第1篇 工程安全生產(chǎn)管理的原則
1、堅決執(zhí)行企業(yè)管生產(chǎn)必須管工程安全生產(chǎn)的原則。
2、必須堅持安全第一、預防為主的方針。肯定安全在建筑生產(chǎn)活動中的首
要位置和重要性。當安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾的時候,應該服從安全,消滅隱患,保證建設工程在安全的條件下生產(chǎn)。
3、必須堅決執(zhí)行法律、法規(guī)、強制性的標準及有關規(guī)定。
4、必須堅決遏制極個別施工項目部的極個別人野蠻施工的行為。
5、各工程項目部要“五同時”的原則。即在計劃、布置、檢查、總結、評比生產(chǎn)工作的時候,同時進行計劃、布置、檢查、總結.評比工程安全管理工作。
6、事故處理要堅持“四不放過”的原則,即事故原因沒有查清不放過,事故責任者沒有嚴肅處理不放過,事故責任者、廣大員工沒有受到教育不放過,防范措施沒有落實不放過。
第2篇 市政工程施工安全管理措施
引言
市政工程多數(shù)在城市內施工,戰(zhàn)線長、露天作業(yè)、交叉施工、交通和環(huán)境影響大多是市政工程不同于其他建設類工程的一個顯著特征,這也使得市政工程的安全管理有著顯著的不同。
一、市政工程的特點
要做好市政工程的安全管理工作,首先要對市政工程的特點有所了解,然后才能有針對性的采取相應的對策。市政工程的特點可以概括為以下幾點。
1.1作業(yè)場所多變,作業(yè)環(huán)境復雜
市政工程施工既有城市立交等高空作業(yè),也有地鐵等地下空間施工;既有跨河流的大橋施工,也有穿越山體的隧道工程;既有一次性作業(yè),也有改造、整治等維護內容;既有主體工程,也有管線配套施工;既有郊區(qū)空曠的作業(yè)場面,也有市區(qū)交通擁堵地段的作業(yè)環(huán)境。因此,市政工程的作業(yè)環(huán)境有著相當程度的復雜性,這給安全管理提出了較高的要求。
1.2高處作業(yè)難度大,影響面廣
城市市政高架、橋梁項目施工,不僅存在高空作業(yè),而且往往下方兩側道路作為車輛、行人的交通通道,通行不斷,對腳手架安全、高空吊裝等都產(chǎn)生較大影響。安全事故一旦發(fā)生,往往可能傷及過往車輛及行人,影響面大,給社會帶來一定損害。
1.3施工作業(yè)方法多樣性
由于地理條件、地質情況等的不同,即使是同一種作業(yè)項目,其施工作業(yè)方法也可能不同,這也導致了安全技術及安全管理上可能存在很大的不同。
1.4作業(yè)環(huán)境差
市政工程由于露天作業(yè)情況較多,受天氣、溫度影響較大,氣候的變化往往會嚴重影響到施工和生產(chǎn)安全。此外,受交通的影響,不少市區(qū)工程本身存在著較大的交通安全隱患。
1.5人員安保知識貧乏
目前,市政一線工人大量從農(nóng)村中農(nóng)民轉化而來,缺乏市政工程施工經(jīng)驗,自身安全保護知識缺乏,對不良行為自控能力較差,人員流動性大,缺乏一系列的安保知識教育和安保制度的約束,容易造成這類群體中安全事故的發(fā)生。
1.6分包管理漏洞較多
市政工程存在不少分包情況,公司往往僅派幾個技術人員到現(xiàn)場配合管理。人員配備本身不足,分管安全的專業(yè)人員更是少之又少,使得分包情況難以在施工期間建立和落實企業(yè)責任制,對工程質量和安全管理產(chǎn)生了較大影響。
二、安全管理體系的建立
為了確保施工安全,需要依據(jù)市政工程的作業(yè)環(huán)境、作業(yè)方法、作業(yè)人員等生產(chǎn)特點建立嚴格而有效的施工安全管理體系,來避免或減少一般安全意外事故和輕傷事故,最大限度地確保施工中人員和財產(chǎn)的安全。
2.1思想保證
做好安全管理工作,首先要處理好安全與思想的關系。常言道:思想是人體的靈魂,思想決定行為。人們做事,也總是離不開思想的指導。我國將“安全第一,預防為主”作為安全生產(chǎn)的總指導方針,也正是要求我們從思想上要高度重視安全生產(chǎn),采取各種可能的措施,將可能發(fā)生的意外事件或安全事故扼殺在萌芽狀態(tài),以最大可能地減少人民群眾的生命財產(chǎn)損失。
要通過經(jīng)常性的安全教育,從思想源頭上提高職工安全作業(yè)意識,提高職工安全技術水平和知識。安全教育首先要提高職工對安全生產(chǎn)重要意義的認識,以增強關心人、保護人的責任感;其次職工必須熟悉施工工藝、方法,施工生產(chǎn)危險區(qū)域及其安全防護的基本知識和注意事項;再次就是結合自身工種特點,加強安全操作規(guī)程,安全技術知識包括特殊作業(yè)安全防護的培訓教育。
2.2技術保證
市政工程的特點決定了施工生產(chǎn)中的安全技術涉及面廣泛,需要解決的問題多樣。技術保證就是要在對施工要求與安排、施工環(huán)境、技術設計、監(jiān)控管理的要求以及相關事故研究的基礎上,針對可能存在的事故要素(不安全狀態(tài)、不安全行為、起因物、致害物和傷害方式等),通過整理、分析、評價,建立起適應安全生產(chǎn)管理要求的、科學的技術保證措施,以控制或消除施工生產(chǎn)過程中的意外情況發(fā)生,杜絕重大安全意外事故和傷亡事故,避免或減少一般安全意外事故和輕傷事故,最大限度地確保建筑施工中人員和財產(chǎn)的安全。
在貫徹實施安全技術措施時,要認真進行安全技術措施的交底;安全設施、防護裝置實施應列入施工任務單,責任落實到班組個人,并實行驗收制度;加強對安全技術措施實施情況的檢查,并建立與之匹配的獎懲制度。對于大型體或大面積、結構復雜的重點工程,除在施工組織總設計中編制安全技術總體措施外,還應編制單位工程或分部分項工程安全技術措施,詳細制定有關安全方面的防護要求。
2.3組織保證
企業(yè)負責人是安全生產(chǎn)的第一責任人,對安全工作全面負責。企業(yè)負責人應在企業(yè)內部設置安全組織機構,機構的設置要體現(xiàn)高效精干,有較強的責任心,有豐富的現(xiàn)場實際經(jīng)驗,便于統(tǒng)一指揮、步調一致。機構負責監(jiān)督、檢查、指導企業(yè)的安全生產(chǎn)執(zhí)行情況,確保安全指令的順利下達,安全措施落實以及安全防護設施的到位。同時負責查處企業(yè)安全生產(chǎn)中違章、違規(guī)行為,負責對事故進行調查分析及相應處理。
一般來講,安全組織機構的具體設置視企業(yè)的規(guī)模而定。大中型企業(yè)要有獨立、專業(yè)的安全管理機構,小型企業(yè)則根據(jù)具體情況,可只設置兼職工作人員。對于工程隊比較集中、工種不多、作業(yè)簡單的項目,安全管理機構可只設到隊一級,下面設一名專職安全員。對于大規(guī)模、復雜的項目,則相應組成相當規(guī)模的管理組織,配備足夠的工作人員,要保證組織機構行之有效。
2.4制度保證
安全規(guī)章制度是安全管理的一項重要內容,俗話說,沒有規(guī)矩不成方圓,制度保證就是要在企業(yè)的經(jīng)營活動中實現(xiàn)制度化安全生產(chǎn)管理。安全制度的制定依據(jù)要符合安全法律和行業(yè)規(guī)定,制度的內容齊全、針對性強。企業(yè)的安全生產(chǎn)制度,應體現(xiàn)實效性和可操作性,反映企業(yè)性質;應明確界定各級部門在安全生產(chǎn)工作中的責、權、利;應面向生產(chǎn)一線貼近職工生活,讓職工體會并理解透徹。
一部合理、完善、具有可操作性的管理制度,有利于企業(yè)領導的正確決策,有利于規(guī)范企業(yè)和企業(yè)職工行為,有利于指導企業(yè)生產(chǎn)一線安全生產(chǎn)的實施,提高職工的安全意識,加強企業(yè)的安全管理,最終實現(xiàn)杜絕或減少安全事故的發(fā)生,為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和生存與發(fā)展奠定良好的基礎。
三、結語
總之,在實際工程中,工程管理人員要抱著維護企業(yè)的社會信譽和經(jīng)濟效益、國家和集體財產(chǎn)以及職工生命安全的態(tài)度,科學管理,規(guī)范施工,統(tǒng)籌好安全與生產(chǎn)、安全與質量、安全與速度、安全與效益的關系。因此,安全管理工作意義重大、任重道遠,管理者應不斷深入地研究和探討,把安全生產(chǎn)貫徹到企業(yè)管理的每一個環(huán)節(jié),使施工過程中發(fā)生事故的可能性減小到最低限度,從而有利于安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)。
第3篇 工程質量安全教育培訓管理辦法
第一章 總則
第1條 通過開展質量、安全教育培訓,提高從業(yè)人員的安全意識和技能,為了規(guī)范安全教育培訓的管理,制訂本辦法。
第2條 本辦法適用于工程質量、安全教育培訓的管理。
第3條 本辦法主要依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《能力、培訓和意識控制程序》、《安全培訓教育制度》等。
第4條 主要職責。
1.集團工程管理中心:負責擬定年度質安培訓計劃、配合組織實施計劃、資料匯總與下發(fā)、總結。
2.集團人力資源中心:負責培訓計劃的審批和培訓的組織。
3.區(qū)域公司:負責組織相關人員參與質安培訓,收集培訓效果反饋單并上報;負責組織本區(qū)域內的質安培訓,并將培訓總結上報集團。
4.項目部:負責組織相關人員參與培訓、填寫培訓效果反饋單。
第二章 培訓計劃制定
第5條 集團工程管理中心根據(jù)需要每年年底向集團人力資源中心上報次年度安全、質量教育培訓計劃,填報《培訓需求表》(《能力、培訓和意識控制程序》附表)。
第6條 集團人力資源中心對申報的培訓需求表進行審批。
第7條 審批過程中集團人力資源中心可以和集團工程管理中心協(xié)商調整培訓計劃,待雙方確定后,計劃審批通過。
第8條 集團工程管理中心可根據(jù)客觀實際需要或上級主管部門培訓要求,向人力資源中心提出調整培訓計劃,填寫《培訓需求表》,集團人力資源中心審批通過后實施。
第三章 培訓計劃實現(xiàn)
第9條 計劃審批通過后,集團人力資源中心發(fā)布培訓計劃通知,并組織區(qū)域公司和項目部的相關人員實施培訓計劃,工程管理中心進行協(xié)助。
第10條 區(qū)域公司和項目部組織相關人員參與培訓。
第11條 培訓完成后,集團工程管理中心將培訓用到的資料匯總后下發(fā)給區(qū)域公司和項目部。
第12條 區(qū)域公司和項目部參與培訓的人員對培訓效果進行反饋,填寫《培訓效果反饋單》,區(qū)域公司匯總后上傳給集團工程管理中心。
第四章 總結
第13條 集團工程管理中心對《培訓效果反饋單》進行總結,填寫《總結記錄表》,同時存檔,并將《總結記錄表》交給集團人力資源中心備案,再根據(jù)反饋的情況,可以與集團人力資源中心協(xié)商調整后續(xù)的培訓計劃。
第14條 培訓過程的詳細指導可參看《能力、培訓和意識控制程序》(出自《管理體系程序匯編》)、《安全培訓教育制度》(出自《工程施工管理制度》)。
第五章 附則
第15條 本辦法由集團工程管理中心負責起草、修訂、監(jiān)督執(zhí)行及解釋。
第16條 本辦法經(jīng)集團高層經(jīng)營班子會議審議通過,自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第17條 附件:(1)培訓需求表;(2)培訓效果反饋單;(3)培訓總結記錄表。
第4篇 工程安全、健康與環(huán)境管理辦法
1.1? 總則
1.1.1? 為貫徹“安全第一、預防為主,綜合治理”的方針,堅持安全生產(chǎn)、文明施工,保障****有限公司(以下簡風電公司)工程建設的安全和從業(yè)人員的安全與健康,保障國家和投資者的財產(chǎn)免遭損失,規(guī)范風電公司工程建設安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作,依據(jù)國家和行業(yè)有關安全、職業(yè)健康與環(huán)境保護的法律、法規(guī)及集團公司安全生產(chǎn)的有關要求,制定本辦法。
1.1.2? 本辦法適用于風電公司的電力建設工程項目。
1.1.3? 風電公司和工程項目的參建單位必須貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)及集團公司有關安全、職業(yè)健康與環(huán)境保護的方針、政策、法律、法規(guī)和本辦法。把尊重人、關心人、愛護人作為企業(yè)的經(jīng)營理念,不斷完善職業(yè)安全衛(wèi)生條件,規(guī)范職工安全行為,在確保參建人員安全與健康的前提下組織開展工程建設。
1.1.4? 風電公司以及其他各參建單位應根據(jù)各自的工作范圍、機構設置和人員編制情況,認真貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管、誰負責”的原則,建立、健全各部門、各級管理人員、各級施工人員的安全生產(chǎn)責任制,建立、健全安全保證體系和監(jiān)督體系,推行逐層簽訂安全責任書及安全目標公開承諾制度,做到在計劃、布置、檢查、考核、總結施工工作的同時,計劃、布置、檢查、考核、總結安全工作(以下簡稱“五同時”)。
1.1.5? 風電公司以及其他各參建單位應依據(jù)國家、行業(yè)有關安全、職業(yè)健康與環(huán)境保護的法律、法規(guī)、標準和集團公司有關規(guī)定,制定適合本單位情況的規(guī)章制度。集團公司鼓勵企業(yè)采用職業(yè)健康安全管理體系標準(gb/t28001-2001)和環(huán)境管理體系標準(gbt24001-1996),使工程建設安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作體系化、規(guī)范化、標準化、程序化。
1.1.6? 風電公司以及其他各參建單位在現(xiàn)場的各職能部門應在各自主管工作范圍內對安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作負責。并接受安全和環(huán)境監(jiān)督部門的監(jiān)督。
1.1.7? 風電公司工程建設的安全、職業(yè)健康和環(huán)境工作實行統(tǒng)一管理,分級負責;風電公司工程管理部是工程建設安全、職業(yè)健康和環(huán)境工作的監(jiān)督管理部門。
1.2? 安全管理目標
1.2.1? 風電公司電力建設安全工作的目標是:爭創(chuàng)集團公司安全文明施工樣板工地;杜絕重大人身傷亡事故,確保不發(fā)生以下七種事故:
--不發(fā)生人身重傷或死亡事故;
--不發(fā)生一般設備機械損壞事故或重大機械事故;
--不發(fā)生質量事故;
--不發(fā)生火災事故;
--不發(fā)生環(huán)境污染事故、水淹廠房事故;
--現(xiàn)場不發(fā)生交通事故;
--現(xiàn)場不發(fā)生造成負面社會影響的不良事件。
1.3? 安全管理責任制
1.3.1? 風電公司的主要負責人是工程建設項目的安全第一責任人,對工程建設過程中的安全、職業(yè)健康與環(huán)境保護工作負有全面的監(jiān)督、管理責任。
1.3.2? 工程項目總監(jiān)理工程師是監(jiān)理工作范圍內的安全第一責任人??偙O(jiān)理工程師負責確保監(jiān)理工作以及被監(jiān)理方的作業(yè)活動符合國家和行業(yè)的法律、法規(guī)。
1.3.3? 施工(調試)承包商在現(xiàn)場的項目經(jīng)理是本單位安全文明施工的第一責任人,對現(xiàn)場安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作和本辦法有關條款的執(zhí)行負全面責任。
1.4? 安全管理職責
1.4.1? 風電公司的職責:
1.4.1.1 制定建設項目的安全文明施工規(guī)劃,明確工程項目安全管理的方針、目標、標準、組織機構和保證措施;
1.4.1.2 制定年度安全目標和安全工作計劃,并組織實施;
1.4.1.3 建立、健全工程項目安全保證體系和安全監(jiān)督體系;
1.4.1.4 在組織招標時,負責落實國家、行業(yè)有關安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理的規(guī)定,確保與具備相應資質的承包商簽訂合同;
1.4.1.5 負責向承包商提供符合電力建設安全工作規(guī)程要求的安全文明施工基礎條件;
1.4.1.6 負責按規(guī)定向施工承包商提供現(xiàn)場安全措施補助費并監(jiān)督使用;
1.4.1.7 負責向設計、施工承包商提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內供水、排水、供電、供氣、供熱、電力、郵電通訊等地下管線及地質資料;
1.4.1.8 負責組建工程項目安全委員會,設置安生部和專職的安全工程師;
1.4.1.9? 參加工程建設人身死亡事故和其他重大事故的調查處理工作;
1.4.1.10? 對承包商在安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作上不稱職的項目經(jīng)理或安監(jiān)機構負責人提出撤換要求;
1.4.1.11 監(jiān)督承包商認真履行承包合同或委托管理合同中有關安全文明施工的條款;
1.4.1.12 按照有關規(guī)定,落實建設工程項目安全工作“三同時”。
1.4.2? 項目安生部的職責:
1.4.2.1 監(jiān)督檢查各承包商執(zhí)行安全委員會決議的情況;
1.4.2.2 對重大的安全文明施工問題提出處理意見交安全委員會決定;
1.4.2.3 負責工程建設項目有關安全方面的審查工作;
1.4.2.4 進行安全文明施工監(jiān)督檢查,協(xié)調解決現(xiàn)場安全文明施工、防火、交通、機械安全管理以及環(huán)境衛(wèi)生、生活衛(wèi)生、環(huán)境保護等方面存在的問題;
1.4.2.5 建立現(xiàn)場各單位安生部之間信息網(wǎng)絡聯(lián)系制度,組織安全網(wǎng)絡活動。保證工作協(xié)調與配合;
1.4.2.6 組織現(xiàn)場安全宣傳教育和競賽評比工作,負責組織和監(jiān)督承包商落實有關安全標志、設施及職業(yè)防護用品、用具的計劃、購置工作;
1.4.2.7 提出對各承包商安全考核與獎懲意見,交安全委員會決定;
1.4.2.8 負責建立工程建設事故報告制度和安全檔案,進行事故的統(tǒng)計、分析和上報;
1.4.2.9 完成安全委員會授權或交辦的其他工作。
1.4.3? 監(jiān)理單位的職責:
1.4.3.1? 建立以安全責任制為核心的安全監(jiān)理制度及運行機制;
1.4.3.2? 在“監(jiān)理大綱”、“監(jiān)理規(guī)劃”中,明確安全監(jiān)理目標、措施、計劃和工作程序,并在風電公司批準后編制“監(jiān)理細則”;
1.4.3.3? 審查施工承包商的施工組織設計、重大技術方案及現(xiàn)場總平面布置所涉及的安全文明施工和環(huán)境保護措施;
1.4.3.4? 監(jiān)督檢查施工承包商現(xiàn)場安全文明施工狀況。發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改;
1.4.3.5? 審查施工承包商大、中型起重機械安全準用證、安裝(拆除)資質證、操作許可證,監(jiān)督檢查施工機械安裝、拆除、使用和維修過程中的安全技術狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改;
1.4.3.6? 審查設計單位的設計體系履行安全職責的狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時督促解決;
1.4.3.7? 審查施工承包商編制的安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作程序;審批單位工程開工報告;
1.4.3.8? 審查重大項目、重要工序、危險性作業(yè)和特殊作業(yè)的安全施工措施,并監(jiān)督實施;
1.4.3.9? 協(xié)調解決各施工承包商交叉作業(yè)和工序交接中存在的影響安全文明施工的問題,對重大問題,應跟蹤控制;
1.4.3.10? 嚴格控制土建交付安裝、安裝交付調試以及整套啟動、移交生產(chǎn)所具備的安全文明施工條件;
1.4.3.11? 協(xié)助風電公司組織安全大檢查,安全文明施工檢查,并督促落實整改措施;
1.4.3.12? 參加人身重傷以上事故和重大機械設備、火災事故以及重大廠區(qū)內交通事故的調查處理工作。
1.4.4? 施工(調試)承包商的職責:
1.4.4.1 全面貫徹風電公司發(fā)布的工程建設安全方針、目標、標準和有關規(guī)定,在確保安全的前提下組織現(xiàn)場的管理和施工;
1.4.4.2 制定現(xiàn)場安全文明施工的規(guī)劃和措施,制定安全、職業(yè)健康與環(huán)境保護各項管理制度,并按風電公司規(guī)定的安全、職業(yè)健康和環(huán)境管理工作程序目錄,編制安全、職業(yè)健康和環(huán)境管理工作程序;
1.4.4.3 建立、健全安全保證體系和安全監(jiān)督體系;
1.4.4.4 成立現(xiàn)場施工安全委員會,領導和協(xié)調現(xiàn)場安全文明施工的整體工作;
1.4.4.5 向風電公司提供現(xiàn)場“總平面規(guī)劃圖”和總平面的管理措施,說明危險物品的保管、存放和使用中的安全防護措施;
1.4.4.6 按照風電公司要求,對不合格的管理人員及時予以撤換;
1.4.4.7 對施工中連續(xù)發(fā)生人身死亡事故的分承包商,施工承包商必須將其予以辭退,并應在承發(fā)包合同中明確規(guī)定;
1.4.4.8 承擔合同中確定的其他安全、職業(yè)健康與環(huán)境保護責任。
1.5? 安全監(jiān)督與考核
1.5.1? 風電公司內部實行安全監(jiān)督和考核制度。集團公司對風電公司進行安全監(jiān)督和考核。風電公司對承包商進行安全監(jiān)督和考核
1.5.2? 安全監(jiān)督機構及其安全監(jiān)督人員行使安全監(jiān)督職能。各級安全監(jiān)督機構業(yè)務上受上級安全監(jiān)督機構的領導,機構的資質及人員的資格接受上級安全監(jiān)督機構的審查。
1.6? 項目安全管理
1.6.1? 風電公司和監(jiān)理、施工承包商共同管理施工現(xiàn)場安全、職業(yè)健康與環(huán)境工作的原則,并各自承擔本規(guī)定所明確的職責和相應工作范圍內的安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作責任。
1.6.2? 風電公司、監(jiān)理、施工承包商的安全管理關系以及認定事故責任時,應遵循以下指導原則:
--國家、行業(yè)和上級有關法律、法規(guī)、文件的規(guī)定;
--本規(guī)定所明確的職責范圍與工作要求;
--雙方簽訂的承發(fā)包合同或委托管理合同的條款內容;
--參加工程建設的所有單位,必須服從風電公司的監(jiān)督管理;建設項目管理采用施工總承包方式的,總承包商行使風電公司委托的職權,施工承包商必須服從總承包商的監(jiān)督管理;
--建設項目安全管理實行監(jiān)理制,工程現(xiàn)場發(fā)生安全事故,監(jiān)理單位對安全事故負主要連帶管理責任,風電公司負次要連帶管理責任;
--建設項目管理采用施工總承包方式的,現(xiàn)場發(fā)生事故應負連帶管理責任;
--因設計單位違反國家、行業(yè)有關建筑安裝工程設計安全標準、規(guī)范而導致事故發(fā)生的,應追究設計單位的直接責任;
--因風電公司、承包商未執(zhí)行國家、行業(yè)和上級規(guī)定以及本規(guī)定的要求或管理人員違章指揮、強令員工冒險作業(yè)而導致事故發(fā)生的,應追究風電公司、承包商的直接責任;
--施工現(xiàn)場安全主要由施工承包商負責,因承包商自身原因造成事故的,由承包商承擔直接責任。
1.6.3? 建設項目安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作,實行與經(jīng)濟掛鉤的管理辦法,由風電公司依據(jù)《****有限公司安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》考核和獎懲,并嚴格執(zhí)行。
--風電公司在與承包商簽訂承發(fā)包合同或委托管理合同時,應根據(jù)其承包工程量的大小,在合同中明確預留一定比例的工程價款作為安全文明施工的保證金;
--預留比例亦適用于承包商與分承包商之間構成承發(fā)包關系時應預留的安全文明施工保證金;
--安全文明施工保證金應根據(jù)工程建設項目的里程碑計劃要求,按年度預留、考核及獎懲兌現(xiàn);
--建設項目發(fā)生人身死亡事故、重大人身傷亡事故或其他重大、特大事故,應按照合同中的有關規(guī)定或按風電公司制定的安全管理制度中有關事故罰款數(shù)額的規(guī)定,扣罰事故責任單位的安全文明施工保證金。
1.6.4? 建設項目必須成立建設項目安全委員會。
1.6.5? 建設項目安全委員會由風電公司行政正職擔任委員會主任,副主任由施工承包商的現(xiàn)場項目經(jīng)理和總監(jiān)理工程師擔任,委員會其他成員由風電公司有關負責人、承包商及其他相關方面的現(xiàn)場主要負責人參加。
1.6.6? 建設項目安全委員會的基本工作:
--貫徹上級有關安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作的指示,決定工程建設中安全文明施工管理的重大措施;
--通過并發(fā)布現(xiàn)場各承包商必須遵守的統(tǒng)一的安全職業(yè)健康與環(huán)境工作規(guī)定;
--決定工程中重大安全文明施工問題的解決議案;
--協(xié)調承包商之間涉及安全文明施工問題的關系。
1.6.7? 項目安全委員會下設安監(jiān)辦公室作為日常辦事機構,安監(jiān)辦公室人員原則上由風電公司的專職安監(jiān)人員和監(jiān)理單位的安全監(jiān)理工程師組成。
1.6.8? 對風電公司的安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作要求:
--應組織或委托有關單位編制工程項目安全文明施工規(guī)劃。明確安全(環(huán)境)方針、文明施工目標、施工生產(chǎn)、生活設施標準,以及安全設施標準,劃分安全文明施工責任區(qū)域;
--根據(jù)有關規(guī)定和安全文明施工規(guī)劃,制定工程建設年度安全目標和安全工作計劃;
--根據(jù)工程項目組織機構設置和人員編制,制定各部門、各級管理人員的安全責任制,并認真加以實施;
--在設計、監(jiān)理和施工招標過程中,落實國家、行業(yè)有關安全、職業(yè)健康與環(huán)境保護的法律、法規(guī),以及集團公司的相關管理規(guī)定;
--監(jiān)督監(jiān)理單位、設計單位、總承包商、施工承包商根據(jù)國家、行業(yè)有關安全、職業(yè)健康與環(huán)境保護的法律、法規(guī),以及風電公司的有關規(guī)定,制定安全管理制度和各部門、各級管理人員的安全責任制,并認真貫徹執(zhí)行;
--對未能認真執(zhí)行承包合同或委托管理合同中有關安全文明施工的條款造成不良后果的承包商,應按合同條款扣罰其安全文明施工保證全。情況嚴重的,應中止承包合同或委托管理合同的執(zhí)行;
1.6.9? 對承包商的安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作要求:
--成立現(xiàn)場施工安全委員會,領導和協(xié)調現(xiàn)場安全文明施工的整體工作。施工承包商的項目經(jīng)理擔任委員會主任,其他成員應由承包商主管施工的副職、總工程師、有關職能部門負責人和分承包商項目經(jīng)理組成,現(xiàn)場施工安全委員會受項目安全委員會的領導;
--工程開工前必須向風電公司呈報承包商安全、職業(yè)健康和環(huán)境管理工作程序,以及安全監(jiān)督、安全保證組織體系和人員配置,經(jīng)批準后方可開工;
--施工總承包商招用的分承包商必須具備承擔電力建設工程的相應施工資質和安全資質;
--施工總承包商應定期全面檢查分承包商的安全和環(huán)境管理體系運行情況;
--施工承包商在與分承包商簽訂承發(fā)包合同時,必須預留分承包商一定比例的工程價款作為安全文明施工的保證金。
1.6.10? 對設計單位的安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作要求:
--設計單位應履行與技術設計有關的安全、職業(yè)健康和環(huán)境保護責任,根據(jù)風電公司、監(jiān)理單位、施工承包商的要求,為工程建設全過程的安全文明施工提供技術、設計服務和支持;
--設計的文件應按工程安全標準設計,確保工程的安全和施工人員的安全;
--對施工風險較大部位的設計,必須充分考慮施工安全條件和技術措施,確保施工過程中的安全;
--在現(xiàn)場總平面設計中,應考慮土石方堆放場地與避免水土流失措施;施工垃圾堆放場地與處理措施;以及其他“三廢”(廢物、廢水、廢氣)、噪聲、粉塵等排放、處理措施;使之符合國家、地方有關職業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境保護的要求;
--在工程防腐、保溫等材料的選型設計中,應以不損害職工的安全與健康為前提,盡可能應用符合國家、地方有關職業(yè)衛(wèi)生與環(huán)境保護要求的新技術、新工藝、新材料。
1.6.11? 對監(jiān)理單位的安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作要求:
--工程建設項目監(jiān)理單位應按照“安全、質量、工期、造價”四控制的要求,依據(jù)國家、行業(yè)有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和風電公司的有關規(guī)定,認真履行監(jiān)理合同中規(guī)定的安全監(jiān)理職責,對項目建設過程中的安全文明施工進行全面的監(jiān)督和控制;
--工程安全監(jiān)理實行項目總監(jiān)理工程師負責制。監(jiān)理單位應根據(jù)工程項目安全監(jiān)理工作的實際需要,聘任2-3名安全監(jiān)理工程師,從事專職安全監(jiān)理工作。專職安全監(jiān)理工程師應具備相關專業(yè)知識和較強的組織管理能力,并經(jīng)過專門培訓、持證上崗;
--監(jiān)理單位在編制“監(jiān)理細則”時,應明確安全監(jiān)理目標、措施、計劃和安全監(jiān)理工作程序,并建立相關的程序文件,經(jīng)風電公司批準后實施;
--施工承包商的安全組織機構未健全、安全管理制度和安全措施未批準前,監(jiān)理單
位不得批準施工承包商承建項目的開工報告;
--監(jiān)理單位應對施工承包商、分承包商的施工資質和安全資質進行檢查,對特殊工種人員持證上崗情況進行監(jiān)督檢查;
--及時向風電公司通報安全文明施工中存在的問題,并提出改進安全文明施工的建議和措施。
1.6.12? 監(jiān)理工程師的權力:
--有權制止與處罰違章作業(yè)和違章指揮行為;
--有權仲裁承包商之間有關安全文明施工問題引起的糾紛;
--對安全文明施工管理混亂,事故不斷的施工承包商,有權暫停撥付工程款或建議中止工程承包合同;
--有權建議撤換施工承包商的不合格人員;
--遇有危及人身安全的緊急問題,有權指令先行停工,后作研究處理;
--有權制止造成環(huán)境污染和水土流失的施工行為。
1.6.13? 風電公司、監(jiān)理單位、施工承包商還應在各自不同的工作范圍內使現(xiàn)場的安全文明施工滿足以下要求:
--按《****有限公司安全文明施工考核標準》、《****有限公司安全文明施工設施、標識、標志規(guī)范》要求,在施工現(xiàn)場推廣應用;
--風電公司應負責或委托一個承包商負責對現(xiàn)場安全保衛(wèi)、道路交通實行統(tǒng)一管制,制定安全保衛(wèi)管理辦法和廠區(qū)道路交通管理辦法,使現(xiàn)場的人員、車輛按規(guī)則出入;
--現(xiàn)場主要施工道路應是硅路面或泥結石路面;路面應平坦、寬暢,彎道符合規(guī)定,形成網(wǎng)絡;交通安全標志和危險處所的防護裝置應齊全、可靠;配備有灑水車壓塵,減少現(xiàn)場環(huán)境污染;
--保持現(xiàn)場整潔,物料碼放整齊,安全標志按國家標準著色、設置;
--施工承包商的辦公區(qū)、生活區(qū)、施工區(qū)應分開設置,區(qū)劃明確。臨時搭建的工棚應美觀、規(guī)范;
--現(xiàn)場醫(yī)療、急救,作業(yè)人員膳食、飲水供應,洗手、衛(wèi)生間的設置必須符合衛(wèi)生標準;
--施工承包商必須服從風電公司、監(jiān)理單位對安全文明施工的管理,自覺接受整改要求,及時糾正違章,并全面遵守風電公司、承包商在承發(fā)包合同中及現(xiàn)場所規(guī)定的各項條款;
--施工承包商對風電公司提供的安全措施補助費及工程、機械、設備、人身保險費,必須做到??顚S?,嚴禁挪作它用;
--施工承包商對風電公司提出的撤換不合格人員的要求必須執(zhí)行,并不得因此影響工作和合同的履行;
--凡未經(jīng)監(jiān)理工程師簽證的工序或項目不得進入下道工序施工或交付。
1.6.14? 風電公司與監(jiān)理單位、承包商,承包商與分承包商簽訂承發(fā)包或委托管理合同時,應將本章及第四、五章有關條款作為合同內容予以明確,并不得違反本辦法。
1.7? 環(huán)境保護
1.7.1? 本辦法中所稱環(huán)境保護,是指電力建設工程項目作為一個污染源,針對在建設過程中可能對環(huán)境(大氣、水體、土地、野生動植物、礦藏、自然遺跡、人文遺跡、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、城市、鄉(xiāng)村等自然因素的總體)造成的影響,應采取的組織和技術性環(huán)境保護措施,以滿足國家、地方有關環(huán)境保護法律、法規(guī)、標準的要求。
1.7.2? 參建單位各級領導必須從執(zhí)法的高度重視環(huán)境保護工作,建立環(huán)境保護責任制,加強宣傳教育工作,使職工自覺執(zhí)行環(huán)境保護措施。在工程建設過程中,防止和盡量減少對施工場地和周圍環(huán)境的影響。
1.7.3? 風電公司應執(zhí)行電力建設項目環(huán)境影響評價制度和環(huán)境保護設施與主體工程“三同時”的規(guī)定。施工承包商的施工技術部門在編制施工組織設計時,應根據(jù)施工過程中或其他活動中產(chǎn)生的污染氣體、污水、廢渣、粉塵、放射性物質以及噪聲、振動等可能對環(huán)境造成的污染和危害,單獨編制環(huán)境保護措施。
1.7.4? 參建單位應將環(huán)境保護教育納入教育培訓計劃。在組織安全教育培訓時,應針對工程的實際,將環(huán)境保護的措施和要求,以及環(huán)境保護的法律、法規(guī)知識作為教育培訓的重要內容,對職工進行培訓教育。
1.7.5? 工程現(xiàn)場的辦公區(qū)、生活區(qū)應采取綠化措施,改善生態(tài)環(huán)境。現(xiàn)場應設置足夠數(shù)量的廢料、垃圾筒和水沖式廁所,并有專人清掃,保持現(xiàn)場施工環(huán)境的衛(wèi)生。
1.7.6? 工程建設過程中產(chǎn)生的建筑垃圾和生活垃圾,應及時清運到指定地點,集中處理,防止對環(huán)境造成污染。
1.7.7? 工程建設項目的施工、生活用水,應按清、污分流方式,合理組織排放。污水應經(jīng)處理達到標準后排放,并優(yōu)先安排在施工現(xiàn)場的復用。工程施工期間挖、填、平整場地以及土石方的堆放,必須按施工組織設計確定的方案和施工時間段,嚴格管理,防止局部水土流失。施工棄渣、垃圾嚴禁倒入江河湖海,防止造成淤積妨礙行洪及造成環(huán)境污染和水土流失。
1.7.8? 工程建設項目施工過程中及竣工后,應及時修整和恢復在建設過程中受到破壞的生態(tài)環(huán)境,并盡可能采取綠化措施。
1.7.9? 對違反環(huán)境保護的法律、法規(guī)和措施,以致造成環(huán)境破壞或污染事故的單位和個人,應由參建單位現(xiàn)場技術或行政負責人組織有關部門人員對事故進行調查處理,追究事故責任。對環(huán)境保護工作做出顯著成績的單位和個人,應及時給予表彰和獎勵。
1.8? 教育培訓
1.8.1? 參建單位的安全教育培訓,應實行逐級負責制。確保所有參建人員受到應有的安全工作規(guī)程、規(guī)定、制度和相應的安全與健康知識、安全素質和環(huán)境保護知識的教育、培訓。
第四十二條? 必須通過安全教育、培訓,使所有施工人員熟練掌握觸電、中毒、外傷等現(xiàn)場急救方法和消防器材的使用方法。
1.8.2? 各參建單位應根據(jù)工程建設的特點,制定和實施安全教育培訓計劃。培訓計劃要突出重點,增強實用性、針對性和可操作性。風電公司、監(jiān)理單位、總承包商負責督促和檢查執(zhí)行情況。
1.9? 安全措施
1.9.1? 安全技術措施計劃:
--參建單位應根據(jù)國家有關規(guī)定及安全施工的實際需要,編制年度或單位工程安全技術措施計劃;
--風電公司和參建單位應按國家有關規(guī)定,制定安全技術措施計劃的編制、報送審批和監(jiān)督檢查的有關制度,并嚴格執(zhí)行;
--安全技術措施計劃編制的范圍,應符合國家頒發(fā)的《安全技術措施計劃的項目總名稱表》,包括以改善勞動條件,防止工傷事故,預防職業(yè)病和職業(yè)中毒為目的的一切安全技術措施和設施,以及安全宣傳教育、安全技術開發(fā)研制、試驗所需的器材、設備、資料等;
--安全技術措施計劃經(jīng)費來源應按國家和上級規(guī)定執(zhí)行,參建單位應保證安全技術措施計劃所需經(jīng)費的開支;由風電公司或承包商根據(jù)實際情況制訂安全措施補助費的使用方案,經(jīng)項目安委會審查同意后,由安生部掌握使用;
--安全技術措施計劃,應與施工計劃同時下達,同步實施,各級安生部負責監(jiān)督。
1.9.2? 安全施工措施:
--工程項目的一切施工活動必須要有書面的作業(yè)指導書,作業(yè)指導書中必須要有專題安全施工措施,并在施工前對參加施工的所有人員進行交底并簽字確認。無施工安全措施或進行未交底,嚴禁施工;
--施工承包商應按有關規(guī)定要求,結合工程項目實際情況,編制作業(yè)指導書編制/審批項目表和安全施工措施編制/審批項目表;
--風電公司和參建單位應按國家有關規(guī)定,制定安全施工措施的編制、報送審批、交底和監(jiān)督檢查的有關制度,并嚴格執(zhí)行;
--作業(yè)指導書及安全施工措施,應符合以下要求:
1.針對項目施工的特點指出危險點和重要控制環(huán)節(jié)與對策;
2.明確作業(yè)方法、流程及操作要領;
3.根據(jù)人員和機械(機具)配備,提出保證安全的措施;
4.針對工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境條件,提出安全防護和文明施工標準;
5.提出出現(xiàn)危險及緊急情況時的針對性預防與應急措施。
--安全交底過程中,編制人員、施工人員均應參加,并按程序交底、記錄、簽證、認可。作業(yè)過程需變更措施和方案,必須經(jīng)措施審批人同意,并有書面簽證;
--對無安全施工措施或未經(jīng)交底即施工和不認真執(zhí)行措施或擅自更改措施的行為,一經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn),應對責任人進行嚴肅查處;
--對于同類施工項目的重復施工,如施工人員、方法、機械(機具)、環(huán)境等條件發(fā)生變化,應重新報批作業(yè)指導書及安全施工措施,并重新交底;
--監(jiān)理單位應根據(jù)安全監(jiān)理要求,提出需要監(jiān)督、審查的安全技術措施計劃、作業(yè)指導書、安全施工措施及施工項目的清單,并明確監(jiān)督檢查方式,報風電公司批準。對監(jiān)理單位要求審批的安全技術措施計劃、作業(yè)指導書及安全施工措施,施工承包商必須取得監(jiān)理單位的批準后方可實施。
1.10? 檢查與評價
1.10.1? 安全生產(chǎn)、文明施工檢查可分為一般性檢查、階段性檢查、專業(yè)性檢查和季節(jié)性檢查等。風電公司、施工承包商及其上級主管單位除進行經(jīng)常性的安全檢查外,還應按以下要求進行定期的安全大檢查:
--集團公司每年組織一次基建安全互查和評價;
--風電公司、監(jiān)理單位、施工承包商每季度進行一次安全檢查;
--工程項目部每月至少進行一次安全檢查。
安全生產(chǎn)、文明施工檢查,以及其他各種檢查結合工程建設的實際情況,可以單獨進行,也可以合并進行,但必須保證檢查的質量和效果,防止走過場。
1.10.2? 風電公司、監(jiān)理單位、承包商組織的安全大檢查、安全文明施工樣板工地檢查,應分別使用“安全檢查表”、“安全文明施工樣板工地檢查考核標準”,每次檢查對所檢查的單位和工程給予定性和量化評價。定期安全檢查,負責組織的單位行政領導應親自主持或參加。
1.10.3? 安全文明施工大檢查的主要內容應以查領導、查管理、查隱患、查反事故措施為主,同時應將環(huán)境保護、環(huán)境衛(wèi)生、生活衛(wèi)生和文明施工納入檢查范圍。
1.10.4? 對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患和文明施工問題,應填寫“安全隱患整改、文明施工整改通知單”送被檢單位領導簽收,限期整改。對因故不能立即整改的問題,應采取臨時措施,并制訂整改措施計劃報上級批準,分階段實施。風電公司、監(jiān)理單位、總承包商和施工承包商均應建立事故隱患的登記、整改、驗證的程序。
1.11? 例行會議
1.11.1? 風電公司、監(jiān)理單位、施工承包商工程項目部應每季召開一次安全工作例會,研究并協(xié)調解決現(xiàn)場安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作中的具體問題;檢查安全工作目標計劃和安全技術措施計劃的落實情況;制定階段性安全工作計劃并檢查實施情況。定期召開的生產(chǎn)調度會上,應按照“五同時”的要求。研究、協(xié)調解決與布置安全工作。
1.11.2? 建設項目安全委員會成員應參加安全工作例會。會議應由安全第一責任人主持。建設項目安全委員會應在工程開工前召開第一次會議,以后應每季度召開一次工作例會。
1.11.3? 安全監(jiān)督網(wǎng)絡專業(yè)例會:
風電公司單位安生部和監(jiān)理單位,應每月組織一次由施工現(xiàn)場各參建單位安生部負責人參加的安全網(wǎng)絡專業(yè)例會,總結和布置安全監(jiān)督管理專業(yè)工作;各施工承包商工程項目部安生部應每周召開一次由專業(yè)工地(隊)專職安全員參加的安全網(wǎng)絡例會,及時掌握和了解現(xiàn)場安全文明施工動態(tài),解決存在的問題,布置安全監(jiān)督管理工作。
1.11.4? 安全工作例會和安全監(jiān)督網(wǎng)絡專業(yè)例會應有完整的記錄,并立卷存檔。
1.12? 事故調查處理
1.12.1? 對人身、機械、設備、火災和交通事故的分類按國家和行業(yè)的有關規(guī)定執(zhí)行。
1.12.2? 重大事故的即時報告
--工程建設項目發(fā)生人身死亡事故和重傷事故,風電公司負責應立即用電話向集團公司報告,并在24小時之內用書面向集團公司報告。
--工程建設項目發(fā)生重大特大機械、設備事故,重大特大火災事故,重大特大交通事故,風電公司應立即用電話向集團公司報告,并在24小時內用書面向集團公司報告。
--事故報告應包括以下內容:
1.事故發(fā)生的時間、地點、單位;
2.事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計;
3.事故發(fā)生原因的初步判斷。
--“企業(yè)職工傷亡事故調查報告書”風電公司備案。
1.12.3? 工程施工現(xiàn)場發(fā)生人身傷亡事故或機械設備事故、火災事故、道路(廠內)交通事故,就近人員應立即停止工作,迅速采取措施搶救傷者和財產(chǎn),防止事故擴大,并保護好事故現(xiàn)場。
1.12.4? 施工承包商或風電公司對發(fā)生的事故,應在查清原因、分清責任的基礎上,按照本辦法有關獎懲的規(guī)定和事故調查組提出的事故處理意見,對事故責任者進行處理。事故處理結案后,應公開宣布處理結果。有關事故的調查程序,應按國家有關事故調查的規(guī)定和《中國****集團公司電力生產(chǎn)事故調查規(guī)程》的相關規(guī)定進行。
1.12.5? 人身事故統(tǒng)計范圍
--工程建設項目各施工承包商,包括施工承包商的分包商在施工中發(fā)生的人身傷亡事故;
--風電公司、監(jiān)理單位、總承包商等在管理工作中發(fā)生的人身傷亡事故;
--“附表a'表中的工程施工平均總人數(shù)應包括現(xiàn)場所有單位人員的總和。
1.12.6? 安全記錄
安全記錄為工程建設項目連續(xù)無死亡事故的累計天數(shù)。安全記錄從工程正式開工之日起至工程項目移交生產(chǎn)運行止,以一個工程為一個安全周期。在工程建設過程中,發(fā)生全口徑統(tǒng)計范圍內的死亡事故廠均中斷工程的安全記錄。
1.13? 獎? 懲
1.13.1? 獎勵實行精神獎勵和物質獎勵相結合的原則物質獎勵可發(fā)給一次性獎金、獎品,精神獎勵包括記功、授予榮譽稱號等。安全事故的處罰在事故調查完成,事故責任劃清后,按事故大小和性質,按國家和企業(yè)的有關規(guī)定執(zhí)行。
1.13.2? 實行安全一票否決制。凡發(fā)生人身死亡事故或其他重大事故及特大交通事故的風電公司及其主要領導,取消當年參加有關評優(yōu)評先進活動或獲得其他榮譽稱號的資格。
1.13.3? 對發(fā)生人身死亡事故或其他重大事故隱瞞不報,或歪曲、掩蓋事故真相,一經(jīng)查證落實,將按國家及集團公司的有關規(guī)定,對隱瞞事故的主要策劃者和決策者,以及隱瞞事故單位的行政正職,有關分管副職,安生部負責人給予嚴肅處理,并加倍給予經(jīng)濟處罰。
1.13.4? 發(fā)生特大事故、重大人身傷亡事故,性質嚴重或造成重大影響的重大事故的單位以及事故所在的工程現(xiàn)場風電公司單位領導,應在一個月內到集團公司專題匯報,實行“說清楚”制度。
1.13.5? 事故月報、年報的報送
--集團公司直管單位(風電公司)報送集團公司的“電力建設工程職工傷亡事故月(年)報表”,使用“附表a’’。月報表應在次月5日前報出,年報表應在次年1月10日前報出;
--集團公司直管單位(風電公司)報送集團公司的“電力建設工程項目火災事故報表”,使用“附表c',在發(fā)生火災的次月10日前報出;
--集團公司直管單位(風電公司)報送集團公司的“電力建設工程項目機械、設備事故報表”,使用“附表d’’,在發(fā)生機械、設備事故的次月10日前報出。在施工現(xiàn)場內發(fā)生的交通事故按機械事故上報,在施工現(xiàn)場外發(fā)生的交通事故按集團公司有關規(guī)定上報有關部門。
1.13.6? 對發(fā)生特大事故、重大人身傷亡事故的施工承包商除按規(guī)定處罰外,二年之內禁止在集團公司系統(tǒng)內參加招投標活動并承擔工程施工;對監(jiān)理單位二年內不得在集團公司系統(tǒng)參加工程監(jiān)理招投標活動。對在工程項目發(fā)生死亡事故、重大機械設備事故及重大火災事故的施工承包商除按有關規(guī)定處罰外,在參加集團公司系統(tǒng)招投標時應對其投標資格進行嚴格審查。
1.13.7? 對風電公司的安全獎懲按《****有限公司安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》和《****有限公司風電工程項目管理目標考核辦法》執(zhí)行。
第5篇 某建筑工程項目安全生產(chǎn)管理體系
1縱向管理體系
公司主管生產(chǎn)副總經(jīng)理和安全監(jiān)控部門作為公司一級的安全生產(chǎn)管理監(jiān)控機構,負責對現(xiàn)場制定的管理制度和運作實施情況進行檢查監(jiān)督,通過嚴肅有效的行政管理,使項目經(jīng)理部始終處于正常良好的運行狀態(tài)。施工現(xiàn)場成立的項目經(jīng)理為主的安全生產(chǎn)領導小組。項目經(jīng)理為該工程項目安全生產(chǎn)第一責任人,項目經(jīng)理部設立項目副經(jīng)理和專職安全員,由他們統(tǒng)一抓各項安全生產(chǎn)管理措施的落實工作。各生產(chǎn)班組建立相應的安全生產(chǎn)管理小組,設立兼職安全員,配合專職安全員工作。
安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡
項目經(jīng)理:***
安全領導小組組長
專職安全員:***
安全領導小組副組長
項目副經(jīng)理:***
安全領導小組副組長
2橫向管理體系
公司的各職能部門和各下屬施工單位都參與安全生產(chǎn)、文明施工的服務與管理工作,保證項目的安全生產(chǎn)和文明施工。
全過程安全管理網(wǎng)絡
作業(yè)中監(jiān)督
熟悉安全措施方案
安全技術交底
上道工序進行安全設施移交施工機具使用前的檢查
搭設下道工序所必需的安全設施
作業(yè)前檢查
工長、班組長對操作者的指導
班組間相互監(jiān)督、指導安全員監(jiān)督、指導
移交后整理
安全巡視檢查
安全早巡視
安全回檢查
安全周檢查
安全月檢查
每月安全會議
結算前檢查
作業(yè)后工完場清作業(yè)后安全設施整搭設站
整理現(xiàn)場后,對下道工序交接
向項目移交場地
安全移交
第6篇 漁港碼頭擴建工程安全管理措施
一、建立健全安全生產(chǎn)管理組織機構,落實安全生產(chǎn)責任制
沙子口中心漁港建設小組安排專人負責安全管理工作,在施工項目部下設安全生產(chǎn)領導小組,由項目經(jīng)理、副經(jīng)理、專職安全員和兼職安全員組成。項目經(jīng)理為安全生產(chǎn)領導小組組長,負責建立健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度、落實各崗位的安全生產(chǎn)崗位職責。項目部安全計劃及程序定期報業(yè)主、監(jiān)理工程師審查。
二、加強安全教育,提高安全意識
對職工進行安全教育及培訓。對新進場的工人經(jīng)企業(yè)、項目經(jīng)理部和班組三級安全教育后,經(jīng)過考試或考核,合格者填好《安全教育登記表》,方能進入該項目部上崗作業(yè);特殊工種人員(電工、焊工、起重工、機械作業(yè)人員、司機等)均經(jīng)政府有關部門培訓后,持證上崗,并按規(guī)定時間參加復審。項目部施工班組每月安全學習兩次,由安全員組織實施,按規(guī)定填寫記錄,保存?zhèn)洳椤?/p>
開工前按國家有關部門的規(guī)定,對全體職工進行安全生產(chǎn)重要性教育,提高職工安全生產(chǎn)意識,形成一個人人講安全、人人注意安全的好風氣。各工序開工前由主辦技術員、安全員組織學習本工序各項安全技術操作規(guī)程,對施工人員進行技術交底的同時,進行安全交底,并履簽《安全技術交底通知單》。各主辦技術員負責制定和檢查安全措施執(zhí)行情況。
三、主要危險源辨識清單
2 主要危險源清單
序號 | 活動或過程 | 危險源或危險點 | 危害影響 |
1 | 水上 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?作業(yè) | 方塊安裝時方案不當或防護不到位。 | 纜繩斷裂、設備損壞、人員墜海等 |
2 | 施工 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?用電 | 機電設備、電氣裝置漏電 | 觸電 |
導線等帶電體老化、破損或裸露 | 觸電、火災 | ||
保護設施配置不適宜或失效 | 觸電 | ||
手持電動工具接零或配線不當 | 觸電 | ||
3 | 高處 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?作業(yè) | 大片模板支拆、鋼筋綁扎、砼澆注及立面修補保護措施不當 | 坍塌、高處墜落 |
組合式鋼模板、腳手架支拆等及相關臨邊作業(yè)保護措施不當 | 坍塌、高處墜落 | ||
方塊預制施工未加防護護欄或護欄設置不當?shù)取?/td> | 高處墜落、物體打擊 | ||
操作平臺周邊未設防止工具或重物墜落設置或設施。 | 高處墜落、物體打擊 | ||
4 | 機械設備使用 | 多機械作業(yè)防碰撞措施不符合要求 | 設備傾翻或機械傷害 |
吊機限位保險裝置不符合要求 | 設備傾翻或機械傷害 | ||
地面耐力或鋪墊措施不符合要求 | 設備傾翻或機械傷害 | ||
木工、沖剪等通用機械限位保險裝置不符合要求 | 機械傷害 | ||
重型設備吊安方案不當或起重吊裝超載作業(yè) | 設備傾翻或起重傷害 | ||
5 | 船舶 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?作業(yè) | 海況不好 | 碰撞、船舶失控 |
交叉作業(yè)安排不當 | 船舶碰撞、損壞 | ||
避風錨地選擇不當 | 船艙傾覆、落水淹溺 |
四、針對潛在安全隱患采取的專項措施
1.施工現(xiàn)場安全管理
(1)所有施工人員進入施工現(xiàn)場,必須戴好安全帽,穿戴安全防護品,水上作業(yè)必須穿救生衣,高空作業(yè)系安全帶。
(2)進入現(xiàn)場的施工人員,要遵守施工現(xiàn)場各項管理制度,施工場地設安全警示標志。
(3)所有使用的電器設備均要設置防雨罩,工作結束后要及時罩上,關閉電源,并設專人負責,安全員定時檢查。
(4)進行起吊作業(yè)時要設專人指揮,起吊索具定期檢查更換,認真計算構件重量,合理配制吊機及索具,嚴禁違章操作,施工機械專人統(tǒng)一調配。
2. 施工現(xiàn)場臨時用電安全措施
(1)勘察施工現(xiàn)場,繪制電氣平面圖,立面圖和接線系統(tǒng)圖,確定電源進線,變電所、配電室、總配電箱、分配電箱等位置及線路走向。
(2)進行負荷計算,選變壓器容量、導線截面和電器的類型、規(guī)格,制定安全用電技術措施和電氣防火措施。
(3)現(xiàn)場使用的配電線路,一律采用絕緣導線,移動線路必須使用橡膠套電纜,不得有破皮、裸露現(xiàn)象。導線要架空設置,以絕緣子固定,不得捆綁在腳手架上。
(4)正常情況下,施工現(xiàn)場所有用電設備,除必須做好保護接零外,并且必須在其荷載線的首端設置合格漏電保護器。保護零線除必須在配電室或電箱處做重復接地外,必須在配電線路的中間處和未端處做重復接地。每一接地裝置的接地線應采用二根以上導體,在不同點與接地裝置做電氣接地。
(5)在潮濕場所及高度低于2.4m的房間、以及各種通道內作業(yè)時應使用36v的安全電壓做照明;油料及易燃易爆品倉庫內使用防爆燈具;嚴禁使用移動式碘鎢燈。
(6)室外的配電箱必須做防雨罩,并上鎖,鑰匙由值班電工統(tǒng)一管理??偱潆娤浼霸O備開關箱均設漏電開關,開關箱內的漏電開關動作電流不大于30ma,所有用電設備均采用“一機一閘一漏電”方式配置。
(7)配電系統(tǒng)采用tn-s接零保護系統(tǒng),pe線截面不小于1/2相線。所有出線電纜末端均做重復接地,接地電阻不大于10歐姆。電力設備的外殼及所有金屬工作平臺均與pe線相接。
(8)手持式用電設備應采用專用芯線作保護接零,專用芯線嚴禁通過工作電流。移動式發(fā)電機供電的設備,其金屬外殼或底座應與發(fā)電機電源的接地裝置有可靠的電線連接。
(9)現(xiàn)場的電力系統(tǒng)嚴禁利用大地作相線或零線,零線不得裝設開關或熔斷器。保護零線應單獨鋪設,不作它用,重復接地線應與保護零線連續(xù),保護零線截面,同時必須滿足機械強度要求,電纜穿越建筑物、構筑物、道路等易受機械損壞的場所必須設防護套管。
(10)各種開關電器的額定值應與設備的額定值相適應。
(11)配電箱、開關箱中導線的進線口和出線口應設在箱體的下底面,嚴禁設在箱體的頂面、側面、后面或箱門處。
3.用電管理
安裝、維修或拆除臨時用電工程,必須由電工完成。用電人員掌握安全用電基本知識和所用設備的性能。使用設備前必須按規(guī)定穿戴配備好相應勞動防護用品,并檢查電氣裝置保護設施是否完好,嚴禁設備帶病運轉。停用設備時必須拉閘斷電,鎖好開關箱。專人負責保護所用設備的負荷線,保護零線和開關箱,發(fā)現(xiàn)問題,及時報告解決。搬遷或移動必須經(jīng)電工切斷電源并作妥善處理后進行。鋼管在現(xiàn)場人工煨彎,操作人員應站在管子的外側,防止管子回彈打傷人體。管內穿線前清潔管內污物時應注意眼睛遠離管口,以防鋼絲從管內拉出或雜物在壓縮空氣的作用下沖出時傷害眼睛。焊接作業(yè)時應防止電焊火花灼傷眼睛及皮膚,防止火花引燃易燃物品。
4. 海上夜間施工措施
海上夜間施工必須配備足夠的照明設施,照明供電由各作業(yè)船上的供電設施提供,照明供電安全由值班電工負責。各錨系設施的浮鼓一律涂刷熒光漆,夜間施工時錨泊標志清楚、醒目。施工現(xiàn)場配備值班拖輪,拖輪上設探照燈。夜間施工各施工作業(yè)點配備專職安全值班人員。夜間施工前要收聽氣象預報并監(jiān)測施工現(xiàn)場海況,預測施工作業(yè)期間的氣象變化決定施工時間。夜間施工交通,交通船的探照燈、導航設備、通訊設備、救生設備必須完備齊全并符合使用要求。夜間作業(yè)的船舶,一律按規(guī)定開啟標志燈具,并嚴格按照青島港施工作業(yè)船舶避碰原則執(zhí)行,加強聯(lián)系、了望、禮讓,嚴防船舶碰撞事故的發(fā)生。
5. 防風防臺措施
(1)陸上防風防臺措施
臺風季節(jié)設專人值班,每天收聽天氣預報和臺風及熱帶風暴預報,接收上級防臺指示。根據(jù)氣象臺預報的臺風或熱帶風暴情況,召開防臺領導小組會議,研究部署防臺應急措施。成立抗臺搶險小組,按預定的計劃積極行動。保證通訊暢通,及時向上級及有關部門匯報防臺、抗臺情況,必要時取得當?shù)赜嘘P單位的援助。
(2)船舶防風防臺措施
本工程施工需經(jīng)過1個臺風季節(jié),高峰期將多艘施工船舶承擔施工任務,船舶的安全問題在施工中占有突出的地位。根據(jù)船舶的抗風能力,采取不同的對策
同海事局保持聯(lián)系,確保海上救撈工作。加強氣象收聽工作,特別要注意6級以上風力的預報情況。大型船舶、拖輪、錨艇在風力預報超過7級時,返回錨地避風;其余船舶只在可進行施工的天氣到達現(xiàn)場,風力超過6級時,回錨地靠泊避風。防風期間,在避風錨地,配監(jiān)視值班1670hp拖輪,拖輪下錨、開主機處于警戒狀態(tài),遇有避風船舶走錨、移位情況,立即采取措施移位重新下錨。
安排休班的拖輪和錨艇下錨待命,遇到船舶或人員遇險及時開展救援工作。受損船只視情況拖往錨地修復,若有受傷人員則及時送往碼頭,預定救護車送往醫(yī)院。大型船舶作業(yè)提前發(fā)航行通告,水下錨墜設標志。所有施工船舶均需按規(guī)定懸掛各種信號標志。在建工程按照港監(jiān)或航管部門要求間隔一定距離設置臨時警示標志,以示規(guī)避。
6. 船機設備安全管理措施
服從當?shù)睾J戮炙辖煌ò踩褪┕ぷ鳂I(yè)安全的監(jiān)督管理,施工期間,根據(jù)當?shù)睾J戮趾叫型ǜ嬉?guī)定的水上施工區(qū)域進行施工。停泊并按規(guī)定設置信號,對被水淹沒的樁頂
等,必須設有明顯的警示標志。
本工程系沿海作業(yè),風險程度較大,投入的船舶等設備較多,應做好船舶等設備的損失的投保工作,一旦受災減少損失。
施工作業(yè)前,加強對作業(yè)人員的安全教育,提高作業(yè)人員安全生產(chǎn)、自我保護意識,并開展對設備、吊索具等安全檢查,杜絕使用“三無”產(chǎn)品,施工作業(yè)船舶都要具有航運證書,各類證書要保證齊全有效。
在海況能滿足船舶安全時方能進行作業(yè),并與氣象部門保持密切聯(lián)系,時刻注意天氣、潮位、風力等變化。作業(yè)期間若遇臺風或八級以上強風來襲警報,立即停止作業(yè)。根據(jù)應急預案,實施避風措施。水上安裝等作業(yè),要加強安全技術交底工作,遵守有關安全操作規(guī)程,加強施工作業(yè)過程中的安全巡檢。
第7篇 坑探工程安全管理規(guī)定
1、井巷工程施工時嚴格按照國家《金屬非金屬地下礦山安全規(guī)程》(gb16424-1996)進行操作,必須嚴格貫徹“安全第一、預防為主”的安全方針,嚴格按照科學化、標準化進行管理。
2、必須遵守國家和公司有關安全生產(chǎn)的方針政策、法律、法規(guī)和制度,加強對職工進行安全教育、培訓,接受安全培訓考核。
3、工程施工過程中必須嚴格遵守公司的安全規(guī)定,生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時,生產(chǎn)必須服從安全,堅決做到“不安全寧勿生產(chǎn)”。
4、施工隊每半月必須組織全體人員召開安全會議一次,每月月底由公司管理人員進行監(jiān)督檢查,每少一次罰款5000元。施工隊召開的安全會議需要有記錄,有參加人員簽名。
5、施工隊必須建立一套完善的內部安全生產(chǎn)管理考核制度,必須給入井工人配發(fā)安全保護用品。凡下井工人入井前不得喝酒,必須戴安全帽、穿工作服,若發(fā)現(xiàn)工人喝酒、不戴安全帽入井的每人次對施工隊罰款100元,工作時不穿工作服的每人次對施工隊罰款50元。
6、所有管理人員不得違章指揮,所有施工人員不得冒險作業(yè)、不得單人作業(yè)。井下必須至少設專職安全員一名,兼職安全員若干名,值班長任兼職安全員,保證每個作業(yè)班次有安全員在井下值班。施工現(xiàn)場無安全員的,每次對施工隊罰款2000元。
7、加強施工工作面的通風,使通風端口距工作面不大于5米,發(fā)現(xiàn)通風端口距工作面距離大于5米的,每發(fā)現(xiàn)一處對施工隊罰款500元;在出碴前,需在碴上噴水,消除青煙后方可進行扒碴裝碴,如發(fā)現(xiàn)頭暈、眼澀等現(xiàn)象應立即撤離。特別是天井掘進時,在天井上人前必須先進行通風30分鐘以上,如果在上人前不通風的每發(fā)現(xiàn)一次,罰款1000-5000元。
8、在鑿巖施工時,特別注意溶洞水,發(fā)現(xiàn)炮眼出水應立即停止鑿巖,待水放盡后,方可進行下步工作;坑道掘進時排水溝必須按要求開挖到位,排水溝未開挖或者開挖不合格的,掘進工程不予驗收。
9、在遇到啞炮、瞎炮時,按照鑿巖安全操作規(guī)程先進行處理,不處理的不允許繼續(xù)施工,發(fā)現(xiàn)有啞炮、瞎炮不處理就進行下步施工的,對施工隊處以5000-10000元罰款。
10、在遇到雨天水大時,要注意支護棚架的變化,注意地表水使地壓過大時使棚架變形,造成塌方事故的發(fā)生。
11、坑道中每隔20米,特別是坑道轉彎處必須安裝照明電燈,照明線路電壓要求為低于36v的安全電壓,在使用220v照明電壓時,所有線路不允許有亂扔和線頭裸露現(xiàn)象,否則每發(fā)現(xiàn)一處,對施工隊處以200元罰款。
12、對發(fā)現(xiàn)的裸露線頭和機械故障,必須及時通知專業(yè)人員處理,嚴禁非專業(yè)人員私自處理,發(fā)現(xiàn)非專業(yè)人員處理裸露電線和機械故障的,每次對施工隊罰款500-1000元。
13、進入施工坑道,必須注意巷道頂板及幫壁,所有參加生產(chǎn)人員均為兼職安全員,除安排的專職人員時刻做好敲幫問頂外,鑿巖工、出碴工也要隨時做好敲幫問頂,凡公司管理人員進坑道發(fā)現(xiàn)有浮石存在,每敲掉一塊浮石,對施工隊罰款200元。
14、在遇到巖層不穩(wěn)定時,必須進行支護,木架支護要求親口支護,支護的每一棚架兩根立柱連線需與巷道掘進中心線垂直。支護棚架間距不大于1米,在破碎較為嚴重地段則需加密支護,凡支護棚架間距大于1米的,要求重新支護,否則支護不予驗收。
15、無論是人力車還是機動車運輸時,要注意運輸安全,在坑道內運輸車輛行進時要有相應的信號,避免和行人相遇時發(fā)生事故。車輛倒碴時要注意碴坡下有無行人,確保無人時再進行倒碴。
16、天井、上山掘進工程,嚴禁違章指揮和違章作業(yè),嚴防人員高空墜落、炮煙中毒,井頂、壁墜石,爆破等事故發(fā)生。
17、鑿巖工作前,要先檢查準備工作,帶好一切工作需要用品及安全防護用品,確認就緒后,方可進入工作面。
18、天井掘進高度7米以上應搭操作平臺,掛樁深度應根據(jù)巖石情況決定,最少不得小于0.8米,眼應斜向打,嚴禁在活石、松軟巖石上打掛樁眼。
19、搭工作臺的掛樁、橫撐、梯子、木板等必須安全可靠。木板厚度不得小于5公分,寬15-20公分,無斷裂、結巴、腐爛。
20、確認工作臺安全牢固后,必須檢查處理頂板、井壁,待不安全因素處理完畢,方可進行鑿巖。鑿巖時,人與鑿巖機應站成品字型,人與機不能同在一塊木板上,且必須身系安全繩,以防踩空墜落。
21、鑿巖完畢,收拾工具、設施,方可裝炮,裝炮要用竹桿,嚴禁用釬桿代替。炮響后應用高壓風沖刷工作面20分鐘以上,待炮煙散盡后才能上去作業(yè),一般不得連續(xù)作業(yè),嚴禁炮煙未散盡就進入工作面。
22、倒碴時,應注意保護工作平臺和人行梯、安全繩、風水管等設施盡量減少損壞,如發(fā)現(xiàn)損壞應及時修復或更換,禁止湊合使用。井筒上下不準垂直作業(yè),天井上有人工作時,下部應有警示標志,無警示牌或有警示牌不掛的每發(fā)現(xiàn)一次對施工隊處罰200元。
23、本制度包括不全的按《金屬非金屬地下礦山安全規(guī)程》要求執(zhí)行。
××××××礦業(yè)有限公司
2023年11月
第8篇 工程施工現(xiàn)場安全組織管理網(wǎng)絡
1、施工現(xiàn)場以項目經(jīng)理為安全第一責任人,并設置專職安全員。
2、成立以項目經(jīng)理為主的、有施工員、安全員、班組長參加的安全生產(chǎn)管理小組,并組成安全管理網(wǎng)絡。
3、要建立由工地領導參加的包括施工員、安全員在內的輪流值班制度,檢查監(jiān)督施工現(xiàn)場及班組貫徹執(zhí)行安全制度的情況,并做好安全值日記錄。
4、工地還要建立健全各類人員的安全生產(chǎn)責任制、安全技術交底、安全宣傳教育、安全檢查、安全設施驗收和事故報告等管理制度。
5、班組新調入工地時,應將班組安全員名單報告工地安全生產(chǎn)管理小組。屬特種作業(yè)班組還應報告特種作業(yè)人員的操作證情況。同時,工地安全管理小組要向班組進行安全交底。
6、總、分包工程或多單位聯(lián)合施工工程,總包單位應統(tǒng)一領導和管理安全工作,并成立以總包單位為主,分包單位(或參加施工單位)參加的聯(lián)合安全生產(chǎn)領導小組,統(tǒng)籌協(xié)調、管理施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)工作。
7、各分包單位根據(jù)管生產(chǎn)管安全原則,都應成立分包工程安全管理組織或確定安全負責人,負責分包工程安全管理,并服從總包單位的安全監(jiān)督檢查。
8、在同一施工現(xiàn)場,由建設單位直接分包分部分項工程的施工單位除負責本單位施工安全外,還應服從現(xiàn)場總負責施工單位的監(jiān)督檢查和管理。
第9篇 房屋拆除工程施工安全管理實施規(guī)則
第一條 為貫徹“安全第一,預防為主”的方針,加強對房屋拆除工程的施工安全管理,提高安全生產(chǎn)和文明施工水平,避免和控制傷亡事故,確保房屋拆除工程施工順利進行,根據(jù)國家、省、市安全生產(chǎn)、勞動保護和房屋拆遷管理的法律、法規(guī),結合本市房屋拆除工程的實際情況,特制定本實施細則。
第二條 在本市行政區(qū)域內從事房屋拆除施工及實施對房屋拆除施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督管理,應當遵守本實施細則。
第三條 市、市(縣)建設行政主管部門是本行政區(qū)域內房屋拆除工程施工安全的統(tǒng)一監(jiān)督管理部門,市、市(縣)建設行政主管部門可委托拆管、安監(jiān)、建管等機構,具體行使房屋拆除施工的安全監(jiān)督和隊伍管理工作。
第四條 市、市(縣)建設行政主管部門對房屋拆除工程(以下簡稱拆房)施工安全監(jiān)督管理的主要職責是:
(一)負責拆遷實施單位的資質管理。
(二)負責核發(fā)拆房施工單位的《拆房施工單位資格證書》和《拆房施工單位安全資格證書》。
(三)負責辦理拆房施工安全監(jiān)督手續(xù)。
(四)負責對拆房施工單位、項目經(jīng)理、拆房施工合同等進行核準、登記管理。
(五)依法查處拆房施工中違反安全生產(chǎn)管理法規(guī)和規(guī)定的行為。
第五條 拆遷人應將房屋拆除工程委托給具有拆房資質的拆遷實施單位,拆遷實施單位應將工程發(fā)包給具有《拆房施工單位資格證書》和《拆房施工單位安全資格證書》的拆房施工單位。拆管部門和拆遷人、拆遷人和拆遷實施單位、拆遷實施單位和拆房施工單位必須層層簽訂安全目標責任書,明確各自的安全責任。
第六條 拆房施工單位從事拆房施工的基本條件:
(一)拆房施工單位必須取得《拆房施工單位資格證書》和《拆房施工單位安全資格證書》后,方有資格從事拆房施工。
(二)拆房施工單位必須建立以法定代表人為第一責任人的安全生產(chǎn)逐級責任制、明確逐級安全責任人。建立和完善企業(yè)內部安全生產(chǎn)管理保障體系。
(三)拆房施工單位對從事拆房施工的作業(yè)人員必須依法辦理意外傷害保險。
(四)拆房施工單位應配備與拆房工程度規(guī)模相適應的專職安全生產(chǎn)管理人員;拆房施工作業(yè)人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓,取得上崗證后方能從事拆房作業(yè),同時,拆房施工作業(yè)人員應進行健康檢查,對患高血壓、心臟病的人員,不得從事拆房施工作業(yè)。
第七條 拆房施工作業(yè)前的安全管理:
(一)拆房施工單位在開工前應到安監(jiān)部門辦理拆房安監(jiān)手續(xù),同時應到建管部門辦理施工單位、項目經(jīng)理、拆房施工合同等核準登記手續(xù)。
(二)拆房施工單位應根據(jù)拆房工程的具體情況,編制拆房施工組織設計或拆房方案,其組織設計或拆房方案必須經(jīng)項目經(jīng)理和技術負責人簽字,報安監(jiān)部門備案。對特殊工程或采用爆破等特種作業(yè)方法拆除的項目,其施工組織設計或拆房方案等應報公安等有關部門批準。
(三)拆房施工技術負責人在施工作業(yè)前,應當向拆房施工作業(yè)人員作書面安全技術交底,被交底人應當了解該項技術作業(yè)的基本要求和安全操作規(guī)程,在相關文件上簽字,并受安全管理人員的監(jiān)督檢查。
(四)拆房施工單位必須在工地固定場所設置下列標牌:⑴工程概況牌:標明工程項目名稱、拆房實施單位、拆房施工單位名稱和施工項目經(jīng)理、拆(竣)工日期、監(jiān)督電話;⑵房屋拆除安全生產(chǎn)牌;⑶文明施工牌。
在拆除工程施工現(xiàn)場醒目位置應設施工標志牌、安全警示標志牌,采取可靠防護措施,實行封閉施工。
第八條 拆房施工作業(yè)時的安全管理:
(一) 拆房施工作業(yè)應嚴格按國家強制性標準、施工組織設計或拆除方案實施。拆除建(構)筑物通常應自上而下,對稱順序進行,不得數(shù)層拆除,當拆除一部分時,先應采取加固措施,防止另一部分倒塌。
(二)拆房施工作業(yè)人員應正確穿戴勞動保護用品,戴好安全帽,高處作業(yè)應系好安全帶,不得冒險作業(yè)。
(三)拆房施工作業(yè)時嚴禁向下拋擲,拆卸各種材料應及時清理,分別堆放在指定場所。
(四)在拆房施工作業(yè)過程中,如發(fā)現(xiàn)文物、爆炸物以及不明電線(纜)、管道等應停止施工,采取必要的應急措施,經(jīng)處理后方可施工。如發(fā)現(xiàn)有害氣體外溢、爆炸、坍塌、淹埋或人員傷亡事故,須及時向公安部門及有關部門報告。
第九條 違反本實施細則的,依據(jù)有關法律、法規(guī)進行處罰。
第十條 本實施細則由無錫市建設局負責解釋。
第十一條 本實施細則自公布之日起施行。
第10篇 地鐵項目工程安全管理措施
第一節(jié)安全組織管理通則
1、各施工隊要配備有關負責施工安全的安全檢查員。由安全檢查員負責本隊施工安全的日常檢查、監(jiān)督工作,督促安全措施的落實執(zhí)行。各作業(yè)班組要設安全員,檢查、督促本班按安全規(guī)程進行施工操作;在選配安全檢查員、班組安全員時要注意挑選有技術、有工作責任心的人來擔任;
2、建立和堅持安全技術教育和安全技術交底制度。要在施工前向參加施工作業(yè)的有關人員進行安全技術教育和安全技術交底;
3、建立和堅持安全檢查制度,要經(jīng)常檢查安全隱患和安全管理漏洞,及時采取有效措施,確保施工安全;
4、各級施工生產(chǎn)的組織指揮者,不行違章指揮,在安全措施不落實的情況下,不得強迫工人蠻干;生產(chǎn)一線工人,對于忽視安全的指揮命令,有拒絕執(zhí)行的權利,由此而產(chǎn)生的一切損失,均由指揮者承擔。
5、建立和堅持事故分析報告制度。對已發(fā)生的安全事故在查清事故原因,找出事故責任者,提出防范措施,杜絕類似事故再次發(fā)生。對已發(fā)生的事故,一定嚴格執(zhí)行'三不放過'原則:不查出事故原因不放過,不找出事故責任者不放過,不落實防范措施不放過。
6、根據(jù)施工安全勞動保護的規(guī)定,必須配備必要的勞動保護用品和安全設備,如:防護眼鏡、防護口罩、安全帶、安全帽、絕緣膠靴、絕緣手套,爆破施工的視覺、音響信號設備、防護設備、機械防護罩、電氣設備的專用開頭,漏電保護器、避雷設備等等;
7、患心臟病、高血壓、癲癇以及其它不適于高空作業(yè)的人員不得從事高空作業(yè);
8、加強安全宣傳教育。對全體施工人員要進行經(jīng)常性的思想教育,以增強施工人員的安全意識。在施工現(xiàn)場、及安全在害處及主要場所,設置宣傳牌、標語牌、告示牌,以提起安全警覺;
9、不準酒后從事高空作業(yè),不準酒后操作機械;
10、夜間施工,要有充足的照明,在人員上下及運輸過道處,再設固定的照明設施;
11、遇六級及六級以上的大風時,禁止從事高空作業(yè)、澆梁和起吊作業(yè);
12、開展安全競賽。各施工隊要對各作業(yè)班組安全生產(chǎn)情況逐月、逐季統(tǒng)計總結,大力表彰安全生產(chǎn)成績優(yōu)秀的班組,通過安全競賽,曾強工人安全施工的自覺性;
(1)獎懲:對于在安全生產(chǎn)過程中有優(yōu)異成績作突出貢獻的人員,以及對安全競賽活動中的優(yōu)勝班組,要給予適當?shù)奈镔|獎勵;
(2)對于違章操作、忽視施工安全,造成一定影響的除了批評教育外還要給予適當?shù)慕?jīng)濟處罰;
(3)對嚴重違反規(guī)程的人,以及對已發(fā)生的安全事故,經(jīng)過認真調查分析查找出的直接責任者,視情節(jié)輕重,分別給予批評教育、罰款、收回其資格證件、紀律處分,直至依法追究刑事責任。
第二節(jié)安全教育
各施工隊要舉行施工安全生產(chǎn)教育培訓,使生產(chǎn)一線工人了解各自安全操作規(guī)程,充分認識安全生產(chǎn)的重要性,提高思想意識和自我保護能力。
一、新工人上崗前,必須進行三級安全教育。項目部安全教育由項目部組織實施,隊級安全教育由隊組織實施,班級安全教育由班組長組織實施,經(jīng)考核合格后方可上崗。
二、職工調整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時,必須進行相應的隊級或班組級安全教育。
三、在實施新工藝、新技術或使用新設備、新材料時,必須進行相應的有針對性的安全教育。
四、對從事特殊工種作業(yè)的人員,如電工、電焊工、架子工、鋼筋工、起重工、機械操作工(包括廠內司機)等人員,必須經(jīng)過專門的安全知識與安全操作技能培訓,并經(jīng)過考核,取得國家承認的特種作業(yè)上崗證,才能上崗工作。
五、施工隊應堅持每周五的安全教育制度。主要學習:安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)及崗位安全技術知識,分析典型事故案例,總結交流先進經(jīng)驗等,以提高職工的安全意識、安全技術素質和遵章守紀的自覺性。
六、項目部及施工隊主要管理人員安全教育由項目部或上級有關部門組織。
七、以上各種教育均要做好記錄,并及時報項目部安質部存檔。
第三節(jié)安全檢查
一、項目部每月組織一次安全生產(chǎn)綜合檢查,并根據(jù)實際情況,不定時開展專業(yè)性安全大檢查,班組每日都要對作業(yè)行為和環(huán)境安全進行檢查。
二、安全生產(chǎn)大檢查由項目部領導帶隊,成員由安質部、工程部、計劃部、物質部、辦公室等部室負責人組成以查領導、查管理、查制度、查紀律、查隱患為主要內容:一查各施工負責人的安全責任意識,是否真正樹立'安全第一'的思想;二查施工現(xiàn)場標準化管理是否到位,尤其是安全質量標準工地建設是否有成效;三查規(guī)章制度是否健全,重點是查在施工現(xiàn)場落實情況;四查職工和民工的勞動紀律,重點查對事故處理是否做到'三不放過';五查施工現(xiàn)場事故易發(fā)點的隱患,重點是制定有效措施,認真整改。以施工重點、難點為重點進行全面檢查。
三、對查出的問題要明確責任人,限制整改并及時復查,對難以立即整改的問題要實施監(jiān)護等措施,并及時向上級報告。
四、各級檢查人員要做好檢查記錄和整改情況記錄,及時交安質部門歸檔。
第四節(jié)事故報告
根據(jù)國務院發(fā)布的《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》,明確施工過程中發(fā)生輕傷,重傷及死亡事故后,應報告的途徑,時限和內容。
一、發(fā)生安全事故,工地負責人或有關人員要立即匯報項目部,項目部安全生產(chǎn)領導小組立即組織事故處理小組,遵循'三不放過'的原則,及時客觀地把事故善始善終處理好。
二、職工發(fā)生傷亡事故時,如果隱瞞不報,虛報或故意延長遲報的除完成補報外,責任人應受紀律處分,情節(jié)嚴重的受法律制裁。
三、對玩忽職守違章指揮和不服從管理,違章操作而造成事故的,據(jù)情節(jié)給予處分或移交司法機關處理。
四、事故處理結案后建立事故處理檔案。
第五節(jié)勞保用品發(fā)放制度
為了加強對勞保用品的管理,使勞保用品得以正確使用并真正用到實處,特制定以下制度:
1、按不同工種每人發(fā)放一套工作服、一雙手套、一頂安全帽;
2、若對自己的勞保用品不愛惜,導致用品損壞或丟失的,按原價賠償,再由單位統(tǒng)一配發(fā)新的勞保用品;
3、個人使用的勞保用品不得轉借或賣與他人,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),處以勞保用品雙倍價錢的罰款;
4、因勞動強度等客觀原因造成用品損壞的,應及時向勞保用品發(fā)放部門更換新的用品;
5、項目經(jīng)理、各施工隊長要指導和認真監(jiān)督職工正確使用防護用品;
6、班組長要認真檢查督促班組人員正確佩帶和使用防護用品;
7、生產(chǎn)工人要按要求佩帶和使用防護用品。
第11篇 某某工程腳手架施工安全管理措施
某工程腳手架施工安全管理措施
(1)基本要求:
1)腳手架的搭設和拆除必須編寫施工方案,必須進行設計計算,施工方案和設計計算要經(jīng)過總工程師審批。
2)腳手架搭設和拆除前必須有項目部的技術負責人對施工人員進行技術交底,技術交底要有文字記錄。
3)腳手架施工的人員資質、機具和材料要經(jīng)過項目部的技術負責人對照有關規(guī)定和施工方案進行認定,不符合的不允許使用。
4)腳手架的搭設、拆除過程應有專職安全員進行監(jiān)督。
5)腳手架搭設完成,使用前必須由項目負責人組織進行試驗和驗收。
6)腳手架與架空輸電線路的安全距離、臨時用電線路架設及腳手架接地避雷措施等應按現(xiàn)行行業(yè)標準《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》(jgj-46)執(zhí)行。
(2)材料、構配件質量要求:
1)腳手架桿材質:
①鋼筋材持一般應使用q235鋼材(在有可靠數(shù)據(jù)情況下也可使用其他材質,但必須審批手續(xù)齊全),外徑48mm、壁厚不小于3.0mm的焊接鋼管,小橫桿長度2.1-2.3m為宜,立桿、大橫桿的長度4-4.5m為宜(不超過6.5m),其重量控制在每根25kg以內。銹蝕、變形超過規(guī)定的禁止使用。也可選用新型優(yōu)質鋼管材。
②腳手架塔設必須選用同一種材,不得使用不同材質混搭。
2)腳手板:
木腳手板應選用厚5cm,非脆性木材(如樺木、楊木等)無腐朽、劈裂板。
3)懸挑式腳手架的懸挑架和吊籃腳手架的吊籃平臺,可選用型鋼制作,其節(jié)點必須采用焊接或螺栓連接,不允許使用鋼管扣件連接方法組裝。
4)所有的安全裝置必須有產(chǎn)品鑒定證書、制造廠的生產(chǎn)許可證和質量證明書,在現(xiàn)場還應進行檢驗和試驗。
(3)主要構造和施工要求:
1)扣件式鋼管腳手架的橫距、步距、允許搭設高度、連墻件的布置、桿件及腳手板搭接等構造要求,必須符合行業(yè)標準《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》(jgj130-2001)。
2)腳手架立桿基礎應符合施工方案要求:
①搭設高度在25m以下時,可素土夯實找平,上面鋪5cm厚木板,長度為2m時垂直于墻面放置,長度大于3m時平行于墻面放置。
②塔設高度超過5m時,應進行計算并根據(jù)地耐力設計基礎作法,或于地面下1m深處采用灰土地基,或澆注50cm厚混凝土基礎,其上采用枕木支墊。
3)腳手架的外側應按規(guī)定設置密目安全網(wǎng),安全網(wǎng)設置在外排立桿的里面。密目網(wǎng)必須用合乎要求的系繩將網(wǎng)周邊每隔45cm(每個環(huán)扣間隔)系牢在腳手桿上。
4)施工層外側要按臨邊防護的要求設置1.2m高防護欄桿和18cm高擋腳板。
5)腳手架必須配合施工進度搭設,一次搭設高度不應超過相鄰連墻件以上兩步,否則應采取臨時穩(wěn)定措施,直到一層連墻桿搭設完后方可根據(jù)情況拆除。剪刀撐、橫向斜撐應隨立桿、縱向和橫向水平桿等同步搭設,各底層斜桿下端均必須支撐在墊塊或墊板上。
6)拆除腳手架時應符合下列規(guī)定:
①拆除作業(yè)必須由上而下逐層拆除,嚴禁上下同時作業(yè)。
②連墻件必須隨腳手架逐層拆除,嚴禁先將連墻件整層或數(shù)層拆除后再拆腳手架,分段拆除高差不應大于2步,如高差大于2步,應增設連墻件加固。
③當腳手架拆至下部最后一根長立桿的高度(約6.5m)時,應先在適當位置搭設臨時拋撐加固后,再拆除墻件。
④當腳手架采取分段、分立面拆除時,對不拆除的腳手架兩端應按規(guī)范要求設置連墻件和橫向斜撐加固。
7)施工方案應對立桿的穩(wěn)定措施、與建筑結構的連接等關鍵部位,繪制大樣詳圖指導施工。
8)腳手板:
①鋪設腳手板時,首先檢查腳手架切實掛牢后才可進行。腳手板必須使用5cm厚木板,不得使用竹腳手板。板必須長出支點20cm以上。
②腳手板要鋪滿鋪嚴,沿長度方向搭接后與腳手架綁扎牢固。
③禁止出現(xiàn)探頭板。
第12篇 總工程師工程安全生產(chǎn)管理責任制
1、貫徹執(zhí)行國家和上級的工程安全生產(chǎn)方針政策,協(xié)助總經(jīng)理做好工程安全生產(chǎn)管理方面的技術領導工作,在本公司工程安全生產(chǎn)管理中負技術領導責任。 2、監(jiān)督年度和季節(jié)性施工計劃、技術方案的實施。 3、監(jiān)督和參與核查施工組織設計,參與審查特殊復雜和專業(yè)性工程項目的技術措施以及其可靠性。
4、對使用的新材料、新技術、新工藝從技術上指導,參與審查其使用和實施過程中的安全性,監(jiān)督、檢查相應的操作規(guī)程。 5、參于本公司月檢、季檢、半年檢、年終檢或不定期的工程安全生產(chǎn)的大檢查。