第1篇 工程項(xiàng)目安全管理措施
安全管理是為施工項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)開展的管理活動。施工現(xiàn)場的安全管理,重點(diǎn)是進(jìn)行人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)的控制,落實(shí)安全管理決策與目標(biāo)。以消除一切事故,避免事故傷害,減少事故損失為管理目的。
控制是對某種具體的因素的約束與限制。是管理范圍內(nèi)的重要部分。
安全管理措施是安全管理的方法與手段,管理的重點(diǎn)是對生產(chǎn)各因素狀態(tài)的約束與控制。根據(jù)施工生產(chǎn)的特點(diǎn),安全管理措施帶有鮮明的行業(yè)特色。
一、落實(shí)安全責(zé)任、實(shí)施貢任管理
施工項(xiàng)目承擔(dān)控制、管理施工生產(chǎn)進(jìn)度、成本、質(zhì)量、安全等目標(biāo)的責(zé)任。因此,必須同時(shí)承擔(dān)進(jìn)行安全管理、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的責(zé)任。
(1)建立、完善以項(xiàng)目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織,有組織、有領(lǐng)導(dǎo)的開展安全管理活動。承擔(dān)組織、領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)的責(zé)任。
(2)建立各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度,明確各級人員的安全責(zé)任。抓制度落實(shí)、抓責(zé)任落實(shí),定期檢查安全責(zé)任落實(shí)情況,及時(shí)報(bào)償。
1)項(xiàng)目經(jīng)理是施工項(xiàng)目安全管理第一責(zé)任人。
2)各級職能部門、人員,在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi),對實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的要求負(fù)責(zé)。
3)全員承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任,建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,從經(jīng)理到工人的生產(chǎn)系統(tǒng)做到縱向到底,一環(huán)不漏。各職能部門、人員的安全生產(chǎn)責(zé)任做到橫向到邊,人人負(fù)責(zé)。
(3)施工項(xiàng)目應(yīng)通過監(jiān)察部門的安全生產(chǎn)資質(zhì)審查,并得到認(rèn)可。
一切從事生產(chǎn)管理與操作的人員、依照其從事的生產(chǎn)內(nèi)容,分別通過企業(yè)、施工項(xiàng)目的安全審查,取得安全操作認(rèn)可證,持證上崗。
特種作業(yè)人員、除經(jīng)企業(yè)的安全審查,還需按規(guī)定參加安全操作考核;取得監(jiān)察部核發(fā)的《安全操作合格證》,堅(jiān)持'持證上崗'。施工現(xiàn)場出現(xiàn)特種作業(yè)無證操作現(xiàn)象時(shí),施工項(xiàng)目必須承擔(dān)管理責(zé)任。
(4)施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)中物的狀態(tài)審驗(yàn)與認(rèn)可,承擔(dān)物的狀態(tài)漏驗(yàn)、失控的管理責(zé)任。接受由此而出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)損失。
(5)一切管理、操作人員均需與施工項(xiàng)目簽定安全協(xié)議,向施工項(xiàng)目做出安全保證。
(6)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況的檢查,應(yīng)認(rèn)真、詳細(xì)的記錄,做為分配、補(bǔ)償?shù)脑假Y料之一。
二、安全教育與訓(xùn)練
進(jìn)行安全教育與訓(xùn)練,能增強(qiáng)人的安全生產(chǎn)意識,提高安全生產(chǎn)知識,有效的防止人的不安全行為,減少人失誤。安全教育、訓(xùn)練是進(jìn)行人的行為控制的重要方法和手段。因此,進(jìn)行安全教育、訓(xùn)練要適時(shí)、宜人,內(nèi)容合理、方式多樣,形成制度。組織安全教育、訓(xùn)練做到嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn),講求實(shí)效。
(1)一切管理、操作人員應(yīng)具有基本條件與較高的素質(zhì)
1)具有合法的勞動手續(xù)。臨時(shí)性人員須正式簽定勞動合同,接受入場教育后,才可進(jìn)入施工現(xiàn)場和勞動崗位。
2)沒有癡呆、健忘、精神失常、顛癇、腦外傷后遺癥、心血管疾病、暈眩、以及不適于從事操作的疾病。
3)沒有感官缺陷,感性良好。有良好的接受、處理、反饋信息的能力。
4)具有適于不同層次操作所必須的文化。
5)輸入的勞務(wù),必須具有基本的安全操作素質(zhì)。經(jīng)過正規(guī)訓(xùn)練、考核,輸入手續(xù)完善。
(2)安全教育、訓(xùn)練的目的與方式。安全教育、訓(xùn)練包括知識、技能、意識三個(gè)階段的教育。進(jìn)行安全教育、訓(xùn)練,不僅要使操作者掌握安全生產(chǎn)知識,而且能正確、認(rèn)真的在作業(yè)過程中,表現(xiàn)出安全的行為。
安全知識教育。使操作者了解、掌握生產(chǎn)操作過程中,潛在的危險(xiǎn)因素及防范措施。
安全技能訓(xùn)練。使操作者逐漸掌握安全生產(chǎn)技能,獲得完善化、自動化的行為方式,減少操作中的失誤現(xiàn)象。
安全意識教育。在于激勵(lì)操作者自覺堅(jiān)持實(shí)行安全技能。
(3)安全教育的內(nèi)容隨實(shí)際需要而確定
1)新工人入場前應(yīng)完成三級安全教育。對學(xué)徒工、實(shí)習(xí)生的入場三級安全教育,重點(diǎn)偏重一般安全知識,生產(chǎn)組織原則,生產(chǎn)環(huán)境,生產(chǎn)紀(jì)律等。強(qiáng)調(diào)操作的非獨(dú)立性。對季節(jié)工、農(nóng)民工三級安全教育,以生產(chǎn)組織原則、環(huán)境、紀(jì)律、操作標(biāo)準(zhǔn)為主。二個(gè)月內(nèi)安全技能不能達(dá)到熱練的,應(yīng)及時(shí)解除勞動合同,廢止勞動資格。
2)結(jié)合施工生產(chǎn)的變化、適時(shí)進(jìn)行安全知識教育。一般每10天組織一次較合適。
3)結(jié)合生產(chǎn)組織安全技能訓(xùn)練,千什么訓(xùn)練什么,反復(fù)訓(xùn)練、分步驗(yàn)收。以達(dá)到出現(xiàn)完善化、自動化的行為方式,劃為一個(gè)訓(xùn)練階段。
4)安全意識教育的內(nèi)容不易確定,應(yīng)隨安全生產(chǎn)的形勢變化,確定階段教育內(nèi)容??山Y(jié)合發(fā)生的事故,進(jìn)行增強(qiáng)安全意識,堅(jiān)定掌握安全知識與技能的信心,接受事故教訓(xùn)教育。
5)受季節(jié)、自然變化影響時(shí),針對由于這種變化而出現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)境、作業(yè)條件的變化進(jìn)行的教育,其目的在于增強(qiáng)安全意識,控制人的行為,盡快地適應(yīng)變化,減少人失誤。
6)采用新技術(shù),使用新設(shè)備、新材料,推行新工藝之前,應(yīng)對有關(guān)人員進(jìn)行安全知識、技能、意識的全面安全教育,激勵(lì)操作者實(shí)行安全技能的自覺性。
(4)加強(qiáng)教育管理,增強(qiáng)安全教育效果
1)教育內(nèi)容全面,重點(diǎn)突出,系統(tǒng)性強(qiáng),抓住關(guān)鍵反復(fù)教育。
2)反復(fù)實(shí)踐。養(yǎng)成自覺采用安全的操作方法的習(xí)慣。
3)使每個(gè)受教育的人,了解自己的學(xué)習(xí)成果。鼓勵(lì)受教育者樹立堅(jiān)持安全操作方法的信心,養(yǎng)成安全操作的良好習(xí)慣。
4)告訴受教者怎樣做才能保證安全,而不是不應(yīng)該做什么。
5)獎(jiǎng)勵(lì)促進(jìn),鞏固學(xué)習(xí)成果。
(5)進(jìn)行各種形式、不同內(nèi)容的安全教育,都應(yīng)把教育的時(shí)間、內(nèi)容等,清楚的記錄在安全教育記錄本或記錄卡上。
三、安全檢查
安全檢查是發(fā)現(xiàn)不安全行為和不安全狀態(tài)的重要途徑。是消除事故隱患,落實(shí)整改措施,防止事故傷害,改善勞動條件的重要方法。
安全檢查的形式有普遍檢查,專業(yè)檢查和季節(jié)性檢查。
(1)安全檢查的內(nèi)容主要是查思想、查管理、查制度、查現(xiàn)場、查隱患、查事故處理。
1)施工項(xiàng)目的安全檢查以自檢形式為主,是對項(xiàng)目經(jīng)理至操作,生產(chǎn)全部過程、各個(gè)方位的全面安全狀況的檢查。檢查的重點(diǎn)以勞動條件、生產(chǎn)設(shè)備、現(xiàn)場管理安全衛(wèi)生設(shè)施以及生產(chǎn)人員的行為為主。發(fā)現(xiàn)危及人的安全因素時(shí),必須果斷的消除。
2)各級生產(chǎn)組織者,應(yīng)在全面安全檢查中,透過作業(yè)環(huán)境狀態(tài)和隱患,對照安全生產(chǎn)方針、政策,檢查對安全生產(chǎn)認(rèn)識的差距。
3)對安全管理的檢查,主要是:
安全生產(chǎn)是否提到議事日程上,各級安全責(zé)任人是否堅(jiān)持 '五同時(shí)'。 業(yè)務(wù)職能部門、人員,是否在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi),落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任。專職安全人員是否在位、在崗。 安全教育是否落實(shí),教育是否到位。 工程技術(shù)、安全技術(shù)是否結(jié)合為統(tǒng)一體。 作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施情況。 安全控制措施是否有力,控制是否到位,有哪些消除管理差距的措施。事故處理是否符合規(guī)則,是否堅(jiān)持 '三不放過'的原則。
(2)安全檢查的組織
1)建立安全檢查制度,按制度要求的規(guī)模、時(shí)間、原則、處理、報(bào)償全面落實(shí)。
2)成立由第一責(zé)任人為首,業(yè)務(wù)部門、人員參加的安全檢查組織。
3)安全檢查必須做到有計(jì)劃,有目的,有準(zhǔn)備、有整改,有總結(jié),有處理。
(3)安全檢查的準(zhǔn)備
1)思想準(zhǔn)備。發(fā)動全員開展自檢,自檢與制度檢查結(jié)合,形成自檢自改,邊檢邊改的局面。使全員在發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)因素方面得到提高,在消除危險(xiǎn)因素中受到教育,從安全檢查中受到鍛練。
2)業(yè)務(wù)準(zhǔn)備。確定安全檢查目的、步驟、方法。成立檢查組,安排檢查日程。分析事故資料,確定檢查重點(diǎn),把精力側(cè)重于事故多發(fā)部位和工種的檢查。 規(guī)范檢查記錄用表,使安全檢查逐步納入科學(xué)化、規(guī)范化軌道。
(4)安全檢查方法。常用的有一般檢查方法和安全檢查表法。
1)一般方法。常采用看、聽、嗅、間、測、驗(yàn)、析等方法。
看:看現(xiàn)場環(huán)境和作業(yè)條件,看實(shí)物和實(shí)際操作,看記錄和資料等。
聽:聽匯報(bào)、聽介紹、聽反映、聽意見或批評,聽機(jī)械設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)響聲或承重物發(fā)出的微弱聲等。
嗅:對揮發(fā)物、腐蝕物、有毒氣體進(jìn)行辨別。
間:評影響安全問題,詳細(xì)詢問,尋根究底。
查:查明問題、查對數(shù)據(jù)、查清原因,追查責(zé)任。
測:測量、測試、監(jiān)測。
驗(yàn):進(jìn)行必要的試驗(yàn)或化驗(yàn)。
析:分析安全事故的隱患、原因。
2)安全檢查表法。是一種原始的、初步的定性分析方法,它通過事先擬定的安全檢查明細(xì)表或清單,對安全生產(chǎn)進(jìn)行初步的診斷和控制。
安全檢查表通常包括檢查項(xiàng)目、內(nèi)容、回答問題、存在間題、改進(jìn)措施、檢查措施、檢查人等內(nèi)容。
(5)安全檢查的形式
1)定期安全檢查。指列入安全管理活動計(jì)劃,有較一致時(shí)間間隔的安全檢查。
定期安全檢查的周期,施工項(xiàng)目自檢宜控制在10~15天。班組必須堅(jiān)持日檢。季節(jié)性、專業(yè)性安全檢查,按規(guī)定要求確定日程。
2)突擊性安全檢查。指無固定檢查周期,對特別部門、特殊設(shè)備、小區(qū)域的安全檢查,屬于突擊性安全檢查。
3)特殊檢查。對預(yù)料中可能會帶來新的危險(xiǎn)因素的新安裝的設(shè)備、新采用的工藝、新建或改建的工程項(xiàng)目,投入使用前,以'發(fā)現(xiàn)'危險(xiǎn)因素為專題的安全檢查,叫特殊安全檢查。
特殊安全檢查還包括,對有特殊安全要求的手持電動工具,電氣、照明設(shè)備,通風(fēng)設(shè)備,有毒有害物的儲運(yùn)設(shè)備進(jìn)行的安全檢查。
(6)消除危險(xiǎn)因素的關(guān)鍵。安全檢查的目的是發(fā)現(xiàn)、處理、消除危險(xiǎn)因素,避免事故傷害,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。消除危險(xiǎn)因素的關(guān)鍵環(huán)節(jié),在于認(rèn)真的整改,真正的、確確實(shí)實(shí)的把危險(xiǎn)因素消除。對于一些由于種種原因而一時(shí)不能消除的危險(xiǎn)因素,應(yīng)逐項(xiàng)分析,尋求解決辦法,安排整改計(jì)劃,盡快予以消除。
安全檢查后的整改,必須堅(jiān)持'三定'和'不推不拖',不使危險(xiǎn)因素長期存在而危及人的安全。
'三定'指的是對檢查后發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)因素的消除態(tài)度。三定即定具體整改責(zé)任人;定解決與改正的具體措施,限定消除危險(xiǎn)因素的整改時(shí)間。在解決具體的危險(xiǎn)因素時(shí),凡借用自己的力量能夠解決的,不推拖、不等不靠,堅(jiān)決的組織整改。自己解決有困難時(shí),應(yīng)積極主動尋找解決的辦法,爭取外界支援以盡快整改。不把整改的責(zé)任推給上級,也不拖延整改時(shí)間,以盡量快的速度,把危險(xiǎn)因素消除。
四、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化
在操作者產(chǎn)生的不安全行為中,由于不知正確的操作方法,為了干的快些而省略了必要的操作步驟,堅(jiān)持自己的操作習(xí)慣等原因所占比例很大。按科學(xué)的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范人的行為,有利于控制人的不安全行為,減少人失誤。
(1)制定作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),是實(shí)施作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的首要條件
1)采取技術(shù)人員、管理人員、操作者三結(jié)合的方式,根據(jù)操作的具體條件制定作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持反復(fù)實(shí)踐、反復(fù)修訂后加以確定的原則。
2)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要明確規(guī)定操作程序、步驟。怎樣操作、操作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、操作的階段目的、完成操作后物的狀態(tài)等,都要做出具體規(guī)定。
3)盡量使操作簡單化、專業(yè)化,盡量減少使用工具、夾具次數(shù),以降低操作者熟練技能或注意力的要求。使作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)盡量減輕操作者的精神負(fù)擔(dān)。
4)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)必須符合生產(chǎn)和作業(yè)環(huán)境的實(shí)際情況,不能把作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)通用化。不同作業(yè)條件的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有所區(qū)別。
(2)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)必須考慮到人的身體運(yùn)動特點(diǎn)和規(guī)律,作業(yè)場地布置、使用工具設(shè)備、操作幅度等,應(yīng)符合人機(jī)學(xué)的要求。
1)人的身體運(yùn)動時(shí),盡量避開不自然的姿勢和重心的經(jīng)常移動,動作要有連貫性、自然節(jié)奏強(qiáng)。如,不出現(xiàn)運(yùn)動方向的急劇變化;動作不受限制;盡量減少用手和眼的操作次數(shù);肢體動作盡量小。
2)作業(yè)場地布置必須考慮行進(jìn)道路、照明、通風(fēng)的合理分配,機(jī)、料具位置固定,作業(yè)方便。要求:
a.人力移動物體,盡量限于水平移動;
b.把機(jī)械的操作部分,安排在正常操作范圍之內(nèi),防止增加操作者的精神和體力的負(fù)擔(dān);
c.盡量利用重力作用移動物體;
d.操作臺、座椅的高度從與操作要求、人的身體條件匹配。
3)使用工具與設(shè)備
a.盡可能使用專用工具代替徒手操作;
b.操縱操作桿或手把時(shí),盡量使人身體不必過大移動,與手的接觸面積,以適合手握時(shí)的自然狀態(tài)為宜。
(3)反復(fù)訓(xùn)練,達(dá)標(biāo)報(bào)償
1)訓(xùn)練要講求方法和程序,宜以講解示范為先,符合重點(diǎn)突出、交待透徹的要求。
2)邊訓(xùn)練邊作業(yè),巡檢糾正偏向。
3)先達(dá)標(biāo)、先評價(jià)、先報(bào)償,不強(qiáng)求一致。多次糾正偏向,仍不能克服習(xí)慣操作、操作不標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)得到負(fù)報(bào)償。
五、生產(chǎn)技術(shù)與安全技術(shù)的統(tǒng)一
生產(chǎn)技術(shù)工作是通過完善生產(chǎn)工藝過程、完備生產(chǎn)設(shè)備、規(guī)范工藝操作,發(fā)揮技術(shù)的作用,保證生產(chǎn)順利進(jìn)行的。包含了安全技術(shù)在保證生產(chǎn)順利進(jìn)行的全部職能和作用。兩者的實(shí)施目標(biāo)雖各有側(cè)重,但工作目的完全統(tǒng)一在保證生產(chǎn)順利進(jìn)行、實(shí)現(xiàn)效益這一共同的基點(diǎn)上。生產(chǎn)技術(shù)、安全技術(shù)統(tǒng)一,體現(xiàn)了安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)、具體的落實(shí)'管生產(chǎn)同時(shí)管安全'的管理原則。具體表現(xiàn)在:
(1)施工生產(chǎn)進(jìn)行之前,考慮產(chǎn)品的特點(diǎn)、規(guī)模、質(zhì)量,生產(chǎn)環(huán)境,自然條件等。摸清生產(chǎn)人員流動規(guī)律,能源供給狀況,機(jī)械設(shè)備的配置條件,需要的臨時(shí)設(shè)施規(guī)模,以及物料供應(yīng)、儲放、運(yùn)輸?shù)葪l件。完成生產(chǎn)因素的合理匹配計(jì)算,完成施工設(shè)計(jì)和現(xiàn)場布置。
施工設(shè)計(jì)和現(xiàn)場布置,經(jīng)過審查、批準(zhǔn),即成為施工現(xiàn)場中生產(chǎn)因素流動與動態(tài)控制的唯一依據(jù)。
(2)施工項(xiàng)目中的分部、分項(xiàng)工程,在施工進(jìn)行之前,針對工程具體情況與生產(chǎn)因素的流動特點(diǎn),完成作業(yè)或操作方案。這將為分部、分項(xiàng)工程的實(shí)施,提供具體的作業(yè)或操作規(guī)范。方案完成后,為使操作人員充分理解方案的全部內(nèi)容,減少實(shí)際操作中的失誤,避免操作時(shí)的事故傷害。要把方案的設(shè)計(jì)思想、內(nèi)容與要求,向作業(yè)人員進(jìn)行充分的交底。
交底既是安全知識教育的過程,同時(shí),也確定了安全技能訓(xùn)練的時(shí)機(jī)和目標(biāo)。
(3)從控制人的不安全行為、物的不安全狀態(tài),預(yù)防傷害事故,保證生產(chǎn)工藝過程順利實(shí)施去認(rèn)識,生產(chǎn)技術(shù)工作中應(yīng)納入如下的安全管理職責(zé):
1)進(jìn)行安全知識、安全技能的教育,規(guī)范人的行為,使操作者獲得完善的、自動化的操作行為,減少操作中的人失誤。
2)參加安全檢查和事故調(diào)查,從中充分了解生產(chǎn)過程中;物的不安全狀態(tài)存在的環(huán)節(jié)和部位、發(fā)生與發(fā)展、危害性質(zhì)與程度。摸索控制物的不安全狀態(tài)的規(guī)律和方法。提高對物的不安全狀態(tài)的控制能力。
3)嚴(yán)把設(shè)備、設(shè)施用前驗(yàn)收關(guān),不便有危險(xiǎn)狀態(tài)的設(shè)備、設(shè)施盲目投入運(yùn)行,預(yù)防人、機(jī)運(yùn)動軌跡交叉而發(fā)生的傷害事故。
六、正確對待事故的調(diào)查與處理
事故是違背人們意愿,且又不希望發(fā)生的事件。一旦發(fā)生事故,不能以違背人們意愿為理由,予以否定。關(guān)鍵在于對事故的發(fā)生要有正確認(rèn)識,并用嚴(yán)肅、認(rèn)真、科學(xué)、積極的態(tài)度,處理好已發(fā)生的事故,盡量減少損失。采取有效措施,避免同類事故重復(fù)發(fā)生。
(1)發(fā)生事故后,以嚴(yán)肅、科學(xué)的態(tài)度去認(rèn)識事故、實(shí)事求是的按照規(guī)定、要求報(bào)告。不隱瞞、不虛報(bào),不避重就輕是對待事故科學(xué)、嚴(yán)肅態(tài)度的表現(xiàn)。
(2)積極搶救負(fù)傷人員的同時(shí),保護(hù)好事故現(xiàn)場,以利于調(diào)查清楚事故原因,從事故中找到生產(chǎn)因素控制的差距。
(3)分析事故,弄清發(fā)生過程,找出造成事故的,人、物、環(huán)境狀態(tài)方面的原因。分清造成事故的安全責(zé)任,總結(jié)生產(chǎn)因素管理方面的教訓(xùn)。
(4)以事故為例、召開事故分析會進(jìn)行安全教育。便所有生產(chǎn)部位、過程中的操作人員,從事故中看到危害,激勵(lì)他們的安全生產(chǎn)動機(jī)。從而在操作中自覺的實(shí)行安全行為,主動的消除物的不安全狀態(tài)。
(5)采取預(yù)防類似事故重復(fù)發(fā)生的措施,并組織徹底的整改;使采取的預(yù)防措施,完全落實(shí)。經(jīng)過驗(yàn)收,證明危險(xiǎn)因素已完全消除時(shí);再恢復(fù)施工作業(yè)。
(6)未造成傷害的事故,習(xí)慣的稱為未遂事故。未遂事故就是已發(fā)生的,違背人們意愿的事件,只是未造成人員傷害或經(jīng)濟(jì)損失。然而其危險(xiǎn)后果是隱藏在人們心理上的嚴(yán)重創(chuàng)傷,其影響作用時(shí)間更長久。
未遂事故同樣暴露安全管理的缺陷、生產(chǎn)因素狀態(tài)控制的薄弱。因此,未遂事故要如同已經(jīng)發(fā)生的事故一樣對待,調(diào)查、分析、處理妥當(dāng)。
第2篇 工程項(xiàng)目安全管理措施7
工程項(xiàng)目安全管理措施
為了搞好施工現(xiàn)場安全文明生產(chǎn),我公司在進(jìn)場前對所有現(xiàn)場施工人員進(jìn)行安全及文明生產(chǎn)教育,使每位員工認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性,樹立安全第一的思想,共同完成施工任務(wù)。具體做法如下:
1)堅(jiān)決貫徹和服從業(yè)主、監(jiān)理及總包關(guān)于現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,積極配合總包創(chuàng)建安全文明工地。
2)對各類施工人員進(jìn)行安全訓(xùn)練。工地安全工作由工地安全員專職負(fù)責(zé)。
3)進(jìn)場施工人員須戴安全帽,高空作業(yè)須系安全帶。
4)在需要的工地現(xiàn)場設(shè)安全扶手、圍欄等安全措施。
5)吊裝物品時(shí)須有專人負(fù)責(zé)。
6)保持場地整潔,每天施工結(jié)束前,施工人員須進(jìn)行現(xiàn)場清潔,并由監(jiān)督人員向工地總指揮匯報(bào)。
7)高層石材幕墻安裝與上部結(jié)構(gòu)施工交叉作業(yè)時(shí),結(jié)構(gòu)施工層下方應(yīng)架設(shè)防護(hù)網(wǎng),在離地面3m高處,應(yīng)搭設(shè)挑出6m的水平安全網(wǎng)。
8)定期進(jìn)行安全檢查。
9)施工作業(yè)須小心操作,防止工具、掛板等從高空墜落。
10)對施工機(jī)械和電動工具經(jīng)常性進(jìn)行檢查和維修。
11)搞好消防工作,加強(qiáng)對火源、電源的管理。
12)嚴(yán)格執(zhí)行《勞動安全生產(chǎn)條例》及國家有關(guān)規(guī)定,防止發(fā)生意外事故。
13)嚴(yán)格執(zhí)行我公司《安全管理手冊》,按月對安全管理情況進(jìn)行總結(jié)備案和監(jiān)督。
14)對現(xiàn)場防火應(yīng)特別重視,特制定相應(yīng)的措施及崗位責(zé)任制。
15)作業(yè)人員的安全紀(jì)律和權(quán)利。
一、安全管理九不準(zhǔn):
a、沒有安全技術(shù)措施和安全交底不準(zhǔn)作業(yè)。
b、安全設(shè)施未做到齊全有效不準(zhǔn)作業(yè)。
c、危險(xiǎn)作業(yè)面未采取有效安全措施不準(zhǔn)作業(yè)。
d、發(fā)現(xiàn)事故隱患未及時(shí)排除不準(zhǔn)作業(yè)。
e、不按規(guī)定使用安全勞動保護(hù)用品不準(zhǔn)作業(yè)。
f、非特種作業(yè)人員不準(zhǔn)從事特種作業(yè)。
g、機(jī)械、電器設(shè)備的安全防護(hù)裝置不齊全不準(zhǔn)作業(yè)。
h、對機(jī)械、設(shè)備、工具的性能不熟悉不準(zhǔn)作業(yè)。
i、新工人不經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)考試不合格不準(zhǔn)上崗作業(yè)。
二、職工五項(xiàng)拒絕權(quán):
a、在安排施工生產(chǎn)任務(wù)時(shí),如不安排安全生產(chǎn)措施,職工有權(quán)拒絕上崗作業(yè)。
b、現(xiàn)場條件有了變化,安全措施跟不上,職工有權(quán)拒絕施工。
c、管理人員違章指揮,職工有權(quán)拒絕服務(wù)。
d、設(shè)備安全保護(hù)裝置不安全,職工有權(quán)拒絕操作。
e、在作業(yè)地點(diǎn)條件發(fā)生惡化,容易造成事故的情況下不采取相應(yīng)的措施,職工有權(quán)拒絕進(jìn)入作業(yè)地點(diǎn)。
第3篇 石油工程項(xiàng)目安全管理措施
盡管在早期的石油工程項(xiàng)目中采取了一定的措施,但是限于早期的安全生產(chǎn)的認(rèn)識,安全生產(chǎn)與效益的關(guān)系,很多企業(yè)還是把效益放到了首位。沒有真正認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性。比如,我們早期提倡的“鐵人精神”,針對但是的工作環(huán)境,我們本無可厚非,但是從安全生產(chǎn)的角度,這不是我們提倡的精神。在這種精神的背后,存在著很多潛在的危害,尤其是身體上的傷害。早期的安全生產(chǎn)管理實(shí)際是放在了效益之后,這種管理模式帶來的隱患隨著時(shí)間的推移,逐漸顯現(xiàn)出來。早期參加石油生產(chǎn)的工人,身心或多或少的帶來了一定的傷害。
早期安全生產(chǎn)管理只是停留在直觀的方面,很多潛在的因素都被忽略了。潛在的不安全因素是多方面的、發(fā)雜的,大體上可概括為物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和安全管理的欠缺等三大類。前兩者是造成事故的直接原因,后者是工程事故的間接原因。任何一個(gè)隱患的存在,都會帶來無法預(yù)料的傷害。
盡管在早期的石油工程項(xiàng)目中采取了一定的措施,但是限于早期的安全生產(chǎn)的認(rèn)識,安全生產(chǎn)與效益的關(guān)系,很多企業(yè)還是把效益放到了首位。沒有真正認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性。比如,我們早期提倡的“鐵人精神”,針對但是的工作環(huán)境,我們本無可厚非,但是從安全生產(chǎn)的角度,這不是我們提倡的精神。在這種精神的背后,存在著很多潛在的危害,尤其是身體上的傷害。早期的安全生產(chǎn)管理實(shí)際是放在了效益之后,這種管理模式帶來的隱患隨著時(shí)間的推移,逐漸顯現(xiàn)出來。早期參加石油生產(chǎn)的工人,身心或多或少的帶來了一定的傷害。
早期安全生產(chǎn)管理只是停留在直觀的方面,很多潛在的因素都被忽略了。潛在的不安全因素是多方面的、發(fā)雜的,大體上可概括為物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和安全管理的欠缺等三大類。前兩者是造成事故的直接原因,后者是工程事故的間接原因。任何一個(gè)隱患的存在,都會帶來無法預(yù)料的傷害。
盡管在早期的石油工程項(xiàng)目中采取了一定的措施,但是限于早期的安全生產(chǎn)的認(rèn)識,安全生產(chǎn)與效益的關(guān)系,很多企業(yè)還是把效益放到了首位。沒有真正認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性。比如,我們早期提倡的“鐵人精神”,針對但是的工作環(huán)境,我們本無可厚非,但是從安全生產(chǎn)的角度,這不是我們提倡的精神。在這種精神的背后,存在著很多潛在的危害,尤其是身體上的傷害。早期的安全生產(chǎn)管理實(shí)際是放在了效益之后,這種管理模式帶來的隱患隨著時(shí)間的推移,逐漸顯現(xiàn)出來。早期參加石油生產(chǎn)的工人,身心或多或少的帶來了一定的傷害。
早期安全生產(chǎn)管理只是停留在直觀的方面,很多潛在的因素都被忽略了。潛在的不安全因素是多方面的、發(fā)雜的,大體上可概括為物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和安全管理的欠缺等三大類。前兩者是造成事故的直接原因,后者是工程事故的間接原因。任何一個(gè)隱患的存在,都會帶來無法預(yù)料的傷害。
第4篇 工程項(xiàng)目安全管理計(jì)劃措施
工程項(xiàng)目安全管理計(jì)劃
1、項(xiàng)目部根據(jù)工程規(guī)模撥出安全技術(shù)措施費(fèi),并按計(jì)劃表進(jìn)行重點(diǎn)落實(shí),做到專款專用,保證安全設(shè)施的及時(shí)投入。
2、落實(shí)好項(xiàng)目部安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)持“誰主管,誰負(fù)責(zé)”、“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,體現(xiàn)群防群治制度。
3、加強(qiáng)對工人的管理和教育,對進(jìn)場的職工進(jìn)行安全知識教育,經(jīng)公司施工安全部統(tǒng)一命題的安全知識考題,合格后方可上崗作業(yè)。
4、開展多種形式定期和不定期的安全檢查,持之有效的對各項(xiàng)安全設(shè)施的使用性能進(jìn)行檢查,使之能處于良性運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)。
5、抓好班組安全活動,督促班組長做好班前對重點(diǎn)操作部位和危險(xiǎn)場所的教育交底,對施工機(jī)具和起重設(shè)備進(jìn)行班前的檢查,并要求開展班組講評活動,對安全工作進(jìn)行總結(jié),及時(shí)解決職工的不安全思想動態(tài)。
第5篇 裝飾工程項(xiàng)目安全文明管理措施
裝飾工程項(xiàng)目安全文明管理措施
1、必須堅(jiān)持預(yù)防為主與綜合管理的原則,搞好安全生產(chǎn)管理,防患于未然。
2、以我為主的原則,對現(xiàn)場的安全管理應(yīng)強(qiáng)調(diào)從我做起,自我控制,努力發(fā)現(xiàn)并消除不安全因素,確保安全生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)。
3、加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查。通過檢查發(fā)現(xiàn)不安全因素,采取措施消除隱患,預(yù)防事故發(fā)生。
4、施工現(xiàn)場應(yīng)嚴(yán)格勞動紀(jì)律,遵守操作與安全規(guī)程,施工現(xiàn)場物料堆放有序便于操作,嚴(yán)格遵守國家有關(guān)環(huán)保的法律規(guī)定,優(yōu)化施工現(xiàn)場的容貌。
第6篇 高速公路工程項(xiàng)目安全施工管理措施
堅(jiān)持'安全第一,預(yù)防為主'的方針,建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)的管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理制度,制定切合實(shí)際的安全管理方案和行之有效的安全技術(shù)措施,完善安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)資料管理,開展安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)和安全生產(chǎn)檢查活動。
1、安全教育管理措施
⑴加強(qiáng)安全教育工作,開工前組織廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》,特殊作業(yè)人員持證上崗。
⑵深化安全教育,強(qiáng)化安全意識,堅(jiān)持安全員持證上崗,施工生產(chǎn)中時(shí)刻樹立'安全第一'的思想。
⑶教育職工在施工現(xiàn)場養(yǎng)成按規(guī)定使用個(gè)人防護(hù)用品的良好習(xí)慣,施工負(fù)責(zé)人和安全檢查人員隨時(shí)檢查防護(hù)用品穿戴情況,未按規(guī)定穿戴防護(hù)用品的禁止上崗。
⑷推行安全標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè),抓好現(xiàn)場管理,搞好文明施工。
⑸認(rèn)真實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),嚴(yán)格按安全操作規(guī)程進(jìn)行施工,嚴(yán)肅勞動紀(jì)律。
⑹施工各班組間,建立完善的交接班制度。交班人將本班組工作情況及有關(guān)安全問題,向接班人詳細(xì)交待,并記載于交接班記錄薄內(nèi),雙方簽字認(rèn)可。工地負(fù)責(zé)人、領(lǐng)工員要認(rèn)真檢查交接班情況。
⑺執(zhí)行日常和定期安全檢查制度,認(rèn)真填報(bào)各種安全統(tǒng)計(jì)報(bào)表,分析安全動態(tài),提高安全管理水平。
⑻按照本工程特點(diǎn),組織指定本工程實(shí)施中的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援案。對各類事故,均要嚴(yán)格按照'三不放過'的原則處理,即:事故原因查不清不放過;責(zé)任者和群眾未受到教育不放過;沒有制定出今后防范措施不放過。同時(shí)事故發(fā)生后要及時(shí)按規(guī)定上報(bào)。
2、認(rèn)真做好安全交底和檢查落實(shí)
工程開工前,工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)向參加施工的各類人員認(rèn)真進(jìn)行安全技術(shù)措施交底,使大家明白工程施工特點(diǎn)及各時(shí)期安全施工的要求,這是貫徹施工安全措施的關(guān)鍵。施工過程中,現(xiàn)場管理人員應(yīng)按施工安全措施要求,對操作人員進(jìn)行詳細(xì)的工序、工種安全技術(shù)交底,使全體施工人員懂得各自崗位職責(zé)和安全操作方法,這是貫徹施工方案中安全措施的補(bǔ)充和完善過程。工序、工種安全技術(shù)交底要結(jié)合《安全操作規(guī)程》及安全施工的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,避免口號式、無針對性的交底。并認(rèn)真履行交底簽字手續(xù),以提高接受交底人員的責(zé)任心。
同時(shí)要經(jīng)常檢查安全措施的貫徹落實(shí)情況,糾正違章,使措施方案始終得到貫徹執(zhí)行,達(dá)到既定的施工安全目標(biāo)。
3、火工品的使用與管理安全措施
⑴嚴(yán)格爆破器材的管理,庫房內(nèi)和施工現(xiàn)場設(shè)足夠的消防設(shè)備,庫房管理人員熟悉消防設(shè)備的性能和使用方法。庫房設(shè)置要符合要求并取得當(dāng)?shù)毓膊块T同意;爆破器材儲存于干燥的倉庫內(nèi),溫度保持在18~30℃,不同性質(zhì)的炸藥分開;雷管和炸藥分庫儲存,運(yùn)到工地的炸藥若當(dāng)天未使用完,必須如數(shù)交回,不得在工地留存過夜。火工品使用、運(yùn)輸過程中必須有公安人員負(fù)責(zé)押運(yùn)。
⑵在進(jìn)行爆破作業(yè)之前,要取得當(dāng)?shù)毓膊块T的批準(zhǔn),并提前14天以書面形式通知監(jiān)理,提出相應(yīng)的安全防護(hù)措施,經(jīng)監(jiān)理同意后實(shí)施。遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,向公安局申請購買、運(yùn)輸、儲存及使用爆炸物品的許可證,定期或不定期地接受當(dāng)?shù)毓膊块T的檢查。
⑶加強(qiáng)火工品的管理。爆破物資由爆破工程師提前2~3天上報(bào)用料計(jì)劃。建立火工品領(lǐng)用、發(fā)放登記制度,將雷管編號落實(shí)到每一個(gè)爆破作業(yè)人員,有關(guān)管理信息按照公安部的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)報(bào)送所在地縣級人民政府公安機(jī)關(guān)備案。
⑷爆破工要持證上崗,裝藥過程中不能抽煙,放炮前要對炮眼連線進(jìn)行逐孔檢查,點(diǎn)炮前要由專職安全員檢查其他人員及所有機(jī)械設(shè)備是否撤至安全地帶。對啞炮要嚴(yán)格按《爆破作業(yè)規(guī)程》進(jìn)行處理。
⑸爆破作業(yè)現(xiàn)場設(shè)專職技術(shù)人員現(xiàn)場指導(dǎo),裝好炸藥的炮孔必須適當(dāng)?shù)丶右愿采w和保護(hù)。在潮濕條件下作業(yè),采用乳化、水膠等防水炸藥。
4、交通安全管理措施
⑴加強(qiáng)對機(jī)動車司機(jī)的培訓(xùn)和教育,牢固樹立'安全第一'的思想。
⑵堅(jiān)持酒后不駕駛,疲勞不駕駛,不超載,不超速。嚴(yán)格定期對機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢修保養(yǎng),不得帶故障上路行駛。
⑶嚴(yán)禁無證駕駛機(jī)動車輛上路行駛。
⑷在施工場地出入口設(shè)置規(guī)范、醒目的交通標(biāo)志,夜間開啟洞外燈光示警標(biāo)志。
⑸洞內(nèi)設(shè)專人指揮運(yùn)輸。
5、設(shè)備、防火、防汛、用電安全管理措施
⑴施工機(jī)具、車輛和設(shè)備有專人管理和操作,做到'三定'(定人、定機(jī)、定崗位),'三好'(管好、用好、維修好),'四會'(會使用、會保養(yǎng)、會檢查、會排除故障),'四懂'(懂管理、懂結(jié)構(gòu)、懂性能、懂用途),車輛、設(shè)備按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行保養(yǎng),確保其性能處于完好狀態(tài),符合安全技術(shù)要求,滿足施工需要。
⑵各類房屋、庫棚、料場等的消防安全距離符合公安部門的規(guī)定,室內(nèi)不得堆放易燃品;焊割作業(yè)點(diǎn)與氧氣瓶、乙炔發(fā)生器等危險(xiǎn)品的距離不少于10m,與爆破物品距離不少于30m,乙炔發(fā)生器與氧氣瓶的距離不少于2m;嚴(yán)禁在木材加工場、料庫等處吸煙;現(xiàn)場的易燃雜物,隨時(shí)清除,嚴(yán)禁在有火種的場所附近堆放。
⑶施工現(xiàn)場和生活區(qū)做好防火工作,現(xiàn)場按規(guī)定配備滅火器、消防砂箱、水池等完好有效消防設(shè)施和器材,安全標(biāo)牌齊全且符合規(guī)定,油料庫、材料庫、電氣設(shè)備、機(jī)械設(shè)備作為防火重點(diǎn),實(shí)行定人定責(zé)、定期檢查,嚴(yán)防火災(zāi)發(fā)生?,F(xiàn)場防火消防器材由專人維護(hù)、管理,定期更新保證完整好用。組成業(yè)余消防隊(duì),定期培訓(xùn),保證所有施工人員熟悉并掌握消防設(shè)備性能和使用方法。
⑷現(xiàn)場安全員要定期檢查防火設(shè)施及現(xiàn)場辦公隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。
⑸雨季成立防汛小組,設(shè)專人值班,加強(qiáng)與氣象部門的聯(lián)系,制定防洪預(yù)案,提前做好防洪防汛工作,備足防汛材料,避免人員及財(cái)產(chǎn)損失。
⑹做好現(xiàn)場管理及安全用電工作,隧道內(nèi)高溫潮濕,施工作業(yè)面使用36v安全電壓照明。動力線采用架空電纜線,不得使用花線。電氣設(shè)備要有可靠的保護(hù)接地。電工、電焊工為特殊工種,必須經(jīng)考試合格,持證上崗,現(xiàn)場用電必須有專職電工負(fù)責(zé),嚴(yán)禁非專業(yè)人員操作、維修電氣設(shè)備,嚴(yán)禁私自接線。
⑺洞內(nèi)電力設(shè)施定期檢查,專人負(fù)責(zé)洞內(nèi)用電設(shè)施引接、維修和更換,確保洞內(nèi)施工照明和用電設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
⑻洞內(nèi)變壓器安裝在已開挖的洞室內(nèi),洞室上門上鎖,專人管理,變壓器洞室內(nèi)要干燥,變壓器距洞室內(nèi)壁及門要大于30cm以上。
⑼為了保護(hù)工程、保障施工人員和群眾的安全,洞外在必要的地點(diǎn)和時(shí)間內(nèi),設(shè)置照明和防護(hù)、警告信號和看守人員。
6、安全獎(jiǎng)懲具體措施
⑴項(xiàng)目經(jīng)理部與各專業(yè)隊(duì)簽訂安全包保責(zé)任狀,每季度檢查一次安全生產(chǎn)管理情況,半年綜合考核評定。
⑵獎(jiǎng)勵(lì):實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo),即考核期內(nèi)未發(fā)生因工死亡事故,無交通責(zé)任死亡事故,重傷率控制在0.3‰以下的施工隊(duì)將進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
⑶處罰:發(fā)生重傷二人以上事故,將進(jìn)行處罰。對因玩忽職守、失職等造成重大傷亡事故的,從重加倍處罰;觸犯法律的,追究當(dāng)事人的法事責(zé)任。
第7篇 工程項(xiàng)目安全管理技術(shù)措施
1.內(nèi)容
①施工現(xiàn)場和立體交叉作業(yè)工作面的安全措施;
②安全用電措施;
③施工期間防火和消防措施;
④安全施工的有關(guān)組織措施。
2.職責(zé)
由項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理(生產(chǎn))專職安全員對整個(gè)工程項(xiàng)目的安全進(jìn)行監(jiān)督管理。
3.安全管理措施
1)提高全體施工人員的安全生產(chǎn)意識和自我保護(hù)能力。
2)安全生產(chǎn)教育與思想意識教育相結(jié)合,旨在改變施工作業(yè)者的安全意識。
3)實(shí)行'三工制',加強(qiáng)工前教育、工中檢查、工后講評,進(jìn)行嚴(yán)格、及時(shí)監(jiān)控。
4)根據(jù)施工生產(chǎn)內(nèi)容的變化,及時(shí)進(jìn)行相應(yīng)的生產(chǎn)技術(shù)知識和安全操作知識教育。
5)堅(jiān)持安全教育經(jīng)常化,保證教育培訓(xùn)時(shí)間和效果。
6)安全教育和培訓(xùn)與經(jīng)濟(jì)收入掛鉤。
4.建立安全管理網(wǎng)絡(luò)。
1)建立安全員崗位責(zé)任制,設(shè)立專職安全員,同時(shí)在活動在施工生產(chǎn)最基層、不脫離生產(chǎn)崗位的施工人員中設(shè)立兼職安全員。真正把安全監(jiān)控職能滲透到生產(chǎn)全過程的每個(gè)方位,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除隱患。
2)建立聯(lián)?;ケ0踩?zé)任制。通過作業(yè)者互相監(jiān)督、互相控制、互相保護(hù),實(shí)現(xiàn)對人的不安全行動的有效控制。
第8篇 如何加強(qiáng)工程項(xiàng)目安全管理措施
如何加強(qiáng)工程項(xiàng)目的安全管理
當(dāng)前,施工企業(yè)在落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制中,公司一級的安全生產(chǎn)責(zé)任制往往都能較好地實(shí)施,都能明確企業(yè)的法定代表人為公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,并確定了分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人,設(shè)立了較為完善的安全生產(chǎn)管理的職能部門。但是施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)責(zé)任制往往得不到很好落實(shí),有令不行、有禁不止的情況時(shí)有發(fā)生。項(xiàng)目經(jīng)理作為施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)第一責(zé)任人未能認(rèn)真履行其安全管理責(zé)任,給施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)埋下較大的隱患。如何加強(qiáng)項(xiàng)目安全管理,就成為當(dāng)前履待解決的問題。筆者認(rèn)為,要加強(qiáng)項(xiàng)目的安全管理,應(yīng)著重抓好以下幾個(gè)方面:
1.建立和完善項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制
建立和完善項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制是安全管理的首要工作。根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的安全管理原則,施工現(xiàn)場要建立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),建立項(xiàng)目安全管理目標(biāo),并將目標(biāo)分解到項(xiàng)目各成員,明確項(xiàng)目各管理人員、班組各成員的安全管理職責(zé),并用制度固定下來,把安全與生產(chǎn)從組織領(lǐng)導(dǎo)上統(tǒng)一起來,形成一個(gè)較為嚴(yán)密的管理體系。
實(shí)行目標(biāo)管理,嚴(yán)格考核和獎(jiǎng)懲。僅有制度沒有措施不行,必須堅(jiān)持安全責(zé)任與經(jīng)濟(jì)責(zé)任掛鉤二者統(tǒng)一的原則,實(shí)行目標(biāo)管理,嚴(yán)格考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。把治理安全隱患、監(jiān)控危險(xiǎn)源,預(yù)防和控制各類事故的發(fā)生作為考核安全責(zé)任制。
2.針對項(xiàng)目特點(diǎn),對專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目編制專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)
安全施工組織設(shè)計(jì)是指導(dǎo)施工現(xiàn)場全部安全生產(chǎn)活動的重要技術(shù)文件,必須根據(jù)擬建工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)要求和對原始資料調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,編制一份能切實(shí)指導(dǎo)工程全部施工活動的施工組織設(shè)計(jì)。根據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(jgj59-99)規(guī)定,應(yīng)對以下專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目單獨(dú)編制專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì):(1)腳手架(包括各種腳手架)與卸料平臺的施工方案(含設(shè)計(jì)計(jì)算書);(2)基坑支護(hù)施工方案(基坑支護(hù)超過sm,含支護(hù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)書);(3)模板工程施工方案(含支撐系統(tǒng)設(shè)計(jì)計(jì)算書和混凝上輸送安全措施);(4)施工用電施工組織設(shè)計(jì);(5)井架物料提升機(jī)安裝與拆除施工方案;(6)外用電梯安裝與拆卸方案;(7)塔式起重機(jī)安裝與拆卸施工組織設(shè)計(jì);(8)起重吊裝施工作業(yè)方案。另外,根據(jù)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)<建設(shè)工程預(yù)防高處墜落事故若干規(guī)定>和<建筑工程預(yù)防坍塌事故若干規(guī)定>的通知》(建質(zhì)[2003]82號)要求,項(xiàng)目部應(yīng)結(jié)合施工組織設(shè)計(jì),根據(jù)建筑工程特點(diǎn)編制預(yù)防高處墜落事故的專項(xiàng)施工方案;施工單位在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)制定預(yù)防坍塌事故的專項(xiàng)施工方案。此外,有條件的工地還應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)編制文明施工組織設(shè)計(jì)(包括施工消防措施)、三寶四口施工組織設(shè)計(jì)方案。
根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》要求,施工單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目施工的特點(diǎn),對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,制定項(xiàng)目施工生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援預(yù)案。建立應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員。配備救援器材、設(shè)備。并定期組織演練。
3.項(xiàng)目專職安全員要認(rèn)真履行其崗位職責(zé)
項(xiàng)目專職安全員負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查,及時(shí)制止違章指揮、違章操作行為,發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理及安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。其崗位職責(zé)包括:①認(rèn)真執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定,對項(xiàng)目各班組的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。②認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)措施及安全操作規(guī)程,根據(jù)工程特點(diǎn)和施工組織設(shè)計(jì),向班組進(jìn)行書而安全技術(shù)交底,履行簽字手續(xù),并對規(guī)程、措施、交底要求執(zhí)行情況經(jīng)常檢查,隨時(shí)糾正工人違章操作行為,對違章行為進(jìn)行批評,按章^考試大一級建造師^處罰。③檢查施工中的安全防范措施是否按施工組織設(shè)計(jì)或方案規(guī)定去執(zhí)行;經(jīng)常檢查各班組作業(yè)環(huán)境及各種設(shè)備、設(shè)施的安全狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正解決。對重點(diǎn)、特殊部位施工,必須檢查作業(yè)人員及各種設(shè)備設(shè)施技術(shù)狀況是否符合安全要求,落實(shí)安全技術(shù)措施,并監(jiān)督其執(zhí)行,做到不違章指揮。④定期和不定期組織項(xiàng)目各班組學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程,監(jiān)督班組人員正確使用個(gè)人勞保用品,不斷提高工人的自我保護(hù)意識,督促各班組做好班前安全教育。開展安全教育活動,接受上級部門的安全監(jiān)督檢查,對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題定時(shí)、定人、定措施落實(shí)整改。⑤對事故隱患及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理及安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。
4.加強(qiáng)班組人員的安全教育
安全管理歸根到底是對人的管理,做好對人的管理關(guān)鍵是提高班組人員的安全素質(zhì)。安全素質(zhì)的提高是一切法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、制度等得以順利貫徹的前提。目前,施工班組的建筑工人絕大多數(shù)是來自邊遠(yuǎn)落后地區(qū)的農(nóng)民工,這些民工未受過專業(yè)培訓(xùn),思想素質(zhì)、文化素質(zhì)較差,他們的安全意識、自我保護(hù)意識淡薄,對工地安全生產(chǎn)中的基木安全常識及操作規(guī)程知之甚少,這無疑給工地的安全生產(chǎn)埋卜重大的隱患。為此,項(xiàng)目部在配合公司做好工人的二級安全教育的同時(shí),必須將安全教育貫穿于施工的全過程。首先要根據(jù)施工現(xiàn)場作業(yè)的特點(diǎn)及注意事項(xiàng)進(jìn)行進(jìn)場安全教育;其次是進(jìn)行各工種的安全教育,要分班組對工人進(jìn)行安全操作規(guī)程教育。使其明白該工種怎樣做才安全。才可避免意外發(fā)生,讓工人明白在施工過程中,哪些該做,哪些不該做;再次是經(jīng)常開展班組安全學(xué)習(xí),專職安全員要定期組織班組根據(jù)工程進(jìn)度變化、作業(yè)環(huán)境改變及班組安全動態(tài),結(jié)合周邊發(fā)生的事故例子組織班組人員學(xué)習(xí)安全知識,提高工人的安全意識和自我防護(hù)能力;此外,還要不定期、有針對性地組織工人收看一些事故案例的vcd錄像??傊?對于一些非常重要的安全常識,必須年年講、月月講、大大講,以提高工人的安全意識,使其在工作中做到既不傷害自己,也不傷害別人,也不被人傷害。
5.做好安全技術(shù)交底工作
安全技術(shù)交底是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作,對保證施工安全十分重要。施工作業(yè)人員操作前,專職安全員要以書而形式和清楚、簡潔的方法,對施工全體人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,雙方簽字認(rèn)可。安全技術(shù)交底應(yīng)分不同工種、不同施工對象,或是分階段、分部分項(xiàng)、分工種進(jìn)行。安全技術(shù)交^考試大一級建造師^底的內(nèi)容應(yīng)包括施工中的特殊問題和危險(xiǎn)部位所應(yīng)采取的安全技術(shù)措施。總之,安全技術(shù)交底應(yīng)及時(shí)、細(xì)致、切合現(xiàn)場實(shí)際,做到有的放矢。
6.認(rèn)真落實(shí)安全檢查制度
安全檢查是發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患、交流經(jīng)驗(yàn)、促進(jìn)安全生產(chǎn)的有效措施。項(xiàng)目經(jīng)理和管理人員要經(jīng)常深入施工現(xiàn)場對安全技術(shù)措施、安全崗位責(zé)任制、現(xiàn)場安全管理制度的執(zhí)行情況,根據(jù)建設(shè)部《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(jgj59-99),對項(xiàng)目安全性作定量評價(jià)。安全檢查形式分經(jīng)常性、定期制度性、突擊性、專業(yè)性和季節(jié)性等形式。對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患要做到“定人、定時(shí)間、定措施”予以落實(shí),整改完畢還須及時(shí)組織人員復(fù)檢。為了確保今后不再出現(xiàn)類似事故隱患,項(xiàng)目部還應(yīng)對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,按“四不放過”原則處罰相關(guān)責(zé)任人。
總之,安全管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。我們必須明確工作目標(biāo),加大監(jiān)管力度,堅(jiān)持不懈抓卜去,安全生產(chǎn)工作才能取得好成績,從而使安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
第9篇 工程項(xiàng)目安全施工管理措施
工程項(xiàng)目安全施工管理
中國葛洲壩集團(tuán)公司三峽工程施工指揮部自1998年6月機(jī)關(guān)改革以來,堅(jiān)持從三峽工程的實(shí)際出發(fā),深化改革,強(qiáng)化管理,信守合同,追求卓越,努力走有三峽特色的項(xiàng)目管理路子,取得了一定成績。
中國葛洲壩集團(tuán)公司三峽工程施工指揮部自1998年6月機(jī)關(guān)改革以來,堅(jiān)持從三峽工程的實(shí)際出發(fā),深化改革,強(qiáng)化管理,信守合同,追求卓越,努力走有三峽特色的項(xiàng)目管理路子,取得了一定成績。
1、堅(jiān)持“三個(gè)有利于”,不斷深化施工管理體制改革
三峽工程承包施工管理體制經(jīng)歷了由一期工程管理模式到二期工程管理模式的演化過程。二期工程管理模式較之一期工程管理模式權(quán)責(zé)范圍有所擴(kuò)大,這無疑有利于三峽建設(shè)承包公司按照項(xiàng)目管理的原則發(fā)揮項(xiàng)目管理職能。一期工程結(jié)束后,由于受企業(yè)歷史和現(xiàn)實(shí)的諸多方面因素制約,公司上下普遍存在管理層次多、機(jī)構(gòu)臃腫及計(jì)劃經(jīng)濟(jì)“大鍋飯”影響等問題。而隱藏在這些問題背后的深層次問題是:部分干部和職工市場觀念淡薄,等靠要意識仍然比較濃厚;更為嚴(yán)重的是,施工生產(chǎn)單位成本責(zé)任未落實(shí),企業(yè)潛虧掛帳數(shù)額大,負(fù)債累累。
為此,根據(jù)二期工程高強(qiáng)度、高質(zhì)量、高效率混凝土施工的要求。明確提出了建立“以合同管理為中心、以施工管理為重點(diǎn)、以提高經(jīng)濟(jì)效益為目的”的管理體制及其運(yùn)行機(jī)制的改革總體思路,提出了“有利于工程施工,有利于隊(duì)伍建設(shè)。有利于提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益”的項(xiàng)目管理指導(dǎo)思想和根本任務(wù),并于1998年6~7月醞釀實(shí)施了二期工程施工管理體制改革方案。首先從機(jī)關(guān)改革著手,其具體做法是:
1.1更新觀念,轉(zhuǎn)換機(jī)制
通過向廣大職工反復(fù)深入進(jìn)行形勢與任務(wù)教育,促進(jìn)廣大職工樹立市場、競爭、效益觀念,清除計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響。以此為基礎(chǔ),改革機(jī)構(gòu)設(shè)置與部門職能,按照建立市場經(jīng)濟(jì)體制、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變”的要求,轉(zhuǎn)換項(xiàng)目管理經(jīng)營機(jī)制。從機(jī)構(gòu)上,撤消工管部、財(cái)務(wù)部、勞人部、調(diào)度部,設(shè)立市場合同部、工程技術(shù)部、施工管理部,打破了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下慣常的機(jī)構(gòu)框架。市場合同部集合同管理、計(jì)劃管理、人財(cái)物管理、成本管理和結(jié)算管理于一體。有利于突出合同管理的中心地位,強(qiáng)化合同管理的控制功能,克服合同管理與資金管理、成本控制相脫離的弊端;以施工管理部取代調(diào)度部,賦予其在合同約束下對現(xiàn)場施工進(jìn)度、技術(shù)、質(zhì)量、安全、資源配置、成本控制等全方位的組織實(shí)施與協(xié)調(diào)管理職能.有利于形成現(xiàn)場施工管理與合同管理、成本管理協(xié)調(diào)一致的管理機(jī)制,解決現(xiàn)場施工調(diào)度長期存在的重進(jìn)度、輕管理,重投入、輕核算的問題,改變“管干的不管算、管算的不管干”的局面,提高文明施工水平和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益;專設(shè)工程技術(shù)部,以適應(yīng)二期工程技術(shù)新、設(shè)備新、材料新、工藝新的需要,加強(qiáng)對重大施工技術(shù)問題的超前研究和科研攻關(guān),為建設(shè)一流工程和創(chuàng)造最佳效益提供有力的技術(shù)支持。實(shí)踐證明,新的機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能界定,與我們預(yù)期的目標(biāo)基本一致,新的管理體制及其運(yùn)行機(jī)制已初步實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)換,并顯示出強(qiáng)大的生機(jī)與活力。
1.2壓縮機(jī)關(guān),精干主體
指揮部機(jī)關(guān)將原來機(jī)關(guān)九部室縮編為六部室。剝離服務(wù)機(jī)構(gòu)及轉(zhuǎn)崗人員近500人,減幅達(dá)56%。機(jī)關(guān)改革完成后,我們又將機(jī)構(gòu)改革推向二級單位,各二級單位根據(jù)自身承擔(dān)任務(wù)情況聞風(fēng)而動,積極實(shí)施機(jī)構(gòu)改革,壓縮非生產(chǎn)性人員,消退富余人員和可用可不用的民技工,在保證施工必需的前提,使用工總?cè)藬?shù)大幅度減少。1998年底的統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明,指揮部及所屬各施工單價(jià)下半年用工總?cè)藬?shù)為11992人,其中民技工為1150人,分別比上年間期減少23.5%和40.7%,比上半年減少14.36%和 6.7%;兩級機(jī)關(guān)管理層和生產(chǎn)作業(yè)層人員養(yǎng)閑人、吃空額的情況也不同程度得到清理整頓;人工費(fèi)和機(jī)關(guān)人員管理費(fèi)明顯降低。以公司機(jī)關(guān)為例,全年共支出管理費(fèi)2899.37萬元,其中下半年僅支出836.91萬元,比上半年減少40.5%。通過改革凋整,精干了項(xiàng)目管理主體,促進(jìn)了工作效率和勞動效率的提高。并在一定程度上緩解了資金緊張矛盾和成本壓力,為項(xiàng)目管理和工程施工的順利進(jìn)行創(chuàng)造了有利條件。
1.3推行項(xiàng)目管理責(zé)任制。實(shí)施“扁平式”管理
三峽工程規(guī)模大、分項(xiàng)工程或單項(xiàng)工程多,施工管理和合同管理難度大。在精干主體的基礎(chǔ)上。還必須進(jìn)一步減化生產(chǎn)關(guān)系,減少管理層次,變金字塔式的管理為扁平式管理。為此,成立了二期廠壩項(xiàng)目部以及公共項(xiàng)目部、右岸項(xiàng)目部、cⅲ2標(biāo)項(xiàng)目部、90項(xiàng)目部和79項(xiàng)目部等6個(gè)項(xiàng)目部。廠壩項(xiàng)目部與三峽建設(shè)承包公司“一套班子、兩塊牌子”。全面負(fù)責(zé)廠壩二期工程承包施工及對其它項(xiàng)目施工實(shí)行統(tǒng)一管理協(xié)調(diào)。公共項(xiàng)目部、右岸項(xiàng)目部和90項(xiàng)目部由建設(shè)承包公司機(jī)關(guān)和參與施工單位的有關(guān)管理與生產(chǎn)人員聯(lián)合組成,分別負(fù)責(zé)古樹嶺人工骨料生產(chǎn)、茅坪溪防護(hù)大壩填筑及右岸地下電站進(jìn)水口開挖、90拌和系統(tǒng)及5#頂帶機(jī)、供料線的運(yùn)行管理,實(shí)行建設(shè)承包公司與參與施工生產(chǎn)單位兩級管理和施工生產(chǎn)單位級成本核算。cⅲ2標(biāo)項(xiàng)自部由主承包施工單位清江施工局三峽建設(shè)承包公司獨(dú)家組成.代表集團(tuán)公司三峽建設(shè)承包公司獨(dú)立履行合同。實(shí)行該公司一級管理、一級成本核算。79項(xiàng)目部內(nèi)三峽建設(shè)承包公司機(jī)關(guān)有關(guān)管理人員和原一、二公司所轄79拌和系統(tǒng)、l#_4#塔帶機(jī)及其供料線上的管理與生產(chǎn)人員組合而成。代表建設(shè)公司負(fù)責(zé)79拌和系統(tǒng)、l#_4#塔帶機(jī)及其供料線的運(yùn)行和生產(chǎn)經(jīng)營管理。獨(dú)立承擔(dān)項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量、安全和盈虧責(zé)任。實(shí)行建設(shè)承包公一級管理、一級成本核算。
第10篇 工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理措施
(一)安全管理方針:
安全管理方針是'安全第一,預(yù)防為主'。
(二)安全組織保證體系
以項(xiàng)目經(jīng)理為首,由項(xiàng)目副經(jīng)理、安全負(fù)責(zé)人、各專業(yè)分公司等各方面的管理人員組成安全保證體系
安全組織保證體系
(三)安全管理制度
1、安全技術(shù)交底制:根據(jù)安全措施要求和現(xiàn)場實(shí)際情況,各級管理人員需親自逐級進(jìn)行書面交底;
2、班前檢查制:責(zé)任工程師必須督促與檢查施工方、專業(yè)分公司對安全防護(hù)措施是否進(jìn)行了檢查;
3、大中型機(jī)械設(shè)備實(shí)行驗(yàn)收制,凡不經(jīng)驗(yàn)收的一律不得投入使用;
4、周一安全活動制,經(jīng)理部每周一要組織全體工人進(jìn)行安全教育,對上一周安全方面存在的問題進(jìn)行總結(jié),對本周的安全重點(diǎn)和注意事項(xiàng)作必要的交底,使廣大工人能心中有數(shù),從意識上時(shí)刻繃緊安全這根弦。
5、定期檢查與隱患整改制:經(jīng)理部每周要組織一次安全生產(chǎn)檢查,對查出的安全隱患必須定措施、定時(shí)間、定人員整改,并作好安全隱患整改消項(xiàng)記錄;
6、管理人員和特種作業(yè)人員實(shí)行年審制,每年由公司統(tǒng)一組織進(jìn)行,加強(qiáng)施工管理人員的安全考核,增強(qiáng)安全意識,避免違章指揮;
7、實(shí)行安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制與事故報(bào)告制;
8、危急情況停工制:一旦出現(xiàn)危及職工生命財(cái)產(chǎn)安全險(xiǎn)情,要立即停工,同時(shí)即刻報(bào)告公司,及時(shí)采取措施排除險(xiǎn)情;
9、持證上崗制:特殊工種必需持有上崗操作證,嚴(yán)禁無證操作。
(四)安全管理工作
1、項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)整個(gè)現(xiàn)場的安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)格遵照施工組織設(shè)計(jì)和施工技術(shù)措施規(guī)定的有關(guān)安全措施組織施工;
2、專業(yè)工程師要檢查分包方、專業(yè)分公司,認(rèn)真做好分部分項(xiàng)工程安全技術(shù)書面交底工作,被交底人要簽字認(rèn)可;
3、在施工過程中對薄弱部位、環(huán)節(jié)要予以重點(diǎn)控制,特別是分承包方自帶的大型施工設(shè)備等從設(shè)備進(jìn)場檢驗(yàn)、安裝及日常操作要嚴(yán)加控制與監(jiān)督,凡設(shè)備性能不符合安全要求的一律不準(zhǔn)使用;
4、防護(hù)設(shè)備的變動必須經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理部安全總監(jiān)理批準(zhǔn),變動后要有相應(yīng)有效的防護(hù)措施,作業(yè)完后按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù),所有書面資料由經(jīng)理部安全總監(jiān)理保管;
5、對安全生產(chǎn)投施進(jìn)行必要的、合理的投入。重要?jiǎng)趧臃雷o(hù)用品必須購買定點(diǎn)廠家的認(rèn)定產(chǎn)品。
6、分析安全難點(diǎn),確定安全管理難點(diǎn)
在每個(gè)大的施工階段開始之前,分析該階段的施工條件、施工特點(diǎn)、施工方法,預(yù)測施工安全難點(diǎn)和事故隱患,確定管理點(diǎn)和預(yù)控措施。在結(jié)構(gòu)施工階段,安全難點(diǎn)集中在:
(1)高層施工防墜落,立體交叉施工防物體打擊;
(2)腳手架工程安全措施等;
(3)各種電動工具施工用電的安全等;
(4)塔機(jī)安全措施等
(5)現(xiàn)場消防等工作。
(五)制訂施工現(xiàn)場安全防護(hù)基本標(biāo)準(zhǔn)。
制訂施工現(xiàn)場安全防護(hù)基本標(biāo)準(zhǔn),如:使用防護(hù)標(biāo)準(zhǔn);施工臨時(shí)用電安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn);各類施工機(jī)械和設(shè)備的安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn);施工現(xiàn)場消防工作管理標(biāo)準(zhǔn)等。
1、加強(qiáng)防火消防管理,切實(shí)加強(qiáng)火源管理,易燃、易爆物品指定專人管理。焊工作業(yè)時(shí)必須清理周圍的易燃物品。消防工具,器材要齊全并安裝在適當(dāng)位置,指定專人負(fù)責(zé)清理定期檢查。
2、全體施工人員進(jìn)入現(xiàn)場必須戴安全帽。
3、水平安全網(wǎng)設(shè)置
從二層樓面起,在整體提升腳手架設(shè)一道隨施工高度提升的安全網(wǎng)。要求網(wǎng)繩不破損生根要牢固,繃緊。網(wǎng)桿支桿采用腳手鋼管,網(wǎng)寬不小于3m。
4、轉(zhuǎn)料臺設(shè)置
在結(jié)構(gòu)施工過程中和結(jié)構(gòu)完成后有些大規(guī)格材料(長鋼管、模板等)無法從附墻吊運(yùn)往室內(nèi)或轉(zhuǎn)入上層,應(yīng)而設(shè)置轉(zhuǎn)料臺。轉(zhuǎn)料臺采用鋼管斜撐式搭設(shè),兩側(cè)設(shè)安全護(hù)攔,高900-1000mm。
5、洞口井安全防護(hù)
所有洞口井口必須設(shè)安全標(biāo)志,夜間設(shè)警示燈,洞口處設(shè)900~1200高護(hù)欄。
6、安全通道
在施工現(xiàn)場內(nèi)人員經(jīng)過較多的道路搭設(shè)安全通道。
第11篇 淺談建筑工程項(xiàng)目安全管理措施
在建筑工程項(xiàng)目中安全工作為頭等大事。要確保建筑工程項(xiàng)目人員在施工過程的人身安全和建設(shè)工程項(xiàng)目相關(guān)管理工作,必須要用理念科學(xué)扎實(shí)地進(jìn)行策劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督控制和改進(jìn)來發(fā)展安全管理工作。
建筑工程;項(xiàng)目安全;施工安全;安全管理
一、建筑工程項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)階段安全管理
在建筑工程項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)階段建設(shè)單位務(wù)必要以書面形式與具備相應(yīng)資質(zhì)的勘察設(shè)計(jì)單位所提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域水、電、氣、熱、郵電通訊等地下管線及地質(zhì)資料等相關(guān)事項(xiàng)簽定合同,這樣起到在建設(shè)工程項(xiàng)目過程中的制約作用。具體要求勘察設(shè)計(jì)單位在建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)度中應(yīng)當(dāng)提供建筑工程全面、準(zhǔn)確的地質(zhì)測量和水文資料,并按照建筑安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),以保證建筑結(jié)構(gòu)的安全和作業(yè)人員的安全。
二、建筑工程項(xiàng)目準(zhǔn)備階段安全管理
建筑工程項(xiàng)目單位在編制招標(biāo)文件時(shí),由具有一定資歷理論基礎(chǔ)和豐富工程項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)建設(shè)工程安全工程師和技術(shù)人員同共參與,其中在承攬項(xiàng)目的技術(shù)和安全要求上具體載明;在建設(shè)工程項(xiàng)目施工過程中的相關(guān)作業(yè)環(huán)境和建設(shè)工程項(xiàng)目相關(guān)安全措施所需費(fèi)用以專項(xiàng)費(fèi)用來計(jì)提,不要列入建設(shè)工程項(xiàng)競價(jià)來算;建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)規(guī)范中,承包單位建設(shè)全程安全業(yè)績要納入評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn);由相關(guān)建設(shè)工程項(xiàng)目安全專家來參與安全方面的評標(biāo)工作。制定合理工期,建設(shè)單位要與具備相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位、監(jiān)督單位簽定合同。建設(shè)單位在申請施工許可證之前,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)亟ㄖこ贪踩O(jiān)督機(jī)構(gòu)提交工地安全方案,工其中包括建設(shè)單位與施工單位各自的安全責(zé)任、該項(xiàng)目的安全風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告、安全生產(chǎn)保證體系及安全生產(chǎn)專項(xiàng)施工措施。
建筑工程項(xiàng)目單位在備一切相關(guān)建設(shè)工程項(xiàng)目材料中,不得購買或者強(qiáng)行要求建設(shè)施工單位購買、提供、使用不符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑材料、防護(hù)用品及機(jī)械設(shè)備;不得為施工單位指定上述產(chǎn)品的生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。生產(chǎn)經(jīng)營單位為建筑工程提供的安全防護(hù)用品、零配件、建筑材料等應(yīng)當(dāng)符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和噪聲控制標(biāo)準(zhǔn),并按照生產(chǎn)和安裝標(biāo)準(zhǔn)對其產(chǎn)品配齊有效的保險(xiǎn)、限位等安全設(shè)施和裝置,同時(shí)提供檢測合格證明及下列資料:產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證;產(chǎn)品的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范;產(chǎn)品的有關(guān)圖紙及技術(shù)資料;產(chǎn)品的技術(shù)性能、安全防護(hù)裝置的說明。在建設(shè)工程項(xiàng)目施工中要加大力度抓好材料管理。這項(xiàng)工作對建設(shè)工程項(xiàng)目的性能,保質(zhì),安全上起重要作用。要做到把材料全方位、全過程的安全檢測,評測,驗(yàn)收管理。在建設(shè)工程項(xiàng)目的現(xiàn)場勘察、設(shè)計(jì)到竣工驗(yàn)收等一系列安全工作上有意識科學(xué)地進(jìn)行策劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督控制和改進(jìn)來發(fā)展安全管理工作。公司和項(xiàng)目部組織施工技術(shù)人員編制施工安全方案。審批后的施工安全方案即是作為建設(shè)工程全程項(xiàng)目安全施工的依據(jù)。施工安全單位,由材料部門根據(jù)項(xiàng)目部編制方案產(chǎn)品來采購和領(lǐng)用,如施工過程中發(fā)現(xiàn)超出安全的用料,材料管理人員必須立即查核,必須保證建設(shè)工程項(xiàng)目安全用料方案標(biāo)準(zhǔn)來對材料使用,強(qiáng)化材料安全的嚴(yán)格性。公司材料采購實(shí)施招投標(biāo),建設(shè)工程項(xiàng)目的施工材料由公司安編制審核通過的的方案清單來對材料采購,來例于安全范圍的其它材料由項(xiàng)目部自行采購,采購時(shí)采用“安全評測,總量訂貨,分批采購”出現(xiàn)安全和積壓、浪費(fèi)。材料的采購量和單價(jià)要有專門機(jī)構(gòu)監(jiān)控。項(xiàng)目部應(yīng)使用委托書約定所委托的采購材料的質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)、驗(yàn)收辦法、交貨時(shí)間,保證工程的進(jìn)度而出現(xiàn)安全問題。
三、建筑工程項(xiàng)目實(shí)施階段安全管理
建筑工程項(xiàng)目監(jiān)理單位要將建筑工程施工方案的安全審查相關(guān)內(nèi)容納入建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理范圍,具體要做到建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施安全、質(zhì)量、工期和投資四項(xiàng)同步控制。建設(shè)工程項(xiàng)目單位不得要求施工單位違反建筑工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。建筑工程項(xiàng)目施工單位應(yīng)當(dāng)建立以本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人為核心的分級負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,設(shè)立安全生產(chǎn)管理部門,配備與工程規(guī)模相適應(yīng)的安全工程師,并向工程項(xiàng)目派駐項(xiàng)目安全工程師。項(xiàng)目安全工程師負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)保證體系有效運(yùn)行和實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)的人員、物資、經(jīng)費(fèi)等資源計(jì)劃,對項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證體系實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)督、檢查,組織參與安全技術(shù)交底和安全防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收,糾正和制止違章指揮、違章作業(yè),驗(yàn)證預(yù)防措施和應(yīng)急預(yù)案。建設(shè)工程項(xiàng)目施工單位應(yīng)當(dāng)接受建筑工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,分階段向當(dāng)?shù)亟ㄖこ贪踩O(jiān)督機(jī)構(gòu)申請安全審核。建設(shè)工程項(xiàng)目施工單位應(yīng)當(dāng)針對下列工程編制專項(xiàng)安全施工方案:土方開挖工程;模板工程;起重吊裝工程;腳手架工程;施工臨時(shí)用電工程;垂直運(yùn)輸機(jī)械安裝拆卸工程;拆除、爆破工程;其他危險(xiǎn)性較大的工程。同時(shí),進(jìn)入施工現(xiàn)場的垂直運(yùn)輸和吊裝、提升機(jī)械設(shè)備應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢測機(jī)構(gòu)檢測合格后方可投入使用。建設(shè)工程項(xiàng)目施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及天氣條件的變化,采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。建設(shè)工程項(xiàng)目施工單位的項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過上級安全培訓(xùn)、考核合格后,持證上崗。
四、建筑工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段安全管理
在建筑工程項(xiàng)目竣工后,施工單位要要自行檢測工程質(zhì)量和整理相關(guān)資料,做好建設(shè)工程項(xiàng)目竣工施工安全評價(jià),向建筑工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)提交《單位工程竣工施工安全管理資料》。建設(shè)工程項(xiàng)竣工安全管理資料是證明施工現(xiàn)場能否達(dá)到建設(shè)工程項(xiàng)目安全要求的程度。所提供建設(shè)工程項(xiàng)目的客觀檢測資料文件記錄,是建設(shè)工程項(xiàng)目在施工現(xiàn)場能否達(dá)到實(shí)行全過程安全管理的主要依據(jù),同進(jìn)也是建筑工程監(jiān)督機(jī)構(gòu)對工程項(xiàng)目考核的重要內(nèi)容。在建設(shè)工程項(xiàng)目在全程實(shí)施過程中作的安全資料的記錄正確與否,體現(xiàn)了建設(shè)工程項(xiàng)相關(guān)單位對工程項(xiàng)目的安全管理能力和力度。在建設(shè)工程項(xiàng)目施工安全管理過程中應(yīng)將建設(shè)工程項(xiàng)目全程安全記錄。其中應(yīng)包括以下相關(guān)內(nèi)容:臺賬、報(bào)表、原始記錄等,并按有關(guān)規(guī)定去建立、收集和整理,確定種類、格式;確定安全部門或相關(guān)人員,收集、整理包括分包單位在內(nèi)的各類安全管理資料,進(jìn)行標(biāo)識、編目和立卷,并裝訂成冊;安全記錄的貯存和保管,要有專人負(fù)責(zé),貯存的環(huán)境應(yīng)利于保存和檢索。
五、總結(jié)
建筑程項(xiàng)目安全管理,要確保建筑工程的質(zhì)量安全性能,保障建筑工程項(xiàng)目在施工過程中施工人員的人身和財(cái)產(chǎn)安全。要從建設(shè)工程項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)安全管理、全程施工安全管理、建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理單位與建筑工程有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,建筑工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收等安全管理等相關(guān)工作做重點(diǎn)抓。只有做好建筑工程項(xiàng)目全程中各環(huán)節(jié)的安全管理工作,這正是建筑工程項(xiàng)安全管理意義所在。
第12篇 工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理措施3
工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理措施(三)
(1)安全教育及培訓(xùn)
安全教育和培訓(xùn)是施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的一個(gè)重要組成部分,它包括對新進(jìn)場的工人實(shí)行上崗前的三級安全教育、變換工種時(shí)進(jìn)行的安全教育、特種作業(yè)人員上崗培訓(xùn)、繼續(xù)教育等,通過教育培訓(xùn),使所有參建人員掌握“不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害”的安全防范能力。
(2)安全技術(shù)交底
根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)中規(guī)定的工藝流程和施工方法,編寫針對性、可操作性的分部(分項(xiàng))安全技術(shù)交底,形成書面材料,由交底人與被交底人雙方履行簽字手續(xù)。
(3) 班前安全活動
施工班組每天由班組長主持開展班前安全活動并作詳細(xì)記錄,活動內(nèi)容是:學(xué)習(xí)作業(yè)安全交底的內(nèi)容、措施;了解將進(jìn)行作業(yè)的環(huán)節(jié)和危險(xiǎn)度;熟悉操作規(guī)程;檢查勞保用品是否完好并正確使用。
(4)安全檢查
質(zhì)安員負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場安全巡查并做日檢記錄,對檢查出的隱患定人、定時(shí)間、定措施落實(shí)整改;質(zhì)安總監(jiān)定期或不定期到現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查,指導(dǎo)督促項(xiàng)目安全管理工作并提供相關(guān)支持保障。
第13篇 工程項(xiàng)目安全管理措施6
工程項(xiàng)目安全管理措施(六)
1.項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)整個(gè)現(xiàn)場的安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)格遵照施工組織設(shè)計(jì)、安全生產(chǎn)保證計(jì)劃,以及施工技術(shù)措施規(guī)定的有關(guān)安全措施組織施工;
2.認(rèn)真做好分部分項(xiàng)工程安全技術(shù)書面交底工作,被交底人要簽字認(rèn)可;
3.在施工過程中對薄弱部位、環(huán)節(jié)要予以重點(diǎn)控制,如塔吊等從設(shè)備進(jìn)場檢驗(yàn)、安裝到日常操作要嚴(yán)加控制與監(jiān)督。凡設(shè)備性能不符合安全要求的一律不準(zhǔn)使用;
4.防護(hù)設(shè)備的變動必須經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理部專職安全員批準(zhǔn),變動后要有相應(yīng)有效的防護(hù)措施,作業(yè)完后按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù),所有書面資料由專職安全員保管;
5.對安全生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行必要的、合理的投入。重要?jiǎng)趧臃雷o(hù)用品必須購買定點(diǎn)廠家的認(rèn)定產(chǎn)品。
6.分析安全難點(diǎn),確定安全管理難點(diǎn),在每個(gè)大的施工階段開始之前,分析該階段的施工條件、施工特點(diǎn)、施工方法,預(yù)測施工安全難點(diǎn)和事故隱患,確定管理點(diǎn)和預(yù)控措施。在結(jié)構(gòu)施工階段,安全難點(diǎn)集中在:
6.1施工防墜落,立體交叉施工防物體打擊;
6.2基坑周邊的防護(hù),預(yù)留孔洞口;
6.3腳手架工程安全措施等;
6.4各種電動工具施工用電的安全等;
6.5現(xiàn)場消防等工作;
6.6塔吊安全措施等;
7.建立各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度,施工現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全標(biāo)志及標(biāo)語牌。
8.建立嚴(yán)格的安全教育制度,工人進(jìn)場前進(jìn)行安全教育,堅(jiān)持特殊工種持證上崗。
9.建立安全工作資料管理,使安全工作有章可循,有準(zhǔn)確的文字和數(shù)字檔案依 據(jù)可查。
10.設(shè)專職安全員負(fù)責(zé)全面的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和知道工作,并堅(jiān)持安全生產(chǎn)誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,貫徹落實(shí)每項(xiàng)安全生產(chǎn)制度,確保指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
11.堅(jiān)持安全技術(shù)交底制度,層層進(jìn)行安全技術(shù)交底,對分部、分項(xiàng)工程進(jìn)行安全交底并做好記錄,班長每班前進(jìn)行安全交底,堅(jiān)持每周的安全活動讓施工人員掌握基本的安全技術(shù)和安全常識。
第14篇 工程項(xiàng)目安全教育管理措施
工程項(xiàng)目部安全教育管理措施
1、劃分安全責(zé)任區(qū),明確責(zé)任,與勞務(wù)隊(duì)簽訂安全責(zé)任書。
2、分部分項(xiàng)工程施工前,應(yīng)進(jìn)行班前安全技術(shù)交底。
3、每周安全大檢查,建立安全隱患、排除、獎(jiǎng)罰制度。
4、施工現(xiàn)場設(shè)置明顯警示標(biāo)志牌或標(biāo)語。
5、加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理,增強(qiáng)自我安全意識,做好'三保'使用。
6、對易燃材料庫房、堆場設(shè)防火墻和火警標(biāo)志,配置消防設(shè)施。
7、施工現(xiàn)場所有人員必須嚴(yán)格按照jgj-59-99安全檢查標(biāo)準(zhǔn)施工,堵絕違章。
第15篇 工程項(xiàng)目安全措施經(jīng)費(fèi)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》的文件精神,加強(qiáng)項(xiàng)目安全生產(chǎn)、文明施工管理,保障施工從業(yè)人員的作業(yè)條件和生活環(huán)境,防止施工安全事故發(fā)生,根據(jù)《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》(財(cái)政部令第33號)、財(cái)政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)〈高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法〉的通知》(財(cái)企〔2006〕478號)、鐵道部《關(guān)于執(zhí)行〈高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法〉有關(guān)問題的通知》(鐵建設(shè)〔2007〕139號)等法律法規(guī),及結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際特制定本規(guī)定。
第二條 安全生產(chǎn)費(fèi)用是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)使用,在成本費(fèi)用中列支,專門用于完善和改進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件的專項(xiàng)費(fèi)用。
第三條 安全生產(chǎn)費(fèi)用的管理原則是:計(jì)劃管理,規(guī)范使用,據(jù)實(shí)列賬, 杜絕截留。
第四條 安全生產(chǎn)投入應(yīng)依法管理,安全第一責(zé)任人對安全生產(chǎn)投入保證和效果負(fù)第一責(zé)任。
第五條 本辦法適用于***項(xiàng)目工程的施工安全措施費(fèi)用管理。
第二章 各部門職責(zé)
第六條 安全環(huán)保部職責(zé)
1、負(fù)責(zé)規(guī)范安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用和管理,督促相關(guān)部門明確安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況。
2、負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)費(fèi)用的過程監(jiān)督、檢查以及按計(jì)劃在規(guī)定范圍內(nèi)使用情況的審核,并優(yōu)先保證安全防護(hù)措施、安全防護(hù)設(shè)備等相關(guān)費(fèi)用的投入,杜絕截留。
3、協(xié)助本單位財(cái)務(wù)部完成安全生產(chǎn)費(fèi)用的會計(jì)核算和費(fèi)用使用情況的上報(bào)。
4、負(fù)責(zé)編制本部門業(yè)務(wù)相關(guān)的安全投入計(jì)劃,交本單位的施預(yù)部門計(jì)算費(fèi)用。
5、會同財(cái)會部門匯總本單位安全投入計(jì)劃,并下達(dá)。
第七條 財(cái)會部職責(zé)
1、負(fù)責(zé)正確核算、歸集安全生產(chǎn)費(fèi)用的投入使用情況;
2、配合安監(jiān)部門規(guī)范安全生產(chǎn)費(fèi)用的管理,按計(jì)劃在規(guī)定的范圍內(nèi)使用,并優(yōu)先保證安全防護(hù)措施、安全防護(hù)設(shè)備等相關(guān)費(fèi)用的投入;
3、負(fù)責(zé)做好安全生產(chǎn)費(fèi)用專項(xiàng)臺賬管理,并按要求上報(bào)費(fèi)用使用情況。
4、審核安全費(fèi)用提取、安全投入計(jì)劃、安全經(jīng)費(fèi)使用等,根據(jù)年度安全生產(chǎn)計(jì)劃,做好資金的投入落實(shí)工作,確保安全投入迅速及時(shí)。
第八條 工程部職責(zé)
1、在編制施工組織設(shè)計(jì)及方案時(shí),負(fù)責(zé)編制安全防護(hù)措施及方案。
2、根據(jù)審批的施組及方案,負(fù)責(zé)分劈出用于安全防護(hù)的工程量,交單位的施預(yù)部門分別計(jì)算費(fèi)用。
3、認(rèn)真落實(shí)方案中安全防護(hù)措施及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按方案執(zhí)行。
第九條 計(jì)合部職責(zé)
1、在簽訂設(shè)備租賃、勞務(wù)分包合同,應(yīng)單獨(dú)明確投入的安全生產(chǎn)費(fèi)用情況,并在施工過程中監(jiān)督落實(shí)。
2、根據(jù)相關(guān)部門上報(bào)的安全措施費(fèi)用計(jì)劃,編制預(yù)算報(bào)告。
3、在辦理相關(guān)計(jì)量支付時(shí),應(yīng)單獨(dú)對安全生產(chǎn)費(fèi)用投入情況進(jìn)行計(jì)量。
第十條 機(jī)電部職責(zé)
1、根據(jù)施工組織方案及設(shè)備安全管理要求,按季、年度編制安全投入計(jì)劃,進(jìn)入單位生產(chǎn)計(jì)劃。
2、在簽訂設(shè)備租賃、電力安裝等合同時(shí),應(yīng)單獨(dú)明確投入的安全生產(chǎn)措施及費(fèi)用情況,并在施工過程中監(jiān)督落實(shí)。
3、認(rèn)真落實(shí)與檢查設(shè)備、設(shè)施安全投入情況。
4、積極配合相關(guān)部門,作好設(shè)備安全及用電安全措施費(fèi)用的統(tǒng)計(jì)工作。
第十一條 物資部職責(zé)
1、負(fù)責(zé)根據(jù)物資設(shè)備的性質(zhì)和用途,明確屬于安全生產(chǎn)費(fèi)用范圍內(nèi)使用的物資。
2、根據(jù)施工方案,在提出材料計(jì)劃的同時(shí),明確用于安全投入的材料,交單位的施預(yù)部門計(jì)算費(fèi)用。
3、根據(jù)本單位安全管理要求,會同相關(guān)部門提出用于安全防護(hù)等方面使用的材料計(jì)劃,交單位的施預(yù)部門計(jì)算費(fèi)用。
4、在租賃及購買材料時(shí),應(yīng)認(rèn)真按公司物資管理要求,租賃及購買符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)要求的防護(hù)用品及材料進(jìn)場。
第三章 安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用標(biāo)準(zhǔn)和范圍
第十二條 根據(jù)國家法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用標(biāo)準(zhǔn)為工程總造價(jià)的1.5%;
安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用總額不得低于規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第十三條 根據(jù)鐵道部《關(guān)于執(zhí)行〈高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法〉有關(guān)問題的通知》(鐵建設(shè)〔2007〕139號)文件規(guī)定,鐵路建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用范圍主要包括:
(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出
1、“四口”(樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口)、“五臨邊”(未安裝欄桿的平臺臨邊、無外架防護(hù)的層面臨邊、升降口臨邊、基坑臨邊、上下斜道臨邊)等防護(hù)、防滑設(shè)施;
2、施工場地安全圍擋設(shè)施;
3、施工供配電及用電安全防護(hù)設(shè)施(漏電保護(hù)、接地保護(hù)、觸電保護(hù)等裝置,變壓器(安全電壓)、配電盤周邊防護(hù)設(shè)施,電器防爆設(shè)施,防水電纜及備用電源等);
4、各類機(jī)電設(shè)備安全裝置;
5、隧道瓦斯檢測設(shè)備;
6、地質(zhì)監(jiān)控設(shè)施;
7、防風(fēng)、防腐、防火、防塵、防水、防輻射、防雷電、防危險(xiǎn)氣體等設(shè)備設(shè)施及備品;
8、起重機(jī)械、提升設(shè)備上的各種保護(hù)及保險(xiǎn)裝置;
9、鍋爐、壓力器、壓縮機(jī)的保險(xiǎn)和信號裝置;
10、防治邊幫滑坡設(shè)備;
11、作業(yè)中防止物體、人員墜落設(shè)置的安全網(wǎng)、棚、護(hù)欄等;
12、起重、爆破作業(yè)及穿越村鎮(zhèn)、公路、河流、地下管線進(jìn)行施工、運(yùn)輸作業(yè)所增設(shè)的防護(hù)、隔離、欄擋等設(shè)施;
13、各種安全警示、警告標(biāo)志;
14、航道臨時(shí)防護(hù)及航標(biāo)設(shè)置等;
15、安全防護(hù)通訊設(shè)備;
16、其他安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施。
(二)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出
1、應(yīng)急照明、通風(fēng)、抽水設(shè)備及鍬鎬鏟、千斤頂?shù)?
2、防洪、防坍塌、防山體落石、防自然災(zāi)害等物資設(shè)備;
3、急救藥箱及器材;
4、應(yīng)急救援設(shè)備、器械(包括救援車等);
5、救生衣、圈、船等;
6、各種消防設(shè)備和器材;
7、各種現(xiàn)場工作人員的安全防護(hù)用品支出;
8、其他救援器材、設(shè)備。
(三)安全生產(chǎn)檢查與評價(jià)支出
1、特種機(jī)械設(shè)備、壓力容器、避雷設(shè)施等檢查檢測費(fèi);
2、聘請專家參與安全檢查和評價(jià)費(fèi)用;
3、各級安全生產(chǎn)檢查、督導(dǎo)與評價(jià)費(fèi)。
(四)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出
1、超前地質(zhì)預(yù)報(bào)、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控費(fèi)用;
2、水上及高空作業(yè)評估、整改;
3、危險(xiǎn)源辨識與評估(高路塹堅(jiān)石開挖、瓦斯隧道、既有線隧道評估等);
4、重大事故隱患評估;
5、應(yīng)急預(yù)案措施投入;
6、自然災(zāi)害預(yù)警費(fèi)用;
7、爆炸物運(yùn)輸、儲存、使用時(shí)安全監(jiān)控、防護(hù)費(fèi)用及安全檢查與評估費(fèi)用;
8、施工便橋安全檢測、評估費(fèi)用;
9、其他重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出。
(五)安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出
1、購置編印安全生產(chǎn)書籍、刊物、影像資料等;
2、舉辦安全生產(chǎn)展覽和知識競賽活動,設(shè)立陳列室、教育室等;
3、召開安全生產(chǎn)專題會議;
4、專職安檢人員、生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)專業(yè)培訓(xùn);
5、全員安全及特種(專項(xiàng))作業(yè)安全技能培訓(xùn);
6、安全應(yīng)急救援及預(yù)案演練;
7、各種安全生產(chǎn)宣傳支出;
8、其他安全教育培訓(xùn)費(fèi)用。
(六)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出
1、安全生產(chǎn)從業(yè)人員工資性費(fèi)用;
2、特種作業(yè)人員(從事高空、井下、塵毒作業(yè)的人員及炊管人員等)體檢費(fèi)用;
3、辦理安全施工許可證;
4、辦公、生活區(qū)的防腐、防毒、防四害、防觸電、防煤氣、防火患等支出;
5、與安全員有關(guān)的費(fèi)用支出;
6、其他。
但以下費(fèi)用不屬于安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用范圍:
⒈企業(yè)為從事高危作業(yè)的人員辦理團(tuán)體人身意外傷害保險(xiǎn)或個(gè)人意外傷害保險(xiǎn)的保險(xiǎn)費(fèi)用;
⒉企業(yè)為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)所需費(fèi)用。
第四章 安全生產(chǎn)投入計(jì)劃編制與實(shí)施
第十四條 安全生產(chǎn)投入計(jì)劃工作以項(xiàng)目部為基礎(chǔ),根據(jù)生產(chǎn)任務(wù)自編制。計(jì)劃應(yīng)包括項(xiàng)目內(nèi)容、實(shí)施方案、預(yù)算、責(zé)任人、完成期限等,履行編制、審批、批準(zhǔn)手續(xù)等。
第十五條 年度安全生產(chǎn)投入計(jì)劃應(yīng)根據(jù)公司下達(dá)的年度生產(chǎn)計(jì)劃,并結(jié)合安全投入的特點(diǎn),由各單位第一管理者組織編制年度計(jì)劃,上報(bào)公司審查批準(zhǔn),由公司下達(dá)各單位的年度安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)劃。每半年各單位根據(jù)安全投入計(jì)劃實(shí)施情況,需調(diào)整安全投入計(jì)劃的,上報(bào)公司批準(zhǔn)。
第十六條 根據(jù)年度安全計(jì)劃編制季(月)度安全生產(chǎn)投入計(jì)劃,由各單位第一管理者審批并組織實(shí)施。
第十七條 單項(xiàng)安全生產(chǎn)投入計(jì)劃是根據(jù)安全生產(chǎn)需要增加的項(xiàng)目,由各安全環(huán)保部編制單項(xiàng)安全實(shí)施計(jì)劃,上報(bào)公司安質(zhì)部門,通過相關(guān)部門會簽和領(lǐng)導(dǎo)審核、審批下達(dá)實(shí)施。
第十八條 工程部負(fù)責(zé)編制與施工方案相配套的施工安全技術(shù)措施、安全設(shè)施技術(shù)改造、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控量測方案等與本部門業(yè)務(wù)相關(guān)的安全投入計(jì)劃,計(jì)劃內(nèi)容應(yīng)包括:措施、費(fèi)用組成、實(shí)施要求等,由安全、機(jī)電、物資等相關(guān)部門會簽,交由預(yù)算部門編制預(yù)算。
第十九條 安全部門負(fù)責(zé)編制安全宣傳教育、培訓(xùn);重大安全活動、安全生產(chǎn)會議;勞動防護(hù)用品;安全警示裝置、安全標(biāo)識;安全檢查考核、評價(jià);事故救援和調(diào)查處理;安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)與處罰;專職安全管理人員工資性支出、差旅費(fèi)辦公費(fèi)等方面以及與本部門業(yè)務(wù)相關(guān)的其他安全投入計(jì)劃,計(jì)劃內(nèi)容應(yīng)包括:費(fèi)用組成、實(shí)施要求等,屬于與安全技術(shù)措施相關(guān)的計(jì)劃由工程部、機(jī)物部門會簽,需編制預(yù)算的由計(jì)合部進(jìn)行預(yù)算編制。
第二十條 機(jī)電部門負(fù)責(zé)編制與安全設(shè)備、裝置、器材、儀器等有關(guān)的安全投入計(jì)劃,包括費(fèi)用組成、實(shí)施要求,交由安全環(huán)保部匯總。屬于與安全技術(shù)措施相關(guān)的計(jì)劃應(yīng)制定相關(guān)措施,由安全部門、工程部會簽,由計(jì)合部進(jìn)行預(yù)算編制。
第二十一條 物資部門負(fù)責(zé)編制與安全投入相關(guān)的材料、機(jī)具及安全用具用品等方面有關(guān)的安全投入計(jì)劃,包括費(fèi)用組成、實(shí)施要求,交由安全管理部門匯總。屬于與安全技術(shù)措施相關(guān)的計(jì)劃應(yīng)制定相關(guān)措施,由安全部門、工程部會簽,由計(jì)合部進(jìn)行預(yù)算編制。
第二十二條 計(jì)合部對相關(guān)部門提出的計(jì)劃進(jìn)行預(yù)算編制后,由安全管理部門匯總,會同財(cái)會部門下達(dá)年度、季(月)度計(jì)劃。
第二十三條 安全投入項(xiàng)目實(shí)施完成后,由安全投入項(xiàng)目負(fù)責(zé)實(shí)施管理的部門及時(shí)將書面憑證報(bào)送財(cái)務(wù)建帳。財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)投入的財(cái)務(wù)收支管理。
第二十條四 負(fù)有安全投入管理職責(zé)的部門要按照工作職責(zé)對所下達(dá)的安全投入項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真管理,確保安全投入項(xiàng)目的有效實(shí)施。
第二十五條 各部門要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)劃的有效實(shí)施,如發(fā)生變化時(shí),應(yīng)及時(shí)調(diào)整計(jì)劃,優(yōu)先保證安全生產(chǎn)投入的需要。
第二十六條 簽訂勞務(wù)分包合同時(shí),要根據(jù)有關(guān)法規(guī)的要求,在合同中明確雙方應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任。各部門要采取有效措施,檢查監(jiān)督,使勞務(wù)分包單位安全投入有效落實(shí)。
第二十七條 安全投入是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的有力保證,項(xiàng)目第一管理者要根據(jù)本單位安全生產(chǎn)投入計(jì)劃,優(yōu)先安排安全生產(chǎn)投入并設(shè)專門的帳戶或科目,不得以任何理由和生產(chǎn)經(jīng)營的其它需要,縮減安全生產(chǎn)投入或?qū)⑵渑灿谩?/p>
第五章 安全生產(chǎn)費(fèi)用的核算
第二十八條 為真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)地核算安全生產(chǎn)費(fèi)用的收支情況,安全生產(chǎn)費(fèi)用收入通過“工程結(jié)算”核算,支出通過“工程施工”或“管理費(fèi)用”歸集。各單位應(yīng)在“工程施工-合同成本-間接費(fèi)”中核算。財(cái)務(wù)部必須正確使用會計(jì)科目,準(zhǔn)確核算、歸集安全生產(chǎn)發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用。
第二十九條 安全生產(chǎn)費(fèi)用的列賬應(yīng)附有安全管理部門和施、預(yù)管理部門提供的合法、合規(guī)的憑據(jù)。
第三十條 財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)安全投入統(tǒng)計(jì)、上報(bào)工作。定期與本單位的安全生產(chǎn)費(fèi)用帳戶核對,確保安全資金的使用。
1、按財(cái)務(wù)管理要求,由財(cái)務(wù)逐級上報(bào)實(shí)施管理。
2、為了及時(shí)掌握安全投入項(xiàng)目各時(shí)段計(jì)劃及實(shí)施情況,掌握年、季、月各時(shí)段發(fā)生的安全投入項(xiàng)目費(fèi)用情況,應(yīng)建立相應(yīng)的臺賬。
3、預(yù)算、工程、機(jī)電、物資、工會等部門按各自分工協(xié)助財(cái)務(wù)部進(jìn)行安全投入統(tǒng)計(jì)工作。
第三十一條 安全費(fèi)用應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確提取,按規(guī)定范圍使用,年度結(jié)余轉(zhuǎn)下年度使用,當(dāng)年計(jì)提安全費(fèi)用不足的,超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支。
第三十二條 各單位在日常賬務(wù)處理時(shí)應(yīng)結(jié)合本辦法第三章第十條安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用范圍,在憑證摘要中具體列示安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用項(xiàng)目。
第三十三條 安全生產(chǎn)費(fèi)用的歸集
結(jié)合安全生產(chǎn)費(fèi)用使用范圍,建立安全生產(chǎn)費(fèi)用專項(xiàng)臺賬(見附件),逐月逐筆反映“工程結(jié)算”、“工程施工”、“管理費(fèi)用”科目中安全生產(chǎn)費(fèi)用的計(jì)列情況。逐級按季度上報(bào)安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況。
第六章 安全生產(chǎn)費(fèi)用的監(jiān)督與考核
第三十四條 按規(guī)定及時(shí)、足額使用安全生產(chǎn)費(fèi)用。在年度財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告中,應(yīng)披露安全生產(chǎn)費(fèi)用的收入和使用情況。
第三十五條 財(cái)務(wù)部、安全部門負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、管理、使用進(jìn)行監(jiān)督檢查,并對計(jì)劃執(zhí)行情況的審核。
第三十六條 根據(jù)本項(xiàng)目的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn),嚴(yán)格安全生產(chǎn)投入計(jì)劃的實(shí)施管理,對安全投入項(xiàng)目的實(shí)施和安全生產(chǎn)投入情況進(jìn)行經(jīng)常性檢查,督促有效落實(shí)。
第三十七條 定期召開安全生產(chǎn)專題會議,研究解決安全生產(chǎn)投入工作方面的問題,通報(bào)安全投入計(jì)劃與實(shí)施情況。
第三十八條 安全生產(chǎn)投入是確保生產(chǎn)經(jīng)營活動安全生產(chǎn)的資源保證,必須認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)投入規(guī)定。
第七章 附 則
第三十九條 本辦法由公司財(cái)務(wù)會計(jì)部、安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。
第四十條 本辦法從2023年5月1日起執(zhí)行。