第1篇 公共安全鎖管理規(guī)定
1、目的
為了規(guī)范公共安全鎖的操作、維護、使用。公共安全鎖的作用是隔離操作工與維修電鉗工,保障非專業(yè)人員人身安全的作用。
2、 適用范圍
3、 公共安全鎖管理規(guī)定
3.1、操作工
3.1.1、公共安全鎖操作工嚴禁開鎖。
3.1.2、操作工當班對設(shè)備進行維護保養(yǎng)時,公共安全鎖按《設(shè)備維護保養(yǎng)表》中關(guān)于公共安全鎖的要求項進行檢查并根據(jù)公共安全鎖的開閉狀態(tài)如實登記。
3.1.3、公共安全鎖處于非正常開啟狀態(tài),應(yīng)馬上通知維修或電工調(diào)查開啟原因,在確保安全的狀況下在場的維修或電工及時關(guān)閉。
3.1.4、操作工要求停電作業(yè),通知電鉗工斷電,按公司要求操作工必須鎖定,工作完畢后通知電鉗工解鎖送電,操作工同時填寫《設(shè)備故障故障單》,電鉗工送電后上鎖。
3.1.5、如設(shè)備有其它問題且短時間需要開鎖工作的必須經(jīng)過設(shè)備科備案后,取得授權(quán)資格后方可工作,設(shè)備科及時組織電工、維修工盡快將問題處理,恢復公共安全鎖的作用。
3.2、維修工
3.2.1、維修工在檢修設(shè)備開閉公共安全鎖時,只允許落閘停電,嚴禁其它操作。
3.2.2、維修工在對設(shè)備進行巡檢、點檢時,公共安全鎖的檢查按《設(shè)備點檢表》中關(guān)于公共安全鎖的要求項進行檢查,并如實登錄公共安全鎖的狀態(tài),及非正常開閉的原因。
3.2.3、凡發(fā)現(xiàn)公共安全鎖處于非正常開啟狀態(tài)時,要馬上調(diào)查開啟原因,在確保安全的狀態(tài)時第一時間將公共安全鎖關(guān)閉。
3.2.4、維修工在長時間檢修狀態(tài)時,需將公共安全鎖連同個人安全鎖關(guān)閉,需要帶電試車或動車時,必須一一解鎖,確保參與人員處于安全的狀態(tài)下方可開機。檢修完畢、驗收合格后,需將公共安全鎖關(guān)閉。
3.3、電工
3.3.1、電工必須將公共安全鎖的開閉做為重要工作,確保電控柜內(nèi)的安全。
3.3.2、電工在對設(shè)備進行巡檢、點檢時,公共安全鎖的檢查按《設(shè)備電器點檢表》中關(guān)于公共安全鎖的要求項進行檢查,并如實登錄公共安全鎖的狀態(tài),及非正常開閉的原因。
3.3.3、凡發(fā)現(xiàn)公共安全鎖處于非正常開啟狀態(tài)時,要馬上調(diào)查開啟原因,在確保安全的狀態(tài)時第一時間將公共安全鎖關(guān)閉。
3.3.4、操作工申請開閉公共安全鎖時,要嚴格遵守開閉流程,非正常開閉時要查找原因,待原因完全排除后方可送電上鎖。
3.4、技術(shù)員
兩車間及設(shè)備科技術(shù)員負責對登錄在相關(guān)檢查表中關(guān)于能源鎖非正常開閉的情況及原因進行匯總分析,為制定相關(guān)措施提供依據(jù)。
4、 考核
4.1、操作工私自開啟公共安全鎖的,一經(jīng)落實每次處罰50元。
4.2、維修工、電工工作完畢后忘記關(guān)閉公共安全鎖的,一經(jīng)落實每次處罰30元。
4.3、公共安全鎖屬人為損壞的,一經(jīng)落實將處于100-500元罰款,造成重大事故的將依據(jù)事故輕重除經(jīng)濟處罰外,還將處以行政處罰。
本制度最終解釋權(quán)歸設(shè)備科。
第2篇 公共安全圖像監(jiān)控系統(tǒng)管理辦法
第一條 為加強深圳市公共安全圖像監(jiān)控系統(tǒng)的使用和管理，達到加強城市管理，維護社會治安秩序，保障公民人身安全和公私財產(chǎn)安全的目的，根據(jù)《中華人民共和國人民警察法》、《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》、《娛樂場所管理條例》、《廣東省安全技術(shù)防范管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱公共安全圖像監(jiān)控系統(tǒng)是指使用數(shù)字或模擬視頻技術(shù)、通信技術(shù)、計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和相關(guān)設(shè)備對一定區(qū)域進行實時圖像監(jiān)視和信息存儲查詢的社會公共安全管理監(jiān)控系統(tǒng)，分為城市公共圖像監(jiān)控系統(tǒng)和單位內(nèi)部圖像監(jiān)控系統(tǒng)。
本辦法所稱的城市公共圖像監(jiān)控系統(tǒng)是指安裝于城市主干道、重要交通路口、特定公共場所、要害部位、重要設(shè)施、 住宅小區(qū)等的圖像監(jiān)控系統(tǒng)以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。
本辦法所稱的單位內(nèi)部圖像監(jiān)控系統(tǒng)是指機關(guān)、團體、企事業(yè)單位自建的主要用于單位內(nèi)部治安防范的圖像監(jiān)控系統(tǒng)以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。
第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)的公共安全圖像監(jiān)控系統(tǒng)規(guī)劃、建設(shè)、使用和管理，適用本辦法。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四條 各級人民政府應(yīng)當按照社會治安綜合治理的職責加強對公共安全圖像監(jiān)控系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)的組織領(lǐng)導。公共安全圖像監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)、管理、使用情況納入社會治安綜合治理目標管理考核，嚴格實行社會治安綜合治理一票否決制。
第五條 公安機關(guān)是公共安全圖像監(jiān)控系統(tǒng)的行政主管部門，負責公共安全圖像監(jiān)控系統(tǒng)的管理、指導和監(jiān)督職能。其他部門經(jīng)授權(quán)可以使用系統(tǒng)內(nèi)圖像監(jiān)控資源，特定時段的敏感、保密信息除外，并承擔對所使用部分的圖像監(jiān)控資源承擔相應(yīng)的管理責任。
單位和個人應(yīng)當支持公共安全圖像監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)，在公安機關(guān)指導下負責建設(shè)、管理和使用本單位內(nèi)部的圖像監(jiān)控系統(tǒng)，配合公安機關(guān)做好公共安全圖像監(jiān)控系統(tǒng)的相應(yīng)工作。
第六條 城市公共圖像監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)、運行和維護資金納入財政預(yù)算，由各級人民政府財政予以保障。國土規(guī)劃部門應(yīng)將城市公共圖像系統(tǒng)建設(shè)納入城市建設(shè)規(guī)劃；對因城市拆遷改造需要移動、改建城市公共圖像監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)施、設(shè)備的，所需費用應(yīng)當納入城市拆遷改造預(yù)算。
第七條 單位內(nèi)部圖像監(jiān)控系統(tǒng)所需資金由建設(shè)單位自行承擔。按照“誰投資、誰受益、誰建設(shè)、誰管理”的原則，各級人民政府及有關(guān)部門充分保障投資人、建設(shè)人、使用人的合法權(quán)益。
第八條 下列單位和場所的重要部位應(yīng)當依法安裝公共安全圖像監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)施、設(shè)備：
（一）研制、生產(chǎn)、銷售、儲存危險物品或者實驗、保藏傳染性菌種、毒種的單位；
（二）國防科研生產(chǎn)試驗場所或國家重點建設(shè)工程、科研機構(gòu)等單位；
（三）市、區(qū)黨政機關(guān)、廣播電臺、電視臺、報社等重要單位；
（四）市級治安關(guān)卡、口岸、海關(guān)、邊防、機場、港口、大型車站、輕軌站（車）以及大型橋梁隧道等重要交通設(shè)施和城市主干道、重要交通路口、高速公路出入口；
（五）郵政、通訊以及教育、科研、醫(yī)療等單位；
（六）大型能源動力設(shè)施、水利設(shè)施和城市水、電、燃氣供應(yīng)設(shè)施；
（七）大型商貿(mào)流通中心、會展中心 、公園、體育場館和圖書館、文化館、美術(shù)館等大型文化場所；
（八）博物館、檔案館和重點文物保護單位；
（九）貨幣、有價證券、期貨等金融營業(yè)和交易場所；
（十）金銀、玉器、珠寶等貴重物品的加工、儲存、經(jīng)銷場所；
（十一）典當、舊貨交易市場、廢舊物品搜購站、網(wǎng)吧和公安特種行業(yè)管理的其它單位；
（十二）城中村出入口、村內(nèi)主要街道和活動場所；
（十三）歌舞娛樂場所和旅館、飯店、賓館、招待所等的出入口、主要通道；
（十四）大型物資儲備單位和專用停車場所；
（十五）公共交通工具，如長途客運汽車、城市功能公交車輛、出租車、地鐵以及危險貨物運輸車輛等。
（十六）當?shù)卣?、行政主管部門或本單位認為需要監(jiān)控以及法律、法規(guī)、規(guī)章和行業(yè)組織章程規(guī)定應(yīng)當安裝圖像監(jiān)控系統(tǒng)的其他場所和要害部位；
涉及公民個人隱私的場所（如酒店客房、員工宿舍、更衣室、衛(wèi)生間等）禁止安裝圖像監(jiān)控系統(tǒng)。
第九條 公共安全圖像監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)當符合國家標準、行業(yè)標準和地方標準，預(yù)留與報警中心和應(yīng)急指揮系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)接口。建設(shè)、維修使用的器材、設(shè)備和材料要符合國家技術(shù)要求和規(guī)定，并經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督部門檢驗合格。安裝圖像監(jiān)控系統(tǒng)的公共場所必須設(shè)置明顯的標識或告示。圖像監(jiān)控系統(tǒng)信息資料要求畫面清晰，保存期限不得少于15天。
第十條 公共安全圖像監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)前建設(shè)單位應(yīng)將建設(shè)方案報所在地行政主管部門審核；使用前，建設(shè)單位應(yīng)當通知所在地行政主管部門對圖像監(jiān)控系統(tǒng)進行檢查、驗收。行政主管部門應(yīng)當將驗收情況及項目評定等級向社會公布。
本辦法執(zhí)行前公共安全圖像監(jiān)控系統(tǒng)已建成或在建的單位，應(yīng)當自本辦法施行之日起3個月內(nèi)，將系統(tǒng)建設(shè)情況及相關(guān)資料報所在地行政主管部門備案。經(jīng)行政主管部門檢查不符合標準規(guī)范要求的，應(yīng)在指定時間內(nèi)進行整改，達到標準規(guī)范要求。
第十一條 投資建設(shè)單位內(nèi)部圖像監(jiān)控系統(tǒng)的單位和個人，依法享有對系統(tǒng)的所有權(quán)和使用權(quán)。嚴禁任何單位和個人侵犯其合法權(quán)益。
第十二條 偵查機關(guān)在偵辦刑事、治安案件中，依法向公共安全圖像監(jiān)控系統(tǒng)使用單位和個人調(diào)取與案件有關(guān)的信息資料的，相關(guān)單位和個人應(yīng)當依法如實提供。因執(zhí)法工作需要，行政管理部門可以無償查閱、復制或者調(diào)取公共安全圖像監(jiān)控系統(tǒng)的信息資料。
為了維護社會治安秩序和實施道路交通安全管理以及消防監(jiān)督管理，縣級以上行政主管部門可責令相關(guān)單位將內(nèi)部圖像監(jiān)控系統(tǒng)的信息接入指定的公共安全圖像監(jiān)控系統(tǒng)，依法使用單位內(nèi)部的圖像監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)施、設(shè)備。
第十三條 行政管理部門工作人員查閱、復制或者調(diào)取公共安全圖像監(jiān)控系統(tǒng)信息資料時，應(yīng)當遵守下列規(guī)定：
（一）工作人員不少于二人；
（二）出示工作證件；
（三）出示所在單位出具的證明文件；
（四）履行登記手續(xù)；
（五）遵守公共安全圖像信息的使用、保密制度。
第十四條 從事公共安全圖像監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)、維護和使用的單位和個人應(yīng)當遵守下列規(guī)定：
（一）嚴格執(zhí)行國家安全保密規(guī)定，對特定時段的敏感、保密圖像信息服從公安機關(guān)的保密管理；
（二）嚴格限制圖像監(jiān)控系統(tǒng)知密人員的范圍，并登記注冊；
（三）采取必要措施確保圖像監(jiān)控系統(tǒng)的正常運行。
（四）妥善保管圖像監(jiān)控系統(tǒng)的設(shè)計圖紙以及有關(guān)資料，自覺接受行政主管部門的監(jiān)督指導；
（五）監(jiān)控系統(tǒng)有關(guān)工作人員應(yīng)經(jīng)過必要的崗前培訓，具備一定的政治素質(zhì)和專業(yè)技能；
（六）積極主動配合政府有關(guān)部門維護社會治安秩序；
第十五條 從事公共安全圖像系統(tǒng)建設(shè)、維護和使用的單位和個人禁止下列行為：
（一）盜竊、損毀、擅自移動圖像監(jiān)控系統(tǒng)的設(shè)施、設(shè)備；
（二）故意隱匿、篡改、泄露和毀棄圖像監(jiān)控系統(tǒng)采集的涉及違法犯罪活動的信息資料；
（三）擅自改變圖像監(jiān)控系統(tǒng)用途；
（四）拒絕、阻礙行政主管部門工作人員依法使用圖像監(jiān)控系統(tǒng)的設(shè)施、設(shè)備；
（五）影響圖像監(jiān)控系統(tǒng)正常使用的其他行為。
第十六條 對公共安全圖像監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)成績突出的單位和個人，應(yīng)予以表彰、獎勵。
第十七條 單位和個人通過公共安全圖像監(jiān)控系統(tǒng)采集的信息為偵查機關(guān)偵破重大刑事、治安案件或者抓獲重要犯罪嫌疑人提供關(guān)鍵證據(jù)和線索的，應(yīng)予以獎勵。
第十八條 單位和個人違反本辦法第八條規(guī)定，依法應(yīng)當在重要場所和部位安裝圖像監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)施、設(shè)備而未安裝的，由有關(guān)行政管理部門按照職責分工，依照《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》、《娛樂場所管理條例》、《廣東省安全技術(shù)防范管理條例》的相關(guān)規(guī)定予以處罰。單位和個人損壞公共安全圖像監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備，均須承擔賠償?shù)呢熑巍?/p>
第十九條 違反本辦法第十四條（二）、（三）、（四）、（五）、（六）、和第十五條（二）、（三）、（四）、（五）項規(guī)定的，由縣級以上行政主管部門責令限期改正；拒不改正的，對單位處1000元以上2萬元以下罰款，對個人處500元以上5000元以下罰款；
違反本辦法第十三條第（一）項或第十四條（一）項規(guī)定的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任，并承擔相應(yīng)的民事賠償責任。
第二十條 行政主管部門及其工作人員依照本辦法第十二條的規(guī)定使用單位內(nèi)部的圖像監(jiān)控系統(tǒng)時，應(yīng)當對監(jiān)控信息中涉及到的國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私嚴格保密。違者，給予紀律處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第二十一條 深圳市公安局可以根據(jù)本辦法制定實施細則。
第二十二條 本辦法自 年 月 日起施行。
第3篇 洪江區(qū)管理委員會公共聚集場所安全事故應(yīng)急預(yù)案
1、總則
1.1目的
為了規(guī)范公共聚集場所安全事故的應(yīng)急處置程序,建立健全防范有序、指揮有力、快速反應(yīng)、安全高效的應(yīng)急處置保障體系,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護公共安全,制定本預(yù)案。
1.2工作原則
1.2.1以人為本。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1.2.2統(tǒng)一領(lǐng)導。公共聚集場所安全事故發(fā)生后,在區(qū)管委統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮下,根據(jù)需要,依法組織有關(guān)部門、企事業(yè)單位以及各種社會力量及時進行援救。
1.2.3分級負責。按照分級管理、分級響應(yīng)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的原則,實行應(yīng)急工作責任制,提高應(yīng)急救援快速反應(yīng)能力和工作效率。
1.2.4平戰(zhàn)結(jié)合。堅持預(yù)防為主,常備不懈,經(jīng)常性地做好應(yīng)對公共聚集場所安全事故的思想準備、預(yù)案準備、機制準備和工作準備。要建立和調(diào)整充實公共聚集場所安全事故應(yīng)急處置專業(yè)隊伍,加強隊伍的培訓,定期進行演練、演習。
1.3編制依據(jù)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國治安管理處罰條例》、《娛樂服務(wù)場所管理條例》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《湖南省重大安全事故行政責任追究規(guī)定》等。
1.4現(xiàn)狀
隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和人民群眾物質(zhì)文化生活需要的日益增長,我區(qū)舉辦各類大型文化、商貿(mào)、慶典、體育等活動頻繁,娛樂服務(wù)、保健餐飲服務(wù)、專業(yè)市場、物流中心以及游覽等公共聚集場所(館)得到迅速發(fā)展。近幾年來,我區(qū)公共場所雖沒有發(fā)生過重大事故,但存在不少問題和安全隱患。隨著改革開放的不斷深入,經(jīng)濟市場化程度的不斷提高,各類公共場所和公共聚集活動將越來越多,規(guī)模越來越大,公共聚集場所的安全形勢將越來越嚴峻。
1.5適用范圍
本預(yù)案適用于本區(qū)內(nèi)一般(ⅳ)級公共聚集場所安全事故的應(yīng)急處置工作。具體響應(yīng)特大(ⅰ級)、重大(ⅱ級)、較大(ⅲ級)公共聚集場所安全應(yīng)急處置工作。
2、組織指揮體系與職責
2.1應(yīng)急組織機構(gòu)與職責
2.1.1應(yīng)急組織機構(gòu)
成立區(qū)公共聚集場所安全事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱指揮部),由區(qū)管委分管副主任任指揮長,區(qū)公安局局長任副指揮長,成員單位由管委辦、公安局、商務(wù)局、文化局、衛(wèi)生局、工業(yè)經(jīng)濟局、民政局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、體育局、建設(shè)局、環(huán)保局、廣播電視局、電信局組成。指揮部在區(qū)應(yīng)急委員會領(lǐng)導下開展工作。
指揮部下設(shè)辦公室,負責日常工作。辦公室設(shè)在區(qū)公安局,由區(qū)公安局分管副局長任辦公室主任。
2.1.2指揮部職責
●研究決定公共場所事故應(yīng)急處置的有關(guān)問題;
●總結(jié)部署年度公共場所事故應(yīng)急處置工作;
●組織實施本預(yù)案;
●指導、指揮和協(xié)調(diào)全區(qū)公共場所安全事故應(yīng)急處置工作;
●對公共場所事故應(yīng)急處置做出決策,下達指令,視情向區(qū)應(yīng)急委和市公安局報告;
●根據(jù)應(yīng)急事件的發(fā)展趨勢與處置效果,及時調(diào)整應(yīng)急處置行動或適時宣布應(yīng)急結(jié)束;
●負責公共聚集場所安全事故應(yīng)急處置的新聞發(fā)布;
●指導公共聚集場所安全事故的善后處理工作。
2.1.3指揮部成員單位職責
●管委辦:協(xié)調(diào)各成員單位參與公共聚集場所安全事故應(yīng)急處置行動,負責事故應(yīng)急處置的對外聯(lián)絡(luò)和宣傳報道工作。
●公安局:承擔指揮部的日常工作;協(xié)調(diào)、指導公共場所安全事故的應(yīng)急處置救援工作;負責組織維護事故現(xiàn)場治安秩序以及實施道路交通管制;負責對一般事故的調(diào)查處理。
●安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:參與公共聚集場所應(yīng)急處置和事故調(diào)查工作。
●環(huán)保局:參與公共場所安全事故大面積空氣污染應(yīng)急處置的組織、協(xié)調(diào)和指揮,負責提供污染區(qū)域的環(huán)境監(jiān)測信息并提供污染相關(guān)的環(huán)保技術(shù)支持。
●衛(wèi)生局:負責受傷人員的醫(yī)療救治工作;負責公共場所安全事故應(yīng)急處置衛(wèi)生防疫、食品和飲用水衛(wèi)生監(jiān)督。
●商務(wù)局:參與商貿(mào)活動公共聚集場所應(yīng)急處置工作。
●文化局、廣電局、體育局:按照各自職責,分別參與文化娛樂場所、體育場所安全事故的應(yīng)急處置工作。
●民政局:負責組織、指導社會救助工作。
●建設(shè)局:負責公共場所應(yīng)急工作中的城市供水、供氣、公共交通保障工作。
●工業(yè)經(jīng)濟局:協(xié)調(diào)交通、通信、電力、醫(yī)藥等部門做好應(yīng)急工作中的交通、通信、電力、藥品等保障工作。
●市電信局:負責公共場所事故應(yīng)急處置的通信保障工作。
2.1.4現(xiàn)場指揮部組成和職責
2.1.4.1現(xiàn)場指揮部組成
事發(fā)現(xiàn)場成立現(xiàn)場指揮部,現(xiàn)場指揮部指揮長由區(qū)指揮部指揮長指定。
現(xiàn)場指揮部下設(shè)信息處理聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組、后勤保障組、應(yīng)急行動組、善后處理組。各組組長由現(xiàn)場指揮長指定。
2.1.4.2現(xiàn)場指揮部職責
●受區(qū)指揮部直接領(lǐng)導,貫徹執(zhí)行指揮長指令;
●負責現(xiàn)場救援工作的組織、指揮和協(xié)調(diào);
●負責維護現(xiàn)場治安秩序和必要道路、航道的交通管制;
●負責救援現(xiàn)場的險情監(jiān)測、監(jiān)視,提出調(diào)整應(yīng)急處置的建議和意見;
●向區(qū)指揮部報告現(xiàn)場情況或請示緊急指令;
●負責清查現(xiàn)場。
2.1.4.3現(xiàn)場指揮部各組職責
●信息處理和聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組:根據(jù)預(yù)案和現(xiàn)場指揮部的指示,聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)各組處置工作情況,收集匯總情況及時上報和傳達上級指令。
●應(yīng)急行動組:根據(jù)公共聚集場所應(yīng)急事件的種類,采取相應(yīng)措施實施現(xiàn)場處置;控制現(xiàn)場局勢和維護治安、交通秩序;搶救遇險人員,組織人員安全疏散和轉(zhuǎn)移,保護、搶救重要物資和財產(chǎn);收集情報信息,發(fā)現(xiàn)和控制蓄意制造騷亂、鬧事的骨干分子,收集違法犯罪嫌疑人證據(jù);對現(xiàn)場進行新聞管制。
●后勤保障組:保障現(xiàn)場參與處置人員的餐飲、工作和休息場所。負責提供現(xiàn)場交通、通信和指揮部供電、照明、醫(yī)療救護等。
●善后處理組:負責清理現(xiàn)場;對遇險獲救人員進行救治、安置,對死亡人員家屬進行安撫;進行環(huán)境評估、索賠取證、事故調(diào)查;依法打擊處理違法犯罪人員。
3、預(yù)警和預(yù)防機制
3.1信息監(jiān)測與報告
3.1.1加強對公共聚集場所安全情況的監(jiān)督檢查,及時掌握安全隱患并責令整改。
3.1.2鼓勵單位和個人通過110報警電話報告公共聚集場所的安全隱患和有可能導致安全事故的行為。
3.1.3對掌握的各類信息及時分析評估,并采取相應(yīng)措施,重要信息及時報告區(qū)管委和上一級公安機關(guān)。
3.2預(yù)警預(yù)防行動
3.2.1預(yù)防
●根據(jù)公共聚集場所(臨時或固定、場內(nèi)或場外、人數(shù)多少、規(guī)模大小、類型特點)及可能發(fā)生各種問題等情況,分類制定具體的應(yīng)急預(yù)案,加強預(yù)防和應(yīng)急處置準備工作。
●建立健全大型活動的申報審批制度。舉辦參加人員3000人以上的文化、體育、商貿(mào)、慶典等大型活動,必須經(jīng)區(qū)管委批準,分別送同級公安機關(guān)、上級公安機關(guān)備案。舉辦5000人以上活動的,報市政府批準,送市公安局備案。舉辦10000人以上活動的,報省政府批準后,送省公安廳備案。本級公安機關(guān)派員參與現(xiàn)場安全保衛(wèi)工作,協(xié)助維護現(xiàn)場治安秩序,報請上一級公安機關(guān)派員進行指導和督查。
●組織安全檢查。主管部門適時組織對公共聚集場所進行安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患漏洞,督促立即整改到位。
●堅持“誰主管,誰負責”的原則,督促落實公共聚集場所組織單位、經(jīng)營業(yè)主、主管人員安全防范責任制。
3.2.2接警
接到公共場所安全事故信息后,經(jīng)初步核實后及時報告區(qū)管委和上一級公安機關(guān)。任何公民和組織都可以直接向各級公共場所安全事故應(yīng)急處置機構(gòu)報告事故信息。
3.2.3處警
指揮部辦公室接到公共場所安全事故信息后,及時進行分析評估,研究確定應(yīng)對方案,組織警力趕赴現(xiàn)場。指揮部辦公室認為有必要啟動本預(yù)案的,向指揮部提出啟動預(yù)案建議,由指揮長決定是否啟動本應(yīng)急預(yù)案。
3.3預(yù)警支持系統(tǒng)
3.3.1指揮部建立全區(qū)統(tǒng)一的公共聚集場所安全事故應(yīng)急處置機構(gòu)信息網(wǎng)絡(luò)體系,實現(xiàn)各級各有關(guān)部門公共聚集場所事故應(yīng)急處置機構(gòu)的信息資源共享,確保應(yīng)急處置準確、高效。
3.3.2建立資源數(shù)據(jù)庫。指揮部對公共聚集場所安全應(yīng)急處置的機構(gòu)、應(yīng)急隊伍、裝備、物資和人員培訓、演練等資料全部輸入計算機進行管理,以便隨時調(diào)閱和檢查。
3.3.3指揮部辦公室利用多種方式設(shè)置的通訊網(wǎng)絡(luò),可隨時保持聯(lián)絡(luò)。
3.3.4建立健全公共聚集場所應(yīng)急處置專家組,研究分析事故信息和應(yīng)急處置措施,為應(yīng)急決策提出意見和建議,為公共聚集場所安全事故應(yīng)急處置提供快捷、有效的技術(shù)支持。
3.4預(yù)警級別及發(fā)布
3.4.1預(yù)警級別
預(yù)警級別分為一般(iv級)、較大(iii級)、重大(ii級)和特別重大(i級)四級預(yù)警,顏色依次為藍色、黃色、橙色和紅色。
3.4.2預(yù)警級別確定主體
一般預(yù)警由區(qū)管委確定;較大預(yù)警由市人民政府確定;重大預(yù)警報請省人民政府確定;特別重大預(yù)警由省人民政府或報請國務(wù)院確定。
3.4.3預(yù)警級別的信息發(fā)布
預(yù)警級別確定后,除按照國家有關(guān)規(guī)定需要保密外,由確定預(yù)警級別的人民政府發(fā)布。
4、應(yīng)急響應(yīng)
4.1分級響應(yīng)程序
4.1.1級別的確定
按事故的可控程度、嚴重程度、處置難度和影響范圍,公共聚集場所安全事故實際級別分為一般(iv級)、較大(iii級)、重大(ii級)、特別重大(i級)四級。
一般事故(iv級):6人以下受困遇危待救或已造成1人死亡。
較大事故(iii級):6人以上、10人以下受困遇危待救或已造成3人死亡。
重大事故(ii級):10人以上,20人以下受困遇危待救或已造成8人死亡。
特別重大事故(i級):20人以上受困遇危待救已造成10人以上死亡的。
一般事故由區(qū)管委確定;較大事故由市人民政府確定;重大事故、特別重大事故由省人民政府或報請國務(wù)院確定。
4.1.2應(yīng)急預(yù)案啟動
指揮部辦公室接到事故報警信息后,應(yīng)詳細了解事故的有關(guān)情況,評估等級,并提請指揮部主要領(lǐng)導決定是否啟動預(yù)案。
4.1.2.1公共聚集場所發(fā)生一般事故(iv級)時,區(qū)管委立即啟動預(yù)案,組織救援。根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況,向市指揮部辦公室報告。
4.1.2.2公共場所發(fā)生較大事故(iii級)、重大事故(ii級)或特別重大事故(ⅰ級)時,在啟動本預(yù)案的同時,立即向市人民政府及其有關(guān)部門報告,并請求啟動上級預(yù)案。
4.1.3應(yīng)急處置程序
4.1.3.1公共場所安全事故發(fā)生后,事發(fā)單位、事發(fā)地基層組織應(yīng)迅速組織人員自救、互救,并立即向區(qū)管委報告。
4.1.3.2指揮部接到事故的報告后,應(yīng)根據(jù)事故的級別啟動相關(guān)預(yù)案。
4.1.3.3指揮部接到事故報告后,應(yīng)根據(jù)事故級別啟動本預(yù)案,立即成立現(xiàn)場指揮部,由指揮長指令人員趕赴事故現(xiàn)場組織、指揮和協(xié)調(diào)處置救援工作。各成員單位按照本預(yù)案規(guī)定的職責開展處置救援行動。
4.1.4情況通報
公共場所安全事故發(fā)生后,有關(guān)部門應(yīng)立即向上級政府及其主管部門報告。
4.1.5特別情況的處理
●公共場所安全事故跨本省行政區(qū)域內(nèi)的,由市人民政府報請省人民政府協(xié)商有關(guān)省(市、區(qū))人民政府聯(lián)合采取相應(yīng)的應(yīng)急措施進行處置。
●公共場所安全事故跨市州的,在市人民政府報請省人民政府,在省人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,與相關(guān)市州人民政府聯(lián)合采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。
●公共場所事故跨縣(市、區(qū))的,在市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,由事發(fā)地縣(市、區(qū))人民政府聯(lián)合采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。
4.2信息共享和處理
4.2.1建立完善快速應(yīng)急信息系統(tǒng)
信息傳輸利用現(xiàn)有渠道進行?，F(xiàn)場指揮部采用手機、手提電腦等通信手段,通過無線網(wǎng)絡(luò)進行通信聯(lián)絡(luò)。指揮部完善配置電話同步錄音裝置、專線電話、傳真機、互聯(lián)網(wǎng)終端,確保信息及時準確接收。指揮部與各成員單位利用公用通信網(wǎng)建立通訊聯(lián)絡(luò)。
4.2.2值班
公共場所安全事故應(yīng)急處置期間,事發(fā)單位、事發(fā)地基層組織及有關(guān)部門要實行24小時值班,綜合事故信息,及時向區(qū)管委報告,重要信息要立即報告。
4.2.3現(xiàn)場信息采集
公共場所事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮部及有關(guān)部門,應(yīng)及時收集現(xiàn)場信息,將人員傷亡、財產(chǎn)損失、待救人員、事故現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢與控制、醫(yī)療救援進展、物資供應(yīng)等情況,及時上報市公共場所事故應(yīng)急指揮部辦公室?，F(xiàn)場指揮部應(yīng)及時與市應(yīng)急指揮部保持不間斷聯(lián)絡(luò),并及時報告現(xiàn)場情況。
4.2.4信息處理
指揮部辦公室負責信息收集、匯總、綜合,在此基礎(chǔ)上,進行分析判斷,提出應(yīng)急處理建議,報告指揮部領(lǐng)導,并及時通報指揮部成員單位。
4.3指揮與協(xié)調(diào)
4.3.1公共場所安全事故應(yīng)急現(xiàn)場指揮遵循分級負責、屬地管理的原則,由區(qū)管委及有關(guān)部門人員組成,統(tǒng)一領(lǐng)導、協(xié)調(diào)公共場所安全事故應(yīng)急處置工作。
4.3.2指揮部指揮長指定的現(xiàn)場指揮長,全面指揮現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。
4.4緊急處置
4.4.1公共場所安全事故發(fā)生后,社區(qū)、單位、主管部門應(yīng)當組織職工、群眾先行處置,開展自救互救,組織人員疏散。
4.4.2現(xiàn)場處置力量不足以有效控制現(xiàn)場局勢或險情時,指揮部應(yīng)及時向市指揮部報告,請求增援。
4.4.3當事故(或事件)險情繼續(xù)發(fā)展,危及人員生命財產(chǎn)安全和當?shù)厣鐣€(wěn)定時,報請市應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)駐懷部隊、武警部隊參加救援。
4.5安全防護
4.5.1參與應(yīng)急處置救援人員服從現(xiàn)場指揮長的命令和指揮,依法科學實施處置救援,防止過激行為或事件的發(fā)生,保證應(yīng)急處置地點、人員的安全。
4.5.2加強事故現(xiàn)場的警戒,劃定警戒區(qū)域,做出警戒標識,阻止圍觀人群和非處理救援人員進入現(xiàn)場。
4.5.3對處置救援現(xiàn)場實施衛(wèi)生監(jiān)控和環(huán)境監(jiān)測,加強食品衛(wèi)生管理和可能有毒有害危險化學物品的監(jiān)測,防止疾病傳播和應(yīng)急救援人員中毒等事件發(fā)生。
4.6新聞報導
4.6.1新聞報導應(yīng)堅持實事求是、及時準確、以正面宣傳為主的原則。重點宣傳公共場所安全事故應(yīng)急救援情況,武警官兵、公安民警和廣大人民群眾在應(yīng)急處置救援中英勇無畏精神和感人事跡等。
4.6.2公共場所安全事故信息,除按規(guī)定需要保密的外,由指揮部及時通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)向社會公布。
4.6.3記者赴公共場所安全事故現(xiàn)場采訪報導,由指揮部或授權(quán)現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
4.7應(yīng)急結(jié)束
當公共場所安全事故得到有效控制,現(xiàn)場應(yīng)急救援結(jié)束后,由指揮部宣布應(yīng)急處置行動結(jié)束,組織各類處置救援人員撤離現(xiàn)場。
5、后期處理
5.1善后處理
5.1.1有關(guān)部門做好善后處理工作。包括人員安置、補償、征用物資補償,處置救援費用支付、污染清理等。盡快安撫受害和受影響人員,恢復正常生產(chǎn)、生活秩序,維護社會穩(wěn)定。
5.1.2衛(wèi)生部門要做好事故現(xiàn)場的消毒和疫情監(jiān)控工作。
5.1.3發(fā)生公共場所安全事故的組織、單位和主管部門應(yīng)深刻吸取事故教訓,加強安全防范,強化安全措施,落實安全責任,防止事故發(fā)生。
5.2社會救濟
社會救助由民政局組織落實。
5.3保險
保險機構(gòu)要及時足額支付保險費用。
5.4事故調(diào)查
公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門成立事故聯(lián)合調(diào)查組,調(diào)查分析事故原因,查清事故事實,查清事故責任,收集固定證據(jù)。對違法犯罪人員,依法追究法律責任。
6、保障措施
6.1信息與通信保障
6.1.1信息保障
指揮部辦公室建立信息網(wǎng)絡(luò)體系,確保信息暢通。
6.1.2通信保障
利用公用通信電話、專線電話網(wǎng)絡(luò)與無線、移動等通信資源,隨時保持指揮部與現(xiàn)場指揮部、上級指揮部及成員單位之間的通信暢通。
6.2應(yīng)急資源保障
6.2.1應(yīng)急隊伍保障
6.2.1.1組建一支以治安、消防部門為主體,以巡邏、防暴隊伍為骨干,其他警種相配合的應(yīng)急處警隊伍,以隨時應(yīng)對公共場所事故的應(yīng)急處置救援工作。
6.2.1.2建立健全公共場所企業(yè)事業(yè)單位和部門的內(nèi)部安全保衛(wèi)機構(gòu),并充分發(fā)揮其在內(nèi)部安全防范和先行應(yīng)急處置公共場所安全事故中的作用。
6.2.1.3建立健全社區(qū)、單位治安保衛(wèi)組織、配齊、明確公共場所(館)單位安全防范、應(yīng)急處置保安人員,落實安全防范和應(yīng)急處置工作責任制。
6.2.2醫(yī)療衛(wèi)生保障
公共場所安全事故發(fā)生后,組織醫(yī)院、120急救中心的醫(yī)務(wù)人員,對傷員實施緊急救治。
6.2.3經(jīng)費裝備保障
財政部門要加大投入,逐步建立現(xiàn)代化的應(yīng)急指揮系統(tǒng)。要保障處置公共場所事故所需的經(jīng)費。要為處置公共場所安全事故的專業(yè)隊伍配備所需交通、通訊工具,警棍、催淚彈、高壓水槍、特種防暴槍等警械警具和頭盔、盾牌等防護器材,以及調(diào)查取證所需的有關(guān)設(shè)備。
6.3宣傳與培訓
6.3.1宣傳
加強應(yīng)對公共場所安全事故知識的宣傳,提高公眾自救互救知識和能力。
6.3.2培訓
公安局負責企事業(yè)單位、部門內(nèi)部保衛(wèi)人員、社區(qū)治保主任、場所(館)安全員的安全防范、應(yīng)急處置與自救互救等知識的培訓。加強專業(yè)應(yīng)急隊伍的培訓工作,定期組織演練,提高其應(yīng)急救援的能力。
7、附則
7.1名詞術(shù)語
本預(yù)案所稱公共場所,是指社會人員可以往來、停留或聚集,進行各種活動的場所。主要包括公共文化娛樂場所、公共體育場所、公共交通場所、公共餐飲場所、公共保健服務(wù)場所、公共游覽場所、公共商貿(mào)場所等。
7.2預(yù)案管理與更新
本預(yù)案由指揮部辦公室組織有關(guān)單位定期進行評估,根據(jù)本預(yù)案適用應(yīng)急處置的情況及法律法規(guī)修改情況,及時進行修改完善。
7.3獎勵與責任
7.3.1對在公共場所安全事故應(yīng)急處置工作中有突出貢獻的單位和個人應(yīng)予表彰獎勵。
7.3.2對參加應(yīng)急處置工作中受傷、致殘或者死亡的人員,按國家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、扶恤。為搶救他人或國家財產(chǎn)英勇犧牲的,授予榮譽稱號或追認為烈士。
7.3.3對不服從指揮、臨陣脫逃、謊報情況的單位和個人,按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分;造成重大損失的依法追究法律責任。
7.4制定與解釋
本預(yù)案由區(qū)管委制定,由指揮部辦公室負責解釋,具體由指揮部辦公室承辦。
7.5預(yù)案實施時間
本預(yù)案自公布之日起施行。
8 附錄
附錄1:相關(guān)單位及人員通訊錄由指揮部辦公室根據(jù)本預(yù)案編制,并報區(qū)應(yīng)急委備案。
附錄2:各種規(guī)范性格式文本。
第4篇 公共環(huán)境與安全管理辦法
第一章? 總則
第1條 為規(guī)范集團公共環(huán)境與安全管理，保持環(huán)境的整潔、清新、怡人和安全文明，提高全員安全意識，維護良好的企業(yè)形象，特制定本辦法。
第2條 本辦法適用于集團總部的公共環(huán)境和安全管理工作，各區(qū)域公司參照執(zhí)行。
第3條 主要職責。
1.集團領(lǐng)導：負責環(huán)境與安全器具、花木等物品購置和勞務(wù)外包協(xié)議的審批；負責重大安全事故調(diào)查與處置等。
2.行政管理中心：全面負責公共環(huán)境與安全管理；建立健全環(huán)境與安全管理制度并督促各部門遵照執(zhí)行；與保安公司、保潔公司等洽談、簽約勞務(wù)外包協(xié)議，并監(jiān)督勞務(wù)人員工作；定期檢查環(huán)境與安全問題，提出整改建議。
3.集團各部門：負責本部門范圍內(nèi)的環(huán)境與安全管理，并遵守公共區(qū)域的環(huán)境與安全管理制度。
第二章? 公共環(huán)境管理
第4條 公共環(huán)境指辦公大樓的大廳、樓梯、電梯、走廊、墻面、地面、門窗、會議室、洗漱間、食堂以及燈具、窗簾、桌、椅等公共區(qū)域的環(huán)境及物品。
第5條 公共區(qū)域管理。
1.辦公大樓公共區(qū)域由專職保潔員負責清潔。
2.禁止在公共場地傾倒、堆放垃圾，禁止將衛(wèi)生責任區(qū)內(nèi)的垃圾掃入公共場地，禁止隨地吐痰和亂扔果皮、紙屑、煙頭及各種廢棄物。
3.公共走道至少每日清掃兩次，并須采用適當方法減少灰塵的飛揚，做到無垃圾、無積水、無死角。
第6條 辦公環(huán)境管理。
1.公共區(qū)域辦公環(huán)境管理：
①行政管理中心負責組織清潔和管理，公共區(qū)域應(yīng)隨時保持環(huán)境的干凈、整潔、整齊、辦公通道的暢通和物品的完好、美觀。
②公共辦公區(qū)域各辦公場所的劃分、布局由行政管理中心負責提出統(tǒng)一的安排方案并報行政副總批準后實施，任何人不得隨意改變辦公場所的布局及辦公設(shè)備設(shè)施的調(diào)動和擺放。
③嚴禁在辦公區(qū)域內(nèi)隨意張貼圖片字畫、亂堆亂放物品。
④公共辦公區(qū)域內(nèi)嚴禁吸煙。
⑤損壞辦公區(qū)域公共設(shè)施、植物、裝飾品的應(yīng)照價賠償。
2.個人區(qū)域辦公環(huán)境管理：
①個人區(qū)域辦公環(huán)境指個人辦公桌面的清理和使用物品的擺放，由個人負責整理。
②個人使用或保管的電風扇、辦公設(shè)備（包括打印機、復印機、傳真機等），由使用人或保管人負責外表的清潔。
③辦公桌面只能擺放電腦、資料夾、電話、水杯、筆筒、臺歷和少量材料，下班時應(yīng)對辦公桌面的物品進行清理，保持整潔，并將座椅推入辦公桌下。
④文件柜內(nèi)的文件資料應(yīng)擺放整齊，隨時關(guān)閉柜鎖，柜子上方不得擺放其他物品。
⑤各部門人員外出辦事或下班時，應(yīng)關(guān)閉個人辦公設(shè)備的電源，最后離開的人員應(yīng)關(guān)閉辦公室門窗和其他電源。
第7條 會議室管理。
1.會議室由公司前臺負責管理。
2.會議室內(nèi)的衛(wèi)生每周至少要清潔一次，遇有會議時，會前會后均要清潔。
3.每次會議之前，會議服務(wù)人員應(yīng)進行電源核查、配備飲用水、水果（必要時）等工作。
4.會議服務(wù)人員要嚴格室內(nèi)物品的管理和維護（含花木等），做到會散、人走、電源關(guān)、門合閉。
5.與會人員要愛護會議室內(nèi)的公用財物，不許將室內(nèi)物品移作他用。
第8條 洗漱間管理。洗漱間由物業(yè)保潔，公司后勤管理員（保潔員）負責添加用品。為保證洗漱間衛(wèi)生，員工應(yīng)自覺遵守如下規(guī)定：
1.注意節(jié)約用水，接完水隨手關(guān)閥，杜絕長流水等浪費現(xiàn)象。
2.不準在墻上亂涂亂畫，亂貼標識，不得擺放個人物品
3.茶葉應(yīng)倒到洗漱室的指定籃筐內(nèi)，紙巾等應(yīng)扔在垃圾桶內(nèi)，嚴禁將茶葉、紙巾及其他雜物直接丟棄到洗手池內(nèi)。
第9條 綠化管理。
1.綠化管理的區(qū)域包括前臺、公共辦公區(qū)域、各領(lǐng)導辦公室、會議室以及各辦公室有綠化布置的地方。
2.花木公司每周要對集團所有擺放花木進行一次護理，及時適量為植物補充水分，保證所有植物生長狀況良好，對于生病或枯萎的植物要及時救治或更換。
3.未經(jīng)允許，不得隨意移動植物的現(xiàn)有擺放位置；如因護理原因必須移動，則必須在完成護理后移回原位。
第10條 節(jié)約用電。
1.空調(diào)與新風系統(tǒng)：
①中央空調(diào)根據(jù)物業(yè)安排，統(tǒng)一開放和關(guān)閉。
②各辦公室人員外出時，應(yīng)隨手關(guān)閉本辦公室的空調(diào)和新風系統(tǒng)。
2.照明及其他辦公用電：
①各辦公室的照明及其他用電，由各辦公室自行管理，辦公人員應(yīng)養(yǎng)成節(jié)約用電的習慣。
②自然光線充足時，盡量不使用人工照明。
③人員外出、中午休息及下班后應(yīng)關(guān)閉照明及其他電器的電源。
第三章? 安全管理
第11條 當有外來人員到訪公司，前臺文員應(yīng)判別來訪者身份，保險員、推銷員不得進入。明確訪客身份后，由前臺文員安排等候及會面，并作來訪登記；未經(jīng)許可不允許直接進入辦公區(qū)域。
第12條 消防安全。
1.各部門負責人為防火安全負責人，其主要職責是：落實執(zhí)行有關(guān)消防安全的規(guī)章制度；檢查本辦公室的消防安全情況；糾正違章行為，及時發(fā)現(xiàn)消除消防安全隱患。
2.公共區(qū)域須張貼消防疏散示意圖，并且物品擺放有序，嚴禁堵塞消防通道。集團的消防安全工作，要本著以“預(yù)防為主，防消結(jié)合”原則，防患于未然。
3.集團辦公區(qū)域須配備充足的消防器材，并定期檢查器材的狀態(tài)，做到三定（定點、定型號和用量、定專人維護管理），保證各項防火設(shè)施安全有效。
4.行政管理中心應(yīng)建立安全檢查制度，并嚴格執(zhí)行定期安全檢查，以便及時發(fā)現(xiàn)安全漏洞和消防安全隱患。
5.公共環(huán)境不得存放易燃易爆危險物品，包括廢棄的易燃物品。
6.公共環(huán)境內(nèi)的各用電設(shè)備要正確使用，電源插頭應(yīng)使用合格產(chǎn)品，不得亂拉臨時電線；嚴禁將無插頭電器電線直接引入插座進行電路聯(lián)接。
7.各崗位員工每天下班前要關(guān)好門窗、關(guān)閉個人電腦以及斷開其他相關(guān)電源設(shè)施，確保安全。消防通道要保持暢通，不得堆放任何雜物。
8.任何人發(fā)現(xiàn)火險，都要及時、準確地向保衛(wèi)部門或消防機關(guān)報警（火警電話119），并積極投入?yún)⒓訐渚?。集團接到火災(zāi)報警后，應(yīng)及時組織力量配合消防機關(guān)進行撲救。
9.各崗位員工按使用說明書定期檢查消防器材。發(fā)現(xiàn)消防器材失效時要及時報告，由行政管理中心組織進行維修及更換工作，并做好記錄。
第13條 財產(chǎn)安全。
1.各中心負責人每日下班后，須檢查辦公室門、窗、電器的關(guān)閉情況；負責人如果出差，則須指定本中心其他人員做好該項檢查工作。
2.員工私人貴重物品，應(yīng)妥善保管。辦公室抽屜在人離開后要及時落鎖，做好個人物品的防盜工作。
3.一旦發(fā)現(xiàn)失盜事件，應(yīng)先聯(lián)系行政管理中心，并封鎖現(xiàn)場。執(zhí)法人員到現(xiàn)場后，須協(xié)助其工作，為執(zhí)法人員提供資料影印副本，以做好內(nèi)部調(diào)查。
第14條 保險柜的管理。
1.集團保險柜管理主要責任在行政管理中心、財務(wù)管理中心。
2.重要文件、重要印章、重要鑰匙、重要合同等統(tǒng)一存放于行政管理中心檔案室的保險柜中，保險柜由行政管理中心主任或指定專職的主管負責保管。
3.財務(wù)印章、現(xiàn)金、發(fā)票等存放于財務(wù)管理中心保險柜中，保險柜由出納負責具體保管。
4.保管人應(yīng)審慎保管保險柜鑰匙，并嚴守密碼。
5.保險柜內(nèi)物件如有遺失或失竊，應(yīng)即呈報領(lǐng)導處理。
第15條 鑰匙管理。
1.集團所有鑰匙由行政管理中心統(tǒng)籌管理、復制；部門的鑰匙由部門自行管理。
2.部門負責人負責管理本部門鑰匙的使用，不得任意復制或允許借予他人使用。
3.集團鑰匙的配置，至少在行政管理中心保留一套，以備急需。
4.鑰匙保管人應(yīng)遵守下列條件：
①員工離職時應(yīng)將鑰匙繳交行政管理中心。
②鑰匙遺失時，應(yīng)立即向行政管理中心報備。
③鑰匙不能任意借予外人使用。
第四章? 附則
第16條 本辦法由集團行政管理中心負責起草、修訂、監(jiān)督執(zhí)行及解釋。
第17條 本辦法經(jīng)集團高層經(jīng)營班子會議審議通過，自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第5篇 公共場所消防安全管理規(guī)范
隨著公司企業(yè)文化建設(shè)與和諧礦區(qū)建設(shè)力度的進一步加大,公共場所活動與日俱增。公共場所具有面積大、人員集中、易燃可燃物質(zhì)多、電氣設(shè)備多、火災(zāi)危險性大的特點,抓好活動場所的消防安全工作,對于hse管理具有十分重要的現(xiàn)實意義。
一、 公共場所消防安全管理工作中存在的主要問題
公共場所消防安全管理工作中存在的主要問題,一是建筑物耐火等級低,先天性火災(zāi)隱患。裝修采用木質(zhì)材料、塑料、油漆等煙量大、毒性大的可燃材料,增加了活動場所的火災(zāi)荷載,致使建筑物的耐火等級降低,一旦發(fā)生火災(zāi)勢必造成火災(zāi)蔓延迅速,過火面積增大,火災(zāi)損失無法估量。二是電氣線路敷設(shè)不規(guī)范,違章用火、用電現(xiàn)象隱患。公共場所由于具有人員密集、人員流動量大,設(shè)置有大量照明、通訊、音響等電氣設(shè)備,臨時線路較多,一旦電氣線路的安裝、使用不當,極易引起電氣線路發(fā)熱、絕緣層老化、短路、過負荷等而引發(fā)火災(zāi)。三是消防設(shè)施配置、管理、維護不善。滅火器材數(shù)量不足或與配置場所不符或過期使用,部分安全出口疏散指示標志不明顯、火災(zāi)事故應(yīng)急照明燈不符合要求,擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施、器材,自動消防設(shè)施不能正常運行、維護不當。設(shè)備損壞、老化嚴重,系統(tǒng)不能正常運行,一旦發(fā)生火災(zāi)不能實施自救。四是防火分區(qū)不嚴,疏散通道不暢,安全出口數(shù)量少。不按《建筑設(shè)計防火規(guī)范》設(shè)置防火分區(qū),在建設(shè)之初,常常突破分區(qū)面積標準或為滿足分區(qū)面積要求,只簡單的以面積數(shù)字上滿足規(guī)范要求,沒有具體考慮其他因素對疏散的影響,安全通道堵塞、占用、安全出口數(shù)量少是公共場所普遍存在的最為嚴重、最為突出的問題。五是從業(yè)人員消防安全意識淡薄。履行消防管理責任不夠積極,宣傳等工作不夠主動;主體意識不強,消防安全責任制不落實,自我管理、自我防范的安全管理機制尚未形成;消防組織不健全,消防設(shè)施不配套,自動消防設(shè)施不能發(fā)揮作用,消防值班檢查制度形同虛設(shè),員工不懂得消防安全知識,不會使用滅火器材撲救初起火災(zāi);群眾消防安全知識和逃生知識匱乏,自防自救能力差,群眾義務(wù)消防名存實亡,消防宣傳教育效果欠佳,整體抵御火災(zāi)能力較弱。
二、 公共場所的火災(zāi)防范措施
(一)提高認識,轉(zhuǎn)變觀念,牢固確立hse安全責任主體意識。明確公共場所單位的主要負責人對本單位的消防安全工作負責。建立健全消防安全制度,明確并落實逐級和崗位消防安全責任制,確定主管負責人和專兼職消防管理人員,建立并落實消防安全自我管理、自我檢查、自我整改機制,確保本單位消防安全。因此,落實責任是公共場所消防安全管理工作的基本特點。公共場所尤其是被確定為消防安全重點單位的場所,應(yīng)確定由正職領(lǐng)導擔任的消防安全責任人,對單位的消防安全工作全面負責。同時,實行明確的防火安全責任制。公共場所應(yīng)根據(jù)責、權(quán)、利相結(jié)合的原則,結(jié)合單位實際情況應(yīng)逐年完善并科學合理地制定消防安全責任書,并逐級簽訂,上至單位領(lǐng)導,下至各科室、部門、員工。從消防安全角度對每個科室及員工的行為都做嚴格規(guī)定,從而使消防工作一級抓一級,層層落實,形成一個有效的網(wǎng)絡(luò)和體系。
(二)部門聯(lián)動,齊抓共管,把住消防“源頭關(guān)”。由于公共場所涉及到職能管理部門多,要抓好消防安全工作,就必須依靠發(fā)揮全員的作用,實行“領(lǐng)導牽頭、各單位聯(lián)動、各負其責、綜合治理”。各職能管理部門要按照各自的職責和權(quán)限,分片負責,各司其職,層層抓好落實,建立完善監(jiān)督管理機制,確保消防監(jiān)督工作橫向到邊,縱向到底。從而形成齊抓共管消防安全的長效動態(tài)管理機制,達到了把好關(guān)口,杜絕隱患,從根本上避免火災(zāi)事故的發(fā)生。
(三)加強消防宣傳、培訓、教育工作,提高自防自救能力。公共場所必須經(jīng)常性地對員工及居民開展多種形式的消防宣傳培訓教育工作,并經(jīng)常性的組織滅火應(yīng)急演練,以增強其消防安全意識,提高人們抗御火災(zāi)和在火災(zāi)中逃生自救的能力,要使其掌握在火災(zāi)發(fā)生時做到會報火警,會正確使用滅火設(shè)施,會撲救初起火災(zāi),會自救逃生,會組織人員疏散。公共場所應(yīng)標明疏散通道和安全出口并保障暢通。有條件的單位應(yīng)組建專職或義務(wù)消防隊,并配備相應(yīng)的消防裝備和器材,開展滅火技能訓練,提高預(yù)防和撲救火災(zāi)的能力。
(四)落實制度,加強日常的消防安全管理。公共場所為保證消防安全,必須實行科學管理,并應(yīng)根據(jù)自身特點,結(jié)合實際制定切實可行的消防安全管理制度,使消防安全管理責任到人,嚴格遵照,嚴格執(zhí)行,嚴格查處。在健全制度的基礎(chǔ)上,公共場所在開放時要有專人值班,對發(fā)現(xiàn)的隱患要及時報告,及時整改;要加強對電器設(shè)備的安全管理,電氣線路均應(yīng)穿鋼管和pvc阻燃管,嚴禁私拉、亂接電氣線路,人員活動時要嚴禁電、氣焊施工作業(yè),盡量減少動用明火,避免電氣線路和設(shè)備超負荷運行;公共場所尤其是人員密集場所必須確保疏散通道、安全出口的暢通。
第6篇 公共娛樂場所消防安全管理規(guī)定
第一條 公共娛樂場所應(yīng)當依法建立并落實全員、逐級消防安全責任制,明確各級和各崗位消防安全責任人及工作職責。
公共娛樂場所的主要負責人為單位的消防安全責任人,對本單位的消防安全工作全面負責,統(tǒng)籌安排消防安全管理工作。
單位或消防安全責任人應(yīng)當根據(jù)需要確定消防安全管理人,負責組織實施日常消防安全管理工作,主要履行制定消防安全制度、組織實施防火巡查和檢查、火災(zāi)隱患整改、消防安全宣傳教育培訓、滅火和應(yīng)急疏散演練等職責。
第二條 公共娛樂場所應(yīng)確定專(兼)職消防管理人員,建筑面積在200平方米以上的公共娛樂場所應(yīng)設(shè)置或確定消防工作歸口管理職能部門。
消防工作歸口管理職能部門、專(兼)職消防管理人員在消防安全責任人或者消防安全管理人的領(lǐng)導下,開展消防安全管理工作。
第三條 公共娛樂場所應(yīng)每日組織開展防火巡查,營業(yè)期間的防火巡查應(yīng)至少每2小時一次,并明確巡查人員和部位。重點巡查以下內(nèi)容:
(一)用火、用電、用油、用氣有無違章情況,有無違規(guī)吸煙行為;
(二)安全出口、疏散通道是否暢通;安全疏散指示標志、應(yīng)急照明是否完好;
(三)消防設(shè)施工作是否正常,滅火器材是否完好有效;
(四)常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài),防火卷簾下是否堆放物品影響使用;
(五)消防控制室、人員集中的廳室、舞臺、音響控制室、放映機房、可燃物品倉庫、變配電間、鍋爐房、廚房、空調(diào)機房、發(fā)電機房、消防水泵房等消防安全重點部位有關(guān)人員是否在崗在位。
營業(yè)結(jié)束時應(yīng)當檢查是否存在遺留火種,是否切斷非必要電源。
對巡查發(fā)現(xiàn)的問題要及時處理,不能處理的要及時上報,落實整改和防范措施。
第四條 公共娛樂場所消防安全責任人或消防安全管理人應(yīng)當至少每月組織一次各有關(guān)部門負責人參與的防火檢查。重點檢查以下內(nèi)容:
(一)消防安全制度落實情況;
(二)日常防火巡查工作落實情況;
(三)重點工種人員及其他從業(yè)人員消防知識掌握情況;
(四)消防控制室及消防安全重點部位的管理情況;
(五)消防設(shè)施設(shè)備運行和完好有效情況;
(六)電氣線路、燃氣管道定期檢查情況;
(七)廚房煙道清洗情況;
(八)火災(zāi)隱患整改和防范措施落實情況。
員工每天上班前、下班后應(yīng)進行本崗位防火自查。
對發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)當及時督促整改。
第五條 公共娛樂場所應(yīng)當依照規(guī)定對建筑消防設(shè)施、器材進行維護管理,確保其完好有效。設(shè)有自動消防設(shè)施的,應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行維護保養(yǎng)和檢測。對建筑消防設(shè)施單項檢查每月至少1次,聯(lián)動檢查每季度至少1次,全面檢測每年至少1次。
消防控制室應(yīng)實行24小時值班制度,每班人員應(yīng)不少于2人。值班人員應(yīng)持證上崗,熟悉應(yīng)急處置程序,熟練操作消防設(shè)施。消防控制室內(nèi)應(yīng)保存竣工后的總平面布局圖、建筑消防設(shè)施平面布置圖、系統(tǒng)圖及安全出口布置圖等紙質(zhì)或電子檔案資料。
屬于火災(zāi)高危單位的,應(yīng)當委托有資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)每年至少開展1次消防安全評估,并針對評估結(jié)果,加強和改進消防安全工作。
第六條 公共娛樂場所應(yīng)當規(guī)范設(shè)置禁止性、警示性、提示性消防安全標識。
每層出入口處、包間或廳室內(nèi)等部位的顯著位置應(yīng)設(shè)置疏散示意圖和相關(guān)消防安全警示性、提示性標識;消防安全重點部位和疏散通道、安全出口等處的顯著位置應(yīng)設(shè)置禁止性、警示性標識。
消防設(shè)施、器材要設(shè)置規(guī)范、醒目的標識并用文字或圖例標明操作使用方法;在主要消防設(shè)施、器材上應(yīng)張貼載有維護保養(yǎng)、檢測單位和維護保養(yǎng)、檢測情況的標識。
第七條 公共娛樂場所應(yīng)每半年至少組織一次全員消防安全教育培訓,并對新上崗和進入新崗位的員工進行上崗前的消防安全培訓。全體從業(yè)人員應(yīng)當懂得本單位、本崗位的火災(zāi)危險性和防火措施,會報警、會撲救初起火災(zāi),會引導人員疏散和自救逃生。
公共娛樂場所應(yīng)通過張貼圖畫、廣播、視頻、網(wǎng)絡(luò)等形式進行消防安全提示,宣傳消防安全常識。
第八條 公共娛樂場所應(yīng)建立志愿消防隊伍,志愿消防隊員數(shù)量不應(yīng)少于本場所從業(yè)人員數(shù)量的30%,并結(jié)合本單位實際配備相應(yīng)的消防裝備和滅火器材,定期開展訓練。
第九條 公共娛樂場所應(yīng)當制定滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案并每半年至少演練一次。
包間、廳室及消防安全重點部位應(yīng)當分別制定針對性預(yù)案,明確每班次、每崗位人員及其報警、疏散、撲救初起火災(zāi)的職責,并定期組織演練。
發(fā)生火災(zāi)后,休息廳、觀眾廳、錄像放映室、卡拉ok室內(nèi)應(yīng)設(shè)置聲音或視像警報,保證在火災(zāi)發(fā)生初期將其畫面、音響切換至應(yīng)急廣播和應(yīng)急疏散指示狀態(tài)。
第十條 公共娛樂場所各項經(jīng)營活動應(yīng)符合消防安全要求,嚴禁下列行為:
(一)使用不符合消防技術(shù)標準要求的建筑、場所;
(二)采用易燃可燃夾心彩鋼板搭建臨時建筑;
(三)使用聚氨酯泡沫等易燃材料進行裝修裝飾;
(四)儲存或違規(guī)使用易燃易爆危險物品,燃放煙花爆竹;
(五)在地下建筑內(nèi)設(shè)置的公共娛樂場所使用液化石油氣;
(六)在演出、放映場所的觀眾廳內(nèi)使用明火照明或吸煙等違規(guī)用火行為;
(七)隨意亂接電線,擅自增加用電設(shè)備等違規(guī)用電行為;
(八)停用、關(guān)閉消防設(shè)施設(shè)備;
(九)鎖閉、遮擋安全出口,占用、堵塞疏散通道、消防車通道和消防撲救場地;
(十)在門窗處設(shè)置影響逃生、疏散的廣告牌、燈箱或其他障礙物。
(十一)營業(yè)期間進行室內(nèi)裝修、設(shè)備檢修、電(氣)焊、油漆粉刷等施工、維修作業(yè);
(十二)超額定人數(shù)經(jīng)營行為;
(十三)在場所內(nèi)設(shè)置員工宿舍。
第7篇 公共場所消防安全管理規(guī)定
第一條 大型公共場所系指集團公司所屬企事業(yè)單位的賓館（飯店）、體育場（館）、會堂、展覽館、商場（市場）、公共娛樂場所（如影劇院、錄像廳、舞廳、卡拉ok廳、游藝游樂場、保齡球館、旱冰場、桑拿浴室等健身、休閑場所）等公共場所（以下簡稱“公共場所”）。
第二條 公共場所產(chǎn)權(quán)單位對所屬公共場所的消防安全負領(lǐng)導與管理責任。
第三條 公共場所應(yīng)嚴格遵守國家有關(guān)消防安全的法律、法規(guī)和集團公司規(guī)定，自覺接受其所屬單位的消防安全管理和公安機關(guān)的消防安全監(jiān)督。
第四條 公共場所的主要負責人是消防安全第一責任人，對消防安全工作負全面責任。
第五條 公共場所的資產(chǎn)所有者在與其他單位或個人發(fā)生租賃、承包關(guān)系時，應(yīng)明確其消防安全由經(jīng)營者負責。
第六條 公共場所新建、改建、擴建及內(nèi)部維修、裝飾工程的設(shè)計、施工應(yīng)嚴格執(zhí)行《中華人民共和國消防法》和國家建筑設(shè)計防火等規(guī)范；開業(yè)前，應(yīng)報經(jīng)公安消防機構(gòu)批準。
第七條 公共場所應(yīng)按規(guī)定成立防火安全領(lǐng)導小組，建立義務(wù)消防組織。
第八條 公共場所應(yīng)做到：
1.建立、健全消防安全制度和消防安全操作規(guī)程；
2. 建立防火安全責任制，明確各部門和各崗位的防火安全責任；
3.對職工進行消防安全宣傳教育和培訓；
4.進行消防安全檢查，及時整改和消除事故隱患；
5.按照國家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施與消防器材，設(shè)置消防安全標志，及時進行檢驗、維修，確保完好、有效；
6.保障疏散通道、安全出口暢通，并設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全疏散標志；
7.建立防火檔案，確定消防安全重點部位，設(shè)置防火標識，嚴格管理措施；
8.實行每日防火巡查，建立巡查記錄；
9.制定消防應(yīng)急預(yù)案，定期組織消防演練；
10.定期分析本單位消防安全情況，研究解決實際問題。
第九條 消防安全教育培訓。全體員工應(yīng)熟知必要的消防安全知識，會報火警，會使用滅火器材，會撲滅初期火災(zāi)，會組織人員疏散。在新職工及轉(zhuǎn)崗人員上崗前，應(yīng)接受相應(yīng)的消防安全知識培訓和考核。消防設(shè)備的操作人員應(yīng)經(jīng)過專項培訓，經(jīng)考試取證上崗。
第十條 在消火栓、疏散通道和安全出口處檢修或在其附近擺放物品時，不應(yīng)影響消火栓、疏散指示標志、通道和出口的辨認與使用。檢修后，消火栓箱門與墻面顏色一致時，應(yīng)設(shè)置明顯的消防標志。室內(nèi)消火栓箱門不應(yīng)被裝飾物遮蓋。
第十一條 不應(yīng)擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施與消防器材。不應(yīng)占用防火間距或堵塞消防通道。
第十二條 對防煙排煙、消防給水、自動滅火系統(tǒng)和火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、消防電源等消防設(shè)施及消防器材，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進行定期檢查、日常檢查和檢驗、維修，及時整改存在的問題，確保其完好、有效。
第十三條 公共場所內(nèi)的輸配電線路、電氣設(shè)備、模型與燈具應(yīng)由取證電工人員按照國家有關(guān)標準規(guī)范進行安裝，檢查和維修。電氣線路的敷設(shè)和用電設(shè)備的安裝應(yīng)嚴格按有關(guān)規(guī)定要求施工，采取防火、隔熱等措施。不得擅自拉接臨時用電線路。
第十四條 禁止在公共場所內(nèi)動用明火。因特殊情況需動用明火作業(yè)或使用易燃易爆物品作火焰效果時，應(yīng)按規(guī)定事先辦理審批手續(xù)，并采取相應(yīng)的消防措施。
第十五條 公共場所內(nèi)嚴禁攜帶和存放易燃易爆物品。易燃、易爆、腐蝕、劇毒等化學危險物品不宜在展覽館內(nèi)實物展出，應(yīng)展出時，其數(shù)量以不構(gòu)成危險為限或用非燃燒物品及模型代替。存放和使用化學易燃易爆品的商店、作坊和儲藏間等不得在公共場所內(nèi)。
第十六條 公共場所應(yīng)安裝報警電話并按規(guī)定配備消防通信設(shè)備。
第十七條 公共場所在使用時，應(yīng)遵守以下規(guī)定：
1.嚴禁超過額定人員；
2.嚴禁動用明火進行設(shè)備檢修、油漆、粉刷等施工維修、作業(yè)；
3.集會、演出、放映、展覽、比賽場所的舞臺和觀眾廳內(nèi)嚴禁吸煙；
4.所有安全出口和通道應(yīng)保持暢通無阻；
5.安排專人值班巡邏檢查；
6.活動結(jié)束后，應(yīng)指定專人進行安全巡視檢查。確認無隱患、切斷電源后方可離開。
第十八條 發(fā)生火災(zāi)時，現(xiàn)場工作人員應(yīng)立即報警和按消防預(yù)案撲救；并認真履行組織、引導在場群眾疏散的義務(wù)。
第十九條 舉辦演出、集會、舞會、焰火晚會、燈會等大型集會活動，主辦單位應(yīng)明確消防安全責任人，落實消防安全措施，明確緊急疏散通道和方案，確保人員生命安全，并向公安消防機構(gòu)申報并經(jīng)檢查合格后方可舉辦。
第8篇 公共環(huán)境安全管理辦法
第一章 總則
第1條 為規(guī)范集團公共環(huán)境與安全管理,保持環(huán)境的整潔、清新、怡人和安全文明,提高全員安全意識,維護良好的企業(yè)形象,特制定本辦法。
第2條 本辦法適用于集團總部的公共環(huán)境和安全管理工作,各區(qū)域公司參照執(zhí)行。
第3條 主要職責。
1.集團領(lǐng)導:負責環(huán)境與安全器具、花木等物品購置和勞務(wù)外包協(xié)議的審批;負責重大安全事故調(diào)查與處置等。
2.行政管理中心:全面負責公共環(huán)境與安全管理;建立健全環(huán)境與安全管理制度并督促各部門遵照執(zhí)行;與保安公司、保潔公司等洽談、簽約勞務(wù)外包協(xié)議,并監(jiān)督勞務(wù)人員工作;定期檢查環(huán)境與安全問題,提出整改建議。
3.集團各部門:負責本部門范圍內(nèi)的環(huán)境與安全管理,并遵守公共區(qū)域的環(huán)境與安全管理制度。
第二章 公共環(huán)境管理
第4條 公共環(huán)境指辦公大樓的大廳、樓梯、電梯、走廊、墻面、地面、門窗、會議室、洗漱間、食堂以及燈具、窗簾、桌、椅等公共區(qū)域的環(huán)境及物品。
第5條 公共區(qū)域管理。
1.辦公大樓公共區(qū)域由專職保潔員負責清潔。
2.禁止在公共場地傾倒、堆放垃圾,禁止將衛(wèi)生責任區(qū)內(nèi)的垃圾掃入公共場地,禁止隨地吐痰和亂扔果皮、紙屑、煙頭及各種廢棄物。
3.公共走道至少每日清掃兩次,并須采用適當方法減少灰塵的飛揚,做到無垃圾、無積水、無死角。
第6條 辦公環(huán)境管理。
1.公共區(qū)域辦公環(huán)境管理:
①行政管理中心負責組織清潔和管理,公共區(qū)域應(yīng)隨時保持環(huán)境的干凈、整潔、整齊、辦公通道的暢通和物品的完好、美觀。
②公共辦公區(qū)域各辦公場所的劃分、布局由行政管理中心負責提出統(tǒng)一的安排方案并報行政副總批準后實施,任何人不得隨意改變辦公場所的布局及辦公設(shè)備設(shè)施的調(diào)動和擺放。
③嚴禁在辦公區(qū)域內(nèi)隨意張貼圖片字畫、亂堆亂放物品。
④公共辦公區(qū)域內(nèi)嚴禁吸煙。
⑤損壞辦公區(qū)域公共設(shè)施、植物、裝飾品的應(yīng)照價賠償。
2.個人區(qū)域辦公環(huán)境管理:
①個人區(qū)域辦公環(huán)境指個人辦公桌面的清理和使用物品的擺放,由個人負責整理。
②個人使用或保管的電風扇、辦公設(shè)備(包括打印機、復印機、傳真機等),由使用人或保管人負責外表的清潔。
③辦公桌面只能擺放電腦、資料夾、電話、水杯、筆筒、臺歷和少量材料,下班時應(yīng)對辦公桌面的物品進行清理,保持整潔,并將座椅推入辦公桌下。
④文件柜內(nèi)的文件資料應(yīng)擺放整齊,隨時關(guān)閉柜鎖,柜子上方不得擺放其他物品。
⑤各部門人員外出辦事或下班時,應(yīng)關(guān)閉個人辦公設(shè)備的電源,最后離開的人員應(yīng)關(guān)閉辦公室門窗和其他電源。
第7條 會議室管理。
1.會議室由公司前臺負責管理。
2.會議室內(nèi)的衛(wèi)生每周至少要清潔一次,遇有會議時,會前會后均要清潔。
3.每次會議之前,會議服務(wù)人員應(yīng)進行電源核查、配備飲用水、水果(必要時)等工作。
4.會議服務(wù)人員要嚴格室內(nèi)物品的管理和維護(含花木等),做到會散、人走、電源關(guān)、門合閉。
5.與會人員要愛護會議室內(nèi)的公用財物,不許將室內(nèi)物品移作他用。
第8條 洗漱間管理。洗漱間由物業(yè)保潔,公司后勤管理員(保潔員)負責添加用品。為保證洗漱間衛(wèi)生,員工應(yīng)自覺遵守如下規(guī)定:
1.注意節(jié)約用水,接完水隨手關(guān)閥,杜絕長流水等浪費現(xiàn)象。
2.不準在墻上亂涂亂畫,亂貼標識,不得擺放個人物品
3.茶葉應(yīng)倒到洗漱室的指定籃筐內(nèi),紙巾等應(yīng)扔在垃圾桶內(nèi),嚴禁將茶葉、紙巾及其他雜物直接丟棄到洗手池內(nèi)。
第9條 綠化管理。
1.綠化管理的區(qū)域包括前臺、公共辦公區(qū)域、各領(lǐng)導辦公室、會議室以及各辦公室有綠化布置的地方。
2.花木公司每周要對集團所有擺放花木進行一次護理,及時適量為植物補充水分,保證所有植物生長狀況良好,對于生病或枯萎的植物要及時救治或更換。
3.未經(jīng)允許,不得隨意移動植物的現(xiàn)有擺放位置;如因護理原因必須移動,則必須在完成護理后移回原位。
第10條 節(jié)約用電。
1.空調(diào)與新風系統(tǒng):
①中央空調(diào)根據(jù)物業(yè)安排,統(tǒng)一開放和關(guān)閉。
②各辦公室人員外出時,應(yīng)隨手關(guān)閉本辦公室的空調(diào)和新風系統(tǒng)。
2.照明及其他辦公用電:
①各辦公室的照明及其他用電,由各辦公室自行管理,辦公人員應(yīng)養(yǎng)成節(jié)約用電的習慣。
②自然光線充足時,盡量不使用人工照明。
③人員外出、中午休息及下班后應(yīng)關(guān)閉照明及其他電器的電源。
第三章 安全管理
第11條 當有外來人員到訪公司,前臺文員應(yīng)判別來訪者身份,保險員、推銷員不得進入。明確訪客身份后,由前臺文員安排等候及會面,并作來訪登記;未經(jīng)許可不允許直接進入辦公區(qū)域。
第12條 消防安全。
1.各部門負責人為防火安全負責人,其主要職責是:落實執(zhí)行有關(guān)消防安全的規(guī)章制度;檢查本辦公室的消防安全情況;糾正違章行為,及時發(fā)現(xiàn)消除消防安全隱患。
2.公共區(qū)域須張貼消防疏散示意圖,并且物品擺放有序,嚴禁堵塞消防通道。集團的消防安全工作,要本著以“預(yù)防為主,防消結(jié)合”原則,防患于未然。
3.集團辦公區(qū)域須配備充足的消防器材,并定期檢查器材的狀態(tài),做到三定(定點、定型號和用量、定專人維護管理),保證各項防火設(shè)施安全有效。
4.行政管理中心應(yīng)建立安全檢查制度,并嚴格執(zhí)行定期安全檢查,以便及時發(fā)現(xiàn)安全漏洞和消防安全隱患。
5.公共環(huán)境不得存放易燃易爆危險物品,包括廢棄的易燃物品。
6.公共環(huán)境內(nèi)的各用電設(shè)備要正確使用,電源插頭應(yīng)使用合格產(chǎn)品,不得亂拉臨時電線;嚴禁將無插頭電器電線直接引入插座進行電路聯(lián)接。
7.各崗位員工每天下班前要關(guān)好門窗、關(guān)閉個人電腦以及斷開其他相關(guān)電源設(shè)施,確保安全。消防通道要保持暢通,不得堆放任何雜物。
8.任何人發(fā)現(xiàn)火險,都要及時、準確地向保衛(wèi)部門或消防機關(guān)報警(火警電話119),并積極投入?yún)⒓訐渚取＜瘓F接到火災(zāi)報警后,應(yīng)及時組織力量配合消防機關(guān)進行撲救。
9.各崗位員工按使用說明書定期檢查消防器材。發(fā)現(xiàn)消防器材失效時要及時報告,由行政管理中心組織進行維修及更換工作,并做好記錄。
第13條 財產(chǎn)安全。
1.各中心負責人每日下班后,須檢查辦公室門、窗、電器的關(guān)閉情況;負責人如果出差,則須指定本中心其他人員做好該項檢查工作。
2.員工私人貴重物品,應(yīng)妥善保管。辦公室抽屜在人離開后要及時落鎖,做好個人物品的防盜工作。
3.一旦發(fā)現(xiàn)失盜事件,應(yīng)先聯(lián)系行政管理中心,并封鎖現(xiàn)場。執(zhí)法人員到現(xiàn)場后,須協(xié)助其工作,為執(zhí)法人員提供資料影印副本,以做好內(nèi)部調(diào)查。
第14條 保險柜的管理。
1.集團保險柜管理主要責任在行政管理中心、財務(wù)管理中心。
2.重要文件、重要印章、重要鑰匙、重要合同等統(tǒng)一存放于行政管理中心檔案室的保險柜中,保險柜由行政管理中心主任或指定專職的主管負責保管。
3.財務(wù)印章、現(xiàn)金、發(fā)票等存放于財務(wù)管理中心保險柜中,保險柜由出納負責具體保管。
4.保管人應(yīng)審慎保管保險柜鑰匙,并嚴守密碼。
5.保險柜內(nèi)物件如有遺失或失竊,應(yīng)即呈報領(lǐng)導處理。
第15條 鑰匙管理。
1.集團所有鑰匙由行政管理中心統(tǒng)籌管理、復制;部門的鑰匙由部門自行管理。
2.部門負責人負責管理本部門鑰匙的使用,不得任意復制或允許借予他人使用。
3.集團鑰匙的配置,至少在行政管理中心保留一套,以備急需。
4.鑰匙保管人應(yīng)遵守下列條件:
①員工離職時應(yīng)將鑰匙繳交行政管理中心。
②鑰匙遺失時,應(yīng)立即向行政管理中心報備。
③鑰匙不能任意借予外人使用。
第四章 附則
第16條 本辦法由集團行政管理中心負責起草、修訂、監(jiān)督執(zhí)行及解釋。
第17條 本辦法經(jīng)集團高層經(jīng)營班子會議審議通過,自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第9篇 公共場所消防安全管理辦法
第一條 大型公共場所系指集團公司所屬企事業(yè)單位的賓館(飯店)、體育場(館)、會堂、展覽館、商場(市場)、公共娛樂場所(如影劇院、錄像廳、舞廳、卡拉ok廳、游藝游樂場、保齡球館、旱冰場、桑拿浴室等健身、休閑場所)等公共場所(以下簡稱“公共場所”)。
第二條 公共場所產(chǎn)權(quán)單位對所屬公共場所的消防安全負領(lǐng)導與管理責任。
第三條 公共場所應(yīng)嚴格遵守國家有關(guān)消防安全的法律、法規(guī)和集團公司規(guī)定,自覺接受其所屬單位的消防安全管理和公安機關(guān)的消防安全監(jiān)督。
第四條 公共場所的主要負責人是消防安全第一責任人,對消防安全工作負全面責任。
第五條 公共場所的資產(chǎn)所有者在與其他單位或個人發(fā)生租賃、承包關(guān)系時,應(yīng)明確其消防安全由經(jīng)營者負責。
第六條 公共場所新建、改建、擴建及內(nèi)部維修、裝飾工程的設(shè)計、施工應(yīng)嚴格執(zhí)行《中華人民共和國消防法》和國家建筑設(shè)計防火等規(guī)范;開業(yè)前,應(yīng)報經(jīng)公安消防機構(gòu)批準。
第七條 公共場所應(yīng)按規(guī)定成立防火安全領(lǐng)導小組,建立義務(wù)消防組織。
第八條 公共場所應(yīng)做到:
1.建立、健全消防安全制度和消防安全操作規(guī)程;
2. 建立防火安全責任制,明確各部門和各崗位的防火安全責任;
3.對職工進行消防安全宣傳教育和培訓;
4.進行消防安全檢查,及時整改和消除事故隱患;
5.按照國家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施與消防器材,設(shè)置消防安全標志,及時進行檢驗、維修,確保完好、有效;
6.保障疏散通道、安全出口暢通,并設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全疏散標志;
7.建立防火檔案,確定消防安全重點部位,設(shè)置防火標識,嚴格管理措施;
8.實行每日防火巡查,建立巡查記錄;
9.制定消防應(yīng)急預(yù)案,定期組織消防演練;
10.定期分析本單位消防安全情況,研究解決實際問題。
第九條 消防安全教育培訓。全體員工應(yīng)熟知必要的消防安全知識,會報火警,會使用滅火器材,會撲滅初期火災(zāi),會組織人員疏散。在新職工及轉(zhuǎn)崗人員上崗前,應(yīng)接受相應(yīng)的消防安全知識培訓和考核。消防設(shè)備的操作人員應(yīng)經(jīng)過專項培訓,經(jīng)考試取證上崗。
第十條 在消火栓、疏散通道和安全出口處檢修或在其附近擺放物品時,不應(yīng)影響消火栓、疏散指示標志、通道和出口的辨認與使用。檢修后,消火栓箱門與墻面顏色一致時,應(yīng)設(shè)置明顯的消防標志。室內(nèi)消火栓箱門不應(yīng)被裝飾物遮蓋。
第十一條 不應(yīng)擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施與消防器材。不應(yīng)占用防火間距或堵塞消防通道。
第十二條 對防煙排煙、消防給水、自動滅火系統(tǒng)和火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、消防電源等消防設(shè)施及消防器材,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進行定期檢查、日常檢查和檢驗、維修,及時整改存在的問題,確保其完好、有效。
第十三條 公共場所內(nèi)的輸配電線路、電氣設(shè)備、模型與燈具應(yīng)由取證電工人員按照國家有關(guān)標準規(guī)范進行安裝,檢查和維修。電氣線路的敷設(shè)和用電設(shè)備的安裝應(yīng)嚴格按有關(guān)規(guī)定要求施工,采取防火、隔熱等措施。不得擅自拉接臨時用電線路。
第十四條 禁止在公共場所內(nèi)動用明火。因特殊情況需動用明火作業(yè)或使用易燃易爆物品作火焰效果時,應(yīng)按規(guī)定事先辦理審批手續(xù),并采取相應(yīng)的消防措施。
第十五條 公共場所內(nèi)嚴禁攜帶和存放易燃易爆物品。易燃、易爆、腐蝕、劇毒等化學危險物品不宜在展覽館內(nèi)實物展出,應(yīng)展出時,其數(shù)量以不構(gòu)成危險為限或用非燃燒物品及模型代替。存放和使用化學易燃易爆品的商店、作坊和儲藏間等不得在公共場所內(nèi)。
第十六條 公共場所應(yīng)安裝報警電話并按規(guī)定配備消防通信設(shè)備。
第十七條 公共場所在使用時,應(yīng)遵守以下規(guī)定:
1.嚴禁超過額定人員;
2.嚴禁動用明火進行設(shè)備檢修、油漆、粉刷等施工維修、作業(yè);
3.*、演出、放映、展覽、比賽場所的舞臺和觀眾廳內(nèi)嚴禁吸煙;
4.所有安全出口和通道應(yīng)保持暢通無阻;
5.安排專人值班巡邏檢查;
6.活動結(jié)束后,應(yīng)指定專人進行安全巡視檢查。確認無隱患、切斷電源后方可離開。
第十八條 發(fā)生火災(zāi)時,現(xiàn)場工作人員應(yīng)立即報警和按消防預(yù)案撲救;并認真履行組織、引導在場群眾疏散的義務(wù)。
第十九條 舉辦演出、*、舞會、焰火晚會、燈會等大型*活動,主辦單位應(yīng)明確消防安全責任人,落實消防安全措施,明確緊急疏散通道和方案,確保人員生命安全,并向公安消防機構(gòu)申報并經(jīng)檢查合格后方可舉辦。
第10篇 社會公共安全產(chǎn)品質(zhì)量行業(yè)監(jiān)督抽查項目管理暫行辦法
第一條為加強社會公共安全產(chǎn)品質(zhì)量行業(yè)監(jiān)督抽查（以下簡業(yè)。第七條年度行抽項目的立抽樣人員須嚴格遵守抽樣工作紀律。
稱行抽）項目的管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量，更好地為公安工作和社會穩(wěn)定服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》等法規(guī)，制定本辦法。
第二條公安部科技信息化局（以下簡稱部科信局）負責行抽項目的組織實施工作，包括制定年度計劃、組織抽樣與檢驗、發(fā)布結(jié)果通報及布置復查等項工作。
部有關(guān)業(yè)務(wù)局、部屬產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）公安廳（局）科技處（以下簡稱省廳科技處）等單位在各自的職責范圍內(nèi)，負責行抽中相應(yīng)的工作。
第三條行抽項目范圍是公共安全行業(yè)的國家標準、行業(yè)標準、已經(jīng)備案的企業(yè)標準及國家有關(guān)規(guī)定所涉及的社會公共安全產(chǎn)品。
第四條行抽項目應(yīng)緊密圍繞公安業(yè)務(wù)工作的需要選定，產(chǎn)品的檢驗依據(jù)是上述標準和規(guī)定。
第五條行抽不向企業(yè)收費，所需費用由公安部專項經(jīng)費支付。
第六條行抽的檢驗樣品由被抽查企業(yè)無償提供。行抽工作完成后，應(yīng)將樣品及時退還被抽查的企項，主要由部有關(guān)業(yè)務(wù)局根據(jù)管理工作需要申報，部科信局可酌情提出意見；部屬各產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心和專業(yè)標準化技術(shù)委員會也可根據(jù)實際情況提出相關(guān)建議。
第八條部科信局在審查項目申報材料并征求有關(guān)單位意見的基礎(chǔ)上，制定年度行抽計劃，報國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局審批。
第九條承擔檢驗任務(wù)的各產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心（以下簡稱承檢機構(gòu)）須按要求制定抽查方案，分別上報部科信局和有關(guān)業(yè)務(wù)局。
第十條部科信局負責組織有關(guān)業(yè)務(wù)局審查抽查方案、布置行抽任務(wù)。
承檢機構(gòu)須嚴格按照經(jīng)審定的抽查方案執(zhí)行。
第十一條在實施抽樣前，承檢機構(gòu)要通知被抽查企業(yè)所在地的省廳科技處。
省廳科技處負責組織、協(xié)調(diào)本廳（局）內(nèi)有關(guān)業(yè)務(wù)部門，配合承檢機構(gòu)共同到產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售企業(yè)完成抽樣工作。
抽樣不得事先通知被抽查企業(yè)。
第十二條抽樣工作完成后，承檢機構(gòu)須按規(guī)定開展檢驗工作，及時將檢驗結(jié)果書面通知被檢企業(yè)，并抄送當?shù)厥d科技處。
第十三條部科信局負責協(xié)商有關(guān)業(yè)務(wù)局，處理好抽樣、檢驗工作中產(chǎn)生的異議。
第十四條部科信局審核各承檢機構(gòu)報送的抽查工作總結(jié)材料，擬定行抽結(jié)果通報，報部領(lǐng)導審批后，以公安部文件等形式發(fā)布。
第十五條對無故拒絕抽查的企業(yè)，由部科信局負責予以通報。
第十六條省廳科技處負責組織、協(xié)調(diào)本廳（局）內(nèi)有關(guān)業(yè)務(wù)部門，督促產(chǎn)品質(zhì)量不合格的企業(yè)進行整改，并將整改情況書面報部科信局。
原承檢機構(gòu)和省廳科技處應(yīng)按部科信局的布置，依據(jù)原抽查方案中的程序要求進行復查工作。
復查結(jié)果由部科信局負責發(fā)布。
第十七條本辦法由公安部科技信息化局負責解釋。
第十八條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第11篇 公共場所安全用電管理規(guī)定
一、目的
為加強用我礦用電管理,確保安全合理用電,本著正確使用、安全管理,節(jié)能減耗的原則,特制定以下規(guī)定:
二、適用范圍
本規(guī)定適用于本礦內(nèi)的所有地面公共用電場所。
三、具體事項
1、所有公共場所的電源線路的安裝、維修都必須經(jīng)過機電科批準或機電科派專職電工進行。日常檢修要嚴格執(zhí)行停送電制度,并進行定期進行檢查,防止觸電事故的發(fā)生。
2、所有辦公室內(nèi)空調(diào)、電腦、飲水機等用電設(shè)備下班時隨手關(guān)閉。所有辦公場所內(nèi)照明燈要根據(jù)光照度的變化和實際需要開關(guān)照明燈;白天一般不準開燈辦公(特殊雨雪天氣除外),不用時隨手關(guān)燈,人少時關(guān)閉部分照明燈,杜絕“長明燈”現(xiàn)象。離開辦公室時要關(guān)閉所有電器開關(guān)。
3、所有職工活動場所、公寓樓、會議室、走廊、衛(wèi)生間等公共場所的照明空調(diào)等電器設(shè)備無人使用時應(yīng)全部關(guān)閉,執(zhí)行誰使用,誰負責的管理原則,使用完應(yīng)隨手關(guān)閉。
4、所有公共場所禁止使用電暖、電爐等大容量的電器設(shè)備,必須使用時需經(jīng)機電科批準。凡電源線路容量不允許安裝大容量用電器的地方,一律禁止安裝。
5、所有工業(yè)用電場所包括外接用電、維修工房等必須執(zhí)行“人走電關(guān)”的規(guī)定,人員離開用電場所或電器設(shè)備不使用時,要關(guān)閉總電源。24小時用電的設(shè)備,必須有專人值班,隨時掌握用電的安全情況。
6、任何部門和個人都必須嚴格遵守安全用電規(guī)定,嚴禁私拉亂接電源,嚴禁違章違規(guī)使用電器,嚴禁電源線路超負荷使用。對于違規(guī)違章用電的單位和個人,所有員工都有檢舉和監(jiān)督的義務(wù)。
四、違規(guī)情況處理
機電科和安全科將隨時巡查各單位電器的使用情況,對違規(guī)情況將按照規(guī)定給予責任人處罰。處罰辦法如下:
1、辦公室徹夜亮燈、飲水機通電、電腦不關(guān)、下班期間空調(diào)忘記關(guān)閉等,發(fā)現(xiàn)一次,對責任人處以人民幣100元的罰款,對相關(guān)管理人員連帶處罰。
2、對公共場所違規(guī)使用照明、空調(diào)、工業(yè)用電場違規(guī)用電等對責任人處300元罰款。
3、對所有用電場所違規(guī)私拉亂接電器設(shè)備的對違規(guī)者罰款500元。造成人身傷害或者設(shè)備損壞的,由違規(guī)者承擔所有責任。
六、本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。
候村煤礦機電科
2023年4月22日
第12篇 公共娛樂場所消防安全管理人職責
（一）擬訂年度消防安全工作計劃，組織實施日常消防安全管理工作；
（二）組織制訂消防安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程，并檢查督促落實；
（三）擬訂消防安全工作的資金預(yù)算和組織保障方案；
（四）組織實施防火檢查和火災(zāi)隱患整改；
（五）組織實施對本單位消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標志的維護保養(yǎng)，確保其完好有效和處于正常運行狀態(tài)，確保疏散通道和安全出口暢通；
（六）組織管理專職消防隊或義務(wù)消防隊，開展日常業(yè)務(wù)訓練；
（七）組織從業(yè)人員開展消防知識、技能的教育和培訓，組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實施和演練；
（八）每月向消防安全責任人報告消防安全情況，及時報告涉及消防安全的重大問題；
（九）消防安全責任人委托的其他消防安全管理工作。
