第1篇 煤礦安全技術(shù)管理
煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)是一項(xiàng)嚴(yán)肅、認(rèn)真的安全基礎(chǔ)工作，搞好職工的安全技術(shù)培訓(xùn)，努力提高煤礦職工隊(duì)伍的安全素質(zhì)，是實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的根本，也是維護(hù)職工人身安全的基本保證。強(qiáng)化煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)，是煤礦安全工作的重要任務(wù)，是“安全第一，預(yù)防為主”方針的具體體現(xiàn)?！吨腥A人民共和國煤炭法》規(guī)定：“煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)對職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)的，不得上崗作業(yè)。”《煤礦安全監(jiān)察條例》也對煤礦企業(yè)提出了強(qiáng)制性開展安全技術(shù)培訓(xùn)工作的嚴(yán)格要求。對在新體制下加強(qiáng)煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)、提高安全培訓(xùn)質(zhì)量提出了新課題。這充分說明了煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)工作由于行業(yè)的特殊性，比其它行業(yè)顯得更為重要。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，1981-1999年，全國煤礦職工死亡人數(shù)114878人，百萬噸煤死亡率為5.94。而同期美國煤礦死亡人數(shù)僅為1261人，特別最近三年煤礦死亡人數(shù)每年均控制在40人以下，1994年以后百萬噸煤礦死亡率一直保持在0.05以下。我國安全生產(chǎn)形勢如此嚴(yán)峻，原因是多方面的，但其中一個(gè)主要原因是人員安全意識(shí)差、能力較低，構(gòu)建和完善安全生產(chǎn)培訓(xùn)體系，加強(qiáng)各類人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)是當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)之一。
從大量事故調(diào)查資料分析結(jié)果看，80%以上的事故都是“三違”（違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律）造成的。國外工業(yè)發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)充分說明，強(qiáng)化安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高人員安全素質(zhì)是減少事故最有效的手段之一。但是，長期以來，很多企業(yè)并沒有真正意識(shí)到這個(gè)問題，或者認(rèn)識(shí)不深，理解片面，對安全技術(shù)培訓(xùn)工作抱著敷衍了事和走過場的態(tài)度，沒有給予充分重視。
隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，煤礦機(jī)械化、自動(dòng)化水平在不斷提高，國家的法律法規(guī)都在不斷健全和完善。為跟上時(shí)代的步伐，就必須杜絕“一勞記逸”的學(xué)習(xí)態(tài)度，樹立不斷培訓(xùn)和努力學(xué)習(xí)的思想。為使安全培訓(xùn)教育取得預(yù)期效果，必須注重培訓(xùn)內(nèi)容和形式的統(tǒng)一，同時(shí)考慮到煤礦行業(yè)的特點(diǎn)，根據(jù)培訓(xùn)對象的不同因人而宜、因地制宜，制訂不同的培訓(xùn)計(jì)劃。
1 安全培訓(xùn)內(nèi)容
（1）法律法規(guī)教育。主要有法律基礎(chǔ)知識(shí)，如《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《行政監(jiān)察法》、《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《煤炭法》和《勞動(dòng)法》等。
（2）煤礦安全基礎(chǔ)知識(shí)。包括井下各種有毒有害氣體、粉塵的性質(zhì)和危害及防治辦法；采、掘、機(jī)、運(yùn)、通各個(gè)環(huán)節(jié)中的工作常識(shí)、要領(lǐng)及安全注意事項(xiàng)，如采掘工作面的安全技術(shù)、爆破安全技術(shù)、“一通三防”安全技術(shù)、礦井提升運(yùn)輸安全技術(shù)、礦井電氣安全技術(shù)、井下現(xiàn)場救護(hù)常識(shí)等。
（3）煤礦安全技術(shù)法規(guī)。主要包括《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全規(guī)程執(zhí)行說明》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、煤礦“一通三防”責(zé)任制和各種《操作規(guī)程》及《作業(yè)規(guī)程》等。
（4）煤礦事故分析和處理。主要是案例教育，包括煤礦各種事故產(chǎn)生的原因、特征、發(fā)生發(fā)展過程、分析技術(shù)方法的理論和防治對策等方面。
（5）計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)通信等方面的信息技術(shù)。
在具體培訓(xùn)中，可根據(jù)培訓(xùn)對象不同安排選用不同的內(nèi)容。
2 培訓(xùn)形式
（1）入礦培訓(xùn)。對象為新招收的工人，一般是脫產(chǎn)培訓(xùn)，按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，時(shí)間為2個(gè)月。但在實(shí)際中很多礦并未嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)，內(nèi)容簡化，時(shí)間僅有一個(gè)星期左右，使得進(jìn)礦的新工人剛一參加工作在安全方面的素質(zhì)就先天不足，從而為以后的違章埋下隱患。
（2）現(xiàn)場培訓(xùn)。對象包括經(jīng)過理論培訓(xùn)的新工人和對工藝、設(shè)備等不熟悉的所有各種工作人員，時(shí)間可能只有幾分鐘，也可能長達(dá)數(shù)月之久。內(nèi)容包括手工操作過程、工藝設(shè)備流程、工作原理和使用維護(hù)方法等。
（3）脫產(chǎn)集中培訓(xùn)。對象為在煤炭企業(yè)工作的各類人員，根據(jù)工作崗位和性質(zhì)，可制定不同的培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)周期。對特殊工種和各級(jí)安全監(jiān)察管理人員，必須按規(guī)定進(jìn)行上崗資格培訓(xùn)和定期安全培訓(xùn)，對其他工作人員也應(yīng)進(jìn)行定期安全培訓(xùn)。
（4）在職培訓(xùn)。對象為在煤炭企業(yè)工作，沒有時(shí)間或不需要進(jìn)行脫產(chǎn)培訓(xùn)的各類人員，如班前、班后安全培訓(xùn)，利用會(huì)議間隙培訓(xùn)，利用有關(guān)圖書資料自學(xué)等。
3 安全培訓(xùn)工作中應(yīng)注意的事項(xiàng)
（1）對安全培訓(xùn)設(shè)備與教學(xué)管理要兩手抓，不能一手硬一手軟。有些單位要么只重視更新培訓(xùn)設(shè)備和教室的裝修，多媒體教室、實(shí)驗(yàn)室、計(jì)算機(jī)房等一應(yīng)俱全，但對培訓(xùn)具體計(jì)劃和落實(shí)執(zhí)行情況疏于管理，人員培訓(xùn)缺少明確目標(biāo)；要么只注意落實(shí)計(jì)劃和任務(wù)數(shù)，但由于設(shè)備陳舊，缺乏必要的教學(xué)手段，教室或?qū)Ｂ毥處煵蛔?，安全培?xùn)流于形式，培訓(xùn)的質(zhì)量和效果難以保證。
（2）加強(qiáng)監(jiān)督管理，防止安全培訓(xùn)變成走過場。為不違反《煤礦安全規(guī)程》等有關(guān)規(guī)定，許多單位也對有關(guān)人員進(jìn)行定期的安全培訓(xùn)，但培訓(xùn)模式和培訓(xùn)內(nèi)容比較單一，缺乏針對性，且只要參加學(xué)習(xí)就能通過考試，拿到合格證，難以收到應(yīng)有的效果。而且，由于生產(chǎn)比較緊張，全員培訓(xùn)經(jīng)常得不到落實(shí)，生產(chǎn)能手、技術(shù)骨干和單位正職等人員需要參加培訓(xùn)時(shí)經(jīng)常因?yàn)槿耸志o和工作繁忙無法參加，為了完成“任務(wù)”，只好指派他人參加。最后培訓(xùn)部門和接受培訓(xùn)單位的培訓(xùn)任務(wù)指標(biāo)雖然完成了，雙方皆大歡喜，但并未達(dá)到全員培訓(xùn)的目的。
（3）增加安全培訓(xùn)投入。如在安全培訓(xùn)資金安排上，美國煤礦提取比例為0.02美元/t；文化程度方面，美國礦工高中以上占77%，其中大專以上占15%。相比之下，我國煤礦職工素質(zhì)低，企業(yè)在安全培訓(xùn)方面的投入也較低。為提高本單位職工素質(zhì)，增強(qiáng)安全意識(shí)，減少各種事故的發(fā)生，就必須加大安全培訓(xùn)資金投入，才能從根本上改變安全的被動(dòng)局面。
（4）加強(qiáng)和改進(jìn)師資建設(shè)和教學(xué)方法。長期以來，作為安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的專職教師往往沒有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，專業(yè)技術(shù)課主要靠聘請生產(chǎn)技術(shù)人員來講授。雖然他們都具有一定的理論知識(shí)和較為豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對各種規(guī)章制度比較熟悉，但受時(shí)間和精力限制，難以保證培訓(xùn)內(nèi)容的系統(tǒng)性。表現(xiàn)在教學(xué)上，對培訓(xùn)的具體方法研究較少，講授時(shí)具體技術(shù)法規(guī)講的多，理論和案例講的少，而案例教學(xué)是培訓(xùn)中具有針對性能夠提高培訓(xùn)質(zhì)量的關(guān)鍵一環(huán)，只有抽象，沒有具體，講授效果往往不盡人意，使安全培訓(xùn)質(zhì)量大打折扣。
第2篇 煤礦機(jī)電安全管理的基本原則
做好煤礦機(jī)電安全工作，仍然要貫徹黨的“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針以及“管理、裝備、培訓(xùn)”三并重的原則。煤礦管理者首先要提高對機(jī)電設(shè)備在煤礦生產(chǎn)中主導(dǎo)地位的認(rèn)識(shí)，認(rèn)識(shí)到許多井下事故是由于機(jī)電設(shè)備管理不善、電氣設(shè)備失爆、保護(hù)裝置不完善或失效、電纜短路、機(jī)械設(shè)備摩擦過熱等所造成的，認(rèn)識(shí)到機(jī)電事故所造成后果的嚴(yán)重性。從而認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)煤礦機(jī)電工作是確保煤礦安全生產(chǎn)極其重要的一環(huán)。具體應(yīng)該做好以下幾方面的工作：
1.強(qiáng)化安全管理質(zhì)量，提高安全管理水平
(1)煤礦機(jī)電設(shè)備較為復(fù)雜、涉及面廣，要充分應(yīng)用安全系統(tǒng)工程原理和方法對煤礦機(jī)電和運(yùn)輸系統(tǒng)進(jìn)行安全分析、事故預(yù)測、安全評(píng)價(jià)，制定安全目標(biāo)，采取有針對性的安全措施，使系統(tǒng)發(fā)生事故的可能性降到最低，達(dá)到最佳安全狀態(tài)。
(2)加強(qiáng)安全管理制度的建設(shè)和安全措施的落實(shí)。從領(lǐng)導(dǎo)到工人、從設(shè)備安裝到調(diào)試、使用、維護(hù)、檢修都要建立和健全相應(yīng)的安全管理制度，制定和完善機(jī)電安全規(guī)程、操作規(guī)程。要層層明確責(zé)任，落實(shí)到人頭。同時(shí)，要建立一套考核機(jī)制，實(shí)行重獎(jiǎng)重罰。
(3)加強(qiáng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》（以下簡稱《規(guī)程》）對煤礦機(jī)電、運(yùn)輸設(shè)備的要求，按照《機(jī)電設(shè)備完好標(biāo)準(zhǔn)》、《礦井軌道質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及架線維護(hù)規(guī)程》、《礦井運(yùn)輸管理和技術(shù)裝備若干規(guī)定》、《煤炭工業(yè)企業(yè)設(shè)備管理規(guī)程》及行業(yè)其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、
規(guī)定，開展機(jī)電、運(yùn)輸質(zhì)量化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，確保機(jī)電設(shè)備的完好和安全運(yùn)行。
2.加強(qiáng)設(shè)備管理，不斷提高安全裝備水平
(1)合理選用、精心維護(hù)設(shè)備。要根據(jù)礦井的類型、設(shè)備的工作地點(diǎn)和生產(chǎn)的特點(diǎn)，科學(xué)、合理地選擇配備設(shè)備的種類、規(guī)格、型號(hào)和數(shù)量。礦用機(jī)電設(shè)備必須要有產(chǎn)品合格證、煤礦礦用安全標(biāo)志，防爆設(shè)備還必須要有防爆合格證；要嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作，嚴(yán)格按照設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度，正確使用和維護(hù)、保養(yǎng)設(shè)備，使之始終保持良好的運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)。
(2)加強(qiáng)技術(shù)改造，提高安全裝備水平。對于安全性能差、缺乏安全保護(hù)裝置的設(shè)備及嚴(yán)重老化、安全性能差的設(shè)備要堅(jiān)決淘汰，不得采購和使用不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備和零部件；
要積極應(yīng)用礦井綜合監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對主要設(shè)備工作狀態(tài)的監(jiān)測和自動(dòng)化操作。
3.強(qiáng)化安全技術(shù)培訓(xùn)，提高職工隊(duì)伍素質(zhì)
(1)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，提高技術(shù)素質(zhì)。對從事設(shè)備安裝、運(yùn)行和維護(hù)的從業(yè)人員，一定要通過各種形式進(jìn)行崗位技能培訓(xùn)，在此基礎(chǔ)上開展安全技術(shù)培訓(xùn)，取得上崗證和《特種作業(yè)人員操作資格證書》，嚴(yán)禁無證上崗；要鼓勵(lì)工人學(xué)業(yè)務(wù)、鉆技術(shù)，達(dá)到“懂設(shè)備結(jié)構(gòu)、原理、性能，會(huì)使用、會(huì)維護(hù)保養(yǎng)、會(huì)檢查、會(huì)排除設(shè)備故障”。
(2)加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，提高安全生產(chǎn)意識(shí)。要讓工人充分認(rèn)識(shí)到機(jī)電工作的重要性以及事故后果的嚴(yán)重性，增強(qiáng)責(zé)任感；同時(shí)，要開展自主保安的教育，增強(qiáng)安全生產(chǎn)的意識(shí)，提高自主保安的能力。
第3篇 陳興遠(yuǎn)煤礦局部通風(fēng)機(jī)安裝、管理安全技術(shù)措施
為進(jìn)一步加強(qiáng)我礦局部通風(fēng)機(jī)安裝、移動(dòng)管理工作，提高局部通風(fēng)機(jī)裝備和管理水平，杜絕由于局部通風(fēng)機(jī)管理不善而造成重大瓦斯煤塵事故的發(fā)生，確保礦井安全生產(chǎn)，特制定局部通風(fēng)機(jī)安裝、管理安全技術(shù)措施，具體內(nèi)容如下：
1、局部通風(fēng)機(jī)入井前，必須經(jīng)機(jī)電科檢查驗(yàn)收，試運(yùn)轉(zhuǎn)合格后方可入井；
2、局部通風(fēng)機(jī)運(yùn)送過程中,必須使用吊鏈起吊,輕拿輕放,防止局部通風(fēng)機(jī)在運(yùn)送過程中受損；
3、安裝局部通風(fēng)機(jī)時(shí)，局部通風(fēng)機(jī)和啟動(dòng)裝置必須安裝在進(jìn)風(fēng)巷道中，距掘進(jìn)巷道回風(fēng)口不得小于10m；
4、局部通風(fēng)機(jī)安裝地點(diǎn)全風(fēng)壓供給該處的風(fēng)量必須大于局部通風(fēng)機(jī)的吸風(fēng)量，且局部通風(fēng)機(jī)安裝地點(diǎn)到回風(fēng)口間的巷道中的最低風(fēng)速不得低于0.25m/s；
5、局部通風(fēng)機(jī)的安裝方式應(yīng)盡可能采用上、下并排安裝方式，上方局部通風(fēng)機(jī)采用吊掛方法安裝，下方局部通風(fēng)機(jī)采用支墊方法安裝，兩臺(tái)局部通風(fēng)機(jī)垂直間距不得小于100mm且上方局部通風(fēng)機(jī)風(fēng)筒不得影響下方局部通風(fēng)機(jī)吸風(fēng)口的暢通；
6、局部通風(fēng)機(jī)安裝時(shí)，如巷道內(nèi)有軌道時(shí)，局部通風(fēng)機(jī)距離軌道不得小于50cm，采用支墊方式安裝時(shí)，局部通風(fēng)機(jī)離地高度不得低于30cm；
7、安裝局部通風(fēng)機(jī)時(shí)，局部通風(fēng)機(jī)必須堅(jiān)持選擇“大功率風(fēng)機(jī)、大直徑風(fēng)筒、大供風(fēng)量”的三大原則，確保工作面瓦斯不超限，巷道風(fēng)速達(dá)到規(guī)定要求；
8、局部通風(fēng)機(jī)安裝時(shí)，必須裝備雙風(fēng)機(jī)雙電源自動(dòng)切換和風(fēng)電、瓦斯電閉鎖裝置，實(shí)現(xiàn)“三專兩閉鎖”，且安裝的兩臺(tái)局部通風(fēng)機(jī)必須能力相同，功率相互匹配，保證兩臺(tái)局部通風(fēng)機(jī)供風(fēng)量一致；
9、安裝局部通風(fēng)機(jī)時(shí)，局部通風(fēng)機(jī)吸風(fēng)口前2m范圍內(nèi)不得有任何障礙物，必須使吸風(fēng)口前風(fēng)流保持暢通無阻，局部通風(fēng)機(jī)的安裝位置要避開塵源，消音器吸風(fēng)口應(yīng)加裝防護(hù)罩；
10、局部通風(fēng)機(jī)必須安裝時(shí)，局部通風(fēng)機(jī)的風(fēng)筒切換褲衩不得漏風(fēng)，不得扭曲變形和擠壓；
11、正壓風(fēng)筒末端要直對工作面，在巖巷掘進(jìn)時(shí)風(fēng)筒口距工作面不超過10米，煤巷不超過5米，上山、下山不超過3米
12、局部通風(fēng)機(jī)安裝時(shí)，必須有一名通風(fēng)科工程技術(shù)人員現(xiàn)場指揮，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，確保施工順利進(jìn)行；
13、局部通風(fēng)機(jī)安裝時(shí)，必須有專職瓦斯檢查員跟班檢查瓦斯，且現(xiàn)場必須有安監(jiān)人員督察安全措施的執(zhí)行情況；
14、安裝局部通風(fēng)機(jī)時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行“敲幫問頂”制度，及時(shí)將施工地點(diǎn)頂板及巷道兩幫的活矸、活石挑落，以防砸落傷人；
15、局部通風(fēng)機(jī)安裝結(jié)束后，必須實(shí)現(xiàn)掛牌管理，管理牌上應(yīng)詳細(xì)標(biāo)明地點(diǎn)、型號(hào)等項(xiàng)目，嚴(yán)禁隨意開停局部通風(fēng)機(jī)；
16、局部通風(fēng)機(jī)安裝結(jié)束后，每天必須對自動(dòng)切換裝置進(jìn)行一次切換，并做好切換記錄，如發(fā)現(xiàn)問題，必須立即匯報(bào)并進(jìn)行維修，保證其完好；
17、局部通風(fēng)機(jī)的風(fēng)電閉鎖裝置必須保證，當(dāng)局部通風(fēng)機(jī)停止運(yùn)轉(zhuǎn)或停風(fēng)后能切斷停風(fēng)區(qū)域內(nèi)全部非本質(zhì)安全型電器設(shè)備的電源；
18、使用局部通風(fēng)機(jī)的掘進(jìn)工作面不得停風(fēng)，因檢修、停電、故障等原因停風(fēng)時(shí)，必須將人員全部撤至全風(fēng)壓進(jìn)風(fēng)流處，并切斷電源；
19、局部通風(fēng)機(jī)恢復(fù)運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)，不得自行啟動(dòng)，必須由人工開啟局部通風(fēng)機(jī)，人工開啟局部通風(fēng)機(jī)時(shí)，必須由專職瓦斯檢查員先檢查瓦斯，只有局部通風(fēng)機(jī)及其開關(guān)附近10m以內(nèi)風(fēng)流中的瓦斯?jié)舛榷疾怀^0.5%時(shí),方可由指定人員開啟局部通風(fēng)機(jī)；
20、局部通風(fēng)機(jī)安裝、移動(dòng)必須作到“三定、三匯報(bào)”。定開完工時(shí)間，定負(fù)責(zé)人，定專項(xiàng)安全措施；開工前、作業(yè)過程中、完工后必須電話匯報(bào)調(diào)度；
21、局部通風(fēng)機(jī)因檢修、停電、故障等原因停風(fēng)時(shí)，停風(fēng)區(qū)域必須撤人，設(shè)置警戒、懸掛警標(biāo)。
22、局部通風(fēng)機(jī)必須由專人管理，在無人工作通風(fēng)的獨(dú)頭巷道口應(yīng)釘制柵欄，以防局部通風(fēng)機(jī)發(fā)生意外，停止運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)人員誤入；
23、施工過程中杜絕一切違章指揮和違章作業(yè)；
24、未及之處嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》及礦井“一通三防”工作管理實(shí)施細(xì)則中有關(guān)規(guī)定
第4篇 實(shí)業(yè)公司異地煤礦開采安全監(jiān)察管理規(guī)定
為進(jìn)一步強(qiáng)化異地煤礦開采項(xiàng)目的安全管理,杜絕重大生產(chǎn)事故和人身傷亡事故的發(fā)生,打造z實(shí)業(yè)公司品牌,特制定本規(guī)定:
第一條 凡在異地掛靠權(quán)臺(tái)煤礦之外的場所項(xiàng)目,掛靠z實(shí)業(yè)公司(獨(dú)資、控股、承包經(jīng)營或勞務(wù)輸出、技術(shù)服務(wù))必須明確一名熟悉安全生產(chǎn)知識(shí)并且具備相應(yīng)資質(zhì)的工程技術(shù)人員或副科級(jí)干部負(fù)責(zé)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)和技術(shù)管理工作。
第二條 外出創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的單位行政主管負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者,對在單位的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,安全管理工作負(fù)總責(zé)。公司與外出創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目單位的負(fù)責(zé)人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,責(zé)任書一式二份,公司、外出創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目單位的行政主管各一份。其他成員必須寫出安全保證書,一式二份,一份交z實(shí)業(yè)公司安全副總或綜合部,一份張貼上墻。
第三條 z實(shí)業(yè)公司綜合部應(yīng)建立外出創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目單位人員登記臺(tái)帳,注明單位、年齡、工種、培訓(xùn)與持證情況等。嚴(yán)禁無證上崗或私自變動(dòng)人員。外出創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目單位的安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,'三違'治理的考核,按z實(shí)業(yè)公司有關(guān)文件執(zhí)行。
第四條 在異地進(jìn)行煤炭開采項(xiàng)目的單位應(yīng)建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的各項(xiàng)管理制度,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員。凡是不符合上述要求,由外出創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的單位自己解決,對照條款未進(jìn)行落實(shí)解決的,將對單位行政主管或負(fù)責(zé)人2000元的處罰。
第五條 在異地承包煤炭生產(chǎn)或勞務(wù)輸出從事采礦的項(xiàng)目,在承包合同中要明確雙方的安全管理責(zé)任及礦井的安全裝備和安全投入,并報(bào)有關(guān)安全監(jiān)察部門備案。凡不符合上述要求的,一律停產(chǎn)整頓,并給予10000-5000元的處罰。
第六條 在異地進(jìn)行煤炭生產(chǎn)要嚴(yán)格執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、《煤礦安全規(guī)程》和集團(tuán)公司制訂的安全生產(chǎn)管理規(guī)定,每個(gè)采掘工作面必須配備專職或兼職的瓦斯檢查員和監(jiān)管員,按《煤礦安全規(guī)程》要求,加強(qiáng)安全設(shè)施建設(shè),凡不按規(guī)定配備人員或裝備的將追究項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
第七條 對異地的煤礦開采項(xiàng)目,在管理必須接受當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)察部門的安全監(jiān)察,對提出的問題和隱患及時(shí)地加以整改,同時(shí)要加強(qiáng)與附近救護(hù)隊(duì)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)系,以便及時(shí)做好工傷和礦山救護(hù)工作,不具備就近救治條件的,可根據(jù)實(shí)際情況自行設(shè)立保健站或?qū)?兼)職醫(yī)療救護(hù)人員。凡不符合上述要求的,給予1000元處罰。
第八條 在異地從事煤炭生產(chǎn)職工要按規(guī)定進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn),要害工種及安全生產(chǎn)管理人員必須持證上崗。凡不符合上述要求的,給予2000元處罰。
第九條 在異地從事煤炭生產(chǎn)的礦井要強(qiáng)化通防管理,進(jìn)行瓦斯等級(jí)鑒定和煤塵爆炸指數(shù)鑒定。嚴(yán)格堅(jiān)持以風(fēng)定產(chǎn),確保通風(fēng)、防塵系統(tǒng)的安全可靠合理。
第十條 按照*礦司黨[20**]58號(hào)《關(guān)于'三違'治理的實(shí)施意見》的要求,單位要明確'三違'治理目標(biāo),區(qū)隊(duì)管理干部每月治理'三違'不得少于1人次,對完不成治理'三違'指標(biāo)的,每次罰管理干部200元。
第十一條嚴(yán)格按照徐州礦務(wù)集團(tuán)公司總經(jīng)理安全辦公會(huì)紀(jì)要[2005]第2號(hào)和*礦集團(tuán)安全監(jiān)察部、多經(jīng)部2005年2月5日《通報(bào)》的精神,落實(shí)z實(shí)字[20**]第46號(hào)《z實(shí)業(yè)公司安全技術(shù)措施審批程序》文件及《安全技術(shù)措施編制說明》的相關(guān)規(guī)定對照執(zhí)行。
第十二條在異地創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的單位要按照有關(guān)的文件要求,成立以項(xiàng)目行政主管、安全、生產(chǎn)、宣傳、教育、工會(huì)等部門負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)小組,在全范圍內(nèi)開展安全整治活動(dòng),落實(shí)安全負(fù)責(zé)人及管理職能,完善各級(jí)責(zé)任制,和每一位職工簽訂安全責(zé)任書。采用安全風(fēng)險(xiǎn)考核制度,使每個(gè)職工都清楚自己的責(zé)任與義務(wù)。進(jìn)一步規(guī)范職工的作業(yè)行為。
第十三條在異地創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目從事煤礦的開采、回采過程中,新技術(shù)、新工藝、設(shè)備、安全設(shè)施、新材料的應(yīng)用,由專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人組織技術(shù)論證,按規(guī)定程序報(bào)批,總結(jié)應(yīng)用效果,嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》辦事。凡不按上述要求,給予責(zé)任人5000元的處罰。
第十四條①所有生產(chǎn)施工地點(diǎn)1:1000或1:2000的采掘工程平面圖、主要生產(chǎn)系統(tǒng)圖和反映巷道關(guān)系的剖面圖。
②所有生產(chǎn)施工點(diǎn)的地質(zhì)說明書、巷道支護(hù)形式及斷面、剖面圖。
③上級(jí)及本單位管理文件、各項(xiàng)會(huì)議紀(jì)要、會(huì)議記錄、《作業(yè)規(guī)程》、施工措施、開透窩通知單、隱患通知單等。
④井下電氣設(shè)備改變結(jié)構(gòu)、接線、增加或減少部件。
⑤電氣預(yù)防性試驗(yàn)資料,井上、下高壓供電系統(tǒng)圖、井下低壓供電系統(tǒng)圖設(shè)備布置圖。
⑥設(shè)備檢修、改造、更新、校驗(yàn)、整定、試驗(yàn)、技術(shù)測定、探傷檢查、施工措施、檢查驗(yàn)收等資料要及時(shí)整理歸檔。
⑦'一通三防'月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)及季報(bào)圖。有通風(fēng)部門必須有本月通防技術(shù)工作總結(jié)及下月計(jì)劃。每月必須及時(shí)繪制通風(fēng)系統(tǒng)、防塵系統(tǒng)、防滅火系統(tǒng)、礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)、瓦斯抽放系統(tǒng)、注氮系統(tǒng)圖。
⑧運(yùn)輸系統(tǒng)、環(huán)境變化系統(tǒng)是否存在安全隱患和問題。運(yùn)輸設(shè)備、設(shè)施及裝備是否完好,是否存在問題和隱患。
⑨所有要害工種人員變更,是否經(jīng)過培訓(xùn)、持證上崗。
第5篇 煤礦安全生產(chǎn)重大隱患排查治理掛牌督辦管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號(hào))精神,切實(shí)抓好煤炭板塊安全生產(chǎn)重大隱患(以下簡稱重大隱患)的排查治理,有效預(yù)防事故的發(fā)生,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國務(wù)院令第446號(hào))、《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法(試行)》(安監(jiān)總煤礦字〔2005〕133號(hào))、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第16號(hào))、《中央企業(yè)安全生產(chǎn)禁令》(國資委令第24號(hào))、《神華集團(tuán)煤炭板塊安全生產(chǎn)重大隱患排查治理與掛牌督辦管理暫行規(guī)定》(神華安(2022)475號(hào))等文件規(guī)定,結(jié)合烏東煤礦實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于烏東煤礦及區(qū)域內(nèi)所有地面等單位。
第二章 重大隱患認(rèn)定
第三條 隱患的定義、分級(jí)、分類
1.隱患的定義
隱患是指煤礦生產(chǎn)現(xiàn)場、技術(shù)管理、裝備設(shè)施等所存在的可能導(dǎo)致事故的各種不安全因素。
2.隱患的分級(jí)
按隱患嚴(yán)重程度,解決難易分為 重大、中等、一般三級(jí)。
(1)重大隱患。該級(jí)隱患的整改有較大的技術(shù)難度,需較大資金保障。該級(jí)隱患由公司負(fù)責(zé)。該級(jí)別隱患在沒有整改、驗(yàn)收、評(píng)價(jià)之前,煤礦必須制定安全管理措施并認(rèn)真實(shí)施,確保安全。
(2)中等隱患。該級(jí)隱患的整改有一定的技術(shù)難度,需要礦職能部門制定整改方案或者需要多部門共同協(xié)作整改完成。由礦負(fù)責(zé)整改的隱患。
(3)一般隱患。該級(jí)隱患的整改無技術(shù)難度,不需資金投入。按照區(qū)域管理的模式由班組、區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)整改的隱患。
3.隱患的分類
按事故隱患的種類,可分為:頂板、運(yùn)輸、機(jī)電、通風(fēng)、瓦斯、煤塵、放炮、火災(zāi)、水害和其它共十類。
第四條 具有下列情形之一的,應(yīng)認(rèn)定為重大隱患。
(一)“安全管理嚴(yán)重不到位”,指有下列情形之一的:
1.主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、特殊工種人員未按國家有關(guān)規(guī)定持職業(yè)資格證書上崗的。
2.安排未經(jīng)安全教育培訓(xùn)或考試不合格人員上崗作業(yè)的。
3.未按規(guī)定提取、使用、管理安全費(fèi)用的。
4.未按規(guī)定執(zhí)行企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流現(xiàn)場帶班制度的。
5.生產(chǎn)礦井(包括聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)超過6個(gè)月的礦井)“六證”不全的。
6.未按中國神華要求建立并運(yùn)行本質(zhì)安全管理體系的。
7.生產(chǎn)礦井將井下采掘工作面或者井巷維修作業(yè)對外承包的。
8.遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故的或未按“四不放過”原則調(diào)查處理生產(chǎn)安全事故的。
9.未按規(guī)定建立應(yīng)急救援隊(duì)伍、編制災(zāi)害預(yù)防計(jì)劃和應(yīng)急救援預(yù)案的。
(二)“違反規(guī)定組織生產(chǎn)或檢修作業(yè)”,指有下列情形之一的:
10.超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)的,具體指:(1)煤礦全年產(chǎn)量超過核定生產(chǎn)能力的;(2)煤礦月產(chǎn)量超過當(dāng)月產(chǎn)量計(jì)劃10%的;(3)一個(gè)采區(qū)內(nèi)同一煤層的一翼布置超過1個(gè)回采工作面和2個(gè)掘進(jìn)工作面同時(shí)作業(yè)的,或者一個(gè)采區(qū)內(nèi)同一煤層雙翼開采或多煤層開采布置超過2個(gè)回采工作面和4個(gè)掘進(jìn)工作面同時(shí)作業(yè)的;(4)未按規(guī)定制定主要采掘設(shè)備、提升運(yùn)輸設(shè)備檢修計(jì)劃或者未按計(jì)劃檢修的;(5)未制定井下勞動(dòng)定員或者實(shí)際入井人數(shù)超過規(guī)定人數(shù)的。
11.未按正規(guī)設(shè)計(jì)形成完整的礦井和采區(qū)通風(fēng)、排水、供電、監(jiān)控等系統(tǒng),安排工作面進(jìn)行采掘作業(yè)的;未按規(guī)定編制采區(qū)設(shè)計(jì)或未按采區(qū)設(shè)計(jì)組織施工的;單項(xiàng)工程、單位工程開工前未按規(guī)定編制施工組織設(shè)計(jì)、作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施的。
12.在井下違反《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定使用電氣焊等明火作業(yè)的。
13. 采煤工作面2個(gè)安全出口不暢通進(jìn)行回采的。
14. 違反規(guī)定進(jìn)行放頂煤開采的;高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、開采容易自燃和自燃煤層(薄煤層除外)礦井采用前進(jìn)式采煤方法的。
15.超層越界開采的,具體指:(1)國土資源單位認(rèn)定為超層越界的;(2)超出采礦許可證規(guī)定開采煤層層位進(jìn)行開采的;(3)超出采礦許可證載明的坐標(biāo)控制范圍開采的;(4)擅自開采保安煤柱的。
16.有沖擊地壓危險(xiǎn)的礦井,未配備專業(yè)人員并編制專門設(shè)計(jì)的;未進(jìn)行沖擊地壓預(yù)測預(yù)報(bào)、未采取有效防治措施消除威脅組織生產(chǎn)的。
17.過采空區(qū)尤其是未冒落或冒落不充分的房采區(qū)、旺采區(qū)、老窯、空巷等,未提前采取有效措施消除大面積冒頂隱患,冒然進(jìn)行采掘活動(dòng)的。
(三)“通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠”,指有下列情形之一的:
18.礦井總風(fēng)量、采掘工作面等主要用風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)量不足的。
19.沒有備用主要通風(fēng)機(jī)或者兩臺(tái)主要通風(fēng)機(jī)能力不匹配的。
20.改變?nèi)V井通風(fēng)系統(tǒng)或調(diào)整采區(qū)和工作面通風(fēng)系統(tǒng)時(shí),沒有調(diào)整設(shè)計(jì)和制定安全措施的。
21.高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井的每個(gè)采區(qū)和開采容易自燃煤層的采區(qū),未按規(guī)定設(shè)置至少1條專用回風(fēng)巷的;低瓦斯礦井開采煤層群和分層開采采用聯(lián)合布置的采區(qū),沒有按規(guī)定設(shè)置1條專用回風(fēng)巷的。
22.礦井井下爆炸材料庫、充電硐室、采區(qū)變電所未按規(guī)定形成獨(dú)立可靠的通風(fēng)系統(tǒng)的。
23.礦井生產(chǎn)水平和采區(qū)未實(shí)行分區(qū)通風(fēng),采區(qū)進(jìn)(回)風(fēng)巷未貫穿整個(gè)采區(qū),或者雖貫穿整個(gè)采區(qū)但一段進(jìn)風(fēng)、一段回風(fēng)的。
24. 采掘工作面有違反《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定串聯(lián)通風(fēng)的;煤與瓦斯突出礦井采煤工作面采用下行通風(fēng)的。
25. 使用3臺(tái)以上(含3臺(tái))的局部通風(fēng)機(jī)同時(shí)向1個(gè)掘進(jìn)工作面供風(fēng)的,或使用1臺(tái)局部通風(fēng)機(jī)同時(shí)向2個(gè)作業(yè)的掘進(jìn)工作面供風(fēng)的。
26.風(fēng)門、風(fēng)橋、密閉等通風(fēng)設(shè)施構(gòu)筑質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)置不能滿足通風(fēng)安全需要的。
27.貫通巷道不符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的。
28.采掘工作面氧氣濃度不足、一氧化碳和硫化氫等有害氣體濃度超限作業(yè)的。
(四)“瓦斯防治不符合規(guī)定”,指有下列情形之一的:
29.未按規(guī)定設(shè)立瓦斯治理機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員、瓦斯檢查人員配備數(shù)量不足的;未按規(guī)定檢查瓦斯,存在空班漏檢、假檢的。
30.未按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定建立地面永久抽采瓦斯系統(tǒng)或井下臨時(shí)抽采瓦斯系統(tǒng)的。
31.井下作業(yè)地點(diǎn)瓦斯超限后未按規(guī)定停電、撤人,不采取措施處理隱患繼續(xù)作業(yè)的。
32.礦井或采煤工作面瓦斯抽采率以及采煤工作面回采前的煤的可解吸瓦斯量、噸煤瓦斯含量、煤層瓦斯壓力等指標(biāo)未達(dá)到《煤礦瓦斯抽采基本指標(biāo)》(aq1026-2006)規(guī)定的。
33.高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井新井建設(shè)、水平延深、新采區(qū)設(shè)計(jì)時(shí),未按規(guī)定編制瓦斯抽采設(shè)計(jì)的;礦井未按規(guī)定編制礦井瓦斯治理與綜合利用三年滾動(dòng)規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃及瓦斯地質(zhì)圖的;礦井未按規(guī)定及時(shí)測定煤層原始瓦斯含量、瓦斯壓力及突出危險(xiǎn)性等相關(guān)參數(shù)的;礦井專用排瓦斯巷的設(shè)置和管理不符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的;違反規(guī)定排放瓦斯的。
34.高瓦斯礦井采用放頂煤開采容易自然煤層時(shí),未采取預(yù)抽為主的綜合瓦斯治理措施和綜合防滅火措施的。
(五)“安全監(jiān)控系統(tǒng)不符合規(guī)定”,指有下列情形之一的:
35.未配備專職人員對礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行管理、使用和維護(hù),安全監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的。
36.傳感器設(shè)置數(shù)量不足、安設(shè)位置不當(dāng)、調(diào)校不及時(shí),瓦斯超限后不能斷電并發(fā)出聲光報(bào)警的。
37.未按《煤礦安全規(guī)程》和《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范》(aq1029-2007)要求擅自提高監(jiān)控?cái)嚯娭祷蚩s小斷電范圍的。
38.煤巷、半煤巖巷和有瓦斯涌出的巖巷的掘進(jìn)工作面未裝備甲烷風(fēng)電閉鎖裝置或者甲烷斷電儀和風(fēng)電閉鎖裝置的。
39.礦井建設(shè)進(jìn)入二期工程前,未安設(shè)安全監(jiān)控系統(tǒng)的。
40.安全監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)出瓦斯、煙霧、主扇開停等報(bào)警信息沒有及時(shí)匯報(bào)并跟蹤落實(shí)處理的;人為修改監(jiān)測數(shù)據(jù)的。
(六)“火災(zāi)危害嚴(yán)重,未采取有效措施”,指有下列情形之一的:
41.對新揭露煤層未進(jìn)行自燃傾向性鑒定的;開采容易自燃和自燃煤層時(shí),未編制防止自然發(fā)火設(shè)計(jì)或者未按設(shè)計(jì)組織生產(chǎn)的。
42.開采容易自燃和自燃煤層的礦井,未選定自然發(fā)火觀測站或者觀測點(diǎn)位置并建立監(jiān)測系統(tǒng)、未建立自然發(fā)火預(yù)測預(yù)報(bào)制度的;未按規(guī)定建立灌漿、注氮等綜合防滅火系統(tǒng)和束管等監(jiān)測系統(tǒng)或系統(tǒng)不能正常使用的。
43.有自然發(fā)火征兆沒有采取相應(yīng)的安全防范措施繼續(xù)生產(chǎn)的。
44.高瓦斯礦井采用放頂煤采煤法采取措施后仍不能有效防治煤層自然發(fā)火的。
45.采空區(qū)或地表存在火區(qū)或高溫點(diǎn),未采取有效手段,查明火區(qū)(高溫點(diǎn))位置、面積和深度等情況,并采取有效措施消除火災(zāi)威脅進(jìn)行采掘作業(yè)的。
(七)“水害防治管理不符合規(guī)定”,指有下列情形之一的:
46.礦井無水文地質(zhì)類型劃分報(bào)告,未查明礦井水文地質(zhì)條件和采空區(qū)、相鄰礦井及廢棄老窯積水等情況而組織生產(chǎn)的;未按《神華集團(tuán)公司關(guān)于強(qiáng)化煤礦防治水管理的十項(xiàng)規(guī)定》(神華安〔2010〕284號(hào)),建立健全防治水機(jī)構(gòu)并配備相應(yīng)專業(yè)人員的。
47.礦井未按規(guī)定編制防治水規(guī)劃、年度防治水計(jì)劃、井田地質(zhì)報(bào)告、建井設(shè)計(jì)和建井地質(zhì)報(bào)告及防治水圖件,未建立防治水基礎(chǔ)臺(tái)賬的;未定期組織開展水患排查及水害預(yù)測預(yù)報(bào)的;無主要含水層地下水動(dòng)態(tài)觀測網(wǎng)(站)或未定期監(jiān)測的。
48.礦井排水系統(tǒng)不健全,水倉容量及排水能力不符合《煤礦防治水規(guī)定》要求的;生產(chǎn)礦井延深水平,未形成新水平防、排水系統(tǒng)開拓掘進(jìn)的;有突水危險(xiǎn)或水文地質(zhì)條件類型復(fù)雜及以上的基本建設(shè)礦井,永久排水系統(tǒng)未形成前,施工三期工程的。
49.未制定探放水設(shè)計(jì)及安全技術(shù)措施或探放水鉆孔超前距離、止水套管長度不符合規(guī)定的;沒有專用的探放水鉆機(jī),用煤電鉆代替的;在有突水威脅區(qū)域進(jìn)行采掘作業(yè)未按規(guī)定進(jìn)行探放水的;擅自開采各種防隔水煤柱或保安煤柱的;水文地質(zhì)條件復(fù)雜和極復(fù)雜的礦井,在地面無法查明礦井水文地質(zhì)條件和充水因素時(shí),沒有堅(jiān)持有掘必探的。
(八)“水害隱患嚴(yán)重,未采取有效措施”,指有下列情形之一的:
50.采掘工作面超越老空(窯)水警戒線,未先探后掘的。
51.當(dāng)上、下煤層間距小于下煤層回采導(dǎo)水裂隙帶高度時(shí),在下煤層回采前未打鉆疏干上煤層的老空(窯)積水的。
52.急傾斜煤層上覆存在老空(窯)積水、灌漿注水或其它水患未處理進(jìn)行開采的。
53.受底板灰?guī)r承壓水威脅煤層,采區(qū)設(shè)計(jì)前,沒有采用三維地震或其它技術(shù)查明采區(qū)范圍內(nèi)可能存在的巖溶陷落柱、落差較大的斷裂構(gòu)造、灰?guī)r含水層等賦存情況的。
54.在灰?guī)r含水層上部的煤層(巖層)布置巷道工程,沒有采用物探等技術(shù)超前探清巷道前方的突水異常區(qū),并用鉆探對突水異常區(qū)進(jìn)行驗(yàn)證和采取有效措施消除水患危險(xiǎn)進(jìn)行掘進(jìn)施工的。
55.受底板灰?guī)r水害威脅的采煤工作面,回采前缺少下列防治水工作之一的:(1)未采用物探等技術(shù)查明工作面底板含(隔)水層厚度變化、灰?guī)r富水性及可能存在的導(dǎo)水?dāng)鄬?、巖溶陷落柱等突水異常區(qū)的;(2)未對突水異常區(qū)進(jìn)行鉆探驗(yàn)證;鉆探工程未按《煤礦防治水規(guī)定》編制探防水措施,并組織實(shí)施的;(3)未對勘探成果進(jìn)行綜合分析研究,編制防治水工程設(shè)計(jì)的;(4)具有突水威脅的工作面,未根據(jù)其底板隔水層條件及突水系數(shù)的大小,采取疏降開采、在構(gòu)造破碎帶及突水異常區(qū)進(jìn)行局部注漿改造、對含水層進(jìn)行整體注漿改造等治理措施的;(5)防治水工程竣工后,未經(jīng)分(子)公司組織驗(yàn)收合格后擅自組織回采的。
56.煤層頂板受開采破壞后其導(dǎo)水裂縫帶波及范圍內(nèi)存在富水性強(qiáng)的含水層(含水砂層),在掘進(jìn)、回采前,未對含水層(含水砂層)采取超前疏干措施,或措施沒有經(jīng)分(子)公司總工程師組織審批的。
57.煤田火區(qū)剝采留下的采坑、與礦井連通的采煤塌陷坑等未填平壓實(shí)的,對原有地面裂縫未堵塞形成積水的,礦井地表泄洪通道不暢通受阻的;井口及工業(yè)廣場標(biāo)高低于當(dāng)?shù)貧v史最高洪水位且未采取有效措施防范洪水倒灌井下的。
58.未制定暴雨緊急撤人制度、水害應(yīng)急救援預(yù)案以及現(xiàn)場處置方案并組織救災(zāi)演練的。
59.有明顯透水征兆未撤出井下作業(yè)人員的。
60.井下無避水災(zāi)路線或避災(zāi)路線不合理或避災(zāi)路線設(shè)施不符合要求的。
(九)“供電系統(tǒng)不完善、不可靠”,指有下列情形之一的:
61.礦井未形成取自不同母線段的兩回路供電線路的。
62.礦井電源線路上分接其它負(fù)荷或裝設(shè)負(fù)荷定量器的。
63.井下各水平中央變(配)電所、采區(qū)變(配)電所、主排水泵房和下山開采的采區(qū)排水泵房單回路供電的。
64.主要通風(fēng)機(jī)、提升人員的立井絞車、抽放瓦斯泵等主要設(shè)備房、向突出礦井自救系統(tǒng)供風(fēng)的壓風(fēng)機(jī)、井下移動(dòng)瓦斯抽放泵的兩回路供電線路不是直接由變(配)電所饋出的。
65.井下局部通風(fēng)機(jī)供電未采用“雙風(fēng)機(jī)雙電源”和“三專兩閉鎖”的。
66.高瓦斯、煤與瓦斯突出、有突水危險(xiǎn)或水文地質(zhì)條件類型復(fù)雜及以上的礦井進(jìn)入二期工程施工前,其他礦井進(jìn)入三期工程前,未按設(shè)計(jì)建成雙回路供電的。
(十)“使用國家明令禁止或者淘汰的設(shè)備、工藝,電氣設(shè)備安全保護(hù)不完善或失效”,指有下列情形之一的:
67.被列入國家應(yīng)予淘汰的機(jī)電設(shè)備或工藝目錄的產(chǎn)品或工藝,超過規(guī)定期限仍在使用的。
68.使用非阻燃皮帶、電纜、風(fēng)筒或入井前未進(jìn)行阻燃性能檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的。
69.使用未經(jīng)檢驗(yàn)合格或沒有安全標(biāo)志、無安全保障的特種設(shè)備(包括鍋爐、壓力容器、乙炔氣瓶、壓力管道、提升絞車、鋼絲繩、提升容器、起重機(jī)械、斜井人車和井上下機(jī)動(dòng)車輛等)的;沒有按規(guī)定定期對特種設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)的。
70.防爆設(shè)備選型不符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的;電氣設(shè)備失爆的。
70.斜井防跑車裝置和跑車防護(hù)裝置等安全設(shè)施及立井井口封閉不按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定裝設(shè)或失效的。
72.未按礦井瓦斯等級(jí)選用相應(yīng)的煤礦許用炸藥和雷管、未使用專用發(fā)爆器的。
(十一)“違反項(xiàng)目建設(shè)程序進(jìn)行施工”,指有下列情形之一的:
73.新建項(xiàng)目、改擴(kuò)建項(xiàng)目、生產(chǎn)能力提高一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)檔次(不含一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)檔次)以上的技術(shù)改造(產(chǎn)業(yè)升級(jí))項(xiàng)目和凈增生產(chǎn)能力60萬噸/年及以上的資源整合(兼并重組)項(xiàng)目(以下簡稱項(xiàng)目)未通過核準(zhǔn)批復(fù)、初步設(shè)計(jì)和安全設(shè)施設(shè)計(jì)未通過審查批準(zhǔn)、未取得采礦許可證擅自組織開工建設(shè)的。
74.項(xiàng)目在設(shè)計(jì)、建設(shè)之前,未按要求查明瓦斯、水害等安全開采條件,地質(zhì)勘探程度未達(dá)到相應(yīng)級(jí)別的;施工、監(jiān)理單位不具有相應(yīng)的資質(zhì),承攬相關(guān)施工、監(jiān)理任務(wù)的。
75.遇以下情形,沒有提前對已批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行變更修改,并經(jīng)原審批機(jī)構(gòu)審查同意后實(shí)施的,或者先施工后報(bào)批、邊施工邊修改的:(1)礦井瓦斯、煤層自燃、煤塵爆炸危險(xiǎn)等級(jí)以及礦井水文地質(zhì)類型發(fā)生變化的;(2)開采地質(zhì)條件、采煤方法及工藝發(fā)生變化的;(3)通風(fēng)系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、礦井供電系統(tǒng)、開拓方式、提升運(yùn)輸方式發(fā)生變化的;(4)首采區(qū)及首采工作面布置發(fā)生變化的;(5)施工過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)存在重大缺陷,影響安全施工,需要修改設(shè)計(jì)的。
76.沒有編制施工組織設(shè)計(jì)的,或者隨意壓減工期,盲目趕超進(jìn)度,一期、二期、三期工程結(jié)束時(shí)間比施工組織設(shè)計(jì)原計(jì)劃時(shí)間提前超過3個(gè)月未及時(shí)向公司報(bào)告的。
77.項(xiàng)目安全設(shè)施未與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的。
78.礦井供電、通風(fēng)、排水、安全監(jiān)控等主要安全生產(chǎn)系統(tǒng)未按設(shè)計(jì)建成,不具備聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)條件進(jìn)行聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)的。
79.改擴(kuò)建礦井在改擴(kuò)建區(qū)域生產(chǎn)或在非改擴(kuò)建區(qū)域超出安全設(shè)計(jì)規(guī)定范圍和規(guī)模生產(chǎn)的。
80.項(xiàng)目建設(shè)單位未按規(guī)定與勘探、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位鑒定安全協(xié)議的;隨意肢解工程或違法分包、轉(zhuǎn)包工程的。
(十二)“其他重大隱患”,指有下列情形之一的:
81.未在規(guī)定期限內(nèi)建立完善礦井安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”的。
82. 爆破材料儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用違反《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的;未執(zhí)行“一炮三檢”和“三人聯(lián)鎖”放炮制度的;違章處理瞎跑、殘炮的;火工品丟失被盜的。
83.未建立防塵供水系統(tǒng)或系統(tǒng)不完善的;未采取有效措施致使煤(巖)塵嚴(yán)重超標(biāo)的。
84. 有毒、劇毒物品及放射源未按相關(guān)規(guī)定管理的。
85.國家和地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理單位、安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及企業(yè)內(nèi)部,根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)定的可能造成事故的其他重大隱患。
第三章 隱患排查治理與監(jiān)督管理
第五條 各職能單位是重大隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體,其主要負(fù)責(zé)人對本專業(yè)重大隱患排查、治理和防控全面負(fù)責(zé)。
(一)建立健全并落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)從業(yè)人員的重大隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制。定期或不定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本專業(yè)的重大隱患,按照定隱患、定措施、定資金、定時(shí)限、定責(zé)任人的“五定”原則限期整改。
(二)研究制定重大隱患的治理方案,對本單位難以解決的隱患要及時(shí)上報(bào)分(子)公司研究決定。
(三)負(fù)責(zé)對ⅱ類重大隱患進(jìn)行掛牌督辦,限期治理,復(fù)查驗(yàn)收,銷號(hào)管理。ⅱ類重大隱患整改結(jié)束后,及時(shí)組織復(fù)查驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可銷號(hào),并將復(fù)查驗(yàn)收結(jié)果報(bào)分(子)公司備案;ⅰ類重大隱患整改結(jié)束后,及時(shí)向分(子)公司提出驗(yàn)收申請。所有被復(fù)查驗(yàn)收的隱患,必須按照“誰驗(yàn)收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,提出驗(yàn)收復(fù)查意見,并簽字存檔備查。
(四)做好重大隱患的上報(bào)工作。每日將排查出的重大隱患上報(bào)公司;每月將本單位及各級(jí)查出的重大隱患整改情況上報(bào)公司(表樣見附件1)。
(五)及時(shí)對重大隱患進(jìn)行分析匯總,建立臺(tái)賬、閉環(huán)管理。
第六條 礦本質(zhì)安全科主要負(fù)責(zé)重大隱患的監(jiān)督檢查、督促整改、匯總上報(bào)、分析建檔和ⅰ類重大隱患的治理方案制定、掛牌督辦、驗(yàn)收銷號(hào)等工作。
(一)定期或不定期深入各單位監(jiān)督檢查存在的重大隱患,按照“五定”原則組織或督促限期整改。
(二)研究制定重大隱患的治理方案,并掛牌督辦,督導(dǎo)治理,限期整改。接到各單位驗(yàn)收申請后,及時(shí)組織復(fù)查驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可銷號(hào)。所有被復(fù)查驗(yàn)收的隱患,必須按照“誰驗(yàn)收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,提出驗(yàn)收復(fù)查意見,并簽字存檔備查。
(三)做好重大隱患匯總上報(bào)工作。礦本質(zhì)安全科每月20日前將礦井存在的重大隱患及整改進(jìn)展情況匯總后報(bào)公司安全監(jiān)察局(表樣見附件1)。對日常新排查出的重大隱患必須24小時(shí)內(nèi)上報(bào)公司安全監(jiān)察局(特殊情況須立即上報(bào))。
(四)及時(shí)對重大隱患進(jìn)行分析匯總,建立臺(tái)賬、閉環(huán)管理。
第七條 重大隱患報(bào)告和治理方案應(yīng)當(dāng)包括的主要內(nèi)容。
(一)重大隱患報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括的主要內(nèi)容:
1.隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因。
2.隱患的危害程度、整改難易程度分析及分類。
3.隱患的治理方案。
(二)重大隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括的主要內(nèi)容:
1.治理的目標(biāo)和任務(wù)。
2.采取的方法和措施。
3.經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)。
4.負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員。
5.治理的時(shí)限和要求。
6.安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
第八條 對于掛牌督辦的重大隱患必須在井口或作業(yè)人員出入較集中的顯著位置張貼公示,接受公眾監(jiān)督,發(fā)揮警示作用。其內(nèi)容包括:隱患內(nèi)容、產(chǎn)生地點(diǎn)、主要危害、治理措施、應(yīng)急預(yù)案、治理責(zé)任單位、督辦責(zé)任單位、治理進(jìn)展情況等(模板見附件2)。
第九條 重大隱患管理臺(tái)帳應(yīng)包括單位、編號(hào)、分類、隱患內(nèi)容、整改措施、整改資金、整改責(zé)任人、牽頭單位、督辦單位、發(fā)現(xiàn)日期、整改時(shí)限、實(shí)際完成整改日期、驗(yàn)收日期、驗(yàn)收人員、驗(yàn)收意見、是否銷號(hào)等。(表樣見附件3)。
重大隱患的檔案管理要安排專人負(fù)責(zé),保存期限為三年。
第十條 重大隱患未徹底整改前,必須制定針對性安全防范措施和應(yīng)急預(yù)案,防止事故發(fā)生。重大隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,必須從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,停產(chǎn)停建整改;對暫時(shí)難以停止使用的相關(guān)生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng),嚴(yán)防發(fā)生事故。
第十一條 被責(zé)令停產(chǎn)停建治理的重大隱患,治理工作結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)組織本礦技術(shù)人員或委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對重大隱患的治理情況進(jìn)行評(píng)估。
經(jīng)治理后符合安全生產(chǎn)條件的,向礦本質(zhì)安全科提出恢復(fù)生產(chǎn)的書面申請,驗(yàn)收合格同意后,方可恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)。被公司責(zé)令停產(chǎn)停建治理的重大隱患還必須報(bào)公司備案或經(jīng)公司同意后,方可恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)。
第十二條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)重大隱患,均有權(quán)向各級(jí)安全、紀(jì)檢單位和有關(guān)業(yè)務(wù)單位報(bào)告。安全、紀(jì)檢單位和業(yè)務(wù)單位接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即組織核實(shí)并予以查處。
鼓勵(lì)職工群眾和社會(huì)各界舉報(bào)重大隱患,不得進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報(bào)重大隱患的有功人員,應(yīng)給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)或表彰。
第十三條 隱患排查方式
采取“一、三、五”流程安全檢查、專業(yè)檢查、跟班檢查、區(qū)隊(duì)自查等方式。
第十三條 職責(zé)分工
1.礦長對全礦隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。
2.各分管副礦長、總工程師,對分管范圍內(nèi)的隱患排查治理工作負(fù)全面管理責(zé)任。
3.職能部門、業(yè)務(wù)辦公室主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的隱患排查治理工作,對本業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的隱患排查治理工作負(fù)直接管理責(zé)任。
4.本安辦辦公室負(fù)責(zé)全礦隱患排查治理的收集、確認(rèn)、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)工作和對隱患整改的檢查、落實(shí)與考核工作。
5.各區(qū)隊(duì)主要負(fù)責(zé)人,對本單位管轄范圍的隱患排查治理工作負(fù)直接管理責(zé)任。
五、隱患排查要求
1.安全隱患的種類主要分為:頂板管理、瓦斯治理、礦井通風(fēng)、機(jī)電管理、火工品管理、水害防治、采掘布置和其它八種。
2.各單位每月必須組織對所管轄范圍內(nèi)進(jìn)行不少于一次的安全隱患自查工作,每月20日前將隱患排查小結(jié)上報(bào)本質(zhì)安全科,逾期不報(bào)的單位,給予該單位行政正職罰款200元/次。
3.由本安辦每月組織對礦所有專業(yè)不少于一次的安全隱患排查工作,各相關(guān)單位積極配合,無故不參加的單位,對該單位負(fù)責(zé)人罰款200元/次。
4.每月23日前由本質(zhì)安全科組織召開一次隱患排查會(huì)議,具體時(shí)間另行通知,隱患排查會(huì)議對確定的重大級(jí)、中等級(jí)、一般級(jí)隱患由本質(zhì)安全科負(fù)責(zé)每月25日前上報(bào)公司安監(jiān)局。
5.各隊(duì)、辦、駐礦單位負(fù)責(zé)本單位安全隱患的自查和整改。
六、隱患整改要求
1.對排查出的重大隱患,由礦本質(zhì)安全科備案并制定措施、應(yīng)急預(yù)案,提交公司請求解決。
2. 對于重大隱患,本質(zhì)安全科等有關(guān)部門技術(shù)人員做出局部、全部停工或停止使用等強(qiáng)制措施決定,并督促有關(guān)單位進(jìn)行限期徹底整改。
3. 對難以立即整改的重大隱患,應(yīng)制定整改方案,方案需包括:治理的目標(biāo)和任務(wù)、采取的方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)、負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員、治理的時(shí)限和要求、安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
4.在隱患治理過程中,負(fù)責(zé)整改的單位應(yīng)采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施,防止事故發(fā)生,隱患在排除前或排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停止使用或停止作業(yè);對難以暫時(shí)停止使用或停止作業(yè)的相關(guān)生產(chǎn)裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。
5.對于重大隱患,各單位負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)向礦反映,由礦本質(zhì)安全科向公司安監(jiān)局等有關(guān)部門報(bào)告,報(bào)告包括:隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因、隱患的危害程度和整改難以程度分析、隱患的治理方案。
6.隱患整改堅(jiān)持“誰存在隱患,誰負(fù)責(zé)監(jiān)控整改”的原則,由存在隱患的單位組織整改,整改責(zé)任人為單位主要負(fù)責(zé)人。
7.各單位和相關(guān)人員,對查出的隱患都要逐項(xiàng)分析研究,并提出整改措施。定措施、定負(fù)責(zé)人、定資金來源、定完成期限;凡當(dāng)班組能整改地不準(zhǔn)推向單位,凡單位能整改地不準(zhǔn)推向礦的原則按期完成整改任務(wù)。
8.整改責(zé)任單位要按照《危險(xiǎn)源檢測整改書》要求,對隱患認(rèn)真整改,并于規(guī)定的時(shí)限內(nèi),向礦本質(zhì)安全科報(bào)告整改情況。整改期限內(nèi),要采取有效的防范措施,進(jìn)行專人監(jiān)控,明確責(zé)任,堅(jiān)決杜絕各類事故的發(fā)生。
9.整改工作結(jié)束后,整改部門要按要求寫出隱患整改回復(fù)報(bào)告,由本質(zhì)安全科組織檢查驗(yàn)收。
10.對整改措施不到位,檢查驗(yàn)收不合格,隱患未消除的應(yīng)停止其相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的運(yùn)行和操作使用;直到檢查驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)運(yùn)行。
11 .對排查出的一般安全隱患,由本質(zhì)安全科以“五定”形式下發(fā)各單位整改,并由其所在單位負(fù)責(zé)跟蹤落實(shí)。
(烏東煤礦本質(zhì)安全科電話:0996-6803155;郵箱:)
第四章 責(zé)任追究和處罰
第十四條 各單位未認(rèn)真履行重大隱患排查治理職責(zé),對查出的重大隱患因整改不及時(shí)或整改不到位,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,按照《神華集團(tuán)有限責(zé)任公司生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理暫行規(guī)定》(神華安〔2010〕133號(hào))的規(guī)定,上升一個(gè)事故等級(jí)進(jìn)行處罰。
第十五條 存在下列情況的,在本安體系考核總分中直接扣分:
(一)未建立重大隱患排查治理制度的,扣1分。
(二)未按本規(guī)定上報(bào)重大隱患排查治理情況的,每發(fā)現(xiàn)一次扣1分。
(三)未按本規(guī)定制定重大隱患治理方案的,每發(fā)現(xiàn)一次扣1分。
(四)未按本規(guī)定對重大隱患進(jìn)行掛牌督辦管理的,每發(fā)現(xiàn)一次扣1分。
(五)未按本規(guī)定對重大隱患進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收的,每發(fā)現(xiàn)一次扣1分。
(六)未按本規(guī)定建立重大隱患建檔臺(tái)賬的,每發(fā)現(xiàn)一次扣1分。
(七)對舉報(bào)重大隱患的單位或個(gè)人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的,每發(fā)現(xiàn)一次扣2分。
(八)未能在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成整改任務(wù)且未及時(shí)報(bào)告說明充分理由的,每一條扣1分。
第十六條 凡被公司查出,各單位未查出的重大隱患,按照本安體系考核扣分標(biāo)準(zhǔn)的雙倍扣分。
二、工作分工
按照專職專管、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,對我礦隱患掛牌管理。職能部門負(fù)責(zé)對排查出的隱患分級(jí)、掛牌,督促整改工作;基層單位負(fù)責(zé)隱患整改落實(shí)工作;礦領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)職能部門及基層單位的督促工作。
三、工作程序
1.隱患報(bào)告
嚴(yán)格落實(shí)對本礦隱患的排查治理上報(bào)工作。各職能科室對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患按規(guī)定上報(bào)公司的隱患要進(jìn)行登記建檔,每月、每季、每年按規(guī)定進(jìn)行匯總分析。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患,現(xiàn)場要采取撤人或停止作業(yè)等強(qiáng)制措施,責(zé)令、督促相關(guān)單位制定整改措施,落實(shí)整改要求,并按要求上報(bào)公司。
2.掛牌督辦
隱患排查中發(fā)現(xiàn)的一般、中等隱患,由相關(guān)單位制定整改方案,按照礦領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、區(qū)采隊(duì)、班組長落實(shí)人掛牌落實(shí)督辦后,本安辦在地面候罐室煤懸掛“隱患單位”公示牌;在隱患地點(diǎn)樹立“隱患標(biāo)志牌”,明確隱患內(nèi)容,內(nèi)容包括:分管礦領(lǐng)導(dǎo)、分管職能部門、責(zé)任單位、整改措施、整改時(shí)限。
3.摘牌銷案
掛牌督辦的隱患治理工作完成后,一般、中等級(jí)隱患由掛牌督辦小組組織礦相關(guān)負(fù)責(zé)人對事故隱患的治理情況進(jìn)行驗(yàn)收,對驗(yàn)收符合煤礦安全生產(chǎn)條件的,對事故隱患進(jìn)行核銷,摘掉“事故隱患單位”公示牌和“事故隱患標(biāo)志牌”,并在公示欄上給予公布,驗(yàn)收不合格的,繼續(xù)實(shí)施掛牌整改。掛牌督辦的事故隱患摘牌銷案后,逐級(jí)上報(bào)公司相關(guān)科室。
四、有關(guān)要求
提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。煤礦事故隱患掛牌督辦制度是堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)方針,及時(shí)消除事故隱患,遏制重特大安全事故,建設(shè)安全礦井的重要措施和手段。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真制定督辦方案,落實(shí)整改責(zé)任,限期整改到位。
第6篇 煤礦安全管理措施
1、通風(fēng)瓦斯管理
(1)測風(fēng)人員堅(jiān)持10天一次對礦井進(jìn)行全面測風(fēng)、調(diào)配風(fēng),工作合理分配各用風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)量,并對井下的通風(fēng)設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)補(bǔ)充,認(rèn)真搞好測風(fēng)記錄、測風(fēng)報(bào)表。
(2)在檢修維修過程中,堅(jiān)決杜絕無風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)。局扇安設(shè)必須符合《規(guī)程》規(guī)定,設(shè)專人管理,認(rèn)真做好運(yùn)行情況記錄。風(fēng)筒吊掛平直,破損立即修補(bǔ)或更換,風(fēng)筒口距迎頭不得超過5米。
(3)井下密閉必須編號(hào)掛牌管理,按要求檢查氣體濃度,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。
(4)完善瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),配齊配足瓦斯健康探頭,執(zhí)行員實(shí)行24小時(shí)值班制、2小時(shí)記錄一次值班情況,1天打印1次瓦斯日報(bào)表,送礦長審查簽字。
(5)瓦斯檢查:每一個(gè)班安排1名瓦檢員巡回檢查,沒一個(gè)作業(yè)點(diǎn)安排1名瓦檢員現(xiàn)場跟班作業(yè),嚴(yán)格落實(shí)瓦斯檢查“一炮三檢”、“三對口”、“三簽字”制度,杜絕瓦斯檢查空班、漏檢、假檢、少檢等違章行為,嚴(yán)禁瓦斯超標(biāo)作業(yè)。
(6)加強(qiáng)通風(fēng)管理,局部通風(fēng)及必須有專職人員看管,任何人不得擅自停機(jī),要保持通風(fēng)機(jī)常開不停,若需要停機(jī)時(shí),必須采取臨時(shí)停機(jī)措施,經(jīng)礦井技術(shù)負(fù)責(zé)人同意方可停機(jī)。
(7)局部通風(fēng)機(jī)必須實(shí)現(xiàn)“三?！惫╇娡晟?風(fēng)電、瓦斯電閉鎖裝置并正常使用,停風(fēng)是能自動(dòng)切斷供電航道內(nèi)的一切電源。
(8)由于停電或者其它原因在成局部通風(fēng)機(jī)不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí),要停止作業(yè),切斷電源,撤出人員,設(shè)置警標(biāo),禁止人員進(jìn)入。在恢復(fù)通風(fēng)前必須檢查瓦斯,當(dāng)局部通風(fēng)機(jī)及開關(guān)附近10m風(fēng)流中的瓦斯?jié)舛瘸^0.5%時(shí),方可繼續(xù)施工。
2、防塵管理
(1)采用濕式打眼,并且工作面所有人員都必須佩戴防塵口罩。
(2)裝炮時(shí)必須使用水炮泥。
(3)裝巖前必須對爆落的巖石進(jìn)行灑水降塵。
(4)定期沖洗巷幫。
(5)距工作面50m范圍內(nèi)安設(shè)一道水幕,在放炮時(shí)必須打開,等炮煙吹凈后方可關(guān)閉。
(6)回風(fēng)流中的水幕必須常開,不得隨意關(guān)閉。
(7)防塵工要經(jīng)常檢查防塵管路,發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)處理。
3、防火管理
(1)按規(guī)程規(guī)定配備齊全防滅沙箱、滅火器,鋪設(shè)完備消防管路。
(2)電氣設(shè)備或電纜著火時(shí),首先要切斷電源,就近使用矸石、砂子或巖粉進(jìn)行滅火,嚴(yán)禁使用水管直接滅火。
(4)若井下發(fā)生火災(zāi),要及時(shí)按照災(zāi)害預(yù)防及處理計(jì)劃的要求采取控制風(fēng)流,防止火勢蔓延。
(5)認(rèn)真做好地面進(jìn)風(fēng)井和回風(fēng)井防火措施,杜絕地面火源造成火災(zāi)事故。
4、機(jī)電管理
(1)每班電鉗工必須巡回檢查電纜、接線盒、各類開關(guān)、局扇、電煤鉆等設(shè)備的安設(shè)和防爆性能,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。
(2)井下機(jī)電設(shè)備實(shí)行專人管理,任何人不得隨意開停。、
(3)嚴(yán)禁失爆電氣設(shè)備入井使用,井下所有機(jī)電設(shè)備必須上架掛牌管理。
(4)嚴(yán)禁帶電搬遷、檢修機(jī)電設(shè)備,認(rèn)真做好檢修、維修和運(yùn)行記錄。
(5)對井下撤除的完好機(jī)電設(shè)備必須分類登記入庫管理,需維修的必須及時(shí)送檢。
(6)電鉗工認(rèn)真登記好機(jī)電設(shè)備臺(tái)帳(設(shè)備名稱、編號(hào)、型號(hào)、功率、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)時(shí)間、購買時(shí)間、入井使用時(shí)間、地點(diǎn)、用途。檢修維修記錄等)。
5、運(yùn)輸管理:
(1)軌道的鋪設(shè)扣件必須齊全牢固,并與軌型相符。軌道街頭間隙不得大于5mm,高低和左右差錯(cuò)不得大于2mm。軌枕的規(guī)格及數(shù)量應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)要求,軌枕下應(yīng)搗實(shí),應(yīng)無雜物、五浮煤、無積水。
(2)使用電機(jī)車運(yùn)輸,其司機(jī)必須持證上崗,不得頂崗。
(3)人力推車1人1次只準(zhǔn)推1輛車,兩車間距不得小于20m。嚴(yán)禁放飛車和蹬車。
6、頂板管理:
(1)嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂制度,及時(shí)排除危險(xiǎn)活矸。
(2)頂板破碎地帶必須及時(shí)加強(qiáng)支護(hù),并關(guān)頂背幫。
(3)及時(shí)更換斷梁折柱,零星斷梁折柱不超過24小時(shí),連續(xù)斷梁折柱不超過8小時(shí)。
7、放炮管理
“5.13”事故后,礦井所有管理人員職工深刻吸取事故教訓(xùn),加強(qiáng)放炮的管理,明確放炮員的職責(zé),礦長與放炮員簽訂責(zé)任書,制定放炮作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施。
(1)放炮員必須持證,嚴(yán)格遵守《規(guī)程》規(guī)定的通風(fēng)、瓦斯、炸藥管理的制度。
(2)嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”制度,放炮員、班組長、瓦檢員、安全員都應(yīng)在現(xiàn)場。
(3)應(yīng)采用專用的放炮母線,放炮時(shí)警戒內(nèi)不得有任何人。
(4)應(yīng)采用安全登記不低于三級(jí)的煤礦許用炸藥和煤礦許用電雷管,是用水炮泥。
(5)嚴(yán)格執(zhí)行爆炸材料領(lǐng)退制度。領(lǐng)退要有記錄、簽字,做到用多少領(lǐng)多少,剩余部分必須如數(shù)交回爆炸材料庫。井下使用或剩余的爆破材料存放必須分箱上鎖管理,嚴(yán)禁亂仍亂放。
(6)爆破材料箱必須使用耐壓、抗沖撞、防震、防靜電的非金屬容器。雷管和炸藥嚴(yán)禁裝在同一容器內(nèi),嚴(yán)禁降爆破材料裝在衣袋內(nèi)。
(7)井下爆破材料必須放炮員運(yùn)送或監(jiān)護(hù)運(yùn)送,運(yùn)送途中不得逗留,應(yīng)直接送到工作地點(diǎn)。
(8)每次裝藥前班長應(yīng)指定專人到預(yù)定地點(diǎn)警戒站崗。放炮距離直線巷道距離不得小于100m并有掩體、曲線巷道不得小于75m。嚴(yán)格執(zhí)行“三人連鎖放炮制”,爆破工必須在接到放炮命令后方可起爆。爆破結(jié)束后,班長、瓦檢員必須按規(guī)程規(guī)定檢查放炮情況,如有拒爆要按處理瞎炮的規(guī)定處理,站崗人員必須等接到撤崗命令后方可撤崗。
8、出入井檢身管理
(1)嚴(yán)格執(zhí)行出入井檢身登記制度,凡入井的所有人員必須進(jìn)行檢身。
(2)凡不準(zhǔn)如井的物資及不防爆的儀器,特別是煙草,火種等,嚴(yán)禁帶入井下。
(3)檢身時(shí)凡礦燈不防爆、穿化纖衣服,不佩戴自救器的作業(yè)人員,嚴(yán)禁下井。
(4)非生產(chǎn)人員和無關(guān)人員嚴(yán)禁下井。
(5)檢身人員必須對出井人數(shù)與入井人數(shù)清點(diǎn),按礦規(guī)定時(shí)間清點(diǎn)出入井人數(shù)是否相符,若不符合,必須立即向帶班人員問清楚,是何種原因。異常情況及時(shí)向調(diào)度室回報(bào)。
9、其它:
(1)在作業(yè)過程中必須嚴(yán)格按各作業(yè)點(diǎn)的作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施執(zhí)行。
(2)任何人不得違章指揮、追漲作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律。
(3)認(rèn)真組織召開職工班前會(huì),詳細(xì)安排工作重點(diǎn)和安全工作注意事項(xiàng)。
(4)認(rèn)真做好井下交接班工作,交代清楚上一班存在的問題,下一班應(yīng)注意的事項(xiàng)。
(5)所有礦井從業(yè)人員必須遵守勞動(dòng)紀(jì)律,有是有病必須請假,以便礦井安排工作。
1、災(zāi)害預(yù)防:
(1)爆炸事故發(fā)生是的措施:
①一旦井下發(fā)生局部瓦斯或煤塵爆炸,人員不準(zhǔn)亂跑,由帶班領(lǐng)導(dǎo)或跟班特員、版組長識(shí)別真情,把人員帶到安全巷道口,在通過爆炸煙塵前,戴好自救器,用電話與調(diào)度室聯(lián)系,等待命令。
②一旦人員無法撤出,所有人員要背向爆轟波傳播方向,向下爬在巷道底板上,迅速戴好自救器:待爆轟波過后,盡快撤離災(zāi)區(qū),到安全地點(diǎn)等待援救。
(2)頂板事故的預(yù)防和處理:
①經(jīng)常檢查巷內(nèi)頂幫及支護(hù)情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理;不能立即處理,必須將人員撤至安全地點(diǎn),匯報(bào)礦井值班人員。不安全地點(diǎn)嚴(yán)禁進(jìn)入。
②巷內(nèi)一旦垮頂出路被堵,未堵人員要及時(shí)想礦調(diào)度室匯報(bào),包括垮頂范圍、被堵人數(shù)和位置,并積極進(jìn)行搶救。
③在進(jìn)行搶救時(shí),要安排有經(jīng)驗(yàn)的老工人監(jiān)視頂板變化情況,避免搶救人員受傷;搶救時(shí),由外向里進(jìn)行,清酒時(shí)必須支設(shè)臨時(shí)支護(hù)。
④嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂制度,及時(shí)清楚頂幫活矸。
(3)透水預(yù)兆:
①掘進(jìn)工作面或其它地點(diǎn)發(fā)現(xiàn)有掛紅、掛汗、空氣變冷、出現(xiàn)霧氣、水叫、頂板淋水加大、頂板來壓、底鼓或產(chǎn)生裂隙滲水、水色發(fā)揮有臭味等預(yù)兆時(shí),必須停止工作,撤離人員并報(bào)告調(diào)度室;如情況危急,必須立即發(fā)出警報(bào),撤出所有受水威脅地點(diǎn)的人員。掘進(jìn)時(shí),必須堅(jiān)持“預(yù)測預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”的“十六字方針”原則。
②頂板來壓預(yù)兆:背板壓爛嚴(yán)重:頂板有“悶炮”聲,巷道掉渣、片邦嚴(yán)重;頂板破碎;支架斷梁折腿、支架變形嚴(yán)重;頂板下沉離層有裂縫等預(yù)兆。遇上述情況時(shí),工作面必須停止工作,采取措施進(jìn)行處理,假設(shè)特殊支護(hù)、信號(hào)柱、加大支護(hù)密度、最大限度減少空頂距離,遇危險(xiǎn)情況及時(shí)撤離危險(xiǎn)區(qū)。
③瓦斯異常涌出預(yù)兆:工作面瓦斯涌出異常,忽高忽低,溫度驟降、煤壁發(fā)涼;遇地質(zhì)構(gòu)造或圍巖松散區(qū),瓦斯異常涌出;煤層發(fā)出“絲絲”的鞭炮聲、煤炮聲;頂板來壓;煤亮度變暗等預(yù)兆。
第7篇 煤礦一通三防安全管理責(zé)任制
一、礦長
1、礦長是“一通三防”工作地第一責(zé)任者，對礦上的“一通三防”工作全面負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)部署和平衡“一通三防”工作。把“一通三防”工作尤其防止瓦斯煤塵爆炸事故作為安全工作地重中之重。
2、負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家和上級(jí)有關(guān)“一通三防”政策和標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)員工教育培訓(xùn)，不得聘用未經(jīng)過“一通三防”專門培訓(xùn)或考核不合格的管理人員擔(dān)任從事井下的區(qū)科隊(duì)管理職務(wù)。
3、負(fù)責(zé)建立并落實(shí)干部“一通三防”責(zé)任制。負(fù)責(zé)健全“一通三防”管理機(jī)構(gòu)，充實(shí)專職通風(fēng)、地測、防突、抽采、監(jiān)測技術(shù)管理人員，配齊瓦檢員和爆破員。定期聽取“一通三防”工作匯報(bào)，決定“一通三防”工作地重大決策。
4、審定礦井“一通三防”規(guī)劃，每天審閱“一通三防”報(bào)表，按月召開“一通三防”例會(huì)、防突辦公會(huì)議。定期主持研究“一通三防”工作，保證“一通三防”所需的人、財(cái)、物，安全辦公會(huì)議上首先解決“一通三防”的重大問題。
5、負(fù)責(zé)督促礦的“一通三防”制度、指令、辦法、決議、決策和規(guī)定的落實(shí)情況。負(fù)責(zé)督促檢查“一通三防”安全教育、培訓(xùn)等重要事項(xiàng)。
6、督促檢查領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)上級(jí)頒布的“一通三防”指令、決定規(guī)定等。檢查并考核同級(jí)副職和所屬基層單位正職“一通三防”責(zé)任制落實(shí)情況。
二、生產(chǎn)副礦長
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行“一通三防”方針、政策，服從公司領(lǐng)導(dǎo)和礦長安排，對審批的“一通三防”工作規(guī)劃、計(jì)劃和措施負(fù)組織實(shí)施，對“一通三防”工作的組織落實(shí)負(fù)責(zé)。
2、合理布置采掘，有計(jì)劃的規(guī)劃礦井近期、中期接替，進(jìn)行生產(chǎn)設(shè)計(jì)時(shí)必須優(yōu)先考慮礦井通風(fēng)系統(tǒng)、瓦斯抽采系統(tǒng)、防塵系統(tǒng)、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)部署的可行性和合理性。
3、主持審查采掘設(shè)計(jì)和作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施的制定，以及平衡生產(chǎn)進(jìn)度和安全生產(chǎn)情況完成時(shí)，重點(diǎn)審查“一通三防”安全技術(shù)措施和規(guī)定，首先考慮“一通三防”的可執(zhí)行性、可管理性和安全性。
4、組織解決礦“一通三防”中出現(xiàn)的重大問題，對采掘等生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的“一通三防”產(chǎn)生的問題和事故隱患負(fù)責(zé)組織處理，組織搶救礦井出現(xiàn)“一通三防”事故。
5、堅(jiān)持“高報(bào)入、高素質(zhì)、嚴(yán)管理、強(qiáng)技術(shù)、重責(zé)任”的抓好“一通三防”工作，把“一通三防”工作作為安全管理工作中的重中之重來抓。
6、負(fù)責(zé)組織每年“一通三防”設(shè)備的檢修計(jì)劃、安排工作。抓好“一通三防”質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，保證“一通三防”設(shè)備配置、購置和按時(shí)制投產(chǎn)使用，保證“一通三防”機(jī)構(gòu)和人員配備到位。
7、按上述職責(zé)，每年制定年度工作計(jì)劃，逐條落實(shí)在當(dāng)年具體工作安排中去。
三、技術(shù)負(fù)責(zé)人
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行“一通三防”方針、政策和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對“一通三防”技術(shù)負(fù)責(zé)，直接領(lǐng)導(dǎo)“一通三防”工作。負(fù)責(zé)組織編制、審批、實(shí)施、檢查“一通三防”工作規(guī)劃、計(jì)劃和措施。對確?！耙煌ㄈ馈奔毙杞鉀Q的問題，有權(quán)調(diào)動(dòng)人員和物資進(jìn)行處理。
2、落實(shí)和監(jiān)督“一通三防”專項(xiàng)工程和噸煤費(fèi)用、計(jì)劃、使用，切實(shí)把住防突、瓦斯抽采關(guān)，全方面加強(qiáng)瓦斯煤塵管理，建立綜合防塵和瓦斯治理機(jī)構(gòu)，保障必要的人、財(cái)、物投入，杜絕重大煤塵瓦斯事故的發(fā)生。
3、組織召開“一通三防”工作會(huì)，總結(jié)布置年、季、月“一通三防”工作會(huì)。主持礦井年、季、月“一通三防”技術(shù)措施匯審工作，主持召開“一通三防”例會(huì)、防突工作會(huì)和通風(fēng)瓦斯專題會(huì)議，堅(jiān)持日審“一通三防”報(bào)表。
4、負(fù)責(zé)組織抓好通風(fēng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)通風(fēng)設(shè)施、防塵設(shè)施和瓦斯抽采管路、瓦斯監(jiān)測設(shè)施和設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施、“一通三防”監(jiān)測儀器儀表的投入使用和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)管理。
5、負(fù)責(zé)建立健全礦井通風(fēng)、抽采、防塵、監(jiān)測監(jiān)控、防火五大系統(tǒng)，負(fù)責(zé)全面落實(shí)“一通三防”齊抓共管責(zé)任制，制定和落實(shí)“一通三聯(lián)防”各項(xiàng)管理制度、工種崗位責(zé)任制度。
6、在規(guī)劃采掘布置時(shí)，必須首先保證“一通三防”系統(tǒng)布置合理、可靠安全。
7、按照上述職責(zé)，每年制定年度工作計(jì)劃，逐條落實(shí)在當(dāng)年的具體工作安排中。
四、安全副礦長
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行“一通三防”方針、政策和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對各業(yè)和部門所承擔(dān)的“一通三防”責(zé)任的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督負(fù)責(zé)，并對實(shí)現(xiàn)“一通三防”工作規(guī)劃、計(jì)劃和措施進(jìn)行安全監(jiān)察工作。
2、負(fù)責(zé)組織學(xué)習(xí)“一通三防”技術(shù)措施，組織監(jiān)察“一通三防”措施、管理制度、管理機(jī)構(gòu)、資金投入、專項(xiàng)工程的合理可靠性，并組織監(jiān)察現(xiàn)場實(shí)際完成情況。
3、認(rèn)真組織安辦會(huì)、有關(guān)砬頭會(huì)，首先傳達(dá)貫徹執(zhí)行上級(jí)“一通三防”的指示、指令，負(fù)責(zé)監(jiān)督“一通三防”隱患的解決。
4、負(fù)責(zé)“一通三防”工作地“高投入、高素質(zhì)、嚴(yán)管理、強(qiáng)技術(shù)、重責(zé)任”的監(jiān)督落實(shí)情況，積極提供好“一通三防”工作的合理化建議。
5、把“一通三防”工作作為安全工作中的重中之重來抓。
6、負(fù)責(zé)對所有管理人員“一通三防”知識(shí)培訓(xùn)考核，負(fù)責(zé)培訓(xùn)“一通三防”特殊工種，組織召開好“一通三防”競賽活動(dòng)，總結(jié)推廣“一通三防”先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
7、按照上述職責(zé)，每年制定年度工作計(jì)劃，逐條落實(shí)在當(dāng)年的具體工作安排中。
五、安全科長
1、認(rèn)真貫徹“一通三防”政策和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)對現(xiàn)場“一通三防”責(zé)任的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督，并對實(shí)施“一通三防”工作規(guī)劃、計(jì)劃和措施的監(jiān)督工作負(fù)責(zé)。
2、負(fù)責(zé)組織監(jiān)督“一通三防”安全技術(shù)措施、管理制度、管理機(jī)構(gòu)、資金投入、專項(xiàng)工程現(xiàn)場落實(shí)情況，編制和報(bào)告“一通三防”投入情況。
3、參加安辦會(huì)、碰頭會(huì)，首先提出現(xiàn)場“一通三防”隱患，并記錄會(huì)議內(nèi)容，督促和落實(shí)礦領(lǐng)導(dǎo)的決策。
4、積極提供“一通三防”工作的合理化建議，把“一通三防”工作作為安全工作中的重中之重來抓。
5、負(fù)責(zé)調(diào)查“一通三防”事故，并提出處理意見，負(fù)責(zé)匯報(bào)“一通三防”工作情況，尤其是匯報(bào)防突措施執(zhí)行情況。
6、負(fù)責(zé)各個(gè)特殊工種、新工人“一通三防”知識(shí)培訓(xùn)、考核，組織開展“一通三防”競賽活動(dòng)，總結(jié)推廣“一通三防”工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
7、按照上述職責(zé)，每年制定年度工作計(jì)劃，逐條落實(shí)在當(dāng)年的具體工作安排中。
六、生技科長
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行“一通三防”政策，服從技術(shù)負(fù)責(zé)人的安排，對“一通三防”工作規(guī)劃、計(jì)劃和措施負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
2、按照《煤礦安全規(guī)程》、《防突細(xì)則要求》貫徹落實(shí)采掘作業(yè)規(guī)程中“一通三防”安全技術(shù)措施，把好生產(chǎn)布局關(guān)，從采掘部署上為“一通三防”創(chuàng)造良好環(huán)境。
3、主持編制采掘設(shè)計(jì)和作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施的制定，以及平衡生產(chǎn)進(jìn)度和安全完成情況時(shí)，編制“一通三防”安全技術(shù)措施和規(guī)范時(shí)，都應(yīng)考慮“一通三防”工作地可行性和安全性。
4、負(fù)責(zé)審核巷道貫通工程測量，并檢查實(shí)施情況，組織收集、整理、分析、研究礦井地質(zhì)構(gòu)造、煤層變化、瓦斯地質(zhì)規(guī)律，為通風(fēng)瓦斯設(shè)計(jì)、規(guī)劃提供資料。
5、組織解決礦井“一通三防”中出現(xiàn)的重大問題，組織搶救礦井中出現(xiàn)的“一通三防”事故，對采掘等生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的“一通三防”問題和事故隱患解決負(fù)責(zé)。
6、協(xié)助組織檢查通風(fēng)安全措施、計(jì)劃和礦井瓦斯、煤塵、火災(zāi)等自然災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃的執(zhí)行情況，把“一通三防”工作作為安全工作中的重中之重來抓。
7、按照上述職責(zé)，每年制定年度工作計(jì)劃，逐條落實(shí)在當(dāng)年的具體工作安排中。
七、機(jī)電科長、機(jī)運(yùn)隊(duì)長、副隊(duì)長
1、機(jī)電科長、機(jī)運(yùn)隊(duì)長、副隊(duì)長對機(jī)運(yùn)隊(duì)分管區(qū)域內(nèi)的“一通三防”工作負(fù)責(zé)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“一通三防”政策、法規(guī)、法令、規(guī)程、規(guī)范、條例以及上級(jí)有關(guān)指示、規(guī)定。對井下電氣設(shè)備防爆、杜絕電氣設(shè)備火源及其井下外因火災(zāi)負(fù)責(zé)。
2、負(fù)責(zé)組織工程技術(shù)人員、井下電鉗工、礦燈充電工、班組長認(rèn)真學(xué)習(xí)“一通三防”技術(shù)業(yè)務(wù)，學(xué)習(xí)電氣設(shè)備、礦燈防爆知識(shí)和電氣設(shè)備操作規(guī)程。在實(shí)施機(jī)電管理中有關(guān)“一通三防”工作措施時(shí)，必須采取措施防止電氣失爆引起“一通三防”事故發(fā)生。
3、負(fù)責(zé)落實(shí)礦井“一通三防”工作中有關(guān)機(jī)電技術(shù)文件和措施，負(fù)責(zé)抓好雨季三防落實(shí)工作，防止雨季給通風(fēng)系統(tǒng)帶來不穩(wěn)定隱患。
4、負(fù)責(zé)抓好現(xiàn)場機(jī)電措施中的“一通三防”措施的落實(shí)與監(jiān)督。合理布置電纜、機(jī)電硐室，保證區(qū)域“一通三防”中機(jī)電設(shè)備設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)、通風(fēng)暢通，無瓦斯隱患。
5、負(fù)責(zé)組織落實(shí)礦井通風(fēng)、防塵、抽采、監(jiān)測系統(tǒng)通風(fēng)設(shè)備、管路的安裝，保證抽風(fēng)機(jī)、瓦斯泵、監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備供電和持續(xù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保證防塵管路、瓦斯管路能夠正常使用。
6、負(fù)責(zé)機(jī)電設(shè)備的管理，消滅電氣設(shè)備失爆，線纜連接無雞爪、羊尾巴和明接頭。負(fù)責(zé)對進(jìn)入盲巷的管線實(shí)行“三斷”，對電氣設(shè)備“三專兩閉鎖”裝置安裝、正常運(yùn)行和維修負(fù)責(zé)。
7、按照上述職責(zé)，每年制定年度工作計(jì)劃，逐條落實(shí)在當(dāng)年的具體工作安排中。
八、通風(fēng)隊(duì)長、副隊(duì)長
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行“一通三防”的法律、法規(guī)以及行業(yè)“一通三防”規(guī)定。負(fù)責(zé)“一通三防”技術(shù)業(yè)務(wù)和安全生產(chǎn)的“一通三防”日常管理。制定各通風(fēng)工種安全生產(chǎn)責(zé)任制及其操作規(guī)程；完善各項(xiàng)規(guī)章制度，編制、實(shí)施、檢查“一通三防”工作規(guī)劃、計(jì)劃和措施，對防止“一通三防”重大事故發(fā)生所制定的措施及落實(shí)負(fù)責(zé)。
2、在技術(shù)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下腹脹日常通風(fēng)、瓦斯、防突和打鉆工作。
3、負(fù)責(zé)組織制定“一通三防”責(zé)任制和管理制度，協(xié)助技術(shù)負(fù)責(zé)人編制、審核各類“一通三防”措施。
4、深入現(xiàn)場及時(shí)發(fā)現(xiàn)“一通三防”隱患，解決處理“一通三防”隱患，督促落實(shí)責(zé)任制，及時(shí)反饋“一通三防”信息。
5、參加“一通三防”會(huì)議和防突辦公會(huì)議，及時(shí)貫徹落實(shí)礦有關(guān)的“一通三防”決議、指令。
6、積極配合技術(shù)負(fù)責(zé)人抓好“一通三防”安全投入，抓好“一通三防”科技項(xiàng)目和專項(xiàng)工程，對“一通三防”專項(xiàng)工程按要求上報(bào)并做好記錄，負(fù)責(zé)組織技術(shù)人員攻克“一通三防”難關(guān)，對“一通三防”工作提出合理化建議。
7、按照上述職責(zé)，每年制定年度工作計(jì)劃，逐條落實(shí)在當(dāng)年的具體工作安排中。
九、采掘隊(duì)長、副隊(duì)長
1、采掘隊(duì)長對本單位“一通三防”工作全面負(fù)責(zé)，副隊(duì)長對現(xiàn)場“一通三防”落實(shí)、監(jiān)督負(fù)責(zé)。必須認(rèn)真貫徹礦編制的“一通三防”計(jì)劃、措施，把“一通三防”工作擺在各項(xiàng)工作地首位。
2、負(fù)責(zé)建立健全落實(shí)本隊(duì)“一通三防”責(zé)任制度，每班明確現(xiàn)場“一通三防”管理負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)組織員工重點(diǎn)學(xué)習(xí)操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、措施中有關(guān)“一通三防”規(guī)定，把國家及行業(yè)安全法規(guī)、礦有關(guān)“一通三防”規(guī)定、決定及會(huì)議精神及時(shí)貫徹到員工中去。把“一通三防”工作作為安全管理中的首要工作來抓。
3、負(fù)責(zé)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化落實(shí)，施工巷道、采煤工作面符合通風(fēng)斷面，為通風(fēng)安全創(chuàng)造良好條件。
4、對采掘作業(yè)中堅(jiān)持防塵、綜合瓦斯治理、保障安全防護(hù)設(shè)施、電氣設(shè)備防爆、爆炸物品管理、保障“一通三防”施工等技術(shù)措施的落實(shí)負(fù)責(zé)。
5、對現(xiàn)場“一通三防”設(shè)施的正常運(yùn)行、通風(fēng)系統(tǒng)持續(xù)穩(wěn)定、局部通風(fēng)安全可靠、瓦斯檢查正常進(jìn)行、閉鎖裝置正常使用、爆破秩序正常維護(hù)、“一通三防”隱患事故上報(bào)、處理、協(xié)助調(diào)查等有關(guān)“一通三防”負(fù)責(zé)。
6、經(jīng)常深入現(xiàn)場，掌握現(xiàn)場“一通三防”動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決或及時(shí)上報(bào)。參加礦組織“一通三防”檢查及“一通三防”會(huì)議并及時(shí)向礦反饋“一通三防”信息，積極貫徹落實(shí)礦有關(guān)“一通三防”決定。
7、按照上述職責(zé)，每年制定年度工作計(jì)劃，逐條落實(shí)在當(dāng)年的具體工作安排中。
十、調(diào)度室主任
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行“一通三防”政策、法律、法規(guī)、文件、標(biāo)準(zhǔn)、措施、通報(bào)，對“一通三防”重點(diǎn)工作調(diào)度、重要隱患落實(shí)處理、信息及時(shí)反饋負(fù)責(zé)，是“一通三防”工作現(xiàn)場調(diào)度負(fù)責(zé)人。
2、代替礦領(lǐng)導(dǎo)行使日?！耙煌ㄈ馈敝笓]權(quán)，必須堅(jiān)持“一通三防”管理原則，把“一通三防”工作調(diào)度作為各項(xiàng)工作地首要任務(wù)來抓，并詳細(xì)準(zhǔn)確及時(shí)作好“一通三防”現(xiàn)場匯報(bào)記錄。
3、對上級(jí)“一通三防”指令、指示、通報(bào)及時(shí)主持貫徹、傳達(dá)。督促區(qū)隊(duì)、班組開好班前會(huì)，并重點(diǎn)監(jiān)督區(qū)隊(duì)“一通三防”措施組織實(shí)施、布置情況。
4、對影響通風(fēng)系統(tǒng)、瓦斯抽放系統(tǒng)、防塵系統(tǒng)、監(jiān)測系統(tǒng)的工作安排與協(xié)調(diào)，設(shè)備和人、財(cái)、物的運(yùn)輸調(diào)度，“一通三防”工作優(yōu)平衡和調(diào)度負(fù)責(zé)，安排調(diào)度安全生產(chǎn)工作時(shí)，首先考慮“一通三防”的影響。
5、負(fù)責(zé)召開周的生產(chǎn)作業(yè)會(huì)、高度碰頭會(huì)時(shí)，首先解決“一通三防”中出現(xiàn)的問題，平衡“一通三防”工作。
6、負(fù)責(zé)對發(fā)生“一通三防”隱患、事故組織調(diào)查，應(yīng)急處理，救援調(diào)度指揮和向領(lǐng)導(dǎo)和部門報(bào)告。
7、按照上述職責(zé)，每年制定年度工作計(jì)劃，逐條落實(shí)在當(dāng)年的具體工作安排中。
十一、救護(hù)隊(duì)長、副隊(duì)長
1、負(fù)責(zé)組織學(xué)習(xí)和貫徹“一通三防”政策、法令、災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃以及“一通三防”知識(shí)。
2、熟悉礦井通風(fēng)系統(tǒng)、瓦斯抽采系統(tǒng)、瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)、防塵系統(tǒng)、防火系統(tǒng)，掌握通風(fēng)井巷布置、通風(fēng)設(shè)施構(gòu)建和使用狀況，并負(fù)責(zé)救護(hù)隊(duì)員培訓(xùn)教育。
3、熟悉礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃，熟悉礦井避災(zāi)路線，掌握“一通三防”災(zāi)害預(yù)兆、應(yīng)急救援處理方案，掌握瓦斯煤塵爆炸或燃燒，煤與瓦斯突出、瓦斯積聚處理，火災(zāi)、水災(zāi)事故原理、處理方法，并負(fù)責(zé)救護(hù)隊(duì)員培訓(xùn)掌握。
4、處理災(zāi)害事故過程中，不得隨意變動(dòng)通風(fēng)系統(tǒng)和通風(fēng)設(shè)施，避免災(zāi)害事故的擴(kuò)大。
5、對盲巷瓦斯排放規(guī)范化、盲巷或尾巷瓦斯區(qū)或?yàn)?zāi)害區(qū)域的檢查和參數(shù)取樣安全、現(xiàn)場情況詳細(xì)準(zhǔn)確匯報(bào)、化驗(yàn)參數(shù)準(zhǔn)確負(fù)責(zé)。
6、加強(qiáng)災(zāi)害預(yù)演，提高對“一通三防”事故處理能力，組織學(xué)習(xí)處理“一通三防”事故經(jīng)驗(yàn)，對現(xiàn)場搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中臨時(shí)可能發(fā)生地各種災(zāi)害情況估計(jì)全面。
7、按照上述職責(zé)，每年制定年度工作計(jì)劃，逐條落實(shí)在當(dāng)年工作安排中。
第8篇 煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理分級(jí)管理辦法
1 編制目的
為加強(qiáng)公司的安全生產(chǎn)事故隱患排查治理分級(jí)管理,杜絕安全隱患事故的發(fā)生,確保煤礦安全生產(chǎn),特制定本管理辦法。
2 編制依據(jù)
2.1《煤礦安全規(guī)程》。
2.2《煤礦安全監(jiān)察條例》。
2.3國家及煤炭行業(yè)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的相關(guān)規(guī)定。
3適用范圍
3.1貴州****礦業(yè)有限公司。
4 管理辦法細(xì)則
4.1總則
4.1.1 為了排查煤礦安全生產(chǎn)事故隱患,有效促進(jìn)安全生產(chǎn)事故隱患整改,根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局《煤礦隱患排查和整頓關(guān)閉實(shí)施辦法(試行)》、《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法(試行)》和《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等有關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際,制定本辦法。
4.1.2本辦法所稱安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患),是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使自身難以排除的隱患。
一般隱患由公司總經(jīng)理或副總經(jīng)理指定隱患整改責(zé)任人,負(fù)責(zé)責(zé)成立即整改或限期整改。對限期整改的隱患,由整改責(zé)任人負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查和整改驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后報(bào)公司總經(jīng)理或副總經(jīng)理審核簽字備案。
重大隱患由公司總經(jīng)理組織制定隱患整改方案、安全保障措施,落實(shí)整改的內(nèi)容、資金、期限、下井人數(shù)、整改作業(yè)范圍,并組織實(shí)施。整改項(xiàng)目結(jié)束后,由總經(jīng)理按照重大隱患的整改驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)組織自檢。
礦井重大隱患自檢合格后,按分級(jí)監(jiān)控要求及時(shí)向上級(jí)公司安全監(jiān)察部門、生產(chǎn)技術(shù)部門以及當(dāng)?shù)厥?縣)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察部門進(jìn)行報(bào)告。申請報(bào)告應(yīng)包括整改方案中的內(nèi)容、項(xiàng)目和自檢結(jié)果,并有公司主要負(fù)責(zé)人簽署的驗(yàn)收意見。
4.1.3公司各部門、各隊(duì)要加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違章指揮、違章作業(yè)和違反操作規(guī)程的行為,發(fā)現(xiàn)存在重大隱患,要立即停止生產(chǎn),并向公司主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。
4.1.4有重大事故隱患的,必須立即停止生產(chǎn),排除隱患。
4.1.5重大事故隱患分級(jí)排查治理責(zé)任追究,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持寧嚴(yán)勿寬,責(zé)任到人,加大追究的原則。
4.2 隱患治理責(zé)任制
4.2.1 公司各部門、各區(qū)隊(duì)要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)隱患排查、治理(整改)的責(zé)任制,組織職工發(fā)現(xiàn)和排除隱患。
4.2.1.1公司總經(jīng)理對本單位的事故隱患排查、治理(整改)工作負(fù)全面責(zé)任。應(yīng)當(dāng)每月組織一次由相關(guān)煤礦安全管理人員、工程技術(shù)人員和職工參加的事故隱患排查,對查出的隱患要登記建檔。要定期聽取有關(guān)人員及部門對事故隱患排查的匯報(bào),督促和檢查事故隱患排查、整改工作計(jì)劃和資金的落實(shí),組織健全機(jī)構(gòu)、配備人員、組織制定崗位責(zé)任制,主持召集事故隱患排查、整改工作辦公會(huì)及工作會(huì)議,及時(shí)作出決策和下達(dá)指令。
4.2.1.2公司總工程師對本公司的事故隱患排查、治理(整改)工作負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,負(fù)責(zé)組織制定事故隱患排查、整改工作計(jì)劃和安全技術(shù)措施,確定崗位責(zé)任、開展科研攻關(guān)、推廣應(yīng)用新技術(shù),組織安技措資金計(jì)劃,參加事故隱患排查和整改。對查出的隱患,要組織公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)工程技術(shù)人員進(jìn)行安全技術(shù)評(píng)審,通過評(píng)審對排查出的隱患按a、b、c三級(jí)進(jìn)行分級(jí)。
4.2.1.3公司分管副總經(jīng)理對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患排查、整改負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,同時(shí)協(xié)助總經(jīng)理開展事故隱患的排查和整改工作,負(fù)責(zé)組織實(shí)施事故隱患排查、整改工作計(jì)劃,監(jiān)督檢查各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員崗位責(zé)任制落實(shí)情況,組織實(shí)施整改隱患的各項(xiàng)措施,參加事故隱患排查和整改。
4.2.1.4公司各部門、各隊(duì)負(fù)責(zé)人,對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患排查和整改負(fù)技術(shù)責(zé)任。協(xié)助總工程師組織制定、審批和落實(shí)整改隱患的安全技術(shù)措施,參加事故隱患排查和整改。
4.2.1.5公司安全部門主任對公司的事故隱患排查和整改工作負(fù)監(jiān)察責(zé)任;公司安全部門分管副主任,對各自分管范圍內(nèi)的事故隱患排查和整改工作,負(fù)有安全監(jiān)察直接責(zé)任。負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本企業(yè)各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員崗位責(zé)任制和業(yè)務(wù)保安責(zé)任制的履行情況,參加事故隱患的排查,跟蹤落實(shí)隱患的現(xiàn)場整改情況,對各自分管范圍內(nèi)的事故隱患實(shí)行閉合管理,并建立和保管好事故隱患整改臺(tái)賬。
4.2.1.6公司各業(yè)務(wù)部門,是事故隱患排查和實(shí)施整改的責(zé)任部門,對隱患排查、整改負(fù)生產(chǎn)技術(shù)管理責(zé)任。具體負(fù)責(zé)事故隱患排查、制定具體整改方案、指導(dǎo)整改方案的實(shí)施以及現(xiàn)場整改過程中的安全生產(chǎn)技術(shù)管理工作。
4.2.1.7基層區(qū)隊(duì)區(qū)隊(duì)長、施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,對本單位的安全生產(chǎn)隱患排查和整改負(fù)全面責(zé)任。每天組織一次對本區(qū)隊(duì)(本項(xiàng)目、下同)事故隱患的排查,采取有針對性的措施進(jìn)行及時(shí)整改,對排查出來的事故隱患要登記建檔,并及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門匯報(bào)事故隱患的排查和整改工作情況。
4.2.1.8基層區(qū)隊(duì)、施工單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人(技術(shù)員),對本區(qū)隊(duì)的安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作負(fù)技術(shù)管理直接責(zé)任。負(fù)責(zé)編制事故隱患排查和整改的安全技術(shù)措施,現(xiàn)場指導(dǎo)安全技術(shù)措施的實(shí)施。
4.2.1.9基層區(qū)隊(duì)、含施工單位的班組長(跟班副隊(duì)長),對本班組生產(chǎn)作業(yè)場所存在的安全隱患的排查、整改負(fù)直接責(zé)任。作業(yè)前,必須認(rèn)真排查本班組生產(chǎn)作業(yè)場所存在的安全生產(chǎn)事故隱患,提出在工作過程中應(yīng)采取的安全防范措施,并在生產(chǎn)過程中采取切實(shí)可行的措施認(rèn)真加以解決;對依靠本班組力量無法進(jìn)行整改,或一時(shí)不能徹底整改的事故隱患,必須及時(shí)向區(qū)隊(duì)、公司調(diào)度室以及公司安全部匯報(bào)。
4.2.1.10、基層區(qū)隊(duì)、施工單位的現(xiàn)場作業(yè)人員,對所在崗位的安全生產(chǎn)事故隱患排查和整改工作負(fù)責(zé)。必須每班排查本崗位事故隱患,對排查出來的事故隱患要及時(shí)進(jìn)行整改;如不能整改的,必須及時(shí)向班組長和區(qū)隊(duì)帶班干部進(jìn)行匯報(bào),同時(shí),在現(xiàn)場作業(yè)過程中,必須無條件接受各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及安全管理人員交辦的事故隱患整改任務(wù),并按要求完成隱患整改工作。
4.3 隱患分級(jí)管理和監(jiān)控
4.3.1 對事故隱患實(shí)行分類、分級(jí)管理和監(jiān)控。定期組織對事故隱患進(jìn)行一次徹底排查,對所排查出來的各類隱患按照下述方法進(jìn)行分類和定級(jí),對事故隱患實(shí)行分類、分級(jí)管理。
按事故隱患類別分為十類,分別是頂板、通風(fēng)、瓦斯、煤塵、機(jī)電、運(yùn)輸、放炮、火災(zāi)、水災(zāi)和其它。
4.3.2 按事故隱患危害程度、治理難度分為三級(jí),分別是a級(jí)、b級(jí) 、c級(jí)。 a級(jí)屬礦井自身一時(shí)難以處理,需要(集團(tuán))公司或省、市有關(guān)部門組織、幫助或協(xié)調(diào)處理的;b級(jí)為礦井自身能處理的;c級(jí)為區(qū)、部、隊(duì)能及時(shí)或現(xiàn)場處理的。
4.3.3 a級(jí)隱患是指危害嚴(yán)重,可能造成重特大傷亡事故或者重大經(jīng)濟(jì)損失,或者治理難度大,需由能發(fā)公司或省、市有關(guān)部門組織、幫助或協(xié)調(diào)處理的隱患。有下列情形之一為a級(jí)隱患。
4.3.3.1超能力、超強(qiáng)度或超定員組織生產(chǎn)。
4.3.3.2未依照規(guī)定實(shí)施防突出措施;
4.3.3.3揭煤前未建立瓦斯抽放系統(tǒng);或抽放系統(tǒng)、瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行。
4.3.3.4通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠,進(jìn)入煤巷施工前未建立全負(fù)壓通風(fēng)系統(tǒng)的;井下存在無風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)、老塘風(fēng)和串聯(lián)通風(fēng);掘進(jìn)工作面局扇一機(jī)供兩頭;主扇帶病運(yùn)轉(zhuǎn)、備用主扇不完好、擅自停開主扇、局扇和瓦斯抽放泵;礦井總風(fēng)量不足。
4.3.3.5有嚴(yán)重水患,未采取有效措施解決處理。
4.3.3.6超層越界開采。
4.3.3.7井下存在未熄滅火區(qū),沒有采取有效措施解決處理。
4.3.3.8使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、材料、工藝,礦井有以掘代采、以探代采行為,通風(fēng)、排水、提升、壓風(fēng)設(shè)備安全檢驗(yàn)檢測不合格。
4.3.3.9沒有雙回路供電系統(tǒng)。
4.3.3.10無完善的防塵供水系統(tǒng)。
4.3.3.11未取得安全生產(chǎn)許可證和煤炭生產(chǎn)許可證從事生產(chǎn),以及將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進(jìn)行勞務(wù)承包。
4.3.3.12有其他重大安全生產(chǎn)事故隱患。
4.3.4 b級(jí)隱患是指危害比較嚴(yán)重,可能造成傷亡事故或者經(jīng)濟(jì)損失,或者治理難度比較大,需有一定的工程量,需由公司限期解決的隱患。有下列情形之一為b級(jí)隱患。
4.3.4.1瓦斯超限作業(yè)、瓦斯經(jīng)常超限、炮后瓦斯超過3%、有毒有害氣體濃度超過規(guī)定未采取措施解決處理或未處理到位。
4.3.4.2排放瓦斯無措施或措施不落實(shí)。
4.3.4.3井下電氣設(shè)備失爆。
4.3.4.4存在水患未按規(guī)定填繪采掘工程平面圖,在存在水患情況下作業(yè)未編制針對性安全措施。
4.3.4.5啟封火區(qū)、火區(qū)下開采、火區(qū)鄰近區(qū)域開采無安全措施。
4.3.4.6掘進(jìn)工作面不按規(guī)定設(shè)雙風(fēng)機(jī)、雙電源或雙風(fēng)機(jī)不能自動(dòng)切換。
4.3.4.7斜井人車保護(hù)裝置失效、提人絞車不使用動(dòng)力制動(dòng)、專用信號(hào)失靈。
4.3.4.8井田范圍內(nèi)或井田周邊廢棄礦井水文地質(zhì)資料不清。
4.3.4.9無設(shè)計(jì)或不按設(shè)計(jì)施工。
4.3.4.10無作業(yè)規(guī)程作業(yè),未執(zhí)行“一工程一措施”。
4.3.4.11未嚴(yán)格遵守巷道貫通程序,巷道貫通無措施或措施不落實(shí),貫通后不及時(shí)調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)。
4.3.4.12未嚴(yán)格遵守巷道揭煤程序。
4.3.4.13井下風(fēng)門不聯(lián)鎖或聯(lián)鎖失效。
4.3.4.14其他
4.3.5 c級(jí)隱患是指危害比較輕,或者對安全生產(chǎn)有一定影響,需由基層區(qū)(隊(duì))、基層業(yè)務(wù)部門解決的隱患。有下列情形之一為c級(jí)隱患。
4.3.5.1主副提升絞車、主提升皮帶、壓風(fēng)機(jī)、主扇、主排水泵等設(shè)備保護(hù)不全、不可靠,鋼絲繩磨損斷絲超限不及時(shí)更換,不按規(guī)定定期進(jìn)行安全檢驗(yàn)檢測和檢查;
4.3.5.2回采工作面懸頂面積超過作業(yè)規(guī)程規(guī)定時(shí),不采取措施或不執(zhí)行人工強(qiáng)制放頂;
4.3.5.3采掘工作面不采取綜合防塵措施或積塵超標(biāo);
4.3.5.4報(bào)廢采區(qū)、報(bào)廢采煤工作面、廢舊巷道、獨(dú)頭盲巷未按規(guī)定及時(shí)封閉;
4.3.5.5采掘工作面過斷層、破碎帶、舊巷、采空區(qū)時(shí)無針對性安全措施或措施不落實(shí);
4.3.5.6采煤工作面上下兩口不暢通,兩巷失修嚴(yán)重,巷道斷面小于原設(shè)計(jì)20%;
4.3.5.7監(jiān)測、監(jiān)控系統(tǒng)傳感器設(shè)置數(shù)量不足、安設(shè)位置不當(dāng)、調(diào)校不及時(shí)、瓦斯超限后不能斷電和聲光報(bào)警;
4.3.5.8采煤工作面缺失或失效支柱達(dá)5%以上;
4.3.5.9不按月填繪采掘工程平面圖或圖紙弄虛作假;
4.3.5.10其他安全生產(chǎn)隱患。
4.3.6采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸提升、通防、巷修、火工品、水文地質(zhì)及其它相關(guān)方面專業(yè)技術(shù)人員和管理人員,每周要與安監(jiān)部門一起召開一次事故隱患排查和整改分析會(huì);區(qū)隊(duì)每天要分析一次安全生產(chǎn)事故隱患排查和整改情況。每次會(huì)議都要有原始記錄。
4.3.7 公司安全部要建立隱患整改檔案,對各類隱患實(shí)行“誰排查、誰簽字,誰整改、誰簽字,誰驗(yàn)收、誰簽字”的閉合管理。
煤礦重大隱患和一般隱患排查和整改情況匯總表,要及時(shí)報(bào)送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門,并及時(shí)下發(fā)到基層相關(guān)單位。
4.3.8 公司安全部、工程部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、跟蹤、督查b級(jí)隱患整改治理情況、解決b級(jí)隱患整改情況。
4.4 隱患的建檔和上報(bào)
4.4.1 公司業(yè)務(wù)部門、安全部對查出的安全隱患,要及時(shí)下發(fā)安全隱患整改通知單或安全監(jiān)察意見書,并跟蹤落實(shí)隱患整改的情況;對未按期完成隱患處理或因安全隱患處理不當(dāng)而造成事故的,要依照責(zé)任追究等相關(guān)文件的規(guī)定,追究有關(guān)人員的責(zé)任。
4.4.2 公司安全部要加強(qiáng)對所排查出來的安全隱患的跟蹤落實(shí),及時(shí)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總,實(shí)行檔案化閉合管理。安全隱患排查及整改情況檔案應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:安全隱患的名稱和級(jí)別、危害程度、產(chǎn)生的原因和現(xiàn)狀、所采取的整改方案及安全措施、整改的單位和整改責(zé)任人、組織和參加整改驗(yàn)收的人員、整改結(jié)果等內(nèi)容。
4.4.3 基層各區(qū)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)于每月25日前將本月安全隱患的落實(shí)整改情況,以及所排查出來的當(dāng)月的安全隱患,向公司安全生產(chǎn)部提交書面報(bào)告。在每季度第一個(gè)月的5日前,要將上季度重大隱患的整改情況,以及本季度所排查出來的重大安全隱患,向公司安全部提交書面報(bào)告,公司安全部進(jìn)行匯總,編制成冊,向能發(fā)公司、當(dāng)?shù)厥?縣)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)提交書面報(bào)告。上述報(bào)告均要經(jīng)總經(jīng)理(礦長)簽字。報(bào)告的主要內(nèi)容要包括:產(chǎn)生重大隱患的原因、現(xiàn)狀、危害程度分析、整改方案、安全措施和整改結(jié)果等內(nèi)容。重要情況應(yīng)當(dāng)隨時(shí)報(bào)告。
4.5 責(zé)任追究
4.5.1 公司定期、不定期的對煤礦事故隱患排查治理進(jìn)行檢查,對存在違法違規(guī)行為和危及工人生命安全的重大隱患仍繼續(xù)生產(chǎn)作業(yè)的部門、區(qū)隊(duì),立即責(zé)令停產(chǎn)整頓,并根據(jù)公司下發(fā)的相關(guān)處罰條例進(jìn)行處罰。公司安全部設(shè)立舉報(bào)電話(0857-7445036),對群眾舉報(bào)的事故隱患等安全生產(chǎn)問題,及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。
4.5.2 公司每季度對事故隱患排查治理工作進(jìn)行一次考核。對事故隱患排查、治理、資料管理規(guī)范的單位,給予1000元以上、10000元以下的獎(jiǎng)勵(lì);對事故隱患舉報(bào)有功人員給予100元以上、1000元以下的獎(jiǎng)勵(lì)。
對事故隱患排查不細(xì)、治理不力、履行監(jiān)督職責(zé)不到位、資料管理混亂的單位(部門、隊(duì)),處以1000元以上、10000元以下的罰款,對直接責(zé)任人給予100元以上、1000元以下的罰款。
5其它
5.1 本辦法由安全部負(fù)責(zé)編制、修訂和解釋。
5.2 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
第9篇 煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)管理規(guī)定
為了加強(qiáng)城郊煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)管理工作,規(guī)范安全監(jiān)控系統(tǒng)各種管理行為,保證安全監(jiān)控系統(tǒng)能夠正常穩(wěn)定運(yùn)行,充分發(fā)揮安全監(jiān)測監(jiān)控對礦井安全生產(chǎn)的保障作用,特制定本規(guī)定,自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第一章安全監(jiān)控管理體系和機(jī)構(gòu)設(shè)置
第一條礦總工程師負(fù)責(zé)對安全監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行全面管理,分管“一通三防”副總工程師負(fù)責(zé)安全監(jiān)控系統(tǒng)的具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。
第二條煤礦應(yīng)制定瓦斯事故應(yīng)急預(yù)案、安全監(jiān)測崗位責(zé)任制、操作規(guī)程、值班制度等規(guī)章制度。
第二條礦成立監(jiān)控信息中心,配備中心負(fù)責(zé)人1名,并至少配備工程技術(shù)人員1~2 名,監(jiān)控中心機(jī)房配足機(jī)房值班員,按傳感器使用數(shù)量配足安全監(jiān)測工。
第三條安全監(jiān)控系統(tǒng)是礦井瓦斯災(zāi)害預(yù)防的重要手段,系統(tǒng)涉及煤礦通風(fēng)、監(jiān)控、電氣等多個(gè)專業(yè)領(lǐng)域,調(diào)度室監(jiān)控中心是安全監(jiān)控系統(tǒng)的主要管理部門,同時(shí),城郊煤礦生產(chǎn)技術(shù)科、安檢科、機(jī)電科等科室對安全監(jiān)控系統(tǒng)負(fù)有共同管理的責(zé)任。生產(chǎn)技術(shù)科對采掘作業(yè)規(guī)程或安全技術(shù)措施中甲烷傳感器等安全監(jiān)控設(shè)備的設(shè)置方案是否符合有關(guān)通風(fēng)和瓦斯監(jiān)測的要求負(fù)審查和監(jiān)督責(zé)任;安檢科負(fù)責(zé)對各監(jiān)控設(shè)備使用單位的現(xiàn)場使用管理情況(分站、傳感器以及監(jiān)控電纜等)進(jìn)行監(jiān)督檢查;機(jī)電科負(fù)責(zé)對大巷及采區(qū)集中巷等主要巷道的電纜進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一安排施工、統(tǒng)一管理,以保證《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)規(guī)定的有效實(shí)施,并負(fù)責(zé)對《安全監(jiān)控設(shè)備安裝申請單》進(jìn)行審核,保證滿足斷電范圍要求;供應(yīng)科負(fù)責(zé)建立通信、信號(hào)電纜的發(fā)放、回收帳目,便于核查。調(diào)度室負(fù)責(zé)對收集到的安全監(jiān)控信息做好分析處理工作,并對礦領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)單位或部門做好準(zhǔn)確的信息傳遞工作,統(tǒng)一協(xié)調(diào)布置安全監(jiān)控管理工作。
第四條安全監(jiān)控人員(包括安全監(jiān)控負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)控工程技術(shù)人員、安全監(jiān)控機(jī)房值班員、安全監(jiān)測工等)必須持證上崗。
第二章 安全監(jiān)控設(shè)計(jì)、安裝、拆除
第五條煤礦的采區(qū)設(shè)計(jì)、采掘作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施,必須對安全測控儀器的種類、數(shù)量和位置,信號(hào)電纜和電源電纜的敷設(shè),斷電區(qū)域等做出明確規(guī)定,并繪制布置圖和斷電控制圖。
第六條安裝(拆除)前,使用單位必須根據(jù)已批準(zhǔn)的作業(yè)規(guī)程或安全技術(shù)措施提前兩天提出《安全監(jiān)控設(shè)備安裝申請單》(《安全監(jiān)控設(shè)備拆除申請單》)并提交調(diào)度室監(jiān)控中心。監(jiān)控信息中心負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、實(shí)施安全監(jiān)控設(shè)備的安裝(拆除)工作,分站及分站以上由監(jiān)控信息中心實(shí)施,分站以下(包括分站至傳感器的電纜以及傳感器)由使用單位實(shí)施并經(jīng)監(jiān)控信息中心驗(yàn)收。在監(jiān)控設(shè)備安裝(拆除)實(shí)施過程中,使用單位和相關(guān)單位必須給予積極配合,否則對責(zé)任人罰款200~500元/次。當(dāng)施工地點(diǎn)通風(fēng)系統(tǒng)或工作面的供電發(fā)生改變,需改變安全監(jiān)控系統(tǒng)相應(yīng)的設(shè)備或各種參數(shù)時(shí),施工單位必須再次提交《安全監(jiān)控設(shè)備安裝申請單》。如果不及時(shí)提交《安全監(jiān)控設(shè)備安裝申請單》而私自改變原有系統(tǒng)的,對施工單位罰款1000元/次,對責(zé)任人罰款200元/次。
第七條根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定和采掘作業(yè)規(guī)程(或安全技術(shù)措施等)的要求必須設(shè)置安全監(jiān)控設(shè)備的工作面,在開工或投產(chǎn)前必須裝備完善安全監(jiān)控設(shè)備,否則不得開工或投產(chǎn)。對違反本條規(guī)定的責(zé)任單位罰款3000元/次,責(zé)任人罰款500元/次,并對由此而產(chǎn)生的安全責(zé)任和誤工損失均由責(zé)任單位承擔(dān)。
第八條安全監(jiān)控設(shè)備在準(zhǔn)備下井安裝之前,監(jiān)控信息中心必須在地面按產(chǎn)品使用說明書的要求調(diào)試合格后方可入井安裝。
第九條安裝斷電控制系統(tǒng)時(shí),使用單位或相關(guān)單位必須根據(jù)斷電范圍要求,提供斷電條件,并接通井下電源及控制線,在連接時(shí)必須有安全監(jiān)測工在場監(jiān)護(hù)。
第十條為防止甲烷超限斷電時(shí)切斷安全測控儀器的供電電源,安全測控儀器的供電電源必須取自被控開關(guān)的電源側(cè),嚴(yán)禁接在被控開關(guān)的負(fù)荷側(cè)。
第十一條模擬量傳感器應(yīng)設(shè)置在能正確反映被測物理量的位置。開關(guān)量傳感器應(yīng)設(shè)置在能正確反映被監(jiān)測狀態(tài)的位置。聲光報(bào)警器應(yīng)設(shè)置在經(jīng)常有人工作便于觀察的地點(diǎn)。
第十二條井下分站,應(yīng)設(shè)置在便于人員觀察、調(diào)試、檢驗(yàn)及支護(hù)良好、無滴水、無雜物的進(jìn)風(fēng)巷道或硐室中,安設(shè)時(shí)應(yīng)墊支架,使其距巷道底板不小于300mm,或吊掛在巷道中。
第十三條安全監(jiān)控設(shè)備(包括井下網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)、分站、斷電儀、傳感器及接線盒等)安裝完成并試驗(yàn)合格后由監(jiān)控信息中心交由使用單位管理(監(jiān)控設(shè)備接地線敷設(shè)和防爆標(biāo)記標(biāo)注由使用單位負(fù)責(zé))。
第十四條與安全測控儀器關(guān)聯(lián)的電氣設(shè)備,電源線和控制線在拆除或改線時(shí),必須與調(diào)度安全監(jiān)控中心共同處理。檢修與安全監(jiān)測儀器檢修與安全監(jiān)控設(shè)備關(guān)聯(lián)的電氣設(shè)備,需要監(jiān)控設(shè)備停止運(yùn)行時(shí),必須經(jīng)礦主要負(fù)責(zé)人或主要技術(shù)負(fù)責(zé)人同意,并制定安全措施后方可進(jìn)行。對隨意停止安全監(jiān)控設(shè)備運(yùn)行的責(zé)任單位發(fā)現(xiàn)一次罰款100-3000元,對責(zé)任人罰款200元-500元。施工地點(diǎn)監(jiān)控線路(分站以下)出現(xiàn)故障,監(jiān)控信息傳輸不到地面時(shí),施工單位必須立即安排處理,在兩小時(shí)內(nèi)處理完畢。否則,每拖延一小時(shí),對責(zé)任單位罰款200元/小時(shí)。
第十五條井下新施工項(xiàng)目(包括鉆場、泵窩、泄水巷等),施工前,施工單位必須提前和機(jī)電科結(jié)合,對電纜重新進(jìn)行規(guī)劃、布置,按照標(biāo)準(zhǔn)要求吊掛。巷道正常施工中,通信、信號(hào)電纜(包括光纜)應(yīng)吊掛在電纜鉤的上方,且和電力電纜(包括照明電纜)之間的距離保持在100mm以上。如出現(xiàn)通信、信號(hào)電纜與電力電纜吊掛混亂,不符合要求,對施工單位罰款100元/處。
第十六條施工單位按照作業(yè)規(guī)程的要求,保證在掘進(jìn)工作面迎頭的甲烷傳感器吊掛在風(fēng)筒的對側(cè),距離工作面迎頭不超過5m,在掘進(jìn)工作面回風(fēng)流中的甲烷傳感器距離回風(fēng)口(車場)10~15m。在采煤工作面,甲烷傳感器距離工作面煤壁不超過10m,工作面回風(fēng)流中的甲烷傳感器距離回風(fēng)口(車場)10~15m,上隅角甲烷傳感器應(yīng)隨支架推進(jìn)及時(shí)移動(dòng)。甲烷傳感器應(yīng)垂直懸掛在支護(hù)良好、無滴(淋)水的巷道內(nèi),距頂板(頂梁)不得大于300mm,距巷道側(cè)壁不得小于200mm,并標(biāo)簽管理。甲烷傳感器吊掛不符合要求,發(fā)現(xiàn)一次對施工單位罰款500元,對責(zé)任人罰款100元。如標(biāo)簽損壞,發(fā)現(xiàn)一次對責(zé)任人罰款100元。
第十七條安全監(jiān)控設(shè)備需拆除時(shí),施工單位必須把監(jiān)控設(shè)備、配件及電纜等材料全部回收。回收電纜的總長度不得低于發(fā)放長度的90%,并且保證每段長度不低于200米,供應(yīng)科負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)。施工單位要根據(jù)實(shí)際需求領(lǐng)取通信、信號(hào)電纜,不得隨意積壓、存放,一個(gè)施工地點(diǎn)存放量不得超過500米(一盤),否則罰責(zé)任單位5元∕米,罰責(zé)任人200元∕次。其他設(shè)備及材料交回到監(jiān)控信息中心,交回?cái)?shù)量與發(fā)放時(shí)數(shù)量要相同,否則按原價(jià)賠償。
第十八條分站以上的干線傳輸電纜由礦統(tǒng)一安排施工單位敷設(shè)施工,電纜施工之前由機(jī)電科根據(jù)巷道有關(guān)設(shè)施布置情況對電纜敷設(shè)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,電纜施工期間由礦機(jī)電科統(tǒng)一對其進(jìn)行施工管理,施工完畢經(jīng)驗(yàn)收合格后交由監(jiān)調(diào)度室監(jiān)控信息中心進(jìn)行日常巡回檢查等維護(hù)管理工作。井下大巷內(nèi)用于吊掛通信、信號(hào)電纜的專用電纜鉤,任何單位不得私自懸掛電力電纜。井下各單位和個(gè)人均有責(zé)任愛護(hù)通信、信號(hào)電纜,不得隨意破壞,對隨意破壞的單位視情節(jié)輕重罰款500~3000元,對責(zé)任人罰款200~2000元。
第十九條煤巷和半煤巖巷掘進(jìn)工作面在剛開工時(shí)只在掘進(jìn)工作面安裝一臺(tái)甲烷傳感器,當(dāng)工作面通尺達(dá)到25米時(shí),及時(shí)在掘進(jìn)工作面回風(fēng)巷內(nèi)再安裝一臺(tái)甲烷傳感器。
第二十條采煤工作面形成后,施工單位應(yīng)按照生產(chǎn)科的安排,在一天內(nèi)拆除進(jìn)風(fēng)順槽內(nèi)瓦斯監(jiān)控設(shè)備,保留回風(fēng)順槽內(nèi)瓦斯監(jiān)控設(shè)備正常運(yùn)行,嚴(yán)禁私自拆除瓦斯監(jiān)控設(shè)備。采煤工作面回采前,安裝單位應(yīng)在監(jiān)控信息中心的指導(dǎo)下將需要增設(shè)的瓦斯監(jiān)控設(shè)備及線路安裝好(電源線、控制線由安裝單位提供,供電圖紙及電源開關(guān)由機(jī)電科提供,分站電源及控制信號(hào)由機(jī)電一隊(duì)負(fù)責(zé)連接),保證工作面正?；夭?。
第二十一條采煤工作面在支架回撤過程中,使用局部通風(fēng)機(jī)時(shí),工作面甲烷傳感器應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,按掘進(jìn)工作面進(jìn)行布置。
第二十二條監(jiān)控信息中心負(fù)責(zé)統(tǒng)一對損壞的安全監(jiān)控設(shè)備回收和修理工作。
第三章安全監(jiān)控系統(tǒng)的使用與維護(hù)
第二十三條井下安全監(jiān)測工必須24h值班,每天查看安全監(jiān)控系統(tǒng)及電纜運(yùn)行情況。瓦檢員每天要用瓦檢儀與甲烷傳感器進(jìn)行對照,并將記錄和檢查結(jié)果報(bào)地面中心站值班員。當(dāng)兩者讀數(shù)大于允許誤差時(shí),先以讀數(shù)較大者為依據(jù),采取安全措施,并必須在8h內(nèi)將兩種儀器調(diào)準(zhǔn)。如果甲烷傳感器出現(xiàn)故障應(yīng)在8小時(shí)內(nèi)進(jìn)行更換,如果不按時(shí)更換者罰本隊(duì)值班隊(duì)長100元。
第二十四條下井管理人員發(fā)現(xiàn)便攜式甲烷檢測報(bào)警儀與甲烷傳感器讀數(shù)誤差大于允許誤差時(shí),應(yīng)立即通知調(diào)度室監(jiān)控中心處理。
第二十五條使用單位必須保護(hù)好安全監(jiān)控設(shè)備,對破壞安全監(jiān)控設(shè)備或使用保護(hù)不善造成安全監(jiān)控設(shè)備出現(xiàn)異常的使用單位,發(fā)現(xiàn)一次視情節(jié)輕重罰款1000~3000元,對責(zé)任人罰款200~2000元。如發(fā)生上述行為,使用單位必須在30分鐘內(nèi)向調(diào)度室匯報(bào),隱瞞不報(bào)或拒不承認(rèn),對使用單位和有關(guān)責(zé)任人加重處罰,并追究單位主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。若使用單位更換探頭、延長或改動(dòng)監(jiān)控電纜時(shí),施工前后必須向監(jiān)控信息中心(電話:5004、200)匯報(bào)。
第二十六條分站至工作面的電纜、傳感器和斷電裝置等由使用單位自行施工和管理。規(guī)定必須使用mhyvr1*4*7/0.52的監(jiān)控電纜作為傳感器電纜,傳感器電纜的單根長度應(yīng)與其使用長度相當(dāng)以減少監(jiān)控電纜的中間接頭,不能確定電纜使用長度的原則上單根長度最短不得小于200米。不按規(guī)定規(guī)格型號(hào)選用電纜或隨意截取電纜長度導(dǎo)致傳感器電纜中間接頭過多影響傳輸信息的,視情節(jié)輕重對責(zé)任單位罰款200~500元/次。
第二十七條使用中的傳感器和監(jiān)控設(shè)備應(yīng)經(jīng)常擦拭,清除外表積塵,保持清潔。如傳感器表面不清潔或監(jiān)控設(shè)備表面有積塵的,發(fā)現(xiàn)一次罰施工單位1000元,罰跟班隊(duì)長及班組長200元。傳感器應(yīng)保持干燥,避免灑水淋濕;維護(hù)、移動(dòng)傳感器應(yīng)避免摔打碰撞。施工地點(diǎn)爆破作業(yè)時(shí),在每次爆破前,施工單位必須將工作地點(diǎn)(包括臨近地點(diǎn))的甲烷傳感器移動(dòng)到安全位置,爆破作業(yè)結(jié)束后要及時(shí)恢復(fù)到規(guī)定位置,對需要經(jīng)常移動(dòng)的傳感器及電纜等,由施工單位班組長負(fù)責(zé)按規(guī)定移動(dòng),嚴(yán)禁擅自停用,如保護(hù)不善導(dǎo)致傳感器損壞、進(jìn)水或數(shù)據(jù)顯示誤差較大的,對施工單位罰款1000-3000元/次,對責(zé)任人罰款200-500元/次;如果施工單位一個(gè)月內(nèi)出現(xiàn)兩次或兩次以上的,對主管隊(duì)長個(gè)人罰款200-500元。
第二十八條井下安全監(jiān)控系統(tǒng)使用的分站、傳感器、斷電控制器及電纜等由所在區(qū)隊(duì)的區(qū)隊(duì)長、班組長負(fù)責(zé)管理和使用。
第二十九條傳感器經(jīng)過調(diào)校誤差仍超過規(guī)定值時(shí),必須立即更換;安全監(jiān)控儀器發(fā)生故障時(shí),必須及時(shí)處理,在更換和故障處理期間必須采用人工監(jiān)測等安全措施,并填寫故障記錄。傳感器線路有問題使用區(qū)隊(duì)要及時(shí)處理,如果長時(shí)間不處理的罰跟班隊(duì)長及責(zé)任人各200元。
第三十條甲烷傳感器經(jīng)過大于4.0%的甲烷沖擊后,應(yīng)及時(shí)調(diào)?；蚋鼡Q。
第三十一條電網(wǎng)停電后,井下監(jiān)控設(shè)備備用電源不能保證設(shè)備連續(xù)工作1h時(shí),應(yīng)及時(shí)更換。
第四章地面中心站的裝備及信息處理
第三十二條煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)的主機(jī)及聯(lián)網(wǎng)主機(jī)必須雙機(jī)或多機(jī)備份,24h不間斷運(yùn)行。當(dāng)工作主機(jī)發(fā)生故障時(shí),備份主機(jī)應(yīng)在5min內(nèi)投入工作。
第三十三條中心站應(yīng)雙回路供電并配備不小于8h在線式不間斷電源。
第三十四條中心站設(shè)備應(yīng)有可靠的接地裝置和防雷裝置。
第三十五條聯(lián)網(wǎng)主機(jī)應(yīng)裝備防火墻等網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備。
第三十六條中心站應(yīng)使用錄音電話。
第三十七條地面中心站必須24h有人值班。值班人員應(yīng)認(rèn)真監(jiān)視監(jiān)視器所顯示的各種信息,詳細(xì)記錄系統(tǒng)各部分運(yùn)行狀態(tài),接收上一級(jí)網(wǎng)絡(luò)中心下達(dá)的指令并及時(shí)處理,填寫運(yùn)行日志,打印安全監(jiān)控日報(bào)表,報(bào)礦主要負(fù)責(zé)人和礦井主要技術(shù)負(fù)責(zé)人審閱。
第三十八條系統(tǒng)發(fā)出報(bào)警、斷電、饋電異常信息時(shí),中心站值班人員必須立即通知礦井調(diào)度部門,查明原因,并按規(guī)定程序及時(shí)報(bào)上一級(jí)網(wǎng)絡(luò)中心。處理結(jié)果記錄備案。
第三十九條調(diào)度值班人員接到報(bào)警、斷電信息后,應(yīng)立即向礦值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),同時(shí)按規(guī)定指揮現(xiàn)場人員停止工作,斷電時(shí)撤出人員,處理過程記錄備案。
第四十條當(dāng)系統(tǒng)顯示井下某一區(qū)域瓦斯超限并有可能波及其他區(qū)域時(shí),中心站值班員應(yīng)按瓦斯事故應(yīng)急預(yù)案手動(dòng)遙控切斷瓦斯可能波及區(qū)域的電源。
第四十一條中心站值班人員發(fā)現(xiàn)煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)通訊中斷或出現(xiàn)無記錄情況,必須查明原因,并根據(jù)具體情況下達(dá)處理意見,處理情況記錄備案,上報(bào)值班領(lǐng)導(dǎo)。
第四十二條監(jiān)控系統(tǒng)主機(jī)工作機(jī)和備用機(jī)必須保持完好狀態(tài),并不得兼作他用。
第四十三條監(jiān)控系統(tǒng)使用的原廠家安裝的操作系統(tǒng)平臺(tái)、系統(tǒng)軟件及應(yīng)用軟件不得隨意更換。
第四十四條對現(xiàn)場已拆除的分站和傳感器,當(dāng)班要在監(jiān)控主機(jī)上刪除其端口設(shè)置。
第四十五條與安全監(jiān)控?zé)o關(guān)人員不得隨意對監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行開、停操作,否則,按嚴(yán)重違章處理。
第四十五條監(jiān)控信息中心負(fù)責(zé)全礦安全監(jiān)控系統(tǒng)的管理、維護(hù)工作,對系統(tǒng)的運(yùn)行和系統(tǒng)出現(xiàn)的異常情況及時(shí)處理。重大問題及時(shí)向有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
第五章 制定管理制度與技術(shù)資料
第四十六條煤礦應(yīng)建立以下帳卡及報(bào)表:(1)安全測控儀器臺(tái)帳;(2)安全測控儀器故障登記表;(3)檢修記錄;(4)巡檢記錄;(5)傳感器調(diào)校記錄;(6)中心站運(yùn)行日志;(7)安全測控日報(bào);(8)報(bào)警斷電記錄月報(bào);(9)甲烷超限斷電閉鎖和甲烷風(fēng)電閉鎖功能測試記錄;(10)安全測控儀器使用情況月報(bào)等。
第四十七條煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)中心應(yīng)每3個(gè)月對數(shù)據(jù)進(jìn)行備份,備份的數(shù)據(jù)介質(zhì)保存時(shí)間應(yīng)不少于2年。圖紙、技術(shù)資料的保存時(shí)間應(yīng)不少于2年。
第六章 安全監(jiān)控設(shè)備定期調(diào)校
第四十八條安全監(jiān)控設(shè)備使用前和大修后,監(jiān)控中心必須按產(chǎn)品使用說明書的要求測試、調(diào)校合格,并在地面試運(yùn)行24h~48h方能下井。
第四十九條調(diào)度室監(jiān)控中心每隔10天必須對甲烷傳感器使用校準(zhǔn)氣樣和空氣樣按產(chǎn)品使用說明書和相關(guān)規(guī)定調(diào)校一次。在用甲烷傳感器應(yīng)在井下調(diào)校,調(diào)校的同時(shí)應(yīng)對瓦斯斷電閉鎖功能和數(shù)據(jù)跟蹤誤差進(jìn)行測試。
甲烷傳感器調(diào)校及瓦斯斷電閉鎖試驗(yàn)具體規(guī)定:
1、調(diào)度室監(jiān)控中心是全礦甲烷傳感器調(diào)校及瓦斯斷電閉鎖試驗(yàn)主管單位,負(fù)責(zé)甲烷傳感器調(diào)校及瓦斯斷電閉鎖試驗(yàn)的組織協(xié)調(diào)、技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督工作。調(diào)度室監(jiān)測工是甲烷傳感器調(diào)校及瓦斯斷電閉鎖試驗(yàn)具體操作人員,各單位電工配合監(jiān)測工完成斷電測試工作及試驗(yàn)完后的送電工作,變電所值班人員負(fù)責(zé)斷電測試完后變電所設(shè)備的送電工作。被試驗(yàn)單位和變電所值班電工應(yīng)積極配合并做好準(zhǔn)備工作,否則罰其責(zé)任單位200元/次,責(zé)任人100元/次。
2、調(diào)度室監(jiān)控中心應(yīng)當(dāng)天將瓦斯超限斷電試驗(yàn)計(jì)劃(包括試驗(yàn)地點(diǎn)和時(shí)間)上報(bào)集團(tuán)公司調(diào)度室,特殊情況下可用電話臨時(shí)通知,否則罰其責(zé)任單位200元/次,責(zé)任人100元/次。
3、試驗(yàn)人員應(yīng)提前10分鐘通知監(jiān)控中心、被試驗(yàn)單位、變電所值班人員(需變電所送電時(shí))聯(lián)系,確認(rèn)具備試驗(yàn)條件后,按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行必要檢查,按照aq-1029附件b要求進(jìn)行甲烷傳感器調(diào)校及瓦斯斷電閉鎖試驗(yàn)。待試驗(yàn)人員按照規(guī)定試驗(yàn)完畢并確認(rèn)具備送電條件后,用電話通知監(jiān)控中心、被試驗(yàn)單位、變電所值班人員,被試驗(yàn)單位、變電所值班人員(需變電所送電時(shí))接到試驗(yàn)完畢的通知后,按照規(guī)定程序送電,否則罰其責(zé)任人100元/次,責(zé)任單位200元/次。
4、為保證安全,嚴(yán)禁被試驗(yàn)單位及任何相關(guān)單位,利用斷電試驗(yàn)時(shí)間打開任何相關(guān)設(shè)備檢修進(jìn)行檢修。需檢修時(shí)應(yīng)按礦機(jī)電科相關(guān)要求執(zhí)行,否則罰其責(zé)任人200元/次,責(zé)任單位500元/次。
5、試驗(yàn)人員檢查甲烷傳感器的吊掛、設(shè)備是否完整、瓦斯電是否解鎖等,確認(rèn)無誤后,填寫調(diào)校記錄,試驗(yàn)人員簽名后,方可離開現(xiàn)場,否則罰其責(zé)任人100元/次,責(zé)任單位200元/次。。
6、當(dāng)試驗(yàn)人員發(fā)現(xiàn)斷電異常時(shí),應(yīng)立即向調(diào)度室和機(jī)電科匯報(bào),采取相應(yīng)的安全措施,并通知機(jī)電一隊(duì)(需斷高壓供電部分的)、被試驗(yàn)單位檢查設(shè)備,查明原因(需停電檢修時(shí)按機(jī)電科相關(guān)要求執(zhí)行)。
第五十條如因工作面隔爆開關(guān)故障無法實(shí)現(xiàn)斷電功能的,隔爆開關(guān)使用管理單位必須立即查清原因。不及時(shí)查找故障、不及時(shí)解決的對責(zé)任單位罰款1000元。相關(guān)單位應(yīng)給予積極配合,因特殊原因(如涌水量較大)不能按期做斷電功能測試的,使用單位應(yīng)書面請示總工程師批準(zhǔn)。私自甩掉斷電設(shè)備的,對施工單位罰款2000元。
第五十一條監(jiān)控系統(tǒng)的分站、傳感器等裝置在井下連續(xù)運(yùn)行6~12個(gè)月,調(diào)度室監(jiān)控中心必須對其升井檢修。
第五十二條通風(fēng)隊(duì)瓦斯檢查工每班在巡檢過程中必須使用光學(xué)甲烷檢測儀核對甲烷傳感器讀數(shù),并將檢查結(jié)果匯報(bào)監(jiān)控信息中心。當(dāng)甲烷傳感器與光學(xué)甲烷檢測儀兩者讀數(shù)誤差大于允許誤差(±0.1%)時(shí),監(jiān)控信息中心應(yīng)和使用單位結(jié)合,在8小時(shí)內(nèi)必須對甲烷傳感器進(jìn)行更換。
第七章安全監(jiān)控系統(tǒng)異常情況及系統(tǒng)故障的處理
第五十三條監(jiān)控機(jī)房的聲光報(bào)警必須24小時(shí)保持正常,監(jiān)控值班人員接到斷電、故障等系統(tǒng)運(yùn)行不正常信號(hào),或發(fā)現(xiàn)安全監(jiān)控系統(tǒng)異常情況時(shí),應(yīng)立即打電話詢問現(xiàn)場情況,及時(shí)查明原因,采取果斷措施進(jìn)行處理,同時(shí)應(yīng)立即通知礦調(diào)度室,由調(diào)度室上報(bào)礦相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)并根據(jù)有關(guān)規(guī)定上報(bào)集團(tuán)公司調(diào)度室和監(jiān)測中心。
第五十三條井下現(xiàn)場安全監(jiān)控系統(tǒng)維護(hù)人員,發(fā)現(xiàn)各類傳感器、系統(tǒng)線路等存在問題或不安全隱患時(shí),應(yīng)立即進(jìn)行處理并匯報(bào)監(jiān)控信息中心。
第五十四條監(jiān)控機(jī)房值班人員若發(fā)現(xiàn)某地點(diǎn)甲烷傳感器顯示數(shù)值變化較大時(shí)(如達(dá)到0.2%),應(yīng)及時(shí)和施工單位、通風(fēng)隊(duì)聯(lián)系查明原因;如果甲烷傳感器顯示值達(dá)到0.5%,應(yīng)立即向調(diào)度室值班主任匯報(bào),并查明原因;如果甲烷傳感器顯示值達(dá)到1.0%,由值班主任負(fù)責(zé)查明原因,并召集有關(guān)部門人員進(jìn)行追查分析。如非人為影響,有可能是瓦斯異常涌出時(shí),應(yīng)立即通知調(diào)度室,由調(diào)度室上報(bào)礦相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),并根據(jù)有關(guān)規(guī)定上報(bào)集團(tuán)公司調(diào)度室。
第五十五條安全監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)的各類故障,必須及時(shí)處理好(原則上不超過8小時(shí))。
第五十六條甲烷傳感器在使用中頻繁出現(xiàn)斷線或數(shù)值無規(guī)律瞬時(shí)增大或減小時(shí)(確認(rèn)現(xiàn)場非瓦斯異常涌出)的故障處理:
(1)首先要判定分站和傳感器是否完好,檢查方法:查看在相同分站其它傳感器運(yùn)行記錄是否正常,在同一時(shí)間內(nèi)是否有斷線記錄,是否存在相同故障;如果故障相同,就要檢查分站18v、12v電源、系統(tǒng)通信、內(nèi)部接口電路、主板供電、航空插頭是否接觸不良等情況,也可以用端口代換法直接判斷故障點(diǎn)。
(2)當(dāng)故障出現(xiàn)在某一條線路或某一采掘面,如傳感器完好,要首先檢查通訊線路外觀有無損傷、擠壓、斷開。其次要重點(diǎn)檢查接線盒,查看接線是否松動(dòng),周圍是否有淋水等。每個(gè)接頭接線時(shí)工藝要規(guī)范,線頭的氧化層要用砂紙?zhí)幚砀蓛?壓接要牢固,嚴(yán)禁接線過程中線頭短接,接線盒處應(yīng)留適當(dāng)余線。
第五十七條當(dāng)瓦斯?jié)舛瘸薅到y(tǒng)自動(dòng)切斷電氣設(shè)備的電源后,只有當(dāng)瓦斯?jié)舛冉档揭?guī)定值以下時(shí)方可人工復(fù)電,嚴(yán)禁強(qiáng)行送電或自動(dòng)復(fù)電,否則,視情節(jié)輕重對責(zé)任單位罰款2000~5000元/次,對責(zé)任人罰款200~500元/次。
第五十八條以上條款中涉及與以后新標(biāo)準(zhǔn)相抵觸時(shí),以新標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。涉及的罰款項(xiàng)目若與其它文件規(guī)定不一致時(shí),按就高不就低原則執(zhí)行,同一項(xiàng)目原則上不執(zhí)行重復(fù)罰款。
二00九年一月一日
第10篇 煤礦井下現(xiàn)場安全管理規(guī)定
一、 井下管理人員在井下發(fā)現(xiàn)安全隱患，隱患不排除不離開現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即安排工人進(jìn)行整改。如不能處理的報(bào)生技科，發(fā)現(xiàn)人不立即排除或上報(bào)應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
二、 當(dāng)班安全員對管轄范圍內(nèi)安全保障全權(quán)負(fù)責(zé)。要求做到以下工作：
1、 掌握本管轄范圍內(nèi)的地質(zhì)構(gòu)造情況、避災(zāi)線路、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況、安全程度，本班施工地點(diǎn)工作安排，人員分布情況，人員分工情況等。熟練掌握井下生產(chǎn)中“采、掘、機(jī)、運(yùn)、通”，“破、裝、支、運(yùn)、回”所涉及到的安全管理項(xiàng)目和技能。
2、 掌握本班本管轄范圍內(nèi)人員思想、身體、家庭、生活規(guī)律等情況，發(fā)現(xiàn)異常，立即制止其入井工作。對不遵守礦安全規(guī)定的人員，可以建議礦部不錄用。
3、 根據(jù)礦領(lǐng)導(dǎo)安排，指揮本管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。
4、 熟練掌握安全生產(chǎn)管理技能，不斷學(xué)習(xí)新的安全管理方法，提高發(fā)現(xiàn)、分析處理問題的管理能力。
5、 加強(qiáng)本管轄范圍內(nèi)工人的安全教育工作，按時(shí)組織召開班前會(huì)，加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律建設(shè)，杜絕工人遲到和不參加班前會(huì)的現(xiàn)象。工人臨時(shí)休息,必須提前向安全員請假。
6、 本轄區(qū)新進(jìn)工人必須取得安全員同意后方可參加工作。
7、 工作期間，嚴(yán)禁脫崗、井下睡覺和隨意出井等行為，隨時(shí)要在井下巡查本轄區(qū)各點(diǎn)安全生產(chǎn)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理和上報(bào)。
三、 安全監(jiān)管
1、 井下安全監(jiān)管實(shí)行一級(jí)對一級(jí)負(fù)責(zé)制，安全、生產(chǎn)副礦長，技術(shù)負(fù)責(zé)人，井長對礦長負(fù)責(zé)，安全員對安全、生產(chǎn)副礦長，技術(shù)負(fù)責(zé)人，井長負(fù)責(zé)，班組長、工人對安全員負(fù)責(zé)。
2、 礦領(lǐng)導(dǎo)在井下檢查到安全隱患，除立即安排整改外，要根據(jù)隱患危害程度對本轄區(qū)安全員進(jìn)行告知并罰款，本轄區(qū)安全員再根據(jù)情況對本班相關(guān)工人進(jìn)行處理。
3、 全礦安全罰款用作獎(jiǎng)勵(lì)安全工作做得好，敢于逗硬的管理人員。
4、 對安全員的罰款由礦長，安全、生產(chǎn)副礦長，技術(shù)負(fù)責(zé)人和井長執(zhí)行。對工人的罰款由安全員執(zhí)行。
第11篇 某煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收管理規(guī)定
為了規(guī)范集團(tuán)公司煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收工作,根據(jù)《安
全生產(chǎn)法》、《煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)督核查暫行辦法》(安監(jiān)總煤監(jiān)【2022】34 號(hào)) 及 《山西煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于煤礦建設(shè)項(xiàng)目
安全設(shè)施竣工驗(yàn)收有關(guān)事項(xiàng)的通知》(晉煤監(jiān)安【2022】222 號(hào))要求,特制定如下規(guī)定。
一、 一般規(guī)定
(一)集團(tuán)公司成立煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)
組下設(shè)辦公室在集團(tuán)公司安監(jiān)局,領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收工作。二級(jí)公司相應(yīng)成立預(yù)驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)組,負(fù)責(zé)組
織協(xié)調(diào)相關(guān)工作。
(二)二級(jí)公司組織預(yù)驗(yàn)收和集團(tuán)公司組織專家組驗(yàn)收實(shí)行專業(yè)人員和組長簽字負(fù)責(zé)制。
(三)煤礦建設(shè)項(xiàng)目符合以下條件后,方可組織安全設(shè)施竣工驗(yàn)收:1、按批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)建設(shè)完成;
2、單項(xiàng)工程經(jīng)過工程質(zhì)量機(jī)構(gòu)認(rèn)證,并取得質(zhì)量合格認(rèn)證書;3、經(jīng)過聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)行正常,并提交聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)報(bào)告;
4、提交進(jìn)一步查清包含采空區(qū)積水、積氣、火區(qū)等有關(guān)隱敝致災(zāi)因
素的建井地質(zhì)報(bào)告;
5、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)合格;
6、取得采礦許可證,礦長和安全管理人員取得安全資格證,特種作業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)取得資格證書,從業(yè)人員經(jīng)安全培訓(xùn)并考試合格;
7、提交礦井瓦斯等級(jí)、各煤層煤塵爆炸性和自燃傾向性鑒定報(bào)告,按突出礦井設(shè)計(jì)的還應(yīng)提交已揭露煤層的突出危險(xiǎn)性鑒定報(bào)告;提交礦井主要電器和機(jī)械設(shè)備檢測檢驗(yàn)合格報(bào)告。
二、煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收程序
(一)煤礦按照國家相關(guān)規(guī)定具備煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收條件后,向二級(jí)公司書面上報(bào)申請驗(yàn)收。
(二)二級(jí)公司要嚴(yán)格遵照《煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)察規(guī)定》(國
家局令第 6 號(hào))的條件和程序,組織相關(guān)部門對照“煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收表”內(nèi)容進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收。
(三)二級(jí)公司預(yù)驗(yàn)收提出的隱患問題整改合格后,向集團(tuán)公司提
出所屬煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請。附煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工預(yù)驗(yàn)收檢查報(bào)告(包括煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工預(yù)驗(yàn)收表)、申請表、煤礦安全設(shè)施及條件竣工驗(yàn)收所需資料清單表并簽字蓋章。
(四)煤礦在驗(yàn)收前負(fù)責(zé)上報(bào)煤礦安全設(shè)施匯報(bào)材料(包括建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)五部分匯報(bào)材料)。
(五)集團(tuán)公司煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收辦公室收到二級(jí)公
司上報(bào)的煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請材料后,組織有關(guān)人員進(jìn)行審核,確認(rèn)合格后,及時(shí)組織開展驗(yàn)收工作。
(六)集團(tuán)公司煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收辦公室要協(xié)調(diào)二級(jí)
公司及煤礦,按照規(guī)定選聘專家,通過同專家組組長認(rèn)真溝通編制驗(yàn)收方案。
(七)二級(jí)公司及煤礦在驗(yàn)收活動(dòng)開始之前,按照要求提前將驗(yàn)收
方案抄送相關(guān)各級(jí)煤礦安全監(jiān)察局、煤礦安全監(jiān)管部門、煤炭行業(yè)管理部門,接受監(jiān)督。
(八)集團(tuán)公司煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收辦公室要按照編制的驗(yàn)收方案認(rèn)真組織驗(yàn)收。
(九)選聘驗(yàn)收專家組嚴(yán)格依照國家有關(guān)法律法規(guī),根據(jù)《煤礦安
全規(guī)程》 、 《煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收規(guī)范》(aq1055)等相關(guān)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),以及經(jīng)批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收專家組驗(yàn)收結(jié)束后應(yīng)形成驗(yàn)收意見。
(十)二級(jí)公司對專家組驗(yàn)收提出的問題負(fù)責(zé)監(jiān)督,煤礦負(fù)責(zé)落實(shí)
整改,經(jīng)驗(yàn)收專家組或二級(jí)公司進(jìn)行復(fù)驗(yàn),出具復(fù)驗(yàn)意見,上報(bào)集團(tuán)公司煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收辦公室。
(十一)集團(tuán)公司煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收辦公室根據(jù)驗(yàn)收
專家組或二級(jí)公司復(fù)驗(yàn)合格的意見,擬定煤礦安全設(shè)施通過驗(yàn)收的批復(fù),經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后下發(fā)二級(jí)公司,二級(jí)公司及煤礦收到批復(fù)后及時(shí)報(bào)所在市
煤礦安全監(jiān)察分局備案。
三、其他規(guī)定
(一)煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工預(yù)驗(yàn)收表執(zhí)行 (煤安監(jiān)監(jiān)察[2009]9 號(hào)、 [2022]32 號(hào))的要求。
(二)應(yīng)從企業(yè)外部聘請技術(shù)專家組成驗(yàn)收專家組(與建設(shè)、設(shè)計(jì)、
施工單位有利害關(guān)系的專家應(yīng)回避),對煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施進(jìn)行竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收專家組應(yīng)由地質(zhì)、采礦、 “一通三防” (露天邊坡) 、
機(jī)電運(yùn)輸、職業(yè)病危害防治等專業(yè)的技術(shù)專家組成,各專業(yè)技術(shù)專家人數(shù)不少于 2 人(大型礦井應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)增加) ,其中應(yīng)有監(jiān)測監(jiān)控管理工作經(jīng)驗(yàn)的人員。技術(shù)專家應(yīng)滿足以下條件:
1、在煤礦企業(yè)、施工、監(jiān)理等單位從事煤礦現(xiàn)場管理,或在設(shè)計(jì)、評(píng)價(jià)、科研院所等單位從事煤礦設(shè)計(jì)、評(píng)價(jià)、教學(xué)、研究工作五年以上,或在其他單位從事煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作滿三年以上;
2、原則上具有副高級(jí)及以上職稱,特殊情況下可以聘請部分中級(jí)職
稱人員,但其人數(shù)不得超出專家總?cè)藬?shù)的 30%;
3、與被驗(yàn)收單位及承擔(dān)驗(yàn)收項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、評(píng)價(jià)、施工、監(jiān)理等單位不存在隸屬或利益關(guān)系。
(三)集團(tuán)公司煤礦安全設(shè)施竣工驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)煤礦竣工驗(yàn)收的資料收集整理和歸檔保存工作,做到“一礦一檔” 。
(四)集團(tuán)公司煤礦安全設(shè)施竣工驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)組辦公室:
電話:0351-4074359(4073982)
郵箱:
第12篇 煤礦放頂煤開采安全技術(shù)管理暫行規(guī)定
一、總則
第一條 為認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，加強(qiáng)煤礦放頂煤開采安全技術(shù)管理，遏制較大及以上事故的發(fā)生，保障煤礦安全生產(chǎn)，根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》、《國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于加強(qiáng)煤礦放頂煤開采安全管理工作的通知》（安監(jiān)總煤行[2008]130號(hào)）等要求，結(jié)合山東實(shí)際，特制定本規(guī)定。
第二條 放頂煤開采要積極采用綜合機(jī)械化放頂煤開采技術(shù)，提高煤炭開采安全可靠性，實(shí)現(xiàn)安全、高效開采。
第三條 本規(guī)定適用于山東省行政區(qū)域內(nèi)采用放頂煤開采技術(shù)的所有生產(chǎn)礦井和新建礦井。
二、一般規(guī)定
第四條 要加強(qiáng)對煤礦放頂煤開采設(shè)計(jì)的審查，確保設(shè)計(jì)合理、安全可靠。采用放頂煤開采技術(shù)的新建礦井，各項(xiàng)安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
第五條 工作面的設(shè)計(jì)與生產(chǎn)，必須經(jīng)過審批和驗(yàn)收。工作面月產(chǎn)量10萬噸及以上的，報(bào)省級(jí)煤炭管理部門審批和驗(yàn)收。工作面月產(chǎn)量10萬噸以下的，省屬煤礦由集團(tuán)公司審批和驗(yàn)收，其他煤礦依照監(jiān)管關(guān)系，由市級(jí)煤炭管理部門審批和驗(yàn)收。
第六條 煤礦企業(yè)要充實(shí)技術(shù)管理力量，配備專職技術(shù)人員負(fù)責(zé)放頂煤開采的日常技術(shù)管理工作，強(qiáng)化放頂煤開采過程中的技術(shù)管理。要詳細(xì)收集瓦斯、煤塵、煤層自然發(fā)火、頂板和頂煤冒放性等技術(shù)資料，為放頂煤開采設(shè)計(jì)和制訂專項(xiàng)安全技術(shù)措施提供依據(jù)。加強(qiáng)放頂煤開采動(dòng)態(tài)檢查，研究分析放頂煤開采過程中存在的問題，及時(shí)制定有針對性的防范措施。
第七條 嚴(yán)格執(zhí)行煤礦負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員下井帶班制度，區(qū)隊(duì)管理人員要跟班作業(yè)，加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理，杜絕“三違”現(xiàn)象。礦級(jí)干部要把放頂煤開采工作面作為帶班、跟班的重點(diǎn)場所，經(jīng)常深入放頂煤工作面進(jìn)行檢查。在工作面初采和收尾時(shí)，必須有礦級(jí)干部和技術(shù)人員在現(xiàn)場進(jìn)行指揮，確保各項(xiàng)措施和管理制度落到實(shí)處。
第八條 工作面必須根據(jù)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)編制作業(yè)規(guī)程，對放煤步距、放煤順序、端頭支護(hù)、初采、收尾等生產(chǎn)工藝作出明確規(guī)定，對防瓦斯、防塵、防火、防水、采放煤工藝、頂板支護(hù)、初采和工作面收尾等制定安全技術(shù)措施。
三、放頂煤開采的適用條件
第九條 有下列情形之一的，嚴(yán)禁采用放頂煤開采：
1．煤層平均厚度小于4.0m的；
2．綜采放頂煤采放比大于1:3，懸（滑）移支架放頂煤采放比大于1:2的；
3．采區(qū)或工作面回采率達(dá)不到礦井設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定的；
4．煤層有煤(巖)和瓦斯(二氧化碳)突出危險(xiǎn)的；
5．堅(jiān)硬頂板、堅(jiān)硬頂煤不易冒落，且采取措施后冒放性仍然較差，頂板垮落充填采空區(qū)的高度不大于采放煤高度的；
6．礦井水文地質(zhì)條件復(fù)雜，采放后有可能與地表水、老窯積水和強(qiáng)含水層導(dǎo)通的。
第十條 應(yīng)抽采瓦斯的放頂煤開采工作面必須采取瓦斯抽放措施，經(jīng)瓦斯預(yù)抽后，煤層的瓦斯含量、瓦斯壓力和采煤工作面的瓦斯抽采率、煤的可解吸瓦斯量、工作面通風(fēng)達(dá)到規(guī)定的最大風(fēng)速時(shí)回風(fēng)流中瓦斯?jié)舛鹊戎笜?biāo)必須達(dá)到《煤礦瓦斯抽采基本指標(biāo)》的要求，否則不得采用放頂煤開采。
第十一條 嚴(yán)禁采用木支柱、金屬摩擦支柱及單體液壓支柱支護(hù)方式進(jìn)行放頂煤開采。
四、頂板管理
第十二條 工作面應(yīng)建立礦壓監(jiān)測系統(tǒng)，加強(qiáng)頂板初次來壓、初次放頂和過斷層構(gòu)造期間的礦壓觀測，并對頂煤、頂板移動(dòng)破碎及冒落規(guī)律進(jìn)行觀測和分析。
第十三條 工作面應(yīng)有預(yù)防架前冒落的措施。初次來壓、周期來壓期間加強(qiáng)對煤壁的輔助支護(hù)，防止煤壁片幫冒落。
第十四條 工作面放頂煤期間，嚴(yán)格控制放煤量，嚴(yán)禁支架懸空。工作面傾角大于15°的，必須采取可靠的支架防滑倒措施。
第十五條 工作面應(yīng)制定防止采空區(qū)懸頂?shù)拇胧?。采用預(yù)裂爆破對堅(jiān)硬頂板或者堅(jiān)硬頂煤進(jìn)行弱化處理時(shí)，必須在工作面未采動(dòng)區(qū)進(jìn)行，并制定專門的安全技術(shù)措施。嚴(yán)禁在工作面上、下隅角爆破落煤和在工作面內(nèi)采用炸藥爆破方法處理頂煤、頂板及卡在放煤口的大塊煤炭和矸石。
第十六條 要積極推廣應(yīng)用端頭支架，強(qiáng)化工作面端頭處的頂板管理。
五、通風(fēng)及防治瓦斯
第十七條 工作面要合理選擇通風(fēng)方式，確保工作面有完善、可靠的通風(fēng)系統(tǒng)。必須根據(jù)防瓦斯、防煤塵、防火及空氣溫度合理確定工作面風(fēng)量、風(fēng)速，減少系統(tǒng)環(huán)節(jié)和采空區(qū)漏風(fēng)，保證風(fēng)流穩(wěn)定可靠。
第十八條 加強(qiáng)工作面進(jìn)、回風(fēng)巷道，特別是上、下安全出口超前支護(hù)段的巷道維護(hù)工作，確保有效的通風(fēng)斷面。
第十九條 工作面收尾撤出支架期間，要采用臨時(shí)支護(hù)措施，保持工作面全風(fēng)壓通風(fēng)；特殊情況必須制訂專項(xiàng)通風(fēng)安全措施。
第二十條 工作面回采前，必須對瓦斯涌出量進(jìn)行預(yù)測，并分析確定瓦斯來源，制定瓦斯綜合防治措施。需采取瓦斯抽采措施的，要建立完善、可靠的瓦斯抽采系統(tǒng)，加強(qiáng)煤層、采空區(qū)的瓦斯抽放工作。
第二十一條 強(qiáng)化工作面隅角、架間瓦斯管理，要采取埋管、插管抽放或安裝瓦斯抽排風(fēng)機(jī)抽放、或設(shè)置引風(fēng)幛等措施抽排瓦斯，嚴(yán)禁采用局部通風(fēng)機(jī)吹排瓦斯。對堅(jiān)硬頂板，必須采取措施防止頂板大面積垮落造成采空區(qū)瓦斯突然涌出。
第二十二條 工作面采用專用排瓦斯巷時(shí)，必須貫穿整個(gè)工作面走向長度且不得留有盲巷，風(fēng)流控制必須可靠。要加強(qiáng)對專用排瓦斯巷及其與回風(fēng)巷之間聯(lián)絡(luò)巷的維護(hù)，保證專用排瓦斯巷和聯(lián)絡(luò)巷的合理配風(fēng)及通風(fēng)系統(tǒng)暢通。
