第1篇 安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)指引

第一章 總 則

第一條 目的與適用范圍

為規(guī)范山東聯(lián)儲(chǔ)物流公司安全生產(chǎn)管理體系建設(shè),使山東聯(lián)儲(chǔ)物流公司及所屬各級(jí)企業(yè)明確安全生產(chǎn)管理體系的范圍、邊界、結(jié)構(gòu)及主要內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化,特制定本指引。

本指引為山東聯(lián)儲(chǔ)物流公司、各成員公司及其所屬各級(jí)法人實(shí)體企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)的指導(dǎo)性文件。

第二條 依據(jù)的法規(guī)及文件

(一)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》

(二)《中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》(國(guó)資委21號(hào)令)

第二章 安全生產(chǎn)管理體系概述

第三條 總論

山東聯(lián)儲(chǔ)物流公司安全生產(chǎn)管理體系(以下簡(jiǎn)稱“安全生產(chǎn)管理體系”),包括山東聯(lián)儲(chǔ)物流公司、各區(qū)域管理中心、成員公司在內(nèi)的各層級(jí)的管理體系。它們圍繞山東聯(lián)儲(chǔ)物流公司安全生產(chǎn)管理戰(zhàn)略層層展開(kāi),是一個(gè)完善的、有機(jī)的、有自身特點(diǎn)的整體。

建設(shè)安全生產(chǎn)管理體系是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理工作系統(tǒng)化、提升安全生產(chǎn)績(jī)效的一種手段,它不等同于建立一套安全生產(chǎn)管理體系文件或規(guī)章制度,有別于傳統(tǒng)的體系認(rèn)證。安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)的重點(diǎn)是通過(guò)開(kāi)展一系列的安全生產(chǎn)管理活動(dòng),建立起規(guī)范化和科學(xué)化的預(yù)防管理機(jī)制,規(guī)范最高領(lǐng)導(dǎo)層、管理層、操作層等各級(jí)人員的安全生產(chǎn)行為,樹(shù)立正確的安全生產(chǎn)管理理念,養(yǎng)成良好的作業(yè)習(xí)慣,并在實(shí)踐中對(duì)安全生產(chǎn)管理體系進(jìn)行持續(xù)優(yōu)化。

(一)安全生產(chǎn)管理體系是以華潤(rùn)集團(tuán)安全生產(chǎn)管理體系的要求為指導(dǎo),結(jié)合山東聯(lián)儲(chǔ)物流公司所在行業(yè)特點(diǎn)提出總體安全生產(chǎn)原則性要求,引導(dǎo)各區(qū)域管理中心、成員公司開(kāi)展安全生產(chǎn)工作。其重點(diǎn)是致力于安全文化、理念、價(jià)值觀的建設(shè),諸如安全生產(chǎn)管理政策、評(píng)價(jià)辦法的制定、通用要素的確定等。

(二) 安全生產(chǎn)管理體系是具有較強(qiáng)專業(yè)指導(dǎo)性的管理體系,為所有成員公司的安全生產(chǎn)工作提供明確的指導(dǎo)意見(jiàn),其管理體系不僅包含聯(lián)儲(chǔ)物流的通用要求,還包括專業(yè)化的安全、職業(yè)健康等要求。

(三)安全生產(chǎn)管理體系在成員公司層面是在充分考慮山東聯(lián)儲(chǔ)物流公司安全生產(chǎn)管理體系專業(yè)指導(dǎo)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)反映個(gè)性化要求,結(jié)合本單位的實(shí)際情況,如組織機(jī)構(gòu)、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、主要設(shè)備、危險(xiǎn)源等,提出管理體系建設(shè)的具體要求。成員公司的安全生產(chǎn)管理體系還應(yīng)針對(duì)每一個(gè)重大危險(xiǎn)源或重大風(fēng)險(xiǎn)編制詳細(xì)的專項(xiàng)方案,確保重大安全生產(chǎn)管理事項(xiàng)能有效落實(shí),杜絕重大事故的發(fā)生。

第四條 安全生產(chǎn)管理體系的內(nèi)容

山東聯(lián)儲(chǔ)物流公司及成員公司安全生產(chǎn)管理體系均應(yīng)至少包含十個(gè)方面的基本體系內(nèi)容,即:組織體系、制度體系、目標(biāo)及責(zé)任體系、教育體系、風(fēng)險(xiǎn)控制體系、監(jiān)督保障體系、文化體系、評(píng)價(jià)體系、應(yīng)急管理與事故管理體系、體系建立與維護(hù)。

(一) 組織體系

組織體系是為貫徹安全生產(chǎn)法規(guī),落實(shí)安全生產(chǎn)工作要求而成立或設(shè)置的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)和保障機(jī)構(gòu)等機(jī)構(gòu)的有機(jī)組合,是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)和任務(wù)的人力資源配置,為推動(dòng)安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)和有效運(yùn)行提供組織保障。組織體系的建立,應(yīng)有其明確的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置原則、職責(zé)和權(quán)限。山東聯(lián)儲(chǔ)物流公司各級(jí)安全生產(chǎn)管理組織體系由安全生產(chǎn)委員會(huì)(安全領(lǐng)導(dǎo)小組)、安委會(huì)辦公室、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)保障機(jī)構(gòu)等構(gòu)成。

(二) 制度體系

制度體系是山東聯(lián)儲(chǔ)物流公司各級(jí)單位為規(guī)范員工安全生產(chǎn)行為、有效防范安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、提升安全生產(chǎn)績(jī)效、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)而在管理實(shí)踐過(guò)程中不斷總結(jié)出來(lái)的各種有用的經(jīng)驗(yàn)、方法,是安全生產(chǎn)相關(guān)制度、規(guī)范、工作標(biāo)準(zhǔn)和流程的集合。山東聯(lián)儲(chǔ)物流公司安全制度體系應(yīng)體現(xiàn)燃?xì)庑袠I(yè)安全管理特點(diǎn),包括:生產(chǎn)安全、消防、交通、安保等基礎(chǔ)管理制度,以及燃?xì)廨斉洹?chǎng)站、客戶、工程等專項(xiàng)管理制度。

(三) 目標(biāo)及責(zé)任體系

目標(biāo)及責(zé)任體系包含目標(biāo)管理和責(zé)任管理兩大部分。

目標(biāo)管理是山東聯(lián)儲(chǔ)物流公司各級(jí)單位根據(jù)自身安全生產(chǎn)實(shí)際,結(jié)合單位和部門在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的職能制定的安全生產(chǎn)指標(biāo)和考核辦法。安全生產(chǎn)目標(biāo)可以是定量化的指標(biāo),還可以是具體的某項(xiàng)工作任務(wù)或工作要求。

責(zé)任管理是山東聯(lián)儲(chǔ)物流公司各級(jí)單位所轄部門、崗位、人員在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的工作范圍內(nèi)應(yīng)負(fù)的責(zé)任及相應(yīng)的權(quán)利的統(tǒng)稱,把安全生產(chǎn)的具體工作與各級(jí)部門及各類人對(duì)應(yīng)地聯(lián)系起來(lái),使與安全生產(chǎn)工作相關(guān)聯(lián)的每一個(gè)部門、每一個(gè)人都承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和權(quán)利。包括部門責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)者責(zé)任、管理者責(zé)任以及作業(yè)人員責(zé)任等,并通過(guò)對(duì)責(zé)任者的工作評(píng)估,進(jìn)行考核、實(shí)施問(wèn)責(zé)等。

(四) 教育體系

教育體系是為了確保領(lǐng)導(dǎo)人員、各級(jí)管理人員、普通作業(yè)人員及特種作業(yè)人員等能達(dá)到所從事工作有關(guān)安全生產(chǎn)方面的要求,而開(kāi)展的一系列教育培訓(xùn)活動(dòng)的整體。主要包括:教育與培訓(xùn)制度、培訓(xùn)計(jì)劃、師資力量、考核、取證等。

(五)風(fēng)險(xiǎn)控制體系

風(fēng)險(xiǎn)控制體系是山東聯(lián)儲(chǔ)物流公司各單位為了防止危險(xiǎn)源和危害演變?yōu)楦唢L(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)源,控制風(fēng)險(xiǎn)和進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移,杜絕或減少事故發(fā)生幾率,以及發(fā)生事故時(shí)進(jìn)行快速、有序、有效的救援,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失而建立的一整套風(fēng)險(xiǎn)管理制度和控制措施。包括:安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)價(jià),危險(xiǎn)性預(yù)先分析,控制風(fēng)險(xiǎn)的管理措施、技術(shù)措施與設(shè)施,應(yīng)急管理措施,應(yīng)急預(yù)案管理,事故管理,作業(yè)安全管理,職業(yè)健康管理,危機(jī)管理等。

(六)監(jiān)督保障體系

監(jiān)督保障體系是山東聯(lián)儲(chǔ)物流公司各級(jí)與安全生產(chǎn)工作相關(guān)的監(jiān)督管理部門為了確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)法律法規(guī)、制度、管理活動(dòng)等執(zhí)行到位,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)而采取的一系列監(jiān)督管理措施和方法。山東聯(lián)儲(chǔ)物流公司監(jiān)督保障體系應(yīng)體現(xiàn)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、條塊結(jié)合、分級(jí)管理、全員參與”的要求,包括設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、制定監(jiān)管制度、明確監(jiān)管職責(zé)、開(kāi)展內(nèi)部審核、日常監(jiān)督檢查、專項(xiàng)檢查等。

(七)文化體系

安全生產(chǎn)文化體系是企業(yè)文化的一部分,具有明確的導(dǎo)向性,是全體員工在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域和思想觀念上對(duì)安全生產(chǎn)工作認(rèn)識(shí)的綜合反映。安全生產(chǎn)文化有利于增強(qiáng)員工的凝聚力,提高員工的安全生產(chǎn)意識(shí),引導(dǎo)員工的安全生產(chǎn)行為,提升員工的價(jià)值需求層次,加快管理方式的轉(zhuǎn)變,使之從監(jiān)督管理走向自我管理、團(tuán)隊(duì)管理。安全生產(chǎn)文化體系包括安全生產(chǎn)戰(zhàn)略、價(jià)值觀、行為準(zhǔn)則、管理層承諾等。

(八)評(píng)價(jià)體系

評(píng)價(jià)體系是由與安全生產(chǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)相關(guān)的評(píng)價(jià)制度、評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)人員及獎(jiǎng)懲辦法等組成的有機(jī)整體。通過(guò)開(kāi)展多維度的評(píng)價(jià),可衡量各單位、各部門及個(gè)人的安全生產(chǎn)的工作成效,是判斷安全生產(chǎn)體系運(yùn)行效果和實(shí)施安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲的主要依據(jù)。安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)體系的設(shè)計(jì)應(yīng)遵循“內(nèi)容全面、方法科學(xué)、公平公正、操作簡(jiǎn)便”的原則。

(九)應(yīng)急管理與事故管理體系

應(yīng)急管理與事故管理體系是山東聯(lián)儲(chǔ)物流公司各單位為提高事故處置能力,及時(shí)有效組織事故救援、減少事故損失、嚴(yán)格進(jìn)行事故調(diào)查、嚴(yán)肅追究事故責(zé)任、認(rèn)真進(jìn)行事故總結(jié)、預(yù)防和減少事故發(fā)生而建立的一整套管理措施。應(yīng)急管理包括應(yīng)急機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急裝備、應(yīng)急演練、事故救援組成,事故管理包括事故信息報(bào)送、事故救援、事故調(diào)查與分析、事故責(zé)任追究、事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)等組成。

(十)體系建立與維護(hù)

安全生產(chǎn)體系建立與維護(hù)是指當(dāng)外部環(huán)境或內(nèi)部因素發(fā)生變化,現(xiàn)有體系不能很好地適應(yīng)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作需要時(shí),需對(duì)原體系進(jìn)行補(bǔ)充、更改以適應(yīng)新的安全生產(chǎn)工作需要而開(kāi)展的一系列活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)管理體系審核和內(nèi)部認(rèn)證等活動(dòng),評(píng)估安全生產(chǎn)管理體系運(yùn)行質(zhì)量,跟蹤驗(yàn)證體系運(yùn)行的適應(yīng)性和有效性,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)按程序進(jìn)行調(diào)整和完善。通過(guò)不斷地檢討和優(yōu)化,達(dá)到持續(xù)改進(jìn)的目的。

第五條 安全生產(chǎn)管理體系結(jié)構(gòu)

十個(gè)方面的體系是在安全生產(chǎn)體系的基礎(chǔ)上,結(jié)合山東聯(lián)儲(chǔ)物流公司業(yè)務(wù)實(shí)際,建立的通用于山東聯(lián)儲(chǔ)物流公司及各級(jí)單位,以及山東聯(lián)儲(chǔ)物流公司各個(gè)業(yè)務(wù)板塊,符合安全生產(chǎn)相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求。組織體系、制度體系、責(zé)任體系、教育體系、風(fēng)險(xiǎn)控制體系、監(jiān)督保障體系、應(yīng)急管理與事故管理體系七個(gè)方面的體系屬技術(shù)層面的體系,是各級(jí)開(kāi)展安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ),是提升安全生產(chǎn)管理有效性的方法和工具;文化體系、評(píng)價(jià)體系屬思維引導(dǎo)體系,是安全生產(chǎn)管理體系的靈魂,具有明確的導(dǎo)向性,對(duì)技術(shù)層面的體系具有引導(dǎo)、滲透作用,應(yīng)貫穿到七個(gè)技術(shù)層面的體系之中。體系建立與維護(hù)屬于自我修復(fù)體系,對(duì)七個(gè)技術(shù)層面的體系及二個(gè)思維引導(dǎo)體系的修復(fù)、完善具有指導(dǎo)作用,使各層級(jí)的安全生產(chǎn)管理體系一直處于持續(xù)優(yōu)化的動(dòng)態(tài)過(guò)程中。

第三章 安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)

第六條 安全生產(chǎn)組織建立

建立安全生產(chǎn)組織是安全生產(chǎn)管理體系建立與實(shí)施的前提條件,各級(jí)最高管理者是建立實(shí)施安全生產(chǎn)管理體系的第一責(zé)任人,應(yīng)確保各級(jí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任的落實(shí),保證各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作任務(wù)執(zhí)行到位,并對(duì)持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)管理體系提供強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)。

3.1.1應(yīng)按照相關(guān)法規(guī)及有關(guān)組織建設(shè)指引的要求,建立安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和保障機(jī)構(gòu)。根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況,結(jié)合安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)的任務(wù),配置安全生產(chǎn)工作管理人員,明確工作職責(zé)。

3.1.2 安全生產(chǎn)工作的主管領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理體系的建設(shè)與持續(xù)改進(jìn),負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)管理體系的策劃、建設(shè)、運(yùn)行、評(píng)審和優(yōu)化等工作,努力營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)文化,做好重大安全生產(chǎn)事件的決策,并為建立安全生產(chǎn)管理體系配置相應(yīng)的資源。

3.1.3 安全生產(chǎn)工作監(jiān)督管理部門應(yīng)推動(dòng)安全生產(chǎn)體系建設(shè)的有序進(jìn)行,負(fù)責(zé)統(tǒng)一部署和組織編制安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃,監(jiān)督檢查和考核安全生產(chǎn)工作計(jì)劃的完成情況,指導(dǎo)協(xié)調(diào)所在單位及下屬企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)工作,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。

3.1.4 安全生產(chǎn)工作保障部門應(yīng)根據(jù)部門安全生產(chǎn)活動(dòng)的特點(diǎn)與重點(diǎn),在安全生產(chǎn)主管領(lǐng)導(dǎo)的組織下主動(dòng)開(kāi)展相關(guān)安全生產(chǎn)管理活動(dòng),認(rèn)真履行安全生產(chǎn)工作職責(zé),確?；顒?dòng)效果與預(yù)期目標(biāo)的一致。

第七條 安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)

安全生產(chǎn)管理體系貫穿于整個(gè)產(chǎn)品的實(shí)現(xiàn)始終,其建設(shè)過(guò)程也是法律法規(guī)執(zhí)行、落實(shí)的過(guò)程,是一個(gè)循序漸進(jìn)、不斷提升的過(guò)程。各層級(jí)的安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)和完善均應(yīng)按照pdca的工作方法進(jìn)行。

(一)策劃階段(p)

(1)認(rèn)真分析安全生產(chǎn)管理工作的現(xiàn)狀。從政治因素、經(jīng)濟(jì)因素、社會(huì)因素、技術(shù)因素以及本單位安全生產(chǎn)管理的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)、機(jī)遇與威脅等多個(gè)方面進(jìn)行檢討分析,查找安全生產(chǎn)的各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)源。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)源分析評(píng)價(jià)是實(shí)施安全生產(chǎn)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),應(yīng)經(jīng)常性地進(jìn)行。

(2)針對(duì)安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn),做好安全生產(chǎn)體系設(shè)計(jì)工作。安全生產(chǎn)管理體系設(shè)計(jì)在內(nèi)容上要能全面覆蓋本單位的所有業(yè)務(wù)活動(dòng),要能有效管控本單位的安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn),把風(fēng)險(xiǎn)降到最低程度。體系設(shè)計(jì)要緊密結(jié)合行業(yè)或企業(yè)的特點(diǎn),在理清九個(gè)基本體系的范圍、邊界和相互關(guān)系的基礎(chǔ)上,列出需開(kāi)展的安全生產(chǎn)工作和全部管理要素,進(jìn)行整理、歸類,與九個(gè)基本體系一一對(duì)應(yīng)起來(lái),不能納入基本通用體系的可增加行業(yè)專業(yè)性體系。安全生產(chǎn)管理體系滿足國(guó)家法律法規(guī)、國(guó)家管理標(biāo)準(zhǔn)以及國(guó)際管理標(biāo)準(zhǔn)是其最基本的要求。

(3)在體系設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上制定詳細(xì)的實(shí)施方案,實(shí)施方案應(yīng)能使安全生產(chǎn)工作覆蓋所有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)有針對(duì)性和可操作性。不能機(jī)械地套用標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范,注重實(shí)效,不流于形式。實(shí)施方案的內(nèi)容應(yīng)包括明確的指標(biāo)和目標(biāo)、具體可行的技術(shù)措施、管理活動(dòng)、完成的時(shí)間和進(jìn)度、投入的資源,以及責(zé)任部門和責(zé)任人等。

(4)安全生產(chǎn)指標(biāo)目標(biāo)的設(shè)置應(yīng)符合安全生產(chǎn)戰(zhàn)略目標(biāo),并充分考慮財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)運(yùn)行的要求,指標(biāo)和目標(biāo)應(yīng)可測(cè)量、可比較,便于評(píng)價(jià)。

(二) 實(shí)施和運(yùn)行階段(d)

(1)安全生產(chǎn)管理工作負(fù)責(zé)人發(fā)動(dòng)每一個(gè)員工自覺(jué)參與安全生產(chǎn)體系建設(shè),按照實(shí)施方案,逐條進(jìn)行落實(shí),穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。

(2)安全生產(chǎn)體系實(shí)施過(guò)程中應(yīng)把相關(guān)方納入其中?？陀^評(píng)估承(分)包方以及產(chǎn)業(yè)上下游合作方,了解其資質(zhì)、歷史業(yè)績(jī)、能力及安全生產(chǎn)管理狀況,通過(guò)合約、協(xié)議等形式明確雙方安全生產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù),加強(qiáng)對(duì)相關(guān)方工作過(guò)程的監(jiān)督管理,做好對(duì)相關(guān)方的評(píng)價(jià)工作。

(3)實(shí)施和運(yùn)行階段的主要任務(wù)是提高員工的安全生產(chǎn)意識(shí),規(guī)范員工的行為,養(yǎng)成良好的作業(yè)習(xí)慣,有效防止各種安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

(4)實(shí)施和運(yùn)行階段開(kāi)展的主要工作有:法律法規(guī)收集與宣傳、責(zé)任制落實(shí)、教育培訓(xùn)、風(fēng)險(xiǎn)控制、技術(shù)措施改進(jìn)、預(yù)案制定與演練、操作規(guī)程及規(guī)章制度的完善等。

(5)在實(shí)施安全生產(chǎn)方案過(guò)程中,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序和要求,履行安全生產(chǎn)責(zé)任,有效實(shí)施對(duì)產(chǎn)品的研發(fā)、原料采購(gòu)、生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售、使用和廢棄物處理等各環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理。要對(duì)生產(chǎn)裝置、設(shè)備設(shè)施、特殊工藝過(guò)程、危險(xiǎn)作業(yè)環(huán)境和危險(xiǎn)品等進(jìn)行監(jiān)控,提高設(shè)備設(shè)施運(yùn)行的安全性和可靠性。要對(duì)從業(yè)人員加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),規(guī)范其作業(yè)行為。

(6)制度建設(shè)和流程設(shè)計(jì)是安全生產(chǎn)管理的一項(xiàng)重要工作。各級(jí)單位要加強(qiáng)原有制度和流程的管理和完善工作,保證其有效性和適用性,同時(shí)要把安全生產(chǎn)管理活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中積累的好的經(jīng)驗(yàn)和做法,及時(shí)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化,形成新的制度,并做好制度的落實(shí)工作。

(三)檢查階段(c)

(1)安全生產(chǎn)管理體系的建立是一個(gè)持續(xù)優(yōu)化的動(dòng)態(tài)過(guò)程,監(jiān)督檢查是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,保證體系有效運(yùn)行的方法之一。集團(tuán)各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要認(rèn)真履行職責(zé),監(jiān)督保障安全生產(chǎn)各項(xiàng)法律法規(guī)、制度、管理活動(dòng)等執(zhí)行到位,要重點(diǎn)關(guān)注安全生產(chǎn)管理體系運(yùn)行的有效性,對(duì)安全生產(chǎn)績(jī)效進(jìn)行監(jiān)測(cè),找到影響績(jī)效或發(fā)生事故、事件的因素,采取糾正和預(yù)防措施,提升績(jī)效,防止事故、事件的再次發(fā)生。

(2)為了履行遵守法律法規(guī)和其他要求的承諾,各級(jí)組織應(yīng)開(kāi)展安全生產(chǎn)合規(guī)性評(píng)價(jià)工作,定期評(píng)價(jià)對(duì)現(xiàn)行適用法律和其它要求的遵守情況。

(3)通過(guò)自查、專項(xiàng)檢查、體系內(nèi)審、文件評(píng)審等多種形式做好體系運(yùn)行情況的檢查,將執(zhí)行的結(jié)果與設(shè)定目標(biāo)進(jìn)行對(duì)比,查找與原策劃、設(shè)計(jì)及法律法規(guī)要求的差距,并認(rèn)真做好記錄,列出差異表。

(四)總結(jié)、再優(yōu)化階段(a)

(1)當(dāng)國(guó)家法律法規(guī)、社會(huì)文化、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、公司戰(zhàn)略、生產(chǎn)技術(shù)、裝備水平、業(yè)務(wù)等內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生變化或發(fā)生安全生產(chǎn)事件、客戶重大投訴時(shí),應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)管理體系進(jìn)行檢討和優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)螺旋式上升。

(2)集團(tuán)和各戰(zhàn)略業(yè)務(wù)單元、一級(jí)利潤(rùn)中心以及基層企業(yè)均應(yīng)建立安全生產(chǎn)管理體系的自我修復(fù)及優(yōu)化機(jī)制,每?jī)赡曛辽俳M織一次安全生產(chǎn)管理體系評(píng)審,檢查安全生產(chǎn)管理體系的適宜性、充分性和有效性。

(3)各種制度和管理流程均應(yīng)以文件形式進(jìn)行固化,形成長(zhǎng)效機(jī)制加以落實(shí),以防止安全生產(chǎn)工作發(fā)生偏差。文件檢查是安全生產(chǎn)管理體系評(píng)審及檢查的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

(4)文件的編制應(yīng)根據(jù)文件性質(zhì),采用相應(yīng)的格式。文件的評(píng)審、發(fā)布、實(shí)施、修改、作廢、標(biāo)識(shí)等應(yīng)按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,以確保文件的適用性和有效性。文本文件僅是文件的一種形式。文件還可以用圖片、照片、圖表、宣傳畫(huà)、標(biāo)語(yǔ)等形式展現(xiàn)。文件除紙質(zhì)外還可以是磁盤、光盤或其它電子媒體。

(5)將檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行客觀、公正的分析,提出改進(jìn)的領(lǐng)域,制定改進(jìn)措施,轉(zhuǎn)入下一個(gè)pdca循環(huán)。

(五) 安全生產(chǎn)管理體系的縱深延伸

(1) 杜絕或減少事故發(fā)生,提升安全生產(chǎn)意識(shí)和管理水平,追求卓越安全生產(chǎn)績(jī)效,是建立安全生產(chǎn)管理體系的目的。積極應(yīng)用科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代化管理工具,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的深層次研究,使安全生產(chǎn)管理向縱深延伸。

(2)各級(jí)人員,特別是安全生產(chǎn)從業(yè)人員,應(yīng)逐步致力于開(kāi)展安全生產(chǎn)各種風(fēng)險(xiǎn)的專項(xiàng)研究。從時(shí)間、空間、人員、環(huán)節(jié)等角度,選取易發(fā)生的事故或潛在風(fēng)險(xiǎn),確立研究課題,通過(guò)建立數(shù)學(xué)模型、模擬演示、設(shè)計(jì)專項(xiàng)測(cè)評(píng)工具等方法,分析其成因、機(jī)理,研究提出管理措施、技術(shù)措施、預(yù)警系統(tǒng)方案等,促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)本質(zhì)低風(fēng)險(xiǎn)。

第四章 附則

第八條 本指引由山東聯(lián)儲(chǔ)物流公司安全管理部負(fù)責(zé)解釋。

第九條 本指引自2023年11月1日起施行。

第2篇 安全生產(chǎn)管理委員會(huì)主任安全職責(zé)

1、安全生產(chǎn)管理委員會(huì)是公司安全生產(chǎn)管理的最高組織,安委會(huì)主任應(yīng)全面主持安全生產(chǎn)委員會(huì)工作,領(lǐng)導(dǎo)全公司安全生產(chǎn)管理工作。

2、帶領(lǐng)并督促全公司各部門執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)的方針、政策、政令及各項(xiàng)規(guī)章制度。

3、在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)管理工作的同時(shí),必須同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作。

4、及時(shí)組織審查、修訂公司的各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度和各類安全生產(chǎn)計(jì)劃措施,并負(fù)責(zé)督促各部門貫徹執(zhí)行。

5、按時(shí)組織召開(kāi)安委會(huì)會(huì)議,研究公司安全生產(chǎn)形勢(shì)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的新問(wèn)題;推廣安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)代科學(xué)管理技術(shù);研究通過(guò)工廠發(fā)生的安全事故處理決定并研討事故防范工作。

6、嚴(yán)格按照上級(jí)部門安全生產(chǎn)管理規(guī)定,部署職工安全培訓(xùn)教育計(jì)劃,抓好公司各級(jí)干部、職工的安全生產(chǎn)思想意識(shí)教育。

7、計(jì)劃、部署并指導(dǎo)工廠“安全生產(chǎn)月”及各類安全生產(chǎn)活動(dòng)、認(rèn)真督促活動(dòng)的開(kāi)展。

8、定期組織全公司安全生產(chǎn)綜合檢查,對(duì)查出的不安全因素和隱患要及時(shí)研究、制定措施,限期整改。

9、嚴(yán)格監(jiān)督全公司各部門認(rèn)真執(zhí)行新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目勞動(dòng)保護(hù)職業(yè)健康安全設(shè)施“三同時(shí)”。

第3篇 某煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急預(yù)案)管理工作,完善煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《新疆維吾爾自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號(hào))、 《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(以下簡(jiǎn)稱《應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》)和相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合自治區(qū)煤礦生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案管理工作實(shí)際制定本辦法。

第二條 本辦法適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)負(fù)有煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急管理職責(zé)的部門和煤礦企業(yè)。

本辦法所稱各級(jí)負(fù)有煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急管理職責(zé)的部門是指各產(chǎn)煤地(州、市)和縣(市、區(qū))煤炭管理部門及其負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急管理部門)和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱煤監(jiān)機(jī)構(gòu))。

本辦法所稱煤礦企業(yè)是指從事煤炭生產(chǎn)、礦井基本建設(shè)(含改擴(kuò)建、技術(shù)改造)和承擔(dān)煤礦建設(shè)工程的公司(煤礦)和單位。

本辦法所稱應(yīng)急預(yù)案管理是指各級(jí)應(yīng)急管理部門和煤礦企業(yè)的各類煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練、實(shí)施、修訂和監(jiān)督檢查等工作。

第三條 自治區(qū)煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作應(yīng)當(dāng)遵循綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的原則。

新疆煤礦安全監(jiān)察局(自治區(qū)煤炭工業(yè)管理局)應(yīng)急救援指揮中心負(fù)責(zé)全區(qū)煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理和指導(dǎo)工作。

各產(chǎn)煤地(州、市)和縣(市、區(qū))應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理和指導(dǎo)工作。

第四條 各級(jí)應(yīng)急管理部門和煤礦企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定,建立健全應(yīng)急預(yù)案管理制度,完善應(yīng)急預(yù)案體系、規(guī)范開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練、修訂和監(jiān)督管理等工作,保證各類應(yīng)急預(yù)案的有效實(shí)施。

第二章 應(yīng)急預(yù)案編制

第五條 各級(jí)應(yīng)急管理部門應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和本級(jí)人民政府及上級(jí)主管部門的應(yīng)急預(yù)案,綜合本級(jí)、本部門職責(zé)和煤炭行業(yè)特點(diǎn),針對(duì)可能發(fā)生的事故編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

第六條 煤礦企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)在全面分析危險(xiǎn)因素和各類事故隱患,客觀評(píng)估危險(xiǎn)源狀況、危險(xiǎn)性分析和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)及應(yīng)急能力、應(yīng)急資源,廣泛聽(tīng)取一線作業(yè)人員、專業(yè)技術(shù)人員、礦山救援隊(duì)伍指戰(zhàn)人員及應(yīng)急管理專家意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)本辦法和《應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定編制。

煤礦企業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系一般由綜合應(yīng)急預(yù)案,專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案構(gòu)成。

設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力或核定生產(chǎn)能力15萬(wàn)t/a(含15萬(wàn)t/a)以下,且危險(xiǎn)性較小的煤礦企業(yè)(低瓦斯、水文地質(zhì)條件簡(jiǎn)單、無(wú)礦壓沖擊危險(xiǎn)性),其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案可合并編制。

第七條 煤礦企業(yè)的綜合應(yīng)急預(yù)案是本單位應(yīng)對(duì)各類災(zāi)害事故的綜合性文件,其主要內(nèi)容:包括本單位的組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等。

第八條 對(duì)于某一種類的風(fēng)險(xiǎn),煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)存在的重大危險(xiǎn)源和可能發(fā)生的事故類型(如:礦井瓦斯、煤塵爆炸事故、火災(zāi)事故、頂板事故、水災(zāi)事故、瓦斯突出事故、沖擊地壓等),制定相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,其主要內(nèi)容:包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等。

第九條 煤礦企業(yè)針對(duì)危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)崗位、作業(yè)場(chǎng)所、主要設(shè)備和設(shè)施,應(yīng)當(dāng)制定現(xiàn)場(chǎng)處置方案,其主要內(nèi)容:包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等。

第十條 編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:

(一)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和《本辦法》。

(二)結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位(公司、礦井)實(shí)際。

(三)結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的危險(xiǎn)性分析情況。

(四)應(yīng)急救援組織和人員的職責(zé)分工明確,并有具體的落實(shí)措施。

(五)有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng)。

(六)有明確的應(yīng)急保障措施,并能滿足本地區(qū)、本部門、本單位(公司、礦井)的應(yīng)急工作要求。

(七)預(yù)案基本要素齊全、完整,預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確。

(八)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

第三章 應(yīng)急預(yù)案評(píng)審

第十條 各級(jí)應(yīng)急管理部門編制的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員進(jìn)行評(píng)審,參加評(píng)審的人員應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急預(yù)案涉及的其它有關(guān)部門人員、煤礦安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理方面的專家。

第十一條 煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)自行組織專家或委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審,并形成書(shū)面報(bào)告,其報(bào)告包括以下內(nèi)容:

(一)應(yīng)急預(yù)案名稱。

(二)評(píng)審地點(diǎn)、時(shí)間。

(三)評(píng)審專家和參加評(píng)審會(huì)人員的名單。

(四)煤礦企業(yè)應(yīng)急預(yù)案綜合評(píng)審意見(jiàn)。

第十二條 煤礦企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審由煤礦企業(yè)自行組織。參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的人員,包括應(yīng)急預(yù)案涉及的有關(guān)部門人員、礦山救援隊(duì)伍的指戰(zhàn)人員、安全生產(chǎn)管理部門人員和應(yīng)急管理的專家及應(yīng)急管理部門人員,并邀請(qǐng)駐地煤監(jiān)機(jī)構(gòu)人員參加。

應(yīng)急管理的專家應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和管理經(jīng)驗(yàn),可從自治區(qū)煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急管理專家?guī)熘谐槿　?/p>

參與評(píng)審專家的人數(shù)應(yīng)根據(jù)企業(yè)規(guī)模而定。設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力或核定生產(chǎn)能力為90萬(wàn)t/a(含90萬(wàn)t/a)以上的煤礦企業(yè)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審相關(guān)專業(yè)專家人數(shù)一般不少于7人;設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力或核定生產(chǎn)能力為90萬(wàn)t/a以下,45萬(wàn)t/a(含45萬(wàn)t/a)以上的煤礦企業(yè)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審相關(guān)專業(yè)專家人數(shù)一般不少于5人;設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力或核定生產(chǎn)能力為45萬(wàn)t/a以下的煤礦企業(yè)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審相關(guān)專業(yè)專家人數(shù)一般不少于3人。

第十三條 煤礦企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審要以會(huì)議形式進(jìn)行。評(píng)審內(nèi)容應(yīng)當(dāng)注重應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、基本要素的完整性、危險(xiǎn)分析的科學(xué)性、預(yù)防和救援措施的針對(duì)性、組織體系的科學(xué)性、應(yīng)急響應(yīng)程序的可操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。評(píng)審人員和專家應(yīng)本著對(duì)社會(huì)和企業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,全面、科學(xué)、客觀、公正開(kāi)展評(píng)審工作。

第十四條 煤礦企業(yè)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審采取形式評(píng)審和要素評(píng)審兩種方法。形式評(píng)審是受理備案登記的應(yīng)急管理部門對(duì)于應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅脑u(píng)審工作;要素評(píng)審是煤礦企業(yè)組織的應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作。應(yīng)急預(yù)案評(píng)審采用符合、基本符合、不符合三種意見(jiàn)進(jìn)行判定。對(duì)于基本符合和不符合的項(xiàng)目,應(yīng)給出具體修改意見(jiàn)或建議。

(一) 形式評(píng)審。依據(jù)《應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》和其它有關(guān)規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn),主要對(duì)應(yīng)急預(yù)案的層次結(jié)構(gòu)、內(nèi)容格式、語(yǔ)言文字、附件項(xiàng)目以及編制程序等內(nèi)容進(jìn)行審查,重點(diǎn)審查應(yīng)急預(yù)案的規(guī)范性和編制程序。應(yīng)急預(yù)案形式評(píng)審的具體內(nèi)容及要求,見(jiàn)附表 1。

(二) 要素評(píng)審。依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、《應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》和其它有關(guān)規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn),從合法性、完整性、針對(duì)性、實(shí)用性、科學(xué)性、操作性和銜接性等方面對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。應(yīng)急預(yù)案要素評(píng)審的具體內(nèi)容及要求。

第十五條 煤礦企業(yè)應(yīng)認(rèn)真分析研究專家的評(píng)審意見(jiàn),按照評(píng)審意見(jiàn)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善,專家組會(huì)議評(píng)審意見(jiàn)要求重新組織評(píng)審的,煤礦企業(yè)應(yīng)按要求修訂,重新組織評(píng)審合格后,由煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽署印發(fā)。應(yīng)急預(yù)案印發(fā)文件或單位主要負(fù)責(zé)人簽署聲明內(nèi)容及簽字應(yīng)當(dāng)作為應(yīng)急預(yù)案批準(zhǔn)頁(yè)的主要內(nèi)容。

第四章 應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?/p>

第十六條 各級(jí)應(yīng)急管理部門編制的應(yīng)急預(yù)案,上報(bào)同級(jí)人民政府和上一級(jí)應(yīng)急管理部門備案,同時(shí)報(bào)送駐地煤監(jiān)機(jī)構(gòu)。

第十七條 煤礦企業(yè)按照以下規(guī)定將應(yīng)急預(yù)案報(bào)送應(yīng)急管理部門備案。

(一)納入自治區(qū)直接監(jiān)管的煤礦企業(yè)及其所屬礦井、設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力或核定生產(chǎn)能力為90萬(wàn)t/a(含90萬(wàn)t/a)以上的煤礦企業(yè)應(yīng)急預(yù)案,征得煤礦企業(yè)所在地(州、市)應(yīng)急管理部門意見(jiàn)后,向新疆煤煤礦安全監(jiān)察局(自治區(qū)煤炭工業(yè)管理局)應(yīng)急救援指揮中心備案。

(二)設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力或核定生產(chǎn)能力為90萬(wàn)t/a以下,45萬(wàn)t/a(含45萬(wàn)t/a)以上的煤礦企業(yè)應(yīng)急預(yù)案,征得煤礦企業(yè)所在地縣(市、區(qū))應(yīng)急管理部門意見(jiàn)后,向煤礦企業(yè)所在地(州、市)應(yīng)急管理部門備案。

(三)設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力或核定生產(chǎn)能力為45萬(wàn)t/a以下的煤礦企業(yè)應(yīng)急預(yù)案,向煤礦企業(yè)所在縣(市、區(qū))應(yīng)急管理部門備案。

(四)各煤礦企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案向有關(guān)應(yīng)急管理部門備案后,應(yīng)送為其本煤礦企業(yè)服務(wù)的礦山救援隊(duì)伍。

第十八條 煤礦企業(yè)向應(yīng)急管理部門備案應(yīng)急預(yù)案時(shí),應(yīng)當(dāng)提交以下材料:

(一)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表。

(二)應(yīng)急預(yù)案綜合評(píng)審意見(jiàn)。

(三)煤礦企業(yè)所在地(州、市)或者煤礦企業(yè)所在縣(市、區(qū))應(yīng)急管理部門意見(jiàn)。

(四)應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。

(五)應(yīng)急預(yù)案相關(guān)附件。

第十九條 受理備案登記的應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查,經(jīng)審查符合要求的,予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒缸C明;不符合要求的,不予備案并說(shuō)明理由,并將意見(jiàn)反饋送審單位,送審單位對(duì)預(yù)案進(jìn)行修改完善符合要求后,重新報(bào)送備案。已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浀拿旱V企業(yè),在申請(qǐng)辦理有關(guān)行政許可事項(xiàng)時(shí),可提供應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒缸C明,不再提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

第二十條 各級(jí)煤炭管理部門和煤監(jiān)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)煤礦企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理,依法將應(yīng)急預(yù)案作為行政許可事項(xiàng)的必要條件。凡是沒(méi)有編制應(yīng)急預(yù)案或者應(yīng)急預(yù)案沒(méi)有通過(guò)專家評(píng)審的,沒(méi)有按照本辦法第十七條的規(guī)定進(jìn)行備案的煤礦企業(yè),向煤炭管理部門和煤監(jiān)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理、變更、延期煤炭生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證;礦井基本建設(shè)(含改擴(kuò)建、技術(shù)改造)項(xiàng)目開(kāi)工申請(qǐng)、安全設(shè)施竣工驗(yàn)收時(shí),不得辦理、變更、延期煤炭生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證,不得批準(zhǔn)礦井基本建設(shè)(含改擴(kuò)建、技術(shù)改造)項(xiàng)目開(kāi)工申請(qǐng),不得通過(guò)安全設(shè)施竣工驗(yàn)收。

第五章 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施

第二十一條 應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)、應(yīng)急程序和能夠反映礦井實(shí)際情況的礦井井上、下對(duì)照?qǐng)D、采掘工程平面圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖、井下避災(zāi)路線圖,張貼在應(yīng)急指揮場(chǎng)所和相應(yīng)的應(yīng)急地點(diǎn);將緊急避險(xiǎn)設(shè)施與礦井監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、壓風(fēng)自救、供水施救、通信聯(lián)絡(luò)等系統(tǒng)相連接的安全避險(xiǎn)系統(tǒng)圖應(yīng)存放在應(yīng)急指揮場(chǎng)所。

第二十二條 各級(jí)應(yīng)急管理部門和煤監(jiān)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督檢查工作,將應(yīng)急預(yù)案管理納入安全生產(chǎn)目標(biāo)管理和安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評(píng)內(nèi)容。

第二十三條 各級(jí)應(yīng)急管理部門和煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取多種形式開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育培訓(xùn)工作,使從業(yè)人員了解本企業(yè)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案,增強(qiáng)事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救能力,提高安全意識(shí)及應(yīng)急處置技能。

第二十四條 各級(jí)應(yīng)急管理部門和煤監(jiān)機(jī)構(gòu)將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入年度培訓(xùn)計(jì)劃,負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本行政區(qū)域內(nèi)煤礦企業(yè)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。

第二十五條 各級(jí)應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,每年至少組織一次綜合性或?qū)I(yè)性演練,提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。

第二十六條 煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定本單位的年度應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,報(bào)送應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浀膽?yīng)急管理部門。根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點(diǎn),每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練時(shí),應(yīng)邀請(qǐng)應(yīng)急管理部門相關(guān)人員和應(yīng)急管理專家指導(dǎo);應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,演練單位應(yīng)組織有關(guān)專家及應(yīng)急管理人員對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估,撰寫(xiě)評(píng)估報(bào)告,分析存在的問(wèn)題,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見(jiàn)。

第二十七條 各級(jí)應(yīng)急管理部門和煤礦企業(yè)每年對(duì)應(yīng)急預(yù)案的管理情況進(jìn)行總結(jié)。應(yīng)急管理部門的工作總結(jié)報(bào)送上一級(jí)應(yīng)急管理部門,煤礦企業(yè)的工作總結(jié)報(bào)送應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浀膽?yīng)急管理部門和煤礦企業(yè)所在地縣(市、區(qū))應(yīng)急管理部門。

第二十八條 各級(jí)應(yīng)急管理部門編制的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案演練、機(jī)構(gòu)變化等情況適時(shí)修訂。

煤礦企業(yè)編制的應(yīng)急預(yù)案至少每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔,并將修訂后的應(yīng)急預(yù)案按照本辦法第十七條的備案程序重新備案。

第二十九條 有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂:

(一)煤礦企業(yè)因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營(yíng)方式、法定代表人發(fā)生變化的。

(二)煤礦企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)工藝發(fā)生變化或重大技術(shù)改造的。

(三)安全生產(chǎn)條件(地質(zhì)情況或者災(zāi)害因素)發(fā)生變化,形成新的重大危險(xiǎn)源的。

(四)應(yīng)急組織指揮體系、主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)部門人員或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的。

(五)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的。

(六)應(yīng)急預(yù)案演練、實(shí)施或應(yīng)急預(yù)案評(píng)估報(bào)告提出修訂要求的。

(七)應(yīng)急管理部門要求修訂的。

第三十條 煤礦企業(yè)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)應(yīng)急管理部門和備案登記的部門報(bào)告修訂情況。

第三十一條 煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測(cè)和維護(hù),使其處于良好狀態(tài)。

第三十二條 煤礦企業(yè)發(fā)生事故后,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)情況報(bào)告應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的部門。

第六章 獎(jiǎng)懲措施

第三十三條 各級(jí)應(yīng)急管理部門和煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,對(duì)于在應(yīng)急預(yù)案管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和人員,可以給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十四條 煤礦企業(yè)未按照本辦法規(guī)定實(shí)施應(yīng)急預(yù)案管理的,由應(yīng)急管理部門依據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號(hào))和相關(guān)法律、法規(guī)、行政規(guī)章的規(guī)定依法進(jìn)行行政處罰。

第三十五條 煤礦企業(yè)未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施,由應(yīng)急管理部門和煤監(jiān)機(jī)構(gòu)依照《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī)和行政規(guī)章的規(guī)定依法進(jìn)行罰款、責(zé)令停產(chǎn)整頓等行政處罰。

第4篇 選礦廠綜合管理員之安全生產(chǎn)工作職責(zé)

1、在進(jìn)行基層工段、班組的檢查和調(diào)研過(guò)程中,應(yīng)把安全生產(chǎn)列為經(jīng)常性的主要工作之一。

2、定期總結(jié)交流安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)。

3、在起草或完善本單位有關(guān)文件,為領(lǐng)導(dǎo)提供講話素材時(shí),應(yīng)將安全生產(chǎn)工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容。督促協(xié)調(diào)各部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、法令及有關(guān)規(guī)章制度。

4、積極參與并協(xié)助生產(chǎn)安全事故、人身傷亡事故的搶救和處理。

5、廠部每日的調(diào)度生產(chǎn)例會(huì)、每周六的安全生產(chǎn)例會(huì)上強(qiáng)調(diào)的與安全生產(chǎn)相關(guān)聯(lián)的問(wèn)題,要建立詳盡的記錄,并督辦基層工段、班組保質(zhì)、保量、按時(shí)完成。

6、積極宣傳貫徹黨的安全工作指導(dǎo)方針,協(xié)助廠黨支部建立健全本單位的安全保證體系,充分發(fā)揮黨員先進(jìn)性作用。

7、參加重大事故的調(diào)查,提出處理意見(jiàn)和改進(jìn)措施意見(jiàn)。

8、監(jiān)督、審核新調(diào)入和新招入的員工必須經(jīng)過(guò)公司、分廠兩級(jí)安全教育,經(jīng)考試合格后方準(zhǔn)分配上崗。

9、制定員工學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考試內(nèi)容時(shí),要將崗位安全操作方面的知識(shí)及規(guī)章制度納入其中。

10、對(duì)安全工作實(shí)施有效監(jiān)督和考核。

第5篇 安全生產(chǎn)責(zé)任考核與獎(jiǎng)懲管理

1 安全責(zé)任考核制度

一、目的

為了督促各單位和各級(jí)人員責(zé)任制的落實(shí), 進(jìn)一步強(qiáng)化公司安全生產(chǎn)管理,強(qiáng)化安全生產(chǎn)的責(zé)任,防止各類事故的發(fā)生,特制定本考核制度。

二、范圍

本制度適用于公司各車間,各部門。

三、職責(zé)

（一）在公司安全生產(chǎn)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,安全環(huán)保部負(fù)責(zé)公司各車間,部門的安全責(zé)任考核。

（二）安全環(huán)保部負(fù)責(zé)制訂安全責(zé)任考核辦法,考核標(biāo)準(zhǔn)；實(shí)施考核工作；協(xié)調(diào)解決考核中出現(xiàn)的問(wèn)題。

四、安全生產(chǎn)責(zé)任考核內(nèi)容

（一） 各部門主要負(fù)責(zé)人是本部門安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)本部門安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任。

（二）安全生產(chǎn)責(zé)任制考核內(nèi)容,主要是本部門是否采取有關(guān)措施控制本部門安全生產(chǎn)事故的發(fā)生, 以及部門安全生產(chǎn)責(zé)任人實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任制及履行安全生產(chǎn)職責(zé)情況等。

安全生產(chǎn)責(zé)任人履行職責(zé)考核的具體內(nèi)容包括:

1.安全生產(chǎn)責(zé)任制履行情況；

2.安全教育與培訓(xùn)情況；

3.安全會(huì)議情況；

4.安全檢查及隱患整改情況；

5.事故調(diào)查處理管理情況；

6.危險(xiǎn)作業(yè)管理情況；

7.安全活動(dòng)情況；

8.職業(yè)衛(wèi)生管理情況；

9.安全生產(chǎn)管理考核情況等。

五、考核方式

（一）公司安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)各部門,科室,車間安全責(zé)任制的年度綜合考核。

（二）安全環(huán)保部負(fù)責(zé)對(duì)公司年度安全目標(biāo)進(jìn)行考核。

（三）各部門,科室,車間負(fù)責(zé)對(duì)所屬班組安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行考核。

（四）各考核組織必須盡職盡責(zé),客觀公正,遵守實(shí)事求是的原則。

六、考核頻次

（一）安全目標(biāo)每年考核一次。

（二）公司安委會(huì)辦公室對(duì)各部門,科室,車間安全責(zé)任制的每月進(jìn)行一次綜合考核。安委會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)各部門,科室,車間安全責(zé)任制的年度綜合考核。

（三）各職能部門經(jīng)理,車間主任對(duì)其范圍人員每月考核一次。

（四）班組長(zhǎng)對(duì)范圍內(nèi)人員每月考核一次。

七、獎(jiǎng)懲辦法

（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制組織考核時(shí),應(yīng)認(rèn)真聽(tīng)取被考核單位負(fù)責(zé)人的工作陳述, 現(xiàn)場(chǎng)了解情況, 查閱有關(guān)資料和記錄進(jìn)行考核。

（二）考核組織應(yīng)與被考核單位負(fù)責(zé)人當(dāng)面交換考核情況,提出整改意見(jiàn),并報(bào)請(qǐng)公司領(lǐng)導(dǎo)審閱。

（三）非生產(chǎn)系統(tǒng)部門負(fù)責(zé)人考核后分?jǐn)?shù)應(yīng)乘以0.95的調(diào)整系數(shù)?？己朔?jǐn)?shù)低于80分或該部門存在重大事故隱患整改不力的被考核單位負(fù)責(zé)人,取消當(dāng)年度安全獎(jiǎng)勵(lì)資格,并對(duì)責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)批評(píng).

（四）考核結(jié)束后,各考核組織應(yīng)及時(shí)向安委會(huì)進(jìn)行匯報(bào)。安委會(huì)應(yīng)根據(jù)考核情況進(jìn)行獎(jiǎng)懲,對(duì)考核情況較好的,給予一定數(shù)額獎(jiǎng)金,較差應(yīng)進(jìn)行全公司通報(bào)批評(píng),對(duì)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行一定數(shù)額的處罰。安全責(zé)任制考核資勵(lì)資金從安全費(fèi)用中列支。

（五）年終部門和全體員工進(jìn)行年度安全總結(jié)，結(jié)合《安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)》進(jìn)行年度考核，按《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度》和《績(jī)效考核制度》執(zhí)行、兌現(xiàn)。

八、附則

安全生產(chǎn)責(zé)任制考核項(xiàng)目與考核標(biāo)準(zhǔn)(試行)

1 本考核標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行打分制，總分為250分。

2 發(fā)生事故未遂、車間事故、輕微事故的單位，視嚴(yán)重程度及造成影響，扣除事故責(zé)任單位50——100分/次，發(fā)生小事故及以上事故，一次性扣除250分。未按照規(guī)定及時(shí)上報(bào)，加倍扣除。

2 職工全年職業(yè)病發(fā)生率為零,出現(xiàn)輕度中毒事故,一人次扣50分,重度中毒事故,一人次扣 100 分。

4 違章指揮,違章操作,違反操作規(guī)程,每發(fā)現(xiàn)一人次扣 10 分；

5 職工檢維修作業(yè)時(shí),不按規(guī)定穿戴勞動(dòng)防護(hù)用品,每發(fā)現(xiàn)一人次扣5分；

6 崗位人員應(yīng)正確使用氣體防護(hù)器具, 查出一人次不會(huì)使用扣5分；

7 崗位人員應(yīng)正確熟練運(yùn)用事故應(yīng)急處理預(yù)案, 處置事故險(xiǎn)情。查出發(fā)現(xiàn)一人次對(duì)事故處理預(yù)案不能正確運(yùn)用或回答預(yù)案相關(guān)問(wèn)題扣5分；

8 安全管理臺(tái)帳不健全,記錄不規(guī)范扣5分；

9 安全活動(dòng)日開(kāi)展正常,規(guī)范,記錄認(rèn)真,無(wú)漏項(xiàng)。發(fā)現(xiàn)缺少活動(dòng)次數(shù)扣5分；記錄臺(tái)帳無(wú)單位領(lǐng)導(dǎo)簽字或記錄不規(guī)范扣5分；

10 按規(guī)定審批危險(xiǎn)作業(yè)票證“動(dòng)火作業(yè),受限空間作業(yè), 高處作業(yè),臨時(shí)用電作業(yè)”等,查出一處違反規(guī)定扣10分.

第6篇 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理主要工作程序

1、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理要符合程序《關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見(jiàn)》(2006年10月16日建設(shè)部建市[2006]248號(hào))(以下稱《意見(jiàn)》)規(guī)定的程序。(見(jiàn)圖1建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作程序框圖)。

2、監(jiān)理單位主要工作的程序

1)開(kāi)工報(bào)審程序

施工單位開(kāi)工前,應(yīng)填寫(xiě)《工程開(kāi)工報(bào)審表》(表a1)具

體列出開(kāi)工條件準(zhǔn)備情況,經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理簽字后報(bào)監(jiān)理審核

批準(zhǔn)。

項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師認(rèn)真審查施工單位各項(xiàng)

開(kāi)工條件準(zhǔn)備情況。條件具備的,由總監(jiān)理工程師簽字同

意開(kāi)工;條件不具備的,不能同意開(kāi)工。

開(kāi)工條件不具備,施工單位堅(jiān)持自行施工的,項(xiàng)目監(jiān)理部

應(yīng)予制止,并視情向建設(shè)單位、建設(shè)行政主管部門報(bào)告;

建設(shè)單位堅(jiān)持開(kāi)工的,項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)予識(shí)別并以書(shū)面形式

向建設(shè)單位明確表達(dá)自己的意見(jiàn),同時(shí)應(yīng)按照規(guī)定向建設(shè)

行政主管部門報(bào)告。

開(kāi)工條件一般應(yīng)包括如下內(nèi)容:

施工單位的企業(yè)資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證和項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)已

經(jīng)審查通過(guò);

工程施工組織設(shè)計(jì)、臨時(shí)用電方案、施工測(cè)量控制點(diǎn)、首

道工序的準(zhǔn)備工作以及施工單位的質(zhì)量保證體系、安全生

產(chǎn)保證體系、工程應(yīng)急救援預(yù)案均經(jīng)審查通過(guò);

①安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)使用計(jì)劃已經(jīng)審查通過(guò);

②規(guī)劃許可證、施工許可證已領(lǐng);

③施工現(xiàn)場(chǎng)的場(chǎng)地道路、水電、通訊和臨時(shí)設(shè)施已滿足開(kāi)工

要求;

④地下障礙物已清除或查明;

④施工圖紙及設(shè)計(jì)文件已按計(jì)劃提供齊全;圖紙審核中心已

經(jīng)審查同意;

⑥施工人員(包括安全管理人員和特種作業(yè)人員)已按計(jì)劃

進(jìn)場(chǎng);

⑦施工用機(jī)械、材料已按計(jì)劃進(jìn)場(chǎng);施工機(jī)械、材料等已具

備報(bào)驗(yàn)條件;

⑧工程圍擋、沖洗臺(tái)設(shè)置和現(xiàn)場(chǎng)平面布置符合政府有關(guān)部門

要求。

2)安全技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案的報(bào)審程序

施工單位應(yīng)在施工前向項(xiàng)目監(jiān)理部報(bào)送施工組織設(shè)計(jì)(專

項(xiàng)施工方案)(表a3.1);施工組織設(shè)計(jì)(專項(xiàng)施工方案)中應(yīng)包含安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案及本工程危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案的編制計(jì)劃。施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)由施工單位的專業(yè)技術(shù)人員編寫(xiě),施工單位技術(shù)部門的專業(yè)技術(shù)人員審核,由施工單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人審批簽字。

3)建筑施工起重機(jī)械設(shè)備的報(bào)審程序

4)施工特種作業(yè)人員報(bào)審程序

5)安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目費(fèi)用的報(bào)審程序

施工單位應(yīng)在開(kāi)工前向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交安全防護(hù)、文明

施工措施項(xiàng)目清單及費(fèi)用清單,并填報(bào)安全防護(hù)、文明施

工措施費(fèi)用使用計(jì)劃;

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員和專業(yè)監(jiān)理工程時(shí)應(yīng)根據(jù)施工合同

的約定審核施工單位提交的安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)支付

申請(qǐng)(表a4.3)。

6)安全隱患處理程序

監(jiān)理人員在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)了安全事故隱患,應(yīng)及時(shí)向總監(jiān)理工程師或安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員報(bào)告;

監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)注意“發(fā)現(xiàn)”如下幾方面(不限于)內(nèi)容的安全隱患:

a施工單位違反國(guó)家相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范施工的;

b施工單位未按設(shè)計(jì)文件、設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工的;

c施工單位無(wú)方案施工或未按經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)、

專項(xiàng)施工方案施工的;

d施工單位未按施工操作規(guī)程施工,存在違章指揮、違章作業(yè)的;

e施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)根據(jù)監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)就可以判斷為安全事故隱患的(如發(fā)現(xiàn)附墻腳手架的拉接點(diǎn)被拆除了一些;配電箱的接地線斷路;大型施工設(shè)備未經(jīng)安監(jiān)備案就投入使用;等);

f施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故先兆的(如基坑漏水量加大、邊坡出現(xiàn)坍方;腳手架發(fā)生晃動(dòng);配電箱漏電,電源開(kāi)關(guān)、電纜接頭局部發(fā)熱、打火;等)。

7)安全事故的處理程序

當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生事故后,總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)會(huì)同建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人向施工單位了解事故情況,判斷事故的嚴(yán)重程度,及時(shí)發(fā)出監(jiān)理指令并向監(jiān)理公司主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。

第7篇 倉(cāng)庫(kù)管理員安全生產(chǎn)責(zé)任制

（1）認(rèn)真貫徹執(zhí)行倉(cāng)庫(kù)管理方面的相關(guān)制度，對(duì)分工倉(cāng)庫(kù)的安全負(fù)責(zé)。

（2）做好倉(cāng)庫(kù)的防火、防爆、防盜工作，依據(jù)有關(guān)規(guī)定做好化學(xué)危險(xiǎn)品的管理。

（3）對(duì)倉(cāng)庫(kù)的所有物品、原輔材料做到分類存放，標(biāo)識(shí)清楚、布局合理、存取方便。

（4）了解、熟悉所分管倉(cāng)庫(kù)內(nèi)物料的性質(zhì)以及出現(xiàn)危險(xiǎn)事故的應(yīng)急處理措施。

（5）準(zhǔn)確地做好材料進(jìn)出倉(cāng)庫(kù)的帳務(wù)工作和各種報(bào)表。

（6）嚴(yán)格按照材料的驗(yàn)收要求做好材料驗(yàn)收工作，不合要求或不合格的原材物料堅(jiān)決不予驗(yàn)收。

（7）保管員必須嚴(yán)格履行出入庫(kù)手續(xù)，及時(shí)準(zhǔn)確地記好物資賬目，隨時(shí)反映庫(kù)存變化情況，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦好核算、結(jié)賬和有關(guān)報(bào)表。

第8篇 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)職責(zé)

安全生產(chǎn)保證體系

安全生產(chǎn)保證體系應(yīng)符合下列要求:

a)企業(yè)應(yīng)建立健全以主要負(fù)責(zé)人為安全第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)保證體系,明確安全生產(chǎn)的目標(biāo)、任務(wù)、職責(zé)、程序和權(quán)限。

b)安全生產(chǎn)保證體系職責(zé)

1)根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo),分解各級(jí)安全生產(chǎn)目標(biāo),制訂實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的具體保證措施,并組織實(shí)施;

2)制訂各級(jí)崗位職責(zé),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任;

3)制訂生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,并組織實(shí)施;

4)組織生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備的安全性能檢測(cè)及事故預(yù)防措施的制定、落實(shí);推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn);

5)根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)定和企業(yè)制度,組織崗位技術(shù)培訓(xùn)及特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、取證工作;

6)組織設(shè)備事故、設(shè)備障礙、設(shè)備異常和設(shè)備不安全事件的調(diào)查和分析;

7)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和生產(chǎn)實(shí)際需要的其他安全生產(chǎn)工作。

安全生產(chǎn)監(jiān)督體系

安全生產(chǎn)監(jiān)督體系應(yīng)符合下列要求:

a)企業(yè)應(yīng)按照以下標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置安監(jiān)機(jī)構(gòu)或配備安監(jiān)人員:

1)員工人數(shù)在50人以下的,應(yīng)明確負(fù)責(zé)安全監(jiān)察的職能部門,并配備不少于1人的專職或兼職安監(jiān)人員;

2)員工人數(shù)在50人以上不足300人的,應(yīng)明確負(fù)責(zé)安全監(jiān)察的職能部門,并配備不少于2人的專職安監(jiān)人員;

3)員工人數(shù)在300人以上的,應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的負(fù)責(zé)安全監(jiān)察的職能部門,并配備不少于3人的專職安監(jiān)人員。

b)安全監(jiān)察部門和安監(jiān)人員應(yīng)履行下列職責(zé):

1)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),參與本企業(yè)安全生產(chǎn)決策;

2)參與制定并督促安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全規(guī)程的執(zhí)行;

3)開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查,制止和查處違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為;

4)發(fā)現(xiàn)安全隱患,督促有關(guān)業(yè)務(wù)部門和人員及時(shí)整改,并報(bào)告本企業(yè)負(fù)責(zé)人;

5)配合有關(guān)部門推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn);

6)參與生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備的安全性能檢測(cè)及事故預(yù)防措施的制定;

7)參與新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全設(shè)施的“三同時(shí)”工作,督促勞動(dòng)防護(hù)用品的發(fā)放、使用;

8)參與組織應(yīng)急預(yù)案的制定及演練;

9)組織本企業(yè)權(quán)限范圍內(nèi)的人身事故的調(diào)查;

10)監(jiān)督和協(xié)助生產(chǎn)安全事故的調(diào)查分析,對(duì)事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析;并提出本企業(yè)權(quán)限范圍內(nèi)的處理意見(jiàn);

11)作為安全生產(chǎn)委員會(huì)或安全領(lǐng)導(dǎo)小組的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu),履行其日常管理職能。

12)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)工作。

c)安全監(jiān)察部門或?qū)Ｂ毎脖O(jiān)人員應(yīng)當(dāng)配備必需的安全監(jiān)督管理裝備,如照相機(jī)、攝像機(jī)、錄音筆等。

d)企業(yè)應(yīng)建立各級(jí)安全網(wǎng)絡(luò),主要生產(chǎn)部門(車間)應(yīng)設(shè)置專職安全員,其他部門及各班組應(yīng)設(shè)置兼職安全員。各級(jí)安全網(wǎng)絡(luò)應(yīng)定期開(kāi)展活動(dòng)。

第9篇 急需加強(qiáng)建筑行業(yè)崗位培訓(xùn)完善安全生產(chǎn)管理體制

——訪中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)建筑安全分會(huì)主任 秦春芳

20世紀(jì)90年代以來(lái),中國(guó)的建筑業(yè)獲得了前所未有的高速發(fā)展,呈現(xiàn)了一派欣欣向榮的繁榮景象。整個(gè)中國(guó)幾乎成了一個(gè)巨大的建設(shè)工地,尤其是北京、上海、深圳等大城市。由于建筑業(yè)的發(fā)展迅速,加上安全生產(chǎn)管理體制上的不健全,員工安全素質(zhì)跟不上經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的需要,出現(xiàn)了多起震驚全國(guó)的橋垮、樓塌、高處墜落、建筑物火災(zāi)等特大事故,造成了巨大生命與財(cái)產(chǎn)的損失。2004年5月12日,河南安陽(yáng)市安彩集團(tuán)信益二期工程工地68m高煙囪的施工上料架發(fā)生傾翻倒塌,在料架上施工的30余名工人從空中跌落,造成21人死亡、10人受傷的特大事故。2004年5月5日,鄭州陳砦冷藏貿(mào)易有限公司30號(hào)冷庫(kù)房?jī)?nèi)發(fā)生貨架坍塌,導(dǎo)致正在庫(kù)房理貨的34名民工被壓在蒜薹和貨架下,造成15人死亡。建筑業(yè)是一個(gè)安全事故高發(fā)的行業(yè),從我國(guó)意外傷亡事故統(tǒng)計(jì)資料表明,建筑工程領(lǐng)域的傷亡事故數(shù)目,僅次于交通、礦山。為此,我們采訪了中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)建筑安全分會(huì)秦春芳主任。

問(wèn):近來(lái),我國(guó)連續(xù)發(fā)生河南鄭州陳砦“5.5特大冷庫(kù)貨架倒塌事故和河南安陽(yáng)上料架倒塌等特大事故,引起了人們的極大關(guān)注,請(qǐng)問(wèn)這在建筑業(yè)事故傷害中屬于哪一類它有什么特點(diǎn)

秦春芳:我國(guó)建筑施工發(fā)生的傷亡事故基本上分為五大種類,即:高處墜落、觸電、物體打擊、機(jī)械傷害、坍塌事故。高處墜落是指由于危險(xiǎn)重力勢(shì)能差引起的傷害事故。適用于腳手架、平臺(tái)、臨邊、洞口、龍門等(井字架)、塔吊等安拆及陡壁施工等作業(yè),也適用于由地面踏空失足墜入洞、坑、溝、升降口、漏斗等情況。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定:高處作業(yè),是指凡在墜落高度基準(zhǔn)面2m以上(含2m)有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè),均稱高處作業(yè)。由于高處作業(yè)四周臨空,風(fēng)力大,且垂直交叉作業(yè)多,因此是一項(xiàng)十分復(fù)雜、危險(xiǎn)的工作。

坍塌,指建筑物、構(gòu)筑物、堆置物等的倒塌以及土石塌方引起的事故。適用于因設(shè)計(jì)或施工不合理而造成的倒塌,以及土方、巖石防護(hù)不當(dāng)發(fā)生的塌陷事故。如建筑物倒塌,在建工程的梁、板柱倒塌,挖掘溝、坑、洞時(shí)的塌方拆除工程時(shí)坍塌等情況。因此,2004年5月5日鄭州陳砦冷藏貿(mào)易有限公司30號(hào)冷庫(kù)房?jī)?nèi)貨架坍塌是一起典型的質(zhì)量責(zé)任事故。而河南的上料井字用的架倒塌事件嚴(yán)格來(lái)講,屬于高處墜落事故。近年來(lái),因高處墜落而死亡的人數(shù),在建筑業(yè)生產(chǎn)事故中所占的比例很大。建筑高處墜落事故,由于發(fā)生頻率高,死亡率大,因而高處墜落事故被列為建筑施工五大傷害之首,約占全部事故的40%以上。因此,研究建筑施工高處墜落的特點(diǎn),分析事故成因,尋找事故發(fā)生規(guī)律,從而采取相應(yīng)的預(yù)防措施,是十分必要的,也是極為緊迫的。

問(wèn):《安全生產(chǎn)法》已經(jīng)實(shí)施1年多了,建筑行業(yè)的相關(guān)法律、標(biāo)準(zhǔn)也較完善?？墒?重、特大事故卻時(shí)有發(fā)生,您認(rèn)為發(fā)生這些事故的主要原因是什么

秦春芳:建筑行業(yè)安全事故多發(fā)的原因,主要是由于建筑行業(yè)固有的特點(diǎn)所決定的。建筑施工是產(chǎn)品固定人員流動(dòng),這是區(qū)別其他產(chǎn)業(yè)部門的根本點(diǎn)。一旦開(kāi)工后建筑工人就要圍繞著建筑物展開(kāi)上上下下的生產(chǎn)活動(dòng)。不安全因素隨著工程形象進(jìn)度的進(jìn)展而改變;加上高空、露天、交叉作業(yè),作業(yè)的環(huán)境和條件又都比較差,事故多發(fā)是必然的。

從主觀原因上講,事故多發(fā)的原因主要有以下幾方面:

首先,我們的安全教育培訓(xùn)不到位,培訓(xùn)力度不夠。目前建筑行業(yè)的法律法規(guī)、相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該說(shuō)是比較健全的,大部分的事故都是由于違章指揮,違章操作所導(dǎo)致的。建筑業(yè)農(nóng)民工所占的比例比較大,從目前我們掌握的資料上來(lái)看,建筑施工一線生產(chǎn)人員農(nóng)民工所占的比例達(dá)到了百分之八十以上,包括它的管理人員,都是從農(nóng)民工直接轉(zhuǎn)換過(guò)來(lái)的。而且隨著城市化進(jìn)程的加快,以及農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提高,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力將會(huì)不斷的向城市轉(zhuǎn)移。由于建筑工人的人員流動(dòng)性大,人員素質(zhì)低,所以安全培訓(xùn)的工作量相當(dāng)大,加上施工進(jìn)度緊等要求,施工企業(yè)對(duì)進(jìn)場(chǎng)工人的三級(jí)安全教育只能是走走過(guò)場(chǎng),對(duì)施工管理人員培訓(xùn)的深度和力度也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

其次,建設(shè)工程的各方責(zé)任主體的安全生產(chǎn)責(zé)任沒(méi)有落實(shí)。在《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》中已經(jīng)對(duì)建設(shè)單位,設(shè)計(jì)單位,監(jiān)理單位,施工單位和材料供應(yīng)商在建筑施工中應(yīng)負(fù)有安全生產(chǎn)責(zé)任作了規(guī)定,但目前還沒(méi)能執(zhí)行。如設(shè)計(jì)人員應(yīng)和施工單位共同考慮施工過(guò)程中的安全問(wèn)題。但實(shí)際施工中,這兩方面是完全脫節(jié)的。施工過(guò)程中所需的安全設(shè)施在設(shè)計(jì)人員設(shè)計(jì)時(shí)并未考慮,都是施工單位自行考慮和處理的。

問(wèn):您長(zhǎng)期在建筑施工現(xiàn)場(chǎng)從事安全管理和監(jiān)督檢查,針對(duì)目前建筑業(yè)發(fā)生的各種事故,您認(rèn)為,我們應(yīng)該著重做好哪些工作,以預(yù)防事故的發(fā)生

秦春芳:施工企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)該認(rèn)真貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》。首先要加大安全教育培訓(xùn)的力度和深度。建筑行業(yè)這個(gè)培訓(xùn),應(yīng)該從兩方面來(lái)抓。從管理部門來(lái)講,應(yīng)該加大法律法規(guī)的培訓(xùn)教育;從企業(yè)上來(lái)講,應(yīng)該是加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的各項(xiàng)管理,健全規(guī)章制度和人員的責(zé)任制,要明確到位,落實(shí)到位,考核到位。培訓(xùn)工作應(yīng)是全方位,全過(guò)程,全員的。全方位就是企業(yè)或現(xiàn)場(chǎng)里所有崗位都應(yīng)該進(jìn)行培訓(xùn);全過(guò)程是從開(kāi)工到竣工結(jié)束,整個(gè)過(guò)程都需要培訓(xùn),也就是每一個(gè)崗位,每一個(gè)過(guò)程,每一個(gè)人都要培訓(xùn);全員,就是所有的員工。都要進(jìn)行培訓(xùn)。只有做到了這三全,生產(chǎn)才能不出問(wèn)題。

其次,要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化安全檢查。安全生產(chǎn)責(zé)任制度是建筑企業(yè)最基本的安全管理制度。建立并嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,是搞好安全生產(chǎn)的最有效的措施之一。安全生產(chǎn)責(zé)任制要將企業(yè)各級(jí)管理人員,各職能機(jī)構(gòu)及其工作人員和各崗位生產(chǎn)工人在安全生產(chǎn)方面應(yīng)做的工作及應(yīng)負(fù)的責(zé)任加以明確規(guī)定。工程項(xiàng)目經(jīng)理部的管理人員和專職安全員,要根據(jù)自身的工作特點(diǎn)和職責(zé)分工,嚴(yán)格執(zhí)行定期安全檢查制度,并經(jīng)常進(jìn)行不定期的、隨機(jī)的檢查,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和事故隱患,要按照“定人、定時(shí)間、措施“的原則進(jìn)行及時(shí)整改,并進(jìn)行復(fù)查,以便消除事故隱患,防止職工傷亡事故的發(fā)生。

第三,要嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)交底制度。從目前發(fā)生的一些事故當(dāng)中看,很多問(wèn)題出現(xiàn)在施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案的編制,審查,批準(zhǔn)這個(gè)環(huán)節(jié)上,沒(méi)有按照有關(guān)的規(guī)定執(zhí)行。安全技術(shù)交底工作,是施工負(fù)責(zé)人向作業(yè)人員進(jìn)行職責(zé)落實(shí)的法律要求,要嚴(yán)肅認(rèn)真的進(jìn)行,不能流于形式。安全技術(shù)交底在正式作業(yè)前進(jìn)行,不但口頭講解,同時(shí)應(yīng)有書(shū)面文字材料,并履行簽字手續(xù),施工負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)班組、現(xiàn)場(chǎng)安全員各留一份。安全技術(shù)交底主要包括兩方面的內(nèi)容:一是在施工方案的基礎(chǔ)上進(jìn)行的,按照施工方案的要求交底,二是要將操作者在這項(xiàng)工作中的安全注意事項(xiàng)講明,以保證操作者在操作過(guò)程中的人身安全。上述兩項(xiàng)交底內(nèi)容不能過(guò)于簡(jiǎn)單,千篇一律口號(hào)化。應(yīng)按分部分項(xiàng)工程和針對(duì)作業(yè)條件的變化具體進(jìn)行。是在施工組織設(shè)計(jì)和在專項(xiàng)施工方案中已經(jīng)明確了的要求。

第四,要認(rèn)真按照建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范組織施工。目前,已經(jīng)頒發(fā)的建設(shè)部的安全技術(shù)規(guī)范有《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》、《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》等七本,特別是《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)建筑施工過(guò)程中易發(fā)和多發(fā)事故的部位、環(huán)節(jié)、工序都做了明確的要求和規(guī)定,只要在施工中遵照?qǐng)?zhí)行,就可以大量的消除、減少和控制傷亡事故的發(fā)生。

最后,要根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的要求監(jiān)督建設(shè)單位、勘察、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位、材料供應(yīng)商等對(duì)建設(shè)工程所應(yīng)負(fù)的責(zé)任的落實(shí)情況,對(duì)那些違反了條例并造成傷亡事故的要嚴(yán)肅處理。

總之,只要我們實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任制,有效監(jiān)管,加大安全教育培訓(xùn)的力度和深度,是可以把事故損失降到最低的。(本網(wǎng)摘自'安全'2004.3期)

第10篇 來(lái)訪人員進(jìn)入生產(chǎn)作業(yè)區(qū)安全管理規(guī)定

1. 范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了**公司為保證來(lái)訪人員的安全與健康,保障生產(chǎn)(作業(yè))區(qū)的安全,對(duì)來(lái)訪人員職責(zé)、安全教育、現(xiàn)場(chǎng)管理上所作的規(guī)定。

本標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的生產(chǎn)(作業(yè))區(qū)是指除辦公樓、綜合樓之外的廠區(qū)內(nèi)所有區(qū)域。

2. 定義:來(lái)訪人員是指進(jìn)入生產(chǎn)(作業(yè))區(qū)進(jìn)行參觀、實(shí)習(xí)、檢查、技術(shù)服務(wù)等現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)的非本公司人員,不包括施工單位人員。

3. 管理職責(zé)

3.1. 由集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)及其所帶的來(lái)訪人員、政府部門人員進(jìn)入生產(chǎn)(作業(yè))區(qū)臨時(shí)性參觀檢查的,由安全環(huán)保部進(jìn)行口頭安全教育或視情況進(jìn)行其他教育,再根據(jù)情況由相關(guān)部門派人員陪同;夜間來(lái)人,則由總調(diào)度室負(fù)責(zé)進(jìn)行安全教育,并負(fù)責(zé)陪同。

3.2. 其他來(lái)訪人員如需進(jìn)入生產(chǎn)(作業(yè))區(qū),則由所進(jìn)入部門主管或安全管理人員辦理“來(lái)訪人員進(jìn)入生產(chǎn)(作業(yè))區(qū)聯(lián)系單”。

3.3. 所進(jìn)入部門主管或安全管理人員負(fù)責(zé)對(duì)來(lái)訪人員進(jìn)行安全教育,并審批辦理相關(guān)準(zhǔn)入手續(xù),并負(fù)責(zé)對(duì)來(lái)訪人員進(jìn)入生產(chǎn)(作業(yè))區(qū)的安全管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。

3.4. 按照“誰(shuí)陪同,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,陪同部門負(fù)責(zé)對(duì)來(lái)訪人員的組織和管理。

4. 管理內(nèi)容與要求

4.1. 安全教育

4.1.1. 所有來(lái)訪人員在辦理完“來(lái)訪人員進(jìn)入生產(chǎn)(作業(yè))區(qū)聯(lián)系單”后,由所進(jìn)入部門安全管理人員進(jìn)行安全教育。

4.1.2. 安全教育內(nèi)容應(yīng)包括:進(jìn)入生產(chǎn)(作業(yè))區(qū)所涉及的重大危險(xiǎn)源及應(yīng)遵守的安全規(guī)定;本公司或部門生產(chǎn)的主要特點(diǎn);防火、防爆、防毒和事故應(yīng)急救援方面的知識(shí);來(lái)訪人員行走路線及緊急疏散路線。

4.1.3. 根據(jù)安全教育的主要內(nèi)容,可采用播放錄像片或安全管理人員口頭教育等形式進(jìn)行。

4.1.4. 經(jīng)過(guò)安全教育后,來(lái)訪人員須填寫(xiě)《**公司公司來(lái)訪人員進(jìn)入生產(chǎn)(作業(yè))區(qū)安全教育告知卡》(以下簡(jiǎn)稱《告知卡》)和《來(lái)訪人員教育卡》,來(lái)訪人員應(yīng)在《告知卡》上簽名,教育者在《來(lái)訪人員教育卡》上填寫(xiě)教育日期,并簽名。安全管理人員保存《告知卡》時(shí)間為半年。

4.2. 現(xiàn)場(chǎng)管理

4.2.1. 來(lái)訪人員憑“聯(lián)系單”和“教育卡”進(jìn)入生產(chǎn)(作業(yè))區(qū)。

4.2.2. 所有來(lái)訪人員進(jìn)入生產(chǎn)(作業(yè))現(xiàn)場(chǎng)時(shí),必須由所在部門工作人員陪同。

4.2.3. 部門陪同人員負(fù)責(zé)介紹現(xiàn)場(chǎng)安全注意事項(xiàng),負(fù)責(zé)對(duì)來(lái)訪人員的現(xiàn)場(chǎng)安全實(shí)施監(jiān)護(hù)。

4.2.4. 來(lái)訪人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)時(shí),應(yīng)做到“七不準(zhǔn)”。違反規(guī)定將追究陪同人員和來(lái)訪人員責(zé)任。

4.2.4.1. 不準(zhǔn)攜帶香煙、火種及易燃易爆物品進(jìn)入生產(chǎn)(作業(yè))區(qū)。

4.2.4.2. 進(jìn)入生產(chǎn)(作業(yè))區(qū)內(nèi)不準(zhǔn)使用手機(jī)。未經(jīng)許可不準(zhǔn)使用照相機(jī)、攝像機(jī)等非防爆性電器。

4.2.4.3. 不準(zhǔn)擅自動(dòng)用生產(chǎn)(作業(yè))區(qū)內(nèi)的各種設(shè)備、設(shè)施和工具等。

4.2.4.4. 進(jìn)入生產(chǎn)(作業(yè))區(qū),不準(zhǔn)違規(guī)著裝。

4.2.4.5. 自備交通工具不準(zhǔn)進(jìn)入生產(chǎn)(作業(yè))區(qū)內(nèi)。

4.2.4.6. 未成年人不準(zhǔn)進(jìn)入生產(chǎn)(作業(yè))區(qū)內(nèi)。

4.2.4.7. 不準(zhǔn)在沒(méi)有部門工作人員陪同的情況下參觀現(xiàn)場(chǎng)。

4.2.4.8. 當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生異常情況時(shí),陪同人員應(yīng)采取有效的安全防護(hù)及疏散措施,積極保護(hù)來(lái)訪人員安全。

4.2.4.9. 《教育卡》由來(lái)訪人員保存,如來(lái)訪人員在3個(gè)月內(nèi)再次到訪本公司,出示《教育卡》后,可不再進(jìn)行安全教育,超過(guò)3個(gè)月再次到訪本廠,必須接受安全教育。

第11篇 煤炭管理科科長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制

1、是科室安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者，全面負(fù)責(zé)本科的安全生產(chǎn)及設(shè)備管理工作。

2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、《三大規(guī)程》及本礦的安全管理制度。

3、經(jīng)常深入工作現(xiàn)場(chǎng)、班組，了解安全管理工作中存在的隱患、漏洞，把握薄弱環(huán)節(jié)，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題。

4、參與審查采、掘工作面作業(yè)規(guī)程，協(xié)同有關(guān)部門制定提高煤炭質(zhì)量的具體措施，總結(jié)推廣提高煤炭質(zhì)量的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

5、負(fù)責(zé)科室的勞動(dòng)組織和人員安排，協(xié)調(diào)各班組各環(huán)節(jié)的生產(chǎn)，并負(fù)責(zé)各項(xiàng)《規(guī)程》和《措施》在工作現(xiàn)場(chǎng)的落實(shí)和執(zhí)行。

6、負(fù)責(zé)對(duì)本科室出現(xiàn)的各類事故進(jìn)行組織和追查并匯報(bào)，提出處理意見(jiàn)。

6、參加各類安全、質(zhì)量檢查活動(dòng)和會(huì)議，負(fù)責(zé)組織落實(shí)檢查出的問(wèn)題。

7、定期組織本科室相關(guān)人員研究本科安全生產(chǎn)狀況，提出相應(yīng)的措施并保證實(shí)施。

第12篇 磅前管理員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制

1、磅前管理員是本崗位的安全生產(chǎn)第一責(zé)任者，服從班長(zhǎng)指揮，在班組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行各項(xiàng)工作。

2、磅前管理員必須經(jīng)本工種專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，通過(guò)考試，取得合格證后持證上崗。

3、磅前管理員必須嚴(yán)格執(zhí)行本工種的安全操作規(guī)程和技術(shù)操作規(guī)程。

4、必須熟知本崗位危害因素，查清、清除并做好記錄，熟知本崗職責(zé)和應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容。

5、遵守各種規(guī)章制定，要做到“三不傷害”，杜絕“三違”，保證安全，協(xié)同上下崗保質(zhì)保量完成本班生產(chǎn)任務(wù)。

6、負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)車輛秩序，出入車輛限速行駛（限速小于5km/h）。

7、必須待司機(jī)熄火下車，并告知司機(jī)后方可對(duì)該車輛檢查鉛封，封條。

8、定期參加應(yīng)知應(yīng)會(huì)，危害因素等知識(shí)的培訓(xùn)、考試，對(duì)學(xué)習(xí)培訓(xùn)要進(jìn)行簽字。

9、嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律，正確穿戴勞保用品，嚴(yán)禁遲到、早退、曠工、串崗、脫崗、睡崗、吸煙、酒后上崗等現(xiàn)象的發(fā)生。發(fā)現(xiàn)以上違規(guī)現(xiàn)象，按廠里規(guī)定處理。

10、工作中發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)匯報(bào)班組長(zhǎng)、及時(shí)處理。