第1篇 施工安全管理規(guī)定
第一章 前 言
第一條為了加強(qiáng)公司內(nèi)部施工安全管理工作,強(qiáng)化工程管理員、現(xiàn)場(chǎng)人員的安全生產(chǎn)意識(shí),消除不安全因素,避免施工安全事故的發(fā)生,結(jié)合公司實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱(chēng)安全指施工安全,所稱(chēng)施工單位指工程項(xiàng)目施工項(xiàng)目經(jīng)理部,所稱(chēng)施工人員指施工班組工人。
第三條本規(guī)定適用于公司內(nèi)的施工單位和承包公司承接施工任務(wù)的其他施工單位。
第二章安全管理的基本制度
第四條安全管理的目標(biāo)
1.預(yù)防傷亡事故。
2.預(yù)防、消除危險(xiǎn),不斷改善生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境,達(dá)到最佳安全狀態(tài)。
第五條安全管理的基本原則
1.管生產(chǎn)必須同時(shí)管安全。安全管理是生產(chǎn)管理的重要組成部分,公司的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓安全,并對(duì)此負(fù)責(zé),一切與生產(chǎn)有關(guān)的機(jī)構(gòu)、人員都要參與安全管理,并在管理中承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
2.以預(yù)防為主。在施工生產(chǎn)活動(dòng)中,經(jīng)常檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除不安全因素,確保施工生產(chǎn)順利進(jìn)行,經(jīng)常與安全監(jiān)督部門(mén)聯(lián)系,自覺(jué)接受監(jiān)督,提高安全管理水平。
3.動(dòng)態(tài)管理。
⑴.安全管理涉及到施工生產(chǎn)活動(dòng)中的各方面,涉及到從項(xiàng)目開(kāi)工到竣工驗(yàn)收交付使用的全部施工生產(chǎn)過(guò)程,涉及到全部施工生產(chǎn)時(shí)間和一切施工生產(chǎn)因素,在施工生產(chǎn)活動(dòng)中要堅(jiān)持全員、全過(guò)程、全方位、全天候的動(dòng)態(tài)安全管理。
⑵.動(dòng)態(tài)安全管理的重點(diǎn)是控制施工生產(chǎn)中人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)。
⑶.安全管理要不斷的發(fā)展、變化、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),適應(yīng)不同的施工生產(chǎn)活動(dòng),消除不斷產(chǎn)生的新的危險(xiǎn)因素。
第三章安全生產(chǎn)責(zé)任制
公司成立質(zhì)安部作為安全監(jiān)督的工作班子,負(fù)責(zé)監(jiān)督公司有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)定,計(jì)劃和措施的貫徹落實(shí)。
第六條質(zhì)安部經(jīng)理、副經(jīng)理的安全生產(chǎn)責(zé)任。
1.貫徹、執(zhí)行安全技術(shù)法規(guī)制度,接受并協(xié)調(diào)同政府安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)人員的安全監(jiān)察活動(dòng)。
2.擬訂本單位開(kāi)展安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和安全管理、監(jiān)督、檢查辦法及安全技術(shù)措施,組織總結(jié)、交流安全生產(chǎn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
3.監(jiān)督、檢查基層單位安技措施的落實(shí)和安全管理規(guī)章制度貫徹執(zhí)行情況,并對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)或培訓(xùn)。
4.參予審查施工組織設(shè)計(jì)中安技措施編制,配合有關(guān)部門(mén)做好有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員的培訓(xùn)?？己撕桶l(fā)證工作。
5.負(fù)責(zé)傷亡事故的統(tǒng)計(jì),分析和報(bào)告,與有關(guān)部門(mén)共同負(fù)責(zé)對(duì)事故原因的分析,防范措施的制定和對(duì)責(zé)任者的嚴(yán)肅處理。
6.積極開(kāi)展勞動(dòng)保護(hù)管理,安全技術(shù)措施和防護(hù)保險(xiǎn)裝置的科學(xué)技術(shù)研究工作。
7.定期或不定期組織安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)消除事故隱患,做好檢查記錄,并經(jīng)常深入工地現(xiàn)場(chǎng),發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時(shí)發(fā)出安全隱患整改通知書(shū)或責(zé)令停產(chǎn)。
第七條專(zhuān)職安全員的安全生產(chǎn)責(zé)任
1.檢查、監(jiān)督公司各部門(mén)或施工現(xiàn)場(chǎng)貫徹安技規(guī)程和落實(shí)安技措施。
2.發(fā)現(xiàn)安技措施不落實(shí),違章指揮,冒險(xiǎn)作業(yè),對(duì)危及人身安全的隱患,有權(quán)向?qū)嵤┈F(xiàn)場(chǎng)提出修改意見(jiàn),發(fā)出《安全隱患整改通知書(shū)》限期整改,或令其暫停作業(yè),立即改正,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)必須接受監(jiān)督檢查,按期落實(shí)整改。
3.對(duì)違反政策、法令,忽視安全措施,冒險(xiǎn)蠻干又不聽(tīng)勸告,不接受監(jiān)督檢查的生產(chǎn)指揮人員有權(quán)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告,或向當(dāng)?shù)卣踩O(jiān)察部門(mén)反映,以致向人民檢察院申請(qǐng)?jiān)V訟。
4.有權(quán)對(duì)安全、文明生產(chǎn)做出顯著成績(jī),有重大貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,提出物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和給予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的建議意見(jiàn)。
第八條工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任
1.負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制的制訂、落實(shí)。
2.定期或不定期組織人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)檢查,督促施工班組搞好安全管理工作。
3.施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生事故和未遂安全事故,及時(shí)按規(guī)定向公司安全管理部門(mén)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
4.負(fù)責(zé)組織對(duì)輕傷和一般未遂安全事故的調(diào)查處理。
5.負(fù)責(zé)組織對(duì)新工人入場(chǎng)的第二級(jí)安全教育。
第九條現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人(施工員)的安全生產(chǎn)責(zé)任。
1.負(fù)責(zé)組織人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備、設(shè)施的狀態(tài)進(jìn)行審驗(yàn)和認(rèn)可。
2.定期或不定期組織人員進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患的,及時(shí)提交施工班組整改。
3.施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生安全事故的未遂安全事故,及時(shí)按規(guī)定向公司安全管理部門(mén)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
4.負(fù)責(zé)組織對(duì)輕傷和一般未遂安全事故的調(diào)查處理。
5.負(fù)責(zé)組織對(duì)新工人入場(chǎng)的第二級(jí)安全教育。
第十條現(xiàn)場(chǎng)安全員的安全生產(chǎn)責(zé)任。
1.對(duì)施工人員的不安全行為進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。
2.檢查發(fā)現(xiàn)設(shè)備、設(shè)施不安全狀態(tài)的,提交施工班組整改,施工班組拒絕整改的,及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人(項(xiàng)目經(jīng)理)報(bào)告。
3.監(jiān)督施工班組完成新工人上崗前的第三級(jí)安全教育。
第四章 安全教育
第十一條 新工人入場(chǎng)的安全教育。
1.新工人進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)始作業(yè)前應(yīng)分別完成由安全管理部門(mén)、項(xiàng)目經(jīng)理部、施工班組組織的三級(jí)安全教育。安全教育包括安全知識(shí)、安全技能、安全意識(shí)三個(gè)方面的教育。
安全知識(shí)教育是為了使操作者了解、掌握施工生產(chǎn)操作過(guò)程中潛在的危險(xiǎn)因素及防范措施。
安全技能教育是為了使操作者逐漸掌握安全生產(chǎn)技能,獲得完善的行為方式,減少操作中的失誤現(xiàn)象。
安全意識(shí)教育在于激勵(lì)操作者自覺(jué)堅(jiān)持實(shí)行安全技能。
2.安全管理部門(mén)、項(xiàng)目經(jīng)理部、施工班組要做好安全教育的組織、考核、記錄和安全教育資料的保管工作。
第五章 工程施工開(kāi)工前的安全管理
第十二條 工程開(kāi)工前的安全管理主要是做好安全技術(shù)措施的編制、審核、執(zhí)行等工作。
第十三條 編制安全技術(shù)措施的要求。
1.安全技術(shù)措施是具體指導(dǎo)安全施工的規(guī)定,也是進(jìn)行安全交底、安全檢查和驗(yàn)收的依據(jù)。編制安全技術(shù)措施的技術(shù)人員必須掌握工程概況、施工方法、場(chǎng)地環(huán)境、施工條件等一手資料,并熟悉安全法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等。
2.安全技術(shù)措施在工程開(kāi)工前編制,并按規(guī)定報(bào)送公司技術(shù)負(fù)責(zé)人和安全管理部門(mén)審核,必要時(shí)報(bào)送安全監(jiān)督單位和建設(shè)單位備案、確認(rèn)。
3.安全技術(shù)措施要針對(duì)不同工程施工可能存在的不安全隱患,針對(duì)不同的施工方法可能給施工帶來(lái)的不安全因素,從技術(shù)上采取措施,消除危險(xiǎn),保證安全。
4.安全技術(shù)措施要針對(duì)使用的各種機(jī)械設(shè)備、用電設(shè)備和設(shè)施給施工人員可能帶來(lái)的危險(xiǎn)因素,從安全保險(xiǎn)裝置等方面采取技術(shù)措施防范。
5.安全技術(shù)措施要針對(duì)施工中有毒有害、易燃易爆等作業(yè)可能給施工人員造成的危害,從技術(shù)上采取防護(hù)措施,防止傷害事故。
6.安全技術(shù)措施要細(xì)致、全面、具體、要貫穿于施工的全過(guò)程。
第十四條 安全技術(shù)措施的執(zhí)行
1.工程施工開(kāi)工前,工程施工項(xiàng)目經(jīng)理(或指定的施工技術(shù)人員)要將工程概況、施工方法和安全技術(shù)措施向施工現(xiàn)場(chǎng)全體人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。
2.每個(gè)單項(xiàng)工程開(kāi)工前,現(xiàn)場(chǎng)安全員要將安全技術(shù)措施的具體內(nèi)容和施工要求向班組進(jìn)行詳細(xì)交底。
3.安全技術(shù)交底應(yīng)有記錄,并經(jīng)交底雙方簽證。
4.安全技術(shù)措施中的各種安全措施、防護(hù)裝置的實(shí)施應(yīng)列入施工任務(wù)單,將其實(shí)施責(zé)任落實(shí)到施工班組或個(gè)人,并實(shí)行驗(yàn)收制度。
5.各級(jí)有關(guān)負(fù)責(zé)人定期或不定期深入施工現(xiàn)場(chǎng)檢查安全技術(shù)措施的實(shí)施情況,糾正違反安全技術(shù)措施的行為。公司質(zhì)安部每月對(duì)各施工項(xiàng)目工地施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行一次安全大檢查。
第十五條 公司收取合同總金額1%的工程施工安全責(zé)任保證金,待工程竣工驗(yàn)收后,除扣除罰金和獎(jiǎng)金外,全部退還給工程項(xiàng)目部。
第十六條 工程項(xiàng)目經(jīng)理或委托人員向公司質(zhì)安部辦理扣繳安全施工責(zé)任保證金協(xié)議或有關(guān)文件手續(xù)并經(jīng)財(cái)務(wù)部會(huì)簽。
第六章 施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理
第十七條 施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)范化,建立良好的生產(chǎn)秩序和創(chuàng)造安全的生產(chǎn)環(huán)境
1.施工現(xiàn)場(chǎng)除應(yīng)設(shè)置安全宣傳標(biāo)語(yǔ)牌外,危險(xiǎn)位置還要按規(guī)定設(shè)置安全色標(biāo)和安全標(biāo)志,白天光線較弱和夜間有人經(jīng)過(guò)的坑洞應(yīng)設(shè)防護(hù)設(shè)施或紅燈示警。
2.用火用電和易燃易爆及有毒物品的安全管理,工地消防設(shè)施和消防責(zé)任制等都應(yīng)按公安管理?xiàng)l例和消防要求周密考慮和落實(shí)。
3.明火作業(yè)必須經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員(施工員)批準(zhǔn)并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)。
4.施工用電必須按施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范的要求編制施工用電組織設(shè)計(jì),制定安全用電技術(shù)措施和電器漏電保護(hù)及防火措施。
第十八條 杜絕不安全行為
1.進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須配戴安全帽,高空作業(yè)配戴安全帶。
2.禁止穿高跟鞋、拖鞋、硬底鞋或赤腳進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。
3.禁止從高處隨意向下拋物等不安全行為發(fā)生。
第十九條 安全技術(shù)資料的管理
1.安全技術(shù)資料的內(nèi)容:
⑴.安全技術(shù)措施方案;
⑵.安全技術(shù)交底書(shū);
⑶.安全設(shè)施任務(wù)單,復(fù)雜或特殊要求的安全設(shè)施,還應(yīng)有設(shè)計(jì)圖紙、計(jì)算書(shū);
⑷.安全設(shè)施驗(yàn)收書(shū);
⑸.特種作業(yè)人員上崗資格驗(yàn)證記錄;
⑹.安全檢查、安全隱患整改材料;
⑺.安全施工日志;
⑻.其他有關(guān)安全技術(shù)資料。
2.工程施工項(xiàng)目經(jīng)理、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人安全員和施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員都要收集和妥善保管安全技術(shù)資料,為安全管理提供動(dòng)態(tài)信息。
3.每個(gè)工程施工項(xiàng)目必須建立完整安全技術(shù)資料檔案,以備上級(jí)建設(shè)主管部門(mén)的安全管理機(jī)構(gòu)隨時(shí)檢查。
第七章 安全事故的調(diào)查和處理
第二十條 安全事故處理
1.施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的各類(lèi)安全事故(包括未遂事故),應(yīng)按規(guī)定逐級(jí)報(bào)告有關(guān)安全管理部門(mén)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
2.安全事故處理的原則應(yīng)做到三不放過(guò),即事故原因沒(méi)有查清不放過(guò);事故責(zé)任者和群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò);沒(méi)有防范措施不放過(guò)。
第二十一條 安全事故的調(diào)查
1.輕傷事故、未遂事故由公司安全管理部門(mén)組織項(xiàng)目經(jīng)理或現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人及施工現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員調(diào)查,查明原因和隱患,督促施工班組整改。
2.重傷事故由公司分管領(lǐng)導(dǎo)組織技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全管理部門(mén)調(diào)查,查明原因和隱患后由項(xiàng)目經(jīng)理督促施工班組整改。
3.對(duì)死亡和重大傷亡事故,由有關(guān)安全部門(mén)和政府安全部門(mén)調(diào)查、處理。
第2篇 運(yùn)用中變電站施工安全管理規(guī)定
為進(jìn)一步加強(qiáng)電力管理總公司建設(shè)工程的安全監(jiān)督和管理，促進(jìn)承包商及運(yùn)行單位在工程施工中的安全管理工作，保障施工人員和運(yùn)用中變電站設(shè)備的安全，根據(jù)管理局、總公司有關(guān)制度標(biāo)準(zhǔn)，特制定本規(guī)定。
一、承包商安全管理要求
1、?參與電力管理總公司項(xiàng)目施工的承包商應(yīng)取得勝利油田地面建設(shè)工程市場(chǎng)準(zhǔn)入證和辦理《承包商安全施工安全資格證書(shū)》，并建立健全hse管理體系。配備具有相應(yīng)資質(zhì)的安全管理人員，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，提高安全管理水平。
2、?承包商的負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員必須認(rèn)真組織施工人員學(xué)習(xí)和掌握《中石化安全生產(chǎn)禁令》、《勝利油田承包商安全管理暫行規(guī)定》及其實(shí)施細(xì)則、《國(guó)家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》以及本規(guī)定，并嚴(yán)格遵守。工程管理人員和特種作業(yè)人員，必須通過(guò)專(zhuān)業(yè)操作技術(shù)培訓(xùn)和安全規(guī)程考試，持證上崗。
3、?工程承包商必須根據(jù)工程設(shè)計(jì)，按照要求編制施工組織設(shè)計(jì)，內(nèi)容中應(yīng)包含詳細(xì)的安全技術(shù)措施和應(yīng)急預(yù)案，安全技術(shù)措施要考慮運(yùn)用中電力設(shè)備的安全。施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)經(jīng)有關(guān)部門(mén)（計(jì)劃、基建、預(yù)算、安全、技術(shù)、運(yùn)行單位）審核批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行施工。承包商在施工前進(jìn)行安全技術(shù)措施交底并做好交底記錄，已交底的安全技術(shù)措施，不得擅自變更。
4、?施工中所使用的安全用具以及工器具必須按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)合格，施工期間所有工作人員必須按規(guī)定穿戴勞動(dòng)保護(hù)用品，佩戴個(gè)人安全用具。
5、?承包商在簽訂合同前，應(yīng)按照《勝利油田承包商安全管理暫行規(guī)定》及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)要求繳納安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金。施工開(kāi)始前承包商還應(yīng)分別與總公司項(xiàng)目管理部門(mén)和運(yùn)行單位簽訂工程項(xiàng)目安全管理責(zé)任書(shū)，承包商違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)和電力管理總公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度視情節(jié)輕重扣除部分安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金，發(fā)生電網(wǎng)跳閘事故及其他安全生產(chǎn)事故造成的損失從安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金中扣除。
6、?工程施工前，施工負(fù)責(zé)人（工作負(fù)責(zé)人）必須向所有工作人員交待工作任務(wù)、安全措施、安全注意事項(xiàng)等，進(jìn)行安全教育。工作人員必須遵守勞動(dòng)紀(jì)律及相關(guān)規(guī)定。
7、?對(duì)運(yùn)用中的變電站設(shè)備進(jìn)行擴(kuò)建、改造、維修，必須按規(guī)定提出工作申請(qǐng)，簽發(fā)工作票，向運(yùn)行單位辦理工作許可手續(xù)，并遵守運(yùn)行單位的有關(guān)規(guī)定。
8、?工作人員必須在安全措施范圍內(nèi)工作，嚴(yán)禁進(jìn)入非工作區(qū)域，不得進(jìn)行與工作無(wú)關(guān)的工作。
9、?承包商在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中遇有特殊情況以及危及電力設(shè)備安全生產(chǎn)的情況，應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目管理單位及有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告，并落實(shí)應(yīng)急措施防止事態(tài)擴(kuò)大。
10、?承包商為保證自身安全或設(shè)備安全在變電站內(nèi)自行增設(shè)的安全措施，應(yīng)通過(guò)運(yùn)行單位的審批，工作結(jié)束后應(yīng)及時(shí)拆除。
11、?施工過(guò)程中，承包商應(yīng)服從電力管理總公司項(xiàng)目管理部門(mén)、安全管理部門(mén)及運(yùn)行單位的安全管理。
12、?工作結(jié)束后，現(xiàn)場(chǎng)工作人員必須把使用的工具、材料從作業(yè)設(shè)備上清理干凈，將設(shè)備恢復(fù)至工作前狀態(tài)。檢查無(wú)誤后向工作負(fù)責(zé)人匯報(bào)，工作負(fù)責(zé)人必須復(fù)查。
13、?變電站內(nèi)施工所有臨時(shí)電源，應(yīng)辦理臨時(shí)用電手續(xù)，布設(shè)要規(guī)范，并有漏電保護(hù)措施。
14、?工程施工完畢后，承包商應(yīng)向總公司項(xiàng)目管理部門(mén)提出驗(yàn)收申請(qǐng)，經(jīng)基建部門(mén)組織總公司有關(guān)單位驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后新設(shè)備方可投入運(yùn)行。
15、?新投產(chǎn)的設(shè)備，投運(yùn)前要經(jīng)過(guò)調(diào)度部門(mén)的參數(shù)計(jì)算。
16、?新投產(chǎn)變電所及大型設(shè)備投產(chǎn)送電的第一次操作，由施工人員負(fù)責(zé)操作，運(yùn)行人員監(jiān)護(hù)，運(yùn)行72小時(shí)后方可交運(yùn)行單位管理。
二、運(yùn)行單位安全管理要求
1、在工程開(kāi)工前要與承包商簽訂工程項(xiàng)目安全管理責(zé)任書(shū)。
2、對(duì)施工單位的安全技術(shù)措施審核無(wú)誤并符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際后，辦理施工許可手續(xù)，并按照要求布置好安全措施。
3、在工程開(kāi)工前對(duì)承包商的工作負(fù)責(zé)人交待安全措施、帶電部位等安全注意事項(xiàng)，并進(jìn)行相應(yīng)的安全教育。主要內(nèi)容包括：（1）國(guó)家、集團(tuán)公司、油田和總公司的安全生產(chǎn)法規(guī)、制度和規(guī)定，變電站安全生產(chǎn)特點(diǎn)、重點(diǎn)要害部位及特殊要求等。（2）主要危險(xiǎn)危害因素及安全事項(xiàng)、安全制度、安全設(shè)施和勞保器具的特殊要求等。（3）針對(duì)電力生產(chǎn)特點(diǎn)提出具體施工安全要求，以及與施工作業(yè)有關(guān)的專(zhuān)業(yè)安全要求等。
4、工程施工過(guò)程中，對(duì)施工人員的安全行為進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)影響人身安全和電力安全設(shè)備運(yùn)行的不安全因素，應(yīng)立即制止，必要時(shí)可以要求施工單位停工整頓。對(duì)于施工單位的違反安全規(guī)定的行為，有權(quán)利提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)扣除施工單位安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
5、工程結(jié)束后負(fù)責(zé)對(duì)工程進(jìn)行初步驗(yàn)收，并配合總公司相關(guān)部門(mén)的驗(yàn)收工作。確認(rèn)施工單位已將施工現(xiàn)場(chǎng)清理完畢。
6、負(fù)責(zé)新投產(chǎn)變電所或大型設(shè)備操作的監(jiān)護(hù)工作，負(fù)責(zé)對(duì)部分停電設(shè)備恢復(fù)送電操作等工作。
三、項(xiàng)目管理部門(mén)安全管理要求
1、負(fù)責(zé)對(duì)承包商的安全資質(zhì)進(jìn)行審查，對(duì)于無(wú)安全資質(zhì)的承包商，堅(jiān)決不予簽訂施工合同。
2、組織承包商負(fù)責(zé)人與運(yùn)行單位接洽，通知運(yùn)行單位施工任務(wù)，到工作現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行工程內(nèi)容和安全技術(shù)措施的交底。
3、認(rèn)真履行對(duì)承包商的安全監(jiān)督管理職責(zé)，按照集團(tuán)公司《安全生產(chǎn)禁令》等安全文件規(guī)定，定期對(duì)承包商的安全管理情況（包括作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、設(shè)備、器材和車(chē)輛等）進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核。
4、與承包商簽訂工程項(xiàng)目安全管理責(zé)任書(shū)，確定承包商安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金的繳納，會(huì)同運(yùn)行單位向承包商進(jìn)行技術(shù)方案交底，詳細(xì)介紹施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、帶電設(shè)備、地下工程等與項(xiàng)目實(shí)施有關(guān)的現(xiàn)場(chǎng)情況，明確安全技術(shù)要求和承包商應(yīng)遵守的各項(xiàng)安全管理制度。
5、組織安全等業(yè)務(wù)主管部門(mén)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)和安全技術(shù)措施進(jìn)行審核、確認(rèn)。
6、會(huì)同安全管理部門(mén)對(duì)承包商的施工人員進(jìn)行施工前安全教育和考試并做好記錄。
7、組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行設(shè)備投產(chǎn)送電前的驗(yàn)收工作。
8、配合安全部門(mén)對(duì)承包商的施工過(guò)程中的安全行為進(jìn)行評(píng)價(jià)。
電力管理總公司
2008年4月27日
第3篇 電力線路改造施工安全管理規(guī)定
1、對(duì)運(yùn)用中電力線路進(jìn)行調(diào)整、改造,必須有完整的工程技術(shù)方案和施工組織設(shè)計(jì)。工程施工前,項(xiàng)目管理部門(mén)要召集有關(guān)部門(mén)和單位對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)容、技術(shù)方案、施工組織、安全管理等進(jìn)行論證,并安排施工計(jì)劃和安全措施。施工組織設(shè)計(jì)、施工計(jì)劃須經(jīng)項(xiàng)目管理部門(mén)、運(yùn)行管理單位、施工單位簽字認(rèn)可,電力調(diào)度負(fù)責(zé)安排停電計(jì)劃及送電方案。
2、所有電力線路作業(yè)和施工工作,工作單位必須提前向管轄電力調(diào)度提出申請(qǐng)并辦理工作票。工作票簽發(fā)人要認(rèn)真填寫(xiě)工作票,并負(fù)責(zé)辦理工作票審簽手續(xù)。電力調(diào)度當(dāng)值正值調(diào)度員負(fù)責(zé)審簽工作票,并做好記錄。
3、在一條線路上工作,只設(shè)一名工作負(fù)責(zé)人。若一條線路上同時(shí)有幾項(xiàng)工作,可增設(shè)若干小組負(fù)責(zé)人。但僅共做人責(zé)任與電力調(diào)度發(fā)生聯(lián)系(接受調(diào)度命令、向調(diào)度匯報(bào)工作、提出申請(qǐng)等);小組工作負(fù)責(zé)人只與工作負(fù)責(zé)人聯(lián)系(接受命令、匯報(bào)工作等)。
4、在一條線路上工作,需要相鄰線路或其他線路(如同塔線路、交叉線路)采取停電措施的,可辦理一張工作票,但要在工作票所列的工作內(nèi)容、安全措施中注明。
5、對(duì)兩條或兩條以上有電氣關(guān)聯(lián)的線路或有工作重疊的線路同時(shí)進(jìn)行調(diào)整、改造工作,允許設(shè)一名工作負(fù)責(zé)人和若干小組負(fù)責(zé)人,辦理一張工作票。
6、在電力線路上作業(yè)和施工,工作單位必須提前制定hse作業(yè)計(jì)劃書(shū)(或作業(yè)指導(dǎo)書(shū)),在危險(xiǎn)部位、環(huán)節(jié)設(shè)專(zhuān)責(zé)安全監(jiān)護(hù)人,并在工作票中注明。
7、需要變更電氣設(shè)備雙重名稱(chēng)(名稱(chēng)、編號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)設(shè)備名稱(chēng))時(shí),電力調(diào)度要提前下達(dá)書(shū)面通知,通知中除要注明設(shè)備原名稱(chēng)、新名稱(chēng)外,還要規(guī)定變更時(shí)間。
有關(guān)部門(mén)、單位在接到設(shè)備更名通知后,要按照“三同時(shí)”的要求,提前做好設(shè)備更名準(zhǔn)備工作(包括變電設(shè)備名稱(chēng)、電力線路桿號(hào)等)。在規(guī)定的變更時(shí)間到來(lái)時(shí),應(yīng)立即啟用新的設(shè)備名稱(chēng),并做好運(yùn)行及交接班記錄。
8、因電力線路(包括架空和電纜線路)調(diào)整改造需要變更設(shè)備名稱(chēng)的,設(shè)備更名應(yīng)與施工改造工作同時(shí)進(jìn)行。一般地,宜以設(shè)備第一次停電后、確認(rèn)工作許可之時(shí)作為設(shè)備名稱(chēng)變更時(shí)間。
在此情況下,電力調(diào)度員要向工作負(fù)責(zé)人、變電站值班員及相關(guān)調(diào)度下達(dá)設(shè)備更名命令,并做好調(diào)度記錄。工作負(fù)責(zé)人、變電站值班員在接到設(shè)備更名命令后,要在工作票、運(yùn)行記錄中做好變更記錄,并通知有關(guān)人員執(zhí)行變更后的設(shè)備名稱(chēng)。
9、當(dāng)線路工作不能在計(jì)劃時(shí)間內(nèi)按期完成時(shí),工作負(fù)責(zé)人應(yīng)在規(guī)定結(jié)束時(shí)間之前一個(gè)小時(shí)向電力調(diào)度省情辦理工作延期手續(xù)。
當(dāng)線路工作因故中斷時(shí),工作負(fù)責(zé)人應(yīng)向電力調(diào)度申請(qǐng)辦理工作中斷和轉(zhuǎn)移,并做好現(xiàn)場(chǎng)安全保護(hù)措施。若工作票所列安全措施已全部或部分拆除、或不能滿足人身和設(shè)備安全時(shí),在此工作之前必須重新辦理調(diào)度申請(qǐng)和工作票。若工作票所列安全措施未發(fā)生變化,可繼續(xù)執(zhí)行辦理延期手續(xù)后的工作票,但開(kāi)始工作之前,工作負(fù)責(zé)人必須向電力調(diào)度申請(qǐng)辦理工作許可,并檢查現(xiàn)場(chǎng)安全措施與工作票所列內(nèi)容相符。
10、需要線路帶電后才能進(jìn)行的工作(如核對(duì)相序、帶負(fù)荷測(cè)試等)是電力線路施工改造的重要內(nèi)容,必須在工作票中列明。
核對(duì)線路相序工作一般由工作(施工)單位負(fù)責(zé)。線路施工完成后,工作負(fù)責(zé)人在確保人員撤離、接地線拆除、無(wú)送電障礙后,可直接向電力調(diào)度申請(qǐng)線路送電,并通知工作班成員;在得到調(diào)度許可后方可進(jìn)行核相。
需要調(diào)整相序時(shí),工作負(fù)責(zé)人可直接向電力調(diào)度申請(qǐng)線路停電。在接到調(diào)度工作許可命令后,工作負(fù)責(zé)人必須按工作票所列內(nèi)容重新設(shè)置安全保護(hù)措施,在檢查無(wú)誤后方可安排調(diào)相。
11、線路調(diào)整改造工作全部?jī)?nèi)容完成之后,工作負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)向電力調(diào)度辦理工作終結(jié)手續(xù);需在得到調(diào)度確認(rèn)之后,工作人員方可撤離。
12、電力線路調(diào)整改造工作結(jié)束后,項(xiàng)目管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織設(shè)計(jì)、施工單位在三日內(nèi)將竣工資料報(bào)送電力調(diào)度、運(yùn)行管理單位和相關(guān)部門(mén)。
第4篇 爆破施工安全監(jiān)督管理規(guī)定
1 總則
(1) 為加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)爆破作業(yè)安全監(jiān)督管理,根據(jù)《水利水電建筑安裝安全技術(shù)工作規(guī)程》(sd267-88)及《清江水布埡工區(qū)民爆器材與爆破作業(yè)安全管理規(guī)定》,特制定本規(guī)定。
(2) 爆破作業(yè)安全要求高、破壞性強(qiáng),因此,承建單位必須對(duì)爆破作業(yè)人員必須加強(qiáng)規(guī)程、規(guī)范知識(shí)的教育,安全生產(chǎn)知識(shí)的教育。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)格檢查、爆破作業(yè)嚴(yán)密監(jiān)控、違章現(xiàn)象嚴(yán)肅處罰,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正施工作業(yè)中的違規(guī)行為,將各類(lèi)隱患、事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)之中,確保施工區(qū)域人、機(jī)、物的安全及生產(chǎn)的發(fā)展。
(3) 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師將根據(jù)本規(guī)定的監(jiān)督管理要求,檢查、督促承建單位做好現(xiàn)場(chǎng)爆破作業(yè)的安全管理工作。
(4) 本細(xì)則未盡事宜參照《清江水布埡工區(qū)民爆器材與爆破作業(yè)安全管理規(guī)定》。
2 爆破作業(yè)的基本安全要求
(1) 認(rèn)真執(zhí)行爆破作業(yè)安全規(guī)程和安全規(guī)定,切實(shí)做好爆破作業(yè)后的安全檢查和安全處理。
(2) 爆破作業(yè)要做到'三統(tǒng)一',即統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一信號(hào),劃定安全警戒區(qū)、明確安全警戒人員。
(3) 認(rèn)真編制爆破方案和安全技術(shù)措施,并做好作業(yè)技術(shù)交底工作。
(4) 從事爆破工作的人員必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn),持證上崗。
(5) 爆破材料必須符合標(biāo)準(zhǔn)和工地使用條件,每批爆破材料使用前必須進(jìn)行有關(guān)性能、工藝參數(shù)的試驗(yàn)。
(6) 嚴(yán)禁邊打眼、邊裝藥、邊放炮及擠壓裝有雷管的起爆藥。
(7) 工區(qū)內(nèi)火工器材的采購(gòu)、運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)、保存由水布埡建設(shè)公司負(fù)責(zé),由工區(qū)炸藥倉(cāng)庫(kù)至施工作業(yè)面的由各施工單位負(fù)責(zé),任何承建單位不得自行采購(gòu)火工器材。工區(qū)內(nèi)采用的爆破器材和爆破技術(shù)需經(jīng)水布埡建設(shè)公司民爆器材領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。
(8) 嚴(yán)格火工器材的安全管理使用、保管、加工、回收、運(yùn)輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)的安全工作,凡有火工器材的場(chǎng)所嚴(yán)禁煙火。
(9) 在同一地點(diǎn),露天淺孔爆破不得與深孔、硐室大爆破同時(shí)進(jìn)行。
(10)裝藥前,非爆破作業(yè)人員和機(jī)械設(shè)備均應(yīng)撤離至指定安全地點(diǎn)或采取防護(hù)措施,撤離之前不得將爆破器材運(yùn)到工作面。
(11)在無(wú)照明的夜間、中大雨、濃霧天、雷電和五級(jí)以上大風(fēng)(含五級(jí))等惡劣天氣,
均不得進(jìn)行露天爆破作業(yè)。
(12)點(diǎn)炮人員事先必須選定安全隱蔽地點(diǎn),當(dāng)爆破地點(diǎn)沒(méi)有安全可靠的撤離條件時(shí),嚴(yán)禁使用火藥起爆(按規(guī)定要求點(diǎn)炮)。
(13) 地下井挖洞內(nèi)空氣含沼氣或二氧化碳濃度超過(guò)1%時(shí),禁止進(jìn)行爆破作業(yè)。
(14) 防止因爆破引起的工程質(zhì)量事故,以及加劇不良地質(zhì)地段巖體的惡化。
(15) 采用火花起爆、電力起爆、導(dǎo)爆索起爆、導(dǎo)爆管起爆及處理瞎炮時(shí)應(yīng)遵守《清江水布埡工區(qū)民爆器材與爆破作業(yè)安全管理規(guī)定》。
3 爆破作業(yè)審批程序、信號(hào)、安全警戒
(1) 爆破作業(yè)的審批程序
(a) 預(yù)裂爆破、特殊環(huán)境爆破(如主要設(shè)備、主要建筑物及高壓線等附近)或一次起爆藥超過(guò)2000kg,都必須編制爆破設(shè)計(jì)書(shū)(附表1),經(jīng)本單位主要技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,由監(jiān)理單位和建設(shè)公司審批。一次起爆藥量超過(guò)300kg及一般爆破作業(yè),均需編制爆破設(shè)計(jì),報(bào)請(qǐng)監(jiān)理單位審批。
(b) 爆破設(shè)計(jì)時(shí),必須制定安全技術(shù)措施,否則不得進(jìn)行爆破作業(yè)。
(c) 各施工隊(duì)在進(jìn)行爆破作業(yè)前,必須領(lǐng)取'爆破作業(yè)準(zhǔn)爆證'后,在核定的時(shí)間內(nèi)實(shí)施并同時(shí)在'三點(diǎn)會(huì)'上進(jìn)行申報(bào)。
(d)'爆破作業(yè)準(zhǔn)爆證'應(yīng)由承建單位安全科會(huì)同調(diào)度室審核簽發(fā),保留存根備案。
(2) 爆破作業(yè)的信號(hào)
(a) 視覺(jué)信號(hào):各作業(yè)點(diǎn)在進(jìn)行爆破作業(yè)前應(yīng)樹(shù)立起紅旗標(biāo)志,以提示人們注意爆破的方位,有效地選擇避炮地點(diǎn),作業(yè)完畢后收回。
(b) 音響信號(hào):采用警報(bào)器、廣播等音響工具所發(fā)生的信號(hào)。
(3) 爆破作業(yè)的安全警戒
(a) 各施工隊(duì)進(jìn)行爆破作業(yè)時(shí),必須布置嚴(yán)密的安全警戒。安全警戒一般分為二道設(shè)置,離爆破中心點(diǎn)半徑300~500m范圍為第一道警戒區(qū),在裝藥點(diǎn)50m范圍內(nèi)設(shè)置第二道警戒區(qū)。第一道警戒區(qū)由責(zé)任心較強(qiáng)的作業(yè)人員擔(dān)任,第二道警戒區(qū)的警戒任務(wù)由爆破作業(yè)人員、安全監(jiān)督員等擔(dān)任,嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入該警戒區(qū)。
(b) 擔(dān)負(fù)安全警戒任務(wù)的人員應(yīng)有口哨、佩戴胸卡或持紅旗,警戒過(guò)程中,必須堅(jiān)守崗位,嚴(yán)格履行職責(zé)。
(c) 在預(yù)告信號(hào)發(fā)生后,各安全警戒點(diǎn)應(yīng)將警戒范圍的人員、車(chē)輛迅速組織撤離。所有無(wú)關(guān)人員應(yīng)聽(tīng)從安全警戒人員的指揮,迅速撤離,不得無(wú)故拖延,影響爆破作業(yè),否則由此而發(fā)生的意外事故,自負(fù)責(zé)任。
(4)標(biāo)識(shí)與警示
施工區(qū)域和現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)設(shè)置文明施工、環(huán)境保護(hù)的宣傳教育標(biāo)牌、標(biāo)語(yǔ)及宣傳欄(櫥窗);在車(chē)輛、行人通行的地方施工、上下層交叉立體施工時(shí),應(yīng)當(dāng)設(shè)置溝井坎穴覆蓋物和施工標(biāo)識(shí)。夜間施工要保證作業(yè)場(chǎng)所和相關(guān)通道有足夠的照明。施工現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)部位的安全警示標(biāo)識(shí)必須醒目,臨邊、孔洞、人員進(jìn)出口等部位安全防護(hù)設(shè)施必須完善。施工現(xiàn)場(chǎng)出入口處應(yīng)建立值班檢查室,有專(zhuān)人負(fù)責(zé),禁止閑雜人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。
第5篇 項(xiàng)目季節(jié)性施工安全管理規(guī)定
1、公司安全委員會(huì)應(yīng)根據(jù)季節(jié)變化對(duì)各項(xiàng)目 施工方，抓住氣候特點(diǎn)，對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員進(jìn)行針對(duì)性地安全教育（夏季、冬季），以確保安全生產(chǎn)。
2、 冬、夏季施工時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)增加安全檢查管理次數(shù)和人員，加大監(jiān)督檢查力度。并做好相關(guān)文字記錄。
3、 夏季施工時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)施工用電安全教育，每天應(yīng)全面檢查所有用電設(shè)備，電線、配電箱、開(kāi)關(guān)箱，對(duì)存在的安全隱患，按照“三定”措施落實(shí)人員整改。
4、 夏季施工時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)工作的宣傳力度，合理安排好作息時(shí)間，注意勞逸結(jié)合，盡量避開(kāi)中午高溫時(shí)段，延長(zhǎng)早晚工作時(shí)間，確保工人有充沛的精力和體力，并配備相應(yīng)的急救藥品，以防食物中毒，高溫中暑。
5、 夏季施工時(shí)，應(yīng)講解雷擊事故發(fā)生的原因和避雷裝置的原理，以及預(yù)防雷擊的方法。雷雨、大風(fēng)天氣應(yīng)盡量避免室外高空和焊接作業(yè)。
6、 冬季施工宿舍內(nèi)嚴(yán)禁使用煤爐、電爐取暖，以防觸電、煤氣中毒。
7、 臺(tái)汛期間應(yīng)密切關(guān)注天氣情況，并及時(shí)做好防臺(tái)防汛準(zhǔn)備工作。
8、 冬季高空作業(yè)應(yīng)將霜、雪清除后方可作業(yè)，并作好相應(yīng)防滑措施。
第6篇 路基施工安全管理規(guī)定
一、一般安全規(guī)定:
l、工程開(kāi)工之前,施工單位要詳細(xì)核對(duì)設(shè)計(jì)文件,根據(jù)施工地段地形、地質(zhì)水文、氣象等資料,在編制施工組織設(shè)計(jì)的同時(shí),制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。
2、施工人員必須接受安全教育,熟知并遵守本工程和各項(xiàng)安全技術(shù)操作規(guī)程,從事電氣、起重、建筑登高架設(shè)作業(yè)、鍋爐。壓力容器、焊接、車(chē)輛及機(jī)械駕駛、爆破。瓦斯檢測(cè)等特殊工種人員,應(yīng)經(jīng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)持證上崗。
3、施工采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí),應(yīng)制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。
4、操作人員上崗前,必須按規(guī)定穿戴并正確使用防護(hù)用品,不戴安全帽、穿拖鞋、赤足者禁止進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。
5、重要的安全設(shè)施必須執(zhí)行與主體工程“三同時(shí)”的原則,即同時(shí)設(shè)計(jì)、審批,同時(shí)施工,同時(shí)使用。
6、施工所使用的各種機(jī)具設(shè)備、勞動(dòng)保護(hù)用品、應(yīng)定期進(jìn)行專(zhuān)人檢查和必要的檢驗(yàn)。不合格的機(jī)具設(shè)備和勞動(dòng)保護(hù)用品嚴(yán)禁使用。
7、施工現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)置必需的消防設(shè)備,施工人員熟知其性能和使用方法。
二、施工準(zhǔn)備階段安全規(guī)定:
1、施工現(xiàn)場(chǎng)選擇要有利于生產(chǎn)、生活,符合防洪、防火、防爆、防災(zāi)的要求,具備文明生產(chǎn)、文明施工條件。
2、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施應(yīng)選在水文、地質(zhì)良好的地段,備種運(yùn)輸?shù)缆?生產(chǎn)、生活、房屋、易燃、易爆倉(cāng)庫(kù),材料堆放及動(dòng)力、通訊路線和其它臨時(shí)工程,按照有關(guān)安全規(guī)定制定出合理的平面布置圖。
3、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置安全標(biāo)志牌,并不得擅自拆除。
4、生產(chǎn)、生活房屋要按防火要求保持必須的安全凈距,一般情況活動(dòng)板房為7m,鐵皮房為5m,臨時(shí)爐房、發(fā)電房、變電室、鐵工房、廚房等與其它房屋之間凈距不小于15m。
5、易燃易爆物品倉(cāng)庫(kù)、發(fā)電機(jī)房、變電所,應(yīng)采取必要的安全防護(hù)措施,嚴(yán)禁用易燃材料修建。工地臨時(shí)小型油庫(kù)遠(yuǎn)離生活區(qū)50m以外,外設(shè)圍欄,炸藥庫(kù)設(shè)置應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,并經(jīng)當(dāng)?shù)毓芾聿块T(mén)認(rèn)可。
6、在林區(qū)進(jìn)行施工測(cè)量時(shí),要遵守護(hù)林防火規(guī)定,嚴(yán)禁煙火。
7、在高壓線附近工作時(shí),必須保持足夠的安全距離。
8、在陡坡及危險(xiǎn)地段測(cè)量時(shí)應(yīng)系好安全帶,穿軟底輕便鞋;在2m以上墩臺(tái)上測(cè)量作業(yè),應(yīng)按高處作業(yè)要求,采取防范措施,防止人員墜落。
9、清場(chǎng)、砍樹(shù)要組織身體結(jié)實(shí);有一定經(jīng)驗(yàn)的人員承擔(dān)。要明確分工,不準(zhǔn)跨在樹(shù)干上斷樹(shù)筒,高邊坡清場(chǎng)作業(yè)應(yīng)使用安全繩、安全帶。
三、土石方開(kāi)挖安全規(guī)定:
l、施工之前先清除邊坡上方3至5米內(nèi)的樹(shù)木、雜草、浮石,修好施工便道,打通機(jī)械進(jìn)場(chǎng)道路;高邊坡危險(xiǎn)地段要設(shè)防護(hù)欄,清除地表浮石。
2、操作人員應(yīng)保持足夠的安全距離,人工與機(jī)械不準(zhǔn)同時(shí)上下作業(yè),人機(jī)配合施工應(yīng)交錯(cuò)進(jìn)行。
3、自上而下進(jìn)行施工,禁止挖“神仙土”撬“神仙石”。施工按設(shè)計(jì)邊坡一次做合標(biāo)準(zhǔn)。
4、高陡邊坡地段施工,施工人員要戴好安全帽,使用安全繩,嚴(yán)禁上下雙重作業(yè)。
5、坡面上操作人員要及時(shí)清除松動(dòng)的土石,坡下棄土及滾石范圍內(nèi)的道路應(yīng)設(shè)警告標(biāo)志,作業(yè)時(shí)禁止通行。
6、施工中山體發(fā)現(xiàn)滑動(dòng)、崩坍跡象危及安全時(shí),應(yīng)暫停施工,撤出人員機(jī)具。
7、機(jī)械在危險(xiǎn)地段作業(yè)時(shí),必須設(shè)警告標(biāo)志,設(shè)專(zhuān)人站在操作人員能看清楚的位置指揮。
8、機(jī)械在邊坡邊溝作業(yè)時(shí),應(yīng)與邊緣保持必要的安全距離,使車(chē)輪壓在堅(jiān)實(shí)的地面上。
9、配合機(jī)械作業(yè)的清底、平地、修坡等輔助工作,應(yīng)與機(jī)械交替作業(yè),機(jī)上機(jī)下人員密切協(xié)作,當(dāng)必須在機(jī)械作業(yè)范圍內(nèi)同時(shí)進(jìn)行輔助工作時(shí),應(yīng)停止機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)后,輔助人員方可進(jìn)入。
四、挖掘機(jī)作業(yè)安全規(guī)定:
l、發(fā)動(dòng)機(jī)起動(dòng)后,鏟斗內(nèi)、臂桿、履帶和機(jī)棚上嚴(yán)禁站人。
2、工作位置必須平坦穩(wěn)固。工作前履帶應(yīng)制動(dòng),輪胎式挖掘機(jī)應(yīng)頂穩(wěn)支腿,車(chē)身方向與挖掘工作面延伸方向一致,操作時(shí)進(jìn)鏟不應(yīng)過(guò)深,提斗不得過(guò)猛。
3、在高陡的工作面上挖掘夾石塊的土方,應(yīng)清除較大的石塊和雜物。上體挖成懸空狀態(tài)不能自然塌落時(shí),須用人工處理,嚴(yán)禁用鏟斗將懸空土砸下。
4、對(duì)吊桿頂端的滑輪和鋼絲繩進(jìn)行保養(yǎng)、檢修拆換時(shí),應(yīng)將鏟斗和吊桿放落地面,再進(jìn)行維修。
5、嚴(yán)禁鏟斗從運(yùn)土車(chē)駕駛室外頂上越過(guò),向運(yùn)土車(chē)輛卸土?xí)r,應(yīng)降低鏟斗高度,防止偏載或砸壞車(chē)箱。鏟斗運(yùn)行范圍內(nèi)嚴(yán)禁站人。
五、推土機(jī)作業(yè)安全規(guī)定:
l、推土機(jī)下坡時(shí),坡度不得大于300;在橫坡上作業(yè),橫坡度不得大于100,下坡宜采用后退下行,嚴(yán)禁空擋滑行,必要時(shí)可放下刀片作輔助制動(dòng)。
2、在陡坡高坎上作業(yè)必須專(zhuān)人指揮,嚴(yán)禁鏟刀超出邊坡邊緣。送土終了應(yīng)先換成倒車(chē)檔后再提鏟倒車(chē)。
3、在垂直邊坡的溝槽深度,對(duì)大型推土機(jī)不得超過(guò)2m;對(duì)小型推土機(jī)不得超過(guò)1.5m,推土機(jī)刀片不得推坡壁上高于機(jī)身的孤石或大上塊。
4、多機(jī)在同一工作面作業(yè)時(shí),前后兩機(jī)相距不小于5m,左右相距離應(yīng)大于1.5m,兩臺(tái)或兩臺(tái)上推土機(jī)并排推土?xí)r,兩推土機(jī)刀片之間應(yīng)保持20至30cm間距,并以相同速度直線行駛;后退應(yīng)分先后,防止相互撞碰。
5、推土機(jī)摘卸刀片時(shí),必須考慮掛裝方便,摘刀片時(shí),輔助人員應(yīng)同司機(jī)密切配合,抽穿鋼繩時(shí)應(yīng)戴帆布手套,禁止用眼挨近繩孔窺視。
六、裝載機(jī)作業(yè)安全規(guī)定:
l、起走前應(yīng)將鏟斗提升到離地面0.5m左右,作業(yè)時(shí)應(yīng)使用低速檔;用高速行駛時(shí),不得進(jìn)行升降或翻鏟斗;嚴(yán)禁用鏟斗載人。
2、行駛道路應(yīng)平坦,不得在傾斜超過(guò)規(guī)定的場(chǎng)地上作業(yè),運(yùn)距不宜過(guò)大。鏟斗滿載運(yùn)送時(shí),鏟斗應(yīng)保持低位。
3、在松散不平地上作業(yè),可將鏟臂置于浮動(dòng)位置,使鏟斗平穩(wěn)地推進(jìn)。推進(jìn)阻力過(guò)大時(shí),可稍提升鏟臂,裝料時(shí)鏟斗應(yīng)從正面低速插入,防止鏟斗單邊受力。
4、向運(yùn)輸車(chē)卸土應(yīng)緩慢,鏟斗高度適中,前翻和回位不得碰撞車(chē)廂。
5、應(yīng)經(jīng)常注意機(jī)件運(yùn)轉(zhuǎn)聲響,發(fā)現(xiàn)有非正常響聲立即停車(chē)排除故障,當(dāng)發(fā)動(dòng)機(jī)不能運(yùn)轉(zhuǎn)需要牽引時(shí),應(yīng)使各轉(zhuǎn)向油缸能自由動(dòng)作。
七、壓路機(jī)作業(yè)安全規(guī)定:
1、先看清壓路機(jī)前后左右無(wú)障礙和人員后才能啟動(dòng)。
2、變換壓路機(jī)前進(jìn)后退方向應(yīng)待滾輪停止后進(jìn)行,嚴(yán)禁利用換向離合器作制動(dòng)用。
3、壓路機(jī)靠近路堤邊緣作業(yè)時(shí),應(yīng)根據(jù)路堤高度留有必要的安全距離,碾壓傍山道路 時(shí),必須由里側(cè)向外側(cè)碾壓。上坡時(shí)變速應(yīng)在制動(dòng)后進(jìn)行,下坡嚴(yán)禁脫檔滑行。
4、兩臺(tái)以上壓路機(jī)同時(shí)作業(yè),其前后間距不得小于30cm;在坡道上縱隊(duì)行駛時(shí),其 間距不得小于20m。
5、振動(dòng)壓路機(jī)還應(yīng)遵守如下規(guī)定:
①起振和停振必須在壓路機(jī)行走時(shí)進(jìn)行;在堅(jiān)硬路面上行走,嚴(yán)禁振動(dòng)。
②碾壓松軟路基,應(yīng)先在不振動(dòng)情況下碾壓1至2遍,然后再進(jìn)行振動(dòng)碾壓。
③換向離合器、起振離合器和制動(dòng)器的調(diào)整,必須在離合器脫開(kāi)后進(jìn)行;在急轉(zhuǎn)彎時(shí)不得用快速檔;嚴(yán)禁在尚未起振情況下調(diào)節(jié)振動(dòng)頻率。
第7篇 某高速公路項(xiàng)目剖隧道工程施工安全管理規(guī)定
一、一般安全規(guī)定
1、從安全生產(chǎn)出發(fā)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)出進(jìn)料、材料堆放需作出詳細(xì)妥善的布置，在進(jìn)洞前應(yīng)完成對(duì)風(fēng)、水、電、路等設(shè)施的統(tǒng)一安排。
2、進(jìn)洞前應(yīng)先做好洞口工程，穩(wěn)定好洞口的邊坡和仰坡，作好天溝、邊溝等排水設(shè)施，確保地表水不危及隧道的工程安全。
3、隧道施工各班組間，應(yīng)建立完善的交接班制度，并將施工、安全等情況記載于交接班的記錄簿內(nèi)。工地值班負(fù)責(zé)人應(yīng)認(rèn)真檢查交接班情況。
4、進(jìn)入隧道工地的人員，必須按規(guī)定配帶安全帽防護(hù)用品，遵章守紀(jì)，聽(tīng)從指揮。
5、不良地質(zhì)施工應(yīng)按照：先治水、短開(kāi)挖、弱爆破、先護(hù)頂、強(qiáng)支護(hù)、早襯砌的原則，穩(wěn)步前進(jìn)。設(shè)計(jì)文件中指明有不良地質(zhì)情況時(shí)，必要時(shí)進(jìn)行超前鉆孔，探明情況，采取預(yù)防措施。
二、開(kāi)挖及鑿孔安全規(guī)定：
1、開(kāi)挖人員到達(dá)工作地點(diǎn)時(shí)，應(yīng)首先檢查工作面是否處于安全狀態(tài)，并檢查支護(hù)是否牢固，頂板和兩幫是否穩(wěn)定，如有松動(dòng)的土石或裂縫，應(yīng)先予以清除或支護(hù)。
2、人工開(kāi)挖土質(zhì)隧道時(shí)，操作人必須相互配合，并保持必要的安全距離。
3、機(jī)械鑿巖宜采用濕式鑿巖機(jī)，或帶有捕塵的鑿巖機(jī)。站在渣堆上作業(yè)時(shí)，要注意碴堆的穩(wěn)定，防止坍滑傷人。
4、風(fēng)鉆鉆眼時(shí)，應(yīng)先檢查機(jī)身、螺栓、卡套、彈簧和支架是否正常完好；管頭接頭是否牢固，有無(wú)漏風(fēng)；鉆桿有無(wú)不直、帶傷以及鉆孔堵塞現(xiàn)象；濕式鑿巖機(jī)供水是否正常；干式鑿巖機(jī)捕塵設(shè)施是否良好。不合格的應(yīng)予修理或更換。
5、帶支架的風(fēng)鉆鉆眼時(shí)，必須將支架安置穩(wěn)妥。風(fēng)鉆卡鉆時(shí)應(yīng)用扳鉗松動(dòng)撥出，不可敲打，未關(guān)風(fēng)前不得拆除鉆桿。
6、電鉆鉆眼應(yīng)檢查把手膠套的絕緣和防止電纜脫落的裝置是否良好。電鉆工必須戴絕緣手套，穿絕緣膠鞋，不得用手回轉(zhuǎn)鋼釬，不得用電鉆處理卡住的釬子。
7、工作面內(nèi)不得拆卸、修理風(fēng)鉆、電鉆。
8、嚴(yán)禁在殘眼中繼續(xù)鉆眼。
9、鉆孔臺(tái)車(chē)進(jìn)洞時(shí)要有專(zhuān)人指揮，認(rèn)真檢查道路狀況和安全界限，車(chē)速不得超過(guò)25米／分鐘。臺(tái)車(chē)行走或待避時(shí)，鉆架和機(jī)具收攏到放置位置。就位后不得傾斜，并應(yīng)剎住車(chē)輪，放下支柱，防止移動(dòng)。
三、爆破作業(yè)安全規(guī)定：
1、爆破器材加工房應(yīng)設(shè)在洞口50m以外的安全地點(diǎn)，嚴(yán)禁在加工房以外的地點(diǎn)改制和加工爆破器材，爆破作業(yè)和爆破器材加工人員嚴(yán)禁穿著化纖衣服。
2、裝藥前應(yīng)檢查爆破工作面附近的支護(hù)是否牢固；炮眼內(nèi)的泥漿、石粉應(yīng)吹洗干凈；裝藥與鉆孔不宜平行作業(yè)；剛鉆好的炮眼熱度過(guò)高，不得立即裝藥。如果遇有照明不足，發(fā)現(xiàn)流砂，流泥未妥善處理，或可能有大量溶洞涌水時(shí)，嚴(yán)禁裝藥爆破。
3、洞內(nèi)每天放炮次數(shù)應(yīng)有明確規(guī)定，裝藥離放炮時(shí)間不得過(guò)久。
4、火花起爆時(shí)嚴(yán)禁明火點(diǎn)炮，其導(dǎo)火索長(zhǎng)度應(yīng)保證點(diǎn)完導(dǎo)火索后，人員能撤至安全地點(diǎn)，并不得短于1.2m。一個(gè)爆破工一次點(diǎn)燃導(dǎo)火索長(zhǎng)度不得超過(guò)該次被點(diǎn)導(dǎo)火索中最短導(dǎo)火索長(zhǎng)度的1／3。計(jì)時(shí)導(dǎo)火索燃畢，必須立即撤離工作面。
5、為防止點(diǎn)炮時(shí)照明中斷，爆破工應(yīng)隨身攜帶手電筒。嚴(yán)禁用明火照明。
6、采用電雷管爆破時(shí)，必須遵守國(guó)家現(xiàn)行《爆破安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定，并應(yīng)加強(qiáng)洞內(nèi)電源管理，防止漏電引爆。裝藥時(shí)可用投光燈、礦燈照明，起爆主導(dǎo)線宜懸空架設(shè)，距各種導(dǎo)電體間距必須大于1m。
7、爆破后必須經(jīng)過(guò)15分鐘通風(fēng)排煙后，檢查人員方可進(jìn)入工作
面，檢查有無(wú)“盲炮”及可疑跡象；有無(wú)殘余炸藥或雷管；頂板及兩幫有無(wú)松動(dòng)石塊；支護(hù)有無(wú)損壞與變形。在妥善處理并確認(rèn)無(wú)誤后，其他工作人員才能進(jìn)入工作面。
8、發(fā)現(xiàn)“盲炮”時(shí),必須由原爆破人員按規(guī)定處理。
9、裝炮時(shí)應(yīng)使用木質(zhì)炮棍，無(wú)關(guān)人員與機(jī)具等均應(yīng)撤離到安全地點(diǎn)。
10、隧道爆破禁止使用黑火藥。
11、兩工作面接近貫通時(shí)，兩端應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系，統(tǒng)一指揮。巖石隧道兩工作面接近15m（軟巖為20m），一端裝藥爆破時(shí)，另一端人員應(yīng)撤離到安全地點(diǎn)。導(dǎo)坑已打通的隧道，兩端施工單位必須協(xié)調(diào)放炮時(shí)間，放炮前加強(qiáng)聯(lián)系和警戒，防止對(duì)方人員誤入危險(xiǎn)區(qū)。
12、土質(zhì)或巖石破碎的隧道接近貫通時(shí)，應(yīng)根據(jù)地質(zhì)情況加大預(yù)留貫通的安全距離，此時(shí)只準(zhǔn)一端掘進(jìn)，另一端的人員和機(jī)具應(yīng)撤至安全距離。貫通后的導(dǎo)坑應(yīng)專(zhuān)人看管，嚴(yán)禁非作業(yè)人員通行。
四、洞內(nèi)運(yùn)輸安全規(guī)定：
1、進(jìn)洞的各類(lèi)機(jī)械與車(chē)輛，宜選用帶凈化裝置的柴油機(jī)動(dòng)力，燃燒汽油的車(chē)輛和機(jī)械不宜進(jìn)洞。
2、各類(lèi)進(jìn)洞車(chē)輛必須處于完好狀態(tài)，制動(dòng)有效，嚴(yán)禁人料混載。所有運(yùn)載車(chē)輛均不準(zhǔn)超載、超高運(yùn)輸。裝運(yùn)大體積或超長(zhǎng)料時(shí)，應(yīng)有專(zhuān)人指揮，并設(shè)置顯示界限的紅燈。
3、進(jìn)出隧道的人員應(yīng)走人行道，不得與機(jī)械或車(chē)輛搶道，嚴(yán)禁扒車(chē)或強(qiáng)行搭車(chē)。
4、機(jī)械裝渣時(shí)，坑道斷面應(yīng)能滿足裝載機(jī)械的安全運(yùn)轉(zhuǎn)，裝載機(jī)械的回轉(zhuǎn)范圍內(nèi)不得有人通過(guò)。電纜線、高壓膠管等應(yīng)有專(zhuān)人收放保護(hù)。
5、車(chē)輛在裝卸碴時(shí)須制動(dòng)停穩(wěn)；在洞內(nèi)倒車(chē)與轉(zhuǎn)向時(shí)，須開(kāi)燈鳴號(hào)或由專(zhuān)人指揮；洞外卸碴場(chǎng)地段應(yīng)保持一段上坡，并在堆碴邊緣處設(shè)置擋車(chē)木。
6、凡停放在接近車(chē)輛運(yùn)行界限處的施工設(shè)備與機(jī)械，應(yīng)在其邊緣設(shè)置低壓紅色閃光燈，顯示界限，以防止運(yùn)輸車(chē)輛撞碰。
7、洞內(nèi)車(chē)輛相遇或遇行人時(shí)，應(yīng)使用近光或小燈。
五、支護(hù)工程安全規(guī)定：
1、隧道各部開(kāi)挖后，除圍巖完整堅(jiān)硬，及設(shè)計(jì)文件中規(guī)定不需支護(hù)者外，都必須根據(jù)圍巖情況、施工方法采取有效的支護(hù)。
2、施工期間，現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人應(yīng)會(huì)同有關(guān)人員對(duì)支護(hù)各部定期
檢查。在不良地質(zhì)地段每班應(yīng)設(shè)人隨時(shí)檢查，發(fā)現(xiàn)支護(hù)變形或損壞時(shí)，應(yīng)立即整修和加固；當(dāng)變形或損壞情況嚴(yán)重時(shí)，應(yīng)先撤出施工人員，再進(jìn)行加固。
3、洞內(nèi)地段和洞內(nèi)水平坑道與輔助坑道的連接處，應(yīng)加強(qiáng)支護(hù)或及早進(jìn)行永久襯砌。洞口地段的支撐宜向外多架5--8m明廂，并在其頂部壓土以穩(wěn)定支撐，待洞口建筑全部完工后方可拆除。
4、洞內(nèi)支護(hù)，宜隨挖隨支護(hù)，支護(hù)到開(kāi)挖面的距離一般不得超過(guò)4m；如遇石質(zhì)破碎、風(fēng)化嚴(yán)重和土質(zhì)隧道時(shí)，應(yīng)盡量縮小支護(hù)工作面。當(dāng)短期停工時(shí)，應(yīng)將支撐支抵工作面。
5、不得將支撐柱置于廢碴或活動(dòng)的石頭上。軟弱圍巖地段支撐柱應(yīng)加設(shè)墊板或墊梁，并加木楔楔緊。
6、漏斗孔開(kāi)挖時(shí)應(yīng)加強(qiáng)支護(hù)，并加設(shè)蓋板；供人上下的孔道應(yīng)設(shè)置牢固的扶梯。
7、支撐使用的梁、柱、連接桿件等選材，必須符合設(shè)計(jì)和承載要求。木支撐宜用易于拆立的框架結(jié)構(gòu)，并保證坑道運(yùn)輸凈空。鋼支架安裝，宜選用小型機(jī)具吊裝。
8、噴錨支護(hù)時(shí)，危石應(yīng)清除，腳手架應(yīng)牢固可靠，噴射手應(yīng)配戴防護(hù)用品；機(jī)械各部應(yīng)完好正常，壓力應(yīng)保持在0.2mpa左右；注
漿噴嘴嚴(yán)禁對(duì)人放置。
9、檢查發(fā)現(xiàn)已噴錨區(qū)段的圍巖有較大的變形或錨桿失效時(shí)，應(yīng)立即在該區(qū)段增設(shè)加強(qiáng)錨桿，其長(zhǎng)度不小于原錨桿長(zhǎng)度的1.5倍。如噴錨后發(fā)現(xiàn)圍巖突變或圍巖變形量超過(guò)設(shè)計(jì)允許值時(shí)，宜用支架。
10、當(dāng)發(fā)現(xiàn)測(cè)量數(shù)據(jù)有不正常變化，洞內(nèi)或地表位移值大于允許位移值，洞內(nèi)或地面出現(xiàn)裂縫以及噴層出現(xiàn)異常裂縫時(shí)均應(yīng)視為危險(xiǎn)信號(hào)，必須立即撤出作業(yè)人員，待制定處理措施后才能繼續(xù)施工。
第8篇 爆破作業(yè)設(shè)計(jì)施工安全評(píng)估安全監(jiān)理管理規(guī)定
1 總則
1.1 為加強(qiáng)本市爆破作業(yè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理,根據(jù)《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第466號(hào))、《爆破安全規(guī)程》(gb6722-2003)、公安部《爆破作業(yè)單位資質(zhì)條件和管理要求》(ga9902022)、《爆破作業(yè)項(xiàng)目管理要求》(ga9912022),特制定本規(guī)定。
1.2 本規(guī)定適用于在重慶市范圍內(nèi)的爆破作業(yè)項(xiàng)目。
2 爆破作業(yè)項(xiàng)目分類(lèi)
2.1 根據(jù)《爆破安全規(guī)程》規(guī)定,爆破作業(yè)項(xiàng)目分為硐室爆破、露天深孔爆破、地下深孔爆破、水下深孔爆破、復(fù)雜環(huán)境深孔爆破、拆除爆破、城鎮(zhèn)淺孔爆破等。
2.2 硐室爆破、大型深孔爆破(包括露天深孔爆破、地下深孔爆破、水下深孔爆破)、拆除爆破及復(fù)雜環(huán)境巖土爆破作業(yè)項(xiàng)目,應(yīng)實(shí)行分級(jí)管理。
2.2.1 根據(jù)《爆破安全規(guī)程》規(guī)定,各類(lèi)爆破作業(yè)項(xiàng)目分級(jí)為a級(jí)、b級(jí)、c級(jí)、d級(jí)以及一般巖土爆破、礦山常規(guī)爆破等。
2.2.1.1 a級(jí)、b級(jí)、c級(jí)、d級(jí)爆破項(xiàng)目應(yīng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)審批后,方能進(jìn)行爆破作業(yè),未經(jīng)審批不能開(kāi)工。該類(lèi)項(xiàng)目應(yīng)按相應(yīng)規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)施工、安全評(píng)估、安全監(jiān)理。
2.2.1.2 一般巖土爆破、礦山常規(guī)爆破應(yīng)經(jīng)施工單位領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn),并將經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)書(shū)或爆破說(shuō)明書(shū)向作業(yè)地區(qū)縣公安機(jī)關(guān)備案后即可爆破作業(yè)。該類(lèi)項(xiàng)目無(wú)需進(jìn)行安全評(píng)估、安全監(jiān)理。
3 爆破作業(yè)項(xiàng)目許可
3.1 爆破作業(yè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)
3.1.1 需經(jīng)公安機(jī)關(guān)審批的爆破作業(yè)項(xiàng)目,提交申請(qǐng)前,應(yīng)由符合《爆破安全規(guī)程》、ga990要求具有相應(yīng)資質(zhì)的爆破作業(yè)單位進(jìn)行設(shè)計(jì),編制爆破設(shè)計(jì)書(shū)。承擔(dān)a級(jí)、b級(jí)、c級(jí)、d級(jí)設(shè)計(jì)施工的單位應(yīng)符合表1中所列條件。
表1 承擔(dān)a級(jí)、b級(jí)、c級(jí)、d級(jí)爆破項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工單位條件
項(xiàng)目等級(jí)設(shè)計(jì)施工單位條件
單位單位內(nèi)人員
a一級(jí)資質(zhì)高級(jí)爆破工程技術(shù)人員持相應(yīng)a級(jí)證者不少于一人
b一級(jí)、二級(jí)資質(zhì)高級(jí)爆破工程技術(shù)人員持相應(yīng)b級(jí)證者不少于一人
c一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)資質(zhì)中級(jí)爆破工程技術(shù)人員持相應(yīng)c級(jí)證者不少于一人
d一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)資質(zhì)中級(jí)爆破工程技術(shù)人員持相應(yīng)d級(jí)證者不少于一人
3.1.2 爆破設(shè)計(jì)前,應(yīng)對(duì)爆破區(qū)域進(jìn)行地形地質(zhì)勘測(cè),對(duì)爆破對(duì)象和爆破區(qū)域周?chē)h(huán)境、建(構(gòu))筑物及設(shè)施進(jìn)行調(diào)查。
3.1.3 爆破設(shè)計(jì)分為可行性研究、技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)三個(gè)階段,其各階段設(shè)計(jì)工作深度分別符合下列要求:
--可行性研究階段應(yīng)論證爆破方案在技術(shù)上的可行性,在經(jīng)濟(jì)上的合理性和在安全上的可靠性。通過(guò)與其他施工方案比較論證爆破方案的優(yōu)越性,通過(guò)二個(gè)以上不同爆破方案的比較分析,推薦初最優(yōu)的爆破方案;
--技術(shù)設(shè)計(jì)是提交審核與安全評(píng)估的重要文件,在技術(shù)設(shè)計(jì)階段應(yīng)將推薦方案充分展開(kāi),做到可以按設(shè)計(jì)文件開(kāi)始施工的深度;
--施工圖設(shè)計(jì)應(yīng)為施工的正常進(jìn)行提供詳實(shí)圖紙和安全技術(shù)要求,對(duì)硐室爆破還應(yīng)在裝要前根據(jù)硐室開(kāi)挖過(guò)程中揭示的地質(zhì)情況和開(kāi)挖工程驗(yàn)收資料,提出每條導(dǎo)硐裝藥、填塞、網(wǎng)路敷設(shè)的施工分解圖。
3.1.4 a級(jí)爆破工程和b級(jí)硐室爆破工程,應(yīng)按3個(gè)設(shè)計(jì)階段編制設(shè)計(jì)文件;其他b級(jí)爆破工程、c級(jí)硐室爆破工程,允許將可行性研究與技術(shù)設(shè)計(jì)合并,分兩個(gè)階段編制設(shè)計(jì)文件;其他屬于分級(jí)管理的爆破工程允許一次完成施工設(shè)計(jì)。
礦山深孔爆破和其他重復(fù)性爆破的設(shè)計(jì),允許采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。
3.1.5 設(shè)計(jì)文件編制應(yīng)包含以下內(nèi)容,不同類(lèi)別的爆破可適當(dāng)增刪;不同設(shè)計(jì)階段的具體深度和內(nèi)容編排,由設(shè)計(jì)單位決定。
3.1.5.1 說(shuō)明書(shū)
--工程概況、環(huán)境與技術(shù)要求;
--爆破區(qū)地形、地貌、地質(zhì)條件,被爆體結(jié)構(gòu)、材料及爆破工程量計(jì)算;
--設(shè)計(jì)方案選擇;
--爆破參數(shù)選擇與裝藥量計(jì)算;
--藥室及導(dǎo)銅布置,鉆孔設(shè)計(jì);
--裝藥、填塞和起爆網(wǎng)路設(shè)計(jì);
--爆破安全距離計(jì)算;
--安全技術(shù)與防護(hù)措施;
--施工機(jī)具、儀表及器材表;
--爆破施工組織;
--工程投資概算;
--主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
3.1.5.2 圖紙
--爆破環(huán)境平面圖;
--爆破區(qū)地形、地質(zhì)圖或被爆體結(jié)構(gòu)圖;
--藥包布置平面和剖面圖;
--藥室和導(dǎo)酮平面圖、斷面圖;
--裝藥和填塞結(jié)構(gòu)圖;
--起爆網(wǎng)路敷設(shè)圖;
--爆破安全范圍及崗哨布置圖;
--防護(hù)工程設(shè)計(jì)圖。
3.1.6 施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)包含以下內(nèi)容。c級(jí)、d級(jí)爆破工程,可以一次完成施工圖設(shè)計(jì)與施工組織設(shè)計(jì)。一般爆破工程的爆破設(shè)計(jì)書(shū)、爆破說(shuō)明書(shū)也宜參照以上設(shè)計(jì)要求編寫(xiě),內(nèi)容簡(jiǎn)單扼要。
--工程概況及施工方法、設(shè)備、機(jī)具概述;
--施工準(zhǔn)備;
--鉆孔工程或酮室、導(dǎo)碉開(kāi)挖工程的設(shè)計(jì)及施工組織;
--裝藥及填塞組織;
--起爆網(wǎng)路敷設(shè)及起爆站;
--安全警戒與撤離區(qū)域及信號(hào)標(biāo)志;
--主要設(shè)施與設(shè)備的安全防護(hù);
--預(yù)防事故的措施;
--爆破指揮部的組織;
--爆破器材購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、貯存、加工、使用的安全制度;
--工程進(jìn)度表。
3.2 爆破作業(yè)項(xiàng)目安全評(píng)估
3.2.1 需經(jīng)公安機(jī)關(guān)審批的爆破作業(yè)項(xiàng)目,爆破作業(yè)單位完成設(shè)計(jì)后,在提交申請(qǐng)前,應(yīng)由符合ga990要求具有相應(yīng)資質(zhì)的爆破作業(yè)單位進(jìn)行安全評(píng)估。爆破設(shè)計(jì)施工單位與安全評(píng)估單位不能為同一單位。
3.2.2 對(duì)爆破作業(yè)項(xiàng)目實(shí)施安全評(píng)估的爆破作業(yè)單位,由爆破設(shè)計(jì)施工單位或爆破作業(yè)項(xiàng)目委托方自主選擇。爆破設(shè)計(jì)施工難度大或?qū)舶踩绊懘蟮谋谱鳂I(yè)項(xiàng)目,應(yīng)由市公安局主管部門(mén)組織安全評(píng)估。
3.3.3 安全評(píng)估應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:
--爆破作業(yè)單位的資質(zhì)是否符合規(guī)定;
--爆破作業(yè)項(xiàng)目的等級(jí)是否符合規(guī)定;
--設(shè)計(jì)所依據(jù)的資料是否完整;
--設(shè)計(jì)方法、設(shè)計(jì)參數(shù)是否合理;
--起爆網(wǎng)路是否可靠;
--設(shè)計(jì)選擇方案是否可行;
--存在的有害效應(yīng)及可能影響的范圍是否全面;
--提出爆破效應(yīng)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目;
--保證工程環(huán)境安全的措施是否可行;
--制定的應(yīng)急預(yù)案是否適當(dāng)。
3.2.5 經(jīng)安全評(píng)估審批通過(guò)的爆破設(shè)計(jì),施工時(shí)不得任意更改。經(jīng)安全評(píng)估否定的爆破設(shè)計(jì),應(yīng)重新設(shè)計(jì),重新評(píng)估。施工中如發(fā)現(xiàn)實(shí)際情況與評(píng)估時(shí)提交的資料不符,并對(duì)安全有較大影響時(shí),應(yīng)補(bǔ)充必要的爆破對(duì)象和環(huán)境的勘察及測(cè)繪工作,及時(shí)修改原設(shè)計(jì),重大修改部分應(yīng)重新上報(bào)評(píng)估。
3.2.6 經(jīng)安全評(píng)估發(fā)現(xiàn)爆破作業(yè)單位的資質(zhì)不符合規(guī)定的,爆破作業(yè)項(xiàng)目的等級(jí)或范圍超過(guò)了爆破作業(yè)單位作業(yè)等級(jí)或范圍的,安全評(píng)估單位應(yīng)主動(dòng)向爆破作業(yè)項(xiàng)目委托方及作業(yè)地區(qū)縣公安機(jī)關(guān)或市公安局主管部門(mén)報(bào)告,接報(bào)告后,區(qū)縣公安機(jī)關(guān)或市公安局主管部門(mén)應(yīng)組織安全評(píng)估單位、爆破作業(yè)項(xiàng)目委托方商議,經(jīng)商議采信安全評(píng)估單位評(píng)審意見(jiàn)的,區(qū)縣公安機(jī)關(guān)應(yīng)告知爆破作業(yè)單位停止進(jìn)行該爆破作業(yè)項(xiàng)目,如爆破作業(yè)單位堅(jiān)持提交爆破作業(yè)申請(qǐng)的,審批公安機(jī)關(guān)應(yīng)作出不予批準(zhǔn)的決定,書(shū)面向申請(qǐng)人說(shuō)明理由,并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
3.2.7 安全評(píng)估單位應(yīng)符合下述規(guī)定:
3.2.7.1 根據(jù)ga990規(guī)定,一級(jí)、二級(jí)資質(zhì)爆破作業(yè)單位可以按照其資質(zhì)等級(jí)對(duì)應(yīng)開(kāi)展爆破作業(yè)項(xiàng)目安全評(píng)估。
3.2.7.2 a級(jí)、b級(jí)硐室爆破工程和其他a級(jí)爆破工程的安全評(píng)估,安全評(píng)估單位至少應(yīng)有兩名具有相應(yīng)“作業(yè)范圍和作業(yè)級(jí)別”安全作業(yè)證的爆破工程技術(shù)人員參加。
3.2.7.3 其他b級(jí)、c級(jí)和d級(jí)爆破工程的安全評(píng)估,安全評(píng)估單位至少應(yīng)有一名有相應(yīng)“作業(yè)范圍和作業(yè)級(jí)別”安全作業(yè)證的爆破工程技術(shù)人員參加。
3.2.8 安全評(píng)估單位接受爆破作業(yè)單位委托后,應(yīng)及時(shí)開(kāi)展評(píng)估工作,并根據(jù)評(píng)估綜合情況,編制爆破設(shè)計(jì)、施工方案安全評(píng)估報(bào)告。
3.3 爆破作業(yè)項(xiàng)目安全監(jiān)理
3.3.1 經(jīng)公安機(jī)關(guān)審批的爆破作業(yè)項(xiàng)目,爆破作業(yè)單位完成設(shè)計(jì)后,在提交申請(qǐng)前,應(yīng)委托符合ga990要求具有相應(yīng)資質(zhì)的爆破作業(yè)單位進(jìn)行安全監(jiān)理。爆破設(shè)計(jì)施工單位與安全監(jiān)理單位不能為同一單位,安全監(jiān)理單位不能為本單位安全評(píng)估的項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)理。
3.3.2 對(duì)爆破作業(yè)項(xiàng)目實(shí)施安全監(jiān)理的爆破作業(yè)單位,由爆破設(shè)計(jì)施工單位或爆破作業(yè)項(xiàng)目委托方自主選擇。
3.3.3 爆破工程安全監(jiān)理,應(yīng)編制爆破工程安全監(jiān)理方案,并按爆破工程進(jìn)度和實(shí)施要求編制爆破工程安全監(jiān)理細(xì)則,按照細(xì)則進(jìn)行爆破工程安全監(jiān)理;在爆破工程的各主要階段竣工完成后,簽署爆破工程安全監(jiān)理意見(jiàn)。
3.3.4 安全監(jiān)理應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:
--爆破作業(yè)單位是否按照設(shè)計(jì)方案施工;
--監(jiān)測(cè)爆破地震引起的振動(dòng)振速、空氣沖擊波等爆破有害效應(yīng)是否控制在設(shè)計(jì)參數(shù)內(nèi);
--審驗(yàn)爆破作業(yè)人員的資格,制止無(wú)資格人員從事爆破作業(yè);
--監(jiān)督民用爆炸物品領(lǐng)取、清退制度的落實(shí)情況;
--監(jiān)督爆破作業(yè)單位遵守國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的落實(shí)情況;
--發(fā)現(xiàn)違章指揮和違章作業(yè),有權(quán)停止其爆破作業(yè),并向爆破作業(yè)項(xiàng)目委托單位和公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
3.3.5 a級(jí)、b級(jí)硐室爆破、其他a級(jí)爆破以及可能引起糾紛的爆破,應(yīng)進(jìn)行爆破效應(yīng)監(jiān)測(cè),但爆破作業(yè)單位實(shí)施爆破前已與相關(guān)利害關(guān)系人就爆破可能引起的損失事項(xiàng)進(jìn)行充分協(xié)商,達(dá)成補(bǔ)償、賠償協(xié)議的情況下,可以不進(jìn)行爆破效應(yīng)監(jiān)測(cè)。距爆區(qū)200m范圍內(nèi)無(wú)任何保護(hù)對(duì)象的爆破作業(yè)項(xiàng)目無(wú)需進(jìn)行爆破地震振動(dòng)效應(yīng)監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)項(xiàng)目應(yīng)由安全評(píng)估單位提出。
3.3.6 安全監(jiān)理單位使用本單位滿足國(guó)家計(jì)量法規(guī)要求的測(cè)試系統(tǒng)、儀器進(jìn)行爆破效應(yīng)監(jiān)測(cè)時(shí),可以作為監(jiān)理項(xiàng)目的仲裁性監(jiān)測(cè)方。
3.3.7 安全監(jiān)理單位對(duì)監(jiān)理項(xiàng)目進(jìn)行爆破效應(yīng)監(jiān)測(cè)后,應(yīng)編制監(jiān)測(cè)報(bào)告?zhèn)洳?報(bào)告內(nèi)容包括:監(jiān)測(cè)目的和方法、測(cè)點(diǎn)布置、測(cè)試系統(tǒng)的標(biāo)定結(jié)果、實(shí)測(cè)波形圖級(jí)其處理方法、各種實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)、判定標(biāo)準(zhǔn)和判定結(jié)論。
3.3.8 安全監(jiān)理單位受委托進(jìn)行安全監(jiān)理,至少應(yīng)派遣一名初級(jí)爆破工程技術(shù)人員作為作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理負(fù)責(zé)人,主持日常安全監(jiān)理工作,并作為監(jiān)理項(xiàng)目的聯(lián)絡(luò)人。實(shí)施監(jiān)理期間,監(jiān)理項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不能再負(fù)責(zé)其他項(xiàng)目的施工、安全監(jiān)理。
3.3.9 安全監(jiān)理單位受委托進(jìn)行安全監(jiān)理,除爆破作業(yè)項(xiàng)目委托方要求聘請(qǐng)保安人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)治安防范的,其他情形下無(wú)需聘請(qǐng)保安人員派駐到作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。
3.4 爆破作業(yè)項(xiàng)目申請(qǐng)與受理
3.4.1 在城市、風(fēng)景名勝區(qū)和重要工程設(shè)施附近實(shí)施爆破作業(yè)的,爆破設(shè)計(jì)施工單位爆破設(shè)計(jì)書(shū)經(jīng)安全評(píng)估后,應(yīng)向爆破作業(yè)所在地區(qū)縣公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),提交《爆破作業(yè)項(xiàng)目許可審批表》(見(jiàn)附錄1)及下列材料,但作業(yè)項(xiàng)目被評(píng)審為巖土爆破c級(jí)及以上的、拆除爆破d級(jí)及以上的,以及爆破設(shè)計(jì)施工難度大或?qū)舶踩绊懘蟮谋谱鳂I(yè)項(xiàng)目,爆破作業(yè)單位則應(yīng)向市公安局主管部門(mén)提出申請(qǐng)并提交有關(guān)項(xiàng)目申請(qǐng)材料:
--設(shè)計(jì)施工、安全評(píng)估、安全監(jiān)理單位持有的《爆破作業(yè)單位許可證》、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照及其復(fù)印件;
--設(shè)計(jì)施工單位與委托單位簽訂的爆破作業(yè)合同;
--安全評(píng)估單位與委托單位簽訂的安全評(píng)估合同;
--安全監(jiān)理單位與委托單位簽訂的安全監(jiān)理合同;
--安全評(píng)估單位出具的爆破設(shè)計(jì)、施工方案的安全評(píng)估報(bào)告。
3.4.2 爆破作業(yè)單位提交申請(qǐng)材料的同時(shí),應(yīng)將相關(guān)信息錄入“民用爆炸物品信息管理系統(tǒng)”,同步通過(guò)系統(tǒng)提出爆破作業(yè)項(xiàng)目申請(qǐng)。
3.4.3 受理申請(qǐng)的公安機(jī)關(guān)接到爆破作業(yè)項(xiàng)目申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)就下列事項(xiàng)進(jìn)行初步審查:
--爆破作業(yè)項(xiàng)目申請(qǐng)事項(xiàng)是否屬于本機(jī)關(guān)管轄;
--爆破作業(yè)項(xiàng)目申請(qǐng)材料是否齊全和符合法定形式,內(nèi)容填寫(xiě)是否正確。
3.4.4 受理機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提出的爆破作業(yè)項(xiàng)目申請(qǐng),經(jīng)初步審查,按照下列情形分別作出處理:
--爆破作業(yè)項(xiàng)目申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)口頭告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng);申請(qǐng)人要求書(shū)面決定的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)出具不予受理決定書(shū);
--爆破作業(yè)項(xiàng)目申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正,并由申請(qǐng)人簽字或者捺指印確認(rèn);
--爆破作業(yè)項(xiàng)目申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容;逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理;
--爆破作業(yè)項(xiàng)目申請(qǐng)事項(xiàng)屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍,申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式,或者申請(qǐng)人按照本機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的,應(yīng)當(dāng)受理爆破作業(yè)項(xiàng)目行政許可申請(qǐng)。
3.4.5 公安機(jī)關(guān)受理爆破作業(yè)項(xiàng)目申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)出具《民用爆炸物品行政許可事項(xiàng)受理通知書(shū)》。如不予受理申請(qǐng)人爆破作業(yè)項(xiàng)目申請(qǐng),則應(yīng)出具《民用爆炸物品行政許可事項(xiàng)不予受理通知書(shū)》,并告知申請(qǐng)人有申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
3.5 爆破作業(yè)項(xiàng)目審查與審批
3.5.1 受理申請(qǐng)的公安機(jī)關(guān)應(yīng)在受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)進(jìn)行審查。對(duì)符合條件的,作出批準(zhǔn)的決定;對(duì)不符合條件的,書(shū)面向申請(qǐng)人說(shuō)明理由,并告知申請(qǐng)人有申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。市公安局主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)全市范圍內(nèi)爆破作業(yè)項(xiàng)目的督導(dǎo)檢查,區(qū)縣公安機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)范圍內(nèi)爆破作業(yè)項(xiàng)目的日常安全監(jiān)督管理。
3.5.2 市公安局主管部門(mén)受理爆破作業(yè)項(xiàng)目后,可委托項(xiàng)目所在地區(qū)縣公安機(jī)關(guān)進(jìn)行初審,自接受委托之日起10日內(nèi),項(xiàng)目所在地區(qū)縣公安機(jī)關(guān)應(yīng)完成審查并形成審查意見(jiàn)報(bào)送市局主管部門(mén)。
3.6 爆破作業(yè)項(xiàng)目施工
3.6.1 施工公告
3.6.1.1爆破作業(yè)單位應(yīng)在施工前3天發(fā)布施工公告。
3.6.1.2 施工公告應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:
--爆破作業(yè)項(xiàng)目名稱(chēng);
--委托單位;
--設(shè)計(jì)施工單位;
--安全評(píng)估單位;
--安全監(jiān)理單位;
--爆破作業(yè)時(shí)限。
3.6.2 爆破公告
3.6.2.1 爆破作業(yè)單位應(yīng)在爆破前1天發(fā)布爆破公告。
3.6.2.2 爆破公告應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:
--爆破地點(diǎn);
--每次爆破時(shí)間;
--安全警戒范圍;
--警戒標(biāo)志;
--起爆信號(hào)。
3.6.3 爆破工程技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)施工
3.6.3.1 經(jīng)公安機(jī)關(guān)審批的爆破作業(yè)項(xiàng)目,施工單位應(yīng)至少派遣一名初級(jí)爆破工程技術(shù)人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)爆破技術(shù)管理工作。
3.6.3.2 營(yíng)業(yè)性爆破作業(yè)單位受委托下井為合法的煤礦、有色金屬礦進(jìn)行爆破作業(yè)的,營(yíng)業(yè)性爆破作業(yè)單位應(yīng)至少派遣一名初級(jí)爆破工程技術(shù)人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)爆破技術(shù)管理工作。
3.6.3.3 爆破作業(yè)期間,負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)爆破技術(shù)管理的工程技術(shù)人員不能再再負(fù)責(zé)其他項(xiàng)目的施工、安全監(jiān)理。
4 爆破作業(yè)項(xiàng)目執(zhí)法監(jiān)督
4.1 市公安局爆破作業(yè)主管部門(mén)、法制部門(mén)、督察部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣公安機(jī)關(guān)爆破作業(yè)項(xiàng)目受理、審批的監(jiān)督檢查,并將其納入執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)范圍,及時(shí)糾正受理、審批中的違規(guī)違法行為。
4.2 各級(jí)爆破作業(yè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)公布爆破作業(yè)項(xiàng)目審批的投訴電話或者信箱。
4.3 各級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)爆破作業(yè)項(xiàng)目審查的專(zhuān)管民警、批準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)具有下列情形之一的,依法給予行政處分,并可以視情調(diào)離工作崗位;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
--索取或者收受他人財(cái)物或者其他利益的;
--玩忽職守或者濫用職權(quán)的;
--參與經(jīng)營(yíng)爆破作業(yè)項(xiàng)目的;
--因利益關(guān)系指定有關(guān)爆破作業(yè)單位進(jìn)行爆破作業(yè)、安全評(píng)估、安全監(jiān)理的;
--一年內(nèi)受到二次以上投訴,且投訴屬實(shí),情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的;
--對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人不予爆破作業(yè)項(xiàng)目行政許可或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的;
--超越法定條件范圍,增設(shè)爆破作業(yè)項(xiàng)目行政許可條件,提高爆破作業(yè)項(xiàng)目許可門(mén)檻的;
--其他違法違紀(jì)情形。
4.4 各級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)爆破作業(yè)項(xiàng)目審查的專(zhuān)管民警、批準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)在審批爆破作業(yè)項(xiàng)目工作中有執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的,按照《公安機(jī)關(guān)人民警察執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定》追究責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
5 其他管理要求
5.1 爆破作業(yè)項(xiàng)目備案
5.1.1 營(yíng)業(yè)性爆破作業(yè)單位接收委托實(shí)施爆破作業(yè),應(yīng)事先與委托單位簽訂爆破作業(yè)合同,并在簽訂爆破作業(yè)合同后3日內(nèi),將爆破作業(yè)合同向爆破作業(yè)所在地區(qū)縣公安機(jī)關(guān)備案。
5.1.2 營(yíng)業(yè)性爆破作業(yè)單位,對(duì)其承接的經(jīng)區(qū)縣公安機(jī)關(guān)或外省市公安機(jī)關(guān)審批的爆破作業(yè)項(xiàng)目,應(yīng)在爆破作業(yè)項(xiàng)目批準(zhǔn)后3日內(nèi)將批準(zhǔn)的爆破作業(yè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工方案、安全監(jiān)理合同等情況向市公安局主管部門(mén)備案。
5.1.3 持有經(jīng)市公安局核發(fā)《爆破作業(yè)單位許可證》的營(yíng)業(yè)性爆破作業(yè)單位,對(duì)其承接的經(jīng)公安機(jī)關(guān)審批的爆破作業(yè)項(xiàng)目,應(yīng)在實(shí)施爆破作業(yè)活動(dòng)結(jié)束后15日內(nèi),將經(jīng)爆破作業(yè)項(xiàng)目所在地公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)確認(rèn)的爆破作業(yè)設(shè)計(jì)施工、安全評(píng)估、安全監(jiān)理的情況,向市公安局主管部門(mén)備案,并提交《爆破作業(yè)項(xiàng)目備案表》(見(jiàn)附錄2)。
5.2 降級(jí)及撤銷(xiāo)
5.2.1 爆破作業(yè)項(xiàng)目施工單位(營(yíng)業(yè)性)在爆破作業(yè)活動(dòng)中發(fā)生較大爆破作業(yè)責(zé)任事故的,簽發(fā)公安機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或依據(jù)職權(quán),對(duì)其資質(zhì)等級(jí)予以降級(jí),并根據(jù)降級(jí)情況重新核定從業(yè)范圍。
5.2.2 爆破作業(yè)項(xiàng)目施工單位(營(yíng)業(yè)性)在爆破作業(yè)活動(dòng)中被檢查發(fā)現(xiàn)有下列行為的,撤銷(xiāo)《爆破作業(yè)單位許可證》:
--資質(zhì)條件不符合規(guī)定要求的;
--未按照資質(zhì)等級(jí)從事爆破作業(yè)的;
--發(fā)生重大及以上爆破作業(yè)責(zé)任事故的。
5.2.3 爆破作業(yè)項(xiàng)目安全評(píng)估單位在爆破作業(yè)活動(dòng)中有下列行為的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)其資質(zhì)等級(jí)予以降級(jí),直至撤銷(xiāo)《爆破作業(yè)單位許可證》;造成重大及以上爆破作業(yè)責(zé)任事故,構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接責(zé)任人,依法追究刑事責(zé)任;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
--未認(rèn)真踏勘爆破作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),審核爆破作業(yè)有關(guān)參數(shù),致評(píng)審爆破作業(yè)項(xiàng)目等級(jí)有偏差的;
--受爆破作業(yè)項(xiàng)目委托方指使、要求或因利益關(guān)系,故意降低或拔高評(píng)審爆破作業(yè)項(xiàng)目等級(jí)的;
--未按照法律、行政法規(guī)和ga991的規(guī)定實(shí)施安全評(píng)估的。
5.2.4 爆破作業(yè)項(xiàng)目安全監(jiān)理單位在爆破作業(yè)活動(dòng)中有下列行為的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)其資質(zhì)等級(jí)予以降級(jí),直至撤銷(xiāo)《爆破作業(yè)單位許可證》;造成重大及以上爆破作業(yè)責(zé)任事故,構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接責(zé)任人,依法追究刑事責(zé)任;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
--發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時(shí)要求爆破作業(yè)單位整改或者暫時(shí)停止施工的;
--爆破作業(yè)單位拒不整改或者不停止施工,未及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的;
--未按照法律、行政法規(guī)和ga991的規(guī)定實(shí)施安全監(jiān)理的。
5.2.5 被降低資質(zhì)等級(jí)的營(yíng)業(yè)性爆破作業(yè)單位,3年內(nèi)不得申請(qǐng)晉升資質(zhì)等級(jí)。
5.3 爆破作業(yè)項(xiàng)目?jī)r(jià)格
根據(jù)《合同法》規(guī)定,本著實(shí)事求是,平等互利的原則,爆破作業(yè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工價(jià)格由爆破作業(yè)項(xiàng)目委托方與爆破作業(yè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工單位自行協(xié)商;爆破作業(yè)項(xiàng)目安全評(píng)估、安全監(jiān)理價(jià)格分別由爆破作業(yè)項(xiàng)目委托方或爆破作業(yè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工單位與安全評(píng)估、安全監(jiān)理單位自行協(xié)商。建議安全評(píng)估、安全監(jiān)理執(zhí)行行業(yè)自律有關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第9篇 x購(gòu)物廣場(chǎng)施工安全管理規(guī)定
購(gòu)物廣場(chǎng)施工安全管理規(guī)定
(三樓)
一、所有進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的工人,必須攜身份證復(fù)印件到物業(yè)部辦理施工證,憑有效施工證進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),非施工人員請(qǐng)至物業(yè)部申請(qǐng)領(lǐng)取施工證后方可進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。
二、所有在施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)用明火的,必須經(jīng)物業(yè)保安部同意,辦理動(dòng)火證,配備滅火器,并有專(zhuān)人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,自行制訂防護(hù)措施,清理現(xiàn)場(chǎng)可燃物后方可動(dòng)火。
三、施工現(xiàn)場(chǎng)用電必須由專(zhuān)業(yè)電工從事作業(yè),嚴(yán)禁亂拉亂接電線,嚴(yán)禁使用生活中大功率電器(電水壺、電爐)等。
四、所有留宿施工現(xiàn)場(chǎng)的施工人員必須到物業(yè)保安部辦理相關(guān)手續(xù),登記備案。
五、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的員工必須配戴安全帽,并要遵守現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)定,服從現(xiàn)場(chǎng)管理人員的指揮。
六、施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁吸煙。
七、施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁挪用或破壞消防器材、設(shè)施設(shè)備等。
八、施工現(xiàn)場(chǎng)不得在地面拖拉、滾動(dòng)物品等現(xiàn)象及噪音過(guò)大影響賣(mài)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。
九、不得在施工現(xiàn)場(chǎng)做飯、飲酒及酒后施工。
十、物品外運(yùn)必須至物業(yè)部辦理物品放行手續(xù)或持本單位確認(rèn)負(fù)責(zé)人簽字之放行單,并配合現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)檢查。
十一、如有違反施工管理規(guī)定的視情節(jié)將處以50-1000元罰款。
第10篇 防突鉆機(jī)施工安全管理規(guī)定
由于局部區(qū)域瓦斯抽放的不均衡性,為了確保在瓦斯涌出較大或地質(zhì)構(gòu)造帶施工防治瓦斯措施孔的安全,特制定《防突鉆機(jī)施工安全管理規(guī)定》如下:
一 、施鉆現(xiàn)場(chǎng)人員構(gòu)成及職責(zé):
1 、施鉆工作由當(dāng)班班長(zhǎng)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮,當(dāng)班安全員負(fù)責(zé)安全監(jiān)督,瓦斯員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)瓦斯?jié)舛葯z測(cè)。
2 、施鉆人員必須嚴(yán)格按照《操作規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》和瓦斯措施孔要求進(jìn)行作業(yè),不得隨意更改設(shè)計(jì)參數(shù)。
3 、在施工措施孔過(guò)程中,切斷施鉆工作面的所有電源,同時(shí)嚴(yán)禁進(jìn)行其他作業(yè),無(wú)關(guān)人員未經(jīng)允許不得進(jìn)入施鉆工作面。
二、 施工前準(zhǔn)備:
1、各工作面在施工措施孔前,必須將工作面頂、幫支護(hù)到迎頭。迎頭煤壁傘檐活矸(炭)進(jìn)行處理后并進(jìn)行有效的臨時(shí)支護(hù)。
2、在施工措施孔之前,必須將工作面迎頭的浮煤清理干凈,并確保人員撤退路線的暢通。
3、工作面及回風(fēng)流的瓦斯?jié)舛刃∮?%時(shí)方可允許進(jìn)行施鉆作業(yè)。
4、在施工鉆孔回風(fēng)側(cè)2米范圍內(nèi)懸掛一氧化碳便攜式報(bào)警儀,便攜儀報(bào)警濃度為24ppm。若一氧化碳便攜儀報(bào)警,或現(xiàn)場(chǎng)人員聞到煤焦油氣味,必須立即停止鉆進(jìn)、撤出人員及時(shí)匯報(bào)調(diào)度室,進(jìn)行處理。
5、在距施鉆地點(diǎn)5米內(nèi)必須配備兩個(gè)8kg的滅火器,并確保完好。
三 、設(shè)備完好性檢查及鉆孔定位:
1、施鉆前當(dāng)班班長(zhǎng)對(duì)鉆機(jī)、鉆桿、壓風(fēng)系統(tǒng)的完好性進(jìn)行檢查。
2、施鉆人員在班長(zhǎng)的指揮下根據(jù)設(shè)計(jì)的鉆孔位置進(jìn)行鉆孔初步定位,如因異常情況需要變更鉆孔開(kāi)孔位置時(shí),必須經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)人員的同意。
四、施鉆安全注意事項(xiàng):
1、施工措施孔時(shí),需保持勻速鉆進(jìn)。
2、每次接鉆桿前必須對(duì)鉆桿的完好性進(jìn)行檢查,不得使用變形彎曲的鉆桿,防止甩傷人員。
3、在打鉆時(shí)注意觀察鉆孔口的排渣情況,并掌握好鉆進(jìn)速度,如果因打穿瓦斯抽放鉆孔或其它原因出現(xiàn)噴煤、噴瓦斯,瓦斯壓力增大,響煤炮、瓦斯涌出異常等突出預(yù)兆,必須立即停止作業(yè),撤出人員到安全地點(diǎn),并匯報(bào)調(diào)度室。
4、打孔過(guò)程中出現(xiàn)鉆屑量過(guò)多時(shí),不要急于鉆進(jìn),保持旋轉(zhuǎn)讓鉆屑向外排出。
5、工作面施鉆時(shí)必須采取孔口灑水防塵、降溫措施。
2023年12月1日
第11篇 群塔施工安全管理措施規(guī)定
一、管理組織
1、 塔吊高度控制與頂升時(shí)必須有項(xiàng)目塔吊管理員書(shū)面申請(qǐng)、項(xiàng)目總工程師簽字確認(rèn)、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn)后方可進(jìn)行頂升操作。
2、 其他日常管理、維修保養(yǎng)等由安全組負(fù)責(zé)
二、管理措施及規(guī)定
1、塔司、信號(hào)工必須持證上崗,必須熟悉所操作塔吊的性能,并嚴(yán)格執(zhí)行說(shuō)明書(shū)有關(guān)規(guī)定和“塔吊十不吊”。
2、塔吊司機(jī)、信號(hào)工在作業(yè)前檢查對(duì)講機(jī)電池電量是否充分,頻道是否一致,聲音是否清楚,必須保證使用正常。
3、塔吊司機(jī)在每天開(kāi)始工作時(shí)應(yīng)檢查各安全、限位裝置是否靈敏可靠,重點(diǎn)檢查剎車(chē)系統(tǒng),保證剎車(chē)靈敏可靠。
4、關(guān)注當(dāng)?shù)氐奶鞖忸A(yù)報(bào),大于、六級(jí)或以上風(fēng)力天氣嚴(yán)禁塔吊作業(yè)。
5、塔吊司機(jī)在每次旋轉(zhuǎn)前臂時(shí),應(yīng)實(shí)行鳴笛示意,相互環(huán)顧臨近塔吊前臂所處的位置,要緩慢旋轉(zhuǎn)。
6、塔吊相互間做到禮讓“三先”(后啟動(dòng)的讓先啟動(dòng)的,不急需的物件讓急需的,低塔吊盡量讓高塔嚴(yán)謹(jǐn)抱饒幸心理強(qiáng)行通行。
7、工作中塔吊司機(jī)要攜帶特殊工種操作證,嚴(yán)守工作崗位,嚴(yán)謹(jǐn)擅自離開(kāi)操作室,嚴(yán)禁在操作過(guò)程中接(打)手機(jī)電話。
8、塔吊吊裝時(shí),空間及平面相互交叉相鄰的兩臺(tái)塔吊之間不得向相反方向旋轉(zhuǎn),以免發(fā)生碰撞。
9、明確規(guī)定塔機(jī)在施工中的運(yùn)行原則:低塔讓高塔、后塔讓先塔、動(dòng)塔讓靜塔、輕車(chē)讓重車(chē)、客塔讓主塔。
10、塔司必須做好交接班記錄。交班、接班人員應(yīng)當(dāng)面交接完畢方可離開(kāi)駕駛室,要認(rèn)真做好交接班的書(shū)面記錄。
11、相鄰塔吊相關(guān)人員所用對(duì)講機(jī)應(yīng)分設(shè)不同頻道便于相互提醒、告知、避讓。
12、塔吊長(zhǎng)時(shí)間暫停工作時(shí),吊鉤應(yīng)起到最高處,小車(chē)?yán)阶罱c(diǎn)并卸去吊鉤上的吊索,大臂按順風(fēng)向停置。
13、指揮過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行信號(hào)員與塔機(jī)司機(jī)的應(yīng)答制度,即:信號(hào)指揮人員發(fā)出動(dòng)作指令時(shí),先呼叫被指揮塔機(jī)的編號(hào),待塔機(jī)司機(jī)應(yīng)答后,信號(hào)人員方可發(fā)出塔機(jī)動(dòng)作指令。
14信號(hào)工和專(zhuān)職安全員必須持證上崗,嚴(yán)謹(jǐn)酒后作業(yè)。
15、起吊用的鋼絲繩如有扭結(jié)、變形、斷絲銹蝕等異常應(yīng)及時(shí)降低使用標(biāo)準(zhǔn)或報(bào)廢。
16、每臺(tái)塔機(jī)固定塔司,做到定人定機(jī)定崗,填寫(xiě)運(yùn)轉(zhuǎn)記錄,每星期二交到項(xiàng)目部安全組。
17、塔吊安裝后,定期做好對(duì)塔吊的定期檢查工作,對(duì)塔身垂直度進(jìn)行測(cè)量監(jiān)控,并認(rèn)真做好各項(xiàng)記錄。運(yùn)轉(zhuǎn)使用后施工期間每?jī)芍芤淮?并且每次雪后、雨后必須對(duì)塔吊基礎(chǔ)及塔吊進(jìn)行檢測(cè)檢查,并做好記錄,發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定時(shí),應(yīng)及時(shí)調(diào)整。
18、所有塔吊駕駛室玻璃不能用不透明膠帶,室內(nèi)夏天要有防暑,防熱措施。
19、4-1塔控制室內(nèi)電線太亂,必須更換。
此規(guī)定參照建設(shè)單位“高層建筑群塔施工安全管理措施及規(guī)定”編制,為確保施工安全,以上規(guī)定要求塔司、信號(hào)工必須嚴(yán)格執(zhí)行。未盡事宜施工中根據(jù)情況調(diào)整解決。
中國(guó)中鐵航空港建設(shè)集團(tuán)有限公司辛店項(xiàng)目部
2022.3.30
第12篇 碼頭瀝青輸送施工安全管理規(guī)定
一、作業(yè)人員的要求
1.作業(yè)人員取得危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸岸上作業(yè)崗位資格證書(shū)。
2.身體健康,無(wú)工種禁忌癥。
3.應(yīng)具有一定的文化水平。
4.作業(yè)人員年齡應(yīng)在45周歲以下,
5.遇有高溫等惡劣天氣,應(yīng)及時(shí)調(diào)整工班,采取相關(guān)安全有效措施。
二、安全防范措施及操作規(guī)程
1.參加作業(yè)的人員應(yīng)正確配戴勞動(dòng)防護(hù)用品。根據(jù)瀝青的特性,所有參加作業(yè)人員必須頭戴防護(hù)面罩;身穿防護(hù)服;手戴防護(hù)手套;腳穿翻毛皮鞋。謹(jǐn)防燙傷。
2.碼頭前沿及泵船前面配置噴淋裝置。如瀝青外泄?fàn)C傷人員后不得用手或其它物品去抹,應(yīng)用噴淋裝置進(jìn)行噴淋降溫,再進(jìn)行專(zhuān)業(yè)處理。
3.嚴(yán)格根據(jù)消防配置圖的配置方案,擺放消防器材。所配置的消防器材必須合格有效。所有參加作業(yè)人員都必須能正確使用消防器材。在重要部位配置手推式滅火器,如泵船、棧橋口、儲(chǔ)油罐旁更加要配置到位,安全有效。
4.管道全程進(jìn)行劃區(qū)域管理,碼頭前沿(必須安排2人以上)、碼頭—棧橋;棧橋口—場(chǎng)地;場(chǎng)地—儲(chǔ)油罐,每一段都有專(zhuān)人監(jiān)護(hù),嚴(yán)格禁止閑雜人員進(jìn)入管道劃定區(qū)域,如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向?qū)Ｂ氀膊槿藛T匯報(bào)。
5.設(shè)立24小時(shí)巡查制度,有專(zhuān)人負(fù)責(zé)巡查、監(jiān)督區(qū)域分管人員,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理或上報(bào)。
6.所有準(zhǔn)備工作就緒后,有專(zhuān)人向船方發(fā)出指令,方可進(jìn)行輸送作業(yè),作業(yè)正式開(kāi)始,如中途停止作業(yè)或作業(yè)結(jié)束,也必須有專(zhuān)人向船方發(fā)出指令。
