第1篇 某電廠安全工器具管理辦法

1 總則

1.1安全工器具的正確選擇、維護(hù)與使用，是保證員工在生產(chǎn)活動(dòng)中的人身安全，防止人身傷亡事故發(fā)生的重要手段之一。為加強(qiáng)安全工器具的管理，依照《電業(yè)安全工作規(guī)程》、原國(guó)家電力公司《電力安全工器具預(yù)防性試驗(yàn)規(guī)程》，結(jié)合公司實(shí)際，特制定本辦法。

1.2 本辦法規(guī)定了安全工器具的購(gòu)置、配備、保管、檢查試驗(yàn)和報(bào)廢全過程中的主要環(huán)節(jié)。

1.3 本辦法自頒布之日起執(zhí)行。

1.4 本辦法由安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)解釋。

1.5 本辦法與上級(jí)相關(guān)規(guī)定有抵觸時(shí)，以上級(jí)規(guī)定為準(zhǔn)。

2 安全工器具的分類

2.1 絕緣工器具：是指在生產(chǎn)活動(dòng)中防止人身觸電的各類工具，如：高壓驗(yàn)電器、絕緣棒（地線操作棒）、絕緣手套、絕緣靴、絕緣夾鉗、絕緣膠墊等。

2.2 防護(hù)工器具：是指在生產(chǎn)活動(dòng)中防止發(fā)生人身意外傷害的各類工器具，如：安全帽、安全帶、護(hù)目眼鏡、防毒面具、接地線等。

2.3 安全標(biāo)志工具：是指為規(guī)范人在生產(chǎn)活動(dòng)中的行為，設(shè)置在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的各類警告牌、警示牌、提示牌、遮攔網(wǎng)等。

3 管理職責(zé)

3.1公司安全生產(chǎn)部是安全工器具歸口管理部門，其主要職責(zé)：

3.1.1負(fù)責(zé)年度安全工器具購(gòu)置計(jì)劃的審查編制；

3.1.2 負(fù)責(zé)新建投產(chǎn)工程安全工器具配備計(jì)劃的審核；

3.1.3 負(fù)責(zé)安全工器具購(gòu)置的選型；

3.1.4 組織安全工器具的定期預(yù)防性試驗(yàn)和新購(gòu)進(jìn)安全工器具的驗(yàn)收試驗(yàn)；

3.1.5 組織對(duì)安全工器具的報(bào)廢鑒定。

3.2 各單位安全員是安全工器具管理的負(fù)責(zé)人，其主要職責(zé)：

3.2.1 編制單位年度安全工器具購(gòu)置計(jì)劃；

3.2.2 組織單位安全工器具定期預(yù)防性試驗(yàn)；

3.3.3 建立安全工器具管理臺(tái)帳；

3.3.4 定期檢查班組安全工器具保管存放情況；

3.3.5 每季度組織一次對(duì)本單位安全工器具的檢查。

3.3 班組是安全工器具的使用、保管單位，應(yīng)設(shè)專人管理，其主要職責(zé)：

3.3.1 管理好安全工器具庫(kù)房，按定置要求擺放整齊；

3.3.2 每月定期對(duì)安全工器具進(jìn)行檢查，確保安全工器具完好；

3.3.3 建立安全工器具定期檢查和預(yù)防性試驗(yàn)臺(tái)帳；

3.3.4 對(duì)個(gè)人保管的安全工器具督促其管好、用好。

4 安全工器具的購(gòu)置管理

4.1 各單位按配備標(biāo)準(zhǔn)或?qū)嶋H需要，按公司《兩措管理辦法》編制年度安全工器具補(bǔ)充或需用計(jì)劃，于每年7月底前報(bào)公司安生部。

4.2 安生部組織對(duì)各單位計(jì)劃進(jìn)行審核、匯總，列入年度安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃。

4.3 安生部按公司批準(zhǔn)的年度安措計(jì)劃，交物資公司按計(jì)劃采購(gòu)后，由各單位辦理領(lǐng)料手續(xù)領(lǐng)回下發(fā)使用。

4.4購(gòu)置的安全工器具，必須具有以下證件：

4.4.1 安全生產(chǎn)許可證；

4.4.2 產(chǎn)品合格證；

4.4.3 安全鑒定證；

4.4.4 產(chǎn)品說明書；

4.4.5 檢測(cè)試驗(yàn)報(bào)告。

4.5 如需自行組裝、安裝所購(gòu)置的配件、材料，也必須具有上述證件。

4.6 新購(gòu)置的安全工器具，由安生部組織驗(yàn)收試驗(yàn)，合格后方可使用。

5 安全工器具的保管

5.1 安全工器具應(yīng)統(tǒng)一存放在工具房（工具柜）內(nèi)，房?jī)?nèi)應(yīng)保持干燥、通風(fēng)良好。安全工器具不得與其它工具、材料混放。

5.2 絕緣桿一般應(yīng)垂直放置。水平放置時(shí)，支撐點(diǎn)間距不宜過大，以免操作桿變形彎曲。

5.3 絕緣靴、絕緣手套應(yīng)放置在避光的工具柜內(nèi)，上面不得堆壓任何物品。手套應(yīng)套放在支架上，水平放置時(shí)，手套內(nèi)應(yīng)涂以滑石粉，以防粘黏。

5.4 所有安全工器具應(yīng)按定置要求存放，對(duì)號(hào)入座。

5.5 工器具應(yīng)有統(tǒng)一分類編號(hào)，編號(hào)原則為單位代碼-保管使用的班組站代碼-工具名稱簡(jiǎn)稱-順序號(hào)。

5.6個(gè)人保管的安全帽、安全帶等工器具，應(yīng)有固定的存放地點(diǎn)，做到擺放整齊。

5.7安全工器具房應(yīng)有安全工器具登記清冊(cè)，并做到實(shí)物與清冊(cè)一致。

6 安全工器具的檢查與試驗(yàn)

6.1安全工器具使用前應(yīng)進(jìn)行外觀檢查。

6.1.1 絕緣操作桿：檢查表面有無裂紋、脫漆；接頭是否牢固；握手標(biāo)志清晰；不超試驗(yàn)周期。

6.1.2 絕緣手套：檢查有無粘黏、漏氣現(xiàn)象；不超試驗(yàn)周期。

6.1.3 絕緣靴：檢查靴底有無裂紋；不超試驗(yàn)周期。

6.1.4安全帽：檢查帽襯與帽殼間距大于3cm；帽殼無裂紋；系帶調(diào)節(jié)靈活。

6.1.5 安全帶：檢查組件完整無裂紋；鉚釘無偏移；織帶無裂紋；不超試驗(yàn)周期。

6.1.6 驗(yàn)電器：檢查與絕緣操作桿連接牢固；電池有效；聲光清晰。

6.1.7 接地線：檢查塑料護(hù)套完好；無斷股；各部連接牢固，螺栓緊固。

6.1.8 圍欄網(wǎng)：檢查網(wǎng)繩無斷裂；警告標(biāo)志（止步，高壓危險(xiǎn)）完整。

6.2 安全工器具的預(yù)防性試驗(yàn)

6.2.1 安全工器具的預(yù)防性試驗(yàn)按《安規(guī)》及原國(guó)家電力公司《電力安全工器具預(yù)防性試驗(yàn)規(guī)程》規(guī)定執(zhí)行。各類常見工器具的試驗(yàn)項(xiàng)目、周期和要求見附表一、二、三、四、五、六。

6.2.2 若工頻耐壓試驗(yàn)中試驗(yàn)變壓器的電壓等級(jí)達(dá)不到試驗(yàn)的要求，可分段進(jìn)行試驗(yàn)，最多可分為4段。分段試驗(yàn)電壓為整體試驗(yàn)電壓除以分段數(shù)，再乘以1.2倍的分段系數(shù)。

6.3 預(yù)防性試驗(yàn)工作的安排

6.3.1 絕緣桿、驗(yàn)電器、絕緣手套、絕緣鞋由各單位委托變電工程公司做試驗(yàn)。

6.3.2 安全帶（繩）、梯子，各單位自行按周期組織進(jìn)行試驗(yàn)。

6.3.3 安全工器具試驗(yàn)合格后，試驗(yàn)人員應(yīng)出具試驗(yàn)報(bào)告，并在工器具上粘貼不干膠制成的“試驗(yàn)合格證”。

6.3.4 各單位安全工器具管理負(fù)責(zé)人應(yīng)將每次試驗(yàn)結(jié)果登錄在臺(tái)帳內(nèi)，并保存好試驗(yàn)報(bào)告。

7 安全工器具的報(bào)廢

7.1 有下列情況的安全工器具應(yīng)予報(bào)廢；

7.1.1 絕緣操作桿表面有裂紋或工頻耐壓沒有通過；

7.1.2 絕緣操作桿金屬接頭破損和滑絲，影響連接強(qiáng)度；

7.1.3 絕緣手套出現(xiàn)漏氣現(xiàn)象或工頻耐壓試驗(yàn)泄漏電流超標(biāo)；

7.1.4 絕緣靴底有裂紋或工頻耐壓試驗(yàn)泄漏電流超標(biāo)；

7.1.5 接地線塑料護(hù)套脆化破損；導(dǎo)線斷股導(dǎo)致截面小于規(guī)定的最小截面；成組直流電阻值小于規(guī)定要求；

7.1.6 防毒面具過濾功能失效；

7.1.7 梯子結(jié)構(gòu)松動(dòng)，橫撐殘缺不齊，主材變形彎曲；

7.1.8 安全帽帽殼有裂紋；帽襯不全；

7.1.9 安全帶織帶脆裂、斷股；金屬配件有裂紋，鉚釘有偏移現(xiàn)象；靜負(fù)荷試驗(yàn)不合格。

7.2 預(yù)防性試驗(yàn)不合格的安全工器具報(bào)廢，由各單位匯總后提出申請(qǐng)，出具試驗(yàn)報(bào)告報(bào)公司安生部審定。

7.3 因安全工器具存在嚴(yán)重缺陷或使用年限達(dá)到規(guī)定，需要報(bào)廢時(shí)，由各單位提出申請(qǐng)，敘述報(bào)廢的理由報(bào)安生部，由安生部組織鑒定后確定。

第2篇 火電廠安全生產(chǎn)管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,防止和減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生,保障職工在電力生產(chǎn)中的人身安全,保障股東方、企業(yè)和職工的利益,特制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等國(guó)家、行業(yè)相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合集團(tuán)的管理體制制定。

第三條 集團(tuán)各級(jí)實(shí)行以主要負(fù)責(zé)人為安全第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全有系統(tǒng)、分層次的安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系,并充分發(fā)揮其作用,保障安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

第四條 集團(tuán)控股火電企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱“控股企業(yè)”)應(yīng)依據(jù)國(guó)家、行業(yè)及集團(tuán)的有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、安全管理規(guī)定,制定適合本企業(yè)的安全管理規(guī)章制度,使安全生產(chǎn)工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

第五條 控股企業(yè)在安全生產(chǎn)工作中要自覺接受當(dāng)?shù)卣踩O(jiān)督管理部門及電監(jiān)會(huì)的監(jiān)督,在電網(wǎng)安全穩(wěn)定生產(chǎn)方面接受電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全監(jiān)督。

第六條 必須貫徹“誰主管誰負(fù)責(zé)”和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,做到計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核生產(chǎn)工作的同時(shí),計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核安全工作,實(shí)行安全目標(biāo)管理。

第七條 對(duì)生產(chǎn)安全事故和異常情況的調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是、尊重科學(xué),做到事故原因未查清不放過、責(zé)任人未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過(簡(jiǎn)稱“四不放過”)。

第八條 本規(guī)定適用于集團(tuán)控股火電企業(yè)和全資火電企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。

第二章 目 標(biāo)

第九條 集團(tuán)火電板塊安全生產(chǎn)的總體目標(biāo)

(一)不發(fā)生重大、特別重大事故;

(二)不發(fā)生較大人身傷亡責(zé)任事故;

(三)不發(fā)生較大設(shè)備事故;

(四)不發(fā)生負(fù)有責(zé)任的電網(wǎng)事故;

(五)不發(fā)生較大火災(zāi)事故;

(六)不發(fā)生同等責(zé)任以上的重大交通事故;

(七)不發(fā)生電廠垮壩事故;

(八)不發(fā)生重大環(huán)境污染事故;

(九)控制一般人身傷亡事故和一般設(shè)備事故。

第十條 控股企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)四級(jí)控制:

(一)企業(yè)控制重傷和一類障礙,不發(fā)生人身傷亡、主要設(shè)備損壞和電網(wǎng)事故;

(二)部門控制輕傷和二類障礙,不發(fā)生重傷和一類障礙;

(三)班組控制未遂和異常,不發(fā)生輕傷和二類障礙;

(四)個(gè)人控制失誤和差錯(cuò),不發(fā)生人身未遂和異常。

第十一條 控股企業(yè)可根據(jù)本企業(yè)實(shí)際情況制定各自的安全生產(chǎn)目標(biāo),但不能低于本規(guī)定的要求。

第三章 安全組織與職責(zé)

第十二條 集團(tuán)控股企業(yè)須成立安全生產(chǎn)管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“安委會(huì)”),安委會(huì)主任由本企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)安委會(huì)日常工作。

第十三條 安委會(huì)的主要職責(zé):

(一)研究部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作;

(二)定期召開會(huì)議分析本企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì),研究解決安全生產(chǎn)重大問題;

(三)審定本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)劃、目標(biāo)、獎(jiǎng)懲等;

(四)討論、決定本企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重大事項(xiàng);

(五)組織、協(xié)調(diào)本企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查、事故隱患排查治理、重大安全措施的落實(shí)等。

第十四條 安委會(huì)下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱“安委會(huì)辦公室”),為安委會(huì)日常辦事機(jī)構(gòu),安委會(huì)辦公室應(yīng)設(shè)在安全生產(chǎn)管理部門。

第十五條 安委會(huì)辦公室主要職責(zé):

(一)研究提出安全生產(chǎn)規(guī)劃、計(jì)劃、重大措施建議等;

(二)監(jiān)督檢查、綜合協(xié)調(diào)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作;

(三)研究分析安全生產(chǎn)情況,及時(shí)向安委會(huì)匯報(bào);

(四)組織實(shí)施安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)督查;

(五)參與研究安全生產(chǎn)重大事項(xiàng);

(六)擬訂年度安全生產(chǎn)目標(biāo)及控制指標(biāo);

(七)承辦有關(guān)安全生產(chǎn)會(huì)議、重要活動(dòng)等;監(jiān)督、檢查安委會(huì)會(huì)議決定事項(xiàng)的貫徹落實(shí);

(八)承辦安委會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。

第十六條 控股企業(yè)應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合生產(chǎn)、施工實(shí)際要求,設(shè)置明確負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理的機(jī)構(gòu),配備專、兼職安全生產(chǎn)管理人員,安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)行使安全監(jiān)督職能。安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人主管,在業(yè)務(wù)上受集團(tuán)的指導(dǎo)。

第十七條 控股企業(yè)的主要生產(chǎn)部門設(shè)專職安全員,其它部門和班組設(shè)兼職安全員,企業(yè)安全監(jiān)督人員、部門安全員、班組安全員組成三級(jí)安全網(wǎng)。

第十八條 安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的人員配置及裝備應(yīng)滿足安全監(jiān)督工作的實(shí)際需要。安全監(jiān)督人員應(yīng)選擇責(zé)任心強(qiáng)、堅(jiān)持原則、熟悉本專業(yè)技術(shù)的人員擔(dān)任。專職安全生產(chǎn)管理人員必須具備國(guó)家注冊(cè)安全工程師任職資格或國(guó)家規(guī)定的其他任職資格。

第十九條 安全監(jiān)督人員的職權(quán):

(一)有權(quán)進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域、施工現(xiàn)場(chǎng)、控制室檢查了解安全情況。

(二)有權(quán)制止違章作業(yè)、違章指揮、違反生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)紀(jì)律的行為。

(三)有權(quán)要求保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),有權(quán)向企業(yè)內(nèi)任何人員調(diào)查了解事故有關(guān)情況和提取事故原始資料,有權(quán)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照、錄音、錄像等。

(四)對(duì)事故的調(diào)查分析結(jié)論和處理有不同意見時(shí),有權(quán)提出或向上級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)反映,對(duì)違反規(guī)定、隱瞞事故或阻礙事故調(diào)查的行為有權(quán)糾正或越級(jí)反映。

第四章 安全責(zé)任制

第二十條 集團(tuán)實(shí)行分級(jí)管理、逐級(jí)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)管理體系,集團(tuán)對(duì)控股企業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督管理。

第二十一條 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)負(fù)全面責(zé)任。

第二十二條 各級(jí)主要負(fù)責(zé)人作為安全第一責(zé)任人的基本職責(zé):

(一)建立健全并落實(shí)本企業(yè)各級(jí)的安全生產(chǎn)責(zé)任制;

(二)組織制定本企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度;

(三)組織落實(shí)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的指示、重要文件,及時(shí)協(xié)調(diào)和解決各部門在貫徹落實(shí)中出現(xiàn)的問題;

(四)及時(shí)了解安全生產(chǎn)情況,督促、檢查安全生產(chǎn)工作,定期聽取安全監(jiān)督部門的匯報(bào),主持安全生產(chǎn)分析會(huì)議,組織研究解決安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的重大問題;

(五)保證安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其人員配備符合要求,支持安全監(jiān)督部門履行職責(zé);

(六)保證本企業(yè)安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;

(七)組織制定本企業(yè)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并在突發(fā)事件發(fā)生后組織救援、搶險(xiǎn)和生產(chǎn)恢復(fù)工作;

(八)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

第二十三條 控股企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)是分管工作范圍內(nèi)的安全第一責(zé)任人,對(duì)分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;總工程師(企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人)對(duì)本企業(yè)的安全技術(shù)管理工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第二十四條 控股企業(yè)各部門、各崗位應(yīng)有明確的安全生產(chǎn)工作職責(zé)、行為規(guī)范和獎(jiǎng)懲措施。做到責(zé)任分擔(dān),實(shí)行下級(jí)對(duì)上級(jí)、下級(jí)單位對(duì)上級(jí)單位的安全生產(chǎn)逐級(jí)負(fù)責(zé)制。

第五章 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查

第二十五條 集團(tuán)控股企業(yè)須建立和完善安全生產(chǎn)監(jiān)督體系,建立覆蓋全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、建設(shè)施工活動(dòng)的安全監(jiān)督網(wǎng),明確安全監(jiān)督部門的職責(zé),強(qiáng)化安全監(jiān)督部門的地位和權(quán)威,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

第二十六條 集團(tuán)對(duì)控股企業(yè)進(jìn)行安全監(jiān)督,控股企業(yè)自主開展內(nèi)部安全監(jiān)督。

第二十七條 控股企業(yè)應(yīng)通過建立各項(xiàng)規(guī)章制度明確安全生產(chǎn)監(jiān)督事項(xiàng)、方法、措施,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)督制度化、規(guī)范化,保證安全監(jiān)督有效性。

第二十八條 集團(tuán)控股企業(yè)各級(jí)建立安全檢查制度,組織定期和不定期安全生產(chǎn)檢查,并根據(jù)安全工作需要組織開展專項(xiàng)檢查,形成規(guī)范化、制度化。

第二十九條 集團(tuán)控股企業(yè)各級(jí)應(yīng)不斷完善安全檢查方法和手段,規(guī)范檢查程序,突出檢查重點(diǎn),注重檢查效果;必要時(shí)可聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)或有關(guān)專家進(jìn)行安全檢查、評(píng)價(jià)、評(píng)估。

第三十條 集團(tuán)控股企業(yè)各級(jí)在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患、問題等,應(yīng)以書面形式進(jìn)行通報(bào),提出整改意見和建議,必要時(shí)應(yīng)下達(dá)停止生產(chǎn)作業(yè)通知書;責(zé)任部門應(yīng)立即制定方案、措施進(jìn)行整改,并及時(shí)反饋整改情況;安全監(jiān)督部門應(yīng)按照閉環(huán)管理的原則跟蹤監(jiān)督,對(duì)重大事故隱患的整治應(yīng)組織復(fù)查、驗(yàn)收。

第三十一條 集團(tuán)控股企業(yè)各級(jí)應(yīng)建立安全檢查處罰制度。在檢查中發(fā)現(xiàn)有違法、違章等行為及安全措施落實(shí)不到位、拒不執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)處理決定等情況,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任部門及有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰。

第六章 安全生產(chǎn)規(guī)程制度

第三十二條 控股企業(yè)對(duì)國(guó)家、行業(yè)和上級(jí)機(jī)關(guān)頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、規(guī)程、制度、反事故措施等必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行,在貫徹中要結(jié)合實(shí)際情況制定實(shí)施細(xì)則或補(bǔ)充規(guī)定,且不得與上級(jí)規(guī)定相抵觸、不得低于上級(jí)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第三十三條 控股企業(yè)應(yīng)建立健全保障安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度(包括以下但不限于):

(一)根據(jù)有關(guān)規(guī)程、制度、反事故技術(shù)措施和設(shè)備廠商的說明書,編制本企業(yè)各類設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行規(guī)程、制度,經(jīng)總工程師(企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

(二)根據(jù)有關(guān)檢修規(guī)程、制度,制定本企業(yè)的檢修管理制度;根據(jù)典型技術(shù)規(guī)程和設(shè)備制造說明書,編制主、輔設(shè)備的檢修工藝規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)總工程師(企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

(三)根據(jù)有關(guān)施工管理規(guī)定和建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)際情況,制定工程建設(shè)安全管理規(guī)定,督促參建單位編制工程項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)和安全施工措施,按規(guī)定審批后執(zhí)行。

(四)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,制定本企業(yè)的規(guī)章制度或?qū)嵤┘?xì)則,按規(guī)定審批后執(zhí)行。

第三十四條 控股企業(yè)應(yīng)及時(shí)修訂、復(fù)查現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程制度:

(一)當(dāng)有關(guān)規(guī)程制度和反事故技術(shù)措施、設(shè)備系統(tǒng)變動(dòng),應(yīng)及時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程進(jìn)行補(bǔ)充或?qū)τ嘘P(guān)條文進(jìn)行修訂,并書面通知有關(guān)人員。

(二)每年應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程制度進(jìn)行一次復(fù)查、修訂,并書面通知有關(guān)人員;不需修訂的,也應(yīng)出具經(jīng)復(fù)查人、批準(zhǔn)人簽名的“可以繼續(xù)執(zhí)行”的書面文件,并通知有關(guān)人員。

(三)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程宜每3~5年進(jìn)行一次全面修訂、審定并印發(fā),現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程補(bǔ)充或修訂,應(yīng)嚴(yán)格履行審批程序。

第三十五條 控股企業(yè)每年公布一次本企業(yè)現(xiàn)行有效的現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程制度清單,并按清單配齊各崗位有關(guān)的規(guī)程制度。

第三十六條 控股企業(yè)及在企業(yè)內(nèi)工作的其它組織、個(gè)人必須按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行兩票(工作票、操作票)三制(交接班制、巡回檢查制、設(shè)備定期試驗(yàn)輪換制)和設(shè)備缺陷管理規(guī)定等制度;施工作業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行安全施工作業(yè)票和安全技術(shù)交底制度。

第三十七條 控股企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)技術(shù)監(jiān)督規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮技術(shù)監(jiān)督網(wǎng)的技術(shù)監(jiān)督作用,保證設(shè)備安全可靠運(yùn)行。

第七章 安全生產(chǎn)技術(shù)管理和安全投入

第三十八條 控股企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)技術(shù)管理體系,建立、健全安全生產(chǎn)技術(shù)管理制度,針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)施工需要制定安全技術(shù)措施,加強(qiáng)日常技術(shù)基礎(chǔ)工作,嚴(yán)格安全技術(shù)措施的編制、審批、落實(shí)、監(jiān)督等工作,發(fā)揮技術(shù)工作對(duì)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)保障作用。

第三十九條 控股企業(yè)應(yīng)建立安全投入管理制度和保障機(jī)制,集團(tuán)對(duì)控股企業(yè)安全投入提供支持并實(shí)施監(jiān)督,控股企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全投入有效實(shí)施全面負(fù)責(zé),確保安全投入資金、責(zé)任、監(jiān)督等落實(shí)到位,保證生產(chǎn)條件、作業(yè)環(huán)境滿足安全生產(chǎn)工作需要。

第四十條 控股企業(yè)每年應(yīng)編制本企業(yè)年度的反事故措施計(jì)劃和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃,并組織實(shí)施。

第四十一條 控股企業(yè)年度反事故措施計(jì)劃應(yīng)由分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)組織,以生產(chǎn)技術(shù)部門為主,各有關(guān)部門參加制定;安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃由分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)組織,以安監(jiān)、勞動(dòng)人事部門為主,各有關(guān)部門參加制定。

第四十二條 反事故措施計(jì)劃應(yīng)根據(jù)國(guó)家和上級(jí)頒發(fā)的反事故技術(shù)措施、需要消除的重大缺陷、提高設(shè)備可靠性的技術(shù)改進(jìn)措施及本企業(yè)事故防范對(duì)策進(jìn)行編制。反事故措施計(jì)劃應(yīng)納入檢修、技改計(jì)劃。

第四十三條 安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃應(yīng)根據(jù)國(guó)家、行業(yè)頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)及本企業(yè)的實(shí)際情況,從改善勞動(dòng)條件、防止人身傷亡事故、預(yù)防職業(yè)病、推動(dòng)安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化等方面進(jìn)行編制。建設(shè)工程項(xiàng)目安全施工措施應(yīng)根據(jù)施工項(xiàng)目的具體情況,從作業(yè)方法、施工機(jī)具、工業(yè)衛(wèi)生、作業(yè)環(huán)境等方面進(jìn)行編制。

第四十四條 安全性評(píng)價(jià)、安全檢查、危險(xiǎn)點(diǎn)分析、技術(shù)監(jiān)督、重大危險(xiǎn)源、重大隱患管理、可靠性分析等結(jié)果應(yīng)作為制定反事故措施計(jì)劃和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃的重要依據(jù);防洪渡汛、抗震等自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案所需項(xiàng)目,可作為制定和修訂反事故措施計(jì)劃的依據(jù)。

第四十五條 控股企業(yè)應(yīng)優(yōu)先安排反事故措施計(jì)劃、安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃所需資金,每年在更新改造費(fèi)用或其它生產(chǎn)費(fèi)用中單列。安全監(jiān)督部門負(fù)責(zé)監(jiān)督措施計(jì)劃的實(shí)施,對(duì)存在的問題應(yīng)及時(shí)向企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

第四十六條 控股企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人應(yīng)定期檢查反事故措施計(jì)劃、安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃的實(shí)施情況,并保證其落實(shí)。

第八章 安全教育培訓(xùn)

第四十七條 控股企業(yè)應(yīng)建立安全教育培訓(xùn)制度,明確安全教育培訓(xùn)工作管理、實(shí)施、監(jiān)督等部門,應(yīng)將安全教育培訓(xùn)工作納入年度工作計(jì)劃,保證安全教育培訓(xùn)工作所需資金。安全教育培訓(xùn)情況、持證上崗情況等納入安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容。

第四十八條 控股企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要組織綜合或?qū)ｍ?xiàng)安全培訓(xùn),應(yīng)以自主培訓(xùn)為主,可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)。

第四十九條 集團(tuán)控股企業(yè)各級(jí)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)接受具有相應(yīng)資質(zhì)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的專門培訓(xùn),經(jīng)考核合格,取得相應(yīng)安全資格證書,并按規(guī)定接受再培訓(xùn)。

第五十條 控股企業(yè)的特種作業(yè)人員,應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定接受專門安全培訓(xùn),經(jīng)考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。

第五十一條 新入廠(公司)和新上崗的生產(chǎn)人員,必須經(jīng)廠(公司)、部門和班組三級(jí)安全教育,并進(jìn)行強(qiáng)制性培訓(xùn),內(nèi)容包括《電業(yè)安全工作規(guī)程》等有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及應(yīng)急處理辦法等內(nèi)容。保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應(yīng)急處置所需的知識(shí)和技能,經(jīng)考核合格后方可進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。

第五十二條 在崗生產(chǎn)人員的培訓(xùn):

(一)在崗生產(chǎn)人員應(yīng)定期進(jìn)行有針對(duì)性的現(xiàn)場(chǎng)考問、反事故演習(xí)、技術(shù)問答、事故預(yù)想等現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)活動(dòng)。

(二)離開運(yùn)行崗位3個(gè)月及以上的值班人員,必需經(jīng)過熟悉設(shè)備系統(tǒng)、熟悉運(yùn)行方式的跟班實(shí)習(xí),并經(jīng)《電業(yè)安全工作規(guī)程》考試合格后,方可再上崗工作。

(三)生產(chǎn)人員調(diào)換崗位、所操作設(shè)備或技術(shù)條件發(fā)生變化,必須進(jìn)行適應(yīng)新崗位、新操作方法的安全技術(shù)教育和實(shí)際操作訓(xùn)練,經(jīng)考試合格后,方可上崗。

(四)所有生產(chǎn)人員必須經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)緊急救護(hù)培訓(xùn),并取得合格證;所有職工必須掌握消防器材的使用方法。

(五)對(duì)有關(guān)生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)人及專業(yè)技術(shù)人員,每年進(jìn)行一次有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)程制度的定期考試。

(六)對(duì)生產(chǎn)部門的運(yùn)行、檢修、試驗(yàn)人員、特種作業(yè)人員以及有關(guān)生產(chǎn)人員,每年進(jìn)行安全生產(chǎn)規(guī)程制度的考試。

(七)每年應(yīng)對(duì)工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人進(jìn)行培訓(xùn),經(jīng)考試合格后,以正式文件公布有資格擔(dān)任工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人的人員名單。

第五十三條 控股企業(yè)應(yīng)建立各級(jí)人員安全培訓(xùn)檔案,詳細(xì)、準(zhǔn)確記錄培訓(xùn)、考核情況,考試不及格的應(yīng)限期補(bǔ)考,合格后方可上崗。

第五十四條 控股企業(yè)要檢查、監(jiān)督建設(shè)施工單位、生產(chǎn)外包隊(duì)伍及臨時(shí)用工人員的安全教育培訓(xùn)情況,杜絕未經(jīng)安全教育培訓(xùn)人員上崗工作。

第五十五條 對(duì)違反規(guī)程制度造成事故、障礙和嚴(yán)重未遂事故的責(zé)任者,除按有關(guān)規(guī)定處理外,還應(yīng)責(zé)成其學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)程制度,并經(jīng)考試合格后,方可上崗。

第五十六條 控股企業(yè)應(yīng)將企業(yè)內(nèi)部及外部的典型事故案例編成教材,定期組織學(xué)習(xí)、分析、探討,及時(shí)對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行教育。要應(yīng)用安全錄像、幻燈、電視、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、廣播、板報(bào)、實(shí)物、圖片展覽,以及安全知識(shí)考試、演講、競(jìng)賽等多種形式宣傳、普及安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、安全技術(shù)知識(shí)及安全文化理念,提高職工的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力。

第九章 安全活動(dòng)

第五十七條 控股企業(yè)班組的班前會(huì)和班后會(huì)。

班前會(huì):接班(檢修開工)前,結(jié)合當(dāng)班運(yùn)行方式和工作任務(wù),作好危險(xiǎn)點(diǎn)分析,布置安全措施,交代注意事項(xiàng)。

班后會(huì):總結(jié)講評(píng)當(dāng)班工作和安全情況,表?yè)P(yáng)好人好事,批評(píng)忽視安全、違章作業(yè)等不良現(xiàn)象,并做好記錄。

第五十八條 控股企業(yè)班組的安全日活動(dòng)。由班長(zhǎng)組織,班組安全員協(xié)助,部門管理人員參加并檢查活動(dòng)情況。班(組)每周或每個(gè)輪值進(jìn)行一次安全日活動(dòng),活動(dòng)內(nèi)容以學(xué)習(xí)有關(guān)上級(jí)文件和會(huì)議精神、事故通報(bào)、分析本企業(yè)、部門、班組發(fā)生的不安全事件以及典型的違章現(xiàn)象,分析作業(yè)環(huán)境可能存在的危險(xiǎn)因素、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急設(shè)施使用等,有針對(duì)性,并做好記錄。

第五十九條 集團(tuán)控股企業(yè)安全分析會(huì)應(yīng)定期召開,綜合分析安全生產(chǎn)趨勢(shì),及時(shí)總結(jié)事故教訓(xùn)及安全生產(chǎn)管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)工作的進(jìn)展情況,研究采取預(yù)防事故的對(duì)策和各項(xiàng)工作的改進(jìn)措施。會(huì)議由企業(yè)安全第一負(fù)責(zé)人主持,有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人參加。

第六十條 安全監(jiān)督及安全網(wǎng)例會(huì)。集團(tuán)每年召開一次安全生產(chǎn)座談會(huì),控股企業(yè)分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人參加?？毓善髽I(yè)每季度召開一次安全監(jiān)督網(wǎng)例會(huì),由企業(yè)的安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人主持,安全網(wǎng)成員參加。

第六十一條 集團(tuán)控股企業(yè)各級(jí)安全檢查活動(dòng)。開展定期和不定期安全檢查,定期檢查包括春秋季安全檢查、迎峰度夏安全檢查、防汛等安全檢查;不定期檢查包括重大節(jié)假日、重要會(huì)議等。安全檢查應(yīng)結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)和事故規(guī)律進(jìn)行,應(yīng)編制檢查提綱或“安全檢查表”,經(jīng)企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。檢查內(nèi)容應(yīng)以查領(lǐng)導(dǎo)、查思想、查管理、查規(guī)程制度、查隱患為主,對(duì)查出的問題要制定整改計(jì)劃并監(jiān)督落實(shí),閉環(huán)管理。

第六十二條 安全生產(chǎn)月活動(dòng)。每年按照政府部門的要求和集團(tuán)部署開展,安全生產(chǎn)月的重點(diǎn)是加大安全生產(chǎn)工作的宣傳力度,增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí),提高全體職工的安全生產(chǎn)意識(shí),提高企業(yè)的安全文化水平。

第六十三條 控股企業(yè)應(yīng)編制安全生產(chǎn)簡(jiǎn)報(bào)、通報(bào)、快報(bào),綜合安全情況,分析事故規(guī)律,吸取事故教訓(xùn)。控股企業(yè)每月至少出一期安全生產(chǎn)簡(jiǎn)報(bào),其內(nèi)容包括:企業(yè)安全生產(chǎn)情況分析;事故、障礙、異常等不安全事件通報(bào);違章考核;安全工作計(jì)劃;兩票執(zhí)行情況統(tǒng)計(jì);隱患排查治理統(tǒng)計(jì);安全生產(chǎn)情況統(tǒng)計(jì)等。同時(shí)安全簡(jiǎn)報(bào)應(yīng)按時(shí)報(bào)送集團(tuán)。

第六十四條 控股企業(yè)新機(jī)組投產(chǎn)一年后應(yīng)開展安全性評(píng)價(jià),以后根據(jù)需要每3~5年開展一次安全性評(píng)價(jià),應(yīng)結(jié)合本企業(yè)實(shí)際綜合應(yīng)用“安全性評(píng)價(jià)”、“危險(xiǎn)點(diǎn)分析”等方法,對(duì)企業(yè)的安全狀況進(jìn)行科學(xué)分析,找出薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患,及時(shí)采取防范措施。

第十章 建設(shè)項(xiàng)目安全管理

第六十五條 集團(tuán)控股企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建等電力建設(shè)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱“建設(shè)項(xiàng)目”),實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目、監(jiān)理單位及施工承包單位共同管理施工現(xiàn)場(chǎng)安全工作的原則。建設(shè)項(xiàng)目對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)負(fù)全面管理責(zé)任,履行安全生產(chǎn)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督職責(zé);監(jiān)理單位協(xié)助建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理,做好安全生產(chǎn)監(jiān)理各項(xiàng)工作;施工承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé),執(zhí)行施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理規(guī)定。

第六十六條 建設(shè)項(xiàng)目必須成立建設(shè)工程安委會(huì)。建設(shè)工程安委會(huì)由建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)召集成立,并出任委員會(huì)主任,副主任由參與工程建設(shè)的各承包單位推舉代表或總監(jiān)理師擔(dān)任,委員會(huì)其他成員由參建單位有關(guān)負(fù)責(zé)人參加;安委會(huì)應(yīng)建立定期會(huì)議制度,會(huì)議決議和內(nèi)容應(yīng)以書面形式向所有參建單位通告。

第六十七條 建設(shè)工程安委會(huì)的基本任務(wù):

(一)貫徹上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)指令;通過并發(fā)布建設(shè)工地參建單位必須遵守的、統(tǒng)一的安全工作規(guī)定;組織或監(jiān)督簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議。

(二)決定工程中重大安全問題的解決辦法。

(三)協(xié)商承包單位之間涉及安全問題的關(guān)系。

(四)組織開展安全檢查和大型安全活動(dòng)。

第六十八條 建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理部門,配備必要的安全管理人員,負(fù)責(zé)建設(shè)工程安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理工作。

第六十九條 建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)建立健全建設(shè)項(xiàng)目安全管理制度,將參建各方納入統(tǒng)一管理,定期組織對(duì)參建各方安全管理體系的建立、安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、現(xiàn)場(chǎng)施工安全措施的落實(shí)、安全設(shè)施工程進(jìn)展及安全技術(shù)管理、工程質(zhì)量和文明施工、特種作業(yè)人員持證、勞務(wù)組織等情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)隱患和問題應(yīng)書面下達(dá)整改通知,并監(jiān)督落實(shí)。

第七十條 建設(shè)工程應(yīng)實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)與參建各方簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,并對(duì)參建各方進(jìn)行安全考核和獎(jiǎng)懲。

第七十一條 建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)建立嚴(yán)格的安全資質(zhì)審查制度,把歷史安全業(yè)績(jī)、安全管理狀況及隊(duì)伍素質(zhì)作為選擇承包商的重要依據(jù),不得將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)和安全施工條件的承包商,對(duì)承包商分包工程項(xiàng)目及分包單位資質(zhì)應(yīng)進(jìn)行審查。

第七十一條 建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)與設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位簽訂安全管理協(xié)議,或在簽訂合同時(shí)將安全生產(chǎn)列入合同條款,明確雙方安全責(zé)任和義務(wù)。

第七十二條 建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)制定建設(shè)工程事故應(yīng)急救援預(yù)案,成立應(yīng)急救援組織指揮機(jī)構(gòu),明確各方應(yīng)急職責(zé),與施工方共同建立應(yīng)急資源,一旦發(fā)生施工安全事故應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。

第七十三條 建設(shè)工程應(yīng)按規(guī)定報(bào)告施工安全事故,建設(shè)項(xiàng)目參與事故調(diào)查和善后工作,監(jiān)督施工單位制定和落實(shí)防范措施。

第十一章 生產(chǎn)外包工程和外用工

第七十四條 控股企業(yè)應(yīng)建立生產(chǎn)外包工程和外用工管理制度,規(guī)范承包合同和用工合同的形式和內(nèi)容,應(yīng)履行的審批程序和各有關(guān)方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

第七十五條 控股企業(yè)生產(chǎn)外包工程項(xiàng)目必須簽訂安全管理協(xié)議,協(xié)議中應(yīng)具體規(guī)定發(fā)、承包方各自應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任,并由安全監(jiān)督部門審查同意。對(duì)長(zhǎng)期從事生產(chǎn)運(yùn)行維護(hù)的外包隊(duì)伍應(yīng)納入本企業(yè)安全生產(chǎn)管理范圍,同管理、同要求。

第七十六條 在外包工程項(xiàng)目發(fā)包前必須對(duì)承包方以下資質(zhì)和條件進(jìn)行審查:

(一)有關(guān)部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書,法人代表資格證書,施工簡(jiǎn)歷和近3年安全施工記錄。

(二)施工負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人的技術(shù)素質(zhì)是否符合工程要求。

(三)滿足安全施工需要的組織機(jī)構(gòu)、工器具、安全防護(hù)設(shè)施、安全用具。涉及定期試驗(yàn)的工器具、絕緣用具、施工機(jī)具、安全防護(hù)用品,是否有具有檢驗(yàn)、試驗(yàn)資質(zhì)部門出具的合格的檢驗(yàn)報(bào)告;特種作業(yè)人員是否持有合格特種作業(yè)資格證書。

(四)具有兩級(jí)機(jī)構(gòu)的承包方是否設(shè)有專職安全管理機(jī)構(gòu);施工隊(duì)伍超過30人的是否配有專職安全員,30人以下的是否設(shè)有兼職安全員。

第七十七條 控股企業(yè)應(yīng)承擔(dān)以下安全責(zé)任:

(一)對(duì)承包方的資質(zhì)進(jìn)行審查,確定其符合規(guī)定條件。

(二)開工前對(duì)承包方負(fù)責(zé)人和工程技術(shù)人員進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底,并應(yīng)有完整的記錄或資料;根據(jù)承包方提供的職工名單,審查施工人員的健康情況是否符合規(guī)定要求;必要時(shí),在承包方教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)上對(duì)承包方負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員、工人進(jìn)行安全教育培訓(xùn)和考試,提供有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)程、制度、要求。

(三)在有危險(xiǎn)性的電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè),有可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機(jī)械傷害、燒燙傷等容易引起人員傷害和設(shè)備事故的場(chǎng)所作業(yè),應(yīng)事先進(jìn)行安全技術(shù)交底并要求承包方做好危險(xiǎn)點(diǎn)分析,制定安全措施,經(jīng)審查合格后監(jiān)督實(shí)施。

(四)合同中規(guī)定由控股企業(yè)承擔(dān)的有關(guān)安全、勞動(dòng)保護(hù)等其他事宜。

第七十八條 承包方施工人員在電力生產(chǎn)區(qū)域違反有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程制度時(shí),控股企業(yè)安全監(jiān)督部門應(yīng)予以制止,直至停止承包方的工作。

第七十九條 因承包方責(zé)任造成的設(shè)備、電網(wǎng)事故,由控股企業(yè)負(fù)責(zé)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)報(bào)送,無論任何原因控股企業(yè)均承擔(dān)相應(yīng)的安全責(zé)任?？毓善髽I(yè)根據(jù)合同對(duì)承包方進(jìn)行處罰。

第八十條 發(fā)生承包方人身傷亡事故,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)傷亡事故報(bào)告和調(diào)查處理的規(guī)定,及時(shí)、如實(shí)向當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門或其他有關(guān)部門報(bào)告,接受調(diào)查處理。對(duì)控股企業(yè)的內(nèi)部考核按集團(tuán)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第八十一條 外包工程雙方應(yīng)在合同中約定,控股企業(yè)可以預(yù)留一定比例的施工管理費(fèi)作為安全施工保證金。在發(fā)生人身死亡或重傷事故時(shí),由控股企業(yè)根據(jù)工程規(guī)模和工期確定安全施工保證金的扣除比例。

第八十二條 控股企業(yè)的部門、班組禁止作為工程的發(fā)包方向外發(fā)包工程項(xiàng)目。

第八十三條 控股企業(yè)雇用外用工,必須與外用工所在的企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱“對(duì)方企業(yè)”)簽訂勞務(wù)承包合同,并簽訂安全管理協(xié)議書,規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)管理要求和方法,列出各方安全職責(zé)內(nèi)容和應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任。對(duì)方企業(yè)必須具有相應(yīng)的資質(zhì)和管理能力。

第八十四條 控股企業(yè)應(yīng)協(xié)助對(duì)方企業(yè)對(duì)外用工進(jìn)行雇用前的安全教育,講述應(yīng)熟悉的電力生產(chǎn)安全知識(shí)、要求及應(yīng)注意的危險(xiǎn)點(diǎn)。外用工必須經(jīng)過安全教育、培訓(xùn),經(jīng)安全生產(chǎn)知識(shí)和安全生產(chǎn)規(guī)程的考試合格后,佩戴胸卡上崗。

第八十五條 必須嚴(yán)格外用工的安全監(jiān)督管理。開工前必須對(duì)外用工進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底,應(yīng)有雙方簽字的交底記錄;在有危險(xiǎn)性的生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè),應(yīng)要求對(duì)方企業(yè)制定安全措施,經(jīng)審查合格后監(jiān)督實(shí)施;外用工分散到部門、班組工作時(shí),必須由所在的部門、班組負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo),并指定有經(jīng)驗(yàn)的職工帶領(lǐng)和監(jiān)護(hù)。

第十二章 應(yīng)急管理

第八十六條 集團(tuán)控股企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急體系,應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是:

(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)應(yīng)急管理、應(yīng)急救援的法律、法規(guī);

(二)領(lǐng)導(dǎo)指揮、組織協(xié)調(diào)本企業(yè)應(yīng)急管理及突發(fā)事件的綜合預(yù)防和應(yīng)急處置工作;

(三)研究決定本企業(yè)應(yīng)急管理、應(yīng)急救援及應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的重大事項(xiàng)、措施;

(四)審定、批準(zhǔn)本企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案;

(五)決定啟動(dòng)本企業(yè)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急終止;

(六)組織協(xié)調(diào)突發(fā)事件處置過程中的危機(jī)管理;

(七)負(fù)責(zé)與國(guó)家有關(guān)部門、地方政府及有關(guān)部門的聯(lián)系與協(xié)調(diào)。

第八十七條 控股企業(yè)應(yīng)制定和完善應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)根據(jù)實(shí)際分類制定針對(duì)性突發(fā)事件應(yīng)急救援與現(xiàn)場(chǎng)處置的綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)上下對(duì)應(yīng)、互相銜接。

第八十八條 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行編制、評(píng)審或論證、備案、修訂等,集團(tuán)實(shí)行預(yù)案逐級(jí)報(bào)備制度。

第八十九條 控股企業(yè)應(yīng)建立兼職應(yīng)急隊(duì)伍或明確專、兼職應(yīng)急救援人員,按規(guī)定與鄰近專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍簽訂救援協(xié)議;應(yīng)配備應(yīng)急救援物資、設(shè)備和器材,并定期進(jìn)行維護(hù)和檢查。

第九十條 控股企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急教育培訓(xùn),普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí),使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置措施,提高應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)急處置技能。每年至少組織一次專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。應(yīng)急演練應(yīng)制定方案,明確演練目的、范圍、步驟和保障措施等,演練后進(jìn)行評(píng)估,針對(duì)演練發(fā)現(xiàn)的問題對(duì)預(yù)案提出修訂意見。

第九十一條 集團(tuán)控股企業(yè)本著“預(yù)防為主,常備不懈”原則,始終保持足夠應(yīng)急資源和保障能力,一旦發(fā)生突發(fā)事件,應(yīng)自下而上迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即趕往事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),迅速采取有效措施組織搶救,防止事故擴(kuò)大,努力減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并按規(guī)定報(bào)告事故。處置突發(fā)事件應(yīng)做到“反應(yīng)迅捷、職責(zé)明確、指揮統(tǒng)一、救人優(yōu)先”,把事故造成的危害和損失減小到最低限度。

第十三章 事故管理

第九十二條 控股企業(yè)應(yīng)制定生產(chǎn)安全事故管理辦法,按照有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故報(bào)告、分析、處理等工作,各級(jí)安全生產(chǎn)管理部門是事故綜合管理的責(zé)任部門,負(fù)責(zé)事故的統(tǒng)計(jì)分析和建立檔案,參與內(nèi)部事故調(diào)查,監(jiān)督防范措施制定和落實(shí)等。

第九十三條 控股企業(yè)應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整報(bào)告事故,不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)。事故在搶救及處理過程中或情況發(fā)生重大變化時(shí)應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)。

控股企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門接到事故報(bào)告后,進(jìn)一步了解情況,及時(shí)向集團(tuán)及有關(guān)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并按規(guī)定向有關(guān)部門報(bào)告。

第九十四條 控股企業(yè)一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行搶險(xiǎn)救援,對(duì)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度及可能擴(kuò)大的趨勢(shì)等情況進(jìn)行分析判斷,隨時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案開展應(yīng)急處置工作。

第九十五條 事故發(fā)生后,控股企業(yè)應(yīng)積極配合事故調(diào)查組的調(diào)查和處理,同時(shí)應(yīng)按照“四不放過”的原則,分析事故原因,確定事故性質(zhì)和責(zé)任,落實(shí)防范措施,開展警示教育,防止類似事故發(fā)生。

第九十六條 事故發(fā)生企業(yè)應(yīng)落實(shí)事故調(diào)查組對(duì)有關(guān)責(zé)任人處理決定,并根據(jù)本企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任追究規(guī)定對(duì)其他有關(guān)責(zé)任人做出處理。

第十四章 職業(yè)安全健康管理

第九十七條 控股企業(yè)應(yīng)明確職業(yè)安全健康管理機(jī)構(gòu),配備專職或兼職管理人員,負(fù)責(zé)職業(yè)安全健康管理和職業(yè)危害防治工作;應(yīng)建立職業(yè)安全健康管理制度,建立、健全職業(yè)危害防治制度和操作規(guī)程。

第九十八條 控股企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)安全健康、建設(shè)工程職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”等進(jìn)行監(jiān)督管理。

第九十九條 控股企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及職業(yè)健康管理人員應(yīng)接受職業(yè)健康培訓(xùn),具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的職業(yè)健康知識(shí)和管理能力。

第一○○條 控股企業(yè)應(yīng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行上崗前職業(yè)健康教育培訓(xùn)和在崗期間的定期職業(yè)健康培訓(xùn),普及職業(yè)健康知識(shí),提高職業(yè)危害防護(hù)技能和意識(shí)。

第一○一條 控股企業(yè)對(duì)產(chǎn)生職業(yè)危害的建設(shè)工程,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià)、編制職業(yè)危害防治專篇和職業(yè)危害控制效果評(píng)價(jià),保證職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”的有效實(shí)施。

第一○二條 控股企業(yè)應(yīng)為從業(yè)人員提供符合國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)危害防護(hù)用品,并督促、教育、指導(dǎo)從業(yè)人員正確佩戴、使用。

第一○三條 控股企業(yè)應(yīng)對(duì)職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、檢修和保養(yǎng),確保其處于正常狀態(tài);對(duì)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素進(jìn)行監(jiān)測(cè);對(duì)產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)危害的作業(yè)崗位,應(yīng)在醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和警示說明。

第一○四條 控股企業(yè)對(duì)接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員,應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查,并將檢查結(jié)果如實(shí)告知從業(yè)人員。

第一○五條 控股企業(yè)應(yīng)保證職業(yè)安全健康投入,廣泛應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備,創(chuàng)造良好的安全健康作業(yè)環(huán)境。

第十五章 安全生產(chǎn)責(zé)任追究和考核

第一○六條 集團(tuán)對(duì)控股企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究,包括對(duì)控股企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的責(zé)任追究。各控股企業(yè)應(yīng)對(duì)內(nèi)部安全生產(chǎn)責(zé)任追究做出規(guī)定。

第一○七條 集團(tuán)每年對(duì)控股企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)考核,考核包括定性和定量部分,定性部分主要是安全管理職責(zé)履行情況,定量部分主要是安全生產(chǎn)控制指標(biāo)情況。安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)考核結(jié)果納入各控股企業(yè)負(fù)責(zé)人年度績(jī)效考核。

第一○八條 對(duì)控股企業(yè)安全管理職責(zé)履行考核,結(jié)合日常安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)行安全生產(chǎn)管理綜合評(píng)價(jià)。

第十六章 附則

第一○九條 本規(guī)定由集團(tuán)負(fù)責(zé)解釋。

第一一○條 本規(guī)定自發(fā)布之日起試行。

第3篇 大京發(fā)電廠基建消防安全管理規(guī)定

一、總則

1、為了加強(qiáng)消防管理,杜絕火災(zāi)事故發(fā)生,確保我廠負(fù)責(zé)的各項(xiàng)基建工程施工現(xiàn)場(chǎng)財(cái)產(chǎn)和職工生命安全,保障工程順利進(jìn)行,依據(jù)《消防法》、公安部“61號(hào)”令和《典型電力消防規(guī)程》特制定本規(guī)定。

2、我廠所有基建工程消防安全管理工作由安監(jiān)部負(fù)責(zé)。

二、消防組織

1、基建現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)消防管理領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由分管廠領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,小組成員由廠辦、安監(jiān)部、設(shè)備部以及各施工單位的領(lǐng)導(dǎo)組成。

2、消防領(lǐng)導(dǎo)小組的常務(wù)辦公室設(shè)在安監(jiān)部,由專職消防人員負(fù)責(zé)日常管理工作。

3、基建工程現(xiàn)場(chǎng)須成立義務(wù)消防隊(duì),成員由各施工單位職工組成,人數(shù)必須占施工現(xiàn)場(chǎng)人員總數(shù)的百分之十以上,安監(jiān)部專職消防管理人員負(fù)責(zé)消防教育和訓(xùn)練工作。

三、職責(zé)

1、基建現(xiàn)場(chǎng)消防管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

(1)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《消防法》、公安部“61號(hào)”令和《典型電力消防規(guī)程》的消防管理規(guī)定,將施工現(xiàn)場(chǎng)防火工作納入生產(chǎn)、行政工作議程,做到“六同”:同計(jì)劃、同部署、同落實(shí)、同檢查、同總結(jié)、同評(píng)比。

(2)根據(jù)“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的工作方針,動(dòng)員和依靠全體職工,落實(shí)消防管理工作的各項(xiàng)行政措施、技術(shù)措施和組織措施。

(3)負(fù)責(zé)指定消防工作制度并組織日常監(jiān)督,檢查各施工單位的消防工作情況。

(4)加強(qiáng)消防宣傳和義務(wù)消防隊(duì)的教育管理,做好義務(wù)消防隊(duì)的消防訓(xùn)練工作。

(5)定期組織防火檢查,負(fù)責(zé)處理現(xiàn)場(chǎng)存在的重大消防安全隱患。

(6)組織人員對(duì)火災(zāi)事故進(jìn)行撲救,避免人員傷亡和減少財(cái)產(chǎn)損失,并協(xié)助公安消防部門對(duì)事故的調(diào)查和處理。

2、安監(jiān)部消防管理職責(zé)

(1)了解基建現(xiàn)場(chǎng)的重點(diǎn)防火部位,負(fù)責(zé)基建現(xiàn)場(chǎng)所有消防器材和設(shè)施的檢查、維護(hù)。

(2)負(fù)責(zé)對(duì)基建現(xiàn)場(chǎng)的消防安全進(jìn)行檢查、監(jiān)督,并督促火災(zāi)隱患的整改工作。

(3)按照消防管理規(guī)定嚴(yán)格管理。

(4)負(fù)責(zé)開展消防教育和義務(wù)消防隊(duì)的訓(xùn)練工作,負(fù)責(zé)重點(diǎn)防火部位人員的上崗教育和考試。

(5)負(fù)責(zé)檢查各施工單位的消防器材、設(shè)施的配備、更換和維修。

(6)負(fù)責(zé)召開現(xiàn)場(chǎng)消防例會(huì),傳達(dá)上級(jí)文件指示精神,布置不同時(shí)期的消防工作重點(diǎn)。

(7)負(fù)責(zé)義務(wù)消防隊(duì)的管理、教育和培訓(xùn)。

(8)負(fù)責(zé)對(duì)火災(zāi)事故的原因調(diào)查,提出防范改進(jìn)措施及火災(zāi)事故的處理意見。

3、義務(wù)消防隊(duì)員職責(zé)

(1)認(rèn)真學(xué)習(xí)消防知識(shí),自覺遵守消防法規(guī)和防火管理制度。

(2)熟悉各類消防器材的用途,掌握使用方法,發(fā)現(xiàn)起火時(shí)能迅速撲救,避免火勢(shì)擴(kuò)大。

(3)積極參加消防教育和訓(xùn)練工作。

(4)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患立即采取措施并及時(shí)上報(bào)。

四、火災(zāi)事故的預(yù)防

1、各單位進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須制定消防崗位責(zé)任制,行政一把手為防火安全第一責(zé)任人,組織全體人員做好消防工作。

2、各施工單位三十五歲以下的青年為義務(wù)消防員,工地安全員為兼職消防安全員,負(fù)責(zé)本單位的日常消防檢查工作,管理消防器材設(shè)施。

3、各施工單位在安排施工生產(chǎn)的同時(shí),必須考慮到消防供水、消防通道暢通,消防設(shè)施器材不足的單位按要求補(bǔ)充。

4、各施工單位存放油料、氧氣、乙炔氣瓶等易燃易爆物品的倉(cāng)庫(kù)必須設(shè)置在安全處,遠(yuǎn)離人員密集和重要設(shè)備存放的地點(diǎn),并在四周懸掛防火警示標(biāo)志,配備足夠的滅火器材。有條件時(shí)采取集中存放,統(tǒng)一管理。

5、各施工單位如果需要使用雷管、炸藥、導(dǎo)火索,必須按照公安部門的管理要求進(jìn)行專人管理,未經(jīng)公安部門審批、未辦理爆破證的人員不得執(zhí)行爆破任務(wù)。

6、各單位的車輛及大型機(jī)械必須配備消防器材。

7、各單位物資供應(yīng)部門的倉(cāng)庫(kù)必須嚴(yán)格執(zhí)行用電、動(dòng)火管理制度,并設(shè)專人值班。

8、動(dòng)火作業(yè)時(shí)不允許與油漆、噴漆、木工同時(shí)同步位或上下交叉進(jìn)行。

9、汽機(jī)、電氣、鍋爐在安裝試運(yùn)行前要嚴(yán)格執(zhí)行《典型電力消防規(guī)程》中的消防管理規(guī)定,并組織人員清理廠房?jī)?nèi)的易燃易爆物品,配備足夠的消防器材。

10、基建管理部門與安監(jiān)部必須定期組織全面檢查,節(jié)假日要結(jié)合安全檢查進(jìn)行防火檢查。

五、火災(zāi)的撲救

1、任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)火情,必須及時(shí)、準(zhǔn)確的報(bào)告安監(jiān)部,并打119報(bào)警電話,同時(shí)積極組織、參加火災(zāi)撲救工作。

2、火災(zāi)的撲救工作由火情單位領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)部進(jìn)行指揮,火場(chǎng)指揮員有權(quán)調(diào)動(dòng)人員、車輛以及救火物資。

3、各施工單位配置的消防器材、設(shè)備除救災(zāi)以外任何人不得擅自動(dòng)用。

六、消防監(jiān)督

1、基建管理部門和安監(jiān)部負(fù)責(zé)整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防監(jiān)督管理工作。

2、各施工單位的消防安全員應(yīng)對(duì)自己所管轄區(qū)域的消防工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。

七、消防設(shè)施、器材的管理

1、各施工單位的消防器材和其他消防設(shè)施,由各單位負(fù)責(zé)檢查、保管、使用,并指定專人負(fù)責(zé)。

2、各施工單位必須配備足夠數(shù)量的滅火器材,非火災(zāi)情況下禁止使用,發(fā)生丟失或耗損時(shí)及時(shí)補(bǔ)充,到期滅火器必須按時(shí)換藥。

3、未經(jīng)基建管理部門和安監(jiān)部同意,任何單位不準(zhǔn)隨意占用消防通道堆放設(shè)備、雜物等。

八、獎(jiǎng)勵(lì)和處罰

1、對(duì)在消防工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人,基建管理部門和安監(jiān)部應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

2、施工期內(nèi)未發(fā)生火災(zāi)的單位應(yīng)給予消防安全獎(jiǎng)勵(lì)。

3、發(fā)現(xiàn)火情、火災(zāi)隱患并及時(shí)報(bào)告或積極參加撲救,表現(xiàn)突出的個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

4、有下列情況之一的單位予以處罰:

(1)消防組織不健全的。

(2)發(fā)生火災(zāi)事故損失萬元以上或因火災(zāi)造成停工兩日以上的。

(3)有重大火災(zāi)隱患,接到整改通知書未按期進(jìn)行整改的。

(4)不按照規(guī)定配備足夠數(shù)量的消防器材,沒有火情損壞、浪費(fèi)消防器材嚴(yán)重的。

5、有下列情形之一的個(gè)人,視情節(jié)給予處罰:

(1)不執(zhí)行消防法規(guī),造成一般火災(zāi)事故的。

(2)慫恿他人違反防火安全規(guī)定的。

(3)故意損壞消防器材設(shè)施和防火標(biāo)志的。

(4)未按規(guī)定辦理動(dòng)火工作票而造成火災(zāi)事故的。

(5)故意引起火災(zāi)事故造成重大經(jīng)濟(jì)損失的應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定追究其刑事責(zé)任。

(6)違反《消防法》及本辦法造成重大火災(zāi)事故的,應(yīng)對(duì)有關(guān)責(zé)任人依法追究刑事責(zé)任。

九、附則

1、本規(guī)定只適用于大唐南京發(fā)電廠負(fù)責(zé)的基建施工現(xiàn)場(chǎng)。

2、本規(guī)定自發(fā)布之日開始執(zhí)行。

第4篇 火電廠液氨罐區(qū)安全管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,加強(qiáng)火力發(fā)電廠選擇性催化還原煙氣脫硝工藝中液氨儲(chǔ)存罐及其系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱“氨區(qū)”)安全管理,保證用氨安全,預(yù)防和減少事故,制定本暫行規(guī)定。

第二條 新建、改建、擴(kuò)建選擇性催化還原煙氣脫硝工藝涉及液氨儲(chǔ)存罐的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)開展安全條件審查,氨區(qū)等設(shè)備系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的安全條件。

第三條 氨區(qū)有關(guān)安全和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程必須同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

第四條 本規(guī)定適用于公司系統(tǒng)使用液氨安全管理工作。本規(guī)定是現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的補(bǔ)充。各單位除執(zhí)行本規(guī)定外,還應(yīng)符合國(guó)家、行業(yè)等現(xiàn)行的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。

第二章 一般事項(xiàng)

第五條 氨區(qū)應(yīng)設(shè)在廠區(qū)邊緣位置,并在廠區(qū)全年最小頻率風(fēng)向的上風(fēng)側(cè),其布置應(yīng)滿足防災(zāi)救災(zāi)、安全、環(huán)保及衛(wèi)生防護(hù)的要求。

第六條 氨區(qū)應(yīng)配備適合的消防器材和泄漏處置應(yīng)急設(shè)施。氨區(qū)圍墻(欄)必須完整,并設(shè)置“嚴(yán)禁煙火”、“液氨有毒”、“注意防護(hù)”、“易燃易爆”等明顯的安全(及職業(yè)病危害)警示標(biāo)志。氨區(qū)內(nèi)應(yīng)保持清潔、無雜草,不得儲(chǔ)存其他易燃品或堆放雜物。氨區(qū)入口處應(yīng)設(shè)置靜電釋放裝置,并良好接地。

第七條 氨區(qū)所有電氣設(shè)備均應(yīng)選用相應(yīng)等級(jí)的防爆電氣設(shè)備。由于氨對(duì)銅有腐蝕作用,凡有氨存在的設(shè)備、管道系統(tǒng)不得有銅和銅合金材質(zhì)的配件。

第八條 氨區(qū)內(nèi)應(yīng)備有洗眼器、快速?zèng)_洗裝置,其防護(hù)半徑不宜大于15m。并同時(shí)配備急救藥品、正壓式呼吸器和勞動(dòng)防護(hù)用品等。

第九條 氨區(qū)應(yīng)設(shè)置風(fēng)向標(biāo),其位置應(yīng)設(shè)在本廠職工和附近居民容易看到的高處。應(yīng)設(shè)置事故警報(bào)系統(tǒng),一旦發(fā)生緊急情況,向周邊500m內(nèi)存在的居民發(fā)出報(bào)警,通過該系統(tǒng)能及時(shí)向企業(yè)內(nèi)部和周邊群眾進(jìn)行緊急疏散,避免事故擴(kuò)大。

第十條 氨區(qū)應(yīng)設(shè)置二個(gè)及以上不同方向的安全出口,以利危險(xiǎn)情況下作業(yè)人員的安全疏散。

第十一條 氨區(qū)作業(yè)人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),熟悉系統(tǒng),熟悉液氨物理、化學(xué)特性和危險(xiǎn)性,并經(jīng)考試合格,按照政府等部門的規(guī)定持證上崗。

第十二條 進(jìn)入氨區(qū)應(yīng)履行登記制度,嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入。非運(yùn)行值班人員進(jìn)入氨區(qū),必須經(jīng)過運(yùn)行值班人員許可,按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù),并在運(yùn)行值班人員監(jiān)護(hù)下方可進(jìn)入。氨區(qū)的大門進(jìn)出后應(yīng)隨時(shí)關(guān)閉并上鎖。

第十三條 氨區(qū)30m范圍內(nèi)屬于靜電導(dǎo)體的物體必須接地。進(jìn)入氨區(qū),不得攜帶打火機(jī)等火種,手機(jī)、攝像器材等非防爆電子設(shè)備必須關(guān)機(jī),或?qū)⑹謾C(jī)、攝像器材、火種等存放在氨區(qū)門外指定地點(diǎn)(處所)。進(jìn)入氨區(qū)前應(yīng)先以手觸摸靜電消除器,消除人體靜電。

第十四條 進(jìn)入氨區(qū),禁止穿著可能產(chǎn)生靜電的衣服或帶釘子的鞋。在工作時(shí)應(yīng)按照規(guī)定佩戴安全防護(hù)用品,安全防護(hù)用品(如:護(hù)目鏡、防護(hù)手套、防氨面罩、防護(hù)服等)應(yīng)定期維護(hù)并處于完好狀態(tài)。

第十五條 氨區(qū)周圍道路必須暢通,以確保消防車能正常作業(yè)。氨氣輸送管道及其桁架跨廠內(nèi)道路的凈空高度不應(yīng)小于5m,桁架處應(yīng)設(shè)醒目的交通限高標(biāo)志。

第十六條 未經(jīng)批準(zhǔn)的車輛一律不得進(jìn)入氨區(qū)內(nèi),必須進(jìn)入的車輛需采取有效的防火措施(戴阻火器等)、并經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后,在有關(guān)人員的監(jiān)護(hù)下方可進(jìn)入。

第十七條 氨區(qū)內(nèi)必須通風(fēng)良好。操作、檢修時(shí)使用能有效防止產(chǎn)生火花的專用工具(如銅質(zhì)工具)。如必須使用鋼制工具時(shí),應(yīng)涂上黃油或采取其它措施,手和衣服不應(yīng)粘有油脂。

第十八條 儲(chǔ)存、補(bǔ)充或置換氨氣時(shí),應(yīng)均勻緩慢地開啟閥門,使氣體緩慢放出,禁止劇烈地排放,防止因摩擦引起爆炸。

第十九條 禁止將氨區(qū)內(nèi)的消防設(shè)施、安全標(biāo)志等移作他用。

第二十條 氨區(qū)半徑30m范圍內(nèi)嚴(yán)禁明火和散發(fā)火花。確因工作需要?jiǎng)佑妹骰鸹蜻M(jìn)行可能散發(fā)火花的作業(yè),應(yīng)辦理“一級(jí)動(dòng)火工作票”。動(dòng)火作業(yè)前必須進(jìn)行可燃?xì)怏w測(cè)試,應(yīng)低于爆炸下限的20%,合格后方能準(zhǔn)許動(dòng)火。

第二十一條 外來施工人員在進(jìn)入氨區(qū)內(nèi)施工前,須經(jīng)安全教育并辦理安全技術(shù)交底等相關(guān)手續(xù)后,在有關(guān)人員的監(jiān)護(hù)下進(jìn)行施工,作業(yè)期間監(jiān)護(hù)人員不得離崗。

第三章 液氨儲(chǔ)罐及設(shè)備

第二十二條 液氨設(shè)備的布置應(yīng)便于操作、通風(fēng)排毒和事故處理,同時(shí)必須留有足夠?qū)挾鹊牟僮髅婧桶踩枭⑼ǖ?。液氨?chǔ)罐應(yīng)裝設(shè)防雷裝置,防雷裝置應(yīng)每年在雷雨季前檢測(cè)一次,并建立設(shè)備檔案。

第二十三條 液氨儲(chǔ)罐應(yīng)有兩點(diǎn)接地的靜電接地設(shè)施,所有靜電接地設(shè)施應(yīng)定期檢查、維護(hù),并建立檔案。

第二十四條 液氨儲(chǔ)罐應(yīng)設(shè)液位計(jì)、壓力表、溫度儀、安全閥等監(jiān)測(cè)裝置。所有儀表和安全閥應(yīng)定期檢查、校驗(yàn),并建立檔案。

第二十五條 液氨儲(chǔ)罐應(yīng)設(shè)有防火堤和應(yīng)急收集池。防火堤的有效容量不應(yīng)小于其中最大儲(chǔ)罐的容量。

第二十六條 液氨儲(chǔ)罐盡可能保持較低的工作溫度,溫度應(yīng)低于40℃;非強(qiáng)迫冷卻的液氨儲(chǔ)罐必須設(shè)置遮陽(yáng)棚,采取防曬措施。

第二十七條 液氨儲(chǔ)罐充裝量不得超過儲(chǔ)罐總?cè)莘e的85%。

第二十八條 應(yīng)根據(jù)液氨儲(chǔ)罐外壁溫度和內(nèi)部溫度,設(shè)定合理的溫度高報(bào)警值和自動(dòng)聯(lián)鎖噴淋降溫值。

第四章 消防報(bào)警等安全監(jiān)測(cè)裝置

第二十九條 氨區(qū)應(yīng)裝設(shè)液氨儲(chǔ)罐降溫淋水系統(tǒng)、消防噴淋系統(tǒng)。

第三十條 氨區(qū)應(yīng)裝設(shè)液氨儲(chǔ)罐內(nèi)溫度和壓力高報(bào)警等裝置。

第三十一條 氨區(qū)應(yīng)設(shè)有氨氣濃度檢測(cè)器,具備遠(yuǎn)傳和就地警報(bào)功能。

第三十二條 液氨儲(chǔ)罐溫度高聯(lián)動(dòng)降溫水噴淋系統(tǒng)與消防噴淋系統(tǒng)必須可靠投運(yùn),當(dāng)液氨儲(chǔ)罐罐體溫度過高時(shí)自動(dòng)啟動(dòng)降溫水噴淋系統(tǒng),對(duì)罐體自動(dòng)噴淋減溫;當(dāng)氨氣泄漏達(dá)到規(guī)定值時(shí)應(yīng)自動(dòng)啟動(dòng)消防噴淋系統(tǒng)。

第三十三條 加強(qiáng)氨區(qū)設(shè)備系統(tǒng)檢查和維護(hù)管理,防止液氨泄漏。應(yīng)定期進(jìn)行氨氣泄漏自動(dòng)報(bào)警、降溫水噴淋系統(tǒng),消防噴淋系統(tǒng)和滅火器材的檢查試驗(yàn),保證其始終處于完好投用狀態(tài)。

第五章 運(yùn)行管理

第三十四條 按照技術(shù)規(guī)范和運(yùn)行規(guī)程規(guī)定,氨區(qū)運(yùn)行值班人員應(yīng)按時(shí)對(duì)系統(tǒng)全面巡回檢查,測(cè)定空氣中的氨氣含量。氨氣含量不得超過35ppm(體積濃度)。

第三十五條 氨區(qū)運(yùn)行值班人員應(yīng)每班對(duì)液氨儲(chǔ)罐液位、壓力檢查并記錄。

第三十六條 氨蒸發(fā)器投運(yùn)前應(yīng)檢查筒內(nèi)的加熱水液位在高位,并應(yīng)加入防銹劑,防銹劑濃度不得低于300mg/l。

第三十七條 氨蒸發(fā)器投運(yùn)后當(dāng)溫度升至設(shè)定的工作溫度時(shí)方可開啟氨蒸發(fā)器的進(jìn)出口閥門。

第三十八條 在溫度低于0℃的環(huán)境條件下,停氣后為防止氣化器凍裂,應(yīng)在氣化器水中加防凍液或?qū)⑺糠诺?。重新開機(jī)時(shí)必須加水和防銹劑后方可啟動(dòng)。

第三十九條 氨區(qū)設(shè)備系統(tǒng)運(yùn)行時(shí),任何人都不能觸碰高溫設(shè)備,高溫管道或轉(zhuǎn)動(dòng)的設(shè)備。

第四十條 氨區(qū)氣體置換的原則:

1. 用氮?dú)庵脫Q氨氣時(shí),應(yīng)測(cè)定排放點(diǎn)氨氣含量不得超過35ppm(體積濃度)。

2. 用壓縮空氣置換氮?dú)鈺r(shí),應(yīng)測(cè)定排放點(diǎn)氧含量18~21%。

3. 置換時(shí)氨氣排放點(diǎn)應(yīng)進(jìn)入氨氣吸收箱。

4. 箱體進(jìn)行置換前可先加水排放后再進(jìn)行氣體置換。

5. 用氮?dú)庵脫Q壓縮空氣時(shí),應(yīng)測(cè)定排放點(diǎn)氧含量小于2%。

第六章 檢修維護(hù)

第四十一條 嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度。在氨區(qū)內(nèi)從事任何工作時(shí)必須填用工作票,履行相關(guān)手續(xù)。

第四十二條 氨區(qū)系統(tǒng)檢修開工前應(yīng)用氮?dú)膺M(jìn)行置換合格并泄壓后,方可進(jìn)行檢修工作,與系統(tǒng)的隔絕點(diǎn)需掛鎖、加裝帶手柄堵板(盲板),恢復(fù)堵板(盲板)前需確認(rèn)堵板內(nèi)無壓力,氨氣濃度低于35ppm(體積濃度)。如出現(xiàn)工作間斷,每次開工前應(yīng)再次測(cè)量氨氣濃度,符合要求后方可開工。

第四十三條 氨區(qū)設(shè)備系統(tǒng)運(yùn)行時(shí)不準(zhǔn)敲擊,不準(zhǔn)帶壓修理和緊固法蘭等設(shè)備,檢修時(shí)系統(tǒng)排放的殘液應(yīng)專門統(tǒng)一收集。

第四十四條 發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)存在泄漏時(shí),應(yīng)使用便攜式漏氨檢測(cè)儀查漏,禁止明火查漏。嚴(yán)禁管道內(nèi)帶壓復(fù)緊緊固螺栓和用捻打等可能產(chǎn)生火花、靜電、溫度的方法消除外漏。

第四十五條 氨區(qū)系統(tǒng)經(jīng)過檢修后,應(yīng)進(jìn)行氣密性試驗(yàn),不合格嚴(yán)禁投入使用。

第四十六條 當(dāng)進(jìn)入設(shè)備內(nèi)部進(jìn)行維修時(shí),除應(yīng)用氮?dú)鈱?duì)相關(guān)設(shè)備和管道進(jìn)行吹掃外,還應(yīng)保證設(shè)備內(nèi)氧濃度達(dá)到18~21%。

第四十七條 液氨介質(zhì)管道使用灰鑄鐵材料閥門時(shí),其適用的公稱壓力不得大于1.0mpa,溫度不得低于-10℃。

第四十八條 氨區(qū)設(shè)備系統(tǒng)中的緩沖罐、蒸發(fā)器、液氨儲(chǔ)罐及管道上的壓力表、測(cè)溫表應(yīng)每半年校驗(yàn)一次,安全閥應(yīng)每年至少校驗(yàn)一次。

第四十九條 應(yīng)建立氨區(qū)設(shè)備技術(shù)資料臺(tái)賬,對(duì)氨區(qū)的所屬設(shè)備(包括壓力容器、設(shè)備、管道、閥門)及附屬設(shè)備定期檢修,保證設(shè)備安全運(yùn)行。檢修周期和工期一般宜與主機(jī)同步。

第五十條 在進(jìn)行氨區(qū)管道系統(tǒng)氣密性試驗(yàn)前應(yīng)制定安全、技術(shù)和組織措施,確保作業(yè)人員和設(shè)備的安全。

第五十一條 氨區(qū)管道應(yīng)具有良好的防雷、防靜電接地裝置,并定期進(jìn)行檢查和檢測(cè)。氨區(qū)管道嚴(yán)禁作為導(dǎo)體和接地線使用。氨區(qū)管道的法蘭應(yīng)做好金屬跨接。

第五十二條 氨區(qū)管道墊片禁止使用橡皮墊、塑料墊、銅質(zhì)墊。

第五十三條 氨區(qū)管道應(yīng)能自由膨脹,并采取防振、防磨措施。

第五十四條 氨區(qū)內(nèi)施工、檢修工作必須保持通風(fēng)良好,防止明火和其它激發(fā)能源。

第七章 卸料安全管理

第五十五條 承擔(dān)運(yùn)輸液氨的運(yùn)輸單位必須具有危化品運(yùn)輸許可資質(zhì),運(yùn)輸液氨的槽車必須有押運(yùn)員作業(yè)證、槽車使用證及準(zhǔn)用證等資質(zhì)證。

第五十六條 運(yùn)送液氨的槽車到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,卸氨前應(yīng)核準(zhǔn)票據(jù)(數(shù)量和質(zhì)量)和有關(guān)證件(押運(yùn)員作業(yè)證、槽車使用證及準(zhǔn)用證等),對(duì)液氨運(yùn)輸人員做好相關(guān)的安全交底。

第五十七條 卸氨準(zhǔn)備工作

1. 卸氨操作前,要設(shè)立安全隔離區(qū),防止無關(guān)人員進(jìn)入卸氨區(qū)域。

2. 卸氨操作時(shí),運(yùn)行值班人員和運(yùn)輸人員均需佩戴好防護(hù)用品。

3. 卸氨操作時(shí),運(yùn)行值班人員應(yīng)隨時(shí)監(jiān)測(cè)作業(yè)區(qū)內(nèi)氨氣濃度低于35ppm,濃度超標(biāo)時(shí)應(yīng)立即停止卸氨,查找漏氨點(diǎn)并處理好后才能繼續(xù)作業(yè)。

4. 槽車進(jìn)入裝卸臺(tái)后,應(yīng)手剎制動(dòng),并熄火。槽車有滑動(dòng)可能時(shí),應(yīng)加以固定。

5. 卸氨前必須連接好裝卸臺(tái)與車輛的靜電接地線,并于車前后位置放置安全標(biāo)示。禁止在卸氨區(qū)檢修車輛。

第五十八條 卸氨操作

槽車押運(yùn)人員必須服從氨區(qū)運(yùn)行值班人員的指揮,押運(yùn)人員只負(fù)責(zé)車上的連接,不準(zhǔn)操作氨區(qū)內(nèi)的任何設(shè)備、閥門和其他部件,氨區(qū)運(yùn)行值班人員應(yīng)正確連接裝卸臺(tái)氣相管和液相管與槽車的氣相管和液相管。并檢查連接是否牢固、漏氣,并應(yīng)排盡空氣。如有泄漏,應(yīng)處理后再進(jìn)行卸氨。

卸氨時(shí)所用的氣相管和液相管應(yīng)使用金屬萬向節(jié)。

3. 卸氨操作時(shí)應(yīng)經(jīng)常觀察風(fēng)向標(biāo),操作人員應(yīng)保持在上風(fēng)向位置。

4. 卸氨時(shí)應(yīng)時(shí)刻注意儲(chǔ)罐和槽車的液位變化,嚴(yán)禁儲(chǔ)罐超裝(超過最大儲(chǔ)氨量)和槽車卸空,槽車內(nèi)應(yīng)保留有0.05mpa以上余壓,但最高不得超過當(dāng)時(shí)環(huán)境溫度下介質(zhì)的飽和壓力。

第五十九條 液氨卸料時(shí),嚴(yán)禁采用空氣壓料和有可能引起罐體內(nèi)溫度迅速升高的方法進(jìn)行卸料。必要時(shí),可用不高于45℃溫水加熱升溫或用不大于設(shè)備壓力的干燥氮?dú)鈮核汀?/p>

第六十條 液氨卸料時(shí),槽車押運(yùn)人員、氨區(qū)運(yùn)行值班人員不得擅自離開操作崗位,駕駛員必須離開駕駛室。

第六十一條 液氨卸料時(shí),速度不應(yīng)太快,當(dāng)儲(chǔ)罐液位達(dá)到安全高限時(shí),禁止向儲(chǔ)罐強(qiáng)行卸料。槽車卸料完畢后,立即關(guān)閉切斷閥,收好卸料導(dǎo)管及支撐架。

第六十二條 如遇閃電、雷擊、大雨、大風(fēng)(6級(jí)以上)天氣,或卸氨區(qū)周圍30m范圍內(nèi)有明火、易燃、有毒介質(zhì)泄漏及其他不安全因素時(shí),應(yīng)立即停止(或不得進(jìn)行)卸氨操作。

第六十三條 卸氨結(jié)束由運(yùn)行值班人員和槽車人員共同確認(rèn)安全后,槽車方可啟動(dòng)離開裝卸臺(tái)。

第六十四條 嚴(yán)禁在氨區(qū)內(nèi)進(jìn)行清洗和處理剩余危險(xiǎn)物料作業(yè),不得用氨區(qū)內(nèi)的消防水、生產(chǎn)用水沖洗卸氨車輛。

第八章 應(yīng)急處置

第六十五條 應(yīng)急處置以人員安全為首要任務(wù),當(dāng)出現(xiàn)危及人身安全的情形時(shí),應(yīng)迅速組織人員撤離。

第六十六條 發(fā)生液氨泄漏時(shí),處理的決策依據(jù)是氨氣監(jiān)測(cè)器檢測(cè)的氨含量。當(dāng)出現(xiàn)漏氨報(bào)警時(shí),運(yùn)行值班人員應(yīng)匯報(bào)值長(zhǎng)及消防部門,并立即停運(yùn)相關(guān)設(shè)備,確認(rèn)自動(dòng)消防噴淋裝置啟動(dòng),攜帶便攜式漏氨檢測(cè)儀進(jìn)行就地測(cè)量確認(rèn)?？拷眳^(qū)前,應(yīng)明確上風(fēng)位,進(jìn)入氨區(qū)必須穿戴好全身防護(hù)用品。

第六十七條 液氨輕微泄漏

1. 做好個(gè)人防護(hù),立即關(guān)閉相關(guān)閥門,切斷氨氣泄漏源,防止氨繼續(xù)外漏。當(dāng)氨泄漏量達(dá)規(guī)定值時(shí)啟動(dòng)自動(dòng)消防噴淋裝置,進(jìn)行水稀釋、吸收泄漏的液氨和氨氣,防止氨氣擴(kuò)散。

2. 迅速搶救被困和受傷人員。

3. 根據(jù)危及范圍做好標(biāo)志,封鎖現(xiàn)場(chǎng),組織檢修人員進(jìn)行搶修,將氨泄漏程度減至最低。

第六十八條 大量液氨泄漏處理

1. 立即發(fā)出應(yīng)急警報(bào),通知危害區(qū)域(本企業(yè)員工和周邊居民)的人群迅速撤離,啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。在泄漏范圍不明的情況下,初始隔離距離至少150m,然后進(jìn)行氣體濃度檢測(cè),根據(jù)有害氣體的實(shí)際濃度,調(diào)整隔離和疏散距離,嚴(yán)格限制無關(guān)人員進(jìn)入。

2. 應(yīng)急救援搶險(xiǎn)小組投入搶險(xiǎn)救援時(shí),必須穿戴合適的防護(hù)用品,佩戴防氨面罩或正壓式呼吸器,切斷可能的泄漏源,開啟消防噴淋;消防人員在上風(fēng)口負(fù)責(zé)用開花或噴霧水槍進(jìn)行掩護(hù)、協(xié)助操作,以控制危險(xiǎn)源,搶救受傷人員。

3. 一旦發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故,應(yīng)立即采取局部或全部斷電措施,組織人員進(jìn)行撲救,防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。有人員受傷時(shí),應(yīng)立即搶救傷員,同時(shí)向醫(yī)療部門(機(jī)構(gòu))求救。

4. 做好事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、警戒和事故處理工作。

第六十九條 氨泄漏引起著火時(shí),不可盲目撲滅火焰,必須遵循“先控制、后消滅”的原則,首先設(shè)法切斷氣源,再滅火。若不能切斷氣源,則禁止撲滅泄漏處的火焰,必須用噴水進(jìn)行冷卻。

第七十條 人員急救處理

1. 當(dāng)液氨與皮膚接觸時(shí),應(yīng)立即脫去被污染的衣服,用2%硼酸液或大量清水徹底沖洗皮膚,并迅速就醫(yī)。

2. 當(dāng)液氨與眼睛接觸時(shí),應(yīng)立即提起眼瞼,用大量流動(dòng)清水或生理鹽水徹底沖洗眼睛至少15min,并迅速就醫(yī)。

3. 當(dāng)人體吸入液氨時(shí),應(yīng)迅速脫離現(xiàn)場(chǎng)至空氣新鮮處,保持呼吸道通暢。如呼吸困難,應(yīng)進(jìn)行輸氧;如停止呼吸,應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸,并迅速就醫(yī)。

第九章 管理要求

第七十一條 根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)(gb 18218-2009)》,液氨儲(chǔ)量大于10t屬重大危險(xiǎn)源。應(yīng)依法履行危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)估、登記建檔、備案、核銷及管理工作。

第七十二條 氨區(qū)投運(yùn)前應(yīng)對(duì)氨區(qū)進(jìn)行安全評(píng)估,并確定重大危險(xiǎn)源等級(jí)。以后每三年至少進(jìn)行一次安全評(píng)估。

第七十三條 主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的氨區(qū)安全管理工作負(fù)責(zé),并保證氨區(qū)安全生產(chǎn)所必需的安全投入,建立完善氨區(qū)安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并采取有效措施保證其得到執(zhí)行。明確氨區(qū)中關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的責(zé)任人或者責(zé)任部門(班組),并對(duì)氨區(qū)設(shè)備系統(tǒng)的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行定期檢查,及時(shí)消除隱患。

第七十四條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)在氨區(qū)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,寫明緊急情況下的應(yīng)急處置辦法。將可能發(fā)生的事故后果和應(yīng)急措施等信息,以適當(dāng)方式告知可能受影響的單位、區(qū)域及人員。

第七十五條 企業(yè)應(yīng)編制事故應(yīng)急救援預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案,配備應(yīng)急救援人員和應(yīng)急救援物資,制定氨區(qū)事故應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,每年至少進(jìn)行一次專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案,堅(jiān)持持續(xù)改進(jìn)。

第5篇 火力發(fā)電廠灰場(chǎng)安全運(yùn)行及管理

1 灰場(chǎng)概述

徐州發(fā)電廠川里湖灰場(chǎng)現(xiàn)由#1壩灰場(chǎng)和#2壩灰場(chǎng)相連而成，#2壩灰場(chǎng)位于青龍山和小紅山之間的簸行山谷地，容積為1050萬立方米，#1壩灰場(chǎng)為擴(kuò)建工程位于青龍山和奶奶山之間的簸形山谷地，容積約為1000萬立方米。#1壩分四期逐級(jí)加高筑成，現(xiàn)已加高三級(jí)。初級(jí)壩為堆石透水壩，壩基為淤泥軟基，采用袋裝砂井處理，子壩三級(jí)為高粘土均質(zhì)壩，利用灰場(chǎng)沖填灰渣作為地基，壩基下設(shè)有袋裝砂井．盲溝與初級(jí)壩及濾層相通。壩頂采用鋼排灰管分散排灰方式，#1壩南壩基處，自東向西設(shè)有集水截流溝并與排水溝相通。大壩西端的溢洪道作為排水溝事故時(shí)備用排水口，事故狀態(tài)下灰水依山坡自然而下。流入壩前250m內(nèi)已征土地。#2壩為紅土壩，原壩頂現(xiàn)已低于#2灰面，為保證灰場(chǎng)安全運(yùn)行兼顧環(huán)境保護(hù)需要。于灰壩北部設(shè)置東西主渠堤，灰水通過東西主渠可任意分配至#1、#2灰場(chǎng)。全灰場(chǎng)共有三處排水口，其中#2壩西頭以北150m及東頭以北處約80m各有一處，#2壩東頭以南約150m處#1灰場(chǎng)內(nèi)有一處。每個(gè)排水口下均設(shè)有兩道并聯(lián)2× 500×1000鋼筋混凝土排水暗溝，并于#2壩中心以南約80m處與1200×1750鋼筋混凝土排水暗溝相連后，排至#1壩外灰水回收泵房緩沖池，回收利用。

全廠共有四臺(tái)400t／h和四臺(tái)670t／h鍋爐灰渣水通過灰漿泵輸送，排人灰水集水池經(jīng)過排灰水明溝、分配池經(jīng)灰渠導(dǎo)流人#1、#2灰場(chǎng)，每年入灰場(chǎng)灰渣量約80余萬t。

2 灰場(chǎng)的安全運(yùn)行管理

灰場(chǎng)的安全管理工作是發(fā)電廠安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)．是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的可靠保證，但同時(shí)也是生產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié)，由于灰場(chǎng)的地理環(huán)境以及所在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的地位，灰場(chǎng)的管理比較簡(jiǎn)單化，容易被忽視，如管理不當(dāng)，不但灰場(chǎng)的正常儲(chǔ)灰要受到影響，而且使周圍的天氣，水體和土壤受到嚴(yán)重的污染，使灰場(chǎng)附近的農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)和居民生活受到危害，嚴(yán)重時(shí)威脅灰場(chǎng)大壩的安全，造成惡性垮壩和環(huán)境污染事故。

2．1灰場(chǎng)目前普遍存在的問題

1) 灰場(chǎng)管理缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，沒有科學(xué)嚴(yán)格的管理制度，灰水的排放和取灰隨意性很大，對(duì)灰場(chǎng)出現(xiàn)的漏水、跑灰現(xiàn)象不及時(shí)解決，致使附近居民的生產(chǎn)、生活蒙受危害，國(guó)家的資金蒙受損失；

2) 灰場(chǎng)的儲(chǔ)灰與取灰利用沒有合理的規(guī)劃，造成儲(chǔ)、取灰矛盾突出，灰場(chǎng)功能萎縮；

3) 灰場(chǎng)的排水水質(zhì)超過國(guó)家的廢水排放標(biāo)準(zhǔn)，而沒有采取措施；

4) 不注意灰水混合物在灰場(chǎng)內(nèi)的流向疏導(dǎo)，灰場(chǎng)表面有大片的干灰面露出，容易被風(fēng)力吹揚(yáng)，造成周圍環(huán)境污染；

5) 不能夠根據(jù)季節(jié)的變化及時(shí)調(diào)整灰場(chǎng)內(nèi)水面積，給壩體和周圍環(huán)境帶來危害隱患；

6) 沒有制定灰場(chǎng)的日常巡回檢查和定期檢查制度，圍堰、渠道、導(dǎo)流溝，堤壩不注意經(jīng)常檢查維護(hù)和保養(yǎng)，堤壩有滲水現(xiàn)象，嚴(yán)重時(shí)出現(xiàn)管涌、決口現(xiàn)象，有時(shí)甚至要面臨灰場(chǎng)中斷存灰；

7) 沒有切實(shí)可行的灰場(chǎng)環(huán)境保護(hù)和治理措施。

2．2 科學(xué)規(guī)劃、認(rèn)真執(zhí)行灰場(chǎng)各項(xiàng)檢查是灰場(chǎng)安全的重要保障

針對(duì)灰場(chǎng)管理中的薄弱環(huán)節(jié)，2000年徐州發(fā)電廠粉煤灰公司在廠安全環(huán)保部的幫助下，多次對(duì)灰場(chǎng)及灰場(chǎng)周圍區(qū)域進(jìn)行勘察，利用灰場(chǎng)的自然地貌并綜合考慮灰場(chǎng)的安全運(yùn)行和取灰利用等各種因素。將灰場(chǎng)按照不同的功能區(qū)域劃分為：一灘、二渠、三溝、六區(qū)，設(shè)置了灰壩沉降觀測(cè)點(diǎn)和繪制丁灰場(chǎng)示意圖，修定了徐州發(fā)電廠川里湖灰場(chǎng)運(yùn)行管理規(guī)程，為灰場(chǎng)科學(xué)規(guī)范的管理奠定了基礎(chǔ)。

灰場(chǎng)灰壩的安全是灰場(chǎng)安全管理的重點(diǎn)工作，由于灰場(chǎng)管理不善造成垮壩事故的發(fā)生，其事故是無法處理的，后果是難以想象的，為保證灰場(chǎng)壩體的安全，應(yīng)將灰場(chǎng)的安全檢查和灰壩的維護(hù)補(bǔ)強(qiáng)工作作為保證灰場(chǎng)及灰壩安全的主要手段，為此我們制定了灰場(chǎng)檢查制度和檢查標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。

2．2．1日常檢查

①巡查由灰場(chǎng)大壩主管單位負(fù)責(zé)，指定有經(jīng)驗(yàn)的大壩運(yùn)行專業(yè)人員對(duì)大壩建筑物、閘門、啟閉設(shè)備、電源、通訊設(shè)施及水流形態(tài)和灰場(chǎng)灰壩岸坡等進(jìn)行巡視、檢查；

②頻次為經(jīng)常性(按公司規(guī)定)，檢查結(jié)果以表格方式記載；

③異常跡象與變化應(yīng)詳細(xì)紀(jì)錄并及時(shí)報(bào)告。

2．2．2年度詳查

①詳查由廠部負(fù)責(zé)，每年汛前、訊后(出現(xiàn)較為嚴(yán)重的冰凍時(shí))對(duì)大壩進(jìn)行詳細(xì)檢查；

②分析觀測(cè)資料、數(shù)據(jù)、審閱檢查、運(yùn)行維護(hù)紀(jì)錄等資料檔案；

③灰壩各種設(shè)施進(jìn)行全面或?qū)ｍ?xiàng)檢查；

④灰壩安全年度詳細(xì)報(bào)告。

2．2．3定期檢查

①主管單位組織運(yùn)行、設(shè)計(jì)、施工、科研等有關(guān)單位參加，檢查頻次每五年一次，沒有潛在危險(xiǎn)、結(jié)構(gòu)完整、有保障的灰場(chǎng)大壩經(jīng)上級(jí)部門同意可減少檢查頻次，但間隔時(shí)間不超過十年；

②現(xiàn)行規(guī)范復(fù)查原設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)方法及安全度，審議施工方法、質(zhì)量和施工中出現(xiàn)的一些特殊情況及所帶來的影響；

③觀測(cè)資料分析成果進(jìn)行全面了解和審查，評(píng)定大壩的結(jié)構(gòu)性態(tài)和安全狀況；

④大壩安全鑒定報(bào)告和改進(jìn)建議。

2．2．4特殊檢查(下列情況時(shí)應(yīng)由負(fù)責(zé)組織特種檢查)

①特大洪水或暴風(fēng)雨，強(qiáng)烈地震或重大事故時(shí)；

②非常運(yùn)用以及遇有緊急情況而迅速調(diào)低水位時(shí)；

③異?，F(xiàn)象對(duì)大壩安全有，懷疑時(shí)；

④檢查范圍取決于自然條件的嚴(yán)重程度和所擔(dān)憂的事故后果：

⑤檢查后應(yīng)立即提出大壩安全特種檢查報(bào)告。

2．3 灰場(chǎng)的防洪防汛是灰場(chǎng)安全的中心工作

灰場(chǎng)的防洪防汛工作是灰場(chǎng)安全生產(chǎn)的中心環(huán)節(jié)，由于川里湖灰場(chǎng)是典型的山谷型灰場(chǎng)，汛期大量的山水導(dǎo)入灰場(chǎng)內(nèi)，為防止汛期灰場(chǎng)內(nèi)水位短時(shí)間上升較大，給灰場(chǎng)內(nèi)的各項(xiàng)設(shè)施和灰場(chǎng)灰壩構(gòu)成威脅，我們制定了嚴(yán)格的'三查'措施，汛前檢查：汛前在保證灰水達(dá)標(biāo)排放的前提下，盡可能的降低灰場(chǎng)內(nèi)的水面積，增加灰場(chǎng)蓄洪能力，做好各類事故預(yù)想，并制定可靠的防范措施，嚴(yán)格檢查各項(xiàng)防汛措施的貫徹執(zhí)行，保證各類搶險(xiǎn)物資及設(shè)備的處于良好的備用狀態(tài)。汛期檢查：汛期實(shí)行專人不間斷值班，增加灰場(chǎng)設(shè)置檢查頻率，密切關(guān)注灰場(chǎng)壩體，堰體的滲水和異常變化。汛后檢查：汛后及時(shí)對(duì)灰場(chǎng)進(jìn)行詳細(xì)的檢查和總結(jié)，并對(duì)出現(xiàn)的故障設(shè)施進(jìn)行維護(hù)，對(duì)存在的問題制定整改計(jì)劃，并及時(shí)落實(shí)。

2．4 灰水的有序排放是灰場(chǎng)安全的基礎(chǔ)

川里湖灰場(chǎng)原有的排放方式是通過壩前灰管均勻的排放至灰場(chǎng)內(nèi)，此排放方式可以使灰水混合物的流向與壩體相平行的流人灰場(chǎng)內(nèi)，壩前灰層能夠很快形成，并隨著壩前灰位的升高，由壩前逐漸流向灰場(chǎng)內(nèi)側(cè)各部位，其排放方式無疑是合理的，但也存在一些問題和不足。

1)存在問題有：

①灰場(chǎng)功能單一，無法劃分獨(dú)立的功能區(qū)域，灰場(chǎng)內(nèi)灰的存、取及灰水澄清區(qū)域不明，管理混亂；

②壩前60m干面灘，當(dāng)灰水改變排放方式后，干燥季節(jié)灰面容易形成脫水層．造成大面積揚(yáng)塵；

③壩前排水母管，停止灰水排放后，由于灰渣的沉積造成母管堵塞。同時(shí)灰場(chǎng)內(nèi)取灰點(diǎn)由于地方利益相爭(zhēng)，采取灰點(diǎn)混亂，直接影響到灰場(chǎng)的安全和管理。

2) 針對(duì)以上存在問題我們采取了以下措施：

①設(shè)置灰場(chǎng)中心渠道(東西、南北兩條)利用中心渠道任意將灰水導(dǎo)流到灰場(chǎng)任意部位；

②將60m干面灘，由工作區(qū)域改變?yōu)楸Ａ魠^(qū)域，并廣植植被；

③將灰場(chǎng)西部區(qū)域設(shè)置取灰區(qū)域，分別設(shè)置一、二、三、四、五號(hào)取灰點(diǎn)，灰水經(jīng)中心渠道導(dǎo)流到上述區(qū)域，上述區(qū)域均可承擔(dān)灰水的儲(chǔ)存、取灰及排放功能，將灰場(chǎng)東部區(qū)域設(shè)置灰水澄清區(qū)，灰水經(jīng)上述區(qū)域后導(dǎo)流到灰水澄清區(qū)域達(dá)標(biāo)排放。

通過兩年來的治理．灰場(chǎng)煥然一新，進(jìn)出取灰點(diǎn)車輛井然有序，裝載機(jī)馬達(dá)轟鳴．壩前60m干面灘綠意盎然，象一條綠巾系在灰壩前，牢牢的鎖住灰塵的肆虐，灰水澄清區(qū)域碧波蕩漾．各種水生植物和嬉戲的鴨兒構(gòu)成了一副美麗的畫面，同時(shí)由于灰水調(diào)控有序，大大提高了灰場(chǎng)汛期的安全。

3 灰場(chǎng)的取灰利用

灰場(chǎng)取灰的多少直接制約著灰場(chǎng)的發(fā)展和企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，由于土地資源日見枯竭，因此，最大限度的開發(fā)利用好土地資源是至關(guān)重要的，灰場(chǎng)的工作就是盡量提高灰的取用率和取灰效率，為此我們依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，制定了如下措施：

3．1 灰場(chǎng)取灰原則

3．1．1 調(diào)整灰水運(yùn)行方式為實(shí)現(xiàn)邊運(yùn)行儲(chǔ)灰、邊取用濕灰創(chuàng)造條件；

3．1．2 規(guī)劃、保持、調(diào)整取灰工作區(qū)域以實(shí)現(xiàn)機(jī)械有序流動(dòng)；

3．1．3 根據(jù)灰場(chǎng)濕灰結(jié)構(gòu)特性調(diào)整取灰工作面的設(shè)置，以實(shí)現(xiàn)連續(xù)正常的供灰；

3．1．4 建立、修整灰水渠、堰、灰場(chǎng)內(nèi)道路及取用機(jī)械的技術(shù)措施以保障取用工作順利進(jìn)行。

3．2 灰場(chǎng)工作區(qū)域的設(shè)置

3．2．1 灰場(chǎng)取灰區(qū)域按功能設(shè)置待裝區(qū)、裝運(yùn)

區(qū)、補(bǔ)灰區(qū)、故障處理區(qū)；

3．2．2 位于入口設(shè)置待裝區(qū)寬約6m為待灰車輛停車、移位區(qū)域；

3．2．3 裝運(yùn)區(qū)與待裝區(qū)相連，根據(jù)裝載機(jī)數(shù)量及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際地貌設(shè)置長(zhǎng)約30m-50m，寬約20m~30m；

3．2．4 距裝運(yùn)區(qū)朝出口方向約80m設(shè)補(bǔ)灰整理區(qū)域，寬約6m，長(zhǎng)度以裝運(yùn)時(shí)間、補(bǔ)灰整理時(shí)間內(nèi)車輛停滯長(zhǎng)度確定，通常約80m；

3．2．5 故障區(qū)設(shè)置于待裝區(qū)、裝運(yùn)區(qū)、補(bǔ)灰區(qū)，區(qū)域內(nèi)側(cè)以環(huán)線道路組成，貫通出入口，寬約6m。

3．3 灰場(chǎng)取灰的安全保障

3．3．1 取灰區(qū)域應(yīng)盡量遠(yuǎn)離運(yùn)行灰場(chǎng)中的水界面，距離不得小于50m，距離壩體不得小于60m，取灰時(shí)應(yīng)隨時(shí)注意暗溝蓋板，取灰層距暗溝蓋板最小不得小于lm；

3．3．2 取灰時(shí)應(yīng)由內(nèi)向外取用，以防雨水積存影響裝運(yùn)；

3．3．3 裝運(yùn)區(qū)域呈扇形布開．以利于車輛進(jìn)出，取灰時(shí)應(yīng)逐漸加深，形成坡度小于15度為宜；

3．3．4 每次取灰深度一般不大于1.5m，取灰區(qū)域最深深度不得大于4.5m。

3．4 灰場(chǎng)的環(huán)境保護(hù)

灰場(chǎng)的環(huán)境保護(hù)工作是灰場(chǎng)重點(diǎn)工作，由于灰場(chǎng)位于山區(qū)，占地面積較大，灰的取用應(yīng)經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間瀝水、取灰面積，人工作業(yè)以及灰場(chǎng)管理不善等原因，都能造成灰面脫水揚(yáng)塵，形成較大的環(huán)境污染，解決和完全控制灰場(chǎng)揚(yáng)塵現(xiàn)象是必須要做好的工作，2000年川里湖灰場(chǎng)多次發(fā)生灰面揚(yáng)塵，引起廠領(lǐng)導(dǎo)重視，近兩年了，通過治理已經(jīng)從根本上解決了灰場(chǎng)揚(yáng)塵的發(fā)生，工作中我們采取了如下措施：

3．4．1 覆水壓塵

揚(yáng)塵現(xiàn)象一般在秋、凍和早春季節(jié)，雨水較少，一方面我們根據(jù)灰面灰層脫水情況及時(shí)進(jìn)行覆水壓塵即在確?；覉?chǎng)安全運(yùn)行的前提下盡量擴(kuò)大灰水面積，另一方面盡量縮小取灰面積，控制取灰面積不大于3萬平方米。

3．4．2 淋水壓塵

主要用于取灰面，在持續(xù)干燥天氣和多風(fēng)季節(jié)，安排專人每天對(duì)取灰面進(jìn)行人工淋水，保證取灰面不揚(yáng)塵。

3．4．3 覆蓋壓塵

在儲(chǔ)灰待取區(qū)域利用當(dāng)?shù)靥J草進(jìn)行覆蓋，防止灰塵飛揚(yáng)。

3．4．4 植被壓塵

灰面上種植植被是防止灰場(chǎng)揚(yáng)塵的重要手段，由于灰場(chǎng)內(nèi)灰面較大，完全依靠人工手段進(jìn)行壓塵工作是無法有效防止灰面揚(yáng)塵的，因此在干面灘、長(zhǎng)期保存的儲(chǔ)灰面、灰堰、壩體上進(jìn)行植被的種植可以有效減少灰面的裸露面積，從根本上杜絕灰面揚(yáng)塵現(xiàn)象的發(fā)生，由于灰水中含有堿性氧化物ph值偏高，同時(shí)還含有少量的酚、氟和苯胺類物質(zhì)，因此，選種合適的植被才能保證植物在灰面的成活率，另外植被的維護(hù)保養(yǎng)也是必不可少的。

近幾年我們?cè)诟骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持下做了以下工作：

①收集灰場(chǎng)四周自然生長(zhǎng)的草種，種植在壩前60m干面灘內(nèi)，同時(shí)在60m干面灘設(shè)置人工灰堰與灰場(chǎng)工作區(qū)相對(duì)隔離；

②灰場(chǎng)內(nèi)灰堰上種植觀柳，坡面植草；

③從1995年和1997年先后兩次進(jìn)行灰面大規(guī)模種植，共在#2灰場(chǎng)灰面上種植觀柳25萬余棵；

④每年春季組織人員撒種補(bǔ)苗，維護(hù)灰場(chǎng)環(huán)境良性發(fā)展；定期將澄清水引入植被區(qū)域進(jìn)行澆灌；

⑤制定規(guī)章制度杜絕一切威脅植被林區(qū)及地表植被的現(xiàn)象發(fā)生。

4 結(jié)束語

通過我們對(duì)川里湖灰場(chǎng)的治理改造，灰場(chǎng)的管理逐漸規(guī)范化、制度化，灰場(chǎng)近兩年已經(jīng)形成較好的生態(tài)環(huán)境，周圍群眾再也不受飛灰侵?jǐn)_，我們一方面加大技術(shù)改造力度，將濕排灰逐漸改為干除灰方式，另一方面通過聯(lián)系外部渠道，加大灰場(chǎng)取灰利用，兩年來灰場(chǎng)灰面上升始終保持零增長(zhǎng)，滿足了機(jī)組擴(kuò)建的要求，為企業(yè)的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。

第6篇 保證核電廠安全有哪些管理措施

管理措施之一——健全的國(guó)家監(jiān)管機(jī)構(gòu)

國(guó)家監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)核電廠實(shí)行全壽期監(jiān)督管理，即從選址、設(shè)計(jì)、建造、調(diào)試、運(yùn)行、直到退役和廢物處理處置的各個(gè)環(huán)節(jié)。

我國(guó)民用核設(shè)施的核安全監(jiān)督管理主要由國(guó)家核安全局負(fù)責(zé)。

管理措施之二——制定和完善核安全防護(hù)法規(guī)體系

國(guó)家有關(guān)部門發(fā)布實(shí)施核電廠廠址選擇、設(shè)計(jì)、運(yùn)行、質(zhì)量保證、輻射防護(hù)和廢物管理等安全規(guī)定以及輻射防護(hù)基本標(biāo)準(zhǔn)等，形成一整套比較完整的核安全、輻射防護(hù)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。

管理措施之三——實(shí)行核設(shè)施安全許可證制度

核電廠在不同階段，其營(yíng)運(yùn)單位要向國(guó)家核安全主管部門提交相應(yīng)的報(bào)告。經(jīng)審評(píng)，在條件完全符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定后才頒發(fā)許可證。營(yíng)運(yùn)單位只有獲得這些許可證后才能開展相應(yīng)的工作。

管理措施之四——嚴(yán)密的質(zhì)量保證體系

核電廠有嚴(yán)密的質(zhì)量保證體系。對(duì)選址、設(shè)計(jì)、建造、調(diào)試、運(yùn)行直至退役等各個(gè)階段的每一項(xiàng)具體活動(dòng)都有單項(xiàng)的質(zhì)量保證大綱，并嚴(yán)格執(zhí)行。

另外，還實(shí)行內(nèi)部和外部監(jiān)查制度，監(jiān)督檢查質(zhì)量保證大綱的實(shí)施情況，確認(rèn)起到應(yīng)有的作用。例如，在建造階段，要對(duì)設(shè)備進(jìn)行監(jiān)造，對(duì)施工進(jìn)行監(jiān)理。在運(yùn)行階段，要進(jìn)行預(yù)防性檢修、在役檢查和定期試驗(yàn)，以保證機(jī)組的系統(tǒng)和設(shè)備的狀態(tài)符合技術(shù)規(guī)范。

管理措施之五——對(duì)參與單位和人員嚴(yán)格要求

國(guó)家對(duì)參與核電廠建設(shè)的單位，甚至小到零部件制造單位，都要經(jīng)審查合格后，方可開展相應(yīng)的活動(dòng)。

國(guó)家對(duì)參加核電廠工作的人員的選擇、培訓(xùn)、考核和任命有嚴(yán)格的規(guī)定。以操縱員為例，要求選擇基本素質(zhì)好、有一定學(xué)歷和工作經(jīng)驗(yàn)的人員，經(jīng)過課堂、核電廠模擬機(jī)和核電廠實(shí)際運(yùn)行培訓(xùn)，再通過國(guó)家級(jí)的考試，領(lǐng)到操縱員執(zhí)照后，才能上崗。上崗工作以后，還要定期考查和再培訓(xùn)，保證在工作崗位上的人員都合格。

管理措施之六——極其嚴(yán)密的安全保衛(wèi)系統(tǒng)

核電廠安全保衛(wèi)工作的主要任務(wù)是：保障核材料的合法使用，防止丟失或被竊；保衛(wèi)核設(shè)施，防止人為的破壞；阻止非法入侵。

核電廠的安全保衛(wèi)工作采取技術(shù)防范與人員防范相結(jié)合的方式，其基本原則是“縱深防御”和“均衡防御”相協(xié)調(diào)。

安全保衛(wèi)工作采用分區(qū)管理模式。核電廠設(shè)置三道實(shí)體屏障，劃分四個(gè)不同等級(jí)安全保衛(wèi)區(qū)域。在區(qū)與區(qū)之間的周界上，設(shè)置功能完備的實(shí)物保護(hù)系統(tǒng)，包括出入控制系統(tǒng)、周界監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和中央控制系統(tǒng)。

此外，核電廠還有完善的安全保衛(wèi)政策、程序體系和快速有效的突發(fā)事件處置和應(yīng)急機(jī)制。在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急和突發(fā)事件處置指揮部的指揮下、常駐電廠的武警部隊(duì)、公安民警、保衛(wèi)干部和治安隊(duì)伍，形成統(tǒng)一的特勤力量，按預(yù)先編制的反恐預(yù)案和突發(fā)事件處置流程快速響應(yīng)，確保核電廠安全保衛(wèi)的有效性。

第7篇 電廠安全紅線管理辦法

1. 適用范圍

本辦法適用于×××電廠的安全“紅線”管理。

2. 目的

為了更好的搞好安全生產(chǎn),進(jìn)一步提高員工安全意識(shí),規(guī)范員工崗位操作行為,明確安全管理重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控,預(yù)防人身傷害和重大設(shè)備事故,保障員工生命安全和發(fā)電機(jī)組長(zhǎng)期穩(wěn)定高效運(yùn)行,特制定安全“紅線”管理辦法。

3.內(nèi)容

3.1 通用部分

3.1.1 嚴(yán)禁未經(jīng)安全培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格上崗作業(yè);

3.1.2 嚴(yán)禁崗位人員不掌握崗位危險(xiǎn)源、操作規(guī)程上崗作業(yè);

3.1.3 嚴(yán)禁值班人員酒后上崗;

3.1.4 嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律;

3.1.5 嚴(yán)禁重大隱患、重大危險(xiǎn)源沒有閉環(huán)管理;

3.1.6 嚴(yán)禁雷雨時(shí),禁止接近避雷器的接地點(diǎn);

3.1.7 嚴(yán)禁在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)吸煙;

3.1.8 嚴(yán)禁在生產(chǎn)區(qū)域不戴安全帽或不規(guī)范佩戴安全帽;

3.1.9 嚴(yán)禁高空作業(yè)不按規(guī)定使用安全帶;

3.1.10 嚴(yán)禁無票作業(yè);

3.1.11 嚴(yán)禁機(jī)組正常運(yùn)行時(shí)無故停用聯(lián)鎖及熱工保護(hù)

3.1.12 嚴(yán)禁有繼電保護(hù)的電氣設(shè)備無保護(hù)運(yùn)行;

3.1.13 嚴(yán)禁在交接班期間發(fā)生事故或進(jìn)行重大操作時(shí)交接班。

3.2 運(yùn)行部分

3.2.1 鍋爐專業(yè)

3.2.1.1水壓試驗(yàn)升壓過程和超壓狀態(tài)下禁止一切本體及受熱面檢查;

3.2.1.2 影響鍋爐啟動(dòng)的系統(tǒng)和設(shè)備檢修工作未結(jié)束、工作票未終結(jié)時(shí),或經(jīng)運(yùn)行試驗(yàn)不合格,禁止鍋爐啟動(dòng);

3.2.1.3 鍋爐主汽壓力表、溫度表、汽包水位計(jì)、給水流量表、爐膛負(fù)壓表、氧量表、排煙溫度表等主要儀表不能全部正常投入禁止鍋爐啟動(dòng);

3.2.1.4 鍋爐總聯(lián)鎖、鍋爐主保護(hù)不能正常投入,禁止鍋爐啟動(dòng);

3.2.1.5 鍋爐的排汽門、快速泄壓閥、事故放水門、燃油速斷閥等安全保護(hù)性閥門經(jīng)試驗(yàn)動(dòng)作不正常,禁止鍋爐啟動(dòng);

3.2.1.6 鍋爐的汽包、過熱器、再熱器安全門未經(jīng)整定(機(jī)組大修后首次點(diǎn)火進(jìn)行安全門整定時(shí)除外)或試拒動(dòng),禁止鍋爐啟動(dòng);

3.2.1.7 鍋爐水壓試驗(yàn)不合格禁止鍋爐啟動(dòng);

3.2.1.8 爐水品質(zhì)不合格,禁止鍋爐啟動(dòng);

3.2.1.9 dcs控制系統(tǒng)不能投入或運(yùn)行不正常,禁止鍋爐啟動(dòng);

3.2.1.10 fsss系統(tǒng)不正常禁止啟動(dòng)鍋爐;

3.2.1.11汽包的水位保護(hù)試驗(yàn)在啟動(dòng)前和停爐后用上水和放水的方法進(jìn)行,嚴(yán)禁用信號(hào)短接的方法進(jìn)行模擬傳動(dòng)替代。汽包水位計(jì)應(yīng)以差壓式(帶壓力修正回路)水位計(jì)為基準(zhǔn);

3.2.1.12鍋爐點(diǎn)火時(shí)嚴(yán)密監(jiān)視爐膛著火情況,滅火后應(yīng)迅速關(guān)閉各油角閥,保持30%以上風(fēng)量吹掃5分鐘以上,防止滅火爆燃事故的發(fā)生,吹掃完成并確認(rèn)無影響點(diǎn)火的缺陷后再行點(diǎn)火;

3.2.1.13鍋爐升壓過程中,嚴(yán)格按照升溫升壓曲線進(jìn)行,以免汽包壁溫差過大和過.再熱器壁溫急劇升高。

3.2.1.14 鍋爐低負(fù)荷進(jìn)行打焦工作時(shí),爐膛嚴(yán)禁吹灰;

3.2.1.15沖洗水位計(jì)時(shí)應(yīng)緩慢小心,嚴(yán)禁操作有缺陷的閥門,沖洗水位計(jì)時(shí)不可站在水位計(jì)正對(duì)面;

3.2.1.16 排污前應(yīng)對(duì)排污系統(tǒng)進(jìn)行檢查,確認(rèn)無誤后,方可進(jìn)行排污,有人檢修,禁止排污, 排污必須征得主值同意,排污時(shí)應(yīng)加強(qiáng)水位監(jiān)視;

3.2.1.17 mft達(dá)到動(dòng)作條件而拒動(dòng)作時(shí),必須緊急停爐;

3.2.1.18安全閥動(dòng)作后不回座,壓力下降.溫度變化到不允許運(yùn)行時(shí),必須緊急停爐;

3.2.1.19所有汽包水位計(jì)失靈、損壞,無法監(jiān)視水位時(shí),必須緊急停爐;

3.2.1.20爐管爆破,無法維持正常水位時(shí),必須緊急停爐;

3.2.1.21汽壓超過安全門動(dòng)作值而安全門拒動(dòng)時(shí),必須緊急停爐;

3.2.1.22尾部煙道發(fā)生二次燃燒,使排煙溫度、主蒸汽、再熱蒸汽溫度不正常地升高時(shí),必須緊急停爐;

3.2.1.23鍋爐房?jī)?nèi)發(fā)生火災(zāi),嚴(yán)重威脅鍋爐安全運(yùn)行時(shí),必須緊急停爐;

3.2.1.24 所有dcs畫面黑屏,不能監(jiān)視運(yùn)行參數(shù)時(shí),必須緊急停爐;

3.2.1.25爐膛內(nèi)或煙道發(fā)生爆炸,使設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞時(shí),必須緊急停爐;

3.2.2 汽機(jī)專業(yè)

3.2.2.1 影響機(jī)組啟動(dòng)的系統(tǒng)和設(shè)備的檢修工作未結(jié)束,工作票未注銷時(shí),或經(jīng)試驗(yàn)及試運(yùn)不合格時(shí),禁止汽輪機(jī)啟動(dòng);

3.2.2.2 機(jī)組任一安全保護(hù)裝置失靈,禁止汽輪機(jī)啟動(dòng);

3.2.2.3 機(jī)組保護(hù)動(dòng)作值不符合規(guī)定,禁止汽輪機(jī)啟動(dòng);

3.2.2.4 汽機(jī)調(diào)速系統(tǒng)不能維持空負(fù)荷運(yùn)行,機(jī)組甩負(fù)荷后不能控制轉(zhuǎn)速在危急遮斷器動(dòng)作轉(zhuǎn)速以下,禁止汽輪機(jī)啟動(dòng);

3.2.2.5 任一主汽門、調(diào)門、抽汽逆止門卡澀或關(guān)閉不嚴(yán),禁止汽輪機(jī)啟動(dòng);

3.2.2.6 汽輪機(jī)汽輪機(jī)轉(zhuǎn)子彎曲值偏離原始狀態(tài)值0.02mm,禁止汽輪機(jī)啟動(dòng);

3.2.2.7盤車時(shí)有清楚的金屬摩擦聲或盤車電流明顯增大或大幅擺動(dòng),禁止汽輪機(jī)啟動(dòng);

3.2.2.8主要顯示儀表:(如轉(zhuǎn)速、振動(dòng)、軸向位移、相對(duì)膨脹、潤(rùn)滑油壓、eh油壓、冷油器出口油溫、軸承回油溫度、主蒸汽壓力與溫度、凝汽器真空等傳感器和顯示儀表以及調(diào)節(jié)、保安系統(tǒng)壓力開關(guān)、測(cè)量汽缸金屬溫度的熱電偶和顯示儀表等)不全或失靈,禁止汽輪機(jī)啟動(dòng);

3.2.2.9 交流潤(rùn)滑油泵、直流事故油泵,潤(rùn)滑油系統(tǒng)、eh油系統(tǒng)之一故障或頂軸裝置、盤車裝置失常,禁止汽輪機(jī)啟動(dòng);

3.2.2.10油質(zhì)不合格或潤(rùn)滑油溫<30℃,回油溫度>70℃,eh油溫<20℃,油箱油位低于極限值,禁止汽輪機(jī)啟動(dòng);

3.2.2.11回?zé)嵯到y(tǒng)中,主要調(diào)節(jié)及控制系統(tǒng)(除氧器水位.壓力自動(dòng)調(diào)節(jié)、給水泵控制系統(tǒng)、凝汽器水位調(diào)節(jié)等)失靈禁止汽輪機(jī)啟動(dòng);

3.2.2.12 汽水品質(zhì)不符合要求,禁止汽輪機(jī)啟動(dòng);

3.2.2.13 deh系統(tǒng)不能正常投運(yùn)時(shí),禁止汽輪機(jī)啟動(dòng);

3.2.2.14 dcs系統(tǒng)異常,影響機(jī)組運(yùn)行操作、監(jiān)視時(shí),禁止汽輪機(jī)啟動(dòng);

3.2.2.15 熱控信號(hào)系統(tǒng)故障,不能正確投入時(shí),禁止汽輪機(jī)啟動(dòng);

3.2.2.16主要儀表或熱機(jī)保護(hù)電源失去,禁止汽輪機(jī)啟動(dòng);

3.2.2.17機(jī)組及主要附屬系統(tǒng)設(shè)備安全保護(hù)性閥門或裝置動(dòng)作不正常時(shí),禁止汽輪機(jī)啟動(dòng);

3.2.2.18 高壓缸內(nèi)壁上下溫差大于或等于56℃,禁止汽輪機(jī)啟動(dòng);

3.2.2.19 汽輪機(jī)轉(zhuǎn)速上升至3330rpm而危急保安器不動(dòng)作,破壞真空緊急停機(jī);

3.2.2.20 軸向位移達(dá)+1.2mm或-1.65mm,破壞真空緊急停機(jī);

3.2.2.21 汽輪發(fā)電機(jī)組發(fā)生劇烈振動(dòng)(軸承振動(dòng)達(dá)0.25mm)或內(nèi)部發(fā)生明顯的金屬摩擦聲或撞擊聲時(shí),破壞真空緊急停機(jī);

3.2.2.22 汽輪機(jī)發(fā)生水沖擊或汽機(jī)側(cè)主汽溫10min內(nèi)急劇下降50℃及以上 ,。10操作法軟盤進(jìn)入上位機(jī)上使用、拷貝。品,以免其掉落傷人。橋抓破壞真空緊急停機(jī);

3.2.2.23 汽輪發(fā)電機(jī)組任何一個(gè)軸承斷油冒煙,破壞真空緊急停機(jī);

3.2.2.24 任一支持軸承巴氏合金溫度升至115℃或推力軸承巴氏合金溫度升至110℃以及軸承回油溫度上升到極限值75℃,破壞真空緊急停機(jī);

3.2.2.25 潤(rùn)滑油中斷或軸承潤(rùn)滑油壓下降至0.07mpa保護(hù)未動(dòng)作,啟動(dòng)交、直油泵無效,破壞真空緊急停機(jī);

3.2.2.26 油箱油位下降至-330mm補(bǔ)油無效,破壞真空緊急停機(jī);

3.2.2.27 汽輪機(jī)油系統(tǒng)著火,破壞真空緊急停機(jī);

3.2.2.28 軸封冒火花,破壞真空緊急停機(jī);

3.2.2.29 發(fā)電機(jī)內(nèi)部有摩擦聲、撞擊聲,破壞真空緊急停機(jī);

3.2.2.30 發(fā)電機(jī)冒煙、著火或氫系統(tǒng)爆炸,破壞真空緊急停機(jī);

3.2.2.31 主.再熱蒸汽管破裂,機(jī)組無法運(yùn)行時(shí)機(jī)組不破壞真空停機(jī);

3.2.2.32 凝結(jié)水泵故障、排汽裝置水位過高,而備用泵不能投入時(shí)機(jī)組不破壞真空停機(jī);

3.2.2.33 機(jī)組甩負(fù)荷后空轉(zhuǎn)或帶廠用電運(yùn)行超過15min時(shí)機(jī)組不破壞真空停機(jī);

3.2.2.34 deh系統(tǒng)和調(diào)節(jié)保安系統(tǒng)故障無法維持正常運(yùn)行時(shí)機(jī)組不破壞真空停機(jī);

3.2.2.35 高、中壓缸脹差超過-4mm或+7mm,低壓缸脹差超過+15mm,調(diào)整無效時(shí)機(jī)組不破壞真空停機(jī);

3.2.2.36 機(jī)組處于電動(dòng)機(jī)狀態(tài)運(yùn)行時(shí)間超過1min時(shí)機(jī)組不破壞真空停機(jī);

3.2.2.37 主、再熱汽溫達(dá)到552℃持續(xù)時(shí)間超過15min或主、再熱汽溫超過567℃時(shí)機(jī)組不破壞真空停機(jī)。

3.2.3 電氣專業(yè)

3.2.3.1 機(jī)組大、小修后工作票未收回、系統(tǒng)未恢復(fù)或影響機(jī)組啟動(dòng)的電氣設(shè)備檢修后未收回工作票,禁止發(fā)電機(jī)啟動(dòng);

3.2.3.2 發(fā)電機(jī)-變壓器組主保護(hù)無法投入,禁止發(fā)電機(jī)啟動(dòng);

3.2.3.3 發(fā)電機(jī)-變壓器組保護(hù)無法滿足可靠性、靈敏度和選擇性,禁止發(fā)電機(jī)啟動(dòng);

3.2.3.4 發(fā)電機(jī)-變壓器組啟動(dòng)前絕緣檢測(cè)不合格,禁止發(fā)電機(jī)啟動(dòng);

3.2.3.5 發(fā)電機(jī)-變壓器組啟動(dòng)前各項(xiàng)聯(lián)鎖試驗(yàn)不合格,禁止發(fā)電機(jī)啟動(dòng);

3.2.3.6 發(fā)變組各主要表計(jì)(電壓、電流、有功、無功等)及信號(hào)損壞,禁止發(fā)電機(jī)啟動(dòng);

3.2.3.7 發(fā)電機(jī)-變壓器組內(nèi)部主保護(hù)動(dòng)作或后備保護(hù)動(dòng)作且已確認(rèn)為非系統(tǒng)故障,且未查明原因,禁止發(fā)電機(jī)啟動(dòng);

3.2.3.8 發(fā)電機(jī)氫、油、水系統(tǒng)故障不能正常投運(yùn),禁止發(fā)電機(jī)啟動(dòng);

3.2.3.9 汽輪機(jī)打閘后,逆功率保護(hù)拒動(dòng),應(yīng)緊急停機(jī);

3.2.3.10 發(fā)電機(jī)內(nèi)有摩擦、撞擊聲,振動(dòng)超過允許值,應(yīng)緊急停機(jī);

3.2.3.11 機(jī)組內(nèi)部冒煙、著火、爆炸,應(yīng)緊急停機(jī);

3.2.3.12 發(fā)電機(jī)組有明顯故障,而保護(hù)拒動(dòng),應(yīng)緊急停機(jī);

3.2.3.13 發(fā)電機(jī)互感器冒煙、著火、爆炸,應(yīng)緊急停機(jī);

3.2.3.14 發(fā)電機(jī)失磁,失磁保護(hù)拒動(dòng),應(yīng)緊急停機(jī);

3.2.3.15 發(fā)電機(jī)定子線圈漏水,并伴有定子接地,應(yīng)緊急停機(jī);

3.2.3.16發(fā)電機(jī)主開關(guān)以外發(fā)生短路,定子電流表指向最大,電壓嚴(yán)重降低,發(fā)電機(jī)后備保護(hù)拒動(dòng),應(yīng)緊急停機(jī);

3.2.3.17 發(fā)生直接威脅人身安全的緊急情況,應(yīng)緊急停機(jī);

3.2.3.18 發(fā)電機(jī)定子冷卻水中斷,應(yīng)緊急停機(jī);

3.2.3.19 密封油系統(tǒng)故障,無法維持正常運(yùn)行,應(yīng)緊急停機(jī);

3.2.3.20 主變.廠高變.勵(lì)磁變有下列情況之一時(shí),應(yīng)緊急停止運(yùn)行:

3.2.3.20.1 主變套管爆炸和破裂,大量漏油,油面突然下降;

3.2.3.20.2 主變套管端頭過熱熔化;

3.2.3.20.3 主變或廠高變冒煙.著火;

3.2.3.20.4 主變壓器油箱破裂;

3.2.3.20.5 主變壓器漏油,油面下降到瓦斯繼電器以下;

3.2.3.20.6 主變或廠高變防爆薄膜.釋壓閥破裂,且向外噴油.冒煙;

3.2.3.20.7 變壓器有異音,且有不均勻的爆炸聲;

3.2.3.20.8 變壓器因故無保護(hù)運(yùn)行(直流系統(tǒng)瞬時(shí)選接地或直流保險(xiǎn)熔斷.接觸不良等經(jīng)處理能立即恢復(fù)正常者除外);

3.2.3.20.9 發(fā)-變組或廠高變.勵(lì)磁變保護(hù)拒動(dòng);

3.2.3.20.10 發(fā)生直接威脅人身安全的危急情況;

3.2.3.21 勵(lì)磁系統(tǒng)運(yùn)行中,運(yùn)行人員不允許修改微機(jī)勵(lì)磁調(diào)節(jié)器的工作參數(shù);

3.2.3.22 勵(lì)磁系統(tǒng)運(yùn)行中,運(yùn)行人員可以用dcs對(duì)勵(lì)磁系統(tǒng)進(jìn)行控制操作,嚴(yán)禁運(yùn)行人員就地操作;

3.2.3.23 正常情況下,不經(jīng)值長(zhǎng)同意不得任意改變廠用電的運(yùn)行方式;

3.2.3.24 電氣所有倒閘操作只有在事故處理和進(jìn)行合斷開關(guān)的單一操作外其余操作必須填寫操作票并嚴(yán)格執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》;

3.2.3.25 6kv系統(tǒng)有嚴(yán)重的短路現(xiàn)象,如爆炸聲、弧光,不得強(qiáng)送電;

3.2.3.26 6kv系統(tǒng)檢修后充電時(shí)跳閘,不得強(qiáng)送電;3.2.3.276kv系統(tǒng)開關(guān)連跳兩次者,不得強(qiáng)送電;

3.2.3.28 6kv 系統(tǒng)強(qiáng)送電時(shí),應(yīng)注意合閘設(shè)備的電流表和母線電壓表發(fā)現(xiàn)電流劇增,電壓嚴(yán)重下降應(yīng)迅速切斷。但不應(yīng)將負(fù)荷電流或變壓器的涌流誤認(rèn)為是故障電流;

3.2.3.29 發(fā)電機(jī)差動(dòng)、主變差動(dòng)、高廠變差動(dòng)、發(fā)變組差動(dòng)、勵(lì)磁變差動(dòng)、主變重瓦斯、高廠變重瓦斯、保護(hù)信號(hào)發(fā)出,應(yīng)立即停機(jī)、解列、滅磁;

3.2.3.30 發(fā)電機(jī)并列時(shí)嚴(yán)禁非同期并列;

3.2.3.31 發(fā)電機(jī)零起升壓時(shí)主變220kv中性點(diǎn)接地刀閘必須在投入狀態(tài);

3.2.3.32 發(fā)電機(jī)一經(jīng)沖轉(zhuǎn),除有關(guān)的電氣試驗(yàn)工作外,不得在發(fā)電機(jī)回路進(jìn)行任何檢修工作。

3.2.4 除灰專業(yè)

3.2.4.1 電除塵器設(shè)備運(yùn)行時(shí)不得進(jìn)入高壓隔離室;

3.2.4.2 電除塵器啟動(dòng)前,如發(fā)現(xiàn)高壓隔離開關(guān)有異常,應(yīng)通知檢修人員查明原因,不能強(qiáng)行合閘;

3.2.4.3 電除塵器運(yùn)行中應(yīng)將全部人孔門、檢查門、封蓋關(guān)閉并上鎖,嚴(yán)禁打開人孔門進(jìn)入內(nèi)部工作;

3.2.4.4 電除塵器運(yùn)行中嚴(yán)禁打開任何檢查門,如必須打開應(yīng)經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并將相應(yīng)電場(chǎng)停運(yùn),并做好安措;

3.2.4.5 電除塵器運(yùn)行時(shí),嚴(yán)禁運(yùn)行人員及其它人員進(jìn)入電場(chǎng)高壓危險(xiǎn)區(qū);

3.2.4.6 電除塵器嚴(yán)禁在運(yùn)行中操作高壓隔離開關(guān);

3.2.4.7 電除塵器運(yùn)行中禁止靠近硅整流變壓器引入部位(安裝距離1.5米)。

3.2.5 輸煤專業(yè)

3.2.5.1 在正常情況下,禁止皮帶帶負(fù)荷停機(jī),沖地時(shí)禁止往皮帶上沖水;

3.2.5.2 輸煤監(jiān)控系統(tǒng),上位機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行中,非檢修需要,任何人不得進(jìn)行開關(guān)機(jī)操作;

3.2.5.3 輸煤監(jiān)控系統(tǒng),上位機(jī)運(yùn)行中運(yùn)行人員嚴(yán)禁拔、插模塊和插頭,拔、插模塊和插頭必須關(guān)掉電源;

3.2.5.4 卸油前要檢查油罐的存油量,嚴(yán)防卸油時(shí)冒頂跑油,嚴(yán)格控制油的流速(0.7~1m/s),以防發(fā)生靜電;

3.2.5.5 油庫(kù)區(qū)禁止煙火;

3.2.5.6 檢修人員進(jìn)入油區(qū),應(yīng)按規(guī)定事先聯(lián)系,持檢修工作票進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),若動(dòng)火須持動(dòng)工作票,嚴(yán)禁將氧氣.乙炔氣瓶帶入油區(qū),工作結(jié)束后應(yīng)核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)確無遺留火源后,方可離開現(xiàn)場(chǎng);

3.2.5.7 裝載機(jī)運(yùn)行時(shí),除駕駛室外其它部位不得有人;

3.2.5.8 堆取料機(jī)與推煤機(jī)聯(lián)合作業(yè)時(shí),兩機(jī)應(yīng)保持5m以上安全距離;

3.2.5.9 嚴(yán)禁超越堆取料能力.俯仰角度范圍.回轉(zhuǎn)角度范圍進(jìn)行工作。

3.2.6 化學(xué)專業(yè)

3.2.6.1 檢查漏氫時(shí),只能用肥皂水或微量測(cè)氫儀來檢查,嚴(yán)禁用火找漏;

3.2.6.2 凍結(jié)的氫管道、閥門及其他設(shè)備等,只能用蒸汽或熱水來解凍,嚴(yán)禁使用火烤;

3.2.6.3 工作人員不宜穿合成纖維、毛料工作服,嚴(yán)禁用鐵器工具相互撞擊;

3.2.6.4 油脂和油類不能和氧氣接觸,以防油劇烈氧化而燃燒,制氫操作人員的手和衣服不應(yīng)沾有油脂;

3.2.6.5 在制氫設(shè)備帶壓力運(yùn)行的任何部位發(fā)生嚴(yán)重泄漏時(shí)應(yīng)緊急停車;

3.2.6.6 氫氣或堿液的外漏,有可能造成重大事故時(shí)應(yīng)緊急停車;

3.2.6.7 制氫裝置周圍環(huán)境出現(xiàn)緊急事故,危及設(shè)備安全時(shí)應(yīng)緊急停車;

3.2.6.8 沖取樣管時(shí),人站立在閥門側(cè)前方,禁止站在閥門正前方,用手直接操作;

3.2.6.9 工作人員進(jìn)入sf6配電裝置室,必須先通風(fēng)15分鐘,并測(cè)量sf6氣體含量;

3.2.6.10 試驗(yàn)人員做完sf6相關(guān)實(shí)驗(yàn)應(yīng)洗澡,嚴(yán)禁在工作現(xiàn)場(chǎng)吃東西,喝水;

3.2.6.11 運(yùn)行中設(shè)備發(fā)生嚴(yán)重泄露或設(shè)備爆炸而導(dǎo)致sf6氣體大量外溢時(shí),現(xiàn)場(chǎng)工作人員必須按照sf6電氣設(shè)備運(yùn)行及試驗(yàn)檢修人員安全防護(hù)的有關(guān)規(guī)定佩戴個(gè)人防護(hù)用品,進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)采樣和檢驗(yàn);

3.2.6.12 在做sf6相關(guān)試驗(yàn)過程中,工作人員應(yīng)特別注意因缺氧造成的窒息危險(xiǎn),接觸有毒氣體時(shí)應(yīng)戴防毒面具和防護(hù)手套,工作地點(diǎn)應(yīng)強(qiáng)力通風(fēng)。

3.2.7 脫硫?qū)I(yè)

3.2.7.1 鍋爐mft動(dòng)作,應(yīng)緊急停止fgd裝置;

3.2.7.2 鍋爐投油槍或除塵器故障,進(jìn)口煙氣粉塵濃度超過300 mg/nm3,延時(shí)30 min,應(yīng)緊急停止fgd裝置;

3.2.7.3 入口煙氣溫度>170 ℃,應(yīng)緊急停止fgd裝置;

3.2.7.4 煙道壓力超出-1200 pa~+1200 pa范圍,應(yīng)緊急停止fgd裝置;

3.2.7.5 原煙氣或凈煙氣擋板未開啟,應(yīng)緊急停止fgd裝置;

3.2.7.6 三臺(tái)吸收塔漿液循環(huán)泵均跳閘,應(yīng)緊急停止fgd裝置;

3.3 檢修部分

3.3.1 嚴(yán)禁擅自擴(kuò)大工作范圍;

3.3.2 嚴(yán)禁未經(jīng)許可擅自開工作業(yè);

3.3.3 嚴(yán)禁擅自使用解鎖工具;

3.3.4 嚴(yán)禁現(xiàn)場(chǎng)工作無監(jiān)護(hù)作業(yè);

3.3.5 嚴(yán)禁無監(jiān)護(hù)進(jìn)行遙控操作;

3.3.6 嚴(yán)禁工作票未終結(jié)即下令操作;

3.3.7 嚴(yán)禁在電氣安全距離不符合要求的情況下冒險(xiǎn)作業(yè);

3.3.8 嚴(yán)禁在未進(jìn)行安全技術(shù)兩交底的情況下開工作業(yè);

3.3.9 嚴(yán)禁使用未經(jīng)驗(yàn)收合格的腳手架進(jìn)行作業(yè);

3.3.10 嚴(yán)禁在油系統(tǒng)管道上進(jìn)行動(dòng)火作業(yè);

3.3.11 嚴(yán)禁工作票未辦理開工手續(xù)擅自作業(yè);

3.3.12 嚴(yán)禁未經(jīng)充分通風(fēng)擅自進(jìn)入密閉容器、sf6 配電室、電纜溝道等;

3.3.13 嚴(yán)禁停電作業(yè)前不驗(yàn)電、不接地;

3.3.14 嚴(yán)禁不戴絕緣手套高壓驗(yàn)電或裝設(shè)接地線;

3.3.15 嚴(yán)禁不檢查安全措施和確認(rèn)設(shè)備情況盲目作業(yè);

3.3.16 嚴(yán)禁不交待安全注意事項(xiàng)和不辦理確認(rèn)手續(xù)開始工作;

3.3.17 嚴(yán)禁不經(jīng)監(jiān)護(hù)人確認(rèn)進(jìn)行作業(yè)和操作;

3.3.18 嚴(yán)禁單人作業(yè)和非工作班成員參與作業(yè);

3.3.19 嚴(yán)禁超越工作職權(quán)和工作范圍進(jìn)行工作;

3.3.20 嚴(yán)禁保護(hù)及自動(dòng)裝置無定值單投退;

3.3.21 嚴(yán)禁安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí);

3.3.22 嚴(yán)禁安全生產(chǎn)條件不具備.隱患未排除.安全措施不到位的情況下組織生產(chǎn);

3.3.23 嚴(yán)禁使用未經(jīng)檢驗(yàn)合格、無安全保障的特種設(shè)備;

3.3.24 嚴(yán)禁未對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)估、建檔、報(bào)備,未采取應(yīng)急防范措施進(jìn)行工作;

3.3.25 嚴(yán)禁明知設(shè)備存在安全隱患,不整改也不采取防控措施,設(shè)備帶病運(yùn)行的;

3.3.26 嚴(yán)禁帶電檢修、搬遷電氣設(shè)備、電纜和電線;

3.3.27 嚴(yán)禁不按規(guī)定操作高壓電氣設(shè)備;

3.3.28 嚴(yán)禁不辦理手續(xù)擅自停送電;

3.3.29 電氣二次回路工作嚴(yán)格按圖紙施工,不得隨意更改;

3.3.30 不得隨意擴(kuò)大安全措施,需要打開跳閘線或者壓板的,要提前寫好安全措施票告知運(yùn)行人員后按措施票執(zhí)行;

3.3.32 電氣作業(yè)必須2人或者2人以上,嚴(yán)禁一人工作;

4 考核

凡違反上述規(guī)定的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人視情節(jié)輕重處以200-1000元的罰款,并進(jìn)行通報(bào),對(duì)發(fā)生事故的根據(jù)分公司相關(guān)制度進(jìn)行考核。

第8篇 大唐發(fā)電廠特種作業(yè)安全管理規(guī)定

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)大型起重機(jī)械的全面管理,確保起重機(jī)械的安全使用,特制定本規(guī)定。

第二條本辦法所稱“起重機(jī)械”是指使用的吊車、行車吊、高架車、叉車、升降機(jī)、卷?yè)P(yáng)機(jī)、機(jī)動(dòng)絞磨、提升裝置、電梯、牽張?jiān)O(shè)備等?！按笮推鹬貦C(jī)械”指20t及以上吊車、5t及以上行車以及牽張?jiān)O(shè)備等。

第二章 起重作業(yè)安全規(guī)定

第三條 新購(gòu)和在用的大型起重機(jī)械必須是具有設(shè)計(jì)許可證的單位設(shè)計(jì),具有制造許可證的單位制造,并具有“起重機(jī)械安全技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)合格證書”的產(chǎn)品;起重機(jī)械的相關(guān)資料提交安監(jiān)部備案。

新購(gòu)的大型起重機(jī)械,使用單位必須根據(jù)產(chǎn)品說明書等有關(guān)技術(shù)資料(外文資料須及時(shí)譯成中文)以及國(guó)標(biāo)起重機(jī)安全規(guī)程等規(guī)定,制定針對(duì)本起重機(jī)的安全操作和保養(yǎng)制度并組織學(xué)習(xí)貫徹,在此之前不得使用。

第四條 大型起重機(jī)械,按集中管理、統(tǒng)一調(diào)度、專業(yè)維修的原則,以保證大型起重機(jī)械的使用安全。

第五條 對(duì)起重機(jī)械的技術(shù)狀況、維修保養(yǎng)、安全操作和執(zhí)行制度的情況,實(shí)行監(jiān)督管理和考核。各單位的領(lǐng)導(dǎo)和操作人員,要接受檢查,對(duì)提出的問題,要在限期內(nèi)認(rèn)真解決。

第六條 使用單位的負(fù)責(zé)人,對(duì)起重機(jī)械的完好,可靠、安全負(fù)全面責(zé)任,明確操作、指揮、維修、監(jiān)護(hù)的崗位責(zé)任。日常機(jī)務(wù)管理要設(shè)置專職機(jī)械員,大型起重機(jī)械實(shí)行機(jī)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,機(jī)長(zhǎng)負(fù)責(zé)起重機(jī)的全面工作,并組織做好檢查、保養(yǎng)、潤(rùn)滑、記錄、監(jiān)測(cè)等工作。大型起重機(jī)械必須配備專職技術(shù)人員負(fù)責(zé)技術(shù)工作。

第七條 起重機(jī)械要嚴(yán)格執(zhí)行定人、定機(jī)、定崗位制度,起重機(jī)械調(diào)動(dòng)時(shí),應(yīng)執(zhí)行機(jī)調(diào)人隨的規(guī)定,并且使用、保養(yǎng)、維修等有關(guān)資料必須要隨機(jī)調(diào)動(dòng)。

第八條 起重機(jī)械操作人員,必須經(jīng)培訓(xùn)取得特種作業(yè)操作資格證書,經(jīng)定機(jī)任命后才具有操作權(quán)力。操作人員不僅要熟悉安全操作規(guī)程,還必須掌握機(jī)械的性能、結(jié)構(gòu)、原理和用途。必須嚴(yán)格按《安全技術(shù)操作規(guī)定》、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》(火力發(fā)電廠部分)和隨機(jī)出廠的有關(guān)《安全規(guī)定》使用起重機(jī)。

第九條 操作大型起重機(jī)械要嚴(yán)格遵守下述規(guī)定:

1、必須編制起重吊裝技術(shù)方案(作業(yè)指導(dǎo)書),經(jīng)審批后于作業(yè)前進(jìn)行認(rèn)真的技術(shù)交底,強(qiáng)調(diào)安全操作技術(shù),全面落實(shí)安全措施;

2、對(duì)使用的起重機(jī)械、機(jī)具、工具、吊具和索具進(jìn)行檢查,確認(rèn)符合安全要求后方可使用,必要時(shí)要經(jīng)過驗(yàn)證或試驗(yàn)后認(rèn)可;

3、起重作業(yè)人員在操作中要登高作業(yè),必須辦理登高作業(yè)安全許可證,并采取可靠的安全措施后方可進(jìn)行;

4、兩人以上從事起重作業(yè),必須有一人任起重指揮,現(xiàn)場(chǎng)其他起重作業(yè)人員或輔助人員必須聽從起重指揮的統(tǒng)一指揮,但在發(fā)生緊急危險(xiǎn)情況時(shí),任何人都可以發(fā)出符合要求的停止信號(hào)和避讓信號(hào);

5、起重作業(yè)時(shí),起重吊具、索具、輔具等一律不準(zhǔn)與電氣線路交叉接觸;

6、運(yùn)輸?shù)踹\(yùn)大型、重型設(shè)備時(shí),事先要測(cè)量道路是否安全無阻,對(duì)道路上空和兩側(cè)的輸電線、架空管道、地下設(shè)施、道路兩側(cè)的建筑物必須采取有效安全措施;

7、嚴(yán)禁將鋼絲繩、纜風(fēng)繩拴在易燃易爆有毒管道、化工受壓容器、電氣設(shè)備、電線桿等物體上;

8、吊起的重物在空中運(yùn)行時(shí)不準(zhǔn)碰撞任何其它設(shè)備或物體。禁止物體沖擊式落地。吊物不得長(zhǎng)時(shí)間在空中停留;

9、運(yùn)輸重型物體要在道路中停放時(shí),停放位置不能堵塞交通,夜間要設(shè)置紅燈信號(hào),重物要通過鐵道口時(shí),事先要與有關(guān)部門和看道人員取得聯(lián)系并得到許可后,方可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)通過;

10、運(yùn)輸重物上、下坡時(shí),要有防滑措施;

11、運(yùn)輸板材、管材或超長(zhǎng)物體時(shí),要有安全標(biāo)志和防慣性傷害的安全措施;

12、搬運(yùn)易碎物品,應(yīng)使用專用工具,小心輕放。裝運(yùn)易燃、易爆物品,嚴(yán)禁吸煙和動(dòng)用明火,不得穿帶有鐵釘?shù)男?必須輕裝、輕卸,不得猛烈撞擊,不得亂拋亂扔;

第十條 堅(jiān)持做到“十不吊”

1、超過額定負(fù)荷不吊。

2、指揮信號(hào)不明、重量不明不吊。

3、吊索和附件捆綁不牢,不符合安全要求不吊。

4、吊車吊重物直接進(jìn)行加工的不吊。

5、歪拉、斜吊不吊。

6、工件上站人或工件上浮放有活動(dòng)物不吊。

7、氧氣瓶、乙炔發(fā)生器等危險(xiǎn)物品無安全措施不吊。

8、帶棱角、刃口物件未墊好(防止鋼絲繩磨斷)不吊。

9、埋在地下的物件不撥不吊。

10、非起重指揮人員指揮時(shí)不吊。

第十一條 高架型式的起重機(jī)必須嚴(yán)格執(zhí)行本機(jī)的有關(guān)防風(fēng)措施和規(guī)定。

第十二條 使用單位要根據(jù)國(guó)際起重機(jī)安全規(guī)程和有關(guān)部門頒發(fā)的起重機(jī)安全監(jiān)察規(guī)定要求,做好起重機(jī)的檢查和檢驗(yàn)工作。

(一)班前日常檢查:由司機(jī)在班前、班后進(jìn)行,多班作業(yè)由交接班司機(jī)共同按規(guī)定的項(xiàng)目進(jìn)行檢查。

(二)經(jīng)常性檢查:使用單位的機(jī)械員同司機(jī)共同對(duì)起重機(jī)的主要部位和潤(rùn)滑保養(yǎng)情況進(jìn)行檢查,對(duì)查出的問題組織處理,每月不得少于一次。

(三)定期檢查:使用單位負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員、機(jī)械員、司機(jī)和維修人員共同參加,每年必須對(duì)起重機(jī)進(jìn)行一次全面的檢查。

檢查內(nèi)容:

1、起重機(jī)正常工作的技術(shù)性能。

2、安全保護(hù)裝置和儀器的可靠性。

3、傳動(dòng)機(jī)構(gòu)、制動(dòng)系統(tǒng)、液壓系統(tǒng)、電氣線路及電器元件。

4、金屬結(jié)構(gòu)的變形、裂紋、腐蝕及焊接、鉚接、螺栓的聯(lián)接情況。

5、鋼絲繩的磨損、變形和尾端固定情況。

對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題要立即組織修復(fù),并將經(jīng)常性檢查和定期檢查情況向籌建處安監(jiān)部和監(jiān)理單位提出處理報(bào)告。

(四)檢驗(yàn):除按定期檢查的內(nèi)容進(jìn)行外,還要對(duì)起重機(jī)的技術(shù)性能、安全保護(hù)裝置做全面試驗(yàn)。此項(xiàng)工作由國(guó)家能源部認(rèn)可的檢測(cè)部門承擔(dān)。

1、正常工作的起重機(jī),每二年進(jìn)行一次。

2、經(jīng)過大修、新安裝、及改造過的起重機(jī),交付使用前。

3、閑置時(shí)間超過一年的起重機(jī),在重新使用前;

4、經(jīng)過暴風(fēng)、重大事故后,可能使強(qiáng)度、剛度、構(gòu)件的穩(wěn)定性、機(jī)構(gòu)的重要性能受到損害的起重機(jī)。

第十三條 起重機(jī)的指揮人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)知識(shí)和起重機(jī)常識(shí)的培訓(xùn),指揮時(shí)應(yīng)帶有明顯標(biāo)志并保證起重機(jī)行走通道沒有障礙物。

第十四條 使用單位要加強(qiáng)對(duì)鋼絲繩的管理,經(jīng)常檢查,按規(guī)定選用鋼絲繩,嚴(yán)格執(zhí)行鋼絲繩報(bào)廢技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第十五條 經(jīng)常檢查潤(rùn)滑油,按使用說明書規(guī)定要求添加、更換潤(rùn)滑油、脂。

第十六條 起重機(jī)的超負(fù)荷作業(yè)要嚴(yán)格管理,以確保安全。

(一)必須超負(fù)荷作業(yè)時(shí)(不得超過額定負(fù)荷的10%),由使用單位提供可靠的計(jì)算依據(jù),制定合理的作業(yè)方案(包括安全措施和出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)的搶救方案),辦理超負(fù)荷工作票,經(jīng)批準(zhǔn),共同監(jiān)督實(shí)施,各負(fù)其責(zé)。

(二)超負(fù)荷作業(yè)前,使用單位必須組織對(duì)起重機(jī)全面檢查,確認(rèn)起重機(jī)機(jī)況良好,方可作業(yè),起重機(jī)如有故障,不得作業(yè)。

(三)超負(fù)荷作業(yè)后,使用單位組織對(duì)起重機(jī)全面檢查,并將超負(fù)荷作業(yè)和檢查情況記入本機(jī)檔案。

第十七條 兩機(jī)以上聯(lián)動(dòng)作業(yè),由使用單位提出作業(yè)方案,經(jīng)批準(zhǔn)方可進(jìn)行。

第十八條 新購(gòu)、大修后或移裝的起重機(jī),在安裝前由安裝技術(shù)負(fù)責(zé)人組織有關(guān)人員對(duì)起重機(jī)進(jìn)行技術(shù)檢查,對(duì)由于運(yùn)輸不當(dāng)或保管不善所產(chǎn)生的變形,開焊等缺陷,要認(rèn)真進(jìn)行檢修、校正,做好記錄,達(dá)到技術(shù)要求后方可安裝。

第十九條 所有電器保護(hù)裝置和各部位的安全設(shè)施,在安裝前均應(yīng)認(rèn)真檢查,證明其完整無損并靈敏可靠時(shí),方可安裝。

第二十條 大型起重機(jī)的拆卸和安裝,要制定拆裝工藝規(guī)程(包括安全防護(hù)措施方案),并經(jīng)監(jiān)理單位、安全管理部門、施工單位和籌建處主要負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn),拆裝單位(必須取得安全認(rèn)可證的單位)要嚴(yán)格遵守拆裝程序,對(duì)參加拆裝的人員要進(jìn)行安全技術(shù)交底,拆裝時(shí)要有技術(shù)負(fù)責(zé)人在場(chǎng)指導(dǎo)。

第二十一條 大型起重機(jī)安裝畢后,要按規(guī)定進(jìn)行調(diào)試,對(duì)各部位的安全裝置要進(jìn)行可靠性試驗(yàn),對(duì)整機(jī)進(jìn)行負(fù)荷試驗(yàn)。安裝、調(diào)試、負(fù)荷試驗(yàn)記錄等交機(jī)械管理部門歸檔保存。驗(yàn)收工作由安裝單位組織,監(jiān)理單位和使用單位參加,驗(yàn)收合格后安裝單位可向使用單位辦理交接手續(xù)。

第二十二條 起重機(jī)的結(jié)構(gòu)、技術(shù)參數(shù)和電器控制系統(tǒng)不得任意修改,必須改裝時(shí)應(yīng)提出計(jì)算資料、施工圖紙和改裝方案。

第二十三條 起重機(jī)械不準(zhǔn)擅自拆卸零部件、切割、施焊。

第二十四條要認(rèn)真執(zhí)行《技術(shù)保養(yǎng)規(guī)程》,保養(yǎng)作業(yè)執(zhí)行情況報(bào)管理部門,要明確規(guī)定保養(yǎng)責(zé)任制。

第二十五條 對(duì)違反本規(guī)定造成不良后果,出現(xiàn)重大機(jī)械事故的單位和個(gè)人,要根據(jù)情節(jié)輕重按有關(guān)規(guī)定給予處分,直至追究刑事責(zé)任。

第三章 特種作業(yè)人員安全管理規(guī)定

第二十六條責(zé)任與權(quán)限

(一)安全監(jiān)察部是公司特種作業(yè)人員安全管理的歸口部門,負(fù)責(zé)公司特種作業(yè)人員日常安全管理工作。

(二)安全監(jiān)察部有權(quán)對(duì)公司范圍內(nèi)的一切特種作業(yè)進(jìn)行安全監(jiān)督、檢查與考核。

(三)安全監(jiān)察部有權(quán)配合政府勞動(dòng)部門或安全監(jiān)察部門進(jìn)行特種作業(yè)人員的認(rèn)證申報(bào)、培訓(xùn)、考核、復(fù)審的組織工作。

(四)安全監(jiān)察部有權(quán)取消不合格人員在本公司的特種作業(yè)資格。

(五)各生產(chǎn)單位及特種作業(yè)的組織單位是特種作業(yè)人員安全管理執(zhí)行部門,負(fù)責(zé)本單位特種作業(yè)人員的日常管理工作。

(六)生產(chǎn)單位或特種作業(yè)的組織單位應(yīng)對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行常規(guī)性安全生產(chǎn)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。

(七)生產(chǎn)單位或特種作業(yè)的組織單位有權(quán)拒絕無證人員從事特種作業(yè)的要求。根據(jù)特種作業(yè)人員作業(yè)前的具體情況有權(quán)臨時(shí)取消其特種作業(yè)資格,并可向公司安監(jiān)部提出相應(yīng)的考核建議。

第二十七條 管理內(nèi)容與要求

(一)特種作業(yè)范圍

1.特種作業(yè)工種范圍:電工作業(yè);金屬焊接切割作業(yè);起重機(jī)械(含電梯)作業(yè);企業(yè)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛;登高架設(shè)作業(yè);鍋爐作業(yè)(含水質(zhì)化驗(yàn));壓力容器操作;從事有害氣體作業(yè)。

2.特種作業(yè)人員要求

特種作業(yè)人員必備基本條件:年齡滿18周歲;身體健康,無妨礙從事相應(yīng)工種作業(yè)的疾病和生理缺陷;初中以上文化程度,具備相應(yīng)特種作業(yè)的安全技術(shù)知識(shí)和技能,經(jīng)安全技術(shù)理論和實(shí)際操作培訓(xùn)考核后,成績(jī)合格,并取得《特種作業(yè)操作證》;符合相應(yīng)特種作業(yè)特點(diǎn)需要的其他條件。

第二十八條特種作業(yè)人員的安全職責(zé)

(一)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定和本單位的規(guī)章制度,遵守作業(yè)操作規(guī)程,保證安全作業(yè);

(二)對(duì)作業(yè)工具和設(shè)備認(rèn)真進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng);

(三)工作時(shí),設(shè)備發(fā)生故障,影響安全作業(yè)或發(fā)生險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)采取有效措施,并立即報(bào)有關(guān)部門和人員;

(四)努力學(xué)習(xí)所從事作業(yè)的安全技術(shù)知識(shí)和技能,不斷提高技術(shù)水平;

(五)拒絕違章指揮,并制止他人違章作業(yè)。

第二十九條 特種作業(yè)人員培訓(xùn)管理

(一)特種作業(yè)人員的一般性專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和安全培訓(xùn)由其所在單位組織進(jìn)行,應(yīng)達(dá)到公司技術(shù)培訓(xùn)和安全培訓(xùn)要求。

(二)特種作業(yè)人員還應(yīng)定期參加公司安監(jiān)部組織的、國(guó)家政府部門指定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(單位)舉辦的特種作業(yè)培訓(xùn)學(xué)習(xí),應(yīng)滿足與其工種相適應(yīng)的、專門的安全技術(shù)理論要求和實(shí)際操作技能要求。

(三)特種作業(yè)人員的《特種作業(yè)操作證》認(rèn)證及培訓(xùn)、復(fù)審及培訓(xùn)由公司安監(jiān)部統(tǒng)一進(jìn)行組織和辦理。

第三十條 特種作業(yè)人員檔案管理

(一)安監(jiān)部應(yīng)建立特種作業(yè)人員管理檔案,對(duì)公司特種作業(yè)人員的審批、培訓(xùn)、發(fā)證、復(fù)審及考核進(jìn)行統(tǒng)一的管理。

(二)新從事特種作業(yè)的人員應(yīng)由生產(chǎn)單位提出申請(qǐng),經(jīng)安全監(jiān)察部批準(zhǔn)并對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)達(dá)到上崗資格(特種作業(yè)人員在獨(dú)立上崗作業(yè)前,必須進(jìn)行與本工種相適應(yīng)的、專門的安全技術(shù)理論學(xué)習(xí)和實(shí)際操作訓(xùn)練,并取得《特種作業(yè)操作證》)后,為其建立特種作業(yè)人員管理檔案。

(三)安監(jiān)部每年對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行一次復(fù)查,在生產(chǎn)單位的配合下對(duì)特種作業(yè)人員的身體健康狀況、違章作業(yè)情況、安全生產(chǎn)知識(shí)和事故案例學(xué)習(xí)情況、本工種安全知識(shí)考試情況進(jìn)行檢查,結(jié)果記入特種作業(yè)人員管理檔案。

第三十一條 特種作業(yè)人員的監(jiān)督管理

(一)安全監(jiān)察部及各生產(chǎn)單位對(duì)特種作業(yè)應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督檢查,嚴(yán)禁特種作業(yè)人員無證上崗。

(二)對(duì)無證人員、復(fù)審不合格人員或逾期未經(jīng)復(fù)審的人員不得安排從事特種作業(yè)。

(三)離開特種作業(yè)崗位達(dá)6個(gè)月以上的特種作業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行實(shí)際操作培訓(xùn)考核,未經(jīng)確認(rèn)合格不得上崗作業(yè)。

(四)特種作業(yè)人員有下列情形之一取消其特種作業(yè)資格。

1.未按規(guī)定接受復(fù)審或復(fù)審不合格的;

2.違章操作造成嚴(yán)重后果或違章操作記錄達(dá)3次以上的;

3.弄虛作假騙取特種作業(yè)操作證的;

4.經(jīng)確認(rèn)健康狀況已不適宜繼續(xù)從事所規(guī)定的特種作業(yè)的;

5.涂改、轉(zhuǎn)借或轉(zhuǎn)讓《特種作業(yè)操作證》的;

6.調(diào)離本工種或因其它原因不能從事本特種作業(yè)的。

第四章 檢查與考核

第三十二條安全監(jiān)察部及各生產(chǎn)單位應(yīng)對(duì)特種作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格的安全檢查,對(duì)特種作業(yè)中出現(xiàn)的違章現(xiàn)象要進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰。

第三十三條安全監(jiān)察部沒有按政府部門的規(guī)定組織特種作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)、認(rèn)證、復(fù)查等,每次考核責(zé)任人200元。

第三十四條對(duì)使用不合格人員從事特種作業(yè)的單位領(lǐng)導(dǎo)考核100元/人次,由此造成的嚴(yán)重后果還將依據(jù)公司的相關(guān)規(guī)定另行加重處罰。

第三十五條特種作業(yè)人員沒有建立管理檔案或未進(jìn)行定期復(fù)查,考核責(zé)任單位200元/次,考核責(zé)任人50元/次。

第9篇 大唐南京發(fā)電廠重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理規(guī)定

第一章總則

第一條為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的管理，杜絕重、特大事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)局面的穩(wěn)定，根據(jù)《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（gb18218-2000）、《中國(guó)大唐集團(tuán)公司重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理規(guī)定》（大唐集團(tuán)制〔2008〕27號(hào)）和我廠實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定中重大危險(xiǎn)源按集團(tuán)公司《重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理規(guī)定》“國(guó)家、集團(tuán)公司規(guī)定的重大危險(xiǎn)源”范圍（表1、表2）并結(jié)合本廠實(shí)際辨識(shí)確定。

國(guó)家規(guī)定的重大危險(xiǎn)源是指長(zhǎng)期或者臨時(shí)生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或超過臨界值的場(chǎng)所和設(shè)施。危險(xiǎn)物品是指易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等能夠危及人身安全和財(cái)產(chǎn)安全的物品。

集團(tuán)公司規(guī)定的重大危險(xiǎn)源是指除國(guó)家規(guī)定重大危險(xiǎn)源以外，可能造成重大人身傷亡、火災(zāi)、爆炸、重大機(jī)械和設(shè)備損壞以及對(duì)社會(huì)產(chǎn)生重大影響的設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)所、危險(xiǎn)物品等。

第三條本規(guī)定適用于本廠及多種產(chǎn)業(yè)。

第二章 重大危險(xiǎn)源普查

第四條根據(jù)表1和表2進(jìn)行辨識(shí)，我廠屬于國(guó)家規(guī)定和集團(tuán)公司規(guī)定的重大危險(xiǎn)源共有19個(gè)，具體見下表：

大唐南京發(fā)電廠重大危險(xiǎn)源目錄

第五條廠部成立重大危險(xiǎn)源管理領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：廠 長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：黨委書記、生產(chǎn)副廠長(zhǎng)、經(jīng)營(yíng)副廠長(zhǎng)、總工程師、紀(jì)委書記

組員：設(shè)備部、安監(jiān)部、發(fā)電部、檢修公司、廠辦、經(jīng)營(yíng)部、財(cái)務(wù)部、人力資源部、思政部、廠工會(huì)、燃料部、物資部、粉煤灰運(yùn)輸公司、物業(yè)公司、總公司、大唐科技南京項(xiàng)目部第一負(fù)責(zé)人；

領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)：

（一）貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)重大危險(xiǎn)源管理的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及集團(tuán)公司重大危險(xiǎn)源評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)章制度，接受集團(tuán)公司、分公司及地方政府對(duì)重大危險(xiǎn)源安全管理要求；

（二）按照集團(tuán)公司重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)定，落實(shí)預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)案工作，做好重大危險(xiǎn)源的普查、登記、建檔、備案、評(píng)估，對(duì)存在的問題限期整改；

（三）及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地錄入集團(tuán)公司重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)；

（四）及時(shí)修訂重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案，定期開展演練，落實(shí)重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援工作；

（五）建立健全重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范企業(yè)重大危險(xiǎn)源日常管理工作，對(duì)重大危險(xiǎn)源做到可控在控；

（六）做好重大危險(xiǎn)源定期評(píng)估和監(jiān)控管理工作；

（七）每年第一季度由總工程師組織開展一次重大危險(xiǎn)源的自查工作，提出《重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告》并上報(bào)集團(tuán)公司；

（八）及時(shí)如實(shí)匯報(bào)重大危險(xiǎn)源造成的安全生產(chǎn)事故。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)各專業(yè)小組（技術(shù)總負(fù)責(zé)人：總工程師）

（一）鍋爐、壓力容器組由設(shè)備部牽頭

組長(zhǎng)：設(shè)備部分管副主任

組員：發(fā)電部分管副主任、設(shè)備部機(jī)爐專職、檢修公司分管經(jīng)理

職責(zé)分工：#1、#2鍋爐，#1、#2機(jī)組壓力容器，生活用壓力容器及熱交換器

（二）電氣組由設(shè)備部牽頭

組長(zhǎng)：設(shè)備部分管副主任

成員：設(shè)備部電氣專職，發(fā)電部電氣專職，檢修公司電氣專業(yè)負(fù)責(zé)人

職責(zé)分工：#1、#2主變，升壓站

（三）危險(xiǎn)品組由發(fā)電部牽頭

組長(zhǎng)：發(fā)電部主任

副組長(zhǎng)：物資部主任、大唐科技南京項(xiàng)目部經(jīng)理

組員：檢修公司經(jīng)理、安監(jiān)部專職，發(fā)電部化學(xué)專職、大唐科技南京項(xiàng)目部經(jīng)理

職責(zé)分工：氨區(qū)由大唐科技南京項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織相關(guān)運(yùn)維方進(jìn)行評(píng)價(jià)、供氫站、#0柴油罐及油區(qū)、強(qiáng)酸強(qiáng)堿、生活水源由發(fā)電部負(fù)責(zé)；危險(xiǎn)品庫(kù)由物資部負(fù)責(zé)。

（四）防火安全組由安監(jiān)部牽頭

組長(zhǎng)：安監(jiān)部主任

組員：設(shè)備部主任、副主任、各專職，發(fā)電部主任、副主任，檢修公司經(jīng)理、副經(jīng)理，廠級(jí)、部門（公司）級(jí)安全員，安監(jiān)部消防專職及消防員

職責(zé)分工：#1、#2汽輪機(jī)油系統(tǒng)，網(wǎng)控樓、輔控樓電纜夾層及全廠電纜溝道，危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)，招待所

（五）起重機(jī)械安全組由安監(jiān)部牽頭

組長(zhǎng)：安監(jiān)部主任

組員：設(shè)備部主任、副主任、設(shè)備部鍋爐專職，安監(jiān)部助理、專職，發(fā)電部安全員、各專職，檢修公司副經(jīng)理、安全員、各專職

職責(zé)分工：#1、#2爐內(nèi)檢修平臺(tái)、#1、#2爐客貨兩用電梯、#1、#2汽機(jī)房行車及其附件以及行車的維護(hù)和操作

（六）交通安全組由廠辦牽頭

組長(zhǎng)：廠辦主任

組員：廠辦車輛管理專職、小車班班長(zhǎng)，安監(jiān)部專職

職責(zé)分工：通勤大客車

專業(yè)小組工作職責(zé)：

（一）由組長(zhǎng)牽頭做好所轄重大危險(xiǎn)源的普查、登記、建檔、備案工作，每年一季度在總工程師的組織下開展所轄重大危險(xiǎn)源的評(píng)估工作，出具分項(xiàng)評(píng)估報(bào)告，做好存在問題的限期整改工作；

（二）及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地錄入所轄集團(tuán)公司重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)；

（三）及時(shí)修訂所轄重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案，對(duì)照安監(jiān)部制定年度應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃開展演練工作；

（四）做好所轄重大危險(xiǎn)源的日常監(jiān)控管理工作，確定所轄重大危險(xiǎn)源相應(yīng)的專責(zé)人員，督促其做好重大危險(xiǎn)源日常檢修管理、檢查、維保臺(tái)帳；

（五）組織開展所轄重大危險(xiǎn)源相關(guān)取證、試驗(yàn)和日常監(jiān)督檢查工作；

（六）定期檢查部門（公司）對(duì)危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理工作，并作好記錄；

（七）配合設(shè)備部向集團(tuán)公司、地方政府上報(bào)重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理與自評(píng)估情況。

第七條重大危險(xiǎn)源設(shè)備所屬部門（公司）成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，重大危險(xiǎn)源管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)分別設(shè)在設(shè)備部，常設(shè)機(jī)構(gòu)歸口設(shè)備部。

第八條重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理實(shí)行分級(jí)監(jiān)督管理，按班組、部門（公司）、廠部三級(jí)安全監(jiān)督管理原則。

第九條各部室重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理的工作職責(zé)

（一）各部室行政正職是重大危險(xiǎn)源第一責(zé)任人，成立各部室級(jí)重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理小組，按規(guī)定對(duì)所轄重大危險(xiǎn)源進(jìn)行專業(yè)安全管理與監(jiān)督，落實(shí)管轄設(shè)備責(zé)任人；

（二）按照集團(tuán)公司重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)定，落實(shí)預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)案工作，做好所轄重大危險(xiǎn)源的建檔登記、檢測(cè)評(píng)估、監(jiān)控管理，對(duì)存在的問題限期整改；

（三）根據(jù)危險(xiǎn)源特性至少每季度對(duì)所轄重大危險(xiǎn)源自檢，根據(jù)季節(jié)性特點(diǎn)增加檢查、分析次數(shù)。對(duì)存在的問題制定整改措施，落實(shí)整改，并按安全評(píng)估要求做好記錄；

（四）定期組織職工進(jìn)行重大事故應(yīng)急預(yù)案演練，并做好記錄；

（五）結(jié)合實(shí)際不斷完善重大危險(xiǎn)源安全管理內(nèi)容；

（六）定期檢查班組對(duì)所轄重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督執(zhí)行落實(shí)情況，并做好記錄。

第十條班組重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理的工作職責(zé)

（一）班長(zhǎng)是本班所轄重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督第一責(zé)任人，按規(guī)定對(duì)所轄重大危險(xiǎn)源進(jìn)行專業(yè)安全管理與監(jiān)督，落實(shí)重大危險(xiǎn)源設(shè)備責(zé)任人；

（二）按照集團(tuán)公司重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)定，落實(shí)預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)案工作，做好本班組所轄重大危險(xiǎn)源的建檔登記、檢測(cè)評(píng)估、監(jiān)控管理，對(duì)存在的問題限期整改；

（三）班長(zhǎng)定期檢查重大危險(xiǎn)源專責(zé)人責(zé)任制落實(shí)情況；

（四）根據(jù)危險(xiǎn)源特性至少每月對(duì)所轄重大危險(xiǎn)源檢查，根據(jù)季節(jié)性特點(diǎn)增加檢查、分析次數(shù)，對(duì)存在的問題立即匯報(bào)，按措施要求完成整改，并按安全評(píng)估要求做好記錄；

（五）參加部門（公司）、廠部組織的重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案演練，掌握應(yīng)急救護(hù)措施。

第四章登記、建檔和備案

第十一條按三級(jí)安全責(zé)任主體分別建立重大危險(xiǎn)源臺(tái)帳。本單位重大危險(xiǎn)源臺(tái)帳由設(shè)備部牽頭，各部門（公司）配合將重大危險(xiǎn)源評(píng)估匯總報(bào)總工程師，經(jīng)廠部領(lǐng)導(dǎo)小組審核后上報(bào)分公司、集團(tuán)公司備案。

第十二條每年第一季度完成重大危險(xiǎn)源臺(tái)帳，臺(tái)賬包括重大危險(xiǎn)源普查登記、建檔和備案工作，臺(tái)賬格式（見附錄），數(shù)據(jù)及時(shí)錄入集團(tuán)公司重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。

第十三條按照地方政府的要求，認(rèn)真完成國(guó)家規(guī)定的重大危險(xiǎn)源普查登記和重大危險(xiǎn)源的評(píng)估工作。《重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告》按地方政府要求進(jìn)行備案，并上報(bào)、分公司、集團(tuán)公司。

第十四條每年第一季度由總工程師組織開展一次重大危險(xiǎn)源的自查工作，并寫出《重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告》，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后上報(bào)、分公司、集團(tuán)公司。

第十五條重大危險(xiǎn)源在生產(chǎn)過程、材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化，或者國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)對(duì)重大危險(xiǎn)源重新審報(bào)進(jìn)行安全評(píng)估，并及時(shí)上報(bào)地方政府、分公司、集團(tuán)公司。

第十六條對(duì)新設(shè)立或者新構(gòu)成的重大危險(xiǎn)源，應(yīng)及時(shí)按當(dāng)?shù)厝嗣裾囊?guī)定，到當(dāng)?shù)厝嗣裾畟浒?，并上?bào)分公司、集團(tuán)公司；對(duì)已不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告注銷。

第五章評(píng) 估

第十七條每年第一季度開展一次重大危險(xiǎn)源的自評(píng)估工作。

第十八條國(guó)家級(jí)重大危險(xiǎn)源按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，須是具有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)或組織檢驗(yàn)評(píng)估的，如儲(chǔ)氨區(qū)、鍋爐等，應(yīng)由有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)或組織檢驗(yàn)評(píng)估，其檢驗(yàn)、評(píng)估周期、范圍、要求按規(guī)定進(jìn)行。

第十九條對(duì)每個(gè)重大危險(xiǎn)源均要提出分項(xiàng)評(píng)估報(bào)告、填寫重大危險(xiǎn)源評(píng)估表和評(píng)估問題整改表（見附件2），并做好評(píng)估資料的存檔工作。

第二十條完成全部重大危險(xiǎn)源自評(píng)估后，由總工程師組織制定整改計(jì)劃；由設(shè)備部綜合整理出重大危險(xiǎn)源評(píng)估綜合報(bào)告，在第一季度末上報(bào)分公司。

第二十一條評(píng)估結(jié)束后，及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地錄入集團(tuán)公司重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)；

第二十二條重大危險(xiǎn)源評(píng)估報(bào)告應(yīng)含有下面內(nèi)容，具體格式見重大危險(xiǎn)源評(píng)估輔導(dǎo)材料中范本。

（一）重大危險(xiǎn)源基本情況和范圍

（二）主要危險(xiǎn)有害因素；列出該重大危險(xiǎn)源危險(xiǎn)有害因素

（三）安全評(píng)估和安全評(píng)估表

（1）指出用何種方法開展安全評(píng)估。

（2）描述清楚l、b2值中的10分值各有多少，2分值有多少，如此類推。

（3）交待清楚l、e、c、b2值中最大分值的原因。

（4）按《標(biāo)準(zhǔn)》中附表s統(tǒng)計(jì)具體評(píng)估情況。

（四）安全對(duì)策措施和問題整改表

（1）對(duì)照l、e、c、b2值最大的分值，指出存在的主要問題。

（2）按《標(biāo)準(zhǔn)》中附表u要求列出評(píng)估問題整改計(jì)劃。

（五）結(jié)論與建議

（1）明確重大危險(xiǎn)源等級(jí)。

（2）列出降低危險(xiǎn)等級(jí)應(yīng)采取的措施。

第二十三條重大危險(xiǎn)源在生產(chǎn)過程、材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化，或者國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)按評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)對(duì)重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行評(píng)估，并按規(guī)定及時(shí)上報(bào)。

第二十四條對(duì)按照評(píng)估結(jié)論已不構(gòu)成國(guó)家規(guī)定的重大危險(xiǎn)源，及時(shí)向集團(tuán)公司和地方政府主管部門提出報(bào)告，予以注銷。

第五章 監(jiān)督管理

第二十五條根據(jù)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，按危險(xiǎn)程度將重大危險(xiǎn)源分為四個(gè)等級(jí)。集團(tuán)公司對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)行三級(jí)監(jiān)督管理,其中：一級(jí)重大危險(xiǎn)源由集團(tuán)公司監(jiān)督管理；二級(jí)和三級(jí)重大危險(xiǎn)源由各分公司監(jiān)督管理；四級(jí)重大危險(xiǎn)源由各企業(yè)監(jiān)督管理。

第二十六條對(duì)構(gòu)成國(guó)家、集團(tuán)公司規(guī)定重大危險(xiǎn)源的設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)所等要列入本企業(yè)重點(diǎn)保衛(wèi)部位（通勤車輛、客貨兩用電梯、爐內(nèi)檢修平臺(tái)、招待所、行車、大型施工機(jī)械等除外），并落實(shí)保衛(wèi)責(zé)任，采取有力措施，嚴(yán)防破壞。

第二十七條對(duì)構(gòu)成國(guó)家、集團(tuán)公司規(guī)定重大危險(xiǎn)源的設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)所等，除生活水廠、壓力容器、通勤車輛、爐內(nèi)檢修平臺(tái)、大型施工機(jī)械外，其余都要列入本企業(yè)重點(diǎn)防火部位，落實(shí)消防安全責(zé)任。

第二十八條凡構(gòu)成國(guó)家、集團(tuán)公司規(guī)定的重大危險(xiǎn)源的電力生產(chǎn)設(shè)備，都要任務(wù)分解明確、管理職責(zé)清晰，并列入技術(shù)監(jiān)控的范疇。要嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院《特種設(shè)備監(jiān)察條例》、《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求》等國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行監(jiān)控和管理。

（一）按照所在電網(wǎng)的要求，認(rèn)真開展《并網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估》，服從電網(wǎng)調(diào)度命令、做好繼電保護(hù)裝置的檢定工作、落實(shí)防止污閃的技術(shù)措施、落實(shí)防止電氣誤操作措施，加強(qiáng)對(duì)隔離開關(guān)的檢修和維護(hù)，防止支持瓷瓶爆炸事故。具體任務(wù)分解與職責(zé)分工如下：

（二）嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司《鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理辦法》，加強(qiáng)對(duì)鍋爐、壓力容器、壓力管道的監(jiān)督管理，做到安全保護(hù)裝置齊全有效，認(rèn)真開展定期檢驗(yàn)，及時(shí)消除影響設(shè)備、系統(tǒng)正常運(yùn)行的缺陷。具體任務(wù)分解與職責(zé)分工如下：

（三）按規(guī)定劃定油區(qū)，主要包括：燃油罐、油泵房、裝卸區(qū)。油區(qū)的設(shè)計(jì)應(yīng)符合《石油庫(kù)設(shè)計(jì)規(guī)范》的要求，設(shè)立不低于2米高的圍墻，使用防爆電氣設(shè)備，配置泡沫消防系統(tǒng)。

燃油罐、燃油母管應(yīng)定期測(cè)量厚度，每?jī)赡隀z查一次燃油儲(chǔ)罐下部、底部罐體腐蝕情況；每年抽查不少于5個(gè)燃油母管彎頭厚度；燃油系統(tǒng)檢修時(shí)抽查燃油母管焊縫數(shù)量不少于50%，如發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)全部檢查。具體任務(wù)分解與職責(zé)分工如下：

（四）生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)客貨兩用電梯、爐內(nèi)檢修平臺(tái)、汽機(jī)房行車、卸船機(jī)等機(jī)械必須按照國(guó)務(wù)院《特種設(shè)備監(jiān)察條例》的規(guī)定，取得《安全合格證》后方可使用，并做好定期檢驗(yàn)工作。操作、檢修和維護(hù)人員必須取得《特種作業(yè)操作證》。具體任務(wù)與職責(zé)分工如下：

（五）鍋爐檢修平臺(tái)在使用前，必須經(jīng)過副總工程師及以上領(lǐng)導(dǎo)組織的驗(yàn)收，安全防護(hù)裝置齊全有效方可使用。在檢修平臺(tái)上的作業(yè)應(yīng)使用安全帶或安全繩(職責(zé)分工見第四條)。臨時(shí)使用的檢修吊欄，使用前必須認(rèn)真檢查各承力部件；吊欄上的工作人員不得超過2人，并應(yīng)使用專用的保護(hù)繩；嚴(yán)格控制吊欄載重量。此工作由檢修公司負(fù)責(zé)、安監(jiān)部監(jiān)督。

（六）嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》。危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)要按照危險(xiǎn)化學(xué)品燃燒和滅火特點(diǎn)分開存儲(chǔ)。根據(jù)物體的特點(diǎn)設(shè)置自然通風(fēng)和機(jī)械通風(fēng)裝置，使用防爆電器。根據(jù)生產(chǎn)工作的需要，嚴(yán)格控制危險(xiǎn)化學(xué)品的庫(kù)存量。具體任務(wù)與職責(zé)分工如下：

（七）儲(chǔ)氫站應(yīng)安裝氣體泄漏報(bào)警裝置?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配置個(gè)人防護(hù)用品。具體任務(wù)分解和職責(zé)分工如下：

（八）氨區(qū)應(yīng)安裝氣體泄漏報(bào)警裝置，報(bào)警裝置應(yīng)聯(lián)動(dòng)水噴淋裝置?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配置個(gè)人防護(hù)用品。具體任務(wù)分解和職責(zé)分工如下：

（九）淘汰的放射性物質(zhì)和劇毒品（包括生產(chǎn)和醫(yī)用）應(yīng)移交當(dāng)?shù)毓不颦h(huán)境保護(hù)部門。做好在用放射性物質(zhì)和劇毒品的保衛(wèi)工作。相關(guān)人員要熟悉放射性物質(zhì)的特性和防護(hù)知識(shí)，配備防護(hù)用品。具體任務(wù)分解和職責(zé)分工如下：

（十）化學(xué)試驗(yàn)室使用的有毒、爆炸、強(qiáng)腐蝕性藥品，要執(zhí)行雙人驗(yàn)收、保管、發(fā)貨、使用，雙鎖、雙帳的管理要求，嚴(yán)防丟失。試驗(yàn)室的設(shè)計(jì)要符合國(guó)家規(guī)定。

（十一）酸、堿接卸區(qū)及罐區(qū)應(yīng)設(shè)置圍堰。相關(guān)工作人員應(yīng)配備防酸、堿工作服及其它防護(hù)用品，現(xiàn)場(chǎng)緊急沖洗裝置應(yīng)完好，并定期校驗(yàn)，現(xiàn)場(chǎng)貯存量不得達(dá)到國(guó)家規(guī)定的臨界量。具體任務(wù)分解和職責(zé)分工如下：

（十二）施工現(xiàn)場(chǎng)使用炸藥等時(shí)，應(yīng)依據(jù)《民用爆炸物品管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，安監(jiān)部負(fù)責(zé)對(duì)施工單位提出明確要求，定期檢查、嚴(yán)格管理，確保其現(xiàn)場(chǎng)貯存量不達(dá)到國(guó)家規(guī)定的臨界量。

第二十九條除發(fā)電生產(chǎn)和施工現(xiàn)場(chǎng)的重大危險(xiǎn)源外，本單位所屬的生活后勤、多種產(chǎn)業(yè)等，如存在以下重大危險(xiǎn)源，必須進(jìn)行統(tǒng)一的監(jiān)督管理，確保安全。

（一）車輛駕駛?cè)藛T，必須經(jīng)公安交通管理部門培訓(xùn)，取得合格證。所有車輛必須做到定期檢驗(yàn)和出車前、行車中和行車后“三檢查”，確保狀況良好。滅火器材有效，嚴(yán)格遵守道路安全的有關(guān)規(guī)定，杜絕車輛行駛“三超一疲”。

（二）招待所、食堂等場(chǎng)所的防火要求，要嚴(yán)格按照本規(guī)定執(zhí)行。安監(jiān)部定期對(duì)有關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行消防安全知識(shí)、技能及應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)，并組織防火演練。

（三）廠部辦公室要重點(diǎn)做好廠重點(diǎn)防火部位和重點(diǎn)部位的保衛(wèi)工作，嚴(yán)防外人進(jìn)入。

第三十條各重大危險(xiǎn)源設(shè)備應(yīng)認(rèn)真落實(shí)防火、防爆的有關(guān)規(guī)定，易燃、易爆物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存量應(yīng)控制在國(guó)家規(guī)定的臨界值以內(nèi)（見表1）。

第三十一條 其它有可能產(chǎn)生重大人身傷亡、火災(zāi)、爆炸及對(duì)社會(huì)產(chǎn)生重大影響的設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)所等，各部門根據(jù)實(shí)際情況補(bǔ)充完善，并落實(shí)監(jiān)督管理責(zé)任，確保安全。

第六章 培訓(xùn)與應(yīng)急救援

第三十二條廠部每年對(duì)涉及重大危險(xiǎn)源運(yùn)行、檢修、維護(hù)及監(jiān)督管理人員，進(jìn)行一次國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以及《運(yùn)行規(guī)程》、《檢修工藝規(guī)程》、防火防爆、緊急救援等知識(shí)的培訓(xùn)和考試。

第三十三條加強(qiáng)員工對(duì)國(guó)家有關(guān)重大危險(xiǎn)源管理的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及集團(tuán)公司重大危險(xiǎn)源評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)章制度的學(xué)習(xí)和重大危險(xiǎn)源緊急救援、應(yīng)急預(yù)案等知識(shí)的培訓(xùn)與考試。

第三十四條根據(jù)重大危險(xiǎn)源評(píng)估結(jié)果，按照《集團(tuán)公司安全生產(chǎn)危急事件管理工作規(guī)定》《大唐南京發(fā)電廠安全生產(chǎn)危急事件管理工作細(xì)則》要求，建立健全應(yīng)急救援預(yù)案體系。

第三十五條安監(jiān)部每季度組織一次應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)，每年按計(jì)劃組織現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援預(yù)案的演練。

第三十六條現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援預(yù)案，按地方政府的要求上報(bào)地方政府安監(jiān)局。

第七章 附則

第三十七條本規(guī)定由設(shè)備部負(fù)責(zé)解釋。

第三十八條本規(guī)定在下發(fā)之日起執(zhí)行。

附表：1.構(gòu)成國(guó)家規(guī)定重大危險(xiǎn)源目錄

附件：2.構(gòu)成集團(tuán)公司規(guī)定重大危險(xiǎn)源目錄

第10篇 燃煤電廠儲(chǔ)灰廠安全管理規(guī)定

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)燃煤發(fā)電廠貯灰場(chǎng)安全監(jiān)督管理，預(yù)防貯灰場(chǎng)安全事故，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《電力監(jiān)管條例》、《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 燃煤發(fā)電廠貯灰場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱貯灰場(chǎng)）建設(shè)、運(yùn)行、閉庫(kù)和閉庫(kù)后的安全監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱貯灰場(chǎng)指筑壩攔截谷口或圍地形成的具有一定容積、主要用以貯存粉煤灰的專用場(chǎng)地，包括灰壩（含灰堤）、場(chǎng)內(nèi)粉煤灰排放系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、排滲系統(tǒng)、噴淋系統(tǒng)、回水泵站、貯灰場(chǎng)管理站等建（構(gòu)）筑物和設(shè)備設(shè)施。

第三條 燃煤發(fā)電企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱發(fā)電企業(yè)）是貯灰場(chǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任主體，應(yīng)遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，保障安全生產(chǎn)投入，明確貯灰場(chǎng)安全管理機(jī)構(gòu)，配備熟知貯灰場(chǎng)安全知識(shí)、具備貯灰場(chǎng)相應(yīng)專業(yè)技能的技術(shù)人員。運(yùn)行管理單位具體負(fù)責(zé)貯灰場(chǎng)安全運(yùn)行管理，應(yīng)建立健全貯灰場(chǎng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加強(qiáng)貯灰場(chǎng)安全巡視檢查和日常維護(hù)工作，積極消除缺陷和隱患，確保貯灰場(chǎng)運(yùn)行安全。

委托他方承擔(dān)貯灰場(chǎng)運(yùn)行管理具體工作的，雙方應(yīng)簽訂安全管理協(xié)議，明確雙方責(zé)任。委托方應(yīng)負(fù)責(zé)對(duì)被委托方進(jìn)行管理和指導(dǎo)，不得以包代管。

第四條 貯灰場(chǎng)（含構(gòu)筑子壩）勘察設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、運(yùn)行維護(hù)、安全評(píng)估等單位應(yīng)具備相應(yīng)能力，并承擔(dān)相應(yīng)的安全責(zé)任。

第五條 勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開展貯灰場(chǎng)勘察（測(cè)）、設(shè)計(jì)工作，對(duì)貯灰場(chǎng)及灰壩穩(wěn)定性、防排洪能力、安全設(shè)施可靠性、環(huán)境保護(hù)、壩基適用性等進(jìn)行充分論證。

安全設(shè)施應(yīng)做到與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用，并符合電力安全生產(chǎn)設(shè)施有關(guān)規(guī)定要求。

第六條 施工單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定，按照貯灰場(chǎng)設(shè)計(jì)圖紙施工，確保貯灰場(chǎng)工程質(zhì)量，并做好施工技術(shù)資料的管理和歸檔。

貯灰場(chǎng)施工過程中需對(duì)設(shè)計(jì)做局部修改時(shí)，應(yīng)經(jīng)原設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)變更。

第七條 發(fā)電企業(yè)在貯灰場(chǎng)建成投運(yùn)后一個(gè)月內(nèi)應(yīng)向所在地電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全備案，已投運(yùn)貯灰場(chǎng)應(yīng)在本規(guī)定施行后一年內(nèi)進(jìn)行安全備案。安全備案應(yīng)提交以下資料：

（一）貯灰場(chǎng)所在地理位置、面積及下游（或周邊）村莊、建筑物、居民等情況；

（二）貯灰場(chǎng)建設(shè)時(shí)間、參建單位以及建設(shè)中曾經(jīng)出現(xiàn)過的重大問題及其處理措施；

（三）貯灰場(chǎng)主要技術(shù)參數(shù)，包括壩軸線位置、壩高、總庫(kù)容、壩外坡坡比、灰壩結(jié)構(gòu)、筑壩材料、筑壩方式、灰渣堆積量等；

（四）灰壩壩體防滲、排滲及反濾層的設(shè)置；

（五）防排洪系統(tǒng)的型式、布置及主要技術(shù)參數(shù)；

（六）貯灰場(chǎng)工程設(shè)計(jì)審批文件、施工質(zhì)量及竣工驗(yàn)收相關(guān)資料；

（七）貯灰場(chǎng)的安全管理機(jī)構(gòu)、專業(yè)運(yùn)行人員和安全管理制度。

（八）當(dāng)?shù)仉娏ΡO(jiān)管機(jī)構(gòu)要求備案的其它材料。

第八條 貯灰場(chǎng)發(fā)生以下事項(xiàng)變化的，發(fā)電企業(yè)應(yīng)及時(shí)到電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)辦理備案變更：

（一）加筑子壩；

（二）灰壩筑壩方式；

（二）壩軸線位置、貯灰場(chǎng)庫(kù)容、壩外坡坡比、灰壩壩型、最終堆積標(biāo)高；

（三）灰壩壩體防滲、排滲及反濾層的設(shè)置；

（四）防排洪系統(tǒng)的型式、布置及主要技術(shù)參數(shù)；

（五）貯灰場(chǎng)閉庫(kù)。

第九條 運(yùn)行管理單位應(yīng)加強(qiáng)貯灰場(chǎng)安全巡查，認(rèn)真開展隱患排查治理工作，保障貯灰場(chǎng)安全。貯灰場(chǎng)存在重大隱患且無法保證安全的，應(yīng)停止繼續(xù)排灰，及時(shí)采取有效措施予以控制，并制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。

貯灰場(chǎng)重大隱患治理應(yīng)堅(jiān)持專項(xiàng)設(shè)計(jì)、專項(xiàng)審查、專項(xiàng)施工和專項(xiàng)驗(yàn)收的原則。

第十條 運(yùn)行管理單位應(yīng)加強(qiáng)貯灰場(chǎng)運(yùn)行管理，完善貯灰場(chǎng)排灰方案，優(yōu)化貯灰場(chǎng)運(yùn)行方式，依據(jù)設(shè)計(jì)文件控制貯灰場(chǎng)灰水位、堆灰坡向、預(yù)留安全超高等，保持滿足安全運(yùn)行的干灘長(zhǎng)度。

第十一條 運(yùn)行管理單位應(yīng)保持壩體觀測(cè)設(shè)施齊全、完好，并定期進(jìn)行壩體位移、壩體沉降、壩體浸潤(rùn)線埋深及其出溢點(diǎn)變化情況等安全監(jiān)測(cè)。

（一）壩體位移監(jiān)測(cè)。在貯灰場(chǎng)竣工三年內(nèi)，可以每月監(jiān)測(cè)一次；竣工三年后，一般情況下，每季度監(jiān)測(cè)一次；在汛期及發(fā)生地震等特殊情況下應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)。

（二）壩體沉降監(jiān)測(cè)。一般情況下，每季度監(jiān)測(cè)一次；在汛期及發(fā)生地震等特殊情況下應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)。

（三）浸潤(rùn)線監(jiān)測(cè)。正常情況下，每月測(cè)量一次，汛期及發(fā)生地震等特殊情況下，應(yīng)增加觀測(cè)次數(shù)。根據(jù)浸潤(rùn)線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，應(yīng)及時(shí)繪出壩體浸潤(rùn)線。

（四）地下水位變化監(jiān)測(cè)。地下水位監(jiān)測(cè)應(yīng)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)其變化幅度及與地表水的聯(lián)系。系統(tǒng)動(dòng)態(tài)觀測(cè)時(shí)間不少于1個(gè)水文年，并每月觀測(cè)一次，雨季應(yīng)增加觀測(cè)次數(shù)。

（五）蟻穴、獸洞觀測(cè)。應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂蛱攸c(diǎn)，每年春季、秋季應(yīng)對(duì)大壩蟻穴、獸洞等進(jìn)行全面檢查。

第十二條 發(fā)生地震、暴雨、洪水、泥石流或其它可能影響貯灰場(chǎng)灰壩安全等異常情況時(shí)，運(yùn)行管理單位應(yīng)加強(qiáng)巡視檢查，并增加監(jiān)測(cè)頻次和監(jiān)測(cè)項(xiàng)目。

第十三條 運(yùn)行管理單位應(yīng)加強(qiáng)安全監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析和管理，發(fā)現(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)異常或通過監(jiān)測(cè)分析發(fā)現(xiàn)壩體有裂縫或滑坡征兆等嚴(yán)重異常情況時(shí)，應(yīng)立即采取措施予以處理并及時(shí)報(bào)告。

第十四條 發(fā)電企業(yè)和運(yùn)行管理單位應(yīng)加強(qiáng)貯灰場(chǎng)防汛安全管理。每年汛期前應(yīng)對(duì)貯灰場(chǎng)排洪設(shè)施進(jìn)行檢查、維修和疏通。汛后應(yīng)對(duì)貯灰場(chǎng)壩體和排洪構(gòu)筑物進(jìn)行全面檢查與清理，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。

第十五條 發(fā)電企業(yè)和運(yùn)行管理單位應(yīng)加強(qiáng)貯灰場(chǎng)堆灰和取灰管理，制定完善堆灰和取灰方案，堆灰和取灰工作不得影響貯灰場(chǎng)安全。

第十六條 運(yùn)行管理單位應(yīng)做好貯灰場(chǎng)噴淋設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理，以及灰場(chǎng)植被和灰場(chǎng)周邊的防塵綠化帶維護(hù)管理，防止揚(yáng)塵污染。貯灰場(chǎng)排放灰水及滲漏水應(yīng)定期進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測(cè)。

第十七條 運(yùn)行管理單位發(fā)現(xiàn)貯灰場(chǎng)安全管理范圍內(nèi)存在爆破、打井、采石、采礦、取土等危及貯灰場(chǎng)安全的活動(dòng)時(shí)，應(yīng)及時(shí)采取措施予以制止，并報(bào)有關(guān)單位和地方政府有關(guān)部門予以協(xié)調(diào)解決。

第十八條 發(fā)電企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)貯灰場(chǎng)閉庫(kù)工作及閉庫(kù)后安全管理工作。對(duì)于解散或者關(guān)閉破產(chǎn)的發(fā)電企業(yè)，貯灰場(chǎng)安全管理由出資人或其上級(jí)主管單位負(fù)責(zé)。

第十九條 發(fā)電企業(yè)應(yīng)對(duì)運(yùn)行及閉庫(kù)后的貯灰場(chǎng)定期組織開展安全評(píng)估，并將安全評(píng)估報(bào)告報(bào)所在地電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)。不具備安全評(píng)估能力的發(fā)電企業(yè)，可以委托具備相應(yīng)能力的單位開展安全評(píng)估工作。安全評(píng)估原則上每三年進(jìn)行一次。

發(fā)生以下情形之一的，發(fā)電企業(yè)應(yīng)開展專項(xiàng)安全評(píng)估，對(duì)貯灰場(chǎng)安全狀況和安全等級(jí)提出評(píng)估意見：

（一）加筑子壩后；

（二）遭遇特大洪水、破壞性地震等自然災(zāi)害；

（三）發(fā)生貯灰場(chǎng)安全事故后；

（四）其他影響貯灰場(chǎng)安全運(yùn)行的異常情況。

第二十條 貯灰場(chǎng)根據(jù)安全評(píng)估結(jié)果確定安全等級(jí)，貯灰場(chǎng)安全等級(jí)分為正?；覉?chǎng)、病態(tài)灰場(chǎng)、險(xiǎn)情灰場(chǎng)。

符合下列條件的貯灰場(chǎng)，評(píng)定為正?；覉?chǎng)：

（一）設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)：符合現(xiàn)行規(guī)范要求；

（二）防洪能力：滿足灰壩設(shè)計(jì)級(jí)別所規(guī)定的洪水標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)行貯灰標(biāo)高不超過限制貯灰標(biāo)高，有足夠的防洪容積和安全超高；

（三）排水設(shè)施：排水系統(tǒng)（含排洪系統(tǒng)）設(shè)施符合設(shè)計(jì)要求，運(yùn)行正常；

（四）壩體結(jié)構(gòu)：壩體結(jié)構(gòu)完整、壩體變形穩(wěn)定、未發(fā)現(xiàn)裂縫和滑移現(xiàn)象、壩體穩(wěn)定安全系數(shù)滿足規(guī)范要求；

（五）滲透穩(wěn)定：運(yùn)行干灘長(zhǎng)度、浸潤(rùn)線位置符合設(shè)計(jì)要求，壩腳滲流水量平穩(wěn)，水質(zhì)清澈，下游坡面無出溢點(diǎn)。

符合下列任一條件的貯灰場(chǎng)，評(píng)定為病態(tài)灰場(chǎng)：

（一）設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn):不符合現(xiàn)行規(guī)范要求，已限制貯灰場(chǎng)運(yùn)行條件；

（二）防洪能力：運(yùn)行貯灰標(biāo)高超過限制貯灰標(biāo)高；

（三）排水設(shè)施：排水構(gòu)筑物出現(xiàn)裂縫、鋼筋腐蝕、管接頭漏泥、或局部損壞的狀況；

（四）壩體結(jié)構(gòu)：壩體整體外坡陡于設(shè)計(jì)值、壩坡沖刷嚴(yán)重并形成沖溝、或壩體穩(wěn)定安全系數(shù)小于規(guī)范允許值但不小于0.95倍規(guī)范允許值；

（五）滲透穩(wěn)定：運(yùn)行干灘長(zhǎng)度不符合設(shè)計(jì)要求、壩體浸潤(rùn)線位置過高、有高位出溢點(diǎn)、或坡面出現(xiàn)濕片。

符合下列任一條件的貯灰場(chǎng)，評(píng)定為險(xiǎn)情灰場(chǎng)：

（一）設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)：低于現(xiàn)行規(guī)范要求，明顯影響貯灰場(chǎng)安全；

（二）防洪能力：運(yùn)行貯灰標(biāo)高超過限制貯灰標(biāo)高，安全超高不滿足要求或防洪容積不滿足要求；

（三）排水設(shè)施：排水系統(tǒng)存在局部堵塞、排水不暢的情況，存在大范圍破損狀況，嚴(yán)重影響排水系統(tǒng)安全運(yùn)行，甚至喪失排水能力的情況；

（四）壩體結(jié)構(gòu)：壩體出現(xiàn)裂縫、坍塌、滑坡現(xiàn)象，或壩體穩(wěn)定安全系數(shù)小于0.95倍規(guī)范允許值；

（五）滲透穩(wěn)定：壩坡存在大面積滲流，或出現(xiàn)管涌流土現(xiàn)象，形成滲流破壞。

第二十一條 安全等級(jí)評(píng)定為病態(tài)灰場(chǎng)和險(xiǎn)情灰場(chǎng)的貯灰場(chǎng)，應(yīng)采取下列措施：

（一）評(píng)定為險(xiǎn)情灰場(chǎng)的，應(yīng)在限定的時(shí)間內(nèi)采取工程措施消除險(xiǎn)情；情況危急的，應(yīng)立即停運(yùn)，并進(jìn)行搶險(xiǎn)；

（二）評(píng)定為病態(tài)灰場(chǎng)的，應(yīng)在限定的時(shí)間內(nèi)按照正常灰場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整治，及時(shí)消除缺陷或隱患。

第二十二條 發(fā)電企業(yè)和運(yùn)行管理單位應(yīng)加強(qiáng)貯灰場(chǎng)應(yīng)急管理工作，制定灰壩垮壩、洪水漫頂、水位超警戒線、壩坡滑動(dòng)、防排洪系統(tǒng)失效等運(yùn)行安全事故以及可能影響貯灰場(chǎng)安全運(yùn)行的臺(tái)風(fēng)、洪水、地震、地質(zhì)災(zāi)害等應(yīng)急預(yù)案，并定期開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練。

貯灰場(chǎng)遇有險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)按照規(guī)定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，確保貯灰場(chǎng)安全。

第二十三條 貯灰場(chǎng)發(fā)生安全事故或出現(xiàn)異常情況，發(fā)電企業(yè)應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管單位、地方政府有關(guān)部門和所在地電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)送安全信息。

第二十四條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)按照屬地監(jiān)管的原則對(duì)貯灰場(chǎng)實(shí)施安全監(jiān)管，督促發(fā)電企業(yè)落實(shí)貯灰場(chǎng)安全管理規(guī)定，認(rèn)真排查治理隱患。

電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)非正常灰場(chǎng)、存在重大隱患的貯灰場(chǎng)以及未按規(guī)定備案的貯灰場(chǎng)實(shí)行掛牌督辦；對(duì)督查發(fā)現(xiàn)貯灰場(chǎng)安全等級(jí)與實(shí)際不符的或需要進(jìn)行專項(xiàng)安全評(píng)估的，要求發(fā)電企業(yè)采取措施并重新進(jìn)行安全評(píng)估。

第二十五條 本規(guī)定下列用語的含義：

（一）灰壩：擋粉煤灰和水的灰場(chǎng)外圍構(gòu)筑物，常泛指灰場(chǎng)初期壩和分期加高壩的總體。

（二）貯灰場(chǎng)安全設(shè)施：主要指灰場(chǎng)觀測(cè)設(shè)施及其他用于保證灰場(chǎng)安全的設(shè)施。

（三）浸潤(rùn)線：水沿著煤粉灰顆粒間隙向壩體下游滲透形成的穩(wěn)定滲流自由水面。

（四）排洪設(shè)施：包括截洪溝、溢洪道、排水井、排水管和排水隧洞等構(gòu)筑物。

（五）閉庫(kù)：為使一座停用的貯灰場(chǎng)能夠滿足長(zhǎng)期安全穩(wěn)定的要求而開展的一系列工作的全過程。包括兩種情況：

1.灰場(chǎng)已達(dá)到設(shè)計(jì)最終堆積高程并不再進(jìn)行繼續(xù)加高擴(kuò)容的；

2.灰場(chǎng)尚未達(dá)到設(shè)計(jì)最終堆積高程但由于各種原因提前停止使用的。

（六）貯灰場(chǎng)安全事故或異常情況：是指發(fā)生《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院第493號(hào)令）和《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院第599號(hào)令）規(guī)定的生產(chǎn)安全事故，以及其他導(dǎo)致嚴(yán)重后果的運(yùn)行安全異常情況，如：灰壩潰決、嚴(yán)重?cái)嗔选⒌顾?、滑移；灰渣、灰水?yán)重泄漏；洪水漫頂、淹沒；排洪設(shè)施嚴(yán)重破壞；近壩庫(kù)岸及邊坡大規(guī)模塌滑等。

第二十六條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。

第11篇 核電廠放射性廢物管理安全辦法

1.引言

1.1 目的

本規(guī)定對(duì)熱中子反應(yīng)堆核電廠放射性廢物管理中有重要影響的構(gòu)筑物、系統(tǒng)和部件的設(shè)計(jì)及運(yùn)行規(guī)定了基本要求。本規(guī)定強(qiáng)調(diào)必須滿足的安全要求,而不是規(guī)定如何滿足這些要求的方法。

1.2 范圍

本規(guī)定的內(nèi)容涉及核電廠所有放射性廢物的整個(gè)管理系統(tǒng),包括:

--氣態(tài)、液態(tài)和固態(tài)廢物系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和運(yùn)行;

--廢物的處理、運(yùn)輸、貯存和處置;

--退役廢物的管理;

--意外事件所產(chǎn)生的廢物。

對(duì)于退役廢物、意外事件廢物、放射性廢物處置和乏燃料管理等方面僅根據(jù)當(dāng)前狀況作了一些原則規(guī)定,具體要求將另行制定。

2.廢物管理的目標(biāo)和要求

2.1 總的目標(biāo)

廢物管理的總目標(biāo)是在考慮社會(huì)和經(jīng)濟(jì)因素的基礎(chǔ)上,采用妥善的方式管理放射性廢物,使人和環(huán)境不論現(xiàn)在和將來都免受任何不可接受的損害,并盡量減少后代的劑量負(fù)擔(dān)。廢物管理系統(tǒng)和設(shè)施的可接受性應(yīng)以輻射防護(hù)及環(huán)境保護(hù)的基本要求為判斷的準(zhǔn)則。

2.2 輻射防護(hù)要求

廢物管理應(yīng)遵循輻射防護(hù)的基本原則,即正當(dāng)化、最優(yōu)化和劑量限值體系。

廢物管理必須在考慮到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)因素的同時(shí),保證工作人員和公眾的照射滿足合理可行盡量低的原則。

工作人員和公眾所受劑量不得超過國(guó)家規(guī)定的劑量限值。對(duì)于最優(yōu)化和個(gè)人劑量限值兩者的實(shí)際應(yīng)用,都必須考慮由當(dāng)前的實(shí)踐所引起的將來的劑量,即將來某個(gè)時(shí)期可能造成人類受照射的劑量。

2.3 環(huán)境保護(hù)要求

應(yīng)防止核電廠產(chǎn)生的放射性廢物和某些非放射性廢物對(duì)環(huán)境的有害影響。核電廠放射性廢物的管理必須符合國(guó)家的有關(guān)規(guī)定。

3.機(jī)構(gòu)和職責(zé)

3.1 營(yíng)運(yùn)單位的職責(zé)

核電廠營(yíng)運(yùn)單位必須對(duì)該廠產(chǎn)生的放射性廢物的安全管理負(fù)全面責(zé)任,直到放射性廢物及其責(zé)任合法地轉(zhuǎn)移為止。其主要職責(zé)是:

(1)作出廢物管理活動(dòng)的安全分析。

(2)研究并向核安全部門提交排出流中放射性核素的預(yù)估量,以及監(jiān)測(cè)和控制排放的方法和程序。

(3)向核安全部門提供放射性廢物的操作、處理、整備、運(yùn)輸、貯存和處置等設(shè)施的選址、設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)行和關(guān)閉等文件,并證明這些文件符合有關(guān)法規(guī)要求。

(4)制定和修改運(yùn)行與維修規(guī)程,培訓(xùn)運(yùn)行和維修人員,使之勝任其職責(zé)。

(5)按照國(guó)家核安全部門的要求和批準(zhǔn)的技術(shù)條件,運(yùn)行廢物管理系統(tǒng)。

(6)檢查并保存所有廢物管理活動(dòng)的記錄,按所要求的期限,向國(guó)家核安全部門定期提交報(bào)告。在發(fā)生事故或意外情況時(shí),立即報(bào)告事故范圍和性質(zhì),以及所采取的補(bǔ)救措施。

(7)保存所貯存、運(yùn)輸和處理的廢物的清單,根據(jù)核安全部門的要求,提供此類資料。

(8)按照核安全部門的要求,保留流出物樣品。

3.2 國(guó)家核安全部門的主要職責(zé)

(1)制定有關(guān)核電廠廢物管理的法規(guī)、導(dǎo)則和標(biāo)準(zhǔn)。

(2)按照本規(guī)定的要求,評(píng)價(jià)核電廠營(yíng)運(yùn)單位提交的報(bào)告和計(jì)劃。

(3)通過對(duì)放射性管理設(shè)施的設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)行,以及對(duì)人員資格和記錄的審查,評(píng)價(jià)該設(shè)施是否符合有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。

(4)對(duì)不符合法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求的事項(xiàng),要求采取補(bǔ)救和糾正措施。

4.廢物管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)

4.1 目標(biāo)

核電廠的設(shè)計(jì)應(yīng)該使廢物產(chǎn)生量減到最少。廢物管理系統(tǒng)和設(shè)施的設(shè)計(jì)目標(biāo)是保證核電廠運(yùn)行中產(chǎn)生的所有放射性廢物能安全地收集、處理、整備、 貯存、運(yùn)輸和處置,以達(dá)到第二章所提出的目標(biāo)。

4.2 設(shè)計(jì)要求

4.2.1 核電廠放射性廢物管理系統(tǒng)和設(shè)施的設(shè)計(jì)必須遵照“核電廠設(shè)計(jì)安全規(guī)定”中的有關(guān)要求進(jìn)行。

4.2.2 對(duì)核電廠產(chǎn)生的放射性廢物必須進(jìn)行系統(tǒng)管理,必須考慮安全法規(guī)要求、經(jīng)濟(jì)因素和廢物的貯存、處理、運(yùn)輸和處置等各個(gè)方面。設(shè)計(jì)廢物管理系統(tǒng)時(shí)要進(jìn)行多方案的比較,以達(dá)到實(shí)施合理可行盡量低的原則。

4.2.3 對(duì)核電廠選用的物料,必須考慮到它們將來成為放射性廢物時(shí)的管理問題。

4.3 設(shè)計(jì)考慮事項(xiàng)

4.3.1 總的考慮

在設(shè)計(jì)廢物管理系統(tǒng)和設(shè)施時(shí),應(yīng)考慮:

(1)選擇液態(tài)、氣態(tài)、固態(tài)廢物處理系統(tǒng)時(shí),應(yīng)考慮適合各類廢物的收集處理、貯存、運(yùn)輸和處置,以及工藝可靠性和以往的經(jīng)驗(yàn);

(2)放射性廢物應(yīng)分類收集,便于以后的處理和整備;

(3)為保證需要處理的廢物在減容時(shí)安全操作而進(jìn)行的處理;

(4)保證廢物整備到符合運(yùn)輸、貯存和(或)處置要求的形式;

(5)對(duì)核電廠工作人員的屏蔽和輻射防護(hù);

(6)核實(shí)有待處理的廢物的來源、數(shù)量和物理化學(xué)性質(zhì);

(7)準(zhǔn)備采用的處理或整備工藝的有效性和可靠性;

(8)具備正常運(yùn)行、停止運(yùn)行和維修期間所需要的足夠的貯存容量和處理能力,以及為意外事件附加的貯存容量;

(9)廠址和環(huán)境特征對(duì)排出流彌散的影響,以及對(duì)正常運(yùn)行或非計(jì)劃事件時(shí)排放可能造成的影響;

(10)保證各系統(tǒng)具有高度的完整性和適應(yīng)性;

(11)整備包裝后待處置廢物的檢驗(yàn);

(l2)控制泄漏的包容及其相關(guān)設(shè)備;

(13)有代表性的工藝取樣;

(14)系統(tǒng)的安全性、可靠性和維修;

(15)應(yīng)急廢物處理設(shè)備和現(xiàn)有設(shè)施連接的可能性;

(16)將來的退役工作。

4.3.2 廢氣處理系統(tǒng)

4.3.2.1 在設(shè)計(jì)廢氣處理系統(tǒng)時(shí)應(yīng)考慮:

(1)操作溫度和流量;

(2)壓力降和壓力波動(dòng);

(3)凈化效率(衰變或物理分離);

(4)密封性;

(5)防火與防爆;

(6)過濾器標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法的使用;

(7)放射性物質(zhì)的表面沉積;

(8)過濾器芯和吸附介質(zhì)的取出和更換。

4.3.2.2 在適當(dāng)情況下,廢氣應(yīng)該收集到一個(gè)單獨(dú)的共用系統(tǒng),以便監(jiān)測(cè)和控制排放。

4.3.3 廢液處理系統(tǒng)

在設(shè)計(jì)廢液處理系統(tǒng)時(shí)應(yīng)考慮:

(l)減少顆粒沉積的可能性;

(2)對(duì)任何可能的液體溢流或泄漏提供適當(dāng)?shù)慕邮赵O(shè)備和檢漏措施;

(3)選擇合造的離子交換劑并控制其負(fù)荷,避免有機(jī)物的降解和氣體的產(chǎn)生;

(4)對(duì)不適宜用其它方法處理的廢液采用直接固化;

(5)離子交換劑和其它介質(zhì)的引入與排出。

4.3.4 固體廢物處理系統(tǒng)

4.3.4.1 在設(shè)計(jì)固體廢物處理系統(tǒng)時(shí)應(yīng)考慮:

(1)容積變化和二次廢物產(chǎn)生對(duì)整個(gè)廢物管理系統(tǒng)最優(yōu)化的影響;

(2)污染(包括氣載污染)擴(kuò)大的可能性;

(3)防火及其控制系統(tǒng)。

4.3.4.2 必須保證整備工藝使廢物包裝具有符合貯存、運(yùn)輸和處置準(zhǔn)則的特性,包括:化學(xué)耐久性、抗彌散性、熱穩(wěn)定性、輻射穩(wěn)定性、放射性物質(zhì)含量、劑量率、抗老化性、抗沖擊性、抗微生物降解性、抗浸出性、可燃性和壓縮強(qiáng)度。

4.4 貯存

廠區(qū)應(yīng)有足夠容量的暫存、轉(zhuǎn)運(yùn)廢物的場(chǎng)所和設(shè)施。

設(shè)計(jì)未處理和已處理廢物的貯存設(shè)施時(shí)應(yīng)考慮:

(1)廢物的可回取性;

(2)貯存區(qū)的控制和檢查(安全、廢物狀態(tài)、監(jiān)測(cè)、防火等);

(3)因氣體逸出或液體的泄漏所造成的污染的控制;

(4)根據(jù)外部條件和廢物降解的可能性,考慮在規(guī)定時(shí)期內(nèi)廢物包裝的完整性;

(5)需要時(shí),應(yīng)能給單個(gè)容器和設(shè)施表面去污;

(6)清楚標(biāo)出設(shè)施容量和廢物貯量;

(7)有氣體產(chǎn)生的場(chǎng)所應(yīng)有適當(dāng)?shù)耐L(fēng)。

5.廢物管理系統(tǒng)的運(yùn)行

5.1 目標(biāo)

廢物管理系統(tǒng)運(yùn)行的目標(biāo)應(yīng)按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行并得到國(guó)家核安全部門的許可。為達(dá)到這個(gè)主要目標(biāo),需要監(jiān)督所有有關(guān)活動(dòng),包括檢修、人員的培訓(xùn)和維修程序等,并提供與操作有關(guān)的資料,即工藝、操作和維修手冊(cè)。

5.2 運(yùn)行要求

營(yíng)運(yùn)單位對(duì)設(shè)施的安全運(yùn)行全面負(fù)責(zé)。為此必須建立一個(gè)適當(dāng)?shù)臋C(jī)構(gòu),并明確規(guī)定其任務(wù)和對(duì)下列活動(dòng)的職責(zé):

(1)設(shè)施運(yùn)行要符合設(shè)計(jì)目標(biāo),并得到國(guó)家核安全部門的許可;

(2)適當(dāng)監(jiān)督所有廢物系統(tǒng)的活動(dòng),以保證其達(dá)到并保持系統(tǒng)操作的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn);

(3)在符合輻射防護(hù)原則下進(jìn)行維修;

(4)培訓(xùn)操作人員和維修人員以保證操作符合設(shè)計(jì)目標(biāo)和輻射防護(hù)原則;

(5)編制正常和意外情況下的操作、維修和工藝手冊(cè);

(6)在符合其它要求的前提下,應(yīng)采取措施使廢物的產(chǎn)生量減到最少。

5.3 監(jiān)管

必須對(duì)廢物管理系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)督,以保證系統(tǒng)有關(guān)的活動(dòng)協(xié)調(diào)一致,并且符合設(shè)計(jì)要求。監(jiān)管人員必須熟悉工藝,掌握輻射防護(hù)知識(shí),以便監(jiān)管放射性廢物管理設(shè)施所有的操作和維修活動(dòng)。

5.4 維修

廢物管理設(shè)施運(yùn)行前必須制定維修程序,目的是在增加設(shè)施的利用率的同時(shí)減少檢修人員的照射。

5.5 培訓(xùn)

5.5.1 培訓(xùn)大綱必須保證能培養(yǎng)出足夠數(shù)量的在輻射防護(hù)基礎(chǔ)知識(shí)和實(shí)踐兩方面都合格的操作人員和檢修人員。培訓(xùn)大綱應(yīng)該結(jié)合運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)定期修訂,并按核電廠所有可能的實(shí)際情況進(jìn)行培訓(xùn)。

5.5.2 核電廠其他有關(guān)的工作人員也應(yīng)該進(jìn)行廢物管理實(shí)踐的培訓(xùn),使他們了解減少?gòu)U物體積和降低放射性水平等所帶來的益處。

5.6 手冊(cè)

核電廠營(yíng)運(yùn)單位必須編制敘述廢物管理系統(tǒng)工藝、操作、維修和輻射防護(hù)實(shí)踐方面的手冊(cè)。這些手冊(cè)應(yīng)包括全部必需控制的工藝參數(shù)、廢物的特性和有關(guān)廢物貯存、運(yùn)輸和處置的容器說明。

6.廢物管理系統(tǒng)的監(jiān)督和監(jiān)測(cè)

6.1 目標(biāo)

廢物管理系統(tǒng)監(jiān)督和監(jiān)測(cè)的目標(biāo)如下:

(1)給出有關(guān)放射性廢物的來源、數(shù)量和特性的資料,并提供證明其符合法規(guī)要求所必須的資料;

(2)保證廢物處理和整備系統(tǒng)的正確操作;

(3)控制放射性物質(zhì)的排放;

(4)保證廢物的包裝符合貯存、運(yùn)輸和處置的要求;

(5)保證場(chǎng)內(nèi)外人員的輻射防護(hù);

(6)按核電廠主管部門和(或)有關(guān)監(jiān)督部門的要求,從場(chǎng)址調(diào)查階段起就應(yīng)確定處置場(chǎng)在要求的時(shí)期內(nèi)的特性。

6.2 要求

核電廠營(yíng)運(yùn)單位和有關(guān)監(jiān)督部門必須負(fù)責(zé)保證配備適當(dāng)?shù)谋O(jiān)測(cè)和監(jiān)視設(shè)備并配備工作人員,以滿足 6.1 所述的目標(biāo)。

6.3 氣態(tài)和液態(tài)排出流的監(jiān)測(cè)

6.3.1 全部監(jiān)測(cè)計(jì)劃必須考慮:

(1)需要監(jiān)測(cè)的重要放射性核素以及所要求的測(cè)量靈敏度;

(2)極端情況下的測(cè)量范圍;

(3)必要的采樣和分析頻度;

(4)采樣和測(cè)量的代表性;

(5)采樣點(diǎn)(特別是意外事件情況時(shí))的可接近性;

(6)分析測(cè)量技術(shù)的質(zhì)量控制。

6.3.2 核電廠內(nèi)監(jiān)測(cè)必須和環(huán)境監(jiān)測(cè)一起實(shí)施,以保證在所選環(huán)境介質(zhì)中有重要影響的放射性核素污染水平是可以接受的。

6.3.3 應(yīng)制定相應(yīng)措施,監(jiān)測(cè)意外事件發(fā)生時(shí)或發(fā)生后的釋放。

6.3.4 必須定量測(cè)量排出流中重要的放射性核素。當(dāng)放射性核素濃度或排放速率變化較大時(shí),或當(dāng)意外釋放的可能性及其潛在后果明顯時(shí),應(yīng)進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測(cè)。

6.4 廢物運(yùn)出前的監(jiān)測(cè)

必須對(duì)運(yùn)出廠外的廢物包裝進(jìn)行檢測(cè),以符合運(yùn)輸法規(guī)的要求。除了運(yùn)輸要求外,為了掌握對(duì)處置是重要的放射性核素在處置場(chǎng)地的數(shù)量,應(yīng)對(duì)特定的放射性核素進(jìn)行測(cè)量或分析。

6.5 貯存或處置場(chǎng)址的勘查和監(jiān)測(cè)

必須制定和執(zhí)行勘查監(jiān)測(cè)大綱,以提供現(xiàn)場(chǎng)和環(huán)境的基礎(chǔ)資料(如水文、地質(zhì)、氣象、地震、放射學(xué)等)。該大綱范圍必須能滿足核電廠主管部門和 (或)有關(guān)監(jiān)督部門的要求:從場(chǎng)址調(diào)研階段起就要確定處置場(chǎng)在整個(gè)可能運(yùn)行的時(shí)期內(nèi)的特性。

6.6 監(jiān)測(cè)結(jié)果的記錄和報(bào)告

6.6.1 監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和有關(guān)資料的記錄和報(bào)告必須滿足6.1 節(jié)中提出的目標(biāo)。

6.6.2 應(yīng)該按計(jì)數(shù)器和監(jiān)測(cè)器實(shí)際給出的測(cè)量單位來記錄監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。從這些數(shù)據(jù)計(jì)算出或推導(dǎo)出的數(shù)據(jù)也應(yīng)記錄,但不能代替測(cè)量值。

6.6.3 監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)告的形式應(yīng)便于與被批準(zhǔn)的限值或標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較,并按有關(guān)的監(jiān)督部門規(guī)定的程序上報(bào)。

6.6.4 應(yīng)取得和記錄每種類型排出流(氣載或液體)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),以便使數(shù)據(jù)能以統(tǒng)一的方式進(jìn)行報(bào)告。對(duì)運(yùn)出廠外處置的每個(gè)容器都必須有裝運(yùn)和處置記錄。

7.廢物的運(yùn)輸

7.1 廠外運(yùn)輸

7.1.1 廠外運(yùn)輸必須符合國(guó)家關(guān)于放射性物質(zhì)運(yùn)輸?shù)囊?guī)定。國(guó)際運(yùn)輸必須符合有關(guān)的國(guó)際規(guī)章。

7.1.2 應(yīng)選擇適當(dāng)?shù)膹U物運(yùn)輸?shù)姆绞胶吐肪€,以限制運(yùn)輸所造成的影響。

7.2 廠內(nèi)運(yùn)輸

7.2.1 在核電廠內(nèi)或廠區(qū)邊界內(nèi)的放射性廢物的運(yùn)輸必須符合國(guó)家的有關(guān)規(guī)定。

7.2.2 廠內(nèi)運(yùn)輸?shù)淖畹鸵笫潜仨毚_保場(chǎng)區(qū)人員有足夠的輻射防護(hù),并足以防止放射性物質(zhì)向環(huán)境釋放。

8.處置

8.1 總的要求

放射性廢物處置必須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。在處置方法取得批準(zhǔn)之前,必須提供適當(dāng)?shù)闹虚g貯存設(shè)施。

8.2 淺地層處置

淺地層或巖穴處置一般適用于核電廠正常運(yùn)行產(chǎn)生的固態(tài)放射性廢物,此類廢物一般只含有中等量的裂變產(chǎn)物以及少量的alpha 輻射或長(zhǎng)壽命放射性核素。處置方案和處置庫(kù)場(chǎng)址的選擇必須符合國(guó)家有關(guān)法規(guī)的要求。

8.3 海洋投棄

固態(tài)廢物的海洋投棄,必須遵守國(guó)家有關(guān)法規(guī)和有關(guān)廢物和其他物質(zhì)海洋污染防止的國(guó)際公約。

8.4 廢物的整備

放射性廢物處置之前,必須進(jìn)行整備使其符合有關(guān)監(jiān)督部門制定的準(zhǔn)則。選取這些準(zhǔn)則應(yīng)以所選定的處置方案的安全分析為基礎(chǔ)。

9.與乏燃料有關(guān)的廢物管理

9.1 總的要求

應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,在管理乏燃料的過程中會(huì)產(chǎn)生廢物,必須根據(jù)需要制定這類廢物的管理措施,這些措施要與本規(guī)定第二章的總目標(biāo)和要求相一致。

9.2 乏燃料后處理中產(chǎn)生的廢物

乏燃料后處理產(chǎn)生的高放廢物或alpha廢物必須以確保與環(huán)境足夠隔離的方法處置。

10.退役廢物的管理

10.1 退役計(jì)劃

核電廠達(dá)到使用壽期之后采取的所有行動(dòng)必須根據(jù)第二章中提出的廢物管理總目標(biāo)制定退役計(jì)劃。

10.2 退役廢物

10.2.1 核電廠營(yíng)運(yùn)單位制定的退役階段和大綱,必須報(bào)國(guó)家核安全部門。國(guó)家核安全部門只有確信在退役各階段廢物處理、運(yùn)輸、貯存和(或)處置已有適用的設(shè)施時(shí)才給予批準(zhǔn)。

10.2.2 核電廠退役過程中要產(chǎn)生大量的一般廢物和放射性廢物。這些廢物不同于核電廠正常運(yùn)行中產(chǎn)生的廢物,需要特殊的操作和處理。這些廢物應(yīng)該按照核素含量、物理形態(tài)、大小和材料種類來區(qū)分。退役產(chǎn)生的物料的再使用或處置必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

11.意外事件產(chǎn)生的廢物

11.1 總則

核電廠發(fā)生意外事件時(shí),可能產(chǎn)生一些氣態(tài)、液態(tài)或固態(tài)廢物。它們的體積、化學(xué)組成或放射性含量可能超出廢物管理系統(tǒng)與工藝規(guī)程許可的范圍。本節(jié)未涉及為改正引起意外事件失誤所需采取的行動(dòng)。但應(yīng)該指出,意外事件發(fā)生后采取的行動(dòng),首先必須考慮總的安全,還必須考慮廢物管理問題。

11.2 計(jì)劃

對(duì)于意外事件所產(chǎn)生的廢物,核電廠營(yíng)運(yùn)單位及其主管部門在開始進(jìn)行廢物管理活動(dòng)之前應(yīng)根據(jù)廢物的特性,就這種廢物管理工作的安全操作和環(huán)境影響仔細(xì)的制定計(jì)劃,以保證廢物管理的要求得到滿足。

12.質(zhì)量保證

12.1 質(zhì)量保證責(zé)任

核電廠營(yíng)運(yùn)單位必須制定并實(shí)施核電廠廢物管理系統(tǒng)的全面質(zhì)量保證大綱,此大綱應(yīng)按“核電廠質(zhì)量保證安全規(guī)定”的要求制定并必須貫徹到場(chǎng)址評(píng)價(jià)、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、制造、建造、試運(yùn)行、檢驗(yàn)、運(yùn)行和退役等各環(huán)節(jié)。

12.2 系統(tǒng)要求

12.2.1 處理和整備系統(tǒng)運(yùn)行的質(zhì)量保證大綱必須包括過程控制,以保證得到可接受的廢物形態(tài)及堅(jiān)固的廢物包裝。此過程控制必須包括系統(tǒng)的合格鑒定,通過實(shí)際設(shè)備的試驗(yàn)確定行之有效的整備工藝參數(shù),定期驗(yàn)證工藝參數(shù)的可接受性和必要時(shí)修正這些參數(shù)的措施。

12.2.2 質(zhì)量保證大綱還必須包括對(duì)放射性廢物處理、裝運(yùn)和處置的記錄和文件的準(zhǔn)備、保存和使用,對(duì)廢物包裝的轉(zhuǎn)移和裝運(yùn)應(yīng)建立裝貨清單制度,并能對(duì)其進(jìn)行跟蹤。

第12篇 電廠帶壓堵漏作業(yè)的安全管理探討

當(dāng)電廠運(yùn)行設(shè)備突發(fā)介質(zhì)泄漏的緊急情況時(shí)，常規(guī)的檢修方法是首先進(jìn)行設(shè)備隔離甚至系統(tǒng)停車，然后進(jìn)行檢修。而采用帶壓堵漏技術(shù)，可以在不影響電廠正常生產(chǎn)的前提下，對(duì)帶溫、帶壓的泄漏設(shè)備進(jìn)行封堵、修復(fù)，能迅速}肖除設(shè)備的跑、冒、滴、漏等問題，避免了常規(guī)檢修方法可能導(dǎo)致的機(jī)組降負(fù)荷、停機(jī)而帶來的巨大經(jīng)濟(jì)損失。然而，帶壓堵漏作業(yè)又存在著較高的安全風(fēng)險(xiǎn)，一旦操作失誤，可能引發(fā)惡性的人員及設(shè)備事故。針對(duì)帶壓堵漏這種特殊的檢修作業(yè)，要制定專門的安全管理規(guī)定來規(guī)范和指導(dǎo)。該規(guī)定至少應(yīng)包含以下內(nèi)容：帶壓堵漏作業(yè)組織機(jī)構(gòu)及人員職責(zé)、風(fēng)險(xiǎn)分析、工作準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)安全要求、防護(hù)用品使用要求、人員培訓(xùn)要求、緊急情況的應(yīng)急預(yù)案等，帶壓堵漏作業(yè)人員應(yīng)熟知該規(guī)定內(nèi)容。

l做好風(fēng)險(xiǎn)分析

多數(shù)帶壓堵漏作業(yè)的工作環(huán)境惡劣，作業(yè)空間狹小，勞動(dòng)強(qiáng)度大，作業(yè)中不確定危險(xiǎn)因素多、作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大，可能發(fā)生灼傷、窒息、中毒、爆炸等人身和設(shè)備事故。因此，帶壓堵漏作業(yè)前必須進(jìn)行充分的風(fēng)險(xiǎn)分析。工作負(fù)責(zé)人應(yīng)組織工作人員，根據(jù)泄漏設(shè)備的介質(zhì)、壓力、溫度及現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)環(huán)境，分析可能存在的風(fēng)險(xiǎn)及產(chǎn)生的后果，編寫切實(shí)可行的施工方案。

2重點(diǎn)監(jiān)管

帶壓堵漏作業(yè)開工前，工作負(fù)責(zé)人必須憑包含真實(shí)、可靠的作業(yè)安全信息的工單準(zhǔn)備文件及帶壓堵漏作業(yè)施工方案到安全管理部門申請(qǐng)辦理((高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)工業(yè)安全許可證》。安全管理部門對(duì)帶壓堵漏作業(yè)施工方案進(jìn)行審查、分析、評(píng)價(jià)后，在《高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)工業(yè)安全許可證》填寫安全措施要求，批準(zhǔn)實(shí)施。

3工作準(zhǔn)備

《高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)工業(yè)安全許可證》獲得批準(zhǔn)后，工作負(fù)責(zé)人應(yīng)按照施工方案和《高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)工業(yè)安全許可證》中提出的安全措施進(jìn)行帶壓堵漏作業(yè)的準(zhǔn)備工作。準(zhǔn)備工作包括現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備、個(gè)人防護(hù)用品準(zhǔn)備、人員準(zhǔn)備、工器具準(zhǔn)備、文件準(zhǔn)備、應(yīng)急準(zhǔn)備等內(nèi)容。

4人員資格要求

由于帶壓堵漏施工是在沒有隔離措施的情況下帶溫帶壓作業(yè)，具有一定的危險(xiǎn)j生，所以對(duì)操作人員資格應(yīng)作相應(yīng)要求。(1)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的人員必須是經(jīng)過帶壓堵漏專業(yè)培訓(xùn)并取得帶壓堵漏資格證的操作人員。(2)要有豐富的帶壓堵漏操作經(jīng)驗(yàn)。(3)身體素質(zhì)和心理素質(zhì)良好，責(zé)任心強(qiáng)，防范風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)強(qiáng)。

5現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的安全監(jiān)督

作業(yè)過程中，安全管理部門人員應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)作業(yè)全過程進(jìn)行監(jiān)督，確認(rèn)以下安全措施都已落實(shí)到位：(1)是否制定帶壓堵漏作業(yè)施工方案；(2)是否辦理《高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)工業(yè)安全許可證》；(3)檢修區(qū)域是否隔離，并設(shè)置安全圍欄和警示標(biāo)志；(4)勞動(dòng)保護(hù)用品是否準(zhǔn)備齊全并正確穿戴；(5)特殊環(huán)境的安全防護(hù)措施是否到位，如涉及到高處作業(yè)時(shí)，為便于作業(yè)人員檢修，應(yīng)搭設(shè)牢固的腳手架；在密封環(huán)境中，應(yīng)首先測(cè)試環(huán)境中的氧氣含量，若氧含量不足，須加強(qiáng)通風(fēng)；(6)作業(yè)人員是否嚴(yán)格按照施工方案和《高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)工業(yè)安全許可證》中的要求進(jìn)行操作。

6個(gè)人防護(hù)用品要求

為保障現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的安全，必須為帶壓堵漏作業(yè)的檢修人員提供充足、必要的個(gè)人防護(hù)用品，如安全帽，防高溫、防水手套，防高溫、防燙服，防霧面具等，安全監(jiān)管人員及工作負(fù)責(zé)人對(duì)作業(yè)人員防護(hù)用品的正確使用進(jìn)行監(jiān)督。需要特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，在高處進(jìn)行帶壓堵漏作業(yè)時(shí)不得系安全帶。因?yàn)橄瞪习踩珟Ш?，一旦發(fā)生緊急情況，如高溫蒸汽泄漏，根本沒有解開安全帶逃離的時(shí)間，這時(shí)，安全帶可能就會(huì)變成一根“要命帶”。

7作業(yè)人員的安全培訓(xùn)

帶壓堵漏作業(yè)專業(yè)性很強(qiáng)，對(duì)作業(yè)人員的機(jī)械專業(yè)知識(shí)、堵漏專用工具的使用、安全意識(shí)、現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)狀況的應(yīng)變能力等有較高的要求，因此必須有針對(duì)性地對(duì)帶壓堵漏作業(yè)人員進(jìn)行專門的安全培訓(xùn)。培訓(xùn)方式主要有2種，一是取證培訓(xùn)，二是公司自行培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容除了學(xué)習(xí)電廠運(yùn)行系統(tǒng)知識(shí)、帶壓堵漏技術(shù)基本原理、各種常用消除泄漏方法、帶壓堵漏專用工具使用知識(shí)、事故案例以外，還應(yīng)著重強(qiáng)調(diào)作業(yè)時(shí)存在的風(fēng)險(xiǎn)及相應(yīng)安全措施，如密閉空間的安全作業(yè)、防護(hù)用品的使用等。

8結(jié)束語

帶壓堵漏作業(yè)是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的技術(shù)工作，若堵漏方法操作不當(dāng)，不但堵不住，反而會(huì)使漏點(diǎn)擴(kuò)大，危及人身、設(shè)備安全，因此仍然是一種應(yīng)急情況時(shí)的檢修措施，只有加強(qiáng)設(shè)備的運(yùn)行安全管理，制定合理、準(zhǔn)確的日常生產(chǎn)計(jì)劃和預(yù)防性維修計(jì)劃，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除各類設(shè)備缺陷，才能提高設(shè)備可靠性，保證機(jī)組安全穩(wěn)定運(yùn)行。

第13篇 淺析風(fēng)電廠工程建設(shè)安全管理

近年來全國(guó)各地風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)過程中頻頻出現(xiàn)影響工程建設(shè)的不安全事件，客觀反映出風(fēng)電建設(shè)中多重視工程進(jìn)度忽視了工程建設(shè)的安全管理，給風(fēng)電建設(shè)隊(duì)伍敲響了警鐘。風(fēng)電建設(shè)標(biāo)段雖然少但多數(shù)工期較緊造成施工現(xiàn)場(chǎng)跑、冒、滴、漏、丟，導(dǎo)致發(fā)生令人意想不到的事件。下面結(jié)合我廠實(shí)際對(duì)風(fēng)電工程建設(shè)的安全管理進(jìn)行如下簡(jiǎn)要分析。

一、?招標(biāo)過程中的安全管理

1、?嚴(yán)把設(shè)備質(zhì)量關(guān)

設(shè)備的質(zhì)量、售后服務(wù)與后續(xù)的安全生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)有直接

關(guān)系，通過招標(biāo)形式所選的設(shè)備大體的質(zhì)量都還可以，但大多數(shù)的國(guó)產(chǎn)風(fēng)機(jī)大部件設(shè)備在運(yùn)行五到六年后便開始陸續(xù)暴露問題，甚至有的設(shè)備到了必須更換的程度，而此時(shí)的質(zhì)保期已過。這就需要國(guó)產(chǎn)一些大品牌的實(shí)力與影響力，更關(guān)鍵的是與投標(biāo)單位進(jìn)行意向形的談判來達(dá)到招標(biāo)單位的目的，在風(fēng)機(jī)造價(jià)確定后我廠與風(fēng)機(jī)中標(biāo)單位多次談判，對(duì)方終于滿足了我廠要求，即：風(fēng)機(jī)發(fā)電機(jī)、齒輪箱、葉片終身質(zhì)保。此在國(guó)內(nèi)尚無先例，從根本上保證了風(fēng)電廠的設(shè)備安全及企業(yè)效益。

2、?嚴(yán)把施工隊(duì)伍關(guān)

現(xiàn)階段風(fēng)電項(xiàng)目施工隊(duì)伍能力參差不齊，如何能選好用好施工隊(duì)伍尤為重要。在選擇施工隊(duì)伍時(shí)我廠首先積極聽取了其他兄弟單位的建議，并且通過調(diào)研掌握了省內(nèi)不同層次的施工企業(yè)，對(duì)于聲譽(yù)好的單位發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)對(duì)于安全管理有不良記錄的單位不能入圍。在評(píng)標(biāo)過程中嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)投標(biāo)單位的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、資金情況全部掌握，談判及合同簽署時(shí)在安全措施費(fèi)及安全保證金上要完全達(dá)到我方的要求，對(duì)于合同內(nèi)沒有簽署項(xiàng)在澄清文件中要求中標(biāo)單位完全無條件服從我方在工程的安全、質(zhì)量及進(jìn)度方面的各項(xiàng)要求。監(jiān)理公司、建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織對(duì)外包單位分包施工隊(duì)伍的資質(zhì)審查，以評(píng)定表的形式對(duì)分包施工隊(duì)伍進(jìn)行評(píng)定，分級(jí)把好分包施工隊(duì)伍資質(zhì)、人員資格的審查關(guān)，選用資質(zhì)審查合格的分包施工隊(duì)伍。審查合格的授權(quán)委托書原件以及營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全證書、稅務(wù)登記證的復(fù)印件加蓋法人紅章由監(jiān)理公司、項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)備案保存。實(shí)行工程招投標(biāo)、安全管理“一票否決”

嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度，明確規(guī)定總承包的安全管理職責(zé)，加強(qiáng)合同管理，優(yōu)先使用安全管理業(yè)績(jī)優(yōu)良的外包單位。對(duì)不符合相關(guān)規(guī)定及安全要求的投標(biāo)單位實(shí)行“一票否決”制，把好外包工程第一道安全關(guān)。杜絕外包單位資質(zhì)不合格、特殊工種無證上崗的現(xiàn)象，規(guī)范工程分包行為，杜絕轉(zhuǎn)包現(xiàn)象，堅(jiān)決清退管理混亂、違章現(xiàn)象屢禁不止、發(fā)生較大以上責(zé)任事故的外包單位，并列入“黑名單”。

二、?施工過程中的安全管理

1、?開工前嚴(yán)格審查

（1）開工前帶領(lǐng)各參建單位到地方安監(jiān)部門登記申請(qǐng)，咨詢政府及地方的各項(xiàng)條款，及時(shí)交納農(nóng)民工安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金，保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。

（2）確定本工程安全委會(huì)員組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)并以文件形式下發(fā)各參建單位，廠領(lǐng)導(dǎo)組織召開本月度安全委員會(huì)，為進(jìn)一明確安全職責(zé)，會(huì)上與各參建單位一一簽署《安全目標(biāo)績(jī)效考核責(zé)任書》，下發(fā)地方政府安監(jiān)部門相關(guān)文件，宣讀《國(guó)資委安全生產(chǎn)九條禁令》，成立本工程安全監(jiān)督檢查室，對(duì)各單位的開工申請(qǐng)進(jìn)行嚴(yán)格審批，審批需要安監(jiān)室、項(xiàng)目單位、監(jiān)理單位聯(lián)合匯簽，對(duì)于沒有達(dá)到開工條件的禁止開工。

（3）完善基建外包工程管理制度，對(duì)待外包工程安全管理除認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)和華能集團(tuán)公司、吉林公司等相關(guān)規(guī)章制度的要求外，還要完善外包工程管理制度，確保外包工程安全管理規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況應(yīng)制定《外包項(xiàng)目負(fù)責(zé)制管理考核辦法》、《外包工程安全管理規(guī)定》、《外包工程月度考核制度》、《外包工程安全員掛牌輪崗值日制度》、《外包工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理考核細(xì)則》等制度。外包工程安全管理制度要明確規(guī)定責(zé)任部門、資質(zhì)審查、合同管理、安全協(xié)議、安全保證金、設(shè)備管理、安全教育、安全交底、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)監(jiān)督、重大施工方案審核、檢查考核等內(nèi)容，將外包工程的安全管理納入相關(guān)部門的安全績(jī)效考核，真正做到“凡事有章可循、凡事有據(jù)可查?！?/p>

（4）建立健全基建安全監(jiān)督管理體系，建設(shè)單位、監(jiān)理公司和外包單位應(yīng)建立健全安全監(jiān)督管理體系，根據(jù)工程進(jìn)展變化及時(shí)調(diào)整安全監(jiān)督管理體系的結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮體系作用，加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查。要求做到機(jī)構(gòu)健全，人員到位，分工清晰、責(zé)任明確。要進(jìn)一步明確各建設(shè)單位和監(jiān)理、外包單位一把手是第一安全責(zé)任人，要把現(xiàn)場(chǎng)安全管理作為項(xiàng)目建設(shè)的重中之重來抓。要求安全監(jiān)督管理工作“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”，每項(xiàng)安全工作層層分解、逐項(xiàng)到人，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到“凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有人監(jiān)督”，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理，杜絕“以包代管”。

2、?施工時(shí)加強(qiáng)排查

（1）加強(qiáng)動(dòng)態(tài)檢查，實(shí)行外包隊(duì)伍積分制考核及現(xiàn)場(chǎng)檢查登記制度。 為了體現(xiàn)外包工程各責(zé)任部門的安全監(jiān)督情況以及工程隊(duì)的安全管理狀況，促進(jìn)外包工程隊(duì)伍加強(qiáng)安全管理，要設(shè)立外包工程違章登記本，根據(jù)制定的施工安全技術(shù)措施內(nèi)容及《安規(guī)》，進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢查監(jiān)督，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)的違章行為，進(jìn)行登記并由外包工程負(fù)責(zé)人簽名認(rèn)可，安全主管部門根據(jù)認(rèn)可的違章情況對(duì)外包單位扣罰安全保證金，對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門進(jìn)行月度經(jīng)濟(jì)責(zé)任考核。同時(shí)，還可以實(shí)行外包施工單位積分制考核辦法，根據(jù)扣減分?jǐn)?shù)進(jìn)行處罰，直至取消其投標(biāo)資格。實(shí)施積分制考核辦法可以保證違章處理的公平、公正、公開，對(duì)外包工程管理起到很好的制約作用。

（2）明確主管部門及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的安全監(jiān)督職責(zé)，實(shí)行全員安全監(jiān)督掛牌輪換制，安全管理關(guān)口前移，深入班組現(xiàn)場(chǎng)，安全監(jiān)督考核到位。

（3）外包工程及其臨時(shí)工安全管理，必須全員參與，人人有責(zé)。在明確項(xiàng)目主管部門及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的施工安全問題負(fù)責(zé)的同時(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)還實(shí)行安全監(jiān)督員掛牌輪崗值日制度，值日人員包括部門、專業(yè)管理人員和班組全體人員，值日者佩載“安全監(jiān)督員”標(biāo)志牌，深入施工現(xiàn)場(chǎng)，了解、檢查、監(jiān)督各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的落實(shí)情況，及時(shí)糾正不安全現(xiàn)象，制止違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律的不良行為。在監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的違章行為，除扣除外包工程隊(duì)相應(yīng)的安全施工保證金外，對(duì)項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人連帶考核，做到全員參與、全員監(jiān)督，從而在制度上和管理上做到可控在控，確保工程施工的安全。

（4）安全工作要搞好過程跟蹤落實(shí)，不能流于形式，積極開展現(xiàn)場(chǎng)隱患排查和危險(xiǎn)點(diǎn)分析及預(yù)控工作，狠抓現(xiàn)場(chǎng)行為性違章和裝置性違章，建立嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲和通報(bào)機(jī)制。

第14篇 淺談火力發(fā)電廠危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理

1. 前言

危險(xiǎn)化學(xué)品因其易燃、易爆、有毒、有害的性質(zhì)，在生產(chǎn)、使用、貯存、運(yùn)輸、廢棄過程中，可能發(fā)生事故，造成眾多人員的傷亡或形成社會(huì)災(zāi)害性事故?；鹆Πl(fā)電廠在生產(chǎn)過程中不可避免地使用各種類型的危險(xiǎn)化學(xué)品，為了對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故進(jìn)行有效的控制，必須預(yù)先對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)、可能發(fā)生事故的途徑、危害程度及可能涉及的范圍等因素進(jìn)行分析，確保減少危險(xiǎn)化學(xué)品事故的危害程度，根據(jù)發(fā)電企業(yè)的自身特點(diǎn)，真正將“安全第一，預(yù)防為主”方針落到實(shí)處，確保把危險(xiǎn)化學(xué)品事故危害降到最低水平，實(shí)現(xiàn)救災(zāi)減災(zāi)的目的，維護(hù)企業(yè)安全和穩(wěn)定。

2. 火力發(fā)電廠常用危險(xiǎn)化學(xué)品的種類及特性

危險(xiǎn)化學(xué)品，按危險(xiǎn)特性分為8類，包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過氧化物、有毒品和腐蝕品等。

易燃、易爆危險(xiǎn)化學(xué)品的大量泄漏，其氣體(蒸氣)可能與空氣混合形成爆炸性氣團(tuán)，飄散到較遠(yuǎn)的地方遇到著火源引爆并迅速回火到泄漏處，引起火災(zāi)、爆炸事故的發(fā)生。可燃危險(xiǎn)化學(xué)品的燃燒熱值一般較高，發(fā)生火災(zāi)后火勢(shì)迅速擴(kuò)大，溫度高，熱輻射強(qiáng)，使消防人員難以靠近，增大了滅火的難度；同時(shí)，附近的設(shè)備、容器因受熱而內(nèi)壓升高，可能造成容器破裂或爆炸，擴(kuò)大事故的危害。爆炸產(chǎn)生的碎片和沖擊波能使附近的人員傷亡，建筑物和設(shè)備受到損壞，引起連鎖反應(yīng)。另外，大多數(shù)危險(xiǎn)化學(xué)品在燃燒、爆炸過程中產(chǎn)生一氧化碳、氮氧化物等有毒煙氣，威脅附近人員的安全。有毒物質(zhì)的大量泄漏，尤其是在常溫常壓下為氣態(tài)和易揮發(fā)的物質(zhì)，其產(chǎn)生的有毒氣體能迅速擴(kuò)散到生產(chǎn)區(qū)域以外的場(chǎng)所，造成人畜中毒、植物枯死等社會(huì)災(zāi)害性事故。某些有毒物質(zhì)泄漏到水、土壤中，會(huì)造成環(huán)境污染，造成極其惡劣的社會(huì)影響。

火力發(fā)電廠根據(jù)機(jī)組容量及輔助設(shè)備的不同，使用的化學(xué)品略有不同，但目前大多數(shù)大型火電廠常用的危險(xiǎn)化學(xué)品基本一致，主要有：氫氣、氯氣、氨水、聯(lián)氨、強(qiáng)酸強(qiáng)堿、抗燃油、六氟化硫等。這些化學(xué)品具有易燃、易爆、有毒、有害的特點(diǎn)，大多數(shù)危險(xiǎn)化學(xué)品同時(shí)具有這些性質(zhì)，因此，在安全管理工作中必須綜合考慮。

3. 火力發(fā)電廠常用危險(xiǎn)化學(xué)品分布狀況及特性

1、氫冷發(fā)電機(jī)組冷卻介質(zhì)--氫氣（h2）

發(fā)電廠氫冷發(fā)電機(jī)組利用氫氣傳熱能力和散熱能力等良好特性，將氫氣作為發(fā)電機(jī)的冷卻介質(zhì)。

氫氣為無色無臭無味氣體，具有易燃易爆特性，它是以燃燒、爆炸為主要特征的危險(xiǎn)氣體。氫氣的最小點(diǎn)火能為0.02 mj，只需很小的能量如靜電火花，就足以引起燃燒、爆炸。氫氣的爆炸極限為4.0%～75.6%。氫氣爆炸極限的下限很低，范圍寬，遇火極易爆炸。氫氣對(duì)空氣的相對(duì)密度很小，為0.07；擴(kuò)散系數(shù)很大，為0.634 cm2/s，一旦大量泄漏，便可逸散在空中迅速大范圍擴(kuò)散，與空氣形成爆炸混合物，且遇火爆炸燃燒后的火焰容易順風(fēng)迅速蔓延擴(kuò)展。

當(dāng)氣體從容器、管道口或其破損處高速噴出時(shí)會(huì)產(chǎn)生靜電。由于靜電看不見、摸不著，容易被忽視，所以靜電火花是引起氫氣發(fā)生火災(zāi)事故的重要隱患。氫氣從鋼瓶、制氫缸等處高速噴出時(shí)，瓶?jī)?nèi)部存有鐵銹、水、螺栓襯墊處的石墨或氧化鋁等雜質(zhì)都是產(chǎn)生靜電的主要原因。

2、鍋爐給水處理用藥品--氨水（nh3h2o）或液氨、聯(lián)氨（n2h4）

發(fā)電廠在鍋爐補(bǔ)水處理中，利用氨水調(diào)節(jié)給水ph值，加入聯(lián)氨等除氧劑進(jìn)行化學(xué)除氧，從而防止給水系統(tǒng)發(fā)生腐蝕。

氨水（nh3h2o）為無色有強(qiáng)烈刺激氣味液體，具有弱堿性，易揮發(fā)。氨水有一定的腐蝕作用，會(huì)刺激眼睛，燒傷皮膚，引起呼吸困難或強(qiáng)烈窒息性咳嗽。濃度約為 5mg/l 時(shí)，有強(qiáng)烈刺鼻氣味，濃度為 20-50mg/l時(shí)，眼和咽喉有刺激感。對(duì)粘膜和皮膚有堿性刺激及腐蝕作用，可造成組織溶解性壞死。高濃度時(shí)可引起反射性呼吸停止和心臟停搏。

液氨為無色液體，由氣態(tài)氨液化而得，儲(chǔ)于耐壓鋼瓶或鋼槽中。當(dāng)壓力減低時(shí), 則氣化而逸出, 同時(shí)吸收周圍大量的熱，空氣中最高容許濃度為30 mg/m3, 易溶于水, 遇水則變?yōu)橛懈g性的氨水。液氨受熱后瓶?jī)?nèi)壓力增大，有爆炸危險(xiǎn)，空氣中氨蒸氣濃度達(dá)15.7%-27.4%，有引起燃燒危險(xiǎn)。

聯(lián)氨（n2h4）為無色油狀液體，有類似于氨的刺激氣味。聯(lián)氨易揮發(fā)、易燃、易爆，極毒，對(duì)眼睛有刺激作用，能引起延遲性發(fā)炎，對(duì)皮膚和粘膜也有強(qiáng)烈的腐蝕作用。

3、機(jī)組循環(huán)冷卻水殺菌或生活水殺菌劑--氯氣(cl2)或液氯

發(fā)電廠通常向循環(huán)水中加氯殺死水中微生物，防止微生物在凝汽器內(nèi)繁殖，形成粘垢，引起傳熱效率的降低和腐蝕。有的電廠在生活水中加氯進(jìn)行殺菌。

氯氣(cl2)為黃綠色氣體，有窒息性臭味，有毒，一般操作場(chǎng)所空氣中含氯不得超過0.001毫克/升。它是一種強(qiáng)氧化物質(zhì)，可以與普通物質(zhì)發(fā)生劇烈的爆炸性反應(yīng)，或生成爆炸性化合物。當(dāng)氯氣暴露于潮濕的組織，如眼睛、皮膚和上呼吸道時(shí)，則會(huì)發(fā)生快速的腐蝕反應(yīng)，會(huì)引起咳嗽、喉及支氣管狹窄、肺水腫、眼睛和咽喉的灼傷等。

氯氣在壓力增加或者在溫度低于-30℉時(shí)，呈一種清亮的、琥珀色液體狀態(tài)，氯氣通常被壓縮成液體形式儲(chǔ)存在鋼制容器中。

4、水處理設(shè)備再生藥劑、鍋爐本體及灰管道、汽機(jī)凝汽器等的化學(xué)清洗藥品--工業(yè)鹽酸(hcl)及氫氧化鈉(naoh)等

發(fā)電廠在水處理設(shè)備再生過程中，多使用鹽酸(hcl)及氫氧化鈉(naoh)，在鍋爐本體及灰管道、汽機(jī)凝汽器等的化學(xué)清洗中多采用鹽酸(hcl)、氫氟酸、亞硝酸鈉等。

鹽酸為無色液體，一般含有雜質(zhì)而呈黃色。是一種強(qiáng)酸，有強(qiáng)烈的腐蝕性，能腐蝕金屬，對(duì)動(dòng)植物纖維和人體肌膚均有腐蝕作用。其氣體對(duì)動(dòng)植物有害，是極強(qiáng)的無機(jī)酸。

氫氧化鈉也稱燒堿，市售燒堿分固態(tài)、液態(tài)，純固體燒堿呈白色，有塊狀、片狀、棒狀、粒狀，純液體燒堿呈無色透明體。氫氧化鈉有強(qiáng)堿性，對(duì)皮膚、織物、紙張等有強(qiáng)蝕性。

在鍋爐等化學(xué)清洗中還有可能用到氫氟酸等，氫氟酸是氟化氫氣體的水溶液,為無色透明至淡黃色冒煙液體，有刺激性氣味，可經(jīng)皮膚吸收，對(duì)皮膚有強(qiáng)烈刺激性和腐蝕性。氫氟酸中的氫離子對(duì)人體組織有脫水和腐蝕作用，皮膚與氫氟酸接觸后, 氟離子不斷解離而滲透到深層組織, 溶解細(xì)胞膜，造成表皮、真皮、皮下組織乃至肌層液化壞死。氟離子還可干擾烯醇化酶的活性使皮膚細(xì)胞攝氧能力受到抑制。吸入高濃度的氫氟酸酸霧，會(huì)引起支氣管炎和出血性肺水腫。

在化學(xué)清洗過程中，除了用到酸、堿，還有鈍化劑和緩蝕劑。這些試劑都對(duì)人體有著直接或間接的毒害作用。亞硝酸鈉常用作清洗過程中的鈍化劑，誤食亞硝酸鈉一定量可引起高鐵血紅蛋白血癥，血管擴(kuò)展、脈搏加快、血壓降低?；瘜W(xué)清洗過程中的緩蝕劑根據(jù)所選用的品種不同，也具有相當(dāng)?shù)亩拘浴?/p>

5、電液控制系統(tǒng)用油--抗燃油（eh油）

發(fā)電廠電液控制系統(tǒng)所用抗燃油是一種抗燃性的純乙磷酸脂液體，難燃性是磷酸酯最突出特性之一，在極高溫度下也能燃燒，但它不傳播火焰，或著火后能很快自滅，磷酸酯具有高的熱氧化穩(wěn)定性。

抗燃油是有毒或低毒的，大量接觸后神經(jīng)、肌肉器官受損，呈現(xiàn)出四肢麻痹，此外對(duì)皮膚、眼睛和呼吸道有一定刺激作用。

6、滅弧和絕緣氣體--六氟化硫（sf6）

在電力工業(yè)中，sf6是一種重要的介質(zhì)，它用作封閉式中、高壓開關(guān)的滅弧和絕緣氣體。sf6氣體的卓越性能實(shí)現(xiàn)了裝置經(jīng)濟(jì)化、低維護(hù)化的操作。與普通裝置相比，可以節(jié)省最多90％的空間。

六氟化硫（sf6）為無色、無味、無臭、無毒的惰性非燃燒氣體。純凈的六氟化硫氣體是無毒的，但不能維持生命。盡管純sf6氣體是無毒無害的，但在其生產(chǎn)過程中或在高能因子作用下，則會(huì)分解產(chǎn)生若干有毒甚至劇毒、強(qiáng)腐蝕性有害雜質(zhì)，如sf4、sof2、sf2、so2f2、hf等均為毒性和腐蝕性極強(qiáng)的化合物，對(duì)人體危害極大。

7、其他危險(xiǎn)化學(xué)品--化學(xué)分析藥品、劇毒藥品、水處理設(shè)備的化學(xué)防腐藥劑等

發(fā)電廠在分析化驗(yàn)水、煤、油、氣等試驗(yàn)過程中，不同程度地使用并接觸到一些危險(xiǎn)化學(xué)分析藥品，如遇高溫、摩擦引起劇烈化學(xué)反應(yīng)的硝酸銨等爆炸品，氫氣、乙炔、甲烷等易燃?xì)怏w，丙酮、乙醚、甲醇、苯等易燃液體，高錳酸鉀、過氧化氫、氯酸鉀等強(qiáng)氧化劑，強(qiáng)酸、強(qiáng)堿等腐蝕性藥品，氰化鉀、三氧化二砷、氯化鋇等劇毒品。在化學(xué)水處理設(shè)備、管道及某些主設(shè)備防腐工作中，使用并經(jīng)常接觸到苯類、酮類、樹脂類、橡膠類等易燃、易爆、有毒的試劑。

4. 發(fā)電廠常用危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理

發(fā)電廠使用危險(xiǎn)化學(xué)品的車間及班組，必須建立、健全危險(xiǎn)化學(xué)品使用的安全管理規(guī)章制度，保證危險(xiǎn)化學(xué)品的安全使用和管理。根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、特性，在車間、庫(kù)房等作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備，并按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)，保證符合安全運(yùn)行要求。對(duì)本單位的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置定期進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)存在現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)立即停止使用，予以更換或者修復(fù)，并采取相應(yīng)的安全措施。

1、氫氣使用的安全管理

發(fā)電機(jī)氫系統(tǒng)包括：制氫站、輸氫管路系統(tǒng)、氫冷卻系統(tǒng)、氫置換系統(tǒng)、氫干燥裝置、氫檢測(cè)監(jiān)測(cè)設(shè)備及其他與氫氣相關(guān)連的設(shè)備。

制氫站是重點(diǎn)防火防爆單位，進(jìn)入該站的所有工作人員必須持有特別通行證經(jīng)登記方可進(jìn)入，離開制氫站須在登記簿上注明時(shí)間，禁止隨身攜帶打火機(jī)、火柴以及易燃、易爆等物品進(jìn)入制氫站。進(jìn)入制氫站人員不準(zhǔn)穿帶鐵釘子的鞋, 應(yīng)穿防靜電工作服和防靜電鞋，帶防護(hù)眼鏡。制氫站嚴(yán)禁明火，操作人員禁止吸煙。禁止在制氫站中或儲(chǔ)氫罐旁進(jìn)行明火作業(yè)或做能產(chǎn)生火花的工作，操作時(shí)使用防爆工具，嚴(yán)禁鐵器工具相互撞擊以免產(chǎn)生火花。為了檢查各連接處有無漏氫的情況，可用儀器或肥皂水進(jìn)行檢查，禁止用火檢查。制氫站必須設(shè)置二氧化碳、砂子、石棉布等防火器材。

制氫站在運(yùn)行過程中，禁止氧氣、氫氣由壓力設(shè)備及管道內(nèi)急劇放出。當(dāng)氫氣急劇放出時(shí)，由于靜電原因可能引起自動(dòng)燃燒和爆炸，當(dāng)氧氣急劇放出時(shí)，管道的氧化層可能引起火花，這些都可能引起管道設(shè)備的燃燒和爆炸。動(dòng)植物、礦物油脂和油類不應(yīng)落入有可能與氧氣接觸的設(shè)備上，在操作和維修裝置時(shí)，手和衣物也不應(yīng)沾有油脂。

發(fā)電機(jī)氫系統(tǒng)運(yùn)行時(shí)，運(yùn)行值班人員應(yīng)精心操作、調(diào)整，保證氫冷卻系統(tǒng)各項(xiàng)指標(biāo)、參數(shù)在合格范圍之內(nèi)。氫系統(tǒng)進(jìn)行排污前，必須預(yù)先仔細(xì)檢查排污口附近、上下及周圍情況，不得有動(dòng)火作業(yè)進(jìn)行，排污時(shí)排污口周圍須設(shè)臨時(shí)安全區(qū)并作明顯標(biāo)識(shí)。氫系統(tǒng)管路上的濾網(wǎng)、電磁閥應(yīng)定期檢查、吹掃，保證濾網(wǎng)不堵塞，閥門不卡澀。為了防止因閥門不嚴(yán)密發(fā)生漏氫氣或漏空氣而引起爆炸，當(dāng)發(fā)電機(jī)為氫氣冷卻運(yùn)行時(shí)，補(bǔ)充空氣的管道必須隔斷，并加嚴(yán)密的堵板。當(dāng)發(fā)電機(jī)為空氣冷卻運(yùn)行時(shí)，補(bǔ)充氫的管道也應(yīng)隔斷。

機(jī)組檢修需進(jìn)行氫系統(tǒng)氣體置換時(shí)，工作人員應(yīng)了解氫系統(tǒng)的管路及設(shè)備，掌握和熟悉氫系統(tǒng)氣體置換規(guī)程，氫系統(tǒng)的氣體置換必須嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行正確操作。置換所用的二氧化碳鋼瓶裝運(yùn)至現(xiàn)場(chǎng)必須進(jìn)行驗(yàn)收，并作好明顯標(biāo)識(shí)，以防其它氣體混入，置換下來的空瓶亦須作好明顯標(biāo)識(shí)，新瓶和空瓶必須分開放置。氫系統(tǒng)進(jìn)行氣體置換時(shí)，所有管道、設(shè)備、干燥器等必須同時(shí)進(jìn)行置換，并注意檢查排污管道，放盡積水，特別要注意檢查系統(tǒng)有無置換死角。

氫系統(tǒng)進(jìn)行檢修時(shí)，檢修人員應(yīng)熟悉系統(tǒng)、設(shè)備，檢修前應(yīng)編制完整的檢修程序文件，臨時(shí)搶修前須編制技術(shù)方案并報(bào)主管部門批準(zhǔn)，嚴(yán)格按檢修程序文件實(shí)施。氫系統(tǒng)檢修時(shí)須使用專用防爆工具，在發(fā)電機(jī)內(nèi)充有氫氣時(shí)進(jìn)行檢修工作, 應(yīng)使用銅制的工具，以防發(fā)生火花，必須使用鋼制工作時(shí)，應(yīng)涂上黃油。氫系統(tǒng)與其他系統(tǒng)連接的隔離閥或直通大氣的隔離閥必須認(rèn)真檢修，如有必要應(yīng)在試驗(yàn)臺(tái)上進(jìn)行水壓試驗(yàn)，保證無泄漏。氫系統(tǒng)的表計(jì)管路必須認(rèn)真清理，決不允許存在堵塞。發(fā)電機(jī)的氫側(cè)密封瓦的間隙必須嚴(yán)格按要求的參數(shù)調(diào)整，防止氫氣過量泄漏。氫系統(tǒng)設(shè)備檢修后應(yīng)進(jìn)行氣密性試驗(yàn)，且驗(yàn)收合格。

2、液氨、聯(lián)氨使用的安全管理

液氨系統(tǒng)操作人員應(yīng)穿工作服，戴防護(hù)眼鏡、口罩、手套，溶氨時(shí)要戴氨防毒面具，要緩慢開啟氨瓶出口門，同時(shí)開啟吸氣器。氨瓶應(yīng)涂有明顯標(biāo)志，禁止放在烈日下爆曬和用明火烤。配置聯(lián)氨溶液時(shí)，工作人員應(yīng)穿戴專用防護(hù)用品，并啟動(dòng)加藥間換氣扇。聯(lián)氨的濃溶液應(yīng)密封保存，靠近聯(lián)氨濃溶液的地方不允許有明火。對(duì)聯(lián)氨進(jìn)行化驗(yàn)時(shí)，不允許用嘴吸移液管吸取含有聯(lián)氨的溶液。

3、氯氣使用的安全管理

氯氣系統(tǒng)運(yùn)行時(shí)，氯瓶間及加氯間的門必須向外開，加氯現(xiàn)場(chǎng)必須配置防毒面具。加氯工作應(yīng)由兩人進(jìn)行，操作人員應(yīng)根據(jù)加氯操作要求，啟動(dòng)加氯氣系統(tǒng)進(jìn)行加氯，不得隨意亂動(dòng)，加氯時(shí)必須密切注意加氯機(jī)加氯量、蒸發(fā)器運(yùn)行溫度、液氯管壓力。液氯鋼瓶運(yùn)放時(shí)不許劇烈碰撞，夏天陽(yáng)光下不能久曬，接觸鋼瓶的支墩表面應(yīng)墊以橡皮。液氯鋼瓶?jī)?nèi)的液氯不能用盡，必須留有一定的剩余壓力，一般控制其剩余壓力為0.1mpa或殘留液氯量20kg，嚴(yán)禁抽吸成真空，以防倒吸入潮濕空氣或其它雜質(zhì)。

加氯系統(tǒng)開始檢修前，必須確認(rèn)檢修工作票所列安全措施確已執(zhí)行，嚴(yán)格按要求穿戴整齊各種勞動(dòng)保護(hù)用品，檢查氯氣室頂?shù)牧芩O(shè)施和排氣風(fēng)扇，確保正常。拆卸加氯機(jī)時(shí)，應(yīng)盡可能站在上風(fēng)位置，如感到身體不適時(shí)，應(yīng)立即離開現(xiàn)場(chǎng)，到空氣流動(dòng)地方休息。檢修人員應(yīng)熟知氯氣傷害的急救方法，當(dāng)發(fā)生故障有大量氯氣漏出時(shí)，工作人員應(yīng)立即戴上防毒面具，關(guān)閉門窗，開啟室內(nèi)淋水閥門，將氯瓶放入堿水池中，最后，用排氣風(fēng)扇抽去余氯。

4、酸堿使用的安全管理

水處理酸堿系統(tǒng)運(yùn)行時(shí)，操作人員應(yīng)認(rèn)真檢查系統(tǒng)及設(shè)備，在系統(tǒng)良好及各閥門靈活好用、系統(tǒng)無滲漏點(diǎn)的狀態(tài)下，方可進(jìn)行樹脂的再生操作。作業(yè)人員應(yīng)熟悉酸堿的性質(zhì)并掌握酸堿燒傷急救措施，應(yīng)穿戴耐酸手套、防護(hù)眼鏡及膠靴。操作時(shí)需二人以上進(jìn)行工作，密切監(jiān)視酸堿計(jì)量箱液位，操作過程中不許離開人或同時(shí)進(jìn)行其他操作。啟動(dòng)和停止時(shí)各閥門開啟及關(guān)閉順序嚴(yán)格按照規(guī)程中規(guī)定程序進(jìn)行。

酸堿系統(tǒng)檢修前應(yīng)確認(rèn)工作票所列安全措施確已執(zhí)行，嚴(yán)格按要求穿戴整齊各種勞動(dòng)保護(hù)用品。不得在襯膠管道、酸管道及防腐容器上進(jìn)行電火焊作業(yè)，如必須進(jìn)行時(shí)，要采取必要的安全措施，如排盡氣體及鏟掉襯膠層后進(jìn)行，焊、割時(shí)不斷地用水冷卻等。對(duì)存有殘余鹽酸的罐體，應(yīng)先沖洗干凈，并將蓋口打開，方準(zhǔn)許焊接。工作現(xiàn)場(chǎng)須備有0.5%的碳酸氫鈉及2%的硼酸溶液等急救藥品及工業(yè)水源。進(jìn)入酸氣較大的場(chǎng)所進(jìn)行緊急搶修時(shí)，應(yīng)使用套頭式防毒面具。

在鍋爐等設(shè)備使用hcl、hf酸進(jìn)行化學(xué)清洗時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)必須保證照明充足、道路通暢，動(dòng)力電源和照明電源分開，并將電源控制板設(shè)置在遠(yuǎn)離清洗系統(tǒng)、且便于操作的位置。清洗前準(zhǔn)備必要的急救藥品和勞保用品，操作過程中必須統(tǒng)一指揮，分工負(fù)責(zé)。所有重要部位如酸泵、閥門、加藥點(diǎn)都要設(shè)置專人值班。酸洗作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)掛酸、堿危險(xiǎn)標(biāo)志，禁止煙火，現(xiàn)場(chǎng)配備消防器材，備有被酸、堿燒傷的急救藥品。配制酸、堿的人員應(yīng)穿戴耐酸工作服，戴耐酸手套、口罩、防護(hù)眼鏡。酸洗過程中排出的廢液應(yīng)作中和處理，防止對(duì)環(huán)境及人身產(chǎn)生危害。

5、抗燃油使用的安全管理

抗燃油是有毒或低毒的，有關(guān)工作人員必須注意安全防護(hù)措施。勿使油品進(jìn)入眼中和口中，若油品進(jìn)入眼中，應(yīng)立即用清水沖洗，再滴入眼藥或盡快請(qǐng)醫(yī)生處理，若油品進(jìn)入口中，應(yīng)及時(shí)吐出，用水漱口并請(qǐng)醫(yī)生檢查。勿使抗燃油直接接觸皮膚，當(dāng)皮膚接觸油品后，要用石油溶劑洗凈，再用肥皂清洗。接觸抗燃油時(shí)，宜帶耐油橡皮手套。在室溫時(shí)，人體吸入油蒸汽沒有危險(xiǎn)，但應(yīng)避免在高溫下吸入油蒸汽?？谷加蜑R落在保溫層上后應(yīng)立即擦去，若油已滲入熱金屬表面或敷設(shè)的保溫層內(nèi)，則應(yīng)擦掉并及時(shí)更換該保溫層以防止火災(zāi)?？谷加涂赡軐?duì)電纜包皮(如聚氯乙稀材料)和一般的油漆有破壞作用，只要當(dāng)上述材料接觸液體時(shí)(不管時(shí)間長(zhǎng)短)都會(huì)軟化和起泡，應(yīng)立即清洗侵蝕處并查明損壞程度。

6、六氟化硫氣體使用安全管理

六氟化硫新氣中可能存在一定量的毒性分解物，在使用六氟化硫新氣的過程中，要采取安全防護(hù)措施。從鋼瓶中引出六氟化硫氣體時(shí)，必須用減壓閥降壓。避免裝有六氟化硫氣體的鋼瓶靠近熱源或受陽(yáng)光曝曬。使用過的六氟化硫氣體鋼瓶應(yīng)關(guān)緊閥門，戴上瓶帽，防止剩余氣體泄漏。戶外設(shè)備充裝六氟化硫氣體時(shí)，工作人員應(yīng)在上風(fēng)方向操作；室內(nèi)設(shè)備充裝六氟化硫氣體時(shí)，要開啟通風(fēng)系統(tǒng)，并盡量避免和減少六氟化硫氣體泄漏到工作區(qū)。要求用檢漏儀做現(xiàn)場(chǎng)泄漏檢測(cè)，工作區(qū)空氣中六氟化硫氣體含量不得超過1000μg／l。

六氟化硫試驗(yàn)室是進(jìn)行六氟化硫新氣和運(yùn)行氣體測(cè)試的場(chǎng)所，因此化驗(yàn)人員經(jīng)常會(huì)接觸有毒氣體、粉塵和毒性化學(xué)試劑。試驗(yàn)室除具備操作毒性氣體和毒性試劑的一般要求外，還應(yīng)具有良好的底部通風(fēng)設(shè)施（對(duì)通風(fēng)量的要求是15min內(nèi)使室內(nèi)換氣一次）。酸度、可水解氟化物、礦物油測(cè)定的吸收操作應(yīng)在通風(fēng)柜內(nèi)進(jìn)行；色譜分析的有毒試樣尾氣和易燃的氫載氣應(yīng)從色譜儀排氣口直接引出試驗(yàn)室；生物毒性試驗(yàn)的尾氣應(yīng)經(jīng)堿液吸收后再排出室外。每個(gè)分析人員務(wù)必遵守分析試驗(yàn)室操作規(guī)程和六氟化硫氣體使用規(guī)則，新來的工作人員在沒有正式工作之前，首先要接受安全教育和有關(guān)培訓(xùn)。試驗(yàn)室內(nèi)不應(yīng)存放劇毒和易燃品，使用時(shí)應(yīng)隨領(lǐng)隨用。

六氟化硫電氣設(shè)備安裝室與主控室之間要作氣密性隔離，以防有毒氣體擴(kuò)散進(jìn)入主控室。設(shè)備安裝室內(nèi)應(yīng)具有良好的通風(fēng)系統(tǒng)，通風(fēng)量應(yīng)保證在15min內(nèi)換氣一次，抽風(fēng)口應(yīng)設(shè)在室內(nèi)下部。設(shè)備安裝室底部應(yīng)安裝六氟化硫濃度報(bào)警儀和氧量?jī)x，當(dāng)六氟化硫的濃度超過1000μg/l、氧量低于18%時(shí)，儀器應(yīng)報(bào)警。工作人員不準(zhǔn)單獨(dú)和隨意進(jìn)入設(shè)備安裝室，進(jìn)入設(shè)備安裝室前，應(yīng)先通風(fēng)20min，不準(zhǔn)在設(shè)備防爆膜附近停留。工作人員在進(jìn)入電纜溝或低位區(qū)域前，應(yīng)檢測(cè)該區(qū)域內(nèi)的含氧量，如發(fā)現(xiàn)氧含量低于18%時(shí)，不能進(jìn)入該區(qū)域工作。如發(fā)現(xiàn)氣體中毒性分解物的含量不符合要求時(shí)，應(yīng)采取有效的措施，包括氣體凈化處理、更換吸附劑、更新六氟化硫氣體、設(shè)備解體檢修等。

7、分析藥品使用的安全管理

化驗(yàn)人員應(yīng)穿工作服，飯前和工作后要洗手。禁止用口嘗和正對(duì)鼻嗅的方法來鑒別性質(zhì)不明的藥品，可以用手在容器上輕輕扇動(dòng)，在稍遠(yuǎn)的地方去嗅發(fā)散出來的氣味。禁止使用沒有標(biāo)簽的藥品，禁止用口含玻璃管吸取酸堿性、毒性及有揮發(fā)性或刺激性的液體。不準(zhǔn)把氧化劑和還原劑以及其他容易相互起反應(yīng)的化學(xué)藥品儲(chǔ)放在相鄰的地方。

劇毒藥品必須具有明顯的“劇毒危險(xiǎn)”標(biāo)志，無標(biāo)簽藥品嚴(yán)禁使用。凡使用和保管劇毒藥品的工作人員必須熟知其性能及使用方法，劇毒藥品應(yīng)放在專門的柜內(nèi)，應(yīng)用兩把鎖，鑰匙分別由兩人保管，領(lǐng)用時(shí)必需由單位負(fù)責(zé)人簽字才可發(fā)放。使用劇毒藥品要特別小心，必要時(shí)要戴口罩、防護(hù)眼鏡、乳膠手套，操作時(shí)需在通風(fēng)柜內(nèi)或良好通風(fēng)的地方進(jìn)行，工作人員應(yīng)站在上風(fēng)，并遠(yuǎn)離火源，接觸過的器皿應(yīng)徹底清洗。對(duì)過期失效或報(bào)廢的藥品應(yīng)向管理部門申報(bào)批準(zhǔn)，并在安全監(jiān)督部門和保衛(wèi)部門的監(jiān)督下進(jìn)行銷毀。

第15篇 燃煤發(fā)電廠液氨罐區(qū)安全管理規(guī)定

第一章總則

第一條為加強(qiáng)燃煤發(fā)電廠液氨罐區(qū)(以下簡(jiǎn)稱氨區(qū))安全管理,防范液氨事故發(fā)生,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《電力監(jiān)管條例》等法律法規(guī)及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于燃煤發(fā)電廠利用液氨作為還原劑的煙氣脫硝系統(tǒng)中氨區(qū)的安全管理。

本規(guī)定所稱氨區(qū)指接卸和儲(chǔ)存液氨以及制備氨氣的生產(chǎn)區(qū)域,按功能分為生產(chǎn)區(qū)(含儲(chǔ)罐區(qū)、卸氨區(qū)、氨氣制備區(qū))和輔助區(qū)(含控制室和值班室)。

第三條發(fā)電企業(yè)是氨區(qū)安全責(zé)任主體,應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,全面履行氨區(qū)安全管理責(zé)任。本規(guī)定所指發(fā)電企業(yè)包括投資建設(shè)和管理氨區(qū)的使用單位和特許經(jīng)營(yíng)單位。

第二章安全要求

第四條氨區(qū)應(yīng)布置在廠區(qū)邊緣且處于全年最小頻率風(fēng)向的上風(fēng)側(cè),并設(shè)置必要數(shù)量的風(fēng)向標(biāo)。生產(chǎn)區(qū)應(yīng)符合火災(zāi)危險(xiǎn)性乙類和抗震重點(diǎn)設(shè)防類標(biāo)準(zhǔn)和要求。

第五條氨區(qū)設(shè)備配置和系統(tǒng)應(yīng)滿足國(guó)家和行業(yè)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求,儲(chǔ)罐應(yīng)符合《壓力容器》(gbl5o一2022)等特種設(shè)備相關(guān)規(guī)定。

第六條氨區(qū)應(yīng)設(shè)置避雷保護(hù)裝置,并采取防止靜電感應(yīng)的措施,儲(chǔ)罐以及氨管道系統(tǒng)應(yīng)可靠接地。

第七條氨區(qū)電氣設(shè)備應(yīng)滿足《爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》,符合防爆要求。

第八條氨區(qū)大門入口處應(yīng)裝設(shè)靜電釋放裝置。靜電釋放裝置地面以上部分高度宜為1.0m,底座應(yīng)與氨區(qū)接地網(wǎng)干線可靠連接。

第九條氨區(qū)入口應(yīng)設(shè)置明顯的職業(yè)危害告知牌和安全標(biāo)志標(biāo)識(shí)。職業(yè)危害告知牌應(yīng)注明氨物理和化學(xué)特性、危害防護(hù)、處置措施、報(bào)警電話等內(nèi)容。

第十條氨區(qū)應(yīng)設(shè)置兩個(gè)及以上對(duì)角或?qū)ο虿贾玫陌踩隹凇０踩隹陂T應(yīng)向外開,以便危險(xiǎn)情況下人員安全疏散。

第十一條氨區(qū)設(shè)置洗眼器等沖洗裝置,水源宜采用生活水,防護(hù)半徑不宜大于15m。洗眼器應(yīng)定期放水沖洗管路,保證水質(zhì),并做好防凍措施。

第十二條氨區(qū)宜設(shè)置消防水炮,消防水炮采用直流/噴霧兩用,能夠上下、左右調(diào)節(jié),位置和數(shù)量以覆蓋可能泄漏點(diǎn)確定。

第十三條氨區(qū)應(yīng)設(shè)置能覆蓋生產(chǎn)區(qū)的視頻監(jiān)視系統(tǒng),視頻監(jiān)視系統(tǒng)應(yīng)傳輸?shù)奖締挝豢刂剖?或值班室)。

第十四條氨區(qū)應(yīng)設(shè)置事故報(bào)警系統(tǒng)和氨氣泄漏檢測(cè)裝置。氨氣泄漏檢測(cè)裝置應(yīng)覆蓋生產(chǎn)區(qū)并具有遠(yuǎn)傳、就地報(bào)警功能。

第十五條氨區(qū)應(yīng)設(shè)置用于消防滅火和液氨泄漏稀釋吸收的消防噴淋系統(tǒng)。消防噴淋系統(tǒng)應(yīng)綜合考慮氨泄漏后的稀釋用水量,并滿足消防噴淋強(qiáng)度要求,其噴淋管按環(huán)型布置,噴頭應(yīng)采用實(shí)心錐型開式噴嘴。

消防噴淋系統(tǒng)不能滿足稀釋用水量的,應(yīng)在可能出現(xiàn)泄漏點(diǎn)較為集中的區(qū)域增設(shè)稀釋噴淋管道。

第十六條儲(chǔ)罐區(qū)宜設(shè)置遮陽(yáng)棚等防曬措施,每個(gè)儲(chǔ)罐應(yīng)單獨(dú)設(shè)置用于罐體表面溫度冷卻的降溫噴淋系統(tǒng)。噴淋強(qiáng)度根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境溫度、儲(chǔ)罐布置、裝載系數(shù)和液氨壓力等因素確定。

第十七條儲(chǔ)罐應(yīng)設(shè)有必要的安全自動(dòng)裝置,當(dāng)儲(chǔ)罐溫度和壓力超過設(shè)定值時(shí)啟動(dòng)降溫噴淋系統(tǒng);儲(chǔ)罐壓力和液位超過設(shè)定值時(shí)切斷進(jìn)料;液氨泄漏檢測(cè)超過設(shè)定值時(shí)啟動(dòng)消防噴淋系統(tǒng)。

安全自動(dòng)裝置應(yīng)采用保安電源或vps供電。

第十八條儲(chǔ)罐區(qū)應(yīng)設(shè)置防火堤,其有效容積應(yīng)不小于儲(chǔ)罐組內(nèi)最大儲(chǔ)罐的容量,并在不同方位上設(shè)置不少于2處越堤人行踏步或坡道。

與液氨儲(chǔ)罐相連的管道、法蘭、閥門、儀表等宜在儲(chǔ)罐頂部及一側(cè)集中布置,且處于防火堤內(nèi)。

第十九條氨區(qū)及輸氨管道法蘭、閥門連接處應(yīng)裝設(shè)金屬跨接線。與儲(chǔ)罐相連的管道、法蘭、閥門、儀表等宜按下表選擇,并考慮相應(yīng)的防腐蝕措施。

序號(hào)

名稱

最低設(shè)計(jì)溫度

>一20℃

≤一20℃

1

管道

20號(hào)鋼或不銹鋼

不銹鋼

2

法蘭

20號(hào)鋼或不銹鋼,帶頸對(duì)焊突面法蘭

不銹鋼,帶頸對(duì)焊

突面法蘭

3

氨用閥門

不銹鋼

4

密封墊片

不銹鋼纏繞石墨或聚四氟乙烯墊片

5

螺栓螺母

35crm0或不銹鋼

6

儀表

氨專用儀表

第二十條卸氨區(qū)應(yīng)裝設(shè)萬向充裝系統(tǒng)用于接卸液氨,禁止使用軟管接卸。萬向充裝系統(tǒng)應(yīng)使用干式快速接頭,周圍設(shè)置防撞設(shè)施。

第二十條卸氨區(qū)應(yīng)裝設(shè)萬向充裝系統(tǒng)用于接卸液氨,禁止使用軟管接卸。萬向充裝系統(tǒng)應(yīng)使用干式快速接頭,周圍設(shè)置防撞設(shè)施。

第二十一條氨區(qū)氣動(dòng)閥門應(yīng)采用故障安全型執(zhí)行機(jī)構(gòu),儲(chǔ)罐氨進(jìn)出口閥門應(yīng)具有遠(yuǎn)程快關(guān)功能。

第二十二條氨區(qū)廢水必須經(jīng)過處理達(dá)到國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁直接對(duì)外排放。

第三章運(yùn)行維護(hù)

第二十三條氨區(qū)作業(yè)人員應(yīng)熟知氨區(qū)作業(yè)規(guī)程規(guī)范和應(yīng)急措施,作業(yè)前按等級(jí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并做好安全交底工作。

第二十四條進(jìn)入氨區(qū)應(yīng)先觸摸靜電釋放裝置,消除人體靜電,并按規(guī)定進(jìn)行登記。禁止無關(guān)人員進(jìn)入氨區(qū),禁止攜帶火種或穿著可能產(chǎn)生靜電的衣服和帶釘子的鞋進(jìn)入氨區(qū)。

第二十五條從事設(shè)備運(yùn)行操作或檢修維護(hù)作業(yè)應(yīng)使用銅質(zhì)等防止產(chǎn)生火花的專用工具。如必須使用鋼制工具,應(yīng)涂黃油或采取其它措施。

第二十六條儲(chǔ)罐安全自動(dòng)裝置應(yīng)投入運(yùn)行,嚴(yán)禁隨意解除聯(lián)鎖和保護(hù)。確需解除的,應(yīng)嚴(yán)格遵守規(guī)定,履行相關(guān)手續(xù)。

第二十七條運(yùn)行值班人員應(yīng)按規(guī)定巡視檢查氨區(qū)設(shè)備和系統(tǒng)運(yùn)行狀況,定期測(cè)定空氣中氨氣含量,并做好記錄,發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)處理。

第二十八條運(yùn)行值班人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)罐溫度、壓力、液位等重要參數(shù)的監(jiān)控,嚴(yán)禁超溫、超壓、超液位運(yùn)行。

儲(chǔ)罐液位計(jì)應(yīng)有明顯的限高標(biāo)識(shí),運(yùn)行中儲(chǔ)罐存儲(chǔ)量不得超過儲(chǔ)罐有效容量的85%。

第二十九條運(yùn)行中不準(zhǔn)敲擊氨區(qū)設(shè)備系統(tǒng),接卸、氣體置換、倒罐等重要操作應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行操作票制度。

第三十條接卸液氨應(yīng)按照規(guī)定執(zhí)行,并遵循以下原則:1、接卸前查驗(yàn)液氨出廠檢驗(yàn)報(bào)告,確認(rèn)液氨純度符合要求;2、液氨運(yùn)輸人員負(fù)責(zé)槽車側(cè)的閥門操作,氨區(qū)操作人員按照操作票逐項(xiàng)操作氨區(qū)內(nèi)設(shè)備系統(tǒng);

3、根據(jù)經(jīng)計(jì)算確定的卸氨流量控制流速在1m/s以內(nèi),防止靜電摩擦起火;

4、接卸液氨過程中應(yīng)注意儲(chǔ)罐和槽車的液位和壓力變化,不得超過規(guī)定的安全液位高限;

5、惡劣天氣或周圍有明火等情況下,應(yīng)立即停止或不得進(jìn)行卸氨操作。夜間一般不進(jìn)行卸氨操作;

6、卸氨結(jié)束,應(yīng)靜置10分鐘后方可拆除槽車與卸料區(qū)的靜電接地線,并檢測(cè)空氣中氨濃度小于35ppm后,方可啟動(dòng)槽車。

第三十一條氨系統(tǒng)氣體置換遵循以下原則:1、確保連接管道、閥門有效隔離;

2、氮?dú)庵脫Q氨氣時(shí),取樣點(diǎn)氨氣含量應(yīng)不大于35ppm;3、壓縮空氣置換氮?dú)鈺r(shí),取樣點(diǎn)含氧量應(yīng)達(dá)到18—21%;4、氮?dú)庵脫Q壓縮空氣時(shí),取樣點(diǎn)含氧量小于2%。第三十二條氨系系統(tǒng)發(fā)生泄漏時(shí),宜使用便攜式氨氣檢測(cè)儀或肥皂水查漏,禁止明火查漏。

第三十三條檢修維護(hù)作業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度,在采取可靠隔離措施并充分置換后方可作業(yè),不準(zhǔn)帶壓修理和緊固法蘭等設(shè)備。氨系統(tǒng)經(jīng)過檢修后,應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)密性試驗(yàn)。

第三十四條氨區(qū)及周圍30m范圍內(nèi)動(dòng)用明火或可能散發(fā)火花的作業(yè),應(yīng)辦理動(dòng)火工作票,在檢測(cè)可燃?xì)怏w濃度符合規(guī)定后方可動(dòng)火。

嚴(yán)禁在運(yùn)行中的氨管道、容器外壁進(jìn)行焊接、氣割等作業(yè)。

第三十五條儲(chǔ)罐內(nèi)檢修維護(hù)作業(yè),應(yīng)有效隔離系統(tǒng),并經(jīng)氣體置換,同時(shí)要落實(shí)有限空間作業(yè)安全措施。

第四章應(yīng)急管理

第三十六條發(fā)電企業(yè)應(yīng)按規(guī)定編制液氨泄漏事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

第三十七條發(fā)電企業(yè)應(yīng)制訂液氨泄漏事故年度應(yīng)急演練計(jì)劃,定期組織開展應(yīng)急演練工作。

第三十八條發(fā)電企業(yè)應(yīng)配備必要的防護(hù)用品和應(yīng)急救援物資,防護(hù)用品和應(yīng)急物資配備數(shù)量不得少于下表規(guī)定。

序號(hào)

物資

名稱

技術(shù)要求或功能要求

數(shù)量

個(gè)人

公用

1

正壓式空氣呼吸器

技術(shù)性能符合gb/t18664要求

2套

2

氣密型化學(xué)防護(hù)服

技術(shù)性能符合aq/t6107要求

2套

3

過濾式防毒面具

技術(shù)性能符合gb/t18664要求

1個(gè)/人

4個(gè)

4

化學(xué)安全防護(hù)眼鏡

技術(shù)性能符合gb/t11651要求

1副/人

4個(gè)

5

防護(hù)手套

技術(shù)性能符合gb/t11651要求

1雙/人

4雙

6

防護(hù)靴

技術(shù)性能符合gb/t11651要求

1雙/人

4雙

7

便攜式氨氣檢測(cè)儀

檢測(cè)氨氣濃度

1臺(tái)

8

手電簡(jiǎn)

易燃易爆場(chǎng)所,防爆

1個(gè)/人

9

手持式應(yīng)急照明燈

易燃易爆場(chǎng)所,防爆

2個(gè)

10

對(duì)講機(jī)

易燃易爆場(chǎng)所,防爆

2臺(tái)

11

醫(yī)用硼酸

500ml

2瓶

第三十九條發(fā)生液氨泄漏,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)穿戴好防護(hù)用品并按規(guī)定報(bào)告。發(fā)生液氨嚴(yán)重泄漏時(shí),運(yùn)行值班人員應(yīng)停運(yùn)相關(guān)設(shè)備,切斷液氨來源并使用消防水炮進(jìn)行稀釋。

第四十條發(fā)電企業(yè)接到液氨泄漏報(bào)告后,應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織專業(yè)人員處理?，F(xiàn)場(chǎng)處理人員不得少于2人,嚴(yán)禁單獨(dú)行動(dòng)。

當(dāng)泄漏有可能影響周邊居民人身安全時(shí),發(fā)電企業(yè)應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣?/p>

第四十一條液氨泄漏或現(xiàn)場(chǎng)處置過程中傷及人員的,按以下原則緊急處理:

l、人員吸入液氨時(shí),應(yīng)迅速轉(zhuǎn)移至空氣新鮮處,保持呼吸通暢。如呼吸困難或停止,立即進(jìn)行人工呼吸,并迅速就醫(yī):

2、皮膚接觸液氨時(shí),立即脫去污染的衣物,用醫(yī)用硼酸或大量清水徹底沖洗,并迅速就醫(yī);

3、眼睛接觸液氨時(shí),立即提起眼瞼,用大量流動(dòng)清水或生理鹽水徹底沖洗至少15分鐘,并迅速就醫(yī)。

第四十二條液氨嚴(yán)重泄漏或液氨泄漏引發(fā)火災(zāi)、爆炸,以及處置中液氨泄漏沒有得到有效控制的,發(fā)電企業(yè)應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,請(qǐng)求地方政府支援,協(xié)同開展應(yīng)急救援工作。

發(fā)電企業(yè)應(yīng)根據(jù)泄漏程度,設(shè)定隔離區(qū)域和疏散地點(diǎn)。隔離區(qū)域應(yīng)設(shè)警戒線,并有專人警戒;疏散地點(diǎn)處于上風(fēng)、側(cè)風(fēng)向,沿途設(shè)立哨位,并有專人弓l導(dǎo)或護(hù)送。

第五章安全管理

第四十三條發(fā)電企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)氨區(qū)安全管理,嚴(yán)格氨區(qū)設(shè)計(jì)、施工和液氨運(yùn)輸單位及相關(guān)人員的資格審查,組織開展氨區(qū)安全審查和評(píng)估。

第四十四條發(fā)電企業(yè)要嚴(yán)格氨區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確氨區(qū)安全責(zé)任部門,配備氨區(qū)專業(yè)管理人員,落實(shí)各級(jí)各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任。

第四十五條發(fā)電企業(yè)應(yīng)不斷完善氨區(qū)安全管理制度,并定期審核、修訂,保證其有效性。

氨區(qū)安全管理制度至少包括:運(yùn)行規(guī)程、檢修規(guī)程、操作票制度、工作票制度、動(dòng)火制度、巡徊檢查制度、出入管理制度、車輛管理制度、防護(hù)用品定期檢查制度等。

第四十六條發(fā)電企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員應(yīng)經(jīng)教育培訓(xùn)合格;專業(yè)管理人員、操作人員和作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),持證上崗。

第四十七條發(fā)電企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)氨區(qū)重大危險(xiǎn)源管理,依法開展危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)估、登記建檔、備案、核銷及管理工作。

第四十八條發(fā)電企業(yè)要按照壓力容器及特種設(shè)備的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)氨區(qū)壓力容器、壓力管道等承壓部件和有關(guān)焊接工作的技術(shù)管理和技術(shù)監(jiān)督,完善設(shè)備技術(shù)檔案。

第四十九條發(fā)電企業(yè)要深入開展氨區(qū)隱患排查治理,建立隱患管理臺(tái)帳,積極開展隱患排查、治理、統(tǒng)計(jì)、分析、上報(bào)和管控工作,及時(shí)消除隱患。

第五十條發(fā)電企業(yè)要定期組織開展氨區(qū)防雷接地、自動(dòng)保護(hù)裝置、壓力容器和壓力管道、氨氣泄漏檢測(cè)儀等有關(guān)設(shè)備以及安全附件的檢測(cè)、試驗(yàn)工作,并做好記錄。

第五十一條發(fā)電企業(yè)要認(rèn)真執(zhí)行電力安全信息報(bào)送規(guī)定,時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)送氨區(qū)安全信息。