第1篇 健康安全環(huán)境hse管理原則
1、任何決策必須優(yōu)先考慮健康安全環(huán)境;
2、安全是聘用的必要條件;
3、企業(yè)必須對員工進(jìn)行健康安全環(huán)境培訓(xùn);
4、各級管理者對業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的健康安全環(huán)境工作負(fù)責(zé);
5、各級管理者必須親自參加健康安全環(huán)境審核;
6、員工必須參與崗位危害識別及風(fēng)險控制;
7、事故隱患必須及時整改;
8、所有事故事件必須及時報告、分析和處理;
9、承包商管理執(zhí)行統(tǒng)一的健康安全環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。
第2篇 施工職業(yè)健康安全管理目標(biāo)
施工項目職業(yè)健康安全管理的目標(biāo)
(1)制定目標(biāo)的目的:為保護(hù)施工單位和建設(shè)單位的健康和安全,控制影響施工場地所有人員、臨時工作人員、合同方人員、訪問者、和其他有關(guān)部門人員健康和安全,考慮和避免使用不當(dāng)對使用者造成的健康和安全的危害,制定健康和安全目標(biāo),并制定相應(yīng)的措施。
(2)職業(yè)健康安全管理目標(biāo)
1)傷亡事故控制目標(biāo):杜絕死亡,避免重傷
2)安全達(dá)標(biāo)目標(biāo):基礎(chǔ)施工、結(jié)構(gòu)施工、裝修施工個階段達(dá)標(biāo)見下表
施工部位 死亡 重傷 一般事故
基礎(chǔ)施工0 0 1
主體結(jié)構(gòu)施工0 0 4
裝修施工0 0 2
第3篇 職業(yè)安全健康管理體系程序文件內(nèi)容格式
職業(yè)安全健康管理體系程序文件的內(nèi)容和格式
1.文件編號和標(biāo)題
程序文件應(yīng)統(tǒng)一編號,以便于識別。標(biāo)題應(yīng)明確說明開展的活動及其特點。
(1)目的和適用范圍:一般簡單說明開展這項活動的目的和所涉及的范圍。推薦使用如下引導(dǎo)語:
為了……制定本程序。
本程序規(guī)定了……
本程序適用于……
(2)術(shù)語:指本程序中涉及到的并需說明的術(shù)語和名詞。
(3)職責(zé):指明實施程序文件的主管部門及相關(guān)部門的職責(zé)權(quán)限、接口及相互關(guān)系。
(4)程序內(nèi)容:列出開展此項活動的步驟,保持合理的編寫順序,明確各項活動的接口關(guān)系、職責(zé)、協(xié)調(diào)措施;明確每個過程中各項因素由誰干,什么時間干,什么場合(地點)干、干什么、怎么干、如何控制,及所要達(dá)到的要求,需形成記錄和報告的內(nèi)容;出現(xiàn)例外情況的處理處理措施等,必要時輔以流程圖。
(5)相關(guān)程序、文件和記錄:指需引用的或與本程序相關(guān)的程序、文件和記錄。
2.報告和記錄格式
確定使用該程序時所產(chǎn)生的記錄和報告的格式,記錄的保存部門和期限,寫明記錄的編號和名稱。
程序文件應(yīng)得到本活動相關(guān)部門負(fù)責(zé)人同意和接受,以及相關(guān)方對接口關(guān)系的認(rèn)可,經(jīng)過審批后實施。
第4篇 職業(yè)健康安全監(jiān)督管理規(guī)定
1總則
1.1 為保障企業(yè)員工在施工生產(chǎn)經(jīng)營過程中的安全與健康,實現(xiàn)安全文明生產(chǎn),促進(jìn)企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》及國家、行業(yè)等有關(guān)職業(yè)健康安全的法規(guī),制訂本辦法。
1.2 職業(yè)健康安全工作要堅持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持的原則。各單位必須擺正職業(yè)健康安全、工期效益之間的辯證關(guān)系,在確保職業(yè)健康安全的前提下,實現(xiàn)工期和經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)。
1.3 職業(yè)健康安全工作實行分級管理、逐級負(fù)責(zé),集團(tuán)公司對各單位的職業(yè)健康安全工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,集團(tuán)公司年度公布的安全指標(biāo),是考核各企業(yè)管理水平和主要領(lǐng)導(dǎo)干部政績、業(yè)績的重要內(nèi)容之一,對評優(yōu)、評先、政績考核具有一票否決權(quán)。
1.4 各級生產(chǎn)經(jīng)營單位的法定代表人和主要負(fù)責(zé)人對本單位的職業(yè)健康安全工作全面負(fù)責(zé);分管生產(chǎn)的副職對職業(yè)健康安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;黨政工團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)負(fù)責(zé)人、各業(yè)務(wù)部門均應(yīng)對職業(yè)健康安全工作負(fù)相關(guān)責(zé)任。
1.5 各生產(chǎn)經(jīng)營單位必須規(guī)范職業(yè)健康安全管理,取得當(dāng)?shù)厥〖壊块T頒發(fā)的《安全生產(chǎn)許可證》,并保證職業(yè)健康安全管理體系的有效運行。
1.6各單位應(yīng)在全面貫徹執(zhí)行本《辦法》的同時,結(jié)合實際補充制訂實施細(xì)則。
2十二項安全生產(chǎn)制度
2.1 安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)貫徹“安全第一,預(yù)防為主”方針和“管生產(chǎn)必須管安全”的基本原則,明確規(guī)定各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和生產(chǎn)工人,在安全生產(chǎn)過程中各自應(yīng)負(fù)責(zé)任的一項基本制度。
2.2 班前安全講話制度是工班(組)堅持每日班前集體講安全的制度。由班組長或安全員根據(jù)當(dāng)天的生產(chǎn)任務(wù)和作業(yè)項目,進(jìn)行安全講話,提出針對性的安全要求和注意事項,做到安全警鐘長鳴。
2.3 “周一”安全活動日是項目經(jīng)理部利用“周一”晚上的時間,組織工班(組)針對上周的安全生產(chǎn)情況,學(xué)規(guī)程、講安全、查隱患、議危害、定措施、堵漏洞,依靠職工群眾管理安全的制度?;顒右笥芯唧w內(nèi)容、有專門記錄本,詳細(xì)記錄活動情況。
2.4 安全設(shè)計是在編制施工組織設(shè)計的同時,必須編制有針對性的詳細(xì)的施工安全設(shè)計和措施的制度。安全設(shè)計內(nèi)容包括:不安全因素預(yù)測及防護(hù)措施,關(guān)鍵部位安全防護(hù)的具體設(shè)計,大型臨時設(shè)施的設(shè)計計算和施工圖紙等。安全設(shè)計由施工技術(shù)部門負(fù)責(zé)編制,報上級主管部門批準(zhǔn)后,方準(zhǔn)簽發(fā)開工報告。
2.5 安全技術(shù)交底制是施工技術(shù)部門根據(jù)工程實際、設(shè)計文件、國家、行業(yè)及上級對確保安全生產(chǎn)的規(guī)定、要求,向作業(yè)班組(人員)進(jìn)行安全措施、安全要求及安全卡死環(huán)節(jié)詳細(xì)進(jìn)行交底的制度。安全技術(shù)交底必須以書面形式下達(dá),交接人員簽字。
2.6 臨時設(shè)施檢查驗收制是施工單位對施工中建造的臨時性設(shè)施檢查驗收的制度。臨時設(shè)施建好后,在使用前必須由施工技術(shù)、機(jī)械和安全監(jiān)管人員按照有關(guān)規(guī)定和安全設(shè)計進(jìn)行檢查驗收或鑒定,驗收合格后方能使用。
2.7 安全教育制是對職工進(jìn)行安全思想和安全技術(shù)教育的制度。安全教育的形式主要有:經(jīng)常性安全教育、三級安全教育、特種作業(yè)人員培訓(xùn)、學(xué)校教育等。
2.8 交接班制是指實行輪班制的生產(chǎn)班(組)進(jìn)行交班和接班的制度。
2.9 安全操作掛牌制是指對從事機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備等作業(yè)的人員,按定人定機(jī)定責(zé)的原則,把規(guī)定的安全操作方法和安全注意事項工整地書寫在事先準(zhǔn)備好的牌子上,并懸掛在作業(yè)場所的適當(dāng)位置,隨時提醒操作人員嚴(yán)格遵守,以保證安全操作的制度。
2.10 安全生產(chǎn)檢查制是企業(yè)及其所屬單位對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查的制度。安全檢查包括經(jīng)常性檢查、定期檢查、臨時性檢查和季節(jié)性檢查。
2.11 職工傷亡事故報告處理制度(詳見本辦法第5章:事故統(tǒng)計報告和處理)。
2.12 安全生產(chǎn)獎罰制(詳見本辦法第6章:安全保證金及安全獎罰)。
3職業(yè)健康安全管理方案
集團(tuán)公司各單位應(yīng)結(jié)合本單位實際,及時進(jìn)行危險源的辨識、評價,確定本單位的重大危險源并編制切合實際的職業(yè)健康安全管理方案,及時進(jìn)行職業(yè)健康安全檢查和評價,必要時對危險源清單更新,保持本單位職業(yè)健康安全管理體系的有效運行。職業(yè)健康安全管理實施方案是為貫徹職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)、實現(xiàn)公司管理目標(biāo)而制訂的實施性方案。要求針對具體項目的施工特點和施工工藝過程,預(yù)先確定可能對員工職業(yè)健康安全造成傷害的重大危險源,提前策劃、找出原因、制訂措施、落實責(zé)任部門和進(jìn)度要求,組織實施并檢查驗證其效果,從而達(dá)到消除或降低環(huán)境和職業(yè)健康安全風(fēng)險的目的。
3.1 管理
為了兼顧實際情況,又滿足標(biāo)準(zhǔn)要求,集團(tuán)公司確定了分級管理、分級編制的原則。集團(tuán)公司安質(zhì)部組織編制職業(yè)健康安全管理指導(dǎo)方案,項目經(jīng)理部(指揮部)在項目開工前,根據(jù)項目特點和集團(tuán)公司的重大危險源清單、職業(yè)健康安全管理指導(dǎo)方案,編制符合項目實際的職業(yè)健康安全管理實施方案,作為項目管理計劃的支持性文件,經(jīng)指揮長或副指揮長、項目經(jīng)理批準(zhǔn)后實施。
3.2 評審與更新
職業(yè)健康安全管理實施方案在項目施工期間是動態(tài)的,隨著工程進(jìn)展或工藝改變,可能出現(xiàn)新的重大危險源。因此,標(biāo)準(zhǔn)要求定期對方案進(jìn)行評審修訂,以適應(yīng)生產(chǎn)活動的變化,防止出現(xiàn)新的安全風(fēng)險。
3.3 應(yīng)急預(yù)案
應(yīng)急預(yù)案是為降低和減少職業(yè)健康安全事故發(fā)生后給環(huán)境和員工身心健康造成的危害,在事故發(fā)生前就預(yù)先制訂的搶險救治計劃,一旦事故發(fā)生,可以忙而不亂,提高搶救效果。
4職業(yè)健康安全監(jiān)督管理規(guī)定
4.1 監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和人員
4.1.1 集團(tuán)公司安質(zhì)部是安全質(zhì)量工作主管部門,在集團(tuán)公司總經(jīng)理(副總經(jīng)理)領(lǐng)導(dǎo)下,按照國家有關(guān)職業(yè)健康安全法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)以及上級的要求,對職業(yè)健康安全工作行使監(jiān)督檢查、指導(dǎo)服務(wù)的職能。
4.1.2 各子(分)公司、項目經(jīng)理部(指揮部),必須按國家有關(guān)設(shè)立安全生產(chǎn)專門機(jī)構(gòu)和專職人員的規(guī)定,完善三級安全質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)和專職人員配備;施工生產(chǎn)作業(yè)班組或車間應(yīng)配備兼職人員,形成職業(yè)健康安全監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。提倡各單位實行安質(zhì)人員派駐制。
4.1.3集團(tuán)公司對直屬項目經(jīng)理部(指揮部)的安質(zhì)人員實行委派制,業(yè)務(wù)接受集團(tuán)公司安質(zhì)部指導(dǎo)。
4.1.3.1 直屬項目經(jīng)理部(指揮部)的安質(zhì)人員必須嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定對所在項目的安全質(zhì)量工作進(jìn)行監(jiān)督檢查和指導(dǎo)。
4.1.3.2 直屬項目經(jīng)理部(指揮部)的安質(zhì)人員每季度應(yīng)將所在項目的安全、質(zhì)量、職業(yè)健康和環(huán)保工作情況直接向集團(tuán)公司安質(zhì)部書面報告。
4.1.3.3直屬項目經(jīng)理部(指揮部)的安質(zhì)人員必須將所在項目發(fā)生的安全質(zhì)量事故、安全質(zhì)量不良行為、業(yè)主和地方政府有關(guān)部門的評比及通報等及時直接向集團(tuán)公司安質(zhì)部報告。
4.1.4各級安全監(jiān)察部門是本企業(yè)職業(yè)健康安全工作的主管部門,按照國家、行業(yè)有關(guān)職業(yè)健康安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和上級的要求,對本企業(yè)的職業(yè)健康安全工作行使監(jiān)督和指導(dǎo)服務(wù)的職能。
4.1.5 各級安全專職人員原則上應(yīng)具備中專及以上學(xué)歷和相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職稱,經(jīng)過安全專業(yè)技術(shù)知識培訓(xùn),具備相應(yīng)的工作能力,并持證上崗。
4.1.6各級安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和專職人員要保持相對穩(wěn)安,機(jī)構(gòu)不得隨意撤并,應(yīng)上下對口,以保證安全工作政令暢通,連續(xù)有效工作。
4.1.7企業(yè)要成立由黨政工團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)、安全質(zhì)量監(jiān)察部門、工程管理部門和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的本企業(yè)安全質(zhì)量委員會,研究解決企業(yè)安全質(zhì)量工作中的重大事項。
4.2 綜合管理
4.2.1 企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行國家和行業(yè)有關(guān)職業(yè)健康安全監(jiān)督管理的法津、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),制訂本企業(yè)的規(guī)章制度,完善各崗位安全責(zé)任制,實行安全逐級負(fù)責(zé)制,確保職業(yè)健康安全工作落到實處。
4.2.2 集團(tuán)公司實行安全保證金和獎罰辦法,充分利用經(jīng)濟(jì)手段保證職業(yè)健康安全工作受控。各單位原則上應(yīng)比照執(zhí)行。
4.2.3 各單位應(yīng)建立安全費用提取制度。為保證安全生產(chǎn)所需資金,形成安全生產(chǎn)投入的長效機(jī)制,項目經(jīng)理部應(yīng)建立提取安全費用制度,??钣糜诎踩a(chǎn)投入。
4.2.3.1安全費用由項目經(jīng)理部按不低于工程造價的1.4%自行提取(外省不低于施工所在地政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)),計入生產(chǎn)成本,專項用于安全生產(chǎn)。
4.2.3.2安全費用主要用于安全教育培訓(xùn)、安全宣傳、安全防護(hù)設(shè)施配置、安全生產(chǎn)技術(shù)措施經(jīng)費、個人安全防護(hù)用品、從業(yè)人員職業(yè)健康檢查及重大危險源、重大事故隱患的整改、監(jiān)控等。
4.2.4集團(tuán)公司建立安全質(zhì)量獎勵基金制度,由集團(tuán)公司從項目造價中提取0.7‰作為集團(tuán)公司安全獎勵基金,子分公司從項目造價中提1.4‰作為本單位安全質(zhì)量獎勵基金。
4.2.4.1各施工單位和物資工貿(mào)公司的建安部分每年年初按集團(tuán)公司下達(dá)年度生產(chǎn)計劃的0.7‰向集團(tuán)公司交納安全質(zhì)量獎勵基金;各單位安全質(zhì)量獎勵基金由集團(tuán)公司財務(wù)部負(fù)責(zé)收繳。集團(tuán)公司每年安全質(zhì)量保證金的節(jié)余部分自動轉(zhuǎn)入安全質(zhì)量獎勵基金。
4.2.4.2安全質(zhì)量獎勵基金主要用于各級優(yōu)質(zhì)工程、省市級文明工地、工程總公司安全標(biāo)準(zhǔn)工地、集團(tuán)公司安全樣板工地以及其他安全防護(hù)、特種設(shè)備管理優(yōu)秀項目的獎勵。具體獎勵每年年底由安質(zhì)部統(tǒng)計并提出獎勵方案,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后行文,由財務(wù)部在安全質(zhì)量獎勵基金中列支。
4.2.5 新建、改建、擴(kuò)建工程建設(shè)項目中的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施和環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須符合國家及行業(yè)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),堅持與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的原則。建設(shè)項目可行性研究審查、初步設(shè)計審查和竣工驗收等過程中,須有安全專職人員參加。
4.2.6在新建鐵路復(fù)線或改建鐵路營業(yè)線施工中,必須把確保營業(yè)線行車安全放在首位,嚴(yán)格執(zhí)行鐵道部《鐵路營業(yè)線施工及安全管理辦法》(鐵辦〔2005〕133號)、《鐵路行車事故處理規(guī)則》(鐵道部令〔2000〕第3號)、《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》(鐵道部令〔2000〕第2號)、管理局營業(yè)線施工安全規(guī)定和集團(tuán)公司頒發(fā)的有關(guān)營業(yè)線施工安全規(guī)定。施工中所采取的任何技術(shù)措施、施工方案,必須以鐵道行業(yè)及路局有關(guān)的法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),嚴(yán)格按施工合同有關(guān)安全條款執(zhí)行,嚴(yán)禁違章蠻干。加強與管理局相關(guān)部門聯(lián)系,熟悉施工環(huán)境。所有參加營業(yè)線施工的人員必須經(jīng)過崗前培訓(xùn),考核合格后方準(zhǔn)上崗作業(yè);安全員、防護(hù)員、爆破員、帶班人員和工班長必須經(jīng)崗前培訓(xùn)持證上崗。勞務(wù)工不允許單獨作業(yè),必須在職工的帶領(lǐng)下上崗。
4.2.7 橋梁、隧道、高層建筑等重點工程以及技術(shù)含量較高的結(jié)構(gòu)性工程,嚴(yán)禁違規(guī)分包和轉(zhuǎn)包。
4.2.8 在使用勞務(wù)協(xié)作隊伍時,應(yīng)認(rèn)真審查其施工資質(zhì)、安全資質(zhì)和營業(yè)執(zhí)照、法人證書等證照,簽訂責(zé)任明確的安全質(zhì)量和職業(yè)衛(wèi)生合同,并嚴(yán)格管理,確保安全質(zhì)量。
4.2.9招聘使用勞務(wù)工必須堅持“誰使用誰管理”的原則,納入職工隊伍安全管理的范圍,上崗前要認(rèn)真做好體檢和安全技術(shù)培訓(xùn),考核合格后方準(zhǔn)上崗。
4.2.10 鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備嚴(yán)格執(zhí)行國家的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真做好檢測、檢查,確保設(shè)備安全運行。特種作業(yè)人員必須經(jīng)培訓(xùn)考試合格后,持證上崗。
4.2.11 易燃、易爆、劇毒等化學(xué)品管理,須按地方政府要求注冊登記,負(fù)責(zé)審查登記的人員應(yīng)取得當(dāng)?shù)卣税l(fā)的內(nèi)審員資格證書。
4.2.12 對作業(yè)場所的塵毒治理、通風(fēng)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)等所需費用,在施工生產(chǎn)過程中應(yīng)編制職業(yè)健康安全、環(huán)境保護(hù)措施方案和資金計劃,施工單位應(yīng)確保必要的資金投入,保證職業(yè)健康安全、環(huán)境保護(hù)設(shè)施的完善和生產(chǎn)作業(yè)人員防護(hù)用品使用到位。
4.2.13 勞動安全衛(wèi)生設(shè)施、設(shè)備和防護(hù)用品的質(zhì)量必須符合國家和行業(yè)的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。各級安監(jiān)部門應(yīng)把好質(zhì)量監(jiān)督關(guān)。各施工單位和項目應(yīng)當(dāng)安排用于配備勞動防護(hù)用品的專項經(jīng)費并為從業(yè)人員(包括勞務(wù)工)配備勞動防護(hù)用品,不得以貨幣或者其他物品替代應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配備的勞動防護(hù)用品,不得采購和使用無安全標(biāo)志的特種勞動防護(hù)用品,購買的特種勞動防護(hù)用品須經(jīng)本單位的安全生產(chǎn)技術(shù)部門或者管理人員檢查驗收,確保作業(yè)員工的職業(yè)健康。
4.2.14 集團(tuán)公司按照國家和上級要求,視不同時期的安全質(zhì)量工作重點,每半年組織一次全面安全質(zhì)量大檢查,另進(jìn)行不定期的安全質(zhì)量專項檢查。各子(分)公司、地區(qū)經(jīng)營部每季應(yīng)組織一次安全質(zhì)量大檢查,并進(jìn)行不定期的安全質(zhì)量專項檢查。檢查時填寫《安全檢查確認(rèn)單》(附表)。
4.3 安全標(biāo)準(zhǔn)工地和文明工地建設(shè)
4.3.1 安全標(biāo)準(zhǔn)工地和文明工地建設(shè)是規(guī)范施工現(xiàn)場安全質(zhì)量管理的重要手段和措施,必須持之以恒,把施工現(xiàn)場的各項活動納入到安全標(biāo)準(zhǔn)工地和文明工地建設(shè)載體之中,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓好此項工作。
4.3.2 各施工單位每年元月底以前向集團(tuán)公司安質(zhì)部提出創(chuàng)建省、市級安全文明工地、總公司級安全標(biāo)準(zhǔn)工地和集團(tuán)公司級安全樣板工地的規(guī)劃(5月底前規(guī)劃可以個別調(diào)整),每年必須保證創(chuàng)一個省市級安全文明工地或工程總公司安全標(biāo)準(zhǔn)工地(不具備申報條件的推至下一年度);施工合同或投標(biāo)承諾中有明確創(chuàng)省、市級安全文明工地要求的必須在規(guī)劃中申報,并確保規(guī)劃的工地創(chuàng)建工作落實,規(guī)劃兌現(xiàn)率達(dá)80%以上。
4.3.3 安全樣板工地成熟一個驗收一個,各施工單位應(yīng)于每年8月底前將申報集團(tuán)公司驗收的安全樣板工地,初驗合格后書面報集團(tuán)公司安質(zhì)部,由集團(tuán)公司安質(zhì)部組織驗收評定。申報省、市級安全文明工地、工程總公司級安全標(biāo)準(zhǔn)工地的應(yīng)首先評定為集團(tuán)公司級安全樣板工地。安全標(biāo)準(zhǔn)工地的驗收評定由各單位根據(jù)集團(tuán)公司的《安全標(biāo)準(zhǔn)工地評定辦法》自行組織驗收評定,并將驗收結(jié)果于次年元月10日前報集團(tuán)公司安質(zhì)部,確保在建工程項目100%全面開展創(chuàng)建活動。
4.3.4 已被命名為安全樣板工地的工點,由于管理滑坡發(fā)生了因工責(zé)任死亡事故、重大質(zhì)量事故或重傷指標(biāo)超標(biāo),將撤消其榮譽稱號,并處獎勵金額2倍的罰款;各單位自評的安全標(biāo)準(zhǔn)工地,在集團(tuán)公司組織的有關(guān)檢查、復(fù)查工作中發(fā)現(xiàn)檢查評定不認(rèn)真或評定不實的,給予通報批評并視情節(jié)予以處罰。
4.4 交通行車安全
4.4.1 認(rèn)真執(zhí)行國家和當(dāng)?shù)卣C發(fā)的道路交通安全管理法規(guī)、條例,建立健全機(jī)動車輛及司助人員安全管理制度和臺帳,經(jīng)常性地開展交通安全宣傳教育活動,不斷提高司助人員的操作技能,確保交通安全。
4.4.2 繼續(xù)實行機(jī)動車輛駕駛員持雙證上崗制度,已取得國家公安交通部門簽發(fā)的機(jī)動車駕駛證件,應(yīng)經(jīng)再次選撥培訓(xùn)后核發(fā)集團(tuán)公司駕駛員上崗證,擇優(yōu)上崗。對違章違紀(jì)屢禁不止,駕駛技術(shù)低劣不適合機(jī)動車輛駕駛的人員應(yīng)收回或不予核發(fā)上崗證,令其轉(zhuǎn)崗。
4.4.3 駕駛員上崗證核發(fā)和崗前培訓(xùn)由各單位分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織,人事教育部門負(fù)責(zé)培訓(xùn),安監(jiān)部門負(fù)責(zé)考核辦理申領(lǐng)上崗證工作,集團(tuán)公司安質(zhì)部核發(fā)上崗證。
4.4.4 具有駕駛資格的單位領(lǐng)導(dǎo),在現(xiàn)場及長途途中不準(zhǔn)駕駛本企業(yè)機(jī)動車輛。
4.4.5 有下列情況之一者,不發(fā)給駕駛員上崗證
4.4.5.1 未取得國家公安交通部門簽發(fā)的有效駕駛證件者。
4.4.5.2 駕駛證件未按規(guī)定審驗或?qū)忩灢缓细裾摺?/p>
4.4.5.3 有妨礙安全駕駛的疾病或生理缺陷者。
4.4.5.4 駕駛證被吊消或吊扣者。
4.4.6 個人私車不準(zhǔn)以單位公車名義辦理注冊入戶。單位公車轉(zhuǎn)賣,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時辦理車輛過戶手續(xù),否則視為無效轉(zhuǎn)賣,發(fā)生事故追究原車輛所在單位責(zé)任。
4.4.7 機(jī)動車輛達(dá)到規(guī)定的使用期限必須進(jìn)行強制保養(yǎng),不允許車輛帶病上路行駛。報廢機(jī)動車輛嚴(yán)禁使用。
4.4.8 臨管行車安全管理應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行鐵道部頒發(fā)的《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》,制訂出切實可行的站細(xì),以確保行車安全。
4.4.9 凡有軌道車使用單位,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行鐵道部頒發(fā)的《軌道車管理規(guī)則》。軌道車進(jìn)入營業(yè)線行駛時,須向所屬鐵路局提出申請并遵守其行車規(guī)定,經(jīng)批準(zhǔn)后方可運行。營業(yè)線以外線路上在用的軌道車,每年由集團(tuán)公司安質(zhì)部聯(lián)系有關(guān)鐵路局對軌道車和司助人員進(jìn)行年檢審。
5事故統(tǒng)計報告和處理
5.1 企業(yè)在施工生產(chǎn)過程中發(fā)生傷亡事故(含急性職業(yè)中毒),按照《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》(國務(wù)院1991年75號令)及行業(yè)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行報告,統(tǒng)計調(diào)查處理。
5.2 傷亡事故報表、交通事故報表、鍋爐壓力容器報表、行車事故報表均實行月、季、年制度。各單位應(yīng)有專人負(fù)責(zé)報表收集,及時進(jìn)行準(zhǔn)確的統(tǒng)計填報,各種報表須于翌月、翌季、翌年5日內(nèi)報集團(tuán)公司安質(zhì)部(報表須主管領(lǐng)導(dǎo)簽字、加蓋單位公章)。職工責(zé)任傷亡事故的統(tǒng)計含長期勞務(wù)工、臨時工(下同)。
5.3 企業(yè)發(fā)生輕傷事故,必須在二十四小時內(nèi)報告本子(分)公司安質(zhì)部門;企業(yè)發(fā)生重傷、死亡事故、多人傷亡事故必須逐級在二十四小時內(nèi)報告至集團(tuán)公司安質(zhì)部;企業(yè)發(fā)生重大死亡事故,必須在十二小時內(nèi)逐級報告至集團(tuán)公司安質(zhì)部;企業(yè)發(fā)生特大傷亡事故必須立即報告至集團(tuán)公司安質(zhì)部。企業(yè)發(fā)生傷亡事故除按規(guī)定時限逐級上報本單位和集團(tuán)公司外,還應(yīng)按規(guī)定報告當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門。
5.4 企業(yè)發(fā)生輕傷事故,應(yīng)由項目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)組織調(diào)查處理并報子(分)公司備案。企業(yè)發(fā)生重傷事故由項目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)組織安監(jiān)、人事、工會、施工等部門進(jìn)行調(diào)查,寫出事故調(diào)查報告后報子(分)公司批復(fù)結(jié)案,報集團(tuán)公司安質(zhì)部備案。企業(yè)發(fā)生因工死亡1~2人事故,設(shè)有專門安全監(jiān)察部門的單位由子(分)公司領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理,寫出事故調(diào)查報告報集團(tuán)公司批復(fù)結(jié)案,集團(tuán)公司安質(zhì)部視情況派員協(xié)助調(diào)查;本單位無專門安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的由集團(tuán)公司直接組織調(diào)查處理。企業(yè)發(fā)生多人傷亡事故、重大死亡事故(3人及以上)由集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)組織調(diào)查處理,寫出事故調(diào)查報告由工程總公司批復(fù)結(jié)案。在事故調(diào)查處理中要按照事故處理“四不放過”的原則,認(rèn)真調(diào)查分析,弄清事故發(fā)生的原因,制訂切實可行的整改方案,防止事故重復(fù)發(fā)生。
5.5 死亡事故,多人傷亡事故調(diào)查報告須于40天(特殊情況不超過60天)內(nèi)報集團(tuán)公司批復(fù)結(jié)案。重大傷亡事故90天(特殊情況不超過180天)內(nèi)報總公司批復(fù)結(jié)案。
5.6 凡經(jīng)地方公安交通部門裁定的交通事故,本企業(yè)負(fù)同等及以上責(zé)任,造成本企業(yè)人員傷亡(含長期勞務(wù)工、臨時工),按責(zé)任事故統(tǒng)計報告、并寫出事故調(diào)查報告按第5.4條規(guī)定報批結(jié)案。造成非本企業(yè)人員傷亡,按企業(yè)外責(zé)任傷亡事故報告。
5.7 在企業(yè)自管的施工生產(chǎn)區(qū)域,施工便道等發(fā)生的機(jī)動車輛(含走行機(jī)械)交通事故造成本企業(yè)人員傷亡,按責(zé)任事故統(tǒng)計上報、調(diào)查處理。
5.8 外協(xié)施工隊發(fā)生傷亡事故,凡具有安全資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)等級與所從事的施工項目要求相符、法人(或委托書)證書齊全、簽訂的施工承包合同職責(zé)清楚,原則上由外協(xié)施工隊負(fù)責(zé)統(tǒng)計上報,承擔(dān)事故責(zé)任(死亡及以上事故,總包單位必須向集團(tuán)公司安質(zhì)部提供以上有關(guān)證件進(jìn)行審查,以確認(rèn)事故責(zé)任)。上述證件不全的外協(xié)施工隊發(fā)生的傷亡事故列總包單位的事故。
5.9 營業(yè)線行車事故的調(diào)查定性和處理執(zhí)行鐵道部頒發(fā)的《鐵路行車事故處理規(guī)則》。事故單位應(yīng)按事故統(tǒng)計報告和處理規(guī)定進(jìn)行上報、處理。
5.10 企業(yè)發(fā)生死亡事故(2人及以上)、多人傷亡事故、特大交通事故、行車大事故、重大事故,主管領(lǐng)導(dǎo)須到集團(tuán)公司專題匯報。
5.11 職工負(fù)傷后,在30天內(nèi)死亡的(因醫(yī)療事故而死亡的除外,但必須得到醫(yī)療事故鑒定部門的確認(rèn)),均按死亡事故報告統(tǒng)計,批復(fù)結(jié)案。超過30天死亡的,不再按死亡事故補報和統(tǒng)計。
5.12 企業(yè)發(fā)生責(zé)任死亡事故,重大責(zé)任死亡事故,根據(jù)國家、行業(yè)和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定,應(yīng)對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和事故責(zé)任人追究事故責(zé)任,給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰,構(gòu)成刑事責(zé)任者應(yīng)移交當(dāng)?shù)厮痉C(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。
6安全保證金及安全獎罰
6.1各施工單位和物資工貿(mào)公司的建安部分每年按集團(tuán)公司下達(dá)年度生產(chǎn)計劃的1‰交納安全生產(chǎn)保證金;物資工貿(mào)公司的其它產(chǎn)值部分和建工機(jī)械公司按上年度末人員總數(shù)每人100元交納安全生產(chǎn)保證金。各單位安全生產(chǎn)保證金由集團(tuán)公司財務(wù)部負(fù)責(zé)收繳。
6.2安全保證金的使用每年清算一次,年度安全指標(biāo)不超標(biāo)且安全文明工地和安全樣板工地建設(shè)規(guī)劃兌現(xiàn)的單位按交納數(shù)全額返還(各項罰款除外);安全指標(biāo)超標(biāo)或安全樣板工地建設(shè)未按規(guī)劃兌現(xiàn)的單位安全保證金全額罰沒。在已具備條件的情況下,未能實現(xiàn)一項省市級安全文明工地或工程總公司安全標(biāo)準(zhǔn)工地的單位,安全保證金罰沒50%。
6.3 獎勵
6.3.1 年度安全指標(biāo)不超標(biāo)且安全樣板工地(安全文明工地)建設(shè)規(guī)劃兌現(xiàn)的單位全額返還安全保證金(各項罰款除外)。
6.3.2 實現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)的安全文明工地,集團(tuán)公司對施工單位予以獎勵。主要用于獎勵項目經(jīng)理和在創(chuàng)安全文明工地工作中做出突出貢獻(xiàn)的有關(guān)人員。各級安全文明工地獎勵額如下:
6.3.2.1 被評為省級安全文明工地的獎勵10萬元,作為有關(guān)個人獎勵(其中項目經(jīng)理20%)。
6.3.2.2 被評為市級安全文明工地或工程總公司級安全標(biāo)準(zhǔn)工地的獎勵5萬元,作為有關(guān)個人獎勵(其中項目經(jīng)理20%)。
6.3.2.3 被評為集團(tuán)公司級安全樣板工地的獎勵1萬元,作為有關(guān)個人獎勵(其中項目經(jīng)理2000元)。
6.3.2.4 各級安全文明工地按就高不就低的原則不重復(fù)獎勵。
6.3.3 獎金來源:各級安全文明工地和安全標(biāo)準(zhǔn)工地的獎勵由集團(tuán)公司財務(wù)部在安全質(zhì)量獎勵基金中列支。
6.4 事故罰款
6.4.1在年度安全指標(biāo)不超標(biāo)的情況下,除總公司和地方政府對事故罰款以外,集團(tuán)公司對各單位的安全事故加罰如下:
6.4.1.1 發(fā)生一次重傷1人,罰款2萬元;一次重傷2人及以上,罰款4萬元/人。
6.4.1.2 對發(fā)生重傷及以上事故漏報、謊報、隱瞞不報的單位罰款20萬元/件。
6.4.1.3 發(fā)生交通事故,依據(jù)交警部門責(zé)任裁定書,由我方負(fù)全責(zé)、主責(zé)或同等責(zé)任的,重傷1人罰款2萬元,死亡1人罰款5萬元。
6.4.1.4 營業(yè)線施工發(fā)生事故,依據(jù)路局有關(guān)部門責(zé)任認(rèn)定書,由我方負(fù)全部、主要責(zé)任的險性事故罰款20萬元/次;由我方負(fù)重要責(zé)任的險性事故罰款5萬元/次。由我方負(fù)全部、主要責(zé)任的一般事故罰款2~5萬元/次。
6.4.1.5 酒后開車、無證駕駛、無證操作造成重傷或死亡事故的對應(yīng)上述條款給予兩倍處罰。
6.4.1.6 發(fā)生一般火災(zāi)事故,依據(jù)公安消防機(jī)構(gòu)的火災(zāi)事故責(zé)任書罰款5萬元/件·次。
6.4.2 各施工單位因事故導(dǎo)致年度安全指標(biāo)超標(biāo)后,安全保證金全額罰沒。再發(fā)生類同性質(zhì)事故的,集團(tuán)公司將依據(jù)6.4.1.1~6.4.1.6條款予以雙倍處罰;再發(fā)生一次死亡1~2人事故罰款20萬元/人,發(fā)生一次重大及以上死亡事故罰款50萬元/人。
6.5 嚴(yán)重安全不良行為罰款
6.5.1 因安全不良行為被業(yè)主、監(jiān)理和行政主管部門予以通報的項目,罰款5萬元/次。
6.5.2工地管理混亂,存在嚴(yán)重安全不良行為的罰款3萬元/項。
6.6 未按要求對從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康檢查、作業(yè)環(huán)境惡劣、環(huán)境保護(hù)工作被業(yè)主、監(jiān)理和行政主管部門予以通報的罰款5萬元/次;經(jīng)主管部門檢查發(fā)現(xiàn)的罰款2萬元/項。
6.7 特種作業(yè)人員和特種設(shè)備安全管理不符合《特種設(shè)備安全監(jiān)察規(guī)定》的按其相關(guān)罰則執(zhí)行。
6.8 提取安全費用不符合要求、安全投入明顯落后工程進(jìn)度要求的罰款5萬元;不專項用于安全生產(chǎn)或工程已近完工但安全費用投入明顯不足的按其投入不足部分的2倍予以罰款。
6.9專職安全人員無證上崗、無安全專職人員或營業(yè)線施工的安全員、防護(hù)員、爆破員、帶班人員和工班長未持證上崗罰款10萬元/人。
6.10 安全保證金和各項罰款必須??顚S谩8黜椓P款由集團(tuán)公司安質(zhì)部出具罰款單,先在各單位安全保證金中抵扣,不足抵扣部分由財務(wù)部向有關(guān)單位追收。
6.11 安全保證金罰沒部分和各項罰款的使用,主要用于對安全先進(jìn)單位和個人的獎勵、安全教育和宣傳、安全設(shè)備和器材的購置、更新及維修、驗收安全文明工地的差旅費及其有關(guān)費用、以及其它與安全工作相關(guān)的費用。該費用的使用由安質(zhì)部提出計劃報告經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后報銷列支。
7附則
7.1 本辦法由集團(tuán)公司安質(zhì)部負(fù)責(zé)解釋。
7.2 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。原中鐵一安(2005)131號《職業(yè)健康安全監(jiān)督管理辦法(試行)》同時廢止。
第5篇 總經(jīng)理職業(yè)健康安全管理工作職責(zé)
(1)總經(jīng)理是環(huán)境職業(yè)健康安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對本單位環(huán)境職業(yè)健康安全工作負(fù)全面責(zé)任。
(2)負(fù)責(zé)審批確定公司環(huán)境職業(yè)健康安全管理方針,并確保方針的貫徹。
(3)任命公司環(huán)境職業(yè)健康安全管理者代表。
(4)負(fù)責(zé)為體系的實施、控制和持續(xù)有效運行提供所必要的各種資源。(資源包括人力資源、專項技術(shù)、設(shè)施和財力資源。)
(5)督促、檢查本單位的環(huán)境職業(yè)健康安全生產(chǎn)工作,及時消除隱患。
(6)組織制定并實施本單位的環(huán)境職業(yè)健康安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。
(7)及時如實、報告生產(chǎn)安全和環(huán)境事故。
(8)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制。
(9)組織制定本單位環(huán)境職業(yè)健康安全管理規(guī)定(規(guī)章制度)和作業(yè)文件(操作規(guī)程)。
(10)定期主持管理評審。
(11)負(fù)責(zé)按體系標(biāo)準(zhǔn)的要求審批管理手冊等體系的相關(guān)文件。
第6篇 保潔小組職業(yè)健康安全、環(huán)境管理責(zé)任制
2.1.1 認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格遵守各項規(guī)章制度,遵守勞動紀(jì)律,不違章作業(yè),對本崗位的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任;
2.1.2 制訂本崗位操作技能,監(jiān)督工藝紀(jì)律和操作紀(jì)律,發(fā)現(xiàn)異常情況及時處理和報告;
2.1.3 保潔過程中若發(fā)現(xiàn)異常現(xiàn)象,如跑、冒、漏水和設(shè)備設(shè)施損壞、故障等,及時報告主管領(lǐng)導(dǎo)或?qū)9苋藛T,并有義務(wù)監(jiān)視事態(tài)發(fā)展過程并采取有效措施,控制事態(tài)發(fā)展,必要時積極協(xié)助專業(yè)人員排除故障;
2.1.4 正確分析、判斷和處理上報的各種事故苗頭,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。在發(fā)生事故時,及時地如實向上級報告,按事故預(yù)案正確處理,并保護(hù)現(xiàn)場;
2.1.5 精心維護(hù)設(shè)備,保持作業(yè)環(huán)境整潔,搞好文明生產(chǎn);
2.1.6 協(xié)助參加各種安全活動、崗位技術(shù)練兵和事故預(yù)案演練;
2.1.7 做好直接作業(yè)的監(jiān)護(hù)工作,落實各項防范措施。
第7篇 承分包商健康、安全、環(huán)境管理程序
1.0 目的
為規(guī)范對承/分包商的管理,落實“誰雇傭、誰負(fù)責(zé)”的原則,降低公司屬地事故率,提高公司健康安全環(huán)保防范能力,確保公司生產(chǎn)的有序開展,特制定本程序。
2.0 適用范圍
本程序適用于在我公司生產(chǎn)經(jīng)營范圍內(nèi)承攬工程建造、設(shè)備維修和船舶修理的所有承/分包商,以及我公司外租的各類船舶等的其他性質(zhì)的承/分包商。
3.0 職責(zé)
健康安全環(huán)保部負(fù)責(zé)審查承/分包商的健康安全環(huán)境管理資質(zhì),負(fù)責(zé)頒發(fā)《承/分包商安全資質(zhì)證書》。
經(jīng)營市場部、裝備設(shè)施部及其它各發(fā)包單位負(fù)責(zé)查驗投標(biāo)承/分包商的安全資質(zhì),無安全資質(zhì)的承/分包商不得參與投標(biāo)和合同立項;
健康安全環(huán)保部負(fù)責(zé)對承/分包商施工前的健康安全環(huán)保措施進(jìn)行審查,頒發(fā)“作業(yè)許可證”。
各屬地管理單位見到承/分包商出示的“作業(yè)許可證”后,負(fù)責(zé)對承/分包商施工人員進(jìn)行安全教育、辦理“施工場地臨時胸卡”或“登船證”并對承/分包商施工進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督和管理。
財務(wù)部在辦理合同付款時,負(fù)責(zé)查驗承/分包商提交的安全保證金申請表,無該申請表的付款申請,不予付款。
4.0 控制程序
4.1 管理辦法
4.1.1 所有承/分包商或出租單位在合同簽訂前,必須取得“安全資質(zhì)證”。未取得安全資質(zhì)證書的單位不能作為公司的承/分包商或出租單位。
4.1.2 承/分包商或出租單位在取得作業(yè)合同后,工程開工或船舶調(diào)遣前必須辦理“作業(yè)許可證”及“施工場地臨時胸卡”(僅指進(jìn)入預(yù)制場地和修船作業(yè)的承/分包商),以便公司掌握承/分包商動態(tài)和方便外來人員的管理。
4.1.3 所有合同其合同金額的10%將作為承/分包商或出租單位的“安全保證金”。施工過程中發(fā)包單位、分公司、項目組和健康安全環(huán)保部將隨時對分包單位作業(yè)人員、施工機(jī)具設(shè)備、場地和船舶進(jìn)行監(jiān)督檢查,對造成事故或環(huán)境污染和不服從甲方監(jiān)督管理的單位,將首先扣除(或部分扣除)其“安全保證金”。安全保證金的扣除不影響甲方按照合同條款對乙方責(zé)任的追索。
4.2 對承/分包商的安全資質(zhì)認(rèn)證
4.2.1 承/分包單位欲取得“安全資質(zhì)證書”,須向公司健康安全環(huán)保部寫出書面申請,領(lǐng)取《分包項目作業(yè)申請表》填寫后報健康安全環(huán)保部審查確認(rèn),同時需提交如下資料:
a) 營業(yè)執(zhí)照及其單位法人的身份證復(fù)印件;
b) 單位資質(zhì)證書(修船單位還應(yīng)提交港務(wù)監(jiān)督的認(rèn)可證書);
c) 健康、安全、環(huán)境方針和管理手冊或相應(yīng)的安全管理制度及安全作業(yè)承諾。
4.2.2 健康安全環(huán)保部在審查確認(rèn)承/分包商的安全資質(zhì)時,如需要應(yīng)派人前往分包單位所在地對其安全情況進(jìn)行實地考察與評估。
4.2.3 健康安全環(huán)保部將根據(jù)承/分包單位填報的“承/分包商安全資質(zhì)證申請材料”對承/分包商或出租單位進(jìn)行安全資質(zhì)的審查確認(rèn),經(jīng)確認(rèn)合格發(fā)給《安全資質(zhì)證書》。
4.2.4? “安全資質(zhì)證書”的有效期為一年。
4.3 施工前的作業(yè)申請
4.3.1 為有效控制我公司范圍內(nèi)各承/分包商或出租單位作業(yè)的安全情況,特要求取得《安全資質(zhì)證書》的分包單位(以下簡稱承/分包商)在拿到分包作業(yè)合同之后,工程開工前到健康安全環(huán)保部辦理“作業(yè)許可證”。
4.3.2 承/分包單位在向健康安全環(huán)保部申請作業(yè)許可證之前,除提交申請外還應(yīng)提交下列各項證書和(或)資料:
a) 分包合同或作業(yè)委托書;
b) 作業(yè)許可證申請表(內(nèi)容包括:作業(yè)項目、作業(yè)時間、地點、合同號、資質(zhì)證書編號、安全作業(yè)承諾、安全協(xié)議);
c) 參加作業(yè)的員工名單、員工操作資格證書及復(fù)印件;
d) 施工所攜帶設(shè)備合格證書或安全證書;
e) 對較大規(guī)模(50人以上)的承包商還應(yīng)提交項目組織機(jī)構(gòu)表和應(yīng)急反應(yīng)程序;
4.3.3 健康安全環(huán)保部按照4.3.2中的要求對承/分包商提交的資料進(jìn)行檢查確認(rèn)。符合要求后將向承/分包商頒發(fā)“作業(yè)許可證”。承/分包商在未獲得“作業(yè)許可證”之前,不得實施承包作業(yè)。
4.3.4 在《作業(yè)許可證》有效期內(nèi)變更或增加主要作業(yè)人員和設(shè)備時,應(yīng)及時書面報健康安全環(huán)保部確認(rèn)。
4.3.5 對于業(yè)主直接分包的工程項目,如需進(jìn)入我公司施工場地施工,必須持分包合同或作業(yè)委托,到健康安全環(huán)保部辦理作業(yè)許可。
4.4 施工前的安全教育
4.4.1 施工前,項目組或承包/分包責(zé)任單位負(fù)責(zé)向承/分包單位進(jìn)行安全教育,主要內(nèi)容包括公司有關(guān)的健康安全環(huán)境程序和規(guī)定、與承/分包項目有關(guān)的施工作業(yè)安全措施。
4.4.2 安全教育組織單位負(fù)責(zé)填寫《施工前安全教育記錄》,并由承/分包單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)可。
4.4.3 項目組或分包責(zé)任單位負(fù)責(zé)在安全教育后,聯(lián)系屬地管理單位給承/分包商施工人員發(fā)放“預(yù)制場地入場證(或登船證)”。
4.5 施工期間的安全監(jiān)督檢查
4.5.1 在承/分包作業(yè)過程中,工程發(fā)包、屬地主管單位要嚴(yán)格安全監(jiān)督檢查。健康安全環(huán)保部將派安全監(jiān)督人員隨時進(jìn)行抽查。
4.5.2 安全監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括:
a) 承/分包商對本規(guī)定的執(zhí)行情況;
b) 特殊工種人員持證上崗情況;
c) 作業(yè)人員安全操作及作業(yè)設(shè)備安全運轉(zhuǎn)情況;
d) 作業(yè)隱患、險情存在情況;
e) 其它認(rèn)為必要的安全檢查。
f) 安全監(jiān)督針對檢查結(jié)果應(yīng)建立記錄,發(fā)現(xiàn)有可能造成危及人員生命、財產(chǎn)損失或危害環(huán)境的隱患、險情時,有權(quán)要求承/分包商立即或限期采取有效措施整改。
g) 安全監(jiān)督在執(zhí)行公務(wù)中具有如下職權(quán):
要求承/分包商報告有關(guān)安全情況,回答有關(guān)安全問題;
要求承/分包商提供有關(guān)資料、文件、圖表及證書或查看有關(guān)資料、文件、圖表及證書;
可要求承/分包商對作業(yè)的有關(guān)設(shè)備和安全系統(tǒng)進(jìn)行測試、檢驗。
承/分包商在接受健康安全環(huán)保部按本規(guī)定進(jìn)行的安全監(jiān)督檢查期間,應(yīng)如實提供資料和陳述情況,應(yīng)為安全監(jiān)督檢查人員提供積極的協(xié)助與方便。
4.6 承/分包商在施工過程中的安全管理
4.6.1 承/分包商對其所屬人員的安全、健康負(fù)責(zé)。進(jìn)入公司屬地(包括預(yù)制場地、船舶、海上設(shè)施等),必須遵守我公司的有關(guān)規(guī)定,服從施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理。并對其提供服務(wù)的設(shè)備、配件、工具質(zhì)量和操作安全負(fù)責(zé)。
4.6.2 承/分包商的作業(yè)人員應(yīng)熟悉現(xiàn)場周圍環(huán)境,并了解工作位置存在的潛在危險。5人以上隊伍必須配備專(兼)職安全人員,佩帶明顯的標(biāo)志,要保證隨時在施工現(xiàn)場監(jiān)督檢查。作業(yè)人員應(yīng)佩帶符合公司規(guī)定的胸卡上崗,無胸卡者將停止其工作。
4.6.3 承/分包商對其人員在作業(yè)中的“三違”行為負(fù)全責(zé),對由“三違”原因造成的工程、設(shè)備、人員事故負(fù)全責(zé)。
4.6.4 對不服從現(xiàn)場安全監(jiān)督管理、作業(yè)中被查出隱患、發(fā)生各類事故的承/分包商,健康安全環(huán)保部或主管分公司將對其進(jìn)行批評、下達(dá)隱患整改通知書、經(jīng)濟(jì)處罰(酌情扣除安全保證金:在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)及質(zhì)量控制方面的嚴(yán)重不符合情況,扣罰安全保證金20%;違反安全管理及質(zhì)量承諾書,發(fā)生各類險情、事故并影響甲方聲譽,造成甲方經(jīng)濟(jì)財產(chǎn)損失的視情節(jié)扣罰安全保證金20%-100%)、直至取消其承/分包商資格。
4.6.5 承/分包商作業(yè)人員進(jìn)入公司屬地前,必須持有“作業(yè)許可證”和“入場廠證”/“登船證” ;特殊工種(如:電焊工、氣焊工、電工、涂裝工、架子工,潛水員、射線作業(yè)等)的操作人員必須持有經(jīng)過國家有關(guān)部門培訓(xùn)的有效的操作合格證書和消防專業(yè)知識培訓(xùn)合格證書。進(jìn)行海工作業(yè)的人員必須持有海洋石油總公司或中華人民共和國海事局培訓(xùn)認(rèn)可的“海上求生”、“救生艇筏操縱”、“船舶消防”、“海上急救”等證書。
4.6.6 承/分包商應(yīng)穿戴符合我公司要求的勞保服裝,執(zhí)行我公司各項有關(guān)勞保方面的規(guī)定;
4.6.7 承/分包商有責(zé)任為其作業(yè)人員提供必須的防止傷亡和智力、體力傷害的安全作業(yè)條件;
4.6.8 對危險及有毒有害作業(yè),承/分包商應(yīng)根據(jù)情況可盡可能安排在白天和適宜的天氣條件下進(jìn)行,并應(yīng)撤離多余人員,采取防止侵害人體和污染環(huán)境的措施;
4.6.9 作業(yè)中發(fā)現(xiàn)可能有發(fā)生傷亡事故危險時,作業(yè)人員應(yīng)立即報告安全負(fù)責(zé)人,在緊急情況下,須發(fā)出警報,以便盡快停止危險作業(yè)。
4.7 完工后安全考核及年度資格復(fù)審
4.7.1 在合同履行后,由承/分包商提出申請,填寫安全保證金付款申請表,由合同規(guī)定的驗收單位確認(rèn)后,未經(jīng)健康安全環(huán)保部確認(rèn),財務(wù)部不予支付安全保證金。
4.7.2 承/分包商安全資質(zhì)證書有效期一年,到期必須由承/分包商提出安全資質(zhì)證復(fù)審申請,到健康安全環(huán)保部進(jìn)行復(fù)審,否則取消其承/分包商的資格。
4.7.3 復(fù)審內(nèi)容包括:營業(yè)執(zhí)照的有效期、各類證書的有效期、年度內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營狀況、安全管理狀況等。復(fù)審合格后換發(fā)下年度的安全資質(zhì)證書。
5.0 相關(guān)文件與記錄
施工前安全教育記錄
承/分包單位監(jiān)督檢查記錄
項目安全環(huán)保協(xié)議書(包括書面安全環(huán)保防范措施)
第8篇 項目總工安全生產(chǎn)、健康環(huán)境管理職責(zé)
一、負(fù)責(zé)本工程的安全生產(chǎn)、健康環(huán)境管理的技術(shù)工作。
二、組織并主持安全工作規(guī)程和安全文明施工管理規(guī)定的學(xué)習(xí)與考試,組織并進(jìn)行安全生產(chǎn)、健康環(huán)境管理技術(shù)教育工作。
三、負(fù)責(zé)編制工程安全施工、文明施工措施和重要工程項目的安全施工措施。辦理重要工程項目安全施工作業(yè)票的報審并親自進(jìn)行交底。
四、負(fù)責(zé)布置、檢查、指導(dǎo)班(組)技術(shù)員編制安全施工措施和交底工作。督促檢查班(組)技術(shù)員按規(guī)定填寫安全施工作業(yè)票。
五、組織編制工程技術(shù)革新和施工新技術(shù)、新工藝中的安全施工措施。
六、負(fù)責(zé)對承包工程進(jìn)行安全施工、環(huán)境保護(hù)技術(shù)上的監(jiān)督與指導(dǎo)。
七、參加工程的安全文明施工檢查,解決存在的安全技術(shù)問題。
八、參加工程發(fā)生各類事故的調(diào)查分析,負(fù)責(zé)進(jìn)行新上崗人員的第三級安全教育,對有毒、有害物質(zhì)以及危險用品,提出防范事故措施。
第9篇 職業(yè)安全健康管理系統(tǒng)三個基本危險控制程序
摘 要:職業(yè)安全健康管理系統(tǒng)的本質(zhì)是辨識組織存在的危險源,控制其危險,
避免安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。系統(tǒng)有三個基本的危險控制程序,它們?nèi)娓爬讼?/p>
統(tǒng)的本質(zhì)活動,實踐證明了它們的科學(xué)性和有效性。
關(guān)鍵詞:閉環(huán)危險控制程序 開—閉環(huán)連鎖危險控制程序 開環(huán)危險控制程序
職業(yè)安全健康管理系統(tǒng)的本質(zhì)是辨識組織存在的危險源,控制其危險,避免安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。系統(tǒng)有三個基本的危險控制程序,分別是閉環(huán)危險控制程序、開—閉環(huán)連鎖危險控制程序和開環(huán)危險控制程序。這三個程序全面概括了系統(tǒng)的本質(zhì)活動,實踐證明了它們的科學(xué)性和有效性。
1.0 閉環(huán)危險控制程序
閉環(huán)危險控制程序(見圖一)的作用是對現(xiàn)在進(jìn)行時狀態(tài)的第一、二類危險源的控制。它通過三個路徑來實現(xiàn)這種控制。
1.1 第一個路徑
如圖一所示,虛線框內(nèi)為三級控制區(qū),其內(nèi)有一個閉環(huán)危險控制路徑。這個路徑由輸入、危險控制、輸出、發(fā)現(xiàn)偏離、分析判斷、糾正措施等六個步驟和四個依據(jù)(安全規(guī)程、操作規(guī)程、工藝規(guī)程、檢查表)組成。在這一個閉環(huán)危險控制路徑上運行著三個回路,即三級控制:a—崗位控制,b—區(qū)域監(jiān)控(包括對a的監(jiān)控),c—全局監(jiān)控(包括對a和b的監(jiān)控)。a是直接控制,由崗位工人完成;b是直接監(jiān)控,監(jiān)控內(nèi)容包括運行狀態(tài)和工人的操作行為,由車間職能部門完成;c是間接監(jiān)控,監(jiān)控內(nèi)容包括運行狀態(tài)、工人的操作行為和車間的監(jiān)控職責(zé),由公司職能部門完成。
1.2 第二個路徑
如圖一所示,第二個路徑由輸入、危險控制、輸出、安全自動控制系統(tǒng)等四個步驟組成。安全自動控制系統(tǒng)是指:卸壓系統(tǒng)、溢流系統(tǒng)、制動系統(tǒng)、自鎖系統(tǒng)等具有檢測、負(fù)反饋控制功能的自動系統(tǒng)。
1.3 第三個路徑
如圖一所示,第三個路徑由安全自動控制系統(tǒng)周期性能檢查鑒定和安全自動控制系統(tǒng)組成。對安全自動控制系統(tǒng)周期性能的檢查鑒定,實施“執(zhí)行、主管、檢查”三級控制,三個職責(zé)部門執(zhí)行同一個版本的“安全自動控制系統(tǒng)檢查鑒定周期表”,此表一般提前規(guī)劃出兩到三年的檢查鑒定周期。
1.4 標(biāo)準(zhǔn)化和反饋原則
閉環(huán)危險控制程序的精髓是標(biāo)準(zhǔn)化操作和正負(fù)反饋控制原則。標(biāo)準(zhǔn)化主要體現(xiàn)在安全規(guī)程、操作規(guī)程、工藝規(guī)程、檢查表的可靠性,并能通過及時升級,使它們保持先進(jìn)性;負(fù)反饋體現(xiàn)在安全規(guī)程、操作規(guī)程、工藝規(guī)程、檢查表的權(quán)威性,并嚴(yán)格依據(jù)它們做出判斷。正反饋體現(xiàn)在安全自動控制系統(tǒng)檢查鑒定周期表的法定性,必須在它規(guī)定的日期前完成安全自動控制系統(tǒng)的檢查鑒定。閉環(huán)危險控制程序嚴(yán)禁開環(huán)輸入行為,如圖一所示,在a處開環(huán)輸入屬違章操作;在b處開環(huán)輸入屬違章指揮;在c處開環(huán)輸入屬違標(biāo)處置。無數(shù)事故案例證明,這些行為是導(dǎo)致事故的主要原因。
2.0 開—閉環(huán)連鎖危險控制程序
開—閉環(huán)連鎖危險控制程序的作用是對將來時狀態(tài)的第一類危險源的意外釋放進(jìn)行控制。它通過開—閉環(huán)連鎖程序來實現(xiàn)這種控制。
2.1 潛在事故系統(tǒng)
如圖二所示,潛在事故系統(tǒng)由能量和危險物質(zhì)、人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不良因素、安全信息的缺陷、安全管理的缺陷等六個要素構(gòu)成。能量和危險物質(zhì)屬第一類危險源,它的意外釋放是造成人員傷害和物質(zhì)損失的直接原因;其余五個要素屬第二類危險源,它們是導(dǎo)致約束能量和危險物質(zhì)的屏障失效或者破環(huán)的直接原因。
2.2 應(yīng)急預(yù)案
如圖二所示,應(yīng)急預(yù)案是針對潛在事故系統(tǒng)制定的,它由搶險預(yù)案和技術(shù)準(zhǔn)備預(yù)案組成。搶險預(yù)案包括:
對可預(yù)見的未來發(fā)生的事故模型所采取的具體搶險措施和預(yù)先配備的搶險器材、工具等;技術(shù)準(zhǔn)備預(yù)案是潛在事故系統(tǒng)所涉及到的全面的安全技術(shù)知識。搶險預(yù)案側(cè)重于可預(yù)見的事故模型,而技術(shù)準(zhǔn)備預(yù)案能夠提供搶險預(yù)案之變數(shù),以靈機(jī)應(yīng)對預(yù)見之外的事故情況。兩種預(yù)案缺一不可。潛在事故系統(tǒng)是動態(tài)系統(tǒng),它隨著生產(chǎn)環(huán)境的改變而發(fā)生變化;應(yīng)急預(yù)案會隨著時間的推移和技術(shù)
的進(jìn)步而變得相對落后和效能低下。因此,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)是動態(tài)的方案,要持續(xù)地進(jìn)行改進(jìn),始終保持最佳的響應(yīng)狀態(tài)。
2.3 應(yīng)急預(yù)案的演練、改進(jìn)和響應(yīng)
所謂最佳響應(yīng)狀態(tài),就是實際的響應(yīng)狀態(tài)更接近未來的事故模型。最佳響應(yīng)狀態(tài)通過開—閉環(huán)連鎖危險控制程序連續(xù)不斷地運行來實現(xiàn),其中包括閉環(huán)運行和開環(huán)運行及其兩者的連鎖效應(yīng)。
閉環(huán)運行如圖二所示,由輸入、預(yù)案演練、輸出、發(fā)現(xiàn)偏離、分析原因、糾正措施等五個環(huán)節(jié)組成。每年11月9日(消防日)前后這段時間組織有關(guān)人員對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行實際演練,借此熟練掌握預(yù)案,并在演練過程中發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的錯誤和缺陷,據(jù)此做出演練分析報告,提出糾正措施,完成應(yīng)急預(yù)案的改進(jìn);每年5月(安全月)前后這段時間組織有關(guān)人員圍繞應(yīng)急預(yù)案舉行專題學(xué)術(shù)報告會,并輔以全員培訓(xùn)和安全法制教育。
開環(huán)運行如圖二所示,由調(diào)查研究、風(fēng)險分析、改進(jìn)方案、糾正措施等四個環(huán)節(jié)組成。建立與國內(nèi)外安全機(jī)構(gòu)的信息通道,及時接受國內(nèi)外的最新技術(shù),及時借鑒國內(nèi)外同行的事故教訓(xùn),以此捕捉課題,進(jìn)而對自身體系進(jìn)行對照研究和風(fēng)險分析,制定改進(jìn)方案,實施安全技術(shù)改造項目,以完善應(yīng)急預(yù)案。
開—閉環(huán)連鎖危險控制程序中的閉環(huán)運行和開環(huán)運行不是截然分
開的,而是連鎖進(jìn)行的,由此產(chǎn)生了連鎖效應(yīng)。連鎖效應(yīng)之一,是它對環(huán)境資源的充分利用。它把國家、地方政府、上屬公司所安排的一切有關(guān)安全的指令性的社會化活動看作是環(huán)境資源,積極吸納這些資源為增強企業(yè)安全系統(tǒng)功能所用。而不是同以往那樣,社會活動指令來了,臨時抱佛腳,雖然投了資金,卻未能增強系統(tǒng)功能。上述借鑒國內(nèi)外同行事故教訓(xùn)的做法和利用“消防日”、“安全月”時間的做法都是很好的例證。連鎖效應(yīng)之二,是它最有效地發(fā)揮了控制功能。閉環(huán)控制也稱作被動控制,它是通過演練暴露問題后,然后進(jìn)行糾偏的控制方式;開環(huán)控制也稱作主動控制,它是預(yù)先分析問題存在的可能性,不僅在應(yīng)急預(yù)案中尋找問題,還要在外部環(huán)境尋找相關(guān)改進(jìn)信息,最大限度地消除“時滯”對響應(yīng)狀態(tài)的影響,使預(yù)案的實際響應(yīng)狀態(tài)更接近未來的事故模型,因此它是超前的控制方式。最大控制功能的發(fā)揮,靠的是被動控制與主動控制相結(jié)合。既有定期演練又有超前研究,才能使應(yīng)急預(yù)案持續(xù)保持最佳響應(yīng)狀態(tài),以有效、迅速地消除意外事故。
3.0開環(huán)危險控制程序
開環(huán)危險控制程序的作用是為第一、二類危險源實現(xiàn)將來時的更新狀態(tài)而實施本質(zhì)安全化建設(shè)所進(jìn)行的控制。它是一種超前、主動的控制方式。本質(zhì)安全化建設(shè)分兩部分進(jìn)行:一是為提高具有安全屬性的設(shè)備、裝置和元件的固有安全性而進(jìn)行的設(shè)備本質(zhì)安全化建設(shè);二是為消除導(dǎo)致具有安全屬性的設(shè)備、裝置、元件失效或者破壞的因素而進(jìn)行的管理本質(zhì)安全化建設(shè)。
3.1 危險源分類
3.1.1 理論分類
根據(jù)理論定義,第一類危險源是:可能釋放并形成危險的能量或物質(zhì);第二類危險源是:導(dǎo)致約束第一類危險源的屏障失效或者破壞的各種不安全因素。顯然,按照理論定義分類,對第一類危險源的控制無從做起。
3.1.2 按照控制類型分類
為了進(jìn)行設(shè)備本質(zhì)安全化和管理本質(zhì)安全化建設(shè),應(yīng)當(dāng)按照“設(shè)備”和“管理”兩種控制類型對危險源進(jìn)行分類。故此,把第一類危險源定義為:具有安全屬性的設(shè)備、裝置和元件,例如:壓力容器、滅火噴淋系統(tǒng)、安全閥等;把第二類危險源定義為:導(dǎo)致具有安全屬性的設(shè)備、裝置、元件失效或者破壞的因素,包括:人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不良因素、安全信息的缺陷和安全管理的缺陷,例如:錯誤性操作、安全裝置因堵塞而失掉了作用、照明光線不足、無安全標(biāo)志、操作工序設(shè)計或配置不安全。國家標(biāo)準(zhǔn)gb6441—86《企業(yè)職工傷亡事故分類》的a6
、a 7
兩表詳細(xì)列舉了110項危險源,除去a6表中的6.02.1.1—6.02.1.6、6.02.2.1和6.02.2.2等條目之外,其余均屬于第二類危險源。按照控制類型分類的重要意義在于:它把第一類危險源定義為具有安全屬性的設(shè)備、裝置和元件,使其成為可控制對象;而這個對象與普通設(shè)備有嚴(yán)格的區(qū)分界限,使其從設(shè)備中分離出來,成為獨立的控制對象。這樣一來,使得危險源辨識與評價工作的目標(biāo)更為明確、更具有針對性,使得設(shè)備本質(zhì)安全化建設(shè)和管理本質(zhì)安全化建設(shè)更具有專業(yè)性、更容易操作。
3.2 開環(huán)危險控制程序
開環(huán)危險控制程序如圖三所示,它由設(shè)備本質(zhì)安全化控制和管理本質(zhì)安全化控制組成。設(shè)備本質(zhì)安全化控制:企業(yè)定期(一般為一至二年)對第一類危險源(即具有安全屬性的設(shè)備、裝置和元件)進(jìn)行危害辨識與危險評價。這種辨識與評價是以當(dāng)今經(jīng)濟(jì)技術(shù)的水平來衡量過去設(shè)計的具有安全屬性的設(shè)備、裝置和元件的本質(zhì)安全化水平。辨識與評價的目的是揭露因技術(shù)落后和裝備陳舊而生成的新控制盲點,然后采用新技術(shù)制定改造方案,再完成改造項目的建設(shè),以獲得設(shè)備本質(zhì)安全化更新。除此之外,對生產(chǎn)運行當(dāng)中隨時暴露出的設(shè)備控制盲點、班組日常開展揭露控制盲點活動中隨時發(fā)現(xiàn)的設(shè)備控制盲點,也應(yīng)及時實施設(shè)備本質(zhì)安全化建設(shè)的控制程序。管理本質(zhì)安全化控制:企業(yè)定期(一般為一至二年)對第二類危險源進(jìn)行危害辨識與危險評價。這種辨識與評價
是以當(dāng)今經(jīng)濟(jì)技術(shù)的水平來衡量過去制定的安全規(guī)程、操作規(guī)程、工藝規(guī)程、檢查表的本質(zhì)安全化水平。辨識與評價的目的是揭露因管理技術(shù)落后而生成的新控制盲點,即,對人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不良因素、安全信息的缺陷和安全管理的缺陷的失控點,然后補充制定控制程序,實施閉環(huán)危險控制,以獲得管理本質(zhì)安全化更新。除此之外,對生產(chǎn)運行當(dāng)中隨時暴露出的管理控制盲點、班組在日常開展揭露控制盲點活動中隨時發(fā)現(xiàn)的管理盲點,也要及時實施管理本質(zhì)安全化建設(shè)。全面完成了設(shè)備本質(zhì)安全化更新和管理本質(zhì)安全化更新,等于一次系統(tǒng)本質(zhì)安全化建設(shè)的竣工。通過提高系統(tǒng)本質(zhì)安全化水平來防范危險,是一種超前的、同時也是一種根本的、必不可少的危險控制方式。組織正是通過一次次的本質(zhì)安全化建設(shè),才使職業(yè)安全健康管理水平得到了持續(xù)提高.
第10篇 機(jī)電管理員職業(yè)健康與安全、環(huán)境責(zé)任制
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)的方針政策、法規(guī)和有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)及上級有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的方針、政策、法律、法規(guī)和要求。
2、對機(jī)械、電器、起重設(shè)備、鍋爐、受壓容器及自制機(jī)械設(shè)施的安全運行負(fù)責(zé),按照安全技術(shù)規(guī)范經(jīng)常進(jìn)行檢查,并監(jiān)督各種設(shè)備的維修、保養(yǎng)工作。
2、對設(shè)備的租賃,要建立安全管理制度,確保租賃設(shè)備完好、安全可靠。
3、對新購進(jìn)的機(jī)械、鍋爐、受壓容器及大修、維修、外租回廠后的設(shè)備必須嚴(yán)格檢查和把關(guān),新購進(jìn)的要有出廠合格證及完整的技術(shù)資料,使用前制定安全操作規(guī)程,組織專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),向有關(guān)人員交底,并進(jìn)行鑒定驗收。
4、參加施工組織設(shè)計、施工方案的會審,提出涉及安全的具體意見,同時負(fù)責(zé)督促下級落實,保證實施。
5、參加因工傷亡及重大未遂事故的調(diào)查,從事故設(shè)備方面, 認(rèn)真分析事故原因,提出處理意見,制定防范措施。
6、參與項目經(jīng)理部建立環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系,消除或減少因組織的活動而是職工和其他相關(guān)方可能面臨的職業(yè)健康安全風(fēng)險。
9、協(xié)助項目經(jīng)理實施、保持和持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系。
第11篇 工程項目職業(yè)健康安全管理保證措施
1編制依據(jù)
依據(jù)《職業(yè)健康安全管理體系》gb/t28001標(biāo)準(zhǔn),建立投標(biāo)項目經(jīng)理部的職工健康安全管理體系,其目的是規(guī)范和完善企業(yè)的職工健康安全行為,預(yù)防和控制施工生產(chǎn)過程中可能產(chǎn)生職業(yè)病危害,強化職業(yè)衛(wèi)生管理,保護(hù)員工的健康。保證企業(yè)經(jīng)過不斷的監(jiān)視、測量和定期的審核、評審,使職業(yè)健康安全管理體系持續(xù)改進(jìn)。
2管理機(jī)構(gòu)
2.1投標(biāo)人項目經(jīng)理部每月由安全部門組織兩次職業(yè)健康工作的自我檢查,并將檢查出的問題及解決的方法、期限進(jìn)行詳細(xì)的記錄。
2.2成立由投標(biāo)人項目經(jīng)理部安全負(fù)責(zé)人為首和各施工單位安全管理負(fù)責(zé)人參加的'建設(shè)工程職業(yè)健康委員會'負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場職業(yè)健康工作的領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)。
2.3由投標(biāo)人項目經(jīng)理部組織成立現(xiàn)場急救隊,在對外施隊施工人員進(jìn)行進(jìn)場教育的同時,要進(jìn)行職業(yè)健康及現(xiàn)場急救知識培訓(xùn)教育。
3項目生活衛(wèi)生管理職責(zé)
3.1實施企業(yè)職業(yè)健康安全管理體系文件;
3.2負(fù)責(zé)辨識、評價本單位職業(yè)健康安全危險源,并制定職業(yè)健康安全管理目標(biāo)、指標(biāo)及相應(yīng)管理方案;
3.3負(fù)責(zé)實施本單位的職業(yè)健康安全管理方案,完成本單位的職業(yè)健康安全目標(biāo)和指標(biāo);
3.4負(fù)責(zé)本單位重大危險因素目標(biāo)、指標(biāo)的監(jiān)視與測量,法律、法規(guī)符合性及管理方案、控制程序?qū)嵤顟B(tài)的監(jiān)視與測量。對搜集的信息、數(shù)據(jù),及時向企業(yè)主控部門反饋。
3.5職業(yè)健康安全管理體系運行中與員工、相關(guān)方的協(xié)商與溝通;
3.6負(fù)責(zé)識別本單位可能出現(xiàn)的事故事件或緊急情況,制定預(yù)案并進(jìn)行響應(yīng);
對內(nèi)審、管理評審及體系運行檢查發(fā)現(xiàn)的不符合做出糾正,執(zhí)行企業(yè)部室制定的糾正或預(yù)防措施。
3.7負(fù)責(zé)對分包單位從事有毒有害作業(yè)的人員進(jìn)行上崗前和在崗期間的培訓(xùn)。
3.8宣傳職業(yè)衛(wèi)生知識,督促作業(yè)人員遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程。
3.9指導(dǎo)作業(yè)的人員正確使用職業(yè)病防治防護(hù)設(shè)施和個人防護(hù)用品。
3.10建立急性職業(yè)病危害事故應(yīng)急控制措施。
4職業(yè)健康控制項目和制度
4.1杜絕土方坍塌事故
4.1.1技術(shù)部門要根據(jù)勘探報告、土質(zhì)情況、施工場地情況及季節(jié)性施工特點,按照規(guī)范要求認(rèn)真編制施工組織設(shè)計或施工方案。施工組織設(shè)計或施工方案,必須經(jīng)上級主管審批后方可實施。
4.1.2開挖深度超過1.5m的溝、坑、槽,根據(jù)土質(zhì)和深度情況按規(guī)定放坡或加可靠支撐,設(shè)置人員上下坡道或爬梯。
4.1.3土方開挖深度超過2.0m,必須在邊沿處設(shè)立兩道護(hù)身欄桿。危險處,夜間設(shè)紅色標(biāo)志燈。
4.1.4開挖的溝、坑、槽邊1m以內(nèi)不得堆土、堆料、停置機(jī)具。
4.1.5物資供應(yīng)部門要按照施工組織設(shè)計或施工方案要求,提前準(zhǔn)備好充足的設(shè)備和物資。
4.1.6加強施工過程安全檢查、復(fù)查和記錄。
4.2杜絕火災(zāi)、爆炸事故。
4.2.1使用防水卷材或其他熱熔卷材作業(yè)時,必須配置一定數(shù)量的滅火器。
4.2.2室內(nèi)防水作業(yè)必須通風(fēng)良好。
4.2.3易燃易爆材料必須遠(yuǎn)離明火作業(yè)點,保持安全距離,并按規(guī)定存放。
4.3杜絕高空墜落、物體打擊、觸電和機(jī)械傷害事故。
4.3.1施工現(xiàn)場安全防護(hù)必須合格。
4.3.2現(xiàn)澆混凝土模板支撐系統(tǒng)(橫、縱肋、穿墻螺栓等),必須針對澆筑方法計算,選用符合安全技術(shù)性能的材料。
4.3.3施工中對特殊工藝、大面積模板的拆除,必須編制模板拆除施工安全方案。
4.3.4手持電動工具必須安裝、并經(jīng)常檢查漏電安全保護(hù)系統(tǒng)和裝置。
4.3.5電鋸、電刨及其它機(jī)具,必須安裝漏電保護(hù)裝置和安全防護(hù)裝置。
4.3.6電鋸必須安裝定向電源開關(guān)。
4.3.7模板拆除必須首先進(jìn)行安全技術(shù)交底,嚴(yán)格執(zhí)行拆除施工安全方案。模板拆除前應(yīng)先向安全技術(shù)部門提出申請,經(jīng)審批后施工。模板拆除中必須設(shè)置警界線,有專人監(jiān)護(hù)。未拆除的懸空模板,必須加可靠支撐。
4.4避免起重傷害和機(jī)械事故。
4.4.1施工現(xiàn)場必須按施工組織設(shè)計要求設(shè)置起重機(jī)械,群塔作業(yè)要編制《群塔作業(yè)安全方案》,起重機(jī)進(jìn)場后要嚴(yán)格按規(guī)程進(jìn)行安裝,履行安裝驗收手續(xù)。
4.4.2起重機(jī)所有安全裝置必須齊全、靈敏、有效。
4.4.3起重機(jī)司機(jī)必須經(jīng)過專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn),持證上崗;掌握所操縱的起重機(jī)的機(jī)械性能和安全性能;掌握起重量、變幅、起升速度與機(jī)械穩(wěn)定性的關(guān)系;具備判斷和排除各種機(jī)械故障的能力;作業(yè)前必須檢查所有安全裝置、機(jī)械傳動裝置的安全狀態(tài)。作業(yè)時必須嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程和'十不吊'的要求。
4.4.4信號工必須經(jīng)過專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn),持證上崗;掌握所指揮的起重機(jī)的機(jī)械性能和安全性能;熟練掌握信號手勢、旗語、哨音和無線通訊指揮設(shè)備;正確使用吊、索具,作業(yè)前認(rèn)真檢查
吊、索具的安全狀況;嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程和'十不吊'的要求進(jìn)行指揮操作。
4.4.5掛鉤工熟悉各種信號手勢、旗語、哨音;熟練掌握各種構(gòu)件的拴掛方法;正確使用吊、索具,經(jīng)常檢查吊、索具的安全狀況;嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,服從信號指揮。
4.5杜絕高空墜落和物體打擊事故。
4.5.1強化材料供應(yīng)管理,嚴(yán)把材料進(jìn)貨關(guān)。鋼管、卡扣必須采購合格分供方產(chǎn)品,進(jìn)場后由材料員、安全員共同驗收,確認(rèn)產(chǎn)品合格后發(fā)放使用。
4.5.2腳手架支搭、拆除必須嚴(yán)格按照規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和施工組織設(shè)計、施工方案要求進(jìn)行施工。
4.5.3腳手架支搭完畢后,必須由技術(shù)部門組織安全員、工長、架子班組及使用人員共同進(jìn)行驗收,確認(rèn)合格后才能交付使用。
4.5.4腳手架操作人員,必須持證上崗,操作前由工長親自進(jìn)行安全技術(shù)交底;嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,嚴(yán)禁違章作業(yè)。
4.6施工洞口、臨邊防護(hù)合格率95%以上。
4.6.1電梯井口:設(shè)1.2m高的金屬安全防護(hù)門;電梯井內(nèi)每隔四層設(shè)一道水平安全網(wǎng)。
4.6.2樓梯口:樓梯踏步及休息平臺處,按規(guī)定設(shè)兩道防護(hù)欄桿或立掛安全網(wǎng)做防護(hù)。
4.6.3施工作業(yè)面臨邊、建筑物樓層四周臨邊,按規(guī)定設(shè)兩道防護(hù)欄桿立掛安全網(wǎng)封閉。
4.6.4特殊、重要部位臨邊防護(hù),由技術(shù)部門按規(guī)定單獨編制安全防護(hù)方案。經(jīng)上級主管技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)審批后實施。
4.7化學(xué)及危險品專庫存放達(dá)100%,其重大事故發(fā)生率為零。
4.7.1化學(xué)及危險品專用倉庫應(yīng)符合安全、防火規(guī)定,并根據(jù)物品種類、性質(zhì)、設(shè)置通風(fēng)、防爆、防雷、報警、滅火、泄壓、防曬、調(diào)溫等安全措施。
4.7.2勞動人事及保衛(wèi)部門要對從事化學(xué)及危險品作業(yè)人員進(jìn)行上崗培訓(xùn),經(jīng)考核通過后,準(zhǔn)予作業(yè)。
4.7.3物資部門要對化學(xué)及危險品的采購搬運、儲存、使用、回收過程制定相應(yīng)的管理程序。
4.7.4生產(chǎn)部門應(yīng)嚴(yán)格按操作規(guī)程組織作業(yè),現(xiàn)場進(jìn)行重要階段施工時,如防水施工,裝飾施工,明火作業(yè)時要及時通報保衛(wèi)部門。
第12篇 總經(jīng)理職業(yè)健康安全管理職責(zé)
(1) 總經(jīng)理是環(huán)境職業(yè)健康安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對本單位環(huán)境職業(yè)健康安全工作負(fù)全面責(zé)任。
(2) 負(fù)責(zé)審批確定公司環(huán)境職業(yè)健康安全管理方針,并確保方針的貫徹。
(3) 任命公司環(huán)境職業(yè)健康安全管理者代表。
(4) 負(fù)責(zé)為體系的實施、控制和持續(xù)有效運行提供所必要的各種資源。(資源包括人力資源、專項技術(shù)、設(shè)施和財力資源。)
(5) 督促、檢查本單位的環(huán)境職業(yè)健康安全生產(chǎn)工作,及時消除隱患。
(6) 組織制定并實施本單位的環(huán)境職業(yè)健康安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。
(7) 及時如實、報告生產(chǎn)安全和環(huán)境事故。
(8) 建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制。
(9) 組織制定本單位環(huán)境職業(yè)健康安全管理規(guī)定(規(guī)章制度)和作業(yè)文件(操作規(guī)程)。
(10) 定期主持管理評審。
(11) 負(fù)責(zé)按體系標(biāo)準(zhǔn)的要求審批管理手冊等體系的相關(guān)文件。