第1篇 施工單位安全履約評價管理辦法

第一章 總則

第1條 為加強北京地鐵６號線一期工程和地鐵7號線工程土建施工單位安全工作履約檢查及考評管理，對工程安全實施有效控制，保證合同安全目標的實現(xiàn)，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及合同的相關(guān)條款，特制訂本辦法。

第2條 土建施工單位安全工作的履約管理分履約檢查和履約考評兩大內(nèi)容，履約考評按季度進行。

第3條 本辦法僅適用于第四項目管理中心（以下簡稱項目中心）對北京地鐵６號線一期工程及地鐵7號線工程土建施工單位安全工作的履約檢查及考評管理。

第二章 履約檢查

第4條 履約檢查內(nèi)容

安全工作履約檢查內(nèi)容主要包括安全生產(chǎn)管理體系、開工控制安全管理、臨時用電管理、施工機械安全管理、施工起重機管理、安全防護管理、腳手架管理、文明施工管理、防汛及重大節(jié)假日安全管理、工程安全管理、定期安全檢查、明挖工程安全隱患、暗挖工程安全隱患、盾構(gòu)工程安全隱患。其考評內(nèi)容、檢查方法和考評規(guī)定詳見附表1～附表14。

第5條 履約檢查形式

1、日常檢查

監(jiān)理單位負責(zé)日常檢查，監(jiān)理單位在日常工作中應(yīng)根據(jù)工程的實際進展情況對附表1～附表14所列施工單位安全工作內(nèi)容進行隨機檢查，將檢查結(jié)果填入附表1～附表14，其中對附表12～14所列項目檢查內(nèi)容每天填報不少于一次，對附表1～11所列主控項目（表中帶*的項目）檢查內(nèi)容每周填報不少于一次，一般項目（表中不帶*的項目）檢查內(nèi)容每季度填報不少于兩次，并及時錄入信息平臺；

2、抽查

u?甲方代表對附表1～附表14所列安全工作內(nèi)容進行隨機抽查，將抽查結(jié)果填入附表1～附表14，其中對附表12～14所列項目檢查內(nèi)容每周填報不少于二次，對附表1～11所列主控項目（表中帶*的項目）檢查內(nèi)容每周填報不少于一次，一般項目（表中不帶*的項目）檢查內(nèi)容每季度填報不少于一次，并及時錄入信息平臺；

u?安全質(zhì)量部安全主管工程師對附表1～附表14所列的內(nèi)容進行不定期抽查，將抽查結(jié)果填入附表1～附表14，其中對附表12～14所列項目檢查內(nèi)容每月填報不少于三次，對附表1～11所列主控項目（表中帶*的項目）檢查內(nèi)容每月填報不少于一次，一般項目（表中不帶*的項目）檢查內(nèi)容每季度填報不少于一次，并及時錄入信息平臺；

u?工程2部監(jiān)控分中心負責(zé)將第三方監(jiān)測單位在現(xiàn)場巡視過程中發(fā)現(xiàn)的施工單位在施工過程中存在的工程安全隱患填入附表10和附表12～14對應(yīng)項，并及時錄入信息平臺。

u?安全質(zhì)量部安全主管工程師將上級單位、部門、項目公司領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門在檢查發(fā)現(xiàn)施工單位在施工過程中存在的施工安全管理問題和安全隱患分別填入附表1～附表14對應(yīng)項，并及時錄入信息平臺。

3、專項檢查

專項檢查由項目中心安全質(zhì)量部組織，相關(guān)部門參加，對附表1～附表14所列部分內(nèi)容進行檢查，原則上每月不少于一次，由檢查人員將檢查結(jié)果填入附表1～附表14，并及時錄入信息平臺。

4、綜合檢查

在每季度最后一個月，由項目中心安全質(zhì)量部組織，相關(guān)部門參加，對附表1～附表14所列內(nèi)容進行季度履約綜合檢查，由檢查人員將檢查結(jié)果填入附表1～附表14，并及時錄入信息平臺。

第6條 施工安全隱患的處理

1、監(jiān)理單位日常檢查發(fā)現(xiàn)施工安全隱患的處理

監(jiān)理單位在日常檢查中發(fā)現(xiàn)施工單位存在施工安全隱患，原則上應(yīng)按以下程序處

理：

u?監(jiān)理單位對施工單位開具監(jiān)理工作通知單（或工作聯(lián)系單）（附表15），通知單（聯(lián)系單）一式三份，甲方代表、施工、監(jiān)理單位各一份，并由監(jiān)理單位及時錄入信息平臺；

u?施工單位按照的監(jiān)理工作通知單（或工作聯(lián)系單）要求進行整改，由監(jiān)理單位進行督促；

u?施工單位整改完成后，向監(jiān)理單位上報監(jiān)理通知（或工作聯(lián)系單）回復(fù)單（附表16），并及時錄入信息平臺；

u?監(jiān)理單位對施工單位整改情況進行復(fù)查意，在監(jiān)理單位上報監(jiān)理通知（或工作聯(lián)系單）回復(fù)單上填寫復(fù)查意見，將監(jiān)理單位簽署意見的監(jiān)理單位上報監(jiān)理通知（或工作聯(lián)系單）回復(fù)單報甲方代表一份，并及時錄入信息平臺。

2、安全質(zhì)量部、甲方代表在檢查中發(fā)現(xiàn)施工安全隱患的處理

第2篇 審查施工單位的安全生產(chǎn)管理體系

（1）施工企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書；

(2) 檢查施工單位安全管理體系中的管理機構(gòu)，項目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員持證上崗、安全員數(shù)量配備情況；項目部人員到崗情況及相應(yīng)資格證書，包括：項目經(jīng)理、安全員、技術(shù)員、施工員、材料員、質(zhì)檢員等，審查到崗人員是否與投標書中申報人員相符，人證是否相符，配備數(shù)量是否滿足合同要求，

（3）檢查施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、消防安全責(zé)任制度、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援方案、安全施工技術(shù)交底制度以及設(shè)備的租賃、安裝拆卸、運行維護保養(yǎng)、自檢驗收管理制度等是否健全和完善；專項方案的專家審查制度、消防安全責(zé)任制度、意外傷害保險制度、生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援預(yù)案制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程等。

（9）是否簽訂了施工安全生產(chǎn)責(zé)任書（要求橫向道邊，縱向到底）、是否制定了安全管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程。

（5）檢查施工現(xiàn)場各種安全標志和臨時設(shè)施的設(shè)置。

（6）施工單位的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具是否符合國家有關(guān)安全規(guī)定。

（7）施工場地布局是否符合有關(guān)安全要求。

（8）是否制定了施工現(xiàn)場臨時用電方案的安全技術(shù)措施和電氣防火措施。

（9）檢查、督促施工單位與分包單位之間簽訂施工安全生產(chǎn)協(xié)議書。

（10）檢查施工單位安全技術(shù)措施或文明施工措施費用的使用計劃。

第3篇 黃河施工單位中臨時用工安全管理措施

黃河施工單位承包工程勞動強度大、苦、臟、累、險,而單位本身人員編制有限,不可避免地會雇傭一些臨時工完成工程或承包給一些施工隊。使用這樣一支施工隊,雖然具備工資成本降低、招退自主、使用方便等特點,但是從整體情況看,這只隊伍文化知識差,安全意識及法律觀念淡薄。因此,在工程施工當中容易出現(xiàn)圖省事、趕進度、違章蠻干等現(xiàn)象。由于管理上的松散,監(jiān)督檢查的不嚴格,更容易造成臨時工自身傷害,單位職工被臨時工傷害或違規(guī)施工時出現(xiàn)事故傷害。

出現(xiàn)這種情況的原因有很多種,總結(jié)了一下有以下三種:1.單位采取以包代管的方法,實際上是包而不管。2.違反國家有關(guān)規(guī)定,簽訂“工傷概不負責(zé)”的相關(guān)承包合同,使臨時工的合法權(quán)益得不到保障。3.不簽訂勞動合同或勞動合同未簽就進入工程現(xiàn)場,勞動合同到期后不辦理補簽手續(xù)。

這些現(xiàn)象在黃河單位中都有不同程度的存在,有的單位依法安全用工意識淡薄,給單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動造成了一大安全隱患。

根據(jù)《中華人民共和共勞動合同法》、《最高人民法院關(guān)于雇工合同“工傷概不負責(zé)”是否有效的批復(fù)》的用工要求,黃河單位使用臨時工,應(yīng)該采取更嚴格有效的防范措施。可以從以下幾個方面進行安全控制:1.必須建立健全用工安全管理制度,明確單位內(nèi)部各部門的管理職責(zé),嚴肅施工進場紀律。2.依法承擔(dān)臨時工安全管理的義務(wù),樹立“誰用工,誰管理”的思想,切實保障施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)秩序,維護臨時工的安全與健康。3.嚴格審查臨時工程隊的營業(yè)執(zhí)照所確定的范圍,施工許可證,企業(yè)負責(zé)人安全管理資格證書,臨時工程隊還應(yīng)持有法人代表證明書或法人委托書。避免將工程包與無相關(guān)資質(zhì)的承包人。4.開展崗前安全技術(shù)培訓(xùn)、考核。從事特殊作業(yè)的臨時工還必須持有安監(jiān)部門簽發(fā)的《特種作業(yè)人員操作證》方可作業(yè)。5.用工期限超3個月以上,還必須到縣以上勞動仲裁部門辦理勞動合同簽證手續(xù),與臨時工簽訂《臨時工勞動合同書》。6.為臨時工繳納工傷保險及團體意外傷害險,或委托勞務(wù)派遣機構(gòu)及時辦理臨時工相關(guān)社會保險。7.工程管理部門要加強作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)違規(guī),立即制止。還要加強臨時工住宿管理,防止意外事故的發(fā)生。

只有不斷強化、規(guī)范臨時工的安全管理,才能杜絕、減少施工中的各類安全事故的發(fā)生,保障臨時工的人身安全與黃河施工單位的經(jīng)濟效益。

第4篇 建設(shè)單位對施工單位的安全管理細則

施工安全管理細則

為了確保各施工單位人身和財產(chǎn)安全，避免和減少安全事故的發(fā)生。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《治安管理處罰法》之規(guī)定，結(jié)合本公司安全管理制度，制定施工安全管理細則。以便切實加強公司的安全管理工作，提高施工人員的安全意識，防范于未然。

一、各施工單位要配備專門負責(zé)安全的主管領(lǐng)導(dǎo)，制定并落實安全消防責(zé)任制和防火、滅火方案，以及火災(zāi)發(fā)生時保護人員疏散等安全措施。單位要定期召開安全會議，部署不同時期的安全工作重點，不定期開展安全隱患自查，及時消除各類事故安全隱患，各項目部應(yīng)設(shè)有專門的值班人員，負責(zé)看護本施工場所需用的物資、器具等，施工人員要妥善保管自己的物品，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時報告。

二、對所屬施工人員必須全部登記造冊，留存身份證件以備查，工地負責(zé)人要對本工地所使用人員要進行安全教育，要知根知底，做到心知肚明，防止各類突發(fā)事件發(fā)生，防止人身傷殘等安全事故發(fā)生。經(jīng)常性出入公司的應(yīng)辦理出入證件，無證人員不得隨意進入公司的辦公區(qū)域。

三、施工單位要加強易燃易爆物品的管理。加油機、配電箱（柜）、食堂、倉庫、員工宿舍、施工現(xiàn)場等處要配備足夠的消防器材，滅火器要配置在明顯便于取用的地點，注意防潮濕、防高溫，并且做到人人會使用。加油機處要設(shè)立醒目的安全警示標志，有專人看守，油罐要全部進行掩埋，周圍要進行圍欄防護隔離，嚴禁無關(guān)人員靠近。

單位消防器材管理不善，損壞、丟失、失效過期、任意亂放挪作他用，對損壞或需要添置的消防設(shè)施，單位不能及時更換維修，完好率達不到100%的，給予單位處以200到500元的罰款。

四、施工現(xiàn)場和工人宿舍要留有防火間距，道路上不能有溝、壕或堆放垃圾，保持消防通道暢通無阻。

五、加強施工用電管理。施工用電要嚴格按照規(guī)范要求使用，嚴禁私自亂拉、亂接臨時電線和亂接插座，敷設(shè)線路要穿管或者使用線槽，禁止在辦公室和宿舍使用高壓電器。

六、二級以上動用明火（火災(zāi)危險的場所）要事先提出申請，說明安全措施，經(jīng)安全保衛(wèi)部門現(xiàn)場檢查確認安全后批準才能予以實施。三級動火（電氣焊、切割、噴燈等）施工隊要有防范措施，有專人負責(zé)，有滅火器材。五級風(fēng)天氣不準實施動火作業(yè)，嚴禁動火時交叉作業(yè)，在進行氣割時，氧氣瓶和乙炔瓶要保持5米以上的距離，嚴禁施工人員擅自焚燒垃圾，。

七、電工、焊工、司機等必須進行專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)有關(guān)部門嚴格考核并取得合格操作證（執(zhí)照）后，才能準其獨立操作。對特殊工種的在崗人員，必須進行專用機器設(shè)備必須專人操作，無關(guān)人員不得私自操作，不得隨意接近設(shè)備危險部位和在設(shè)備的空隙間穿行。

八、凡登高作業(yè)，在露天距地面2.5米，室內(nèi)距地面2米以上時，必須系安全帶，戴安全帽或系安全繩。梯子、跳板等設(shè)施必須牢固、完好，凡不符合要求的要立即更換或修理好。

凡五級以上大風(fēng)天，一律不準在野外登高作業(yè)。凡患有癲癇病、心臟病、精神病、高血壓、低血壓、頭昏、弱視等疾病的人員，不準從事高空作業(yè)和接近機械、電器、動力設(shè)備。

九、施工所需用的車輛必須為無“三漏”車輛，并告知駕駛員遵守公司的安全交通規(guī)定，聽從保安人員的指揮。不準酒后駕車、開快車、疲勞駕駛，車輛必須自配完好的滅火器材。施工單位生活保障用車進出公司要辦理通行證，所需拉出去的物資必須開出本單位證明到安全保衛(wèi)部簽字蓋章辦理出門手續(xù)。

十、進入施工現(xiàn)場要佩戴安全帽，嚴禁酒后上崗和帶情緒工作，更不允許發(fā)生打架斗毆、偷盜等治安案件，違者按《治安管理處罰法》對當事人和施工單位給予一定數(shù)額(100-500元)的經(jīng)濟處罰。

十一、各施工項目負責(zé)人為本工地第一責(zé)任人，施工人員違反本公司規(guī)章制度及國家法律法規(guī)，工地負責(zé)人都要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

十二、各單位人員要按照作業(yè)要求正確穿戴個人防護用品，高空作業(yè)不得穿硬底鞋和帶釘易滑的鞋，不得向下扔物料，嚴禁穿高跟鞋，拖鞋進入施工現(xiàn)場。

十三、施工單位職工要嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，不得違章指揮和違章作業(yè)，對違章作業(yè)的指令有權(quán)拒絕，并有責(zé)任制止他人違章作業(yè)。

十四、加強對施工現(xiàn)場的可燃物及建筑材料的管理，可燃物與明火點要保持一定的距離，

對水泥、鋼筋等建筑材料，不準堆放在消防通道上。

十五、凡在安全施工中經(jīng)檢查有下列行為之一的施工單位和個人，可給予批評和經(jīng)濟處罰：

1、 違章作業(yè)和違章指揮造成事故的。

2、 玩忽職守，違反安全責(zé)任制，造成事故的。

3、 發(fā)生事故險情，既不采取防范措施又不及時上報，而發(fā)生事故的

4、 發(fā)生事故后破壞現(xiàn)場，隱瞞不報，虛報，故意拖延或嫁禍于人的。

5、 對批評或制止違章作業(yè)和違章指揮的安全人員進行打擊報復(fù)的。

6、 由于設(shè)備超過檢修期限運行，或設(shè)備有缺陷，或設(shè)備沒有防護裝置造成事故的。

7、 發(fā)生事故后，不積極組織搶救或事故后不吸取教訓(xùn)采取措施，致使發(fā)生同類事故。

第5篇 建設(shè)單位施工單位安全管理細則

施工安全管理細則

為了確保各施工單位人身和財產(chǎn)安全,避免和減少安全事故的發(fā)生。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《治安管理處罰法》之規(guī)定,結(jié)合本公司安全管理制度,制定施工安全管理細則。以便切實加強公司的安全管理工作,提高施工人員的安全意識,防范于未然。

一、各施工單位要配備專門負責(zé)安全的主管領(lǐng)導(dǎo),制定并落實安全消防責(zé)任制和防火、滅火方案,以及火災(zāi)發(fā)生時保護人員疏散等安全措施。單位要定期召開安全會議,部署不同時期的安全工作重點,不定期開展安全隱患自查,及時消除各類事故安全隱患,各項目部應(yīng)設(shè)有專門的值班人員,負責(zé)看護本施工場所需用的物資、器具等,施工人員要妥善保管自己的物品,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時報告。

二、對所屬施工人員必須全部登記造冊,留存身份證件以備查,工地負責(zé)人要對本工地所使用人員要進行安全教育,要知根知底,做到心知肚明,防止各類突發(fā)事件發(fā)生,防止人身傷殘等安全事故發(fā)生。經(jīng)常性出入公司的應(yīng)辦理出入證件,無證人員不得隨意進入公司的辦公區(qū)域。

三、施工單位要加強易燃易爆物品的管理。加油機、配電箱(柜)、食堂、倉庫、員工宿舍、施工現(xiàn)場等處要配備足夠的消防器材,滅火器要配置在明顯便于取用的地點,注意防潮濕、防高溫,并且做到人人會使用。加油機處要設(shè)立醒目的安全警示標志,有專人看守,油罐要全部進行掩埋,周圍要進行圍欄防護隔離,嚴禁無關(guān)人員靠近。

單位消防器材管理不善,損壞、丟失、失效過期、任意亂放挪作他用,對損壞或需要添置的消防設(shè)施,單位不能及時更換維修,完好率達不到100%的,給予單位處以200到500元的罰款。

四、施工現(xiàn)場和工人宿舍要留有防火間距,道路上不能有溝、壕或堆放垃圾,保持消防通道暢通無阻。

五、加強施工用電管理。施工用電要嚴格按照規(guī)范要求使用,嚴禁私自亂拉、亂接臨時電線和亂接插座,敷設(shè)線路要穿管或者使用線槽,禁止在辦公室和宿舍使用高壓電器。

六、二級以上動用明火(火災(zāi)危險的場所)要事先提出申請,說明安全措施,經(jīng)安全保衛(wèi)部門現(xiàn)場檢查確認安全后批準才能予以實施。三級動火(電氣焊、切割、噴燈等)施工隊要有防范措施,有專人負責(zé),有滅火器材。五級風(fēng)天氣不準實施動火作業(yè),嚴禁動火時交叉作業(yè),在進行氣割時,氧氣瓶和乙炔瓶要保持5米以上的距離,嚴禁施工人員擅自焚燒垃圾,。

七、電工、焊工、司機等必須進行專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)有關(guān)部門嚴格考核并取得合格操作證(執(zhí)照)后,才能準其獨立操作。對特殊工種的在崗人員,必須進行專用機器設(shè)備必須專人操作,無關(guān)人員不得私自操作,不得隨意接近設(shè)備危險部位和在設(shè)備的空隙間穿行。

八、凡登高作業(yè),在露天距地面2.5米,室內(nèi)距地面2米以上時,必須系安全帶,戴安全帽或系安全繩。梯子、跳板等設(shè)施必須牢固、完好,凡不符合要求的要立即更換或修理好。

凡五級以上大風(fēng)天,一律不準在野外登高作業(yè)。凡患有癲癇病、心臟病、精神病、高血壓、低血壓、頭昏、弱視等疾病的人員,不準從事高空作業(yè)和接近機械、電器、動力設(shè)備。

九、施工所需用的車輛必須為無“三漏”車輛,并告知駕駛員遵守公司的安全交通規(guī)定,聽從保安人員的指揮。不準酒后駕車、開快車、疲勞駕駛,車輛必須自配完好的滅火器材。施工單位生活保障用車進出公司要辦理通行證,所需拉出去的物資必須開出本單位證明到安全保衛(wèi)部簽字蓋章辦理出門手續(xù)。

十、進入施工現(xiàn)場要佩戴安全帽,嚴禁酒后上崗和帶情緒工作,更不允許發(fā)生打架斗毆、偷盜等治安案件,違者按《治安管理處罰法》對當事人和施工單位給予一定數(shù)額(100-500元)的經(jīng)濟處罰。

十一、各施工項目負責(zé)人為本工地第一責(zé)任人,施工人員違反本公司規(guī)章制度及國家法律法規(guī),工地負責(zé)人都要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

十二、各單位人員要按照作業(yè)要求正確穿戴個人防護用品,高空作業(yè)不得穿硬底鞋和帶釘易滑的鞋,不得向下扔物料,嚴禁穿高跟鞋,拖鞋進入施工現(xiàn)場。

十三、施工單位職工要嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,不得違章指揮和違章作業(yè),對違章作業(yè)的指令有權(quán)拒絕,并有責(zé)任制止他人違章作業(yè)。

十四、加強對施工現(xiàn)場的可燃物及建筑材料的管理,可燃物與明火點要保持一定的距離,

對水泥、鋼筋等建筑材料,不準堆放在消防通道上。

十五、凡在安全施工中經(jīng)檢查有下列行為之一的施工單位和個人,可給予批評和經(jīng)濟處罰:

1、 違章作業(yè)和違章指揮造成事故的。

2、 玩忽職守,違反安全責(zé)任制,造成事故的。

3、 發(fā)生事故險情,既不采取防范措施又不及時上報,而發(fā)生事故的

4、 發(fā)生事故后破壞現(xiàn)場,隱瞞不報,虛報,故意拖延或嫁禍于人的。

5、 對批評或制止違章作業(yè)和違章指揮的安全人員進行打擊報復(fù)的。

6、 由于設(shè)備超過檢修期限運行,或設(shè)備有缺陷,或設(shè)備沒有防護裝置造成事故的。

7、 發(fā)生事故后,不積極組織搶救或事故后不吸取教訓(xùn)采取措施,致使發(fā)生同類事故。

第6篇 黃河施工單位中臨時用工的安全管理

黃河施工單位承包工程勞動強度大、苦、臟、累、險，而單位本身人員編制有限，不可避免地會雇傭一些臨時工完成工程或承包給一些施工隊。使用這樣一支施工隊，雖然具備工資成本降低、招退自主、使用方便等特點，但是從整體情況看，這只隊伍文化知識差，安全意識及法律觀念淡薄。因此，在工程施工當中容易出現(xiàn)圖省事、趕進度、違章蠻干等現(xiàn)象。由于管理上的松散，監(jiān)督檢查的不嚴格，更容易造成臨時工自身傷害，單位職工被臨時工傷害或違規(guī)施工時出現(xiàn)事故傷害。

出現(xiàn)這種情況的原因有很多種，總結(jié)了一下有以下三種：1.單位采取以包代管的方法，實際上是包而不管。2.違反國家有關(guān)規(guī)定，簽訂“工傷概不負責(zé)”的相關(guān)承包合同，使臨時工的合法權(quán)益得不到保障。3.不簽訂勞動合同或勞動合同未簽就進入工程現(xiàn)場，勞動合同到期后不辦理補簽手續(xù)。

這些現(xiàn)象在黃河單位中都有不同程度的存在，有的單位依法安全用工意識淡薄，給單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動造成了一大安全隱患。

根據(jù)《中華人民共和共勞動合同法》、《最高人民法院關(guān)于雇工合同“工傷概不負責(zé)”是否有效的批復(fù)》的用工要求，黃河單位使用臨時工，應(yīng)該采取更嚴格有效的防范措施?？梢詮囊韵聨讉€方面進行安全控制：1.必須建立健全用工安全管理制度，明確單位內(nèi)部各部門的管理職責(zé)，嚴肅施工進場紀律。2.依法承擔(dān)臨時工安全管理的義務(wù)，樹立“誰用工，誰管理”的思想，切實保障施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)秩序，維護臨時工的安全與健康。3.嚴格審查臨時工程隊的營業(yè)執(zhí)照所確定的范圍，施工許可證，企業(yè)負責(zé)人安全管理資格證書，臨時工程隊還應(yīng)持有法人代表證明書或法人委托書。避免將工程包與無相關(guān)資質(zhì)的承包人。4.開展崗前安全技術(shù)培訓(xùn)、考核。從事特殊作業(yè)的臨時工還必須持有安監(jiān)部門簽發(fā)的《特種作業(yè)人員操作證》方可作業(yè)。5.用工期限超3個月以上，還必須到縣以上勞動仲裁部門辦理勞動合同簽證手續(xù)，與臨時工簽訂《臨時工勞動合同書》。6.為臨時工繳納工傷保險及團體意外傷害險，或委托勞務(wù)派遣機構(gòu)及時辦理臨時工相關(guān)社會保險。7.工程管理部門要加強作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)，立即制止。還要加強臨時工住宿管理，防止意外事故的發(fā)生。

只有不斷強化、規(guī)范臨時工的安全管理，才能杜絕、減少施工中的各類安全事故的發(fā)生，保障臨時工的人身安全與黃河施工單位的經(jīng)濟效益。

第7篇 建設(shè)單位對施工單位的安全質(zhì)量進度管理辦法

生產(chǎn)目 標

安全生產(chǎn)目標：一般安全事故為年10‰以下，重傷安全事故為0.3‰以下，杜絕死亡事故和重大機械設(shè)備事故

質(zhì)量進度目標：按合同約定

管理

規(guī)定

一、安全管理規(guī)定：

1、若建筑施工發(fā)生一般安全事故（直接經(jīng)濟損失在5000元以上，不滿50000元，且無人身傷亡的安全事故），扣除1000元。

2、若建筑施工發(fā)生嚴重安全事故（符合下列條件之一的即為嚴重安全事故：直接經(jīng)濟損失在50000元以上，不滿10萬元的；事故性質(zhì)惡劣或造成2人以下重傷的），扣除5000元；

3、若建筑施工發(fā)生重大安全事故（符合下列條件之一的即為重大安全事故：直接經(jīng)濟損失在10萬元以上，造成人員死亡或重傷3人以上），公司將根據(jù)重大安全事故的等級不同進行如下處罰：

⑴、一級重大安全事故（造成死亡30人以上或直接經(jīng)濟損失300萬元以上），扣5萬元；

⑵、二級重大安全事故（造成死亡10人以上29人以下或直接經(jīng)濟損失100萬元以上，不滿300萬元），扣除3萬元；

⑶、三級重大安全事故（造成死亡3人以上9人以下或重傷20人以上或直接經(jīng)濟損失30萬元以上，不滿100萬元），扣2萬元；

⑷、四級重大安全事故（造成死亡2人以下，或重傷3人以上，19人以下或直接經(jīng)濟損失10萬元以上，不滿30萬元），扣除1萬元；

二、質(zhì)量管理規(guī)定：詳見附件

三、進度管理規(guī)定：詳見附件

施工單位

監(jiān)理單位

建設(shè)單位

簽字：

（章）

簽字：

（章）

簽字：

（章）

眾美現(xiàn)代城對施工單位的安全質(zhì)量進度管理辦法附件

為了促進眾美現(xiàn)代城的項目管理，規(guī)范現(xiàn)場對施工單位的質(zhì)量、進度管理，保證工程按質(zhì)按量的完成質(zhì)量和進度目標，制定本規(guī)定。

質(zhì)量方面

1、工程檢驗批驗收不合格，整改經(jīng)監(jiān)理驗收仍不合格的，罰款? 500元。經(jīng)監(jiān)理驗收三次仍不合格的，罰款1000元，并返工至合格。

2、進場材料、機械、構(gòu)配件經(jīng)監(jiān)理或甲方人員驗收不合格，未在限定期限退場，罰款500元。不聽勸阻仍在本工程使用的，所使用部位全部返工，并處1000元罰款。

3、施工單位未根據(jù)監(jiān)理下發(fā)的《整改通知單》，進行整改。罰款1000元，如仍未執(zhí)行，監(jiān)理下發(fā)《工程暫停令》進行整頓，每停工一天罰款5000元，直到整改合格。

4、現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題隱瞞不報，或私自處理的，處罰1000元，發(fā)生重大質(zhì)量事故，應(yīng)書面上報處理方案至監(jiān)理、甲方及質(zhì)量監(jiān)督部門認可，方可處理，所發(fā)生的一切費用由施工單位負責(zé)，并處5000元罰款。

5、每月的質(zhì)量檢查，存在的問題超過三項，每超一項罰款100元。

6、 無成品保護意識，對班組工人教育不到位，造成成品破壞的，視情節(jié)輕重處以500元。

經(jīng)甲方、監(jiān)理質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)部門檢查，獲得一至好評的獎勵500元，如能獲得政府職能部門頒發(fā)的證書或獎杯，獲市優(yōu)工程獎獎勵2000元，獲省優(yōu)獎勵5000元。

進度方面

1、施工單位按時上報周、月進度計劃。未按時間規(guī)定上報的每遲報一天罰款100元。

2、實際完成情況與所上報的周進度計劃不符滯后的，每滯后一天罰款100元，到月底能趕回工期（參考月計劃）的，本月所有罰款如數(shù)退還。

3、實際完成情況與所上報的月進度計劃不符滯后的，每滯后一天罰款500元，到工程進度節(jié)點（地下室節(jié)點、主體一半節(jié)點、主體驗收節(jié)點、竣工驗收節(jié)點）能趕回工期的 ，如數(shù)退還本節(jié)點的月進度款。對節(jié)點工期每延誤一天5000元。

4、工程進度控制節(jié)點實際完成情況滯后總進度計劃的，每滯后一天罰款10000元，超過20天，自20天以后20000元/天。

三、安全方面

第8篇 建筑施工單位財務(wù)安全管理分析

描述：建筑施工單位財務(wù)管理工作涉及到方方面面，有許多不同的管理內(nèi)容，下面，我們就來對建筑施工單位財務(wù)管理工作的重要內(nèi)容進行簡要的分析

1 建筑施工單位財務(wù)管理工作內(nèi)容分析

建筑施工單位財務(wù)管理工作涉及到方方面面，有許多不同的管理內(nèi)容，下面，我們就來對建筑施工單位財務(wù)管理工作的重要內(nèi)容進行簡要的分析：

1.1 資金籌集管理

在建筑施工單位建立之時，要嚴格按照我國的相關(guān)法律、建設(shè)部的資質(zhì)管理的規(guī)章制度與工商管理部門關(guān)于公司建立資本的規(guī)定，對單位的資金籌集工作進行核算。在這個過程當中，貨幣資金要按照規(guī)定存入到銀行當中，設(shè)置專人進行管理。對于那些不動資產(chǎn)與無形資產(chǎn)，應(yīng)根據(jù)會計法及會計核算制度進行科學(xué)的計量，確保資產(chǎn)管理人員對單位的不動產(chǎn)及無形資產(chǎn)進行日常運行與管理。

1.2 債務(wù)管理工作

建筑施工單位的財務(wù)管理存在特殊之處，債務(wù)管理工作正是因此而存在的。建筑施工單位要承擔(dān)組織工程施工的資金，又要進行產(chǎn)業(yè)的投資。在對本身所持有的資金進行充分運用之外，還要運用合作者的資金，也就是來自債權(quán)人的資金或者銀行的貸款等。債務(wù)管理是建筑施工單位財務(wù)管理工作的重要內(nèi)容，對債務(wù)進行吸納、化解與清償、運用是建筑施工企業(yè)得以生存與盈利的重要手段。所謂施工企業(yè)的債務(wù)，就是指建筑施工單位在生產(chǎn)運營的過程中產(chǎn)生的銀行貸款與交易行為中形成的財務(wù)債務(wù)。比如說原材料的采購行為與工程分包單位應(yīng)付工程款中所產(chǎn)生的債務(wù)等等。這些債務(wù)的清償工作會使建筑施工單位的資金外流。

債務(wù)管理工作的重要目的就是杜絕資不抵債的出現(xiàn)，也就是說將建筑施工單位產(chǎn)生的債務(wù)控制在企業(yè)所持有的資金之內(nèi)，建筑施工單位財務(wù)管理安全對于建筑施工單位的生產(chǎn)有著重要的促進作用。因此，在日常的建筑施工單位債務(wù)管理工作中，主要包括以下三點內(nèi)容：

第一，在債務(wù)產(chǎn)生之前，要進行科學(xué)的債務(wù)預(yù)測。預(yù)測的重點內(nèi)容是債務(wù)可否為建筑施工單位帶來經(jīng)濟效益，是不是可以為企業(yè)自身創(chuàng)造財富。如果不能，要堅持拒絕債務(wù)的產(chǎn)生。比如說利用債務(wù)對企業(yè)員工進行福利的發(fā)放就是極不科學(xué)的。

第二，進行科學(xué)的核算。在債務(wù)產(chǎn)生之時，財務(wù)管理人員要進行科學(xué)與準確的記錄與核算，積極對資金進行安排，清償已有債務(wù)，從而減少債務(wù)對于企業(yè)發(fā)展的不良影響。

第三，進行債務(wù)比例的壓縮。建筑施工單位要利用債務(wù)實現(xiàn)自身經(jīng)濟效益的提高，因此，財務(wù)管理人員要力求本企業(yè)資金實力的提高，從而加強建筑施工單位企業(yè)信用度的提升，對債務(wù)比例進行有效的壓縮，節(jié)約債務(wù)產(chǎn)生的成本。

1.3 對外投資管理工作

建筑施工企業(yè)在自己所持有資金與其他方面的資金充足之時，不僅可以滿足自身發(fā)展的需求，還會有資金的盈余。而這些資金便可以用來進行投資，利用企業(yè)資金進行投資，可以使建筑施工單位利用現(xiàn)有的資金獲得更高的經(jīng)濟效益，利用合法資金進行合法的投資，是開拓建筑施工企業(yè)提高財富值的重要方法。在建筑施工單位資金條件允許的情況之下進行合理的投資，可以為建筑施工單位帶來額外的收益。但是，投資財務(wù)管理工作不到位，會使企業(yè)面對很大的資金風(fēng)險。因此，在進行建筑施工單位對外投資管理工作之時，首先，要考慮到國家關(guān)于投資的大政方針，在法律允許的范圍內(nèi)開展投資行為。其次，要對建筑施工單位本身的投資能力進行分析，使投資力度與企業(yè)實力相匹配。另外，要考慮投資行為的成本與收入比是否合理。最后，在企業(yè)需要資金援助之時，要保證投資可以轉(zhuǎn)化為資金進行使用。

1.4 單位資產(chǎn)的管理工作

建筑施工單位具有單位資產(chǎn)，比如說流動資產(chǎn)與固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)與有形資產(chǎn)等等。這些資產(chǎn)的安全直接關(guān)系著建筑施工單位未來的發(fā)展。因此，單位資產(chǎn)的管理也是建筑施工單位財務(wù)管理的重要組成部分，財務(wù)管理人員要對單位的資產(chǎn)進行合理與規(guī)范的管理。比如說在對固定資產(chǎn)進行折舊之時，要按照財政部門與稅務(wù)部門的規(guī)定嚴格進行。

1.5 利潤與結(jié)算資金的管理

利潤是建筑施工單位不斷開展經(jīng)濟活動的重要目標，也是衡量建筑施工單位存在意義的重要指標。利潤管理工作是財務(wù)管理工作的關(guān)鍵，更是貫穿于建筑施工單位財務(wù)管理工作的重要內(nèi)容。利潤管理工作對于建筑施工單位成本管理、費用管理與質(zhì)量管理工作都有密切的聯(lián)系。只有對收入管理與財產(chǎn)管理等各個環(huán)節(jié)進行嚴格管理，才能使利潤管理水平得到提高。

2 建筑施工單位財務(wù)管理安全的重要性分析

2.1 順應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展要求

建筑施工單位的財務(wù)管理工作，不僅僅只關(guān)系到建筑施工單位自身的發(fā)展，更與政府部門的管理工作、社會公眾知情權(quán)的維護與工程投資者的利益等有著重要的聯(lián)系。加強建筑施工單位的財務(wù)管理安全工作，有利于建筑施工單位的管理者了解企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，分析企業(yè)發(fā)展的前景，也是企業(yè)進行業(yè)績考核與分析的主要依據(jù)。只有建筑施工單位的財務(wù)管理安全水平提高，政府部門才能采取有效的對策對其進行宏觀調(diào)控，做出更科學(xué)的經(jīng)濟決策，促進建筑施工單位的快速發(fā)展。建筑施工單位的財務(wù)管理安全要求財務(wù)管理者從真實的情況出發(fā)，準確無誤地進行財務(wù)信息的記錄，這都是順應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求的重要實踐。

2.2 保障社會市場經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的重要因素

財務(wù)管理信息的真實性對于社會主義市場經(jīng)濟秩序有著重要的影響。但是，因為社會主義市場經(jīng)濟本身具有一定的缺陷，這就使得財務(wù)管理信息的失真現(xiàn)象較多地存在，財務(wù)管理工作也因此正面對著很大的挑戰(zhàn)。在財務(wù)管理工作相關(guān)法律制度出臺與實施的今天，加強建筑施工單位財務(wù)管理工作不僅是企業(yè)自身的要求，更是國家法律對于每一個企業(yè)的要求。加強建筑施工單位財務(wù)管理安全度的提高，提高財務(wù)管理信息的真實性，是保障建筑施工單位一切經(jīng)濟活動正常進行的重要保障，更是保障社會市場經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的重要影響因素。

第9篇 某委外施工單位安全管理辦法

第一條 明確安全監(jiān)管和協(xié)調(diào)責(zé)任。外委施工單位及外協(xié)作業(yè)人員按照“項目主管科室負責(zé)、所在車間安全監(jiān)管、安全科督導(dǎo)監(jiān)察”的原則納入煉鋼廠統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理,嚴禁以包代管,以罰代管。

第二條 嚴把外委施工單位準入關(guān)。外委施工單位必須具備相應(yīng)的施工、檢維修資質(zhì),作業(yè)人員必須具備與所從事的工作相適應(yīng)的特種作業(yè)資質(zhì)。施工、檢修單位要保證隊伍的穩(wěn)定性,搞好崗前培訓(xùn),使現(xiàn)場作業(yè)人員有能力勝任所從事的工作。對于達不到相關(guān)要求的單位,一律進行整頓、清理。

凡進入煉鋼廠承攬工程施工和檢維修作業(yè)的單位,必須具備以下安全生產(chǎn)基本條件:

1、必須具有獨立法人資格、依法取得相關(guān)行業(yè)資質(zhì)證書和《安全生產(chǎn)許可證》。

2、必須建立安全管理機構(gòu)、配備專兼職安全管理人員。

3、法人代表人、項目負責(zé)人取得安全管理資格證書及相應(yīng)專業(yè)資格。

4、特種作業(yè)人員、從業(yè)人員取得安全資格證書或經(jīng)安全培訓(xùn)考核合格。

5、依法為從業(yè)人員繳納工傷保險或安全生產(chǎn)責(zé)任險的證明材料。

6、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程(或安全標準化作業(yè)指導(dǎo)卡)、應(yīng)急救援預(yù)案等;

7、法律法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件。

第三條 準確界定雙方的安全職責(zé)。分廠必須與外委施工、檢修單位簽定安全管理協(xié)議,科學(xué)合理、明確界定雙方在施工、檢修作業(yè)過程中的具體安全管理職責(zé)。外委施工檢修單位是安全工作的責(zé)任主體,所在車間是監(jiān)管主體,雙方應(yīng)共同落實好兩個主體責(zé)任。

第四條 搞好技術(shù)交底。所在車間必須與外委施工單位進行安全技術(shù)交底,共同進行現(xiàn)場風(fēng)險辨識,編制危險有害因素清單,明確雙方協(xié)作的工作程序和工作要求,并由雙方現(xiàn)場負責(zé)人簽字確認。施工或檢修現(xiàn)場必須雙方指派專職安全管理人員負責(zé)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查和協(xié)調(diào)。

第五條 搞好崗前培訓(xùn)。所在車間必須將外委施工、檢修人員納入本單位的安全教育培訓(xùn)范圍,定期對施工單位負責(zé)人、管理人員及施工人員進行本單位“三項制度”(安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度、崗位操作規(guī)程)培訓(xùn),以及與施工現(xiàn)場緊密相關(guān)的危險源辨識、安全施工方案、具體作業(yè)安全措施等內(nèi)容的專項安全教育培訓(xùn)。

第六條 審查安全防護用品。施工、檢修單位必須保證進入施工現(xiàn)場的各類工裝器具、設(shè)施設(shè)備及安全防護用品符合相關(guān)安全標準,滿足工作需要。

第七條 搞好溝通確認。施工和檢維修作業(yè)必須組織編制安全措施方案,并經(jīng)雙方主要負責(zé)人、安全管理人員共同確認。施工、檢修過程必須嚴格落實各項安全操作規(guī)程和安全措施。涉及臨時用電、交叉作業(yè)、煤氣作業(yè)、動火作業(yè)、高空作業(yè)、進入受限空間作業(yè)等危險作業(yè)的,必須嚴格遵守作業(yè)許可制度;現(xiàn)場作業(yè)期間,必須與施工或檢修項目主管科室、所在車間及時聯(lián)系溝通,涉及與生產(chǎn)交叉作業(yè)時,必須嚴格執(zhí)行三方(生產(chǎn)方、點檢方和檢修方)掛牌制度。

第八條 搞好工作銜接。施工單位要參加施工或檢修項目主管部門、分廠的調(diào)度會,隨時通報工作進度、搞好各項工作銜接,定期向檢修項目主管部門或安全管理部門匯報施工現(xiàn)場存在的隱患及問題。

第九條 搞好現(xiàn)場監(jiān)督。所在車間要將施工、檢修現(xiàn)場列為本單位隱患排查的一項重要內(nèi)容,定期進行安全檢查,建立專門的臺帳。同時,施工、檢修單位也要建立本單位的隱患排查制度,做好現(xiàn)場的安全監(jiān)督檢查。

第十條 實施獎優(yōu)罰劣。主管科室應(yīng)建立外委施工、檢修單位獎懲機制,在監(jiān)督檢查過程中,對施工單位存在重大事故隱患的、不執(zhí)行安全規(guī)程制度的以及出現(xiàn)“三違行為”的要進行處罰和淘汰,對發(fā)生安全事故的,追究施工單位及監(jiān)管人員責(zé)任。對施工單位積極主動開展隱患排查治理及遵守安全操作規(guī)程,保障施工、檢修項目安全順利完成的,可給予一定獎勵。

注明:本管理規(guī)定批準之日起施行。

第10篇 論電力項目建設(shè)施工單位安全管理

“安全的本質(zhì)是生命、安全的理念是責(zé)任”，作為一名電力建設(shè)施工企業(yè)基層安全管理人員，任何正確看待安全責(zé)任是順利開展工作的關(guān)鍵。現(xiàn)階段施工企業(yè)都按規(guī)定設(shè)置了安全管理機構(gòu)，配備了專職安全管理人員，工程項目部也根據(jù)工程規(guī)模的大小配置安全管理機構(gòu)和專職安全管理人員。設(shè)置安全機構(gòu)和專職安全管理人員，對施工人員進行安全教育、檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患、制止習(xí)慣性違章取到很好效果，安全管理部門在工程建設(shè)過程中提高項目安全管理水平發(fā)揮了重要的作用。但在日常工作中也會遇到一些安全責(zé)任不清、部門之間互相推諉的現(xiàn)象，更有一些項目負責(zé)人將安全工作看作是安全管理部門的事情，將安全責(zé)任全部轉(zhuǎn)嫁到安全管理部門身上，在安全檢查和安全工作總結(jié)時對安全工作隨意指責(zé)，仿佛是事不關(guān)已的樣子。

為什么會出現(xiàn)這種不正常的現(xiàn)象了？這就是我們對安全責(zé)任沒有正確定位造成的。《安全生產(chǎn)法》“第五條規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)。第十七條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負有下列職責(zé)：（一）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；（二）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（三）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；（四）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；（五）組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；（六）及時、如實報告生產(chǎn)安全事故?！边@些規(guī)定充分體現(xiàn)了我國安全生產(chǎn)“管生產(chǎn)必須管安全”的基本原則。從《安全生產(chǎn)法》規(guī)定我們能清楚的看到，生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)，但由于建設(shè)工程的特殊性，施工單位在工程建設(shè)過程中實行項目經(jīng)理負責(zé)制，項目經(jīng)理作為施工單位法定代表人的委托責(zé)任人，對工程建設(shè)全面負責(zé)，由于工程項目部的臨時性，很多工程項目在一、兩年就會結(jié)束，這樣工程項目部管理人員組建就有很能大的偶然性了，項目部領(lǐng)導(dǎo)有優(yōu)先選擇管理人員的權(quán)利，安全管理部門就會面臨著如何與項目負責(zé)人溝通的問題。特別是在電力項目建設(shè)過程中，大型工程項目建設(shè)期間會組建項目安全委員會，由參建單位的項目負責(zé)人任安全主任及副主任，安委會下設(shè)安監(jiān)部門作為日常辦事機構(gòu)，安監(jiān)部門由參建單位的項目安全管理人員組成，安監(jiān)部門也就是電力項目建設(shè)主要安全管理工作。在例行的安全會議上聽到這樣的觀點，“施工管理的是安全生產(chǎn)保證體系，我們安全管理的是監(jiān)督體系”，這個觀點是對〈電力安規(guī)〉第四章的“安全監(jiān)督”的錯誤理解?！措娏Π惨?guī)〉第四章、第36條規(guī)定：“國家電網(wǎng)公司內(nèi)部實行安全監(jiān)督制度。母公司對子公司、上級對下級進行安全監(jiān)督?！保坏?7條規(guī)定：“安全監(jiān)督機構(gòu)及其安全監(jiān)督人員行駛安全監(jiān)督職能。各級安全監(jiān)督機構(gòu)業(yè)務(wù)上受上級安全監(jiān)督機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，機構(gòu)的資質(zhì)及人員的資格接受上級安全監(jiān)督機構(gòu)的審查。”?，F(xiàn)時情況是電力建設(shè)項目安委會的主任、副主任都是工程項目建設(shè)的直接負責(zé)人，他們考慮更多的是工程進度和投資（特別是現(xiàn)在各個電廠都想創(chuàng)造電建工期最短的奇跡），日常安全工作由安監(jiān)部門來負責(zé)，變成了下設(shè)的安監(jiān)部門來對安委會（全面負責(zé)建設(shè)項目的安全、質(zhì)量、進度、投資）實行監(jiān)督，在許多工程項目的安全例會上，都會聽到安全部門對工程施工過程的安全狀態(tài)不滿意而發(fā)牢騷，但問題卻很難解決，而有些項目的安委會就變成對安全部門的批判會。

第11篇 施工單位安全質(zhì)量考核管理辦法

第一章 總???? 則

為了強化工程建設(shè)安全質(zhì)量管理考評獎勵激勵機制，提高各參建單位和人員的質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)意識和安全管理責(zé)任風(fēng)險意識，促進南坪鐵路各參建單位質(zhì)量管理和安全生產(chǎn)管理水平的提高，根據(jù)《鐵路建設(shè)管理辦法》、《關(guān)于鐵路建設(shè)項目施工及監(jiān)理考核的指導(dǎo)意見》、《工程質(zhì)量管理辦法》和合同規(guī)定，南坪鐵路有限責(zé)任公司（以下簡稱公司）特制定本辦法。

第二章? 檢查考核主要內(nèi)容

2.1 考核范圍：所有參與南坪鐵路建設(shè)的施工單位

2.2考核內(nèi)容：工程質(zhì)量、施工安全、建設(shè)工期、投資控制、環(huán)境保護、技術(shù)創(chuàng)新六項

2.3 考核時間：日?？己瞬欢ㄆ谶M行，平時考核每季一次，在季度結(jié)束后10日內(nèi)（1月10日、4月10日、7月10日、10月10日），項目考核在工程初驗前進行?？己速M計列當期驗工計價。

2.4 考核等級：甲（550分及以上）、乙（500分及以上至549分）、丙（499分以下）三級。

甲級：平時考核甲級不低于80%，且丙級不高于10%

丙級：平時考核丙級20%及以上

乙級：其它情況為乙級

第三章? 工程質(zhì)量管理及檢查考核主要內(nèi)容

3.1工程質(zhì)量等級劃分

甲級：考核期內(nèi)未發(fā)生工程質(zhì)量事故，且沒有不良行為的；

乙級：考核期內(nèi)未發(fā)生工程質(zhì)量事故，且沒有重大不良行為的；

丙級：考核期內(nèi)發(fā)生工程質(zhì)量事故，或有重大不良行為的；

3.2工程質(zhì)量具體考核內(nèi)容

1.質(zhì)量管理機構(gòu)健全，資質(zhì)合格，進場相關(guān)技術(shù)人員、管理人員和施作人員、施工機械設(shè)備、儀器配備符合要求，崗位責(zé)任制明確，質(zhì)量管理責(zé)任落實到人，各項規(guī)章制定具有可操作性。

2.建立質(zhì)量管理保證體系并運轉(zhuǎn)正常，管理制度健全完善，工程質(zhì)量處于可控狀態(tài)。

3.創(chuàng)優(yōu)組織機構(gòu)、創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃、創(chuàng)優(yōu)措施等建立、健全，規(guī)范可行。

4.保證措施落實情況。質(zhì)量保證措施有效，質(zhì)量檢測、檢驗、試驗方法和結(jié)果可靠。施工過程符合工程質(zhì)量要求的工藝流程。各類工程特別是重點工程、隱蔽工程、重點部位和關(guān)鍵工序、原材料檢驗及構(gòu)件、設(shè)備安裝的控制措施情況等。

5.工程質(zhì)量要求。分項工程、分部工程、單位工程質(zhì)量符合施工質(zhì)量驗收標準規(guī)定要求。

6.創(chuàng)建“優(yōu)質(zhì)樣板工程”實施情況及獲得獎勵情況。

7.文明施工符合以下要求：施工現(xiàn)場井然有序，分區(qū)明確，工地標志牌齊全，材料堆放整齊，標識清楚，場地平整，道路、排水暢通，機械設(shè)備、照明、通風(fēng)狀態(tài)良好，施工組織有序。

8.工地實驗室必須具備相應(yīng)資質(zhì)單位明確授權(quán),試驗設(shè)備經(jīng)計量部門定期標定,試用人員經(jīng)過專門培訓(xùn),持證上崗,取樣及試驗工作科學(xué)、嚴謹。

9.內(nèi)業(yè)資料符合以下要求：

（一）管理制度和辦法、創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃、創(chuàng)優(yōu)措施等建立、健全、完善、齊全。

（二）技術(shù)交底、施工日志、放樣復(fù)測資料齊全。

（三）各種原材料、成品、半成品合格證或抽樣試驗資料齊全真實，其合格率100%。

（四）工程檢查簽證、工序交接記錄、分項檢驗評定等資料齊全。

（五）嚴格執(zhí)行設(shè)計變更程序。

（六）資料歸檔做到標準化、規(guī)范化管理，及時編制竣工文件。

（七）棄土、棄碴的工程措施落實情況記錄齊全并與實際相符。

（八）對質(zhì)量監(jiān)督部門及其他單位檢查發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題必須及時整改，杜絕質(zhì)量事故發(fā)生。

（九）認真開展質(zhì)量安全方面的各項專項整治或治理活動，并形成完整的材料。

（十）施工管理過程必須符合公司管理要求，質(zhì)量管理資料完整、規(guī)范，檢查、檢驗記錄真實并具有可追溯性。

10.施工質(zhì)量和系統(tǒng)功能完全滿足設(shè)計要求和標準，滿足開通速度要求。

11.單位工程一次驗收合格率100%,分部工程驗收合格率100%,分項工程驗收合格率100%.

12.按時完成竣工資料的編制和歸檔工作。

第四章? 安全管理及檢查考核主要內(nèi)容

4.1? 施工安全等級劃分

甲級:施工安全措施到位,考核期內(nèi)未發(fā)生生產(chǎn)安全事故或鐵路交通事故,或無不良行為的;

乙級:施工安全措施基本到位,考核期內(nèi)未發(fā)生人員死亡及以上生產(chǎn)安全、鐵路交通事故，且無重大不良行為的；

丙級：考核期內(nèi)發(fā)生人員死亡及以上一般生產(chǎn)安全、鐵路交通事故，或有重大不良行為的。

4.2施工安全具體考核內(nèi)容

1.施工單位項目負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力，認真貫徹執(zhí)行國家、鐵道部、路局有關(guān)安全管理的各項法規(guī)、制度。

2.制定本單位施工項目安全生產(chǎn)目標，建立健全施工安全保證體系，并確保其運轉(zhuǎn)有效；健全施工安全管理機構(gòu)，配置專職安全管理人員；健全崗位責(zé)任制，做到分工明確，責(zé)任到人，從組織、制度和措施上保證安全生產(chǎn)。

3. 建立起對工程建設(shè)過程中可能出現(xiàn)的危害工程建設(shè)和危及人員、財產(chǎn)安全的突發(fā)性事件的預(yù)警應(yīng)急處理機制，并建立相應(yīng)的組織保證體系，有針對性的采取防范措施，制定應(yīng)對計劃和處理預(yù)案。

4.專職勞動安全監(jiān)督人員，經(jīng)過必要的安全專業(yè)知識和相關(guān)技能培訓(xùn)。

5.開展全員職業(yè)勞動安全生產(chǎn)宣傳教育及安全生產(chǎn)崗位培訓(xùn)。新工人上崗前進行安全教育，特種作業(yè)人員進行了嚴格崗位培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格后持證上崗。

6.各單位在施工生產(chǎn)過程中，投入足額專項資金，保證安全防護設(shè)施完善和個人安全防護及勞動保護用品使用到位；作好防塵、防毒治理工作；依法參加工傷社會保險，及時為員工繳納保險費。

7.全面推行架子隊勞動組織形式，不準對個轉(zhuǎn)包或違法分包。

8.臨近既有線的施工安全及既有線行車安全管理按《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》和鐵路局《沈陽鐵路局營業(yè)線施工及安全管理細化辦法》（[2009]75號文件）等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

9.把道路交通安全工作列為一項重要工作來抓，建立健全內(nèi)部機動車輛安全管理監(jiān)控機制，開展經(jīng)常教育活動，確保交通安全。

10.嚴格按照《鐵路施工現(xiàn)場治安管理規(guī)定》，采取嚴管嚴防的有效措施，強化鐵路建設(shè)施工區(qū)域及駐地的治安管理，確保施工現(xiàn)場及駐地安全。

11.對通信光纜、電力電纜、通信線路、供水管道等重要設(shè)施，制訂專門的管理辦法和安排專門的人員進行看守防護。

12.對易燃易爆物品管理要嚴格執(zhí)行公安部《民用爆炸物品管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，把易燃易爆物品的安全作為安全管理的重中之重來抓，切實強化管理，防止丟失被盜案件發(fā)生，確保萬無一失。

13.認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國消防法》，堅持“預(yù)防為主，消防結(jié)合”的方針，落實消防安全責(zé)任制。

14.建立健全嚴格的借閱、借用、保管、回收制度，保守國家秘密，嚴防圖紙、資料丟失或被竊。

15.對在施工中的勞務(wù)人員進行嚴格用工審查和法制教育，增強其遵紀守法的自覺性。

16.定期開展施工安全檢查,全面掌握施工安全動態(tài).對施工中存在的安全隱患、事故苗子，按“四不放過”的原則，組織分析、查找原因、落實整改、預(yù)防措施。

17.與設(shè)備管理單位簽訂施工安全協(xié)議，全面履行約定的乙方責(zé)任。

18.事故發(fā)生后按規(guī)定程序如實上報，全力開展救援搶險工作，配合有關(guān)部門進行事故調(diào)查分析。

第五章? 建設(shè)工期管理

5.1 建設(shè)工期等級劃分

甲級：嚴格按照施工組織設(shè)計(或調(diào)整后的施工組織設(shè)計)實施,所有節(jié)點工期均滿足總工期要求的;

乙級：個別節(jié)點工期延后但采取適當工程措施后不影響總工期階段目標的;

丙級：因節(jié)點工期延后影響總工期階段目標的。

5.2 建設(shè)工期具體考核內(nèi)容

1.嚴格履行投標承諾和合同條款，配齊配強施工管理人員，配足施工機械設(shè)備。

2.根據(jù)施工合同確定的開工日期、總工期、竣工日期和公司指導(dǎo)性施工組織，編制科學(xué)合理的施工組織和年度、季度、月份、周、日施工進度計劃。

3.按規(guī)定提出開工申請報告，并及時開工。

4.實施施工進度控制，由專人負責(zé)計劃的實施，按期完成。

5.工程進度周報、旬報、月報、季報、年報必須真實、準確。

6.施工進度必須服從施工質(zhì)量和施工安全的要求。

7.施工進度出現(xiàn)偏差時應(yīng)及時調(diào)整。

8.施工過程中及時優(yōu)化施工組織設(shè)計。

第六章? 投資控制管理

6.1 投資控制等級劃分

甲級：認真核對施工圖，積極提出施工圖優(yōu)化建議，優(yōu)化施工組織，改進施工工藝，按合同據(jù)實驗工計價，節(jié)省工程投資的；

乙級：認真核對施工圖，優(yōu)化施工工藝，按合同據(jù)實驗工計價，有效控制工程投資的；

丙級（凡發(fā)生以下任何一條）：未嚴格按施工圖和已審的施工組織進行施工，未完成變更設(shè)計手續(xù)而擅自施工，由于施工單位管理不善造成增加投資，虛報實物工程量和投資完成。

6.2投資控制具體考核內(nèi)容

1.建立完整的投資控制管理體系，建立健全投資控制管理制度，制定投資控制管理、合同管理、變更設(shè)計管理、驗工計介管理、財務(wù)管理等管理辦法，明確和落實投資控制責(zé)任。

2.施工現(xiàn)場與設(shè)計文件不符時，認真履行設(shè)計變更程序。

3.嚴格驗工計價管理，做到完成實物工作量與驗工數(shù)量一致。

4.投資控制得力、有效。

5.依法使用建設(shè)資金，自覺接受審計等相關(guān)部門的檢查。

第七章? 環(huán)境保護管理

7.1環(huán)境保護等級劃分

7.1.1配備專職或兼職環(huán)保管理人員；

7.1.2制定環(huán)保管理制度；

7.1.3在施工進場前開展環(huán)保宣傳教育；

7.1.4落實設(shè)計文件中的環(huán)境保護、水土保持措施；

7.1.5各項環(huán)保工程和設(shè)施達到工程施工質(zhì)量要求；

7.1.6制定施工期環(huán)保應(yīng)急處理措施。

甲級：1-6項全面達到標準；

乙級： 4、5項達到標準的同時，其它三項達到標準；

丙級：除上述情形之外的其它情況。

7.2考核主要內(nèi)容

1.配備專職或兼職環(huán)保管理人員;

2.制定環(huán)保管理制度;

3.在施工進場前開展環(huán)保宣傳教育培訓(xùn);

4.落實設(shè)計文件中的環(huán)境保護、水土保持措施;

5.各項環(huán)保工程和設(shè)施達到工程施工質(zhì)量要求;

6.制定施工期環(huán)保應(yīng)急處理措施。

第八章? 技術(shù)創(chuàng)新管理

8.1技術(shù)創(chuàng)新等級劃分

甲級：積極開發(fā)應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新工法；

乙級：應(yīng)用投標承諾的新技術(shù)、新工藝、新工法；

丙級：不積極開發(fā)應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新工法；不積極開發(fā)應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新工法。

8.2技術(shù)創(chuàng)新考核主要內(nèi)容

1.建立健全技術(shù)創(chuàng)新組織，制定技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃、目標。

2.針對施工中的重點、難點問題，合理立項，開展技術(shù)攻關(guān)，及時收集、整理各項技術(shù)參數(shù)，指導(dǎo)施工。

第九章? 考核獎勵基金的籌措和使用

9.1獎勵基金來源:公司根據(jù)鐵道部鐵建設(shè) [2008] 247號文《關(guān)于鐵路建設(shè)項目施工及監(jiān)理考核的指導(dǎo)意見》、沈鐵建發(fā)[2009]22號《轉(zhuǎn)發(fā)鐵道部關(guān)于建設(shè)項目施工及監(jiān)理考核的指導(dǎo)意見》的規(guī)定,施工考核費用從各合同額中按5‰提取,作為施工考核的獎勵基金，考核費用包含在投標報價和合同總價中;按照以上考核辦法對施工單位的罰款也將作為補充的獎勵基金。

9.2獎勵基金?？顚Ｓ?全額用于本辦法的獎勵;平時考核費用和項目考核費用各占50%。施工單位應(yīng)把所得獎勵大部分(不低于50%)發(fā)放到有關(guān)個人,不得扣留或挪做它用;施工單位應(yīng)根據(jù)有關(guān)人員的貢獻或成績大小，合理進行獎金分配,分配方案及時報公司審核批準后執(zhí)行,并將分配情況報公司核準和存檔。

9.3考核費用分配比例

工程質(zhì)量：施工安全：建設(shè)工期：投資控制：環(huán)境保護：技術(shù)創(chuàng)新 ( 3：2：1.5：1.5：1：1)

9.4考核費用支付比例及形式：平時考核、項目考核內(nèi)容為甲級時，按合同約定支付全額合同價款；考核內(nèi)容為乙級時，按合同約定考核費用比例及額度的50%予以扣減合同價款；考核內(nèi)容為丙級時，按合同約定考核費用比例及額度的100%予以扣減合同價款；日常不定期考核中，發(fā)現(xiàn)施工單位違反上述考核項目時，公司可以按違反合同約定以通報形式進行罰款。

9.5費用列支形式：采用施工總價和工程總承包模式，施工考核費用在總承包費用風(fēng)險費中扣減?？蹨p的費用納入考核建設(shè)項目的招標降造費。

第十章? 附??? 則

10.1未盡事宜，在執(zhí)行過程中逐步補充修改完善。

10.2本辦法由南坪鐵路有限責(zé)任公司負責(zé)解釋。

和坪鐵路有限責(zé)任公司

二〇〇九年九月一日

第12篇 外委施工單位安全管理補充規(guī)定

為加強企業(yè)內(nèi)部施工隊伍安全管理，提高進廠勞動者的安全防護技能，切實做到作業(yè)中“零事故、零風(fēng)險”，力爭實現(xiàn)年度各類安全生產(chǎn)事故為“零”的總目標，特制訂本管理規(guī)定。

一、外來施工單位必須具備施工資質(zhì)，工程委托部門有義務(wù)通知外來施工單位，在施工前與公司安全管理部門簽訂安全協(xié)議。公司安全管理部門在簽訂協(xié)議前，必須按要求審核施工單位的資質(zhì)材料，對不簽訂安全協(xié)議的單位，不辦理施工人員的進廠手續(xù)，對私自開工建設(shè)的施工單位罰款3000元，工程委托部門未按要求通知施工單位簽訂安全協(xié)議的罰款1000元；

二、外來施工單位，每發(fā)生一起死亡事故，除承擔(dān)上級安全管理部門的處罰外，加罰2萬元；

三、外來施工單位，每發(fā)生一起重傷事故，除承擔(dān)上級安全管理部門的處罰外，加罰5000元；

四、外來施工單位，每發(fā)生一起險肇事故，除承擔(dān)上級安全管理部門的處罰外，加罰3000元；

五、外來施工隊伍必須設(shè)立現(xiàn)場專職安全管理人員，并報公司安全處備案，未設(shè)置安全管理人員的不得再進行施工。

六、外來施工單位必須建立安全教育臺帳，對施工人員每周召開一次安全例會；必須建立事故隱患排查整改臺帳，較大安全隱患必須先制定整改方案報到公司安全處審核后方可作業(yè)進行整改；涉及到特種作業(yè)崗位的員工必須堅持持證上崗，并嚴格遵守我公司特種作業(yè)人員管理的相關(guān)制度，同時施工方要建立特種作業(yè)人員管理制度及臺帳。

七、外來施工人員在作業(yè)過程中需要我公司相關(guān)設(shè)備或人員時，必須上報公司相關(guān)部門，公司指派專人進行配合作業(yè)后施工方方可施工作業(yè)，嚴禁施工方人員私自作業(yè)，如亂接、亂用電器等設(shè)備或設(shè)施。

八、外來提料車輛進入現(xiàn)場后，司乘人員要及時撤離現(xiàn)場，送貨司乘人員要服從現(xiàn)場工作人員指揮，做好裝、卸車準備后離開生產(chǎn)現(xiàn)場，違者罰款300元。

安全處

二〇一三年七月三日

第13篇 審查施工單位 安全生產(chǎn)管理體系

(1)施工企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書;

(2) 檢查施工單位安全管理體系中的管理機構(gòu),項目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員持證上崗、安全員數(shù)量配備情況;項目部人員到崗情況及相應(yīng)資格證書,包括:項目經(jīng)理、安全員、技術(shù)員、施工員、材料員、質(zhì)檢員等,審查到崗人員是否與投標書中申報人員相符,人證是否相符,配備數(shù)量是否滿足合同要求,

(3)檢查施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、消防安全責(zé)任制度、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援方案、安全施工技術(shù)交底制度以及設(shè)備的租賃、安裝拆卸、運行維護保養(yǎng)、自檢驗收管理制度等是否健全和完善;專項方案的專家審查制度、消防安全責(zé)任制度、意外傷害保險制度、生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援預(yù)案制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程等。

(9)是否簽訂了施工安全生產(chǎn)責(zé)任書(要求橫向道邊,縱向到底)、是否制定了安全管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程。

(5)檢查施工現(xiàn)場各種安全標志和臨時設(shè)施的設(shè)置。

(6)施工單位的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具是否符合國家有關(guān)安全規(guī)定。

(7)施工場地布局是否符合有關(guān)安全要求。

(8)是否制定了施工現(xiàn)場臨時用電方案的安全技術(shù)措施和電氣防火措施。

(9)檢查、督促施工單位與分包單位之間簽訂施工安全生產(chǎn)協(xié)議書。

(10)檢查施工單位安全技術(shù)措施或文明施工措施費用的使用計劃。

第14篇 外來施工單位人員安全管理規(guī)定

第一條 為了加強對外來施工單位的管理,明確外來施工單位及人員的安全責(zé)任,切實履行各自職責(zé),防止各類事故的發(fā)生,共同確保一方平安,特制定本規(guī)定。外來單位及人員是指非本院員工,來本院內(nèi)承包施工、維修、安裝、運輸?shù)热蝿?wù)以及在本院轄區(qū)內(nèi)從事承包生產(chǎn)、加工、經(jīng)營等活動的,具有獨立法人資格的單位及其人員(不包括臨時工、勞務(wù)工、農(nóng)民輪換工和以個人名義承包工程的各類外用工)。

第二條 適用范圍

本規(guī)定適用于與研究院中、短期或單項工程的施工、安裝、維修、運輸?shù)热蝿?wù)的具有法人資格的外來單位及人員(以下簡稱為承包單位);

本規(guī)定同樣適用于在本院轄區(qū)內(nèi),與我院生產(chǎn)有直接聯(lián)系,進行承包生產(chǎn)、加工、經(jīng)營等任務(wù)的外來單位及人員。

第三條 院部負責(zé)發(fā)包工程的部門,必須嚴格履行職責(zé),認真審查承包單位的資質(zhì)等級證照、法人資格證書、與承包工程項目有關(guān)的特種作業(yè)人員資格證書等,并留相關(guān)材料的復(fù)印件。手續(xù)齊全完備,符合國家要求,方可發(fā)包招用。

第四條 院部有關(guān)發(fā)包部門與承包單位要依照有關(guān)法律、法規(guī)簽訂承包合同,同時要明確相互的安全責(zé)任。

(一)發(fā)包方的安全責(zé)任:

1.認真審查承包方的《工商營業(yè)執(zhí)照》、資質(zhì)等級證照、法人資格證書、與承包工程項目有關(guān)的特種作業(yè)人員資格證書、安全管理組織機構(gòu)、安全管理制度及安全教育情況等。

2.負責(zé)監(jiān)督承包方辦理《承包合同安全管理審批表》和制定施工安全措施方案,并報送院產(chǎn)業(yè)管理部備案。

3.開工前,負責(zé)把施工現(xiàn)場的安全條件給乙方進行書面交底,為乙方提供必要的工作條件和安全作業(yè)場所。

4.監(jiān)督承包方執(zhí)行國家安全法律、法規(guī),在兩方人員交叉作業(yè)時,有權(quán)對承包方作業(yè)現(xiàn)場及人員進行安全監(jiān)督、管理,對承包方在各類違章操作行為,有權(quán)進行處罰;有權(quán)停止承包方危及安全生產(chǎn)的嚴重違章作業(yè)。

5.承包方發(fā)生工傷事故時,本著人道主義的角度,要積極協(xié)助搶救,并提供其它便利條件。

承包方的安全責(zé)任:

1.施工前必須按規(guī)定持相關(guān)證照按規(guī)定辦理《承包合同安全管理審批表》手續(xù)。

2.要有完善的安全管理制度,并對相應(yīng)的施工項目制定施工安全措施方案,報甲方安全環(huán)保部備案,并組織參加施工的人員進行安全教育。

3.施工作業(yè)過程中,必須嚴格遵守以下規(guī)定:

(1)在生產(chǎn)運行區(qū)域中施工作業(yè),施工人員不得亂動甲方的設(shè)備、儀表、閥門、消防措施等。施工臨時需要使用施工現(xiàn)場的電源、氣源及其它設(shè)備或工具,必須征得設(shè)備所在單位的同意,并辦理有關(guān)使用手續(xù)。

(2)當所承擔(dān)的工作與發(fā)包單位作業(yè)交叉時,主動聯(lián)系對方有關(guān)部門,共同制定安全措施,并嚴格執(zhí)行。

(3)施工人員進入生產(chǎn)、施工現(xiàn)場應(yīng)該自覺穿戴好個人勞動保護用品。特別在交叉作業(yè)時,必須按規(guī)定,正確使用和穿戴個人勞動保護用品,否則,發(fā)包方有權(quán)進行糾正;對不聽勸阻的單位或人員,有權(quán)按規(guī)定進行處罰。

(4)機動車輛必須遵守發(fā)包方交通安全管理的規(guī)定。

(5)施工作業(yè)結(jié)束,要及時清除場地,恢復(fù)好各種防護措施,清潔現(xiàn)場。

(三)共同責(zé)任和義務(wù)

1.存在爭議和不可預(yù)見的問題,由雙方主動協(xié)商解決。雙方解決不了時,提請政府安全生產(chǎn)管理局仲裁。

2.承包方在施工中發(fā)生事故,由承包方負責(zé)向當?shù)匕踩O(jiān)督管理部門匯報、調(diào)查處理及統(tǒng)計上報。

3.承包方在對方區(qū)域內(nèi)施工作業(yè)中,由于違反各項制度及規(guī)定,而造成事故和自身損失,發(fā)包方不負任何責(zé)任,并由承包方承擔(dān)相應(yīng)的賠償;由于發(fā)包方原因造成對方人員受傷或生產(chǎn)損失的,發(fā)包方要承擔(dān)責(zé)任并包賠全部損失。

第五條 承包單位辦理《承包合同安全管理審批表》時應(yīng)出示以下材料:

1.《工商營業(yè)執(zhí)照》

2.工程承包合同;

3.施工安全技術(shù)措施方案;

4.與合同相符的資質(zhì)證照(原件和復(fù)印件)

5.施工人員名單、特殊工種人員名單、安全管理機構(gòu);

第六條 按照安全生產(chǎn)轄區(qū)管理的原則,承包單位承擔(dān)的施工不論工程量大小、施工時間長短,一律要按照《承包合同安全管理審批表》(見附件一),送院產(chǎn)業(yè)管理部處審查,并報安委會審批、備案。

《承包合同安全管理審批表》一式四份。發(fā)包單位、承包單位、產(chǎn)業(yè)管理部、上級有關(guān)部門各一份。

第七條 承包單位將承擔(dān)的工作進行轉(zhuǎn)包,也必須遵守本規(guī)定。

第八條 對不服從本院安全生產(chǎn)管理的外來承包單位,發(fā)包單位安全管理部門均有權(quán)停止其施工作業(yè),停工期間發(fā)生的損失一律由承包單位負責(zé)承擔(dān)。

第九條 各級安全監(jiān)督管理部門要加大對外來施工隊伍的監(jiān)管力度與抽查密度,經(jīng)常性地進行現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,立即責(zé)令整改,及時制止威脅本單位安全生產(chǎn)的違章、違規(guī)現(xiàn)象,各級安全專職人員在對外來施工作業(yè)檢查中,發(fā)現(xiàn)事故隱患及違章、違規(guī)現(xiàn)象,要報院產(chǎn)業(yè)管理部,由安全環(huán)保部按照院部的獎懲規(guī)定,對施工單位進行處罰,罰款由安全環(huán)保部出具書面通知,由發(fā)包部門從工程款結(jié)算中扣除。

第十條 院內(nèi)相關(guān)工程、項目發(fā)包部門必須執(zhí)行本規(guī)定,凡因為發(fā)包部門未執(zhí)行本規(guī)定給院部造成損失的,按照有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第十一條 院屬個二級單位應(yīng)參照本制度制訂實施細則。本制度若與國家和上級有關(guān)規(guī)定相抵觸,按國家和上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十二條 本制度安環(huán)部起草解釋。自頒布之日起執(zhí)行。

第15篇 施工單位安全管理及技術(shù)措施

1、班組長每日召開班前安全會，交待安全注意事項，發(fā)現(xiàn)施工安全問題和隱患立即處理。

2、材料儲存在具有安全措施并與施工現(xiàn)場有相當安全距離的專用倉庫。每種材料在庫內(nèi)儲存保持適當?shù)陌踩嚯x。

3、易燃、易爆、危險品存放區(qū)配備足量滅火器，設(shè)置禁火標志，在其附近嚴禁動火。

4、防腐施工開始，應(yīng)設(shè)立警戒區(qū)域并拉好警戒繩、掛設(shè)告示牌，通道口設(shè)專人值班，禁止非防腐作業(yè)人員進入防腐施工區(qū)域，進入施工區(qū)域不得帶任何火源。

5、作業(yè)區(qū)配有足量滅火器材且有合格的消防水源，作業(yè)時通風(fēng)有專人負責(zé)，保證軸流風(fēng)機正常運轉(zhuǎn)。

6、中午停工、晚上下班前班組長必須詳細檢查現(xiàn)場確保安全，如不作業(yè)應(yīng)封閉出入口或留人值守。

7、施工區(qū)域必須做到工完、料盡、場地清。未用完材料必須隨時清理出現(xiàn)場，不得留存在作業(yè)區(qū)域。

8、安全用電

（1） 電源箱放置在吸收塔外部。

（2） 照明電線用橡膠絕緣的軟電纜線。

（3） 防爆燈與電源箱之間用整條電纜線，不得有接頭或用排插連接。

（4） 電器由專人管理，定期檢查

9、任何人進入防腐施工區(qū)域施工都必須嚴格執(zhí)行作業(yè)票、動火票制度，嚴禁攜帶火種進入作業(yè)區(qū)內(nèi)，嚴禁在作業(yè)區(qū)內(nèi)吸煙。

11、加強施工人員安全教育，加強現(xiàn)場管理，無關(guān)人員嚴禁進入防腐施工作業(yè)區(qū)。

12、為了控制潛在的事故或緊急情況，防止重大事故發(fā)生，有防火災(zāi)現(xiàn)場處置方案。