第1篇 工程安全與文明施工管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強公司對項目工程的科學(xué)管理,規(guī)范項目工程安全與文明施工的各項工作,保障在建工程順利進行,依據(jù)現(xiàn)行有關(guān)法律與法規(guī),結(jié)合公司的實際情況,特制定工程安全與文明施工管理辦法。
第二章 部門職責(zé)
第二條 項目部職責(zé)
(1)應(yīng)合理使用場地,科學(xué)組織,使整個工地行政管理辦公場所區(qū)域干凈整潔,硬化辦公場所地面,綠化四周環(huán)境,在辦公場所明顯位置設(shè)置宣傳標語、工程效果圖、進度計劃表、項目部人員職責(zé)等。
(2)負責(zé)項目工程安全與文明施工各項工作。
(3)按相關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定督促和檢查監(jiān)理單位做好工作。
(4)按相關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定督促和指導(dǎo)施工單位建立和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,并保證安全生產(chǎn)條件所需資金的投入。要對建設(shè)工程進行定期和專項安全檢查,做好安全檢查記錄。
(5)督促、檢查施工單位進行安全生產(chǎn)宣傳教育,檢查有關(guān)安全技術(shù)資料(計劃、措施、交底、驗收)。
(6)負責(zé)對施工單位安全生產(chǎn)、文明施工情況的監(jiān)督、檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患問題限期解決,及時制止違章作業(yè)、違章指揮。重點控制“人為的不安全行為”和“物的不安全狀態(tài)”。
(7)組織各有關(guān)單位對施工安全事故的處理。
第三條 工程部職責(zé)
(1)負責(zé)監(jiān)督、檢查項目部對安全生產(chǎn)、文明施工方面的管理情況,并作為年終考核項目辦績效的重要指標。
(2)檢查施工單位是否建立和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,建立安全組織機構(gòu)。是否落實安全生產(chǎn)宣傳教育,檢查有關(guān)安全技術(shù)資料(計劃、措施、交底、驗收)。
(3)重點檢查違章指揮、違章作業(yè)、施工現(xiàn)場布置、電氣機械設(shè)備、特殊工種工人持證上崗、臨邊圍護、消防設(shè)施等項目的具體情況,發(fā)現(xiàn)安全隱患問題向項目部通報,限期整改,并建立檢查檔案。
第三章 安全檢查
第四條 定期安全檢查
(1)項目部每天對施工現(xiàn)場進行日常性檢查,日常檢查應(yīng)該有計劃、針對重點部位周期性地進行。
(2)項目部每月對施工現(xiàn)場進行一次全面性檢查。檢查過程中項目部要組織監(jiān)理單位、施工單位具體負責(zé)人參加,并將結(jié)果記錄備案。對不符合項目及時督促施工單位整改(發(fā)整改通知),由相關(guān)部門制定整改方案,落實整改措施,實施整改后予以復(fù)查。
(3)工程部每月對項目部安全檢查的執(zhí)行情況進行檢查、記錄、評價,作為對項目部的考核依據(jù)之一,并將結(jié)果記錄備案。對不符合項目及時督促項目辦整改(發(fā)整改通知),實施整改后予以復(fù)查。
第五條 配合安監(jiān)部門進行檢查,對于市、區(qū)安全監(jiān)督站組織的對施工單位的安全檢查,項目辦應(yīng)配合、參加檢查過程和問題處理監(jiān)督。
第六條 在施工單位節(jié)假日休假之前,項目部應(yīng)督促施工單位進行一次防火及用電安全檢查。
第七條 安全檢查后編制安全檢查報告,說明已達標項目、存在問題、原因分析、糾正和預(yù)防措施。
第四章 工作程序
第八條 工程施工準備階段,項目辦應(yīng)按以下主要程序?qū)κ┕挝贿M行檢查、督促、指導(dǎo)和現(xiàn)場管理。
(1)檢查施工單位(包括總承包單位和每一個分包單位)是否持有《施工企業(yè)安全資格審查認可證》,取得安全行政主管部門頒發(fā)的《安全施工許可證》方可開工。
(2)審核施工單位的施工組織設(shè)計、施工方案、施工現(xiàn)場平面布置、施工組織機構(gòu)人員和安全計劃措施,使之符合安全生產(chǎn)、文明施工的要求。
(3)施工單位在正式施工前,必須對施工區(qū)域進行醒目、有效、風(fēng)格一致的分隔圍檔,合理設(shè)置彩旗,懸掛施工標語。在施工區(qū)域主要出入口必須設(shè)置明顯的工程標牌,標明工程項目名稱、建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位、項目經(jīng)理及施工現(xiàn)場有關(guān)責(zé)任人姓名、開(竣)工日期、工程簡介、施工許可證批準文號等。施工單位負責(zé)施工現(xiàn)場標牌的保護工作。
(4)施工機械開挖前,必須先調(diào)查原有各類地下管線資料,項目辦應(yīng)協(xié)助相關(guān)管線保護單位做出標志、標線,制定管線保護、加固、遷移措施。
第九條 項目工程施工階段項目部應(yīng)按以下主要程序?qū)κ┕挝贿M行檢查、督促、指導(dǎo)和現(xiàn)場管理。
(1)施工現(xiàn)場所有管理人員(包括項目部、監(jiān)理單位、施工單位和其他相關(guān)單位)必須佩戴安全帽和統(tǒng)一的、描述了崗位身份的上崗工作牌,有條件的還應(yīng)統(tǒng)一著裝。
(2)施工現(xiàn)場各類人員必須具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格方能上崗,新員工必須經(jīng)過三級教育,特殊工種作業(yè)人員必須持有特種作業(yè)操作證并嚴格按規(guī)定定期進行復(fù)查。
(3)施工單位必須執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動保護的法規(guī),建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴格執(zhí)行安全技術(shù)方案、安全技術(shù)交底、安全教育和安全宣傳。
(4)施工單位應(yīng)當(dāng)嚴格按施工總平面圖設(shè)置各項臨時設(shè)施,各種材料和有關(guān)施工機具設(shè)備必須擱放整齊,如施工單位確需做局部調(diào)整,應(yīng)先向監(jiān)理提出申請,經(jīng)監(jiān)理和項目部同意后方可實施。
(5)施工機械應(yīng)當(dāng)按施工總平面圖規(guī)定的位置和線路設(shè)置,進場前必須經(jīng)過安全檢查,合格后方能使用。施工機械操作人員必須持證上崗,嚴禁無證人員操作。
(6)施工現(xiàn)場的臨時用電線路、用電設(shè)施的安裝和使用必須符合安裝規(guī)范和安全操作規(guī)程,嚴格按施工組織設(shè)計進行架設(shè),嚴禁任意拉線接電。施工現(xiàn)場必須設(shè)有保證施工安全要求的夜間照明,危險潮濕場所的照明以及手持照明燈具,必須采用符合安全要求的電壓。
(7)施工單位應(yīng)保證施工現(xiàn)場道路暢通,排水系統(tǒng)處于良好的使用狀態(tài),保證場貌整潔,隨時清理建筑垃圾。根據(jù)周邊單位和居民的實際情況,設(shè)置臨時便道,必要時還應(yīng)設(shè)置施工警示標志,并對溝井坎穴進行覆蓋。
(8)施工現(xiàn)場的各種安全設(shè)施和勞動保護器具,必須定期進行檢查和維護,及時消除隱患,保證其安全有效。
(9)應(yīng)當(dāng)做好施工現(xiàn)場安全保衛(wèi)工作,采取必要的防盜措施,在周邊設(shè)立圍護設(shè)施。
(10)應(yīng)當(dāng)嚴格按照《中華人民共和國消防條例》的規(guī)定,在施工現(xiàn)場建立和執(zhí)行防火管理制度,設(shè)置符合消防要求的消防設(shè)施,并保持完好的備用狀態(tài)。在容易發(fā)生火災(zāi)的地區(qū)施工,或者儲存易燃易爆器材時,應(yīng)當(dāng)采取特殊的消防安全措施。
(11)施工現(xiàn)場發(fā)生工程建設(shè)重大事故的處理,依照《工程建設(shè)重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定》處理。
第十條 環(huán)境污染的防治
(1)施工現(xiàn)場與四周禁止傾倒建筑垃圾,工程現(xiàn)場的廢棄建筑材料及建筑垃圾必須及時清運。高大建筑物清理施工垃圾時,嚴禁凌空隨意拋撒。
(2)運輸細顆粒散體材料(如水泥、粉煤灰、白灰等)必須采取嚴密遮蓋和密封措施,不得沿途漏灑,防止和減少飛揚。
(3)除設(shè)有符合規(guī)定的裝置外,禁止在施工現(xiàn)場焚燒油氈、橡膠、皮革、樹葉、枯草等會產(chǎn)生有毒、有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。
(4)禁止將有毒有害廢棄物作土方回填。
(5)施工攪拌站廢水、現(xiàn)制水磨石的污水必須經(jīng)沉淀池沉淀合格后再排放。
第十三條 施工現(xiàn)場的噪音控制
一般在晚上10點到次日早6點之間,在居民住宅區(qū)附近施工不得使用產(chǎn)生強噪音和較大震動的機械設(shè)備。確系特殊情況必須晝夜施工時,盡量采取降低噪音措施,并與當(dāng)?shù)鼐用駞f(xié)調(diào),出安民告示,求得群眾諒解。
第十二條 工程竣工后應(yīng)將現(xiàn)場所有剩余建筑材料、垃圾余土等雜物運走。
第九條 附則
一、本辦法由公司工程部、項目部負責(zé)解釋。
二、本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第2篇 分包工程安全管理實施細則
1.????? 目的
規(guī)定分包項目范圍、分包資質(zhì)審查內(nèi)容及現(xiàn)場管理。
2.????? 適用范圍
分公司項目分包及現(xiàn)場分包工程管理。
3.????? 職責(zé)
3.1???? 分公司市場經(jīng)營科負責(zé)對投標的分承包方進行資質(zhì)預(yù)審查；負責(zé)建立分承包方評審程序；負責(zé)建立合格分承包方檔案并定期發(fā)布；負責(zé)組織項目管理科、安全保衛(wèi)科等相關(guān)部門及工地對新引進的分承包方進行考察。
3.2???? 分公司安?？曝撠?zé)制定分包工程安全管理實施細則；配合對分承包方進行考察；負責(zé)對中標的分承包進行資質(zhì)審查并保留相應(yīng)記錄；在組織分公司季度或?qū)ｍ棛z查時組織對分承包方施工項目的安全檢查。
3.3???? 分公司安保科負責(zé)對分承包方進場前的資質(zhì)審查、合同及結(jié)算會簽；負責(zé)分承包方人員進廠作業(yè)前的一級安全教育并保留相關(guān)資料；負責(zé)對分包方作業(yè)范圍內(nèi)的各項安全檢查，并督促不符合項的整改。
3.4???? 專業(yè)工地具體負責(zé)分承包方的日常管理工作。負責(zé)分承包方人員的二級安全教育；負責(zé)對分承包方作業(yè)范圍的管理和監(jiān)督檢查；負責(zé)組織分承包方對不符合項的及時整改。
3.5???? 分公司政工部配合安?？崎T做好一級安全教育，在安?？崎T簽字確認后方可簽發(fā)入廠通行證。
4.????? 分包工程安全管理
4.1???? 分承包方的選擇
4.1.1?? 工程施工中，因人力資源等原因，確需引進分承包方時，由專業(yè)工地提出書面申請，報分公司市場經(jīng)營科及分管生產(chǎn)的副經(jīng)理批準。
4.1.2?? 項目同意分包后，分公司市場經(jīng)營科在合格分承包范圍內(nèi)對擬引進的投標單位進行資質(zhì)預(yù)審查，如需引進新隊伍，則在資質(zhì)預(yù)審查的基礎(chǔ)上由分公司市場經(jīng)營科組織項目管理科、安全保衛(wèi)科等相關(guān)部門及工地負責(zé)人進行考察，合格后確定為擬引進的投標方。
4.1.3?? 公司市場經(jīng)營部組織或委托分公司市場經(jīng)營部組織安全保衛(wèi)科、項目管理科等部門進行分包項目的開標評審，經(jīng)綜合評價后選擇合適的分承包方。
4.1.4?? 中標的分承包方，在簽訂合同前必須提供近三年安全施工業(yè)績、營業(yè)執(zhí)照和施工資質(zhì)證書原件、經(jīng)過公證的法人代表委托書、當(dāng)?shù)卣鞴懿块T頒發(fā)的“安全施工合格證”或“安全施工許可證”、安全施工的技術(shù)素質(zhì)及特種作業(yè)人員取證情況、保證安全施工的機械、工器具及安全防護設(shè)施、用具、用品的配備、安全文明施工管理制度等供公司、分公司安全保衛(wèi)科進行分包資質(zhì)審查，合格后簽訂安全施工協(xié)議并將協(xié)議作為合同的附件。資質(zhì)審查不合格的必須重新進行分承包方的選擇。
4.1.5?? 資質(zhì)審查合格后在開工前簽訂施工合同，在合同上明確合同雙方安全文明施工的責(zé)、權(quán)、利。同時根據(jù)工程量的大小，預(yù)留承包價款的5%或每50萬元預(yù)留1萬元作為安全施工保證金。因圖紙等原因開工前無法及時簽訂合同時，必須草簽一份協(xié)議，明確協(xié)議雙方安全文明施工的責(zé)、權(quán)、利，嚴禁無合同或協(xié)議就開工。
4.1.6?? 下列項目不得由分承包方單獨承建：火電工程的熱控，汽機本體，鍋爐本體，高、中壓管道，主廠房及其基礎(chǔ)，水塔，煙囪，升壓站等。
4.2???? 分承包方的進場
4.2.1?? 對分承包方人員的教育培訓(xùn)
l?分公司安全保衛(wèi)科審查合格的分承包方在進入施工現(xiàn)場前，須提供進場人員名單一份；
第3篇 通信工程安全施工管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,明確安全生產(chǎn)責(zé)任,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工
程安全生產(chǎn)管理條例》、《生產(chǎn)安全事故和調(diào)查處理條例》等法律、法規(guī),結(jié)合通信建設(shè)工
程的特點,制定本規(guī)定。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事公用電信網(wǎng)新建、改建和擴建等活動及實施通信建
設(shè)工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,須遵守本規(guī)定。
第三條 通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理,堅持安全第一,預(yù)防為主的方針。發(fā)生生產(chǎn)安全事故,必須查清事故原因,查明事故責(zé)任,落實整改措施,做好事故處理工作,并依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第四條 基礎(chǔ)電信運營企業(yè)(以下簡稱“建設(shè)單位“)、通信工程勘察設(shè)計企業(yè)(以下簡稱“設(shè)計單位“)、通信建設(shè)監(jiān)理企業(yè)(以下簡稱“監(jiān)理單位“)、通信工程施工企業(yè)、通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成企業(yè)、通信用戶管線建設(shè)企業(yè)(以下合稱“施工單位“)等單位,必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和本規(guī)定,保證通信工程建設(shè)安全生產(chǎn),依法承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任。
第二章 監(jiān)督管理職責(zé)
第五條 工業(yè)和信息化部和各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局負責(zé)公用電信網(wǎng)通信建設(shè)
工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。
第六條 工業(yè)和信息化部負責(zé)全國公用電信網(wǎng)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作,其主要職責(zé)是:
(一)貫徹、執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和政策,制定有關(guān)通信建設(shè)工程安全
生產(chǎn)的規(guī)章、規(guī)范性文件和技術(shù)標準。
(二)監(jiān)督、指導(dǎo)全國通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作,組織開展對全國通信建設(shè)工程安全
生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查。
(三)組織、指導(dǎo)全國通信建設(shè)工程相關(guān)企業(yè)的主要負責(zé)人、項目負責(zé)人和專職安全生
產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核工作。
(四)協(xié)助有關(guān)部門對重大以上生產(chǎn)安全事故進行調(diào)查處理。
第七條 各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)的
監(jiān)督管理工作,其主要職責(zé)是:
(一)貫徹、執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和技術(shù)標準,制定地方性通
信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理制度。
(二)監(jiān)督、指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作,組織開展對本行政區(qū)域內(nèi)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查。
(三)組織、指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)相關(guān)企業(yè)的主要負責(zé)人、項目負責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核工作。
(四)協(xié)助有關(guān)部門對安全生產(chǎn)傷亡事故進行調(diào)查處理。
第八條 工業(yè)和信息化部和各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢
查職責(zé)時,有權(quán)采取下列措施:
(一)要求被檢查單位提供有關(guān)安全生產(chǎn)的文件和資料。
(二)進入被檢查單位施工現(xiàn)場進行檢查。
(三)糾正違反安全生產(chǎn)要求的行為。
(四)對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患,責(zé)令立即排除;重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時停止施工。
第九條 各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局應(yīng)當(dāng)建立舉報制度,及時受理通信建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故及事故隱患的檢舉、控告和投訴;對超出管理權(quán)限的,應(yīng)當(dāng)及時轉(zhuǎn)送有管理權(quán)限的部門。舉報制度應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)公布舉報電話、信箱或者電子郵件地址;
(二)對舉報事項進行調(diào)查核實;
(三)督促落實整頓措施,依法進行處理。
第十條 通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)情況實行定期報送和統(tǒng)計制度。每季度首月10日前報告上季度安全生產(chǎn)情況,每年1月10日前報告上年度安全生產(chǎn)工作總結(jié)和本年度工作計劃。各行政區(qū)電信運營企業(yè)、設(shè)計單位、施工單位及監(jiān)理單位將通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)情況報送本行政區(qū)通信管理局;各電信運營企業(yè)總部和中央企業(yè)所屬設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位將通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)情況報送工業(yè)和信息化部。
第三章 安全生產(chǎn)責(zé)任
第十一條 電信運營企業(yè)(即建設(shè)單位)的安全生產(chǎn)責(zé)任:
(一)建立完善的通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理制度,建立生產(chǎn)安全事故緊急預(yù)案,設(shè)立
安全生產(chǎn)管理機構(gòu)并確定責(zé)任人。
(二)按照通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)提取費率的要求,在工程概預(yù)算中明確通信建設(shè)工程
安全生產(chǎn)費用,不得打折,工程承包合同中明確支付方式、數(shù)額及時限。
(三)不得對設(shè)計單位、施工單位及監(jiān)理單位提出不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求,不得壓縮合同約定的工期。
(四)建設(shè)單位在通信建設(shè)工程開工前,應(yīng)當(dāng)就落實保證安全生產(chǎn)的措施進行全面系統(tǒng)的布置,明確相關(guān)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任。
(五)建設(shè)單位在對施工單位進行資格審查時,應(yīng)當(dāng)對企業(yè)主要負責(zé)人、項目負責(zé)人以及專職安全生產(chǎn)管理人員是否經(jīng)通信主管部門安全生產(chǎn)考核合格進行審查。有關(guān)人員未經(jīng)考
核合格的,不得認定投標單位的投標資格。
第十二條 設(shè)計單位的安全生產(chǎn)責(zé)任:
(一)設(shè)計單位和有關(guān)人員對其設(shè)計安全性負責(zé)。
(二)設(shè)計單位編制工程概預(yù)算時,必須按照相關(guān)規(guī)定全額列出安全生產(chǎn)費用。
(三)設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準進行設(shè)計,防止因設(shè)計不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護的需要,對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計文件中注明,并對防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見。
(四)設(shè)計單位應(yīng)參與設(shè)計有關(guān)的生產(chǎn)安全事故分析,并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第十三條 施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任:
(一)施工單位應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和教育培訓(xùn)制度,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,建立生產(chǎn)安全事故緊急預(yù)案。施工單位主要負責(zé)人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責(zé),項目負責(zé)人對建設(shè)工程項目的安全施工負責(zé),落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn)費用的有效使用,并根據(jù)工程的特點組織制定安全施工措施,消除安全事故隱患,及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
(二)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出。
(三)安全生產(chǎn)檢查與評價支出;
(四)重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出;
(五)安全技能培訓(xùn)及進行應(yīng)急救援演練支出;
(六)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
第二十五條 安全生產(chǎn)費用實行專戶核算。施工單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定范圍內(nèi)安排使用,不得
挪用或擠占。安全生產(chǎn)費用不足的,超出部分按正常成本費用渠道列支。
第二十六條 施工單位應(yīng)建立健全內(nèi)部安全費用管理制度,明確安全費用的使用和管理程序。
第二十七條 施工單位應(yīng)為從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、高速運輸、
野外作業(yè)的人員辦理團體人身意外傷害險或個人意外傷害險。所需費用直接列入成本(費
用),不在安全費用中列支。企業(yè)為員工提供的職業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險所需費用,不在安全費用中列支。
第五章 生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理
第二十八條 根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失,
事故一般分為以下等級:
(一)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)
中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;
(二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
(三)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。本條所稱的“以上“包括本數(shù),所稱的“以下“不包括本數(shù)。
第二十九條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報告本單位負責(zé)人。單位負責(zé)人接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和本行政區(qū)通信管理局報告。事故發(fā)生單位負責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時向建設(shè)單位、監(jiān)理單位等相關(guān)單位通報事故情況。
第三十條 事故發(fā)生單位負責(zé)人接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動事故處理應(yīng)急預(yù)案,或采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
第三十一條 發(fā)生特別重大事故或重大事故,各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局接到事故報告后,應(yīng)于2小時內(nèi)上報工業(yè)和信息化部。
第三十二條 報告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)事故發(fā)生單位概況
(二)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況
(三)事故的簡要經(jīng)過
(四)事故已經(jīng)造成或可能造成的傷亡人數(shù)和初步查明的直接經(jīng)濟損失
(五)已經(jīng)采取的措施
(六)其他應(yīng)當(dāng)報告的內(nèi)容。
第三十三條 接到生產(chǎn)安全事故報告后,事故所在地通信管理局應(yīng)積極配合有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織事故搶救、事故調(diào)查及事故處理等工作。
第三十四條 事故發(fā)生后,有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù),任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。
第六章 監(jiān)督管理
第三十五條 電信運營企業(yè)(即建設(shè)單位)、設(shè)計單位、施工單位及監(jiān)理單位未按本規(guī)定按期報送安全生產(chǎn)情況的,責(zé)令限期改正,逾期未改正的,予以通報批評,情節(jié)嚴重的予以停業(yè)整頓,降低其資質(zhì)等級直至撤銷資質(zhì)。
第三十六條 電信運營企業(yè)(即建設(shè)單位)有下列行為之一的,按照《建設(shè)工程安全生
產(chǎn)管理條例》第五十五條進行處罰。
(一)對設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位提出不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、安全生產(chǎn)操作規(guī)范
及強制性標準規(guī)定的要求的。
(二)要求施工企業(yè)壓縮合同約定的工期的;
(三)將建設(shè)工程及拆除工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位的。
第三十七條 建設(shè)單位違反本規(guī)定,未提供通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)費用或未按期足額支
付的,責(zé)令限期整改;逾期未整改的,責(zé)令該建設(shè)工程停止施工并予以通報批評。
第三十八條 施工單位挪用安全生產(chǎn)費用的,依照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第六
十三條規(guī)定予以處罰。
第三十九條 施工單位對安全生產(chǎn)費用提而不用導(dǎo)致安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定的,
依照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第十四條規(guī)定予以處罰。
第四十條 施工單位的主要負責(zé)人、項目負責(zé)人未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),有違反本規(guī)
定行為的,依照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十六規(guī)定予以處罰。
第四十一條 設(shè)計單位編制工程概預(yù)算時,未按規(guī)定單列安全生產(chǎn)費用的,責(zé)令其限期
改正,逾期未改正的,予以警告直至停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級。
第四十二條 監(jiān)理單位違反安全生產(chǎn)規(guī)定的,按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第五
十七條規(guī)定予以處罰。
第七章附則
第四十三條 本規(guī)定由工業(yè)和信息化部負責(zé)解釋。
第四十四條 本辦法自2008年8月1日施行。
第4篇 隧洞工程施工安全管理
1.1、本工程安全工作重點
1、電力線路及用電設(shè)備、器具的保護與使用；
2、交通運輸及施工組織協(xié)調(diào)；
3、防火、防爆和易燃易爆物品的管理與使用；
4、暗挖施工，包括洞內(nèi)涌水、爆破、排煙、毒氣、塌方、支護等作業(yè)安全；
5、施工人員安全。
1.2、施工危險源和可能造成的傷害
隧道工程是一種高危險的工程，它的危險源主要是：瓦斯爆炸、炸材爆炸、爆破、容器爆炸、其他爆炸、高處墜落、火災(zāi)、坍塌、透水、冒頂片幫、物體打擊、車輛傷害、機械傷害、起重傷害、觸電等。
可能造成的傷害：高處墜落、物體打擊、車輛傷害、機械傷害、爆破傷害、中毒等安全事故?？梢栽斐蓚麣?、死亡等。
1.3、實行嚴格的檢查制度，靠前指揮，查隱患，堵漏洞，定措施，對工程中的重點、難點、死角都要設(shè)專人負責(zé)，實行'三定一記'，消滅事故隱患。專職安全人員必須每天作到巡視檢查，深層次的落實整改生產(chǎn)中的不安全因素，確保安全無誤。
1.4、進一步加大安全管理力度，加強安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。分班作業(yè)點選派責(zé)任心強、懂安全知識的安全員跟班監(jiān)察，檢查內(nèi)容是：
⑴、檢查事故隱患，及時提出整改措施；
⑵、檢查違章違紀行為，并對照制度項目提出處罰意見；
⑶、檢查重點部位安全情況，督促有關(guān)單位抓好措施落實。
1.5、洞身開挖
1、鉆孔及爆破作業(yè)
⑴、司鉆工（開挖工）
①、到達工作面時，應(yīng)先檢查工作面的安全情況，頂部及兩幫圍巖是否牢固，松動巖石錨固或清除，達到安全狀態(tài)后方可正常開鉆作業(yè)，沒有認真仔細按此操作造成事故隱患，處以領(lǐng)班負責(zé)人100元罰款。
②、嚴令禁止在殘眼中繼續(xù)鉆眼。
③、鉆眼與裝藥平行作業(yè)時，必須遵守下列規(guī)定：? 認真落實安全操作規(guī)程。裝藥與鉆孔必須自上而下（未裝藥前打眼不受此限制）鉆孔與裝藥應(yīng)隔一排孔，其距離不得少于2.5m。裝藥現(xiàn)鉆孔人員，必須分區(qū)域固定。嚴禁在己裝藥管的情況下用鉆桿清孔，嚴禁在己裝藥管的區(qū)域內(nèi)補打眼孔。
⑵、爆破工
①、爆破人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，取得爆破證方可上崗作業(yè)。
②、按爆破物品管理規(guī)定辦理領(lǐng)取、運輸、使用手續(xù)，在裝運過程中嚴禁起爆器材與炸藥混裝，必須有專人清點押運，未使用完的爆破物品，必須及時辦理退庫手續(xù)，嚴禁私自存放，不能丟失。
③、配合打眼平行裝藥時，嚴格執(zhí)行司鉆工的第三條規(guī)定使用風(fēng)鉆打眼時，不準邊打眼邊裝藥。
④、進入裝炮位置，首先檢查圍巖情況，松動石塊應(yīng)清除干凈或支護，作業(yè)區(qū)應(yīng)照明良好，專用器具齊備完好。
⑤、裝炮使用的腳手架，需搭設(shè)牢固，板面寬度及承重能力符合作業(yè)要求，使用高壓風(fēng)吹眼時，應(yīng)疏散眼孔正面工作人員。以免飛石傷人。
⑥、爆破后在20分鐘檢查處理人員方可進入爆破場面，檢查處理人員必須認真負責(zé)的檢查有無瞎炮及殘余炸藥或雷管，有無圍巖變化，支護有無損壞變形。瞎炮處理應(yīng)嚴格遵守安全操作規(guī)定。
⑦、洞內(nèi)爆破作業(yè)時，必須由專職安全員和現(xiàn)場值班員參與落實安全警戒，否則不能進行爆破作業(yè)。爆破警戒安全距離按施工規(guī)范執(zhí)行。
2、出渣
⑴、挖掘機、裝載機司機
①、挖掘機、裝載機司機必須持有地方交管部門和勞動部門發(fā)放的駕駛證和廠內(nèi)機械操作證，方可上崗作業(yè)。
②、操作中，進鏟不應(yīng)過深，提斗不應(yīng)過猛，一次挖土高度不能高于4m。鏟斗回轉(zhuǎn)半徑內(nèi)有其他機械作業(yè)時，應(yīng)停止作業(yè)。
③、裝碴時，應(yīng)待汽車停穩(wěn)后進行。禁止鏟斗從汽車駕駛室上越過。行走時，臂桿應(yīng)與履帶平行，鏟斗離地1米左右，鎖閉操作手柄，上下坡時，不準空檔滑行，爬坡不應(yīng)超過20%的坡度。
④、操作手柄時，用力平衡適度，臂桿下降時，中途不得突然停頓，使鏟斗、斗柄和動臂靠緊。
⑵、自卸汽車司機
①、自卸汽車司機必須持有地方交管部門發(fā)放的行車駕駛執(zhí)照，經(jīng)單位調(diào)派后，方可上車操作。
②、發(fā)動后，應(yīng)檢試傾卸液壓機構(gòu)，配合挖裝機裝料時，自卸車就位后拉緊剎車。如挖斗必須越過駕駛室頂部時，駕駛室內(nèi)不得有人。
③、卸料時，應(yīng)選好地形，并檢視周圍及上空有無電線及行人，確認無誤后，方可升舉車斗卸料。卸料后，車箱應(yīng)及時復(fù)原，不得邊走邊落。
④、在坑洼險地卸料時，應(yīng)下車查看地形，必須保持適當(dāng)?shù)陌踩嚯x，防止邊坡坍塌。
⑤、檢修車輛時和傾卸裝置時，應(yīng)打好眼后，撐牢車箱，以防車 溜和車箱突然下落傷人，駕駛室嚴禁超載，嚴禁人貨混裝，自卸車箱嚴禁載人。
1.6隧洞施工一般安全
任何人進洞必須佩戴安全帽和其它防護用品，遵章守紀，聽從指揮；同時加強安全保衛(wèi)，禁止閑雜人員隨意進洞。進洞前進行登記并接受洞口值班人員檢查，經(jīng)班組長點名，并執(zhí)行進洞掛牌、出洞摘牌制度。施工中發(fā)現(xiàn)隧洞內(nèi)有險情，工班長、領(lǐng)工員必須立即在危險地段設(shè)立明顯標志或派人看守，并迅速報告施工領(lǐng)導(dǎo)人員及時采取處理措施。若情況嚴重，要立即將工作人員全部撤離危險地段。在洞口或適當(dāng)場所，設(shè)置急救材料儲備庫，儲備防火、防水、防毒器材，支撐用料，各種適用工具等。備品要保質(zhì)保量，并不得隨意挪動，使用一次后立即進行補充。隧洞掘進時要加強地質(zhì)超前預(yù)報，埋深較淺時要指派專人觀測地面變化及沉降，確保施工的安全，防止發(fā)生坍塌冒頂。
1.7通風(fēng)與防塵安全
隧洞施工通風(fēng)設(shè)專人管理。通風(fēng)機運轉(zhuǎn)時，嚴禁人員在風(fēng)管的進出口附近停留。通風(fēng)機停止運轉(zhuǎn)時，任何人不準靠近通風(fēng)軟管行走和在軟管旁邊停留， 不準將任何物品放在通風(fēng)管或管口上。隧洞采用較大直徑通風(fēng)管，以保證隧洞作業(yè)人員每一人最少提供3m3/min新鮮空氣，保持空氣流動速度不小于15m/min，二氧化硅粉塵小于1mg/m3，開挖作業(yè)空間的空氣中有害氣體的濃度不超過有關(guān)勞動法規(guī)要求的標準。從內(nèi)燃發(fā)電機到通風(fēng)機接一套備用電源，以保證突然斷電時，隧洞內(nèi)能保持正常的通風(fēng)，使人員在撤離危險區(qū)之前有充足的新鮮空氣。噴射混凝土采用噴水降塵，減少空氣中的粉塵含量。隧洞內(nèi)的空氣成份每半月取樣分析一次，含塵量每月檢測一次。
1.8隧洞用電及照明安全
施工現(xiàn)場的臨時用電，嚴格按照《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》jgj6-88的規(guī)定執(zhí)行。
隧洞工程必須配備電氣工程師或技術(shù)員一名，負責(zé)安全技術(shù)檔案的建立和管理。建立健全各種規(guī)章制度，并認真執(zhí)行。配備專職電工，電工為特殊工種，必須經(jīng)考試合格，持證上崗，必須熟悉用電安全規(guī)程、規(guī)范，并認真執(zhí)行?，F(xiàn)場用電必須有專職電工負責(zé)，嚴禁非專業(yè)人員操作、維修電氣設(shè)備，嚴禁私自接線。建立臨電檔案，及時記錄有關(guān)資料。電工負責(zé)填寫臨電紀錄和維護臨電線路及操作開關(guān)。
臨時用電工程的安裝、維修和拆除，非專業(yè)人員不準進行操作。
電氣設(shè)備和電氣線路必須絕緣良好，用電設(shè)備必須接地接零，場內(nèi)架設(shè)的電力線路其懸掛高度及線距應(yīng)符合安全規(guī)定，并應(yīng)架在專用電桿上。
變壓器必須設(shè)接地保護裝置、安護欄、設(shè)門加鎖、近旁懸掛'高壓危險'的警示牌。
所有配電盤、配電柜要有絕緣墊，安裝漏電保護裝置并上鎖。
配電箱要能防火、防雨，箱內(nèi)不得存放雜物并設(shè)門加鎖，專人管理。
移動的電氣設(shè)備的供電線，使用橡膠套電纜，穿過行車道時，套管埋地設(shè)置，破損電纜不得使用。
第5篇 某工程腳手架安全管理標準
1目的
因工作需要,在施工場所搭設(shè)了形態(tài)各異的腳手架,目的是滿足工作人員高處安全作業(yè),順利完成施工任務(wù)。為規(guī)范*******熱電有限公司2×300mw新建工程腳手架安全的管理,保證安全生產(chǎn),保障人民生命財產(chǎn)的安全,制訂本標準。
2 適用范圍
本標準適用于*******熱電有限公司2×300mw新建工程的腳手架安全管理。
3 引用標準及相關(guān)子系統(tǒng)
3.1 引用標準
3.1.1 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》;
3.1.2 《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》(火力發(fā)電廠)dl 5009.1-2002;
3.1.3 《中國*******公司工程安全、健康與環(huán)境管理辦法》;
3.1.4 《火力發(fā)電廠安全工作規(guī)程》(熱力機械)。
3.1相關(guān)子系統(tǒng)
3.2.1安健環(huán)管理;
3.2.2檔案管理;
3.2.3 評估及改進管理。
4 專業(yè)術(shù)語定義(略)
5 職責(zé)
5.1 標準監(jiān)督實施及完善負責(zé)人
*******熱電有限公司基建副總經(jīng)理為本標準負責(zé)人,負責(zé)全面管理本標準,指定專人維護標準并保證標準執(zhí)行的有效性。
5.2標準監(jiān)督實施及完善執(zhí)行人
*******熱電有限公司安監(jiān)部主管領(lǐng)導(dǎo)是本標準監(jiān)督實施及完善執(zhí)行人,負責(zé)檢查本標準在本部門的執(zhí)行情況,對執(zhí)行標準中存在的問題應(yīng)積極及時予以解決或片,負責(zé)收集和提出完善本標準的建議,經(jīng)本標準負責(zé)人同意和授權(quán)修訂本標準。
6 執(zhí)行標準
6.1搭設(shè)腳手架的專業(yè)人員、凡上腳手架施工的人員,除務(wù)必熟悉遵守:《熱機安規(guī)》第十三章、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》火力發(fā)電廠部分第七章的有關(guān)規(guī)定外,廣大施工、搭設(shè)架子的專業(yè)人員還必須遵守本標準。
6.2搭設(shè)腳手架的專業(yè)人員,必須經(jīng)醫(yī)生進行體檢,無不宜登高作業(yè)的病況。必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),經(jīng)安規(guī)考試合格后,方可上崗作業(yè)。
6.3進入施工現(xiàn)場必須戴安全帽,搭設(shè)腳手架必須嚴格遵守《安規(guī)》、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》中的有關(guān)規(guī)定,專業(yè)人員搭設(shè)前必須對所用材料進行詳細檢查、凡彎曲、壓扁、有裂紋或已嚴重銹蝕的鋼管,嚴禁使用。凡青嫩、枯脆、白麻、蟲蛀的竹片腳手板,嚴禁使用。
6.4搭設(shè)特殊形式的腳手架或超重腳手架必須經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或技術(shù)人員批準后方可實施。
6.5腳手架搭設(shè)后,施工負責(zé)人與搭腳手架負責(zé)人雙方應(yīng)再次進行詳細檢查,看是否符合規(guī)定,各卡口是否堅固,竹跳板是否符合要求。否則,要求返工或加固。如搭設(shè)人員拒不返工或加固,施工人員可以拒絕施工,同時匯報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),或安全委員會進行協(xié)調(diào),直到腳手架符合規(guī)定為止。
6.6在帶電設(shè)備區(qū)、高溫高壓設(shè)備等影響人身或設(shè)備安全等區(qū)域搭設(shè)腳手架時,施工單位的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)安排熟悉設(shè)備的專業(yè)人員擔(dān)任監(jiān)護工作,杜絕人身傷亡事故的發(fā)生。
6.7對搭設(shè)驗收后的腳手架,應(yīng)掛好標示牌,每天上架施工前,工作負責(zé)人或工作班成員應(yīng)檢查腳手架、竹跳板是否綁牢,金屬管架接頭鉸鏈螺栓是否擰緊,外側(cè)、斜道和平臺的欄桿是否牢固,查出問題及時處理。
6.8在架子上下層同時工作時,應(yīng)采取嚴密牢固的隔離措施,防止落物傷人。上下層施工人員應(yīng)加強聯(lián)系,互相尊重,及時提醒安全注意事項,確保施工的順利進行。
6.9搭設(shè)后的腳手架上嚴禁掛臨時照明(導(dǎo)線用塑料或花線接的220v照明)。
6.10 搭設(shè)腳手架人員工作時,必須掛好安全帶或防墜器,正方應(yīng)設(shè)安全網(wǎng)(未做實驗的安全帶嚴禁使用)。
6.11 拆除腳手架應(yīng)自上而下順序進行,嚴禁上下同時作業(yè)或?qū)⒛_手架整體推倒。
7 檢查、評價與反饋
標準執(zhí)行人應(yīng)經(jīng)常檢查本部門本標準執(zhí)行情況的規(guī)范性,每半年填寫一次評價表(附錄1),報標準負責(zé)人進行評價是。
標準負責(zé)人根據(jù)反饋情況對各部門本標準的執(zhí)行情況進行評價,并決定是否升版。
標準執(zhí)行人必須確保為所有文件持有人提供最新的修訂版本。
第6篇 工程施工項目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理程序9
工程施工項目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理程序(九)
一、安全報監(jiān)
施工項目中標后,施工單位必須到所屬安全監(jiān)督管理部門辦理安全報監(jiān)手續(xù),明確有關(guān)監(jiān)督程序,領(lǐng)取和填寫有關(guān)資料、表格。
(一)填寫《建設(shè)工程安全監(jiān)督管理報監(jiān)書》一式兩份。
(二)安全報監(jiān)時提供如下資料:
1、施工單位安全信譽等級證書(復(fù)印件);
2、施工單位為從事危險作業(yè)職 工辦理的意外傷害保險憑證(復(fù)印件);
3、安全生產(chǎn)文明施工的組織設(shè)計方案和措施(含施工揚塵控制專項措施);
4、安全文明施工專項措施費用支付計劃及開工前已支付50%的支付證明原件(施工方向建設(shè)方開具的收款發(fā)票或銀行收款通知單),收復(fù)印件。
(三)選購相關(guān)工程項目安全管理資料。
(四)領(lǐng)取《建設(shè)工程施工項目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理程序》通知書。
二、施工項目安全監(jiān)督管理第一次聯(lián)席會議
(一)會議主持:安全監(jiān)督管理部門。
(二)參加單位:業(yè)主單位、監(jiān)理單位、施工單位、勘察設(shè)計單位等單位、安全監(jiān)督管理部門。
(三)會議明確各方主要職責(zé):
1、業(yè)主單位職責(zé)
(1)業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、通信等地下管線資料,地下工程資料,氣象、水文觀測資料,相鄰建筑物、構(gòu)筑物的有關(guān)資料,并保證資料的真實、準確、完整。
(2)業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)為工程項目的安全生產(chǎn)提供作業(yè)環(huán)境,并按文件規(guī)定支付安全生產(chǎn)、文明施工措施費用。
(3)業(yè)主單位不得購買或者強行指令施工單位購買、租賃、使用不符合安全、健康衛(wèi)生標準的安全防護用具和機械設(shè)備,不得為施工單位指定施工所需各種產(chǎn)品的生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。
(4)督促施工單位按標準、規(guī)范要求,做好安全生產(chǎn)、文明施工工作。
(5)參加施工項目各階段及單位工程安全生產(chǎn)、文明施工的檢查評定、驗收。
2、監(jiān)理單位職責(zé)
(1)監(jiān)理單位根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的規(guī)定,按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(gb50319)和相關(guān)行業(yè)監(jiān)理規(guī)范要求,編制含有安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則。
(2)監(jiān)理單位要嚴格審查核驗施工單位提交的有關(guān)技術(shù)文件及資料,并由項目總監(jiān)在有關(guān)技術(shù)文件報審表上簽署意見;審查未通過的,安全技術(shù)措施及專項施工方案不得實施。
(3)監(jiān)理單位應(yīng)核查施工單位提交的施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施等驗收記錄,并由安全監(jiān)理人員簽收備案。
(4)監(jiān)理單位應(yīng)對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進行巡視檢查,對發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患,應(yīng)書面通知施工單位,并督促其立即整改;情況嚴重的,監(jiān)理單位應(yīng)及時下達工程暫停令,要求施工單位停工整改,并同時報告建設(shè)單位。安全事故隱患消除后,監(jiān)理單位應(yīng)檢查整改結(jié)果,簽署復(fù)查或復(fù)工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向工程所在地建設(shè)主管部門或工程項目的行業(yè)主管部門報告。檢查、整改、復(fù)查、報告等情況應(yīng)記載在監(jiān)理日志、監(jiān)理月報中。
(5)工程竣工后,監(jiān)理單位應(yīng)將有關(guān)安全生產(chǎn)的技術(shù)文件、驗收記錄、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、監(jiān)理月報、監(jiān)理會議紀要及相關(guān)書面通知等按規(guī)定立卷歸檔。
3、施工單位職責(zé)
(1)施工單位應(yīng)嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準、規(guī)范,建立健全安全生產(chǎn)保障體系,制定安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全操作規(guī)程,保證安全生產(chǎn)投入,并對其所承擔(dān)的建設(shè)工程項目進行定期和專項安全檢查。
(2)施工單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理負責(zé),并設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱的專職安全生產(chǎn)管理人員。
(3)施工單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。對本單位有關(guān)人員每年至少進行一次安全培訓(xùn),并將培訓(xùn)結(jié)果記入個人檔案。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員,不準上崗作業(yè)。
(4)施工單位必須采購、租賃具有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品質(zhì)量合格證并在安全監(jiān)督部門已備案的安全防護用具及施工機械設(shè)備、機具等。
4、施工項目部經(jīng)理職責(zé)
(1)項目部經(jīng)理對本建設(shè)工程項目的安全生產(chǎn)工作負責(zé)。項目部經(jīng)理應(yīng)根據(jù)工程項目的特點,組織制定安全防護措施,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,貫徹安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。
(2)項目部經(jīng)理應(yīng)按照強制性標準要求,組織有關(guān)人員編制施工安全生產(chǎn)和危險性較大的分部分項工程專項安全技術(shù)措施或方案,并報施工單位技術(shù)負責(zé)人審批后實施。
(3)項目部經(jīng)理應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定要求,對進入施工現(xiàn)場的安全防護用具及施工機械設(shè)備、機具,組織有關(guān)人員進行驗收。不合格的產(chǎn)品,嚴禁使用到施工現(xiàn)場上。
(4)項目部經(jīng)理按強制性標準、規(guī)范要求,根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣象條件變化,在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全防護措施。
(5)項目部經(jīng)理應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定要求,在施工現(xiàn)場采取有效措施,防止各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、材料渣土運輸及噪聲、振動,對人和環(huán)境的污染和危害。
(6)項目部經(jīng)理應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定要求,及時向建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理部門申請各施工階段檢查核定和單位工程竣工檢查、驗收評定。
5、安全監(jiān)督管理部門職責(zé)
(1)安全監(jiān)督管理部門定期和不定期,對建設(shè)工程項目執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準、規(guī)范,進行監(jiān)督檢查。
(2)安全監(jiān)督管理部門嚴格施工安全前提條件審查、施工各階段檢查核定、單位工程竣工驗收評定工作。
(3)安全監(jiān)督管理部門不定期的對施工項目的安全生產(chǎn)、文明施工進行檢查,對違章作業(yè)或有重大安全隱患的施工現(xiàn)場,責(zé)令其停止作業(yè)并限期整改,整改完畢后必須進行復(fù)查,合格后才能恢復(fù)施工作業(yè)。
(4)安全監(jiān)督管理部門以“熱情服務(wù)、嚴格執(zhí)法”為宗旨,幫助企業(yè)提高安全生產(chǎn)水平。
(5)監(jiān)督施工現(xiàn)場使用的安全防護用具及機械設(shè)備,是否合格、是否符合有關(guān)規(guī)定要求。凡不合格、不符合規(guī)定的產(chǎn)品,堅決不準使用,并清理出施工現(xiàn)場。
(6)安全監(jiān)督管理部門應(yīng)按規(guī)定,按時對施工各階段的檢查核定和單位工程竣工驗收評定,并認真填寫監(jiān)督檔案。
(四)參加會議各方按強制性標準和規(guī)范要求,共同對工程項目開工前提條件進行審查。審查內(nèi)容:
1、施工項目安全生產(chǎn)保證體系的建立和落實情況。
2、施工項目安全生產(chǎn)責(zé)任制貫徹落實情況。
3、施工圍墻、進出口大門、道路硬化和沖洗設(shè)施,是否
按規(guī)定進行設(shè)置。
4、“五牌兩圖”(其中效果圖由施工單位按照尺寸自行制作)和安全警示標志,是否按規(guī)定執(zhí)行。
5、施工用電是否按規(guī)范要求進行安裝。
6、辦公區(qū)和職工生活區(qū)是否按標準、規(guī)定要求進行實施。
7、起重機械設(shè)備的備案登記手續(xù)是否齊全。
(五)凡未進行開工前提條件審查或?qū)彶椴缓细竦墓こ添椖?不得核發(fā)施工許可證。若強行施工的責(zé)任單位將按有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。
三、施工項目安全監(jiān)督檢查及階段核驗評定
(一)定期檢查階段及重點要求。
1、基礎(chǔ)階段:安全管理檔案資料、施工機械狀況、施工用電、基礎(chǔ)支護、邊坡處理。
2、主體結(jié)構(gòu)階段:“三寶”、“四口”及臨邊防護、腳手架的搭設(shè)、塔吊、物料提升機、外用施工電梯的情況、安全管理檔案資料。
3、裝飾裝修階段:施工用電、腳手架、消防、文明施工、安全管理檔案資料。
4、市政工程項目按工程量分三個階段進行定期檢查和核驗。
5、各階段重點要求的項目,在核驗中必須達到合格。
(二)不定期檢查:各種專項整治活動和上級部門對安全生產(chǎn)的檢查。
(三)核評方法:核驗等級采取各階段定期和不定期檢查相結(jié)合的評定方式。施工項目部施工到相應(yīng)階段時,報企業(yè)有關(guān)管理部門檢查驗收,合格后按jgj59-99標準自評打分評定等級,企業(yè)蓋章后與《重慶市建設(shè)工程施工項目安全生產(chǎn)階段核驗申請表》一同報安全監(jiān)督管理部門,約定時間對施工項目進行等級核驗。
(四)核驗結(jié)果及處理辦法:
1、階段核驗為合格和優(yōu)良時,該項目可繼續(xù)進行施工。
2、階段核驗為不合格時,必須停止作業(yè)并限期整改,整改完畢后由施工企業(yè)申請第二次核驗,核驗合格后,恢復(fù)施工。
3、對拒不申請階段核驗的項目,視該階段等級核驗為不合格,并按有關(guān)規(guī)定,對責(zé)任單位進行相應(yīng)處罰。
四、單位工程竣工驗收評定
(一)評定條件
1、單位工程項目已按合同內(nèi)容施工完畢,施工機械、防護設(shè)施等,已按規(guī)定撤離。
2、施工過程中發(fā)生的傷亡事故已處理完畢。
(二)評定等級
1、單位工程竣工驗收評定等級為:優(yōu)良、合格、不合格。
2、單位工程竣工驗收評定等級結(jié)果,將作為施工企業(yè)向業(yè)主單位收取安全文明措施費用和施工企業(yè)安全生產(chǎn)業(yè)績考核及單位工程竣工備案的依據(jù)。
(三)評定方式
1、施工企業(yè)必須在施工項目竣工驗收前十天,向安全監(jiān)督管理部門,提出單位工程竣工驗收申請。
2、安全監(jiān)督管理部門定出驗收時間后,通知有關(guān)單位參加。
3、單位工程竣工驗收,依據(jù)各階段檢查核定情況和隨機抽查情況,綜合進行評定。
五、其他
(一)如工程系創(chuàng)“市安全文明示范工地”的,市管項目施工單位應(yīng)直接向安全總站申報,區(qū)縣(市)項目施工單位向所屬區(qū)縣(市)安全監(jiān)督管理部門申報,并辦理申報手續(xù)。
(二)因故終止施工的項目(停止施工30天以上的),施工單位應(yīng)及時將終止施工報告安全監(jiān)督管理部門備案。
終止施工報告內(nèi)容包括:停工原因、停工日期、停工期間的工地管理和安全防護措施、留守人員數(shù)量、留守負責(zé)人姓名及聯(lián)系電話等。終止施工報告還必須明確建設(shè)單位和施工總承包單位的責(zé)任以及雙方權(quán)利和義務(wù)。
(三)若工地發(fā)生傷亡事故,施工單位應(yīng)在事故發(fā)生后:一級或二級事故2小時內(nèi)、三級事故4小時內(nèi)、四級事故8小時內(nèi)將事故快報表上報安全監(jiān)督管理部門。
(四)施工單位應(yīng)認真填寫起重機械設(shè)備性能狀況上報表,及時上報安全監(jiān)督管理部門。
第7篇 建筑拆除工程安全管理措施5
建筑拆除工程安全管理措施(五)
(1)在進行拆除工作前,應(yīng)對建筑物結(jié)構(gòu)強度進行詳細調(diào)查,制定拆除施工方案,并對全體職工進行詳細的安全技術(shù)交底,負責(zé)人要到現(xiàn)場指揮施工。
(2)拆除工作開始前,應(yīng)將電線、天然氣管道、給排水管道等通往被拆除建筑物的支線切斷或遷移,并與相關(guān)人員辦理交接手續(xù)。
(3)拆除建筑物前,應(yīng)在周圍設(shè)安全欄桿,禁止其他人員入內(nèi)。
(4)拆除建筑物,應(yīng)遵守拆除方案,自上而下進行,禁止數(shù)層同時拆除。
(5)拆除作業(yè)人員,應(yīng)站在腳手架或穩(wěn)固的結(jié)構(gòu)上操作,拆除某部分時,要防止其它部分發(fā)生坍塌,拆除梁、柱前應(yīng)先拆除其承重的全部結(jié)構(gòu)后進行。
(6)拆除前應(yīng)將有倒塌危險的結(jié)構(gòu)物,用支柱等臨時加固。
(7)采用推倒拆除時,必須經(jīng)過設(shè)計計算后,制定和落實專項安全技術(shù)措施,統(tǒng)一指揮,防止事故發(fā)生。
(8)拆除工作中杜絕野蠻施工,設(shè)立專職安全員進行現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)施工,防止意外事故發(fā)生。
第8篇 工程施工現(xiàn)場管理安全措施7
工程施工現(xiàn)場管理安全措施(七)
1、施工現(xiàn)場實行封閉式管理,在征地線范圍內(nèi)連續(xù)砌筑180圍墻,高2米,并保證圍墻牢固整齊;設(shè)立門衛(wèi)及門衛(wèi)制度,進入施工現(xiàn)場必須戴好安全帽及佩帶工作證。
2、現(xiàn)場掛設(shè)安全標志布置總平面圖,并按安全標志布置總平面圖設(shè)置安全標志。
3、材料和設(shè)施堆放在圍墻內(nèi),且離開圍墻與生活設(shè)施分隔分類堆放整齊,標識清楚,散料砌池圍筑,桿料立桿設(shè)欄塊料起堆疊放,堆放高度不高于2米。
4、現(xiàn)場電動機械必須接地、接零,一機一閘一漏電,開關(guān)必須有箱有鎖中途停電或下班時,必須關(guān)閘斷源,關(guān)箱加鎖;電動機械出故障,必須斷電源,停機修理,不準在運行中排障,機械更不準帶病運行;非經(jīng)安排操作機電的人員不準擅自亂動一切機電設(shè)備。
5、二層以上的建筑物須支搭安全網(wǎng),在施工中保證安全網(wǎng)完整有效,受力均勻;加強對建筑物樓層臨邊、框架結(jié)構(gòu)梁邊、施工作業(yè)層柱子邊等的防護管理,搭設(shè)防護欄。
6、現(xiàn)場安全措施如安全網(wǎng)、洞口蓋板、護欄、各種限制保險裝置等都必須齊全有效,不得擅自拆除或移動,因施工需要確實需移動時,須經(jīng)過工地負責(zé)人同意,并需采取相應(yīng)臨時安全措施。
7、現(xiàn)場加工機械使用需注意:機械傳動部位必須有防護罩;介機、刨機操作人員不能對正刨碟轉(zhuǎn)動方向站立,并不能用手送料到機械工作部位;
8、施工前編制用電施工方案,用電線路架空5米沿場地周圍布置。
9、建筑物內(nèi)清除的垃圾渣土,要通過臨時搭設(shè)的豎井或采取其他措施穩(wěn)妥下卸,嚴禁從門窗響外拋擲。
第9篇 檢修工程安全管理條例
第一條 為加強檢修工程的安全管理,確保檢修過程中的人身和設(shè)備安全,特制定本條例。
第二條 本條例適用于設(shè)備、動力、建筑物、構(gòu)筑物的日常檢修和大中修。
第三條 檢修前必須根據(jù)作業(yè)的特點,切實分析整個檢修過程中所存在的危險因素,制定出可靠的預(yù)防措施,編制安全作業(yè)計劃。各項檢修作業(yè),應(yīng)根據(jù)具體情況成立安全施工領(lǐng)導(dǎo)小組或指定安全負責(zé)人,并實行行政第一把手負責(zé)制,負責(zé)監(jiān)督檢查本條例和有關(guān)規(guī)程、規(guī)定的貫徹執(zhí)行。
第四條 凡主要生產(chǎn)設(shè)備(部控、公司控)、鍋爐、易燃易爆和有毒設(shè)備設(shè)施的大中修;重大工業(yè)廠房和大的民用建筑物的大修;年終檢修等,負責(zé)檢修的單位必須在施工前一周將檢修計劃(包括項目、進度計劃、危險因素分析、安全措施和現(xiàn)場安全負責(zé)人等)報公司安環(huán)部審查備案,并應(yīng)制定“一圖三表”即施工組織網(wǎng)絡(luò)圖,作業(yè)程序表、風(fēng)險事故預(yù)測表、安全對策表。
第五條 施工前,要對所有參加檢修的人員進行安全教育。學(xué)習(xí)安全規(guī)程,明確任務(wù)分工,提出質(zhì)量標準,頒布安全禁令,交待安全措施,組成聯(lián)保對子。班組長要根據(jù)當(dāng)天的檢修作業(yè)任務(wù),作好每日的班前安全講話,措施要落實到人,并做好記錄。
第六條 施工現(xiàn)場要設(shè)安全檢查人員,并佩戴標志。重大施工中,每天應(yīng)召開各專項現(xiàn)場安全負責(zé)人會議,協(xié)調(diào)安全管理工作,堵塞一切漏洞。
第七條、所有參加檢修的人員必須按規(guī)定正確穿戴和使用勞保用品,同時要嚴格遵守勞動紀律。嚴禁酒后上班和在檢修現(xiàn)場打鬧玩笑。不懂的作業(yè)不操作,不歸自己分管的設(shè)備、工具不動用、有指定人員的作業(yè)他人不得擅自動手,各種安全警示牌不得隨意變動或摘下。要嚴格執(zhí)行交接班制度。
第八條 必須對施工場地進行安全確認。施工前,高處(如房頂、平臺、天車、走臺)的堆積物必須清除干凈;要文明施工,一切物料(備件、材料、油料、易燃易爆物料、廢料等)均應(yīng)按指定地點堆放存放,必須設(shè)置安全通道并保持暢通無阻。危險場地、危險作業(yè)要指定專人監(jiān)護。
第九條 檢修現(xiàn)場必須設(shè)有醒目、明顯的安全標志:
①檢修機電設(shè)備應(yīng)設(shè)有“有人工作,禁止合閘”標志;
②坑、溝、井等危險處無法加蓋板時,要設(shè)圍欄和“當(dāng)心墜落”、“禁止通行”標志;
③在道路上施工和在上空施工以及上空有墜落物的危險處要設(shè)路障,夜間設(shè)紅燈示警,白天應(yīng)設(shè)紅旗或?qū)Ｈ吮O(jiān)護,并設(shè)“禁止通行”、“禁止倒物”等標志;
④中毒、窒息危險處段要設(shè)“當(dāng)心中毒”標志。
安全標志規(guī)定誰設(shè)掛由誰拆除。
第十條 嚴格執(zhí)行安全用電的停送電制度、工作票制度、工作許可制度和工作監(jiān)護制度。停送電必須由專門負責(zé)人簽發(fā)操作票,指定專人操作和確認,并向施工單位簽發(fā)通知書,不得口頭或電話傳達。施工單位的電源,由使用單位提供,并按指定接線部位經(jīng)施工和使用單位共同確認后方可送電。不準擅自亂接電源。本單位施工需要架設(shè)臨時線路,須經(jīng)施工領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)人同意,并應(yīng)符合安全規(guī)范。
第十一條 檢修中使用的所有設(shè)備、工具,必須經(jīng)過檢驗,確保安全可靠,絕緣良好,保險裝置齊全,不準超限使用。電氣線路和設(shè)備的檢修必須完成斷開電源、驗電放電、接地接零、懸掛警示牌或裝設(shè)臨時遮欄等安全技術(shù)措施。電氣設(shè)備必須單機單控,不得兩臺或多臺電氣設(shè)備共用一個開關(guān)。
第十二條 兩人以上共同作業(yè)時,必須有主有從,統(tǒng)一指揮并做好監(jiān)護工作。
第十三條 檢修過程中,一切設(shè)備開動前,操作人員應(yīng)對設(shè)備的轉(zhuǎn)動(移動)部位的安全保護裝置確認齊全可靠,對周圍環(huán)境作過仔細檢查,確認無障礙開機的因素后方可開動。
第十四條 高處作業(yè)所搭腳手架、橋板應(yīng)連結(jié)牢靠,有墜落危險處必須設(shè)置防護網(wǎng)。高處施工人員不得向下拋扔物品,所需工具、材料也不得由人從下向上拋遞。在高處進行拆卸安裝作業(yè)時,要有防止墜物傷人的安全措施。
第十五條 多層或多單位同時作業(yè)時,要取得周密的聯(lián)系和確認,層與層之間要設(shè)置足以防止墜物的措施。
第十六條 檢修吊裝作業(yè)時,必須嚴格執(zhí)行“十不吊”的安全規(guī)定,要檢查周圍是否有高壓線路和障礙物,對繩、鉤、鏈、環(huán)要作認真檢查確認。禁止任何人攀登吊運物件及在吊鉤下通過或停留,不準物件長時間懸吊在掛鉤上。
第十七條 必須嚴格執(zhí)行電氣焊作業(yè)的安全規(guī)定,氧氣瓶、乙炔氣瓶、電焊機要有良好的安全裝置和保證足夠的安全距離,現(xiàn)場要有防火安全措施。
第十八條 工程檢修中需要進行爆破時,須經(jīng)安全、保衛(wèi)部門審批,切實制定出方案。不經(jīng)批準,不得爆破。并要嚴格執(zhí)行爆破規(guī)程中有關(guān)規(guī)定。
第十九條 在易燃易爆場所動火施工,要事先向公安、安全部門遞交動火申請報告。在領(lǐng)得動火安全作業(yè)證,明確動火負責(zé)人,切實做好消防救災(zāi)的準備工作后,并要在公安、安全部門的監(jiān)護下方可動火施工。
第二十條 拆除建筑物(或挖土方)時,必須自上而下進行,禁止數(shù)層同時作業(yè)。較大物件未經(jīng)現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)同意,不得整體拆除。當(dāng)拆除某一部分時,應(yīng)該防止其它部分發(fā)生坍塌、崩起等事故,無關(guān)人員不準進入拆除區(qū)域。拆除工程前,應(yīng)先將電線和各種管道全部與干線切斷或遷移,以免發(fā)生觸電、中毒等事故。
第二十一條 設(shè)備的安全裝置、防護設(shè)施和設(shè)備本體應(yīng)同時檢修,同時安裝,同時驗收。嚴禁損壞、扔棄和隨便變更安全裝置。
第二十二條 凡在檢修工地烤火時,必須注意周圍不得有油料及易燃易爆物料。離開工地一定要徹底撲滅火種,以防引起火災(zāi)。
第二十三條 調(diào)整檢查設(shè)備,需要拆卸防護罩時,要先停電關(guān)車。檢查檢修完畢后,防護罩必須及時裝回原位,不準無罩開車。
第二十四條 檢修完成后,對設(shè)備的轉(zhuǎn)動和移動部位要進行檢查,防止工具、材料或其它物品卡位,有條件的要進行人工轉(zhuǎn)動或移動,運轉(zhuǎn)試車前,要進一步周密檢查,對設(shè)備本體與附件、冷卻潤滑系統(tǒng),各項試驗測量和設(shè)備周圍現(xiàn)現(xiàn)場確認合格后,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意,有專人指揮、專人操作,方可試車。
試車必須遵守如下規(guī)則:先組件后整體,先單機后聯(lián)動,先空載后負荷,只有上一步合格后,才允許下一步的進行試車。
第二十五條 檢修完畢要進行竣工驗收,嚴格手續(xù)。對安全和文明生產(chǎn)要按有關(guān)標準、規(guī)定進行全面檢查,不合格不得驗收和交付使用。
第二十六條 檢修工程必須做好各種原始記錄。各種原始記錄、技術(shù)資料要妥善保管及時歸檔。
第10篇 工程建設(shè)安全管理工作內(nèi)容措施
1. 安全管理的作用
安全管理工作是工程建設(shè)管理工作中的一項重要內(nèi)容,安全和質(zhì)量是工程建設(shè)管理工作的兩大永恒主題。安全管理的目的是保證工程建設(shè)中沒有危險、不出事故、不造成人身傷亡和財產(chǎn)損失;保證人、財、物的安全;保證工程項目的建設(shè)質(zhì)量符合和達到安全使用的功能。安全管理為工程質(zhì)量服務(wù),質(zhì)量要以安全作為保證,兩者互為統(tǒng)一,相互保證。
2. 安全管理工作的具體內(nèi)容
2.1工程項目建筑物的安全。建筑物本身的安全,就是指建筑物在建設(shè)過程中達到符合質(zhì)量、成本、進度、安全控制的要求,能夠滿足使用功能的要求,達到安全使用的標準,能夠保證建筑物的安全性和使用壽命。
2.2人身的安全。工程建設(shè)的安全管理和安全控制,就是要在施工過程中不發(fā)生事故,不造成人身傷亡。同時必須采取必要的防護措施和醫(yī)療措施,防止高溫、嚴寒、粉塵、噪音、毒氣(瓦斯)、污染、食物中毒、輻射等對勞動者和管理者身體健康的損害;還要采取安全技術(shù)措施和管理措施,消除、減弱工地中各種物體的不安全狀態(tài),約束人的不安全行為,防止發(fā)生雷擊、觸電、物體墜落、崩塌等傷亡事故,保證人身的安全和健康。
2.3財產(chǎn)財物的安全。財產(chǎn)財物的安全,同時包括集體的財產(chǎn)財物和個人的財產(chǎn)財物的安全,要防止發(fā)生盜竊、搶劫、詐騙等不幸事件的發(fā)生,著力保證集體的生產(chǎn)資金安全和個人的生活費用的安全。
2.4材料、設(shè)備、機械、工具的安全。材料、設(shè)備、機械工具的安全,一方面是質(zhì)量上的安全,要通過采用安全技術(shù)措施和安全技術(shù)檢查的手段,保證機械設(shè)備和工具性能的安全,能夠安全、正常運轉(zhuǎn)使用;防止機械設(shè)備傷人的事故,使工程建設(shè)順利進行。另一方面是數(shù)量上的安全,需要做好防盜和管理工作,保證材料、設(shè)備按質(zhì)按量,減少浪費和消耗,以降低生產(chǎn)成本。
2.5防火的安全。工程建設(shè)的防火安全,就是要做好工地中易燃易爆物品的管理;做好生產(chǎn)和生活的用電電氣安全、機械設(shè)備、工具的安全使用,禁止多頭火源火種,防止發(fā)生火災(zāi)事故。
3. 安全管理工作的具體措施
由于工程建設(shè)受環(huán)境條件的影響大,高空作業(yè)和地下作業(yè)多,機械設(shè)備工具多,用電作業(yè)多,易燃物多;同時手工作業(yè)和交叉作業(yè)多,現(xiàn)場人員流動性大,因此,安全事故引發(fā)點多,并增大了安全管理工作的難度。要做好安全管理工作,在貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主”、“生命比生產(chǎn)更重要”的原則的前提下,必須根據(jù)不同的對象采用不同的且有針對性的管理措施。
3.1保證建筑物安全的措施。
3.1.1必須嚴格執(zhí)行施工和管理的技術(shù)標準和管理標準,按照工程設(shè)計圖紙、建筑安裝工程施工及驗收規(guī)范和質(zhì)量評定的標準,按照施工工藝和程序的要求進行組織施工。
3.1.2在工程建設(shè)過程中必須做好事前、事中、事后的質(zhì)量控制,嚴格按照施工組織設(shè)計的進度計劃,質(zhì)量控制、成本控制的措施組織施工。
3.1.3必須采取具有針對性的措施并加以實施,排除施工過程中影響工程進度、質(zhì)量、成本、安全的各種干擾因素。
3.1.4施工所使用的材料,必須做好材質(zhì)、品種、規(guī)格、數(shù)量的檢查檢驗和試驗,保證所用材料合乎質(zhì)量、環(huán)保和安全的要求。
3.1.5要加強建筑物的基礎(chǔ)、地下室、結(jié)構(gòu),尤其是隱蔽工程的施工工藝、施工質(zhì)量的檢查和驗收,當(dāng)質(zhì)量有差異時,必須具體問題具體分析、具體解決、綜合治理,以消除工程質(zhì)量和安全的隱患。
3.2人身安全管理的措施。
3.2.1必須組織工人學(xué)習(xí)安全法規(guī),進行安全教育來提高工人的安全施工意識;通過進行技術(shù)培訓(xùn),提高安全操作的技能;在完善或制定安全生產(chǎn)、安全操作的規(guī)章制度的同時,著力加強檢查、落實和管理,以約束人們的不安全行為。
3.2.2在施工過程中,必須采用一系列的技術(shù)安全措施,例如:擋板、腳手架的安全技術(shù)及掛網(wǎng)、機井架的封閉及固定、防雷設(shè)施、用電線路的規(guī)范安裝、配備安全帽等等,以消除物的不安全狀態(tài),防止高空墜物、棚架井架的倒塌、土方的崩塌、觸電雷擊等傷亡事故的發(fā)生。3.2.3必須建立有效的防護措施和醫(yī)療急救措施,防止高溫、粉塵、噪音、毒氣(瓦斯)、廢液、污染、輻射等對勞動者身體健康的危害。與此同時做好食品衛(wèi)生的管理,防止食物中毒的事故。
3.2.4對起重吊裝機司機、升降機司機、電工、焊工等特種工種必須實行持證上崗,非本特種作業(yè)人員不準從事特種作業(yè)。
3.3財產(chǎn)、材料的安全管理措施。
3.3.1必須做好材料、工具等的采購計劃,對材料、工具、設(shè)備等物品應(yīng)分門別類進行存放和管理,要建立健全領(lǐng)(借)用材料、工具的登記手續(xù)。
3.3.2凡條件許可,工地應(yīng)進行圍蔽,并設(shè)保安值守,禁止外來閑散人員進入,以防止或杜絕盜竊工地材料工具、設(shè)備和其他財物的事故發(fā)生。
3.3.3必須嚴格按照財務(wù)管理制度,做好生產(chǎn)、生活資金的管理,保證安全、防止失竊。
3.4機械設(shè)備安全管理的措施。
3.4.1對施工使用的機械電器設(shè)備必須設(shè)置安全防護裝置和標志。
3.4.2各種機械、設(shè)備、工具,使用前必須熟悉其性能、了解其操作規(guī)程后才能使用。
3.4.3對機械、設(shè)備、工具必須定期進行維修、保養(yǎng),及時解決操作使用中出現(xiàn)的問題,消除機械故障,禁止機械、設(shè)備帶“病”工作,以保證機械、設(shè)備經(jīng)常處于完好狀態(tài),工作性能達到安全的規(guī)定要求。
3.4.4對機械、設(shè)備的使用、操作和管理,必須貫徹“人機固定”的原則,實行定機、定人、定崗位責(zé)任的“三定”制度。
3.4.5在使用機械、設(shè)備、工具時,操作人員必須認真執(zhí)行各項規(guī)章制度,嚴格遵守操作規(guī)程,要避免超載、超負荷、超行程、超高度、超變幅、超保險裝置的運行,防止出現(xiàn)脫落、倒塌、傾斜等安全事故的發(fā)生。
3.5防火工作的安全管理措施。由于建筑工地易燃易爆材料、物品多;臨時用電線路多,用電負荷大;人員流動性大,工種多、交叉作業(yè)多,既有生產(chǎn)又有生活和用火用電點多;因此而發(fā)生火災(zāi)的源頭點多,隱患點多。同時,施工現(xiàn)場消防水源和消防道路多屬臨時設(shè)施,故消防滅火條件較差。因此,防火工作是工程建設(shè)安全管理中最重要的內(nèi)容。其措施是:
3.5.1施工現(xiàn)場必須設(shè)置充足的防火器具設(shè)施,要保證消防水源和消防通道的暢通。
3.5.2建筑材料物品存放應(yīng)分門別類進行,并要設(shè)置足夠的安全防火距離和防火設(shè)施。
3.5.3易燃易爆材料和物品應(yīng)實行專庫存放、專人管理,禁止存放于高溫或接近火源、電源的地方,并應(yīng)保持通風(fēng)陰涼的條件。
3.5.4用電線路必須按規(guī)范安裝,禁止非電工亂拉亂搭接,以防止因線路短路、漏電引致的火災(zāi)。
3.5.5應(yīng)禁止亂扔煙頭、隨意設(shè)置爐灶、冬天爐火取暖等不良行為。
3.5.6要加強對用電的機械設(shè)備、電氣設(shè)備的檢查和管理,防止機械設(shè)備發(fā)生漏電、短路的火災(zāi)隱患。
3.5.7工人宿舍必須改用12伏電壓的照明用電。
4. 結(jié)束語
工程建設(shè)的安全管理內(nèi)容多,范圍廣,難點多,難度大,引發(fā)安全事故的點多且具突然性,任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)安全問題,都將直接影響工程建設(shè)的質(zhì)量、進度和成本的控制及管理目標的實現(xiàn)。因此,需要工程建設(shè)項目的建設(shè)、施工和設(shè)計、監(jiān)理等單位的共同參與,互相支持,積極配合,在抓生產(chǎn)的同時加強安全管理工作?？梢赃@么說,只要能夠認真貫徹“生命比生產(chǎn)更重要,安全生產(chǎn)預(yù)防為主,在抓施工生產(chǎn)的同時抓安全生產(chǎn)管理”的原則,能夠靜態(tài)管理與動態(tài)管理相結(jié)合,對工程施工實行“全過程、全員、全方位、全天候”的安全管理;宣傳、檢查、監(jiān)督落實、整改并舉,以控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)及防火工作作為重點,就一定能做好工程建設(shè)的安全管理工作。
第11篇 工程管理處施工員安全生產(chǎn)職責(zé)
1認真執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定，對所管轄項目的安全生產(chǎn)負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；
2認真執(zhí)行安全技術(shù)措施及安全操作規(guī)程，針對在生產(chǎn)運行裝置任務(wù)特點，組織進行書面安全技術(shù)交底，并對規(guī)程、措施、交底跟蹤落實，隨時糾正違障作業(yè)，發(fā)現(xiàn)解決不安全隱患；
3經(jīng)常檢查所轄作業(yè)環(huán)境及各種設(shè)備、設(shè)施的安全狀況，發(fā)現(xiàn)問題及各種設(shè)備設(shè)施技術(shù)狀況是否符合安全要求，嚴格執(zhí)行安全技術(shù)交底，落實安全技術(shù)措施，并監(jiān)督其執(zhí)行，做到不違章指揮；
4組織協(xié)調(diào)承包單位開展安全教育活動，接受安全部門或人員的安全監(jiān)督檢查，及時解決提出的不安全問題；
5對分管工程項目應(yīng)用的新材料、新工藝、新技術(shù)嚴格執(zhí)行申報、審批制度，發(fā)現(xiàn)問題及時停止使用，并上報有關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo)；
6發(fā)生因工傷亡及未遂事故要保護現(xiàn)場，立即上報；
7掌握滅火和逃生知識，熟悉各種滅火材的使用方法，參與本單位應(yīng)急救援演練；
8認真開展落實施工項目的安全標準化工作；
第12篇 淺談機電安裝工程安全管理措施
建筑工程施工因施工人員復(fù)雜,工程工期緊,作業(yè)環(huán)境差,施工過程危險源多,作業(yè)人員的安全意識淡薄,安全管理漏洞多,安全事故時有發(fā)生。如高空墜落、墜物傷人、觸電、土方坍塌、機械傾覆等,釀成人員傷亡,給施工企業(yè)造成不同程度的經(jīng)濟和財產(chǎn)損失?？v觀其原因,一方面是安全責(zé)任不明確,安全監(jiān)督、安全管理制度不健全;另一方面是施工企業(yè)內(nèi)部安全管理弱化,施工企業(yè)對項目安全投入資金不足,缺乏有效的安全防護措施,管理人員和作業(yè)人員未進行必要的安全教育培訓(xùn),缺乏應(yīng)有的安全技術(shù)常識,為趕工期違章指揮,違規(guī)操作等,為此,及待加強施工現(xiàn)場的安全管理!
一、我國施工現(xiàn)場安全管理存在的問題
我國的建筑行業(yè)是一個人力密集型的生產(chǎn)行業(yè),普遍存在如下問題:
1、建設(shè)單位要求的工期緊、質(zhì)量高、建設(shè)投資安全投入資金少;
2、施工單位承接工程后大多采取專業(yè)分包或勞務(wù)分包的方式,沒有自己的成建制、配套的施工技術(shù)隊伍;工程項目的安全設(shè)施和安全管理投入資金受施工合同價的影響而偏低;
3、施工作業(yè)人員普遍技術(shù)素質(zhì)低、文化水平低、大多沒有受過專門的技術(shù)培訓(xùn),造成勞動效率低,施工質(zhì)量控制難,施工現(xiàn)場安全隱患多。
4、建設(shè)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位嚴格按安全管理的相關(guān)法規(guī)進行施工現(xiàn)場的安全管理檢查不嚴格。
現(xiàn)場安全管理是項目施工管理的重要組成部分,針對上述問題的解決談?wù)剛€人意見,供大家商討。
二、建設(shè)工程責(zé)任主體的安全責(zé)任
1、建設(shè)單位的責(zé)任:建設(shè)單位對安全管理重視的態(tài)度,表現(xiàn)在安全資金的投入上,安全投入資金的保障,是安全生產(chǎn)的根本所在。
1.1、建設(shè)單位在招標時,對不同的工程,應(yīng)按照工程的特點、季節(jié)條件、工程量的大小,按照施工定額計算出合理的工期。
1.2、由合格的招投標中介機構(gòu),設(shè)置合理的招標工程標底。在工程造價外,按照國家相關(guān)規(guī)定的安全投入要求,設(shè)置足額的安全投入保障資金,用于施工過程的安全投入,?？顚Ｓ?確保施工單位在項目施工過程中有專門的資金進行安全設(shè)施、安全防護用品、安全措施的設(shè)置。
1.3、當(dāng)工程出現(xiàn)了嚴重影響安全的情況,建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)實際情況,適時調(diào)整工程造價、工程工期。
在投標報價中,我們針對具體的機電安裝項目特點,在技術(shù)標書中,對大型設(shè)備和構(gòu)件的吊裝,選擇的大型起重設(shè)備需求參數(shù)、使用期限進行了詳細施工組織設(shè)計;在商務(wù)標中,對使用的起重設(shè)備費用進行了合理報價,保障了施工過程吊裝作業(yè)的安全!
有了安全投入資金的保證,施工單位選擇了合適的起重設(shè)備,保障了吊裝的安全,并加強安全防護措施的設(shè)置,不會因為趕工期,天氣變化加班加點,使施工作業(yè)人員長期處于疲勞狀態(tài),處于不安全狀態(tài)!
有了安全投入資金的保證,施工單位不會為了節(jié)約成本,為了減少機械臺班費用投入,盲目選擇小的起重機械,造成起重安全得不到保障!
2、施工單位的責(zé)任:施工單位對安全的管理措施到位,是施工安全的關(guān)鍵所在!
2.1、針對不同的施工項目,施工單位項目部配備專門的安全管理機構(gòu)和專職安全管理人員。
2.2、建立安全管理制度、安全操作規(guī)程、崗位安全責(zé)任制,加強作業(yè)人員的安全培訓(xùn)。
2.3、特殊工程作業(yè),要有針對性對特殊工程作業(yè)進行安全技術(shù)交底,使每一個作業(yè)人員明白,施工過程中可能出現(xiàn)的安全隱患,以及出現(xiàn)安全隱患后采取的應(yīng)急措施,增強自我保護意識。
2.4、建立安裝工人夜校,不僅是流于形式。由于建筑工人流動性大,技術(shù)、技能參差不齊,對他們進行技術(shù)培訓(xùn),施工時按操作、施工驗收規(guī)范進行作業(yè),懂得施工過程的安全要領(lǐng),使他們的施工行為處于安全狀態(tài)。
2.5、在不同的施工部位配置相應(yīng)的安全防護設(shè)施,給不同工種的施工作業(yè)工人,配備相應(yīng)的勞動保護用品,創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
2.6、每季度、每月、每周、每日,由施工單位、項目部、安全管理機構(gòu)、安全管理人員,對施工現(xiàn)場進行安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患并進行整改到位!
施工單位有了安全保障資金的投入,加強了對安裝工人的技術(shù)、技能、安全知識的培訓(xùn),確保施工現(xiàn)場經(jīng)常保持安全狀態(tài);施工作業(yè)人員的施工行為經(jīng)常用處于安全狀態(tài),必將大大降低安全事故的發(fā)生機率。
同時,項目技術(shù)、安全管理人員加強平時的安全培訓(xùn),對施工現(xiàn)場進行全方位的安全監(jiān)督管理。
第一、從施工作業(yè)人員進場開始,項目安全管理部門對所有的施工人員進行安全常識的培訓(xùn)工作。針對不同的工種、不同的人群文化特點,進行安全常識、勞動保護用品配置、安全管理制度、各工種的操作規(guī)程,施工現(xiàn)場危險源、重大危險源知識進行培訓(xùn)。
第二、安全員對進入施工現(xiàn)場的作業(yè)人員,必須按工種要求、作業(yè)時安全要求配戴好安全防護用品,進行檢查,必須滿足要求后才能進入現(xiàn)場作業(yè)。
第三、對大型設(shè)備或構(gòu)件進行吊裝時,項目技術(shù)負責(zé)人組織技術(shù)人員召集所有相關(guān)施工作業(yè)人員,面對面進行安全技術(shù)交底;對施工過程的技術(shù)要求、安全措施、應(yīng)急措施進行詳細的交底,使每一個作業(yè)人員知道吊裝過程中,可能發(fā)生的安全隱患以及應(yīng)對措施,確保吊裝設(shè)備(或構(gòu)件)的安全和施工作業(yè)人員安全!
第四、安全員全天候?qū)κ┕がF(xiàn)場的施工機械、用電設(shè)施、安全防護設(shè)施進行檢查,發(fā)現(xiàn)不符合安全標準,立即安排人員進行整改,使施工現(xiàn)場環(huán)境處于安全狀態(tài)。
第五、堅持特殊工種必須經(jīng)過嚴格培訓(xùn)考核,持證上崗。臨時工必須經(jīng)過崗前培訓(xùn),考核合格后才能進入施工現(xiàn)場。
第六、要采取各種方式和途徑不斷提高員工的專業(yè)技術(shù)素質(zhì),保證施工生產(chǎn)程序化、標準化、規(guī)范化,加強工序管理,推行超前防范,杜絕施工中的盲目性。
3、監(jiān)理單位的責(zé)任:監(jiān)理人員的安全責(zé)任,要求監(jiān)理工程師對施工現(xiàn)場的安全負有監(jiān)督責(zé)任,對安全投入的檢查、現(xiàn)場安全隱患的檢查、對施工人員防護用品的使用,進行全天候檢查,對施工單位的安全起到有力的監(jiān)督保障!
監(jiān)理單位要求:建設(shè)單位按合同向施工單位拔付安全投入資金;施工單位按照相關(guān)法規(guī)和規(guī)程、規(guī)范要求進行安全防護設(shè)施布置到位,在保證安全的前提下,按網(wǎng)絡(luò)計劃要求有序的進行施工作業(yè)。
3.1 監(jiān)理工程師按合同敦促建設(shè)單位明證時拔付安全投入資金;
3.2 檢查施工單位執(zhí)行國家關(guān)于安全的相關(guān)法律、法規(guī)情況,特別是按《建筑施工安全檢查標準》jgj59-2022進行嚴格檢查,是確保施工現(xiàn)場安全的監(jiān)督保證!
3.3 施工單位自覺接受監(jiān)理工程師的安全監(jiān)督,接到安全隱患整改通知單后,要立即對安全隱患進行整改。
建設(shè)工程三方責(zé)任主體時刻不忘記自己的安全責(zé)任,堅持“以人為本”,嚴格按照建設(shè)工程的相關(guān)法律、法規(guī)的要求,在工作過程中為安全生產(chǎn)兢兢業(yè)業(yè),創(chuàng)造一個良好的安全環(huán)境,安全生產(chǎn)局面定會越來越好。
安全管理首先是人的管理,要強化安全教育培訓(xùn),不斷提高安全業(yè)務(wù)素質(zhì),增強人的安全防范意識,同時采取有效措施規(guī)范人的行為,實行規(guī)范化作業(yè),杜絕工作憑感覺、靠經(jīng)驗,使施工人員形成一種程序化、標準化的工作習(xí)慣。以貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》為契機,充分利用安全生產(chǎn)會議、宣傳欄、標語、警示牌、安全講座、安全知識競賽等形式,廣泛深入宣傳安全生產(chǎn)管理知識。通過強化安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全技術(shù)標準、規(guī)范的教育培訓(xùn),提高人員素質(zhì)。
建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理,堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,這是我們黨和國家的一項重要政策,是社會主義企業(yè)管理的一項基本原則。近年來我國安全生產(chǎn)工作面臨新的挑戰(zhàn)和機遇,生產(chǎn)必須安全,安全是生產(chǎn)的保障,如何倡導(dǎo)安全生產(chǎn)文化,提高企業(yè)安全管理水平,著重在“管理”兩字。
一級(機電)注冊建造師繼續(xù)教育
2023年5月31日
