施工管理中安全、質(zhì)量和成本三者之間的關系（15篇范文）

發(fā)布時間：2024-11-29 查看人數(shù)：72

施工管理中安全、質(zhì)量和成本三者之間的關系

第1篇施工管理中安全、質(zhì)量和成本三者之間的關系

1 安全管理

建筑施工是高風險行業(yè)，安全事故發(fā)生率相對較高，在目前高層建筑普遍，建筑造型復雜，大型機械施工等情形下，更加提高了事故發(fā)生率。而安全施工的高發(fā)生率不光關系企業(yè)的正常生產(chǎn)，還會嚴重影響整個企業(yè)的聲譽，因此，為保證作業(yè)人員生命安全，有效降低事故的發(fā)生，必須對安全管理做更嚴格的要求。

1.1 施工中的安全問題

很多企業(yè)對安全管理的投入過少，主要表現(xiàn)在缺乏安全人員。有時整個合作企業(yè)內(nèi)部，都存在安全人員嚴重缺編，屈指可數(shù)的安全人員無法覆蓋整個工作面，施工現(xiàn)場出現(xiàn)大量安全監(jiān)察死角。同時，大部分項目部的安全人員多由其他技術(shù)、管理人員兼職，這樣，安全員無牢靠職業(yè)素質(zhì)，無法切實展開安全教育訓、隱患排查及安全檢查等具體工作。

項目部技術(shù)負責人容易對自身崗位職責存在認識偏差，認為自己的工作只是負責技術(shù)管理，而忽視技術(shù)同安全的關系。如在編制模板裝拆、外架搭設、臨電布置等相關方案的技術(shù)交底時，對于施工安全，多是進行摘抄、拼湊，為應付安全檢查做表面文章，完全不去結(jié)合自身項目的實際情況，導致施工中根本無法按所編訂的安全方案進行，最后只能任憑各班組自作主張，就會存在很大的安全隱患。

很多項目部對管理人員及所屬勞務人員的安全考核，會以處罰為主要手段，在處罰力度非常強大的同時，獎勵依據(jù)力度小、無實施。這樣，上至管理人員，下至作業(yè)班組，都會產(chǎn)生逆反情緒，缺乏糾錯積極性。而且，違規(guī)的處罰，通常不是對于違規(guī)者本人，一般情況下，罰金的支付者是勞務公司的老板或工頭，這些人很多時候考慮的不是罰款，而是效益，這不但使違規(guī)工作人員對罰款缺乏敏感性，而且讓罰款變相成為花錢買違規(guī)。

1.2 對策及建議

首先，要加大安全生產(chǎn)的成本投入，主要辦法就是組建起一支完善可靠的安全管理隊伍。這支隊伍中部分人員的組成可以是項目部自行培訓、培養(yǎng)，跟隨其在項目部專職從事安全管理工作，可以是施工企業(yè)培養(yǎng)的，在企業(yè)各項目部調(diào)配使用，還可以由項目承包人從人才市場聘用。培養(yǎng)和挑選好的安全員，重要的是現(xiàn)場經(jīng)驗，必須結(jié)合扎實的專業(yè)知識、敏銳的觀察力、較強的協(xié)調(diào)力記憶極強的責任心，才能承擔安全監(jiān)管工作。

技術(shù)負責人對安全生產(chǎn)的認識不夠常見，但要求他們立即具備所需的相關安全生產(chǎn)知識，也很難做到。這就要求項目主管和部門加強對技術(shù)負責人的安全知識教育及安全知識培訓，尤其是重點、難點部位的施工，例如卸料平臺、懸挑架等位置。還要加強在方案編制及交底時是安全工作，技術(shù)人員必須在專職安全員，或者安全工程師的協(xié)助下，做技術(shù)和安全的統(tǒng)一編制，對現(xiàn)場作業(yè)面、平面布置的仔細查勘，使得編制出的方案可行、可靠。

對于違規(guī)的獎懲應該做到獎罰并重，只要安全生產(chǎn)可以控制并順利執(zhí)行，在一段所規(guī)定的時期內(nèi)沒有發(fā)生的安全隱患和事故，就要由項目部對相關安全管理人員進行獎勵。在罰款方面，嚴格兌現(xiàn)制度承諾，最好能對違規(guī)作業(yè)人員執(zhí)行現(xiàn)金處罰，在某種程度上增加經(jīng)濟刺激手段的力度。同時，對獎罰雙方都應該進行公示，從物質(zhì)、精神兩方面對施工人員進行控制，即表現(xiàn)出項目管理者對安全的重視程度，還對施工人員起到宣傳、教育的作用。

2 質(zhì)量控制

要提高建筑工程產(chǎn)品的質(zhì)量，就必須抓住施工階段的質(zhì)量控制與管理。建設工程項目施工一般涉及人員、材料、機械等較大的范圍，是一個比較復雜的過程，因此影響建筑成品質(zhì)量的因素較多，在施工過程中對施工質(zhì)量的控制就顯得極其重要。就目前的管理模式而言，項目部對建筑施工項目質(zhì)量控制管理的具體途徑主要是以下三個方面：

2.1 對建設項目技術(shù)文件、報告、報表的完整、確鑿進行管理，是項目部對建設工程產(chǎn)品質(zhì)量進行控制和管理的最主要手段。具體是做好如下內(nèi)容：驗證技術(shù)資質(zhì)，出具開工報告，編制施工方案、施工組織設計，整理材料質(zhì)量檢驗證書，收集動態(tài)施工統(tǒng)計資料及圖表，協(xié)調(diào)設計變更、收集變更圖和核定書，出具問題處理報告，檢查工序交接，做好分項、分部工程質(zhì)量檢查及報告，簽署現(xiàn)場必要的技術(shù)簽證、文件等。

2.2 加強現(xiàn)場質(zhì)量檢查，一般來說，此項工作的具體內(nèi)容包括：開工條件、工序交接、隱蔽條件、復工條件、確認滿足下道工序、成品保護、日常巡視等。檢查方法要結(jié)合觀察、測量和事件記錄并重的辦法，做到細節(jié)不放松，重點有記錄。主要根據(jù)質(zhì)量標準對施工產(chǎn)品進行評價，通過現(xiàn)場實測數(shù)據(jù)與施工規(guī)范及質(zhì)量標準所規(guī)定的允許偏差對照，來判別質(zhì)量是否合格。

3 成本控制

隨著我國的經(jīng)濟模式向著集約化方向的發(fā)展，效益為先的理念日進人心，建筑施工企業(yè)在全力保證施工安全、保障質(zhì)量的前提下，能否做好工程成本的管理，已經(jīng)逐漸成為企業(yè)正常發(fā)展的決定因素，本節(jié)主要針對建筑施工成本控制提出作者的一些觀念。

3.1 要想做好成本控制，建筑企業(yè)必須建立起完善的成本管理與責任體制。在施工項目運行之前，能夠?qū)Τ杀竟芾碇械木唧w工作以崗位責任制的方式，建立起責任控制系統(tǒng)。就是要從組織上建立由項目經(jīng)理、各專業(yè)施工隊隊長組成的成本控制團隊，把成本控制的責任層層落實到每個成員中，使項目成本控制形成一個面、線、點分明，結(jié)構(gòu)分工合理的管理網(wǎng)絡。系統(tǒng)的組建主要在四個方面：一是明確責任的主體，即具體機構(gòu)或人員，二是明確主體的責任范圍，即工作和成本控制的范圍，三是明確目標，對各主體的成本控制范圍進行量化評比，四是明確獎罰辦法，定出合理的標準，將成本控制的目標與主體的收入進行掛鉤。上述內(nèi)容環(huán)環(huán)相扣，可以通過各種針對具體工程靈活地組織實施，并在生產(chǎn)實踐中不斷發(fā)展完善，最終必然可以建立強效的成本監(jiān)控平臺和體系。

3.2 建筑企業(yè)還要具有掌握成本控制的手段，建筑工程施工的隨機性很大，但應始終不忘成本控制的重要性。就作者工作中積累的經(jīng)驗而言，成本控制的手段一般是由計劃、控制和分析三個階段所構(gòu)成。

首先，在組織施工之前，依據(jù)施工圖、施工預算等資料，編制企業(yè)的預計投入的人工費、材料費和機械使用費以及項目、企業(yè)管理費等費用，所有費用的合計做為成本計劃。成本計劃必須嚴謹可行，盡量接近最終資金使用限度。

最后，在施工時，要隨時分析工程發(fā)生的費用進入實際成本，利用實際成本與相應的計劃成本進行對比，依預算、成本和決算做出實際的利潤率。通過計劃與實際對比，可發(fā)現(xiàn)原因并制訂糾正預防措施，從而提高勞動效率和材料利用率，進一步提高企業(yè)利潤?？梢酝ㄟ^定期召開成本分析會的方式，集思廣益、探索分析成本控制中的問題和解決辦法。

第2篇工藝安裝施工安全管理規(guī)范

1閥池和地下管網(wǎng)

1、避免坍塌事故:放坡開挖基坑的坑壁不能小于安全坡度;基坑挖土堆方的高度和邊坡坡度不應小于安全距離;基坑的上口邊與建筑物、堆置物或停機處的距離不應小于安全距離;基坑支護設計要合理。

2、避免起重傷害:不能違反操作規(guī)程,吊裝時重物不能過載,措施或方案要嚴謹,進入管理制度要完善,無關人員禁止進入作業(yè)范圍,不準疲勞作業(yè),駕駛員要按操作規(guī)程駕駛車輛,嚴禁使用帶病車輛,避免因索具不牢、鋼絲繩斷、綁扎不合理、吊點選擇不當引起的得當,吊車指揮操作要得當,嚴禁在吊車起重臂作業(yè)范圍內(nèi)停留。

3、避免車輛傷害:嚴禁人貨混裝或超速、超載,不準疲勞作業(yè),駕駛員要按操作規(guī)程駕駛車輛,嚴禁使用帶病車輛。

4、小心觸電:漏保不能失靈,移動電纜拖拉時絕緣不能損壞,電纜不能被設備碾壓,開關箱用電要符合要求。焊接鋼筋時防護措施要得當,以防弧光輻射。

5、小心環(huán)氧煤防腐中毒,在預防粉塵時,安全防護措施采取要得當,避免壓風機造成的機械傷害。

2地上管網(wǎng)

1、避免起重傷害:不能違反操作規(guī)程,吊裝時重物不能過載,措施或方案要嚴謹,進入管理制度要完善,無關人員禁止進入作業(yè)范圍,不準疲勞作業(yè),駕駛員要按操作規(guī)程駕駛車輛,嚴禁使用帶病車輛,避免因索具不牢、鋼絲繩斷、綁扎不合理、吊點選擇不當引起的得當,吊車指揮操作要得當,嚴禁在吊車起重臂作業(yè)范圍內(nèi)停留。

2、避免車輛傷害:嚴禁人貨混裝或超速、超載,不準疲勞作業(yè),駕駛員要按操作規(guī)程駕駛車輛,嚴禁使用帶病車輛。

3、小心觸電:漏保不能失靈,移動電纜拖拉時絕緣不能損壞,電纜不能被設備碾壓,開關箱用電要符合要求。

4、避免機械傷害:壓風機放置位置要合理;電動砂輪防護罩不能破損。

5、小心環(huán)氧煤防腐中毒,在預防粉塵時,安全防護措施采取要得當。

3池內(nèi)工藝

1、避免高處墜落事故:安全防護措施要得當,勞保穿戴要整齊,避免由于外力影響造成的墜落。

3、避免車輛傷害:嚴禁人貨混裝或超速、超載,不準疲勞作業(yè),駕駛員要按操作規(guī)程駕駛車輛,嚴禁使用帶病車輛。

4、避免物體打擊:砌筑時高處小心落物,腳手板及砌筑工具小心滑落。

4設備安裝

1、避免車輛傷害:嚴禁人貨混裝或超速、超載,不準疲勞作業(yè),駕駛員要按操作規(guī)程駕駛車輛,嚴禁使用帶病車輛。

2、避免高處墜落事故:安全防護措施要得當,勞保穿戴要整齊,避免由于外力影響造成的墜落。

3、避免起重傷害:不能違反操作規(guī)程,吊裝時重物不能過載,措施或方案要嚴謹,進入施工現(xiàn)場管理制度要完善,無關人員禁止進入作業(yè)范圍,不準疲勞作業(yè),駕駛員要按操作規(guī)程駕駛車輛,嚴禁使用帶病車輛,避免因索具不牢、鋼絲繩斷、綁扎不合理、吊點選擇不當引起的得當,吊車指揮操作要得當,嚴禁在吊車起重臂作業(yè)范圍內(nèi)停留。

4、電焊操作時周圍人員防護措施要到位,防止弧光輻射;焊接操作時勞保穿戴要整齊,小心灼傷。不了解情況不能直接用手觸摸剛切割過的物件。

第3篇施工現(xiàn)場安全管理辦法違章處罰

第一條、安全生產(chǎn)責任制:

1、項目部未按規(guī)定建立安全生產(chǎn)責任制,處罰500-3000元。

2、項目部各級管理人員未按責任制執(zhí)行,處罰項目承包人2000元。

3、分包工程中無安全生產(chǎn)指標,處罰分包責任人2000元。

4、項目部未按規(guī)定在施工現(xiàn)場懸掛各工種安全技術(shù)操作規(guī)程的,處罰項目承包人1000元。

5、未按規(guī)定配備專、兼職安全員,處罰項目承包人1000元。

6、項目部管理人員對安全工作不作為,處罰500元。

7、施工現(xiàn)場未建立13本臺帳的罰款2000元;建立不全和填寫不及時的罰款500元。

以上條文如違反除接受處罰外,并責令項目部立即整改完善。

第二條、目標管理:

1、項目部未制定安全管理目標(傷亡事故指標,安全、文明施工目標),處罰2000元。

2、未進行安全責任目標分解或無責任目標考核規(guī)定,處罰項目部1000元。

3、考核辦法未落實或抓落實力度不夠,處罰項目部500元。

第三條、施工組織設計和專項方案:

1、施工組織設計中無安全預防措施、文明施工和環(huán)保措施的,處罰項目部2000元。

2、施工組織設計未經(jīng)審批,無人簽字或代簽字,處罰按相應管理制度文件處理。

3、按規(guī)定就編制專項安全方案而未編制,處罰項目部2000元。

4、應編制的應急預案,而未編制的,處罰項目部1000元。

5、應急預案未作演練、培訓的,處罰項目部500元。

第四條、安全技術(shù)交底:

1、項目無安全技術(shù)書面交底的,處罰2000元。

2、交底針對性不強、不全面、未履行簽字手續(xù)的,處罰500-1000元。

第五條、安全檢查:

1、項目部無安全檢查制度,處罰2000元。

2、安全檢查無記錄處罰1000元。

3、對查出的安全隱患未做到定人、定時間、定措施的,處罰1000元。

4、對重大危險隱患已書面提出而未如期完成,處罰2000元。

以上條文如有違反必須執(zhí)行處罰,并責令現(xiàn)場立即整改。

第六條、安全教育:

1、無安全教育制度,入場工人未進行安全教育,處罰2000元。

2、無具體教育內(nèi)容或變換工種時而未進行安全教育的,處罰200-1000元。

3、無班前安全活動記錄的,處罰200元。

4、特種作業(yè)人員未持操作證上崗的,處罰100元。

5、工傷檔案未建立的,處罰200元。

第4篇線路跨越停復電施工中監(jiān)理現(xiàn)場安全控制管理辦法

2007年5月31日在500kv七廠線改造工程中發(fā)生了一起“帶接地線投運”的性質(zhì)惡劣的施工人員責任事故。為避免此類問題的重復發(fā)生,現(xiàn)制定線路跨越停復電施工中監(jiān)理現(xiàn)場安全控制管理辦法,要求各項目監(jiān)理部嚴格按此辦法執(zhí)行。

一、停電前準備階段及停電后檢查

線路工程中凡施工線路需停電跨越110kv及以上電壓等級線路的,項目監(jiān)理部在此施工過程中必須完成以下工作:

1、要求承包單位在停電前一個月內(nèi)報項目監(jiān)理部本工程的線路停電跨越計劃安排,計劃中應包括需停電跨越110kv及以上電壓等級線路的停電施工時間、地點、被跨越線路名稱、復電時間等。

2、要求承包單位在施工前,報《停電線路安全措施設置檢查申請單》(見附件1)至項目監(jiān)理部,并附本次停電施工的《配合基建工程停電申請》和經(jīng)運行單位工作許可人批準的《線路工作第一種工作票》的復印件。

3、項目監(jiān)理部接到上述文件后,必須進行嚴格審查。審查的主要內(nèi)容包括:《停電線路安全措施設置檢查申請單》中所述的內(nèi)容與《配合基建工程停電申請》、《線路工作第一種工作票》的工作內(nèi)容是否一致;停電范圍是否一致;停復電時間是否一致;本次停電施工的安全措施是否一致;安全措施的措施計劃是否可靠、合理和可行。

4、項目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師按《停電線路安全措施設置檢查申請單》中計劃的時間安排現(xiàn)場監(jiān)理人員至施工地點,檢查在停電后、正式施工前的各項準備工作是否已嚴格執(zhí)行完畢(具體檢查內(nèi)容見《停電線路安全措施設置檢查申請單》監(jiān)理意見欄),在檢查后填寫《停電線路安全措施設置檢查申請單》監(jiān)理意見欄,明確現(xiàn)場監(jiān)理人員的意見和結(jié)論。

二、停電后復電前的正式施工階段

進入正式施工后,現(xiàn)場監(jiān)理人員應對跨越部分施工進行安全巡視檢查,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時向承包單位提出,在口頭通知無效的情況下,必須發(fā)出《監(jiān)理工程師通知單》進行書面通知。并對整改結(jié)果進行復查。

三、復電前階段

1、要求承包單位在復電前提前使用《停電線路安全措施拆除檢查申請單》(見附件2)書面通知項目監(jiān)理部對復電前施工準備情況進行檢查。

2、總監(jiān)理工程師安排現(xiàn)場監(jiān)理人員按計劃時間至現(xiàn)場對復電前的施工準備情況進行嚴格、認真地檢查(檢查內(nèi)容見《停電線路安全措施拆除檢查申請單》監(jiān)理意見欄)。

3、監(jiān)理人員檢查合格后,方允許承包單位的工作負責人向運行單位的工作許可人提出復電申請。

第5篇傳輸線路施工安全管理規(guī)范

1:1 術(shù)語

1、安全警示:安全警示一般常用于施工地段,危險地段和交通事故,突發(fā)事件的隔離。

2、高空作業(yè):所謂高處作業(yè)是指人在一定位置為基準的高處進行的作業(yè)。

3、架空光纜:架空光纜是架掛在電桿上使用的光纜。架空光纜敷設方式可以利用原有的架空明線桿路,節(jié)省建設費用、縮短建設周期。架空光纜掛設在電桿上,要求能適應各種自然環(huán)境。一般用于長途二級或二級以下的線路,適用于專用網(wǎng)光纜線路或某些局部特殊地段。

4、管道光纜:通信光纜敷設方式的一種。管道敷設一般是在城市地區(qū),管道敷設的環(huán)境比較好,因此對光纜護層沒有特殊要求,無需鎧裝。

5、材料檢驗:通過觀察、測量和試驗確定材料 <>的質(zhì)量是否符合使用要求的過程和方法,是保證產(chǎn)品安全和壽命的必要手段。

6、光纜:它是利用置于包覆護套中的一根或多根光纖作為傳輸媒質(zhì)并可以單獨或成組使用的通信線纜組件。

7、光纜接頭盒:主要是在適用于各種結(jié)構(gòu)光纜的架空、管道、直埋等敷設方式之直通和分支連接。

8、光纜熔接:光纜熔接是一項細致的工作,特別在端面制備、熔接、盤纖等環(huán)節(jié),要求操作者仔細觀察,周密考慮,操作規(guī)范。本文為您詳細介紹了其中的步驟和實際操作技巧。

9、個人防護用品 :為使作業(yè)人員在施工活動過程中免遭或防止事故帶來的傷害而提供的個人穿戴的勞動防護用品。

2:1 風險評估

1、通信管井內(nèi)作業(yè)有毒氣體傷害:井下或其他封閉環(huán)境存在有毒氣體,沒有事先通風和檢驗有毒氣體濃度。

2、管道施工未設置安全警示設施,造成交通事故。

3、管井下作業(yè),路面沒有設置安全警示設施或留人職守,井面重物打擊傷害。

4、開挖位置附近已敷設供排水、燃氣、電力線纜、通信線路等地下設施,作業(yè)無保護措施造成重大事故。

5、高空作業(yè)未按照要求佩戴好安全帶。

6、沒有采取可靠的防滑措施。

7、沒有設置監(jiān)護區(qū)域或無人監(jiān)護導致人員高處墜落。

8、立桿人力不夠,造成電桿倒下壓傷人。

9、抬、立桿時用力不均,導致桿斷傷人。

10、立桿開挖時(打洞)挖斷重要光/電纜或其他地下管線設備。

11、電力線路下進行立桿作業(yè),電桿與電力線的安全距離不夠,導致人員觸電事故。

12、天氣潮濕,引起強電弧觸電。

13、在系統(tǒng)割接、接續(xù)、測試時可能會出現(xiàn)失誤操作。

14、施工區(qū)域動火,切割、燒焊、鉆孔等火屑引起火災。

3:1 防范措施

1、做好現(xiàn)場安全技術(shù)交底工作,明確現(xiàn)場安全員。

2、下井前或進入其他封閉環(huán)境前要先用毒氣測試儀或采用生物測試法進行檢測。

3、在井下或其他封閉環(huán)境內(nèi)施工要使用抽風設備,確保通空氣流通良好。

4、作業(yè)發(fā)現(xiàn)有身體不適的立即停止作業(yè)。

5、發(fā)現(xiàn)有人中毒,采取正確措施,切忌盲目施救,避免二次中毒。

6、井下作業(yè)井口留人值守,施工前檢查安全警示措施是否到位。

7、井口附近不要放置重物。

8、夜間設置警示閃爍燈或紅燈。

9、向有關部門了解施工區(qū)域市政設施分布情況。

10、對供排水、燃氣、電力線纜、通信線路等地下設施做好保護措施和警示標識

11、制定“施工現(xiàn)場搶修應急預案”,備好人員、工器具、車輛等。

12、高空作業(yè)時,必須先測試是否帶電,必須使用安全帶保護,安全帶圍桿繩放置位置應在距桿梢50厘米以下。

13、在桿上作業(yè)應戴安全帽,必要時在桿周圍設置護攔。

14、高空作業(yè)附近設置監(jiān)護區(qū)域,專人監(jiān)護。

15、立桿開挖時,查勘是否有重要光/電纜或其他地下管線設備。

16、在電力線下面或附近施工時,確保與電力線的安全距離或臨時停電。

17、立桿前應觀察地形及及周圍環(huán)境,根據(jù)所立電桿的粗細、長短和重量合理配備作業(yè)人員明確分工,專人指揮。

18、在電力線下面或附近施工時,確保與電力線的安全距離,嚴防與電力線靠近。

19、應與高壓線保持國家法律規(guī)定的安全距離。

20、所用的工具與材料不得觸及電力線及其附屬設備。

21、施工全過程一定要佩戴安全帽。

22、新舊纜做好明確標識,待割接纜時必須兩人現(xiàn)場核實、確認無誤。

23、盡量避免觸碰和踩踏現(xiàn)有線纜,視情況需要,對現(xiàn)有線纜用保護材料進行包裹保護。

4:1防范規(guī)定

4:1:1安全警示

1、在城鎮(zhèn)的下列地點作業(yè)時,應根據(jù)有關規(guī)定設立明顯的安全警示標志、防護圍欄等安全設施和設置警戒人員。必要時應搭設臨時便橋等設施,并設專人負責疏導車輛、行人或請交通管理部門協(xié)助管理。

(街巷拐角、道路轉(zhuǎn)彎處、交叉路口;有礙行人或車輛通行處;在跨越道路架線、放纜需要車輛臨時限行處; 架空光(電)纜接頭處及兩側(cè);挖掘的坑、洞、溝處;打開井蓋的人(手)孔處;跨越十字路口或在直行道路中央施工區(qū)域兩側(cè)。)

安全警示標志和防護設施應隨工作地點的變動而轉(zhuǎn)移,作業(yè)完畢應及時撤除,清理干凈。

3、施工需要阻斷道路通行時,應事先取得當?shù)赜嘘P單位和部門批準,并請求配合。

4、在公路、高速公路、鐵路、橋梁、通航的河道、市區(qū)等特殊地段施工時,應使用有關部門規(guī)定的警示標志,必要時派專人警戒看守。

施工作業(yè)區(qū)內(nèi)嚴禁一切非工作人員進入。嚴禁非作業(yè)人員接近和觸碰正在施工運行中的各種機具與設施。

5、在城鎮(zhèn)和居民區(qū)內(nèi)施工使用發(fā)電機、空壓機、吹纜機、電錘、電鋸、破碎錘(炮)等,有噪聲擾民時,應采取防止和減輕噪聲擾民措施,并在相關部門規(guī)定時間內(nèi)施工。需要在夜間施工的或在禁止時間內(nèi)施工的,應報請有關單位和部門同意、批準。

6、施工現(xiàn)場有兩個以上施工單位交叉作業(yè)時,建設單位應明確各方的安全職責,對施工現(xiàn)場實行統(tǒng)一管理。

4:1:2人(手)孔、地下室內(nèi)作業(yè)

1、應遵守建設單位、維護部門地下室進出、人孔開啟封閉的規(guī)定。

2、進入地下室、管道人孔前,必須進行氣體檢查和監(jiān)測,確認無易燃、有毒、有害氣體并通風后方可進入。作業(yè)時,地下室、人孔應保持自然和強制通風。尤其在“高井脖”人孔內(nèi)施工,必須保證人孔通風效果。

3、在地下室、人孔內(nèi)作業(yè)期間,作業(yè)人員若感覺呼吸困難或身體不適,應立即呼救,并迅速離開地下室或人孔,待查明原因并處理后方可恢復作業(yè)。

4、作業(yè)時發(fā)現(xiàn)易燃、易爆或有毒、有害氣體時,人員必須迅速撤離。嚴禁開關電器、動用明火,并立即采取有效措施,排除隱患。

5、嚴禁將易燃、易爆物品帶入地下室或人孔。嚴禁在地下室吸煙和生火取暖。地下室、人孔照明應采用防爆燈具。

6、嚴禁在地下室、人孔內(nèi)點燃噴燈。使用噴燈時應保持通風良好。

7、在地下室、人孔內(nèi)作業(yè)時,地下室或人孔上面必須有人監(jiān)護。上下人孔的梯子不得撤走。

8、地下室、人孔內(nèi)有積水時,應先抽干后再作業(yè)。遇有長流水的地下室或人孔,應定時抽水。

9、開啟人孔蓋及作業(yè)

啟閉人孔蓋應使用專用鑰匙。上下人孔時必須使用梯子,放置牢固。不得把梯子搭在人孔內(nèi)的線纜上,嚴禁作業(yè)人員蹬踏線纜或線纜托架。

在有行人、行車的地段開啟孔蓋施工前,人孔周圍應設置安全警示標志和圍欄。晚上作業(yè)必須設置警示燈,作業(yè)完畢確認孔蓋蓋好再拆除。

雨、雪天作業(yè)時,在人孔口上方應設置防雨棚,人孔周圍可用砂土或草包鋪墊。

4:1:3登高作業(yè)

高處作業(yè)時,嚴禁在無安全防護措施的情況下操作,相應施工人員必須是具備高處作業(yè)證書的專業(yè)人員,施工前仔細檢查安全防護裝備的性能是否良好,并嚴格按安全規(guī)范要求進行施工,安全防護帶、安全帽、工作膠鞋等安全防護裝備必須佩戴齊全,嚴禁酒后、帶病、疲勞、高溫、過寒等情況下野蠻施工。

4:1:3:1上梯作業(yè)

1、應經(jīng)常檢查登高梯的完好性,是否牢固和平穩(wěn)。凡是已經(jīng)折斷、松弛、破裂、防滑膠墊脫落、腐朽、變形的梯子,不得使用。使用單梯或較高的人字梯時,應有專人扶梯。有架空電線和其他障礙物的地方,不得舉梯移動。登高梯所搭靠的支撐物必須堅固,并能承受梯上的最大負荷。上下登高梯時不得攜帶笨重的工具和材料。

2、登高梯上不得有兩人同時工作。使用金屬登高梯時,踏板必須做防滑處理,梯腳應裝設防滑絕緣橡膠墊,施工人員應穿絕緣膠鞋。登高梯搭靠在墻壁、吊線上使用時,梯子上端的接觸點與下端支持點間水平距離應等于接觸點和支持點間距離的1/4至1/3。當梯子搭靠在吊線上時 ,梯子上端至少應高出吊線30 cm,但高出部分不得超過梯子高度的 1/3。(梯子上部裝雙鐵鉤的除外)。靠在電桿上的登高梯上端應綁扎u型鐵線環(huán)或用繩子將梯子上端固定在電桿上或吊線上。在登高梯上作業(yè) 時,不得一腳踩梯,另一腳踩在其他物件上面。不得用腿腳移動梯子。登高梯不用時,應隨時平放。在電力線、電力設備下方或附近,嚴禁使用金屬伸縮梯。

3、使用高凳前應檢查高凳是否牢固和平穩(wěn)。凳腿、踏板材質(zhì) 應結(jié) 實。上下高凳時不得攜帶笨重材料和工具。一個人不得腳踩兩只高凳作業(yè)。

4:1:3:2登(上)桿作業(yè)

1、登桿前必須認真檢查電桿有無折斷的危險。如發(fā)現(xiàn)有腐爛現(xiàn)象的電桿,在未加固前,不得攀登。登桿時應注意觀察及避開桿頂周圍的障礙物。

2、登桿到達桿上的作業(yè)位置后,安全帶應兜掛在距桿梢50 cm以下的位置。利用上桿釘?shù)菞U時,必須檢查上桿釘安裝是否牢固。如有斷裂、脫出危險不準蹬踩。利用上桿釘或腳扣上下桿時不準二人以上同時上下桿。

3、登桿時除個人配備的工具外,不準攜帶笨重工具。材料、工具應用工具袋傳遞。在電桿上作業(yè)前,必須系好安全帶,并扣好安全帶保險環(huán)后方可作業(yè)。

4、桿上作業(yè),所用材料應放置穩(wěn)妥,所用工具應隨手裝入工具袋內(nèi),不得向下拋扔工具和材料。

5、在桿下用緊線器拉緊全程吊線時,桿上不準有人。待拉緊后再登桿擰緊夾板、做終結(jié)等。

6、升高或降低吊線時,必須使用緊線器,尤其在吊檔、頂檔桿操作必須穩(wěn)妥牢靠,不許肩扛推拉。

7、電桿上有人作業(yè)時,桿下周圍必須有人監(jiān)護(監(jiān)護人不得靠近桿根),在交通路口等地段必須在電桿周圍設置護欄。

4:1:4在供電線及高壓輸電線附近作業(yè)

1、作業(yè)人員必須戴安全帽、絕緣手套,穿絕緣鞋和使用絕緣工具。

在原有桿路上作業(yè),應先用試電筆檢查該電桿上附掛的線纜、吊線,確認沒有帶電后再作業(yè)。

2、在通信線路附近有其他線纜時,在沒有辯明清楚該線纜使用性質(zhì)前,一律按電力線處理。

3、在與電力線合用的水泥桿上作業(yè)時,作業(yè)人員必須注意與電力線等其他線路保持一定的安全距離。

4、在電力線下或附近作業(yè)時,嚴禁作業(yè)人員及設備與電力線接觸。在高壓線附近進行架線、安裝拉線等作業(yè)時,離開高壓線最小空距應保證:35kv以下為2.5m,35 kv以上為4m。

5、光、電纜通過供電線路上方時,應事先通知電力部門派人到現(xiàn)場停止送電,并經(jīng)檢查確實停電后,才能開始作業(yè)。通信施工作業(yè)人員不得將供電線擅自剪斷。停送電必須在開關處懸掛停電警示標志,有專人值守,嚴禁擅自送電。在結(jié)束作業(yè)并得到工地現(xiàn)場負責人正式通知后方可恢復送電。不能停電時,可采取搭設保護架等措施,但必須做好充分的安全準備,方可施工。

6、如需在供電線(220v、380v)上方架線時,嚴禁用石頭或工具等系于纜線的一端經(jīng)供電線上面拋過。此時,可在跨越電力線處搭設安全保護架,將電力線罩住,施工完畢后再拆除。作業(yè)中,放線車和吊線均應良好接地。如布放吊線,先在跨越電力線的上方做單檔臨時輔助吊線,待吊線沿其通過并全程安裝完畢后再拆除臨時輔助吊線。

7、遇有電力線在線桿頂上交越的特殊情況時,作業(yè)人員的頭部不得超過桿頂。所用的工具與材料不得接觸電力線及其附屬設備。

8、當通信線與電力線接觸或電力線落在地面上時,必須立即停止一切有關作業(yè)活動,保護現(xiàn)場,禁止行人步入危險地帶。不得用一般工具觸動通信纜線或電力線。應立即報告施工項目負責人和指定專業(yè)人員排除事故。事故未排除前,不得擅自恢復作業(yè)。

9、在有金屬頂棚的建筑物上作業(yè)前,應用試電筆檢查確認無電方可作業(yè)。

10、在電力線下架設的吊線應及時按設計規(guī)定的保護方式進行保護。

5:1傳輸線路施工安全職責

1、施工單位的主要負責人、工程項目負責人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事施工生產(chǎn)經(jīng)營活動相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力,應當經(jīng)通信行業(yè)主管部門考核合格后方可任職。施工單位應保證所有參加工程項目的人員必須經(jīng)過培訓,并考核合格。其生產(chǎn)安全教育培訓情況應記入個人工作檔案。經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓考核不合格的人員,不得上崗。

2、企業(yè)主要負責人、工程項目負責人和專職安全員應對建設工程項目的安全施工負責。企業(yè)必須落實安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn)費用的有效使用,并根據(jù)各工程施工的特點組織制定安全施工措施,消除安全事故隱患。當發(fā)生安全事故時,應及時、如實地報告。

3、安全生產(chǎn)管理人員應當根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點,對安全生產(chǎn)狀況進行經(jīng)常性檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題,應當立即處理。不能立即處理時應當及時報告本單位有關負責人。檢查及處理情況應當記錄在案。

4、施工人員在作業(yè)過程中,應當嚴格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,自覺接受安全生產(chǎn)教育和培訓,掌握本崗位所需的安全生產(chǎn)知識和操作規(guī)程,提高安全生產(chǎn)技能,增強事故預防和應急處理能力。

5、當發(fā)現(xiàn)事故隱患或其他不安全因素時,施工人員應立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或本單位負責人報告,接到報告的人員應當及時予以處理。

6、施工人員有權(quán)了解作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施;有權(quán)對本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議;有權(quán)對本單位的安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告;有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。當發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時,有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應急措施后撤離作業(yè)現(xiàn)場。

7、施工人員在施工生產(chǎn)過程中,必須按照國家規(guī)定不同的專業(yè)需要,正確穿戴和使用相應的勞動保護用品。從事特殊工種的作業(yè)人員在上崗前,必須進行專門的安全技術(shù)和操作技能的培訓和考核,并經(jīng)培訓考核合格,取得《特種作業(yè)人員操作證》后方可上崗。

6:1安全員的安全職責

1.全面負責傳輸線路施工項目的安全管理和協(xié)調(diào)工作,制定傳輸線路施工項目的總體安全管理制度,審查、審批各施工組制定的安全措施是否合理、可行、實用。

2.按照施工組織設計和《施工項目安全生產(chǎn)管理辦法》的要求檢查各施工點的安全作業(yè)、文明作業(yè)執(zhí)行情況,對違章作業(yè)作記錄并及時做出處理意見和整改措施。

3.對工程施工成員進行工程施工的安全教育。

4.檢查各施工組的車輛、工具、儀表的使用狀況,并做出紀錄,對違章的做出處理意見。

5.協(xié)助項目經(jīng)理,協(xié)同技術(shù)負責人對工程施工的技術(shù)安全性進行評定。

7:1施工作業(yè)隊安全教育

1、在行人較多的地方立桿作業(yè)時應劃定安全區(qū),設置圍欄,嚴禁非作業(yè)人員進入現(xiàn)場。

2、立桿前,必須合理配備作業(yè)人員。立桿用具必須齊全、牢固、可靠,作業(yè)人員應能正確使用。豎桿時應設專人統(tǒng)一指揮,明確分工。

3、使用腳扣或腳蹬板上桿時,應檢查其完好情況。當出現(xiàn)腳扣帶腐蝕、裂痕,彎鉤的橡膠套管(橡膠板)破損、老化,腳蹬板扭曲、變形、螺絲脫落等情形之一時,嚴禁使用。不得用電話線或其他繩索替代腳扣帶。

4、布放鋼鉸線前,應對沿途跨越的供電線路、公路、鐵路、街道、河流、樹木等調(diào)查統(tǒng)計,針對每一處的具體情況制定和采取有效措施,保證布放時的安全通過,如鋼絞線跨越低壓電力線,必須設專人用絕緣棒托住鋼絞線,不得擱在電力線上拖磨。

5、在桿上收緊吊線時,必須輕收慢緊,嚴禁突然用力。收緊后的吊線應及時固定、擰緊中間沿線電桿的吊線夾板并做好吊線終端。

6、在吊線上布放光(電)纜作業(yè)前,必須檢查吊線強度。確保吊線不斷裂、電桿不傾斜、吊線卡擔不松脫時,方可進行布纜作業(yè)。在架空鋼絞線上進行掛纜作業(yè)時,地面應有專人進行滑動牽引或控制保護。

7、拆除吊線前,應將桿路上的吊線夾板逐步松開。如遇角桿,操作人員必須站在電桿彎角的背面。

8、在原有桿路上作業(yè),應要求施工人員先用試電筆檢查該電桿上附掛的線纜、吊線,確認不帶電后再作業(yè)。

9、在供電線及高壓輸電線附近作業(yè)時,作業(yè)人員必須戴安全帽、絕緣手套、穿絕緣鞋和使用絕緣工具。嚴禁作業(yè)人員及設備與電力線觸碰。在高壓線附近進行架線、安裝拉線等作業(yè)時,離開高壓線最小空距應保證:35kv以下為2.5m;35kv以上為4m。

10、當架空的通信線路與電力線交越達不到安全凈距時,必須根據(jù)規(guī)范或設計要求采取安全措施。

11、在電力線下架設的吊線應及時按設計規(guī)定的保護方式進行保護。嚴禁在電力線路正下方立桿作業(yè)。嚴禁使用金屬伸縮梯在供電線及高壓輸電線附近作業(yè)。

12、在跨越電力線、鐵路、公路桿檔安裝光(電)纜掛鉤和拆除吊線滑輪時嚴禁使用吊板。

13、當通信線與電力線接觸或電力線落在地面上時,必須立即停止一切作業(yè),保護現(xiàn)場,禁止行人步入危險地帶。不得用一般工具觸動通信纜線或電力線,應立即要求施工項目負責人和指定專業(yè)人員排除事故。事故未排除前,不得恢復作業(yè)。

14、在江河、湖泊及水庫等水面截流作業(yè)時,應配置并攜帶必要的救生用具,作業(yè)人員必須穿好救生衣,聽從統(tǒng)一指揮。

15、在橋梁側(cè)體施工應得到相關管理部門批準,作業(yè)區(qū)周圍必須設置安全警示標志,圈定作業(yè)區(qū),并設專人看守,作業(yè)時,應按設計或相關部門指定的位置安裝鐵架、鋼管塑料管或光(電)纜。嚴禁擅自改變安裝位置,損傷橋體主鋼筋。

16、在墻壁上及室內(nèi)鉆孔布放光(電)纜時,如遇與近距離電力線平行或穿越,必須先停電后作業(yè)。

17、在跨越街巷、居民區(qū)院內(nèi)通道的地段布放鋼絞線、安裝光(電)纜掛鉤應使用梯子,設專人扶、守、搬移,嚴禁使用吊線坐板方式在墻壁間的吊線上作業(yè)。

18、在建筑物的金屬頂棚上作業(yè)前,施工人員應用試電筆檢查確認無電方可作業(yè)。

19、在林區(qū)、草原或荒山等地區(qū)作業(yè)時,不得使用明火。確實需動用明火時,應征得相關部門同意,同時必須采取嚴密的防火措施。

20、施工人員和其他相關人員進入高速公路施工現(xiàn)場時,必須穿戴專用交通警示服裝。按相關部門的要求,設專人擺放交通警示和導向標志,維護交通安全。施工安全警示標志擺放應根據(jù)施工作業(yè)點“滾動前移”。收工時,安全警示標志的回收順序必須與擺放順序相反。

8:1傳輸線路工程安全技術(shù)交底內(nèi)容

1、施工現(xiàn)場必須有指定的安全員。

2、特種作業(yè)施工人員必須持有特種作業(yè)資格證(電、焊、登高、起

重、司吊等)。

3、施工場地應進行施工圍攔架設,并掛設工程標志牌、安全文明標志牌。

4、在公路、街道、公共場所施工時,現(xiàn)場必須設置交通標志、防護

線及施工警示牌,同時做好現(xiàn)場的圍護工作,嚴禁外來人員進入施工場地,在市區(qū)進行管道施工時,須設置封閉型的圍欄設施。

5、道路兩側(cè)施工,放置安全標識物,嚴禁施工材料占道擺放。

6、進入施工現(xiàn)場戴好安全帽,并正確使用個人勞動防護用品。

7、對進場材料嚴格檢驗,發(fā)現(xiàn)不合格材料,絕對不能在工程中使用.

(如電桿、地錨石、鐵件等)

8、嚴禁功能失常、帶有故障、超期使用的機具、設備運入施工現(xiàn)場。

材料設備有可能在施工過程中陸續(xù)到齊,后到的材料設備必須檢驗合格。

9、在機械操作中,應堅守工作崗位,嚴禁酒后操作。

10、各種電動機械設備應有可靠有效的安全接地和防雷裝置,才可啟

動施工。

11、工作前應檢查機械、工具等,確認完好方可使用。

12、直埋光纜接頭應安排在地勢平坦和地質(zhì)穩(wěn)定地點,避開水塘、河流、溝渠及道路等。

13、在站點施工時,嚴禁用裸露的線纜直接塞入插座內(nèi)供電。

14、施工單位已設定專職安全員、質(zhì)檢員,對所屬單位承建項目每一施工環(huán)節(jié)的安全和質(zhì)量進行監(jiān)督。

15、每天作業(yè)前及施工中,現(xiàn)場作業(yè)人員必須進行施工機械的檢查。

16、對特殊地質(zhì)達不到規(guī)定埋深的,要做水泥護墩保護,水泥護墩規(guī)格要符合設計規(guī)范要求。

17、嚴禁進局光纜與電力線走同一饋線孔,進局光纜須在饋線孔前作滴水彎,用卡釘固定,饋線孔要封堵。

9:1 工程驗收工作職責分工

9:1:1建設單位工作職責

1、組織參建人員,對重要分項工程、隱蔽工程、試驗的驗收并進行審核,參加對重大施工技術(shù)問題的攻關和解決。

2、組織人員審查竣工資料,參加工程的初驗,組織竣工驗收;

3、負責起草與工程相關的合同及甲供材料、設備供貨合同,組織與承包商、供應商進行合同洽談及簽定、隊伍考察等準備工作,主辦項目的招標具體事宜,會同公司各部門做好工程招投標工作,向政府有關部門申辦招投標手續(xù)。

9:1:2監(jiān)理單位工作職責

1、督促、檢查承包單位按業(yè)主及檔案的要求編制竣工文件,審查承包單位報送的竣工資料,并對工程質(zhì)量進行竣工預驗收,提出工程質(zhì)量評估報告。

2、編制監(jiān)理方面的竣工文件。

3、參加由業(yè)主組織的竣工驗收,并提供相關監(jiān)理資料。

9:1:3參建單位工作職責

1、負責保證工程施工質(zhì)量、進度、安全;配合建設、監(jiān)理單位驗收。

2、負責對工程驗收中發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量問題,及時整改,并達到驗收標準。

3、負責向建設單位提交竣工資料及建安決算。

9:1:4維護單位工作職責

1、負責參與工程建設項目驗收工作,就工程建設質(zhì)量,設備運行質(zhì)量情況進行驗收,對存在的問題提出整改要求。

2、負責初驗后對網(wǎng)絡資源更新完成情況進行驗收、確認及資源更新。

3、負責初步驗收后試運行期間的設備、網(wǎng)絡維護工作。

4、負責發(fā)現(xiàn)、監(jiān)督設備試運行期間網(wǎng)絡運行質(zhì)量及網(wǎng)絡運行問題,及時要求設備廠商解決網(wǎng)絡遺留問題。

5、負責竣工驗收工作中對網(wǎng)絡質(zhì)量及運行情況的確認。

10:1相關參考制度

1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

2、《中華人民共和國工程建設標準強制性條文》(信息工程部分)

3、通信建設工程安全生產(chǎn)操作規(guī)范(中華人民共和國工業(yè)和信息化部2008年發(fā)布)

4、《通信建設工程企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理暫行規(guī)定》

5、建設工程安全生產(chǎn)管理條例_國務院令第393號

6、關于印發(fā)《通信建設工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定》的通知--工信部規(guī)〔2008〕111號

7、gb50374-2006通信管道工程施工及驗收規(guī)范

8、yd 5102-2010 通信線路工程設計規(guī)范

9、yd 5121-2010 通信線路工程驗收規(guī)范

10、yd 5123-2010 通信線路工程施工監(jiān)理規(guī)范

11、中國移動通信集團浙江有限公司傳輸工程監(jiān)理規(guī)范(gc-gf008-2008)

12、中國移動通信集團浙江有限公司傳輸工程監(jiān)理規(guī)范(gc-gf008-2008)

13、中國移動通信集團浙江有限公司傳輸工程建設規(guī)范(gc-gf007-2008)

11:1相關應急方案

1、《通信工程安全生產(chǎn)事故應急預案》

2、《通信與廣電工程項目施工生產(chǎn)安全事故應急救援預案》

3、生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則(gbt_29639-2022)

4、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》

5、《國家防汛抗旱應急預案》

6、《國家通信保障應急預案》

7、《通信機房安全防火應急處理預案》

8、《通信機樓消防安全監(jiān)督管理辦法》(工信部電管[2010]543號)

第6篇裝飾工程施工項目安全管理措施

裝飾工程施工項目承擔控制和管理施工生產(chǎn)進度、成本、質(zhì)量、安全等目標的責任,固此,必須同時承擔進行安全管理、實現(xiàn)安全生產(chǎn)的責任。裝飾工程項目安全管理貫穿于施工的全過程,交于各項專業(yè)技術(shù)管理。其重點是進行人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)的控制。主要包括以下幾項內(nèi)容。

1落實安全生產(chǎn)制度,實施責任管理

(1)建立各級人員安全生產(chǎn)責任制度,明確各級人員的安全責任。抓制度落實、抓責任落實,定期檢查安全責任落實情況;

(2)建立、完善以項目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)領導組織。有組織、有領導的開展安全管理活動,承擔組織、領導安全生產(chǎn)的責任;

(3)施工項目應通過監(jiān)察部門的安全生產(chǎn)資質(zhì)審查,并得到認可。

一切從事生產(chǎn)管理與操作的人員,依照其從事的生產(chǎn)內(nèi)容,分別通過企業(yè)、施工項目的安全審查,取得安全操作認可證,持證上崗。

特種作業(yè)人員,除經(jīng)企業(yè)的安全審查外,還需按規(guī)定參加安全操作考核,取得監(jiān)察部門核發(fā)的《安全操作合格證》,堅持'持證上崗'。施工現(xiàn)場出現(xiàn)特種作業(yè)無證操作現(xiàn)象時,施工項目必須承擔管理責任;

(4)施工項目負責施工生產(chǎn)中物的狀態(tài)審驗與認可,承擔物的狀態(tài)漏驗、失控的管理責任。接受由此而出現(xiàn)的經(jīng)濟損失;

(5)一切管理、操作人員均需與施工項目簽定安全協(xié)議,向施工項目做出安全保證;

(6)安全生產(chǎn)責任落實情況的檢查,應認真、詳細的記錄,做為分配、補償?shù)脑假Y料之一。

2項目全員安全教育與訓練

(1)一切管理、操作人員應具有一定的基本條件與較高的素質(zhì)。

1)具有合法的勞動手續(xù)。臨時性人員須正式簽定勞動合同,接受入場教育后,才可進入施工現(xiàn)場和勞動崗位;

2)沒有癡呆、健忘、精神失常、癲癇、腦外傷后遺癥、心血管疾病、暈眩,以及不適于從事操作的疾病;

3)沒有感官缺陷,感性良好。有良好的接受、處理、反饋信息的能力;

4)具有適于不同層次操作所必須的文化;

5)輸入的勞務,必須具有基本的安全操作素質(zhì)。經(jīng)過正規(guī)訓練、考核,輸入手續(xù)完善。

(2)安全教育、訓練。包括知識、技能、意識三個階段的教育。

1)安全知識教育。使操作者了解、掌握生產(chǎn)操作過程中,潛在的危險因素及防范措施;

2)安全技能訓練。使操作者逐漸掌握安全生產(chǎn)技能,獲得完善化、自動化的行為方式,減少操作中的失誤現(xiàn)象;

3)安全意識教育。在于激勵操作者自覺堅持實行安全技能。

(3)安全教育的內(nèi)容隨實際需要而確定。

1)新工人入場前應完成三級安全教育。對學徒工、學習生的入場三級安全教育,重點偏重一般安全知識、生產(chǎn)組織原則、生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)紀律等,強調(diào)操作的非獨立性。對季節(jié)工、農(nóng)民工的三級安全教育,以生產(chǎn)組織原則、環(huán)境、紀律、操作標準為主。兩個月內(nèi)安全技能不能達到熟練的,應及時解除勞動合同,廢上勞動資格;

2)結(jié)合施工生產(chǎn)的變化,適時進行安全知識教育。一般每十天組織一次較合適;

3)結(jié)合生產(chǎn)組織安全技能訓練,干什么訓練什么,反復訓練、分步驗收。以達到出現(xiàn)完善化、自動化的行為方式,劃為一個訓練階段;

4)安全意識教育的內(nèi)容不易確定,應隨安全生產(chǎn)的形勢變化,確定階段教育內(nèi)容。可結(jié)合發(fā)生的事故,進行增強安全意識,堅定掌握安全知識與技能的信心,接受事故教訓的教育;

5)受季節(jié)自然變化影響時,針對由于這種變化而出現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)境、作業(yè)條件的變化所進行的教育,其目的在于增強安全意識,控制人的行為,盡快適應變化,減少人為失誤;

6)采用新技術(shù),使用新設備、新材料,推行新工藝之前,應對有關人員進行安全知識、技能、意識的全面安全教育,激勵操作者實行安全技能的自覺性。

(4)加強教育管理,增強安全教育效果

1)教育內(nèi)容全面,重點突出,系統(tǒng)性強,抓住關鍵反復教育;

2)反復實踐,養(yǎng)成自覺采用安全操作方法的習慣;

3)使每個受教育的人,了解自己的學習成果。鼓勵受教育者樹立堅持安全操作方法的信心,養(yǎng)成安全操作的良好習慣;

4)告訴受教育者怎樣做才能保證安全,而不是不應該做什么;

5)獎勵促進,鞏固學習成果;

6)進行各種形式、不同內(nèi)容的安全教育,都應把教育的時間、內(nèi)容等,清楚的記錄在安全教育記錄本或記錄卡上。

第7篇引水隧洞施工現(xiàn)場安全管理措施

(l)項目經(jīng)理為安全生產(chǎn)的第一責任者,對本工程施工安全生產(chǎn)負全面責任。各生產(chǎn)班組長對本班組的安全生產(chǎn)負直接領導責任。各生產(chǎn)工人對本崗位的安全生產(chǎn)負責。

(2)成立以項目經(jīng)理為組長,有施工員、安全員、班組長等參加的安個三嚴管理小組,并組成安全管理網(wǎng)絡。(見圖9-l安全管組織結(jié)構(gòu)圖)

(3)建立由工地領導參加的包括施工員、安全員在內(nèi)的輪流值班制度,檢查監(jiān)督施工現(xiàn)場及班組安全制度的貫徹執(zhí)行,并做好安全值日記錄。

(4)項目部建立健全各類人員的安全責任制,安全技術(shù)交底、安全宣傳教育、安全檢查、安全設施驗收和事故報告等管理制度。其具體的管理程序見圖9-2安全生產(chǎn)管理程序框圖。

(5)所有施工人員上崗前必須經(jīng)過安全教育,接受安全技術(shù)交底方能上崗。

(6)從事特種作業(yè)的人員,須按國家有關規(guī)定經(jīng)有關部門進行專門的安全知識和操作技能培訓,并以考核合格,取得作業(yè)資格證后方能上崗工作。實習期間的特種作業(yè)人員,不能進行獨立操作,必須由持證人員帶領。

圖9-1安全管理組織機構(gòu)圖

(7)所有機械設備及其他各類安全防護設施必須齊全有效。任何人不得隨意拆卸安全防護設施,對已獲準而臨時拆除、挪動的安全設施,工作結(jié)束后必須按規(guī)定的時間及時恢復。

(8)所有施工人員進入施工現(xiàn)場,必須正確穿戴好個人勞動防護用品。嚴禁酒后上班。

(9)施工現(xiàn)場必須設置明顯的標志牌、規(guī)程牌、警示牌。

(10)不準使用壓縮空氣和氧氣吹掃衣服、皮膚,不準使用氧氣代替壓縮空氣使用,以免引起傷害或造成火災與爆炸危險。

(11)施工現(xiàn)場應當設置各類必要的職工生活設施,并符合衛(wèi)生、通風照明等要求,保證其安全有效。

(12)施工現(xiàn)場須配備急救藥箱及必備藥品。

第8篇天井安全施工管理規(guī)定

天井施工為高處作業(yè),易發(fā)生高處墜物傷人和人員墜落事故,為加強天井施工作業(yè)安全管理,保證天井施工的正常進行,確保施工作業(yè)人員的人身和財產(chǎn)安全,特制訂天井施工《天井施工安全管理規(guī)定》,望銳達公司、廣豐公司組織好人員的學習、貫徹和落實工作。

1入井要求

1.1 施工班組負責人應根據(jù)當天工作任務和安全特點組織開好班前會,講清施工過程中的安全防范和注意事項,并做好日常的會議記錄。

1.1.2 按規(guī)定佩戴好勞動保護用品,工作服、水鞋、安全帽、礦燈、安全帶、安全網(wǎng)齊全。工裝的帶子和扣子系好扣緊,礦燈電池必須系在腰間、燈頭安插在安全帽上。隨身佩戴自救器、定位卡,并按要求填寫入井登記,嚴禁酒后和身體不適入井作業(yè)。

1.1.3 根據(jù)當班工作需要備齊工器具、零件及零星材料,攜帶的鐵質(zhì)材料、工具、釬桿等嚴禁肩扛,并隨時注意前后行人、頂幫板、機車及輸電線路。

2 三線敷設與檢查

2.1 天井施工的風水電三線應分開敷設,風水管敷設在井壁一側(cè),照明燈(36v)線敷設井壁的另一側(cè)。多余的三線要規(guī)整盤起,不得影響人員上下和材料吊運。

2.2 照明線路要包扎嚴密,無裸接、絕緣損壞、超負荷,照明燈無缺損,開關要可靠好用,不得與平臺、梯子搭接,必要時應進行絕緣和防機械沖擊的保護,嚴禁人員帶電作業(yè)和敷設照明線路。

2.2天井敷設的風筒、風管連接處要有防脫措施,吊掛要垂直,且無滴漏跑冒現(xiàn)象。爆破作業(yè)后根據(jù)天井高度增加雙路通風的時間。采用局扇通風的風筒應采用滑輪和繩索提升至掌子面不大于10米的距離,高壓風管應牢固的固定在距掌子面5米處,防止爆破導致風管滑脫。嚴禁人員帶風筒、風管至作業(yè)面。

3機具檢查

3.1使用鑿巖機時應檢查鑿巖機各部件、釬卡是否完好,潤滑油是否符合標準,檢查釬桿有無裂紋、彎曲、鉆頭合金頭脫落等,檢查風、水管接頭是否牢固有無防脫措施,檢查氣腿是否收縮自如。

3.2使用手拉葫蘆時應檢查轉(zhuǎn)動部分是否靈活,是否有卡鏈現(xiàn)象,鏈條是否有斷節(jié)或裂紋,制動器是否安全可靠,銷子是否牢固,吊掛繩索及支架橫梁是否結(jié)實穩(wěn)固,吊架構(gòu)件是否有裂紋、彎扭等缺陷,支撐是否牢固,檢查合格后方可使用。吊用葫蘆不準超負荷使用。

3、3使用釬桿時應檢查釬桿兩端刃部是否好用;使用手錘時檢查手柄和錘頭安裝是否牢固;使用絕緣鉗應檢查護套是否完好。

4壁梯搭設與拆除

4.1固定壁梯的錨桿應根據(jù)梯蹬的尺寸在垂直壁幫的位置上向下傾斜5°為宜打錨鉤眼,插入錨鉤后用鐵楔或木楔固定牢固。每節(jié)壁梯的錨鉤不少于兩個,在根據(jù)天井的掘進及時架設壁梯至掌子面。

4.2天井的壁梯架設應自下而上一字進行,壁梯與錨鉤用雙股12號鐵線牢固綁扎,每節(jié)壁梯要搭接一個梯蹬的距離,下節(jié)壁梯的上端應在上節(jié)梯子的背面,然后用12號鐵線牢固綁扎。壁梯與井壁的距離不得小于10厘米,便于人員攀爬時手抓腳蹬,壁梯嚴禁出現(xiàn)錯位架設。

4.3 壁梯拆除應自上而下進行,先將錨鉤綁扎壁梯的鐵線松脫,在松脫壁梯下端部綁扎的鐵線,然后將上節(jié)壁梯從錨鉤上取下,用繩索系好綁牢下放至井底。

4.4壁梯架設與拆除作業(yè)必須系好安全帶,井底口處張掛好安全網(wǎng),架設與拆除所用的工具必須放入工具袋內(nèi)存放,嚴禁手拿工具攀上攀下。

5平臺架設與拆除

5.1 根據(jù)天井掘進高度來確定平臺架設位置,沿水平分別垂直壁幫的位置上向下傾斜5°為宜打錨鉤眼,插入錨鉤后用鐵楔或木楔固定牢固。

5.2架設平臺前要檢查鐵質(zhì)橫擔、連環(huán)、平臺板有無開焊、變形、裂紋等缺陷,如有要進行修補或更換。

5.3 橫擔提升到位后要從近端至遠端依次掛設,待橫擔掛設就位后再提升平臺板,每一塊平臺板敷設在橫擔后分別與橫擔進行牢固綁扎,依序直至鋪滿為止,平臺板間也要進行綁扎。在鋪設平臺板時嚴禁出現(xiàn)探頭板,且平臺板與井壁相抵或用木塊楔緊,防止平臺在作業(yè)時搖晃。

5.4拆除平臺板時先全部松脫遠端平臺板的綁扎鐵線,然后逐一松脫近端的平臺板。每塊平臺板在松脫前要用繩索系好綁牢,待每塊平臺板全部松脫后緩緩下放至天井的下部井口。

5.5 拆除平臺橫擔時先逐一摘下遠端錨鉤上的橫擔連環(huán),然后再繩索系好綁牢橫擔后,緩緩下方至天井的下部井口。

5.5橫擔、平臺架設與拆除作業(yè)必須系好安全帶,井底口處張掛好安全網(wǎng),架設與拆除所用的工具必須放入工具袋內(nèi)存放。

6安全網(wǎng)的掛設

6.1安全網(wǎng)掛設應根據(jù)天井的渣量的堆存高度以上1.8米處沿水平在井壁上均勻打不少于8個膨脹錨鉤。

6.2掛設安全網(wǎng)時,要保證安全網(wǎng)底要留有不少于1米的緩沖距離,安全網(wǎng)掛設要平展開,且與井壁間隙不得大于15厘米。掛在錨鉤上的安全網(wǎng)的網(wǎng)繩不少于2個網(wǎng)繩。

6.3人員上下天井、鑿巖、架設拆除、吊運等作業(yè)必須提前張掛好安全網(wǎng),掉落在安全網(wǎng)內(nèi)的物品要及時清除,安全網(wǎng)有破損的要及時修補或更換。

7人員上下天井

7.1人員上井必須保證有足夠的通風時間,且空氣質(zhì)量符合作業(yè)要求或檢測合格后方可上井。

7.2隨身攜帶的工具及備件要裝在工具帶內(nèi),體積過大或質(zhì)量過重的物件要捆綁好吊運,嚴禁手拿物件攀爬壁梯。

7.3首先上井的人員先用長的釬桿反復敲打壁梯,直至無下落的碎石為止。上下天井的所有施工人員都必須戴安全帶,每上一段換掛安全帶扣子于梯子上。

7.4在攀爬梯子時精力應集中,動作要平穩(wěn),手要抓牢,腳要踩穩(wěn),邊攀爬、邊檢查、邊處理壁梯及井壁的浮石。處理浮石必須佩戴安全帶,處理人員要避開浮石下落的方向,檢撬時手緊握工具,腳要踏穩(wěn),動作不能過猛過大,防止工具墜落和身體失衡。

7.5天井上部有人作業(yè)時,下部人員需要攀梯上井時要高聲呼喊,待上部人員回應后方可上井。

7.6先上天井人員到工作面后檢查頂板,進行敲幫問頂,再依次檢查有無盲、殘炮,如有炮工應按處理瞎炮的方法處理;

8頂幫板的檢撬

8.1配備適合天井檢撬的釬桿和重量事宜手錘。

8.2進入作業(yè)面首先要對頂幫壁進行檢查,確定開始檢撬的安全位置,用力要平穩(wěn),防止身體失?,避開落石墜落和飛濺的方向,防止撬前落后,撬左落右,由近及遠的開展檢撬,直至頂幫壁檢撬干凈。

8.3檢撬時井口下部及附近禁止站人,防止浮石掉下產(chǎn)生飛石傷人。經(jīng)確認安全后方可通知下部人員升井或吊運材料和機具。

9、材料與機具吊運

9.1吊運材料的錨孔隨天井向上掘進,在每層平臺搭設處的上方一米沿垂直井壁向下5左右打吊運的錨孔,用楔鐵將鋼絲繩的繩扣牢牢固定。

9.2吊運裝巖機、耙渣機時,首先在天井與聯(lián)絡道處的頂部選擇穩(wěn)固的頂板用鉆機打成外八字型用于吊裝的錨孔,在聯(lián)絡巷壁適合的高度打一牽拉孔(9.1要求相同),孔深不得小于60厘米,并用楔鐵牢牢將鋼絲繩扣固定。

9.3根據(jù)吊運的重物選擇大于起重量的手動葫蘆(吊鉤要有防脫鉤裝置)和起重所需的繩索。兩個葫蘆配合作業(yè)的每個葫蘆的起重量必須大于起重量。

9.4在吊運前對影響吊運的作業(yè)部分平臺進行拆除(按平臺拆除要求執(zhí)行),剩余少部平臺要保證穩(wěn)固;對上部井口和聯(lián)絡道處的浮石進行清理干凈。

9.5吊運作業(yè)要明確現(xiàn)場指揮人員,協(xié)同人員要服從指揮,上下人員要有呼有應,吊運時井筒下部及附近嚴禁站人。吊運作業(yè)要連續(xù)進行,嚴禁將吊物在空中長時間停留,如需停留必須采取可靠的防范措施。

9.6指揮人員的站位要利于保護自身的安全,不能站在易受碰撞、難躲避,

易受意外傷害,無保護措施的危險部位。

9.7起吊離地20~30cm,應停鉤檢查。檢查內(nèi)容包括起重機的制動、

穩(wěn)定性,吊物捆綁的可靠性,吊索具受力后的狀態(tài)等。發(fā)現(xiàn)超載,鋼絲繩打扭、變形,鉤掛不牢,吊索受力不均,吊點不當,吊物松散、不平?、鉤掛及其他起吊疑問等,應立即落鉤,處理徹底后再起吊。

9.8對起吊物的尖銳棱角應用破布、厚紙板等進行保護保護,成束材料或零散的材料需垂直吊送要捆縛牢固,防止吊物在空中顫動或受刮碰而失穩(wěn)墜落。

9.9待起吊物就位后要緩緩下防,待置放平穩(wěn)后方可除去吊鉤;吊運耙渣機時,吊物提升至聯(lián)絡巷口時,牽拉葫蘆和垂直吊運的兩個葫蘆要協(xié)調(diào)配合,一拉一松均衡移動吊物,待耙渣機移至聯(lián)絡巷后無滑落、墜落的情況下,方可去除垂直起吊的吊鉤。

9.10耙渣機從聯(lián)絡道往下吊運時,吊物上用系防止吊物擺動的繩,垂直吊運葫蘆和牽拉葫蘆要相互配合,一拉一送直至將耙渣機送至垂直起吊葫蘆的下方,經(jīng)提升、下方試吊后方可去除牽拉葫蘆,然后緩緩下放至中斷井口地板。

9.11調(diào)運作業(yè)上部人員必須按規(guī)定佩戴安全帽、安全帶或安全繩,下部設安全網(wǎng)。

10爆破作業(yè)

10.1根據(jù)當天的爆破用量領用火工品,炸藥與導爆管雷管分別運送,一人一次拆箱背運炸藥不超20公斤,背運原包裝炸藥不超一箱,挑運原包裝炸藥不超兩箱。運送導爆管車輛必須絕緣,導爆管、炸藥同一列車運送應隔開3個空車。

10.2應對作業(yè)場地、爆破器材堆放場地進行清理。火工品運送現(xiàn)場時,臨時存放在圍巖穩(wěn)固的地方,上部不得有照明線路和照明燈,爆破現(xiàn)場及附近禁止動火和吸煙。

10.3對火工品進行外觀檢查,導爆管雷管管體不應變形、破損、銹蝕,導爆索表面要均勻且無折傷、壓痕、變形、霉斑、油污,導爆管管內(nèi)無斷藥,無異物或堵塞,無折傷、油污和穿孔,端頭封口良好,粉狀硝銨類炸藥不應吸濕結(jié)塊,乳化和水膠炸藥不應破乳或變質(zhì)。

10.4起爆線接頭無銹痕,絕緣無損傷,起爆器的充電電壓、外殼絕緣性能符合安全要求。

10.5各種連接線、區(qū)域線、主線的材質(zhì)、規(guī)格、電阻值和絕緣性能符合要求。

10.6起爆藥包的加工,只準在爆破現(xiàn)場的安全地方進行,每次加工量不超過該次爆破需要量;導爆管插入藥包前,必須用銅、鋁、或木制的錐子在藥卷端中心扎孔;

10.6裝炮眼藥,制做藥包,點火爆破和處理啞炮時,要催促無關人員離開操作現(xiàn)場。

10.7裝藥和爆破前,必須檢查現(xiàn)場警戒情況,待安全監(jiān)炮員發(fā)出爆破信號后,方能可進行爆破作業(yè)。

10.8火工材料的領取數(shù)量要符合當次爆破所需實際數(shù)量,如有剩余,應及時退庫,不得私自留存和藏匿。

10.9爆破作業(yè)應在危險區(qū)的通路上設立警戒線和警戒紅旗,區(qū)域為直線巷道150m,轉(zhuǎn)彎巷道60m。嚴禁以人代替警戒線和警戒旗。全部炮響后,須經(jīng)15分鐘后方能撤除警戒。嚴禁掛永久紅旗。大爆破時站崗警戒要按大爆破的設計距離進行警戒。

10.10爆破作業(yè)要做到炮三響,根據(jù)規(guī)定準確發(fā)出預備信號、爆破信號和安全解除信號。

10.11爆破作業(yè)后應對現(xiàn)場進行檢查,發(fā)現(xiàn)有盲炮殘藥必須及時處理,采用用水沖洗,如網(wǎng)絡完好采用裝起爆藥包點火起爆或在在距盲炮眼0.3m以外打平行眼起爆。

10.12天井運送火工品只能背運,嚴禁調(diào)運。

11檢查與驗收

11.1天井和聯(lián)絡道開口作業(yè)時,測量、采礦、安全人員、班組長對施工作業(yè)人員進行安全交底。交底內(nèi)容為:井位、規(guī)格、角度、分層高度、井高、聯(lián)絡巷、頂幫板檢撬、梯子架設、平臺搭設、雙路通風、爆破與警戒及與其對應的安全防范措施。

11.2天井向上掘進兩茬炮時。采礦、安全、班組長等人員要到現(xiàn)場查看施工作業(yè)掛設安全網(wǎng)8個錨鉤的設置、安全網(wǎng)到位、平臺材料及搭設、錨鉤孔布置、壁梯的掛設、配電盤裝設、通風設施、照明等落實情況。

11.3 聯(lián)絡巷、分層作業(yè)。采礦、安全、班組長等管理人員要檢查雙路通風、井壁浮石、照明、壁梯、平臺、分水管線,上下井(溜礦井)口防護、吊孔的布設等落實情況。

11.4平臺拆除、耙渣機吊運作業(yè)時,安全管理、安全責任區(qū)人員、班組長必須到達現(xiàn)場檢查和安全確認,對存在的問題積極落實直至整改到位。

11.5采礦、安全、地質(zhì)、測量等專業(yè)管理人員要將天井施工和分層作業(yè)納入日常管理工作的重點,做好日常性的安全檢查,并及時將檢查情況如實的填寫在安全確認單,復查問題的落實和整改情況,確保天井施工的安全。

第9篇施工防火防爆防毒安全文明管理措施

b、倉庫

工地倉庫根據(jù)材料分別設置物資倉庫、易燃易爆材料專庫及有毒材料專庫。

保證倉庫的干燥通風,做好防鼠工作,重點防止倉庫內(nèi)材料自燃與電氣起火。倉庫內(nèi)嚴禁明火與吸煙,并設置禁令標牌;按要求配置滅火器。定時檢驗、換藥。

c、易燃易爆材料管理

制定《易燃易爆材料管理制度》、《消防管理制度》及《施工現(xiàn)場消防設施布置示意圖》。

a)、氣瓶

各種氣瓶應有明顯標和震圈,并不得在露天曝曬。

乙炔表和氧氣表應經(jīng)標準計量所檢定合格后方可使用。

乙炔氣瓶和氧氣瓶距離應大于5m。

操作人員應經(jīng)培訓合格后持有效上崗證操作。

專門設氣瓶房,放在偏僻地方,加門上鎖,專人管理。

b)其它防火防爆管理

施工現(xiàn)場動火作業(yè)需進行審批,動火場所設置動火作業(yè)許可證,并指定專人作業(yè)與專人監(jiān)護。動火作業(yè)審批有效期為7天。

鋼材電焊氣割場地周圍設置防護設施,防止火星亂濺,不得放置易燃、易爆物品,并設置消防器材。

木材堆放在木工棚內(nèi),設專人管理,分厚度堆放整齊,離木工房10m內(nèi)不得有明火,并設置滅火器與“嚴禁煙火”的警告牌。

做好電氣防火防爆工作。在總配電室中,設置干粉滅火器與干砂備用;在使用過程中應保證線路的完好,嚴禁使用破皮老化的電線或電纜;應保證漏電保護器的完好,嚴禁以銅絲代替保險絲。

c)、工地吸煙處

項目部在施工場所禁止吸煙,在建筑物內(nèi)樓梯附近每三層設置吸煙處,并配置煙灰盒,防止煙蒂亂扔而失火。在吸煙處設置木椅以方便職工的稍微歇息。

d)、生活區(qū)防火

1)職工宿舍

宿舍內(nèi)嚴禁使用電爐、電飯鍋等電器,如使用燃氣灶等應經(jīng)項目部審批后設專用廚房方可使用;嚴禁私拉電線、嚴禁使用破皮老化的電線,防止電氣失火;冬季采暖嚴禁在宿舍內(nèi)燒火。

2)食堂防火工作重點做好木柴的防火。木柴堆放要有隔離措施,并配置消防器材。

e)、有毒材料

有專門庫房堆放,專人保管,建立保管制度。有明顯的有毒標志。材料使用、移放有專人管理。需要通風有的毒材料庫房應設在生活區(qū)、辦公區(qū)的下風口帶。

第10篇安全管理文明施工規(guī)定

一、總則

為了認真貫徹建設部頒發(fā)的國家強制性行業(yè)標準《建筑施工安全檢查標準》(jgj59-99)及省建設廳印發(fā)的《建筑施工安全檢查標準實施意見》,提高施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)和文明施工的管理水平,實現(xiàn)施工現(xiàn)場安全工作標準仳、規(guī)范化、制度化,根據(jù)jgj59-99標準及國家有關安全技術(shù)規(guī)范,結(jié)合市政工程實際,特制定建筑施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定(以下簡稱規(guī)定)。

二、安全管理

1、公司和項目部、施工班組、各職能部門及各類人員的安全責任制應健全,并裝訂成冊,項目部管理人員安全生產(chǎn)責任制應上墻;各工種安全技術(shù)操作規(guī)程裝訂成冊。設置專職安全員與兼職安全員,大型工程按專業(yè)設置專職安全員,組成安全管理組,負責管理安全生產(chǎn)工作。

2、各承包合同中必須有明確的安全生產(chǎn)指標,有針對性的安全措施及雙方責任、獎懲辦法。安全目標應包括傷亡事故指標、安全達標和施工目標。

3、總分包單位之間、公司與項目部之間、項目部與施工管理人員和班組之間、班組與職工必須簽訂安全生產(chǎn)責任書,把工地總安全管理目標按照各自職責逐級分解。落實具體考核辦法,考核宜通過表式量化,逐月對各責任班組(人)進行考核,及時兌現(xiàn)獎懲內(nèi)容,項目經(jīng)理由公司安全科考核,每季一次,項目管理人員由項目經(jīng)理考核,每月一次,工人由班組長考核。

4、施工組織設計應能指導工程實際施工,根據(jù)工程的施工工藝和施工方法,編寫全面、具體、針對性強的安全技術(shù)措施及分工序分部位安全技術(shù)交底。專業(yè)性較強的項目,如易燃易爆有毒作業(yè)場所、沉箱、深坑、爆破、大型預制構(gòu)件吊裝,水下支拆模、臨時施工用電等大型特殊工程必須編制安全專項施工方案。施工組織設計、專項安全施工方案必須由公司主要職能部門專業(yè)技術(shù)人員審核,公司技術(shù)負責人審查批準,簽名蓋章后方可實施,更改方案仍按原程序?qū)徍藢徟蠓娇蓪嵤＝踩夹g(shù)交底制度。安全技術(shù)交底必須下達施工任務同時進行。各工種各分部、各工序工程的安全技術(shù)交底,固定作業(yè)場所的工種可定期交底,非固定作業(yè)場所的工種可按每一分部(工序)或定期進行交底。新進場班組必須先進行安全技術(shù)交底再上崗。安全交底應包括工作場所的安全防護設施、安全操作規(guī)程和安全注意事項等,既要做到有針對性,又要簡單明了,并履行簽字手續(xù)。

5、施工現(xiàn)場必須建立定期安全檢查制度,明確檢查方法、時間、內(nèi)容和整改、處罰措施等內(nèi)容,特別要明確工程安全防范的重點部門和危險崗位的檢查方法和方法。檢查次數(shù)公司每月不少于一次,項目部每半月不少于一次,班組每星期不少于一次,檢查應有記錄,對查出的事故隱患做到定人、定時、定措施進行整改,并要有復查記錄。

6、堅持全員安全培訓制度,包括項目經(jīng)理在內(nèi)的現(xiàn)場管理人員、新進場工人、變化工種人員均應進行安全教育,具體時間為公司15學時、項目部15學時、班組20學時,經(jīng)考核合格,發(fā)安全教育卡,并登記在冊。企業(yè)職工每年度接受安全培訓,法人代表、分管經(jīng)理、項目經(jīng)理培訓時間不得少于30學時,專職安全管理人員不少于40學時,特種作業(yè)人員不少于20學時。專職安全員按規(guī)定進行復訓與考核。

7、專職安全員,特種作業(yè)人員必須持證上崗。中小型機械操作工須經(jīng)企業(yè)或委托培訓,考核合格后持證上崗。特種作業(yè)人員的操作上崗證不能超期使用。建立特種作業(yè)人員花名冊。

8、建立工傷事故檔案,每月填寫傷亡事故報表,無傷亡事故的需填寫說明,傷亡事故報表由公司安全管理科蓋章認可,重大安全事故按“四不放過”原則及時上報有關部門。

9、建立班組班前安全活動制度,開展班前“三上崗”(上崗交底、上崗檢查、上崗教育)和班后講評,并作好記錄。

10、施工現(xiàn)場應有安全標準布置平面圖,并按平面圖要求在相應部門掛設相關安全標志,要施工部位、作業(yè)點和危險區(qū)域及主要通道口必須設置。各施工機械設備應隨機掛設安全操作規(guī)程牌及警戒標志。各種標志符合國家《安全標志》(gb2894-96)。

三、文明施工

1、現(xiàn)場圍檔

施工現(xiàn)場實行沿工地四周設置圍墻或圍檔,圍墻或圍檔高度不低于1.8m;圍

墻粉白,書寫規(guī)范用語或掛宣傳標準等。

2、封閉管理

施工現(xiàn)場設置進出口大門,門頭設置企業(yè)標志及五牌一圖,大門宜采用鐵質(zhì)雙扇門。建立值班制度,有專人進行值班。值班室位置適宜,便于了望和巡查。施工場地顯眼位置應有施工企業(yè)標志。標志宜采用硬質(zhì)材料,力求美觀、大方?，F(xiàn)場人員應佩戴工作卡,憑證進出。

3、施工場地

進出口、砂石材料堆放場地、拌合站、主要設施房地面、散水、連接道等處應砼硬化,保證場內(nèi)平整,道路通暢、整潔。設立排水設施,排水通暢,場內(nèi)無積水,特別是便道,有防止泥漿、污水、廢水外流或堵塞下水道和排水河道措施。在易燃易爆等危險作業(yè)區(qū)掛禁止吸煙牌,起重吊裝作業(yè)處專人警戒且有警戒標志。施工場地適當?shù)胤皆O置吸煙處。

4、材料堆放

建筑材料、構(gòu)件、料具應按施工現(xiàn)場平面圖合理堆放,并應分門別類整齊堆放,懸掛標牌,標牌統(tǒng)一制作,標明名稱、品種、規(guī)格、數(shù)量。建立材料收發(fā)管理制度,設立專門材料及工具收發(fā)人員,負責收發(fā)并做好記錄。建立清掃制度,落實專人,做到工完料盡,日產(chǎn)日清,不用的施工機具和設備也要及時出場。

5、現(xiàn)場臨時設施

積極推廣活動簡易房?，F(xiàn)場辦公、食堂、宿舍、廁所、浴室應合理布置,施工作業(yè)區(qū)與辦公、生活區(qū)應劃分,確因場地狹窄不能劃分的,要有可靠的隔離欄護措施。宿舍內(nèi)設統(tǒng)一雙層鐵架床和儲物框,宿舍窗戶要有紗窗,內(nèi)外粉刷,地面硬化;宿舍內(nèi)不得有使用煤氣灶、煤油爐、電飯煲、熱得快、電爐、電炒鍋等器具。宿舍建立完善的衛(wèi)生管理制度并上墻,宿舍人員名單上墻,物品放整齊、整潔。宿舍周圍環(huán)境衛(wèi)生、安全。宿舍主體結(jié)構(gòu)安全,設施完好,用鋼管、毛竹及竹片搭設簡易工棚作宿舍(工期小于三個月的項目允許搭設整潔的簡易工棚作宿舍。)活動房搭設不超過二層。辦公室辦公能滿足現(xiàn)場管理人員的辦公需要,不得擁擠,監(jiān)理與業(yè)主能獨立辦公,要有會議室,內(nèi)外粉刷,地面硬化,簡易吊頂。鋼木加工要入棚(房),嚴禁露天加工。

6、現(xiàn)場防火

施工現(xiàn)場應建立消防防火責任制,成立消防領導小組,落實消防器材。木工棚、倉庫等防火重點部位應配備消防器材,并有專人負責。易燃易爆物品堆放間、車工間、油漆間等防火重點部位建立必要的消防安全措施,配備專用的消防器材,消防器材由專人負責。動火要辦理動火審批手續(xù),要有動火監(jiān)護人員。

7、治安綜合治理

5千萬元以上大型項目,生活區(qū)要給工人設置學習和娛樂場所,建立治安保衛(wèi)制度,落實責任人,采取措施嚴防盜竊、斗毆、賭博等事件發(fā)生。加強外來人員管理,外來人員必須辦理《暫住證》方可務工,做好暫住人口登記,并經(jīng)常對外來民工進行遵紀守法教育。施工現(xiàn)場出現(xiàn)違法犯罪活動的,應及時予以制止,并報當?shù)毓膊块T。施工現(xiàn)場應積極設置工人學習和娛樂場所,豐富職工業(yè)余生活。

8、施工現(xiàn)場標牌

在大門處或場內(nèi)明顯位置設置五牌一圖(工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)(防火責任)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌和施工現(xiàn)場平面圖)?，F(xiàn)場應設置宣傳欄、黑板報等,合理懸掛安全生產(chǎn)宣傳和警示牌,標牌懸掛牢固,在主要施工部門含航道、作業(yè)點和危險區(qū)域及主要通道口懸掛針對性醒目安全警示牌。

9、衛(wèi)生設施

施工現(xiàn)場應設置食堂和茶水棚(亭),保證供應衛(wèi)生飲水。食堂應有良好的通風和潔衛(wèi)措施,保持衛(wèi)生整潔。炊事員持健康證上崗。食堂內(nèi)應功能分隔,特別是灶前灶后、倉儲間、生熟食間要分開,積極使用燃油、電熱灶具,不宜用柴灶,食堂內(nèi)外粉刷,硬化、紗門(窗),廚房灶臺與墻裙貼瓷磚,食堂有衛(wèi)生責任制。施工現(xiàn)場設固定的男、女簡易淋浴室和廁所,并要保證結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、牢固和防風雨。廁所天棚、墻面刷白,高1.5米墻裙、便槽貼面磚,地面用水泥砂漿或地磚,宜采用水沖式、化糞池,并實行專人管理、及時清掃,保持整潔,要有滅蚊蠅和防止蚊蠅孳生措施?，F(xiàn)場嚴禁隨地大小便。建立現(xiàn)場衛(wèi)生責任制,生活垃

圾必須盛放在容器內(nèi)并做到及時清理,設衛(wèi)生保潔員專人管理。

10、保健急救

施工現(xiàn)場應備有保健藥箱,配備一些工地常用藥品和急救器材。落實工地急救人員,應經(jīng)過衛(wèi)生培訓,掌握“人工呼吸”、“固定綁扎”、“止血”等急救措施,并會使用簡單的急救器材。適時開展衛(wèi)生防病宣傳教育,并做好記錄。

11、社區(qū)服務

遵守國家有關勞動和環(huán)境保護的法律法規(guī),有效控制粉塵、燥聲、固體廢棄物、泥漿、強光等對環(huán)境污染和危害。制定落實愛民制度和不擾民措施。施工現(xiàn)場禁止焚燒有毒、有害物質(zhì)。夜間施工按規(guī)定辦理有關手續(xù)。

(見附項目部安全管理控制圖一、二,項目部文明施工控制圖)

四、腳手架

1、必須采用鋼管搭設外墻腳手架,落地式腳手架應設置之形登高斜道。

2、腳手片必須橫向鋪設,并做到層層滿鋪,四角綁扎牢固。

3、腳手架體內(nèi)立桿距墻體小于20㎝時,底部應進行內(nèi)封閉,如大于20㎝時按《細則》要求進行封閉。

4、鋼管腳手架必須采用剛性拉結(jié),拉結(jié)材料應統(tǒng)一,上、下錯位,轉(zhuǎn)角處應加密設置。

5、鋼管腳手架四角應設置避雷、防電設施。

6、懸挑腳手架必須有計算書,懸挑梁必須采用型鋼或型桁架,并通過預埋件與建筑結(jié)構(gòu)固定。

五、施工用電

1、在建工程外側(cè)與高壓線小于安全操作距離的,應按標準搭設防護架,并根據(jù)外電防護要求做好防護隔離措施,搭拆架子時應采取停電措施。

2、必須正確實施三相五線制。

3、強調(diào)每臺用電設備必須設“一機一閘一?！钡膶Ｓ瞄_關箱。

4、總配電箱、分配電箱、開關箱內(nèi)不得用保護器代替隔離開關,隔離開關應安裝在箱內(nèi)電源側(cè),漏電保護器應安裝在負荷側(cè)。

5、各配電箱內(nèi)pe端子板必須齊全。

6、施工現(xiàn)場照明用電必須使用三芯電纜。

7、凡配電線路采用電纜設置的必須采用五芯電纜。

8、開關箱至固定用電設備的電源線用套管沿地敷設。

9、潮濕場所及地下工程的照明設備低于2.4米的必須使用36v以下的安全電壓。

六、物料提升機

1、物料提升機搭設必須有專項施工方案,搭好后應經(jīng)安全科驗收合格批準后才能投入使用;

2、吊藍頂部應設置鋼絲防護網(wǎng)罩,兩側(cè)應用1米高的欄桿防護。

3、架體三面防護應設二層,上層折邊,二層之間間距不少于60㎝。

4、吊藍頂部采用動活輪使用雙根鋼絲繩提升。

5、卸料平臺開啟門應定型化設置并安裝在平臺外側(cè),同時要有防止向外開啟的措施。

6、卸料平臺開啟的支準尉撐系統(tǒng),禁止與腳手架連接。

7、纜風繩設置角度不符要求和設置困難時必須按標準采用與墻體預埋鐵板可靠電焊焊接的剛性連接,井架高度超過30米必須采取剛性連接。

8、地錨應采用3根鋼管(φ48),間隔0.5米并排設置,打入深度不少于1.7米,樁頂部用扣件鋼管水平連接牢固,使其平均受力共同工作,纜風繩用花藍螺絲與中間樁拉緊連接。

9、垂直運輸機必須設置電視監(jiān)控系統(tǒng)和通訊聯(lián)絡裝置。架體外側(cè)應有明顯的層次標志。

10、架體頂部應設置避雷裝置。

七、“三寶”使用、“四口”防護

1、安全帽分色正確佩戴;安全帽必須有產(chǎn)品合格證書方能使用。

2、安全網(wǎng)采用建設部定點產(chǎn)品或經(jīng)過試驗合格的有出廠合格證的產(chǎn)品。

3、安全帶宜采用可卷式。

4、“四口”的防護必須按有關規(guī)定做好,做到工具化、規(guī)范化;要按規(guī)定張掛針對性醒目警示牌、安裝警示燈。

八、塔吊

1、塔吊的安裝必須有相應的資質(zhì);安裝前必須編制專項施工方案,并經(jīng)有關部門批準后才可安裝。

2、塔吊安裝好后,必須經(jīng)過上級有關部門驗收合格后才可投入使用。

3、塔吊司機必須經(jīng)過培訓合格后才可上崗操作。

九、安全防護用具及機械設備

1、進入施工現(xiàn)場的安全防護用具及機械設備必須取得建設工程安監(jiān)機械核發(fā)的安全生產(chǎn)準用證。

2、施工單位必須建立安全防護用具及機械設備的采購、使用、檢查、維修和保養(yǎng)責任制。

3、施工單位必須采購具有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證和準用證的安全防護用具及機械設備,使用前必須經(jīng)過檢查,凡檢查不合格的,不得投入使用。

4、施工現(xiàn)場的安全防護用具及機械設備必須由專人管理,按照標準規(guī)范定期進行檢查、維修和保養(yǎng),并建立相應的檔案資料。超過使用期限的一律不得繼續(xù)使用。

第11篇建筑施工起重機械設備安全管理規(guī)定

第一章總則

第一條為加強對建筑施工起重機械設備的安全管理,保障施工現(xiàn)場人員生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,國務院《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》、《特種設備安全監(jiān)察條例》以及《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》和公司管理需要,制定本規(guī)定。

第二條公司所屬項目部建筑施工起重機械設備的購置、租賃、安裝、拆卸、使用、維修、檢驗檢測活動及實施監(jiān)督管理,應當遵守本規(guī)定。

本規(guī)定所稱建筑施工起重機械設備是指在房屋建筑工程和市政基礎設施工程施工中使用各類塔式起重機、移動式起重機、施工升降機、高處作業(yè)吊籃、龍門架(井架)物料提升機、附著式升降腳手架等起重機械設備。公司經(jīng)理部和公司技術(shù)負責人負責全公司所屬項目部建筑施工起重機械設備的安全監(jiān)督管理,具體工作有公司質(zhì)安科負責。

第三條公司所屬項目經(jīng)理(項目負責人)具體負責本項目起重機械設備的安全監(jiān)督管理,并負責制定相關起重機械設備的安全監(jiān)督管理規(guī)定。

第四條公司所屬項目部建筑施工起重機械設備的采購、租賃、使用、安裝和我檢驗檢測除接受公司管理部門安全監(jiān)督管理外,還應接受上級主管部門依法進行的安全監(jiān)督管理。

第二章設備采購與報廢

第五條公司所屬項目部或者個人購買的起重機械設備必須是經(jīng)國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門許可生產(chǎn)的質(zhì)量合格產(chǎn)品。未實行許可生產(chǎn)的產(chǎn)品應具有省級上有關部門的產(chǎn)品鑒定書。購買進口設備,應當通過商檢,并具有產(chǎn)品合格證明。

有以下情形之一的起重機械設備不得購買:

一、國家和本省市明令淘汰;

二、國家和本省市規(guī)定禁止使用的;

三、達不到安全技術(shù)標準規(guī)定的;

四、安全保護裝置配備不齊全的。

第六條項目部自行研制制造用于特殊工程施工的非定型的起重機械設備必須有設計圖和設計計算書,由公司技術(shù)部組織專家論證和鑒定,符合安全技術(shù)條件的經(jīng)公司技術(shù)負責人批準后,方可投入使用。

第七條公司所屬設備租賃公司或項目部購買的起重機械設備應當建立起重機械設備安全技術(shù)檔案。

起重機械設備安全技術(shù)檔案應當具備以下內(nèi)容:

一、原始資料,包括購買合同、使用維修、及安裝說明書、出廠檢驗報告、許可生產(chǎn)證明、產(chǎn)品質(zhì)量合格證、交接驗收記錄等;

二、設備履歷書,包括歷次大修理、改造記錄、運轉(zhuǎn)時間記錄、日常使用狀況記錄、安全保護裝置調(diào)試記錄及日常維護保養(yǎng)記錄、定期檢驗和定期自行檢查記錄、事故記錄等;

三、設備存在的問題和評價及其它資料。

第八條公司所屬設備租賃公司應當對出租的起重機械設備的安全性能進行檢測,合格的方能出租。

出租時應向承租方出具檢測合格證明。租賃雙方在簽訂租合同時,應當明確各自安全、使用、安裝、拆卸及維護保養(yǎng)方面的責任。禁止出租檢測不合格的起重機械設備。

第九條起重機械設備有下列情形之一的,應當及時予以報廢:

一、國家和本省市明令淘汰的;

二、主要結(jié)構(gòu)件應力超過原計算應力15%的;

三、主要結(jié)構(gòu)件腐蝕深度達原厚度10%的;

四、存在其他嚴重事故隱患的。

報廢后起重機械設備不得再使用或整機轉(zhuǎn)讓。

第三章安裝與拆卸

第十條公司所屬項目部起重機械設備地基基礎施工方案必須經(jīng)公司技術(shù)負責人審查批準后,方可施工。

第十一條項目部對從事建筑起重機械設備安裝的分包單位,應審查其具有建設行政主管核發(fā)的起重設備安裝工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)證書,并按照資質(zhì)證書許可的范圍分包建筑起重機械設備的安裝、拆卸等施工內(nèi)容。

第十二條項目部應當依照起重機械設備安全技術(shù)規(guī)范及本規(guī)定的要求,檢查監(jiān)督起重機械設備安裝分包單位,進行起重機械設備的安裝、位移、頂升、附著、拆卸等活動,并對安裝質(zhì)量及作業(yè)過程的安全負監(jiān)管責任。

負責起重機械設備安裝的分包單位工程施工中,應當服從公司管理部門對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理。

項目部應當設備安裝單位提供擬安裝設備位置的地質(zhì)資料、施工平面圖及隱蔽工程驗收報告。

第十三條設備安裝單位從事起重機械設備安裝的工作人員及管理人員,應當經(jīng)省級建設行政主管部門考核合格,取得建筑起重機械設備作業(yè)人員證書,方可從事相應的作業(yè)或管理工作。

第十四條起重機械設備安裝和拆卸前,項目部負責起重機械設備安拆單位經(jīng)企業(yè)技術(shù)負責人審批的安裝或拆卸施工方案和施工安全事故應急預案,并組織現(xiàn)場管理人員與安裝單位的專業(yè)技術(shù)人員進行安全技術(shù)交底。

第十五條起重機械設備安裝或拆卸作業(yè)前,作業(yè)人員應當對擬安裝或拆卸設備的完好性進行檢查。作業(yè)時,應當設置警戒區(qū),禁止無關人員進入施工現(xiàn)場。施工現(xiàn)場應當設置負責統(tǒng)一指揮的人員和專職監(jiān)護人員,各工序應當定崗、定人、定責。作業(yè)人員應當嚴格執(zhí)行施工方案的拆裝工藝。

第四章檢驗檢測與驗收

第十六條起重機械設備每次安裝完畢后,項目部應當要求安裝單位對起重機械設備進行調(diào)試。安拆單位相項目部進行起重機械設備移交前,項目部應委托具有建筑起重機械檢驗檢查資格的檢測機構(gòu)對安裝的起重機械設備進行檢測,檢測合格后與檢測機構(gòu)、安裝單位及設備產(chǎn)權(quán)單位聯(lián)合進行安裝質(zhì)量驗收,經(jīng)驗收后合格后,方可投入使用。

第十七條項目部應收集起重機械設備安裝單位設備安裝技術(shù)檔案,包括下列文件:

一、安裝單位資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、安裝許可證和安拆人員證件。

二、安裝或拆卸合同;

三、專項安全施工方案、技術(shù)措施及施工安全事故應急預案;

四、安裝驗收資料;

五、檢測資料(檢驗報告書)

六、移交使用的文件。

第十八條檢測單位交給項目部的建筑起重機械檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論應當由相關的檢驗檢測人員對檢驗檢測機構(gòu)負責人簽署。

建筑起重機械檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員對檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論負責。

第十九條建筑起重機械檢驗檢測機構(gòu)進行起重機械設備檢驗檢測時,發(fā)現(xiàn)嚴重事故隱患,應當及時告知項目部,項目部應立即向公司安全部門報告。

第二十條經(jīng)建筑起重機械檢驗檢測機構(gòu)檢測合格的起重機械設備,項目部應當將合格標志置于或者附著于該設備的顯著位置。

第五章使用與維修

第二十一條項目部應當在起重機械設備安裝驗收合格之日起30日內(nèi),到工程所在地區(qū)的建設行政主管部門進行起重機械設備使用登記。登記標記應當置于或者于該機械設備的顯著位置。

第二十二條項目部應當對起重機械設備設置明顯的安全警示標志。根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣象條件變化,在施工現(xiàn)場采取相應的安全防護措施。施工現(xiàn)場暫時停工時,應當做好變化工作。

第二十三條項目部必須執(zhí)行建設部《建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程》和湖南省相關專業(yè)標準。

第二十四條項目部應當對在用起重機械設備進行以下維護保養(yǎng)與檢查:

(一)進行日常維護保養(yǎng)

(二)每周至少進行一次檢查,并做好記錄;

(三)對安全保護裝置定期進行校驗、檢修,并做記錄。

第二十五條實行總承包的群塔作業(yè)現(xiàn)場,項目部編制施工組織設計時應當有防止群塔作業(yè)相互碰撞的措施。未實行總承包的群塔進行作業(yè)的,項目部應向建設單位要求與其他施工單位統(tǒng)一制訂避免群塔作業(yè)相互碰撞的措施。

第二十六條項目部起重機械設備管理人員當經(jīng)過省級建設主管部門培訓、考核合格后持證上崗。起重機械設備操作人員應當持證上崗。

第二十七條起重機械設備的加節(jié)、升附著必須由安裝單位完成;加節(jié)、升附著安裝完畢后,安裝單位與項目部必須履行驗收簽字手續(xù)后,設備方可使用。

第二十八條安裝后停用半年以上的起重機械設備在重新啟用前,必須經(jīng)建筑起重機械檢測機構(gòu)重新進行檢測。檢測合格后,方可繼續(xù)使用。

起重機械設備使用達到國家規(guī)定使用年限的,應當進行機構(gòu)安全性能檢驗。經(jīng)檢驗合格后,方可繼續(xù)使用。

第六章管理與監(jiān)督

第二十九條項目部應建立起重機械設備安全技術(shù)檔案,包括以下內(nèi)容:

一、起重機械出廠技術(shù)資料、產(chǎn)品合格證、使用維護說明書、易損零件圖、電器元件布置圖、必要的安全附件型式試驗報告及安裝技術(shù)和資料;

二、租賃合同及安拆合同

三、安裝單位資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、安裝許可證和安拆人員證件;

四、安拆施工方案;

五、起重機械設備安裝開工條件審查記錄;

六、起重機械設備及應急救援預案,基礎施工圖、驗收記錄;

七、特種設備救援機構(gòu)出具的驗收證明《檢驗報告書》

八、塔機群塔作業(yè)防碰撞方案和起重機械設備方案專項安全技術(shù)交底;

九、加節(jié)、升附著驗收記錄;

十、起重機械設備及其安全附件、安全保護裝置的日常維護保養(yǎng)記錄;

十一、起重機械設備的日常使用狀況記錄及交接班記錄;

十二、起重機械設備的定期檢驗和定期自行檢驗和定期自行檢查的記錄。

第三十條項目部應建立起重機械安全管理責任制,配備具有一定專業(yè)技術(shù)水平的安全管理人員對起重機械進行日常管理,制定起重機械安全管理制度。做到定人、定機,要求人人有崗有責,機器臺臺有人操作管理。

第三十一條項目部起重機械安全管理人員要經(jīng)常對在用的起重機械進行檢查維護,并制定定期檢查管理制度,包括日檢、周檢、月檢、年檢、對起重機進行動態(tài)監(jiān)測病做好記錄,對發(fā)現(xiàn)的問題應當按照相應的安全技術(shù)規(guī)范和技術(shù)進行處理。對于無法處理的問題,應及時向公司報告,并會同公司管理部門對問題進行處理,問題處理后應對設備進行全面的檢查并做好記錄,保障起重機械安全運行。

一、日檢。由司機負責作業(yè)的例行保養(yǎng)項目。主要內(nèi)容為清潔衛(wèi)生,潤滑傳動部位,調(diào)整和緊固工作,通過運行測試安全裝置的靈敏可靠性,監(jiān)聽運行中無異常聲音。

二、周檢。由項目部設備安全管理人員、維修工和司機共同進行。除日檢項目外,主要內(nèi)容是外觀檢查,檢查器、緊急報警裝置的靈敏、可靠性,通過運行觀測傳動有無異常響聲及過熱現(xiàn)象。

三、月檢。有公司管理部門和項目部有關人員共同進行。除周檢項目外,主要對起重機械的動力系統(tǒng)、起升機構(gòu)、回轉(zhuǎn)機構(gòu)、運行機構(gòu)、液壓系統(tǒng)進行狀態(tài)檢測,更換磨損、變形、裂紋、腐蝕的零件部。對電氣控制系統(tǒng),檢查饋電裝置、控制器、過載保護、安全保護裝置是否可靠。通過測試運行檢查起重機械的泄露、壓力、溫度、震動、噪聲等原因引起的故障。對起重機械的機構(gòu)、支撐傳動部位進行狀態(tài)下主觀檢測,了解掌握起重機械技術(shù)狀態(tài)。

四、年檢。由公司設備安全管理部門與項目部有關人員共同進行。除月檢內(nèi)容外,主要對起重機械進行技術(shù)參數(shù)檢測、可靠性試驗,通過檢測儀器,對起重機械隔工作機構(gòu)運動部件的磨損、金屬結(jié)構(gòu)的焊縫、測試探傷,通過安全裝置及部件的試驗,對起重設備實運行技術(shù)狀況進行評價。確定大修、改造,更新起重機械設備。

第三十二條公司管理部門依照有關法律法規(guī)、規(guī)章及本規(guī)定對司屬項目部起重機械設備購置、安裝、使用和檢驗檢測實施安全監(jiān)督管理。對起重機械設備實行安全監(jiān)督時,可以行使下列職權(quán):

(一)對施工現(xiàn)場進行檢查;

(二)發(fā)現(xiàn)有違反安全技術(shù)規(guī)范和本規(guī)定的行為或者在用的起重機械設備存在安全隱患的,責令作業(yè)人員及時采取措施,限期整改,消除安全隱患;

(三)判定部合格權(quán),決定返修權(quán),停工權(quán),罰款權(quán)。

第七章設備事故應急措施和救援預案

第三十三條設立由公司質(zhì)安經(jīng)理牽頭,質(zhì)安科為主,項目經(jīng)理配合的緊急事故救援領導小組;明確職責,責任到人;配備應急救援人員,配備必要的應急救援器材、設備,包括對起重機械出現(xiàn)事故后的處理原則,緊急情況下所采取的程序、方法、步驟及相關部門人員的職責分工協(xié)作等,并定期組織現(xiàn)場演習。項目部應根據(jù)起重機械特點、范圍,對易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)編制起重機械設備安全事故應急救援預案。

第三十四條若發(fā)生起重機械設備安全事故,項目部應立即想公司報告,并及時采取措施防止事故擴大,組織搶救,保護事故現(xiàn)場。

第八章崗位管理責任

第三十五條違反本規(guī)定,公司設備租賃公司出租未經(jīng)安全性能檢測或者經(jīng)檢測不合格的機械設備和施工機具及配件的,責令立即整改,直至合格,并處壹萬元的罰款。獨自承擔賠償責任。

第三十六條違反本規(guī)定,項目不有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停工整改,直至合格,并處伍仟元以下的罰款;情節(jié)嚴重,造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責任人援追究相關行事責任,項目責任人承擔相關刑事責任和經(jīng)濟賠償責任:

一、委托不具有相應資質(zhì)的單位或個人承擔施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機械設備的;

二、項目部無專職起重機械設備安全管理人員的;

三、機械設備操作人員上崗或人證不符的;

四、未對機械設備操作人員進行操作安全技術(shù)教育培訓的;

五、使用未經(jīng)檢驗或者驗收不合格的施工起重機械設備的;

六、機械設備、安全保護裝置、施工機具易損配件在進入施工現(xiàn)場前未經(jīng)查驗不合格及投入使用的;

七、無批準的起重機械設備地基基礎施工方案和驗收記錄的;

八、無起重機械及其附件、安全保護裝置的日常維修保養(yǎng)記錄的;

九、無起重機械的日常使用狀況記錄及交接記錄的;

十、無起重機械的定期檢驗和定期自行檢查記錄的;

十一、無加節(jié)、升附著驗收簽字手續(xù),設備即投入使用的;

十二、起重機械設備安全技術(shù)檔案及其它所需資料或資料不齊全的;

十三、無起重機械設備安全技術(shù)檔案資料弄虛作假的;

以上罰款有項目負責人支付。

第三十七條違反本規(guī)定,公司監(jiān)督管理部門負責人及工作人員未履行安全生產(chǎn)管理職責的,停職處分。造成重大安全事故、重大死亡事故或者其他后果,構(gòu)成犯罪的,追究相關刑事責任;尚不夠刑事處罰的,處全年工資總額20%的罰款或者按照管理權(quán)限給與撤職處分,五年內(nèi)部的在擔任公司的主要負責人。

第八章附則

第三十八條本規(guī)定項目負責人為對工程建設項目實體經(jīng)濟管理的責任人。

第三十九條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

第12篇施工現(xiàn)場安全管理十不準內(nèi)容

施工現(xiàn)場“十不準”

一、不戴安全帽,不準進現(xiàn)場。

二、酒后和帶小孩不準進現(xiàn)場。

三、井架等垂直運輸不準乘人。

四、不準穿拖鞋、高跟鞋及硬底鞋上班。

五、模板及易腐材料不準作腳手板使用,作業(yè)時不準打鬧。

六、電源開關不準一閘多用,未經(jīng)訓練的職工,不準操作機械。

七、無防護措施不準高空作業(yè)。

八、吊裝設備未經(jīng)檢查(或試吊)不準吊裝,下面不準站人。

九、木工場地和防火禁區(qū)不準吸煙。

十、施工現(xiàn)場各種材料應分類堆放整齊,做到文明施工。

第13篇疏浚工程施工安全管理規(guī)定

一消防安全管理規(guī)定;

第一章:總則

第一條依據(jù)<<中華人民共和國消防法>>及中華人民共和國公安部關于<<機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定>>和國家消防法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定,為確保公司員工在生產(chǎn)中的安全健康,進一步規(guī)范安全管理,結(jié)合實際情況,特制定本規(guī)定.

第二條公司消防安全管理必須遵循工作'預防為主、防消結(jié)合'的方針,堅持貫徹'嚴格管理,依法管理'的原則,積極預防火險火災,最大限度杜絕、減少各類危害.各部門應嚴格遵守消防法律、法規(guī)、規(guī)章,履行消防安全職責,切實保障消防安全.

第三條公司安全生產(chǎn)第一責任人對消防安全管理總則;分管領導負直接管理責任;明確消防安全職責,確定各級崗位的消防安全負責人.

第二章:消防安全組織

第一條所屬項目部要成立義務消防隊,購置應急物資及消防器材,以應對突發(fā)火險、火災.

第二條項目部安全消防小組職責:

1.貫徹落實公司消防安全管理規(guī)定,根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況,部署開展各項消防管理工作;

2.負責對本工地所有人員(包括:租用車、船及臨時工)進行防火安全教育,并留下培訓教育記錄;

3.落實現(xiàn)場義務消防隊,配備必要應急物資和滅火器材,不斷完善消防安全應急處置方案,并加強演練;

4.將火災、火險危險源作為重點防控環(huán)節(jié),制定管理方案,通過有效監(jiān)控,消除潛在隱患;

5.定期分析工地現(xiàn)場各項消防安全工作的落實情況,特別是要做到防火標識醒目,各類滅火器材能良好,消防控制圖齊全、責任人明確;

6.對本工地出現(xiàn)的火險、火災,按照'四不放過'原則,嚴格調(diào)查處理,并提出具體處罰意見;

7.項目部消防安全組織(包括船舶在內(nèi))和責任人上報公司登記備案.

二施工船舶安全操作

1.施工單位必須嚴格遵守國家、地方及海事部門發(fā)布的有關船舶安全管理的規(guī)定.

2.施工船舶的梯口、應急場所等,必須設有醒目的安全警示標志和標識.樓梯、走廊、通道必須保持暢通.

3.施工船舶的各種設備、設施、安全裝置及工索具等,必須定期進行檢查、維護、保養(yǎng)或更換.消防、救生等應急設備,必須放置在指定部位,并保持有效狀態(tài).

4.施工船舶必須在核定航區(qū)或作業(yè)域內(nèi)施工.操作人員應了解施工區(qū)域的水文、氣象特點,每天定時收聽氣象預報.

6.作業(yè)時,船只必須遵守安全操作規(guī)程.當雨、霧、風浪等超過船舶作業(yè)規(guī)定時,必須停止施工作業(yè).

7.施工船舶拋錨時,必須避開水下電纜、管道及水下構(gòu)筑物等設施.并根據(jù)拋錨區(qū)的土質(zhì)、水深、水流、風向及錨重確定合適的拋錨距離.

8.在內(nèi)河施工時,施工船舶位于或跨越航道的錨攬,必須采用鏈式沉攬,不得影響正常通航.

9.拖帶起重船、打樁船等穿越橋孔或過江架空電纜前,必須預先了解其凈空高度.

10.施工船舶嚴禁搭乘或留宿無關人員.

三.水上達排水板安全技術(shù)操作規(guī)程;

1.水上打板船駐位時,應按船舶位圖拋設錨攬,并設置浮鼓,錨攬不得互絞.

2.船舶在陸域設置的地錨及纜繩,必須在明顯的位置設立警示標志,必須時,應有專人看守.

3.打設排水板作業(yè)必須按擬定的方案進行,由帶班人員統(tǒng)一指揮,帶班人員必須掌握水位,打設深度,了解導標設置情況,正確指導校正打板船船位.

4.打板船定位必須要求主纜前、后、左、右邊纜受力均勻,使船舶擺動不得超過200mm.認真核對定位標識,杜絕無對標事件發(fā)生.

5.打板架應進行整體固定,以免發(fā)生倒塌事故.

6.打板架應裝設符合國家標準的避雷裝置.

四、鋪設基布及充沙袋施工安全操作規(guī)程

1.在定位船上吊裝及展開基墊布時,必須有專人指揮.卷布時,滾筒和制動器周圍嚴禁站人.

2.當施工海況惡劣,風力、*、流速超過船舶作業(yè)工況條件時,必須停止作業(yè).

3.沖沙袋沖灌前,灌砂口、砂管接頭及高壓水管接頭必須連接牢固.沖灌時,嚴禁高壓水槍向人員或電氣設備.

4.充砂袋拋放時,作業(yè)人員嚴禁站在沉放架的臨水面處操作,并應對活動物給予固定.

5.充砂泵或高壓水泵的吸頭,應采用支架和滑車吊設.升級吸頭時,必須切斷電源,嚴禁直接提拽泵體電纜.

六、測量作業(yè)安全操作規(guī)程

1.測量作業(yè)前,應了解作業(yè)區(qū)域內(nèi)的地勢環(huán)境,施工水域的水文和氣象等條件,分析不安全因素,采取相應的安全防護措施.

2.外海的施工測量平臺,應穩(wěn)固可靠.作業(yè)時應派交通船守護.

3.測量人員上船時必須穿好救生衣、嚴禁穿拖鞋.

4.測量作業(yè)前應認真收聽天氣預報,了解測區(qū)潮位和浪高.

5.遇大風、視線不良情況及夜間不宜掃具進行水下障礙物探測作業(yè).

6.船上高空及船艙外作業(yè)時,測量人員要系好安全帶、戴好安全帽,并有他人守護配合,上下傳遞器物時嚴禁拋墜.

七、水上拋砂棱體、拋石施工安全操作規(guī)程

1.挖掘機、裝載機等在船上作業(yè)時,船的縱橫傾角不得超過允許值,嚴禁超載或偏載.

2.拋石船進入潛水作業(yè)區(qū)拋石前,必須與潛水負責人取得聯(lián)系.配合潛水員拋石時,應服從潛水負責人的指揮,不得隨意亂拋.

3.夜間拋石、拋砂棱體時,應設置足夠的照明燈具,及時清理甲板上的散石,并指定專人進行安全巡視.學習是成就事業(yè)的基石

4.在軟土地基上拋填,拋石的施工順序、間隔時間和拋填速率必須符合設計要求.

第14篇配網(wǎng)工程現(xiàn)場安全文明施工管理十條

1. 責任明確：現(xiàn)場必須公示各參建責任單位。

2. 圍蔽標準：施工現(xiàn)場圍蔽符合規(guī)范要求。

3. 標牌齊全：施工警示標牌、標識和標線設置規(guī)范齊全。

4. 施工環(huán)保：嚴控施工噪音和污水排放，禁止粉塵飛揚。

5. 物料整齊：分類、整齊堆放物料；標牌清楚，走道暢通。

6. 用電可靠：施工用電機具和設備必須安裝漏電保護器，且可靠接地。

7. 操作規(guī)范：按規(guī)范和流程施工，嚴禁違章作業(yè)。

8. 防護有效：安全防護用品配置齊全并正確使用。

9. 消防安全：現(xiàn)場消防器材配置合理，現(xiàn)場嚴禁吸煙。

10.現(xiàn)場清潔：嚴禁直接在路面砂漿攪拌，做到“工完、料盡、場地清”。

投訴電話：95598

第15篇鐵道部鐵路營運線施工及安全管理辦法

一、總? 則

第1條? 為加強鐵路營業(yè)線施工、維修作業(yè)和施工安全管理，作到運輸、施工兼顧，確保行車和施工安全，特制定本辦法。

第2條? 營業(yè)線施工系指影響營業(yè)線設備穩(wěn)定、設備使用和行車安全的各種施工，分為施工作業(yè)和維修作業(yè)。主要項目如下：

1.施工作業(yè)

⑴線路及站場設備技術(shù)改造，增建雙線、新線引入、電氣化改造等施工。

⑵跨越、穿越線路、站場，架設、鋪設橋梁、人行過道、管道、渡槽和電力線路、通信線路、油氣管線等設施的施工。

⑶在線路安全保護區(qū)內(nèi)架設、鋪設管道、渡槽和電力線路、通信線路、油氣管線等設施的施工。

⑷在規(guī)定的安全區(qū)域?qū)嵤┍谱鳂I(yè)，在線路隱蔽工程（含通信、信號電纜經(jīng)路）上作業(yè)，影響路基穩(wěn)定的各種施工。

⑸在信號、聯(lián)鎖、閉塞、ctc、列控等行車設備上的大中修施工作業(yè)。

⑹線路大中修，路基、橋隧大修及大型養(yǎng)路機械施工作業(yè)，接觸網(wǎng)大修作業(yè)。

2.維修作業(yè)系指利用“維修天窗”進行的作業(yè)，作業(yè)開始前不需要限速，結(jié)束后須達到正常放行列車條件。主要項目條件見附件1。

第3條? 營業(yè)線施工必須把確保行車安全放在首位，堅持“安全第一，預防為主”的方針，建設、設計、施工、監(jiān)理、行車組織、設備管理等部門和單位必須嚴格執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《鐵路運輸安全保護條例》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關規(guī)定。影響營業(yè)線設備穩(wěn)定、使用和行車安全的施工，必須納入天窗，對影響行車和施工安全的每個環(huán)節(jié)，都必須強化管理，確保行車和施工安全。

第4條? 營業(yè)線施工必須堅持運輸、施工兼顧的原則，切實加強施工組織和施工期間的運輸組織。積極推廣使用先進的施工機具和科學的施工方法，提高施工作業(yè)效率，有計劃、有組織地進行各項施工。

二、天窗和慢行處所的規(guī)定

第5條? 天窗是指列車運行圖中不鋪畫列車運行線或調(diào)整、抽減列車運行線為營業(yè)線施工，維修作業(yè)預留的時間，按用途分為施工天窗和維修天窗，時間規(guī)定如下：

1.施工天窗：技改工程、線路大中修及大型機械作業(yè)時，不應少于180分鐘。

2.維修天窗：電氣化雙線不應少于90分鐘，單線不應少于60分鐘；非電氣化雙線不應少于70分鐘，單線不應少于60分鐘。

3.雙線車站同時影響上下行正線的渡線道岔或影響全站信號設備正常使用的電務設備檢修，每月應確保一次30分鐘的封鎖時間。對作業(yè)繁忙的編組、區(qū)段站，可按接發(fā)列車方向劃分聯(lián)鎖區(qū)，按聯(lián)鎖區(qū)每月應確保一次30分鐘封鎖時間。

第6條? 各項施工、維修作業(yè)要采用平行作業(yè)的方式，綜合利用天窗，提高天窗的利用率。要嚴格按照運行圖預留的慢行附加時分控制線路慢行處所，原則上單線一個區(qū)段慢行處所不超過兩處，雙線一個區(qū)段每個方向慢行處所不超過兩處，同一區(qū)間內(nèi)慢性處所不超過一處（包括施工慢性處所）。各項施工要按規(guī)定控制慢行距離和慢行速度，橋涵頂進施工慢行限制速度不應低于45公里/小時。

三、施工等級的劃分

第七條? 營業(yè)線施工等級分為三級。

1.ⅰ級施工包括：

對運輸影響較大的大型站場改造、新線引入、主要干線換梁、主要干線更換正線道岔、主要干線及樞紐上跨鐵路結(jié)構(gòu)物、大型信聯(lián)閉改造、大型電氣化改造的施工。

2.ⅱ級施工包括：

（1）主要干線封鎖線路3小時以上，影響信聯(lián)閉4小時以上的施工；

（2）其他干線封鎖線路4小時以上、影響信聯(lián)閉6小時以上的施工。

3.ⅲ級施工包括ⅰ級、ⅱ級施工以外的各類施工。

4.各鐵路局根據(jù)各自情況，參照以上規(guī)定具體明確局管內(nèi)的施工等級。

四、施工組織領導

第8條? 為加強營業(yè)線施工的組織領導，鐵路局、站段針對各級施工應成立相應的施工領導小組。施工領導小組的職責：

1.負責審定施工計劃、施工過度方案和安全措施，組織召開施工協(xié)調(diào)并解決營業(yè)線施工、運輸、安全問題，做到運輸、施工統(tǒng)籌兼顧，確保行車和施工安全。

2.負責施工現(xiàn)場的組織協(xié)調(diào)工作。檢查施工前的準備工作，檢查各項安全措施的落實，掌握施工進度，維護施工期間的運輸秩序，協(xié)調(diào)解決施工各部門臨時發(fā)生的問題。

3.施工結(jié)束后負責召開施工總結(jié)會，對施工情況進行全面總結(jié)。

第9條? ⅰ級施工由鐵路局主管運輸副局長、有關主管副局長擔任施工領導小組正、副組長，成員由行車組織、設備管理、建設、設計、施工、監(jiān)理、安監(jiān)等有關部門和單位負責人組成。

ⅱ級施工由鐵路局運輸處、有關業(yè)務處主管副處長擔任正、副組長，成員由行車組織、設備管理、建設、設計、施工、安監(jiān)等有關部門和單位主管人員組成。

ⅲ級施工由車務段（直屬站）主管副段長（副站長）或指定人員擔任施工領導小組組長，成員由行車組織、施工、設備管理等有關單位成員組成。

第10條? 施工現(xiàn)場由施工單位明確施工負責人；多個單位綜合利用天窗在同一區(qū)間作業(yè)時，由運輸部門指定施工主體單位，明確施工負責人。施工負責人負責施工現(xiàn)場的作業(yè)組織，協(xié)調(diào)各單位施工作業(yè)，并對施工現(xiàn)場的施工安全負責。各單位必須服從施工負責人指揮，按時完成施工和維修任務，確保達到規(guī)定的列車放行條件。

多個單位作業(yè)車進入同一個區(qū)間移動作業(yè)時，由施工負責人統(tǒng)一劃分各單位作業(yè)車作業(yè)范圍及分界點，作業(yè)單位必須按規(guī)定分別進行防護。

第11條? 為強化天窗修的管理，各鐵路局要成立天窗修領導小組，下設天窗修管理辦公室。其主要職責：加強天窗修管理和考核工作，檢查指導有關單位實施天窗修基礎管理、現(xiàn)場作業(yè)及安全措施的制定和落實，協(xié)調(diào)、解決天窗修出現(xiàn)的問題，負責考核天窗兌現(xiàn)率、利用率和設備質(zhì)量，定期總結(jié)工作，不斷提高天窗修質(zhì)量。

運輸、機務、工務、電務、建設部門是實施天窗修的主要責任部門，要確定專兼職管理人員，在領導小組的領導下，負責本部門天窗修的日常管理工作。

五、施工計劃審批權(quán)限

第12條? 營業(yè)線施工實行鐵道部、鐵路局、車務段（直屬站）分級管理，逐級審批制度。

1.鐵道部審批的施工計劃

（1）影響跨局旅客列車停運、變更運行區(qū)段、改變始發(fā)終到時刻和局間分界站運行時刻。

（2）影響跨局貨物列車停運。

（3）調(diào)整跨局貨物列車編組計劃。

（4）調(diào)整跨局車流運行徑路，實行迂回運輸。

（5）變更跨局貨物列車牽引定數(shù)。

（6）編制跨局施工分號列車運行圖。

由鐵道部審批的施工計劃，各鐵路局應于施工前一個月的15日前以鐵路局文件或電報上報鐵道部。對于通過能力不緊張的分界口，施工計劃可由鐵路局與相鄰鐵路局商定后報鐵道部備案。

2.鐵道部負責審批的施工和維修天窗作業(yè)計劃以外的施工，全部由鐵路局負責審批。

3.車務段（直屬站）負責維修天窗作業(yè)計劃審查與安排。

第13條? 影響行車或影響行車設備穩(wěn)定、使用的施工項目未經(jīng)申報批準嚴禁施工，擅自施工或擅自擴大施工內(nèi)容和范圍的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即停工并追究施工單位責任。

六、年度和月度施工計劃的編制

第14條? 鐵路局運輸處每年3月組織編制“鐵路局年度施工計劃”，各業(yè)務處應于每年2月向運輸處提報站場、線路、橋隧、信聯(lián)閉、接觸網(wǎng)等行車設備大、中修及技術(shù)改造的年度施工計劃。

第15條? 鐵路局運輸處負責編制鐵路局月度施工計劃，各種施工（維修天窗作業(yè)計劃除外）均應納入月度施工計劃編制程序如下：

（1）施工單位應于每月10日前將次月施工計劃上報鐵路局主管業(yè)務處。各業(yè)務處對施工計劃進行審查匯總，由主管處長批準后，于12日前向運輸處提出月度施工計劃申請表。

（2）施工單位提報的施工計劃應包括：施工方案設計（施工項目、作業(yè)內(nèi)容、地點和時間、影響范圍、施工方案及驗收安排）、施工組織設計（施工組織及負責人、施工安全和質(zhì)量的保障措施及防護辦法、列車運行條件）、施工安全協(xié)議書等基本內(nèi)容。

施工單位提報的安全協(xié)議書，由鐵路局主管業(yè)務處和安全監(jiān)察室負責審查。施工安全協(xié)議書由施工單位與設備管理單位和行車組織單位分別簽訂。安全協(xié)議書的基本內(nèi)容應包括：①工程概況（施工項目、作業(yè)內(nèi)容、地點和時間、影響范圍）；②施工責任地段和期限；③雙方所遵循的技術(shù)標準、規(guī)程和規(guī)范；④安全防護內(nèi)容、措施及專業(yè)結(jié)合部安全分工（根據(jù)工點、專業(yè)實際情況，由雙方制定具體條款）；⑤雙方安全責任、權(quán)利和義務（包括共同安全職責和雙方各自安全職責）；⑥違約責任和經(jīng)濟賠償辦法（包括發(fā)生行車責任事故時雙方各自安全職責）；⑦安全監(jiān)督和配合費用；⑧法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。未簽訂施工安全協(xié)議及施工安全協(xié)議未經(jīng)審查的嚴禁施工。

（3）運輸處每月組織各業(yè)務處和主要施工單位召開施工計劃審查編制會，編制鐵路局月度施工計劃。月度施工計劃經(jīng)主管局長批準后以鐵路局文件下發(fā)各站段和有關施工單位。

（4）電務部門每月每站一次的30分鐘封鎖時間應按車站在月度施工計劃中公布。

（5）區(qū)間裝卸路料計劃應納入月度施工計劃；未納入月度施工計劃的臨時區(qū)間裝卸路料，有關業(yè)務處提前兩天向調(diào)度所提出計劃，由調(diào)度所負責協(xié)調(diào)安排。防洪、搶險區(qū)間裝卸路料由調(diào)度所及時安排。

七、計劃變更及臨時施工

第16條? 未納入月度施工計劃的施工項目原則上不準進行施工。特殊情況必須施工時，由施工單位提出施工申請，并簽訂安全協(xié)議，制定安全措施，通過主管業(yè)務處審查，經(jīng)主管運輸副局長批準，由運輸處安排施工。

第17條? 月度施工計劃原則上不準變更，特殊情況必須進行調(diào)整時，由上單位提前5天向鐵路局主管業(yè)務處和運輸處提出書面申請，由運輸處調(diào)整施工計劃。

第18條? 對突發(fā)性設備故障和災害的緊急搶修及軌道狀態(tài)超過臨時補修標準處所的臨時補修等臨時封鎖要點施工。按下列程序辦理：

（1）需要時封鎖要點時，由設備管理單位向鐵路局主管業(yè)務處提出申請，主管業(yè)務處審查，運輸處簽認，經(jīng)主管運輸副局長批準后，由調(diào)度所安排施工。

（2）危及行車安全需立即搶修時，設備管理單位要及時通知配合單位和鐵路局主管業(yè)務處，并按規(guī)定登記，通過車站值班員報告鐵路局列車調(diào)度員，經(jīng)調(diào)度所主任批準，發(fā)布調(diào)度命令進行搶修。

八、維修天窗的組織實施

第19條? 維修天窗內(nèi)安排的作業(yè)項目，其條件是作業(yè)開始前不需限速，結(jié)束后須達到正常放行條件，并且在維修天窗時間內(nèi)能完成的項目；雙線v型天窗區(qū)段，一線作業(yè)時不得影響另一線行車設備的正常使用。

第20條? 維修天窗作業(yè)計劃由設備管理單位向有關車務段（直屬站）提報，由車務段（直屬站）負責編制，報鐵路局運輸處審批后，交調(diào)度部門安排實施。各單位提報維修天窗計劃時，要注明作業(yè)項目、地點、施工負責人、配合單位、影響范圍等。維修天窗全路統(tǒng)一每周六、日停止作業(yè)。

第21條? 同一區(qū)間當日安排有施工天窗時，維修作業(yè)應在施工天窗內(nèi)完成，不再安排維修天窗。

第22條? 車站不辦理接發(fā)列車（含到達場、出發(fā)場不辦理接發(fā)列車一端）的行車設備，在確保安全前提下，維修作業(yè)由車站負責安排進行。車站駝峰電務設備檢修實行“停輪修”，應利用交接班、調(diào)車作業(yè)間休等時間進行。機務、車輛段內(nèi)有關行車設備的維修作業(yè)，在確保安全和不影響機車出入、車輛取送的前提下，由機務、車輛段負責安排進行。

第23條? 運輸部門要加強運輸組織和調(diào)度指揮工作。確保天窗次數(shù)及時間兌現(xiàn)。因客運列車晚點等原因，準許變更天窗起止時間，列車調(diào)度員應提前通知有關車站值班員，車站值班員通知施工負責人。

九、施工調(diào)度命令下達

第24條? 施工計劃調(diào)度命令下達程序

（1）施工單位于施工前兩日將施工計劃報鐵路局主管業(yè)務處，主管業(yè)務處于施工前一日9:00前向調(diào)度所施工調(diào)度書面提報次日施工計劃。

（2）月度施工計劃是編輯次日施工計劃調(diào)度命令的依據(jù)。施工調(diào)度應將主管業(yè)務處提報的次日施工計劃與月度施工計劃（臨時施工與批復文電）進行核對，無計劃和施工計劃內(nèi)容不相符的不準施工。核對無誤的次日施工計劃，編輯成次日施工計劃調(diào)度命令，經(jīng)主管領導審批，作為編制調(diào)度日班計劃的依據(jù)。

（3）經(jīng)批準后的次日施工計劃調(diào)度命令，在施工前一日的12:00前下達給有關的機務段、運轉(zhuǎn)車長值乘單位和車站，同時由鐵路局主管業(yè)務處通知施工單位。

第25條? 施工單位應在施工開始前40分鐘，由施工負責人（或施工單位指定人員）在車站《行車設備施工登記簿》（運統(tǒng)-46）上登記，車站值班員及時報告列車調(diào)度員，由列車調(diào)度員向有關車站發(fā)布實際施工調(diào)度命令。施工單位作業(yè)完成后，經(jīng)施工、設備單位檢查達到放行列車條件，由施工負責人（或施工單位指定人員）、設備單位檢查人（或設備單位指定人員）辦理開通登記，車站值班員簽認后，由車站值班員報告列車調(diào)度員開通線路。

十、施工安全管理責任

第26條? 確保施工安全是建設、設計、施工、監(jiān)理、行車組織、設備管理部門的共同責任。各單位要牢固樹立安全意識，嚴格執(zhí)行施工的各項規(guī)章制度，正確制定施工方案，建立健全責任制，落實安全措施和責任，實行責任追究制度。做到分工明確，責任清楚，措施具體，管理到位。

建設單位必須認真按照國家及鐵道部有關規(guī)定審核設計、施工、監(jiān)理單位的資質(zhì)，審查施工單位的工程技術(shù)人員、機械設備、施工組織設計、安全生產(chǎn)保障措施等，確保滿足安全生產(chǎn)的需要。在建設管理過程中，要充分發(fā)揮確保行車安全的主導作用，在設計、工程招投標、審批施工方案、項目經(jīng)理和有關人員的安全培訓、法制教育、工程質(zhì)量和安全的日常監(jiān)督檢查、工程竣工驗收等各個環(huán)節(jié)上，要做好確保行車安全的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作。

第27條? 設計單位在設計文件中，必須明確定出施工期間營業(yè)線的行車安條件，施工影響范圍內(nèi)各種行車設備的狀況，對所涉及的行車設備的防護措施，以及為確保行車安全必須采取的施工工藝和采用的材料等。

因設計原因造成責任行車事故的，設計單位負主要責任，建設單位負重要責任，施工、監(jiān)理單位的責任視具體情況確定；因擅自變更設計或施工方案造成行車事故的，由擅自變更單位負主要責任，監(jiān)理單位負重要責任。

第28條? 施工單位是施工安全的主體，承擔施工安全的主體責任。施工單位要嚴格執(zhí)行營業(yè)線施工的各項規(guī)章制度，科學制定施工方案，建立完善的施工安全責任制，落實施工安全措施和責任，嚴格責任追究；應嚴格按審定的方案、范圍和批準的封鎖慢性計劃組織施工，認真落實施工安全措施。

因施工造成營業(yè)線設備損壞和影響行車安全構(gòu)成行車事故的，視具體情況，施工單位要承擔全部或主要責任；對未經(jīng)設備管理單位同意或監(jiān)護人員未到現(xiàn)場擅自施工及違反施工程序、安全技術(shù)標準構(gòu)成的行車事故，施工單位負全部責任。

第29條? 監(jiān)理部門要認真履行監(jiān)理合同，監(jiān)督施工單位按設計標準和有關規(guī)范、規(guī)定施工，及時防范施工中的安全隱患，徹底消除因施工質(zhì)量不良給行車安全留下的隱患。

因施工質(zhì)量不合格造成行車事故的，施工單位負主要責任、監(jiān)理單位和建設單位負重要責任。

第30條? 行車組織部門必須嚴格按“鐵路技術(shù)管理規(guī)程”的規(guī)定及非正常情況下行車組織辦法指揮行車。要積極做好施工的組織、協(xié)調(diào)工作。一般施工要根據(jù)施工方案及安全卡控措施，對運輸影響較大的施工還要運用“兩圖一表”（施工方案示意圖、施工作業(yè)流程計劃圖、安全關鍵卡控表）完善施工方案，嚴格落實施工天窗和封鎖、慢性計劃，為施工創(chuàng)造條件。

第31條? 設備管理單位要加強對施工安全和工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查。對施工單位的施工作業(yè)進行全過程監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不合格及安全隱患要責令施工單位立即糾正，危及行車安全時有權(quán)責令其停止施工。

設備管理單位對因自身未履行施工安全協(xié)議造成行車事故的，負主要責任；因監(jiān)督不力發(fā)生行車事故的，除追究設備管理單位及部門的責任，影響安全成績。

設備管理單位要加強對施工的點前準備、點中控制、點后開通、逐步提速等情況的監(jiān)護工作，實行開通、提速檢查簽認制度（開通和提速的標準按附件3執(zhí)行）。

第32條? 保證行車安全是建設、設計、施工、監(jiān)理、行車組織及設備管理單位和部門的共同責任。當施工與行車安全發(fā)生矛盾時，要嚴格遵循“安全第一”的原則，服從行車安全的需要。

十一、施工過渡方案

第33條? 施工過度是增建雙線、新線引入、技術(shù)改造、電氣化工程等營業(yè)線建設項目組織施工和運輸配合的重要環(huán)節(jié)。設計單位要在設計中提出指導性的施工過度方案，并根據(jù)運營情況及施工需要制定安全的過度措施。施工過度具體實施方案由施工單位編制，建設、行車組織、設備管理、設計和監(jiān)理等單位和部門參加審定，報施工領導小組批準后實施。

第34條? 嚴禁進路有關道岔未納入聯(lián)鎖時開放信號，接發(fā)列車。營業(yè)線站場改造工程中，凡所接入或移動的道岔，必須按信號過度工程設計、施工，將道岔表示納入車站聯(lián)鎖后方可開放相應的進出站信號機。否則，只能按非正常情況辦理接發(fā)列車作業(yè)。

第35條? 設備管理單位應積極協(xié)助設計和施工單位核查既有設備情況，提供地下管、線、電纜等隱蔽設施的準確位置。無法提供準確位置時，由設計單位會同施工、設備管理單位（對行車安全影響較大的還必須有鐵路局參加）共同探查、核實，劃定防護范圍，并在簽訂安全協(xié)議時，明確各方安全責任。

第36條? 設計和施工單位對既有設施應有可靠的防護措施，防止施工中造成損壞，由于設備管理單位提供的設施位置錯誤造成損壞的，設備管理單位應承擔責任并及時修復。因設計單位提供的設施位置準確，但因施工造成的損壞，施工單位應負主要責任。施工單位和設備管理部門要經(jīng)常監(jiān)視既有設備，發(fā)現(xiàn)異常必須立即停工處理，確認對既有設備無影響后，方可繼續(xù)施工。

第37條? 在施工地段因施工造成既有設備發(fā)生損壞時，施工單位應及時組織搶修，設備管理部門應積極配合，盡快恢復正常使用。

十二、嚴密防范易發(fā)事故

第38條? 施工單位要嚴格執(zhí)行《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》、《鐵路線路維修規(guī)則》、《鐵路工務安全規(guī)則》、《信號維護規(guī)則》、《接觸網(wǎng)運行檢修規(guī)程》、《接觸網(wǎng)安全工作規(guī)程》和有關規(guī)范等各項安全生產(chǎn)規(guī)定。對于施工前超范圍準備、施工中挖斷電纜、爆破損壞行車設備、作業(yè)車輛溜逸、軌道車輛違章行駛、施工后線路未達到臨時補修標準及放行列車條件違章放行列車、開通后整修線路不及時、機械和料具侵限、違章使用封聯(lián)線或手搖把等易發(fā)事故和可能發(fā)生危及行車安全問題，要制定各項“卡死”制度，堅決杜絕。施工料具要集中管理，必要時派人看守。對影響行車的各個環(huán)節(jié)，必須加強管理，落實措施，嚴密防范，確保行車安全。

十三、建立健全施工安全保證體系和監(jiān)督體系

第39條? 施工單位要建立健全施工安全保證體系。施工單位必須提高安全意識，按規(guī)定設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員，履行施工安全管理和日常檢查的職責；要經(jīng)常對全員進行遵章守紀的教育，建立施工單位內(nèi)部全面的安全責任制，制定施工安全措施，并認真予以落實。

第40條? 施工單位必須明確施工負責人。施工負責人對施工項目的安全工作全面負責。因施工原因發(fā)生的行車事故，首先要追究施工負責人的責任。

施工負責人應具備必需的施工安全素質(zhì)。施工項目經(jīng)理、副經(jīng)理，安全、技術(shù)、質(zhì)量等主要負責人必須經(jīng)鐵道部（或鐵路局）營業(yè)線施工安全培訓，不允許未經(jīng)培訓或培訓不合格的人員擔任上述工作。

第41條? 施工單位的安全員、防護員、爆破員、帶班人員和工班長必須經(jīng)過鐵路局有關部門培訓。未經(jīng)培訓或培訓不合格的上述人員擔任上述工作時，因業(yè)務素質(zhì)不達標發(fā)生事故的，將追究培訓部門的責任。

第42條? 施工單位在施工前，要做好充分準備，并提前向設備管理和使用單位進行技術(shù)交底，特別是影響行車安全的工程和隱蔽工程；施工中，要嚴格執(zhí)行技術(shù)標準、作業(yè)標準、工藝流程和卡控措施，嚴禁超范圍作業(yè)，確保施工質(zhì)量；施工完成后，必須達到線路臨時補修標準和放行列車條件并經(jīng)設備管理單位確認后，方可申請開通線路。

軌道車、施工機械等自輪運轉(zhuǎn)特種設備上線運行必須符合鐵道部的有關規(guī)定。施工單位要接受運輸、設備管理單位和部門安全檢查人員的監(jiān)督檢查，對檢查出的問題要立即整改。

第43條? 封鎖施工后新開通的線路，施工單位要加強檢查和整修；設備管理單位要加強檢查、嚴格把關，開通后列車運行速度必須按速度階梯逐步提高（按附件3執(zhí)行）。慢行開通后的線路應盡快恢復正常速度，并按有關規(guī)定盡快辦理交接。

第44條? 設備管理部門和單位要建立施工安全監(jiān)督體系。設備管理部門應根據(jù)工程規(guī)模和專業(yè)性質(zhì)，對安全監(jiān)督檢查人員進行培訓，并對合格人員發(fā)培訓合格證。設備管理單位應加強對本單位派出的安全監(jiān)督檢查人員的管理，要委派熟悉業(yè)務的安全監(jiān)督檢查人員持證上崗對各種施工涉及行車安全的各方面實行全程監(jiān)督檢查。安全監(jiān)督檢查人員對施工單位違章作業(yè)、安全措施不落實以及危及行車安全的施工，有權(quán)停止作業(yè)；對封鎖施工要根據(jù)施工質(zhì)量，最終確認滿足線路臨時補修標準和放行列車條件（信聯(lián)閉設備的施工必須通過聯(lián)鎖試驗確認正確）后，方可開通線路；線路開通后，對于需要慢行的地段還要對慢行的速度、距離和時間進行檢查，督促施工單位進行整修，直到列車恢復常速、線路質(zhì)量穩(wěn)定后方準離開。

第45條? 行車部門要加強施工期間行車組織和調(diào)度指揮，非正常情況下接發(fā)列車，站長（主管副站長）須到崗臨督作業(yè)，嚴格執(zhí)行作業(yè)標準，落實施工安全關卡控措施。控制好發(fā)布行車命令、確認區(qū)間空閑、進路檢查確認、行車憑證填寫交付、引導信號使用等關鍵環(huán)節(jié)。施工開通必須嚴格執(zhí)行施工單位、設備管理單位登記開通、車站簽認和列車調(diào)度員發(fā)布開通命令的程序。

第46條? 運營單位的安全監(jiān)督檢查及配合費用納入概（預）算，按鐵道部《營業(yè)線施工配合費計費暫行標準》（鐵建設函[2002]52號）的規(guī)定和安全協(xié)議支付。

第47條? 施工單位至少在正式施工72小時前向設備管理單位提出施工計劃、施工地點及影響范圍。設備管理單位接到施工單位的施工請求后，應對施工方案和計劃及影響范圍進行認真核對，并在施工開始前派員進行施工安全監(jiān)督。

第48條? 要提高施工單位科技裝備水平，加快大型機械在營業(yè)線施工作業(yè)的比重，加大對營業(yè)線設備的投入，從根本上確保營業(yè)線施工安全。

第49條? 建設單位或負責大修、中修、維修施工項目的管理單位要定期組織行車組織、設備管理、設計、施工、監(jiān)理等單位和部門對營業(yè)線施工安全進行聯(lián)合檢查。

第50條? 設備管理單位行影響行車安全的維修作業(yè)必須嚴格執(zhí)行《鐵路施工技術(shù)管理規(guī)程》等有關規(guī)定，落實安全責任；對有可能影響其他部門設備安全的要與有關部門簽訂安全協(xié)議或共同進行聯(lián)合整治。

十四、工程驗收交接

第51條? 營業(yè)線基建、更新改造項目的施工必須遵照“建成一段，投產(chǎn)一段”的原則，及時驗收交接、撥接開通。未經(jīng)驗收合格的工程不得撥接開通使用。

第52條? 施工單位要嚴格按批準的設計文件和施工方案進行施工，確保工程質(zhì)量?；ā⒏赂脑祉椖勘仨氝_到設計規(guī)范、施工規(guī)范和《工程質(zhì)量檢查評定標準》要求，且竣工資料齊全后方可開通申請驗交開通。工程經(jīng)檢查后，糾正工程的缺點和缺陷工作未完成的，不準驗收。行車組織、設備管理部門要提前做好各項接管準備工作，對新增人員提前進行培訓，提前調(diào)配到位。

第53條? 營業(yè)線的鐵路建設項目施工，工程完成并達到設計要求后，施工單位要及時向建設單位提出驗收交接申請；建設單位按照鐵道部《鐵路建設項目竣工驗收交接辦法》可采取單項工程驗交、部分驗交的辦法及時組織工程驗收交接。驗收交接工作要在開通使用前進行，且必須有施工領導小組成員參加?？⒐を炇战唤雍螅侥苷揭平皇褂脝挝贿\營或投產(chǎn)使用，未辦理驗收交接或驗收不合格的工程一律不得交付使用；否則，將追究施工領導小組責任。

第54條? 鐵路建設項目新線施工中的正、站線線路在驗交開通前要經(jīng)過機車多次軋道（正線軋道50次、站線軋道30次）、檢查、整修或大型養(yǎng)路機械整道，直至達到《工程質(zhì)量檢驗評定標準》要求，經(jīng)竣工驗收交接后方可開通。凡正式辦理驗交手續(xù)的線路及設備，均由設備管理單位負責維修養(yǎng)護。

對不能預先軋道的線路、道岔施工，由施工領導小組成員單位聯(lián)合檢查并確認達到《工程質(zhì)量檢驗評定標準》要求，經(jīng)竣工驗收交接后方可開通。開通后第一趟列車不準為旅客列車。開通后由施工、運營接管單位共管。共管期間施工單位要及時檢查整修；接管單位要密切配合，加強監(jiān)督檢查和安全把關，必要時要參與整修（運營接管單位參與檢查整修提速的費用由施工單位按規(guī)定支護）；開通24小時運營單位必須接管，并使其盡快達到規(guī)定的允許列車速度。

第55條? 車站電氣集中設備施工后，必須進行聯(lián)鎖試驗，試驗合格后方可開通使用。嚴禁利用列車間隔進行聯(lián)鎖試驗。

十五、加強勞務工的管理

第56條? 參加營業(yè)線施工（包括營業(yè)線維修）的勞務工必須由具有帶班資格的正式職工（即帶班人員）帶領。不準勞務工單獨上道作業(yè)。用工單位對勞務工要進行施工安全培訓、法制教育和日常管理；要先培訓，培訓合格后方可上崗。營業(yè)線施工的軌道、橋隧、信號、接觸網(wǎng)等技術(shù)復雜、可能危及行車安全的作業(yè)項目，嚴禁分包。勞務工不能擔任營業(yè)線施工的爆破工、施工安全防護員及帶班人員等工作，不準單獨使用各類作業(yè)車輛。由于對勞務工使用管理不嚴造成行車事故的，列施工單位責任事故，追究施工單位領導及帶班人員責任。

十六、加強施工中的防洪工作和道口安全

第57條? 切實加強雨季施工安全工作。營業(yè)線施工要認真執(zhí)行鐵道部《鐵路實施<中華人民共和防汛條例>;細則》，落實防洪措施。施工中必須保持營業(yè)線排水系統(tǒng)的暢通，對可能影響營業(yè)線路基、橋涵、隧道等設施設備穩(wěn)定的任何作業(yè)，必須有足夠可靠的安全防護措施，做到防患于未然。

建設單位要及時組織設計、施工、監(jiān)理及設備管理等單位和部門，對施工地段聯(lián)合進行汛前防洪檢查，發(fā)現(xiàn)問題由設計、施工單位及時處理。

凡可能影響安全渡汛的施工地段，施工單位要認真接受防洪部門的防洪檢查和指導，按要求認真落實責任，并制定防洪預案。

第58條? 施工期間需設置臨時道口時，要依照鐵道部《設置或拓寬鐵路道口人行過道審批辦法》（鐵道部令第２０號）辦理相關的行政審批手續(xù)。施工單位在臨時道口設置期間要設人看守，并按規(guī)定日期拆除。施工單位在施工中必須保證道口（含臨時道口）設備符合標準，并按鐵路道口管理有關規(guī)定進行管理。對因雙線工程造成道口不符合要求的，要修改道口設計，達到道口標準后方可啟用，防止道口事故。

十七、嚴格施工考核和安全獎懲制度

第59條? 各鐵路局要加強對施工的考核工作，建立經(jīng)濟考核制度和獎懲辦法，對施工計劃和施工天窗的兌現(xiàn)率、施工天窗的利用率進行考核。運輸部門考核兌現(xiàn)率。兌現(xiàn)率是指運輸組織部門實際給點時間、次數(shù)與計劃時間、次數(shù)之比。設備管理部門考核利用率。利用率是指施工單位實際作業(yè)時間、次數(shù)、工作量完成與計劃時間、次數(shù)、工作量之比。

各鐵路局要根據(jù)實際情況，確定“兩率”基數(shù)，嚴格按月考核。對超過“兩率”基數(shù)的要給予獎勵，對達不到兩率基數(shù)的要給予處罰。

第60條? 在營業(yè)線施工中，各鐵路局要建立施工安全獎懲制度和抵押金制度（具體辦法由鐵路局制定）。

對在營業(yè)線施工保證行車安全中做出貢獻的人員和單位，要給予獎勵。對不遵守鐵路施工安全規(guī)范，影響鐵路行車安全及運輸設施安全的施工單位，要按照《鐵路運輸安全保護條例》有關規(guī)定進行處理。

對發(fā)生責任行車、路外傷亡事故的建設、設計、施工、監(jiān)理單位，要根據(jù)事故性質(zhì)，按《鐵路運輸安全保護條例》、《鐵路行車事故處理規(guī)則》和鐵道部營業(yè)線工程施工招標工作的有關規(guī)定進行處理，處理方式可采用停工整頓、責令改正、賠償經(jīng)濟損失，辭退責任施工單位等；鐵路運輸企業(yè)在一定期限內(nèi)不再委托責任單位承擔鐵路營業(yè)線工程項目或招投標時進行扣分。具體處理辦法應在施工安全協(xié)議書中予以明確。

特大事故按照國家和鐵道部有關規(guī)定辦理。

第61條? 鐵路局安監(jiān)室每月10日前將局管內(nèi)上月有關施工單位發(fā)生事故（包括行車重大、大、險性、一般事故，一般、重大路外傷亡事故）調(diào)查處理和責任情況，上報鐵道部安監(jiān)司。鐵道部建設司根據(jù)安監(jiān)司的事故統(tǒng)計報告按有關規(guī)定及時進行處理。鐵路工程項目招投標時，招投標人要將事故責任情況作為評標重要的評審條件。

第62條? 發(fā)生事故，要按照《鐵路行車事故處理規(guī)則》，本著“四不放過”的原則。對事故進行聯(lián)合調(diào)查，認真分析，查明原因；鐵路局對施工的責任事故調(diào)查處理和定責情況，要及時通知有關單位（設計院、工程局、監(jiān)理公司），要責成其對事故責任者、責任單位及有關領導進行嚴肅處理，追究其責任。

十八、附? 則

第63條本辦法自印發(fā)之日起實行，鐵道部原《鐵路營業(yè)線施工安全管理規(guī)定》（鐵辦[2004]29號）、《鐵路行車設備實施綜合天窗的規(guī)定》（鐵辦[2005]11號）、《鐵路營業(yè)線施工安全管理補充規(guī)定》（鐵辦[2005]61號）、《鐵路行車設備施工管理辦法》（鐵運[1999]19號）同時廢止。其他有關規(guī)定（規(guī)則）凡與本辦法相抵觸的，一律以本辦法為準。

第64條? 各鐵路局應根據(jù)本辦法，結(jié)合實際情況，制定實施細則。

附件：1.維修天窗作業(yè)項目

2.行車設備施工登記簿

3.各項施工作業(yè)放行列車條件

附件1:

維修天窗作業(yè)項

一、工務維修天窗作業(yè)項目

1.成段更換鋼軌不超過100m。

2.更換接頭夾板。

3.更換或整修道岔尖軌、基本軌、轍叉、護軌、扳道器、轉(zhuǎn)轍連接桿、可動心軌道岔轍岔的長心軌、可動心軌凸緣與接頭鐵聯(lián)結(jié)螺栓。

4.更換道岔扳道器下長岔枕、可動心軌道岔鋼枕及兩側(cè)相鄰岔枕或轍叉短心軌轉(zhuǎn)向軸處軌枕。

5.在線路上焊接鋼軌。