第1篇 區(qū)政府黨政班述職述廉報告

過去的一年，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下，區(qū)黨委、政府團結帶領全鎮(zhèn)人民，堅定信心，明確目標，精誠團結，攻堅克難，圓滿完成了各項目標任務?，F(xiàn)將一年來的工作匯報如下。

一、抓發(fā)展，經濟建設成效顯著

XX年，預計全鎮(zhèn)可實現(xiàn)工業(yè)總產值600億元，年均遞增25%;財政收入7000萬元，年均遞增25.7%;農民人均純收入達到3000元，年均遞增21.1%。

1、三農工作穩(wěn)步推進。一年來，鎮(zhèn)黨委、政府始終堅持農業(yè)基礎地位不動搖，大力引導特色種植。以森林城市建設為載體，投入800余萬元完成了森林工程建設12500畝。尤其是近兩年來，我鎮(zhèn)以龍頭企業(yè)產業(yè)化經營為主，探索產供銷一體化模式，完成了以綠色蔬菜、優(yōu)質水果為主的特色農產品基地10405 畝，引進業(yè)主6家。北泉村翠紅李、中石盤村大棚蔬菜、民權村優(yōu)質葡萄等名優(yōu)品牌農產品已初具規(guī)模和影響力。

2、工業(yè)企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。一年來，我鎮(zhèn)共發(fā)展民營企業(yè)120戶，微型企業(yè)24戶，引進、新辦規(guī)模以上企業(yè)6家，完成招商引資12億元，引導企業(yè)就近招工3500余人。預計今年可實現(xiàn)營業(yè)收入26.8億元。

3、重點項目順利推進。一年來，我鎮(zhèn)加大了重點項目支持力度，著力化解矛盾糾紛，完成了十里溫泉城運河核心區(qū)2600多畝征地拆遷任務，草街航電樞紐工程征地及后續(xù)工作得以妥善處理，蘭渝鐵路、隧渝鐵路二線、污水處理廠、山水香庭經濟適用房建設等重點項目順利推進。

二、抓民生，社會事業(yè)成果豐碩

1、人口計生工作不斷創(chuàng)新。一年來，我區(qū)多次被市委、市政府評為人口計生工作先進單位，XX年，我鎮(zhèn)符合政策生育率達96%,人口自然增長率為-3.01‰。投資60多萬元新建的全區(qū)一流的鎮(zhèn)生殖健康服務站已投入使用。

2、社會保障工作不斷加強。一年來，我區(qū)共發(fā)放城市低保金610萬元，農村低保金204萬元。城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險參合率達99%，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保率達76.62%;為我鎮(zhèn)低收入人群爭取到廉租房104套;共發(fā)放農資綜合補貼369.67萬元，家電下鄉(xiāng)補貼23萬元，汽摩下鄉(xiāng)補貼93萬元。實現(xiàn)了城鎮(zhèn)新增就業(yè)3270人，開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位60個，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2%以內。

3、醫(yī)療服務水平再上臺階。三級公共衛(wèi)生服務體系不斷健全，醫(yī)療服務水平不斷提升，投資500萬元新建和改建住院部3000平方米，投資26萬元對6個村級衛(wèi)生室進行了新建和改建，有效改善了農村醫(yī)療衛(wèi)生條件。

4、教育教學質量不斷提升。23中堅持以“激勵教育”為內涵的特色辦學之路，投資310萬元新建了學生公寓，投資460萬元新建了實驗樓3760平方米。澄江小學投資300萬元新建了澄江小學和希望小學塑膠操場，投資1000萬元新建了綜合教學大樓6000平方米，投資450萬元新建了學生宿舍 2500平方米，投資200萬元對希望小學實施了加固。澄江幼兒園被評為北碚區(qū)一級幼兒園。

5、基礎設施建設不斷優(yōu)化。一年來, 我區(qū)積極配合區(qū)交通局爭取國家資金5000多萬元，完成了國道212線澄江段白改黑工程。投資1225萬元, 修建各類水利工程37處,整治和修復水庫5座, 整治渠堰25 條, 解決和改善了2.8萬人的飲用水問題。通過一事一議投入資金389萬元，新修便民道37.27公里，投資75萬元，新修農村泥結石路9.15公里，維修村級公路100公里。投資867萬元完成范家溝滑坡治理、澄江庫岸變形體整治、小橋水庫庫岸變形體整治等工程。

回顧一年的工作，區(qū)黨委、政府克服重重困難，保持了全區(qū)經濟社會持續(xù)健康發(fā)展的良好態(tài)勢?？偨Y過去的工作，我們也清醒的看到工作中還存在一些困難和不足，一是經濟總量不夠大，發(fā)展速度不夠快;二是基礎設施建設滯后，難以滿足發(fā)展的需要;三是農村人口偏多，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡;四是產業(yè)結構調整有待進一步加強。在今后的工作中，區(qū)黨政一班人將進一步解放思想、勇于創(chuàng)新，高度關注民生，努力把我區(qū)建設成為休閑宜居地。

第2篇 區(qū)政府區(qū)長、省人大代表述職報告

主任、各位副主任、秘書長、各位委員：

本人符成安，于2023年初當選為省人大代表，現(xiàn)任xx區(qū)人民政府區(qū)長。我始終感到這既是榮譽，更是責任；既是動力，更是壓力。榮譽是澡和人民對我的信任，壓力是肩上的擔子重了，責任重了。下面我將履職情況匯報如下：

一、履職的主要情況

（一）積極參加學習，努力提高素質

為了使自己能更好地履職，我積極參加市人大常委會組織的代表培訓學習，學習黨的十七大精神，學習人大依法履職的相關法律和規(guī)范性了解人大基本制度理論，掌握人大的議事規(guī)則和工作程序。通過學習，增強了我的政治敏銳能力和政治鑒別能力，提高了思想理論水平，對如何審議各項對于群眾強烈反映的火車站周邊環(huán)境治理問題，2023年我們開展衡陽廣場大整治活動，我?guī)ьI相關同志晚上11點深入現(xiàn)場聽取的士司機、周邊群眾、過往旅客的意見，制定切合實際、科學有效的《衡陽廣場

第3篇 山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報告

社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作深入推進，下面是整理的關于山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報告全文，歡迎借鑒!

各位代表：

現(xiàn)在，我代表州人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見、建議。

一、本屆政府工作回顧

過去的五年，我們在州委的正確領導下，團結帶領全州各族人民經歷了一系列重大挑戰(zhàn)和考驗，建設發(fā)展穩(wěn)定各項事業(yè)取得顯著成就，呈現(xiàn)出經濟發(fā)展，社會進步，民族團結，宗教和順，人民安居樂業(yè)的大好局面。

—— 綜合經濟實力明顯增強。經過五年的努力，預計到今年底，全州生產總值達到80.7億元，年均遞增12.8%;全社會固定資產投資達到124億元，年均遞增 33.8%;大口徑財政收入達到7.74億元，年均遞增22.3%;農牧民人均純收入達到3100元，年均遞增14.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到 1xx元，年均遞增15.1%;全社會消費品零售總額達到22. 5億元，年均遞增15.4%;金融機構存款余額達到167億元，年均遞增32.6%，貸款余額達到85億元，年均遞增29.2%;人口自然增長率控制在 9‰以內。2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報告大全2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報告大全。一系列重要發(fā)展政策和一大批重大建設項目納入國家支持藏區(qū)發(fā)展的總盤子，全州經濟社會持續(xù)快速發(fā)展的后勁明顯增強。

—— 農牧村面貌發(fā)生巨大變化。強農惠農政策措施全面落實，農牧業(yè)發(fā)展方式加快轉變。實施“農牧互補”，推進“一特四化”，投入5.5億元，建設示范村267 個、聯(lián)戶牧場412個、專業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)63個、專業(yè)合作社181個、牲畜暖棚6358座。特色種植業(yè)加快發(fā)展，投入1.38億元，建成優(yōu)質青稞基地25萬畝、高產雜交油菜6.25萬畝、中藏藥材10.21萬畝、日光溫室和塑料大棚3441座。扶貧開發(fā)整村推進467個，勞務輸轉累計62.6萬人(次)，勞務收入合計32.6億元。減貧9.33萬人，貧困面下降到24.7 %。改造農牧村危舊房32088戶，災民建房22353戶、維修35367戶，建成戶用沼氣28880戶。國有林場和集體林權制度主體改革基本完成。

—— 基礎設施建設成就突出。五年實施2294個建設項目，完成固定資產投資353億元，年均遞增33.8%，其中爭取落實國家和省上各類項目資金57億元。夏河機場開工建設。新建、改建二級公路282公里、農牧村公路4414公里，通車總里程達到6621公里。建成330千伏變電站2座、110千伏變電站9 座，新增主變容量40萬千伏安，建設、改接輸電線路900公里。改造建設一大批城市道路、供水、供熱、防洪、垃圾處理等設施，城鎮(zhèn)功能日趨完善。通訊網絡和郵政等設施改造升級，城鄉(xiāng)通訊通郵條件顯著改善。

—— 基本民生大幅度改善。統(tǒng)籌資金61.3億元，實施了45項民生工程，一批關系群眾切身利益的基本民生問題得到較好解決?；攫B(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險制度建立，參保率分別達到94.2%、99%、95.4%、96.3%和97%，發(fā)放保險金6.98億元。新農保參保率95%。新農合參合率 97%。新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.18萬人，14360名大中專畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)。“兩免一補”等政策全面落實，寄宿生生活補貼標準提高。城鄉(xiāng)低保提標擴面，發(fā)放醫(yī)療救助、臨時救助、五保供養(yǎng)、優(yōu)撫資金、物價補貼等9.34億元。解決了25萬人的飲水不安全問題。發(fā)放住房公積金個人貸款9.3億元?？⒐けＵ闲宰》?15977套，入住13075戶。九甸峽庫區(qū)2062戶9338人的移民搬遷安置按期完成。全州干部職工津貼補貼、艱邊津貼及其它工資福利待遇和村組干部報酬明顯提高。

—— 生態(tài)環(huán)境保護與建設取得重大進展。甘南黃河上游生態(tài)保護與建設項目落實投資13.78億元。游牧民定居13732戶。草原、森林、濕地保護建設加強。退糧還草26.5萬畝，草原鼠蟲害防治1447萬畝，森林管護740萬畝，封山育林28萬畝，荒山造林14萬畝，義務植樹2.2萬畝。投資近4億元，實施土地開發(fā)整治、礦山尾礦庫及地質災害環(huán)境治理項目106個。淘汰工業(yè)企業(yè)落后產能22.6萬噸，節(jié)能減排目標實現(xiàn)。循環(huán)經濟發(fā)展起步良好，安多循環(huán)經濟園區(qū)一期完成投資2.5億元。迭部縣列入“國家首批綠色能源示范縣”。

—— 特色優(yōu)勢產業(yè)蓬勃發(fā)展。經濟結構進一步優(yōu)化，二、三產業(yè)總量和比重提升。建成水電站48座，裝機106萬千瓦。格薩爾、華羚、安多、雪原等重點企業(yè)不斷發(fā)展壯大。實施旅游建設項目171個，建立國家3a級以上景區(qū)5處，旅游接待累計800多萬人次，綜合收入18億元。非公經濟占全州gdp的比重達到 35%。五年出口創(chuàng)匯2.3億美元。簽約招商項目219項，到位資金112億元。

—— 各項社會事業(yè)加快發(fā)展。實施新一輪學校布局結構調整，全州各級各類學校由731所調整到483所，新建、改擴建學校260余所，寄宿制學校增加到146 所。全州整體實現(xiàn)“兩基”目標，辦學條件和教育質量明顯提升。支持合作民族師專實現(xiàn)“升本”目標。取得科技成果84項，推廣適用技術40項。投資4億元，新建、改建各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構543個，醫(yī)療衛(wèi)生服務水平和群眾就醫(yī)條件大幅改善。人口和計劃生育工作水平不斷提升，“三項制度”全面落實，新建7個縣和38個鄉(xiāng)計劃生育服務站，全州整體實現(xiàn)省級優(yōu)質服務縣目標。建成35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和340家農牧民書屋，基層公共文化服務設施條件較大改善。“西新工程”有力推進，廣播電視20戶以上“村村通”建設任務完成，廣播、電視覆蓋率分別達到89%和94%。完成第二次全國農業(yè)普查、經濟普查和第六次全國人口普查工作。國防教育、民兵預備役建設及“雙擁”共建取得新成績。物價、藏語言文字、住房公積金、氣象、地震、殘疾人、地方志、老齡和邊界等工作為全州發(fā)展做出新貢獻。

—— 災后恢復重建穩(wěn)步推進。投資21.6億元，實施“5·12”地震災后重建項目274個，全面完成災民建房、公共服務基礎設施等10個方面的重建任務。截止目前，總投資50.2億元的“8·8”災后重建170個項目全面開工，完成投資21億元。白龍江老城區(qū)防洪工程和三眼峪山洪泥石流溝道整治等18項工程完工，城鄉(xiāng)災民住房建設、教育衛(wèi)生重建、地質災害治理、城鎮(zhèn)基礎設施建設等重點項目加快推進。其它縣市也實施了一批防洪、地質災害防治、礦區(qū)生態(tài)環(huán)境治理和地質遺跡保護等項目。

各位代表，即將過去的xx年，我們緊緊圍繞全面建設小康社會這個總目標，狠抓跨越式發(fā)展和長治久安兩件大事，努力完成州xx屆人大七次會議確定的目標任務。

第一，農牧村經濟和特色優(yōu)勢產業(yè)加速發(fā)展。

牛羊產業(yè)大縣建設繼續(xù)推進，全州牲畜總增率、出欄率、商品率有望達到31%、37%和32%。落實強農惠農政策性投入1.76億元。特色種植業(yè)效益增加，設施農業(yè)建設繼續(xù)推進。扶貧開發(fā)整村推進64個。勞務輸轉13.2萬人次，勞務收入預計11億元。2萬人將實現(xiàn)脫貧。新建農牧村安全飲水工程165處、戶用沼氣2130戶。

投資7.64億元，實施40個旅游重點建設項目，接待游客226萬人次，收入8.5億元，創(chuàng)歷史新高。重點農畜產品加工和礦產建材企業(yè)規(guī)模擴大，骨干企業(yè)利潤增幅達到71%。代古寺等7座水電站投產或部分機組發(fā)電，新增裝機容量11萬千瓦。風電、光伏發(fā)電項目前期加快。

第二，重大基礎設施和城鎮(zhèn)改造建設加快實施。

投資18億元實施交通大會戰(zhàn)。夏河機場完成投資2.5億元，岷縣至合作等3條二級公路建設加快推進，30條農村通暢公路開工建設。“引洮入潭”近期開工， “引洮濟合”加快前期工作。卓尼縣巴都河等4個小流域綜合治理項目實施，合作市格河等8項中小河流治理項目總體完工。330千伏多河變電站110千伏配套送出工程、舟曲縣城110千伏送變電工程等骨干電網建成投運。

全州城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃修編基本完成。投資5.7億元，實施了25項縣城供熱、供水、污水處理等基礎設施項目。合作集中供熱第二熱源廠和迭部等6縣城區(qū)集中供熱項目完成投資1.3億元。碌曲等4縣城區(qū)污水處理工程有望年底竣工。中石油天然氣入甘南援藏項目主管道工程量完成，舟曲、迭部、碌曲等縣液化天然氣項目開工。合作市城鄉(xiāng)一體化試點加快推進。全州城鎮(zhèn)化率達到24.5%。

爭取各類項目建設資金20億元，其中中央藏區(qū)專項資金6.8億元。爭取各類財政專項轉移支付資金45億元，省級藏區(qū)建設專項資金1.8億元、國家重點生態(tài)功能區(qū)專項轉移支付補助2.1億元、政法等專項轉移支付補助1.3億元。

第三，社會事業(yè)建設和基本民生改善加大力度。

州縣財政投入1.8億元，以碌曲縣為代表的“兩基”工作高標準通過國家督導驗收;實施43所寄宿制學校和42所中小學校舍改擴建，辦學條件改善，高考升學率達到85%。夏河縣醫(yī)院住院部等9個縣級綜合醫(yī)院、6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心開工建設。國家基本藥物制度和零差率銷售全面推行。計劃生育扎實開展，低生育水平保持穩(wěn)定。拉卜楞寺文物保護維修工程和基礎設施建設項目先行啟動，63個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和328個農牧民書屋加快建設。首屆農牧民運動會和第四屆中學生田徑運動會成功舉辦。廣電網絡整合有序推進，發(fā)展數(shù)字化電視用戶4000多戶。夏河、瑪曲等4個中短波實驗臺建設有力推進。

省州確定的“十大惠民工程”26件民生實事加快落實。國家補貼6.5億元，1.5萬套保障性住房和1.6萬戶農牧村危舊房改造加快實施。2821戶城鎮(zhèn)住房困難家庭享受廉租住房租賃補貼。新建改建游牧民住房700多套。發(fā)放城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)金2億多元，物價補貼1100萬元。城鎮(zhèn)新增就業(yè) 3734人，2270名大中專畢業(yè)生將實現(xiàn)就業(yè)。

第四，生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)文明建設扎實推進。

繼續(xù)實施甘南黃河上游生態(tài)保護與建設項目，完成投資1.42億元。長江流域“兩江一水”生態(tài)保護與綜合治理和川西北甘南沙化草地綜合治理項目完成規(guī)劃。爭取草原生態(tài)保護補助獎勵資金2.8億元。封山育林4.9萬畝、荒山造林5.5萬畝、義務植樹1.55萬畝、森林撫育3萬畝。森林“三防”工作成效顯著。濕地及野生動植物保護工作加強。

全州循環(huán)經濟發(fā)展規(guī)劃啟動，夏河安多和合作市循環(huán)經濟產業(yè)園區(qū)開工。編制生態(tài)文明建設規(guī)劃，舉辦臘子口生態(tài)文明論壇，8個“生態(tài)文明村”試點有序開展。州醫(yī)療廢物處置中心等9個環(huán)保項目建成。重點領域和行業(yè)環(huán)境污染整治、節(jié)能降耗、污染減排力度加大。

第五，社會管理創(chuàng)新和政府自身建設得到加強。

社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作深入推進，排查矛盾糾紛592件，調處化解572件。對118件重大社會事項進行了風險評估。綜治維穩(wěn)基礎規(guī)范化和基層平安創(chuàng)建活動有序推進。禁毒工作成效顯著。“嚴打”整治和社會面管控力度加大，社會大局保持穩(wěn)定。嚴格實行物價監(jiān)管行政首長負責制和三級預警監(jiān)控，價格上漲過快勢頭初步遏制。新建商品住房價格漲幅實現(xiàn)控制目標。食品藥品安全監(jiān)管全面加強。交通、礦山、建筑等行業(yè)安全監(jiān)管力度加大，安全生產形勢總體平穩(wěn)。

認真履行經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務職能，全面推進依法行政和政務公開，認真辦理人大代表意見建議和政協(xié)委員提案，行政監(jiān)察和審計監(jiān)督職能有效發(fā)揮，廉政建設有力推進。

從前十個月的發(fā)展趨勢看，預計今年全州總體經濟社會發(fā)展目標任務都能完成或超額完成年度任務。

各位代表，過去五年政府工作所取得的成績，是省委、省政府和州委正確領導的結果，是州人大、州政協(xié)有效監(jiān)督、全力支持的結果，是全州各級組織和各族干部群眾攻堅克難、團結拼搏的結果!在此，我謹代表州人民政府向各位人大代表和政協(xié)委員，向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線的廣大干部和人民群眾、公安干警、駐警駐軍、各族各界和離退休老同志，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

五年的建設發(fā)展，我們取得了巨大成就，步入了加速發(fā)展的快車道;五年的工作，我們積累了不少成功的經驗，也有一些值得認真汲取的教訓。全州經濟社會發(fā)展還存在許多困難和問題。經濟基礎依然薄弱，產業(yè)結構單一，特色產業(yè)優(yōu)勢尚未充分發(fā)掘出來，轉變發(fā)展方式的任務十分艱巨;草原嚴重超載過牧等引起的生態(tài)環(huán)境惡化趨勢未能從根本得到遏制，處理好保護與發(fā)展的關系將是我們長期面臨的重大課題;重大基礎設施建設滯后，仍然是制約全州跨越發(fā)展的最重要“瓶頸”; 社會公共服務事業(yè)的質量水平較低，能力建設還比較薄弱，文化事業(yè)建設和文化產業(yè)發(fā)展明顯不足;各類自然災害頻繁發(fā)生，防災減災任務十分艱巨;物價調控和就業(yè)壓力較大，改善民生的任務還很繁重;政府自身建設特別是部分干部的紀律作風、辦事效率以及依法行政等方面還存在不少問題，建設發(fā)展的環(huán)境仍需進一步優(yōu)化。對此，我們必須高度重視，努力強化措施，破解發(fā)展難題，全力改進工作。

二、今后五年的奮斗目標和主要任務

按照州第十一次黨代會確定的指導思想、發(fā)展戰(zhàn)略和目標任務，堅持“保護、發(fā)展、穩(wěn)定”并重方針，結合“十二五”規(guī)劃，未來五年全州經濟社會發(fā)展的主要預期目標是：到2023年生產總值達到157億元，年均增長15%;全社會固定資產投資達到493億元，年均增長35%;大口徑財政收入達到14億元，年均增長 16%;社會消費品零售總額達到50億元，年均增長17%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到2.4萬元，年均增長16%，農牧民人均純收入達到6500元，年均增長15%;人口自然增長率控制在9‰以內。實現(xiàn)上述預期目標，主要從九個方面做出努力：

(一)全面加強生態(tài)文明建設，構建高原生態(tài)安全屏障

大力實施“生態(tài)立州”戰(zhàn)略。全面實施全州生態(tài)文明建設規(guī)劃，建設青藏高原東部生態(tài)文明示范區(qū)。基本完成甘南黃河重要水源補給生態(tài)功能區(qū)生態(tài)保護與建設規(guī)劃主要建設任務。力爭啟動甘肅長江流域“兩江一水”生態(tài)保護與綜合治理、川西北甘南沙化草地綜合治理等重大生態(tài)保護與建設項目，爭取實現(xiàn)區(qū)域內生態(tài)環(huán)境惡化治理的階段性奮斗目標。

加強重點領域的生態(tài)保護與建設。啟動實施國家天保二期和藏區(qū)新一輪退耕還林工程，加強生態(tài)公益林保護與建設，加大人工造林和封山育林力度，全面提升甘南林業(yè)生態(tài)價值與服務功能。加強瑪曲、尕海等重點濕地生態(tài)保護區(qū)建設。重視野生珍稀動植物保護、救助工作。切實抓好舟曲災后重建生態(tài)恢復治理。實施合作市面山綠化第二輪規(guī)劃。加強草原生態(tài)系統(tǒng)保護，劃定基本草原生態(tài)保護區(qū)，促進草原畜牧業(yè)從注重開發(fā)利用向生態(tài)優(yōu)先方向轉變。探索建立生態(tài)補償機制，解決好退耕退牧農牧民和生態(tài)移民的轉產與后續(xù)生活保障。加強礦產資源利用、水電資源開發(fā)、交通項目建設和砂石料開采等過程中的生態(tài)環(huán)境保護與監(jiān)管，實現(xiàn)項目建設與生態(tài)環(huán)境保護修復同步設計、實施、驗收。抓好迭部“生態(tài)文明示范縣”和“綠色能源示范縣”建設。

推動全州國民經濟向生態(tài)經濟方向轉型。加強高原生態(tài)畜牧業(yè)、生態(tài)農業(yè)和生態(tài)工業(yè)發(fā)展，推動循環(huán)經濟示范園區(qū)建設和企業(yè)向產業(yè)園區(qū)集中。限制化肥農藥使用，嚴禁違規(guī)使用食品和飼料添加劑。嚴禁高污染企業(yè)進入甘南。重點強化格薩爾、忠曲、早子溝金礦等尾礦壩及廢棄物綜合治理。加快安多、建華、合作熱力公司等重點企業(yè)節(jié)能降耗、污染減排和資源綜合回收利用。推進重點行業(yè)、重點公共服務領域和黨政機關節(jié)約能源。發(fā)展低碳經濟，探索建立以森林、草原、濕地、水體等為主的碳匯產業(yè)體系。建立健全生態(tài)環(huán)境和重大自然災害防治監(jiān)控體系，加大重大自然災害監(jiān)測預警和防御力度。建設防災避險場所和救災物資儲備設施，增強防災減災抗災能力。

(二)推動旅游產業(yè)超常規(guī)發(fā)展，加快特色優(yōu)勢產業(yè)轉型升級

大力實施“旅游興州”戰(zhàn)略。突出旅游產業(yè)的戰(zhàn)略主導地位，進一步調整完善全州旅游產業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和基本布局，以開發(fā)草原濕地、森林峽谷、民俗風情、紅色旅游、宗教文化、名勝古跡為重點，加快構建便捷暢通的旅游線路，努力形成城鄉(xiāng)一體、多方聯(lián)動的大旅游新格局。打造拉卜楞、冶力關兩個年接待百萬人次核心旅游景區(qū)，申報創(chuàng)建一批3a級以上景區(qū)和國家風景名勝區(qū)，爭創(chuàng)國家級旅游強縣和省級旅游示范縣。支持發(fā)展“農家樂”等鄉(xiāng)村文化旅游。加快建設重點景區(qū)道路、給排水、供熱、排污、垃圾處理等基礎設施，加快建設游客中心、高星級賓館、餐飲娛樂、購物商場等配套設施，形成功能齊全和設施完善的旅游服務體系，強化旅游從業(yè)人員的培訓，提升旅游業(yè)整體服務功能和接待水平，讓旅游業(yè)為廣大老百姓帶來更多實惠。大力發(fā)展文化旅游，促進文化產業(yè)與旅游產業(yè)融合發(fā)展。充分發(fā)揮旅游業(yè)綜合性經濟文化產業(yè)的拉動功能和對外開放助推效應，努力實現(xiàn)旅游產業(yè)的大發(fā)展大跨越，把甘南建設成為全國乃至國際上具有重要影響力的高原特色生態(tài)旅游示范區(qū)和民族文化旅游目的地。到2023年，全州旅游人數(shù)力爭達到500萬人次，旅游綜合收入占全州gdp的比重大幅度提升。

大力實施“產業(yè)富州”戰(zhàn)略。加快發(fā)展高原綠色食品產業(yè)，扶持華羚、燎原、科瑞、雪原、天瑪、晟羚等農畜產品龍頭企業(yè)向高原綠色食品產業(yè)集團方向發(fā)展，支持安多公司建設畜產品產業(yè)園區(qū)。積極支持有條件的企業(yè)集團加強對外合作，合資并購，上市發(fā)展，走向全國。

依法規(guī)范水電產業(yè)發(fā)展，合理擴大全州水電裝機容量。爭取一定規(guī)模地方留存電量，落實上網標桿電價政策。實質推進黃河瑪曲段水電資源開發(fā)。積極論證和開發(fā)建設百萬千瓦級風能、太陽能光伏發(fā)電，形成水電為主、多能互補的清潔能源產業(yè)體系。

以建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型礦產建材業(yè)為目標，加強黃金產業(yè)的改造升級和產業(yè)鏈延伸，開展共伴生礦聯(lián)合技術攻關和低品位礦產開采選冶開發(fā)，進一步提高經濟效益。繼續(xù)加強水泥建材行業(yè)技術改造，擴大生產規(guī)模，在高附加值產品、低能源資源消耗和水泥制品產業(yè)鏈延伸上實現(xiàn)大跨越。

全面規(guī)劃發(fā)展中藏醫(yī)藥特色產業(yè)，積極融入甘肅隴藥產業(yè)發(fā)展大格局。擴大中藏藥材規(guī)范化、標準化種植基地、研發(fā)基地和交易中心建設，加強產品研發(fā)和精深加工，與國內和其它藏區(qū)知名大中型醫(yī)藥企業(yè)和科研院所合作發(fā)展，打造甘南藏藥知名品牌，推進集約化、規(guī)?；同F(xiàn)代化發(fā)展。

第4篇 區(qū)政府班子換屆工作報告

各位領導、各位同志：

本屆政府班子自2023年任職以來，至今已屆滿。五年來，在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領導下，在社會各界的關心支持下，領導班子團結協(xié)作，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，帶領廣大干群勵精圖治，外求發(fā)展，內抓管理，全面完成了各項工作任務?，F(xiàn)將五年來工作情況及今后工作意見報告如下：

、經濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展

（一）招商引資工作實現(xiàn)新突破。

（二）農業(yè)發(fā)展出現(xiàn)新起色。（三

）新農村建設有新進展。

（四）基礎設施建設實現(xiàn)新提升。

五年來，鎮(zhèn)村兩級不斷加大投入，對水利興修實行以獎代補，先后投入3624余萬元，大力推進水毀修復工程建設、水庫除險加固、圩堤加固、當家塘壩建設等，逐步完善水利基礎設施建設，確保群眾利益，2023年被選為全省水利興修現(xiàn)場會參觀點。圓滿完成防汛抗旱任務，多次獲市區(qū)兩級表彰。

（五）社會事業(yè)全面進步。

民主法制建設不斷得到加強。積極推進依法治鎮(zhèn)工作，實施了“五五”普法、“澆灌工程”。投資200多萬元新建了派出所、司法所，改善了辦公條件，同時充分發(fā)揮綜治辦、司法所、派出所和各村治保調解委員會的職能作用，有力地維護了社會穩(wěn)定。

信訪工作平穩(wěn)，能在規(guī)定時間內辦理、報結上級領導閱批件，初信一次性辦結率達100%，聯(lián)名信立案率達100%，有針對性地采取措施，有效穩(wěn)控了多年信訪老戶，對新發(fā)生的信訪案件及時解決處理消化在本鎮(zhèn)。0”輟學。幾年來，先后新建了鎮(zhèn)中心初中綜合樓、鎮(zhèn)中心小學綜合樓和教學樓、xx小學教學樓等，并積極推進校安工程建設。衛(wèi)生工作有很大進步，農民參合率達95.8%，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險覆蓋率達100%。五年來共完成8個村級衛(wèi)生室建設，新建了鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院住院部，改善了農民看病難的情況。

基本國策常抓不懈。投資200余萬元，新建計生服務所一座，并在全

鎮(zhèn)各村（社區(qū)）新建改建了村計生服務室，有力地推動了我鎮(zhèn)計生工作開展。日常工作中，加強“村為主”工作機制實施力度，鎮(zhèn)村兩級聯(lián)合配套了計生專項經費，完善了鎮(zhèn)村干部和計生員獎懲制度，責任到人，充分保證了計生工作落實。

二、加強班子自身建設，切實提高政府工作水平

（一）著力提升素質，建設學習型政府。組織班子成員參加各類學習活動，努力提高政府班子的綜合素質、執(zhí)政能力。先后系統(tǒng)地學習了鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、黨的十七大及十七屆三中、四中、五中全會精神以及社會主義市場經濟、科技、金融、法律等方面的業(yè)務知識，提升履職的基本素養(yǎng)。堅持理論聯(lián)系實際，經常深入基層，廣泛開展調研，聽取民聲民意，不斷增強駕馭經濟社會發(fā)展全局的實踐能力，五年累計撰寫調研文章近40篇，有力推動了工作。

（二）突出公開高效，建設服務型政府。大力推行政務公開，健全政府信息發(fā)布制度，完善公開辦事制度。對重點工程招投標、征地拆遷補償、惠農資金發(fā)放等重要事項，及時向社會公布，接受群眾監(jiān)督。開展了窗口單位及服務行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)、機關效能年等活動，機關效能明顯提升。

三、狠抓黨風廉政建設，深入推進反腐倡廉工作

（一）認真落實黨風廉政建設責任。一是狠抓黨風廉政責任制的落實，建立了“一把手

負總責”的工作機制，增強干部的廉政意識，規(guī)范廉政行為。二是加強對鎮(zhèn)、村（社區(qū)）黨員干部的廉政教育，提高黨員廉潔自律意識和政治理論水平和反腐敗意識。

（二）切實做好治根本抓源頭工作。抓好反腐倡廉教育、監(jiān)督、預防和懲治制度建設。同時不斷加強反腐倡廉宣傳，注重發(fā)揮教育和監(jiān)督的綜合效應，加強對黨員干部特別是領導干部的廉潔從政教育。在鎮(zhèn)村干部中廣泛開展“加強制度建設，堅持廉政勤政、促進科學發(fā)展”主題教育，干部作風建設專項學習教育等一系列學習教育活動，在全鎮(zhèn)努力營造“以廉為榮、以貪為恥”的濃厚氛圍。

（三）加強班子成員的廉潔自律。鎮(zhèn)政府領導班子自覺遵守黨的紀律和國家法律法規(guī)，帶頭執(zhí)行《黨員領導干部廉潔從政若干準則》。認真執(zhí)行述職述廉制度和個人重大事項報告等規(guī)定，自覺接受黨內監(jiān)督、群眾監(jiān)督、和輿論監(jiān)督。生活作風正派，不貪圖享受，不奢侈浪費，自覺防范和抵制各種腐朽思想的侵蝕，保持高尚的情操和艱苦奮斗的作風。

各位領導，同志們，五年來，我鎮(zhèn)的各項工作都取得了長足進步，這些成績的取得，是區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委堅強領導的結果，是社會各界大力關心支持的結果，是全鎮(zhèn)上下奮力拼搏的結果，是在座的各位扎實苦干的結果，在此，我代表班子成員，向你們表示衷心的感謝。認真回顧五年來的工作，縱向雖有進步，但橫向與周邊兄弟發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比還存在一定距離，離上級的要求和群眾的期望還有著很大差距，其主要表現(xiàn)在：一是經濟發(fā)展速度不快，還不能完全跟上全區(qū)跨越發(fā)展的步伐；二是基礎設施薄弱，還不能適應現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的要求；這些問題，有待進一步加以解決。

在今后的工作中，鎮(zhèn)政府將進一步發(fā)揮領導核心作用，增強凝聚力，提升工作合力，團結帶領全鎮(zhèn)廣大干群為實現(xiàn)富民強鎮(zhèn)而不懈努力。一是進一步解放思想，堅持發(fā)展不動搖，大力開展招商引資，不斷提升經濟總量。二是進一步加強基礎設施建設，爭取政策支持，資金扶持，在“十二五”期間完成xx至xx公路改造升級及xx接xx線貫通，徹底改善我鎮(zhèn)對外交通的制約。三是爭取項目支撐，利用現(xiàn)代農業(yè)建設項目、萬畝圩水利興修項目等工程切實解決我鎮(zhèn)農業(yè)基礎和群眾生產生活實際問題。四是進一步加強集鎮(zhèn)建設和新農村建設步伐，切實提高全鎮(zhèn)居民生活質量，做好各項民生工程，不斷改善民生，提高人民的生活水平。五是進一步加強對鎮(zhèn)、村干部的教育，切實轉變工作作風，加強班子自身建設，不斷提高執(zhí)政能力，進一步提高服務

群眾的質量和水平，集全鎮(zhèn)之智、舉全鎮(zhèn)之力，打造創(chuàng)新和諧幸福新xx。

同志們，我們堅信，有區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領導，有全鎮(zhèn)上下的齊心拼搏、共同努力，xx的明天一定會更加美好。以上報告如有不當，敬請各位領導和同志們批評指正。

第5篇 政府副區(qū)長述職述廉報告

政府副區(qū)長述職述廉報告

按照分工，我協(xié)助區(qū)長分管醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、基層政權、民政及殘疾人等工作。三年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在班子成員的通力配合和基層全體干部的共同努力下，認真履行職責，較好地完成了分管的各項工作任務， 榮獲國家、省、市級榮譽稱號28項。現(xiàn)將履行職責情況報告如下：

一、以工作需要為出發(fā)點，強化學習，全面提高自身素質

工作對領導干部能力水平的要求在不斷提高，為與之相適應，必須全面提高自身素質。一是學習政治理論和業(yè)務知識。我始終把政治理論學習放在自身建設的首位。通過集體學習和個人自學等形式，深入學習“三個代表”重要思想、xx屆四中全會精神和有關科學發(fā)展觀的重要論述。分管工作政策業(yè)務性強，我及時學習相關法律知識，掌握政策界限，確保依法行政、科學行政。通過學習不斷提高自己的政治覺悟和駕馭工作的能力。二是學習先進的工作經驗。工作中，我注重向基層干部學習，學習他們多年的基層實踐經驗；向領導班子成員學習，學習他們高超的領導藝術。在班子集體中站準位，不越位，不缺位，自覺維護班子集體意志和決策。同時，注重橫向、縱向的溝通與交流，得到各方的支持和配合，促進工作的順利開展。三是樹立良好的工作作風。我始終注意保持謙虛謹慎、廉潔自律和務實的工作態(tài)度，所分管的工作關系百姓的切實利益，我堅持深入實際，調查研究，體察民情，了解民意，努力為人民服務。

二、以構建和諧社會為目標，完善社區(qū)功能，街區(qū)建設得到切實加強

街道、社區(qū)是黨和政府與人民群眾聯(lián)系的紐帶和橋梁，是建設和諧社會的基礎。一是抓基礎。在硬件基礎方面，本著政企共建、資源共享的原則，借助全市加強社區(qū)建設的有利契機，積極向上爭取、多方協(xié)調，融資300余萬元解決了8個未達標社區(qū)的辦公場所，維修改建9個社區(qū)，新建2個社區(qū)，目前全區(qū)25個社區(qū)辦公場所全部達標，其中達到市級示范社區(qū)標準的占56%，社區(qū)室內活動場所擁有率位于全市前列。各社區(qū)配齊配全了電話、電腦、打印機等辦公設備，全部實現(xiàn)寬帶上網，達到現(xiàn)代化城區(qū)的社區(qū)辦公水平。在干部隊伍建設方面，本著競爭擇優(yōu)的原則，面向社會公開招聘社區(qū)干部，現(xiàn)共有社區(qū)干部145名，平均年齡29歲，其中具有大中專以上文化程度101人，占總數(shù)的69%。實行社區(qū)干部人事代理制，普遍提高了待遇標準。制定了《龍鳳區(qū)社區(qū)干部考評方案》，建立社區(qū)干部的培養(yǎng)、考評、監(jiān)督配套機制，社區(qū)干部張永生被評為全國優(yōu)秀社區(qū)工作者和全國優(yōu)秀共青團員。目前，社區(qū)達到了硬件標準化，隊伍專業(yè)化，管理規(guī)范化。二是抓職能。明晰了街道辦事處與各部門的事權，各街道在城市管理、社會管理、社區(qū)建設、居民服務等方面充分履行職責。舉辦多種群眾性文化活動，倡導社會公德、家庭美德和公共道德，在街道形成團結互助、平等發(fā)展的新型人際關系；在弱勢群體幫扶、下崗再就業(yè)、計劃生育等事關安全穩(wěn)定工作中想實招、出實力，為轄區(qū)經濟和社會和諧發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。三是抓功能。實施“八進社區(qū)”工程，完善社區(qū)功能。在全區(qū)形成了以市民文明學校為主、巷報為輔的社區(qū)教育經常化模式，實施教育進社區(qū)；以就業(yè)培訓、推薦崗位為主的社區(qū)再就業(yè)扶助化模式，實施再就業(yè)進社區(qū)；以家政等便民利民為主的社區(qū)服務規(guī)?；Ｊ?，實施服務進社區(qū)，截止目前，我區(qū)已建立街道社區(qū)服務中心36個，社區(qū)服務站32個，興建各類社區(qū)服務網點1579個； 同時推進了法律、郵政、衛(wèi)生、物業(yè)及文化進社區(qū)。四是抓創(chuàng)建。為了激發(fā)社區(qū)干部的創(chuàng)新性，在全區(qū)開展了創(chuàng)建星級社區(qū)及特色社區(qū)活動，制定了《龍鳳區(qū)創(chuàng)建特色社區(qū)活動方案》，開展特色活動67次，涌現(xiàn)關愛型、教育型、互助型等特色型社區(qū)29個。培育了四星級以上社區(qū)11個，向市里推薦五星級以上社區(qū)6個。

三、以深化改革為動力，建設兩個體系，大衛(wèi)生格局初步建立

一是以改革促發(fā)展，以改革增活力。深化醫(yī)療單位改革，市建一、二公司醫(yī)院劃歸我區(qū)，形成了三所區(qū)屬醫(yī)院并存的局面，區(qū)財政及院際競爭生存壓力增大，針對這一情況，因勢利導，區(qū)政府進行三所醫(yī)院合并改革，整合資金、人力、技術和設備優(yōu)勢，降低辦院成本。合并改革后，區(qū)醫(yī)院的活力明顯增強，XX年被評為全國區(qū)級放心滿意醫(yī)院。改革鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理體制，XX年，將鎮(zhèn)衛(wèi)生院上劃區(qū)政府統(tǒng)一管理，解決了三級醫(yī)療網絡建設的瓶頸問題。進行區(qū)衛(wèi)生體制改革，XX年，撤消了原區(qū)衛(wèi)生防疫站和區(qū)結核病防治所，組建成立了區(qū)疾病預防控制中心和區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所。體制的理順，職能的加強，為衛(wèi)生事業(yè)的長足發(fā)展注入源動力。二是統(tǒng)籌規(guī)劃，建設疾病預防控制體系。建立以區(qū)醫(yī)院為龍頭、鎮(zhèn)衛(wèi)生院為依托、村衛(wèi)生所為基礎的三級疾控體系。區(qū)政府三年投入1000余萬元，異地購置了區(qū)人民醫(yī)院院所，配備了x光機、透析機等診療設備，現(xiàn)代化一級甲等醫(yī)院初具規(guī)模。強化鎮(zhèn)衛(wèi)生院對農村衛(wèi)生管理的職能，使其有所為、有所不為，效果明顯。新建、改建了7個農村省級標準化衛(wèi)生所，統(tǒng)一配備必要的診療器材，實行鄉(xiāng)醫(yī)競聘上崗，全部職業(yè)化，各村防保人員實現(xiàn)區(qū)聘、鎮(zhèn)管、村服務。三是提高標準，建立衛(wèi)生監(jiān)督體系。建立了專業(yè)的執(zhí)法監(jiān)督隊伍，改革工作機制，對轄區(qū)內業(yè)務網點實行分片包干，責任到人，確保了衛(wèi)生監(jiān)督的質量。三年來，共辦理衛(wèi)生許可證972個，健康證7078個，清理“八小”行業(yè)150家，開展專項檢查300余次，凈化了我區(qū)的食品市場和醫(yī)療市場。四是整合轄區(qū)資源，樹立大衛(wèi)生意識。制訂了《龍鳳區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理預案》，提高了政府對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理能力。組織愛衛(wèi)成員單位及廣大干部、群眾開展愛國衛(wèi)生活動，扎實推進愛國衛(wèi)生“10610”工程，全民衛(wèi)生意識明顯增強，我區(qū)作為優(yōu)秀典型在省、市愛衛(wèi)會議上介紹經驗。

四、以優(yōu)質服務為主線，創(chuàng)新工作方式，計劃生育工作實現(xiàn)根本轉變

三年來，全區(qū)穩(wěn)定保持低生育水平，較好地完成了市目標責任狀各項指標。一是計生工作由管理向服務轉變。依法落實免費服務項目，推進了優(yōu)質服務、免疫遺傳缺陷干預、生殖感染干預“三大工程”。加大了知情選擇宣傳力度，開展“三查服務”，降低人工流產率。開展了已婚育齡婦女生殖保健普查工作，三年累計普查了79811人，保障了全區(qū)廣大育齡婦女的身體健康。二是工作方式由行政手段向法制化轉變。加強了相關法律知識培訓，轉變計生干部主要依賴行政手段開展工作的模式，依法行政。三年來，共審批《計劃生育證》211個，辦理《流動人口婚育證明》1095個，辦理《獨生子女父母光榮證》2382個，兌現(xiàn)獨生子女父母獎勵費174萬元，為符合農村部分計劃生育家庭獎勵扶助政策的38名群眾發(fā)放獎勵資金22800元。三是夯實了工作基礎 。先后投入312萬元解決了街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）基層計生工作單位的信息管理設施及宣教設備，完善了基層檔案管理及工作制度。

五、以為民服務為宗旨，解決熱點難點問題，弱勢群體的利益得到支撐

一是城市特困群體“七位一體”綜合救助政策落到實處。低保工作以完善制度為切入點，實施科學審批流程，建立了低保責任追究、低保監(jiān)督舉報查實獎勵等七項制度。截止目前，全區(qū)共有低保對象1814戶4550人，三年來，累計發(fā)放低保金 1203萬元，實現(xiàn)應保盡保；發(fā)放低保家庭學生就學補助232萬元，發(fā)放就醫(yī)補助及大病救助115萬元；發(fā)放采暖及物業(yè)補助316萬元；免費培訓低保對象1489名，其中395名低保戶就業(yè)脫保；免費為低保人員代理法律援助案件42件。二是城鄉(xiāng)并進醫(yī)療保險擴面。在機關、企事業(yè)單位開展醫(yī)保的基礎上，在城市開展了個體從業(yè)和靈活就業(yè)人員醫(yī)療保險，參保6230人；在農村實行了新型農村合作醫(yī)療保險，目前，全區(qū)參合的農民18893人，參保率88%。三是扶貧濟困扎實推進。切實關注在鄉(xiāng)傷殘、退伍和復員老軍人的生活，逐年提高“三老”基本生活待遇，現(xiàn)每人每年生活補助金達到4000元。三年來撥付救災救助款200萬元，號召社會捐贈救災款物總價值38萬元，為700余人提供過往求救和臨時求助。四是扶殘助殘成效顯著。在全社會營造扶殘助殘的良好氛圍，累計收取殘疾人保障金100余萬元，開展經常性的送溫暖活動，保障殘疾人基本生活。我區(qū)將殘疾人技能培訓定位在“成本少、風險小，操作簡單、單獨就業(yè)”上，多渠道開辟殘疾人就業(yè)途徑，解決殘疾人就業(yè)130人次。

三年來，工作雖然取得了一些成績，但與組織的要求，人民的期望還有一定差距。在今后的工作實踐中，我要努力克服缺點和不足，不斷提高自身能力和素質，做一名人民滿意的好干部。

第6篇 區(qū)政府廉政建設工作狀況調研報告

一、年區(qū)政府廉政建設情況

年，區(qū)政府在市委、市政府和區(qū)委的正確領導下，深入貫徹黨的全會精神，按照中央、省、市紀委全會要求，圍繞重點工作，服務發(fā)展大局，廉政建設取得明顯成效，為全區(qū)經濟社會發(fā)展提供了堅強保障。

(一)服務中心工作，確保政令暢通

2、依法行政執(zhí)行有力。制定出臺《區(qū)城市文明建設及長效管理工作問責暫行辦法》，對全區(qū)近兩年的征地拆遷、已完成征地審批手續(xù)的征地補償安置項目進行檢查，對發(fā)現(xiàn)問題要求限期整改。

(二)狠抓糾風治亂，維護群眾利益

2、舉辦政風行風熱線直播節(jié)目。3月25日，在八卦洲二橋東服務區(qū)廣場舉辦了關注民生、走進政風行風熱線戶外直播活動。區(qū)政府有關領導及12個部門負責人，圍繞保障和改善民生，解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，現(xiàn)場接受群眾的咨詢、投訴并進行解答。據(jù)統(tǒng)計，90分鐘的直播中，現(xiàn)場群眾咨詢、建議和投訴17條，整場直播節(jié)目共接受群眾咨詢、建議和投訴150余條，取得了良好的社會反響。

(三)嚴格教育監(jiān)督，堅持懲防并舉

2、領導干部廉潔自律不斷深化。全面更新電子廉政檔案，將全區(qū)所有區(qū)管領導干部個人基本資料、經濟責任審計、違紀查處等情況全部記錄在案，并納入市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)綜合辦公平臺的電子廉政檔案管理系統(tǒng)進行管理。強化選人用人監(jiān)管，對區(qū)事業(yè)單位人員招聘、街道和部門科級干部競爭上崗工作進行全程監(jiān)督，對全區(qū)新提拔的35名區(qū)管副職干部進行任前廉政提醒。深入開展公務用車、嚴禁違規(guī)收送禮金禮券等專項治理工作，成立公務用車專項治理工作領導小組，制定《區(qū)黨政機關公務用車問題專項治理工作實施方案》，所有車輛購置、更新申請全部予以凍結。

3、懲處腐敗的高壓態(tài)勢進一步強化。堅持發(fā)揮信訪舉報案源主渠道作用，從群眾信訪舉報關心的熱點難點問題入手，積極查辦重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的違法違紀案件，保持懲治腐敗的強勁勢頭。

(四)創(chuàng)新體制機制，深化源頭治理

1、全面推進舊房拆除招投標機制改革。制定下發(fā)了《區(qū)舊房拆除工程發(fā)包實施辦法》，建立了由9家隊伍組成的區(qū)舊房拆除施工企業(yè)管理庫，所有舊房拆除工程必須通過e路陽光網上平臺進行發(fā)包。完善管理流程，制定了《區(qū)舊房拆除工程施工單位考核細則》、《區(qū)舊房拆除工程施工單位管理協(xié)議》等管理考核規(guī)定以及規(guī)范的服務協(xié)議、廉政合同，建立了集入庫管理、公開發(fā)包、隨機搖號為一體的舊房拆除招投標體系，推進舊房拆除招投標監(jiān)管水平的全面提升，該項工作創(chuàng)新已在全市推廣，并受到上級領導的高度肯定。

2、深化政府投資小型建設工程發(fā)包方式改革。完成市小型建設工程施工企業(yè)管理庫和小型建設工程電子發(fā)包系統(tǒng)的對接，形成以管理庫為基礎、以電子發(fā)包系統(tǒng)為載體的小型建設工程發(fā)承包運行機制。自年5月1日后，全區(qū)所有政府小型建設工程已經全部通過e路陽光網電子發(fā)包系統(tǒng)實施發(fā)承包，并通過明標明投、隨機搖號的方式確定中標方，全區(qū)建設工程招投標及承發(fā)包的監(jiān)管水平得到全面提升。

3、積極推進黨風廉政建設網格化管理。在仙林街道試點推行黨風廉政建設網格化管理工作機制，通過網格的職能下沉、資源整合、社會監(jiān)督、聯(lián)系群眾四大機制，發(fā)揮各種社會力量的協(xié)同、自律、監(jiān)督作用，加大對工作人員在履行崗位職責、行使權力中廉政風險點的排查力度，增強了基層干部風險意識和廉政意識，實現(xiàn)相互監(jiān)督、網格共建、資源共享，消除基層廉政建設空白點。黨風廉政建設網格化管理試點以來，試點單位在基層廉政文化建設、黨員干部民主監(jiān)督以及基層行政效能建設上成效明顯，較好地做到了管理無盲點，監(jiān)督無遺漏，廉政有保障。此項工作已申報全市紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新獎。

第7篇 2023年9月區(qū)政府述職述廉報告

政府述職述廉報告

xx區(qū)人民政府

（～年度）

xx區(qū)政府在市委、市政府和xx區(qū)委的正確領導下，在區(qū)人大、政協(xié)的監(jiān)督與支持下，在全區(qū)人民的共同努力下，以“xxxx”重要思想為指導，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領發(fā)展全局，團結一心，開拓進取，扎實工作。全區(qū)經濟和社會呈現(xiàn)出健康快速增長的良好態(tài)勢?，F(xiàn)將一年來政府班子的履職情況概述

一、堅持以加快發(fā)展為第一要務，著力打造實干政府

我區(qū)緊緊圍繞發(fā)展這執(zhí)政興國的第一要務，全力推進工業(yè)化、城市化和農業(yè)產業(yè)化進程，國內生產總值、財政總收入、一般預算收入、區(qū)屬規(guī)模以上工業(yè)增加值、區(qū)屬固定資產投資、社會消費品零售總額、利用境外資金等經濟指標分別達到41.59億元、2.02億元、1.37億元、1.67億元、15.06億元、28.21億元和1267萬美元，同比分別增長17.2％、28.20％、31.25％、89.0％、125.0％、20.9％和26．8％。

（一）、立足大開放，推進工業(yè)化

我區(qū)始終把做大工業(yè)總量作為區(qū)域經濟實現(xiàn)跨越性發(fā)展的強力之舉來抓，全年實現(xiàn)工業(yè)增加值15.10億元，增長26%，占gdp比重由去年的33.6％提高到40.0%，拉動經濟9.65個百分點，創(chuàng)我區(qū)歷史新高。一是強力實施項目帶動戰(zhàn)略。專門成立了項目工作辦公室，緊緊圍繞包裝項目、爭取項目、引進項目以及跟蹤督辦落實項目。通過政府班子成員帶頭跑部進京、跑省進廳和外出招商，成功爭取了國家土地開發(fā)整理、巖底水庫除險加固、信秦公路、刺鲅魚原種培育、農村人飲工程、陽光工程等國家及省部級項目12個（其中：無償資金過千萬元項目2個），到位各級無償資金3500余萬元，打破了多年來缺乏國家及省部級重點支持項目建設的被動局面。全年共招商引進項目80個，市外資金14.61億元，境外資金1267萬美元，成功引進了奧特燈飾、恒福實業(yè)、華通焊絲等一批好項目大項目；完成出口創(chuàng)匯1510萬美元，外向度由上年的2.82%提高到3.35％。二是大力發(fā)展民本經濟。建立了區(qū)級民營經濟信息化網絡服務體系，切實提高了同民營企業(yè)的溝通與協(xié)調能力，為及時分析、總結民營經濟發(fā)展經驗，解決其發(fā)展中的困難架起了一座連心橋。區(qū)政府專門安排資金用于年納稅50萬元以上的民營企業(yè)家進行免費健康體檢和健康檔案的建立。民營經濟上繳稅金1.56億元，增長61.18%，占財政總收入的比重達到78％，今年我區(qū)也被榮幸的評為全拾服務個私經濟發(fā)展先進單位”。三是統(tǒng)籌推進企業(yè)改制。通過多年的改制蕩滌，到今年才進行改制的企業(yè)大多是無資產或少資產企業(yè)，改制資金嚴重不足。為有效化解這種因企業(yè)改制資金不足致使企業(yè)改制難以推進的矛盾，我區(qū)在充分調查研究的基礎上，確立了“以系統(tǒng)平衡為前提，以國資經營為主線，以盤活土地存量為主抓手”的改制思路，順利置換職工身份5391人，全面完成了供銷、物資、中小企業(yè)、經貿、商業(yè)、交通、輕工等系統(tǒng)職工身份置換工作，在使毛紡、溢洲等一批老國有企業(yè)重新煥發(fā)勃勃生機的同時，維護了社會穩(wěn)定。

（二）、立足服務“中心城區(qū)”，推進城市化

第8篇 xx年區(qū)市政府工作報告

各位代表：

我代表南關區(qū)人民政府向大會報告工作，請予審議。

一、“十五”和XX年工作簡要回顧

“十五”期間，政府幾任班子在市委、市政府和區(qū)委的正確領導下，在區(qū)人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊緊依靠全區(qū)人民，主動應對區(qū)劃調整帶來的不利影響，始終堅持加快發(fā)展不動搖，勵精圖治，開拓創(chuàng)新，提前一年完成了“十五”計劃的主要目標任務，全區(qū)經濟建設和各項事業(yè)取得了豐碩成果。

----經濟持續(xù)快速增長，綜合實力躍上新臺階。按可比口徑，預計生產總值年均遞增__%；全口徑財政收入、區(qū)本級財政收入年均遞增__%，超過翻番目標；固定資產投資累計達到___,___萬元。傳統(tǒng)商貿業(yè)再現(xiàn)繁榮，現(xiàn)代服務業(yè)支撐作用凸顯，傳統(tǒng)商貿業(yè)向現(xiàn)代服務業(yè)轉變進程加快，三產內部結構日益優(yōu)化，經濟質量實現(xiàn)了質的飛躍。

----改革開放深入推進，發(fā)展活力不斷增強。企業(yè)產權制度改革不斷完善，二輪土地承包和農村稅費改革順利完成，人事制度改革日益深化，行政審批制度改革步伐加快，教育、衛(wèi)生、城建等事業(yè)單位改革有序推進。對外交流合作更加密切,先后與__個縣（市）、區(qū)建立了友好關系。招商引資成效顯著，累計引進內資___，___萬元、外資_，___萬美元，引進項目_,___個，其中超千萬元項目___個，超億元項目__個，有效提升了產業(yè)層次和經濟運行質量。

----城市建設與管理并重，綜合承載能力明顯提升。累計投入__,___萬元用于城市建設。打通了亞泰大街、南湖大路等交通動脈，在全市率先實現(xiàn)了“村村通”，維修改造道路___余條，道路硬化面積比“九五”凈增___萬平方米。新建現(xiàn)代化住宅小區(qū)__個，新增綠地面積___._公頃，拆除違章建筑__萬平方米，改造摸黑街路近百條。深入開展國家衛(wèi)生城創(chuàng)建活動,加強城市環(huán)境綜合整治，城區(qū)面貌大為改觀。

----群眾基本利益得到保障，人民生活質量不斷提高。累計開發(fā)就業(yè)崗位_._萬個，_._萬名下崗失業(yè)人員實現(xiàn)了再就業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在_%以下。社會保障體系不斷完善，社會保障支出逐年增加,困難群眾最低生活費和臨時救濟金及時足額發(fā)放,累計發(fā)放低保資金_，___萬元，基本實現(xiàn)了應保盡保。積極促進殘疾人康復，安置殘疾人就業(yè)_,___人次。農村勞動力輸出_萬人次,農民人均純收入達到_,___元,年均增長__._%。

----社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展，精神文明建設不斷加強。資源整合成效顯著，教育質量明顯提高，市一類一級學校由XX年的__._%增加到目前的__._%，形成了以樹勛小學、___中學為龍頭的名校梯隊；省級一類重點高中進線率由XX年的__._%提高到目前的__._%。廣泛開展多種形式的精神文點擊查看本資料原創(chuàng)網站更多文章明創(chuàng)建活動，城鄉(xiāng)文明程度明顯提高。蓬勃開展群眾性文化活動，全面落實“全民健身綱要”，競技體育水平不斷提高，累計獲得國家、省、市榮譽__項，獎牌___枚。計劃生育率保持__._％以上，人口自然增長率連續(xù)七年負增長。累計投入_,___多萬元建設了__個全國一流的社區(qū)用房，不斷完善社區(qū)服務功能，社區(qū)建設走在全省前列。圓滿完成第五次全國人口普查和第一次全國經濟普查任務，受到國家的嘉獎表彰。武裝、科技等各項工作都有了新的進步。

----民主法制不斷加強，政府職能轉變成效明顯。自覺接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，全面完成“四五普法”任務，認真貫徹落實行政許可法，依法治區(qū)水平不斷提高。大力推進政務公開，積極推廣電子政務，全力改善經濟發(fā)展軟環(huán)境，服務型政府建設步伐加快。充分發(fā)揮區(qū)長公開電話作用，認真辦理群眾來信來訪，加強社會治安綜合治理，強化交通、安全生產和消防安全監(jiān)管，保持了社會穩(wěn)定。

各位代表，XX年是“十五計劃”的收尾之年。一年來，我們按照區(qū)委十屆五次全會的部署,主動調整工作思路，大力實施“三大”戰(zhàn)略，積極構建“三大”板塊，全力發(fā)展“六大”經濟，努力建設和諧社會，南關區(qū)進入了發(fā)展快車道。預計到年末，全區(qū)生產總值實現(xiàn)___,___萬元，同比增長__％;全口徑財政收入實現(xiàn)___，___萬元，區(qū)本級財政收入實現(xiàn)__,___萬元，按可比口徑分別增長__._％和__%；引進內資___，___萬元、外資_，___萬美元，分別完成年計劃的___％和___._％；固定資產投資實現(xiàn)___，___萬元，完成年計劃的___％。

1、深入實施三產興區(qū)戰(zhàn)略，產業(yè)升級實現(xiàn)新突破。喬賽數(shù)碼商城等名企名店相繼落位，健康娛樂城建設和南嶺體育場招商有序推進，磐石路商業(yè)街建設步伐加快，重慶路、南湖大路等四大商圈活力日增。亞泰大街新填充商用面積_.__萬平方米，沿街企業(yè)已達___余家，年新增稅收_,___萬元以上，三產隆起帶日顯繁榮。專業(yè)街集聚企業(yè)___戶，年銷售額達__，___萬元以上，實現(xiàn)稅收_,___萬元，特色經濟規(guī)模日益壯大。重點商務樓宇引進企業(yè)___戶，通鋼國貿、茂祥藥業(yè)等一批名企入駐運營，總部經濟勢頭迅猛?！扒У旯こ獭毙麻_店鋪___戶，完成年計劃的___%；__條創(chuàng)業(yè)路聚集商家_,___戶，民本經濟日益活躍。

2、積極謀求結構調整新途徑，都市工業(yè)探索取得新突破。在我區(qū)被市里確定為都市工業(yè)示范區(qū)的基礎上，又獲省批準在南部新城建設都市經濟開發(fā)區(qū)，享受省級開發(fā)區(qū)政策，起步區(qū)占地__萬平方米。都市工業(yè)探索取得突破性進展，打開了經濟結構調整的突破口，為全區(qū)加快發(fā)展搭建了新的平臺。

3、大力實施城建強區(qū)戰(zhàn)略，城建經濟實現(xiàn)新突破。加大城市開發(fā)、改造力度，自我加壓，主動出擊，把全區(qū)的一些城建項目納入了全市大盤子，爭時間、搶進度、保質量，改造巷道___條，總量全市最多；改造棚戶區(qū)_處，占地面積__萬平方米；房地產開發(fā)面積___萬平方米,為年計劃的___%；新增綠化面積__公頃，完成了解放大路千米燈光隧道等美化、亮化工程，城建對經濟的拉動作用凸顯。

4、進一步促進協(xié)調發(fā)展，和諧社會建設取得新突破。動員全社會力量廣泛開展“送溫暖、獻愛心”活動，千方百計做好區(qū)屬企業(yè)職工養(yǎng)老保險市級統(tǒng)籌，打造了健康胡同等一批國家、省、市先進社區(qū)和示范社區(qū)，啟動了“平安南關”建設工程，全力組織防汛救災，高度重視禽流感疫情防控，大力推進科教文衛(wèi)等各項事業(yè)協(xié)調發(fā)展，鞏固了人民群眾安居樂業(yè)、社會穩(wěn)定有序的良好局面。

各位代表，“十五”期間特別是XX年，是我區(qū)改革開放深入推進、經濟實力顯著增強、財政狀況明顯好轉、人民生活不斷改善、城鄉(xiāng)環(huán)境日益優(yōu)化、社會文明程度逐步提升的時期，為新一輪發(fā)展打下了堅實基礎。五年中，南關區(qū)先后被授予全國“第一次經濟普查先進集體”、“第二次基本單位普查先進單位”，計劃生育、環(huán)保、愛國衛(wèi)生、社區(qū)建設、再就業(yè)等各項工作都取得喜人成績，獲得國家、省、市近百項榮譽。這些成績的取得，得益于上級和區(qū)委的正確領導，得益于歷屆政府打下的堅實基礎，得益于區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督、支持，得益于社會各界的關心幫助，得益于全區(qū)上下的共同努力。在此，我謹代表南關區(qū)人民政府，向作出無私奉獻、付出辛勤勞動的全區(qū)人民，向給予政府工作大力支持的人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、社會團體、離退休老同志及駐區(qū)單位表示崇高的敬意和衷心的感謝！

回顧“十五”期間的工作，我們深刻體會到：堅持開拓創(chuàng)新，加快發(fā)展，是政府工作必須一以貫之的主題;堅持執(zhí)政為民，服務百姓，點擊查看本資料原創(chuàng)網站更多文章是政府工作必須時刻牢記的宗旨;堅持求真務實，勤廉為政，是政府工作必須大力倡導的作風。我們在看到成績的同時，也清醒地認識到，在發(fā)展中還面臨不少矛盾和問題，政府工作中也存在著一些缺點和不足。主要是：城區(qū)功能的培育與建設現(xiàn)代化中心城區(qū)的要求還有較大的差距。產業(yè)支撐能力不強，財政稅收基礎薄弱，加快經濟結構調整、壯大經濟總量和提升經濟運行質量的任務仍然十分艱巨；城市綜合承載能力不強，基礎設施欠賬較多，社會事業(yè)發(fā)展壓力較大；政府工作的方式和方法還未完全適應市場經濟快速發(fā)展的客觀要求。一些工作人員的思想觀念、工作作風與加快發(fā)展的要求有一定差距，政府職能轉變的步伐還需進一步加快。

對于以上這些問題，我們將在今后工作中采取有效措施認真加以解決。

二、“十一五”期間的主要目標

“十一五”是我區(qū)實現(xiàn)快發(fā)展、大發(fā)展的關鍵時期。在這一發(fā)展進程中，挑戰(zhàn)與機遇并存，困難與希望同在。我們既有來自外部競相發(fā)展的巨大壓力，又有自身階段性的突出矛盾，產業(yè)結構單一、財政支撐體系脆弱以及區(qū)域空間狹小等問題仍將存在。但是，我們更要看到有利于發(fā)展的因素和條件。國家繼續(xù)加大對東北等老工業(yè)基地的政策扶持，省市確立了跑步發(fā)展、率先發(fā)展的目標措施，“南資北進”的趨勢日益顯現(xiàn)，這些都給我們帶來了新的戰(zhàn)略機遇；南部新城建設的全面展開，省市加快棚戶區(qū)改造政策的出臺，伊通河風光帶的建設以及我區(qū)省級都市經濟開發(fā)區(qū)的啟動，等等，更給我們加快發(fā)展帶來了一系列最直接、最難得的歷史性機遇，尤其是經過幾年的發(fā)展，我區(qū)綜合實力顯著提升，干部隊伍戰(zhàn)斗力不斷增強，全區(qū)上下政通人和、人心思進，具備了率先發(fā)展的基礎和條件。只要我們堅定必勝的信心，團結一致，艱苦奮斗，克難攻堅，聚精會神抓經濟，千方百計快發(fā)展，一個充滿生機和活力的新南關必將展現(xiàn)在世人面前。

“十一五”期間政府工作的指導思想是：高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，深入貫徹黨的十六屆五中全會精神，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以經濟建設為中心，以構建和諧南關為目標，實施“三產立區(qū)、城建強區(qū)、和諧興區(qū)”三大戰(zhàn)略，改造北部、繁榮中部、開發(fā)南部，發(fā)展商貿經濟、城建經濟、總部經濟、民本經濟、旅游經濟、都市工業(yè)經濟，堅持以人為本，協(xié)調發(fā)展社會各項事業(yè)。搶抓機遇，創(chuàng)新實干，努力把南關區(qū)建設成為經濟發(fā)達、人民富裕、環(huán)境優(yōu)美、功能完善、社會和諧的現(xiàn)代化城市中心區(qū)。

“十一五”期間南關區(qū)經濟和社會發(fā)展的主要目標是：

——生產總值達到___，___萬元，年均增長__%。

——全口徑財政收入達到___，___萬元，年均增長__%。

——招商引資累計達到___，___萬元。

——固定資產投資總額達到___，___萬元，年均增長__%。

——年人口出生率控制在_.__‰以內。

按照這一發(fā)展思路和總體目標，我們在今后五年的發(fā)展中，要注意把握好以下幾點：

（一）牢固樹立科學發(fā)展觀，促進經濟社會協(xié)調發(fā)展

強化發(fā)展意識，堅持發(fā)展是硬道理，力爭在重點領域、重點項目上實現(xiàn)率先發(fā)展和突破；強化機遇意識，抓住舊城改造、新城建設等歷史性機遇，引資金、上項目，力爭在較短時間內實現(xiàn)新突破；強化創(chuàng)新意識，注重優(yōu)化產業(yè)結構，提高經濟效益，降低資源消耗，保持經濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展；強化統(tǒng)籌協(xié)調意識，注重經濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相和諧，保持經濟社會協(xié)調發(fā)展。

（二）調整優(yōu)化經濟結構，提升經濟發(fā)展質量

在發(fā)展方向上，要由數(shù)量型向質量型轉變，注重內涵提升，提高企業(yè)競爭能力和對財政的貢獻水平；在發(fā)展業(yè)態(tài)上，由傳統(tǒng)商貿型向現(xiàn)代商務型轉變，在整合提升傳統(tǒng)商貿業(yè)基礎上，重點發(fā)展電子商務、信息中介等新型業(yè)態(tài)；在發(fā)展布局上，由分散型向聚集型轉變，大力發(fā)展園區(qū)經濟、樓宇經濟、總部經濟，向規(guī)模和空間要效益。

（三）堅持“城建強區(qū)”戰(zhàn)略，強化承載功能

堅持城市建設與產業(yè)發(fā)展相結合，與全市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和產業(yè)規(guī)劃相銜接，科學制定并組織實施分區(qū)規(guī)劃，整體設計，連片開發(fā)，突出商業(yè)項目和商業(yè)設施建設，以此拉動全區(qū)經濟的快速發(fā)展；堅持城市建設與增強承載功能相結合，加快城市基礎設施和公用設施建設，提高城市管理水平，打造一流的區(qū)域發(fā)展環(huán)境；堅持城市建設與完善城區(qū)功能相結合，進一步發(fā)揮城市建設對教育、社區(qū)等各項事業(yè)的牽動和服務作用。

（四）擴大對外開放，增強發(fā)展活力

強化開放理念，樹立大開放、大開發(fā)、大發(fā)展意識，以前瞻的視角、開放的思維、開闊的胸懷，積極融入國際國內的大循環(huán)，努力實現(xiàn)與先進地區(qū)在各種層面尤其是思想方面的對接、同步；樹立對外開放形象，下大氣力全方位宣傳和展示南關，塑造南關獨特的對外開放品牌形象，提高南關對外知名度；打造對外開放環(huán)境，強化安商、扶商、富商的服務理念，努力建設與國際通行規(guī)則相接軌的發(fā)展環(huán)境，增強環(huán)境吸引力；健全對外開放體系，逐步建立與國際經濟相融合的經濟架構，進一步擴大文教衛(wèi)生等領域的對外合作與交流，努力促進全方位開放格局的形成。

（五）堅持以人為本，構建和諧南關

從解決關系群眾切身利益的現(xiàn)實問題入手，逐步確立有利于擴大就業(yè)的產業(yè)結構和增長模式，千方百計擴大就業(yè)和再就業(yè)，努力增加群眾收入。加大政府對文化、教育、衛(wèi)生、社會保障等公共事業(yè)的投入力度，健全公共服務設施，完善公共服務體系，提高公共服務能力，保證群眾公平分享各種社會資源。加強社會治安綜合治理，強化安全生產監(jiān)管，加大環(huán)境保護力度，高度重視群眾來信來訪，突出解決好人民群眾最關心的問題，努力建設公平正義、誠信友愛、安定有序、人與自然和諧相處的活力南關。

三、二__六年重點工作任務

XX年是“十一五”開局之年，必須堅持高標準起步，確?！笆晃濉睂崿F(xiàn)良好開端。XX年政府工作的總體要求是：認真貫徹落實區(qū)委十屆六次全會精神，按照“十一五”規(guī)劃的總體要求，堅持從南關實際出發(fā)，更加注重經濟結構優(yōu)化提升，夯實經濟基礎；更加注重城建與經濟的融合互動，提高城市綜合承載能力；更加注重社會公平，加快社會事業(yè)均衡協(xié)調發(fā)展；更加注重服務型政府建設，創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。

XX年全區(qū)經濟和社會發(fā)展的主要預期目標是：全區(qū)生產總值實現(xiàn)___,___萬元，增長__%；全口徑財政收入達到__,___萬元，按可比口徑增長__%；固定資產投資完成___,___萬元，增長__%；實現(xiàn)招商引資___，___萬元；農民人均純收入達到_,___元，增長_%左右。按照上述總體要求和主要目標，XX年要重點做好以下幾方面的工作：

（一）努力構筑新型產業(yè)格局，不斷增強經濟綜合實力

堅持壯大規(guī)模、優(yōu)化結構、提升質量、強化特色，加快構筑以現(xiàn)代服務業(yè)為支撐、以傳統(tǒng)商貿業(yè)為基礎、以都市工業(yè)為新增長點的城區(qū)經濟新格局。

1、加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，搶占經濟發(fā)展制高點。把南部新城作為現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的集中地區(qū)，高起點、高標準規(guī)劃建設南部新城行政辦公板塊、金融商務商業(yè)板塊和科技文化板塊。加快培育發(fā)展金融保險、評估中介等各類現(xiàn)代服務業(yè)，積極推動以永新醫(yī)藥為代表的現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展壯大。全力壯大以全安廣場為中心的現(xiàn)代商務板塊。加大對天津家世界項目的扶持力度，促其在年內完成購物中心和高檔寫字樓建設；盡快盤活中安、中糧大廈；依托通鋼國際大廈、財富廣場、__世紀國際商務總部等樓宇資源，大力發(fā)展總部經濟，促進解放大路商務樓宇帶的繁榮。努力打造以南嶺體育場為中心的體育文化板塊。加速整合體育產業(yè)資源，實行省市區(qū)聯(lián)合互動，加快綜合性體育健身商品城建設，逐步將體育場區(qū)域打造成集競技、休閑、娛樂、健身、購物于一體的開放式廣場。加快啟動伊通河生態(tài)旅游經濟板塊。主動參與改造治理工程，結合南關區(qū)產業(yè)布局，力爭在重要結點、重要地段增加商業(yè)設施，積極開發(fā)水上、冰上、岸上休閑娛樂項目，著力打造伊通河休閑旅游觀光帶。探索市區(qū)聯(lián)動機制，整合道臺府、文廟、雕塑公園等各種人文景觀資源，積極發(fā)展旅游經濟。

2、改造提升傳統(tǒng)服務業(yè)，增強產業(yè)集聚輻射能力。加快北部傳統(tǒng)商貿業(yè)改造提升步伐，對長春飯店、公交公司原址地塊進行包裝推介，加快開發(fā)進程；推進亞泰富苑商務樓招商，改造三馬路布料批發(fā)市場，進一步繁榮重慶路商圈。借助永春路棚戶區(qū)等黃金地段的商業(yè)開發(fā)，大力整合市場資源，盤活新華聯(lián)、亞細亞等閑置商業(yè)資源，加快中遠快運及永春二期改造進度，壯大永春商圈規(guī)模。扶持龍興商貿園發(fā)展，科學調整經營定位，與站前商業(yè)區(qū)相銜接，提高龍興商圈競爭力。全力加快磐石路現(xiàn)代商業(yè)街、衛(wèi)星路瑞陽廣場、萬達二期等重點商業(yè)項目建設，力爭年內實現(xiàn)部分商家入駐營業(yè)，推進南湖大路商貿板塊建設。進一步壯大提升專業(yè)街的規(guī)模和品位，鞏固、發(fā)展創(chuàng)業(yè)路，繼續(xù)實施“千店工程”，積極發(fā)展社區(qū)經濟，推動富有特色的民本經濟上規(guī)模、上水平。

3、加快啟動都市經濟開發(fā)區(qū)建設，培育新的經濟增長點。舉全區(qū)之力，加快啟動__萬平方米的起步區(qū)建設。抓緊前期的各項準備，盡快搭建園區(qū)開發(fā)組織機構，高標準、高起點制定園區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展定位和發(fā)展目標，重點發(fā)展科技型、勞動密集型、環(huán)保型和現(xiàn)代服務型等都市經濟；做好園區(qū)范圍內地上物的調查摸底和園區(qū)建設投入概算，年內完成拆遷和基礎設施建設；用足用活政策，超前搞好推介招商。與此同時，充分利用北部老城區(qū)閑置資源，積極發(fā)展都市工業(yè)。

（二）加大招商引資和對外開放力度，不斷增強發(fā)展活力

擴大對外開放、加強招商引資始終是南關區(qū)加快發(fā)展的重要途徑。要通過投資拉動、項目帶動和工作推動，提升對外開放水平和招商引資質量，不斷增強經濟發(fā)展活力和后勁。

1、大力開展招商引資。突出招商重點，緊緊圍繞舊城改造、新城開發(fā)和都市經濟開發(fā)區(qū)建設等，加強對港澳臺和沿海發(fā)達地區(qū)的招商，努力吸引有資質、有資信的大公司、大財團來區(qū)興業(yè)，提高招商引資項目質量。探索新的招商方式，積極嘗試與跨國公司、著名企業(yè)建立戰(zhàn)略聯(lián)盟等新的投融資方式，努力引進實力雄厚的戰(zhàn)略投資者。加強招商隊伍建設，強化招商部門的主體作用，選調能力強、素質點擊查看本資料原創(chuàng)網站更多文章好的干部充實招商隊伍。加快重點項目建設，對亞泰富苑、偉峰大廈等一批續(xù)建的重點項目，搞好跟蹤服務，促進盡早運營；對家世界、中遠快運、萬豪地產等一批新建項目，主動幫助解決建設過程中遇到的困難和問題，確保項目順利實施；對有意向協(xié)議的項目，要盯住不放，力促落位。

2、努力擴大對外開放。要強化對外宣傳，利用各種傳媒，大張旗鼓地宣傳南關的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、政策優(yōu)勢，讓更多的人了解南關、支持南關、選擇南關。要搞好對外聯(lián)系，充分利用省會城市中心區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢和駐區(qū)省市機關眾多的優(yōu)越條件，密切對外聯(lián)系與合作，加強與省市和相關方面的協(xié)調，實現(xiàn)借力發(fā)展。要加強區(qū)域合作，主動尋求和擴大區(qū)域間合作交流，積極探索雙方互利合作的有效模式，努力實現(xiàn)優(yōu)勢互補和互動發(fā)展。

（三）積極推進稅源建設，提高財政支撐能力

財政稅收是經濟社會發(fā)展的生命線。我們必須采取超常舉措，千方百計抓好稅源經濟。要大力培育引進稅源。圍繞增加本級收入，著力培育具有支撐作用的納稅大戶，通過優(yōu)惠政策、優(yōu)良環(huán)境，努力穩(wěn)住現(xiàn)有稅源。同時，積極吸引有規(guī)模、有潛力、有效益的大企業(yè)到南關注冊納稅，為財力增長提供動力。要嚴格依法治稅，整治稅收環(huán)境，加大清理拖欠稅款力度，保證稅款應收盡收、及時入庫。各部門要積極協(xié)調國家、省、市有關部門，最大限度地爭取項目、專項資金和轉移支付補助，確?？捎秘斄Ψ€(wěn)步增長。進一步調整和完善區(qū)街財政體制，發(fā)揮各街鄉(xiāng)在組織財政稅收中的基礎作用。

（四）大力發(fā)展城建經濟，加快城市開發(fā)建設步伐

依托城市發(fā)展總體規(guī)劃，在高標準編制好分區(qū)規(guī)劃和控制性詳規(guī)的基礎上，全力加快新城開發(fā)和舊城改造，進一步提高城區(qū)承載能力，為經濟快速發(fā)展提供良好平臺。

1、把棚戶區(qū)改造作為城建一號工程，改善人居環(huán)境，拓展發(fā)展空間。緊緊抓住省市實施棚戶區(qū)改造攻堅戰(zhàn)的機遇，把棚戶區(qū)改造與改善環(huán)境、促進產業(yè)升級緊密結合，統(tǒng)籌規(guī)劃，強力推進。年內棚戶區(qū)改造力爭新增商用面積__萬平方米，重點啟動_個帶動作用明顯的地塊，即圍繞桃源路棚戶區(qū)改造，規(guī)劃建設商務樓宇、美食商貿城等商業(yè)項目；圍繞長通路棚戶區(qū)改造，規(guī)劃建設穆斯林民族特色旅游商業(yè)街；圍繞東安屯棚戶區(qū)改造，規(guī)劃建設大型商服設施；圍繞永春路棚戶區(qū)改造，繁榮永春商圈；圍繞市政府南遷，規(guī)劃改造南部新城棚戶區(qū)，改善周邊環(huán)境。年內，全區(qū)住宅樓、商務樓、辦公樓新開工面積達__萬平方米。

2、圍繞全區(qū)重點項目，加強基礎設施建設，改善經濟發(fā)展硬環(huán)境。主動參與南部新城基礎設施建設，配合市里盡快構筑起道路、水電汽等設施的基本框架，協(xié)助完成繁榮路東延、___國道拓寬工程。突出商圈建設和板塊經濟主題，著力改善專業(yè)街、創(chuàng)業(yè)路周邊環(huán)境，完成大馬路、清明街等__條街路維修翻建，實施三環(huán)以內___條巷道鋪裝，實現(xiàn)平陽街、平泉路等__條主要街路的亮化改造，帶動周邊經濟全面繁榮。

3、結合創(chuàng)建國家衛(wèi)生城，加強區(qū)域綜合整治，提高城區(qū)品位形象。著力抓好公共綠地和社區(qū)綠化，積極創(chuàng)建“綠色城區(qū)”。加強重慶路夜景觀建設，提升清明街亮化檔次，對二環(huán)以內的___條街路安裝路燈，提高商業(yè)氛圍，改善出行條件。完成永安橋、東安屯明溝改造，徹底解決防汛及臟亂問題。加大城市綜合執(zhí)法和環(huán)境整治力度，抓好經?；芾恚笠?guī)模拆除違章建筑，堅決制止市場外溢、亂倒建筑垃圾等違章行為。加強環(huán)境保護宣傳，專項整治非法排污行為，努力打造良好生態(tài)環(huán)境。年內，完成曙光街道市容精品區(qū)域建設，_/_以上街道達到“衛(wèi)生先進街道”，_/_以上社區(qū)達到“衛(wèi)生先進社區(qū)”標準。

（五）堅持以人為本，協(xié)調發(fā)展社會各項事業(yè)

構建和諧社會，必須堅持以人為本，不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要，讓經濟社會發(fā)展的成果充分惠及最廣大人民群眾。

1、實施名校帶動戰(zhàn)略，推動義務教育全面優(yōu)質均衡發(fā)展。抓住南部新城開發(fā)和北部棚戶區(qū)改造的機遇，加快學校布局調整與優(yōu)化整合；適度拓展名校辦學規(guī)模，深化辦學體制改革，大力提升名校內涵；加強一般?；A設施建設，全面改善辦學條件；做強做優(yōu)教育網絡平臺，發(fā)揮名校輻射帶動作用，努力提高教育教學質量；年內，一類一級學校達到__％，一類一級示范學校達到__％。進一步完善和發(fā)展各類教育，為全區(qū)經濟社會發(fā)展服務。

2、加快衛(wèi)生、體育等事業(yè)發(fā)展，提高群眾健康水平。大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務群眾的能力。積極完善疾病預防控制、疫情報告網絡等公共衛(wèi)生體系，強化衛(wèi)生和食品衛(wèi)生監(jiān)管，開展“六小”整治活動，為創(chuàng)建衛(wèi)生城打下堅實基礎。努力穩(wěn)定低生育水平，不斷提高人口素質。整合區(qū)域體育資源，大力開展群眾性體育活動。不斷提高競技體育水平，積極參加省十五屆運動會，力爭取得更好成績。

3、全面加強精神文明建設，提高城鄉(xiāng)文明程度。加強公民道德建設特別是未成年人思想道德建設，以實施基礎工程、窗口工程和共建聯(lián)建等工程為載體，積極推進文明社區(qū)、文明單位等創(chuàng)建活動，大力開展社區(qū)、廣場和村屯文化，加大文化市場監(jiān)管力度，努力營造文明和諧的社會環(huán)境。

（六）高度關注民生，切實打牢社會和諧的基礎

認真解決人民群眾最關心、最現(xiàn)實的利益問題，不斷提高人民群眾生活質量，為經濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

1、千方百計擴大就業(yè)。樹立“以發(fā)展促就業(yè)”理念，深入開展創(chuàng)業(yè)促就業(yè)活動，積極開展職業(yè)技能培訓，努力拓寬就業(yè)渠道，千方百計增加就業(yè)崗位，年內力爭創(chuàng)造就業(yè)崗位_,___個，安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)_，___人左右。充分調動社會力量，積極解決殘疾人康復、就業(yè)。

2、加快完善社會保障體系。關注關愛弱勢群體，建立健全與經濟發(fā)展水平相適應的社會保障體系。鞏固農村稅費改革成果，積極研究失地農民養(yǎng)老保險問題，加快農民住宅小區(qū)規(guī)劃建設，大力拓展農民增收渠道。進一步完善城鄉(xiāng)最低生點擊查看本資料原創(chuàng)網站更多文章活保障制度，確保困難群眾的基本生存和發(fā)展權利。建立長效扶貧救助機制，實現(xiàn)社會救助工作的規(guī)范化管理。建立困難學生助學基金，確保全區(qū)九年義務教育階段無一人因貧失學。

3、大力加強和諧社區(qū)建設。構建新型社區(qū)自治組織體系，發(fā)揮協(xié)會等民間組織作用，增強社區(qū)與居民的融合互動，提高居民參與度。拓展社區(qū)服務領域，打造“我?guī)湍恪鄙鐓^(qū)服務品牌。全面提高社區(qū)工作者素質，培育壯大志愿者隊伍。強化宣傳教育，面向社區(qū)居民，積極倡導健康、科學、文明的生活方式。力爭使__%以上的社區(qū)進入省級示范社區(qū)行列。

4、努力維護社會穩(wěn)定。深入實施“平安南關”建設，加強社會治安綜合治理。加大信訪工作力度，依法及時解決群眾反映的合理問題。加強安全生產和消防監(jiān)管，防范重大安全事故發(fā)生，維護人民群眾生命財產安全和社會穩(wěn)定。

（七）加強服務型機關建設，努力打造人民滿意政府

要把促進經濟社會協(xié)調發(fā)展和維護人民群眾利益，作為政府工作的出發(fā)點和落腳點，加快行政行為和管理方式的轉變，努力建設人民滿意的服務型政府。

建設實干政府。在全體機關干部中大力弘揚實干精神，推廣落實“一線工作法”，積極倡導“少說多干、干實事、求實效”的腳踏實地之風；雷厲風行、說干就干、干就干好的勤政高效之風；深入基層、深入群眾、深入實際的求真務實之風；關心群眾、愛護群眾、尊重群眾的密切聯(lián)系群眾之風。

建設效能政府。積極向現(xiàn)代企業(yè)學習，增強效率和效益觀念，優(yōu)化行政流程，降低行政成本。樹立節(jié)約理念，努力建設節(jié)約型政府，帶動節(jié)約型社會建設。進一步強化親商、扶商、富商理念，全力加強軟環(huán)境建設。大力推進電子政務和網上辦公，努力實現(xiàn)行政管理高效化、服務績效最大化。認真解決“越位”、“錯位”和“缺位”問題，促進管制型政府向服務型政府轉變。加強公務員隊伍建設，促進政府效能提升。

建設法治政府。認真貫徹落實依法行政實施綱要，深入開展“五五”普法教育。自覺接受人大、政協(xié)的法律、工作和民主監(jiān)督，主動聽取各民主黨派、工商聯(lián)、社會團體的意見和建議，高質量辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。逐步建立健全公眾參與、專家論證和集體決策“三結合”的公共決策機制，提高民主科學決策水平。

建設誠信政府。積極開展“誠信在行業(yè)、誠信在社區(qū)、誠信在崗位”宣傳教育活動，大力弘揚誠信理念。深入推進政務公開，提高政府運作的透明度，保證群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。健全完善各項服務承諾制度，保持政策措施的相對穩(wěn)定和連續(xù)，言必行、行必果，增強政府公信力，樹立誠信政府形象。

建設廉潔政府。強化思想政治教育，鞏固各級干部拒腐防變的思想道德防線。嚴格執(zhí)行領導干部廉潔自律的各項制度，嚴肅查處違法違紀案件。實施政府“陽光工程”，加強行政監(jiān)察，強化審計監(jiān)督，完善政府采購，努力防止腐敗現(xiàn)象滋生，樹立政府廉潔奉公形象。

各位代表，南關區(qū)新一輪發(fā)展已經邁開了前進的步伐，宏偉的藍圖令人鼓舞，歷史的責任催人奮進。讓我們在區(qū)委的領導下，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，團結一致，開拓創(chuàng)新，勇于克服前進道路上的種種困難，主動應對激烈競爭中的各種挑戰(zhàn)，為創(chuàng)造南關更加美好的未來做出更大的貢獻！

第9篇 區(qū)政府房地產工作報告

各位代表：

我代表區(qū)人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請政協(xié)各位委員提出意見和建議。

一、x年工作回顧

過去的一年，在中共房山區(qū)委的正確領導下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督和支持下，區(qū)政府以黨的十七大精神為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持一手抓奧運服務，一手抓經濟社會發(fā)展，奮力拼搏，扎實工作，奧運服務保障任務出色完成，經濟社會發(fā)展取得了新成績，切實做到了兩手抓、兩不誤、兩促進。

—— 服務奧運卓有成效

重點任務圓滿完成。落實“雙進入”體制，為高質量、高標準完成服務保障任務提供了有力的組織保障。以“祥云獻瑞、龍鄉(xiāng)圓夢”為主題，遴選10名火炬手，組織10萬群眾，奧運火炬在房山傳遞活動隆重、熱烈、安全、有序。全面完成開閉幕式人工消減雨任務，閉幕式焰火燃放安全順利。奧運賓客服務周到細致。63名駕駛員、1萬多名城市志愿者、10萬多名社會志愿者投身于服務保障第一線。2萬多名群眾親身感受了奧林匹克公園的濃厚氛圍。

平安奧運目標全面實現(xiàn)。啟動十一項專項行動，圓滿完成平安奧運任務，確保兩個奧運同樣安全、同樣精彩。落實高危行業(yè)限停和道路交通管控措施，實現(xiàn)安全生產無事故、道路交通暢通有序。加強信訪排查，開展領導干部大接訪，實現(xiàn)無重大群體訪、非正常訪、個人纏訪“零指標”。強化社會面防控，選派573名駐村特派員，招募2.7萬名志愿者，充實基層維穩(wěn)力量。實施“護城河”工程，投入安保力量1080人，管控57個進京路口，為兩個奧運筑起堅實的安全屏障。

城市運行井井有條。啟動城市運行保障體系，做到信息暢通、反應迅速、處置有力。加強市場監(jiān)管，市場供應充足，奧運食品配送萬無一失。嚴格落實重大基礎設施屬地責任，保障了首都西南生命線暢通。健全各級各類應急預案，注重實戰(zhàn)演練，實現(xiàn)城市運行和應急管理有機銜接。

城鄉(xiāng)環(huán)境大為改觀。全面落實區(qū)委意見和區(qū)人大決議，舉全區(qū)之力，凝全區(qū)之智，五年計劃三年完成，一舉奪得“國家衛(wèi)生區(qū)”稱號，新城環(huán)境建設水平邁上新臺階。村莊環(huán)境整治力度空前、效果明顯，躋身全市先進行列。以北部山區(qū)為主戰(zhàn)場，定期開展環(huán)境清潔日活動，大力清煤場、拆違章、治河道，加強生態(tài)保護，山區(qū)環(huán)境明顯改觀。奧運期間空氣質量天天達標，全年二級和好于二級天數(shù)占監(jiān)測天數(shù)的67.8%。

城鄉(xiāng)文明程度顯著提升。以“迎奧運、講文明、樹新風”為主題，深入開展市民教育大講堂、窗口行業(yè)奧運培訓、維護交通文明等系列活動，禮儀文明、服務文明、秩序文明建設進一步加強。成功舉辦奧運倒計時、文化周末大舞臺等活動，兩個奧運文化廣場活動熱烈、內容豐富，為奧運成功舉辦營造了濃厚氛圍。

在抓好服務奧運工作的同時，全區(qū)上下與全國、全市人民一道，積極投身于抗震救災，共募集款物3300余萬元，區(qū)財政安排援建資金1457萬元，以實際行動展現(xiàn)了全區(qū)人民的精神風貌。

—— 區(qū)域經濟發(fā)展基本平穩(wěn)

預計2023年地區(qū)生產總值完成223億元，比上年增長6%。財政收入完成20.2億元，下降12.9%。其中一般預算收入完成15.4億元，增長5.5%。房山地區(qū)財政收入完成17.7億元，下降10.1%;燕山地區(qū)完成2.5億元，下降28.5%。財政收入下降的主要原因有以下兩個方面：一是土地出讓金減少造成基金預算收入下滑;二是國際油價波動，使燕山地區(qū)稅收受到影響。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到20220元，增長8%。農民人均純收入達到9970元，增長11%。

工業(yè)經濟較快發(fā)展。區(qū)域工業(yè)總產值實現(xiàn)828億元，增長24.9%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到284家，增加13家。區(qū)域億元企業(yè)達到30家。三大產業(yè)基地主要經濟指標保持兩位數(shù)增長。品牌建設取得新進展。八種工業(yè)產品被確定為奧運指定產品，部分節(jié)能環(huán)保產品用于“鳥巢”建設。節(jié)能減排成效明顯，規(guī)模以上工業(yè)萬元產值綜合能耗下降到0.92噸標煤以下。累計為中小企業(yè)辦理擔保貸款8.2億元，進一步緩解了中小企業(yè)融資難。

優(yōu)勢產業(yè)鞏固壯大。建筑、建材、房地產三大業(yè)上繳稅金增長23.6%。建筑業(yè)實力進一步增強，建材業(yè)結構調整力度繼續(xù)加大，房地產龍頭作用明顯。旅游業(yè)保持健康快速發(fā)展，游客接待人數(shù)和旅游綜合收入分別增長7%和11.5%。房山世界地質公園達標建設穩(wěn)步推進，博物館等重點項目取得新進展。流通業(yè)保持活躍發(fā)展態(tài)勢，社會消費品零售額增長16.1%。

現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展取得突破。北京石油交易所軟硬件建設全面完成，股權設置工作有序推進，180家石化企業(yè)正式入駐。物流基地控規(guī)獲得批復，首個商品展銷中心項目用地即將交易。文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展取得新進展，北京(房山)歷史文化旅游集聚區(qū)獲得批復，信息服務中心等重點項目已經啟動。

結構調整不斷深入。發(fā)展循環(huán)經濟初見成效，南窖煤矸石綜合利用、佛子莊頁巖廢棄物利用、恒通木塑建材項目正式投產。實施73項科技項目，科技對經濟發(fā)展的促進作用進一步增強。加強國有資產監(jiān)管，實現(xiàn)國有資產保值增值。非公經濟蓬勃發(fā)展，成為拉動經濟增長的重要力量。煤炭產業(yè)規(guī)范化水平逐步提高，非煤礦山重組整合力度進一步加大。深入開展大規(guī)模集中整治，始終保持打擊非法盜采的高壓態(tài)勢。

—— 社會主義新農村建設持續(xù)深入

“百村幫扶”工程取得實效。建立區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動幫扶機制，發(fā)揮公共財政幫扶作用，政策支農力度進一步加大。整合村級資源，動員社會力量，推動招商引資，制定產業(yè)項目100個，規(guī)劃總投資3.2億元。經濟薄弱村發(fā)展基礎得到加強。

都市型現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展加快。以107國道干線為主軸，沿線農業(yè)項目發(fā)展迅速，都市農業(yè)走廊初具規(guī)模。以特色種養(yǎng)為依托，設施農業(yè)發(fā)展加快，新增設施面積8000畝。著力培育新的增長點，新建花卉生產基地11個。以標準化促進產業(yè)化，新建3家國家級、24家區(qū)級農業(yè)標準化基地，109家種養(yǎng)基地獲得無公害認證，25家農業(yè)企業(yè)獲得綠色有機食品認證。

惠農政策促進農民增收。大力培養(yǎng)新型農民，完成農民培訓5.5萬人次。加強農民專業(yè)合作組織建設，登記注冊合作社突破200家。農村信息化建設步伐加快，開通12316農業(yè)服務熱線，啟動百萬話費惠農工程。建立了農產品應急銷售通道和供應保障機制，農民利益得到保障。加大動植物疫病防控投入，推廣農業(yè)保險，提高了農業(yè)抵御風險能力。落實奶業(yè)健康發(fā)展的相關政策，農產品質量安全進一步加強。

村莊建設扎實推進。全年共投入新農村建設資金15億元，比上年增長35%。四個開放式鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力實施“三清、兩改、三化、四建”工程，實現(xiàn)了“村村有景、處處可看”。重點村建設進展順利，村莊道路、綠化美化以及公共服務設施建設取得實效。繼續(xù)實施“亮起來、暖起來、循環(huán)起來”工程，新能源利用覆蓋全區(qū)行政村的60%。竇店鎮(zhèn)河口村被評為北京十個最美鄉(xiāng)村之一。

—— 新城建設管理服務水平顯著提高

新城中心區(qū)改造加快推進。高教園區(qū)完成年度投資8億元，社科院研究生院開工建設。拱辰街道一至五街改造正式啟動，將徹底改善良鄉(xiāng)新城中心區(qū)群眾生活條件。積極推進保障性住房建設，城關櫧榆樹街、洪寺村、永安東里和長陽北部組團四個項目已開工。新城規(guī)劃體系不斷完善，編制完成房山新城近期建設規(guī)劃和綜合交通、市政基礎設施、綜合公共安全等專項規(guī)劃。加強土地執(zhí)法，實施動態(tài)巡查，違法違規(guī)用地現(xiàn)象大幅減少。

道路交通保障能力進一步提升。軌道交通房山線規(guī)劃方案獲市政府批復。投資21億元，實施33項道路新改建工程。長周路部分路段已基本具備通車條件，六石路高標準完成年度建設任務。公共交通服務體系建設取得重大突破。全面完成客運重組改制，公交客運管理步入規(guī)范化軌道。開通良鄉(xiāng)地區(qū)環(huán)城公交，新建2個農村客運站和101個公交候車亭，便捷、舒適、規(guī)范的公交客運服務使群眾滿意度明顯提高。

城鄉(xiāng)基礎設施不斷完善。實施154個村安全飲水工程，群眾飲水條件繼續(xù)改善。城關污水處理廠建成并投入試運行。新改建35千伏以上變電站5座。新增天然氣用戶7700戶。改造房良兩地供熱設施，集中供熱面積增加31%。首座生活垃圾轉運站投入使用。

—— 民生問題得到有效改善

“五無”工作扎實有效。解決零就業(yè)家庭就業(yè)72戶，幫扶就業(yè)78人，保持動態(tài)為“零”。改造危房戶157戶，危房修繕工作全部完成。協(xié)調解決重點矛盾糾紛164件，無新增重大重復上訪戶。開展各類救助，發(fā)放救助金1.3億元、救助10.5萬人次。受理拖欠工資案件708件，追回拖欠工資2609萬元。

就業(yè)和社會保障工作成績突出。就業(yè)政策和服務體系進一步完善，近1.4萬名城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率下降到3.56%，達到七年來的最低點。社會保險覆蓋面繼續(xù)擴大，參統(tǒng)率和收繳率穩(wěn)步提高。新型農村養(yǎng)老保險覆蓋率達到94.2%，無保障老年人福利養(yǎng)老金制度全面落實。城鎮(zhèn)無業(yè)居民大病醫(yī)療保險全面啟動，新型農村合作醫(yī)療做到應保盡保。3402名重殘無業(yè)人員享受無業(yè)補助，對300戶重殘人家庭進行無障礙改造。

公共服務水平不斷提高。辦學條件標準化建設進一步推進，完成21所中小學新改建任務，東風中學教學樓投入使用。教育教學質量繼續(xù)提高，高考升學率連續(xù)五年超過全市平均水平。衛(wèi)生服務設施建設順利推進，良鄉(xiāng)醫(yī)院門急診綜合樓主體完工。農民健康促進工程全面啟動，為6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1.9萬人免費發(fā)放慢病治療藥品。良鄉(xiāng)體育中心進入主體施工階段，全民健身配建工程實現(xiàn)行政村全覆蓋。繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，計劃生育率達到97.8%。為群眾辦理的30件重要實事全部完成。統(tǒng)計、審計、廣電、史志、檔案等工作取得新成績。

—— 政府自身建設不斷加強

依法行政水平進一步提高。主動接受區(qū)人大的法律監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督。堅持向區(qū)人大報告工作、向區(qū)政協(xié)通報工作。加強議案、建議、提案辦理，共辦復人大代表議案、建議169件，政協(xié)委員提案273件，滿意率繼續(xù)提高。完善重大事項依法決策考核標準，科學決策水平繼續(xù)提高。行政管理體制改革不斷深化。事業(yè)單位崗位設置管理工作順利推進，試點單位實現(xiàn)了由固定用人向合同用人、由身份管理向崗位管理轉變。進一步提高政府工作透明度，主動公開信息3萬條。健全非緊急救助服務體系，公眾訴求辦結率達到94.1%。作風建設進一步加強。扎實推進“服務型機關”創(chuàng)建，政府工作人員服務意識不斷增強。深入開展政風行風民主評議，自覺接受社會監(jiān)督。強化行政問責制，完善責任追究辦法，公務員行為進一步規(guī)范。

各位代表、各位委員，2023年是改革開放30周年，是區(qū)府東移10周年?；仡欁哌^的歷程，我們始終堅持把發(fā)展作為第一要務，不斷解放思想，深化改革開放，創(chuàng)造了一個又一個輝煌。勤勞質樸的龍鄉(xiāng)人民在波瀾壯闊的改革開放大潮中，在成功實施“龍調頭”戰(zhàn)略迎來空前發(fā)展的熱潮中，不斷向著富裕、靚麗、文明、和諧現(xiàn)代化新區(qū)的目標闊步邁進。特別是在過去的一年中，我們堅持“兩手抓、兩不誤、兩促進”，經濟社會發(fā)展成果豐碩。這些成果來之不易，是全區(qū)人民在區(qū)委的正確領導下，團結奮斗、開拓進取、創(chuàng)造性工作的結果，是方方面面智慧和心血的結晶。在此，我謹代表區(qū)政府，向全區(qū)各級人大代表、政協(xié)委員和各界人士，向駐區(qū)中央、市屬單位和駐區(qū)部隊，向全體投資者、建設者和納稅人表示衷心的感謝，向曾經為房山經濟社會發(fā)展作出突出貢獻的各界人士和同志們致以崇高的敬意!

在看到成績的同時，我們也清醒認識到，當前工作中還存在著一些矛盾和問題。一是經濟總量不足、發(fā)展速度不快的問題依然突出。我們既要在產業(yè)結構調整上繼續(xù)攻堅，還要面對國際金融危機帶來的嚴峻挑戰(zhàn)，轉變發(fā)展方式的任務尤為艱巨。二是區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展還要下

大力氣。城鄉(xiāng)基礎設施與人民群眾的期待還有相當大的差距，需要我們進一步提高統(tǒng)籌能力、協(xié)調能力，用有限的財力，辦更多的事情。在取得國家衛(wèi)生區(qū)稱號的同時，我們深知保持榮譽比贏得榮譽壓力更大。三是按照黨的十七屆三中全會的新要求，進一步解決好“三農”問題，特別是山區(qū)發(fā)展問題，還需要我們做出不懈努力。四是群眾關心的就業(yè)、社保、住房、衛(wèi)生和安全生產等難點熱點問題需要加快解決。五是政府自身建設需要繼續(xù)加強。我們在思想觀念、體制機制、作風建設等方面與科學發(fā)展觀的要求還存在不適應的問題，行政能力有待進一步提高。對此，我們一定要增強責任感和緊迫感，采取有力措施認真加以解決，不斷開創(chuàng)各項工作的新局面。

二、2023年工作安排

2023年是新中國成立60周年，是奧運會后北京實現(xiàn)新發(fā)展、展示新形象的第一年。保持經濟社會又好又快發(fā)展，是市委的要求，是人民群眾的期待。面對嚴峻的國際國內經濟形勢，市委市政府要求要以建設“人文北京、科技北京、綠色北京”為主題，集中全力保增長、促民生、抓改革、優(yōu)服務、強管理，保持首都經濟平穩(wěn)較快增長。面對新形勢，我們要進一步創(chuàng)新思路和舉措，搶抓發(fā)展機遇，應對新挑戰(zhàn)，實現(xiàn)新發(fā)展。

2023年政府工作的總體要求是：以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，深入貫徹落實黨的十七屆三中全會、中央經濟工作會議和市委十屆五次全會精神，按照建設“人文北京、科技北京、綠色北京”的要求，進一步深化認識并認真落實房山的功能定位，解放思想、拓寬視野，振奮精神、形成合力，加大統(tǒng)籌和投資力度，破解發(fā)展瓶頸，提高執(zhí)行能力，努力在擴大經濟總量、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快山區(qū)建設、解決民生問題、繁榮“龍鄉(xiāng)”文化等方面取得新突破，以建設富裕、靚麗、文明、和諧的現(xiàn)代化新區(qū)的優(yōu)異成績，迎接新中國成立60周年。

當前，國際金融危機尚未見底，國內經濟增速減緩，受宏觀經濟形勢影響，全區(qū)經濟發(fā)展中的不確定因素和風險將進一步增加。2023年完善區(qū)縣分稅制管理體制后，減收因素多于增收因素，預期財政增收壓力較大。綜合考慮以上因素，2023年全區(qū)經濟和社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產總值增長8%左右;財政收入增長3%左右;地方全社會固定資產投資增長40% 左右;規(guī)模以上工業(yè)萬元產值綜合能耗下降到0.9噸標煤以下;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農民人均純收入均保持7%以上增速;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內;空氣質量二級和好于二級天數(shù)占監(jiān)測天數(shù)的66%。圍繞上述目標，我們要進一步堅定信心，搶抓機遇，真抓實干，確保各項目標圓滿實現(xiàn)。

(一)積極實施投資拉動，努力在區(qū)域經濟發(fā)展上實現(xiàn)新提高

要牢牢把握國家和北京市擴大內需促進經濟增長的一系列政策機遇，抓對接、調結構、優(yōu)布局、建項目，充分發(fā)揮投資對經濟增長的拉動作用，擴大政府投資規(guī)模，以政府投資帶動社會投資，增強投資者信心，促進全區(qū)經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

保持投資消費穩(wěn)定增長。全年安排政府投資50億元，預計帶動社會投資90億元，地方全社會固定資產投資全年預期達到140億元。資金主要投向產業(yè)結構調整、公共基礎設施、社會公共事業(yè)和保障性住房等領域。著力擴大消費需求。全面落實北京市“一升一降、一統(tǒng)一分、一抓一放”六項措施，減輕企業(yè)和職工負擔，加大對困難群體保障力度，努力增加城鄉(xiāng)居民收入，增強居民消費能力。進一步完善市場流通體系，健全商品投放網絡和市場預警機制，加強市場監(jiān)管，活躍區(qū)內消費市場，全年社會消費品零售額預期增長12%。

加大對企業(yè)的服務力度。創(chuàng)新服務舉措，加強溝通協(xié)調，全力解決好燕化公司等駐區(qū)中央市屬企業(yè)經營中的實際困難。加大對中小企業(yè)扶持力度。在供水、供電、供地等生產要素配給上給予大力支持，在減免稅費、減輕企業(yè)和職工社會保險繳費負擔上給予政策性扶持。加快解決中小企業(yè)融資難問題。設立中科房山創(chuàng)業(yè)投資(基金)有限責任公司，加大擔保公司資本金跟進規(guī)模，成立小額貸款公司，開展村鎮(zhèn)銀行試點，多渠道解決企業(yè)融資難問題。加強科技支撐和人才支撐，加大科技投入，幫助企業(yè)引進和培養(yǎng)各類人才，促進企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

進一步加強基礎工作。夯實財稅管理基礎工作。抓好市級財政體制調整機遇，大力爭取體制資金，促進基本公共服務均等化發(fā)展。創(chuàng)新專項轉移支付方式，為重大工程項目提供資金支撐，促進產業(yè)轉型順利推進。調整區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政體制，規(guī)范稅收秩序，促進鎮(zhèn)域間經濟社會協(xié)調發(fā)展。嚴格部門預算，加強非稅收入和資產管理，強化項目評審，規(guī)范財政支出。堅持厲行節(jié)約，嚴格控制一般性支出，加強公務用車、會議、公務接待、出國考察等支出管理，確保公務活動支出零增長，集中財力辦大事。堅持規(guī)劃先行，繼續(xù)完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，推進房山新城控規(guī)深化方案和重點地塊控規(guī)編制。嚴把土地“閘門”，嚴格土地執(zhí)法，確保耕地動態(tài)平衡，在依法合規(guī)的前提下，滿足經濟社會發(fā)展的用地需求。精心組織、依法實施，開展好第二次全國經濟普查。加強經濟運行預警監(jiān)測，為提高經濟調節(jié)能力和加強市場監(jiān)管提供科學依據(jù)。抓好重點工程建設，加強跟蹤服務，實行掛賬督辦，明確責任分工，確保順利推進。

(二)深入推進“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略，努力在建設友好產業(yè)新區(qū)上實現(xiàn)新提高

深化產業(yè)結構調整，堅定不移實施“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略，走新型工業(yè)化道路，不斷壯大區(qū)域經濟實力。

加快工業(yè)園區(qū)建設。以項目建設為核心，以招商選資為突破口，加快由培育個體企業(yè)成長向培育大型產業(yè)園區(qū)轉變，增強優(yōu)勢產業(yè)集聚力。以打造新材料產業(yè)基地為目標，加快房山工業(yè)園區(qū)南區(qū)擴規(guī)相關工作。深化與中關村科技園區(qū)、亦莊開發(fā)區(qū)合作，選準產業(yè)定位，明確主攻方向，著力打造竇店循環(huán)經濟生態(tài)示范基地、琉璃河農產品深加工基地、長溝文化創(chuàng)意產業(yè)基地、長陽高新技術孵化基地。

積極發(fā)展新型工業(yè)。堅持盤活存量與引進增量并重，優(yōu)化產業(yè)結構。加強培育主導產業(yè)和龍頭骨干企業(yè)，支持以一機床為代表的現(xiàn)代裝備制造業(yè)、以中糧重組中旺為代表的都市工業(yè)、以賽諾園為代表的新醫(yī)藥等產業(yè)的快速發(fā)展壯大。創(chuàng)新招商方式，加強宣傳推介，著力引進重大項目，年內新引進億元以上工業(yè)企業(yè)5家，到位資金20億元以上。積極探索融資新渠道，做好澳特舒爾和賽諾園上市準備工作。加大盤活閑置廠房場地力度，提高土地集約利用效應，拓展工業(yè)發(fā)展空間。

著力提升優(yōu)勢產業(yè)。建筑業(yè)開復工面積力爭達到700萬平方米，繼續(xù)鞏固全市的領先地位。全力推進建材重點項目建設，進一步深化結構調整。抓住當前促進房地產業(yè)發(fā)展的契機，落實好鼓勵和支持住房消費的系列政策，促進房地產業(yè)健康發(fā)展。加強旅游品牌建設和整體宣傳推介，促進游客接待人數(shù)和旅游綜合收入持續(xù)增長。加快房山世界地質公園建設步伐，力爭年底前完成博物館及附屬設施。優(yōu)化流通產業(yè)結構，推進流通設施建設，改造升級農貿市場3家，規(guī)范商業(yè)服務網點100家。

加快培育新的經濟增長點。全力推進北京石油交易所建設，力爭使之成為華北地區(qū)乃至全國石化行業(yè)的交易中心、信息中心、價格形成中心。加快良鄉(xiāng)物流基地建設，中心區(qū)項目盡早開工。推動文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展，抓好北京(房山)歷史文化旅游集聚區(qū)內周口店原始公社、中華石經博覽園等重點項目，打造旅游文化綜合產業(yè)集群。加快推進區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級循環(huán)經濟示范項目建設，促其盡快形成經濟和社會效益。加大節(jié)能減排力度，嚴格執(zhí)行化學需氧量(cod)和二氧化硫(so2)排放標準，對不符合排放標準的企業(yè)堅決予以關停，加快節(jié)能減排基礎設施建設。

(三)扎實推進“城鄉(xiāng)聯(lián)動”戰(zhàn)略，努力在城鄉(xiāng)一體化發(fā)展上實現(xiàn)新提高

圍繞建設生態(tài)文明和宜居城市，進一步提高新城建設、環(huán)境質量和服務標準，充分發(fā)揮城市對農村的帶動作用和農村對城市的促進作用，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。

扎實推進社會主義新農村建設。加快發(fā)展都市型現(xiàn)代農業(yè)。重點打造南線精品農業(yè)集聚區(qū)，大力發(fā)展設施農業(yè)，新發(fā)展農業(yè)企業(yè)23家。繼續(xù)實施“百村幫扶”工程，加快項目建設，力爭早見成效。加強農產品流通體系建設，進一步提高農業(yè)經濟的外向度。規(guī)范企業(yè)和農戶生產經營行為，從源頭上把住農產品質量關。著力提升農民組織化程度。完成新型農民培訓4.6萬人次，農民專業(yè)合作社年內總數(shù)達到260家，使60%以上從事一產的農戶和75%以上的農產品納入合作組織覆蓋范圍。加強政策性扶持和引導。完善各類補貼獎勵辦法，擴大農業(yè)保險覆蓋面。創(chuàng)新機制和辦法，引導農民依法自愿有償進行土地承包經營權流轉，促進土地規(guī)模化經營。健全集體經濟審計監(jiān)督機制，促進農村集體經濟管理規(guī)范化。深入推進村莊建設。全年安排100個以上市級重點村。推廣開放式鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設思路和模式，向區(qū)域化、一體化發(fā)展，年內所有平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要達到開放式標準。繼續(xù)實施“亮起來、暖起來、循環(huán)起來”三項工程，不斷促進農民生產生活方式轉變。

全面提升新城建設和管理水平。完善城鄉(xiāng)交通基礎設施。加緊做好前期準備，確保軌道交通全面開工。實施34 項道路新改建工程，長周路年內竣工通車。提高城鄉(xiāng)居民生產生活要素保障能力。實施18個農村改水項目，新建變電站2座，新增天然氣用戶7000戶，啟動城關城西大型集中供熱項目。進一步完善城市功能。高教園區(qū)完成西區(qū)5萬平方米回遷安置用房建設，拱辰街道一至五街改造完成四街啟動區(qū)1.1萬平方米住房并回遷120戶居民，五個保障性住房項目竣工15萬平方米。堅持建管并重，不斷改善城鄉(xiāng)環(huán)境。以改善投資環(huán)境為目標，加強小城鎮(zhèn)建設，打造一批設施完善、功能配套、環(huán)境優(yōu)美的特色小城鎮(zhèn)。持續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，不斷促進城鄉(xiāng)環(huán)境整體改善。以景觀優(yōu)美、城市安全運行為目標，加快推進萬畝濱水森林公園、刺猬河二期治理等項目，進一步提升生態(tài)宜居城市建設水平。以成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生區(qū)為新起點，把城市管理作為重中之重，切實加強長效機制建設，固化網格化管理等有效模式，創(chuàng)新管理舉措，對交通秩序、經營秩序和城市不文明現(xiàn)象加強監(jiān)督和規(guī)范，不斷提升靚麗整潔的城市形象。

(四)加快推進山區(qū)建設，努力在增強生態(tài)涵養(yǎng)功能上實現(xiàn)新提高

山區(qū)發(fā)展事關全區(qū)經濟社會發(fā)展全局。占區(qū)域面積64%的山區(qū)半山區(qū)，是首都建設宜居城市的堅實屏障，是全區(qū)生態(tài)文明和可持續(xù)發(fā)展的重要支撐，是實現(xiàn)城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化的戰(zhàn)略要地。要做到強農惠農的政策再加強，幫扶共建的力度再加大，逐步使之成為區(qū)域內人口資源環(huán)境協(xié)調發(fā)展的新亮點。

突出抓好生態(tài)建設。按照林水互動、綜合施治的思路，不斷提高生態(tài)涵養(yǎng)水平。實施生態(tài)林建設工程，完成荒山綠化造林3萬畝，關停廢棄礦山生態(tài)修復8100畝。加強水資源保護和治理，啟動大石河山區(qū)河道治理一期工程和拒馬河水源保護工程，治理9條小流域。繼續(xù)下大力量開展北溝環(huán)境綜合整治，全面完成拆違治亂和綠化美化任務，確保北溝三年整治目標取得階段性成果。著力促進人口資源環(huán)境相協(xié)調，完成山區(qū)險戶搬遷490戶、1484人，啟動山區(qū)人口遷移集中安置地基礎設施建設。進一步加大煤礦、非煤礦山等資源型產業(yè)規(guī)范整合力度，始終保持打擊非法盜采的高壓態(tài)勢，不斷提高生態(tài)環(huán)境建設水平。

大力發(fā)展生態(tài)產業(yè)。圍繞養(yǎng)山富民，加快發(fā)展環(huán)境友好型、資源節(jié)約型產業(yè)，為持續(xù)開展生態(tài)建設提供堅實基礎。設立山區(qū)發(fā)展專項資金，通過以獎代補方式，引導特色種植、綠色養(yǎng)殖和休閑觀光旅游等產業(yè)項目向山區(qū)聚集。依法盤活山區(qū)集體建設用地，集中力量發(fā)展溝域經濟，年內新建2-3條溝域。推廣林下經濟、循環(huán)經濟試點經驗，擴大特色農產品種養(yǎng)殖規(guī)模。進一步創(chuàng)新山區(qū)產業(yè)發(fā)展的新思路、新模式。整合南北兩線旅游資源，促進一產向三產延伸，在農游結合上推出新項目和新產品，年內新發(fā)展農戶休閑庭院XX個。積極引導人口和資本出山，開展平山結對，促進優(yōu)勢互補，新發(fā)展一批農產品生產及深加工項目。

加大政策惠農力度。積極穩(wěn)妥開展集體林權制度改革。放開商品林經營權，按照“均股不分山，均利不分林”

的原則改革生態(tài)公益林林權，建立承包經營和流轉機制，實現(xiàn)生態(tài)增效、農民增收。加大對山區(qū)低收入村和農戶的幫扶力度。用好市級扶持政策，確?！笆偾А钡犬a業(yè)致富工程取得實效。從2023年起，山區(qū)沒有勞動能力、享受最低生活保障待遇標準的人員，享受城鎮(zhèn)最低生活保障待遇標準。高度重視山區(qū)實用人才培養(yǎng)工作。擴大山區(qū)勞動力實用技術培訓和轉移培訓覆蓋面，實行培訓、技能鑒定、職業(yè)介紹一條龍免費服務。積極對接市區(qū)高等院校，以定向招生、定向培養(yǎng)、定向就業(yè)為山區(qū)建設提供人才支撐。

不斷完善基礎設施。著力解決山區(qū)公共基礎設施建設相對滯后的問題，為優(yōu)質資源和要素進山區(qū)打下堅實基礎。加快山區(qū)交通路網建設， 108國道復線、六石路年內竣工通車，有效解決制約山區(qū)發(fā)展多年的交通瓶頸問題。扎實開展生態(tài)創(chuàng)建活動。積極爭取市級轉移支付資金，加快山村街坊路、公廁改造、安全飲水、污水處理、垃圾收集處理等工程的建設步伐，到2023年，力爭山區(qū)村實現(xiàn)五項基礎設施建設工程全覆蓋。大力推廣清潔能源，努力建設一批山區(qū)生態(tài)宜居村莊。

(五)不斷推進以民生為重點的社會建設，努力在構建和諧房山上實現(xiàn)新提高

進一步加大公共財政投入，促進基本公共服務均等化，切實改善和保障民生，不斷提高社會管理和服務水平，努力構建和諧房山。

加快推進教育現(xiàn)代化。加快中小學辦學條件標準化建設，完成25所學校新改建任務，長溝中學、交道中學改造工程一期主體完工，前進中學實驗樓投入使用。以深化課程改革為重點，抓好教育管理和隊伍建設，繼續(xù)提升教育教學質量。推進職成教育管理體制改革，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學校改制。加強和改進未成年人思想道德建設，大力開展陽光體育運動。

完善就業(yè)和社會保障體系。加強金融危機對就業(yè)影響的監(jiān)控，努力穩(wěn)定就業(yè)形勢。貫徹落實《就業(yè)促進法》，強化各級政府責任，實施積極的就業(yè)政策，完善就業(yè)服務體系，多渠道增加就業(yè)崗位，促進城鄉(xiāng)就業(yè)協(xié)調發(fā)展。大力推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。加強對就業(yè)困難群體的就業(yè)援助，加大農村勞動力轉移就業(yè)扶持力度，逐步消除純農就業(yè)家庭。鞏固擴大充分就業(yè)社區(qū)(村)創(chuàng)建成果。深入落實《勞動合同法》，規(guī)范用工行為，保障勞動者合法權益。完善社會保障體系。擴大社會保險覆蓋范圍，實施城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險辦法，推進城鎮(zhèn)“一老一小”和無業(yè)居民大病醫(yī)療保險，實現(xiàn)養(yǎng)老、醫(yī)療保險制度全覆蓋。按時發(fā)放各項社會保險待遇，落實各項惠民政策。進一步落實公費醫(yī)療改革辦法，統(tǒng)一報銷標準，提高享受人員的醫(yī)療待遇水平。開展扶貧助困工作，完成300戶殘疾人家庭無障礙改造。

大力促進文化繁榮發(fā)展。把奧運精神融入社會主義核心價值體系宣教活動中，開展市民素質教育，抓好志愿服務活動和農村精神文明建設，不斷提升市民文明素質和城鄉(xiāng)文明程度。充分發(fā)揮廣播、電視、網絡等新聞媒體的輿論陣地作用，以國慶60周年等重大活動為載體，深入開展“愛北京、講文明、樹新風”活動，抓好系列文明創(chuàng)建。開展國防教育和雙擁共建工作，切實做好軍轉安置、撫恤優(yōu)待等工作，努力爭創(chuàng)全國雙擁模范區(qū)。完善公共文化服務體系建設，努力推動“文化下鄉(xiāng)”向“文化在鄉(xiāng)”轉變。加強文化基礎設施建設。良鄉(xiāng)體育中心一期主體完工，區(qū)群眾文化活動中心力爭開工，配建、更新全民健身工程172套。廣泛開展群眾喜聞樂見的文化活動。組織文化周末大舞臺等各類公益演出不少于1000場。完成西潞園、永安西里兩個樓宇文化試點建設。

加快衛(wèi)生等公共事業(yè)發(fā)展。加強公共衛(wèi)生設施建設，完成良鄉(xiāng)醫(yī)院門急診綜合樓和8個社區(qū)衛(wèi)生服務中心改擴建工程，開工建設婦幼保健院門診病房樓，公共衛(wèi)生中心和房山第一醫(yī)院新改建工程做好前期準備工作。完善新型農村合作醫(yī)療制度，實現(xiàn)50個村級服務網點門診直報。推進農民健康促進工程，農民慢病患者免費供藥覆蓋面達到62%以上。加強人口與計劃生育工作，計劃生育率達到96%以上。鞏固“五無”成果，辦好向群眾承諾的30件重要實事。

全力維護安全穩(wěn)定。以平安房山創(chuàng)建為載體，加強社會治安綜合治理，依法嚴厲打擊各類犯罪活動，不斷增強全區(qū)人民的安全感。創(chuàng)新流動人口服務與管理方式，強化出租房屋管理。加強安全生產監(jiān)管，健全事故監(jiān)管機制，持續(xù)開展專項整治，堅決防范重特大事故發(fā)生。建立健全重大決策信訪風險評估機制，重視解決初信初訪和重信重訪案件，積極防范、妥善處理各類群體性事件。健全基層應急管理組織和預案體系，完善區(qū)域協(xié)作聯(lián)動機制，提升應對突發(fā)事件能力。加強社會組織建設，推進政社分開、管辦分離，構建“樞紐型”社會組織工作體系。加強社區(qū)建設和管理，組織好第七屆社區(qū)居委會換屆選舉。

(六)切實加強政府自身建設，努力在行政能力上實現(xiàn)新提高

深入學習實踐科學發(fā)展觀，以“加快改革、優(yōu)化服務、提高效率”為主題，加快解決不符合、不適應科學發(fā)展的體制機制問題。

扎實開展好學習實踐科學發(fā)展觀活動。把解放思想貫穿于學習實踐活動全過程，扎實開展解放思想大討論活動，以思想大解放推動全區(qū)大發(fā)展。突出實踐性這個本質特征，緊緊抓住制約區(qū)域經濟社會發(fā)展的主要矛盾，深入調查研究，創(chuàng)新思路舉措。大力弘揚在奧運籌辦中形成的“五種精神”，腳踏實地、創(chuàng)造性地開展工作。通過學習實踐活動，努力在自覺貫徹科學發(fā)展觀上有新增強，在推進改革創(chuàng)新上有新突破，在改善民生上有新成效，在提高干部隊伍素質能力上有新進步。

全面推進依法行政。堅決執(zhí)行區(qū)人民代表大會及其常委會的決議，堅持重大事項報告制度，認真聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團體的意見，利用網絡等手段廣泛征集群眾建議，自覺接受人大、人民政協(xié)、社會公眾和新聞輿論的監(jiān)督。堅持與人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系制度，高度重視并認真辦理議案、建議和提案。貫徹落實《國務院關于加強市縣政府依法行政決定》，制定并落實區(qū)政府依法行政五年實施方案。嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責，規(guī)范行政行為，不斷提高依法行政水平。健全重大事項決策咨詢論證機制和責任追究制度，提高科學決策水平。以“五五”普法工作為主線，深入開展“法律六進”活動，完成250萬人次的法制宣傳教育任務。

加快轉變政府職能。認真落實北京市關于區(qū)縣政府機構改革的意見，組織實施好區(qū)政府機構改革工作，進一步規(guī)范機構設置。健全社會建設工作體系，抓好社會管理工作機構籌建。扎實做好區(qū)屬事業(yè)單位分類改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所改革。進一步深化行政審批制度改革，完善全程辦事代理制，切實提高行政效率。深入推進政務公開，落實國務院《政府信息公開條例》，增強政府工作透明度。進一步辦好政風行風熱線和12345熱線電話，做到群眾訴求暢通、協(xié)調有效、辦理有力，提高政府為民利民的公信力。繼續(xù)開展“服務型機關”創(chuàng)建活動，構建勤政保障體系。完善行政績效量化考核辦法，開展行政績效評估，全面推行部門責任白皮書制度，強化效能監(jiān)察，促進政府辦事效率明顯提高、服務質量顯著改善。

切實加強廉政建設。2023年，全區(qū)安排建設項目多、資金大。越是在這種情況下越要加強廉政建設，把每一個政府投資項目都建成陽光工程、廉政工程、民心工程。要嚴格落實廉政建設責任制，強化“一崗雙責”，把廉政建設與推進項目同部署、同檢查、同考核，確保資金管理使用規(guī)范合理、?？顚Ｓ?。相關部門要適時跟蹤檢查，建立健全督查督辦機制，對各項重點工程建設立項督查。對工作推進不力的單位，要嚴格責任追究。

各位代表、各位委員，在新的起點上實現(xiàn)房山新發(fā)展，是時代和全區(qū)人民賦予我們的光榮使命。我們一定要在區(qū)委的正確領導下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，團結和帶領全區(qū)人民，認真貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，深入學習實踐科學發(fā)展觀，進一步解放思想、銳意進取、真抓實干，為加快建設富裕、靚麗、文明、和諧的現(xiàn)代化新房山而努力奮斗!

第10篇 區(qū)政府計劃生育改革工作報告

北京市海淀區(qū)做為我市科技、教育、人才的匯集地之一，轄區(qū)面積___平方公里，戶籍人口___萬人，流動人口___多萬人,在當前經濟社會快速發(fā)展的情況下，海淀區(qū)的人口和計劃生育工作得到了極大的提高，中國讀書人 提供.調研報告，而面對龐大的人口規(guī)模、復雜的人口結構、人們固有的偏好形成的多樣化需求，如何推進人口和計劃生育綜合改革，建立新的工作機制，整合現(xiàn)有社會資源，構造一個適合區(qū)域發(fā)展的良好的人口生存與發(fā)展環(huán)境，為區(qū)域社會經濟全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展提供一個有力的支撐與保障，已經成為一項重要課題。

一、人口和計劃生育改革工作中的主要做法與成績

人口和計劃生育工作經過多年的發(fā)展與演變，雖然“控制人口數(shù)量、提高人口素質”的根本任務沒有改變，但在海淀區(qū)人口計生委的工作方法中已越來越多地融入了現(xiàn)代政府管理的理念與方法，更加注重了人口、社會協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，更加關注人自身的價值。他們在基層的具體工作中也越來越感到，在當前社會全面改革的浪潮中，人口和計生部門必須將自己的社會管理角色由“演員”變?yōu)椤皩а荨?，由被動地接納上級布置的具體工作任務轉變到更加結合實際開拓創(chuàng)新，建立工作長效機制，特別要在管理體制、機制的創(chuàng)新上下功夫，找準本區(qū)域存在的發(fā)展瓶頸問題并研究解決方案、開展工作試點并不斷總結推廣經驗，才能使工作更有針對性，保證改革發(fā)展的大局。

從起，海淀區(qū)在北京市率先啟動人口和計劃生育綜合改革。結合區(qū)域內街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特點、難點及工作優(yōu)勢，確立了“現(xiàn)居住地管理”、“計劃生育村 (居)民自治”、“新型封閉式物業(yè)小區(qū)管理”、“建立并完善利益導向機制”、“農村小城鎮(zhèn)化建設中管理服務新模式”等課題，選定十三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道作為試點單位。通過近兩年的努力，目前海淀區(qū)人口計生委在現(xiàn)居住地為主管理、居(村)民自治等方面取得了初步成效。

(一)積極推進現(xiàn)居住地管理

實現(xiàn)以人為本的有效的現(xiàn)居住地為主管理，是當前作好人口計生工作對基層政府的更高要求。隨著海淀區(qū)的快速發(fā)展，人戶分離人員大量增加，加之流動人員的大量涌入，如何準確掌握現(xiàn)居住地人員的基本信息成了海淀區(qū)人口計生委面臨的最大難點。在全國人口信息還沒有形成統(tǒng)一交流平臺的情況下，海淀區(qū)人口計生委對區(qū)內形成的人戶分離人員率先實行現(xiàn)居住地管理，制定了《海淀區(qū)計劃生育現(xiàn)居住地為主管理辦法》，在全面登記人戶分離情況的基礎上，重點清理本區(qū)內人戶分離人員，通過自主開發(fā)的“管理與服務軟件”、聯(lián)系會、信函等通過多種形式進行信息交流-反饋-再交流。在“wis”系統(tǒng)和國家外來人口信息交流平臺建成后，又積極運用這兩種渠道開展交流。同時，海淀區(qū)人口計生委還修訂了《海淀區(qū)計劃生育目標管理實施方案》，將人戶分離人員的計劃生育率納入現(xiàn)居住地考核，促進了現(xiàn)居住地管理工作深入開展。到底，已登記各類人戶分離人員共7.8萬余人，區(qū)內人戶分離信息交流率92%，確認率為62%。

在現(xiàn)居住地管理中，海淀區(qū)人口計生委還遇到了另外一個難題，即新建物業(yè)小區(qū)中的計劃生育管理與服務工作。在北京的整體發(fā)展中，由于各區(qū)域功能的重新定位和城市產業(yè)的重新布局，人口向近郊的聚集已形成趨勢，而海淀作為中關村科技園區(qū)的核心地段，各類功能完備的新型封閉住宅小區(qū)迅速崛起，而小區(qū)內的各種社會管理職能卻難以及時到位。為防患于未然，海淀區(qū)人口計生委組織開展了對物業(yè)小區(qū)的專項調查，發(fā)現(xiàn)目前全區(qū)256個新型封閉住宅小區(qū)中已建立社區(qū)居委會或納入社區(qū)居委會管理的有179個，未建立和未納入的77個，而且相當一部分因基層組織缺位或工作不得力，使小區(qū)游離于行政管理和服務之外;同時，小區(qū)內居住人口結構復雜，據(jù)抽樣調查小區(qū)內居住的人戶同在人員占近40%，人戶分離占36%，流動人口約占25%，居住人群收入較高，普遍重視“隱私權”，因而有關人口計生工作信息收集渠道不暢。

針對這種情況，海淀區(qū)人口計生委開展了“高檔物業(yè)小區(qū)計生管理新模式”的試點工作。通過與物業(yè)座談以及在小區(qū)中針對育齡群眾開展生育現(xiàn)狀及需求調查，找到公司與政府合作的結合點——提供優(yōu)質服務，滿足小區(qū)居民的需求。思想統(tǒng)一后，政府加大了對物業(yè)公司在計劃生育管理與服務工作中的指導，給予人力、物力支持，物業(yè)公司也指定了專人負責計生工作，從居民購房起就填寫計劃生育情況卡片，做到對入住人員底數(shù)清，同時為小區(qū)居民提供多方面服務,方便了居民。物業(yè)還出資制作了一些有關計生政策、生殖健康知識的宣傳品在小區(qū)內、樓道中開展宣傳，并積極推動小區(qū)內居委會的建立。試點單位原有的13個小區(qū)在一年促成12個單獨成立或掛靠到其他居委會，物業(yè)的前期工作也為居委會的工作順利開展奠定了堅實的基礎。試點成功后，海淀區(qū)人口計生委及時召開了全區(qū)綜合改革工作會，在全區(qū)推開這種管理模式，努力推進在物業(yè)中形成一種“社區(qū)管理、部門配合、物業(yè)協(xié)助、業(yè)主受益”的長效工作機制，謀求政府、企業(yè)與業(yè)主的互利“三贏”。

(二)大力推進實現(xiàn)計劃生育村(居)民自治

20世紀90年代初，海淀區(qū)開始在農村開展計劃生育村民自治。通過建立村民自治章程、自治公約等形式，使計劃生育逐步融入黨建、精神文明建設工作中，出現(xiàn)了聶各莊“十星文明戶”評比等一些典型的村民自治工作經驗。初，海淀區(qū)在繼續(xù)總結、推動村民自治工作的基礎上，結合城市管理的新特點和社區(qū)居委會的組建工作，研究出臺了《海淀區(qū)人口與計劃生育居民自治工作指導意見》，推動計劃生育居民自治工作與居民自治整體工作同步啟動。

在自治工作啟動中，海淀區(qū)人口計生委發(fā)現(xiàn)有相當一部分居委會還習慣于作為政府的基層組織，對自治工作的概念、目的、形式等認識模糊。為轉變這種觀念，海淀區(qū)人口計生委加強了對基層工作的指導，宣傳計劃生育居民自治的涵義，要求結合社區(qū)群眾的特點開展不同側重點的宣傳和需求調查，通過居民大會或居民代表會的形式擬定有社區(qū)特色的居民自治公約和自治章程，依靠協(xié)會的資源和優(yōu)勢將居民自治工作的內容以適當?shù)男问铰涞綄嵦?，形成“以宣傳為先導、以章程為保障、以協(xié)會為載體、以需要為核心”的計劃生育居民自治。通過努力，海淀區(qū)出現(xiàn)了一批以自治承載的“相約健康在社區(qū)”、“生育文化社區(qū)”活動，誕生了精品 “社區(qū)計生卡通形象”，并有了“交互式自治”這樣的創(chuàng)新工作形式。一些社區(qū)還引入香港社區(qū)服務理念，實施“新家庭計劃”，建立生殖健康服務自助平臺，以服務為出發(fā)點引導社區(qū)居民從關注健康到主動支持、幫助政府做好本社區(qū)居民計劃生育工作，全面推進了“四自”理念的落實。目前，全區(qū)所有的居委會都已制定了自己的居民自治章程和公約，并根據(jù)指導意見全面開展自治工作。

(三)全方位推動計劃生育綜合優(yōu)質服務

在推進計劃生育優(yōu)質服務工作中，海淀區(qū)人口計生委逐漸體會到“計劃生育優(yōu)質服務”是一個不斷發(fā)展的概念，從其提出時還以較為單純的技術服務為內涵，到目前已經形成了一個涵蓋知識宣傳、技術服務、滿足人的尊嚴和社會發(fā)展需求的這樣一個綜合優(yōu)質服務的概念。這一結論的提出，為海淀區(qū)人口計生委全方位推進計劃生育優(yōu)質服務搭建了一個更為完整的工作框架。

1、在技術服務中，通過整合服務資源，提升服務水平，延伸服務網絡推進優(yōu)質服務，形成以區(qū)生殖健康技術服務中心為基點，以地區(qū)醫(yī)療機構為主體，以社區(qū)衛(wèi)生站(村衛(wèi)生室)為補充的“全方位技術服務網絡”。

海淀區(qū)計劃生育生殖健康技術服務中心承擔了免費為農村及城市無業(yè)育齡人群開展基本項目的計劃生育技術服務，并為外地來京無業(yè)育齡婦女開展計劃生育技術服務。接待外地來京人員9萬余人，未出現(xiàn)一例并發(fā)癥和事故差錯。為不斷提高服務水平，近幾年海淀區(qū)人口計生委通過對服務機構外環(huán)境的改造裝修、配置先進的醫(yī)療設備、引進高級專業(yè)技術人員、制定嚴謹?shù)墓ぷ髦贫群腿诵曰姆樟鞒痰葘Ψ沼布?、軟件進行全面升級，為術后人員提供“親情攙扶”、送健康禮品、發(fā)健康處方等溫馨服務，就診群眾滿意和比較滿意率達98%。

為充分利用地區(qū)衛(wèi)生資源，海淀區(qū)人口計生委開展計生衛(wèi)生聯(lián)手，建成由66家醫(yī)院和69家社區(qū)衛(wèi)生站、有500名專業(yè)人員組成的技術主體服務網絡，不僅保證提供優(yōu)質的技術服務，還承擔了免費發(fā)放避孕藥具、提供咨詢服務以及發(fā)放“健康處方”等服務，實現(xiàn)了服務資源的有效利用。，海淀區(qū)啟動《海淀區(qū)開展育齡夫婦享有生殖保健服務規(guī)劃》，以政府工程的方式啟動對城市無業(yè)、農村已婚育齡婦女開展的生殖健康檢查，已有8萬多名已婚育齡婦女接受了此項服務，并全部建立了健康檔案，還有2.8萬名已婚育齡男性進行了生殖健康檢查。

在藥具服務工作中，海淀區(qū)人口計生委以承接國際項目為切入點，在全區(qū)安裝了500部自動售套機，同時推進免費藥具的發(fā)放渠道，實現(xiàn)了在全區(qū)所有的居(村)委會、外來人口一站式辦公地點、人才職介中心、社區(qū)衛(wèi)生站、鄉(xiāng)村衛(wèi)生院(室)、66家醫(yī)院、部分高科技公司、大型集貿市場電子市場、地下空間外來人口租住地等地設立了避孕藥具免費發(fā)放自取架，又增設了26個免費自取發(fā)套機，使生活在海淀的群眾能夠方便、快捷地得到需要的服務。

2、在知識宣傳中，通過構建宣傳網絡，創(chuàng)新宣傳方式，拓展服務人群推進優(yōu)質服務。海淀區(qū)人口計生委構建了以“空間四條線、地上精品現(xiàn)、溝通面對面”的廣覆蓋宣傳網絡：一是抓住北京電視臺、《中國人口報》、《人口與計劃生育》雜志、海淀報等主流媒體，通過設專欄、出專版，開展對生殖健康知識、政策法規(guī)以及工作經驗的總結宣傳。二是抓住特色活動出精品，組織開展了“櫻花香，碧水長、婚育新風傳四方”的昆玉水系大型流動宣傳、“獨生子女藝術節(jié)”、“生殖健康進軍營”等一系列精品特色活動。三是建成了以“生育文化墻”、“人口文化園”為代表的一批精品生育文化宣傳陣地。四是樹起了以人文關懷為基、以計生宣教公益廣告組成的城市風景線。五是相繼開發(fā)了針對大學生、公司員工、外來人口等不同人群知識需求的網絡模版和dvd光盤，出版了以《海淀區(qū)人口計生委對您的關愛一如既往》為主旨的一系列科普圖書及電子圖書。六是建成了三個計生宣傳網站和一個網上人口學校，推進政務公開、宣傳人口國情、計劃生育政策法規(guī)和生殖健康知識，并及時開通了網上行政審批。

海淀區(qū)人口計生委還嘗試通過在互聯(lián)網開設網上直播的方式組織了“關注新《條例》，專家與您零距離——《北京市人口與計劃生育條例》網上宣傳咨詢活動”和“中關村白領，大方談性——‘男性健康日’專題活動”，兩次活動共得到近70萬網民的關注。

通過多方位、多角度、多層次的知識服務，使海淀區(qū)人口計生宣傳的受眾面不斷擴大。但海淀區(qū)人口計生委的目標還有更遠。在圓滿承接聯(lián)合國人口基金在海淀區(qū)高等院校大學生中開展的“青春期性與生殖健康教育”項目后，海淀區(qū)人口計生委根據(jù)需求調查，將青春健康知識傳播的時間從育齡人群拓展到中學生，在全區(qū)中學生中啟動“青春期性與生殖健康教育”，按照項目動作的方式總結經驗，組織專家編寫并出版了北京首部《青少年性健康教育》教材，目前全區(qū)已有70% 的中學將此教育內容納入了教學計劃，直接受益學生已達9萬多人次，家長受教育為3萬多人，親青服務咨詢人數(shù)約1.5萬人次。海淀區(qū)人口計生委還擬將此項工程繼續(xù)向小學高年級拓展。

第11篇 區(qū)重點政府投資項目建設調研報告

一、基本情況及特點

今年以來，區(qū)政府和區(qū)級有關部門面對嚴峻的宏觀經濟形勢，按照“保重點、保民生、保發(fā)展”的工作基調，加強領導，加大投入，攻堅克難，狠抓落實，重點政府投資項目建設進展順利，取得了一定的成效。全區(qū)今年計劃安排政府投資項目 97只，總投資xx年計劃投資35.34億元，截至9月底，已開工28只，開工率達93.33%，完成投資2 .4 億元，占年度投資計劃60.58 %。完成實績較好，有力地推進了我區(qū)經濟社會快速發(fā)展。在工作推進中，主要體現(xiàn)出以下幾個特點：

(一)領導重視，全力推進。區(qū)政府在今年工作中，突出保障民生改善和經濟社會發(fā)展，堅持科學合理安排建設項目，進一步加強領導，建立健全項目推進機制，全力保障重點政府投資項目的推進。一是建立重點項目領導聯(lián)系制度。區(qū)四套班子和鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門領導實行重大項目聯(lián)系制，及時了解項目建設情況，加大對項目進度、工程質量、資金保障、環(huán)境安全等方面的督促協(xié)調。二是明確項目建設責任單位。在項目開始前，區(qū)政府落實項目建設責任單位，明確項目的投資計劃和工程進度要求，建立和完善“每月報、季度查、年終考”的工作機制，把重點項目建設納入到年度崗位目標責任制考核。三是加強疑難問題協(xié)調處理。區(qū)政府建立重點項目雙月匯報制度，及時了解項目建設進程，協(xié)調解決項目推進中的困難問題，全力確保項目順利推進。

(二)攻堅克難，破解要素。今年由于受宏觀經濟影響，土地、資金、環(huán)境的要素保障問題比較突出，給重點項目的推進增加了新的難度，區(qū)政府及有關部門想方設法，努力破解要素瓶頸。一是加大重點項目用地保障。通過“向上爭指標、挖潛產指標、存量盤指標”等方式，努力保障項目建設土地需求。30只政府重點項目共爭取4390畝土地利用指標，其中爭取虞北平原整治工程3252.5畝“帶帽”建設用地指標。二是加大建設項目融資力度。積極拓寬融資渠道，堅持“開源節(jié)流”并舉，搭好投融資平臺，積極爭取低利率專項貸款，爭取上級資金扶持2億元，成功發(fā)行第五期城建公司企業(yè)債券 8億元，有力破解了資金保障難題。三是加強征地、拆遷政策處理。各職能部門積極實施干部下派，力量下沉，咬定目標，按照時間節(jié)點，講究方式方法，做細做實工作，妥善解決征地拆遷難題，確保了重點項目順利實施。

(三)創(chuàng)新機制，強化管理。今年以來，區(qū)政府十分注重管理機制的創(chuàng)新，制訂出臺《xx年上虞區(qū)推進重大項目建設全面擴大有效投資工作考核辦法》，著力規(guī)范管理，強化投資績效。一是科學編制年度計劃。堅持“量入為出、綜合平衡、保障重點、優(yōu)化結構”的計劃編制原則，科學合理安排項目，優(yōu)化投資結構，今年重點政府投資項目調整數(shù)量大幅減少。二是規(guī)范管理創(chuàng)新機制。建立“雙查雙報”制、績效評估制、中介監(jiān)管制等制度，累計節(jié)省財政資金xx多萬元，項目設計變更數(shù)同比下降40%。三是強化項目質量安全。區(qū)政府及有關部門始終堅持政府投資項目“質量、進度、安全”并重，嚴格落實好質量安全管理制度，對進度不快、工作不力、安全不佳、服務不到位的責任單位及時進行通報批評和處理，加強規(guī)范管理，確保項目安全。

二、存在問題及困難

一是項目進展不夠平衡。部分新開工項目未能按節(jié)點計劃開工，如三環(huán)東路快速路和尾水提標改造工程未能按計劃要求開工，下半年開工的新建項目任務還較重。部分續(xù)建項目進展偏慢，未能按時竣工，有的項目配套施工遲緩，如江東北路和北延工程配套施工尚需抓緊。

二是項目監(jiān)管尚需加強。個別項目協(xié)調機制不夠順暢，重點項目推進和管理尚需加強，項目質量、資金使用、安全生產、投資績效等監(jiān)管力度還需進一步加大。如高鐵xx區(qū)域建設項目較多，大型工程車輛進出頻繁，存在一定安全隱患，需進一步加強部門的協(xié)作和配合。

三是要素制約比較突出。今年我區(qū)建設項目多，投資規(guī)模大，受融資平臺土地抵押權證清理，部分建設項目融資較難，資金缺口較大;一些項目征地、拆遷政策處理不夠順暢，對釘子戶、滯留戶缺乏有效手段，個別項目施工受阻，影響工程推進。

三、下步對策及建議

(一)明確目標，強化項目攻堅。一是要進一步加快計劃項目的實施。把握時間節(jié)點，明確目標，細化責任，倒排計劃，落實措施，促進項目抓緊落實。尤其對尚未開工和投資進度明顯滯后的項目要實施跟蹤督查，組織攻堅，確保工程如期完成。二是要進一步強化推進機制。今年我區(qū)政府投資項目多，涉及面廣，一些項目情況復雜多變，實施難度大，各部門要加大協(xié)調力度，形成推進合力，及時有效解決工程推進過程中遇到的各種困難，優(yōu)化建設環(huán)境，全力加快工程建設進度。三是要進一步跟緊有關項目配套工程。加強項目統(tǒng)籌，同步推進地下管線等基礎設施建設，確保實施項目有序協(xié)調進行。

(二)多措并舉，強化要素保障。一是要化解項目資金緊缺矛盾。積極吸納民間資本，整合財政性資金，精心做好融資工作，大力拓寬籌資渠道，重視融資成本，加強招商引資，深化銀項對接，多措并舉做好資金保障。二是要化解項目用地緊缺矛盾。做好用地保障，加快推進轉而未供、供而未用、用而未盡土地的'清理，積極向上爭取指標，盡最大努力解決重點項目用地及有關安置用地指標。三是要破解項目征地、拆遷等難題。抓緊做好征地、拆遷的政策處理，確保項目快速推進。

(三)規(guī)范管理，強化投資績效。一是要加強項目規(guī)范管理，注重質量監(jiān)管，落實重點建設項目質量終身負責制，確保工程質量。二是要建立健全政府投資項目的績效監(jiān)督制度，嚴格項目的預算編制，加強重點工程項目進行審計，開展項目績效評估工作，重點了解政府投資項目的資金計劃安排使用情況的合法性、科學性和合理性，提倡節(jié)約，杜絕浪費，切實提高投資效益。三是要加強項目招投標管理，實行政府投資項目招投標全過程跟蹤監(jiān)督，加強專項檢查和責任追究，保證重點工程招投標工作規(guī)范、透明。

(四)充分論證，強化項目前期。一是要科學謀劃重大建設項目，結合上虞的財力，分清重點工程的輕重緩急，合理確定建設進度，科學安排建設項目，建立科學的決策機制。要認真總結多年來項目建設各環(huán)節(jié)如征地拆遷、融資、審批等方面的經驗，統(tǒng)籌考慮政策、土地、資金要素等，充分論證項目必要性、可行性，慎重確定項目。二是要做深做細項目前期工作，爭取更多條件成熟項目列入省重點。要針對因前期準備不充分而造成開工不動工等情況，分析原因，采取措施，抓緊實施。同時，要在科學論證的基礎上，統(tǒng)籌謀劃xx年開工項目和續(xù)建項目。三是要結合政府職能轉變和機構改革，創(chuàng)新重大項目決策、建設和管理體制機制，充分調動各方面的積極性，創(chuàng)造良好的建設環(huán)境，努力完成今年的重點項目投資任務。

第12篇 沈河區(qū)人民政府兩基工作年審自查報告

沈河區(qū)人民政府“兩基”工作年審自查報告

市教育督導室：

沈河區(qū)現(xiàn)有中小學校50所，其中，高中8所（完全中學3所、獨立高中4所、民辦公助高中1所）；初中11所（公辦初中9所、民辦公助初中2所）；小學28所；九年一貫制學校1所；特殊教育學校2所。在校學生61,758人，其中，小學31,580人，初中19,286人，高中10,652人，特殊教育學生240人。在職教職工5,579人，其中，小學2,557人，中學2,661人，直屬單位277人，特殊教育84人。一線專任教師4,352人。全區(qū)中小學教師學歷全部達到法定標準。

現(xiàn)有托幼園所117處，其中街辦園所13處，駐區(qū)單位園所30處，教育辦園3所，個體家托71處。省、市級幼兒園所15個，其中省級示范園所8所。在園幼兒9,800名，入園率94%。幼兒教師741名。教師專業(yè)達標率98%。

一年來，沈河區(qū)委、區(qū)政府在市委、市政府領導下，認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國義務教育法》、《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國教師法》等有關法律、法規(guī)，深化改革，加強管理，以鞏固和提高“普九”成果、積極實施素質教育、全面推進教育現(xiàn)代化為重點開展工作。區(qū)委、區(qū)政府主要領導堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的重要位置，納入了議事日程，對事關全區(qū)教育改革與發(fā)展的重大問題親自過問，定期召開區(qū)委書記、區(qū)長辦公會議專題研究教育工作，加強了對素質教育工作的客觀與具體指導。分管領導經常深入學?，F(xiàn)場辦公，聽取教育部門的匯報，認真解決教育工作中存在的實際問題，使全區(qū)教育整體水平有了明顯的提高。

為做好本次迎檢工作，我區(qū)根據(jù)沈教督發(fā)[2022]13號文件精神，專門召開了區(qū)長辦公會議，專題研究迎檢工作。及時將會議精神向區(qū)委、區(qū)人大匯報，并責成區(qū)教育局制定出行之有效的工作計劃，在全系統(tǒng)內開展了廣泛深入的自查自糾工作?，F(xiàn)將自查情況報告如下：

一、采取有效措施，鞏固和提高“兩基”工作成果

一年來，我們以切實推進我區(qū)高水平、高質量普及義務教育的工作為重點，把教育放在了優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，繼續(xù)增加對教育的投入，進一步樹立了教育為本的觀念，著力推進區(qū)域教育現(xiàn)代化工程，努力完善義務教育管理體制，加強教師隊伍的統(tǒng)一管理，積極推進我區(qū)義務教育的均衡、優(yōu)先、協(xié)調發(fā)展，為實現(xiàn)科教興區(qū)戰(zhàn)略做出了較大的貢獻。

（一）教育經費預算安排執(zhí)行情況

認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國義務教育法》、《中共中央國務院關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》、《中國教育改革和發(fā)展綱要》，采取多種措施，確保教育投入的三個增長。

1、政府對教育撥款情況

2003年，政府財政收入46,191萬元，比上年增長26.44％，政府對教育撥款18,748萬元，比上年增長26.68％。2023年政府財政收入55,420萬元，比2003年增長19.98%，政府對教育撥款預算安排22,498萬元，比2003年增長20%。

2、生均教育事業(yè)費執(zhí)行情況

2003年，小學生均教育事業(yè)費2,233.58元，2023年小學生均教育事業(yè)費2,836.25元，2023年比2003年高27%；2003年初中生均教育事業(yè)費2,113.93元，2023年初中生均教育事業(yè)費3,610.20元，2023年比2003年高71%。

3、生均公用經費執(zhí)行情況

2003年，小學生均公用經費為332.84元，初中為236.30元。

2023年，小學生均公用經費為506.89元，初中生均公用經費為615.64元。

充足的資金保障使全區(qū)教育教學整體水平有了明顯提高，辦學效益有了明顯改善，為城區(qū)人口素質提高奠定了堅實基礎。

（二）組織實施“雙高普九”工作情況

隨著基礎教育改革和發(fā)展及人民群眾對高水平、高質量義務教育需求的不斷提高，“雙高普九”已經客觀地成為現(xiàn)代化建設水平的重要標志，做好“雙高普九”工作也就現(xiàn)實地成為基礎教育的重中之重。近年來，沈河區(qū)在抓“雙高普九”工作實踐中，不斷摸索和總結，提出了“硬件要硬、軟件要實、相互促進、均衡發(fā)展、首批挺進”的基本思路，富有成效地推動了“雙高普九”工作的新局面。

1、推進“雙高普九”的總體戰(zhàn)略

本著“面向未來、優(yōu)先考慮、適度超前、充分保障”的方針，我區(qū)主要采取了“系統(tǒng)規(guī)劃全局，實施整體推進、建立“三導合一”工作體系，實施高效運行、立足“區(qū)情”、“校本”，實施“特色興教”、加強開放交流，實施外腦支持、促進人員流動，實施潛能激活”五個策略。以教育科學發(fā)展觀，把質量當作學校發(fā)展的生命線，積極鼓勵引導校長依法自主辦學，追求學校自身的辦學特色，培養(yǎng)富有特長的學校教師，創(chuàng)建富有特點的學校課程，造就富有個性的學生，最終實現(xiàn)優(yōu)勢互補，整體提升。

2、推進“雙高普九”工作的主要措施

區(qū)委、區(qū)政府領導積極協(xié)調有關部門，幫助教育行政部門和學校解決辦學中遇到的困難和問題，為“雙高普九”工作從外延式規(guī)模發(fā)展向內涵式質量發(fā)展轉變提供了有利條件。

一是建立領導及部門責任制度。成立了由區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)分管領導為成員的“雙高普九”工作領導小組，小組成員每人包保一所學校，定期聯(lián)系，積極幫助解決實際問題。將“雙高普九”工作的各項任務分解到區(qū)內各有關部門和街道辦事處。各相關部門分別從政策、物力、財力等方面，為“雙高普九”提供支持。

二是加強督導，引導推進。重新修訂《沈河區(qū)全面實施素質教育督導評估方案》，并將之作為新一輪督導評估的依據(jù)。運用具體指標，引導學校關注管理細節(jié)，進一步規(guī)范辦學行為，全面提高教學質量，推進素質教育。

三是立足現(xiàn)狀，有效解決實際問題。盡管我區(qū)已基本具備雙高普九的達標要求，但我區(qū)仍然積極針對督導檢查中掌握的基礎資料，重點對目前存在的各項薄弱環(huán)節(jié)進行了充實和完善，主要體現(xiàn)在以下幾方面：

首先，加大硬件投入，努力縮短差距。本著整體、優(yōu)質、均衡的原則，結合全區(qū)中小學硬件建設中的一些薄弱環(huán)節(jié)，我區(qū)先后投入資金8,687,000元，緊急配備學生微機1,480臺、教師微機1,289臺；并投入資金100萬元用于改善校校通網絡等，極大的改善了我區(qū)現(xiàn)代化辦學條件。

其次，提供政策傾斜，保證人員配備。針對我區(qū)四所薄弱初中的現(xiàn)狀，我區(qū)制定了《對我區(qū)參與城區(qū)部分初中改革工作學校實行定點幫扶的意見》，建立了區(qū)內校際間定點幫扶制度。滿族中學、九十四中學、九十中學、十八中學分別與八十二中學、育源中學、一六五中學、第七中學建立了一對一的幫扶關系，并定期開展各項教育教學活動。區(qū)教育局定期對學校間開展幫扶工作情況及工作檔案資料進行監(jiān)督檢查，充分保障幫扶工作的順利實施。與此同時，繼續(xù)加強骨干教師的選派和調入，不斷提高學校骨干教師比例。截止到目前，我區(qū)已選派骨干教師28名。被選派教師除保持原關系及待遇不變外，還享受對口支援學校教職工福利待遇，極大提高了教師的工作熱情和積極性。

我區(qū)雙高普九工作得到了上級部門的充分肯定，并于今年11月18日在大連召開的“遼寧省推進普及義務教育‘雙高片’工作暨評估驗收現(xiàn)場培訓會”上作了經驗介紹，收到良好效果。

（三）組織落實課程改革工作及執(zhí)行教學計劃情況

推進課改深度，提升教育質量一直被列為我區(qū)教育工作的重中之重，自2002年我區(qū)全面啟動新一輪基礎教育課程改革以來，在區(qū)委、區(qū)政府領導的高度重視和支持下，此項工作取得了階段性成果。在嚴格執(zhí)行《沈陽市中小學教育教學管理常規(guī)》，做好全區(qū)學校常規(guī)管理工作，對中小學學科及課時的設定、教學進度的安排等方面做出明確要求的基礎上，今年以來，我區(qū)主要通過課改工作會議、課改專題活動周及深入學校的專業(yè)引領等工作方式，教師的教學行為和學生的學習方式已發(fā)生重要變化，課改的深層問題如評價方式改革、校本課程開發(fā)等也取得了不同程度的進展。具體實施情況如下：

1、建立完善有效的管理機制

區(qū)里成立了由主管區(qū)長任組長、教育局局長任副組長的課改領導小組，并下發(fā)了《沈河區(qū)基礎教育課程改革實施方案》。領導小組堅持定期例會制度，及時研究解決課改中出現(xiàn)的主要問題，提供必要的支持和保障。2002年以來，每年投資百萬元實施新一輪課改培訓，其中，2003年又增加投資50多萬元，修建了英特爾未來教育專用教室。

2、形成區(qū)域性課改特色

以校本研修促進課改是我區(qū)課改工作的一個特色。通過下發(fā)《關于加強校本教研，積極推進課程改革的指導意見》、開辟“沈河校長話課改”論壇、組織“教育局局長與校長課改對話”、承辦遼寧省建立校本教研制度經驗交流現(xiàn)場會及東北三省九市區(qū)小學教研協(xié)作體第21屆年會等工作，極大地推進了我區(qū)課改工作的深入發(fā)展。

以沈河教育信息網為依托，以國家級“基于信息技術環(huán)境下校本培訓、研訓一體管理機制研究”課題為載體，積極開展以信息化、交互式教師研訓新模式的實踐研究。創(chuàng)建了沈河教研網、沈河作文網、沈河科研網、沈河未來教育網等專題網站。

目前，區(qū)域性的校本研修正朝著自主性、實效性、個性化、特色化的方向健康發(fā)展。

3、充分發(fā)揮業(yè)務引領、服務作用

實施研訓策略。堅持“先培訓，后上崗；不培訓，不上崗”的原則，在全區(qū)中小學干部教師中廣泛開展根基于課改實踐的教師研訓活動。搶先引進英特爾®未來教育項目，教師學校業(yè)務人員、中小學領導率先接受“頭腦風暴”，目前已經培訓1000多名中小學骨干教師。

此外，我區(qū)還結合實施課題牽動策略、“課改聯(lián)絡員制”、“講師團‘菜單’服務”、“教研員上課改研討課”等新型工作方式，保證研訓工作重心下移，充分滿足基層學校需求，受到基層學校的歡迎。

二、加強教育督導建設，保證素質教育的順利實施

根據(jù)沈陽市人民政府教育督導室《關于認真貫徹〈沈陽市教育督導條例〉，加強區(qū)教育督導機構隊伍和制度建設專項督導檢查的通知》精神，今年3月，我區(qū)召開了沈河區(qū)教育督導工作會議，下發(fā)《關于加強和改進教育督導工作的意見》，對教育督導機構、隊伍和制度建設都做了具體規(guī)定。

（一）教育督導機構設置情況

1、沈河區(qū)早在2000年3月1日，就將原“沈河區(qū)教育督學室”更名為“沈河區(qū)人民政府教育督導室”，進一步明確了沈河區(qū)教育督導機構的性質和職能定位。2000年6月12日正式掛牌。

2、沈河區(qū)符合《條例》第六條的規(guī)定和《通知》要求，教育督導職數(shù)和編制為：主任督學一名，正處級；辦公室主任一名，正科級；督學4名，行政編；兼職督學14名，事業(yè)編（其中6名二線校級干部），共18名。

3、成立教育督導工作站。沈河區(qū)教育督導工作站是區(qū)教育督導室的派出機構，代表政府開展教育督導工作。一年來的實踐效果不錯。全區(qū)兩年可以完成一個督導周期。

第13篇 溧水區(qū)政府工作報告

工作總結就是把某一時期已經做過的工作，進行一次全面系統(tǒng)的總檢查、總評價、總分析。下面是小編給大家整理的教育局季度工作總結，僅供參考。

教育局季度工作總結一

20__年上半年，區(qū)教育局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和有關部門的大力支持下，堅持以科學發(fā)展觀為指導，以市委市政府大力推進西部基本公共服務水平為契機，以辦好人民滿意教育為目標，緊密結合“兩學一做”專題學習教育及“轉作風提效能”等活動，按下“快捷鍵”，跑出“加速度”，全力推進金灣教育均衡化、內涵化、優(yōu)質化、特色化、現(xiàn)代化發(fā)展，打造珠海西部教育高地，為促進我區(qū)經濟社會發(fā)展作貢獻。

一、學校工程建設有序開展

金灣一中主體建設完成形象進度約85%，外墻砌體抹灰基本完成，內墻抹灰完成95%，五棟單體完成外墻貼磚?，F(xiàn)正進行地面鋪磚，室內粉刷，室外安裝鋁扣板、窗花以及教育教學設施設備采購等工作。航空新城小學建設工程總形象進度完成99.5%，教育教學設備設施建設正在推進中，預計7月31日前完成安裝。在三灶鎮(zhèn)、紅旗鎮(zhèn)分別新建的金灣區(qū)林偉民紀念小學、金灣區(qū)第二小學(暫定名)2所學校已完成立項、設計招標、現(xiàn)場放點等前期工作，準備進行造價咨詢及建設單位招標，兩鎮(zhèn)已完成征地和現(xiàn)場維護工作。中興小學、小林中學改擴建工程有序推進。礦山小學將遷至珠海大道金山花園附近建設新校，正進行土地劃撥和項目建議書編制工作。

二、中考高考成績提升較大

20__年中考進入全市前100名有4人，為歷史最多。市一中正取上線19人，比去年增加7人，增長率36.8%;市二中正取上線48人，比去年增加12人，增長率33.3%;斗門一中正取上線61人，比去年增加25人，增長率69.4%。20__年高考總上線率達到98.81%，同比上年增長9.4%，本科上線人數(shù)比上年增加13人，?？粕暇€人數(shù)比上年增加17人。

三、推進教育內涵發(fā)展成果豐碩

成功召開金灣區(qū)第二屆學校特色項目現(xiàn)場交流會。小林實驗小學等6所學校分別帶來葫蘆絲、剪紙、武術、二胡、民樂、花樣跳繩、大合唱、航模等表演，校長代表進行了現(xiàn)場交流，展現(xiàn)了我區(qū)基礎教育內涵特色發(fā)展的風采。成功舉辦首屆金灣區(qū)幼兒教師音樂素養(yǎng)基本功大賽。參賽教師依次展示了聲樂、舞蹈、器樂、彈唱等節(jié)目，展現(xiàn)了金灣幼兒教師的魅力與風采。教育信息化發(fā)展走在前列。完成區(qū)域網sdn網絡改造和機房擴容，千兆光纖直通學校，真正實現(xiàn)“高速網絡校校通”，為加快我區(qū)“三通兩平臺”建設打下堅實的基礎。積極引導教師運用信息化手段提升教學效率，組織6名學科教師參加了由珠海市“科大訊飛杯”學科教學信息化大賽，1人獲二等獎，5人獲三等獎，區(qū)教育裝備信息中心獲得優(yōu)秀組織獎。為海澄小學等6所學校建成ar/vr創(chuàng)新實驗室，配備了3d視頻教學及vr交互教學的相關設備及視頻資源，進入沉浸式教學新階段。組織20__年“一師一優(yōu)課，一課一名師”網上曬課活動，全區(qū)“曬課”率達116.9%。扎實推進中小學思想道德教育。加強理想信念教育，廣泛開展社會主義價值觀宣傳教育，使社會主義核心價值觀在廣大師生中內化于心、外化于行。加強誠信、孝道、法制教育，深入開展未成年人道德實踐活動。圓滿完成國家義務教育質量監(jiān)測工作。按照《20__年國家義務教育質量監(jiān)測實施手冊》有關要求和省監(jiān)測中心的統(tǒng)一部署，在市教育督導室的指導下，圓滿完成國家義務教育質量監(jiān)測工作。

四、落實教育公平取得實效

認真開展20__年義務教育階段招生工作。根據(jù)市的要求并結合我區(qū)實際，制定20__年義務教育階段招生方案。為方便家長，在兩鎮(zhèn)設立報名咨詢點，接受家長報名咨詢。全面開展普通高校本?？粕脱芯可吹匦庞弥鷮W貸款工作。明確責任部門和責任人，制定了《金灣區(qū)生源地信用助學貸款工作實施方案》，為家庭經濟困難學生入讀高校提供支持。提高幼兒園發(fā)展水平，關心幫扶學前教育家庭困難幼兒群體。研究制定《普惠性民辦幼兒園獎補辦法》，鼓勵扶持普惠性民辦教育發(fā)展。對學前教育困難家庭幼兒給予1500元/人/年的資助。

五、抓班子帶隊伍成效明顯

切實落實“兩學一做”專題學習教育有關要求。召開“兩學一做”專題學習會，組織學xxx系列重要講話精神、xxxx對廣東工作作出的重要批示以及廖俊波同志先進事跡等，提高黨員干部提高黨性修養(yǎng)，主動踐行“兩學一做”的要求，辦人民滿意的教育。加強黨風廉政建設。認真開展20__年度中小學、幼兒園黨政一把手述職述德述廉工作。落實黨風廉政建設“兩個責任”(主體責任、監(jiān)督責任)，分別與學校一把手和紀檢監(jiān)督負責人簽訂黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任責任書，落實黨風廉政建設責任制。在校長會議上多次強調要切實抓好黨風廉政建設，尤其重點抓好工程建設、設備采購、人事、招生、收費等熱點問題，對違紀“零容忍”等。繼續(xù)規(guī)范和完善政府采購聯(lián)合驗收工作，制定了《金灣區(qū)教育系統(tǒng)政府自主采購項目實施方案》，進一步規(guī)范學校采購行為，有效提高采購效率和實施項目的質量，降低了采購腐敗風險。提高教師隊伍素質。積極做好教師交流和支教工作，結合實際制定《金灣區(qū)20__年校長教師交流工作方案》，促進教育均衡發(fā)展。進一步提高教師培訓成效，組織了全國教育管理干部信息管理與領導力提升高級班、提升金灣區(qū)中小學校政府采購及驗收人員專業(yè)能力和素養(yǎng)等25項培訓，1045人次參加，有效提升了校級領導及教師的專業(yè)能力和業(yè)務水平。

六、全力創(chuàng)建平安校園取得新成果

把“安全”作為教育教學第一質量來抓，認識再提高，措施再落實，多次召開會議部署防溺水、交通安全、食品安全以及校園周邊治安環(huán)境整治等工作，部門聯(lián)動共建平安校園。上半年沒有發(fā)生校園安全事故。

七、全國文明城市復牌迎檢工作效果突出

按照中央和省、市文明辦的要求和區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署，全力以赴落實好創(chuàng)文復牌迎檢各項重點工作，高標準、高質量完成全國文明城市測評各項指標任務，全面提升區(qū)教育系統(tǒng)教職工、學生和家長文明素質和校園文化水平。各校創(chuàng)文氛圍濃厚，師生熟記二十四字社會主義核心價值觀，師生和家長素質明顯提高。

八、對口幫扶云南怒江州教育協(xié)作和陽東精準扶貧工作得到肯定

對口幫扶云南怒江州教育協(xié)作。開展名師送教。我區(qū)名優(yōu)教師于今年3月赴貢山縣開展送教活動，得到貢山教育部門和廣大教師的肯定。籌建支教“金灣班”。結對幫扶貢山一中“金灣班”試點。目前已完成首批“金灣班”教師選拔工作。6月下旬赴貢山縣熟悉情況做好準備。開展教育信息化幫扶。與貢山縣教育局擬定幫扶貢山一中教育教學信息裝備方案，幫助貢山一中建立課程錄播系統(tǒng)，引進權威數(shù)字教材和數(shù)字教輔資源，提高信息化水平。精準扶貧陽江市陽東區(qū)朋江村。以產業(yè)扶貧為主要手段，精準識別建檔立卡，對68戶貧困戶惠農政策、社會救濟、危房改造、教育、衛(wèi)生、飲水安全、富民產業(yè)、勞動力培訓等情況進行了詳細摸底調查并錄入扶貧信息平臺。確定由朋江村種養(yǎng)專業(yè)合作社與陽江逸緣農業(yè)發(fā)展公司合作發(fā)展生豬養(yǎng)殖扶貧項目，實行公司+合作社+農戶的運營模式，通過入股分紅，達到產業(yè)帶動農戶脫貧致富的目標。按補助標準向所有學生發(fā)放教育補助金，為建檔立卡貧困人口購買20__年醫(yī)療保險，完成危房改造15戶，“三保障”政策有效落實。

教育局季度工作總結二

截至目前，全區(qū)累計培訓15萬人次以上，加強成人教育、科技培訓的宣傳力度，舉行科技趕集40次;發(fā)行“科技小報”3萬余份，發(fā)放科技“明白紙”4萬余份，編發(fā)《成教信息》6期。

(一)國家級農村職成教育示范縣創(chuàng)建工作扎實推進。3月3日，區(qū)教育局召開了國家級農村職成教示范縣創(chuàng)建工作專題會議，第一批示范縣復檢專家組成員雍陽中專副校長張學忠，就我區(qū)示范縣創(chuàng)建工作進行了解讀，教育局副局長劉洪生對創(chuàng)建工作進行了安排部署。會后部分鎮(zhèn)街成校校長對武清職?！秶抑新毟母锇l(fā)展示范校建設檔案》進行了參觀學習。3月17日，區(qū)教育局召開了鎮(zhèn)街成校校長會議，總結回顧了20__年成人教育工作、安排部署了20__年重點工作;結合國家級農村職成教育示范縣創(chuàng)建和市、區(qū)成人教育重點工作，各鎮(zhèn)街成校校長就本年度工作思路及工作進展情況進行了匯報;教育局對3個市級社區(qū)教育項目和4個終身學習活動周獲獎單位及1名百姓學習之星進行了表彰。5月3日，區(qū)教育局成立了由副局長劉洪生為組長的國家級農村職成教示范縣創(chuàng)建工作檔案籌備小組,全力做好示范縣創(chuàng)建檔案的整理工作，迎接市教委對我區(qū)的檢查驗收。8月1日，召開了國家級農村職業(yè)教育和成人教育示范縣創(chuàng)建工作推動會，副區(qū)長李伯懷、教育局局長李海及18個示范縣創(chuàng)建成員單位主管領導出席了會議。9月5日至10月20日，完成了國家級農村職成教示范縣創(chuàng)建匯報片的制作，完成了《武清成人教育紀實》、《成教信息》、《武清區(qū)鎮(zhèn)街成?？萍夹髤R編》、《武清區(qū)國家級農村職成教示范縣典型經驗與案例》等4本書籍的編印工作，全面展示了武清成人教育風采。

(二)大力開展農民成人學歷教育工作。依托高自考和電大武清分校、武清職專華中師范大學遠程教育，聯(lián)合鎮(zhèn)街成校做好農民大專學歷教育，在學400余人，畢業(yè)200余人。同時，鎮(zhèn)街成校積極開展農民中專學歷教育，畢業(yè)學員260人，中專在校學員500余人。

(三)搞好農民實用技術和農村勞動力轉移培訓。各鎮(zhèn)街成校堅持實際、實用、實效的原則，通過采取講座、現(xiàn)場指導和科技趕集等多種形式，廣泛開展農村實用技術培訓與推廣，培訓8萬人次以上。

全面貫徹落實《武清區(qū)人民政府關于實施技能人才培訓福利計劃的意見》精神，依托鎮(zhèn)街成校重點開展農村成人職業(yè)技能培訓，重點開展了叉車、電工、電焊工、家政服務等職業(yè)技能培訓，，有1650人取得了相應的職業(yè)資格證書。

(四)積極開展社區(qū)教育活動，鎮(zhèn)街成校配合政府部門，組織開展了民間花會巡演、乒乓球、象棋、文藝匯演等形式多樣的文體活動，豐富了農民的業(yè)余文化生活。貫徹落實《中共武清區(qū)委武清區(qū)人民政府關于進一步加強社區(qū)建設提升管理服務水平的意見》，承擔了新市民教育培訓任務，建立了新市民教育培訓月報制度。目前，按照《市教委關于開展第六屆天津市市級社區(qū)教育項目申報評審工作的通知》文件精神，完成了各鎮(zhèn)街成校市級社區(qū)教育項目成果的申報工作。積極組織參加天津市終身教育活動周，《社區(qū)教育文化綜合服務》被評為天津市終身學習品牌、楊文闖被評為市級百姓學習之星。

(五)加強對民辦教育的管理

1. 20__年3月9日，召開了20__年全區(qū)民辦學校年檢評估總結會，對20__年民辦教育工作進行了總結與梳理，同時就依法辦學、學校安全、財務管理等方面對民辦學校提出了要求。

2.繼續(xù)做好無證民辦幼兒園摸底統(tǒng)計工作，建立無證幼兒園報送制度，目前我區(qū)共有無證幼兒園109所。

3.20__年3月14日至4月28日，對全區(qū)民辦學前教育服務點進行了常規(guī)性的突擊檢查，重點檢查服務點的辦園條件、師資配備、安保器材、檔案材料等。以文件的形式下發(fā)了《武清區(qū)民辦學前教育服務點檢查情況通報》。同時，對服務點存在的問題下發(fā)了《武清區(qū)民辦幼兒園檢查情況反饋》，并責令其限期整改，并將整改情況以書面形式報教育局，對存在問題較多的服務點進行了復查。

4.加強業(yè)務培訓，努力提高園長和幼兒教師素質。20__年4月開始組織全區(qū)3所民辦學歷學校4名副校長參加市教委組織的校長任職資格培訓工作。

20__年6月15日，組織了全區(qū)民辦一、二類幼兒園園長和骨干教師60余人在楊村第五幼兒園開展學習觀摩活動。觀摩活動包括各年齡班的器械操、戶外游戲活動、區(qū)角活動和楊村五幼各類檔案資料，中小班示范課二節(jié)，課后對這兩節(jié)課進行了交流研討。此次活動的開展促進了全區(qū)幼兒園的均衡發(fā)展，提高民辦幼兒園的管理水平和保教質量，加強園所間的交流和溝通。

5.做好區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督平臺的錄入工作。

6.做好普惠性民辦幼兒園安全提升項目，完成了20__年普惠性民辦幼兒園認定工作、安全設施設備的摸底情況。

7.做好民辦教育的咨詢工作。

教育局季度工作總結三

按照年初制定的工作目標，圍繞縣委、縣府工作部署，第一季度我局主要抓了以下幾項工作。

一、深入貫徹學習黨的xx大會議精神，廣泛宣傳、大力實施新修訂的《義務教育法》。貫徹落實全省教育工作會議精神，全面實施《福建省“xx”教育發(fā)展專項規(guī)劃》和省政府《關于進一步推進義務教育均衡發(fā)展工作意見的通知》，規(guī)劃我縣教育布局調整，扎實落實“兩免一補”等國家對義務教育的各項惠民措施，推進我縣義務教育均衡發(fā)展。

二、深化農村中小學寄宿生食宿改善工程。按照縣委、縣政府的要求，認真抓好農村寄宿生食宿改善工程的落實工作，在全縣農村中小學校穩(wěn)步推進農村中小學生食宿改善工程，縣政府為全縣3076名農村中小學校寄宿生每周提供5次免費早餐和5次肉食和豆腐。每人每周補給金額為17.5元，另外初中低保學生每天另補2元，小學低保學生每天另補1元。結合“省農村寄宿制學校建設工程”的實施，繼續(xù)改造和完善農村學校食堂、澡房等有關寄宿生生活的配套設施。并著手解決農村勞動技能培訓基地問題，做到農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)每所學校有10畝的學生勞動技能培訓基地。開學初，縣委、縣政府撥出?？?2萬元，購買2224床優(yōu)質軍用被，免費發(fā)放給全縣農村中小學寄宿生。

三、狠抓控輟保學工作。我局積極采取措施加強中小學控輟工作，一是及時做好《將樂縣人民政府辦公室轉發(fā)省人民政府教育督導室關于進一步加強義務教育階段控輟工作意見的通知》(將政辦[20__]4號)轉發(fā)工作，促進各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各司其責，抓好“控輟保學”工作。二是成立“控輟保學”工作領導小組，分工明確，責任到人。縣教育局機關干部分片分組到各中小學，協(xié)助學校這項工作。三是抓住時機做好大力宣傳，營造良好的氛圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣大教師利用外出務工人員返鄉(xiāng)過春節(jié)的時機，深入到他們家中進行家訪。四是做好新生交接手續(xù)。各校將春季就讀職業(yè)技術學校的學生組織起來，將學生送到職業(yè)學校，做好學生思想穩(wěn)定及相關的交接工作。四是各校做好“留守學生”的關愛工作，各中學設立“留守學生”注冊處，并建立起“留守學生”檔案，及時了解和記錄他們的家庭情況、心理狀況以及誠信情況，把“誠信檔案”作為學生操行的重要依據(jù)，并對他們生活求助及時幫助，對他們心理困惑及時疏導。截止到3月底，全縣初中入學率達98.82%，小學入學率達99.98%。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))正對未入學的學生進行逐個家訪，及時動員學生返校學習。

四、落實20__年“為民辦實事”項目工作。

1、完成對城區(qū)義務教育階段學生免除學雜費工作。從20__年春季學期開始，免除城區(qū)義務教育階段學生雜費，免除標準為中學生每年生均320元，小學生每年生均240元，惠及學生6868人，全年共計減免資金184.6萬元。

2、對農村義務教育階段學生免費提供教科書和對城區(qū)義務教育階段學生免除學雜費工作。我縣從20__年秋季學期開始，免費向全縣農村義務教育階段學生提供國家課程的教科書，20__年春季學期開始，免費提供國家課程及地方課程的教科書(標準為：中學生每年生均156元，小學生每年生均71元)，惠及學生9098人，投入資金88.96萬元。

3、繼續(xù)實施農村中小學危房改造工作。我縣20__-20__年繼續(xù)實施中小學危房改造工程，共計10個項目，規(guī)劃建筑面積11430平方米，消除危房面積6074平方米，共需投入改造資金949萬元。目前，已完成的項目有安仁中心校實驗樓、大源中心校學生宿舍食堂餐廳、黃潭中心小學學生宿舍樓，其余的項目都在緊張的實施。

4、完成將樂一中校園規(guī)劃及圖書館建設方案工作。做好將樂一中校園規(guī)劃及圖書館規(guī)劃，新建4000平方米將一中圖書館。規(guī)劃費用預算14萬元，圖書館預算造價400萬元，前期及附屬工程約80萬元，共需投入資金500萬元。目前，已請三明境景建筑設計有限公司進行設計，所需資金正在籌措之中。

五、順利通過省農村中小學現(xiàn)代遠程教育工程項目驗收組的檢查驗收。3月15日，省現(xiàn)代遠程教育工程項目驗收組到我縣驗收現(xiàn)代遠程教育工程項目實施情況，驗收組到高唐、黃潭、水南等鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校實地查看了全縣37個辦學點的光盤播放室、多媒體教室、計算機室及衛(wèi)星接收室等現(xiàn)代遠程教育設備安裝使用情況，對我縣現(xiàn)代遠程教育工程項目實施工作給予了充分的肯定，同時就現(xiàn)代遠程教育設備的保護和使用等方面提出了意見和建議。

六、認真做好預防春季流行性傳染病工作。針對我縣部分農村中小學發(fā)生流感疫情，我局與縣疾病防控中心啟動預案，深入學校和部分行政村調查疫情，配合衛(wèi)生部門做好相應工作，及時召開了全縣中小學、幼兒園校(園)長緊急會議，組織大家學習了《將樂縣教育局關于預防春季傳染病的緊急通知》(將教綜13號)和《將樂縣衛(wèi)生局關于在中小學開展預防流感活動的函》，要求全縣各校高度重視春季預防流行性傳染病工作，結合《將樂縣人民政府辦公室關于印發(fā)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案的通知》(將政辦〔20__〕71號)文件精神，采取有利措施確保師生安全。我縣安仁、大源兩校流感疫情得到有效的遏止。

七、做好提前招收初中應屆優(yōu)秀畢業(yè)生前期準備工作。將樂一中今年將繼續(xù)面向全縣各初中校提前招收應屆優(yōu)秀畢業(yè)生108名。目前推薦報名、選拔考試等工作正在積極準備之中。

八、2—3月，我局組織局機關干部就我縣城區(qū)教育發(fā)展現(xiàn)狀進行專題調研，厘清發(fā)展思路，明確發(fā)展目標，多次召開專題會議，征求不同階層的意見，形成了《全縣教育發(fā)展現(xiàn)狀分析與對策》一文，為縣委、縣政府決策提供科學依據(jù)。

九、認真做好教育工作自評和迎接市級復查工作。組織全縣中小學校長、教導主任、局機關干部學習福建省人民政府辦公廳《關于全面開展縣級人民政府教育工作督導評估意見的通知》(閩政辦〔20__〕15號)和《福建省教育廳關于做好20__年縣級人民政府教育工作督導評估的通知》(閩政教督〔20__〕11號)文件，學習新修訂的《福建省縣級人民政府教育工作督導評估標準和計分方法》，準確把握評估標準內容。20__年全縣教育自評報告和基礎數(shù)據(jù)統(tǒng)計報表正在完成中。

第14篇 人民政府區(qū)長2023年述職報告

按照組織安排，XX年7月，我由市發(fā)改委副主任調任××區(qū)人民政府代區(qū)長，主持區(qū)政府全面工作；XX年2月，經××區(qū)人大七屆三次會議選舉為××區(qū)人民政府區(qū)長。根據(jù)年度考核要求，現(xiàn)將任職來的工作情況報告如下：

一、主要工作情況

（一）加強調查研究，明晰全區(qū)經濟社會發(fā)展思路

到任以來，我堅持經常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門和企業(yè)進行調研，定期召開區(qū)長碰頭會議，及時與各位副區(qū)長進行交流和溝通，全面了解掌握全區(qū)經濟社會發(fā)展情況，進一步明確了堅持以工業(yè)經濟為主導，鞏固完善農業(yè)基礎地位，加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，促進三次產業(yè)協(xié)調發(fā)展，千方百計加大生態(tài)環(huán)境、基礎設施、城市建設和社會事業(yè)投入力度，為全區(qū)經濟社會可持續(xù)發(fā)展提供保障和支撐的工作思路，在過去歷屆班子工作的基礎上，扎實做好政府工作，努力開創(chuàng)全區(qū)經濟社會發(fā)展新局面。

（二）突出工作重點，推動全區(qū)經濟社會快速發(fā)展

一是傾力推進工業(yè)經濟。扶持企業(yè)正常生產，加快推進項目建設，促進工業(yè)經濟按照產業(yè)多元、產業(yè)延伸、產業(yè)升級、產業(yè)聚集的方向發(fā)展。針對金融危機的不利影響，全面落實上級有關扶持政策，對中鋼金鑫礦業(yè)、銅陵國維礦業(yè)、博天糖業(yè)等一批重點企業(yè)實施稅費減免和給予專項資金支持，有力保證了全區(qū)工業(yè)經濟運行態(tài)勢的穩(wěn)中有升。在加快推進中鋼金鑫萬噸采選擴建、銅陵國維大規(guī)模探礦、萬利豐鵝業(yè)肉鵝屠宰加工和一批風電開發(fā)等項目建設的同時，引進實施了國電集團風機葉片制造及總裝、江蘇雨潤集團200萬口生豬屠宰加工、博恩藥業(yè)奶牛乳腺炎疫苗、山東黃金柴胡欄子黃金礦業(yè)選廠擴建及一批風電開發(fā)等項目建設，部分項目當年竣工投產；全力促進了中電投2×30萬千瓦熱電聯(lián)產、鉬冶煉深加工、新奧集團年產1000噸硅烷氣、博天糖業(yè)遷址技改等重點項目的前期工作，并均已取得一定的進展。

二是穩(wěn)步發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。堅持把發(fā)展優(yōu)質高效、節(jié)水避災型的設施農業(yè)作為保障農業(yè)持續(xù)發(fā)展、促進農民穩(wěn)定增收的著力點，加大政策、資金、技術和市場扶持力度，促進設施農業(yè)不斷提檔升級。全年新增設施農業(yè)2.98萬畝，全區(qū)設施農業(yè)發(fā)展到18.5萬畝，并開始朝著規(guī)?；?、標準化、市場化的方向發(fā)展。加大了農牧業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的培育和引進力度，楚東公司萬畝現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)一期3000畝日光溫室及配套工程已經完工；赤峰蔬菜大市場建設項目已經開工建設，與山東壽光蔬菜大市場或江蘇雨潤集團的合作聯(lián)營事宜正在積極推進；北京蟹島集團糧食深加工及觀光農業(yè)項目已經完成選址，正在辦理土地使用等前期手續(xù)。

三是加快發(fā)展服務產業(yè)。充分發(fā)揮中心城區(qū)區(qū)位優(yōu)勢，推動服務業(yè)向著標準化、現(xiàn)代化、規(guī)?；较虬l(fā)展，不斷優(yōu)化三次產業(yè)結構。赤峰長途客運新站一期工程竣工運營；爭取開行貸款4億元，啟動了××物流園區(qū)道路、排水等基礎設施工程建設，物流園區(qū)內農機市場交易區(qū)今年建成運營；××煤炭物流園區(qū)一期工程已經投入使用，年儲運煤炭能力達到360萬噸；迎金商業(yè)步行街建設項目即將投入運營；港灣國際酒店建設項目進展順利，明年全部竣工；陽光時代廣場正在完善用地手續(xù)；奧翔財富購物中心、群冠銘潤廣場項目正在抓緊實施拆遷；同時，又謀劃了赤峰新天地、物流園區(qū)五金機電城等項目，有望明年開工建設。

四是積極完善基礎設施。按照市委、市政府打造百萬人口區(qū)域性中心城市的要求，繼續(xù)加大城市建設改造投入，完善城市功能，提高城市品位。先后完成了松州路北段開通、木蘭街中段改造、松州公園改造等一批重點項目，實施了14.4萬平方米的城中村改造工程；籌劃啟動了××組團北城區(qū)開發(fā)建設工作，并與中冶集團達成合作意向，明年全面啟動建設。通過實施以補代獎的方式，加快了一批重點小城鎮(zhèn)的基礎設施建設步伐。多方籌資，實施了一批水利、交通、生態(tài)等各類基礎設施項目建設，改善全區(qū)生產生活條件。

五是全面發(fā)展社會事業(yè)。積極籌措資金，加大社會各項事業(yè)的投入，實施了一批文體、教育、衛(wèi)生、科技等社會事業(yè)項目建設，全力及時開展了新城區(qū)水源污染、甲型h1n1流感疫情防控工作，并取得較好成效。加大了對民生事業(yè)的投入，完成了經濟適用房、廉租房年度建設任務；解決了機構改革部分遺留問題以部分行業(yè)、單位多年遺留的社會保險和工資待遇等問題；積極做好職工津貼補貼發(fā)放及提高企業(yè)退休職工養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民最低生活保障補助標準等工作；加強了村級財務費和村級集體資產管理；重視和加強安全、信訪等工作。年初確定的“十件惠民實事”也都得到了較好落實。

（三）強化工作措施，保障各項重點工作順利推進

一是完善發(fā)展規(guī)劃。高度重視發(fā)展規(guī)劃對工作的指導作用，先后委托資質較高、經驗豐富的專業(yè)機構，高標準編制完成了全區(qū)工業(yè)經濟發(fā)展規(guī)劃、北城區(qū)開發(fā)建設規(guī)劃；啟動編制了旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、煤炭物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、當鋪地輕工食品加工園區(qū)規(guī)劃、現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃；完善了小城鎮(zhèn)建設發(fā)展規(guī)劃、現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展規(guī)劃。進一步明確好發(fā)展方向和工作重點，有序搞好重點項目的策劃、儲備和實施。

二是加強招商引資。堅持以國內大企業(yè)、大 集團為主攻方向，積極主動搞好項目溝通對接，成功引進了國電集團、中國大唐、中電投、山東黃金、中鋼集團、安徽銅陵、江蘇雨潤、新疆金風科技等大企業(yè)、大集團。同時，與中冶集團、新奧集團、中糧集團、蟹島集團、內蒙榮大集團及河北建支集團在一批項目的合作上也取得較好進展。

三是打造載體平臺。在加快安慶工業(yè)園區(qū)基礎設施建設，完善園區(qū)輻射帶動功能的同時，先后實施了××物流園區(qū)、煤炭物流園區(qū)建設，規(guī)劃建設了當鋪地規(guī)劃了輕工食品加工園區(qū)、穆家營機械加工制造園區(qū)。以工業(yè)園區(qū)和物流園區(qū)為載體，積極促進產業(yè)集群發(fā)展。

四是加強資金爭取。抓住國家擴大內需的有利時機，加強上級有關部門的溝通協(xié)調，加大上級項目和資金爭取力度，一批重點項目先后納入國家和自治區(qū)投資計劃，累計爭取到各類資金2.6億元，緩解部分重點建設項目的資金壓力。

五是落實責任包扶。對于一批重點建設項目和重點招商引資項目，組成專項推進工作領導小組，實施專項推進，一些項目建設和招商引資工作取得較好成效。

近兩年，在全區(qū)上下的共同努力下，我區(qū)經濟社會發(fā)展各項工作繼續(xù)穩(wěn)定推進，一些重點工作取得突破性進展，盡管遭受到金融危機沖擊的不利影響，但全區(qū)經濟仍然保持了良好的發(fā)展勢頭。

二、加強政府班子和自身建設情況

（一）把握大局，維護團結。自覺堅持區(qū)委的領導，主動接受人大、政協(xié)的監(jiān)督，爭取工作上的支持。自覺堅持民主集中制，充分調動班子成員的積極性，合力推進政府的有序展開。積極爭取上級有關部門的工作支持，營造發(fā)展的良好外部環(huán)境。

（二）科學決策，加強調度。堅持深入基層，及時掌握情況，科學指導工作。堅持定期召開區(qū)長碰頭會、項目調度會、經濟運行調度會，及時查找解決問題和不足。對確定的重點工作、重點項目，明確責任領導、責任單位，全力抓好工作落實。

（三）規(guī)范行政，廉潔從政。嚴格按程序辦事，按規(guī)范運轉，做到政府工作有章可循。真落實黨風廉政建設責任制，嚴格要求自己，不搞特權，不以權謀私。時刻提醒身邊工作人員要多學本事、多長見識、不搞特殊。

回顧任職以來的工作，在履行職責上做到了盡心竭力，取得了比較好的成績，但也存在一些差距和不足，需要在今后工作中注意和改進：一是在加強系統(tǒng)學習上還不夠深入；二是與先進地區(qū)相比，在推動發(fā)展的力度上還有一定差距；三是在處理一些應急問題時，缺乏一定的應急處理經驗。這些問題，都需要今后予以加強和改進。

第15篇 豐臺區(qū)政府工作報告

各位代表：

現(xiàn)在，我代表豐臺區(qū)人民政府，向大會報告政府工作，請予審議，并請區(qū)政協(xié)各位委員提出意見。

一、20xx 年工作回顧

20xx 年是全面深化改革的起步之年，是“xx”規(guī)劃的攻堅之年，也是實施第二階段城南行動計劃的關鍵之年。一年來，在市委、市政府和區(qū)委的堅強領導下，在區(qū)人大及其會和區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們深入學習貫徹系列重要講話特別是視察北京重要講話精神，緊緊圍繞落實首都城市戰(zhàn)略定位和建設國際一流的和諧宜居之都的目標，著力提高思想認識，轉變發(fā)展理念，拓展工作思路，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，以踏石留印、抓鐵有痕的精神，推動各方面工作取得新成效，保持了區(qū)域經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

初步預計，地區(qū)生產總值 1094億元，比上年增長 8.5%;全社會固定資產投資820億元，增長9%;社會消費品零售額960.3億元，增長 8%;一般公共預算收入 86.1 億元，增長 12%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農民人均純收入分別增長 9%和 10%;萬元地區(qū)生產總值能耗下降 4.8%。主要指標增速高于全市平均水平，較好地完成了區(qū)xx屆人大四次會議確定的目標任務。主要做了以下工作：

(一)全面深化改革，重點領域取得新突破。加快政府職能轉變。梳理 284 項行政審批事項，取消 13 項。開展投資項目審批流程試點工作，確定 57 個試點儲備項目。制定事業(yè)單位分類工作實施方案，啟動區(qū)屬事業(yè)單位改革工作。改革工商登記制度，試行“一口受理、多證聯(lián)辦”的審批新模式，新設企業(yè)數(shù)量增長50.5%，進一步激發(fā)了市場活力。完善現(xiàn)代市場體系。完成 3 家區(qū)屬國有企業(yè)重組。探索混合所有制發(fā)展模式，進一步吸引社會資本流入。園區(qū)擴區(qū)工作完成，7個區(qū)域納入中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)范疇。出臺文化創(chuàng)意產業(yè)扶持專項資金管理辦法，加速推進“全球創(chuàng)客空間”等 6 個項目落地。創(chuàng)新服務模式，扶持“專精特新”企業(yè)融資 5 億元，新增訂單 10 億元。盤活農村集體資產。啟動農村產權交易平臺建設，規(guī)范農村集體土地、房屋等資源交易行為。強化農村“三資”管理，嚴格鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經濟組織財務收支審計。深入推進社會建設。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，打造全市首家跨區(qū)域緊密型醫(yī)聯(lián)體合作單位 “北京大學第一醫(yī)院?豐臺醫(yī)院”。啟動鄉(xiāng)級社區(qū)服務中心社會化運營試點，推行農村社區(qū)化管理。出臺加快推進社會組織改革與發(fā)展實施意見，向 71 個社會組織購買 104 項服務項目。制定加強老舊小區(qū)服務管理工作意見，推動 286 個老舊小區(qū)服務管理工作全面升級，加強和創(chuàng)新社會治理的內涵不斷深化。

(二)大力調整結構，提質增效邁出新步伐。高端產業(yè)引領作用進一步增強。第三產業(yè)占比達78%，其中現(xiàn)代服務業(yè)對經濟增長貢獻率達 66.9%，拉動地區(qū)生產總值增長 5.4 個百分點。金融業(yè)留區(qū)稅收增長 59.7%。新引進億元以上企業(yè) 159 家，居全市第三，增長 106%，其中商務服務業(yè)占 43%、金融業(yè)占 28%、高新技術業(yè)占18%。創(chuàng)新驅動促進產業(yè)結構更趨合理。完成技術合同成交額455億元，居全市第三，促進科技成果轉化137項，專利授權量增長 15.6%。實施第二階段城南行動及政府投資計劃 119項，實現(xiàn)投資 470 億元，累計完成三年總投資額的 70%;吸引民間投資 334.4 億元，增長 83.3%，占全社會固定資產投資的48.4%。新登記市場主體 3.2 萬戶，全區(qū)企業(yè)總量占市場主體的比重達59.5%。重點功能區(qū)帶動作用更加凸顯。麗澤金融商務區(qū)新興金融產業(yè)聚集效應顯著，新引進華林證券、海航金融等億元以上企業(yè) 43 家，留區(qū)稅收增長 28%，首創(chuàng)金融廣場等 12 個項目實現(xiàn)開工，開復工面積 331 萬平方米。豐臺科技園區(qū)總收入超過 3600 億元，增長 10%，留區(qū)財政收入 24.7 億元，增長17%，技術合同認定登記額等七項指標居“一區(qū)十六園”第二。新引進億元以上企業(yè)51家，其中高科技企業(yè)29家，軌道交通、應急救援、軍民融合、節(jié)能環(huán)保等特色產業(yè)集聚效應日益增強。推動青龍湖—長辛店會展旅游、生態(tài)休閑區(qū)建設，成功舉辦第 75 屆世界種子大會。北京國家數(shù)字出版基地發(fā)展規(guī)劃逐步完善，政策研究和招商工作全面啟動。非首都核心功能疏解初見成效。編制新增產業(yè)的禁止和限制目錄，新興凌云等制造企業(yè)外遷并投產，大紅門近 1000 家商戶入駐河北白溝，與保定市簽訂產業(yè)園區(qū)合作共建協(xié)議，積極融入京津冀協(xié)同發(fā)展。

(三)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，城市品質實現(xiàn)新提升。人口規(guī)模調控力度加大。建立財政轉移支付和流動人口規(guī)模調控掛鉤機制，整治群租房、地下空間 3000 余處，人口無序過快增長勢頭得到有效遏制?；A設施承載力大幅提高。地鐵 8 號線三期、14 號線中段、16 號線開工建設，萬壽路南延南四環(huán)至金星路段等 9條道路竣工通車，新增城市道路通車里程 19 公里。生活垃圾循環(huán)經濟園建設進展順利。郭公莊水廠投入使用，86.4 萬居民用上“南水”;治理中小河道 11 條，升級改造立交橋排水泵站 6處，完成了馬草河總部基地段綜合整治。城鄉(xiāng)環(huán)境明顯改善。落實清潔空氣行動計劃，改造燃煤鍋爐 1218 蒸噸，減煤換煤8.1 萬噸，淘汰老舊機動車 7 萬輛，關閉非法砂石料場 9 家，調整退出工業(yè)污染企業(yè)40家。完成平原造林3520畝，建成園博綠道 64.5 公里，新增城市綠化 120.3 公頃。以“環(huán)境提升年”活動為載體，實施公共服務設施改造和環(huán)境綠化美化提升工程，打造了方莊等區(qū)域環(huán)境建設綜合示范區(qū)。積極開展背街小巷、軌道交通站點周邊環(huán)境整治工作;治理黑車、黑摩的、小廣告、露天燒烤、無照游商成效顯著;拆除違法建設 96.5 萬平方米，新生違法建設實現(xiàn)零增長。城市服務管理水平顯著提升。“智慧豐臺”建設取得成效，在全市率先建立信息化滾動規(guī)劃實施機制。網格化社會服務管理日趨完善;“一刻鐘社區(qū)服務圈”廣泛覆蓋;80 個社區(qū)辦公、活動用房規(guī)范化建設達標。25處道路大修和擁堵點改造完成，20xx輛公租自行車和 24 個電動汽車充電站投入使用。城市化進程加速推進。9個村整建制農轉居。8個重點村集體企業(yè)搬遷和宅基地騰退基本完成，西局、石榴莊上市地塊實現(xiàn)開工，白盆窯北地塊入市交易。紀家廟村、羊坊村宅基地騰退基本完成。分中寺村土地一級開發(fā)全面啟動，宅基地騰退完成 98.7%。

(四)切實改善民生，社會事業(yè)開創(chuàng)新局面。群眾生活持續(xù)改善。新增城鎮(zhèn)就業(yè)3.3萬人，城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)1.9萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率 2.17%。保障房開工 1.3 萬套、竣工 9000 套，解決了 1572 戶保障房輪候家庭住房困難。南苑棚戶區(qū)三期啟動;長辛店棚戶區(qū)征收補償政策確定，50%回遷安置房結構封頂。老舊小區(qū)綜合整治335萬平方米，惠及居民3.5萬戶。出臺加快推進養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展實施意見，新建 6 家養(yǎng)老照料中心、4 家養(yǎng)老機構，新增養(yǎng)老床位 2030 張。救助特困人員 1.3 萬人;完成殘疾人家庭無障礙設施改造 1000 戶。教育衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。加強義務教育階段入學統(tǒng)籌，推動義務教育均衡發(fā)展，投入教育資金 44 億元，增長 25%。引進中國教科院、北京師范大學、清華附中等 7 所院校入?yún)^(qū)辦學，增加優(yōu)質資源學位 2876 個。累計建成方莊、豐臺鎮(zhèn)等 8 個教育集群，豐臺五小、豐臺二幼等 12 個教育集團。啟動人大附中豐臺學校建設，完成中央民族大學新校區(qū)土地一級開發(fā)。天壇醫(yī)院新址建設進展順利;鼓勵優(yōu)質資源和社會資本建設河西醫(yī)療機構。成功創(chuàng)建國家慢性病綜合防控示范區(qū)。建立了食品藥品安全三級監(jiān)督網絡，完善檢測及應急體系建設。文化體育事業(yè)繁榮發(fā)展。“發(fā)現(xiàn)豐臺之美”主題活動亮點紛呈，首次在中國美術館舉辦“北京意象?豐臺華彩”繪畫作品展，“盧溝曉月”、戲曲嘉年華等文化品牌更具特色，群眾性文化活動達到 1000 余場次。依托園博園、汽車博物館等有影響力的文化平臺，成功舉辦建國 65 周年游園、世界旅游城市聯(lián)合會香山峰會、北京國際鐵人三項賽和中法汽車文化交流等活動。建成 75 個體育生活化社區(qū);豐臺科技體育館竣工。安全穩(wěn)定局面不斷鞏固。注重源頭預防，暢通信訪渠道。開展了 75 項重大決策社會穩(wěn)定風險評估和“千警萬戶大走訪”活動。創(chuàng)新立體化社會治安防控體系，加強老舊小區(qū)物防技防建設。開展安全生產標準化、安全社區(qū)創(chuàng)建和城鄉(xiāng)結合部安全整治等專項行動，安全生產形勢持續(xù)平穩(wěn)。重大政治任務保障有力。圓滿完成建國 65 周年、亞太經合組織會議、紀念抗日戰(zhàn)爭爆發(fā) 77 周年、紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利 69 周年等重大活動的服務保障任務。

(五)強化教育實踐活動成果，作風建設呈現(xiàn)新氣象。嚴格落實中央八項規(guī)定精神和市委十五條實施意見，制定實施區(qū)政府黨組教育實踐活動整改方案，17 項年度整改任務全部完成。出臺了公務車輛管理、會議培訓經費支出等 24 項制度，32 個單位公開了 20xx 年部門及“三公”經費決算，50 個單位公開了20xx 年部門及“三公”經費預算。堅持科學民主決策，認真聽取人大代表、政協(xié)委員的意見建議，辦復人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案 404 件。建立“馬上就辦”工作機制，完善行政問責制度。堅持依法行政，推行政務公開，開展網絡問政，行政復議、行政應訴、行政執(zhí)法監(jiān)督工作繼續(xù)加強。監(jiān)察、審計工作扎實開展，懲治和預防腐敗體系建設取得新進展。打通服務群眾“最后一公里”，解決了一批群眾身邊的急事、難事，整改“庸、懶、散、拖”等作風問題 275 起，“四風”問題得到有效遏制。

各位代表，一年來，我們自覺接受區(qū)人大及其會的依法監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督;注重政治協(xié)商，積極聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體的意見建議，主動接受社會各界監(jiān)督。全力落實“六五”普法工作。高質量完成第三次全國經濟普查。加強為駐區(qū)單位、部隊和企業(yè)服務，國防教育不斷深入。深化對口支援和經濟合作，與南水北調源頭地區(qū)十堰市張灣區(qū)開展對口交流協(xié)作;組織社會力量兩度赴云南開展抗震救災。深入推進社會主義民主法治和精神文明建設，認真做好新時期民族、宗教、外事、對臺、僑務等工作，積極推進婦女兒童、殘疾人事業(yè)發(fā)展。

各位代表，過去的一年，成績來之不易，這是市委、市政府和區(qū)委堅強領導的結果，是全區(qū)上下團結奮斗的結果。在此，我代表豐臺區(qū)人民政府，向全區(qū)各族人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團體和各界人士，向駐區(qū)單位、解放軍和武警部隊官兵，向關心支持豐臺建設發(fā)展的港澳臺同胞、海外僑胞和國際友人，表示誠摯的感謝!

在看到成績的同時，我們更清醒地認識到，全區(qū)經濟社會發(fā)展中還存在一些矛盾和問題，政府工作中還有不足和差距：城鄉(xiāng)結合部地區(qū)發(fā)展滯后，環(huán)境臟亂、違法建設等問題亟待解決;產業(yè)優(yōu)化升級任務十分艱巨，面臨低端疏解和高端引進的雙重壓力;區(qū)域發(fā)展不平衡，河東、河西發(fā)展差距較大，公共服務基礎薄弱，保障和改善民生、促進社會和諧穩(wěn)定任務繁重;個別部門和窗口單位存在服務意識不強、辦事效率不高、不作為、亂作為等現(xiàn)象，改進作風、提高服務水平還需要下更大的功夫。我們一定要直面問題，秉承為人民服務的宗旨，采取更加有力的措施，切實解決存在的問題，努力把各項工作做得更好，決不辜負人民群眾的重托。

二、20xx 年工作任務

狂年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是全面完成“xx”規(guī)劃和第二階段城南行動計劃的收官之年，更是“十三五”藍圖的謀劃之年。做好今年政府工作的總體要求是：深入貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會、中央經濟工作會議和市委十一屆六次全會精神，以對北京市工作的重要指示精神為指引，主動把握和積極適應經濟發(fā)展新常態(tài)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，突出改革創(chuàng)新，突出經濟發(fā)展的質量和效益，突出城市可持續(xù)發(fā)展，突出民生改善，突出法治政府建設，鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，努力建設經濟繁榮、社會文明、人民幸福的新豐臺。

全區(qū)經濟社會發(fā)展主要預期目標是：城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長 8%左右，農民人均純收入增長 9%左右;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 2.5%以內;萬元地區(qū)生產總值能耗下降 2%左右;全社會固定資產投資增長 6%左右;社會消費品零售額增長 7.5%左右;地區(qū)生產總值增長 8%左右;一般公共預算收入同口徑增長8%以上。

(一)堅定不移地推進改革攻堅

全面深化改革是新常態(tài)下實現(xiàn)經濟社會持續(xù)發(fā)展的動力源泉。要從群眾最期盼的領域改起，從制約經濟社會發(fā)展最突出的問題改起，推動重點領域改革。

居快轉變政府職能。完善行政審批制度改革，優(yōu)化審批流程。落實注冊資本認繳登記制，推行“先照后證”、探索“三證合一”，實現(xiàn)工商登記準入與產業(yè)發(fā)展等規(guī)劃有機銜接。推進政務服務中心建設。按照中央和北京市部署，推進機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，建立與城鎮(zhèn)職工統(tǒng)一的養(yǎng)老保險制度。繼續(xù)推進事業(yè)單位分類工作。對購買公共服務內容實行指導性目錄管理，推進公共服務社會化、市場化。

充分激發(fā)市場活力。積極發(fā)展混合所有制經濟，注重吸引央企、市屬國企和民企的優(yōu)質資源，通過多種方式合作進行開發(fā)建設。深化國有企業(yè)重組和國資中心改革。修訂產業(yè)發(fā)展引導基金管理辦法。依托市級平臺和區(qū)內擔保資源，鼓勵社會資本加快“專精特新”企業(yè)基地建設和發(fā)展。創(chuàng)新融資方式，拓展融資渠道，積極推行政府和社會資本合作等多種投融資模式，建設河西軌道 t1、t2 線、長辛店第三水廠等項目。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、產業(yè)聯(lián)盟、商會組織的作用，營造企業(yè)特別是民營企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。制定創(chuàng)業(yè)扶持政策，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，增強區(qū)域市場活力。

轉變農村經濟發(fā)展方式。支持集體經濟以入股、合作、委托等形式創(chuàng)新資產運營，引導農村資金參與功能區(qū)、基礎設施和公共服務設施建設。深化農村產權制度改革，出臺深化產權制度改革的意見，建立“歸屬明晰、權能完整、流轉順暢、保護嚴格”的集體產權制度。深化分配制度改革，推進福利分配向股份分紅轉變。深化農村集體資產監(jiān)管平臺應用，實現(xiàn)農村集體資產管理制度化、規(guī)范化、信息化。

推進社會治理創(chuàng)新。整合各類社會力量，深化社會動員試點，加強老舊小區(qū)服務管理，創(chuàng)新志愿服務方式，形成具有鮮明特色的社會治理模式。完成社區(qū)居委會換屆選舉。多措并舉推動社區(qū)辦公、活動用房達標工作，提高社區(qū)管理和服務水平。推動社區(qū)民主協(xié)商，健全社區(qū)聽證、社區(qū)評議等對話機制。激發(fā)社會組織活力，簡化登記流程，落實退出機制，完成108 家社會組織等級評估，建立 4家街道級服務指導中心，認定10家區(qū)級“樞紐型”社會組織，打造 10個社會組織品牌，強化與社區(qū)社會組織的有效銜接。建立“多網融合、立體運行、智能服務、精細管理”的社會服務管理網格化體系。合理劃分政府公共服務和農村社區(qū)服務管理職能，探索政府提供、志愿服務和有償供給相結合的社區(qū)服務管理體系。

(二)堅定不移地推進經濟結構向“高精尖”轉變

構建“高精尖”經濟結構是落實首都城市戰(zhàn)略定位的必然要求，是推動豐臺經濟持續(xù)健康發(fā)展的必然選擇。要積極適應新常態(tài)，走出一條符合區(qū)域實際的提質增效升級之路。

踞持創(chuàng)新驅動。找準科技與經濟的結合點，充分發(fā)揮科技的支撐引領作用，打造驅動作用明顯的科技創(chuàng)新高地。制定科技創(chuàng)新行動指導意見，完善創(chuàng)新生態(tài)政策體系。支持 50 個科技創(chuàng)新與轉化項目，促進 3 項重大科技成果落地。推動專利服務機構發(fā)展，開展對重點企業(yè)、主導產業(yè)的專利分析和挖掘。利用專利質押貸款等新興金融工具，鼓勵新型科技服務組織和業(yè)態(tài)發(fā)展。借鑒“車庫咖啡”等新模式，積極打造“創(chuàng)新型孵化器”，為創(chuàng)業(yè)者提供交流、辦公場所，搭建創(chuàng)業(yè)者與投資者交流合作平臺。利用現(xiàn)有孵化器平臺，鼓勵中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。優(yōu)化科技企業(yè)孵化服務鏈，積極引導民營科技企業(yè)孵化器建設。全面啟動“智慧豐臺”重點項目，推進區(qū)級政務數(shù)據(jù)中心建設，全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

踞持高端引領。優(yōu)化高端產業(yè)發(fā)展布局，完善經濟發(fā)展綜合政策體系，促進區(qū)域經濟持續(xù)健康發(fā)展。聚焦金融、文化創(chuàng)意、高新技術等產業(yè)，完善重大項目評估機制，著力引進成長快、影響大、示范性強的“高精尖”企業(yè)，提升招商引資質量。重點發(fā)展互聯(lián)網金融、信托、金融租賃、私募、風投等新興金融業(yè)態(tài)，支持創(chuàng)新金融發(fā)展，提升金融業(yè)發(fā)展實力。積極引入社會力量，促進養(yǎng)老、醫(yī)療、體育、旅游等產業(yè)融合發(fā)展。推動軌道交通、應急救援、軍民融合等產業(yè)園建設，不斷壯大生物醫(yī)藥等特色產業(yè)集群，增強高端產業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。

踞持轉型升級。嚴控增量和優(yōu)化存量并舉，推動經濟結構“瘦身健體”。積極融入京津冀協(xié)同發(fā)展，加強跨區(qū)域產業(yè)轉移與合作，促進產業(yè)園區(qū)共建等戰(zhàn)略合作協(xié)議落地。積極調整疏解大紅門等區(qū)域性專業(yè)市場。加快疏解工業(yè)企業(yè)生產制造功能，鼓勵有需求的企業(yè)通過外遷擴大優(yōu)勢產能，調整退出 10 家工業(yè)污染企業(yè)。引導漢龍、五里店倉儲物流企業(yè)升級改造。積極研究疏解空間的后續(xù)規(guī)劃利用，嚴格執(zhí)行新增產業(yè)的禁止和限制目錄，繼續(xù)推行準入許可協(xié)調聯(lián)動機制，為高端產業(yè)聚集釋放更大的空間。

踞持擴大消費和投資。完善消費政策，改善消費環(huán)境，出臺進一步優(yōu)化市場消費環(huán)境的意見。推動城南購物中心、六里橋大廈開業(yè)，新開大型商業(yè)設施 50 萬平方米。依托服裝、花卉、醫(yī)藥等優(yōu)勢產業(yè)，促進實體與電商融合發(fā)展。積極培育汽車露營、會展等新興消費業(yè)態(tài)，促進旅游休閑消費。積極開展文化消費季系列活動，促進文化體育消費。制定好 20xx 年落實城南行動及政府投資計劃，確保第二階段城南行動計劃圓滿完成。以政府投資引導帶動社會投資，推動投資結構優(yōu)化和效益提升，更好地發(fā)揮投資對穩(wěn)增長、調結構、惠民生的促進作用。

(三)堅定不移地推進重點功能區(qū)建設

重點功能區(qū)是構建“高精尖”經濟結構的有效平臺。要加大統(tǒng)籌協(xié)調力度，狠抓任務落實，打造高端產業(yè)集聚的橋頭堡和主陣地。

推動麗澤金融商務區(qū)成為新興金融發(fā)展的橋頭堡。加速新興金融業(yè)態(tài)聚集，推進麗澤金融創(chuàng)新中心建設，加快國家金融信息、財富管理、大數(shù)據(jù)金融和非銀行金融等機構入駐，打造首都金融產業(yè)發(fā)展新的增長極。全面提速麗澤金融商務區(qū)建設，完成西客站南路南延等 3 條城市主干路、南區(qū) 13 條次支干路建設，初步形成“六橫七縱”的棋盤式路網格局。長城資產等項目主體結構完工，晉商聯(lián)合、西部礦業(yè)等項目投入使用，實現(xiàn)開復工400萬平方米，固定資產投資156億元。全面完成麗澤金融商務區(qū)土地一級開發(fā)任務。建設生態(tài)智慧城市，積極落實環(huán)境景觀設計方案，建成豐草河新河道，打造特色濱水景觀帶，提升區(qū)域環(huán)境品質。

推動科技園區(qū)成為科技創(chuàng)新的主陣地。圍繞首都“科技創(chuàng)新中心”建設，加速園區(qū)轉型升級，創(chuàng)建多維度科技園區(qū)發(fā)展評價體系，走內涵集約發(fā)展道路。留區(qū)財政收入增長10%、總收入增長 8%。設立豐臺園創(chuàng)業(yè)投資引導基金，引入“科技銀行”模式，建立新型多層次科技金融服務體系。整合國際高端“產學研用”資源，推動石墨烯在交通、航空等領域取得階段性應用成果，使科技創(chuàng)新成為園區(qū)發(fā)展的內生動力。加快“東擴西進”，實現(xiàn)開復工 200 萬平方米，固定資產投資 50 億元。推進東區(qū)三期鐵路通號產業(yè)園、海格通信產業(yè)園等重點項目建設。實現(xiàn)科技園區(qū)西區(qū)ⅰ開工，落實綠色生態(tài)示范區(qū)各項指標;完成西區(qū)ⅱ控規(guī)調整。

眶抓首都西部轉型發(fā)展契機，實施青龍湖—長辛店會展旅游、生態(tài)休閑區(qū)規(guī)劃，推動國際文化會都建設。利用河西地區(qū)獨有的生態(tài)優(yōu)勢，發(fā)揮園博園輻射帶動作用，探索大健康產業(yè)與休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游及商務會展、文化創(chuàng)意等產業(yè)的協(xié)同發(fā)展。完成大紅門地區(qū)發(fā)展規(guī)劃編制。

(四)堅定不移地推進城鄉(xiāng)發(fā)展新格局構建

構建城鄉(xiāng)發(fā)展新格局是實現(xiàn)全區(qū)人民共享改革成果的必然途徑。要加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展步伐，促進城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置。

充分發(fā)揮規(guī)劃引領作用。結合首都城市總體規(guī)劃修改和北京市“十三五”規(guī)劃編制，以人口資源環(huán)境承載能力為底線，統(tǒng)籌功能疏解、人口調控、用地減量、空間優(yōu)化等目標任務，高質量完成總規(guī)修改實施評估，優(yōu)化城鄉(xiāng)功能和空間布局。堅持“適度超前、相互銜接、滿足未來需求”的原則，加強城市建筑規(guī)劃設計，不斷提升城市形象和建筑品質。科學編制區(qū)域經濟社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要和專項規(guī)劃，推動經濟、社會、城鄉(xiāng)、土地、人口、生態(tài)“多規(guī)合一”，明確京津冀協(xié)同發(fā)展背景下的區(qū)域定位，統(tǒng)籌區(qū)域產業(yè)關聯(lián)和功能互補，優(yōu)化產業(yè)布局，更好地實現(xiàn)規(guī)劃引導發(fā)展。

提升基礎設施建設質量和水平。實現(xiàn)馬家堡西路南延(豐臺段)等 5 條道路竣工通車，加快六圈路、通久路等 12 條城市道路建設，完成豐臺西路等 30 條區(qū)屬道路大修改造和配套設施建設。加大軌道交通建設力度，推進河西 t1、t2 線、8 號線、16號線建設，實現(xiàn) 14 號線中段通車。開工建設萬泉、通久 110 千伏輸變電工程，建成郭公莊、大紅門 110 千伏變電站。長辛店第三水廠實現(xiàn)開工。實施蟒牛河等3條河道治理和6處立交橋排水泵站升級改造，確保安全度汛。

居快推進新型城鎮(zhèn)化。堅持城鎮(zhèn)發(fā)展與產業(yè)支撐、人口疏解相統(tǒng)一，加快城鄉(xiāng)結合部地區(qū)建設步伐。加快“一綠”地區(qū)城市化，完成8個重點村集體企業(yè)搬遷，實現(xiàn)100公頃土地具備入市條件，回遷房全部竣工，完善配套公共服務和商業(yè)設施。加強重點村產業(yè)發(fā)展引導，實現(xiàn)夏家胡同、石榴莊等產業(yè)項目開工建設。啟動時村、東羅園等地區(qū)城市化改造。抓好“二綠”地區(qū)統(tǒng)籌利用集體經營性建設用地試點，確定長辛店鎮(zhèn)試點方案并啟動實施。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎設施建設，推動教育、衛(wèi)生、文化、體育資源向鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是河西地區(qū)延伸覆蓋。

著力提高農村發(fā)展水平。制定農村地區(qū)產業(yè)發(fā)展指導意見，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與重點功能區(qū)的產業(yè)銜接，實現(xiàn)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級利益協(xié)調共享。根據(jù)農村產業(yè)準入標準，切實把好“落地關”，堅決杜絕新增、擴建不符合區(qū)域功能定位的產業(yè)項目。加強集體資產管理，發(fā)揮農村產權交易平臺作用，降低經營風險和廉政風險。加強農村財務規(guī)范化建設和經濟合同管理。嚴格征地補償費監(jiān)管，實行專戶存儲、?？顚Ｓ?。以“集體經濟審計年”為契機，對集體經濟組織進行專項審計。

(五)堅定不移地推進城市可持續(xù)發(fā)展

推進城市可持續(xù)發(fā)展是破解“城市病”難題的關鍵，是功在當代、利在千秋、迫在眉睫的重要任務。要加大力度、綜合施策，全力打好攻堅戰(zhàn)。

居強人口規(guī)模調控。綜合運用經濟、法律、行政等多種手段，強化人口調控的統(tǒng)籌協(xié)調。推動產業(yè)合理布局，控制人員密集型產業(yè)發(fā)展和住宅項目開發(fā)規(guī)模，淘汰低端產業(yè)，有效帶動人口疏解。依法加大對群租房、地下空間的治理力度。建立人口動態(tài)監(jiān)測機制，落實屬地調控責任，常住人口增速控制在1.3%以內，逐步降低流動人口總量。

抓好大氣污染治理。嚴格貫徹執(zhí)行新環(huán)保法，編制實施環(huán)境總體規(guī)劃，落實清潔空氣行動計劃，實施環(huán)境質量、減排、安全三大工程，持續(xù)開展大氣污染防治專項行動。開展高污染燃料禁燃區(qū)建設，改造燃煤鍋爐 240 蒸噸，新增減煤換煤任務5.9 萬噸，淘汰老舊機動車 2.8 萬輛，完成市政府下達的大氣細顆粒物年均濃度下降指標。加強三級環(huán)境監(jiān)管隊伍建設，實施精細化管理。狠抓工地、道路揚塵污染控制，實現(xiàn)主要道路無遺撒。實施 8 公頃代征地、10 公頃便民綠地綠化，完成平原造林 1050 畝，提升生態(tài)環(huán)境水平。

強化城鄉(xiāng)環(huán)境建設。鞏固環(huán)境建設成果，實現(xiàn)環(huán)境提升常態(tài)化。治理非正規(guī)垃圾填埋場，逐步完善環(huán)衛(wèi)設施建設。圍繞保障中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利 70 周年紀念活動，加大宛平城地區(qū)環(huán)境治理力度。繼續(xù)開展方莊二期、科技園區(qū)等地區(qū)環(huán)境治理，打造區(qū)域環(huán)境亮點。加強水污染治理,實現(xiàn)出境斷面考核達標。實施鐵路、軌道交通沿線及背街小巷等區(qū)域環(huán)境治理工程，提升區(qū)域整體形象。

注重城市精細化管理。繼續(xù)抓好醫(yī)院、學校、商市場等周邊交通擁堵治理，實施紀家廟、五里店等地區(qū)擁堵點改造。新增公租自行車 1500 輛，擴大公租自行車覆蓋范圍。采取多種措施增加停車位，緩解停車難問題。以城鄉(xiāng)結合部為重點，加大對黑車、黑摩的、小廣告、無照游商、露天燒烤的治理力度，改善區(qū)域環(huán)境秩序。保持控違拆違高壓態(tài)勢，實現(xiàn)新生違法建設零增長。繼續(xù)堅持環(huán)境考核公示制度，實現(xiàn)環(huán)境建設水平持續(xù)提升。

推進平安豐臺建設。加強消防、交通、生產經營等領域隱患排查治理，堅決防范遏制重特大事故。圍繞北京南站、大紅門地區(qū)等重點區(qū)域，加強突發(fā)事件信息預警和應急準備，提升反恐防恐能力。抓好社會矛盾源頭治理，推進“陽光信訪”平臺建設，實現(xiàn)辦理過程與結果雙公開。提高老舊小區(qū)物防技防水平,強化社區(qū)巡防隊伍建設，筑牢平安豐臺基礎。深入開展雙擁共建活動，實現(xiàn)雙擁模范城“六連冠”。

(六)堅定不移地推進保障和改善民生

民之所望是我們施政所向。要堅持把工作做到人民群眾心坎上，把人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題解決好，不斷提高人民生活水平。

著力做好就業(yè)和社會保障。新增城鎮(zhèn)就業(yè) 2.85 萬人，城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)1.9萬人，職業(yè)技能培訓2萬人。繼續(xù)擴大社會保險覆蓋范圍，提高各項社會保障待遇水平，完成各項社會保險指標任務。充分調動社會力量興辦養(yǎng)老機構，加強居家養(yǎng)老服務保障，新建 2 個養(yǎng)老照料中心，新增 2200 張養(yǎng)老床位，打造居家、社區(qū)、機構“三位一體”養(yǎng)老綜合服務平臺。

著力做好住房保障。開工建設各類保障房 8000 套，竣工5500 套，實現(xiàn)“xx”末籌措建設 2.5 萬套的目標，基本滿足全區(qū) 1.6 萬戶經適房和限價房備案輪候家庭需求。推進在施棚戶區(qū)改造和環(huán)境整治項目。推動長辛店、東鐵匠營等棚戶區(qū)改造，完成 3500 戶搬遷。完成南苑村、小屯村等 6 個村的項目規(guī)劃調整，啟動安置房建設。繼續(xù)開展五里店南里、馬家堡西里等老舊小區(qū)整治工作，改善群眾住房條件。

著力發(fā)展教育事業(yè)。繼續(xù)深化教育體制改革，實施“內升外引”戰(zhàn)略，推動十二中等優(yōu)質教育資源開辦 10 個分校(園)，完成 4 個教育集群、5 個教育集團建設，引入海淀實驗小學等名校合作辦學。開工建設長辛店鐵路中學，做好人大附中豐臺學校等4所學校建設，加快北京十中曉月苑校區(qū)等5項工程前期工作。加大對幼兒園的補貼力度，鼓勵社會辦園，緩解學前學位緊張的問題。通過購買社會服務，豐富課程設置，提升教育品質。

著力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，繼續(xù)加強醫(yī)聯(lián)體建設，形成市級優(yōu)質資源、區(qū)屬二級醫(yī)療機構、社區(qū)衛(wèi)生服務機構三級聯(lián)動的醫(yī)療格局。將 15 所社區(qū)衛(wèi)生服務站納入基本醫(yī)療保險定點單位。推行“智慧新農合”，實現(xiàn)新農合試點醫(yī)院即時報銷。推廣家庭醫(yī)生式服務健康管理新模式，打造全科醫(yī)學京港示范中心品牌。創(chuàng)建全國艾滋病綜合防治示范區(qū)。力促北京電力醫(yī)院二期改擴建工程開工。強化食品藥品安全監(jiān)管，建設安全監(jiān)控中心，構建五大批發(fā)市場盔京食品安全風險防控體系。

著力提升文化軟實力。大力弘揚社會主義核心價值觀，深 入開展“中國夢?和平夢”等主題宣傳活動，充分發(fā)揮“北京榜 樣”、“最美豐臺人”示范帶動作用，扎實做好思想道德建設。 加快文化創(chuàng)意產業(yè)功能區(qū)建設，制定文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)和孵化器認定管理辦法，開工建設北京國家數(shù)字出版基地，促進數(shù)字出版產業(yè)集聚。繼續(xù)推進區(qū)級綜合文化中心、戲曲文化中心建設，不斷提升公共文化服務設施水平。做好區(qū)域文化資源的傳承與創(chuàng)新，推進金中都遺址保護和宛平城修繕等工作。廣泛開展“我的豐臺我的家”文化惠民活動，打造“花好月圓傳戲韻”等節(jié)慶文化品牌。突出科技體育和家庭體育特色，辦好第十屆全民健身體育節(jié)，擴大北京國際鐵人三項賽等賽事影響力。落實全民健身計劃，實現(xiàn)體育生活化社區(qū)全覆蓋，不斷提高市民身體素質。

三、深入推進依法行政，加快法治政府建設

法治政府建設是推進依法治國的核心與關鍵。要按照黨的xx屆四中全會精神和市委、區(qū)委貫徹落實意見的要求，強化執(zhí)行職責，努力打造職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。

推進政府履行職能法定化。忠實履行憲法和法律賦予的職責，堅持法定職責必須為、法無授權不可為。清理公開區(qū)級審批事項清單、投資項目審批清單和行政處罰權力清單。完善政府職權目錄，明確各層級、各部門職能配置和關系，推動政府事權規(guī)范化，機構、職能、權限、程序、責任法定化。加強行政規(guī)范性文件管理。繼續(xù)做好“六五”普法和法律援助工作。

俊全行政決策機制。認真執(zhí)行重大行政決策法定程序，規(guī)范重大行政決策出臺前向本級人大報告程序，健全重大行政決策民主協(xié)商制度。落實行政機關內部重大決策合法性審查機制，推行政府法律顧問制度，完成行政事業(yè)單位和各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律顧問聘任工作。落實重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制。

嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。深化行政執(zhí)法機制改革，嚴格實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。健全行政執(zhí)法裁量權基準制度，嚴格執(zhí)行自由裁量權標準，提高行政執(zhí)法公信力。全面落實行政執(zhí)法責任制和評議考核制，強化對不作為、亂作為、選擇性執(zhí)法行為的行政監(jiān)察和究責、問責。

強化對行政權力的制約和監(jiān)督。堅決執(zhí)行市、區(qū)人大及其會的決議和決定，認真聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體的意見建議，自覺接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，自覺接受新聞輿論和人民群眾監(jiān)督。保障依法獨立行使審計監(jiān)督權，對公共資金、國有資產、國有資源和領導干部履行經濟責任實行審計全覆蓋。加強政務公開，全面推行財政預算、社會公益事業(yè)等領域的信息公開。加強行政復議工作，認真做好行政應訴。

持之以恒改進作風。作風建設永遠在路上，教育實踐活動沒有休止符。要鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，堅持改進作風常態(tài)化，堅決防止“四風”問題反彈，提升政府執(zhí)行力和公信力。政府工作人員特別是領導干部要切實做到“三嚴三實”，以上率下改進作風，帶頭遵守法律，帶頭依法辦事，提高運用法治思維和法治方式的能力。要加強窗口服務單位政風行風建設，全面實行“一口受理、限時辦理、規(guī)范辦理、透明辦理、網上辦理”審批模式，用便捷、高效、透明的行政審批打造政府服務品牌。

各位代表，奮斗成就夢想，實干創(chuàng)造輝煌，豐臺發(fā)展我們重任在肩，人民福祉我們責無旁貸!讓我們更加緊密地團結在以同志為的黨中央周圍，在市委、市政府和區(qū)委的堅強領導下,始終保持干事創(chuàng)業(yè)的熱情、動真碰硬的豪情、奮發(fā)有為的激情，真抓實干，攻堅克難，勇往直前，為建設經濟繁榮、社會文明、人民幸福的新豐臺而努力奮斗。

豐臺區(qū)政府