第1篇 d建筑施工企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)料具管理制度
一、施工現(xiàn)場(chǎng)材料管理規(guī)定
(1)根據(jù)國(guó)家和上級(jí)頒發(fā)的有關(guān)政策、規(guī)定、辦法,制定物資管理制度與實(shí)施細(xì)則
(2)根據(jù)施工組織設(shè)計(jì),做好材料的供應(yīng)計(jì)劃,保證施工需要與生產(chǎn)正常運(yùn)行。
(3)減少周轉(zhuǎn)層次,簡(jiǎn)化供需手續(xù),隨時(shí)調(diào)整庫(kù)存,提高流動(dòng)資金的周轉(zhuǎn)次數(shù)。
(4)負(fù)責(zé)填報(bào)材料、設(shè)備統(tǒng)計(jì)報(bào)表,貫徹執(zhí)行材料消耗定額和儲(chǔ)備定額。
(5)根據(jù)施工預(yù)算,材料部門(mén)要編制單位工程材料計(jì)劃,報(bào)材料主管負(fù)責(zé)人審批后,作為物料器材加工、采購(gòu)、供應(yīng)的依據(jù)。
(6)月度材料計(jì)劃,根據(jù)工程進(jìn)度,現(xiàn)場(chǎng)條件要求,由各工長(zhǎng)參加,材料員匯總出用料計(jì)劃,交有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人審批后執(zhí)行。
二、材料入庫(kù)驗(yàn)收制度
(1)物資入庫(kù),保管員要親自同交貨人辦理交接手續(xù),核對(duì)清點(diǎn)物資名稱(chēng)、數(shù)量是否一致。
(2)物資入庫(kù),應(yīng)先入待驗(yàn)區(qū),未經(jīng)檢驗(yàn)合格不準(zhǔn)進(jìn)入貨位,更不準(zhǔn)投入使用。
(3)核對(duì)證件:入庫(kù)物在進(jìn)行驗(yàn)收前,首先要將供貨單位提供的質(zhì)量證明書(shū)或合格證、裝箱單、發(fā)貨明細(xì)表等進(jìn)行核對(duì),看是否同合同相符。
(4)數(shù)量驗(yàn)收:數(shù)量驗(yàn)收要在物資入庫(kù)時(shí)一次進(jìn)行,應(yīng)當(dāng)采取與供貨單位統(tǒng)一后的計(jì)量方法進(jìn)行驗(yàn)收,以實(shí)際驗(yàn)收的數(shù)量為實(shí)收數(shù)。
(5)質(zhì)量檢驗(yàn):一般只做外觀(guān)形狀和外觀(guān)質(zhì)量檢驗(yàn)的物資,可由保管員或驗(yàn)收員自行檢查,驗(yàn)收后做好記錄。
(6)對(duì)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,如證件不齊全,數(shù)量、規(guī)格不符,質(zhì)量不合格,包裝不符合要求等,應(yīng)及時(shí)報(bào)有關(guān)部門(mén),按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定及時(shí)處理,保管員不得自作主張。
(7)物資經(jīng)過(guò)驗(yàn)收合格后,應(yīng)及時(shí)辦理入庫(kù)手續(xù),進(jìn)行登賬、建檔工作,以便準(zhǔn)確的反應(yīng)庫(kù)存物資動(dòng)態(tài)。在保管賬上要列出金額,保管員要隨時(shí)掌握儲(chǔ)存金額狀況。
(8)物資經(jīng)過(guò)復(fù)核后,如果是用自提,即將物資和證件全部向提貨人當(dāng)面點(diǎn)交,物資點(diǎn)交手續(xù)辦完后,該項(xiàng)物資的保管階段基本完成,保管員即應(yīng)做好清理善后工作。
三、施工現(xiàn)場(chǎng)材料發(fā)放制度
(1)領(lǐng)取或借用材料器具必須經(jīng)過(guò)出料登記并履行簽字手續(xù)后,方可領(lǐng)取。
(2)倉(cāng)管員負(fù)責(zé)及時(shí)發(fā)放勞保防護(hù)用品,領(lǐng)取數(shù)量需經(jīng)安全員簽字核實(shí)后,方可發(fā)放。
(3)器材收回后必須經(jīng)過(guò)驗(yàn)收,若發(fā)現(xiàn)有損壞現(xiàn)象,根據(jù)損壞程度的輕重和器材單價(jià),給予適當(dāng)?shù)馁r償。
(4)倉(cāng)管員必須堅(jiān)守崗位,設(shè)置防火防盜設(shè)施,禁止在倉(cāng)庫(kù)內(nèi)吸煙、聚會(huì)娛樂(lè),同時(shí)搞好倉(cāng)庫(kù)衛(wèi)生,勤清掃,保持貨架及材料的清潔。
四、施工現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)料制度
(1)各施工隊(duì)領(lǐng)料時(shí)必須有計(jì)劃領(lǐng)取,按計(jì)劃分期、分批領(lǐng)取。
(2)各施工隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)親自到辦公室經(jīng)主管同意簽字后領(lǐng)取。
(3)施工隊(duì)長(zhǎng)可委派一名材料保管員負(fù)責(zé)領(lǐng)取本隊(duì)計(jì)劃內(nèi)料具,并報(bào)辦公室審批后方可執(zhí)行。
(4)領(lǐng)料具時(shí)必須填寫(xiě)領(lǐng)料單據(jù)、簽字,多余材料填寫(xiě)退料單,經(jīng)保管員簽字后退回。
五、施工現(xiàn)場(chǎng)材料使用制度
(1)施工材料的發(fā)放應(yīng)嚴(yán)格按照材料消耗定額管理,采取分步、分項(xiàng)包干等管理手段降低材料消耗。
(a)項(xiàng)目經(jīng)理部材料部門(mén)以技術(shù)部門(mén)根據(jù)工程計(jì)劃和工程質(zhì)量要求,提出的工程需用物資計(jì)劃為基礎(chǔ),編制工程材料需用量,在工程施工過(guò)程中遇有設(shè)計(jì)變更或特殊要求情況下,要以技術(shù)部門(mén)和經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)書(shū)面通知為準(zhǔn),作為調(diào)整用量的依據(jù)。
(b)物資部對(duì)用料單位提供的用量不得超過(guò)申報(bào)的計(jì)劃數(shù)。
(c)物資部根據(jù)工程量用量分項(xiàng)、分部把材料供應(yīng)到作業(yè)隊(duì)。
(d)分項(xiàng)、分部工程完工后由項(xiàng)目經(jīng)理部生產(chǎn)、質(zhì)量、材料部門(mén)共同驗(yàn)收并在材料承包協(xié)議書(shū)上簽字。
(e)材料定額員根據(jù)對(duì)施工隊(duì)材料使用情況和分項(xiàng)、分部工程完成情況,對(duì)節(jié)超進(jìn)行核算。
(2)水泥庫(kù)內(nèi)外散落灰及時(shí)清理。攪拌機(jī)四周、拌料處及施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)無(wú)廢棄砂漿、混凝土,運(yùn)輸?shù)缆泛筒僮髅媛涞鼗壹皶r(shí)清運(yùn)。做到活完腳下清。砂漿、混凝土倒運(yùn)時(shí)要采取放灑落措施。(
3)磚、砂、石和其他材料應(yīng)隨用隨清,不留底料。
(4)施工現(xiàn)場(chǎng)要有用料計(jì)劃,按計(jì)劃用料,使現(xiàn)場(chǎng)材料不積壓,對(duì)剩余材料及時(shí)書(shū)面報(bào)告公司物資部予以調(diào)劑,以減少積壓浪費(fèi),減少資金占用,加速資金周轉(zhuǎn)。鋼材、木材等原材料下料要合理,做到優(yōu)材優(yōu)用。
(5)施工現(xiàn)場(chǎng)施工垃圾分揀站標(biāo)識(shí)明顯,及時(shí)分揀、回收、利用、清運(yùn)。垃圾清運(yùn)手續(xù)齊全,按指定地點(diǎn)消納。
(6)施工現(xiàn)場(chǎng)必須節(jié)約用水用電,杜絕長(zhǎng)明燈和長(zhǎng)流水。
六、施工現(xiàn)場(chǎng)材料節(jié)約制度
(1)水泥庫(kù)內(nèi)外,散落地灰要及時(shí)清理。攪拌機(jī)四周、攪拌處和現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)外無(wú)廢棄砂漿和混凝土,運(yùn)輸?shù)缆泛凸ぷ髅娴嚷涞夭牧霞皶r(shí)及時(shí)清理。砂漿、混泥土倒運(yùn)時(shí)應(yīng)用容器或鋪墊木板,澆筑混凝土?xí)r應(yīng)采取放散落措施。
(2)磚、砂石和其他散料應(yīng)隨時(shí)清理,不留底料。
(3)要按計(jì)劃用料、進(jìn)料,使材料不積壓,減少退料現(xiàn)象,鋼材、木材等料具要合理使用,長(zhǎng)料不能短用,優(yōu)料不能劣用。
(4)施工現(xiàn)場(chǎng)要有固定的垃圾站,對(duì)散落垃圾及時(shí)分揀回收利用。
(5)現(xiàn)場(chǎng)的剩余料及包裝材料要及時(shí)回收,堆放整齊,及時(shí)清退。
(6)各班組要認(rèn)證負(fù)責(zé),做到計(jì)劃用料,活完腳下清。
七、施工現(xiàn)場(chǎng)周轉(zhuǎn)材料管理制度
(1)周轉(zhuǎn)材料進(jìn)場(chǎng)后,現(xiàn)場(chǎng)材料保管員要與工程勞務(wù)分包單位共同按進(jìn)料單進(jìn)行點(diǎn)驗(yàn)。
(2)周轉(zhuǎn)材料的使用一律實(shí)行指標(biāo)承包管理,項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)與使用單位簽訂指標(biāo)承包合同,明確責(zé)任,實(shí)行節(jié)約獎(jiǎng)勵(lì),丟失按原價(jià)賠償,損失按損失價(jià)值賠償,并負(fù)責(zé)使用后的清理和現(xiàn)場(chǎng)保養(yǎng),賠償費(fèi)用從勞務(wù)費(fèi)中扣除。
(3)項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)周轉(zhuǎn)材料的使用和管理,對(duì)使用過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。
(4)嚴(yán)禁在模板上任意打孔;嚴(yán)禁任意切割架子管;嚴(yán)禁在周轉(zhuǎn)材料上焊接其他材料;嚴(yán)禁從高處向下拋物;嚴(yán)禁將周轉(zhuǎn)材料墊路和挪作他用。
(5)周轉(zhuǎn)材料停止使用時(shí),立即組織退場(chǎng),清點(diǎn)數(shù)量;對(duì)損壞、丟失的周轉(zhuǎn)材料應(yīng)與租賃公司共同核對(duì)確認(rèn)。
(6)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)管理的材料人員應(yīng)監(jiān)督施工人員對(duì)施工垃圾的分揀,對(duì)外運(yùn)的施工垃圾應(yīng)進(jìn)行檢查。避免材料丟失。
(7)存放堆放要規(guī)范,各種周轉(zhuǎn)材料都要分類(lèi)按規(guī)范堆碼整齊,符合現(xiàn)場(chǎng)管理要求。
(8)維護(hù)保養(yǎng)要得當(dāng),應(yīng)隨拆、隨整、隨保養(yǎng),大模板、支撐料具、組合模板及配件要及時(shí)清理、整修、刷油。組合鋼模板現(xiàn)場(chǎng)只負(fù)責(zé)板面水泥清理和整平,不得隨意焊接。
八、施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)品保管制度
(1)對(duì)于貴州物品、易燃易爆和有毒物品,如油漆、稀料、殺菌藥品、氧氣瓶等,應(yīng)根據(jù)材料性能采取必要的防雨、防潮、防爆措施,采取及時(shí)入庫(kù),專(zhuān)人管理,加設(shè)明顯標(biāo)志,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)退料手續(xù)。
(2)危險(xiǎn)品的領(lǐng)取應(yīng)由工長(zhǎng)親自簽字領(lǐng)取,用多少領(lǐng)多少,用不完的及時(shí)歸還庫(kù)房。
(3)使用危險(xiǎn)物品必須注意安全,采取必要的防護(hù)安全措施。
(4)使用者必須具有一定的使用操作知識(shí),安全生產(chǎn)知識(shí)。
九、施工現(xiàn)場(chǎng)成品、半成品保護(hù)制度
(1)進(jìn)場(chǎng)的建筑材料成品、半成品必須嚴(yán)加保護(hù),不得損壞。
(2)樓板、過(guò)梁、混凝土構(gòu)件必須按規(guī)定碼放整齊,嚴(yán)禁亂堆亂放。
(3)過(guò)梁、陽(yáng)臺(tái)板、等小型構(gòu)件要分規(guī)格碼放整齊,嚴(yán)禁亂堆亂放。
(4)鋼筋要分型號(hào)、分規(guī)格隔潮、防雨碼放。
(5)木材分類(lèi)、分規(guī)格碼放整齊,加工好的成品應(yīng)有專(zhuān)人保管。
(6)各種電器器件繼續(xù)數(shù)好,保護(hù)存放,不得損壞。
(7)水泥必須入庫(kù)保存,要有防潮、防雨措施。
(8)鋼門(mén)窗各種成品鐵件,應(yīng)做好防雨、防撞、防擠壓保護(hù)。
(9)鋁合金成品應(yīng)進(jìn)行特殊保護(hù)處理。
第2篇 建筑施工企業(yè)規(guī)章制度
第一節(jié)? 概述
一、企業(yè)規(guī)章制度的概念
規(guī)章制度是企業(yè)職工參于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)遵守的行為準(zhǔn)則，主要包括企業(yè)各
項(xiàng)工作的要求、規(guī)則、規(guī)程、程序、方法、標(biāo)準(zhǔn)等。
建筑施工企業(yè)規(guī)章制度是在大量實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上總結(jié)出來(lái)的一種規(guī)范化的管理方法，具有以下特征：
（1）規(guī)范性。用規(guī)章制度管理企業(yè)，要求按統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、方法、程序工作，
不允許按個(gè)人的想法隨意變動(dòng)。規(guī)章制度具有規(guī)范性這一特點(diǎn)決定了它不可能用于一切管理活動(dòng)，只能用于經(jīng)常發(fā)生的例行工作。
（2）穩(wěn)定性。規(guī)章制度一出臺(tái)，就不能隨意改動(dòng)。經(jīng)常變化的規(guī)章制度，談不上規(guī)范職工的行為。當(dāng)然，穩(wěn)定也是相對(duì)的，并非一成不變。規(guī)章制度執(zhí)行一段時(shí)間后，應(yīng)根據(jù)企業(yè)工作內(nèi)容和環(huán)境的變化進(jìn)行修訂。
（3）強(qiáng)制性。如果一項(xiàng)制度可這樣理解，也可那樣理解，甚至可執(zhí)行也可
不執(zhí)行，那么企業(yè)管理工作就無(wú)規(guī)范可言，而這也違背了規(guī)章制度管理企業(yè)的根本宗旨。所以，規(guī)章制度具有強(qiáng)制性的特點(diǎn)。
二、企業(yè)規(guī)章制度的作用
（1）使企業(yè)工作規(guī)范化。隨著管理科學(xué)的發(fā)展，人們發(fā)現(xiàn)，單憑個(gè)人經(jīng)驗(yàn)無(wú)法管理好企業(yè)，只有總結(jié)管理工作的規(guī)律，制定出工作規(guī)范，人人都按章程辦事，減少工作中的隨意性，才能使經(jīng)營(yíng)管理走向現(xiàn)代化。
（2）協(xié)調(diào)企業(yè)各部門(mén)的工作。通過(guò)規(guī)章制度，可以使企業(yè)各部門(mén)的關(guān)系固定化，達(dá)到協(xié)調(diào)一致的目的。各部門(mén)都按規(guī)章制度辦事，相當(dāng)于在一個(gè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)約束下工作，進(jìn)而避免各行其是的現(xiàn)象發(fā)生。
（3）維持正常工作秩序。有了規(guī)章制度，職工就有了行動(dòng)準(zhǔn)則，從而可以避免各種混亂，建立正常的工作秩序。
（4）提高工作效率。有了規(guī)章制度，職工在工作中遇到類(lèi)似問(wèn)題，就可照長(zhǎng)辦事，避免事事請(qǐng)示匯報(bào)，研究對(duì)策，延誤時(shí)間，從而提高工作效率。
三、企業(yè)規(guī)章制度的種類(lèi)
企業(yè)規(guī)章制度可分為兩類(lèi)。一類(lèi)是國(guó)家或主管部門(mén)制定的規(guī)章制度，包括各項(xiàng)有關(guān)的政策、法令和規(guī)定，又稱(chēng)作社會(huì)性的規(guī)章制度；另一類(lèi)是企業(yè)自行制定的規(guī)章制度。它是根據(jù)國(guó)家有關(guān)的規(guī)定和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的需要而具體制定的。
建筑施工企業(yè)規(guī)章制度種類(lèi)繁多，一般按其作用和性質(zhì)可分成三大類(lèi)。
1、?基本制度
建筑施工企業(yè)基本制度是企業(yè)帶方向性的根本性制度。如經(jīng)理負(fù)責(zé)制；企業(yè)
黨組織的工作制度；職工代表大會(huì)民主管理制度。
2、?工作制度
建筑施工企業(yè)工作制度主要包括經(jīng)營(yíng)工作、技術(shù)工作、管理工作等方面的制
度，是指企業(yè)為搞好經(jīng)營(yíng)管理而制定的各種規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、辦法、條例等。
企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理制度
經(jīng)營(yíng)決策制度。包括企業(yè)重大決策問(wèn)題的工作方法、程序、職權(quán)的規(guī)定。
合同管理制度。包括工程承包，工程合同的簽訂、履行、解除，總分包合
同管理等方面的規(guī)定。
計(jì)劃管理制度。包括企業(yè)中長(zhǎng)期計(jì)劃、年季計(jì)劃的編制、實(shí)施、檢查評(píng)價(jià)
等工作的規(guī)定。
預(yù)結(jié)算制度。包括預(yù)算編制、更改簽證、竣工結(jié)算等工作的規(guī)定。
施工管理制度。包括施工準(zhǔn)備、施工計(jì)劃（施工組織設(shè)計(jì)、施工作業(yè)計(jì)
劃）、工程任務(wù)單、施工調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)管理制度等。
技術(shù)管理制度。包括技術(shù)資料管理辦法、圖紙會(huì)審制度、施工組織設(shè)計(jì)
編制和審批制度、技術(shù)交底制度、計(jì)量制度、材料檢驗(yàn)制度、技術(shù)操作規(guī)程等。
工程質(zhì)量管理制度。包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工質(zhì)量檢驗(yàn)辦法，隱蔽工程驗(yàn)收
辦法、質(zhì)量事故處理和報(bào)告制度等。
安全生產(chǎn)管理制度。包括安全操作規(guī)程、環(huán)保防護(hù)制度、現(xiàn)場(chǎng)消防制度、
安全事故處理報(bào)告制度等。
人力資源管理制度。包括定員、定額管理制度，職工考勤制度，職工培
訓(xùn)制度，職工調(diào)配制度，職工的工資、獎(jiǎng)勵(lì)、升級(jí)、退休離休等各項(xiàng)制度。
材料管理制度。包括材料消耗定額管理制度，物資采購(gòu)、驗(yàn)收制度，倉(cāng)
庫(kù)保管制度，材料領(lǐng)發(fā)制度，余料退庫(kù)、廢料回收制度，周轉(zhuǎn)材料租用制度等。
（8）機(jī)械設(shè)備管理制度。包括裝備計(jì)劃、購(gòu)置、驗(yàn)收、保管、保養(yǎng)、維修、使用及操作等管理制度。
（9）財(cái)務(wù)管理制度。包括會(huì)計(jì)制度，成本核算辦法、固定資產(chǎn)、流動(dòng)資金、現(xiàn)金出納、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析等管理制度。
（10）其他管理制度。
3、責(zé)任制
責(zé)任制是根據(jù)社會(huì)化大生產(chǎn)分工協(xié)作要求而制定的制度，規(guī)定企業(yè)內(nèi)部各級(jí)組織、各類(lèi)人員在本職上應(yīng)承擔(dān)的任務(wù)和責(zé)任。主要包括：
崗位責(zé)任制。包括各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位責(zé)任制、職能機(jī)構(gòu)和職能人員崗位責(zé)
任制、生產(chǎn)工人崗位責(zé)任制等。
管理業(yè)務(wù)責(zé)任制。包括生產(chǎn)（施工）責(zé)任制、技術(shù)責(zé)任制、經(jīng)濟(jì)責(zé)任
制等。
交接班責(zé)任制。包括工序之間的交接責(zé)任制、工作班之間的交接班責(zé)
任制等。
四、企業(yè)規(guī)章制度的管理
1、規(guī)章制度的制定
制定規(guī)章制度應(yīng)貫徹實(shí)事求是的原則。因?yàn)椴⒉皇撬械墓芾砉ぷ鞫寄苡靡?guī)章制度管理，應(yīng)根據(jù)客觀(guān)條件分別采用不同的管理方法來(lái)管理。一般講，只有例行性工作才適合用規(guī)章制度。因此，制定規(guī)章制度前首先應(yīng)分析工作的性質(zhì)和條件，當(dāng)具備了條件后再制定。另一方面，制定規(guī)章制度一定要符合客觀(guān)實(shí)際情況，否則行不通。
規(guī)章制度的執(zhí)行
建筑施工企業(yè)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行應(yīng)遵循以下規(guī)定：
（1）?????? 規(guī)章制度既經(jīng)建立，就要嚴(yán)格執(zhí)行，任何人不許隨意違背。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭遵守，帶頭執(zhí)行。
（2）?????? 加強(qiáng)對(duì)職工的思想教育，宣傳遵守規(guī)章制度的重要性，對(duì)違背規(guī)章制度的行為要及時(shí)處理，使職工知法守法。
（3）?????? 提高職工技術(shù)業(yè)務(wù)水平，使之掌握?qǐng)?zhí)行規(guī)章制度所必須具備的技術(shù)業(yè)務(wù)知識(shí)，同時(shí)要為貫徹執(zhí)行規(guī)章制度提供必要的物質(zhì)條件。
（4）?????? 要有經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。對(duì)于執(zhí)行不認(rèn)真、貫徹不力的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)批評(píng)、教育；對(duì)不負(fù)責(zé)任、違反制度造成的損失的，或?qū)医滩桓牡模瑧?yīng)根據(jù)情節(jié)輕重和損失大小給以相應(yīng)處分。
（5）?????? 制定規(guī)章制度時(shí)要經(jīng)過(guò)群眾討論，重要的規(guī)章制度要在職代會(huì)上通過(guò)。對(duì)不合理的規(guī)章制度要及時(shí)修改和廢除。堅(jiān)持提高職工遵守的自覺(jué)性。
第二節(jié) 建筑施工企業(yè)經(jīng)理負(fù)責(zé)制
極力負(fù)責(zé)制是全民所有制建筑企業(yè)最 基本的領(lǐng)導(dǎo)制度。所謂經(jīng)理負(fù)責(zé)制，就是在企業(yè)建立以經(jīng)理為首的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)，由經(jīng)理對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全面負(fù)責(zé)的一種企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)制度。
一、實(shí)行經(jīng)理負(fù)責(zé)制的意義
（1）?????? 解決了黨組織和行政的分工問(wèn)題。明確雜企業(yè)以經(jīng)理為中心建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指揮中心，經(jīng)理是行政系統(tǒng)的最高領(lǐng)導(dǎo)，黨委不再參與行政事務(wù)工作，主要起政治領(lǐng)導(dǎo)核心和保證監(jiān)督作用。
（2）?????? 形成了高度統(tǒng)一的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指揮系統(tǒng)。在現(xiàn)代大工生產(chǎn)條件下，分工協(xié)作越來(lái)越復(fù)雜，一項(xiàng)工程的建造往往要經(jīng)過(guò)若干道工序，使用多種材料、工具、機(jī)械，由眾多的人協(xié)調(diào)勞動(dòng)才能完成，必須建立統(tǒng)一指揮的系統(tǒng)。
（3）?????? 解決了權(quán)責(zé)統(tǒng)一問(wèn)題。權(quán)責(zé)相統(tǒng)一，是科學(xué)管理的基本準(zhǔn)則。誰(shuí)擁有一定權(quán)力，就應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任；誰(shuí)承擔(dān)了一定責(zé)任，就應(yīng)擁有相應(yīng)的權(quán)力。實(shí)行經(jīng)理負(fù)責(zé)制有效地解決了這一問(wèn)題，經(jīng)理對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全面負(fù)責(zé)，同時(shí)《中華人民共和國(guó)公司法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《公司法》）又賦予經(jīng)理相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)管理權(quán)限。
（4）?????? 明確了企業(yè)法人代表的地位。企業(yè)是一個(gè)具有法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。誰(shuí)來(lái)對(duì)這個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體的經(jīng)營(yíng)效果負(fù)責(zé)，會(huì)來(lái)代表這個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體履行法律責(zé)任，是企業(yè)能否在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中正常運(yùn)行的重要問(wèn)題。實(shí)行經(jīng)理負(fù)責(zé)制，經(jīng)理成了企業(yè)法人的當(dāng)然代表，擔(dān)負(fù)了對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效果和法人地位負(fù)責(zé)的重任。
二、建筑施工企業(yè)經(jīng)理的產(chǎn)生
建筑施工企業(yè)經(jīng)理有以下幾種產(chǎn)生方式：
（1）?????? 政府主管部門(mén)委任。既由政府主管部門(mén)直接向企業(yè)委派經(jīng)理（委任前應(yīng)廣泛征求職工代表的意見(jiàn)）。
（2）?????? 政府主管部門(mén)組織招聘。即由政府主管部門(mén)出面，在廣泛征求職工代表意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，組織公開(kāi)招聘。
（3）?????? 企業(yè)職工代表大會(huì)選舉。即經(jīng)政府主管部門(mén)批準(zhǔn)，由職工代表大會(huì)選舉產(chǎn)生經(jīng)理。
三、建筑施工企業(yè)經(jīng)理的免職
建筑施工企業(yè)經(jīng)理的免職有以下幾種方式：
（1）?????? 政府主管部門(mén)委任的經(jīng)理，由委任機(jī)關(guān)免職，但免職前應(yīng)征求職工代表的意見(jiàn)。
（2）?????? 政府主管部門(mén)組織招聘的經(jīng)理，在征求職工代表意見(jiàn)后，由招聘機(jī)關(guān)免職。
（3）?????? 職工代表大會(huì)選舉產(chǎn)生的經(jīng)理，在報(bào)政府主管部門(mén)批準(zhǔn)后，由職工代表大會(huì)罷免。
（4）?????? 建筑施工企業(yè)經(jīng)理的職權(quán)
根據(jù)《公司法》的規(guī)定，建筑施工企業(yè)經(jīng)理在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作中，可行使下列職權(quán)：
（1）?????? 依照法律和國(guó)務(wù)院規(guī)定，決定或者報(bào)請(qǐng)審查批準(zhǔn)企業(yè)的計(jì)劃。
（2）?????? 決定企業(yè)行政機(jī)構(gòu)的設(shè)置。
（3）?????? 提請(qǐng)政府主管任免或者聘任、解聘副廠(chǎng)級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)干部。法律和國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的除外。
（4）?????? 任免或者聘任、解聘企業(yè)中層行政領(lǐng)導(dǎo)干部。法律另有規(guī)定的除外。
（5）?????? 提出工資調(diào)整方案、獎(jiǎng)金分配方案和重要的規(guī)章制度，提請(qǐng)職工代表大會(huì)審查同意。提出福利基金使用方案和其他有關(guān)職工生活福利的重大事項(xiàng)的建議，提請(qǐng)職工代表大會(huì)審議決定。
（6）?????? 依法獎(jiǎng)罰職工；提請(qǐng)政府主管部門(mén)獎(jiǎng)懲副廠(chǎng)級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)干部。
第三節(jié)?? 建筑施工企業(yè)崗位責(zé)任制
一、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位責(zé)任制
1、總經(jīng)理崗位在責(zé)任制
（1）認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的各項(xiàng)路線(xiàn)、方針和政策；主持建筑施工企業(yè)全面工作；負(fù)責(zé)處理建筑施工企業(yè)的日常行政、人事、安全、生產(chǎn)管理等事務(wù)。
（2）嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家政府職能部門(mén)制定的對(duì)建筑行業(yè)有關(guān)建筑施工工程作業(yè)方面的各項(xiàng)法規(guī)、決議和決定。
（3）加強(qiáng)對(duì)員工的安全、服務(wù)意識(shí)教育，牢固樹(shù)立安全和文明生產(chǎn)觀(guān)念。
（4）負(fù)責(zé)組織制定和審批公司各項(xiàng)管理制度、管理辦法和各項(xiàng)作業(yè)流程，健全和完善企業(yè)各部門(mén)崗位職責(zé)。
（5）負(fù)責(zé)組織制定企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、編報(bào)公司年度工作計(jì)劃和工作總結(jié)，指揮、督促并檢查下屬各部門(mén)完成各項(xiàng)工作。
（6）負(fù)責(zé)確定企業(yè)部門(mén)的設(shè)置、定編、定員、定崗。
（7）對(duì)本企業(yè)各部門(mén)主管級(jí)（含）以上管理人員有任免權(quán)，并進(jìn)行績(jī)效考核，有權(quán)對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行處理。
（8）負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)本企業(yè)所有員工的業(yè)務(wù)、技能培訓(xùn)工作，提高員工的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和工作績(jī)效。
（9）負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施質(zhì)量管理體系文件內(nèi)容，按要求做好相關(guān)工作的落實(shí)與檢查工作。
（10）負(fù)責(zé)審核企業(yè)資金使用、費(fèi)用開(kāi)支、財(cái)務(wù)預(yù)算方案。
（11）負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)各種生產(chǎn)、生活物資采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行審核。
（12）負(fù)責(zé)組織、參與項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)工作；負(fù)責(zé)與各項(xiàng)目經(jīng)理簽訂相關(guān)經(jīng)理責(zé)任合同，并督促檢查合同執(zhí)行情況和施工完成情況。
（13）了解和掌握國(guó)家對(duì)建筑業(yè)有關(guān)的新政策、新舉措和行業(yè)動(dòng)態(tài)，注重科學(xué)管理，抓好質(zhì)量安全工作，實(shí)行“經(jīng)理負(fù)責(zé)制”，不斷提高企業(yè)的經(jīng)理效益和社會(huì)效益，擴(kuò)大企業(yè)知名度。
（14）定期組織召開(kāi)企業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)人工作例會(huì)，總結(jié)、研究企業(yè)現(xiàn)階段生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)及管理情況。
2、副總經(jīng)理崗位責(zé)任制
（1） 協(xié)助、配合企業(yè)總經(jīng)理的日常行政、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理工作；組織編報(bào)年度工作、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃及成本費(fèi)用、利潤(rùn)指標(biāo)等；直接對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé)。
第3篇 淺談建筑施工企業(yè)危險(xiǎn)源控制制度
安全與不安全是相對(duì)的概念。如果把安全描述為平靜、正常、沒(méi)有事故,那么,發(fā)生了事故一定是不安全的。因此,事故與安全生產(chǎn)也就是相對(duì)的事件了。這里所說(shuō)的事故指發(fā)生在生產(chǎn)過(guò)程中,違背人們意愿且又失去控制的事件。具體到生產(chǎn)活動(dòng)中,事故總是要構(gòu)成人體傷害或造成財(cái)產(chǎn)損失的。雖然,人們并不希望發(fā)生任何事故,但是,事故卻總是在人們對(duì)危險(xiǎn)源控制不力,危險(xiǎn)趨勢(shì)不可遏制后而突然發(fā)生。
從事施工生產(chǎn)活動(dòng),隨時(shí)隨地都會(huì)遇到、接觸、克服多方面的危險(xiǎn)源。一旦對(duì)危險(xiǎn)源失控,必將導(dǎo)致事故。探求事故成因,人、物和環(huán)境因素的作用,是事故的根本原因。從對(duì)人和管理兩方面去探討事故,人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),都是釀成事故的直接原因,而這些都是構(gòu)成危險(xiǎn)源的重要因素。
如果對(duì)施工企業(yè)及現(xiàn)場(chǎng)建立和保持危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制措施的實(shí)施程序,包括涉及生產(chǎn)活動(dòng)的所有場(chǎng)所以及生產(chǎn)設(shè)施。識(shí)別和確定危險(xiǎn)源的存在、性質(zhì)及評(píng)價(jià)危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)程度,并確定是否可容許。從而采取與危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)適應(yīng)的有效控制措施,就一定能夠預(yù)防、降低或消除風(fēng)險(xiǎn),減少安全事故的發(fā)生。
什么是危險(xiǎn)源呢gb/t28001:2001職業(yè)健康安全管理體系中是這么定義的:危險(xiǎn)源是指可能導(dǎo)致人員傷害或疾病、物質(zhì)財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。通俗的來(lái)說(shuō),危險(xiǎn)源就是過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái)在管理過(guò)程及作業(yè)區(qū)域內(nèi)存在的安全隱患。
下面就危險(xiǎn)源控制程序的編制及實(shí)際運(yùn)用暢述如下:
一、建立文件化的《危險(xiǎn)源控制程序》,該程序的基本內(nèi)容如下:
1 目的
建立和保持危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制措施的實(shí)施程序,包括涉及生產(chǎn)活動(dòng)的所有場(chǎng)所以及生產(chǎn)設(shè)施。識(shí)別和確定危險(xiǎn)源的存在、性質(zhì)及評(píng)價(jià)危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)程度,并確定是否可容許。從而采取與危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)適應(yīng)的有效控制措施,以預(yù)防、降低或消除風(fēng)險(xiǎn)。
2 范圍
本程序規(guī)定了公司的業(yè)務(wù)活動(dòng)范圍危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法和管理要求。適用于公司進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作。
3 職責(zé)
3.1 各部門(mén)及項(xiàng)目部進(jìn)行本部門(mén)、本項(xiàng)目部生產(chǎn)、活動(dòng)及場(chǎng)所的危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作。
3.2 安全部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督各部門(mén)及項(xiàng)目部進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),并進(jìn)行審核。 3.3 管理者代表負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源的批準(zhǔn)。
4 工作程序
4.1 危險(xiǎn)源辨識(shí)方法
4.1.1 詢(xún)問(wèn)、交談:與生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的管理、施工人員和技術(shù)人員交流討論、獲取危險(xiǎn)源資料。
4.1.2 現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)察:到施工現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)察各類(lèi)設(shè)施、場(chǎng)地,分析操作行為、安全管理狀況等,獲取危險(xiǎn)源資料。
4.1.3 事故樹(shù)分析法:可針對(duì)各類(lèi)事故進(jìn)行分析,并按事故樹(shù)分析要求展開(kāi)和繪圖,獲取危險(xiǎn)源資料。
4.1.4 安全檢查表法:采用預(yù)先設(shè)計(jì)好的安全檢查表或制度與規(guī)程,到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患問(wèn)題及時(shí)記錄和分析,并據(jù)此獲取危險(xiǎn)源資料。
4.1.5 針對(duì)不同目的和應(yīng)用范圍,還可以采取施工流程分析法、查詢(xún)分析事故法等方法辨識(shí)危險(xiǎn)源。
4.2 危險(xiǎn)源類(lèi)別及其作用
4.2.1 危險(xiǎn)源類(lèi)別
危險(xiǎn)源就是可能造成人員傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。一般分為兩大類(lèi)。
第一類(lèi)危險(xiǎn)源指可能意外釋放的能量或危險(xiǎn)物質(zhì);
第二類(lèi)危險(xiǎn)源指導(dǎo)致能量或危險(xiǎn)物質(zhì)約束或限制措施破壞或失效的各種因素。
4.2.2 一起事故發(fā)生是兩類(lèi)危險(xiǎn)源共同作用的結(jié)果,第一類(lèi)危險(xiǎn)源的存在是發(fā)生事故的前提,第二類(lèi)危險(xiǎn)源的出現(xiàn)是第一類(lèi)危險(xiǎn)源導(dǎo)致事故的必要條件,它們分別決定事故的嚴(yán)重程度和可能性大小,兩類(lèi)危險(xiǎn)源共同決定危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)程度。
4.2.3 根據(jù)建筑施工企業(yè)的特點(diǎn),重點(diǎn)從項(xiàng)目施工全過(guò)程、輔助業(yè)務(wù)部門(mén)以及施工作業(yè)環(huán)境等方面進(jìn)行危險(xiǎn)源的辨識(shí)。
4.3 危險(xiǎn)源辨識(shí)的步驟及方法
4.3.1業(yè)務(wù)活動(dòng)分類(lèi)
各部門(mén)及項(xiàng)目部按照本部門(mén)、本項(xiàng)目部的工作職責(zé)確定本部門(mén)、本項(xiàng)目部的業(yè)務(wù)活動(dòng)類(lèi)別與范圍,填寫(xiě)《業(yè)務(wù)活動(dòng)分類(lèi)表》,在進(jìn)行業(yè)務(wù)活動(dòng)分類(lèi)時(shí),重點(diǎn)考慮以下方面:
a) 部門(mén)管轄的地理范圍;
b) 計(jì)劃性的工作,主要為部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的工作;
c) 被動(dòng)性的工作,領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的工作;
d)生產(chǎn)作業(yè)的過(guò)程;
e) 特殊工種的作業(yè);
f) 臨時(shí)的工作,如消防演習(xí)、防臺(tái)防汛等。
4.3.2 危險(xiǎn)源的分類(lèi)
按照gb/13861-1992《生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類(lèi)代碼》的要求,將危險(xiǎn)源分為以下類(lèi)別:
物理性危害、危險(xiǎn)因素:
a)設(shè)備設(shè)施的缺陷
b)防護(hù)缺陷
c) 電危害
d)噪音危害
e)振動(dòng)危害
f)電磁輻射
g)運(yùn)動(dòng)物危害
h)明火
i) 造成灼傷的高溫物質(zhì)
j) 造成凍傷的底溫物質(zhì)
k) 粉塵與氣溶膠
l) 作業(yè)環(huán)境不良
m) 信號(hào)缺陷
n) 標(biāo)志缺陷
o) 其他
b、化學(xué)性危害、危險(xiǎn)因素
a)易燃易爆性物質(zhì)
b)自然性物質(zhì)
c)有毒物質(zhì)
d)腐蝕性物質(zhì)
e)其他
c、生物性危害、危險(xiǎn)因素
a)治病微生物
b)傳染病媒介
c)致害性動(dòng)物
d)致害性植物
d、心理性、生理性危害、危險(xiǎn)因素
a)負(fù)荷超限,包括:體力、聽(tīng)力、視力等
b)健康狀況異常
c)心理異常,包括情緒異常、冒險(xiǎn)心理、過(guò)度緊張
d)辨識(shí)功能缺陷:感覺(jué)延遲、辨識(shí)缺陷
e)其他
e、行為性危害、危險(xiǎn)因素
a)指揮失誤,包括違章指揮、指揮失誤
b)操作失誤,包括誤動(dòng)作、違章作業(yè)
c)監(jiān)護(hù)失誤
f、其他
4.3.3危險(xiǎn)源識(shí)別時(shí)需要考慮的方面:
a)正常、異常和緊急三種狀態(tài);
b)過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái)三種時(shí)態(tài);
c)風(fēng)險(xiǎn)的多種類(lèi)型;
d)有關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求;
e)相關(guān)方的觀(guān)點(diǎn);
f)過(guò)去管理體系審核的不符合項(xiàng);
g) 出現(xiàn)的虛驚、緊急或?yàn)?zāi)難事件。
4.4 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法
4.4.1 評(píng)價(jià)員工在某種具有潛在的危險(xiǎn)的環(huán)境中作業(yè)的危險(xiǎn)性的方法, 采取“打分”的辦法指定各主要因素的分?jǐn)?shù),然后根據(jù)總的危險(xiǎn)分?jǐn)?shù)來(lái)評(píng)價(jià)其危險(xiǎn)性。危險(xiǎn)性即用下式表示:
危險(xiǎn)性 = lec
l-事故或危險(xiǎn)事件發(fā)生可能性
e-暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻率
c-危險(xiǎn)嚴(yán)重度
三個(gè)主要因素的評(píng)分方法如下表:
表一:事故或危險(xiǎn)事件發(fā)生可能性分?jǐn)?shù)(l)
分?jǐn)?shù)值
分?jǐn)?shù)
事故或危險(xiǎn)情況發(fā)生可能性
10
連續(xù)暴露于潛在危險(xiǎn)環(huán)境
6
逐日在工作時(shí)間內(nèi)暴露
3
每周一次或偶然地暴露
2
每月暴露一次
1
每年幾次出現(xiàn)在潛在危險(xiǎn)環(huán)境
0.5
非常罕見(jiàn)地暴露
表三:可能結(jié)果的分?jǐn)?shù)值(c)
分?jǐn)?shù)值
可能結(jié)果
100 *
災(zāi) 難 許多人死亡
40
非常嚴(yán)重 數(shù) 人 死 亡
15
嚴(yán) 重 重殘或死亡,嚴(yán)重職業(yè)病或死亡
7
重 大 暫時(shí)性重傷或輕殘或造成一般職業(yè)病
3
一 般 輕微的可恢復(fù)的傷害或輕微疾病癥狀
1
引人注目 不利基本的衛(wèi)生健康
4.4.2 將收集的信息按上述標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)分,將所得分?jǐn)?shù)填入職業(yè)安全衛(wèi)生 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表中,并計(jì)算三個(gè)指標(biāo)的連乘積,得出危險(xiǎn)性。并按表四所列的 分值確定風(fēng)險(xiǎn)程度。
表四:危險(xiǎn)分?jǐn)?shù)值
分 數(shù) 值
危 險(xiǎn) 程 度
> 320
極其危險(xiǎn),不能繼續(xù)作業(yè)
160 - 320
高度危險(xiǎn), 需要立即整改 (此段可以設(shè)置為重大危險(xiǎn)源控制等級(jí))
70 - 160
顯著危險(xiǎn), 需要整改
20 -70
可能危險(xiǎn), 需要注意
< 20
稍有危險(xiǎn), 可被接受
4.4.3 由管理者代表及相關(guān)部門(mén)人員,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度分級(jí)確定出重大安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn),制定出重大風(fēng)險(xiǎn)匯總表,并以此作為確定職業(yè)安全衛(wèi)生目標(biāo)和指標(biāo)的主要依據(jù)。
4.5 危險(xiǎn)源的初始辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
4.5.1 各部門(mén)及項(xiàng)目部依據(jù)4.1~4.3的要求對(duì)本部門(mén)的人員活動(dòng)、常規(guī)或非常規(guī)的工作、作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)的各類(lèi)設(shè)施中可能存在的危險(xiǎn)源進(jìn)行全面識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),填寫(xiě)“危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)價(jià)表”交安全部門(mén)審核。
4.5.2 安全部門(mén)審核匯總各部門(mén)及項(xiàng)目部的“危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)價(jià)表”,列出“重大危險(xiǎn)源清單”報(bào)管理者代表審批。
4.5.3 審批后的“重大危險(xiǎn)源清單”作為制定職業(yè)安全衛(wèi)生目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案的依據(jù)。
4.6 危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的執(zhí)行
4.6.1項(xiàng)目部在項(xiàng)目開(kāi)工前應(yīng)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作(特別對(duì)大中型設(shè)備的拆安裝,起重吊裝,外架的搭拆,施工用電,大型模板的拆安裝,卸料平臺(tái)拆安裝,四口、五臨邊防護(hù)設(shè)施拆安裝),填寫(xiě)“危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)價(jià)表”。
4.6.2 每年10月各職能部門(mén)對(duì)本部門(mén)涉及的危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別和評(píng)價(jià),填寫(xiě)“危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)價(jià)表”。
4.6.3安全部門(mén)根據(jù)各部門(mén)、各項(xiàng)目部填寫(xiě)的“危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)價(jià)表”,進(jìn)行整理,編制公司年度的“重大危險(xiǎn)源清單”。
4.6.4各部門(mén)及項(xiàng)目部對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)制定管理措施、填寫(xiě)“風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃表”,報(bào)安全部門(mén)審核。
4.6.5“危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)價(jià)表”、 “重大危險(xiǎn)源清單”必須報(bào)管理者代表批準(zhǔn)。
5 相關(guān)/支持性文件(略)
6 記錄表單
6.1《危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)價(jià)表》
部門(mén)管轄或覆蓋的地理位置:
計(jì)劃性的工作:
被動(dòng)性的工作:
生產(chǎn)或作業(yè)過(guò)程:
特殊的工種或作業(yè):
不經(jīng)常的任務(wù):
6.2職業(yè)安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及評(píng)價(jià)表
項(xiàng)目
活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中的危險(xiǎn)源
l
e
c
d
控制措施
物理性危險(xiǎn)危害因素
設(shè)備設(shè)施缺陷
防護(hù)缺陷
電危害
噪音危害
振動(dòng)危害
電磁輻射
運(yùn)動(dòng)物危害
明火
造成灼傷的高溫物質(zhì)
造成凍傷的低溫物質(zhì)
化學(xué)性危險(xiǎn)、危害因素
粉塵與氣溶膠
作業(yè)環(huán)境不良
信號(hào)缺陷
標(biāo)志缺陷
其他
易燃易爆性物質(zhì)
自燃性物質(zhì)
有毒物質(zhì)
腐蝕性物質(zhì)
其他
生物性危險(xiǎn)、危害因素
致病微生物
傳染病媒介物
致害動(dòng)物
致害植物
心里生理性危害因素
負(fù)荷極限:體力、聽(tīng)力、視力超過(guò)極限
健康狀況異常
心理異常
辨識(shí)功能異常
其他
行為性危害因素
指揮失誤
操作失誤
監(jiān)護(hù)失誤
其他
其他
6.2重大危險(xiǎn)源清單
序號(hào)
危險(xiǎn)源
危險(xiǎn)等級(jí)
涉及部門(mén)
現(xiàn)有控制措施
備注
6.3風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃表
1.管理方案名稱(chēng):
2.涉及部門(mén):
3.活動(dòng)內(nèi)容:
項(xiàng)目
負(fù)責(zé)部門(mén)
1
1
4.實(shí)施進(jìn)度
1
1
5.驗(yàn)證情況
項(xiàng)目
完成情況
驗(yàn)證人
二、危險(xiǎn)源識(shí)別、評(píng)價(jià)、控制實(shí)例
建筑施工企業(yè)的危險(xiǎn)源識(shí)別一般從依據(jù)建筑施工企業(yè)涉及的作業(yè)過(guò)程(業(yè)務(wù)活動(dòng)分類(lèi))來(lái)進(jìn)行分類(lèi)識(shí)別,建筑施工企業(yè)主要作業(yè)過(guò)程一般分為:鋼筋工程、防雷接地安裝工程、腳手架工程、建筑電器、給排水工程、混凝土工程、砌體、門(mén)窗工程、摸灰工程、模板工程、施工電梯、塔吊、土方工程、裝飾工程、后勤管理、設(shè)備管理、倉(cāng)庫(kù)管理、機(jī)關(guān)單位作業(yè)。下面就鋼筋作業(yè)過(guò)程中涉及的危險(xiǎn)源的識(shí)別、評(píng)價(jià)和控制方法舉例如下:
活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中的危險(xiǎn)源
l
e
c
d
控制措施
物理性危險(xiǎn)危害因素
設(shè)備設(shè)施缺陷
鋼筋拉伸設(shè)備維修保養(yǎng)不到位,卷?yè)P(yáng)機(jī)鋼絲繩斷絲或磨損超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)未更換
1
1
3
3
由機(jī)電人員對(duì)該機(jī)械傳動(dòng)部位進(jìn)行打油保養(yǎng),鋼絲繩斷絲達(dá)到報(bào)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)更換,符合安全后方可使用
鋼筋切斷機(jī)外殼脫落,松動(dòng)
1
2
7
14
由機(jī)電人員進(jìn)行維修加固
鋼筋切斷機(jī)刀口有兩處破損
3
1
7
21
由機(jī)電人員更換,更換后經(jīng)檢查符合安全要求方可投入使用
對(duì)焊機(jī)作業(yè)時(shí),沒(méi)有配備滅火器材
3
6
3
54
將對(duì)焊機(jī)周?chē)囊兹嘉锲愤h(yuǎn)離,按照公司或項(xiàng)目制定的安全管理制度配備干粉或泡沫滅火器
鋼筋機(jī)具沒(méi)有重復(fù)接地
1
1
15
15
由機(jī)電人員按照jgj46-88標(biāo)準(zhǔn)要求增加
防護(hù)缺陷
對(duì)焊機(jī)作業(yè)人員作業(yè)時(shí)未設(shè)防火擋板,火星亂濺,作業(yè)人員沒(méi)有佩帶防護(hù)面罩
3
6
3
54
由項(xiàng)目安全員監(jiān)督對(duì)焊作業(yè)人員加設(shè)防火擋板并給作業(yè)人員配發(fā)防護(hù)用品
對(duì)焊機(jī)作業(yè)人員作業(yè)時(shí)未穿戴絕緣手套、絕緣鞋
1
2
15
30
按公司或項(xiàng)目制定的安全管理制度中有關(guān)防護(hù)用品規(guī)定進(jìn)行發(fā)放,并監(jiān)督作業(yè)人員正確使用
鋼筋拉直機(jī)周?chē)鷽](méi)有防護(hù)欄桿,沒(méi)有警告標(biāo)識(shí)
1
3
3
9
在作業(yè)場(chǎng)所搭設(shè)1-1.2的防護(hù)欄桿并懸掛醒目的安全標(biāo)志牌
電危害
設(shè)備外殼沒(méi)有保護(hù)接零(接地)
0.5
6
15
45
由機(jī)電人員按照jgj46-88標(biāo)準(zhǔn)增設(shè)重復(fù)接地,其電阻值不大于4ω
對(duì)焊機(jī)沒(méi)有設(shè)置漏電保護(hù)器
0.5
6
15
45
按照jgj46-88標(biāo)準(zhǔn)增設(shè)漏電保護(hù)器,安裝完后經(jīng)檢查符合安全要求后方可投入使用
機(jī)具開(kāi)關(guān)箱沒(méi)有拉閘上鎖,作業(yè)或維修中他人可能進(jìn)行操作
0.5
6
15
45
依據(jù)公司或項(xiàng)目制定的安全管理制度有關(guān)條款對(duì)相關(guān)人員處罰并組織安全教育,加強(qiáng)管理力度
電渣壓力焊機(jī)無(wú)專(zhuān)用開(kāi)關(guān)箱,工人操作地點(diǎn)與電源開(kāi)關(guān)處較遠(yuǎn),有問(wèn)題時(shí)難于及時(shí)切斷電源
1
3
15
45
由器材部采購(gòu)符合jgj46-88標(biāo)準(zhǔn)要求的電箱。由機(jī)電人員安裝經(jīng)檢查符合安全要求后方可使用。
平板車(chē)轉(zhuǎn)運(yùn)鋼筋裝車(chē)不不合理時(shí),鋼筋散落容易砸傷工人
1
2
7
14
對(duì)工人加強(qiáng)安全教育增加自我防范意識(shí),運(yùn)輸鋼筋時(shí)捆綁牢固后,方可運(yùn)輸。
塔吊運(yùn)鋼筋時(shí),鋼筋不分類(lèi)混合吊裝,容易散落傷人
0.
5 1
15
7.5
將鋼筋分類(lèi)吊運(yùn),較短的鋼筋吊運(yùn)時(shí)采用筐吊運(yùn)。
無(wú)塔吊時(shí),垂直傳遞鋼筋,容易墜落傷人
3
2
7
42
人工傳運(yùn)鋼筋時(shí)由專(zhuān)人統(tǒng)一指揮并給作業(yè)人員配備防護(hù)用品
明火
鋼筋焊接時(shí)無(wú)動(dòng)火申請(qǐng),私自焊接,且無(wú)人監(jiān)護(hù)
1
3
3
9
按公司或項(xiàng)目制定的安全管理制度辦理動(dòng)火申批手續(xù)
焊接中焊條頭隨意亂扔,容易引發(fā)火災(zāi)
1
3
3
9
對(duì)操作人員加強(qiáng)安全教育,焊接前應(yīng)將周?chē)兹嘉锴謇怼?/p>
對(duì)焊機(jī)距離木工房、宿舍過(guò)近,容易引發(fā)火災(zāi)
0.5
1
15
7.5
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況對(duì)可燃的場(chǎng)所增設(shè)消防設(shè)備或?qū)?duì)焊機(jī)位置遷移。
造成灼傷的高溫物質(zhì)
電焊、氣焊作業(yè)過(guò)程的高溫材料容易傷人
1
6
3
18
按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配發(fā)防護(hù)用品,并加強(qiáng)安全教育
粉塵與氣溶膠
焊接過(guò)程產(chǎn)生的煙氣對(duì)人體的傷害
6
3
1
18
給操作人員配發(fā)口罩并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行定期體檢
作業(yè)環(huán)境不良
鋼筋機(jī)臺(tái)周邊鋼筋頭沒(méi)有清理干凈,容易扎傷人
0.2
6
3
3.6
按照公司或項(xiàng)目制定的安全管理制度的規(guī)定,將鋼筋頭及時(shí)清理搬運(yùn)
機(jī)具安置不合理,操作空間狹小,加工長(zhǎng)件時(shí)容易受到傷害
1
3
3
9
按照公司或項(xiàng)目制定的安全管理制度有關(guān)規(guī)定及現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,擴(kuò)大鋼筋制作的場(chǎng)地
綁扎4m以上的柱筋時(shí),沒(méi)有設(shè)置平臺(tái),攀登鋼筋骨架進(jìn)行作業(yè),發(fā)生墜落事故
3
3
3
27
綁扎2m以上的柱梁鋼筋時(shí),必須增設(shè)操作平臺(tái)。
對(duì)焊機(jī)棚搭設(shè)沒(méi)有使用防火材料
0.5
6
3
9
使用防火材料,并加強(qiáng)操作人員的安全教育
電渣壓力焊焊接柱筋時(shí),樓板養(yǎng)護(hù)水較多,易發(fā)生觸電事故
1
3
15
45
在積水多的地方增設(shè)干燥的木板,操作人員應(yīng)穿戴絕緣防護(hù)用品
標(biāo)志缺陷
鋼筋機(jī)具處沒(méi)有設(shè)置安全標(biāo)志
0.5
6
3
9
項(xiàng)目部安全員根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行增設(shè)
安全操作規(guī)程牌掛設(shè)位置不當(dāng),難以看到
0.5
6
3
9
項(xiàng)目部安全員根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行掛設(shè)
對(duì)焊機(jī)棚沒(méi)有防火標(biāo)志牌
0.5
6
3
9
項(xiàng)目部安全員根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行掛設(shè)
化學(xué)性危險(xiǎn)、危害因素
易燃易爆性物質(zhì)
對(duì)焊機(jī)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)10m范圍內(nèi)違章存放有氧氣、乙炔瓶
1
0.5
40
20
項(xiàng)目部按照規(guī)定增設(shè)氧氣、乙炔瓶的存放場(chǎng)所
[結(jié)束語(yǔ)]
本文從依據(jù)gb/t28001:2001職業(yè)健康安全管理體系的要求,結(jié)合建筑施工企業(yè)的實(shí)際情況,暢述了危險(xiǎn)源控制的必要性和建立危險(xiǎn)源控制的實(shí)施程序的具體方法。以期對(duì)建筑施工企業(yè)預(yù)防、降低或消除風(fēng)險(xiǎn),減少安全事故的發(fā)生及推進(jìn)gb/t28001:2001職業(yè)健康安全管理體系的實(shí)施等方面起到一定的引導(dǎo)作用。
有不足之處敬請(qǐng)同行予以批評(píng)指正或共同探討。
第4篇 x建筑施工企業(yè)施工機(jī)具管理制度
建筑施工企業(yè)施工機(jī)具管理制度
1.目的
對(duì)施工機(jī)械設(shè)備運(yùn)行進(jìn)行有效控制,降低施工機(jī)械設(shè)備對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響,確保機(jī)械設(shè)備的安全運(yùn)轉(zhuǎn),減少機(jī)械事故和人身傷害,確保公司整體目標(biāo)和指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2.適用范圍
本制度適用于公司施工機(jī)械設(shè)備的管理。
3.相關(guān)文件
《設(shè)備管理制度》
4.職責(zé)
4.1工程部
4.1.1是本制度的主管部門(mén),負(fù)責(zé)對(duì)本制度的編制、修訂與過(guò)程監(jiān)督檢查。
4.1.2 負(fù)責(zé)、發(fā)放施工機(jī)械設(shè)備安全技術(shù)操作規(guī)程。
4.1.3負(fù)責(zé)為施工機(jī)械設(shè)備配備合格的操作人員。
4.1.4負(fù)責(zé)施工機(jī)械設(shè)備的安全檢查和維修。
4.2項(xiàng)目部
4.2.1負(fù)責(zé)施工中施工機(jī)械設(shè)備的安全使用及施工現(xiàn)場(chǎng)管理。
4.2.2負(fù)責(zé)本制度運(yùn)行過(guò)程的監(jiān)督與檢查,并記錄存檔。
5.工作程序
5.1施工機(jī)械設(shè)備的購(gòu)置及配備
5.1.1各項(xiàng)目根據(jù)施工生產(chǎn)需要購(gòu)置時(shí),填寫(xiě)'機(jī)械設(shè)備購(gòu)置申批表'需公司主管經(jīng)理批準(zhǔn)執(zhí)行,購(gòu)置申請(qǐng)中對(duì)效益、安全、節(jié)能、環(huán)保等做好經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證。采購(gòu)應(yīng)遵循技術(shù)上先進(jìn)、生產(chǎn)上適用、經(jīng)濟(jì)上合理的原則。
5.1.2公司根據(jù)施工生產(chǎn)的要求進(jìn)行調(diào)配。項(xiàng)目部施工設(shè)備在不能滿(mǎn)足施工生產(chǎn)時(shí),可申請(qǐng)調(diào)配、購(gòu)置和租賃。
5.1.3對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行全面檢查和維護(hù)且符合下列要求:
a)連接牢靠,無(wú)松動(dòng)現(xiàn)象。
b)機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)平穩(wěn),無(wú)異響和震動(dòng)。
c)機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)部位密封良好,無(wú)泄漏現(xiàn)象.
d)機(jī)容整潔。
5.2施工機(jī)械設(shè)備的使用
5.2.1施工時(shí),應(yīng)配置使用性能完好,安全有保證的機(jī)械設(shè)備,機(jī)械設(shè)備的安全裝置和防護(hù)設(shè)施應(yīng)齊全。機(jī)械設(shè)備在投入使用前,公司應(yīng)對(duì)其進(jìn)行全面的檢查,并填寫(xiě)《機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收單》,驗(yàn)收合格后方可使用。
5.2.1.1所有機(jī)械設(shè)備應(yīng)達(dá)到以下要求:
a)傳動(dòng)的外露部分應(yīng)有牢固的防護(hù)罩,并且連接可靠,無(wú)松動(dòng)。.
b)所有設(shè)備保持接地(零)線(xiàn)應(yīng)可靠。
c)每臺(tái)設(shè)備應(yīng)使用一個(gè)獨(dú)立的開(kāi)關(guān)和電源線(xiàn)路,并與設(shè)備的負(fù)荷相匹配。所有帶電部位屏護(hù)良好,防止意外觸及。
d) 設(shè)備的線(xiàn)位、連鎖、操作手柄應(yīng)靈活可靠。
e) 設(shè)備不能出現(xiàn)漏油現(xiàn)象。
f) 設(shè)備檢修時(shí)要斷電,在斷電處必須掛警示標(biāo)志'禁止合閘、有人作業(yè)',并設(shè)置監(jiān)護(hù)人。
5.2.1.2各種設(shè)備除達(dá)到上述要求外還應(yīng)分別達(dá)到下列要求:
5.2.1.2.1垂直運(yùn)輸與起重機(jī)械(汽車(chē)式起重機(jī)、塔式起重機(jī)、室外電梯)。
a)超高限位、力矩限制器、制動(dòng)器、臂桿幅度指示器、吊鉤保險(xiǎn),裝置齊全穩(wěn)定有效。
b)安全裝置:
1卷?yè)P(yáng)限位器動(dòng)作應(yīng)有效可靠。
2大小車(chē)行程限位動(dòng)作應(yīng)有效可靠。
3門(mén)窗電器聯(lián)銷(xiāo)應(yīng)有效可靠。
4緊急停車(chē)開(kāi)關(guān)應(yīng)靈敏可靠。
5電鈴聲應(yīng)清脆、響亮,操縱開(kāi)關(guān)標(biāo)志應(yīng)清晰。
6各處轉(zhuǎn)動(dòng)連接軸和其它外露旋轉(zhuǎn)部位應(yīng)裝設(shè)牢固可靠的防護(hù)罩。
7 駕駛室地面應(yīng)鋪絕緣墊。
c)鋼絲繩
1、鋼絲繩斷絲數(shù)在一個(gè)捻節(jié)距中斷絲數(shù)不得超過(guò)鋼絲繩絲數(shù)的10%。
2、鋼絲繩尾端應(yīng)裝卡牢固,鋼絲繩在卷筒上至少留有三圈。
d)滑輪應(yīng)無(wú)裂紋、缺損,且轉(zhuǎn)動(dòng)靈活。
5.2.1.2.2 機(jī)動(dòng)與運(yùn)輸車(chē)輛(機(jī)動(dòng)翻斗車(chē)、輪式裝載機(jī)、砼攪拌運(yùn)輸車(chē))
a)離合器分離徹底,結(jié)合平穩(wěn)可靠,無(wú)異常聲響。
b)轉(zhuǎn)向裝置應(yīng)調(diào)整適當(dāng),操縱方便,靈活可靠。
c)油箱、油路應(yīng)無(wú)滲漏。
d)手、腳制動(dòng)調(diào)整應(yīng)適當(dāng),制動(dòng)距離應(yīng)符合要求。
e)儀表、照明、信號(hào)及附屬裝置應(yīng)齊全完好。
5.2.1.2.3 混凝土機(jī)械(攪拌機(jī),砂漿機(jī),皮帶運(yùn)輸機(jī),混凝土輸送泵)
a)連接件應(yīng)完好無(wú)松動(dòng)現(xiàn)象。
b)離合器分離應(yīng)徹底,起支應(yīng)平穩(wěn),制動(dòng)器應(yīng)靈敏可靠。
c)電氣裝置和線(xiàn)路的絕緣應(yīng)良好,必須使用漏電保護(hù)器。
d)電源開(kāi)關(guān)箱應(yīng)有防雨遮欄措施,且應(yīng)加鎖。
e)露天使用的攪拌機(jī)應(yīng)有防風(fēng)避雨棚。
5.2.1.2.4 鋼筋機(jī)械(鋼筋調(diào)直機(jī)、鋼筋切斷機(jī)、鋼筋彎曲機(jī)、卷?yè)P(yáng)機(jī)、對(duì)焊機(jī)、點(diǎn)焊機(jī))
a)電氣裝置和線(xiàn)路的絕緣應(yīng)良好,必須使用漏電保護(hù)器,設(shè)備外殼應(yīng)做保護(hù)接零(接地)。
b)明露的傳動(dòng)部位應(yīng)有牢固適用的防護(hù)罩。
c)卷筒上鋼絲繩在使用時(shí)不應(yīng)全部放完,應(yīng)留有三圈,尾端裝卡應(yīng)牢固。
d)對(duì)焊作業(yè)要有防止火花燙傷的措施,防止作業(yè)人員及過(guò)路人員燙傷。
5.2.1.2.5 木工機(jī)械(平面刨,壓刨,木工銑床)
a)應(yīng)有吸塵裝置且完好有效。
b)夾緊裝置應(yīng)完好有效,工作可靠。
c)電氣裝置和線(xiàn)路絕緣應(yīng)良好,必須使用漏電保護(hù)器。設(shè)備外殼應(yīng)做保護(hù)接零(接地)。
5.2.1.2.8 焊接機(jī)械(直流、交流、等離子切割機(jī))
a)電源線(xiàn)、焊接電纜與電焊機(jī)接線(xiàn)處應(yīng)有屏護(hù)罩。
b)電焊機(jī)插座與插頭相匹配,且必須裝有保護(hù)接(零)線(xiàn)。
c)電焊機(jī)一次接線(xiàn)長(zhǎng)度一般不超過(guò)3m,焊把線(xiàn)長(zhǎng)度不超過(guò)30m,并不準(zhǔn)有接頭,二次接線(xiàn)接頭不允許超3個(gè)。
5.2.2需現(xiàn)場(chǎng)組裝的大型機(jī)械設(shè)備(塔吊、室外電梯)須指派具有資質(zhì)的安裝隊(duì)伍按有關(guān)規(guī)程進(jìn)行組裝,取得技術(shù)監(jiān)督部門(mén)準(zhǔn)予使用證方可使用。
5.2.3施工單位在使用機(jī)械設(shè)備時(shí),優(yōu)先考慮到負(fù)荷與設(shè)備配置相適應(yīng),并減少設(shè)備空運(yùn)轉(zhuǎn)節(jié)約能源。
5.2.4施工單位對(duì)使用的機(jī)械設(shè)備制定和實(shí)施必要的管理措施,減少施工機(jī)械設(shè)備運(yùn)行過(guò)程中的噪音、尾氣的排放、運(yùn)輸撒漏等。
5.2.5施工單位應(yīng)為施工機(jī)械設(shè)備配備能勝任工作的操作人員,主要施工機(jī)械設(shè)備的操作人員,必須持證上崗,并保持相對(duì)穩(wěn)定,要嚴(yán)格按操作規(guī)程操作。
5.2.6施工單位加強(qiáng)操作人員的安全教育,機(jī)械設(shè)備所
處工作場(chǎng)所應(yīng)掛機(jī)械設(shè)備操作規(guī)程牌,嚴(yán)禁違章作業(yè)。
5.2.7項(xiàng)目部設(shè)備管理部門(mén)每月對(duì)所屬的機(jī)械設(shè)備的使用情況進(jìn)行檢查,并填寫(xiě)《機(jī)械設(shè)備完好、利用情況表》。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,對(duì)存在重大問(wèn)題的機(jī)械設(shè)備,必須停機(jī)整改,整改后經(jīng)驗(yàn)收合格,方可重新投入使用。
5.3施工機(jī)械設(shè)備的檢查與維修。
5.3.1機(jī)械設(shè)備的日常檢查工作由操作人員進(jìn)行,發(fā)現(xiàn)機(jī)械故障、安全裝置及防護(hù)設(shè)施損壞及時(shí)報(bào)設(shè)備管理部門(mén)。
5.3.2操作人員負(fù)責(zé)機(jī)械設(shè)備的日常維護(hù)、清潔、調(diào)整、潤(rùn)滑、緊固、防腐工作,發(fā)現(xiàn)漏油、液現(xiàn)象及時(shí)處理。
5.3.3項(xiàng)目部設(shè)備管理人員負(fù)責(zé)施工機(jī)械設(shè)備的大、中、小修工作安排。不具備大修條件的可委托外修。督促操作人員和維修人員對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行定期維護(hù)和修理。
第5篇 x建筑施工企業(yè)材料、構(gòu)配件、設(shè)備管理制度
建筑施工企業(yè)材料、構(gòu)配件、設(shè)備管理制度
1.目的
對(duì)物資、構(gòu)配件、設(shè)備采購(gòu)實(shí)施有效控制,確保采購(gòu)物資符合規(guī)定的采購(gòu)要求。明確驗(yàn)收及現(xiàn)場(chǎng)管理,對(duì)供方施加質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)安全衛(wèi)生影響。
2.適用范圍
適用于公司各項(xiàng)目部需用物資的采購(gòu)活動(dòng)的全過(guò)程和用戶(hù)提供物資的驗(yàn)證。
3.相關(guān)文件
3.1《產(chǎn)品監(jiān)視和測(cè)量的控制管理程序》
3.2《標(biāo)識(shí)和可追溯性控制管理程序》
3.3《不合格品控制管理程序》
4.定義
5.職責(zé)
5.1責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)
本制度的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是生產(chǎn)副經(jīng)理,其職責(zé)為:負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)本制度的實(shí)施,負(fù)責(zé)合格供應(yīng)商評(píng)價(jià)結(jié)論的審批。
5.2責(zé)任部門(mén)
本制度的責(zé)任部門(mén)為工程部,其職責(zé)為:負(fù)責(zé)本制度實(shí)施的檢查,負(fù)責(zé)合格供應(yīng)商的評(píng)價(jià)選擇,并保存評(píng)價(jià)記錄。
5.3執(zhí)行層
本制度的執(zhí)行層為項(xiàng)目部,其職責(zé)為:負(fù)責(zé)采購(gòu)物資進(jìn)場(chǎng)后的驗(yàn)證工作;負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收及現(xiàn)場(chǎng)管理;負(fù)責(zé)施加質(zhì)量、環(huán)境、安全衛(wèi)生影響對(duì)其供應(yīng)的物資進(jìn)行環(huán)境及安全衛(wèi)生檢查。
6.工作程序
6.1物資分類(lèi)
a類(lèi):鋼材、水泥、磚(包括砌塊)、勞保用品;
b類(lèi):砂、石、商品砼、砼預(yù)制構(gòu)件及工程設(shè)備。
c類(lèi):a、b類(lèi)以外的物資
6.2 選擇:
由工程部組織對(duì)a、b類(lèi)物資供貨商考察評(píng)價(jià),生產(chǎn)副經(jīng)理批準(zhǔn)后,編制《合格物資供貨商(中間商)名錄》,以后項(xiàng)目部采購(gòu)a、b類(lèi)物資,必須在合格物資供貨商(中間商)處采購(gòu)。c類(lèi)物資不對(duì)供貨商評(píng)價(jià),進(jìn)場(chǎng)后執(zhí)行《產(chǎn)品監(jiān)視和測(cè)量控制工作程序》按規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)證。由辦公室對(duì)承包商進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),生產(chǎn)副經(jīng)理批準(zhǔn)后,編制《合格工程(勞務(wù))承包商記錄》;
b.供貨商的質(zhì)量管理體系和滿(mǎn)足產(chǎn)品質(zhì)量要求的能力應(yīng)符合公司規(guī)定的要求,公司應(yīng)對(duì)供貨商的產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)和技術(shù)鑒定書(shū)進(jìn)行評(píng)價(jià),還應(yīng)對(duì)供貨商的社會(huì)信譽(yù)進(jìn)行評(píng)價(jià);所供貨物在保證產(chǎn)品質(zhì)量同時(shí),還應(yīng)確保符合環(huán)境、安全衛(wèi)生管理要求;
1.所供貨物材料的包裝必須滿(mǎn)足環(huán)保、安全衛(wèi)生要求;
2.在貨物運(yùn)輸過(guò)程中,粉塵、噪聲、及尾氣排放必須滿(mǎn)足國(guó)家及地方的有關(guān)規(guī)定。
3. 在選擇化工材料時(shí),應(yīng)要求供貨方盡可能提供化學(xué)物資安全數(shù)據(jù)表及使用安全注意事項(xiàng)。
4.對(duì)有毒有害、易燃易爆、勞動(dòng)防護(hù)用品及化學(xué)危險(xiǎn)品等物資,還需按安全衛(wèi)生及環(huán)境管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)證
5.公司應(yīng)對(duì)中間商的經(jīng)營(yíng)合法性及范圍進(jìn)行評(píng)價(jià),對(duì)資金狀況、貯存和運(yùn)輸能力進(jìn)行評(píng)價(jià),對(duì)中間商的社會(huì)信譽(yù)進(jìn)行評(píng)價(jià);
6.合格工程承包商的標(biāo)準(zhǔn):具備縣級(jí)以上工商部門(mén)頒發(fā)的建筑企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和能夠證明企業(yè)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū);提供以往的施工業(yè)績(jī)證明材料;具備健全的質(zhì)量保證體系;具備履行合同的施工能力。
7.合格勞務(wù)承包商標(biāo)準(zhǔn):具備工商管理部門(mén)頒發(fā)的具有法定代表資格的營(yíng)業(yè)執(zhí)照;具備健全的管理制度和能滿(mǎn)足工程需要的技術(shù)工人及特殊作業(yè)人員;具備履行合同的施工能力;
8.對(duì)新發(fā)展承包商的評(píng)價(jià):除具備上述條件外,應(yīng)進(jìn)行為期一個(gè)月試用,由項(xiàng)目部對(duì)承包商的工程進(jìn)度、質(zhì)量、管理水平等各方面進(jìn)行考察,并填寫(xiě)《試工期考評(píng)記錄》報(bào)經(jīng)營(yíng)經(jīng)營(yíng)預(yù)算部;
9.顧客指定供貨商在權(quán)利義務(wù)方面無(wú)特殊性。
6.2采購(gòu)信息
6.2.1采購(gòu)計(jì)劃:材料員根據(jù)工程預(yù)算、施工進(jìn)度計(jì)劃及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范于每月25日前編制下月度的物資采購(gòu)計(jì)劃,詳細(xì)采購(gòu)計(jì)劃,項(xiàng)目經(jīng)理核實(shí)簽字,報(bào)生產(chǎn)副經(jīng)理,生產(chǎn)副經(jīng)理根據(jù)公司及工程需要情況做出批示,同意購(gòu)買(mǎi)后由工程部負(fù)責(zé)按計(jì)劃采購(gòu),如有其他情況應(yīng)批示意見(jiàn),采購(gòu)員按生產(chǎn)經(jīng)理批示執(zhí)行。較貴重物資的采購(gòu)計(jì)劃應(yīng)由總經(jīng)理批示。整個(gè)過(guò)程執(zhí)行書(shū)面記錄程序,做好交接手續(xù),做到有據(jù)可詢(xún)。對(duì)于工地臨時(shí)急需的小型物資,由項(xiàng)目經(jīng)理批示,工地材料員及時(shí)采購(gòu),并及時(shí)通報(bào)公司工程部,做好相關(guān)記錄。
6.2.2訂貨合同:由工程部負(fù)責(zé)與選定的供應(yīng)商簽訂訂貨合同,生產(chǎn)副經(jīng)理審批,較重要合同應(yīng)由總經(jīng)理審批,應(yīng)注意審批采購(gòu)要求是否充分和適宜。
6.2.3采購(gòu)信息內(nèi)容應(yīng)體現(xiàn)在物資采購(gòu)計(jì)劃和訂貨合同中,必須注明采購(gòu)物資的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),必要時(shí)應(yīng)注明對(duì)供應(yīng)商(中間商)的質(zhì)量管理體系的要求,生產(chǎn)人員的資格要求,以及涉及程序過(guò)程和設(shè)備要求的批準(zhǔn)內(nèi)容。
6.4采購(gòu)物資、構(gòu)配件、設(shè)備的驗(yàn)證
6.4.1采購(gòu)物資進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)后,材料員應(yīng)及時(shí)驗(yàn)收,做好記錄并將有關(guān)質(zhì)量證明文件傳遞給施工員。
6.4.2進(jìn)場(chǎng)物資由材料員按《產(chǎn)品的監(jiān)視和測(cè)量的控制工作程序》組織檢驗(yàn)和試驗(yàn),物資標(biāo)識(shí)執(zhí)行《標(biāo)識(shí)和可追溯性控制工作程序》。
6.4.3進(jìn)場(chǎng)物資經(jīng)檢驗(yàn)不合格,執(zhí)行《不合格品控制工作程序》。
6.4.4如需在供應(yīng)處對(duì)物資進(jìn)行檢驗(yàn),應(yīng)在訂貨合同中對(duì)驗(yàn)證的安排和產(chǎn)品放行的方法明確規(guī)定,采購(gòu)人員應(yīng)依據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及合同要求嚴(yán)格檢驗(yàn)并做好記錄。
6.4.5當(dāng)合同有規(guī)定時(shí),業(yè)主可在供應(yīng)商處對(duì)采購(gòu)物資進(jìn)行驗(yàn)證,要安排好驗(yàn)證的方式,但項(xiàng)目部不能將該驗(yàn)證作為物資合格的依據(jù),仍應(yīng)進(jìn)行規(guī)定的檢驗(yàn)和試驗(yàn)。
6.5建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)管理
6.5.1現(xiàn)場(chǎng)材料及施工機(jī)具嚴(yán)格按施工平面圖的位置堆放。按不同材料,不同機(jī)具的要求分別碼放,并掛設(shè)標(biāo)志牌。
6.5.2水泥庫(kù)屋面不得漏水,地面做水泥砂漿地面,并做防水、防濕處理。
6.5.3現(xiàn)場(chǎng)鋼材、管材按不同規(guī)格分類(lèi)掛牌碼放整齊,并加墊木,距地15cm。
6.5.4現(xiàn)場(chǎng)木材、構(gòu)件、按不同規(guī)格掛牌碼放,底部墊好支牢、排放整齊。
6.5.5鋼管按規(guī)格存放,保持一頭整齊。鋼模板不同規(guī)格碼成垛,不干凈的模板及時(shí)清理干凈并涂刷隔離劑后碼好。
6.5.6現(xiàn)場(chǎng)施工中的磚成丁,砂石成方,分規(guī)格存放,存放砂、石的料場(chǎng)應(yīng)做混凝土硬化
6.5.6物資保管要做到'十不'(不潮、不銹、不霉、不變、不凍、不壞、不腐、不爆、不混、不碎)。
貴重物品要求有專(zhuān)庫(kù)并加鎖管理,劇毒和易爆品要有雙人保管、收、發(fā),并選擇安全地點(diǎn)單獨(dú)設(shè)庫(kù)。
科學(xué)管理、合理存放,標(biāo)識(shí)鮮明,材質(zhì)不混,名稱(chēng)正確,成套物品不準(zhǔn)拆套。
露天庫(kù)的物資,按平面布置圖和存放要求堆放整齊,有的材料要下墊上蓋,防止腐蝕,要設(shè)標(biāo)識(shí)牌,并標(biāo)明狀態(tài),對(duì)有期限要求的材料,要注明進(jìn)庫(kù)時(shí)間,定期檢查,做好記
錄,應(yīng)提前一個(gè)月向主管部門(mén)反映材料使用期限。
6.6供應(yīng)商的管理與復(fù)查
6.6.1工程部負(fù)責(zé)與供應(yīng)商簽訂物資的供應(yīng)合同,其內(nèi)容必須符合《中華人民共和國(guó)合同法》的要求,不得抵觸。
6.6.2項(xiàng)目部必須按照供應(yīng)合同與供應(yīng)商發(fā)生業(yè)務(wù)往來(lái)。
第6篇 建筑施工企業(yè)事故隱患排查治理制度
一、治理目的
通過(guò)建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查專(zhuān)項(xiàng)治理，排查建筑施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患和安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)，采取有效地針對(duì)性措施，消除施工安全事故隱患，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，切實(shí)提高建筑施工安全生產(chǎn)水平，堅(jiān)決遏制建筑施工安全事故的發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由王生全任組長(zhǎng)，張百席、溫秀春、冶占福、馬麟、王元成等相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。
三、專(zhuān)項(xiàng)治理重點(diǎn)
1、項(xiàng)目經(jīng)理、專(zhuān)職安全員、總監(jiān)理工程師等關(guān)鍵管理人員到崗并履行職責(zé)情況。
2、施工許可證、安全生產(chǎn)許可證、“三類(lèi)人員”安全生產(chǎn)考核合格證、特種作業(yè)人員持證上崗和是否符合規(guī)定要求情況。
3、現(xiàn)場(chǎng)使用的大型機(jī)械設(shè)備（包括塔吊、施工電梯等）進(jìn)場(chǎng)備案、安拆方案編制審批審核、檢查驗(yàn)收、安全檢測(cè)檢驗(yàn)和使用情況。
4、腳手架、高處作業(yè)、深基坑、高大模板支撐等危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制、專(zhuān)家論證、審批審核和實(shí)施落實(shí)情況。
5、施工人員居住工棚、生活場(chǎng)所存在隱患的排查，按照《新疆住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局文件》的要求，臨時(shí)活動(dòng)房搭設(shè)及驗(yàn)收使用情況。
6、臨時(shí)設(shè)施搭設(shè)、臨時(shí)用電及驗(yàn)收使用情況；用電設(shè)施設(shè)備安全與管理情況；特別是施工作業(yè)人員居住工棚、生活場(chǎng)所存在的隱患排查的情況。
7、應(yīng)急救援預(yù)案制訂及演練情況；建立專(zhuān)職應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)情況。
四、排查治理內(nèi)容、方式和重點(diǎn)
（一）排查治理內(nèi)容
1.建筑施工安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行。
2.建設(shè)工程各方主體特別是建設(shè)單位、施工單位和工程監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實(shí)。
3.安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用。
4.危險(xiǎn)性較大工程安全方案的制定、論證和執(zhí)行落實(shí)；
5.安全教育培訓(xùn)，特別是“三類(lèi)人員”、特種作業(yè)人員持證上崗和生產(chǎn)一線(xiàn)職工（包括農(nóng)民工）的教育培訓(xùn)。
6.應(yīng)急救援預(yù)案的制定、演練及有關(guān)物資、設(shè)備配備和維護(hù)。
7.建筑施工企業(yè)、項(xiàng)目和班組的安全檢查和整改落實(shí)。
8.事故報(bào)告和處理及對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的追究等。
（二）排查治理方式
1.堅(jiān)持與建筑安全專(zhuān)項(xiàng)治理結(jié)合起來(lái)，解決影響建筑安全生產(chǎn)的突出矛盾和問(wèn)題。
2.堅(jiān)持與日常建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)許可、制度的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，加大監(jiān)督檢查力度。
3.堅(jiān)持與加強(qiáng)建筑企業(yè)安全管理和技術(shù)進(jìn)步結(jié)合起來(lái)，提高建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理水平，加大安全投入，推進(jìn)安全技術(shù)改造，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)。
（三）排查治理重點(diǎn)
以防范腳手架、建筑起重機(jī)械事故和規(guī)范安全防護(hù)用品的使用為重點(diǎn)，依據(jù)《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（建設(shè)部令第166號(hào)）、《危險(xiǎn)性較大工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制及專(zhuān)家論證審查辦法》（建質(zhì)〔2004〕213號(hào)）、《建筑施工個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品使用管理暫行規(guī)定》（建質(zhì)〔2007〕255號(hào)）和《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（jgj59-2011）等相關(guān)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，圍繞以下四方面為主要內(nèi)容進(jìn)行檢查和整改。
1、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定的危險(xiǎn)性性較大工程（施工用電、腳手架、基坑支護(hù)與降水工程、土方開(kāi)挖工程、模板工程、起重吊裝工程、在建工程在施工中涉及拆除、爆破的、其他）的專(zhuān)項(xiàng)施工方案的編制、審批、交底、驗(yàn)收及使用等情況。臨邊、洞口防護(hù)等。
2、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定的深基坑工程、地下暗挖工程、高大模板工程、作業(yè)面距離墜落基準(zhǔn)面30m及以上高空作業(yè)的工程的專(zhuān)項(xiàng)施工方案的編制、審批、專(zhuān)家論證、交底、驗(yàn)收等情況。
3、建筑起重機(jī)械的備案登記、安裝、拆卸、檢測(cè)、驗(yàn)收、使用、維修保養(yǎng)等。
4、安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護(hù)用品的采購(gòu)、查驗(yàn)、使用等。
五、實(shí)施步驟
建筑施工安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理工作分三個(gè)階段進(jìn)行
（一）宣傳動(dòng)員、制定方案：
組織召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，把專(zhuān)項(xiàng)治理目的、要求傳達(dá)到每個(gè)工程項(xiàng)目，每位項(xiàng)目經(jīng)理、專(zhuān)職安全員。通過(guò)采取各種形式，廣泛宣傳，要充分利用專(zhuān)項(xiàng)治理的有利契機(jī)，開(kāi)展施工人員，特別是民工的全員安全生產(chǎn)教育，充分發(fā)揮全體施工人員的積極性，鼓勵(lì)施工人員積極主動(dòng)地參于施工安全排查隱患和整治。各企業(yè)要根據(jù)自身的實(shí)際，制定施工安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理工作的實(shí)施方案，組織企業(yè)管理人員、施工人員全面排查各種施工安全隱患。在專(zhuān)項(xiàng)治理的實(shí)施方案中，以排查建筑施工安全隱患為工作主線(xiàn)，以現(xiàn)場(chǎng)施工項(xiàng)目為中心，以貫徹落實(shí)為工作要求，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人，橫向到邊，縱向到底，不留死角。
（二）排查整改，執(zhí)法檢查：
按照市建管站關(guān)于安全生產(chǎn)隱患排查的九項(xiàng)內(nèi)容和結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)治理的工作實(shí)施方案，組織骨干力量對(duì)每個(gè)在建工程開(kāi)展自查，全面排查施工安全事故隱患，重點(diǎn)突出大型施工機(jī)械設(shè)備、施工人員居住工棚、生活場(chǎng)所存在隱患的排查。要建立在建工程施工安全隱患排查登記檔案、整改落實(shí)記錄等的閉合制度；建立施工安全隱患公示制度，在施工現(xiàn)場(chǎng)醒目位置建立公示牌，對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題和安全隱患要按照三定原則（定人員、定時(shí)間、定措施）立即整改，同時(shí)要對(duì)施工安全隱患進(jìn)行分析、梳理，研究制定從源頭解決的方法和辦法。研究和掌握工程建設(shè)項(xiàng)目的安全施工特點(diǎn)和規(guī)律，確保施工安全。
（ 三）總結(jié)提高，“回頭看”再檢查
為鞏固隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成果，確保專(zhuān)項(xiàng)治理取得實(shí)效。要對(duì)建筑施工安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作進(jìn)行回顧總結(jié)，針對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)制定對(duì)策措施，建立健全安全生產(chǎn)管理的長(zhǎng)效機(jī)制。
六、工作要求
（一）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，嚴(yán)格落實(shí)排查治理責(zé)任
工程建設(shè)的各方主體，要充分認(rèn)識(shí)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的重要意義。從思想和行動(dòng)上高度重視起來(lái)，要建立健全機(jī)構(gòu)，成立隱患排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，堅(jiān)持“一把手”負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各業(yè)務(wù)部門(mén)共同抓的安全生產(chǎn)組織保障體系?！耙话咽帧币⒅芈鋵?shí)責(zé)任，重點(diǎn)解決安全生產(chǎn)工作中的一些重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題；分管領(lǐng)導(dǎo)要親自下基層、下現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)、落實(shí)各部門(mén)、各崗位、各人員的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
各施工單位要結(jié)合本單位實(shí)際，制定隱患排查治理實(shí)施方案。實(shí)施方案要有針對(duì)性、可操作性，要有重點(diǎn)、分步驟地加以推進(jìn)，并將本企業(yè)的隱患排查治理實(shí)施方案印發(fā)至各施工現(xiàn)場(chǎng)，各施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)要保證將隱患排查治理的各項(xiàng)措施落實(shí)到位，切實(shí)把工作做深、做細(xì)。
開(kāi)發(fā)區(qū)安監(jiān)站要負(fù)責(zé)監(jiān)督隱患排查治理工作在各施工現(xiàn)場(chǎng)的開(kāi)展及落實(shí)情況。
（二）實(shí)施綜合治理，依法深化隱患排查治理措施
1.堅(jiān)持市場(chǎng)監(jiān)管和施工現(xiàn)場(chǎng)整頓同步。一是著力整頓并規(guī)范建筑市場(chǎng)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)程序、市場(chǎng)各方主體的監(jiān)管，在招標(biāo)投標(biāo)、施工許可、施工活動(dòng)監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)規(guī)范程序、嚴(yán)格管理。依法查處假招標(biāo)、明招暗定、違法發(fā)包、違法轉(zhuǎn)包、無(wú)證施工、無(wú)資質(zhì)施工等各類(lèi)違法行為；加大行政執(zhí)法力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的，依法實(shí)施行政處罰。重點(diǎn)加大對(duì)建設(shè)單位、監(jiān)理單位等具有管理職能主體的監(jiān)管，督促其認(rèn)真履行管理職責(zé)，有效開(kāi)展監(jiān)督檢查，保證施工安全生產(chǎn)。二是著力強(qiáng)化對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管。安監(jiān)站要加大對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理力度，采取高強(qiáng)度、大頻率的監(jiān)督檢查，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)是否落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、是否落實(shí)隱患排查整治各項(xiàng)措施進(jìn)行檢查，嚴(yán)格督促施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)施工、按規(guī)范監(jiān)理，堅(jiān)決制止憑經(jīng)驗(yàn)施工、按土辦法操作。三是保障大型機(jī)械運(yùn)行安全。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)大型機(jī)械安全管理，加強(qiáng)對(duì)操作人員持證上崗情況的檢查，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)安裝、拆卸等關(guān)鍵工序的監(jiān)督，實(shí)施嚴(yán)格的管理。安監(jiān)站對(duì)安裝、拆卸的專(zhuān)項(xiàng)方案、單位資質(zhì)、人員資格要進(jìn)行嚴(yán)格審查，做到資質(zhì)證書(shū)與實(shí)際單位一致、個(gè)人證書(shū)與本人一致，對(duì)不符合規(guī)定的，不得準(zhǔn)予實(shí)施。安裝、拆卸活動(dòng)開(kāi)始時(shí)，施工單位、監(jiān)理單位要到場(chǎng)進(jìn)行再次核實(shí)并現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，安監(jiān)站要組織到現(xiàn)場(chǎng)抽查、巡查。
2.堅(jiān)持企業(yè)監(jiān)管和人員監(jiān)督同步。結(jié)合安全生產(chǎn)兩項(xiàng)許可動(dòng)態(tài)監(jiān)管，在排查整治活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)和相關(guān)“三類(lèi)人員”的動(dòng)態(tài)管理。一是注重對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)條件的復(fù)查。在各類(lèi)監(jiān)督檢查中，把現(xiàn)場(chǎng)存在的各類(lèi)安全生產(chǎn)隱患和問(wèn)題，提高到企業(yè)是否滿(mǎn)足安全生產(chǎn)法定條件的高度，對(duì)不符合條件、降低安全生產(chǎn)條件的企業(yè)限期責(zé)令改正，不整改或整改不到位的，依法提出暫扣《安全生產(chǎn)許可證》的建議。二是注重對(duì)相關(guān)“三類(lèi)人員”的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員的管理，落實(shí)其安全生產(chǎn)責(zé)任。強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理人員的安全生產(chǎn)考核，對(duì)責(zé)任不落實(shí)、工作不到位的相關(guān)人員給予嚴(yán)肅處理，必要時(shí)對(duì)其上崗資格進(jìn)行處罰。
3.堅(jiān)持設(shè)施監(jiān)管和行為規(guī)范同步。一是加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施的監(jiān)督檢查。施工項(xiàng)目部要結(jié)合工程特點(diǎn)，確定重大危險(xiǎn)源，并制定明確的安全生產(chǎn)技術(shù)措施和防護(hù)措施。加大安全生產(chǎn)投入，嚴(yán)格按規(guī)定發(fā)放和使用勞動(dòng)保護(hù)用品；嚴(yán)格按規(guī)定配備和設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施，做到預(yù)防在先、預(yù)防為主。二是規(guī)范各方行為。安監(jiān)站要在強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的同時(shí)，加大對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)行為的督查力度。督促企業(yè)自覺(jué)履行安全生產(chǎn)法定義務(wù)。在當(dāng)前階段，著力規(guī)范企業(yè)的用工行為。在日常監(jiān)督檢查中，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)用工情況的檢查；堅(jiān)決遏止項(xiàng)目部、班組私招濫雇，堅(jiān)決遏止小包頭臨時(shí)招人，層層轉(zhuǎn)包；嚴(yán)肅持證上崗制度，對(duì)不符合上崗條件的堅(jiān)決予以制止。
（三）按計(jì)劃、有重點(diǎn)地分階段推進(jìn)排查治理工作
1.在動(dòng)員部署階段，各單位要建立建筑工程安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案，將隱患排查治理的時(shí)間、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和要求等向社會(huì)發(fā)布，并公布舉報(bào)電話(huà)接受群眾監(jiān)督和舉報(bào)，召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行安排部署。廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治的宣傳教育活動(dòng)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊和安全畫(huà)冊(cè)等方式，確保此次專(zhuān)項(xiàng)整治的目的和要求全面及時(shí)傳達(dá)到每個(gè)施工企業(yè)、每個(gè)項(xiàng)目管理人員，為廣泛深入開(kāi)展安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作打下良好基礎(chǔ)。
2.在全面排查階段， 各單位要對(duì)照相關(guān)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，組織對(duì)本單位所有工程項(xiàng)目進(jìn)行安全隱患的全面排查，要圍繞汛期、夏季高溫季節(jié)安全和北京“奧運(yùn)會(huì)”期間安全生產(chǎn)，做好隱患排查治理的深化和隱患整改工作。在 “安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中，要集中組織好宣傳教育活動(dòng)，突出“隱患治理，防范事故”的主題，開(kāi)展多種形式的安全培訓(xùn)教育和自查整改，同時(shí)，要指導(dǎo)和督促相關(guān)企業(yè)及項(xiàng)目部加強(qiáng)自查和整改工作，做到邊查邊改，不留死角。對(duì)暫時(shí)難以整改的事故隱患，要督促企業(yè)落實(shí)責(zé)任、資金和監(jiān)控手段，建立隱患排查治理臺(tái)帳，對(duì)排查情況進(jìn)行分類(lèi)建檔。開(kāi)發(fā)區(qū)安監(jiān)站要做好事故隱患的認(rèn)定工作，及時(shí)報(bào)送事故隱患排查認(rèn)定情況，加大隱患整改的督辦力度，認(rèn)真梳理重大隱患，公布重大隱患治理單位名單，落實(shí)督辦單位、整改措施、整改期限等。
3.在檢查整改階段，各單位要加大事故隱患的整改力度，做到“發(fā)現(xiàn)一起，整改一起，消除一起”，存在重大事故隱患的單位要落實(shí)責(zé) 任，限期整改，隱患未消除的不得進(jìn)行施工。開(kāi)發(fā)區(qū)安監(jiān)站要充分運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)和法律手段，加大執(zhí)法力度，對(duì)整改不力或拒不整改的單位應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)厲查處。期間我局將組織檢查組，對(duì)各單位開(kāi)展隱患排查治理情況進(jìn)行督查，對(duì)不落實(shí)和不重視的有關(guān)單位及責(zé)任人將進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
各單位、各施工現(xiàn)場(chǎng)要結(jié)合實(shí)際，研究辦法，分階段、有重點(diǎn)地廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查。一是安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施定期不定期抽查制度。開(kāi)發(fā)區(qū)安監(jiān)站要建立健全抽查和巡查制度，分階段、有重點(diǎn)地對(duì)轄區(qū)內(nèi)在建工程實(shí)施定期不定期的抽查和巡查，并做好記錄。要發(fā)揮一線(xiàn)安全監(jiān)督人員的作用，提高安全監(jiān)督人員的工作積極性和主觀(guān)能動(dòng)性。安全監(jiān)督人員要每月對(duì)負(fù)責(zé)監(jiān)管的項(xiàng)目進(jìn)行不少于一次的隨機(jī)抽查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的及時(shí)做好督促整改工作。二是實(shí)施企業(yè)月檢制度。各施工（監(jiān)理）企業(yè)，要在隱患排查治理期間，每月組織對(duì)所有施工（監(jiān)理）的工程項(xiàng)目進(jìn)行一次檢查。對(duì)企業(yè)各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度的執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況、專(zhuān)項(xiàng)施工方案的編制情況、施工現(xiàn)場(chǎng)的安全技術(shù)措施落實(shí)情況和各類(lèi)安全防護(hù)措施的到位情況進(jìn)行嚴(yán)格檢查。由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)并作好檢查記錄并簽字，實(shí)行誰(shuí)檢查誰(shuí)負(fù)責(zé)。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或安全隱患的，要及時(shí)督促項(xiàng)目進(jìn)行整改，確保所屬各施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)始終做到有序、規(guī)范，符合各項(xiàng)安全生產(chǎn)條件。三是實(shí)施項(xiàng)目周檢制度。每個(gè)在建工程均實(shí)行班組安全員巡檢、項(xiàng)目安全員日檢、項(xiàng)目經(jīng)理和總監(jiān)理工程師聯(lián)合周檢制度。要履行檢查人員簽字手續(xù)，對(duì)檢查以及整改落實(shí)情況負(fù)責(zé)。所有檢查均應(yīng)作好書(shū)面記錄，作為考核的依據(jù)。
4.在督查驗(yàn)收階段，各單位要成立檢查驗(yàn)收組，對(duì)全年開(kāi)展隱患排查治理情況和整改情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收和總結(jié)，檢查評(píng)估隱患排查治理活動(dòng)的實(shí)際效果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，完善管理制度，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，鞏固排查治理成果，確保取得實(shí)效。
（四）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍
各單位要充分發(fā)揮出黑板報(bào)、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、辦講座等多種形式，廣泛宣傳“隱患排查治理年”活動(dòng)重要性和必要性，加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的力度，營(yíng)造人人關(guān)心、人人支持、人人參與“隱患排查治理年”活動(dòng)的濃厚氛圍。同時(shí)要將安全生產(chǎn)宣傳教育工作貫穿于隱患排查治理活動(dòng)全過(guò)程，大力開(kāi)展建筑施工安全教育，使工程管理人員、施工作業(yè)人員全面提高安全知識(shí)水平，強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，形成全行業(yè)安全生產(chǎn)的良好氛圍。
（五）及時(shí)報(bào)送信息
各單位要建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理信息統(tǒng)計(jì)報(bào)送制度，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)及時(shí)掌握活動(dòng)開(kāi)展情況，及時(shí)報(bào)道、報(bào)送活動(dòng)動(dòng)態(tài)信息和有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。各單位要每季度末日前將當(dāng)月安全隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)落實(shí)情況的相關(guān)內(nèi)容上報(bào)開(kāi)發(fā)區(qū)安監(jiān)站。
青海金陽(yáng)光建設(shè)工程有限公司
額敏伊翎國(guó)際項(xiàng)目部
第7篇 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度
第一章總則
第1條為貫徹執(zhí)行黨的“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，切實(shí)加強(qiáng)保護(hù)工作，做到安全生產(chǎn)的文明施工，根據(jù)國(guó)家和上級(jí)主管部門(mén)有關(guān)文件精神和本公司的生產(chǎn)實(shí)際，為杜絕重大惡劣傷亡事故的發(fā)生，降低-般事故頻率，切實(shí)保障職工的人身安全和身體健康，發(fā)展生產(chǎn)，并推行以安全生產(chǎn)為突破口的施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理，加強(qiáng)落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)及職能部門(mén)和職工的安全生產(chǎn)責(zé)任制，特訂立本條例。
第2條工程承包以后，必須同時(shí)簽訂“安全生產(chǎn)責(zé)任制”合同與建設(shè)單位和公司具體訂立安全合同，明確責(zé)任制和獎(jiǎng)罰，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作，落實(shí)好安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)班子。
第二章安全管理責(zé)任制
第3條各級(jí)正職領(lǐng)導(dǎo)是“安全生產(chǎn)”第-責(zé)任人，應(yīng)對(duì)本單位的勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對(duì)全公司“安全生產(chǎn)”工作負(fù)直接責(zé)任。
第4條公司總經(jīng)理責(zé)任制：1、公司經(jīng)理是公司安全生產(chǎn)工作的第一負(fù)責(zé)人，應(yīng)對(duì)全公司的安全生產(chǎn)工作和勞動(dòng)保護(hù)工作負(fù)責(zé)，貫徹落實(shí)黨的“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針。2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和政府部門(mén)所訂的勞動(dòng)保護(hù)條例和安全生產(chǎn)的政策法令和規(guī)章制度。3、制定安全生產(chǎn)工作規(guī)則和安全生產(chǎn)條例，擬定獎(jiǎng)懲辦法，建立和完善安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)技術(shù)措施，組織實(shí)施安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，檢查督促各級(jí)單位的安全生產(chǎn)工作。
第5條副總經(jīng)理責(zé)任制：1、貫徹國(guó)家、政府的勞動(dòng)保護(hù)條例和法令，執(zhí)行制度，貫徹落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)程的要求。2、定期組織安全生產(chǎn)檢查，督促整改安全生產(chǎn)工作中不足之處。并組織安全生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng)。3、負(fù)責(zé)對(duì)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和遵章守紀(jì)及法制教育，領(lǐng)導(dǎo)和督促各級(jí)職能部門(mén)及全體職工做好安全生產(chǎn)工作。4、主持重大工傷事故的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和處理，擬定并落實(shí)整改措施。
第6條公司總工程師安全管理責(zé)任制：1、組織技術(shù)人員，編制、審批安全生產(chǎn)組織設(shè)計(jì)和技術(shù)措施。2、組織安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，為完善、改進(jìn)和提高安全設(shè)施，機(jī)械設(shè)備的安全作業(yè)，編制操作規(guī)范、技術(shù)措施。3、解決在生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的安全重大隱患的處置技術(shù)方案。4、督促檢查安全生產(chǎn)技術(shù)措施和操作規(guī)程的落實(shí)執(zhí)行情況。
第7條公司總經(jīng)濟(jì)師的安全管理責(zé)任制：1、按照公司和上級(jí)有關(guān)規(guī)定，編制安全生產(chǎn)技術(shù)措施費(fèi)的規(guī)定和使用方案。2、提出安全生產(chǎn)工作的經(jīng)濟(jì)可行性條例和實(shí)施方案，達(dá)到經(jīng)濟(jì)杠桿作用，使安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)被合理利用，產(chǎn)生出更好、更多、更積極的安全生產(chǎn)效益。3、根據(jù)公司實(shí)際和有關(guān)規(guī)定，編制安全生產(chǎn)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策和獎(jiǎng)罰條例。4、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，統(tǒng)籌安排安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的籌集和使用。5、總結(jié)和調(diào)查，研究安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)措施和經(jīng)費(fèi)的實(shí)施情況，提出新的可行性方案。
第8條公司總會(huì)計(jì)師安全責(zé)任：1、根據(jù)公司的章程，統(tǒng)籌落實(shí)安全生產(chǎn)材料、設(shè)備、技術(shù)經(jīng)費(fèi)。2、按財(cái)務(wù)制度對(duì)審定的經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算，確定各類(lèi)用途的需要并進(jìn)行統(tǒng)一資金調(diào)度。3、設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金課目，隨時(shí)調(diào)查、監(jiān)督使用安全經(jīng)費(fèi)的情況，杜絕各類(lèi)占用經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象。4、年終進(jìn)行安全經(jīng)費(fèi)使用情況的審計(jì)和總結(jié)。5、及時(shí)向總經(jīng)理匯報(bào)安全經(jīng)費(fèi)使用情況，以利于領(lǐng)導(dǎo)正確決策。
第9條辦事處主任安全管理責(zé)任制：1、認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家、政府各部門(mén)和公司的安全生產(chǎn)規(guī)程制度，結(jié)合駐地生產(chǎn)實(shí)際，充實(shí)完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度和安全技術(shù)措施。2、堅(jiān)持管生產(chǎn)必須管安全的原則，布置生產(chǎn)任務(wù)時(shí)必須同時(shí)布置安全生產(chǎn)工作，以身作則，不違章指揮，不許強(qiáng)令職工冒險(xiǎn)作業(yè)，積極支持安全工作管理人員的工作。3、經(jīng)常對(duì)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)和遵章守紀(jì)及法制教育，領(lǐng)導(dǎo)和督促各工地的安全生產(chǎn)工作。4、組織工地進(jìn)行安全競(jìng)賽活動(dòng)，經(jīng)常檢查安全生產(chǎn)工作，及時(shí)阻止危險(xiǎn)事故苗子，發(fā)生工傷事故及時(shí)上報(bào)，并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，參加調(diào)查處理工作，并制訂落實(shí)整改措施，按照實(shí)行可能，改善職二勞動(dòng)和生活條件，搞好工地衛(wèi)生，注意職工勞逸結(jié)合，保障職工的身體健康和安全，發(fā)展生產(chǎn)，提高效益。
第10條分公司經(jīng)理、項(xiàng)目部經(jīng)理安全管理責(zé)任制：1、項(xiàng)目部經(jīng)理是本工程的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)與建設(shè)單位訂立工程安全合同與安全申報(bào)工作。認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)規(guī)章制度，貫徹落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)措施，經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作，爭(zhēng)創(chuàng)施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化合格工地和文明了地。關(guān)心職工生活，搞好衛(wèi)生和文明施工。2、組織職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程和各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)持安排生產(chǎn)工作的同時(shí)，必須同時(shí)布置安全生產(chǎn)工作，做好安全技術(shù)交底工作，并記錄入冊(cè)，檢查督促安全生產(chǎn)工作，杜絕違章指揮，不準(zhǔn)強(qiáng)令職工冒險(xiǎn)作業(yè)。3、堅(jiān)決貫徹“生產(chǎn)必須安全，安全為了生產(chǎn)，安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，組織班組、職工開(kāi)展安全競(jìng)賽活動(dòng)，及時(shí)消除事故隱患，對(duì)違章作業(yè)進(jìn)行堅(jiān)決阻止，對(duì)阻止不聽(tīng)者，有權(quán)責(zé)令停工并執(zhí)行制度加以處理，根據(jù)工地實(shí)際，完善制訂工地的安全生產(chǎn)責(zé)任制度和勞動(dòng)紀(jì)律，并貫徹實(shí)施。4、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的腳手架、井架、電器、機(jī)械等在搭設(shè)前做好交底工作，搭設(shè)完畢后做好驗(yàn)收工作和驗(yàn)收手續(xù)，驗(yàn)收合格后，掛上合格牌，方準(zhǔn)投入使用，按規(guī)定做好例檢工作和完善施工設(shè)備、保險(xiǎn)設(shè)施的添置維修工作，督促安全員做好安全資料。5、接受上級(jí)管理部門(mén)督促檢查，并負(fù)責(zé)整改。發(fā)生工傷事故，立即組織搶救并迅速上報(bào)，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并參加事故調(diào)查工作和落實(shí)整改措施。
第三章職能部門(mén)安全生產(chǎn)職責(zé)
第11條安?？坡氊?zé)：1、貫徹執(zhí)行黨的“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針和國(guó)家、政府部門(mén)及公司關(guān)于安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)及安全生產(chǎn)規(guī)章制度。貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)操作規(guī)程，做好安全管理和監(jiān)督工作，負(fù)責(zé)生產(chǎn)過(guò)程安全控制，輔導(dǎo)工地完善落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)措施。2、經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)，定期組織進(jìn)行安全生產(chǎn)和勞動(dòng)紀(jì)律的檢查監(jiān)督和宣傳教育工作，掌握安全生產(chǎn)工作狀況，并提出建議意見(jiàn)。3、杜絕違章指揮和違章作業(yè)。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理并有權(quán)責(zé)令工地和個(gè)人暫停生產(chǎn)，迅速報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)處理。4、參加事故的調(diào)查處理，制訂倉(cāng)庫(kù)等危險(xiǎn)品和有毒材料的保管和保衛(wèi)制度，嚴(yán)防不法分子擾亂生產(chǎn)秩序，依法打擊危及工地安全和生產(chǎn)的違法事件。做好與當(dāng)?shù)毓布敖值郎鐓^(qū)的橫向聯(lián)系，搞好社會(huì)治安綜合治理工作。5、應(yīng)對(duì)各工程的施工組織設(shè)計(jì)中的安全生產(chǎn)技術(shù)措施進(jìn)行審查，對(duì)不符合安全要求和不夠針對(duì)性的，提出完善意見(jiàn)。6、督促分公司、項(xiàng)目部完善施工限產(chǎn)的保險(xiǎn)設(shè)施，對(duì)違章作業(yè)的單位和個(gè)人按制度進(jìn)行處罰，對(duì)安全生產(chǎn)工作有顯著成績(jī)的單位與個(gè)人按刺度給予獎(jiǎng)勵(lì)，組織特殊工種上崗培訓(xùn)和職工的三級(jí)文全教育，定期對(duì)安全員進(jìn)行監(jiān)督考核和繼續(xù)教育。7、在安全生產(chǎn)工作上，安全科權(quán)數(shù)分配為70％，全權(quán)執(zhí)行公司安全生產(chǎn)工作要求和安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度。
第12條技術(shù)科的安全生產(chǎn)職責(zé)：1、嚴(yán)格按照國(guó)家安全技術(shù)規(guī)定、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，組織編制施工現(xiàn)場(chǎng)的安全技術(shù)措施方案，編制適合本公司實(shí)際的安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，確保針對(duì)性。2、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的特殊設(shè)施進(jìn)行技術(shù)鑒定和技術(shù)數(shù)據(jù)的換算，負(fù)責(zé)安全設(shè)施的技術(shù)改造和提高。3、同機(jī)械設(shè)備科、安?？埔黄鸸餐瑢徍斯こ添?xiàng)目的安全施工組織設(shè)計(jì)，指導(dǎo)工地的安全生產(chǎn)工作。4、與安?？埔黄?，編制單位工程建筑面積在10000m’以上的安全施工組織設(shè)計(jì)，并與公司總工程師和其它各生產(chǎn)管理部門(mén)一起會(huì)審。10000m’以下的單位工程安全施工組織設(shè)計(jì)由分公司、項(xiàng)目部的技術(shù)、安全等職能部門(mén)負(fù)責(zé)編制，經(jīng)公司總工程師和技術(shù)、安全管理部門(mén)會(huì)審批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第13條財(cái)務(wù)科的安全生產(chǎn)職責(zé)：1、按照安全生產(chǎn)設(shè)施需要，制訂安全設(shè)施的經(jīng)費(fèi)預(yù)算。2、對(duì)審定的安全生產(chǎn)所需經(jīng)費(fèi)，列入年度預(yù)算，落實(shí)好資金并專(zhuān)項(xiàng)立帳使用，督促、檢查安全經(jīng)費(fèi)的使用情況。3、負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰款的收付工作，保證獎(jiǎng)罰兌觀(guān)。
第14條材料設(shè)備科的安全生產(chǎn)職責(zé)：1、制訂公司所有機(jī)械設(shè)備的安全技術(shù)操作規(guī)程和管理制度。2、對(duì)一切施工機(jī)械、電器、井架、車(chē)輛等施：廠(chǎng)設(shè)備，必須配備完善安全防護(hù)設(shè)施和保險(xiǎn)裝置，并負(fù)責(zé)檢查、維修、保養(yǎng)、添置，確保機(jī)械設(shè)備的安全運(yùn)轉(zhuǎn)。3、確保施工現(xiàn)場(chǎng)中所需的安全設(shè)施、材料物資。4、施工設(shè)施的材料、設(shè)備必須保證質(zhì)量，勞動(dòng)保護(hù)用品的采購(gòu)必須保證國(guó)家所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，并應(yīng)有合格證書(shū)。5、采購(gòu)人員的購(gòu)買(mǎi)施工設(shè)施、設(shè)備、材料等。應(yīng)注意安全性能指標(biāo)，不能貪圖便宜，把不符合要求的物資采購(gòu)進(jìn)庫(kù)，應(yīng)選擇技術(shù)性能良好，安全防護(hù)裝置齊全，靈敏可靠，并有鑒定合格證的設(shè)備和材料。6、參加調(diào)查處理與設(shè)備有關(guān)的安全事故，并作出技術(shù)鑒定和整改意見(jiàn)。
第四章項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理職責(zé)
第15條項(xiàng)目部安全員安全生產(chǎn)職責(zé)：l、認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程。負(fù)責(zé)項(xiàng)h部工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全作業(yè)，模范遵守安全生產(chǎn)操作制度，有權(quán)執(zhí)行公司獎(jiǎng)罰制度，阻止違章違紀(jì)行為。2、及時(shí)檢查機(jī)械、電器、井架、架子“四口五臨邊”的保險(xiǎn)與保護(hù)措施，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)督促整改。3、做好安全設(shè)施驗(yàn)收工作，及時(shí)做好安全交底與安全資料。4、發(fā)生工傷事故及時(shí)組織搶救和保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并迅速報(bào)告上級(jí)。
第16條班組長(zhǎng)(工種負(fù)責(zé)人)安全生產(chǎn)職責(zé)：1、執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度，帶頭做好安今生產(chǎn)工作，監(jiān)督職工的安全生產(chǎn)』二作上的違章作業(yè)，確保職工安全。2、做好安全交底工作，并記錄入冊(cè)，合理分配職工的工作，杜絕違章指揮和不準(zhǔn)強(qiáng)令職工冒險(xiǎn)作業(yè)。3、及時(shí)檢查施工作業(yè)處的安全防護(hù)措施，發(fā)現(xiàn)不安全因素和設(shè)施不完善及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人并整改，對(duì)沒(méi)有可靠安全措施的情況，應(yīng)責(zé)令停止作業(yè)。4、發(fā)生工傷事故，迅速組織搶救，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)，如實(shí)匯報(bào)情況。
第17條職工安全生產(chǎn)職責(zé)：1、自覺(jué)遵守安全生產(chǎn)操作規(guī)程和規(guī)章制度，不違章作業(yè)，有權(quán)拒絕違章指揮，安全設(shè)施不完善和危險(xiǎn)區(qū)域，無(wú)安全措施應(yīng)停止操作，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)和提出整改意見(jiàn)。2、熟悉勞動(dòng)保護(hù)用品和安全設(shè)施，愛(ài)護(hù)機(jī)械、電器等施工安全設(shè)備和設(shè)施，不準(zhǔn)亂操作施工機(jī)械和電器設(shè)備，決不能不懂裝懂，亂玩電器、機(jī)械等設(shè)備，不準(zhǔn)私自架設(shè)、安裝電器設(shè)備。3、經(jīng)常學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程和規(guī)章制度，遵守安全生產(chǎn)“六大紀(jì)律”和“‘十項(xiàng)安全技術(shù)措施”，努力提高自我保護(hù)意識(shí)和能力。4、發(fā)生工傷事故，應(yīng)及時(shí)全力搶救傷員，并立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)，保護(hù)觀(guān)場(chǎng)，如實(shí)向調(diào)查組反映事故經(jīng)過(guò)和原因。
第五章公司黨委、團(tuán)會(huì)、工會(huì)的安全生產(chǎn)職責(zé)：
第18條公司黨委的安全生產(chǎn)職責(zé)：1、宣傳貫徹黨的“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)工作方針，教育公司各部門(mén)貫徹實(shí)施勞動(dòng)保護(hù)條例和安全生產(chǎn)的方針、政策，并從組織上保證安全生產(chǎn)管理的組織機(jī)能。2、支持行政領(lǐng)導(dǎo)和安全管理部門(mén)工作，提出安全生產(chǎn)工作意見(jiàn)和建議，幫助落實(shí)各項(xiàng)安全措施。3、深入實(shí)際調(diào)查研究，掌握安全生產(chǎn)工作情況，做好安全生產(chǎn)工作上的政治思想工作，總結(jié)推廣安全生產(chǎn)工作中的好經(jīng)驗(yàn)。4、黨委辦公室，應(yīng)做好政治宣傳工作，宣傳勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)和安全生產(chǎn)工作。
第19條公司中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)團(tuán)委安全生產(chǎn)職責(zé)：1、積極組織全體團(tuán)員、青年學(xué)習(xí)黨的安全生產(chǎn)方針和國(guó)家頒發(fā)的勞動(dòng)法規(guī)及安全操作規(guī)程和各類(lèi)規(guī)范章程。2、發(fā)揮共青團(tuán)的模范先鋒作用，帶頭執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)范和規(guī)定，以身作則帶領(lǐng)廣大青年遵紀(jì)守法，學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí)，提出完善、改進(jìn)和提高安全設(shè)施的建議。3、發(fā)現(xiàn)不遵守規(guī)程和制度的現(xiàn)象，堅(jiān)決指止，對(duì)嚴(yán)重犯規(guī)現(xiàn)象進(jìn)行堅(jiān)決抵止。4、組織團(tuán)員和青年開(kāi)展安全生產(chǎn)勞動(dòng)競(jìng)賽，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，激勵(lì)后進(jìn)，提高全員安全生產(chǎn)素質(zhì)。
第20條公司工會(huì)安全生產(chǎn)職責(zé)：1、工會(huì)組織全體員工，學(xué)習(xí)黨的安全生產(chǎn)方針和各項(xiàng)規(guī)范制度及操作規(guī)程。2、定期或不定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、改善勞動(dòng)條件，參與安全工作不足的處理。3、督促協(xié)調(diào)勞動(dòng)保護(hù)工作，按照國(guó)家勞動(dòng)法規(guī)給予工作上的監(jiān)督指導(dǎo)。4、發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)保護(hù)工作上的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)反映并提出合理化建議。5、積極為職二廠(chǎng)排憂(yōu)解難，維護(hù)職工的正當(dāng)利益和權(quán)利不受侵犯，發(fā)揮好職工的勞動(dòng)熱情，加強(qiáng)安定團(tuán)結(jié)。
第21條招工負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)：1、工地招收安排職工時(shí)，嚴(yán)禁招收安排有癲癇病、心臟病、高血壓、貧血和患精神分裂癥、身體殘疾的人，嚴(yán)禁招收十八周歲以下的少年和五十五周歲以上的老年人安排廠(chǎng)作，如擅自安排招收，則有工地及招收者負(fù)全部責(zé)任。2、不準(zhǔn)招收帶幼兒和兒童的人參加工作，不能安排婦女上高處作業(yè)，應(yīng)安排力所能及的工作。3、工地不宜招收本省以外的民工參加施工，如確需使用外地民工-，必須辦理好用工手續(xù)，并經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)，方可招收使用。4、嚴(yán)禁招收社會(huì)閑散人員和“三無(wú)”人員參加施工，誰(shuí)招收誰(shuí)負(fù)責(zé)。
第8篇 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度
為了嚴(yán)格規(guī)范建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,建設(shè)部根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)行政法規(guī),于2004年7月制定建設(shè)部令第128號(hào)《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》)。
國(guó)家對(duì)建筑施工企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度。建筑施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的,不得從事建筑施工活動(dòng)。
《規(guī)定》的主要內(nèi)容如下:
1.安全生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)條件
建筑施工企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列安全生產(chǎn)條件:
1) 建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
2) 保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入;
3) 設(shè)備安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員;
4) 主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)建設(shè)主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)考核合格:
5) 特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書(shū);
6) 管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)并考核合格;
7) 依法參加工傷保險(xiǎn),依法為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn),為從業(yè)人員交納保險(xiǎn)費(fèi);
8) 施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公、生活區(qū)及作業(yè)場(chǎng)所和安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求;
9) 有職業(yè)危害防治措施,并為作業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝;
10) 有對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程及施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預(yù)防、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案;
11) 有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;
12) 法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
2.安全生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)與頒發(fā)
建筑施工企業(yè)從事建筑施工活動(dòng)前,應(yīng)當(dāng)依照《規(guī)定》向省級(jí)以上建設(shè)主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。中央管理的建筑施工企業(yè)(集團(tuán)公司、總公司)應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證,其他的建筑施工企業(yè),包括中央管理的建筑施工企業(yè)(集團(tuán)公司、總公司)下屬的建筑施工企業(yè),應(yīng)當(dāng)向企業(yè)注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。
建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理建筑施工企業(yè)的申請(qǐng)之日起四十五日內(nèi)審查完畢;經(jīng)審查符合安全生產(chǎn)條件的,頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證;不符合安全生產(chǎn)條件的,不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證,書(shū)面通知企業(yè)并說(shuō)明理由。企業(yè)自接到通知之日起應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整改,整改合格后方可再次提出申請(qǐng)。建設(shè)主管部門(mén)審查建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng),涉及鐵路、交通、水利等有關(guān)專(zhuān)業(yè)工程時(shí),可以征求鐵路、交通、水利等有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)。
安全生產(chǎn)許可證的有效期為三年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿(mǎn)需要延期的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿(mǎn)前三個(gè)月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延期手續(xù)。企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),未發(fā)生死亡事故的,安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿(mǎn)時(shí),經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)同意,不再審查,安全生產(chǎn)許可證有效期延期三年。
建筑施工企業(yè)變更名稱(chēng)、地址、法定代表人等,應(yīng)當(dāng)在變更后十日內(nèi),到原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續(xù)。
建筑施工企業(yè)破產(chǎn)、倒閉、撤銷(xiāo)的,應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)許可證交回原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)予以注銷(xiāo)。
建筑施工企業(yè)遺失安全生產(chǎn)許可證。應(yīng)當(dāng)立即向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)報(bào)告,并在公眾媒體上聲明作廢后,方可申請(qǐng)補(bǔ)辦。
安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)表采用建設(shè)部規(guī)定的統(tǒng)一式樣。安全生產(chǎn)許可證采用國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)規(guī)定的統(tǒng)一式樣。安全生產(chǎn)許可證分正本和副本,正、副本具有同等法律效力。
3.安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理
縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理。建設(shè)主管部門(mén)在審核發(fā)放施工許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)已經(jīng)確定的建筑施工企業(yè)是否有安全生產(chǎn)許可證進(jìn)行審查,對(duì)沒(méi)有取得安全生產(chǎn)許可證的,不得頒發(fā)施工許可證。
跨省從事建筑施工活動(dòng)的建筑施工企業(yè)有違反本規(guī)定行為的,由工程所在地的省級(jí)人民政府建設(shè)主管部門(mén)將建筑施工企業(yè)在本地區(qū)的違法事實(shí)、處理結(jié)果和處理建議抄告原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)。
建筑施工企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后,不得降低安全生產(chǎn)條件,并應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理,接受建設(shè)主管部門(mén)的監(jiān)督檢查。安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)企業(yè)不再具備安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)當(dāng)暫扣或者吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證。
安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)或者其上級(jí)行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,可以撤銷(xiāo)已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證:
(1) 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;
(2) 超越法定職權(quán)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;
(3) 違反法定程序頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;
(4) 對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的建筑施工企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;
(5) 依法可以撤銷(xiāo)已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證的其他情形。
依照前款規(guī)定撤銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證,建筑施工企業(yè)的合法權(quán)益受到損害的,建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。
安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立、健全安全生產(chǎn)許可證檔案管理制度,定期向社會(huì)公布企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證的情況,每年向同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)通報(bào)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)和管理情況。
建設(shè)主管部門(mén)工作人員在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中,不得索取或者接受建筑施工企業(yè)的財(cái)物,不得謀取其他利益。
任何單位或者個(gè)人對(duì)違反本規(guī)定的行為,有權(quán)向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)等有關(guān)部門(mén)舉報(bào)。
4.法律責(zé)任
違反規(guī)定,建設(shè)主管部門(mén)工作人員有下列行為之一的,給予降級(jí)或者撤職的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(1) 向不符合安全生產(chǎn)條件的建筑施工企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;
(2) 發(fā)現(xiàn)建筑施工企業(yè)未依法取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事建筑施工活動(dòng),不依法處理的;
(3) 發(fā)現(xiàn)取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)不再具備安全生產(chǎn)條件,不依法處理的;
(4) 接到對(duì)違反本規(guī)定行為的舉報(bào)后,不及時(shí)處理的;
(5) 在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中,索取或者接受建筑施工企業(yè)財(cái)物,或者謀取其他利益的。
由于建筑施工企業(yè)弄虛作假,造成前款第(1)項(xiàng)行為的,對(duì)建設(shè)主管部門(mén)工作人員不予處分。
取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè),發(fā)生重大安全事故的,暫扣安全生產(chǎn)許可證并限期整改。
建筑施工企業(yè)不再具備安全生產(chǎn)條件的,暫扣安全生產(chǎn)許可證并限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證。
違反規(guī)定,建筑施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事建筑施工活動(dòng)的,責(zé)令其在建項(xiàng)目停止施工,沒(méi)收違法所得,并處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款;造成重大安全事故或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
違反規(guī)定,安全生產(chǎn)許可證有效期滿(mǎn)未辦理延期手續(xù),繼續(xù)從事建筑施工活動(dòng)的,責(zé)令其在建項(xiàng)目停止施工,限期補(bǔ)辦延期手續(xù),沒(méi)收違法所得,并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;逾期仍不辦理延期手續(xù),繼續(xù)從事建筑施工活動(dòng)的,依照“未取得安全生產(chǎn)許可證”的規(guī)定處罰。
違反規(guī)定,建筑施工企業(yè)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證的,不予受理或者不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證,并給予警告,一年內(nèi)不得申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證。
建筑施工企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全生產(chǎn)許可證的,撤銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證,3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
上述規(guī)定的暫扣、吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證的行政處罰,由安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理機(jī)關(guān)決定;其他行政處罰,由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)決定。
同時(shí),《規(guī)定》施行前已依法從事建筑施工活動(dòng)的建筑施工企業(yè),應(yīng)當(dāng)自《安全生產(chǎn)許可證條例》施行之日起(2004年1月13日起)一年內(nèi)向建設(shè)主管部門(mén)申請(qǐng)辦理建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證;逾期不辦理安全生產(chǎn)許可證,或者經(jīng)審查不符合本規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,未取得安全生產(chǎn)許可證,繼續(xù)進(jìn)行建筑施工活動(dòng)的,依照“未取得安全生產(chǎn)許可證”的規(guī)定處罰。
第9篇 建筑施工企業(yè)的安全技術(shù)管理制度
一、 所有建筑工程的施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）都必須有安全技術(shù)措施，且都要編制單項(xiàng)安全技術(shù)方案，否則不得開(kāi)工。
二、 施工現(xiàn)場(chǎng)的道路、上下水管線(xiàn)及材料堆放等平面布置都要符合安全、衛(wèi)生、防火的要求，并加強(qiáng)管理，做到安全生產(chǎn)和文明施工。
三、 各種機(jī)電設(shè)備的安全裝置和起重設(shè)備的限位裝置，都要齊全有效。
四、 腳手架、井字架和安全網(wǎng)，搭設(shè)完畢必須經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理驗(yàn)收合格后，方能使用，驗(yàn)收時(shí)以安全檢查標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。
五、 實(shí)行逐級(jí)安全技術(shù)交底制度，開(kāi)工前技術(shù)負(fù)責(zé)人要將工程概況、施工方法、安全技術(shù)措施等向全體職工進(jìn)行詳細(xì)交底。班組每天要對(duì)工人進(jìn)行施工要求作業(yè)環(huán)境的安全交底。
六、 砼攪拌站、木工車(chē)間、瀝青加工點(diǎn)及噴漆作業(yè)場(chǎng)所等，都要采取相應(yīng)措施，使塵、毒、濃度控制在標(biāo)準(zhǔn)及施工要求內(nèi)。
七、 加強(qiáng)季節(jié)性勞動(dòng)保護(hù)工作。夏季防暑，冬季防凍，雨雪后采取防滑措施。
八、 施工現(xiàn)場(chǎng)和木工加工廠(chǎng)要建立防火管理制度，要經(jīng)常檢查保持良好。
第10篇 x建筑施工企業(yè)工程合同管理制度
建筑施工企業(yè)工程合同管理制度
一、適用范圍
本制度適用于公司及項(xiàng)目部有關(guān)對(duì)外合同(包括出具的擔(dān)保和承諾)的訂立、變更、轉(zhuǎn)讓、解除、履行、終止和管理等活動(dòng)控制。
本條所稱(chēng)合同即書(shū)面合同,是指采用合同書(shū)、信件和數(shù)據(jù)電文(包括電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件)等可以有形表現(xiàn)所載內(nèi)容的合同,合同當(dāng)事人協(xié)商同意的有關(guān)修改合同的文書(shū)、電報(bào)、電傳和圖表,也是合同的組成部分。
二、相關(guān)文件
1、《管理手冊(cè)》
2、《中華人民共和國(guó)合同法》
3、《中華人民共和國(guó)民法通則》
4、《中華人民共和國(guó)建筑法》
5、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》
三、實(shí)施職責(zé)
1.本制度由經(jīng)營(yíng)經(jīng)營(yíng)預(yù)算部負(fù)責(zé)管理;
2.財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)合同訂立及執(zhí)行情況中的財(cái)務(wù)與審計(jì)監(jiān)督;
四、工作流程
1、合同分類(lèi):
<1>工程合同:公司經(jīng)營(yíng)經(jīng)營(yíng)預(yù)算部負(fù)責(zé)管理;
<2>工程物資采購(gòu)合同:公司工程部負(fù)責(zé)管理;
<3>勞動(dòng)、勞務(wù)合同:公司工程部負(fù)責(zé)管理;
2、合同主管部門(mén)職責(zé):
<1>監(jiān)督、檢查貫徹執(zhí)行《合同法》及相關(guān)法律法規(guī)的情況;
<2>領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)合同的訂立、履行及管理工作;
<3>制定合同管理制度,并監(jiān)督執(zhí)行;
<4>組織參加'守合同、重信用'企業(yè)活動(dòng);
<5>決定對(duì)合同管理工作中做出顯著成績(jī)的部門(mén)和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì);
<6>決定對(duì)合同管理工作中疏于管理,玩忽職守,違法亂紀(jì)者,未造成經(jīng)濟(jì)損失的給予通報(bào)批評(píng),造成經(jīng)濟(jì)損失的給予處罰;
<7>其他需要協(xié)調(diào)解決的合同管理中的重大問(wèn)題。
3、合同條款、合同申請(qǐng)單位和合同執(zhí)行單位
3.1合同一般應(yīng)具備以下主要條款:
<1>當(dāng)事人名稱(chēng)、住址、郵政編碼、法定代表人姓名、職務(wù)、開(kāi)戶(hù)銀行、賬戶(hù);
<2>標(biāo)的(指貨物、勞務(wù)、服務(wù)等)名稱(chēng)、型號(hào)、規(guī)格等;
<3>數(shù)量和質(zhì)量,包括檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和方式;
<4>價(jià)款或者酬金及付款時(shí)間、方式;
<5>履行的期限、地點(diǎn)和方式;
<6>違約責(zé)任;
<7>合同的變更、轉(zhuǎn)讓和解除條件;
<8>合同爭(zhēng)議的解決方式;
<9>合同訂立的時(shí)間、地點(diǎn);
<10>根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定和合同性質(zhì)確定或者雙方當(dāng)事人約定的其他必備條款。
對(duì)數(shù)量、質(zhì)量、履行期限和方式等有特殊要求的,應(yīng)當(dāng)在合同中予以特別明確。
3.2申請(qǐng)簽訂合同的單位或部門(mén)即合同申請(qǐng)單位,其職責(zé)為:
<1>調(diào)查、了解對(duì)方當(dāng)事人的主體資格、信譽(yù)和履約能力等情況;
<2>具體參與合同的談判;
<3>參與合同的草擬、會(huì)簽、修改、保證合同的可行性;
<4>負(fù)責(zé)建立和管理本單位的合同臺(tái)帳、檔案及統(tǒng)計(jì)、分析。
3.3負(fù)責(zé)執(zhí)行合同的單位即為合同執(zhí)行部門(mén),其職責(zé)是代表公司履行合同,并及時(shí)報(bào)告合同履行情況。
4.合同簽訂程序
4.1在具體合同管理過(guò)程中執(zhí)行合同經(jīng)辦人負(fù)責(zé)制,由合同經(jīng)辦人具體負(fù)責(zé)合同的申請(qǐng)、談判、變更、解除等具體事宜。經(jīng)辦人是在簽訂合同過(guò)程中主要負(fù)責(zé)合同條款談判、協(xié)商的負(fù)責(zé)人。
4.1.1合同經(jīng)辦人在申請(qǐng)辦理合同過(guò)程中,應(yīng)在合同審查表上簽署個(gè)人意見(jiàn)。在簽訂合同過(guò)程中,合同經(jīng)辦人應(yīng)盡到合理謹(jǐn)慎的注意義務(wù),最大化地保護(hù)本公司的合法利益。
4.1.2對(duì)于在合同管理工作中能恪盡職守、勤勉認(rèn)真、并為公司創(chuàng)造顯著經(jīng)濟(jì)效益的或挽回經(jīng)濟(jì)損失的經(jīng)辦人;將按照本制度的具體規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。
4.1.3對(duì)于因經(jīng)辦人的故意、過(guò)失、疏忽等個(gè)人行為給公司造成損失的;將按照本制度的具體規(guī)定予以追究。
4.2申請(qǐng)單位或經(jīng)辦人將合同草案送合同專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)審查;
4.3合同專(zhuān)業(yè)管理組審查通過(guò)后,需要相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)會(huì)簽審查,由合同專(zhuān)業(yè)管理組將合同草案報(bào)送相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)進(jìn)行會(huì)簽審查;
4.4審查通過(guò)后,報(bào)送公司法定代表人或其代理人審批;
4.5法定代表人或其代理人審批同意后,到辦公室加蓋合同專(zhuān)用章,屬于借款合同、擔(dān)保合同等采用格式條款訂立合同可使用單位行政公章的除外;
4.6分公司、項(xiàng)目部以自己的名義對(duì)外簽訂合同必須經(jīng)公司授權(quán),未經(jīng)授權(quán)不得對(duì)外簽訂合同。對(duì)于違反程序規(guī)定的分公司、項(xiàng)目部將按照本制度獎(jiǎng)勵(lì)與處罰的相關(guān)規(guī)定予以處罰。
4.7合同專(zhuān)業(yè)審查
4.7.1合同專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)對(duì)申請(qǐng)單位報(bào)送合同做如下方面審查:
<1>經(jīng)濟(jì)性
--項(xiàng)目計(jì)劃是否具體明確;
--市場(chǎng)需求情況是否可靠、屬實(shí);
--經(jīng)濟(jì)效益情況是否真實(shí)、可信;
--資金、資產(chǎn)使用效果的財(cái)務(wù)是否可行。
<2>技術(shù)性
--項(xiàng)目技術(shù)是否真實(shí)、全面、可靠;
--技術(shù)措施是否完備、可行;
--技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、參數(shù)是否先進(jìn)完善;
--是否具有可操作性。
<3>安全性
--涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)是否已采取相應(yīng)的保護(hù)或限制措施;
--有無(wú)損害本公司商業(yè)秘密、商業(yè)信譽(yù);
--有無(wú)損害本公司利益的其它情形。
4.8合同業(yè)務(wù)部門(mén)會(huì)簽審查
工程合同、勞務(wù)合同、采購(gòu)合同等需經(jīng)公司各部門(mén)進(jìn)行會(huì)簽審查;
4.9合同數(shù)量、合同歸檔
4.9.1合同文本數(shù)量
<1>法定代表人或其代理人簽字同意簽約后,由合同申請(qǐng)單位按規(guī)定的份數(shù)打印出版,送交辦公室加蓋公司合同專(zhuān)用章(或公司行政公章)和法定代表人印章或由法定代表人的委托代理人簽字;
<2>合同文
本數(shù)量一般為:我方合同文本數(shù)正本一份、副本一份,即
由合同專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)一份,同時(shí)一份副本報(bào)財(cái)務(wù)管理部門(mén)備案。
4.9.2合同管理檔案
合同專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)各自的管理權(quán)限建立合同管理檔案,負(fù)責(zé)整理收集的合同檔案包括;
--合同文本、各文本存檔記錄
--合同臺(tái)帳
--承辦人變更記錄
--合同附件、審核意見(jiàn)及其它有關(guān)文件資料
--糾紛或爭(zhēng)議的處理情況記載及有關(guān)材料
4.10合同履行、變更
4.10.1合同交底
合同簽訂后,由合同專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)會(huì)同業(yè)務(wù)相關(guān)部門(mén)對(duì)合同執(zhí)行單位進(jìn)行合同交底。
4.10.2財(cái)務(wù)部應(yīng)嚴(yán)格依照合同和合同履行情況,仔細(xì)審查所履行合同的主體、內(nèi)容、形式與所簽合同是否一致,確定無(wú)誤后付款。如不一致,拒絕支付;
4.10.3合同變更
合同的變更:凡合同標(biāo)的、數(shù)量、價(jià)款、履行期限、地點(diǎn)和方式等項(xiàng)發(fā)生變化均屬合同變更,合同變更應(yīng)由締約雙方另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議,程序與簽訂正式合同相同,且應(yīng)由原審批部門(mén)或人員簽字后生效。
4.10.4合同終止
4.10.4.1合同的終止
<1>簽約各方按合同規(guī)定,全面履行合同后,合同自然終止;
<2>經(jīng)合同簽約各方協(xié)商,同意解除合同,自各方簽字認(rèn)可之日起合同終止;解除合同由合同申請(qǐng)單位按本制度執(zhí)行;
<3>按照合同約定,終止條件出現(xiàn),合同終止。
4.11獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
<1>公司對(duì)有以下情形的部門(mén)和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)(獎(jiǎng)勵(lì)金額為500元-10000元):
--在合同管理工作中有恪盡職守、謹(jǐn)慎勤勉,做出顯著成績(jī)的;
--為本單位挽回重大經(jīng)濟(jì)損失的;
--檢舉、揭發(fā)利用合同進(jìn)行違法活動(dòng)有功的;
--及時(shí)處理合同沖突、合同管理矛盾、合同糾紛,為企業(yè)避免或挽回經(jīng)濟(jì)損失的。
--其它應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)的情形。
<2>公司對(duì)有以下情形的部門(mén)和個(gè)人,給予批評(píng)和處罰(處罰金額為500元-10000元):
--違反本制度的規(guī)定,在合同管理中失職、瀆職、欺詐、故意、重大過(guò)失給公司及公司各單位造成經(jīng)濟(jì)損失的。
--未經(jīng)授權(quán)或越權(quán)對(duì)外簽訂合同給公司造成損失的。
--將合同分解以大化小,逃避公司管理標(biāo)準(zhǔn)的。
--先行為后補(bǔ)辦合同審查或合同授權(quán)程序的。
--利用行政章、財(cái)務(wù)專(zhuān)用章或其他印章對(duì)外簽訂合同的。
--應(yīng)簽訂書(shū)面合同而未簽訂或把整體合同分解以規(guī)避書(shū)面合同或以其他單據(jù)代替合同文本的。
--合同經(jīng)辦人或合同參與人簽約時(shí)惡意串通,利用合同謀取私利損害企業(yè)利益的。
--在簽訂合同過(guò)程中(包括招標(biāo)、議標(biāo)、選擇合作方時(shí))泄露標(biāo)底和商業(yè)秘密的。
--在經(jīng)濟(jì)往來(lái)中收受賄賂、回扣,影響公司的合法利益的。
--違反公司規(guī)定擅自為他方提供擔(dān)保保證給公司造成經(jīng)濟(jì)損失的。
--結(jié)算付款不按照合同規(guī)定而多付的。
--未在合同驗(yàn)收中履行其職責(zé),把驗(yàn)收不合格的產(chǎn)品和服務(wù)作為合格的產(chǎn)品和服務(wù)接收的。
--在合同履行中對(duì)方違約不追究違約責(zé)任或擅自處理,損害公司利益的。
--在合同變更審查中,玩忽職守或未盡到合理謹(jǐn)慎義務(wù)的,并使公司利益受損害的。
--其他各種違反合同管理程序的行為。
第11篇 建筑施工企業(yè)危險(xiǎn)作業(yè)人員意外傷害保險(xiǎn)管理制度
建筑施工企業(yè)危險(xiǎn)作業(yè)人員意外傷害保險(xiǎn)管理制度
根據(jù)《建筑法》第四十八條規(guī)定，建筑職工意外傷害保險(xiǎn)是法定的強(qiáng)制性保險(xiǎn)，也是保護(hù)建筑業(yè)從業(yè)人員合法權(quán)益，轉(zhuǎn)移企業(yè)事故風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)企業(yè)預(yù)防和控制事故能力，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)的重要手段。中華人民共和國(guó)建設(shè)部于2003年5月23日公布了《建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)建筑意外傷害保險(xiǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(建質(zhì)[2003]107號(hào))，從九個(gè)方面對(duì)加強(qiáng)和規(guī)范建筑意外傷害保險(xiǎn)工作提出了較詳盡的規(guī)定，明確了建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場(chǎng)從事施工作業(yè)和管理的人員，在施工活動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的人身意外傷亡事故提供保障，辦理建筑意外傷害保險(xiǎn)、支付保險(xiǎn)費(fèi)，范圍應(yīng)當(dāng)覆蓋工程項(xiàng)目。同時(shí)，還對(duì)保險(xiǎn)期限、金額、保費(fèi)、投保方式、索賠、安全服務(wù)及行業(yè)自保等都提出了指導(dǎo)性意見(jiàn)，其內(nèi)容如下：
1.建筑意外傷害保險(xiǎn)的范圍
建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場(chǎng)從事施工作業(yè)和管理的人員，在施工活動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的人身意外傷亡事故提供保障，辦理建筑意外傷害保險(xiǎn)、支付保險(xiǎn)費(fèi)。范圍應(yīng)當(dāng)覆蓋工程項(xiàng)目。已在企業(yè)所在地參加工傷保險(xiǎn)的人員，從事現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)仍可參加建筑意外傷害保險(xiǎn)。
各地建設(shè)行政主管部門(mén)可根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，規(guī)定建筑意外傷害保險(xiǎn)的附加險(xiǎn)要求。
2.建筑意外傷害保險(xiǎn)的保險(xiǎn)期限
保險(xiǎn)期限應(yīng)涵蓋工程項(xiàng)目開(kāi)工之日到工程竣工驗(yàn)收合格日。提前竣工的，保險(xiǎn)責(zé)任自行終止。因延長(zhǎng)工期的，應(yīng)當(dāng)辦理保險(xiǎn)順延手續(xù)。
3.建筑意外傷害保險(xiǎn)的保險(xiǎn)金額
各地建設(shè)行政主管部門(mén)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，確定合理的最低保險(xiǎn)金額。最低保險(xiǎn)金額要能夠保障施工傷亡人員得到有效的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。施工企業(yè)辦理建筑意外傷害保險(xiǎn)時(shí)，投保的保險(xiǎn)金額不得低于此標(biāo)準(zhǔn)。
4.建筑意外傷害保險(xiǎn)的保險(xiǎn)費(fèi)
保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入建筑安裝工程費(fèi)用。保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)當(dāng)由施工企業(yè)支付，施工企業(yè)不得向職工攤派。
施工企業(yè)和保險(xiǎn)公司雙方應(yīng)本著平等協(xié)商的原則，根據(jù)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)因素商定建筑意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)率，提倡差別費(fèi)率和浮動(dòng)費(fèi)率。差別費(fèi)率可與工程規(guī)模、類(lèi)型、工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)程度和施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境等因素掛鉤。浮動(dòng)費(fèi)率可與施工企業(yè)安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)、安全生產(chǎn)管理狀況等因素掛鉤。對(duì)重視安全生產(chǎn)管理、安全業(yè)績(jī)好的企業(yè)可采用下浮費(fèi)率；對(duì)安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)差、安全管理不善的企業(yè)可采用上浮費(fèi)率。通過(guò)浮動(dòng)費(fèi)率機(jī)制，激勵(lì)投保企業(yè)安全生產(chǎn)的積極性。
5.建筑意外傷害保險(xiǎn)的投保
施工企業(yè)應(yīng)在工程項(xiàng)目開(kāi)工前，辦理完投保手續(xù)。鑒于工程建設(shè)項(xiàng)目施工工藝流程中各工種調(diào)動(dòng)頻繁、用工流動(dòng)性大，投保應(yīng)實(shí)行不記名和不計(jì)人數(shù)的方式。工程項(xiàng)目中有分包單位的由總承包施工企業(yè)統(tǒng)一辦理，分包單位合理承擔(dān)投保費(fèi)用。業(yè)主直接發(fā)包的工程項(xiàng)目由承包企業(yè)直接辦理。
行政主管部門(mén)要強(qiáng)化監(jiān)督管理，把在建工程項(xiàng)目開(kāi)工前是否投保建筑意外傷害保險(xiǎn)情況作為企業(yè)安全生產(chǎn)條件的重要內(nèi)容之一；未投保的工程項(xiàng)目，不予發(fā)放施工許可證。
投保人辦理投保手續(xù)后，應(yīng)將投保有關(guān)信息以布告形式張貼于施工現(xiàn)場(chǎng)，告之被保險(xiǎn)人。
6.關(guān)于建筑意外傷害保險(xiǎn)的索賠
建筑意外傷害保險(xiǎn)應(yīng)規(guī)范和簡(jiǎn)化索賠程序，搞好索賠服務(wù)。行政主管部門(mén)要積極創(chuàng)造條件，引導(dǎo)投保企業(yè)在發(fā)生意外事故后即向保險(xiǎn)公司提出索賠，使施工傷亡人員能夠得到及時(shí)、足額的賠付。行政主管部門(mén)應(yīng)設(shè)置專(zhuān)門(mén)電話(huà)接受舉報(bào)，凡被保險(xiǎn)人發(fā)生意外傷害事故，企業(yè)和工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人隱瞞不報(bào)、不索賠的，要嚴(yán)肅查處。
7.關(guān)于建筑意外傷害保險(xiǎn)的安全服務(wù)
施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)選擇能提供建筑安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理、事故防范等安全服務(wù)和有保險(xiǎn)能力的保險(xiǎn)公司，以保證事故后能及時(shí)補(bǔ)償與事故前能主動(dòng)防范。目前還不能提供安全風(fēng)險(xiǎn)管理和事故預(yù)防的保險(xiǎn)公司，應(yīng)通過(guò)建筑安全服務(wù)中介組織向施工企業(yè)提供與建筑意外傷害保險(xiǎn)相關(guān)的安全服務(wù)。建筑安全服務(wù)中介組織必須擁有一定數(shù)量、專(zhuān)業(yè)配套、具備建筑安全知識(shí)和管理經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。
（十）、事故調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告制
使發(fā)生的事故得到及時(shí)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理，并積極采取預(yù)防措施，防止類(lèi)似事故的再次發(fā)生。本制度適用于公司在管理、服務(wù)和儲(chǔ)存、生產(chǎn)過(guò)程中，發(fā)生的直接影響環(huán)境、人身安全、健康和財(cái)產(chǎn)損失的事故。
1.職責(zé)
（1）項(xiàng)目組織成事故調(diào)查組，并對(duì)事故責(zé)任者作出處理決定。
（2） 部門(mén)主管及時(shí)通知或報(bào)告管轄范圍內(nèi)發(fā)生本制度規(guī)定的各類(lèi)事故；組織管轄范圍內(nèi)的事故調(diào)查或如實(shí)反映事故情況，協(xié)助事故調(diào)查。
（3）安全環(huán)保辦參與事故調(diào)查；制定、修訂本制度，協(xié)助行政部組織員工學(xué)習(xí)、培訓(xùn)并熟悉木制度；建立事故檔案，綜合統(tǒng)計(jì)各類(lèi)事故。
（4） 員工代表在事故的調(diào)查處理過(guò)程中，維護(hù)員工正當(dāng)利益。
（5） 員工及時(shí)如實(shí)逐級(jí)通知或報(bào)告發(fā)生的各類(lèi)事故，協(xié)助事故調(diào)查。
2.工作程序
（1） 事故分類(lèi)（包括因第三者責(zé)任造成的事故）
（2） 生產(chǎn)（工藝）事故：因違反工藝操作規(guī)程和誤操作等造成物料損失或影響生產(chǎn)運(yùn)行和停產(chǎn)的事故
（3） 設(shè)備事故：指設(shè)備因非正常損壞，造成停機(jī)2小時(shí)以和修復(fù)費(fèi)用達(dá)200 元（不含本數(shù)）以上的事故。
（4） 交通事故：凡涉及公司車(chē)輛因違反交通規(guī)則或由于其他原因，造成車(chē)輛損壞、人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的事故。
（5） 傷亡事故：指公司雇傭員工在生產(chǎn)勞動(dòng)和工作過(guò)程中，發(fā)生的人身傷害、急性中毒等事故，具體認(rèn)定如下
a ）員工在企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)場(chǎng)所涉及到的區(qū)域，由于生產(chǎn)存在的危險(xiǎn)因素的影響而發(fā)生傷亡；
b ）員工在生產(chǎn)區(qū)域外，執(zhí)行公司所交給的工作任務(wù)時(shí)，在其工作時(shí)問(wèn)和工作地點(diǎn)內(nèi)，由于企業(yè)設(shè)務(wù)或勞動(dòng)條件不良而引起的傷亡。
c ）員工甲地赴乙地執(zhí)行任務(wù)或上下班途中發(fā)生非本人應(yīng)負(fù)責(zé)的傷亡事故。
d ）經(jīng)請(qǐng)示勞動(dòng)部門(mén)確認(rèn)的其它傷亡事故。
（6） 泄漏（環(huán)境污染）事故：因意外或違章作業(yè)、誤操作造成物料泄漏或污染水域、空氣事故。
（7）火災(zāi)事故：指凡失去控制并對(duì)財(cái)物和人身造成損害的燃燒現(xiàn)象，為火災(zāi)事故。
（8） 爆炸事故：指發(fā)生化學(xué)或物理爆炸，造成人身傷害或財(cái)物損失的事故。
（9）未遂事故：由十各種原因，己構(gòu)成發(fā)生事故條件，因及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理，未造成后果的為未遂事故。
3.事故等級(jí)
（1）一級(jí)事故
a ）人員死亡、重傷、急性中毒和輕傷休息超過(guò)105 個(gè)工作日以上的；
b ）火災(zāi)、爆炸成直接經(jīng)濟(jì)損失1000元以上的（不含本數(shù)）；
c ）因物料泄漏對(duì)環(huán)境造成危害或直接經(jīng)濟(jì)損失5 萬(wàn)元以的；
d ）環(huán)境污染造成較人或嚴(yán)重危害和引起廠(chǎng)群沖突的；
e ）人群發(fā)生中毒癥狀或人員中毒死亡的；
f ）其他經(jīng)濟(jì)損失10000 元（不含本數(shù)）以上的事故。
4. 二級(jí)事故
a ）輕傷休息7 個(gè)工作日以上（不含本數(shù)）， 105 個(gè)工作日以下的；
b ）火災(zāi)、爆炸造成直接經(jīng)濟(jì)1000 元以下的（含本數(shù)）；
c ）泄漏物料50 公斤以上的；
d ）發(fā)生中毒癥狀的；
e ）經(jīng)濟(jì)損失1000 元（不含本數(shù)）以上，10000 元（含本數(shù)）以下的。
5.三級(jí)事故
a ）輕傷休息在7 個(gè)工作日（含本數(shù)）以下的；
b ）泄漏物料50 公斤以下的‘
c ）其他損失在200 元以上（不含本數(shù)）1000 元（含本數(shù)）以下；
6.事故報(bào)告
（1）發(fā)生三級(jí)事故，當(dāng)事人或發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向班組長(zhǎng)、項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告；部門(mén)經(jīng)理在了解事故概況后，應(yīng)在4 小時(shí)內(nèi)向安全環(huán)保辦報(bào)告，并在2 日內(nèi)完成《 事故調(diào)查報(bào)告表》 的填寫(xiě)交安全環(huán)保辦確認(rèn)，結(jié)果由事故發(fā)生部門(mén)和安全環(huán)保辦統(tǒng)計(jì)保存。
（2） 發(fā)生二級(jí)以上事故，必須保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，所在部門(mén)經(jīng)理應(yīng)立即向公司報(bào)告，并通知安全環(huán)保辦，部門(mén)經(jīng)理在3 日之內(nèi)完成《 事故調(diào)查報(bào)告表》 的填寫(xiě)交安全環(huán)保辦確認(rèn)，結(jié)果由事故發(fā)生部門(mén)和安全環(huán)保辦統(tǒng)計(jì)保存。
（3）發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故按《 應(yīng)急計(jì)劃》 報(bào)警。
（4）發(fā)生死亡、死亡事故和（特）大環(huán)境污染事故，公司立即向政府有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
7.事故調(diào)查
（1） 一、二級(jí)事故調(diào)查
a ）員工必須在3 天內(nèi)填寫(xiě)《 事故調(diào)查報(bào)告表》 ，應(yīng)清楚寫(xiě)明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)，特殊情況可叫其它人代寫(xiě)，組長(zhǎng)和部門(mén)主管簽署意見(jiàn)后，再交安全環(huán)保辦認(rèn)定；
b ）項(xiàng)目經(jīng)理部指定由事故調(diào)查小組調(diào)查的事故，調(diào)查小組負(fù)責(zé)查明事故發(fā)生的過(guò)程、原因和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失；確定事故的直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者；提出事故處理意見(jiàn)和防范措施或建議。事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的有關(guān)部門(mén)和人員了解情況和索取有關(guān)資料，任何部門(mén)和個(gè)人不得拒絕。事故調(diào)查人員應(yīng)與發(fā)生的事故無(wú)利害關(guān)系。
（2） 三級(jí)事故由各事故管理部門(mén)負(fù)責(zé)調(diào)查，員工必須在2 天內(nèi)填寫(xiě)《 事故調(diào)查報(bào)告表》 ，應(yīng)清楚寫(xiě)明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)，特殊情況可叫其它人代寫(xiě)，組長(zhǎng)和部門(mén)主管簽署意見(jiàn)后，再交安全環(huán)保辦認(rèn)定。
（3）需政府部門(mén)調(diào)查的事故，依照法律、法規(guī)對(duì)本公司事故調(diào)查組協(xié)助政府部門(mén)進(jìn)行事故一調(diào)查。
8. 事故處理
（1）事故發(fā)生后，相關(guān)部門(mén)應(yīng)按照《 糾止預(yù)防措施控制程序》 ，采取相應(yīng)措施，防止類(lèi)似事故再次發(fā)生，并對(duì)員工進(jìn)行安全教育，吸取事故教訓(xùn)。
（2）有下列情況之一的、應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任
a ）因未研究解決存在不安全隱患而造成事故的；
b ）因操作規(guī)程不健全，員工無(wú)章可循造成事故的：
c ）未按要求對(duì)員工進(jìn)行安全教育或員下未經(jīng)三級(jí)安全教育培訓(xùn)合格即上崗作業(yè)，造成事故的；
d ）因設(shè)備超過(guò)檢修期限運(yùn)行或設(shè)備有缺陷，又不采取措施，造成事故的；
e ）作業(yè)環(huán)境不安全，又不采取措施，造成事故的。
（3）有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任者或有關(guān)人員的責(zé)任：
a ）因違章指揮或違章作業(yè)，冒險(xiǎn)作業(yè)，造成事故的；
b ）因玩忽職守，違反安全生產(chǎn)責(zé)任制和操作規(guī)程，造成事故的；
c ）因不服從管理，違反勞動(dòng)紀(jì)律，擅離職守，擅自啟動(dòng)設(shè)備，造成事故的；
d ）發(fā)現(xiàn)有發(fā)生事故危險(xiǎn)的緊急情況，不立即報(bào)告，不積極采取措施，因而未避免事故發(fā)生或減輕損失的；
e ）未按本制度及時(shí)報(bào)告事故的。
（4）有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)人員從重處罰：
a ）對(duì)發(fā)生的事故，隱瞞不報(bào)，虛報(bào)或故意拖延報(bào)告的；
b ）在事故調(diào)查中，隱瞞事故真相，弄虛作假或嫁禍于人的：
c ）事故發(fā)生后，因不負(fù)責(zé)任，不積極組織搶救或搶救不力，造成更人事故的；
d ）事故發(fā)生后，所在部門(mén)管理人員和作業(yè)人員未認(rèn)真吸取教訓(xùn)，采取防范措施，致使同類(lèi)事故重復(fù)發(fā)生的；
e ）濫用職權(quán)，擅白處理或袒護(hù)包庇事故責(zé)任者的。
（5）對(duì)事故責(zé)任者視其情節(jié)輕重和責(zé)任大小給予通報(bào)批評(píng)、警告、記過(guò)、撤職、留用察看、辭退或開(kāi)除等行政處分，可并處經(jīng)濟(jì)處罰。
（6）事故責(zé)任者觸犯法律的交由公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
（7） 對(duì)于比較嚴(yán)重的事故，公司安全環(huán)保辦要發(fā)布通告，以便廣大員工吸取教訓(xùn)。
（8） 事故處理結(jié)果及相應(yīng)記錄交安全環(huán)保辦匯總保存，建立事故檔案。
第12篇 某建筑施工企業(yè)生產(chǎn)安全事故報(bào)告處理制度
生產(chǎn)安全事故報(bào)告和處理
一、建筑施工企業(yè)生產(chǎn)安全事故管理應(yīng)包括記錄、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告、調(diào)查、處理、分析改進(jìn)等工作內(nèi)容。
二、生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,建筑施工企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)、如實(shí)上報(bào),實(shí)行施工總承包的,應(yīng)由總承包企業(yè)負(fù)責(zé)上報(bào)。
三、生產(chǎn)安全事故報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包括:
1 事故的時(shí)間、地點(diǎn)和工程項(xiàng)目有關(guān)單位名稱(chēng);
2 事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);
3 事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;
4 事故的初步原因;
5 事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;
6 事故報(bào)告單位或報(bào)告人員;
四、生產(chǎn)安全事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
五、建筑施工企業(yè)應(yīng)建立生產(chǎn)安全事故檔案,事故檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1 企業(yè)職工傷亡事故月報(bào)表;
2 企業(yè)職工傷亡事故年統(tǒng)計(jì)表;
3 生產(chǎn)安全事故快報(bào)表;
4 事故調(diào)查情況報(bào)告、對(duì)事故責(zé)任者的處理決定、傷殘鑒定、政府的事故處理批復(fù)資料及相關(guān)影像資料;
5 其他有關(guān)的資料
六、生產(chǎn)安全事故調(diào)查和處理,應(yīng)做到事故原因不查清楚不放過(guò)、事故責(zé)任者和從業(yè)人員未受到教育不放過(guò)、事故責(zé)任者未受到處理不放過(guò),沒(méi)有采取防范事故再發(fā)生的措施不放過(guò)。
