第1篇 公司應急管理制度
第一章總則
第一條 為規(guī)范和加強重慶環(huán)?？萍加邢薰荆ㄒ韵潞喎Q公司）所屬各單位應急管理工作，減少突發(fā)事件造成的影響與損失，維護公司系統(tǒng)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，制定本制度。
第二條 突發(fā)事件應對工作堅持“預防為主、預防與應急相結(jié)合”的方針，貫徹“任何風險都可以控制，任何違章都可以預防，任何事故都可以避免”的理念。
第三條 本規(guī)定適用于規(guī)范公司應急組織體系、應急預案體系、應急培訓與演練、應急實施與評估等應急管理工作，指導各單位健全應急體系，完善應急機制，提高應急處置能力，實現(xiàn)公司應急管理工作目標。
第四條 本規(guī)定所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，對公司造成或者可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞、社會影響的，需要采取應急處置措施予以應對的自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。
第五條 本制度適用于公司本部及所管理的在建項目部、運營項目部
第二章 應急組織機構(gòu)與職責
第六條 公司建立自上而下的應急組織體系。
第七條 公司應急管理委員會是公司系統(tǒng)突發(fā)事件應急管理工作的最高領(lǐng)導機構(gòu)。研究決定公司應急決策和部署重大事項，指揮公司較大突發(fā)事件的應急處置工作，必要時指揮所屬各單位突發(fā)事件的應急處置工作。
第八條 公司應急管理委員會下設應急管理委員會辦公室，辦公室設置在工程技術(shù)部。應急管理委員會辦公室應當履行以下職責：
（一）貫徹落實國務院、上級單位主管部門和公司應急管理委員會應急管理有關(guān)決定事項。
（二）對口聯(lián)系重慶市安全生產(chǎn)應急救援指揮中心等上級主管部門。
（三）承擔公司應急管理的日常工作。
（四）根據(jù)有關(guān)規(guī)定和程序，對突發(fā)事件進行指揮和協(xié)調(diào)。
第九條 公司根據(jù)應急事項成立以下專項應急領(lǐng)導小組：
（一）社會安全與公共衛(wèi)生突發(fā)事件、新聞處置專項應急領(lǐng)導小組。
（二）金融突發(fā)事件專項應急領(lǐng)導小組。
（三）信息安全突發(fā)事件專項應急領(lǐng)導小組。
（四）涉外突發(fā)事件專項應急領(lǐng)導小組。
第十條 公司各專項應急領(lǐng)導小組是其所負責領(lǐng)域應急管理工作的領(lǐng)導機構(gòu)，應當履行以下職責：
（一）貫徹落實國務院、上級單位主管部門和公司應急管理委員會應急管理有關(guān)決定事項。
（二）承擔所負責領(lǐng)域應急管理日常工作、綜合協(xié)調(diào)與信息匯總。
（三）承擔所負責領(lǐng)域相關(guān)專項應急預案的編制、演練和應急處置工作。
（四）根據(jù)有關(guān)規(guī)定和程序，對所負責領(lǐng)域的突發(fā)事件進行指揮和協(xié)調(diào)。
第十一條 各專項應急領(lǐng)導小組下設專項應急領(lǐng)導小組辦公室，掛靠負責相關(guān)突發(fā)事件應急管理的部門。專項應急領(lǐng)導小組辦公室具體承擔所負責領(lǐng)域的應急管理和應急處置工作。
第十二條 公司工程技術(shù)部門負責綜合協(xié)調(diào)公司應急管理日常工作，組織編制公司綜合應急預案和有關(guān)專項預案，監(jiān)督各專業(yè)部門應急管理體系建設、應急預案編制與演練工作，貫徹落實公司應急管理委員會有關(guān)決定事項。公司各部門按照職責分工履行應急管理和應急處置職責。
第十三條 公司設立突發(fā)事件應急值班人員。應急值班人員聯(lián)系手機處于24小時開機狀態(tài)，在突發(fā)事件應急處置過程中，承擔突發(fā)事件信息的接收和記錄、信息核實與匯總、信息分送和報告任務。
第十四條 各項目經(jīng)理部要根據(jù)國家、集團公司和公司應急管理有關(guān)規(guī)定，建立健全應急管理體系、預案體系和應急管理機制，組織應急培訓，開展應急演練，加強應急隊伍建設，提高應急響應和處置能力。
第十五條 各項目經(jīng)理部要成立應急管理委員會。應急管理委員會應當貫徹落實國家和地方應急管理法律、法規(guī)、規(guī)章以及集團公司應急管理規(guī)章制度，研究決定本項目部重大應急決策和部署，指揮本單位應急處置實施工作。應急管理委員會成員名單和聯(lián)系方式報公司應急管理委員會辦公室備案，如有變更要及時重新備案。
第十六條 核電項目按照國家規(guī)定建立應急組織體系，建立和執(zhí)行核電領(lǐng)域突發(fā)事件應對工作程序。按照本規(guī)定要求完善應急預案體系，開展應急培訓與演練、應急實施與評估等工作。
第三章 應急預案體系
第十七條 公司建立上下對應、相互銜接、完善健全的應急預案體系，按照“橫向到邊、縱向到底”的原則，針對自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等各類突發(fā)事件，編制相應的應急預案，明確事前、事發(fā)、事中、事后各個階段相關(guān)部門和有關(guān)人員的職責。
第十八條 公司本部及所屬各項目經(jīng)理部應急預案體系由綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案組成。三類預案應符合滿足生產(chǎn)經(jīng)營特點和要求，總體要求是：
（一）綜合應急預案應當從總體上闡述處理突發(fā)事件的應急方針、政策，應急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應急職責，應急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應對各類突發(fā)事件的綜合性文件。
（二）專項應急預案是針對具體的突發(fā)事件類別（如危險化學品泄漏等等）、危險源和應急保障而制定的方案，按照綜合應急預案的程序和要求組織制定。專項應急預案應當制定明確的救援程序和具體的救援措施。
（三）現(xiàn)場處置方案是針對具體的裝置、場所或者設施、崗位發(fā)生的突發(fā)事件所制定的應急處置措施?，F(xiàn)場處置方案應當根據(jù)風險評估及危險性控制措施逐一編制，做到具體、簡單、針對性強。
（四）三類預案的內(nèi)容要相互銜接、各有側(cè)重。綜合應急預案是處置突發(fā)事件的指導性文件，應當做到內(nèi)容全面、職責清晰、程序嚴密、保障有力。專項應急預案應當突出專業(yè)應對，側(cè)重救援程序和救援措施，力求簡明和實用?，F(xiàn)場處置方案應當突出具體應對，重點針對操作和程序，做到簡單和可操作。
第十九條 應急預案的內(nèi)容應當符合下列要求：
（一）符合有關(guān)應急管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定。
（二）結(jié)合本部門的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點。
（三）應急組織和人員的職責分工明確，并且有具體的落實措施。
（四）有明確、具體的應急程序和措施，并且能滿足本部門的應急工作要求。
（五）預案基本要素齊全、完整，預案附件提供的信息準確。
（六）綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案之間應當相互銜接，同時與上級單位和地政府相關(guān)部門的預案相銜接。
第二十條 運營生產(chǎn)項目現(xiàn)場處置方案要賦予運營生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員在遇到險情時第一時間下達停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。
第二十一條 應急預案編制完成后，必須組織相關(guān)專業(yè)人員（或?qū)＜遥┻M行評審。應急預案經(jīng)過評審并修訂完善后，由單位主要負責人簽署批準，發(fā)布實施。
第二十二條 應急預案實行分級備案制度。公司所屬各項目經(jīng)理部應急預案報公司備案，公司應急預案報集團公司備案。地方人民政府和有關(guān)安全監(jiān)管、行業(yè)管理、應急管理部門另有備案規(guī)定的，必須報地方人民政府和有關(guān)安全監(jiān)管、行業(yè)管理、應急管理部門備案。
第二十三條 各級應急預案應每三年修訂一次，預案修訂情況要有記錄并且歸檔。有下列情形之一的，要在二個月內(nèi)予以調(diào)整修訂：
（一）法律、法規(guī)、標準修訂或者變更。
（二）應急組織指揮體系或者職責變更。
（三）單位、部門或者崗位發(fā)生較大變化。
（四）地域、環(huán)境、氣候、工藝流程等發(fā)生較大變化。
（五）產(chǎn)業(yè)增加或者發(fā)生變化。
（六）應急演練過程中或者實際應急響應過程中發(fā)現(xiàn)應急預案存在問題。
（七）其他原因。
第二十四條 應急預案編制或者修訂完成后，按照有關(guān)應急預案報備程序重新備案。
第四章 應急培訓與演練
第二十五條 各部門、項目經(jīng)理部要加強應急培訓管理，將應急培訓納入企業(yè)培訓規(guī)劃和職工年度培訓計劃，制定培訓大綱和具體內(nèi)容，運用各種方法和手段，開展對企業(yè)負責人、應急管理人員、應急救援人員、從業(yè)人員等各級各類人員的培訓。
第二十六條 要根據(jù)不同的培訓對象，開展有針對性的培訓，主要包括以下培訓內(nèi)容：
（一）有關(guān)應急管理的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)范。
（二）相關(guān)應急預案。
（三）應急職責、應急響應及其實施程序。
（四）危險有害因素識別，風險分析與后果預測，應急對策與防護措施。
（五）應急設施、設備、器材的性能與使用方法。
（六）應急救援知識與技能，個人防護、自救、互救等基本知識。
第二十七條 各項目經(jīng)理部要制定年度應急演練計劃，明確演練的形式、內(nèi)容、頻次、日程、經(jīng)費等。
第二十八條 應急演練可以采取現(xiàn)場模擬實戰(zhàn)演練或桌面演練等多種方式。演練要考慮本單位面對的各種突發(fā)事件風險，重點針對易發(fā)事件和主要災害的薄弱環(huán)節(jié)開展。演練方式和內(nèi)容要具有一定的覆蓋面。公司及所屬項目經(jīng)理部每一年對本項目所有預案演練一遍。生產(chǎn)現(xiàn)場重要場所、設施和崗位每半年對現(xiàn)場處置方案全面演練一遍。
第二十九條 應急演練要聘請或者指定評估人員組成評估組，通過拍照、錄像、表格記錄等方法，對應急演練準備、應急演練組織和實施、應急演練效果等進行評估。評估人員可以由相應領(lǐng)域內(nèi)的專家、本單位的專業(yè)技術(shù)人員、主管部門相關(guān)人員擔任，也可以委托專業(yè)評估機構(gòu)進行第三方評估。
第三十條 應急預案演練對周圍社區(qū)、鄰近單位的正常生產(chǎn)和生活可能造成影響的，應在演練一周前公示告知。應急演練結(jié)束后，演練組織單位（或者部門）要立即組織由應急演練組織者、控制人員、主要演練人員和評估人員參加的講評會，由評估人員對演練執(zhí)行情況、應急演練目標的實現(xiàn)情況、參演隊伍及人員的表現(xiàn)、演練預案和設備裝備的適用性、應急演練中暴露的主要問題等進行講評。
第三十一條 應急演練結(jié)束后，評估組要匯總評估人員的評估資料，撰寫評估總結(jié)報告，重點對應急演練的準備和策劃、應急演練組織實施中發(fā)現(xiàn)的問題和應急演練效果進行評估總結(jié)，形成應急演練評估總結(jié)報告。應急演練評估總結(jié)報告要于演練結(jié)束后一個月內(nèi)報送本單位應急管理委員會辦公室備案。應急演練評估總結(jié)報告應當包括以下內(nèi)容：
（一）應急演練的背景信息。
（二）對應急演練準備的評估。
（三）對應急演練策劃與應急演練方案的評估。
（四）對應急演練組織、預警、應急響應、決策與指揮、處置與救援、應急演練效果的評估。
（五）對應急預案的改進建議。
（六）對應急救援技術(shù)、裝備方面的改進建議。
（七）對應急管理人員、應急救援人員培訓方面的建議。
第三十二條 對應急演練評估總結(jié)報告提出的問題和建議，演練組織單位（或者部門）要落實責任部門和責任人，制定整改計劃，明確整改目標，落實整改資金和措施，跟蹤檢查整改情況。
第五章 應急保障
第三十三條 公司要建立健全應急物資儲備、供應保障體系，制定應急物資定額儲備管理辦法，完善應急物資儲備的區(qū)域聯(lián)動機制，做到應急物資儲備到位、調(diào)運順暢、資源共享、動態(tài)管理。在應急狀態(tài)下，由公司應急管理委員會統(tǒng)一調(diào)配使用。
第三十四條 公司要建立應急資源檔案。應急資源檔案應當包括以下內(nèi)容：
（一）公司現(xiàn)有的應急裝備物資種類、名稱、數(shù)量。
（二）聯(lián)防區(qū)域內(nèi)應急裝備物資種類、名稱、數(shù)量。
（三）周邊可利用的社會應急裝備物資種類、名稱、數(shù)量。
第三十五條 公司要按照國家有關(guān)規(guī)定加強應急救援隊伍建設，可以與公司鄰近的具備相應能力的專業(yè)救援隊伍簽訂應急救援協(xié)議。
第三十六條 公司要將應急體系建設所需資金納入年度資金預算，建立應急管理體系建設保障資金投入機制，以滿足應急預案制定與修訂、應急培訓與演練以及應急隊伍、裝備、物資儲備等方面建設與更新維護的要求，保證搶險救災、恢復和重建所需的資金投入。
第三十七條 公司要重視和加強應急值班工作的軟硬件建設，配備良好的通信設施和相關(guān)設備，確保應急值班工作反應靈敏、應對迅速、處置及時。
第三十八條 公司應當建立突發(fā)事件風險趨勢分析機制，對可能發(fā)生的突發(fā)事件進行綜合性分析，有針對性地采取預防措施。
第三十九條 公司要加強對重大危險源的管理，明確操作規(guī)程和應急處置措施，配備必要的監(jiān)測監(jiān)控設施，加強重點崗位和重點部位監(jiān)測監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件預兆立即發(fā)布預警信息，采取有效防范和處置措施，防止突發(fā)事件發(fā)生和損失擴大，做到早防御、早響應、早處置。
第四十條 對國家、地方政府、有關(guān)部門、集團公司、九龍公司和公司發(fā)布的突發(fā)事件預警信息，要根據(jù)緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，及時采取以下措施：
（一）及時啟動相應級別的應急預案。
（二）加強對突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展情況的跟蹤監(jiān)測，加強值班和信息報告。
（三）組織應急救援隊伍和相關(guān)人員進入待命狀態(tài)，調(diào)集應急處置所需的物資、設備、工具，準備疏運轉(zhuǎn)移車輛，確保其處于良好狀態(tài)。
（四）加強對重點崗位和重點部位的安全檢查、保護和保衛(wèi)，積極采取防范措施。
（五）根據(jù)需要啟動應急協(xié)作機制，加強與衛(wèi)生、醫(yī)療、安監(jiān)和應急救援隊伍等有關(guān)部門、機構(gòu)的協(xié)調(diào)溝通。
（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的或者有關(guān)應急處置機構(gòu)根據(jù)實際情況提出的其他必要的防護性、保護性措施。
（七）根據(jù)事態(tài)發(fā)展，對預警級別和防范措施隨時調(diào)整，直至解除。
第六章 應急實施與救援
第四十一條 各部門、項目經(jīng)理部要明確責任，健全工作制度，建立工作流程，強化檢查和考核，確保突發(fā)事件信息及時準確上報。突發(fā)事件發(fā)生后，要立即啟動相應級別的應急預案，做好信息報告工作。
第四十二條 信息報告的內(nèi)容包括突發(fā)事件發(fā)生時間、單位、地點、事件類型、造成的后果、事因、影響范圍、事件發(fā)展趨勢、目前采取的解決措施以及是否需要增援等。對突發(fā)事件處置的新進展和可能衍生的新情況，要及時續(xù)報。事件處置結(jié)束后，要進行終報。
第四十三條 特別緊急的情況下要先電話報告，之后迅速補報書面材料。書面材料必須由單位主要負責人簽發(fā)。
第四十四條 突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位要成立現(xiàn)場應急指揮部，采取有效措施組織搶險，防止事件擴大努力減少人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞和社會影響。
第四十五條 對緊急調(diào)集、征用的設備、物資，在使用完畢或者突發(fā)事件應急工作結(jié)束后，應當及時返還、補償。
第七章 應急管理總結(jié)評估
第四十六條 各相關(guān)部門、項目經(jīng)理部每半年組織對本企業(yè)應急管理工作進行總結(jié)評估，編寫半年度、年度總結(jié)評估報告，報送上級單位應急管理委員會辦公室?？偨Y(jié)評估報告應當包括以下內(nèi)容：
（一）應急機構(gòu)、應急平臺、應急體系建設情況。
（二）應急救援隊伍建設情況、事故救援情況、救援隊伍開展預防性檢查工作情況。
（三）預案編制、執(zhí)行及演練情況。
（四）應急管理規(guī)章制度建設情況。
（五）事故救援效果及存在的問題。
（六）應急管理培訓及宣傳教育情況。
（七）應急管理工作中存在的突出矛盾、問題及對策、建議。
（八）應急管理及應急救援經(jīng)費投入情況。
（九）形成的應急救援資產(chǎn)情況。
第四十七條 發(fā)生重大及以上突發(fā)事件，公司負責牽頭組織相關(guān)單位對救援情況及時進行總結(jié)，編寫救援總結(jié)報告，于救援結(jié)束后的10個工作日內(nèi)報送九龍公司應急管理委員會辦公室。救援總結(jié)報告應當包括以下內(nèi)容：
（一）發(fā)生突發(fā)事件單位概況。
（二）突發(fā)事件發(fā)生、報告及救援經(jīng)過。
（三）應急預案啟動和執(zhí)行情況。
（四）突發(fā)事件現(xiàn)場應急指揮機構(gòu)成立及組織情況。
（五）專業(yè)救援隊伍、裝備調(diào)用情況，以及救援過程中發(fā)生的實際費用。
（六）救援方案的制定和執(zhí)行情況、救援過程中應用的裝備及技術(shù)情況、專業(yè)救援隊伍的搜救情況。
（七）突發(fā)事件原因和性質(zhì)的簡要分析。
（八）突發(fā)事件救援的經(jīng)驗和教訓，包括應急預案、突發(fā)事件報告和救援組織、協(xié)調(diào)、指揮及救援隊伍、專家、 裝備、技術(shù)等方面。
（九）突發(fā)事件現(xiàn)場相關(guān)圖紙資料，現(xiàn)場搶救的有關(guān)圖片。
第四十八條 為及時掌握公司所屬項目經(jīng)理部的應急機構(gòu)建設、應急演練開展、應急救援隊伍開展預防性檢查、突發(fā)事件救援以及應急救援隊伍安全技術(shù)等情況，各項目經(jīng)理部要認真填寫相關(guān)季報表，按規(guī)定時間報送公司應急管理委員會辦公室。
第四十九條 加強應急管理統(tǒng)計分析工作,各項目經(jīng)理部應按要求定期編制應急管理季報表、總結(jié)評估報告，公司應急辦負責匯總、整理應急管理報表和總結(jié)評估報告，并上報集團公司。
第八章 獎懲
第五十條 對突發(fā)事件應急管理工作的獎懲依據(jù)公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第九章 附則
第五十一條 本規(guī)定由工程技術(shù)部負責解釋。
第五十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
制度執(zhí)行情況反饋意見表
| 制度名稱 | 重慶環(huán)?？萍加邢薰緫惫芾碇贫?/td> |
| 制度編號 | |
| 執(zhí) ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?行 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?中 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?發(fā) ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?現(xiàn) ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?的 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?問 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?題 |
第2篇 紡織公司應急管理制度
1 目的
為貫徹“安全第一,預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,規(guī)范企業(yè)應急管理工作,提高應對風險和防范事故的能力,保障員工的安全健康和生命安全,最大限度的減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響,制定本制度。
2適用范圍
適用于企業(yè)的各類應急管理。
3 職責
3.1安全辦公室負責領(lǐng)導小組的日常事務性管理工作和領(lǐng)導小組交辦的各項任務、協(xié)助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處置工作,組織事故現(xiàn)場及有害物質(zhì)擴散區(qū)域內(nèi)的監(jiān)測工作。
3.2財務部負責救災資金的應急撥款工作。
3.3其他單位按照企業(yè)《生產(chǎn)安全事故應急預案》規(guī)定的職責履行應急救援職責。
3.4生產(chǎn)車間負責組建本車間應急隊伍,按照指揮部的指令參加應急救援行動:負責本車間的應急管理工作。
4內(nèi)容與要求
4.1應急管理工作堅持“以人為本,減少危害,居安思危,預防為主,統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責、職責明確,快速反應”的原則。
4.2應急管理分“預防、準備、響應和恢復”四個過程。主要內(nèi)容包括:應應急管理組織體系,應急救援預案管理、應急培訓、應急演練、應急物資保障等。
4.3成立以企業(yè)總經(jīng)理為組長,主管安全生產(chǎn)副經(jīng)理為副組長,各單位負責入為成員的應急管理領(lǐng)導小組。應急管理領(lǐng)導小組辦公室設在安全辦公室,并負責安全生產(chǎn)日常應急管理工作。
4.4企業(yè)成立應急救援指揮部,負責企業(yè)的應急救援工作,應急救援指揮部設在生產(chǎn)管理部門。企業(yè)成立應急救援隊伍:搶險救援組、警戒組,醫(yī)療救護組、事故調(diào)查組和善后處理組,分別由各單位專兼職應急救援人員組成；組織專兼職應急救援隊伍和人員進行經(jīng)常性訓練,熟練掌握基本的救護常識和救援能力,提高應急人員應急素質(zhì)和能力。
4.5企業(yè)每年至少進行一次全員應急管理培訓,培訓內(nèi)容應當包括:事故預防、危險辯識、事故報告、應急響應、各類事故處置方案、基本救護常識、避災避險,逃生自救等。
4.6按應急預案編制導則,結(jié)合企業(yè)實際制定生產(chǎn)安全事故應急預案,包括綜合預案、專項應急預案和處置方案；編制應急預案包括成立應急預案編制工作組、資料收集、風險評估、應急能力評估、編應急預案和應急預案評審6個步驟。根據(jù)國家法律法規(guī)及實際演練情況,適時修訂應急預案,做到科學,易操作。
4.7根據(jù)有關(guān)規(guī)定將應急預案報當?shù)刂鞴懿块T備案,并通報有關(guān)應急協(xié)作單位:按照《生產(chǎn)安全事故應急頂案管理辦法》組織生產(chǎn)安全事故應急預案的評審、發(fā)布、培訓、演練和修訂。
4.8企業(yè)按應急預案的要求,做好應急救援設備、器材、防護用品、工具、材料、藥品等保障工作。確保經(jīng)費、物資供應,切實加強應急保障能力,并對應急救援設備、設施要定期進行檢測、維護、更新,確保性能完好。
4.9企業(yè)要對電話、對講機、手機等應急通訊器材進行經(jīng)常性維護或更新,確保通訊暢通。
4.10安全辦公室制定年度應急預案演練計劃,每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練,強化員工應急意識,提高應急隊伍的反應速度和實戰(zhàn)能力,并對應急演練的效果進行評估,做好演練記錄和總結(jié)。
4.11企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應根據(jù)事故的影響或潛在危害,由企業(yè)生產(chǎn)安全事故應急救援工作領(lǐng)導小組決定是否啟動應急預案。安全辦公室接各單位或事故現(xiàn)場報警后,立即報企業(yè)生產(chǎn)安全事故應急救援工作領(lǐng)導小組,經(jīng)企業(yè)生產(chǎn)安全事故應急救援工作領(lǐng)導小組同意后,迅速啟動應急預案,成立事故應急救援指揮部。企業(yè)各生產(chǎn)安全事故應急救援部門和應急救援隊伍均應按照應急預案和企業(yè)生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部的要求,做好人力、財力、物資、通訊以及后勤保障等方面的工作,確保生產(chǎn)安全事故應急救援工作的順利開展。
4.12應急救援以營救遇險人員為重點,積極開展事故應急救援工作；要采取必要措施,防止發(fā)生次生、衍生事故,避免造成更大的人員傷亡、財產(chǎn)損夫和環(huán)境污染；要及時組織受威脅群眾疏散、轉(zhuǎn)移，做好安置工作；應急結(jié)束后,應編制應急救援報告。
4.13充分利用社會應急資源,與地方政府預案、周邊企業(yè)預案及相關(guān)部門的預案和應急組織相銜接。
4.14應急管理費用由企業(yè)總經(jīng)理審批,財務部予以保障
5附則
5.1本規(guī)定與國家法律法規(guī)及上級文件不一致時,執(zhí)行國家法律法規(guī)及上級文件規(guī)定。
5.2本規(guī)定由企業(yè)安全辦公室負責解釋。
5.3本規(guī)定自公布之日起實行。
6未盡事宜
本規(guī)定未盡事宜按國家和行業(yè)標準執(zhí)行。
第3篇 工貿(mào)公司應急設施裝備物資管理制度
一、目的
為加強××××××公司內(nèi)部應急物資和裝備的儲備與管理, 提高應急處理能力,保障應急救險預防工作的落實到實處。
二、適用范圍
適用于××××××公司一切應急物資和裝備管理。
三、編制依據(jù)及術(shù)語
3.1編制依據(jù)
本制度依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》等法律法規(guī)以及公司事故應急救援制度相關(guān)內(nèi)容編制。
3.2術(shù)語
本制度不涉及相關(guān)專業(yè)術(shù)語。
四、職責
物資管理部門負責應急物資和裝備的采購及儲備管理工作。安全管理部門負 責應急物資和裝備的監(jiān)督檢查工作。
五、詳細規(guī)定
5.1采購
應急物資和裝備由物資管理部門按需統(tǒng)一進行采購,所有物資和裝備采購回 來必須一一填寫入庫清單,經(jīng)驗收后統(tǒng)一入庫保管。應急物資和裝備管理要建立專賬,由專人管理。
5.2儲備
(1)應急物資和裝備儲備的品種包括自然災害類、事故災難類、公共衛(wèi)生類、應急搶險類及其他。
1)防護用品類:個體防護用品等;
2)生命救助類:急救用品等;
3)生命支持類:急救藥品等;
4)臨時食宿類:食品、保健品、床上用品等;
5)通訊廣播類:移動電話、對講機、有線廣播器材、擴音器(喇叭)等;
6)污染清理類:噴霧器、消毒劑、殺菌藥品、除污劑、除污工具等;
7)動力燃料類:防爆防水電纜、配電箱(開關(guān))、電線桿、工業(yè)氧氣瓶、柴 油、汽油、干電池、蓄電池等。
8)器材工具類:絞盤、滾杠、千斤頂、手錘、鋼釬、電鉆、電鋸、油鋸、 液壓剪、滅火器具等。
(2)應急物資和裝備儲備定額由各專項預案所在部門根據(jù)突發(fā)事件的應急 需要確定。要重點建設重要應急儲備,優(yōu)化現(xiàn)有應急搶險類、公共衛(wèi)生類儲備物資和裝備。
(3)安全管理部門要統(tǒng)籌各級各類應急物資和裝備儲備,綜合實物儲備資源,各部門要負責落實應急物資和裝備儲備,指定人員和地點,科學合理確定物資和裝備儲備資整合實物儲備種類、方式和數(shù)量,加強實物儲備、技術(shù)儲備。
5.3管理和維護
5.3.1管理
(1)應急物資和裝備為應對突發(fā)事件而準備,在應急救援救護中具有舉足輕重的作用,所以必須保證應急物資和裝備在日常的完備有效,不得隨意使用或挪作他用。各部門要根據(jù)應急物資和裝備管理制度,堅持“分工負責、歸口管理” 和“誰主管、誰負責”的原則,做到“專業(yè)管理、保障急需、專物專用?！币鶕?jù)信息報告制度,定期向安全管理部門報告應急物資和裝備儲備,使用情況,每季度報告一次。
(2)各部門對現(xiàn)有的應急物資和裝備負有儲存和妥善保管的責任,對物資和裝備應定人、定點、定期管理。
(3)物資和裝備責任人應按規(guī)定定期對物資裝備進行檢查、維護、清潔, 及時更新有效期以外或狀態(tài)不良的物資裝備、補充缺失的物資裝備、定期進行清 潔擦拭,如發(fā)現(xiàn)較為嚴重問題時,應及時上報。并將檢查、維護、清潔情況記錄 在案。
1)加強對員工的培訓教育,使員工掌握應急物資和裝備的正確使用和維 護保養(yǎng)方法,確保應急物資和裝備在日常情況下的完備有效。
2)安全管理部門經(jīng)常對應急物資和裝備存儲、檢查、維護、擦拭、記錄 情況進行督導,促進對物資和裝備管理水平的持續(xù)提高。
(4)對于工作不到位現(xiàn)象,安全管理部門有權(quán)根據(jù)相關(guān)管理規(guī)定對責任人 進行處罰,對于由于工作失誤而造成的后果按相關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。
(5)不得隨意對應急物資和裝備進行拆解維修。
3.2保管和保養(yǎng)
(1)物資和裝備的保管要依據(jù)類別、性質(zhì)等要求安排適應的存放倉庫、場 地,做到分類存放,定點堆碼,合理布局,方便收發(fā)作業(yè),安全整潔。物資和裝 備分區(qū)、分類堆碼,按規(guī)格型號系列化擺放,貨架上的物資擺放遵循“上擺輕下 擺重”的原則,頂上擺放的不常用,庫內(nèi)副貨位和棚內(nèi)存放的物資要下墊,露天存放的物資要上蓋下墊,并持牌標明品名、規(guī)格、數(shù)量。
(1)易燃、易爆、劇毒物資和化學試劑要專庫存放,專人保管,劇毒物資 要裝箱,加鎖保管。性質(zhì)相抵觸的物資和腐蝕性的物資應分開存放,不準混存。
(2)加強物資保管和保養(yǎng)工作,做到“六無”保存,即無損壞、無丟失、 無銹蝕、無腐爛、無霉爛變質(zhì)、無變形。
(3)紙制油氈要豎放,直徑1.5挪以上運輸帶不準疊放,1.80長的油軸要懸掛存放。
(4)精密儀器、儀表、量具恒溫保管,定期校驗精度。有精度要求的零部件要涂油,軸承用不吸油或塑料薄膜紙包裝存放, 電氣物資庫要有除蟲滅鼠措施。
(5)庫存物資要堅持永續(xù)盤點和定期盤點,做到帳、卡、物、資金四對口, 盤盈和盤虧,損壞物資要如實上報,并查明原因,報領(lǐng)導審批,保管員不得以盈 補虧來將盤盈和損壞物資自行處理。代保管物資應和在帳物資同等對待。
(6〕物資儲存地點要衛(wèi)生整潔,做到貨架無灰塵、地面無垃圾、料場無雜 草、無積水。
5.3.3維護管理
(1)日常檢查
1)設備或設施、防護器材的每日應檢查由所在崗位執(zhí)行,各負責人為直接責任人,部門領(lǐng)導為主要負責人。檢查器材或設備特別是氣體泄漏報警儀的功能是否正常。如發(fā)現(xiàn)不正常,應在日登記表中記錄并及時處理。
2)定期對備用電源進行1-2次充放電試驗,1-3次主電源和備用電源自動轉(zhuǎn) 換試驗,檢查其功能是否正常。看是否自動轉(zhuǎn)換,再檢查一下備用電源是否正常充電。
3)定期要對消防通信設備的檢查,應進行控制室與所設置的所有電話通話試 驗,電話插孔通話試驗,通話應暢通,語音應清楚。
4)安全管理部門定期檢查備品備件、專用工具等是否齊備,并處于安全無損 和適當保護狀態(tài)。
〔2〕報警儀年度檢查試驗
每年對報警系統(tǒng)的功能應作全面檢查試驗,并填寫年檢登記表。
(3)消火栓系統(tǒng)定期檢查
消火栓箱應經(jīng)常保持清潔、干燥,防止銹蝕、碰傷和其它損壞。每半年至少 進行一次全面檢查維修。檢查要求為:消火栓和消防卷盤供水閘閥不應有滲漏現(xiàn) 象;消防水槍、水帶、消防卷盤及全部附件應齊全良好,卷盤轉(zhuǎn)動靈活;消火栓 箱及箱內(nèi)配裝的消防部件的外觀無破損、涂層無脫落,箱門玻璃完好無缺;消火 栓、供水閥門及消防卷盤等所有轉(zhuǎn)動部位應定期加注潤滑油。
(4)滅火器材的定期檢查
1)每半年應對滅火器的重量和壓力進行一次徹底檢查,并應及時充填;
2)對干粉滅火器每年檢查一次出粉管、進氣管、噴管、噴嘴和噴槍等部分有無干粉堵塞,出粉管防潮堵、膜是否破裂。筒體內(nèi)干粉是否結(jié)塊;
3)滅火器應進行水壓試驗,一般5年一次?；瘜W泡沫滅火器充裝滅火劑兩年 后,每年一次。加壓試驗合格方可繼續(xù)使用,并標注檢查日期;
4)檢查滅火器放置環(huán)境及放置位置是否符合設計要求,滅火器的保護措施是 否正常;
5)每周應對滅火器進行檢查,確保其始終處于完好狀態(tài)。
(5)防護器材的定期檢查
防護器材應經(jīng)常保持清潔、干燥,防止銹蝕、刮傷和其它損壞。每半月至少 進行一次全面檢查維修。檢查要求為:
1)防毒面具有無破碎及剮傷,看是否老化。
2)檢查濾毒罐體有無銹蝕,是否失效。
3)對空氣呼吸器的檢查,應檢查壓力表指示是否在規(guī)定范圍內(nèi),。
4)任一項不合格,都應盡快更換。
5.4物資和裝備調(diào)用
(1)應急物資和裝備的調(diào)用,各部門實行“一把手”負責制,自主調(diào)動應急物資和裝備;經(jīng)安全管理部門授權(quán),方可統(tǒng)籌調(diào)配應急物資和裝備。
(2)情況緊急時,部門一向其他部門提出申請調(diào)用,經(jīng)安全管理部門領(lǐng)導 批準同意后,從儲存多的部門直接調(diào)用。
(3)應急物資和裝備調(diào)撥運輸應當選擇安全、快捷的運輸方式,緊急調(diào)用時,相關(guān)部門要積極響應,通力合作,密切配合,建立“快速通道”,確保運輸通暢。
第4篇 某投資股份有限公司突發(fā)事件應急預案管理制度
一、適用范圍
本制度適用于公司內(nèi)突然發(fā)生，嚴重影響或可能導致或轉(zhuǎn)化為嚴重影響金融市場穩(wěn)定的公司緊急事件的處置。公司的突發(fā)事件是指公司的正常經(jīng)營受到影響甚至無法繼續(xù)經(jīng)營，公司財產(chǎn)、人員以及投資者利益受到損失，造成區(qū)域性甚至全國性影響，有可能導致或轉(zhuǎn)化為嚴重影響金融市場穩(wěn)定的公司風險事件，主要包括但不限于：
（一）治理類
1、公司主要股東單位出現(xiàn)重大風險，對公司造成重大影響；
2、公司的股東之間出現(xiàn)明顯分歧；
3、大股東的股東存在紛爭訴訟；
4、公司董事、監(jiān)事及高管人員涉及重大違規(guī)甚至違法行為；
5、管理層對公司失去控制；
6、公司資產(chǎn)被主要股東或有關(guān)人員轉(zhuǎn)移、藏匿到海外或異地無法調(diào)回；
（二）經(jīng)營類
1、公司董事會可能出現(xiàn)較大的決策失誤；
2、公司的經(jīng)營班子可能出現(xiàn)較大的經(jīng)營失誤；
3、公司的經(jīng)營和財務狀況惡化；安信信托投資股份有限公司
4、公司面臨退市風險；
5、公司主營業(yè)務不清晰，或無持續(xù)性經(jīng)營能力；
6、公司信托產(chǎn)品出現(xiàn)兌付風險；
7、公司經(jīng)營活動中可能出現(xiàn)的信用風險、市場風險、操作風險、流動性風險等其他風險；
8、其他影響公司正常經(jīng)營情況；
（三）環(huán)境類
1、國際重大事件波及上市公司；
2、國內(nèi)重大事件或政策的重大變化波及上市公司；
3、自然災害造成公司經(jīng)營業(yè)務受到影響；
4、事故災難，指企業(yè)內(nèi)的各類安全事故、交通事故、公共設施和設備事故造成公司正常經(jīng)營受到影響；
5、公共衛(wèi)生事件及社會安全事件等；
（四）信息類
1、公司的股價異常波動；
2、報刊、媒體對公司問題集中或不實報導；
3、社會上存在不實的傳言或信息，給公司造成了影響；
4、公司發(fā)布的信息出現(xiàn)重大的遺漏或錯誤，對市場造成了影響；
5、可能或已經(jīng)造成社會不穩(wěn)定，引發(fā)投資者群體上訪或投訴事件等；
二、組織體系及職責
公司的應急預案以切實可行、積極應對為原則，實行統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責，依法規(guī)范，加強管理、快速反應、協(xié)同應對。公司將成立突發(fā)風險事件領(lǐng)導工作小組，負責公司突發(fā)事件的管理以及處置
工作，其中公司董事長任組長，總裁任副組長，組員由公司副總裁及董事會秘書擔任。
其中：
（一）組長職責：
1、負責公司突發(fā)事件的應急管理工作；
2、批準和終止本預案；安信信托投資股份有限公司
3、組織指揮突發(fā)風險處置工作；
4、在突發(fā)事件處置過程中對一些重要事項作出決策。
5、協(xié)調(diào)和組織突發(fā)風險事件處置過程中對外宣傳報道工作，擬定統(tǒng)一的對
外宣傳解釋口徑。
6、負責保持與各相關(guān)部門或政府的有效聯(lián)系與關(guān)系；
（二）副組長職責：
1、協(xié)助組長進行有關(guān)突發(fā)風險的處置工作；
2、指導下屬公司及分支機構(gòu)的突發(fā)事件應急體系建設；
3、綜合協(xié)調(diào)信息收集、情況匯總分析等工作，發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用。
（三）組員職責：
1、各相關(guān)組員按照其分管的工作歸口負責相關(guān)類別的突發(fā)事件的應急管理
工作；
2、督促、落實領(lǐng)導的批示、指示及有關(guān)決定；
3、收集、反饋突發(fā)風險事件處置的相關(guān)信息；
4、指導和協(xié)調(diào)下屬各部門或各下屬單位及分支機構(gòu)做好相關(guān)突發(fā)事件的預防、應急處置和調(diào)查處理等工作；
5、負責組織突發(fā)風險事件處置工作的善后和總結(jié)工作；
6、負責有關(guān)突發(fā)事件的信息披露工作；
7、履行突發(fā)事件的值守等職責。
各組員實行24小時值班，手機必須隨時保持暢通狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時向副組長報告，并按照指示進行處理。
三、預警和預防機制
（一）預警和預防制度
公司各部門、各下屬公司及分支機構(gòu)責任人作為突發(fā)事件的預警、預防工作第一負責人，定期檢查及匯報部門或公司有關(guān)情況，做到及時提示、提前控制，將事態(tài)控制在萌芽狀態(tài)中。
（二）預警信息的傳遞及處置
預警信息包括突發(fā)事件的類別、起始時間、可能影響范圍、預警事項、應采取的措施等。安信信托投資股份有限公司
公司的預警信息傳遞的渠道主要有兩種，正常情況下由公司各部門、各下屬公司及分支機構(gòu)的責任人負責向分管領(lǐng)導進行匯報，然后由分管領(lǐng)導協(xié)同有關(guān)人員對信息進行分析及調(diào)查，確定為有可能導致或轉(zhuǎn)化為突發(fā)事件的各類信息予以高度重視，立即向公司總裁報告，必要時提出啟動應急預案的建議。另公司總部設置了24小時值班電話，公司的任何人均可作為信息的報告人，值班人接到電話后立即向公司行政部負責人報告，行政部負責人接到信息后向分管領(lǐng)導進行匯報，由分管領(lǐng)導按上述工作程序進行處理。當預警信息被董事會秘書確定為需披露的信息后，則按照有關(guān)《信息事務披露管理制度》規(guī)定進行披露。
四、突發(fā)事件的應急處置
發(fā)生本預案選用范圍的突發(fā)事件后，啟動公司突發(fā)事件應急預案。公司根據(jù)突發(fā)事件的類別分別制定了不同的應急處置措施。
（一）信息報送
發(fā)生影響或可能影響金融市場穩(wěn)定的突發(fā)事件后，領(lǐng)導工作小組應在1個小時內(nèi)將事件情況、已采取的措施、聯(lián)絡人及聯(lián)系方式等通過電話報銀監(jiān)會、證監(jiān)會有關(guān)部門，同時應在2個小時內(nèi)將事件的詳細情況書面報銀監(jiān)會、證監(jiān)會有關(guān)部門。不得遲報、謊報、瞞報和漏報，報告內(nèi)容主要包括時間、地點、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。應急處置過程中，要及時續(xù)報有關(guān)情況。涉外突發(fā)事件以及發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間的突發(fā)事件信息的報送，可隨時上報。
（二）先期處置
發(fā)生突發(fā)事件后，事發(fā)單位要立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應急救援工作，并根據(jù)職責和規(guī)定的權(quán)限啟動本單位制訂的相關(guān)應急預案，及時有效地進行先期處置，控制事態(tài)。
（三）應急處置
領(lǐng)導工作小組確定突發(fā)風險事件后，應根據(jù)突發(fā)風險事件性質(zhì)及事態(tài)嚴重程度，及時組織召開會議，決定啟動本預案。同時針對不同突發(fā)風險事件，成立相關(guān)的處置工作小組。處置工作小組在領(lǐng)導工作小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下，制定突發(fā)風險安信信托投資股份有限公司事件處置方案，擬定統(tǒng)一的對外宣傳解釋口徑，及時開展處置工作。
1、治理類突發(fā)風險事件主要處置措施
（1）約見股東單位的負責人員，請其予以配合，并詳細了解事情的發(fā)展情況；
（2）對公司有關(guān)董事、監(jiān)事及高管人員進行談話，了解目前公司三會的運行情況；
（3）深入了解公司的資產(chǎn)狀況，對轉(zhuǎn)移資產(chǎn)的詳細情況報告有關(guān)部門，必要時報警處理；
（4）協(xié)助公安部門對部分涉案人員進行控制；
（5）加強與投資者關(guān)系的管理，積極應對投資者的咨詢、來訪及調(diào)查；
（6）按照規(guī)定做好信息披露工作；
2、經(jīng)營類突發(fā)風險事件主要處置措施
（1）徹底了解公司的財務狀況，必要時聘請中介機構(gòu)進行審計或評估；
（2）查清公司經(jīng)營班子及董事會的日常經(jīng)營管理及決策是否違反了《公司法》、《公司章程》及公司有關(guān)規(guī)章制度，若存在此情形，則及時調(diào)整或更換公司的經(jīng)營班子及董事會成員，情形嚴重者訴之法律處理；
（3）對相關(guān)責任人員進行談話及控制；
（4）暫時停止公司的重大投資等經(jīng)營活動；
（5）對于公司經(jīng)營虧損或面臨退市，積極與各方相關(guān)部門或機構(gòu)進行溝通，尋找切實可行的解決方案，如定向增發(fā)、重組。
（6）按照規(guī)定做好信息披露工作；
3、環(huán)境類突發(fā)風險事件主要處置措施
（1）深入調(diào)查、了解目前環(huán)境，包括國際、國內(nèi)重大事件、政策變化、自然環(huán)境詳細情況以及對上市公司的影響程度；
（2）公司召開經(jīng)營班子會議，討論在上述情形下，公司如何最大限度的避免對公司造成的影響；
（3）公司經(jīng)營班子及時提交有關(guān)處理意見，并上報公司董事會或股東會予以調(diào)整經(jīng)營策略及投資方向。
（4）對于自然災害或社會公共事件對經(jīng)營項目已經(jīng)造成嚴重影響，則公司安信信托投資股份有限公司
6應立即派出相關(guān)領(lǐng)導親赴現(xiàn)場進行緊急處理，并及時上報現(xiàn)場處理情況。
（5）按照規(guī)定做好信息披露工作；
4、信息類突發(fā)風險事件主要處置措施
（1）聯(lián)系有關(guān)媒體報導負責人，將真實情況告知，并商議處理方案；
（2）立即對不實信息作出澄清或更正，盡量減少不良信息的影響；
（3）追查相關(guān)責任人，并要求其改正，情形嚴重者訴之法律處理；
（4）安撫投資者，做好投資者的咨詢、來訪及調(diào)查工作；
（5）按照規(guī)定做好信息披露工作；
（四）后期處置
突發(fā)事件結(jié)束后，應盡快消除突發(fā)風險事件的影響，并及時解除應急狀態(tài)，恢復正常工作狀態(tài)。同時總結(jié)經(jīng)驗，對突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責任、經(jīng)驗教訓和恢復重建等問題進行調(diào)查評估，評估應急預案的實施效果，對本預案進行修訂和完善。
（五）善后事宜
由公司經(jīng)營班子擬定關(guān)于善后事項的處理意見，包括遭受損失情況以及恢復經(jīng)營的建議和意見，由公司董事會或股東會批準后執(zhí)行。
五、應急保障
公司下屬各部門及各下屬公司及分支機構(gòu)要按照職責分工和相關(guān)預案，切實做好應對突發(fā)事件的人力、物力、財力保障等工作，保證應急工作需要和各項應急處置措施的順利實施。
（一）通信保障
公司的值班電話及領(lǐng)導工作小組成員的值班手機必須保證24小時暢通，確保與各部門的聯(lián)系。
（二）應急隊伍保障
領(lǐng)導工作小組有權(quán)利根據(jù)突發(fā)風險處置工作的需要，召集參與處置人員，被召集人必須服從安排。
（三）物資保障
公司的經(jīng)營班子應做好突發(fā)風險事件處置工作的物資保障，準備好相關(guān)的設施、設備及資金、交通工具等等。安信信托投資股份有限公司公司財務部門和審計部門負責對突發(fā)事件應急保障資金的使用和效果進行監(jiān)管和評估。
（四）培訓
公司本部及所屬單位要廣泛宣傳應急法律法規(guī)和預防、避險等常識，增強應急意識，提高應急處置能力。對負有應急管理職責的人員，要有計劃地進行應急預案和應急知識的專業(yè)培訓工作。
六、附則
（一）負責機制
突發(fā)事件應急處置工作實行行政領(lǐng)導負責制和責任追究制。
（二）表彰獎勵
對突發(fā)事件應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。
（三）責任追究
對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關(guān)責任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
（四）本預案由公司董事會負責解釋和組織實施。
（五）本預案自公司董事會審議通過之日起施行。
第5篇 房地產(chǎn)公司安全管理應急預案制度
房地產(chǎn)開發(fā)公司安全管理應急預案(制度)
為保證本公司安全管理工作順利而有效地進行,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《山西省城市房地產(chǎn)安全生產(chǎn)條例》和市、做好安全管理工作的相關(guān)部署,并結(jié)合我公司房產(chǎn)經(jīng)營管理和其他經(jīng)濟工作的實際情況,特制定本預案,望公司部門及各單位務必遵照執(zhí)行。
一、指導思想
以'****'重要思想和'十七大'精神為指導,牢固樹立'安全第一,預防為主'的思想,在抓好日常安全管理工作的前提下,加強特殊時段的安全防護檢查和舉措,全面提升公司突發(fā)事件應急處理能力,最大限度地減輕減少損害,保障公司員工的生命財產(chǎn)安全。
二、本預案適用的范圍
(一)房屋結(jié)構(gòu)性安全防護。
(二)供暖設備的生產(chǎn)安全。
(三)住宅樓及辦公經(jīng)營性用房的用電和防火安全。
(四)施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理。
(五)上述各項工作所涉及的安全突發(fā)事件和其他安全突發(fā)事件的應急處理。
三、組織領(lǐng)導
(一)公司成立安全突發(fā)事件應急處理共組領(lǐng)導小組。公司行政辦公室、工程部、人事部、銷售部。經(jīng)營部為此項工作的預案日常責任部門。
(二)公司下屬各單位、各部門應參照此預案,結(jié)合本單位實際情況建立相應的預案機制。并報送公司辦公室。
四、預案執(zhí)行條件
由公司領(lǐng)導小組根據(jù)各部門業(yè)務分工,分別督促落實:
(一)公司物業(yè)部門應常對本區(qū)的住宅房屋進行巡查,并結(jié)合巡查情況制定和完成維修計劃,結(jié)合用戶的實際用電負荷,制定和落實電線化的更換計劃,結(jié)合本區(qū)的實際情況,準備一定數(shù)量的臨時性住房,作為俺去突發(fā)事件受災用戶的臨時過渡房。
(二)商業(yè)用房的用電及防火安全管理,必須作為各項管理中的重中之重,常抓不懈,公司領(lǐng)導小組不定期進行檢查。
(三)危改開發(fā)項目實施單位,在項目開工前,應將施工安全管理方案,報送工程部備案,工程部將結(jié)合此方案不定期地檢查施工現(xiàn)場的安全管理。
(四)公司各單位要積極貫徹公司關(guān)于安全管理工作的部署和指導思想精神,結(jié)合本單位工作實際,適時地開展安全知識培訓,提升安全意識和相關(guān)技能。
五、應急預案措施
應急預案措施,原則上由公司領(lǐng)導小組通知執(zhí)行,但各單位也可根據(jù)災害預防需要自行啟動。
(一)在春節(jié)和長假之前,應當巡查,及時加強維護措施,成立節(jié)日期間搶險應急分隊,準備充足的維修材料,以保證節(jié)日期間的應急需要。
(二)在大風、大雨、大雪等惡劣天氣時的檢查,防止結(jié)構(gòu)性隱患形成實際災害,并將惡劣天氣中暴露出的重點列入維修計劃。
(三)春、秋、各干燥季節(jié)和夏季高溫季節(jié),公司各部門各單位要重點防范火災隱患,檢修用電設施和消防器具,防止火災的發(fā)生。
(四)公司領(lǐng)導小組明確分工,責任到人。
(五)其他應急預備措施,由公司領(lǐng)導小組根據(jù)實際情況部署。
六、安全突發(fā)事件處理程序
(一)突發(fā)事件涉及單位應立即問公司領(lǐng)導小組報告,說明突發(fā)事件的時間、地點、人員傷亡,財產(chǎn)損失和處理等基本情況。
(二)在不影響救護的前提下,妥善保護事故現(xiàn)場,不得故意破壞和毀滅有關(guān)證據(jù)。
(三)盡最大努力實施搶險救援,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,公司各部門應配合、支持事故搶險,提供便利條件。
(四)調(diào)查處理:事故現(xiàn)場搶險救援完成之后,由公司應急領(lǐng)導小組督促事故涉及單位盡快開展現(xiàn)場勘察工作。做好當事人的問詢記錄,掌握客觀實際情況,形成事故調(diào)查報告,積極協(xié)助公安,消防部門完成此項工作,對不作為,亂作為或在處理時間時玩忽職守,不聽從指揮,造成重大損失的人員,由公司依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,將依法追究其刑事責任。
七、本預案從 年月日起開始執(zhí)行。
山西**房地產(chǎn)開發(fā)有限公司
年 月日
第6篇 某銅業(yè)有限責任公司安全生產(chǎn)應急隊管理制度
為全面提高我司安全生產(chǎn)應急能力，確保公司人員生命安全和生產(chǎn)經(jīng)營正常進行，在公司安全生產(chǎn)事故應急預案基礎上成立了安全生產(chǎn)應急隊伍，根據(jù)《涼山州安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于加強基層安全生產(chǎn)應急隊伍建設的意見〉的通知》，以及康銅行字【2010】14號《關(guān)于成立〈四川康西銅業(yè)有限責任公司安全生產(chǎn)應急隊〉的通知》等文件精神，特制定本管理制度。
一﹑公司安全生產(chǎn)應急隊的工作原則
1、 預防為主，群防群治，人人有責；
2、 公司安全環(huán)保部檢查、督促；
3、 職責分解，層層負責，車間、部室的內(nèi)部安全生產(chǎn)工作，各負其責，齊抓共管；
4、 安全生產(chǎn)應急救援相關(guān)培訓、演練等工作及由安全環(huán)保部負責；
二﹑公司安全生產(chǎn)應急救援重點防范區(qū)域
制氧站、總降壓站、油庫、電除塵器、綜合庫房等
三、安全生產(chǎn)應急隊組織
根據(jù)公司實際情況,決定成立公司安全生產(chǎn)應急隊。其組成如下:
1、隊長：山江
副隊長：唐波
成員：楊天明周勇王新庭李天華譚華張健康楊雪蓮董成海陳吳良陳朝華吳志勇楊青春夏新兵任建平何建虹陳寶中柴永紅馮翔遠凌榮江洪林李成康沙衛(wèi)國李世忠吳俊山江趙勇馬曉軍吉子達各劉顯堂魏鶴霖卿華唐波陳建偉蔣開祥劉建榮
2、通常按任務分工組成幾個組：
①通訊聯(lián)絡組：向單位領(lǐng)導報警與聯(lián)絡，并發(fā)出警報；
②救援行動組：救援事故；
③疏散引導組：引導人們安全有序地疏散到安全場所；
④安全防護救護組：防護用品的發(fā)放
3、安全生產(chǎn)應急隊的職責是:
①負責救援器材,設施的使用、保管、檢查,更換;
②發(fā)生事故,負責救援。
4、安全生產(chǎn)應急隊的活動制度
以小組為單位，各小組每月進行一次安全應急救援知識的培訓，每季度進行一次演練，公司每半年集中開展一次應急救援預案演練，同時作好培訓和演練記錄。
5、訓練制度
每逢雙月集中訓練4小時。
6、訓練內(nèi)容
1、各種救援器材、設備的使用和操作；
2、消防水槍、扳手、水帶的銜接操作,實際演練；
3、柴草、氧氣瓶、油脂、木柴、化學藥品的常規(guī)消防方法操作；
4、活動和訓練及救援實況記錄；
由副隊長做好每次活動和訓練的文字記錄交安全環(huán)保部備案,備上級審查。
7、考核
1、安全生產(chǎn)應急隊的活動訓練將納入個人工作績效考核范圍與崗位等級工資掛鉤；
2、每年請專業(yè)安全生產(chǎn)應急隊來公司對訓練工作進行考核,測試
1-2次,時間另定;
四、安全生產(chǎn)應急隊管理監(jiān)督
1、安全環(huán)保部每月定期檢查一次；
2、各車間、部室每月自查2次；
3、每次大演練各車間、部室應急隊組長必須參加；
4、各車間、部室的主任或副主任或?qū)Ｂ毎踩珕T是本單位安全生產(chǎn)應急救援工作的第一責任人,各預防點的工作人員,當班人員是現(xiàn)場負責人。
5、應急救援設施、器材人人愛護,配備充足,擺放得當。
五、獎罰
1、因外來人員引發(fā)安全生產(chǎn)事故的,首先追究門衛(wèi)的責任,再追究責任人及內(nèi)部陪同人員的責任。因小孩引發(fā)安全生產(chǎn)事故的,追究家長責任。
2、因臨時務工人員,施工人員引發(fā)安全生產(chǎn)事故的追究用工車間、部室第一負責人的責任和責任人的責任。
3、因門衛(wèi)值班人員巡視檢查不夠,麻痹大意引發(fā)安全生產(chǎn)事故的,
追究門衛(wèi)當班人員的責任,再追究其它責任人的責任。
4、因各預防點工作人員,值班人員不慎引發(fā)安全生產(chǎn)事故的,首先追究安全生產(chǎn)事故責任人的責任,其次追究所屬車間、部室主要領(lǐng)導的責任。
5、凡因個人原因引發(fā)安全生產(chǎn)事故,其經(jīng)濟損失在3000元內(nèi)的,由個人承擔。超出3000元的視情況追究責任人經(jīng)濟責任或交司法機關(guān)處理。
6、對應急救援工作做得好的單位或個人公司將在年終給予適當獎勵。
六、附則
各車間、部室的安全生產(chǎn)應急救援工作制度和細則依據(jù)本制度由所屬各單位在三個月內(nèi)自行制定上報安全環(huán)保部實施。
七、本工作制度由安全環(huán)保部負責解釋。
第7篇 公司應急管理工作制度
1、目的和適用范圍
1.1、為了預防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時，做出應急預警和響應，最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果，特制定本制度。
1.2、本制度適用于公司生產(chǎn)經(jīng)營中可能和已發(fā)生的安全生產(chǎn)事件的預防和處理。
2、應急管理原則
2.1、實行領(lǐng)導負責制和責任追究制
應急管理工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導下，建立健全“分級管理，分線負責”為主的應急管理體制，充分發(fā)揮應急預警和響應的指揮作用。
2.2、以人為本，安全第一
把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少事故造成的人員傷害作為首要任務。切實加強應急救援人員的安全防護。
2.3、預防為主，強化基礎，快速反應
堅持預防與應急相結(jié)合、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，常抓不懈，在不斷提高安全風險辨識、防范水平的同時，加強應急基礎工作，做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。居安思危，強化一線人員的緊急處置和逃生的能力，早發(fā)現(xiàn)、早報告、迅捷處置。
2.4、科學實用
應急預案應具有針對性、實用性和可操作性。通過危險源辨識、風險評估進行編制；應急對策簡練實用，通過演練不斷完善改進。依法規(guī)范，加強管理。
2.5、分級響應：
應急工作按照事故的危害程度、波及和影響范圍，實施分級應急響應。
3、應急管理機構(gòu)
3.1、領(lǐng)導機構(gòu)
在總經(jīng)理領(lǐng)導下的公司生產(chǎn)安全事故應急救援領(lǐng)導小組，是安全生產(chǎn)事故應急管理工作的最高領(lǐng)導機構(gòu)。負責安全生產(chǎn)事故的應急救援領(lǐng)導工作。
3.2、辦事機構(gòu)
公司生產(chǎn)安全事故應急救援領(lǐng)導小組辦公室設在安環(huán)部，負責制度起草、落實及日常管理職責。
4、運行機制
4.1、預警
各單位要針對各種可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，完善預警機制，建立預警系統(tǒng)，開展危險源辨識、環(huán)境因素識別和風險評價工作，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、妥善處置。每個應急人員必須在崗位能熟練使用兩個以上預警電話或其他報警方式。
4.1.1、預警級別和發(fā)布
根據(jù)危險源辨識、環(huán)境因素識別和風險評價預測分析結(jié)果，對可能發(fā)生和可以預警的潛在事故進行預警。預警級別依據(jù)安全生產(chǎn)事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，一般劃分為三級：公司級（重大——可能產(chǎn)生特別嚴重后果）、站點級（較大——可能產(chǎn)生嚴重后果）和班組級（一般——可能產(chǎn)生較重后果）。
預警信息包括事故的類別、地點、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布級別等。
預警信息的發(fā)布和解除經(jīng)應急領(lǐng)導小組批準可通過廣播、信息網(wǎng)絡、警報器等進行發(fā)布；特殊情況下目擊者可大聲呼叫或打電話的方式進行。
4.2、應急處置
4.2.1、信息報告
安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，事發(fā)源的第一目擊者必須立即報告本單位領(lǐng)導，最遲不得超過5分鐘，同時報告專職人員和專業(yè)部門。應急處置過程中，注意及時續(xù)報有關(guān)情況。
4.2.2、先期處置
事故發(fā)生后，事發(fā)源的現(xiàn)場人員與增援的應急救援人員在報告事故信息的同時，及時、有效地進行先期處置，控制事態(tài)的蔓延。
4.2.3、應急響應
4.2.3.1、對于先期處置未能有效控制事態(tài)的安全生產(chǎn)事故，要及時啟動應急預案，由公司應急領(lǐng)導小組統(tǒng)一指揮開展應急救援工作。
4.2.3.2、應急救援領(lǐng)導小組負責現(xiàn)場的應急處置工作，現(xiàn)場應急救援人員應攜帶相應的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執(zhí)行應急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。
4.2.4、應急結(jié)束
事故應急處置工作結(jié)束，由應急領(lǐng)導小組發(fā)布應急工作結(jié)束信息。
4.3、恢復與重建
4.3.1、善后處置
要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作。對突發(fā)事故中的傷亡人員、應急處置工作人員，以及緊急調(diào)集有關(guān)單位及個人的物資，要按照規(guī)定給予補償。
4.3.2、調(diào)查與評估
對安全生產(chǎn)事故的起因、影響、責任、經(jīng)驗教訓和恢復重建等問題按照“三不放過”原則進行調(diào)查評估和處理。
4.3.3、恢復重建
根據(jù)事故恢復重建計劃，組織實施恢復重建工作。
4.4、信息的報告與發(fā)布
安全生產(chǎn)事故的信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面。事故發(fā)生后應及時按規(guī)定向主管上級和當?shù)卣畧蟾?，并根?jù)事件處置情況做好后續(xù)報告工作。也應當向員工發(fā)布簡要信息和應對防范措施等。
信息的報告與發(fā)布形式主要包括授權(quán)報告或發(fā)布、組織報道、接受采訪等。
5、應急保障
各單位要按照職責分工和相關(guān)預案做好安全生產(chǎn)事故的應對工作，同時根據(jù)總體預案切實做好應對安全生產(chǎn)事故的人力、物力、財力、運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應急救援工作的需要和恢復重建工作的順利進行。
5.1、人力資源
公司經(jīng)理辦公室、財務部、安環(huán)部是應急救援的專職隊伍和骨干力量。安環(huán)部負責日常應急救援隊伍的業(yè)務培訓和應急演練，各部門要建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，動員全員有組織地參加應急救援工作。
5.2、財力保障
財務部負責保證所需資金。
5.3、物資保障
安環(huán)部負責建立健全應急物資的儲備及緊急配送體系，完善應急工作程序，確保應急所需物資的及時供應，財務部要加強對物資儲備的監(jiān)督管理。
5.4、醫(yī)療衛(wèi)生保障
辦公室負責聯(lián)系就近醫(yī)院，確保醫(yī)院能在發(fā)生事故后能及時赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預防控制等醫(yī)療衛(wèi)生應急工作。
5.5、交通運輸保障
辦公室負責緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、確保運輸安全暢通；要建立緊急情況交通運輸工具的調(diào)用程序，確保搶險救援物資和人員能夠及時、安全送達。
5.6、人員防護
各部門要指定或建立與人員相適應的應急避險場所，完善緊急疏散管理辦法，明確各級責任人，確保在緊急情況下員工安全、有序的疏散。
要采取必要的防護措施，嚴格按照程序開展應急救援工作，確保人員安全。
6、監(jiān)督管理
6.1、預案演練
各部門要結(jié)合實際，有計劃、有重點地組織對相關(guān)預案的演練。每年至少進行一次，并作好演練過程的記錄。
6.2、培訓教育
由辦公室牽頭，安環(huán)部負責協(xié)助組織，進行應急法律法規(guī)和預防、避險、自救、互救、減災等常識的培訓，增強員工的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力。對應急救援和管理人員進行專業(yè)培訓，提高其應急專業(yè)技能。保持培訓記錄。
6.3、責任與獎懲
安全生產(chǎn)事故應急救援工作實行責任追究制。
對事故應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。
對遲報、謊報和瞞報事故重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應急的最佳機會，造成人員傷亡或重大經(jīng)濟損失的，對有關(guān)責任人給予處罰或行政處分；構(gòu)成犯罪的，送司法機關(guān)處理。
6.4、本制度由安環(huán)部負責解釋。
第8篇 銅業(yè)責任公司安全生產(chǎn)應急隊管理制度
為全面提高我司安全生產(chǎn)應急能力,確保公司人員生命安全和生產(chǎn)經(jīng)營正常進行,在公司安全生產(chǎn)事故應急預案基礎上成立了安全生產(chǎn)應急隊伍,根據(jù)《涼山州安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于加強基層安全生產(chǎn)應急隊伍建設的意見〉的通知》,以及康銅行字【2010】14號《關(guān)于成立〈四川康西銅業(yè)有限責任公司安全生產(chǎn)應急隊〉的通知》等文件精神,特制定本管理制度。
一﹑公司安全生產(chǎn)應急隊的工作原則
1、 預防為主,群防群治,人人有責;
2、 公司安全環(huán)保部檢查、督促;
3、 職責分解,層層負責,車間、部室的內(nèi)部安全生產(chǎn)工作,各負其責,齊抓共管;
4、 安全生產(chǎn)應急救援相關(guān)培訓、演練等工作及由安全環(huán)保部負責;
二﹑公司安全生產(chǎn)應急救援重點防范區(qū)域
制氧站、總降壓站、油庫、電除塵器、綜合庫房等
三、安全生產(chǎn)應急隊組織
根據(jù)公司實際情況,決定成立公司安全生產(chǎn)應急隊。其組成如下:
1、隊長:山江
副隊長:唐波
成員:楊天明周勇王新庭李天華譚華張健康楊雪蓮董成海陳吳良陳朝華吳志勇楊青春夏新兵任建平何建虹陳寶中柴永紅馮翔遠凌榮江洪林李成康沙衛(wèi)國李世忠吳俊山江趙勇馬曉軍吉子達各劉顯堂魏鶴霖卿華唐波陳建偉蔣開祥劉建榮
2、通常按任務分工組成幾個組:
①通訊聯(lián)絡組:向單位領(lǐng)導報警與聯(lián)絡,并發(fā)出警報;
②救援行動組:救援事故;
③疏散引導組:引導人們安全有序地疏散到安全場所;
④安全防護救護組:防護用品的發(fā)放
3、安全生產(chǎn)應急隊的職責是:
①負責救援器材,設施的使用、保管、檢查,更換;
②發(fā)生事故,負責救援。
4、安全生產(chǎn)應急隊的活動制度
以小組為單位,各小組每月進行一次安全應急救援知識的培訓,每季度進行一次演練,公司每半年集中開展一次應急救援預案演練,同時作好培訓和演練記錄。
5、訓練制度
每逢雙月集中訓練4小時。
6、訓練內(nèi)容
1、各種救援器材、設備的使用和操作;
2、消防水槍、扳手、水帶的銜接操作,實際演練;
3、柴草、氧氣瓶、油脂、木柴、化學藥品的常規(guī)消防方法操作;
4、活動和訓練及救援實況記錄;
由副隊長做好每次活動和訓練的文字記錄交安全環(huán)保部備案,備上級審查。
7、考核
1、安全生產(chǎn)應急隊的活動訓練將納入個人工作績效考核范圍與崗位等級工資掛鉤;
2、每年請專業(yè)安全生產(chǎn)應急隊來公司對訓練工作進行考核,測試
1-2次,時間另定;
四、安全生產(chǎn)應急隊管理監(jiān)督
1、安全環(huán)保部每月定期檢查一次;
2、各車間、部室每月自查2次;
3、每次大演練各車間、部室應急隊組長必須參加;
4、各車間、部室的主任或副主任或?qū)Ｂ毎踩珕T是本單位安全生產(chǎn)應急救援工作的第一責任人,各預防點的工作人員,當班人員是現(xiàn)場負責人。
5、應急救援設施、器材人人愛護,配備充足,擺放得當。
五、獎罰
1、因外來人員引發(fā)安全生產(chǎn)事故的,首先追究門衛(wèi)的責任,再追究責任人及內(nèi)部陪同人員的責任。因小孩引發(fā)安全生產(chǎn)事故的,追究家長責任。
2、因臨時務工人員,施工人員引發(fā)安全生產(chǎn)事故的追究用工車間、部室第一負責人的責任和責任人的責任。
3、因門衛(wèi)值班人員巡視檢查不夠,麻痹大意引發(fā)安全生產(chǎn)事故的,
追究門衛(wèi)當班人員的責任,再追究其它責任人的責任。
4、因各預防點工作人員,值班人員不慎引發(fā)安全生產(chǎn)事故的,首先追究安全生產(chǎn)事故責任人的責任,其次追究所屬車間、部室主要領(lǐng)導的責任。
5、凡因個人原因引發(fā)安全生產(chǎn)事故,其經(jīng)濟損失在3000元內(nèi)的,由個人承擔。超出3000元的視情況追究責任人經(jīng)濟責任或交司法機關(guān)處理。
6、對應急救援工作做得好的單位或個人公司將在年終給予適當獎勵。
六、附則
各車間、部室的安全生產(chǎn)應急救援工作制度和細則依據(jù)本制度由所屬各單位在三個月內(nèi)自行制定上報安全環(huán)保部實施。
七、本工作制度由安全環(huán)保部負責解釋。
第9篇 公司甲流應急管理工作制度7
公司甲流應急管理工作制度(七)
一、認真學習貫徹《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等相關(guān)規(guī)定,貫徹落實國家關(guān)于應急管理工作的各項政策,推動應急管理工作順利開展。
二、承擔突發(fā)事件應急管理的日常工作。
三、加大宣傳培訓工作力度。做好應急管理科普宣教和《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》的宣傳貫徹工作。
四、加強應急值守工作。重特大突發(fā)事件發(fā)生時,辦公室設立24小時值班電話,安排專人接收突發(fā)事件信息,并按程序向上級報告,加強與各有關(guān)部門的聯(lián)系,做好應急處置的上傳下達工作,協(xié)助領(lǐng)導完成有關(guān)工作。
五、嚴格突發(fā)事件信息報送。嚴格落實日報制度,及時掌握、收集事件信息,及時報送,不得發(fā)生遲報、瞞報和漏報現(xiàn)象。
第10篇 某某投資股份有限公司突發(fā)事件應急預案管理制度
一、適用范圍
本制度適用于公司內(nèi)突然發(fā)生,嚴重影響或可能導致或轉(zhuǎn)化為嚴重影響金融市場穩(wěn)定的公司緊急事件的處置。公司的突發(fā)事件是指公司的正常經(jīng)營受到影響甚至無法繼續(xù)經(jīng)營,公司財產(chǎn)、人員以及投資者利益受到損失,造成區(qū)域性甚至全國性影響,有可能導致或轉(zhuǎn)化為嚴重影響金融市場穩(wěn)定的公司風險事件,主要包括但不限于:
(一)治理類
1、公司主要股東單位出現(xiàn)重大風險,對公司造成重大影響;
2、公司的股東之間出現(xiàn)明顯分歧;
3、大股東的股東存在紛爭訴訟;
4、公司董事、監(jiān)事及高管人員涉及重大違規(guī)甚至違法行為;
5、管理層對公司失去控制;
6、公司資產(chǎn)被主要股東或有關(guān)人員轉(zhuǎn)移、藏匿到海外或異地無法調(diào)回;
(二)經(jīng)營類
1、公司董事會可能出現(xiàn)較大的決策失誤;
2、公司的經(jīng)營班子可能出現(xiàn)較大的經(jīng)營失誤;
3、公司的經(jīng)營和財務狀況惡化;安信信托投資股份有限公司
4、公司面臨退市風險;
5、公司主營業(yè)務不清晰,或無持續(xù)性經(jīng)營能力;
6、公司信托產(chǎn)品出現(xiàn)兌付風險;
7、公司經(jīng)營活動中可能出現(xiàn)的信用風險、市場風險、操作風險、流動性風險等其他風險;
8、其他影響公司正常經(jīng)營情況;
(三)環(huán)境類
1、國際重大事件波及上市公司;
2、國內(nèi)重大事件或政策的重大變化波及上市公司;
3、自然災害造成公司經(jīng)營業(yè)務受到影響;
4、事故災難,指企業(yè)內(nèi)的各類安全事故、交通事故、公共設施和設備事故造成公司正常經(jīng)營受到影響;
5、公共衛(wèi)生事件及社會安全事件等;
(四)信息類
1、公司的股價異常波動;
2、報刊、媒體對公司問題集中或不實報導;
3、社會上存在不實的傳言或信息,給公司造成了影響;
4、公司發(fā)布的信息出現(xiàn)重大的遺漏或錯誤,對市場造成了影響;
5、可能或已經(jīng)造成社會不穩(wěn)定,引發(fā)投資者群體上訪或投訴事件等;
二、組織體系及職責
公司的應急預案以切實可行、積極應對為原則,實行統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責,依法規(guī)范,加強管理、快速反應、協(xié)同應對。公司將成立突發(fā)風險事件領(lǐng)導工作小組,負責公司突發(fā)事件的管理以及處置
工作,其中公司董事長任組長,總裁任副組長,組員由公司副總裁及董事會秘書擔任。
其中:
(一)組長職責:
1、負責公司突發(fā)事件的應急管理工作;
2、批準和終止本預案;安信信托投資股份有限公司
3、組織指揮突發(fā)風險處置工作;
4、在突發(fā)事件處置過程中對一些重要事項作出決策。
5、協(xié)調(diào)和組織突發(fā)風險事件處置過程中對外宣傳報道工作,擬定統(tǒng)一的對
外宣傳解釋口徑。
6、負責保持與各相關(guān)部門或政府的有效聯(lián)系與關(guān)系;
(二)副組長職責:
1、協(xié)助組長進行有關(guān)突發(fā)風險的處置工作;
2、指導下屬公司及分支機構(gòu)的突發(fā)事件應急體系建設;
3、綜合協(xié)調(diào)信息收集、情況匯總分析等工作,發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用。
(三)組員職責:
1、各相關(guān)組員按照其分管的工作歸口負責相關(guān)類別的突發(fā)事件的應急管理
工作;
2、督促、落實領(lǐng)導的批示、指示及有關(guān)決定;
3、收集、反饋突發(fā)風險事件處置的相關(guān)信息;
4、指導和協(xié)調(diào)下屬各部門或各下屬單位及分支機構(gòu)做好相關(guān)突發(fā)事件的預防、應急處置和調(diào)查處理等工作;
5、負責組織突發(fā)風險事件處置工作的善后和總結(jié)工作;
6、負責有關(guān)突發(fā)事件的信息披露工作;
7、履行突發(fā)事件的值守等職責。
各組員實行24小時值班,手機必須隨時保持暢通狀態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時向副組長報告,并按照指示進行處理。
三、預警和預防機制
(一)預警和預防制度
公司各部門、各下屬公司及分支機構(gòu)責任人作為突發(fā)事件的預警、預防工作第一負責人,定期檢查及匯報部門或公司有關(guān)情況,做到及時提示、提前控制,將事態(tài)控制在萌芽狀態(tài)中。
(二)預警信息的傳遞及處置
預警信息包括突發(fā)事件的類別、起始時間、可能影響范圍、預警事項、應采取的措施等。安信信托投資股份有限公司
公司的預警信息傳遞的渠道主要有兩種,正常情況下由公司各部門、各下屬公司及分支機構(gòu)的責任人負責向分管領(lǐng)導進行匯報,然后由分管領(lǐng)導協(xié)同有關(guān)人員對信息進行分析及調(diào)查,確定為有可能導致或轉(zhuǎn)化為突發(fā)事件的各類信息予以高度重視,立即向公司總裁報告,必要時提出啟動應急預案的建議。另公司總部設置了24小時值班電話,公司的任何人均可作為信息的報告人,值班人接到電話后立即向公司行政部負責人報告,行政部負責人接到信息后向分管領(lǐng)導進行匯報,由分管領(lǐng)導按上述工作程序進行處理。當預警信息被董事會秘書確定為需披露的信息后,則按照有關(guān)《信息事務披露管理制度》規(guī)定進行披露。
四、突發(fā)事件的應急處置
發(fā)生本預案選用范圍的突發(fā)事件后,啟動公司突發(fā)事件應急預案。公司根據(jù)突發(fā)事件的類別分別制定了不同的應急處置措施。
(一)信息報送
發(fā)生影響或可能影響金融市場穩(wěn)定的突發(fā)事件后,領(lǐng)導工作小組應在1個小時內(nèi)將事件情況、已采取的措施、聯(lián)絡人及聯(lián)系方式等通過電話報銀監(jiān)會、證監(jiān)會有關(guān)部門,同時應在2個小時內(nèi)將事件的詳細情況書面報銀監(jiān)會、證監(jiān)會有關(guān)部門。不得遲報、謊報、瞞報和漏報,報告內(nèi)容主要包括時間、地點、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。應急處置過程中,要及時續(xù)報有關(guān)情況。涉外突發(fā)事件以及發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間的突發(fā)事件信息的報送,可隨時上報。
(二)先期處置
發(fā)生突發(fā)事件后,事發(fā)單位要立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開展應急救援工作,并根據(jù)職責和規(guī)定的權(quán)限啟動本單位制訂的相關(guān)應急預案,及時有效地進行先期處置,控制事態(tài)。
(三)應急處置
領(lǐng)導工作小組確定突發(fā)風險事件后,應根據(jù)突發(fā)風險事件性質(zhì)及事態(tài)嚴重程度,及時組織召開會議,決定啟動本預案。同時針對不同突發(fā)風險事件,成立相關(guān)的處置工作小組。處置工作小組在領(lǐng)導工作小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下,制定突發(fā)風險安信信托投資股份有限公司事件處置方案,擬定統(tǒng)一的對外宣傳解釋口徑,及時開展處置工作。
1、治理類突發(fā)風險事件主要處置措施
(1)約見股東單位的負責人員,請其予以配合,并詳細了解事情的發(fā)展情況;
(2)對公司有關(guān)董事、監(jiān)事及高管人員進行談話,了解目前公司三會的運行情況;
(3)深入了解公司的資產(chǎn)狀況,對轉(zhuǎn)移資產(chǎn)的詳細情況報告有關(guān)部門,必要時報警處理;
(4)協(xié)助公安部門對部分涉案人員進行控制;
(5)加強與投資者關(guān)系的管理,積極應對投資者的咨詢、來訪及調(diào)查;
(6)按照規(guī)定做好信息披露工作;
2、經(jīng)營類突發(fā)風險事件主要處置措施
(1)徹底了解公司的財務狀況,必要時聘請中介機構(gòu)進行審計或評估;
(2)查清公司經(jīng)營班子及董事會的日常經(jīng)營管理及決策是否違反了《公司法》、《公司章程》及公司有關(guān)規(guī)章制度,若存在此情形,則及時調(diào)整或更換公司的經(jīng)營班子及董事會成員,情形嚴重者訴之法律處理;
(3)對相關(guān)責任人員進行談話及控制;
(4)暫時停止公司的重大投資等經(jīng)營活動;
(5)對于公司經(jīng)營虧損或面臨退市,積極與各方相關(guān)部門或機構(gòu)進行溝通,尋找切實可行的解決方案,如定向增發(fā)、重組。
(6)按照規(guī)定做好信息披露工作;
3、環(huán)境類突發(fā)風險事件主要處置措施
(1)深入調(diào)查、了解目前環(huán)境,包括國際、國內(nèi)重大事件、政策變化、自然環(huán)境詳細情況以及對上市公司的影響程度;
(2)公司召開經(jīng)營班子會議,討論在上述情形下,公司如何最大限度的避免對公司造成的影響;
(3)公司經(jīng)營班子及時提交有關(guān)處理意見,并上報公司董事會或股東會予以調(diào)整經(jīng)營策略及投資方向。
(4)對于自然災害或社會公共事件對經(jīng)營項目已經(jīng)造成嚴重影響,則公司安信信托投資股份有限公司
6應立即派出相關(guān)領(lǐng)導親赴現(xiàn)場進行緊急處理,并及時上報現(xiàn)場處理情況。
(5)按照規(guī)定做好信息披露工作;
4、信息類突發(fā)風險事件主要處置措施
(1)聯(lián)系有關(guān)媒體報導負責人,將真實情況告知,并商議處理方案;
(2)立即對不實信息作出澄清或更正,盡量減少不良信息的影響;
(3)追查相關(guān)責任人,并要求其改正,情形嚴重者訴之法律處理;
(4)安撫投資者,做好投資者的咨詢、來訪及調(diào)查工作;
(5)按照規(guī)定做好信息披露工作;
(四)后期處置
突發(fā)事件結(jié)束后,應盡快消除突發(fā)風險事件的影響,并及時解除應急狀態(tài),恢復正常工作狀態(tài)。同時總結(jié)經(jīng)驗,對突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責任、經(jīng)驗教訓和恢復重建等問題進行調(diào)查評估,評估應急預案的實施效果,對本預案進行修訂和完善。
(五)善后事宜
由公司經(jīng)營班子擬定關(guān)于善后事項的處理意見,包括遭受損失情況以及恢復經(jīng)營的建議和意見,由公司董事會或股東會批準后執(zhí)行。
五、應急保障
公司下屬各部門及各下屬公司及分支機構(gòu)要按照職責分工和相關(guān)預案,切實做好應對突發(fā)事件的人力、物力、財力保障等工作,保證應急工作需要和各項應急處置措施的順利實施。
(一)通信保障
公司的值班電話及領(lǐng)導工作小組成員的值班手機必須保證24小時暢通,確保與各部門的聯(lián)系。
(二)應急隊伍保障
領(lǐng)導工作小組有權(quán)利根據(jù)突發(fā)風險處置工作的需要,召集參與處置人員,被召集人必須服從安排。
(三)物資保障
公司的經(jīng)營班子應做好突發(fā)風險事件處置工作的物資保障,準備好相關(guān)的設施、設備及資金、交通工具等等。安信信托投資股份有限公司公司財務部門和審計部門負責對突發(fā)事件應急保障資金的使用和效果進行監(jiān)管和評估。
(四)培訓
公司本部及所屬單位要廣泛宣傳應急法律法規(guī)和預防、避險等常識,增強應急意識,提高應急處置能力。對負有應急管理職責的人員,要有計劃地進行應急預案和應急知識的專業(yè)培訓工作。
六、附則
(一)負責機制
突發(fā)事件應急處置工作實行行政領(lǐng)導負責制和責任追究制。
(二)表彰獎勵
對突發(fā)事件應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。
(三)責任追究
對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關(guān)責任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
(四)本預案由公司董事會負責解釋和組織實施。
(五)本預案自公司董事會審議通過之日起施行。
