第1篇 企業(yè)管理部門安全職責(zé)
(1)認(rèn)真執(zhí)行健康、安全與環(huán)保的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),把健康、安全與環(huán)境管理納入企業(yè)管理中。
(2)在編制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃及發(fā)展戰(zhàn)蝺規(guī)劃時(shí),應(yīng)有安全生產(chǎn)方面的內(nèi)容和目標(biāo) 。
(3)在各項(xiàng)工程建設(shè)項(xiàng)目中,為確保安全全設(shè)施及設(shè)備的安全性、完整性和可靠性留足資金。
(4)參與對(duì)基建工程、生產(chǎn)維修項(xiàng)目、擴(kuò)建、改造施工過程的安全檢查。
(5)嚴(yán)格審查產(chǎn)品外銷的安全運(yùn)營(yíng)手續(xù),并會(huì)同有關(guān)部門對(duì)銷售設(shè)施、設(shè)備、地點(diǎn)、人員和制度,進(jìn)行不定期的安全檢查。
(6)在進(jìn)行企業(yè)基層單位達(dá)標(biāo)評(píng)定中,把安全工作列為首要評(píng)定條件。
第2篇 化工企業(yè)生產(chǎn)管理部門副職安全生產(chǎn)責(zé)任制
(1)依據(jù)分工,在其職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)助分管負(fù)責(zé)人、部門正職對(duì)企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)做好安全管理工作。?
(2)認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī),不斷提高安全意識(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)章制度、措施和要求。?
(3)參與生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)施工方案中安全生產(chǎn)技術(shù)措施條款擬定工作,檢查督促實(shí)施。
(4)認(rèn)真檢查督促作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)勞動(dòng)保護(hù)及各項(xiàng)安全規(guī)定的落實(shí)。
(5)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)記錄、匯報(bào),并督促責(zé)任單位在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成整改。
(6)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)員工違反安全規(guī)定,應(yīng)及時(shí)予以制止,防止安全事件及事故發(fā)生。??
(7)積極參加企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門組織的各項(xiàng)安全活動(dòng)。
第3篇 送變電企業(yè)安全管理的重點(diǎn)
1前言
安全事關(guān)國(guó)計(jì)民生,事關(guān)企業(yè)興衰,也是企業(yè)創(chuàng)一流的必備條件,是改革取得成功的基礎(chǔ)。作為送變電企業(yè),施工點(diǎn)多、區(qū)域廣、戰(zhàn)線長(zhǎng),分散流動(dòng)性大,面臨的安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻,突出表現(xiàn)在:(1)勞務(wù)工安全素質(zhì)普遍低下,是事故的易發(fā)群體;(2)工器具缺陷令人防不勝防,隱患四伏;(3)技術(shù)管理粗放型的現(xiàn)狀沒有根本改變,一些工藝和安全技術(shù)措施需要滿足新的施工需要;(4)違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律屢禁不止,無法實(shí)施有效的規(guī)章制度;(5)施工人員缺乏安全生產(chǎn)知識(shí),事故規(guī)避能力和自我保護(hù)意識(shí)不高;(6)施工環(huán)境惡劣,高處作業(yè)和帶電作業(yè)頻繁等等。
在供電企業(yè)管理體系中,變電運(yùn)行班組占據(jù)著很重要的位置同時(shí)也是變電設(shè)備異常及事故的高發(fā)地段。提高變電運(yùn)行班組安全管理水平,是控制變電運(yùn)行設(shè)備異常及事故發(fā)生的保障。
2抓安全的關(guān)鍵問題
堅(jiān)持”預(yù)防為主”,是變電運(yùn)行班組實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。雖然大家都知道這個(gè)安全方針,但各個(gè)變電運(yùn)行班組是否把 預(yù)防為主,
真正落到實(shí)處這就顯得尤為重要。有的”預(yù)防”意識(shí)停留在形式上,對(duì)事后管理及應(yīng)對(duì)措施制定的相對(duì)較多。事前的防范措施較少.特別
是對(duì)于一些帶有偶然性的事故做出預(yù)見性分析就更少。雖然部分班組對(duì)事后所制定的措施也在安全工作的其它方面做了舉一反三的分析,但這種管理方法還是消極的。事故出來了再去防范,畢竟事故終究是發(fā)生了,損失和影響都不可能再挽回,即使采取了措施,可以起到控制相同的事故今后不在本班組內(nèi)發(fā)生,但其它班組發(fā)生的事故或偶然性的事故是不是能夠得到及時(shí)的控制那就未必了。
堅(jiān)持以”預(yù)防為主 的班組安全管理工作,應(yīng)從以下幾個(gè)方面來開展:(1)引進(jìn)其他班組先進(jìn)的安全管理方法,結(jié)合自身的實(shí)際制定行之有效的管理制度。應(yīng)按iso9000質(zhì)量體系的要求進(jìn)行,不搞形式,-l:,-j忌口號(hào)式、框架式的制度,列入制度的就一定要做到,做不到的就不要列入制度 (2)培育班組安全文化氛圍。安全文化的培育形式是多種多樣的,可以通過安全活動(dòng)、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班組等形式來進(jìn)行安全文化的培育:(3)加強(qiáng)設(shè)備巡視力度,定時(shí)定量不求面廣只求每點(diǎn)必到;(4)切實(shí)過好班組安全活動(dòng)?;顒?dòng)的內(nèi)容應(yīng)是多樣化的,可以學(xué)習(xí)有關(guān)安全方面的文件,也可以對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行查檢,對(duì)存在的問題進(jìn)行研討等,但活動(dòng)內(nèi)容要找準(zhǔn)主題不求面多:(5)開展事故預(yù)想和反事故演習(xí)應(yīng)嚴(yán)格要求。演習(xí)的次數(shù)宜少不宜多,演習(xí)的形式應(yīng)追求現(xiàn)場(chǎng)仿真注重演習(xí)的過程,切忌不要把演習(xí)內(nèi)容當(dāng)成研討會(huì)來開展活動(dòng) (6)調(diào)動(dòng)班組人員的積極性開展危險(xiǎn)點(diǎn)辯識(shí)、分析及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作:(7)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)提高班組成員對(duì)設(shè)備的熟悉程度,提高檢修設(shè)備的質(zhì)量,把好設(shè)備質(zhì)量驗(yàn)收關(guān):(8)加強(qiáng)對(duì)外來人員施工安全的控制和監(jiān)督,采取具體有效的安全防范措施,方可辦理工作許可手續(xù)。
3抓控制
所謂控制,就是通過安全文化的管理、教育和熏陶,在班組內(nèi)創(chuàng)造更加安全健康的工作環(huán)境。不斷提高班組成員的安全修養(yǎng).逐步達(dá)到安全在心中的班組安全氛圍。同時(shí)采用一種科學(xué)的管理辦法對(duì)人的不安全行為進(jìn)行控制,使其行為符合安全健康的要求。
控制、改善人的不安全行為是十分重要的。但在實(shí)際工作中如何讓每一個(gè)班組成員都遵守規(guī)章制度,嚴(yán)格按現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書執(zhí)行,在很大程度上依賴于班組成員對(duì)規(guī)章制度和規(guī)程的認(rèn)識(shí)程度。程度就在于是主動(dòng)接受還是被動(dòng)接受,如果是被動(dòng)接受那他在對(duì)待安全規(guī)章制度的執(zhí)行上就會(huì)產(chǎn)生漠視或抵制態(tài)度,不安全形勢(shì)必然會(huì)體現(xiàn)在他的不安全行為上。然而不安全行為并不一定都會(huì)導(dǎo)致事故的發(fā)生,相反可能會(huì)帶來相應(yīng)的利益或好處,例如省時(shí)、省力等。這樣會(huì)進(jìn)一步促使他的不安全行為的產(chǎn)生,并可能“傳染“給同事。不安全行為是事故發(fā)生的重要原因,大量不安全行為的結(jié)果是必然發(fā)生事故。所以應(yīng)在班組中開展安全文化的熏陶,利用安全文化的氣氛來彌補(bǔ)安全管理的不、足,并通過學(xué)習(xí)、獎(jiǎng)懲、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班組、嚴(yán)格制度等手段,加強(qiáng)控制,讓班組內(nèi)的每一位成員: 加入到班組安全管理中來,使其管理的角色發(fā)生變化,逐步由被管理者轉(zhuǎn)變成管理者,從而提高班組員工的安全修養(yǎng),改進(jìn)其安全意識(shí)和行為,從而使班組員工從被動(dòng)執(zhí)行管理制度的狀態(tài),自然地轉(zhuǎn)變成主動(dòng)自覺地按安全要求采取行動(dòng),即從 要我遵章守紀(jì)” 轉(zhuǎn)變?yōu)椤蔽乙裾率丶o(jì).”
4抓現(xiàn)場(chǎng)班組活動(dòng)
現(xiàn)場(chǎng)是控制事故的前沿陣地。嚴(yán)格技術(shù)交底制度、工作票制度、安全檢查制度和安全監(jiān)護(hù)制度,未經(jīng)交底嚴(yán)禁施工,沒有工作票嚴(yán)禁施工,沒有安全措施嚴(yán)禁施工。在現(xiàn)場(chǎng)牢固建起3道防線,第一道是安全設(shè)施防線,第二道是安全技術(shù)防線,第三道是安全監(jiān)護(hù)防線。
安全工作的落腳點(diǎn)在班組。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)深入現(xiàn)場(chǎng),深入班組,每月至少到班組參加一次安全活動(dòng)會(huì)。在班組安全管理中有2方面的工作予以足夠的重視。一是注重小分隊(duì)的管理。選好小分隊(duì)負(fù)責(zé)人,加強(qiáng)對(duì)小分隊(duì)的監(jiān)控。二是注重整治勞動(dòng)紀(jì)律。隨著施工產(chǎn)值的提升,大量的非關(guān)鍵性崗位將逐步讓給勞務(wù)工。一旦勞動(dòng)紀(jì)律松馳,出現(xiàn)職工脫崗、離崗、不到崗等現(xiàn)象,失控的不是一個(gè)人,而是一群人,后患無窮。
充分發(fā)揮項(xiàng)目經(jīng)理在安全施工中的作用,真正做到管生產(chǎn)者管安全。把項(xiàng)目經(jīng)理的到位情況列入安全檢查的經(jīng)常性內(nèi)容。
5抓班組培訓(xùn)
要抓好班組安全管理,必須從平時(shí)抓起,搞好培訓(xùn)工作,讓班組成員從小事中就養(yǎng)成自覺遵守安全規(guī)程的習(xí)慣。通過加強(qiáng)對(duì)班組成員的宣傳、教育,特別是培養(yǎng)在事故發(fā)生時(shí)值班負(fù)責(zé)人對(duì)安全”更重要”的思想。另外通過認(rèn)真務(wù)實(shí)的開展事故預(yù)想和反事故演習(xí)訓(xùn)練,提高班組成員對(duì)事故處理的能力,經(jīng)過演習(xí)后進(jìn)行評(píng)議,對(duì)事故處理中出現(xiàn)不安全的行為提出要求或采取防范措施,只有這樣才能把住事故處理過程的安全關(guān)。
進(jìn)一步鞏固黨政工團(tuán)齊抓共管的局面,運(yùn)用各種通訊、vcd教育片、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、黑板報(bào)、事故圖片、知識(shí)競(jìng)賽、巡回演講、安全標(biāo)語等形式宣傳、普及安全技術(shù)知識(shí),進(jìn)行有針對(duì)性、形象化的培訓(xùn)教育,提高職工的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。組織安全生產(chǎn)主要人員,如班組長(zhǎng)、工作負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)護(hù)人等,適時(shí)進(jìn)行正確執(zhí)行安全規(guī)程制度的培訓(xùn),務(wù)使其熟練地掌握有關(guān)安全措施和要求,恪盡職守。應(yīng)知應(yīng)會(huì)等業(yè)務(wù)性培訓(xùn)隨時(shí)進(jìn)行,講究實(shí)效。特殊工種必須持證上崗,并適時(shí)進(jìn)行復(fù)核。
6嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)法治化管理
安全工作的價(jià)值在于避免和減少損失。由于其工作成績(jī)的模糊性、工作效益的間接性和工作內(nèi)容的伸縮性,容易使人產(chǎn)生麻痹思想和省能心理,難以形成優(yōu)化的穩(wěn)定的安全生產(chǎn)發(fā)展態(tài)勢(shì)。這也是公司近年來安全狀況波動(dòng)的原因之一??梢哉f,嚴(yán)格管理是由安全工作的性質(zhì)決定的。措施不到位,檢查走過場(chǎng),作業(yè)票流于形式,活動(dòng)記錄弄虛作假,對(duì)違章姑息遷就等,主要在于管理不嚴(yán)。
把工藝、安規(guī)、制度置于法的高度來認(rèn)識(shí),有法必循,執(zhí)法必嚴(yán),在執(zhí)行中遇到問題,也必須按正常的管理程序運(yùn)轉(zhuǎn)解決。教育廣大職工樹立強(qiáng)烈的“法治化”觀念,熟悉并自覺地在生產(chǎn)過程中執(zhí)行安全生產(chǎn)的法規(guī)和制度,并加大監(jiān)督和執(zhí)法力度,使每位職工在生產(chǎn)的每個(gè)方面、每個(gè)過程、每個(gè)環(huán)節(jié)上都能按規(guī)章制度辦事,提高他們的執(zhí)行自覺性。知法、懂法、守法,使遵章守紀(jì)成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中職工必須具備的一項(xiàng)職業(yè)道德。
嚴(yán)謹(jǐn)?shù)募夹g(shù)方案和安全技術(shù)措施,是安全生產(chǎn)的根本保證。技術(shù)方案和安全技術(shù)措施的編制、審批、實(shí)施是一項(xiàng)非常嚴(yán)肅、非常重要的企業(yè)行為。廣大技術(shù)人負(fù)擔(dān)負(fù)著以技術(shù)保安全的神圣使命和責(zé)任,要求他們?cè)诠ぷ髦幸欢ㄕJ(rèn)真、細(xì)致、完善,給施工人員拿出一個(gè)切實(shí)可行、安全可靠的指導(dǎo)性文件。安監(jiān)人員要把技術(shù)方案和安全技術(shù)措施的執(zhí)行落實(shí)作為監(jiān)察的重點(diǎn)。保證工藝和措施的適用性和針對(duì)性。對(duì)重大的和特殊的施工項(xiàng)目,以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)落實(shí)措施,重點(diǎn)防范。
第4篇 淺淡建筑施工企業(yè)的安全管理要點(diǎn)
建筑施工行業(yè)是國(guó)家規(guī)定的三大高危行業(yè)之一,而每年建筑施工行業(yè)的死亡人數(shù)僅次于礦山和交通,所以說控制“五大傷害”減少傷亡是建筑施工企業(yè)安全管理的關(guān)鍵。
為了做好建筑施工企業(yè)的安全管理工作必須首先要認(rèn)真地分析建筑行業(yè)的特點(diǎn),因?yàn)榻ㄖI(yè)事故的特點(diǎn)是由建筑施工的特點(diǎn)決定的。
建筑施工的特點(diǎn)之一:產(chǎn)品固定,人員流動(dòng)
建筑施工最大的特點(diǎn)就是產(chǎn)品固定,人員流動(dòng)。任何一棟建筑物、構(gòu)筑物等一經(jīng)選定了地址,破土動(dòng)工興建后就固定不動(dòng)了,但生產(chǎn)人員要圍繞著它上上下下地進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)。建筑產(chǎn)品體積大、生產(chǎn)周期長(zhǎng),有的持續(xù)幾個(gè)月或一年,有的需要三五年或更長(zhǎng)的時(shí)間。這就形成了在有限的場(chǎng)地上集中了大量的操作人員、施工機(jī)具、建筑材料等進(jìn)行作業(yè),這與其他產(chǎn)業(yè)的人員固定、產(chǎn)品流動(dòng)的生產(chǎn)特點(diǎn)截然不同。
建筑施工人員流動(dòng)性大,不僅體現(xiàn)在一項(xiàng)工程中,當(dāng)一座廠房、一棟樓房完成后,施工隊(duì)伍就要轉(zhuǎn)移到新的地點(diǎn)去建設(shè)新的廠房和住宅。這些新的工程可能在同一個(gè)街區(qū),也可能在不同的街區(qū),甚至是在另一個(gè)城市內(nèi),施工隊(duì)伍就要相應(yīng)在街區(qū)、城市內(nèi)或者地區(qū)間流動(dòng)。改革開放以來,由于用工制度的改革,施工隊(duì)伍中絕大多數(shù)施工人員是來自農(nóng)村的農(nóng)民工,他們不但要隨工程流動(dòng),而且還要根據(jù)季節(jié)的變化(農(nóng)忙、農(nóng)閑)進(jìn)行流動(dòng),給建筑施工的安全管理帶來很大的困難。
建筑施工的特點(diǎn)之二:露天高處作業(yè)多,手工操作,繁重體力勞動(dòng)
建筑施工絕大數(shù)為露天作業(yè),一棟建筑物從基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、屋面工程到室外裝修等,露天作業(yè)約占整個(gè)工程的70%。建筑物是由低到高構(gòu)建起來的,以民用住宅每層高2.9m計(jì)算,兩層就是5.8m,現(xiàn)在一般都是七層以上,甚至是十幾層幾十層的住宅,施工人員都要在十幾米、幾十米甚至百米以上的高空從事露天作業(yè)、工作條件差。
我國(guó)建筑業(yè)雖然有了很大發(fā)展,但至今大多數(shù)工種仍然沒有改變,如抹灰工、瓦工、混凝土工、架子工等仍以手工操作為主。勞動(dòng)繁重、體力消耗大,加上作業(yè)環(huán)境惡劣,如光線、雨雪、風(fēng)霜、雷電等影響,導(dǎo)致操作人員注意力不集中或由于心情煩躁、違章操作的現(xiàn)象十分普遍。
建筑施工的特點(diǎn)之三:施工變化大,規(guī)則性差(三邊工程:邊修改、邊設(shè)計(jì)、邊施工),不安全因素隨形象進(jìn)度的變化而變化。
每棟建筑物由于用途不同、結(jié)構(gòu)不同、施工方法不同等,危險(xiǎn)有害因素不相同;同樣類型的建筑物,因工藝和施工方法不同,危險(xiǎn)有害因素也不同;在一棟建筑物中,從基礎(chǔ)、主體到裝修,每道工序不同,危險(xiǎn)有害因素也不同;同一道工序,由于工藝和施工方法不同,危險(xiǎn)有害因素也不同。因此,建筑施工變化大,規(guī)則性差。施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)有害因素隨著工程想象進(jìn)度的變化而不斷變化,每個(gè)月、每天,甚至每個(gè)小時(shí)都在變化,給建筑施工安全防護(hù)帶來諸多的困難。
從上述的特點(diǎn)可以看出,在施工現(xiàn)場(chǎng)必須隨著工程形象進(jìn)度的發(fā)展,及時(shí)調(diào)整和補(bǔ)充各項(xiàng)防護(hù)設(shè)施,才能消除隱患,保證安全。
但是作為建筑施工企業(yè)的安全管理工作者,光只了解這一些是不夠的,還必須知道建筑施工的“五大傷害”,及“五大傷害”經(jīng)常發(fā)生的部位。
從建筑物的建造過程以及建筑施工的特點(diǎn)可以看出,施工現(xiàn)場(chǎng)的操作人員隨著從基礎(chǔ)——主體——屋面等分項(xiàng)工程的施工,要從地面倒地下,再回到地面,再上到高空。經(jīng)常處在露天、高處和交叉作業(yè)的環(huán)境中。建筑施工的高處墜落、物體打擊、觸電和機(jī)械傷害等4個(gè)類別的傷亡事故多年來一直居高不下,被稱為“四大傷害”。隨著建筑物的高度從高層到超高層,其地下室亦從地下一層到地下二層或地下三層、土方坍塌事故增多,特別是在城市里拆除工程增多,模板支撐體系不規(guī)范,也造成大量的模板坍塌,因此,在“四大傷害”的基礎(chǔ)上增加了坍塌事故,據(jù)2007年全國(guó)建筑施工全部傷亡事故情況分析全國(guó)建筑施工傷亡事故類別仍主要是高處墜落、坍塌、物體打擊、觸電、起重傷害等。這些事故的死亡人數(shù)共915人,分別占全部事故死亡人數(shù)的45.45%、20.36%、11.56%、6.62%、6.42%,總計(jì)占全部事故死亡人數(shù)的90.42%??梢娞帕械诙ɑ犹湍0逄?。
從2007年全國(guó)各類事故死亡人數(shù)比例圖可以看出,這五大傷害給我們建筑施工企業(yè)帶來很大的風(fēng)險(xiǎn)。如何控制“五大傷害”是我們安全管理工作者義不容辭的責(zé)任。
為了控制它,那我們必須先了解它的危險(xiǎn)源在何處?
高空墜落。人員從臨邊、洞口,包括屋面邊、樓板邊、陽臺(tái)邊、預(yù)留洞口、電梯井口、樓梯口等處墜落;從腳手架上墜落;龍門架(井字架)物料提升機(jī)和塔吊在安裝、拆除過程墜落;安裝、拆除模板時(shí)墜落;結(jié)構(gòu)和設(shè)備吊裝時(shí)墜落。
觸電。對(duì)經(jīng)過或靠近施工現(xiàn)場(chǎng)的外電線路沒有或缺少防護(hù),在搭設(shè)鋼管架、綁扎鋼筋或起重吊裝過程中,碰觸這些線路造成觸電;使用各類電器設(shè)備觸電;因電線破皮、老化,又無開關(guān)箱等觸電。
物體打擊。人員受到同一垂直作業(yè)面的交叉作業(yè)中和通道口處墜落物體的打擊。
機(jī)械傷害。主要是垂直運(yùn)輸機(jī)械設(shè)備、吊裝設(shè)備、各類樁機(jī)等對(duì)人的傷害。
坍塌。施工中發(fā)生的坍塌事故主要是:現(xiàn)澆混凝土梁、板的模板支撐失穩(wěn)倒塌、基礎(chǔ)坑邊坡失穩(wěn)引起土石方坍塌、拆除工程中的坍塌、施工現(xiàn)場(chǎng)的圍墻及在建工程屋面板質(zhì)量低劣坍塌。
通過以上的分析和探討,我們不難看出,造成這“五大傷害”的根本原因就是人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。而造成人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的原因歸結(jié)為4個(gè)方面,技術(shù)原因、教育原因、身體和態(tài)度原因以及管理原因。認(rèn)真解決好這4種原因,就能將我們建筑施工企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)降到最低。
下面我們來探討如何正確的解決這4個(gè)原因。
安全技術(shù)原因要采取安全技術(shù)對(duì)策。安全技術(shù)對(duì)策解決物的不安全狀態(tài)。例如我們編制的施工組織設(shè)計(jì)、安全技術(shù)方案、安全技術(shù)措施等??蛇@些對(duì)我們建筑施工企業(yè)真正起到作用了嗎?很多的施工組織設(shè)計(jì)、安全技術(shù)方案等技術(shù)人員閉門造車,不切和實(shí)際,往往是寫一套,做一套,造成現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際與方案脫節(jié),一旦出了安全事故再來對(duì)照,這已經(jīng)太晚了,也不符合我們技術(shù)對(duì)策的原則。所以,我們的安全管理要從這里開始認(rèn)真地抓起。根據(jù)我們前面分析的五大傷害的易發(fā)部位,有針對(duì)性的編制施工組織設(shè)計(jì)和安全技術(shù)方案。并根據(jù)工程的進(jìn)度,逐一的把施工組織設(shè)計(jì)和安全技術(shù)方案中的內(nèi)容進(jìn)行安全技術(shù)交底,當(dāng)設(shè)計(jì)有所變更,跟原來的施工組織設(shè)計(jì)不相符時(shí),用安全技術(shù)交底來彌補(bǔ)施工組織設(shè)計(jì)的不足,做到干一個(gè)工序,交底一個(gè)工序。不是一個(gè)施工組織設(shè)計(jì)和交底可以從工程開工管到竣工,因?yàn)槲覀兘ㄖ┕て髽I(yè)的特點(diǎn),它的危險(xiǎn)源是隨工程進(jìn)度的進(jìn)展而逐漸增多的,同樣一個(gè)工序干第一層和干第10層的安全技術(shù)交底是不一樣的,這也就是往往我們不注意和容易忽視的地方,也是我們安全管理的一個(gè)漏洞,是我們的技術(shù)人員沒有完全的履行安全生產(chǎn)責(zé)任制,責(zé)任心不強(qiáng),呼延了事,安全技術(shù)措施的失效,是造成安全事故的原因。認(rèn)真做好這方面的工作,是建筑施工企業(yè)規(guī)避安全風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵,不容忽視。
教育原因要采取教育對(duì)策。教育對(duì)策主要解決的是人的不安全行為。如我們的三級(jí)安全教育。很多企業(yè)的三級(jí)安全教育比較流于形式,沒有針對(duì)性和實(shí)際價(jià)值。我們建筑施工企業(yè)的特點(diǎn)決定了我們必須進(jìn)行三級(jí)安全教育。我們要根據(jù)工程形象進(jìn)度來進(jìn)行安全教育,教育的內(nèi)容主要是:讓所有的從業(yè)人員知道哪里存在危險(xiǎn)源?如何導(dǎo)致事故?事故的可能性和重要程度如何?對(duì)于可能的危險(xiǎn)因該怎么做?等,并進(jìn)行實(shí)名制簽名。不要怕麻煩,要經(jīng)常的教育,不斷的教育,組織從業(yè)人員夜校,讓從業(yè)人員更多的了解建筑施工企業(yè)的“五大傷害”從思想上去消除人的不安全行為,而不是流于形式,讓安全教育失去了它本來的意義,這也是造成安全事故的原因。認(rèn)真地做好三級(jí)安全教育,對(duì)建筑施工企業(yè)來說意義重大。
管理原因采取管理對(duì)策。管理對(duì)策也是解決人的不安全行為問題。如安全檢查、安全監(jiān)督、安全制度等。但我們的安全監(jiān)督和安全檢查人員本身就存在很多的不足,也造成我們現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作跟不上。因?yàn)樵谑廊说难劾?,大家都認(rèn)為安全很簡(jiǎn)單,人人都會(huì)干。所以造成現(xiàn)在安全管理人員隊(duì)伍素質(zhì)普遍很低,只懂皮毛,不懂安全技術(shù)。現(xiàn)代安全和以往安全有很多的不同,它新增了許多的安全技術(shù),如果安全管理人員素質(zhì)太低,就不可能完全的掌握新的安全技術(shù),也不可能更好的指導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)。例如起重機(jī)械傷害。很多的起重機(jī)械傷害的原因是安全裝置失靈造成的。那么為什么會(huì)出現(xiàn)這個(gè)問題呢?就是我們的安全檢查和安全監(jiān)督管理不到位?,F(xiàn)在我們?cè)S多施工企業(yè)自己沒有起重機(jī)械設(shè)備,施工現(xiàn)場(chǎng)基本上都是租賃的,起重機(jī)械設(shè)備性能的好壞,全憑租賃單位個(gè)人的管理,很多施工單位的安全管理人員不懂機(jī)械,只是督促租賃單位自己檢查,而自己不親自上塔吊去看,租賃單位說檢查了,就認(rèn)為檢查了,也不知道是否真查了;而租賃單位為了減少開支,減少塔吊司機(jī)的人數(shù)或雇用沒有經(jīng)驗(yàn)的司機(jī)。大家都知道,塔吊司機(jī)上塔之前要檢查安全裝置是否有效,各標(biāo)準(zhǔn)節(jié)的螺栓是否松動(dòng)等,但由于塔吊司機(jī)沒有經(jīng)驗(yàn),沒有進(jìn)行班前檢查,而我們的現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員也不懂,他說檢查了,讓他簽完字也就算了,這是一種非常不負(fù)責(zé)人的作風(fēng),作為我們的安全管理人員,你一定要懂機(jī)械管理。因?yàn)槲覀兘ㄖ┕がF(xiàn)場(chǎng)有很多的機(jī)械設(shè)備,而且機(jī)械設(shè)備的種類也較多, 特別是大型起重機(jī)械設(shè)備,出的安全事故很多,我們武漢市每年就不少于5起。如果作為安全管理人員,你不懂安全技術(shù),也不懂機(jī)械設(shè)備的安全性能,那就不可能發(fā)現(xiàn)安全措施和機(jī)械設(shè)備存在的缺陷,也就是聾子的耳朵——擺設(shè),一點(diǎn)也沒有起到監(jiān)督和檢查的作用,也沒有完全的履行安全管理的職責(zé)。所以提高安全管理人員的隊(duì)伍素質(zhì),勢(shì)在必行。
身體和態(tài)度原因采取的對(duì)策還是安全管理和安全教育。解決的仍然是人的不安全行為?,F(xiàn)在很多企業(yè)開始重視給自有的職工進(jìn)行身體檢查,通過身體檢查,發(fā)現(xiàn)許多的職工患有不同的疾病,大家開始注意自己的飲食,開始鍛煉身體,開始去吃藥和看病??墒?,作為建筑施工企業(yè)的大部分農(nóng)民工沒有享受這種待遇,他們只知道工作,身體狀態(tài)不好也不知道,這也是造成安全事故的原因。
目前建筑市場(chǎng)十分的不規(guī)范,特別是對(duì)建設(shè)單位的約束太少了,很多的條款和法律、法規(guī)基本上是約束建筑施工單位的??山ㄖ┕挝灰惨?,對(duì)安全的投入就根據(jù)建設(shè)單位最后給定的中標(biāo)價(jià)來定。建設(shè)單位如果扣的點(diǎn)不是很多,那么施工單位也能夠很好的進(jìn)行安全投入,如果基本沒有利潤(rùn),施工單位也不可能投入太大;再則就是建設(shè)單位還讓施工單位墊資,工程過程中又不能將資金撥付到位,致使建筑施工企業(yè)的安全投入下降,從而造成安全事故。
通過以上的淺談和分析,我個(gè)人認(rèn)為杜絕和減少建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全事故主要有以下幾個(gè)辦法,供各位同仁參考。
1、規(guī)范建設(shè)單位的行為,保護(hù)建筑施工企業(yè)的利益;2、充分了解施工企業(yè)的特點(diǎn)和五大傷害易發(fā)部位,進(jìn)行有針對(duì)性地三級(jí)安全教育;3、規(guī)范建筑施工單位技術(shù)人員的安全行為,認(rèn)真編制有針對(duì)性的施工組織設(shè)計(jì)和安全技術(shù)方案;4、提高安全管理人員隊(duì)伍的素質(zhì),讓大中專畢業(yè)生進(jìn)入安全管理工作崗位。讓更多的注冊(cè)安全工程師來科學(xué)、規(guī)范的管理安全。
綜上所述,我認(rèn)為只要我們認(rèn)真地做好以上這4項(xiàng)工作,我們武漢市的安全管理水平一定會(huì)有很大的提高,我們的安全事故一定會(huì)減少。
第5篇 紡織生產(chǎn)企業(yè)消防安全管理措施
紡織生產(chǎn)企業(yè)是生產(chǎn)棉、毛、麻紡織品和絲綢的企業(yè)。根據(jù)生產(chǎn)原料的不同,可分為棉紡、毛紡、麻紡和絲織等生產(chǎn)類型。紡織生產(chǎn)的原料如棉、毛、麻、蠶絲等,纖維細(xì)小,與空氣接觸面大,容易燃燒。棉、麻等還有陰燃和自燃的特性。在生產(chǎn)過程中,不僅工序多,機(jī)械設(shè)備復(fù)雜,用電量大,有明火高溫作業(yè),而且會(huì)排放出大量塵埃,在一定條件下會(huì)發(fā)生纖維粉塵爆炸,所以紡織生產(chǎn)企業(yè)的火災(zāi)危險(xiǎn)性較大。
下面就重點(diǎn)介紹棉紡織生產(chǎn)企業(yè)的消防安全。
棉紡織生產(chǎn)企業(yè)是以棉花或化學(xué)纖維為原料,運(yùn)用開松、分梳、并合、牽伸、加捻、卷繞及織造,整理等加工手段,將分散的不規(guī)則的纖維加工成各類織物的企業(yè)。
一、棉紡織生產(chǎn)企業(yè)的火災(zāi)危險(xiǎn)性
1.生產(chǎn)原料具有可燃、自燃性
棉花是一種多孔隙的植物纖維,其主要成分是纖維素,含量達(dá)94:5%。這些纖維素都是碳水化合物,具有可燃的性質(zhì)。由于棉花的纖維細(xì)小,又有許多孔隙,與空氣中氧的接觸表面大,孔隙內(nèi)又含有空氣,因此哪怕碰上微小的火星,也能很快起火并迅速蔓延。棉花的著火溫度比木材低,木材一般在295℃左右,而棉花僅150℃左右,棉花的燃燒速度比木材快16—25倍以上。
棉花又能自燃。主要是因?yàn)樗哂形鼭竦奶匦?含有一定的水份棉花的導(dǎo)熱性很差,熱量散不出去,溫度便升高,引起纖維霉變酸敗,進(jìn)一步分解氧化。于是,溫度愈來愈高,在積熱不散的條件下,在沒有外界火源和熱源的情況下會(huì)發(fā)生自燃,沾染油污的棉花就更容易自燃。
2.生產(chǎn)工藝過程中具有火災(zāi)危險(xiǎn)性
(1)沖擊摩擦產(chǎn)生火花。在清棉過程中,開棉和清棉使用的抓棉機(jī)、混棉機(jī)、開棉機(jī)、清棉機(jī)以及除塵等機(jī)械設(shè)備,由于轉(zhuǎn)速快、機(jī)械間隙小,如有堅(jiān)硬雜物混入,或因機(jī)械零件失調(diào)、轉(zhuǎn)動(dòng)部件缺乏潤(rùn)滑等原因,就會(huì)摩擦發(fā)熱或產(chǎn)生火星,引起火災(zāi);梳棉機(jī)轉(zhuǎn)速高,隔距小,易因撞擊摩擦而起火;并條機(jī)的斷頭自停裝置失靈,造成卷羅拉、卷皮輥不能自停,棉纖維卷在皮輥或羅拉上,經(jīng)高速摩擦2-3秒,就會(huì)發(fā)熱起火;織布車間機(jī)臺(tái)多,震動(dòng)大,環(huán)境潮濕,常有電線外露和電源缺相現(xiàn)象。同時(shí),一些設(shè)備的轉(zhuǎn)動(dòng)部分、若轉(zhuǎn)動(dòng)不靈活,往往導(dǎo)致摩擦生熱,引起火災(zāi);精紡用的錠子轉(zhuǎn)速快,一般在1500轉(zhuǎn)/分以上,易摩擦發(fā)熱。
(2)電氣火花引發(fā)火災(zāi)。電氣裝置使用不當(dāng),會(huì)產(chǎn)生電火花而引起棉花著火;同時(shí)生產(chǎn)中較多地使用低壓電源,易產(chǎn)生電火花;紡紗過程中棉紗易繞在槽筒軸上。自動(dòng)紡紗機(jī)機(jī)臺(tái)上雖然有安全電壓(一般為36伏)的導(dǎo)電軌道,但短路及接觸不良的電火花仍然是火災(zāi)隱患。由于紡紗時(shí)操作不當(dāng),或是紡紗后未切斷電源,而被其它導(dǎo)電體觸及,造成短路打火,絡(luò)紗機(jī)開關(guān)觸頭與導(dǎo)軌鐵條間產(chǎn)生的火花過大,均能點(diǎn)燃附近因清潔不良積聚的飛花而起火。
(3)整理用的電熨斗及洗油跡的溶劑使用管理不當(dāng),往往會(huì)發(fā)生火災(zāi)事故。
二、棉紡織生產(chǎn)企業(yè)的防火安全措施
1.清棉工序的防火技術(shù)措施
(1)清除雜質(zhì),杜絕隱患
①拆包時(shí)不得猛烈敲擊包裝用的鐵皮、鐵卡和鐵絲,以免打出火星。拆下的鐵皮等要及時(shí)清理,不得任意亂放。
②混棉時(shí)應(yīng)少量、小塊混合,及時(shí)揀出原棉中的雜物。
③在進(jìn)棉口輸棉簾子前,應(yīng)完善金屬探測(cè)儀或磁鐵,清除鐵質(zhì)雜物。
④在機(jī)械設(shè)備安裝、維修后,要嚴(yán)格清點(diǎn)工具,發(fā)現(xiàn)工具不齊,不準(zhǔn)開車;拆下的小零件不得亂放,應(yīng)放在專門的小盒子里。
⑤回花、再生棉在使用前必須經(jīng)過檢查。回條應(yīng)扯散使用,防止繞住機(jī)械軸頭導(dǎo)致發(fā)熱起火。
(2)機(jī)械間隙要準(zhǔn)確,保證潤(rùn)滑,防止沖擊摩擦生熱
①所有伸出部分的伸出距離和內(nèi)部間隙必須準(zhǔn)確,符合工藝規(guī)范,以免增加抓棉阻力,摩擦生熱而起火。
②所有零部件應(yīng)緊固,以防松動(dòng),否則相互碰擊易產(chǎn)生火花。
③簾子部分除徑向隔距外,軸向位移也應(yīng)嚴(yán)格控制,以防與墻板摩擦起火。
④吸棉除塵用的鼓風(fēng)機(jī),其葉片不得和機(jī)殼相碰,以免產(chǎn)生電火花,引起棉塵燃燒。
⑤機(jī)械的轉(zhuǎn)動(dòng)部分要按時(shí)加油,保持轉(zhuǎn)動(dòng)潤(rùn)滑。
⑥軸承的油管要盡可能裝在明處,以便于加油,并且做到油眼清、油管通,使需油的部位都得到潤(rùn)滑。為了防止油眼被堵塞因缺油摩擦而發(fā)熱,宜采用滾動(dòng)油承和含油軸承、
(3)電氣設(shè)備必須安全可靠,防止產(chǎn)生電火花
①電氣路線和設(shè)備要符合防潮和防震要求;配電箱等應(yīng)安裝在不易碰撞的地方,并應(yīng)有防護(hù)裝置。
②電動(dòng)機(jī)宜采用封閉式,進(jìn)線必須有牢固的安全套管,皮帶的松緊要適中。
③電氣線路和設(shè)備應(yīng)經(jīng)常維修,及時(shí)清除積聚的飛花。伸縮輸棉管上裝設(shè)的電線,因長(zhǎng)期皺折,絕緣層容易損壞,應(yīng)經(jīng)常檢查,發(fā)現(xiàn)損壞要及時(shí)更換。
(4)清除飛花,防止大量堆積
①應(yīng)定期清除在車間和回風(fēng)地道內(nèi)的飛花和廢花,濾塵室容易起火應(yīng)與車間隔離,發(fā)現(xiàn)火情時(shí),必須立刻關(guān)掉風(fēng)機(jī),并到濾塵室檢查火情,及時(shí)撲滅。
②操作時(shí),必須勤巡回,細(xì)觀察,排除軸承、打手、軸頭上卷繞的花絮、棉紗、棉條等。發(fā)現(xiàn)火苗應(yīng)停止喂棉,繼續(xù)輸出,徹底予以撲滅,滅火后要檢查棉花內(nèi)部有無陰燃現(xiàn)象,以免復(fù)燃。
③拆包間的原棉存放量,應(yīng)在不影響生產(chǎn)的前提下盡量減少,并做到“先進(jìn)先用”,防止原棉存放過久霉?fàn)€變質(zhì),發(fā)熱自燃。
④機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入拆包間時(shí),必須安裝火星熄滅器。
⑤原棉和花卷不要靠近電動(dòng)機(jī)、變壓器和電氣開關(guān),以防被電氣火星引燃。
2.梳棉工序的防火技術(shù)措施
(1)必須保持刺輥與給棉板、除塵刀、錫林、大(小)漏底及錫林與蓋板、前后鐵板、道夫的距離。要防止松動(dòng)移位,以免碰撞產(chǎn)生火花,引起火災(zāi)。
(2)包針布前磨鐵胎時(shí)不應(yīng)太重,同時(shí),應(yīng)裝隔離罩,防止火星飛出。
(3)磨針前應(yīng)先清除針布的飛花,磨針不應(yīng)太重,以免產(chǎn)生火星引燃飛花。
(4)采用斬刀剝棉的機(jī)臺(tái),斬刀油應(yīng)定期加油,防止滑動(dòng)軸承缺油,摩擦發(fā)熱。
(5)金屬針布的碰焊、電烙和電焊接必須有專人操作和負(fù)責(zé)監(jiān)督。
(6)操作時(shí),應(yīng)防止斷頭造成道夫返花與錫林卡住而摩擦起火。
清掃擦車要徹底,尤其是設(shè)備上的飛花應(yīng)清掃干凈。
3.并條工序的防火技術(shù)措施
(1)并條機(jī)必須防止斷頭自停裝置的電線短路,自停裝置的吸鐵線應(yīng)定期檢查、更換,防止鐵芯卡住或落下,造成吸鐵圈發(fā)熱起火。
(2)操作人員應(yīng)加強(qiáng)巡回,發(fā)現(xiàn)自停裝置失靈,要及時(shí)處理,或安裝報(bào)警裝置,以防止羅拉繞花衣而導(dǎo)致摩擦發(fā)熱起火。
4.精防工序的防火技術(shù)措施
(1)細(xì)紗機(jī)軸承的安裝和加油可參照“清棉”工序。錠子為高速旋轉(zhuǎn)的部件,必須定期加油。
(2)錠帶斷裂后應(yīng)立即更換,以免纏繞滾筒發(fā)熱起火。如已纏繞在滾筒上,應(yīng)關(guān)車,等錠子停止旋轉(zhuǎn)后才能更換。
(3)滾筒脫焊時(shí)會(huì)爆裂,應(yīng)經(jīng)常檢修。
(4)落紗機(jī)導(dǎo)電扁鐵應(yīng)經(jīng)常除銹,電刷與導(dǎo)電扁鐵的接觸也應(yīng)經(jīng)常檢查,防止接觸不良,產(chǎn)生火花。電刷前后應(yīng)裝小毛刷,以清除槽板上的飛花。擦皮輥電針在使用導(dǎo)電扁鐵時(shí),應(yīng)防止因接觸不良而冒火花。
(5)自動(dòng)理管機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí),須防止筒管軋進(jìn)入機(jī)內(nèi),導(dǎo)致摩擦起火。
(6)自動(dòng)小電動(dòng)機(jī)應(yīng)經(jīng)常檢查接線,謹(jǐn)防因清潔工作不當(dāng)而使電線脫落或接頭外露,造成短路起火。
(7)細(xì)紗輔助部門使用的涂料和溶劑,必須由專人負(fù)責(zé)保管,存放在危險(xiǎn)品倉(cāng)庫。
5.漿紗工序的防火技術(shù)措施
(1)漿紗的附加劑中有強(qiáng)酸和強(qiáng)堿,要加強(qiáng)保管,現(xiàn)場(chǎng)存放不超天的用量,車間應(yīng)保持良好的通風(fēng)。
(2)烘筒式漿紗機(jī)的安全閥上嚴(yán)禁放置任何重物,以免加重負(fù)荷,造成安全閥失效。
(3)漿紗烘筒的構(gòu)造、裝置和運(yùn)轉(zhuǎn),應(yīng)符合鍋爐的有關(guān)規(guī)定和要求,保證安全可靠。
6.織布工序的防火技術(shù)措施
(1)織布車間的電氣線路的絕緣性能要好,電氣設(shè)備應(yīng)注意維修保養(yǎng)。
(2)踏綜桿轉(zhuǎn)子(鑄鐵件)如果回轉(zhuǎn)不靈活,容易摩擦起火,應(yīng)改用尼龍轉(zhuǎn)子。
(3)中心軸踏盤托架軸承、彎軸軸承和中心軸軸承等高速運(yùn)轉(zhuǎn)部件,應(yīng)保持轉(zhuǎn)動(dòng)靈活,中心對(duì)準(zhǔn);運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)不能缺油,以防摩擦發(fā)熱,點(diǎn)燃飛花。
(4)加強(qiáng)清潔工作,及時(shí)清除車肚飛花。
7.整理工序的防火技術(shù)措施
(1)驗(yàn)布機(jī)、刷布機(jī)、折布機(jī)和打包機(jī)應(yīng)保持運(yùn)轉(zhuǎn)靈活修,軸承不能缺油。
(2)電熨斗應(yīng)安裝指示燈和恒溫裝置。使用時(shí)應(yīng)放在不導(dǎo)熱不燃燒的基座上,下班時(shí)應(yīng)切斷電源,由專人收藏保管,鎖在不燃材料制成的箱子里,并嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人、小組和車間三級(jí)檢查制度。
(3)清洗油跡的溶劑,如香蕉水、汽油,要少量領(lǐng)用,容器應(yīng)加蓋,下班后應(yīng)有專人負(fù)責(zé)鎖在專用箱子里。
8.濾塵設(shè)施和濾塵室的防火對(duì)策
濾塵設(shè)施和濾塵室內(nèi)常有大量飛絮、棉塵,火災(zāi)和爆炸危險(xiǎn)性較大。
(1)濾塵室盡可能是單獨(dú)建筑,如與車間毗連,應(yīng)有隔離設(shè)施。
(2)濾塵設(shè)施風(fēng)道風(fēng)口附近不可存在雜質(zhì),要做到鐵釘、螺帽等不準(zhǔn)落地,嚴(yán)防被吸人風(fēng)道,撞擊產(chǎn)生火花。吸到風(fēng)道內(nèi)有金屬撞擊聲,應(yīng)立即認(rèn)真進(jìn)行檢查。
(3)濾塵設(shè)施和濾塵室內(nèi)飛絮、塵埃必須及時(shí)清掃,不可大量堆積。發(fā)生火警時(shí),必須立即關(guān)掉風(fēng)機(jī),并到濾塵室檢查火情。
第6篇 集體企業(yè)安全生產(chǎn)管理細(xì)則
第一章 總則
第一條 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,保障電力建設(shè)工程的安全和從業(yè)人員的安全,保障國(guó)家和投資者的財(cái)產(chǎn)免遭損失,規(guī)范電力建設(shè)安全管理工作,特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定依據(jù)國(guó)家有關(guān)安全的法律、法規(guī)及國(guó)家電力公司有關(guān)安全生產(chǎn)工作的規(guī)定,結(jié)合電力建設(shè)具體情況制定,用于規(guī)定電力建設(shè)安全管理工作的基本要求、工作程序和管理關(guān)系。
第三條 規(guī)定適用于從事電力建設(shè)的施工企業(yè)。
第四條 企業(yè)實(shí)行以各級(jí)行政正職為安全第一責(zé)任人的各級(jí)安全施工責(zé)任制,貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,建立健全安全保證體系和監(jiān)督體系,推行逐層簽訂安全責(zé)任書及安全方針目標(biāo)公開承諾制度,做到在計(jì)劃、布置、檢查、考核、總結(jié)施工工作的同時(shí),計(jì)劃、布置、檢查、考核、總結(jié)安全工作(以下簡(jiǎn)稱“五同時(shí)”)。
第五條 企業(yè)應(yīng)依據(jù)國(guó)家、行業(yè)及國(guó)家電力公司有關(guān)安全的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定,制定適合本企業(yè)情況的規(guī)章制度,使安全管理工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
第六條 企業(yè)各職能部門應(yīng)在各自主管工作范圍內(nèi)對(duì)安全管理負(fù)責(zé),并接受安全監(jiān)督部門的監(jiān)督。
第二章 各級(jí)管理機(jī)構(gòu)人員的安全職責(zé)
第七條 施工企業(yè)行政正職、主管施工副職職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)建立健全并落實(shí)本企業(yè)安全健康與環(huán)境管理制度。
(二)批閱上級(jí)有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的重要文件并組織落實(shí),及時(shí)協(xié)調(diào)解決在貫徹落實(shí)中出現(xiàn)的問題。
(三)行政正職主持本企業(yè)安全委員會(huì)工作,直接領(lǐng)導(dǎo)本企業(yè)安全監(jiān)督部門,并對(duì)本企業(yè)及下屬單位安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的建立健全負(fù)責(zé)。
(四)審定企業(yè)年度安全工作目標(biāo)計(jì)劃。主持企業(yè)安全工作例會(huì),部署企業(yè)安全工作。
(五)審批企業(yè)年度安全技術(shù)措施計(jì)劃,確保安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的提取和使用。
(六)確保企業(yè)及下屬單位按規(guī)定提取和使用安全獎(jiǎng)金。
(七)組織并主持企業(yè)安全大檢查,及時(shí)研究解決安全工作中存在的問題。
(八)按“三不放過”(事故原因分析不清不放過、事故責(zé)任者及群眾沒有受到教育不放過、沒有防范措施不放過)的原則,參加或組織人身死亡事故和其它重大事故的調(diào)查處理工作,負(fù)責(zé)對(duì)事故責(zé)任者處理意見的落實(shí)。審批“重傷事故調(diào)查報(bào)告書”。
第八條 施工企業(yè)總工程師(副總工程師)職責(zé):
(一)對(duì)本企業(yè)的安全技術(shù)和環(huán)境保護(hù)技術(shù)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(二)組織編制并審核企業(yè)年度安全技術(shù)措施計(jì)劃。
(三)組織安全工作規(guī)程、規(guī)定的學(xué)習(xí)、考試及取證工作。組織安全技術(shù)教育和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、取證工作。
(四)組織編制并審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全文明施工措施和環(huán)境保護(hù)措施。負(fù)責(zé)確定本企業(yè)安全施工措施的編制模式和編制標(biāo)準(zhǔn)。組織編制各工程施工項(xiàng)目安全施工措施分類(重大、重要、一般)編制、審查、審批程序。負(fù)責(zé)審批程序中規(guī)定的重大施工項(xiàng)目的安全施工措施,并對(duì)其針對(duì)性、適用性及有效性負(fù)責(zé)。
(五)審批技術(shù)革新及施工新技術(shù)、新工藝中的安全施工措施。
(六)組織施工安全設(shè)施的研制及安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的推行工作。
(七)參加企業(yè)安全大檢查。組織對(duì)頻發(fā)性事故原因的分析,解決施工中存在的重大安全技術(shù)問題。
(八)參加人身死亡事故和重大施工機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作,負(fù)責(zé)事故的技術(shù)鑒定及技術(shù)性防范措施的審定。
第九條 工程項(xiàng)目部(分公司)經(jīng)理職責(zé):
(一)主持本單位安全施工委員會(huì)的工作,直接主管本單位安全監(jiān)督部門。
(二)批閱上級(jí)有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的重要文件并組織落實(shí),及時(shí)協(xié)調(diào)解決在貫徹落實(shí)中出現(xiàn)的問題。
(三)審定本單位年度安全工作目標(biāo)計(jì)劃。主持本單位安全工作例會(huì)、及時(shí)研究解決安全工作中存在的問題。
(四)保證安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的提取和使用,確?,F(xiàn)場(chǎng)具備完善的安全文明施工條件。
(五)保證本單位安全獎(jiǎng)金的建立和使用,確保本單位安全獎(jiǎng)懲辦法的實(shí)施。
(六)保證承發(fā)包合同中有安全文明施工的要求和獎(jiǎng)罰措施,并嚴(yán)格按合同執(zhí)行。
(七)組織并參加本單位安全大檢查工作。
(八)按“三不放過”的原則,組織并主持人身重傷事故的調(diào)查處理工作。參加人身死亡事故和重大施工機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作。
第十條 工程項(xiàng)目部主管、施工副經(jīng)理職責(zé):
(一)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)各職能部門對(duì)安全文明施工的管理,在本單位的生產(chǎn)調(diào)度會(huì)上布置、安排安全文明施工工作。
(二)督促計(jì)劃部門將安全技術(shù)措施計(jì)劃與施工計(jì)劃一起同時(shí)下達(dá),同等考核,確?,F(xiàn)場(chǎng)具備完善的安全文明施工條件。
(三)負(fù)責(zé)組織對(duì)重大危險(xiǎn)性施工項(xiàng)目開工前的安全文明施工條件進(jìn)行檢查、落實(shí)并簽證確認(rèn)。對(duì)重大的危險(xiǎn)性施工項(xiàng)目,應(yīng)親臨現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督施工。
(四)負(fù)責(zé)組織安全健康與環(huán)境保護(hù)的教育工作。
(五)組織并參加安全大檢查,組織實(shí)施整改措施。
(六)組織對(duì)頻發(fā)性事故原因的分析,督促防范措施的落實(shí)。
(七)負(fù)責(zé)組織實(shí)施并協(xié)調(diào)對(duì)分包單位的安全文明施工管理工作。在與分包單位簽訂承發(fā)包合同前,必須組織對(duì)其進(jìn)行施工資質(zhì)和安全資質(zhì)的審查。
(八)負(fù)責(zé)組織實(shí)施安全工作與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法。
(九)參加人身重傷、死亡事故和重大施工機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作,負(fù)責(zé)組織防范措施的貫徹執(zhí)行。
第十一條 工程項(xiàng)目部總工程師(副總工程師)職責(zé):
(一)對(duì)本單位安全技術(shù)和環(huán)境保護(hù)技術(shù)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(二)組織編制年度安全技術(shù)措施計(jì)劃。
(三)組織安全工作規(guī)程、規(guī)定的學(xué)習(xí)與考試。負(fù)責(zé)組織安全技術(shù)教育工作。
(四)負(fù)責(zé)組織編制施工組織設(shè)計(jì)中的安全文明施工措施和環(huán)境保護(hù)措施。負(fù)責(zé)組織編制和審批程序中規(guī)定的重大施工項(xiàng)目(含附錄a的項(xiàng)目)安全施工措施;審批安全施工作業(yè)票(不包括送變電項(xiàng)目);對(duì)重大的危險(xiǎn)性施工項(xiàng)目,應(yīng)親臨現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督指導(dǎo)。
(五)組織技術(shù)革新及施工新技術(shù)、新工藝中安全施工措施的編制、審核和報(bào)批。
(六)負(fù)責(zé)組織施工安全設(shè)施的研制及安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的推行工作。
(七)參加安全大檢查,負(fù)責(zé)解決存在的安全技術(shù)問題。
(八)參加人身重傷、死亡事故和重大施工機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作,提出技術(shù)性防范措施。
第十二條 專業(yè)工地(隊(duì))主任、隊(duì)長(zhǎng)(副主任、副隊(duì)長(zhǎng))職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的措施與規(guī)定,組織編制本工地安全健康與環(huán)境保護(hù)措施,經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
(二)在計(jì)劃、布置、檢查施工時(shí),把安全文明施工工作貫穿到每個(gè)施工環(huán)節(jié),在確保安全的前提下組織施工。
(三)提出本工地安全技術(shù)措施計(jì)劃項(xiàng)目,經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)后負(fù)責(zé)組織實(shí)施,確保本工地施工場(chǎng)所具備完善的安全文明施工條件。
(四)負(fù)責(zé)組織對(duì)跨班組重要施工項(xiàng)目開工前的安全文明施工條件進(jìn)行檢查、落實(shí)并簽證確認(rèn)。對(duì)重要的施工項(xiàng)目,應(yīng)親臨現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督施工。
(五)負(fù)責(zé)對(duì)本工地職工進(jìn)行安全健康與環(huán)境保護(hù)的教育工作。認(rèn)真組織與檢查每周一次的安全日活動(dòng)。
(六)主持本工地每月一次的安全情況分析會(huì)。組織每月一次的安全大檢查,負(fù)責(zé)安排解決存在的問題。
(七)貫徹執(zhí)行安全工作與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法,嚴(yán)肅查處違章違紀(jì)行為。
(八)負(fù)責(zé)對(duì)分包單位的施工項(xiàng)目進(jìn)行安全監(jiān)督與指導(dǎo)。
(九)組織并主持人身輕傷事故和記錄事故中嚴(yán)重未遂事故的調(diào)查分析,提出對(duì)事故責(zé)任者的處理意見。
第十三條 專業(yè)工地(隊(duì))專責(zé)工程師(技術(shù)負(fù)責(zé)人)職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)本工地(隊(duì))的安全技術(shù)和環(huán)境保護(hù)技術(shù)工作。
(二)組織并主持安全工作規(guī)程、規(guī)定的學(xué)習(xí)與考試,組織并實(shí)施安全技術(shù)教育工作。
(三)負(fù)責(zé)編制專業(yè)施工組織設(shè)計(jì)中安全文明施工措施和環(huán)境保護(hù)措施。負(fù)責(zé)編制重要工程項(xiàng)目的安全施工措施;辦理重要工程項(xiàng)目安全施工作業(yè)票的報(bào)審并親自進(jìn)行交底(不包括送變電項(xiàng)目)。
(四)負(fù)責(zé)布置、檢查與指導(dǎo)班組(施工隊(duì))技術(shù)員編制分項(xiàng)工程的安全施工措施和交底工作。
(五)組織編制本工地(隊(duì))技術(shù)革新和施工新技術(shù)、新工藝中的安全施工措施。
(六)負(fù)責(zé)組織本工地(隊(duì))施工安全設(shè)施的研制和安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的推行工作。
(七)負(fù)責(zé)對(duì)分包單位施工的項(xiàng)目進(jìn)行安全施工技術(shù)上的監(jiān)督與指導(dǎo)。
(八)參加本工地(隊(duì))的安全檢查,解決存在的安全技術(shù)問題。
(九)參加人身輕傷事故和記錄事故中嚴(yán)重未遂事故的調(diào)查分析,提出技術(shù)性防范措施。
第十四條 班組長(zhǎng)職責(zé):
(一)對(duì)本班組人員在施工過程中的安全與健康負(fù)直接管理責(zé)任。
(二)負(fù)責(zé)組織本班組人員學(xué)習(xí)與執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的規(guī)程、規(guī)定、制度及措施。帶頭遵章守紀(jì),及時(shí)糾正并查處違章違紀(jì)行為。
(三)認(rèn)真組織每周一次的安全日活動(dòng),及時(shí)總結(jié)與布置班組安全工作,并作好安全活動(dòng)記錄。
(四)認(rèn)真進(jìn)行每天的“站班會(huì)”和班后安全小結(jié)。
(五)每天檢查施工場(chǎng)所的安全文明施工情況,督促本班組人員正確使用職業(yè)安全防護(hù)用品和用具。
(六)負(fù)責(zé)進(jìn)行新入廠人員的第三級(jí)安全教育和變換工種人員的崗位安全教育。
(七)在工程項(xiàng)目開工前,負(fù)責(zé)組織本班組參加施工的人員接受安全技術(shù)交底并簽字。對(duì)未簽字的人員,不得安排參加該項(xiàng)目的施工。
(八)負(fù)責(zé)本班組施工項(xiàng)目開工前的安全文明施工條件的檢查、落實(shí)并簽證確認(rèn)。對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)的施工點(diǎn),必須設(shè)安全監(jiān)護(hù)人。送變電公司的班組長(zhǎng),應(yīng)負(fù)責(zé)安全施工作業(yè)票的審批工作。
(九)督促本班組人員進(jìn)行文明施工,收工時(shí)及時(shí)清掃整理作業(yè)場(chǎng)所。
(十)貫徹實(shí)施安全工作與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法,做到獎(jiǎng)罰嚴(yán)明。
(十一)組織本班組人員分析事故原因,吸取教訓(xùn),及時(shí)改進(jìn)班組安全工作。
第十五條 班組(施工隊(duì))技術(shù)員職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)本班組的安全技術(shù)和環(huán)境保護(hù)技術(shù)工作。
(二)協(xié)助班組長(zhǎng)組織本班組人員學(xué)習(xí)與執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的規(guī)程、規(guī)定、制度及措施。
(三)負(fù)責(zé)一般施工項(xiàng)目安全施工措施的編制和安全施工作業(yè)票的填寫(送變電公司的班組技術(shù)員應(yīng)負(fù)責(zé)安全施工作業(yè)票的審查)以及交底工作,并監(jiān)督檢查措施的執(zhí)行情況。
(四)協(xié)助班組長(zhǎng)進(jìn)行安全文明施工檢查和施工項(xiàng)目開工前安全文明施工條件的檢查。
(五)參加本班組的事故調(diào)查分析,協(xié)助班組長(zhǎng)填報(bào)事故登記表。
第十六條 施工人員職責(zé):
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的規(guī)程、規(guī)定、制度和措施,自覺遵章守紀(jì),不違章作業(yè)。
(二)正確使用職業(yè)安全防護(hù)用品、用具,并在使用前進(jìn)行可靠性檢查。
(三)施工項(xiàng)目開工前,認(rèn)真接受安全施工措施交底,并在交底書上簽字。
(四)作業(yè)前檢查工作場(chǎng)所,做好安全防護(hù)措施,以確保不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害。下班前及時(shí)清掃整理作業(yè)場(chǎng)所。
(五)不操作自己不熟悉的或非本專業(yè)使用的機(jī)械設(shè)備及工器具。
(六)正確使用與愛護(hù)安全設(shè)施,未經(jīng)工地專職安全員批準(zhǔn),不得拆除或挪用安全設(shè)施。
(七)施工中發(fā)現(xiàn)不安全問題應(yīng)妥善處理或向上級(jí)報(bào)告。對(duì)無安全施工措施和未經(jīng)安全交底的施工項(xiàng)目,有權(quán)拒絕施工并可越級(jí)報(bào)告。有權(quán)制止他人違章;有權(quán)拒絕違章指揮;對(duì)危害生命安全和健康的行為,有權(quán)提出批評(píng)、檢舉和控告。
(八)認(rèn)真參加安全活動(dòng),積極提出改進(jìn)安全工作的建議。
(九)發(fā)生人身事故時(shí)應(yīng)立即搶救傷者,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)并及時(shí)報(bào)告;調(diào)查事故時(shí)必須如實(shí)反映情況;分析事故時(shí)應(yīng)積極提出改進(jìn)意見和防范措施。
第三章 安全管理制度
第十七條 必須認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針,努力消除事故隱患,杜絕違章作業(yè),在保證職工安全與健康的前提下組織施工。
第十八條 安全施工應(yīng)有明確的管理目標(biāo),逐步實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。減少未遂事故,杜絕輕傷事故,努力實(shí)現(xiàn)各類災(zāi)害事故為零的目標(biāo)。
第十九條 建立健全以落實(shí)崗位責(zé)任制為中心的安全制度。做到安全工作事事有分工、人人有職責(zé)。
第二十條 開展經(jīng)常性、多樣性的安全學(xué)習(xí)、宣傳教育和崗位練兵活動(dòng),使職工熟練地掌握崗位的安全操作技術(shù)及安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),不斷提高職工的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。
第二十一條 組織好 “安全日”活動(dòng),做到有內(nèi)容、有目的、有記錄。每天應(yīng)堅(jiān)持進(jìn)行班前“站班會(huì)”(含前一天的班后小結(jié)會(huì)),做到“三查”、“三交”。
第二十二條 班(組)長(zhǎng)每周應(yīng)會(huì)同技術(shù)員、兼職安全員按“工序安全檢查表”或“專業(yè)安全檢查表”的內(nèi)容,對(duì)施工作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行一次全面檢查,解決存在的不安全問題。
第二十三條 做到凡是施工項(xiàng)目,必須先交底,并完善安全措施(設(shè)施),具備安全文明施工條件后再開工。
第二十四條 使用的中小型機(jī)械和工器具,應(yīng)按規(guī)定周期檢查、保養(yǎng),并有專人建帳建卡,掛牌(管理人、安全操作規(guī)程)管理。工器具的擺放應(yīng)做到整潔有序。
第二十五條 對(duì)職業(yè)防護(hù)用品、用具應(yīng)妥善保管,并按規(guī)定周期試驗(yàn)鑒定。個(gè)人防護(hù)用品應(yīng)做到使用標(biāo)準(zhǔn)化。
第二十六條 做到文明施工?,F(xiàn)場(chǎng)進(jìn)設(shè)備、材料應(yīng)有計(jì)劃地加以控制并碼放整齊。施工場(chǎng)所每天應(yīng)清理整頓,做到工完料盡場(chǎng)地清。
第二十七條 工具間應(yīng)做到精心布置,物品擺放整潔有序。工具間內(nèi)外環(huán)境應(yīng)保持清潔衛(wèi)生。
第二十八條 對(duì)每個(gè)職工的安全施工和遵章守紀(jì)情況應(yīng)認(rèn)真考核,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段管理,做到有獎(jiǎng)有罰,獎(jiǎng)罰嚴(yán)明,樹立起良好的遵章守紀(jì)風(fēng)氣。3.13發(fā)生各類事故(包括記錄事故),應(yīng)及時(shí)報(bào)告、分析、登記,吸取教訓(xùn),改進(jìn)安全工作。
第二十九條 結(jié)合施工特點(diǎn)和實(shí)際需要,積極推廣應(yīng)用現(xiàn)代安全管理方法和安全技術(shù)新成果,提高班(組)安全管理水平。
第三十條 安全管理工作應(yīng)認(rèn)真做好記錄,安全資料應(yīng)妥善保存,做到有據(jù)可查,便于進(jìn)行檢查、考核和評(píng)比。
第四章 監(jiān)督管理
第三十一條 公司除進(jìn)行經(jīng)常性的安全檢查外,還應(yīng)按以下要求進(jìn)行定期的安全大檢查:
第三十二條 公司每年進(jìn)行兩次安全大檢查。
第三十三條 工程項(xiàng)目部(分公司)每月至少一次安全檢查。
第三十四條 專業(yè)工地(隊(duì))每月二次安全檢查;班組實(shí)行每周巡查制度。
第三十五條 安全檢查可分為一般性檢查、階段性檢查、專業(yè)性檢查和季節(jié)性檢查等方式進(jìn)行。
第三十六條 公司、分公司組織的安全大檢查,應(yīng)使用“安全檢查表”,對(duì)所檢查的單位和工程給予定性和量化評(píng)價(jià)。
第三十七條 安全大檢查的主要內(nèi)容應(yīng)以查領(lǐng)導(dǎo)、查管理、查隱患、查反事故措施為主,同時(shí)對(duì)環(huán)境保護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生、生活衛(wèi)生和文明施工亦應(yīng)納入檢查范圍。
(一)查領(lǐng)導(dǎo)--是否堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針;是否把安全工作列入重要議事日程并對(duì)付諸實(shí)施;是否做到“五同時(shí)”以及安全施工責(zé)任制是否落實(shí)到位。
(二)查管理--查各項(xiàng)安全管理制度和臺(tái)帳的建立及執(zhí)行情況;查專職安全員和其他有關(guān)部門的安全管理效能;查安全網(wǎng)絡(luò)的組織和活動(dòng)情況;查施工隊(duì)伍安全管理工作。
(三)查隱患一一查施工現(xiàn)場(chǎng)存在的事故隱患、違章違紀(jì);查安全設(shè)施及安全標(biāo)志的設(shè)置;查文明施工情況。
(四)查反事故措施--反事故措施是否到位,事故處理是否真正做到了“四不放過”;是否按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
第三十八條 對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患,應(yīng)填寫“安全隱患整改通知單”送被檢單位領(lǐng)導(dǎo)簽收,限期整改。對(duì)因故不能立即整改的問題,應(yīng)采取臨時(shí)措施,并制訂整改措施計(jì)劃報(bào)上級(jí)批準(zhǔn),分階段實(shí)施。對(duì)重大的或涉及施工現(xiàn)場(chǎng)全局的問題,應(yīng)停止施工,同時(shí)抄報(bào)上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)。
第三十九條 安全檢查應(yīng)貫徹領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合的原則,邊檢查邊整改。整改要實(shí)行“三定”(定整改項(xiàng)目、定完成時(shí)間、定負(fù)責(zé)人)。當(dāng)時(shí)不能解決的問題,應(yīng)訂出計(jì)劃按期解決,限期整改。
第四十條 應(yīng)建立事故隱患的登記、整改、驗(yàn)證的程序。
第四十一條 應(yīng)定期組織 “安全性評(píng)價(jià)”自評(píng)工作,對(duì)本企業(yè)的安全文明施工管理按“安全評(píng)價(jià)表”進(jìn)行全面的綜合診斷。
第四十二條 創(chuàng)造條件進(jìn)行“職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系”和“環(huán)境管理體系”認(rèn)證工作。
第五章 責(zé)任追究
第四十三條 貫徹“安全生產(chǎn)、預(yù)防第一”的方針,通過安全管理的各種規(guī)定的執(zhí)行,推動(dòng)安全意識(shí)、安全管理水平的提高;同時(shí)加大考核力度,把執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定的職責(zé)與安全管理成果、不出現(xiàn)考核事故與參加施工、管理人員的利益密切結(jié)合,充分調(diào)動(dòng)員工的工作責(zé)任心和積極性,提高公司安全管理水平。
第四十四條公司安委會(huì)成員、各級(jí)管理人員、參加施工的全體人員都有權(quán)對(duì)違規(guī)、規(guī)章現(xiàn)象及時(shí)制止和提出考核的意見報(bào)公司辦公室(必須有違規(guī)、違章的依據(jù),否則不予采納)。各級(jí)管理部門要帶頭遵守安全管理法規(guī)、決定、規(guī)程、制度。
第四十五條分公司、項(xiàng)目部可結(jié)合本單位(項(xiàng)目)的實(shí)際,制定行之有效的管理措施,在不違背上級(jí)規(guī)定的條件下,實(shí)行分級(jí)考核,凡是本單位已經(jīng)考核的項(xiàng)目,又沒有發(fā)生要考核事故,公司不再重復(fù)考核。
第四十六條凡本辦法中未涵蓋的考核內(nèi)容,在公司標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)章制度中有規(guī)定的,按公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;
第四十七條凡本辦法中的考核內(nèi)容,遇上級(jí)有新規(guī)定的,按上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十八條公司全民所有制職工的考核標(biāo)準(zhǔn)按本辦法規(guī)定金額進(jìn)行考核,大集體職工按本辦法規(guī)定金額的50%進(jìn)行考核,合同工、臨時(shí)工按本辦法規(guī)定金額的30%進(jìn)行考核。
第六章 附 則
第四十九條 本《規(guī)范》中“安全生產(chǎn)”是指廣義上的生產(chǎn),包括施工、修造、試驗(yàn)。
第五十條 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員、各部門除應(yīng)履行本規(guī)范中所列的安全職責(zé)外,還應(yīng)完成上級(jí)或主管領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的安全工作任務(wù);對(duì)所屬部門人員履行安全職責(zé)的情況,進(jìn)行督促檢查,及時(shí)、如實(shí)報(bào)告安全事故。
第五十一條 本《規(guī)范》如與國(guó)家以及上級(jí)頒發(fā)的有關(guān)法規(guī)相抵觸時(shí),以國(guó)家及上級(jí)的規(guī)定為準(zhǔn)。
第五十二條 本《規(guī)范》由集體企業(yè)資產(chǎn)平臺(tái)負(fù)責(zé)解釋。
第7篇 安全管理是供電企業(yè)的生命線
安全管理是企業(yè)的一個(gè)重要組成部分,供電企業(yè)是一個(gè)從事特種作業(yè)面較大的企業(yè),各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)完成的好與壞,在很大程度上取決于安全生產(chǎn)管理。
安全指導(dǎo)服務(wù)于生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全,這是企業(yè)永恒的主題。興義供電局不僅承擔(dān)著整個(gè)黔西南州的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電和人民生活用電,更承擔(dān)著“西電東送”這一歷史性的重大使命。為此,我們必須進(jìn)一步強(qiáng)化安全意識(shí),從以下五個(gè)方面來抓好安全生產(chǎn)管理。
一、明確安全管理的職能和任務(wù)
作為安全管理,最主要的職能就是要堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度,堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行國(guó)家《安全生產(chǎn)法》和其他相關(guān)法律法規(guī)。其任務(wù)是:在保證企業(yè)取得最大效益的前提下,指導(dǎo)和服務(wù)于各專業(yè)的安全生產(chǎn);保證安全生產(chǎn)的各項(xiàng)方針、政策貫徹到基層,落實(shí)到人;根據(jù)企業(yè)的發(fā)展和國(guó)家大政方針的變化,逐步健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,制定切實(shí)可行的、可操作性強(qiáng)的安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法;調(diào)查、研究和分析各類生產(chǎn)事故,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和制定防范措施,最大限度地在企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中體現(xiàn)“安全第一,預(yù)防為主”的方針。
二、明確安全管理的作用和要求
安全生產(chǎn)和安全管理都是全員的責(zé)任,安全管理要貫穿于企業(yè)的各項(xiàng)專業(yè)管理之中,其作用在于為企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供有力的安全保證;在于通過安全宣傳、安全教育和危險(xiǎn)點(diǎn)的分析控制,為企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)安全的生產(chǎn)局面和健康的職業(yè)環(huán)境;在于通過先進(jìn)的技術(shù)手段,對(duì)供電網(wǎng)絡(luò)及其輸、變電設(shè)備的運(yùn)行工況進(jìn)行安全性評(píng)價(jià),排除不安全因素,最大限度地降低運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)率,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
供電企業(yè)由于其特殊性,對(duì)安全管理也提出了更高的要求:首先,必須提高全員對(duì)安全管理的認(rèn)識(shí),從企業(yè)的決策者到每一位職工都必須清醒地認(rèn)識(shí)到,安全管理是企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中不可缺少的非常重要的一環(huán),是生命財(cái)產(chǎn)的有力保證。第二,必須建立健全安全生產(chǎn)的保證體系和監(jiān)督體系,要從人、財(cái)、物各個(gè)方面保證和支持安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)正常行使職權(quán)。第三,安全監(jiān)督人員必須了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié),熟悉相關(guān)的規(guī)程制度、方針政策和法律法規(guī),并具備一定的管理能力。第四,安全管理要全員管理,一方面是管理全員,另一方面是全員參與安全管理,在保證電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行上,各專業(yè)要相互協(xié)作,各施其職,各負(fù)其責(zé);在生產(chǎn)作業(yè)方面,相互關(guān)心,相互提醒,要在思想意識(shí)和行為上處處體現(xiàn)“不傷害他人,不傷害自己,也不被他人所傷害”的三不傷害意識(shí)。第五,供電企業(yè)的安全管理,在時(shí)間上要全過程監(jiān)督,在空間上要全方位管理,絕不能留下任何安全死角,絕不能出現(xiàn)管理和監(jiān)督的盲區(qū)。
三、安全管理要與企業(yè)文化相結(jié)合
要注重培育和完善安全文化,要把安全知識(shí)、安全技術(shù)融合在企業(yè)的各種文體活動(dòng)之中,著力營(yíng)造一種積極向上的文化氛圍,樹立一種正確的安全信念、安全價(jià)值和行為準(zhǔn)則,要使安全生產(chǎn)意識(shí)成為一種外顯于廠風(fēng)廠貌、內(nèi)穩(wěn)于員工心靈之中的、以安全第一為核心的意識(shí)形態(tài)。供電企業(yè)的工會(huì)和人才資源部門,要把安全教育工作納入自己的職責(zé)范圍之內(nèi),在進(jìn)行業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和勞動(dòng)競(jìng)賽的同時(shí),必須進(jìn)行安全知識(shí)、安全技術(shù)的培訓(xùn),要使每一位職工都明白“生產(chǎn)必須安全”這一雷打不動(dòng)的硬道理,要把安全文化與企業(yè)精神、企業(yè)文化有機(jī)地結(jié)合起來,大力弘揚(yáng)“我要安全,我懂安全,我必須安全”管理理念。
四、建立和完善監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制
一方面,要重視危險(xiǎn)點(diǎn)的分析和控制,要在各部門、各專業(yè)設(shè)置安全監(jiān)督員,要建立一張橫向可也監(jiān)督,縱向可以管理的安全監(jiān)督網(wǎng),并通過完善的制度來區(qū)分和協(xié)調(diào)“長(zhǎng)”與“網(wǎng)”的職責(zé)、義務(wù)和權(quán)利。各級(jí)安全第一責(zé)任者(即“長(zhǎng)”)要通盤考慮、全面布置安全工作,全面貫徹和落實(shí)安全生產(chǎn)的有關(guān)方針政策和規(guī)章制度,全面安排和檢查安全隱患的消除工作;各級(jí)安全監(jiān)督員(即“網(wǎng)”)要充分行使監(jiān)督職權(quán),監(jiān)督“長(zhǎng)”的安全管理是否到位,監(jiān)督各項(xiàng)規(guī)章制度是否落到實(shí)處,監(jiān)督各項(xiàng)安全措施是否正確完備,對(duì)任何違反安全規(guī)程的人和事有權(quán)提出批評(píng)并立即制止其違規(guī)行為。另一方面,要建立一套完善的安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)辦法,不斷分析和總結(jié)安全工作,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲制度,要把安全獎(jiǎng)勵(lì)和安全懲罰體現(xiàn)在生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)的過程之中,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)重獎(jiǎng)重罰原則,并以此為杠桿,激發(fā)全體員工的安全生產(chǎn)意識(shí)和遵守各項(xiàng)規(guī)章制度的自覺性和積極性。
五、安全管理要以人為本
人是萬象之本、萬物之靈,人創(chuàng)造一切、也駕駛一切。任何法律法規(guī)、章程規(guī)范都是由人來制定的,又是由人來實(shí)施或施行于人的,在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度的主體同樣是人。電力系統(tǒng)中發(fā)生的所有安全事故,幾乎都是因違章、麻痹和不負(fù)責(zé)任造成的,因此,安全管理必須以人為本,注重安全教育,提高職工的安全意識(shí)和安全生產(chǎn)技能。
在電力企業(yè)中,更無可謂不全,關(guān)鍵就在于人,在于人的執(zhí)行力度,在于人的認(rèn)識(shí),在于人的責(zé)任心。我們硬性的條款有了,宣傳和處罰的力度也到了,可為什么時(shí)不時(shí)總會(huì)弄出一些人為事故來,說穿了,也就是一個(gè)“麻痹”二字和責(zé)任心問題。有的事故,也發(fā)生在自以為很“經(jīng)驗(yàn)”的經(jīng)驗(yàn)主義上,這些人因?yàn)閺氖铝藥啄?、十幾年甚至幾十年的電力工作,積累了很豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐,也正是因?yàn)閷?shí)踐充足了,經(jīng)驗(yàn)豐富了,思想也就更麻痹了,他們最容易忽視,或都有意無意地忽視那些“麻煩”的安全措施,憑經(jīng)驗(yàn)作業(yè)而忽視安全作業(yè)規(guī)程,于是,也就發(fā)生了“經(jīng)驗(yàn)”之下的安全事故。因此,在供電企業(yè)的安全檢查管理中,如何以人為本,如何提高職工的安全生產(chǎn)意識(shí),如何增強(qiáng)職工的安全責(zé)任心,就成為我們必須思考和研究的問題。
當(dāng)前,電力安全生產(chǎn)的形勢(shì)不容樂觀。一方面,電力供需矛盾在短時(shí)期內(nèi)日益突出,電力安全生產(chǎn)的責(zé)任主體多元化,統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度的難度加大,安全管理關(guān)系更加復(fù)雜等問題,已經(jīng)嚴(yán)重威脅到電力安全;另一方面,由于電力負(fù)荷增長(zhǎng)快,電源和網(wǎng)架結(jié)構(gòu)跟不上發(fā)展要求,電源緊張,網(wǎng)架薄弱是近幾年電力安全生產(chǎn)的重大隱患,是電力行業(yè)必須著手研究和解決的燃眉之急。同時(shí),隨著電力體制改革的不斷深入,電力安全已經(jīng)上升為國(guó)家安全,關(guān)系到國(guó)家社會(huì)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局,并系著國(guó)計(jì)民生,因此,電力企業(yè)必須把安全生產(chǎn)作為政治任務(wù)來抓,要增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí),堅(jiān)持安全第一,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,既要突出重點(diǎn),也要面面俱到,要堅(jiān)決克服作風(fēng)漂浮、形式主義等傾向,以求真務(wù)實(shí)的精神來抓好安全生產(chǎn),嚴(yán)防大面積停電事故,要把電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行作為電力企業(yè)的生命線來抓。
企業(yè)的主要目的是盈利,我們供電企業(yè)不僅要追求最大的經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)也要滿足最大的社會(huì)效益,因此,在安全管理方面,我們必須作到“三個(gè)到位”,處理好“三個(gè)關(guān)系”,力求“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。即:責(zé)任到位,工作到位,監(jiān)督到位。要處理好電力安全與電力發(fā)展的關(guān)系;處理好電力安全與電力改革的關(guān)系;處理好電力安全與電力企業(yè)效益的關(guān)系。要把電力安全工作從人制向法制轉(zhuǎn)變;從被動(dòng)防范向源頭管理轉(zhuǎn)變;從集中開展各種專項(xiàng)整治向建立長(zhǎng)效機(jī)制轉(zhuǎn)變。我們必須樹立“關(guān)注安全,關(guān)愛生命”的安全理念,必須樹立“除人力不可抗拒的自然災(zāi)害外,通過努力,所有事故都可以預(yù)防,任何安全隱患都可以控制”的安全意識(shí)。以效益為目的,以安全為中心,求真務(wù)實(shí)抓生產(chǎn),踏踏實(shí)實(shí)搞經(jīng)營(yíng)。只有這樣,我們電力企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)才能長(zhǎng)治久安。只有這樣,我們的供電企業(yè)才能求得更大的發(fā)展。
第8篇 通信企業(yè)安全防范管理規(guī)定
第一章 營(yíng)業(yè)廳安全防范管理
第一條 結(jié)合實(shí)際情況,建立、健全領(lǐng)導(dǎo)組織,安全防范管理制度,安全操作規(guī)程和應(yīng)急處理突發(fā)事件預(yù)案。必須逐級(jí)落實(shí)安全防范責(zé)任制,明確逐級(jí)崗位及安全員的安全責(zé)任,確定各崗位安全責(zé)任人。
第二條 每月開展安全防范知識(shí)教育。各級(jí)營(yíng)業(yè)廳工作人員,應(yīng)熟練掌握防護(hù)技術(shù)裝置,器具的性能和使用方法,熟記本公司安全保衛(wèi)部門,當(dāng)?shù)毓?消防機(jī)構(gòu)、盜警等應(yīng)急電話。定期組織廣大員工開展預(yù)防突發(fā)事件的演練活動(dòng)。
第三條 新員工上崗前要進(jìn)行安全防范常識(shí)培訓(xùn)、考試合格后方能上崗。
第四條 定期開展安全防范檢查。堅(jiān)持邊檢查邊整改,以查促改的原則,落實(shí)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”,嚴(yán)格執(zhí)行隱患整改和責(zé)任追究制度,安全檢查要有詳細(xì)記錄。
第五條 地市級(jí)營(yíng)業(yè)廳應(yīng)按2-3人標(biāo)準(zhǔn),縣級(jí)營(yíng)業(yè)廳應(yīng)按1-2人標(biāo)準(zhǔn)配備專職保安人員,執(zhí)行維護(hù)營(yíng)業(yè)廳日常正常秩序,處置突發(fā)性事件及協(xié)助營(yíng)業(yè)人員做好營(yíng)業(yè)收款的交存護(hù)衛(wèi)等職能工作。
第六條 嚴(yán)禁將營(yíng)業(yè)廳與通信機(jī)房設(shè)在同一樓層的同一區(qū)域內(nèi),營(yíng)業(yè)廳內(nèi)不設(shè)置通往機(jī)房的出入通道,原有建筑已設(shè)又無法封閉的,應(yīng)設(shè)專人看守或設(shè)置門禁管理系統(tǒng)。
第七條 為確保營(yíng)業(yè)資金安全,市、縣級(jí)營(yíng)業(yè)廳應(yīng)積極創(chuàng)造條件,實(shí)行業(yè)務(wù)受理柜臺(tái)與收費(fèi)柜臺(tái)分區(qū)域設(shè)置,收費(fèi)柜臺(tái)實(shí)行封閉式管理。
第八條 營(yíng)業(yè)員應(yīng)提前到達(dá)營(yíng)業(yè)廳做好以下準(zhǔn)備工作:
1、檢查營(yíng)業(yè)廳有無特殊異常情況,如有問題立即報(bào)告;
2、檢查并解除防盜報(bào)警器布控狀態(tài);
3、檢查電視閉路監(jiān)控系統(tǒng)和防搶報(bào)警系統(tǒng),使之進(jìn)入正常狀態(tài);
4、檢查營(yíng)業(yè)廳自衛(wèi)武器,是否齊全良好;
5、檢查邊門及后門,是否按規(guī)定落鎖。
第九條 營(yíng)業(yè)期間營(yíng)業(yè)員不得隨意離開柜臺(tái),確需離開時(shí)應(yīng)將全部現(xiàn)金、印章、重要憑證和有價(jià)卡放入金柜,設(shè)置密碼,微機(jī)應(yīng)退出畫面。
第十條 營(yíng)業(yè)期間大額現(xiàn)金必須立即放入投幣式金柜,除少量找零現(xiàn)金外,營(yíng)業(yè)桌抽屜中不允許存放大宗現(xiàn)金,營(yíng)業(yè)桌面上嚴(yán)禁放置現(xiàn)金及電話卡。
第十一條 營(yíng)業(yè)人員不準(zhǔn)在柜臺(tái)內(nèi)會(huì)客。柜臺(tái)內(nèi)除當(dāng)班營(yíng)業(yè)員外無關(guān)人員一律不得過入,特殊情況需要進(jìn)入,經(jīng)由本部門領(lǐng)導(dǎo)或主管部門或保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人陪同方可進(jìn)入。
第十二條 柜臺(tái)邊門及邊門在營(yíng)業(yè)期間必須隨時(shí)落鎖,工作人員要在確認(rèn)安全情況下出入。
第十三條 午休時(shí)要將全部現(xiàn)金、電話卡及印鑒等放入保險(xiǎn)柜,并開啟報(bào)警裝置或設(shè)專人守護(hù)。
第十四條 營(yíng)業(yè)期間營(yíng)業(yè)員要保持高度警惕,注意觀察周邊環(huán)境,發(fā)現(xiàn)可疑情況立即報(bào)告保衛(wèi),公安部門。遇有緊急情況尖按應(yīng)急方案處置,如“一蹲,二報(bào),三護(hù),四博”。
第十五條 營(yíng)業(yè)終了,當(dāng)日營(yíng)業(yè)款必須送存銀行,營(yíng)業(yè)廳內(nèi)不許留存過夜現(xiàn)金,留用的少量找零備用金應(yīng)放在有人守護(hù)的金柜內(nèi)。
第十六條 積極推進(jìn)每日銀行前來取款制度,移交營(yíng)業(yè)款,辦理交換手續(xù)必須在室內(nèi)進(jìn)行。銀行不能前來取款的要堅(jiān)持萬元以下雙人送款,萬元以上派專車送款制度,確保資金安全。
第十七條 下班前應(yīng)對(duì)營(yíng)業(yè)廳進(jìn)行認(rèn)真的安全檢查,關(guān)閉電源,檢查處理好火源,布防報(bào)警系統(tǒng),鎖好門窗,方可離開。
第十八條 營(yíng)業(yè)廳負(fù)責(zé)人對(duì)保安有管理,監(jiān)督的權(quán)利。但不得支配保安離開崗位做其他工作。
第十九條 投幣金柜使用管理
1、營(yíng)業(yè)廳負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)全面管理,有檢查、監(jiān)督的職責(zé)。
2、投幣金柜要置于便于使用,隱蔽的地方。
3、投幣金柜要一人一柜,專人負(fù)責(zé);金柜的鑰匙不得亂扔、亂放,也不得將鑰匙插在投幣金柜上,要妥善保管。
4、上班前,要檢查投幣金柜是否正常并鎖好。
5、營(yíng)業(yè)中,不得隨意打開投幣金柜門,只有在結(jié)賬、交接時(shí)才能打開投幣金柜門。
6、下班后,投幣金柜內(nèi)不得存放現(xiàn)金及有價(jià)證券。
第十九條 閉路監(jiān)控系統(tǒng)使用管理
1、每日對(duì)電視臨近設(shè)施進(jìn)行檢查,查錄像機(jī)是否實(shí)錄,并認(rèn)真做好檢查記錄。發(fā)現(xiàn)不正?,F(xiàn)象不得擅自操作,應(yīng)立即安全保衛(wèi)部聯(lián)系。
2、非電視監(jiān)控設(shè)施操作人員不得操作本設(shè)施。
3、錄像帶儲(chǔ)錄時(shí)間為10天,并做好標(biāo)記以便查找記錄。
4、操作人員要按照正確的操作規(guī)程操作,更換或新調(diào)入的人員要經(jīng)過培訓(xùn)后方可操作。
5、工作時(shí)間內(nèi)不得關(guān)閉電視監(jiān)控器、錄像機(jī);監(jiān)視攝像頭要調(diào)整到最佳位置,不得隨意調(diào)整攝像頭。
第二章 營(yíng)業(yè)廳技術(shù)防范標(biāo)準(zhǔn)
第二十條 新建、改建市、縣營(yíng)業(yè)廳安全技術(shù)防范標(biāo)準(zhǔn)
1、新建、改建市、縣營(yíng)業(yè)廳的業(yè)務(wù)受理臺(tái)席與收費(fèi)臺(tái)席應(yīng)分開設(shè)置,收費(fèi)臺(tái)席應(yīng)實(shí)行封閉式管理,柜臺(tái)應(yīng)采用磚石鋼筋混凝土結(jié)構(gòu),高度不低于1.1mm,厚度不小于0.6m,柜臺(tái)上方須安裝達(dá)到公安部頒布的《中華人民共和國(guó)公共安全行業(yè)管理》b級(jí)防彈標(biāo)準(zhǔn),具有防彈、防砸性能的防彈玻璃。
2、柜臺(tái)應(yīng)設(shè)置底部為弧形的取送款槽,取送款槽可用1-3mm的不繡鋼片制成。
3、防彈玻璃上不得開窗口或孔洞,為了便與客戶對(duì)話,可采用2塊防彈玻璃交錯(cuò)安裝,大塊在上,小塊在下,空隙寬度不應(yīng)超過30mm,交錯(cuò)連接長(zhǎng)度不應(yīng)少于100mm,小塊玻璃須垂直安裝在柜臺(tái)內(nèi)側(cè)或采用有線對(duì)講話筒。
4、營(yíng)業(yè)柜臺(tái)的邊門及后門應(yīng)采用金屬防撬門,安裝自動(dòng)閉門器和門鏡,門應(yīng)向外開啟,窗戶應(yīng)加裝金屬護(hù)欄。
5、每一收款臺(tái)席均應(yīng)配備投幣式保險(xiǎn)金柜,有條件的可實(shí)行雙人雙鎖管理,密碼應(yīng)經(jīng)常交換。
6、營(yíng)業(yè)廳應(yīng)安裝性能可靠的防盜、防搶報(bào)警器,并應(yīng)與地方公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)。每個(gè)臺(tái)席須安裝防搶報(bào)警緊急按鈕開頭和腳挑開關(guān),報(bào)警裝置安全可靠、合理隱蔽、便于操作,防止誤報(bào)。設(shè)在通信樓內(nèi)的營(yíng)業(yè)廳須加裝火災(zāi)報(bào)警器。
7、營(yíng)業(yè)廳應(yīng)配備實(shí)用有效的防衛(wèi)器械。
8、營(yíng)業(yè)廳須安裝電視閉路監(jiān)控設(shè)備。設(shè)計(jì)安裝一對(duì)一,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)控錄像,并拾音功能,錄像資料應(yīng)至少保存10天。
第二十一條 現(xiàn)有市、縣營(yíng)業(yè)廳安全技術(shù)防范標(biāo)準(zhǔn)
1、營(yíng)業(yè)柜臺(tái)的過門及后門應(yīng)采用金屬防撬門,安裝自動(dòng)閉門器和門鏡,門應(yīng)向外開啟,窗戶應(yīng)加裝金屬護(hù)欄。
2、每一收款臺(tái)席均應(yīng)配備一只投幣式保險(xiǎn)金柜,有條件的可實(shí)行雙人雙鎖管理,密碼應(yīng)經(jīng)常變換。
3、營(yíng)業(yè)廳應(yīng)安裝性能可靠的防盜、防搶報(bào)警器,并應(yīng)與地方公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng),每個(gè)臺(tái)席須安裝防搶報(bào)警緊急按鈕開頭和腳挑開關(guān),報(bào)警裝置須安全可靠、合理隱蔽、便于操作、防止誤報(bào)。設(shè)在通信樓內(nèi)的營(yíng)業(yè)廳須加裝火災(zāi)報(bào)警器。
4、營(yíng)業(yè)廳應(yīng)配備實(shí)用有效的防衛(wèi)器械。
5、營(yíng)業(yè)廳須安裝電視閉路監(jiān)控設(shè)備,設(shè)計(jì)安裝應(yīng)按一對(duì)一,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)控錄像,并有拾音功能,錄像資料應(yīng)至少保存10天。
第二十二條 農(nóng)村支局營(yíng)業(yè)廳安全防范技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
1、農(nóng)村支局營(yíng)業(yè)廳全部實(shí)行封閉式管理,柜臺(tái)邊門,后門應(yīng)安裝金屬防撬門,門上應(yīng)加裝門鏡,窗戶應(yīng)安裝金屬護(hù)欄。
2、柜臺(tái)應(yīng)采用磚石或鋼筋混凝土結(jié)構(gòu),高度不低于1.1m,厚度不小于0.6m,柜臺(tái)上方須安裝一封到頂?shù)牟AЩ蚪饘僮o(hù)欄,欄桿間距不應(yīng)大于10cm。
3、收款臺(tái)席應(yīng)配備投幣式保險(xiǎn)金柜,有條件可實(shí)行雙人雙鎖管理,密碼應(yīng)經(jīng)常變換。
4、營(yíng)業(yè)廳安裝性能可靠的防盜、防搶報(bào)警器,并應(yīng)與地方公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng),應(yīng)最少設(shè)置兩個(gè)以上緊急報(bào)警按鈕,報(bào)警裝置須安全可靠、合理隱蔽,便于操作,防止誤報(bào)。
5、營(yíng)業(yè)廳應(yīng)配備一定數(shù)量,實(shí)用有效的防衛(wèi)器械。
第三章 電話卡運(yùn)輸、存放、銷售管理
第二十三條 電話卡運(yùn)輸管理
1、各單位要實(shí)行電話卡專人、專車集中運(yùn)輸,頻次為每個(gè)月一至二次。
2、領(lǐng)卡單位應(yīng)選配政治可靠,身體素質(zhì)好,年齡在45歲以下的男性為押運(yùn)員。
3、每次執(zhí)行押運(yùn)任務(wù)的人員必須在兩人以上。
4、運(yùn)輸電話卡的車輛出發(fā)前應(yīng)全面檢查車輛狀況,加足油料,檢查各種鎖具,通信設(shè)備、防衛(wèi)器械、消防器材等性能是否良好。
5、電話卡種類、數(shù)量、面值、運(yùn)輸路線及時(shí)間應(yīng)嚴(yán)格保密。中途不準(zhǔn)隨意滯留或兼辦其他事情,不準(zhǔn)搭乘無關(guān)人員或捎帶其他物品。
6、制定嚴(yán)密的應(yīng)急預(yù)案,運(yùn)輸過程中,發(fā)生車輛故障或其他事故,押運(yùn)員要加強(qiáng)警戒,按照預(yù)案迅速采取措施。情況緊急或遭到搶劫時(shí)迅速發(fā)出報(bào)警信息,并正確果斷使用防衛(wèi)器械,同時(shí)與就近的通信部門聯(lián)系求得幫助。
7、押運(yùn)人員不準(zhǔn)酒后上崗,運(yùn)輸車輛不準(zhǔn)在外過夜。
8、電話卡達(dá)到目的地必須進(jìn)入單位院內(nèi)卸卡,并要加強(qiáng)警戒,確保安全。
第二十四條 電話卡存放管理
1、電話卡要嚴(yán)格按照現(xiàn)金管理方式進(jìn)行嚴(yán)格管理。
2、電話卡要存放在專用庫房或有人值守室的保險(xiǎn)柜內(nèi)。
3、存放電話卡的房間應(yīng)為防盜門,安裝窗戶欄配備防火器材。
4、嚴(yán)格執(zhí)行出、入庫手續(xù),閑人免進(jìn),不得對(duì)外泄漏庫房位置,電話卡的種類及數(shù)量。電話卡的總面值不得超過當(dāng)月使用量的2倍。
5、專管人員每周安技員每月不少于2次進(jìn)行庫房安全檢查并做好記錄。
第二十五條 電話卡銷售規(guī)定
1、嚴(yán)格執(zhí)行帳、卡分管的原則,做到責(zé)任明確,收支清楚,帳物相符。
2、售卡時(shí),要根據(jù)買卡的數(shù)量拿取相應(yīng)的數(shù)量,不得在客戶面前拆包取卡。
3、營(yíng)業(yè)終了,要將剩余的電話卡及時(shí)存放卡庫。
第四章 獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰
第二十六條 對(duì)違反安全防范有關(guān)事項(xiàng)的,每違反一次,對(duì)有關(guān)責(zé)任者給予50元以上100元以下罰款,對(duì)責(zé)任單位給予100元上200元以下罰款。
第二十七條 對(duì)違反安全防范規(guī)定,存在重大隱患,經(jīng)公安機(jī)關(guān)或保衛(wèi)部門通知仍不及時(shí)整改而發(fā)生重大刑事案件和治安災(zāi)害事故的,由有關(guān)部門對(duì)單位責(zé)任人和直接責(zé)任人予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條 符合下列條件之一的單位和個(gè)人,由上級(jí)主管部門核對(duì)報(bào)公司予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全防范規(guī)定,對(duì)保障公司財(cái)產(chǎn)和員工生命安全有貢獻(xiàn)的;
2、制止違法犯罪行為,同恐怖、爆炸行為作堅(jiān)決斗爭(zhēng)或提供有價(jià)值的線索或者防止治安災(zāi)害事故發(fā)生,使國(guó)家財(cái)產(chǎn)公司利益免受重大損失的;
3、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改安全防范中存在的隱患,對(duì)保障公司財(cái)產(chǎn)和員工生命安全起到明顯成效的;
4、勇于同犯罪分子作斗爭(zhēng)或者協(xié)助公安機(jī)關(guān)偵破案件有功的;
5、忠于職守,在安全防范工作中有突出事跡的;
6、其它應(yīng)予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)的行為。
第9篇 乙炔氣生產(chǎn)企業(yè)安全環(huán)保管理細(xì)則
為了貫徹«國(guó)家環(huán)境保護(hù)法»,加強(qiáng)我司環(huán)境保護(hù)工作的管理,全司全盤執(zhí)行公司制定的安全組織架構(gòu)模式,環(huán)保責(zé)任細(xì)化到每個(gè)班組及每個(gè)員工,再?gòu)募?xì)節(jié)入手,便于規(guī)范具體行為,特制定下列有關(guān)細(xì)則,凡違反每項(xiàng)細(xì)則,除責(zé)令整改外,還要給予100元/項(xiàng)的罰款,對(duì)造成污染事故的,追究法律責(zé)任。
1.對(duì)各單位轄區(qū)內(nèi)的物料跑、冒、滴、漏,未采取治理措施的。
2.各單位內(nèi)的環(huán)保設(shè)施(如:電石渣壓濾機(jī)、渣漿回水冷卻塔、應(yīng)急池、脫硫除塵器、中和池等)沒有鮮明標(biāo)牌的
3.運(yùn)行的環(huán)保設(shè)施(如:雙堿脫硫器、危廢暫存間)無運(yùn)行記錄和臺(tái)賬的。
4.乙炔發(fā)生間渣漿排放明渠西側(cè)的硅鐵電石渣,不能超過2立方的堆放量,更不能任其流淌。
4酸塔排放的廢酸,現(xiàn)場(chǎng)存放不能超過2桶。
5.電石渣漿池上清水不能外排。
6.事故應(yīng)急池內(nèi),應(yīng)為空池,不可做他用。
7.精餾殘?jiān)鼤捍骈g應(yīng)做到信息明確,臺(tái)賬清楚,堆放整齊,定期轉(zhuǎn)移。
8.各車間、各工段管理范圍內(nèi)的循環(huán)冷卻水,不能泄露,必須全回收到循環(huán)池。
9.各單位的排水溝應(yīng)保持溝內(nèi)不能有影響通暢流水的異物,溝外的蓋溝板全程整齊鋪設(shè),不能影響行車、行人。
10.煙囪排放,不能有除了白色煙氣外的其他顏色的煙霧;加有脫硫裝置的設(shè)備,保持正常運(yùn)轉(zhuǎn),不能有刺激性氣體排放。
11.在電石渣壓濾房?jī)?nèi),除了防風(fēng)棚內(nèi)有電石渣外,其他地方不能有散落現(xiàn)象。
12.垃圾池內(nèi),應(yīng)經(jīng)常保持少儲(chǔ)存或零遺留,堆放的內(nèi)容物不能超過總?cè)莘e的2/3
13.由于管理不善,玩忽職守,造成危險(xiǎn)品泄漏等污染事故的
14.發(fā)生污染事故,應(yīng)立即報(bào)告安環(huán)部或主管領(lǐng)導(dǎo)。超過24小時(shí)不報(bào)的,按隱瞞事故論處。
第10篇 淺談電力企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化的建立與執(zhí)行
1 電力企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化的建立
通過抓好安全管理標(biāo)準(zhǔn)化中的安全管理制度化、設(shè)備設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,才能夠使安全生產(chǎn)“可控、在控”,達(dá)到提升安全生產(chǎn)管理水平的目的。
1.1 安全管理制度化
電力企業(yè)安全管理制度化是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“可控、在控”的重要保證,是各項(xiàng)安全生產(chǎn)法規(guī)和規(guī)定在電力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的依據(jù)。通過制定科學(xué)的安全管理制度來規(guī)范人的思想行為,確定成員必須遵守的行為準(zhǔn)則,要求電力企業(yè)的所有環(huán)節(jié)都必須嚴(yán)格按照一定的標(biāo)準(zhǔn)來運(yùn)行,從而實(shí)現(xiàn)管理的制度化。其內(nèi)容包括安全目標(biāo)管理、安全生產(chǎn)職責(zé)、安全機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員管理、安全生產(chǎn)投入、文件和檔案管理、隱患排查和治理、安全教育培訓(xùn)、特種設(shè)備及特種作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、檢維修安全管理、危險(xiǎn)物品及重大危險(xiǎn)源管理、作業(yè)安全管理等諸多方面的規(guī)章制度。
通過建立健全規(guī)范完整的安全管理文件閉環(huán)系統(tǒng),把安全教育、規(guī)章制度執(zhí)行情況及檢查考核全部納入閉環(huán)管理,使安全工作成為生產(chǎn)工作的重要組成部分,每進(jìn)行一項(xiàng)工作都嚴(yán)格執(zhí)行安全程序,每項(xiàng)工作結(jié)束時(shí)都有細(xì)化、量化的安全情況總結(jié),可實(shí)現(xiàn)安全工作的封閉化管理。
1.2 設(shè)備設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化
現(xiàn)場(chǎng)安全管理是電力企業(yè)安全管理工作的重點(diǎn),而設(shè)備設(shè)施的安全防護(hù)、標(biāo)志標(biāo)識(shí)等是安全管理標(biāo)準(zhǔn)化的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在工作過程中,各種人身傷害事故和設(shè)備事故的不斷發(fā)生,其根源在于生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化沒有真正落實(shí)到位。因此,電力企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家電力行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度,同時(shí)結(jié)合電力企業(yè)實(shí)際進(jìn)行設(shè)計(jì),將設(shè)備及安全工具標(biāo)志、警示線、安全防護(hù)設(shè)施等進(jìn)行規(guī)范,實(shí)現(xiàn)設(shè)備設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化。
通過缺陷管理、檢測(cè)與跟蹤等手段加強(qiáng)設(shè)備管理,可掌握設(shè)備運(yùn)行狀況,及時(shí)消除設(shè)備隱患,在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施管理上達(dá)到規(guī)范、統(tǒng)一,為職工創(chuàng)造一個(gè)清潔、安全、文明的工作環(huán)境。要搞好設(shè)備設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化工作,必須從嚴(yán)從細(xì)入手,凡整治都要力求徹底、規(guī)范,通過不斷的整改完善,不斷提高標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。
1.3 崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化
電力企業(yè)很多事故都是由于無票工作、安全措施不當(dāng)或習(xí)慣性違章等行為所造成。因此,通過崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,杜絕工作憑感覺、靠經(jīng)驗(yàn),形成一種程序化、標(biāo)準(zhǔn)化的工作習(xí)慣,就可大幅度降低各種事故的發(fā)生,使整個(gè)作業(yè)的全過程處于受控制的狀態(tài),每次作業(yè)都能保證在周密的安全措施下進(jìn)行工作。
崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化主要包括三個(gè)方面的內(nèi)容:第一,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行辨識(shí),制定安全措施;第二,對(duì)高危作業(yè)實(shí)行許可制度,即實(shí)現(xiàn)作業(yè)過程的控制;第三,提出對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員作業(yè)行為的要求、個(gè)人防護(hù)用品的佩戴要求、作業(yè)環(huán)境中的警示標(biāo)志要求以及機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)過程及環(huán)境發(fā)生變化時(shí)的控制程序要求。
另外,電力企業(yè)在實(shí)施安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)具體工作中,還應(yīng)建設(shè)完善的安全文化體系,使企業(yè)內(nèi)部真正形成一種安全職業(yè)道德氣氛,使全員深刻理解和把握安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的內(nèi)涵、意義和方法等,逐步實(shí)現(xiàn)“要我安全”為“我要安全”的安全理念轉(zhuǎn)變。
2 電力企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化的執(zhí)行
目前,很多電力企業(yè)建立了比較完善的安全管理標(biāo)準(zhǔn),但是安全管理績(jī)效往往不盡如人意,問題的關(guān)鍵是標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力沒有最終解決。如何實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)從上至下、不折不扣地得到貫徹實(shí)施,這是解決安全管理標(biāo)準(zhǔn)化的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),即標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行也要實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化。
關(guān)于電力企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)化,可采用“4r”管理模式建立一套獨(dú)立的執(zhí)行系統(tǒng)[8-9]:
r1——執(zhí)行的驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)。確定電力企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo),并將執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)需要計(jì)劃的任務(wù)進(jìn)行層層分解,將標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)落實(shí)到具體部門與具體行動(dòng)上。員工在執(zhí)行之前,應(yīng)明確每一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)的執(zhí)行者追求的是一個(gè)實(shí)實(shí)在在的結(jié)果,而不是含糊的人物安排。
表1 r1——執(zhí)行的驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)
執(zhí)行主題 | 內(nèi)容 | 工具 | 關(guān)鍵成果 |
r1——可執(zhí)行的安全管理標(biāo)準(zhǔn) | 制定電力企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo),并層層分解到具體部門和員工,還包括完成標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)的關(guān)鍵措施、時(shí)間表盒責(zé)任人。 | 電力企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn) | 完成標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)的計(jì)劃;關(guān)鍵行動(dòng)措施,資源要求與風(fēng)險(xiǎn)分析。 |
r2——執(zhí)行人的職責(zé)系統(tǒng)(kpi)。根據(jù)電力企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)進(jìn)行角色定位,明確每個(gè)崗位的責(zé)、權(quán)、利,識(shí)別關(guān)鍵績(jī)效(kpi),并提出一整套績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)。安全管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程,其績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)不能只看結(jié)果,不問過程,應(yīng)該對(duì)預(yù)防性的基礎(chǔ)工作提出績(jī)效要求。
表2 r2——執(zhí)行人的職責(zé)系統(tǒng)
執(zhí)行主題 | 內(nèi)容 | 工具 | 關(guān)鍵成果 |
r2——崗位職責(zé)系統(tǒng)為標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)執(zhí)行人進(jìn)行角色定位 | 對(duì)工作崗位進(jìn)行分析,明確崗位權(quán)責(zé),根據(jù)安全管理標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)層層簽訂責(zé)任書。 | 主要崗位工作職務(wù)權(quán)限模板;關(guān)鍵崗位標(biāo)準(zhǔn)模板;崗位職責(zé)說明書(每個(gè)崗位的責(zé)任、匯報(bào)關(guān)系等);崗位考核指標(biāo)模板。 | 崗位說明書;關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)體系;工作責(zé)任書。 |
r3——執(zhí)行效果的檢查系統(tǒng)。通過制度化的質(zhì)詢會(huì)議或定期的內(nèi)部審核方式,在事實(shí)和數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上將各個(gè)層次的行動(dòng)過程納入電力企業(yè)目標(biāo)管理系統(tǒng)。
表3 r3——執(zhí)行效果的檢查系統(tǒng)
執(zhí)行主題 | 內(nèi)容 | 工具 | 關(guān)鍵成果 |
r3——標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行跟蹤系統(tǒng),對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行進(jìn)行有效控制 | 制定對(duì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的監(jiān)督和指導(dǎo)體系,針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題找出原因,改進(jìn)行動(dòng),優(yōu)化管理。 | 標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行跟蹤報(bào)表體系(標(biāo)準(zhǔn)完成情況的月報(bào)、季報(bào)、半年報(bào)、年報(bào)、重大措施的實(shí)施情況表等);制度化的質(zhì)詢會(huì)議;標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行改進(jìn)系統(tǒng)(包括標(biāo)準(zhǔn)改進(jìn)表、標(biāo)準(zhǔn)改進(jìn)監(jiān)督工作單)。 | 標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行跟蹤報(bào)表;質(zhì)詢會(huì)議;標(biāo)準(zhǔn)改進(jìn)計(jì)劃。 |
r4——執(zhí)行結(jié)果的考核系統(tǒng)。通過建立安全管理標(biāo)準(zhǔn)化的考核方案,將標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況與薪酬掛鉤,并獎(jiǎng)勵(lì)績(jī)效好的員工,懲處或淘汰未達(dá)目標(biāo)的員工。
表4 r4——執(zhí)行結(jié)果的考核系統(tǒng)
執(zhí)行主題 | 內(nèi)容 | 工具 | 關(guān)鍵成果 |
r4——標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行考核系統(tǒng)將個(gè)人利益與標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況完全掛鉤 | 根據(jù)安全管理標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進(jìn)行考核 | 短期激勵(lì)體系;長(zhǎng)期激勵(lì)體系;標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行矩陣。 | 績(jī)效評(píng)估方法;不同序列員工的收入;標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行矩陣。 |
3 結(jié)語
安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)電力企業(yè)一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨的、系統(tǒng)化的工程,此處我們提出電力企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化包括安全管理制度化、設(shè)備設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化和崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,但安全管理需不斷探索新思路和新方法,需要借鑒先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)。武漢博晟安全技術(shù)有限公司為二灘水電開發(fā)有限公司構(gòu)建的安全標(biāo)準(zhǔn)化提到安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化和安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化,這也是提升電力企業(yè)安全管理水平,減少事故和職業(yè)病發(fā)生的科學(xué)方法。因此,推行安全管理工作標(biāo)準(zhǔn)化工作,對(duì)電力企業(yè)安全基礎(chǔ)的夯實(shí)及安全生產(chǎn)水平的不斷提升起到十分的重要作用。 武漢博晟安全 提供電力安全工作規(guī)程培訓(xùn)考核服務(wù),安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。400-886-7376
第11篇 電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理
0 引言
目前,電力企業(yè)在安全工作上雖然取得了一些好的成績(jī),但與電網(wǎng)的發(fā)展要求仍有一定的差距,特別是在安全生產(chǎn)管理上還存在許多問題,正處于要前進(jìn)一步都較困難的局面中。
1 安全管理分析
安全管理的方法得當(dāng)是保證安全管理效能的重要因素。近年來,電力企業(yè)安全管理不論管理對(duì)象、管理過程還是管理方法,都有了長(zhǎng)足的進(jìn)步。從管理對(duì)象的角度:由近代的事故管理發(fā)展到現(xiàn)代的隱患管理。早期,人們把安全管理等同于事故管理,僅僅圍繞事故本身作文章,安全管理的效果有限;只有強(qiáng)化了隱患控制,消除危險(xiǎn),事故的預(yù)防才能有效。
從管理過程的角度:由早期的事故后管理發(fā)展到強(qiáng)化超前和預(yù)防型管理。隨著安全管理科學(xué)的發(fā)展,人們逐步認(rèn)識(shí)到,安全管理是人類預(yù)防事故的三大對(duì)策之一。科學(xué)的管理要協(xié)調(diào)安全系統(tǒng)中的人、機(jī)、環(huán)諸因素,它不僅是對(duì)技術(shù)的一種補(bǔ)充,更是對(duì)生產(chǎn)人員、生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)過程的有效控制與協(xié)調(diào)。
從管理方法的角度:由傳統(tǒng)的行政手段、經(jīng)濟(jì)手段以及常規(guī)的監(jiān)督檢查等手段,發(fā)展到現(xiàn)代的法治手段、科學(xué)手段和文化手段;從基本的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理,發(fā)展到以人為本、科學(xué)管理的技巧與方法。
2 電力安全生產(chǎn)的重要性分析
電力安全生產(chǎn)的重要性是由電力生產(chǎn)、電力基本建設(shè)、電力多種經(jīng)營(yíng)的客觀規(guī)律和生產(chǎn)特性及社會(huì)作用決定的。隨著電力工業(yè)迅速發(fā)展、電力體制改革和市場(chǎng)化進(jìn)程加快,電力安全生產(chǎn)的重要性更加突出,電力安全生產(chǎn)的重要性有以下幾個(gè)方面。①電力安全生產(chǎn)影響各行各業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定。電力工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),是具有社會(huì)公用事業(yè)性質(zhì)的行業(yè)。它為各行各業(yè)提供電力,為人民的日常生活提供電力,如果供電中斷,特別是電網(wǎng)事故造成大面積停電,將使各行各業(yè)的生產(chǎn)停頓或癱瘓,有的還會(huì)產(chǎn)生一系列次生事故,帶來一系列次生災(zāi)害。另外,供電中斷或大面積停電,會(huì)給社會(huì)和人民生活秩序帶來混亂,甚至造成社會(huì)災(zāi)難,造成極壞的政治影響。因此,電力安全生產(chǎn)關(guān)系到國(guó)家人民生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,關(guān)系到人心和社會(huì)的穩(wěn)定。②電力安全生產(chǎn)影響電力企業(yè)本身。安全是電力生產(chǎn)的基礎(chǔ),如果一個(gè)電廠經(jīng)常發(fā)生事故,就不可能做到滿發(fā)穩(wěn)發(fā)和文明生產(chǎn),如果系統(tǒng)經(jīng)常發(fā)生事故,系統(tǒng)中的發(fā)電廠和變電站都不能正常運(yùn)行,使電力生產(chǎn)和輸配電處于混亂狀態(tài),因此電力企業(yè)本身需要安全生產(chǎn)。③電力生產(chǎn)的特點(diǎn)需要安全生產(chǎn)。由發(fā)電廠生產(chǎn)的電能經(jīng)升壓變電站、輸電線路、降壓變電站、配電線路送到用戶,組成了產(chǎn)、供、銷統(tǒng)一的龐大的整體。由于電能尚不能大規(guī)模儲(chǔ)存,因此,產(chǎn)、供、銷是同時(shí)進(jìn)行的,電力的生產(chǎn)、輸送、使用一次性同時(shí)完成并隨時(shí)處于平衡。電力生產(chǎn)的這些內(nèi)在特點(diǎn)決定了電力生產(chǎn)的發(fā)、供、用必須有極高的可靠性和連續(xù)性,任何一個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)生事故,都可能帶來連鎖反應(yīng),造成人身傷亡、主設(shè)備損壞或大面積停電,甚至造成全網(wǎng)崩潰的災(zāi)難性事故。因此,電能生產(chǎn)的內(nèi)在特點(diǎn)需要安全生產(chǎn)。
3 電力安全生產(chǎn)管理中常見的一些問題
3.1 在依法保護(hù)設(shè)施、安全監(jiān)督上措施不力,致使安全管理力度不夠 ①欠缺依法治企。有線電視線、通訊線與電力線路同桿架設(shè);項(xiàng)目法人與設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工方簽訂的協(xié)議不規(guī)范等現(xiàn)象普遍存在。②安全監(jiān)督不嚴(yán)。由于供電企業(yè)安全監(jiān)察部門人員少,專業(yè)知識(shí)欠缺,對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理職能沒有得到充分發(fā)揮,經(jīng)常被一些非生產(chǎn)性事務(wù)纏繞,習(xí)慣于事故后的調(diào)查和責(zé)任追究。③近年來,供電企業(yè)農(nóng)村電力設(shè)施發(fā)生被竊、破壞的情況比較多。竊電給社會(huì)和電力企業(yè)造成很大的損失。
3.2 安全思想意識(shí)模糊,安全職責(zé)落實(shí)不到位目前,電力生產(chǎn)企業(yè)都已制定了一系列安全生產(chǎn)的制度,也明確了安全生產(chǎn)職責(zé),但存在以下問題:①對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位,只停留在開會(huì)講話,只作一般性、原則性的動(dòng)員。②分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)忙于事務(wù)性工作,沒有深入地開展調(diào)查研究,很少分析本單位安全生產(chǎn)工作存在的問題,沒有制定相應(yīng)的整改措施。③主管部門將上級(jí)轉(zhuǎn)發(fā)的事故通報(bào)一轉(zhuǎn)了之,既不認(rèn)真分析,也不提出和落實(shí)防范措施。專業(yè)人員對(duì)電力安全生產(chǎn)沒有真正做到心中有數(shù),沒有熟練掌握必要的規(guī)程制度,不能很好地指導(dǎo)基層班組的工作。
3.3 安全工器具管理混亂,存在安全隱患一些使用中的安全工器具質(zhì)量堪憂。尤其是一些供電所的登高作業(yè)器具等安全器具的質(zhì)量合格率不高。同時(shí),對(duì)安全器具的定期檢測(cè)意識(shí)淡薄,報(bào)廢管理流于形式。
3.4 不嚴(yán)格執(zhí)行《安規(guī)》,經(jīng)常習(xí)慣性違章習(xí)慣性違章是指定安全生產(chǎn)工作中經(jīng)常發(fā)生的習(xí)以為常的違章行為。它包括違章操作、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律。有些臨時(shí)性工作,如某配電修理人員,在沒有填寫修理票的情況下開始進(jìn)行修理工作,導(dǎo)致人身觸電死亡事故;有些需要停電的作業(yè),在沒有停電、驗(yàn)電、掛地線情況下,就開始工作,造成人身觸電死亡事故;在處理變壓器二次刀閘接觸不良故障時(shí),沒有對(duì)變臺(tái)停電、驗(yàn)電,未掛地線,嚴(yán)重違章作業(yè)而釀成的人身觸電死亡事故等等。
4 提高電力企業(yè)安全管理能力的措施
首先,要看清電力企業(yè)安全管理能力的本質(zhì)。安全管理能力首先是一種企業(yè)能力,具有企業(yè)能力的屬性,是企業(yè)在對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行管理的過程中積累的各種知識(shí)與技能。安全管理能力由企業(yè)掌控的各類資源決定,企業(yè)擁有的資源及其組合情況形成了不同的安全管理能力。企業(yè)安全管理能力不是靜止不變的,而是動(dòng)態(tài)變化的,它隨著企業(yè)的成長(zhǎng)而不斷增長(zhǎng)。此外,企業(yè)能力作為一種累積的知識(shí)與技能,知識(shí)與技能的難言屬性使得企業(yè)安全管理能力具有特異性和不可模仿性,這構(gòu)成了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力的基礎(chǔ)。
其次,可具體通過增加員工安全知識(shí)與技能的能力、優(yōu)化設(shè)備安全性能的能力、提高物料安全水平的能力、改善安全制度的能力、監(jiān)測(cè)環(huán)境安全狀況的能力5個(gè)方面的內(nèi)容,來實(shí)現(xiàn)安全系統(tǒng)效能的綜合性能的改善。積極開展“危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控”,穩(wěn)步推行現(xiàn)場(chǎng)工作的程序化、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。對(duì)新建、改建、擴(kuò)建工程的設(shè)計(jì),以及檢修、變更、施工、竣工驗(yàn)收等實(shí)行全過程安全監(jiān)督。竣工后,要組織驗(yàn)收,要確??⒐さ脑O(shè)施符合設(shè)計(jì)要求及相關(guān)規(guī)定,特別是電力線路的線間距離、交跨距離、對(duì)地距離要符合規(guī)定。做好設(shè)備的預(yù)防性試驗(yàn),并及時(shí)消除設(shè)備的運(yùn)行缺陷,提高設(shè)備的健康水平。要健全安全管理工作的保證體系和電力企業(yè)“綜合安全管理模式和機(jī)制”。
安全關(guān)系到企業(yè)的前途和命運(yùn),是企業(yè)發(fā)展的永恒主題,是企業(yè)取得經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)。電力生產(chǎn)安全管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,在電力企業(yè)未來的發(fā)展過程中,還需要不斷進(jìn)行探索、鞏固和創(chuàng)新。
第12篇 如何加強(qiáng)電力企業(yè)安全生產(chǎn)的人性化管理
電力工業(yè)是一個(gè)高事故風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)。任何一個(gè)環(huán)節(jié)、一道工序和一個(gè)崗位出現(xiàn)事故,都會(huì)不同程度的引發(fā)人員傷亡,設(shè)備損壞,甚至電網(wǎng)系統(tǒng)的破壞。電力安全管理的目的就是有效地預(yù)防事故的發(fā)生。長(zhǎng)期以來,電力系統(tǒng)始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),集中體現(xiàn)在各類程度、條例、規(guī)定上。我們從多年的事故教訓(xùn)中,看到人的因素在電力安全生產(chǎn)中往往是決定性的作用。加強(qiáng)安全教育,增強(qiáng)全員的安全意識(shí),提高生產(chǎn)人員的安全技能水平是確保安全的重要手段。
1、運(yùn)用安全心理學(xué)知識(shí)進(jìn)行安全管理,預(yù)防事故。
安全管理工作以人為本已經(jīng)有多方面的體現(xiàn),如操作票工作的票管理,崗位動(dòng)態(tài)管理,重獎(jiǎng)重罰等。以人為本,就是加強(qiáng)安全事故分析以及事故預(yù)防要針對(duì)人性的特點(diǎn)來實(shí)施。注重安全生產(chǎn)中人的心理因素,要從心理學(xué)的角度來分析判斷,消除不利影響,預(yù)防事故發(fā)生。大量事故案例表明,造成人為事故主要有以下幾個(gè)方面的原因。1)僥幸心理。事故違章,確認(rèn)為是小概率事件,違章并不定發(fā)生事故。2)冒險(xiǎn)行為。明知有危險(xiǎn)而為之,突出表現(xiàn)在工作中趕進(jìn)度,怕麻煩而忽略辦理必要的手續(xù),減少必要的安全措施,如搭票工作、無票工作等。3)思想麻痹。對(duì)經(jīng)常性的工作習(xí)以為常,憑經(jīng)驗(yàn)辦事。4)情緒不佳、注意力不集中或者過度緊張。企業(yè)安全管理的首要任務(wù)是加強(qiáng)對(duì)員工的管理,而學(xué)習(xí)和運(yùn)用安全心理學(xué)知識(shí),摸索員工心理活動(dòng)規(guī)律,是以人為本做好安全管理工作的前提;僥幸心理和冒險(xiǎn)行為是安全意識(shí)淡薄和安全責(zé)任心不強(qiáng)的表現(xiàn)。對(duì)此一方面要加強(qiáng)教育,另一方面,可采取事故案例,讓職工對(duì)違章造成事故的必然性,以及事故的危險(xiǎn)性有更深刻的理解,提高安全意識(shí)水平;思想麻痹往往表現(xiàn)為習(xí)慣性違章,可以通過組織分析日常工作中存在的習(xí)慣,還可以就職工的弱點(diǎn)適時(shí)個(gè)別提醒;對(duì)于第四種情況在實(shí)際工作中往往被忽視或輕視,人的精神狀況如何?直接影響著工作質(zhì)量和安全,而人的不良情緒是受多方面影響的,家庭壓力,員工間的矛盾、對(duì)工作的厭倦。如何發(fā)現(xiàn)和處理這方面的問題,需要企業(yè)上下共同努力,相互溝通而形成一條情感信息鏈,及早排出人的“精神隱患”
2、通過感情化溝通,人性化管理、制度化激勵(lì)來實(shí)現(xiàn)安全管理工作目標(biāo)。
感情化溝通在企業(yè)管理中有著重要的作用,真正的溝通不是行政命令的溝通,而是感情化的溝通。單位領(lǐng)導(dǎo)與職工不溝通就沒有充分發(fā)揮和尊重職工的智慧和感情,職工將對(duì)企業(yè)失去信心,感情疏遠(yuǎn),必將影響企業(yè)的安全和經(jīng)營(yíng)管理。
人性化管理。企業(yè)的重點(diǎn)在管理,而管理的重點(diǎn)在人,只有抓住了“人”這個(gè)根本,管理工作才能有效。實(shí)行“人性化”管理。要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部具有淵博的知識(shí)、具有分析和解決問題的能力,具有對(duì)安全工作的理解和原則立場(chǎng),具有對(duì)職工發(fā)自心底的關(guān)愛。對(duì)影響安全生產(chǎn)工作的原則性問題必須態(tài)度鮮明,決不模糊。讓職工在人性化的管理中,體會(huì)到既有制度又有自由,既有嚴(yán)肅又有活潑,既有奉獻(xiàn)又有回報(bào)。
制度化激勵(lì)。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,制度化是安全的可靠保證。推動(dòng)安全生產(chǎn)制度的激勵(lì)機(jī)制,可以促使安全生產(chǎn)工作的健康開展和有序進(jìn)行。通過認(rèn)真考核和深入分析,表彰獎(jiǎng)勵(lì)那些在安全生產(chǎn)中嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度,制止違章行為,消除事故隱患的人和事;同時(shí),對(duì)違章行為和事故隱患,做到有情提醒,無情糾錯(cuò),嚴(yán)厲處罰,決不姑息。
安全管理以人為本就是要體現(xiàn)“人性化”的安全管理,提高人的安全價(jià)值觀和規(guī)范人的行為,形成有利于確保安全的餓價(jià)值觀念、思維方式和職業(yè)行為規(guī)范;體現(xiàn)規(guī)章制度的“人性化”,體現(xiàn)事故分析、事故預(yù)防措施、事故處理的“人性化”。通過“人性化”安全管理形成安全高于一切的氛圍,調(diào)動(dòng)職工重視和改進(jìn)安全的自覺行動(dòng),使全體職工在“安全第一”這個(gè)共同的價(jià)值觀指導(dǎo)下,凝聚到一個(gè)共同的方向,保證安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。