縣長90余人由市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)陪同,到蕉莊公社雙峰山煤礦參觀。

4月12日下午,中共淄博市委、市政府、博山駐軍領(lǐng)導(dǎo)及群眾800余人到顏山公園植樹一萬株。

5月24~28日,召開博山區(qū)第十屆人民代表會議,選舉了區(qū)長、副區(qū)長及法院院長、檢察院檢察長。

5日30日,八陡鎮(zhèn)東方紅煤井井下作業(yè)面突然透水,當班16名工人中6人脫險,4人受傷,6人死亡。

5月24~29日,召開政協(xié)博山區(qū)第四屆委員全,選坑了主席、副主席及常務(wù)委員。

6月6-11日,淄博工業(yè)陶瓷廠生產(chǎn)的45頭魯玉瓷餐具獲輕工部在長沙召開的1984年全國日用陶瓷同行業(yè)評比會為評優(yōu)產(chǎn)品第一名。

6月16日,距博山8公里望魯山下朝陽洞,已探明洞深5華里,樵嶺前村組織人力開發(fā)。1985年5月1日正式對外開放。

6月28日,中共博山區(qū)委召開第四屆黨代會,選舉9人。

8月10日,淄博陶瓷博物館設(shè)在博山顏文姜祠內(nèi),從即日起開館展出。

8日17日,博山建筑陶瓷廠擴建50萬平萬米釉面磚工程竣工投產(chǎn)。

9月7日,集資修建白虎山東路至大柳 杭的路段,于8月底第一期工程基本完成。

9月,開始改革勞動制度,試行城鎮(zhèn)勞動合同制,當日招收合同制工人50名。

9日6日,博山區(qū)柳杭村派出7名代表前往革命老根據(jù)地延安市棗園村參觀學(xué)習(xí),市委市政府負責(zé)人送行。16日,受到陜西省委負責(zé)同志熱情接待。22日,與延安市棗園村結(jié)成文明姊妹村。27日,返回淄博,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)人接見并聽取了匯報。

1l月20日,博山區(qū)與陜西省延安市結(jié)成文明姊妹城。

12月12日,駐軍和淄博市委在博山隆重舉行老山、者陰山對越自衛(wèi)還擊作戰(zhàn)英雄事跡報告會。駐軍首長、市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及部隊戰(zhàn)士、當?shù)厝罕娗嗌倌甏?400余人聽取了報告。

冬,博山區(qū)白塔鎮(zhèn)北峪村農(nóng)民張豐盛捐資6萬元,給本村小學(xué)蓋教學(xué)樓。1985年1月21日,中共博山區(qū)委、區(qū)政府決定,在北峪村小學(xué)立碑,表彰捐資辦教育的模范事跡。

1985年

1月16~17日,中共山東省委副書記陸懋曾、省刻育廳廳長高維真等一行5人,在市委副書記杜祥榮、副市長王裕民等陪同下來本區(qū)檢查工作。

2月5日,博山區(qū)人民防空辦公室和李家窯村利用博山公園人民防空工事聯(lián)合興辦的博山地下商場開業(yè),當日來祝賀的有省軍區(qū)、省、市政府負責(zé)同志多人,并舉行剪彩儀式。

3月,___委員林乎加、安平生、山東省委書記梁步庭等領(lǐng)導(dǎo)蒞臨柳杭村視察。

3月20~23日,博山區(qū)第四屆政協(xié)會議召開第二次常務(wù)會議。

3月21~23日,博山區(qū)第十屆人民代表大會召開第二次會議。

3月,淄博客車廠試制成功第一輛560型雙層大客車。

4月26日,日產(chǎn)20萬瓶汽水的博山飲料食品廠在白塔鎮(zhèn)建成投產(chǎn)。

5月,淄博客車廠廠長王立儉、淄博平板玻璃廠廠長劉同佑獲全國總工會“五一”勞動獎?wù)隆?/p>

6月,春夏大旱。降雨量僅4.4毫米,旱田禾苗枯死嚴重。 ,

7月26日,召開區(qū)委、區(qū)政府工作會議,傳達貫徹省四屆五次全會、市長、專員會議精神。

8月1~2日,中共市委書記趙志浩、副市長陳慶照帶領(lǐng)有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)人到池上、李家鄉(xiāng)看望在革命時期做出重大貢獻的群眾。

8月9日,博山區(qū)建立第一個教師節(jié)籌備領(lǐng)導(dǎo)小組。

8月23日,省委書記梁步庭在市委書記 趙志浩、市長王韜的陪同下,來博山檢查工作??疾炝肆即搴烷詭X前溶洞。

9月2日,八陡鎮(zhèn)滌綸長絲中試廠的90萬美元貸款,中國銀行山東省分行在青島簽字。

9月9日,市委書記趙志浩到博山檢查工作,參加了博山召開的教育戰(zhàn)線先進集體、優(yōu)秀教師代表座談會,共同慶祝第一個教師節(jié)。

博山區(qū)武術(shù)代表隊,在1985年全市武術(shù)比賽中,全獲4個組別的男女團體冠軍,獲17個單項冠軍,3個全能冠軍。

是年,《農(nóng)民日報》、《大眾日報》、《淄博日報》先后報道了博山區(qū)柳杭村開展 姊妹村 活動和富得光榮、富得文明的事跡。10月17日,《農(nóng)民日報》為 姊妹村 活動發(fā)表了社論。

11月,經(jīng)省廣播電廳批準,博山廣播站改為廣播電臺,于1986年1月1日起用 博山區(qū)人民廣播電臺 的呼號播音。

12月16日,副省長馬連禮、省軍區(qū)司令員劉玉得來博山檢查人防工程,贊揚博山區(qū) 平戰(zhàn)結(jié)合 ,活躍經(jīng)濟的做法好。

12月底,博山區(qū)全面整黨工作,從1984年12月中旬在區(qū)直機關(guān)和2個基層單位試點,1985年6月中旬始全面鋪開,至年底基本結(jié)束。

1986年

1月

1日 博山煙草支公司被上收到中國煙草總公司系統(tǒng)管理,并更名為山東省煙草公司淄博市博山區(qū)公司。

6日 柳杭農(nóng)貿(mào)市場落成開市,市場為全封閉式篷頂,全長180米,寬12米,高6.8米。遮蓋面積2160平方米,該市場暫設(shè)8個市口,安排攤位300多戶。商品達l00多種,每天上市萬余人次,是博山區(qū)第一座比較完善的全封閉式農(nóng)貿(mào)市場。

6日 顏文姜雕塑藝術(shù)組像在顏文姜祠(博山文物管理所)安裝落成。這組雕塑是以北京“泥人張”的后代即中央工藝美術(shù)學(xué)院特藝系講師張?_和系研究室主任何寶來為主創(chuàng)作設(shè)計并雕塑的。

10日 區(qū)委、區(qū)政府發(fā)出<致全區(qū)人民的一封信>;,號召全區(qū)人民在新的一年里要認真學(xué)習(xí)宣傳落實中央7號文及省、市、區(qū)有關(guān)計劃生育工作的規(guī)定;號召黨團員、干部要積極帶頭實行計劃生育,工人、農(nóng)民要自覺實行計劃生育,為控制人口數(shù)量,提高人口素質(zhì)做出應(yīng)有的貢獻。

14日 博山地區(qū)鍋爐協(xié)會成立。

17日 經(jīng)省政府批準,駐區(qū)境內(nèi)原山林場鳳凰山、樵嶺前兩林區(qū)(包括北峪、石炭塢和嶺西)建立北方石灰?guī)r山地森林生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)類型的淄博原山林場自然保護區(qū),總面積1000公頃,用以保護、發(fā)展野生動植物資源和進行科研。

20日 柳杭村的240戶村民收到了延安市棗園村寄來的240封新春慰問信和240件帶有延安寶塔山形象的工藝品。信中贈詩一首:“ 孝水通延河,顏山連寶塔,棗園想柳杭,致富共一家。”

25日 柳杭村召開村民分紅歡慶大會,山東省廣播電觀廳廳長金釗、淄博市委書記趙志浩、市長王韜、副市長陳慶照、博山區(qū)委書記肖永蕃到會祝賀。該村1985年人均分配2129元,比上年增長13.5%;增加公共積累104萬元,比上年增長56%;上交國稅114萬元,比上年增長41.5%。省話劇團、歌舞團,濟南軍區(qū)前衛(wèi)歌舞團,濟南市雜技團、京劇團到會慶賀演出。

28日 區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會通過《關(guān)于召開博山區(qū)第十屆人民代表大會第二次會議的決議》。

28日 <農(nóng)民日報>;頭版頭條發(fā)表了長篇通訊《頌當代農(nóng)民新風(fēng)----“柳杭精神”》。頌揚了柳杭村先富幫后富,與延安棗園等結(jié)為姊妹村的事跡,還配發(fā)了評論員文章《富裕農(nóng)民的高尚追求》。

下旬 博山電視轉(zhuǎn)播臺由博山公園遷至小頂山,轉(zhuǎn)播臺搬遷后,電視信號覆蓋面擴大近l倍,解決了神頭以南和西山幾十個村莊的數(shù)萬群眾收看電視難的問題。

是月 域城鎮(zhèn)小喬村村民捐款l萬元,通過民政局分別送到全區(qū)100多戶對越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)的軍屬家中。

是月 由區(qū)農(nóng)村工作委員會牽頭在蕉莊鎮(zhèn)尚莊村進行

的股份式農(nóng)村合作經(jīng)濟試點工作圓滿結(jié)束。試點過程中對尚莊村原有集體經(jīng)濟積累進行清理,制定合作社章程,建立合作組織,頒發(fā)股金證。計股分紅,使原來集體投資的企業(yè)成為聯(lián)系每個農(nóng)民的股份企業(yè)。

2月

2日 12時10分,中央人民廣播電臺專題報道淄博市 文明姊妹村 情況,時間20分鐘左右。其中對柳杭--黃臺、岜山--朱北村,兩對文明姊妹村作了重點介紹。

18日 區(qū)委、區(qū)政府以博發(fā)[1986]7號文件公布了《關(guān)于向全區(qū)公民基本普及法律常識五年規(guī)劃的實施方案》,建立了博山區(qū)普法領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)委副書記尹連樸任組長,辦公室設(shè)在司法局。

18日 (夏歷正月初十)l博山元宵訂會正式開始,盛況空前,吸引了新聞界眾多人士前來采訪,至25日(夏歷正月十七)共有中央電視臺、中央人民廣播電臺、大眾日報社、中國新聞社、山東電視臺、山東人民廣播電臺、華聲報社、人民日報社、山東畫報社、中國國際廣播電臺、淄博電視臺等25家新聞單位計107人234人次前來錄像、采訪、拍照,并分別作了報道。

3月

1日 博山區(qū)暨山頭鎮(zhèn)、池上鄉(xiāng)、石馬鄉(xiāng)、博山燈泡廠在全國計劃生育 雙先會 上被評為全國計劃生育先進集體。區(qū)委副書記尹連樸、白塔鎮(zhèn)長馮乃蘭、池上鄉(xiāng)計劃生育助理員李明順被評為全國計劃生育先迸個人。

11日 召開區(qū)政府第五次成員會議,會議主要討論修改區(qū)十屆人代會三次會議《政府工作報告》(討論稿),研究部署當前工作。區(qū)長韓其誥就當前工作作了報告。

19日 博山區(qū)醫(yī)院舉行遷院開診典禮,該院自源泉遷至八陡十六畝地,對南部山區(qū)人民看病、住院提供了方便。

24-27日 政協(xié)博山區(qū)第四屆委員會第三次會議召開,162名政協(xié)委員出席會議。會議聽取并審議了區(qū)政協(xié)主席羅星奎所作的博山區(qū)政協(xié)第四屆常務(wù)委員會工作報告;列席博山區(qū)第七屆人民代表大會第三次會議,聽取政府工作報告及其他有關(guān)報告;通過各項決議及其他事項,會上無黨派社會人士蔣又新因年事已高,辭去副主席、常務(wù)委員職務(wù)。

25-27日 博山區(qū)第十屆人民代表大會第三次會議在政府禮堂召開。出席會議代表246人,區(qū)政協(xié)全體委員列席了會議,會議聽取和審議了《區(qū)政府工作報告》、《區(qū)人大工作報告》、《區(qū)人民法院工作報告》、《區(qū)人民檢察院工作報告》;補選梁岱誠為第十屆人民代表大會常務(wù)委員會主任;通過了《關(guān)于接受劉子珍辭去博山區(qū)第十屆人民代表大會常務(wù)委員會主任職務(wù)的請求的決議》、《關(guān)于接受梁岱誠辭去博山區(qū)人民政府副區(qū)長職務(wù)的請求的決議》;收到提案161件。

4月

16日 召開全區(qū)計劃會議。傳達貫徹市計劃會議精神,部署全年計劃安排意見。

17日 召開全區(qū)第一次第三產(chǎn)業(yè)會議,貫徹市政府第三產(chǎn)業(yè)會議精神,部署全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見。

中旬 區(qū)科協(xié)與山頭鎮(zhèn)河南村磚廠對吊絲窯的生產(chǎn)工藝、設(shè)備進行了技術(shù)改造,改造后縮短了開窯點火時間,由原來使用無煙煤改用劣質(zhì)有煙煤,降低了成本,提高了經(jīng)濟效益,之后,這一新技術(shù)在全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)磚廠得到推廣。

21日 區(qū)政府召開教育工作會議,學(xué)習(xí)國家《教育法》和省、市有關(guān)教育體制改革的文件,就建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育委員會和籌措辦學(xué)資金、實驗室建設(shè)等問題進行了討論。

20-22日 區(qū)舉行武術(shù)比賽。這次比賽首次執(zhí)行國家體委頒布的《武術(shù)運動員技術(shù)等級試行標準》。有4名運動員獲二級武士稱號,5名運動員獲三級武土稱號,12名運動員獲武童級武士稱號。

23日 區(qū)召開了個體勞動者先進集體、先進個人表彰大會,區(qū)人大、政府、政協(xié)和市工商局、市個體勞動者協(xié)會及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)出席,向13個先進集體、385個先進個人頒發(fā)了錦旗、證書和獎品。

28日 市委農(nóng)村工作部、市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局在蕉莊鎮(zhèn)岜山村召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)股份合作經(jīng)驗交流會。蕉莊鎮(zhèn)尚莊村、汪溪村魁星化工廠(股份經(jīng)濟聯(lián)合體)、岜山村和蕉莊鎮(zhèn)在會上作了經(jīng)驗介紹。

下旬 市科委對市水產(chǎn)站和博山區(qū)水利局承擔(dān)的由山東省水產(chǎn)局上年下達的 虹鱒魚養(yǎng)殖試驗 項目,組織了專題論證和階段性驗收。專家認為,在泉河頭養(yǎng)殖的虹蹲魚產(chǎn)量指標到畝產(chǎn)21625公斤,創(chuàng)全省虹鱒魚養(yǎng)殖生產(chǎn)最高紀錄,餌料系數(shù)和生產(chǎn)成本較低,經(jīng)濟效益顯著,該項目填補了淄博市水產(chǎn)生產(chǎn)的一項空白。

1日 由工商銀行博山區(qū)辦事處分出24人,設(shè)立中國人民銀行淄博市博山區(qū)支行。

10日 博政發(fā)53號文決定,成立博山區(qū)工業(yè)公司,屬局級事業(yè)單位,專管29個區(qū)屬企業(yè)。

11日 下午6點,第一批參加對越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)部隊從老山前線返回博山,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)趙志潔、王懷遠、杜祥榮、時立軍及區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)人大、區(qū)紀委、區(qū)政協(xié)。區(qū)人民武裝部(簡稱人武部,下同)領(lǐng)導(dǎo)肖永蕃、韓其誥、尹連樸、岳經(jīng)一等以及400多名手持鮮花的學(xué)生參加了在博山火車站隆重舉行的歡迎儀式。

18日 區(qū)赴延安回訪學(xué)習(xí)團到達延安,受到延安地區(qū)行署專員高樹歧及延安市領(lǐng)導(dǎo)的歡迎,在歡迎會上,區(qū)委書記肖永蕃向延安市贈送了錦旗。途經(jīng)西安時,受到了陜西省委負責(zé)人的熱情接待,并由省委農(nóng)村工作部長馬正方專程陪同到延安。

26-27日 共青團博山區(qū)委員會、博山區(qū)教育局聯(lián)合召開搏山區(qū)第一屆少年先鋒隊員代表會,與會代表298名。區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)、區(qū)紀委的主要領(lǐng)導(dǎo)人及有關(guān)部門的負責(zé)人參加了開幕式。

27日 省水利廳、省電視臺一行數(shù)人,到池上鄉(xiāng)板山村,實地勘察該村在大旱之年建成的86個旱池。

28日 區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會通過《關(guān)于進一步貫徹執(zhí)行 統(tǒng)計法 的決議》;通過《關(guān)于加強審計工作的決議》。

28-30日 區(qū)婦女聯(lián)合會聯(lián)合有關(guān)部門,舉辦博山區(qū)首次幼兒繪畫、手工藝品展覽,24個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處的幼兒園共展出作品589件。

29日 區(qū)政府召開水資源管理節(jié)約用水工作會議,要求加強地下資源管理,落實措施抓好工業(yè)用水,搞好水資源保護工作,制止水質(zhì)污染,會上還表彰了節(jié)水先進單位和個人。 、

6月

1日 沿河?xùn)|路柳杭段工程開工。此項工程南起青龍山鐵路大橋,北至山東耐火材料廠,全廠550米。總路寬18米,行車道寬9米,兩邊人行道各寬4.5米,此路東靠青龍山麓,西沿孝婦河岸,全系開山劈石而筑,高處達18米,總工程量挖運土石67067立方米,石砌擋土墻2199.9立方米,最高砌墻為4米。工程分兩期進行。第一期土路基建成通車,第二期鋪筑瀝青路面。1987年12月底全面竣工。

1日 共青團博山區(qū)委員會首次舉辦 四有小筐星 活動報告會,10處小學(xué)的少先隊輔導(dǎo)員和少先隊干部參加了會議,有11名少先隊中、小隊長作了金星活動演講。

2日 區(qū)委、區(qū)政府決定,將博山十中、十一中、十二中分別下放給山頭、八陡鎮(zhèn)、福山鎮(zhèn)主辦和管理。

3日 下午6時許,下莊鄉(xiāng)遭雹災(zāi)。4日,區(qū)委書記肖永蕃、副區(qū)長張廣寬等趕到受災(zāi)地區(qū)查看災(zāi)情,慰問受災(zāi)群眾,幫助當?shù)馗刹咳罕娧芯烤葹?zāi)措施。

3-4日 區(qū)商業(yè)局受區(qū)委和區(qū)政府委托,慰問參加對越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)歸來的部隊,走訪慰問了駐博山的13個分隊、中隊。

8日 參加對越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)的某集團軍軍部首長于凌晨2點到達博山。市委、市政府在柳杭組織了隆重的歡迎儀式。

9日 博山清真寺開放。該寺位于峨媚山腳下,始建于1931年,設(shè)有禮拜殿、講堂、沐浴室等,占地1200平方米。 ___ 期間,殿堂慘遭破壞。年內(nèi)區(qū)政府已撥款17000元進行維修,還新建了濱儀室,使之煥然一新。

12日 區(qū)委、區(qū)政府在博山賓館舉行熱烈歡迎老山前線將士凱旋座談會。某集團軍軍長張志堅、政委姜福堂以及其他軍首長和榮立戰(zhàn)功的干部、戰(zhàn)士代表共58人應(yīng)邀參加了座談會。區(qū)五大班子及區(qū)直有關(guān)部門負責(zé)人參加了座談。

17日 區(qū)政府召開農(nóng)村教育費附加征收會議,研究落實征收工作。

24日 區(qū)委召開區(qū)人武部改歸地方建制交接大會。淄博軍分區(qū)于學(xué)程宣布博山區(qū)人武部建制命令后舉行交接簽字儀式,軍方代表耿佃佑、地方代表韓其誥分別在交接書上簽字。

是月 區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)科委協(xié)作承擔(dān)的 旱田小麥生產(chǎn)技術(shù)開發(fā)試驗 課題取得成果。開發(fā)區(qū)安排在岳莊鄉(xiāng)。開發(fā)面積538.7公頃。采取選用抗旱品種、施足底肥、增施磷肥、提墑保墑等綜合技術(shù)措施,小麥成熟后,經(jīng)市級測產(chǎn)驗收,在當年干旱情況下畝產(chǎn)達213.35公斤,增產(chǎn)31.5%,為發(fā)展旱田小麥生產(chǎn)提供了經(jīng)驗。

是月 博山區(qū)稅務(wù)大樓竣工并交付使用,區(qū)稅務(wù)局由區(qū)政府西樓遷至此樓辦公。樓址位于稅務(wù)街南首西側(cè)。

6-7月 區(qū)工商局根據(jù)《工商企業(yè)登記管理條例》,對全區(qū)124戶公司、43戶貨棧進行了審查。對存在問題的少數(shù)單位,據(jù)其問題的輕重作了不同處理。取締了10戶公司、18戶貨棧,要求9戶公司、6戶貨棧辦理變更登記,收回了6戶行政性公司的營業(yè)執(zhí)照。

7月

1日 區(qū)開始征收教育附加費。

1日 新建新華書店營業(yè)樓舉行開業(yè)典禮,省新華書店經(jīng)理梁超、副市長王裕民、區(qū)委書記肖永蕃為營業(yè)樓開業(yè)剪彩。這是當時淄博市最大的新華書店營業(yè)樓。

2日 《中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)報》在頭版顯要位置刊登博山區(qū)開展文明姊妹村活動的消息,并配發(fā)短評。是日晨,中央人民廣播電臺在《新聞與報紙摘要》節(jié)目中播發(fā)了這則消息。

3日 博山區(qū)體育代表團在淄博市第七屆運動會上名列總分第二名,得金牌68枚,居金牌數(shù)第二名,得銀牌46枚,銅牌34枚,共獲獎牌219枚。自3月中旬這屆運動會開幕以來,博山區(qū)代表團相繼奪得羽毛球比賽7個項目的6項冠軍;獲舉重比賽27個單項第一名,并有7人破7個級別的20項市紀錄;田徑比賽破200米跑、400米跑兩項市紀錄;乒乓球比賽獲普通女子組單打冠軍,少年組男子雙打冠軍;武術(shù)隊獲23塊金牌,奪得團體總分第一名,

月初 成立博山區(qū)職工思想政治工作研究會,選舉產(chǎn)生了第一屆理事會和常務(wù)理事會,并通過了章程(草案)。

8日 區(qū)委、區(qū)政府以32號文下發(fā)《關(guān)于貫徹魯發(fā)[19861]1號和淄經(jīng)字[1986]129號文件的試行意見》,提出了搞活27條經(jīng)濟的意見。

9日 國家農(nóng)牧漁業(yè)部顧間林乎加和山東省政府顧問張敬壽在區(qū)長韓其誥和副區(qū)長張廣寬陪同下到南博山鎮(zhèn)和下莊鄉(xiāng)深人農(nóng)戶了解扶貧情況。林乎加指出:改變山區(qū)貧困狀況,勞務(wù)輸出是見效最快的辦法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要成立勞務(wù)服務(wù)公司,把進城營生的勞力組織起來,進行技術(shù)培訓(xùn),增強競爭能力,為了盡快改變窮村面貌,可以把鄉(xiāng)鎮(zhèn)退居二線的身體好、有工作能力、善于聯(lián)系群眾的50歲以上的好干部派到班子弱的后進村,定點包干,不改變面貌不走。

10日 博山區(qū)體育分會和博山區(qū)老年人體育協(xié)會召開成立大會。副區(qū)長趙德珍當選為博山區(qū)體育分會主席,原區(qū)人大會主任劉子珍任博山區(qū)老年人體育協(xié)會主席。

上旬 市政府批準辰巳山正名為博山,禹王山為原山。

14日 福山電器廠研制的ld-i、ld一2型路燈測試臺通過市級鑒定,填補了山東省路燈檢測設(shè)備方面的一項空白。

19日 區(qū)經(jīng)委下屬的8個專業(yè)公司經(jīng)調(diào)整組成5個,即區(qū)煤炭工業(yè)公司、區(qū)冶金建材工業(yè)公司、區(qū)工業(yè)供銷公司、區(qū)機電化輕工業(yè)公司,區(qū)技術(shù)服務(wù)公司,均為副局級事業(yè)單位。

19日 全區(qū)首批鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工程技術(shù)人員的職稱考評工作結(jié)束。經(jīng)過資格審查、考試、答辯,評定出助理工程師72人,技術(shù)員215人,并頒發(fā)了證書,結(jié)束了區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)沒有自己的技術(shù)人員的歷史。

中旬 區(qū)委、區(qū)政府為全區(qū)357名老干部和85名中級以上知識分子進行了一次較全面的健康查體。

26日 區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會通過《關(guān)于加強地方志工作的決議》。

是月 召開全區(qū)養(yǎng)殖業(yè)流動現(xiàn)場會,參觀了一批搞得好的先進單位,并組織一批專業(yè)技術(shù)干部赴延安、張家口、漢上縣等地調(diào)進憂良奶牛30頭,黃牛97頭和100多只優(yōu)良綿羊。到年底,全區(qū)首次出現(xiàn)戶養(yǎng)牛10頭、豬50頭、兔100只、雞1000只的養(yǎng)殖大戶15戶。

8月

5日 博山飯店外墻上用玻璃馬賽克鑲貼《美麗的孝婦河》大型壁畫完工,面積為53平方米,這種大型馬賽克壁畫在淄博市內(nèi)是首次出現(xiàn)。它用象征手法表現(xiàn)了孝水流域人民對美好生活的熱愛和對未來幸福的懂憬。

7-12日 八陡鎮(zhèn)農(nóng)民老年人協(xié)會舉辦60歲以上老農(nóng)民登山比賽,參賽者共126人,女性年齡最大的83歲。8月7日《人民日報》報道了這則消息,上旬 原山林場被林業(yè)部命名為全國林業(yè)企業(yè)整頓先進單位。

13日 ___顧問委員會委員、中國殘疾人福利基金會名譽理事譚啟龍和中國殘疾人福利基金會主席鄧樸方的委托人--中國殘疾人福利基金會特約干事章鴻遠來博視察社會福利生產(chǎn)情況,山東省民政廳廳長宮秀夫、淄博市副市長陳慶照陪同視察。

16-21日 中華全國新聞工作者協(xié)會 柳杭杯 游泳賽在柳杭村開幕,開幕式由柳杭村黨支部書記朱洪俊主持。中共博山區(qū)委書記肖永蕾,中華全國新聞工作者協(xié)會書記處書記唐非,中共山東省委、宣傳部長苗楓林,中共淄博市委副書記杜祥榮,柳杭村委會蘭任袁聿儉及運動員代表在開幕式上講了話,山東省省長李長安向大會發(fā)來賀電。出席開幕式的還有中華全國新聞工作者協(xié)會主席團委員、中華全國體育總會副主席徐才、山東省顧問委員會王成旺、省人大會副主任嚴慶清、省政協(xié)副主席丁方明、中共淄:博市委書記趙志浩、市人大會主任壬韜、副市長王裕民、市政協(xié)副主席唐玉存、博山區(qū)區(qū)長韓其浩以及省、市新聞界、體育界的負責(zé)人等,來白全國各省、市、自治區(qū)30個新聞單位的200多名運動員參加了比賽,比賽設(shè)男女100米自由泳、蛙泳、仰泳和4_100米混合接力7個項目。比賽期間,新華社、人民日報、解放軍報、中央電視臺、中央人民廣播電臺、中國日報的記者都分別向本報(臺)發(fā)了通訊、消息和???。

20日 區(qū)委召開全區(qū)宗教工作會議,傳達貫徹全國、省、市宗教工作會議精神,總結(jié)全區(qū)近幾年來宗教工作情況,提出了今后一個時期的宗教工作意見。

26日 博山區(qū)家庭教育研究協(xié)會召開成立大會暨第一屆年會,選舉產(chǎn)生了第一屆理事會。

是月 白塔鎮(zhèn)東萬山建筑工程隊與深圳遠東有限機械公司達成該公司修建滾道窯的協(xié)議,于10月4日赴深圳施工,這是博山區(qū)第一個打入深圳的村建筑隊。

是月 全區(qū)在農(nóng)村扶持發(fā)展科技示范戶14家。

夏季 中紀委委員、省就委書記李發(fā)榮來博檢查指導(dǎo)整黨工作。區(qū)委副書記岳經(jīng)一、區(qū)紀委書記王永恒匯報了博山區(qū)的整黨工作。

9月

10日 李家鄉(xiāng)福山林中教師王登連被評為全國勞動模范,獲獎金500元。

上旬 區(qū)新建成職工業(yè)余中等專業(yè)學(xué)校。該校由市總工會、博山區(qū)政府主管。經(jīng)省人民政府批準,報國家教委正式備案,這在省內(nèi)是第一家,當年首屆開設(shè)4個專業(yè),招收新生264名。

中旬 蕉莊鎮(zhèn)岜山村辦的博山毛紡織廠被定名為 淄博第四毛紡織廠 。

20日 博山副食品商場卡成開業(yè)。地址在峨媚山路,建筑面積1340平方米。投資39萬元,營業(yè)樓分上下兩層,經(jīng)營品種700個。

20日 區(qū)制定了 八上位 , 十登門 、 一落實 (注1)條文并下達全區(qū)。這是區(qū)幾來計劃生育工作的實踐結(jié)晶,是全區(qū)計劃生育工作人員的行動指南。

25日 顏山百貨大樓建成開業(yè),地址在柳杭路,建筑面積2500平方米,營業(yè)面積1800平方米,投資85萬元,經(jīng)營品種8000個。

26日 區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會通過了《關(guān)于進一步貫徹執(zhí)行(______經(jīng)濟合同法)的決議》和《關(guān)于認真貫徹實施 (______義務(wù)教育法)的決議》。

30日 博山第二百貨公司西冶街百貨大樓建成開業(yè),此樓投資105萬元,建筑面積2470平方米,分5層,一、二樓和樓下為營業(yè)室。營業(yè)面積800平方米。

是月 博山區(qū)人民武裝部組織全區(qū)冬季征兵工作。

是月 財政部田一農(nóng)副部長由山東省財政廳副廳長黃克華陪同來博山視察指導(dǎo)財政工作。

29日 在區(qū)經(jīng)委四樓會議室召開區(qū)政府第六次成員會議,會期1天。會議主要總結(jié)了1至8月份政府工作,部署了4季度的政府工作,通報了赴蘇南參觀考察鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的情況,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與有關(guān)部門談了參觀后的打算和設(shè)想,通報了區(qū)政府黨組實現(xiàn)黨風(fēng)根本好轉(zhuǎn)的情況,征求了對區(qū)政府黨組端正黨風(fēng)的意見。

10月

1日 根據(jù)國務(wù)院1986年7月12日發(fā)布的改革勞動制度4個暫行規(guī)定,區(qū)內(nèi)國營企業(yè)實行勞動合同制。至1990年底,全區(qū)共招收合同制工人14479人。

2日 區(qū)委書記肖永蕾應(yīng)農(nóng)牧漁業(yè)部原部長、國務(wù)院三西扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組組長林乎加的特邀,赴銀川參加國務(wù)院三西農(nóng)建領(lǐng)導(dǎo)小組第六次擴大會議,并在會上介紹了博山區(qū)開展 文明姊妹村 活動和扶貧工作的經(jīng)驗。

上旬 博山區(qū)在山東省綠化會議上被評為全省綠化先迸單位。

12日 市委、市政府召開歡迎參加省十三屆運動會體育健兒勝利歸來慶祝大會,市委書記趙志浩、市長王懷遠向博山區(qū)政府贈送了題有 育體育人才為淄博爭光 的錦旗。博山區(qū)有48名運動員參加了本屆運動會比賽,獲獎牌40余枚,總分居全市第二。

15日 中共延安市委、市政府代表團一行7人專程來博,進行半月的參觀學(xué)習(xí),主要內(nèi)容:一、共商博山赴延安代表團與延安雙方互簽的 五月協(xié)議 的有關(guān)問題;二、討論姊妹城雙方建立5個經(jīng)濟聯(lián)合實體的問題;三、參觀博山工業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),洽談新的協(xié)作項目;四、通過博山聯(lián)系山東省二輕廳洽談延安市制革廠的聯(lián)辦事宜;五、商談1987年年初兩市區(qū)將舉行經(jīng)濟協(xié)作洽談會的有關(guān)問題。此外,延安市代有團向博山區(qū)贈送了博山赴延安代表團在延安期間活動的錄像帶和影集。

中旬 區(qū)政府把 趙執(zhí)信墓 、原博山縣政府舊址等23處文物古跡定為區(qū)級第一批重點文物保護單位。

22日 國家環(huán)保局長曲格平來博山視察環(huán)保工作。區(qū)政府副區(qū)長柴啟連匯報了博山環(huán)保工作,曲局長就如何搞好城市規(guī)劃,促進經(jīng)濟建設(shè)與環(huán)保建設(shè),加強環(huán)保自身建設(shè),建立征收排污費監(jiān)理機構(gòu),強化征收工作等方面作了指示。

25日 中國國民黨革命委員會博山支部成立。主委劉叔彭、副主委王鼎新。

26日 區(qū)科技開發(fā)交流中心牽頭,聯(lián)合東北工學(xué)院、武漢工業(yè)大學(xué)和區(qū)內(nèi)13家企業(yè)建立博山科工聯(lián)合公司(經(jīng)濟技術(shù)聯(lián)合體)。經(jīng)過幾年的時間公司研究試制成功新產(chǎn)品7個,并通過市級鑒定,有4項填補省內(nèi)空白,形成200萬元的年生產(chǎn)能力。

是月 博山區(qū)社會勞動保險事業(yè)分處成立,博山區(qū)保險公司將159個單位的3884名合同制工人的527129元養(yǎng)老金交給區(qū)社會勞動保險事業(yè)分處管理。

是月下旬 區(qū)召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處及區(qū)直有關(guān)部門會議,傳達貫徹市計委會議精神,編制博山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)生產(chǎn)發(fā)展第7個5年計劃。

11月

月初 旅美華僑張樸文代表香港啟添實業(yè)有限公司和香港新安江國際顧問有限公司,與博山區(qū)區(qū)長韓其誥進行洽談。雙方達成合資建礦泉水飲料廠,合資興建西紅柿罐頭廠,綜合開發(fā)泉河頭風(fēng)景區(qū),合作興建賓館,合資改造山頭陶瓷廠釉面磚生產(chǎn)和出口礦產(chǎn)品6個意向。

6日 區(qū)委召開全區(qū)端正黨風(fēng)會議,傳達了中央和省、市委召開的端正黨風(fēng)工作座談會精神,表彰了 七?一 后實現(xiàn)黨風(fēng)根本好轉(zhuǎn)的達標單位,總結(jié)了前段端正黨風(fēng)工作情況,部署了下一步端正黨風(fēng)工作的意見。

24日 區(qū)政府行文撤銷 博山區(qū)多種經(jīng)營辦公室 和 農(nóng)村能源辦公室 。

26日 中共浙江省麗水地區(qū)麗水市委書記徐嘉木一行17人來博。12月i日,博山區(qū)麗水市雙方代表在博山賓館舉行締結(jié) 文明姊妹城 簽字儀式,區(qū)長韓其誥主持簽字儀式,區(qū)委書記肖永藩和麗水市委書記徐嘉木分別在協(xié)議書上簽字。淄博市委書記趙志浩出席簽字儀式并祝賀,出席簽字儀式的還有淄博市委秘書長劉喜敏,麗水市副市長正庭璋等。

下旬 山東省瘧疾防治工作驗收團來博,考核瘧疾防治工作,宣布博山區(qū)已達到衛(wèi)生部[1984]衛(wèi)防字第45號文件規(guī)定的瘧疾基本消滅的標準。

是月 全區(qū)20處鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立政協(xié)聯(lián)絡(luò)組,以適應(yīng)新時期統(tǒng)戰(zhàn)、政協(xié)工作的需要。

是月 山東省外貿(mào)企業(yè)財政駐廠員會議、全省財政決算會議,先后在博召開,省財政廳副廳長姚家輝、顧問崔鳳舉等出席會議,會后對博山區(qū)的財政工作進行了指導(dǎo)。

12月

上旬 區(qū)科委和農(nóng)業(yè)局承擔(dān)的 旱作西紅柿技術(shù)開發(fā)試驗 通過了淄博市科委的技術(shù)鑒定,被正式定為科技成果。

11日 召開八陡工貿(mào)聯(lián)營玻璃器皿廠建成投產(chǎn)大會。該廠由八陡玻璃廠與中國輕工業(yè)品進出口總公司聯(lián)辦。市委副書記韓新民、中國輕工業(yè)品進出口總公司一處處長劉家祥為該廠建成投產(chǎn)剪彩,副市長劉建業(yè)代表市委、市政府祝賀。

13日 博山節(jié)能器材廠生產(chǎn)的jq汽車節(jié)油凈化器通過市級鑒定,填補了國內(nèi)一項空白。

23日 區(qū)召開人防委員會全體會議,21名人防委員出席。區(qū)長韓其誥主持會議,區(qū)人武部部長焦仁方傳達國務(wù)院、__[1986]9號文件精神。區(qū)人防辦公室主任任桂遠總結(jié)匯報了自區(qū)第二次人防委員會全體會議以來的人防戰(zhàn)備工作的基本情況和 七五 。期間人防工作的建設(shè)規(guī)劃。最后,區(qū)長韓其誥對 七五 期間博山區(qū)人防建設(shè)講了6點意見。

25日 全省盔修學(xué)?,F(xiàn)場經(jīng)驗交流會在博山召開,省刻育廳王秀明副廳長等參加了會議。

26日 博山區(qū)信鴿協(xié)會成立。

30日 重建的博山飯店開業(yè),該廟前身是石蛤蟆包子鋪,曾以獨特的水餃和頗具色、香、味、型特點的博山菜肴聞名遐邇,重建飯店投資250萬元,建筑面積4200平方米。 、

30日 博山科工聯(lián)合公司4個成員廠研制的高厭液壓元件共6種21個規(guī)格通過市級鑒定并轉(zhuǎn)入批量生產(chǎn)。其中博山耐酸泵廠完成的a-ha系列直通單項閥(3個規(guī)格)和aj-ha系列直角單項閥(3個規(guī)格),博山化工設(shè)備廠完成的lf-b系列節(jié)流閥(3個規(guī)格),石馬農(nóng)機修配廠完成的ye-lb系列遠程調(diào)壓閥(4個規(guī)格)填補了省內(nèi)空白。

31日 白楊河發(fā)電廠創(chuàng)造了1427天無考核事故安全記錄,在全國10萬千瓦以上的發(fā)電廠中居第一名。

31日 市政府將岜山村率先列為重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實行計劃單列的試點單位。

31日 區(qū)政府決定成立經(jīng)濟協(xié)作辦公室,為局級事業(yè)單位;撒銷區(qū)經(jīng)濟戰(zhàn)略研究中心、區(qū)計委經(jīng)濟協(xié)作辦公室、區(qū)掛網(wǎng)聯(lián)辦公室、區(qū)第三產(chǎn)業(yè)辦公室。撤銷單位的業(yè)務(wù)工作,除第三產(chǎn)業(yè)辦公室并入?yún)^(qū)經(jīng)委財務(wù)科外,其他均劃歸區(qū)經(jīng)濟協(xié)作辦公室。

是月 樵嶺前村開發(fā) 李家洞 、 連池洞 時,在山崖部發(fā)現(xiàn)一片三葉蟲化石群。這在淄博市范圍內(nèi)為首次發(fā)現(xiàn),它對研究市內(nèi)地質(zhì)、古生物、人類起源都將起到重要作用。

月底 博山電視臺成立。

是年 中共博山區(qū)紀律檢查委員會協(xié)助區(qū)委制定了全區(qū)基本實現(xiàn)黨風(fēng)根本好轉(zhuǎn)的規(guī)劃和措施,提出了奮斗目標。全年先后召開了6次全區(qū)性端正黨風(fēng)工作會議。按照中共淄博市委實現(xiàn)黨風(fēng)根本好轉(zhuǎn)的5條標志分3批對全區(qū)各單位進行了檢查驗收。 七?一 前驗收合格15個單位,十?一 前驗收合格53個單位,第4季度驗收合格7個單位,共占全區(qū)93個單位的80.6%,達到了區(qū)委規(guī)劃的80%,單位實現(xiàn)黨風(fēng)根本好轉(zhuǎn)的目標。其余17個單位黨風(fēng)也有程度不同的好轉(zhuǎn)。

1987年

1月

5日 區(qū)政府確定的城鎮(zhèn)待業(yè)青年向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)轉(zhuǎn)移試點工作開始落實。第一批試點招收30名女工,合同期暫定3年。試點企業(yè)是淄博第四毛紡廠,由博山區(qū)勞動局同廠方公開招標錄用職工。

10日 區(qū)政協(xié)召開各界人士為“四化”建設(shè)服務(wù)經(jīng)驗交流會。12人在會上發(fā)言或書面發(fā)言。會上,對42名政協(xié)委員和各界人士進行了表彰。

12日 區(qū)召開第一次臺胞、臺屬、和原國民黨起義、投誠人員代表會。出席代表30余人。區(qū)委副書記岳經(jīng)一到會祝賀。會議選舉產(chǎn)生了博山區(qū)第一屆臺屬聯(lián)誼會,通過了臺聯(lián)會章程。孫迎林當選為會長,孫大成、石盟當選為副會長。

16日 柳杭村召開1986年分紅入股大會,省廣播電視廳廳長金釗、市委書記趙志浩、副市長康壽美、區(qū)委 ;書記鄒大民等領(lǐng)導(dǎo)到會祝賀并先后講了話。1986年柳 ;杭村農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值865萬元,比上年增長153萬元;人均:;收入2229元,比上年增加100元;全年總分配144.9萬 ;元,其中村民入股資金92.9萬元,占總分配64.11%。

中旬 區(qū)民政局在國家民政部召開的民政工作會議上,被評為 扶貧、扶優(yōu) 工作先進單位,

20-22日 召開區(qū)委四屆四次全會,會議貫徹市委五屆七次全會精神,總結(jié)了上年的工作,討論通過了《區(qū)委1987年工作要點》、《博山區(qū) ‘七五’期間社會主義精神文明建設(shè)規(guī)劃》和《關(guān)于貫徹市委、市政府(關(guān)于加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的決定)的實施意見》。會上區(qū)委書記鄒大民和區(qū)長韓其誥分別作了重要講話。

22日 博發(fā)[1987]第2號文《中共博山區(qū)委、博山區(qū)人民政府關(guān)于表彰先迸集體、先進個人的決定》,對1986年評選出的八個紅旗單位、十名勞動模范、一批文明村和文明單位及在社會治安綜合治理,婦女、青年、知識分子、老干部、科技、教育、計劃生育、信息、凋解等各項工作中評出的先進集體和個人進行了表彰。

2月

9日 晚上,淄博市元宵燈會在博山福門橋前開幕剪彩,出席剪彩儀式的有市委、市人大、市政府、市政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)和駐軍首長趙志浩、王懷遠、時立軍、王韜、牛良、吳玉謙、李廣生等。,

11日 召開全區(qū)計劃工作會議,傳達貫徹全市計劃會議精神,部署1987年計劃安排意見。

14日 據(jù)不完全統(tǒng)計,區(qū)利用元宵燈會同有關(guān)單位洽談經(jīng)濟貿(mào)易活動中,共簽定意向書10項,其中有3項可引迸資金505萬元;洽談貿(mào)易15項,成交額110萬元。

中旬 省委副書記陸懋曾由市委書記趙志浩陪同來博視察柳杭村、河北北村和小喬村。陸懋曾指出,農(nóng)村富裕之路,一是要集中財力發(fā)展生產(chǎn);二是要適應(yīng)農(nóng)民在物質(zhì)生活提高后對精神生活的新要求,搞好文化、教育等精神文明建設(shè)。

21日 淄博市將博山五金交電站、博山百貨站、博山紡織品站、博山糖茶酒站、博山水產(chǎn)公司5個批發(fā)企業(yè)的人財物管理權(quán)下放到博山區(qū)管理和領(lǐng)導(dǎo)。

23日 區(qū)委、區(qū)政府召開 全區(qū)開展增產(chǎn)節(jié)約、增收節(jié)支動員大會 ,動員全區(qū)廠大干部、群眾立即行動起來,廣泛深入開展增產(chǎn)節(jié)約、增收節(jié)支運動,艱苦奮斗,勤儉建國,使當年全區(qū)各項工作走上一個新臺階。區(qū)委書記鄒大民在會上作了重要講話。

24日 市政府在白塔鎮(zhèn)召開籌措農(nóng)村辦學(xué)經(jīng)費現(xiàn)場會,康壽美副市長總結(jié)了我市1986年征收教育費附加的主要經(jīng)驗,對1987年征收工作提出了要求。

25日 區(qū)委召開全區(qū)端正黨風(fēng)工作會議,傳達貫徹市端正黨風(fēng)工作會議精神,會上總結(jié)了我區(qū)1986年以來端正黨風(fēng)工作情況,公布了第三批實現(xiàn)黨風(fēng)根本好轉(zhuǎn)的單位,部署了下一步工作。

26日 區(qū)政協(xié)之友社成立。這是淄博市第一家區(qū)縣政協(xié)聯(lián)誼團體。首批參加的社員以65歲以上的歷屆政協(xié)老委員為主體,吸收了多年來熱心政協(xié)工作的社會各界人士。王德新任理事長,石廣大、宋德圃任副理事長。

3月

2-7日 區(qū)政協(xié)五屆一次會議在區(qū)政府禮堂召開,會議聽取了區(qū)委書記鄒大民的報告,協(xié)商討論了區(qū)政府工作報告和政協(xié)會的報告。會上選舉產(chǎn)生了新一屆政協(xié)主席、副主席和常務(wù)委員。羅星奎任主席,王德新、徐睦傳、王文儉、殷敦瑞、曹予中、朱一圭任副主席。

4-7日 博山區(qū)第十一屆人民代表大會第一次會議召開。出席會議的代表212名,博山區(qū)政協(xié)五屆一次會議的全體委員和區(qū)政府各機關(guān)、團體負責(zé)人也列席了會議。大會主席團常務(wù)主席、區(qū)委書記鄒大民致開幕詞,區(qū)長韓其誥作《政府工作報告》,區(qū)財政局、區(qū)人大會、區(qū)人民法院、區(qū)人民檢察院的負責(zé)人向大會作了各自的工作報告。會議經(jīng)過允分協(xié)商和醞釀,以無記名投票方式選舉田超云為區(qū)第十一屆人大會主任,王貴珍、宗永程、王永恒、張光寬、張恩正為副主任。韓其誥為區(qū)人民政府區(qū)長,房寬惠、柴啟連、趙德珍、李執(zhí)盛、陳傳玉為副區(qū)長,徐超為區(qū)人民法院院長,張聿貴為區(qū)人民檢察院檢察長。會上,代表提出有關(guān)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城建、財經(jīng)、文教衛(wèi)生等方面的議案30件,建議和批評156件。會上當即處理議案7件,建議和批評47件,其余移交各有關(guān)部門辦理。

上旬 中央綠化委員會授予劉同水 全國綠化勞動模范 光榮稱號。市委、市政府決定在全市開展 向全國綠化勞動模范劉同水同志學(xué)習(xí) 活動。劉同水原是博山區(qū)林業(yè)局局長,1981年離休,回故鄉(xiāng)源泉鎮(zhèn)西皮峪村后,五年多來帶動干部群眾共植樹200多萬株,綠化荒山200公頃,成活率達95%以上,使過去的荒山禿嶺披上綠裝。

12日 全區(qū)63900人參加義務(wù)植樹活動,共植樹14.54萬株,挖樹穴1.74萬個。區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)直各部門領(lǐng)導(dǎo)參加了植樹活動。

16日 香港炳興國際貿(mào)易有限公司張樸文和殷瑞君董事長來博,同博山區(qū)經(jīng)濟部門就焦寶石、陶粒產(chǎn)品外銷和硅砂、虹蹲魚開發(fā)項目進行洽談。歷時2天,洽談結(jié)果,區(qū)委托張樸文和殷瑞君為陶粒產(chǎn)品在日本及東南亞的總代理,委托期2年,以內(nèi)貿(mào)方式經(jīng)營,由博山區(qū)聯(lián)系代理公司出口,或者通過山東省外貿(mào)代為出口;香港炳興國際貿(mào)易有限公司與博山區(qū)建材礦產(chǎn)公司達成合資開發(fā)銷售硅砂的意向書;熟焦寶石出口和虹蹲魚開發(fā)待今后進一步洽談。

30日 山東省市縣科委主任會議確定博山區(qū)為全省4個科技示范區(qū)(縣)之一。

31日 區(qū)人大會通過《關(guān)于加強法制維護安定團結(jié)的決議》和《關(guān)于聯(lián)系人民代表大會代表的暫行規(guī)定》。

是月 山東省經(jīng)濟林現(xiàn)場會在博山召開。省林業(yè)廳副廳長吳榮貴等50人參加了會議,與會人員參觀了北崮山果園等8個林果管理先進單位。

是月 博山區(qū)勞動爭議仲裁委員會成立。

是月 區(qū)政府批準建立博山區(qū)技術(shù)工人交流服務(wù)處;批準區(qū)勞動局建立勞務(wù)市場辦公室。

是月 夏家莊鎮(zhèn)良莊村與博山區(qū)畜牧公司聯(lián)合創(chuàng)辦博山良莊實驗養(yǎng)殖場,該場屬村辦企業(yè),采取邊建設(shè)邊生產(chǎn)的方式,白4月至年底,投資70萬元,建豬舍1700平方米,雞舍1600平方為米,孵化室150平方米,倉庫及飼料加工房等650平方米,占地面積共1.7公頃,飼養(yǎng)豬1000頭,肉食種雞1000只,蛋雞3000只,商品雞6000只,種肉鵪鶉500只。年底向國家出售商品豬500頭,活雞6000只,計9000公斤,實現(xiàn)產(chǎn)值30萬。

4月

5日 石馬水庫灌區(qū)的修復(fù)工程基本完工,此項工程是博山區(qū)水利建設(shè)的重點工程,于同年1月9日動工,總投資40萬元,投工3.5萬個,維修揚水渠26條,全長29020米;新建水渠2條,全長407米,恢復(fù)澆地面積413.3公頃。

7日 淄博市第一所最早的專業(yè)影院--博山電影院因沿河西路拓寬而拆除。

16日 區(qū)委書記鄒大民在全區(qū)計劃生育電視、有線廣播大會上發(fā)表重要講話,召開全區(qū)人民動員起來,為計劃生育工作上一個新臺階而奮斗。

17日 區(qū)委召開統(tǒng)戰(zhàn)工作會議,會上,傳達全國、省、市統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神,總結(jié)近幾年全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作情況,提出今后一個時期統(tǒng)戰(zhàn)工作的主要任務(wù),區(qū)委副書記岳經(jīng)一在會上作了題為《認清形勢,開拓前進,積極做好新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作》的報告。

18日 源泉鎮(zhèn)大寨村的搬遷工作全面展開,該村是淄博市出名的海拔最高、條件最差的山頂村,僅有27戶,106人。通往該村的只有一條羊腸小道,進出村物資全靠人力擔(dān)挑,近十幾年來,外村沒有一個女的嫁到這村,而村中卻有6個青年先后下山到他村做了養(yǎng)老女婿,還有5個24歲以上的男青年找不到對象,村里辦不起衛(wèi)生室和小賣部,有一處小學(xué)3個年級共5個學(xué)生,為從根本上解決該村村民的貧困,區(qū)委、區(qū)政府于上年12月決定將該村搬遷,接受搬遷戶的有白塔、郭家、小莊、東頂、小喬5村,他們就大寨村村民搬遷后的住房、口糧田、工作、近期生活問題一一安排落實,5個接收村的黨支部書記、村長到大寨村“認親”,23-29日逐村完成搬遷任務(wù)。從此,大寨村的行政編制在博山區(qū)消逝,18日 博山基督教 三自 愛國會、天主教愛國會、伊斯蘭教協(xié)會分別召開第二次代表大會,進行換屆選舉。

中旬 區(qū)編制委員會對全區(qū)國家機關(guān)和事業(yè)單位的人員設(shè)置情況進行了登記,全區(qū)共有226個國家機關(guān)和事業(yè)單位,計7269名工作人員,其中,機關(guān)單位77個,1648人;事業(yè)單位149個,5621人。

24日 區(qū)委、區(qū)政府在源泉鎮(zhèn)召開 博山區(qū)山區(qū)經(jīng)濟建設(shè)理論討論會 。對山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略方向、自然優(yōu)勢、發(fā)展措施等多個方面進行了廣泛的探討和論證。

27日 博山區(qū)女人才開發(fā)促進會成立。

27日 博山區(qū)第一屆老干部運動會在文化宮廣場舉行,本屆運動會設(shè)6個比賽項目,有70余名老運動員參加比賽。

29日 淄博會計師事務(wù)所博山服務(wù)站成立,該服務(wù)站是具有法人資格的財會專業(yè)咨詢機構(gòu)。

是月 《人民日報》刊登了《博山開展黨內(nèi)比貢獻的做法》一文。

是月 今年以來天氣干旱,水位持續(xù)下降,本月與上年同期相比,神頭下降19米,窯廠下降17米,峨媚山下降16米。

5月

3日 部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)遭受霜害。郭莊鄉(xiāng)20公頃菜田受災(zāi)嚴重,133公頃桑園的葉芽受害,致使春蠶飼養(yǎng)量由22張下降到3張,池上鄉(xiāng)林場的0.33公頃葡葡新梢凍壞,0.53公頃冬瓜苗凍死。

月初 八陡鎮(zhèn)創(chuàng)辦了博山區(qū)第一所農(nóng)民少年業(yè)余體校。該校設(shè)武術(shù)、舉重2個專業(yè)。

7-10日 區(qū)政協(xié)副主席王文儉一行9人,訪問了博山區(qū)友好城市-浙江省麗水市。

7日 召開區(qū)政府第十一屆第一次成員會議,會議傳達了全國、省、市人代會精神,頒發(fā)了政府序列部門副職干部任命書,通報了當年1至4月份經(jīng)濟工作情況,研究部署了以后工作任務(wù),區(qū)長韓其誥在會上作了重要報告。

23日 博山區(qū)首屆中小學(xué)文藝會演在區(qū)政府禮堂舉行。

2-23日 全區(qū)第三次離休退休干部代表大會在區(qū)機關(guān)禮堂召開,與會代表150人,區(qū)委書記鄒大民、區(qū)長韓其誥到會講話并向代表發(fā)獎。

24日 國家紡織工業(yè)部部長吳文英在淄博毛紡廠聽取博山區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展紡織工業(yè),以岜山村毛紡廠為龍頭,即將成立博山地區(qū)紡織工業(yè)總公司的情況匯報,吳部長極為高興,當即為博山區(qū)題詞: 發(fā)展紡織工業(yè),振興博山經(jīng)濟 。

26日 博山電氣控制設(shè)備聯(lián)合公司成立。這是博山區(qū)第一個企業(yè)集團。該公司以博山電器開關(guān)廠為龍頭,由2個市屬企業(yè),6個區(qū)屬企業(yè),6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)組成。

29日 博山區(qū)下屆村(居)民委員會改選工作普遍展開。此項工作于6月中旬結(jié)束。

29日 區(qū)人大會通過《關(guān)于常務(wù)委員會若干問題的暫行規(guī)定》、《關(guān)于人事任免的試行辦法》和《關(guān)于本區(qū)人民政府、區(qū)人民法院、區(qū)人民檢察院的工作聯(lián)系制度(試行) 》。

30日 淄博環(huán)保設(shè)備廠遷建項目動工,這是博山區(qū)的重點建設(shè)項目,遷建地址在南域城西面的過境線西側(cè),總投資950萬元。

下旬 新泰山路修建工程(歷時2個多月)竣工。路長400米,寬6米,解決了長期以來新泰山居民因行路難帶來生活不便的問題。

下旬 博山區(qū)武術(shù)代表隊在淄博市舉行的 希望杯 武術(shù)比賽中奪得團體部分第一名,獲金牌19枚,并被評為精神文明代表隊。

下旬 博山區(qū)自1984年以來招收的7236名合同制工人換發(fā)了國家勞動人事部新制的 “勞動手冊”和合同書。

月底 在淄河上游李家鄉(xiāng)北崖村東興建的攔住灣水庫竣工。該水庫由區(qū)水利水產(chǎn)局設(shè)計,市水利水產(chǎn)局批準 。于1979年開工,1981年6月暫停。1983年8月第二次開工,又經(jīng)近4年,主體工程告捷,大壩砌體工程共計完成土石方31264立方米,用工15.45萬個,投資116.32萬元,總庫容104萬立方米,興利庫容82萬立方米,水庫流域面積6.9平方公里,水庫大壩最大高度30米, 壩頂高程531米,壩頂寬2.5米,最大壩長189米,是市內(nèi)較大的小(一)型砌石拱壩。

是月 八陡滌綸中試廠投產(chǎn),該廠是1986年由八陡鎮(zhèn)與紡織部紡織科學(xué)研究院聯(lián)合建設(shè)聯(lián)合經(jīng)營的一處科研生產(chǎn)相結(jié)合的中型試驗廠,主要承擔(dān)紡科院化纖新品種的中試項目,同時可根據(jù)市場需求開發(fā)新產(chǎn)品技術(shù)。廠址坐落在八陡鎮(zhèn)青石關(guān)南村,總面積10公頃,建筑面積8182平方米,總投資1500萬元。該廠自1986年破土動工,到投料試產(chǎn)僅僅用了14個月,年生產(chǎn)能力:前紡300噸滌綸細旦絲,后紡加工1200噸長絲。1988年又確定了擴大前紡能力的二期工程項目,總投資650萬元,其中引進設(shè)備占400萬元,國內(nèi)配套設(shè)備和基建設(shè)備改造占250萬元,從美國塞拉尼斯公司引進的二手設(shè)備于1988年8月到達,同年12月安裝調(diào)試投產(chǎn),前紡年生產(chǎn)能力達到4000余噸。

是月 區(qū)委批準公布了第一批區(qū)級專業(yè)技術(shù)拔尖人才14名。

6月

1日 區(qū)青少年宮工程破土動工,副市長康壽美,區(qū)5大班子主要領(lǐng)導(dǎo),駐博市屬以上廠礦企事業(yè)負責(zé)人和少先隊員代表1800多人參加奠基儀式。該宮坐落在沿河西路博山公園南面,占地6600多平方米。文體活動樓的建筑面積4200平方米,為立體組合式結(jié)構(gòu),整個工程投資200萬元,于翌年 六.一 竣工。

3日 福門憩園于6月1日建成,本日上午舉行落成典禮,參加典禮儀式的有市領(lǐng)導(dǎo)趙志誥、王懷遠、柴金起、時立軍、牛良及駐軍某部,省城鄉(xiāng)建委負責(zé)人李廣生、韓福元等,還有市直有關(guān)部門及博山區(qū)負責(zé)人,憩園總面積8200多平方米,是省政府批準的博山總體規(guī)劃中的三大廣場之一,是博山區(qū)1987年城市建設(shè)的重點工程。該工程歷肘兩個月,共搬遷8個商業(yè)單位和83戶居民,拆除、清運建筑土石l6000多立方米, 挖孝婦河淤土回填120__多立方米,參加建設(shè)的單位240多個,調(diào)用車輛630多部。

7-9日 舉行博山地區(qū)田徑運動會。這次運動會設(shè)6個組,有35個單位661名運動員參加比賽,有27名運動員打破27項區(qū)紀錄。

12日 全區(qū)17處鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 (含區(qū)分院)劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理。

12日 召開第二次政府成員會議,學(xué)習(xí)了《國務(wù)院關(guān)于大興安嶺特大森林火災(zāi)事故的處理決定》,檢查了工作中存在的官僚主義作風(fēng)和各種不安全因素。

12日 國家科委 “星火科技” 電視節(jié)目辦公室攝制組對博山區(qū)依靠科技進步振興博山經(jīng)濟和科技體制改革方面的情況進行現(xiàn)場采訪和拍攝。所攝片斷納人 國家星火計劃密集區(qū) 淄博市 專題片中,用6分鐘左右時間于9月份在中央電視臺 星火科技 專題節(jié)目中播出,同時通過衛(wèi)星向亞太地區(qū)播送。

16日 由農(nóng)民集資興建的蕉莊電廠舉行建廠開工誓師大會,市長王懷遠、市直有部門,華北礦建設(shè)計院及博山區(qū)負責(zé)人參加大會。該電廠是博山區(qū)重點建設(shè)項目,建筑面積1.9萬平方米,第一期工程投資1647萬元,于1988年7月29日竣工并入山東電網(wǎng)發(fā)電,電廠的總?cè)萘繛? _ 6000千瓦,兩機組日發(fā)電量平均為26萬度,年發(fā)電量為7800萬度。

3日 區(qū)內(nèi)專業(yè)技術(shù)人員的職稱改革、評聘工作全面展開,年內(nèi)即推薦審查了高、中級專業(yè)技術(shù)人員338名,評定初級專業(yè)技術(shù)人員800余名。

27日 淄博市青年攝影協(xié)會博山分會成立。

28日 在山東建材機械廠召開全市第一次市長環(huán)?,F(xiàn)場辦公會,為促使該廠治理環(huán)境污染,當即拍板決定給予l萬元的罰款,督促該廠盡快解決了群眾反映強烈的窯爐煙塵污染問題。1988年底,該廠受到了市政府2萬元的獎勵。

下旬 柳杭陶瓷專業(yè)市場工程破土動工,該市場采用售貨房形式,面積670多平方米,可安排60余戶陶瓷專業(yè)戶。整個工程于8月底竣工。這是淄博市內(nèi)唯一的陶瓷專業(yè)市場,于10月6日開放使用。開放當天,區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)和市、區(qū)工商局的領(lǐng)導(dǎo)冒雨為市場開放剪彩。

是月 區(qū)林業(yè)局提出的 五個一 (一座風(fēng)景山、一名護林員、一座護林房、一畝養(yǎng)山地、一個蓄水池)封山育林法推廣到全市。區(qū)建風(fēng)景山25座。

上半年 博山區(qū)體育代表隊6次參加省、市比賽,獲金牌50枚,銀牌25枚,銅牌18枚。

7月

4日 博山區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生協(xié)會成立,該會為農(nóng)村衛(wèi)生工作者的群眾性組織,有會員200余名。

月初 中共博山區(qū)委黨校首屆干部中專班40名學(xué)員畢業(yè)。同期畢業(yè)的還有電視大學(xué)85級黨政干部專修科70人,漢語言文學(xué)專業(yè)38人;84級土木建筑類工業(yè)與民用建筑專業(yè)27人,電器類電子專業(yè)35人。

上旬 李鄭公路(李家鄉(xiāng)通往沂源縣鄭家村的跨境公路)定線開工。此路全長9公里,采用民建公助的方式修建,于本年底竣工。

11-13日 全區(qū)開展了形式多樣,內(nèi)容豐富的 “世界50億人口日”宣傳活動,共培訓(xùn)骨干1003人,出宣傳欄143個,宣傳牌369塊,橫幅標語920余條,黑板報557塊, 總受教育面達85%以上。

14日 16時許,源泉鎮(zhèn)、鄭家 、中皮峪、麻峪4村遭受雹災(zāi)面積77.3公頃,雜果樹被砸20__余株,花椒樹被砸700多株。

20日 原___政治局候補委員、書記處書記郝建秀由山東省副省長譚慶鏈陪同視察八陡滌綸中試廠。郝建秀親筆題詞: 科研生產(chǎn)相結(jié)合,振興博山紡織業(yè) 。

中旬 博山區(qū)人民法院在岳莊、域城、蕉莊3個鎮(zhèn)新設(shè)人民法庭。至此,全區(qū)已設(shè)立法庭10處。

7月31日-8月2日 區(qū)委、區(qū)政府召開振興山區(qū)經(jīng)濟技術(shù)合作會議。應(yīng)邀參加會議的有山東省農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、水利廳、農(nóng)科院、農(nóng)機服務(wù)公司、山東農(nóng)業(yè)大學(xué)和淄博市直有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)、專家、教授計55人。經(jīng)過充分協(xié)商達成3項協(xié)議:一、區(qū)政府和省農(nóng)科院關(guān)于搞好科研生產(chǎn)聯(lián)合的協(xié)議;二、區(qū)農(nóng)牧公司與山東農(nóng)大關(guān)于搞好技術(shù)合作的協(xié)議;三、區(qū)農(nóng)業(yè)局與山東農(nóng)大關(guān)于搞好科研生產(chǎn)聯(lián)合的協(xié)議。

下旬 中國人民解放軍90野戰(zhàn)醫(yī)院派出4人醫(yī)療小分隊,到嶺西鄉(xiāng)的9個自然村巡回醫(yī)療,免費為農(nóng)民看病1500人次,

下旬 域城、夏家莊兩鎮(zhèn)完成了孝婦河掩的段河床清障清淤任務(wù),共挖運土石方16161立方米,砍伐樹木1359株,并新建河堤410米。

7-l0月 全區(qū)開展非農(nóng)業(yè)建設(shè)用施大清查,共清理501個單位,總占地面積276.5公頃,其中違法占地單位224個,占地面積115.3公頃。共罰款322457元,通過處理后全部補辦了用地手續(xù) 。

8月

1日 15時許,嶺西鄉(xiāng)遭受暴雨襲擊,受災(zāi)面積166.7 余公頃,其中谷子倒伏120余公頃,災(zāi)情發(fā)生后,區(qū)委副書記張玉武立即率有關(guān)部門負責(zé)人趕赴現(xiàn)場指揮搶救。

6日 區(qū)委宣傳部與區(qū)文化局共同組織的 博山鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)巡禮 和 博山區(qū)風(fēng)土人情 兩個大型攝影展覽舉行剪彩儀式,省青年攝影家協(xié)會主席曾毅、李兆壽,省新聞記者30多人,區(qū)委書記鄒大民、區(qū)長韓其誥參加剪彩儀式。

7日 區(qū)人大會通過《關(guān)于貫徹實施(______土地管理法)的決議》。

8日 淄博市離退休科技工作者協(xié)會博山分會成立,有會員58名。

10-12日 召開____博山區(qū)第五次代表大會,會議聽取和審查了中共博山區(qū)委第四屆委員會工作報告和中共博山區(qū)紀律檢查委員會工作報告,中共博山區(qū)第五屆委員會由35人組成,其中正式委員31人,候補委員4人,其中書記l人,副書記3人,常務(wù)委員9人。鄒大民任書記,韓其誥、李祖晨、張玉武任副書記。區(qū)紀律檢查委員會由11人組成。書記呂宜全,副書記賀鴻雁、劉同泉。會上鄒大民同志作了題為《團;結(jié)實干,改革創(chuàng)新,把全區(qū)兩個文明建設(shè)不斷推向前進》的報告。

13日 晚10時許至次日凌晨5 時,由區(qū)委、區(qū)政府決定,清理查到了116套私人多占的區(qū)統(tǒng)管房,并嚴肅宣告收回交公。

17日 李家鄉(xiāng)突降大雨70毫米,夾風(fēng)7-8級,受災(zāi)村16個,受災(zāi)作物面積133.3公頃。

19日 11時40分至13時50分,石馬、北博山、郭莊、南博山、下莊、池上、李家7處山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后遭受暴風(fēng)雨和冰雹襲擊,秋糧作物受災(zāi)面積1678.6公頃,蔬菜受災(zāi)面積80公頃,果園受災(zāi)面積61.3公頃,房屋損壞250間,刮折成材樹3900株,電器通訊設(shè)備損失價值約6萬元,估計總損失402.95萬元,萊蕪市3人路過西沙井村南遭雷擊,2人死亡,l人重傷,災(zāi)情發(fā)生后,淄博市暨博山區(qū)領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴災(zāi)區(qū),察看災(zāi)情,研究措施,指揮救災(zāi)。

22日 晚,郭莊鄉(xiāng)遭受颶風(fēng)襲擊,玉米受災(zāi)面積達53.3公頃,倒伏80%;23.3公頃谷子全部倒伏;果園受災(zāi)面積4公頃,災(zāi)情發(fā)生后,副區(qū)長陳傳玉立即趕赴現(xiàn)場,部署救災(zāi)工作。

24日 區(qū)委召開專題 議軍 會,就如何搞好人民武裝工作進行了認真研究。決定:一、要進一步提高對武裝工作的認識,把加強武裝工作列入黨委工作重要議程;二、進一步理順武裝部歸地方建制后的各種領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,明確區(qū)人武部的副縣級待遇,真正發(fā)揮武裝部作為區(qū)委軍事指揮機關(guān)的作用;三、發(fā)揮地方經(jīng)濟優(yōu)勢,依靠大企業(yè),大力發(fā)展以勞養(yǎng)武;四、確定區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級黨委每年召開兩次 議軍會 ,專題研究武裝民兵工作;五、加強領(lǐng)導(dǎo)、明確分工、加大措施,使博山區(qū)人民武裝工作再上一個新臺階。

25日 國家建材局建材研究院水泥研究所與五龍水泥廠共同投資興建的聯(lián)營特種水泥廠成立,該廠系緊密型科研、生產(chǎn)、經(jīng)營聯(lián)合體,工程總投資490萬元。

25-26日 山東省老年人游泳賽在柳杭村游泳池舉行。各地、市和省直機關(guān)14個代表隊的60名運動員參加了比賽,副市長王裕民到會祝賀。

26日 晚9-12時,全區(qū)遭受特大暴風(fēng)雨襲擊,最大風(fēng)力10級,降雨49毫米,夾帶冰雹,有白塔、蕉莊、域城、樂瞳、石門、石馬、北博山、崮山、源泉、郭莊10處鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災(zāi),局部地區(qū)災(zāi)情特別嚴重。計秋糧作物倒伏0.2公頃,有600公頃減產(chǎn)3成,400公頃減產(chǎn)5成,4處電器設(shè)備遭雷擊,致使供電區(qū)停電18小時;房屋損壞12間,磚墻倒塌127米;刮斷樹木250株,山果、蔬菜等經(jīng)濟作物受到不同程度的損害。區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)于27日凌晨分南北兩片察看災(zāi)情,慰問受災(zāi)群眾;下午召開區(qū)委、區(qū)政府聯(lián)席會議,研究制訂抗 災(zāi)自救措施。

29日 白塔鎮(zhèn)建成的博山民兵紡織器材廠舉行投產(chǎn)儀式。它是淄博市第一家“以勞養(yǎng)武”鎮(zhèn)辦工廠。區(qū)委書記鄒大民在儀式上講話,要求該廠樹雄心立壯志, 敢想敢干,堅持高起點、高速度、高效益、加強橫向經(jīng)濟技術(shù)聯(lián)合,積極實行 三個背靠 ,在聯(lián)合中求得生存和發(fā)展。

29日 區(qū)計委、經(jīng)委、物資局、工業(yè)公司、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局聯(lián)合召開博山地區(qū)產(chǎn)品物資凋劑會,有120多個市屬、區(qū)屬和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)參加,金融、流通、外貿(mào)系統(tǒng)也應(yīng)邀參加。

是月 區(qū)紀委制定了《關(guān)于支持發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的試行意見》,共8條,對全區(qū)紀檢系統(tǒng)支持保護改革等作出了法規(guī)性的規(guī)定。

是月 區(qū)為1984年招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)合同制干部辦理續(xù)聘、解聘手續(xù)(解聘1/3,新招1/3)。

9月

7日 山東省旱田西紅柿技術(shù)推廣會在博山區(qū)召開。 國家農(nóng)牧漁業(yè)部、山東省科委、省農(nóng)業(yè)廳及濟南青島 8地市科委、農(nóng)業(yè)蔬菜部門的領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員80余人 參加了會議,會議認為,博山區(qū)種植旱田西紅柿的做法是成功的,值得在全省大力推廣。

9日 在區(qū)政府禮堂召開慶祝教師節(jié)大會。

11日 區(qū)政府召開設(shè)置地名標志工作現(xiàn)場會,全區(qū)設(shè)置村碑37塊,居全市之首。

中旬 蕉莊填保險代辦所成立。這是淄博市第一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)保險代辦所。

22日 中國民主同盟博山支部、農(nóng)工民主黨博山支部分別成立。第一屆民盟博山支部主委王延山,第一屆農(nóng)工黨博山支部主委殷敦瑞。

22-24日 山東省就業(yè)培訓(xùn)工作現(xiàn)場炕流會在博山召開。省勞動局副局長牛耀宗等領(lǐng)導(dǎo)及14個地、市勞動服務(wù)公司的有關(guān)負責(zé)人共50余人參加會議,與會人員聽取了煙臺、聊城、淄博3地市和博山區(qū)勞動服務(wù)公司的經(jīng)驗介紹,了解了博山區(qū)開展就業(yè)培訓(xùn)工作的情況。

24日 區(qū)開辦首屆勞務(wù)市場。勞務(wù)市場本著 統(tǒng)籌兼顧,自愿互利,各方滿意,合理流動 的原則,為社會各萬面?zhèn)鬟f勞力信息,調(diào)劑技工余缺,辦理就業(yè)培訓(xùn),開辦家庭服務(wù),為駐地9個企業(yè)和單位招工錄用192人。

27日 博山區(qū)首屆男子健美比賽在淄博有機化工廠舉行。30多名運動員參加。

27日 博山區(qū)城鎮(zhèn)私有房屋確權(quán)發(fā)證工作基本結(jié)束。全區(qū)共發(fā)證25828戶,占應(yīng)發(fā)證戶的96.22%。

是月 博山區(qū)人武部組織冬季全區(qū)征兵工作,歷時2個月完成任務(wù),。

是月 博山區(qū)房地產(chǎn)管理局接管1984年以來黨政機關(guān)、事業(yè)單位的新建房產(chǎn),以加強統(tǒng)管公房的管理。

是月 區(qū)6大班子領(lǐng)導(dǎo)暨區(qū)民政局負責(zé)人組成擁軍慰問團,赴長島縣慰問博山區(qū)服現(xiàn)役軍人。

10月

4日-12月14日 山東電視臺在柳杭村、石門、小喬 等地拍攝電視劇《山高水長》。該片是根據(jù)柳杭村先富幫后富的事跡編寫的,先后在省、市電視臺播放。

10日 山東省陶瓷聯(lián)合總公司在博山成立,馬世忠、 蘇毅然、高啟云、李子超、趙志浩、王懷遠、王韜、牛良等省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)出席成立大會,該公司有成員22家,擁有固定資產(chǎn)1.5億元,年產(chǎn)值1.6億元,年創(chuàng)利稅1500萬元,年創(chuàng)匯1800萬美元。

10日 《人民建材報》社、《中國建材》雜志社召開的全國發(fā)行工作會議在博山賓館舉行。參加會議的代表來自全國30個省、市、自治區(qū)的76個單位,這是第一次在博山舉行全國性的報刊發(fā)行會議,市委書記趙志浩、副市長康壽美、博山區(qū)委書記鄒大民到會祝賀。

上旬 博山區(qū)環(huán)保部門和孝水化工原料廠用孝婦河黃色淤泥試制成氧化鐵丹黃。這是一種化工涂料,經(jīng)山東省硅酸鹽研究所、博山區(qū)化工站鑒定合格,達到國家標準。每2.5噸黃色淤泥可燒制1噸氧化鐵丹黃,是一項變害為利變廢為寶的有益之舉。

15日 博山商業(yè)服務(wù)公司新建二路 龍泉酒家。營業(yè)樓建成開業(yè),建筑面積1600平方米,投資106萬元。樓分四層,一、二樓設(shè)快餐室和酒餐部,有餐桌27張,雅座9間,可容250人同時就餐。開業(yè)前,省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)張敬燾、趙志浩、王懷遠、鄒大民、韓其誥到現(xiàn)場視察。

20日 甘肅省莊陽地委宣傳部部長王文武帶領(lǐng)的“一市七縣”職業(yè)教育考察團一行20余人來博,考察博山區(qū)第一職業(yè)中專職業(yè)教育情況,與區(qū)有關(guān)部門交流職業(yè)教育工作經(jīng)驗。

20-23日 山東省群眾文化工作經(jīng)驗交流座談會在博山區(qū)召開。

20日 區(qū)星期日工程師服務(wù)站成立。

21日 秋谷書畫協(xié)會成立。該協(xié)會是由博山地區(qū)中國繪畫和書法工作者、愛好者組成的專業(yè)性群眾組織, 有會員60名,省、市書畫界知名人士高啟云、曲相升、 張云鑄為該會名譽主席,區(qū)政協(xié)副主席王文儉任主席。朱一圭、高潮、王延山為副主席。

2日 自博山區(qū)岳莊鎮(zhèn)岱莊至淄川區(qū)東坪鄉(xiāng)公路破土動工。在市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門幫助下由岳莊鎮(zhèn)組織施工。此路為國家四級標準,全長11.5公里 (經(jīng)岳莊鎮(zhèn)1.5公里),路面寬6.5米,總占地面積2.28公頃,工程填方6100.01立方米,挖方10148.11立方米,(其中人工填挖運土方15250立方米,人工開炸石方1000立方米),砌1-2米蓋板涵2道,總費用的66895.31元, 12月初竣工通車。

30日 由省卡筑工程學(xué)院設(shè)計,于同年中秋動工的澄園建成。該園在文化宮廣場西側(cè),以廢棄了的游泳池所占地為中心,占地面積120___方米,建筑面積5625平方米 ,由蓮池、來鶴臺、邀月亭、茗心坊等組成。建筑既具有古典園林的特色,又有明顯的現(xiàn)代風(fēng)格。

是月 博山區(qū)為慶祝淄博市第一個老年節(jié)(夏九月初九),舉行了3項大型活動,一、500多人參加的老年運動會;二、區(qū)老年協(xié)會在小頂山舉行全區(qū)老年登山賽;三、區(qū)委、區(qū)政府在區(qū)機關(guān)禮堂召開慶祝老年節(jié)大會。

下旬 蕉莊鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站在國家農(nóng)牧漁業(yè)部召開的全國基層農(nóng)經(jīng)站表彰大會上被評為全國基層農(nóng)經(jīng)站先進單位。這是淄博市第一個受到部級表彰的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站。

是月 在國營博山麻莊苗圃建立博山區(qū)林業(yè)技術(shù)干部學(xué)校和博山區(qū)林業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心。

是月 市委批準公布第一批市級專業(yè)技術(shù)拔尖才,其中有博山區(qū)2名。 、

11月

1日 市總工會與博山區(qū)聯(lián)合舉行澄園落成典禮,原副省長張敬燾、市領(lǐng)導(dǎo)王懷遠、韓新民、時立軍以及市駐軍、省陶瓷公司等單位和部門的負責(zé)人參加了典禮儀式。

5日 石門鄉(xiāng)舉行 “十八盤”通車典禮,居住在以山高路險著稱的 十八盤 以上農(nóng)民終于盼來了由該鄉(xiāng)自籌資金購進的第一輛客車。

5日 區(qū)委召開全區(qū)對臺工作會。傳達全國、省、市對臺工作會議精神;學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)的重要講話和中發(fā)[1987]14號文件,提出全區(qū)對臺工作任務(wù)。區(qū)委副書記李祖晨作了題為《認清形勢,全黨重視,努力做好對臺工作》的講話。

6日 市中級人民法院在我區(qū)召開全市民事審判工作經(jīng)驗交流會,傳達貫徹省法院在濰坊召開的民事審判工作會議精神。

14日 區(qū)人大會通過了《關(guān)于調(diào)整1987年財政預(yù)算的決議》和《關(guān)于召開第十一屆人民代表大會第二次會議的決議》。

25日 全區(qū)表彰大會在區(qū)政府禮堂召開,表彰了對十三大保衛(wèi)工作做出突出貢獻的19個先進集體和99個先進個人。

下旬 本年山東科學(xué)技術(shù)進步獎評選懇曉,博山區(qū)有3項科技成果獲獎,即淄博市山區(qū)西紅柿越夏栽培技術(shù)開發(fā)獲二等獎 ,fd60-40、 fd90-40型回轉(zhuǎn)反吹風(fēng)袋收塵器獲三等獎,fmc、smc鎂碳磚獲三等獎。

是月 區(qū)對1984年選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)合同制干部進行考核,選聘第二批合同制干部。

12月

3-4日 博山區(qū)第十一屆人民代表大會第二次會議在區(qū)政府禮堂召開。出席會議代表192人,座談討論了區(qū)政府1987年1-10月份主要工作情況的匯報,選舉出83名出席淄博市第九次人民代表大會的代表。

9日 召開第四次區(qū)政府成員會議,會議學(xué)習(xí)貫徹十三大精神,簡要總結(jié)了1至11月主要工作,研究部署了當前任務(wù)和實現(xiàn)明年一季度開門紅的工作措施,區(qū)長韓其誥在會上作了重要報告。

9日 秋谷路至新建四路打通工程完工,實現(xiàn)上路通車,該路段全長250米,搬遷安置4個單位,73戶居民,拆除舊房249間(建筑面積3700平方米)。

是月 全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在本年度內(nèi)獲一次國家先進獎,25種新產(chǎn)品通過鑒定,21種產(chǎn)品分別填補省內(nèi)空白和國內(nèi)空白;同時創(chuàng)了9個優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,結(jié)束了博山鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)無優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的歷史。

是月 謙益祥慘案 紀念碑落成。

是年 全區(qū)完成科技成果34項,其中1項達到國外80年代初水平,填補國內(nèi)空白3項,創(chuàng)國內(nèi)先進水平14項,創(chuàng)省內(nèi)同類產(chǎn)品先進水平3項,填補省內(nèi)空白20項,形成3609萬元的年生產(chǎn)能力。本年推廣上年科技成果22項,形成年產(chǎn)值2052萬元的生產(chǎn)能力。

1987年 博山面粉廠、博山礦山設(shè)備廠晉升為省徑企業(yè),另有20個企業(yè)晉升為市級企業(yè)。

是年 區(qū)屬企業(yè)完成新產(chǎn)品鑒定9項,其中博山電器廠的fs3系列3-iokv閥式避雷器、博山電器開關(guān)廠的slt-z鏈條式抽油機自動控制柜達到國內(nèi)先進水平;博山民器開關(guān)廠的新型自控電力電容器柜和無功功率自動補償器,淄博工業(yè)布廠的工業(yè)過濾布,淄博客車廠專用汽車分廠的zb130-_f型真空抽排汽車,淄博電表廠的64c4-a?v雙標示槽型儀表,淄博環(huán)保設(shè)備廠的fd系列旁插扁袋收塵器填補省內(nèi)空白;淄博缸套廠的95系列缸套填補市內(nèi)空白。

是年 中顧委委員原山東省委第一書記譚啟龍、省民政廳廳長李文來博視察社會福利生產(chǎn)情況后,對安排殘疾人就業(yè)工作給予了高度評價。

是年 博山區(qū)煙草公司幫助山區(qū)農(nóng)民脫貧致富,擴大烤煙生產(chǎn),由原來2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴展為4個鄉(xiāng)鎮(zhèn),由上年16個村660戶增加為46個村2206戶。

是年 新設(shè)區(qū)委、區(qū)政府直屬事業(yè)單位:區(qū)經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作委員會、水資源管理辦公室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局,新設(shè)行政部門:土地管理局、監(jiān)察局、財委、打擊嚴重經(jīng)濟犯罪辦公室,撤銷建安總公司、溶洞風(fēng)景管理局。

1977年政府工作報告之山東省政府大事記

________________________1977年___________________________

1月6日 秦和珍、厲日耐、李振、高啟云、姚士昌、宋一民任省副主任。 1月12日 中共山東省委通知:撤銷山東省革命委員會生產(chǎn)指揮部。其辦公室改為省革委第二辦公室(對外行文用省革委辦公室的名義),負責(zé)組織省革委主任辦公會議。原省革委生產(chǎn)指揮部所屬工交、農(nóng)林、財貿(mào)、科技辦公室,分別改為省革委工交、農(nóng)林、財貿(mào)、科技辦公室。

1月20日至2月2日 全省“工業(yè)學(xué)大慶”先進代表會議在昌濰召開。

4月20日至22日 根據(jù)全國統(tǒng)一部署,山東省盔行了以打擊流竄犯為重點的統(tǒng)一行動。5月又進行了第二次統(tǒng)一行動。兩次行動共查獲各種罪犯和嫌疑分子8000余名,其中依法逮捕1600多名。隨后,全省3次有計劃地公判、處理罪犯5800余名,嚴厲打擊了犯罪分子的破壞活動。

4月21日 劉秉琳任省革委副主任。

5月24日 中共山東省委召開全省有線廣播大會,偉達貫徹全國工業(yè)學(xué)大慶會議精神。省委第一書記白如冰作了題為《全省各級黨組織、工人階級動員起來,迅速掀起工業(yè)學(xué)大慶、普及大慶式企業(yè)群眾運動的新高潮》的動員報告。全省約有1000萬人參加收聽。

6月14日 中國菜共產(chǎn)黨黨員、省政協(xié)副席霍維德在濟南逝世,終年76歲。

6月20日 省革委舉行推廣“優(yōu)選法”、“統(tǒng)籌法”廣播大會。著名數(shù)學(xué)家華羅庚發(fā)來賀信,并于7月10日來魯指導(dǎo)。

7月23日 省暨濟南市黨政軍民60萬人隆重集會,慶祝中共十屆三中全會勝利閉幕。堅決擁護中央《關(guān)于恢復(fù)鄧小平同志職務(wù)的決議》等各項決議。

8月武開章任省革委副主任。

9月 全省農(nóng)田基本建設(shè)大會在濟寧地區(qū)召開。669名與會人員參觀了濟寧“鄒西大會戰(zhàn)”、“兗州大地園林化”現(xiàn)場。會議要求在全省范圍內(nèi)掀起更大規(guī)模的農(nóng)田基本建設(shè)新高潮,苦干三年,實現(xiàn)每個農(nóng)業(yè)人口有一畝旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)農(nóng)田。當年年冬,全省投入勞動力1200多萬人,新打機井95562眼,增加和改善井灌面積814萬畝,解決35萬人吃水困難;深翻平整土地1800萬畝;鋪開各種工程6.9萬多項,完成土石方億立方米。

10月5日 省革委科學(xué)技術(shù)辦公室改設(shè)為山東省革命委員會科學(xué)技術(shù)委員會。

10月10日 山東省重點工程會戰(zhàn)指揮部再次公布成立。蘇毅然任指揮。(注:原省重點工程指揮部于1972年3月20日同省革委基本建設(shè)局合并組建了山東省革命委員會基本建設(shè)委員會,仍還保留省重點工程會戰(zhàn)指揮部的名義)。

10月12日 由省徑機關(guān)、省軍區(qū)機關(guān)、駐濟大專院校干部組成的省委第三批“農(nóng)業(yè)學(xué)大寨”工作團共計1612人,分赴齊河、高唐、鄆城、惠民四縣幫助工作。

10月21日 由520名干部組成的省委第三批“工業(yè)學(xué)大慶”工作團(隊),分赴鐵路、煤炭、電力、冶金、地質(zhì)、軍工等六個系統(tǒng)的部分廠礦企業(yè)事業(yè)單位幫助工作。

11月19日 濟南市召開控訴“四人幫”罪行大會。群眾用大量事實,控訴了“四人幫”爪牙、原省革委副主任韓金海、原省革委張美智及__分子濟南市文攻武衛(wèi)總指揮孟慶芝在“___”中殘害干部群眾的罪行。

12月6日至16日 省政協(xié)四屆一次全體會議在濟南舉行。會議選舉白如冰為省政協(xié)主席,楊國夫、王眾音、李子超、王哲、張曄、劉民生、陳雷、張竹生、馮平、徐眉生、楊介人、曾呈奎、劉先志、郭貽誠、周志俊、楊思敬、張蔚岑為副主席,決定趙芳洲為秘書長。與會委員揭發(fā)批判了“四人幫”陰謀篡黨奪權(quán)、破壞統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的罪行,并對國家和山東的大事進行了認真的協(xié)商討論。

12月7日 山東省革命委員會標準計量局成立。

12月9日至14日 山東省第五屆人民代表大會第一次會議在濟南舉行。出席大會的代表1500名。會議聽取和討論了省革委主任白如冰作的報告和厲日耐作的《全省人民動員起來苦戰(zhàn)八年,為把山東建成社會主義工業(yè)省而奮斗》的報告;選舉產(chǎn)生了由205人組成的省革命委員會,白如冰任主任,蘇毅然、秦和珍、厲日耐、李振、高啟云、李子超、劉秉琳、張富貴、姚士昌、武開章、宋一民、楊波、劉鵬、朱本正為副主任,委員190人。楊波兼任秘書長。會議還選出了出席全國人大的代表155人。(按:省第四屆人民代表大會正值“___”時期,停止了活動。只在1973年10月召開了省革委第八次全委會,推選了出席四屆全國人大的代表107名,以此作為省四屆人大。1974年12月又召開省革委第九次全委會,調(diào)整補選了代表,代表數(shù)增為112名)。

本年 全省持續(xù)干旱,年平均降雨591毫米,為常年降雨量84%,受旱成災(zāi)土地面積201萬畝。

1977年政府工作報告之黔南州大事記

1977年

2月5~10日,全州工業(yè)學(xué)大慶會議在都勻舉行。大會通過了全州工業(yè)學(xué)大慶、普及大慶式企業(yè)的規(guī)劃和措施,即規(guī)劃在1~2年內(nèi)建立一批大慶式企業(yè)。

10月13日,根據(jù)中共十一大通過的《____章程》和中發(fā)(1977)34號文件精神,州委發(fā)出關(guān)于州委各辦、委、局和群眾團體黨的核心小組一律改稱黨組的通知,黨的核心小組組長、副組長、成員分別改稱黨組書記、副書記、黨組成員。

11月下旬,州委召開整黨整風(fēng)工作會議,部署整黨工作,重點是各級領(lǐng)導(dǎo)班子整黨整風(fēng)。運動從11月份開始,分三步進行,到1978年下半年結(jié)束。

年末全州人口2732381人,全年國內(nèi)生產(chǎn)總值42193萬元。工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值70343萬元,其中,工業(yè)總產(chǎn)值30751萬元,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值39592萬元。社會消費品零售總額20__6萬元。

第二篇 湖北省政府工作報告202422600字

各位代表:

現(xiàn)在,我代表省人民政府向大會報告工作,請予審議,并請省政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見。

一、“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展回顧

過去的五年很不平凡。回首共同走過的歷程,腳步中留下許多難忘的印記。黨的十八大召開不久,______視察湖北,開啟湖北“建成支點、走在前列”新征程;省第十次黨代會作出“五個湖北”建設(shè)戰(zhàn)略部署,把跨越式發(fā)展寫在“十二五”發(fā)展的旗幟上。在___、國務(wù)院和省委堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全省人民以黨的十八大精神為指引,深入貫徹______系列重要講話精神,積極適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),在應(yīng)對國際金融危機持續(xù)影響和經(jīng)濟下行壓力中,克難奮進,穩(wěn)步前行,經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)“總量跨越、質(zhì)效提升、位次前移”的競進態(tài)勢,勝利完成“十二五”主要目標任務(wù),為“十三五”發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。

——綜合實力大跨越。地區(qū)生產(chǎn)總值先后跨上2萬億、逼近3萬億,年均增長10.7%,在全國的位次由第11位上升到第8位,實現(xiàn)5年前進3位的重大突破;人均gdp達8000美元,進入中等偏上收入地區(qū)行列;地方一般公共財政預(yù)算收入先后邁過2千億、3千億兩個大臺階,由全國第20位上升到第9位。

——經(jīng)濟韌性大增強。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快向更優(yōu)形態(tài)演進;千億元以上產(chǎn)業(yè)由7個增加到17個,五大支柱產(chǎn)業(yè)加快向萬億元邁進;武漢進入gdp萬億元俱樂部,宜昌、襄陽雙雙超過3300億元,過千億元的市由3個增加到10個;新的增長動力加快孕育生成,新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式、新技術(shù)蓬勃發(fā)展,電子商務(wù)交易額突破萬億元,居中部第1位。

——發(fā)展條件大改善。交通樞紐地位鞏固拓展,鐵路、高速公路、高等級航道營運里程大幅增加,貫通全國全省的骨干網(wǎng)基本形成,全省兩萬多個行政村開通客車;大通道、大平臺、大通關(guān)建設(shè)實現(xiàn)突破,“漢新歐”“鄂滿俄”國際貨運班列常態(tài)化運營,武漢連接四大洲的國際客運航線達到39條,國際交流、交往、交融更加便捷,貿(mào)易便利化條件顯著改善;城鄉(xiāng)面貌煥然一新,對內(nèi)對外開放的環(huán)境日臻完善。

——民生福祉大提升。新增城鎮(zhèn)就業(yè)五年累計超過400萬人,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)達到1119.43萬人;353萬農(nóng)村建檔立卡貧困人口實現(xiàn)脫貧;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均分別增長11.2%和13.2%,達到27051元和11844元,農(nóng)民人均收入超過全國平均水平。

“四個全面”戰(zhàn)略布局深入實施,“五個湖北”建設(shè)全面推進,各方面業(yè)績亮點紛呈。如果說,我們曾經(jīng)為湖北的昨天有過無數(shù)次自豪和驕傲,今天,我們更有理由堅信,一個實力更強、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、質(zhì)量更好、后勁更足、充滿生機活力的湖北,正以前所未有的底氣和信心,站上了歷史的新起點!

五年來,我們主要做了以下工作:

一是以穩(wěn)增長來穩(wěn)大局,著力保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行。充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用,搶抓“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、長江中游城市群等重大戰(zhàn)略機遇和政策機遇,一批重大事項和工程納入國家項目建設(shè),五年共爭取中央預(yù)算內(nèi)投資843億元。全社會固定資產(chǎn)投資五年累計完成10.4萬億元,年均增長21.9%,總量是“十一五”時期的3倍多。南水北調(diào)中線一期工程竣工;宜萬鐵路、漢宜鐵路、石武高鐵以及武漢至咸寧、黃岡、黃石城際鐵路建成運營;神農(nóng)架機場通航,武當山機場試航,天河機場三期主體工程即將封頂;鄂北水資源配置工程、漢十、蒙華鐵路等重點項目開工建設(shè);80萬噸乙烯、聯(lián)想武漢基地、上汽通用武漢基地、東風(fēng)商用車8萬輛重卡等一批重大產(chǎn)業(yè)項目陸續(xù)投產(chǎn)并形成新的經(jīng)濟增長點。努力提升消費的拉動作用。2024年社會消費品零售總額達到13978億元,居全國第6位。大力支持實體經(jīng)濟發(fā)展。實施“企業(yè)直通車”、重點項目“綠色通道”“一企一策”等服務(wù)制度,加強政銀企對接,建立中小企業(yè)發(fā)展基金、縣域經(jīng)濟發(fā)展調(diào)度資金,緩解企業(yè)融資困難。落實企業(yè)減稅降費政策,減少涉企收費項目145項,“營改增”和小微企業(yè)稅收優(yōu)惠減輕企業(yè)稅收負擔(dān)84億元。

二是以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,著力增強發(fā)展的內(nèi)生動力。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。糧食實現(xiàn)“十二連增”,總產(chǎn)超540億斤,創(chuàng)歷史最高記錄。淡水水產(chǎn)品、油菜籽產(chǎn)量穩(wěn)居全國第一。主要農(nóng)作物綜合機械化率超過65%,各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體達到16.4萬家。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入過萬億,居全國第5位。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平保持全國前列。加快推進新型工業(yè)化。大力實施“兩計劃一工程”和“四六十”行動方案,推進制造業(yè)邁向中高端。工業(yè)總產(chǎn)值先后突破3萬億、4萬億;五年累計完成工業(yè)項目及技改投資超過4.5萬億元,增速居全國第6位;新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)7000家左右。建筑業(yè)總產(chǎn)值突破1萬億元,由全國第9位進至第3位。全面實施質(zhì)量興省戰(zhàn)略,全省名牌產(chǎn)品產(chǎn)值突破6000億元。加快發(fā)展服務(wù)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。2024年服務(wù)業(yè)增加值達到1.27萬億元,年均增長10.8%,對經(jīng)濟增長的貢獻率超過第二產(chǎn)業(yè)。旅游總收入達到4250億元,年均增長13.2%。金融、物流發(fā)展有新的突破。節(jié)能減排成效顯著,提前一年完成淘汰落后產(chǎn)能和“五小”企業(yè)關(guān)停任務(wù),單位gdp能耗五年累計下降22%左右,單位生產(chǎn)總值二氧化碳排放量累計下降20%,四項主要污染物排放量均全面完成國家下達的減排任務(wù)。

三是以改革開放釋放新紅利,著力培育發(fā)展新動能。下好簡政放權(quán)“先手棋”,加快推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。五年累計取消、下放和調(diào)整行政審批事項874項,成為全國行政審批事項最少的省份之一。投資項目聯(lián)合審批平臺建成運行。投資核準目錄、政府定價目錄分別削減55%和71.7%。推行政府權(quán)力清單制度,精簡行政職權(quán)1397項。推進“三證合一”“一照一碼”登記制度改革,激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力。市場主體總戶數(shù)達到412.8萬家,居全國第五、中部第一。省、市、縣政府機構(gòu)改革全面完成。學(xué)習(xí)上海自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗,分批實施185項改革創(chuàng)新事項。投資、財稅、價格等領(lǐng)域改革步伐加快,國有企業(yè)、農(nóng)村改革取得新進展。武漢區(qū)域金融中心建設(shè)加快推進。武漢城市圈成為全國首個科技金融改革創(chuàng)新試驗區(qū);多層次資本市場加快發(fā)展,境內(nèi)上市企業(yè)87家,“新三板”掛牌企業(yè)203家,“四板”掛牌企業(yè)802家。創(chuàng)新支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式,長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)基金帶來新的發(fā)展活力。大力推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。武漢入列全國綜合創(chuàng)新改革試驗區(qū),武漢、襄陽、宜昌獲批建設(shè)國家創(chuàng)新型試點城市。出臺“科技十條”“黃金十條”“創(chuàng)業(yè)十條”“新九條”等支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策。高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達到3300家,增加值突破5000億元,占生產(chǎn)總值比重提高6.3個百分點。萬人發(fā)明專利擁有量4.3件,比“十一五”末增長近4倍。首款自主研發(fā)并量產(chǎn)的北斗40納米定位芯片取得技術(shù)性突破。國家級開發(fā)區(qū)由7家增加到14家,國家級高新區(qū)由3家增加到7家。對外開放取得積極進展。進出口年均總量實現(xiàn)翻番,2024年出口增速居全國第三、中部第一。“走出去”企業(yè)數(shù)量增多,來鄂投資的世界500強企業(yè)由87家增加到241家。

四是以“一元多層次”戰(zhàn)略體系為統(tǒng)領(lǐng),著力形成協(xié)調(diào)發(fā)展多點支撐新格局。加快實施“兩圈兩帶”戰(zhàn)略和“一主兩副”中心城市帶動戰(zhàn)略。武漢城市圈圈域一體化加快推進,鄂西生態(tài)文化旅游圈十大旅游區(qū)、十二大重點工程建設(shè)取得重大進展。“一主兩副”帶動作用增強,各市州競相發(fā)展。縣域生產(chǎn)總值占全省比重達到60%,大冶、宜都躋身“全國百強”。新型城鎮(zhèn)化加快推進。城鎮(zhèn)化率達到56.85%,年均提高1.43個百分點;城市生活污水、生活垃圾處理率分別達到90%和96%;農(nóng)村安全飲水人口普及率達96%以上。啟動實施主體功能區(qū)、生態(tài)省建設(shè)等重大規(guī)劃,加快推進“綠滿荊楚”行動,森林覆蓋率達到41.2%。十堰、宜昌、黃石、荊州先后被列入國家生態(tài)文明先行示范區(qū),咸寧成功申報國家生態(tài)保護與建設(shè)示范區(qū),荊門、潛江、枝江被列入國家循環(huán)經(jīng)濟示范城市,神農(nóng)架納入國家公園體制試點,黃石、潛江、大冶、鐘祥、松滋等資源枯竭城市轉(zhuǎn)型試點加快推進,一批生態(tài)工業(yè)園區(qū)、再生資源基地加快建設(shè),礦山生態(tài)環(huán)境治理取得明顯成效。

五是以改善民生為出發(fā)點和落腳點,著力增強人民群眾獲得感。不斷加大民生投入,增加公共服務(wù)和公共產(chǎn)品供給。民生及社會事業(yè)支出占一般公共財政支出比重保持在75%以上。完善社會保障體系,覆蓋城鄉(xiāng)的社會保險制度基本建立,城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實現(xiàn)制度全覆蓋,社會保障水平穩(wěn)步提升。五項社會保險參保4954萬人次。新農(nóng)合參合率達到99.7%,率先實現(xiàn)全省同步建立居民大病保險制度。企業(yè)退休人員養(yǎng)老金實現(xiàn)“十一連增”。全面建立被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險補償機制。開展水庫移民后期扶持,全省300萬移民受益。全面建立城鄉(xiāng)社會救助制度,養(yǎng)老事業(yè)加快發(fā)展。建設(shè)保障性安居工程193萬套、農(nóng)村危房改造56.2萬戶,實施各類棚戶區(qū)改造128萬戶。統(tǒng)籌推進各類教育改革發(fā)展,城鄉(xiāng)免費義務(wù)教育全面實現(xiàn),高中階段教育毛入學(xué)率顯著提高。深入推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展,基本醫(yī)療保障制度進一步完善,初步建立基本藥物制度,縣級公立醫(yī)院綜合改革實現(xiàn)全覆蓋,人均公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費成倍提高。深化文化體制改革,推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。基層公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)普遍加強。成功舉辦第十屆中國國際園林博覽會、第六屆中國京劇藝術(shù)節(jié)和第二屆中國歌劇節(jié)等大型活動,建成湖北省圖書館等一批標志性文化工程。恩施唐崖土司城成功申遺。我省體育健兒在倫敦奧運會等重大國際比賽上取得優(yōu)異成績,湖北省第十四屆運動會成果豐碩。wta網(wǎng)球公開賽、第七屆世界軍人運動會落戶湖北。

六是以民主法治和精神文明建設(shè)為重點,著力推進和諧湖北建設(shè)。認真執(zhí)行省人大及其常委會決議決定并向其報告工作,主動與省政協(xié)協(xié)商討論重大事項,自覺接受監(jiān)督。五年共辦理省人大代表建議、批評和意見3106件,省政協(xié)委員提案3728件。制定省政府規(guī)章44件,修改省政府規(guī)章28件,廢止或宣布失效省政府規(guī)章32件。健全重大事項集體決策、專家咨詢、社會公示和聽證制度,規(guī)范重大行政決策事項范圍、程序以及責(zé)任追究辦法。密切聯(lián)系工會、共青團、婦聯(lián)等群眾團體?;鶎用裰髡谓ㄔO(shè)加強,村(居)委會換屆平穩(wěn)推行,村(居)務(wù)公開和民主管理制度不斷完善。大力弘揚社會主義核心價值觀,加強思想道德教育和精神文明建設(shè)。多層次精神文明創(chuàng)建取得新成果,宜昌、武漢先后榮獲全國文明城市稱號。全面實施“六五”普法依法治理規(guī)劃,深入推進法治湖北建設(shè)。創(chuàng)新完善立體化社會治安防控體系,加強社會治安綜合治理,積極創(chuàng)建平安湖北,社會治安綜合治理2024年考評位居全國第二。在全國率先依法分類處理信訪投訴請求,及時就地解決信訪問題。加強應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和食品藥品安全監(jiān)管,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。

五年來,我們不斷加強政府自身建設(shè),持續(xù)改進工作作風(fēng),努力提高行政效能和服務(wù)水平。開展“三萬”“治庸問責(zé)”“三抓一促”“電視問政”“行風(fēng)政風(fēng)評議”等活動,加大履職盡責(zé)督查工作力度,扎實推進“黨的群眾路線教育實踐活動”和“三嚴三實”專題教育,推動作風(fēng)建設(shè)制度化、常態(tài)化、長效化。全面落實政府黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,旗幟鮮明反腐__。認真貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和省委六條意見,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,加強權(quán)力運行的監(jiān)督制約,強化效能監(jiān)察和審計監(jiān)督,嚴肅查處各類違紀違法案件。

國防動員、國防工業(yè)、人民防空、民兵預(yù)備役、雙擁、優(yōu)撫安置等工作進一步加強。依法加強民族、宗教事務(wù)管理。援疆、援藏工作取得積極成效。統(tǒng)計、科協(xié)、僑聯(lián)、保密、檔案、氣象、地震、參事、國土、文史、方志、新聞出版、廣播影視、駐外機構(gòu)、社會科學(xué)事業(yè)、慈善事業(yè)、政策咨詢、殘疾人事業(yè)、公共資源交易、婦女兒童事業(yè)、機關(guān)事務(wù)管理等各方面工作都取得新的成績。

剛剛過去的2024年,面對少有的復(fù)雜嚴峻形勢,我們以積極主動作為適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),統(tǒng)籌推進“穩(wěn)促調(diào)惠防”各項工作,經(jīng)濟運行呈現(xiàn)“總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進、進中向好”的良好態(tài)勢。全省生產(chǎn)總值達到29550.19億元,增長8.9%。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.6%,固定資產(chǎn)投資增長16.2%,社會消費品零售總額增長12.3%,地方一般公共財政預(yù)算收入增長17.1%,外貿(mào)出口增長11%,實際利用外資增長12.9%,城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長8.8%、9.2%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)86.63萬人。實現(xiàn)128萬建檔立卡貧困人口脫貧。居民消費價格指數(shù)上漲1.5%。成功舉辦中博會、華創(chuàng)會、楚商大會、央企對接、湖北·武漢臺灣周、鄂港澳粵經(jīng)貿(mào)洽談等重大活動,簽約協(xié)議金額超2萬億元,彰顯了湖北發(fā)展的強勁氣場。“東方之星”號客輪翻沉事件的救援和善后工作,展示了“小城大愛”的時代風(fēng)貌和湖北的良好形象。

各位代表,過去五年,我們在攻堅克難、砥礪奮進中一步步走來,譜寫了湖北實現(xiàn)“彎道超越”、加快振興崛起的新篇章。這是___、國務(wù)院和省委正確領(lǐng)導(dǎo),全省人民團結(jié)拼搏、共同努力的結(jié)果;是歷屆省委、省政府打下良好基礎(chǔ)和省人大、省政協(xié)監(jiān)督支持,各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士,各人民團體,中國人民解放軍駐鄂部隊、武警部隊,香港、澳門特別行政區(qū)同胞,臺灣同胞,海外僑胞和國際友人大力支持的結(jié)果。這里,我代表省人民政府,向全省廣大干部群眾,向所有關(guān)心和支持我省經(jīng)濟社會發(fā)展的海內(nèi)外人士,向在荊楚大地不懈奮斗的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者,表示衷心的感謝!

五年的艱難歷程,我們深刻體會到,推動湖北科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展,必須牢牢把握以下原則。一是必須堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,保持戰(zhàn)略定力,咬定發(fā)展不松勁、不泄氣,始終堅持“競進”作為,用“1.5系數(shù)”的姿態(tài)謀劃湖北發(fā)展,著力推進做大總量與做優(yōu)質(zhì)量雙提升,在適應(yīng)、把握、引領(lǐng)新常態(tài)中展現(xiàn)湖北新作為。二是必須堅持用先進理念引領(lǐng)發(fā)展,結(jié)合湖北實際,把“落實科學(xué)發(fā)展觀一步到位”“三維綱要”“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”“精神經(jīng)濟學(xué)”等理念貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展之中,著力在調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式上下功夫、出實招,不斷增強經(jīng)濟增長的新動能,在區(qū)域行業(yè)分化中把握發(fā)展的主動權(quán)。三是必須堅持打基礎(chǔ)與管長遠相結(jié)合,既立足實際抓好當前工作,著力應(yīng)對經(jīng)濟下行,解決經(jīng)濟發(fā)展的突出困難和問題,鞏固湖北“高于全國、中部靠前”的勢頭;又著眼未來,科學(xué)謀劃事關(guān)湖北長遠發(fā)展的重大戰(zhàn)略、重大事項,積蓄發(fā)展新動能,不斷增強發(fā)展后勁。四是必須堅持以改革促創(chuàng)新、促發(fā)展,以政府簡政放權(quán)的有效作為換取市場活力的乘數(shù)效應(yīng),著力激發(fā)市場主體和全社會的創(chuàng)造力。五是必須堅持營造良好的政治生態(tài),把握好經(jīng)濟建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)“力度統(tǒng)一論”,不斷提高政府治理能力和水平;把握好繼承和創(chuàng)新的關(guān)系,一屆接著一屆干;把握好既要清廉,又要干事的要求,建設(shè)團結(jié)戰(zhàn)斗的領(lǐng)導(dǎo)班子,為全省跨越式發(fā)展提供堅強保障。

同時,我們也清醒地認識到,湖北經(jīng)濟社會發(fā)展中仍然存在不少困難和問題。一是經(jīng)濟下行壓力較大。需求收縮與產(chǎn)能過剩之間的矛盾依然突出,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,融資難、融資貴等問題仍較普遍,“三角債”出現(xiàn)抬頭現(xiàn)象,部分地區(qū)財政收支平衡壓力加大。二是新舊增長動力接續(xù)不力。億元以上新開工項目明顯減少,投資資金不到位情況時有發(fā)生,在汽車、石化、鋼鐵等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)拉動作用減弱的情況下,新興產(chǎn)業(yè)尚未形成足夠拉動力。三是經(jīng)濟社會發(fā)展仍存在明顯的短板。創(chuàng)新能力不強、對外開放度不高、資源和環(huán)境約束趨緊、城鄉(xiāng)和地區(qū)發(fā)展不平衡、貧困人口數(shù)量多等相互交織。四是政府自身建設(shè)仍需進一步加強。少數(shù)政府工作人員回避困難和矛盾、不作為懶作為現(xiàn)象和不會作為并存,轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升能力的任務(wù)艱巨。需要特別說明的是,2024年生產(chǎn)總值、城鄉(xiāng)居民可支配收入等指標增速未達到預(yù)期目標。我們一定要以對黨和人民高度負責(zé)的精神,直面問題,承認不足,找準原因,主動改進。

二、“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求

“十三五”時期,是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年夢想的決勝階段,也是湖北“建成支點、走在前列”的關(guān)鍵時期。綜合研判,我省仍處在大有可為的黃金機遇期,同時也面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險隱患增多的嚴峻挑戰(zhàn)。我們必須準確把握戰(zhàn)略機遇期內(nèi)涵的深刻變化,準確把握湖北所處發(fā)展階段和歷史方位,集中智慧、集中精力把湖北的事情辦好,以更加積極的作為,贏得新一輪發(fā)展的主動。根據(jù)黨的十八屆五中全會和省委十屆七次全會精神,省政府組織編制了《湖北省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(草案)》,提請大會審議。

“十三五”時期全省經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,以馬克思列寧主義、___思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹______系列重要講話精神,圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局湖北實施,全面落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,堅持人民主體地位,堅持科學(xué)發(fā)展,堅持深化改革,堅持依法治省,堅持擴大開放,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),切實遵循適應(yīng)、把握和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的總體要求,牢固確立“三維綱要”,堅持生態(tài)優(yōu)先,深入實施“一元多層次”戰(zhàn)略體系,繼續(xù)秉持競進提質(zhì)、升級增效,以質(zhì)為帥、量質(zhì)兼取的工作方針,全面推進“五個湖北”建設(shè),加快推動“建成支點、走在前列”進程,在中部地區(qū)率先全面建成小康社會,力爭在全國發(fā)展方陣中總量進位、質(zhì)量升級,為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標奠定堅實基礎(chǔ)。

今后五年全省經(jīng)濟社會發(fā)展的總體目標是:經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快增效發(fā)展,在結(jié)構(gòu)優(yōu)化、轉(zhuǎn)型提質(zhì)的基礎(chǔ)上,全省生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比2024年提前翻一番;人民生活水平明顯提高,省第十次黨代會提出的“十個確保”目標如期實現(xiàn),現(xiàn)行標準下貧困人口全部脫貧,貧困村全部出列,貧困縣全部摘帽;社會文明程度顯著提高,公民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)明顯提升,現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系基本建成;生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進一步改善,水、大氣、土壤污染等環(huán)境問題得到有效遏制,主體功能區(qū)布局和生態(tài)安全屏障基本形成;依法治理水平全面提高,政府治理能力顯著增強,社會治理體系更加完善。

實現(xiàn)上述目標任務(wù),關(guān)鍵要牢牢把握以下三個方面:

(一)堅持目標導(dǎo)向,牢牢把握湖北“十三五”時期發(fā)展的戰(zhàn)略定位。省委十屆七次全會關(guān)于“十三五”規(guī)劃建議,明確提出“率先、進位、升級、奠基”四大發(fā)展目標。這是一個相互依存、相互促進的有機整體,是發(fā)展目標、發(fā)展方式、發(fā)展路徑、發(fā)展擔(dān)當?shù)募畜w現(xiàn),是湖北“十三五”發(fā)展的總基調(diào)、總定位,是必須確保實現(xiàn)的總?cè)蝿?wù)。堅持這一目標導(dǎo)向,關(guān)鍵是要把思想和行動高度統(tǒng)一到省委的決策意圖上來:一是必須強化責(zé)任擔(dān)當,著眼于在全國經(jīng)濟發(fā)展格局中履行重大使命。“建成支點、走在前列”,是______賦予湖北的神圣使命,是我們肩負的重大責(zé)任。沒有總量的提升和進位,成不了支點;沒有提質(zhì)增效升級,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式不可能走到前列;沒有率先全面建成小康的工作成效,下一個百年的發(fā)展基礎(chǔ)就不牢固。我們必須堅持用做大總量與做優(yōu)質(zhì)量的雙提升來實現(xiàn)“十三五”的跨越式發(fā)展。二是必須強化機遇意識,著眼于激發(fā)湖北發(fā)展的內(nèi)生動力和巨大潛力。我省經(jīng)濟發(fā)展的韌性好、潛力大、后勁足,正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的上升期、積蓄能量釋放期、綜合優(yōu)勢轉(zhuǎn)化期、“四化”同步加速推進期,完全有基礎(chǔ)、有條件、有能力開創(chuàng)“十三五”發(fā)展的新局面。發(fā)展總是在解決困難和矛盾中不斷向前的。越是區(qū)域分化、重新洗牌的時候,越是爭先進位、彎道超越的最佳時間窗口。我們要繼續(xù)乘勢而上,著力挖掘和激活湖北發(fā)展的內(nèi)生潛力和活力,把黃金機遇期變成黃金發(fā)展期,推動湖北發(fā)展再上新臺階。三是必須順應(yīng)民意,著眼于回應(yīng)群眾過上美好生活的熱切期盼。加快振興崛起,是全省人民多年的夢想和夙愿。只有率先全面建成小康、在全國發(fā)展格局中進位、實現(xiàn)更高要求和更高標準的升級發(fā)展,才能重塑湖北在全國應(yīng)有的地位,更好地滿足人民對生活質(zhì)量和水平不斷提高的新期待。四是必須突破難點,著眼于全省同步實現(xiàn)全面小康、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。率先全面建成小康社會,重點在農(nóng)村,難點在貧困地區(qū)和貧困群體。我省貧困人口多,脫貧任務(wù)重,必須在工作上體現(xiàn)出更大的力度和作為。既要按照“精準扶貧、不落一人”的要求全面完成任務(wù),又要以強烈的緊迫感提前完成任務(wù),贏得全局工作的主動。五是必須堅持改革創(chuàng)新,著眼于激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力。實現(xiàn)“四大目標”,根本靠改革創(chuàng)新,必須加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度,戰(zhàn)略上打好持久戰(zhàn),戰(zhàn)術(shù)上打好殲滅戰(zhàn),加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式,充分激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,充分調(diào)動方方面面干事創(chuàng)業(yè)的積極性,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供重要制度保障。

(二)堅持先進理念引領(lǐng),牢牢把握湖北構(gòu)建發(fā)展新優(yōu)勢的著眼點和著力點。黨的十八屆五中全會提出的“五大發(fā)展理念”,既是適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)的根本遵循,也是指導(dǎo) “十三五”發(fā)展的核心和靈魂。我們必須立足新起點、新目標、新要求,堅持問題導(dǎo)向,著眼揚長補短,更加注重發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,更大力度推進結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,加快培育形成新的發(fā)展勢能和動力,爭創(chuàng)踐行“五大發(fā)展理念”先行區(qū)、落實“五大發(fā)展理念”示范區(qū),推動實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。一是厚植創(chuàng)新發(fā)展的新優(yōu)勢。經(jīng)過“十二五”時期的發(fā)展,我省gdp總量規(guī)模和人均gdp都達到了新的高度,在新起點上保持中高速發(fā)展的難度越來越大,依靠傳統(tǒng)優(yōu)勢奮力趕超的空間越來越小,必須更加突出創(chuàng)新這個引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,強化人才第一支撐,推動發(fā)展由“后發(fā)趕超”向“先發(fā)引領(lǐng)”加快轉(zhuǎn)變。湖北最大的資源是人才資源,最大的潛力是創(chuàng)新潛力,完全有條件實現(xiàn)“先發(fā)引領(lǐng)”。我們務(wù)必通過加快構(gòu)建創(chuàng)新驅(qū)動的體制機制,推動創(chuàng)新資源轉(zhuǎn)化,激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新源泉,使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成為全社會的一種價值追求、一種生活方式、一種時代氣息,把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)落實到產(chǎn)業(yè)發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、提擋升級、改善供給上,全面增強湖北科學(xué)發(fā)展的驅(qū)動力。二是厚植協(xié)調(diào)發(fā)展的新優(yōu)勢。多年來,我們深入實施“一元多層次”戰(zhàn)略體系,“兩圈兩帶”和“一主兩副”等重大戰(zhàn)略持續(xù)發(fā)力,為保持全省經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供了重要支撐。但發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題仍很突出。我們務(wù)必進一步豐富拓展“一元多層次”戰(zhàn)略格局,統(tǒng)籌推進“兩圈兩帶一群”“一主兩副多極”發(fā)展,更加注重加快長江中游城市群建設(shè),更加注重四大集中連片貧困地區(qū)、革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)跨越式發(fā)展,更加注重“四化”同步發(fā)展,更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,更加注重物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,提升文化軟實力,不斷增強發(fā)展的整體性。三是厚植綠色發(fā)展的新優(yōu)勢。湖北作為生態(tài)大省,山水資源豐富,是祖國版圖上最具綠色發(fā)展條件的區(qū)域之一,既肩負“一庫清水北送”、保護長江中下游生態(tài)的歷史重任,又面臨傳統(tǒng)工業(yè)比重大、節(jié)能減排任務(wù)重的壓力。我們務(wù)必樹牢和篤行“綠水青山就是金山銀山”的理念,把綠色發(fā)展?jié)摿D(zhuǎn)化為巨大的綠色發(fā)展優(yōu)勢,更加注重促進形成綠色生產(chǎn)方式和消費方式,大力培育綠色增長點,更大力度發(fā)展綠色、環(huán)保、低碳經(jīng)濟,大力推動生態(tài)旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、健康養(yǎng)生、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,努力讓人民群眾喝上干凈水、呼吸上清新空氣、吃上放心食品,實現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟和諧共生、發(fā)展與轉(zhuǎn)型協(xié)調(diào)共進。四是厚植開放發(fā)展的新優(yōu)勢。湖北作為內(nèi)陸省份,對外開放一直是塊短板。這些年,我省搶抓重大戰(zhàn)略機遇,加快對外開放軟硬件建設(shè),加快融入經(jīng)濟全球化步伐,國際上一批有實力的戰(zhàn)略投資者進駐湖北發(fā)展,我省一批有競爭力的企業(yè)走向海外,但與沿海相比、與湖北所處的歷史方位相比,開放度仍然較低,開放型經(jīng)濟規(guī)模較小。我們要深入實施開放先導(dǎo)戰(zhàn)略,牢固樹立海納百川的開放理念,更大力度推進高水平雙向開放,著力暢通開放大通道,打造開放大平臺,推動開放大通關(guān),不斷拓展開放的深度和廣度,努力把湖北建成內(nèi)陸開放的新高地,顯著提升開放型經(jīng)濟水平。五是厚植共享發(fā)展的新優(yōu)勢。近些年,我省堅持財力下移,重點用于發(fā)展社會事業(yè)和民生保障,有力地促進了民生福祉的改善,但離人民群眾過上美好生活的新期待還有較大差距,特別是四大片區(qū)等貧困人口生活還很困難,社會事業(yè)發(fā)展不足,廣大農(nóng)村公共服務(wù)水平較低,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多,與人民群眾生活息息相關(guān)的“衣食住行、業(yè)教保醫(yī)”中的突出問題還需要下大力解決。我們必須按照全民共享、全面共享、共建共享、漸進共享的要求,更加注重社會公平,更加注重對特定人群特殊困難的精準幫扶,促進人的全面發(fā)展,不斷提高人民群眾的獲得感。

(三)堅持重大工程和項目硬支撐,牢牢把握規(guī)劃實施的落腳點。規(guī)劃的作用不僅僅在引領(lǐng),還要落到實處。必須圍繞增后勁、補短板、促平衡、上水平,強化工程和項目支撐。一是強化科技創(chuàng)新支撐,加快創(chuàng)新湖北建設(shè)。充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用,大力實施創(chuàng)新能力提升、科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化載體建設(shè)等工程,加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為主導(dǎo)、政產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。深入實施“千名創(chuàng)新人才計劃”“萬名創(chuàng)業(yè)人才計劃”和引進海外高層次人才“百人計劃”“金藍領(lǐng)”及“工匠”型人才開發(fā)培養(yǎng)工程,著力夯實培育催生新企業(yè)、開發(fā)推廣新產(chǎn)品、開辟拓展新市場的人才基礎(chǔ),推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展,使我省在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展上走在全國前列。二是強化基礎(chǔ)設(shè)施支撐,打造區(qū)位新優(yōu)勢。堅持適度超前、突出優(yōu)勢、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、完善體系的方針,實施一批重大基礎(chǔ)設(shè)施工程。完善交通運輸體系,對外構(gòu)建以武漢為中心的高鐵“米”字形骨干網(wǎng),對內(nèi)形成城際鐵路區(qū)域網(wǎng)絡(luò);加快新的“五縱四橫”綜合運輸通道建設(shè),鞏固武漢全國性綜合交通樞紐地位,提升襄陽、宜昌重要區(qū)域性綜合交通樞紐及一批地區(qū)性綜合交通樞紐通達能力,推進基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化布局、智能化管理、一體化服務(wù),更好地保障經(jīng)濟社會發(fā)展。三是強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐,建設(shè)制造強省。大力實施工業(yè)強基、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、智能制造、制造業(yè)國際化、服務(wù)型制造、企業(yè)家培育等工程,著力推進十大產(chǎn)業(yè)重大項目包,加快先進制造業(yè)發(fā)展,加快形成2至3個產(chǎn)值過萬億的產(chǎn)業(yè)。深入推進服務(wù)業(yè)提速升級行動計劃,建設(shè)全國重要的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地。推進“智慧湖北”和“寬帶湖北”建設(shè),實施大數(shù)據(jù)發(fā)展行動計劃,構(gòu)建具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)新體系。四是強化空間載體支撐,拓展發(fā)展新格局。以“一元多層次”戰(zhàn)略體系為引領(lǐng),在繼續(xù)發(fā)揮“一主兩副”帶動作用的同時,重點推動3至5個經(jīng)濟基礎(chǔ)較好、帶動能力強的地級市,建設(shè)區(qū)域性中心城市,成為新興增長極,支持20至30個發(fā)展?jié)摿Υ?、承載能力強的縣市建設(shè)成為新的增長節(jié)點。加快轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)化發(fā)展方式。大力實施城市基礎(chǔ)設(shè)施提升、棚戶區(qū)改造、城鄉(xiāng)規(guī)劃體系與制度創(chuàng)新、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資模式創(chuàng)新、城市管理體制機制創(chuàng)新等工程,增強城市可持續(xù)發(fā)展能力。統(tǒng)籌推進農(nóng)村交通、安全飲水、清潔能源、環(huán)境綜合整治等美麗鄉(xiāng)村建設(shè)重大工程,加快縮小城鄉(xiāng)差距,推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。五是強化民生改善支撐,補齊共享發(fā)展短板。堅持普惠性、保基本、均等化、可持續(xù)方向,提高公共服務(wù)共建能力和共享水平。大力實施勞動者素質(zhì)提升行動和各類人員就業(yè)促進工程,實現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)。大力實施基礎(chǔ)教育發(fā)展、現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升、教育信息化等工程,加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè),著力促進教育公平。大力實施公共衛(wèi)生服務(wù)能力、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、婦幼健康和計生服務(wù)保障等提升工程,不斷提高全民健康水平,推進“健康湖北”建設(shè)。

各位代表,“十三五”大幕已經(jīng)拉開。我們肩負新的歷史使命重新出發(fā)。前進道路可能艱難曲折,但前景十分光明。未來召喚我們堅毅前行,我們更要用踏實的腳步告訴未來,湖北人民無愧于這個偉大的時代!

三、2024年工作部署

2024年是全面建成小康社會決勝階段的首戰(zhàn)之年,也是推進結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年。做好今年工作,必須更加主動適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),自覺踐行“五大發(fā)展理念”,以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主抓手,認真落實宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底“五大政策支柱”,高度聚焦去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板“五大重點任務(wù)”,集中精力打好殲滅戰(zhàn),著力提高全要素生產(chǎn)率,加快培育新的發(fā)展動能,確保經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,實現(xiàn)“十三五”良好開局。

今年全省經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長9%左右;居民人均可支配收入與經(jīng)濟增長同步,城鎮(zhèn)新增就業(yè)70萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi);全面完成國家下達的節(jié)能減排任務(wù)。結(jié)構(gòu)性改革取得實質(zhì)性進展。過剩產(chǎn)能和房地產(chǎn)庫存明顯減少;企業(yè)成本上升和工業(yè)品價格下跌勢頭得到遏制,有效供給能力有所提高,財政金融風(fēng)險有所釋放。

垂手可得不是湖北應(yīng)有的狀態(tài),跳起來摘桃子方顯追求。確定9%左右的預(yù)期目標,是體現(xiàn)中央對湖北的要求、與“十三五”規(guī)劃有機銜接、爭取發(fā)展主動的政治擔(dān)當。盡管我們面臨的形勢可能會更加嚴峻復(fù)雜,困難和挑戰(zhàn)更多,承受的壓力更大,但惟其艱難,才更顯勇毅,惟其篤行,才彌足珍貴。只要我們敢于迎難而上、競進不息,我們的目標就一定能夠?qū)崿F(xiàn)!

按照中央和省委關(guān)于推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的總體部署,今年重點做好七個方面的工作。

(一)突出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,努力保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行

在適度擴大總需求和優(yōu)化需求結(jié)構(gòu)的同時,重點加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,以創(chuàng)新供給帶動需求擴展,以擴大有效需求助推供給升級,促進供給與需求有效對接,提高供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性。

強化創(chuàng)新驅(qū)動。以深化改革、完善政策激勵機制為重點,加快培育形成新的增長動力。深入實施“科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)與培育工程”“科技成果大轉(zhuǎn)化工程”和“知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)建設(shè)工程”,著力在光電子、3d打印與新一代信息技術(shù)等15個重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,組織實施100個左右省級技術(shù)創(chuàng)新重大項目,重點推進1000項科技成果在省內(nèi)轉(zhuǎn)化應(yīng)用,進一步夯實創(chuàng)新驅(qū)動的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。著力加強專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才隊伍建設(shè),健全“人才 項目 平臺”的創(chuàng)新人才培養(yǎng)開發(fā)體系,強化人才第一支撐。推進創(chuàng)客大省建設(shè)。完善推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的配套措施,更大力度搭建大中小企業(yè)和高校、科研機構(gòu)“五方協(xié)同”的眾創(chuàng)平臺,打造環(huán)大學(xué)城創(chuàng)新經(jīng)濟圈,著力形成各類創(chuàng)新主體互促、民間草根與科技精英并肩、線上與線下互動的生動局面。加強知識產(chǎn)權(quán)保護。加快培育尊重知識、崇尚創(chuàng)造、追求卓越的創(chuàng)新文化,營造人人皆可創(chuàng)新、創(chuàng)新惠及人人的社會氛圍,讓更多有意愿有能力的創(chuàng)新者夢想成真。

優(yōu)化消費供給。積極開展改善消費品供給專項行動,以服務(wù)消費、信息消費、時尚消費、品質(zhì)消費、綠色消費、農(nóng)村消費為重點,促進消費結(jié)構(gòu)升級,加快培育形成新供給新動力。落實完善鼓勵消費的政策措施,增加有效供給。實施“四大計劃”,進一步促進旅游投資和消費。優(yōu)化休假安排,落實帶薪休假制度,激發(fā)旅游消費需求。支持可穿戴設(shè)備、智能家居、數(shù)字媒體等市場前景廣闊的新興消費品加快發(fā)展。加大停車場和新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,落實新能源汽車稅收優(yōu)惠政策,穩(wěn)定汽車消費。積極化解房地產(chǎn)庫存,發(fā)展住房租賃市場,有效釋放住房剛性需求和改善性需求,促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)市場建設(shè),推動農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)升級和城市商圈服務(wù)功能提升。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng) 流通”新模式,推進電商平臺、跨境電子商務(wù)、農(nóng)村電子商務(wù)等建設(shè),打造中部電子商務(wù)中心。深入推進黃石等國家內(nèi)貿(mào)流通體制改革發(fā)展綜合試點。支持發(fā)展消費信貸。加強質(zhì)量監(jiān)管,規(guī)范市場秩序,健全消費者權(quán)益保護機制。

擴大有效投資。充分發(fā)揮政府投資的杠桿撬動作用,引導(dǎo)和帶動社會投資,積極擴大有效供給。啟動一批“十三五”規(guī)劃重大項目。安排重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目省級資本金50億元和鄂北水資源配置工程建設(shè)資金20億元。加快建設(shè)東風(fēng)雷諾乘用車、第六代低溫多晶硅等重大產(chǎn)業(yè)項目,加快推進漢十高鐵、鄭萬高鐵、京九客專黃岡段、蒙華鐵路、天河機場三期、長江中游“645”深水航道整治、漢江樞紐及航道整治、三峽樞紐綜合運輸體系、武漢長江中游航運中心等重大交通項目以及武嘉、宜張、宜來、武深等高速公路建設(shè);爭取襄荊宜高速鐵路早日開工;加快建設(shè)寬帶普及提速、下一代互聯(lián)網(wǎng)示范城市、楚天云平臺、智能電網(wǎng)等重大信息基礎(chǔ)設(shè)施。抓好提請國務(wù)院支持的13個重大項目的工作銜接和推進落實,爭取國家存儲器基地建設(shè)盡快啟動、武漢國家航天產(chǎn)業(yè)基地、鄂州國際貨運機場獲批。繼續(xù)對接好國家“7 4”工程包,編制好政府投資項目三年滾動投資計劃。完善支持鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政策。運用特許經(jīng)營、股權(quán)合作、財政補助、調(diào)整價格等政策,推進政府與社會資本合作。繼續(xù)推廣和應(yīng)用ppp等模式,推進招商引資,千方百計激活社會投資和民間投資。

加大對實體經(jīng)濟支持力度。開展降本增效專項行動,千方百計降低企業(yè)制度性、人工、稅費、社會保險、財務(wù)、電力、物流等方面成本。加大金融對實體經(jīng)濟支持力度,降低企業(yè)負債率和融資成本。深化價格改革,完善價格形成機制。進一步清理規(guī)范中介服務(wù),落實涉企收費清單制度,加強涉企收費專項督查。認真貫徹落實國家下調(diào)全國燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價等政策,推進輸配電價改革,加大電力直接交易試點,力爭全省直供電規(guī)模達300億千瓦時。完善“企業(yè)直通車”“綠色通道”“一企一策”等服務(wù)制度,深入開展“萬名干部進萬企”活動,幫助企業(yè)解決發(fā)展中面臨的實際困難和問題。加強對重點地區(qū)、行業(yè)、園區(qū)、企業(yè)監(jiān)測調(diào)度服務(wù),抓好重大增長點的協(xié)調(diào)服務(wù)。扎實抓好產(chǎn)業(yè)鏈上下游對接、產(chǎn)學(xué)研對接以及勞動力培訓(xùn)和用工對接,引導(dǎo)更多生產(chǎn)要素投向?qū)嶓w經(jīng)濟領(lǐng)域。加大中小企業(yè)培育力度,全面放寬民間資本市場準入,為企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營造穩(wěn)定可預(yù)期的良好環(huán)境,促進各類市場主體公平發(fā)展。

(二)加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系,推進提質(zhì)增效升級

深入貫徹落實《湖北產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展綱要》和《中國制造2025湖北行動綱要》,精準實施產(chǎn)業(yè)政策。

加快推進制造業(yè)優(yōu)化升級。適應(yīng)產(chǎn)業(yè)高端化、服務(wù)化、專業(yè)化、融合化的趨勢,全面落實“兩化”融合三年行動方案,開展“兩化”融合管理體系貫標試點,促進“互聯(lián)網(wǎng) ”在制造業(yè)領(lǐng)域的融合發(fā)展。實施智能制造等九大工程,促進新一代信息技術(shù)等十大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破發(fā)展,培育30個新興領(lǐng)域重點成長型產(chǎn)業(yè)集群,打造100家行業(yè)骨干企業(yè)。加快實施“四六十”行動方案規(guī)劃的重大產(chǎn)業(yè)及項目,重點抓好一批投資過百億元、過十億元技術(shù)改造項目,推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向中高端躍升。深入實施質(zhì)量強省戰(zhàn)略,推進制造業(yè)質(zhì)量和品牌建設(shè)。充分發(fā)揮長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)作用,推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。支持武漢建設(shè)具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。加快推進武漢、襄陽、孝感三個國家級產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè),支持隨州打造“中國專用汽車之都”。深入推進軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育壯大軍民融合優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)軍企業(yè),實現(xiàn)軍工經(jīng)濟與地方經(jīng)濟優(yōu)勢互補、有效融合。

加快推進服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。堅持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)并重,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)并舉,推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸,生活性服務(wù)業(yè)向精細化和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變。實施服務(wù)業(yè)提速升級行動計劃、千億元培育工程、高技術(shù)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新工程和“五個一百”工程。加快發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。加快外包、會展、文化、體育、人力資源等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展大物流產(chǎn)業(yè),著力培育電子商務(wù)、物流配送、連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代流通方式。支持基于互聯(lián)網(wǎng)的金融產(chǎn)品、服務(wù)、技術(shù)和平臺創(chuàng)新,大力促進民營銀行以及各類金融機構(gòu)、金融業(yè)態(tài)的發(fā)展和聚集。突破性發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),力爭年內(nèi)實現(xiàn)旅游總收入4500億元。

大力化解過剩產(chǎn)能。堅持優(yōu)化存量、做強增量、調(diào)減余量,把資源要素從無效供給中釋放出來,向新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,全面提高資源要素配置效率。更多利用市場機制化解過剩產(chǎn)能,在鋼鐵、汽車、水泥、化肥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)廣泛開展“互聯(lián)網(wǎng) ”行動,引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新品種、提升品質(zhì)、培育品牌,讓“老產(chǎn)業(yè)”煥發(fā)出“新活力”。積極穩(wěn)妥推進企業(yè)兼并重組,對不符合國家能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全等標準和長期虧損的產(chǎn)能過剩行業(yè)企業(yè),實行關(guān)停并轉(zhuǎn)或剝離重組,對持續(xù)虧損三年以上且不符合結(jié)構(gòu)調(diào)整方向的企業(yè),通過資產(chǎn)重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、破產(chǎn)清算,實現(xiàn)“騰籠換鳥”。加快推進“僵尸企業(yè)”重組整合或退出市場。完善企業(yè)破產(chǎn)制度,盤活存量土地,妥善分流下崗職工。擴大國際產(chǎn)能合作,加快實施與國家發(fā)改委協(xié)同推進的首批12個國際產(chǎn)能合作項目。

(三)深入推進改革開放,釋放發(fā)展新動能

以加強制度性供給為重點,認真落實《湖北省全面深化改革促進條例》,精準務(wù)實推進各項改革,激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。

更大力度推進簡政放權(quán)。深入轉(zhuǎn)變政府職能,進一步健全完善權(quán)力清單、責(zé)任清單、負面清單“三個清單”制度,健全行政審批事中事后監(jiān)管體系。清理和公開地區(qū)、部門、承擔(dān)公共服務(wù)職能的事業(yè)單位和中介機構(gòu)公共服務(wù)目錄,并適時動態(tài)調(diào)整。繼續(xù)推進商事制度改革,完善“先照后證”和“三證合一”“一照一碼”制度,加快注冊登記便利化,加快構(gòu)建以信用監(jiān)管____新型監(jiān)管制度,建立跨部門聯(lián)動響應(yīng)機制和失信懲戒機制。優(yōu)化辦事流程,提高審批效率,努力為企業(yè)提供更便捷的服務(wù)。創(chuàng)新服務(wù)方式方法,完善“一站式”服務(wù),推廣電子政務(wù)和網(wǎng)上辦事,探索運用大數(shù)據(jù)優(yōu)化政府服務(wù)和監(jiān)管,提高行政效能。

加快推進重點領(lǐng)域供給側(cè)改革。嚴格按照新預(yù)算法,健全政府預(yù)算體系。繼續(xù)推進省級財政部分專項資金競爭性分配改革。完善縣級基本財力保障機制。深化國稅、地稅征管體制改革。推進金融改革創(chuàng)新。繼續(xù)推進并聯(lián)核準制度,實行項目核準網(wǎng)上并聯(lián)辦理。認真實施《武漢城市圈科技金融改革創(chuàng)新專項方案》。支持地方法人金融機構(gòu)做大做強。大力發(fā)展天使投資、創(chuàng)業(yè)投資等各類風(fēng)險投資機構(gòu),鼓勵社會資本發(fā)起設(shè)立各類股權(quán)投資基金,支持股權(quán)眾籌、互聯(lián)網(wǎng)金融等健康發(fā)展。完善股票、債券等多層次資本要素市場,培育、推動更多優(yōu)質(zhì)后備企業(yè)在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板以及“新三板”“四板”上市融資,開展股權(quán)眾籌融資試點,拓寬直接融資渠道。加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè),加強全省擔(dān)保和再擔(dān)保體系建設(shè)。發(fā)展普惠金融和扶貧金融,著力加強對小微企業(yè)、“三農(nóng)”特別是貧困地區(qū)的金融服務(wù)。加強信用體系建設(shè)。強化金融監(jiān)管和風(fēng)險防范,確保不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性金融風(fēng)險。建立規(guī)范的地方政府舉債融資機制。完善國有資產(chǎn)管理體制,對國有企業(yè)實行分類改革和監(jiān)管。推進國有企業(yè)董事會等規(guī)范建設(shè)和企業(yè)負責(zé)人薪酬制度改革。加快省級投融資平臺公司轉(zhuǎn)型發(fā)展,加強國有資本運營平臺建設(shè)。鼓勵民營企業(yè)依法進入更多領(lǐng)域,積極參與國企改革,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,不斷激發(fā)民營經(jīng)濟活力。

深化高水平雙向開放。深入實施開放先導(dǎo)戰(zhàn)略,積極組織企業(yè)開拓金磚國家、“一帶一路”沿線國家市場及新興市場。推動建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)園。積極申報中國(湖北)內(nèi)陸自由貿(mào)易試驗區(qū),爭取國家早日批準設(shè)立武漢新港空港綜合保稅區(qū),加快建設(shè)襄陽、宜昌保稅物流中心。做大做強海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域,推進汽車整車進口口岸申報工作,加快多式聯(lián)運海關(guān)監(jiān)管中心建設(shè),推動武漢水運口岸擴大開放。推進武漢和孝感臨空產(chǎn)業(yè)發(fā)展。繼續(xù)推進外貿(mào)主體培育“三項工程”。推動?xùn)|湖綜合保稅區(qū)等跨境電子商務(wù)發(fā)展,爭取設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)。積極培育外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)。繼續(xù)辦好鄂港澳粵經(jīng)貿(mào)洽談、湖北·武漢臺灣周等重大活動,進一步深化與港澳臺經(jīng)貿(mào)交流合作。深化與長江經(jīng)濟帶沿岸地區(qū)交流合作,積極參與區(qū)域通關(guān)一體化和檢驗檢疫一體化改革。加快建設(shè)電子口岸。推動長江中游城市群在基礎(chǔ)設(shè)施共建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展共融、公共服務(wù)共享、生態(tài)環(huán)境共保取得新突破。加快荊州等國家承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)發(fā)展。支持互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)和高成長的上市公司在鄂建設(shè)生產(chǎn)基地和研發(fā)中心。

(四)大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和農(nóng)民增收

堅持把“三農(nóng)”工作作為重中之重,著力加強農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提高農(nóng)產(chǎn)品有效供給質(zhì)量和水平。

創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。牢固樹立大農(nóng)業(yè)、大食物觀念,著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,推動糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)科教結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整合和價值鏈提升,培育農(nóng)民增收新模式,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。認真落實藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,全面落實糧食安全行政首長責(zé)任制,全面完成永久基本農(nóng)田劃定工作。發(fā)展大田托管、農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲物流等市場化服務(wù),促進農(nóng)業(yè)與旅游、健康養(yǎng)老等深度融合,培育農(nóng)村電商、農(nóng)產(chǎn)品定制等“互聯(lián)網(wǎng) ”新業(yè)態(tài),拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展新空間。加快發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè),做大做強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。加快農(nóng)村社會化服務(wù)體系建設(shè),加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。推進農(nóng)業(yè)規(guī)模化、標準化、品牌化生產(chǎn),健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全過程監(jiān)管體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推廣應(yīng)用體系和農(nóng)業(yè)服務(wù)體系,確保農(nóng)產(chǎn)品安全,提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益。抓好全省第三次農(nóng)業(yè)普查工作。

加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓好農(nóng)田水利、國土整治、中低產(chǎn)田改造和高標準基本農(nóng)田、荊江大堤綜合整治等重大工程建設(shè);加快推進碾盤山水利水電樞紐、洪湖東分塊蓄滯洪區(qū)、漢江堤岸綜合整治、荊南四河綜合治理等重大項目建設(shè);加強中小型水庫除險加固、小流域治理;完善農(nóng)村公路網(wǎng),打通斷頭路,加強循環(huán)路建設(shè);進一步提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)能力和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加快實施農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程,安排10億元資金支持全省農(nóng)村電網(wǎng)改造升級。

深化農(nóng)村改革。深入推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,基本完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,初步建成全省統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場體系,扎實開展農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革試點。穩(wěn)步推進農(nóng)村土地制度改革,重點抓好農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地確權(quán)登記發(fā)證、構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)房地一體的不動產(chǎn)登記體系、省級“四化同步”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)全域城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點和農(nóng)村宅基地制度改革試點。壯大多元經(jīng)營主體,積極培植種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型主體,帶動農(nóng)民發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。深入推進國有林場、農(nóng)場和供銷合作社綜合改革。

(五)堅持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷優(yōu)化發(fā)展新格局

搶抓國家新十年深入實施中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略機遇,加快形成區(qū)域多極動力、多極支撐新格局。

加快“兩圈兩帶一群”“一主兩副多極”建設(shè)。繼續(xù)推進武漢城市圈一體化發(fā)展和鄂西生態(tài)文化旅游圈建設(shè),加強兩帶融合發(fā)展,積極爭取漢江生態(tài)經(jīng)濟帶建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略。按照生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展要求,加快形成“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶、長江中游城市群建設(shè)在湖北貫通融合的新格局,共同把長江經(jīng)濟帶建設(shè)成為我國生態(tài)文明建設(shè)的先行示范帶、創(chuàng)新驅(qū)動帶、協(xié)調(diào)發(fā)展帶。繼續(xù)支持武漢加快向國家中心城市和國際化大都市邁進,加快推進三峽城市群、漢江城市群建設(shè),支持襄陽、宜昌建設(shè)實力更強的省域副中心城市。支持其他市州加快發(fā)展。更大力度實施《大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》和其他“三大片區(qū)”扶貧規(guī)劃,促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

加快推進以人____新型城鎮(zhèn)化。堅持“五個統(tǒng)籌”,全面提升城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理水平。推進城鄉(xiāng)規(guī)劃體系與制度創(chuàng)新,推動縣(市)多規(guī)合一。鼓勵支持各城市按照自身定位和“產(chǎn)城融合”的思路,實現(xiàn)錯位發(fā)展。抓好武漢、孝感、仙桃、宜城、松滋、宜都等新型城鎮(zhèn)化試點。支持天門建設(shè)四化同步發(fā)展示范區(qū)。加強城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓好電力、通信、給排水、供熱、煤氣等地下綜合管網(wǎng)建設(shè)和“海綿城市”建設(shè),開工建設(shè)城市地下綜合管廊150公里、海綿城市示范區(qū)120平方公里。加強智慧城市建設(shè)。抓好“美麗鄉(xiāng)村”和“荊楚派”民居特色建設(shè)示范,建設(shè)保留歷史記憶、傳統(tǒng)格局、山水風(fēng)貌的美麗村鎮(zhèn)。推進城鎮(zhèn)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸,促進城鄉(xiāng)公共資源均衡配置。進一步深化戶籍制度改革,全面落實居住證制度,實現(xiàn)100萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶。

推動縣域經(jīng)濟加快發(fā)展。繼續(xù)完善配套支持政策,安排縣域經(jīng)濟發(fā)展調(diào)度資金300億元。以開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)為依托,完善功能布局,搭建服務(wù)平臺,突出重點項目扶持,提高要素聚集和產(chǎn)業(yè)承載能力,打造一批工業(yè)強縣。引導(dǎo)各地提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和實力,大力扶持重點成長型產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。繼續(xù)實施分類指導(dǎo)和考核,促進縣域競相發(fā)展、特色發(fā)展、錯位發(fā)展。鼓勵支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟加快發(fā)展。積極推進縣域金融工程,繼續(xù)完善縣域金融服務(wù)體系。

(六)加強生態(tài)文明建設(shè),推動綠色發(fā)展

堅持源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲,加快推進生態(tài)省建設(shè),走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好、綠色發(fā)展之路。

深入推進“三大計劃”實施。強力推進實施“藍天工程”行動計劃。大氣污染導(dǎo)致的霧霾,已經(jīng)深度影響到民眾的生活,危及人民群眾身體健康。必須采取堅決果斷措施,主動作為,綜合施策,加強治理,確保城市空氣質(zhì)量優(yōu)良率穩(wěn)定提高。認真落實《湖北省環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補償暫行辦法》,加快推進位于城市主城區(qū)的重污染企業(yè)環(huán)保搬遷或改造,嚴格實施煤炭消費總量控制,逐步提高清潔能源在一次能源消費中的比例。全面加強建筑工地揚塵污染控制、餐飲油煙治理,嚴格執(zhí)行《湖北省人民代表大會關(guān)于農(nóng)作物秸稈露天禁燒和綜合利用的決定》。更大力度實施“碧水工程”行動計劃。狠抓重要水源保護和主要流域污染防治,著力改善水環(huán)境質(zhì)量。實行最嚴格的飲用水水源地保護制度,安排轉(zhuǎn)移支付資金20億元,支持南水北調(diào)漢江中下游市縣生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護。支持梁子湖流域創(chuàng)建全國生態(tài)文明先行示范區(qū)。加強水功能區(qū)和排污口監(jiān)督管理,全面推進重大飲用水水源地周邊農(nóng)村環(huán)境綜合整治。繼續(xù)加強長江、漢江、清江流域污染防治,全面開展湖泊水環(huán)境治理工作。抓緊實施“凈土工程”行動計劃,推進土壤污染防治和修復(fù)工作試點示范。全面開展城鄉(xiāng)污水和生活垃圾治理。繼續(xù)開展“綠滿荊楚”行動,力爭完成三年計劃總?cè)蝿?wù)的80%以上。認真辦好省首屆園林博覽會。

加快推進綠色循環(huán)低碳發(fā)展。抓緊實施重點行業(yè)清潔生產(chǎn)提升計劃和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展行動方案,通過差別地價、能源限額核查等措施,推動工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。加快建立碳排放總量控制制度,深入推進碳排放權(quán)交易試點。擴大排污權(quán)有償使用和交易試點,建立規(guī)范有序的區(qū)域排污權(quán)交易市場。嚴格實施污染物總量控制,加強重點減排項目建設(shè)。啟動國土資源節(jié)約集約示范省創(chuàng)建,推進土地綜合利用創(chuàng)新試點。深入開展省級循環(huán)經(jīng)濟示范創(chuàng)建和綠色生態(tài)城區(qū)試點,加快中法武漢生態(tài)示范城建設(shè)。在全社會倡導(dǎo)節(jié)電、節(jié)水、節(jié)能,推動形成全民勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康的消費和生活方式。鼓勵綠色出行,加強軌道交通等大運量公共交通設(shè)施建設(shè)。

強化問責(zé)考核。嚴格落實新環(huán)保法,實行最嚴格的環(huán)境保護制度、耕地保護制度和節(jié)約用水制度。完善節(jié)能減排目標責(zé)任考核及問責(zé)制度,全面落實生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”。建立領(lǐng)導(dǎo)干部任期生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制。推進省以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理。嚴格環(huán)境執(zhí)法,嚴厲打擊環(huán)境違法行為。對環(huán)境持續(xù)惡化的地方,堅決實行通報、約談、預(yù)警、限批、追責(zé)等措施。

(七)切實保障和改善民生,促進社會和諧穩(wěn)定

堅持民生優(yōu)先,增加公共服務(wù)供給,強化政府兜底責(zé)任,推進公共服務(wù)均等化,促進共享發(fā)展。

打好脫貧攻堅戰(zhàn)。認真貫徹《___國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》和《湖北省委省政府關(guān)于全力推進精準扶貧精準脫貧的決定》,加大力度精準推進“四個一批”落實,力爭全年實現(xiàn)147萬建檔立卡貧困人口穩(wěn)定脫貧。盡快出臺《湖北省“十三五”精準扶貧精準脫貧規(guī)劃》和四個片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅實施規(guī)劃,認真組織實施精準扶貧和“六到農(nóng)家”工程。完成38萬貧困人口易地搬遷任務(wù),提高220萬名農(nóng)村低保和五保對象補助標準。認真做好恩施龍鳳鎮(zhèn)全國綜合扶貧改革試點。健全扶貧投入縣級整合機制,提高資金使用效益。建立健全扶貧工作責(zé)任考核機制。完善激勵機制,加快形成專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧等多方力量支撐的“三位一體”大扶貧格局。

積極促進就業(yè)。健全促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的財政、金融、產(chǎn)業(yè)等政策,培育新的就業(yè)增長點。堅持以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè),強化創(chuàng)業(yè)扶持政策落地,搭建更多眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺,促進高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、退役軍人等重點人群創(chuàng)業(yè)就業(yè),切實做好淘汰落后產(chǎn)能中失業(yè)人員再就業(yè)工作。加強困難群體就業(yè)援助。繼續(xù)落實好援企穩(wěn)崗、社保補貼、稅費減免等政策。

完善社會保障體系。實施全民參保計劃。全面落實機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。全面落實被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險補償政策。整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險制度和管理體制。全面實施城鄉(xiāng)居民大病保險。深化醫(yī)保支付方式改革。推進中三角、長江經(jīng)濟帶異地就醫(yī)醫(yī)保即時結(jié)算。推進工傷保險省級統(tǒng)籌。加強城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè),完善最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、殘疾人基本生活等兜底性制度。推進城鄉(xiāng)養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè),健全居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。健全住房保障機制,推進以棚戶區(qū)改造為重點的保障性安居工程建設(shè),加大公租房、棚戶區(qū)改造貨幣化安置力度,開工建設(shè)、貨幣化安置公租房和棚戶區(qū)改造住房41萬套(戶),完成農(nóng)村危房改造10萬戶。

全面推進社會事業(yè)發(fā)展。堅持教育優(yōu)先,推進教育公平和各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的義務(wù)教育經(jīng)費保障機制。繼續(xù)實施“農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校全面改造計劃”,完善家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策,率先從建檔立卡的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生實施普通高中免除學(xué)雜費。大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育,加快培養(yǎng)社會需要的“工匠”型人才。推動醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革向縱深發(fā)展,加強醫(yī)療衛(wèi)生體系和服務(wù)能力建設(shè),尤其是基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè)。加強傳染病、血吸蟲病等重大疾病綜合防治和職業(yè)病危害防治。大力實施留守老人、留守兒童關(guān)愛工程,全面落實兩孩政策。加快推進文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。完善公共文化服務(wù)體系,加強縣級“四館三場”和基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè),豐富基層群眾文化生活。加強文化遺產(chǎn)保護傳承。加強基層公共體育設(shè)施建設(shè),廣泛開展全民健身運動,促進競技體育發(fā)展。加強“中國夢”和社會主義核心價值觀主題創(chuàng)作,推出更多群眾喜聞樂見的作品。

加強和創(chuàng)新社會治理。堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障,加快構(gòu)建共建共享的社會治理體系。抓好“七五”普法,大力培育法治信仰、契約精神、規(guī)則意識。強化國家安全意識,完善重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制,完善社會矛盾排查預(yù)警機制,增強突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)警處置能力。推動信訪工作回歸群眾工作本源和進入法治軌道。建立法律顧問制度,加強法律公共服務(wù)平臺建設(shè)。依法推進基層民主。加強社會信用體系建設(shè)。深化平安湖北建設(shè),健全網(wǎng)格化、精細化、信息化、標準化社會治安防控體系,嚴厲防范、依法打擊暴恐、黃賭毒、邪教等違法犯罪行為。加強網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管,發(fā)展和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)空間。牢固樹立安全發(fā)展的思想,堅持“隱患就是事故”的理念,嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善隱患整改機制,堅決遏制重特大事故發(fā)生,全面加強食品藥品安全監(jiān)管體系建設(shè),切實保障老百姓的食品安全、用藥安全、生命安全。

進一步深化國防教育和民兵預(yù)備役體制改革,深入開展雙擁共建,鞏固軍政軍民團結(jié),努力為駐鄂部隊、武警部隊調(diào)整改革和現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造良好條件。認真執(zhí)行民族政策和宗教法規(guī)。進一步做好援疆援藏工作。

四、全面推進法治政府建設(shè)

實現(xiàn)“十三五”和今年的奮斗目標,各級政府責(zé)任重大。我們要深入貫徹落實國家《法治政府建設(shè)實施綱要(2024-2024)》,按照職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的總目標,不斷加強政府自身建設(shè),推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化,努力打造人民滿意的服務(wù)型政府。

推進依法行政。牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等、權(quán)由法定、權(quán)依法使等基本法治理念,恪守合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一等依法行政基本要求,自覺尊法學(xué)法守法用法,全面提高依法行政的能力和水平。健全行政權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系,自覺接受人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,自覺接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督,開展協(xié)商民主,廣泛聽取各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的意見和建議,認真辦理人大代表建議和政協(xié)提案。完善政府信息公開制度,重視發(fā)揮輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督的作用。健全依法決策機制,加強合法性審查,推進行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。完善政府立法體制機制,提高政府立法質(zhì)量。認真執(zhí)行《湖北省行政權(quán)力清單管理辦法》,規(guī)范行政權(quán)力運行。堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,深化行政執(zhí)法體制改革,健全行政執(zhí)法人員管理制度,加快建立統(tǒng)一的行政執(zhí)法信息平臺,完善網(wǎng)上執(zhí)法辦案及信息查詢系統(tǒng)。加強行政復(fù)議工作。落實憲法宣誓制度,完善國家工作人員尊法學(xué)法守法用法制度。

強化責(zé)任擔(dān)當。落實發(fā)展主體責(zé)任,嚴格績效管理,健全與“五大發(fā)展理念”相一致的目標考核獎懲評價體系。提高運用法治思維、市場思維、互聯(lián)網(wǎng)思維深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。探索建立重大政策落實第三方評估制度。建立合理的“容錯”機制,鼓勵大膽干事、競進作為。建立健全正向激勵和整改問責(zé)的長效機制,認真落實《湖北省行政問責(zé)辦法》,完善履職盡責(zé)管理制度,加大履職盡責(zé)監(jiān)察力度,提高履責(zé)效能,堅決糾正行政不作為、亂作為等現(xiàn)象,堅決懲處失職、瀆職等行為,著力營造真抓實干、狠抓落實的濃厚氛圍,為愿干事、能干事、干成事的人提供更大舞臺。

加強廉政建設(shè)。嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和省委六條意見,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,鞏固深化黨的群眾路線教育實踐活動成果,深入踐行“三嚴三實”,持之以恒糾正“四風(fēng)”。堅持把紀律挺在前面,認真貫徹執(zhí)行《____廉潔自律準則》和《____紀律處分條例》,抓好對巡視反饋問題的整改落實,自覺養(yǎng)成在監(jiān)督加強條件下開展工作的良好習(xí)慣。嚴格落實國務(wù)院“約法三章”,厲行節(jié)約,勤儉辦一切事業(yè)。加強行政監(jiān)察和審計監(jiān)督,推進公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源、領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任情況的審計監(jiān)督全覆蓋。全面完成黨政機關(guān)公務(wù)用車制度改革,推進事業(yè)單位、國有企業(yè)公務(wù)用車制度改革。堅持無禁區(qū)全覆蓋零容忍,加大懲治腐敗力度,嚴肅查處各類腐敗案件。

各位代表!站在新的歷史起點上,面對發(fā)展的新形勢、新任務(wù)、新要求、新愿景,我們從來沒有像現(xiàn)在這樣感到實現(xiàn)全面建成小康社會的目標離我們?nèi)绱私咏?,從來沒有像現(xiàn)在這樣感到全面落實“五大發(fā)展理念”、加快推進科學(xué)發(fā)展如此緊迫,從來沒有像現(xiàn)在這樣感到擔(dān)當?shù)姆萘咳绱顺恋?,從來沒有像現(xiàn)在這樣感到發(fā)展的底氣和信心如此強大。讓我們緊密團結(jié)在以___同志為___的___周圍,在省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,凝神聚力,同心同德,以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加務(wù)實的作風(fēng),銳意進取、扎實工作,為率先在中部地區(qū)全面建成小康社會、早日實現(xiàn)“建成支點、走在前列”的宏偉目標而不懈奮斗!

第三篇 2024縣政府工作報告15300字

各位代表:

現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會作工作報告,請予審議,并請各位縣政協(xié)委員和其他列席會議的同志提出意見。

一、過去五年的成就和實踐經(jīng)驗

縣十七屆人民代表大會第一次會議以來的五年,是我縣發(fā)展進程中不平凡的五年。五年來,在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督和支持下,縣政府緊緊依靠和團結(jié)帶領(lǐng)全縣人民,主動適應(yīng)發(fā)展新常態(tài),搶抓機遇、感恩奮進,用激情和汗水為“十二五”發(fā)展畫上了圓滿句號,譜寫了科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的新篇章。

過去五年,是“興國實力”顯著增強的五年。五年來,我們緊抓發(fā)展第一要務(wù),全力以赴上項目、擴投入,提升發(fā)展質(zhì)量和效益。2024年,被評為全省、全市科學(xué)發(fā)展綜合考核評價先進縣。經(jīng)濟總量大幅躍升。“十二五”時期,經(jīng)濟總量累計達551.35億元,是“十一五”時期的2倍。2024年,全縣生產(chǎn)總值達128.9億元,是2024年的1.7倍,年均增長10.5%;財政總收入達14.32億元,是2024年的2.4倍,年均增長19.3%;公共財政預(yù)算收入達8.01億元,是2024年的2.5倍,年均增長20.4%;社會消費品零售總額達33.7億元,年均增長14%。固定資產(chǎn)投資五年累計達345.3億元,是“十一五”時期的3.3倍,年均增長24.1%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。三產(chǎn)結(jié)構(gòu)比由27.3:44.1:28.6優(yōu)化調(diào)整為22.1:46.8:31.1。工業(yè)主導(dǎo)日益凸顯,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)由46家增加到72家,增加值由28.2億元提高到51.2億元,年均增長13.8%,江西廣藍成為全市首家“新三板”①上市企業(yè)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)持續(xù)鞏固,連續(xù)五年被評為全省糧食生產(chǎn)先進縣,市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達25家,位列全市第一。三產(chǎn)活力不斷增強,被評為中國(江西)十大紅色旅游圣地,蘇園(將軍園)和三僚景區(qū)成功獲批國家4a級景區(qū);成功入選全國電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣,電商產(chǎn)業(yè)孵化園建成運營。對外開放步履堅實。“十二五”時期,全縣出口總額累計達1.05億美元,2024年出口額達3030萬美元,是2024年的3.4倍;累計直接利用外資3.5億美元,年均增長3.4%;引進內(nèi)資84.2億元,年均增長21.2%。

過去五年,是“紅土紅利”加速釋放的五年。五年來,我們緊緊抓住《若干意見》落地的歷史機遇,推動政策紅利加速釋放。爭資爭項力度空前。五年來,累計爭取各類資金108.1億元,是“十一五”時期的2.8倍,一批重大項目陸續(xù)落地。昌贛客專加快推進,開啟我縣“高鐵時代”;興泉鐵路成功獲批,將于今年開工;興贛高速即將竣工通車,北延項目即將啟動;西氣東輸三線興國段管網(wǎng)鋪設(shè)基本完成;《瑞興于經(jīng)濟振興試驗區(qū)總體規(guī)劃》獲國家發(fā)改委、省政府批復(fù)實施。央企對接卓有成效。國電投、中國建材等央企先后入駐,與中國兵器工業(yè)集團合作列入省政府戰(zhàn)略合作框架。國電投茶園風(fēng)電場實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電,大水山和蓮花山風(fēng)電場完成可研評審。對口支援碩果累累。民政部、國家煙草專賣局、國土資源部和教育部等國家部委傾力幫扶,完成了一批民生大事,民政項目園(一期)、散葬烈士墓群、紅軍子弟小學(xué)、第一幼兒園等投入使用,長岡灌區(qū)、高興和埠頭防洪工程等順利推進。

過去五年,是城鄉(xiāng)面貌日新月異的五年。五年來,我們堅持以人為本,統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,縣城建成區(qū)面積增加近6平方公里、達25.8平方公里,城鎮(zhèn)化率提高近9個百分點、達47.7%。城市品質(zhì)不斷提升。先后建成蘇區(qū)大道、濱江西北延、和睦及壩南路網(wǎng)、濕地公園(一期)以及319國道城區(qū)段、鳳凰大道改造等一批重大城市基礎(chǔ)設(shè)施,實施了平川大道、興國大道以及瀲江大道、濱江西大道等主要街道和城市節(jié)點綠化亮化,在全市率先實施城市生活垃圾無害化、資源化處理,新建污水管網(wǎng)58.2公里,新增城區(qū)綠化面積2.7平方公里。鄉(xiāng)村面貌顯著變化。累計投入3.65億元,打造和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)點929個(金葉新村153個),連續(xù)五年被評為全省和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)先進縣。高興鎮(zhèn)被列為全省首批百強中心鎮(zhèn),長岡鄉(xiāng)長岡村入選全省雙十休閑旅游秀美村莊,興蓮鄉(xiāng)官田村被評為第五批省級歷史文化名村。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。扎實開展“凈空、凈水、凈土”行動,累計投入近5000萬元實施農(nóng)村清潔工程。長岡水庫被納入《國家良好湖泊生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》;累計完成水土流失綜合治理224.7平方公里,造林綠化18.6萬畝,森林覆蓋率達74.57%,被評為國家水土保持生態(tài)文明縣;“十二五”主要污染物減排目標順利完成,萬元gdp能耗累計下降22.1%。

過去五年,是民生福祉收獲喜悅的五年。五年來,我們始終把民生放在心上、抓在手上,持續(xù)加大投入,擴大公共服務(wù)供給,全縣民生支出占公共財政預(yù)算支出比重連續(xù)五年超過60%。突出民生問題有效解決。完成農(nóng)村危舊土坯房改造39737戶,新建各類保障性住房7454套;實施農(nóng)村飲水安全工程50處,解決24.56萬人安全飲水問題。農(nóng)田水利設(shè)施進一步完善,完成高標準農(nóng)田建設(shè)29.5萬畝,小(二)型病險水庫除險加固43座。改建農(nóng)村公路1972公里、農(nóng)村危橋64座,新(改)建10千伏線路686公里、低壓線路676公里。脫貧攻堅成效顯著。貧困村由165個下降到130個,2.3萬戶、14.4萬人成功脫貧,農(nóng)村貧困發(fā)生率從32.7%下降至9.9%。探索實施的“精準識別七步法”②在全市推廣,央視新聞聯(lián)播3次報道我縣扶貧工作經(jīng)驗;創(chuàng)新學(xué)生營養(yǎng)餐供應(yīng)模式推進脫貧攻堅的做法得到省市主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。全縣建成集中移民安置點40個,安置移民1758戶、8686人。實行“4+1道保障線”③健康扶貧,全縣貧困戶自負醫(yī)療費用占總費用比重降至10%以內(nèi)。社會事業(yè)全面進步。先后被評為“全國雙擁模范縣”、“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”。五年來,投入資金10.9億元,實施校建項目950多個,新(改)建中小學(xué)校舍面積58萬平方米,遷建學(xué)校20所,興國中學(xué)、17所鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園順利開學(xué),義務(wù)教育“全面改薄”工作得到教育部肯定;3232人次紅軍后代及孤兒特困生享受免費就讀和生活補助。公立醫(yī)院改革在全省率先實施,試點做法得到國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)肯定,縣域內(nèi)就診率達93%,群眾就醫(yī)醫(yī)藥費減少支出2052萬元;標準化公辦村衛(wèi)生室建設(shè)進展順利。文化體育事業(yè)快速發(fā)展,新建農(nóng)家書屋304個;成功承辦第五屆環(huán)鄱賽暨省運會自行車決賽及火炬?zhèn)鬟f活動。民生保障水平持續(xù)提升。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保人數(shù)分別達4.4萬人、34萬人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率穩(wěn)定在4%以內(nèi)。城鄉(xiāng)低保全面提標,新(改)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院25所,“救急難”改革試點在全國率先啟動。2024年,全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達22024元,農(nóng)村居民人均可支配收入達7849元,城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額達171.3億元。

過去五年,是改革發(fā)展破浪前行的五年。五年來,我們注重從改革創(chuàng)新入手,不斷破解發(fā)展難題,推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。投融資創(chuàng)新取得突破。在全市率先啟動實施農(nóng)村金融教育試點,成功組建集企業(yè)還貸周轉(zhuǎn)金、融資性擔(dān)保、五個“信貸通”④于一體的一站式金融服務(wù)中心。投資5000萬元設(shè)立了中小微企業(yè)還貸周轉(zhuǎn)金,累計發(fā)放周轉(zhuǎn)金2.2億元,幫扶企業(yè)43家。投資5000萬元成立了匯金融資擔(dān)保公司,“財園信貸通”等五個“信貸通”累計發(fā)放貸款17.67億元。總投資9.4億元的人民醫(yī)院遷擴建、文化藝術(shù)中心、體育公園順利開工,成為全市首個整體打包并成功運行的ppp⑤項目。建立抽貸定期報告等四項監(jiān)管制度。加大政銀合作,僅2024年,爭取國家專項債券基金3.89億元,農(nóng)發(fā)行江西省分行貸款授信88億元,與贛州銀行合作設(shè)立政府產(chǎn)業(yè)投資基金20億元,與江西銀行合作設(shè)立城市發(fā)展產(chǎn)業(yè)基金10億元。各項改革順利推進。政府機構(gòu)改革穩(wěn)步實施,縣市場監(jiān)管局、衛(wèi)計委、文廣新局、不動產(chǎn)登記局順利組建。將“三單一網(wǎng)”提升為“六單一網(wǎng)”⑥,行政審批制度改革深入推進,全縣保留行政審批項目307項,精簡174項,精簡率達36%,非行政許可審批事項全部清理取消。農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)地籍調(diào)查工作全面完成,農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證到戶率達99.2%。小型水利工程管理體制省級改革試點順利完成。商事制度改革深入推進,全面實施“三證合一”、“一照一碼”。社會治理模式不斷創(chuàng)新。信訪工作成效顯著,群眾合理訴求得到及時有效解決,老電影放映員、公辦中小學(xué)原代課教師和失地農(nóng)民保險等一批信訪積案得到妥善解決。嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,大力開展安全隱患排查治理,全縣安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)。社會治安綜合治理扎實推進,社會秩序持續(xù)穩(wěn)定。嚴厲打擊各類違法犯罪活動,網(wǎng)格化街面巡防力度加大,見警率和管事率進一步提高,群眾治安滿意率、公眾安全感顯著提升。

過去五年,是政府建設(shè)轉(zhuǎn)型突破的五年。五年來,我們加快政府職能轉(zhuǎn)變,努力推動政府向“學(xué)習(xí)型、法治型、服務(wù)型”角色轉(zhuǎn)型。依法行政持續(xù)加強。深入開展“六五”普法宣傳,堅持常務(wù)會學(xué)法制度,行政復(fù)議機制改革扎實有效,“法治興國”建設(shè)有序推進。嚴格執(zhí)行“三重一大”事項集體決策制度,修訂完善《政府工作運行規(guī)則》,加強土地招拍掛、建設(shè)工程招投標、國有資產(chǎn)等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管。自覺接受縣人大及其常委會、人民政協(xié)和社會各界的監(jiān)督,累計辦理人大建議1023件、政協(xié)提案619件。作風(fēng)建設(shè)持續(xù)加強。突出問題導(dǎo)向,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育,扎實推進干部作風(fēng)“治庸、治懶、治散”。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定,堅決貫徹落實國務(wù)院“約法三章”,認真整改“四風(fēng)”突出問題。反腐__持續(xù)加強。政府性樓堂館所全面停建,公務(wù)用車制度改革全面完成,“三公”經(jīng)費年均下降3.54%,整改騰退辦公用房1246平方米。推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付,創(chuàng)新政府投資重點建設(shè)項目“”監(jiān)督機制⑦,懲治和預(yù)__敗體系建設(shè)取得新成效。

與此同時,人才、科技、供銷、物資、物價、氣象、農(nóng)機、檔案、礦管、郵政、通訊、鹽務(wù)、人防、消防、工會、工商聯(lián)、地方志、紅十字、應(yīng)急管理、婦女兒童、文學(xué)藝術(shù)、防震減災(zāi)、國防動員、民族宗教、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、對臺和外事僑務(wù)等各項工作都取得了新成績。

各位代表!五年來,一項項目標任務(wù)的完成,體現(xiàn)了興國人民敢于負責(zé)、勇于擔(dān)當?shù)臅r代精神;一批批重大項目的落地,展示了興國人民攻堅克難、奮勇爭先的豪情壯志;一個個發(fā)展奇跡的創(chuàng)造,蘊含了興國人民熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家園的堅強信念。成績的取得,是縣委總攬全局、科學(xué)決策的結(jié)果,是縣人大、縣政協(xié)高效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果,是全縣人民同心同德、團結(jié)拼搏的結(jié)果。在此,我代表縣人民政府,向各位人大代表、政協(xié)委員,向奮斗在各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾,向離退休老同志,工商聯(lián)、無黨派人士、人民團體,向所有關(guān)心、支持和參與興國建設(shè)的各級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界人士,表示最崇高的敬意和最衷心的感謝!

各位代表,五年成就來之不易,實踐經(jīng)驗彌足珍貴。五年來,我們也深深體會到:必須珍視機遇、搶抓機遇,始終堅持發(fā)展第一要務(wù),乘勢而上,推動經(jīng)濟社會趕超跨越發(fā)展。必須銳意進取、銳意創(chuàng)新,用改革的辦法破除體制障礙,以創(chuàng)新的思維化解發(fā)展難題,不斷為經(jīng)濟社會發(fā)展注入新動力、增添新活力。必須心系民生、改善民生,始終把人民放在最高位置,以更大決心、下更大氣力保障和改善民生,讓全體人民共享改革發(fā)展成果。必須真抓實干、真功實做,牢固樹立“功成不必在我”的政績觀,敢于負責(zé)、勇于擔(dān)當,把目標任務(wù)一項項抓在手上,一件件落到實處!

“風(fēng)雨多經(jīng)人不老,關(guān)山初度路猶長。”在總結(jié)成績與經(jīng)驗的同時,我們也清醒地認識到,當前發(fā)展中依然存在一些困難和問題,主要是:經(jīng)濟總量小、人均水平低,公共財政收支矛盾依然突出;產(chǎn)業(yè)支撐不足,骨干企業(yè)不多,經(jīng)濟發(fā)展后勁有待增強;鄉(xiāng)村經(jīng)濟比較薄弱,改善民生和脫貧攻堅任務(wù)艱巨;干部工作作風(fēng)有待改進,政府職能有待進一步轉(zhuǎn)變,服務(wù)效能有待進一步提升。對此,我們將高度重視,采取切實有效措施,認真加以解決。

二、新一屆政府的目標和工作重點

未來五年,是實現(xiàn)“脫貧摘帽”、全面建成小康社會的決戰(zhàn)期。今后五年政府工作的總體要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神以及______系列重要講話精神,緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立“五大發(fā)展理念”,深入實施《若干意見》,認真貫徹落實省委、市委決策部署,堅持解放思想,內(nèi)外兼修,北上南下,縱深推進主攻工業(yè)、精準扶貧、新型城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六大攻堅戰(zhàn),如期實現(xiàn)“脫貧摘帽”,與全國同步全面建成小康社會。

主要經(jīng)濟發(fā)展目標是:實現(xiàn)“一個全面、兩大突破、三大提升”:即,到2024年,與全國同步全面建成小康社會;地區(qū)生產(chǎn)總值突破200億元、達215億元,財政總收入突破20億元、達24億元;產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)大提升,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整為13:55:32;城鎮(zhèn)化水平實現(xiàn)大提升,城鎮(zhèn)化率提高到58%;民生幸福指數(shù)實現(xiàn)大提升,城鄉(xiāng)人均可支配收入分別達到35511元和12207元。

實現(xiàn)上述目標,必須把縣第十八次黨代會提出的“四個走在前列”作為藍圖愿景,突出抓好“五個工作重點”:

(一)堅持產(chǎn)業(yè)強縣、龍頭帶動,打造贛南縣域經(jīng)濟發(fā)展的北部板塊

全力轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長,全面提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益,加快構(gòu)建以首位工業(yè)產(chǎn)業(yè)為主體、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

打造工業(yè)發(fā)展高地。把工業(yè)作為強縣之本,抓住“培植產(chǎn)業(yè)、壯大企業(yè)、做強園區(qū)”三個關(guān)鍵,進一步優(yōu)化增量、調(diào)整存量、提升質(zhì)量,推動工業(yè)經(jīng)濟量效雙增。培育壯大首位產(chǎn)業(yè)。全面落實產(chǎn)業(yè)政策,促進資源優(yōu)化配置,推動以汽車零配件、電子設(shè)備制造為主的機電制造首位產(chǎn)業(yè)茁壯成長。圍繞首位產(chǎn)業(yè)精準招商,以“央企入贛”、“民企入贛”、“贛商回歸、贛人興贛”工程為契機,瞄準央企、民企、外企等資本集中區(qū)域,加大專業(yè)招商、代理招商、組團招商力度,力爭引進石墨烯⑧應(yīng)用、鋰電池生產(chǎn)、智能裝備制造等附加值高、帶動能力強、財稅貢獻大的億元項目15個以上,重點跟蹤深圳超然高分子材料、惠州大昌微線、韶關(guān)智能裝備制造產(chǎn)業(yè)基地、深圳動力電池負極材料、江門氫鋰電池等項目。提檔升級傳統(tǒng)企業(yè)。深入開展“降成本、優(yōu)環(huán)境”專項行動,推動生產(chǎn)要素、政策資源、政府服務(wù)向?qū)嶓w經(jīng)濟集聚。圍繞“小升規(guī)、規(guī)轉(zhuǎn)股、股上市”工作思路,建立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金,鼓勵企業(yè)開展投資合作、股份制改造,加速新舊動能的有效轉(zhuǎn)換。重點推動三美化工加強技術(shù)改造研發(fā)及搬遷,加快發(fā)展六氟丙烯、四氟乙烯等含氟精細化學(xué)品;支持江西廣藍技改擴建,著力打造全省汽車零配件集散基地;鼓勵百丈泉等食品加工企業(yè)與科研機構(gòu)合作研發(fā)地方特色食品,增強企業(yè)核心競爭力。力爭2024年規(guī)模以上企業(yè)突破150家,增加值110億元、上市企業(yè)4家以上。完善提升園區(qū)功能。進一步理順開發(fā)區(qū)管理體制和運行機制,出臺配套政策,提升園區(qū)自我發(fā)展能力。加快擴區(qū)調(diào)區(qū)工程建設(shè),重點抓好標準廠房、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園、油茶交易及研發(fā)中心、工業(yè)污水處理廠、綜合農(nóng)貿(mào)市場、城市綜合體等項目建設(shè),增強園區(qū)承載能力。

提升農(nóng)業(yè)綜合效益。堅持用工業(yè)化、市場化、生態(tài)化理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提升農(nóng)業(yè)綜合比較效益,力爭“十三五”時期農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值年均增長6%以上。壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,突出做大做強油茶、蔬菜、臍橙等三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),做優(yōu)做特?zé)熑~、灰鵝、肉牛等傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)。加快推進杰村萬畝油茶示范基地、瀲江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè),高標準打造華杰公路沿線、興贛高速出入口至杰村含田3000畝蔬菜產(chǎn)業(yè)示范帶。逐步擴大臍橙種植面積,著力打造贛南北部臍橙主產(chǎn)縣。緊抓國家煙草專賣局對口幫扶機遇,完善煙田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建好兩個煙葉基地單元。到2024年,全縣油茶、蔬菜、臍橙分別達到80萬畝、7.7萬畝、15萬畝。創(chuàng)新經(jīng)營模式。積極推進土地租賃、托管、股份合作、反租倒包等經(jīng)營模式創(chuàng)新,大力培育龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等經(jīng)營主體,進一步提高農(nóng)民組織化程度,引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。力爭到2024年發(fā)展龍頭企業(yè)60家以上、農(nóng)民專業(yè)合作社750家、家庭農(nóng)場370個、專業(yè)大戶2000戶。深化與大專院校、大機關(guān)、大企業(yè)的對接合作,科學(xué)布局建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、社區(qū)便利店,推動“農(nóng)校對接、農(nóng)企對接、農(nóng)超對接、農(nóng)社對接”等流通業(yè)態(tài),實現(xiàn)產(chǎn)、供、銷一體化發(fā)展。培育特色品牌。加快培育“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品,嚴格質(zhì)量檢測,積極開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯試點,實施全程質(zhì)量監(jiān)管,不斷做大無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品總量。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),推動農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工向精深加工發(fā)展,鼓勵企業(yè)加強農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)意設(shè)計,融入?yún)^(qū)域優(yōu)勢、文化特色和健康養(yǎng)生等元素,切實增強“興國茶油、興國魚絲、興國灰鵝”等特色農(nóng)業(yè)品牌的全國影響力、競爭力,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益。

發(fā)展壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。堅持提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)與發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)并舉,進一步促進服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、比重提高。力爭到2024年,服務(wù)業(yè)增加值達70億元,年均增長11%。突出發(fā)展全域旅游。圍繞打造全國著名紅色旅游目的地、贛州都市區(qū)周末度假旅游目的地目標,創(chuàng)新合作開發(fā)模式,按照“誰投資、誰經(jīng)營、誰受益”的原則,引進大企業(yè)、大財團,全方位做好旅游策劃、包裝和營銷,統(tǒng)籌推進靈山冰心洞、寶石仙境、十八排等重點景區(qū)開發(fā)。完善蘇園(將軍園)、官田中央兵工廠舊址群、___作長岡鄉(xiāng)調(diào)查紀念園等重點景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,高標準抓好均福山、杰村含田生態(tài)旅游開發(fā)。圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)各具特色的生態(tài)、人文資源,科學(xué)布局,打造特色各異、休閑生態(tài)特色小鎮(zhèn)10個,真正把每一個項目打造成設(shè)施一流、功能一流、吸引力強的精品旅游項目,提高旅游開發(fā)的整體實力。力爭到2024年,全縣旅游接待突破600萬人次,旅游綜合收入達到56億元。培育金融新興業(yè)態(tài)。加大金融業(yè)招商引資和對外開放力度,著力引進國內(nèi)外各類銀行、證券、保險等金融機構(gòu),鼓勵具備條件的民間資本依法設(shè)立中小型銀行、小貸公司、融資性擔(dān)保公司、民間借貸登記服務(wù)中心。推進金融中心大廈、金融商務(wù)核心區(qū)建設(shè),規(guī)范發(fā)展融資租賃、商業(yè)保理、股權(quán)眾籌、第三方支付、小貸、私募基金、互聯(lián)網(wǎng)金融等新業(yè)態(tài)。加快組建發(fā)投、工投、水投、旅投公司,健全完善投融資平臺,放大資金總量。創(chuàng)新企業(yè)融資模式,探索推廣企業(yè)應(yīng)收賬款、存貨、股權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資。建設(shè)區(qū)域性物流中心。依托“四縱四橫”⑨交通動脈,推動鐵路貨運倉儲中心、石油化工產(chǎn)業(yè)物流園等項目建設(shè),高標準打造綜合性現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園,努力在發(fā)展綜合物流中心、專業(yè)物流中心和配送中心上取得實質(zhì)性進展。引導(dǎo)運輸、倉儲、貨代、快遞等中小物流企業(yè)整合功能,加快由傳統(tǒng)物流企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,形成以產(chǎn)品多式聯(lián)運、包裝倉儲、加工出口、分揀配送等功能齊全的物流體系。壯大互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟。深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,扎實推進全國電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣建設(shè),以電商產(chǎn)業(yè)孵化園為中心,著力健全“1+25+304”⑩電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)農(nóng)批、農(nóng)超、農(nóng)企等網(wǎng)上購銷對接常態(tài)化。

(二)堅持城鄉(xiāng)聯(lián)動、協(xié)調(diào)發(fā)展,建設(shè)贛州都市區(qū)重要支點城市

牢固樹立“精品、精致、精細”意識,注重城景互促互融,不斷提升城鎮(zhèn)聚人、聚財、聚氣能力。

加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。堅持補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板,增強城鎮(zhèn)承載能力。構(gòu)筑交通優(yōu)勢。重點推進“兩高兩鐵、三線三國道”立體交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),在石吉高速、興贛高速基礎(chǔ)上,加快推進興贛高速北延項目,打通北上交通動脈。切實抓好昌贛客專、興國西站與縣城連接線建設(shè),推動興泉鐵路、京九鐵路興國火車站改造升級。加快238、356等國道興國段升級改造,同步推進縣域交通干道建設(shè),構(gòu)建“四縱四橫”交通大網(wǎng)絡(luò),把興國建設(shè)成贛州北部、贛閩經(jīng)濟合作區(qū)區(qū)域性綜合交通樞紐。完善水利設(shè)施。扎實推進洋池口中型水庫,以及塘澄、里坳等6座小型水庫建設(shè);加快實施文中河堤、程垓河堤、楊鳳河堤等防洪工程,抓好200座病險山塘整治、中小河流治理等項目。完善提升長岡、長龍水庫等灌區(qū)節(jié)水配套工程,打造高標準農(nóng)田樣板。推進長龍水庫城市應(yīng)急備用水源工程建設(shè),增強城區(qū)應(yīng)急水源保障能力,構(gòu)筑安全水利基礎(chǔ)設(shè)施體系。增強能源保障。加快大水山、蓮花山、云峰嶂等風(fēng)力發(fā)電場建設(shè),推進光伏扶貧及光伏發(fā)電項目實施,創(chuàng)建國家新能源示范城市、綠色能源示范縣。大力實施新一輪城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造,重點抓好1000千伏交流興國開關(guān)站、500千伏輸變電工程等項目,新擴建高興、小山等4座110千伏變電站,實施均村、良村等鄉(xiāng)鎮(zhèn)7座35千伏變電站,完善10千伏及以下配網(wǎng)建設(shè),切實提升農(nóng)村電網(wǎng)質(zhì)量和供電能力。完成興國分輸站建設(shè),完善城區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)天然氣管網(wǎng),逐步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)天然氣管道建設(shè),把更多的老百姓帶入“天然氣時代”。

建設(shè)宜居宜業(yè)城市。突出規(guī)劃引領(lǐng)。全面推進“多規(guī)合一”,堅持尊重自然、傳承歷史,融入山水、生態(tài)、文化、產(chǎn)業(yè)理念,對城區(qū)空間布局、基準色調(diào)、單體建筑形態(tài)實施精細管理,高起點推進模范大道、三江六岸、壩南片區(qū)、和睦片區(qū)、高鐵站片區(qū)等重點區(qū)域城市設(shè)計。提升城市功能。統(tǒng)籌澄塘大道、集泗大道、迎賓大道、鳳凰大橋建設(shè),加快城區(qū)主要街道整治提升,實施背街等小街小巷和不規(guī)則路口改造,推進城市公交充電站、長(短)途汽車客運站、城市停車場建設(shè),健全城市交通體系。啟動地下管廊、海綿城市 建設(shè)試點,改善提升城區(qū)供水、供氣、供電能力和排污防澇能力。加快城市綠道、三江六岸城市景觀、瀲江濕地公園二期,以及城市小游園、小廣場建設(shè)。新建城市生活垃圾填埋場。大力推廣裝配整體式建筑 技術(shù)的應(yīng)用,提升城市生態(tài)水平。有序推進平固街、肖屋村和西街片區(qū)棚戶區(qū)改造,規(guī)劃建設(shè)和睦、開發(fā)區(qū)、城北片區(qū)等農(nóng)貿(mào)市場。強化精細管理。大力實施縣城綠化、美化、亮化、凈化、管理精細化“五化工程”,扮靚扮美縣城。理順城市管理行政執(zhí)法體制,推進城市管理領(lǐng)域大部門制改革,建立完善覆蓋大街小巷、社區(qū)樓院、公園市場的管理體系。加快“智慧城市” 、“數(shù)字城管” 建設(shè),構(gòu)建集感知、分析、服務(wù)、指揮、監(jiān)察“五位一體”數(shù)字城管平臺,提升城市精細化管理水平。全力抓好城市建成區(qū)違法建設(shè)專項治理,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)違法建設(shè)治理主體責(zé)任,建立違法建設(shè)信息管理平臺,強力推進查違、控違、拆違工作。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,扎實推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)新一輪總規(guī)修編,著力構(gòu)建以縣城為中心、圩鎮(zhèn)為支點、中心村為基礎(chǔ)的三級梯度城鎮(zhèn)發(fā)展體系。做優(yōu)做強小城鎮(zhèn)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)通信、電力、公交等基礎(chǔ)設(shè)施布局,輻射推動高興、長岡、江背、埠頭等鄉(xiāng)鎮(zhèn)與中心城區(qū)同城化發(fā)展。加快中心鎮(zhèn)和特色鎮(zhèn)建設(shè),促進基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、生產(chǎn)要素向農(nóng)村流動、城市文明向農(nóng)村傳播。重點推進高興示范鎮(zhèn)建設(shè),大力實施均村、良村、古龍崗、龍口等中心鎮(zhèn)建設(shè)。依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特色,打造龍口、興江等一批工貿(mào)城鎮(zhèn),高興、埠頭、長岡等一批商貿(mào)城鎮(zhèn),梅窖、興蓮、崇賢等一批旅游城鎮(zhèn)。打造生態(tài)秀美城鄉(xiāng)。加快推進以中心村和傳統(tǒng)文化古村落為重點的新農(nóng)村建設(shè),致力保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌,重點實施“七改三網(wǎng)”和“8+4”基本公共服務(wù)項目 。鼓勵支持農(nóng)村實施舊村改造、空心村整治和依規(guī)集中連片建房,力爭每年建設(shè)和諧秀美鄉(xiāng)村點145個(金葉新村10個)。深入開展生態(tài)文明示范縣創(chuàng)建,高質(zhì)量編制生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村建設(shè)規(guī)劃。深入實施“凈空、凈水、凈土”行動,大力推進農(nóng)村環(huán)境集中連片整治和農(nóng)村垃圾治理。扎實推進“河長制”,加強瀲江、氵歲水源頭保護區(qū)環(huán)境監(jiān)管。改造20萬畝低質(zhì)低效林,啟動實施國家水保重點工程鼎城項目區(qū)李木逕、椰源等4條新開工小流域工程,著力將塘背小流域打造成國家級水保生態(tài)科技示范園。推進重點領(lǐng)域和行業(yè)節(jié)能減耗,真正讓興國的天更藍、山更綠、水更清。

(三)堅持發(fā)展為民、共建共享,確保與全國同步建成小康社會

把保障和改善民生作為發(fā)展的首要出發(fā)點,補齊民生短板,努力提升廣大群眾的獲得感、幸福感。

聚力推進精準扶貧。統(tǒng)籌政策、項目、資金、幫扶力量向貧困村和貧困群眾聚集,大力實施“五個一批”脫貧工程,確保2024年全縣脫貧摘帽,130個貧困村、70155人全部脫貧。全力推進產(chǎn)業(yè)扶貧。圍繞產(chǎn)業(yè)覆蓋60%以上貧困戶要求,扶持有勞動能力、有發(fā)展意愿的貧困戶重點發(fā)展蔬菜、煙葉、油茶、光伏等產(chǎn)業(yè),確保戶均有1項以上相對穩(wěn)定的增收產(chǎn)業(yè),力爭2024年實現(xiàn)37254人就地脫貧。全力推進搬遷扶貧。整合移民搬遷、農(nóng)村危房改造、保障房建設(shè)、土地增減掛等資金,推行就近搬遷安置、跨區(qū)域安置、縣域內(nèi)統(tǒng)一協(xié)調(diào)安置、依托工業(yè)園區(qū)安置等移民安置模式,完成貧困戶搬遷安置6522人。全力推進保障扶貧。積極推行“4+1道保障線”健康扶貧,確保貧困戶醫(yī)療費自負比例控制在10%以內(nèi);推進城鄉(xiāng)居民醫(yī)療、失業(yè)、工傷和大病保險等提標擴面,對喪失勞動能力、沒有經(jīng)濟來源的10088名貧困對象,全部納入最低生活保障,做到應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。扎實做好就業(yè)扶貧。依托興國職校,加大貧困對象就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度,確保每個貧困勞動力都能掌握1-2門實用技術(shù),實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。積極爭取生態(tài)補償?shù)葘m椯Y金,加大政府購買公益性崗位力度,確保1860名對象就業(yè)有依托、生活有保障。扎實發(fā)展教育扶貧。大力發(fā)展鄉(xiāng)村教育,改善基本辦學(xué)條件,落實教育資助補助政策,減少貧困家庭教育支出,阻斷貧困代際傳遞,確保14431個貧困家庭孩子接受公平有質(zhì)量的教育。強化扶貧機制保障。完善資金籌措機制,統(tǒng)籌整合專項扶貧資金、相關(guān)涉農(nóng)資金和社會幫扶資金捆綁集中使用,發(fā)揮政策性金融和商業(yè)性金融的互補作用,撬動金融資金加大扶貧開發(fā)投放力度。創(chuàng)新完善利益聯(lián)結(jié)機制,探索訂單生產(chǎn)、入股分紅、托管經(jīng)營等受益模式,不斷完善龍頭企業(yè)、合作組織、基地和貧困戶之間的利益聯(lián)結(jié),確保貧困戶有穩(wěn)定增收渠道。健全結(jié)對幫扶機制,推進單位結(jié)對幫扶貧困村、干部結(jié)對幫扶貧困戶全覆蓋,全方位幫助貧困村抓好產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)建設(shè),做到不摘帽不松勁、不脫貧不脫鉤。嚴格考評問責(zé)機制,實行“日常抽查、半年檢查、年度考核”相結(jié)合,綜合運用第三方評估等辦法,強化督查問責(zé),確保脫貧實效。建立貧困戶進出動態(tài)管理機制,定期進行貧困識別核定,做到應(yīng)進則進、應(yīng)扶則扶、應(yīng)退則退。

持續(xù)優(yōu)化公共服務(wù)。更高水平辦好教育。圍繞創(chuàng)建義務(wù)教育均衡發(fā)展縣目標,加快實施義務(wù)教育標準化工程和薄弱學(xué)校改造。抓好思源實驗學(xué)校、特殊教育學(xué)校、公辦幼兒園和教師周轉(zhuǎn)房建設(shè),全面實施學(xué)生營養(yǎng)餐“四統(tǒng)”供餐模式。深化教育領(lǐng)域改革,進一步均衡城鄉(xiāng)辦學(xué)條件、師資力量配備。加強骨干師資力量和校長后備力量培養(yǎng),提升人才培養(yǎng)水平和創(chuàng)新服務(wù)能力。大力發(fā)展職業(yè)教育,規(guī)范發(fā)展民辦教育,辦好特殊教育、成人教育,加快構(gòu)建現(xiàn)代化終身教育體系。提高全民健康水平。加快縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院、婦保院等醫(yī)院遷擴建,建立健全農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和公辦村衛(wèi)生室建設(shè)全面達標。加強公共衛(wèi)生服務(wù),提高疾病預(yù)防控制和公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理能力,規(guī)范發(fā)展民辦醫(yī)療機構(gòu),推動醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展。穩(wěn)妥有序?qū)嵤┤鎯珊⒄撸母锿晟朴嬌?wù)管理,促進人口均衡發(fā)展。積極開展全民健身運動,加快體育公園建設(shè),加強城鄉(xiāng)體育設(shè)施建設(shè)和管理,大力發(fā)展群眾性體育事業(yè)。

切實加強民生保障。完善保障體系。穩(wěn)步提高機關(guān)干部職工和村組干部經(jīng)濟待遇,加快改善村級活動場所條件。深化機關(guān)事業(yè)單位和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險改革,推進城鄉(xiāng)醫(yī)保統(tǒng)籌,進一步完善城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、大病救助、救災(zāi)救濟等社會救助體系。完善醫(yī)療和養(yǎng)老等保險制度,大力推進城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險“六統(tǒng)一” ,力爭到2024年,全縣城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險參保率達92.2%。完善城鄉(xiāng)低保制度,不斷擴大農(nóng)村低保覆蓋面。扎實推進“救急難”工作,提升社會救助水平。扎實開展職業(yè)技能培訓(xùn),努力促進更多就業(yè)。辦好民生實事。抓好城鄉(xiāng)保障房建設(shè),盡快完成第一期495套農(nóng)村保障房建設(shè),解決農(nóng)村最困難群眾的基本住房問題。完成民政項目園(二期)和古龍崗、江背、杰村等鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè),進一步完善養(yǎng)老服務(wù)體系。強化農(nóng)村飲用水源保護,提升農(nóng)村飲水安全工程管護水平。加快推進農(nóng)村公路、危橋升級改造,實現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級以上公路、25戶以上人口自然村通水泥路。

(四)堅持文化引領(lǐng)、傳遞價值,為“走在前列”創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境

注重依靠文化建設(shè)提升公民素質(zhì),凝聚奮斗力量,提高社會文明程度,為“走在前列”提供強大的文化凝聚力、精神推動力。

弘揚紅色文化,激發(fā)社會正能量。培育和踐行社會主義核心價值觀,大力弘揚蘇區(qū)精神,集聚發(fā)展正能量。全面加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè),引導(dǎo)廣大干部群眾講正氣、明是非、守法紀、樹新風(fēng),形成崇德向善、文明和諧的良好社會風(fēng)氣,培養(yǎng)新時期的“興國精神”。加快文化藝術(shù)中心建設(shè),開展經(jīng)常性群眾文化活動,豐富群眾精神文化生活。鼓勵和倡導(dǎo)全縣文藝工作者積極創(chuàng)作優(yōu)秀作品,講好紅色故事,唱好道德贊歌,激發(fā)全縣人民熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情。注重典型效應(yīng),選樹道德模范、興國好人、感動人物,不斷提升紅色文化影響力,讓“學(xué)習(xí)先輩、弘揚傳統(tǒng)”成為社會風(fēng)尚。

弘揚法治文化,構(gòu)建治理新格局。強化法治觀念。啟動實施“七五”普法規(guī)劃,深入開展法治宣傳教育,讓群眾信法、守法。建立健全“誠信”監(jiān)督體系,完善守信激勵和失信懲戒并舉機制,扎實推進政務(wù)、商務(wù)、司法、金融等重點領(lǐng)域誠信建設(shè)。完善個人信用信息,建立企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫,對失信行為出重拳、下猛藥。建設(shè)法治政府。嚴格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),全面推進“六單一網(wǎng)”建設(shè),依法規(guī)范行政執(zhí)法權(quán)力運行。完善重大決策咨詢、論證、聽證等制度,依法接受人大及其常委會法律監(jiān)督、工作監(jiān)督,主動接受政協(xié)民主監(jiān)督,高質(zhì)量完成人大建議、政協(xié)提案辦理工作。推進依法治理。加快構(gòu)建多元化社會矛盾化解機制,實現(xiàn)調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟的有機銜接和相互協(xié)調(diào)。依法推進涉法涉訴信訪改革,嚴格實行訴訟與信訪分離制度。完善社會治安防控體系,依法嚴厲打擊危害人民群眾生命財產(chǎn)安全、危害社會治安、危害公共安全的違法犯罪活動。依法強化危害食品藥品安全、影響安全生產(chǎn)、損害生態(tài)環(huán)境、破壞網(wǎng)絡(luò)安全等重點問題治理,確保社會和諧穩(wěn)定。

弘揚創(chuàng)新文化,提振全民精氣神。以先行搶占先機,以先試闖出新路,著力掀起新一輪解放思想高潮。強化正面激勵,完善容錯糾錯機制,旗幟鮮明地為敢抓敢管、敢闖敢試的干部撐腰鼓勁。充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)的創(chuàng)新推動作用,以促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為重點,推動各類要素資源聚集、開發(fā)和共享,大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)咖啡 、創(chuàng)客空間 、創(chuàng)新工場等新型創(chuàng)業(yè)孵化平臺,打造經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。完善創(chuàng)業(yè)孵化基地功能,通過零門檻、免租金、提供免費技術(shù)指導(dǎo)等模式,搭建創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體。完善擴大電商產(chǎn)業(yè)孵化園,推動大眾創(chuàng)業(yè)。落實“雙創(chuàng)”扶持政策,引導(dǎo)創(chuàng)新人才向企業(yè)流動集聚,實施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃,鼓勵農(nóng)村勞動力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),支持農(nóng)民工和在外鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),幫扶殘疾人自主創(chuàng)業(yè),形成“雙創(chuàng)”蓬勃開展的生動局面。

(五)堅持實干擔(dān)當、奮發(fā)有為,再創(chuàng)新時期“一等工作”

各位代表,與全國同步全面建成小康社會,是無數(shù)革命先輩篳路藍縷、接力傳承鑄就的夢想,是幾代興國人民砥礪前行、自強不息追求的目標。艱難困苦,玉汝于成。我們沒有理由不把責(zé)任扛在肩上,沒有理由不把機遇握在手中,實干擔(dān)當、奮發(fā)有為,再創(chuàng)新時期“一等工作”。

真抓實干,增強工作執(zhí)行能力。務(wù)實創(chuàng)新不停滯、埋頭苦干不折騰、敢于碰硬不怕難,切實增強攻堅克難力、實踐操作力和協(xié)調(diào)推動力。圍繞發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),保持發(fā)展定力,持之以恒、接續(xù)奮斗,推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷成長壯大。圍繞推進項目建設(shè),全力抓好項目策劃包裝,謀劃生成一批銜接國家政策、爭取成功率高的項目,推動政策紅利持續(xù)釋放。圍繞引進高端人才,搭建優(yōu)質(zhì)平臺,完善激勵機制,創(chuàng)優(yōu)成長環(huán)境,讓人才引得進、留得住、發(fā)展得好。大力推進政府資金的管理創(chuàng)新,提升政府資金的放大乘數(shù)和綜合效益,推進政府資金使用的規(guī)范化、科學(xué)化、精細化。主動適應(yīng)新常態(tài)下的項目工作,及時轉(zhuǎn)變工作理念和方法,增強對項目建設(shè)的預(yù)見力、把控力。大力營造“馬上就辦”的工作氛圍,全力加快工作節(jié)奏,確保各項工作落地生根。大力推行“一線工作法”,注重在一線研究解決實際問題,確保重點項目抓一個、成一個。大力推行重要工作限時辦結(jié)制,嚴肅行政問責(zé),堅決糾正不作為、慢作為、亂作為,堅決克服敷衍塞責(zé)、推諉扯皮。

擔(dān)當奉獻,增強為民服務(wù)能力。進一步推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合,優(yōu)化政府內(nèi)部運作機制,確保權(quán)責(zé)明晰、政令暢通。強化績效管理,健全社會滿意度評價體系,提高政府工作的群眾參與度、知曉度。加快信息化與政務(wù)服務(wù)相結(jié)合,推進資源集中共享,讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。加大政務(wù)公開力度,推進政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè),完善例行發(fā)布、應(yīng)急發(fā)布、政策解讀等機制,提升政府網(wǎng)絡(luò)傳播力。積極支持國防和預(yù)備役工作,做好人民防空和“雙擁”工作。

清廉有為,增強__拒變能力。弘揚蘇區(qū)干部好作風(fēng),深入落實中央八項規(guī)定,馳而不息糾治“四風(fēng)”,嚴厲查處破壞發(fā)展環(huán)境、侵害群眾利益等行為。嚴格執(zhí)行公務(wù)用車使用規(guī)定,進一步壓縮“三公”經(jīng)費和一般性支出。強化“一崗雙責(zé)”,落實“兩個責(zé)任”,全面加強政府廉政建設(shè),規(guī)范工程招投標、土地礦產(chǎn)資源開發(fā)、政府采購、國有產(chǎn)權(quán)交易等公共資源管理。強化重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點部位和關(guān)鍵崗位的廉政風(fēng)險防控措施,從源頭上預(yù)__敗。強化行政監(jiān)管和審計監(jiān)督,立“明規(guī)矩”、破“潛規(guī)則”,以為民、務(wù)實、清廉的形象凝聚民心、推動發(fā)展。

各位代表,百舸爭流,破浪者領(lǐng)航;千帆競發(fā),奮勇者當先。展望美好前程,任何困難都阻擋不了我們加快發(fā)展的腳步,任何挑戰(zhàn)都動搖不了我們建設(shè)美好家園的決心!讓我們在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,立鴻鵠之志、聚全民之力、揚奮進之帆,為譜寫全面建成小康的興國篇章而努力奮斗!

附:

注釋

1.新三板:原指中關(guān)村科技園區(qū)非上市股份有限公司進入代辦股份系統(tǒng)進行轉(zhuǎn)讓試點,因為掛牌企業(yè)均為高科技企業(yè)而不同于原轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)內(nèi)的退市企業(yè)及原staq、net系統(tǒng)掛牌公司,故形象地稱為“新三板”。

2.精準識別七步法:即“農(nóng)戶申請-村民小組評議-組級公示-村民代表大會審核-村委會公示-鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府復(fù)核-村委會公告”七步。

3.4+1道保障線:對農(nóng)村建檔立卡貧困戶看病實行“新農(nóng)合補償、新農(nóng)合大病保險、農(nóng)村貧困人口疾病醫(yī)療商業(yè)補充保險、民政醫(yī)療救助”四道保障線,在此基礎(chǔ)上,我縣創(chuàng)新探索增加一道“二次補償”扶貧保障線,構(gòu)建“4+1”健康扶貧保障體系。

4.五個“信貸通”:即產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通、財政惠農(nóng)信貸通、財園信貸通、小微信貸通、創(chuàng)業(yè)信貸通。

5.ppp:即公私合作模式,私營企業(yè)、民營資本與政府進行合作建設(shè)公共基礎(chǔ)設(shè)施。

6.六單一網(wǎng):指政府部門權(quán)力清單、責(zé)任清單,行政事業(yè)收費、前置審批事項、行政審批中介服務(wù)事項、便民服務(wù)事項目錄清單,政務(wù)服務(wù)網(wǎng)。

7.“”監(jiān)督機制:“1”即每個重點工程建設(shè)項目特別是贛南蘇區(qū)振興發(fā)展項目的施工、監(jiān)理、設(shè)計有關(guān)各方都要繳納一筆“工程廉潔保證金”;“2”即全面落實重點工程建設(shè)項目施工、竣工階段“雙公示”;“3”即重點工程建設(shè)項目實行預(yù)算、施工、設(shè)計變更等關(guān)鍵環(huán)節(jié)事前“三報告”;“4”即重點建設(shè)項目問責(zé)追究執(zhí)行以“限制準入”、“情況通報”、“扣分預(yù)警”、“行政問責(zé)”為主要內(nèi)容的“四項制度”。

8.石墨烯:是由碳原子構(gòu)成的只有一層原子厚度的二維晶體,是目前發(fā)現(xiàn)的最薄、強度最大、導(dǎo)電導(dǎo)熱性能最強的一種新型納米材料,被稱為“黑金”,是“新材料之王”

9.四縱四橫:四縱即昌贛客專、京九鐵路、興贛高速及北延、g238國道;四橫即興泉鐵路、泉南高速、g356國道、g319國道。

10.1+25+304:即形成一個縣級營運中心為核心,25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)中心為支點,304個村級電商服務(wù)站為網(wǎng)點,覆蓋面廣、功能齊全的電子商務(wù)服務(wù)體系。

11.海綿城市:新一代城市雨洪管理概念,指城市在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對雨水帶來的自然災(zāi)害等方面具有良好的“彈性”,下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水,需要時將蓄存的水“釋放”并加以利用,也可稱之為“水彈性城市”。

12.裝配整體式建筑:指用預(yù)制的構(gòu)件在工地裝配而成的建筑。這種建筑的優(yōu)點是建造速度快,受氣候條件制約小,節(jié)約勞動力并可提高建筑質(zhì)量。

13.智慧城市:指通過綜合運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、整合信息資源、統(tǒng)籌業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),加強城市規(guī)劃、建設(shè)和管理的新模式。

14.數(shù)字城管:指運用現(xiàn)代信息技術(shù)手段加強城市管理的新模式。

15.七改三網(wǎng):七改即改路、改水、改廁、改房、改欄、改塘、改溝;三網(wǎng)即電網(wǎng)、廣電網(wǎng)絡(luò)、電信網(wǎng)絡(luò)。

16.“8+4”基本公共服務(wù)項目:綜合公共服務(wù)平臺、衛(wèi)生室、便民超市、農(nóng)家書屋、文體活動場所、垃圾處理設(shè)施、污水處理設(shè)施、公廁、小學(xué)、幼兒園、金融網(wǎng)點、公交站。

17.“四統(tǒng)”供餐模式:對農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)餐實行“統(tǒng)招、統(tǒng)購、統(tǒng)配、統(tǒng)送”的“四統(tǒng)”配送模式。

18.城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險“六統(tǒng)一”:即統(tǒng)一覆蓋范圍、統(tǒng)一籌資政策、統(tǒng)一保障待遇、統(tǒng)一醫(yī)保目錄、統(tǒng)一定點管理、統(tǒng)一基金管理。

19.創(chuàng)業(yè)咖啡:通過整合本地創(chuàng)業(yè)資源要素,為早期創(chuàng)業(yè)者搭建起一個具有共享辦公、人才交流、技術(shù)分享、市場拓展、項目對接等一站式服務(wù)的創(chuàng)新型創(chuàng)業(yè)孵化平臺。

20.創(chuàng)客空間:提供實現(xiàn)創(chuàng)意和交流創(chuàng)意思路及產(chǎn)品的線下和線上相結(jié)合、創(chuàng)新和交友相結(jié)合的社區(qū)平臺。

第四篇 市政府采購工作情況的調(diào)查報告5100字

政府采購工作是公共財政管理的重要內(nèi)容,在發(fā)揮財政政策功能,提高財政資金的使用效率,促進廉政建設(shè)等方面取得了突出成效,制度的先進性和優(yōu)越性日益顯現(xiàn)。11月份,市人大常委會預(yù)算工委聽取了市政府采購辦(以下簡稱市采購辦)工作情況匯報,分別召開了供應(yīng)商、招標代理機構(gòu)、采購單位、投資評審機構(gòu)、評審專家參加的座談會,并到政府采購額度大的市電子政務(wù)辦實地了解政府采購工作情況,征求意見和建議?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

一、政府采購工作成效

近年來,常德市采購辦以規(guī)范操作和健全監(jiān)督體系為核心,突出改革創(chuàng)新,推進政府采購管理科學(xué)化、規(guī)范化和精細化,狠抓擴量提質(zhì),強化服務(wù)意識,改進工作方法,工作成績居全省前列。

(一)政府采購規(guī)模不斷擴大。我市政府采購規(guī)模逐年擴大,目前采購總量位居全省市州第二。2024-2024年全市共完成政府采購預(yù)算金額47.58億元,合同金額41.93億元,年均增長20%以上。其中市本級預(yù)算金額6.21億元,合同金額5.45億元,年均增長23.2%。2024年1-10月,全市完成采購預(yù)算16.71億元,合同金額14.78億元。其中市本級預(yù)算金額2.85億元,合同金額2.47億元。

(二)政府采購范圍不斷拓展。市采購辦以規(guī)范采購行為為重點,按照“應(yīng)采盡采”的原則,不斷拓展政府采購新領(lǐng)域。一是資金上有拓展。將所有使用財政性資金,納入財政管理的其他資金或使用以財政資金作為還款來源的借(貸)款進行采購的項目,以及事業(yè)單位使用經(jīng)營性收入進行采購的項目全部納入政府采購。二是貨物和服務(wù)項目上有拓展。我市的貨物采購項目已達132類,服務(wù)方面包括了規(guī)劃、勘探、設(shè)計、中介服務(wù)、線路租賃及物業(yè)管理等。對公務(wù)車輛實行了“五定”政府采購模式,節(jié)約了資金,規(guī)范了管理。三是工程上有拓展。從2024年下半年起,對10萬元以上100萬元以下的建設(shè)工程項目實行政府采購,100萬元以上的全面介入監(jiān)管。2024年市本級全年實施政府采購建設(shè)工程項目41個,合同金額2852萬元。

(三)政府采購制度不斷健全。一是從工作制度上進行規(guī)范。以《政府采購法》為準繩,市級出臺了《關(guān)于進一步規(guī)范政府集中采購代理的通知》等17個文件。二是從運行體系上進行規(guī)范。實行了管采分離制度,改變了以往采購辦既是“運動員”又是“裁判員”的問題,將原來承擔(dān)的操作職能全部交給集中采購代理機構(gòu)和采購單位,采購辦只負責(zé)監(jiān)管,監(jiān)管制度更趨科學(xué)。實行了隨機抽取代理機構(gòu)的制度,取代原有的采購單位隨意指定代理機構(gòu)的方式,基本杜絕了這一重要環(huán)節(jié)的商業(yè)賄賂和采購腐敗,維護了行業(yè)健康發(fā)展。三是從采購費用上進行規(guī)范。招標代理費和專家評審費改由財政支付,減少了代理機構(gòu)和供應(yīng)商的經(jīng)濟往來,擠壓了項目委托的尋租空間,從根本上杜絕了采購代理機構(gòu)亂收費的行為。

(四)政府采購監(jiān)管不斷強化。推進陽光采購是政府采購的關(guān)鍵和核心,市采購辦強化對事前、事中、事后的全面監(jiān)管,聯(lián)合紀檢、審計部門推行綜合監(jiān)管,實行涵蓋政府采購全過程的電子監(jiān)管。一是抓好采購預(yù)算管理。自2024年起全面啟動市本級政府采購預(yù)算編制,做到有預(yù)算嚴審批、無預(yù)算不審批,為實行批量集中規(guī)模采購奠定了基礎(chǔ)。2024年市采購辦完成了市直單位2024年政府采購預(yù)算同步編制和批復(fù),共批復(fù)采購預(yù)算單位125家,采購預(yù)算金額1.82億元。二是加強集中采購代理機構(gòu)管理。市本級招標選定了5家集中采購代理機構(gòu)代理市級政府采購項目,市采購辦對標書制作、信息發(fā)布、開標、評標等環(huán)節(jié)加強監(jiān)管。三是強化評審專家管理。目前,市級專家?guī)爝_519人,涵蓋58個專業(yè),專業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理,基本能夠滿足政府采購項目評審的要求。四是實施政府采購信息公開。所有政府采購信息一律網(wǎng)上發(fā)布,標書審核、發(fā)布,專家抽取、通知,信息整理上報等均通過網(wǎng)絡(luò)完成。至2024年上半年止,全市累計發(fā)布政府采購信息4612條,信息公開量穩(wěn)居全省市州第二。五是實施政府采購驗收監(jiān)管。驗收管理制度的建立確保政府采購項目能按合同兌現(xiàn)。每次采購?fù)戤吅螅?yīng)商提出驗收申請,由審計、紀檢、技術(shù)專家和采購單位代表形成的驗收組,采取抽樣檢驗方法,對照招標文件進行驗收,出具驗收報告后方可申請付款。

(五)政府采購效果不斷凸顯。一是節(jié)約了財政資金。2024-2024年,全市節(jié)約預(yù)算資金5.65億元,相當于增加了5.65億元的政府可用財力,資金節(jié)約率11.87%,其中市本級節(jié)約預(yù)算資金0.76億元,資金節(jié)約率12.24%。2024年1-10月,市級政府采購節(jié)約預(yù)算資金3800萬元,資金節(jié)約率13.33%。二是促進了地方經(jīng)濟發(fā)展。圍繞“陽光采購、服務(wù)常德”這一主線,政府采購發(fā)揮政策導(dǎo)向作用,注重扶持本地企業(yè),幫助進入政府采購市場,促進了地方企業(yè)做大做強。三是促進了廉潔采購。所有采購事項信息公開、程序規(guī)范、規(guī)則透明、尺度統(tǒng)一,大大提高了采購工作的透明度,讓采購權(quán)力在監(jiān)管和制約下運行,發(fā)生在政府采購領(lǐng)域的不正之風(fēng)得到有效遏制,從制度設(shè)計上保護了干部,減少了貪污受賄等腐敗行為的發(fā)生。

二、政府采購工作存在的問題

目前我市政府采購工作取得了很大進展,逐步建立了較完善的政府采購體系。但是,也還存在一些亟待解決的問題:

(一)采購單位依法采購意識有待提高。一是認識不到位。部分采購單位認識不到位,認為政府采購是走程序,無實質(zhì)性作用。二是采購程序不嚴格。部分采購單位自行采購后再向采購部門補辦手續(xù),存在“先斬后奏”等規(guī)避政府采購的行為。建設(shè)工程采購資金支付管理不到位,仍然有先采購后備案的現(xiàn)象發(fā)生。個別單位片面強調(diào)項目的特殊性、時間的緊迫性,招標文件不經(jīng)評審機構(gòu)審核就擅自發(fā)出,中標結(jié)果不在媒體公布,采購合同不報監(jiān)管部門備案,隨意突破政府采購預(yù)算,對應(yīng)該實行公開招標的實行競爭性談判,對應(yīng)該實行競爭性談判的實行單一來源采購,不按政府采購法定方式和規(guī)定程序辦理。三是采購過程中圍標串標現(xiàn)象較突出。部分采購單位事先與關(guān)系好的供應(yīng)商商量好采購細節(jié),在招標文件中設(shè)定很多條件,用這些條件保證關(guān)系戶中標。這種“暗箱操作”方式導(dǎo)致招標時價格偏高,有的甚至還高于市場價,有悖于政府采購的初衷。還有部分采購單位無項目專業(yè)人員,請供應(yīng)商做招標方案,對所需產(chǎn)品確定了技術(shù)參數(shù),實際上就定到了廠家,供應(yīng)商再找?guī)讉€行業(yè)內(nèi)的合作伙伴一起來圍標,實質(zhì)上就控制了采購單位的采購行為。

(二)政府采購預(yù)算管理有待加強。一是預(yù)算編制不重視。部分預(yù)算單位對政府采購預(yù)算的編制不重視,內(nèi)部協(xié)調(diào)不夠,造成政府采購預(yù)算不完整,計劃性不強,臨時采購現(xiàn)象較普遍。二是預(yù)算銜接不及時。政府采購預(yù)算與部門預(yù)算脫節(jié),以至采購過程中無部門預(yù)算項目、無資金來源。少數(shù)采購單位把編報政府采購預(yù)算作為爭資金的手段,虛報濫報項目,套取財政資金。三是預(yù)算范圍不完整。目前的政府采購主要局限于一些預(yù)算內(nèi)安排的易于操作且較為標準化的貨物,而對于非標準化產(chǎn)品、采購限額以下的工程及勞務(wù),仍未實行規(guī)范的政府采購制度。四是預(yù)算項目不細化。預(yù)算項目內(nèi)容簡單粗糙,公共支出項目沒有細化到政府采購目錄規(guī)定的產(chǎn)品,對采購商品未作具體說明,缺乏可操作性。一些專項資金需購買的貨物和服務(wù)類項目,在編制預(yù)算時對項目未能分類和細化,實際購買時無法執(zhí)行采購預(yù)算。

(三)政府采購整合力度有待加強。一是資金有待整合。以電子政務(wù)建設(shè)資金為例,部分單位的信息化建設(shè)資金游離于政府采購之外。二是部門應(yīng)加強配合。達到一定規(guī)模的建設(shè)工程項目要求實行政府采購或招投標,并在財政部門備案,但相關(guān)單位以各種理由予以抵觸,推行難度較大。

(四)政府采購監(jiān)管體系有待加強。一是監(jiān)管隊伍有待加強。市縣兩級采購辦人員共32人,人員素質(zhì)參差不齊。其中市采購辦僅5人,縣級采購辦僅2-3人,還與縣控購辦合署辦公。由于政府采購項目日益增多,采購辦日常事務(wù)較多,現(xiàn)場監(jiān)管僅限于抽查,難于對每個項目進行深層次的跟蹤監(jiān)督。二是監(jiān)管措施有待加強。目前,對一些政府采購意識不強、有意規(guī)避政府采購的單位,沒有必要的行政處罰措施作后盾。國家、省規(guī)定的處罰措施過于籠統(tǒng),缺乏可操作性,對串標、圍標的界定取證難;對采購單位不按合同采購的處理難;政府采購預(yù)算約束剛性不足,造成監(jiān)管難度加大。實際執(zhí)行中對違法行為的監(jiān)督處罰不能到位,客觀上造成政府采購活動中許多違法行為一再發(fā)生。

(五)政府采購法律法規(guī)有待健全。一是與《政府采購法》相配套的實施細則未出臺。由于無實施細則,在政府采購實際操作中還存在較大的隨意性。特別是管理體制還不順,操作上各行其是。各個審批部門之間關(guān)系沒有完全理順,影響了政府采購的質(zhì)量和效率。二是《政府采購法》和《招投標法》部分規(guī)定有沖突。兩部法律所規(guī)定的招投標工作監(jiān)督部門、采購對象、采購方式等方面存在交叉和矛盾的方面。由于政策不統(tǒng)一,多頭經(jīng)辦工程招投標活動,導(dǎo)致部門利益之爭等問題產(chǎn)生,弱化了政府采購工作的整體性,政府采購范圍和規(guī)模的進一步擴大受到制約和限制。

三、進一步推進政府采購工作的幾點建議

(一)加大宣傳力度,堅持“依法采購”。一是要突出宣傳政府采購法律、法規(guī)及制度。應(yīng)通過電視廣播、網(wǎng)絡(luò)媒體等多種渠道加強宣傳,努力轉(zhuǎn)變社會公眾特別是采購單位對政府采購的一些誤區(qū),提高對政府采購工作科學(xué)性、重要性的認識。二是要突出宣傳政府采購成功案例。要通過宣傳成功案例引導(dǎo)全社會樹立依法采購的正確觀念,努力提高各采購單位辦理政府采購業(yè)務(wù)的自覺性,讓社會各界真正接受、理解并支持政府采購工作。

(二)強化預(yù)算剛性,實施“計劃采購”。一是要做好政府采購預(yù)算編制工作。要提高對政府采購預(yù)算編制工作的認識,細化采購計劃,強調(diào)科學(xué)性和準確性,不得少報、漏報、虛報、瞞報,市采購辦要與財政相關(guān)業(yè)務(wù)科室加強對單位政府采購預(yù)算計劃的審核把關(guān)。二是政府采購預(yù)算一經(jīng)批復(fù),要嚴格執(zhí)行。對無預(yù)算或超預(yù)算采購的,財政部門不予支付采購資金,增強政府采購預(yù)算的約束力。三是不得任意追加采購支出或改變采購項目。對確需追加的采購支出,必須按規(guī)定程序報批。

(三)規(guī)范采購流程,推行“科學(xué)采購”。一是統(tǒng)一規(guī)范政府采購方式和程序。市采購辦應(yīng)加大對集中采購機構(gòu)的培訓(xùn)力度,出臺文件規(guī)范采購模式,包括規(guī)定統(tǒng)一標準化的標書文本、開標程序、評標環(huán)節(jié)、授標方式等,解決好采購文件制作不嚴謹、現(xiàn)場組織程序不到位、評審報告不規(guī)范等問題。二是建立協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn)的內(nèi)部工作機制。政府采購相關(guān)單位要制定嚴格的內(nèi)部管理制度,優(yōu)化崗位設(shè)置,并對每個采購項目實行跟蹤負責(zé)制,明確時間要求,從機制上提高采購工作效率。三是借助專家智慧提升采購質(zhì)量。健全政府采購評審專家?guī)?,做到公開征集,嚴格審核,擇優(yōu)選用,專業(yè)齊全,素質(zhì)權(quán)威。在立項源頭、采購流程、現(xiàn)場管理、履約驗收各個環(huán)節(jié)上充分發(fā)揮專家智慧,全方位提升采購質(zhì)量。四是加快推進政府采購工作信息化。要用信息化手段促進政府采購、部門預(yù)算、國庫支付、資產(chǎn)管理和財政其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)相融合,加快推進財政信息系統(tǒng)大平臺建設(shè),用信息化手段提高預(yù)算執(zhí)行的剛性。

(四)注重部門配合,促進“和諧采購”。一是要整合政府采購資金,發(fā)揮規(guī)模效益。采購規(guī)模的大小表明了政府采購的成熟程度,也決定了政府調(diào)控經(jīng)濟的力度。針對電子政務(wù)資源不共享的問題,全市應(yīng)統(tǒng)籌安排電子政務(wù)建設(shè)項目和資金,打造“數(shù)字常德”,建立政府各職能部門及其業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間協(xié)同工作的公共數(shù)據(jù)中心,所需設(shè)備和服務(wù)項目統(tǒng)一實行政府采購。二是規(guī)范政府采購工作流程,加強部門配合。要準確定位市采購辦、相關(guān)審批機構(gòu)、集中采購機構(gòu)、采購單位在政府采購中的職責(zé)和權(quán)限,建立相互監(jiān)督、相互制約的工作制度,確保部門之間職責(zé)清晰、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。三是將公共工程招投標和政府采購進行資源整合。在當前法律體系沒有理順、體制障礙沒有消除的情況下,要根據(jù)本市實際,對達不到《招投標法》規(guī)定的公開招標數(shù)額標準的基建項目及其招標代理、項目監(jiān)理等服務(wù)性內(nèi)容要強制納入政府采購范圍,擴大建筑工程政府采購規(guī)模。

(五)完善監(jiān)督機制,強化“廉政采購”。一是加強政府采購隊伍建設(shè)。財政部門作為政府采購工作的管理者、監(jiān)督者,要充實政府采購隊伍,不僅要注重專業(yè)化建設(shè),還要注重綜合素質(zhì)的提高,解決監(jiān)管力量無法滿足需要的問題,防止尋租、腐敗等現(xiàn)象的發(fā)生。二是完善采購監(jiān)管體系。要完善內(nèi)部監(jiān)督機制,做到采購、付款、驗收等環(huán)節(jié)相分離;在信息公開、采購流程、采購結(jié)果公告、采購糾紛仲裁等方面徹底公開;對政府采購代理機構(gòu)和評審專家要建立考核評價制度和不良行為公告制度;實行政府采購合同的必備制,對一定標準以上的政府采購項目進行跟蹤;要借助其他部門和社會力量來充實政府采購監(jiān)管隊伍,形成政府采購全過程全方位的監(jiān)督體系,杜絕違法違紀和腐敗現(xiàn)象。三是加大處罰力度。進一步完善政府采購處罰制度,對處罰程序、處罰形式、處罰內(nèi)容、處罰標準進行細化和量化,使處罰有法可依、有章可循,具有可操作性。如對查實確屬串標圍標的供應(yīng)商,應(yīng)執(zhí)行嚴格的政府采購禁止準入制度等,起到震懾作用。

第五篇 橫縣政府工作報告11350字

各位代表:

現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會作政府工作報告,請予審議,并請各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。

一、“__”和20__年工作回顧

“__”是我縣積極應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn),化危為機、穩(wěn)中求進的五年,改革發(fā)展取得巨大成就。五年來,在市委、市政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下深入貫徹落實黨的、__屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神,牢牢把握穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),積極進取,綜合施策,統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作,保持了經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,縣域經(jīng)濟實力躍居廣西前列,人民生活明顯改善,社會事業(yè)全面進步,開創(chuàng)了橫縣經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面。

——據(jù)統(tǒng)計,20__年地區(qū)生產(chǎn)總值達到263.15億元,是20__年的1.95倍,年均增長11.36%;

——財政收入18.29億元,是20__年的2.07倍,年均增長15.6%;

——全社會固定資產(chǎn)投資230.55億元,是20__年的2.06倍,年均增長22.06%;

——規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值262.37億元,是20__年的2.71倍,年均增長22.43%;

——規(guī)模以上工業(yè)增加值80.3億元,是20__年的2.81倍,年均增長23.23%;

——農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值111.13億元,是20__年的1.61倍,年均增長5.4%;

——社會消費品零售總額83.82億元,是20__年的2.01倍,年均增長14.95%;

——城鎮(zhèn)居民人均可支配收入27189元,年均增長10.19%;農(nóng)村居民人均純收入9727元,年均增長13.82%;

三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重由20__年的31.5:36.8:31.7調(diào)整為20__年的25.5:42.2:32.3,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。

五年來,我縣先后榮獲“全國糧食生產(chǎn)先進縣”“全國特色產(chǎn)茶縣”“國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”“國家地理標志產(chǎn)品保護示范區(qū)”“世界茉莉花和茉莉花茶生產(chǎn)中心”等榮譽稱號,蟬聯(lián)“全國文明縣城”三連冠,“全國科技進步先進縣”五連冠,極大地激發(fā)了全縣人民的自信心和自豪感,極大地增強了橫縣的凝聚力和向心力。

(一)現(xiàn)代工業(yè)邁上新臺階。傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強,南寧電廠、金鯉水泥、祈順紙業(yè)、德源冶金等一批重大項目竣工投產(chǎn),新增年產(chǎn)值10億元以上企業(yè)6家,新增年產(chǎn)值億元以上企業(yè)30家、總數(shù)達64家,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)33家、總數(shù)達100家。新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,機械裝備制造、新能源、精細化工等新興產(chǎn)業(yè)加快培育,六景風(fēng)電一期、都寧人防通風(fēng)防護設(shè)備、六景工業(yè)園區(qū)集中供熱等一批項目竣工投產(chǎn),東盟汽車集散總部基地產(chǎn)業(yè)城、六景風(fēng)電二期、長安精細化工、石化供應(yīng)鏈等一批項目加快建設(shè)。六景工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟大幅躍升,累計完成固定資產(chǎn)投資245.8億元,是“__”時期的2.43倍;20__年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值171.35億元,是20__年的3.4倍,成為廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)。工業(yè)脊梁更為堅挺,工業(yè)化進程加速推進。

(二)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)取得新突破。茉莉花茶產(chǎn)業(yè)“標準化·國際化”邁出新步伐,橫縣中華茉莉花產(chǎn)業(yè)(核心)示范區(qū)成為自治區(qū)級現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū),北京張一元、浙江華茗園、臺灣隆泰等項目竣工在即,“橫縣茉莉花茶”品牌價值達79.71億元;建設(shè)全國糧食高產(chǎn)示范區(qū)1.09萬畝,“雙高”糖料蔗示范基地1.69萬畝;甜玉米產(chǎn)量位居廣西首位;榮獲“國家生豬調(diào)出大縣”“中國雙孢蘑菇之鄉(xiāng)”“廣西服飾繭絲之鄉(xiāng)”稱號;建成木材集散中心,成為廣西林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展十強縣。蔬菜種植面積56.08萬畝,成為南寧市“菜籃子”重要基地。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的“朝南模式”進一步推廣,全縣土地流轉(zhuǎn)面積達18.36萬畝,培育發(fā)展市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)21家,農(nóng)民專業(yè)合作社580個,家庭農(nóng)場47個。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,完成水庫除險加固129座,實施中小河流綜合治理4條,農(nóng)田水利建設(shè)累計完成投資9.3億元,是“__”的1.9倍。農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建成效顯著,獲國家地理標志保護產(chǎn)品4個,桂華繭絲綢、圣種南山白毛茶、周順來茉莉花茶、永新源生豬等成為國家知名品牌。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程加快,我縣正闊步從農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強縣邁進。

(三)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展。完成全縣旅游總體規(guī)劃和其他專項景區(qū)規(guī)劃。完成寶華山、九龍瀑布、中華茉莉園等景區(qū)改造提升和道路配套,加快西津國家濕地公園、平朗生態(tài)旅游區(qū)等新景區(qū)規(guī)劃建設(shè)。“__”期間,全縣累計接待旅游人數(shù)637.2萬人次,年均增長20.42%,旅游綜合收入68.12億元,年均增長20.1%。現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)加快發(fā)展,縣城新老商業(yè)區(qū)改造提升,成功引進肯德基、南城百貨、新潤發(fā)等商業(yè)企業(yè),順豐快遞廣西陸路分撥中心落戶六景工業(yè)園區(qū),全縣限額以上商貿(mào)企業(yè)新增12家、總數(shù)達到52家。電子商務(wù)迅猛發(fā)展,與阿里巴巴集團合作建立農(nóng)村淘寶等電子商務(wù)平臺,成為廣西首個“村淘”示范縣。房地產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展,貴源華府、太陽廣場、龍池新城、御江華庭、世紀濱江等一批房地產(chǎn)開發(fā)項目先后竣工,累計完成房地產(chǎn)開發(fā)投資73.06億元,銷售商品房面積182.43萬平方米。群眾消費需求有效釋放,城鄉(xiāng)商貿(mào)物流繁榮發(fā)展。

(四)城鄉(xiāng)發(fā)展呈現(xiàn)新面貌。深入實施大縣城戰(zhàn)略,完成橫州大道、長安大道、港口大道、寶華西路等一批路網(wǎng)工程項目,縣城框架進一步拉開;洪德街歷史文化街區(qū)改造和橫州公園一期改造順利完成,市民活動中心、龍池湖改造等一批市政工程項目加快推進,縣城管道燃氣通氣點火,舊城道路、管網(wǎng)全面改造提升。累計完成縣城建設(shè)投資145.6億元,是“__”的4.55倍。縣城網(wǎng)格化管理和整潔暢通文明有序大行動深入開展,數(shù)字化城管有效運營,城市管理水平明顯提高,西江新城魅力初顯。六景工業(yè)城建成區(qū)擴大13.74平方公里,城鎮(zhèn)人口增加5萬人;巒城、百合等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))新區(qū)建設(shè)加快推進,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。建成4個市級新農(nóng)村示范村、49個縣級新農(nóng)村精品村、100個縣級新農(nóng)村示范村、232個水庫移民新村、430條水庫移民村屯水泥硬化路。20__年全縣常住人口城鎮(zhèn)化率達36.7%,比20__年提高9.9個百分點。新型城鎮(zhèn)化發(fā)展邁出了新的步伐,城鄉(xiāng)面貌煥然一新。

(五)交通事業(yè)取得新業(yè)績。六欽高速公路如期建成,橫縣出海通道快速便捷,西南各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))交通狀況明顯改善。湘桂鐵路、黎欽鐵路擴容提速項目順利完成,橫縣鐵路運力大為提升。國道324線橫縣繞城公路和橫州大橋完成工可,為“十三五”開工奠定堅實基礎(chǔ)。投入4.8億元完成83條共553公里建制村水泥硬化路建設(shè),順利實現(xiàn)建制村“村村通”水泥硬化路目標;改造危橋29座,建成19個客運站(場)和105個便民候車亭,極大地方便了群眾的出行。南寧港六景作業(yè)區(qū)開港運營,全縣共建成3000噸級泊位16個,西江黃金水道疏浚工程順利完成,航道通行能力提升到20__噸級?,F(xiàn)代立體交通網(wǎng)絡(luò)的完善,為我縣加快發(fā)展提供有力保障。

(六)生態(tài)文明建設(shè)實現(xiàn)新提升。全面完成上級下達的“__”節(jié)能減排目標任務(wù)。建成縣城垃圾填埋場和縣城、六景工業(yè)園區(qū)、巒城鎮(zhèn)三個污水處理廠以及24套農(nóng)村污水處理設(shè)施,縣城生活垃圾分類收集率達70%以上、垃圾無害化處理率達100%,縣城污水處理率達90%以上。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))全部成立環(huán)衛(wèi)站,村屯全部制定村規(guī)民約、衛(wèi)生保潔制度并配備保潔隊伍,建成自治區(qū)級生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))1個、生態(tài)村15個、綠化示范村屯151個,市級生態(tài)村101個,全縣森林覆蓋率達47.76%。環(huán)境保護明顯加強,西津國家濕地公園修復(fù)性建設(shè)加快推進,重金屬污染、土壤污染、石漠化等專項治理工程深入實施,有效打擊郁江河道非法采砂行為,依法拆除違章建筑15.6萬平方米。城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善,美麗橫縣煥發(fā)新光彩。

(七)改革開放邁出新步伐。深化推進行政審批制度改革、農(nóng)村綜合改革、商事登記改革等重點領(lǐng)域改革,推行政府部門權(quán)力清單制度,精簡權(quán)力事項比例達到48.1%,建立縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動政務(wù)服務(wù)體系和網(wǎng)上審批平臺,優(yōu)化審批流程,行政審批承諾提速率達56.7%,簡政放權(quán)成效顯著。開放合作力度加大,成功舉辦全國茉莉花茶交易博覽會、中國(橫縣)茉莉花文化節(jié)、中國舟釣路亞公開賽等重大活動。丹麥阿爾博波特蘭集團、馬來西亞白子卻米較公司、國電龍源集團、廣西北部灣投資集團等一批國內(nèi)外著名企業(yè)落戶我縣。全縣累計引進內(nèi)資到位資金306.79億元,是“__”時期的2.8倍,年均增長15%;直接利用外資1.69億美元,是“__”時期的2.5倍,年均增長12.68%。改革開放的全面深化,極大增強了橫縣的發(fā)展活力和影響力。

(八)民生事業(yè)發(fā)展取得新成就。財政民生支出占比達79.83%,累計支出126.12億元,是“__”時期的2.93倍,人民群眾獲得感明顯增強。

教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。開工建設(shè)橫縣中學(xué)新校區(qū),擴建橫縣二高并成功創(chuàng)建為自治區(qū)示范性普通高中,完成職業(yè)教育三年攻堅計劃,我縣榮獲“全區(qū)職業(yè)教育攻堅先進縣”稱號,完成特殊教育學(xué)校新校區(qū)建設(shè),改擴建柳明小學(xué)等縣城城區(qū)小學(xué),新增學(xué)位1500個。實施教育工程項目990個,累計完成教育投資4.5億元,是“__”時期的3倍。出臺實施《關(guān)于加快改革創(chuàng)新全面振興教育的實施方案》《關(guān)于尊師重教的實施方案》等加快教育發(fā)展系列文件,學(xué)前教育三年毛入園率、九年義務(wù)教育鞏固率、高中階段毛入學(xué)率分別比20__年提高33、5.29、10.6個百分點,全縣教育教學(xué)質(zhì)量明顯提高。

衛(wèi)生計生事業(yè)加快發(fā)展。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革取得新成效,基本藥物制度實現(xiàn)全覆蓋,縣級公立醫(yī)院改革扎實推進,醫(yī)保待遇進一步提高,新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達99.84%??h人民醫(yī)院外科大樓、婦幼保健院母嬰保健大樓竣工投入使用,縣人民醫(yī)院內(nèi)科大樓建設(shè)加快推進,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施全面改造提升,完成276個村級衛(wèi)生所標準化建設(shè),累計完成衛(wèi)生計生項目建設(shè)投資7.23億元,是“__”時期的3倍。我縣榮獲“全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣”和“自治區(qū)衛(wèi)生縣城”稱號。

文化軟實力大幅提升。文化事業(yè)大繁榮大發(fā)展,有效凝聚社會正能量?!秹炎灏嬴B衣故事》入選第四批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄,《海棠亭》榮獲第十二屆中國戲劇節(jié)優(yōu)秀劇目獎,“云表歌圩”被列入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目傳承基地,伏波廟列入第七批全國重點文物保護單位,橫縣茉莉花茶制作技藝等被列入自治區(qū)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄,新增筆山花屋等9家縣級以上文物保護單位。村級公共服務(wù)中心、農(nóng)村書屋、廣播電視村村通工程等文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資2.4億元,是“__”時期的2倍。全縣市級以上文明單位、文明村(社區(qū))總數(shù)達92個,榮獲全國文明城市提名城市。

扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)成效顯著。投入財政專項扶貧資金1.13億元,實施扶貧開發(fā)35個貧困村,幫助1.2萬戶農(nóng)民發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè),為861位貧困學(xué)生發(fā)放補助金335.3萬元,完成農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)0.8萬人,解決25.3萬貧困地區(qū)群眾行路難問題,減少貧困人口75249人。

社會保障體系更加完善。全面落實城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和大病保險制度,實現(xiàn)社會保險政策全覆蓋。企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險待遇“十一連漲”。城鎮(zhèn)新增就業(yè)25459人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6%以內(nèi)。開工建設(shè)保障性住房2700套、基本建成2293套,新增發(fā)放廉租住房租賃補貼1124戶、分配入住保障性住房2291套。新建或維修18家鄉(xiāng)(鎮(zhèn))敬老院、85個五保村,累計發(fā)放城鄉(xiāng)低保金、五保供養(yǎng)金、醫(yī)療救助金3.55億元。

社會治理創(chuàng)新、信訪、禁毒、人民調(diào)解和行政調(diào)解、治安管控、平安創(chuàng)建、安全生產(chǎn)、食品藥品監(jiān)管不斷得到強化,防災(zāi)減災(zāi)、氣象服務(wù)、人防建設(shè)繼續(xù)得到加強,婦女兒童、老年人和殘疾人權(quán)益得到有效保障,民族、宗教、僑務(wù)工作取得新成效,檔案、縣志等事業(yè)取得新成績,雙擁共建、軍民融合工作邁出新步伐,各項社會事業(yè)都取得新進步,社會和諧穩(wěn)定,人民生活水平實現(xiàn)總體小康并加快向全面小康邁進。

五年來,我們?nèi)嫱七M依法行政,努力建設(shè)法治政府。認真執(zhí)行縣人大及其會的決議和決定,自覺接受人大、政協(xié)和社會監(jiān)督,人大代表建議和政協(xié)提案辦結(jié)率100%。嚴格貫徹落實中央“八項規(guī)定”精神和國務(wù)院“約法三章”要求,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育,廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新成效。

各位代表,20__年是“__”規(guī)劃的收官之年,也是20__年國際金融危機以來宏觀經(jīng)濟形勢最為嚴峻的一年。一年來,面對前所未有的困難和挑戰(zhàn),全縣上下主動適應(yīng)新常態(tài),搶抓機遇,攻堅克難,推動經(jīng)濟社會繼續(xù)保持平穩(wěn)發(fā)展,呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。工業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,回升發(fā)展態(tài)勢良好。工業(yè)投資完成73.59億元,增長18.94%;高耗能行業(yè)增加值比重下降15.13個百分點,規(guī)模以上萬元工業(yè)增加值能耗下降20.88個百分點;工業(yè)稅收完成4.91億元,增長33.61%。農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展。服務(wù)業(yè)提升勢頭明顯,對全年經(jīng)濟增長貢獻率達47%。旅游、電子商務(wù)、信息等新興消費增長較快,旅游綜合收入16.4億元,增長22%,電子商務(wù)發(fā)展走在全區(qū)縣(區(qū))前列。城鄉(xiāng)發(fā)展實現(xiàn)新變化,全年城市項目建設(shè)完成投資41.04億元,“美麗橫縣·生態(tài)鄉(xiāng)村”建設(shè)扎實推進,城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善。縣域活力不斷增強,新登記公司制企業(yè)增長32.64%、私營企業(yè)增長18.36%,實際到位內(nèi)資65.67億元,直接利用外資4145萬美元,超額完成市下達的目標任務(wù)。人民生活有新改善,精準扶貧全面展開,減少貧困人口11190人;城鄉(xiāng)居民收入增長跑贏gdp。群眾法治意識、社會安全感和滿意度進一步提高。

據(jù)統(tǒng)計,20__年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.22%;財政收入增長8.88%;農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長4.91%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長2.8%;固定資產(chǎn)投資增長16.75%;社會消費品零售總額增長11.45%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8.1%;農(nóng)民人均純收入增長9.5%;人口自然增長率控制在9.5‰以內(nèi);居民消費價格漲幅控制在2%以內(nèi);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6%以內(nèi)。

隨著20__年主要目標任務(wù)的完成,我縣“__”勝利收官,為“十三五”發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

各位代表,“__”時期是我縣克難攻堅、奮發(fā)有為的五年,是富民強縣、加快發(fā)展的五年,是內(nèi)聚實力、外塑形象的五年。五年的成就來之不易,這是市委、市政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各部門和全縣各族人民團結(jié)奮斗、頑強拼搏的結(jié)果,是歷屆黨委、人大、政府、政協(xié)打下良好基礎(chǔ)和縣內(nèi)外朋友大力支持幫助的結(jié)果。在此,我代表縣人民政府,向全縣各族人民,向人大代表、政協(xié)委員,向民主黨派、工商聯(lián)、各人民團體和各界人士,向駐縣人民解放軍、武警部隊官兵,向所有關(guān)心支持橫縣發(fā)展的朋友,表示崇高的敬意和衷心的感謝!

我們也清醒地認識到,受宏觀環(huán)境、發(fā)展階段、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)等多重因素影響,我縣發(fā)展存在的問題不容忽視。主要表現(xiàn)為:一是經(jīng)濟總量小,人均水平低,綜合實力不強,重大項目儲備不足;二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,創(chuàng)新發(fā)展能力不足,工業(yè)轉(zhuǎn)型升級艱難,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不高,服務(wù)業(yè)發(fā)展層次較低;三是城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡,城市規(guī)劃、建設(shè)、管理水平不高,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,保障和改善民生任務(wù)艱巨;四是政府行政效能還需進一步提高,干部作風(fēng)仍需進一步改進,等等。我們要不斷改進和提升政府工作水平,用新理念、新辦法不斷解決前進中的各種矛盾和問題。

二、“十三五”時期的奮斗目標和主要任務(wù)

“十三五”時期,是我縣深入貫徹中央“四個全面”戰(zhàn)略布局,與全國同步全面建成小康社會的決勝期,是落實廣西“兩個建成”戰(zhàn)略部署,加快轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的關(guān)鍵期。我們要進一步增強機遇意識、憂患意識、責(zé)任意識和擔(dān)當精神,有效地應(yīng)對各種風(fēng)險和挑戰(zhàn),努力開創(chuàng)“十三五”發(fā)展新局面。

根據(jù)《中共橫縣委員會關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》,縣人民政府在廣泛征求人大代表和政協(xié)委員、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各部門、專家學(xué)者以及社會各界意見的基礎(chǔ)上,制定了《橫縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要草案》(以下簡稱“《綱要草案》”),整個起草過程充分體現(xiàn)了科學(xué)決策和民主決策的要求,是集體智慧的結(jié)晶?!毒V要草案》共分3大板塊22章。第構(gòu)成第一板塊,分析“十三五”發(fā)展環(huán)境,明確指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標。第至第構(gòu)成第二板塊,提出經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域的重點任務(wù)。第為第三板塊,提出保障措施。在這里向各位代表著重報告三個方面內(nèi)容:

(一)關(guān)于“十三五”發(fā)展的總體要求。

我縣“十三五”發(fā)展的總體要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的和__屆三中、四中、五中全會精神,以馬克思列寧主義、___思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹系列重要講話精神,按照中央“四個全面”戰(zhàn)略布局和自治區(qū)“兩個建成”戰(zhàn)略目標,堅持發(fā)展第一要務(wù),以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,全面推進實施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新型城鎮(zhèn)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、脫貧攻堅“四大工程”,強化改革、法治、黨建“三大舉措”,形成適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式,加快轉(zhuǎn)型跨越、建設(shè)廣西強縣,確保如期全面建成小康社會,爭當全區(qū)縣域發(fā)展排頭兵。

(二)關(guān)于“十三五”發(fā)展的目標。

我縣“十三五”時期的主要目標是:

——綜合實力跨上新臺階。經(jīng)濟保持中高速增長,主要經(jīng)濟指標平衡協(xié)調(diào),地區(qū)生產(chǎn)總值總量水平保持廣西同類縣(區(qū))前列,到20__年力爭突破400億元,財政收入達到25億元以上。

——產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得新突破。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進展,發(fā)展質(zhì)量效益明顯提高,創(chuàng)新能力顯著增強,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群進一步壯大,新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)不斷成長,工業(yè)化與信息化融合度不斷加深,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平明顯提升,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展明顯加速,開放合作水平明顯提高。

——新型城鎮(zhèn)化邁出新步伐。城鎮(zhèn)空間布局進一步優(yōu)化,縣城和六景工業(yè)城輻射帶動作用明顯提高,中心集鎮(zhèn)面貌發(fā)生明顯變化,城市功能不斷完善,綜合承載能力顯著增強,城市經(jīng)濟快速發(fā)展,濱江城市特色彰顯,城市現(xiàn)代化管理水平持續(xù)提升,戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高。

——美麗鄉(xiāng)村建設(shè)開創(chuàng)新局面。城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)推進,主體功能區(qū)布局基本形成,特色新農(nóng)村示范連片,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境安全,人居環(huán)境明顯改觀,農(nóng)民生活服務(wù)保障有力,鄉(xiāng)村和諧幸福。

——人民生活水平實現(xiàn)新提高。力爭城鄉(xiāng)居民收入保持兩位數(shù)以上增長,就業(yè)持續(xù)增加,教育、醫(yī)療、社保、住房等公共服務(wù)體系更加健全,基本公共服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提高?,F(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部脫貧,爭取提前完成脫貧攻堅任務(wù)。文化事業(yè)文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展,橫縣整體影響力持續(xù)上升,人民素質(zhì)和社會文明程度顯著提高。

——體制機制建設(shè)取得新成績。全面深化改革持續(xù)推進,重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得新突破,改革紅利充分釋放。依法治縣任務(wù)有效落實,法治橫縣建設(shè)扎實推進,社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提升,社會更加和諧穩(wěn)定。

(三)關(guān)于“十三五”發(fā)展的重點任務(wù)。

針對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸和薄弱環(huán)節(jié),突出抓好創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新型城鎮(zhèn)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、脫貧攻堅、公共服務(wù)和改善民生等重點任務(wù)。

1.創(chuàng)新驅(qū)動,培育發(fā)展核心引擎。

——培育發(fā)展新動力。重點建設(shè)橫縣科技館、六景工業(yè)園區(qū)科技企業(yè)孵化器等一批項目,為創(chuàng)新型橫縣奠定良好基礎(chǔ)。到20__年,每萬人口發(fā)明專利擁有量2件,科技進步貢獻率達56%。

——構(gòu)建發(fā)展新體制。重點深化農(nóng)村綜合改革以及財稅、行政、投融資、城市管理等體制機制改革,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大體制機制保障。

——合作開放新格局。加快融入“一帶一路”建設(shè)和“一府雙核”發(fā)展,到20__年,直接利用外資(廣西全口徑)突破5800萬美元,區(qū)外境內(nèi)到位內(nèi)資突破65億元。

2.提質(zhì)升級,構(gòu)建高效現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

——建設(shè)廣西重要工業(yè)基地。實施工業(yè)強基工程,加快園區(qū)路網(wǎng)、管網(wǎng)、污水垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施和生活配套設(shè)施建設(shè)。實施園區(qū)經(jīng)濟倍增跨越計劃,力爭園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值比20__年翻一番以上。加快傳統(tǒng)工業(yè)優(yōu)化升級,推進云燕特種水泥搬遷改造、金鯉水泥技改工程、德源冶金新型建材產(chǎn)業(yè)鏈綜合開發(fā)、廣西威日礦業(yè)等一批重點項目建成投產(chǎn)。大力培育新興產(chǎn)業(yè),建成東盟汽車集散總部基地產(chǎn)業(yè)城、石化供應(yīng)鏈、長安精細化工、園區(qū)光伏發(fā)電、六景風(fēng)電二期、南鄉(xiāng)新福風(fēng)電、中藥(壯藥)飲片制藥廠等一批項目。提升工業(yè)核心競爭力,重點建設(shè)廣西順來茉莉花產(chǎn)業(yè)技術(shù)工程研發(fā)中心、廣西云燕特種水泥建材技術(shù)工程研究中心、廣西都寧防化濾毒研發(fā)中心等一批項目。到20__年,全縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達420億元以上,年均增長10%,工業(yè)主導(dǎo)地位進一步凸顯。

——打造廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)強縣。實施優(yōu)質(zhì)稻、茉莉花、食用菌、甜玉米、桑蠶、甘蔗、水產(chǎn)畜牧、林業(yè)、蔬菜等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升工程,構(gòu)建現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)體系。打造廣西富硒農(nóng)業(yè)大縣,做大做優(yōu)富硒產(chǎn)業(yè)。以“四區(qū)四帶”建設(shè)為重點,建成北京張一元、浙江華茗園、臺灣隆泰、馬中糧油稻谷深加工、橫縣糧食儲備中心庫、橫縣農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流等一批項目,打造國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。到20__年,農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值突破150億元大關(guān),農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力明顯增強。

——構(gòu)建現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)新中心。充分發(fā)揮沿江臨港和交通區(qū)位優(yōu)勢,加快推進橫縣物流園建設(shè),引進培育大中型物流企業(yè),促進傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)變,建成廣西重要物流基地。大力發(fā)展電子商務(wù)業(yè),依托阿里巴巴集團進駐我縣等優(yōu)勢,建設(shè)橫縣互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園、淘寶“特色中國·橫縣館”等一批項目,打造廣西電子商務(wù)強縣。建成西津國家濕地公園、平朗生態(tài)旅游區(qū),改造提升中華茉莉園、寶華山旅游風(fēng)景區(qū)、九龍瀑布群國家森林公園等景區(qū),創(chuàng)建廣西特色旅游名縣。培育現(xiàn)代化服務(wù)業(yè),優(yōu)化提升商貿(mào)服務(wù)業(yè)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),突出發(fā)展信息服務(wù)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)等新型服務(wù)業(yè),提升橫縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐。到20__年,第三產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重達到35%以上,讓現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為經(jīng)濟社會發(fā)展的新引擎。

3.統(tǒng)籌城鄉(xiāng),打造濱江宜居中等城市。

——推動城市全面提質(zhì)擴容。優(yōu)化城鎮(zhèn)空間格局,構(gòu)建“一帶、兩核、四軸、多節(jié)點”的城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu),形成“中心城市核心引領(lǐng)、小城鎮(zhèn)特色彰顯、城鎮(zhèn)軸線組團發(fā)展”的新型城鎮(zhèn)體系。構(gòu)建城市“兩核”中心,突出打造“大橫州”濱江宜居中等城市,建成國道324線橫縣繞城公路和橫州大橋,實施橫州鎮(zhèn)西津路改擴建工程、橫縣民族民俗文化街、茉莉小鎮(zhèn)等一批項目,基本形成橫州鎮(zhèn)、校椅鎮(zhèn)、那陽鎮(zhèn)、蓮塘鎮(zhèn)同城化發(fā)展格局;打造六景工業(yè)城,推進六景工業(yè)園區(qū)與六景鎮(zhèn)、巒城鎮(zhèn)“園鎮(zhèn)共建”組團發(fā)展。發(fā)展“多節(jié)點”特色鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),加大鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,提升鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜合承載能力,培育發(fā)展“小鎮(zhèn)經(jīng)濟”。提高城市現(xiàn)代化管理水平,堅持以人____城鎮(zhèn)化,加快構(gòu)建責(zé)任明確、分工合理、運轉(zhuǎn)高效、監(jiān)管有力的城鎮(zhèn)管理機制,不斷提高城鎮(zhèn)建設(shè)管理水平。到20__年,縣城建成區(qū)達30平方公里,常住人口達30萬人;全縣常住人口城鎮(zhèn)化率達到40%左右。

——夯實社會發(fā)展基礎(chǔ)。強化綜合交通網(wǎng)絡(luò)支撐,配合完成湘桂鐵路橫縣段、黎欽鐵路橫縣段的擴能改造工程以及南寧至柳州高速公路擴能改造工程建設(shè),重點建設(shè)省道210和310線等國省干線公路和西津水利樞紐二線船閘工程等一批項目。到20__年,縣境內(nèi)國省干線實現(xiàn)互聯(lián)互通,所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都擁有農(nóng)村客運站,建制村農(nóng)村客運通達率達93%。加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點實施縣城城區(qū)防洪工程、小型水庫除險加固工程等一批項目。加強能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點建設(shè)城區(qū)燃氣管道工程、110千伏平安(那陽)送變電工程、橫縣—安城220千伏第二回線路工程等一批項目。加強氣象現(xiàn)代化建設(shè),建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的公共氣象服務(wù)體系。推進“互聯(lián)網(wǎng)+橫縣”建設(shè),實施光纖網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字化城市管理體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息系統(tǒng)、校園信息化環(huán)境建設(shè)工程等一批項目,構(gòu)建新一代信息化基礎(chǔ)設(shè)施體系。

4.綠色發(fā)展,建設(shè)和諧美麗新橫縣。

——實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略。優(yōu)化空間功能,城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)占縣域總面積的23%,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)占縣域總面積的34.9%,生態(tài)保護區(qū)占縣域總面積的42.1%。實施差異化政策,依據(jù)主體功能定位科學(xué)發(fā)展,對城鎮(zhèn)發(fā)展空間、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間、生態(tài)功能空間實行財政、投資、產(chǎn)業(yè)、土地、農(nóng)業(yè)、人口、環(huán)境、績效考評的差異化政策,嚴禁不符合主體功能定位的各類開發(fā),構(gòu)建集約、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的國土空間開發(fā)新格局。

——提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。加強環(huán)境污染防治,強化水、大氣、固體廢棄物、土壤等污染綜合防治,保障城鄉(xiāng)環(huán)境綠色發(fā)展。加強生態(tài)功能區(qū)保護,重點強化對飲用水源保護區(qū)、寶華山森林保護區(qū)、鎮(zhèn)龍山水源涵養(yǎng)林保護區(qū)、西津國家濕地公園等重點生態(tài)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境敏感、脆弱區(qū)域的保護。健全生態(tài)保護制度,構(gòu)建政府、企業(yè)、公眾相結(jié)合的“三位一體”生態(tài)環(huán)境治理體系。

——節(jié)約集約利用資源。提高資源利用效率,重點對制糖、冶金、電力、建材、漿紙等高耗能行業(yè)加強資源消耗管理,實現(xiàn)能量梯級開發(fā)、資源高效利用。大力推進節(jié)能降耗,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,構(gòu)建節(jié)能型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

——大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟。推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化,鼓勵企業(yè)技術(shù)改造,推進六景工業(yè)園區(qū)生態(tài)化建設(shè),大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。推動生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化,引入社會資本投入生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護,推進第三方專業(yè)化治理,促進生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化,發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。

——推進美麗橫縣鄉(xiāng)村建設(shè)。實施縣城取水口上移工程、縣城新飲用水水源地保護工程、鄉(xiāng)村生活污水治理工程、農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治工程等一批項目,大力改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境。到20__年,耕地保有量保持在165萬畝,萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物等約束性指標控制在目標任務(wù)范圍內(nèi),森林覆蓋率達47.91%,城鄉(xiāng)垃圾無害化處理率達到100%。

5.共建共享,進一步保障和改善民生。

——打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)。分類推進精準脫貧,全面推進產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、金融扶貧、旅游扶貧、電商扶貧、社會保障扶貧六大扶貧脫貧工程,確保貧困人口精準脫貧。加大精準扶貧投入力度,改善貧困村生產(chǎn)生活設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。建立健全脫貧攻堅責(zé)任制,構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級書記合力抓脫貧的工作機制,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。到20__年,確保56個區(qū)定貧困村脫貧摘帽,4.48萬貧困人口實現(xiàn)脫貧。

——提升教育現(xiàn)代化水平。建成橫縣中學(xué)新校區(qū),完成橫縣第二高級中學(xué)擴建等項目,縣職業(yè)教育中心創(chuàng)建成國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校,實施民族中學(xué)新校區(qū)、橫州鎮(zhèn)茉莉小學(xué)、橫州鎮(zhèn)大竹新區(qū)小學(xué)等一批義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)項目,完成10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心幼兒園建設(shè)。到20__年,學(xué)前教育三年毛入園率、九年義務(wù)教育鞏固率、高中階段毛入學(xué)率分別達到94%、93%、90%。

——實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。實施積極的就業(yè)政策,廣開就業(yè)渠道,以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶動就業(yè),到20__年,居民人均可支配收入達到26804元,年均增長10%,城鎮(zhèn)新增就業(yè)17250人。

——提高社會保障水平。加快推進覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系建設(shè),推進實施全民參保登記計劃,穩(wěn)步推進機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。到20__年,基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達47.4萬人,城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造完成299戶,每千名老人養(yǎng)老床位35張。

——推進健康橫縣建設(shè)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,理順醫(yī)療藥品價格,實行醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動,推進分級診療體系建設(shè),建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。合理配置與整合衛(wèi)生計生資源,完成縣120急救中心、縣人民醫(yī)院內(nèi)科大樓、縣人民醫(yī)院門診綜合樓、縣人民醫(yī)院六景分院、縣中醫(yī)醫(yī)院整體搬遷、縣婦幼保健院綜合服務(wù)大樓等一批項目。到20__年,每千常住人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)達1.8人。

——推動文化事業(yè)繁榮發(fā)展。實施少年體校整體搬遷工程、太平山體育公園、縣城市民健身中心、伏波廟歷史文化展示中心、縣體育場館提升建設(shè)工程、村級公共服務(wù)中心等一批項目,爭創(chuàng)全國文明城市。

——構(gòu)建和諧包容社會。堅持依法治縣,深入推進法治政府建設(shè),貫徹法律法規(guī),提升政府公信力和執(zhí)行力,創(chuàng)新社會治理模式,提升公眾安全感,提升社會治理水平。

各位代表!我縣“十三五”發(fā)展的宏偉藍圖已經(jīng)繪就,跨越發(fā)展的新航程已經(jīng)開啟。全縣各族人民萬眾一心、頑強拼搏,一定能在全面建成小康社會的道路上闊步前進,開創(chuàng)更加美好的明天

橫縣政府

第六篇 東莞政府工作報告7200字

20__年工作回顧及“__”發(fā)展成就

過去一年,在省委省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市政府以黨的__屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神為指導(dǎo),認真貫徹省委十一屆四次全會和市委十三屆五次全會精神,緊緊圍繞“三個走在前列”目標,主動適應(yīng)新常態(tài)的發(fā)展要求,扎實做好各項工作,較好地完成了市第__屆人大五次會議確定的年度目標任務(wù)。

在經(jīng)濟形勢異常嚴峻的一年里,我們克難奮進,推動全市發(fā)展實現(xiàn)了穩(wěn)中有進。初步核算全市生產(chǎn)總值6275億元,同比增長8%,與全省持平,快于全國平均水平。市一般公共預(yù)算收入518億元,增長10.2%。進出口增速在全國外貿(mào)總額前五名城市中排名第一。農(nóng)村集體資產(chǎn)增資減債創(chuàng)下歷史最優(yōu)水平。東莞成為全國非省會地級市中第四個各項存款余額破萬億的城市。

在轉(zhuǎn)型升級持續(xù)攻堅的一年里,我們聚焦創(chuàng)新,切實增強了科技動力和改革活力。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略深入實施,全市高新技術(shù)企業(yè)增加近三成,科技企業(yè)孵化器和新型研發(fā)機構(gòu)建設(shè)成效明顯,“機器換人”如火如荼,工業(yè)技改投資大幅增長,首輛新能源汽車下線,東莞前沿技術(shù)研究院參與研制的光啟“云端”號智慧城市空間信息平臺系統(tǒng)完成全球商用首飛。改革創(chuàng)新和工作創(chuàng)新亮點紛呈,商事制度改革持續(xù)領(lǐng)先,國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點、“三互”大通關(guān)和項目直接落地等改革有效突破。東莞成為珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)。

在全面落實國家戰(zhàn)略的一年里,我們爭先創(chuàng)優(yōu),進一步提升了東莞城市形象和國內(nèi)外影響力。率先對接國家戰(zhàn)略,制定東莞制造20__戰(zhàn)略,為東莞制造贏得了新的美譽度。主動布局新絲路拓展貿(mào)易版圖,對“一帶一路”沿線國家出口大幅增長,產(chǎn)業(yè)影響力不斷提升。加博會、海博會、智博會、漫博會、蘇迪曼杯、國際科技合作周等一系列重大展會和賽事活動的成功舉辦,充分展現(xiàn)了東莞的經(jīng)濟活力和城市魅力。東莞第三次蟬聯(lián)全國文明城市,榮膺國家森林城市,獲評民生周刊全國十大“洗肺”城市,在全國地級市民生發(fā)展百強市中排名第七。在北師大發(fā)布的地方政府效率研究報告中,東莞再次排在國內(nèi)104個重點城市第一。

過去一年,我們主要抓了以下工作:

——制定東莞制造20__戰(zhàn)略,大力推動“機器換人”和智能裝備制造業(yè)發(fā)展。積極對接中國制造20__,全面推進智能制造、服務(wù)型制造、創(chuàng)新制造、優(yōu)質(zhì)制造、集群制造、綠色制造“六大工程”。先進制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)、民營工業(yè)增加值分別增長8.5%、10.2%和16.7%。大力實施“機器換人”,申報項目831個,總投資66.9億元,其中莞產(chǎn)設(shè)備占比34.7%。在“機器換人”的帶動下,全市工業(yè)技改投資增長85.6%,工業(yè)投資增長26.6%,占全社會投資比重提升至34.8%。大連機床、省智能機器人研究院等落戶東莞,松山湖國際機器人研究院加快建設(shè),全市擁有智能裝備制造企業(yè)400多家,機器人產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模。

——大力實施高新技術(shù)企業(yè)“育苗造林”行動和科技企業(yè)孵化器“筑巢育鳳”計劃。出臺創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展“1+n”扶持政策。創(chuàng)辦創(chuàng)新驅(qū)動講習(xí)所。用好高企和研發(fā)費用加計扣除等稅收優(yōu)惠政策,為企業(yè)減稅28.4億元。全市高企增至986家,獲省高企扶持資金4.2億元,均排全省地級市第一。新增新型研發(fā)機構(gòu)3個、省徑創(chuàng)新科研團隊4個。發(fā)明專利申請量、授權(quán)量分別增長61.6%和72.1%。企業(yè)國家重點實驗室實現(xiàn)零的突破。鼓勵企業(yè)利用舊廠房等建設(shè)孵化器,新增各類企業(yè)孵化器13家,總數(shù)達36家,在孵企業(yè)和項目1000多個,累計畢業(yè)企業(yè)300多家。預(yù)計研發(fā)經(jīng)費支出增長14.8%,占gdp比重2.3%,增幅居全省前列。東莞初具高科技城市雛形。

——推動“四新”經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。加快生產(chǎn)柔性化、信息化改造,75.6%的規(guī)上工業(yè)企業(yè)具備按訂單自動排產(chǎn)和動態(tài)調(diào)度能力,涌現(xiàn)出一批互聯(lián)網(wǎng)+家具定制(服裝定制、數(shù)字印刷)等生產(chǎn)制造典型。加快打造全國智能手機創(chuàng)新研發(fā)基地,全市手機年出貨量2.6億臺,增長15%。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,電子商務(wù)交易額3390億元,增長16.9%??爝f業(yè)務(wù)收入位居全國地級市第二,獲批國家物流標準化試點城市。社會消費品零售總額2154.7億元,增長10.9%。大力支持企業(yè)上市,新增境內(nèi)外上市企業(yè)3家,總數(shù)達32家;新增全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)掛牌企業(yè)45家、區(qū)域性股權(quán)交易市場掛牌企業(yè)100家,均居全省地級市第一,資本市場的“東莞板塊”初現(xiàn)。

——著力打造“一帶一路”重要節(jié)點城市。組團赴俄羅斯、南非、埃塞俄比亞等國家開展經(jīng)貿(mào)交流活動,拓寬與“一帶一路”沿線國家的合作。成功舉辦海博會,專業(yè)采購商人次、簽約金額分別增長69%和15.5%。石龍中俄貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園在兩國元首見證下正式簽約?;洕M俄中歐班列啟動試運行。粵新歐國際鐵路聯(lián)運專列提升到每周2-3班。石龍鐵路貨物吞吐量增長102%。東莞全港集裝箱吞吐量335萬標箱,增長15.7%,其中虎門港250萬標箱,比20__年的16萬標箱增長近15倍,從全省第9位躍至第3位。東莞全港總貨物吞吐量1.3億噸,在全省排名第4。與德國烏波塔爾市結(jié)為友好城市,與韓國金浦市、埃塞俄比亞亞的斯亞貝巴市等簽署友好城市備忘錄。中馬友誼園開園。全市外貿(mào)出口增長6.9%,其中對“一帶一路”國家出口增長25.2%。

——以“三互”大通關(guān)和項目直接落地等為抓手爭創(chuàng)更多制度紅利。在全國率先啟動“三互”大通關(guān),通關(guān)時間、費用節(jié)省一半以上。項目直接落地試點增至40個,動工項目審批普遍縮短3-6個月。住所登記管理、企業(yè)集群注冊改革全面鋪開,多證聯(lián)辦拓展到所有企業(yè)。“三證合一”、“一證一碼”改革正式啟動,在全國地級市中率先實施全程電子化工商登記,全市市場主體突破70萬戶,穩(wěn)居全省地級市第一。設(shè)立首期20億元、總規(guī)模200億元的政府基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)投資基金。組建市交通投資集團、科技金融集團。創(chuàng)建全國農(nóng)村綜合改革示范試點。扎實推進醫(yī)療、公交和不動產(chǎn)登記等改革。國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點工作開局良好,相關(guān)經(jīng)驗得到上級肯定和推廣。

——加快重大項目、重大平臺和重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。每月召開重大項目督促協(xié)調(diào)會,推動重大項目建設(shè)實現(xiàn)投資397.5億元,增長15.7%,帶動全市固定資產(chǎn)投資1446.5億元。實施內(nèi)外資統(tǒng)籌招商,建立“項目源”大數(shù)據(jù),設(shè)立駐深圳、北京產(chǎn)業(yè)合作聯(lián)絡(luò)處和駐美國經(jīng)貿(mào)代表處,新引進57個總投資983.6億元的重大項目。編制完成城市總體規(guī)劃(20__-2030年)。松山湖生態(tài)園統(tǒng)籌發(fā)展機制進一步理順,松山湖高新區(qū)在全國國家高新區(qū)排名由第50位升至第30位。水鄉(xiāng)新城規(guī)劃完成編制,華陽湖濕地公園建設(shè)受上級肯定和社會認可。銀瓶合作創(chuàng)新區(qū)總體規(guī)劃獲省批準。引進招商局集團合作開發(fā)長安新區(qū)。省市重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進展順利,地鐵2號線、莞惠城際軌道試驗段試運行,散裂中子源一期、江庫聯(lián)網(wǎng)水源配置一期、虎門高鐵站周邊交通整治、市民藝術(shù)中心等一批工程完工。新建投產(chǎn)110千伏及以上輸變電工程19項。成功入選“寬帶中國”示范城市。整合連片土地3萬畝,盤活存量用地2萬畝,完成“三舊”改造5300畝。啟動美麗港灣建設(shè)。建成美麗幸福村居50個、社區(qū)公園42個。

——扎實推進國家節(jié)能減排財政政策綜合示范市工作。投入17.1億元推動水鄉(xiāng)101家“兩高一低”企業(yè)加快退出。電機和注塑機節(jié)能改造量均居全省第一。五大高能耗行業(yè)能耗全部下降,單位生產(chǎn)總值能耗下降7.9%。拒批污染項目740個,基本建成7個環(huán)保專業(yè)基地。啟動400公里截污次支管網(wǎng)建設(shè),推進11家污水處理廠新改擴建。啟動麻涌環(huán)保熱電廠建設(shè),完成橫瀝環(huán)保熱電廠一期改造。出臺生活垃圾處理生態(tài)補償機制,城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達100%,農(nóng)村生活垃圾收運處理全省考核排名第一。啟動臭氧污染防治三年行動計劃,完成黃標車淘汰任務(wù),補貼推廣應(yīng)用新能源汽車??諝赓|(zhì)量達標天數(shù)上升14.4個百分點。

——切實加大公共安全管理力度。深入開展“3+2+2”專項行動,嚴厲打擊各類突出違法犯罪,破獲一批大案要案。全市刑事案件下降8.7%,破案率上升3.3%。加強矛盾糾紛化解,推進信訪法治化建設(shè),勞動仲裁結(jié)案率93.8%、調(diào)解率90.1%。開展安全生產(chǎn)大檢查,深化打非治違和專項整治,對危化品生產(chǎn)經(jīng)營單位等進行地毯式檢查,整改各類隱患1.8萬處,全年未發(fā)生重特大安全事故。開展環(huán)境保護大檢查,檢查企業(yè)3.6萬家、處罰環(huán)境違法行為3824宗。查處食品藥品違法案件1312宗。實現(xiàn)家禽集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市。數(shù)字城管系統(tǒng)試運行。打造城市管理亮點工程102個。拆除違建50萬平方米。有效防范h7n9、登革熱等疫情。

——全面發(fā)展文教體衛(wèi)等社會事業(yè)。啟動國家歷史文化名城創(chuàng)建工作。開展社會主義核心價值觀進企業(yè)、進軍營活動300多場。入選成為全國5個數(shù)字文化館地級市試點之一?!栋?!鼓嶺》等一批文藝精品推出并獲得好評。高考四項指標連續(xù)四年排全省第一。東莞被授予省推進教育現(xiàn)代化先進市榮譽稱號,順利通過全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡市國家督導(dǎo)驗收。省市共同支持東莞理工學(xué)院建設(shè)高水平理工科大學(xué)。成功舉辦蘇迪曼杯賽事,成為20__年男籃世界杯承辦城市之一,東莞代表團在省運會上總分和金牌總數(shù)名列第三,在省殘運會上總分、金牌數(shù)和獎牌數(shù)均列第一。入選公立醫(yī)院改革國家聯(lián)系試點城市,財政補貼醫(yī)院2840萬元,取消公立醫(yī)院藥品加成,減輕群眾負擔(dān)7600萬元。推行家庭醫(yī)生式簽約服務(wù),實現(xiàn)醫(yī)療責(zé)任險公立醫(yī)院全覆蓋,試行微信預(yù)約掛號支付。打造“志愿之城”,全市志愿者占常住人口10%。培訓(xùn)應(yīng)急救護5萬人次。提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金標準和低保標準,向困難群體發(fā)放各類補助金1.6億元。居家養(yǎng)老服務(wù)實現(xiàn)城鎮(zhèn)社區(qū)全覆蓋。成立白玉蘭創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)中心。發(fā)放就業(yè)補貼3.4億元,小額創(chuàng)業(yè)貸款規(guī)模全省第一。十件實事圓滿完成。

——加強區(qū)域協(xié)作與對口幫扶工作。出臺扶持欠發(fā)達鎮(zhèn)發(fā)展意見,在重大項目、基礎(chǔ)設(shè)施等方面給予傾斜。在全省率先全面推行村級集體經(jīng)濟組織預(yù)算制度。農(nóng)村集體資產(chǎn)網(wǎng)上交易平臺面向全國競價。村組兩級純收入增長9%,資產(chǎn)負債率降至17.2%。超額完成欠發(fā)達村組、有勞動能力低保家庭幫扶任務(wù)。全部實現(xiàn)對口幫扶韶關(guān)、揭陽三年扶貧開發(fā)“雙到”目標。新疆草湖產(chǎn)業(yè)園首期30萬錠棉紡項目即將投產(chǎn),西藏魯朗國際旅游小鎮(zhèn)完成工程進度80%。積極參與四川甘孜州、廣西河池、重慶巫山幫扶工作。深化“深莞惠+汕尾、河源”合作。國防動員、統(tǒng)計審計、人口計生、工青婦幼、民族宗教、檔案方志、科普法普、氣象、打私等工作有效推進。

——以“三嚴三實”要求推進政府建設(shè)。在政府系統(tǒng)開展“三嚴三實”專題教育,深入查擺整改“不嚴不實”問題,作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變。出臺加強法治政府建設(shè)意見,制定重大行政決策事項聽證目錄,完成《東莞市城市綜合管理條例》(草案)起草,出臺首部政府規(guī)章《東莞市城市軌道交通運營管理辦法》。在中國政法大學(xué)發(fā)布的法治政府評估報告中,東莞總分位居全國第七、地級市第一。加快網(wǎng)上辦事大廳建設(shè),完善進駐事項目錄,開通網(wǎng)廳村居辦事點,行政審批事項網(wǎng)上全流程辦理率98.1%、辦結(jié)率99.5%。整合部門鎮(zhèn)街服務(wù)熱線,實現(xiàn)政府熱線“一號通”,服務(wù)水平在全國首次城市公共服務(wù)熱線調(diào)查中排名第五、省內(nèi)第二。

20__年也是實施“__”規(guī)劃的最后一年。“__”時期,我們積極應(yīng)對后金融危機時代的復(fù)雜形勢,以高水平崛起為總目標,以創(chuàng)新型經(jīng)濟為主攻方向,以加快“三重”建設(shè)、打造“三大增長極”、推動科技金融產(chǎn)業(yè)融合、深化重點領(lǐng)域改革、營造法治化國際化營商環(huán)境等為主抓手,較好地完成了各項目標任務(wù),推動經(jīng)濟社會在科學(xué)發(fā)展的道路上邁出了堅實的步伐,取得了“一個跨越、兩個突破、三個轉(zhuǎn)變、四個提升”的新成就。

“一個跨越”:即城市綜合實力實現(xiàn)新跨越。全市生產(chǎn)總值相繼突破5000億元、6000億元大關(guān),來源于東莞的財政收入突破1000億元,社會消費零售總額突破20__億元,進出口總額邁上1萬億元人民幣新臺階,金融機構(gòu)本外幣各項存款進入1萬億元俱樂部。全市引進培育一大批關(guān)系城市未來發(fā)展的重大項目,500億元企業(yè)實現(xiàn)零的突破,100億元、50億元企業(yè)分別增至12和34個。先后獲得全國文明城市、全國雙擁模范城、國家園林城市、國家環(huán)保模范城市、國家森林城市和國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)等榮譽稱號。

“兩個突破”:即區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展取得有效突破。水鄉(xiāng)經(jīng)濟區(qū)、大學(xué)創(chuàng)新城、銀瓶合作創(chuàng)新區(qū)“三大增長極”建設(shè)全面推進,市鎮(zhèn)中心區(qū)功能不斷完善,以經(jīng)濟區(qū)理念加強區(qū)域整合、促進協(xié)調(diào)發(fā)展取得了階段性成效,“一中心四組團”的城鎮(zhèn)群格局基本奠定。重點領(lǐng)域改革取得有效突破。330多項莞版改革陸續(xù)鋪開,東莞以主動改革、自我革命的勇氣,在多個重點領(lǐng)域率先突破,十大改革品牌領(lǐng)跑全省全國,激發(fā)出更加蓬勃的內(nèi)生動力和改革紅利。

“三個轉(zhuǎn)變”:即發(fā)展動力從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動逐步轉(zhuǎn)變。全市創(chuàng)新要素加快集聚,新型研發(fā)機構(gòu)、省創(chuàng)新科研團隊、全社會研發(fā)投入加快增長,國家高新技術(shù)企業(yè)增長3倍,發(fā)明專利授權(quán)量躍居全省第三,規(guī)模以上先進制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)增加值占比分別提高7.4和10.9個百分點,創(chuàng)新對經(jīng)濟增長的貢獻率越來越高。開放格局從外向依賴向內(nèi)外并重逐步轉(zhuǎn)變。全市外向依存度下降25.7個百分點,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)內(nèi)銷比重超過外銷,外資和民營“比翼齊飛”、出口和內(nèi)銷“兩分天下”、引進來和走出去“雙輪并驅(qū)”的格局初步形成。經(jīng)濟形態(tài)從傳統(tǒng)制造向創(chuàng)新型經(jīng)濟逐步轉(zhuǎn)變。加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級成效明顯,智能手機、機器人等新產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模,電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等新業(yè)態(tài)、新模式生機蓬勃,以創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)為標志、以新技術(shù)和新產(chǎn)品為著力點的創(chuàng)新型經(jīng)濟加快發(fā)展。

“四個提升”:即城市品質(zhì)提升。城市基礎(chǔ)設(shè)施和配套進一步完善,建成東莞地鐵2號線、莞惠城軌試驗段、東莞新火車站、虎門高鐵站,新建改造高速路、國省道、鎮(zhèn)村聯(lián)網(wǎng)路超過400公里,以籃球中心、“四院一中心”等為代表的綜合配套不斷豐富,4g網(wǎng)絡(luò)、wifi和供水供電、郵政快遞服務(wù)設(shè)施不斷完善。生態(tài)環(huán)境提升。全市新建森林公園、濕地公園16個,建成綠道955.9公里、休閑綠地1287處,內(nèi)河涌與跨界河污染整治成效明顯,空氣質(zhì)量在全國重點監(jiān)測城市中排名上游。社會治理提升。“黃賭毒”現(xiàn)象得到鐵腕整治,“兩搶一盜”等案件穩(wěn)步下降,勞資糾紛、醫(yī)療糾紛、群眾信訪等得到妥善處置,全市未發(fā)生重特大安全事故,社會文明程度持續(xù)提高。民生水平提升。市財政共投入1160.3億元用于民生建設(shè),十件實事成為每年民生工程突出亮點,城鄉(xiāng)居民收入、基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)救助及福利水平逐年提高,城鄉(xiāng)一體、全民享有的社保體系日益完善,教育、醫(yī)療、文化、就業(yè)、住房等幸福保障網(wǎng)不斷加固,社會事業(yè)發(fā)展水平處于全省全國前列,全市人民在共建共享中得到了更多實惠。

在全市人民的共同奮斗下,東莞“__”時期發(fā)生了一系列明顯變化。我們的天更藍了,大氣污染物濃度逐年下降,空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)逐年增加,藍天白云成為常態(tài)。我們的水更清了,東江、運河和石馬河口水質(zhì)不斷好轉(zhuǎn),水鄉(xiāng)重現(xiàn)花紅水綠的生態(tài)環(huán)境,不少河涌變身成為市民休閑娛樂的好去處。我們的城更靚了,公共基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,美化綠化水平大幅提升,走在東莞的大街小巷,處處可見綠、處處是美景。我們的路更通了,高快速路網(wǎng)縱橫交錯、四通八達,軌道交通建設(shè)加快推進,東莞即將邁入地鐵時代。我們的城市更安全了,治安案件進一步下降,安全事故進一步減少,群眾安全感進一步增強。我們的城市吸引力更強了,越來越多優(yōu)質(zhì)企業(yè)來莞投資,越來越多高素質(zhì)人才扎根東莞,每年來莞觀光旅游的游客超過2700萬人次。我們的經(jīng)濟質(zhì)量更好了,全市發(fā)展調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu),東莞正朝著高水平崛起的道路上闊步邁進。

各位代表,“__”時期取得的成績,離不開歷屆市委市政府打下的堅實基礎(chǔ),是全市上下共同努力的結(jié)果,為今后的發(fā)展提供了躍升的平臺。在此,我代表市人民政府,向全市廣大干部群眾,向人大代表和政協(xié)委員,向各民主黨派、各人民團體、社會各界人士,向各駐莞單位、駐莞部隊、武警官兵,向所有支持東莞建設(shè)與發(fā)展的港澳臺同胞、海外僑胞和國際友人,表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,全市在協(xié)調(diào)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、社會建設(shè)等方面還存在明顯短板,發(fā)展中面臨的深層次矛盾和問題仍然突出:一是經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固。后金融危機時代的外部市場環(huán)境持續(xù)復(fù)雜嚴峻,引進的重大項目全部建成投產(chǎn)、強力支撐經(jīng)濟發(fā)展仍需時日,新的增長點有待培育,一些年度部分指標未能完成計劃目標。二是發(fā)展模式尚未根本轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟發(fā)展仍是較多依靠傳統(tǒng)路徑,“四新”經(jīng)濟還未起到?jīng)Q定性的作用,完成經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整還有較長的路要走。三是鎮(zhèn)村基層發(fā)展面臨諸多困難。一些鎮(zhèn)街由于招商乏力、用地趨緊等原因?qū)е掳l(fā)展緩慢,部分鎮(zhèn)街債務(wù)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。農(nóng)村集體經(jīng)濟保持穩(wěn)定增長壓力加大。四是生態(tài)建設(shè)任重道遠??缃绾恿魑廴菊稳蝿?wù)繁重,企業(yè)環(huán)境違法行為仍然存在,引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、促進市民低碳綠色消費還需加大力度。五是公共服務(wù)供給仍有較大的提升空間。經(jīng)濟發(fā)展同步提升了人民群眾對公共服務(wù)的需求和標準,必須在財力可支撐、可持續(xù)的同時,想方設(shè)法擴大公共服務(wù)供給,逐步提升均等化水平,進一步提高廣大群眾的幸福感。六是政府系統(tǒng)的作風(fēng)建設(shè)和履職水平仍需進一步提升。一些干部干事創(chuàng)業(yè)的激情有所退化,存在多干事不如少犯錯的思想,部分領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭復(fù)雜局面的能力還有不足,企業(yè)和群眾對行政審批效率、窗口服務(wù)質(zhì)量仍有意見,法治建設(shè)、廉政建設(shè)仍需進一步加強。我們將積極面對并認真解決這些問題,努力把各項工作做得更好。

20__年東莞政府

第七篇 政府工作報告的觀后感1800字

3月5日(星期三)上午9時,第十二屆全國人民代表大會第二次會議在人民大會堂開幕,國務(wù)院作了政府工作報告,審查計劃報告和預(yù)算報告。本次報告共分為以下幾個主要部分:第一個部分是20__年工作回顧;第二個部分是20__年工作總體部署;第三部分是20__年重點工作。

在對20__年工作回顧中,李提到了以下幾方面的內(nèi)容,即經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好;居民收入和經(jīng)濟效益持續(xù)提高;結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極成效;社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。同時,李進一步分析了20__年取得以上成績的原因。主要包括以下幾點,一是著力深化改革開放,激發(fā)市場活力和內(nèi)生動力。二是創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式,確保經(jīng)濟運行處于合理區(qū)間。三是注重調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),提高發(fā)展質(zhì)量和效益。四是切實保障和改善民生,促進社會公平正義。五是改進社會治理方式,保持社會和諧穩(wěn)定。

在對20__年工作總體部署中,李提到了以下幾點原則和政策取向。第一,向深化改革要動力。第二,保持經(jīng)濟運行處在合理區(qū)間。第三,著力提質(zhì)增效升級、持續(xù)改善民生。

在對20__年重點工作進行部署中,李指出以下內(nèi)容應(yīng)該被予以高度重視,一是推動重要領(lǐng)域改革取得新突破。主要包括深入推進行政體制改革;加強事中事后監(jiān)管;抓好財稅體制改革這個重頭戲;深化金融體制改革;增強各類所有制經(jīng)濟活力。二是開創(chuàng)高水平對外開放新局面。主要包括擴大全方位主動開放;從戰(zhàn)略高度推動出口升級和貿(mào)易平衡發(fā)展;在走出去中提升競爭力;統(tǒng)籌多雙邊和區(qū)域開放合作。三是增強內(nèi)需拉動經(jīng)濟的主引擎作用。主要通過把消費作為擴大內(nèi)需的主要著力點;把投資作為穩(wěn)定經(jīng)濟增長的關(guān)鍵;把培育新的區(qū)域經(jīng)濟帶作為推動發(fā)展的戰(zhàn)略支撐這幾點來實現(xiàn)。最后李提到了海洋是我們寶貴的藍色國土。要堅持陸海統(tǒng)籌,全面實施海洋戰(zhàn)略,發(fā)展海洋經(jīng)濟,保護海洋環(huán)境,堅決維護國家海洋權(quán)益,大力建設(shè)海洋強國。四是促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村改革發(fā)展。通過強化農(nóng)業(yè)支持保護政策;夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ);積極推進農(nóng)村改革;創(chuàng)新扶貧開發(fā)方式來實現(xiàn)。五是推進以人____新型城鎮(zhèn)化。通過有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化;加大對中西部地區(qū)新型城鎮(zhèn)化的支持;加強城鎮(zhèn)化管理創(chuàng)新和機制建設(shè)這幾點來實現(xiàn)。六是以創(chuàng)新支撐和引領(lǐng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。通過加快科技體制改革;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要依靠改革,進退并舉這兩點來實現(xiàn)。七是加強教育、衛(wèi)生、文化等社會建設(shè)。通過促進教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展、公平發(fā)展;推動醫(yī)改向縱深發(fā)展;文化是民族的血脈。要培育和踐行社會主義核心價值觀,加強公民道德和精神文明建設(shè);推進社會治理創(chuàng)新。注重運用法治方式,實行多元主體共同治理,健全村務(wù)公開、居務(wù)公開和民主管理制度,更好發(fā)揮社會組織在公共服務(wù)和社會治理中的作用這點點來實現(xiàn)。八是統(tǒng)籌做好保障和改善民生工作。李指出民惟邦本,本國邦寧。政府工作的根本目的,是讓全體人民過上好日子。要堅持建機制、補短板、兜底線,保障群眾基本生活,不斷提高人民生活水平和質(zhì)量。要深刻認識到就業(yè)是民生之本;收入是民生之源;社保是民生之基。要通過完善住房保障機制;嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生這些方面的舉措全方面位保障人民的基本生活質(zhì)量以及生命財產(chǎn)安全。九是努力建設(shè)生態(tài)文明的美好家園。要通過出重拳強化污染防治;推動能源生產(chǎn)和消費方式變革;推進生態(tài)保護與建設(shè);深入貫徹依法治國基本方略,把政府工作全面納入法治軌道,用法治思維和法治方式履行職責(zé);各級政府必須厲行節(jié)約,反對浪費,堅持過緊日子這些舉措來實現(xiàn)這一目標。

通過學(xué)習(xí)李的工作報告我有兩點感受,一是,改革是整個報告的主基調(diào),明確了把改革作為政府工作的首要任務(wù),這是第一次,它貫穿報告始終,方方面面的工作都貫穿了改革的精神。第二點總的感受就是,民之所望,施政所向被高度重視。報告強調(diào)把改善民生當做政府工作的根本目的,從報告的內(nèi)容就可以看到,從教育、就業(yè)、收入分配、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、扶貧開發(fā)、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境等等,可以說是一系列的,對民生的關(guān)注、對民生的保障的力度,正是民之所愿、民之所望。同時我也注意到李對于我國海洋權(quán)益的重視。21世紀將會是海洋的世紀,各大國圍繞海洋將展開一系列的角逐與競爭,因此早日制定出行之有效的海洋戰(zhàn)略將對我國未來發(fā)展成為海洋大國至關(guān)重要。李的政府工作報告涉及到方方面面,既關(guān)注國內(nèi)人民的基本生活需求,同時也著眼于世界,具有全球戰(zhàn)略眼光,展現(xiàn)出一個發(fā)展中的大國應(yīng)有的胸襟與氣度,同時為早日實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供了全面深入的理論支撐。

政府工作報告的觀后感

第八篇 縣人民政府實施農(nóng)村低保工作情況的調(diào)研報告3700字

縣人大常委會:

按照年初工作安排和縣委批轉(zhuǎn)的縣人大常委會工作要點意見,20__年2月18日—19日,縣人大常委會調(diào)研工作組對縣人民政府實施農(nóng)村低保工作情況開展了為期兩天的調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研的情況報告如下:

一、調(diào)研工作過程

調(diào)研組分為兩個小組,第一組由縣人大常委會副主任王瑛帶隊,第二組由常委會調(diào)研員金明英帶隊,常委會部分組成人員及縣民政局、財政局負責(zé)人和縣人大有關(guān)委辦負責(zé)人參加。先后深入到高家鎮(zhèn)、包鸞鎮(zhèn)、許明寺鎮(zhèn)、湛普鎮(zhèn)等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn),每一調(diào)研組再分為兩個小組,一組聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的工作匯報,另一組召集鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有關(guān)工作人員、村社干部、部分縣鎮(zhèn)人大代表和部分農(nóng)村低保戶進行座談,最后采取隨機抽樣方式抽3—5戶農(nóng)村低保戶,深入被抽查的低保戶家中詳細了解有關(guān)情況。

二、調(diào)研工作結(jié)果

(一)基本了解了縣人民政府實施農(nóng)村低保工作取得的成績,主要體現(xiàn)在“五好”。

1、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織較好。20__年,是我縣實施農(nóng)村低保工作的第一年。一年來,縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級領(lǐng)導(dǎo)高度重視此項工作,切實加強了對此項工作的領(lǐng)導(dǎo),認真組織相關(guān)部門和人員開展好農(nóng)村低保工作。如許明寺鎮(zhèn)先后召開4次黨委(擴大)會議,認真進行研究和部署,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也是多次召開領(lǐng)導(dǎo)成員會議進行研究;湛普鎮(zhèn)黨委政府將農(nóng)村低保工作作為一項民心工程來抓,成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的農(nóng)村低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認真研究政策,督促落實低保工作的調(diào)查摸底、政策宣傳和資金發(fā)放等各個環(huán)節(jié)的工作認真組織開展好農(nóng)村低保工作;高家鎮(zhèn)、包鸞鎮(zhèn)也成立了農(nóng)村低保工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),切實加強了對農(nóng)村低保工作的領(lǐng)導(dǎo)和督促工作,使農(nóng)村低保工作做到了健康、有序、順利開展。

2、宣傳到位,執(zhí)行較好??h上于20__年1月召開了全縣農(nóng)村低保動員暨培訓(xùn)會議,部署了農(nóng)村低保工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也召開了各種會議進行認真的動員和培訓(xùn)。如許明寺鎮(zhèn)通過召開村社干部會議、村社召開黨員會議、戶長會議等廣泛宣傳,讓廣大群眾了解低保政策,積極參與社會監(jiān)督;湛普鎮(zhèn)層層召開會議,進行思想統(tǒng)一;高家鎮(zhèn)要求村(社區(qū))廣泛宣傳低保制度,嚴格按照規(guī)范要求,落實好低保政策;包鸞鎮(zhèn)對村上的農(nóng)村低保工作人員和村文書進行了專題培訓(xùn),確保了在操作上不失誤,不走樣。同時,通過在豐都電視臺、新聞社等媒體上廣泛宣傳,加大對農(nóng)村低保政策的宣傳力度,形成了全社會關(guān)心救助農(nóng)村特困弱勢群體的良好氛圍。

3、民主公開,實施較好。在實施過程中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本堅持了“公開、公正、公平”原則,在確定享受低保對象時開展了“三會一評”活動、在鎮(zhèn)務(wù)公開欄、村務(wù)公開欄等進行公示,基本做到了村民無異議。如包鸞鎮(zhèn)20__年全鎮(zhèn)各村申請農(nóng)村低保人員共186戶,經(jīng)調(diào)查、公示、審核后,確定了142戶;高家鎮(zhèn)設(shè)立投訴電話,接受群眾的咨詢和投訴,經(jīng)群眾舉報,取消了一名村主任的低保享受資格;湛普鎮(zhèn)嚴把村民委員會民主聽證、評議和鎮(zhèn)農(nóng)村低保領(lǐng)導(dǎo)小組審核“兩個關(guān)口”,通過實行保障對象、標準、資金“三公開”和審查名單、審核名單、審批名單“三張榜”,基本確保了農(nóng)村低保工作的公開、公平、公正。在四個鎮(zhèn)入戶調(diào)查時,詢問其他村民對已享受的低保戶有無異議時,均表示沒意見。

4、及時發(fā)放,兌現(xiàn)較好。從調(diào)查中看到,4個鎮(zhèn)的農(nóng)村低保戶均表示能按時、按量領(lǐng)取低保金。湛普鎮(zhèn)對已享受了最低生活保障待遇人員中的80歲以上、長期臥床不起的重病人員和一、二級重殘人員每年增加120元的救助金也及時足額發(fā)放到位;許明寺鎮(zhèn)、高家鎮(zhèn)為農(nóng)村低保戶辦理了低保兌現(xiàn)卡,按時按量將低保金打入低保戶帳戶,讓低保戶直接到農(nóng)村信用社領(lǐng)取低保金,大大方便了低保群眾,使享受低保的群眾快捷、便利地領(lǐng)取低保資金;包鸞鎮(zhèn)、湛普鎮(zhèn)的低保戶直接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦領(lǐng)取低保金。調(diào)查時基本無低保戶反映拖欠或未及時發(fā)放。

5、保持穩(wěn)定,效果較好。由于嚴格了審批程序和堅持了公開、公平、公正、民主、透明的原則做好低保工作,全縣社會穩(wěn)定保持較好。包鸞鎮(zhèn)由村上組織對申請戶進行調(diào)查、評議,對評議結(jié)果進行為期7天的張榜公示,經(jīng)公示無異議的再報鎮(zhèn)黨委政府集體審核,審核后再張榜公示;其他幾個鎮(zhèn)也嚴格按照縣政府及縣民政局有關(guān)文件要求,切實做好低保的各項工作,嚴格工作程序和要求,對維護社會穩(wěn)定起到了積極作用。到目前為止,全縣基本無因農(nóng)村低保政策的實施引發(fā)矛盾,無一人因此信訪,保持了社會穩(wěn)定和諧。

(二)縣人民政府實施農(nóng)村低保工作還存在有待改進和完善的方面,主要體現(xiàn)在四個“不夠”。

1、宣傳不夠深入。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視程度不平衡,導(dǎo)致農(nóng)村低保工作不平衡。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,由于害怕因廣泛宣傳導(dǎo)致享受面太大,致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)負擔(dān)加重,因此在做工作時,不敢大膽宣傳、大膽實施,導(dǎo)致部分農(nóng)民群眾對農(nóng)村低保政策不了解、不熟悉。如在入戶調(diào)查時發(fā)現(xiàn),有的農(nóng)民群眾反映“別人能吃低保,我為什么不能吃”,就是因為沒能理解農(nóng)村低保政策,把農(nóng)村低保政策理解為是一種福利;再如,有的低保戶對700元的標準是怎么一回事,也不太理解。

2、享受面不夠?qū)挕娜h來看,寫申請的人多,而真正享受的人少。如湛普鎮(zhèn)20__年寫申請要求享受低保的有幾百人,而真正享受的低保戶只有24戶52人;包鸞鎮(zhèn)20__年全鎮(zhèn)申請農(nóng)村低保人員186戶,而真正享受的只有142戶;許明寺鎮(zhèn)全鎮(zhèn)特貧困戶586戶2369人,而享受低保的戶數(shù)只有177戶383人。從全縣來看,20__年,全縣享受農(nóng)村低保的只有7387戶14181人,僅占全縣農(nóng)村人口總數(shù)的2.1%,其中湛普鎮(zhèn)只占0.6%,絕大多數(shù)貧困人口未能享受到農(nóng)村低保政策,享受面太窄。

3、享受量不夠足。從調(diào)研的幾個鎮(zhèn)的情況看,低保戶每月享受的低保金9元—58元不等,的一個月享受了58元,也僅有湛普鎮(zhèn)一人,此人完全喪失勞動能力,每月58元也不能完全解決其最低基本生活;最低的每月只有9元,還有的十幾元,多數(shù)是20元—40元之間。從現(xiàn)行的物價看,每月享受低保金9元人民幣還不夠買一斤豬肉(一斤豬肉市價13元左右),買植物油也只能買一斤多點(一斤菜油市價7元左右),完全不能滿足貧困農(nóng)民群眾的基本生活需求,對農(nóng)村群眾的生產(chǎn)、生活基本未起多大作用。

4、操作不夠規(guī)范。從調(diào)查的情況看,存在有這樣幾種操作不夠規(guī)范:一是發(fā)放低保金的方式不統(tǒng)一、不規(guī)范。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)放低保金時采取辦理農(nóng)村低??ǖ男问剑尩捅舻睫r(nóng)村信用社領(lǐng)取低保金,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)則在民政辦公室由專人按季度或按月為低保戶發(fā)放低保金。二是在確定人均純收入項目內(nèi)容上不統(tǒng)一、不規(guī)范。幾個鎮(zhèn)各村社在確定人均純收入項目內(nèi)容時也不完全統(tǒng)一,有的計算了這樣沒計算那樣,有的計算了那樣又沒算這樣,有的反映在調(diào)查時農(nóng)戶隱瞞隱性收入,還有反映說調(diào)查時掌握項目內(nèi)容不準確。三是確定農(nóng)村低保對象不規(guī)范。有的采取民主推薦,有的采取入戶調(diào)查,還有的則采取村支干部憑印象,有的談到準備將采取以“抽鑒”的方式確定,花樣百出。

三、調(diào)研工作建議

(一)加大對政策的宣傳力度。

一是要加大對農(nóng)村低保政策的宣傳力度。要采取召開各種會議、辦專欄、辦板報、政(村)務(wù)公開欄、有線電視等多種形式加大對農(nóng)村低保政策的宣傳,切實做到讓這一惠民政策家喻戶曉,人人明白;二是要加大對黨和國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策的宣傳力度。如加大對計劃生育法的宣傳,讓農(nóng)民群眾切實做到少生優(yōu)生、優(yōu)生優(yōu)育,提高人口素質(zhì),改善生存質(zhì)量;加大對支農(nóng)、惠農(nóng)政策的宣傳,讓群眾了解國家政策、掌握國家政策,從而很好的執(zhí)行和遵守國家政策。三是要加大對道德規(guī)范的宣傳力度和對農(nóng)民群眾的道德觀的教育力度。要充分對群眾進行愛老敬老孝敬老人的道德教育,讓年輕人孝敬父母、贍養(yǎng)父母,不把父母推向社會、推向政府,減輕社會負擔(dān)。

(二)做好擴面工作。

一是堅持逐步擴大的原則。建議由去年的2.1%在近兩三年內(nèi)逐步擴大到5%,讓更多的農(nóng)村特困人口享受低保。二是進一步細化對象條件。如對老弱病殘、鰥寡孤獨等弱勢群體是否作為一個硬性條件納入農(nóng)村低保對象應(yīng)加以認真研究,以便鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社操作實施。三是合理界定農(nóng)民人均純收入項目內(nèi)容。對哪些可作為農(nóng)民人均純收入項目內(nèi)容,應(yīng)加以明確和規(guī)范。四是適當降低并按各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況負擔(dān)比例。全縣31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財力發(fā)展不平衡,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力較好(如沿江的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、沿路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)),有的則較差,建議按鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力大小以10%—20%的比例負擔(dān)。通過以上措施,將農(nóng)村低保享受面逐步擴大,讓更多的農(nóng)村貧困戶享受國家改革發(fā)展成果,享受這一惠民政策。

(三)在提量上做好工作。

從2024年全縣農(nóng)村低保享受情況看,最低的每月只享受了低保金9元,享受的數(shù)量太低。建議人均月享受應(yīng)不低于30—40元,不足此標準的補足這個標準。同時,在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的雖然其家庭人均年收入超過700元,但由于這些家庭成員中有“老病號”或重病的或其他開支相當大而導(dǎo)致家庭貧困的,應(yīng)建立救濟救扶制度,采取其他救濟措施,幫助其渡過難關(guān)。

(四)進一步規(guī)范工作方法和措施。

一是應(yīng)當堅持公開、公平、公正,民主透明,社會監(jiān)督和動態(tài)管理四條原則,確保這一惠民政策“陽光”透明。二是推行“九步”工作法,即:本人申請、調(diào)查摸底、社民小組推薦、村民議事代表評議、駐村干部和村支兩委干部入戶核實、村支兩委初定、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、民政部門審批、銀行發(fā)放。三是強化社會監(jiān)督,做到“四張榜四公開”,即社民小組推薦后張榜公開、村支兩委初定后張榜公開、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后張榜公開、民政部門審批后張榜公開。同時,可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村(居)委會設(shè)立農(nóng)村低保舉報箱,接受全社會監(jiān)督。

(五)加強組織領(lǐng)導(dǎo),充實工作力量。

第九篇 縣政府機關(guān)2024年工作報告2800字

市政府:

2024年,我縣機關(guān)行政效能建設(shè)堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,深入貫徹落實省委九屆六次全會、市委四屆六次全會精神,緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”主題,以打造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)軟環(huán)境為重點,以深化機關(guān)行政效能年建設(shè)活動為載體,以落實“三項制度”、規(guī)范行政行為、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)為突破口,按照省、市的統(tǒng)

一部署,扎實推進機關(guān)行政效能建設(shè)工作,取得了明顯成效。現(xiàn)將2024年我縣機關(guān)行政效能建設(shè)工作總結(jié)及2024年工作計劃報告如下:

一、2024年機關(guān)行政效能建設(shè)工作情況

(一)主要做法及成效

是督查問效,工作推進扎實有力。堅持明察與暗訪、專項檢查與投訴查辦、內(nèi)查與外征相結(jié)合,先后深入到朗池、回龍、濟川、駱市、黃渡、消水等擴大內(nèi)需、災(zāi)后重建、改善民生等重點項目實施地,現(xiàn)場督促農(nóng)村戶用沼氣、柏楊河和南溪河水土保持治理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和獸醫(yī)站建設(shè)、校舍恢復(fù)重建、災(zāi)后農(nóng)房維修加固等項目,協(xié)調(diào)解決項目實施過程中存在的問題;積極參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、摩托車專項整治、安全生產(chǎn)隱患排查等專項整治行動,在電視上公開表揚工作開展得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,公開曝光工作進度緩慢的單位,有力地促進了各項工作有序開展。

(二)存在問題

今年,雖然我們在推進機關(guān)行政效能建設(shè)方面做了大量工作,但與上

級的要求和人民群眾的意愿還有一定的差距。一是優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)水平有待進一步提高。受資金和場地影響,政務(wù)服務(wù)中心大廳的場地設(shè)施還有待完善;受部門利益的驅(qū)使,個別部門還未進駐政務(wù)服務(wù)中心,或是向政務(wù)服務(wù)中心窗口授權(quán)不充分,存在窗口收件后回部門辦理的現(xiàn)象;我縣是財政弱縣,今年財政支出有2個億的缺口,致使財政無錢投向鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和村、社區(qū)便民服務(wù)代辦點建設(shè),農(nóng)村便民服務(wù)仍是薄弱環(huán)節(jié)。二是機關(guān)行政效能評價體系有待進一步完善。機關(guān)行政效能建設(shè)評價體系是一項綜合性和針對性很強的系統(tǒng)工程,既需要不斷創(chuàng)新,又需要很好地與縣情實際相結(jié)合,目前我縣的機關(guān)效能評價體系還不夠成熟,還不能客觀準確地評價機關(guān)行政效能績效。三是機關(guān)行政效能問責(zé)力度有待進一步加大。今年,我縣盡管加大了行政審批改革力度,但在一些行政審批權(quán)相對集中的部門推行時有一定阻力,并聯(lián)審批覆蓋面還不夠廣泛;一些群眾反映強烈的庸懶、中梗阻現(xiàn)象還依然存在,機關(guān)作風(fēng)問題還沒有得到較好解決。四是政務(wù)公開工作開展有待進一步加強。對于政務(wù)公開,個別部門或單位領(lǐng)導(dǎo)干部思想還不夠解放,觀念還未轉(zhuǎn)變,特別是對《政府信息公開條例》的認識還不到位,沒有依法公開政府信息,還把掌握政府信息作為一種資源,作為一種權(quán)力,對應(yīng)該公開的政府信息沒有及時公開,對老百姓依法申請公開的政府信息沒有及時進行答復(fù)。

二、2024年機關(guān)行政效能建設(shè)工作要點

(一)深入貫徹落實各項制度,進一步規(guī)范政府行政行為。一是認真落實好各項制度。全面推行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問負責(zé)制、ab崗工作制和限時辦結(jié)制等制度,逐步形成完善的機關(guān)效能制度體系。規(guī)范權(quán)力運行,合理配置權(quán)力結(jié)構(gòu),形成相互制約,相互協(xié)調(diào)的權(quán)力運行機制。結(jié)合政府機構(gòu)改革,進一步深化行政管理體制改革,理順職責(zé)關(guān)系,明確各級各部門的職責(zé)、權(quán)限和責(zé)任。研究出臺效能建設(shè)問責(zé)制,加強監(jiān)督檢查,不斷推進機關(guān)效能建設(shè)工作向縱深發(fā)展。二是深化行政審批制度改革。嚴格按照精減審批項目、精減審批程序、精減審批時間的要求,本著于法有據(jù)、于民便捷的原則,進一步清理、精簡和調(diào)整行政審批項目,加強對已取消和調(diào)整行政審批事項的銜接和后續(xù)監(jiān)管,防止行政不作為或者利用備案、核準等形式搞變相審批,對保留的審批事項,要按照提高效率的要求,減少審批環(huán)節(jié),改革審批方式。重點抓好投資項目、建設(shè)項目和企業(yè)登記并聯(lián)審批工作。逐步建立起一張紙審批制、一枚公章辦公制、一票收費制、全程委托代理制、綠色通道審批制、承諾限時辦結(jié)制、服務(wù)公示制和并聯(lián)審批制。

(二)推進政務(wù)服務(wù)中心標準建設(shè),營造優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)環(huán)境。一是加快政務(wù)服務(wù)中心標準化建設(shè)。認真按照《四川省政務(wù)服務(wù)中心標準化建設(shè)實施方案》要求,以依法行政、規(guī)范服務(wù)、提高效率為主線,建立健全公開、便民、高效、廉潔、規(guī)范、問責(zé)的服務(wù)機制,全力推進行政審批標準化、辦事制度標準化、政務(wù)服務(wù)標準化、中心場地標準化、中心設(shè)施標準化建設(shè)。二是不斷拓展政務(wù)服務(wù)范圍。著力建立政務(wù)服務(wù)中心標準化服務(wù)體系,在鞏固提升已有拓展項目服務(wù)水平的基礎(chǔ)上,全面開展大廳接待、全程代辦、特別通道、上門服務(wù)等各項服務(wù)。在規(guī)范行政審批同時,按照省市服務(wù)類型標準化體系要求,加大“兩集中、兩到位”工作力度,將其它未進中心的行政審批事項、公共服務(wù)事項、中介服務(wù)事項和其他社會組織服務(wù)事項納入政務(wù)服務(wù)中心辦理,將房管、社保、醫(yī)保、就業(yè)等業(yè)務(wù)整合到政務(wù)服務(wù)中心集中辦理,進一步規(guī)范“國有資源配置的工程建設(shè)、政府采購、礦產(chǎn)及土地使用權(quán)出讓、國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓”等招投標行為,不斷增強政務(wù)服務(wù)中心的服務(wù)功能。

(三)延伸政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),開展便民利民下基層活動。一是推進政務(wù)公開工作。深入貫徹落實《政府信息公開條例》,按照公開為原則、不公開為例外的要求,進一步拓展政務(wù)公開的范圍和內(nèi)容,圍繞涉及群眾切身利益的熱點問題,社會關(guān)注的難點問題,以及人、財、物管理等容易滋生腐敗的重點部位,抓住決策、執(zhí)行、結(jié)果等權(quán)力運行的主要環(huán)節(jié),公開行政權(quán)力運行的全過程。二是加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)建設(shè)。在鞏固、總結(jié)3個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)的基礎(chǔ)上,全面推進其余50個鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)和村(社區(qū))便民服務(wù)代辦點建設(shè),確保實現(xiàn)“三級聯(lián)動、分級承辦、全程代理、限時辦結(jié)、便民惠民”的工作目標。

(四)強化機關(guān)行政效能監(jiān)察,增強行政效能建設(shè)實效。一是建立考核科學(xué)、問責(zé)到位的效能考評問責(zé)體系。進一步貫徹落實“三項制度”,加大行政問責(zé)力度,以行政不作為、亂作為為問責(zé)重點,大力查處損害群眾和企業(yè)利益的“吃、拿、卡、要”及“亂收費、亂攤派、亂罰款、亂檢查”行為,嚴肅追究相關(guān)當事人及單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,在一定范圍內(nèi)通報典型案件。二是建立健全反應(yīng)快捷、全方覆蓋的效能監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)。健全適時監(jiān)控、預(yù)警糾錯、投訴處理、績效測評等電子監(jiān)察管理制度,健全電子監(jiān)察監(jiān)控中心工作制度和監(jiān)控工作日志,切實加強對窗口部門行政審批全過程的監(jiān)管。加強機關(guān)作風(fēng)整頓,開展整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境專項治理活動,著力規(guī)范公務(wù)用車行為,開展機關(guān)干部作風(fēng)明查暗訪,定期召開企業(yè)效能監(jiān)督員、特邀監(jiān)督員座談會,開展“萬人評風(fēng)”活動。三是開展強勢有力、服務(wù)到位的效能監(jiān)察工作。圍繞縣委、政府重大決策部署的落實開展效能督查。抓住涉及行政效能的重要問題,深入農(nóng)村、深入企業(yè)、深入群眾,加強對政府決策力和執(zhí)行力的監(jiān)督檢查,促進各項政策措施落實到位。把各級各部門服務(wù)重點項目建設(shè)、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等工作任務(wù),特別是應(yīng)對宏觀經(jīng)濟復(fù)雜多變形勢的能力以及防御重大自然災(zāi)害關(guān)鍵時期的工作現(xiàn)狀,解決損害群眾利益問題的主動行為,兌現(xiàn)服務(wù)承諾的工作實效作為效能督查的重點。

第十篇 政府領(lǐng)導(dǎo)崗位職責(zé)履行情況述職報告2900字

_____年,對我來說是不平凡的一年。由_____調(diào)到_____,新的工作崗位、新的工作環(huán)境,對我來說又是一次新的考驗。根據(jù)_____黨委的統(tǒng)一安排,按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作暫行規(guī)定》和《國家公務(wù)員考核暫行規(guī)定》,對_____年自己履行崗位職責(zé)情況,現(xiàn)從德、能、勤、績、廉五個方面作如下述職。

一、關(guān)于“德”的方面

高尚的道德情操是一個人立身和成就事業(yè)的重要基礎(chǔ)。做為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部更應(yīng)該不斷加強道德修養(yǎng)的鍛煉。自從擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)干部以來,我始終注重加強主觀世界的改造,牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀,牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,保持良好的道德風(fēng)尚。不管是擔(dān)任_____黨委書記和_____副_ 長,還是擔(dān)_____黨委副書記、_長,我都能從嚴要求自己,堅持做到“在認認真真學(xué)習(xí)上要有新進步,在堂堂正正做人上要有新境界,在踏踏實實做事上要有新成效,在清清白白做官上要有新形象”。無論做什么工作都能擺正自己同組織、同事業(yè)的關(guān)系,把實現(xiàn)個人的人生價值同服從上級領(lǐng)導(dǎo)的安排和開創(chuàng)工作新局面,不斷振興事業(yè)緊密地結(jié)合起來,自覺地學(xué)習(xí)和貫徹黨的基本理論、基本綱領(lǐng)和基本路線,身體力行“三個代表”重要思想,激發(fā)自己的政治責(zé)任感和奮發(fā)進取的精神,不斷朝著新的目標奮進。在困境面前能夠保持良好的心態(tài),繼續(xù)孜孜不倦地對信仰和理想去追求。始終做到順境時不得意忘形,困難時不失意悲觀。在工作和事業(yè)面前,我歷來顧全大局,從不爭名奪利,不計較個人得失,這一切無不同自己對崇高理想的追求、保持良好的道德情操密切相關(guān)。我始終認為,做為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,負有保一方平安,富一方百姓的重任,來到_工作以后,我深感自己肩負的責(zé)任重大,從不敢有絲毫懈怠,時刻告誡自己要始終把事業(yè)和工作擺在首位,把加快_____發(fā)展,致富職工群眾做為頭等大事來抓。我想不管遇到什么挫折,只要心中信仰是堅定的、精神狀態(tài)是積極向上的,在_黨委一班人的幫助和全_廣大干部職工的支持下,就一定能夠克服任何困難,去實現(xiàn)既定的奮斗目標。來到_____工作已八個多月的時間,值得欣慰和高興的是有一個團結(jié)務(wù)實的_黨委領(lǐng)導(dǎo)班子,特別是有_____書記這樣一個好班長,在他們身上使我學(xué)到了很多東西,在這樣的班子當中工作,我深感是自己的福份,使我始終保持著亢奮的精神狀態(tài),使我理論上有提高,思想上有進步,工作上有成效。

二、關(guān)于“能”的方面

一個人綜合素質(zhì)的高低,工作能力的強弱,決定著他能否履行好崗位賦予的職責(zé)和完成好上級交給的任務(wù)。_____年4月我從_____調(diào)整到_____工作,對_____ 的自然地理、氣候條件、基本情況、經(jīng)濟社會發(fā)展狀況是陌生的,從不了解到了解,從不熟悉到熟悉,進而迅速打開工作局面,很快進入角色,以致對_____經(jīng)濟和社會發(fā)展有了深入的思考和總體把握。我主要從以下幾個方面提高自己的能力。

1.堅持不懈地加強學(xué)習(xí)。一是加強理論學(xué)習(xí),提高理論素養(yǎng)。馬克思主義理論素質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的靈魂,決定著領(lǐng)導(dǎo)水平和能力的提高。因此,理論學(xué)習(xí)是我們各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須長期堅持的一項重要任務(wù)。我始終自覺堅持加強對馬克思主義理論的學(xué)習(xí),堅定不移地用馬克思主義理論武裝頭腦,以此作為統(tǒng)攬全局,貫穿各項工作的靈魂。二是深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想,并聯(lián)系實際進行深入思考,增強了在實際工作中加之貫徹的自覺性。三是學(xué)習(xí)中央十六屆三中全會精神,深刻理解完善社會主義市場經(jīng)濟體制的重大意義,對“五個堅持”、“五個統(tǒng)籌”和全會做出的各項重大決定都能準確把握。四是積極參加_黨委中心組的學(xué)習(xí),踴躍發(fā)言,暢談學(xué)習(xí)體會,與大家一起交流,提高理論素質(zhì)。五是學(xué)習(xí)貫徹_黨委的各種會議精神和重大工作部署,并結(jié)合_的實際,創(chuàng)造性地貫徹落實。六是向老同志、老干部和干部職工學(xué)習(xí)。到_____工作后,為了盡快熟悉和掌握_____各方面的情況,我利用業(yè)余時間走訪了_____的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志,一方面向他們了解_____ 的情況,另一方面征求他們對_____今后發(fā)展的意見和建議。還利用下基層調(diào)研的機會向廣大干部群眾學(xué)習(xí),與他們交流,了解各方面的情況。

2.深入基層,深入實際調(diào)查研究,正確決策。到_____工作后,深入基層,深入實際,深入群眾進行調(diào)查研究,掌握實際情況,為正確決策提供真實依據(jù)是我的首要任務(wù)?!拔逡弧逼陂g我集中精力,放棄節(jié)日休息到_____、企事業(yè)單位進行廣泛深入調(diào)研,之后又采取點與面結(jié)合的方式深入各單位進行調(diào)研,在8個多月的時間里每個_____都去了3次以上,企業(yè)事業(yè)單位普遍去了1次。并按排部署了財務(wù)、計劃、體改、農(nóng)業(yè)、工會、水利、建設(shè)、經(jīng)委等部門就財務(wù)改革與管理、危房改造、 _承包、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、水利建設(shè)、畜牧業(yè)發(fā)展、工業(yè)企業(yè)改革等做了大量調(diào)查,掌握了較為真實的情況。在此基礎(chǔ)上,認真分析了_的資源狀況、發(fā)展?jié)摿?,對_ 今后的經(jīng)濟和社會發(fā)展形成了一個清晰的思路,通過與_領(lǐng)導(dǎo)交換意見和征求基層領(lǐng)導(dǎo)的意見,得到一致認可,即:從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上講:調(diào)優(yōu)種植業(yè),做大畜牧業(yè),做強礦產(chǎn)業(yè),提升服務(wù)業(yè);從區(qū)域經(jīng)濟上講:做大屯南經(jīng)濟區(qū),做優(yōu)_經(jīng)濟區(qū),做強邊境經(jīng)濟區(qū),抓好_城市的建設(shè)與經(jīng)營。思路就是出路,思路就是財富,只要我們?nèi)玙上下共同努力,狠抓落實,_____經(jīng)濟社會發(fā)展一定會有一個質(zhì)的飛躍。

3.珍惜團結(jié),維護團結(jié),搞好方方面面的團結(jié)。團結(jié)是我們做好一切工作的重要保證。一個單位、一個部門,同志們只有團結(jié)共事,形成一個和諧的氛圍,才能心情舒暢地開展工作。到_____工作后,我嚴格要求自己,從不講無原則的話,不辦無原則的事。一是堅持民主集中制,認真貫徹執(zhí)行“集體領(lǐng)導(dǎo),民主集中,個別醞釀,會議決定”的組織原則,服從_黨委的集體領(lǐng)導(dǎo),維護_黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的集中統(tǒng)一,堅決貫徹_黨委做出的各項決策和工作部署。二是維護_黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié)。我十分注意保持與_____同志經(jīng)常性的工作溝通,相互交換意見,對_____經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題,始終做到不醞釀充分不上會,不形成統(tǒng)一意見不上會。同時注意加強與副職領(lǐng)導(dǎo)的溝通,經(jīng)常聽取他們的意見,在工作中做到了相互支持、相互幫助、相互理解、相互配合,_黨委領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部形成了濃厚的團結(jié)氛圍。自己深感在這樣的班子中工作心情舒暢、精神振奮、力量無窮。三是注意聽取方方面面的意見,特別是反面或不同的意見。這樣做不僅是對別人的尊重,更重要的是對完善自己的工作思路,防止犯類似錯誤十分有益。

三、關(guān)于“勤”的方面

勤勉敬業(yè)是對一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的起碼要求。到_____工作后,我始終保持良好的精神狀態(tài),決心把_黨委對我的重托,_____廣大干部職工對我的厚望,化作工作的動力,滿腔熱情地投入到繁忙的工作之中。

加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的指導(dǎo)。剛到_____時,恰逢春播工作開始,為了掌握播種情況,我深入連隊,深入田間地頭,查進度、查質(zhì)量,及時發(fā)現(xiàn)了春播工作中存在的各種問題,當即毫不留情地給予糾正,提出要求,并抓住時機召開了春播現(xiàn)場觀摩交流會,對確保高質(zhì)量完成春播任務(wù)提出了嚴格要求,大大提高了春播質(zhì)量.

四、關(guān)于“績”的方面

一個單位成績的取得,是上下共同努力的結(jié)果,得益于上級領(lǐng)導(dǎo)和部門的支持幫助,也離不開多年來歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)廣大群眾奠定的基礎(chǔ),還來自內(nèi)外部的良好環(huán)境。_____年_經(jīng)濟有了新的發(fā)展,社會事業(yè)取得了新的進步,做為主管行政經(jīng)濟工作的主要領(lǐng)導(dǎo),我盡到了應(yīng)盡的職責(zé),發(fā)揮了應(yīng)有的作用。

(一)國內(nèi)生產(chǎn)總值繼續(xù)保持快速增長勢頭。.........

第十一篇 政府采購商業(yè)賄賂制止工作調(diào)查報告模板3800字

市政府采購工作,以“完善政府采購管理辦法和采購程序,繼續(xù)加大對采購各方的監(jiān)督管理力度,進一步增強采購工作的透明度,堅決制止政府采購活動中的商業(yè)賄賂行為”為重點,認真做好政府采購工作。

一、市政府采購的現(xiàn)狀

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,健全機構(gòu)。建立一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,采、管機構(gòu)分設(shè)的政府采購管理體制。分別設(shè)立采購辦、采購中心,配備能力強、業(yè)務(wù)精的工作人員,做好政府采購工作。采購事項集體研究,公開招標。

(二)加強了政府采購計劃,擴大采購范圍,加大了監(jiān)督檢查力度。不斷加強政府采購預(yù)算和政府集中采購計劃編制工作,逐步擴大政府采購范圍,按《目錄》要求,對范圍內(nèi)的政府采購項目做到應(yīng)采盡采。做到事前有計劃,事中有監(jiān)督,事后有成果;做到程序規(guī)范,驗收嚴格,資料完備。完成采購預(yù)算3441.43萬元,完成采購金額3107.53萬元,節(jié)約資金333.9萬元,節(jié)約率9.7%。4月,市將未納入政府采購的市公安局、市檢察院、市法院、市總工會和市屬各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府納入政府采購。

開展了政府采購執(zhí)行情況專項檢查工作。主要對各單位政府采購范圍的項目依法實施采購的情況,是否存在規(guī)避政府采購行為;采購代理機構(gòu)財務(wù)開支情況,是否存在違反財經(jīng)紀律現(xiàn)象等十個方面進行自查和抽查。

在自查自糾階段,共收到125個單位的自查自糾報告。通過對自查自糾報表統(tǒng)計,全市政府采購預(yù)算總額為3530萬元,當年實際執(zhí)行政府采購總額為3219萬元,節(jié)約資金為311萬元,節(jié)約率為10%,分散自行采購的為343萬元;政府采購預(yù)算總額為1968萬元,實際為1856萬元,節(jié)約資金為112萬元,節(jié)約率為6%,分散自行采購的為570萬元。在重點檢查工作階段,我們選取了市教育局、衛(wèi)生局、國土局及政府采購中心等28個單位為重點檢查對象,重點檢查面為23%,各單位對檢查出的采購無計劃、隨意性采購、規(guī)避政府采購等問題都能嚴肅對待,并制定出切實可行的整改措施,認真解決,確保了此次專項檢查工作不走過場,切實收到實效。

(三)政府采購制度建設(shè)得到加強,完善了內(nèi)部制約制度,管采分離管理體制得到落實。政府采購法實施后,財政部門就采購預(yù)算、招標投標、評審專家、供應(yīng)商投訴、節(jié)能環(huán)保等方面制定了相關(guān)規(guī)章制度。劃清了政府采購辦與政府采購中心工作職責(zé)。政府采購辦主要對政府采購計劃、政府集中采購目錄和集中采購限額標準、政府采購信息、評審專家、合同供應(yīng)商資質(zhì)備案、政府采購活動實施監(jiān)督、檢查和管理,負責(zé)受理政府采購活動中的投訴事項和行政復(fù)議、處理政府采購行動中的違法違規(guī)行為。政府集中采購機構(gòu)主要是接受采購人委托,獨立組織實施納入“政府集中采購目錄”以內(nèi)及“政府集中采購目錄”以外、分散采購限額標準以上的貨物、工程和服務(wù)項目的采購;在政府采購監(jiān)督管理部門指定的媒體上公布采購信息和采購結(jié)果;組織政府采購項目的招標、評標活動;根據(jù)采購人委托的權(quán)限組織簽訂或代理簽訂采購合同并督促合同履行;做好政府采購的檔案管理工作;制定集中采購機構(gòu)內(nèi)部操作規(guī)程,建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制。

(四)政府采購行為和程序得到規(guī)范。在政府采購招投標過程中,對選擇招標適用方法、供應(yīng)商自由參加投標活動、招投標人員之間利害關(guān)系回避、采購名、優(yōu)、特、環(huán)保產(chǎn)品及招投標過程監(jiān)督等方面,都能嚴格按照《政府采購貨物和服務(wù)招投標管理辦法》執(zhí)行。對我市采購數(shù)量較大且較分散的商品,如辦公自動化用品,由于產(chǎn)品標準統(tǒng)一,大部分采用最低評標價法,即以最低報價的投標人為中標供應(yīng)商;在公開招標過程中,對貨物項目的價格權(quán)值,一般也在百分之八十以上,限度的發(fā)揮資金的使用效益。

(五)強化了依法行政和依法采購意識,不斷提高采購監(jiān)管、操作的質(zhì)量和水平。政府采購是一項政策性強,涉及面廣的工作,是社會普遍關(guān)注的焦點和熱點領(lǐng)域。我們要在強化隊伍建設(shè)的同時,抓好制度建設(shè),規(guī)范采購程序。進一步建立和完善財政部門、集中采購機構(gòu)、采購人職責(zé)清晰、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作機制。按照《政府采購》和《行政許可證法》的有關(guān)規(guī)定,加強對采購中心日常工作的監(jiān)督檢查;加強政府采購評審專家的建設(shè)和日常管理使用工作;維護供應(yīng)商的合法權(quán)益,對供應(yīng)商的質(zhì)疑和投訴按規(guī)定的程序和時間及時答復(fù)和處理。為政府采購活動創(chuàng)造一個良好的市場環(huán)境。

二、采購過程中存在的問題

(一)政府采購預(yù)算編制不完全、意識不強

許多采購單位未按預(yù)算管理要求將政府采購項目全部編入部門預(yù)算,年度執(zhí)行中追加政府采購預(yù)算的現(xiàn)象比較突出,普遍存在漏編采購預(yù)算、超采購預(yù)算或無預(yù)算采購的問題,導(dǎo)致預(yù)算約束力不強,實際操作計劃性較差。一些單位政府采購項目的實施往往是采購計劃代替政府采購預(yù)算,什么時候需就要什么采購,年初預(yù)算時采購項目沒在列入預(yù)算,很難體現(xiàn)集中采購的計劃性和規(guī)模效應(yīng)和實現(xiàn)政府采購預(yù)算管理。政府采購預(yù)算編制不完全。

(二)政府采購管理體制不順,“管采分離”停留在表面?!墩少忁k法》第十三條、第六十條規(guī)定:“各級人民政府財政部門是負責(zé)政府采購監(jiān)督管理的部門,依法履行對政府采購管理職責(zé)”、“采購代理機構(gòu)與行政機關(guān)不得存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系”。政府集中采購中心和采購辦同設(shè)在財政部門,作為財政內(nèi)設(shè)機構(gòu)的相關(guān)科室,同歸一個上級領(lǐng)導(dǎo),不利于監(jiān)督。

(三)采購中缺乏專業(yè)人員的指導(dǎo)。由于政府采購所涉及范圍廣,所涉及的專業(yè)知識非常繁雜,客觀上需要配備專業(yè)化的采購人員。實踐中采購中心的人員由于職業(yè)局限,沒有能力對這些非常專業(yè)的要求做出判斷,即便實行了政府采購專家咨詢制度,也由于多方面的限制,采購中心難以全面聘請到所有專業(yè)的專家,而且即便是聘請到專家也無法全程參與采購項目整個實施過程,對采購行為做出及時、具體的指導(dǎo)。

(四)供應(yīng)商選擇面窄。目前政府采購機關(guān)確定的定點供應(yīng)商太少,在相當大程度上還無法實現(xiàn)通過競爭機制節(jié)約政府采購資金的目的。而且各供應(yīng)商的實力也存在明顯差異,缺乏有效的競爭。在一些采購頻率比較高的項目(如電腦、汽車、辦公家具等),參與競標時經(jīng)常出現(xiàn)一些“老面孔”,極易形成“供應(yīng)壟斷”和“日久生情”。表現(xiàn)在:1、由于個別供應(yīng)商在同類項目中“屢屢中標”,從而影響了其他供應(yīng)商參與政府采購的積極性。2、容易使參加競標的供應(yīng)商暗中聯(lián)合,抬高價格。3、一些相互熟悉的本地競標商,為了轉(zhuǎn)移市場競爭給自己帶來的壓力,最終達到“多贏”的目的。4、外地供應(yīng)商因費用總是不愿進入。

(五)政府采購電子化建設(shè)緩慢。在規(guī)范采購行為,提高采購公開透明度和工作效率方面,對采取協(xié)議供貨、定點采購等集中采購組織形式應(yīng)實施電子化操作,實現(xiàn)網(wǎng)上公告、網(wǎng)上下載文件、網(wǎng)上投標等功能,方便了采購單位和供應(yīng)商。

(六)大量工程項目未實行政府采購。政府采購法第二條規(guī)定:“政府采購是指國家機關(guān)事業(yè)單位和團體組織,使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務(wù)的行為”。政府采購法規(guī)定,除政府采購建設(shè)工程項目執(zhí)行招標投標法外,其他采購項目應(yīng)當實行政府采購。但在實際操作中,存在大量政府采購建設(shè)工程以外項目并沒有實行政府采購的現(xiàn)象。(七)對政府采購進行有效的外部監(jiān)督較困難。機構(gòu)的不合理設(shè)置,加之在制定采購政策時,制定者和實施者均為同一主管部門,而政府監(jiān)察部門僅對采購的招投標過程進行監(jiān)督,無法對政府采購全過程實施有效的監(jiān)督和控制。

三、進一步規(guī)范政府采購的建議及對策

(一)強化意識,更新觀念。一是財政部門的主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)把政府采購納入重要議事日程,經(jīng)常關(guān)注,專題研究。二是政府采購加強采購預(yù)算的規(guī)范管理。三是不斷提高黨政機關(guān)和行政事業(yè)單位及社會各界對政府采購工作的認識,切實解決、消除思想認識上的問題,有效排除干擾和阻力,切實為政府采購工作的開展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境;

(二)規(guī)范運作,提高效益。一是完善政府采購的范圍、目錄、方法、程序和門檻價。二是要提高政府采購干部隊伍的素質(zhì),加強廉政建設(shè)。建立采購評審專家?guī)?,全方位提升采購質(zhì)量。三是運用網(wǎng)絡(luò)技術(shù),縮短采購周期,提高采購效益。

(三)健全制度,強化管理。一是逐步完善政府采購管理辦法,強化資金控制。二是完善操作制度,強化規(guī)范運作,預(yù)防采購風(fēng)險。三是健全采購機構(gòu)內(nèi)部監(jiān)督機制。四是完善核算制度,強化財務(wù)管理。五是建立規(guī)范的保證金制度,強化風(fēng)險意識,把政府采購風(fēng)險降到最低線。六是建立采購質(zhì)量反饋信息制度,提高采購服務(wù)質(zhì)量,便于對采購結(jié)果進行考核。七是公布招標結(jié)果接受社會監(jiān)督。

(四)拓寬采購范圍與規(guī)范運行相結(jié)合。一是將政府投入的基本建設(shè)和公共工程類項目納入政府采購領(lǐng)域;二是政府采購項目向小額商品延伸,對招標限額以下的小額采購項目如辦公用品等實行采購卡制度,采購單位持卡在招標確定的商場采購所需商品,獲得資金的規(guī)模效益。

(五)提高采購人員的綜合素質(zhì),培育一支政府采購專業(yè)化隊伍。政府采購部門應(yīng)通過加強采購人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),使政府采購人員不僅懂得財政預(yù)算管理方面的知識,還應(yīng)掌握有關(guān)招投標、合同、采購管理的知識,以及其他方面的相關(guān)知識和技能。

(六)利用信息技術(shù),加快電子化政府采購制度建設(shè)。結(jié)合財政管理信息化建設(shè),推進政府采購信息系統(tǒng)建設(shè),逐步建立包括供應(yīng)商、咨詢評審專家、商品價格等方面的信息資料庫,發(fā)布信息公告,增強服務(wù)功能;積極推進政府采購的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),以實現(xiàn)采購管理各環(huán)節(jié)通暢、運行功能完善、操作交易公開統(tǒng)一、全過程監(jiān)控和網(wǎng)絡(luò)安全可靠為目標,集采購單位、代理機構(gòu)、評審專家、供應(yīng)商和管理監(jiān)督部門電子系統(tǒng)為一體,電子化政府采購管理交易平臺,逐步實現(xiàn)政府采購業(yè)務(wù)管理交易全流程電子化操作,以提高采購效率,降低采購成本。

第十二篇 2024年政府工作報告心得體會1000字950字

十二屆全國人大三次會議在人民大會堂開幕,聽取國務(wù)院總理___作政府工作報告。以下是《報告》相關(guān)心得體會:

過去的一年,國際形勢風(fēng)云變幻,國內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展壓力重重,用報告中的一句話:“過去一年,困難和挑戰(zhàn)比預(yù)想的大”。

都說“治大國如烹小鮮”,但把穩(wěn)中國發(fā)展的方向,調(diào)節(jié)好中國前行的速度,協(xié)調(diào)好經(jīng)濟社會諸多方面,不是一件簡單的事情。更重要的是,在2024年的歷史坐標上,中國的發(fā)展不容“等、靠、慢”。因此,保增長的過程中要調(diào)結(jié)構(gòu),強國力的同時要惠民生?!岸嘀乩щy和挑戰(zhàn)交織”就好似魔術(shù)師拋球,每個都要轉(zhuǎn)起來,同時還不能掉落。這份責(zé)任和重擔(dān),著實不輕。

困難雖然重如山,但通讀《報告》,你卻不會喪失信心?;仡欉^去一年的工作,另一個突出的感受是——“穩(wěn)”。

過去一年,經(jīng)濟社會發(fā)展幾乎所有既定目標都如期實現(xiàn),收獲“穩(wěn)穩(wěn)的幸?!保航?jīng)濟增長保持在合理區(qū)間、范文內(nèi)容地圖糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十一連增”、居民收入增長得以持續(xù)、簡政放權(quán)不斷深入、社會活力持續(xù)增強……在這樣的危機和挑戰(zhàn)下,能夠有如此的成績,實屬不易,不能不說是“迎難而上”的結(jié)果。

更為重要的是,在如此艱難的環(huán)境中,我們并未“守攤”,而是不斷突破,力爭有所作為。一年間,全面深化改革連發(fā)猛箭,考試招生制度、戶籍制度、公車制度等“硬骨頭”被擊碎。與此同時,“市場發(fā)揮決定性作用”正日益凸顯其效果。過去一年,新增注冊企業(yè)暴漲45.9%。不知道有多少人實現(xiàn)了“當老板”的夢想。

新中國的歷史上,曾經(jīng)有過三次創(chuàng)業(yè)潮,王石、潘石屹、馬化騰、馬云都得益于當時的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。今天,第四次創(chuàng)業(yè)潮已風(fēng)起云涌,十年后不知又會涌現(xiàn)多少馬化騰和馬云,他們一定會感激這樣的一個時代。

在《報告》中,___總理坦言:“今年面臨的困難可能比去年還要大”。然而,通讀《報告》中2024年工作部署的篇章,信心噴薄而出,一個感受是——拼!2024年,會是蠻拼的一年。

數(shù)百個線頭一手攥,什么時間牽動哪一根,需要信心,更需要膽識。中國的這艘大船,早已出海,只能破浪前行。2024年,___、國務(wù)院將牢牢抓住全面深化改革、全面推進依法治國和全面推進從嚴治黨這三根主線,為全面建成小康社會打下堅實基礎(chǔ)。

“兩會”開幕前,有德國學(xué)者表示,未來的世界看中國,中國好世界就好。不論是否言過其實,但中國的確已經(jīng)今非昔比?;仡欉^去,我們已經(jīng)走了很遠。展望未來,前路布滿荊棘。這個時代,永遠屬于強者。

2077年政府工作報告十二篇

想知道1977年的時候中國政府工作報告的內(nèi)容嗎?下面小編給大家分享幾篇1977年政府工作報告,一起看一下吧!1977年政府工作報告之1977年-1987年博山大事記1977年2月,博山區(qū)掀起一個徹底揭批江青xx集團,深入開展農(nóng)業(yè)學(xué)大寨群眾運動的新高潮,全區(qū)78000多勞動大軍奮戰(zhàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線。7月中旬,中共博山區(qū)委決定動工興建岳陽灌區(qū)工程。解決4個公社21個大隊兩工萬畝土地穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的水源問題。這項工程包括開發(fā)天津灣機井群、皮峪自流井、源泉紅旗渠揚水站等三股水源,修建30華里渠道,計劃1年完成。11月2
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