第1篇 淺談建筑安全管理措施和重要性
一、安全的定義
所謂安全,是指免遭不可接受危害的傷害,安全的目的就是防止事故的發(fā)生,安全的本質(zhì)就是保護人的生命、財產(chǎn)安全,也就是我們常說的“安全生產(chǎn)、以人為本”。
安全是一種尊嚴,尊嚴是每一個生命的價值所在。我們既要尊重他人,也要尊重自己。尊紀守法,尊章守紀,既是對他人的尊重也是自尊。我們要做到不傷害他人、不傷害自己、不被他人傷害,實際上“三不傷害”也是尊嚴的真正體現(xiàn)。
安全是一種文明。安全生產(chǎn)要靠科學(xué)技術(shù),靠文化教育,靠經(jīng)濟基礎(chǔ),一句話,靠社會的進步和人的素質(zhì)的提高。文明相對于野蠻,不文明的行為也可視為野蠻的行為,“三違”等不安全行為就是野蠻行為。
安全是一種文化,是每個優(yōu)秀企業(yè)文化中的重要組成部分,重視安全、以人為本、尊重生命,是先進企業(yè)安全文化的體現(xiàn)。走進我公司各個工地、各種安全警示牌、標(biāo)語牌、提示牌時時刻刻都在提醒著每一位建設(shè)者必須注意安全,這就是一種文化,體現(xiàn)了一個優(yōu)秀企業(yè)者的“安全生產(chǎn)以人為本”先進文化理念和“以綜合治理、保障平安”安全方針的信念。
安全是一種幸福,,是長久地享受幸福生活的保證。平平安安上班,高高興興回家。簡短的話語印射出家人對你的祝福和企盼。安全是一筆財富,安全就是效率,效率就是企業(yè)的發(fā)展,就是企業(yè)的盈利,就是職工的工資、獎金和福利。
二、建筑施工現(xiàn)場的不安全因素
(一)人為原因?qū)е碌牟话踩蛩?/p>
1、個人原因
包括人員的心理、生理、能力及生活中中所具有不能適應(yīng)工作崗位要求的影響安全的因素。
(1)心理上的不安全因素有影響安全的性格、氣質(zhì)和情緒(如急躁、懶散、粗心等)。
(2)生理上的不安全因素大致有
1)建筑行業(yè)是相對危險性較大的行業(yè),對視覺、聽覺等感覺器官要求比較高;
2)建筑行業(yè)是相對比較辛苦的行業(yè),對體能、年齡等要求也比較高。
(3)個人能力上的不安全因素包括知識技能、應(yīng)變能力、資格等不能適應(yīng)工作和作業(yè)崗位要求的影響因素:包括操作失誤、忽視安全、忽視警告;造成安全裝置失效;使用不安全設(shè)備;手代替工具操作;冒險進入危險場所;攀坐不安全位置;在起吊物下作業(yè)、停留;在機器運轉(zhuǎn)時進行檢查、維修、保養(yǎng);有分散注意行為;沒正確使用個人防護用品、用具;對易燃易爆等危險物品處理錯誤等原因。
(4)生活區(qū)
建筑行業(yè)是相對較苦的行業(yè),工作時間長,勞動強度大。
夏日來臨,天氣炎熱,對于高溫作業(yè)下的建筑施工從業(yè)人員,是個巨大的挑戰(zhàn)。所以,中飯時候,經(jīng)??匆娚顓^(qū)常出現(xiàn)三五成群的建筑工人拎著幾瓶啤酒,更有甚至拎著白酒喝酒解乏,消除工作帶來的疲憊。但酒這東西,解乏固然很好,但對于在建筑業(yè)這等高危的作業(yè)環(huán)境下工作的人,酒醉或感覺朦朧容易使人產(chǎn)生危害自己或他人的危險性操作。
雨季的時候,相對來講是建筑業(yè)相對閑暇的時候,建筑施工從業(yè)人員拿什么來打發(fā)空閑的時間呢?通常也會三五成群的賭博,由賭博引起的糾紛比比皆是,贏錢固然好,但輸錢會使人工作的時候脾氣暴躁、會毛利毛躁,是施工很忌諱的。
生活區(qū)垃圾排放,建筑從業(yè)人員都是相對文化素質(zhì)比較低的,所以垃圾等排放,生活污水的排放都是很隨意的。夏日來臨,會導(dǎo)致蚊蟲滋生,由此或可帶來一些傳染病等。所以,生活區(qū)的干凈衛(wèi)生也是非常重要的。
(二)外在的不安全因素
能導(dǎo)致事故發(fā)生的物質(zhì)條件,包括機構(gòu)設(shè)備或環(huán)境所存在的不安全因素。
1、對于危險性較大的起重設(shè)備(包括塔吊、人貨電梯、起重機等)本身存在的缺陷,如:
(1)未定期保養(yǎng)檢查
(2)防護保險方面的缺陷
(3)放置方法的缺陷
2、對于深基坑、高支模等危險性較大的分部分項工程,這類工程結(jié)構(gòu)復(fù)雜、危險性大、特性較多、施工復(fù)雜,應(yīng)編制專項的安全措施。
3、季節(jié)性施工安全技術(shù)措施。由于建筑產(chǎn)品生產(chǎn)過程受到所處的地理環(huán)境氣候條件的制約,所以在施工過程就要考慮不同季節(jié)的氣候?qū)κ┕どa(chǎn)帶來的不安全因素,可能造成各種突發(fā)性事故,從防護上、技術(shù)上、管理上采取相應(yīng)的措施。
三、建筑施工基本安全要求
1、起重機、塔吊等做好基墊處理工作。提升設(shè)備必須先檢查合格后才準(zhǔn)使用。起重機械每月至少檢查一次,并留有記錄。
2、深基坑支護、,基坑開挖、腳手架搭設(shè)、高支模搭設(shè)等危險性較大的分部分項工程必須編制好安全施工技術(shù)方案。
3、嚴禁使用落后淘汰的施工機具、設(shè)備和工藝,施工“三寶”等定期檢驗,凡不符合要求的一律處理掉。
4、認真規(guī)范施工現(xiàn)場用電,必須做到“一機一閘”、“一箱一漏”和“三相五線制”等。
5、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。
6、搞好安全管理內(nèi)業(yè)資料管理,搞好安全評價工作。
7、嚴格執(zhí)行國家強制性標(biāo)準(zhǔn)。
7、現(xiàn)場專職安全員要經(jīng)常性地深入現(xiàn)場進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改,把隱患消除在萌芽之中。做到“三鐵”,鐵的紀律、鐵的手腕、鐵的心腸。抓典型、抓事故預(yù)防、抓基礎(chǔ)工作、抓隱患查處和整治工作是安全工作的重點。
8、嚴禁亂留施工洞,有的留置是很危險的,會導(dǎo)致結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定。
9、要求提高認識、高度重視安全生產(chǎn)工作,對自己負責(zé)、對單位負責(zé)、對人民負責(zé)、對社會負責(zé)。
10、安全工作我們必須堅持長抓不懈,是有起點沒有終點的工作,并且安全生產(chǎn)工作不是一個人或幾個人能抓好,要大家齊抓共管,要大家時刻繃緊這根弦。
11、要求大家認真學(xué)習(xí)法律法規(guī)和單位規(guī)章制度,明確各自有什么職責(zé),該做什么,不該做什么。
12、加強消防通道、消防設(shè)施、避雷等安全設(shè)施的管理,杜絕事故發(fā)生。
第2篇 建筑材料試驗室安全管理措施
為了有效應(yīng)急處置建材試驗室可能發(fā)生的突發(fā)事件(中毒、火災(zāi)、觸電、設(shè)備安全等情況),最大限度減少和降低可能發(fā)生的事故,防止事態(tài)擴大化和產(chǎn)生不應(yīng)有的不良后果,保障師生安全,本著“先控制,后處置,救人第一,減少損失”的原則,建材試驗室結(jié)合自身實際情況,特制訂本管理措施。
一、化學(xué)藥品安全
1、對中毒者進行緊急施救,防止中毒深入。
2、及時撥打急救電話并告知其引起中毒的化學(xué)藥品的種類、數(shù)量、中毒情況(包括吞食、吸入或沾到皮膚等)以及發(fā)生時間等有關(guān)情況。
3、迅速向?qū)W校有關(guān)負責(zé)人報告。
4、積極配合醫(yī)院對中毒者進行治療。
5、做好受受傷學(xué)生的勸慰、安撫工作。
6、查明原因,追究責(zé)任。
二、防火安全
1、切斷所有電源。
2、掌握火場情況,做出正確判斷:
(1)起火部位,燃燒物品性質(zhì);如是非油類物品著火,可使用泡沫滅火器滅火,如是油類著火,可用干粉或1211滅火器進行滅火。
(2)火災(zāi)態(tài)勢、蔓延方向、速度;如火勢較小,以滅火器撲滅,如火勢較大,先用滅火器控制火勢蔓延,及時撥打“119”。
3、及時打開試驗室全部安全通道,組織學(xué)生有序撤至安全地帶。疏散過程中,師生應(yīng)保持高度的冷靜,有條件的用濕手帕、手巾捂住口鼻,防止煙塵吸入。若火勢較大,無法疏散,可就地進行自我防護,等待并配合救援。
4、迅速向有關(guān)負責(zé)人報告。
5、配合消防、醫(yī)院等單位,做好滅火救援工作。
6、做好受災(zāi)學(xué)生的勸慰、安撫工作,并協(xié)助相關(guān)部門做好受災(zāi)學(xué)生的后勤保障工作。
7、盡可能保護現(xiàn)場,做好涉及本案的有關(guān)證人證詞記錄。
8、查明原因,追究責(zé)任。
9、平時要對每位教師及學(xué)生進行培訓(xùn),提高突發(fā)事件的應(yīng)變能力。
三、用電安全
1、立即切斷電源,用干燥的木棒、竹竿等絕緣工具將電線排開,排開的電線應(yīng)放置妥當(dāng),以防止再次出點。
2、傷員被救后應(yīng)迅速觀察其呼吸、心跳情況,同時撥打急救電話。對呼吸停止者應(yīng)進行人工呼吸、對心臟停止者實施胸外心臟擠壓術(shù)、呼吸心跳都停止,人工呼吸和擠壓術(shù)同時進行。
3、局部電擊傷時,應(yīng)對傷口進行早期清創(chuàng)處理,創(chuàng)面宜暴露,不宜包扎。
4、護送傷員到醫(yī)院治療。
6、做好受受傷學(xué)生的勸慰、安撫工作。
7、盡可能保護現(xiàn)場,做好涉及本案的有關(guān)證人證詞記錄。
8、查明原因,追究責(zé)任。
9、平時要對每位教師及學(xué)生進行培訓(xùn),提高突發(fā)事件的應(yīng)變能力
四、儀器設(shè)備安全事故
1、對儀器設(shè)備定期檢查,做好維修養(yǎng)護工作。
2、事故發(fā)生后,切斷所有電源。
3、對傷者實施緊急救護,及時撥打120,并及時向?qū)W校報告。
4、積極配合醫(yī)院對傷者進行治療。
5、盡可能保護現(xiàn)場。
6、做好受受傷學(xué)生的勸慰、安撫工作。
7、查明原因,追究責(zé)任。
建筑工程系(電大管理部)
第3篇 建筑施工安全管理的現(xiàn)狀及對策
1目前我國在安全管理中還存在不少問題需要解決
1.1 安全生產(chǎn)管理制度不落實
施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)責(zé)任不明、獎罰不嚴、制度不健全,即使有制度,也是流于形式,不能嚴格落實;安全生產(chǎn)措施不到位、落實不力;班組檢查、項目部檢查、公司檢查不能有機結(jié)合;工地的安全保障體系薄弱,項目經(jīng)理只抓生產(chǎn),不顧安全,更有甚者對上級部門查出的安全隱患不能及時徹底整改。
1.2 安全管理組織機構(gòu)人員不能滿足實際需要
安全管理機構(gòu)和人員被精簡、合并,專職安全員遠遠不能滿足工程的實際需要,很多安全員技術(shù)素質(zhì)差,對安全管理只知皮毛,既無監(jiān)督管理職能,又不能履行職責(zé)。
1.3掛靠工程,資金、人員等不到位
建筑施工要求每個項目都由經(jīng)過培訓(xùn)、具備相應(yīng)資格的的項目經(jīng)理主持,然而實際上有不少工程是掛靠的,工程項目部為了減少開支,降低成本,管理人員并不齊全。施工現(xiàn)場安全管理混亂,施工用電、封閉作業(yè)、臨邊防護大都不符合規(guī)范,規(guī)章成制度流于形式,隨意性很大,管理水平很低。
1.4安全教育不落實
對施工人員安全教育不及時、不落實,從業(yè)人員的素質(zhì)不能滿足安全施工的需要。特別是農(nóng)民工,沒有進行過專門的安全教育培訓(xùn)和上崗培訓(xùn),安全技能差,自我保護意識差,違章作業(yè)的現(xiàn)象嚴重。
2加強建筑施工現(xiàn)場安全管理的措施
2.1建立安全防護臨時設(shè)施費用專款專用制度
必須建立為安全生產(chǎn)提供費用的保障機制,在工程施工招投標(biāo)時,安全費用不得進入競價,不得壓縮。在施工中,監(jiān)理、建設(shè)等單位及有關(guān)建筑安全監(jiān)管部門必須加強監(jiān)管,做到安全費用及時到位,??顚S茫坏门沧魉?。
2.2提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對建筑安全生產(chǎn)的認識
施工安全無小事,將安全生產(chǎn)放在最首要、最重要的位置來對待,尤其企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對安全工作必須有高度的認識,對搞好安全生產(chǎn)至關(guān)重要,且將安全生產(chǎn)作為工程施工最主要的工作來抓。其一,強化對企業(yè)法定代表人和主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)的安全培訓(xùn),要提高認識,只有做到真正的安全生產(chǎn),才能為企業(yè)帶來長久的經(jīng)濟效益的思想,并使之落實到行動中。其二,切實行使安全生產(chǎn)“一票否決制”,安全生產(chǎn)與企業(yè)資質(zhì)、安全資質(zhì)、項目經(jīng)理資質(zhì)、工程招投標(biāo)及企業(yè)業(yè)績和領(lǐng)導(dǎo)者的政績掛鉤。其三,加大對安全事故有關(guān)責(zé)任者的處罰力度,迫使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者把安全工作真正擺到重要的議事日程上,切實樹立起“安全第一”的觀念,做到行動上時時處處重視安全生產(chǎn)。
2.3加強施工隊伍的安全教育與培訓(xùn)
加大安全管理監(jiān)督管理力度。充分利用現(xiàn)代媒體、宣傳車、標(biāo)語、安全講座、安全知識競賽等形式,廣泛深入地宣傳安全生產(chǎn)管理知識,并在報紙、電視開辟安全生產(chǎn)專欄,宣傳安全生產(chǎn)的相關(guān)法律與法規(guī);通過強化安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的教育培訓(xùn),提高所有員工的素質(zhì);重點抓事故單位、安全檢查不合格單位、安全管理薄弱單位有關(guān)責(zé)任人和各安全監(jiān)督管理機構(gòu)執(zhí)法人員、建筑業(yè)企業(yè)管理人員的培訓(xùn)教育工作。
要重視員工的安全培訓(xùn)工作。重點對班組長專兼職安全管理人員和工程項目負責(zé)人進行培訓(xùn);強化生產(chǎn)運行崗位安全工作的技術(shù)培訓(xùn);抓常規(guī)范培訓(xùn),開展群眾性的安全技術(shù)練兵和技術(shù)比武活動,逐步提高員工的技術(shù)操作水平。
抓好特殊工種和農(nóng)民工的安全教育。特殊工種必須經(jīng)過嚴格培訓(xùn)考核,持證上崗。農(nóng)民工必須經(jīng)過崗前培訓(xùn),考核合格后才能進入施工現(xiàn)場。用人單位和安檢部門必須重視農(nóng)民工的安全教育,提高農(nóng)民工的安全素質(zhì)。
要采取各種方式和途徑不斷提高員工的專業(yè)技術(shù)素質(zhì),保證施工生產(chǎn)程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,加強工序管理,推行超前防范,杜絕施工過程中的盲目性。
努力營造豐富多彩的安全文化氛圍。通過開展各種形式的安全文化活動,采取正面教育和寓教于樂相結(jié)合的方式,普及安全知識,強化安全意識。
2.4做好施工組織設(shè)計,合理組織施工安全作業(yè)
施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案,對于基坑支護與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除、爆破工程及其他達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程要編制專項施工方案,并附具安全驗算結(jié)果,經(jīng)施工單位技術(shù)負責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實施,由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。合理組織施工作業(yè),做好施工平面布置。施工現(xiàn)場要合理組織施工作業(yè)面,避免出現(xiàn)相互干擾;合理組織作業(yè)人員,合理編制作業(yè)面的工種、技術(shù)等級;合理安排作業(yè)流水線,避免危險交叉作業(yè)等。做到既安全文明,又合理使用平面和空間。
2.5做好技術(shù)交底,在施工現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志
建設(shè)工程施工前,施工單位負責(zé)項目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細說明,并由雙方簽字確認。施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機械、臨時用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位,設(shè)置明顯的符合國家標(biāo)準(zhǔn)的安全警示標(biāo)志。
2.6做好機械設(shè)備維護保養(yǎng)和定期檢修
施工現(xiàn)場使用的機械設(shè)備,由于長期磨損或意外損傷,可造成設(shè)備事故,甚至使周圍職工受到人身傷害。要對機械設(shè)備做好經(jīng)常性的保養(yǎng)和有計劃地檢修,使其保持在安全運行使用狀態(tài),從而確保使用操縱人員的人身安全。
施工單位采購、租賃的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件,應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證,并在進入施工現(xiàn)場前進行查驗。施工現(xiàn)場的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件必須由專人管理,定期進行檢查、維修和保養(yǎng),建立相應(yīng)的資料檔案,并按照國家有關(guān)規(guī)定及時報廢。
2.7做好臨時建筑物及周圍環(huán)境的安全防護措施
施工單位應(yīng)當(dāng)將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置,并保持安全距離,辦公、生活區(qū)的選址應(yīng)當(dāng)符合安全性要求。職工的膳食飲水、休息場所等應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍;施工現(xiàn)場使用的裝配式活動房屋應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品合格證。施工單位應(yīng)遵守有關(guān)環(huán)境保護法律、法規(guī)的規(guī)定,在施工現(xiàn)場采取措施,防止或減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動和施工照明對人和環(huán)境的危害和污染。在市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程,施工單位應(yīng)對施工現(xiàn)場實行封閉圍擋。
2.8制定安全生產(chǎn)突發(fā)事故的應(yīng)急預(yù)案,并做好應(yīng)急預(yù)案的演練
按照“以人為本,健全機構(gòu);統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理;依法規(guī)范,職責(zé)明確;反應(yīng)及時,措施可行”的原則,制定切實可行的應(yīng)急預(yù)案,并定期舉行應(yīng)急演練。
最后,建議和希望參與到基本建設(shè)的每一個人都要擔(dān)負起責(zé)任,用我們自己的雙手共同扭轉(zhuǎn)現(xiàn)階段安全形勢嚴峻的不利局面,共同打造一個安全、和諧、穩(wěn)定的建筑市場新環(huán)境。
第4篇 xx建筑項目消防安全管理措施
a)建立消防組織,設(shè)立防火小組和消防小分隊,進行防火檢查,及時消除火災(zāi)隱患。
b)編制防火技術(shù)措施。
c)現(xiàn)場必須滿足消防車出入和行駛的道路,按要求在路旁設(shè)置消防栓?,F(xiàn)場滅火器材合理布置。
d)按施工平面布置做好臨時消防龍頭和消防水池,并時刻保證消防通道的暢通?,F(xiàn)場通道、消防出入口、緊急疏散樓道等,有明顯標(biāo)志或指示牌。有高度限制的地點應(yīng)有限高標(biāo)志。
e)現(xiàn)場禁止使用明火,動火作業(yè)必須履行專職安全員審批制度,設(shè)置吸煙區(qū),禁止流動吸煙。
f)工作區(qū)和生活區(qū)的照明、動力電路皆由專業(yè)電工按規(guī)定架設(shè),任何人不得亂拉電線。
g)宿舍內(nèi)嚴禁亂拉亂接電線、使用電爐、氣化爐具,嚴禁生火、燒香拜佛,不準(zhǔn)使用電熱器具。
h)材料保管對儲存物品進行火災(zāi)危險性的分類并分開存放,各種氣瓶等危險品單獨設(shè)庫存放。
i)木工作業(yè)棚防火:采用阻燃材料搭設(shè),電氣設(shè)備應(yīng)密封或采用防爆型,防止電線短路、用電設(shè)備過載運行,嚴禁在作業(yè)場所吸煙生火,配備足夠的滅火器材。
j)消防供水與施工同步安裝。由市政供水到工地蓄水池,再由高壓水泵加壓供水到各樓層,樓層設(shè)置消防水龍頭。在泵房、施工室、保衛(wèi)室及各樓層配有消防水帶水槍,分別安裝高壓水泵啟動開關(guān)。
k)電、氣焊作業(yè):焊割作業(yè)區(qū)與氣瓶距離,與易燃易爆物品距離、乙炔發(fā)生器與氧氣瓶距離都應(yīng)大于安全規(guī)定距離,焊割設(shè)備上的安全附件要保證完整有效,作業(yè)前應(yīng)有書面防火交底,作業(yè)時備有滅火器材,作業(yè)后清理燃物,切斷電源、氣源。
l)涂噴漆作業(yè)防火:保證場所通風(fēng)良好,禁止焊割作業(yè)同時或局部上下交叉進行;浸有涂料稀釋劑的破布、棉紗、手套和工作服等應(yīng)及時清除,防止堆放生熱自燃。
m)施工現(xiàn)場內(nèi)辦公室、倉庫禁止使用電熱器具取暖和煮飯。
n)木材加工場、倉庫、廚房、動火現(xiàn)場、作業(yè)區(qū)域、吸煙室以及易燃易爆材料堆放等場所,必須按規(guī)定配備足夠的各類有效防火器材,并經(jīng)常檢查。
o)在社會綜合治理委員會的領(lǐng)導(dǎo)下,搞好與當(dāng)?shù)卮迕竦年P(guān)系,互相遵重、互相支持、避免糾紛,與當(dāng)?shù)毓膊块T和有關(guān)單位加強治安聯(lián)防和防火安全管理工作。建立和健全項目經(jīng)理部防火保安管理制度,落實公安消防責(zé)任制。
p)施工中需要進行爆破作業(yè)必須經(jīng)有關(guān)政府部門審查批準(zhǔn),由具備爆破資質(zhì)的專業(yè)隊伍進行施工。
第5篇 建筑施工起重機械設(shè)備安全管理規(guī)定
第一章總則
第一條為加強對建筑施工起重機械設(shè)備的安全管理,保障施工現(xiàn)場人員生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,國務(wù)院《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》以及《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》和公司管理需要,制定本規(guī)定。
第二條公司所屬項目部建筑施工起重機械設(shè)備的購置、租賃、安裝、拆卸、使用、維修、檢驗檢測活動及實施監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
本規(guī)定所稱建筑施工起重機械設(shè)備是指在房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工中使用各類塔式起重機、移動式起重機、施工升降機、高處作業(yè)吊籃、龍門架(井架)物料提升機、附著式升降腳手架等起重機械設(shè)備。公司經(jīng)理部和公司技術(shù)負責(zé)人負責(zé)全公司所屬項目部建筑施工起重機械設(shè)備的安全監(jiān)督管理,具體工作有公司質(zhì)安科負責(zé)。
第三條公司所屬項目經(jīng)理(項目負責(zé)人)具體負責(zé)本項目起重機械設(shè)備的安全監(jiān)督管理,并負責(zé)制定相關(guān)起重機械設(shè)備的安全監(jiān)督管理規(guī)定。
第四條公司所屬項目部建筑施工起重機械設(shè)備的采購、租賃、使用、安裝和我檢驗檢測除接受公司管理部門安全監(jiān)督管理外,還應(yīng)接受上級主管部門依法進行的安全監(jiān)督管理。
第二章設(shè)備采購與報廢
第五條公司所屬項目部或者個人購買的起重機械設(shè)備必須是經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門許可生產(chǎn)的質(zhì)量合格產(chǎn)品。未實行許可生產(chǎn)的產(chǎn)品應(yīng)具有省級上有關(guān)部門的產(chǎn)品鑒定書。購買進口設(shè)備,應(yīng)當(dāng)通過商檢,并具有產(chǎn)品合格證明。
有以下情形之一的起重機械設(shè)備不得購買:
一、國家和本省市明令淘汰;
二、國家和本省市規(guī)定禁止使用的;
三、達不到安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的;
四、安全保護裝置配備不齊全的。
第六條項目部自行研制制造用于特殊工程施工的非定型的起重機械設(shè)備必須有設(shè)計圖和設(shè)計計算書,由公司技術(shù)部組織專家論證和鑒定,符合安全技術(shù)條件的經(jīng)公司技術(shù)負責(zé)人批準(zhǔn)后,方可投入使用。
第七條公司所屬設(shè)備租賃公司或項目部購買的起重機械設(shè)備應(yīng)當(dāng)建立起重機械設(shè)備安全技術(shù)檔案。
起重機械設(shè)備安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)具備以下內(nèi)容:
一、原始資料,包括購買合同、使用維修、及安裝說明書、出廠檢驗報告、許可生產(chǎn)證明、產(chǎn)品質(zhì)量合格證、交接驗收記錄等;
二、設(shè)備履歷書,包括歷次大修理、改造記錄、運轉(zhuǎn)時間記錄、日常使用狀況記錄、安全保護裝置調(diào)試記錄及日常維護保養(yǎng)記錄、定期檢驗和定期自行檢查記錄、事故記錄等;
三、設(shè)備存在的問題和評價及其它資料。
第八條公司所屬設(shè)備租賃公司應(yīng)當(dāng)對出租的起重機械設(shè)備的安全性能進行檢測,合格的方能出租。
出租時應(yīng)向承租方出具檢測合格證明。租賃雙方在簽訂租合同時,應(yīng)當(dāng)明確各自安全、使用、安裝、拆卸及維護保養(yǎng)方面的責(zé)任。禁止出租檢測不合格的起重機械設(shè)備。
第九條起重機械設(shè)備有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時予以報廢:
一、國家和本省市明令淘汰的;
二、主要結(jié)構(gòu)件應(yīng)力超過原計算應(yīng)力15%的;
三、主要結(jié)構(gòu)件腐蝕深度達原厚度10%的;
四、存在其他嚴重事故隱患的。
報廢后起重機械設(shè)備不得再使用或整機轉(zhuǎn)讓。
第三章安裝與拆卸
第十條公司所屬項目部起重機械設(shè)備地基基礎(chǔ)施工方案必須經(jīng)公司技術(shù)負責(zé)人審查批準(zhǔn)后,方可施工。
第十一條項目部對從事建筑起重機械設(shè)備安裝的分包單位,應(yīng)審查其具有建設(shè)行政主管核發(fā)的起重設(shè)備安裝工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)證書,并按照資質(zhì)證書許可的范圍分包建筑起重機械設(shè)備的安裝、拆卸等施工內(nèi)容。
第十二條項目部應(yīng)當(dāng)依照起重機械設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范及本規(guī)定的要求,檢查監(jiān)督起重機械設(shè)備安裝分包單位,進行起重機械設(shè)備的安裝、位移、頂升、附著、拆卸等活動,并對安裝質(zhì)量及作業(yè)過程的安全負監(jiān)管責(zé)任。
負責(zé)起重機械設(shè)備安裝的分包單位工程施工中,應(yīng)當(dāng)服從公司管理部門對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理。
項目部應(yīng)當(dāng)設(shè)備安裝單位提供擬安裝設(shè)備位置的地質(zhì)資料、施工平面圖及隱蔽工程驗收報告。
第十三條設(shè)備安裝單位從事起重機械設(shè)備安裝的工作人員及管理人員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級建設(shè)行政主管部門考核合格,取得建筑起重機械設(shè)備作業(yè)人員證書,方可從事相應(yīng)的作業(yè)或管理工作。
第十四條起重機械設(shè)備安裝和拆卸前,項目部負責(zé)起重機械設(shè)備安拆單位經(jīng)企業(yè)技術(shù)負責(zé)人審批的安裝或拆卸施工方案和施工安全事故應(yīng)急預(yù)案,并組織現(xiàn)場管理人員與安裝單位的專業(yè)技術(shù)人員進行安全技術(shù)交底。
第十五條起重機械設(shè)備安裝或拆卸作業(yè)前,作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對擬安裝或拆卸設(shè)備的完好性進行檢查。作業(yè)時,應(yīng)當(dāng)設(shè)置警戒區(qū),禁止無關(guān)人員進入施工現(xiàn)場。施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置負責(zé)統(tǒng)一指揮的人員和專職監(jiān)護人員,各工序應(yīng)當(dāng)定崗、定人、定責(zé)。作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行施工方案的拆裝工藝。
第四章檢驗檢測與驗收
第十六條起重機械設(shè)備每次安裝完畢后,項目部應(yīng)當(dāng)要求安裝單位對起重機械設(shè)備進行調(diào)試。安拆單位相項目部進行起重機械設(shè)備移交前,項目部應(yīng)委托具有建筑起重機械檢驗檢查資格的檢測機構(gòu)對安裝的起重機械設(shè)備進行檢測,檢測合格后與檢測機構(gòu)、安裝單位及設(shè)備產(chǎn)權(quán)單位聯(lián)合進行安裝質(zhì)量驗收,經(jīng)驗收后合格后,方可投入使用。
第十七條項目部應(yīng)收集起重機械設(shè)備安裝單位設(shè)備安裝技術(shù)檔案,包括下列文件:
一、安裝單位資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、安裝許可證和安拆人員證件。
二、安裝或拆卸合同;
三、專項安全施工方案、技術(shù)措施及施工安全事故應(yīng)急預(yù)案;
四、安裝驗收資料;
五、檢測資料(檢驗報告書)
六、移交使用的文件。
第十八條檢測單位交給項目部的建筑起重機械檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論應(yīng)當(dāng)由相關(guān)的檢驗檢測人員對檢驗檢測機構(gòu)負責(zé)人簽署。
建筑起重機械檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員對檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論負責(zé)。
第十九條建筑起重機械檢驗檢測機構(gòu)進行起重機械設(shè)備檢驗檢測時,發(fā)現(xiàn)嚴重事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時告知項目部,項目部應(yīng)立即向公司安全部門報告。
第二十條經(jīng)建筑起重機械檢驗檢測機構(gòu)檢測合格的起重機械設(shè)備,項目部應(yīng)當(dāng)將合格標(biāo)志置于或者附著于該設(shè)備的顯著位置。
第五章使用與維修
第二十一條項目部應(yīng)當(dāng)在起重機械設(shè)備安裝驗收合格之日起30日內(nèi),到工程所在地區(qū)的建設(shè)行政主管部門進行起重機械設(shè)備使用登記。登記標(biāo)記應(yīng)當(dāng)置于或者于該機械設(shè)備的顯著位置。
第二十二條項目部應(yīng)當(dāng)對起重機械設(shè)備設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣象條件變化,在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全防護措施。施工現(xiàn)場暫時停工時,應(yīng)當(dāng)做好變化工作。
第二十三條項目部必須執(zhí)行建設(shè)部《建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程》和湖南省相關(guān)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十四條項目部應(yīng)當(dāng)對在用起重機械設(shè)備進行以下維護保養(yǎng)與檢查:
(一)進行日常維護保養(yǎng)
(二)每周至少進行一次檢查,并做好記錄;
(三)對安全保護裝置定期進行校驗、檢修,并做記錄。
第二十五條實行總承包的群塔作業(yè)現(xiàn)場,項目部編制施工組織設(shè)計時應(yīng)當(dāng)有防止群塔作業(yè)相互碰撞的措施。未實行總承包的群塔進行作業(yè)的,項目部應(yīng)向建設(shè)單位要求與其他施工單位統(tǒng)一制訂避免群塔作業(yè)相互碰撞的措施。
第二十六條項目部起重機械設(shè)備管理人員當(dāng)經(jīng)過省級建設(shè)主管部門培訓(xùn)、考核合格后持證上崗。起重機械設(shè)備操作人員應(yīng)當(dāng)持證上崗。
第二十七條起重機械設(shè)備的加節(jié)、升附著必須由安裝單位完成;加節(jié)、升附著安裝完畢后,安裝單位與項目部必須履行驗收簽字手續(xù)后,設(shè)備方可使用。
第二十八條安裝后停用半年以上的起重機械設(shè)備在重新啟用前,必須經(jīng)建筑起重機械檢測機構(gòu)重新進行檢測。檢測合格后,方可繼續(xù)使用。
起重機械設(shè)備使用達到國家規(guī)定使用年限的,應(yīng)當(dāng)進行機構(gòu)安全性能檢驗。經(jīng)檢驗合格后,方可繼續(xù)使用。
第六章管理與監(jiān)督
第二十九條項目部應(yīng)建立起重機械設(shè)備安全技術(shù)檔案,包括以下內(nèi)容:
一、起重機械出廠技術(shù)資料、產(chǎn)品合格證、使用維護說明書、易損零件圖、電器元件布置圖、必要的安全附件型式試驗報告及安裝技術(shù)和資料;
二、租賃合同及安拆合同
三、安裝單位資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、安裝許可證和安拆人員證件;
四、安拆施工方案;
五、起重機械設(shè)備安裝開工條件審查記錄;
六、起重機械設(shè)備及應(yīng)急救援預(yù)案,基礎(chǔ)施工圖、驗收記錄;
七、特種設(shè)備救援機構(gòu)出具的驗收證明《檢驗報告書》
八、塔機群塔作業(yè)防碰撞方案和起重機械設(shè)備方案專項安全技術(shù)交底;
九、加節(jié)、升附著驗收記錄;
十、起重機械設(shè)備及其安全附件、安全保護裝置的日常維護保養(yǎng)記錄;
十一、起重機械設(shè)備的日常使用狀況記錄及交接班記錄;
十二、起重機械設(shè)備的定期檢驗和定期自行檢驗和定期自行檢查的記錄。
第三十條項目部應(yīng)建立起重機械安全管理責(zé)任制,配備具有一定專業(yè)技術(shù)水平的安全管理人員對起重機械進行日常管理,制定起重機械安全管理制度。做到定人、定機,要求人人有崗有責(zé),機器臺臺有人操作管理。
第三十一條項目部起重機械安全管理人員要經(jīng)常對在用的起重機械進行檢查維護,并制定定期檢查管理制度,包括日檢、周檢、月檢、年檢、對起重機進行動態(tài)監(jiān)測病做好記錄,對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的安全技術(shù)規(guī)范和技術(shù)進行處理。對于無法處理的問題,應(yīng)及時向公司報告,并會同公司管理部門對問題進行處理,問題處理后應(yīng)對設(shè)備進行全面的檢查并做好記錄,保障起重機械安全運行。
一、日檢。由司機負責(zé)作業(yè)的例行保養(yǎng)項目。主要內(nèi)容為清潔衛(wèi)生,潤滑傳動部位,調(diào)整和緊固工作,通過運行測試安全裝置的靈敏可靠性,監(jiān)聽運行中無異常聲音。
二、周檢。由項目部設(shè)備安全管理人員、維修工和司機共同進行。除日檢項目外,主要內(nèi)容是外觀檢查,檢查器、緊急報警裝置的靈敏、可靠性,通過運行觀測傳動有無異常響聲及過熱現(xiàn)象。
三、月檢。有公司管理部門和項目部有關(guān)人員共同進行。除周檢項目外,主要對起重機械的動力系統(tǒng)、起升機構(gòu)、回轉(zhuǎn)機構(gòu)、運行機構(gòu)、液壓系統(tǒng)進行狀態(tài)檢測,更換磨損、變形、裂紋、腐蝕的零件部。對電氣控制系統(tǒng),檢查饋電裝置、控制器、過載保護、安全保護裝置是否可靠。通過測試運行檢查起重機械的泄露、壓力、溫度、震動、噪聲等原因引起的故障。對起重機械的機構(gòu)、支撐傳動部位進行狀態(tài)下主觀檢測,了解掌握起重機械技術(shù)狀態(tài)。
四、年檢。由公司設(shè)備安全管理部門與項目部有關(guān)人員共同進行。除月檢內(nèi)容外,主要對起重機械進行技術(shù)參數(shù)檢測、可靠性試驗,通過檢測儀器,對起重機械隔工作機構(gòu)運動部件的磨損、金屬結(jié)構(gòu)的焊縫、測試探傷,通過安全裝置及部件的試驗,對起重設(shè)備實運行技術(shù)狀況進行評價。確定大修、改造,更新起重機械設(shè)備。
第三十二條公司管理部門依照有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章及本規(guī)定對司屬項目部起重機械設(shè)備購置、安裝、使用和檢驗檢測實施安全監(jiān)督管理。對起重機械設(shè)備實行安全監(jiān)督時,可以行使下列職權(quán):
(一)對施工現(xiàn)場進行檢查;
(二)發(fā)現(xiàn)有違反安全技術(shù)規(guī)范和本規(guī)定的行為或者在用的起重機械設(shè)備存在安全隱患的,責(zé)令作業(yè)人員及時采取措施,限期整改,消除安全隱患;
(三)判定部合格權(quán),決定返修權(quán),停工權(quán),罰款權(quán)。
第七章設(shè)備事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案
第三十三條設(shè)立由公司質(zhì)安經(jīng)理牽頭,質(zhì)安科為主,項目經(jīng)理配合的緊急事故救援領(lǐng)導(dǎo)小組;明確職責(zé),責(zé)任到人;配備應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,包括對起重機械出現(xiàn)事故后的處理原則,緊急情況下所采取的程序、方法、步驟及相關(guān)部門人員的職責(zé)分工協(xié)作等,并定期組織現(xiàn)場演習(xí)。項目部應(yīng)根據(jù)起重機械特點、范圍,對易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)編制起重機械設(shè)備安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
第三十四條若發(fā)生起重機械設(shè)備安全事故,項目部應(yīng)立即想公司報告,并及時采取措施防止事故擴大,組織搶救,保護事故現(xiàn)場。
第八章崗位管理責(zé)任
第三十五條違反本規(guī)定,公司設(shè)備租賃公司出租未經(jīng)安全性能檢測或者經(jīng)檢測不合格的機械設(shè)備和施工機具及配件的,責(zé)令立即整改,直至合格,并處壹萬元的罰款。獨自承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十六條違反本規(guī)定,項目不有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停工整改,直至合格,并處伍仟元以下的罰款;情節(jié)嚴重,造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責(zé)任人援追究相關(guān)行事責(zé)任,項目責(zé)任人承擔(dān)相關(guān)刑事責(zé)任和經(jīng)濟賠償責(zé)任:
一、委托不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位或個人承擔(dān)施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機械設(shè)備的;
二、項目部無專職起重機械設(shè)備安全管理人員的;
三、機械設(shè)備操作人員上崗或人證不符的;
四、未對機械設(shè)備操作人員進行操作安全技術(shù)教育培訓(xùn)的;
五、使用未經(jīng)檢驗或者驗收不合格的施工起重機械設(shè)備的;
六、機械設(shè)備、安全保護裝置、施工機具易損配件在進入施工現(xiàn)場前未經(jīng)查驗不合格及投入使用的;
七、無批準(zhǔn)的起重機械設(shè)備地基基礎(chǔ)施工方案和驗收記錄的;
八、無起重機械及其附件、安全保護裝置的日常維修保養(yǎng)記錄的;
九、無起重機械的日常使用狀況記錄及交接記錄的;
十、無起重機械的定期檢驗和定期自行檢查記錄的;
十一、無加節(jié)、升附著驗收簽字手續(xù),設(shè)備即投入使用的;
十二、起重機械設(shè)備安全技術(shù)檔案及其它所需資料或資料不齊全的;
十三、無起重機械設(shè)備安全技術(shù)檔案資料弄虛作假的;
以上罰款有項目負責(zé)人支付。
第三十七條違反本規(guī)定,公司監(jiān)督管理部門負責(zé)人及工作人員未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,停職處分。造成重大安全事故、重大死亡事故或者其他后果,構(gòu)成犯罪的,追究相關(guān)刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,處全年工資總額20%的罰款或者按照管理權(quán)限給與撤職處分,五年內(nèi)部的在擔(dān)任公司的主要負責(zé)人。
第八章附則
第三十八條本規(guī)定項目負責(zé)人為對工程建設(shè)項目實體經(jīng)濟管理的責(zé)任人。
第三十九條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
第6篇 淺談建筑工程模板支護安全管理
在建筑施工“五大傷害”中“坍塌”造成事故的幾率,近年來呈逐漸上升趨勢,而由于模板支撐失穩(wěn)造成的坍塌事故不僅造成人員傷亡,也往往導(dǎo)致嚴重的工程事故,形成較大的損失。掌握模板支撐施工技術(shù)與安全管理方法,是預(yù)防模板“坍塌”事故,保證模板工程安全的重點。
一、前言
據(jù)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)(2006年上半年全國建筑安全形勢分析、工作總結(jié)及下半年工作要點)的通知》:2006年上半年由于施工坍塌造成的人員傷亡事故占22.6%,列“五大傷害”事故中的第二位。而由于模板支撐失穩(wěn)所造成的坍塌事故不僅造成人員傷亡,也往往導(dǎo)致嚴重的工程事故,形成較大的損失。從各地各種事故類型分析中就一再證明了這一點。為此,系統(tǒng)地學(xué)習(xí)模板施工的安全技術(shù)知識,研究模板施工的特點,更好地掌握模板施工技術(shù)與安全管理方法,應(yīng)是目前防止模板坍塌事故、規(guī)范現(xiàn)場模板施工安全的重點。結(jié)合檢查工作實際,筆者試圖從建筑模板工程施工安全管理現(xiàn)狀入手,淺談對模板工程施工安全管理方面的粗淺認識。
二、模板工程在施工和安全管理上存在的問題及成因
1、重組(模)輕支(撐)
從模板工程現(xiàn)場來看,相當(dāng)多的現(xiàn)場模板支撐搭設(shè)不夠規(guī)范,如立柱間距變大;簡化操作程序,不按規(guī)定設(shè)置縱橫向支撐;立柱材料不符合要求,立柱底部無墊板、墊磚或其他脆性材料;有的立柱高度大于2m,只設(shè)置一道水平支撐等…。
從模板工程施工方案看,有些方案設(shè)計比較簡單:模板的材料規(guī)格、接頭方法不明確,構(gòu)造大樣及剪刀撐的設(shè)置未詳細注明;有的大跨度或高支模工程方案沒有對模板和支撐系統(tǒng)根據(jù)工程實際進行穩(wěn)定性驗算或設(shè)計計算。有的方案雖然對組模程序、模板加固方法、尺寸校驗等交待明確,而對支撐系統(tǒng)卻只交待“用φ48鋼管搭設(shè)滿堂架子”,至多提一句“架體應(yīng)設(shè)縱橫向水平桿”,有的甚至未提支撐…。
從模板施工管理方面看,有的施工負責(zé)人未按規(guī)范及批準(zhǔn)的施工方案向模板施工和使用人員進行安全技術(shù)交底,施工中對關(guān)鍵部位沒有進控制,或雖經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)問題但未對問題進行跟蹤,沒有及時將發(fā)現(xiàn)問題一一整改,安全責(zé)任不到位…。
2、對模板施工缺乏經(jīng)驗
有的項目部技術(shù)員和安全管理員缺乏對模板施工尤其是大模板、高支模施工安全控制的認識,憑經(jīng)驗辦事。對普通模板與高支模施工特點、技術(shù)與安全要求的差異心中無數(shù),用一般方法進行高支模、大模板的施工控制。對標(biāo)準(zhǔn)層和非標(biāo)準(zhǔn)層的支撐設(shè)置及由此引出的安全控制要求掌握不夠。
分析原因,筆者認為。一是管理缺位。施工檢查力度不到,控制不嚴。二是施工技術(shù)知識掌握不全面。一方面施工技術(shù)人員只重視組模而疏于或不屑于模板支撐體系的設(shè)計和計算,另一方面相當(dāng)多的現(xiàn)場管理人員缺乏大模板、高支模架體搭設(shè)等較深層次安全控制管理知識或?qū)@些知識不求甚解。三是模板的制作與安裝,由于不參與主體分部工程評定,在鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)和構(gòu)件成型后即予拆除等原因,未能引起施工負責(zé)人的足夠重視。四是模板所涉及的施工技術(shù)規(guī)范相對零散,部分技術(shù)、安全管理人員運用起來不太順手,致使該項管理工作在個別項目部處于相對較弱的狀況。
三、模板工程施工的安全管理與控制
要確保模板工程的施工安全,必須從以下幾個方面進行管理和控制:
1、模板工程施工前,要針對模板工程實際編制專項施工技術(shù)方案。經(jīng)施工單位技術(shù)負責(zé)人、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師審批簽字和加蓋公章后方可施工。水平混凝土構(gòu)件模板支撐高度超過8m,或跨度超過18m,施工總荷載大于10kn/m2,或集中線荷載大于15kn/m的模板及支撐體系,須經(jīng)過專家組論證審查;施工單位根據(jù)論證審查報告進行完善,施工單位技術(shù)負責(zé)人、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字后,才能進行施工。
模板工程施工技術(shù)方案的編制內(nèi)容應(yīng)細致、具有操作性。模板種類及支撐材料要明確;模板接頭方法、構(gòu)造大樣有施工祥圖,大模板、高支模及支撐系統(tǒng)有設(shè)計計算;立柱、水平撐、剪刀撐的設(shè)置尺寸及要求均應(yīng)詳細注明等。
2、模板工程除了正確進行設(shè)計外,模板施工班組的選擇只關(guān)重要,高素質(zhì)的模板施工人員是保證模板優(yōu)質(zhì)、安全施工的先決條件。最好從本單位或先前與本單位有過勞務(wù)協(xié)作關(guān)系的隊伍中選擇。在選定班組后要與之簽定勞務(wù)(承包)合同,明確質(zhì)量、安全責(zé)任。并進行安全技術(shù)交底。
安全技術(shù)交底要由現(xiàn)場的工程技術(shù)人員依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范在批準(zhǔn)的技術(shù)方案基礎(chǔ)上進行編制,并對施工方案進行細化和補充;有施工負責(zé)人向操作人員進行落實;由施工現(xiàn)場安全員監(jiān)督。要向操作者講明施工安全注意事項及模板搭設(shè)的技術(shù)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),如實告知操作者作業(yè)環(huán)境和操作崗位的危險因素,并要嚴格履行交底簽字手續(xù)。
3、模板支撐系統(tǒng)的材料質(zhì)量及規(guī)格要求是保證模板施工安全的關(guān)鍵。用木材作支撐材料時,材質(zhì)不宜低于ⅲ等材,原木小頭直徑不能小于φ12cm,不能有腐朽變質(zhì)、干裂或蟲蛀等。
用鋼管作支撐材料時,鋼管材質(zhì)應(yīng)符合《碳素結(jié)構(gòu)鋼》中q235—a級鋼及《直縫電焊鋼管》或《低壓流體輸送用焊接鋼管》中普通3號鋼的規(guī)定,壁厚3.5mm、3.0mm、2.5mm管材其軸向抗壓強度分別為18.55kn、16.32kn、14.12kn,壁厚3.0mm、2.5mm,比3.5mm強度值分別下降12%、24%;要優(yōu)先采用φ48×3.5鋼管。凡是彎曲的鋼管要調(diào)直,變形損傷和嚴重磨損的鋼管不能使用。
所有扣件應(yīng)采用可鍛鑄鐵扣件,扣件活動部位要轉(zhuǎn)動靈活、螺栓無滑絲,檢驗無損傷。扣件與鋼管的貼合面要保證扣緊時接觸良好,扣件在螺栓擰緊力矩65n.m時,不發(fā)生破壞。
4、在模板施工時,操作人員應(yīng)嚴格執(zhí)行模板專項技術(shù)方案,不準(zhǔn)隨意更改。如存在問題,要經(jīng)模板設(shè)計人員同意或經(jīng)單位技術(shù)負責(zé)人批準(zhǔn)后才能修改。一般情況下,首層地面為回填土?xí)r,不論是否堅實,作業(yè)前都要平整夯實,按支撐軸線鋪通長墊板,其長度要至少能承受兩個以上支撐點,不能使用磚及其它脆性材料鋪墊。然后按設(shè)計間距搭設(shè)立柱、掃地桿,加設(shè)水平和剪刀撐。立柱高度大于2m時,要設(shè)兩道水平支撐,滿堂紅模板立柱的水平支撐必須縱橫雙向設(shè)置。其支架立柱四邊及中間每隔四跨立柱設(shè)置一道縱向剪刀撐。立柱每增高1.5~2.0m時,除再增加一道水平支撐外,尚要每隔兩步設(shè)置一道水平剪刀撐。立柱需加長使用時,最好采用對接,對接可比搭接的承載能力大2.14倍。
當(dāng)模板施工為現(xiàn)澆多層結(jié)構(gòu)時,上下層立柱要垂直在同一垂線上,下層結(jié)構(gòu)的強度具有承受上層結(jié)構(gòu)荷載的能力。支架中每步水平支撐桿的端部,應(yīng)利用已成型的混凝土柱、剪力墻結(jié)構(gòu)等,將支撐系統(tǒng)與其進行水平拉結(jié),以增加支撐系統(tǒng)的水平變形能力和整體穩(wěn)定性。鋼管扣件要用扭力扳手全部擰緊,沒有松動、滑絲和損壞現(xiàn)象。
在支撐的最頂一層水平拉桿處要設(shè)置一道平網(wǎng),保證模板制安人員的安全。
5、模板施工過程中,技術(shù)員和安全員應(yīng)隨時檢查,對重點部位旁站監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時解決整改。作業(yè)完成后,項目負責(zé)人要立即組織有關(guān)部門和人員進行檢查驗收,并及時填寫相關(guān)記錄,參加驗收人員要簽字確認。
6、模板驗收后,在鋼筋綁扎、混凝土澆注時,要避免材料、機具出現(xiàn)集中堆放。以免支撐局部荷載過大而造成失穩(wěn)坍塌。采用塔機吊運混凝土?xí)r,放料要均勻,不要堆放過高;采用小車推送混凝土?xí)r,要對通道底部支撐作加固處理,如加密立桿、縮小水平桿的步距,加剪刀撐或斜撐等;采用泵送混凝土?xí)r,不要將混凝土泵管固定在支撐桿件上,以免混凝土泵的振動推力破壞支撐系統(tǒng)的穩(wěn)定性。
7、模板及支撐拆除時,混凝土強度要滿足規(guī)范要求,同時要辦理模板拆除批準(zhǔn)手續(xù)。要按施工方案的拆卸程序有上而下逐層進行,后支的先拆,不能上下同時作業(yè)。拆除大跨度梁的支撐架,要先從跨中開始向兩端對稱進行,后澆帶兩側(cè)的模板支撐架要保留兩排立桿。模板支撐要隨拆隨運,不能隨意拋擲堆積過高。應(yīng)設(shè)置警戒線和明顯標(biāo)志,并派人監(jiān)管。
四、結(jié)束語
1、重視搭設(shè)方案的確定,是模板工程實現(xiàn)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。
2、建立科學(xué)準(zhǔn)確的搭設(shè)方案設(shè)計,不能光*經(jīng)驗解決。
3、支撐體系和結(jié)構(gòu)受力體系至關(guān)重要,是實施搭設(shè)施工過程的保證,有科學(xué)準(zhǔn)確的設(shè)計計算還必須采取足夠的構(gòu)造措施來保證支撐的穩(wěn)定性。
4、要有完善的施工組織措施,對施工作業(yè)人員進行詳細的安全技術(shù)交底,施工過程中技術(shù)人員、安全管理員和監(jiān)理人員共同進行及時檢查,確保萬無一失。
參考文獻
1、《關(guān)于公布2006年施工安全重大危險源的通知》
2、陳偉城《預(yù)防模板支撐系統(tǒng)失穩(wěn)坍塌的措施》
3、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》
4、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)實施指南》
第7篇 分析建筑工程施工安全管理中的問題
近年來,隨著我國國民經(jīng)濟持續(xù)快速增長,基建投資項目不斷增加,建筑施工企業(yè)也隨之迅速發(fā)展。建筑業(yè)由于其獨特性,歷來都是最容易發(fā)生安全事故的行業(yè)之一。雖然建筑安全管理在我國己經(jīng)有了長足的進步,但是客觀地講,我國建筑業(yè)的安全管理水平一直比較低,每年都有幾千人在安全事故中喪生,給國家和人民的生命財產(chǎn)造成較大的損失和危害,在很大程度上限制了國家的基本建設(shè)和影響了社會的發(fā)展。分析建筑施工傷亡事故發(fā)生的原因,探索預(yù)防對策和措施,對減少事故的發(fā)生,促進建筑企業(yè)的健康發(fā)展,有重大意義。因此,為了確保工程施工安全,在施工工程中必須對工程進行嚴格的安全管理。
一、影響建筑工程施工安全的主要因素
工程項目施工涉及面非常廣泛,如工作面分散,涉及工種多,人員多,項目功能也不盡相同,工程環(huán)境千差萬別等。造成建筑業(yè)事故的原因,除了與建筑業(yè)的高空、露天、勞動密集形作業(yè)有關(guān),還與近來年市場的擴大,法制不健全、安全意識差、安全教育滯后、人員素質(zhì)低、安全投入少、施工操作不當(dāng)?shù)纫蛩赜嘘P(guān)。
(一)缺乏有效的監(jiān)管體系
目前,我國建筑業(yè)雖已形成了“總承包企業(yè)-專業(yè)分包企業(yè)-勞務(wù)企業(yè)”的三級格局,但結(jié)構(gòu)不盡合理,以總承包為龍頭、專業(yè)承包為依托、勞務(wù)分包為基礎(chǔ)的金字塔資質(zhì)體系尚未形成。建筑市場較為混亂,時常出現(xiàn)一個項目有幾個分包商,這些分包商的社會信譽,施工技術(shù)和管理水平普遍較差,在工程施工過程下,偷工減料,安全意識淡薄,根本談不上對安全進行統(tǒng)一管理。另一方面,我國的法制不健全,跟上不形熱發(fā)展的需機,對安全事故查處不利。
(二)施工人員安全意識淡薄
人的因素主要指領(lǐng)導(dǎo)者的安全觀念,操作人員的安全操作水平和安全意識。領(lǐng)導(dǎo)者的安全觀念強,就會加大安全方面的投入,建立完善的安全管理體系,制定切實可行的措施,工程安全性就好。操作人員具有較強的安全意識和較好的安全操作水平,就會嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程,自覺抵制違章作業(yè)及冒險施工。因此,保證施工的安全首先要考慮到人的因素,人是施工工程的主體,工程施工安全涉及到所有參加工程項目施工的工程管理人員、操作人員,他們是影響工程施工安全的決定因素。在工程實踐中,由于個別領(lǐng)導(dǎo)忽視安全和操作人員違章操作所引起的安全事故是屢見不鮮的。
(三)材料及施工機械質(zhì)量不合格
1、材料是工程施工的物質(zhì)條件,與施工安全相關(guān)材料的質(zhì)量是安全施工的基礎(chǔ),材料不合格,安全就難以保證。由于建筑施工中所需的與安全有關(guān)的材料種類較多,用量較大,采取全數(shù)檢查難于實現(xiàn)的,但采用抽檢的方法,往往又會產(chǎn)生遺漏。加之有些承包商在工程中標(biāo)后,為追求利益最大化不按安全技術(shù)規(guī)范所要求的品種、規(guī)格、技術(shù)參數(shù)采購相關(guān)的成品或半成品。監(jiān)理人員對進場的材料控制不嚴或未按有關(guān)規(guī)定對應(yīng)進行現(xiàn)場見證取樣復(fù)試的材料不進行復(fù)試,致使不合格的假冒、偽劣產(chǎn)品進入工程施工中,留下了安全隱患。例如,塔機吊構(gòu)失靈,吊斗失控落下,砸傷地面施工人員,塔臂組裝螺栓強度不夠,以小代大,抗剪能力削弱,螺栓被剪切斷,造成塔臂失控,扯斷鋼縈落下,砸傷地下工作人員。
2、施工機械的質(zhì)量對安全的影響很大,由于建筑工程所需的施工機械的種類多,流動性大,采取全面檢查是難以實現(xiàn)的,但采取抽查的方法往往會產(chǎn)生遺漏。一些施工單位對施工機械的維護保養(yǎng)不到位,重使用,輕管理,導(dǎo)致機械設(shè)備帶病作業(yè),加之部分安裝人員素質(zhì)不高,不按安裝技術(shù)規(guī)程進行安裝,使安裝質(zhì)量得不到保證,留下了安全隱患。
(四)違反安全操作規(guī)程
施工工程中的方法,指在工程項目建設(shè)中所采取的技術(shù)方案、組織措施和施工組織設(shè)計。在方法上出現(xiàn)的問題往往是比較多的,如制定安全施工方案,不能嚴格執(zhí)行,不注意施工過程的安全管理,不制定切實可行的預(yù)防措施,出了問題才去處理,影響了工程的施工安全。例如:非機械動力工擅自操作機械,造成機毀人亡;非電工亂拉扯電線,不通過漏電開關(guān),發(fā)生漏電事故時漏電開并不起作用,造成觸電身亡;電工在接線時,不將電閘關(guān)閉,帶電操作,造成觸電身亡;民工不戴安全帽,穿拖鞋上腳手架進行操作作業(yè),不小心失足,造成墜落死亡;民工在綁腳手架和支外墻模板加固時,不系安全帶,加上臨邊防護不嚴,時有墜落死亡事故的發(fā)生;高空拆架拆模,架桿、模板往地上扔,扔不下就用腳踹,腳蹬空隨之墜落;為搶工程進度,進行大規(guī)模施工,強令民工連續(xù)作業(yè),造成民工疲勞過度,操作時注意不集中,頭昏眼花不慎墜樓死亡。以上違反安全操作規(guī)范的行為往往在建筑工程的施工過程中屢見不鮮,導(dǎo)致工程施工存在嚴重的安全隱患。
二、建筑工程施工安全管理的措施
(一)規(guī)范建筑業(yè)分包管理,完善安全法規(guī)
加強總包,分包的資質(zhì)和管理。一個項目,嚴禁業(yè)主方肢解分包,嚴禁多次轉(zhuǎn)包,加強總承包商對分包的管理。加強安全法建設(shè),對存在違章指揮,不為施工操作員提供可靠的安全防護設(shè)施用品,強令民工冒險作業(yè),長期連續(xù)作業(yè)的責(zé)任人,要依法追究其責(zé)任。施工企業(yè)對目前有的法規(guī)制度的基礎(chǔ)上,認真總結(jié)經(jīng)驗,加強適合本企業(yè)生產(chǎn)管理工作實際的法律,標(biāo)準(zhǔn)和制度的補充完善,使企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作有法可依,有章可循,盡快步入規(guī)范化、制度化軌道。
施工單位在開工前必須針對本工程的特點,應(yīng)對本工程施工全過程進行系統(tǒng)分析,根據(jù)現(xiàn)場情況建立安全管理體系,公司、項目部、班組均有人負責(zé)安全,責(zé)任明確,層層把關(guān)。對危險較大的部位編制專項安全方案,對容易出現(xiàn)安全問題的地方應(yīng)有應(yīng)對措施。方案須經(jīng)監(jiān)理單位審批同意后方可實施。整個項目工程應(yīng)實行項目經(jīng)理負責(zé)制,安全責(zé)任層層落實到人。監(jiān)理人員要仔細審查施工單位的施工安全管理是否有相應(yīng)的安全施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),健全的安全管理體系,施工安全檢查制度,安全施工方案及安全管理制度,并督促施工單位嚴格按方案施工。
(二)健全安全組織機構(gòu),提高管理、施工及操作人員的素質(zhì)
1、建立健全安全組織機構(gòu)。施工企業(yè)一般都有安全組織機構(gòu),但必須建立健全項目安全組織機構(gòu)。確定安全生產(chǎn)目標(biāo),明確參與各方對安全管理的具體分工,安全崗位責(zé)任與經(jīng)濟利益掛鉤,根據(jù)項目的性質(zhì)規(guī)模不同,采用不同的安全管理模式。對大型項目必須安排專門的安全總負責(zé)人,并配以合理的班子共同進行安全管理,建立安全生產(chǎn)管理的資料檔案。實行單位領(lǐng)導(dǎo)對全施工現(xiàn)場負責(zé),專職安全員對部位負責(zé),班組長和施工技術(shù)員對各自的施工區(qū)域負責(zé),操作者對自己的工作范圍負責(zé)的“四負責(zé)”制度。
2、提高管理、操作人員素質(zhì)及加強安全教育管理。管理及操作人員自身的素質(zhì)的高低對安全施工起決定性的作用,一個建筑施工企業(yè),如果擁有高素質(zhì)的管理、施工及操作人員,那么該企業(yè)的施工安全才會有保證。否則這個建筑施工企業(yè)的安全就難于保證。因此,建筑施工企業(yè)想使自己承擔(dān)項目的安全得到保障,領(lǐng)導(dǎo)者必須要有“百年大計,安全第一”的思想,同時提高管理及操作人員素質(zhì),從而確保安全并在激烈的競爭中立于不敗之地。
3、搞好員工培訓(xùn),提高員工的素質(zhì)和安全意識。要定期對現(xiàn)場施工人員進行施工技術(shù)、安全知識等方面知識的教育和培訓(xùn),提高施工人員的素質(zhì)。對危險作業(yè)過程嚴格按作業(yè)指導(dǎo)說明組織施工,施工人員需經(jīng)培訓(xùn)并取得資格。如起重工、電焊工、電工等特殊工種必須持證上崗,杜絕無證作業(yè)。一般工種也要求施工人員熟悉環(huán)境,做好自身的安全防范,堅決杜絕施工過程中由于施工人員違章操作而導(dǎo)致的安全事故。對基坑工程、模板工程等危險性較大的分項工程應(yīng)有安全施工方案,并且安全施工方案必須實行分級審批制度,并根據(jù)現(xiàn)場情況進行調(diào)整。在工程實施過程中,根據(jù)出現(xiàn)的新情況、新問題及時完善安全施工方案。力求使方案技術(shù)可行,經(jīng)濟合理,操作方便,針對性強,有利于保證安全,提高工程質(zhì)量,加快進度、降低成本。讓每一個員工懂得安全知識,掌握安全技能,實現(xiàn)自己的安全行為責(zé)任,做到:凡是進入施工現(xiàn)場的所有人員必須進行安全法律、法規(guī)、安全操作技能學(xué)習(xí),并進行嚴格考核,方可進場;對特種崗位作業(yè)人員一律憑勞動管理部門頒發(fā)的操作崗位證書上崗;對進入施工現(xiàn)場持證的架子工必須定期進行檢查;對施工生產(chǎn)中違章指揮的管理人員進行嚴厲的處罰;對施工生產(chǎn)中違章操作員工一律停工,并根據(jù)不同情況進行處罰。
(三)加強原材料進場及施工機械的管理
第一,提高采購人員的素質(zhì)和質(zhì)量鑒定水平,選擇有一定的專業(yè)知識和責(zé)任心強的人員來擔(dān)當(dāng)該項工作;采購材料要掌握材料信息,綜合比較,擇優(yōu)進貨。進場材料須在合格的供貨廠家或有信譽的商店采購,所采購的材料必須有出廠合格證、材質(zhì)證明書、生產(chǎn)許可證、檢測報告。施工企業(yè)應(yīng)定期對供貨商進行評審、考核。材料進場時,工地負責(zé)人應(yīng)會同業(yè)主方、監(jiān)理方等有關(guān)人員進行聯(lián)合驗收。檢查說明書、合格證、檢測報告、生產(chǎn)許可證等書面材料和實物的質(zhì)量,對安全帽、鋼管、扣件等應(yīng)進行見證取樣及復(fù)試,復(fù)試合格后,材料方可用于工程。
第二,施工機械設(shè)備進場時須提供合格證、質(zhì)量證明書、說明書,起重機械設(shè)備安裝時,須有安裝資質(zhì)的單位來安裝,安裝完畢后由具有資質(zhì)的專業(yè)檢測單位進行檢測,檢測合格后方可投入使用。設(shè)備投入使用前,施工單位應(yīng)建立施工機械設(shè)備管理制度,落實加強日常維護保養(yǎng)工作,監(jiān)理人員定期檢查安全保險裝置、防護裝置,消除安全隱患,保證設(shè)備正常運轉(zhuǎn)。
(四)加強施工過程的安全管理
由于工程的復(fù)雜性,施工過程中涉及的工種較多,作業(yè)面廣,對每一個操作人員進行跟蹤管理是不現(xiàn)實的,在工程中往往會由于某個操作人員的疏忽而產(chǎn)生安全問題。因此,施工單位要建立嚴格的安全交底及日常檢查制度,在施工前對每個操作人員做好交底工作。施工時,安全員要加強現(xiàn)場巡查。監(jiān)理人員加強日常巡視,并定期組織相關(guān)人員進行現(xiàn)場安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)、處理安全隱患,從而確保工程施工的安全。
建筑工程施工安全工作要常抓不懈,要不斷加強人員的安全教育及材料、施工機械的管理。在建筑工程施工過程中嚴把安全關(guān),才能有效地提高安全管理水平,確保工程施工的安全。
三、結(jié)束語
施工企業(yè)安全管理,是一個系統(tǒng)的動態(tài)管理進程,它包括安全組織和安全意識,企業(yè)只有綜合利用這些手段,才能取得有效的結(jié)果。加強安全管理,首先必須建立科學(xué)的安全規(guī)章制度,而且這些制度要隨著施工技術(shù)的發(fā)展而不斷變化,使之與新的施工技術(shù)相配套。同時企業(yè)要加大對安全管理的投入,使之與生產(chǎn)能力相吻合,使安全生產(chǎn)責(zé)任制逐級落實到每個工作崗位和每個人頭上。并經(jīng)常性地開展和利用形式多樣的安全生產(chǎn)法規(guī)知識宣傳活動,努力提高建筑職工和廣大從業(yè)人員的安全素質(zhì),切實做到安全生產(chǎn),警鐘長鳴。
本文編制:吉宏平?? 鹽城市乾盛房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司
第8篇 國內(nèi)外建筑安全管理狀況分析
摘要
建筑施工的特點決定了該行業(yè)是一個高風(fēng)險的行業(yè),針對建筑行業(yè)特點及安全管理現(xiàn)狀,如何控制施工現(xiàn)場的安全管理,是一個迫切需要解決的問題。
準(zhǔn)確無誤地找出導(dǎo)致事故發(fā)生的危險因素,并控制好各種危險因素,是有效預(yù)防安全事故發(fā)生的前提??刂迫说牟话踩袨?、控制物的不安全狀態(tài)、改善作業(yè)環(huán)境、科學(xué)的管理是我們實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重中之重,切實做好施工現(xiàn)場的安全管理,就是要對上述四個因素進行有效地控制,認真貫徹和落實各項安全法律法規(guī),為施工人員創(chuàng)造安全環(huán)境,構(gòu)建和諧社會。
關(guān)鍵詞:行業(yè)特點、安全現(xiàn)狀、危險因素、控制、管理
abstract
the features of construction determines it as a high-risk industry. safety management in construction site is of critical importance in terms of its features and current safety management situation.
finding the exact risk fastors and bring them under control is the prerequisite for effective prevention of accidents. the control of risky human behavior and unsafe status of materials, the improvement of the working envrionment and scientific management are the four most important factors to be considered in ensuring safety in production. the safety management can be fulfilled by practically controlling the above four factors and enforcing related safety laws and regulations so as to create a safe enviroment for the construction workers.
keywords:? industry features? safety status quo? risky factors? control? management
建筑業(yè)是我國社會主義經(jīng)濟建設(shè)的支柱產(chǎn)業(yè),在我國職業(yè)傷害事故中,建筑業(yè)事故傷害發(fā)生率僅次于礦山業(yè)位居第二,因此,建筑企業(yè)的生產(chǎn)安全問題也成為經(jīng)濟建設(shè)進程中一個非常嚴峻的問題。雖然近幾年來,伴隨著建筑工程技術(shù)的不斷改進、企業(yè)綜合管理水平的不斷提升,建筑事故發(fā)生率逐年下降。但是與歐美等發(fā)達國家相比,我國的建筑事故發(fā)生率仍然較高。隨著我國建筑業(yè)不斷發(fā)展,建筑專業(yè)要求不斷提高,新型工程技術(shù)不斷涌現(xiàn),再加上專業(yè)化分工的不斷深入,傳統(tǒng)的安全管理模式已不能適應(yīng)現(xiàn)代工程技術(shù)和管理的更高要求。因此,在建筑安全管理方面,我們應(yīng)充分借鑒國外先進經(jīng)驗,同時要堅持走自主創(chuàng)新的道路,探索一條適合我國建筑業(yè)安全管理發(fā)展的新途徑,推動我國建筑項目安全管理向更高層次發(fā)展。
一、先進國家和地區(qū)的建筑安全管理狀況分析
對于建筑安全這一領(lǐng)域,目前在國際上發(fā)展的比較好的國家主要是一些歐美的發(fā)達國家,如,美國、英國、法國、德國等。除此之外還有日本、中國的香港等。
國際上對安全管理歷來都非常重視,歐美發(fā)達國家都從立法上制定了安全生產(chǎn)的各項規(guī)定,對違規(guī)者處以重罰。
建立嚴格的安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系可以避免生產(chǎn)企業(yè)以勞動者的人身安全為代價追求其自身利益的最大化,保護勞動者的切身利益,保證社會生產(chǎn)的正常有序。安全法規(guī)是貫徹安全生產(chǎn)方針、政策的有效保障,是保護勞動者的安全與健康的重要手段,是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的法律保證。
分析總結(jié),國外安全管理法規(guī)的內(nèi)容主要涉及以下幾個方面:
1)?關(guān)于安全技術(shù)和勞動健康的法規(guī)。例如英國的《工作健康安全法》、美國的《職業(yè)安全與健康法》。
2)?關(guān)于勞動安全和勞動健康監(jiān)督管理制度的法規(guī)。
3)?關(guān)于安全生產(chǎn)的體制和管理制度的法規(guī)。
4)?關(guān)于工作時間的法規(guī)。
5)?關(guān)于女工等實行特別保護的法規(guī)。
下面主要介紹日本、德國、美國的建筑安全管理狀況。
建筑業(yè)既是日本的支柱產(chǎn)業(yè),也是日本的高危行業(yè)。盡管日本建筑業(yè)中發(fā)生安全事故死亡人數(shù)絕對值在不斷減少,但是建筑業(yè)的安全事故死亡率和重傷率仍居日本所有行業(yè)之首。20世紀60年代日本處于經(jīng)濟的高速發(fā)展時期,生產(chǎn)安全事故呈現(xiàn)“井噴”狀態(tài),國家安全生產(chǎn)事故預(yù)防監(jiān)督部門的人力、物力、財力、不能適應(yīng)建筑業(yè)的發(fā)展,不能采取有效的措施預(yù)防建筑安全事故發(fā)生。日本政府意識到問題的嚴重性,先后頒布了《生產(chǎn)事故預(yù)防組織法》,《安全生產(chǎn)與職業(yè)健康法》,成立了建筑業(yè)安全健康協(xié)會,在施工現(xiàn)場推行總,分包各負其責(zé)的全面安全管理體系。日本勞動基準(zhǔn)監(jiān)督署代表國家對包括建筑行業(yè)在內(nèi)的各行業(yè)安全、健康狀況進行監(jiān)督檢查;日本建筑工人的人身意外傷害保險普遍推行;工地外側(cè)醒目處懸掛“建設(shè)許可票”、“建設(shè)計劃書”、“勞動保險關(guān)系成立票”、和“勞動災(zāi)害保險關(guān)系確立票”等銘牌;工地上所使用的安全設(shè)施,已做到“工具化、定型化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化”;產(chǎn)業(yè)界安全意識普遍很強,施工過程中開展“ky”活動,即“危險預(yù)防”。到現(xiàn)階段, 日本的安全事故已大大減少,安全管理現(xiàn)狀顯著改觀。
德國在建筑安全這一方面很重視對建筑從業(yè)人員的培訓(xùn)。他們把建筑安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)分為學(xué)徒培訓(xùn)和成人培訓(xùn),培訓(xùn)的方式有專門學(xué)校培訓(xùn)和現(xiàn)場培訓(xùn)(由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場操作示范進行講解)。他們還實行“雙元制”的培訓(xùn)模式-已專業(yè)技工為培養(yǎng)目標(biāo)(指青年學(xué)生部分時間在企業(yè)接受職業(yè)技能培訓(xùn),部分時間在職業(yè)學(xué)校接受文化知識和專業(yè)理論的義務(wù)教育方式,將企業(yè)與學(xué)校、理論知識與實踐技能緊密結(jié)合起來,為建筑業(yè)輸送大批高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)骨干。德國還建立了保險托底的安全管理體系,他們的工傷保險制度建立至今已有百余年歷史,德國民法規(guī)定,所有雇員的安全健康責(zé)任必須加入保險;政府授權(quán)的建筑業(yè)事故保險聯(lián)合會屬于半官半民的組織,已工傷事故保險為核心,具體開展制定安全生產(chǎn)行政與技術(shù)法規(guī)、組織培訓(xùn)教育、事故調(diào)查統(tǒng)計、工傷疾病保險等工作;所有建筑企業(yè)職工均需參加強制性工傷保險,每個企業(yè)都必須加入所在地區(qū)的聯(lián)合會,稱為聯(lián)合會成員;反承攬建設(shè)工程的承包商雇主,必須按照雇工人數(shù)和工種的危險程序向聯(lián)合會繳納工傷保險費,由聯(lián)合會負責(zé)承擔(dān)保險。
美國的建筑安全管理機制也是相當(dāng)完善了。美國對建筑安全的投入大,法律法規(guī)比較健全,從事建筑安全的科研成果已經(jīng)相當(dāng)成熟了。另外,政府執(zhí)法嚴格。檢查者的自身素質(zhì)高,對檢查程序要求嚴格。例如:檢查者在檢查之前的要求:檢查前不通知雇主,檢查官也不能把要對雇主進行檢查內(nèi)容的消息告訴雇主。檢查官檢查的流程是,檢查前準(zhǔn)備會議,然后現(xiàn)場檢查,再總結(jié)會議,最后根據(jù)檢查結(jié)果進行適當(dāng)?shù)莫剳?。美國的建筑行業(yè)自律性高,美國成立各種專業(yè)的建筑協(xié)會,如ata(美國建筑師協(xié)會)、cmaa(美國建筑工程管理聯(lián)合會)、asee(美國工程教育協(xié)會)等等。協(xié)會的作用就是保護行業(yè)利益,保障成員權(quán)利,溝通行業(yè)信息,交流建筑經(jīng)驗成果,制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范合同文本,認定專業(yè)資格,維護職業(yè)道德,協(xié)調(diào)內(nèi)部業(yè)務(wù),他們還通過貫徹章程條例和行為規(guī)范,承擔(dān)對建筑行業(yè)活動的管理職能,或協(xié)助政府進行行業(yè)管理,這些都大大的促進了建筑安全的發(fā)展。
綜上所述,國外的建筑安全管理體系有:國家立法、政府執(zhí)法、員工培訓(xùn)、技術(shù)支持、保險托底、行業(yè)自律;國外建筑安全理念是:以人為本、安全第一、注視安全投入、忠告和啟迪。
二、我國的建筑安全管理狀況分析
“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”是我國安全生產(chǎn)的基本方針。近年來隨著國家經(jīng)濟的迅速發(fā)展,基本建設(shè)投入不斷擴大,特別是建筑企業(yè)承建的項目越來越多,許多企業(yè)自由職工難以滿足現(xiàn)場施工需要,各企業(yè)紛紛引進包隊伍,大量未正規(guī)培訓(xùn),尚無生產(chǎn)技能和安全防護意識的進城務(wù)工人員成為建筑企業(yè)一線主力軍。在充實、補充各用工單位勞動力不足的同時,伴隨而來的是建筑施工企業(yè)施工傷亡事故也在增加。建筑安全事故成為我國高危行業(yè)之一,安全事故頻發(fā)。
我國建筑安全管理還存在很多的問題,具體分析有以下幾點。
(1)法律法規(guī)的不健全和可操作性差,帶來政府監(jiān)管機制不適應(yīng)市場經(jīng)濟體制要求,未能形成有效的外部監(jiān)督管理機制。
(2)建筑業(yè)從業(yè)人員整體素質(zhì)低,安全技術(shù)與管理滯后給施工安全管理帶來挑戰(zhàn),安全培訓(xùn)工作不到位。
安全教育培訓(xùn)部嚴格,特別是對進城務(wù)工、臨時工的安全教育與管理是安全工作的薄弱環(huán)節(jié)。有些施工單位不是缺少必須的安全認證、安全培訓(xùn),就是應(yīng)付差事走形式,甚至花錢買證的現(xiàn)象也在一定范圍內(nèi)存在,安全教育培訓(xùn)不嚴格是導(dǎo)致“人失誤”等各種不安全行為的主要原因。另外,一些單位對進城務(wù)工民工、臨時工的安全教育與管理幾乎是空白,加之建筑業(yè)從業(yè)人員80%為進城民工。他們文化程度偏低,在安全方面自我保護意識差,法律意識淡薄,違章作業(yè)嚴重。
(3)安全管理資金的投入嚴重不足,施工安全成本支出得不到保障。
施工企業(yè)對工程施工安全生產(chǎn)所必需的投入嚴重不足,特別是安全生產(chǎn)資金。建筑安全施工需要有一定職業(yè)資格的工作人員,合格的工器具,符合標(biāo)準(zhǔn)的加工對象和能源、動力,成熟的施工工藝技術(shù)及完備的安全保護措施等。
(4)?企業(yè)自身對安全重視不夠 。
為了追求利益最大化,部分企業(yè)最大化的減少必要安全投入資金,使安全檢查,自控工作形式化。分配到一線的安全管理人員數(shù)量不足,甚至有些企業(yè)質(zhì)安科少的僅剩幾個人或有的連安全科長都身兼數(shù)職,現(xiàn)場項目部安全員一般都只是一人或是掛名的。
(5)安全專業(yè)人才嚴重缺乏。
安全專業(yè)人才嚴重缺乏,而且待遇也相對較低。這種情況嚴重阻礙了安全工作科學(xué)有序的開展,同時沒有高素質(zhì)的專業(yè)隊伍,安全管理工作只能在低水平管理上徘徊,這將不僅不利于我國安全事業(yè)的發(fā)展,更重要的這也是對遏制安全事故發(fā)生,降低安全事故出現(xiàn)缺陷重要保障。
(6)部分施工企業(yè)未建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援機制。
部分施工企業(yè)未能建立有效的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援機制,包括未制定應(yīng)急救援預(yù)案,未建立應(yīng)急救援組織,未落實應(yīng)急救援器材、設(shè)備和人員等。發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,未能及時有效地開展救援工作,導(dǎo)致安全事故擴大化。
三、 對于我國建筑安全存在的問題的意見和措施
以上所敘述的我國的建筑安全問題,就我個人認為可以采取以下的措施:
(1)做好安全宣傳教育工作
“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”是我國安全生產(chǎn)的基本方針,政府要對企業(yè)的安全管理施加一定壓力,并要求建筑行業(yè)認真貫徹執(zhí)行國家出臺的一系列法律法規(guī)。加強對一線作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),增強他們的安全意識和安全操作技能。
(2)嚴格落實安全責(zé)任
建筑安全生產(chǎn)工作要緊緊把握住安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任不放松,嚴格明確責(zé)任人。
(3)建立健全安全管理制度
安全生產(chǎn)工作離不開制度落實和建設(shè)。因此,建設(shè)主管部門。施工企業(yè)都要不斷探索、建立長效工作機制,認真落實好安全許可制度。沒有安全許可制度堅決不允許施工,只有這樣,才能提高企業(yè)事故防范能力,保障一線操作人員的合法權(quán)益,同時,還要結(jié)合實際,進行安全巡查和不良行為記錄公示等制度。企業(yè)在工資福利等方面對安全管理人員傾斜考慮,提高安全管理人員的職業(yè)榮譽感,從而加強安全管理者的責(zé)任感和工作的積極性。
(4)?加大安全投入
政府部門應(yīng)該加大扶持安全工程專業(yè)的力度,提高從事安全工程專業(yè)的待遇,增加建筑安全的科研項目。與此同時,建設(shè)主管部門要深入調(diào)查研究科學(xué)合理的對工程造價計價進行準(zhǔn)確預(yù)算,單獨設(shè)立安全生產(chǎn)專項費用,??顚S谩?/p>
(5)?加強監(jiān)督
各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)繼續(xù)完善安全監(jiān)督體系,對施工現(xiàn)場進行執(zhí)法檢查,識別危險源,制定對應(yīng)的措施。要不斷的提高安全監(jiān)督人員的專業(yè)水平和執(zhí)法能力,嚴格執(zhí)行“四不放過”原則,嚴格事故責(zé)任追究,做到舉一反三、警鐘長鳴,不斷增強每個人的安全生產(chǎn)的自覺性和責(zé)任感,強化對安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的培訓(xùn)。
(6)?加大處理力度
對施工企業(yè)和從業(yè)人員要建立安全信用體系,并對其不安全的行為進行記錄,要嚴格追究其責(zé)任。典型案例要晶煤體曝光,以起到警示教育作用。
(7)?借鑒先進國家的安全管理措施和經(jīng)驗
從國家立法、政府執(zhí)法上借鑒國外的一些建筑安全管理制度。從新技術(shù)的推廣和采用上,引進的國外先進的建筑安全管理模式,交流建筑安全經(jīng)驗與技術(shù),減少建筑行業(yè)引發(fā)的事故。
(8)?安全管理的創(chuàng)新建設(shè)
建筑安全管理的目標(biāo)是保護勞動者的安全與健康不因工作期間受到傷害,同時減少因建筑安全事故導(dǎo)致的全社會包括個人家庭、企業(yè)及社會的損失。在安全生產(chǎn)管理上,我們要打破傳統(tǒng)的管理模式和運行機制。堅持與時俱進,開拓創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變工作思路,搞好管理模式的創(chuàng)新。
四、結(jié)語
建筑安全管理是保護勞動者權(quán)益的必要保證,是建筑業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的需要,也是和諧社會的重要組成部分。而建筑安全的研究又是一個跨學(xué)科的交叉領(lǐng)域。因此建筑安全管理是一項長期的工程,任重而道遠,只要我們不斷探索,不懈努力,堅持創(chuàng)新,建筑安全管理工作必將日益完善、日益規(guī)范,我國的建筑業(yè)安全生產(chǎn)水平必將達到世界先進標(biāo)準(zhǔn)。
參考文獻
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第9篇 建筑企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核試卷
一、單項選擇題(4個選項中,只有1個正確答案;每題2分,30題共60分)
1.安全生產(chǎn)管理是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要()
a.條件b.保證c.依據(jù) d.因素
2.我們安全生產(chǎn)的方針是()
a.生產(chǎn)必須安全、安全促進生產(chǎn) b.反違章、除隱患、保安全、促生產(chǎn)
c.落實安全規(guī)章制度、強化安全防范措施 d.安全第一,預(yù)防為主
3.工程監(jiān)督單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和工程建設(shè)避制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理,對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)()責(zé)任。
a.控制 b.監(jiān)理 c.檢查d監(jiān)督
4..總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的,分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)??偝邪鼏挝粚Ψ职こ痰陌踩a(chǎn)承擔(dān)()。
a 連帶b主要 c直接 d與其無關(guān)
5.安全目標(biāo)的措施體系是安全目標(biāo)實現(xiàn)的()。
a 主要因素 b必要條件 c保證 d依據(jù)
6.施工單位使用的施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式式架設(shè)設(shè)施驗收合格之日起()日 內(nèi),向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門登記。
a 7b 10 c 30 d 45
7.施工現(xiàn)場發(fā)生火災(zāi)時,應(yīng)當(dāng)撥打()向公安消防機構(gòu)報警。
a 110b 119 c 122 d 120
8.專職安全生產(chǎn)管理人員發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時向()報告。
a 項目負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機構(gòu)b當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)局安全部門
c 業(yè)主d項目負責(zé)人
9.根據(jù)《安全色》規(guī)定,安全色分為紅、黃、藍、綠四種顏色,分別表示( )
a 警告、禁止、指令、提示 b指令、警告、禁止、提示
c禁止、指令、警告、提示 d禁止、警告、指令、提示
10.建筑施工現(xiàn)場的圍擋高度,一般路段應(yīng)高于()
a2mb1.8m c 1.5m d2.2m
13.土按堅硬程度和開挖方法及使用工具可分為()類。
a 8b 5 c10 d6
12.模板支架采用伸縮式桁架時,基塔接長度不得少于().
a 200mm b300mm c 500mm d 600mm
13.施工單位應(yīng)對從事拆除作業(yè)的人員依法辦理()保險。
a 醫(yī)療保險b工傷保險c事業(yè)保險 d意外保險
14. 拆除工程施工前,必須對施工作業(yè)人員進行書面()交底。
a 施工技術(shù) b安全技術(shù)c安全保證 d工程安全
15.高壓線下,兩側(cè)()m以內(nèi)不得安裝打樁機。
a 5b 6 c 8 d 10
16.下列什么車輛不準(zhǔn)進入易燃物品倉庫或堆料場裝卸作業(yè)()
a 卡車b 拖拉機c轎車d鏟車
17.臨時宿舍與廚房、鍋爐房、變電所之間的防火距離不得小于()。
a 10mb 12m c 15m d 16m
18.遇()級及以上強風(fēng),嚴禁露天起重吊裝和高處作業(yè)。
a 5b6 c7 d8
19.鍋爐與墻壁之間至少留有()cm的間距。
a 50 b 60 c 70 d 80
20. 當(dāng)連續(xù)5天日平均氣溫低于(),一般來講即進入冬期施工階段。
a 8°b6° c 5° d 3°
21.《建筑法》規(guī)定,建筑施工企業(yè)在編制施工組織設(shè)計時,應(yīng)當(dāng)跟建筑工程的特點相應(yīng)的()。
a安全技術(shù)交底b安全防護方案 c安全技術(shù)措施 d安全保障體系
22. 《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》規(guī)定,國家對建筑施工企業(yè)實行()制度。
a 安全生產(chǎn)許可b安全生產(chǎn)保障c安全施工許可d安全生產(chǎn)獎懲
23. 違反《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定,施工單位未對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等采取專項防護措施的,責(zé)令限期改正:逾期未改正的,()。
a 警告通報b 責(zé)令停業(yè)整頓,并處5萬元以上10萬元以下的罰款
c 并處5萬元以上10萬元以下的罰款 d 責(zé)令停業(yè)整頓
24. 《建筑法》規(guī)定,施工現(xiàn)場安全由()負責(zé)。
a 當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)部門b業(yè)主c建筑施工企業(yè)d勞務(wù)分包隊伍
25.依據(jù)《行政處罰法》規(guī)定,下列不屬于行政處罰的是()
a 警告 b罰款 c拘役 d行政拘留
26. 電焊工接觸到的主要職業(yè)危害為()
a 紅外線b 紫外線 c震動 d錳塵
27.()燃燒的火災(zāi)不能用水撲滅。
a 木制品b塑料品c玻璃鋼制品d電氣裝置
28.施工現(xiàn)場臨時用電設(shè)置的依據(jù)是()
a 項目經(jīng)理要求 b施工現(xiàn)場的規(guī)定c用電人員的要求d施工用電組織設(shè)計
29.下列哪個屬于編制施工用電組織設(shè)計的依據(jù)()
a 工程規(guī)模 b工程地點 c管理部門要求d用電設(shè)備數(shù)量或容量
30.翻斗車向坑槽或混凝土料斗內(nèi)卸料,應(yīng)保持()
a 水平距離 b安全距離c垂直距離d停機
二、多選題(4個選項至少有2個選項是正確答案;每題3分,10題共30分)
31.從目前看,我國社會主義法的淵源主要有()
a 憲法 b行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章c國際條約d民法
32.行政處罰的形式通常有()
a申誡罰b財產(chǎn)罰c行為罰d人身罰
33.根據(jù)《民法通則》的規(guī)定,下列哪些屬于承擔(dān)民事責(zé)任的方式()
a停止侵害b排除妨礙c消除危險d返還財產(chǎn)
34.《安全生產(chǎn)法》規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的()
a危險因素b保險措施c防范措施d事故應(yīng)急措施
35.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定,施工單位的()應(yīng)該經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格后方可任職。
a施工技術(shù)員b主要負責(zé)人c項目負責(zé)人d專職安全生產(chǎn)管理人員
36.對違反《建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》發(fā)生重大傷亡事故搶救不力,致使傷亡人數(shù)增多的;連續(xù)發(fā)生同類傷亡事故或者傷亡事故連年超標(biāo),或者發(fā)生重大死亡事故的施工單位;縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)本規(guī)定和其他有關(guān)規(guī)定,分別給予()的處罰。
a警告、通報批評b責(zé)令限期改正
c限期不準(zhǔn)承包工程或者停產(chǎn)整頓d降低企業(yè)資質(zhì)等級
37.土地工程分類是按下列哪些來分類()
a堅硬程度 b開挖方法c使用工具 d地質(zhì)種類
38.頂管法施工可分為()
a對頂法、頂拉法;頂拉法、中繼法b后頂法c深覆土減摩頂進法 d牽引法
39.建筑拆除工程一般可分為()。
a人工拆除b自動拆除c機械拆除d爆破拆除
40.施工現(xiàn)場外電防護的技術(shù)措施包括()
a絕緣b屏護c安全距離d采用24v及以下安全特低電壓
三、判斷題(每題2分,共10分)
41.施工中常見的土方工程有:場地平整、基坑開挖、地坪填土、基坑回填及路基填筑等。()
42.開挖過程中如發(fā)現(xiàn)滑坡跡象時,應(yīng)暫停施工,必要時所有人員和機械要撤至安全地點。()
43.建筑行業(yè)產(chǎn)生振動危害的作業(yè)主要有:混凝土振動器、鍛錘打樁機、打夯機和鋼筋彎曲機。()
44.患矽肺病的人主要是吸入了硅酸鹽粉塵。()
45.施工現(xiàn)場送、停電的操作順序是:送電時,總配電箱→分配電箱→開關(guān)箱;停電時,開關(guān)箱→分配電箱→總配電箱。()
答案:
一、單選題
1-5:bdbac 6-10:cbadb 11-15:acdbd 16-20:bcbcc 21-25:dabcc
26-30:dddbb
二、多選題
31:abc 32:abcd 33:acd 34:acd 35:bcd 36:abcd 37:abc
38:abcd 39:acd 40:abcd
四、判斷題
41. √ 42.3√43.×44.×45.√
第10篇 建筑節(jié)能施工安全管理措施
建筑工程節(jié)能施工安全管理措施
1)建立安全責(zé)任制,進入現(xiàn)場前,對工人進行安全技術(shù)交底和安全培訓(xùn)工作。對施工機械操作進行培訓(xùn),安全員作好安全檢查工作。
2)嚴格遵守杭州市建筑工程施工安全操作規(guī)程。
3)陽臺周邊、無防護的屋面周邊設(shè)置1.2m 高的兩道護身欄桿,并設(shè)置固定的高度不低于18cm的檔腳板。
4)當(dāng)臨邊的外側(cè)為通道時,除防護欄桿外,敞口立面必須采取滿掛密目安全網(wǎng)或其它可靠措施作全封閉處理。
5)分層施工的樓梯口、梯段邊及休息平臺處必須安裝臨時護欄。
6)施工中對高處作業(yè)的安全技術(shù)設(shè)施,發(fā)現(xiàn)有缺陷和隱患時,必須及時解決;危及人身安全時,必須停止作業(yè)。
7)施工作業(yè)場所有墜落可能的物件,應(yīng)一律先行撤除或加以固定。高處作業(yè)中所用的物料,均應(yīng)堆放平穩(wěn),不妨礙通行和裝卸。工具應(yīng)隨手放入工具袋;作業(yè)中的走道、通道板和登高用具,應(yīng)隨時清掃干凈;拆卸下的物件及余料和廢料均應(yīng)及時清理運走,不得任意亂置或向下丟棄。傳遞物件禁止拋擲。
8)雨天和雪天進行高處作業(yè)時,必須采取可靠的防滑、防寒和防凍措施。凡水、冰、霜、雪均應(yīng)及時清除。對進行高處作業(yè)的高聳建筑物,應(yīng)事先設(shè)置避雷設(shè)施。遇有六級以上強風(fēng)、濃霧等惡劣氣候,不得進行露天攀登與懸空高處作業(yè)。暴風(fēng)雪及臺風(fēng)暴雨后,應(yīng)對高處作業(yè)安全設(shè)施逐一加以檢查,發(fā)現(xiàn)有松動、變形、損壞或脫落等現(xiàn)象,應(yīng)立即修理完善。
9)因作業(yè)必須,臨時拆除或變動安全防護設(shè)施時,必須經(jīng)施工負責(zé)人同意,并采取相應(yīng)的可靠措施,作業(yè)后應(yīng)立即恢復(fù)。
10)堅持電氣專業(yè)人員持證上崗,非電氣專業(yè)人員不準(zhǔn)進行任何電氣部件的更換或維修。
11)應(yīng)保持配電線路及配電箱和開關(guān)箱內(nèi)電纜、導(dǎo)線對地絕緣良好,不得有破損、硬傷、帶電體裸露、電線受擠壓、腐蝕、漏電等隱患,以防突然出事。
12)工地所有配電箱都要標(biāo)明箱的名稱、所控制的各線路稱謂、編號、用途等。
13)配電箱要做到'六有',在現(xiàn)場施工,當(dāng)停止作業(yè)一小時以上時,應(yīng)將動力開關(guān)箱斷電上鎖。
14)檢查和操作人員必需按規(guī)定穿、戴絕緣鞋、絕緣手套;必需使用電工專用絕緣工具。
15)進入施工現(xiàn)場并在施工時,要帶好安全帽,系好安全帶,施工現(xiàn)場嚴禁吸煙,嚴禁酒后施工。
第11篇 建筑安全管理存在問題與對策
近年來,隨著國家基礎(chǔ)建設(shè)投資規(guī)模不斷擴大,建筑行業(yè)蓬勃發(fā)展。然而,建筑施工過程中的安全生產(chǎn)形勢卻不容樂觀,事故層出不窮,特別是施工傷亡人數(shù)居高不下。面對嚴峻事實,做好安全管理工作,實現(xiàn)安全生產(chǎn)零事故,已成為建筑工程項目管理中十分迫切的任務(wù)。
一、現(xiàn)階段我國建筑安全存在的問題
1.安全管理理念比較落后。承包商將安全投入僅僅看作一種純粹的消費,雖然安全工作表現(xiàn)出來的是成本的增加,但其本質(zhì)是一種特殊的投資。目前我國對于承包商的安全管理主要集中于施工過程,以至于在很多人的概念中建筑安全管理就是施工過程的安全管理。建筑安全管理應(yīng)該是全過程安全管理,從建筑的規(guī)劃、設(shè)計階段起,并且一直要貫穿整個系統(tǒng)的壽命期,直到建筑物拆除為止。
2.相關(guān)法律不完善。建筑安全領(lǐng)域中的三大法律《建筑法》、《勞動法》和《安全生產(chǎn)法》分別由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家人力資源和社會保障部以及國家安全生產(chǎn)監(jiān)督局負責(zé)起草和實施,造成建筑安全領(lǐng)域法規(guī)的行政管理不統(tǒng)一。我國的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》出臺時間尚短,對其有效實施還需要一個過程,大部分地區(qū)的建筑安全生產(chǎn)法規(guī)體系尚未建立。
3.安全教育培訓(xùn)滯后,務(wù)工人員整體素質(zhì)相對偏低。目前,我國建筑業(yè)從業(yè)人員達4000多萬人,其中80%為農(nóng)民工。不少農(nóng)民工未經(jīng)培訓(xùn)教育就上崗作業(yè),有的雖然進行了培訓(xùn),但因缺乏針對性和有效性,往往流于形式,難以滿足施工安全的需要。農(nóng)民工和社會零散工對施工技術(shù)的掌握程度,安全防范意識相對偏低,加之勞務(wù)市場流動性比較大,從而造成安全問題的不斷出現(xiàn)。
4.缺乏科學(xué)的理論指導(dǎo)。我國的建筑安全理論研究非常薄弱,致使安全管理不科學(xué)、隨意性大、成本低,沒有適合市場經(jīng)濟的建筑安全管理法規(guī)體制;同時對查處的隱患和發(fā)現(xiàn)的問題缺乏認真細致的研究分析,缺乏有效的、針對性強的措施與對策,致使安全監(jiān)管工作時效差,同類型安全問題大量重復(fù)出現(xiàn)。
二、建筑工程安全管理對策
1.進一步建立健全國家建筑安全生產(chǎn)法律、法規(guī)體系
我國雖然已制定了《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》等安全生產(chǎn)的相關(guān)法律、法規(guī),應(yīng)進一步制定配套的法律法規(guī), 以形成具有操作性的法律、法規(guī)體系。從法律上落實建筑活動各方的安全責(zé)任,增加各方對安全問題的重視程度,是降低安全事故的有效措施。
2.加強建筑安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督
加強建筑安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督,培育專業(yè)化的執(zhí)法監(jiān)督隊伍,對建筑安全進行有效的監(jiān)管。作為施工總承包單位,不僅要高標(biāo)準(zhǔn)和嚴格按照合同履行業(yè)主提出的“質(zhì)量、工期、投資”的“三控制”要求,同時必須落實好對整個工程施工安全生產(chǎn)的全方位控制,堅決杜絕“三違”行為,做到“三不”(不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害),建立橫到邊、縱到底,專管成線、群管成網(wǎng)的安全管理體系,形成全員管理格局。
3.發(fā)展建筑安全生產(chǎn)科技事業(yè),實施科技興安
加強基礎(chǔ)研究工作,依靠安全科技的提高,促進我國建筑安全生產(chǎn)工作的進步。著重加強安全生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)研究與開發(fā),大力推動安全科技成果的轉(zhuǎn)化,建立建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的技術(shù)支持體系,為事故調(diào)查和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理提供技術(shù)支持,建立建筑安全生產(chǎn)科研體系,培育科學(xué)研究隊伍,對建筑安全生產(chǎn)領(lǐng)域的重要技術(shù)問題、管理問題開展科研和攻關(guān)。
4.健全和完善建筑安全教育培訓(xùn)制度
政府要努力健全和完善教育培訓(xùn)制度,做到安全教育培訓(xùn)工作規(guī)范化、制度化和標(biāo)準(zhǔn)化。應(yīng)當(dāng)針對不同的崗位,制定全國建筑安全教育培訓(xùn)教材體系(統(tǒng)編教材)。企業(yè)把經(jīng)常性的安全教育培訓(xùn)貫徹于企業(yè)生產(chǎn)活動的全過程中,要根據(jù)崗位的需要,結(jié)合建設(shè)工程項目的特點,把統(tǒng)編教材的內(nèi)容貫徹落實到每個培訓(xùn)人員。安全管理是工程項目管理中重要的環(huán)節(jié)之一。要確定安全生產(chǎn)目標(biāo):達到五無目標(biāo),即“無死亡事故,無重大傷人事故,無重大機械事故,無火災(zāi),無中毒事故”。
5.全面推進建筑意外傷害保險制度
法律應(yīng)規(guī)定工程建設(shè)涉及主體必須投保強制性險,在投保時保費費率可以按市場規(guī)律協(xié)商確定。施工單位若具有良好的安全業(yè)績和信譽,往往保費低廉,施工利潤較高;反之保費高昂,可能導(dǎo)致施工成本虧損,使施工單位建立良好的施工安全業(yè)績不僅要節(jié)約安全投保費用,而且因為安全生產(chǎn),減少了工作損失時間,提高了員工生產(chǎn)率,降低了因安全事故經(jīng)濟損失,企業(yè)總施工成本費用反而得到顯著降低。
6.進一步完善安全評價標(biāo)準(zhǔn)
現(xiàn)有的建筑施工安全檢查、評價標(biāo)準(zhǔn)評價方法單一,應(yīng)進一步完善安全評價標(biāo)準(zhǔn),可采用多種安全評價方法(包含定量風(fēng)險評價法),對建筑安全管理存在的主要問題研究并采取改進舉措。做好施工組織設(shè)計工作,按照施工組織設(shè)計合理組織施工安全作業(yè)。做好技術(shù)交底工作,在施工現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,做好季節(jié)性施工準(zhǔn)備工作。經(jīng)常進行預(yù)防性試驗,對機械設(shè)備做好經(jīng)常性維護保養(yǎng)和定期檢修,確保設(shè)備性能符合安全標(biāo)準(zhǔn)要求。“預(yù)防為主”是現(xiàn)代安全管理的基本原則,它也貫穿于建筑施工的全過程。對生產(chǎn)過程做到實時監(jiān)控,提前排除生產(chǎn)中存在的問題和潛在的危險,找出安全隱患存在的原因,利用生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度,做到避免事故的發(fā)生或?qū)⑹鹿蕚蛽p失降至最小程度。補救是要徹底消除已出現(xiàn)的安全事故對產(chǎn)品生產(chǎn)和使用的不安全因素,它應(yīng)從兩個方面進行,一方面督促企業(yè)(項目)完善安全管理體制,另一方面用技術(shù)上有效、經(jīng)濟上可行的措施消滅隱患,排除產(chǎn)生安全事故的因素和彌補因安全事故造成的后果。
第12篇 建筑企業(yè)項目工程質(zhì)量管理部主任安全工作標(biāo)準(zhǔn)
建筑公司項目工程(質(zhì)量)管理部主任安全工作標(biāo)準(zhǔn)
1 范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了項目工程(質(zhì)量)管理部主任的任職資格、安全職責(zé)與要求、檢查與考核等內(nèi)容。
2 規(guī)范性引用文件
gb/t 15498-2003 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系-管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)體系
公司安全生產(chǎn)崗位職責(zé)
公司崗位說明書
3 任職資格
本崗位人員應(yīng)符合公司人力資源部崗位任職要求。
4 安全職責(zé)與要求
4.1負責(zé)編制施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項安全技術(shù)措施,編制重大危險源、施工重大危險源和重大事故隱患治理的專項安全技術(shù)措施及應(yīng)急救援預(yù)案。
4.2組織制定各級安全技術(shù)交底規(guī)定并監(jiān)督落實。負責(zé)開展安全技術(shù)及安全設(shè)施的科技創(chuàng)新,在推廣使用新技術(shù)負責(zé)新工藝、新材料和新設(shè)備時,及時組織制訂安全操作規(guī)程,并教育和培訓(xùn)操作人員的安全知識和安全技能。
4.3負責(zé)對外協(xié)(勞務(wù))隊伍在環(huán)境治理、安全生產(chǎn)、文明施工等方面的技術(shù)指導(dǎo)和安全監(jiān)督。
4.4制定本部門專項專業(yè)安全檢查計劃,負責(zé)檢查項目部、分包隊伍的質(zhì)量管理體系和安全生產(chǎn)的保證能力,排查治理因工程質(zhì)量問題可導(dǎo)致的生產(chǎn)安全事故的隱患,并將檢查后的處理意見和整改結(jié)果及時報項目領(lǐng)導(dǎo)及安全部門備案。
4.5對工程項目物資設(shè)備采購過程中,滿足職業(yè)健康安全要求的符合性進行督促檢查。
4.6參加由工程質(zhì)量問題導(dǎo)致的安全事故的調(diào)查、分析工作。
4.7協(xié)助有關(guān)部門參加安全生產(chǎn)大檢查,參加現(xiàn)場安全防護設(shè)施的驗收,參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。
5 檢查與考核
5.1由主管部門按照本標(biāo)準(zhǔn)進行檢查。
第13篇 建筑拆除工程安全管理措施5
建筑拆除工程安全管理措施(五)
(1)在進行拆除工作前,應(yīng)對建筑物結(jié)構(gòu)強度進行詳細調(diào)查,制定拆除施工方案,并對全體職工進行詳細的安全技術(shù)交底,負責(zé)人要到現(xiàn)場指揮施工。
(2)拆除工作開始前,應(yīng)將電線、天然氣管道、給排水管道等通往被拆除建筑物的支線切斷或遷移,并與相關(guān)人員辦理交接手續(xù)。
(3)拆除建筑物前,應(yīng)在周圍設(shè)安全欄桿,禁止其他人員入內(nèi)。
(4)拆除建筑物,應(yīng)遵守拆除方案,自上而下進行,禁止數(shù)層同時拆除。
(5)拆除作業(yè)人員,應(yīng)站在腳手架或穩(wěn)固的結(jié)構(gòu)上操作,拆除某部分時,要防止其它部分發(fā)生坍塌,拆除梁、柱前應(yīng)先拆除其承重的全部結(jié)構(gòu)后進行。
(6)拆除前應(yīng)將有倒塌危險的結(jié)構(gòu)物,用支柱等臨時加固。
(7)采用推倒拆除時,必須經(jīng)過設(shè)計計算后,制定和落實專項安全技術(shù)措施,統(tǒng)一指揮,防止事故發(fā)生。
(8)拆除工作中杜絕野蠻施工,設(shè)立專職安全員進行現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)施工,防止意外事故發(fā)生。
第14篇 建筑企業(yè)安全管理工作要點
1、健全安全生產(chǎn)管理體系
項目部成立由項目經(jīng)理、項目技術(shù)負責(zé)人、安全員、施工員、材料員、機管員和班組長等參加的安全生產(chǎn)、文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組及相應(yīng)組織機構(gòu),明確了項目經(jīng)理為施工項目安全生產(chǎn)、文明施工第一責(zé)任人;依據(jù)工程施工規(guī)模,按照國家持證上崗管理規(guī)定,配齊與項目管理相適應(yīng)的專職安全員;同時,在施工各班組均設(shè)有不脫產(chǎn)的安全員;設(shè)置小組辦公室,負責(zé)從開工到竣工全過程的安全生產(chǎn)管理工作。從而形成了縱向到底、橫向到邊、責(zé)任到人的安全生產(chǎn)、文明施工管理格局,使項目部整體安全生產(chǎn)管理基本處于受控狀態(tài)。
2、完善項目安全生產(chǎn)責(zé)任制
完善項目安全生產(chǎn)責(zé)任制是安全管理的首要工作。按照“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則,項目部與各班組簽訂《安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任書》;與工人簽訂《勞動用工合同》,這樣將目標(biāo)責(zé)任層層分解,一級抓一級,做到了安全生產(chǎn),人人有責(zé)。在項目部建立健全了施工現(xiàn)場管理人員和各班組成員安全生產(chǎn)管理職責(zé),把治理安全生產(chǎn)隱患、監(jiān)控危險源、預(yù)防和控制各類事故發(fā)生作為考核安全責(zé)任制是否落實的主要內(nèi)容,對認真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制并做出顯著成績的,給予表彰獎勵;對不認真履行職責(zé),導(dǎo)致安全生產(chǎn)目標(biāo)不能實現(xiàn)的將嚴格追究違約責(zé)任,從而把安全與生產(chǎn)從組織領(lǐng)導(dǎo)上統(tǒng)一起來,完善另外安全生產(chǎn)責(zé)任制度的建設(shè)。
3、針對項目特點,對專業(yè)性較強的項目編制專項施工方案
安全技術(shù)施工方案是指導(dǎo)施工現(xiàn)場全部安全生產(chǎn)活動的重要技術(shù)文件。在施工準(zhǔn)備階段,我們就根據(jù)工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)特點和對原始資料調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,編制一套符合實際能指導(dǎo)工程全部施工活動的施工組織設(shè)計;對專業(yè)性較強的項目單項編制專項安全施工方案,經(jīng)項目技術(shù)負責(zé)人審核并報經(jīng)監(jiān)理公司總監(jiān)審查簽字后發(fā)放到項目部實施。對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進行重點監(jiān)控,制定項目施工生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援預(yù)案,建立了項目部應(yīng)急救援組織、機構(gòu),明確了職責(zé)分工,以應(yīng)對突發(fā)事件的發(fā)生,確保萬無一失。
4、項目專職安全員認真履行崗位職責(zé)
項目專職安全員負責(zé)對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查,及時制止違章指揮、違章操作行為,發(fā)現(xiàn)事故隱患及時向項目經(jīng)理報告。其崗位職責(zé)包括:(1)認真執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定,對項目各班組的安全生產(chǎn)負直接責(zé)任。(2)認真執(zhí)行安全技術(shù)措施及安全操作規(guī)程,根據(jù)工程特點和施工組織設(shè)計,向班組進行書面安全技術(shù)交底,履行簽字手續(xù),并對規(guī)程、措施、交底要求執(zhí)行情況經(jīng)常檢查,隨時糾正工人違章操作行為,對違章行為進行批評,按章處罰。(3)檢查施工中安全防范措施是否按施工組織設(shè)計或方案規(guī)定去執(zhí)行;經(jīng)常檢查各班組作業(yè)環(huán)境及各種設(shè)備、設(shè)施的安全狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正解決;對重點、特殊部位施工,必須檢查作業(yè)人員及各種設(shè)備設(shè)施技術(shù)狀況是否符合安全要求,落實安全技術(shù)措施,并監(jiān)督其執(zhí)行,做到不違章指揮。(4)定期和不定期組織項目各班組學(xué)習(xí)安全操作規(guī)范、監(jiān)督班組人員正確使用個人勞保用品,不斷提高工人的自我保護意識,督促各班組做好班前安全教育;接受上級部門的安全監(jiān)督檢查,對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題定時、定人、定措施落實整改。(5)對事故隱患及時向項目經(jīng)理部報告。因此,項目專職安全員的職責(zé)決定了其重大作用,項目部在設(shè)置專職安全員過程中,必須對其工作態(tài)度、實踐經(jīng)驗以及專業(yè)技術(shù)能力進行全面考核,合格方予上崗。
5、加強安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作
安全管理歸根到底是對人的管理,做好對人的管理關(guān)鍵是增強他們的安全生產(chǎn)意識,提高安全素質(zhì),只有這樣,才能使一切法律、法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、制度等得以順利貫徹執(zhí)行。我們的主要措施是:
(1)營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。每當(dāng)一個項目開工,安全警示標(biāo)語、標(biāo)牌是必不可少的,旨在時時刻刻提醒每一位從業(yè)人員遵章守紀,牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想;以開展安全生產(chǎn)專項活動為載體,使抓安全工作經(jīng)?;?從而進一步增強全體從業(yè)人員做好安全生產(chǎn)工作的自覺性;項目部要把開展“安康杯”競賽、“安全生產(chǎn)周”、“安全生產(chǎn)月”、“百日安全無事故”等活動貫穿于全年的安全生產(chǎn)工作中,為營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境發(fā)揮了積極的作用。
(2)項目部每月定期組織項目部管理人員召開一次安全生產(chǎn)專題會議,通報前一階段的安全生產(chǎn)工作情況及在開展安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,并限期落實整改;同時組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和上級有關(guān)文件精神,并適時開展安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)考試。項目部每月組織召開工程安全例會,對本月的工作進行小結(jié),肯定成績,糾正工作中的偏差。
(3)項目部在配合公司做好工人的三級安全教育的同時,將安全教育貫穿于施工的全過程。首先,根據(jù)施工現(xiàn)場作業(yè)的特點及注意事項進行進場安全教育;其次,進行各工種的安全教育,分班組對工人進行安全操作規(guī)程教育,使其明白該工種怎樣做才安全,哪些該做,哪些不該做;同時我們要貫徹《安全簽到簿》做法,根據(jù)民工特點,即每天上午、下午到班前去項目部簽到,相面一次管理人員,針對不同工種和不同部位,提醒安全守則,叮囑到位,監(jiān)督必備用品,從而使管理者心中有數(shù),管理有序,行之有效。再其次是時常開展班組安全學(xué)習(xí),專職安全員定期組織班組根據(jù)工程進度變化、作業(yè)環(huán)境改變、各季節(jié)氣候變化及班組的安全動態(tài)學(xué)習(xí)相關(guān)安全生產(chǎn)知識。通過上述活動的開展,從而在公司內(nèi)部形成了人人講安全、事事抓安全、個個保安全的局面。
6、做好安全技術(shù)交底工作
安全技術(shù)交底是一項技術(shù)性很強的工作,對保證施工安全十分重要。施工作業(yè)人員操作前,專職安全員以書面形式和清楚、簡潔的方法,對施工全體人員進行安全技術(shù)交底,雙方簽字認可。安全技術(shù)交底區(qū)分不同工種、不同施工對象,或是分階段、分部分項、分工種進行,內(nèi)容包括施工中的特殊問題和危險部位所應(yīng)采取的安全技術(shù)措施。概言之,安全技術(shù)交底要做到及時、細致,符合現(xiàn)場實際,達到有的放矢的目的。
7、認真落實安全檢查制度
安全檢查是強化安全管理、預(yù)防事故發(fā)生的重要條件。項目部管理人員經(jīng)常深入施工現(xiàn)場對安全技術(shù)措施、安全崗位責(zé)任制、現(xiàn)場安全管理制度的執(zhí)行情況,依據(jù)交通部《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》,對項目安全性進行定量評價,對在檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,做到“定人、定時間、定措施”予以落實,整改完畢后報項目部再組織人員復(fù)查。同時,為了確保今后不再出現(xiàn)類似事故隱患,項目對在檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,按“四不放過”的原則追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第15篇 建筑施工企業(yè)的安全管理體系
建筑業(yè)屬于高風(fēng)險行業(yè),其施工企業(yè)應(yīng)該建立起嚴密、協(xié)調(diào)、有效、科學(xué)的安全管理體系。
什么是建筑安全管理體系?建筑安全管理體系是施工企業(yè)以保證施工安全為目標(biāo),運用系統(tǒng)的概念和方法,把安全管理的各階段、各環(huán)節(jié)和各職能部門的安全職能組織起來,形成一個既有明確的任務(wù)、職責(zé)和權(quán)限,又能互相協(xié)調(diào)、促進的有機整體。
安全管理體系的內(nèi)容
根據(jù)系統(tǒng)論的基本理論和系統(tǒng)構(gòu)建的思路,建筑施工企業(yè)的安全管理體系理應(yīng)包括如下內(nèi)容:
一是有明確的安全方針、目標(biāo)和計劃。每個建筑施工企業(yè)的安全管理體系必須有明確的安全方針、安全目標(biāo)、安全計劃,才能把各個部門、環(huán)節(jié)的安全管理工作組織起來,充分發(fā)揮各方面的力量,使安全管理體系協(xié)調(diào)和正常運轉(zhuǎn)。
二是建立嚴格的安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全管理工作是一項綜合性工作,必須明確規(guī)定企業(yè)職能部門、各級人員在安全管理工作中所承擔(dān)的職責(zé)、任務(wù)和權(quán)限。做到安全工作事事有人管,層層有人抓,檢查有依據(jù),評比有標(biāo)準(zhǔn),建立一套以安全生產(chǎn)責(zé)任制為主要內(nèi)容的考核獎懲辦法和具有安全否決權(quán)的評比管理制度。
三是設(shè)立專職安全管理機構(gòu)。為了使安全管理體系卓有成效地運轉(zhuǎn),建筑施工企業(yè)各部門的安全職能得到充分的發(fā)揮,就應(yīng)建立一個負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、檢查、督促工作的綜合部門。安全管理機構(gòu)的設(shè)置由建筑施工企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、施工性質(zhì)、生產(chǎn)技術(shù)特點、生產(chǎn)組織形式所決定。工程局、工程處設(shè)安全生產(chǎn)委員會,施工隊設(shè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,班組設(shè)安全員。
四是建立高效而靈敏的安全管理信息系統(tǒng)。要使安全管理體系正常運轉(zhuǎn),必須建立一個高效、靈敏的企業(yè)內(nèi)部的信息系統(tǒng),規(guī)范各種安全信息的傳遞方法和程序,在企業(yè)內(nèi)形成暢通無阻的信息網(wǎng),準(zhǔn)確、及時地搜集各種安全衛(wèi)生信息,并設(shè)專人負責(zé)處理。
五是開展群眾性的安全管理活動。安全管理體系應(yīng)建立在保證建筑安全施工和保護員工勞動安全衛(wèi)生的基礎(chǔ)上,因此,必須在建筑施工生產(chǎn)的各環(huán)節(jié)經(jīng)常性地開展各種形式的群眾性安全管理宣傳教育活動。
六是實行安全管理程序化和管理業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。安全管理流程程序化就是對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中的安全管理工作進行分析,使安全管理工作過程合理化,并固定下來,用圖表、文字表示出來。安全管理業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化就是將企業(yè)中行之有效的安全管理措施和辦法制訂成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),納入規(guī)章制度貫徹執(zhí)行。建筑施工企業(yè)通過實現(xiàn)安全管理流程程序化和標(biāo)準(zhǔn)化,就可使安全管理工作條理化、規(guī)范化,避免職責(zé)不清、相互脫節(jié)、相互推諉等管理過程中常見的弊病。因此,它是安全管理體系的重要內(nèi)容,也是建立安全管理體系的一項重要的基礎(chǔ)工作。
七是組織外部協(xié)作單位的安全保證活動。建筑施工企業(yè)所需的機械設(shè)備、安全防護用品等是影響施工安全的重要因素。安全性能良好的機械設(shè)備、安全防護用品等,是保證企業(yè)安全生產(chǎn)的必要條件。這就關(guān)系到外部協(xié)作單位對建筑施工企業(yè)在安全生產(chǎn)條件和生產(chǎn)技術(shù)方面的安全性、可靠性的保證,是建立和健全企業(yè)安全管理體系不可缺少的內(nèi)容。
建立施工企業(yè)安全管理體系的途徑
成功經(jīng)驗表明,建筑施工企業(yè)建立安全管理體系,首先應(yīng)有明確的指導(dǎo)思想,即安全是施工企業(yè)發(fā)展的永恒的主題。因此,在建立企業(yè)安全管理體系的方式、方法上仍需不斷完善。
必須克服在安全問題上的短期行為、僥幸心理和事故難免的思想;對安全問題要常抓不懈、居安思危、有備無患、堅定信心,堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針;依靠企業(yè)全體人員的共同努力;企業(yè)法人代表負責(zé),親自抓安全;對施工組織進行安全評價與審核;加強施工事故的預(yù)防與不安全因素的控制,加速安全信息的傳遞;有計劃、有步驟地把外協(xié)單位所提供的產(chǎn)品、零部件和勞務(wù)等的安全需求納入本企業(yè)安全管理體系中;不斷健全與完善安全管理體系。
建立安全管理體系要從企業(yè)的實際情況出發(fā),選擇合適的方式。可把整個企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動作為一個大系統(tǒng),再直接著手建立其安全生產(chǎn)的安全管理體系,也可把工程項目作為對象建立項目安全管理體系。
建立安全管理體系的目的是要根據(jù)安全方針、安全目標(biāo)、安全計劃的規(guī)定和安排,使它有效地運轉(zhuǎn)起來,發(fā)揮作用,保證安全生產(chǎn)。這就要求全體職工對施工安全具有強烈的事業(yè)心和責(zé)任心,不斷提高技術(shù)素質(zhì),勝任本崗位的安全操作。這些都是建立建筑施工企業(yè)安全管理體系過程中最重要的環(huán)節(jié)。真正轉(zhuǎn)移到提高勞動者的安全科技文化素質(zhì),依靠先進的安全科學(xué)技術(shù)的軌道上來,同時也要加強組織學(xué)習(xí)國際上職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的經(jīng)驗和標(biāo)準(zhǔn),充實企業(yè)的安全管理體系。