第1篇 特種設備安全管理機構主要職責
（1）負責監(jiān)督和協(xié)調單位特種設備的管理工作。
（2）負責組織貫徹國家有關特種設備的法律法規(guī)工作。
（3）負責監(jiān)督特種設備安全管理制度和操作規(guī)程的落實
（4）負責組織特種設備的定期檢驗工作。
（5）負責監(jiān)督檢查特種設備日常維護保養(yǎng)、定期自行檢查執(zhí)行情況。
（6）負責組織特種設備作業(yè)人員進行安全培訓教育
（7）負責組織事故應急預案的演練
（8）負責特種設備檔案資料的整理歸檔工作。
（9）參加特種設備事故的調查
第2篇 特種設備使用安全管理工作規(guī)范
1? 范圍
本規(guī)范規(guī)定了對特種設備使用安全管理的基本要求、管理工作內容及評價內容。
本規(guī)范適用于山東省內特種設備使用單位對特種設備的安全管理工作。
2? 規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。其最新版本適用于本標準。
魯質監(jiān)特發(fā)〔2007〕76號 《山東省重要特種設備監(jiān)督管理辦法》；
db37/t651《質量技術監(jiān)督區(qū)域監(jiān)管工作規(guī)范》；
國質檢法[2003]206號“關于實施《特種設備安全監(jiān)察條例》若干問題的意見”
魯政辦發(fā)〔2007〕54號《落實生產經(jīng)營單位安全生產主體責任暫行規(guī)定》
db37/722《電梯維護保養(yǎng)要求》
db37/686《大型游樂設施維護保養(yǎng)要求》
3? 術語和定義
下列術語和定義適用于本標準。
3.1? 特種設備：《特種設備安全監(jiān)察條例》適用范圍的鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、大型游樂設施、客運索道，場（廠）內機動車。
3.2? 使用單位：使用特種設備并取得工商營業(yè)執(zhí)照的單位（不含自然人）。
3.3? 安全管理機構：使用單位為做好特種設備安全管理工作，指定的專門管理特種設備的機構（或部門）。
3.4 兼管機構：使用單位因特種設備數(shù)量較少，所指定的兼職管理特種設備的機構（或部門）。
3.5 作業(yè)人員：使用單位從事特種設備作業(yè)的人員（含管理和操作）。
3.6? 特種設備隱患：特種設備在使用過程中客觀存在的可能導致事故發(fā)生的不安全狀態(tài)，包括設備缺陷、人的不安全行為和管理上的缺陷。
3.7嚴重事故隱患：有下列情形之一的為嚴重事故隱患。
（1）使用非法生產特種設備的；
（2）超過特種設備的規(guī)定參數(shù)范圍使用的；
（3）缺少安全附件、安全裝置，或者安全附件、安全裝置失靈而繼續(xù)使用的；
（4）使用應當予以報廢或者經(jīng)檢驗檢測判為不合格的特種設備的；
（5）使用有明顯故障、異常情況的特種設備，或者使用經(jīng)責令改正而未予改正的特種設備的；
（6）特種設備發(fā)生事故不予報告而繼續(xù)使用的。
3.8 主要負責人：有限責任公司和股份有限公司是指公司董事長和經(jīng)理（總經(jīng)理、首席執(zhí)行官或其他實際履行經(jīng)理職責的企業(yè)負責人）；非公司制的企業(yè)，主要負責人為企業(yè)的廠長、經(jīng)理、礦長等；不具有法人資格的單位，是指其負責人；法定代表人與實際控制人不一致的，包括實際控制人。國家對特殊行業(yè)生產經(jīng)營單位主要負責人另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
4 特種設備使用安全管理基本要求
4.1? 使用單位應結合本單位特種設備種類和操作特點，配備滿足管理工作需要的國家有關法規(guī)和安全技術規(guī)范、標準。按照國家有關法規(guī)和安全技術規(guī)范的要求，履行使用單位義務，開展安全管理工作。
4.2使用單位應根據(jù)本單位的規(guī)模、特種設備數(shù)量和種類等實際情況，建立適合本單位管理要求的特種設備安全管理組織體系，并確保其能正確履行職責。
4.3特種設備使用單位應當編制特種設備使用安全管理體系文件。包括崗位職責、管理制度、安全生產責任制、安全操作規(guī)程、使用管理記錄等。安全管理體系文件應符合本單位實際，滿足有關法規(guī)要求。崗位職責和管理制度應經(jīng)單位主要負責人正式頒布實施。
4.4 使用單位應根據(jù)所使用設備的特點和實際情況，制定相應的特種設備監(jiān)控措施和事故應急處置預案。
4.5 使用單位應建立覆蓋本單位全部特種設備、全員參與、從設備采購到報廢全過程的隱患排查工作體系。明確隱患分級排查、整改、監(jiān)督的責任范圍和工作程序，對隱患排查、登記、風險評估、整改、驗收都作出明確規(guī)定。
4.6 使用單位應當嚴格履行法規(guī)規(guī)定的安全管理義務，做好特種設備安全管理和日常檢查維護工作，做好作業(yè)人員培訓工作，并自覺接受特種設備安全管理部門依法進行的安全監(jiān)察和區(qū)域監(jiān)管巡查。
4.7 使用單位應當根據(jù)內外部條件的變化，定期或不定期地對安全管理體系的工作效果進行內部和外部的評定，對安全管理狀況開展開展安全評價。不斷完善安全管理標準化工作，提高管理績效水平。
5? 安全管理體系基本要素
5.1安全管理方針目標
5.1.1使用單位應當根據(jù)國家有關規(guī)定和本單位設備特點及核心業(yè)務，制定文件化的特種設備的安全方針，經(jīng)主要負責人簽發(fā)。
5.1.1.1方針內容應體現(xiàn)：
--遵守特種設備有關法律法規(guī)；
--企業(yè)特種設備危險特點；
--預防設備造成人身傷害和財產損失；
--持續(xù)改進。
5.1.1.2方針的傳達、評審與修訂
使用單位應通過適當?shù)姆绞较蛴嘘P員工傳達所制定的方針，并使員工熟悉和理解。應當定期對方針進行評審，根據(jù)內外部條件的變化，及時對方針進行修訂，以確保其適宜性。
5.1.2管理目標
5.1.2.1目標的設立
使用單位應設立文件化的特種設備安全工作目標，目標應與安全管理方針相一致，體現(xiàn)企業(yè)的風險特點和不同職能、層次的具體情況，并能夠量化分解至相關部門和人員，進行考核實施。
5.1.2.2目標的實施
使用單位應制定目標實施計劃并保證實施，應對目標的完成情況進行定期檢測，根據(jù)檢測結果和內外部條件的變化，對目標進行修訂。
5.2安全管理組織和制度保障
5.2.1使用單位的主要負責人對本單位特種設備安全全面負責，并應當指定一名單位領導層人員為特種設備安全管理負責人，具體負責本單位特種設備的安全管理工作。
5.2.2使用單位應當根據(jù)所擁有的特種設備種類、數(shù)量及本單位的實際情況，設置相應的專（兼）職安全管理機構和管理人員。安全管理人員應具備相應的安全技術知識并經(jīng)特種設備管理部門考核合格，持證上崗。
5.2.3使用單位應當以書面形式明確規(guī)定所有參與特種設備管理的部門和各類人員崗位職責及權限。
5.2.4管理制度
使用單位應當根據(jù)本單位所使用特種設備的種類和特點，依據(jù)國家有關法規(guī)和安全技術規(guī)范，建立相應的特種設備安全管理制度。管理制度可單獨成冊，或包含在本單位總的管理制度中。使用單位的特種設備安全管理制度一般應包括（但不限于）以下制度內容：
（1）安全會議制度；
（2）安全投入及使用管理制度；
（3）安全生產獎懲及責任追究制度；
（4）特種設備采購與驗收制度；
（5）特種設備安裝、維修改造及調試制度；
（6）特種設備使用登記（包括停用、報廢）制度；
（7）作業(yè)人員培訓與考核管理制度；
（8）安全技術檔案管理制度；
（9）特種設備檢驗檢測管理制度；
（10）特種設備安全附件管理制度；
（11）特種設備自行檢查制度；
（12）特種設備運行（日常使用，包括停、開機，運行、交接班等）管理制度；
（13）特種設備維護保養(yǎng)管理制度；
（14）運行故障和事故管理制度；
（15）特種設備隱患排查治理管理制度；
（16）事故應急救援演習管理制度；
（17）接受特種設備安全監(jiān)察制度；
（18）重點監(jiān)控特種設備管理制度。
（19）特殊設備的管理制度。
5.2.5特種設備使用單位應根據(jù)所使用特種設備種類和特點，制定相應的安全操作規(guī)程。規(guī)程內容應包括各類設備的操作參數(shù)，方法、安全要點、故障應急處置等內容。
5.2.6 特種設備使用單位應結合管理和崗位操作的實際，定期分析管理制度和操作規(guī)程的實施效果，適時修訂。
5.2.7特種設備使用單位應主動獲取和更新特種設備法規(guī)標準信息和安全狀況信息，并在內部及時有效地作相應傳達。
5.2.8使用單位應每個季度召開一次由單位分管領導參加的特種設備安全工作會議，聽取基層單位對特種設備安全管理的意見和建議，分析本單位特種設備安全方面存在的問題，持續(xù)改進安全管理工作，及時處理相關安全隱患，確保設備安全使用。
5.3作業(yè)人員
5.3.1使用單位應當根據(jù)設備種類和使用特點，配備相應數(shù)量的特種設備作業(yè)人員，并定期對其進行培訓。作業(yè)人員應經(jīng)過特種設備安全管理部門考核合格，持證上崗。
5.3.2? 使用單位應當在每年年初制定特種設備作業(yè)人員培訓計劃。培訓工作應有工作見證。在作業(yè)人員資格證書有效期滿前3個月應向發(fā)證部門提出復審申請。
5.3.3使用單位作業(yè)人員數(shù)量應至少滿足以下要求：
5.3.3.1鍋爐
每臺在用鍋爐當班持證的司爐工、水處理操作人員應按下列數(shù)量配備：
蒸發(fā)量小于或者等于1t/h的鍋爐（熱水鍋爐供熱量0.7mw），司爐工不少于1人；
蒸發(fā)量小于或者等于10t/h（熱水鍋爐供熱量7mw），大于1t/h的鍋爐（熱水鍋爐供熱量0.7mw），燃煤鍋爐司爐工不少于2人，燃油（氣）鍋爐或電鍋爐司爐工不少于1人，水處理操作人員不少于1人；
蒸發(fā)量小于或者等于35t/h（熱水鍋爐供熱量24.5mw），大于10t/h的鍋爐（熱水鍋爐供熱量7mw），燃煤鍋爐司爐工不少于3人，燃油（氣）鍋爐司爐工不少于3人，水處理操作人員不少于2人；
當2臺鍋爐在1個鍋爐房內同時運行時，當班司爐持證人員可按70%計算。
5.3.3.2? 壓力容器
壓力容器每個生產操作崗位每班次持證作業(yè)人員應不少于1人；
對于連續(xù)運行的化工生產企業(yè)應根據(jù)其化工裝置來確定，因每個裝置規(guī)模、復雜程度不同，每個生產崗位每班必須配備不少于2名持證壓力容器作業(yè)人員；
5.3.3.3? 壓力管道
根據(jù)壓力管道的種類，每班應配備不少于1名相應的壓力管道作業(yè)人員；巡線人員應持證上崗。
5.3.3.4? 電梯：
貨梯、醫(yī)用電梯和其它確需人工操作的電梯每臺每班持證作業(yè)人員應不少于1人；
5.3.3.5? 起重機械：每臺每班持證作業(yè)人員應不少于1人；
5.3.3.6? 廠內車輛：每臺每班持證作業(yè)人員應不少于1人；
5.3.3.7? 大型游樂設施：每臺每班持證作業(yè)人員應不少于1人；
5.4? 安全管理檔案
5.4.1? 使用單位應當建立健全特種設備安全管理檔案（包括安全管理臺帳和設備技術檔案），并指定專人負責相關檔案的建立和保存。
5.4.2 特種設備安全管理檔案一般應包括以下內容：
（1）特種設備有關法律、法規(guī)、安全技術規(guī)范、技術標準；
（2）有關管理制度、安全操作規(guī)程；
（3）安全管理臺賬；
（4）特種設備（含安全附件）安全技術檔案、作業(yè)人員管理檔案；
（5）隱患管理臺帳及有關整改確認資料；
（6）安全工作會議記錄；
（7）安全管理體系實施的其它相關工作見證資料。
5.4.3 使用單位應當按照特種設備種類，分類建立特種設備安全管理臺賬、、安全閥管理臺賬，并繪制有較為直觀、準確的特種設備分布示意圖。臺賬應及時維護更新，確保為最新狀態(tài)。
--特種設備安全管理臺賬內容應包括：設備名稱、設備位號（或內部編號）、注冊登記信息（注冊代碼、使用證號）、設備主要參數(shù)（額定起重參數(shù)、壓力、介質、尺寸、制造單位、產品編號等）、檢驗信息（安全狀況等級、下次檢驗日期等）、使用狀態(tài)情況等。
--作業(yè)人員管理臺賬內容應包括：姓名、身份證號、資格證號、持證項目等。
--安全閥管理臺賬內容應包括：制造單位、出廠編號、規(guī)格型號、安裝位置、安裝位置處最高允許工作壓力、整定壓力、校驗單位、校驗報告編號、下次校驗日期等。
5.4.4 使用單位特種設備安全技術檔案應一機一檔。安全技術檔案應包括以下內容：
（1）設計、制造、安裝、修理、改造的有關文件和資料；
（2）自行檢查和定期檢驗的記錄與報告；
（3）日常使用狀況記錄；
（4）日常維護保養(yǎng)記錄；
（5）運行故障和事故記錄；
（6）安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表的制造質量證明書、日常維護保養(yǎng)和校驗記錄。
（7）設備使用登記資料（注冊登記表和使用證等）。
5.4.5 使用單位應建立作業(yè)人員安全管理檔案，主要內容包括：
（1）作業(yè)人員身份證復印件；
（2）管理部門頒發(fā)的《特種設備作業(yè)人員資格證書》（原件及復印件）；
（3）作業(yè)人員崗位安全教育和操作技能培訓記錄；
（4）作業(yè)人員工作情況考核記錄。
5.4.6安全技術檔案為長期保存檔案，設備報廢后方可銷毀。安全管理檔案的保存期由使用單位根據(jù)需要確定，但不得少于2年。
5.5 崗位安全責任制
5.5.1特種設備使用單位應當建立健全本單位安全生產責任制度，實行全員安全生產責任制，結合各崗位職責，明確各崗位的責任人員、責任內容和考核獎懲等事項。
5.5.2使用單位主要負責人對本單位特種設備安全全面負責。
5.5.3 安全生產責任制度主要包括以下內容：
（1）主要負責人、分管負責人及其他負責人的安全生產責任；
（2）特種設備安全管理部門、其他職能部門及其負責人的安全生產責任；
（3）車間、班組及其負責人的安全生產責任；
（4）其他崗位及從業(yè)人員的安全生產責任。
5.6? 特種設備采購與驗收
5.6.1? 使用單位應當選購取得相應制造許可的單位生產的特種設備(或部件、安全附件、壓力管道元件)。使用單位不得采購國家明令淘汰、禁止使用的危及生產安全的特種設備用于生產。
5.6.2? 設備到貨后，使用單位應當組織有關部門和人員對照有關技術規(guī)范和標準，查驗設備隨機資料，并對實物進行檢查。
5.6.3? 供特種設備安裝、維修使用的部件、安全附件、壓力管道元件，必須妥善保管，做到標識清晰，質量證明文件齊全，確保安全質量的可追溯性。
5.6.4? 對設備(或部件、安全附件、壓力管道元件)驗收中發(fā)現(xiàn)的問題，應及時聯(lián)系相關制造單位予以妥善解決。
5.6.5? 氣瓶使用單位應對瓶裝氣體供方進行評價，應選用取得相應氣瓶充裝許可證單位充裝的氣體。氣體到貨后應當對氣瓶進行安全檢查，確認有關充裝、警示、檢驗等標識齊全有效后方可使用。
5.7? 特種設備安裝、維修、改造
5.7.1? 使用單位應當選擇具備相應資質的單位進行特種設備安裝、維修、改造。
5.7.2? 使用單位應當向安裝單位提供有關設備資料，配合安裝單位辦理設備安裝、維修、改造告知手續(xù)，督促并支持安裝單位依法申報監(jiān)督檢驗或驗收檢驗。
5.7.3 特種設備改造所使用的設計文件、部件應當符合國家有關規(guī)定。
5.7.4 特種設備的改造、重大維修過程應經(jīng)過國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門核準的檢驗檢測機構按照安全技術規(guī)范的要求進行監(jiān)督檢驗。
5.7.5? 特種設備安裝、維修、改造完畢，應及時進行現(xiàn)場驗收和設備交接，向施工單位索取竣工資料并歸入相關特種設備檔案。
5.7.6? 應依法進行監(jiān)檢而未監(jiān)檢或監(jiān)檢不合格的，使用單位不應接收相關設備或將相關設備投入使用。
5.7.7? 經(jīng)改造驗收合格的設備,應當在驗收合格后30日內持有關資料向原設備登記機關申請變更登記。
5.8? 特種設備使用登記
5.8.1? 使用單位應當在設備投入使用前或使用后30日內到特種設備安全監(jiān)督管理部門辦理使用登記。使用登記的有關資料（注冊表、使用證等）應及時存放于設備檔案內。
5.8.2? 使用登記前，使用單位應按照相應登記規(guī)則要求，填寫使用登記相關表格。
5.8.3? 辦理使用登記時，應按特種設備登記部門的規(guī)定和相應登記管理規(guī)則的要求，向設備登記部門提供設備質量證明文件等有關資料。使用單位應保證所提供資料真實，填報信息正確。
5.8.4設備登記后，應將使用登記標志置于或者附著于相關特種設備的顯著位置。
注：登記標志為使用登記證或包括使用登記編號信息（使用證號、注冊代碼）的標簽。
5.8.5? 設備發(fā)生以下變化時，使用單位應填寫《特種設備變更備案表》（附錄a.6），并按有關使用登記規(guī)則的規(guī)定，及時到原登記部門辦理變更手續(xù)。
--單位名稱發(fā)生變更；
--設備轉讓或出租；
--設備變更使用地點；
--設備使用狀態(tài)發(fā)生擬停用一年以上（或停用后重新啟用）、報廢、拆除等變更；
--設備更改使用參數(shù)。
《特種設備變更備案表》內容應包括：設備基本信息（使用單位名稱、設備名稱、使用證號、注冊代碼等）、變更項目（單位名稱、停用、移裝、過戶、報廢、重新啟用、安全狀況變化等）、提交的有關資料情況（使用證、注冊表、檢驗報告、其它相關見證資料等）。經(jīng)使用單位有關負責人簽字并加蓋使用單位公章。
5.8.6氣瓶（車用氣瓶除外）使用登記工作由充裝單位負責。租用設備的使用登記工作由產權單位負責，登記后將有關資料及時移交設備使用單位。
5.8.7 危險化學品氣瓶（含車用氣瓶）應當在辦理登記后，采用信息化手段管理，懸掛電子標簽。
5.9? 現(xiàn)場運行管理
5.9.1 特種設備使用單位應當依照國家法規(guī)、標準、安全技術規(guī)范及設備操作規(guī)程的要求，做好設備運行管理。
5.9.2 特種設備使用單位應當明確設備運行管理的責任部門及責任人。相關作業(yè)人員應當如實、認真記錄特種設備的運行情況。
5.9.3使用單位應當將特種設備使用登記標志置于或者附著于特種設備的顯著位置，不方便實施的，應當采取噴涂、懸掛標示牌等方式明確標示特種設備身份。
5.9.4 客運索道、大型游樂設施使用單位應將安全注意事項和警示標志置于易于為乘客注意的顯著位置。
5.9.5 特種設備使用單位應當保證特種設備安全使用的清潔、通風、溫度等環(huán)境條件。按照“以人為本”的原則為作業(yè)人員創(chuàng)造安全、舒適的工作條件。
5.9.6 特種設備作業(yè)人員在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應當立即向現(xiàn)場安全管理人員和單位有關負責人報告?，F(xiàn)場安全管理人員在情況緊急時，可以決定停止使用特種設備并及時報告本單位有關負責人。
5.9.7 重要特種設備使用單位應當積極推廣視頻監(jiān)控，充分運用電子監(jiān)管手段，保障設備安全運行。
5.9.8 液氯、液氨等氣瓶充裝單位應當在充裝現(xiàn)場安裝視頻監(jiān)控裝置。
5.10? 特種設備日常檢查、維護保養(yǎng)及故障處置
5.10.1 使用單位應當按照安全技術規(guī)范的要求和本單位制定的檢查制度，明確規(guī)定各類設備各級人員的巡查職責、巡查內容和周期，并定期對特種設備進行安全檢查和外部檢驗。
5.10.2使用單位應當組織安全管理人員至少每月對在用特種設備進行一次自行檢查。壓力容器和壓力管道應當按照《壓力容器定期檢驗規(guī)則》和《在用工業(yè)管道定期檢驗規(guī)程》的規(guī)定，每年至少進行一次年度檢查（或在線檢驗）。
5.10.3使用單位應根據(jù)本單位特種設備使用情況，確定本單位的重點監(jiān)控設備。重點監(jiān)控設備至少應包括《山東省重要特種設備監(jiān)督管理辦法》中所定義的特種設備，以及按國家標準《重大危險源辨識》構成重大危險源單元內所包括的特種設備。使用單位應制定重點監(jiān)控特種設備監(jiān)控方案，明確檢查項目和內容，明確檢查責任，每三個月至少由專業(yè)人員進行一次檢查。
5.10.4電梯使用單位應與有資質的電梯維保單位簽訂維保協(xié)議。要求維保單位按照《電梯維護保養(yǎng)要求》（db37/722-2007）要求每15日至少進行一次清潔、潤滑、調整和檢查。使用單位電梯管理人員應對維保記錄進行確認。維保單位發(fā)生變化時,應當在變更后15日內向特種設備安全監(jiān)督管理部門備案。
5.10.5 電梯維護保養(yǎng)單位應當合理配置維修保養(yǎng)人員，確保在接到故障通知后，能按照《電梯維護保養(yǎng)要求》（db37/722-2007）的要求及時趕赴現(xiàn)場。
5.10.6 客運索道、大型游樂設施運營使用單位在每日投入使用前，應當進行試運行和例行安全檢查，并對安全裝置進行檢查確認。大型游樂設施應按照《大型游樂設施維護保養(yǎng)要求》（db37/686-2007）維護保養(yǎng)。
5.10.7特種設備使用單位對在用特種設備進行自行檢查和日常維護保養(yǎng)時發(fā)現(xiàn)異常情況的，應當及時處理。
5.10.8 特種設備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況，使用單位應當對其進行全面檢查，消除事故隱患后，方可重新投入使用。
5.10.9各項檢查均應作出記錄，年度檢查（或在線檢驗）應形成報告。檢查記錄或報告應存入安全管理檔案。
5.10.10 使用單位應當對在用特種設備的安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表進行定期校驗、檢修，并作出記錄。
5.10.11 對報廢或停用的特種設備，使用單位應當妥善進行處理。對于危化品壓力容器及壓力管道，應當進行介質置換，確保安全。
5.11?? 定期檢驗
5.11.1使用單位應當按照安全技術規(guī)范的定期檢驗要求，在安全檢驗合格有效期屆滿(或停用一年以上設備重新啟用時)前1個月向特種設備檢驗檢測機構提出定期檢驗要求（檢驗申報表格式見附錄a.7）。檢驗申報表的內容應包括擬檢驗設備的基本信息（名稱、內部編號、注冊代碼等）以及計劃檢驗時間。申請檢驗后，應向檢驗檢測機構索取申請檢驗回執(zhí)。
5.11.2 使用單位應當按照國家有關安全技術規(guī)范和檢驗檢測機構的要求，做好檢驗前的準備工作，并告知檢驗人員現(xiàn)場安全注意事項，為檢驗人員的現(xiàn)場檢驗提供必要的工作條件。告知安全注意事項應有相應工作見證。
5.11.3 現(xiàn)場檢驗檢測結束后，使用單位應當及時督促檢驗檢測機構辦理檢驗檢測結束告知手續(xù)。
5.11.4 在定期檢驗后，應及時向檢驗檢測機構索取檢驗結束通知單（或檢驗報告），對存在的問題按照要求進行整改。
5.11.5 未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的特種設備，不得繼續(xù)使用。
5.12? 特種設備隱患治理
5.12.1? 特種設備使用單位應當堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，建立健全從主要負責人到每個從業(yè)人員的隱患排查治理和整改監(jiān)督責任制度，認真開展隱患自查。
5.12.2? 對在本單位日常檢查、檢驗檢測機構定期檢驗和政府特種設備管理部門安全監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的特種設備隱患，使用單位應及時填寫《特種設備隱患管理臺賬》（見附錄a.8），建檔管理，并定期對整改情況進行督查?！短胤N設備隱患管理臺賬》內容應包括隱患名稱及隱患發(fā)現(xiàn)來源、處理結果。
5.12.3? 對于已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的每項特種設備事故隱患，使用單位應當指定部門或人員負責隱患治理工作。應當投入必要的隱患整治資金，并及時安排時間進行整治。
5.12.4? 經(jīng)過整治消除隱患后，有關部門和人員要進行檢查（驗）確認，并在有關書面檢查材料上簽字。對于安全監(jiān)察機構《安全監(jiān)察指令書》或檢驗檢測機構《檢驗結果通知單》提出的問題，使用單位應及時以書面形式將整改情況報相關安全監(jiān)察或檢驗檢測機構確認。
5.12.5? 對于因生產等原因不能（或難以）及時整治的隱患，使用單位應進行風險評估，對重大的、難以容忍的隱患，必須及時予以消除。其它嚴重程度的，應當制定監(jiān)控方案，落實監(jiān)控措施、監(jiān)控責任、整改期限。監(jiān)控措施經(jīng)特種設備管理機構審核，并報經(jīng)單位分管安全負責人、主要負責人簽字后實施。重大隱患的監(jiān)控方案還應報告發(fā)現(xiàn)該隱患的安全監(jiān)察或檢驗機構備案。隱患監(jiān)控時發(fā)生事故的，由使用單位負責。
5.12.6? 對于僅依靠本單位力量難以消除的隱患和一旦發(fā)生事故可能造成嚴重影響的重大隱患，應書面報告當?shù)卣吞胤N設備安全監(jiān)督管理部門申請協(xié)助消除。
5.12.7? 對于特種設備存在嚴重事故隱患，無改造、維修價值，或者超過特種設備設計使用年限或安全技術規(guī)范規(guī)定使用年限，或者經(jīng)檢驗檢測不合格又無法消除安全隱患，特種設備使用單位應當及時予以報廢，并應當向原登記的特種設備安全監(jiān)督管理部門辦理注銷。
5.12.8 隱患整改和確認的相關資料應及時存入安全管理檔案。
5.13? 事故應急管理
5.13.1 使用單位應當建立特種設備應急處置與管理制度，明確本單位特種設備及相關事故應急處置和報告的程序及內容。
5.13.2 使用單位應在本單位應急事故預案的基礎上，根據(jù)本單位特種設備的使用特點，有針對性地制定特種設備專項預案。
5.13.3 使用單位應建立事故應急救援組織體系，并配備滿足事故處置需要的救援人員，做好物資準備和資料準備。
規(guī)模較小而無應急救援組織的單位，應當配備應急救援人員，并與就近的應急救援組織簽訂應急救援協(xié)議。
規(guī)模較大的企業(yè)應積極承擔社會責任，在當?shù)匕踩O(jiān)察機構的指導下，建立區(qū)域專項應急救援隊伍，接受當?shù)卣鞍踩O(jiān)察機構統(tǒng)一調度。
5.13.4物資準備主要包括搶險防護用品、專用工具、安全檢測儀器、通信設備和器材等其它救災物資；
資料準備包括特種設備的技術資料、現(xiàn)場工藝流程圖和平面示意圖、現(xiàn)場作業(yè)人員崗位布置、應急人員的聯(lián)系方式和地址、最近區(qū)域事故應急救援特殊裝備資源、政府有關部門救援支持聯(lián)系電話等。
5.13.5? 使用單位要按照所制定的應急預案，定期進行演練（一般情況下每年至少一次），演練記錄和見證應存入設備安全管理檔案。
5.13.6 使用單位應當根據(jù)演練暴露的問題，及時修訂應急預案，提高應急處置能力。
5.13.7 發(fā)生特種設備事故后，應當按照國家特種設備事故報告和處理的規(guī)定，向及時進行報告，并按照國家有關規(guī)定，做好（或配合做好）事故調查處理工作。
5.13.8 特種設備事故發(fā)生后，應嚴格按照“四不放過”的原則及法律法規(guī)的有關規(guī)定進行調查處理。事故原因未查清，隱患得不到整改，防范措施未落實，事故設備不得重新啟用
5.14? 接受特種設備安全監(jiān)察
5.14.1使用單位應當接受特種設備安全管理部門依法進行的特種設備安全監(jiān)察工作，向安全監(jiān)察人員提供所需要的有關材料和信息，為現(xiàn)場安全監(jiān)察工作提供必要的工作條件。
5.14.2使用單位應告知監(jiān)察人員有關現(xiàn)場安全注意事項。
5.14.3對于安全監(jiān)察人員提出的問題和下達的《安全監(jiān)察指令書》，使用單位應當按照規(guī)定時限進行整改，并將整改情況向特種設備安全監(jiān)察機構報告。
6 安全管理效果
6.1使用單位內部審核
6.1.1使用單位應對特種設備安全管理效果進行內部評審，查找安全管理漏洞，提出消除或控制不安全因素的方法、措施，持續(xù)改進，保證特種設備安全方針和目標的實現(xiàn)。
6.1.2內部評審工作由使用單位特種設備安全分管負責人組織進行或委托中介組織（協(xié)會或檢驗機構等）進行。每年至少一次，發(fā)生嚴重以上或者有重大影響的事故后必須重新進行評審。
6.1.3每次評審應有明確的目的、要求、內容和具體計劃。安全評價、各級安全監(jiān)察機構下發(fā)的《特種設備安全監(jiān)察指令書》應作為管理評審的重要輸入。
6.1.4每次評審均應形成評審報告。對于在評審中發(fā)現(xiàn)的不符合項，應制定相應的糾正和預防措施，落實整改責任，形成整改指令，經(jīng)主要負責人簽署，下發(fā)落實整改。
6.2管理部門檢查
6.2.1特種設備安全監(jiān)督管理部門應當按照國家質檢總局制定的《特種設備現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查規(guī)則（試行）》的要求，對有關使用單位特種設備安全管理情況進行綜合檢查。
6.2.2對于存在問題較多的使用單位，管理部門應作為安全監(jiān)察和日常監(jiān)管的重點單位，加大日常檢查頻次。
6.2.3對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應以書面形式通知有關使用單位進行糾正。對于違反有關法規(guī)的行為，應告知安全監(jiān)察機構依法進行處理。
6.3 安全評價
6.3.1特種設備使用單位應定期對特種設備的使用現(xiàn)狀進行安全評價，以查找、分析和預測特種設備使用過程中存在的危險及風險程度，提出合理可行的安全對策措施，指導危險源監(jiān)控和事故預防，以達到最低事故率、最少損失和最優(yōu)的安全投資效益。
6.3.2 安全評價可以由使用單位自行組織，也可委托專業(yè)特種設備安全評價機構承擔。
6.3.3 對安全評價提出的整改項，使用單位應及時、認真進行整改。
6.3.5 使用單位應當按照附錄b的推薦評價內容，根據(jù)在用特種設備實際狀況及管理需要，增減評價內容及改變評級標準。
6.3.6 安全評價不能代替安全監(jiān)察機構的監(jiān)督檢查。安全監(jiān)察機構可以采用安全評價內容對使用單位進行安全檢查。
第3篇 特種設備安全技術檔案管理規(guī)定
一、為保證特種設備技術檔案和信息的完整性、各單位應制定特種設備安全技術檔案管理制度。
二、各單位檔案管理部門負責實施本制度,其負責人對特種設備安全技術檔案資料的完整性、準確性負責。
三、應當指定專門特種設備檔案管理人員負責特種設備安全技術檔案的接收、登記、整理、保管、借閱、等事宜,并妥善保管各種與特種設備安全技術檔案相關的記錄。
四、特種設備安全技術檔案的內容包括下列范圍要求:
1、《特種設備使用注冊登記表》
2、特種設備的設計文件和制造單位、產品質量合格證明、使用維護說明、設備及其零部件和安全保護裝置的產品技術文件、安裝技術文件和資料。
3、特種設備安裝、改造、重大維修、定期檢驗報告。
4、特種設備及其安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器、儀表的日常維護保養(yǎng)記錄。
5、特種設備日常使用狀況和定期自行檢查的記錄、應急救援演習記錄。
6、特種設備運行故障處理和事故記錄。
五、特種設備檔案管理人員應當督促相關人員做好相應的工作記錄、以保證記錄資料的完整、并妥善保存。
六、特種設備安全技術檔案如有遺失、損壞、應及時上報、設法補救、并對相關責任人進行處罰。
第4篇 承壓特種設備安全監(jiān)督管理辦法
1、目的
為了加強承壓類特種設備的安全管理,確保承壓類特種設備的安全運行,根據(jù)國家有關法規(guī)、條例標準制定本辦法。
2、范圍
本辦法適用于本公司所有被列入國家安全監(jiān)察范圍的承壓類特種設備(壓力容器、壓力管道、氣瓶等)的安裝、使用、檢驗、維修、改造等活動。
3、主要職責
3.1安全環(huán)保部是公司承壓類特種設備安全監(jiān)督管理部門,其職責:
3.1.1負責承壓類特種設備的安全監(jiān)督管理,從安裝、使用、檢驗、維修、改造等環(huán)節(jié)實施監(jiān)督管理。
3.1.2負責審核承壓類特種設備制造廠家和安裝、修理、改造、無損檢測及化學清洗作業(yè)單位資質。
3.1.3負責審核承壓類特種設備安裝、修理、改造告知書和辦理使用登記證。
3.1.4參與承壓類特種設備制造監(jiān)制和產品驗收工作。
3.1.5參與審查承壓類特種設備安裝、維修、改造方案及碰頭聯(lián)網(wǎng)方案,參與質量監(jiān)督、耐壓試驗和整體驗收,督促檢查隱患整改。
3.1.6負責承壓類特種設備操作人員培訓、復審、考試及取證工作。
3.1.7負責審核公司在用承壓類特種設備的定期檢驗計劃。
3.1.8參與制定、修訂承壓類特種設備安全規(guī)程、規(guī)章制度。
3.1.9負責組織承壓類特種設備安全專業(yè)檢查及考核。
3.1.10監(jiān)督、檢查承壓類特種設備技術資料建檔和臺賬。
3.1.11參與承壓類特種設備事故調查、分析、處理,提出安全防范措施和處理意見。
3.1.12負責對外委施工單位安全監(jiān)管與考核工作。
3.2生產設備部是公司承壓類特種設備主管部門,其職責:
3.2.1負責承壓類特種設備運行管理工作,保證承壓類特種設備安全合法使用。
3.2.2負責落實承壓類特種設備大修、改造計劃。
3.2.3組織承壓類特種設備安裝、修理、改造施工方案討論及整體驗收、單位內聯(lián)網(wǎng)工作。
3.2.4負責承壓類特種設備隱患整改及設備事故的調查分析處理工作。
3.2.5負責承壓類特種設備的報廢審核和處理。
3.2.6執(zhí)行公司承壓類特種設備安裝單位的資質準入制度。
3.2.7負責公司內的承壓類特種設備安裝、改造、維修工程的招投標工作。并在簽訂合同時,明確施工單位的安全職責及處罰規(guī)定。
3.2.8負責組織制定或修訂承壓類特種設備運行、使用、檢修、維護、安全等有關規(guī)程及規(guī)章制度。
3.2.9負責建立承壓類特種設備安全技術檔案。
3.2.10負責建立承壓類特種設備管理臺帳,確保帳物一致、信息準確。
3.2.11負責編制、申報承壓類特種設備年度檢驗計劃,并組織實施,提供特種設備及安全附件檢(校)驗參數(shù)及申請檢(校)驗報告書。
3.2.12對于承壓類特種設備各類檢測、檢驗應提前向生產計劃部門申請作業(yè)時間,并召開有關協(xié)調會進行周密布署。
3.2.13負責監(jiān)測、檢驗報告管理,對報告中提示不合格項目應安排整改。
3.2.14負責組織承壓類特種設備管理專業(yè)檢查、定期檢查和自行檢查。
3.2.15負責對外委施工單位安全監(jiān)管與考核工作。
3.3車間管理職責
3.3.1嚴格執(zhí)行有關承壓類特種設備法律、法規(guī)、規(guī)程,公司規(guī)章制度。
3.3.2根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)程公司規(guī)章制度,結合車間實際情況建立完整的規(guī)章制度與安全管理臺帳、運行、點檢記錄等。
3.3.3有權向上級部門反映承壓類特種設備管理、使用、檢修、維護中影響安全生產的各類問題。
3.3.4負責本區(qū)域(或本單位)承壓類特種設備管理、使用、檢修、維護,嚴禁違章指揮、違章作業(yè)。
3.3.5參與承壓類特種設備安裝、檢修、改造、檢測、檢驗等方案討論與實施。
3.3.6檢查、檢測、檢驗發(fā)現(xiàn)各類問題,應按有關部室要求安排整改,暫時無法整改項目,應制定周密安全措施,監(jiān)督運行或停止運行。
3.3.7承壓類特種設備若發(fā)生事故,應及時向上級領導及有關部室匯報,參與事故搶救,搶修工作,如實向調查組匯報事故經(jīng)過。
3.3.8負責對外委施工單位安全監(jiān)管與考核工作。
4、工作程序
4.1從事承壓類特種設備安裝、改造、維修、化學清洗、無損檢測工程(項目)的單位,設備管理部門必須對其進行資質審查,實行準入制度。
4.2承攬承壓類特種設備安裝、改造(大修)的施工單位提供特種設備安裝維修改造單位和個人資質證明及施工方案,經(jīng)公司安全環(huán)保部審查簽署意見,到市特種設備監(jiān)督管理部門辦理告知手續(xù)后,方可施工。
4.3在新建、擴建、改建承壓類特種設備安裝過程中,施工前,安裝(改造)單位須編制施工方案,由設備部門組織,工程建設主管部門和公司安全環(huán)保部、安裝質量監(jiān)督檢驗機構共同審查后方可施工,并由法定監(jiān)督檢驗機構實行全過程監(jiān)督檢驗,其耐壓試驗和整體驗收需通知施工單位和公司安全環(huán)保部參加。
4.4在承壓類特種設備安裝、維修、改造過程中,設備部門確定專人對安裝、修理、改造各工序質量進行驗收確認。
4.5新建、擴建、改建壓力管道與公司內部管網(wǎng)碰頭,施工單位提出申請后,經(jīng)公司生產設備部、安全環(huán)保部批準后,由生產設備部擬定方案并組織實施。
4.6新建、擴建、改建、維修壓力管道未履行申報告知手續(xù)和安裝質量監(jiān)督檢驗以及公司主管部門組織竣工驗收未合格,不得聯(lián)網(wǎng)碰頭送氣。
4.7承壓類特種設備管理及安全監(jiān)督人員應當具備承壓類特種設備的專業(yè)知識,熟悉國家相關法規(guī)標準,須經(jīng)培訓考核取得《特種設備作業(yè)人員證》后,方可從事承壓類特種設備的安全管理工作。
4.8不能達到使用要求、閑置不用、存在嚴重事故隱患且無修理價值須報廢的承壓類特種設備,應填《特種設備停用申報表》,經(jīng)公司安全環(huán)保部審查登記后向原登記的政府特種設備安全監(jiān)督管理部門辦理注銷手續(xù)。生產設備部應當對停用或者報廢的設備采取必要的安全措施。
4.9承壓類特種設備,設備部門應當按照《鍋爐壓力容器使用登記管理辦法》和《壓力管道使用登記管理規(guī)則》的要求,辦理使用登記。新建、擴建、改建的承壓類特種設備經(jīng)工程建設主管部門組織總體驗收后,設備部門需填寫《使用注冊登記表》并簽字蓋章,憑安裝、修理、改造質量監(jiān)督檢驗報告以及相關的設備技術資料、出廠資料、安全使用管理制度、操作人員資格證等,經(jīng)公司安全環(huán)保部審查辦理承壓類特種設備使用證。
4.10堅持公司季度、車間檢查制度,專業(yè)檢查要做到有通知、有內容、有結果、有通報、有整改。使用單位負責人每月一次、管理人員每周一次到壓力容器重點房所進行巡查,并記錄簽名備查。
4.11因公司內部整合、資產劃撥等造成承壓類特種設備使用單位發(fā)生變更的,必須填寫《特種設備注冊單位變更表》,辦理過戶手續(xù)。
4.12根據(jù)定期檢驗規(guī)程要求,按照公司統(tǒng)一安排,做好在用承壓類特種設備定期檢驗工作,加強運行管理與日常維護,確保設備安全運行。
4.13承壓類特種設備的定期檢驗分為在線檢驗和全面檢驗。在線檢驗每年至少一次;全面檢驗根據(jù)安全等級狀況確定周期(安全狀況等級為1級和2級的壓力容器和工業(yè)管道檢驗周期一般不超過6年,安全狀況等級為3級的壓力容器和工業(yè)管道檢驗周期一般不超過3年),由設備部門填寫《鍋爐壓力容器定期檢驗委托書》一式兩份,報公司安全環(huán)保部審批并安排有相應資質的檢驗單位進行檢驗。
4.14在用承壓類特種設備經(jīng)檢驗后,檢驗報告中出現(xiàn)的不合格項目或缺陷問題,由設備部門落實整改,整改方案經(jīng)公司安全、設備部門討論通過后實施,整改后由原檢驗單位復檢確認,超期未檢或檢驗不合格的承壓類特種設備不得繼續(xù)使用。
4.15承壓類特種設備使用證到期后,憑全面定期檢驗報告和《使用注冊登記表》,經(jīng)公司安全環(huán)保部辦理換證。
4.16嚴格執(zhí)行安全閥、壓力表定期校驗規(guī)定,安全閥須每年校驗一次,壓力容器、壓力管道壓力表一年校驗一次。
4.17檢驗單位在檢驗前,按規(guī)定要求填報安全措施表,明確委托單位與檢驗單位的義務與責任,確保檢驗工作順利進行和人身安全。
5、考核
5.1凡違反上述規(guī)定,按公司《安全生產管理考核規(guī)定》考核。
5.2凡承攬公司承壓類特種設備安裝、改造、維修作業(yè)的外委單位及外委施工單位自用機電類特種設備安裝與使用,在嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī)的同時,必須遵守公司內部安全管理規(guī)定。
第5篇 特種設備安全監(jiān)察員監(jiān)督管理辦法
第一條? 為加強特種設備安全監(jiān)察員管理，提高安全監(jiān)察行政執(zhí)法水平，促進安全監(jiān)察隊伍建設，根據(jù)《特種設備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定，制定本辦法。
第二條? 特種設備安全監(jiān)察員是在國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局（以下簡稱國家質檢總局）或者縣以上地方質量技術監(jiān)督部門（以下簡稱地方質檢部門），依法從事特種設備安全監(jiān)察工作的人員。特種設備安全監(jiān)察員分為a類（專業(yè)技術類），b類（管理類）。
第三條? 本辦法適用于特種設備安全監(jiān)察員（以下簡稱安全監(jiān)察員）的考核、管理及培訓。
國家質檢總局負責a類安全監(jiān)察員的培訓、考核以及管理工作，省級質量技術監(jiān)督部門負責本行政區(qū)域內b類安全監(jiān)察員的培訓、考核以及管理工作?？h以上地方質量技術監(jiān)督部門負責對本部門安全監(jiān)察員進行管理工作。
第四條? 省級質量技術監(jiān)督部門安全監(jiān)察機構每萬臺（套）特種設備應配備一名特種設備安全監(jiān)察員，市級質量技術監(jiān)督部門安全監(jiān)察機構每2000臺（套）特種設備應配備一名特種設備安全監(jiān)察員，縣級質量技術監(jiān)督部門安全監(jiān)察機構每1000臺（套）特種設備應配備一名特種設備安全監(jiān)察員。其中省、市級質量技術監(jiān)督部門安全監(jiān)察機構a類安全監(jiān)察員配備比例應不低于30%，低于30%時，上一級質量技術監(jiān)督部門應提出增加的要求。
第五條? 各類安全監(jiān)察員應當經(jīng)過考核，取得國家質檢總局頒發(fā)的《特種設備安全監(jiān)察員證》（以下簡稱安全監(jiān)察員證）。未取得安全監(jiān)察員證，不得從事特種設備安全監(jiān)察工作。
第六條? 安全監(jiān)察員考核內容包括法律知識、安全監(jiān)察業(yè)務知識、行風廉政建設知識。a類安全監(jiān)察員還應按承壓專業(yè)和機電專業(yè)分別考核專業(yè)知識。各類安全監(jiān)察員考核大綱由國家質檢總局統(tǒng)一制定。
第七條? 安全監(jiān)察員職責：
（一）積極宣傳安全生產的方針、政策和有關特種設備安全的法規(guī)、規(guī)章以及安全技術規(guī)范，督促有關單位貫徹執(zhí)行；
（二）依法對特種設備生產（含設計、制造、安裝、改造、維修,下同）單位、使用單位、檢驗檢測機構進行監(jiān)督檢查和實施行政處罰；
（三）參與制定或者審定有關特種設備安全技術規(guī)范、標準；（四）參加特種設備新技術、新材料、新工藝科技鑒定、評審工作；
（五）參與特種設備事故調查，提出建議和意見；
（六）履行法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他職責。
其中第（三）、（四）、（五）項工作應由a類安全監(jiān)察員參加。
第八條? 安全監(jiān)察員應當忠于職守、堅持原則、秉公執(zhí)法，并應遵守下列規(guī)定：
（一）不準參加可能影響公正執(zhí)行公務的宴請和營業(yè)性娛樂活動；
（二）不準從事特種設備生產經(jīng)營活動；
（三）不準干預企業(yè)生產經(jīng)營活動；
（四）不準指定特種設備安裝單位；
（五）不準替行政相對人說情、包庇和縱容違法行為；
（六）不準對行政相對人刁難和打擊報復；
（七）不準擅自改變行政許可和行政處罰的種類和幅度；
（八）不準私自處理罰沒財物和樣品。
第九條? 申領安全監(jiān)察員證的人員必須同時具備以下條件：
（三）具備相應的專業(yè)知識和工作經(jīng)驗。
a類監(jiān)察員：具有理工科大專以上學歷，并從事特種設備安全監(jiān)察相關工作、檢驗檢測工作2年或從事特種設備生產、使用管理工作3年以上；并參加特種設備相關專業(yè)知識培訓不少于120學時；
b類監(jiān)察員：具有中專、高中以上學歷，從事特種設備安全監(jiān)察相關工作、檢驗檢測工作1年或從事特種設備生產、使用管理工作2年以上，并參加特種設備相關專業(yè)知識培訓不少于50學時。
（一）在國家質檢總局或者縣以上質量技術監(jiān)督部門從事特種設備安全監(jiān)察工作的公務員（含按公務員管理的人員）。
（二）遵紀守法，作風正派，公正廉潔。
第十條? 申請人應當填寫特種設備安全監(jiān)察員申請表一式2份，提供著制式服裝免冠正面1寸彩色近照3張（其中2張貼在申請表上）；經(jīng)所在單位初審蓋章后，送省級質量技術監(jiān)督部門審核；省級質量技術監(jiān)督部門審核蓋章后1份留存，1份另附1張照片報國家質檢總局。
第十一條安全監(jiān)察員證有效期為四年。安全監(jiān)察人員應當在證書有效期滿前6個月申請換證。
安全監(jiān)察員在安全監(jiān)察員證有效期內，應當參加不少于1次的安全監(jiān)察知識更新培訓。換證應當通過筆試考核。
第6篇 特種設備單位安全管理標準化總則
特種設備使用單位安全管理標準化總則
一、管理標準化目的:
建立管理有序、職責清晰、體系成熟、循環(huán)完善的特種設備使用單位安全管理標準化體系,確保全單位特種設備安全正常運作。
二、適用范圍:
《特種設備安全監(jiān)察條例》中定義的特種設備
三、管理標準化要求:
1、建立特種設備安全管理標準化組織架構
明確單位主要負責人為安全生產第一責任人,設立特種設備安全管理標準化領導小組,設立安全管理機構,明確管理架構,明確安全管理人員等。
2、建立特種設備安全管理標準化責任體系
明確部門及機構職責,明確人員及崗位職責,簽訂責任文書,建立安全責任調查及追究機制等。
3、落實特種設備安全管理標準化管理制度
建立并完善特種設備安全管理標準化管理制度,包括使用單位管理制度及特種設備使用管理制度,落實各種記錄,進行風險評價等。
4、建立特種設備安全管理標準化持續(xù)改進機制
開展特種設備安全管理標準化自我評價,接受特種設備安全監(jiān)察機構的標準化評價,根據(jù)評價之結果進行安全管理標準化的改進等。
5、其它要求
第7篇 強化特種設備及作業(yè)人員的安全管理是維系化工安全生產的關鍵
特種設備安全工程是安全管理工程的一個分支, 也是企業(yè)管理工程的一個重要組成部分。
特種設備安全工程主要包括承壓設備與起重設備安全管理領域所涉及到的設計、制造、使用、維護、檢修、監(jiān)測、事故調查及人員培訓教育方面的內容。特種設備安全狀況及特種作業(yè)人員的安全技術素質與企業(yè)的安全生產密切相關,提高設備本質安全和作業(yè)人員的安全意識與安全操作技能是企業(yè)安全管理工作中一項必不可少的內容。
1 化工生產中的特種設備與作業(yè)
設備安全性能的好與否, 不僅關系到產品的產量與質量, 影響著企業(yè)的生存與發(fā)展, 而且關系著人民的生命和國家財產的安全。承壓設備的特點之一, 就是事故率高和事故的破壞性大。承壓設備一旦發(fā)生災難性事故, 就會造成人員的巨大傷亡和財產的巨大損失。如1984 年12 月印度博帕爾市農藥廠發(fā)生異氰酸甲脂貯罐物料外泄事故, 致使3150 人死亡, 50000 人眼睛失明, 150000 人需進行治療, 200000 人逃離、遷移。再如1991 年9 月3 日, 我國江西上饒貴溪農藥廠一輛運輸甲胺的汽車槽車, 由于罐頂閥門的接管被樹枝折斷, 造成24t 甲胺外泄,致使41 人死亡、近600 人中毒。兩起事故的教訓都是十分慘痛和觸目驚心的。所以, 企業(yè)尤其是化工企業(yè)在生產經(jīng)營過程中, 在抓產品產量與質量的同時, 必須抓好特種設備使用過程中的安全管理, 努力提高設備的本質安全。
化工行業(yè)與其它行業(yè)相比, 無論是特種設備的種類、數(shù)量, 還是特種作業(yè)的工種類別與人數(shù)上都存在明顯的特殊性?；どa離不開承壓設備( 即鍋爐、壓力容器等) , 幾乎每一個工藝流程都要通過承壓設備才能進行。由于生產過程中大多數(shù)原料、中間產物、產品、副產品等都具有易燃易爆、有毒有害及腐蝕性, 稍有疏忽,就可能導致事故的發(fā)生。因此, 加強特種設備與特種作業(yè)人員的安全管理, 提高作業(yè)人員的安全素質與操作技能的重要性應當在企業(yè)的安全管理、生產管理工作上得到充分的肯定和重視。
2 特種設備和作業(yè)人員安全管理的關鍵
特種作業(yè)是一種容易發(fā)生人員傷亡并對周圍設施造成重大危害的作業(yè)。許多重大、特大事故的發(fā)生都是由于設備的不安全狀態(tài)與作業(yè)人員的不安全行為引起的, 因此, 加強人、設備和工具的安全管理, 是預防事故發(fā)生的根本。黨和國家歷來十分重視特種設備與特種作業(yè)人員的安全管理工作, 早在建國初期就成立了鍋爐壓力容器安全監(jiān)督的專門機構, 制定和頒布了一系列安全技術法規(guī)。鑒于特種作業(yè)人員在安全生產工作中的重要性, 國家經(jīng)濟貿易委員會于1999 年7 月12 日發(fā)布了《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理辦法》的第13 號令, 其目的就是為了進一步強化特種設備與特種作業(yè)人員的安全管理, 防止事故的發(fā)生。
抓特種作業(yè)與特種設備的安全管理, 應從根本上抓住人員的培訓教育、現(xiàn)場的監(jiān)督管理及提高設備安全可靠性這三個關鍵。
2. 1 抓好作業(yè)人員安全技術培訓是確保安全生產之根本
由于化工生產連續(xù)性強, 生產過程中易燃易爆和有毒有害物質多, 介質腐蝕性強, 工藝復雜多變, 承壓設備工作條件惡劣, 這就要求生產操作人員不僅要有高度的工作責任感和嫻熟過硬的操作技能, 而且應具備準確判斷、分析和處理故障或事故的能力。如果操作人員不了解生產特點, 不熟悉工藝設備和儀器儀表性能, 未掌握安全操作技能, 生產中一旦工況出現(xiàn)異常現(xiàn)象, 就會手忙腳亂, 不知如何處理, 甚至誤判斷、誤操作而導致事故發(fā)生或事故狀態(tài)的擴大。抓安全技術培訓就是為了提高作業(yè)人員的安全素質, 防止作業(yè)者不安全行為的發(fā)生。安全技術培訓是提高作業(yè)人員操作技能的有效途徑, 企業(yè)的安全管理工作必須從抓安全教育( 包括安全技術培訓) 入手, 健全完善企業(yè)的安全教育體系。通過培訓教育, 使從事生產管理與操作的人員了解生產特點和工藝流程, 了解安全防護設施的性能, 了解作業(yè)場所的塵毒源、危險機件、危險區(qū)域及相應措施, 熟悉設備結構及其安全裝置的工作原理、作用, 掌握安全操作規(guī)程和防護用品、用具的使用方法, 增強工作責任感, 達到提高安全操作技能及處理事故應變能力的目的。
2. 2 加強現(xiàn)場管理, 落實安全措施, 從根本上消除事故隱患
現(xiàn)場管理是企業(yè)安全管理的基礎與窗口,在企業(yè)管理工作中起著舉足輕重的作用。現(xiàn)場是控制事故發(fā)生的前沿陣地與著落點?，F(xiàn)場安全管理搞不好, 事故發(fā)生率必然高。加強現(xiàn)場安全管理就是運用科學管理的思想、組織、手段和方法, 對生產現(xiàn)場各個與安全生產密切相關的要素, 如人、機、料、能、環(huán)境等進行合理有效的協(xié)調與控制, 并針對作業(yè)中的不安全因素采取切實可靠的預防措施, 達到事故預防的目的。
人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)對事故的發(fā)生起著決定性的作用。加強現(xiàn)場安全管理的關鍵就是控制人的不安全行為, 從根本上消除事故隱患, 采取的方法是: ?? 嚴格規(guī)章制度的管理, 做到有章可循, 有章必循, 違章必究; ?? 加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查, 及時制止“三違”行為的發(fā)生,督促危險性大的或存在不安全因素的作業(yè)崗位落實可靠的安全技術措施, 消除危險隱患; ?? 結合生產和施工的實際, 開展事故預想預知活動和崗位操作技能訓練, 使作業(yè)人員正確掌握判斷、分析故障或事故的方法, 提高處理事故的應變能力。
2. 3 提高設備的安全可靠性, 為安全生產提供可靠的前提條件
設備安全性能好與否是影響企業(yè)安全生產和經(jīng)濟效益的主要因素, 特別在當前化肥產品銷售疲軟、價格下滑的情況下, 企業(yè)的生存只有寄托在提高產品的產量和質量上, 而這兩個賴以生存的因素恰恰與設備安全性能的好壞密切相關?；どa的特點之一, 就是生產的連續(xù)性強, 生產過程中任何一道工序出現(xiàn)故障都將影響產品的產量與質量。沒有持續(xù)穩(wěn)定的運行, 就沒有生產的低能耗、低成本、高產量和高利潤。
設備安全性能差, 運行時故障必然多, 設備( 尤其是承壓設備) 如果頻繁地出現(xiàn)故障, 不但會造成原材料的巨大浪費, 而且會威脅生產裝置的安全運行。就鍋爐壓力容器來講, 因其工作條件惡劣, 加上長期承受工藝介質的腐蝕、沖刷與復雜應力的作用, 設備本體、受壓元件、安全裝置及連接件等極易產生磨損、腐蝕、變形、裂紋及過熱等缺陷, 如不采取有效措施進行監(jiān)測、消除與預防, 輕則會出現(xiàn)跑、冒、滴、漏, 重則可能引起火災、爆炸和中毒事故的發(fā)生。近年來國內外發(fā)生的一系列重大、特大的承壓設備泄漏和爆炸事故, 足以證明設備安全可靠性的重要。要保證化工裝置安、穩(wěn)、長、滿、優(yōu)高效運行, 就必須在提高設備安全可靠性上下功夫。提高設備安全可靠性的途徑是: ?? 嚴格工藝管理, 防止超溫、超壓、超負荷運行; ?? 加強設備的維護保養(yǎng),及時消除缺陷或隱患; ?? 加強運行中的狀態(tài)監(jiān)測和定期安全技術性能檢驗; ??定期大修, 確保檢修質量, 其中最關鍵的一點, 就是把好大修質量關。通過全面的檢查、修理, 恢復設備的預定功能, 達到提高本質安全的目的。
設備的安全可靠性是企業(yè)實現(xiàn)安全生產的重要保證。我公司1997 年新系統(tǒng)合成氨裝置以安全運行333 天的優(yōu)異成績, 打破了1994 年國內同類裝置創(chuàng)下的314 天連續(xù)運行的最高記錄。公司當年考核的36 項技術經(jīng)濟指標中有21 項創(chuàng)歷史最好成績。1998 年老系統(tǒng)合成氨裝置又實現(xiàn)兩個長周期“百日紅”。1999 年全公司的千人負傷率降低至0. 26‰, 截止2000 年12月底, 我公司已連續(xù)11 年取得無死亡、無其它重大惡性事故的安全生產好成績。
3 結語
實踐證明, 強化特種設備、特種作業(yè)人員和生產現(xiàn)場的安全管理是維系化工安全生產的關鍵。企業(yè)在轉換經(jīng)營機制、深化內部改革、促進生產發(fā)展及建立現(xiàn)代企業(yè)制度的進程中, 安全管理工作上應牢牢抓住這個關鍵, 抓住這個關鍵就等于掌握了安全生產的主動權。
第8篇 各類特種設備的安全管理法則
1. 起重機械
起重機械出廠時，必須附有制造企業(yè)關于該起重機械產品或者部件的出廠合格證、使用維護說明書、裝箱清單等出廠隨機文件。合格證上除標有主要參數(shù)外，還應當標明主要部件的型號和編號。起重機械的超載保護等安全裝置，必須具有有效的型式試驗合格證書。
自行制造或者改造本單位使用起重機械的單位，必須將設計或者改造的相關資料，報所在地監(jiān)督檢驗機構審核通過，并報所在地區(qū)地、市級以上特種設備安全監(jiān)察機構備案后，方可以進行制造或者改造。
在用起重機械的定期檢驗周期為 2年。
2. 電梯
電梯是服務于規(guī)定樓層的固定式升降設備。它具有一個轎廂，運行在至少兩列垂直的或傾斜角小于15°的剛性導軌之間。轎廂尺寸與結構型式便于乘客出入或裝卸貨物。目前我們所稱的電梯還包含自動扶梯和自動人行道等。
電梯出廠時，必須附有制造企業(yè)關于該電梯產品或者部件的出廠合格證、使用維護說明書、裝箱清單等出廠隨機文件。合格證上除標有主要參數(shù)外，還應當標明驅動主機、控制柜、安全裝置等主要部件的型號和編號。門鎖、安全鉗、限速器、緩沖器等重要的安全部件，必須具有有效的型式試驗合格證書。
電梯的使用運行安全要求有：
(l) 設置專人負責電梯的日常管理，記錄電梯運行狀況和維修保養(yǎng)工作內容，建立健全各項安全管理制度。積極采取先進技術，降低事故率。
(2) 確定合理的電梯運行時間，加強日常維修保這
(3) 安裝、維修保養(yǎng)人員和電梯司機均應持有效的特種作業(yè)操作證上崗，并定期參加復審。
(4) 在便于接到報警信號的位置設立電梯管理人員的崗位，制定緊急救援方案和操作程序，在接到報警信號砌而內排除設備內故障，解救乘客。
(5) 住宅電梯和病床電梯未經(jīng)質量技術監(jiān)督部門批準不得以無司機狀態(tài)運行。
(6) 發(fā)生事故應積極組織報救，及時報告特種設備安全監(jiān)察部門。
(7) 電梯機械部分發(fā)生嚴重腐蝕、變形、裂紋等缺陷，電氣控制系統(tǒng)紊亂，存在嚴重不安全隱患，已無法修復或無修復價值時，應報廢。
3. 廠內機動車輛
廠內機動車輛出廠時，必須附有制造企業(yè)關于該廠內機動車輛的出廠合格證、使用維護說明書、備品配件和專用工具清單等出廠隨機文件。合格證上除標有主要參數(shù)外，還應當標明車輛主要部件的型號和編號。
第9篇 特種設備安全管理負責人職責
1．認真執(zhí)行有關特種設備安全和其它有關消防法規(guī)，組織實施逐級防火責任制和崗位責任制，建立健全防火安全制度和安全操作規(guī)程。
2．根據(jù)上級的要求，結合單位的實際情況，制定年度安全工作計劃和奮斗目標，并負責實施建立健全公司特種設備安全檔案資料。
3．經(jīng)常對單位職工進行特種設備和消防常識宣傳教育，組織義務消防人員開展業(yè)務訓練，使其具有自防、自衛(wèi)和撲救初級火災的能力。
4．定期組織本單位的防火安全檢查，督促公司各部門的火險隱患整改工作，消除各種火險隱患。
5．加強業(yè)務知識，專業(yè)技術學習，不斷提高自身工作能力和業(yè)務水平。
6．掌握公司建筑結構耐火等級，用火部位壓力容器與動力電器及電梯設備的存放和使用的位置。
7．熟悉消防器材的使用方法，了解其性能，全面掌握消防設施的保管使用情況，定期檢查和維修。
8．加強對安全管理員的教育和培訓，全面提高各級安全管理員的業(yè)務水平，進一步做好全單位的安全生產工作。
第10篇 特種設備安全管理考核辦法規(guī)定
為了認真貫徹“安全第一、預防為主”的方針,強化和明確特種設備安全管理責任,全面落實《特種設備安全管理責任書》的各項任務和要求,完成各級下達的安全目標管理任務,特制訂如下考核辦法:
考核內容
管理考核辦法
責任部門及責任人
一、不違法設計、制造、安裝、使用(充裝)、檢驗、修理、改造和銷售各類特種設備。
1、對特種設備的技術改造、設備安裝、使用(充裝)、檢驗、修理必須符合gb50156-2002《汽車加油加氣站設計與施工規(guī)范》的要求。
1、①方案不符合gb50156-2002《汽車加油加氣站設計與施工規(guī)范》,每項次罰款100元。
②方案未經(jīng)審核、批準即施工,扣責任人1000元。
③方案和驗收報告未及時報集團公司技規(guī)部備案,扣責任人200元。
④驗收未按gb50156-2002《汽車加油加氣站設計與施工規(guī)范》,每次扣罰分管領導500元,相關責任人每項次扣罰200元。
2、違反了2、3、4違反特種操作規(guī)程,違反巡檢制度、違反特種設備維修、檢驗程序和規(guī)定,按《安全生產管理獎懲辦法》、《特種設備管理辦法》、《設備精細化管理辦法》、《安全精細化管理辦法》等相關條款對應扣罰。
1、對特種設備的技術改造、設備安裝必須符合gb50156-2002《汽車加油加氣站設計與施工規(guī)范》的要求,技改、安裝方案由技安科負責編制,送分管副總經(jīng)理審核,呈總經(jīng)理批準,報集團公司技規(guī)部備案。其施工驗收由安全生產分管副總經(jīng)理負責組織,技安科設備使用部門負責人和維修工參加,驗收合格后報集團公司技規(guī)部備案。
2、對特種設備的使用(充裝)由加氣站站長負責管理和監(jiān)督,由班長負責操作、巡檢。
3、對特種設備的維修 由站長負責管理、組織,由維修工具體實施,方案送技安科審核,報分管副總經(jīng)理審批。
4、對特種設備的檢驗由加氣站維修工根據(jù)特種設備臺帳記錄,按檢驗周期提前一月編制檢驗計劃及站長簽字認可,送技安科聯(lián)系技監(jiān)部門檢驗。
2、堅決杜絕使用偽劣材料、配件,嚴格執(zhí)行公司《材料采購制度》。
發(fā)生一次,全額賠償,責任人調離工作崗位
1、特種設備的配件、耗材由加氣站維修工編制計劃,站長簽字認可,報技安科審核,逐級再報分管領導和總經(jīng)理批準后實施
3、嚴禁違反特種設備檢驗、修理的相關規(guī)定,檢驗、修理必須由具有合法資質的單位或個人承擔,嚴格執(zhí)行公司《特種設備管理辦法》、《場站動火作業(yè)管理辦法》。
1、未按時申報特種設備定檢工作,扣維修工500元,罰站長1000元,技安科200元。
2、維修工作未按規(guī)定批報,扣維修工200元,扣站長500元;維修方案不完善,扣技安科200元,扣分管領導300元。
3、未按動火作業(yè)申報程序報批,扣站長1000元,申報安全措施不完善,分別扣站長200元,扣技安科300元,扣分管領導300元。未嚴格執(zhí)行申報安全措施的,扣維修工500元,站長1000元。
1、對特種設備的檢驗由加氣站維修工根據(jù)特種設備臺帳記錄,按檢驗周期提前一月編制檢驗計劃及站長簽字認可,送技安科聯(lián)系技監(jiān)部門檢驗。
2、對特種設備的維修 由站長負責管理、組織,由維修工具體實施,方案送技安科審核,報分管副總經(jīng)理審批。
3、站長是場站動火作業(yè)安全第一責任人,由站長填寫動火作業(yè)審批表,報技安科審查、分管領導批準。
二、建立健全本單位特種設備安全管理機構,完善并落實各級安全生產責任制
1、建立健全特種設備安全管理機構,由公司安委會負責下設辦公室與技安科合并辦公。
2、特種設備安全管理工作實行公司、場站、班組三級管理網(wǎng)絡。
1、我司安全管理體系是總經(jīng)理為公司安全管理第一責任人,下設安全主管副總一名,技安科負責具體工作。場站站長為場站安全管理第一責任人,全面負責場站安全生產,每個場站下設四個運行班組,運行班班組負責工作期間場站安全運行,班長是本班安全生產的第一責任人,加氣員、安檢員負責本崗位的安全生產,同時協(xié)助班長管理好場站安全,維修工為場站安全監(jiān)督員及設備維修管理員。
1、公司安全機構和體系已建立。
2、各級安全責任制已制訂
1、公司安全管理第一責任人:總經(jīng)理;
2、公司安全管理第二責任人:副總經(jīng)理
3、職能科室責任人:技安科科長
4、場站安全管理責任人:站長
5、班組安全管理責任人:班長
6、崗位安全管理責任人:員工
2、公司要落實各級安全生產責任制,定期簽訂責任書,并進行考核。
1、每年公司與場站、場站與班組、班組與員工都層層簽訂了全員《安全目標管理責任書》。
2、嚴格按照《安全目標管理責任書》內容進行考核。
1、公司級安全管理由集團公司負責考核。
2、場站安全管理由公司安委會負責考核。
3、班組、員工安全管理由場站負責考核。
三、制定并嚴格執(zhí)行本單位特種設備安全操作規(guī)程,建立特種設備動態(tài)管理體系。
1、違反特種設備安全管理操作規(guī)程,按照《安全精細化管理辦法》、《設備精細化管理辦法》、《安全管理獎懲辦法》對應考核處罰。
2、特種設備管理動態(tài)管理體系運行的監(jiān)督由技安科通過周檢、月檢逐項次檢查,并按《安全生產資料管理辦法》進行考核處罰。
1、公司安委會負責制定和完善特種設備安全管理操作規(guī)程。
2、分管領導、技安科、站長、班長負責逐級監(jiān)督執(zhí)行情況。
3、安委會負責實施職能管理和考核。
4、技安科負責監(jiān)督、指導場站特種設備動態(tài)管理體系。
1、加強落實公司《加氣操作規(guī)程》、《壓縮機操作規(guī)程》、《壓力容器操作規(guī)程》、《壓縮機維修保養(yǎng)規(guī)程》、《產品質量管理辦法》、《干燥系統(tǒng)運行規(guī)程》、《設備巡檢規(guī)程》、《運行交接班管理辦法》、《特種設備維修制度》、《特種設備安全保護設施、附件定期試驗制度》、《特種設備定期校驗制度》等規(guī)章、制度落實。
按照《安全精細化管理辦法》、《設備精細化管理辦法》、《安全管理獎懲辦法》對應考核處罰。
2、清理完善特種設備臺帳,建立特種設備管理辦法、記錄及檔案,對變更情況及時予以更新。
按照《安全精細化管理辦法》(第四章:獎罰)對應考核處罰
3、將特種設備臺帳、記錄及檔案檢查列入月檢重點范圍。
按照《安全精細化管理辦法》(第四章:獎罰)對應考核處罰
四、制定并按時上報本單位特種設備定期檢驗計劃,確保特種設備定期檢驗率100%
按時(提前30天)上報各站特種設備定期檢驗計劃,經(jīng)技安科核實、審批后由場站負責落實。確保特種設備安全設施、安全附件定期檢驗率達到100%,技安科負責檢查、監(jiān)督、落實。
按照《設備精細化管理辦法》對應考核處罰
五、認真做好特種設備操作人員(及其管理人員)的培訓、考核工作,確保本單位的特種操作人員(極其管理人員)持證上崗率達到100%。
1、對新員工進行三級上崗培訓,確?？己撕细裆蠉?。
新員工未進行三級上崗培訓及培訓未合格上崗,扣罰總經(jīng)辦200元,員工不能上崗且繼續(xù)培訓或解聘。
1、新員工由總經(jīng)辦負責,技安科協(xié)助進行三級上崗培訓。
2、上崗考核由技安科負責。
2、對安全管理人員進行安全管理培訓,確保具備相應的安全管理的知識和能力
各級管理人員未經(jīng)培訓或考核不合格不能履職,降薪使用直至獲得安全、技監(jiān)部門頒發(fā)的合格資格證,方可重新上崗履職。
由安委會負責、總經(jīng)辦承辦各級管理人員的安全管理培訓。
3、特種作業(yè)人員必須經(jīng)質量技術監(jiān)督局培訓及消防培訓,取得操作資格證方可上崗。
特種作業(yè)人員未培訓及培訓不合格上崗,扣罰總經(jīng)辦200元,降薪使用直至獲得安全、技監(jiān)部門頒發(fā)的合格資格證,方可重新上崗。
由總經(jīng)辦負責特種作業(yè)人員參加培訓。
4、對特種作業(yè)操作證期滿的人員要提前30天計劃予以更換新證。
延誤辦證、換證工作,每人次扣罰總經(jīng)辦100元。
換證、辦證工作由總經(jīng)辦負責。
六、制定本單位特種設備棵應急救援預案和事故應急處理措施,認真執(zhí)行特種設備事故報告制度。
學習應急預案,制定《場站應急處理預案》,認真執(zhí)行公司《事故報告制度》,杜絕隱患不報、弄虛作假。
1、場站月度預案演練每少一次,扣站長500元。
2、年度預案演練每少一次,扣分管領導1000元。
3、事故隱瞞不報、弄虛作假,按《安全管理獎懲辦法》對應考核處。
1、預案的修改、完善由技安科負責。
2、月度預案演練由站長負責,全月每個場站不得少于4次。
3、年度預案演練由分管領導負責,技安科負責組織實施,全年不得少于2次。
七、認真貫徹落實特種設備安全生產法律法規(guī),自覺接受特種設備安全監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查。
1、實行定期報告制度,自覺接受特種設備安全監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查。
2、違反法律、法規(guī),按國家法律法規(guī)和公司各項管理制度對應考核處罰。
1、公司安全管理第一責任人:總經(jīng)理;
2、公司安全管理第二責任人:副總經(jīng)理
3、職能科室責任人:技安科科長
4、場站安全管理責任人:站長
5、班組安全管理責任人:班長
6、崗位安全管理責任人:員工
第11篇 化工企業(yè)特種設備安全管理措施
化工企業(yè)生產易燃易爆,壓力容器、管道、鍋爐、電梯等特種設備多見,為保障特種設備的使用安全,應嚴格按照國家有關法律規(guī)定進行管理。
1.在公司所使用的特種設備應符合安全技術規(guī)范要求,應具有設計文件、產品質量合格證明、安裝及使用維修說明、監(jiān)督檢驗證明等文件。
2.公司內的特種設備由工程部主要負責管理,各使用部門協(xié)助管理,工程部與采購部負責向區(qū)特種設備安全監(jiān)督管理部門登記。登記標志應當置于或者附著于該特種設備的顯著位置。
3.公司需要委托安裝、改造或者維修特種設備的,應當委托己依法取得相應許可的單位進行。公司特種設備因故停用半年以上,當向區(qū)特種設備安全監(jiān)督管理部門備案;啟用己停用的特種設備,應向區(qū)特種設備安全監(jiān)督管理部門重新辦理登記手續(xù);啟用己停用一年以上的特種設備,也應向區(qū)特種設備檢驗檢測機構申報檢驗。
4.特種設備使用部門應當建立特種設備安全技術檔案。安全技術檔案應當包括以下內容:
a) 特種設備的設計文件、制造單位、產品質量合格證明、使用維護說明等文件以及安裝技術文件和資料。
b) 特種設備的定期檢驗和定期自行檢查的記錄。
c) 特種設備的日常使用狀況記錄。
d) 特種設備及其安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表的日常維護保養(yǎng)記錄。
e) 特種設備運行故障和事故記錄。
5.特種設備使用部門或委托具有保養(yǎng)資質單位對在用特種設備進行經(jīng)常性日常維護保養(yǎng),并定期自行檢查,公司特種設備應當至少每月進行一次自行檢查,并做出記錄。公司特種設備使用部門在對用特種設備進行自行檢查和日常維護保養(yǎng)時發(fā)現(xiàn)異常情況的,應當及時處理。公司特種設備使用部門應當對在用特種設備的安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表進行定期校驗、檢修,并作出記錄。
6.特種設備使用部門應當按照安全技術規(guī)范的定期檢驗要求,在安全檢驗合格有效期屆滿前1個月向特殊設備檢驗檢測機構提出定期檢驗要求,未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的特種設備,不得繼續(xù)使用。
7.特種設備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況,應當對其進行全面檢查,消除事故隱患后,方可重新投入使用。
8.公司特種設備存在嚴重事故隱患,無改造、維修價值,或者超過安全技術規(guī)范使用年限,應當及時予以報廢,并向區(qū)特種設備安全監(jiān)督管理部門辦理注銷。
9.特種設備使用部門應當建立特種設備的事故應急措施和求援預案。
10.電梯的日常維修護保養(yǎng)必須由依法取得許可的安裝、改造、維修單位或者電梯制造單位進行。電梯應當至少每15日進行一次清潔、潤滑、調整和檢查。
11.電梯的日常維護保養(yǎng)單位應當在維護保養(yǎng)中嚴格執(zhí)行國家安全技術規(guī)范的要求,保證期維護保養(yǎng)的電梯的安全檢查技術性能,并負責落實現(xiàn)場安全防護措施,保證施工安全。
12.公司鍋爐、壓力容器、電梯的作業(yè)人員及其相關管理人員,應按照國家規(guī)定經(jīng)區(qū)以上特種設備安全監(jiān)督管理部門考核合格,取得相應的特種設備作業(yè)人員證書后,方可上崗作業(yè)或者從事相應的管理工作,特種設備作業(yè)人員證書應當按照國家規(guī)定辦理年審。
13.特種設備作業(yè)人員應進行特種設備安全教育和培訓,保證特種設備作業(yè)人員具備必要的特種設備安全作業(yè)知識,特種設備作業(yè)人員在作業(yè)中應嚴格執(zhí)行特種設備的操作規(guī)程和有關的安全規(guī)章制度。
14.特種設備作業(yè)人員在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應當立即向現(xiàn)場安全管理人員和單位有負責人報告。
第12篇 特種設備安全管理要求規(guī)范
一、 特種設備安全管理機構及人員
(一)設置管理機構
1、管理機構。以企業(yè)(法人)內部管理文件形式,明確特種設備安全管理機構,并注明機構人員的職務及聯(lián)系電話。
2、機構管理結構圖。將管理機構的人員用組織結構圖表示,注明各管理人員之間的管理關系以及所管理的部門及設備。
(二)明確安全生產負責人及配備特種設備安全管理人員
1、明確安全生產負責人。明確本單位的安全生產負責人,安全生產負責人應對本單位特種設備全面負責(安全生產負責人必須是企業(yè)的主要負責人)。若安全生產負責人不是法定代表人,應有加蓋公章的企業(yè)任命書。
2、特種設備安全管理人員任命。有加蓋公章特種設備專職或兼職安全管理人員任命書,任命書應注明安全管理人員的主要職責及任期,任命的管理人員應與本單位建立勞動關系(附勞動關系證明資料)。
3、管理人員持證上崗。特種設備管理人員必須經(jīng)質監(jiān)部門考核合格,取得國家統(tǒng)一格式的證書方可上崗管理。管理人員必須與企業(yè)辦理聘任手續(xù)并到質監(jiān)部門備案。
二、特種設備安全管理制度
(一)制定特種設備安全責任制
1、各職能部門安全責任制。制定各職能部門的安全責任制。包括:特種設備安全管理部門職責,崗位培訓教育部門安全職責和制度等。
2、各崗位安全責任制。制定特種設備各崗位安全責任制。包括:安全生產負責人崗位職責,特種設備專職兼職管理人員崗位職責,特種設備作業(yè)人員崗位職責等。
(二)制定特種設備安全規(guī)章制度
制定本單位的特種設備安全規(guī)章制度。包括:特種設備維護保養(yǎng)管理制度,特種設備事故應急救援制度,特種設備定期自查及隱患整改制度,特種設備報檢制度,特種設備安全培訓制度等。
(三)制定特種設備操作規(guī)程
根據(jù)特種設備種類以及法規(guī)、安全技術規(guī)范的要求,編制各崗位安全操作規(guī)程。包括:快開門壓力容器操作規(guī)程等。
(四)制定應急救援預案
根據(jù)本單位特種設備使用情況,制定重大事故應急救援預案;配備相應的搶險裝備和救援物資;每年至少組織一次救援演練。
三、特種設備行政許可及定期檢驗
(一)行政許可
1、特種設備行政許可規(guī)定。特種設備使用單位應當在特種設備投入使用前或者投入使用后30日內辦理特種設備使用登記。
2、特種設備行政許可變更。特種設備停用、注銷、過戶、遷移、重新啟用應到質監(jiān)部門辦理相關手續(xù)。
3、作業(yè)人員持證上崗。特種設備作業(yè)人員必須經(jīng)質監(jiān)部門考核合格,取得國家統(tǒng)一格式的證書方可上崗操作。作業(yè)人員必須與企業(yè)辦理聘任手續(xù)并到質監(jiān)部門備案。
(二)特種設備定期檢驗
1、特種設備報檢。特種設備使用單位應在特種設備檢驗合格有效期屆滿前1個月向特種設備檢驗檢測機構提出定期檢驗要求(各特種設備的檢驗日期可從檢驗報告、合格標志查看)。
2、特種設備報檢要求。起重機械報檢時,必須提供保養(yǎng)合同、有效的作業(yè)人員證件。
3、特種設備換證。特種設備檢驗合格后,攜帶使用證、檢驗合格標志、檢驗報告、保養(yǎng)合同、保養(yǎng)單位的保養(yǎng)資質到質監(jiān)部門辦理年審換證手續(xù)。
四、安全培訓
特種設備使用單位在落實特種設備作業(yè)人員(包括管理人員)持證上崗的基礎上,必須在本單位內對特種設備作業(yè)進行業(yè)務培訓和安全、節(jié)能教育。做到有安全培訓計劃,有培訓記錄、有培訓考核。
五、特種設相關記錄
(一)特種設備日常使用狀態(tài)記錄(特種設備運行記錄)
根據(jù)特種設備的類別分別印制特種設備日常使用狀態(tài)記錄,將設備的使用狀態(tài)記錄在案。
(二)特種設備維護保養(yǎng)記錄(包括安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表保養(yǎng)記錄)
根據(jù)特種設備類別分別印制特種設備維修保養(yǎng)記錄,每次對設備維護保養(yǎng)做好記錄。電梯的日常維護保養(yǎng)必須由有資質的單位負責,維護保養(yǎng)后,維護保養(yǎng)人員和用戶應在保養(yǎng)單上簽名,保養(yǎng)單至少一式二份,用戶和維護保養(yǎng)單位各留一份存檔。并且至少15日對電梯進行一次清潔、潤滑、調整和檢查,
(三)特種設備檢查記錄
根據(jù)特種設備類別印制特種設備定期自行檢查記錄(包括日檢、月檢、年檢記錄),每月至少進行一次自行檢查,并記錄在案。
(四)特種設備運行故障和事故記錄
印制特種設備運行故障和事故記錄,當特種設備出現(xiàn)運行故障和事故時,詳細記錄故障或事故出現(xiàn)的原因、解決方法等。
(五)定期檢驗整改記錄
將每次定期檢驗主要存在問題及落實整改情況記錄在案。
(六)鍋爐房記錄。鍋爐房要設立六種記錄:
1、鍋爐及附屬設備的運行記錄; 2、交接班記錄; 3、水處理設備運行及水質化驗記錄; 4、設備檢修保養(yǎng)記錄; 5、單位主管領導和鍋爐房管理人員檢查記錄; 6、事故記錄。
六、特種設備檔案管理
(一)統(tǒng)一檔案盒規(guī)格
特種設備的檔案盒應統(tǒng)一規(guī)格。檔案盒側面應注明類別,盒內要附上檔案目錄。檔案可參照下面方法分類:
(二)檔案分類
1、文件法規(guī)類。將特種設備的法律法規(guī)、文件統(tǒng)一存放。
2、綜合管理類。將特種設備安全責任制、管理制度、操作規(guī)程、特種設備安全管理機構、管理結構圖、專職兼職安全管理員任命書、特種設備使用管理安全責任承諾書等統(tǒng)一存放。
3、特種設備總臺帳類。
使用帳本或信息化管理系統(tǒng)對特種設備臺帳進行管理,帳物相符,能方便索引到相應的檔案信息。至少包括如下內容:
1)設備分布情況。最好有本單位的特種設備分布圖。
2)特種設備臺帳。將本單位特種設備分類登記在冊。包括:注冊號、使用登記證號、電梯年審情況、定期檢驗情況等
3)安全附件管理臺帳。將本單位特種設備安全附件分類登記在冊,并標明安全附件安裝所在的設備。
4)特種設備作業(yè)人員管理臺帳。將特種設備作業(yè)人員及相關的管理人員的基本情況登記在冊,并注明作業(yè)人員所操作的特種設備。
4、特種設備作業(yè)人員類。將每年的培訓計劃、培訓情況、考核情況作業(yè)人員證或復印件等資料統(tǒng)一存放,特種設備作業(yè)人員證件應有使用單位的聘用記錄并到質監(jiān)局備案,證件在有效期內。
5、應急救援類。將特種設備重大事故應急救援預案、演練計劃、演練情況資料統(tǒng)一歸檔。
6、技術檔案類。以一臺設備一個技術檔案為原則(可用多個檔案盒存放),將特種設備的設計文件、制造單位、產品質量合格證明、使用維護說明等文件以及安裝技術文件和資料、特種設備使用證、特種設備使用登記表、定期檢驗報告、安全附件校驗報告統(tǒng)一存放。
7、特種設備相關記錄。特種設備記錄每月歸檔整理一次,將設備日常使用狀態(tài)記錄、特種設備維護保養(yǎng)記錄、特種設備檢查記錄、特種設備交接班記錄、特種設備運行故障和事故記錄統(tǒng)一存放。
七、特種設備現(xiàn)場
(一)現(xiàn)場設備與臺帳相符
現(xiàn)場設備與設備臺帳以及設備布置圖相一致。
(二)懸掛使用登記證
特種設備使用登記證(可使用復印件)應置于特種設備旁邊。
(三)安全標志、標識的張貼
1、機電類合格標志。電梯、大型游樂設施等特種設備的檢驗合格標志、應置于易于為乘客注意的顯著位置;起重機檢驗合格標志應張貼在該設備的電源控制箱的空白處;叉車的檢驗合格標志應張貼在叉車的顯眼位置。
2、警示標志、安全注意事項。電梯、大型游樂設施等特種設備的警示標志、安全注意事項應置于為乘客注意的顯著位置。
3、禁用標志。特種設備停用后,應將設備的電源斷開,在設備顯眼的地方張貼“禁止使用”的標志。
4、壓力管道標志。在壓力管道顯眼地方,應標明管道的介質名稱及介質流向。
5、重點監(jiān)控特種設備標志。納入天津市質量技術監(jiān)督局《關于開展對特種設備實施重點監(jiān)控工作的意見》范圍管理的重點監(jiān)控特種設備,應在設備明顯位置,標注“重點監(jiān)控特種設備”。
(四)特種設備管理制度、責任制、操作規(guī)程的張貼
將特種設備管理制度、責任制、操作規(guī)程張貼到相應的部門、工作崗位、特種設備使用場所。
(五)設備安全運行情況
1、特種設備的安全附件在校驗有效期內,并靈敏可靠;特種設備在許可條件下使用,無異常情況出現(xiàn)。
2、特種設備作業(yè)人員持有效證件上崗(隨身攜帶副證以備檢查),對設備運行情況及時進行記錄(查驗設備運行記錄),無違章作業(yè)現(xiàn)象。
(六)設備環(huán)境情況
設備環(huán)境整潔通暢,符合設備的使用要求。
