第1篇 施工安全管理審批制度

一、編制依據(jù)

根據(jù)合同通用條款、專用條款及技術(shù)規(guī)范的有關(guān)規(guī)定,編制本監(jiān)理工作制度。

二、編制目的

通過本制度實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)場安全控制點(diǎn)的有效管理,防止重大安全事故的發(fā)生;同時(shí)控制安全事故的影響范圍,并使其得到妥善處理。

三、適用范圍

本制度適用于本合同工程的隱患、危險(xiǎn)性較大、專項(xiàng)工程的現(xiàn)場安全控制和安全事件(事故)的處理。

四、方案審批

1、專項(xiàng)施工方案

根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定,對(duì)達(dá)到一定規(guī)模的,危險(xiǎn)性較大的分部、分項(xiàng)工程單獨(dú)編制作業(yè)方案。下列各項(xiàng)工程必須編制專項(xiàng)施工方案:

(1)深度超5米的深基坑支護(hù)、土方開挖和降水工程;

(2)懸挑、外掛、附著式升降腳手架;

(3)高大異型腳手架;

(4)大型結(jié)構(gòu)和設(shè)備吊裝、拆除、爆破等高危作業(yè)施工;

(5)大模板和跨度超過6米的梁、板的模板施工;

(6)地下暗挖作業(yè);

(7)人工挖孔樁作業(yè);

(8)采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的施工作業(yè)。

2、安全事件:在工程實(shí)施過程中,承包人由于違反施工安全技術(shù)操作規(guī)程或未按批準(zhǔn)的專項(xiàng)安全技術(shù)方案組織施工或由于其它失誤,出現(xiàn)有可能造成嚴(yán)重后果的安全隱患問題,即為安全事件。表現(xiàn)為如不及時(shí)加以控制和糾正,將會(huì)造成重大人員和財(cái)產(chǎn)損失。

3、安全事故:在工程實(shí)施過程中由于安全管理不到位或因嚴(yán)重違章作業(yè)造成工程垮塌或人員傷亡,即為安全事故,表現(xiàn)為已經(jīng)造成人員和財(cái)產(chǎn)損失。

五、工作程序

1、專項(xiàng)施工方案的內(nèi)容

(1)說明:專項(xiàng)工程概況;編寫依據(jù)描述;主要技術(shù)措施;安全保證措施。

(2)繪制施工平面布置圖,必要時(shí)應(yīng)附結(jié)點(diǎn)詳圖和計(jì)算簡圖。

(3)進(jìn)度計(jì)劃?？梢杂脵M道圖表示,并附工、料、機(jī)使用計(jì)劃。

(4)安全控制

1)組織機(jī)構(gòu)。描述安全組織機(jī)構(gòu)、人員構(gòu)成及崗位職責(zé);

2)描述主要施工技術(shù)措施和施工方案;

3)說明自檢系統(tǒng)的控制程序、控制手段;

4)應(yīng)急預(yù)案。

2、編制

承包人組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場勘察、圖紙審核,確定具體施工方案,必要時(shí)可邀請(qǐng)專家進(jìn)行論證,確保方案的可行性。編制完成后,填寫《專項(xiàng)安全技術(shù)方案審批表》,由施工單位內(nèi)部安全體系逐級(jí)審核并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。

3、申報(bào)

承包人應(yīng)在專項(xiàng)工程開工前7天向駐地監(jiān)理提交《專項(xiàng)安全技術(shù)方案申報(bào)表》,并附《專項(xiàng)安全技術(shù)方案審批表》和專項(xiàng)安全技術(shù)方案。

4、審批

駐地辦收到承包人的專項(xiàng)安全技術(shù)方案3天內(nèi)進(jìn)行初審,書面提出審核意見后報(bào)總監(jiān)辦,總監(jiān)理工程師應(yīng)在收到駐地組報(bào)送的專項(xiàng)安全技術(shù)方案7天內(nèi)予以審批。審批未通過的,承包人應(yīng)根據(jù)監(jiān)理工程師的意見在7天內(nèi)予以修改完善,直至監(jiān)理工程師審核通過。

5、執(zhí)行和驗(yàn)證

施工單位必須嚴(yán)格按批準(zhǔn)的方案組織實(shí)施,駐地監(jiān)理對(duì)方案的實(shí)施進(jìn)行現(xiàn)場跟蹤驗(yàn)證。如果發(fā)現(xiàn)承包人擅自改變方案或?qū)嵤┻^程中未嚴(yán)格執(zhí)行方案或在方案執(zhí)行過程中出現(xiàn)不合格情況,監(jiān)理工程師應(yīng)立即通知承包人暫停該部位的施工,并執(zhí)行《安全事件(事故)處理工作程序》。

6、安全事件(事故)的發(fā)生

(1)當(dāng)發(fā)生安全事件或發(fā)現(xiàn)安全隱患時(shí),要求承包人立即暫停該部位的施工,采取必要的措施防止事態(tài)的擴(kuò)大和安全事故的發(fā)生,并責(zé)成承包單位制定糾正和預(yù)防措施,經(jīng)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核報(bào)監(jiān)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。

(2)當(dāng)發(fā)生安全事故時(shí),監(jiān)理工程師應(yīng)向承包人簽發(fā)書面指令,承包人應(yīng)按指令要求執(zhí)行。

7、安全事件(事故)報(bào)送

安全事件發(fā)生后,承包人應(yīng)迅速通知駐地監(jiān)理辦,并及時(shí)報(bào)告承包人的上級(jí)主管部門;當(dāng)發(fā)生一般安全事故時(shí),承包人還應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告業(yè)主和建設(shè)主管部門;當(dāng)發(fā)生重大安全事故時(shí),執(zhí)行重大安全事故報(bào)告制度,《填寫安全事件(事故)報(bào)告單》,并在2小時(shí)內(nèi)逐級(jí)上報(bào)。

(1)安全事件(事故)報(bào)告內(nèi)容

1)事件(事故)原因分析,從管理、操作、材料、工藝方法及周邊環(huán)境等方面進(jìn)行分析;

2)事件(事故)對(duì)工程使用安全、使用功能及外觀的影響程度;

3)事件(事故)所帶來或造成的損失分析;

4)事件(事故)的性質(zhì)判斷;所采取的應(yīng)急措施;對(duì)相關(guān)責(zé)任人的處理意見;今后類似安全問題的防范措施。

(2)安全事件(事故)報(bào)告應(yīng)作為《安全事件(事故)處理審批單》的附件。

8、現(xiàn)場監(jiān)理辦的應(yīng)對(duì)措施

(1)監(jiān)理辦在獲取安全事件(事故)信息后,應(yīng)立即組織有關(guān)人員對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行檢查,對(duì)事件(事故)的影響程度、影響范圍做出初步判斷。

(2)監(jiān)理辦接到承包人的書面報(bào)告后,及時(shí)簽署審核意見并報(bào)總監(jiān)理工程師審批;同時(shí)檢查承包人所采取的防止事態(tài)擴(kuò)大的措施是否落實(shí)到位。

(3)隱患、事故整改

總監(jiān)理工程師在正式審批前,應(yīng)根據(jù)安全事件(事故)的性質(zhì)和影響程度,邀請(qǐng)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、承包單位、檢測機(jī)構(gòu)、建設(shè)行政主管部門及其他有關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場,對(duì)事故原因進(jìn)行會(huì)診,對(duì)處理方案進(jìn)行討論。如果方案不能滿足要求,承包人應(yīng)重新申報(bào),直到滿足要求為止。

監(jiān)理工程師應(yīng)監(jiān)督承包人按批準(zhǔn)的處理方案實(shí)施處理,承包人處理完成并自檢合格后,專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)對(duì)處理結(jié)果進(jìn)行檢驗(yàn),在安全事件(事故)處理審批單上簽署意見后報(bào)總監(jiān)理工程師審批。

附:

1、專項(xiàng)安全技術(shù)方案審核流程圖;

2、專項(xiàng)安全技術(shù)方案報(bào)審表;

3、專項(xiàng)安全技術(shù)方案審批表;

4、安全事件(事故)處理流程圖;

5、安全事件(事故)報(bào)告單;

6、安全事件(事故)處理審批單。

第2篇 礦山施工安全技術(shù)措施審批制度

為進(jìn)一步加強(qiáng)礦井技術(shù)管理,夯實(shí)礦井安全生產(chǎn)技術(shù)管理基礎(chǔ),使各項(xiàng)規(guī)程、安全技術(shù)措施既有現(xiàn)場施工、作業(yè)征對(duì)性,又具有科學(xué)實(shí)用、可操作及規(guī)范延續(xù)性,使其更好地指導(dǎo)作業(yè)現(xiàn)場,更好地服務(wù)于礦井安全生產(chǎn),特制定以下管理制度,望各相關(guān)單位嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行:

一、規(guī)程、安全技術(shù)措施編制時(shí)間及貫徹學(xué)習(xí)

采掘作業(yè)規(guī)程的編寫必須于工程開工前由施工單位15天編寫完成,提前10天由總(副總)工程師組織有關(guān)部門會(huì)審,提前7天組織本隊(duì)全體職工進(jìn)行學(xué)習(xí)、簽名并考試。只有全體參與施工人員考試合格,并由本隊(duì)做好各項(xiàng)學(xué)習(xí)、貫徹、考核等記錄后,方可按相關(guān)設(shè)計(jì)要求開工,否則,一律視為違章開工。

各采掘工作面安裝、回撤、加減架、貫通等單項(xiàng)(單位)工程開

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工前,必須編制相應(yīng)專項(xiàng)安全技術(shù)措施,并經(jīng)審批后嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。對(duì)沒有專項(xiàng)施工安全技術(shù)措施或安全技術(shù)措施未經(jīng)批準(zhǔn)貫徹學(xué)習(xí),工程不得開工,擅自開工的對(duì)本單位行政正職處以500元以上罰款,對(duì)主管技術(shù)的副隊(duì)長(技術(shù)員)各處以400元以上罰款,造成事故的,按相關(guān)規(guī)定處罰,直至追究刑事責(zé)任。

二、作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施貫徹實(shí)施組織管理

1、各單位由技術(shù)副隊(duì)長(技術(shù)員)負(fù)責(zé),必須建立建全作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施貫徹學(xué)習(xí)、考核等專用制度及臺(tái)帳,并負(fù)責(zé)實(shí)施。

2、施工時(shí),必須嚴(yán)格按規(guī)程及安全措施規(guī)定施工,當(dāng)工作面地質(zhì)、施工條件等發(fā)生變化時(shí),必須及時(shí)修改或補(bǔ)充作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施,并進(jìn)行審批和貫徹學(xué)習(xí)執(zhí)行。

3、施工過程中認(rèn)真做好各種施工記錄,確保施工安全及質(zhì)量,堅(jiān)持開展工程質(zhì)量、頂板管理、規(guī)程兌現(xiàn)及安全隱患的班評(píng)估工作。

4、各單位每月要對(duì)正在施工的規(guī)程及安全技術(shù)措施至少再進(jìn)行一次貫徹學(xué)習(xí)。

5、對(duì)于變換工種及新上崗人員,必須重新學(xué)習(xí)規(guī)程及相關(guān)安全技術(shù)措施,并簽訂導(dǎo)師帶徒協(xié)議,特殊工種必須經(jīng)培訓(xùn)合格并取得上崗操作證后方可上崗作業(yè)。

6、規(guī)程、安全技術(shù)措施貫徹、學(xué)習(xí)及施工記錄等趕寫必須真實(shí)有效,保持原始性,不得弄虛作假,否則每發(fā)現(xiàn)一次對(duì)相關(guān)責(zé)任人處以200~500元罰款。

7、每月由礦總(副總)工程師組織相關(guān)技術(shù)人員對(duì)規(guī)程貫徹學(xué)習(xí)及執(zhí)行情況進(jìn)行一次復(fù)審復(fù)查并簽字,并針對(duì)現(xiàn)場施工條件變化,會(huì)審人員應(yīng)提出改進(jìn)意見,并按改進(jìn)意見對(duì)規(guī)程做以必要的修改和補(bǔ)充,且認(rèn)真貫徹落實(shí)。

8、對(duì)在規(guī)程、安全技術(shù)措施施工過程中查出未執(zhí)行或執(zhí)行不力的措施,各單位必須及時(shí)糾正,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行,對(duì)未執(zhí)行或執(zhí)行不力因此而造成事故的,視情節(jié)輕重,給予相關(guān)責(zé)任人500~1000元的罰款,違法的追究相關(guān)法律責(zé)任。

三、規(guī)程編寫格式

1、分章節(jié)編寫,并有總則,在總則中寫明編制依據(jù)、貫徹執(zhí)行管理制度、檢查標(biāo)準(zhǔn)、在規(guī)程貫徹執(zhí)行中需做好哪些記錄內(nèi)容等;

2、規(guī)程目錄內(nèi)容齊全,目錄標(biāo)定章節(jié)頁碼與正文位置相符,封面名稱統(tǒng)一編號(hào);

3、規(guī)程頁面整潔,打印文本不得隨意手寫更改;

4、規(guī)程排板美觀,封面設(shè)計(jì)舒適,裝訂正規(guī)。

四、規(guī)程編制內(nèi)容電股份公司**煤礦學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)制度匯編一) 采煤工作面作業(yè)規(guī)程編制內(nèi)容

(一) 編制依據(jù)

1、有已批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件、資料;

2、有地測部門提供的已批準(zhǔn)的地質(zhì)說明書及施工現(xiàn)場地質(zhì)條件變化的勘查資料;

3、有同一煤層或臨近工作面的礦壓觀測、瓦斯等級(jí)和煤塵爆炸性、煤的自燃傾向性鑒定、水害等資料;

4、有通風(fēng)部門提供的通風(fēng)資料;

5、有機(jī)電部門提供的供電系統(tǒng)圖和機(jī)電設(shè)備資料;

6、有關(guān)安全生產(chǎn)的管理制度,如崗位責(zé)任制、工作面交接班制度;

7、編制時(shí)以《煤礦作業(yè)規(guī)程編制指南》為標(biāo)準(zhǔn)編寫。

(二)編制內(nèi)容

1、文字部分

1)工作面工程概況的內(nèi)容齊全:有工作面位置及井上下關(guān)系、煤層特征、煤層頂?shù)装濉⒌刭|(zhì)構(gòu)造、水文地質(zhì)、影響回采的其它因素和儲(chǔ)量及服務(wù)年限等內(nèi)容;

2)采煤方法中,有巷道布置情況說明和由準(zhǔn)備到破、支、裝、運(yùn)、回、處等的回采工藝描述;有回采工藝流程圖;有采煤機(jī)進(jìn)刀方式及進(jìn)刀長度、深度;有采煤機(jī)割煤方式、牽引方式、牽引速度;有工作面采煤、支護(hù)、運(yùn)輸?shù)仍O(shè)備的名稱、型號(hào)、主要技術(shù)參數(shù)及數(shù)量;

采用爆破落煤的,要有炮眼布置設(shè)計(jì);有炮眼三視圖;有裝藥結(jié)構(gòu)示意圖;有封孔及聯(lián)線等內(nèi)容的爆破說明書;

3)頂板管理中有頂板支護(hù)設(shè)計(jì)依據(jù)、支護(hù)設(shè)計(jì)采用的方法、支護(hù)強(qiáng)度、支護(hù)密度及端頭、兩巷頂板控制、礦壓觀測等內(nèi)容;

4)生產(chǎn)系統(tǒng)中有運(yùn)輸、通風(fēng)、行人、通訊照明、安全監(jiān)控、供電、冷卻噴霧供水、壓風(fēng)、排水、注氮、注漿、注凝膠、瓦斯抽放等系統(tǒng)說明及系統(tǒng)圖;

5)勞動(dòng)組織、勞動(dòng)組織方式及主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo);

6)煤質(zhì)管理;

7)安全技術(shù)措施應(yīng)包括一般規(guī)定、一通三防、安全監(jiān)控、頂板管理、爆破、防治水、運(yùn)輸、機(jī)電和其它措施等;

8)有災(zāi)害應(yīng)急措施及避災(zāi)路線。

2、圖表部分

1)工作面及巷道布置平面圖;

2)工作面支架布置圖;

3)工作面設(shè)備布置示意圖,工作面運(yùn)輸巷、回風(fēng)巷及端頭支護(hù)份公司**煤礦學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)制度匯編

示意圖(平剖面);

4)采煤機(jī)進(jìn)刀方式示意圖;

5)工作面地質(zhì)綜合柱狀圖;

6)回采工藝流程圖;

7)通風(fēng)系統(tǒng)、瓦斯抽放系統(tǒng)示意圖;

8)供電系統(tǒng)示意圖;

9)排水系統(tǒng)示意圖;

10)工作面防塵、注漿、注氮系統(tǒng)圖;

11)通風(fēng)監(jiān)測儀器儀表布置圖;

12)運(yùn)煤、供料路線圖;

13)(采用爆破落煤時(shí))裝藥結(jié)構(gòu)示意圖;

14)放炮設(shè)崗示意圖;

15)避災(zāi)路線圖;

16)安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)圖;

17)勞動(dòng)組織、正規(guī)循環(huán)圖表和主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表;

18)設(shè)備配備表;

19)礦壓觀測參數(shù)表;

20)作業(yè)規(guī)程學(xué)習(xí)考試記錄表、補(bǔ)充學(xué)習(xí)考試記錄表和復(fù)查記錄表;

21)其它需要補(bǔ)充說明的圖表。

二) 掘進(jìn)工作面作業(yè)規(guī)程編制內(nèi)容

(一)編制依據(jù)

1、有已批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件、資料;

2、有地測部門提供的已批準(zhǔn)的地質(zhì)說明書;

3、有臨近工作面的礦壓觀測、瓦斯等級(jí)和煤塵爆炸性、煤的自燃傾向性鑒定、水害等資料;

4、有通風(fēng)部門提供的通風(fēng)資料;

5、有機(jī)電部門提供的供電系統(tǒng)圖和機(jī)電設(shè)備資料;

6、有關(guān)安全生產(chǎn)的管理制度,如崗位責(zé)任制、工作面交接班制度;

7、編制時(shí)以《煤礦作業(yè)規(guī)程編制指南》為標(biāo)準(zhǔn)編寫。

(二)編制內(nèi)容

1、文字部分

1)工作面工程概況的內(nèi)容齊全:有巷道名稱、位置及與相鄰巷道關(guān)系、巷道用途及設(shè)計(jì)參數(shù),施工中的特殊技術(shù)要求、需要重點(diǎn)說明的問題等內(nèi)容;

2)地面相對(duì)位置及支護(hù)說明中,有與地面相對(duì)位置及鄰近采區(qū)

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開采情況,煤(巖)賦存特征,地質(zhì)構(gòu)造和水文地質(zhì)情況;

3)頂板管理中有頂板支護(hù)設(shè)計(jì)依據(jù)、支護(hù)設(shè)計(jì)采用的方法、支護(hù)強(qiáng)度、支護(hù)密度及端頭、兩巷頂板控制、礦壓觀測等內(nèi)容;

4)施工工藝中有施工方法(包括開口施工方法和特殊條件下施工方法),鑿巖方式,爆破作業(yè)中有爆破條件、爆破說明、炮眼布置圖、裝藥結(jié)構(gòu)示意圖;采用機(jī)掘巷道中應(yīng)明確一次截割深度、有截割示意圖;有裝截與運(yùn)輸方式、管線及軌道敷設(shè)、設(shè)備及工具配備等內(nèi)容;應(yīng)有詳細(xì)的支護(hù)工藝和工序;

5)生產(chǎn)系統(tǒng)中有運(yùn)輸、通風(fēng)、行人、通訊照明、安全監(jiān)控、供電、冷卻噴霧供水、壓風(fēng)、排水等內(nèi)容及詳細(xì)的支護(hù)工藝和工序;

6)勞動(dòng)組織及主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中有作業(yè)方式、勞動(dòng)組織方式;

7)安全技術(shù)措施應(yīng)包括一般規(guī)定、一通三防、安全監(jiān)控、頂板管理、爆破、防治水、運(yùn)輸、機(jī)電、工程質(zhì)量保證措施和其它措施等;

8)有災(zāi)害應(yīng)急措施及避災(zāi)路線。

2、圖表部分

1)巷道布置平面圖;

2)巷道支護(hù)平、斷面圖;

3)工作面超前支護(hù)平、剖面;

4)掘進(jìn)機(jī)截割方式或炮眼布置圖、設(shè)備布置圖;

5)按比例匯制地質(zhì)綜合柱狀圖;

6)工藝流程圖;

7)通風(fēng)系統(tǒng)示意圖;

8)供電系統(tǒng)示意圖;

9)排水系統(tǒng)示意圖;

10)風(fēng)水管路布置圖;

11)通風(fēng)監(jiān)測儀器儀表布置圖;

12)運(yùn)輸系統(tǒng)示意圖;

13)炮眼布置三視圖、裝藥結(jié)構(gòu)圖;

14)放炮設(shè)崗示意圖;

15)避災(zāi)路線圖;

16)安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)圖;

17)勞動(dòng)組織、正規(guī)循環(huán)圖表和主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表;

18)設(shè)備及工具配備表;

19)礦壓觀測表;

20)作業(yè)規(guī)程學(xué)習(xí)考試記錄表、補(bǔ)充學(xué)習(xí)考試記錄表和復(fù)查記錄表;

21)其它需要補(bǔ)充說明的圖表。公司**煤礦學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活五、資料提供

1、生產(chǎn)科:提供工作面或巷道設(shè)計(jì)圖、工作面或巷道支護(hù)設(shè)計(jì)、工作面設(shè)備布置圖、水文地質(zhì)資料等;

2、機(jī)電科:提供工作面配備設(shè)備、通訊、照明等資料;

3、調(diào)度室:提供工作面監(jiān)測系統(tǒng)資料;

4、通滅科:提供工作面一通三防、瓦斯抽放等資料;

5、礦壓辦:提供相應(yīng)煤層或工作面礦壓觀測資料;

6、安全監(jiān)察部:提供相關(guān)安全管理制度;

7、企管科:提供工作面相關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)控制指標(biāo)等。

六、說明

1、本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行;

2、廢止原《采掘工作面作業(yè)規(guī)程及安全措施管理制度》。

第3篇 施工安全技術(shù)措施編報(bào)審批管理制度

1.目的

施工安全/技術(shù)措施、方案及作業(yè)指導(dǎo)書是指導(dǎo)現(xiàn)場施工作業(yè)的操作性文件,直接影響工程項(xiàng)目的各項(xiàng)控制目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)。為了確保華電青島發(fā)電有限公司三期2×300mw級(jí)供熱機(jī)組擴(kuò)建工程有計(jì)劃、有組織、優(yōu)質(zhì)高效的順利完成,根據(jù)科學(xué)管理、合理組織的原則,特制定本管理制度。

2.范圍

本制度適用于華電青島發(fā)電有限公司三期2×300mw級(jí)供熱機(jī)組擴(kuò)建工程建設(shè)所有相關(guān)的施工安全/技術(shù)措施及作業(yè)指導(dǎo)書的編報(bào)與審批。

3.職責(zé)

3.1承包商:

1)施工承包商、調(diào)試單位負(fù)責(zé)編制各自承包范圍內(nèi)的重大項(xiàng)目施工技術(shù)措施(包括分部試運(yùn)、調(diào)試措施、臨時(shí)用電方案)、施工安全/技術(shù)方案和作業(yè)指導(dǎo)書,并嚴(yán)格按照重大項(xiàng)目施工技術(shù)措施(包括分部調(diào)試、試運(yùn)措施、臨時(shí)用電方案)、施工安全/技術(shù)方案和作業(yè)指導(dǎo)書進(jìn)行施工。

2)施工承包商進(jìn)場后,應(yīng)在半個(gè)月內(nèi)向建設(shè)單位及監(jiān)理公司提交施工安全/技術(shù)方案和作業(yè)指導(dǎo)書編制目錄,并會(huì)同建設(shè)單位和監(jiān)理公司確定報(bào)驗(yàn)范圍、審批級(jí)別。

3)根據(jù)三方確定的報(bào)審級(jí)別組織施工安全/技術(shù)方案及作業(yè)指導(dǎo)書的編制、報(bào)驗(yàn)。

4)對(duì)于工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文要求的涉及重大人身安全及機(jī)械設(shè)備安全的項(xiàng)目,施工承包商還應(yīng)組織專家論證會(huì),并邀請(qǐng)建設(shè)單位、監(jiān)理公司、設(shè)計(jì)單位及有關(guān)單位參加。

3.2監(jiān)理公司:

1)施工承包商提交施工安全/技術(shù)方案及作業(yè)指導(dǎo)書編制目錄后,會(huì)同建設(shè)單位、施工承包商討論確定報(bào)審范圍及審批級(jí)別。

2)應(yīng)施工承包商邀請(qǐng)參加施工技術(shù)措施專家論證會(huì)。

3)負(fù)責(zé)對(duì)施工承包商編制的重大項(xiàng)目施工技術(shù)措施(包括分部試運(yùn)、調(diào)試措施、臨時(shí)用電方案)、施工安全/技術(shù)方案和作業(yè)指導(dǎo)書進(jìn)行審核,并監(jiān)督其實(shí)施情況。

3.3建設(shè)單位三期辦負(fù)責(zé)對(duì)承包商編制的重大項(xiàng)目施工技術(shù)措施(包括分部試運(yùn)、調(diào)試措施、臨時(shí)用電方案)進(jìn)行審批,并監(jiān)督其實(shí)施。

4.規(guī)定

4.1定義

重大項(xiàng)目施工技術(shù)措施:石方爆破、煤倉煤斗吊裝、鍋爐大板梁吊裝、鍋爐受熱面“四管”安裝、鍋爐爐頂密封、鍋爐水壓試驗(yàn)、化學(xué)清洗、發(fā)電機(jī)定子吊裝、蒸汽吹管、主變壓器吊罩檢查、廠用電受電等國家強(qiáng)制性條文要求的,以及各施工承包商質(zhì)量保證文件中規(guī)定項(xiàng)目的施工技術(shù)措施。

4.2編制

4.2.1重大項(xiàng)目的施工技術(shù)措施、施工安全/技術(shù)方案和作業(yè)指導(dǎo)書應(yīng)按照國家、行業(yè)有關(guān)規(guī)程規(guī)范規(guī)定的原則、依據(jù)和主要內(nèi)容,結(jié)合工程設(shè)計(jì)文件、施工現(xiàn)場條件和施工承包商的自身?xiàng)l件進(jìn)行編制,同時(shí)應(yīng)符合施工承包商各自制定的質(zhì)量保證文件的規(guī)定以及施工組織總設(shè)計(jì)和專業(yè)施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容。

施工安全/技術(shù)方案和作業(yè)指導(dǎo)書的編制,具體應(yīng)符合下列要求:

1)施工承包商在編制時(shí),必須結(jié)合工程實(shí)際情況和本單位具體條件,從技術(shù)、組織、管理、安全等方面進(jìn)行綜合分析,確保施工安全/技術(shù)方案和作業(yè)指導(dǎo)書在技術(shù)上可行,措施得當(dāng),利于安全、文明施工和現(xiàn)場管理,以及利于提高工程質(zhì)量和縮短施工周期。

2)符合建設(shè)單位、施工承包商雙方簽訂的施工承包合同。

3)符合設(shè)計(jì)單位所提交的施工圖設(shè)計(jì),如有必要,要求設(shè)計(jì)單位配合施工承包商做部分核算或局部修改時(shí),應(yīng)有充分依據(jù),并征得設(shè)計(jì)代表的同意。

4)符合國家及行業(yè)頒發(fā)的規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及國外設(shè)備資料標(biāo)準(zhǔn)。

5)符合現(xiàn)場具體條件,做到安全文明施工。

4.2.2施工安全/技術(shù)方案和作業(yè)指導(dǎo)書應(yīng)包括下列內(nèi)容:

4.2.2.1 編制依據(jù)。

4.2.2.2工程概況,包括設(shè)計(jì)與設(shè)備特點(diǎn)、工藝要求、主要工程量等。

4.2.2.3作業(yè)人員配備,特殊作業(yè)人員的資質(zhì)和要求。

4.2.2.4主要施工機(jī)械及工器具。

4.2.2.5施工準(zhǔn)備。

4.2.2.6作業(yè)程序。

4.2.2.7作業(yè)方法、工藝要求及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

4.2.2.8工序交接及成品保護(hù)措施。

4.2.2.9職業(yè)健康安全和文明施工措施、環(huán)境管理?，F(xiàn)場施工重要危險(xiǎn)源控制點(diǎn)及預(yù)防措施。

4.3編制時(shí)間

重大項(xiàng)目的施工技術(shù)措施,由施工承包商在該項(xiàng)目工程開工前二十天編制完成;單位工程施工作業(yè)指導(dǎo)書,由施工承包商在工程開工前十天編制完成,并經(jīng)其質(zhì)量保證管理體系規(guī)定的各級(jí)責(zé)任人審查批準(zhǔn)。

4.4會(huì)審

重大項(xiàng)目的施工技術(shù)措施的會(huì)審由監(jiān)理公司組織,總監(jiān)或副總監(jiān)主持。參加單位有:建設(shè)單位、監(jiān)理公司、設(shè)計(jì)單位和編制該措施的施工/調(diào)試承包商等。

4.5審批

4.5.1會(huì)審組織單位負(fù)責(zé)重大項(xiàng)目的施工/安全技術(shù)措施會(huì)審會(huì)議記錄,并整理形成會(huì)議紀(jì)要,經(jīng)參會(huì)人員會(huì)簽并經(jīng)建設(shè)單位審核后,下發(fā)承包商執(zhí)行。

4.5.2其他施工/技術(shù)方案及單位工程作業(yè)指導(dǎo)書由監(jiān)理公司監(jiān)理工程師審核,并經(jīng)建設(shè)單位簽字批準(zhǔn)后由施工承包商實(shí)施。

第4篇 施工安全技術(shù)措施編報(bào)與審批管理制度

1.目的

施工安全/技術(shù)措施、方案及作業(yè)指導(dǎo)書是指導(dǎo)現(xiàn)場施工作業(yè)的操作性文件，直接影響工程項(xiàng)目的各項(xiàng)控制目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)。為了確保華電青島發(fā)電有限公司三期2×300mw級(jí)供熱機(jī)組擴(kuò)建工程有計(jì)劃、有組織、優(yōu)質(zhì)高效的順利完成，根據(jù)科學(xué)管理、合理組織的原則，特制定本管理制度。

2.范圍

本制度適用于華電青島發(fā)電有限公司三期2×300mw級(jí)供熱機(jī)組擴(kuò)建工程建設(shè)所有相關(guān)的施工安全/技術(shù)措施及作業(yè)指導(dǎo)書的編報(bào)與審批。

3.職責(zé)

3.1承包商：

1）施工承包商、調(diào)試單位負(fù)責(zé)編制各自承包范圍內(nèi)的重大項(xiàng)目施工技術(shù)措施（包括分部試運(yùn)、調(diào)試措施、臨時(shí)用電方案）、施工安全/技術(shù)方案和作業(yè)指導(dǎo)書，并嚴(yán)格按照重大項(xiàng)目施工技術(shù)措施（包括分部調(diào)試、試運(yùn)措施、臨時(shí)用電方案）、施工安全/技術(shù)方案和作業(yè)指導(dǎo)書進(jìn)行施工。

2）施工承包商進(jìn)場后，應(yīng)在半個(gè)月內(nèi)向建設(shè)單位及監(jiān)理公司提交施工安全/技術(shù)方案和作業(yè)指導(dǎo)書編制目錄，并會(huì)同建設(shè)單位和監(jiān)理公司確定報(bào)驗(yàn)范圍、審批級(jí)別。

3）根據(jù)三方確定的報(bào)審級(jí)別組織施工安全/技術(shù)方案及作業(yè)指導(dǎo)書的編制、報(bào)驗(yàn)。

4）對(duì)于工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文要求的涉及重大人身安全及機(jī)械設(shè)備安全的項(xiàng)目，施工承包商還應(yīng)組織專家論證會(huì)，并邀請(qǐng)建設(shè)單位、監(jiān)理公司、設(shè)計(jì)單位及有關(guān)單位參加。

3.2監(jiān)理公司：

1）施工承包商提交施工安全/技術(shù)方案及作業(yè)指導(dǎo)書編制目錄后，會(huì)同建設(shè)單位、施工承包商討論確定報(bào)審范圍及審批級(jí)別。

2）應(yīng)施工承包商邀請(qǐng)參加施工技術(shù)措施專家論證會(huì)。

3）負(fù)責(zé)對(duì)施工承包商編制的重大項(xiàng)目施工技術(shù)措施（包括分部試運(yùn)、調(diào)試措施、臨時(shí)用電方案）、施工安全/技術(shù)方案和作業(yè)指導(dǎo)書進(jìn)行審核，并監(jiān)督其實(shí)施情況。

3.3建設(shè)單位三期辦負(fù)責(zé)對(duì)承包商編制的重大項(xiàng)目施工技術(shù)措施（包括分部試運(yùn)、調(diào)試措施、臨時(shí)用電方案）進(jìn)行審批，并監(jiān)督其實(shí)施。

4.規(guī)定

4.1定義

重大項(xiàng)目施工技術(shù)措施：石方爆破、煤倉煤斗吊裝、鍋爐大板梁吊裝、鍋爐受熱面“四管”安裝、鍋爐爐頂密封、鍋爐水壓試驗(yàn)、化學(xué)清洗、發(fā)電機(jī)定子吊裝、蒸汽吹管、主變壓器吊罩檢查、廠用電受電等國家強(qiáng)制性條文要求的，以及各施工承包商質(zhì)量保證文件中規(guī)定項(xiàng)目的施工技術(shù)措施。

4.2編制

4.2.1重大項(xiàng)目的施工技術(shù)措施、施工安全/技術(shù)方案和作業(yè)指導(dǎo)書應(yīng)按照國家、行業(yè)有關(guān)規(guī)程規(guī)范規(guī)定的原則、依據(jù)和主要內(nèi)容，結(jié)合工程設(shè)計(jì)文件、施工現(xiàn)場條件和施工承包商的自身?xiàng)l件進(jìn)行編制，同時(shí)應(yīng)符合施工承包商各自制定的質(zhì)量保證文件的規(guī)定以及施工組織總設(shè)計(jì)和專業(yè)施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容。

施工安全/技術(shù)方案和作業(yè)指導(dǎo)書的編制，具體應(yīng)符合下列要求：

1）施工承包商在編制時(shí)，必須結(jié)合工程實(shí)際情況和本單位具體條件，從技術(shù)、組織、管理、安全等方面進(jìn)行綜合分析，確保施工安全/技術(shù)方案和作業(yè)指導(dǎo)書在技術(shù)上可行，措施得當(dāng)，利于安全、文明施工和現(xiàn)場管理，以及利于提高工程質(zhì)量和縮短施工周期。

2）符合建設(shè)單位、施工承包商雙方簽訂的施工承包合同。

3）符合設(shè)計(jì)單位所提交的施工圖設(shè)計(jì)，如有必要，要求設(shè)計(jì)單位配合施工承包商做部分核算或局部修改時(shí)，應(yīng)有充分依據(jù)，并征得設(shè)計(jì)代表的同意。

4）符合國家及行業(yè)頒發(fā)的規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及國外設(shè)備資料標(biāo)準(zhǔn)。

5）符合現(xiàn)場具體條件，做到安全文明施工。

4.2.2施工安全/技術(shù)方案和作業(yè)指導(dǎo)書應(yīng)包括下列內(nèi)容：

4.2.2.1 編制依據(jù)。

4.2.2.2工程概況，包括設(shè)計(jì)與設(shè)備特點(diǎn)、工藝要求、主要工程量等。

4.2.2.3作業(yè)人員配備，特殊作業(yè)人員的資質(zhì)和要求。

4.2.2.4主要施工機(jī)械及工器具。

4.2.2.5施工準(zhǔn)備。

4.2.2.6作業(yè)程序。

4.2.2.7作業(yè)方法、工藝要求及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

4.2.2.8工序交接及成品保護(hù)措施。

4.2.2.9職業(yè)健康安全和文明施工措施、環(huán)境管理?，F(xiàn)場施工重要危險(xiǎn)源控制點(diǎn)及預(yù)防措施。

4.3編制時(shí)間

重大項(xiàng)目的施工技術(shù)措施，由施工承包商在該項(xiàng)目工程開工前二十天編制完成；單位工程施工作業(yè)指導(dǎo)書，由施工承包商在工程開工前十天編制完成，并經(jīng)其質(zhì)量保證管理體系規(guī)定的各級(jí)責(zé)任人審查批準(zhǔn)。

4.4會(huì)審

重大項(xiàng)目的施工技術(shù)措施的會(huì)審由監(jiān)理公司組織，總監(jiān)或副總監(jiān)主持。參加單位有：建設(shè)單位、監(jiān)理公司、設(shè)計(jì)單位和編制該措施的施工/調(diào)試承包商等。

4.5審批

4.5.1會(huì)審組織單位負(fù)責(zé)重大項(xiàng)目的施工/安全技術(shù)措施會(huì)審會(huì)議記錄，并整理形成會(huì)議紀(jì)要，經(jīng)參會(huì)人員會(huì)簽并經(jīng)建設(shè)單位審核后，下發(fā)承包商執(zhí)行。

4.5.2其他施工/技術(shù)方案及單位工程作業(yè)指導(dǎo)書由監(jiān)理公司監(jiān)理工程師審核，并經(jīng)建設(shè)單位簽字批準(zhǔn)后由施工承包商實(shí)施。

第5篇 高處施工安全作業(yè)審批制度

一、高處作業(yè):凡距墜落高度基準(zhǔn)面2米及以上,有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)。墜落高度基準(zhǔn)面:從作業(yè)位置到最低墜落著落點(diǎn)的水平面。

二、高處作業(yè)的分級(jí):

⑴一級(jí)高處作業(yè):作業(yè)高度在2-5米;

⑵二級(jí)高處作業(yè):作業(yè)高度在5-15米;

⑶三級(jí)高處作業(yè):作業(yè)高度在15-30米;

⑷特級(jí)高處作業(yè):作業(yè)高度在30米以上。

三、高處作業(yè)必須辦理《高處安全作業(yè)證》。

四、對(duì)《高處安全作業(yè)證》的管理規(guī)定:

1、由施工單位負(fù)責(zé)人口頭提出申請(qǐng)并辦理《高處安全作業(yè)證》并制訂出可行、可靠的安全防護(hù)措施,并確定作業(yè)指揮人員和安全負(fù)責(zé)人。

2、 安全員應(yīng)赴現(xiàn)場檢查、確認(rèn)安全措施已落實(shí)后,方可批準(zhǔn)安全作業(yè)。

3、一級(jí)高處作業(yè)及在坡度大于45度的斜坡上面進(jìn)行的高處作業(yè)和在升降(吊裝)口、坑、井、溝、洞等上面或附近進(jìn)行的高處作業(yè),由站長負(fù)責(zé)審批。

4、不得私自涂改、轉(zhuǎn)借、變更《高處安全作業(yè)證》上的內(nèi)容,不得擴(kuò)大作業(yè)范圍或轉(zhuǎn)移作業(yè)部位。

五、對(duì)高處作業(yè)審批手續(xù)不全,安全措施不落實(shí),作業(yè)環(huán)境不符合安全要求的,作業(yè)人員有權(quán)拒絕作業(yè)。

六、高處作業(yè)人員必須經(jīng)體檢合格,對(duì)患有高(低)血壓、心臟病、癲癇病、精神病、習(xí)慣性抽筋和精神不振的人員,不得從事高空作業(yè)。

七、高處作業(yè)人員必須系好安全帶、戴好安全帽,并正確使用登高器具和設(shè)備。夜間進(jìn)行高處作業(yè)時(shí),必須有足夠的照明。

八、高處作業(yè)應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護(hù),監(jiān)護(hù)人要堅(jiān)守崗位。

九、高處作業(yè)現(xiàn)場需動(dòng)火的,應(yīng)按規(guī)定辦理動(dòng)火手續(xù)。

十、高處作業(yè)用的腳手架、吊蘭、吊架、手拉葫蘆等材料,使用前必須認(rèn)真檢查,不得使用損壞、損傷、斷裂等不符合要求的材料。

十一、高處作業(yè)使用的工具,必須備有工具袋,用完工具要放入工具袋中,較大或較重的工具要加拴系繩,找一固定點(diǎn)系牢,防止墜落傷人,嚴(yán)禁將工具亂扔亂放。

十二、高處作業(yè)中,除有可靠的安全防護(hù)措施外,不允許同時(shí)進(jìn)行多層垂直作業(yè),遇有六級(jí)以上強(qiáng)風(fēng)、暴雨和雷電時(shí),應(yīng)停止高空作業(yè)。

十三、高處作業(yè)人員,要距離低壓線1米以上,高壓線2.5米以上,并防止搬運(yùn)物料時(shí),觸碰電線。

第6篇 施工安全技術(shù)措施編寫審批制度

1 目的

為了國電朔州海豐虎頭山風(fēng)電場一期49.5mw工程工程施工過程中作業(yè)人員、設(shè)備設(shè)施的安全，對(duì)重要工序和作業(yè)項(xiàng)目，以及危險(xiǎn)作業(yè)的不安全因素，進(jìn)行嚴(yán)格預(yù)測和有效預(yù)防控制，特編制本制度。

2 適用范圍

本制度適用于國電朔州海豐虎頭山風(fēng)電場一期49.5mw工程各參建單位。

3 依據(jù)

3.1《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》

3.2《中國國電集團(tuán)公司火電建設(shè)工程安全管理手冊(cè)》

4 內(nèi)容與要求

4.1重大、危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目：

4.1.1重要臨時(shí)設(shè)施、重要施工工序、特殊作業(yè)、季節(jié)性施工、多工種交叉施工、均屬重大作業(yè)項(xiàng)目。

4.1.1.1重要臨時(shí)設(shè)施：包括施工供用電、用水、氧氣、乙炔、壓縮空氣及其管線，交通運(yùn)輸?shù)缆?，大型作業(yè)棚，油庫、危險(xiǎn)品庫、射源存放庫等。

4.1.1.2重要施工工序：包括大型起重機(jī)械拆裝、移位及負(fù)荷試驗(yàn)，特殊桿塔及大型構(gòu)件吊裝，桿塔組立，汽機(jī)扣大蓋，發(fā)電機(jī)穿轉(zhuǎn)子，大型變壓器運(yùn)輸、吊罩、抽芯檢查、干燥及耐壓試驗(yàn)，大型電機(jī)干燥及耐壓試驗(yàn)，燃油區(qū)進(jìn)油，鍋爐大件吊裝及高壓管道水壓試驗(yàn)，高壓線路及廠用配電裝置帶電，主要電氣設(shè)備耐壓試驗(yàn)，汽水管道沖洗及過渡，重要轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)械試運(yùn)，主汽管吹洗，鍋爐升壓定安全門，油循環(huán)，汽輪發(fā)電機(jī)試運(yùn)及投氫，高邊坡開挖，大體積砼澆筑、打樁作業(yè)等。

4.1.1.3特殊作業(yè)：包括高空、爆破、爆壓、金屬容器內(nèi)作業(yè)，高壓帶電線路交叉作業(yè)，臨近超高壓線路施工，跨越鐵路、公路、進(jìn)入高壓帶電區(qū)、電廠運(yùn)行區(qū)、電纜溝、氫氣站、乙炔站及帶電線路作業(yè)，接觸易燃易爆、劇毒、腐蝕劑、有害氣體或液體及粉塵、射線作業(yè)等。

4.1.1.4季節(jié)性施工：包括防雷電，防風(fēng)，防雨，防洪排澇，防暑降溫，防火，防凍防滑，防煤氣中毒等。

4.1.1.5多工種交叉作業(yè)：包括土建與安裝交叉作業(yè)，吊裝與焊接交叉作業(yè)，安裝與調(diào)試交叉作業(yè)，多工種（專業(yè)）系統(tǒng)調(diào)試，整套啟動(dòng)等。

4.1.2重大的起重運(yùn)輸作業(yè)、特殊高處作業(yè)及帶電作業(yè)等均屬危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目。

4.1.2.1起重機(jī)滿負(fù)荷起吊，兩臺(tái)及以上起重機(jī)抬吊作業(yè)，移動(dòng)式起重機(jī)在高壓線下方及其附近作業(yè)，起吊危險(xiǎn)品。

4.1.2.2超載、超高、超寬、超長物件和重大、精密、價(jià)格昂貴設(shè)備的裝卸及運(yùn)輸。

4.1.2.3油區(qū)進(jìn)油后明火作業(yè)，在發(fā)電、變電運(yùn)行區(qū)作業(yè)，高壓帶電作業(yè)及臨近高壓帶電體作業(yè)。

4.1.2.4風(fēng)機(jī)塔筒高處，大型起重機(jī)械拆除、組裝作業(yè)。

4.1.2.5其它危險(xiǎn)作業(yè)。

4.2安全技術(shù)措施編審程序

4.2.1施工承包商和現(xiàn)場設(shè)備、設(shè)施代管承包商應(yīng)參照國家、行業(yè)有關(guān)規(guī)定和上述項(xiàng)目范圍，結(jié)合承包合同內(nèi)容，預(yù)編重大、危險(xiǎn)作業(yè)安全技術(shù)措施目錄，報(bào)監(jiān)理單位預(yù)審?fù)夂缶幹啤?/p>

4.2.2承包商工程技術(shù)人員在編制重大、危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目安全技術(shù)措施時(shí)，必須明確指出該項(xiàng)目的危險(xiǎn)點(diǎn)，并提出切實(shí)可靠的預(yù)防控制措施。

4.2.3重大、危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目的安全技術(shù)措施必須經(jīng)承包商施工技術(shù)、安監(jiān)等部門會(huì)審，總工程師批準(zhǔn)，報(bào)送工程監(jiān)理單位審批同意后，送業(yè)主審查工程部、安監(jiān)部備案。

4.2.4經(jīng)審批同意后的安全技術(shù)措施必須由承包商相應(yīng)專職工程師對(duì)施工人員進(jìn)行交底，并將交底記錄表（交底人和被交底人簽字）報(bào)送監(jiān)理單位、業(yè)主工程部、安監(jiān)部備案。

4.2.5重大、危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目施工必須參照已批準(zhǔn)交底的安全技術(shù)措施嚴(yán)格執(zhí)行。監(jiān)理單位、業(yè)主工程部門、安監(jiān)部門進(jìn)行監(jiān)督檢查。

重大安全措施及特殊方案一覽表