第1篇 淺談建筑安全管理對策及措施
建筑業(yè)是我國國民經濟的支柱產業(yè)。2005年，我國建筑業(yè)完成總產值3萬4745.8億元，同比增長19.7%，全社會建筑業(yè)實現(xiàn)增加值10018億元，占國內生產總值的5.5%，為推動國民經濟快速、持續(xù)發(fā)展做出了重要貢獻。建筑安全生產是全國安全生產工作的重要組成部分，實現(xiàn)安全生產，是建筑業(yè)長期持續(xù)發(fā)展的基本前提和重要保障。在建筑業(yè)高速增長的背景下，建筑安全形勢依然嚴峻，不容樂觀。2005年，全國建筑業(yè)共發(fā)生傷亡事故2288起，死亡2607人，居工礦商貿領域第2位。1～4月份，建筑業(yè)重大傷亡事故起數(shù)、死亡人數(shù)，同比分別上升了40%和17%。其中，4月份，重大建筑施工坍塌事故多發(fā)，分別占重大建筑施工事故的63.6%和54.5%。本文針對建筑安全生產狀況，從分析建筑安全管理存在的主要問題入手，提出在經濟日益市場化的條件下，強化建筑安全監(jiān)督管理，促進建筑業(yè)安全發(fā)展的對策與建議。
主要問題分析
近年來，各級政府有關部門及企業(yè)認真貫徹落實國家關于“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，實施安全生產法律法規(guī)和政策，采取了加強建筑安全生產工作的一系列措施和辦法，取得了一定成效，保持了建筑安全生產形勢的基本穩(wěn)定。2005年，建筑業(yè)傷亡事故的起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降了11.4%和6.5%。1～4月份，建筑安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降9%和1.2%。但是，當前建筑安全生產管理工作，與“以人為本、安全發(fā)展”的理念，落實科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的要求還有很大差距，主要問題有以下4個方面。
1．政府安全管理不到位，監(jiān)管責任不落實
目前，負責全國建設工程安全生產監(jiān)督管理的建設行政主管部門，僅對建筑業(yè)中的房屋建筑和市政工程實施監(jiān)督管理，而對全國各類建設工程安全生產依法監(jiān)管工作未完全到位，也未全面有效地履行對建筑業(yè)和各類建設工程安全生產監(jiān)督管理的職責；有關交通、鐵道、水利、電力等行業(yè)主管部門在自己的職責范圍內對專業(yè)建設工程安全生產的監(jiān)管職責不清，安全管理體系不健全，主體責任尚未完全落實；安全監(jiān)管部門安全綜合監(jiān)管職責不明確，也缺乏有效手段，其指導、協(xié)調和監(jiān)督工作的難度大；由于政府機構改革和市場經濟的發(fā)展，對有些建設工程(如化工、冶金及開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等建設項目)，政府行業(yè)安全管理職責不明，行政監(jiān)管主體缺失，建筑施工安全處于失控狀態(tài)，存在管理盲區(qū)。如2006年5月19日，大連開發(fā)區(qū)沈陽音樂學院分院建筑工地發(fā)生模板坍塌事故，造成24名作業(yè)人員被埋，其中6人死亡，18人受傷。這起事故暴露出施工企業(yè)違法違規(guī)分包、轉包，建設項目未經施工許可開工建設，施工人員未經安全培訓上崗作業(yè)等嚴重問題，而有關部門也未及時糾正。
2．企業(yè)主體責任不落實，安全基礎管理薄弱
建筑施工安全生產涉及建設、施工、監(jiān)理、設計、勘察等各責任主體。從歷次安全檢查，特別是重特大建筑事故暴露出的問題看，有的施工企業(yè)安全生產規(guī)章制度流于形式，責任制未落到實處，安全生產管理機構和人員不到位，安全設施和勞動安全防護不到位。不少總承包企業(yè)對分包企業(yè)資質，特別是安全生產條件審核把關不嚴，違規(guī)分包現(xiàn)象嚴重；不少監(jiān)理公司的項目監(jiān)理人員不認真履行安全監(jiān)管職責；有的設計單位對安全標準和規(guī)范重視不夠，造成工程存在安全設計的缺陷等。如四川都汶高速公路董家山隧道工程“1222”死亡44人的特別重大瓦斯爆炸事故，其中標企業(yè)將隧道施工分包給無資質的施工隊伍，監(jiān)理人員又未履行安全監(jiān)理職責；貴州務彭公路珍珠大橋拱架施工“115”死亡16人的特大跨塌事故，其施工企業(yè)未制定大橋拱架施工安裝實施性施工組織方案并采取專項安全技術措施；北京市西單“95”死亡8人的施工坍塌事故，存在嚴重設計計算缺陷等。
3．法規(guī)制度建設相對滯后，執(zhí)法監(jiān)督乏力
一是目前與社會主義市場經濟發(fā)展和安全生產新形勢、新任務要求相適應的建筑安全法律法規(guī)和制度建設相對滯后，有待進一步完善。如1997年頒布的《建筑法》，對于建筑領域調整的范圍和對象，特別是有關建設管理和責任主體各方安全生產條件、安全生產許可、職責定位、行政處罰等方面的規(guī)定不明確或缺失，有的內容與有關法律法規(guī)不一致；二是有的建筑安全技術標準及規(guī)范已明顯落后，特別是由于缺乏有強制性、可操作性的保障建筑施工安全投入明確的法律法規(guī)和經濟政策的規(guī)定等，造成企業(yè)在市場不規(guī)范競爭的低價中標中缺乏安全投入保證，產生大量事故隱患；三是執(zhí)法監(jiān)督不力，對逾期未申請安全生產許可證或整改不合格的建筑施工企業(yè)還未制定明確、有效的處罰規(guī)定和辦法，行政執(zhí)法和動態(tài)監(jiān)管工作不夠嚴格。此外，對存在重大安全隱患和發(fā)生事故的企業(yè)和責任人的處罰力度不夠等。
4．農民工安全教育培訓滯后，從業(yè)人員安全素質不高
隨著我國經濟社會的發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程的加快，農村大量剩余勞動力向城市轉移，農民工大量涌向市場，“門檻”低的建筑業(yè)。目前，建筑業(yè)從業(yè)人員達4000萬人，80%為農民工，占農村進城務工人員的三分之一。不少農民工未經培訓教育就上崗作業(yè)，有的雖然進行了培訓，但培訓往往流于形式，缺乏針對性和有效性，難以滿足施工安全的需要，這也是造成建筑事故多發(fā)的重要因素之一。
對策及措施
經過多年的不斷探索和實踐，我國的建筑安全管理工作取得了顯著的成績，但與發(fā)達國家的管理水平相比還存在一定的差距，建筑市場活動的主要參與主體包括政府、建筑施工企業(yè)、監(jiān)理單位、建設單位等都應承擔起各自的責任，不斷提高自身的管理水平，加強彼此之間的溝通，共同促進建筑安全管理水平的提高。
一、政府及各級建設管理部門應加強管理
1、建筑安全管理機構體系的總框架
建筑安全管理機構體系建設構想的總體框架，它是在較為完善的建筑安全生產法律體系的規(guī)范作用下，以及在社會公眾的輿論監(jiān)督作用下，在政府的宏觀調控下，主要通過安全中介組織等組織，對建筑企業(yè)的安全生產進行指導、監(jiān)督和檢查。
安全中介組織可以接受政府委托，對建筑企業(yè)的安全生產進行監(jiān)督檢查，中介組織就自己的行為向政府負責。建筑承包商積極向業(yè)主履行自己的合同義務，并接受業(yè)主的監(jiān)督，同時也接受政府或政府所授權的中介組織的監(jiān)督檢查。項目業(yè)主、設計、監(jiān)理等單位應該自覺接受政府的監(jiān)督，認真向承包商履行合同義務，并對承包商的安全管理情況進行監(jiān)督。
2、加強建筑安全生產監(jiān)督管理
在市場經濟條件下，政府建筑安全監(jiān)督管理工作必須以《建筑法》、《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》和《建筑施工企業(yè)安全生產許可證管理規(guī)定》等法律法規(guī)為依據，依法行政，依法監(jiān)督。目前，要實現(xiàn)兩個轉變：一是監(jiān)督管理方式，要改變過去那種替代企業(yè)安全員進行安全檢查的監(jiān)督管理方式，要從繁重的具體事務中解脫出來；二是監(jiān)督管理內容，要改變過去只對工程實物進行安全監(jiān)督檢查，變?yōu)楸O(jiān)督檢查責任單位的安全管理行為，具體檢查其是否建立健全安全生產規(guī)章制度，是否健全安全管理機構、落實人員，安全經費投入情況，采用從業(yè)人員的安全培訓教育情況，安全技術措施的制定和落實，防護用具及機械設備的管理和意外傷害保險情況等。
3、建立和完善職業(yè)意外傷害保險制度
由于職業(yè)意外傷害保險包含積極的經濟激勵機制，因此，職業(yè)意外傷害保險是當今世界各國改善建筑業(yè)安全狀況的一種最為有效、普遍使用的經濟手段。我國建筑業(yè)也采用工傷保險和建筑意外傷害保險（雇主責任保險）兩種制度并存。但我國的這些制度都不夠完善，還需積極探索。目前，我國主要應積極推行以工傷保險為基礎，工傷保險和建筑意外傷害保險相結合的制度，同時積極探索意外傷害保險行業(yè)自保或企業(yè)聯(lián)合自保模式，通過工傷保險、建筑意外傷害保險、行業(yè)自?；蚱髽I(yè)聯(lián)合自保三種保險模式促進建筑企業(yè)以及建筑業(yè)職業(yè)安全健康水平的提高。
二、建筑企業(yè)應加強安全培訓教育工作
安全教育工作要從兩方面開展，一是對企業(yè)領導決策層的安全意識教育，提高其安全認識。二是對員工作業(yè)層的安全知識和技能教育，提高其自我保護能力。
做好建筑施工企業(yè)領導層的安全教育工作是搞好安全生產的關鍵一環(huán)。據統(tǒng)計，企業(yè)領導層安全意識淡薄、法制觀念淡薄是安全事故發(fā)生的主要因素之一。企業(yè)領導層的安全生產意識提高了，才能為執(zhí)行層起到表率作用，才能將安全生產教育培訓工作列入議事日程，教育培訓計劃、經費得到支持和落實，執(zhí)行層也才有動力抓安全生產工作。
建筑行業(yè)管理部門應為建筑施工企業(yè)的安全生產狀況建立一個客觀、有效的評價系統(tǒng)，每年度對各施工企業(yè)的安全生產狀況進行評價。根據評價結果，對安全生產狀況不好的施工企業(yè)強制要求其領導接受相應學時的安全教育培訓，對安全生產狀況良好的企業(yè)領導可以少接受或不接受教育培訓。教育培訓的目的就是提高其安全意識，培訓內容應以國家的安全生產方針政策、“以人為本”的安全思想、如何搞好企業(yè)安全生產工作等為主。
三、工程監(jiān)理單位要落實安全監(jiān)理制度
安全監(jiān)理的目的是對工程建設中的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的防護及施工全過程進行安全評價、動態(tài)監(jiān)控管理和督察，并采取法律、經濟、行政和技術手段，保證建設行為符合國家安全生產、勞動保護法律、法規(guī)和有關政策，制止建設行為中的冒險性、盲目性和隨意性，督促落實各級安全生產責任制和各項安全技術措施，有效地把建設工程安全控制在允許的風險度范圍以內，以確保安全性。
在工程建設安全監(jiān)理的主要工作內容方面，有以下一些建議：
1、執(zhí)行現(xiàn)行的安全生產法律、法規(guī)以及建設行政主管部門的安全生產規(guī)章和標準；
2、督促施工單位對工人進行安全生產教育，并對分部分項工程有針對性地進行安全技術交底；
3、審查施工組織設計及其安全技術措施；
4、監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的消防工作、文明施工、衛(wèi)生防疫、冬季防寒和夏季防暑等工作；
5、及時處理各種安全隱患。
四、建設單位要加強安全意識，規(guī)范自身的行為
建設單位作為工程項目的投資主體，在施工過程中有檢查驗收工程質量、控制工程進度、監(jiān)督工程款項使用的權力，負責對各個環(huán)節(jié)進行綜合管理，在整個工程建設活動中居于主導地位。因此，對建設單位的行為進行規(guī)范是確保安全生產的首要任務。
《建設工程安全生產管理條例》己經就建設單位的安全生產責任作了明確規(guī)定，這就可以通過多種方式加以實施。首先，建設單位對雇用承包商有很大的自主權，可以在招標文件中，明確要求投標單位在編制投標書時，認真編寫施工組織設計和安全設計，包括其安全目標及保證安全的措施和方法，在評標時，評委還要重點查看投標單位的安全設計，重視安全設計在施工過程中的作用，使建設單位在選擇安全的承包商方面起到積極的作用。其次，在建設項目的施工過程中，建設單位可以監(jiān)督承包商的安全措施落實情況。如積極參加施工現(xiàn)場的安全會議、到施工現(xiàn)場檢查、要求施工單位定期進行安全檢查并提供安全檢查報告等。再者，建設單位應當積極地為安全生產提供保障措施，應當保證為工程項目的安全生產提供保證作業(yè)環(huán)境及安全措施所需的費用，提出合理的工期和造價，不得對勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位提出不符合建設工程安全生產法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求。
總結：面對發(fā)展日益加速的建筑業(yè)，要在其發(fā)展的基礎上同時注重安全，要及時發(fā)現(xiàn)安全管理方面存在的問題，再相應的提出措施與建議加以修正，吧事故隱患消滅在萌芽之中。
第2篇 建筑安全生產管理措施
1、安全生產目標
達到五無目標,即'無死亡事故,無重大傷人事故,無重大機械事故,無火災,無中毒事故'。
2安全生產管理體系
公司安全工作領導小組領導全面的安全工作,主要職責是領導公司開展安全教育,貫徹宣傳各類法規(guī),通知和上級部門的文件精神,制訂各類管理條例,每周對各項目工程進行安全工作檢查、評比,處理有關較大的安全問題。項目部成立安全管理小組,并設專職安全員,主要職責是負責進行對工人的安全技術交底,貫徹上級精神,每天檢查工程施工安全工作,每周召開工程安全會議一次。制訂具體的安全規(guī)程和違章處理措施,并向公司安全領導小組匯報1次。各作業(yè)班組設立兼職安全員,主要是帶領各班組認真操作,對每個工人耐心指導,發(fā)現(xiàn)問題即時處理并及時向工地安全管理小組匯報工作。
3安全檢查制度
在施工過程中,除正常的安全檢查外,公司每月檢查一次,工程處每半月檢查一次,項目部每周檢查一次,發(fā)現(xiàn)問題落實到人,限期整改,消除隱患,確保施工安全。
4安全教育制度
按照公司的安全教育制度,加強宣傳教育,制訂科學合理的施工方案,現(xiàn)場組織切合實際的作業(yè)程序,正確嚴格地執(zhí)行和運用施工及安全規(guī)范。對進場的工人進行摸底測試,統(tǒng)一進行安全教育,增強質量、安全意識。各專業(yè)班組認真鉆研設計圖紙進行技術交底,認真學習和深刻體會施工技術規(guī)范和施工安全規(guī)范。經過培訓交底達到合格的職工才允許上崗操作,為安全工作順利圓滿開展打下堅實的基礎。在施工過程中,建立每周一次的安全教育,由項目經理或專職安全員主持。同時在每道施工工序進行前,由專職安全員做書面的安全技術交底,各班組長帶領施工人員認真貫徹落實。
第3篇 建筑安全管理及施工現(xiàn)場安全管理措施
根據國家的有關規(guī)范標準、企業(yè)的各項規(guī)章制度規(guī)范建筑施工安全管理,探討施工現(xiàn)場的安全管理方法。
建筑施工現(xiàn)場多是在室外露天高空作業(yè),生產、生活條件艱苦,從業(yè)人員素質相對較低,且流動性大,屬工傷事故多發(fā)行業(yè)、發(fā)生工傷事故的原因主要有安全管理、安全教育、人、機、環(huán)境三者的錯誤匹配。我們在每個施工工地項目管理過程中,堅持“安全第一、|預防為主”的方針,抓好施工現(xiàn)場安全綜合管理、健全施工現(xiàn)場安全管理制度的管理機制,保證了施工現(xiàn)場的安全生產。
一、堅持“安全第一、預防為主”的方針
“ 安全第一、預防為主”的方針,首要是保證安全,預防為主則是指要以預防為首要的指導思想,也就是在建設工程的生產活動中必須采取切實的措施防止各種安全事故的發(fā)生.在發(fā)現(xiàn)有可能發(fā)生安全事故隱患時及時采取措施消除。我們主要做到:
1、堅持安全教育的經常性
在建設工程施工現(xiàn)場的安全管理中,多去各個工地上安全巡察,在巡察過程中對突出問題組織項目經理、管理人員及作業(yè)工人班頭進行講評。以項目經理責任制為基礎,現(xiàn)場標準化管理為重點,提高施工現(xiàn)場管理人員的防范意識。定期、不定期和針對性地對全體員工進行安全教育,學習有關安全生產法律、法規(guī),把安全防范工作前移,從而深化施工現(xiàn)場安全管理。由于施工現(xiàn)場員工進出的動態(tài)性、頻繁性,在項目管理中,隨時采取了入場三級教育,對不同施工階段及員工思想實際進行跟蹤教育,對臨時用電、高處墜落等進行針對性教育,增強全體員工的防范意識,敲響安全警鐘。
2、注重安全行為的規(guī)范性
按科學規(guī)律組織施工,遵守施工安全規(guī)程和標準,作為施工現(xiàn)場組織施工的行為規(guī)范加以約束。我們從兩個層面上規(guī)范其行為。一是要求管理人員嚴格貫徹國家和地方建設主管部門頒發(fā)的有關建筑施工安全管理法規(guī)和標準,執(zhí)行企業(yè)的各項管理制度。施工前對有關安全施工的技術要求向作業(yè)班組、作業(yè)人員詳細說明,并由雙方簽字確認,安全員每天巡查落實。二是要求作業(yè)層次和作業(yè)工人遵守安全生產強制性標準、規(guī)章制度和操作規(guī)程,正確使用勞動安全防護用具機械設備等,嚴禁違章操作,不準冒險蠻干。構筑起施工現(xiàn)場專群結合的安全保證體系。
3、突出安全防護的針對性
把施工現(xiàn)場可能滋生事故的隱患,多發(fā)性部位經過加工整理,抽象出來,制定對策、措施進行預防。在編制施工組織設計時,把施工現(xiàn)場安全管理的重點表達明確。并編制安全技術措施,施工臨時用電,基坑支護、土方開挖、模板、腳手架、起重吊裝等工程施工方案。重要部位如基坑開挖、洞口臨邊、樓梯、通道口、等空間部位按標準化進行重點防護,并通過不定期檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改,不斷完善施工安全技術方案。有效地把安全生產事故消滅在萌芽狀態(tài)。
4、增強安全管理的主動性
施工安全管理工作先行,早規(guī)劃、早安排,做到全過程的監(jiān)督檢查。施工前我們把上述項目定為省雙優(yōu)工地進行目標管理,在開工前健全各項安全生產管理措施及制度,做到事前防患。進入施工現(xiàn)場的員工,首先進行安全生產教育及遵守操作規(guī)程教育,其次進行安全技術交底及各分部、分項工程安全技術交底,使全體員工熟悉各項規(guī)章制度,自覺遵守安全規(guī)章制度及操作規(guī)程,增強自我防范意識。加大督查的力度和幅度,對安全管理目標進行有效控制。
二、抓好施工現(xiàn)場安全綜合管理
施工安全管理是多方面的,必須對各方面進行綜合管理
1、安 全管理與文明施工相結合
做好施工現(xiàn)場文明施工,辦公、宿舍、食堂、工棚、硬地施工、施工場地圍護、環(huán)境衛(wèi)生等按有關要求、標準組織施工,做到宿舍與施工現(xiàn)場分開,工地設置文化室、宣傳欄、乒乓球室等文化娛樂設施,并配置保健藥箱,有利于工人生活、休息。同時也是提高施工安全綜合管理。
2、安全管理與安全考評相結合
實行施工現(xiàn)場安全考評,采取對項目經理、管理人員、工人進行定期安全考核。對不達到要求的進行教育批評、直至辭退。在施工過程中,項目部管理人員經常進行檢查,作業(yè)人員自查、班組互查、使施工安全管理工作落實到各個單位、各個崗位、各個部位,達到施工現(xiàn)場綜合考評的全面要求,并在工地出入口處設置“五牌一圖”,履行安全職責,接受社會和上級的監(jiān)督考評。
3、安全管理與激勵機制相結合
我們把施工安全管理工作納入項目管理辦法,并與獎罰制度掛鉤,形成有利于安全管理的約束和激勵機制。我們采用競賽、表彰、獎勵、升降等有效的激勵機制,更好地鼓勵項目經理、管理人員、作業(yè)工人從不同層面上抓好安全生產,重視安全管理,遵守安全紀律。再輔之以宣傳教育,在“指導、監(jiān)督、獎罰、教育”的共同作用下,糾正施工現(xiàn)場習慣性違章現(xiàn)象,創(chuàng)造一個“安全生產,人人有責”的良好氣氛。
三、健全施工現(xiàn)場安全管理制度
為了施工安全,各項安全設施防護到位,材料質量及防護用品必須符合有關要求并且對各項管理制度進行完善。
1、安全生產教育培訓制度
對項目部的有關人員根據有關規(guī)定進行安全生產教育培訓。作業(yè)人員進人新的崗位或新的施工現(xiàn)場前,進行安全生產教育培訓,對采用新技術、新工藝、新設備、新材料時,對作業(yè)人員進行相應的安全生產教育培訓。
2、施工現(xiàn)場班前交底制度
建筑施工不同于其它行業(yè),具有“深基、高空、負重、臨邊”作業(yè)等特點,每天開工前班組長履行交底制度時,要針對不同情況,實行普遍交底和個別交底相結合,做好交底記錄。交底雙方都應履行簽名手續(xù),提高全員的安全防范意識。
3、施工現(xiàn)場檢查監(jiān)督制度
施工現(xiàn)場安全檢查監(jiān)督是一種得要的“執(zhí)法”手段。第一,項目經理部必須不折不扣地執(zhí)行有關規(guī)范、標準、規(guī)定、實施辦法,對照標準、規(guī)范、規(guī)定、辦法,堅持自檢。對危險源,找到一處,整改一處,“以人為本”,加強現(xiàn)場施工安全管理,安全員每天進行巡查。第二,加大檢查頻率。企業(yè)層次每季度,項目部每月進行一次安全檢查,并不定期針對各專項進行檢查,并建立一套專兼結合的施工安全目標管理控制網絡,督促施工現(xiàn)場按科學規(guī)律組織施工。并把施工現(xiàn)現(xiàn)場相關單位納入檢查范圍,實行嚴格的檢查考評,實行安全“一票否決”制度。
4、施工現(xiàn)場經濟責任制度
根據安全考核指標,企業(yè)層次對項目管理目標及管理人員進行考核,項目經理對作業(yè)人員進行考核并在施工現(xiàn)場推行“層層負責落實,劃區(qū)分片管理”的安全責任制,實行目標管理。施工現(xiàn)場根據項目管理原則,簽訂“項目管理安全責任責任書”、“作業(yè)班組安全責任書”,鞭策施工現(xiàn)場有關單位定人員、定時限、定措施、定目標,實行“四定防范”。在考評時,對成績優(yōu)秀進行經濟獎勵,對不合格的進行經濟處罰。
四、結束語
我們在施工現(xiàn)場安全管理上能根據有關標準、規(guī)范配套各項管理措施及規(guī)章制度,實施目標管理,使工程項目施工安全無事故,達到省雙穩(wěn)定性工地。以上是我們在春和工程項目的安全管理主要內容與同行們共同探討。
第4篇 淺談建筑安全管理措施和重要性
一、安全的定義
所謂安全，是指免遭不可接受危害的傷害，安全的目的就是防止事故的發(fā)生，安全的本質就是保護人的生命、財產安全，也就是我們常說的“安全生產、以人為本”。
安全是一種尊嚴，尊嚴是每一個生命的價值所在。我們既要尊重他人，也要尊重自己。尊紀守法，尊章守紀，既是對他人的尊重也是自尊。我們要做到不傷害他人、不傷害自己、不被他人傷害，實際上“三不傷害”也是尊嚴的真正體現(xiàn)。
安全是一種文明。安全生產要靠科學技術，靠文化教育，靠經濟基礎，一句話，靠社會的進步和人的素質的提高。文明相對于野蠻，不文明的行為也可視為野蠻的行為，“三違”等不安全行為就是野蠻行為。
安全是一種文化，是每個優(yōu)秀企業(yè)文化中的重要組成部分，重視安全、以人為本、尊重生命，是先進企業(yè)安全文化的體現(xiàn)。走進我公司各個工地、各種安全警示牌、標語牌、提示牌時時刻刻都在提醒著每一位建設者必須注意安全，這就是一種文化，體現(xiàn)了一個優(yōu)秀企業(yè)者的“安全生產以人為本”先進文化理念和“以綜合治理、保障平安”安全方針的信念。
安全是一種幸福，，是長久地享受幸福生活的保證。平平安安上班，高高興興回家。簡短的話語印射出家人對你的祝福和企盼。安全是一筆財富，安全就是效率，效率就是企業(yè)的發(fā)展，就是企業(yè)的盈利，就是職工的工資、獎金和福利。
二、建筑施工現(xiàn)場的不安全因素
（一）人為原因導致的不安全因素
1、個人原因
包括人員的心理、生理、能力及生活中中所具有不能適應工作崗位要求的影響安全的因素。
(1)心理上的不安全因素有影響安全的性格、氣質和情緒（如急躁、懶散、粗心等）。
(2)生理上的不安全因素大致有
1）建筑行業(yè)是相對危險性較大的行業(yè)，對視覺、聽覺等感覺器官要求比較高；
2）建筑行業(yè)是相對比較辛苦的行業(yè)，對體能、年齡等要求也比較高。
（3）個人能力上的不安全因素包括知識技能、應變能力、資格等不能適應工作和作業(yè)崗位要求的影響因素：包括操作失誤、忽視安全、忽視警告；造成安全裝置失效；使用不安全設備；手代替工具操作；冒險進入危險場所；攀坐不安全位置；在起吊物下作業(yè)、停留；在機器運轉時進行檢查、維修、保養(yǎng)；有分散注意行為；沒正確使用個人防護用品、用具；對易燃易爆等危險物品處理錯誤等原因。
（4）生活區(qū)
建筑行業(yè)是相對較苦的行業(yè)，工作時間長，勞動強度大。
夏日來臨，天氣炎熱，對于高溫作業(yè)下的建筑施工從業(yè)人員，是個巨大的挑戰(zhàn)。所以，中飯時候，經常看見生活區(qū)常出現(xiàn)三五成群的建筑工人拎著幾瓶啤酒，更有甚至拎著白酒喝酒解乏，消除工作帶來的疲憊。但酒這東西，解乏固然很好，但對于在建筑業(yè)這等高危的作業(yè)環(huán)境下工作的人，酒醉或感覺朦朧容易使人產生危害自己或他人的危險性操作。
雨季的時候，相對來講是建筑業(yè)相對閑暇的時候，建筑施工從業(yè)人員拿什么來打發(fā)空閑的時間呢？通常也會三五成群的賭博，由賭博引起的糾紛比比皆是，贏錢固然好，但輸錢會使人工作的時候脾氣暴躁、會毛利毛躁，是施工很忌諱的。
生活區(qū)垃圾排放，建筑從業(yè)人員都是相對文化素質比較低的，所以垃圾等排放，生活污水的排放都是很隨意的。夏日來臨，會導致蚊蟲滋生，由此或可帶來一些傳染病等。所以，生活區(qū)的干凈衛(wèi)生也是非常重要的。
（二）外在的不安全因素
能導致事故發(fā)生的物質條件，包括機構設備或環(huán)境所存在的不安全因素。
1、對于危險性較大的起重設備（包括塔吊、人貨電梯、起重機等）本身存在的缺陷，如：
（1）未定期保養(yǎng)檢查
（2）防護保險方面的缺陷
（3）放置方法的缺陷
2、對于深基坑、高支模等危險性較大的分部分項工程，這類工程結構復雜、危險性大、特性較多、施工復雜，應編制專項的安全措施。
3、季節(jié)性施工安全技術措施。由于建筑產品生產過程受到所處的地理環(huán)境氣候條件的制約，所以在施工過程就要考慮不同季節(jié)的氣候對施工生產帶來的不安全因素，可能造成各種突發(fā)性事故，從防護上、技術上、管理上采取相應的措施。
三、建筑施工基本安全要求
1、起重機、塔吊等做好基墊處理工作。提升設備必須先檢查合格后才準使用。起重機械每月至少檢查一次，并留有記錄。
2、深基坑支護、，基坑開挖、腳手架搭設、高支模搭設等危險性較大的分部分項工程必須編制好安全施工技術方案。
3、嚴禁使用落后淘汰的施工機具、設備和工藝，施工“三寶”等定期檢驗，凡不符合要求的一律處理掉。
4、認真規(guī)范施工現(xiàn)場用電，必須做到“一機一閘”、“一箱一漏”和“三相五線制”等。
5、建立健全安全生產責任制。
6、搞好安全管理內業(yè)資料管理，搞好安全評價工作。
7、嚴格執(zhí)行國家強制性標準。
7、現(xiàn)場專職安全員要經常性地深入現(xiàn)場進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改，把隱患消除在萌芽之中。做到“三鐵”，鐵的紀律、鐵的手腕、鐵的心腸。抓典型、抓事故預防、抓基礎工作、抓隱患查處和整治工作是安全工作的重點。
8、嚴禁亂留施工洞，有的留置是很危險的，會導致結構不穩(wěn)定。
9、要求提高認識、高度重視安全生產工作，對自己負責、對單位負責、對人民負責、對社會負責。
10、安全工作我們必須堅持長抓不懈，是有起點沒有終點的工作，并且安全生產工作不是一個人或幾個人能抓好，要大家齊抓共管，要大家時刻繃緊這根弦。
11、要求大家認真學習法律法規(guī)和單位規(guī)章制度，明確各自有什么職責，該做什么，不該做什么。
12、加強消防通道、消防設施、避雷等安全設施的管理，杜絕事故發(fā)生。
第5篇 建筑安全生產管理措施范本
6.1.1安全生產管理體系一、安全生產目標
達到五無目標,即'無死亡事故,無重大傷人事故,無重大機械事故,無火災,無中毒事故'。
6.1.2安全生產管理體系
公司安全工作領導小組領導全面的安全工作,主要職責是領導公司開展安全教育,貫徹宣傳各類法規(guī),通知和上級部門的文件精神,制訂各類管理條例,每周對各項目工程進行安全工作檢查、評比,處理有關較大的安全問題。項目部成立安全管理小組,并設專職安全員,主要職責是負責進行對工人的安全技術交底,貫徹上級精神,每天檢查工程施工安全工作,每周召開工程安全會議一次。制訂具體的安全規(guī)程和違章處理措施,并向公司安全領導小組匯報1次。各作業(yè)班組設立兼職安全員,主要是帶領各班組認真操作,對每個工人耐心指導,發(fā)現(xiàn)問題即時處理并及時向工地安全管理小組匯報工作。
6.1.3安全檢查制度
在施工過程中,除正常的安全檢查外,公司每月檢查一次,工程處每半月檢查一次,項目部每周檢查一次,發(fā)現(xiàn)問題落實到人,限期整改,消除隱患,確保施工安全。
6.1.4安全教育制度
按照公司的安全教育制度,加強宣傳教育,制訂科學合理的施工方案,現(xiàn)場組織切合實際的作業(yè)程序,正確嚴格地執(zhí)行和運用施工及安全規(guī)范。對進場的工人進行摸底測試,統(tǒng)一進行安全教育,增強質量、安全意識。各專業(yè)班組認真鉆研設計圖紙進行技術交底,認真學習和深刻體會施工技術規(guī)范和施工安全規(guī)范。經過培訓交底達到合格的職工才允許上崗操作,為安全工作順利圓滿開展打下堅實的基礎。在施工過程中,建立每周一次的安全教育,由項目經理或專職安全員主持。同時在每道施工工序進行前,由專職安全員做書面的安全技術交底,各班組長帶領施工人員認真貫徹落實。
第6篇 建筑施工建筑安全施工管理防范措施
目前我國正在進行有史以來規(guī)模最大的基本建設。2002年我國基建投入達到18260萬元,約占國民生產總值的20% ,從業(yè)人員達到4000萬,占全國工業(yè)企業(yè)總從業(yè)人員的30% 以上。工程建設的巨大投資和從業(yè)人員規(guī)模使得安全事故所造成的后果異常嚴重,損失異常巨大。較低的安全水平成為阻礙國家建設和社會發(fā)展的重要因素。多年來,我國在建筑安全方面作了大量的工作,特別是制定了許多安全技術標準、規(guī)范和規(guī)程,并建立了安全管理體制,有效的控制和預防了安全事故的發(fā)生。但是,目前建筑安全管理的形勢依然很嚴峻,如何加強建筑安全監(jiān)督管理,完善建筑安全管理體制,最大限度的控制工傷事故發(fā)生、確保安全生產,是我國建筑業(yè)建設者所關注的熱點問題,具有強烈的使感、責任感和緊迫感。
1 建筑施工安全管理對策與措施
1.1 防止人失誤的技術措施和方法 防止人失誤的技術措施和方法是一種防失誤設計,這種方法是通過精心設計使員工不發(fā)生失誤,即使發(fā)生失誤也不會產生嚴重后果。例如用不同的形狀,尺寸或顏色防止安裝連接操作失誤,采用尺寸或顏色防止安裝連接操作失誤,采用連鎖裝置強制性防止操作失誤。采用誤動連鎖裝置強制性防止操作失誤。采用誤動自鎖裝置使人、事、物無害化。
1.2 重點突出,抓好重大危險源監(jiān)管工作任何事物都不是絕對安全的,安全工作的目標應該是控制危險源,努力把事故發(fā)生概率降到最應該是控制危險源,努力把事故發(fā)生概率降到最低,即使萬一發(fā)生事故,也可以把傷害和損失降低到較輕的程度。建筑施工現(xiàn)場重大危險源是建筑施工現(xiàn)場造成群死群傷事故的根源,只有抓好建筑施工現(xiàn)場重大危險源管理這個安全管理中的主要矛盾,才能避免群死群傷等重大安全事故的發(fā)生,才能實現(xiàn)上述安全工作目標。要管理好重大危險源,必須建立建筑施工重大危險源評價標準體系,目前已經有學者開始著手建筑施工現(xiàn)場重大危險源辯識問題的研究。
1.3 采取減少故障發(fā)生的措施采取減少故障發(fā)生的措施選取合理的安全系數(shù)。安全系數(shù)是建筑設計或施工中必須考慮的一個因素。它能保證建筑物或施工機械零部件所需的強度,保證設備安全運行和工藝工序的正常運行。那么從安全和效益兩個方面考慮,安全系統(tǒng)須從安全和效益兩個方面考慮,選取合理的安全系數(shù),提高建筑物,建筑設備和提高可靠性是很有必要的。比如選取高質量的材料,維修保養(yǎng)和定期更換等。而安全監(jiān)督控制。既對建筑施工中的危險進行監(jiān)督控制,控制技術參數(shù),使其不達到危險程度,從而避免事故。
1.4 防墜落措施
1.4.1 防止物體墜落措施(1)安裝使用的工具,如扭矩扳手、撬棍、角磨機等應采用安全保護繩,防止墜落。隨手用的螺栓墊片等應放人工具袋。(2)施工作業(yè)中所有可能墜落的物件,應一律先進行撤除或加以固定。(3)在高空用氣割或電焊切割時,應采取措施防止割下的金屬、熔珠或火花落下傷人。(4)地面人員,不得在高空作業(yè)的正下方停留或通過。也不得在起重機的吊桿和正在吊裝的構件下停留或通過。(5)在吊運及安裝過程中,要先檢查索具、鋼絲繩、吊鉤是否牢固,吊點要選擇合適方可起吊,若發(fā)現(xiàn)不安全隱患應立即停止施工并向有關人員報告。
1.4.2 防火防爆(1)要配備滅火器,并由專人監(jiān)護。(2)高空焊割必須設接火盤,接火盤內使用巖棉等阻燃材料接熔珠。防止熔珠再次飛濺出接火盤。電、氣焊火花嚴禁落到氧氣瓶和乙炔瓶上。(3)不能用油手接觸氧氣瓶,要防止起重機或其他機械油落到氧氣瓶上。(4)氧氣、乙炔瓶必須規(guī)范放置,乙炔瓶使用時必須有防回火裝置,嚴格執(zhí)行電氣焊工安全操作規(guī)程。
2 加強建筑安全施工管理制度建設
2.1 施工中的安全管理
2.1.1 全面增強施工人員的安全意識要牢固樹立安全生產第一的方針。以專業(yè)安全知識為內容,用行政獎勵、法律、法規(guī)為手段,全面增強施工人員的安全意識,不斷提高施工人員的自我安全防范能力,明確自己安全生產責、權、利的關系,以達到施工安全效益最佳的目的。主要包括:加強專業(yè)安全知識、技術的日常教育與培訓,用典型事例和事故教訓進行教育,對照法律、法規(guī)認真地進行分析、討論。將安全法
律、法規(guī)逐件公示在安教宣傳欄中。積極組織各類管理人員,參加好的安全講座和參觀受表彰表揚的項目工程。
2.1.2 明確建筑工程項目的安全生產責任人在施工中,明確安全控制由項月經理全面負責,要制定安全管理工作的 工企業(yè)的安全業(yè)績進行評價。對于評價業(yè)績好的企業(yè),承保要點。明確施工安全的承諾與目標,編制工程項目安全計 方要出讓一定的經濟利益給投保方,才能從根本上激勵投保劃,建立安全生產責任制,完善安全保證體系。工程項目部 方主動投保。要建立安全生產責任制,把安全責任目標分解到崗,落實到人,并針對不同的建設項目和施工條件,合理地組織人力、物 益擴大,工程建設任務繁重艱巨。進入市場經濟后,由于安力、財力,確保施工生產中的安全。
2.2 建筑職業(yè)傷害保險制度《建筑法》第48條規(guī)定:“建 現(xiàn)有的安全生產管理已無法適應市場經濟發(fā)展的要求,成了筑施工企業(yè)必須為從事危險作業(yè)的職工辦理意外傷害保險, 制約建筑業(yè)進一步發(fā)展的瓶頸。隨著中國經濟的持續(xù)發(fā)展,支付保險費”。建設部《關于加強與規(guī)范建筑業(yè)意外傷害保 人民生活水平的不斷提高,建筑業(yè)從業(yè)人員以及全社會都對險工作的若干意見》規(guī)定,建筑業(yè)企業(yè)投保費率可采用按合 建筑的安全管理水平要求越來越高,特別是1998年正式生同總造價比例或按建筑面積為單位來確定。并與安全業(yè)績 效的《建筑法》第五章第36條至第5l條對建筑安全生產管掛鉤實行浮動費率。根據這個規(guī)定,建筑企業(yè)投保費率要和 理的各方面做出的規(guī)定。從一個側面反映出我國改善建筑安全業(yè)績掛鉤。在實際操作中。由監(jiān)督管理部門對建筑施 安全管理體制的迫切性。
第7篇 建筑施工中如何做好建筑安全施工管理防范措施
目前我國正在進行有史以來規(guī)模最大的基本建設。2002年我國基建投入達到18260萬元，約占國民生產總值的20％ ，從業(yè)人員達到4000萬，占全國工業(yè)企業(yè)總從業(yè)人員的30％ 以上。工程建設的巨大投資和從業(yè)人員規(guī)模使得安全事故所造成的后果異常嚴重，損失異常巨大。較低的安全水平成為阻礙國家建設和社會發(fā)展的重要因素。多年來，我國在建筑安全方面作了大量的工作，特別是制定了許多安全技術標準、規(guī)范和規(guī)程，并建立了安全管理體制，有效的控制和預防了安全事故的發(fā)生。但是，目前建筑安全管理的形勢依然很嚴峻，如何加強建筑安全監(jiān)督管理，完善建筑安全管理體制，最大限度的控制工傷事故發(fā)生、確保安全生產，是我國建筑業(yè)建設者所關注的熱點問題，具有強烈的使感、責任感和緊迫感。
1 建筑施工安全管理對策與措施
1．1 防止人失誤的技術措施和方法 防止人失誤的技術措施和方法是一種防失誤設計，這種方法是通過精心設計使員工不發(fā)生失誤，即使發(fā)生失誤也不會產生嚴重后果。例如用不同的形狀，尺寸或顏色防止安裝連接操作失誤，采用尺寸或顏色防止安裝連接操作失誤，采用連鎖裝置強制性防止操作失誤。采用誤動連鎖裝置強制性防止操作失誤。采用誤動自鎖裝置使人、事、物無害化。
1．2 重點突出，抓好重大危險源監(jiān)管工作任何事物都不是絕對安全的，安全工作的目標應該是控制危險源，努力把事故發(fā)生概率降到最應該是控制危險源，努力把事故發(fā)生概率降到最低，即使萬一發(fā)生事故，也可以把傷害和損失降低到較輕的程度。建筑施工現(xiàn)場重大危險源是建筑施工現(xiàn)場造成群死群傷事故的根源，只有抓好建筑施工現(xiàn)場重大危險源管理這個安全管理中的主要矛盾，才能避免群死群傷等重大安全事故的發(fā)生，才能實現(xiàn)上述安全工作目標。要管理好重大危險源，必須建立建筑施工重大危險源評價標準體系，目前已經有學者開始著手建筑施工現(xiàn)場重大危險源辯識問題的研究。
1．3 采取減少故障發(fā)生的措施采取減少故障發(fā)生的措施選取合理的安全系數(shù)。安全系數(shù)是建筑設計或施工中必須考慮的一個因素。它能保證建筑物或施工機械零部件所需的強度，保證設備安全運行和工藝工序的正常運行。那么從安全和效益兩個方面考慮，安全系統(tǒng)須從安全和效益兩個方面考慮，選取合理的安全系數(shù)，提高建筑物，建筑設備和提高可靠性是很有必要的。比如選取高質量的材料，維修保養(yǎng)和定期更換等。而安全監(jiān)督控制。既對建筑施工中的危險進行監(jiān)督控制，控制技術參數(shù)，使其不達到危險程度，從而避免事故。
1．4 防墜落措施
1．4．1 防止物體墜落措施(1)安裝使用的工具，如扭矩扳手、撬棍、角磨機等應采用安全保護繩，防止墜落。隨手用的螺栓墊片等應放人工具袋。(2)施工作業(yè)中所有可能墜落的物件，應一律先進行撤除或加以固定。(3)在高空用氣割或電焊切割時，應采取措施防止割下的金屬、熔珠或火花落下傷人。(4)地面人員，不得在高空作業(yè)的正下方停留或通過。也不得在起重機的吊桿和正在吊裝的構件下停留或通過。(5)在吊運及安裝過程中，要先檢查索具、鋼絲繩、吊鉤是否牢固，吊點要選擇合適方可起吊，若發(fā)現(xiàn)不安全隱患應立即停止施工并向有關人員報告。
1．4．2 防火防爆(1)要配備滅火器，并由專人監(jiān)護。(2)高空焊割必須設接火盤，接火盤內使用巖棉等阻燃材料接熔珠。防止熔珠再次飛濺出接火盤。電、氣焊火花嚴禁落到氧氣瓶和乙炔瓶上。(3)不能用油手接觸氧氣瓶，要防止起重機或其他機械油落到氧氣瓶上。(4)氧氣、乙炔瓶必須規(guī)范放置，乙炔瓶使用時必須有防回火裝置，嚴格執(zhí)行電氣焊工安全操作規(guī)程。
2 加強建筑安全施工管理制度建設
2．1 施工中的安全管理
2．1．1 全面增強施工人員的安全意識要牢固樹立安全生產第一的方針。以專業(yè)安全知識為內容，用行政獎勵、法律、法規(guī)為手段，全面增強施工人員的安全意識，不斷提高施工人員的自我安全防范能力，明確自己安全生產責、權、利的關系，以達到施工安全效益最佳的目的。主要包括：加強專業(yè)安全知識、技術的日常教育與培訓，用典型事例和事故教訓進行教育，對照法律、法規(guī)認真地進行分析、討論。將安全法
律、法規(guī)逐件公示在安教宣傳欄中。積極組織各類管理人員，參加好的安全講座和參觀受表彰表揚的項目工程。
2．1．2 明確建筑工程項目的安全生產責任人在施工中，明確安全控制由項月經理全面負責，要制定安全管理工作的 工企業(yè)的安全業(yè)績進行評價。對于評價業(yè)績好的企業(yè)，承保要點。明確施工安全的承諾與目標，編制工程項目安全計 方要出讓一定的經濟利益給投保方，才能從根本上激勵投保劃，建立安全生產責任制，完善安全保證體系。工程項目部 方主動投保。要建立安全生產責任制，把安全責任目標分解到崗，落實到人，并針對不同的建設項目和施工條件，合理地組織人力、物 益擴大，工程建設任務繁重艱巨。進入市場經濟后，由于安力、財力，確保施工生產中的安全。
2．2 建筑職業(yè)傷害保險制度《建筑法》第48條規(guī)定：“建 現(xiàn)有的安全生產管理已無法適應市場經濟發(fā)展的要求，成了筑施工企業(yè)必須為從事危險作業(yè)的職工辦理意外傷害保險， 制約建筑業(yè)進一步發(fā)展的瓶頸。隨著中國經濟的持續(xù)發(fā)展，支付保險費”。建設部《關于加強與規(guī)范建筑業(yè)意外傷害保 人民生活水平的不斷提高，建筑業(yè)從業(yè)人員以及全社會都對險工作的若干意見》規(guī)定，建筑業(yè)企業(yè)投保費率可采用按合 建筑的安全管理水平要求越來越高，特別是1998年正式生同總造價比例或按建筑面積為單位來確定。并與安全業(yè)績 效的《建筑法》第五章第36條至第5l條對建筑安全生產管掛鉤實行浮動費率。根據這個規(guī)定，建筑企業(yè)投保費率要和 理的各方面做出的規(guī)定。從一個側面反映出我國改善建筑安全業(yè)績掛鉤。在實際操作中。由監(jiān)督管理部門對建筑施 安全管理體制的迫切性。
第8篇 淺述建筑安全生產管理措施
人是建筑施工企業(yè)的競爭力源泉,而其它資源(如機器、技術、資本)都圍繞著如何充分利用“人”這一核心資源,如何服務于人而展開。在施工企業(yè)的各種管理主題中,安全生產管理工作無疑是一個重要主題。而安全管理工作是一項復雜的系統(tǒng)工程,它涉及到許多影響因素,其中起決定作用的主導因素是人。在實行人本管理的企業(yè)中,企業(yè)人有管理主體和管理客體之分。這里的管理主體指的是具備了管理的知識和技能,擁有了相應的權威和權力、從事管理活動的人或者人的集合。而管理客體則是指領受管理的人。對管理主體和管理客體分別進行研究和區(qū)別對待有利于安全生產管理工作的順利開展。
1、管理主體是安全生產管理的關鍵
一般情況下,人們把導致傷亡事故發(fā)生的成因歸之為人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。但是,對其進行進一步的深入分析,我們就可以發(fā)現(xiàn)人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的存在還有深一層次的原因,那就是管理工作者沒有發(fā)現(xiàn)和認識這些現(xiàn)象的危害,沒有就消除和控制這些危害作出正確的決策或沒有全面執(zhí)行所作出的決策。因此,可以說導致傷亡事故發(fā)生的根本原因是管理的失誤。管理的失誤則往往與管理者的個人素質有關。由此可見,在建筑施工安全生產管理活動中,管理工作者的個人素質將直接影響到安全生產工作的好壞,是安全生產管理的關鍵。這就要求從事安全生產工作的管理者能不斷地進行自我學習、自我教育和自我提高。一個合格的工程管理者除必須具備一定工程技術和人際關系協(xié)調能力等素質以外,還要對安全科學有深刻的認識。在從事安全生產管理工作中,管理主體掌握一般性管理工作的理論,遵循這些規(guī)律和原則,在實際工作中正確地運用這些方法,就能夠更加科學而有效地組織和使用各種資源,正確而全面地利用決策、組織、領導控制和創(chuàng)新等管理職能,控制來自物的不安全因素和人的不安全行為,從而避免傷亡事故的發(fā)生,確保勞動者的生產中的安全與健康。
2、管理客體對安全生產管理的成敗起著極大的反制作用
作為管理客體的人是接受管理指令的第一對象。認識這一點,標志著企業(yè)開始邁向人本管理。人作為管理客體,從來不是消極地領受管理主體的作用、影響和管理指令,而表現(xiàn)出主動或被動、全部或部分遵從管理主體的要求,甚至可以漠視或抵制管理主體的管理指令。近些年,農民工已經成為建筑行業(yè)的主打力量。據統(tǒng)計,農民工中初中文化以下文化水平的占60-70%,其綜合素質不夠,工作中容易走極端。他們行為常常是安全事故的直接因素,很多時候為了發(fā)泄對管理者的不滿,違章作業(yè),故意損壞機器、支架、護欄等,造成安全事故的情況時有發(fā)生。因此他們對安全生產管理的成敗起著極大的反制作用。
3、完善的激勵機制是安全生產管理工作的前提
業(yè)主或建筑施工單位可以通過設計適當?shù)墓ぷ鳝h(huán)境、行為規(guī)范以及一系列外部獎勵、懲罰形式,來激發(fā)、引導、保持和規(guī)范其組織成員的行為,以便有效地實現(xiàn)安全生產目標的系統(tǒng)活動,這就是所謂的“勵人”。換言之,就是企業(yè)和管理者通過施加外部刺激,對員工行為背后的動機產生作用,使員工按照組織希望的方式采取行動,從而達到個人努力與企業(yè)安全生產目標的一致和統(tǒng)一。總而言之,要保證安全生產必須保證各部門員工所實施的行為符合規(guī)定,從而要使員工采取企業(yè)所希望的行為。
激勵應該是一個完善的三級激勵機制體系,即業(yè)主對施工單位、監(jiān)理單位的激勵,施工單位對其員工的激勵,還有社會輿論對整個項目的監(jiān)督。例如,業(yè)主對施工項目部實行團隊激勵計劃,如對其投資項目提出更高的安全標準;也可對安全生產達到標準的施工項目部給予一定的獎勵;若是多標段項目則可以在全線掀起“安全生產大比拼”競賽活動,不定時地組織專家進行安全檢查并評分排名,對有安全隱患的項目部進行批評或采用相應的強制措施進行處罰并要求其整改,這樣就可使各項目部在施工過程中不斷的自檢,有利于形成你追我趕的大好局面。而在施工單位內部激勵方面,設置施工安全獎是一種較為普遍的方法,但是獎金的發(fā)放時要注意不能一視同仁,在獎金發(fā)放時機的選擇上要科學、合理,以月或者季度作為發(fā)放單位有時可能比在項目完工后再發(fā)放獎金更具有激勵作用。同樣施工單位可以開展“安全生產月”,“百日安全生產無事故”等競賽活動,創(chuàng)建“青年安全示范崗”等活動,努力營造“關愛生命,關注安全”的氛圍。此外,采取工作豐富化,對員工特別是對待一線工人(大部分為民工)采取精神和物質綜合激勵等措施同樣可以收到較好的效果。雖然現(xiàn)在社會上很關心民工,但是施工單位對其重視程度顯然不夠。施工單位應該意識到一線工人(大部分為民工)的行為可能直接導致安全事故的發(fā)生,所以做好一線工人的激勵工作就非常重要。提高收入,改善環(huán)境,在生活給予多些照顧和關心往往可以起到很大的作用。當然,激勵制度并不是一成不變,這就要求激勵方案和激勵措施的運用,必須隨組織目標的不斷調整、組織環(huán)境和個人需求的不斷變化,不斷推陳出新。如今,建筑施工安全問題不僅影響業(yè)主、監(jiān)理和施工單位的經濟利益,而且關系到社會公共利益。因此,社會輿論監(jiān)督就顯得非常重要。新聞媒體等有關單位要向公眾通報安全檢查不合格的單位,對在施工過程中發(fā)生的事故及時通報。此外,職能部門要依照有關法律對責任人員進行處罰。這樣一來對相關單位所產生的負激勵作用就會大大加強。
只有對影響員工行為的激勵制度進行仔細地研究和設計并成功運行,才能調動企業(yè)各級管理人員和員工做好安全生產工作的積極性,才能使員工所采取的行動不偏離組織的目標。在完善的激勵機制下,員工會以更飽滿的姿態(tài)投入到安全生產工作中。
4、培訓是安全生產管理工作的基礎
建筑施工企業(yè)要轉變傳統(tǒng)思維,不能再將人當作成本,而應該把人看成是資本。按照舒爾茨和貝克爾在上世紀60年代創(chuàng)立的人力資本理論,人力資本是體現(xiàn)在人身上的資本,即對生產者進行普通教育、職業(yè)培訓等支出和其在接受教育的機會成本等價值在生產者身上的凝結,它表現(xiàn)在蘊含于人身中的各種生產知識、勞動與管理技能和健康素質的存量總和。同樣管理總是要有人來參與,要管理者能出色地執(zhí)行管理的職能,員工能很好地完成其工作,其前提和基礎就是要培養(yǎng)出優(yōu)秀的管理者和出色的員工,即對人力資本的優(yōu)先投資,這也是21世紀“科學管理”的前提和基礎。人本原理中的“育人”說的就是這個道理。
人力資本同物質資本一樣,也不是與生俱有的,而是通過投資得到的,不經投資的人只能是生理意義上的自然,而不能稱其人力資本。因為員工未受教育,不具備相應的專業(yè)知識和勞動技能,從經濟的角度來看,他只是個廢物而毫無價值可言。只有經過一系列的教育、培訓,才會具有一定的生產知識、勞動技能,從而才可稱為人力資本。然而人在接受這一系列教育、培訓和用于提高健康水平的支出與進行物質資本的投資支出一樣,以減少現(xiàn)期消費來增加未來的知識與技能,從而渴望在未來獲得更大的經濟利益,所以對人力資本的投資與對物質資本的投資是一回事,只是投資的方向不同而已。投資于人力資本可以為進行整個經濟活動奠定人力基礎,從而產生提高勞動生產率的可能。以期達到:人力資本投資→勞動生產率提高→成本減少→
較高的產出→人力資本投資→勞動生產率提高……這一良性循環(huán)。
目前,在建筑施工行業(yè)里國家(政府)本應作為人力資本的第一投資人,但由于各種因素的影響,其教育、培訓僅限于特種作業(yè)人員。而施工企業(yè)第一線的占絕大多數(shù)的生產工人,基本上民工組成;未受過系統(tǒng)的專業(yè)教育,文化素質低,不具備相應的勞動技能和安全知識。因此,在建筑施工安全生產管理活動中,施工企業(yè)作為人力資本的第二投資人及其利潤的受益者,首先要將安全教育納入企業(yè)全員培訓計劃,建立健全的安全生產教育培訓制度,編制符合培訓對象的培訓目的的教材,做好各級有關業(yè)務部門培訓工作,對企業(yè)內部人員特別是第一線的生產工人進行再投資;其次要指導各項目經理部履行國家有關法規(guī)、落實地方及企業(yè)安全管理規(guī)定與制度,培養(yǎng)增強員工安全意識,為安全生產管理工作奠定基礎。最后要在企業(yè)形成崇尚科學,按科學規(guī)律辦事的風氣,克服僥幸心理,杜絕冒險蠻干,倡導“安全是福、違章是禍”、“安全就是生命、安全就是效益”等思想,使尊章守紀成為員工的自覺行為。
結合目前的實際情況,各項目經理部(項目經理)實際是安全生產管理的實施人與責任人,同時也是人力資本利潤的直接受益者。所以項目經理部(項目經理)有責任履行國家有關法規(guī)、落實地方及企業(yè)安全管理規(guī)定與制度,結合施工過程中各個階段的實際情況,對從業(yè)人員進行有針對性的安全生產教育。例如,在項目部設置安全教育宣傳欄,注意宣傳的內容要多樣化,更新的周期不要過長;項目部在每道工序之前除了對工人進行技術交底外,還要堅持對其進行安全交底。安全教育是安全管理的重要環(huán)節(jié),因此項目經理部(項目經理)則必須成為人力資本的第三投資人,根據政府與企業(yè)的安全生產規(guī)定與目標,制定切合工程實際的、行之有效的安全生產管理計劃,建立起與之相適應的管理架構,投入人力、物力進行落實,從而達到提高全員的安全素質、安全管理水平和防止事故發(fā)生,實現(xiàn)安全生產的目的。
5、實現(xiàn)有效溝通是安全生產管理的保證
現(xiàn)代管理已逐漸重視組織內部的信息交流,而且它將成為未來21世紀管理非常重要的內容之一。人本原理強調人與人之間的溝通,也即“通人”。每個組織內部,每一個施工企業(yè)及施工隊伍都是由形形色色的人構成一個紛繁復雜的人際關系群體,上、下級之間,同事之間若不能進行正常的思想信息交流,則會使組織信息鏈條中斷,人員之間的關系疏遠,組織內部就不可能有團隊精神的產生。很難想象,一個人心渙散、人員之間互相猜疑的組織能做好安全管理工作。所以分析如何建立組織內部良好的人際關系,如何在組織內部進行有效溝通,已成為當前和未來“科學管理”的重要內容,也是安全生產管理的保證。
管理通常被視為各個部屬進行溝通的過程,例如,三級安全教育。它要求安全生產管理人員必須不斷地去找尋各級員工所需要的信息,以及探查他們對其本身工作及施工現(xiàn)場環(huán)境所具有的看法,然后還要使各級員工知曉企業(yè)及項目經理部正在進行哪些安全生產管理活動,并讓員工參與相應的安全生產管理措施的決策。在這過程中,管理者所做的每一件事都包含著溝通,因此對安全管理者來說,有效溝通不容忽視。眾所周知,在溝通過程中,信息存在失真的可能性,那么管理者要利用各種技巧克服溝通障礙。
在上行溝通中,企業(yè)首先要建立健康、暢通的安全投訴機制,培養(yǎng)良好的上下級關系,然后讓上級了解和掌握下級人員對當前安全生產管理工作的想法和意見,從而使上級管理人員能迅速采取措施來消除當前存在的安全隱患。這樣做有另外一個好處就是員工直接坦白地向上級說出心中的想法,可以使他們在緊張的情緒和所受壓力上獲得一種解脫。在這過程中,管理者要積極傾聽,不時地運用反饋,在遇到情緒波動的時候要注意自我抑制,最好暫停進一步的溝通直到恢復平靜?？傊M量保證信息的真實性。
在下行溝通中,通常是由安全員傳到各施工班組、生產工人。實現(xiàn)有效的下行溝通,需要建立健全的安全教育和班前會制度,言簡意賅地向施工班組、生產工人傳達有關安全生產法規(guī)、制度、規(guī)程、措施及知識,這有助于管理階層的決策和控制,并減少違章現(xiàn)象的產生與安全隱患的出現(xiàn)。
在平行溝通中,多數(shù)是指工地專職安全員與施工員之間的溝通、施工班組長之間的溝通。這種溝通彌補了其他溝通的不足,能減少沖突,使各工序之間、各工種之間在工作上能密切配合,防止意外事故的產生。為了增進友誼,實現(xiàn)有效溝通,項目經理部要盡量多組織一些文娛活動,培訓員工的團隊合作精神。
而在非正式溝通中,由于它一方面滿足了員工的需求,另一方面彌補了正式溝通的不足,并且?guī)в幸环N隨意性和靈活性,而沒有一個固定的模式或方法,因此它要求安全生產管理人員要在日常人際交往活動中,把握分寸,適時將有關安全生產法規(guī)、制度、規(guī)程、措施、知識及技能等方面的信息傳遞給對方;同時,相互交流思想,減少心理上的隔閡,了解和掌握他們當前安全生產管理工作的想法和意見;這樣將有利于安全生產管理工作開展與落實。當然,這也是建筑施工安全生產管理人員的更高層次的要求。
綜上所述,建筑施工企業(yè)要提升自我競爭力,必須重視安全生產管理。要做好安全生產管理工作就必須需要考慮人力、物力、財力等諸多因素,而其中最重要的是人的因素。在安全生產管理中運用人本原理恰好說明了這一點。人本管理是一種思想理論體系,在運用中它主要體現(xiàn)在如何識人、勵人、育人和通人。四者是一個有機整體,識人是關鍵,勵人是前提,育人是基礎,通人是保證,它們關系密切,不可分割。在實踐中,運用人本原理指導我們的工作,對提高建筑施工企業(yè)的安全管理水平,進行管理方法的創(chuàng)新,具有迫切的現(xiàn)實意義,更重要的是有利于企業(yè)和員工共同發(fā)展,有利于企業(yè)的目標與組織成員的個人目標共同實現(xiàn)。
第9篇 超高層建筑安全施工管理措施
目前,我國已有大批高層、超高層建筑在建設中,還有一些更高、更先進的高層建筑正計劃興建,可以預期,我國高層建筑將以更快的速度向前發(fā)展。未來我們公司肯定也將承建更多超高層建筑的項目。但是由于高層建筑層數(shù)多,施工量大的特點,它的出現(xiàn)又給人們帶來了更多安全問題?！疤煊钍⑹罏I江”工程共有6棟超高層建筑,2層地下室平均層高都在5m左右。建筑面積17萬多方,東鄰麗水康城小區(qū),南鄰沿河大道,西鄰新硚口區(qū)政府,北面還有一所小學。在此惡劣的環(huán)境下工作一年多來,現(xiàn)對該工程的安全管理存在的一些問題及經驗做一個簡單的探討。
超高層建筑是指高度超過30層或100m以上的高樓。超高層建筑結構超高、規(guī)模龐大、功能繁多、系統(tǒng)復雜、建設標準高,其施工具有非常鮮明的特點。如: 工程量大、工序多、配合復雜;施工準備工作量大;施工周期長、工期緊;基礎深、基坑支護和地基處理復雜;高處作業(yè)多、垂直運輸量大;層數(shù)多、高度大,安全防護要求嚴;結構裝修、防水質量要求高,技術復雜;平行流水、立體交叉作業(yè)多,機械化程度高。
超高層建筑施工中的安全問題一方面來自于超高層建筑自身的特點,另一方面來自于施工安全管理和控制的問題。 超高層建筑施工自身的安全問題:超高層建筑由于其自身的特點,在施工的過程中有很多不同于一般建筑施工的危險因素。超高層建筑安全施工有以下顯著特點:
1、建筑作業(yè)高度高 。大量高空作業(yè)帶來的不安全因素是高層建筑施工安全技術必須充分考慮和解決的。超高層建筑大量的施工作業(yè)都是在高空進行的,100米以上的高空與10多米高度的作業(yè)有質的不同。超高層建筑樓面預留洞墜人致死更是常有發(fā)生,平常不大注意的小石塊小模板從百米高空下落可以砸死人,為最大限度的降低高空墜物傷人,項目部采用豎向硬質封閉的形式對外腳手架立面進行防護,使作業(yè)層、拆模層的外立面都通過膠版網與安全網進行雙層保護,平面也采用模板進行硬質封閉,避免了用跳板封閉不嚴密的現(xiàn)象。對高空墜物這一安全隱患起到一個良好的遏制作用。另外,超高層作業(yè)對外架上的作業(yè)人員也有相當大的要求。首先從隊伍上來說,就首先通過公司及項目部的共同篩選,選定一個雜實且有相當業(yè)績的隊伍。然后從現(xiàn)場的實際管理來說,從班組抓班長,再從班長抓典型。好的項目部對其進行獎勵并帶領其他班組學習;差的,項目部采取措施整頓,直至達到要求,比如停工,整改,罰款等。并要求每天上班前,班組長必須對上班的工人開班前會,說明當天的工作任務、危險環(huán)境及工人自身的身體狀況。
2、建筑施工交叉作業(yè)多?，F(xiàn)在的住宅小區(qū)都是由數(shù)棟樓房組成,而因為場地的原因造成加工區(qū)離建筑結構較近,還有的因為工期的原因,上下同時施工的屢見不鮮。立體交叉作業(yè)造成傷亡事故時有發(fā)生。如去年底在中南的一個建筑工地發(fā)生的一起布料機掉下來后砸死下面做事的工人就是一個典型的例子。針對本現(xiàn)場的情況,我分為兩種,一種是架體內的立體交叉作業(yè)。包括:作業(yè)層外架在搭設的同時,下面有木工在安拆模板,或者木工在安拆模板的同時下面在清理外架上的雜物、外架氣體粉刷等。針對架體內的立體交叉作業(yè),我要求不可同時在同一平面內作業(yè),上下作業(yè)班組必須錯開方向,錯不開的,已安全維護班組優(yōu)先。第二種是架體外的立體交叉作業(yè)。包括:鋼平臺的使用,下面有人員走動或施工;或者塔吊在調轉材料時,回轉半徑內有作業(yè)人員。針對這種情況,就突出了塔吊司索工的重要性,任何材料的起吊與否必須通過司索工與塔吊司機聯(lián)系,在確保起吊的安全性的前提下調轉材料,項目部安全員不定期的旁站督促司索工的工作情況。每層樓鋼平臺的預埋環(huán)從加工到安裝在樓板上,每次每棟樓安全部門都有人負責驗收,確保不會因為預埋環(huán)安裝不到位,造成鋼平臺的使用存在安全隱患。包括每次外腳手架的懸挑段,從埋預埋環(huán)到擺放工字鋼,再到第一步大橫桿項目部都有安全部門旁站,監(jiān)督指導架子工作業(yè)。高層建筑施工不可避免交叉作業(yè),所以必須有可靠的安全措施來防范可能發(fā)生的事故。在日常的安全管理中,我們都特別重視外腳手架的水平面的硬質封閉與軟封閉,為了硬質封閉不再掉結構三、四層,現(xiàn)在每次外架需要懸挑工字鋼的時候,提前通知木工將用于硬質封閉的模板掉入作業(yè)層,第一步外架搭設完畢后立馬組織人員將硬質封閉完善到位,對于外架上的水平防護真正做到了及時到位,對于封閉及時的班組項目部也采取獎罰制度,以經濟輔助手段,促進施工安全生產,解決了前期每次都等著鋼平臺升上懸挑層后才能封閉的問題。
3、建筑施工工期長 。超高層建筑施工工期一般都在兩年左右,大的項目工期可達三至四年,許多設施放置以后就要使用一年至幾年,在此期間人員變動氣候變化等人為的與自然的因素都能使正常的設施轉入危險狀態(tài),不注意就容易發(fā)生事故。例如,超高層建筑塔吊及施工電梯電纜磨破發(fā)生火災,因此現(xiàn)場所有施工電梯的電纜均安裝了橋架,防止電纜在高空中被風吹動與腳手架摩擦損壞。所以,由于高層建筑施工工期長,各種由于時間變化帶來的許多不安全因素我們必須認真考慮,因此隨著季節(jié)的變化項目部及時的與各班組簽訂了夏季防雷防暑安全施工協(xié)議、秋季防火安全施工協(xié)議、冬季防凍防滑安全施工協(xié)議等。外立面網、樓內洞口、樓梯欄桿封閉也經常損壞,針對這個情況項目部前期也采取了多種辦法,最后還是采取洞口植筋,樓梯欄桿預埋鐵板的方式進行封閉,不易遭到破壞,雖然前期的投入成本較大,但后期的維護費用所花的人工費要大大的降低。
4、起重設備多。多塔作業(yè),群塔作業(yè),塔吊臨街作業(yè)。施工電梯運行高度高,越往上風荷載越大,超高層對設備的自身安全性要求更高,基礎設置要更可靠。塔吊、外用電梯的租憑也是由公司和項目部共同協(xié)商,在公司的合格分供商名錄里面選取,有良好業(yè)績的單位。最大限度的減少物的不安全狀態(tài)造成的人員傷亡事故,因為塔吊、外用電梯等起重設備一旦出現(xiàn)事故都是群體性質的重大安全事故。同時對操作人員的要求也更高,所有特種作業(yè)的人員都是經過專業(yè)培訓且都是工作多年,有經驗的老同志并且年紀不能太大。在項目管理上,安全部每天都有人對起重設備的安全裝置進行檢查,特別是鋼絲繩、吊鉤等,外用電梯的門鎖聯(lián)動系統(tǒng)也是重點檢查內容。
超高層建筑施工安全對應措施 :
1、全面增強施工人員的安全意識。要牢固樹立安全生產第一的方針。以專業(yè)安全知識為內容用行政獎勵、法律、法規(guī)為手段,全面增強施工人員的安全意識不斷提高施工人員的自我安全防范能力,明確自己安全生產責、權、利的關系,以達到施工安全效益最佳的目的。主要包括:加強專業(yè)安全知識、技術的日常教育與培訓,用安全典型事例和事故教訓進行教育,對照法律,法規(guī)認真地進行分析、討論。將安全法律、法規(guī)逐件公示在安全教育宣傳欄中。積極組織各類管理人員,參加好的安全講座和參觀受表彰表揚的項目工程。通過重視人員的管理、機制的建立、系統(tǒng)的完善、營造出施工企業(yè)的安全文化。
2、明確建筑工程項目的安全生產責任人。在施工中,明確安全控制由項目經理全面負責,要制定安全管理工作的要點。明確施工安全的承諾與目標,要編制工程項目安全計劃,建立安全生產責任制,完善安全保證體系。工程項目部要建立安全生產責任制,把安全責任目標分解到崗,落實到人。并針對不同的建設項目和施工條件,合理地組織人力、財力、物力,確保施工生產中的安全。
3、抓好施工前與施工中的安全管理。工程施工安全產生于生產過程中,必須要以“預防為主”,做好施工前的準備和施工過程中的監(jiān)督與管理。施工前,要循序漸進,分步驟、分階段地進行。首先是做好施工前的調查研究。針對現(xiàn)場的地形、地物、地貌進行勘查、記錄,及時發(fā)現(xiàn)可能造成安全隱患的因素,并依據實地記錄、設計文件做好安全技術措施的編制,以及現(xiàn)場安全警示的工作。開展好安全生產的宣教,實施安全技術培訓與考核,并做好安全技術交底工作。施工中,要遵循“按圖施工”的原則,充分了解、掌握設計文件的要求及安全技術措施的內容。做好各項安全防護及支撐系統(tǒng)的驗收工作。特別是腳手架、各類支撐、鋼平臺、起重機械等。卸料平臺等經常性活荷載受力的部位,要按照安全計算的模式進行搭建。掌握全程施工動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)、糾正違規(guī)操作和違紀行為。
4、加強施工中的事前預控和過程控制。所有進入施工現(xiàn)場的人員都必須符合國家省市有關部門頒布的各項安全規(guī)程的規(guī)定,用工手續(xù)要完備;施工單位在開工前要建立完善的安全生產責任制,建立安全生產領導組織機構,編制安全管理網絡,使之成為整個工程的完整體系;嚴格實行書面安全交底,施工單位安全部門應編制教育計劃大綱,編制相應的安全知識考試,每個參與工程施工的新進場人員均要進行安全考核,嚴格控制施工人員準入制度。
同時,施工單位專職安全人員應巡查工地,隨時了解施工過程,檢查施工中的防范措施是否按施工組織設計去執(zhí)行,檢查安全制度情況,督促施工單位對施工機械設備加強平常的檢查和維護保養(yǎng)工作,及時發(fā)現(xiàn)并排除隱患,根據工程進展,分階段對重點部位舉行特別專題安全會議及安全教育,將安全防范和安全措施安排在施工之前,及時提醒?，F(xiàn)場進行日常檢查時如發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時指正,限期整改并當場剖析原因。對預防措施和糾正的實施過程和實施效果,應跟蹤驗證,保存驗證記錄。
總之,高層建筑的安全施工是牽涉到各個方面的細致工作。只有通過扎扎實實的工作,充分發(fā)揮每個人在安全施工中的積極作用,才能使安全施工水平得到質的飛躍,減少事故發(fā)生幾率,使高層施工的安全走上一個新的臺階。
第10篇 建筑安全管理的現(xiàn)狀及控制措施
一、前言
近幾年來，隨著市場經濟進程的不斷推進以及人民生活的普遍提高，建筑業(yè)成為發(fā)展最快的行業(yè)之一。而市場競爭的日益激烈，使得效益成為各企業(yè)競爭的目標，因此向管理要效益已經成為各企業(yè)家的共識。而安全卻是效益的前提，因為安全的結果決定了效益的大小。為此，多年來黨和政府高度重視安全生產工作，確定了“安全第一，預防為主”的安全生產方針，頒布了一系列安全生產法律法規(guī)和標準規(guī)范，目的就是為保護廣大勞動者的安全和健康，控制和減少各類事故，提高安全生產管理水平，促進和諧社會的建立。
二、項目施工安全的重要性
安全與生產的關系是辯證統(tǒng)一的關系，而不是對立的、矛盾的關系，安全與生產的統(tǒng)一性表現(xiàn)在：一方面指生產必須安全，而另一方面安全可以促進生產?！鞍踩谝唬A防為主”是企業(yè)安全生產的工作方針，但現(xiàn)在仍有許多企業(yè)對安全生產不夠重視，安全投入不足，主要體現(xiàn)在項目領導在項目管理的同時，沒有認清安全與企業(yè)效益的關系。建筑施工企業(yè)在完善企業(yè)規(guī)章制度的前提下，應建立施工現(xiàn)場的安全生產保證體系，保證企業(yè)安全生產和創(chuàng)造效益，創(chuàng)建優(yōu)良工程，提高市場競爭力。因此，安全生產管理是施工企業(yè)生存和發(fā)展的保證。
三、我國建筑業(yè)安全管理的現(xiàn)狀
（一）安全意識淡薄。由于企業(yè)領導長期對建筑安全的重要性認識不到位，抓安全生產形式主義嚴重，漠視生產工人合法的勞動保障權益，不配備必須的勞動保護用品，肆意延長工人的勞動時間，工人長期處于超負荷、高強度的工作狀態(tài)，必然會導致事故的發(fā)生。另外，領導對安全工作的重視不夠，員工相應的安全意識淡薄，很容易引起因違章指揮、違章操作、違反勞動紀律而造成的安全事故。
（二）安全管理基礎薄弱。安全管理基礎薄弱主要是由于一些人的安全意識淡薄，理不清安全與速度、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關系造成的。安全管理基礎薄弱主要表現(xiàn)在：一是建筑安全技術研究工作比較薄弱，解決建筑安全生產關鍵性技術問題的工作相對滯后．安全科技成果的廣泛應用缺少市場化的政策導向和經濟激勵措施。施工新工藝、新產品、新技術應用與安全防護措施的研究不同步等；二是與發(fā)達國家相比，我國安全防護技術、防護用具和機械設備還相當落后．標準化、定型化和工業(yè)化的程度很低；三是建筑施工企業(yè)安全管理人員和施工隊伍素質普遍偏低．安全人員文化素質偏低，對安全管理知識、安全技術規(guī)范、安全操作規(guī)程、安全防范措施等不懂．無法對施工隊進行管理。
（三）建筑安全法律法規(guī)體系還不完善。落實其安全責任有一定的局限性；對違法行為的處罰條款不夠具體，操作性不強；法律法規(guī)還不完善，存在著重復和交叉管理的問題；安全規(guī)章制度職責不清，管理目標不明確，導致安全生產責任制落實不到位等。
（四）建筑安全生產監(jiān)管體制機制還不健全。目前，我國有效的建筑安全生產監(jiān)督管理的機制還未形成，與國際先進的安全生產管理模式相比存在較大差距。安全監(jiān)督方式和管理手段無法適應日益增大的建設規(guī)模，難以深入地開展建筑安全監(jiān)督工作。
