第1篇 礦山安全管理方面對策措施
我國的安全管理體制規(guī)定，企業(yè)對自己的安全管理生產(chǎn)負責，即實行自主安全、自我約束、自我管理的安全管理機制，企業(yè)必須根據(jù)自己的生產(chǎn)經(jīng)營特點，建立適合本企業(yè)的安全生產(chǎn)管理的運行機制。在以下幾個方面加強管理：
1、企業(yè)必須貫徹“安全第一，預防為主”的方針，使礦山達到“正規(guī)生產(chǎn)、規(guī)范管理、確保安全、講求效益”的目的，在計劃、布置、檢查、總結(jié)和評比生產(chǎn)工作的同時，必須做好計劃、布置、檢查、總結(jié)和評比安全工作。
2、企業(yè)必須落實安全生產(chǎn)責任制，礦長對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作負責。各級主要負責人對本企業(yè)的安全生產(chǎn)負責，各職能機構(gòu)對其職能范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責。
3、建立健全安全機構(gòu)和配備專職（兼職）安全管理人員，班組應設專職（兼職）安全員，要求具有安全專業(yè)知識和安全工作經(jīng)驗，能處理安全管理方面的問題。
4、礦長必須經(jīng)過安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全培訓和考核，具有安全專業(yè)知識，取得資格證書，具有領導安全生產(chǎn)和處理礦山事故的能力。
5、企業(yè)應對本單位的職工認真做好安全生產(chǎn)和勞動保護教育，普及安全知識和法律法規(guī)知識，進行技術和業(yè)務培訓，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。
6、特種作業(yè)人員、要害崗位、重要設備與設施的作業(yè)人員，必須經(jīng)過有資質(zhì)的培訓機構(gòu)進行專門的培訓，經(jīng)考試合格后，做到持證上崗。
7、要害崗位、重要設備、設施和危險區(qū)內(nèi)，應加強安全管理，并要求設置安全標志和警示牌。
8、企業(yè)在編制年度生產(chǎn)計劃和長遠發(fā)展規(guī)劃時，必須同時編制安全衛(wèi)生措施計劃，并按國家規(guī)定提取安全技術措施專項費用，專款專用，用于改善露天礦的安全生產(chǎn)條件，不得挪作他用。
9、企業(yè)必須補充和完善基礎資料和圖紙資料，如地質(zhì)報告、開采設計、開發(fā)利用方案及相關圖紙（礦區(qū)地質(zhì)地形圖、采剝工程平面圖、開采現(xiàn)狀圖和剖面圖）。
10、嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)崗位責任制、各項規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程和崗位操作規(guī)程，嚴格遵守值班、交接班制度。同時建立健全安全活動日制度，應認真做好安全大檢查，并要求建立各項檔案，嚴格執(zhí)行檔案管理。
11、必須依法為從業(yè)人員購買工傷保險。
12、必須按規(guī)定為職工發(fā)放勞動保護用品、保健食品和相應的藥品，職工必須按要求佩戴和使用勞動防護用品和用具。
13、礦山規(guī)模較小，無條件成立專門救護隊，但應與就近的礦山救護隊簽訂救護協(xié)議，指定兼職的救援人員，并配備必要的裝備、器材和藥品，每年應對職工進行自救互救的演練和訓練。
14、制定礦山生產(chǎn)安全事故應急救援預案并組織職工演練，企業(yè)發(fā)生傷亡或其它重大事故時，礦長或安全管理人員立即到現(xiàn)場指揮和組織搶救，采取有效措施，防止事故擴大。對傷亡或重大事故必須按規(guī)定及時如實上報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和主管部門。事故發(fā)生后，及時調(diào)查分析，查明事故原因，并提出防止同類事故發(fā)生的防范措施。
第2篇 礦山安全管理的作用特性
1 綜合性
教育宣傳、法律、科學技術、經(jīng)濟、行政等管理因子綜合地起作用。這要求形成綜合思維，把人類、社會、礦山作業(yè)環(huán)境、技術和經(jīng)濟等因素構(gòu)成的礦山安全大協(xié)調(diào)系統(tǒng)看成一個有機整體，統(tǒng)一考慮，注重協(xié)調(diào)約束各自的行為限度，達到一個動態(tài)的發(fā)展平衡。
2 不可替代性和可調(diào)劑性
每種礦山安全管理手段都有其各自獨特的功能和適用范圍，具有同等重要性，缺一不可。法律手段不能取代宣傳教育手段，如果沒有教育宣傳手段，法律手段則會因“不教而罰”、或“罰不責眾”等因素而失效；同樣，法律手段也不能取代經(jīng)濟手段，法律手段側(cè)重于公正、公平，但一味地追求公正公平而缺乏管理效率，也是不可能長久地發(fā)揮作用的。雖然如此，礦山安全管理手段的具體實施過程中，在某一特定條件下，當某一管理手段的功能不足時，亦可通過相近的管理因子的加強來得到補償，具有一定幅度的可調(diào)劑性。
3 階段性
礦山災害問題都有一個孕育、產(chǎn)生、發(fā)展、激化、治理的周期過程。每個管理手段在不同階段所起的作用是不同的。法律手段、宣傳教育手段在利用現(xiàn)有科學技術手段預防礦山災害事故發(fā)生，尤其是分析處理礦山災害事故產(chǎn)生的原因及其安全責任方面起很大作用，但在“綜合防治、安全減災”方面，則起不了作用，除非令其停業(yè)或取締；在“綜合防治、安全減災”方面，科學技術手段發(fā)揮巨大作用。
4 直接性與間接性
各種管理手段對不同的礦山災害問題的安全管理，既可起直接作用，也可起間接作用，這主要取決于礦山災害問題的類型與性質(zhì)。教育宣傳手段通過改變?nèi)说恼J知、心理、態(tài)度，改變?nèi)说淖鳂I(yè)行為，間接作用于礦山安全問題。科學技術手段通過工程設施、安裝設備、革新工藝等直接作用于礦山災害的綜合防治問題。
5 最小限制因子性
礦山安全管理的效果取決于礦山災害事故發(fā)生、發(fā)展的最薄弱因子——最小限制因子的狀況。最小限制因子的作用影響其它管理手段和整個礦山安全管理系統(tǒng)的管理效果。不同地區(qū)、不同的礦山災害問題都有其各自的最小限制因子。我國南方礦井，尤其是煤礦，災害事故頻繁、煤與瓦斯突出不斷，是因為地址構(gòu)造復雜、煤層賦存不穩(wěn)定、瓦斯含量、壓力大，是科學技術手段落后；事故隱患未能及時發(fā)現(xiàn)、事故預兆未能及時處理，甚至違章作業(yè)而釀成礦山災難性事故，是由于采礦作業(yè)者安全意識淡薄，是安全宣傳教育手段未能充分發(fā)揮作用的結(jié)果。在礦山安全管理過程中，研究確定各類礦山災害事故發(fā)生、發(fā)展的最小限制因子，是成功高效地解決礦山安全問題的關鍵。
6 相關性
礦山安全管理手段的具體實施過程中，在某一特定條件下，當某一管理手段的功能不足時，亦可通過相近的管理手段的加強來得到補償，這既反應了管理手段之間的可調(diào)劑性，同時，也說明了管理手段之間執(zhí)行的相關性。實質(zhì)上，在礦山安全管理過程中，由于整個礦山安全系統(tǒng)所涉及的要素較多(例如，安全生產(chǎn)方針、目標規(guī)劃及要求；安全崗位職責；安全與環(huán)境評價和安全預防措施；災變計劃和職責，以及采礦作業(yè)人員安全培訓狀況和安全思想素質(zhì)等)，而這些要素之間又緊密聯(lián)系，互相相關，因此，在礦山安全的管理過程中，當變更某一管理手段時，同時也應考慮該手段對礦山安全環(huán)境諸要素之間的相關關系，以確保礦山生產(chǎn)系統(tǒng)整體安全。
第3篇 地下礦山安全管理
1、礦山實行三級安全管理；
2、建立各類礦山安全管理規(guī)章制度。根據(jù)礦山各生產(chǎn)工序的特點，應在礦山正式投入生產(chǎn)之前，建立礦山各部門的安全管理規(guī)章制度；
3、建立礦山生產(chǎn)設備管理檔案。根據(jù)礦山各生產(chǎn)工序的設備種類，制定各類生產(chǎn)設備的維修、保養(yǎng)制度。礦山各部門均應建立生產(chǎn)設備運行、維修、保養(yǎng)記錄，每臺設備落實到人；
4、建立各生產(chǎn)崗位的安全教育培訓制度。凡在生產(chǎn)第一線的操作人員，均要進行崗前培訓，持證上崗。定期進行安全生產(chǎn)教育，增強安全意識；
5、健全礦山生產(chǎn)的各種圖件和資料，并妥善保管；
6、建立礦山工傷事故報告制度，并建立事故應急的組織機構(gòu)，制定事故應急救援預案。
7、請有資質(zhì)單位作開采設計，并嚴格按照開采設計施工。
8、請有資質(zhì)單位作地質(zhì)災害評估報告。
第4篇 非煤礦山建設項目安全設施三同時監(jiān)督管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為全面規(guī)范非煤礦山建設項目安全監(jiān)督管理，有效保障非煤礦山安全生產(chǎn)，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國家安全監(jiān)管總局《建設項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理辦法》（安全監(jiān)管總局令第36號）等規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本辦法。
第二條 內(nèi)蒙古自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)非煤礦山新建、改建、擴建工程項目（以下統(tǒng)稱建設項目）安全設施的建設及其監(jiān)督管理，適用本辦法。
第三條 本辦法所稱的建設項目安全設施，是指非煤礦山企業(yè)在生產(chǎn)建設中用于預防生產(chǎn)安全事故而設置的設備、設施、裝置、構(gòu)（建）筑物和其他技術措施的總稱，其中金屬非金屬礦山和尾礦庫按照《金屬非金屬礦山建設項目安全設施目錄（試行）》（國家安全監(jiān)管總局令第75號）執(zhí)行。
第四條 建設單位是建設項目安全設施建設的責任主體。建設項目安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用（以下簡稱“三同時”）。 安全設施投資應當納入建設項目概算。
第五條 建設項目安全設施實行“分級審查，誰審查、誰負責”的原則。除國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負責安全設施設計審查和竣工驗收監(jiān)督核查的建設項目外，自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（以下簡稱自治區(qū)安全監(jiān)管局）承擔自治區(qū)人民政府及其有關主管部門審批、核準或者備案的建設項目安全設施設計審查和竣工驗收監(jiān)督核查工作；盟市、旗縣人民政府及其有關主管部門審批、核準或者備案的建設項目安全設施設計審查和竣工驗收監(jiān)督核查工作，由盟市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（以下簡稱盟市安全監(jiān)管局）結(jié)合本地區(qū)實際作出規(guī)定，并報自治區(qū)安監(jiān)局備案。
跨行政區(qū)域的非煤礦山建設項目安全設施設計的審查和竣工驗收監(jiān)督核查工作，由其共同的上一級安全監(jiān)管部門負責。
上一級安全監(jiān)管部門根據(jù)工作需要，可以將其負責的建設項目安全設施設計審查和竣工驗收監(jiān)督核查工作委托下一級安全監(jiān)管部門辦理，接受委托的安全監(jiān)管部門不得再行委托。
第六條 各級安全監(jiān)管部門負責本行政區(qū)域非煤礦山建設項目安全設施“三同時”的監(jiān)督管理。按照屬地監(jiān)管的原則，各旗縣安全監(jiān)管部門負責本行政區(qū)域非煤礦山建設項目安全設施“三同時”工作的日常監(jiān)管。
第二章 安全設施設計審查
第七條 建設項目在進行可行性研究時，建設單位應當委托有相應資質(zhì)的安全評價機構(gòu)對建設項目的安全生產(chǎn)條件進行安全預評價，并編制安全預評價報告。
第八條 建設項目安全預評價報告應當符合國家標準或者行業(yè)標準等規(guī)定，評價結(jié)論應對建設項目存在的危險、有害因素及可能導致的后果和程度，提出合理可行的安全對策措施。
安全評價機構(gòu)應當向社會公開出具的安全預評價報告，對安全預評價報告及評價結(jié)果承擔全部法律責任。
第九條 建設項目初步設計階段，建設單位應當委托有相應資質(zhì)的設計單位對建設項目安全設施同時進行設計，編制安全設施設計。初步設計與安全設施設計應由同一單位編制。尾礦庫建設項目勘察單位應具有相應資質(zhì)。
第十條 建設項目安全設施設計必須符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)范和國家安全監(jiān)管總局有關規(guī)定，應當充分考慮建設項目安全預評價報告提出的安全對策措施，優(yōu)先選用先進適用技術、工藝和設備、設施，注重規(guī)范化、標準化、機械化、信息化、科學化等科技創(chuàng)新成果和行業(yè)新技術的運用。
不具備開展初步設計條件的建設項目，設計單位不得承擔其安全設施設計任務。
設計人員、設計單位對其編制的安全設施設計負責。
第十一條 建設項目安全設施設計完成后，建設單位應按照本辦法第五條規(guī)定向相應安全監(jiān)管部門提出審查申請，提交以下文件資料，并對其真實性負責。
（一）建設單位關于建設項目安全設施設計審查申請書；
（二）非煤礦山建設項目安全設施設計審查申請表（見附件1）；
（三）建設項目審批、核準或者備案文件復印件；
（四）采礦許可證副本復印件；
（五）營業(yè)執(zhí)照副本復印件；
（六）設計單位的設計資質(zhì)證書影印件；
（七）建設項目安全預評價報告及相關文件資料；
（八）建設項目初步設計、安全設施設計文本及相應圖紙；
（九）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他資料。
尾礦庫建設項目不需要提交第（四）項規(guī)定的材料；尾礦庫回采、閉庫不需要提交第（三）、（四）項材料；第（三）、（四）、（五）、（六）、（七）項材料由建設單位具體承辦人員簽字確認并加蓋公章。
第十二條 建設項目安全設施設計由下一級安全監(jiān)管部門對本辦法第十一條所列文件資料合規(guī)性、完整性初審合格后，報負責審查的安全監(jiān)管部門進行審查。安全監(jiān)管部門收到安全設施設計審查申請后，對屬于本部門職責范圍內(nèi)的，應在收到申請后5個工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定，并書面或口頭告知申請人。
第十三條 負責審查的安全監(jiān)管部門對建設單位提交的文件資料合規(guī)性、完整性進行審查審核。審查人、審核人對審查審核結(jié)果負責。對建設單位提交的文件資料審查審核合格后，根據(jù)建設項目的生產(chǎn)規(guī)模、開采方式和生產(chǎn)工藝等情況，從本級專家?guī)熘谐槿?－7名具有相關專業(yè)技術資格能力的人員組成專家組，主要采取會審、必要時輔以現(xiàn)場核查的方式，對其安全設施設計進行審查。負責審查的安全監(jiān)管部門應指定審查人或?qū)徍巳藫谓M織審查負責人。建設單位主要（或分管）負責人及安全管理人員、設計單位有關負責人及主要設計人員、下級安全監(jiān)管部門有關人員應參加審查會。專家組應嚴格按照安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)范及國家安全監(jiān)管總局有關規(guī)定對安全設施設計進行技術審查，形成《非煤礦山建設項目安全設施設計審查專家組意見》（見附件2）；需要設計單位補充修改完善的，設計單位按要求補充修改完善后交專家組組長復審，形成《非煤礦山建設項目安全設施設計審查專家組組長復審意見》（見附件3）。專家組對技術審查結(jié)果負責，專家組組長負主要審查責任，專家組成員按專業(yè)和工作分工負相應審查責任。
第十四條 經(jīng)審查合格的建設項目安全設施設計，專家組長應在設計文本封面及圖紙標題欄予以簽字確認；根據(jù)專家組意見需補充修改完善的，經(jīng)設計單位補充修改完善后交專家組組長復審，合格的專家組長應在設計文本封面及圖紙標題欄予以簽字確認。審查不合格的，經(jīng)設計單位重新設計后，可重新提出審查申請。
經(jīng)審查合格的建設項目安全設施設計，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密外，在正式批復前應由負責審查的安全監(jiān)管部門在相關網(wǎng)站信息平臺上向社會公布。
安全監(jiān)管部門自受理之日起20個工作日內(nèi)（不含設計單位補充修改完善時間）以書面形式批復申請人。20個工作日內(nèi)不能批復的，經(jīng)本部門負責人批準，可以延長10個工作日，并應將延長期限的理由以書面或口頭的方式告知申請人。
經(jīng)專家組長簽字確認并經(jīng)安全監(jiān)管部門審查批準的安全設施設計文本應分別交審查部門、負責日常監(jiān)管的安全監(jiān)管部門、設計單位各1份存檔備查，2份交建設單位指導建設生產(chǎn)。
第十五條 安全設施設計批復的建設期與初步設計和安全設施設計文本確定的建設期一致，因資金、市場等原因?qū)е陆ㄔO項目停建的，建設單位要及時向負責審查的安全監(jiān)管部門和負責日常監(jiān)管的安全監(jiān)管部門書面告知，停建時間不計入項目建設期。
第十六條 已批準的建設項目及其安全設施設計有下列情形之一的，建設單位應報原批準部門審查同意，未經(jīng)審查同意的不得開工建設：
（一）建設項目的規(guī)模、生產(chǎn)工藝、設備等發(fā)生重大變更的；
（二）改變安全設施設計且可能降低安全性能的；
（三）在施工期間重新設計的。
第（一）、（二）項由原設計單位編制安全設施設計變更文本，第（三）項由設計單位重新編制安全設施設計，由建設單位向原批準部門提出審查申請，原批準部門按照本辦法第十二條、十三條、十四條規(guī)定程序進行審查。
第十七條 建設單位提出安全設施設計變更審查申請時，應提交下列文件資料，并對其真實性負責。
（一）建設單位關于建設項目安全設施設計變更申請；
（二）非煤礦山建設項目安全設施設計變更審查申請表（見附件4）：
（三）采礦許可證副本復印件；
（四）營業(yè)執(zhí)照副本復印件；
（五）原設計單位的設計資質(zhì)證書影印件；
（六）原初步設計、安全設施設計文本及相應圖紙；
（七）原安全設施設計的批準文件復印件；
（八）建設項目初步設計變更及安全設施設計變更文本及相應圖紙；
（九）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他資料。
尾礦庫建設、回采、閉庫項目不需要提交第（三）項材料；第（三）、（四）、（五）項由建設單位具體承辦人員簽字確認并加蓋公章。
第十八條 建設項目施工期間，已批準的安全設施設計發(fā)生本辦法第十六條以外變化的，由原設計單位出具安全設施設計變更單后，方可施工。
第三章 安全設施施工
第十九條 建設項目安全設施施工單位應當具有礦山工程施工相應資質(zhì)并取得非煤礦山采掘施工安全生產(chǎn)許可證，工程監(jiān)理單位應當具有礦山工程監(jiān)理相應資質(zhì)。
第二十條 建設、勘察、施工、工程監(jiān)理單位必須嚴格遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關規(guī)定，依法承擔建設項目安全生產(chǎn)相應責任。
第二十一條 建設、施工單位應當嚴格按照初步設計和安全設施設計確定的建設期組織施工，在建設期內(nèi)不能完成建設的，建設單位應在建設期滿30日前向負責安全設施設計審查批準的安全監(jiān)管部門書面延期申請。申請主要包括未按期完成工程建設的原因、已完成設計建設工程量、未完成的建設工程量、需要延長施工的工期和完成建設工程的保障措施等內(nèi)容。建設項目建設期經(jīng)批準延期后，方可繼續(xù)施工。
負責審查的安全監(jiān)管部門接到延期申請后，組織有關專業(yè)監(jiān)管人員或聘請有關專家對施工現(xiàn)場進行核查，也可視情況委托下一級安全監(jiān)管部門組織進行現(xiàn)場核查，形成《非煤礦山建設項目安全設施施工現(xiàn)場核查意見》（見附件5）。按批準的安全設施設計施工的，予以辦理延期手續(xù)，延期時間不得超過批準安全設施設計確定的建設期。發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)建設行為的，經(jīng)依法處理后再辦理延期手續(xù)。
第二十二條 盟市、旗縣安全監(jiān)管部門要對本行政區(qū)域內(nèi)的建設項目逐一建檔，定期對建設項目安全設施施工情況進行監(jiān)督檢查，督促建設、施工、監(jiān)理等單位切實落實安全責任，強化現(xiàn)場安全管理，監(jiān)督企業(yè)嚴格在建設期內(nèi)組織施工。
第四章 安全設施竣工驗收
第二十三條 建設項目竣工后，根據(jù)規(guī)定安全設施需要試運行的，應當在正式投入生產(chǎn)或者使用前進行。試運行時間應當不少于1個月，最長不超過6個月。尾礦庫建設項目安全設施試運行應當向負責安全設施設計審查的安全監(jiān)管部門和負責日常監(jiān)管的安全監(jiān)管部門書面報告。
第二十四條 建設項目安全設施竣工或試運行完成后，建設單位應當委托有相應資質(zhì)的安全評價機構(gòu)對安全設施進行驗收評價，編制建設項目安全驗收評價報告。建設項目的安全預評價報告和安全驗收評價報告不得由同一評價機構(gòu)編制。
安全評價機構(gòu)應當向社會公開出具的安全驗收評價報告，對評價報告及評價結(jié)果承擔全部法律責任。
第二十五條 建設單位負責組織對本企業(yè)的建設項目安全設施竣工驗收。企業(yè)實行多級管理的，也可由其上級具有獨立法人資格的單位（或公司總部）負責組織驗收。
第二十六條 建設單位組織竣工驗收前，應編制竣工驗收方案（編寫提綱見附件6），成立竣工驗收組，并聘請有關專業(yè)技術人員成立專家組，竣工驗收方案在竣工驗收前10日分別向批準安全設施設計的安全監(jiān)管部門及負責日常監(jiān)管的安全監(jiān)管部門報告。
第二十七條 驗收工作應嚴格按照國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準及經(jīng)批準的安全設施設計逐項檢查驗收。金屬非金屬地下、露天礦山及尾礦庫應如實填寫竣工驗收表（安監(jiān)總管一〔2016〕14號文件附件）?？⒐を炇战Y(jié)束后，應形成專家組書面意見。
第二十八條 專家組驗收意見為“通過驗收”或“整改后通過驗收”的，專家組成員簽字確認。驗收組長綜合專家組及驗收組有關單位代表意見，提出竣工驗收意見（見附件7）。
需要“整改后通過驗收”的，建設單位應當對專家組提出的問題進行整改，整改完成后應當編寫整改情況說明，由參加驗收的專家組長或委派專家組有關成員現(xiàn)場復驗，整改合格的由專家組長或委派的專家組有關成員和驗收組長簽字確認（見附件8）。
專家組驗收意見為“不通過驗收”的，建設單位應當對專家組提出的問題進行整改，整改完成后重新組織驗收。
建設單位、驗收專家組對驗收結(jié)果負責。
第二十九條 建設項目的安全設施有下列情形之一的，建設單位不得通過竣工驗收，不得投入生產(chǎn)或者使用。違反相關規(guī)定的，由安全監(jiān)管部門依據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章嚴肅處理。
（一）未選擇具有相應資質(zhì)的施工單位施工的；
（二）未按照建設項目安全設施設計或安全設施設計變更文件施工或者施工質(zhì)量未達到建設項目安全設施設計或安全設施設計變更文件要求的；
（三）安全設施設計重大變更未報原批準建設項目安全設施設計部門審查同意的；
（四）建設項目安全設施的施工不符合國家有關施工技術標準的；
（五）未選擇具有相應資質(zhì)的安全評價機構(gòu)進行安全驗收評價或者安全驗收評價不合格的；
（六）安全設施和安全生產(chǎn)條件不符合有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)范規(guī)定的；
（七）發(fā)現(xiàn)建設項目試運行期間存在重大事故隱患未整改的；
（八）未依法設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員的；
（九）從業(yè)人員未經(jīng)過安全生產(chǎn)教育和培訓或者不具備相應資格的；
（十）不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件的。
第三十條 建設單位竣工驗收通過后，應形成安全設施竣工驗收報告（編寫提綱見附件9），建設單位對竣工驗收報告的真實性負責。除涉及國家秘密、商業(yè)秘密外，竣工驗收報告應由建設單位報負責安全設施設計審查的安全監(jiān)管部門在相關網(wǎng)站信息平臺向社會公布。
第三十一條 負責審查安全設施設計的安全監(jiān)管部門責成專人對安全設施竣工驗收報告進行書面審查，形成竣工驗收報告審查意見（見附件10）。對竣工驗收報告實質(zhì)內(nèi)容存在疑問，需要到現(xiàn)場核查的，應指派2名以上工作人員現(xiàn)場核查，并當場提出核查意見，記錄在案；重要項目可以直接或委托下一級安全監(jiān)管部門派2名以上工作人員赴竣工驗收現(xiàn)場對建設單位驗收工作進行監(jiān)督核查，形成現(xiàn)場監(jiān)督核查意見（見附件11）。
第三十二條 建設項目安全設施竣工驗收通過后，建設單位應及時向相應發(fā)證許可機關申辦安全生產(chǎn)許可證，取得安全生產(chǎn)許可證后方可正式投入生產(chǎn)。
第五章 附 則
第三十三條 金屬非金屬礦山選礦廠建設項目安全設施設計由建設單位按照《建設項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理辦法》（國家安全監(jiān)管總局令第36號）有關規(guī)定組織審查，形成書面報告?zhèn)洳椤?/p>
第三十四條 與煤共（伴）生的金屬非金屬礦山建設項目，由煤礦設計單位和煤礦安全評價單位按照煤礦開采的相關法規(guī)、標準和有關規(guī)定進行安全設施設計和安全評價，按照煤礦建設開采的相關法規(guī)、標準和有關規(guī)定進行安全監(jiān)管。
第三十五條 本辦法與安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章及國家安全監(jiān)管總局有關規(guī)定有抵觸的，從其規(guī)定。自治區(qū)、盟市、旗縣安全監(jiān)管部門有關建設項目安全設施“三同時”規(guī)定與本辦法規(guī)定有抵觸的，以本辦法為準。
第三十六條 本辦法由自治區(qū)安全監(jiān)管局負責解釋，自發(fā)布之日起實施。
第5篇 地下礦山安全管理措施
1、礦山實行三級安全管理;
2、建立各類礦山安全管理規(guī)章制度。根據(jù)礦山各生產(chǎn)工序的特點,應在礦山正式投入生產(chǎn)之前,建立礦山各部門的安全管理規(guī)章制度;
3、建立礦山生產(chǎn)設備管理檔案。根據(jù)礦山各生產(chǎn)工序的設備種類,制定各類生產(chǎn)設備的維修、保養(yǎng)制度。礦山各部門均應建立生產(chǎn)設備運行、維修、保養(yǎng)記錄,每臺設備落實到人;
4、建立各生產(chǎn)崗位的安全教育培訓制度。凡在生產(chǎn)第一線的操作人員,均要進行崗前培訓,持證上崗。定期進行安全生產(chǎn)教育,增強安全意識;
5、健全礦山生產(chǎn)的各種圖件和資料,并妥善保管;
6、建立礦山工傷事故報告制度,并建立事故應急的組織機構(gòu),制定事故應急救援預案。
7、請有資質(zhì)單位作開采設計,并嚴格按照開采設計施工。
8、請有資質(zhì)單位作地質(zhì)災害評估報告。
第6篇 礦山安全管理部門安全生產(chǎn)職責
1、當好礦山企業(yè)領導在安全生產(chǎn)工作方面的助手和參謀,協(xié)助礦山企業(yè)領導做好安全生產(chǎn)工作。
2、對礦山安全法律、法規(guī)、規(guī)程、標準及規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況,進行監(jiān)督檢查。
3、制定和審查本企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并督促貫徹執(zhí)行。
4、組織審查改善勞動條件的項目,并督促按期完成。
5、經(jīng)常進行現(xiàn)場檢查,及時掌握危險源動態(tài),研究解決事故隱患和存在的安全問題,遇到有危及人身安全的緊急情況,應采取應急措施,有權指令先行停止生產(chǎn),后報告領導研究處理。
6、組織推動安全生產(chǎn)宣傳教育、經(jīng)驗交流和培訓工作。
7、參加傷亡事故的調(diào)查處理,對傷亡事故和職業(yè)病進行統(tǒng)計分析和報告,并提出防范措施,督促貫徹執(zhí)行。
8、制定勞動防護用品管理制度,并督促執(zhí)行。
9、指導車間、工段、班組安全員的工作。
第7篇 礦山設備安全管理
(一)井下電網(wǎng)電壓等級
煤礦井下電網(wǎng)與地面三相四線制電網(wǎng)不同，其電壓等級有特殊的規(guī)定。《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，煤礦井下各級配電網(wǎng)絡電壓和各種電氣設備的額定電壓等級，應符合下列要求：高壓，不超過10000v；低壓，不超過1140v；照明、信號、電話和手持式電氣設備的供電電壓，不超過127v；遠距離控制線路的額定電壓，不超過36v。采區(qū)電氣設備使用3300v供電時，必須制定專門的安全措施。
(二)保證電氣安全的基本要求
1．煤礦井下特殊的工作條件
(1)礦井大氣中有瓦斯和煤塵等爆炸性介質(zhì)，在其含量達到一定量時，電氣設備或電纜電線產(chǎn)生電火花時，就會發(fā)生燃燒或爆炸等惡性事故。
(2)井下巷道、機電硐室，經(jīng)常有滴水、淋水、甚至大量涌水，空氣相對濕度一般在90％以上。而且由于礦山壓力的影響，常會發(fā)生冒頂和片幫事故，電氣設備特別是電纜，極易受到砸、碰、擠、壓而損壞。因此，容易發(fā)生人身觸電事故。漏電火花或短路電弧等故障電火花，是瓦斯、煤塵著火或爆炸等惡性事故的電火源。
(3)井下有些機電硐室和巷道的溫度較高，電氣設備散熱條件較差。
(4)采掘工作面的電氣設備移動頻繁，且經(jīng)常啟動，用電設備的負荷變動較大。
(5)井下發(fā)生全部停電事故時會造成諸如淹沒礦井、瓦斯積聚、人員受困或窒息、甚至發(fā)生瓦斯或煤塵爆炸等惡性事故。
2．煤礦井下供電系統(tǒng)的基本要求
(1)煤礦井下屬于一類用戶，停電會造成人員傷亡和重大的生產(chǎn)損失。
(2)煤礦井下供(配)電網(wǎng)不允許采用中性點接地工作方式，不允許井下配電變壓器中性點直接接地，嚴禁由地面中性點直接接地的變壓器或發(fā)電機直接向井下供電。
(3)礦井電網(wǎng)短路容量，老礦井一般限制為50mva；新建礦井不再作此限制(一般為100mva或200mva)。
(4)礦井高壓電網(wǎng)，必須限制單相接地電容電流，使之不超過20a。
(三)保護接地
電壓在36v以上和由于絕緣損壞可能帶有危險電壓的電氣設備的金屬外殼、構(gòu)架，鎧裝電纜的鋼帶(或鋼絲)、鉛皮或屏蔽護套等必須有保護接地。主要有：保護接地網(wǎng)、主接地極、局部接地極、接地母線、連接導線與接地導線。
第8篇 礦山安全管理措施四法
管理方法——事故預防對策之技巧。礦山安全管理是一門科學,礦山安全管理方法是一種技術。礦山安全管理的方法得當,是保證礦山安全管理效能充分發(fā)揮的重要因素。
1安全系統(tǒng)工程法
在礦山生產(chǎn)過程中,導致礦山災害事故的原因是多方面的。所以,礦山安全管理必須從整個礦山系統(tǒng)的總體出發(fā),研究人、社會、環(huán)境、技術、經(jīng)濟等因素構(gòu)成的礦山安全大協(xié)調(diào)系統(tǒng),建立礦工生命保障、健康;礦山財產(chǎn)安全;礦山環(huán)保、信譽的目標管理體系。
過去,礦山安全管理多局限于單個礦井、單個災害種類、單個側(cè)面的管理,局限于具體的災害事件的管理,即進行孤立的管理,其管理成果應用有限,很難進行實質(zhì)性的大規(guī)模推廣應用。因此,礦山安全管理應向綜合化和系統(tǒng)化方面發(fā)展,即大力開展對多礦區(qū)、多礦種、多種礦山災害的總體安全研究,使之真正做到“安全減災,綜合防治”。
2安全評價法
安全評價也稱為危險評價或風險評價,是按照科學的程序和方法,對礦山系統(tǒng)中的危險因素、發(fā)生事故的可能性及損失與傷害程度進行調(diào)查研究與分析論證,并以既定的指數(shù)、等級或概率值做出表示,再針對存在的問題,根據(jù)當前科學技術水平和經(jīng)濟條件,提出有效的安全措施,以便消除危險或?qū)⑽ｋU降低到最小的程度。
3事故預測與預防法
事故預測:礦山災害事故具有因果性、偶然性、必然性、再現(xiàn)性的特征;意外事故是一種隨機現(xiàn)象,對于個別考察無具有不確定性,但對于大樣本,則表現(xiàn)出規(guī)律性。因此,運用概率統(tǒng)計的方法是研究礦山災害事故規(guī)律、進行礦山安全管理的重要方法。事故性質(zhì):小概率事件;隨機現(xiàn)象;大數(shù)法則。預測方法:時間序列預測法;線性回歸預測法;灰色預測法;趨勢外推預測法;主次因素薄弱環(huán)節(jié)預測法;規(guī)范反饋預測法等。
事故預防:礦山災害事故的預防模式可分為事后型模式和預期型模式兩種。事后型模式是一種被動的對策,即在礦山災害事故或災難發(fā)生后進行整改,以避免同類事故再度發(fā)生的一種對策。這種對策遵循如下技術步驟:礦山災害事故發(fā)生——調(diào)查原因——分析主要原因——提出整改對策——實施對策——進行評價——新的對策。預期型模式是一種主動、積極地預防礦山災害事故發(fā)生的對策。顯然這是現(xiàn)代礦山安全管理的重要方法。其基本的技術步驟是:提出礦山安全或減災目標——分析存在的問題——找出主要問題——制定實施方案——落實方案——評價——新的目標。
4安全目標法
礦山安全目標管理的基本方法是,根據(jù)當前礦山企業(yè)所面臨的形勢和社會需要,由上級制定出一定時期(通常是一年或一季)礦山安全管理所要達到的總目標,然后將安全目標分解落實到下級各部門或個人,要求下級各部門或個人根據(jù)上級制定的安全目標和保障措施,來制定自己的安全目標和保障措施,并將其付諸實施;然后,再對目標的完成情況進行評價和考核,作為進一步搞好礦山安全目標管理的依據(jù)。簡言之,礦山安全目標管理就是讓礦山企業(yè)各級管理人員和礦工親自參加安全目標的制定,在工作中實行“自我控制”并努力完成既定目標的一種管理方法。由此可見,礦山安全目標管理是一種重視人、激勵人、能充分調(diào)動人的主觀能動性的動態(tài)管理方法,其最終目的是實現(xiàn)礦山安全的整體優(yōu)化,即使礦山生產(chǎn)達到最佳的整體安全運行效應。
第9篇 礦山企業(yè)安全管理痼疾淺析
一、?安全教育培訓或照本宣科，或多走過場，起不到強化從業(yè)人員安全意識的作用。
隨著社會結(jié)構(gòu)的日益分化，農(nóng)民工大量涌入礦山企業(yè)，他們來自社會底層，大都沒有接受過較多的教育，安全素養(yǎng)普遍低下，思維能力有著很大的局限性，這導致他們往往成為礦難事故的受害者，農(nóng)民工顯然已成為礦山安全生產(chǎn)的“高危人群”。礦山企業(yè)必須承擔起安全責任，對民工的生命安全健康負責，因此安全培訓不能只走過場，而要深入實際扎實開展，要著重講解本礦山的安全態(tài)勢、各項實際操作辦法、各項安全法紀法規(guī)等相關內(nèi)容，作到對癥下藥。在考試過程中，尤其應該嚴格把關，對于考試不合格者應拒絕入礦。其次，安全培訓不能只是一時的隔鞋搔癢，而要深入持久的開展下去，要時不時給從業(yè)人員敲響警鐘，以起到振聾發(fā)聵的效果。特別是發(fā)現(xiàn)有諸如僥幸、麻痹等現(xiàn)象的思想苗頭時，尤其要進一步加大安全培訓工作力度，要講求實際效果，要有根本轉(zhuǎn)變。
真正成功的安全培訓還要把正確的內(nèi)容和正確的形式有機結(jié)合起來。現(xiàn)今安全培訓面臨的矛盾往往是：培訓大綱可以安排得很科學，往往能針對不同的培訓對象安排合適的課程，很具針對性，而且培訓內(nèi)容也可以安排得很豐富，但是相對于在培訓內(nèi)容上的駕輕就熟，安全培訓的形式卻乏善可陳，基本上還是傳統(tǒng)的灌輸式教學。由于培訓形式落后，許多從業(yè)人員表示，安全培訓索然無味，培訓內(nèi)容聽過就忘，甚至很多從業(yè)人員根本沒有認真聽取安全知識的講解。要解決這一問題，唯一的途徑就是通過更好的培訓形式來提升培訓的效果。如采用課件及情景模擬的方式等，惟有如此才能提高受訓人員的興趣并以此加深記憶，安全知識才能真正在頭腦中得到鞏固。
安全培訓工作是我們抓好安全生產(chǎn)的思想政治武器，要長抓不懈。采掘業(yè)在我們的整個工業(yè)體系中屬于落后環(huán)節(jié)，機械化水平低，勞動強度大，對從業(yè)人員的體力、耐力以及技術熟練程度、勞動紀律等都提出了極高的要求，在作業(yè)過程中，困頓勞累之時極易產(chǎn)生松懈倦怠情緒，我們除了對他們進行合理分工，避免疲勞作業(yè)外，還要進一步加大安全培訓力度，使他們更加熟悉各項操作規(guī)程，不斷強化安全意識，進一步嚴肅勞動紀律，惟有如此，我們的日常安全生產(chǎn)工作才有思想意識方面的保障。
二、?現(xiàn)場管理力度缺乏及其應對措施
生產(chǎn)現(xiàn)場是一個動態(tài)、復雜、多變的系統(tǒng)，是物質(zhì)流動、人員流動的動態(tài)的交匯場所，是企業(yè)各項管理功能的“聚焦點”。 現(xiàn)場管理就是對現(xiàn)場各種生產(chǎn)要素的管理和各項管理功能的驗證?，F(xiàn)場管理涉及到礦山企業(yè)的方方面面，本身就是一個龐大的系統(tǒng)工程, 企業(yè)安全管理水平的高低取決于現(xiàn)場管理的好壞與否?，F(xiàn)場管理最重要的特點就是有序化，即各項管理功能有序化，物流受控有序化和人的行為有序化?，F(xiàn)場管理是我們確保安全生產(chǎn)的最后一道屏障。它直接影響著我們礦山企業(yè)能否持續(xù)穩(wěn)定的健康發(fā)展，容不得出任何紕漏?，F(xiàn)階段，礦山企業(yè)現(xiàn)場管理主要存在的問題在于：督促檢查流于形式，安全生產(chǎn)的過程控制力度不夠，使得現(xiàn)場安全生產(chǎn)往往陷入混亂無序狀態(tài)。搞好現(xiàn)場的現(xiàn)實意義主要體現(xiàn)在以下方面：
1、?加強現(xiàn)場管理，能夠減少事故發(fā)生。
因為導致事故發(fā)生的最重要因素就是現(xiàn)場管理因素，正是由于管理存在缺陷，才造成人的行為失控和隱患存在，從而誘發(fā)事故。加強現(xiàn)場管理，就會促進各項基礎管理工作的提高，避免和減少因管理不當或失誤造成的事故，從而在根本上消除事故的致因，達到實現(xiàn)安全生產(chǎn)的目的。
現(xiàn)場管理是一次廣泛的安全文化教育?，F(xiàn)場管理的許多內(nèi)容就是安全文明生產(chǎn)的要求。如：運輸巷道是否暢通、支護材料是否擺放整齊、設備設施保養(yǎng)是否完好等。因此，對現(xiàn)場管理的宣傳就是對職工安全生產(chǎn)的再教育?，F(xiàn)場管理的開展是一次廣泛的群眾性活動，要求每一名從業(yè)人員“從我做起”、“從身邊做起”，通過對生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場“臟、亂、差”的治理，對不安全、不文明生產(chǎn)行為的規(guī)勸以及對各項基礎管理工作的加強，必然會極大地優(yōu)化企業(yè)安全生產(chǎn)的大環(huán)境，營造良好的企業(yè)安全文化氛圍。
現(xiàn)場管理是促進安全管理工作向前發(fā)展的一次機遇。現(xiàn)場管理是礦山企業(yè)安全管理中的一個“熱點”，為企業(yè)和企業(yè)的領導者所關注。由于現(xiàn)場管理牽涉面很廣，幾乎包括了企業(yè)安全管理的主要工作，加之“積重難返”難度很大，因此，現(xiàn)場管理又是企業(yè)管理中的“難點”。所以，我們認為抓住現(xiàn)場管理，就抓住了機遇。抓好現(xiàn)場管理的對策主要如下
１、 切實加強對班組長工作的督促與監(jiān)督
現(xiàn)場管理的大量工作要靠班組長在現(xiàn)場來完成。因為班組長在一線具體負責生產(chǎn)任務的安排以及隱患的排查整改工作，如果班組長能夠牢牢繃緊安全這根弦，處處按章作業(yè)，給工人做出樣子，能夠勤檢查、勤督促、勤提醒，狠抓安全管理，那么，現(xiàn)場管理工作就容易搞好。搞好對班組長工作的督促，就要加強對班組長的教育，搞好班組長的學習培訓，通過教育，使班組長改變原有重生產(chǎn)輕安全的思維方式，弄明白安全與生產(chǎn)的關系、現(xiàn)場管理與安全的關系，轉(zhuǎn)變思想，提高認識。
２、 全面抓好安全員的工作
安全員在現(xiàn)場管理中具有其他人不可替代的作用，要搞好現(xiàn)場管理，就必須扎扎實實地抓好安全員的工作，使安全員發(fā)揮其應有的作用。首先，對安全員要加強管理，發(fā)現(xiàn)有脫崗、睡覺、當老好人、對工作不負責的，要對其進行嚴肅處理。其次，要搞好安全員技術業(yè)務培訓，在提高安全員的素質(zhì)上下功夫，進一步提高安全員對于隱患的排查辯識能力，使安全員說能說在點子上、卡能卡在要害處，勝任本職工作。
３、 建立健全跟班作業(yè)制度
跟班作業(yè)是我們?nèi)婕訌姮F(xiàn)場管理的得力措施，對于危險等級較高的生產(chǎn)區(qū)域，我們尤其要加大跟班作業(yè)力度，要做到與從業(yè)人員同進退，跟班作業(yè)制度的優(yōu)勢就在于明確了具體責任，對于當班人員的隱患排查工作有了強制性的規(guī)定及促進作用，有利于改變以往相互推諉的不良工作作風。
４、 加強現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查
要做好安全工作的現(xiàn)場管理，安全管理人員就應深入井下了解、檢查安全情況、隱患整改情況，要全面加強“反三違”的力度，點要多，面要廣，不但要有量的要求，而且要有質(zhì)的要求，安全管理人員不能僅限于提出問題、查出隱患，還要出主意、想辦法，幫助工程隊解決問題，處理隱患。另外，對于查出的安全隱患，安管部門要整理分類，及時向領導匯報，并召集責任單位采取“五定”措施，限期處理。
5、大力推行標準化作業(yè)制度
標準化作業(yè)對搞好現(xiàn)場管理很有必要。工人先干什么、后干什么、怎樣干、干到什么程度、應注意什么，要以程序固定下來，使各類人員嚴格按程序操作，就可以減少事故的發(fā)生。
三、管理混亂，理不清安全生產(chǎn)過程中的十大關系。
安全管理工作是企業(yè)高效持續(xù)發(fā)展的基本保障，與此同時，安全與礦山企業(yè)內(nèi)部眾多紛繁復雜的元素也有著千絲萬縷的聯(lián)系，處理不好這些關系就會嚴重影響安全工作的正常運轉(zhuǎn)，下面就容易誤導安全管理的外部因素做粗淺探討。
1、安全與生產(chǎn)的關系
安全與生產(chǎn)是相互依存的關系。生產(chǎn)過程中必須保證安全，不安全就不能生產(chǎn)。人們常說：“安全促進生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全”就是這個道理。我們必須堅持唯物辯證法，運用對立統(tǒng)一的規(guī)律來觀察、分析事物的本質(zhì)和現(xiàn)象，既要承認安全與生產(chǎn)存在著本質(zhì)的必然聯(lián)系，又要承認安全與生產(chǎn)之間存在著區(qū)別，要正確理解和掌握安全與生產(chǎn)的辯證關系，反對只見局部、不見整體，只見樹木、不見森林，把安全與生產(chǎn)完全割裂開來的片面的孤立的觀點。特別是在當前市場經(jīng)濟的新形勢下，必須克服安全工作“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的錯誤思想，樹立“一切為安全工作讓路，一切為安全工作服務”的觀念，堅持安全為天，安全至上，把“安全第一，預防為主”的方針落到實處，從而保證安全生產(chǎn)的健康發(fā)展。
第10篇 地采礦山安全生產(chǎn)管理規(guī)定
一、總則
1.牢記“安全生產(chǎn),人人有責”,貫徹落實“安全第一、預防為主”的安全生產(chǎn)方針,加強法制觀念,認真執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《金屬非金屬地下礦山安全規(guī)程》(gb16423--2006)等國家有關安全生產(chǎn)勞動保護政策、法令、規(guī)定。礦井必須具有保障安全生產(chǎn)的設施,建立健全安全管理制度,采取有效措施改善井下勞動條件。加強礦井安全管理工作,嚴格遵守安全技術操作規(guī)程和各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,保證安全生產(chǎn)。
2、各工程隊負責人必須取得安全監(jiān)督部門頒發(fā)的有效礦長資格證書,具備安全專業(yè)知識,具有領導安全生產(chǎn)和處理礦山事故的能力。特種作業(yè)人員必須持有相應有效特種作業(yè)證,方能上崗作業(yè)。必須對所有從業(yè)人員進行安全教育、培訓,每年至少接受20小時的安全教育,每3年至少考核一次;新工人下井前,應進行不少于72小時的三級安全教育,經(jīng)考試合格后,由老工人帶領至少4個月,熟悉本工種操作技術并經(jīng)考核合格,方可獨立工作。調(diào)換工種的人員,必須進行新崗位安全操作教育的培訓。
3、各礦井和專職安全員負責人必須每天下礦井檢查安全生產(chǎn)情況,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,落實整改措施,并做好安全生產(chǎn)情況記錄。如遇無法排除的重大隱患,應立即停止作業(yè)并指揮人員撤出,同時報告礦生產(chǎn)安全科或采區(qū)。
4、要害崗位、重要設備和設施及危險區(qū)域,應嚴加管理,并設照明和警戒標志。
5、礦山建設工程必須有保障安全生產(chǎn)、防止事故和防止塵毒等危害的安全設施。安全設施必須和主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。各礦井應確定合理的開采順序,并在提升、運輸、通風、排水等開拓系統(tǒng)形成后,方準生產(chǎn)。
6、作業(yè)人員下井前嚴禁喝酒;下井時必須攜帶照明燈具、穿戴好防護用品,作業(yè)前必須檢查通風情況,認真檢查和處理作業(yè)地點頂、幫的浮石。作業(yè)地點出現(xiàn)嚴重危及人身安全和征兆時,必須迅速撤出危險區(qū),并及時報告與處理,同時設置警戒和照明標志。
7、各礦硐必須建立健全安全生產(chǎn)崗位責任制及崗位技術操作規(guī)程。
8、工作中應集中精力,堅守工作崗位;不準擅自把自己的工作交給他人;不準睡覺和做與本職工作無關的事;中途停電應切斷電源。
9、井下偏僻與危險作業(yè)地點,嚴禁單人作業(yè)。
10、每個礦井至少有兩個獨立的直達地面的安全出口,安全出口的間距不得小于30米。每個生產(chǎn)中段和每個采場至少有兩個能行人的出口與安全出口相通。
11、必須建立頂板管理制度,對頂板不穩(wěn)定的采場,應指定專人負責檢查。
12、所有礦井必須建立完善的機械通風系統(tǒng),保證井下所需的風量、風質(zhì)、風速;主要回風井巷,禁止用作人行道。掘進工作面和通風不良的采場,必須安裝局部通風設備。人員進入獨頭工作面之前,必須開動局部通風設備通風并符合作業(yè)要求。獨頭工作面有人作業(yè)時,局扇必須連續(xù)運轉(zhuǎn)。
13、井巷凈斷面必須滿足行人、通風、運輸和安全設施、設備的安裝、檢修與施工的需要。
14、嚴禁使用女工、未成年人從事井下工作。
15、搞好文明生產(chǎn),保持礦區(qū)、工房、通道等整齊清潔和暢通無阻。
16、操作工必須熟悉設備性能要求和設備安全操作規(guī)程。
17、在礦區(qū)內(nèi)要遵守《道路交通管理條例》,注意各種警告,嚴禁非駕駛員使用各種機動車輛;嚴禁從行駛的機動車輛爬上爬下。
18、對易燃、易爆、劇毒、放射和腐蝕等物品必須嚴格執(zhí)行《危險化學品安全管理條例》,必須分類妥善存放,并設專人嚴格管理;易燃、易爆危險場所嚴禁吸煙和明火作業(yè)。
19、發(fā)生安全事故時,礦硐負責人必須立即到現(xiàn)場指揮組織搶救,采取有效措施,防止事故擴大;保護現(xiàn)場并立即報告省礦安全部門和當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門;事故發(fā)生后,必須及時調(diào)查分析,查明事故原因,并提出防止同類事故發(fā)生的措施。
20、其它有關規(guī)定,必須遵守gb16424--1996《金屬非金屬地下礦山安全規(guī)程》的規(guī)定。
二、入井安全須知
1、參加勞動、參觀、實習人員,下井前必須進行安全教育,并有專人帶領。
2、入井前嚴禁喝酒,必須自帶照明燈具、正確佩戴安全帽和穿好勞動防護用品,不準在井下打鬧。
3、出入礦井的人員必須登記,嚴格實行交接班。礦井負責人要準確掌握出勤人數(shù)和工作地點;交班后,如發(fā)現(xiàn)有人尚未出井,應立即報告,并及時查明原因。
4、無關人員不準私自入井。
5、行走時注意車輛來往和安全標志,如遇突然停電不準隨便亂走,要有組織地撤離至安全地點。
6、不準用明火取暖照明。
7、禁止一個人在偏僻地點干危險性較大的工作。
8、進入作業(yè)地點前必須清楚所在地點是否有爆破、炮煙和陷落、冒頂、片幫,確認無危險時方可準進入。
9、井下放炮時必須做好警戒工作,必須聽叢警戒人員的指揮躲到安全地點,不準隨便亂跑。
10、禁止在炮煙大的地點通過和逗留。
11、何人不準向溜井、堅井、通風井內(nèi)投扔物品。
12、帶長物入井不得影響車輛通行和碰觸電。
13、在特殊情況下,如支柱發(fā)生劇烈的斷裂聲和頂板不斷甩碴,要立即停止作業(yè)并撤出人員。
14、非操作人員不得乘井下運輸車輛。
15、各種安全防護裝置、照明設備、警示標記不準隨意拆除,不準隨意觸摸燈線及設備。
三、安全員崗位職責
1、協(xié)助車間主任(工段長)和班組長對工人進行經(jīng)常性的安全生產(chǎn)宣傳教育。
2、檢查督促從業(yè)人員遵守安全操作規(guī)程和各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,對任何違章作業(yè)和違章指揮者,有權提出批評并加以制止。
3、經(jīng)常檢查安全防護設施,督促從業(yè)人員正確使用安全設施和防護用品。
4、發(fā)現(xiàn)不安全因素,及時報告,并在力所能及的范圍內(nèi)主動進行處理。
5、參加傷亡事故的調(diào)查處理。
6、經(jīng)常向有關領導反映安全生產(chǎn)情況,提出加強安全生產(chǎn)、改善勞動條件的建議。
四、安全技術操作規(guī)程
1、鑿巖工安全技術操作規(guī)程
⑴ 進入工作面后,首先檢查處理好頂板浮石,清理好路面的碎石后方準作業(yè)。
⑵ 工作面有瞎炮時,禁止打眼,禁止打殘眼和在巖石的裂縫中打眼。
⑶ 發(fā)現(xiàn)受鑿巖石震動后,頂幫掉碴要立即停止作業(yè),查明情況,處理安全后方準繼續(xù)作業(yè)。
⑷ 發(fā)現(xiàn)炮眼在大量涌水時,不能撥出釬桿,并報告領導及時處理。
⑸ 進入工作面后發(fā)現(xiàn)有辣眼、刺鼻或頭昏的感覺,要立即撤離,嚴防炮煙中毒。
⑹ 撬頂時,人員要站好位置,防止浮石脫落傷人,并且要防止人員墮落。
2、爆破工安全技術操作規(guī)程
⑴ 凡從事爆炸作業(yè)的人員應嚴格遵守gb6722--86《爆破安全規(guī)程》、《民用爆炸物品管理條例》等安全規(guī)程,應持有有效爆破證從事爆破作業(yè);任何地點不準單人爆破作業(yè)。
⑵ 使用爆破器材必須建立嚴格的領取、清退制度。領取的火工材料應妥善保管,雷管須用保險箱鎖起,炸藥、導火線須箱子加鎖妥善保管,不得遺失,嚴禁亂放、亂扔、私存、轉(zhuǎn)賣或轉(zhuǎn)借他人。剩余的火工材料應當日寄存,并辦好出庫和寄庫手續(xù)。
⑶ 嚴禁煙火及明火照明。
⑷ 裝藥開始時,必須停止工作面其它作業(yè),只準用木、竹炮棍裝藥,嚴禁用銅、鐵等器材裝藥。
⑸ 地下爆破須在有關的通道上設置崗哨,井下所有人員須全部撤至地面安全地點?；仫L巷應使用木板交叉釘封或設支架路障,并掛上“爆破危險區(qū),不準入內(nèi)”的標志。爆破結(jié)束,巷道經(jīng)過充分通風后,方可拆除回風巷的木板及標志。
⑹ 導火索起爆時,一人連續(xù)點火的根數(shù)不得超過5根;導火索的長度須保證點完導火索后,人員能撤至安全地點,但不得短于1.2米。
⑺ 同一工作面有一人以上同時點火時,須指定其中的一人為組長,負責協(xié)調(diào)點火工作,及時發(fā)出撤至安全地點的命令。
⑻ 必須用導火索或?qū)Ｓ命c火器材點火。嚴禁用火柴、煙頭和燈火點火。嚴禁腳踩和擠壓已點燃的導火索。
⑼ 最后一炮響后須經(jīng)充分通風15分鐘以上,工作面無炮煙后,方準進入工作面檢查,發(fā)現(xiàn)瞎炮要立即處理,不準交班。
⑽ 瞎炮處理方法:
(a)經(jīng)檢查確認炮孔的起爆線路完好時,可重新起爆;
(b)打平行眼裝藥爆破。對于淺眼藥壺法,平行眼距盲炮壺邊緣不得小于0.5米。為確定平行炮眼的方向允許從盲炮孔口起取出長度不超過20厘米的填塞物。
(c)用木制竹制或其它不發(fā)生火星的材料制成的工具,輕輕地將炮眼內(nèi)大部份塞物掏出,用聚能藥包誘爆。
(11)其它有關規(guī)定,必須遵守gb6722--86《爆破安全規(guī)程》的規(guī)定。
3、井下運輸工安全技術操作規(guī)程
⑴ 上班前必須對車輛全面檢查是否運行正常,確保車輛設備正常后方能進行運輸作業(yè)。
⑵ 制動與照明不正常的車輛嚴禁入井。
⑶ 行車時要注意前后左右是否有人員或障礙,防止碰撞傷人,與行人相遇應讓行人先通過。
⑷ 要檢查車上所裝的礦、碴是否牢固、超高、超寬,有掉落在巷道的礦巖須及時清理。
⑸ 礦巖應按指定地點排卸,嚴禁隨意亂卸。
⑹ 嚴禁礦碴與人員混裝。
⑺ 露天行走時應遵守,《道路交通管理條例》,要限速慢行,注意行人安全。
⑻ 井下行走車輛交匯時,距避車道近的車輛先避讓于避車道內(nèi),待對方通過方可通行。
⑼ 嚴禁惡意堵占車道。
4、裝礦(碴)工安全操作規(guī)程
⑴ 作業(yè)前必須保證工作面有良好的照明和通風條件,檢查好頂板、邊幫,確認安全后方作業(yè)。
⑵ 裝礦(碴)時應先用水沖噴礦碴,發(fā)現(xiàn)辣眼、頭昏要立即撤離,嚴防炮煙中毒。
⑶ 注意上下前后左右是否有人員和障礙物,防止碰撞傷人。
⑷ 使用大錘破大塊礦石時,要先檢查錘柄是否牢固完好,其它人員要離開危險區(qū),以防飛石傷人。
⑸ 工作面有瞎炮要通知爆破工及時處理,避炮時要到安全區(qū),在正常通風的情況下,最后炮15分鐘后方準進入工作面。
5、井下電工安全操作規(guī)程
⑴ 井下電工應對井下的用電安全負主要責任,應保證各作業(yè)工作面有足夠的照明。
⑵ 井下電工應經(jīng)常檢查電氣設備和線路、電纜的絕緣情況,發(fā)現(xiàn)問題應立即處理。
⑶ 電氣設備的外殼不準隨便拆除,其外殼和風水管等應有接地裝置,對接地保護的情況應定期進行檢查。
⑷ 380伏以上的電路禁止帶電作業(yè),禁止?jié)袷?、赤腳操作電氣設備。
⑸ 禁止使用不合格的保險絲。
⑹ 檢修高壓電氣時不得少于二人,一人檢修,一人監(jiān)護,監(jiān)護人員要負主要責任。
⑺ 操作高壓電氣時要正確使用符合耐壓要求的絕緣手套、絕緣鞋、絕緣棒。
⑻ 配電盤應安裝在干燥、無滴水的地方,以保證有良好的絕緣。
⑼ 電線和風水管、36伏照明線路和伏以上的線路應錯開安裝,不得纏混在一起。
⑽ 動力、照明線路應吊掛整齊,接頭可靠,絕緣良好。
⑾ 在停電檢修線路或設備時應先事先所用線路的生產(chǎn)工,應在所檢查線路或設備的電源開關上掛上警牌,以防發(fā)生觸電事故。
⑿ 電氣設備的線路安裝、維護應符合國家有關規(guī)定或設計要求。
五、違章處罰規(guī)定
礦井或從業(yè)人員違反礦山安全有關規(guī)定的,按其規(guī)定負相應法律責任,并接受省陽山鐵礦的處罰。
1、凡有違章行為的,視情節(jié)輕重給予100元至1000元的處罰,直至建議承包隊解除用工或解除太礦方和承包隊的合同。
2、凡有下列違章行為的隊伍,視情節(jié)輕重給予1000元至10000元的處罰,直至停產(chǎn)整頓或終止合同。
a未能按設計要求,越界濫采亂挖,破壞頂板、保安礦柱及井下、地表其它工業(yè)設施。
b隨意堆放火工用品,私自將火工用品轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)送他人及私自買賣。
第11篇 金屬礦山安全管理措施
金屬礦山地質(zhì)賦存條件復雜，采礦方法多種多樣，有些礦山采用不適當?shù)牟傻V方法，加上不按正規(guī)作業(yè)，生產(chǎn)管理不善等原因，自50年代以來，冒頂片幫重大傷亡事故不斷發(fā)生，根據(jù)概略的統(tǒng)計，我國金屬礦山的冒頂片幫事故一般占井下各類事故總數(shù)的20～30％左右，居井下礦山傷亡事故的第一位。從井下冒頂片幫傷亡事故的分類統(tǒng)計結(jié)果來看，屬于生產(chǎn)管理方面的原因占45.6％，屬于物質(zhì)技術方面的原因占44.2％。但在實際工作中，所謂物質(zhì)技術方面的原因，往往與人的因素有關，比如設計和工藝的缺陷、設備設計和維修的缺陷等。從金屬礦山發(fā)生冒頂片幫傷亡事故的地點來看，巷道發(fā)生的事故較采場多。冒頂片幫事故中，大多數(shù)是由于局部冒落或浮石冒落所引起。
加強頂板管理安全的重要途徑是：根據(jù)不同的地質(zhì)條件，選用合理的采礦方法，盡量減少采礦作業(yè)人員暴露在大面積的頂板條件下作業(yè)，安全、高效的采礦方法，對降低采礦重大傷亡事故非常重要，堅持合理的開采順序，即自上而下、由頂?shù)降?上盤到下盤)，由遠而近的開采順序，集中作業(yè)，貧富兼采；避免到處挖富礦造成作業(yè)分散，導致破壞頂板平衡，提高回采強度。采取快掘、快采、快出的辦法，提高采場單位面積礦石產(chǎn)量，縮短生產(chǎn)周期，不僅可以提高采礦的勞動生產(chǎn)率，而且可以避開地壓顯現(xiàn)的活動期，在地壓相對穩(wěn)定的狀態(tài)下進行采掘作業(yè)，達到安全生產(chǎn)。
對于暴露面積較大的采場(例如空場法、留礦法，充填法等)必須實行頂板分級管理法，按照不同的地質(zhì)條件和不同的采礦方法，將頂板分為一級、二級、三級，按照不同的級別，分別提出不同的頂板管理要求。為了避免浮石冒落引起的傷亡事故，礦山實行的頂板三次檢查制(斑前、班中，斑后)。檢查頂板松石的方法，過去主要靠錘擊聽聲，處理頂板松石主要依靠撬棍，這種方法不僅工效低。勞動強度大，而且處理松石時如?果站立位置不當，操作不慎，還可能使自己本身受到傷害。美國，加拿大等國已在井下采場成功地使用浮石處理機，可有效地防止松石冒落傷人事故，并提高工效。70年代以來還曾不斷進行利用紅外探測儀檢查頂板松石的試驗，已經(jīng)取得了很大的進展。我國研制成功的無線電地音儀，可作出危險頂板冒落的預報。
對巷道型掘進工作面和采場的頂板管理措施主要有以下幾方面：
(1)合理選擇井巷(洞室)位置、斷面形狀和大小，包括，巷道布置應避開松軟巖層，盡量在堅硬均質(zhì)的巖體內(nèi)通過，避免在應力集中區(qū)布置巷道，盡量使巷道、洞室的軸向與巖石弱面的走向直交或斜交(大于45～65o)。
(2)正確采用支護形式在金屬礦山，巖石條件較穩(wěn)定，但仍有相當部分的井巷需要支護，金屬礦山過去常用的支護結(jié)構(gòu)形式有木支架、金屬支架、預應力鋼筋混凝土支護、料石砌碹，整體澆灌混凝土碹等支護形式，但目前支護效果最好，工效較高的支護方法是錨噴支護。錨噴支護是一種新的支護技術，主要包括錨桿支護、噴射混凝土支護、錨桿——噴射混凝土支護或噴射混凝土——金屬網(wǎng)相結(jié)合的錨噴支護等。
(3)減少爆破對巷道穩(wěn)定性的影響。主要措施包括：①采用空隙間隔裝藥，減少爆破裂隙；②形成減震帶，減少爆破震動。在生產(chǎn)實踐中，往往在巷道或邊坡一側(cè)的爆區(qū)邊緣，鑿一排較密而不裝藥的空孔，利用孔空減弱爆炸應力波的傳播；③減少炸藥用量，采用毫秒電雷管起爆，由于各炮孔所產(chǎn)生的爆破震動相互抵消，使總的爆破震動有所降低；④控制爆破作用方向。迎向最小抵抗線的爆破震動，要比背向間最小抵抗線方向的爆破震動小0.8～2倍；⑤減少大爆破所產(chǎn)生的沖擊力，減少爆破對采場底部結(jié)構(gòu)的破壞等。
可用地質(zhì)力學的方法來分析礦區(qū)地質(zhì)構(gòu)造的類型和歷史，結(jié)合礦區(qū)的開采情況和地壓觀測的結(jié)果，從地質(zhì)力學的角度劃定礦區(qū)和地壓活動危險區(qū)，從而使地壓觀測的選點和設計比較合理，可提高地壓觀測的效果。在地壓觀測的儀器方面，礦山可使用一種、兩種或多種儀器同時進行觀測，使用得比較普遍的有地音儀、聲波儀、光應力計、地震儀等，其中地音儀的推廣使用更為普遍。
金屬礦山由于巖石比較堅硬，地表移動下沉過程緩慢，遺留的采空區(qū)多數(shù)未予處理。應在對地壓長期觀測的基礎上，用地質(zhì)力學的方法，對采空區(qū)情況進行分析，有計劃地對一些采空區(qū)進行充填，做到基本上控制大面積地壓活動所造成的危害，保證礦山安全生產(chǎn)。
第12篇 礦山企業(yè)勞動安全與人力資源管理
近年來，礦山企業(yè)勞動安全日益成為政府和社會關注的重大問題，勞動安全事故呈現(xiàn)出多發(fā)、嚴重的特點。據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局統(tǒng)計，2007年上半年，全國非煤礦山共發(fā)生傷亡事故815起，死亡1026人，其中發(fā)生一次死亡3－9人較大事故37起，死亡144人，發(fā)生一次死亡10－29人重大事故1起，死亡29人。
礦山企業(yè)由于技術工種眾多、設施設備要求高、自然環(huán)境惡劣等客觀原因，屬于容易發(fā)生勞動安全事故的企業(yè)。但由于安全意識淡薄、管理不善等主觀原因造成的勞動安全事故，礦山企業(yè)負有不可推卸的責任。法律規(guī)定礦山企業(yè)必須設置安全管理機構(gòu)，建立安全管理體系，防范和保證安全生產(chǎn)。安全管理機構(gòu)行使企業(yè)日常安全管理和監(jiān)督，負責包括勞動安全在內(nèi)的全部安全事務。
勞動安全管理對礦山企業(yè)至關重要，關系到員工的身體健康和生命安全，也關系到企業(yè)的長治久安和穩(wěn)定生存。礦山企業(yè)必須從全局考慮勞動安全，調(diào)動全體部門配合安全機構(gòu)，支持和參與勞動安全管理。人力資源管理涉及員工勞動的方方面面，對于配合勞動安全管理有非常重要的作用，能夠有效防范勞動安全隱患，化解勞動安全危機。礦山企業(yè)的人力資源部門應當在進行各項日常管理業(yè)務時，積極配合安全機構(gòu)，從制度和操作上管理和監(jiān)督勞動安全。
一、嚴格招聘標準，錄用合格員工
為確保勞動安全，礦山企業(yè)不僅需要建立完善的勞動安全管理制度，更需要擁有一支專業(yè)技術熟練、綜合素質(zhì)較高、安全操作規(guī)范的員工隊伍，能夠主動遵守安全技術規(guī)程，具備較強的自我勞動保護意識，降低勞動安全事故發(fā)生率。招聘新員工時，人力資源部門應邀請安全機構(gòu)參與，對涉及勞動安全較重要的崗位共同甄選合格人員，針對不同類型崗位設立不同標準。
對于勞動安全負有管理責任的礦山企業(yè)各級管理人員，包括中高層管理人員、車間主任、生產(chǎn)班組長等等，應重點考察勞動安全管理知識和經(jīng)驗。高層管理人員是礦山企業(yè)勞動安全的主要責任人，中層管理人員是部門勞動安全的管理責任人，負有貫徹執(zhí)行勞動安全法規(guī)和制度、指導支持勞動安全保護、檢查勞動安全執(zhí)行情況以及處理重大勞動安全事故等任務，要求熟悉勞動安全法規(guī)，具備多年勞動安全管理經(jīng)驗。車間主任是車間勞動安全責任人，負有執(zhí)行勞動安全規(guī)章制度、制訂落實安全操作規(guī)程、排除安全隱患、開展勞動安全培訓考核以及參與處理勞動安全事故等任務，要求熟悉車間設備安全操作規(guī)程，具備豐富的車間勞動安全日常管理經(jīng)驗。生產(chǎn)班組長是班組勞動安全監(jiān)督人，負有具體執(zhí)行勞動安全規(guī)章制度、組織學習安全操作規(guī)程、開展日常班組安全會、監(jiān)督使用勞保用品以及參與勞動安全事故調(diào)查處理等任務，要求熟練掌握班組崗位操作技能和知識，具備細致的班組勞動安全保護和管理經(jīng)驗。
操作機器設備以及在艱苦或危險環(huán)境（如高壓鍋爐、露天采礦、井下采礦等）中作業(yè)的崗位，是勞動安全事故發(fā)生率較高的崗位。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局規(guī)定了十七大類特種作業(yè)人員，要求這些人員必須持有特種作業(yè)操作證才能上崗，礦山企業(yè)幾乎涵蓋了所有類別的特種作業(yè)。這些崗位容易發(fā)生勞動安全傷亡事故，必須由技術熟練、考核合格的持證人員操作。招聘這些崗位時，人力資源部門和安全機構(gòu)必須嚴格查驗特種作業(yè)操作證，無證或無效證件的人員堅決不予錄用。
二、強化技術培訓，落實安全教育
員工技術水平高、操作規(guī)范，會減少違章作業(yè)導致的勞動安全事故。礦山企業(yè)應采取多種行之有效的途徑培訓員工提高專業(yè)技能，主要包括：（1）設備、工藝等理論知識集中授課，將具備類似作業(yè)性質(zhì)的工種或同一車間工種集中起來，進行系統(tǒng)地原理、基礎知識培訓；（2）在崗操作技術學習，采取現(xiàn)場模擬或“師傅帶徒弟”等方法培訓崗位實際操作技能；（3）特種作業(yè)操作證復審培訓，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局規(guī)定特種作業(yè)操作證每2年由原考核發(fā)證部門復審一次，連續(xù)從事本工種10年以上的，經(jīng)用人單位進行知識更新后，復審時間可延長至每4年一次；（4）勞動技能競賽，同一工種集中進行技術能力競賽，起到先進表率落后、激勵提高技能的作用。
人力資源部門除了組織上述技術培訓外，還應配合安全機構(gòu)，組織落實勞動安全教育。新進員工必須經(jīng)過企業(yè)級、車間級和班組級三級安全教育，經(jīng)過考試合格后才能上崗。員工日常上崗操作，需進行班前安全講解、班中安全檢查、班后安全總結(jié)并書面記錄。定期組織員工進行安全制度、安全知識、安全思想、安全演習等教育。
三、完善安全考核，建立獎懲機制
勞動安全是礦山企業(yè)生產(chǎn)重中之重，企業(yè)建立了勞動安全責任制，在進行績效考核時必須將勞動安全作為一項重要指標，達到勞動安全與工作績效、獎懲相掛鉤的效果。人力資源部門實施考核體系時，對于與勞動安全密切相關的崗位，可以采取兩種方法進行勞動安全考核：一是設立相對指標，將勞動安全指標列為kpi（關鍵績效指標）中的一項，并賦予一定比例的權重，根據(jù)勞動安全實際情況進行評分，計入績效考核總分；二是設立絕對指標，根據(jù)勞動安全事故發(fā)生率和嚴重程度，扣減績效考核總分，例如發(fā)生重大傷亡事故扣減全部績效考核分，績效總分為零。
實施勞動安全考核時，可以針對不同崗位從以下方面選擇考核內(nèi)容：勞動安全事故發(fā)生率及傷亡情況；勞動安全合理化建議采納效果；排除隱患防止重大勞動安全事故發(fā)生；遵守安全技術操作規(guī)程；合理使用勞動保護用品；勞動安全教育學習；勞動安全制度制訂及落實等等。
根據(jù)勞動安全考核結(jié)果，對勞動安全績效優(yōu)秀者予以獎勵，對績效較差者予以懲罰。獎勵可以采取物質(zhì)獎勵或精神獎勵，通過給予獎金、評選安全先進集體和個人、通報表揚等方式實現(xiàn)。懲罰可以采取經(jīng)濟懲罰或精神懲罰，如扣發(fā)工資獎金、批評教育、書面通報等，發(fā)生嚴重勞動安全事故的責任人，要給予行政處分，構(gòu)成犯罪的移交司法機關追究刑事責任。
