第1篇 淺談煤礦安全生產(chǎn)中的班組管理

煤礦企業(yè)安全的基礎(chǔ)是班組安全生產(chǎn)，班組是企業(yè)的細(xì)胞，是企業(yè)預(yù)防事故的一線陣地和企業(yè)安全管理的最終落腳點(diǎn)，是企業(yè)管理和職工從事生產(chǎn)勞動(dòng)的最基本單位和安全管理有效控制事故的基本環(huán)節(jié)，更是煤礦企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，安全管理的成果最終在班組中實(shí)現(xiàn)。煤礦安全生產(chǎn)的每一項(xiàng)措施，每一項(xiàng)要求及每一項(xiàng)任務(wù)都要力求百分之百的貫徹落實(shí)好，必須嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行作業(yè)。而班組長既是生產(chǎn)現(xiàn)場作業(yè)者又是安全生產(chǎn)管理者，責(zé)任十分重大，被譽(yù)為企業(yè)的'兵頭將尾'，因此，正確認(rèn)識(shí)班組長在煤礦安全生產(chǎn)中的重要性和作用，有針對(duì)性的抓好煤礦安全工作，對(duì)當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

根據(jù)對(duì)各類事故的調(diào)查及案例分析，找到了一條共同規(guī)律，就是絕大數(shù)的事故都是發(fā)生在生產(chǎn)班組，80%以上的事故直接原因都是發(fā)生在班組生產(chǎn)過程中違章指揮、違章作業(yè)或者各種隱患沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除造成的。這個(gè)深刻的教訓(xùn)告訴我們，當(dāng)前要有效地控制事故的關(guān)鍵是抓管理，最基本的環(huán)節(jié)應(yīng)該狠抓班組安全管理。

從安全生產(chǎn)管理來說，班組安全管理處于非常重要的地位。企業(yè)安全管理起決定作用的因素有兩點(diǎn)：一是主要領(lǐng)導(dǎo)牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想，真正重視安全管理工作，在確保職工安全與健康的前提下組織生產(chǎn)活動(dòng)；二是安全管理工作必須著眼于生產(chǎn)第一線，安全管理的各項(xiàng)工作，包括規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程、安全措施和監(jiān)督檢查等都要在班組落實(shí)，使國家的安全生產(chǎn)方針和企業(yè)的安全工作部署變成每個(gè)職工的自覺行動(dòng)。

從控制事故的有效性來分析，每一起事故發(fā)生的因素，都是因?yàn)椤拔铩钡牟话踩珷顟B(tài)和“人”的不安全行為交叉造成的。安全管理工作只有在生產(chǎn)第一線下功夫，同生產(chǎn)工藝緊密結(jié)合起來，即安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)、制度、措施，只有落實(shí)至工藝流程第一線的“物”和“人”的不安全因素上，才能有效避免各種災(zāi)害事故。這些都充分說明了抓好班組安全管理的重要性。

多年來，對(duì)班組安全管理重要性的認(rèn)識(shí)和實(shí)際工作都是很薄弱的，近年來，隨著事故的起伏，各地區(qū)、各部門、各單位的安全生產(chǎn)會(huì)議沒少開，文件沒少發(fā)，安全生產(chǎn)大檢查也沒少搞，但為什么傷亡事故還不能大幅度減少，而且重大惡性事故時(shí)有發(fā)生呢？其原因在于：跟著事故被動(dòng)應(yīng)付的多，主動(dòng)開展預(yù)防工作少，沒有形成有效的安全保證體系。很多規(guī)章制度、崗位責(zé)任還是停留在“本上”、“墻上”特別是沒有把有效的管理工作做到班組這個(gè)最基本的環(huán)節(jié)，以致于形成“安全與生產(chǎn)對(duì)立”，“安全與生產(chǎn)兩層皮”，或者是“安全說起來重要，干起來次要，忙起來不要”的局面，使事故難以控制。因此，要扭轉(zhuǎn)這種被動(dòng)的安全局面，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，必須下大力氣抓班組的安全管理。當(dāng)然，從根本上講，搞好安全管理還要做很多工作，如企業(yè)安全措施計(jì)劃、制度、教育和檢查都需要加強(qiáng)等，但是，實(shí)踐一再表明，從當(dāng)前煤礦目前的技術(shù)物質(zhì)條件出發(fā)，只要思想上重視并加強(qiáng)管理，就可以使傷亡事故大幅度降下來，而在加強(qiáng)管理中注重抓好班組安全管理，可以說是抓住了關(guān)鍵所在。

如何抓好班組的安全管理工作，充分發(fā)揮現(xiàn)有的班組長在現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理中的作用，盡可能把事故減速少到最低限度，這是一個(gè)值得我們認(rèn)真思考的問題，如果我們的班組長在現(xiàn)場生產(chǎn)過程中能多留一個(gè)神，多說一句話，多提一個(gè)醒，多一點(diǎn)查看，多一個(gè)預(yù)防，多一項(xiàng)措施，對(duì)每一項(xiàng)工作都仔細(xì)檢查，認(rèn)真落實(shí)，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)，那么許多事故就不會(huì)發(fā)生。

本人在煤礦基層工作多年，從現(xiàn)有的許多煤礦安全管理模式來看，相當(dāng)數(shù)量的煤礦雖然在區(qū)隊(duì)級(jí)以上的管理層做了大量的工作，對(duì)重點(diǎn)工程加強(qiáng)了現(xiàn)場跟班，保障了安全正常生產(chǎn)，但也存在一定的缺陷，主要是區(qū)隊(duì)級(jí)管理人員少，不可能面面俱到，由于煤礦地質(zhì)構(gòu)造較復(fù)雜，生產(chǎn)組織點(diǎn)多面廣，工序復(fù)雜，不能適應(yīng)現(xiàn)代礦井安全管理的需要，因此必須積極探索與之相適應(yīng)的新形式下煤礦安全生產(chǎn)管理的體系，本人認(rèn)為只有以下“五個(gè)方面”入手，不斷提高班組管理水平，才能最大限度地抓好煤礦的安全生產(chǎn)工作。

1、選用好“兵頭將尾”是班組組織建設(shè)的保證

班組的組織建設(shè)是班組其它建設(shè)的基礎(chǔ)。班組組織建設(shè)是通過班組長的選配、班組核心的形成來實(shí)現(xiàn)的。班組長是“兵頭將尾”，處在生產(chǎn)第一線，既是生產(chǎn)實(shí)踐者，又是生產(chǎn)組織者，處于承上啟下的重要位置，本人認(rèn)為，班組長的選配中必須把好“三關(guān)”：一是把好“入口”關(guān)。通過擇優(yōu)選聘等方式，將年富力強(qiáng)、有文化、思想好、安全責(zé)任感強(qiáng)、技術(shù)精、懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理、作風(fēng)正、干勁足、有威信的人推選到班組長的崗位上，改變以前憑印象任用班組長的選拔方式。二是把好“待遇”關(guān)。真正應(yīng)賦予班組長安全管理權(quán)、生產(chǎn)組織權(quán)、考核分配權(quán)以及制定本班組工作方案、實(shí)施細(xì)則、管理制度、向上級(jí)提出合理化建議等權(quán)利，將優(yōu)秀班組長作為區(qū)隊(duì)干部的選拔對(duì)象，在評(píng)選包括先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人在內(nèi)的各類先進(jìn)中，均突出一線，向一線班組長傾斜。三是把好“考評(píng)”關(guān)。按照員工政治思想、安全質(zhì)量、任務(wù)完成、民主管理及班組文化建設(shè)五個(gè)方面，每月進(jìn)行檢查考核，考核結(jié)果同班組長工資掛鉤浮動(dòng)。

2、規(guī)范行為是班組制度建設(shè)的先決

班組的制度建設(shè)，是指班組制定、執(zhí)行和不斷完善各種規(guī)章制度的過程。班組規(guī)章制度，是班組在安全、生產(chǎn)、技術(shù)、經(jīng)營等活動(dòng)中共同遵守的規(guī)范和準(zhǔn)則，而制度的落實(shí)關(guān)鍵在于執(zhí)行力。實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，在煤礦這個(gè)特定的區(qū)域中，有一種由職工間的共同利益繁衍而出的共有的價(jià)值觀，以及一整套自然形成的行為規(guī)范，它不同于班組規(guī)章制度對(duì)職工的硬性約束，在班組管理中它是一種“軟管理”。在日常工作中，它不僅影響到職工的行為，而且，還會(huì)形成某種風(fēng)氣，干擾正常的管理工作。要改變這一切，應(yīng)因勢利導(dǎo)，從健全和完善班組制度出發(fā)，循序漸進(jìn)，規(guī)范“兩個(gè)基本”。一是規(guī)范“基本用語”。從日常用語，以及生產(chǎn)作業(yè)中接聽電話的第一聲“你好”抓起，提倡文明用語，反對(duì)粗俗蠻干。二是規(guī)范“基本行為”。即經(jīng)過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，規(guī)范職工言談舉止。尤其是在安全管理中，要嚴(yán)格貫徹落實(shí)“四位一體”安全質(zhì)量確認(rèn)制度，采取“兩整頓”、“兩建立”、“兩提高”、“一樹立”和“四個(gè)不違章”來進(jìn)一步規(guī)范班組長安全生產(chǎn)行為，完善班組規(guī)章制度，強(qiáng)化個(gè)體安全意識(shí)，繼而提高班組隊(duì)伍素質(zhì)?！皟烧D”是：“整頓思想作風(fēng)”；“整頓組織制度”。通過“兩整頓”真正落實(shí)“安全生產(chǎn)一票否決”?！皟山ⅰ保?、建立班組長和安監(jiān)員學(xué)習(xí)制度和崗位責(zé)任制，實(shí)行人員“退出和末位淘汰”制；建立責(zé)任追究制，做到安全“事事有人管、事事有監(jiān)督、事事有落實(shí)、事事有責(zé)任、事事有追究”。“兩提高”，提高安全思想觀念和意識(shí)；提高業(yè)務(wù)技能和技術(shù)水平?！八膫€(gè)不違章”。即、“我自己不違章，誰叫我違章我也不違章，時(shí)間再緊我也不違章，完不成工作任務(wù)我也不違章”?！耙粯淞ⅰ?。樹立起牢固的安全理念。

3、搞好宣傳教育是班組思想建設(shè)的保證

堅(jiān)持用積極健康向上的精神文化宣傳、教育、激勵(lì)、鼓舞、塑造員工，是班組思想建設(shè)的保證。班組是一個(gè)集體，如何有效合理地把職工組織動(dòng)員起來，除了有一套健全和完善的規(guī)章制度外，職工思想政治工作至關(guān)重要，有時(shí)候，思想政治工作這種“無形管理”更為有效。當(dāng)今社會(huì)是一個(gè)日益物欲化的社會(huì)，職工生活方式和價(jià)值取向均趨于多元化，對(duì)職工的精神文明建設(shè)顯得尤為重要和突出，并對(duì)這方面的工作提出了新的要求，充滿新的挑戰(zhàn)。班組是職工思想政治教育的重要戰(zhàn)場，同時(shí)也是培養(yǎng)人、塑造人的地方。班組除了響應(yīng)企業(yè)開展的一切活動(dòng)外，也應(yīng)該自身開展一些生動(dòng)活潑、豐富多彩的文化活動(dòng)，引導(dǎo)職工樹立積極、健康、向上的人生觀、世界觀和價(jià)值觀。

4、以人為本，不斷提高企業(yè)員工素質(zhì)，是班組建設(shè)的核心

企業(yè)千條線，班組一針穿。企業(yè)的計(jì)劃、組織、指揮、控制、調(diào)節(jié)、監(jiān)督及生產(chǎn)力三要素的科學(xué)結(jié)合等，最終都要落實(shí)到班組成員的活動(dòng)上。班組生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)的質(zhì)量和員工隊(duì)伍的素質(zhì)往往是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)質(zhì)量的決定因素。因此，要加強(qiáng)班組建設(shè)，就必須把全面提高企業(yè)員工素質(zhì)作為一項(xiàng)重要工作來抓。班組長隊(duì)伍素質(zhì)的高低是加強(qiáng)班組建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此，要采取各種方式對(duì)班組長進(jìn)行培訓(xùn)，如：脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、鼓勵(lì)自學(xué)等，使班組長能較為完整的擁有合理的知識(shí)架構(gòu)。同時(shí)，礦還應(yīng)充分利用各類手段，把對(duì)班組職工的培訓(xùn)同考核、使用、評(píng)比、獎(jiǎng)勵(lì)、有機(jī)結(jié)合起來，為企業(yè)培育出高品質(zhì)、強(qiáng)素質(zhì)的員工隊(duì)伍，推動(dòng)班組建設(shè)向高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展。

5、利用多媒體技術(shù)，實(shí)行電化教育

目前，許多煤礦企業(yè)在安全教育工作中都積極、主動(dòng)的運(yùn)用了多媒體設(shè)備及技術(shù)，并取得了非常顯著的效果。那么，這種手段究竟具有怎樣的作用？在實(shí)施中應(yīng)做好哪些方面的工作？正確認(rèn)識(shí)這些問題，對(duì)深化煤礦的安全教育工作具有極為重要的意義。一、在煤礦安全教育培訓(xùn)工作中運(yùn)用電化手段的必要性 1、這是煤礦生產(chǎn)過程的復(fù)雜性、員工隊(duì)伍的特殊性和安全教育培訓(xùn)形式的落后性所決定的。 眾所周知，煤礦作業(yè)環(huán)節(jié)復(fù)雜，條件惡劣，工作艱苦，危險(xiǎn)因素很多，而員工隊(duì)伍的構(gòu)成則繁雜多樣，既有集體合同工、又有農(nóng)民勞務(wù)工。近年來，隨著用工形式的改革，農(nóng)民勞務(wù)工在煤礦井下員工中所占的比例越來越大，已成為生產(chǎn)一線的主力軍。但這些人員文化素質(zhì)普遍偏低，工作中習(xí)慣于湊合、應(yīng)付，來煤礦前，又沒有接受過系統(tǒng)的安全技能訓(xùn)練，安全觀念十分淡薄，在短期內(nèi)很難適應(yīng)井下生產(chǎn)環(huán)境、熟練掌握安全生產(chǎn)技能，這些不利因素的存在，大大增加了我們安全生產(chǎn)中的不確定性。而當(dāng)前，許多煤礦的安全教育培訓(xùn)仍延用念文件、提要求的落后方式，員工們或是不愿聽，或是聽不懂，或是記不住，教育效果非常有限。很顯然，淘汰落后的教育培訓(xùn)方式，積極探索新穎、實(shí)用的方式方法，提高安全教育培訓(xùn)質(zhì)量，已成為煤礦當(dāng)前一項(xiàng)重要而又緊迫的任務(wù)。 2、這是電化教育手段本身所具有的鮮明特點(diǎn)所決定的。 第一，電化手段做為一種現(xiàn)代化的媒體形式，具有聲、像、色、動(dòng)的特點(diǎn)，充分利用這些特點(diǎn)可制成有文字、有圖表、有色彩、有動(dòng)畫的教育課件。進(jìn)行安全教育培訓(xùn)時(shí)，通過多媒體演示，具有鮮明色彩和強(qiáng)烈動(dòng)感的畫面清晰的顯示在大屏幕上，音像互映、圖文并茂、聽看兼容，使員工由“聽報(bào)告”變成了“看電影”，易產(chǎn)生新鮮感，有利于激發(fā)學(xué)習(xí)興趣。 第二，利用多媒體可以“再現(xiàn)情景”的特點(diǎn)，或是拍攝“事故案例”，或是拍攝各工種規(guī)范的操作動(dòng)作和工作程序，都具有真實(shí)性、直觀性和生動(dòng)性的特點(diǎn)，用其開展專題教育，可使員工易記、易懂、易接受，入耳、入腦，記得牢，不易忘。 第三，這種現(xiàn)代化的媒體形式，為本單位自行動(dòng)手制做教課件構(gòu)建了理想的平臺(tái)。各單位可結(jié)合自身的實(shí)際，制做各種貼近現(xiàn)場、內(nèi)容詳實(shí)、形式多樣的安全教育培訓(xùn)課件，從而大大增加了安全教育培訓(xùn)的針對(duì)性。 第四，隨著聲像技術(shù)的發(fā)展，國家出版部門已發(fā)行了許多內(nèi)容豐富的安全教育光盤，運(yùn)用多媒體形式播放，可以增加教育內(nèi)容，使員工更多、更快、更好的掌握安全知識(shí)，接受更深層次的安全教育。第五，運(yùn)用多媒體除可進(jìn)行多種內(nèi)容的安全教育外，還可以進(jìn)行安全規(guī)程的貫徹，安全技能的培訓(xùn)，不斷拓寬教育培訓(xùn)渠道。特別是對(duì)員工進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)工作，一般會(huì)受到時(shí)間、空間、設(shè)備、設(shè)施的限制，很難在室內(nèi)進(jìn)行?，F(xiàn)在利用先進(jìn)的電化手段，可把包括線路圖在內(nèi)的各種實(shí)物影像輸入電腦，通過投影儀播放，不但方便了教學(xué)，也提高了培訓(xùn)工作的效率和效果。二、在安全教育培訓(xùn)中如何有效的運(yùn)用電化手段 依據(jù)前文所述，電化教育是一種新穎、活潑、生動(dòng)，具有強(qiáng)烈吸引力和感染力的，能夠有效提高安全教育培訓(xùn)質(zhì)量的新型教育手段。如何有效運(yùn)用這種手段，使其在安全教育培訓(xùn)中充分發(fā)揮出其應(yīng)有的效應(yīng)，還需要我們做大量的工作。以我礦為例，主要采取以下措施。 一是做好基礎(chǔ)工作。一方面，投入必要資金，購置了計(jì)算機(jī)和投影儀等多媒體設(shè)備。一方面，組織人員進(jìn)行了大量的前期準(zhǔn)備工作，撰寫腳本、制作動(dòng)畫教材，建立了各種數(shù)據(jù)庫，包括案例教育數(shù)據(jù)庫、規(guī)程教育數(shù)據(jù)庫、各工種（工序）規(guī)范操作數(shù)據(jù)庫等等。此外，我們還堅(jiān)持每月制做一部安全動(dòng)漫畫教育片，為有針對(duì)性的搞好安全教育培訓(xùn)準(zhǔn)備了充足的電化教材。所制作的各類電化教材，要求不僅要生動(dòng)新穎、通俗易懂，而且要具有較強(qiáng)的針對(duì)性。比如，在制成的每個(gè)工程的規(guī)程措施課件中，對(duì)工程施工中每一工序存在的危險(xiǎn)，易造成的事故，以及以往在這類工程中所發(fā)生過的事故，必須有詳細(xì)和具體的介紹。 二是建立了相關(guān)制度。比如，各科室負(fù)責(zé)人輪流為員工上安全課制度。明確規(guī)定，不管誰上安全課都要制作課件，并通過多媒體進(jìn)行。完成的安全課次數(shù)及使用多媒體的情況納入主要管理人員的月份績效考核。為使各級(jí)管理人員養(yǎng)成運(yùn)用多媒體的良好習(xí)慣，礦還規(guī)定，召開各類型的安全會(huì)議，相關(guān)的發(fā)言人員，不管是主管領(lǐng)導(dǎo)還是基層管理人員，都要事先做好課件，通過多媒體進(jìn)行。 三是強(qiáng)化了相關(guān)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，使其能夠熟練的掌握和運(yùn)用計(jì)算機(jī)、投影儀的相關(guān)知識(shí)。同時(shí)，還定期組織相關(guān)人員開展課件演示交流活動(dòng)，以此促使他們不斷提高課件制做水平。幾年來的實(shí)踐表明，其效果是非常顯著的。首先，有效地激發(fā)了各基層單位的積極性。每個(gè)單位、每個(gè)技管技人員都大力發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神，獨(dú)具匠心地設(shè)計(jì)自己的電化教育內(nèi)容和方式，各種獨(dú)特新穎的教育課件不斷出現(xiàn)，全礦的安全教育培訓(xùn)工作從形式、內(nèi)容到質(zhì)量，同過去比都發(fā)生了根本性的變化。第二，由于教育培訓(xùn)形式的變革，員工接受教育培訓(xùn)的自覺性大大提高，過去那種你在臺(tái)上講，員工在臺(tái)下睡覺、打鬧逗笑的現(xiàn)象沒有了，員工的注意力全部集中到了教育、培訓(xùn)上來，取得了事半功倍的效果。特別是，我們?cè)陔娀逃兄谱隽舜罅康囊浴皟蓚€(gè)規(guī)范”為內(nèi)容的課件，如各個(gè)工種的規(guī)范操作工序課件等等，播放后，對(duì)規(guī)范員工的操作行為和基層管理人員的管理行為產(chǎn)生了非常好的效果。教育培訓(xùn)質(zhì)量的提高，使員工在迅速、牢固的掌握各種安全知識(shí)、安全操作技能的同時(shí)，安全第一的意識(shí)和搞好安全的自覺性也明顯得到增強(qiáng)，有效實(shí)現(xiàn)了安全意識(shí)由要我安全向我要安全、我會(huì)安全的轉(zhuǎn)變，安全行為由他律向自律的轉(zhuǎn)變。第三，有效提高了管理人員的工作責(zé)任心和工作素質(zhì)。利用多媒體開展安全教育和培訓(xùn)，講課人必須提前制做課件。而制作出一個(gè)合格的、高質(zhì)量的課件，講課人需要翻閱大量的文件資料，需要對(duì)職工的心態(tài)進(jìn)行深刻的分析，需要學(xué)會(huì)繪圖，需要具備相當(dāng)?shù)奈C(jī)操作應(yīng)用技術(shù)。各個(gè)管技人員在精心設(shè)計(jì)、準(zhǔn)備一個(gè)個(gè)教育課件的同時(shí)，自己的意志不斷得到考驗(yàn)，工作責(zé)任心和工作素質(zhì)也不斷得到提高。第四，安全教育工作的深化，為全礦安全業(yè)務(wù)流程再造、安全生產(chǎn)保障體系構(gòu)建、企業(yè)安全文化建設(shè)和安全管理信息化建設(shè)等其他重要安全管理舉措的順利實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，有力推動(dòng)了我礦的安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè)和安全形勢的健康發(fā)展。實(shí)踐證明，充分運(yùn)用好電化手段，確實(shí)是深化安全教育培訓(xùn)工作的必由之路。

總之，搞好新形式下煤礦安全工作，首先應(yīng)當(dāng)從加強(qiáng)班組組織建設(shè)、制度建設(shè)和思想建設(shè)入手，堅(jiān)持以人為本，不斷探索班組建設(shè)的新途徑，并通過開展一系列有利于提高職工素質(zhì)和管理水平的活動(dòng)，推進(jìn)管理向班組的延伸，才能提升班組安全管理水平，才能為企業(yè)安全、和諧、健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第2篇 如何搞好煤礦機(jī)電設(shè)備安全管理

設(shè)備的綜合管理是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營和基建施工過程中，通過一系列的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、組織實(shí)施，對(duì)設(shè)備的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、制造、選型、購置、安裝、使用、維護(hù)、修理、改造更新直至報(bào)廢的全過程進(jìn)行綜合管理。它包括設(shè)備的物質(zhì)運(yùn)動(dòng)和價(jià)值運(yùn)動(dòng)兩個(gè)方面的管理工作。

設(shè)備的物質(zhì)運(yùn)動(dòng)是指設(shè)備在使用過程中，由于物理和化學(xué)的作用而產(chǎn)生磨損、疲勞和腐蝕等性能劣化，從而需要修復(fù)、改造和更換直至報(bào)廢處理的過程。

設(shè)備的價(jià)值運(yùn)動(dòng)是指設(shè)備在制造產(chǎn)品過程中的資金轉(zhuǎn)化。也就是說將設(shè)備原有價(jià)值和維持費(fèi)通過提取折舊和計(jì)入生產(chǎn)費(fèi)用的方式，而逐步轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品成本中去，從而導(dǎo)致設(shè)備凈值不斷下降的過程。

設(shè)備管理是以設(shè)備一生為對(duì)象的全過程管理。為此，對(duì)設(shè)備要做到：全面規(guī)劃、合理配置、擇優(yōu)選購、正確使用、精心維護(hù)、科學(xué)檢修、適時(shí)更新和改造，使設(shè)備處于良好技術(shù)狀態(tài)，不斷提高設(shè)備的綜合效率。

煤礦井下機(jī)電設(shè)備的管理遵循的原則：

1.安全的原則：

一方面煤礦設(shè)備與設(shè)備之間及各系統(tǒng)之間聯(lián)系密切，從井下工作面采煤機(jī)到刮板輸送機(jī)、轉(zhuǎn)載機(jī)、順槽皮帶機(jī)、給煤機(jī)、提升機(jī)一直到地面運(yùn)輸系統(tǒng)，一個(gè)環(huán)節(jié)的設(shè)備出了問題，都將會(huì)造成整個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)停產(chǎn)；另一方面，因?yàn)槊旱V井下條件復(fù)雜，設(shè)備管理不善、電氣設(shè)備失爆、保護(hù)裝置失靈、電纜短路、機(jī)械部分摩擦過熱等都有可能引起井下煤塵瓦斯爆炸的危險(xiǎn)。所以，加強(qiáng)井下機(jī)電設(shè)備的管理，是確保煤礦安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。

2.服務(wù)于生產(chǎn)的原則：

合理地選擇和使用設(shè)備是設(shè)備管理的重要內(nèi)容之一。合理地選擇設(shè)備，可使有效的投資發(fā)揮最大的技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益；合理地使用設(shè)備，不僅關(guān)系著設(shè)備本身使用壽命的長短，而且關(guān)系到企業(yè)是否能正常生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益的好壞。設(shè)備選型應(yīng)該在生產(chǎn)上適用、技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)上合理；設(shè)備的使用應(yīng)該根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)和生產(chǎn)任務(wù)合理配置。

3.經(jīng)濟(jì)的原則：

設(shè)備的壽命周期費(fèi)用是由購置費(fèi)和維護(hù)費(fèi)兩部分組成。對(duì)設(shè)備使用者來說，設(shè)備維持費(fèi)用的高低，與使用單位的管理好壞有著直接的關(guān)系。加強(qiáng)企業(yè)設(shè)備管理的目的，就是要對(duì)設(shè)備做到正確使用、精心維護(hù)、及時(shí)維修，盡可能延長設(shè)備的使用壽命，努力去降低設(shè)備的維持費(fèi)用。從經(jīng)濟(jì)原則考慮，設(shè)備管理應(yīng)該做到“五好”：

① 選好設(shè)備

根據(jù)設(shè)備選擇的原則，盡量選擇技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)上合理的設(shè)備。

② 用好設(shè)備

采取一切有效措施，確保設(shè)備經(jīng)常處于良好的技術(shù)狀態(tài)，并合理充分地利用設(shè)備。

③ 修好設(shè)備

嚴(yán)格按設(shè)備的檢修周期進(jìn)行檢修，及時(shí)恢復(fù)設(shè)備的技術(shù)性能，并盡量縮短修理時(shí)間，降低修理費(fèi)用。

④ 管好設(shè)備

對(duì)待修或備用設(shè)備要妥善保管，做到上蓋下墊，做好防腐、防銹、防潮工作。

⑤ 做好設(shè)備的技術(shù)改造和更新工作

對(duì)能耗高、效率低和國家有關(guān)部門公布的淘汰設(shè)備，要有計(jì)劃的進(jìn)行更新或技術(shù)改造。

建立機(jī)電設(shè)備管理制度

機(jī)電設(shè)備在現(xiàn)代煤礦生產(chǎn)安全中正變得愈來愈重要，不僅涉及范圍十分廣，而且技術(shù)性很強(qiáng)。同時(shí)，因?yàn)槊旱V生產(chǎn)條件與環(huán)節(jié)具有復(fù)雜性，這就為機(jī)電設(shè)備的管理工作提出了全新的挑戰(zhàn)，因此：一定要大力強(qiáng)化煤礦機(jī)電設(shè)備的管理工作，通過制定切實(shí)可行的管理辦法，不斷提高設(shè)備管理的水平。 煤礦的機(jī)電設(shè)備管理以煤礦的生產(chǎn)、經(jīng)營與施工為基礎(chǔ)，通過實(shí)施一系列的技術(shù)手段，對(duì)設(shè)備進(jìn)行全方位的綜合管理，其目的就是要以最經(jīng)濟(jì)的費(fèi)用來得到最好的投資成效。所以，一定要采取相關(guān)措施，保障機(jī)電設(shè)備始終處于較好的狀態(tài)上，并持續(xù)改善與提高機(jī)電設(shè)備的管理能力，充分發(fā)揮其效能，使產(chǎn)品質(zhì)量與設(shè)備得到安全的運(yùn)行，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)發(fā)展。 健全煤礦機(jī)電設(shè)備管理規(guī)章制度、加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備規(guī)范化管理工作，搞好煤礦機(jī)電設(shè)備管理五個(gè)方面的工作。

一、健全煤礦機(jī)電設(shè)備管理規(guī)章制度

一是煤礦務(wù)必要制定出穩(wěn)妥可行的機(jī)電設(shè)備管理規(guī)章制度，主要包括了防爆設(shè)備下井檢驗(yàn)制、機(jī)電設(shè)備定期檢查制、安全裝置定期檢查制、停電檢修掛牌制等。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)建立健全機(jī)電設(shè)備管理人員的工作責(zé)任制，機(jī)電設(shè)備使用與操作規(guī)程，機(jī)電設(shè)備的維修保養(yǎng)制度、機(jī)電設(shè)備現(xiàn)場管理制度及機(jī)電設(shè)備采購與驗(yàn)收制度等具體的規(guī)章制度。二是要采取貫徹實(shí)施機(jī)電設(shè)備使用和維修相互結(jié)合之原則，切實(shí)做到機(jī)電設(shè)備誰在使用，就由誰進(jìn)行維護(hù)和管理，主要設(shè)備必須做到定人和定機(jī)，管理人員必須在參加培訓(xùn)之后憑上崗證進(jìn)行操作。對(duì)于需要交接班的生產(chǎn)設(shè)備，操作人員一定要認(rèn)真執(zhí)行好交接班制度，并對(duì)大型設(shè)備進(jìn)行安全運(yùn)行的全面記錄。三是建立大型機(jī)電設(shè)備的安裝與驗(yàn)收管理規(guī)定。要進(jìn)一步規(guī)范對(duì)大型機(jī)電設(shè)備從安裝，到改造、大修，一直到驗(yàn)收管理等全方位的管理工作，注重對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，各機(jī)電設(shè)備的管理部門一定要結(jié)合自身的具體情況，拿出切實(shí)可行的機(jī)電設(shè)備安裝與驗(yàn)收管理制度，并予以嚴(yán)格落實(shí)。

二、加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備前期規(guī)范化管理工作

一是要嚴(yán)格進(jìn)行設(shè)備選型，真正把好機(jī)電設(shè)備的選型關(guān)，所選用的設(shè)備一定要適宜于煤礦使用。二是要在管理上做到責(zé)任到人，從設(shè)備的購置、驗(yàn)收、建檔、圖紙資料保存與清點(diǎn)、安裝、使用到維修、報(bào)廢的全過程管理當(dāng)中均應(yīng)做到資料完整，責(zé)任落實(shí)到人。三是要嚴(yán)格把好安裝質(zhì)量關(guān)。對(duì)于主要設(shè)備與新型設(shè)備的驗(yàn)收、安裝與使用，機(jī)電設(shè)備管理員應(yīng)當(dāng)參與到編制質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)程、操作辦法與安裝質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)之中，要努力做到設(shè)備不合格不得出廠、設(shè)備不完好不準(zhǔn)安裝。在安裝完之后應(yīng)當(dāng)由參與安裝、使用、安全管理、設(shè)備管理等各個(gè)單位的人員都參與驗(yàn)收，在試運(yùn)轉(zhuǎn)之后再辦理移交手續(xù)，這樣才能真正投入使用。四是要強(qiáng)化技術(shù)檔案的管理。應(yīng)當(dāng)建立起設(shè)備驗(yàn)收與交接建檔等方面管理考核機(jī)制，必須將所有圖紙資料、使用說明書及驗(yàn)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等技術(shù)采取交由專職資料保管員妥善保管，使用與維修單位一旦需要，不得取走原件，只可另行復(fù)印。五是實(shí)施技術(shù)培訓(xùn)，特別是在進(jìn)口設(shè)備管理上，應(yīng)當(dāng)組織開展關(guān)于該設(shè)備的技術(shù)講座與培訓(xùn)，讓涉及到的相關(guān)使用、維護(hù)與管理人員均能對(duì)設(shè)備有深入了解，掌握其技術(shù)性能與使用、維修及管理等方面的要求。

三、注重機(jī)電設(shè)備的現(xiàn)場管理

要做好機(jī)電設(shè)備現(xiàn)場管理工作，就應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：一是要發(fā)揮出機(jī)電管理部門在生產(chǎn)與管理中的職能作用，積極配合管理與安全監(jiān)督部門做好設(shè)備檢查考核工作，嚴(yán)格執(zhí)行干部跟班上崗制度、設(shè)備維修制度等，讓現(xiàn)場管理真正有章可循。二是要嚴(yán)格開展檢查考核，各職能部門要充分發(fā)揮管理職能，做到一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)和一把尺子，從嚴(yán)把握考核關(guān)，讓機(jī)電設(shè)備能夠安全與高效地運(yùn)行，從而服務(wù)于煤礦企業(yè)的安全，生產(chǎn)經(jīng)營。

四、落實(shí)機(jī)電設(shè)備的革新改造

機(jī)電設(shè)備的革新改造對(duì)于實(shí)現(xiàn)煤礦的裝備現(xiàn)代化是十分重要的組成部分之一。為了確保機(jī)電設(shè)備能夠切實(shí)滿足煤礦安全生產(chǎn)之所需，應(yīng)當(dāng)以全員管理為基礎(chǔ)上，做到修理、改造和革新等相互結(jié)合。要結(jié)合設(shè)備的大修與中修，積極運(yùn)用新技術(shù)來改造老設(shè)備，從而不斷提高設(shè)備的性能?？梢栽谥魈嵘O(shè)備上運(yùn)用動(dòng)態(tài)智能監(jiān)測系統(tǒng)、故障診斷技術(shù)等，革新空壓機(jī)斷水保護(hù)裝置的相關(guān)技術(shù)，比如運(yùn)用真空磁力啟動(dòng)器與真空開關(guān)等等。為了進(jìn)行比較，可以運(yùn)用設(shè)備成本的現(xiàn)值比較法以實(shí)施設(shè)備的大修與革新改造，從而有助于管理層作出科學(xué)決策。

五、提升機(jī)電設(shè)備管理隊(duì)伍的綜合素質(zhì)

要充分發(fā)揮專業(yè)人才的重要作用。要想管好、用好與維護(hù)好機(jī)電設(shè)備，一定要建立起一支掌握先進(jìn)技術(shù)的人才隊(duì)伍，這樣才能更好地發(fā)揮出先進(jìn)設(shè)備所具有的優(yōu)勢。應(yīng)當(dāng)高度尊重與保護(hù)機(jī)電設(shè)備技術(shù)人才，對(duì)于有突出貢獻(xiàn)的技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)予以物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，并通過開展定期或者不定期培訓(xùn)，讓機(jī)電管理與維護(hù)人員更加熟悉操作規(guī)程與設(shè)備性能、原理，從而能夠更為輕松自如地進(jìn)行設(shè)備管理與故障處理。

總之，機(jī)電設(shè)備管理是煤礦企業(yè)管理中的重要工作之一，直接關(guān)系到安全生產(chǎn)，始終具有舉足輕重的作用。煤礦企業(yè)的機(jī)電設(shè)備管理一定要注重細(xì)節(jié)，從基礎(chǔ)工作抓起，不斷提高機(jī)電設(shè)備的安全性與可靠性，并以經(jīng)濟(jì)杠桿為基礎(chǔ)落實(shí)煤礦的機(jī)電管理工作，從而努力消滅事故隱患，保障煤礦機(jī)電系統(tǒng)的安全與可靠，促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展。

當(dāng)前煤礦機(jī)電管理存在的主要問題

⑴機(jī)電管理職能部門作用沒有充分發(fā)揮

盡管各煤礦一般都設(shè)置了機(jī)電管理部門，但大多數(shù)礦井機(jī)電管理部門都承擔(dān)2種職能：一是機(jī)電管理，另一是機(jī)電生產(chǎn)。機(jī)電管理人員的主要精力放在應(yīng)付生產(chǎn)上，管理作用沒能充分發(fā)揮。一些煤礦的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)機(jī)電管理重視不夠，大量壓縮機(jī)電人員，造成機(jī)電管理人員不足，機(jī)電專業(yè)組織未能健全，機(jī)電管理網(wǎng)絡(luò)經(jīng)常中斷，機(jī)電職能管理意識(shí)淡化。

⑵對(duì)機(jī)電標(biāo)準(zhǔn)化工作認(rèn)識(shí)不足

礦井盡管設(shè)有機(jī)電標(biāo)準(zhǔn)化管理人員，但人員不足（部分為兼職），對(duì)電氣管理、電纜管理、小型電器管理、防爆檢查、設(shè)備管理、配件管理、油脂管理等管理不到位或有部分內(nèi)容放棄管理。部分機(jī)電職工標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)差，未能做到上標(biāo)準(zhǔn)崗，干標(biāo)準(zhǔn)活，對(duì)固定設(shè)備和流動(dòng)設(shè)備的管理未能按《國有重點(diǎn)煤礦生產(chǎn)礦井機(jī)電專業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行，機(jī)房硐室、機(jī)道、達(dá)標(biāo)率低。

⑶管理不到位

設(shè)備從選型、購置、驗(yàn)收、試驗(yàn)、安裝、維護(hù)、修理直到報(bào)廢的全過程管理在某些環(huán)節(jié)還不到位。設(shè)備驗(yàn)收、使用制度執(zhí)行不嚴(yán)，不合格產(chǎn)品仍能入庫和使用。在用設(shè)備缺少編號(hào)，設(shè)備、電纜標(biāo)志牌不全，帳、卡、物不對(duì)應(yīng)。不少單位拼設(shè)備的現(xiàn)象依然存在，設(shè)備不能按計(jì)劃升井輪換檢修，直接轉(zhuǎn)面使用。設(shè)備檢修質(zhì)量不高，一些測試項(xiàng)目未做，一些設(shè)備超期使用，未能按規(guī)定進(jìn)行報(bào)廢處理。設(shè)備更新不足。

⑷設(shè)備存在隱患較多

設(shè)備老、舊、雜、帶病運(yùn)轉(zhuǎn)，安全設(shè)施、保護(hù)裝置不全，距《煤礦安全規(guī)程》要求差距較大。各類保護(hù)上不齊全，停產(chǎn)檢修時(shí)間，絞車的實(shí)際提升負(fù)荷超過設(shè)計(jì)提升能力。一些固定設(shè)備的電壓表、電流表、壓力表、真空表、安全閥未按規(guī)定定期校驗(yàn)。井下電氣設(shè)備沒有按規(guī)定做電氣試驗(yàn)，過流保護(hù)整定過大，有的使用銅、鋁、鐵絲代替保險(xiǎn)絲。漏電保護(hù)、煤電鉆綜保、照明信號(hào)綜合保護(hù)、輸送機(jī)保護(hù)、風(fēng)電閉鎖、瓦斯電閉鎖甩掉不用或試驗(yàn)及記錄不規(guī)范。井下局部接地極及連線的材質(zhì)、工藝不符合要求，安裝不合格。非阻燃的電纜、輸送帶仍在井下使用。電氣設(shè)備失爆現(xiàn)象屢見不鮮。

⑸機(jī)電技術(shù)力量薄弱，技術(shù)手段落后

一些地方煤礦技術(shù)人員嚴(yán)重不足，技術(shù)管理不能指導(dǎo)生產(chǎn)，以政帶技的現(xiàn) 象時(shí)有發(fā)生。供電無設(shè)計(jì)或雖有設(shè)計(jì)但不規(guī)范，施工無措施或雖有措施但措施不具體，固定場所設(shè)備未能定期進(jìn)行性能測試，井下供電三大保護(hù)未能按技術(shù)要求進(jìn)行整定、測試、檢查，一些儀器儀表老化而且不全，測試手段和方法落后。

⑹機(jī)電隊(duì)伍整體素質(zhì)較低

一些地方煤礦機(jī)電管理人員文化較低，專業(yè)技術(shù)水平不高，未系統(tǒng)學(xué)習(xí)設(shè)備管理理論和企業(yè)管理理論，機(jī)電管理憑經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行。機(jī)電職工一般未接受機(jī)電專門技術(shù)培訓(xùn)，理論知識(shí)不足，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)缺乏，違章作業(yè)經(jīng)常發(fā)生。設(shè)備故障較高，因電氣失爆而引起的瓦斯、煤塵爆炸事故幾乎年年發(fā)生。用電管理“兩票三制”堅(jiān)持不嚴(yán)，帶電作業(yè)，約時(shí)停送電時(shí)有發(fā)生。

⑺機(jī)電培訓(xùn)走過場，達(dá)不到培訓(xùn)的目的

盡管地方煤礦的機(jī)電培訓(xùn)工作年年進(jìn)行，但由于針對(duì)性不強(qiáng)，抽象理論講解，職工聽不明白，實(shí)踐操作方法講授不具體，職工無法在實(shí)踐中應(yīng)用。理論不能聯(lián)系實(shí)際，造成職工學(xué)習(xí)積極性不高，機(jī)電培訓(xùn)走過場。未能實(shí)現(xiàn)“要我學(xué)”到“我要學(xué)”的轉(zhuǎn)變，培訓(xùn)達(dá)不到目的。

⑻資金不足

地方煤礦受資金制約，普遍存在設(shè)備數(shù)量不足，備品備件數(shù)量有限的現(xiàn)象。

由于地質(zhì)條件比較復(fù)雜，資源有限，搬家挪面頻繁，造成機(jī)電設(shè)備安裝、檢修、維護(hù)量增加，機(jī)電職工經(jīng)常加班延點(diǎn)，而待遇相對(duì)偏低，一些高水平的機(jī)電技術(shù)人員紛紛跳槽，機(jī)電安全生產(chǎn)處于被動(dòng)狀態(tài)。

2?? 改進(jìn)煤礦機(jī)電管理的辦法

⑴重視管理，提高機(jī)電管理水平

重視機(jī)電管理，首先是礦井領(lǐng)導(dǎo)人重視機(jī)電管理，這是加強(qiáng)機(jī)電管理的關(guān)鍵。機(jī)電管理人員要經(jīng)常向礦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)機(jī)電工作，多提工作建議，以獲得領(lǐng)導(dǎo)的支持。

當(dāng)前地方煤礦的機(jī)電管理基本處于設(shè)備維修管理階段。其實(shí)，礦井機(jī)電管理應(yīng)該把設(shè)備的一生作一個(gè)系統(tǒng)，實(shí)行設(shè)備運(yùn)行全過程的管理，追求設(shè)備壽命周期費(fèi)用最優(yōu)化，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、組織3方面進(jìn)行綜合管理。因此，礦井機(jī)電管理人員不但要學(xué)習(xí)設(shè)備維修的管理理論，而且還要學(xué)習(xí)現(xiàn)代設(shè)備管理理論和企業(yè)管理理論。同時(shí)應(yīng)充分調(diào)動(dòng)職工的積極性，把工程技術(shù)人員、職工組織到管理活動(dòng)中來。并且堅(jiān)持走出去、請(qǐng)進(jìn)來的辦法，學(xué)習(xí)先進(jìn)礦井機(jī)電管理的經(jīng)驗(yàn)，彌補(bǔ)本單位機(jī)電管理的不足，找出差距，制定規(guī)劃，分步實(shí)施，逐步提高機(jī)電管理水平。

⑵因礦制宜建立機(jī)電管理機(jī)構(gòu)，授予職權(quán)，統(tǒng)一管理

礦井機(jī)電管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、人員配備、組織形式、體系結(jié)構(gòu)都要因地制宜、因礦而異，不能一個(gè)模式，但應(yīng)相對(duì)穩(wěn)定。當(dāng)前，建立與生產(chǎn)系統(tǒng)并列的機(jī)電管理結(jié)構(gòu)體系是發(fā)展方向，對(duì)于井型較大、基礎(chǔ)工作比較扎實(shí)的礦井，設(shè)置機(jī)電管理科，負(fù)責(zé)全礦機(jī)電技術(shù)、設(shè)備管理、機(jī)電工作調(diào)度，對(duì)全礦機(jī)電工作實(shí)行統(tǒng)一管理。井型小、生產(chǎn)環(huán)節(jié)簡單、設(shè)備擁有量少的礦井，機(jī)電管理科和機(jī)電工區(qū)可以合二為一，有利于減人提效。

礦井機(jī)電管理機(jī)構(gòu)體系不論采取哪處形式，都必須授予機(jī)電部門職權(quán)，實(shí)行統(tǒng)一管理。一般機(jī)電部門要具有以下職權(quán)，即：制定機(jī)電管理規(guī)章制度權(quán)；編制部署機(jī)電工作計(jì)劃權(quán)；設(shè)備配件分配權(quán)；制止違章作業(yè)權(quán)；追查機(jī)電事故權(quán)；檢查評(píng)比考核獎(jiǎng)罰權(quán)；機(jī)電業(yè)務(wù)骨干調(diào)整調(diào)動(dòng)工作監(jiān)督權(quán)。

⑶加強(qiáng)機(jī)電標(biāo)準(zhǔn)化管理，建立健全標(biāo)準(zhǔn)化管理組織，提高全體機(jī)電人員的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，按標(biāo)準(zhǔn)化要求開展機(jī)電工作。

機(jī)電標(biāo)準(zhǔn)化是確保礦井機(jī)電安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，地方煤礦應(yīng)逐步完善機(jī)電標(biāo)準(zhǔn)化工作，成立標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組，制定標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)奮斗目標(biāo)及具體措施、完成時(shí)間。實(shí)行“三抓”，即面上抓質(zhì)量升級(jí)，線上抓達(dá)標(biāo)頭面、機(jī)道、機(jī)房，點(diǎn)上抓薄弱環(huán)節(jié)。建立機(jī)電標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)罰制度，開展機(jī)電標(biāo)準(zhǔn)化競賽活動(dòng)，樹立標(biāo)準(zhǔn)化樣板機(jī)電區(qū)隊(duì)、機(jī)房硐室、機(jī)道，推動(dòng)機(jī)電標(biāo)準(zhǔn)化工作的全面開展。

⑷扎實(shí)地做好設(shè)備綜合管理工作

設(shè)備管理的基本任務(wù)是掌握設(shè)備動(dòng)態(tài)，建立、保管設(shè)備檔案，辦理設(shè)備調(diào)撥轉(zhuǎn)移手續(xù)，掌握設(shè)備技術(shù)性能狀態(tài)，編制審查設(shè)備購置、更新、改造、修理、配件計(jì)劃，掌握大修資金的使用，對(duì)設(shè)備實(shí)行全過程的管理。各礦應(yīng)建立設(shè)備綜合管理體系，完善設(shè)備綜合管理制度，配齊設(shè)備管理人員，實(shí)行流程化管理，扎實(shí)地做好設(shè)備綜合管理工作，確保設(shè)備管理制度化、正?；?、規(guī)范化。? ⑸認(rèn)真落實(shí)規(guī)章制度

規(guī)章制度是機(jī)電業(yè)務(wù)活動(dòng)的準(zhǔn)則，是做好機(jī)電工作的紀(jì)律保證，應(yīng)建立健全。當(dāng)前，規(guī)章制度執(zhí)行不利是突出的問題，特別是操作、維修、綜合平衡、質(zhì)量驗(yàn)收、現(xiàn)場管理等制度的執(zhí)行方面尤為突出。礦井機(jī)電管理的主要工作對(duì)象是設(shè)備，落實(shí)規(guī)章制度也必須以管好、用好、修好設(shè)備為主要工作內(nèi)容。目前急需重點(diǎn)落實(shí)的規(guī)章制度是：機(jī)電管理人員責(zé)任制度；設(shè)備使用操作規(guī)程；設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、檢查、維修、質(zhì)量驗(yàn)收制度；機(jī)電事故管理、設(shè)備現(xiàn)場管理、技術(shù)管理、綜合平衡、班組經(jīng)濟(jì)核算等制度。

⑹實(shí)行計(jì)劃管理，強(qiáng)化綜合平衡

計(jì)劃管理是機(jī)電管理的核心，是組織機(jī)電業(yè)務(wù)活動(dòng)的根據(jù)。編制機(jī)電工作計(jì)劃，一般應(yīng)根據(jù)機(jī)電設(shè)備的技術(shù)狀態(tài)、礦井生產(chǎn)計(jì)劃、企業(yè)財(cái)力和物力、機(jī)電施工技術(shù)力量、技術(shù)條件手段、上級(jí)主管部門的意見、要求等。

及時(shí)有力地正確協(xié)調(diào)平衡是計(jì)劃順利實(shí)施不可缺少的手段。做好協(xié)調(diào)平衡工作，首先要有一個(gè)比較得力的協(xié)調(diào)平衡機(jī)構(gòu)。當(dāng)前地方煤礦除配備一定數(shù)量的管理人員負(fù)責(zé)日常業(yè)務(wù)工作的平衡外，較大型的礦井應(yīng)組建機(jī)電調(diào)度室，配備調(diào)度員，負(fù)責(zé)機(jī)電工作的調(diào)度平衡。小型礦井可采取機(jī)電管理人員、技術(shù)人員輪流值班的方法，代行機(jī)電調(diào)度員的職責(zé)。其次是建立健全綜合平衡工作制度，如機(jī)電管理（技術(shù)）人員值班制、機(jī)電工作生產(chǎn)例會(huì)、車間班組日作業(yè)計(jì) 劃制、采掘運(yùn)機(jī)電區(qū)長、維護(hù)班組長例會(huì)制等。再次是定期組織分析機(jī)電設(shè)備安全、質(zhì)量、維修、動(dòng)態(tài)、電力及單位二次分配等方面的情況。機(jī)電工作協(xié)調(diào)平衡還要根據(jù)季節(jié)側(cè)重點(diǎn)有所變化。

⑺實(shí)行技術(shù)人員責(zé)任制，強(qiáng)化技術(shù)管理

技術(shù)人員是技術(shù)管理工作的主體。實(shí)行技術(shù)人員責(zé)任制，職責(zé)、職權(quán)和專業(yè)班組職責(zé)掛鉤，是充分發(fā)揮技術(shù)人員作用、強(qiáng)化技術(shù)管理行之有效的方法，便于技術(shù)人員在生產(chǎn)活動(dòng)中解決技術(shù)問題，做好技術(shù)管理工作。

為了提高機(jī)電技術(shù)管理的工作質(zhì)量，必須嚴(yán)格技術(shù)文件的審批制度，分級(jí)負(fù)責(zé)，層層把關(guān)。重視積累技術(shù)資料和科技情報(bào)的檢索工作，做好圖紙資料技術(shù)檔案的管理工作。設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)、檢查、保養(yǎng)、檢修、事故等記錄都要做好資料分析整理，妥善保管，存檔備查。設(shè)備技術(shù)性能測定報(bào)告，機(jī)電工作的檢查、評(píng)比、總結(jié)、工作計(jì)劃、報(bào)告、報(bào)表、定額指標(biāo)也必須存檔備用。

⑻突出機(jī)電管理重點(diǎn)

礦井機(jī)電系統(tǒng)比較復(fù)雜，必須抓住工作重點(diǎn)。當(dāng)前機(jī)電管理應(yīng)突出3個(gè)方面的重點(diǎn)：①安全可靠性，對(duì)危及礦井安全生產(chǎn)的重要設(shè)備及電氣設(shè)備必須及時(shí)進(jìn)行更新改造，對(duì)暫時(shí)達(dá)不到《煤礦安全規(guī)程》要求及標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備，要分期分批予以整改，逐步提高設(shè)備的安全可靠性。②為井下供電和提升運(yùn)輸2個(gè)系統(tǒng)，井下供電是采掘一線設(shè)備的動(dòng)力系統(tǒng)，環(huán)境復(fù)雜多變，結(jié)構(gòu)因機(jī)而異，重點(diǎn)抓好流動(dòng)設(shè)備的現(xiàn)場管理，完善安全保護(hù)裝置，杜絕電氣設(shè)備失爆。提升運(yùn)輸是礦井的咽喉，工作面廣、量大，要進(jìn)一步完善提升運(yùn)輸系統(tǒng)的各種保護(hù)裝置，堅(jiān)持每天2 h的強(qiáng)制保養(yǎng)，帶式輸送機(jī)必須使用輸送機(jī)綜合保護(hù)。③環(huán)節(jié)的重點(diǎn)為操作、維護(hù)、修理3個(gè)環(huán)節(jié)，不遵章操作就會(huì)發(fā)生事故，不檢查保養(yǎng)不能發(fā)現(xiàn)隱患，不修理老化磨損得不到補(bǔ)償。抓好這3方面，礦井的生產(chǎn)次序也就基本保持正常。? ⑼努力提高職工業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)

要管好、用好、修好機(jī)電設(shè)備，必須有掌握先進(jìn)專業(yè)技術(shù)知識(shí)的人才才能發(fā)揮先進(jìn)設(shè)備的優(yōu)勢。業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)是機(jī)電管理的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作。受培訓(xùn)的人員，既要學(xué)習(xí)基礎(chǔ)知識(shí)，又要學(xué)習(xí)當(dāng)前管理、使用和修理設(shè)備需要的專業(yè)技術(shù)知識(shí)。培訓(xùn)方式、方法也不要拘于一種形式，但不論采取哪種方式方法都必須做到學(xué)用一致，教材、教員、教室落實(shí)。教材的深度要與培訓(xùn)對(duì)象的文化業(yè)務(wù)素質(zhì)相適應(yīng)，只有這樣才能取得好的效果。同時(shí)建立激勵(lì)機(jī)制，如評(píng)定技術(shù)職稱（包括工人評(píng)定技師），結(jié)合企業(yè)經(jīng)濟(jì)能力，提高技術(shù)大拿的經(jīng)濟(jì)待遇。

⑽明確指導(dǎo)思想，實(shí)行目標(biāo)管理，認(rèn)真考評(píng)機(jī)電工作質(zhì)量

礦井機(jī)電工作的指導(dǎo)思想總的來講是提高設(shè)備維修質(zhì)量，減少機(jī)電事故，保證礦井正常的生產(chǎn)秩序，不斷提高機(jī)電管理的水平，使礦井獲得最佳經(jīng)濟(jì)效益。每個(gè)礦井都要根據(jù)工作進(jìn)展的實(shí)際情況制定出具體的指導(dǎo)思想。

礦井機(jī)電管理的總目標(biāo)是使設(shè)備安全經(jīng)濟(jì)合理運(yùn)轉(zhuǎn)，追求設(shè)備壽命周期費(fèi)用最優(yōu)化，使設(shè)備綜合效率最高。每個(gè)礦井都要根據(jù)設(shè)備維修質(zhì)量和管理人員的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)、技術(shù)條件、領(lǐng)導(dǎo)重視機(jī)電工作的程度，制定具體的奮斗目標(biāo)，逐步達(dá)到最高目標(biāo)。

當(dāng)前考核機(jī)電管理工作質(zhì)量的指標(biāo)一般有設(shè)備完好率、設(shè)備待修率、機(jī)電事故率、設(shè)備使用率、設(shè)備負(fù)荷率、電耗費(fèi)用成本率、設(shè)備費(fèi)用成本率、配件費(fèi)用成本率、維修費(fèi)用成本率、配件儲(chǔ)備費(fèi)用率、維修人員效率等。機(jī)電管理部門旬、月、季、年都要組織進(jìn)行嚴(yán)格考評(píng)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，促進(jìn)機(jī)電管理。

總之，目前煤礦的機(jī)電管理，必須從基礎(chǔ)工作做起，以提高礦井機(jī)電設(shè)備安全可靠性為中心，以“管理、裝備、培訓(xùn)”為原則，以標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)攬工作全局，以經(jīng)濟(jì)杠桿為手段，扎扎實(shí)實(shí)地搞好機(jī)電管理工作，確保礦井機(jī)電系統(tǒng)安全、可靠、高效。

第3篇 煤礦安全工作精細(xì)化管理規(guī)范

一、精細(xì)化管理的目的及特點(diǎn)

推行精細(xì)化管理的主要目的是最大限度地減少浪費(fèi),降低成本,提高效益、效能,搞好安全。同時(shí)它也是一種文化和理念。精細(xì)化管理的最高境界是把小事做精,把細(xì)節(jié)作靚,能夠明察秋毫,事事都要認(rèn)真。

精細(xì)化管理就是追求精益求精和不斷完善的工作方法,就是將每項(xiàng)管理、責(zé)任精確到每一天、每件事、每個(gè)人,堅(jiān)持事事有人管,事事有人問,人人都要帶著責(zé)任做事,目標(biāo)清晰,長短結(jié)合,基礎(chǔ)夯實(shí),整體提高,追求完美和卓越的過程,盡善盡美,永無止境地追求零缺陷。

“勿以惡小而為之,勿以善小而不為”,細(xì)細(xì)品來,這句話對(duì)煤礦安全管理人員及每個(gè)員工有著極其重要的警示作用。我們必須用心觀察身邊的事和環(huán)境中的細(xì)節(jié),能明察秋毫,未雨綢繆,防微杜漸。這是對(duì)安全生產(chǎn)管理人員的要求。在生產(chǎn)中,事關(guān)安全無小事,小隱患會(huì)釀成大禍,可謂是刻骨銘心。所以,要想把工作做得好,比別人優(yōu)秀,不能把小事看小,忽略細(xì)節(jié),只有在每件小事上下功夫,才能達(dá)到理想的效果,

二、煤礦安全管理中存在的隱患

安全管理是一個(gè)龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,它是由許許多多的小事及眾多的環(huán)節(jié)組成。安全管理中的隱患大致分為兩種:一種是無形的隱患,另一種是有形的隱患。有形的隱患包括時(shí)間上的隱患、環(huán)境上的隱患、設(shè)備上的隱患和動(dòng)態(tài)中出現(xiàn)的各種隱患,它是能看得見、摸得著的。而無形的隱患是最可怕的,它包括管理上的隱患和人的思想意識(shí)上的隱患。人的虛偽:不懂裝懂;人性的弱點(diǎn):貪圖省事,投機(jī)取巧,懶惰,怕麻煩;或一念之差下犯了低級(jí)錯(cuò)誤,違反了常規(guī),還有多年煤礦的壞習(xí)慣,看慣了、習(xí)慣了、干慣了的習(xí)慣違章,平時(shí)不注意,還以為是正?，F(xiàn)象。這些無形的隱患平時(shí)不易表現(xiàn)出來,是抽象的、隱蔽性的,一旦有機(jī)會(huì),思想決定意識(shí),意識(shí)支配了行為,一系列的違章現(xiàn)象都會(huì)發(fā)生,導(dǎo)致可怕的后果。

常見有隱患的人有以下幾種:身體不好的病態(tài)人、兩邊忙的疲勞人、缺乏安全知識(shí)的新工人、貪圖玩樂的青年人、麻痹大意的馬虎人、不服管教的混事人、簡單粗暴的魯莽人、只顧生產(chǎn)的單純?nèi)恕?/p>

常見有隱患的地方有:三、四叉門,后路壓力大造成陰陽道和危棚,工作面兩頭兩線加一帶,收作、放頂,大型安裝和轉(zhuǎn)運(yùn),零星工程,斜巷運(yùn)輸,高瓦斯區(qū)域和游離瓦斯區(qū)域,不完善和不完好的設(shè)備。

常見的隱患時(shí)間:午收季節(jié)、節(jié)假曰、領(lǐng)導(dǎo)不在現(xiàn)場、事故連續(xù)發(fā)生時(shí)期、撇勾延點(diǎn)、快下班趕罐和趕大客車回家及夜班4點(diǎn)到6點(diǎn)等。

管理上的隱患有:制度設(shè)計(jì)不合理、責(zé)任不清、執(zhí)行不到位、力度不大、怕得罪人、避重就輕,措施上有漏洞、針對(duì)性不強(qiáng)、對(duì)措施貫徹不到位,職工有簽字就行,甚至連字都不簽,更談不上措施中關(guān)鍵的事項(xiàng),所以導(dǎo)致盲目施工。監(jiān)督檢查不到位,敷衍了事,有的視而不問,人情味較重,跟值班似如稻草人,不懂生產(chǎn),工作布置不到位,任務(wù)落實(shí)不到位,更談不上擔(dān)負(fù)責(zé)任。

以上幾種現(xiàn)象都是隱患處,無論哪個(gè)地方出了問題都會(huì)給安全帶來不利。因此,不能忽略這些人、機(jī)、物、時(shí)間和管理,更不能淡化某一個(gè)細(xì)節(jié)。只有細(xì)心觀察、認(rèn)真研究,妥善處理好某一點(diǎn),真正負(fù)起責(zé)任,才能防患于未然。

三、推行安全精細(xì)化,消除安全隱患

針對(duì)以上幾種現(xiàn)象,應(yīng)該從以下幾個(gè)方面從手加以解決。首先要重點(diǎn)把握薄弱環(huán)節(jié)。認(rèn)真關(guān)注人的思想、意識(shí)和行為,沉下心來做好“一看、二問、三處理”,堅(jiān)決反對(duì)浮躁,不能有絲毫的松懈。其次要夯實(shí)基礎(chǔ)工作,做好基礎(chǔ)、基層和機(jī)制工作,強(qiáng)化現(xiàn)場管理,干標(biāo)準(zhǔn)活。三是制度編制要廣要細(xì),執(zhí)行制度要鐵,連帶責(zé)任要清,嚴(yán)肅事故追究制。四是考核檢查要嚴(yán),不能放過任何一個(gè)漏洞,更不能流于形式,走過場,分清情與法。五是對(duì)員工教育要結(jié)合實(shí)際,要細(xì),要有針對(duì)性,特別是手指口述和崗位大練兵要持之以恒,不厭其煩,要有滴水石穿和潤物細(xì)無聲的功夫,掌握職工的思想情緒,做好職工的思想工作。

但是,在正常的生產(chǎn)中往往會(huì)出現(xiàn)這種情況,只關(guān)注大事、盯重點(diǎn)及條件較差、瓦斯與斷層較嚴(yán)重的地方,如大面積的冒頂、揭煤、巷道貫通、收作、放頂?shù)?都知道這些的危險(xiǎn)性,因此上下關(guān)注一致,組成跟班小組,領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場指揮,計(jì)劃安排得當(dāng),措施得力,作業(yè)動(dòng)作和環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn),每一個(gè)細(xì)節(jié)和過程都有人把關(guān),規(guī)程措施均能貫徹到位,也落實(shí)到位,職工的安全意識(shí)和警惕性都高,所以不會(huì)出事,工作也較為順利,例如7114的幾次發(fā)水,大面積的壓死架以及揭過9煤。還有目前幾個(gè)工作面都不同程度地出現(xiàn)構(gòu)造,但生產(chǎn)和安全還較為穩(wěn)定。

反之,往往環(huán)境、條件都很好,風(fēng)平浪靜,人們卻忽視安全,放松了警惕,出現(xiàn)了小隱患,隨意性的違章和不安全的人與事,無人問津,或只是泛泛而談,要不就是輕描淡寫講講。為了生產(chǎn)進(jìn)度,為了完成任務(wù),為了早上窯,怕麻煩,不按程序辦事,表現(xiàn)出了“三慣“的壞作風(fēng),往往釀成了大事故?！?.25”“5.18”兩起事故均發(fā)生在條件和環(huán)境較好的地方。我認(rèn)為這些事故發(fā)生主要有以下原因:第一,責(zé)任沒有盡到,工作布置不細(xì),沒有強(qiáng)調(diào)施工中的安全重點(diǎn)和過程中可能出現(xiàn)的隱患;第二,現(xiàn)場跟班沒有細(xì)心觀察可能出現(xiàn)的隱患,沒有分清安全的重點(diǎn),沒有做詳細(xì)安排,只是隨便說說注意安全;第三,使用的工具和設(shè)施不順手,不靈活,使用起來很笨重;第四,沒有看到設(shè)備不完善,無防護(hù)裝置;第五,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)保護(hù)物體;第六,職工自保和聯(lián)保意識(shí)不強(qiáng);第七,措施編制的有漏洞,貫徹不到位,落實(shí)不到位。

一系列的小細(xì)節(jié)沒有注意,抱著“沒有事”的態(tài)度和“三慣”的陋習(xí),犯了常規(guī)性的錯(cuò)誤,所以導(dǎo)致大禍。墨菲定律告訴我們,小概率事情在某一活動(dòng)中不會(huì)發(fā)生事故,但是在多次重復(fù)的產(chǎn)生中是會(huì)發(fā)生的。在生產(chǎn)過程中,人們有一種錯(cuò)覺,小隱患不會(huì)出事,從而形成一種僥幸的思想,很多工作不按程序做,想走近路,圖懶省事,久而久之隱患就變成了事故,古人說的“夫禍患常積于忽微”正是這個(gè)道理。

安全是由許許多多的小而復(fù)雜的事構(gòu)成的。特別是人、機(jī)、物、環(huán)境以及動(dòng)態(tài)中出現(xiàn)的繁瑣而細(xì)小的問題,我們都要勤思考、細(xì)分拆,將一件件理順清楚,落實(shí)下去,一切才歸于有序。堅(jiān)持從身邊做起,從現(xiàn)場做起,從人的思想行為做起,決心不放過一絲一毫,善于研究細(xì)節(jié)的末端,重小事,扣環(huán)節(jié),時(shí)刻牢記“小隱患大于猛虎”,大是小的積累,多是少的積累,“不積跬步,無以至千里,不積小流,無以江河”,只有常年堅(jiān)持,才是我們對(duì)職業(yè)的負(fù)責(zé)。細(xì)節(jié)決定成敗,細(xì)節(jié)筑就品質(zhì)是我們對(duì)待安全工作的正確態(tài)度。

第4篇 淺談煤礦安全管理工作的認(rèn)識(shí)

煤礦企業(yè)安全管理必須是職工作業(yè)的崗位保安制，職能部門的業(yè)務(wù)保安制，專業(yè)部門的安全職責(zé)制和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任制相結(jié)合，多方面相輔相成，必須同時(shí)加大工作力度，共同努力才能取得良好的效果。

煤礦，尤其是井工煤礦，水、火、瓦斯、煤、塵、頂板、機(jī)電和運(yùn)輸提升事故，時(shí)時(shí)威脅著礦工的生命。煤礦自然災(zāi)害頻繁，環(huán)境惡劣，作業(yè)條件差(陰暗、潮濕、巷道狹窄)，而且職業(yè)病嚴(yán)重。產(chǎn)出的每一塊煤里都浸透著礦工的辛酸和汗水。所以我們必須把煤礦安全管理工作作為日常管理工作的重中之重來抓、群策群力、齊抓共管。“人命關(guān)天”，“以人為本，安全第一”時(shí)刻提醒著我們。應(yīng)該怎樣把安全工作搞好、搞實(shí)呢!下面談?wù)勛约旱囊稽c(diǎn)認(rèn)識(shí)：

一、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行煤礦安全的一系列法律、法規(guī)和規(guī)章制度。

建國以來，我國相繼頒布了一系列安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)和規(guī)章制度。這些法律、法規(guī)及規(guī)章制度為企業(yè)搞好安全生產(chǎn)提供了重要保證。近年來，國家及各級(jí)政府和職能部門加大力度，對(duì)無證開采的小煤礦(或非法開采的小煤礦)進(jìn)行了整頓，用法律武器解決問題，保障了煤炭產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。實(shí)踐證明，只要認(rèn)真貫徹執(zhí)行好安全法律、法規(guī)和規(guī)章制度，就為生產(chǎn)安全打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。煤礦各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格按安全法律、法規(guī)和規(guī)章制度組織指揮生產(chǎn)，以法治礦、從嚴(yán)治礦；每個(gè)職工嚴(yán)格按法律、法規(guī)和規(guī)章制度作業(yè)或操作；依法辦事，按章辦事，是搞好煤礦安全的基本保證；制訂具體的實(shí)施細(xì)則，以保證煤礦“安全第一”的方針真正得到貫徹執(zhí)行并落到實(shí)處。

二、建立健全安全生產(chǎn)管理體系。

煤礦安全生產(chǎn)是一門跨學(xué)科，跨門類，綜合性很強(qiáng)的邊緣學(xué)科，是一項(xiàng)全面性、系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作，涉及到煤礦企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的每一個(gè)方面，每一個(gè)過程，每一個(gè)環(huán)節(jié)，哪一個(gè)方面稍有疏忽或失誤一，都有可能帶來安全隱患，甚至造成事故，就可能死人傷人。如果安全管理不好，造成事故，不僅影響生產(chǎn)和效益，還影響到職工的生命健康和家庭幸福，產(chǎn)生不良的政治影響。所以搞好安全生產(chǎn)管理，就必須建立健全安全生產(chǎn)管理體系。

三、建立健全煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制。業(yè)務(wù)保安責(zé)任制和工作崗位安全責(zé)任制。

安全生產(chǎn)責(zé)任制是煤礦企業(yè)所有安全生產(chǎn)管理的核心，必須完善。因此，為貫徹落實(shí)“以人為本、安全第一”的思想，煤礦企業(yè)必須嚴(yán)格地把安全生產(chǎn)責(zé)任制、業(yè)務(wù)保安責(zé)任制和工種崗位安全責(zé)任制建立健全起來，就需要每個(gè)單位、每個(gè)人、每個(gè)崗位都要負(fù)起職責(zé)范圍的安全工作：縱向到底，橫向到邊，做到人人有專責(zé)，事事有人抓，層層有人管，形成網(wǎng)絡(luò)。使每個(gè)職工都有參與安全管理的權(quán)力，并做到業(yè)務(wù)保安、自主保安、互助保安和“三不傷害”。從而為煤礦安全生產(chǎn)打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，提供可靠保障。

四、認(rèn)真組織。嚴(yán)格進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查。

安全檢查是一項(xiàng)很嚴(yán)格很嚴(yán)肅的工作。煤礦企業(yè)進(jìn)行經(jīng)常的、定期或不定期的，突擊性和日常性的安全巡回檢查，是國家法律、法規(guī)和《煤礦安全規(guī)程》所明確規(guī)定的，也是搞好煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要措施，對(duì)于克服“三松”傾向和“三平”的不良作風(fēng)有著重要作用。因此，煤礦企業(yè)的各級(jí)干部都必須高度重視這項(xiàng)工作，并按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。

五、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。

安全教育培訓(xùn)是軟件、是比較重要的智力投資，同時(shí)也是煤礦企業(yè)強(qiáng)化安全管理的基礎(chǔ)工作。長期以來，我們強(qiáng)調(diào)“三個(gè)并重”(即管理、裝備和培訓(xùn))，充分說明了加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)的重要性。“磨刀不誤砍柴功”，這句老話對(duì)于煤礦安全教育培訓(xùn)是再恰當(dāng)不過了。實(shí)踐證明，這也是實(shí)現(xiàn)煤礦安全狀況根本好轉(zhuǎn)的重要途徑。

六、搞好事故預(yù)防和處理工作。

搞好事故預(yù)防，必須堅(jiān)持“預(yù)防為主”的原則，預(yù)先熟悉并掌握礦井自然災(zāi)害因素和生產(chǎn)過程中的不安全因素，從管理角度研究如何有效地預(yù)防和控制事故的發(fā)生。按照“管理、裝備、培訓(xùn)并重”的原則，制定相應(yīng)的安全措施并加以實(shí)施。有組織地對(duì)事故進(jìn)行應(yīng)急處理、搶救處理、調(diào)查處理和結(jié)案處理等，堅(jiān)持三不放過的原則，達(dá)到弄清事故情況、查明事故原因、分清事故責(zé)任，吸取事故教訓(xùn)。擬定防范措施，整改存在問題。

總之，煤礦安全管理是復(fù)雜化、系統(tǒng)化和科學(xué)化的一項(xiàng)重要工程。需要進(jìn)行長期的、持久的攻堅(jiān)戰(zhàn)。針對(duì)我礦現(xiàn)狀，安全管理點(diǎn)多面廣，戰(zhàn)線長，管理非常困難。但是，我們相信，在廣大干部職工的共同努力下，齊抓共管，一步一個(gè)腳印，一定能夠使安全管理上一個(gè)新的臺(tái)階。

第5篇 煤礦井下爆炸材料安全管理規(guī)定

一、 必須嚴(yán)格執(zhí)行爆炸材料入庫、保管、發(fā)放、運(yùn)輸、清退等安全管理制度,嚴(yán)禁違規(guī)管理和發(fā)放爆炸材料。

二、 必須使用煤礦許用的炸藥和雷管,嚴(yán)禁使用黑火藥、凍結(jié)或半凍結(jié)的硝化甘油類炸藥、火雷等非煤礦許用爆炸材料。

三、 爆炸材料庫的2個(gè)出口必須分別裝設(shè)抗沖擊波活門或抗沖擊波密閉門,嚴(yán)禁裝設(shè)不符合標(biāo)準(zhǔn)的密閉防爆門。

四、 爆炸材料庫內(nèi)的炸藥和雷管必須限量、分開貯存,嚴(yán)禁超量貯存、違規(guī)堆放。

五、 爆炸材料必須專人領(lǐng)取、如實(shí)編號(hào)登記,作業(yè)剩余爆炸材料必須當(dāng)班清退回庫,嚴(yán)禁私拿,私藏,嚴(yán)防丟失。

六、 雷管和炸藥必須分開并由專人運(yùn)送,嚴(yán)禁與其他材料混合運(yùn)輸,嚴(yán)禁在交接班,人員上下井時(shí)間運(yùn)輸。

第6篇 煤礦安全管理人員題庫

一、判斷題

1.井上、下接觸爆炸材料的人員,必須穿棉布或抗靜電衣服。()

2.檢查電雷管的工作,必須在爆炸材料貯存硐室外設(shè)有安全設(shè)施的專用房間內(nèi)進(jìn)行。()

3.炮眼深度小于0.6m時(shí),可以裝藥、爆破。()

4.爆炸材料新產(chǎn)品,經(jīng)國家授權(quán)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格,并取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志后,方可在井下試用。()

5.井下爆破作業(yè),必須使用煤礦許用炸藥和毫秒延期電雷管。()

6.同一工作面不得使用2種以上不同品種的炸藥。()

7.煤礦井下在采掘工作面爆破作業(yè),必須使用煤礦許用瞬發(fā)電雷管或秒延期電雷管。()

8.使用煤礦許用毫秒延期電雷管時(shí),最后一段的延期時(shí)間不得超過150ms。()

9.不同廠家生產(chǎn)的或不同品種的電雷管,可以摻混使用。()

10.在掘進(jìn)工作面應(yīng)全斷面一次起爆,不能全斷面一次起爆的必須采取安全措施。()

11.在采煤工作而,可一次裝藥,分組起爆。()

12.在一個(gè)采煤工作面嚴(yán)禁使用2臺(tái)發(fā)爆器同時(shí)進(jìn)行爆破。()

13.炸藥和電雷管必須由爆破工親自運(yùn)送,其他人員不得運(yùn)送。()

14.在交接班、人員上下井的時(shí)間內(nèi),嚴(yán)禁攜帶爆炸材料人員沿井筒上下。()

15.井下爆炸材料庫應(yīng)包括庫房、發(fā)放硐室和通向庫房的巷道。()

16.井下爆炸材料庫,貯存爆炸材料庫房兩端的通道與庫房連接處必須設(shè)置齒形阻波墻。()

17.井下爆炸材料庫的最大貯存量,不得超過該礦井5天的炸藥需要量和10天的電雷管需要量。()

18.井下爆炸材料庫的炸藥和電雷管必須分開貯存。()

19.井下爆炸材料庫可以在貯存爆炸材料的硐室或壁槽內(nèi)裝燈。()

20.在井筒內(nèi)運(yùn)送爆炸材料時(shí),應(yīng)遵守電雷管和炸藥必須分開運(yùn)送的規(guī)定。()

21.在井筒內(nèi)運(yùn)送爆炸材料時(shí),必須事先通知絞車司機(jī)和井上、下把鉤工。()

22.爆炸材料必須由井下爆炸材料庫管員或經(jīng)過專門訓(xùn)練的專人護(hù)送。()

23.可以用刮板輸送機(jī)、帶式輸送機(jī)等運(yùn)輸爆炸材料。()

24.電雷管必須由爆破工或在爆破工監(jiān)護(hù)下由其他人員運(yùn)送。()

25.井下爆破工作必須由專職爆破工或現(xiàn)場班(組)長擔(dān)任。()

26.爆破作業(yè)必須執(zhí)行“一炮三檢制”。即采掘工作面裝藥前、爆破前和爆破后,爆破工、班組長和瓦斯檢查員都必須在現(xiàn)場,由瓦斯檢查員檢查瓦斯,爆破地點(diǎn)附近20m以內(nèi)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_(dá)到1%時(shí),不準(zhǔn)裝藥、爆破;爆破后瓦斯?jié)舛冗_(dá)到1%時(shí),必須立即處理;并不準(zhǔn)用電鉆打眼。()

27.爆破作業(yè)必須編制爆破作業(yè)說明書,爆破工必須依照說明書進(jìn)行爆破作業(yè)。()

28.采煤工作面炮眼布置圖必須標(biāo)明采煤工作面的高度和打眼范圍。()

29.井下爆破作業(yè),在無瓦斯、煤塵爆炸危險(xiǎn)的采掘工作面,可以使用非煤礦許用炸藥和非煤礦許用電雷管。()

30.炸藥的主要特征其一即炸藥是能發(fā)生自身燃燒和爆炸反應(yīng)的物質(zhì)。()

31.熱分解的速度主要取決于環(huán)境溫度,溫度越低熱分解速度越快。()

32.燃燒是炸藥在熱源或火焰作用下引起的化學(xué)反應(yīng)過程。所以存儲(chǔ)炸藥要特別考慮到熱分解,注意改善通風(fēng)條件,防止炸藥在封閉條件下燃燒。()

33.炸藥的感度是指炸藥在外界起爆能的作用下發(fā)生爆炸的難易程度。()

34.炸藥的熱感度是指炸藥在熱能作用下發(fā)生起爆的難易程度。()

35.殉爆是指一個(gè)藥包的爆炸可以激發(fā)相隔一定距離處的另一藥包爆炸的現(xiàn)象。()

36.炸藥如果爆炸不完全,不僅爆破效果差,而且在含瓦斯、煤塵條件下,可能引起爆炸事故。()

37.在水中加入一定濃度的酸性溶液進(jìn)行灑水;防止爆炸后有毒氣體的溢出是非常有效的。()

38.如果炸藥發(fā)生爆燃,不僅使炸藥能量得不到充分利用,而且對(duì)安全極為不利。()

39.炸藥爆炸氣體產(chǎn)物的瞬間溫度可達(dá)1800℃~3000℃,超過了瓦斯、煤塵的發(fā)火溫度。()

40.我國煤礦許用炸藥的安全性分為三級(jí)。()

41.乳化炸藥和水膠炸藥可以同庫儲(chǔ)存。()

42.爆破器材保管員要仔細(xì)檢查爆破器材受濕、受熱或分解變質(zhì)的情況。()

43.電雷管起爆法是利用電能首先引起電雷管爆炸,然后再引起引藥爆炸的方法。()

44.非電雷管起爆法(簡稱非電起爆法)可分為導(dǎo)爆索起爆法、導(dǎo)爆管起爆法和導(dǎo)火索起爆法。()

45.導(dǎo)火索起爆法操作簡便易行,能抗靜電,成本低。()

46.檢查雷管電阻要在有防護(hù)的專門場所內(nèi)進(jìn)行不得離儲(chǔ)存炸藥和起爆藥包的地方太近。()

47.檢查電雷管電阻的專門場所內(nèi),存放雷管量不能超過200發(fā)。()

48.用電雷管起爆法,在有瓦斯和煤塵爆炸危險(xiǎn)的礦井中進(jìn)行爆破時(shí),通電時(shí)間往往要加以限制,一般不超過5ms。()

49.爆破工必須攜帶爆破合格證和班組長簽章的爆破工作指示單到爆破器材庫領(lǐng)取爆破材料。()

50.未經(jīng)導(dǎo)通編號(hào)的電雷管可以發(fā)放使用。()

51.爆破工在清退爆破器材時(shí),爆破工與庫管員要當(dāng)面點(diǎn)清,做到帳、物相符。()

52.無論地面還是井下運(yùn)輸,雷管和導(dǎo)火索都不可以一同運(yùn)輸。()

53.炸藥可以存放在井口房內(nèi)一段時(shí)間。()

54.炸藥,按其化學(xué)成分構(gòu)成分類,可以分為單質(zhì)炸藥、雙質(zhì)炸藥和混合炸藥3種類型。()

55.被筒炸藥具有較高的安全性能和威力大的特點(diǎn)。()

56.煤礦銨梯炸藥必須嚴(yán)格按照礦井瓦斯的安全等級(jí)來選用。()

57.有水和瓦斯的工作面,必須選擇抗水型炸藥。()

58.井下嚴(yán)禁使用火雷管、導(dǎo)火索和導(dǎo)爆管。()

59.普通型毫秒電雷管可廣泛用于各類爆破工程中,可以用于煤礦井下爆破作業(yè)。()

60.在爆破施工中,雜散電流、靜電感度、雷管、射頻感應(yīng)電等均可引起電爆網(wǎng)路中雷管早爆。()

61.爆破母線連接腳線、檢查線路和通電工作,可以由爆破工和班組長共同操作完成。()

62.爆破時(shí),通電后出現(xiàn)未爆炸的現(xiàn)象,即為全網(wǎng)路拒爆。()

63.在有瓦斯或煤塵爆炸危險(xiǎn)的采掘工作面,應(yīng)采用毫秒爆破。()

二、單選題

1.煤礦井下采掘工作面爆破,不得使用()或普通導(dǎo)爆索,嚴(yán)禁使用火雷管。

a.導(dǎo)爆管 b.秒延期電雷管 c.毫秒延期電雷管

2.井下爆炸材料庫應(yīng)采用硐室式或()。

a.套間式 b.壁槽式 c.躲避硐式

3.井下爆炸材料庫房距井筒、井底車場、主要運(yùn)輸巷道、主要硐室以及影響全礦井或大部分采區(qū)通風(fēng)的風(fēng)門的法線距離:硐室式不得小于()m,壁槽式不得小于60m。

a.80 b.100 c.120

4.爆炸材料發(fā)放硐室的貯存量不得超過()天的供應(yīng)量,其中炸藥量不得400kg。

a.3 b.2 c.1

5.在井筒內(nèi)運(yùn)送爆炸材料時(shí),罐籠升降速度應(yīng)遵守下列規(guī)定:運(yùn)送硝化甘油類炸藥或電雷管時(shí),不得超過()m/s;運(yùn)送其他類爆炸材料時(shí),不得超過4m/s。

a.1 b.2 c.3

6.井下用機(jī)車運(yùn)送爆炸材料時(shí),行駛速度不得超過()m/s。

a.2 b.4 c.6

7.爆炸材料必須裝在耐壓和抗撞沖、()、防靜電的非金屬容器內(nèi)。

a.防火 b.防盜 c.防震

8.井下爆炸材料庫的布置必須符合“庫房與外部巷道之間,必須用()條互成直角的連通巷道相連。

a.1 b.2 c.3

9.爆炸材料庫的最大貯存量,不得超過該礦井3天的炸藥需要量和()天的電雷管需要量。

a.10 b.5 c.3

10.井下爆炸材料發(fā)放硐室內(nèi),炸藥和電雷管必須分開貯存,并用不小于()mm厚的磚墻或混凝土墻隔開。

a.220 b.240 c.260

11.井筒內(nèi)運(yùn)送爆炸材料時(shí),運(yùn)送硝化甘油類炸藥或電雷管時(shí),罐籠內(nèi)只準(zhǔn)堆放一層爆炸材料箱,不得滑動(dòng)。運(yùn)送其他類炸藥時(shí)爆炸材料箱的高度不得超過罐籠高度的()。

a.1/2 b.1/3 c.2/3

12.井下用鋼絲繩牽引的車輛運(yùn)送爆炸材料時(shí),運(yùn)行速度不得超過()m/s。

a.1 b.2 c.3

13.攜帶爆炸材料上、下井時(shí),在每層罐籠內(nèi)搭乘的攜帶爆炸材料的人員不得超過()人,其他人員不得同罐上下。

a.2 b.4 c.5

14.低瓦斯礦井的煤層采掘工作面、半煤巖掘進(jìn)工作面必須使用安全等級(jí)不低于()級(jí)的煤礦許用炸藥。

a.一 b.二 c.三

15.在高瓦斯礦井和有煤(巖)與瓦斯突出危險(xiǎn)的采掘工作面的實(shí)體煤中,為增加煤體裂隙、松動(dòng)煤體而進(jìn)行的()m以上的深孔預(yù)裂控制爆破,可使用二級(jí)煤礦許用炸藥,但必須制定安全措施。

a.5 b.8 c.10

16.炮眼深度超過1m時(shí),封泥長度不得小于()。

a.0.3m b.0.5m c.眼深的1/2

17.光面爆破時(shí).周邊光爆炮眼應(yīng)用炮泥封實(shí),且封泥長度不得小于()m。

a.0.3 b.0.5 c.1.0

18.用爆破處理卡在溜煤(矸)眼中的煤、矸時(shí),每次爆破只準(zhǔn)使用1個(gè)煤礦許用電雷管,最大裝藥量下得超過()g。

a.150 b.300 c.450

19.在爆破地點(diǎn)20m以內(nèi),有礦車,未清除的煤、矸或其他物體堵塞巷道斷面()以上時(shí),嚴(yán)禁裝藥、爆破。

a.l/2 b.1/3 c.2/3

20.爆破時(shí)爆破母線與電纜、電線、信號(hào)線應(yīng)分別掛在巷道的兩側(cè)。如果必須掛在同一側(cè),爆破母線必須掛在電纜的下方,并應(yīng)保持()m以上的距離。

a.0.2 b.0.3 c.0.5

21.爆破工到起爆命令后,必須先發(fā)出爆破警號(hào),至少再等()s,方可起爆。

a.5 b.10 c.15

22.通電以后拒爆時(shí),爆破工必須光取下把手或鑰匙,并將爆破母線從電源上摘下,扭結(jié)成短路,再等一定時(shí)間(使用延期由雷管時(shí),至少等()s,才可沿線路檢處,找出拒爆原因。

a.5 b.10 c.15

23.處理拒爆時(shí),必須在距拒爆炮眼()m以外另打與拒爆炮眼平行的新炮眼,重新裝藥起爆。

a.0.2 b.0.3 c.0.5

24.爆炸材料庫和爆炸材料發(fā)放硐室附近()m范圍內(nèi),嚴(yán)禁爆破。

a.10 b.20 c.30

25.震動(dòng)爆破工作面,必須具有獨(dú)立、可靠、暢通的回風(fēng)系統(tǒng),爆破時(shí)回風(fēng)系統(tǒng)內(nèi)必須切斷電源,嚴(yán)禁人員作業(yè)和通過。在其進(jìn)風(fēng)側(cè)的巷道中;必須設(shè)置()道堅(jiān)固的反向風(fēng)門。

a.1 b.2 c.3

26.揭穿或揭開煤層后,在石門附近()m范圍內(nèi)掘進(jìn)煤巷時(shí),必須加強(qiáng)支護(hù)。

a.30 b.20 c.10

27.煤礦井下遠(yuǎn)距離爆破時(shí),回風(fēng)系統(tǒng)必須停電撤人。爆破后,進(jìn)入工作面檢查的時(shí)間應(yīng)措施中規(guī)定,但不得小于()min。

a.10 b.20 c.30

28.在多水平生產(chǎn)的礦井內(nèi)、井下爆炸材料庫距爆破工作地點(diǎn)超過()km的礦井內(nèi)、井下無爆炸材料庫的礦井內(nèi)可設(shè)立爆炸材料發(fā)放硐室。

a.1.0 b.1.5 c.2.5

29.井下用機(jī)車運(yùn)送爆炸材料時(shí),炸藥和電雷管不得在同一列車內(nèi)運(yùn)輸。如用同一列車運(yùn)輸,裝有炸藥與裝有電雷管的車輛之間,以及裝有炸藥或電雷管的車輛與機(jī)車之間,必須用空車分別隔開,隔開長度不得小于()m。

a.15 b.30 c.45

30.炸藥爆炸的三要素:1.放出大量的熱能;2.反應(yīng)速度快;3.()。

a.生成大量的氣體 b.凝聚大量的能量 c.必須借用外界的力量

31.炸藥的靜電感度包括兩個(gè)方面:一是炸藥()時(shí)產(chǎn)生靜電的難易程度;二是在靜電火花的作用下炸藥發(fā)生爆炸的難易程度。

a.碰撞 b.摔碰 c.摩擦

32.炸藥外殼越堅(jiān)固,質(zhì)量(),約束條件越好越有利于阻止或減弱有膨脹引起的側(cè)向擴(kuò)散的影響,炸藥爆炸就越充分。

a.適中 b.越大 c.越小

33.爆破器材的銷毀方法有爆炸法、()和溶解法。

a.化學(xué)法 b.焚燒法 c.掩埋法

34.在使用電雷管起爆時(shí),一定要注意電雷管的最大安全電流和()。

a.最小發(fā)火電流 b.最大發(fā)火電流 c.最小安全電流

35.導(dǎo)爆管起爆法()有瓦斯、礦塵爆炸危險(xiǎn)的礦井。

a.不能用于 b.可用于 c.可選擇的用于

36.所使用的同批同一網(wǎng)絡(luò)康銅絲雷管電阻值差不得超過0.3ω,鎳鉻絲雷管的電阻值差不得超過()ω。

a.0.5 b.0.8 c.1.0

37.爆破母線與起爆電源或起爆器連接之前,應(yīng)當(dāng)測量全線路的()。

a.電阻值 b.總電阻值 c.各分路電阻值

38.工作面有兩個(gè)或兩個(gè)以上自由面時(shí),在煤層中最小抵抗線不得小于()m,在巖層中最小抵抗線不得小于0.3m。

a.0.8 b.0.6 c.0.5

39.各礦對(duì)()必須實(shí)行統(tǒng)一管理、發(fā)放,必須定期校驗(yàn)各項(xiàng)性能參數(shù),不符合規(guī)定的嚴(yán)禁使用。

a.發(fā)爆器 b.雷管導(dǎo)通儀 c.電雷管測試儀

40.《爆破安全規(guī)程》對(duì)礦山巷道規(guī)定的最大允許質(zhì)點(diǎn)震動(dòng)速度為:圍巖不穩(wěn)定,有良好支護(hù)的,其速度為()cm/s。

a.30 b.20 c.10

41.飛石安全距離的控制一般要高于空氣沖擊波的防護(hù),經(jīng)驗(yàn)表明,飛石安全距離不應(yīng)小于()m。

a.50 b.80 c.100

42.減少井巷爆破飛石的措施包括:積極推廣();恰當(dāng)選擇毫秒延期;嚴(yán)格控制裝藥量等。

a.斜眼掏槽 b.直眼掏槽 c.混合掏槽

43.處理拒爆、殘爆時(shí),因連線不良造成的拒爆,()起爆。

a.可重新連線 b.不可以重新連線 c.必須用發(fā)爆器

44.爆破工必須攜帶爆破合格證和()的爆破工作指示單到爆破材料庫領(lǐng)取爆破材料。a.班組長簽章 b.區(qū)(隊(duì))長簽章 c.爆炸器材管理辦公室簽章

45.爆破工必須在爆破材料庫的發(fā)放硐室領(lǐng)取爆破材料,不得攜帶()進(jìn)入庫內(nèi)。

a.發(fā)爆器 b.瓦斯便攜儀 c.礦燈

46.爆破材料雷管和導(dǎo)火索()一同運(yùn)輸。

a.可以 b.不可以 c.必須加裝保護(hù)設(shè)施

47.攜帶爆炸材料上下井時(shí),在每層罐籠內(nèi)搭乘的攜帶爆炸材料的人員不得超過()人,其他人員不得同罐上下。

a.1 b.2 c.4

48.()用刮板輸送機(jī)、帶式輸送機(jī)運(yùn)輸炸藥。

a.嚴(yán)禁 b.可以 c.不可以

49.為了防止爆破材料散落丟失、被盜,爆破作業(yè)人員領(lǐng)到爆破材料后,應(yīng)()送到爆破作業(yè)地點(diǎn),不得轉(zhuǎn)給他人,禁止亂丟、亂放。

a.有專人護(hù)送 b.可以停留一定時(shí)間 c.直接

50.由于管理不當(dāng),貯存條件不好或貯存時(shí)間過長,致使爆破材料安全性能不合格或失效變質(zhì)時(shí),必須()銷毀。

a.及時(shí) b.請(qǐng)示上級(jí)同意后 c.滿足一定數(shù)量后

51.炸毀或燒毀爆破材料,必須在專用空?qǐng)鰞?nèi)進(jìn)行。銷毀場地應(yīng)盡量選擇在有天然屏障的隱蔽地方。場地周圍()m范圍內(nèi),要清除樹木雜草與可燃物。

a.10 b.20 c.50

52.對(duì)硝銨鐵類炸藥、黑火藥、導(dǎo)火索等失去爆炸性能的爆破材料,可以用()的方法處理。

a.燒毀 b.炸毀 c.化學(xué)處理

53.處理瞎炮時(shí)應(yīng)嚴(yán)格做到()。

a.不得解除放炮警戒 b.從炮眼中拽出引藥,拉出雷管 c.拆除聯(lián)線

54.我國目前所使用的礦用炸藥都屬于()炸藥。

a.混合 b.單質(zhì) c.雙質(zhì)

55.煤礦許用炸藥的安全等級(jí)是指在特定條件下,()對(duì)瓦斯煤塵的引爆能力而言的。

a.炸藥 b.炸藥爆炸時(shí) c.炸藥爆炸后

56.高瓦斯礦井、低瓦斯礦井的高瓦斯區(qū)域,必須使用安全等級(jí)不低于()級(jí)的煤礦許用炸藥。

a.二 b.三 c.四

57.常用的煤礦許用水膠炸藥有一、()級(jí)。

a.二 b.三 c.四

58.含水超過()%的煤礦銨梯炸藥不得使用。

a.0.1 b.0.3 c.0.5

59.水膠炸藥的爆炸性能隨溫度降低而下降,0℃以下有可能出現(xiàn)()。

a.殘爆或拒爆 b.殘爆和爆燃 c.爆燃和拒爆

60.國產(chǎn)煤礦(安全)許用型毫秒延期電雷管3段的腳線的顏色為(),延期時(shí)間為50±10ms。

a.灰紅色 b.灰黃色 c.灰藍(lán)色

三、多選題

1.所有爆破人員,包括()、裝藥人員,必須熟悉爆炸材料性能和本規(guī)程規(guī)定。

a.班(組)長 b.爆破人員 c.送藥人員 d.護(hù)送人員

2.突出儀層的掘進(jìn)工作面在掘進(jìn)上山時(shí)不應(yīng)用僅()等措施。

a.松動(dòng)爆破 b.深孔爆破 c.水力疏松 d.水力沖孔

3.爆炸分()幾種類型。

a.物理爆炸 b.化學(xué)爆炸 c.核爆炸 d.質(zhì)子爆炸

4.炸藥發(fā)生爆炸,即炸藥爆炸的三要素,()。

a.放出大量的熱能 b.反應(yīng)速度快 c.反應(yīng)完全 d.生成大量的氣體

5.炸藥的反應(yīng)形式一般可分為()和爆轟形式。

a.熱分解 b.聚能 c.燃燒 d.爆炸

6.炸藥生產(chǎn)過程和運(yùn)輸儲(chǔ)存時(shí)要特別注意控制周圍的()等條件。

a.粉塵 b.溫度 c.濕度 d.壓力

7.工業(yè)炸藥常用的起爆能有()形式。

a.有熱能 b.機(jī)械能 c.爆炸能 d.光能

8.炸藥起爆能的機(jī)械感度主要包括()。

a.爆轟感度 b.沖擊感度 c.摩擦感度 d.熱感度

9.炸藥的靜電感度包括()。

a.一是炸藥摩擦?xí)r產(chǎn)生靜電的難易程度 b.二是在靜電火花的作用下炸藥發(fā)生爆炸的難易程度

c.三是在外界稱電的作用下炸藥發(fā)生爆炸的難易程度 d.炸藥自身的物理性能

10.爆炸反應(yīng)的實(shí)質(zhì)是炸藥中所含()等元素之間的化學(xué)反應(yīng),生成較為穩(wěn)定的化合物。

a.氧 b.碳 c.氫 d.氮

11.減少或消除炸藥爆炸時(shí)有毒氣體危害的措施,要正確選擇工業(yè)炸藥的配方、()。

a.要正確使用炸藥 b.要有足夠的封泥長度 c.要加強(qiáng)灑水 d.加強(qiáng)通風(fēng)

12.影響炸藥穩(wěn)定傳播的要素是()。

a.炮孔直徑 b.炮孔成形質(zhì)量 c.裝藥直徑 d.裝藥條件

13.爆破器材包括各種炸藥、()、非電導(dǎo)爆系統(tǒng)、起爆藥和爆破劑都稱為爆破器材。

a.雷管 b.導(dǎo)火索 c.導(dǎo)爆管 d.導(dǎo)爆索

14.嚴(yán)禁將爆破器材分發(fā)給()。

a.民營企業(yè) b.集體企業(yè) c.承包戶 d.個(gè)人保存

15.硝銨類炸藥與()可以同庫儲(chǔ)存。

a.梯恩梯 b.水膠炸藥 c.乳化炸藥 d.漿狀炸藥

16.爆破器材保管工作是防止爆破器材受()影響和與其他物品作用而引起的變質(zhì)和炸藥本身分解等引起的燃燒或爆炸以及被盜等等。

a.溫度 b.濕度 c.氧含量 d.靜電

17.由于(),致使爆破器材安全性能不合格或失效變質(zhì)時(shí),必須及時(shí)銷毀。

a.管理不當(dāng) b.儲(chǔ)存條件不好 c.儲(chǔ)存時(shí)間過長 d.超過保質(zhì)期

18.掏槽方式可分為()。

a.斜眼掏槽 b.直眼掏槽 c.菱形掏槽 d.混合掏槽

19.要使炸藥爆炸變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),需要從外部給以一定的能量,促使炸藥爆炸。這些外界能量有()、雷管起爆能等多種類型。

a.熱能 b.磨擦能 c.撞擊能 d.燃燒

20.炸藥爆炸后通?？僧a(chǎn)生()等有資氣體,有時(shí)還可能產(chǎn)生h2s和so2。這些氣體對(duì)人體十分有害,吸入較多的炮煙、可能會(huì)引起中毒。

a.co b.co2 c.no d.no2

21.爆破作業(yè)說明書中的炮眼布置圖必須標(biāo)明采煤工作面的高度和打眼范或掘進(jìn)工作面的巷道斷面尺寸,以及炮眼的()及炮眼編號(hào)。

a.位置 b.個(gè)數(shù) c.深度 d.角度

22.下列哪種不符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定時(shí)不準(zhǔn)裝藥爆破。

a.安全設(shè)施不齊全 b.支護(hù)不齊全 c.支架有損壞 d.傘檐超過規(guī)定

23.在高瓦斯礦井和有煤與瓦斯突出危險(xiǎn)的采掘工作面的實(shí)煤體中,為增加()而進(jìn)行的10m以上的深孔預(yù)裂控制爆破,可使用二級(jí)煤礦許用炸藥,但必須制定安全措施,報(bào)礦總工程師批準(zhǔn)。

a.煤體裂隙 b.釋放瓦斯 c.抽放瓦斯 d.松動(dòng)煤體

24.爆炸材料箱必須放存()的地點(diǎn)。

a.頂板完好 b.支架完整 c.避開機(jī)械設(shè)備 d.避開電氣設(shè)備

25.炮眼應(yīng)用水炮泥封堵,水炮泥外剩余的炮眼部分應(yīng)用()的松散材料制成的炮泥封實(shí)。

a.黏土炮泥 b.不燃性 c.可塑性 d.混合

26.爆破前,班(組)長必須親自布置專入在警戒線和可能進(jìn)入爆破地點(diǎn)的所有道路上擔(dān)任警戒工作。警戒人員必須在有掩護(hù)的安全地點(diǎn)進(jìn)行警戒。警戒線處應(yīng)設(shè)置、()等標(biāo)志。-

a.警戒牌 b.警戒網(wǎng) c.欄桿 d.拉繩

27.爆破后,待工作面的炮煙被吹散,爆破工、瓦斯檢查工和班(組)長必須首先巡視爆破地點(diǎn),檢查()、頂板、支架、拒爆、殘爆等情況。

a.通風(fēng) b.一氧化碳 c.瓦斯 d.煤塵

28.爆破有害效應(yīng)是指爆破產(chǎn)生的()。

a.地震波 b.沖擊波 c.飛石 d.氣體

29.銨梯炸藥受潮或超過保質(zhì)期發(fā)生硬化若不能用手揉松不準(zhǔn)在井下使用,因?yàn)檎ㄋ幱不笕菀自斐?),并產(chǎn)生殘暴和爆燃,以至拒爆,引起瓦斯煤塵爆炸。

a.爆轟性能降低 b.感度差 c.反應(yīng)不完全 d.傳爆不好

30.造成炸藥、雷管早爆的主要原因有雜散電流導(dǎo)入雷管或雷管、炸藥受到()。

a.機(jī)械撞擊 b.擠壓 c.摩擦 d.爆破器具保管不當(dāng)

31.采取減少或消除間隙效應(yīng)的措施有:不準(zhǔn)裝()。

a.蓋藥 b.墊藥 c.空氣柱裝藥 d.兩個(gè)引藥

32.放空炮其主要原因是充填炮眼的()。

a.炮泥質(zhì)量不好 b.炮眼的間距過大 c.炮眼的直徑過大 d.炮眼方向與最小抵抗線方向重合

參考答案

一、判斷題

1.√ 2.× 3.× 4.√ 5.× 6.× 7.× 8.× 9.× 10.√ 11.× 12.√ 13.× 14.√ 15.× 16.√ 17.× 18.√ 19.× 20.√ 21.√ 22.× 23.× 24.√ 25.× 26.√ 27.√ 28.√ 29.× 30.√ 31.× 32.√ 33.√ 34.× 35.√ 36.√ 37.× 38.√ 39.√ 40.× 41.× 42.√ 43.× 44.√ 45.√ 46.√ 47.× 48.× 49.√ 50.× 51.√ 52.× 53.× 54.× 55.× 56.√ 57.× 58.× 59.× 60.√ 61.× 62.√ 63.√

二、單選題

1.a 2.b 3.b 4.c 5.b 6.a 7.c 8.c 9.a 10.b 11.c 12.b 13.b 14.b 15.c 16.b 17.a 18.c 19.b 20.b 21.a 22.c 23.b 24.c 25.b 26.a 27.c 28.c 29.b 30.a 31.c 32.b 33.b 34.a 35.a 36.b 37.b 38.c 39.a 40.c 41.c 42.b 43.a 44.a 45.c 46.a 47.c 48.a 49.c 50.a 51.c 52.a 53.a 54.a 55.b 56.b 57.b 58.c 59.a 60.c

三、多選題

1.bc 2.acd 3.abc 4.abd 5.acd 6.bcd 7.abc 8.bc 9.ab 10.abcd 11.acd 12.cd 13.abd 14.cd 15.abcd 16.abd 17.abcd 18.abd 19.abc 20.abcd 21.abcd 22.abcd 23.ad 24.abcd 25.abc 26.acd 27.abc28.abc 29.abd 30.abcd 31.abd 32.abd

第7篇 小議煤礦安全管理目標(biāo)的落實(shí)

長期的安全工作實(shí)踐證明，做實(shí)“十個(gè)深化”，促進(jìn)“十個(gè)轉(zhuǎn)變”，實(shí)現(xiàn)“十個(gè)提高”，就一定能打造安全型礦井，實(shí)現(xiàn)長治久安。

一、深化安全文化建設(shè)，由“安全型”向“本質(zhì)安全型”轉(zhuǎn)變，提高和諧礦井創(chuàng)建能力。抓好安全文化建設(shè)，可更好地進(jìn)促進(jìn)安全生產(chǎn)良性發(fā)展。堅(jiān)持安全理念引導(dǎo)人的原則，以“如何將安全文化理念深植職工心中”為主題，開展多種形式的研討活動(dòng)，全面普及具有自身特色的“三五三四、五個(gè)一”安全文化核心理念。

二、深化安全培訓(xùn)，由“注重取證”向“增強(qiáng)技能”轉(zhuǎn)變，提高職工安全技術(shù)素質(zhì)。建設(shè)一支高素質(zhì)的職工隊(duì)伍，是煤礦實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本保證。

三、深化現(xiàn)場管理，由“形態(tài)質(zhì)量”向“內(nèi)在質(zhì)量”轉(zhuǎn)變，提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。建立健全現(xiàn)場質(zhì)量管理評(píng)估體系，制定質(zhì)量評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，通過設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收全過程的標(biāo)準(zhǔn)化控制、全員參與的質(zhì)量管理，杜絕“豆腐渣”工程、面子工程等現(xiàn)象。

四、深化區(qū)隊(duì)班組建設(shè)，由“生產(chǎn)任務(wù)型”向“安全生產(chǎn)型”轉(zhuǎn)變，提高全面管理能力。班組建設(shè)是礦井安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。把班組建設(shè)納入安全管理總體規(guī)劃，徹底扭轉(zhuǎn)重生產(chǎn)輕安全的不良傾向，夯實(shí)安全基礎(chǔ)。建立有效的班組管理辦法和考核機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行正班長抓安全、副班長抓生產(chǎn)的要求，給班組提供規(guī)范、科學(xué)、具體的安全管理平臺(tái)。

五、深化安全責(zé)任制，由“條目化”向“問責(zé)制”轉(zhuǎn)變，提高全員執(zhí)行力。嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度，克服“高度重視下的麻痹松懈癥”，是防止事故頻發(fā)的必要舉措。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保把安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和各項(xiàng)措施落實(shí)到現(xiàn)場以及每一個(gè)崗位。

六、深化科技興安，由“重硬件投入”向“軟硬件結(jié)合”轉(zhuǎn)變，提高礦井安全保障能力。依靠科技進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)安技措各類要素資源的優(yōu)化配置，提高安全生產(chǎn)快速反應(yīng)能力和應(yīng)變能力，是提升預(yù)防災(zāi)害能力、實(shí)現(xiàn)安全高效生產(chǎn)的有力保障。建立安全生產(chǎn)技術(shù)保障體系，加大新技術(shù)、新裝備的推廣應(yīng)用力度，不斷提高礦井安全技術(shù)裝備水平；拓寬資金渠道，確保“科技興安”的必要投入；高度重視人才隊(duì)伍建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)“科技興安”提供堅(jiān)實(shí)保證。以建設(shè)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)字化礦井為目標(biāo)，加大對(duì)礦井關(guān)鍵生產(chǎn)技術(shù)的科研攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)礦井安全生產(chǎn)的自動(dòng)化、信息化，形成一個(gè)集成、高效、覆蓋生產(chǎn)全過程的安全管理系統(tǒng)。加大以預(yù)防安全事故、改善生產(chǎn)條件為目標(biāo)的安全技術(shù)改造力度，增強(qiáng)礦井防災(zāi)抗災(zāi)能力。

七、深化隱患排查治理，由“告知檢查”向 “隨機(jī)抽查”轉(zhuǎn)變，提高超前預(yù)防能力。要堅(jiān)持念好“查、訪、包、抓、改”五字經(jīng)，做到對(duì)不安全因素“發(fā)現(xiàn)得快、控制得住、排查得早、解決得好”。深入 “查”，堅(jiān)持每周召開隱患排查分析會(huì)，不間斷地開展“三不定”檢查活動(dòng)，將事先通知式的安全檢查，改變?yōu)橐噪S機(jī)抽查及巡查為主；經(jīng)常“訪”，加大業(yè)務(wù)科室深入基層、指導(dǎo)基層、服務(wù)基層力度，及時(shí)指導(dǎo)幫助基層解決現(xiàn)場安全隱患；負(fù)責(zé)“包”，堅(jiān)持單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員包保制度，將安全隱患整改任務(wù)量化、細(xì)化，落實(shí)到每名班子成員及業(yè)務(wù)科室身上；狠心“抓”，本著“誰包掛，誰負(fù)責(zé)”的原則，一竿子插到底，下狠心，以“三鐵”精神堅(jiān)決把隱患解決掉；徹底“改”，加強(qiáng)對(duì)重大隱患危險(xiǎn)源的整改監(jiān)控，把事故發(fā)生后的責(zé)任追究提前到對(duì)隱患責(zé)任的追究，對(duì)違反隱患排查有關(guān)規(guī)定者，追究責(zé)任。出現(xiàn)重大隱患，對(duì)不作為的單位領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)決給予行政和經(jīng)濟(jì)處罰。

八、深化監(jiān)督檢查，由“靜態(tài)單一”向“動(dòng)態(tài)循環(huán)”轉(zhuǎn)變，提高安全監(jiān)控水平。推行安全責(zé)任監(jiān)控和安全信息監(jiān)控，對(duì)不同層次的安全管理人員上崗情況和各個(gè)區(qū)隊(duì)、地點(diǎn)的不安全隱患實(shí)行動(dòng)態(tài)循環(huán)控制，努力消除人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和環(huán)境的不安全因素。嚴(yán)格落實(shí)值班跟班責(zé)任制，對(duì)于發(fā)生事故采取措施不及時(shí)，延誤時(shí)機(jī)或因其他失職瀆職行為而影響安全工作的有關(guān)人員，堅(jiān)決嚴(yán)肅查處；對(duì)于發(fā)生事故而瞞報(bào)、謊報(bào)或拖延不報(bào)，造成事故進(jìn)一步擴(kuò)大的，要嚴(yán)厲追究其責(zé)任，確保安全管理的嚴(yán)肅性。

九、深化安全管理體系建設(shè)，由“條塊單列型”向“網(wǎng)絡(luò)覆蓋型”轉(zhuǎn)變，提高全員抓安全的能力。安全生產(chǎn)工作涉及方方面面，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要充分調(diào)動(dòng)各方面的力量。堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，全員動(dòng)手，綜合治理”的方針，超前管理，共同維護(hù)良好的安全生產(chǎn)局面。圍繞安全生產(chǎn)的主題，黨政工團(tuán)各級(jí)組織積極行動(dòng)，緊密協(xié)作，各司其職，做到合作與分工相結(jié)合，齊抓共管，努力形成統(tǒng)一高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，為礦井保安全、促生產(chǎn)營造一個(gè)更具人性化的工作氛圍。

十、深化專業(yè)會(huì)戰(zhàn)，由“常規(guī)管理”向“重點(diǎn)突出”轉(zhuǎn)變，提高礦井防災(zāi)抗災(zāi)能力。抓住安全主要矛盾，解決關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的問題，是搞好安全管理的突破口和立足點(diǎn)。當(dāng)前，我們應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)省 “安全生產(chǎn)落實(shí)年”部署要求，深化安全整治。強(qiáng)化一通三防，搞好礦井通風(fēng)系統(tǒng)優(yōu)化，開展綜合防塵質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動(dòng)，杜絕通防事故的發(fā)生。超前編制落實(shí)防治水措施，按照“有疑必探，先探后采”的原則，嚴(yán)格按照控采方案施工。大力整頓運(yùn)輸秩序，規(guī)范使用各類安全設(shè)施，加強(qiáng)小絞車使用和設(shè)備起吊、裝車、封車、運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)環(huán)節(jié)的安全管理。開展機(jī)電、綜機(jī)、皮帶管理專項(xiàng)治理會(huì)戰(zhàn)，提高設(shè)備運(yùn)行質(zhì)量、檢修維護(hù)質(zhì)量、安全管理質(zhì)量。加大對(duì)地面重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控力度，加強(qiáng)地面防火、交通管理、兩季“三防”等工作，確保礦井安全生產(chǎn)長治久安。

總之，要按照做實(shí)“十個(gè)深化”、促進(jìn)“十個(gè)轉(zhuǎn)變”、實(shí)現(xiàn)“十個(gè)提高”的總體思路建設(shè)好安全型礦井。

第8篇 非煤礦山企業(yè)安全管理要求

一、全國非煤礦山安全生產(chǎn)基本情況分析

1、非煤礦山總量

截至2007年底,全國共有非煤礦山94753座,其中:金屬礦山8395座,非金屬礦山83431座,其他礦山2927座。2007年,全國共關(guān)閉非法和不具備基本安全生產(chǎn)條件的非煤礦山6087座,另有8919座在建礦山。

2、事故基本情況

據(jù)統(tǒng)計(jì),2007年,全國非煤礦山企業(yè)共發(fā)生傷亡事故1861起、死亡2188人,同比分別減少11起、89人,下降0.6%和3.9%。其中發(fā)生一次死亡3~9人的重大事故79起、死亡301人,同比分別增加4起、25人,上升5.3%和9.1%;發(fā)生一次死亡10~29人的特大事故2起、死亡46人,同比起數(shù)持平,死亡人數(shù)增加19人、上升70.4%;未發(fā)生一次死亡30人以上的特別重大事故。非煤礦山安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢。但非煤礦山傷亡事故總量過大,重大、特大事故多發(fā)的勢頭還沒有得到有效遏制,非法、違法生產(chǎn)現(xiàn)象嚴(yán)重,安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。

3、廣西非煤礦山安全生產(chǎn)形勢

2006年,全區(qū)非煤礦山共發(fā)生生產(chǎn)安全事故118起,死亡138人(全年控制指標(biāo)137人),其中:持證礦山事故107起、死亡122人,非法采礦事故11起、死亡16人;地下礦山事故53起、死亡63人,露天礦山事故65起、死亡75人;一次死亡3人以上事故4起、死亡12人。事故總量排在全國第七位。

2007年,廣西非煤礦山共發(fā)生生產(chǎn)安全事故163起,死亡167人(全年控制指標(biāo)133人),同比分別上升42.9%和31.5%。一次死亡3人以上事故4起、死亡12人。事故總量排在全國第二位。其中,柳州、桂林、欽州、玉林、百色、賀州、河池、來賓等8個(gè)市死亡人數(shù)已突破全年控制指標(biāo)。采石場事故居高不下。根據(jù)最近三年事故統(tǒng)計(jì),廣西小型采石場(含建筑型材開采)2004年死亡人數(shù)達(dá)97人、2005年死亡90人、2006年死亡64人,采石場事故起數(shù)、死亡人數(shù)均約占全部事故起數(shù)和死亡人數(shù)的50-60%,采石場事故已構(gòu)成廣西非煤礦山生產(chǎn)安全事故的主體。坍塌事故成為非煤礦山“第一殺手”。2004年至2006年,全區(qū)露天礦山坍塌事故分別死亡77人、67人和44人,分別占全部事故死亡人數(shù)的45%、44.4%和29.7%,約占全區(qū)非煤礦山事故死亡人數(shù)的三分之一。

二、事故分析

1、從事故發(fā)生時(shí)段分析

從全國范圍看:1月、2月重大事故最少,3月份以后開始逐月增加,8月份達(dá)到最多。1月、4月、8月、9月、11月重大事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比上升;5月、6月、10月、12月重大事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比下降;2月份事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比均持平;3月、7月事故起數(shù)同比持平,死亡人數(shù)同比上升。

2、從事故發(fā)生地區(qū)分析

2007年79起重大事故,發(fā)生在云南、貴州、四川等21個(gè)省(區(qū)),其中:云南、貴州、四川、湖南4省共發(fā)生重大事故33起,死亡132人,分別占重大事故起數(shù)、死亡人數(shù)的41.8%和43.9%。11個(gè)地區(qū)(北京、天津、上海、江蘇、福建、海南、西藏、重慶、青海、寧夏、新疆兵團(tuán))沒有發(fā)生重大事故。云南、貴州、四川、湖南等10省(區(qū))重大事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比上升。陜西、廣西、安徽、遼寧、山西、新疆6省(區(qū))重大事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比有所下降。

3、從經(jīng)濟(jì)類型分析

79起重大事故中,有52起發(fā)生在私營企業(yè),共造成207人死亡,分別占重大事故起數(shù)和死亡人數(shù)的65.8%和68.8%;有14起發(fā)生在國有或國有控股企業(yè),共造成48人死亡,分別占重大事故起數(shù)和死亡人數(shù)的17.7%和15.9%;有6起發(fā)生在集體企業(yè),共造成20人死亡,分別占重大事故起數(shù)和死亡人數(shù)的7.6%和6.6%。此外,非法開采造成的事故仍占一定比例,共有7起重大事故是由于非法開采導(dǎo)致的,共造成26人死亡,分別占重大事故起數(shù)和死亡人數(shù)的8.9%和8.6%。

4、從行業(yè)分析

重大事故起數(shù)、死亡人數(shù)最多的是非金屬礦,共發(fā)生34起,死亡134人,分別占重大事故起數(shù)、死亡人數(shù)的43%和44.5%;其次是有色金屬礦,共發(fā)生31起,死亡117人,分別占重大事故起數(shù)、死亡人數(shù)的39.2%和38.9%。

5、從事故類別分析

重大事故主要集中在坍塌、中毒窒息、冒頂片幫等3類事故,共發(fā)生53起,死亡201人,分別占重大事故總起數(shù)和死亡總?cè)藬?shù)的67.1%和66.8%。其中坍塌事故28起,死亡107人,分別占重大事故起數(shù)、死亡人數(shù)的35.4%和30.5%。坍塌、物體打擊、高處墜落、車輛傷害、淹溺事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比上升;中毒窒息、放炮事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比下降。另外,2007年還發(fā)生重大事故2起,死亡46人,同比起數(shù)持平,死亡人數(shù)增加19人。其中:內(nèi)蒙古包頭市壕賴溝鐵礦“1.17”重大透水事故死亡29人;遼寧省鞍山市海城西洋鼎洋礦業(yè)有限公司選礦廠尾礦庫“11.25”潰壩事故死亡17人。

三、事故原因分析

1、中西部地區(qū)非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱

從事故總量、事故地區(qū)分布情況看,非煤礦山生產(chǎn)安全事故主要集中在中西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)。這些地區(qū)多數(shù)還依靠礦產(chǎn)資源發(fā)展經(jīng)濟(jì)。同時(shí),又存在著礦山企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量多、安全投入不足、技術(shù)裝備水平低、生產(chǎn)工藝落后、對(duì)從業(yè)者培訓(xùn)不到位、專業(yè)人員匱乏、監(jiān)管缺位等問題,這是造成事故總量偏大的重要原因。

2、礦業(yè)秩序還沒有得到根本改善

近年來各類礦產(chǎn)品價(jià)格上漲,礦業(yè)開采利潤空間很大,在高額利潤的驅(qū)動(dòng)下,一些不法分子和非法企業(yè)鋌而走險(xiǎn),在沒有安全保障的情況下,盜采礦產(chǎn)資源或無證非法開采時(shí)有發(fā)生,造成多起重大事故。

3、企業(yè)違法、違規(guī)生產(chǎn)現(xiàn)象嚴(yán)重

業(yè)主法律意識(shí)淡薄,安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí),短期行為嚴(yán)重,違反設(shè)計(jì)組織施工生產(chǎn),導(dǎo)致了重大事故的多發(fā)。采石場重大事故多發(fā)就說明了這個(gè)問題,尤其是邊坡坍塌、山體滑坡事故,多是由于企業(yè)沒有按照規(guī)定分臺(tái)階開采或者開采臺(tái)階過高造成的。

4、企業(yè)應(yīng)急處置不當(dāng),導(dǎo)致次生事故多發(fā)

尤其是一些地下礦山企業(yè),對(duì)炮煙中毒的危害性認(rèn)識(shí)不足,沒有制定應(yīng)急預(yù)案或者雖然制定了應(yīng)急預(yù)案但束之高閣,沒有對(duì)職工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn),也沒有組織演練,職工缺乏應(yīng)急救援常識(shí),不熟悉救護(hù)的基本方法,致使發(fā)生炮煙中毒事故后由于盲目施救造成事故擴(kuò)大的情況多發(fā)。

5、企業(yè)超能力生產(chǎn),未嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度

從冶金、有色企業(yè)發(fā)生的重特大事故分析看,一些地方對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)審查把關(guān)不嚴(yán),企業(yè)不嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、項(xiàng)目管理和竣工驗(yàn)收、試車等相關(guān)規(guī)定,未能按照規(guī)定履

行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”,以致這些企業(yè)的安全生產(chǎn)先天不足,給日后生產(chǎn)留下了重大安全隱患,造成新建和在建項(xiàng)目發(fā)生重、特大事故。

6、安全監(jiān)管工作缺位

有些地市、縣級(jí)安全監(jiān)管力量相對(duì)薄弱,人員數(shù)量少,具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)的人員更少,特別是機(jī)械通風(fēng)、尾礦庫、冶金、有色方面的專業(yè)人員嚴(yán)重短缺,加上經(jīng)費(fèi)和裝備不足,現(xiàn)場監(jiān)管缺位問題十分突出。由于安全監(jiān)管力量與監(jiān)管任務(wù)嚴(yán)重不匹配,工作中難免顧此失彼而出現(xiàn)問題,這種局面直接影響到安全監(jiān)管工作的質(zhì)量和效率。

四、安全生產(chǎn)管理的對(duì)策

針對(duì)上述分析,我們必須從非煤礦山企業(yè)的實(shí)際出發(fā),以《金屬與非金屬礦山安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)考評(píng)辦法及標(biāo)準(zhǔn)(試行)》為依據(jù),把全面開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)與深入貫徹《安全生產(chǎn)法》結(jié)合起來,建立健全安全生產(chǎn)的長效機(jī)制。因此,必須認(rèn)真做好以下幾項(xiàng)工作:

1、認(rèn)真學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)工作的自覺性

由于一些非煤礦山企業(yè)基礎(chǔ)工作薄弱,安全管理水平低,安全投入不足,責(zé)任措施不到位,規(guī)章制度不健全,從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄等,致使各類事故多發(fā)。開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),是加強(qiáng)安全生產(chǎn)“雙基”工作、建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制的一種有效方法。是新形勢下安全生產(chǎn)工作方式方法的創(chuàng)新和發(fā)展,使企業(yè)生產(chǎn)始終處于良好的安全運(yùn)行狀態(tài)。要提高對(duì)開展這項(xiàng)活動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)抓好企業(yè)安全質(zhì)量工作的自覺性。

2、明確指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的指導(dǎo)思想主要是認(rèn)真落實(shí)非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”,全面加強(qiáng)企業(yè)安全質(zhì)量工作,促使企業(yè)建立自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)長效機(jī)制,提高本質(zhì)安全水平,促進(jìn)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。按照這一指導(dǎo)思想,企業(yè)要依據(jù)規(guī)定,制定當(dāng)前和今后一段時(shí)間的工作目標(biāo),使企業(yè)達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作得到全面加強(qiáng),安全生產(chǎn)面貌從根本上得到改善。

3、構(gòu)建安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作體系

安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)性工作,必須構(gòu)建和完善安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作體系。要明確安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作目標(biāo);要分解落實(shí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化責(zé)任,把工作目標(biāo)層層分解,落實(shí)到企業(yè)的各個(gè)崗位,形成層層把關(guān)負(fù)責(zé)全員參與的責(zé)任體系;要建立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)控機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)中遇到的各項(xiàng)問題,做到處處有人抓、事事有人管,使安全質(zhì)量工作始終處于有效的監(jiān)督控制狀態(tài);要完善安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核制度,要建立每月檢查、每季考評(píng)、半年總結(jié)、全年評(píng)比的安全質(zhì)量考核制度;

4、堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”促使各方面工作同步發(fā)展

開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),要與深入貫徹《安全生產(chǎn)法》相結(jié)合;要與深化安全專項(xiàng)整治相結(jié)合;要與實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略相結(jié)合,要采用科技含量較高、安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料,推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。

五、結(jié)語

實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明,開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,是加強(qiáng)安全生產(chǎn)“雙基”工作、建立起自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長效機(jī)制的一種有效方法,是新形勢下安全生產(chǎn)工作方式方法的創(chuàng)新和發(fā)展。強(qiáng)化非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,促使企業(yè)加強(qiáng)安全質(zhì)量工作,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平,最大限度降低安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化就是保證企業(yè)各個(gè)生產(chǎn)崗位、生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全質(zhì)量工作符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程等規(guī)定,以適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要,滿足職工群眾安全、文明生產(chǎn)的愿望。

第9篇 淺談煤礦機(jī)電安全管理存在的問題及對(duì)策

1.當(dāng)前煤礦機(jī)電行業(yè)中存在的問題

1.1機(jī)電監(jiān)察力度和深度不夠

煤礦機(jī)電安全檢查員在認(rèn)識(shí)和素質(zhì)上也有差距，煤礦機(jī)電專業(yè)性強(qiáng)，所涉及的知識(shí)面相當(dāng)廣泛，要求監(jiān)察人員素質(zhì)全面，而現(xiàn)行的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)有時(shí)間又無詳細(xì)的操作說明，甚至有的還有一定的回旋余地，無十分準(zhǔn)確而清楚的界限，這就不可避免地造成監(jiān)察過程中有時(shí)難以把握。煤礦機(jī)電安全監(jiān)察員大多從基礎(chǔ)而來，深知基層之甘苦，有時(shí)一下難以安全放下情面。在專業(yè)性很強(qiáng)的機(jī)電安全監(jiān)察中，又由于專業(yè)監(jiān)察人員少，而機(jī)電運(yùn)輸系統(tǒng)戰(zhàn)線長、范圍廣、安全監(jiān)察普遍采用抽查式，監(jiān)察的隨機(jī)性大，缺乏全面性，缺乏主動(dòng)性

礦井機(jī)電較其他專業(yè)復(fù)雜，而現(xiàn)場監(jiān)察中，基本上放在設(shè)備狀況，是否失去防爆性能，一些表面上現(xiàn)象掩蓋不少深層次問題，缺乏對(duì)管理制度、安全性能。動(dòng)態(tài)情況的了解。在監(jiān)察中，自己去動(dòng)手、去打開開關(guān)、去檢查各類保護(hù)、去翻閱各類記錄資料，深入采掘工作面、深入機(jī)房、深入到車間、區(qū)隊(duì)發(fā)現(xiàn)問題、督促被檢單位整改的情況少。

1.2超能力生產(chǎn)與設(shè)備老化

近年來，受經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的強(qiáng)勁拉動(dòng)以及煤炭作為我國基礎(chǔ)能源和重要原料的戰(zhàn)略地位的影響，煤炭產(chǎn)量激增，未來仍將處在高位增長階段，受利益驅(qū)動(dòng)，煤炭企業(yè)常把生產(chǎn)任務(wù)擺在第一位，而機(jī)電安全則擺在被動(dòng)應(yīng)付生產(chǎn)、充當(dāng)配角的位置，設(shè)備“連軸轉(zhuǎn)”現(xiàn)象很普遍，沒有足夠的檢修保養(yǎng)時(shí)間。

由于歷史原因，安全裝備和設(shè)備投入欠賬較多，隨著煤礦安全生產(chǎn)的需要，對(duì)這些在用的設(shè)備提出了新的要求，國有煤礦中老絞車、老的防爆高壓開關(guān)、未更換的非阻燃膠帶、老主扇等數(shù)量很多。這些設(shè)備中，主提升機(jī)單線制動(dòng)，高壓開關(guān)保護(hù)不全，主扇滿足不了礦井風(fēng)量負(fù)壓的要求，存在隱患很多，加之這些年來設(shè)備的技術(shù)測定不及時(shí)，測試手段落后，對(duì)存在的問題難以發(fā)現(xiàn)，事故隱患不少。

1.3深部開采對(duì)機(jī)電管理的影響

隨著礦井延伸開采，礦井的垂深一般都在600—800m，有的已達(dá)1000m以上，多水平提升，接力排水，造成了供電線路加長、負(fù)荷增加、網(wǎng)絡(luò)復(fù)雜的現(xiàn)象。深部開采地溫和壓力的不斷增加，造成巷道、泵房、變電所等場所底鼓變形嚴(yán)重，導(dǎo)致管路、電纜受擠壓，這些都給機(jī)電管理帶來一定的難度。如果不加強(qiáng)管理，不進(jìn)行技術(shù)改造，不加大安全投入，就有可能釀成大的事故。

2.針對(duì)機(jī)電安全管理中的問題，應(yīng)采取的對(duì)策

2.1認(rèn)真落實(shí)煤礦機(jī)電運(yùn)輸安全管理責(zé)任

煤礦企業(yè)要高度重視機(jī)電運(yùn)輸安全管理工作，設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，明確分管負(fù)責(zé)人，設(shè)備足夠的專業(yè)技術(shù)人員。要建立健全礦井機(jī)電運(yùn)輸裝備、材料等物資的采購供應(yīng)管理、入井檢驗(yàn)、安裝交接驗(yàn)收、巡回檢查、定期檢測檢驗(yàn)、維護(hù)保養(yǎng)、檢修以及報(bào)廢淘汰等制度，明確崗位職責(zé)。要健全完善機(jī)電運(yùn)輸裝備管理臺(tái)賬和技術(shù)資料檔案，嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程，加強(qiáng)設(shè)備維修檢查和運(yùn)行狀況的動(dòng)態(tài)管理。要嚴(yán)格崗位責(zé)任考核，建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行“三違”處罰與教育規(guī)定，確保各項(xiàng)制度落到實(shí)處。

2.2提高機(jī)電安全監(jiān)察員的整體素質(zhì)

煤礦機(jī)電安全監(jiān)察員，要認(rèn)真學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，全面提高自身的綜合素質(zhì)，集中優(yōu)越的機(jī)電監(jiān)察力量，對(duì)煤礦進(jìn)行地毯式的逐臺(tái)設(shè)備、逐線、逐面地全面監(jiān)察，不折不扣地按《煤礦安全規(guī)程》和有關(guān)規(guī)定監(jiān)察，不留情面，該停的堅(jiān)決依法停下來，決不手軟。要用鐵臉面、鐵心腸、鐵手腕去嚴(yán)格執(zhí)法，公正執(zhí)法，以身作則，擺正監(jiān)察與被監(jiān)察、監(jiān)察與服務(wù)的關(guān)系。

2.3采取一切可行的手段，加大設(shè)備投入和改造

要爭取國家政策性安全專項(xiàng)基金的扶持，采取多種形式的集資和融資，對(duì)照《煤礦安全規(guī)程》及有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，做出規(guī)劃，確保煤礦必須的生產(chǎn)裝備、安全監(jiān)控設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和更新?lián)Q代，對(duì)保護(hù)裝置不齊的設(shè)備如提升絞車、干式變壓器，必須按照《煤礦安全規(guī)程》的要求，完善保護(hù)或予以更換。要把好設(shè)備的進(jìn)入關(guān)和維修關(guān)，保證按標(biāo)準(zhǔn)要求使用和維修設(shè)備，堅(jiān)決杜絕偽劣機(jī)電產(chǎn)品、無煤安標(biāo)志產(chǎn)品、非防爆產(chǎn)品在煤礦的濫用，從源頭上消滅事故源。

2.4積極采用新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝

推廣使用新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝，特別是創(chuàng)造條件使用綜合機(jī)械采煤設(shè)備，避免采用低設(shè)備投入、大量投入人員、點(diǎn)多面廣、效率低下的人海戰(zhàn)術(shù)，應(yīng)走出惡性循環(huán)圈，采用先進(jìn)工藝流程，合理控制作業(yè)點(diǎn)和作業(yè)面?zhèn)€數(shù)，減少事故發(fā)生源的個(gè)數(shù)，真正實(shí)現(xiàn)礦井的安全、高產(chǎn)、高效。

優(yōu)先使用大功率采煤機(jī)、綜掘機(jī)、絞車變頻調(diào)速裝置、斜向行人行車綜合監(jiān)測保護(hù)裝置、軌道運(yùn)輸監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、膠帶運(yùn)輸監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、變電所監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、副井鋼絲繩張力自動(dòng)平衡裝置等先進(jìn)技術(shù)和裝備。

2.5建立健全各種規(guī)章制度

制度是一種約束機(jī)制，是指導(dǎo)職工如何開展工作的尺度，只有制度完善、管理到位、責(zé)任到位，才能保證機(jī)電設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。而安全生產(chǎn)責(zé)任是企業(yè)最基本的一項(xiàng)安全制度，是企業(yè)所有安全生產(chǎn)管理制度的核心。因此，為貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針，必須嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)責(zé)任制、工作崗位責(zé)任制、事故責(zé)任追究制度等，實(shí)行安全工作人人管理，讓每個(gè)人、每個(gè)部門、每個(gè)單位都要負(fù)起職責(zé)范圍內(nèi)的安全工作，使安全工作做到層層有人抓，事事有人管，人人有專責(zé)。

2.6加強(qiáng)煤礦機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備檢驗(yàn)檢修工作

煤礦企業(yè)必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定對(duì)主提升、主通風(fēng)、主排水、壓風(fēng)設(shè)備，供電系統(tǒng)保護(hù)、防雷接地裝置，電纜和鋼絲繩等進(jìn)行定期檢驗(yàn)；要按規(guī)定對(duì)安全儀器表進(jìn)行周期鑒定和標(biāo)校，嚴(yán)禁使用未按規(guī)定檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的產(chǎn)品。專門升降人員及混合提升的系統(tǒng)每年進(jìn)行一次性能測定，其它提升系統(tǒng)至少每3年進(jìn)行一次性能測定；對(duì)斜巷人車和立井升降人員使用的罐籠防墜器每年進(jìn)行一次脫鉤試驗(yàn)，每半年進(jìn)行一次不脫鉤試驗(yàn)；提升裝置使用的鋼絲繩及連接裝置必須按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)，對(duì)磨損、銹蝕斷絲超限的鋼絲繩和不合格的連接裝置及時(shí)更換，不得違章使用。新安裝的主要通風(fēng)機(jī)性能測定和試運(yùn)轉(zhuǎn)工作。在用主要通風(fēng)機(jī)、主排水設(shè)備至少每月檢查一次，按規(guī)定進(jìn)行性能測定。水泵、水管、閘閥、排水用的配電設(shè)備和輸電線路，每年雨季前必須進(jìn)行一次全面檢修，并進(jìn)行一次聯(lián)合排水試驗(yàn)。檢測檢驗(yàn)工作必須由具備資質(zhì)的安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)，嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。有關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的中介行為，保證檢測檢驗(yàn)質(zhì)量。

煤礦企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)和定期檢修。機(jī)電運(yùn)輸設(shè)施檢修要制定檢修計(jì)劃和措施，明確檢修任務(wù)和范圍，詳細(xì)記錄檢修內(nèi)容、規(guī)格質(zhì)量及檢修人員等內(nèi)容，并指定專人或質(zhì)量檢查員負(fù)責(zé)檢查驗(yàn)收。在拆裝、搬運(yùn)井下大型機(jī)電設(shè)備時(shí)，必須指定安全技術(shù)措施，明確規(guī)定拆裝工藝、運(yùn)送方式、搬運(yùn)路線和設(shè)備等內(nèi)容，安排專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場指揮，確保安全。

3.結(jié)束語

煤炭管理部門要組織一支由技術(shù)水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的專業(yè)人員組成的隊(duì)伍，對(duì)每個(gè)煤礦進(jìn)行“專家會(huì)診”，對(duì)供電網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行認(rèn)真核算，找出供電系統(tǒng)、其他網(wǎng)絡(luò)存在的主要問題，提出科學(xué)合理的系統(tǒng)優(yōu)化方案。要做好機(jī)電管理，必須從搞好安全、服務(wù)生產(chǎn)、降本增效、技術(shù)創(chuàng)新的角度進(jìn)行定位，把工作方向和著力點(diǎn)放在提高安全裝備水平，引導(dǎo)生產(chǎn)力發(fā)展，要高度重視機(jī)電設(shè)備投入和技術(shù)創(chuàng)新工作，不斷推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和升級(jí)。要結(jié)合企業(yè)實(shí)際，通過提升運(yùn)輸?shù)裙潭ㄔO(shè)備的檢修工作，加強(qiáng)井下電氣設(shè)備和流動(dòng)設(shè)備管理，提高機(jī)電戰(zhàn)線各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及管理人員的履職質(zhì)量。

第10篇 煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法

第一章?? 總?? 則

第一條 為規(guī)范煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（以下簡稱應(yīng)急預(yù)案）管理工作，完善煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《新疆維吾爾自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號(hào)）、 《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（以下簡稱《應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》）和相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合自治區(qū)煤礦生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案管理工作實(shí)際制定本辦法。

第二條 本辦法適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)負(fù)有煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急管理職責(zé)的部門和煤礦企業(yè)。

本辦法所稱各級(jí)負(fù)有煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急管理職責(zé)的部門是指各產(chǎn)煤地（州、市）和縣（市、區(qū)）煤炭管理部門及其負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)（以下簡稱應(yīng)急管理部門）和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)（以下簡稱煤監(jiān)機(jī)構(gòu)）。

本辦法所稱煤礦企業(yè)是指從事煤炭生產(chǎn)、礦井基本建設(shè)（含改擴(kuò)建、技術(shù)改造）和承擔(dān)煤礦建設(shè)工程的公司（煤礦）和單位。

本辦法所稱應(yīng)急預(yù)案管理是指各級(jí)應(yīng)急管理部門和煤礦企業(yè)的各類煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練、實(shí)施、修訂和監(jiān)督檢查等工作。

第三條 自治區(qū)煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作應(yīng)當(dāng)遵循綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的原則。

新疆煤礦安全監(jiān)察局（自治區(qū)煤炭工業(yè)管理局）應(yīng)急救援指揮中心負(fù)責(zé)全區(qū)煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理和指導(dǎo)工作。

各產(chǎn)煤地（州、市）和縣（市、區(qū)）應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理和指導(dǎo)工作。

第四條 各級(jí)應(yīng)急管理部門和煤礦企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定，建立健全應(yīng)急預(yù)案管理制度，完善應(yīng)急預(yù)案體系、規(guī)范開展應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練、修訂和監(jiān)督管理等工作，保證各類應(yīng)急預(yù)案的有效實(shí)施。

第二章?? 應(yīng)急預(yù)案編制

第五條 各級(jí)應(yīng)急管理部門應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和本級(jí)人民政府及上級(jí)主管部門的應(yīng)急預(yù)案，綜合本級(jí)、本部門職責(zé)和煤炭行業(yè)特點(diǎn)，針對(duì)可能發(fā)生的事故編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

第六條 煤礦企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)在全面分析危險(xiǎn)因素和各類事故隱患，客觀評(píng)估危險(xiǎn)源狀況、危險(xiǎn)性分析和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)及應(yīng)急能力、應(yīng)急資源，廣泛聽取一線作業(yè)人員、專業(yè)技術(shù)人員、礦山救援隊(duì)伍指戰(zhàn)人員及應(yīng)急管理專家意見的基礎(chǔ)上，根據(jù)本辦法和《應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定編制。

煤礦企業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系一般由綜合應(yīng)急預(yù)案，專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案構(gòu)成。

設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力或核定生產(chǎn)能力15萬t/a（含15萬t/a）以下，且危險(xiǎn)性較小的煤礦企業(yè)（低瓦斯、水文地質(zhì)條件簡單、無礦壓沖擊危險(xiǎn)性），其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案可合并編制。

第七條 煤礦企業(yè)的綜合應(yīng)急預(yù)案是本單位應(yīng)對(duì)各類災(zāi)害事故的綜合性文件，其主要內(nèi)容：包括本單位的組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等。

第八條 對(duì)于某一種類的風(fēng)險(xiǎn)，煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)存在的重大危險(xiǎn)源和可能發(fā)生的事故類型（如:礦井瓦斯、煤塵爆炸事故、火災(zāi)事故、頂板事故、水災(zāi)事故、瓦斯突出事故、沖擊地壓等），制定相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，其主要內(nèi)容：包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等。

第九條 煤礦企業(yè)針對(duì)危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)崗位、作業(yè)場所、主要設(shè)備和設(shè)施，應(yīng)當(dāng)制定現(xiàn)場處置方案，其主要內(nèi)容：包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等。

第十條 編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求：

（一）符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和《本辦法》。

（二）結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位（公司、礦井）實(shí)際。

（三）結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的危險(xiǎn)性分析情況。

（四）應(yīng)急救援組織和人員的職責(zé)分工明確，并有具體的落實(shí)措施。

（五）有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng)。

（六）有明確的應(yīng)急保障措施，并能滿足本地區(qū)、本部門、本單位（公司、礦井）的應(yīng)急工作要求。

（七）預(yù)案基本要素齊全、完整，預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確。

（八）應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

第三章?? 應(yīng)急預(yù)案評(píng)審

第十條 各級(jí)應(yīng)急管理部門編制的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員進(jìn)行評(píng)審，參加評(píng)審的人員應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急預(yù)案涉及的其它有關(guān)部門人員、煤礦安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理方面的專家。

第十一條 煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)自行組織專家或委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審，并形成書面報(bào)告，其報(bào)告包括以下內(nèi)容：

（一）應(yīng)急預(yù)案名稱。

（二）評(píng)審地點(diǎn)、時(shí)間。

（三）評(píng)審專家和參加評(píng)審會(huì)人員的名單。

（四）煤礦企業(yè)應(yīng)急預(yù)案綜合評(píng)審意見。

第十二條 煤礦企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審由煤礦企業(yè)自行組織。參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的人員，包括應(yīng)急預(yù)案涉及的有關(guān)部門人員、礦山救援隊(duì)伍的指戰(zhàn)人員、安全生產(chǎn)管理部門人員和應(yīng)急管理的專家及應(yīng)急管理部門人員，并邀請(qǐng)駐地煤監(jiān)機(jī)構(gòu)人員參加。

應(yīng)急管理的專家應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和管理經(jīng)驗(yàn)，可從自治區(qū)煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急管理專家?guī)熘谐槿　?/p>

參與評(píng)審專家的人數(shù)應(yīng)根據(jù)企業(yè)規(guī)模而定。設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力或核定生產(chǎn)能力為90萬t/a（含90萬t/a）以上的煤礦企業(yè)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審相關(guān)專業(yè)專家人數(shù)一般不少于7人；設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力或核定生產(chǎn)能力為90萬t/a以下，45萬t/a（含45萬t/a）以上的煤礦企業(yè)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審相關(guān)專業(yè)專家人數(shù)一般不少于5人；設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力或核定生產(chǎn)能力為45萬t/a以下的煤礦企業(yè)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審相關(guān)專業(yè)專家人數(shù)一般不少于3人。

第十三條 煤礦企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審要以會(huì)議形式進(jìn)行。評(píng)審內(nèi)容應(yīng)當(dāng)注重應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、基本要素的完整性、危險(xiǎn)分析的科學(xué)性、預(yù)防和救援措施的針對(duì)性、組織體系的科學(xué)性、應(yīng)急響應(yīng)程序的可操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。評(píng)審人員和專家應(yīng)本著對(duì)社會(huì)和企業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，全面、科學(xué)、客觀、公正開展評(píng)審工作。

第十四條 煤礦企業(yè)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審采取形式評(píng)審和要素評(píng)審兩種方法。形式評(píng)審是受理備案登記的應(yīng)急管理部門對(duì)于應(yīng)急預(yù)案備案的評(píng)審工作；要素評(píng)審是煤礦企業(yè)組織的應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作。應(yīng)急預(yù)案評(píng)審采用符合、基本符合、不符合三種意見進(jìn)行判定。對(duì)于基本符合和不符合的項(xiàng)目，應(yīng)給出具體修改意見或建議。

（一） 形式評(píng)審。依據(jù)《應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》和其它有關(guān)規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)，主要對(duì)應(yīng)急預(yù)案的層次結(jié)構(gòu)、內(nèi)容格式、語言文字、附件項(xiàng)目以及編制程序等內(nèi)容進(jìn)行審查，重點(diǎn)審查應(yīng)急預(yù)案的規(guī)范性和編制程序。應(yīng)急預(yù)案形式評(píng)審的具體內(nèi)容及要求，見附表 1。

（二） 要素評(píng)審。依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、《應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》和其它有關(guān)規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)，從合法性、完整性、針對(duì)性、實(shí)用性、科學(xué)性、操作性和銜接性等方面對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。應(yīng)急預(yù)案要素評(píng)審的具體內(nèi)容及要求。

第十五條 煤礦企業(yè)應(yīng)認(rèn)真分析研究專家的評(píng)審意見，按照評(píng)審意見對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，專家組會(huì)議評(píng)審意見要求重新組織評(píng)審的，煤礦企業(yè)應(yīng)按要求修訂，重新組織評(píng)審合格后，由煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽署印發(fā)。應(yīng)急預(yù)案印發(fā)文件或單位主要負(fù)責(zé)人簽署聲明內(nèi)容及簽字應(yīng)當(dāng)作為應(yīng)急預(yù)案批準(zhǔn)頁的主要內(nèi)容。

第四章?? 應(yīng)急預(yù)案備案

第十六條 各級(jí)應(yīng)急管理部門編制的應(yīng)急預(yù)案，上報(bào)同級(jí)人民政府和上一級(jí)應(yīng)急管理部門備案，同時(shí)報(bào)送駐地煤監(jiān)機(jī)構(gòu)。

第十七條 煤礦企業(yè)按照以下規(guī)定將應(yīng)急預(yù)案報(bào)送應(yīng)急管理部門備案。

（一）納入自治區(qū)直接監(jiān)管的煤礦企業(yè)及其所屬礦井、設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力或核定生產(chǎn)能力為90萬t/a（含90萬t/a）以上的煤礦企業(yè)應(yīng)急預(yù)案，征得煤礦企業(yè)所在地（州、市）應(yīng)急管理部門意見后，向新疆煤煤礦安全監(jiān)察局（自治區(qū)煤炭工業(yè)管理局）應(yīng)急救援指揮中心備案。

（二）設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力或核定生產(chǎn)能力為90萬t/a以下，45萬t/a（含45萬t/a）以上的煤礦企業(yè)應(yīng)急預(yù)案，征得煤礦企業(yè)所在地縣（市、區(qū)）應(yīng)急管理部門意見后，向煤礦企業(yè)所在地（州、市）應(yīng)急管理部門備案。

（三）設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力或核定生產(chǎn)能力為45萬t/a以下的煤礦企業(yè)應(yīng)急預(yù)案，向煤礦企業(yè)所在縣（市、區(qū)）應(yīng)急管理部門備案。

（四）各煤礦企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案向有關(guān)應(yīng)急管理部門備案后，應(yīng)送為其本煤礦企業(yè)服務(wù)的礦山救援隊(duì)伍。

第十八條 煤礦企業(yè)向應(yīng)急管理部門備案應(yīng)急預(yù)案時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）應(yīng)急預(yù)案備案申請(qǐng)表。

（二）應(yīng)急預(yù)案綜合評(píng)審意見。

（三）煤礦企業(yè)所在地（州、市）或者煤礦企業(yè)所在縣（市、區(qū)）應(yīng)急管理部門意見。

（四）應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。

（五）應(yīng)急預(yù)案相關(guān)附件。

第十九條 受理備案登記的應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查，經(jīng)審查符合要求的，予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案備案證明；不符合要求的，不予備案并說明理由，并將意見反饋送審單位，送審單位對(duì)預(yù)案進(jìn)行修改完善符合要求后，重新報(bào)送備案。已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案備案登記的煤礦企業(yè)，在申請(qǐng)辦理有關(guān)行政許可事項(xiàng)時(shí)，可提供應(yīng)急預(yù)案備案證明，不再提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

第二十條 各級(jí)煤炭管理部門和煤監(jiān)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)煤礦企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理，依法將應(yīng)急預(yù)案作為行政許可事項(xiàng)的必要條件。凡是沒有編制應(yīng)急預(yù)案或者應(yīng)急預(yù)案沒有通過專家評(píng)審的，沒有按照本辦法第十七條的規(guī)定進(jìn)行備案的煤礦企業(yè)，向煤炭管理部門和煤監(jiān)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理、變更、延期煤炭生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證；礦井基本建設(shè)（含改擴(kuò)建、技術(shù)改造）項(xiàng)目開工申請(qǐng)、安全設(shè)施竣工驗(yàn)收時(shí)，不得辦理、變更、延期煤炭生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證，不得批準(zhǔn)礦井基本建設(shè)（含改擴(kuò)建、技術(shù)改造）項(xiàng)目開工申請(qǐng)，不得通過安全設(shè)施竣工驗(yàn)收。

第五章?? 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施

第二十一條 應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)、應(yīng)急程序和能夠反映礦井實(shí)際情況的礦井井上、下對(duì)照?qǐng)D、采掘工程平面圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖、井下避災(zāi)路線圖，張貼在應(yīng)急指揮場所和相應(yīng)的應(yīng)急地點(diǎn)；將緊急避險(xiǎn)設(shè)施與礦井監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、壓風(fēng)自救、供水施救、通信聯(lián)絡(luò)等系統(tǒng)相連接的安全避險(xiǎn)系統(tǒng)圖應(yīng)存放在應(yīng)急指揮場所。

第二十二條 各級(jí)應(yīng)急管理部門和煤監(jiān)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督檢查工作，將應(yīng)急預(yù)案管理納入安全生產(chǎn)目標(biāo)管理和安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評(píng)內(nèi)容。

第二十三條 各級(jí)應(yīng)急管理部門和煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育培訓(xùn)工作，使從業(yè)人員了解本企業(yè)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案，增強(qiáng)事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救能力，提高安全意識(shí)及應(yīng)急處置技能。

第二十四條 各級(jí)應(yīng)急管理部門和煤監(jiān)機(jī)構(gòu)將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入年度培訓(xùn)計(jì)劃，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本行政區(qū)域內(nèi)煤礦企業(yè)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。

第二十五條 各級(jí)應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，每年至少組織一次綜合性或?qū)I(yè)性演練，提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。

第二十六條 煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定本單位的年度應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，報(bào)送應(yīng)急預(yù)案備案登記的應(yīng)急管理部門。根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點(diǎn)，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練時(shí)，應(yīng)邀請(qǐng)應(yīng)急管理部門相關(guān)人員和應(yīng)急管理專家指導(dǎo)；應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，演練單位應(yīng)組織有關(guān)專家及應(yīng)急管理人員對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估，撰寫評(píng)估報(bào)告，分析存在的問題，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。

第二十七條 各級(jí)應(yīng)急管理部門和煤礦企業(yè)每年對(duì)應(yīng)急預(yù)案的管理情況進(jìn)行總結(jié)。應(yīng)急管理部門的工作總結(jié)報(bào)送上一級(jí)應(yīng)急管理部門，煤礦企業(yè)的工作總結(jié)報(bào)送應(yīng)急預(yù)案備案登記的應(yīng)急管理部門和煤礦企業(yè)所在地縣（市、區(qū)）應(yīng)急管理部門。

第二十八條 各級(jí)應(yīng)急管理部門編制的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案演練、機(jī)構(gòu)變化等情況適時(shí)修訂。

煤礦企業(yè)編制的應(yīng)急預(yù)案至少每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔，并將修訂后的應(yīng)急預(yù)案按照本辦法第十七條的備案程序重新備案。

第二十九條 有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂：

（一）煤礦企業(yè)因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的。

（二）煤礦企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)工藝發(fā)生變化或重大技術(shù)改造的。

（三）安全生產(chǎn)條件（地質(zhì)情況或者災(zāi)害因素）發(fā)生變化，形成新的重大危險(xiǎn)源的。

（四）應(yīng)急組織指揮體系、主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)部門人員或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的。

（五）依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的。

（六）應(yīng)急預(yù)案演練、實(shí)施或應(yīng)急預(yù)案評(píng)估報(bào)告提出修訂要求的。

（七）應(yīng)急管理部門要求修訂的。

第三十條 煤礦企業(yè)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)應(yīng)急管理部門和備案登記的部門報(bào)告修訂情況。

第三十一條 煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備，建立使用狀況檔案，定期檢測和維護(hù)，使其處于良好狀態(tài)。

第三十二條 煤礦企業(yè)發(fā)生事故后，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)力量進(jìn)行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)情況報(bào)告應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的部門。

第六章?? 獎(jiǎng)懲措施

第三十三條 各級(jí)應(yīng)急管理部門和煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)于在應(yīng)急預(yù)案管理工作中做出顯著成績的單位和人員，可以給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十四條 煤礦企業(yè)未按照本辦法規(guī)定實(shí)施應(yīng)急預(yù)案管理的，由應(yīng)急管理部門依據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號(hào)）和相關(guān)法律、法規(guī)、行政規(guī)章的規(guī)定依法進(jìn)行行政處罰。

第三十五條 煤礦企業(yè)未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施，由應(yīng)急管理部門和煤監(jiān)機(jī)構(gòu)依照《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī)和行政規(guī)章的規(guī)定依法進(jìn)行罰款、責(zé)令停產(chǎn)整頓等行政處罰。

第11篇 煤礦安全管理人員考核細(xì)則格式怎樣的

一、由安全生產(chǎn)管理辦公室每月舉行1―2次安全知識(shí)培訓(xùn)，沒有舉行培訓(xùn)的，一次處安全生產(chǎn)管理辦公室主任罰款200元，扣分：5分。

二、安全員對(duì)工作不認(rèn)真負(fù)責(zé)，玩忽職守，對(duì)違章人員不制止，不處理，不及時(shí)上報(bào)調(diào)度室，違章指揮，一次罰款100元，扣分2―5分；對(duì)因此造成事故的依法追究其責(zé)任，態(tài)度不好的，予以辭退。

三、瓦檢員不做到“一炮三檢”、“一班三檢”，瓦檢記錄不清，不及時(shí)上牌公布，一次處50―100元罰款，扣分5―10分。

四、工人入井不佩帶安全帽、合格礦燈、穿工作服、礦靴的，一次處檢身員、跟班安全員各罰款30元，扣分3分。

五、斜井或上、下山巷道，規(guī)定“行人不行車，行車不行人”，如發(fā)現(xiàn)人、車同行一次處當(dāng)班安全員罰款50元，扣分3分。

六：發(fā)現(xiàn)工人酒后下井，一人次處檢身員、跟班安全員各罰款200元，扣分：10分。

七、機(jī)電設(shè)備必須專人操作，讓他人代管操作的，一次處當(dāng)班員50元，扣分3分，代為操作者一次處罰20元，扣分2分。

八、凡井下的設(shè)備專職操作人員不按《規(guī)程》規(guī)定操作，造成設(shè)備損壞的，由當(dāng)事人賠償全部損失，扣分：10分。

九、采煤、掘進(jìn)作業(yè)面的頂板，經(jīng)檢查有安全隱患，除要求當(dāng)時(shí)排除的以外，未排除的處跟班安全員罰款200元，扣分：10分；不及時(shí)處理到位的一次處跟班安全員罰款100元，扣分：5分。

十、采煤、掘進(jìn)不按《規(guī)程》支護(hù)的，欠一支柱處跟班安全員20元，不按規(guī)定裝箱的，一次處跟班安全員30元，扣分：3分（跟班安全員提出但工人不執(zhí)行的，只對(duì)工人處罰）；

十一、回采工作面，嚴(yán)禁一人回柱放頂，違者一次處跟班安全員罰款30元，扣分：5分。

十二、電工不按操作規(guī)程辦事，違章一條處罰款30元，扣分：5分；造成電氣設(shè)備損壞或其他事故的，由當(dāng)班電工負(fù)全部責(zé)任，并扣分100分，符合辭退條件的，應(yīng)予辭退。

十三、回風(fēng)巷道要清理干凈，經(jīng)常維修以免堵塞，若因此造成通風(fēng)不能正常進(jìn)行的，一次處安全生產(chǎn)礦長50元，扣分：2分。

十四、井下工作人員不準(zhǔn)在危險(xiǎn)的地方休息，違者一人次處跟班安全員50元，扣分2分；嚴(yán)禁在井下睡覺，違者一人次處跟班安全員罰款150元，扣分：5分。

十五、井下的炸藥、雷管嚴(yán)禁亂丟、亂放，雷管、炸藥混裝，違者一人次處放炮員罰款100元，扣分：5分。

十六、井下如發(fā)現(xiàn)有人攜帶煙、火，一人次處當(dāng)班檢身員、跟班安全員各罰款150元，扣分5分。

十七、發(fā)現(xiàn)工人上、下班搭乘礦車，一人次處跟班安全員罰款100元，扣分：5分。

十八、風(fēng)筒不及時(shí)修補(bǔ)，如發(fā)現(xiàn)有漏風(fēng)現(xiàn)象嚴(yán)重或風(fēng)筒破口達(dá)1寸以上，處當(dāng)班安全員罰款20元，扣分：2分。

十九、處理瞎炮必須按照規(guī)定操作，嚴(yán)禁挖瞎眼，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)處跟班安全員罰款100元，扣分：5分。

二

十、工作面必須及時(shí)支護(hù)，嚴(yán)禁空頂作業(yè)或空頂距超長，違者一次處跟班安全員罰款100元，扣分：5分。

二

十一、井下嚴(yán)禁亂挖濫采，為抓產(chǎn)量偷挖保安煤柱，發(fā)現(xiàn)一次處跟班安全員罰款50元，扣分：2分。

二

十二、非本礦工作人員嚴(yán)禁入井，違者一人次處當(dāng)班值班員罰款50元，扣分2分。

二

十三、本礦技術(shù)礦長，技術(shù)員必須搞好各類掘進(jìn)，回采、通風(fēng)、運(yùn)輸?shù)认锏雷鳂I(yè)面的設(shè)計(jì)、布置；對(duì)安全隱患及時(shí)查處，提出整改方案，對(duì)掘進(jìn)巷道沒按要求懸掛中線、設(shè)腰線，欠一處罰款5000元，扣分20―50分。

并按礦規(guī)和協(xié)議有其它處罰的一并處罰；對(duì)有明顯安全隱患的，不下井檢查或沒有提出整改方案的，一次處罰500元，扣分20分；對(duì)因技術(shù)礦長、技術(shù)人員的失職，引起的較大事故，除要求技術(shù)礦長、技術(shù)人員負(fù)賠償責(zé)任外，并由相關(guān)部門追究其應(yīng)負(fù)的責(zé)任。

以上集分考核，每月考核一次，每月滿分100分，每月70分以上為及格者，全年總集分1100分，全年集分800分以上才能享受礦所設(shè)安全獎(jiǎng)，并按集分在700分以下的，作辭退處理。

第12篇 煤礦機(jī)電設(shè)備維護(hù)與安全管理策略分析

一.煤礦機(jī)電設(shè)備維護(hù)與管理存在的問題

1.重產(chǎn)量、輕管理

'重產(chǎn)量、輕管理'是很多煤礦企業(yè)的通病,是屬于設(shè)備管理理念落后的現(xiàn)象,實(shí)際問題包括'機(jī)電管理部門管理制度不完善、機(jī)電設(shè)備維護(hù)檢修工作無法落實(shí)'等,當(dāng)機(jī)電設(shè)備出現(xiàn)異?；虼蠊收喜胚M(jìn)行維護(hù)檢修是造成設(shè)備使用壽命大幅度縮短的重要因素,這不僅僅加大了維護(hù)檢修成本,也增加了機(jī)電設(shè)備事故的出事率。

2.職工隊(duì)伍不穩(wěn)定、職工素質(zhì)不達(dá)標(biāo)

在煤礦企業(yè),機(jī)電工屬于輔助工種,工作環(huán)境差、待遇低,這本身就導(dǎo)致了機(jī)電工作人員的思想抵觸情緒較大,一些技術(shù)人員跳槽現(xiàn)象頻繁,導(dǎo)致人才缺乏。依據(jù)調(diào)查顯示,從事煤礦機(jī)電設(shè)備的工作人員大多學(xué)歷不高,在機(jī)電設(shè)備出現(xiàn)故障時(shí),無法準(zhǔn)確有效的進(jìn)行處理,延誤故障的處理時(shí)機(jī)。

3.機(jī)電設(shè)備陳舊且管理水平低

我國大型國有煤礦一般是從20世紀(jì)60年代開始創(chuàng)設(shè),目前所使用的設(shè)備在逐年超負(fù)荷的使用(粗放式生產(chǎn))中已經(jīng)處于服役的尾期或者已經(jīng)超服役狀態(tài)。盡快近年來已經(jīng)逐步提升煤礦機(jī)電設(shè)備的機(jī)械化程度,但是我國長久的煤礦開采歷史中,人工生產(chǎn)這種落后的狀態(tài)一直維持,煤礦的生產(chǎn)條件限制機(jī)械化設(shè)備的使用,更缺乏有效的機(jī)電設(shè)備管理水平。

二.煤礦機(jī)電設(shè)備維護(hù)與安全管理策略

對(duì)煤礦機(jī)電管理來說,只要遵循現(xiàn)代企業(yè)生存發(fā)展的客觀規(guī)律,遵循精細(xì)化管理的基本要求,進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,由部分到大局,從淺顯到深入,從基礎(chǔ)到精專,循序漸進(jìn),就一定能推動(dòng)煤礦機(jī)電管理的創(chuàng)新性發(fā)展。

1. 建立系統(tǒng)規(guī)范的精細(xì)化管理流程。

要推行微機(jī)管理,建立機(jī)電現(xiàn)代化管理信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),機(jī)電管理工作中,更要保持清醒的頭腦,注重設(shè)備管理信息化基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)的質(zhì)量。對(duì)全礦各單位大小設(shè)備摸清家底、摸清資源、科學(xué)預(yù)算、高效使用,要通過'機(jī)電信息化'找差距,確?；A(chǔ)平臺(tái)建設(shè)為以后機(jī)電管理現(xiàn)代化開展奠定更好的基礎(chǔ),使設(shè)備購置、修理、資金結(jié)算都非常規(guī)范;做到設(shè)備數(shù)量清、狀態(tài)明、屬性準(zhǔn),賬、卡、牌、物四對(duì)照,設(shè)備賬、財(cái)物賬兩相符,規(guī)范設(shè)備進(jìn)貨、領(lǐng)用、庫存的各個(gè)環(huán)節(jié);使設(shè)備管理始終在有序、動(dòng)態(tài)、透明的管理狀態(tài)下,減少管理人員的日常工作量,確保其有更多的時(shí)間投入現(xiàn)場管理,提高管理效率。

改進(jìn)機(jī)電設(shè)備維修管理的方式,加強(qiáng)煤礦機(jī)電設(shè)備使用和維護(hù)的管理。在現(xiàn)有條件下。煤炭生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)高度重視對(duì)設(shè)備使用、維護(hù)、修理人員技能和素質(zhì)的培養(yǎng),進(jìn)一步完善包括三級(jí)保養(yǎng)、點(diǎn)檢、班檢、定期維護(hù)和巡回檢查以及交接等日常維護(hù)和文明生產(chǎn)的制度。煤炭企業(yè)應(yīng)根據(jù)現(xiàn)代維修理論、行業(yè)特點(diǎn)、設(shè)備特性、工作環(huán)境及設(shè)備在煤炭生產(chǎn)中的作用等因素來進(jìn)行維修決策,健全設(shè)備管理的規(guī)章制度并嚴(yán)格執(zhí)行;選擇包括事后維修、預(yù)防維修、計(jì)劃預(yù)修和狀態(tài)維修等合適的維修方式,逐步形成具有煤礦特色的科學(xué)的新型維修管理模式

2. 規(guī)范設(shè)備選購、維修等管理標(biāo)準(zhǔn)和程序。

建立設(shè)備選購標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。在訂貨前必須對(duì)訂貨廠家的資質(zhì)進(jìn)行審查、認(rèn)證;設(shè)備到貨后要現(xiàn)場驗(yàn)收,及時(shí)進(jìn)行清點(diǎn)檢查,對(duì)不合格的設(shè)備嚴(yán)禁入庫,從源頭上杜絕不合格設(shè)備投入井下作業(yè),降低安全隱患;建立規(guī)范、科學(xué)的設(shè)備和測驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督管理,切實(shí)保證承修質(zhì)量,確保設(shè)備安全正常地運(yùn)轉(zhuǎn)。

3. 建立規(guī)范精細(xì)的設(shè)備選型、淘汰制度。

煤礦機(jī)電設(shè)備選型是在設(shè)備規(guī)劃中優(yōu)化方案的過程,是煤礦機(jī)電精細(xì)化管理的重要內(nèi)容。必須根據(jù)工藝技術(shù)的要求和市場供應(yīng)情況,按照技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)上合理、生產(chǎn)上適用的原則,建立對(duì)設(shè)備進(jìn)行可靠性、操作性、環(huán)保性、節(jié)能性等綜合分析調(diào)查的規(guī)范流程,確保設(shè)備選型的科學(xué)、合理,消除因設(shè)備不適用、閑置等產(chǎn)生的浪費(fèi)現(xiàn)象,推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度的完善。

設(shè)備維護(hù)檢修制度。維護(hù)管理制度應(yīng)以設(shè)備使用說明書為基礎(chǔ),設(shè)備運(yùn)行檔案為依據(jù),根據(jù)零部件的使用壽命而制定的定期計(jì)劃檢修制度,如:設(shè)備運(yùn)行檔案顯示,渣漿泵的內(nèi)襯使用壽命為1000h,那么該臺(tái)設(shè)備的內(nèi)襯計(jì)劃檢修周期為980h,可將設(shè)備故障控制在萌芽階段。將所有設(shè)備的運(yùn)行檔案進(jìn)行整理,歸類、分析,并結(jié)合設(shè)備使用說明書和每月設(shè)備運(yùn)行時(shí)間,制訂出月度、季度、年度設(shè)備檢修計(jì)劃。由于洗煤廠機(jī)電設(shè)備檢修工作的特殊性。檢修工作分為現(xiàn)場檢修和計(jì)劃檢修。現(xiàn)場檢修,是以機(jī)電值班人員在設(shè)備運(yùn)行過程中發(fā)現(xiàn)的問題為依據(jù)而提出的檢修要求,是一種被動(dòng)的檢修;計(jì)劃檢修,則是預(yù)防性檢修,是一項(xiàng)保證設(shè)備性能和完好的重要工作。所以,計(jì)劃檢修是檢修工作的重點(diǎn),管理工作應(yīng)主要放在計(jì)劃檢修上。

4、努力提高職工業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)。要管好、用好、修好機(jī)電設(shè)備,必須有掌握先進(jìn)專業(yè)技術(shù)知識(shí)的人才才能發(fā)揮先進(jìn)設(shè)備的優(yōu)勢。

業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)是機(jī)電管理的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作。受培訓(xùn)的人員,既要學(xué)習(xí)基礎(chǔ)知識(shí),又要學(xué)習(xí)當(dāng)前管理、使用和修理設(shè)備需要的專業(yè)技術(shù)知識(shí)。同時(shí)建立激勵(lì)機(jī)制,如評(píng)定技術(shù)職稱(包括工人評(píng)定技師),結(jié)合企業(yè)經(jīng)濟(jì)能力,提高技術(shù)大拿的經(jīng)濟(jì)待遇。

5、 重視機(jī)電管理,這是加強(qiáng)機(jī)電管理的關(guān)鍵。

機(jī)電管理人員要經(jīng)常向礦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)機(jī)電工作,多提工作建議,以獲得領(lǐng)導(dǎo)的支持。當(dāng)前考核機(jī)電管理工作質(zhì)量的指標(biāo)一般有設(shè)備完好率、設(shè)備待修率、機(jī)電事故率、設(shè)備使用率、設(shè)備負(fù)荷率、電耗費(fèi)用成本率、設(shè)備費(fèi)用成本率、配件費(fèi)用成本率、維修費(fèi)用成本率、配件儲(chǔ)備費(fèi)用率、維修人員效率等。機(jī)電管理部門要建立機(jī)電管理獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)基金,通過旬、月、季、年組織進(jìn)行嚴(yán)格考評(píng),獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,促進(jìn)機(jī)電管理。

總之,目前煤礦的機(jī)電管理,必須從基礎(chǔ)工作做起,以提高礦井機(jī)電設(shè)備安全可靠性為中心,以'管理、裝備、培訓(xùn)'為原則,以標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)攬工作全局,以經(jīng)濟(jì)杠桿為手段,以機(jī)電現(xiàn)代化管理系統(tǒng)為平臺(tái),扎扎實(shí)實(shí)地搞好機(jī)電管理工作,確保礦井機(jī)電系統(tǒng)安全、可靠、高效。