第1篇 隧道管理辦法
第一章 總則
1.1 為了提高公路隧道養(yǎng)護(hù)管理水平,保證公路暢通和隧道運(yùn)行安全,延長隧道使用壽命,適應(yīng)公路交通運(yùn)輸發(fā)展需要,根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《公路隧道養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》,結(jié)合隧道發(fā)展實(shí)際情況,按照科學(xué)、實(shí)用的原則制定本辦法。
1.2 隧道養(yǎng)護(hù)工作必須貫徹“預(yù)防為主,防治結(jié)合,安全至上”的工作方針,根據(jù)隧道的實(shí)際情況,以及當(dāng)?shù)厮馁Y料、圍巖地質(zhì)條件、氣候、交通量,采取預(yù)防性、經(jīng)常性的保養(yǎng)和維修措施,使公路隧道始終處于良好的技術(shù)狀況。
1.3公路隧道養(yǎng)護(hù)應(yīng)以機(jī)械化養(yǎng)護(hù)為主,積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備,使隧道養(yǎng)護(hù)、維修達(dá)到安全可靠、質(zhì)量優(yōu)良、經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)先進(jìn)的要求。
1.4 在公路隧道內(nèi)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)時(shí),如不中斷交通,必須按照國標(biāo)1999——5768《公路標(biāo)志和標(biāo)線》、部頒《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》(jtg h30)來進(jìn)行,保證施工安全。
1.5隧道養(yǎng)護(hù)相關(guān)人員應(yīng)按照《公路隧道養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》的要求和規(guī)定,及時(shí)全面地掌握隧道技術(shù)狀況,保障公路暢通。
第二章 隧道養(yǎng)護(hù)制度
2.1實(shí)行隧道養(yǎng)護(hù)制度的目的是:從實(shí)際路況出發(fā),結(jié)合技術(shù)、經(jīng)濟(jì)條件,有計(jì)劃、有目的地組織、安排養(yǎng)護(hù)的生產(chǎn)和管理活動。
2.1.1養(yǎng)護(hù)中心設(shè)立專職養(yǎng)護(hù)技術(shù)員,每天負(fù)責(zé)隧道內(nèi)的巡查和日常養(yǎng)護(hù)工作。
2.1.2養(yǎng)護(hù)中心設(shè)立專職養(yǎng)護(hù)技術(shù)員,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)隧道的經(jīng)常檢查和養(yǎng)護(hù)管理工作。
2.1.3養(yǎng)護(hù)中心設(shè)立專職養(yǎng)護(hù)技術(shù)員,具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)隧道的定期檢查和養(yǎng)護(hù)管理工作。
2.2專職養(yǎng)護(hù)技術(shù)員職責(zé)
2.2.1 負(fù)責(zé)每天隧道的日常養(yǎng)護(hù)工作。
2.2.2 如發(fā)生突發(fā)情況,及時(shí)向養(yǎng)護(hù)中心匯報(bào),由養(yǎng)護(hù)中心向上級匯報(bào),對現(xiàn)場采取必要的措施,避免事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展。
2.2.3 負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)隧道的經(jīng)常檢查和技術(shù)檔案的填寫和整理。
2.2.4 做出隧道的年度維修保養(yǎng)計(jì)劃,組織實(shí)施列入計(jì)劃的小修保養(yǎng)工作。
2.2.5 負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)隧道數(shù)據(jù)庫的更新維護(hù)和其它技術(shù)檔案管理工作。
2.2.6 負(fù)責(zé)審核填寫各種隧道檢查數(shù)據(jù)報(bào)表,并按時(shí)上報(bào)。
2.2.7 組織實(shí)施各隧道的年度定期檢查和特殊檢查工作。
第三章隧道的檢查與養(yǎng)護(hù)要點(diǎn)
3.1 土建結(jié)構(gòu)
檢查分為四類:日常檢查、定期檢查、應(yīng)急檢查及專項(xiàng)檢查。
3.1.1 日常檢查 要求每天一次,主要是及早發(fā)現(xiàn)早期破損、顯著病害、或其它異常情況,并做出處治措施。
檢查部位為:洞口、洞門、襯砌、路面、檢修道、交通標(biāo)志、排水設(shè)施、吊頂、內(nèi)裝。
檢查內(nèi)容及養(yǎng)護(hù)要點(diǎn):
(1)洞口上方邊(仰)坡:是否存在落石、積冰、積水,圬工體是否有損壞。
(2)洞門圬工體:是否存在起層、灰縫脫落、滲漏水、是否已妨礙交通。
(3)路面:是否有落物、油污;滯水或結(jié)冰;路面拱起、坑洞、開裂、錯(cuò)臺等病害。
(4)排水設(shè)施:有無破損、堵塞、積水、結(jié)冰現(xiàn)象。
(5)吊頂:有無變形、破損、漏水現(xiàn)象。
(6)內(nèi)裝:有無臟污、變形、破損。
檢查結(jié)果應(yīng)及時(shí)填入“日常檢查記錄表”(見附表a),詳實(shí)記述檢查項(xiàng)目的破損類型,估計(jì)破損范圍和程度以及養(yǎng)護(hù)工作量,作出判定分類(根據(jù)公路隧道養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范2.3.2-1、2.3.4表),并采取相應(yīng)對策措施。
3.1.2 定期檢查 要求每年一次,對土建結(jié)構(gòu)的基本技術(shù)狀況進(jìn)行全面檢查。
檢查宜采用步行方式,配備必要的檢查工具或設(shè)備,進(jìn)行目測或量測檢查。
檢查內(nèi)容及及養(yǎng)護(hù)要點(diǎn):
(1)洞口:仰坡上方山體是否有滑坡、巖石是否有巖崩征兆;擋土墻、截水溝等圬工體是否有裂縫、鼓肚、表面風(fēng)化、下沉等現(xiàn)象。
(2)洞門:墻身有無開裂、塊石松動;襯砌是否有起層、剝落現(xiàn)象;結(jié)構(gòu)是否有沉陷、斷裂現(xiàn)象。
(3)襯砌:是否有起層、剝落現(xiàn)象 ,洞頂是否有滲漏水,墻身施工縫是否有異常。對于起層、剝落,及時(shí)清除可能影響交通安全的剝落層,并在現(xiàn)場用紅油漆做好標(biāo)記,注明檢查日期,以便下次檢查時(shí)進(jìn)行對比,并采取行之有效的措施,消除行車安全隱患。
(4)路面:是否有落物、油污;滯水或結(jié)冰;路面是否有拱起、沉陷、錯(cuò)臺、斷板現(xiàn)象。
(5)排水設(shè)施:排水溝內(nèi)是否有沉沙、淤堵現(xiàn)象,地漏子等各部件完好情況。
(6)吊頂及內(nèi)裝:吊頂有無漏水,內(nèi)裝表面臟污程度。
檢查結(jié)果應(yīng)及時(shí)填入“定期檢查記錄表”(見附表b),將檢查數(shù)據(jù)及病害繪入“隧道展示圖” (見附表c)應(yīng)詳細(xì)、準(zhǔn)確地記錄各類結(jié)構(gòu)的基本技術(shù)狀況,分析病害的成因,給出判定結(jié)論(根據(jù)公路隧道養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范2.3.2-1、2.3.5表)
定期檢查完成后,應(yīng)提出土建結(jié)構(gòu)定期報(bào)告,內(nèi)容應(yīng)包括:
1、對土建結(jié)構(gòu)的技術(shù)狀況和功能狀態(tài)的評價(jià);
2、對土建結(jié)構(gòu)的養(yǎng)護(hù)維修狀況的評價(jià)及建議;
3、需要實(shí)施專項(xiàng)檢查的建議;
4、需要采取處治措施的建議。
3.1.3 應(yīng)急檢查是在隧道受到自然災(zāi)害、墻體受到外力碰撞事故、火災(zāi)等異常事件后,對受影響的結(jié)構(gòu)立即進(jìn)行檢查,及時(shí)掌握結(jié)構(gòu)受損情況。檢查內(nèi)容參照定期檢查內(nèi)容,檢查結(jié)束后,針對受損部位及結(jié)構(gòu),要有專門的檢測報(bào)告,制定合理的改進(jìn)措施。
3.1.4 專項(xiàng)檢查是根據(jù)定期檢查和特殊檢查的結(jié)果,對破損或病害進(jìn)一步查明其詳細(xì)的情況,而進(jìn)行的更深入的專門檢測。
3.2 機(jī)電設(shè)施
檢查重點(diǎn)為:供配電設(shè)施、照明設(shè)施、消防與救援設(shè)施
3.2.1 供配電設(shè)施的檢查分為日常檢查、經(jīng)常性檢修、定期檢修、應(yīng)急檢修和專項(xiàng)工程。
(1)日常檢查建議每日一次,在巡視車上或通過步行目測對機(jī)電設(shè)施外觀和運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行的一般巡視檢查。
(2)經(jīng)常性檢修1次/1~3月,通過步行目測或使用簡單工具,對設(shè)施儀表讀數(shù)、運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)或損傷情況進(jìn)行的檢查。
(3)定期檢修建議每年一次,通過檢測儀器對儀表進(jìn)行標(biāo)定,和對連接及裝配狀態(tài)等機(jī)電設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)情況和性能進(jìn)行的較全面檢查和維修。
(4)應(yīng)急檢修,發(fā)生異常事故、重大事故或自然災(zāi)害。
(5)專項(xiàng)工程,對機(jī)電設(shè)施進(jìn)行集中性、系統(tǒng)性維修。
3.2.2供配電設(shè)施養(yǎng)護(hù)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)設(shè)備的檢修規(guī)程及《電氣裝置安裝工程施工及驗(yàn)收規(guī)范(gbj232)》的有關(guān)規(guī)定。
3.2.3 照明設(shè)施主要包括燈具、托架、標(biāo)志及照明線路,其檢查分為日常檢查、經(jīng)常性檢查。
(1)日常檢查要求隧道管理人員要每天通過步行或養(yǎng)護(hù)巡查車對機(jī)電設(shè)施外觀進(jìn)行一般性檢查員。
(2)經(jīng)常性檢查要求對機(jī)電設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)或損傷情況進(jìn)行檢查,破損零部件及時(shí)維修或更換。
3.2.4 消防與救援設(shè)施是指用于預(yù)防隧道火災(zāi)和進(jìn)行必要救援的設(shè)施。
檢查與養(yǎng)護(hù)要點(diǎn):
(1)每月一次,對消防器材柜的使用功能:鎖具有無異常、柜體是否銹蝕,柜內(nèi)滅火器有無失盜現(xiàn)象。
(2)檢查滅火器有無銹蝕、軟管損傷;是否過期。
3.2.4機(jī)電設(shè)施技術(shù)資料填寫
1、機(jī)電設(shè)施養(yǎng)護(hù)應(yīng)按月制訂養(yǎng)護(hù)計(jì)劃,計(jì)劃按d表填寫。
2、機(jī)電設(shè)施養(yǎng)護(hù)應(yīng)真實(shí)記錄各種設(shè)備的檢查情況,建立專門技術(shù)檔案,檢查記錄按e表填寫。
3、機(jī)電設(shè)施故障應(yīng)真實(shí)記錄,建立專門技術(shù)檔案,故障記錄按f表填寫。
4、機(jī)電設(shè)施故障應(yīng)按月填報(bào),故障記錄月報(bào)按g填寫。
第四章隧道的保養(yǎng)與維修
4.1 土建結(jié)構(gòu)
4.1.1 清潔維護(hù) 土建結(jié)構(gòu)應(yīng)經(jīng)常性進(jìn)行清潔維護(hù)。
(1)隧道內(nèi)路面應(yīng)每周2次清掃,清掃的垃圾要及時(shí)清除出洞外。
(2)頂板及內(nèi)裝應(yīng)定期進(jìn)行清潔。頂板的清潔要求根據(jù)交通量及受污染程度,每1年1次;內(nèi)裝的清潔,每2個(gè)月1次。
在清潔過程中,常溫下建議用灑水車濕法清潔,對機(jī)電設(shè)施進(jìn)行保護(hù);冬季,建議用干法清潔,防止結(jié)冰,在清掃過程中,采取必要的降塵措施。
(3)隧道內(nèi)排水設(shè)施清理工作應(yīng)每半年1次,在汛期前、汛期后分別進(jìn)行,應(yīng)增加排水設(shè)施清理次數(shù),以保證排水暢通。
(4)隧道內(nèi)標(biāo)志、標(biāo)線應(yīng)定期進(jìn)行清潔維護(hù),保持其清晰、醒目,保證其正常使用功能。
4.1.2 保養(yǎng)與維修
保養(yǎng)與維修工作主要包括經(jīng)常性和預(yù)防性的保養(yǎng)和輕微損壞部分的維修工作
(1)洞口:兩側(cè)排水溝及洞口上方截水溝使用功能要保持完好,洞口圬工體表面平整,無凍脹、滲水、灰縫脫落現(xiàn)象,各種病害要及時(shí)處治;在每個(gè)洞口前儲備10方消防砂,用于消防和冬季防滑,做到隨用隨補(bǔ)。
(2)洞身:內(nèi)襯砌出現(xiàn)的瓷磚起層或剝落,應(yīng)及時(shí)清除起層瓷磚,進(jìn)行加固處理,如有滲漏水,要先將水導(dǎo)入邊溝排出。
(3)路面:及時(shí)清除隧道內(nèi)外路面上的塌落物,及時(shí)修復(fù),更換損壞的窨井蓋或其他設(shè)施的蓋板;當(dāng)路面出現(xiàn)滲水漏水時(shí),應(yīng)及時(shí)處理,將水引入邊溝排出,防止路面積水或結(jié)冰;冬季應(yīng)及時(shí)清除洞口處積雪。
(4)吊頂及內(nèi)裝:要保持清潔美觀,如有損壞,及時(shí)對缺損部位進(jìn)行修復(fù)或更新。
(5)交通標(biāo)志:應(yīng)保持外觀完整、清晰醒目,其位置要適當(dāng),傳遞交通信息準(zhǔn)確無誤,檢修道內(nèi)襯墻上的突起路標(biāo),牌面臟污要及時(shí)清洗,有銹蝕、老化失效的標(biāo)志,要及時(shí)更換。
4.2 機(jī)電設(shè)施
4.2.1 公路隧道機(jī)電設(shè)施主要是指為其運(yùn)營服務(wù)的的供配電設(shè)施、照明設(shè)施、消防設(shè)施等,根據(jù)機(jī)電設(shè)施的復(fù)雜程度、工作量來配備養(yǎng)護(hù)人員,養(yǎng)護(hù)人員要培訓(xùn)上崗,能熟練掌握設(shè)施的使用要領(lǐng)和技術(shù)特性,特殊工種上崗前應(yīng)作專門培訓(xùn),持證上崗。
4.2.2 保養(yǎng)與維修
機(jī)電設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修工作可分為:經(jīng)常檢修、定期檢修、應(yīng)急檢修和專項(xiàng)工程。
(1)經(jīng)常性檢修指每月所進(jìn)行的檢查與保養(yǎng),由專業(yè)的路燈檢修單位來進(jìn)行,主要檢查電壓是否穩(wěn)定,亮度是否正常;燈泡有無損壞,鎮(zhèn)流器、電容、觸發(fā)器、保險(xiǎn)管有無異常;燈具的密封性,并清除附著的塵土,檢查線路有無腐蝕和損傷,配電柜內(nèi)各部件工作是否正常。
(2)定期檢修,是隧道機(jī)電設(shè)施保養(yǎng)工作的強(qiáng)制手段,對照經(jīng)常性檢修所發(fā)現(xiàn)的問題由有資質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍,通過檢測儀器對儀表、燈具等設(shè)施進(jìn)行標(biāo)定或檢修;由消防部門對隧道內(nèi)的消防設(shè)施(如滅火器)進(jìn)行檢查、檢修。
(3)應(yīng)急檢修是在隧道內(nèi)或相鄰地帶發(fā)生重大事故或自然災(zāi)害后,對機(jī)電設(shè)施進(jìn)行的強(qiáng)制檢修。
第五章安全管理
隧道的安全管理包括:正常運(yùn)營、養(yǎng)護(hù)作業(yè)、發(fā)生各種事故時(shí)的交通組織和安全防護(hù)。
5.1 正常運(yùn)營的安全管理
隧道正常運(yùn)營階段應(yīng)在各級政府和交通主管部門的指導(dǎo)下做好突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備工作,隧道管養(yǎng)單位必須制定以預(yù)防和處置隧道中斷交通事故為重點(diǎn)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,明確信息上報(bào)、分級響應(yīng)、交通保障與恢復(fù)、事故調(diào)查等工作的職責(zé)和程序。
在汛期,除了對隧道內(nèi)各種設(shè)施進(jìn)行檢查,還應(yīng)到山頂查看山體有無滑坡、崩塌跡象,巖體有無開裂、失穩(wěn)現(xiàn)象,進(jìn)行專項(xiàng)檢查,根據(jù)對交通威脅情況,決定是否封閉隧道。
5.2 在隧道內(nèi)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)時(shí),嚴(yán)格按《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》( jtg h30),并選擇交通量較小時(shí)段進(jìn)行,具體要做好以下幾項(xiàng)工作:
(1)制定周密的施工組織計(jì)劃及安全保障方案,確定合理的工作區(qū)。
(2)養(yǎng)護(hù)作業(yè)機(jī)械、人員要進(jìn)行安全防護(hù)
(3)作業(yè)人員接受專門的安全教育和作業(yè)規(guī)程訓(xùn)練。
(4)如作業(yè)內(nèi)的隧道結(jié)構(gòu)有安全隱患,易發(fā)生危險(xiǎn),先處理后,再進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)。
(5)養(yǎng)護(hù)施工區(qū)域所在洞,要全亮度照明。
5.3 如隧道內(nèi)發(fā)生火災(zāi)或重大交通事故,影響隧道暢通,隧道管養(yǎng)單位應(yīng)立即向上級主管部門報(bào)告并啟動應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)有效地展開工作,將損失降至最低。
因搶修工作而中斷交通時(shí),應(yīng)迅速向社會發(fā)布公告,并在相鄰路口處設(shè)置明顯的施工繞行標(biāo)志,充分利用廣播、電子情報(bào)板等多種媒體進(jìn)行提示告知,及早繞行,避免車輛在隧道口處擁堵。
事故發(fā)生后,在最短的時(shí)間內(nèi)清理現(xiàn)場,恢復(fù)隧道的正常通車,分析總結(jié)事故成因,恢復(fù)或提高隧道的防災(zāi)能力。
第2篇 信息監(jiān)控中心隧道監(jiān)控信息工作管理辦法
1.目的
為加強(qiáng)隧道運(yùn)營安全，確保隧道安全暢通，制定本辦法。
2.監(jiān)控工作范圍
監(jiān)控工作主要分為五部分，分別是：隧道設(shè)備操作情況、隧道監(jiān)控設(shè)備運(yùn)行情況、隧道圖像巡查情況、特殊情況、環(huán)境指標(biāo)情況。
3.設(shè)備操作記錄
（1）設(shè)備：照明、通風(fēng)、卷簾門、信號燈、消防水泵、緊急電話及有線廣播、可變情報(bào)板。
（2）記錄內(nèi)容：開啟和關(guān)閉設(shè)備的原因、時(shí)間及設(shè)備編號。
（3）情報(bào)板發(fā)布內(nèi)容：
正常：進(jìn)入隧道小車左道，大車右道
小車請走左道，大車請走右道
限速80，注意安全
保持車距、禁止超車
雨天：雨天路滑、減速慢行
霧天：前方有霧、減速慢行
雪天：雪天路滑、減速慢行
事故：前方事故、減速慢行
前方事故、禁止通行
堵車：前方堵車、減速慢行
前方堵車、禁止通行
施工：前方施工、減速慢行
前方施工、限速30
4.設(shè)備運(yùn)行情況記錄
（1）設(shè)備：監(jiān)控室設(shè)備及隧道外場監(jiān)控設(shè)備。
（2）記錄內(nèi)容：查看相關(guān)設(shè)備工作狀態(tài)，正常的，打√，異常的，打×。
5.圖像巡查記錄
（1）巡查范圍：隧道內(nèi)所有攝像機(jī)監(jiān)視情況。
（2）巡查時(shí)間：接班后，每小時(shí)全部巡查一次，并記錄。
（3）巡查內(nèi)容
①違規(guī)主線停車。發(fā)現(xiàn)車輛在隧道主線違規(guī)停車后，立即通知隧道消防隊(duì)，并記錄。
②停車帶停車。發(fā)現(xiàn)車輛在隧道停車帶停車后，密切觀察20分鐘。20分鐘后自行開走的，不記錄；20分鐘后沒有開走的，利用有線廣播勸其離開，無效的，立即通知隧道消防隊(duì)，并記錄。
③行人。發(fā)現(xiàn)隧道內(nèi)有行人后，立即通知隧道消防隊(duì)，并記錄。
④事故。發(fā)現(xiàn)隧道內(nèi)有事故后，立即通知隧道消防隊(duì)、站領(lǐng)導(dǎo)、信息中心、路政、交警，同時(shí)對相應(yīng)路段的信號燈、情報(bào)板、照明燈、風(fēng)機(jī)進(jìn)行操作，并詳細(xì)記錄。
⑤拋撒物。發(fā)現(xiàn)隧道內(nèi)有拋撒物時(shí)，立即通知就近的值班人員，對拋撒物進(jìn)行處理，并記錄。
（4）巡查結(jié)果正常的，寫“正?！保惓５?，在對應(yīng)攝像機(jī)記錄內(nèi)寫明實(shí)際情況。
6.特殊情況
（1）項(xiàng)目
①隧道現(xiàn)場情況：主要是對隧道現(xiàn)場發(fā)生的特殊情況作記錄，如：違規(guī)停車、事故、火災(zāi)等異常情況；
②電話：主要是對特殊情況的信息匯報(bào)作記錄，如：報(bào)警電話、接警電話、上級電話等。
（2）記錄內(nèi)容
①對隧道現(xiàn)場情況的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、具體內(nèi)容作詳細(xì)記錄，并簽字確認(rèn)。
②對電話的時(shí)間、接話人、授話單位及人員、電話內(nèi)容及辦理結(jié)果詳細(xì)記錄。
7.隧道環(huán)境指標(biāo)
通過攝像機(jī)、照度儀、co/vi檢測儀、風(fēng)速風(fēng)向檢測儀實(shí)時(shí)對隧道內(nèi)照明情況和通風(fēng)情況進(jìn)行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定的，立即通過操作照明開關(guān)、風(fēng)機(jī)等設(shè)備，使隧道各類環(huán)境指標(biāo)符合要求。
第3篇 隧道工程安全管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)大西鐵路客運(yùn)專線隧道工程安全管理,明確安全生產(chǎn)責(zé)任,細(xì)化安全控制措施,有效預(yù)防安全事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定,結(jié)合本項(xiàng)目特點(diǎn),制定本辦法。
第二條 隧道工程安全生產(chǎn)管理,應(yīng)貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,構(gòu)建“標(biāo)本兼治、重在治本”的長效管理機(jī)制。
第三條 本項(xiàng)目隧道工程的所有參建單位,必須遵守安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章,建立安全生產(chǎn)保障體系,健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,并在隧道工程實(shí)施中各負(fù)其責(zé)。
第四條 本項(xiàng)目隧道工程安全目標(biāo):杜絕死亡事故、杜絕塌方事故、杜絕爆炸事故、杜絕爆破物品丟失事故。
第二章 隧道工程施工安全控制
第五條 公司按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和設(shè)計(jì)文件有關(guān)要求,組織編制隧道工程指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì),審核各隧道施工單位工程實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)。
1.明確隧道工程安全保證措施和安全目標(biāo),對不良地質(zhì)和重大危險(xiǎn)源的安全控制措施、應(yīng)急預(yù)案及防坍塌措施等,要提出指導(dǎo)意見。
2.隧道開工前要對隧道工程安全保障體系、安全控制重點(diǎn)、安全應(yīng)急預(yù)案、防坍塌措施的可操作性進(jìn)行評估,要核查施工單位的安全投入和主要管理人員是否滿足投標(biāo)承諾和相關(guān)規(guī)定的要求,并頒發(fā)準(zhǔn)許開工通知后方可正式開工。
第六條 建立隧道分級管理制度
公司根據(jù)本線隧道規(guī)模、地質(zhì)復(fù)雜程度、工程風(fēng)險(xiǎn)等情況,將本線隧道劃分為重(難)點(diǎn)隧道和一般隧道,進(jìn)行分級管理,明確安全責(zé)任。
1.重(難)點(diǎn)隧道主要指:長隧道及不良地質(zhì)、軟弱圍巖、巖溶地質(zhì)、黃土隧道、穿越高速公路的隧道。
2.每一座重(難)點(diǎn)隧道在開工前,應(yīng)明確公司的分管包保領(lǐng)導(dǎo)和分管部門負(fù)責(zé)人,明確施工組織及安全措施,明確變更設(shè)計(jì)方案的審查規(guī)定和責(zé)任,明確日常定期檢查的頻次、內(nèi)容,明確定期考核和工作報(bào)告的要求,并建立每座隧道動態(tài)管理檔案。
第七條 公司根據(jù)責(zé)任分工,建立隧道工程安全日常檢查制度,并建立專門的《隧道施工安全檢查記錄簿》。
1.公司總經(jīng)理每月不少于一次對全線重(難)點(diǎn)隧道施工進(jìn)行重點(diǎn)檢查,每季度對管內(nèi)隧道施工進(jìn)行一次全面檢查,并將檢查和處理的情況及時(shí)填寫《隧道施工安全檢查記錄簿》。
2.分管領(lǐng)導(dǎo)每月不少于二次對全線重(難)點(diǎn)隧道施工進(jìn)行重點(diǎn)檢查,每月不少于一次對一般隧道施工進(jìn)行全面檢查,并將檢查和處理的情況及時(shí)填寫《隧道施工安全檢查記錄簿》。
3.分管部門和分管技術(shù)人員要建立隧道工程安全管理臺帳,部門負(fù)責(zé)人和分管技術(shù)人員每月不少于二次對重(難)點(diǎn)隧道施工進(jìn)行重點(diǎn)檢查,每月不少于一次對一般隧道施工進(jìn)行全面檢查,并將檢查和處理的情況及時(shí)填寫《隧道施工安全檢查記錄簿》。
第八條 隧道安全檢查的重點(diǎn)和處理措施
1.隧道安全的檢查重點(diǎn):設(shè)計(jì)開挖方案的實(shí)施情況、光面爆破控制、超前地質(zhì)預(yù)報(bào)和監(jiān)控量測、初期支護(hù)(二次襯砌、仰拱施工)跟進(jìn)進(jìn)度和施工質(zhì)量、地質(zhì)情況是否與設(shè)計(jì)相符、瓦斯隧道的瓦斯監(jiān)測和通風(fēng)、施工用電、火工品管理、應(yīng)急預(yù)案及演練、安全員履行職責(zé)情況等。
2.對檢查出的問題在現(xiàn)場填發(fā)整改通知單,做好檢查記錄寫實(shí),提出處理和整改要求,并制定專人負(fù)責(zé)追蹤落實(shí)整改情況。
第九條 建立隧道安全定期例會、分析、報(bào)告制度
1.公司每季度組織施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位召開隧道安全分析例會,集中梳理解決隧道施工安全中存在的問題,建立《隧道施工安全分析記錄簿》并做好記錄。
2.公司分管領(lǐng)導(dǎo)和安質(zhì)部每月對檢查記錄進(jìn)行收集、核查、歸檔,梳理、分析隧道工程安全存在的問題及處理、整改的情況,并在《隧道施工安全分析記錄簿》上做好記錄。
3.安質(zhì)部按照公司領(lǐng)導(dǎo)要求,定期將隧道工程安全存在的問題及處理、整改的情況及下步安全工作措施報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)。
第十條 定期通報(bào)制度
公司每月對管內(nèi)的隧道工程安全情況進(jìn)行通報(bào),并下發(fā)隧道工程安全工作的重點(diǎn)。
第十一條 責(zé)任考核制度
1.公司通過信用評價(jià)及相關(guān)制度,對施工、設(shè)計(jì)和監(jiān)理單位的隧道安全控制情況進(jìn)行考核,對出現(xiàn)問題的責(zé)任單位和個(gè)人進(jìn)行處罰。
2.公司按照隧道安全管理職責(zé)的落實(shí)情況進(jìn)行內(nèi)部考評,按照相應(yīng)的考核辦法獎(jiǎng)懲。
第三章 重大方案制定、審核和實(shí)施
第十二條 對于淺埋偏壓、不良地質(zhì)、長大反坡等重(難)點(diǎn)隧道,公司組織施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位召開專題會議,研究安全控制措施,審查施組方案;必要時(shí)邀請專家研究完善施工安全控制措施。
第十三條 施工單位對于上述隧道編制的專項(xiàng)施工方案,必須經(jīng)本企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)審查簽認(rèn)后報(bào)總監(jiān)審核批準(zhǔn),再報(bào)公司備案后實(shí)施。
第十四條 監(jiān)理單位要加大對上述隧道施工組織方案實(shí)施的現(xiàn)場監(jiān)控力度,嚴(yán)格監(jiān)督施工單位按批準(zhǔn)的方案組織施工。實(shí)施過程中隱蔽工程要留有數(shù)碼影像資料備查。
第四章 強(qiáng)化超前地質(zhì)預(yù)報(bào)和監(jiān)控量測工作
第十五條 超前地質(zhì)預(yù)報(bào)是預(yù)防各類突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的有效手段,施工單位必須將超前地質(zhì)預(yù)報(bào)納入工序管理。
1.施工單位應(yīng)按照投標(biāo)承諾和隧道施工需要配備超前地質(zhì)預(yù)報(bào)設(shè)備,制定超前地質(zhì)預(yù)報(bào)實(shí)施性方案。
2.施工單位專業(yè)地質(zhì)人員要對掌子面圍巖進(jìn)行詳細(xì)的描述和記錄,并作出掌子面地質(zhì)素描圖,地質(zhì)工程師應(yīng)對圍巖進(jìn)行準(zhǔn)確判斷。
3.對松散地層、淺埋地段、斷層破碎帶、富水及可能產(chǎn)生巖爆地段等不良地質(zhì)地段,要求采用地質(zhì)預(yù)報(bào)系統(tǒng)、地質(zhì)雷達(dá)、紅外線探測儀中的一種或幾種綜合方法,進(jìn)行綜合地質(zhì)預(yù)報(bào),同時(shí)采用超前水平鉆探方法精確預(yù)報(bào)圍巖的工程地質(zhì)和水文地質(zhì)條件。
4.地質(zhì)描述與超前預(yù)報(bào)成果采取日常檢驗(yàn)批驗(yàn)收與專題報(bào)告相結(jié)合的資料收集模式進(jìn)行管理。地質(zhì)工程師每天采集地質(zhì)素描、進(jìn)行分析和匯總,并向技術(shù)負(fù)責(zé)人匯報(bào);每周進(jìn)行匯總,提報(bào)監(jiān)理單位核備;每兩周向設(shè)計(jì)單位和公司提供情況說明和圖件,并提供分段成果報(bào)告。
5.對地質(zhì)條件與設(shè)計(jì)變化較大、可能產(chǎn)生地質(zhì)災(zāi)害或影響隧道施工安全的地段(斷層、節(jié)理密集帶,富水地段,不同巖性接觸帶等)所做的超前地質(zhì)預(yù)報(bào),要及時(shí)將專題預(yù)報(bào)成果交付設(shè)計(jì)單位進(jìn)行動態(tài)設(shè)計(jì)。情況緊急時(shí)要及時(shí)采取防范措施并向公司報(bào)告,確保施工安全。
6.公司要加強(qiáng)監(jiān)督和檢查工作,重點(diǎn)檢查超前地質(zhì)預(yù)報(bào)人員和設(shè)備的配備、預(yù)報(bào)方案的實(shí)施和質(zhì)量、隧道施工現(xiàn)場安全控制等情況,并將檢查結(jié)果納入信譽(yù)評價(jià)。
第十六條 監(jiān)控量測工作應(yīng)堅(jiān)持“真實(shí)、精度、定人、定時(shí)、分析、報(bào)告”的指導(dǎo)思想。施工單位必須將監(jiān)控量測納入施工工序,制定詳細(xì)的監(jiān)控量測方案,制定專人負(fù)責(zé)監(jiān)控量測。
1.施工前必須根據(jù)隧道規(guī)模、地形、地質(zhì)條件、支護(hù)類型和參數(shù)、施工方案、施工方法等進(jìn)行監(jiān)控量測設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)內(nèi)容包括:量測項(xiàng)目、量測儀器、測點(diǎn)布置、量測頻率、數(shù)據(jù)處理及量測人員組織。監(jiān)控量測設(shè)計(jì)工作由施工項(xiàng)目部技術(shù)主管負(fù)責(zé)。
2.量測人員嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求布點(diǎn)和量測,根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況確定量測項(xiàng)目。
3.量測人員按規(guī)定做好洞內(nèi)(外)觀察,及時(shí)繪制地質(zhì)素描圖,填寫地質(zhì)狀態(tài)記錄表和圍巖級別判定卡。對埋深較淺地段要做好洞外觀察。
4.量測人員應(yīng)根據(jù)變化速度和量測斷面距掌子面的距離,及時(shí)調(diào)整監(jiān)控量測頻率。
5.量測人員對量測數(shù)據(jù)要及時(shí)進(jìn)行整理、繪圖、分析、報(bào)告,及時(shí)調(diào)整支護(hù)參數(shù)。
6.量測數(shù)據(jù)分析結(jié)果每日需經(jīng)施工項(xiàng)目部技術(shù)主管審核簽認(rèn)。對ⅳ級及以上圍巖的變形情況每日還需經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師簽認(rèn)。工程指揮部技術(shù)主管根據(jù)分析判斷圍巖變形情況,并作為重要依據(jù)提交設(shè)計(jì)單位進(jìn)行圍巖變更,調(diào)整支護(hù)參數(shù)。
7.量測人員發(fā)現(xiàn)量測數(shù)據(jù)有突變或異變時(shí),必須立即向工程指揮部技術(shù)主管匯報(bào),并立即安排施工人員撤離危險(xiǎn)地點(diǎn),采取應(yīng)急措施確保安全。
第五章 加強(qiáng)隧道施工現(xiàn)場安全管理
第十七條 各作業(yè)工區(qū)必須配備施工現(xiàn)場專職安全管理員,專職負(fù)責(zé)施工安全監(jiān)控工作,規(guī)范做好施工情況記錄。隧道洞口應(yīng)設(shè)置值班室,安裝監(jiān)控設(shè)備,嚴(yán)格出入洞人員登記制度。
第十八條 不良地質(zhì)隧道施工時(shí),嚴(yán)格遵循“早預(yù)報(bào)、先治水、短開挖、弱爆破、強(qiáng)支護(hù)、勤量測、早封閉”的施工原則,保證隧道不塌方。嚴(yán)禁擅自改變施工方法。采取雙側(cè)壁導(dǎo)坑法、cd法、crd法等工法掘進(jìn)時(shí),要保證臨時(shí)支撐噴射混凝土強(qiáng)度及厚度。
第十九條 洞內(nèi)支護(hù)堅(jiān)持“隨挖隨支護(hù)”的原則。如遇石質(zhì)破碎、風(fēng)化嚴(yán)重時(shí),應(yīng)盡量縮小支護(hù)工作面。鋼拱架架立時(shí)不得置于虛砟或松動石上,軟弱圍巖地段基底夯實(shí)加設(shè)墊板或加設(shè)墊塊楔緊。
第二十條 軟弱及不良地質(zhì)隧道仰拱施做應(yīng)緊跟,仰拱距開挖面距離宜控制在40m以內(nèi),并根據(jù)圍巖量測結(jié)果適時(shí)施做二次襯砌,從嚴(yán)控制二次襯砌距掌子面距離。
第二十一條 隧道施工現(xiàn)場必須符合通風(fēng)、照明、粉層和有害氣體控制等作業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),安全防護(hù)設(shè)施必須按規(guī)定配備到位。對長大隧道要進(jìn)行通風(fēng)設(shè)計(jì),配足通風(fēng)設(shè)備。對富水隧道、反坡施工隧道的洞內(nèi)要認(rèn)真做好抽排水工作,嚴(yán)禁洞內(nèi)長時(shí)間積水。
第二十二條 隧道開工前,施工單位應(yīng)規(guī)范編制應(yīng)急預(yù)案,經(jīng)本企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)簽認(rèn)后報(bào)公司備案,隧道施工現(xiàn)場應(yīng)規(guī)范配備報(bào)警、救援、逃生等設(shè)施,嚴(yán)格開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練,對作業(yè)人員進(jìn)行逃生教育。
第二十三條 施工單位要加強(qiáng)火工品管理。嚴(yán)格按照火工品管、用的相關(guān)規(guī)定做好爆炸物品的采購、運(yùn)輸、儲存、領(lǐng)發(fā)料及爆破操作過程中的管理,項(xiàng)目經(jīng)理必須每月、安全總監(jiān)必須每半月對炸藥進(jìn)行一次全面的安全檢查。
第二十四條 隧道施工采用的大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)場前必須檢驗(yàn)合格,確保正常使用、安全可靠、狀態(tài)良好。
第二十五條 做好洞內(nèi)交通組織。洞內(nèi)運(yùn)輸車輛限速行駛,作業(yè)地段車速一般每小時(shí)應(yīng)小于10公里,嚴(yán)禁超車。在襯砌臺車(或作業(yè)臺架)作業(yè)地段應(yīng)設(shè)置慢行、警示標(biāo)志。中心水溝檢查井要及時(shí)設(shè)置蓋板或明顯的警示標(biāo)志。
第二十六條 各種電氣設(shè)備必須設(shè)置漏電保護(hù)、安全隔離、安全警戒設(shè)施。電線路嚴(yán)禁搭靠或固定在易導(dǎo)電的金屬上。各種機(jī)械、金屬設(shè)備上所有照明及易發(fā)生電擊危險(xiǎn)場所的照明和行燈應(yīng)使用36v及以下安全電壓;潮濕環(huán)境下行燈電壓必須低于12v,并有絕緣良好的手柄和護(hù)罩。
第六章 隧道施工安全“八停工”及責(zé)任追究
第二十七條 嚴(yán)格隧道施工安全管理,對存在以下安全隱患之一的。公司、監(jiān)理單位要勒令施工單位立即停工整頓:
1.擅自變更隧道施工方案、施工工藝或變更審批手續(xù)不規(guī)范、安全防范措施不當(dāng);
2.ⅳ、ⅴ級圍巖掌子面距離二次襯砌施工超過90米;
3.沒有按照設(shè)計(jì)要求和有關(guān)規(guī)定實(shí)施超前地質(zhì)預(yù)報(bào);
4.沒有按照設(shè)計(jì)要求和有關(guān)規(guī)定實(shí)施監(jiān)控量測;
5.使用的大型機(jī)械未按規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門檢驗(yàn)合格;
6.大型設(shè)備操作規(guī)程和管理辦法不規(guī)范或未落實(shí);
7.施工現(xiàn)場安全管理混亂;
8.專職安全人員不到位或未按規(guī)定履行職責(zé)。
第二十八條 嚴(yán)格責(zé)任追究制度及處罰。對出現(xiàn)以下安全問題之一的要追究施工單位責(zé)任,追究監(jiān)理單位相應(yīng)責(zé)任,追究公司包保領(lǐng)導(dǎo)和部門相應(yīng)責(zé)任。
1.沒有建立安全責(zé)任體系;
2.分管工作或包保工作發(fā)生問題的;
3.問題處理不及時(shí)造成危險(xiǎn)、危害的;
4.管理不力、措施不落實(shí)造成損失的;
5.工作不到位、不作為或玩忽職守造成損失的;
6.發(fā)生一般及以上隧道安全事故;
7.對施工單位沒有嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范規(guī)定的仰拱與掌子面距離、二次襯砌與掌子面距離的,在超過1~5米范圍內(nèi),每米罰款1.0萬元;超過5米的,每米罰款5萬元。罰金在責(zé)任單位的質(zhì)量保證金中扣除。對監(jiān)理單位沒有盡到監(jiān)控責(zé)任的進(jìn)行相應(yīng)的處罰。
第七章 附 則
第二十九條 本辦法由公司安質(zhì)部負(fù)責(zé)解釋。
第三十條 本辦法自公布之日起施行。
第4篇 隧道安全管理辦法
1 目的
本管理辦法的目的在于通過識別管網(wǎng)建設(shè)工程隧道工程施工中存在的危險(xiǎn)源，防范諸如隧道坍塌、涌水突泥、瓦斯爆炸等安全風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)范隧道工程安全施工行為，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，特制定本辦法。
2 范圍
本辦法適用于公司管網(wǎng)建設(shè)工程山體穿越隧道施工過程中的安全管理。
3 術(shù)語和定義
3.1涌水突泥：指地下工程（如隧道）施工中遇到暗河、溶洞、承壓水等不良地質(zhì)情況發(fā)生較大（以上）規(guī)模的涌水、涌泥事故，一般以水、淤泥、泥砂為載體迅速突出，是隧道施工特別嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害之一，一般地質(zhì)條件下不易發(fā)生，但由于其具有較強(qiáng)的隱蔽性和不可預(yù)見性，極易造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，甚至造成人員傷亡。
3.2瓦斯：從煤（巖）層內(nèi)逸出的以甲烷（ch4）為主要成分的有害氣體。3.3鉆爆法：通過鉆孔、裝藥、爆破開挖巖石的方法，簡稱鉆爆法。3.4光面爆破：沿開挖邊界布置密集炮孔，采取不耦合裝藥或裝填低威力炸藥，在主爆區(qū)之后起爆，以形成平整的輪廓面的爆破作業(yè)。3.5超前地質(zhì)預(yù)報(bào)：通過掌子面的超前鉆探、超前導(dǎo)坑或各種類型的地球物理探測等手段來查明隧道巖體的狀態(tài)、特征以及可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的不良地質(zhì)體的位置、規(guī)模和性質(zhì)，預(yù)測前方未施工段地質(zhì)情況的方法。掌子面：地下工程或采礦工程中的開挖工作面3.6初期支護(hù)：當(dāng)設(shè)計(jì)要求隧洞的永久支護(hù)分期完成時(shí)，隧洞開挖后及時(shí)施工的支護(hù)，稱為初期支護(hù)。3.7二襯支護(hù)：“二襯”是坑道施工中的一個(gè)術(shù)語。在坑道開挖時(shí)沿著掌子面向前開進(jìn)，而其后已挖成的坑道四面則需要加固。“二襯”即是指經(jīng)加固后的坑道四周仍需繼續(xù)二次加固來做的工作。在隧道施工中，二襯支護(hù)（也稱二次襯砌）就是模注砼，模板臺車澆注，視設(shè)計(jì)情況，有的部位是鋼筋砼，有的部位就是素砼。3.8仰拱：是指埋設(shè)在隧道地面以下接受隧道襯砌結(jié)構(gòu)通過其側(cè)壁傳遞過來的壓力，保證隧道結(jié)構(gòu)及其周圍構(gòu)造整體牢固穩(wěn)定的地下構(gòu)造物，形狀與隧道襯砌結(jié)構(gòu)相對，呈仰弧形。常用的有鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)、混凝土結(jié)構(gòu)和砌體結(jié)構(gòu)等。3.9找頂：找頂是隧道等施工中清理頂部危石的工序，找頂是清理危石的重要部分，因?yàn)轫斏系奈ＪｋU(xiǎn)性更大些。3.10錨桿：用鋼筋、鋼管等材料加工而成具有錨固、懸吊等作用的支護(hù)桿（構(gòu)）件。3.11圍巖：指的是隧道周圍一定范圍內(nèi)，對洞身的穩(wěn)定有影響的巖(土)體。3.12高地應(yīng)力：高地應(yīng)力指初始應(yīng)力特別是它們的水平初始應(yīng)力分量大大超過其上覆蓋層的巖體的重量，高地應(yīng)力是巖爆發(fā)生的必要條件。3.13循環(huán)進(jìn)尺：井巷掘進(jìn)每完成一個(gè)掘進(jìn)循環(huán)，工作面向前推進(jìn)的距離。通常用炮眼深度與炮眼利用率估計(jì)，如眼深1.6米，炮眼利用率為0.9，則循環(huán)進(jìn)尺可達(dá)1.44米。3.14火花起爆：利用導(dǎo)火線燃燒時(shí)的火花先引爆雷管，然后使炸藥爆炸的一種起爆方法，一般稱為放炮。3.15裸露爆破：在巖體表面上直接貼敷炸藥或再蓋上泥土進(jìn)行爆破的方法。3.16瞬發(fā)電雷管：又稱即發(fā)雷管。通電后立即引發(fā)起爆的雷管。3.17延期電雷管：通電后按規(guī)定延期時(shí)間引發(fā)起爆的雷管。3.18圍巖監(jiān)控量測：簡稱圍巖監(jiān)測。為了解正在施工或已運(yùn)營的隧道圍巖的巖石力學(xué)性質(zhì)和支護(hù)結(jié)構(gòu)的受力狀態(tài)，保證施工安全和工程安全，采用各種量測儀器對圍巖和支護(hù)結(jié)構(gòu)所進(jìn)行的量測工作。3.19項(xiàng)目組：是指氣電集團(tuán)福建管網(wǎng)工程建設(shè)項(xiàng)目組，也稱為“業(yè)主”。3.20承包商：是指在合同條件下按照雙方約定要求、期限及條件向公司提供服務(wù)的個(gè)人或組織。3.21施工承包商：是指為項(xiàng)目組提供建設(shè)工程服務(wù)的承包商。3.22工程監(jiān)理：是指為項(xiàng)目組提供建設(shè)工程監(jiān)理服務(wù)的承包商。4 職責(zé)
qhse部：負(fù)責(zé)建立和完善本細(xì)則，對承包商的隧道施工安全措施實(shí)施監(jiān)督、指導(dǎo)管理。
工程部：對承包商隧道施工安全管理、應(yīng)急工作提供技術(shù)咨詢和現(xiàn)場指導(dǎo)工作，負(fù)責(zé)檢查、督促承包商落實(shí)隧道施工安全措施。
施工承包商：負(fù)責(zé)提供隧道施工勞動保護(hù)用品，制定和落實(shí)隧道施工安全措施。對現(xiàn)場的隧道施工安全全面負(fù)責(zé)。
工程監(jiān)理：負(fù)責(zé)監(jiān)督、審核施工承包商的隧道施工安全措施；負(fù)責(zé)代表業(yè)主對施工承包商的隧道施工進(jìn)行全過程的安全監(jiān)督管理和指導(dǎo)。
5 管理內(nèi)容
5.1 風(fēng)險(xiǎn)識別與控制
5.1.1 施工承包商在隧道施工各階段較高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)前，應(yīng)成立一個(gè)作業(yè)安全分析（jsa）小組，并組織進(jìn)行隧道施工風(fēng)險(xiǎn)較高作業(yè)安全分析，記錄和形成作業(yè)安全分析成果。作業(yè)安全分析小組的成員應(yīng)至少包括：施工單位的施工管理人員、技術(shù)人員、機(jī)械操作人員、施工班組長、班組骨干人員，以及工程監(jiān)理人員、工程部的現(xiàn)場管理人員、qhse部現(xiàn)場管理人員等。
5.1.2 施工承包商應(yīng)向施工人員宣貫作業(yè)安全分析成果（即：識別的作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)控制措施及相應(yīng)的責(zé)任人），并確保落實(shí)所制定的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
5.1.3 工程監(jiān)理應(yīng)對施工承包商的作業(yè)安全分析（jsa）工作、風(fēng)險(xiǎn)控制措施的落實(shí)予以監(jiān)督和指導(dǎo)。
5.2 制訂應(yīng)急預(yù)案
5.2.1 施工承包商在施工前，在風(fēng)險(xiǎn)識別基礎(chǔ)上制定隧道施工應(yīng)急預(yù)案，報(bào)監(jiān)理、現(xiàn)場項(xiàng)目部審查和管網(wǎng)項(xiàng)目組qhse部批準(zhǔn)。
5.2.2 各隧道施工承包商編制的應(yīng)急預(yù)案需符合管網(wǎng)項(xiàng)目組的應(yīng)急預(yù)案啟動和匯報(bào)流程。
5.3 隧道安全管理
5.3.1 隧道管理的重點(diǎn)
a)設(shè)計(jì)開挖方案的實(shí)施情況；
b)光面爆破控制、超前地質(zhì)預(yù)報(bào)和監(jiān)控量測、初期支護(hù)(包括二次襯砌、仰拱施工)跟進(jìn)進(jìn)度和施工質(zhì)量、地質(zhì)情況（是否與設(shè)計(jì)相符）；
c)施工用電、火工品管理、應(yīng)急預(yù)案及演練、應(yīng)急物資裝備保障情況；
d)隧道內(nèi)安全文明施工狀況，入隧道登記（翻牌）制度落實(shí)情況；
e）施工承包商安全管理人員、監(jiān)理履行職責(zé)及特殊工種持證上崗情況等。
5.3.2 隧道檢查要求
a)隧道安全檢查以施工承包商自查為主，監(jiān)理監(jiān)督、指導(dǎo)、管理為輔，業(yè)主工程部、qhse部不定期對隧道安全進(jìn)行抽查；
b) 施工承包商項(xiàng)目經(jīng)理每月至少參加一次隧道安全檢查，專職安全員每天應(yīng)至少組織各班組進(jìn)行一次安全檢查。檢查人員每次檢查均應(yīng)做好檢查記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改措施，并填好安全檢查記錄表，跟蹤復(fù)查；
c) 施工承包商各隧道專職安全員應(yīng)嚴(yán)格履行安全檢查責(zé)任，對隧道安全重（難）點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)段落加強(qiáng)日常檢查；
d)施工監(jiān)理每天應(yīng)對施工現(xiàn)場作業(yè)情況、施工承包商安全檢查情況進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。
5.4 隧道工程施工安全管理要求
5.4.1 一般規(guī)定
a)施工承包商應(yīng)對施工場地作出詳細(xì)的部署和安置，出碴、進(jìn)料及材料堆放場地應(yīng)妥善布置，棄碴場地應(yīng)設(shè)置在不堵塞河流、不污染環(huán)境的地段，并做好現(xiàn)場的擋護(hù)工程。對風(fēng)、水、電、路等設(shè)施作出統(tǒng)一安排，并在初始進(jìn)洞施工前完成；
b)施工承包商進(jìn)洞前應(yīng)先作好洞口工程，穩(wěn)定好洞口的邊坡和仰坡，作好天溝、邊溝等排水設(shè)施，確保地表水不致危及隧道的施工安全；
c) 施工承包商各班組之間，應(yīng)建立完善的交接班制度，并將施工、安全等情況記載于交接班的記錄簿內(nèi)。工地值班負(fù)責(zé)人應(yīng)認(rèn)真檢查交接班情況；
d)施工承包商所有進(jìn)入隧道工地人員，必須按規(guī)定配帶安全防護(hù)用品，遵章守紀(jì)，聽從指揮；
e)遇有不良地質(zhì)地段施工時(shí)，施工承包商應(yīng)按照先治水、短開挖、弱爆破、先護(hù)頂、強(qiáng)支護(hù)、早襯砌的原則穩(wěn)步前進(jìn)。如設(shè)計(jì)文件中指明有不良地質(zhì)情況時(shí)，應(yīng)進(jìn)行超前鉆孔，探明情況，采取預(yù)防措施；
f)對于隧道出入口段有鄉(xiāng)村公路出入或有建筑物時(shí)，施工承包商必須做好對公路及建筑物的防護(hù)，并定期對其進(jìn)行沉降觀測及記錄，若有發(fā)現(xiàn)異常情況需及時(shí)采取加固措施，以確保公路的行車、行人及既有建筑物的安全。
a)施工承包商設(shè)置的洞口截、排水系統(tǒng)應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求，排水系統(tǒng)通暢，無積水；
b)施工承包商施工道路的引入和施工場地的平整應(yīng)減少對原地貌的破壞和對洞口巖體穩(wěn)定的影響；
c)洞口鄰近有建（構(gòu)）筑物時(shí)，施工承包商開挖爆破應(yīng)采用控制爆破技術(shù)，并監(jiān)測振動速度，其值應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《爆破安全規(guī)程》gb6722的有關(guān)規(guī)定；
d) 施工承包商應(yīng)對洞口邊、仰坡上方的天溝及時(shí)施作,對土質(zhì)天溝應(yīng)隨挖隨砌，不使水沖刷坡面。
a)隧道開挖前，施工承包商應(yīng)編制開挖專項(xiàng)技術(shù)方案，方案應(yīng)包括開挖方法、工藝流程、安全技術(shù)措施等內(nèi)容；
b)施工承包商制定的隧道開挖方法應(yīng)根據(jù)其地質(zhì)條件、斷面大小、施工裝備、工期等條件的變化，在施工過程中進(jìn)行適宜的調(diào)整；
c)施工承包商采用鉆爆開挖時(shí)應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求，控制循環(huán)進(jìn)尺，減少對圍巖的擾動，并不應(yīng)對初期支護(hù)、襯砌結(jié)構(gòu)和施工設(shè)備造成損傷；
d)施工承包商進(jìn)行隧道雙向開挖接近貫通面時(shí)，兩端施工應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系與統(tǒng)一指揮，當(dāng)隧道兩個(gè)開挖工作面距離接近15m時(shí)，必須采取一端掘進(jìn)另一端停止作業(yè)，并撤走人員和機(jī)具的措施，同時(shí)在安全距離處設(shè)置禁止入內(nèi)的警示標(biāo)志；
e)施工承包商采用鉆爆法開挖時(shí)應(yīng)考慮爆破振動和噪聲對周圍環(huán)境的影響，應(yīng)采取減小振動和降低噪聲的技術(shù)措施；
f)施工承包商進(jìn)行隧道找頂作業(yè)必須在通風(fēng)后進(jìn)行，并有專人指揮，照明應(yīng)有充足的光照度；找頂后必須進(jìn)行安全確認(rèn)，合格后其他作業(yè)人員方可進(jìn)入開挖工作面作業(yè)；
g)施工承包商在開挖下一循環(huán)作業(yè)前，必須對照設(shè)計(jì)，檢查初期支護(hù)施作情況、確保施工作業(yè)環(huán)境安全；
h)施工承包商出入隧道作業(yè)人員須辦理受限空間作業(yè)許可，并進(jìn)行翻牌登記。
5.4.4 爆破作業(yè)
a)施工承包商于洞內(nèi)的爆破作業(yè)必須統(tǒng)一指揮，并有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)持有爆破操作資質(zhì)證書的專職爆破工擔(dān)任，進(jìn)行爆破時(shí)，所有人應(yīng)撤到不受氣體、震動和飛石損傷的地點(diǎn)；安全距離為：
1)獨(dú)立巷道不少于200m；
2)全斷面開挖進(jìn)行深孔爆破（孔深3～5m）時(shí)，不少于500m。
b) 施工承包商在兩個(gè)開挖面相距200m內(nèi)時(shí)，爆破必須提前一個(gè)小時(shí)通報(bào)，以便另一頭作業(yè)人員撤離險(xiǎn)區(qū)；
c)施工承包商爆破器材加工房應(yīng)設(shè)在洞口50m以外的安全地點(diǎn)。嚴(yán)禁在加工房以外的地點(diǎn)改制和加工爆破器材；
d)施工承包商洞內(nèi)每天放炮次數(shù)應(yīng)有明確的規(guī)定，裝藥離放炮時(shí)間不得過久，裝藥與鉆孔不宜平行作業(yè)，爆破作業(yè)和爆破器材加工人員嚴(yán)禁穿著化纖衣物；
e)施工承包商裝藥前應(yīng)檢查爆破工作面附近的支護(hù)是否牢固，炮眼內(nèi)的泥漿，石粉應(yīng)吹洗干凈；剛打好的炮眼熱度過高，不得立即裝藥。如果遇有照明不足，發(fā)現(xiàn)流砂、流泥未經(jīng)妥善處理，或可能有大量溶洞涌水時(shí)，嚴(yán)禁裝藥爆破；
f)施工承包商洞內(nèi)爆破不得使用黑色火藥；
g)施工承包商在進(jìn)行火花起爆時(shí)嚴(yán)禁明火點(diǎn)炮，其導(dǎo)火索的長度應(yīng)保證點(diǎn)完導(dǎo)火索后，人員能撤至安全地點(diǎn)，但不得短于1.2m。一個(gè)爆破工一次點(diǎn)燃的根數(shù)不宜超過5根。如一人點(diǎn)炮超過5根或多人點(diǎn)炮時(shí)，應(yīng)先點(diǎn)燃計(jì)時(shí)導(dǎo)火索，計(jì)時(shí)導(dǎo)火索的長度不得超過該次被點(diǎn)導(dǎo)火索中最短導(dǎo)火索長度的1/3，當(dāng)計(jì)時(shí)導(dǎo)火索燃燒完畢，無論導(dǎo)火索點(diǎn)完與否，所有爆破工必須撤離工作面；
h)為防止點(diǎn)炮時(shí)發(fā)生照明中斷，施工承包商的爆破人員應(yīng)隨身攜帶手電筒，嚴(yán)禁用明火照明；
i)當(dāng)施工承包商采用電雷管爆破時(shí)，必須按國家現(xiàn)行的《爆破安全規(guī)程》（gb6722-86）的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，并應(yīng)加強(qiáng)洞內(nèi)電源的管理，防止漏電引爆。裝藥時(shí)可用投光燈、礦燈照明。起爆主導(dǎo)線宜懸空架設(shè)，距各種導(dǎo)電體的間距必須大于1m；
j)爆破后必須經(jīng)過15min通風(fēng)排煙后，施工承包商檢查人員方可進(jìn)入工作面，檢查有無“盲炮”或可疑現(xiàn)象，有無殘余炸藥或雷管，頂板兩幫有無松動石塊；支護(hù)有無損壞與變形。當(dāng)發(fā)現(xiàn)“盲炮”時(shí)，必須由原爆破人員按規(guī)定處理。在妥善處理并確認(rèn)無誤后，才可撤除警戒，允許其他施工人員進(jìn)入工作面；
k) 施工承包商裝炮時(shí)應(yīng)使用木質(zhì)炮棍裝藥，嚴(yán)禁火種，無關(guān)人員與機(jī)具等均應(yīng)撤至安全地點(diǎn)；
l)兩工作面接近貫通時(shí)，施工承包商兩端應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系，統(tǒng)一指揮。當(dāng)兩端開挖面間的開挖距離余8倍循環(huán)進(jìn)尺，或接近15m時(shí)，應(yīng)停止一端工作，將人員、機(jī)具撤走。并在安全距離以外設(shè)立警戒標(biāo)志，并防止人員誤入危險(xiǎn)區(qū)；
m)土質(zhì)或巖石破碎隧道接近貫通時(shí)，施工承包商應(yīng)根據(jù)巖性適當(dāng)加大預(yù)留貫通的安全距離，此時(shí)只準(zhǔn)一端掘進(jìn)，另一端的人員和機(jī)具應(yīng)撤離至安全地點(diǎn)。貫通后的導(dǎo)坑應(yīng)設(shè)專人看管，嚴(yán)禁非施工作業(yè)人員通行；
n)爆破器材運(yùn)輸
1)施工承包商在隧道工程外部運(yùn)輸爆破器材時(shí)，應(yīng)遵守《中華人民共和國民用爆炸物品管理?xiàng)l例》；
2)施工承包商在任何情況下，雷管與炸藥必須放置在帶蓋的容器內(nèi)分別運(yùn)送。人力運(yùn)送時(shí)雷管與炸藥不得由一人同時(shí)運(yùn)送。汽車運(yùn)輸時(shí)，雷管與炸藥必須分別裝在二輛車內(nèi)運(yùn)送，其間距應(yīng)相隔50m以上；有軌機(jī)動車運(yùn)輸時(shí)，雷管與炸藥不宜在同一列車上運(yùn)送，如必須用同一列車運(yùn)送時(shí)，裝雷管與炸藥的車輛必須用三個(gè)空車廂隔開；
3) 施工承包商采用人力運(yùn)送爆破器材時(shí)必須有專人護(hù)送，并應(yīng)直接送到工地，不得在中途停留；一人一次運(yùn)送的炸藥數(shù)量不得超過20kg或原包裝一箱；
4)汽車運(yùn)送爆破器材時(shí)，汽車排氣口應(yīng)加裝防火罩，運(yùn)行中應(yīng)顯示紅燈。器材必須由爆破工專人護(hù)送，其他人員嚴(yán)禁搭乘。爆破器材的裝載高度不得超過車廂邊緣，雷管或硝化甘油類炸藥的裝載不得超過二層；
5)施工承包商嚴(yán)禁用翻斗車、自卸汽車、拖車、拖拉機(jī)、機(jī)動三輪車、人力三輪車、自行車、摩托車等運(yùn)送爆破器材。
a)施工承包商在隧道爆破后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行通風(fēng)、照明、找頂?shù)裙ぷ鳎_認(rèn)工作面安全及通風(fēng)、照明滿足要求后，方可進(jìn)行裝碴作業(yè)；
b)施工承包商的裝碴作業(yè)應(yīng)規(guī)定作業(yè)區(qū)域，嚴(yán)禁非作業(yè)人員進(jìn)入；
c)施工承包商的裝碴與卸碴作業(yè)應(yīng)有專人指揮，作業(yè)場地的照明應(yīng)滿足作業(yè)人員安全操作的需要；
d)隧道施工運(yùn)輸路線的空間必須滿足最小行車限界要求，并根據(jù)不同的運(yùn)輸方式，在洞口、設(shè)備、設(shè)施等位置設(shè)置信號和標(biāo)志予以警示；
e)施工承包商運(yùn)輸車輛不準(zhǔn)超載、超寬和超高運(yùn)輸，不得人貨混裝。車輛行駛中應(yīng)隨時(shí)觀察線路有無障礙和洞內(nèi)其它設(shè)施、設(shè)備、臨時(shí)支撐等有無侵入限界情況。運(yùn)輸線路或道路應(yīng)保持平整、暢通，并設(shè)專人按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求進(jìn)行維修和養(yǎng)護(hù)。線路或道路兩側(cè)的廢碴和雜物應(yīng)隨時(shí)清除；
f)進(jìn)出隧道人員必須走人行道，不得與機(jī)械搶道，嚴(yán)禁扒車、追車或強(qiáng)行搭車。
a)施工承包商隧道支護(hù)施工作業(yè)面用電應(yīng)符合臨時(shí)用電的要求，其照明應(yīng)滿足安全作業(yè)的需要；
b)施工承包商在隧道支護(hù)每項(xiàng)工序施工前均應(yīng)對作業(yè)面進(jìn)行檢查，清除松動的巖石和噴射混凝土塊；
c)施工承包商的隧道支護(hù)必須按初噴→架設(shè)鋼架（鋼筋網(wǎng)）、錨桿→復(fù)噴的程序施工。在爆破、找頂后，應(yīng)立即初噴混凝土封閉圍巖；
d)隧道支護(hù)施工質(zhì)量必須達(dá)到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求。施工承包商超前支護(hù)應(yīng)在完成開挖工作面的加固后進(jìn)行，每循環(huán)之間應(yīng)有足夠的搭接長度與初期支護(hù)有效連接；
第5篇 隧道施工質(zhì)量內(nèi)部監(jiān)控檢測管理辦法
第一章 總 則
第一條 遵照“法人管項(xiàng)目”的精神，為加強(qiáng)對集團(tuán)公司新（在）建隧道工程施工質(zhì)量的管理，及時(shí)消除質(zhì)量隱患，保證隧道施工質(zhì)量，制定本管理辦法。
第二條 本管理辦法適用于集團(tuán)公司新（在）建隧道工程施工質(zhì)量的內(nèi)部監(jiān)控檢測。
第三條 集團(tuán)公司新（在）建隧道工程必須經(jīng)內(nèi)部監(jiān)控檢測且確認(rèn)合格后，方可申報(bào)“第三方檢測”或竣工驗(yàn)收；對內(nèi)部監(jiān)控檢測中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量隱患，隧道所屬項(xiàng)目部應(yīng)認(rèn)真核實(shí)并及時(shí)處理，經(jīng)復(fù)驗(yàn)確認(rèn)合格后方可申報(bào)外部檢測/驗(yàn)收。
第二章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第四條 集團(tuán)公司新（在）建隧道工程施工質(zhì)量內(nèi)部監(jiān)控檢測工作，由集團(tuán)公司安全質(zhì)量監(jiān)察部（以下簡稱安全質(zhì)量監(jiān)察部）、子/分公司質(zhì)量管理部門負(fù)責(zé)管理；工程所屬集團(tuán)（子/分公司）項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織；集團(tuán)公司中心試驗(yàn)室（以下簡稱中心試驗(yàn)室）負(fù)責(zé)具體實(shí)施。
第五條 安全質(zhì)量監(jiān)察部是全集團(tuán)新（在）建隧道工程施工質(zhì)量內(nèi)部監(jiān)控檢測的管理部門，重點(diǎn)負(fù)責(zé)新（在）建鐵路隧道工程施工質(zhì)量內(nèi)部監(jiān)控檢測管理；子/分公司質(zhì)量管理部門負(fù)責(zé)本單位施工的鐵路以外的隧道工程的內(nèi)部監(jiān)控檢測管理，并把監(jiān)控檢測結(jié)果及時(shí)上報(bào)安全質(zhì)量監(jiān)察部。工程所屬集團(tuán)（子/分公司）項(xiàng)目部，負(fù)責(zé)待檢隧道統(tǒng)計(jì)，安排檢測計(jì)劃并上報(bào)安全質(zhì)量監(jiān)察部（子/分公司質(zhì)量管理部門），安全質(zhì)量監(jiān)察部（子/分公司質(zhì)量管理部門）向中心試驗(yàn)室下達(dá)監(jiān)控檢測通知。
第六條 中心試驗(yàn)室是內(nèi)部監(jiān)控檢測的具體實(shí)施部門，根據(jù)安全質(zhì)量監(jiān)察部（子/分公司質(zhì)量管理部門）監(jiān)控檢測通知，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成監(jiān)控檢測工作，并及時(shí)向安全質(zhì)量監(jiān)察部（子/分公司質(zhì)量管理部門）提交檢測報(bào)告。
第七條 工程所屬集團(tuán)（子/分公司）項(xiàng)目部是內(nèi)部監(jiān)控檢測的組織部門，負(fù)責(zé)監(jiān)控檢測工作的組織、內(nèi)部配合及外部協(xié)調(diào)工作。
第三章 內(nèi)部監(jiān)控檢測內(nèi)容、方法及參數(shù)
第八條 內(nèi)部監(jiān)控檢測內(nèi)容
1.對初期支護(hù)的內(nèi)部監(jiān)控檢測，隧道一律在襯砌前對初期支護(hù)進(jìn)行內(nèi)部自查，要主動查，查每道工序，一個(gè)不漏。對查出的質(zhì)量隱患處理完畢后，方可進(jìn)行二襯施工。此項(xiàng)工作由工程所屬集團(tuán)（子/分公司）項(xiàng)目部依據(jù)襯砌進(jìn)展情況自行組織檢查，并把檢查結(jié)果定期上報(bào)安全質(zhì)量監(jiān)察部（子/分公司質(zhì)量管理部門）。
2.隧道襯砌長度達(dá)到300米（長度小于500米隧道不大于全長二分之一），具備檢測條件，由安全質(zhì)量監(jiān)察部（子/分公司質(zhì)量管理部門）組織對隧道進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)控檢測。依據(jù)檢測結(jié)果，對質(zhì)量隱患較大的隧道，增加一至二次內(nèi)部監(jiān)控檢測。
3.隧道二次襯砌完成，具備檢測條件，且在“第三方檢測”或竣工驗(yàn)收之前，由安全質(zhì)量監(jiān)察部（子/分公司質(zhì)量管理部門）組織對全隧道進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)控檢測。
第九條 內(nèi)部監(jiān)控檢測方法
電磁波反射法（即地質(zhì)雷達(dá)法）、鉆孔檢查法。
第十條 內(nèi)部監(jiān)控檢測參數(shù)
隧道初支及二次襯砌背后密實(shí)度、二次襯砌厚度、鋼筋及鋼拱架的分布、防排水。
第四章 內(nèi)部監(jiān)控檢測準(zhǔn)備及要求
第十一條 內(nèi)部監(jiān)控檢測前，由工程所屬集團(tuán)（子/分公司）項(xiàng)目部組織中心試驗(yàn)室向被檢隧道施工單位下達(dá)監(jiān)控檢測準(zhǔn)備作業(yè)指導(dǎo)書。
第十二條 被檢隧道施工單位依據(jù)作業(yè)指導(dǎo)書要求，做好充分準(zhǔn)備并配合中心試驗(yàn)室完成現(xiàn)場檢測工作。
第五章 內(nèi)部監(jiān)控檢測結(jié)果處理
第十三條 內(nèi)部監(jiān)控檢測工作完成后，接受監(jiān)控檢測施工單位確認(rèn)其檢測結(jié)果及工作量；中心試驗(yàn)室向安全質(zhì)量監(jiān)察部（子/分公司質(zhì)量管理部門）、工程所屬集團(tuán)（子/分公司）項(xiàng)目部提交監(jiān)控檢測報(bào)告。
第十四條 對于監(jiān)控檢測中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量隱患，由工程所屬集團(tuán)（子/分公司）項(xiàng)目部組織實(shí)施整改后，上報(bào)復(fù)檢計(jì)劃。
第十五條 中心試驗(yàn)室要確保檢測行為及數(shù)據(jù)的科學(xué)、公正、準(zhǔn)確，對檢測行為、檢測結(jié)論負(fù)完全責(zé)任。
第十六條 內(nèi)部監(jiān)控檢測結(jié)果，由安全質(zhì)量監(jiān)察部（子/分公司質(zhì)量管理部門）通知相關(guān)部門，并按集團(tuán)公司保密法嚴(yán)格執(zhí)行。
第六章 獎(jiǎng)罰與費(fèi)用
第十七條 以每座隧道為單位，以該隧道的內(nèi)部監(jiān)控檢測結(jié)論為依據(jù)，每年對參檢的隧道進(jìn)行一次監(jiān)控檢測質(zhì)量評比，并按集團(tuán)公司《工程質(zhì)量管理辦法》、《工程質(zhì)量獎(jiǎng)罰規(guī)定》進(jìn)行獎(jiǎng)罰。
第十八條 檢測費(fèi)用，由安全質(zhì)量監(jiān)察部按季度報(bào)集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部支付（子/分公司項(xiàng)目費(fèi)用轉(zhuǎn)各子/分公司）。初期支護(hù):每次每條測線每延米10元；二次襯砌：每次每條測線每延米6元。
第七章 附 則
第十九條 對鐵路以外隧道工程監(jiān)控檢測單位的選擇，由工程所屬子/分公司自行決定，但為保證檢測結(jié)果的可控性，原則上要選用集團(tuán)內(nèi)部的檢測單位。
第二十條 本辦法由安全質(zhì)量監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條 本辦法自公布之日起實(shí)施。
第6篇 瓦斯隧道施工安全管理辦法范本
第一章 總 則
認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家及上級有關(guān)的安全方針政策,法律法規(guī),建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,根據(jù)都汶高速公路董家山隧道的特點(diǎn),規(guī)范安全施工及安全管理和職工安全行為,牢固樹立安全第一、預(yù)防為主的方針,切實(shí)搞好董家山隧道安全生產(chǎn)工作,特制定本辦法:
第二章 瓦斯隧道施工安全領(lǐng)導(dǎo)小組
2.1成立瓦斯隧道施工安全領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:周安勝
副組長:王 偉 周 燦 范嗣民 張昌勇
組 員:林 安 廖 波 杜永倫 楊永治 石建忠 王文斌 何瑞金 田樹華 蔣 強(qiáng) 周 杰 董文章 陳洪君 趙洪錦 王 旭 楊松林 方忠義 趙桂平 朱永貴
2.2瓦斯隧道施工安全領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé);
組長對隧道施工安全負(fù)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
副組長對隧道施工安全負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;
組員在組長、副組長的領(lǐng)導(dǎo)下對隧道施工安全負(fù)崗位、檢查、執(zhí)行,并監(jiān)督作業(yè)人員責(zé)任。
2.3瓦斯隧道施工安全保證體系
項(xiàng)目經(jīng)理
副經(jīng)理 總 工
辦公室 安質(zhì)部 工程部
安全員、領(lǐng)工員
施工隊(duì)隊(duì)長、安檢員、瓦檢員
操作人員自檢、互檢、交接檢
第三章 認(rèn)識瓦斯
3.1 瓦斯:是英文gas不規(guī)則發(fā)音,又叫沼氣,它的主要成份是甲烷,是一種無毒、無味、無色、可燃燒的氣體。
3.2 瓦斯的形成:煤的形成過程中氫、氧的分解溢出不完全,一部份沒有散失到大氣中的碳?xì)浠衔?形成以甲烷為主的各種可燃?xì)怏w--瓦斯。
3.3 瓦斯爆炸的四個(gè)必要條件:
a 存在瓦斯氣體聚集;
b有空氣和足夠的氧氣;
c火源-金屬碰撞出火花、燈炮玻璃破裂燈絲燃燒、電焊、運(yùn)輸設(shè)備鳴號、消聲器尾氣;
d時(shí)間,當(dāng)時(shí)間太短也不可能爆炸。
3.4 瓦斯突出:指在地應(yīng)力和瓦斯壓力的共同作用下,破碎的煤(巖)層與大量瓦斯從煤體內(nèi)突然噴向開挖空間的現(xiàn)象。隧道施工中鉆眼過程、爆破都有可能產(chǎn)生瓦斯突出現(xiàn)象。
3.5 瓦斯隧道安全生產(chǎn)的根本措施:就是降低瓦斯?jié)舛?、防止聚集。掌子面濃度不超過0.3%,其它作業(yè)空間瓦斯?jié)舛炔怀^0.3%通風(fēng)始終不低于3級,人能感覺到刮風(fēng),不管是瓦斯突出、噴出都會被不斷更換的新鮮空氣所稀釋排到洞外。瓦斯作業(yè)環(huán)境是安全的(如果停風(fēng),事故隱患就會增大,危險(xiǎn)就會降臨)。
第四章 安全操作規(guī)程
4.1 開挖工作面附近20米風(fēng)流中瓦斯?jié)舛缺仨毿∮?.3%,必須采用濕式鉆孔,炮眼深度不應(yīng)小于0.6米。
4.2 爆破地點(diǎn)20米內(nèi),風(fēng)流中瓦斯?jié)舛缺仨毿∮?.3%。
4.3 炮眼內(nèi)巖粉應(yīng)清除干凈,炮眼封泥不足或不嚴(yán)不應(yīng)進(jìn)行爆破。
4.4 爆破作業(yè)必須采用礦用炸藥;采用電力起爆,并使用煤礦許用電雷管,嚴(yán)禁使用秒或半秒級電雷管;使用煤礦許用毫秒延期電雷管時(shí),最后一段的延期時(shí)間不得大于130ms。
4.5 采用電雷管起爆時(shí),嚴(yán)禁反向裝藥。采用正連續(xù)裝藥結(jié)構(gòu)時(shí),雷管以外不得裝藥卷。
在巖層內(nèi)爆破,炮眼深度不足0.9m時(shí),裝藥長度不得大于炮眼深度1/2;炮眼深度為0.9m以上時(shí),裝藥長度不得大于炮眼深度的2/3。所有炮眼的剩余部分應(yīng)用炮泥封堵。
4.6 爆破網(wǎng)絡(luò)和連接.必須符合下列要求;
a爆破連線必須采用串聯(lián)方式,線路所有接頭應(yīng)相互扭緊,明線部分應(yīng)包絕緣層并懸空。
b母線與電纜、電線、信號線應(yīng)分別掛在隧道的兩側(cè),若必須在同一側(cè)時(shí),母線必須掛在電纜的下方,并應(yīng)保持0.3m以上間距;
c母線應(yīng)采用具有良好絕緣性和柔軟性的銅芯電纜,并隨用隨掛,其長度必須大于規(guī)定的爆破安全距離。
d必須采用絕緣母線單回路爆破;嚴(yán)禁將瞬發(fā)電雷管與毫秒電雷管在同一串聯(lián)網(wǎng)路中使用。
4.7 電力起爆必須使用防爆型起爆器作為起爆電源,一個(gè)開挖工作面不得同時(shí)使用兩臺及以上起爆器起爆。
4.8 爆破15min應(yīng)巡視爆破地點(diǎn),檢查通風(fēng)、瓦斯、瞎炮、殘炮等情況,遇有危險(xiǎn)必須立即處理。在瓦斯?jié)舛刃∮?.3%,二氧化碳濃度小于1.5%,解除警戒后,工作人員方可進(jìn)入開挖工作面工作。
4.9 爆破作業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢制”和“三人連鎖爆破制”。
4.10 瓦斯?jié)舛葯z測地點(diǎn)及范圍
a開挖面及其附近20m范圍內(nèi);
b斷面變化交界處上部,導(dǎo)坑上部,襯砌與未襯砌交界處上部以及襯砌臺車內(nèi)部等容易積聚瓦斯的地方;
c局扇20m范圍內(nèi)的風(fēng)流中;
d總回風(fēng)流中;
e各洞室和通道;
f機(jī)械、電氣設(shè)備及其開關(guān)附近20m范圍內(nèi);
g巖石裂隙、溶洞和采空區(qū)瓦斯溢出口;
h局部通風(fēng)不良地段;
i技術(shù)負(fù)責(zé)人指定的檢測地點(diǎn)。
4.11 瓦斯隧道通風(fēng)設(shè)施應(yīng)保持完好。通風(fēng)機(jī)應(yīng)有兩條獨(dú)立的供電線路。
4.12 瓦斯隧道施工中,對瓦斯易于集聚的空間和襯砌模板臺車附近區(qū)域,可采用空氣引射器、氣動風(fēng)機(jī)設(shè)備,實(shí)施局部通風(fēng)的辦法以消除瓦斯聚集。
4.13 瓦斯照明:
a瓦斯隧道和瓦斯突出隧道不應(yīng)大于110v;
b輸電線路必須使用密閉電纜,嚴(yán)禁使用裸線和絕緣不良的導(dǎo)線。
4.14 電纜的敷設(shè)應(yīng)符合下列規(guī)定:
a電纜懸掛點(diǎn)間的距離,在正洞內(nèi)不得大于3m。
b電纜不應(yīng)與風(fēng)、水管敷設(shè)在同一側(cè),若受條件限制,當(dāng)電纜與風(fēng)、水管敷設(shè)在同一側(cè)時(shí),必須敷設(shè)在管子的上方,其間距應(yīng)大于0.3m。
c高、低壓電力電纜敷設(shè)在同一側(cè)時(shí),其間距應(yīng)大于0.lm。高壓與高壓、低壓與低壓電纜間的距離不得小于0.05m
4.15 隧道開挖要做到“少擾動、早噴錨、勤測量、緊封閉”
4.16模板臺車進(jìn)行全斷面襯砌時(shí),臺車距開挖面的距離不得小于150m,臺車下的凈空應(yīng)能保證運(yùn)輸車輛的順利通行。混凝土灌筑時(shí),必須兩側(cè)對稱進(jìn)行。臺車上不得堆放料具,工作臺應(yīng)滿鋪底板,并設(shè)安全欄桿。拆除混凝土輸送軟管時(shí),必須停止混凝土泵的運(yùn)轉(zhuǎn)。
第五章 瓦斯防治
5.1 隧道施工期間,建立瓦斯通風(fēng)監(jiān)控,檢測組織系統(tǒng),測定氣象參數(shù),瓦斯?jié)舛取L(fēng)速、風(fēng)量等參數(shù);監(jiān)測人員配備光感式瓦檢儀和便攜式瓦檢儀,洞內(nèi)必須設(shè)置瓦斯自動檢測報(bào)警斷電裝置,按要求懸掛在規(guī)定的位置。
5.2 瓦斯隧道內(nèi)嚴(yán)禁使用油燈、電石燈、汽燈等有火焰的照明燈。
5.3 高瓦斯工區(qū)和瓦斯突出工區(qū)供電應(yīng)配置兩路電源,工區(qū)內(nèi)采用雙電源電路,其電源線上不得分接隧道以外的任何負(fù)荷。
5.4燈頭、開關(guān)、燈泡等照明器材必須采用防爆型,開關(guān)必須設(shè)置在送風(fēng)道或洞口。固定電纜應(yīng)采用鎧裝鉛包絕緣電纜、鎧裝聚氯乙烯電纜或不延燃橡套電纜;移動式或手持式電氣設(shè)備的電纜,應(yīng)采用專用的不延燃橡套電纜;開挖面的電纜必須采用銅芯。
5.5 每個(gè)洞口常備的完好礦燈數(shù),應(yīng)大于總?cè)藬?shù)的10%;礦燈均需編號;常用礦燈的人員應(yīng)固定燈號;礦燈如有電池漏液、亮度不足、電線破損、燈鎖不良、燈頭密封不嚴(yán)、燈頭松動、玻璃和膠殼破裂等情況,不得發(fā)放,發(fā)出的礦燈應(yīng)保證能連續(xù)正常使用11h 。
5.6使用人員應(yīng)愛護(hù)礦燈嚴(yán)禁拆開、敲打和撞擊,出動或下班時(shí),必須進(jìn)行處理;
5.7 掘進(jìn)作業(yè)面風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_(dá)到0.4%時(shí),必須停止工作切斷電源,進(jìn)行處理;電動機(jī)附近20m以內(nèi)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_(dá)到0.4%時(shí),必須停止運(yùn)行,切斷電源;掘進(jìn)工作面內(nèi),局部積聚的瓦斯?jié)舛冗_(dá)到0.5%時(shí),附近20m內(nèi),必須停止工作,切斷電源,進(jìn)行處理;
因超過瓦斯?jié)舛纫?guī)定而切斷電源的電氣設(shè)備,必須在瓦斯?jié)舛冉档?.3%以下時(shí)方可開動,使用瓦斯自動檢測報(bào)警斷電裝置的掘進(jìn)工作臺面,只準(zhǔn)人工復(fù)電。
5.8瓦斯隧道在施工期間,應(yīng)實(shí)施連續(xù)通風(fēng),防止瓦斯積聚,當(dāng)發(fā)生瓦斯積聚時(shí),必須及時(shí)處置;因臨時(shí)停電或其他原因,局部通風(fēng)機(jī)停止運(yùn)轉(zhuǎn),在恢復(fù)通風(fēng)前,首先必須檢查瓦斯,證實(shí)風(fēng)區(qū)內(nèi)瓦斯不超過0.4%,二氧化碳都不超過1%時(shí),方可開動局部通風(fēng)機(jī),恢復(fù)正常工作。臨時(shí)停工地段不宜停風(fēng),否則必須切斷電源,設(shè)置柵欄與警告牌,嚴(yán)禁人員進(jìn)入。
5.9隧道內(nèi)非瓦斯工區(qū)和低瓦斯工區(qū)的電氣設(shè)備與作業(yè)機(jī)械可使用非防爆性,其行走機(jī)械嚴(yán)禁駛?cè)敫咄咚构^(qū)和瓦斯突出工區(qū)。高瓦斯工區(qū)和瓦斯突出工區(qū)的電氣設(shè)備與作業(yè)機(jī)械必須使用防爆型。
5.10必須嚴(yán)格采用濕式鑿巖,洞內(nèi)使用的金屬錘頭必須鑲有不產(chǎn)生火花的合金,裝碴使用的金屬器械,不得猛力碰擊,鏟前必須將石碴澆濕。
5.11在洞內(nèi)裝設(shè)各種電器設(shè)備和進(jìn)行檢測、維修時(shí),必須先切斷電源。凡容易碰到的、裸露的電氣設(shè)備及其帶動機(jī)械外露的傳動和轉(zhuǎn)動部分,都必須加裝護(hù)罩或遮攔。
5.12電纜在洞內(nèi)接頭時(shí),應(yīng)在特制的防爆接線盒內(nèi)或有防爆接線盒的電氣設(shè)備內(nèi)進(jìn)行連接。
5.13高瓦斯地段和瓦斯突出地段,電纜之間若采用接線盒連接時(shí),其接線盒必須是防爆型。高壓低絕緣電纜接線盒內(nèi)必須灌注絕緣充填物。
5.14隧道內(nèi)的低壓電器設(shè)備,嚴(yán)禁使用油斷路器、帶油的啟動器和一次線圈為低壓的油浸變壓器。
5.15隧道內(nèi)高壓電網(wǎng)的單相接地電容電流不得大于20a。
5.16隧道內(nèi)禁止高壓饋電線路單相接地運(yùn)行,當(dāng)發(fā)生單相接地時(shí),應(yīng)立即切斷電源。低壓饋電線路上,必須裝設(shè)能自動切斷漏電線路的檢漏裝置,嚴(yán)禁使用油斷路器、帶油的啟動器和一次線圈為低壓的油浸變壓器。
5.17隧道照明燈具的選用,應(yīng)符合下列規(guī)定:
(1)已襯砌地段的固定照明燈具,可采用e*d ii型防爆照明燈;
(2)開挖工作面附近的固定照明燈具,必須采用e*d i型礦用防爆照明燈;
(3)移動照明,必須使用礦燈。
5.18隧道內(nèi)高壓電網(wǎng)的單相接地電容電流不得大于20a。
5.19隧道內(nèi)禁止高壓饋電線路單相接地運(yùn)行,當(dāng)發(fā)生單相接地時(shí),應(yīng)立即切斷電源。低壓饋電線路上,必須裝設(shè)能自動切斷漏電線路的檢漏裝置。
5.20高瓦斯地段和瓦斯突出地段內(nèi)的局部通風(fēng)機(jī)和開挖面的電器設(shè)備,必須裝設(shè)風(fēng)電閉鎖裝置。當(dāng)局部風(fēng)機(jī)停止運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí),應(yīng)立即自動切斷局部通風(fēng)機(jī)供風(fēng)區(qū)段的一切電源。
5.21為了防止地面雷電波及隧道內(nèi)引起瓦斯爆炸,必須遵守下列規(guī)定:
(1)經(jīng)由地面架空線路引入隧道內(nèi)的供電線路,必須在隧道口處裝設(shè)避雷裝置;
(2)露天架空引入(出)的管路,必須在隧道口附近將金屬體進(jìn)行不少于2處的集中接地;
(3)通信線路必須在隧道口處裝設(shè)熔斷器和避雷裝置。
5.22隧道內(nèi)36v以上的和由于絕緣損壞可能帶有危險(xiǎn)電壓的電器設(shè)備的金屬外殼、構(gòu)架等,都必須有保護(hù)接地,其接地電阻值應(yīng)滿足下列要求:
(l)接地網(wǎng)上任一保護(hù)接地點(diǎn)的接地電阻值不得大于2ω;
(2)每一移動式或手持式電氣設(shè)備與接地網(wǎng)間的保護(hù)接地用的電纜芯線的電阻值不得大于1ω。
5.23在任何情況下停止機(jī)械通風(fēng),必須經(jīng)過工地負(fù)責(zé)人的同意。在通風(fēng)機(jī)發(fā)生故障停止通風(fēng)時(shí),應(yīng)立即通知停工,洞內(nèi)人員撤至洞外,并停止供電。
5.24 瓦斯隧道應(yīng)建立專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行通風(fēng)、防突、防爆及瓦斯檢測工作,設(shè)置消防設(shè)施。高瓦斯工區(qū)及瓦斯突出工區(qū)應(yīng)配備救護(hù)隊(duì)。
5.25 隧道施工必須設(shè)專職瓦斯檢查員,一般情況下每隔 60min進(jìn)行一次檢測,并將結(jié)果記錄在冊。對危險(xiǎn)易坍塌地段或已坍塌部位、瓦斯易聚集部位的檢測要增加頻次。
5.26 瓦斯檢查員必須 挑選工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、有一定業(yè)務(wù)能力、經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)、考試合格者,方可進(jìn)行檢測工作。
5.27 瓦斯隧道必須對施工作業(yè)及管理人員進(jìn)行瓦斯知識和防止瓦斯爆炸的安全教育,進(jìn)行安全技術(shù)交底。爆破工、電工、通風(fēng)工、瓦檢員等特殊工種作業(yè)人員必須持證上崗。
第六章、自救、互救與現(xiàn)場急救措施
6.1 在高瓦斯工區(qū)和瓦斯突出工區(qū)施工期間,應(yīng)利用預(yù)留洞室或橫通道設(shè)置避難所,并應(yīng)有向外開啟的隔離門和電話,所內(nèi)必須備用自救器、急救和搶救設(shè)備等設(shè)施,并指定專人保管,經(jīng)常保持其良好狀態(tài),搶救設(shè)備不得挪做他用。
6.2 (據(jù)親身經(jīng)歷過瓦斯爆炸的人員回憶,瓦斯爆炸前感覺到附近空氣有顫動的現(xiàn)象發(fā)生,有時(shí)還發(fā)出嘶嘶的空氣流動聲,一般被認(rèn)為是瓦斯爆炸前的預(yù)兆),發(fā)現(xiàn)這種情況時(shí),要沉著、冷靜,采取措施進(jìn)行自救。具體方法是:背向空氣顫動的方向,俯臥倒地,面部貼在在地面,以降低身體高度,避開沖擊波的強(qiáng)力沖擊,并閉住氣暫停呼吸,用毛巾捂住口鼻,防止把火焰吸入肺部。最好用衣物蓋住身體,盡量減少肉體暴露面積,以減少燒傷。爆炸后要迅速按規(guī)定佩戴好自救器,弄清方向,沿著避災(zāi)路線,趕快撤退到新鮮風(fēng)流中。
6.3 撤退時(shí),任何人無論在任何情況下都不要驚慌、不能狂奔亂跑。應(yīng)在現(xiàn)場負(fù)責(zé)人及有經(jīng)驗(yàn)的老工人帶領(lǐng)下有組織撤退。
6.4 發(fā)生瓦斯爆炸及時(shí)報(bào)告,立即啟用“瓦斯爆炸應(yīng)急預(yù)案”。
第七章 瓦斯管理制度
7.1 作業(yè)隊(duì)、班組設(shè)置專兼職安全員,建立健全安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。隊(duì)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)對本隊(duì)施工安全負(fù)責(zé),班組長對本班組安全施工負(fù)責(zé)。
7.2 嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章、制度、職責(zé);
a 瓦檢員崗位職責(zé);
b通風(fēng)工崗位職責(zé);
c電氣設(shè)備與作業(yè)機(jī)械安全操作規(guī)程;
d瓦斯隧道鉆爆作業(yè)安全操作規(guī)程;
e瓦斯監(jiān)測、監(jiān)控、報(bào)告制度;
f瓦斯隧道儀器、設(shè)備、設(shè)施的檢查管理、維修檢定制度;
g瓦斯防爆防火安全警戒制度;
h瓦斯隧道通風(fēng)管理制度;
i交接班制度。
7.3 洞口設(shè)洞口值班員并佩戴紅袖章。違者罰款50元。
7.4 進(jìn)入隧道、必須佩戴安全帽及其它勞動保護(hù)用品,違者罰款50元。
7.5 自覺接受安全監(jiān)督崗人員檢查并進(jìn)行登記,嚴(yán)禁攜帶打火機(jī)等火種,違者罰款500元;嚴(yán)禁在隧道內(nèi) 吸煙,違者罰款 500元。
7.6 進(jìn)入隧道人員必須關(guān)閉手機(jī),違者罰款100元。
7.7 嚴(yán)禁酒后進(jìn)入隧道,違者罰款200元。
7.8 隧道施工及管理人員必須進(jìn)行安全教育,爆破、電工、瓦檢等特種作業(yè)人員必須持證上崗,違者罰款200元。
7.9 洞口值班員、瓦檢員上班時(shí)間不得看書、看報(bào)或做與工作無關(guān)的事,違者每人次罰款100元。洞口值班員及瓦檢員不得脫崗,違者每人次罰款200元。
7.10嚴(yán)格瓦斯隧道安全管理工作,發(fā)生違章除對相應(yīng)責(zé)任人處罰外,并對相應(yīng)管理作業(yè)隊(duì)每人次罰款1000元。
7.11 嚴(yán)格爆破藥品(領(lǐng)工員)跟蹤監(jiān)督制,違者罰款100元。
7.12隧道施工電氣設(shè)備、配電箱、開關(guān)箱必須做到“防塵、防潮防雨”,嚴(yán)格“一機(jī)一閘、一機(jī)一漏”。違者罰款 500元。
7.12 隧道內(nèi)凡容易碰到的、裸露的電氣設(shè)備及其帶動機(jī)械外露的傳動和轉(zhuǎn)動部分,都必須加裝護(hù)罩或遮欄,違者罰款300元。
7.13 爆破作業(yè)必須鳴哨、警戒人員必須手持紅、綠旗作好警戒、解除工作。違者罰款500--1000元。
7.14 瓦斯隧道特殊作業(yè)必須進(jìn)行審批。進(jìn)行特殊作業(yè)前,必須經(jīng)瓦檢員審核簽字后,方可進(jìn)行特殊作業(yè)。
7.15 嚴(yán)格執(zhí)行崗位安全職責(zé)。加強(qiáng)安全教育,提高全員意識、發(fā)揮全員安全積極性,對及時(shí)糾正違章,防止事故發(fā)生有功人員,經(jīng)調(diào)查核實(shí)給予200--1000元獎(jiǎng)勵(lì)。
7.16對經(jīng)理部人員違章罰款,由財(cái)務(wù)從工資中扣除;對作業(yè)隊(duì)違章及作業(yè)隊(duì)人員違章從驗(yàn)工中扣除;獎(jiǎng)勵(lì)從罰款資金中支付。
第八章 附 則
8.1本辦法解釋權(quán)歸都汶項(xiàng)目部安質(zhì)部。
8.2本辦法自公布之日起執(zhí)行。
第7篇 隧道爆破施工安全管理辦法
為了保證隧道施工安全,預(yù)防爆破事故的發(fā)生,制定如下安全技術(shù)措施:
1、擔(dān)任爆破工作的人員必須思想端正工作認(rèn)真負(fù)責(zé),并經(jīng)培訓(xùn)考試合格取得“爆破員作業(yè)證”。
2、在爆破工作中必須服從命令,聽從指揮。嚴(yán)格執(zhí)行“國家爆破安全法規(guī)”,做到標(biāo)準(zhǔn)施工,規(guī)范操作。
3、鉆孔:
①、鉆孔人員到達(dá)工作地點(diǎn)時(shí),應(yīng)首先檢查工作面是否處于安全狀態(tài)。如支護(hù)頂板及兩幫是否牢固,如有松動的巖石應(yīng)立即加以支護(hù)或清除。
②、鑿巖機(jī)鉆孔時(shí),必須采用濕式鑿巖機(jī)或帶有捕塵器的鑿巖機(jī)。
③、用帶支架的風(fēng)鉆鉆孔時(shí),一定將支架安置穩(wěn)妥,站在碴堆上鉆孔,應(yīng)注意碴堆的穩(wěn)定防止坍滑傷人。
④、鉆孔和裝藥不能平行作業(yè)。
⑤、嚴(yán)禁在殘孔中繼續(xù)鉆孔。
⑥、嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)鉆孔,其周邊眼傾斜度的誤差±3%,平面誤差±1cm。
4、爆破器材的加工:
①、爆破器材的加工一定要在加工房內(nèi)進(jìn)行,嚴(yán)禁在生活區(qū)和爆破器材庫附近加工。
②、在加工過程中,對爆破器材要輕拿輕放,禁止撞擊、拋擲,加工數(shù)量不應(yīng)超過當(dāng)班爆破作業(yè)需用量
③、藥包重量,藥包之間的距離一定要嚴(yán)格按照爆破設(shè)計(jì)進(jìn)行作業(yè) 誤差范圍不能超出設(shè)計(jì)的3%。
④、只準(zhǔn)快刀切割導(dǎo)爆索,但禁止切割接上雷管或已插入炸藥里的導(dǎo)爆索。
⑤、隧道爆破不得使用tnt(三硝基甲苯)苦味酸、黑火藥等大量產(chǎn)生有害氣體的炸藥。
5、裝藥、堵塞:
①、裝藥時(shí)應(yīng)檢查驗(yàn)收炮孔情況,如有關(guān)健炮孔不合格應(yīng)積極解決或報(bào)告以便迅速采取措施。
②、裝藥時(shí),徹底清除孔內(nèi)污積物
③、用木質(zhì)或竹質(zhì)炮棍將藥卷輕輕推入到位,各藥卷之間彼此要密貼,中間不許有雜物間隔炮泥,堵塞用力要適中。
④、堵塞要小心慎重,不得破壞起爆線路。
⑤、禁止用石塊或易燃材料堵塞炮孔
⑥、禁止搗固直接接觸藥包的堵塞或用堵塞材料沖擊起爆藥包。
⑦、禁止撥出或硬拉起爆藥包中的雷管、導(dǎo)爆索。
⑧、遇有下列情況,嚴(yán)禁裝藥
a、照明不足
b、工作面巖石破碎,尚未及時(shí)支護(hù)
c、發(fā)現(xiàn)流沙、流泥未經(jīng)妥善處理
d、可能有大量溶洞水及高壓水涌出的地段。
6、爆破網(wǎng)絡(luò):
①、起爆導(dǎo)爆索的雷管應(yīng)綁緊在距導(dǎo)爆索端部15cm處,雷管的聚能穴應(yīng)朝向?qū)П鞯膫鞅较颉?/p>
②、導(dǎo)爆管網(wǎng)絡(luò)中不得有死結(jié),孔內(nèi)不得有接頭,孔外傳爆雷管之間應(yīng)當(dāng)有足夠的間距。
③、用雷管起爆導(dǎo)爆管網(wǎng)絡(luò)時(shí),應(yīng)有防止雷管的集中穴炸斷導(dǎo)爆管的措施,導(dǎo)爆管應(yīng)均勻的敷在雷管周圍,并用膠布等綁扎牢固。
④、用于同一工作面的導(dǎo)爆索,導(dǎo)爆管必須是同廠同批號產(chǎn)品。
⑤、連接爆破主線與腳線,檢查線路導(dǎo)通和起爆作業(yè),必須由指定的爆破員單人操作。
7、警戒、起爆:
①、進(jìn)行爆破前,所有人員和機(jī)械均應(yīng)撤至不受有害氣體、振動及飛石傷害的安全地點(diǎn)。
②、在爆破班(組)長的組織下爆破員均應(yīng)進(jìn)入指定的警戒位置,嚴(yán)禁行人、車輛、牲畜進(jìn)入警戒線以內(nèi)。
③、爆破信號規(guī)定如下:
a、警戒區(qū)信號——連續(xù)的長口哨聲,在爆破前十分鐘發(fā)出,屆時(shí),所有施工的人員和機(jī)械撤到危險(xiǎn)區(qū)以外,警戒人員進(jìn)入指定警戒位置。
b、爆破信號——連續(xù)的急促的短口哨聲,在確認(rèn)人員和機(jī)械全撤離危險(xiǎn)區(qū)后,在爆破前一分鐘發(fā)出,一分鐘后進(jìn)行起爆。
④、爆破后,必須經(jīng)過通風(fēng)排煙,且距爆破相距時(shí)間不小于15min,才準(zhǔn)檢查人員進(jìn)入,并經(jīng)各項(xiàng)檢查和妥善處理后,其他工作人員才準(zhǔn)進(jìn)入工作面。
⑤、檢查人員主要檢查是否有拒爆、盲炮,是否有塌方、冒頂?shù)?未處理前應(yīng)設(shè)立危險(xiǎn)警戒或標(biāo)志。
8、盲炮處理技術(shù)措施:
①、盲炮必須由當(dāng)班爆破員處理,處理盲炮,無關(guān)人員不準(zhǔn)在場,應(yīng)設(shè)危險(xiǎn)警戒,危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)禁止進(jìn)行其它作業(yè)。
②、禁止拉出或掏出起爆藥包。
③、經(jīng)檢查確認(rèn)炮孔的起爆線路完好時(shí),可重新起爆。
④、打平行眼裝藥爆破,平行眼距盲孔口不得小于0.3m,為確定平行炮孔的方向,允許從盲炮口起,取出長度不超過20cm的堵塞物。
⑤、在安全距離外,用遠(yuǎn)距離操縱的風(fēng)水噴管吹出盲炮堵塞物及炸藥,但必須采取措施收回雷管。
⑥、電力起爆發(fā)生盲炮時(shí),須立即切斷電源并及時(shí)將爆破網(wǎng)絡(luò)短路。
⑦、盲炮處理后應(yīng)仔細(xì)檢查爆堆將殘余的爆破器材收集起來,未判明爆堆有無殘留的爆破器材前,應(yīng)采取預(yù)防措施。
⑧、每次處理盲炮必須由處理者填寫登記卡片。
9、兩個(gè)工作面接近貫通時(shí),應(yīng)加強(qiáng)兩端的聯(lián)系與統(tǒng)一指揮,當(dāng)兩工作面距離為8倍循環(huán)進(jìn)尺時(shí)(最小不得少于15m)應(yīng)停止一端工作,將人員機(jī)具撤走,并在安全距離處設(shè)立警告標(biāo)志。
10、在爆破作業(yè)中,要嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真精力集中,嚴(yán)禁飲酒作業(yè),嚴(yán)禁攜帶火種,不許穿化纖衣服,不許穿鐵釘鞋。
11、爆破的各類儀器,每月應(yīng)全面檢查一次,電容式起爆器至少每月賦能一次。
12、隧道內(nèi)嚴(yán)禁明火作業(yè)與取暖。
13、對不良地段隧道施工,應(yīng)采取弱爆破、短開挖等小循環(huán)的施工方法。
14、由于爆堆積體中石質(zhì)松散、極易坍塌在施工中應(yīng)不放炮或少放炮對炮孔方向、深度、藥量等均應(yīng)嚴(yán)格控制。
15、所有爆破人員而應(yīng)思想集中,不得東張西望、談天說地。
16、為了減少爆破器材因受潮而引起盲炮。裝藥距放炮時(shí)間不宜過久。
17、不許使用水分超過0.5%的粉狀硝銨炸藥。
18、裝載爆碴時(shí)要有專人查看爆碴里是否有未響的雷管和炸藥,對于未響的雷管和炸藥,要交于專人集中統(tǒng)一銷毀。
19、采用電力起爆,則一切準(zhǔn)備就緒方可連接起爆雷管。采用火花起爆時(shí),在確定起爆引線長度時(shí),起爆引線與信號引線的長度應(yīng)能保證點(diǎn)炮人走至待避安全距離。
20、對在爆破施工作業(yè)中,在安全生產(chǎn)和預(yù)防爆破事故方面作出顯著成績的人員要給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。
21、爆破器材庫的設(shè)置,爆破器材的運(yùn)輸,管理、使用等見另頁。
22、其它事宜執(zhí)行國家“爆破安全法規(guī)”。
第8篇 高速公路隧道安全管理辦法
隨著我國公路建設(shè)的發(fā)展,長隧道及特長隧道不斷增多,隧道自身的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和隧道安全管理已成為新的研究課題。以下為大家提供了高速公路隧道安全管理的信息,歡迎瀏覽。
隨著改革開放的進(jìn)一步深入,我國高速公路建設(shè)事業(yè)步入了一個(gè)歷史上空前發(fā)展的時(shí)期,已建高速公路里程的不斷增加,我國公路建設(shè)的發(fā)展,長隧道及特長隧道不斷增多,如何安全管理好高速公路隧道,充分發(fā)揮高速公路的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益,這一問題已擺在了高速公路營運(yùn)管理者面前。
根據(jù)國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,結(jié)合湖南實(shí)際,到2023年底,全省將實(shí)現(xiàn)總規(guī)模3500公里左右的高速公路,特別是一些長、特長隧道的建成和運(yùn)行,高速公路隧道的交通安全問題越來越嚴(yán)峻,高速公路管理部門的營運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)也越來越大,然而隧道交通安全問題中最重要的就是隧道火災(zāi),因此我們應(yīng)該重視隧道火災(zāi)的防范,(防火安全管理辦法)探索隧道火災(zāi)的救援。
一、隧道事故的特點(diǎn)、問題及實(shí)例說明
(一)隧道現(xiàn)狀
1.高速公路隧道,其墻面,地面和頂部裝修,都采用防火涂料。在隧道內(nèi)嚴(yán)禁放置可燃性的廣告牌或宣傳牌。隧道里可燃物質(zhì)越多,火災(zāi)危險(xiǎn)就越大。而且發(fā)生火災(zāi)之后,產(chǎn)生的熱量越高,煙霧毒氣越濃,持續(xù)延燒的時(shí)間越長。
2.長度超過一公里的隧道出入口均設(shè)置火災(zāi)報(bào)警裝置——co/vi測試儀。該裝置為隧道內(nèi)一氧化碳和能見度的檢測儀器。在隧道內(nèi)每隔150m設(shè)置一個(gè)攝像頭,在隧道出入口處,放置電視監(jiān)控裝置,晝夜監(jiān)視隧道內(nèi)車輛運(yùn)動狀況。萬一隧道內(nèi)發(fā)生火災(zāi),洞外情報(bào)板顯示出事故現(xiàn)場情況。
3.對于穿行隧道的車輛,嚴(yán)禁裝運(yùn)易燃易爆危險(xiǎn)品。如確屬必須穿行,則應(yīng)向相關(guān)部門事先提出申請,作出特殊調(diào)度安排。
4.長度超過一公里的隧道,在出入口附近,均備有消防蓄水池,用來提供隧道內(nèi)消防供水。隧道內(nèi)安裝消防栓和輕水泡沫滅火系統(tǒng),其他短隧道內(nèi)均配置消火栓。
5.長度超過一公里的隧道,均安裝通風(fēng)設(shè)備和排煙設(shè)備。當(dāng)區(qū)間隧道發(fā)生火災(zāi)時(shí),應(yīng)能背著乘客疏散方向排煙;迎著乘客疏散方向送新風(fēng)。必要時(shí),可采用縱向通風(fēng)控制隧道中的煙霧。
6.長度超過一公里的隧道,隧道內(nèi)設(shè)有人行、車行橫洞。如果發(fā)生不可預(yù)見的情況時(shí),可使隧道內(nèi)乘客安全疏散。
(二)高速公路隧道常見火災(zāi)危險(xiǎn)性根據(jù)我所處置過的隧道內(nèi)外火災(zāi)的實(shí)際,從隧道管理與營運(yùn)的角度來分析,隧道火災(zāi)具有以下幾個(gè)主要特點(diǎn):
(1)煙霧積量大、擴(kuò)散快
由于受到隧道結(jié)構(gòu)的約制,隧道內(nèi)空氣中氧含量與洞外比相對較低,隧道內(nèi)發(fā)生火災(zāi)后,會產(chǎn)生大量的不完全燃燒產(chǎn)物(如:一氧化碳),形成的濃煙迅速擴(kuò)散,煙的擴(kuò)散使能見度降低,并且在蔓延的濃煙中夾雜的一氧化碳是無色、無味、有強(qiáng)烈毒性的可燃?xì)怏w,危害性極大。
(2)隧道火災(zāi)發(fā)生具有隨機(jī)性
隧道為不動的結(jié)構(gòu)物,而作為通行隧道的車輛而言,具有多樣化和隨機(jī)變化的特點(diǎn),因此受外因的影響隧道火災(zāi)有不可預(yù)見性,致使其具有隨機(jī)發(fā)生的特點(diǎn)。
(3)道路堵塞重,不利救援
隧道長、路面窄,車輛流動大,發(fā)生火災(zāi)時(shí),高速公路管理部門難以及時(shí)采取有效措施實(shí)行交通管制,堵塞車輛難以及時(shí)疏散,極易造成堵塞,可燃物多,火勢順車蔓延,易形成連體火災(zāi)燃燒的慘痛局面。
(4)火勢發(fā)展快,不易控制
隧道本身是一個(gè)狹長的通道,隧道內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)多數(shù)情況下都會受到縱向風(fēng)的影響,當(dāng)然火勢的發(fā)展速度也受車輛著火部位、燃燒物質(zhì)等眾多因素的共同作用,從我們曾處置的隧道火災(zāi)來分析,隧道火災(zāi)火勢發(fā)展快,如果在初起階段未能采取很好的措施撲救,火災(zāi)會迅速發(fā)展至猛烈階段,釀成大火使撲救困難。
(三)實(shí)例說明
下面就以懷新高速龍馬田隧道群事故為例,對隧道群的突發(fā)情況進(jìn)行一些簡要的分析:
自2008年6月13日,懷新高速新晃隧道管理所成立以來,截止2023年10月20日,龍馬田隧道群共發(fā)生事故32起,其中追尾事故6起,翻車事故12起,由爆胎、雨天車輪打滑引起沖撞水泥蓋板事故14起。
(1)。事故的主要特點(diǎn):
1.從發(fā)生事故的地點(diǎn)分析:往懷化方向的7起,占總數(shù)的22﹪,往新晃方向25起占總數(shù)的78﹪;
2.從發(fā)生事故的時(shí)間分析,夜晚發(fā)生15起,占46﹪,白天17起,占54﹪;
3.從發(fā)生事故時(shí)的天氣分析:雨天發(fā)生事故14起,占總數(shù)的43﹪,晴天發(fā)生18起,占總數(shù)的57﹪;
4.從交通工具分析,發(fā)生事故車輛共有44輛,大客車發(fā)生事故10起,占總數(shù)的23%;貨車發(fā)生事故27輛,占總數(shù)的61%;小車發(fā)生事故7輛,占總數(shù)16%;
5.從事故影響道路通行能力分析:翻車事故100﹪造成隧道堵車,導(dǎo)致車輛長時(shí)間滯留,多車連環(huán)追尾會造成隧道堵車,單方?jīng)_撞隧道墻壁或者水泥蓋板一般不影響道路通行。
(2)事故發(fā)生的主要原因
1.高速公路在實(shí)行計(jì)重收費(fèi)前貨車超限超載嚴(yán)重,主要體現(xiàn)在貨車事故上。部分駕駛?cè)藛T交通法規(guī)和交通安全意識淡薄,在行車中盲目自信或心存僥幸,超速行駛,特別體現(xiàn)在小車追尾事故。
2.雨天隧道濕滑是造成小型汽車事故多發(fā)的重要原因。
3.據(jù)統(tǒng)計(jì)在隧道里以及轄區(qū)其他路段事故車輛超速行駛,導(dǎo)致翻車。
4.在路面發(fā)生交通事故后,未及時(shí)撤離現(xiàn)場且未設(shè)置危險(xiǎn)警告標(biāo)志,后方來車車速過快,注意力不集中,從而引發(fā)二次交通事故。
二、隧道救援及安全對策的探討
(一)充分發(fā)揮隧道長管理站及相關(guān)聯(lián)動單位的作用
高速隧道管理部門的人員配置包括消防、監(jiān)控,長隧道往往在其附近形成隧道群,例如龍馬田隧道群,其分布著長短6座隧道,分別為分金石隧道、廟山隧道、爐坪隧道、界牌坳隧道、長彎沖隧道、龍馬田隧道,其中龍馬田與廟山為長隧道,隧道管理部門應(yīng)擴(kuò)展其功能,發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,承擔(dān)隧道群的管理任務(wù)。
1、日常管理:隧道日常巡邏、監(jiān)控設(shè)備維護(hù)、電力設(shè)施的維護(hù)、故障車輛的前期安全布控、清理路面障礙物以及防盜功能。采取實(shí)時(shí)監(jiān)控手段,在管理所內(nèi)部設(shè)立監(jiān)控室。日常監(jiān)督由監(jiān)控室承擔(dān)。
2、突發(fā)事件處理:當(dāng)遇到突發(fā)性事件時(shí),監(jiān)控即使通知交警、消防、路政等有關(guān)部門進(jìn)行封閉道路、指揮車輛、反饋情況、調(diào)整燈光、情報(bào)板變化、信號燈變化等措施。
a、交通事故
(1)當(dāng)接到報(bào)警時(shí),監(jiān)控應(yīng)即使通知相關(guān)部門,隧道所消防員應(yīng)及時(shí)趕到事發(fā)地點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場查看,并對發(fā)生事故的隧道進(jìn)行布控,對事故的性質(zhì),地點(diǎn)、人員傷亡在第一時(shí)間反饋。
(2)在接到支援請求時(shí),隧道消防應(yīng)當(dāng)攜帶相關(guān)裝備器材迅速出動,監(jiān)控立即通知交警,監(jiān)控中心。
(3)消防班到達(dá)現(xiàn)場后,如果已發(fā)生車輛堵塞,應(yīng)立即封閉隧道,禁止一切車輛進(jìn)入,防止二次事故,造成事態(tài)擴(kuò)大。并通知相關(guān)單位如收費(fèi)站、監(jiān)控中心進(jìn)行分流作業(yè)。
(4)在現(xiàn)場情況已查明,應(yīng)提供一條供施救車輛進(jìn)入的通道,在交通已管制的情況下,出現(xiàn)緊急情況,可以將允許施救車輛逆向或者倒車行駛,以便爭取時(shí)間,提高施救效率。
b、火災(zāi)事故
事故車輛如遇追尾、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品車輛側(cè)翻,極易引發(fā)火災(zāi),隧道管理部門處理此類事件的要點(diǎn)應(yīng)當(dāng)有:
(1)隧道消防員應(yīng)積配合路政、交警等部門積極疏散人員,救人第一。封閉隧道,查看火情,積極控制火勢,搶救被困人員。并立即反饋信息。
(2)當(dāng)火勢比較小,隧道消防員應(yīng)充分利用隧道內(nèi)的消防設(shè)施,積極滅火。
(3)當(dāng)火勢較大,無法控制,應(yīng)查看隧道被困車輛能否駛離現(xiàn)場,積極指揮滯留車輛迅速離開現(xiàn)場,封閉隧道,等待專業(yè)消防人員進(jìn)行聯(lián)合施救。
(4)在發(fā)生火災(zāi)后,根據(jù)情況通知監(jiān)控將隧道內(nèi)所有通風(fēng)設(shè)施打開,盡可能將隧道火災(zāi)的危害性降到最低。
(5)隧道管理部門應(yīng)要定期組織相關(guān)單位進(jìn)行隧道區(qū)域突發(fā)事件的應(yīng)急演練,設(shè)想隧道區(qū)域可能發(fā)生的突發(fā)事件,并制訂預(yù)防措施,分析一般事故現(xiàn)場的容易忽視的細(xì)節(jié),熟練掌握處理事故的要領(lǐng),加強(qiáng)處理事故的能力,提高施救的速度,建立起高速公路隧道聯(lián)動應(yīng)急預(yù)案。
(二)探討隧道火災(zāi)的安全對策
隧道火災(zāi)主要是由交通事故和車輛自燃引發(fā)。交通事故誘發(fā)的火災(zāi)是指因車輛在隧道內(nèi)追尾、翻覆、碰撞等,造成車輛或貨物燃燒;車輛自燃是指由于車輛本身電氣短路或因剎車制動造成的車輛起火。那么我們就如何來預(yù)防和應(yīng)對隧道火災(zāi)的發(fā)生展開探討。
加強(qiáng)宣傳隧道消防常識,讓公眾了解和掌握隧道火災(zāi)的應(yīng)急自救和緊急逃生常識。對因隧道交通事故誘發(fā)的隧道火災(zāi),從遏制隧道交通事故的發(fā)生著手預(yù)防隧道火災(zāi)的發(fā)生。倡導(dǎo)“初起火災(zāi)、自救為主”,“嚴(yán)重火災(zāi)、逃生為主”的方針和指導(dǎo)思想。隧道火災(zāi)事故初期,很可能隧道救援人員或?qū)I(yè)消防隊(duì)不能在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場,隧道使用者應(yīng)以“初起火災(zāi)、早期自救”為主,及時(shí)利用隧道內(nèi)的消防設(shè)施滅火自救,如無法自救,應(yīng)觀察煙霧的擴(kuò)散方向選擇正確的避難通道盡快逃離,使受災(zāi)人員在火災(zāi)蔓延前逃生到安全地方。
高速公路隧道火災(zāi)作為一類特殊場所的火災(zāi),一旦發(fā)生火災(zāi),如果不能快速有效地?fù)錅?必將造成嚴(yán)重的災(zāi)害,造成交通中斷。建立快速高效的高速公路隧道火災(zāi)救援機(jī)制尤為重要。高速公路管理部門作為隧道管理的主體有責(zé)任做好隧道火災(zāi)的預(yù)防和救援工作,對火災(zāi)時(shí)的力量調(diào)集、道路警戒、物質(zhì)運(yùn)輸、人員疏散等制定預(yù)案。然而,成立專門的隧道救援隊(duì)伍需投入大量的人力、物力,形成“養(yǎng)兵千日用兵一時(shí)”的現(xiàn)象,這必將增加高速公路的管理成本,但是隨著高速公路長(特長)隧道的增加,隧道的交通安全問題越來越突出,隧道救援工作也顯得更加重要。高速公路管理部門建立救援隊(duì),人員可由隧道消防、路政及養(yǎng)護(hù)等相關(guān)人員組成,集合配置的消防車、拖車、高空車等特種車輛資源,有組織的對救援隊(duì)隊(duì)員進(jìn)行培訓(xùn)和演練,形成平時(shí)在各自的工作崗位上工作,當(dāng)隧道發(fā)生火災(zāi)等特殊情況時(shí),根據(jù)相關(guān)的組織辦法達(dá)到“召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝、揮之即去”的救援模式,以擔(dān)負(fù)消防部門趕到前初起火災(zāi)的撲救和組織疏散被困人員的任務(wù)。同時(shí)還要建立起兄弟單位、兄弟路段的聯(lián)動機(jī)制。隧道內(nèi)發(fā)生火災(zāi)或者事故,往往需要封閉隧道,進(jìn)行交通管制,尤其是分流時(shí),對道路通行能力會有大幅的影響,建立一套兄弟路段的聯(lián)動機(jī)制尤為重要。
高速公路隧道不同于一般的其他地面建筑,隧道空間狹小,結(jié)構(gòu)封閉,交通擁擠,一旦發(fā)生火災(zāi)或交通事故會給人民生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重危害。高速公路隧道管理部門現(xiàn)有的隧道安全管理和事故預(yù)防,車輛施救開展的工作還不是很系統(tǒng),人力物力投入不中是很充裕,部門之間的合作機(jī)制尚需加強(qiáng)和完善。因此,在國家、行業(yè)隧道工程、建設(shè)、管理尚沒有完備的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況下,制定一套隧道運(yùn)營安全管理的制度,對于我省高速公路隧道安全管理,保護(hù)人身和財(cái)產(chǎn)安全,是十分必要的,也是勢在必行的。
總之,隨著高速公路建設(shè)的快速發(fā)展,隧道火災(zāi)防范的任務(wù)越來越被人們重視,但這項(xiàng)防范和救援工作還處在一個(gè)探索和完善的階段,隧道火災(zāi)的防范和救援還需要多方面、多部門的共同努力。
第9篇 隧道施工內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)控檢測管理辦法
第一章總則
第一條 遵照“法人管項(xiàng)目”的精神,為加強(qiáng)對集團(tuán)公司新(在)建隧道工程施工質(zhì)量的管理,及時(shí)消除質(zhì)量隱患,保證隧道施工質(zhì)量,制定本管理辦法。
第二條 本管理辦法適用于集團(tuán)公司新(在)建隧道工程施工質(zhì)量的內(nèi)部監(jiān)控檢測。
第三條 集團(tuán)公司新(在)建隧道工程必須經(jīng)內(nèi)部監(jiān)控檢測且確認(rèn)合格后,方可申報(bào)“第三方檢測”或竣工驗(yàn)收;對內(nèi)部監(jiān)控檢測中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量隱患,隧道所屬項(xiàng)目部應(yīng)認(rèn)真核實(shí)并及時(shí)處理,經(jīng)復(fù)驗(yàn)確認(rèn)合格后方可申報(bào)外部檢測/驗(yàn)收。
第二章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第四條 集團(tuán)公司新(在)建隧道工程施工質(zhì)量內(nèi)部監(jiān)控檢測工作,由集團(tuán)公司安全質(zhì)量監(jiān)察部(以下簡稱安全質(zhì)量監(jiān)察部)、子/分公司質(zhì)量管理部門負(fù)責(zé)管理;工程所屬集團(tuán)(子/分公司)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織;集團(tuán)公司中心試驗(yàn)室(以下簡稱中心試驗(yàn)室)負(fù)責(zé)具體實(shí)施。
第五條 安全質(zhì)量監(jiān)察部是全集團(tuán)新(在)建隧道工程施工質(zhì)量內(nèi)部監(jiān)控檢測的管理部門,重點(diǎn)負(fù)責(zé)新(在)建鐵路隧道工程施工質(zhì)量內(nèi)部監(jiān)控檢測管理;子/分公司質(zhì)量管理部門負(fù)責(zé)本單位施工的鐵路以外的隧道工程的內(nèi)部監(jiān)控檢測管理,并把監(jiān)控檢測結(jié)果及時(shí)上報(bào)安全質(zhì)量監(jiān)察部。工程所屬集團(tuán)(子/分公司)項(xiàng)目部,負(fù)責(zé)待檢隧道統(tǒng)計(jì),安排檢測計(jì)劃并上報(bào)安全質(zhì)量監(jiān)察部(子/分公司質(zhì)量管理部門),安全質(zhì)量監(jiān)察部(子/分公司質(zhì)量管理部門)向中心試驗(yàn)室下達(dá)監(jiān)控檢測通知。
第六條 中心試驗(yàn)室是內(nèi)部監(jiān)控檢測的具體實(shí)施部門,根據(jù)安全質(zhì)量監(jiān)察部(子/分公司質(zhì)量管理部門)監(jiān)控檢測通知,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成監(jiān)控檢測工作,并及時(shí)向安全質(zhì)量監(jiān)察部(子/分公司質(zhì)量管理部門)提交檢測報(bào)告。
第七條 工程所屬集團(tuán)(子/分公司)項(xiàng)目部是內(nèi)部監(jiān)控檢測的組織部門,負(fù)責(zé)監(jiān)控檢測工作的組織、內(nèi)部配合及外部協(xié)調(diào)工作。
第三章內(nèi)部監(jiān)控檢測內(nèi)容、方法及參數(shù)
第八條 內(nèi)部監(jiān)控檢測內(nèi)容
1.對初期支護(hù)的內(nèi)部監(jiān)控檢測,隧道一律在襯砌前對初期支護(hù)進(jìn)行內(nèi)部自查,要主動查,查每道工序,一個(gè)不漏。對查出的質(zhì)量隱患處理完畢后,方可進(jìn)行二襯施工。此項(xiàng)工作由工程所屬集團(tuán)(子/分公司)項(xiàng)目部依據(jù)襯砌進(jìn)展情況自行組織檢查,并把檢查結(jié)果定期上報(bào)安全質(zhì)量監(jiān)察部(子/分公司質(zhì)量管理部門)。
2.隧道襯砌長度達(dá)到300米(長度小于500米隧道不大于全長二分之一),具備檢測條件,由安全質(zhì)量監(jiān)察部(子/分公司質(zhì)量管理部門)組織對隧道進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)控檢測。依據(jù)檢測結(jié)果,對質(zhì)量隱患較大的隧道,增加一至二次內(nèi)部監(jiān)控檢測。
3.隧道二次襯砌完成,具備檢測條件,且在“第三方檢測”或竣工驗(yàn)收之前,由安全質(zhì)量監(jiān)察部(子/分公司質(zhì)量管理部門)組織對全隧道進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)控檢測。
第九條 內(nèi)部監(jiān)控檢測方法
電磁波反射法(即地質(zhì)雷達(dá)法)、鉆孔檢查法。
第十條 內(nèi)部監(jiān)控檢測參數(shù)
隧道初支及二次襯砌背后密實(shí)度、二次襯砌厚度、鋼筋及鋼拱架的分布、防排水。
第四章 內(nèi)部監(jiān)控檢測準(zhǔn)備及要求
第十一條 內(nèi)部監(jiān)控檢測前,由工程所屬集團(tuán)(子/分公司)項(xiàng)目部組織中心試驗(yàn)室向被檢隧道施工單位下達(dá)監(jiān)控檢測準(zhǔn)備作業(yè)指導(dǎo)書。
第十二條 被檢隧道施工單位依據(jù)作業(yè)指導(dǎo)書要求,做好充分準(zhǔn)備并配合中心試驗(yàn)室完成現(xiàn)場檢測工作。
第五章內(nèi)部監(jiān)控檢測結(jié)果處理
第十三條 內(nèi)部監(jiān)控檢測工作完成后,接受監(jiān)控檢測施工單位確認(rèn)其檢測結(jié)果及工作量;中心試驗(yàn)室向安全質(zhì)量監(jiān)察部(子/分公司質(zhì)量管理部門)、工程所屬集團(tuán)(子/分公司)項(xiàng)目部提交監(jiān)控檢測報(bào)告。
第十四條 對于監(jiān)控檢測中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量隱患,由工程所屬集團(tuán)(子/分公司)項(xiàng)目部組織實(shí)施整改后,上報(bào)復(fù)檢計(jì)劃。
第十五條 中心試驗(yàn)室要確保檢測行為及數(shù)據(jù)的科學(xué)、公正、準(zhǔn)確,對檢測行為、檢測結(jié)論負(fù)完全責(zé)任。
第十六條 內(nèi)部監(jiān)控檢測結(jié)果,由安全質(zhì)量監(jiān)察部(子/分公司質(zhì)量管理部門)通知相關(guān)部門,并按集團(tuán)公司保密法嚴(yán)格執(zhí)行。
第六章獎(jiǎng)罰與費(fèi)用
第十七條 以每座隧道為單位,以該隧道的內(nèi)部監(jiān)控檢測結(jié)論為依據(jù),每年對參檢的隧道進(jìn)行一次監(jiān)控檢測質(zhì)量評比,并按集團(tuán)公司《工程質(zhì)量管理辦法》、《工程質(zhì)量獎(jiǎng)罰規(guī)定》進(jìn)行獎(jiǎng)罰。
第十八條 檢測費(fèi)用,由安全質(zhì)量監(jiān)察部按季度報(bào)集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部支付(子/分公司項(xiàng)目費(fèi)用轉(zhuǎn)各子/分公司)。初期支護(hù):每次每條測線每延米10元;二次襯砌:每次每條測線每延米6元。
第七章附則
第十九條 對鐵路以外隧道工程監(jiān)控檢測單位的選擇,由工程所屬子/分公司自行決定,但為保證檢測結(jié)果的可控性,原則上要選用集團(tuán)內(nèi)部的檢測單位。
第二十條 本辦法由安全質(zhì)量監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條 本辦法自公布之日起實(shí)施。
第10篇 隧道質(zhì)量安全管理辦法
第一章? 總? 則
第一條? 為加強(qiáng)隧道工程安全質(zhì)量管理，明確施工安全質(zhì)量責(zé)任，細(xì)化安全質(zhì)量管理控制措施，有效預(yù)防安全質(zhì)量事故，確保隧道工程施工安全質(zhì)量，項(xiàng)目部特制定本辦法。
第二條? 隧道工程安全生產(chǎn)管理，應(yīng)貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，構(gòu)建標(biāo)本兼治、重在治本的長效管理機(jī)制。
第三條? 隧道工程安全質(zhì)量目標(biāo)
1、隧道工程安全目標(biāo)：杜絕因公死亡事故、杜絕嚴(yán)重塌方事故、杜絕爆炸事故、杜絕爆破物品丟失事故。
2、隧道工程質(zhì)量目標(biāo)：洞身開挖完整，無欠挖，錨桿、小導(dǎo)管、管棚、鋼拱架、噴射混凝土厚度、強(qiáng)度等符合設(shè)計(jì)及《隧道工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》要求。 洞身襯砌鋼筋、襯砌厚度、強(qiáng)度滿足設(shè)計(jì)及《隧道工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》要求，襯砌背后無空洞及不密實(shí)現(xiàn)象，襯砌表面色澤均勻、曲線圓順，整改輪廓清晰。砼接茬處無較大錯(cuò)臺、跑模現(xiàn)象，表面無蜂窩麻面，內(nèi)實(shí)外美。 正洞和設(shè)備洞室襯砌不滲水，道床不積水，洞身范圍內(nèi)無濕漬。 水溝流水坡面平順，水流通暢，不積淤堵塞。泄水孔排水通暢無堵塞。 洞門及附屬工程符合設(shè)計(jì)及《隧道工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》要求。
第二章? 施工安全控制
第四條? 分級督辦制度。
1、隧道由項(xiàng)目經(jīng)理或常務(wù)副經(jīng)理、項(xiàng)目總工為包保領(lǐng)導(dǎo)；相應(yīng)的職能管理部門負(fù)責(zé)人和技術(shù)、管理人員按職責(zé)劃分進(jìn)行包保。
2、項(xiàng)目經(jīng)理部每15天對重難點(diǎn)隧道安全監(jiān)控情況進(jìn)行全面分析，并針對存在的問題，找出原因，制定措施，迅速消除安全生產(chǎn)不利因素；保持安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。并建立隧道動態(tài)管理檔案；對隧道安全實(shí)行動態(tài)監(jiān)管。
第五條? 日常檢查制度
項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)責(zé)任分工，建立隧道工程安全日常檢查制度。并建立專門的《隧道施工安全檢查記錄簿》。
1、項(xiàng)目經(jīng)理部每月不少于一次對隧道施工進(jìn)行重點(diǎn)檢查，并將檢查和處理的情況及時(shí)填寫《隧道施工安全檢查記錄簿》。
2、項(xiàng)目經(jīng)理部分管領(lǐng)導(dǎo)每月不少于二次對隧道施工進(jìn)行重點(diǎn)檢查，并將檢查和處理的情況及時(shí)填寫《隧道施工安全檢查記錄簿》。
3、項(xiàng)目經(jīng)理部安質(zhì)部建立隧道工程安全管理臺賬，每月不少于四次對隧道施工進(jìn)行重點(diǎn)檢查。并將檢查和處理的情況及時(shí)填寫《隧道施工安全檢查記錄簿》。
第六條? 檢查的重點(diǎn)和處理措施
1、隧道安全的檢查重點(diǎn)：設(shè)計(jì)開挖方案的實(shí)施情況、爆破控制、超前地質(zhì)預(yù)報(bào)和監(jiān)控量測、初期支護(hù)，二次襯砌、仰拱施工，跟進(jìn)進(jìn)度和施工質(zhì)量、地質(zhì)情況是否與設(shè)計(jì)相符、隧道的監(jiān)測和通風(fēng)、施工用電、火工品管理、應(yīng)急預(yù)案及演練、安全員履行職責(zé)情況等。
2、對檢查出的問題在現(xiàn)場填發(fā)整改通知單，做好檢查記錄，提出處理和整改要求，并指定專人負(fù)責(zé)追蹤落實(shí)整改情況。
第七條? 定期通報(bào)制度
項(xiàng)目經(jīng)理部要每月對隧道工程安全情況進(jìn)行通報(bào)，主要內(nèi)容為上月隧道施工安全管理存在的主要問題及解決辦法、措施，下月隧道工程安全工作的重點(diǎn)及要求。
第八條? 超前地質(zhì)預(yù)測預(yù)報(bào)
超前地質(zhì)預(yù)測預(yù)報(bào)是預(yù)防各類突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的有效手段，各工區(qū)必須將超前地質(zhì)預(yù)測預(yù)報(bào)納入正常施工工序，做到先探后掘，不探不掘，規(guī)避地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。
1、超前地質(zhì)預(yù)測預(yù)報(bào)工作由項(xiàng)目經(jīng)理部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織，按照投標(biāo)承諾和隧道施工需要配齊超前地質(zhì)預(yù)報(bào)設(shè)備。
2、制定隧道超前地質(zhì)預(yù)報(bào)實(shí)施性方案，成立專業(yè)地質(zhì)預(yù)測預(yù)報(bào)隊(duì)伍，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)地質(zhì)要求實(shí)施超前地質(zhì)預(yù)測預(yù)報(bào)。
3、專業(yè)地質(zhì)人員每循環(huán)應(yīng)對掌子面圍巖進(jìn)行詳細(xì)的描述和記錄，并做出掌子面地質(zhì)素描圖，地質(zhì)工程師應(yīng)對圍巖進(jìn)行準(zhǔn)確判斷。
4、對松散地層、淺埋地段、斷層破碎帶、富水及可能產(chǎn)生巖爆地段等不良地質(zhì)地段，應(yīng)采用地質(zhì)預(yù)報(bào)系統(tǒng)、地質(zhì)雷達(dá)、紅外線探測儀中的一種或幾種綜合方法，進(jìn)行綜合地質(zhì)預(yù)報(bào)，同時(shí)采用超前水平鉆探和超前水平炮孔方法進(jìn)行精確預(yù)報(bào)圍巖的工程地質(zhì)和水文地質(zhì)條件。
5、地質(zhì)描述與超前預(yù)報(bào)成果采取日常檢驗(yàn)批驗(yàn)收與專題報(bào)告相結(jié)合的資料收集模式進(jìn)行管理。地質(zhì)工程師每天采集地質(zhì)素描、進(jìn)行分析和匯總，并向項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人匯報(bào)，每周進(jìn)行匯總，報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部工程部，同時(shí)提報(bào)監(jiān)理單位核備，每兩周向設(shè)計(jì)單位和建設(shè)單位提供情況說明和圖件，并提供分段成果報(bào)告。
6、對地質(zhì)條件與設(shè)計(jì)變化較大、可能產(chǎn)生地質(zhì)災(zāi)害或影響隧道施工安全的地段，斷層、節(jié)理密集帶，富水地段，不同巖性接觸帶等，所做的地質(zhì)超前預(yù)報(bào)，要及時(shí)將專題預(yù)報(bào)成果交付建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位進(jìn)行動態(tài)設(shè)計(jì)。情況緊急時(shí)，要及時(shí)采取防范措施，確保施工安全。
7、項(xiàng)目經(jīng)理部工程部、安質(zhì)部負(fù)責(zé)隧道超前地質(zhì)預(yù)測預(yù)報(bào)的日常監(jiān)督和檢查工作，重點(diǎn)檢查超前地質(zhì)預(yù)報(bào)人員和設(shè)備的配備、預(yù)報(bào)方案的實(shí)施和質(zhì)量、隧道施工現(xiàn)場安全控制等情況。
第九條?? 現(xiàn)場安全管理要點(diǎn)
1、各工區(qū)在隧道洞口必須配備專職安全員，專職負(fù)責(zé)施工安全監(jiān)控工作，規(guī)范做好施工情況記錄。隧道洞口應(yīng)設(shè)置安全監(jiān)控室，安排專人負(fù)責(zé)進(jìn)出入洞人員的登記掛牌工作，嚴(yán)格執(zhí)行出入洞人員登記制度。
2、軟弱圍巖隧道ⅳ、ⅴ級地段采用臺階法施工時(shí)，應(yīng)符合以下規(guī)定
⑴上臺階每循環(huán)開挖支護(hù)進(jìn)尺ⅴ級圍巖不應(yīng)大于1榀鋼架間距；ⅳ級圍巖不得大于2榀鋼架間距。
⑵邊墻每循環(huán)開挖支護(hù)進(jìn)尺不得大于2榀鋼架間距。
⑶仰拱開挖前必須完成鋼架鎖腳錨桿（管）每循環(huán)開挖進(jìn)尺不得大于3m。
⑷隧道開挖后初期支護(hù)應(yīng)及時(shí)施作并封閉成環(huán)，ⅳ、ⅴ級圍巖封閉位置距掌子面不得大于40m。
3、洞內(nèi)支護(hù)堅(jiān)持“隨挖隨支護(hù)”的原則。軟弱圍巖隧道ⅳ、ⅴ級圍巖初期支護(hù)封閉位置距離掌子面不得大于40m。鋼拱架架立時(shí)不得置于虛渣或松動石上，軟弱圍巖地段基底夯實(shí)加設(shè)墊板或加設(shè)墊塊夯緊。
4、軟弱圍巖隧道ⅳ、ⅴ級圍巖仰拱施做應(yīng)緊跟，仰拱距開挖面距離宜控制在40m以內(nèi)。二次襯砌應(yīng)及時(shí)施作，二次襯砌距掌子面距離ⅳ級不得大于90m，ⅴ級圍巖不得大于70m。
5、隧道施工現(xiàn)場必須符合通風(fēng)、照明、粉塵和有害氣體控制等作業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，,安全防護(hù)設(shè)施必須按規(guī)定配備到位。對隧道要進(jìn)行專項(xiàng)通風(fēng)設(shè)計(jì)，配足通風(fēng)設(shè)備。對富水段、反坡施工段要認(rèn)真做好抽排水工作，嚴(yán)禁洞內(nèi)長時(shí)間積水。
6、隧道施工現(xiàn)場應(yīng)規(guī)范配備報(bào)警、救援、逃生等設(shè)施，嚴(yán)格開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練，對作業(yè)人員進(jìn)行逃生教育。
7、各工區(qū)要加強(qiáng)火工品管理。嚴(yán)格按照火工品管、用的相關(guān)規(guī)定，做好爆炸物品的采購、運(yùn)輸、儲存、領(lǐng)發(fā)料及爆破操作過程中的管理；各工區(qū)經(jīng)理必須每月、安質(zhì)部負(fù)責(zé)人必須每半月對炸藥庫進(jìn)行一次全面的安全檢查。
8、隧道施工采用的大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)場前必須檢驗(yàn)合格，確保使用功能、安全可靠、狀態(tài)良好。
9、做好洞內(nèi)交通組織。洞內(nèi)運(yùn)輸車輛限速行駛，作業(yè)地段車速一般每小時(shí)小于10公里，嚴(yán)禁超車。在襯砌臺車(或作業(yè)臺架)作業(yè)地段應(yīng)設(shè)置慢行、警示標(biāo)志。中心水溝檢查井要及時(shí)設(shè)置蓋板或明顯的警示標(biāo)志。
10、各種電氣設(shè)備必須設(shè)置漏電保護(hù)、安全隔離、安全警戒設(shè)施。電線路嚴(yán)禁搭靠或固定在易導(dǎo)電的金屬上。各種機(jī)械、金屬設(shè)備上所有照明及易發(fā)生電擊危險(xiǎn)場所的照明和行燈應(yīng)使用36v及以下安全電壓；潮濕環(huán)境下行燈必須低于12v，并應(yīng)有絕緣良好的手柄和護(hù)罩。
11、嚴(yán)格隧道施工安全管理，對存在以下安全隱患之一的要立即整頓：
（1）隧道襯砌滯后距離超標(biāo)：
①?仰拱初支及仰拱距掌子面距離，ⅳ、ⅴ級及以上圍巖不超過40m。
②?二次襯砌距掌子面距離，ⅳ級圍巖不超過90m，ⅴ級圍巖超過70m。
（2）施工現(xiàn)場安全管理混亂。
（3）專職安全人員不到位或未按規(guī)定履行職責(zé)。
第三章?隧道施工質(zhì)量控制
第十條? 洞口及緩沖結(jié)構(gòu)施工質(zhì)量控制
1、隧道洞口的邊、仰坡應(yīng)自上而下逐級分層開挖，并及時(shí)按照設(shè)計(jì)坡度進(jìn)行一次性刷坡到位，開挖后應(yīng)按照施工設(shè)計(jì)圖及時(shí)施作邊、仰坡加固支護(hù)，以確保邊仰坡的穩(wěn)定。
2、隧道洞口土石方施工完成后，應(yīng)及時(shí)設(shè)置臨時(shí)環(huán)向天溝，且與洞口外排水系統(tǒng)連接暢通，臨時(shí)天溝可采用漿砌片石砌筑或立?，F(xiàn)澆混凝土，以截?cái)嗌襟w地表水沖刷洞口邊仰坡。
3、隧道進(jìn)洞后，待洞口淺埋地段二襯結(jié)構(gòu)襯砌后，應(yīng)盡快施作洞口緩沖結(jié)構(gòu)，以確保洞口邊仰坡的穩(wěn)定。
（1）、 洞口緩沖回填時(shí)，回填料粒徑應(yīng)滿足規(guī)范要求，分層對稱填筑，每層密實(shí)度滿足設(shè)計(jì)要求或規(guī)范要求。
（2）、洞口緩沖回填完成后，應(yīng)及時(shí)按照施工設(shè)計(jì)圖要求規(guī)范施作天溝等永久排水設(shè)施。
第十一條? 洞身開挖質(zhì)量控制
1、應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)工法組織施工，開挖方法與圍巖級別相匹配，施工中不得擅自改變施工工法。
2、嚴(yán)格控制隧道超欠挖，洞身、隧底輪廓、中線、高程應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求，圍巖完整、石質(zhì)堅(jiān)硬時(shí)，允許巖石個(gè)別突出部分侵入襯砌不大于5cm；拱腳和墻腳以上1.0m范圍內(nèi)嚴(yán)禁欠挖。
3、仰拱開挖
嚴(yán)格的控制仰拱開挖的長度、仰拱支護(hù)和襯砌厚度，并按 “挖機(jī)清底→人工鐵鏟清理”程序徹底清理仰拱基底殘余虛碴或松散層等，嚴(yán)格檢查驗(yàn)收程序，加強(qiáng)仰拱施工的過程監(jiān)控，防止仰拱底部出現(xiàn)虛碴而出現(xiàn)運(yùn)營安全質(zhì)量隱患。
4、爆破質(zhì)量考核獎(jiǎng)懲規(guī)定
(1)為了更好地在施工區(qū)域內(nèi)控制爆破質(zhì)量，充分調(diào)動全體管理人員和作業(yè)人員參與隧道爆破質(zhì)量控制的積極性，提升隧道質(zhì)量管理水平和成本控制水平。根據(jù)集團(tuán)公司項(xiàng)目經(jīng)理部《工程質(zhì)量管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，并結(jié)合本標(biāo)段施工特點(diǎn)，特制定本規(guī)定。
(2)隧道爆破考核依據(jù)《隧道工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》相關(guān)規(guī)定。
(3)隧道爆破質(zhì)量考核由項(xiàng)目經(jīng)理部分管領(lǐng)導(dǎo)、工程部、安質(zhì)部組成項(xiàng)目經(jīng)理部爆破質(zhì)量考核小組，負(fù)責(zé)對道爆破情況進(jìn)行考核。施工隊(duì)有關(guān)人員組成配合小組，協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理部爆破考核小組完成現(xiàn)場考核工作。
(4)考核辦法：實(shí)行不定期檢查考核制度
(5)獎(jiǎng)懲辦法：
①每月未達(dá)到進(jìn)度標(biāo)準(zhǔn)的處罰10000元。
②若一個(gè)工區(qū)連續(xù)三個(gè)月進(jìn)度未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，除按本條第1款處罰外，另加處罰20000元，并責(zé)令該施工隊(duì)整改。
第十二條? 洞身超前支護(hù)施工質(zhì)量控制
第11篇 隧道爆破安全管理辦法
為了保證隧道施工安全，預(yù)防爆破事故的發(fā)生，制定如下安全技術(shù)措施：
1、擔(dān)任爆破工作的人員必須思想端正工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，并經(jīng)培訓(xùn)考試合格取得“爆破員作業(yè)證”。
2、在爆破工作中必須服從命令，聽從指揮。嚴(yán)格執(zhí)行“國家爆破安全法規(guī)”，做到標(biāo)準(zhǔn)施工，規(guī)范操作。
3、鉆孔：
①、鉆孔人員到達(dá)工作地點(diǎn)時(shí)，應(yīng)首先檢查工作面是否處于安全狀態(tài)。如支護(hù)頂板及兩幫是否牢固，如有松動的巖石應(yīng)立即加以支護(hù)或清除。
②、鑿巖機(jī)鉆孔時(shí)，必須采用濕式鑿巖機(jī)或帶有捕塵器的鑿巖機(jī)。
③、用帶支架的風(fēng)鉆鉆孔時(shí)，一定將支架安置穩(wěn)妥，站在碴堆上鉆孔，應(yīng)注意碴堆的穩(wěn)定防止坍滑傷人。
④、鉆孔和裝藥不能平行作業(yè)。
⑤、嚴(yán)禁在殘孔中繼續(xù)鉆孔。
⑥、嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)鉆孔，其周邊眼傾斜度的誤差±3%，平面誤差±1cm。
4、爆破器材的加工：
①、爆破器材的加工一定要在加工房內(nèi)進(jìn)行，嚴(yán)禁在生活區(qū)和爆破器材庫附近加工。
②、在加工過程中，對爆破器材要輕拿輕放，禁止撞擊、拋擲，加工數(shù)量不應(yīng)超過當(dāng)班爆破作業(yè)需用量
③、藥包重量，藥包之間的距離一定要嚴(yán)格按照爆破設(shè)計(jì)進(jìn)行作業(yè) 誤差范圍不能超出設(shè)計(jì)的3%。
④、只準(zhǔn)快刀切割導(dǎo)爆索，但禁止切割接上雷管或已插入炸藥里的導(dǎo)爆索。
⑤、隧道爆破不得使用tnt（三硝基甲苯）苦味酸、黑火藥等大量產(chǎn)生有害氣體的炸藥。
5、裝藥、堵塞：
①、裝藥時(shí)應(yīng)檢查驗(yàn)收炮孔情況，如有關(guān)健炮孔不合格應(yīng)積極解決或報(bào)告以便迅速采取措施。
②、裝藥時(shí)，徹底清除孔內(nèi)污積物
③、用木質(zhì)或竹質(zhì)炮棍將藥卷輕輕推入到位，各藥卷之間彼此要密貼，中間不許有雜物間隔炮泥，堵塞用力要適中。
④、堵塞要小心慎重，不得破壞起爆線路。
⑤、禁止用石塊或易燃材料堵塞炮孔
⑥、禁止搗固直接接觸藥包的堵塞或用堵塞材料沖擊起爆藥包。
⑦、禁止撥出或硬拉起爆藥包中的雷管、導(dǎo)爆索。
⑧、遇有下列情況，嚴(yán)禁裝藥
a、照明不足
b、工作面巖石破碎，尚未及時(shí)支護(hù)
c、發(fā)現(xiàn)流沙、流泥未經(jīng)妥善處理
d、可能有大量溶洞水及高壓水涌出的地段。
6、爆破網(wǎng)絡(luò)：
①、起爆導(dǎo)爆索的雷管應(yīng)綁緊在距導(dǎo)爆索端部15cm處，雷管的聚能穴應(yīng)朝向?qū)П鞯膫鞅较颉?/p>
②、導(dǎo)爆管網(wǎng)絡(luò)中不得有死結(jié)，孔內(nèi)不得有接頭，孔外傳爆雷管之間應(yīng)當(dāng)有足夠的間距。
③、用雷管起爆導(dǎo)爆管網(wǎng)絡(luò)時(shí)，應(yīng)有防止雷管的集中穴炸斷導(dǎo)爆管的措施，導(dǎo)爆管應(yīng)均勻的敷在雷管周圍，并用膠布等綁扎牢固。
④、用于同一工作面的導(dǎo)爆索，導(dǎo)爆管必須是同廠同批號產(chǎn)品。
⑤、連接爆破主線與腳線，檢查線路導(dǎo)通和起爆作業(yè)，必須由指定的爆破員單人操作。
7、警戒、起爆：
①、進(jìn)行爆破前，所有人員和機(jī)械均應(yīng)撤至不受有害氣體、振動及飛石傷害的安全地點(diǎn)。
②、在爆破班（組）長的組織下爆破員均應(yīng)進(jìn)入指定的警戒位置，嚴(yán)禁行人、車輛、牲畜進(jìn)入警戒線以內(nèi)。
③、爆破信號規(guī)定如下：
a、警戒區(qū)信號——連續(xù)的長口哨聲，在爆破前十分鐘發(fā)出，屆時(shí)，所有施工的人員和機(jī)械撤到危險(xiǎn)區(qū)以外，警戒人員進(jìn)入指定警戒位置。
b、爆破信號——連續(xù)的急促的短口哨聲，在確認(rèn)人員和機(jī)械全撤離危險(xiǎn)區(qū)后，在爆破前一分鐘發(fā)出，一分鐘后進(jìn)行起爆。
④、爆破后，必須經(jīng)過通風(fēng)排煙，且距爆破相距時(shí)間不小于15min，才準(zhǔn)檢查人員進(jìn)入，并經(jīng)各項(xiàng)檢查和妥善處理后，其他工作人員才準(zhǔn)進(jìn)入工作面。
⑤、檢查人員主要檢查是否有拒爆、盲炮，是否有塌方、冒頂?shù)龋刺幚砬皯?yīng)設(shè)立危險(xiǎn)警戒或標(biāo)志。
8、盲炮處理技術(shù)措施：
①、盲炮必須由當(dāng)班爆破員處理，處理盲炮，無關(guān)人員不準(zhǔn)在場，應(yīng)設(shè)危險(xiǎn)警戒，危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)禁止進(jìn)行其它作業(yè)。
②、禁止拉出或掏出起爆藥包。
③、經(jīng)檢查確認(rèn)炮孔的起爆線路完好時(shí)，可重新起爆。
④、打平行眼裝藥爆破，平行眼距盲孔口不得小于0.3m，為確定平行炮孔的方向，允許從盲炮口起，取出長度不超過20cm的堵塞物。
⑤、在安全距離外，用遠(yuǎn)距離操縱的風(fēng)水噴管吹出盲炮堵塞物及炸藥，但必須采取措施收回雷管。
⑥、電力起爆發(fā)生盲炮時(shí)，須立即切斷電源并及時(shí)將爆破網(wǎng)絡(luò)短路。
⑦、盲炮處理后應(yīng)仔細(xì)檢查爆堆將殘余的爆破器材收集起來，未判明爆堆有無殘留的爆破器材前，應(yīng)采取預(yù)防措施。
⑧、每次處理盲炮必須由處理者填寫登記卡片。
9、兩個(gè)工作面接近貫通時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)兩端的聯(lián)系與統(tǒng)一指揮，當(dāng)兩工作面距離為8倍循環(huán)進(jìn)尺時(shí)（最小不得少于15m）應(yīng)停止一端工作，將人員機(jī)具撤走，并在安全距離處設(shè)立警告標(biāo)志。
10、在爆破作業(yè)中，要嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真精力集中，嚴(yán)禁飲酒作業(yè)，嚴(yán)禁攜帶火種，不許穿化纖衣服，不許穿鐵釘鞋。
11、爆破的各類儀器，每月應(yīng)全面檢查一次，電容式起爆器至少每月賦能一次。
12、隧道內(nèi)嚴(yán)禁明火作業(yè)與取暖。
13、對不良地段隧道施工，應(yīng)采取弱爆破、短開挖等小循環(huán)的施工方法。
14、由于爆堆積體中石質(zhì)松散、極易坍塌在施工中應(yīng)不放炮或少放炮對炮孔方向、深度、藥量等均應(yīng)嚴(yán)格控制。
15、所有爆破人員而應(yīng)思想集中，不得東張西望、談天說地。
16、為了減少爆破器材因受潮而引起盲炮。裝藥距放炮時(shí)間不宜過久。
17、不許使用水分超過0.5%的粉狀硝銨炸藥。
18、裝載爆碴時(shí)要有專人查看爆碴里是否有未響的雷管和炸藥，對于未響的雷管和炸藥，要交于專人集中統(tǒng)一銷毀。
19、采用電力起爆，則一切準(zhǔn)備就緒方可連接起爆雷管。采用火花起爆時(shí)，在確定起爆引線長度時(shí)，起爆引線與信號引線的長度應(yīng)能保證點(diǎn)炮人走至待避安全距離。
20、對在爆破施工作業(yè)中，在安全生產(chǎn)和預(yù)防爆破事故方面作出顯著成績的人員要給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。
21、爆破器材庫的設(shè)置，爆破器材的運(yùn)輸，管理、使用等見另頁。
22、其它事宜執(zhí)行國家“爆破安全法規(guī)”。
第12篇 瓦斯隧道施工安全管理辦法
第一章??? 總? 則
認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家及上級有關(guān)的安全方針政策，法律法規(guī)，建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，根據(jù)都汶高速公路董家山隧道的特點(diǎn)，規(guī)范安全施工及安全管理和職工安全行為，牢固樹立安全第一、預(yù)防為主的方針，切實(shí)搞好董家山隧道安全生產(chǎn)工作，特制定本辦法：
第二章?? 瓦斯隧道施工安全領(lǐng)導(dǎo)小組
2.1成立瓦斯隧道施工安全領(lǐng)導(dǎo)小組
組? 長：周安勝
副組長：王 偉? 周 燦? 范嗣民? 張昌勇
組? 員：林 安? 廖 波? 杜永倫? 楊永治? 石建忠? 王文斌 何瑞金? 田樹華? 蔣 強(qiáng)? 周 杰? 董文章 陳洪君?????????? 趙洪錦 王 旭? 楊松林? 方忠義? 趙桂平 朱永貴
2.2瓦斯隧道施工安全領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)；
組長對隧道施工安全負(fù)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
副組長對隧道施工安全負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；
組員在組長、副組長的領(lǐng)導(dǎo)下對隧道施工安全負(fù)崗位、檢查、執(zhí)行，并監(jiān)督作業(yè)人員責(zé)任。
2.3瓦斯隧道施工安全保證體系
項(xiàng)目經(jīng)理
副經(jīng)理?????????????????????????????????? 總 工
辦公室?????????????? 安質(zhì)部???????????? 工程部
安全員、領(lǐng)工員
施工隊(duì)隊(duì)長、安檢員、瓦檢員
操作人員自檢、互檢、交接檢
第三章??? 認(rèn)識瓦斯
3.1 瓦斯：是英文gas不規(guī)則發(fā)音，又叫沼氣，它的主要成份是甲烷，是一種無毒、無味、無色、可燃燒的氣體。
3.2 瓦斯的形成：煤的形成過程中氫、氧的分解溢出不完全，一部份沒有散失到大氣中的碳?xì)浠衔铮纬梢约淄闉橹鞯母鞣N可燃?xì)怏w--瓦斯。
3.3? 瓦斯爆炸的四個(gè)必要條件：
a 存在瓦斯氣體聚集；
b有空氣和足夠的氧氣；
c火源-金屬碰撞出火花、燈炮玻璃破裂燈絲燃燒、電焊、運(yùn)輸設(shè)備鳴號、消聲器尾氣；
d時(shí)間，當(dāng)時(shí)間太短也不可能爆炸。
3.4 瓦斯突出：指在地應(yīng)力和瓦斯壓力的共同作用下，破碎的煤（巖）層與大量瓦斯從煤體內(nèi)突然噴向開挖空間的現(xiàn)象。隧道施工中鉆眼過程、爆破都有可能產(chǎn)生瓦斯突出現(xiàn)象。
3.5 瓦斯隧道安全生產(chǎn)的根本措施：就是降低瓦斯?jié)舛?、防止聚集。掌子面濃度不超過0.3%，其它作業(yè)空間瓦斯?jié)舛炔怀^0.3%通風(fēng)始終不低于3級，人能感覺到刮風(fēng)，不管是瓦斯突出、噴出都會被不斷更換的新鮮空氣所稀釋排到洞外。瓦斯作業(yè)環(huán)境是安全的（如果停風(fēng)，事故隱患就會增大，危險(xiǎn)就會降臨）。
第四章? 安全操作規(guī)程
4.1 開挖工作面附近20米風(fēng)流中瓦斯?jié)舛缺仨毿∮?.3%，必須采用濕式鉆孔，炮眼深度不應(yīng)小于0.6米。
4.2 爆破地點(diǎn)20米內(nèi)，風(fēng)流中瓦斯?jié)舛缺仨毿∮?.3%。
4.3 炮眼內(nèi)巖粉應(yīng)清除干凈，炮眼封泥不足或不嚴(yán)不應(yīng)進(jìn)行爆破。
4.4 爆破作業(yè)必須采用礦用炸藥；采用電力起爆，并使用煤礦許用電雷管，嚴(yán)禁使用秒或半秒級電雷管；使用煤礦許用毫秒延期電雷管時(shí)，最后一段的延期時(shí)間不得大于130ms。
4.5 采用電雷管起爆時(shí)，嚴(yán)禁反向裝藥。采用正連續(xù)裝藥結(jié)構(gòu)時(shí)，雷管以外不得裝藥卷。
在巖層內(nèi)爆破，炮眼深度不足0.9m時(shí)，裝藥長度不得大于炮眼深度1/2；炮眼深度為0.9m以上時(shí),裝藥長度不得大于炮眼深度的2/3。所有炮眼的剩余部分應(yīng)用炮泥封堵。
4.6 爆破網(wǎng)絡(luò)和連接.必須符合下列要求；
a爆破連線必須采用串聯(lián)方式，線路所有接頭應(yīng)相互扭緊，明線部分應(yīng)包絕緣層并懸空。
b母線與電纜、電線、信號線應(yīng)分別掛在隧道的兩側(cè)，若必須在同一側(cè)時(shí)，母線必須掛在電纜的下方，并應(yīng)保持0.3m以上間距；
c母線應(yīng)采用具有良好絕緣性和柔軟性的銅芯電纜，并隨用隨掛，其長度必須大于規(guī)定的爆破安全距離。
d必須采用絕緣母線單回路爆破；嚴(yán)禁將瞬發(fā)電雷管與毫秒電雷管在同一串聯(lián)網(wǎng)路中使用。
4.7 電力起爆必須使用防爆型起爆器作為起爆電源，一個(gè)開挖工作面不得同時(shí)使用兩臺及以上起爆器起爆。
4.8 爆破15min應(yīng)巡視爆破地點(diǎn)，檢查通風(fēng)、瓦斯、瞎炮、殘炮等情況，遇有危險(xiǎn)必須立即處理。在瓦斯?jié)舛刃∮?.3%，二氧化碳濃度小于1.5%，解除警戒后，工作人員方可進(jìn)入開挖工作面工作。
4.9 爆破作業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢制”和“三人連鎖爆破制”。
4.10 瓦斯?jié)舛葯z測地點(diǎn)及范圍
a開挖面及其附近20m范圍內(nèi)；
b斷面變化交界處上部，導(dǎo)坑上部，襯砌與未襯砌交界處上部以及襯砌臺車內(nèi)部等容易積聚瓦斯的地方；
c局扇20m范圍內(nèi)的風(fēng)流中；
d總回風(fēng)流中；
e各洞室和通道；
f機(jī)械、電氣設(shè)備及其開關(guān)附近20m范圍內(nèi)；
g巖石裂隙、溶洞和采空區(qū)瓦斯溢出口；
h局部通風(fēng)不良地段；
i技術(shù)負(fù)責(zé)人指定的檢測地點(diǎn)。
4.11 瓦斯隧道通風(fēng)設(shè)施應(yīng)保持完好。通風(fēng)機(jī)應(yīng)有兩條獨(dú)立的供電線路。
4.12 瓦斯隧道施工中，對瓦斯易于集聚的空間和襯砌模板臺車附近區(qū)域，可采用空氣引射器、氣動風(fēng)機(jī)設(shè)備，實(shí)施局部通風(fēng)的辦法以消除瓦斯聚集。
4.13 瓦斯照明：
a瓦斯隧道和瓦斯突出隧道不應(yīng)大于110v；
b輸電線路必須使用密閉電纜，嚴(yán)禁使用裸線和絕緣不良的導(dǎo)線。
4.14 電纜的敷設(shè)應(yīng)符合下列規(guī)定：
a電纜懸掛點(diǎn)間的距離，在正洞內(nèi)不得大于3m。
b電纜不應(yīng)與風(fēng)、水管敷設(shè)在同一側(cè)，若受條件限制，當(dāng)電纜與風(fēng)、水管敷設(shè)在同一側(cè)時(shí),必須敷設(shè)在管子的上方，其間距應(yīng)大于0.3m。
c高、低壓電力電纜敷設(shè)在同一側(cè)時(shí)，其間距應(yīng)大于0.lm。高壓與高壓、低壓與低壓電纜間的距離不得小于0.05m
4.15 隧道開挖要做到“少擾動、早噴錨、勤測量、緊封閉”
4.16模板臺車進(jìn)行全斷面襯砌時(shí)，臺車距開挖面的距離不得小于150m，臺車下的凈空應(yīng)能保證運(yùn)輸車輛的順利通行?；炷凉嘀r(shí)，必須兩側(cè)對稱進(jìn)行。臺車上不得堆放料具，工作臺應(yīng)滿鋪底板，并設(shè)安全欄桿。拆除混凝土輸送軟管時(shí)，必須停止混凝土泵的運(yùn)轉(zhuǎn)。
第五章? 瓦斯防治
5.1 隧道施工期間，建立瓦斯通風(fēng)監(jiān)控，檢測組織系統(tǒng)，測定氣象參數(shù)，瓦斯?jié)舛?、風(fēng)速、風(fēng)量等參數(shù)；監(jiān)測人員配備光感式瓦檢儀和便攜式瓦檢儀，洞內(nèi)必須設(shè)置瓦斯自動檢測報(bào)警斷電裝置，按要求懸掛在規(guī)定的位置。
5.2 瓦斯隧道內(nèi)嚴(yán)禁使用油燈、電石燈、汽燈等有火焰的照明燈。
5.3 高瓦斯工區(qū)和瓦斯突出工區(qū)供電應(yīng)配置兩路電源，工區(qū)內(nèi)采用雙電源電路，其電源線上不得分接隧道以外的任何負(fù)荷。
5.4燈頭、開關(guān)、燈泡等照明器材必須采用防爆型，開關(guān)必須設(shè)置在送風(fēng)道或洞口。固定電纜應(yīng)采用鎧裝鉛包絕緣電纜、鎧裝聚氯乙烯電纜或不延燃橡套電纜；移動式或手持式電氣設(shè)備的電纜，應(yīng)采用專用的不延燃橡套電纜；開挖面的電纜必須采用銅芯。
5.5 每個(gè)洞口常備的完好礦燈數(shù)，應(yīng)大于總?cè)藬?shù)的10%；礦燈均需編號；常用礦燈的人員應(yīng)固定燈號；礦燈如有電池漏液、亮度不足、電線破損、燈鎖不良、燈頭密封不嚴(yán)、燈頭松動、玻璃和膠殼破裂等情況，不得發(fā)放，發(fā)出的礦燈應(yīng)保證能連續(xù)正常使用11h 。
