第1篇 集團(tuán)公司安全管理規(guī)定
集團(tuán)有限公司安全管理規(guī)定
第一條門戶管理規(guī)定
(一)各辦公區(qū)人員需外出辦事,無人辦公時,需將辦公區(qū)門窗鎖好,并將不需要開啟的電器、水閥關(guān)閉;
(二)各部門最后離開公司的員工,必須將辦公區(qū)所有不需要開啟的設(shè)備電源關(guān)閉,將門窗鎖好,方可離去;
(三)下班后仍需留在公司加班的員工,離開時必須負(fù)責(zé)鎖好大門,確保門戶安全,如無鑰匙必須與值日保安人員聯(lián)系方可離開公司;
第二條鑰匙管理規(guī)定
(一)公司所有門戶鑰匙統(tǒng)一由保衛(wèi)科配制和發(fā)放。
(二)因工作需要,經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),保衛(wèi)科審核,方可發(fā)放公司門戶鑰匙;
(三)鑰匙保管人需妥善保管鑰匙,不得轉(zhuǎn)借、私配,如因此產(chǎn)生不良后果將由鑰匙保管人承擔(dān);
(四)鑰匙保管人如發(fā)現(xiàn)鑰匙丟失,應(yīng)及時與保衛(wèi)科聯(lián)系備案,并承擔(dān)因此所發(fā)生的費(fèi)用。如因此而發(fā)生的不良后果,鑰匙保管人將承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;
(五)鑰匙保管人調(diào)離、辭職等需要離開現(xiàn)工作地點(diǎn)時,應(yīng)及時將鑰匙交還保衛(wèi)科辦理相關(guān)手續(xù),如因辦理不及時而產(chǎn)生不良后果,鑰匙保管人將承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;
第三條安全隱患檢查管理規(guī)定
(一)人員檢查
1.前臺及保衛(wèi)人員應(yīng)當(dāng)禮貌詢問所有進(jìn)入公司的客人,如有懷疑,應(yīng)與有關(guān)部門聯(lián)絡(luò)核實(shí)。如訪客攜帶可疑物品時,更需提高警惕。嚴(yán)禁借詞推銷人員進(jìn)入公司辦公區(qū)域。
2.檢查員工是否有違規(guī)操作辦公器材,存在安全隱患的行為。
3.檢查員工是否有違反公司安全制度的情況。
(二)電源檢查
各部門員工所用的電腦、臺燈、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、飲水機(jī)等電源是否及時關(guān)閉。
(三)防火檢查
1.各部門員工是否知道消防器材存放位置及使用方法。
2.檢查各部門的消防器材完好情況。
3.禁止任何人員攜帶易燃易爆物品至公司,禁止任何人員在辦公區(qū)內(nèi)吸煙。
(四)防水檢查
檢查各辦公區(qū)自來水開關(guān)、馬桶閥門是否關(guān)閉。
(五)防盜檢查
1.各部門辦公室是否做到無人關(guān)門,下班鎖門。
2.財務(wù)部要加強(qiáng)防盜意識,在科室無人及外出辦事時,需鎖好抽屜、保險柜和辦公室大門。
(六)保密檢查
1.檢查各部門人員是否把重要文件及材料及時放入柜內(nèi)并上鎖。
2.不允許無關(guān)人員進(jìn)入重要辦公區(qū)。
(七)防患未然
1.值日保衛(wèi)人員至少每兩小時對公司各辦公區(qū)域巡查一次,每日下班前對公司各區(qū)域巡查一次,并填寫巡查記錄表。保衛(wèi)人員在交接班時應(yīng)做好交接記錄。
2.保衛(wèi)人員每日應(yīng)當(dāng)對公司各類倉庫重點(diǎn)檢查,對易燃品存放地點(diǎn)要有嚴(yán)格規(guī)定,并做好安全檢查記錄,定期向行政經(jīng)理匯報。
3.每季度保衛(wèi)人員聯(lián)系物業(yè)對公司所有辦公區(qū)域內(nèi)煙感、溫感探頭、消防滅火器材進(jìn)行至少一次維護(hù)。
第四條安全保衛(wèi)措施規(guī)定
(一)公司重要領(lǐng)導(dǎo)、重要來賓護(hù)衛(wèi)規(guī)定:
1.隨后兩米,隨機(jī)應(yīng)變,迅速反應(yīng),快速出動,靈活掌握,絕對安全。
2.態(tài)度沉穩(wěn),不卑不亢,禮貌應(yīng)答,禮貌服務(wù)。
3.在護(hù)衛(wèi)過程中完成領(lǐng)導(dǎo)、來賓所提出的各項(xiàng)要求。
(二)財物護(hù)送規(guī)定:
1.禁止交頭接耳、保持嚴(yán)肅態(tài)度。
2.以護(hù)送財物為中心,絕對保障財物安全。
3.突發(fā)突然事件,冷靜沉穩(wěn),絕對保障財物安全。
4.如事態(tài)無法控制,必須保障人身安全。
第五條公共辦公區(qū)域環(huán)境辦公秩序維護(hù)規(guī)定
(一)時刻保持辦公區(qū)良好的辦公秩序,不得出現(xiàn)大聲喧嘩、吵鬧等影響公司形象的事情發(fā)生。
(二)嚴(yán)禁辦公區(qū)域吸煙、吐痰等不文明現(xiàn)象的發(fā)生,如有發(fā)生,應(yīng)及時處理糾正,保持公司辦公區(qū)域的良好辦公秩序。
第五章附則
第六條本規(guī)定將隨實(shí)際情況做出相應(yīng)調(diào)整,最終解釋權(quán)歸行政部。
第七條本規(guī)定監(jiān)督執(zhí)行權(quán)歸行政部及總經(jīng)辦。
第八條本規(guī)定自頒布之日起執(zhí)行。
第2篇 煤礦集團(tuán)公司氣瓶安全管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了全面認(rèn)真貫徹實(shí)施《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《危險化學(xué)品安全監(jiān)察條例》、《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》、《危險化學(xué)品登記管理辦法》、《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》、《溶解乙炔氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》及相關(guān)的法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),確保氣瓶的安全營運(yùn)特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于正常環(huán)境溫度(-40~60℃)下使用的,公稱工作壓力為1.0~30mpa(表壓,下同),公稱容積為0.4~3000l,盛裝永久氣體、液化氣體或混合氣體的無縫、焊接和特種氣瓶(“特種氣瓶”指車用氣瓶、低溫絕熱氣瓶、纖維纏繞氣瓶和非重度充裝氣瓶等其中低溫絕熱氣瓶的公稱工作壓力的下限為0.2mpa),充裝站及經(jīng)銷點(diǎn)、運(yùn)輸、儲存、使用等單位。
第三條 氣瓶充裝站及經(jīng)銷點(diǎn)、運(yùn)輸、儲存、使用等單位必須認(rèn)真執(zhí)行本辦法,集團(tuán)公司安監(jiān)部特種設(shè)備主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督本辦法執(zhí)行情況。
第四條 本辦法引用了國家、省、市、集團(tuán)公司有關(guān)特種設(shè)備、氣瓶安全管理法規(guī)、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求,如本辦法的內(nèi)容與我國現(xiàn)行條例、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)條件等相抵觸之處,應(yīng)以國家、省、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)頒發(fā)的條例、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)條件為準(zhǔn)。
第二章 一般要求
第五條 氣瓶充裝站要遵照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》等規(guī)定進(jìn)行管理。
第六條 永久氣體氣瓶充裝站要符合《永久氣體氣瓶充裝站安全技術(shù)條件》、《永久氣體氣瓶充裝規(guī)定》的要求。
第七條 液化石油氣瓶充裝站要執(zhí)行《液化石油氣充裝站安全技術(shù)條件》的要求。
第八條 液化氣體氣瓶充裝站要執(zhí)行《液化氣體氣瓶充裝站安全技術(shù)條件》、《液化氣體氣瓶充裝規(guī)定》的要求。
第九條 溶解乙炔氣瓶充裝站要符合《溶解乙炔氣瓶充裝站安全技術(shù)條件》、《溶解乙炔充裝規(guī)定》的要求。
第三章充裝站的基本條件
第十條 氣瓶充裝站必須按照《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國務(wù)院2002年1月26日發(fā)布)《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》的規(guī)定,經(jīng)集團(tuán)公司主管部門同意,會同政府有關(guān)主管部門的審查,獲準(zhǔn)后方可建站。
第十一條 充裝站應(yīng)在省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)辦理氣瓶充裝許可手續(xù),省安全生產(chǎn)監(jiān)督局辦理危險化學(xué)品注冊登記手續(xù),并取得危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可證后,方可從事氣體充裝工作。
第十二條 充裝站的生產(chǎn)裝置、建筑和安全設(shè)施,必須符合防火、防爆和環(huán)境保護(hù)等規(guī)定。
第十三條 充裝站必須建立確保充裝質(zhì)量和安全的管理制度(包括事故預(yù)案及防范措施),如安全教育、培訓(xùn)、防火防爆、儲運(yùn)及設(shè)備檢修等制度,并備有與充裝氣體、氣瓶相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等技術(shù)資料。
第十四條 充裝站應(yīng)有符合環(huán)保、公安、消防、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門要求的置換或處理瓶內(nèi)可燃?xì)怏w和有害氣體的設(shè)施。
第十五條 充裝站應(yīng)具有與填充氣體的種類、產(chǎn)量相適應(yīng)的廠房、場地、充裝設(shè)備、安全設(shè)施以及化驗(yàn)、檢測儀器和器材、工具。
第十六條 根據(jù)氣體特性,按照gb2894的具體規(guī)定,應(yīng)在充裝站室內(nèi)外醒目處設(shè)置安全標(biāo)志。
第十七條 根據(jù)國務(wù)院第344號令《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第五章及省、市同煤集團(tuán)公司事故應(yīng)急救援預(yù)案的有關(guān)文件精神,氣瓶充裝、經(jīng)銷、使用單位必須建立符合本單位實(shí)際情況的事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并定期組織演練,做好演練記錄。
第十八條根據(jù)國家省市及同煤經(jīng)安字『2008』第167號文《大同煤礦集團(tuán)公司地面安全生產(chǎn)隱患排查治理長效機(jī)制的實(shí)施辦法》的規(guī)定要求,氣瓶充裝、經(jīng)銷和使用單位要建立相應(yīng)的隱患排查治理的有關(guān)規(guī)章制度及隱患排查治理的長效機(jī)制。
第四章 充裝站廠房和設(shè)備條件
第十九條 充裝站廠房建筑條件
1、充裝站廠房建筑應(yīng)符合gbj16的有關(guān)規(guī)定。充裝易燃?xì)怏w的建筑耐火等級應(yīng)不低于一級,充裝其他氣體的建筑耐火等級應(yīng)不低于二級。
2、易燃?xì)怏w充裝站必須設(shè)有足夠的泄壓面積并有與充裝站空間相適應(yīng)的泄壓設(shè)施。充裝介質(zhì)重度小于空氣的氣體,充裝站排氣泄壓設(shè)施應(yīng)開設(shè)在其建筑物頂部,充裝介質(zhì)重度大于或等于空氣的氣體,排氣泄壓設(shè)施應(yīng)開設(shè)在其建筑物靠近地面的位置上。
3、氣體充裝站應(yīng)設(shè)置符合安全防火要求的通風(fēng)、遮陽、避雷電、防靜電設(shè)施。
4、易燃?xì)怏w充裝站的地面應(yīng)使用不發(fā)火的材料鋪設(shè)。
5、氧氣充裝站的實(shí)瓶區(qū)與空瓶區(qū)之間必須設(shè)置防爆墻,其厚度不應(yīng)小于120mm,高度不應(yīng)低于2000mm,材料應(yīng)為鋼筋混凝土或其他不燃的,強(qiáng)度不低于鋼筋混凝土的材料。
6、充裝站內(nèi)在實(shí)、空瓶及充裝區(qū)之間應(yīng)設(shè)置實(shí)、空瓶裝卸平臺。
7、充裝站內(nèi)必須設(shè)置消防通訊和專用消防栓及在緊急狀況下處理事故的消防設(shè)施和器具。滅火器的配置應(yīng)符合gbj140的規(guī)定。
第二十條 充裝站設(shè)備及管理?xiàng)l件
1、壓力容器的設(shè)計、制造、安裝、檢驗(yàn)、使用和管理,必須符合《壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》和《壓力容器使用登記管理規(guī)則》的規(guī)定。
2、氣體輸送管道的安裝和試驗(yàn)應(yīng)符合gb50235-97的規(guī)定。
3、充氣接頭的型式和尺寸應(yīng)符合gb15383-94附錄a的規(guī)定。
4、輸送氣體管道的管徑設(shè)計,特別是可燃和助燃?xì)怏w的管道管徑設(shè)計應(yīng)按其管道氣體在工作時的最大流量、壓力和安全流速選取。
5、氧氣站及氫氣站應(yīng)符合gb50030及gb50177-2005的規(guī)定。
6、有毒氣體充裝站應(yīng)設(shè)有處理瓶內(nèi)殘液或余氣的設(shè)備或裝置。
7、可燃?xì)怏w輸送管道以及放空管道上應(yīng)設(shè)置阻火器。
8、充裝站工藝管道應(yīng)根據(jù)介質(zhì)類別,按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)涂以不同顏色標(biāo)記。
第二十一條 充裝站電氣儀表?xiàng)l件
1、可燃?xì)怏w充裝站電氣裝置的設(shè)計、安裝、驗(yàn)收必須符合gb50058和gbj232的規(guī)定。
2、以水電解法生產(chǎn)的氫氣和氧氣充裝站,必須在氧氣的管道上設(shè)置分析氧中氫含量的自動分析儀器,在氫氣的管道上設(shè)置分析氫中氧含量的自動分析儀器。
3、充裝站所屬的計量、衡器、監(jiān)測和報警儀器儀表應(yīng)齊備完好,靈敏可靠并應(yīng)按規(guī)定定期校驗(yàn)。
第二十二條 充裝站其他安全條件
1、充裝站應(yīng)設(shè)置可靠的防雷裝置,其接地電阻不得大于10歐姆并應(yīng)定期由有檢測資格的專業(yè)部門測試,并出具檢測報告。
2、充裝站的壓力容器和管道,應(yīng)按照規(guī)定設(shè)置安全閥并應(yīng)定期校驗(yàn)。
3、氣體放空管應(yīng)引至室外,其具體位置應(yīng)參照不同氣體的設(shè)計規(guī)范。對有毒氣體,則應(yīng)將其引入回收或處理裝置。
4、有毒氣體及易燃?xì)怏w充裝站,應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的氣體危險濃度監(jiān)測報警裝置并應(yīng)定期檢驗(yàn)。
5、有毒氣體充裝站應(yīng)備有相應(yīng)的防護(hù)用品,如防毒面具和急救藥品等;存放在指定地點(diǎn)并應(yīng)定期演練和檢查;對破損的用品和失效的藥品應(yīng)及時更換。
6、通過易燃?xì)怏w充裝站的機(jī)動車輛應(yīng)具有阻火器。
7、永久氣體防錯裝充裝接頭應(yīng)符合gb15383的規(guī)定。
第二十三條 充裝站人員條件
1、充裝站應(yīng)配備工程師技術(shù)職稱以上(含工程師)的專職技術(shù)負(fù)責(zé)人。
2、充裝站應(yīng)配備有高中以上文憑經(jīng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)合格的專職安全員。
3、充裝站應(yīng)配備有初中以上文憑,經(jīng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)合格的氣體充裝前后檢查員、產(chǎn)品質(zhì)量化驗(yàn)員以及氣瓶管理員。
4、充裝站應(yīng)配備有初中以上文憑經(jīng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和當(dāng)?shù)刭|(zhì)檢部門考核合格的氣體充裝員,且每工作班不得少于兩名。
5、充裝站的氣瓶裝卸、搬運(yùn)及收發(fā)人員應(yīng)掌握所充氣體及所充氣瓶的有關(guān)安全知識、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。
第二十四條 充裝站職責(zé)
1、確保永久氣體氣瓶的充裝、運(yùn)輸、貯存符合gb14194及《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》第九章的規(guī)定。
2、確保所充裝氣體質(zhì)量符合生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并出具合格證明。
3、負(fù)責(zé)對不符合技術(shù)要求的氣瓶瓶閥零部件修理。
4、負(fù)責(zé)向業(yè)務(wù)主管部門和當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)察部門報告氣瓶充裝情況、安全技術(shù)情況并存檔。
5、非自有氣瓶不得充裝。
第五章 充裝前的檢查與處理
第二十五條 充裝前的氣瓶應(yīng)由專人負(fù)責(zé),逐只進(jìn)行檢查,檢查內(nèi)容至少應(yīng)包括:(并做好檢查記錄)
1、國產(chǎn)氣瓶是否是由具有“氣瓶制造許可證”的單位生產(chǎn)的;
2、氣瓶表面的顏色標(biāo)記是否與所裝氣體的規(guī)定標(biāo)記相符。
3、氣瓶瓶閥的出口的螺紋型式是否與所裝氣體的規(guī)定螺紋相符。即:可燃?xì)怏w用的瓶閥,出口螺紋應(yīng)是左旋的;非可燃性氣體的瓶閥出口螺紋應(yīng)是右旋的。
4、氣瓶內(nèi)有無剩余壓力,如有剩余氣體,應(yīng)進(jìn)行定性鑒別:
5、氣瓶外表面有無裂紋,嚴(yán)重腐蝕,明顯變形及其他嚴(yán)重外部損傷缺陷。
6、氣瓶是否在規(guī)定的檢驗(yàn)期限內(nèi)。
7、氣瓶的安全附件是否齊全和符合安全要求。
8、盛裝氧氣或強(qiáng)氧化性氣體的氣瓶,其瓶體,瓶閥等是否沾染油脂或其他可燃物。
第二十六條 具有下列情況之一的氣瓶,禁止充裝:
1、不具有“氣瓶制造許可證”的單位生產(chǎn)的。
2、原始標(biāo)記不符合規(guī)定,或鋼印標(biāo)志模糊不清、無法辨認(rèn)的。
3、顏色標(biāo)志不符合gb7144氣瓶顏色標(biāo)記的規(guī)定,或嚴(yán)重污損、脫落,難以辨認(rèn)的。
4、有報廢標(biāo)志的。
5、超過檢驗(yàn)期限的。
6、安全附件不全、損壞或不符合規(guī)定。
7、氧氣瓶或強(qiáng)氧化性氣體的瓶體或瓶閥上沾有油脂的。
8、氣瓶生產(chǎn)國的政府已宣布報廢的氣瓶。
9、非自有產(chǎn)權(quán)的氣瓶。
10、未按市區(qū)質(zhì)監(jiān)局規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)一的標(biāo)識、打銃氣瓶編號字頭的。
第二十七條 顏色或其他以及瓶閥出口螺紋與所裝氣體的規(guī)定不相符的氣瓶,除不予充氣外,還應(yīng)查明原因,報告上級主管部門或當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門,進(jìn)行處理。
第二十八條 無剩余壓力的氣瓶,充裝前應(yīng)將瓶閥卸下,進(jìn)行內(nèi)部檢查。經(jīng)確認(rèn)瓶內(nèi)無異物,并按27條的規(guī)定處理后方可充氣。
第二十九條 新投入使用,或經(jīng)內(nèi)部檢驗(yàn)后首次充氣的氣瓶,除壓縮空氣氣瓶外,充氣前都應(yīng)按規(guī)定先置換去瓶內(nèi)的空氣。經(jīng)分析合格后方可充氣。
第三十條 檢驗(yàn)期限已過期的氣瓶,外觀檢查發(fā)現(xiàn)有重大缺陷或內(nèi)部狀況有懷疑的氣瓶,應(yīng)先送檢驗(yàn)單位,按規(guī)定進(jìn)行技術(shù)檢驗(yàn)與評定。
第三十一條 國外進(jìn)口的氣瓶,外國飛機(jī)、火車、輪船上使用的氣瓶,要求在我國境內(nèi)充氣時,應(yīng)先經(jīng)由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門認(rèn)可和指定的單位進(jìn)行檢驗(yàn)。
第三十二條 發(fā)現(xiàn)氧氣瓶內(nèi)有積水時,充氣前應(yīng)將氣瓶倒置,開啟瓶閥完全排除積水后方可充氣。
第三十三條 經(jīng)檢驗(yàn)不合格(包括待處理)的氣瓶應(yīng)分別存放,并做出明顯標(biāo)志,以防止與合格氣瓶相互混淆。
第六章 氣瓶充裝站的登記注冊
第三十四條 氣瓶充裝單位應(yīng)向省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門特種設(shè)備安全檢查機(jī)構(gòu)提出注冊登記書面申請。經(jīng)審查,確認(rèn)符合條件者,由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門特種設(shè)備安全檢察機(jī)構(gòu)辦理注冊登記。未辦理注冊登記的,不得從事氣瓶充裝工作。
第三十五條 氣瓶充裝登記有效期為5年,有效期滿前3個月,氣瓶充裝單位應(yīng)向原注冊單位提出辦理換發(fā)注冊登記申請。逾期不申請者,視為自動放棄,不得再從事氣瓶充裝。辦理和換發(fā)注冊登記時的具體檢查工作由有條件的中介機(jī)構(gòu)或事業(yè)單位進(jìn)行。
第七章 充 裝
第三十六條 氣瓶充裝用的壓力表,精度應(yīng)不低于1.5級,表盤直徑應(yīng)不小于150mm,壓力表應(yīng)按有關(guān)規(guī)定定期進(jìn)行校驗(yàn)。
第三十七條 裝瓶氣體中的雜質(zhì)含量應(yīng)符合相應(yīng)氣體標(biāo)準(zhǔn)的要求。下列氣體禁止裝瓶:
1、氧氣中的乙炔、乙烯及氫的含量達(dá)到或超過2%(按體積計,下同)或易燃性氣體的總含量達(dá)到或超過4%者。
2、氫氣中的氧含量達(dá)到或超過0.5%者。
3、其他易燃性氣體中的氧含量達(dá)到或超過4%者。
第三十八條 氣瓶充裝氣體時,必須嚴(yán)格遵守下列各項(xiàng)規(guī)定:
1、充氣前必須檢查確認(rèn)氣瓶是否經(jīng)過檢查合格或妥善處理了的。
2、用卡子代替螺紋連接進(jìn)行充裝時,必須認(rèn)真仔細(xì)檢查確認(rèn)瓶閥出氣口的螺紋與所裝氣體所規(guī)定的螺紋形式相符。
3、開啟瓶閥時應(yīng)緩慢操作,并應(yīng)注意監(jiān)聽瓶內(nèi)有無異常音響。
4、充裝易燃?xì)怏w的操作過程中,禁止用扳手等金屬器具敲擊瓶閥或管道。
5、在瓶內(nèi)氣體壓力達(dá)到充裝壓力的三分之一以前,應(yīng)逐只檢查氣瓶的瓶體溫度是否大體一致,瓶閥的密封是否良好。發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)及時妥善處理。
6、氣瓶的充氣速度不得大于8立方米/h(標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)氣體)且充裝的時間不應(yīng)少于30min。
7、用充氣排管按瓶組充裝氣瓶時,在瓶組壓力達(dá)到充裝壓力的10%以后,禁止在插入空瓶進(jìn)行充裝。
第三十九條 氣瓶的充裝量應(yīng)嚴(yán)格控制,確保氣瓶在最高使用溫度(國內(nèi)使用的,定為60℃)下,瓶內(nèi)氣體的壓力不超過氣瓶的許用壓力。根據(jù)gb5099的規(guī)定,國產(chǎn)氣瓶的壓力為水壓實(shí)驗(yàn)壓力的0.8倍。
第四十條 用國產(chǎn)氣瓶充裝的各種常用永久氣體,充裝壓力(表壓)不得超過(gb14194—2006)永久氣體氣瓶充裝規(guī)定5.5條表中的部分規(guī)定值(常用永久氣體指氧氣、空氣、氮?dú)?、氫氣、甲烷、一氧化碳、氬?。
其他永久氣體(包括由兩種以上的永久氣體組成的混合氣體)的充裝壓力不得超過公式⑴計算的壓力值。(公式是gb14194-2006永久氣體氣瓶充裝規(guī)定5.5條)
p≤p0tz/t0z…⑴
式中:p—充裝壓力(絕對)的極限值,
t-氣瓶的充裝溫度,k
z—在壓力為p,溫度為t時氣體的壓縮系數(shù)
p0—?dú)馄康脑S用壓力(絕對),mpa
t0—?dú)馄康淖罡呤褂脺囟?k
z0—在壓力為p0、溫度為t0時氣體的壓縮。
有特殊要求的氣體,除符合第三十五條的要求外,還應(yīng)符合有關(guān)的專門技術(shù)條件的規(guī)定。
第四十一條 充裝溫度應(yīng)按下列方法中的任意一種確定,由充氣單位根據(jù)經(jīng)驗(yàn)自行選定。
1、在控制一定的充裝速度的條件下,取氣體貯罐(指壓氣機(jī)出口,并緊靠充裝處的氣體貯罐或貯瓶)內(nèi)的氣體實(shí)測溫度為氣瓶充裝溫度
2、取充氣間的環(huán)境室溫加上充氣溫差(指在測溫試驗(yàn)時實(shí)際測定得出的氣瓶充裝溫度與室溫之差)作為氣瓶的充裝溫度。充氣溫差應(yīng)在規(guī)定的充氣速度下,由實(shí)驗(yàn)確定。
第四十二條 充裝后的氣瓶,應(yīng)有專人負(fù)責(zé),逐只進(jìn)行檢查。不符合條件時,應(yīng)進(jìn)行妥善處理,檢查內(nèi)容包括:
1、瓶內(nèi)壓力是否在規(guī)定范圍內(nèi)。
2、瓶閥及其與瓶口連接的密封是否良好。
3、氣瓶充裝后是否出現(xiàn)鼓包變形或泄露等嚴(yán)重缺陷。
4、瓶體的溫度是否有異常升高的現(xiàn)象。
第八章 氣瓶改變
第四十三條 使用過的氣瓶,嚴(yán)禁隨意更改顏色標(biāo)記,換裝別種氣體。
第四十四條 使用單位需要更換氣瓶盛裝氣體的種類時,應(yīng)提出申請,由氣瓶檢驗(yàn)單位負(fù)責(zé)對氣瓶進(jìn)行改裝。
第四十五條 氣瓶改裝時,應(yīng)對瓶內(nèi)部進(jìn)行徹底清理、檢驗(yàn);換裝相應(yīng)的附件;并按gb7144的規(guī)定,更改換裝氣體的字樣、色環(huán)和顏色標(biāo)記。
第九章 充裝記錄
第四十六條 充氣單位應(yīng)由專人負(fù)責(zé)填寫氣瓶充裝記錄,記錄內(nèi)容至少包括:充氣日期、瓶號、室溫(或貯氣罐內(nèi)氣體實(shí)測溫度)充裝壓力、充裝起止時間,有無發(fā)現(xiàn)異常狀況等
第四十七條 充裝前、充裝、充裝后的檢查也要根據(jù)具體檢查項(xiàng)目逐只做好記錄。發(fā)送記錄要有可跟蹤性。
第四十八條 乙炔氣瓶的充裝單位要保證及時補(bǔ)加溶劑,瓶內(nèi)溶劑重量要符合gb13591《溶解乙炔氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》要求,以保證充裝質(zhì)量和充裝安全,乙炔瓶的充裝要按《溶解乙炔氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》的要求進(jìn)行。
第十章 氣瓶的經(jīng)銷
第四十九條 氣瓶經(jīng)銷單位必須取得危險化學(xué)品生產(chǎn)或經(jīng)營許可證、取得工商管理部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照,還應(yīng)在地、市級以上(含地、市級)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)辦理安全注冊手續(xù),否則不得經(jīng)銷。
第五十條 氣瓶經(jīng)銷單位建立健全有關(guān)氣瓶的充裝、經(jīng)銷、儲存的安全管理制度、標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程。
第五十一條 經(jīng)銷單位必須有相應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施。配備專(兼)職安全管理人員,相關(guān)人員應(yīng)取得危險化學(xué)品等上崗資格證。
第五十二條 經(jīng)銷單位所供瓶裝氣體氣瓶必須是有制造許可證企業(yè)生產(chǎn)的合格氣瓶,并有警示標(biāo)簽和合格證,不得經(jīng)銷無證企業(yè)生產(chǎn)的氣瓶和檢驗(yàn)不合格氣瓶或超期未檢氣瓶充裝的瓶裝氣體。氣瓶的安全附件要齊全有效、漆色清晰符合有關(guān)安全規(guī)定。
第五十三條 凡給同煤集團(tuán)公司所屬單位供給瓶裝氣體的經(jīng)銷單位必須與使用單位按第五十四條的要求簽訂《氣瓶安全責(zé)任協(xié)議》 ,并攜帶以下資料到同煤安監(jiān)局辦理氣瓶經(jīng)銷備案手續(xù)。
1、氣瓶充裝注冊登記手續(xù);
2、危險化學(xué)品注冊登記手續(xù);
3、危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可證;
4、氣瓶充裝站年檢報告等;
5、與使用單位簽訂的《氣瓶安全責(zé)任協(xié)議》。
辦理備案后,方可正式給使用單位供給瓶裝氣體,并接受同煤安監(jiān)局的安全監(jiān)督檢查與處理。
第五十四條 氣瓶安全責(zé)任協(xié)議
《氣瓶安全責(zé)任協(xié)議》是氣瓶充裝及經(jīng)銷單位必須與使用單位簽訂的安全協(xié)議、氣瓶安全責(zé)任協(xié)議至少應(yīng)有以下具體內(nèi)容:
1、所供氣體的名稱、性能 、危險性及使用中注意事項(xiàng)(氣瓶充裝經(jīng)銷單位提供);
2、所供氣體、氣瓶的合格標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容包括氣體成份、純度、重量、壓力、安全附件及年檢標(biāo)志;
3、雙方所各自承擔(dān)的安全責(zé)任等。
第十一章 氣瓶的運(yùn)輸、儲存、使用
第五十五條 運(yùn)輸、儲存、經(jīng)銷和使用氣瓶的單位應(yīng)加強(qiáng)對運(yùn)輸、儲存、經(jīng)銷和使用氣瓶的安全管理。
1、有掌握氣瓶安全知識的專人負(fù)責(zé)氣瓶安全工作。
2、根據(jù)《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》和有關(guān)規(guī)定,制定相應(yīng)的安全管理制度。
3、定期對氣瓶的運(yùn)輸(含裝卸)儲存、經(jīng)銷和使用人員進(jìn)行安全技術(shù)教育。
第五十六條 運(yùn)輸和裝卸氣瓶時,應(yīng)遵守下列要求:
1、運(yùn)輸工具上應(yīng)具有明顯的安全標(biāo)志。
2、必須配戴好瓶帽(有防護(hù)罩的氣瓶除外)防震圈(集裝氣瓶除外)輕裝輕卸,嚴(yán)禁拋、滑、滾、碰。
3、吊裝時,嚴(yán)禁使用電磁起重機(jī)和金屬鏈繩。
4、瓶內(nèi)氣體相互接觸可引起燃燒,爆炸產(chǎn)生毒物的氣瓶,不得同車(廂)運(yùn)輸,易燃、易爆、腐蝕性物品或與瓶內(nèi)氣體起化學(xué)反應(yīng)的物品,不得與氣瓶一起運(yùn)輸。
5、采用車輛運(yùn)輸時,氣瓶應(yīng)妥善固定。立放時,車廂高度應(yīng)在瓶高的2/3以上,臥放時,瓶閥端應(yīng)朝向一方,垛高不得超過5層且不得超過車廂高度。
6、夏季運(yùn)輸應(yīng)有遮陽設(shè)施,避免曝曬。在城市的繁華地區(qū)應(yīng)避免白天運(yùn)輸。
7、運(yùn)輸可燃?xì)怏w氣瓶時,嚴(yán)禁煙火。運(yùn)輸工具上應(yīng)備有滅火器材。
8、運(yùn)輸氣瓶的車、船不得在繁華市區(qū)、人員密集的學(xué)校、劇場、大商店等附近?？?。車、船停靠時,駕駛與押運(yùn)人員不得同時離開。
9、裝有液化石油氣的氣瓶,嚴(yán)禁運(yùn)輸距離超過50公里。
10、充氣氣瓶的運(yùn)輸嚴(yán)格遵守危險品運(yùn)輸條件的規(guī)定。
11、運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)制定事故應(yīng)急處理措施,駕駛員和押運(yùn)員應(yīng)會正確處理。
第五十七條 儲存氣瓶時,應(yīng)遵守下列要求:
1、應(yīng)置于專用倉庫儲存,氣瓶倉庫應(yīng)符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定。
2、倉庫內(nèi)不得有地溝、暗道,嚴(yán)禁煙火和其他熱源,倉庫內(nèi)應(yīng)通風(fēng)、干燥,避免陽光直射。
3、盛裝易起聚合反應(yīng)或分解反應(yīng)氣體的氣瓶,必須根據(jù)氣體的性質(zhì)控制倉庫內(nèi)的最高溫度、規(guī)定儲存期限,并應(yīng)避開放射性線源。
4、空瓶與實(shí)瓶應(yīng)分開放置,并有明顯標(biāo)志,毒性氣體氣瓶和瓶內(nèi)氣體相互接觸引起燃燒、爆炸、產(chǎn)生毒物的氣瓶,應(yīng)分室存放,并在附近設(shè)置防毒用具或滅火器材。
5、氣瓶放置應(yīng)整齊,配帶好瓶帽。立放時,要妥善固定;橫放時,頭部朝向同一方向。
第五十八條 使用氣瓶應(yīng)遵守下列規(guī)定:
1、使用有制造許可資質(zhì)企業(yè)的合格的氣瓶。
2、使用者必須到已辦理充裝注冊的單位和有經(jīng)營資質(zhì)的單位購氣。
3、氣瓶使用前應(yīng)進(jìn)行安全狀況檢查,對盛裝氣體進(jìn)行確認(rèn),不符合安全技術(shù)要求的氣瓶嚴(yán)禁入庫和使用;使用時必須嚴(yán)格按照使用說明書的要求使用氣瓶。
4、氣瓶的放置地點(diǎn),不得靠近熱源和明火,應(yīng)保證氣瓶瓶體干燥。盛裝易起聚合反應(yīng)或分解反應(yīng)的氣體的氣瓶,應(yīng)避開放射性線源。
5、氣瓶立放時,應(yīng)采取防止傾倒的措施。
6、夏季應(yīng)防止曝曬。
7、嚴(yán)禁敲擊、碰撞。
8、嚴(yán)禁在氣瓶上進(jìn)行電焊引弧。
9、瓶內(nèi)氣體不得用盡,必須留有剩余壓力或重量,永久氣體氣瓶的剩余壓力應(yīng)不小于0.05mpa,液化氣體氣瓶應(yīng)留有不少于0.5%~1.0%規(guī)定充裝的剩余氣體。
10、在可能造成回流的使用場合,使用設(shè)備上必須配置防止倒灌的裝置,如單向閥、止回閥、緩沖罐等。
11、液化石油氣瓶用戶及經(jīng)銷者,嚴(yán)禁將氣瓶內(nèi)的氣體向其他氣瓶倒裝,嚴(yán)禁自行處理氣瓶內(nèi)的殘液。
12、氣瓶投入使用后,不得對瓶體進(jìn)行挖補(bǔ)焊接修理。
13、嚴(yán)禁擅自更改氣瓶的鋼印和顏色標(biāo)記。
第五十九條乙炔瓶的儲存應(yīng)遵守《溶解乙炔氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》第63條規(guī)定。
第六十條乙炔瓶的使用應(yīng)遵守《溶解乙炔氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》第64條規(guī)定。
第十二章 檢查與考核
第六十一條 公司安監(jiān)局要根據(jù)國家、省、市質(zhì)量監(jiān)督部門和集團(tuán)公司有關(guān)條例、規(guī)程、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)規(guī)定,定期組織人員對隸屬于公司的充裝站、經(jīng)銷點(diǎn)和各使用單位進(jìn)行檢查,對查出的問題責(zé)令限期整改,逾期不改或問題嚴(yán)重的安全方面存在隱患的按本辦法第十三章的規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰。
第六十二條 氣瓶充裝站,經(jīng)銷商及使用單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)高度重視安全工作,定期對現(xiàn)場進(jìn)行檢查,并做好記錄;各二級單位每日進(jìn)行一次安全檢查,排查隱患。檢查情況上報集團(tuán)公司安監(jiān)局。
第十三章氣瓶充裝站事故
第六十三條 氣瓶充裝站發(fā)生一般事故時,充裝單位應(yīng)組織有關(guān)人員進(jìn)行事故原因分析,采取適當(dāng)改進(jìn)措施,并報集團(tuán)公司安監(jiān)局。
第六十四條 氣瓶或氣瓶充裝站發(fā)生爆炸或重大事故時要按照國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局115號令《特種設(shè)備事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》立即向集團(tuán)公司和質(zhì)監(jiān)部門報告,并組織有關(guān)人員對事故進(jìn)行調(diào)查分析處理,采取有力措施,減少損失。
第六十五條 要嚴(yán)格執(zhí)行國家《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的有關(guān)要求,否則追究有關(guān)人員責(zé)任。
第十四章處 罰
第六十六條 不執(zhí)行本辦法第10、17、34、35、49、53、54條的規(guī)定,對使用單位和充裝站分別處以0.2—2萬元罰款,對違反國務(wù)院第549號令第六章及第344號令有關(guān)規(guī)定的單位和人員,要依照國務(wù)院第344號令、第549號令和質(zhì)監(jiān)總局第13、14號令嚴(yán)肅處理。
第六十七條 對違反本辦法的單位和個人,有下列情況之一者,由集團(tuán)公司主管部門下發(fā)《罰款通知書》給予經(jīng)濟(jì)處罰0.2~2萬元,情節(jié)嚴(yán)重的查封或停運(yùn)給予經(jīng)濟(jì)處罰1~5萬元。
1、未簽訂氣瓶安全使用協(xié)議的。
2、使用無生產(chǎn)(經(jīng)營)資質(zhì)單位供應(yīng)的瓶裝氣體的或有經(jīng)營資質(zhì)但未在安監(jiān)局進(jìn)行備案許可的。
3、充裝前的氣瓶無專人逐只檢查,檢查內(nèi)容未按第二十三條規(guī)定進(jìn)行檢查記錄的。
4、充裝第二十四條禁止充裝的氣瓶。
5、合格的氣瓶和不合格的氣瓶未分別存放或沒做出明顯標(biāo)記的。
6、氣體質(zhì)量違反第三十五條要求的。
7、氣瓶充裝氣體時,未按第三十六條要求進(jìn)行的。
8、氣瓶充裝量未按第三十七條規(guī)定進(jìn)行的,充裝壓力未按第三十八條執(zhí)行的;充裝溫度超過第三十九條標(biāo)準(zhǔn)的。
9、充裝后的氣瓶無專人負(fù)責(zé)逐只進(jìn)行檢查,檢查內(nèi)容未按第四十條規(guī)定進(jìn)行的或不符合要求沒有進(jìn)行妥善處理的。
10、違反充裝記錄要求的。
11、氣瓶運(yùn)輸、儲存、經(jīng)銷和使用違反第十章要求的。
第六十八條 違反《同煤集團(tuán)公司特種設(shè)備安全管理監(jiān)察辦法》規(guī)定的,檢查人員在現(xiàn)場檢查時,要詳細(xì)填寫“現(xiàn)場安全檢查筆錄單”,并經(jīng)雙方簽字認(rèn)定,如生產(chǎn)爭議或拒絕簽字,則以檢查人員意見為準(zhǔn),然后將“記錄單”上交集團(tuán)公司安監(jiān)局和使用單位主管負(fù)責(zé)人。
第六十九條 檢查人員要認(rèn)真負(fù)責(zé),秉公辦事,既不準(zhǔn)馬虎從事也不許故意刁難,否則將根據(jù)情節(jié)嚴(yán)肅懲處。
第十五章 附 則
第七十條 各氣瓶充裝站在執(zhí)行本辦法時應(yīng)制定適合本單位實(shí)際情況和特點(diǎn)的實(shí)施細(xì)則。
第七十一條 本管理辦法僅限于同煤集團(tuán)公司內(nèi)部執(zhí)行,各單位在執(zhí)行時有什么建議可向公司安監(jiān)局提出,以便將來進(jìn)一步完善。
第七十二條 本管理辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行,解釋權(quán)屬同煤集團(tuán)公司安監(jiān)局。
第3篇 某集團(tuán)公司安全事故搶救及調(diào)查處理管理辦法
為及時準(zhǔn)確地掌握事故情況,提高事故搶救中領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)性、準(zhǔn)確性,保證各類事故及時、有效地進(jìn)行搶救處理,減少事故造成的損失,根據(jù)集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。
一、事故分類
(一)傷亡事故
1、輕傷事故;
2、重傷事故;
3、死亡事故。
傷亡事故的界定按照《山東煤礦企業(yè)職工傷亡事故報告和統(tǒng)計辦法》(魯煤安監(jiān)一字[2005]47號)執(zhí)行。
(二)非傷亡事故
非傷亡事故是指影響礦井(公司、廠)正常的安全生產(chǎn),造成了一定損失,但未發(fā)生人身傷亡的幸免事故。
1、一級非傷亡事故:一級幸免事故,特大機(jī)電運(yùn)輸事故。
有下列情況之一者為一級幸免事故:
⑴發(fā)生的事故使全礦井停產(chǎn)8小時以上或采區(qū)停產(chǎn)72小時以上;
⑵瓦斯、煤塵燃燒爆炸;
⑶沖擊地壓、震級在2.0以上,影響安全生產(chǎn);
⑷井下發(fā)火封閉采區(qū)或影響安全生產(chǎn);
⑸水災(zāi)使礦井全部或一翼停止生產(chǎn);
⑹采區(qū)通風(fēng)不良,風(fēng)流瓦斯超限或瓦斯積聚,造成停產(chǎn);
⑺采煤工作面冒頂長10米以上;
⑻掘進(jìn)工作面冒頂長5米以上;
⑼巷道冒頂長10米以上。
有下列情況之一者為特大機(jī)電運(yùn)輸事故:
⑴造成設(shè)備直接經(jīng)濟(jì)損失價值超過50萬元;
⑵因機(jī)電、運(yùn)輸事故引起的淹井、著火、瓦斯爆炸、停電造成全礦停止生產(chǎn)8小時以上,基建施工企業(yè)造成全部礦井工程停工8小時以上;
⑶地面工廠車間供電中斷72小時以上或全廠中斷供電48小時以上;
⑷主扇風(fēng)機(jī)和分區(qū)扇風(fēng)機(jī)停止供風(fēng)30分鐘以上。
2、二級非傷亡事故:二級幸免事故、重大機(jī)電運(yùn)輸事故。
有下列情況之一者為二級幸免事故:
⑴發(fā)生的事故使全礦停產(chǎn)2- 8小時或采區(qū)停工8- 72小時;
⑵井下發(fā)火封閉采掘工作面;
⑶發(fā)生沖擊地壓、震級在1.5以上,影響安全生產(chǎn);
⑷因水災(zāi)使采區(qū)停產(chǎn);
⑸采掘工作面通風(fēng)不良,風(fēng)流瓦斯超限或瓦斯積聚,造成停產(chǎn);
⑹采煤工作面冒頂長度超過5米;
⑺掘進(jìn)工作面冒頂長超過3米;
⑻巷道冒頂長度超過5米。
有下列情況之一者為重大機(jī)電運(yùn)輸事故:
⑴造成設(shè)備直接經(jīng)濟(jì)損失價值5萬元以上到50萬元;
⑵主要提升設(shè)備卡罐達(dá)4小時以上;
⑶主排水泵停泵,造成泵房進(jìn)水或淹泵;
⑷全礦停電10分鐘以上;地面工廠車間供電中斷4- 72小時或全廠供電中斷30分鐘-48小時;
⑸主要提升設(shè)備的斷繩、墜罐、墜箕斗、蹲罐、過卷,大型物件墜入井筒,運(yùn)輸設(shè)備的碰頭、追尾、車輛顛覆、斜井跑車。
3、三級非傷亡事故:三級幸免事故,一般機(jī)電運(yùn)輸事故。
有下列情況之一者為三級幸免事故:
⑴凡所發(fā)生的事故使全礦井停產(chǎn)30分鐘至2小時或使采區(qū)停產(chǎn)2小時至3小時;
⑵非采掘工作面通風(fēng)不良或局扇無計劃停電,使風(fēng)流中局部瓦斯聚集超限;
⑶發(fā)生沖擊地壓、震級在1.0以上;
⑷井下風(fēng)流中co超限;
⑸因水災(zāi)使一個采掘面停止生產(chǎn);
⑹采煤工作面冒頂長度5米以下;
⑺掘進(jìn)工作面冒頂3米以下;
⑻巷道冒頂長度5米以下。
有下列情況之一者為一般機(jī)電運(yùn)輸事故:
⑴造成設(shè)備直接經(jīng)濟(jì)損失價值1—5萬元;
⑵造成設(shè)備停運(yùn)影響生產(chǎn)或基建施工1小時以上或產(chǎn)量損失500噸及以上;
⑶地面工廠造成車間供電中斷1—4小時或全廠供電中斷10—30分鐘;
⑷乘人罐籠卡罐1小時以上;
⑸3千伏級以上變電設(shè)備誤停、送電者;
⑹采區(qū)提升設(shè)備的斷繩、跑車,大巷運(yùn)輸設(shè)備的碰頭、追尾、車輛顛覆,斜巷跑車,壓風(fēng)機(jī)風(fēng)缸、風(fēng)包及風(fēng)管爆炸或風(fēng)缸搗毀,膠帶、電纜或電氣設(shè)備著火等惡性事故。
二、事故匯報和統(tǒng)計
發(fā)生事故后,各單位要及時了解現(xiàn)場情況,問明人員傷亡情況和事故損失等情況,及時向上級匯報。對遲報或隱瞞不報事故的有關(guān)單位及人員按集團(tuán)公司《安全事故(重大安全隱患)行政責(zé)任追究規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任,給予處罰。
(一)傷亡事故
1、發(fā)生輕傷事故,在24小時內(nèi),由事故單位(工區(qū)或車間)區(qū)長組織初步調(diào)查分析事故原因,將分析報告報駐礦安監(jiān)處,由安監(jiān)處組織工會、勞資、技術(shù)部門有關(guān)人員參加分析事故原因,研究防范措施,確定處理意見。事故單位根據(jù)分析結(jié)果在48小時內(nèi)填寫“職工傷亡事故登記表”,分送礦長、安監(jiān)、工會、勞資和有關(guān)部門。
2、 發(fā)生重傷事故,事故單位要立即向公司調(diào)度室和安監(jiān)局匯報,并根據(jù)集團(tuán)公司授權(quán)立即由事故單位第一負(fù)責(zé)人組織有關(guān)生產(chǎn)科室、安全監(jiān)察、勞資、工會等有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查,分析事故原因,分清責(zé)任,制定防范措施,并且填寫“職工傷亡事故調(diào)查報告”分送礦長、駐礦安監(jiān)處、工資科和公司安全監(jiān)察局等有關(guān)部門,分送時間不得超過5天。需要集團(tuán)公司調(diào)查的,事故單位要積極配合協(xié)助。
3、發(fā)生死亡1人的事故,事故單位要立即向公司調(diào)度室、安監(jiān)局匯報。由公司調(diào)度室向集團(tuán)公司總經(jīng)理、分管副總經(jīng)理、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和省煤炭局調(diào)度室匯報,并根據(jù)集團(tuán)公司分管副總經(jīng)理的指示,負(fù)責(zé)通知有關(guān)生產(chǎn)處室、安監(jiān)、公安、勞資、工會、紀(jì)委等有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查,分析事故原因,分清責(zé)任,制定防范措施,提出對事故責(zé)任者的處理意見。
4、發(fā)生一次死亡2人事故,事故單位要立即向公司調(diào)度室、安監(jiān)局匯報。由公司調(diào)度室向集團(tuán)公司董事長、總經(jīng)理、分管副總經(jīng)理、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和省局調(diào)度室匯報,并根據(jù)公司總經(jīng)理的指示,負(fù)責(zé)通知有關(guān)生產(chǎn)處室、安監(jiān)、公安、勞資、工會、紀(jì)委等有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查,查明事故原因,制定防范措施,提出對事故責(zé)任者的處理意見。
5、 一次死亡3人及以上的事故或事故涉及3人以上、情況不明的,事故單位要立即向公司調(diào)度室、安監(jiān)局匯報。由公司調(diào)度室向集團(tuán)公司董事長、總經(jīng)理、分管副總經(jīng)理、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、省局調(diào)度室和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門匯報,隨后及時報告事故搶險進(jìn)展情況,并根據(jù)公司總經(jīng)理的指示,負(fù)責(zé)通知有關(guān)生產(chǎn)處室、安監(jiān)、公安、勞資、工會、紀(jì)委等有關(guān)部門配合上級部門進(jìn)行調(diào)查,查明事故原因,制定防范措施,提出對事故責(zé)任者的處理意見。
6、發(fā)生工亡事故后,事故單位要組織相關(guān)人員配合上級部門的調(diào)查,并根據(jù)上級部門的分析結(jié)果填寫“職工傷亡事故調(diào)查報告”,報集團(tuán)公司備案,報送時間不得超過一周。由公司填寫“職工傷亡事故調(diào)查報告書”報送上級部門。
7、發(fā)生傷亡事故后,要報告以下具體內(nèi)容:
①事故發(fā)生單位、時間、地點(diǎn)、類別、事故經(jīng)過、傷亡情況、直接原因初步分析;
②事故的組織搶救、采取的安全措施和事故災(zāi)區(qū)的控制情況;
③事故報告單位。
8、各礦對上報的煤礦傷亡事故報告的及時性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
9、在醫(yī)療中心建立工傷救治匯報制度,由衛(wèi)生中心負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織,每月對公司級醫(yī)院和各礦級醫(yī)院的工傷搶救治療情況進(jìn)行一次匯總,次月的5日前分報總經(jīng)理、分管安全生產(chǎn)和衛(wèi)生的副總經(jīng)理、集團(tuán)公司安監(jiān)局和調(diào)度室。
10、各礦(廠、公司)發(fā)生重傷及以上事故后必須在2小時之內(nèi)匯報集團(tuán)公司調(diào)度室和安監(jiān)局,集團(tuán)公司調(diào)度室必須在事故發(fā)生后4小時之內(nèi)匯報上級部門。
(二)非傷亡事故
1、發(fā)生一級、二級、三級非傷亡事故時,應(yīng)立即將事故發(fā)生地點(diǎn)、時間、原因、損失情況及處理措施用電話向集團(tuán)公司調(diào)度室、安監(jiān)局報告。各級事故要在發(fā)生事故后五天以內(nèi)將事故報告書報送集團(tuán)公司安監(jiān)局。
2、各礦(廠)安監(jiān)處做好非傷亡事故的統(tǒng)計工作。并在每月5日之前報送集團(tuán)公司安監(jiān)局。
三、事故搶救
發(fā)生事故后,單位負(fù)責(zé)人要立即趕赴現(xiàn)場,摸清事故情況,采取積極搶救措施,最大限度地減少人員、物質(zhì)損失。事故單位及上級管理部門在事故發(fā)生后按照“四不放過”的原則,認(rèn)真分析,找出原因,分清責(zé)任,確定處理意見,制訂措施,防止類似事故的發(fā)生,切實(shí)做到一事故一分析,一事故一處理。
1、發(fā)生非傷亡事故及一般輕傷事故,由調(diào)度室和事故單位及時協(xié)調(diào)各單位處理好現(xiàn)場,盡快恢復(fù)正常生產(chǎn),并協(xié)助傷者做好入院治療等有關(guān)工作。
2、發(fā)生重傷事故,在現(xiàn)場組織搶救的同時,由調(diào)度室及時匯報礦值班領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)。及時通知有關(guān)單位和人員,組織好搶救工作,確保傷員的及時救治。
3、發(fā)生死亡事故,在現(xiàn)場組織搶救的同時,經(jīng)礦長(或主持工作的領(lǐng)導(dǎo))核實(shí)準(zhǔn)確后,由調(diào)度室分別通知到集團(tuán)公司級、礦級醫(yī)院及有關(guān)單位、人員,并及時組織搶救。
4、發(fā)生事故時現(xiàn)場安監(jiān)員、管理人員、班組長及其他施工人員,必須立即采取妥善措施組織搶救,防止事故擴(kuò)大,力爭將損失降到最低限度。同時向礦調(diào)度室匯報事故情況,組織人員搶救。
5、發(fā)生事故后不積極組織及參加搶救或重視不夠,造成不良后果的,追究有關(guān)人員的責(zé)任并給予行政或經(jīng)濟(jì)處罰。
6、公司、礦及事故單位要做好傷者入院后的輔助搶救治療工作。
四、事故的調(diào)查處理
發(fā)生事故后,主要分管領(lǐng)導(dǎo)要立即組織有關(guān)業(yè)務(wù)部門和安監(jiān)部門進(jìn)行追查,分析原因,計算經(jīng)濟(jì)損失(含影響產(chǎn)量),制訂改進(jìn)措施,對責(zé)任者嚴(yán)肅處理。
對發(fā)生人身傷亡事故的,由集團(tuán)公司組織調(diào)查小組追查分析,并對主要行政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行責(zé)任追究。
一、二級非傷亡事故及三級非傷亡事故中的幸免事故由集團(tuán)公司組織調(diào)查小組追查分析,并對主要行政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行責(zé)任追究;同時,由礦第一責(zé)任者組織本單位人員調(diào)查分析,對其他責(zé)任者進(jìn)行處理,并將分析處理情況報安監(jiān)局;
三級非傷亡事故中的機(jī)電運(yùn)輸事故由各礦分管礦長組織調(diào)查分析,做好分析記錄備查。
五、集團(tuán)公司工傷事故搶救領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單
組長:總經(jīng)理
現(xiàn)場搶救組:副總經(jīng)理、安監(jiān)局長、總工程師、公司有關(guān)副總工程師及技術(shù)處、機(jī)電處、通風(fēng)處、地質(zhì)處、安監(jiān)局等有關(guān)處室負(fù)責(zé)人 。
醫(yī)療救治組:分管副總經(jīng)理(董事)、衛(wèi)生中心負(fù)責(zé)人、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。
事故分析組:副總經(jīng)理、安監(jiān)局長、總工程師、公司有關(guān)副總工程師及技術(shù)處、機(jī)電處、通風(fēng)處、地質(zhì)處、安監(jiān)局、工會、紀(jì)委、泰汶分局以及其他有關(guān)處室、部門負(fù)責(zé)人 。
六、其它規(guī)定
1、本文未詳列的條款按上級文件執(zhí)行。
2、本文在執(zhí)行過程中如上級文件規(guī)定有修改時,集團(tuán)公司、各礦相應(yīng)修改有關(guān)規(guī)定或直接引用上級文件規(guī)定。
第4篇 某集團(tuán)公司部門負(fù)責(zé)人安全管理職責(zé)
1.目的
本文件規(guī)定了部門負(fù)責(zé)人的安全管理職責(zé),旨在使公司各部門負(fù)責(zé)人在工作中盡職盡責(zé),確保公司安全管理體系能正常、有效地運(yùn)行。
2.適用范圍
適用于公司部門負(fù)責(zé)人各崗位人員。
3.公司部門負(fù)責(zé)人安全管理職責(zé)
3.1安全管理處處長安全管理職責(zé)
3.1.1認(rèn)真貫徹國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、法定標(biāo)準(zhǔn)以及公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度,對公司的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)綜合管理。
3.1.2協(xié)助公司決策機(jī)構(gòu)和主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人組織制訂公司安全生產(chǎn)管理年度工作計劃,并組織實(shí)施。
3.1.3協(xié)助公司決策機(jī)構(gòu)和主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人組織制度公司年度安全生產(chǎn)管理目標(biāo),并進(jìn)行考核。
3.1.4參與制訂安全生產(chǎn)資金投入計劃和安全技術(shù)措施計劃,并具體實(shí)施或督促有關(guān)部門落實(shí)。
3.1.5督促制定或修訂安全生產(chǎn)制度、安全操作規(guī)程,并對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
3.1.6組織綜合安全檢查,對檢查出的問題負(fù)責(zé)組織或者督促整改,不能立即整改的要制定可行的預(yù)防措施,并立即向公司負(fù)責(zé)人匯報。
3.1.7配合政府有關(guān)部門對建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”的驗(yàn)收工作,負(fù)責(zé)審查承包、承租單位相關(guān)資質(zhì),證照和資料。
3.1.8組織公司有關(guān)單位、部門研究職業(yè)中毒的預(yù)防工作和職業(yè)病的防治措施。
3.1.9組織實(shí)施安全宣傳教育和培訓(xùn),總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
3.1.10按規(guī)定監(jiān)督公司相關(guān)單位和部門及時發(fā)放勞動防護(hù)用品,并指導(dǎo)有關(guān)部門教育從業(yè)人員正確佩戴和使用。
3.1.11嚴(yán)格執(zhí)行公司車輛保險規(guī)章制度,加強(qiáng)保險業(yè)務(wù)管理,搞好保險工作。
3.1.12配合生產(chǎn)安全事故的調(diào)查和處理,進(jìn)行事故的統(tǒng)計、分析和報告,協(xié)助有關(guān)部門制定事故預(yù)防措施并監(jiān)督執(zhí)行。
3.2運(yùn)輸處處長安全管理職責(zé)
3.2.1認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、法定標(biāo)準(zhǔn)以及公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度。協(xié)助分管負(fù)責(zé)人落實(shí)部門工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,并督促正確履行。
3.2.2負(fù)責(zé)落實(shí)本部門工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。
3.2.3把“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針貫穿于整個生產(chǎn)經(jīng)營過程中,堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,負(fù)責(zé)工作范圍安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和安全隱患排查治理工作。
3.2.4在客、貨運(yùn)輸發(fā)展中嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)管理部門和公司安全管理部門要求,做到安全發(fā)展。
3.2.5負(fù)責(zé)督促制定運(yùn)輸生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案,保障應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)能及時有效地實(shí)施。
3.2.6針對生產(chǎn)經(jīng)營狀況,研究、分析安全生產(chǎn)形勢,在安全會、安委會上提出安全生產(chǎn)建議。
3.2.7在組織生產(chǎn)培訓(xùn)時,強(qiáng)調(diào)安全工作的重要性。注重每一生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全工作,加強(qiáng)從業(yè)人員對安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、法定標(biāo)準(zhǔn)以及公司安全規(guī)章制度、操作規(guī)程的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)、教育,要求從業(yè)人員熟練掌握和嚴(yán)格遵守。
3.3人事處處長安全管理職責(zé)
3.3.1認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、法定標(biāo)準(zhǔn)以及國家安全規(guī)章制度,協(xié)助分管負(fù)責(zé)人落實(shí)本部門工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,并督促正確履行。
3.3.2負(fù)責(zé)公司職業(yè)危害管理工作,制定職業(yè)危害防治制度和操作規(guī)程。
3.3.3做好職工的勞動紀(jì)律教育和勞動合同的管理,按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)、法定標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)規(guī)定,開展職業(yè)病危害評價。完善員工勞動保護(hù)用品的發(fā)放和相關(guān)管理規(guī)定,建立應(yīng)急預(yù)案。
3.3.4負(fù)責(zé)制訂公司年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃,并按計劃會同安全管理處組織實(shí)施。
3.3.5負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)全司各單位對新進(jìn)從業(yè)人員和轉(zhuǎn)崗人員進(jìn)行嚴(yán)格審核,確定其符合其所從事崗位的相關(guān)規(guī)定,按規(guī)定開展各種適應(yīng)單位上崗要求的崗前教育和培訓(xùn),特殊作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)專門機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格,取得特殊作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。
3.3.6對違反安全操作規(guī)程以及違反勞動安全管理的從業(yè)人員按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行教育和處理。
3.3.7負(fù)責(zé)制定公司安全生產(chǎn)關(guān)鍵崗位的設(shè)計實(shí)施方案,打造“能人安全”環(huán)境,對職工在轉(zhuǎn)正、定級、晉級及月度生產(chǎn)獎的考評中把安全生產(chǎn)的表現(xiàn)和業(yè)績作為一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行考核。
3.4車管技術(shù)處處長安全管理職責(zé)
3.4.1認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、法定標(biāo)準(zhǔn)和公司安全管理規(guī)章制度,協(xié)助分管負(fù)責(zé)人落實(shí)本部門工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,并督促正確履行。
3.4.2負(fù)責(zé)落實(shí)本部門工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。
3.4.3負(fù)責(zé)工作范圍內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和安全隱患排查治理工作。
3.4.4嚴(yán)格按照行業(yè)部門的要求,強(qiáng)化車輛管理,負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全司各客運(yùn)站車輛例行檢查工作,保證車輛二級維護(hù)率和合格率達(dá)到100%,積極組織車輛按規(guī)定檢測和年審,并制定和完善監(jiān)督檢查制度,確保車輛技術(shù)狀況良好,杜絕發(fā)生機(jī)械事故。
3.4.5嚴(yán)格車輛上戶、調(diào)動、報廢的手續(xù)和有關(guān)檔案資料收集、整理,做到不遺不漏,有證可查。
3.4.6提供車輛和其它設(shè)施設(shè)備的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并進(jìn)行指導(dǎo),編制和修訂各種安全技術(shù)操作規(guī)程,技術(shù)指標(biāo)必須符合安全生產(chǎn)的要求,并經(jīng)常督促檢查執(zhí)行。
3.4.7組織并督促公司設(shè)備管理人員、特殊工種,生產(chǎn)操作工作的技術(shù)訓(xùn)練和安全知識培訓(xùn),嚴(yán)格持證上崗,加強(qiáng)督促設(shè)備的安全操作規(guī)程和日常維護(hù)作業(yè),及時改進(jìn)技術(shù)上存在的安全問題,積極采用先進(jìn)的安全技術(shù)和安全裝備。
3.4.8對采用的新工藝、新材料、新設(shè)備(含車輛),要進(jìn)行安全性能的評估、評價、充分論證,并組織管理人員、操作使用人員進(jìn)行培訓(xùn),充分了解其技術(shù)性能,做到安全、科學(xué)使用。
3.4.9發(fā)生工傷事故和機(jī)械事故時,組織有關(guān)人員調(diào)查,按照事故處理“四不放過”的原則進(jìn)行處理。
3.5辦公室主任安全管理職責(zé)
3.5.1認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、法定標(biāo)準(zhǔn)和公司安全管理規(guī)章制度,協(xié)助分管負(fù)責(zé)人落實(shí)本部門工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,并督促正確履行。
3.5.2負(fù)責(zé)落實(shí)本部門工作范圍安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。
3.5.3負(fù)責(zé)工作范圍內(nèi)的安全監(jiān)督檢查和安全隱患排查整治工作。
3.5.4嚴(yán)格按照上級要求和公司領(lǐng)導(dǎo)安排,認(rèn)真抓好季節(jié)性、重點(diǎn)時段和節(jié)假日的安保工作。
3.5.5積極協(xié)助安全等部門抓好安全宣傳教育和培訓(xùn)方面的工作。
3.5.6負(fù)責(zé)集團(tuán)公司安全文件、通知、通報的審核。
3.5.7收集全司安全生產(chǎn)情況,綜合分析安全形勢、為領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)決策提供依據(jù)。
3.6保衛(wèi)處處長安全管理職責(zé)
3.6.1認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、法定標(biāo)準(zhǔn)以及公司安全管理規(guī)章制度,協(xié)助分管負(fù)責(zé)人落實(shí)本部門工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,并督促正確履行。
3.6.2負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)并組織全司治安、消防有關(guān)安全知識及法律法規(guī)的會議、學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)、演練,綜合分析全司治安、消防工作形勢,布置和安排公司的治安、消防工作。
3.6.3按照國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、法定標(biāo)準(zhǔn)和上級公安消防部門的有關(guān)文件精神,負(fù)責(zé)落實(shí)公司的治安、消防安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程,應(yīng)急救援預(yù)案,安全責(zé)任指標(biāo)并組織實(shí)施。
3.6.4負(fù)責(zé)工作范圍內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和安全隱患排查整治工作,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為,按規(guī)定處理,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患,組織、指導(dǎo)火災(zāi)的預(yù)防和撲救工作,在職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi),負(fù)責(zé)火災(zāi)事故的調(diào)查處理。
3.6.5建立健全重點(diǎn)部門部位的消防檔案,按行業(yè)要求和公司實(shí)際規(guī)范和完善基礎(chǔ)臺帳。
3.6.6督促各分公司和控股子公司落實(shí)“三品”查堵工作,維護(hù)好場站內(nèi)治安秩序,確保安全生產(chǎn)。
3.6.7負(fù)責(zé)對全司因生產(chǎn)經(jīng)營、行車事故等而引起的治安糾紛的處理和協(xié)調(diào)工作。
3.6.8負(fù)責(zé)收集和掌握全司員工思想動態(tài),負(fù)責(zé)做好*、集訪人員的疏導(dǎo)工作。
3.6.9認(rèn)真做好節(jié)假日的安全保衛(wèi)工作,落實(shí)措施。預(yù)防治安、刑事案件或火災(zāi)等事故的發(fā)生。
3.7基建處處長安全管理職責(zé)
3.7.1認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)的方針政策,法律、法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及公司的安全管理規(guī)章制度,協(xié)助分管負(fù)責(zé)人落實(shí)本部門工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,并督促正確履行。
3.7.2按規(guī)定設(shè)置安全機(jī)構(gòu),配備安全人員,開展行業(yè)特點(diǎn)的安全宣傳教育工作。
3.7.3負(fù)責(zé)落實(shí)本部門工作范圍內(nèi)的安全規(guī)章制度和操作規(guī)程。
3.7.4負(fù)責(zé)對本部門工作范圍內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和安全隱患排查整治工作,對各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和施工隊(duì)伍進(jìn)行安全培訓(xùn)、教育和考核。
3.7.5對建筑施工易發(fā)、多發(fā)事故的部門,應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目規(guī)模特點(diǎn),編制符合實(shí)際,具有可操作性的應(yīng)急救援預(yù)案,并做好應(yīng)急救援的策劃、培訓(xùn)、實(shí)施、演練工作。
3.7.6在編制基本建設(shè)、新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目計劃時,應(yīng)編制安全技術(shù)措施計劃。嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”的規(guī)定和國家安全技術(shù)規(guī)范。
3.7.7負(fù)責(zé)對基建項(xiàng)目的勘察、設(shè)計,質(zhì)量安全、施工的設(shè)施設(shè)備,現(xiàn)場安全、竣工驗(yàn)收的監(jiān)督管理。
3.7.8負(fù)責(zé)工作范圍內(nèi)安全生產(chǎn)事故的調(diào)查和處理,進(jìn)行事故的統(tǒng)計、分析和報告,制定事故預(yù)防措施并督促落實(shí)。
3.8.政工處處長安全管理職責(zé)
3.8.1認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、法定標(biāo)準(zhǔn)以及公司安全管理規(guī)章制度,協(xié)助分管負(fù)責(zé)人落實(shí)本部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制,并督促正確履行。
3.8.2負(fù)責(zé)落實(shí)本部門工作范圍內(nèi)的安全規(guī)章制度和操作規(guī)程。
3.8.3負(fù)責(zé)本部門工作范圍安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和安全隱患排查整治工作。
3.8.4抓好黨員、干部、團(tuán)員、青年遵紀(jì)守法和安全生產(chǎn)的教育,動員和督促黨員、干部、團(tuán)員、青年在安全生產(chǎn)中發(fā)揮積極作用,把安全行為意識和安全工作績效納入選拔干部考察的重要內(nèi)容。
3.8.5負(fù)責(zé)開展豐富多樣的安全生產(chǎn)競賽活動,建立“青年安全生產(chǎn)示范崗”,對公司安全生產(chǎn)實(shí)行多種有效的管理監(jiān)督。
3.8.6總結(jié)推廣黨員、干部、團(tuán)員、青年在安全生產(chǎn)中典型經(jīng)驗(yàn),表彰在安全生產(chǎn)中做出貢獻(xiàn)的先進(jìn)人物。
3.8.7深入生產(chǎn)一線,掌握了解職工的思想動態(tài),做好思想政治工作,解決影響安全生產(chǎn)的各種思想問題。
3.8.8積極參與做好全司安全知識教育和培訓(xùn)工作,利用宣傳陣地宣傳安全知識,安全法律法規(guī),及時報道安全生產(chǎn)動態(tài),推廣安全先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),樹立安全典型、榜樣。
3.9工會主席安全管理職責(zé)
3.9.1認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、法定標(biāo)準(zhǔn)及公司安全管理規(guī)章制度,負(fù)責(zé)落實(shí)工作范圍的安全生產(chǎn)責(zé)任制。
3.9.2督促行政不斷改善生產(chǎn)安全環(huán)境,改善勞動條件,維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益,參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。
3.9.3把安全工作納入工會工作議事日程、參與安全生產(chǎn)規(guī)章制度的制定,督促指導(dǎo)全司各單位工會開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查活動。
3.9.4積極參加行政組織的安全檢查,安全宣傳活動,組織員工開展安全生產(chǎn)競賽活動。
3.9.5組織對企業(yè)的安全規(guī)章制度落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并認(rèn)真收集職工的建議和信息反饋,督促有關(guān)部門對安全隱患進(jìn)行整改。
3.9.6抓安全典型、樹安全榜樣,總結(jié)推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
3.10企管處處長安全管理職責(zé)
3.10.1認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、法定標(biāo)準(zhǔn)以及公司的安全規(guī)章制度,協(xié)助分管負(fù)責(zé)人落實(shí)本部門工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,并督促正確履行。
10.2負(fù)責(zé)落實(shí)工作范圍安全規(guī)章制度和操作規(guī)程。
3.10.3負(fù)責(zé)工作范圍的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和安全隱患排查整治工作。
3.10.4在績效考核及安全責(zé)任目標(biāo)考核時,嚴(yán)格按照公司安全規(guī)章制度執(zhí)行。
3.10.5負(fù)責(zé)辦理和督促、指導(dǎo)(或參與)全司生產(chǎn)安全事故的訴訟案件,維護(hù)公司合法權(quán)益。
3.10.6在對外投資(合資、合作)等項(xiàng)目時,將安全作為重要因素進(jìn)行考慮,做到投資項(xiàng)目的安全性。
3.10.7在策劃公司的中長期發(fā)展戰(zhàn)略時,將安全生產(chǎn)工作擺在重要位置,納入重點(diǎn)策劃內(nèi)容。
3.11財務(wù)處處長安全管理職責(zé)
3.11.1認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、法定標(biāo)準(zhǔn)以及公司的安全規(guī)章制度,協(xié)助分管負(fù)責(zé)人落實(shí)本部門工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,并督促正確履行。
3.11.2負(fù)責(zé)落實(shí)工作職責(zé)范圍的安全規(guī)章制度和操作規(guī)程。
3.11.3負(fù)責(zé)工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和安全隱患排查整治工作。
3.11.4做好當(dāng)天的現(xiàn)金及時存行,來不及存行的款項(xiàng)要存在有人值班的保衛(wèi)部門。
3.11.5加強(qiáng)對銀行票據(jù)的管理,空白票據(jù)應(yīng)存入保險柜,使用時才填制和加蓋印章,實(shí)行印鑒分管的牽制制度,及時核對銀行存款。
3.11.6負(fù)責(zé)按規(guī)定提取安全經(jīng)費(fèi),實(shí)行專款專用,保證安全事故費(fèi)用的籌集。
3.11.7按規(guī)定辦理事故借款和事故賠款的收支工作,負(fù)責(zé)扣回事故賠(罰)款,并按月盤存核對。
3.11.8嚴(yán)格審查事故費(fèi)用開支,如實(shí)反映生產(chǎn)安全事故損失。
3.12紀(jì)委、監(jiān)察、審計處處長安全管理職責(zé)
3.12.1認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、法定標(biāo)準(zhǔn)以及公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,協(xié)助分管負(fù)責(zé)人落實(shí)本部門工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)責(zé)任制。
3.12.2負(fù)責(zé)落實(shí)工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。
3.12.3負(fù)責(zé)工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和安全隱患排查整治工作。
3.12.4參與對生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究的調(diào)查處理,嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域的失職瀆職問題和安全事故有關(guān)責(zé)任人員。
第5篇 煤化集團(tuán)公司重大危險源安全管理措施
天脊煤化集團(tuán)公司有重大危險源18個序號,涉及32臺設(shè)備及裝置,9種化學(xué)危險物,其儲存量也是比較大的,一旦出現(xiàn)泄漏,將會造成重大災(zāi)害甚至是社會性災(zāi)難。因此,采取了如下控制措施。
(1) 編制重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案。
(2) 所有管理、操作重大危險源的人員必須培訓(xùn)、教育合格,取證后方能上崗。
(3) 對重大危險源進(jìn)行巡檢,至少主管領(lǐng)導(dǎo)每天一次。
(4) 重大危險源必須設(shè)立現(xiàn)代監(jiān)控、監(jiān)測設(shè)施,有條件的實(shí)行計算機(jī)管理。
(5) 對重大危險源必須配備消防水和足夠數(shù)量的滅火器材。
(6) 重大危險源現(xiàn)場必須配備有壓力表、溫度計、液位計等就地監(jiān)測設(shè)施。
(7) 重大危險源現(xiàn)場必須有明顯的安全標(biāo)志和安全須知牌。
(8) 重大危險現(xiàn)場必須保持通暢的安全通道。
(9) 規(guī)定每年必須向企業(yè)主管部門和當(dāng)?shù)卣畧蟾嬷卮笪ｋU源的狀況。
(10)在重大危險源有毒物質(zhì)現(xiàn)場必須配備足夠的防毒器材。
(11)對重大危險源嚴(yán)禁儲罐超儲、庫房超存、工藝過程超壓。
(12)在重大危險源設(shè)立良好的防雷接地裝置和防洪排水設(shè)施。
(13)對重大危險源的工作人員配備一定數(shù)量的便攜式可燃?xì)怏w、有毒有害氣體監(jiān)測儀。
(14)對重大危險源要經(jīng)常保持現(xiàn)場的整潔、清潔、文明。
重大危險源的安全監(jiān)控和管理在國內(nèi)外都是一個新課題,人們從諸多的危險源事故中汲取了許多經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),也在現(xiàn)代高科技不斷發(fā)展的過程中,探索著如何確保萬無一失的辦法。但是,對重大危險源安全運(yùn)行和安全儲存的影響因素很多,對危險源中能量轉(zhuǎn)變?yōu)槠茐牧Φ臋C(jī)理尚未完全查明,因而我們必須把傳統(tǒng)的監(jiān)控手段和現(xiàn)代高科技結(jié)合起來,把人的安全技術(shù)水平、安全思想教育同物的本質(zhì)安全化的實(shí)現(xiàn)結(jié)合起來,才使使重大危險源轉(zhuǎn)化為安全的、可靠的,才能為人類的生產(chǎn)、生活、生存服務(wù)。
第6篇 中國石油天然氣集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定
第一章 總? 則
第一條 為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，防止和減少安全生產(chǎn)事故，切實(shí)保障員工在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的安全與健康，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)、《中國石油天然氣集團(tuán)公司關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等規(guī)章制度，特制定本規(guī)定。
第二條? 企事業(yè)單位（含股份公司地區(qū)分公司，以下簡稱企業(yè)）應(yīng)遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)， 樹立“以人為本”的思想、堅持“安全第一、預(yù)防為主”的基本方針和貫徹“誠信、創(chuàng)新、業(yè)績、和諧、安全”的核心經(jīng)營理念，實(shí)施安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全監(jiān)督機(jī)制，采用先進(jìn)適用安全技術(shù)、裝備，抓好安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，堅持安全生產(chǎn)檢查，保證安全生產(chǎn)投入，加大事故隱患整改和重大危險源監(jiān)控力度，全面提高安全生產(chǎn)管理水平。
第三條 企業(yè)應(yīng)建立并推行健康安全環(huán)境（hse）管理體系，在基層組織實(shí)施hse作業(yè)指導(dǎo)書、作業(yè)計劃書、現(xiàn)場檢查表（即“兩書一表”），加強(qiáng)風(fēng)險管理，有效減少和防止各類事故。
第四條 企業(yè)要加強(qiáng)基層安全建設(shè)，開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動，加強(qiáng)生產(chǎn)作業(yè)的過程管理，按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范組織生產(chǎn)，努力做到施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化、崗位操作標(biāo)準(zhǔn)化、基層管理標(biāo)準(zhǔn)化。
第五條 企業(yè)應(yīng)切實(shí)保障員工在安全生產(chǎn)方面的各項(xiàng)權(quán)利。與員工簽訂勞動合同，同時應(yīng)簽訂《員工安全生產(chǎn)合同》；為員工創(chuàng)造安全作業(yè)環(huán)境，提供合格的勞動防護(hù)用品和工具。員工應(yīng)履行在安全生產(chǎn)方面的各項(xiàng)義務(wù)，在生產(chǎn)作業(yè)過程中遵守勞動紀(jì)律，落實(shí)崗位責(zé)任，執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。
第六條 本規(guī)定適用于集團(tuán)公司各企事業(yè)單位。
第二章 組織與職責(zé)
第七條? 企業(yè)行政正職是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。
第八條? 企業(yè)應(yīng)成立安全生產(chǎn)委員會（以下簡稱安委會），統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)安全、消防安全、交通安全和職業(yè)健康等各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)第一責(zé)任人任主任委員，其他成員由相關(guān)人員組成。
第九條 安委會主要職責(zé)：
（一）審定本單位安全生產(chǎn)年度工作計劃，并督促落實(shí)；
（二）監(jiān)督執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和督促落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；
（三）組織、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)大檢查，組織、協(xié)調(diào)調(diào)查處理安全事故；
（四）組織重大事故隱患評估，并督促立項(xiàng)整改；
（五）審查重大突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案；
（六）審核實(shí)施hse管理體系運(yùn)行計劃和hse管理方案；
（七）審定安全生產(chǎn)先進(jìn)集體、單位和先進(jìn)工作者，決定表彰事宜；
（八）討論決定安全工作中的重大問題及應(yīng)采取的措施；
第十條? 企業(yè)安委會辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)管理部門，負(fù)責(zé)處理日常工作。安委會辦公室的主要職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)向安委會提出年度安全工作計劃建議；
（二）協(xié)調(diào)、督促相關(guān)部門的安全工作；
（三）組織實(shí)施安全生產(chǎn)綜合檢查工作；
（四）負(fù)責(zé)考核領(lǐng)導(dǎo)干部定點(diǎn)聯(lián)系安全生產(chǎn)關(guān)鍵裝置和要害部位（單位）的工作情況；
（五）掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，通報安全信息，遇重大問題，及時向安委會主任、副主任匯報；
（六）負(fù)責(zé)各類事故的報告以及員工傷亡、火災(zāi)、交通事故報表的匯總上報；
（七）完成安委會交辦的其它任務(wù)。
第十一條 企業(yè)及其所屬二級生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)設(shè)置相對獨(dú)立的專門安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備滿足工作需要的專職安全管理人員?？蒲性O(shè)計、事業(yè)單位可根據(jù)實(shí)際設(shè)置專門安全管理機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ毎踩芾韻徫?。油氣生產(chǎn)、儲存、煉油化工、工程技術(shù)服務(wù)、建筑施工等企業(yè)所屬三級重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員超過300人的其它生產(chǎn)經(jīng)營單位要設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)?；鶎雨?duì)（車間、站）配備專（兼）職安全管理人員。企業(yè)的專職安全管理人員配備比例不得低于從業(yè)人員總數(shù)的5‰，其中專業(yè)技術(shù)人員比例應(yīng)達(dá)到80%以上。
第十二條? 各級安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)保持相對穩(wěn)定，不宜頻繁調(diào)動。其部門負(fù)責(zé)人因工作需要變動崗位，應(yīng)先征得上級安全部門同意。
第十三條? 企業(yè)可依據(jù)有關(guān)規(guī)定，成立安全生產(chǎn)的培訓(xùn)、咨詢、檢驗(yàn)、評價機(jī)構(gòu)，取得國家或有關(guān)部門資質(zhì)認(rèn)證或備案后，開展從業(yè)人員的培訓(xùn)、考核和設(shè)備、設(shè)施的檢驗(yàn)，提供有關(guān)咨詢以及安全評價工作等。
第三章 安全生產(chǎn)責(zé)任制
第十四條? 企業(yè)應(yīng)制定各級領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員、崗位員工和部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)覆蓋本單位所有組織和人員，做到“一職一責(zé)，一崗一責(zé)”。
第十五條? 安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)簡練、實(shí)用，符合崗位要求，具有針對性和可操作性。
第十六條 按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，各級領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員、崗位員工和部門必須認(rèn)真履行各自的安全職責(zé)。
第十七條? 企業(yè)應(yīng)制定安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法，定期進(jìn)行考核獎懲。實(shí)行各級領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)部門安全生產(chǎn)工作述職報告制度，將履行安全生產(chǎn)責(zé)任制情況列為干部考核的重要內(nèi)容。
第四章 安全監(jiān)督
第十八條? 企業(yè)及其所屬二級重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)設(shè)置安全總監(jiān)、副總監(jiān)。安全總監(jiān)一般由同級副職兼任。安全副總監(jiān)可以兼任安全部門負(fù)責(zé)人，按同級助理、副總師管理。
第十九條 企業(yè)按專業(yè)設(shè)置物探、鉆井、井下作業(yè)、海上作業(yè)、建筑施工、煉化檢維修等安全監(jiān)督站、所。安全監(jiān)督站由專職安全監(jiān)督和兼職安全監(jiān)督組成。安全監(jiān)督人員必須接受資格培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，持集團(tuán)公司頒發(fā)的證書從事安全監(jiān)督工作。
第二十條 企業(yè)要加強(qiáng)對基層單位或建設(shè)（工程）項(xiàng)目的異體安全監(jiān)督。在物探、鉆井、測井、試油、修井、建筑施工、煉化檢維修以及其他重大危險的關(guān)鍵施工工程項(xiàng)目，作業(yè)者（或建設(shè)單位）或承包單位應(yīng)派駐安全監(jiān)督，負(fù)責(zé)施工作業(yè)現(xiàn)場的安全監(jiān)督工作。重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目，作業(yè)者（或建設(shè)單位）必須派駐專職安全監(jiān)督。
第二十一條 企業(yè)要加強(qiáng)對各級安全總監(jiān)、安全監(jiān)督和安全監(jiān)督站的管理，健全各項(xiàng)管理規(guī)定，完善監(jiān)督責(zé)任體系。
第五章 安全技術(shù)
第二十二條 企業(yè)要重視安全科技工作，組織科技專題立項(xiàng)，加強(qiáng)安全技術(shù)研究與開發(fā)，提升安全技術(shù)水平。
第二十三條? 企業(yè)要積極開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域的國際交流與合作，加快先進(jìn)生產(chǎn)安全技術(shù)的引進(jìn)、消化、吸收和自主創(chuàng)新步伐；要大力推廣和應(yīng)用先進(jìn)適用安全科技成果，積極推廣新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備和新材料；依據(jù)國家行業(yè)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，加大技術(shù)改造力度，及時淘汰危及安全的落后工藝技術(shù)和設(shè)備，提高本質(zhì)安全。
第二十四條 建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目（工程）的安全生產(chǎn)“三同時”管理要求，按規(guī)定進(jìn)行安全預(yù)評價和安全驗(yàn)收評價。
第二十五條 企業(yè)應(yīng)按規(guī)定對在役生產(chǎn)裝置、重要和特種設(shè)備定期進(jìn)行安全評價和評估，及時解決存在問題。要堅持設(shè)備監(jiān)測和檢驗(yàn)制度，定期維修保養(yǎng)，使之符合安全技術(shù)生產(chǎn)條件。
第二十六條 企業(yè)要鼓勵和引導(dǎo)員工積極參與安全技術(shù)革新，廣泛開展小改小革和提合理化建議活動。
第7篇 大同煤礦集團(tuán)公司氣瓶安全管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了全面認(rèn)真貫徹實(shí)施《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《危險化學(xué)品安全監(jiān)察條例》、《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》、《危險化學(xué)品登記管理辦法》、《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》、《溶解乙炔氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》及相關(guān)的法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，確保氣瓶的安全營運(yùn)特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于正常環(huán)境溫度（-40～60℃）下使用的，公稱工作壓力為1.0～30mpa（表壓，下同），公稱容積為0.4～3000l，盛裝永久氣體、液化氣體或混合氣體的無縫、焊接和特種氣瓶（“特種氣瓶”指車用氣瓶、低溫絕熱氣瓶、纖維纏繞氣瓶和非重度充裝氣瓶等其中低溫絕熱氣瓶的公稱工作壓力的下限為0.2mpa），充裝站及經(jīng)銷點(diǎn)、運(yùn)輸、儲存、使用等單位。
第三條 氣瓶充裝站及經(jīng)銷點(diǎn)、運(yùn)輸、儲存、使用等單位必須認(rèn)真執(zhí)行本辦法，集團(tuán)公司安監(jiān)部特種設(shè)備主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督本辦法執(zhí)行情況。
第四條 本辦法引用了國家、省、市、集團(tuán)公司有關(guān)特種設(shè)備、氣瓶安全管理法規(guī)、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求，如本辦法的內(nèi)容與我國現(xiàn)行條例、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)條件等相抵觸之處，應(yīng)以國家、省、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)頒發(fā)的條例、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)條件為準(zhǔn)。
第二章 一般要求
第五條 氣瓶充裝站要遵照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》等規(guī)定進(jìn)行管理。
第六條 永久氣體氣瓶充裝站要符合《永久氣體氣瓶充裝站安全技術(shù)條件》、《永久氣體氣瓶充裝規(guī)定》的要求。
第七條 液化石油氣瓶充裝站要執(zhí)行《液化石油氣充裝站安全技術(shù)條件》的要求。
第八條 液化氣體氣瓶充裝站要執(zhí)行《液化氣體氣瓶充裝站安全技術(shù)條件》、《液化氣體氣瓶充裝規(guī)定》的要求。
第九條 溶解乙炔氣瓶充裝站要符合《溶解乙炔氣瓶充裝站安全技術(shù)條件》、《溶解乙炔充裝規(guī)定》的要求。
第三章充裝站的基本條件
第十條 氣瓶充裝站必須按照《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院2002年1月26日發(fā)布）《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》的規(guī)定，經(jīng)集團(tuán)公司主管部門同意，會同政府有關(guān)主管部門的審查，獲準(zhǔn)后方可建站。
第十一條 充裝站應(yīng)在省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)辦理氣瓶充裝許可手續(xù)，省安全生產(chǎn)監(jiān)督局辦理危險化學(xué)品注冊登記手續(xù)，并取得危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可證后，方可從事氣體充裝工作。
第十二條 充裝站的生產(chǎn)裝置、建筑和安全設(shè)施，必須符合防火、防爆和環(huán)境保護(hù)等規(guī)定。
第十三條 充裝站必須建立確保充裝質(zhì)量和安全的管理制度（包括事故預(yù)案及防范措施），如安全教育、培訓(xùn)、防火防爆、儲運(yùn)及設(shè)備檢修等制度，并備有與充裝氣體、氣瓶相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等技術(shù)資料。
第十四條 充裝站應(yīng)有符合環(huán)保、公安、消防、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門要求的置換或處理瓶內(nèi)可燃?xì)怏w和有害氣體的設(shè)施。
第十五條 充裝站應(yīng)具有與填充氣體的種類、產(chǎn)量相適應(yīng)的廠房、場地、充裝設(shè)備、安全設(shè)施以及化驗(yàn)、檢測儀器和器材、工具。
第十六條 根據(jù)氣體特性，按照gb2894的具體規(guī)定，應(yīng)在充裝站室內(nèi)外醒目處設(shè)置安全標(biāo)志。
第十七條根據(jù)國務(wù)院第344號令《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第五章及省、市同煤集團(tuán)公司事故應(yīng)急救援預(yù)案的有關(guān)文件精神，氣瓶充裝、經(jīng)銷、使用單位必須建立符合本單位實(shí)際情況的事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練，做好演練記錄。
第十八條根據(jù)國家省市及同煤經(jīng)安字『2008』第167號文《大同煤礦集團(tuán)公司地面安全生產(chǎn)隱患排查治理長效機(jī)制的實(shí)施辦法》的規(guī)定要求，氣瓶充裝、經(jīng)銷和使用單位要建立相應(yīng)的隱患排查治理的有關(guān)規(guī)章制度及隱患排查治理的長效機(jī)制。
第四章 充裝站廠房和設(shè)備條件
第十九條 充裝站廠房建筑條件
1、充裝站廠房建筑應(yīng)符合gbj16的有關(guān)規(guī)定。充裝易燃?xì)怏w的建筑耐火等級應(yīng)不低于一級，充裝其他氣體的建筑耐火等級應(yīng)不低于二級。
2、易燃?xì)怏w充裝站必須設(shè)有足夠的泄壓面積并有與充裝站空間相適應(yīng)的泄壓設(shè)施。充裝介質(zhì)重度小于空氣的氣體，充裝站排氣泄壓設(shè)施應(yīng)開設(shè)在其建筑物頂部，充裝介質(zhì)重度大于或等于空氣的氣體，排氣泄壓設(shè)施應(yīng)開設(shè)在其建筑物靠近地面的位置上。
3、氣體充裝站應(yīng)設(shè)置符合安全防火要求的通風(fēng)、遮陽、避雷電、防靜電設(shè)施。
4、易燃?xì)怏w充裝站的地面應(yīng)使用不發(fā)火的材料鋪設(shè)。
5、氧氣充裝站的實(shí)瓶區(qū)與空瓶區(qū)之間必須設(shè)置防爆墻，其厚度不應(yīng)小于120mm，高度不應(yīng)低于2000mm，材料應(yīng)為鋼筋混凝土或其他不燃的，強(qiáng)度不低于鋼筋混凝土的材料。
6、充裝站內(nèi)在實(shí)、空瓶及充裝區(qū)之間應(yīng)設(shè)置實(shí)、空瓶裝卸平臺。
7、充裝站內(nèi)必須設(shè)置消防通訊和專用消防栓及在緊急狀況下處理事故的消防設(shè)施和器具。滅火器的配置應(yīng)符合gbj140的規(guī)定。
第二十條 充裝站設(shè)備及管理?xiàng)l件
1、壓力容器的設(shè)計、制造、安裝、檢驗(yàn)、使用和管理，必須符合《壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》和《壓力容器使用登記管理規(guī)則》的規(guī)定。
2、氣體輸送管道的安裝和試驗(yàn)應(yīng)符合gb50235-97的規(guī)定。
3、充氣接頭的型式和尺寸應(yīng)符合gb15383-94附錄a的規(guī)定。
4、輸送氣體管道的管徑設(shè)計，特別是可燃和助燃?xì)怏w的管道管徑設(shè)計應(yīng)按其管道氣體在工作時的最大流量、壓力和安全流速選取。
5、氧氣站及氫氣站應(yīng)符合gb50030及gb50177-2005的規(guī)定。
6、有毒氣體充裝站應(yīng)設(shè)有處理瓶內(nèi)殘液或余氣的設(shè)備或裝置。
7、可燃?xì)怏w輸送管道以及放空管道上應(yīng)設(shè)置阻火器。
8、充裝站工藝管道應(yīng)根據(jù)介質(zhì)類別，按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)涂以不同顏色標(biāo)記。
第二十一條 充裝站電氣儀表?xiàng)l件
1、可燃?xì)怏w充裝站電氣裝置的設(shè)計、安裝、驗(yàn)收必須符合gb50058和gbj232的規(guī)定。
2、以水電解法生產(chǎn)的氫氣和氧氣充裝站，必須在氧氣的管道上設(shè)置分析氧中氫含量的自動分析儀器，在氫氣的管道上設(shè)置分析氫中氧含量的自動分析儀器。
3、充裝站所屬的計量、衡器、監(jiān)測和報警儀器儀表應(yīng)齊備完好，靈敏可靠并應(yīng)按規(guī)定定期校驗(yàn)。
第二十二條 充裝站其他安全條件
1、充裝站應(yīng)設(shè)置可靠的防雷裝置，其接地電阻不得大于10歐姆并應(yīng)定期由有檢測資格的專業(yè)部門測試，并出具檢測報告。
2、充裝站的壓力容器和管道，應(yīng)按照規(guī)定設(shè)置安全閥并應(yīng)定期校驗(yàn)。
3、氣體放空管應(yīng)引至室外，其具體位置應(yīng)參照不同氣體的設(shè)計規(guī)范。對有毒氣體，則應(yīng)將其引入回收或處理裝置。
4、有毒氣體及易燃?xì)怏w充裝站，應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的氣體危險濃度監(jiān)測報警裝置并應(yīng)定期檢驗(yàn)。
5、有毒氣體充裝站應(yīng)備有相應(yīng)的防護(hù)用品，如防毒面具和急救藥品等；存放在指定地點(diǎn)并應(yīng)定期演練和檢查；對破損的用品和失效的藥品應(yīng)及時更換。
6、通過易燃?xì)怏w充裝站的機(jī)動車輛應(yīng)具有阻火器。
7、永久氣體防錯裝充裝接頭應(yīng)符合gb15383的規(guī)定。
第二十三條 充裝站人員條件
1、充裝站應(yīng)配備工程師技術(shù)職稱以上（含工程師）的專職技術(shù)負(fù)責(zé)人。
2、充裝站應(yīng)配備有高中以上文憑經(jīng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)合格的專職安全員。
3、充裝站應(yīng)配備有初中以上文憑，經(jīng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)合格的氣體充裝前后檢查員、產(chǎn)品質(zhì)量化驗(yàn)員以及氣瓶管理員。
4、充裝站應(yīng)配備有初中以上文憑經(jīng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和當(dāng)?shù)刭|(zhì)檢部門考核合格的氣體充裝員，且每工作班不得少于兩名。
5、充裝站的氣瓶裝卸、搬運(yùn)及收發(fā)人員應(yīng)掌握所充氣體及所充氣瓶的有關(guān)安全知識、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。
第二十四條 充裝站職責(zé)
1、確保永久氣體氣瓶的充裝、運(yùn)輸、貯存符合gb14194及《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》第九章的規(guī)定。
2、確保所充裝氣體質(zhì)量符合生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并出具合格證明。
3、負(fù)責(zé)對不符合技術(shù)要求的氣瓶瓶閥零部件修理。
4、負(fù)責(zé)向業(yè)務(wù)主管部門和當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)察部門報告氣瓶充裝情況、安全技術(shù)情況并存檔。
5、非自有氣瓶不得充裝。
第五章 充裝前的檢查與處理
第二十五條 充裝前的氣瓶應(yīng)由專人負(fù)責(zé)，逐只進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容至少應(yīng)包括：（并做好檢查記錄）
1、國產(chǎn)氣瓶是否是由具有“氣瓶制造許可證”的單位生產(chǎn)的；
2、氣瓶表面的顏色標(biāo)記是否與所裝氣體的規(guī)定標(biāo)記相符。
3、氣瓶瓶閥的出口的螺紋型式是否與所裝氣體的規(guī)定螺紋相符。即：可燃?xì)怏w用的瓶閥，出口螺紋應(yīng)是左旋的；非可燃性氣體的瓶閥出口螺紋應(yīng)是右旋的。
4、氣瓶內(nèi)有無剩余壓力，如有剩余氣體，應(yīng)進(jìn)行定性鑒別：
5、氣瓶外表面有無裂紋，嚴(yán)重腐蝕，明顯變形及其他嚴(yán)重外部損傷缺陷。
6、氣瓶是否在規(guī)定的檢驗(yàn)期限內(nèi)。
7、氣瓶的安全附件是否齊全和符合安全要求。
8、盛裝氧氣或強(qiáng)氧化性氣體的氣瓶，其瓶體，瓶閥等是否沾染油脂或其他可燃物。
第二十六條 具有下列情況之一的氣瓶，禁止充裝：
1、不具有“氣瓶制造許可證”的單位生產(chǎn)的。
2、原始標(biāo)記不符合規(guī)定，或鋼印標(biāo)志模糊不清、無法辨認(rèn)的。
3、顏色標(biāo)志不符合gb7144氣瓶顏色標(biāo)記的規(guī)定，或嚴(yán)重污損、脫落，難以辨認(rèn)的。
4、有報廢標(biāo)志的。
5、超過檢驗(yàn)期限的。
6、安全附件不全、損壞或不符合規(guī)定。
7、氧氣瓶或強(qiáng)氧化性氣體的瓶體或瓶閥上沾有油脂的。
8、氣瓶生產(chǎn)國的政府已宣布報廢的氣瓶。
9、非自有產(chǎn)權(quán)的氣瓶。
10、未按市區(qū)質(zhì)監(jiān)局規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)一的標(biāo)識、打銃氣瓶編號字頭的。
第二十七條 顏色或其他以及瓶閥出口螺紋與所裝氣體的規(guī)定不相符的氣瓶，除不予充氣外，還應(yīng)查明原因，報告上級主管部門或當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門，進(jìn)行處理。
第二十八條 無剩余壓力的氣瓶，充裝前應(yīng)將瓶閥卸下，進(jìn)行內(nèi)部檢查。經(jīng)確認(rèn)瓶內(nèi)無異物，并按27條的規(guī)定處理后方可充氣。
第二十九條 新投入使用，或經(jīng)內(nèi)部檢驗(yàn)后首次充氣的氣瓶，除壓縮空氣氣瓶外，充氣前都應(yīng)按規(guī)定先置換去瓶內(nèi)的空氣。經(jīng)分析合格后方可充氣。
第三十條 檢驗(yàn)期限已過期的氣瓶，外觀檢查發(fā)現(xiàn)有重大缺陷或內(nèi)部狀況有懷疑的氣瓶，應(yīng)先送檢驗(yàn)單位，按規(guī)定進(jìn)行技術(shù)檢驗(yàn)與評定。
第三十一條 國外進(jìn)口的氣瓶，外國飛機(jī)、火車、輪船上使用的氣瓶，要求在我國境內(nèi)充氣時，應(yīng)先經(jīng)由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門認(rèn)可和指定的單位進(jìn)行檢驗(yàn)。
第三十二條 發(fā)現(xiàn)氧氣瓶內(nèi)有積水時，充氣前應(yīng)將氣瓶倒置，開啟瓶閥完全排除積水后方可充氣。
第三十三條 經(jīng)檢驗(yàn)不合格（包括待處理）的氣瓶應(yīng)分別存放，并做出明顯標(biāo)志，以防止與合格氣瓶相互混淆。
第六章 氣瓶充裝站的登記注冊
第三十四條 氣瓶充裝單位應(yīng)向省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門特種設(shè)備安全檢查機(jī)構(gòu)提出注冊登記書面申請。經(jīng)審查，確認(rèn)符合條件者，由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門特種設(shè)備安全檢察機(jī)構(gòu)辦理注冊登記。未辦理注冊登記的，不得從事氣瓶充裝工作。
第三十五條 氣瓶充裝登記有效期為5年，有效期滿前3個月，氣瓶充裝單位應(yīng)向原注冊單位提出辦理換發(fā)注冊登記申請。逾期不申請者，視為自動放棄，不得再從事氣瓶充裝。辦理和換發(fā)注冊登記時的具體檢查工作由有條件的中介機(jī)構(gòu)或事業(yè)單位進(jìn)行。
第七章 充 裝
第三十六條 氣瓶充裝用的壓力表，精度應(yīng)不低于1.5級，表盤直徑應(yīng)不小于150mm，壓力表應(yīng)按有關(guān)規(guī)定定期進(jìn)行校驗(yàn)。
第三十七條 裝瓶氣體中的雜質(zhì)含量應(yīng)符合相應(yīng)氣體標(biāo)準(zhǔn)的要求。下列氣體禁止裝瓶：
1、氧氣中的乙炔、乙烯及氫的含量達(dá)到或超過2%（按體積計，下同）或易燃性氣體的總含量達(dá)到或超過4%者。
2、氫氣中的氧含量達(dá)到或超過0.5%者。
3、其他易燃性氣體中的氧含量達(dá)到或超過4%者。
第三十八條 氣瓶充裝氣體時，必須嚴(yán)格遵守下列各項(xiàng)規(guī)定：
1、充氣前必須檢查確認(rèn)氣瓶是否經(jīng)過檢查合格或妥善處理了的。
2、用卡子代替螺紋連接進(jìn)行充裝時，必須認(rèn)真仔細(xì)檢查確認(rèn)瓶閥出氣口的螺紋與所裝氣體所規(guī)定的螺紋形式相符。
3、開啟瓶閥時應(yīng)緩慢操作，并應(yīng)注意監(jiān)聽瓶內(nèi)有無異常音響。
4、充裝易燃?xì)怏w的操作過程中，禁止用扳手等金屬器具敲擊瓶閥或管道。
5、在瓶內(nèi)氣體壓力達(dá)到充裝壓力的三分之一以前，應(yīng)逐只檢查氣瓶的瓶體溫度是否大體一致，瓶閥的密封是否良好。發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)及時妥善處理。
6、氣瓶的充氣速度不得大于8立方米/h（標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)氣體）且充裝的時間不應(yīng)少于30min。
7、用充氣排管按瓶組充裝氣瓶時，在瓶組壓力達(dá)到充裝壓力的10%以后，禁止在插入空瓶進(jìn)行充裝。
第三十九條 氣瓶的充裝量應(yīng)嚴(yán)格控制，確保氣瓶在最高使用溫度（國內(nèi)使用的，定為60℃）下，瓶內(nèi)氣體的壓力不超過氣瓶的許用壓力。根據(jù)gb5099的規(guī)定，國產(chǎn)氣瓶的壓力為水壓實(shí)驗(yàn)壓力的0.8倍。
第四十條 用國產(chǎn)氣瓶充裝的各種常用永久氣體，充裝壓力（表壓）不得超過（gb14194—2006）永久氣體氣瓶充裝規(guī)定5.5條表中的部分規(guī)定值（常用永久氣體指氧氣、空氣、氮?dú)狻錃?、甲烷、一氧化碳、氬氣）?/p>
其他永久氣體（包括由兩種以上的永久氣體組成的混合氣體）的充裝壓力不得超過公式⑴計算的壓力值。（公式是gb14194-2006永久氣體氣瓶充裝規(guī)定5.5條）
p≤p0tz/t0z…⑴
式中：p—充裝壓力（絕對）的極限值，
t-氣瓶的充裝溫度，k
z—在壓力為p，溫度為t時氣體的壓縮系數(shù)
p0—?dú)馄康脑S用壓力（絕對），mpa
t0—?dú)馄康淖罡呤褂脺囟?，k
z0—在壓力為p0、溫度為t0時氣體的壓縮。
有特殊要求的氣體，除符合第三十五條的要求外，還應(yīng)符合有關(guān)的專門技術(shù)條件的規(guī)定。
第四十一條 充裝溫度應(yīng)按下列方法中的任意一種確定，由充氣單位根據(jù)經(jīng)驗(yàn)自行選定。
1、在控制一定的充裝速度的條件下，取氣體貯罐（指壓氣機(jī)出口，并緊靠充裝處的氣體貯罐或貯瓶）內(nèi)的氣體實(shí)測溫度為氣瓶充裝溫度
2、取充氣間的環(huán)境室溫加上充氣溫差（指在測溫試驗(yàn)時實(shí)際測定得出的氣瓶充裝溫度與室溫之差）作為氣瓶的充裝溫度。充氣溫差應(yīng)在規(guī)定的充氣速度下，由實(shí)驗(yàn)確定。
第四十二條 充裝后的氣瓶，應(yīng)有專人負(fù)責(zé)，逐只進(jìn)行檢查。不符合條件時，應(yīng)進(jìn)行妥善處理，檢查內(nèi)容包括：
1、瓶內(nèi)壓力是否在規(guī)定范圍內(nèi)。
2、瓶閥及其與瓶口連接的密封是否良好。
3、氣瓶充裝后是否出現(xiàn)鼓包變形或泄露等嚴(yán)重缺陷。
4、瓶體的溫度是否有異常升高的現(xiàn)象。
第八章 氣瓶改變
第四十三條 使用過的氣瓶，嚴(yán)禁隨意更改顏色標(biāo)記，換裝別種氣體。
第四十四條 使用單位需要更換氣瓶盛裝氣體的種類時，應(yīng)提出申請，由氣瓶檢驗(yàn)單位負(fù)責(zé)對氣瓶進(jìn)行改裝。
第四十五條 氣瓶改裝時，應(yīng)對瓶內(nèi)部進(jìn)行徹底清理、檢驗(yàn)；換裝相應(yīng)的附件；并按gb7144的規(guī)定，更改換裝氣體的字樣、色環(huán)和顏色標(biāo)記。
第九章 充裝記錄
第四十六條 充氣單位應(yīng)由專人負(fù)責(zé)填寫氣瓶充裝記錄，記錄內(nèi)容至少包括：充氣日期、瓶號、室溫（或貯氣罐內(nèi)氣體實(shí)測溫度）充裝壓力、充裝起止時間，有無發(fā)現(xiàn)異常狀況等
第四十七條 充裝前、充裝、充裝后的檢查也要根據(jù)具體檢查項(xiàng)目逐只做好記錄。發(fā)送記錄要有可跟蹤性。
第四十八條 乙炔氣瓶的充裝單位要保證及時補(bǔ)加溶劑，瓶內(nèi)溶劑重量要符合gb13591《溶解乙炔氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》要求，以保證充裝質(zhì)量和充裝安全，乙炔瓶的充裝要按《溶解乙炔氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》的要求進(jìn)行。
第十章 氣瓶的經(jīng)銷
第四十九條 氣瓶經(jīng)銷單位必須取得危險化學(xué)品生產(chǎn)或經(jīng)營許可證、取得工商管理部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照，還應(yīng)在地、市級以上（含地、市級）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)辦理安全注冊手續(xù)，否則不得經(jīng)銷。
第五十條 氣瓶經(jīng)銷單位建立健全有關(guān)氣瓶的充裝、經(jīng)銷、儲存的安全管理制度、標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程。
第五十一條 經(jīng)銷單位必須有相應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施。配備專（兼）職安全管理人員，相關(guān)人員應(yīng)取得危險化學(xué)品等上崗資格證。
第五十二條 經(jīng)銷單位所供瓶裝氣體氣瓶必須是有制造許可證企業(yè)生產(chǎn)的合格氣瓶，并有警示標(biāo)簽和合格證，不得經(jīng)銷無證企業(yè)生產(chǎn)的氣瓶和檢驗(yàn)不合格氣瓶或超期未檢氣瓶充裝的瓶裝氣體。氣瓶的安全附件要齊全有效、漆色清晰符合有關(guān)安全規(guī)定。
第五十三條 凡給同煤集團(tuán)公司所屬單位供給瓶裝氣體的經(jīng)銷單位必須與使用單位按第五十四條的要求簽訂《氣瓶安全責(zé)任協(xié)議》 ，并攜帶以下資料到同煤安監(jiān)局辦理氣瓶經(jīng)銷備案手續(xù)。
1、氣瓶充裝注冊登記手續(xù)；
2、危險化學(xué)品注冊登記手續(xù)；
3、危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可證；
4、氣瓶充裝站年檢報告等；
5、與使用單位簽訂的《氣瓶安全責(zé)任協(xié)議》。
辦理備案后，方可正式給使用單位供給瓶裝氣體，并接受同煤安監(jiān)局的安全監(jiān)督檢查與處理。
第五十四條 氣瓶安全責(zé)任協(xié)議
《氣瓶安全責(zé)任協(xié)議》是氣瓶充裝及經(jīng)銷單位必須與使用單位簽訂的安全協(xié)議、氣瓶安全責(zé)任協(xié)議至少應(yīng)有以下具體內(nèi)容：
1、所供氣體的名稱、性能 、危險性及使用中注意事項(xiàng)（氣瓶充裝經(jīng)銷單位提供）；
2、所供氣體、氣瓶的合格標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容包括氣體成份、純度、重量、壓力、安全附件及年檢標(biāo)志；
3、雙方所各自承擔(dān)的安全責(zé)任等。
第十一章 氣瓶的運(yùn)輸、儲存、使用
第五十五條 運(yùn)輸、儲存、經(jīng)銷和使用氣瓶的單位應(yīng)加強(qiáng)對運(yùn)輸、儲存、經(jīng)銷和使用氣瓶的安全管理。
1、有掌握氣瓶安全知識的專人負(fù)責(zé)氣瓶安全工作。
2、根據(jù)《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》和有關(guān)規(guī)定，制定相應(yīng)的安全管理制度。
3、定期對氣瓶的運(yùn)輸（含裝卸）儲存、經(jīng)銷和使用人員進(jìn)行安全技術(shù)教育。
第五十六條 運(yùn)輸和裝卸氣瓶時，應(yīng)遵守下列要求：
1、運(yùn)輸工具上應(yīng)具有明顯的安全標(biāo)志。
2、必須配戴好瓶帽（有防護(hù)罩的氣瓶除外）防震圈（集裝氣瓶除外）輕裝輕卸，嚴(yán)禁拋、滑、滾、碰。
3、吊裝時，嚴(yán)禁使用電磁起重機(jī)和金屬鏈繩。
4、瓶內(nèi)氣體相互接觸可引起燃燒，爆炸產(chǎn)生毒物的氣瓶，不得同車（廂）運(yùn)輸，易燃、易爆、腐蝕性物品或與瓶內(nèi)氣體起化學(xué)反應(yīng)的物品，不得與氣瓶一起運(yùn)輸。
5、采用車輛運(yùn)輸時，氣瓶應(yīng)妥善固定。立放時，車廂高度應(yīng)在瓶高的2/3以上，臥放時，瓶閥端應(yīng)朝向一方，垛高不得超過5層且不得超過車廂高度。
6、夏季運(yùn)輸應(yīng)有遮陽設(shè)施，避免曝曬。在城市的繁華地區(qū)應(yīng)避免白天運(yùn)輸。
7、運(yùn)輸可燃?xì)怏w氣瓶時，嚴(yán)禁煙火。運(yùn)輸工具上應(yīng)備有滅火器材。
8、運(yùn)輸氣瓶的車、船不得在繁華市區(qū)、人員密集的學(xué)校、劇場、大商店等附近停靠。車、船?？繒r，駕駛與押運(yùn)人員不得同時離開。
9、裝有液化石油氣的氣瓶，嚴(yán)禁運(yùn)輸距離超過50公里。
10、充氣氣瓶的運(yùn)輸嚴(yán)格遵守危險品運(yùn)輸條件的規(guī)定。
11、運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)制定事故應(yīng)急處理措施，駕駛員和押運(yùn)員應(yīng)會正確處理。
第五十七條 儲存氣瓶時，應(yīng)遵守下列要求：
1、應(yīng)置于專用倉庫儲存，氣瓶倉庫應(yīng)符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定。
2、倉庫內(nèi)不得有地溝、暗道，嚴(yán)禁煙火和其他熱源，倉庫內(nèi)應(yīng)通風(fēng)、干燥，避免陽光直射。
3、盛裝易起聚合反應(yīng)或分解反應(yīng)氣體的氣瓶，必須根據(jù)氣體的性質(zhì)控制倉庫內(nèi)的最高溫度、規(guī)定儲存期限，并應(yīng)避開放射性線源。
4、空瓶與實(shí)瓶應(yīng)分開放置，并有明顯標(biāo)志，毒性氣體氣瓶和瓶內(nèi)氣體相互接觸引起燃燒、爆炸、產(chǎn)生毒物的氣瓶，應(yīng)分室存放，并在附近設(shè)置防毒用具或滅火器材。
5、氣瓶放置應(yīng)整齊，配帶好瓶帽。立放時，要妥善固定；橫放時，頭部朝向同一方向。
第五十八條 使用氣瓶應(yīng)遵守下列規(guī)定：
1、使用有制造許可資質(zhì)企業(yè)的合格的氣瓶。
2、使用者必須到已辦理充裝注冊的單位和有經(jīng)營資質(zhì)的單位購氣。
3、氣瓶使用前應(yīng)進(jìn)行安全狀況檢查，對盛裝氣體進(jìn)行確認(rèn)，不符合安全技術(shù)要求的氣瓶嚴(yán)禁入庫和使用；使用時必須嚴(yán)格按照使用說明書的要求使用氣瓶。
4、氣瓶的放置地點(diǎn)，不得靠近熱源和明火，應(yīng)保證氣瓶瓶體干燥。盛裝易起聚合反應(yīng)或分解反應(yīng)的氣體的氣瓶，應(yīng)避開放射性線源。
5、氣瓶立放時，應(yīng)采取防止傾倒的措施。
6、夏季應(yīng)防止曝曬。
7、嚴(yán)禁敲擊、碰撞。
8、嚴(yán)禁在氣瓶上進(jìn)行電焊引弧。
9、瓶內(nèi)氣體不得用盡，必須留有剩余壓力或重量，永久氣體氣瓶的剩余壓力應(yīng)不小于0.05mpａ，液化氣體氣瓶應(yīng)留有不少于0.5%～1.0%規(guī)定充裝的剩余氣體。
10、在可能造成回流的使用場合，使用設(shè)備上必須配置防止倒灌的裝置，如單向閥、止回閥、緩沖罐等。
11、液化石油氣瓶用戶及經(jīng)銷者，嚴(yán)禁將氣瓶內(nèi)的氣體向其他氣瓶倒裝，嚴(yán)禁自行處理氣瓶內(nèi)的殘液。
12、氣瓶投入使用后，不得對瓶體進(jìn)行挖補(bǔ)焊接修理。
13、嚴(yán)禁擅自更改氣瓶的鋼印和顏色標(biāo)記。
第五十九條乙炔瓶的儲存應(yīng)遵守《溶解乙炔氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》第63條規(guī)定。
第六十條乙炔瓶的使用應(yīng)遵守《溶解乙炔氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》第64條規(guī)定。
第十二章 檢查與考核
第六十一條 公司安監(jiān)局要根據(jù)國家、省、市質(zhì)量監(jiān)督部門和集團(tuán)公司有關(guān)條例、規(guī)程、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)規(guī)定，定期組織人員對隸屬于公司的充裝站、經(jīng)銷點(diǎn)和各使用單位進(jìn)行檢查，對查出的問題責(zé)令限期整改，逾期不改或問題嚴(yán)重的安全方面存在隱患的按本辦法第十三章的規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰。
第六十二條 氣瓶充裝站，經(jīng)銷商及使用單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)高度重視安全工作，定期對現(xiàn)場進(jìn)行檢查，并做好記錄；各二級單位每日進(jìn)行一次安全檢查，排查隱患。檢查情況上報集團(tuán)公司安監(jiān)局。
第十三章氣瓶充裝站事故
第六十三條 氣瓶充裝站發(fā)生一般事故時，充裝單位應(yīng)組織有關(guān)人員進(jìn)行事故原因分析，采取適當(dāng)改進(jìn)措施，并報集團(tuán)公司安監(jiān)局。
第六十四條 氣瓶或氣瓶充裝站發(fā)生爆炸或重大事故時要按照國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局115號令《特種設(shè)備事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》立即向集團(tuán)公司和質(zhì)監(jiān)部門報告，并組織有關(guān)人員對事故進(jìn)行調(diào)查分析處理，采取有力措施，減少損失。
第六十五條 要嚴(yán)格執(zhí)行國家《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的有關(guān)要求，否則追究有關(guān)人員責(zé)任。
第十四章處 罰
第六十六條 不執(zhí)行本辦法第10、17、34、35、49、53、54條的規(guī)定，對使用單位和充裝站分別處以0.2—2萬元罰款，對違反國務(wù)院第549號令第六章及第344號令有關(guān)規(guī)定的單位和人員，要依照國務(wù)院第344號令、第549號令和質(zhì)監(jiān)總局第13、14號令嚴(yán)肅處理。
第六十七條 對違反本辦法的單位和個人，有下列情況之一者，由集團(tuán)公司主管部門下發(fā)《罰款通知書》給予經(jīng)濟(jì)處罰0.2～2萬元，情節(jié)嚴(yán)重的查封或停運(yùn)給予經(jīng)濟(jì)處罰1～5萬元。
1、未簽訂氣瓶安全使用協(xié)議的。
2、使用無生產(chǎn)（經(jīng)營）資質(zhì)單位供應(yīng)的瓶裝氣體的或有經(jīng)營資質(zhì)但未在安監(jiān)局進(jìn)行備案許可的。
3、充裝前的氣瓶無專人逐只檢查，檢查內(nèi)容未按第二十三條規(guī)定進(jìn)行檢查記錄的。
4、充裝第二十四條禁止充裝的氣瓶。
5、合格的氣瓶和不合格的氣瓶未分別存放或沒做出明顯標(biāo)記的。
6、氣體質(zhì)量違反第三十五條要求的。
7、氣瓶充裝氣體時，未按第三十六條要求進(jìn)行的。
8、氣瓶充裝量未按第三十七條規(guī)定進(jìn)行的，充裝壓力未按第三十八條執(zhí)行的；充裝溫度超過第三十九條標(biāo)準(zhǔn)的。
9、充裝后的氣瓶無專人負(fù)責(zé)逐只進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容未按第四十條規(guī)定進(jìn)行的或不符合要求沒有進(jìn)行妥善處理的。
10、違反充裝記錄要求的。
11、氣瓶運(yùn)輸、儲存、經(jīng)銷和使用違反第十章要求的。
第六十八條 違反《同煤集團(tuán)公司特種設(shè)備安全管理監(jiān)察辦法》規(guī)定的，檢查人員在現(xiàn)場檢查時，要詳細(xì)填寫“現(xiàn)場安全檢查筆錄單”，并經(jīng)雙方簽字認(rèn)定，如生產(chǎn)爭議或拒絕簽字，則以檢查人員意見為準(zhǔn)，然后將“記錄單”上交集團(tuán)公司安監(jiān)局和使用單位主管負(fù)責(zé)人。
第六十九條 檢查人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)，秉公辦事，既不準(zhǔn)馬虎從事也不許故意刁難，否則將根據(jù)情節(jié)嚴(yán)肅懲處。
第十五章 附 則
第七十條 各氣瓶充裝站在執(zhí)行本辦法時應(yīng)制定適合本單位實(shí)際情況和特點(diǎn)的實(shí)施細(xì)則。
第七十一條 本管理辦法僅限于同煤集團(tuán)公司內(nèi)部執(zhí)行，各單位在執(zhí)行時有什么建議可向公司安監(jiān)局提出，以便將來進(jìn)一步完善。
第七十二條 本管理辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行，解釋權(quán)屬同煤集團(tuán)公司安監(jiān)局。
第8篇 煤礦集團(tuán)公司安全生產(chǎn)責(zé)任制管理辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，明確大同煤礦集團(tuán)公司（以下簡稱集團(tuán)公司）所屬各生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，壓實(shí)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于集團(tuán)公司管理范圍內(nèi)的所有職能部門、子公司、生產(chǎn)經(jīng)營單位。
第三條 安全生產(chǎn)責(zé)任制是各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、各級管理人員、工程技術(shù)人員及崗位人員等，在管理和作業(yè)過程中應(yīng)履行的安全生產(chǎn)職責(zé)，以及對各崗位履職盡責(zé)要求與考核的集成。
第四條 本辦法規(guī)定集團(tuán)公司安全生產(chǎn)責(zé)任制管理的原則、基本要求、責(zé)任范圍劃分、編制程序與內(nèi)容、責(zé)任落實(shí)與追究、考核辦法。
第五條 安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)落實(shí)“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，堅持分級管理、責(zé)任到人、職責(zé)分明、以責(zé)論處的原則。
第二章 基本要求
第六條 從業(yè)人員超過三百人的單位應(yīng)成立安全生產(chǎn)委員會（以下簡稱“安委會”），主任由安全生產(chǎn)第一責(zé)任人擔(dān)任。
第七條 “黨政同責(zé)”指各級黨、政組織共同對本單位的安全生產(chǎn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，其班子成員按照職責(zé)分工分別承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作職責(zé)。
行政正職外出離開本地期間，企業(yè)主持工作的負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)責(zé)任的第一委托人，行使行政正職的安全生產(chǎn)職責(zé)。
第八條 “一崗雙責(zé)”指各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員職務(wù)對應(yīng)的崗位，既要履行業(yè)務(wù)工作的職責(zé)，又要履行安全生產(chǎn)工作的職責(zé)。
各級行政副職履行分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)責(zé)任，對分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對行政正職負(fù)責(zé)。總工程師對本企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對行政正職負(fù)責(zé)。
第九條 各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子在計劃、布置、檢查、總結(jié)、考核各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營工作的同時，應(yīng)把安全生產(chǎn)工作貫穿生產(chǎn)經(jīng)營的全過程。
第十條 各生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、直接責(zé)任、管理責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制管理體系，明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，做到分級管理，各司其職，各負(fù)其責(zé)，并實(shí)行下級公司對上級公司安全生產(chǎn)逐級負(fù)責(zé)制。
第三章 責(zé)任范圍劃分
第十一條 集團(tuán)公司的安全生產(chǎn)責(zé)任主體分為集團(tuán)公司、子公司、生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)營單位三級。各級責(zé)任主體按照責(zé)任劃分，承擔(dān)在管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)責(zé)任。
第十二條 各級職能（業(yè)務(wù)）部門承擔(dān)其職能（業(yè)務(wù)）范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)責(zé)任。
第十三條 集團(tuán)公司是全集團(tuán)的安全生產(chǎn)責(zé)任主體，接受政府相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管，對二級子公司（直屬、直管單位）的安全生產(chǎn)行使領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管責(zé)任,對三級分公司（廠、礦、公司）的安全生產(chǎn)負(fù)有指導(dǎo)、監(jiān)督的責(zé)任。具體職責(zé)如下：
（一）貫徹落實(shí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及行業(yè)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，建立和完善集團(tuán)公司安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，并監(jiān)督、考核落實(shí)情況；
（二）制定集團(tuán)公司安全生產(chǎn)規(guī)劃和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)并組織實(shí)施，監(jiān)督二級子公司（直屬、直管單位）分解目標(biāo)并組織實(shí)施；
（三）建立健全安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，督促兩個體系各司其職，充分發(fā)揮作用，保障安全生產(chǎn)；
（四）檢查、考核二級子公司（直屬、直管單位）安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)；
（五）監(jiān)督二級子公司（直屬、直管單位）按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，用于完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件；
（六）編制集團(tuán)公司安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃和管理制度，監(jiān)督集團(tuán)公司主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員先培訓(xùn)持證后上崗；監(jiān)督二級子公司（直屬、直管單位）安全教育培訓(xùn)制度的落實(shí)；
（七）組織召開集團(tuán)公司安全生產(chǎn)委員會會議、總經(jīng)理安全辦公會議、安全生產(chǎn)工作例會，分析集團(tuán)公司安全生產(chǎn)形勢，研究存在問題，部署安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作；
（八）監(jiān)督各單位安全風(fēng)險預(yù)控管理、重大危險源管理、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，完善制度，培訓(xùn)隊(duì)伍，構(gòu)建管理體系，及時總結(jié)分析，制定針對性的整改措施；
（九）建立隱患排查治理制度，構(gòu)建隱患排查治理體系，實(shí)施重大安全隱患掛牌督辦；
（十）監(jiān)督二級子公司（直屬、直管單位）新建、改建、擴(kuò)建工程的設(shè)計、施工、調(diào)試全過程，確保其安全設(shè)施、消防設(shè)施、環(huán)保設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)；
（十一）按照集團(tuán)公司有關(guān)事故調(diào)查的要求組織事故調(diào)查；監(jiān)督“四不放過”原則的貫徹落實(shí)；負(fù)責(zé)事故統(tǒng)計、分析、上報工作；
（十二）對安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)的給予表揚(yáng)或獎勵；對負(fù)有事故責(zé)任的進(jìn)行責(zé)任追究。
第十四條 子公司是集團(tuán)公司的二級安全生產(chǎn)責(zé)任主體，對所管理和所屬單位的安全生產(chǎn)進(jìn)行直接管理，并承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任。
（一）組織落實(shí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及行業(yè)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和集團(tuán)公司有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，建立和完善本公司、單位安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，監(jiān)督、考核制度落實(shí)情況；
（二）根據(jù)集團(tuán)公司的要求，制定本公司的安全生產(chǎn)規(guī)劃和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)并組織實(shí)施；
（三）監(jiān)督所管理和所屬單位建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督和安全生產(chǎn)保證體系，檢查、考核本公司范圍內(nèi)各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)；
（四）監(jiān)督本公司按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，用于完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件；
（五）制定本公司安全培訓(xùn)計劃，監(jiān)督所管理和所屬單位及本部安全培訓(xùn)計劃的落實(shí)；監(jiān)督本公司主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員先培訓(xùn)持證后上崗；積極協(xié)調(diào)、做好新上崗員工安全、技術(shù)培訓(xùn)；
（六）組織召開本公司安全生產(chǎn)委員會會議、總經(jīng)理安全辦公會議、安全生產(chǎn)工作例會，分析所管理和所屬企業(yè)安全生產(chǎn)形勢，研究存在的問題，部署安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作；
（七）負(fù)責(zé)組織所管理和所屬單位安全風(fēng)險預(yù)控管理、重大危險源管理、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，完善制度，培訓(xùn)隊(duì)伍，構(gòu)建管理體系，及時總結(jié)分析，制定針對性的整改措施；
（八）組織開展所管理和所屬單位隱患排查治理工作，對存在的隱患督促整改,并實(shí)施重大安全隱患掛牌督辦；
（九）對本公司新建、改建、擴(kuò)建工程的設(shè)計、施工、調(diào)試全過程，確保其安全設(shè)施、消防設(shè)施、環(huán)保設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)；監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)新建、擴(kuò)建工程做好生產(chǎn)準(zhǔn)備工作；
（十）負(fù)責(zé)審批所管理和所屬單位年度檢修計劃或設(shè)備定檢計劃；合理安排檢修周期和檢修時間，制定檢修質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)制定所管理和所屬單位設(shè)備更新改造資金管理制度，優(yōu)先安排預(yù)防事故技術(shù)措施和勞動保護(hù)措施計劃，監(jiān)督計劃實(shí)施及資金使用；
（十一）按照集團(tuán)公司有關(guān)事故調(diào)查的要求組織內(nèi)部事故調(diào)查；嚴(yán)格執(zhí)行政府、集團(tuán)公司有關(guān)事故調(diào)查處理意見；監(jiān)督“四不放過”原則的貫徹落實(shí)；負(fù)責(zé)本公司事故統(tǒng)計、分析、上報工作；
（十二）對所管理和所屬單位安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)的提出給予表揚(yáng)或獎勵，對負(fù)有事故責(zé)任的進(jìn)行責(zé)任追究。
第十五條 生產(chǎn)、建設(shè)、經(jīng)營單位是本單位安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)具體組織和實(shí)施安全生產(chǎn)工作,并承擔(dān)安全生產(chǎn)直接責(zé)任。
（一）落實(shí)執(zhí)行國家及本地區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和上級公司的安全生產(chǎn)管理制度、要求，制定完善本單位各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施等；
（二）根據(jù)上級公司的要求，制定本單位的年度安全生產(chǎn)目標(biāo)并組織實(shí)施；
（三）完善本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制的管理、檢查、考核機(jī)制，保證安全責(zé)任落實(shí)到位；
（四）強(qiáng)化安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系的職能，保證本單位生產(chǎn)、建設(shè)、經(jīng)營等符合國家有關(guān)規(guī)定；保證作業(yè)場所、設(shè)備設(shè)施達(dá)到安全要求；保證安全管理人員、安全技術(shù)人員、安全監(jiān)管人員符合規(guī)定要求；
（五）按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，用于完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件；
（六）建立安全教育培訓(xùn)制度和動態(tài)考核機(jī)制，制定并落實(shí)本單位安全教育培訓(xùn)計劃，組織主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員先培訓(xùn)持證后上崗；
（七）落實(shí)國家、行業(yè)和上級有關(guān)預(yù)防事故技術(shù)措施及勞動保護(hù)措施的要求，制定年度預(yù)防事故技術(shù)措施計劃及勞動保護(hù)措施計劃，并保證“兩措計劃”的落實(shí)；
（八）組織召開本單位安全生產(chǎn)委員會會議、安全生產(chǎn)分析會,查找安全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié)，研究制定防范措施；
（九）保證安全技術(shù)符合國家有關(guān)規(guī)定，淘汰國家明令禁止的工藝和設(shè)備。
（十）開展安全風(fēng)險預(yù)控，對查出的問題制定整改計劃，做好整改工作；
（十一）建立本單位安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系和制度，制定本單位的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案和防災(zāi)減災(zāi)措施，按規(guī)定組織預(yù)案演練；
（十二）組織開展本企業(yè)隱患排查治理工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；
（十三）建立技術(shù)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，開展可靠性管理，提高設(shè)備的安全可靠水平；
（十四）加強(qiáng)特種設(shè)備、重大危險源、危險化學(xué)品和特種作業(yè)人員的安全管理；
（十五）做好設(shè)備檢修、技術(shù)改造、設(shè)備定檢等日常工作；
（十六）堅持建設(shè)單位和施工單位共同管理施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)工作原則；負(fù)責(zé)新建、改擴(kuò)建工程生產(chǎn)準(zhǔn)備工作；組織新建、改擴(kuò)建工程安全設(shè)施、消防設(shè)施、環(huán)保設(shè)施、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用；
（十七）及時、如實(shí)向上級單位報告生產(chǎn)安全事故。堅持“四不放過”原則，組織本單位非傷亡事故調(diào)查；分析本企業(yè)發(fā)生的典型事故，制定整改措施；做好事故防范工作，避免事故重復(fù)發(fā)生；
（十八）對本企業(yè)安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)的提出給予表揚(yáng)或獎勵，對負(fù)有事故責(zé)任的進(jìn)行責(zé)任追究。
第四章 編制程序與內(nèi)容
第十六條 安全生產(chǎn)責(zé)任制編制程序
（一）成立以本單位行政正職為組長的編制小組，明確牽頭部門，制定安全生產(chǎn)責(zé)任制編制工作方案；
（二）編制小組依據(jù)人事、勞資部門明確的崗位設(shè)置，組織所有從業(yè)人員參加本崗位安全生產(chǎn)職責(zé)的編制工作；
（三）各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)經(jīng)逐級審核后，上報編制小組，編制小組組織相關(guān)部門對匯總后的安全生產(chǎn)職責(zé)進(jìn)行審核，形成安全生產(chǎn)責(zé)任制；
（四）審核后的安全生產(chǎn)責(zé)任制經(jīng)本單位安委會討論審定后，由安全生產(chǎn)第一責(zé)任人批準(zhǔn)，以正式文件發(fā)布。
第十七條 安全生產(chǎn)責(zé)任制的編制內(nèi)容
（一）本崗位涉及領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、直接責(zé)任、管理責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的具體內(nèi)容；
（二）本崗位負(fù)責(zé)、組織、協(xié)調(diào)、參與以及監(jiān)督檢查等安全生產(chǎn)職責(zé)的具體內(nèi)容；
（三）本崗位負(fù)責(zé)管控的安全風(fēng)險與防范措施；
（四）黨、政領(lǐng)導(dǎo)班子各成員應(yīng)負(fù)的安全生產(chǎn)職責(zé)。
第十八條 安全生產(chǎn)責(zé)任制的編制應(yīng)做到簡明、具體、實(shí)用，可操作性強(qiáng)，上下配套、逐級銜接、不留空白，形成完整的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
第十九條 安全生產(chǎn)責(zé)任制每三年修編一次。當(dāng)組織機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)領(lǐng)域、生產(chǎn)規(guī)模等發(fā)生變化時，應(yīng)及時組織進(jìn)行完善和修訂。
第五章 責(zé)任落實(shí)與責(zé)任追究
第二十條 各級安全生產(chǎn)責(zé)任主體要建立安全生產(chǎn)責(zé)任獎懲機(jī)制，加強(qiáng)對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督考核，做到安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位。
第二十一條 集團(tuán)公司各安全專業(yè)委員會按照職責(zé)劃分，對子公司、二級直屬（管）單位實(shí)行檢查與考核。
第二十二條 子公司參照集團(tuán)公司對下屬單位進(jìn)行檢查考核，上級公司為下級公司承擔(dān)連帶責(zé)任。
第二十三條 集團(tuán)公司對有下列情形的子公司、二級直屬（管）單位的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人或分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談：
（一）安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)、人員配備不滿足國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定要求的；
（二）安全生產(chǎn)長期不穩(wěn)定，集團(tuán)公司掛牌督辦的重大隱患和整改問題在規(guī)定時限內(nèi)未解決，現(xiàn)場安全管理不到位、不規(guī)范的；
（三）安全風(fēng)險預(yù)控、重大危險源評估以及安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查反映出不履行安全生產(chǎn)責(zé)任，安全生產(chǎn)風(fēng)險高易誘發(fā)事故發(fā)生的；
（四）安全生產(chǎn)隱患排查治理工作未形成長效機(jī)制，重大隱患未得到消除或有效控制的；
（五）不按規(guī)定執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班的；
（六）應(yīng)急管理機(jī)制不健全，應(yīng)急預(yù)案存在嚴(yán)重缺陷并未按要求整改的；
（七）同類生產(chǎn)安全事故重復(fù)發(fā)生的；
（八）集團(tuán)公司認(rèn)定應(yīng)約談的其他有關(guān)安全生產(chǎn)的事件。
子公司對所管理、所屬單位實(shí)行安全生產(chǎn)約談的辦法由子公司自行制定。
第二十四條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，根據(jù)事故責(zé)任劃分，分別追究有關(guān)人員的直接責(zé)任、管理責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，并按照《集團(tuán)公司生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究辦法》和《集團(tuán)公司安全考核與獎罰辦法》要求，對事故單位和有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處理。
第六章 考核辦法
第二十五條 實(shí)行分級制考核。即集團(tuán)公司各安全專業(yè)委員會按照職責(zé)劃分，每月對子公司、二級直屬（管）單位進(jìn)行檢查與考核；集團(tuán)公司安監(jiān)局每月對子公司、二級直屬（管）單位黨政正職進(jìn)行檢查與考核；子公司對所管理、所屬單位參照集團(tuán)公司按月度進(jìn)行考核。檢查考核結(jié)果報集團(tuán)公司安委會辦公室。
第二十六條 各從事具體生產(chǎn)、建設(shè)、經(jīng)營的單位正職對分管副職進(jìn)行月度檢查、考核；各分管副職對分管范圍內(nèi)的科、區(qū)（車間）正職進(jìn)行月度檢查、考核。生產(chǎn)經(jīng)營單位其他管理人員、技術(shù)人員、崗位人員的檢查與考核，可根據(jù)本單位實(shí)際情況自行制定。要切實(shí)做到一級對一級負(fù)責(zé)，逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀。
第二十七條 日常安全檢查的結(jié)果，可作為安全生產(chǎn)責(zé)任制檢查考核依據(jù)?？己私Y(jié)果作為評優(yōu)、晉升、資金發(fā)放、處分等的重要參考依據(jù)。
第二十八條 對所有從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核實(shí)行百分制，分為稱職、基本稱職、不稱職三個等級。得分100～85分為稱職；84～70分為基本稱職；70分以下為不稱職。
第二十九條 對稱職人員按100%發(fā)放工資；基本稱職人員按90%發(fā)放工資；不稱職人員按70%發(fā)放工資。
第三十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位要對科、區(qū)（車間）進(jìn)行考核。考核分為合格、基本合格、不合格三個等級。每次全部人員全部稱職的為合格；70%稱職、30%基本稱職的為基本合格；30%不稱職的為不合格。具體考核辦法由各單位自行制定。
第七章 附 則
第三十一條 各子公司、職能部門、直屬（管）單位應(yīng)根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則，并報集團(tuán)公司安委會辦公室備案。
第三十二條 本辦法由集團(tuán)公司安委會辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第三十三條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
礦長安全生產(chǎn)責(zé)任制
職責(zé)定位
礦長是煤礦安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，礦安全生產(chǎn)委員會主任，對安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。安全生產(chǎn)職責(zé)如下：
職責(zé)范圍
一、建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制
1.組織制定和審定礦安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)；落實(shí)《礦長保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》。
2.組織制定班子成員和分管部門負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制。
二、組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，審查安全生產(chǎn)規(guī)劃
3.組織審定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；組織制定安全生產(chǎn)規(guī)劃、年度安全生產(chǎn)計劃。
4.負(fù)責(zé)按照礦井核定生產(chǎn)能力組織生產(chǎn)。
三、組織制定并實(shí)施安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃
5.組織審定安全培訓(xùn)計劃。組織職工全員培訓(xùn)、新工人崗前培訓(xùn)等，組織安全生產(chǎn)管理人員參加安全培（復(fù)）訓(xùn)。
四、保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施
6.組織制定并落實(shí)年度安全費(fèi)用提取和使用計劃，保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。
7.負(fù)責(zé)落實(shí)礦井瓦斯、水、火、粉塵等重大災(zāi)害防治和重大隱患治理計劃；負(fù)責(zé)重大安技措工程的組織實(shí)施。
五、督促、檢查安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患
8.貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
9.組織審定隱患排查治理方案。每月至少組織并參加1次安全生產(chǎn)大檢查、“一通三防”、防治水專項(xiàng)檢查。
10.確保礦井通風(fēng)系統(tǒng)可靠，嚴(yán)禁無風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)冒險作業(yè)；按規(guī)定審批瓦斯日報表、井下燒焊措施等。
11.負(fù)責(zé)落實(shí)瓦斯綜合治理措施，做到瓦斯抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控系統(tǒng)有效、瓦斯超限立即撤人，嚴(yán)禁違規(guī)作業(yè)。
12.組織制定并督促落實(shí)礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，并督促落實(shí)；每月帶班下井不少于5次。
13.落實(shí)職業(yè)病危害防治工作，依法為從業(yè)人員進(jìn)行健康體檢和辦理工傷保險。
14.負(fù)責(zé)主持召開礦長安全辦公會，聽取安全工作匯報，研究解決生產(chǎn)安全問題。
15.負(fù)責(zé)每半年向集團(tuán)公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報1次瓦斯治理、防治水情況和安全生產(chǎn)工作。
16.保證井下機(jī)電和所有提升設(shè)備完好，嚴(yán)禁非阻燃、非防爆設(shè)備違規(guī)入井。
17.每月組織不少于1次的重大安全隱患排查。
六、組織審定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案
18.組織審定礦井年度災(zāi)害預(yù)防和處理計劃、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；每年組織開展礦井綜合或?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急救援演練。
19.組織指揮事故搶險救援。發(fā)生事故和重大災(zāi)害時，負(fù)責(zé)啟動事故應(yīng)急響應(yīng)。
七、及時、如實(shí)報告生產(chǎn)安全事故
20.負(fù)責(zé)向煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門及集團(tuán)公司及時如實(shí)報告生產(chǎn)安全事故。
21.組織涉險事故、非人身事故調(diào)查。
八、依法辦礦，依法管礦
22.依法辦理“采礦許可證、工商營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證”，并保證合法有效；督促安全生產(chǎn)管理人員參加安全生產(chǎn)知識和管理能力考核并合格。
23.依法依規(guī)組織生產(chǎn)或建設(shè)，杜絕超層越界開采和超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)行為；落實(shí)井下探放水規(guī)定，嚴(yán)禁開采防隔水煤柱。
24.依法辦理煤礦建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)手續(xù)，按照“一礦一策”原則管理煤礦建設(shè)項(xiàng)目，并督促煤礦建設(shè)項(xiàng)目按設(shè)計施工。
九、組織保障
25.負(fù)責(zé)建立健全安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和管理機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員。
十、安全生產(chǎn)職責(zé)落實(shí)與考核
26.落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)、安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法。
27.落實(shí)事故責(zé)任人及事故責(zé)任單位處理意見。
28.落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察指令。
29.負(fù)責(zé)定期向職工代表大會報告安全生產(chǎn)情況。
八、其他
30.履行法律法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
第9篇 石油天然氣集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制,防止和減少安全生產(chǎn)事故,切實(shí)保障員工在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的安全與健康,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)、《中國石油天然氣集團(tuán)公司關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等規(guī)章制度,特制定本規(guī)定。
第二條 企事業(yè)單位(含股份公司地區(qū)分公司,以下簡稱企業(yè))應(yīng)遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī), 樹立“以人為本”的思想、堅持“安全第一、預(yù)防為主”的基本方針和貫徹“誠信、創(chuàng)新、業(yè)績、和諧、安全”的核心經(jīng)營理念,實(shí)施安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善安全監(jiān)督機(jī)制,采用先進(jìn)適用安全技術(shù)、裝備,抓好安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,堅持安全生產(chǎn)檢查,保證安全生產(chǎn)投入,加大事故隱患整改和重大危險源監(jiān)控力度,全面提高安全生產(chǎn)管理水平。
第三條 企業(yè)應(yīng)建立并推行健康安全環(huán)境(hse)管理體系,在基層組織實(shí)施hse作業(yè)指導(dǎo)書、作業(yè)計劃書、現(xiàn)場檢查表(即“兩書一表”),加強(qiáng)風(fēng)險管理,有效減少和防止各類事故。
第四條 企業(yè)要加強(qiáng)基層安全建設(shè),開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動,加強(qiáng)生產(chǎn)作業(yè)的過程管理,按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范組織生產(chǎn),努力做到施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化、崗位操作標(biāo)準(zhǔn)化、基層管理標(biāo)準(zhǔn)化。
第五條 企業(yè)應(yīng)切實(shí)保障員工在安全生產(chǎn)方面的各項(xiàng)權(quán)利。與員工簽訂勞動合同,同時應(yīng)簽訂《員工安全生產(chǎn)合同》;為員工創(chuàng)造安全作業(yè)環(huán)境,提供合格的勞動防護(hù)用品和工具。員工應(yīng)履行在安全生產(chǎn)方面的各項(xiàng)義務(wù),在生產(chǎn)作業(yè)過程中遵守勞動紀(jì)律,落實(shí)崗位責(zé)任,執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。
第六條 本規(guī)定適用于集團(tuán)公司各企事業(yè)單位。
第二章 組織與職責(zé)
第七條 企業(yè)行政正職是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。
第八條 企業(yè)應(yīng)成立安全生產(chǎn)委員會(以下簡稱安委會),統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)安全、消防安全、交通安全和職業(yè)健康等各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)第一責(zé)任人任主任委員,其他成員由相關(guān)人員組成。
第九條 安委會主要職責(zé):
(一)審定本單位安全生產(chǎn)年度工作計劃,并督促落實(shí);
(二)監(jiān)督執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和督促落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;
(三)組織、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)大檢查,組織、協(xié)調(diào)調(diào)查處理安全事故;
(四)組織重大事故隱患評估,并督促立項(xiàng)整改;
(五)審查重大突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案;
(六)審核實(shí)施hse管理體系運(yùn)行計劃和hse管理方案;
(七)審定安全生產(chǎn)先進(jìn)集體、單位和先進(jìn)工作者,決定表彰事宜;
(八)討論決定安全工作中的重大問題及應(yīng)采取的措施;
第十條 企業(yè)安委會辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)管理部門,負(fù)責(zé)處理日常工作。安委會辦公室的主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)向安委會提出年度安全工作計劃建議;
(二)協(xié)調(diào)、督促相關(guān)部門的安全工作;
(三)組織實(shí)施安全生產(chǎn)綜合檢查工作;
(四)負(fù)責(zé)考核領(lǐng)導(dǎo)干部定點(diǎn)聯(lián)系安全生產(chǎn)關(guān)鍵裝置和要害部位(單位)的工作情況;
(五)掌握安全生產(chǎn)動態(tài),通報安全信息,遇重大問題,及時向安委會主任、副主任匯報;
(六)負(fù)責(zé)各類事故的報告以及員工傷亡、火災(zāi)、交通事故報表的匯總上報;
(七)完成安委會交辦的其它任務(wù)。
第十一條 企業(yè)及其所屬二級生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)設(shè)置相對獨(dú)立的專門安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備滿足工作需要的專職安全管理人員?？蒲性O(shè)計、事業(yè)單位可根據(jù)實(shí)際設(shè)置專門安全管理機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ毎踩芾韻徫?。油氣生產(chǎn)、儲存、煉油化工、工程技術(shù)服務(wù)、建筑施工等企業(yè)所屬三級重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員超過300人的其它生產(chǎn)經(jīng)營單位要設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)?；鶎雨?duì)(車間、站)配備專(兼)職安全管理人員。企業(yè)的專職安全管理人員配備比例不得低于從業(yè)人員總數(shù)的5‰,其中專業(yè)技術(shù)人員比例應(yīng)達(dá)到80%以上。
第十二條 各級安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)保持相對穩(wěn)定,不宜頻繁調(diào)動。其部門負(fù)責(zé)人因工作需要變動崗位,應(yīng)先征得上級安全部門同意。
第十三條 企業(yè)可依據(jù)有關(guān)規(guī)定,成立安全生產(chǎn)的培訓(xùn)、咨詢、檢驗(yàn)、評價機(jī)構(gòu),取得國家或有關(guān)部門資質(zhì)認(rèn)證或備案后,開展從業(yè)人員的培訓(xùn)、考核和設(shè)備、設(shè)施的檢驗(yàn),提供有關(guān)咨詢以及安全評價工作等。
第三章 安全生產(chǎn)責(zé)任制
第十四條 企業(yè)應(yīng)制定各級領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員、崗位員工和部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)覆蓋本單位所有組織和人員,做到“一職一責(zé),一崗一責(zé)”。
第十五條 安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)簡練、實(shí)用,符合崗位要求,具有針對性和可操作性。
第十六條 按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,各級領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員、崗位員工和部門必須認(rèn)真履行各自的安全職責(zé)。
第十七條 企業(yè)應(yīng)制定安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法,定期進(jìn)行考核獎懲。實(shí)行各級領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)部門安全生產(chǎn)工作述職報告制度,將履行安全生產(chǎn)責(zé)任制情況列為干部考核的重要內(nèi)容。
第四章 安全監(jiān)督
第十八條 企業(yè)及其所屬二級重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)設(shè)置安全總監(jiān)、副總監(jiān)。安全總監(jiān)一般由同級副職兼任。安全副總監(jiān)可以兼任安全部門負(fù)責(zé)人,按同級助理、副總師管理。
第十九條 企業(yè)按專業(yè)設(shè)置物探、鉆井、井下作業(yè)、海上作業(yè)、建筑施工、煉化檢維修等安全監(jiān)督站、所。安全監(jiān)督站由專職安全監(jiān)督和兼職安全監(jiān)督組成。安全監(jiān)督人員必須接受資格培訓(xùn),經(jīng)考核合格,持集團(tuán)公司頒發(fā)的證書從事安全監(jiān)督工作。
第二十條 企業(yè)要加強(qiáng)對基層單位或建設(shè)(工程)項(xiàng)目的異體安全監(jiān)督。在物探、鉆井、測井、試油、修井、建筑施工、煉化檢維修以及其他重大危險的關(guān)鍵施工工程項(xiàng)目,作業(yè)者(或建設(shè)單位)或承包單位應(yīng)派駐安全監(jiān)督,負(fù)責(zé)施工作業(yè)現(xiàn)場的安全監(jiān)督工作。重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目,作業(yè)者(或建設(shè)單位)必須派駐專職安全監(jiān)督。
第二十一條 企業(yè)要加強(qiáng)對各級安全總監(jiān)、安全監(jiān)督和安全監(jiān)督站的管理,健全各項(xiàng)管理規(guī)定,完善監(jiān)督責(zé)任體系。
第五章 安全技術(shù)
第二十二條 企業(yè)要重視安全科技工作,組織科技專題立項(xiàng),加強(qiáng)安全技術(shù)研究與開發(fā),提升安全技術(shù)水平。
第二十三條 企業(yè)要積極開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域的國際交流與合作,加快先進(jìn)生產(chǎn)安全技術(shù)的引進(jìn)、消化、吸收和自主創(chuàng)新步伐;要大力推廣和應(yīng)用先進(jìn)適用安全科技成果,積極推廣新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備和新材料;依據(jù)國家行業(yè)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),加大技術(shù)改造力度,及時淘汰危及安全的落后工藝技術(shù)和設(shè)備,提高本質(zhì)安全。
第二十四條 建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目(工程)的安全生產(chǎn)“三同時”管理要求,按規(guī)定進(jìn)行安全預(yù)評價和安全驗(yàn)收評價。
第二十五條 企業(yè)應(yīng)按規(guī)定對在役生產(chǎn)裝置、重要和特種設(shè)備定期進(jìn)行安全評價和評估,及時解決存在問題。要堅持設(shè)備監(jiān)測和檢驗(yàn)制度,定期維修保養(yǎng),使之符合安全技術(shù)生產(chǎn)條件。
第二十六條 企業(yè)要鼓勵和引導(dǎo)員工積極參與安全技術(shù)革新,廣泛開展小改小革和提合理化建議活動。
第六章 安全教育培訓(xùn)
第二十七條 企業(yè)應(yīng)采取各種途徑,定期對員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),提高員工安全技術(shù)素質(zhì),保證員工具備必要的安全生產(chǎn)技能和防范事故的能力。未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核合格的員工,不得上崗作業(yè)。
第二十八條 企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。
第二十九條 應(yīng)堅持新入廠員工的“三級安全教育”和轉(zhuǎn)崗工人的二、三級安全教育,建立健全安全教育檔案,做到“一人一卡”?！叭壈踩逃睍r間不得少于40學(xué)時。
第三十條 要加強(qiáng)對臨時雇用人員的安全培訓(xùn)、考核工作,以及外來施工人員的安全教育,并記錄備案。
第三十一條 特種作業(yè)人員必須參加有關(guān)部門組織的培訓(xùn),經(jīng)考核合格取得操作證后方可上崗作業(yè),并按規(guī)定進(jìn)行復(fù)審。
第三十二條 企業(yè)采用新工藝、新技術(shù)、新材料和使用新設(shè)備前,要組織對相關(guān)人員進(jìn)行專門的技術(shù)培訓(xùn)和安全教育,考核合格后方可使用和操作。
第三十三條 企業(yè)要加強(qiáng)安全繼續(xù)教育,不斷提高員工的操作技能和防范事故的能力。
第七章 安全檢查
第三十四條 企業(yè)應(yīng)制定安全檢查制度,堅持日常檢查和定期組織安全檢查。企業(yè)每年至少進(jìn)行兩次綜合安全檢查,企業(yè)所屬二級單位每季度至少進(jìn)行一次綜合安全檢查,基層隊(duì)(車間、站)要落實(shí)崗檢、巡檢、交接班檢查。
建立hse管理體系的單位,可將安全檢查納入管理體系審核。
第三十五條 企業(yè)應(yīng)根據(jù)季節(jié)變化、節(jié)假日生產(chǎn)特點(diǎn),以及特殊作業(yè)要求,組織開展專項(xiàng)安全檢查或?qū)I(yè)安全檢查。
第三十六條 企業(yè)應(yīng)建立領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)聯(lián)系點(diǎn)制度,定期對關(guān)鍵生產(chǎn)裝置和要害部位(單位)安全生產(chǎn)聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行安全檢查和指導(dǎo)。
第三十七條 企業(yè)應(yīng)完善安全檢查手段,依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及安全檢查表進(jìn)行檢查。檢查人員應(yīng)將檢查的時間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況,做出書面記錄,并由檢查人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字;檢查人員應(yīng)將檢查情況記錄在案,并向上級報告。整改情況應(yīng)有回執(zhí)記錄。
第三十八條 企業(yè)應(yīng)制定違章處罰辦法,加大對違章檢查、監(jiān)督和處罰力度。對檢查中發(fā)現(xiàn)的“三違”行為(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律),應(yīng)當(dāng)場予以糾正或要求限期改正,對嚴(yán)重違章行為要從嚴(yán)懲處,絕不姑息。
第三十九條 對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應(yīng)責(zé)令排除,重大事故隱患排除前或在排除過程中無法保證安全的,應(yīng)將作業(yè)人員從危險區(qū)域內(nèi)撤出,責(zé)令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;重大事故隱患排除后,經(jīng)審查同意,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用。對檢查中發(fā)現(xiàn)一時不能立即排除的事故隱患,應(yīng)當(dāng)制定防范和監(jiān)控措施,在評估的基礎(chǔ)上,按管理權(quán)限制定計劃,投入整改經(jīng)費(fèi),并按期完成整改。
第四十條 要加強(qiáng)對重大危險源的檢查,建立重大危險源管理檔案和動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)臺帳,配備必要的監(jiān)測、檢測儀器和設(shè)備,對重大危險源定期檢測、評估和監(jiān)控,確保重大危險源處于受控狀態(tài)。
第四十一條 企業(yè)對當(dāng)?shù)卣蜕霞墕挝话踩O(jiān)督檢查人員依照法律和相關(guān)規(guī)定履行監(jiān)督檢查職責(zé)時,應(yīng)予以配合,不得拒絕、阻撓。
第八章 安全投入
第四十二條 企業(yè)要保證用于安全生產(chǎn)方面的資金投入。在編制年度預(yù)算時,要優(yōu)先保證安全費(fèi)用,按規(guī)定和實(shí)際需要列支事故隱患治理和安全技術(shù)措施項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。
(一)安全技術(shù)措施計劃和事故隱患治理計劃由安全管理部門組織編制,需投資安排的項(xiàng)目由規(guī)劃計劃部門按規(guī)定納入投資計劃;
(二)企業(yè)計劃、財務(wù)部門應(yīng)將安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)和事故隱患治理計劃納入企業(yè)預(yù)算,落實(shí)資金投入;
(三)安全技術(shù)措施和事故隱患治理計劃由企業(yè)負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門進(jìn)行審查和匯總,由企業(yè)有關(guān)部門負(fù)責(zé)編入投資計劃之中或單獨(dú)編制計劃下達(dá);需要報請上一級審定的,經(jīng)上級審定后下達(dá),安全部門檢查、督促實(shí)施;
(四)安全技術(shù)措施和事故隱患治理計劃實(shí)行項(xiàng)目管理,對已經(jīng)完成的安全技術(shù)措施計劃和隱患治理項(xiàng)目,由規(guī)劃計劃和安全管理部門組織相關(guān)部門進(jìn)行竣工驗(yàn)收。
第四十三條 安全技術(shù)措施計劃項(xiàng)目的主要范圍包括:
(一)安全技術(shù):各種機(jī)器設(shè)備的防護(hù)、保險、信號、報警裝置;安全起動和緊急停車設(shè)施;生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)危險場所的指示及警告標(biāo)志;采用新技術(shù)、推廣新工藝、新成果;有毒有害作業(yè)點(diǎn)的檢測、檢查儀器;以及對繁重費(fèi)力或人工操作有危險的作業(yè)所采取的輔助機(jī)械化措施等;
(二)職業(yè)健康:生產(chǎn)廠房的通風(fēng)換氣和采光照明裝置;產(chǎn)生有毒有害氣體、粉塵或煙霧等生產(chǎn)過程的機(jī)械化、密閉化或空氣凈化設(shè)施;生產(chǎn)場所為防止輻射熱危害的隔熱防暑設(shè)施;為減輕或消除工作中的噪聲、震動及輻射等的防護(hù)設(shè)施;工作廠房或輔助房屋內(nèi)應(yīng)增設(shè)或改善的防寒取暖設(shè)施等;
(三)輔助房屋及設(shè)施:女工較集中車間的女工衛(wèi)生室,車間或工作場所的休息室、用膳室、更衣室及其相應(yīng)的設(shè)施;
(四)宣傳教育:包括安全技術(shù)、勞動保護(hù)的研究與實(shí)驗(yàn)工作及其所需的工作儀器;為企業(yè)員工建立的“安全教育室”;購置或編印安全技術(shù)、勞動保護(hù)管理所使用的輔助器材、書籍、刊物、畫片、規(guī)章制度宣傳材料、幻燈片、電影拷貝、錄像帶等。
第九章 消防安全管理
第四十四條 企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的消防安全管理工作,將消防安全工作納入企業(yè)安全生產(chǎn)工作的整體部署,落實(shí)各級組織防火安全責(zé)任制。
第四十五條 企業(yè)應(yīng)堅持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針,加強(qiáng)消防宣傳教育,組織開展防火檢查,及時消除火災(zāi)隱患。
第四十六條 企業(yè)應(yīng)按規(guī)定配置消防裝備和設(shè)施,加強(qiáng)管理,定期進(jìn)行檢查、檢驗(yàn),確保消防裝備和設(shè)施完善、可靠。
第四十七條 企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對具有火災(zāi)、爆炸危險場所的安全管理,嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)動火票(或作業(yè)許可)制度,加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全管理和監(jiān)督檢查,落實(shí)現(xiàn)場監(jiān)護(hù),確保工業(yè)動火施工安全。
第四十八條 企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)公眾聚集場所的安全管理與防火檢查,制定公共安全應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格監(jiān)護(hù)措施,防止群體傷亡事故發(fā)生。
第四十九條 按照《消防法》規(guī)定建立專職消防隊(duì)伍,實(shí)施專業(yè)化管理,配置所需要的滅火裝備和人員。基層單位要建立義務(wù)消防隊(duì)伍,定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練,做到會報警、會使用滅火器材、會使用防護(hù)器具和會自救互救。
第十章 交通安全管理
第五十條 企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的交通安全管理工作,將交通安全管理工作納入企業(yè)安全生產(chǎn)工作的整體部署。
第五十一條 企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對駕駛?cè)说墓芾?實(shí)行內(nèi)部“準(zhǔn)駕證”制度,強(qiáng)化駕駛?cè)诵熊嚢踩吐殬I(yè)道德教育,不斷提高駕駛?cè)藛T安全意識。
第五十二條 企業(yè)要加強(qiáng)對車輛的維護(hù)保養(yǎng),保持車況良好。強(qiáng)化客車、危險物品運(yùn)輸車輛、特種車輛、分散車輛、租賃車輛的管理與控制,采取有效措施,減少交通事故。
第五十三條 企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部交通安全檢查,落實(shí)節(jié)假日 “三交一封”制度(交車輛鑰匙、交行車證、交準(zhǔn)駕證,定點(diǎn)封存車輛)。
第五十四條 企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)交通安全宣傳教育,教育全體員工提高交通安全意識,遵守交通安全法規(guī),保證交通安全。
第十一章 職業(yè)健康和勞動防護(hù)
第五十五條 企業(yè)應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)職業(yè)健康和勞動防護(hù)法規(guī)政策,建立完善職業(yè)健康管理制度,健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和員工健康監(jiān)護(hù)檔案,做好職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作。
第五十六條 企業(yè)應(yīng)對從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)和特種作業(yè)的人員,按規(guī)定的檢查項(xiàng)目和周期,進(jìn)行上崗前、在崗期間及離崗時的職業(yè)健康檢查。不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的人員從事接觸職業(yè)病危害因素的作業(yè),不得安排有職業(yè)禁忌病癥的人員從事其所禁忌的作業(yè)。
第五十七條 定期對作業(yè)場所職業(yè)病危害因素進(jìn)行監(jiān)測和評價,達(dá)不到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)采取措施進(jìn)行治理,不斷改善工作條件,減少職業(yè)病危害因素的產(chǎn)生。對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目,開工前應(yīng)進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價,竣工驗(yàn)收前應(yīng)進(jìn)行職業(yè)病危害因素控制效果評價。
第五十八條 開展施工作業(yè)健康管理,進(jìn)行健康風(fēng)險識別及評價。改善施工作業(yè)中醫(yī)療健康保障條件,嚴(yán)格飲食、飲用水、環(huán)境衛(wèi)生管理,做好傳染病、地方病等疾病預(yù)防。
第五十九條 對產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的作業(yè)場所,應(yīng)在醒目位置設(shè)置公告欄,公布有關(guān)職業(yè)病防治規(guī)章制度和職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果;在職業(yè)病危害工作場所,設(shè)置警示標(biāo)牌、操作規(guī)程及發(fā)生職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施。
第六十條 對于放射性同位素的使用、運(yùn)輸和儲存,必須配置防護(hù)設(shè)備和報警裝置,從事放射的工作人員要佩戴個人劑量計,加強(qiáng)個人防護(hù)用品的使用。
第六十一條 工作場所和員工宿舍應(yīng)設(shè)有符合國家相關(guān)規(guī)定,達(dá)到緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、通暢的安全通道;生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存及使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一建筑物內(nèi),并保持安全距離;在有較大危險的生產(chǎn)場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。
第六十二條 工作場所和員工宿舍應(yīng)保持清潔衛(wèi)生,并有防潮、防寒、防熱輻射和消毒等設(shè)施。其道路、采光照明、飲用水和排污道均應(yīng)符合國家規(guī)定,并根據(jù)需求設(shè)置衛(wèi)生輔助設(shè)施。
第六十三條 按照國家及上級有關(guān)規(guī)定,為上崗員工提供滿足安全生產(chǎn)要求的勞動防護(hù)用品,勞動防護(hù)服裝應(yīng)符合集團(tuán)公司“四統(tǒng)一”要求(統(tǒng)一性能、款式、顏色、標(biāo)識)。
第六十四條 企業(yè)必須做好女工特殊勞動保護(hù)工作。
第六十五條 企業(yè)必須依法參加工傷社會保險,為從業(yè)人員繳納工傷保險金。
第十二章 承包、租賃經(jīng)營安全管理
第六十六條 企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)承包、租賃經(jīng)營的安全管理。在發(fā)包和簽訂的各種承包(含承包任務(wù)書)或租賃合同中,必須明確相關(guān)方的安全生產(chǎn)管理責(zé)任。不得將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或出租給不具備安全生產(chǎn)條件或相應(yīng)資質(zhì)的單位或個人,也不得租賃不符合安全生產(chǎn)條件的場所和設(shè)備從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第六十七條 作業(yè)者(或建設(shè)單位)與承包單位,總承包單位與分包單位應(yīng)在簽訂工程技術(shù)服務(wù)經(jīng)濟(jì)合同的同時,簽訂《工程技術(shù)服務(wù)安全生產(chǎn)合同》,依法明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查和協(xié)調(diào)。
施工單位應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理,服從建設(shè)單位安全監(jiān)督管理。實(shí)行施工總承包的,由總承包單位負(fù)責(zé)安全監(jiān)督管理。分包單位向總承包單位負(fù)責(zé),服從總承包單位對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督管理。
第六十八條 生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所有多個承包、承租單位的,作業(yè)者(或建設(shè)單位)應(yīng)當(dāng)與各承包單位、承租單位分別簽訂專門的安全生產(chǎn)協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé);作業(yè)者(或建設(shè)單位)對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。
第六十九條 發(fā)包方或出租方必須為承包方或租賃方提供出租場所和設(shè)備的相關(guān)資料,承包方或租賃方必須在滿足發(fā)包方或出租方安全生產(chǎn)要求的條件下,從事相關(guān)經(jīng)營活動。
第十三章 應(yīng)急管理
第七十條 企業(yè)要制定處置突發(fā)事件的應(yīng)急管理制度,應(yīng)急管理要貫徹“以人為本”的理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主”的基本方針,做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”。
第七十一條 企業(yè)應(yīng)健全重大事故應(yīng)急救援組織,建立專業(yè)化應(yīng)急救援隊(duì)伍,提高救援裝備水平,配備必要的應(yīng)急救援儲備物資。加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣?、周邊相關(guān)方的溝通,建立起預(yù)警、接警、救援和恢復(fù)的聯(lián)動機(jī)制,增強(qiáng)應(yīng)對各類突發(fā)事件和重大事故的應(yīng)急搶險救援能力。
第七十二條 企業(yè)應(yīng)分類、分級編制事故應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案的重點(diǎn)是針對井噴失控、危險化學(xué)品、煉化裝置、油氣儲存庫(站)、長輸管道、海上作業(yè),以及民爆器材、放射源、特種設(shè)備、公眾聚集場所等各類重大突發(fā)險情。應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容應(yīng)詳細(xì)、齊全,要充分考慮對周邊地區(qū)相關(guān)方造成的危害,與當(dāng)?shù)卣?、周邊相關(guān)方建立預(yù)警救援機(jī)制,并按規(guī)定搞好應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)和演練。
第七十三條 各單位制訂的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)上報給搶險救援的相關(guān)部門及其他相關(guān)方,并報上級主管部門和地方政府備案,一旦發(fā)生突發(fā)事件,要立即按程序啟動應(yīng)急預(yù)案。
第七十四條 應(yīng)對重大突發(fā)事件要堅持“企業(yè)負(fù)責(zé)、區(qū)域聯(lián)動、屬地管理、分級落實(shí)”的原則,自覺接受當(dāng)?shù)卣鞴懿块T的監(jiān)督管理和檢查。發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,要迅速采取有效措施組織搶救,防止事故擴(kuò)大,努力減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并按規(guī)定立即報告當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)主管部門。處置突發(fā)事件要做到“反應(yīng)迅捷、職責(zé)明確、指揮統(tǒng)一、救人優(yōu)先”,把事故造成的危害減小到最低限度。
第十四章 事故管理
第七十五條 企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)事故管理工作。對發(fā)生的各類安全事故均應(yīng)報告,并按照規(guī)定統(tǒng)計。
第七十六條 發(fā)生事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施,組織搶救,防止事態(tài)擴(kuò)大,減少人員傷亡。
第七十七條 各類事故都必須及時逐級上報。發(fā)生重、特大事故,企業(yè)必須立即按照管理權(quán)限,上報集團(tuán)公司或股份公司,并按照規(guī)定報當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)主管部門。不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報,不得故意破壞事故現(xiàn)場、銷毀有關(guān)證據(jù)。
企業(yè)應(yīng)建立事故舉報制度,公開舉報電話、信箱或電子郵件地址,并及時受理和按規(guī)定處理。
第七十八條 發(fā)生事故后,應(yīng)按照分管權(quán)限成立事故調(diào)查組,及時認(rèn)真的調(diào)查事故。事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)按照“四不放過”的原則,準(zhǔn)確查清事故原因,重點(diǎn)查找設(shè)施設(shè)備、工藝技術(shù)、規(guī)章制度缺陷、安全管理漏洞等方面的原因,明確事故性質(zhì)和責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改意見和防范措施,并依據(jù)有關(guān)規(guī)定,對事故責(zé)任者提出處理意見。根據(jù)事故分類和分級,由企業(yè)及有關(guān)部門、人員向上一級單位或主管部門匯報事故情況,并向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門匯報。
第七十九條 按規(guī)定時間做好事故的結(jié)案工作,并建立健全事故管理檔案。
第十五章 考核與獎懲
第八十條 集團(tuán)公司對企業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,按年度下達(dá)安全生產(chǎn)考核指標(biāo)。
第八十一條 集團(tuán)公司對企業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)年度考核評比。對安全生產(chǎn)考核指標(biāo)達(dá)到要求,且安全生產(chǎn)管理工作經(jīng)考核合格,獲安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)企業(yè)稱號,發(fā)給證書;對安全生產(chǎn)考核指標(biāo)達(dá)到先進(jìn)要求,且安全生產(chǎn)管理工作經(jīng)考核優(yōu)秀,經(jīng)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)委員會審定,授予安全生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)稱號,發(fā)給獎牌、證書和獎金。
安全生產(chǎn)考核管理辦法和獎勵標(biāo)準(zhǔn)按《中國石油天然氣集團(tuán)公司安全生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)考核評比辦法》執(zhí)行。
第八十二條 企業(yè)應(yīng)制定所屬單位的安全生產(chǎn)年度考核指標(biāo),安全生產(chǎn)先進(jìn)集體、單位、個人的評比標(biāo)準(zhǔn)和獎懲辦法。
第八十三條 員工有下列情況之一者,由企事業(yè)單位給予獎勵。獎勵建議由安全部門提出,經(jīng)企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)執(zhí)行。
(一)模范遵守安全生產(chǎn)法令、遵章守紀(jì),認(rèn)真貫徹執(zhí)行本規(guī)定,在安全、文明生產(chǎn)方面做出顯著成績的;
(二)發(fā)現(xiàn)事故預(yù)兆,及時采取措施和向上級報告或阻止違章指揮行為,避免重大事故和重大經(jīng)濟(jì)損失的;
(三)積極組織事故搶險,對減少人員傷亡有突出貢獻(xiàn)的;
(四)在安全科學(xué)技術(shù)、安全管理及學(xué)術(shù)研究,標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定的制定和修訂等方面取得重要成果或效果顯著的;
(五)提出合理化建議,進(jìn)行安全技術(shù)革新,取得顯著經(jīng)濟(jì)效益的。
第八十四條 企業(yè)應(yīng)制定違章處罰規(guī)定,對查出的違章行為進(jìn)行處理。
第八十五條 安全生產(chǎn)獎勵的來源及使用
(一)企業(yè)對安全生產(chǎn)先進(jìn)的獎勵,由企業(yè)在獎勵基金,或應(yīng)付工資年度工資總額,或安保基金中支付;
(二)企業(yè)對所屬單位安全生產(chǎn)違章和事故處理等項(xiàng)扣款,可用于安全生產(chǎn)獎勵。對單位的扣款應(yīng)從該單位的應(yīng)付工資中列支。
第十六章 附 則
第八十六條 企業(yè)應(yīng)根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。
第八十七條 本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行。原《中國石油天然氣集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定》(中油質(zhì)字[1999]194號)同時廢止。
第八十八條 本規(guī)定由集團(tuán)公司質(zhì)量安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。
第10篇 機(jī)車車輛集團(tuán)公司安全管理規(guī)定
內(nèi)蒙古呼鐵機(jī)車車輛集團(tuán)有限公司是呼和浩特鐵路局下屬的一家專業(yè)化公司,主要從事機(jī)車租賃業(yè)務(wù),配套的機(jī)車、乘務(wù)員以及運(yùn)用安全管理辦法全部按照機(jī)務(wù)系統(tǒng)要求統(tǒng)一配置、規(guī)范管理,在本質(zhì)上有別于合資、地方、專用鐵路。
根據(jù)呼鐵監(jiān)管辦【2022】1號文件關(guān)于《加強(qiáng)合資、地方、專用鐵路機(jī)務(wù)安全管理暫行規(guī)定》的通知,內(nèi)蒙古呼鐵機(jī)車車輛集團(tuán)有限公司結(jié)合自己實(shí)際情況,特制定本機(jī)務(wù)安全強(qiáng)化措施:
一、機(jī)車回送
1、租賃機(jī)務(wù)段的機(jī)車回送。按照機(jī)務(wù)段小、輔修計劃安排,機(jī)務(wù)段技術(shù)室人員提前三天向相關(guān)站、段、局機(jī)調(diào)、行調(diào)發(fā)送回送電報。局機(jī)調(diào)、行調(diào)統(tǒng)一組織、指揮調(diào)度。
2、公司自有機(jī)車的回送。公司向相關(guān)部門和承修機(jī)務(wù)段下達(dá)一個季度的小、輔修計劃。承修機(jī)務(wù)段按照公司計劃,安排機(jī)車檢修臺位,并組織技術(shù)室人員提前三天向相關(guān)站、段、局機(jī)調(diào)、行調(diào)發(fā)送回送電報。局機(jī)調(diào)、行調(diào)統(tǒng)一組織、指揮調(diào)度。
3、機(jī)車回送時,必須由作業(yè)點(diǎn)負(fù)責(zé)人隨車同行,嚴(yán)把機(jī)車出入庫和路途中的回送關(guān)。
4、回送的機(jī)車在出入機(jī)務(wù)段時,對不熟悉的站場、線路,要求向機(jī)務(wù)段地整車間提出申請,由帶道司機(jī)引領(lǐng)、指導(dǎo)出入。
5、回送機(jī)車必須附掛,嚴(yán)禁單機(jī)運(yùn)行。
6、嚴(yán)禁關(guān)閉監(jiān)控器運(yùn)行。機(jī)車出入段時,監(jiān)控器設(shè)定為調(diào)車模式;機(jī)車附掛回送時,監(jiān)控器設(shè)定為補(bǔ)機(jī)模式。
二、運(yùn)用安全
1、鐵路局所屬機(jī)車租賃合同及協(xié)議的簽訂。租賃機(jī)車由機(jī)輛公司向機(jī)務(wù)處提出申請,與機(jī)務(wù)段簽定機(jī)車租賃合同和安全協(xié)議,在合同或協(xié)議中明確機(jī)車的使用地點(diǎn)、單位、專用線名稱及行車安全管理等事項(xiàng)。
2、公司自有機(jī)車租賃合同及協(xié)議的簽訂。機(jī)輛公司與使用單位簽訂機(jī)車牽引技術(shù)服務(wù)合同和安全協(xié)議時,需明確機(jī)車型號及臺數(shù)、合同期限、機(jī)車使用范圍、雙方的權(quán)利、義務(wù)以及安全管理責(zé)任等事項(xiàng)。
3、租賃機(jī)車管理部門。呼鐵機(jī)輛公司設(shè)置安全部、機(jī)車運(yùn)營部、機(jī)車運(yùn)管部及所屬的集寧、包頭、烏海三個項(xiàng)目部,負(fù)責(zé)對租賃機(jī)車進(jìn)行專業(yè)化、規(guī)范化管理。同時,局安全部門、機(jī)務(wù)處、多元中心等部門實(shí)行安全監(jiān)管。對安全監(jiān)管辦下發(fā)的《安全監(jiān)察通知書》中通報的內(nèi)容要舉一反三,認(rèn)真整改,按期向路局安監(jiān)室和機(jī)務(wù)處反饋落實(shí)整改情況。
4、安全管理標(biāo)準(zhǔn)。執(zhí)行《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》、《鐵路機(jī)車運(yùn)用管理規(guī)程》、《機(jī)務(wù)行車安全管理規(guī)則》、《機(jī)車操作規(guī)程》等規(guī)程的規(guī)定,對照機(jī)車乘務(wù)員一次標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序,定期開展對規(guī)達(dá)標(biāo)檢查和驗(yàn)收工作。
5、調(diào)車作業(yè)要求。擔(dān)當(dāng)調(diào)車工作時,必須認(rèn)真執(zhí)行《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》中關(guān)于調(diào)車工作“九固定”和調(diào)車司機(jī)在作業(yè)中的有關(guān)規(guī)定;調(diào)車司機(jī)必須熟悉作業(yè)區(qū)域(物流園區(qū))線路情況和相關(guān)車站的站細(xì)規(guī)定;必須執(zhí)行電氣化安全措施,不得攀登機(jī)車頂部或到機(jī)車外走廊處。機(jī)車停留在警沖標(biāo)內(nèi)方,長時間停留必須做好防溜措施。
6、安全防范措施。必須執(zhí)行《車列防溜措施》、《乘務(wù)防火措施》、《防動輪遲緩措施》、《防鋼軌擦傷措施》、《防冒進(jìn)信號措施》、《防人身傷害措施》和《調(diào)車作業(yè)安全措施》。
7、安全裝備的配置。擔(dān)當(dāng)牽引任務(wù)的機(jī)車必須按《鐵路技術(shù)管理》規(guī)程第127條的規(guī)定,裝設(shè)列車運(yùn)行監(jiān)控記錄裝置,機(jī)車信號,列車無線調(diào)度通信等安全裝備,并按規(guī)定進(jìn)行檢測、維修,確保使用可靠。另外,機(jī)車必須按照規(guī)定配置機(jī)車必備的防火用品,火炬、響墩、滅火器交接班進(jìn)行檢查、安全部定期檢查,確保有效良好。
8、作業(yè)點(diǎn)的臺賬、資料的配備。各作業(yè)點(diǎn)必須配備必要的專業(yè)書籍和安全協(xié)議等資料。作業(yè)點(diǎn)負(fù)責(zé)人和機(jī)車乘務(wù)員熟知擔(dān)當(dāng)作業(yè)區(qū)段的站場、園區(qū)線路情況及調(diào)小區(qū)間線路縱斷面情況;掌握基本的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)技能。
9、安全裝備的監(jiān)控分析。嚴(yán)格執(zhí)行《列車運(yùn)行監(jiān)控器(lkj)使用維護(hù)規(guī)則》、《安全聯(lián)控實(shí)施細(xì)則》(呼鐵監(jiān)函[2008]239號)文件和呼機(jī)輛[2022]25號《關(guān)于規(guī)范機(jī)車監(jiān)控器使用、分析、考核的通知》和呼機(jī)輛[2022]54號《關(guān)于機(jī)車監(jiān)控器使用考核的補(bǔ)充規(guī)定》文件精神,規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序。
10、密切協(xié)作關(guān)系。要加強(qiáng)與鐵路局安全監(jiān)管辦的聯(lián)系,密切配合,建立日常安全信息匯報制度,定期匯報安全情況,分析存在的問題,制定落實(shí)整改措施,聯(lián)防聯(lián)控,確保出租機(jī)車的安全。
三、人員培訓(xùn)及資質(zhì)認(rèn)證
1、機(jī)車乘務(wù)員的資質(zhì)。公司自己培養(yǎng)的乘務(wù)員隊(duì)伍所持司機(jī)駕駛證和學(xué)習(xí)司機(jī)證必須為鐵道部核發(fā)的證件;勞務(wù)外聘集寧、包西機(jī)務(wù)段的機(jī)車乘務(wù)員首選為剛退休人員,而且必須具備良好身體素質(zhì)、較強(qiáng)業(yè)務(wù)技能和責(zé)任心的、年齡不超58歲四項(xiàng)條件。這些人員必須經(jīng)過嚴(yán)格的體檢、面試、三級安全教育培訓(xùn)合格后,方簽訂用工合同和人身安全協(xié)議。
2、日常教育培訓(xùn)。機(jī)車運(yùn)管部按照公司人勞部年度培訓(xùn)計劃,具體下達(dá)月度培訓(xùn)內(nèi)容并組織實(shí)施培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容為《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》、《鐵路機(jī)車運(yùn)用管理規(guī)程》、《機(jī)務(wù)行車安全管理規(guī)則》、《機(jī)車操作規(guī)程》、《機(jī)車乘務(wù)員通用知識》和《東風(fēng)內(nèi)燃機(jī)型乘務(wù)員手冊》。
3、“兩證”年鑒培訓(xùn)。在機(jī)務(wù)處安教科的統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織下進(jìn)行脫產(chǎn)培訓(xùn)。經(jīng)機(jī)務(wù)處安教科考試合格后方給予“兩證”鑒定。
四、機(jī)車檢修
1、機(jī)車檢修計劃。嚴(yán)格按照鐵路局機(jī)車檢修周期規(guī)定下達(dá)檢修計劃。對于質(zhì)量方面存在問題的機(jī)車,搶修難以解決時,要提前安排小、輔計劃,及早消除隱患。
2、機(jī)車檢修工藝及范圍。機(jī)車檢修由鐵路局管內(nèi)的包西、集寧兩機(jī)務(wù)段負(fù)責(zé)。檢修范圍和檢修工藝統(tǒng)一按照鐵路局檢修范圍和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。
3、機(jī)車安全裝備的檢修。機(jī)車小、輔修時,必須對安全裝備進(jìn)行檢測,并對監(jiān)控數(shù)據(jù)進(jìn)行更新。
4、機(jī)車檢修的過程盯控。機(jī)車小、輔修時,項(xiàng)目部經(jīng)理和作業(yè)點(diǎn)負(fù)責(zé)人必須參加機(jī)車質(zhì)量盯控。
5、機(jī)車檢修后的交驗(yàn)。 驗(yàn)收由機(jī)輛驗(yàn)收處駐段驗(yàn)收員負(fù)責(zé)驗(yàn)收。
五、機(jī)車檢查和日常保養(yǎng)
1、呼鐵機(jī)輛公司機(jī)車檢查項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。包括3項(xiàng)內(nèi)容。
(1)園區(qū)交接班時,機(jī)車檢查項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。
(2)園區(qū)作業(yè)機(jī)班日常檢查項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。
(3)機(jī)車檢查作業(yè)注意事項(xiàng)。
2、實(shí)行各作業(yè)點(diǎn)每半月進(jìn)行一次機(jī)車質(zhì)量整治活動。時間定在月初和月中旬。
3、按照公司要求,從安全、質(zhì)量、清潔文明等方面開展機(jī)車組評比活動,提高乘務(wù)員自檢自修水平和機(jī)車清潔水平,跑、消除冒、滴、漏現(xiàn)象,消滅安全隱患。機(jī)車評比辦法,按照內(nèi)蒙古呼鐵機(jī)車車輛集團(tuán)公司(2022)19號《機(jī)車質(zhì)量評比辦法》執(zhí)行。
內(nèi)蒙古呼鐵機(jī)車車輛集團(tuán)有限公司
二零一二年十一月二十日
第11篇 學(xué)習(xí)義馬煤業(yè)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)
2005年底，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理管理總局局長李毅中來義煤集團(tuán)視察指導(dǎo)工作，對該集團(tuán)在安全工作中創(chuàng)新理念、強(qiáng)化職責(zé)、分級管理和超前防范的做法以及近些年安全工作取得的成績給予了充分肯定。
隨著近幾年義煤集團(tuán)安全管理力度的加大，安全生產(chǎn)百萬噸死亡率連續(xù)5年控制在0.5以下，大部分礦井的安全生產(chǎn)周期逐漸拉長，其中所屬礦井義絡(luò)公司、常村礦安全生產(chǎn)周期已超過1000天。
近幾年在安全生產(chǎn)方面所采取的措施
近幾年，在國家煤礦安全監(jiān)督管理總局、河南省委省政府、河南煤礦安全監(jiān)察局和省煤炭工業(yè)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，義煤集團(tuán)公司始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，緊緊圍繞“抓住機(jī)遇謀發(fā)展，齊心協(xié)力創(chuàng)千萬、保千萬、超千萬、翻兩番的發(fā)展目標(biāo)，牢固樹立“安全生產(chǎn)，我的責(zé)任”安全管理新理念，通過嚴(yán)格落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，全面加大安全管理工作力度，狠抓生產(chǎn)現(xiàn)場隱患治理，大力開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，促進(jìn)了各項(xiàng)安全工作的落實(shí)，安全生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)出持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展局面。集團(tuán)公司杜絕了3人及以上重大事故，百萬噸死亡率連續(xù)5年控制在0.5以下（2001年0.478，2002年0.464，2003年0.272，2004年0.218，2005年0.24），較好地完成了上級下達(dá)的安全生產(chǎn)考核指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展?！?/p>
牢固樹立“安全生產(chǎn)，我的責(zé)任”安全理念，用安全管理層次論嚴(yán)格落實(shí)各級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制。義煤集團(tuán)始終把安全工作放在企業(yè)發(fā)展的第一位，不斷增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部對安全工作重要性的認(rèn)識，確立了“安全生產(chǎn)，我的責(zé)任”新理念，堅持“進(jìn)入井下，只有紀(jì)律沒有自由”的準(zhǔn)則，嚴(yán)格落實(shí)決策層、管理層、執(zhí)行層和操作層的安全工作職責(zé)。決策層（集團(tuán)公司、礦廠領(lǐng)導(dǎo)班子）主要負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)黨的安全生產(chǎn)方針、政策，對安全工作做出總體規(guī)劃和部署，健全安監(jiān)機(jī)構(gòu)，保證安全投入，對重大安全生產(chǎn)問題做出決策；管理層（機(jī)關(guān)部室、科室）按照決策層的要求對分管范圍內(nèi)的安全工作進(jìn)行管理與監(jiān)控，對各項(xiàng)安全工作進(jìn)行具體安排、督促檢查，保證落實(shí)到位；執(zhí)行層（區(qū)隊(duì)長）主要負(fù)責(zé)抓好各項(xiàng)安全工作的貫徹執(zhí)行，抓好安全管理制度和措施在現(xiàn)場的落實(shí)工作；操作層（班組長和操作工人）是各項(xiàng)安全管理制度和技術(shù)措施的具體實(shí)施者，對本班組或操作崗位職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，按照安全管理層次論的要求，集團(tuán)公司上至公司領(lǐng)導(dǎo)，下至一線職工都建立健全了安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位操作責(zé)任制度，使安全管理工作覆蓋到各個層面，達(dá)到事事有人管，層層有專責(zé)，分級管理，各司其職，共把安全關(guān)口。
集團(tuán)公司明確規(guī)定：單位行政一把手為安全生產(chǎn)第一責(zé)任者，其他礦領(lǐng)導(dǎo)對分管業(yè)務(wù)系統(tǒng)內(nèi)安全工作負(fù)全面責(zé)任；集團(tuán)公司所有領(lǐng)導(dǎo)全部參加分組包礦，經(jīng)常深入所包礦井，及時幫助基層單位解決安全生產(chǎn)工作中的實(shí)際問題；堅持每月召開一次總經(jīng)理安全辦公會議，對安全工作進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的研究，做出了全面的部署；對生產(chǎn)礦井堅持執(zhí)行礦級領(lǐng)導(dǎo)“四親自、四必開”安全工作制度（“四親自”：各礦井安全第一責(zé)任者親自主持安全辦公會，親自參加安全質(zhì)量大檢查，親自聽取安全工作匯報，親自對重大安全問題拍板定案。“四必開”：由安全第一責(zé)任者牽頭每周必須召開隱患預(yù)防分析和技術(shù)措施審定會，由黨委書記牽頭每月必須召開領(lǐng)導(dǎo)班子成員和中層干部工作作風(fēng)檢查總結(jié)會，由工會主席牽頭每月必須召開群管工作座談會）和嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班工作制度（集團(tuán)公司規(guī)定各生產(chǎn)礦井每班都必須有一名礦級領(lǐng)導(dǎo)親自在現(xiàn)場帶班，做到與職工同上同下，現(xiàn)場解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題）。此外，近兩年，按照上級要求，集團(tuán)公司還對所屬礦井派駐了安全督查組，成立了專門的安全檢查小分隊(duì)，全方位、不間斷地加強(qiáng)安全督查工作，有力地促進(jìn)了各級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全管理制度的落實(shí)到位。
大力加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)夯實(shí)安全工作基礎(chǔ)
義煤集團(tuán)始終認(rèn)為：質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是煤礦一切工作的基礎(chǔ)，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展的前提和保障。自2002年重新確立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)地位、大力開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)以來，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作取得了很大進(jìn)展。2004年5月，全省煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場會在公司召開，會后有煤炭系統(tǒng)內(nèi)外3000余人到公司參觀交流，極大地促進(jìn)了公司的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作力度。4月份，集團(tuán)公司主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，共200余人赴山東進(jìn)行考察，借鑒外單位成功的管理經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提高了公司質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化總體水平。2005年，他們建立了一整套質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法，建立了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)資金投入制度和風(fēng)險抵押金制度，按2.5元/噸足額提取質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)投入資金，做到?？顚Ｓ?。此外，還經(jīng)常在基層單位組織召開現(xiàn)場會，相互提高，促進(jìn)了全公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的均衡協(xié)調(diào)平穩(wěn)發(fā)展。2006年以來，針對部分礦井隨著采深的增加給質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作帶來很大難度的新問題，繼續(xù)加大質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作力度，把主要工作精力放在著力解決發(fā)展不平衡的問題上來，通過緊抓緊促，嚴(yán)格考核驗(yàn)收，使公司的標(biāo)準(zhǔn)化工作又有了新的進(jìn)展，整體標(biāo)準(zhǔn)化水平有了較大提高。
強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理抓住重大隱患不放松
集團(tuán)公司始終以杜絕多人重大事故為目標(biāo)，緊緊抓住“一通三防”、防治水、防滅火和機(jī)電運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)系統(tǒng)，加強(qiáng)安全檢查和隱患整改，每年組織安全方面的各項(xiàng)檢查達(dá)到20余次，保證了重大隱患管理到位、盯防到位、整改到位。一是繼續(xù)加強(qiáng)了通風(fēng)管理工作，加大了通風(fēng)系統(tǒng)改造力度，所屬礦井的通風(fēng)系統(tǒng)獨(dú)立完整，專用回風(fēng)港建設(shè)符合《規(guī)定》要求，保證了通風(fēng)系統(tǒng)合理、穩(wěn)定、可靠；二是加強(qiáng)瓦斯管理與監(jiān)控，加大瓦斯抽放力度。集團(tuán)公司嚴(yán)格制定并落實(shí)各項(xiàng)瓦斯防治措施，根據(jù)國家局推廣瓦斯治理50條經(jīng)驗(yàn)的要求，制定了瓦斯防治35條管理細(xì)則，明確規(guī)定除采面上隅角瓦斯按1%管理外，采掘工作面其它地點(diǎn)瓦斯?jié)舛染?.8%進(jìn)行斷電。同時積極實(shí)施瓦斯抽放，2003年以前，義煤集團(tuán)在瓦斯抽放上是個空白，但隨著采深增加、綜放工藝的使用，瓦斯涌出大的問題日益顯現(xiàn)。個別礦井為控制瓦斯?jié)舛龋晃对黾语L(fēng)量，最大時一個綜放工作面曾達(dá)到1600立方米/分，工作環(huán)境極差。為根治瓦斯問題，他們積極引進(jìn)了瓦斯抽放新工藝，進(jìn)行試點(diǎn)、推廣，各礦井由最初認(rèn)識不足、嫌麻煩到現(xiàn)在高度重視、離不開抽放，揭開了公司瓦斯防治管理新篇章。目前，集團(tuán)公司在高瓦斯礦井和高瓦斯區(qū)域建立了11套井下移動式瓦
斯抽放系統(tǒng)，在千秋礦、新安礦、耿村礦分別建立了地面瓦斯抽放站，力求從根本上解決瓦斯問題；三是繼續(xù)堅定不移地抓好防滅火工作，義馬煤田煤層極易自燃，2001年以前，全公司平均每年井下發(fā)火都在300次以上，中部五礦每年都有因發(fā)火而封閉的工作面。其中常村礦一年最多發(fā)火達(dá)130次，千秋礦在2003年因工作面發(fā)火導(dǎo)致主力面停產(chǎn)，損失極大。為從根本上解決這一頑疾，集團(tuán)公司時刻突出“預(yù)防”兩字，加強(qiáng)工作面的驗(yàn)收和日常檢查工作，明確規(guī)定，凡采掘工作面防滅火注漿系統(tǒng)不健全的，均不得進(jìn)行生產(chǎn)。加大防滅火技術(shù)研究，由原來背板抹泥、港道噴漿、黃泥注漿、均壓防火等措施到現(xiàn)在采用灌注化學(xué)凝膠、復(fù)合凝膠、阻止劑、mea新型防火劑和氮?dú)夥阑鹦录夹g(shù)，總結(jié)出高瓦斯易自燃特厚煤層綜采放頂煤防滅火成功經(jīng)驗(yàn)，形成了一套適合義煤井下防滅火工作的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和技術(shù)休系。2004年以來杜絕了煤層自燃發(fā)火現(xiàn)象，使數(shù)十年來一直困擾公司安全生產(chǎn)的這一重大隱患得到了有效解決，極大地解放了生產(chǎn)力。目前，公司的防滅火技術(shù)已達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，有些技術(shù)達(dá)到了國際領(lǐng)先水平；四是在頂板管理方面，集團(tuán)公司針對部分礦井采煤工作面工程質(zhì)量差和巷道支護(hù)不到位、巷道斷面小、影響通風(fēng)、運(yùn)輸和
行人的現(xiàn)狀，大力推廣錨網(wǎng)和u型鋼支護(hù)的應(yīng)用，積極組織實(shí)施支護(hù)改革工作，探索出了一條既滿足安全生產(chǎn)，又達(dá)到經(jīng)濟(jì)合理要求的支護(hù)新路子，徹底改變了回采工作面上下巷存在爬行巷道的現(xiàn)狀，極大提高了支護(hù)水平；五是認(rèn)真做好水災(zāi)防治工作。新安礦受小浪底水庫威脅，為嚴(yán)防突水事故發(fā)生，集團(tuán)公司近幾年共計投入近3000元，做了大量防治水工程，制訂了針對性安全防范措施和嚴(yán)密的應(yīng)急救援預(yù)案，加強(qiáng)了日常監(jiān)測監(jiān)控和職工避災(zāi)演練，切實(shí)把各項(xiàng)防治水措施落到了實(shí)處。
加大安全培訓(xùn)和宣傳教育工作力度
近幾年，按照上級關(guān)于安全培訓(xùn)工作的嚴(yán)格要求，集團(tuán)公司采取多種手段強(qiáng)力抓好培訓(xùn)工作，取得了較大進(jìn)展。一是加強(qiáng)安全培訓(xùn)的領(lǐng)導(dǎo)和組織工作，使之達(dá)到經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化，杜絕走過場現(xiàn)象；二是抓住薄弱環(huán)節(jié)，做好新工人、勞務(wù)工和轉(zhuǎn)崗工人培訓(xùn)以及職工的復(fù)培工作，要求新工人入礦必須按規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)；三是合理安排培訓(xùn)計劃，采取多種培訓(xùn)形式，加大培訓(xùn)工作力度，杜絕“五職”礦長和特殊工種無證上崗現(xiàn)象，所有職工全部達(dá)到持合格證上崗；2005年共計培訓(xùn)31066人，是培訓(xùn)人數(shù)最多的一年。其中外培“五職”礦長和安全管理人員165人次，集團(tuán)公司編印《煤礦職工安全手冊》37500冊，發(fā)放到礦井每個員工手中，各礦都組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)，促進(jìn)了職工安全素質(zhì)的提高；四是加快培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作；2006年，集團(tuán)公司各生產(chǎn)礦井全部取得了4級安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)，為今后更好地開展安全培訓(xùn)工作創(chuàng)造了條件。
在安全宣傳教育方面，集團(tuán)公司積極創(chuàng)新思路，拓寬宣教渠道，先后組織開展了“安全生產(chǎn)，我的責(zé)任”安全理念宣傳和文藝演出、“安全宣傳咨詢?nèi)铡?、“安康杯”競賽、“巾幗話安全”演講賽、安全生產(chǎn)“十個一”活動以及組織20000名職工參加了“全省安全生產(chǎn)有獎知識競賽”等職工廣泛參與的一系列富有成效的宣傳教育活動。尤其是去年四季度以來，集團(tuán)公司大力組織開展了學(xué)習(xí)宣傳貫徹國務(wù)院《特別規(guī)定》、《河南省煤炭條例》和李毅中局長視察義煤時的重要講話精神，極大地提高了全體干部職工的安全意識。據(jù)不完全統(tǒng)計，各單位利用電視臺、礦工報、板報展、書法展、文藝演出以及網(wǎng)站、手機(jī)信息宣傳等多種形式，開展了聲勢浩大的安全宣傳活動，達(dá)到了家喻戶曉、人人皆知，受教育職工群眾高達(dá)20多萬人，在礦區(qū)上下營造了濃厚的安全氛圍。
“安全生產(chǎn)，我的責(zé)任”安全管理理念的提出
2004年8月31日，集團(tuán)公司總經(jīng)理付永水同志在新安礦事故現(xiàn)場會上明確而響亮地提出了安全管理新的理念--“安全生產(chǎn)，我的責(zé)任”。
2004年8月27日，集團(tuán)公司新安煤礦發(fā)生一起頂板事故，造成一人死亡。為深刻吸取事故教訓(xùn)，8月31日，集團(tuán)公司在新安礦召開了事故現(xiàn)場會，在此次會議上，集團(tuán)公司總經(jīng)理付永水同志在講話中談到，他在一篇報道上看到臺灣的一個教授在給學(xué)生們講課時提出一個問題，讓同學(xué)們回答，就是“天下興亡，下一句話是什么”，同學(xué)們不約而同地回答“匹夫有責(zé)”，教授立即糾正說“不對，是我的責(zé)任”。正是由于這篇報道，讓付永水同志聯(lián)想到了“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”。“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”是我們長期以來在安全生產(chǎn)管理中恪守的信條，寫在墻上，喊在口上，雖然也起到一定的作用，但實(shí)際效果卻是“人人有責(zé)”成了“人人無責(zé)”，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患處理責(zé)任不明確，推諉扯皮，以致發(fā)生了事故才“亡羊補(bǔ)牢”，追究責(zé)任，其結(jié)果只能是吸取教訓(xùn)。
正是基于這個認(rèn)識，付永水同志此次講話中明確提出：“安全生產(chǎn)，我的責(zé)任！”“我”是誰？是董事長、總經(jīng)理，是礦長，是隊(duì)長，是班長，是組長，是你，是我，是他，是企業(yè)的每一個員工，是企業(yè)的每一個主人！如果大家的主人翁意識真正回歸了，“做主人事，盡主人責(zé)”就會落到實(shí)處，就會形成人人講安全，人人搞安全的良好局面。
同年9月份，在全省“安全生產(chǎn)無事故月”活動期間，付永水在耿村礦安全生產(chǎn)萬人簽名活動現(xiàn)場揮筆寫下了“安全生產(chǎn)，我的責(zé)任”8個大字，再次引起了在場人員的共鳴。
“安全生產(chǎn)，我的責(zé)任”與“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”雖僅有幾字之差，卻充分體現(xiàn)了安全生產(chǎn)管理理念的重大轉(zhuǎn)變，高度涵蓋了安全生產(chǎn)的豐富內(nèi)容和內(nèi)在要求，是安全生產(chǎn)責(zé)任意識的升華，是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制質(zhì)的飛躍，是固守安全生產(chǎn)的根基。
“安全生產(chǎn)，我的責(zé)任”是把安全生產(chǎn)的責(zé)任具體化，明確落實(shí)到了每個人的頭上，從領(lǐng)導(dǎo)干部到職工群眾無一例外，確保安全生產(chǎn)都是我們應(yīng)盡的責(zé)任，沒有份內(nèi)份外之分。對于領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，不違章指揮，還要對所有涉及安全生產(chǎn)的每個環(huán)節(jié)都要管，從小事抓起，從我做起，真正履行起自己的職責(zé)；對于職工群眾來說，不僅要自覺搞好自主保安，不違章作業(yè)，還要對發(fā)現(xiàn)的每一個安全隱患敢管敢說敢處理，從身邊抓起，從我做起，大膽監(jiān)督，獻(xiàn)計獻(xiàn)策，履行自己應(yīng)盡的責(zé)任。只有這樣，才能真正把安全生產(chǎn)的責(zé)任橫到邊，縱到底，自上而下，自下而上，人人重視安全，齊心協(xié)力確保安全。
總之，“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”是對全體職工搞好安全生產(chǎn)的普遍要求，是外在的約束，是“要我抓”的問題；“安全生產(chǎn)，我的責(zé)任”是搞好安全生產(chǎn)的內(nèi)在要求，是發(fā)自內(nèi)心的動力，是“我要抓”的使命感，這就是安全生產(chǎn)責(zé)任意識的升華。
2005年，集團(tuán)公司正式將“安全生產(chǎn)，我的責(zé)任”確立為企業(yè)的理念。
公司在安全投入上不斷增加
前些年，由于煤炭企業(yè)效益低下，安全投入嚴(yán)重不足。近幾年，隨著煤炭市場形勢的好轉(zhuǎn)，為積極改善生產(chǎn)現(xiàn)場安全狀況，彌補(bǔ)安全欠賬，集團(tuán)公司新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子對安全投入工作給予了高度重視，在思想認(rèn)識上達(dá)成了共識，公司主要領(lǐng)導(dǎo)在安全會議上多次提出：絕不欠安全賬，在“一通三防”瓦斯治理方面需要多少資金我們就投入多少資金，堅決從根本上解決瓦斯問題。
在安全技措資金提取上，集團(tuán)公司要求各生產(chǎn)礦井按20元/噸、露天礦按5元/噸足額提取安全費(fèi)用。為保證安全技措資金的提取和使用到位，集團(tuán)公司始終把安全技措資金的籌措和運(yùn)用納入重要議事日程，在年度專項(xiàng)資金計劃中優(yōu)先考慮安排安全技措投資，并對項(xiàng)目實(shí)施、資金運(yùn)作及投資監(jiān)督管理實(shí)行責(zé)任制，嚴(yán)格對照義煤發(fā)[2004]214號《義煤集團(tuán)公司煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取和使用管理辦法》，依照安全費(fèi)用提取的10條標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了各生產(chǎn)礦井安全技措資金提取的項(xiàng)目，一律不準(zhǔn)列入安全技措范圍，同時按國務(wù)院446號令及3年安全改造規(guī)劃，安排急需實(shí)施的一通三防（含瓦斯利用和安全監(jiān)控），防治水，開關(guān)真空化改造、機(jī)電、運(yùn)輸、提升設(shè)備、提運(yùn)設(shè)施變頻改造及老舊雜設(shè)備更新、非阻燃帶更新，供電安全，支護(hù)改革等，加強(qiáng)對各礦井安全技措資金使用的監(jiān)督管理。集團(tuán)公司各有關(guān)部門、基層單位按照集團(tuán)公司安排，對安全技措投入積極落實(shí)、嚴(yán)細(xì)管理，確保安全技措資金提足用夠，為積極改善生產(chǎn)現(xiàn)場安全現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)發(fā)揮了重要作用。據(jù)統(tǒng)計，2000年投入安全技措資金821.32萬元，2001年投入988.14萬元，2002年投入2133.82萬元，2003年投入4507.63萬元，2004年投入1.1億元，2005年投入1.3億元。
此外，近幾年，集團(tuán)公司先后投入8000多萬元，為千秋礦新建了風(fēng)井，徹底解決了困擾該礦井多年的通風(fēng)線路長、阻力大的問題，消除了引發(fā)煤層自燃的重大隱患，同時大大減輕了職工的勞動強(qiáng)度。先后投入數(shù)百萬元在中部易發(fā)火礦井配置了注氮機(jī)，為消除發(fā)火提供了有力的手段，解決了一些重大安全技術(shù)問題和重大事故隱患，有效地解決了中部礦井的發(fā)火問題。
總之，通過近幾年在政策、資金上的傾斜，全面加大安全投入，徹底改變了裝備落后的面貌。新技術(shù)、新裝備、新工藝的先后投入使用，提高了設(shè)備的安全度，工程質(zhì)量有了明顯提高，設(shè)備事故大幅減少，礦井安全生產(chǎn)向本質(zhì)化安全邁進(jìn)了堅實(shí)的一步。
大力加強(qiáng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作
根據(jù)集團(tuán)公司總體發(fā)展目標(biāo)，制定完善了《義煤集團(tuán)公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》，進(jìn)一步健全了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)基金投入和獎勵制度，完善了精品工程獎罰辦法和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人員培訓(xùn)工作，實(shí)行了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化風(fēng)險抵押金制度，細(xì)化了考核標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)了工作責(zé)任，促進(jìn)了各項(xiàng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的規(guī)范有序進(jìn)行；加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)管理。按照全年質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作總體規(guī)劃，根據(jù)工作量每月下達(dá)達(dá)標(biāo)計劃，細(xì)化工程量，落實(shí)項(xiàng)目資金，實(shí)行月檢查、月驗(yàn)收、季度總評，抓住了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作動態(tài)管理這一要點(diǎn)，保證了全年質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作有計劃、按步驟地實(shí)施達(dá)標(biāo)。
必要的投入是搞好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的有力保障。集團(tuán)公司緊緊抓住資金投入這個重點(diǎn)、難點(diǎn)，設(shè)立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)基金，礦井按實(shí)際產(chǎn)量2.5元/噸提取資金，專門用于質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化投入，集團(tuán)公司還從安全技措20元/噸中列支一部分資金用于質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，保證了資金投入。如2005年用于質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化方面的資金約5590萬元，完成項(xiàng)目729項(xiàng)，整修巷道44條，擴(kuò)修巷道11777米，硬化巷道10657米，整修峒室59個，安裝使用司控道岔75組、自動風(fēng)門41組、自動噴霧204組，提高了裝備水平，生產(chǎn)現(xiàn)場安全狀況得到了明顯改善。
為充分調(diào)動各單位大力開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作積極性，集團(tuán)公司按照達(dá)標(biāo)規(guī)劃，堅持責(zé)、權(quán)、利掛鉤的原則，在各礦井建立了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化風(fēng)險抵押制度，根據(jù)在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作中承擔(dān)的任務(wù)和責(zé)任不同，確定不同的抵押金額，其中礦長、書記、分管質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的副礦長各抵押4000元，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室主任抵押2000元，季末對實(shí)現(xiàn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)規(guī)劃的單位，按規(guī)定兌現(xiàn)；對質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作不認(rèn)真、無措施或完不成規(guī)劃等級的單位，減發(fā)或沉淀其質(zhì)量風(fēng)險抵押金，促進(jìn)了各級領(lǐng)導(dǎo)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作責(zé)任的落實(shí)。此外，集團(tuán)公司還結(jié)合各礦井實(shí)際情況，對所屬礦井重新核定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃等級，分組進(jìn)行評比考核，每季度檢查驗(yàn)收都由集團(tuán)公司主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，各專業(yè)人員參加，深入井下生產(chǎn)一線，動尺上線，嚴(yán)格進(jìn)行驗(yàn)收。對綜合考評達(dá)到規(guī)劃等級且在同級排名前兩名的礦井，分別按礦井季末月份工資總額的10%（約60萬元至70萬元）進(jìn)行獎勵；綜合考評達(dá)不到規(guī)劃等級的礦井給予礦工資總額10%的處罰。通過開展競賽，尤其是通過采取重獎重罰的手段，極大地調(diào)動了各單位抓好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的積極性和主動性，促進(jìn)了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的深入開展。
抓樣板樹典型逐步實(shí)現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”
樣板工程是企業(yè)發(fā)展過程中的閃光點(diǎn)，代表著企業(yè)先進(jìn)的管理水平，只有不斷培育新的亮點(diǎn)，才能帶動企業(yè)持續(xù)不斷地向前發(fā)展。搞質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作也是如此。近年來，他們每年都堅持經(jīng)常在基層單位召開質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場會，通過進(jìn)行現(xiàn)場參觀學(xué)習(xí)，相互交流一些先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，取長補(bǔ)短，共同提高，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，理清了思路，堅定了信心，鼓足了干勁，在對好的單位進(jìn)行表彰獎勵的同時，促進(jìn)工作滯后的單位找出差距，迎頭趕上。通過先進(jìn)帶動、典型引路，帶動了全公司整體質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作不斷取得新的進(jìn)展，逐步實(shí)現(xiàn)了“四個轉(zhuǎn)變”。一是“文明生產(chǎn)由干凈衛(wèi)生向美化亮化轉(zhuǎn)變”。對文明生產(chǎn)不僅要求干凈衛(wèi)生，而且進(jìn)一步做到美化亮化。躍進(jìn)礦用4萬多元精心制作牌板，從職工出井到更換作衣隨處可見醒目的安全警句和溫馨的祝福。
石壕礦機(jī)電運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工在確保原煤生產(chǎn)的前提下，擠時間、趕進(jìn)度，對照標(biāo)準(zhǔn)，使整個大港做到了電纜吊掛整齊美觀，巷道平整、干凈、明亮，給人耳目一新的感覺；二是“由抓一般工程質(zhì)量向抓精品工程轉(zhuǎn)變”。楊村礦的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作歷來是集團(tuán)公司的標(biāo)桿工程，始終保持在集團(tuán)公司的先進(jìn)行列，但該礦自始至終以“保持、鞏固、發(fā)展、提高”為工作目標(biāo)，明確提出“沒有最好，只有更好”的達(dá)標(biāo)觀念，努力創(chuàng)建精品工程、亮點(diǎn)采區(qū)。通過大力實(shí)施精細(xì)化管理，增強(qiáng)了廣大干部職工爭創(chuàng)樣板、爭創(chuàng)先進(jìn)的精品意識，真正實(shí)現(xiàn)了由“要我搞標(biāo)準(zhǔn)化”向“我要搞標(biāo)準(zhǔn)化”思想觀念的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作不斷向深度、廣度的延伸。千秋礦利用先進(jìn)的錨網(wǎng)噴漆、架棚支護(hù)，打造出21121樣板工作面，探索既滿足安全生產(chǎn)、又達(dá)到經(jīng)濟(jì)合理要求的支護(hù)改革新路子，為有效改善生產(chǎn)現(xiàn)場工程質(zhì)量低劣、確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)發(fā)揮了重要作用；三是“動態(tài)達(dá)標(biāo)由依靠檢查向全員全過程控制轉(zhuǎn)變”。躍進(jìn)礦綜采隊(duì)職工提出“寧可少割一刀煤，也要搞好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化”的口號，采煤一隊(duì)以前拆除或安裝一個工作面多少都要發(fā)生點(diǎn)問題，但現(xiàn)在通過搞質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)檢查考核，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)化管理，有效杜絕了事故的發(fā)生；四是
“區(qū)隊(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)由粗放型向管理型轉(zhuǎn)變”。曹窯東井全面實(shí)施精細(xì)化管理，從規(guī)范職工標(biāo)準(zhǔn)化操作行為入手，在區(qū)隊(duì)形成了從上到下逐級落實(shí)，從下到上層層負(fù)責(zé)的標(biāo)準(zhǔn)化管理體制，在現(xiàn)場管理方面始終做到全員工作標(biāo)準(zhǔn)明確、分工細(xì)致、指導(dǎo)到位、考核嚴(yán)細(xì)，強(qiáng)調(diào)每一名操作工人既是具體操作者又是責(zé)任管理者，實(shí)現(xiàn)了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的全員管理，增強(qiáng)了區(qū)隊(duì)搞好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的凝聚力和向心力。石壕礦積極采取走出去、引進(jìn)來的方法，多次組織區(qū)隊(duì)長和生產(chǎn)骨干，先后到兄弟單位實(shí)地參觀學(xué)習(xí)，將其他單位的成功經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)技術(shù)和管理辦法吸收過來，進(jìn)行推廣應(yīng)用。經(jīng)過一段時間的磨練，使職工們逐步養(yǎng)成了在工作中上尺下線的良好習(xí)慣，進(jìn)一步強(qiáng)化了廣大干部職工搞好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的自覺性。區(qū)隊(duì)安全質(zhì)量管理水平的整體提高，為有效地解決“腸梗阻”和“棚架”現(xiàn)象、確保各項(xiàng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作落實(shí)到生產(chǎn)一線發(fā)揮了重要作用。
第12篇 集團(tuán)公司安全事故搶救及調(diào)查處理管理辦法
為及時準(zhǔn)確地掌握事故情況，提高事故搶救中領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)性、準(zhǔn)確性，保證各類事故及時、有效地進(jìn)行搶救處理，減少事故造成的損失，根據(jù)集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。
一、事故分類
（一）傷亡事故
1、輕傷事故；
2、重傷事故；
3、死亡事故。
傷亡事故的界定按照《山東煤礦企業(yè)職工傷亡事故報告和統(tǒng)計辦法》（魯煤安監(jiān)一字[2005]47號）執(zhí)行。
（二）非傷亡事故
非傷亡事故是指影響礦井（公司、廠）正常的安全生產(chǎn)，造成了一定損失，但未發(fā)生人身傷亡的幸免事故。
1、一級非傷亡事故：一級幸免事故，特大機(jī)電運(yùn)輸事故。
有下列情況之一者為一級幸免事故：
⑴發(fā)生的事故使全礦井停產(chǎn)8小時以上或采區(qū)停產(chǎn)72小時以上；
⑵瓦斯、煤塵燃燒爆炸；
⑶沖擊地壓、震級在2.0以上，影響安全生產(chǎn)；
⑷井下發(fā)火封閉采區(qū)或影響安全生產(chǎn)；
⑸水災(zāi)使礦井全部或一翼停止生產(chǎn)；
⑹采區(qū)通風(fēng)不良，風(fēng)流瓦斯超限或瓦斯積聚，造成停產(chǎn)；
⑺采煤工作面冒頂長10米以上；
⑻掘進(jìn)工作面冒頂長5米以上；
⑼巷道冒頂長10米以上。
有下列情況之一者為特大機(jī)電運(yùn)輸事故：
⑴造成設(shè)備直接經(jīng)濟(jì)損失價值超過50萬元；
⑵因機(jī)電、運(yùn)輸事故引起的淹井、著火、瓦斯爆炸、停電造成全礦停止生產(chǎn)8小時以上，基建施工企業(yè)造成全部礦井工程停工8小時以上；
⑶地面工廠車間供電中斷72小時以上或全廠中斷供電48小時以上；
⑷主扇風(fēng)機(jī)和分區(qū)扇風(fēng)機(jī)停止供風(fēng)30分鐘以上。
2、二級非傷亡事故：二級幸免事故、重大機(jī)電運(yùn)輸事故。
有下列情況之一者為二級幸免事故：
⑴發(fā)生的事故使全礦停產(chǎn)2－ 8小時或采區(qū)停工8－ 72小時；
⑵井下發(fā)火封閉采掘工作面；
⑶發(fā)生沖擊地壓、震級在1.5以上，影響安全生產(chǎn)；
⑷因水災(zāi)使采區(qū)停產(chǎn)；
⑸采掘工作面通風(fēng)不良，風(fēng)流瓦斯超限或瓦斯積聚，造成停產(chǎn)；
⑹采煤工作面冒頂長度超過5米；
⑺掘進(jìn)工作面冒頂長超過3米；
⑻巷道冒頂長度超過5米。
有下列情況之一者為重大機(jī)電運(yùn)輸事故：
⑴造成設(shè)備直接經(jīng)濟(jì)損失價值5萬元以上到50萬元；
⑵主要提升設(shè)備卡罐達(dá)4小時以上；
⑶主排水泵停泵，造成泵房進(jìn)水或淹泵；
⑷全礦停電10分鐘以上；地面工廠車間供電中斷4－ 72小時或全廠供電中斷30分鐘－48小時；
⑸主要提升設(shè)備的斷繩、墜罐、墜箕斗、蹲罐、過卷，大型物件墜入井筒，運(yùn)輸設(shè)備的碰頭、追尾、車輛顛覆、斜井跑車。
3、三級非傷亡事故：三級幸免事故，一般機(jī)電運(yùn)輸事故。
有下列情況之一者為三級幸免事故：
⑴凡所發(fā)生的事故使全礦井停產(chǎn)30分鐘至2小時或使采區(qū)停產(chǎn)2小時至3小時；
⑵非采掘工作面通風(fēng)不良或局扇無計劃停電，使風(fēng)流中局部瓦斯聚集超限；
⑶發(fā)生沖擊地壓、震級在1.0以上；
⑷井下風(fēng)流中ｃｏ超限；
⑸因水災(zāi)使一個采掘面停止生產(chǎn)；
⑹采煤工作面冒頂長度5米以下；
⑺掘進(jìn)工作面冒頂3米以下；
⑻巷道冒頂長度5米以下。
有下列情況之一者為一般機(jī)電運(yùn)輸事故：
⑴造成設(shè)備直接經(jīng)濟(jì)損失價值1—5萬元；
⑵造成設(shè)備停運(yùn)影響生產(chǎn)或基建施工1小時以上或產(chǎn)量損失500噸及以上；
⑶地面工廠造成車間供電中斷1—4小時或全廠供電中斷10—30分鐘；
⑷乘人罐籠卡罐1小時以上；
⑸3千伏級以上變電設(shè)備誤停、送電者；
⑹采區(qū)提升設(shè)備的斷繩、跑車，大巷運(yùn)輸設(shè)備的碰頭、追尾、車輛顛覆，斜巷跑車，壓風(fēng)機(jī)風(fēng)缸、風(fēng)包及風(fēng)管爆炸或風(fēng)缸搗毀，膠帶、電纜或電氣設(shè)備著火等惡性事故。
二、事故匯報和統(tǒng)計
發(fā)生事故后，各單位要及時了解現(xiàn)場情況，問明人員傷亡情況和事故損失等情況，及時向上級匯報。對遲報或隱瞞不報事故的有關(guān)單位及人員按集團(tuán)公司《安全事故（重大安全隱患）行政責(zé)任追究規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任，給予處罰。
（一）傷亡事故
1、發(fā)生輕傷事故，在24小時內(nèi)，由事故單位（工區(qū)或車間）區(qū)長組織初步調(diào)查分析事故原因，將分析報告報駐礦安監(jiān)處，由安監(jiān)處組織工會、勞資、技術(shù)部門有關(guān)人員參加分析事故原因，研究防范措施，確定處理意見。事故單位根據(jù)分析結(jié)果在48小時內(nèi)填寫“職工傷亡事故登記表”，分送礦長、安監(jiān)、工會、勞資和有關(guān)部門。
2、 發(fā)生重傷事故，事故單位要立即向公司調(diào)度室和安監(jiān)局匯報，并根據(jù)集團(tuán)公司授權(quán)立即由事故單位第一負(fù)責(zé)人組織有關(guān)生產(chǎn)科室、安全監(jiān)察、勞資、工會等有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查，分析事故原因，分清責(zé)任，制定防范措施，并且填寫“職工傷亡事故調(diào)查報告”分送礦長、駐礦安監(jiān)處、工資科和公司安全監(jiān)察局等有關(guān)部門，分送時間不得超過5天。需要集團(tuán)公司調(diào)查的，事故單位要積極配合協(xié)助。
3、發(fā)生死亡1人的事故，事故單位要立即向公司調(diào)度室、安監(jiān)局匯報。由公司調(diào)度室向集團(tuán)公司總經(jīng)理、分管副總經(jīng)理、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和省煤炭局調(diào)度室匯報，并根據(jù)集團(tuán)公司分管副總經(jīng)理的指示，負(fù)責(zé)通知有關(guān)生產(chǎn)處室、安監(jiān)、公安、勞資、工會、紀(jì)委等有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查，分析事故原因，分清責(zé)任，制定防范措施，提出對事故責(zé)任者的處理意見。
4、發(fā)生一次死亡2人事故，事故單位要立即向公司調(diào)度室、安監(jiān)局匯報。由公司調(diào)度室向集團(tuán)公司董事長、總經(jīng)理、分管副總經(jīng)理、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和省局調(diào)度室匯報，并根據(jù)公司總經(jīng)理的指示，負(fù)責(zé)通知有關(guān)生產(chǎn)處室、安監(jiān)、公安、勞資、工會、紀(jì)委等有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查，查明事故原因，制定防范措施，提出對事故責(zé)任者的處理意見。
5、 一次死亡3人及以上的事故或事故涉及3人以上、情況不明的，事故單位要立即向公司調(diào)度室、安監(jiān)局匯報。由公司調(diào)度室向集團(tuán)公司董事長、總經(jīng)理、分管副總經(jīng)理、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、省局調(diào)度室和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門匯報，隨后及時報告事故搶險進(jìn)展情況，并根據(jù)公司總經(jīng)理的指示，負(fù)責(zé)通知有關(guān)生產(chǎn)處室、安監(jiān)、公安、勞資、工會、紀(jì)委等有關(guān)部門配合上級部門進(jìn)行調(diào)查，查明事故原因，制定防范措施，提出對事故責(zé)任者的處理意見。
6、發(fā)生工亡事故后，事故單位要組織相關(guān)人員配合上級部門的調(diào)查，并根據(jù)上級部門的分析結(jié)果填寫“職工傷亡事故調(diào)查報告”，報集團(tuán)公司備案，報送時間不得超過一周。由公司填寫“職工傷亡事故調(diào)查報告書”報送上級部門。
7、發(fā)生傷亡事故后，要報告以下具體內(nèi)容：
①事故發(fā)生單位、時間、地點(diǎn)、類別、事故經(jīng)過、傷亡情況、直接原因初步分析；
②事故的組織搶救、采取的安全措施和事故災(zāi)區(qū)的控制情況；
③事故報告單位。
8、各礦對上報的煤礦傷亡事故報告的及時性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
9、在醫(yī)療中心建立工傷救治匯報制度，由衛(wèi)生中心負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織，每月對公司級醫(yī)院和各礦級醫(yī)院的工傷搶救治療情況進(jìn)行一次匯總，次月的5日前分報總經(jīng)理、分管安全生產(chǎn)和衛(wèi)生的副總經(jīng)理、集團(tuán)公司安監(jiān)局和調(diào)度室。
10、各礦（廠、公司）發(fā)生重傷及以上事故后必須在2小時之內(nèi)匯報集團(tuán)公司調(diào)度室和安監(jiān)局，集團(tuán)公司調(diào)度室必須在事故發(fā)生后4小時之內(nèi)匯報上級部門。
（二）非傷亡事故
1、發(fā)生一級、二級、三級非傷亡事故時，應(yīng)立即將事故發(fā)生地點(diǎn)、時間、原因、損失情況及處理措施用電話向集團(tuán)公司調(diào)度室、安監(jiān)局報告。各級事故要在發(fā)生事故后五天以內(nèi)將事故報告書報送集團(tuán)公司安監(jiān)局。
2、各礦（廠）安監(jiān)處做好非傷亡事故的統(tǒng)計工作。并在每月5日之前報送集團(tuán)公司安監(jiān)局。
三、事故搶救
發(fā)生事故后，單位負(fù)責(zé)人要立即趕赴現(xiàn)場，摸清事故情況，采取積極搶救措施，最大限度地減少人員、物質(zhì)損失。事故單位及上級管理部門在事故發(fā)生后按照“四不放過”的原則，認(rèn)真分析，找出原因，分清責(zé)任，確定處理意見，制訂措施，防止類似事故的發(fā)生，切實(shí)做到一事故一分析，一事故一處理。
1、發(fā)生非傷亡事故及一般輕傷事故，由調(diào)度室和事故單位及時協(xié)調(diào)各單位處理好現(xiàn)場，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)，并協(xié)助傷者做好入院治療等有關(guān)工作。
2、發(fā)生重傷事故，在現(xiàn)場組織搶救的同時，由調(diào)度室及時匯報礦值班領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)。及時通知有關(guān)單位和人員，組織好搶救工作，確保傷員的及時救治。
3、發(fā)生死亡事故，在現(xiàn)場組織搶救的同時，經(jīng)礦長（或主持工作的領(lǐng)導(dǎo)）核實(shí)準(zhǔn)確后，由調(diào)度室分別通知到集團(tuán)公司級、礦級醫(yī)院及有關(guān)單位、人員，并及時組織搶救。
4、發(fā)生事故時現(xiàn)場安監(jiān)員、管理人員、班組長及其他施工人員，必須立即采取妥善措施組織搶救，防止事故擴(kuò)大，力爭將損失降到最低限度。同時向礦調(diào)度室匯報事故情況，組織人員搶救。
5、發(fā)生事故后不積極組織及參加搶救或重視不夠，造成不良后果的，追究有關(guān)人員的責(zé)任并給予行政或經(jīng)濟(jì)處罰。
6、公司、礦及事故單位要做好傷者入院后的輔助搶救治療工作。
四、事故的調(diào)查處理
發(fā)生事故后，主要分管領(lǐng)導(dǎo)要立即組織有關(guān)業(yè)務(wù)部門和安監(jiān)部門進(jìn)行追查，分析原因，計算經(jīng)濟(jì)損失（含影響產(chǎn)量），制訂改進(jìn)措施，對責(zé)任者嚴(yán)肅處理。
對發(fā)生人身傷亡事故的，由集團(tuán)公司組織調(diào)查小組追查分析，并對主要行政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行責(zé)任追究。
一、二級非傷亡事故及三級非傷亡事故中的幸免事故由集團(tuán)公司組織調(diào)查小組追查分析，并對主要行政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行責(zé)任追究；同時，由礦第一責(zé)任者組織本單位人員調(diào)查分析，對其他責(zé)任者進(jìn)行處理，并將分析處理情況報安監(jiān)局；
三級非傷亡事故中的機(jī)電運(yùn)輸事故由各礦分管礦長組織調(diào)查分析，做好分析記錄備查。
五、集團(tuán)公司工傷事故搶救領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單
組長：總經(jīng)理
現(xiàn)場搶救組：副總經(jīng)理、安監(jiān)局長、總工程師、公司有關(guān)副總工程師及技術(shù)處、機(jī)電處、通風(fēng)處、地質(zhì)處、安監(jiān)局等有關(guān)處室負(fù)責(zé)人 。
醫(yī)療救治組：分管副總經(jīng)理（董事）、衛(wèi)生中心負(fù)責(zé)人、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。
事故分析組：副總經(jīng)理、安監(jiān)局長、總工程師、公司有關(guān)副總工程師及技術(shù)處、機(jī)電處、通風(fēng)處、地質(zhì)處、安監(jiān)局、工會、紀(jì)委、泰汶分局以及其他有關(guān)處室、部門負(fù)責(zé)人 。
六、其它規(guī)定
1、本文未詳列的條款按上級文件執(zhí)行。
2、本文在執(zhí)行過程中如上級文件規(guī)定有修改時，集團(tuán)公司、各礦相應(yīng)修改有關(guān)規(guī)定或直接引用上級文件規(guī)定。
