第1篇 煤礦安全學(xué)習(xí)制度
一、 礦長(zhǎng)、安全礦長(zhǎng)、技術(shù)員負(fù)責(zé)對(duì)本礦各類安全管理人員和有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行三個(gè)月一次的安全技術(shù)和法律法規(guī)學(xué)習(xí),且學(xué)習(xí)時(shí)間不得少于5天。
二、 礦長(zhǎng)或本礦其他主要負(fù)責(zé)人必須按時(shí)參加上級(jí)有關(guān)部開的安全生產(chǎn)會(huì)議,并認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神。
三、 生產(chǎn)副礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織本礦相關(guān)人員對(duì)上級(jí)部門召開的會(huì)議精神和下達(dá)的有關(guān)文件進(jìn)行學(xué)習(xí),并認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議和文件精神。
四、 每期的安全學(xué)習(xí)結(jié)束后都必須進(jìn)行一次考試,凡未經(jīng)考試或考試不合格者,不得從事其本職工作。
五、 本制度自公布之日起實(shí)施。
第2篇 煤礦安全文化規(guī)章制度
一流的企業(yè)靠管理,超一流的企業(yè)靠文化,安全文化建設(shè)是一種先進(jìn)的安全管理方法,是落實(shí)以人為本科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn),它是以提升人的潛意識(shí)為出發(fā)點(diǎn),建立起以人為核心內(nèi)容的安全文化新對(duì)策和新手段。
一、安全文化培育過程中的問題
安全文化是以人的自身健康、安全幸福及和諧穩(wěn)定為目的,把生產(chǎn)安全的目的、意圖及各種安全法規(guī)、規(guī)程、規(guī)定等單調(diào)枯燥的條規(guī)以文化的形式表現(xiàn)出來,讓職工在喜聞樂見、寓教于樂中自覺不自覺地接受、熟悉和掌握,從靈魂的深處明白為什么要這樣做,而不能那樣做,起到潛移默化的作用。其功能并不一定能立竿見影,但它潤物細(xì)無聲,長(zhǎng)期持久地影響著職工的行為。正是因?yàn)橛袀€(gè)過程,才使得一些管理者忽視了其作用。時(shí)下一些煤礦的黨政一把手任期一般是3-5年,任期內(nèi),一些人急于求成,往往會(huì)采取一些能立竿見影的強(qiáng)制手段,以罰代教、以罰代管,進(jìn)行圍、追、堵、截來實(shí)現(xiàn)安全目的。從表面上看,這些手段在短時(shí)期內(nèi)的確能起到一定作用,但往往使職工產(chǎn)生逆反心理,從而出現(xiàn)了明從暗反、消極對(duì)抗、應(yīng)付差事,甚至有意破壞設(shè)備的不良心態(tài)和行為,長(zhǎng)此以往,輕者影響生產(chǎn)工作,造成經(jīng)濟(jì)損失,重者造成職工輕傷事故頻發(fā),甚至釀成重大事故。要使安全文化達(dá)到一定的氛圍、一定的思想精神境界,使之變?yōu)槊總€(gè)職工的自覺行為,就要有一定的投入、連續(xù)不斷的培訓(xùn)及與之相配的視覺系統(tǒng)、聽覺系統(tǒng)、行為識(shí)別系統(tǒng)等其它活動(dòng),還要增設(shè)機(jī)構(gòu)、配置設(shè)施、增加定員等等,有可能帶來管理成本的上升,這與某些領(lǐng)導(dǎo)狹隘的成本觀念是相悖的。退一步講,即使有遠(yuǎn)見的領(lǐng)導(dǎo)想下決心抓這些不起眼的基礎(chǔ)工作,也有可能當(dāng)安全文化孕育在花蕾之中時(shí),而局長(zhǎng)、礦長(zhǎng)已調(diào)離或升遷,誰還會(huì)愿意干“前人栽樹后人乘涼”的事所以,許多煤礦基層的領(lǐng)導(dǎo),在自己有限的任期內(nèi),都想走捷徑,急于干些短平快、能夠點(diǎn)綴面子的政績(jī)工程、形象工程。這樣以來,煤礦安全文化要么被淡化,要么只喊在嘴上,落實(shí)在紙上,失去了其真正的含義。
二、健全制度,創(chuàng)新思路,努力營造安全文化氛圍
安全文化作為煤礦安全管理的基礎(chǔ)工作,必須真正從認(rèn)識(shí)上重視起來,把它納入煤礦安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制,下大決心去抓,否則,基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。
一是從體制上得以保障。各基層煤礦要成立以礦長(zhǎng)、書記為組長(zhǎng),分管安全的副礦長(zhǎng)、總工程師為副組長(zhǎng),有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的安全文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定出安全文化建設(shè)的共同愿景和整體規(guī)劃,列入礦長(zhǎng)、局長(zhǎng)安全辦公會(huì)的主要議事日程,按年、季、月組織實(shí)施。要把各系統(tǒng)的進(jìn)展情況進(jìn)行逐月檢查考核,納入干部月政績(jī)考評(píng)并和工資掛鉤,實(shí)行末尾淘汰制。煤礦的上級(jí)主管部門要把礦長(zhǎng)抓安全文化建設(shè)工作列為年度考核的重要依據(jù),不能僅憑百萬噸死亡率去考核礦井的安全狀況。
二是從形式上突出教育,層層滲透。廣泛開展學(xué)習(xí)宣傳安全知識(shí)活動(dòng),活動(dòng)的對(duì)象是全體職工、家屬,重點(diǎn)是各個(gè)層面上的管理者和監(jiān)督者,因?yàn)橹挥袌?zhí)行層的這些人思想認(rèn)識(shí)到位了,工作扎實(shí)了,才能把各項(xiàng)規(guī)程不折不扣地落實(shí)下去??梢詮膶W(xué)習(xí)內(nèi)容、形式、效果方面堅(jiān)持做到“五個(gè)一”。(1)系統(tǒng)學(xué)習(xí)一本安全規(guī)程,即國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國家煤礦安全監(jiān)察局聯(lián)合下發(fā)的16號(hào)令,這是指導(dǎo)當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)的綱領(lǐng)性文件,每一個(gè)煤礦作業(yè)人員,特別是各級(jí)管理人員都必須逐章節(jié)、逐字句地學(xué)習(xí),并很好地應(yīng)用在工作實(shí)踐中。(2)讀一本煤礦專業(yè)技術(shù)書籍,可根據(jù)自己所從事的工作,有選擇性地進(jìn)行。以鞏固、提高專業(yè)技術(shù)水平,解決日常安全生產(chǎn)中的技術(shù)難題。(3)寫一篇安全管理體會(huì)文章。管理干部每月緊密結(jié)合自己所分管的工作,撰寫一篇安全管理方面的體會(huì)文章,鞏固學(xué)習(xí)成果。(4)講一次安全文化教育課。在讀書學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,管理層的領(lǐng)導(dǎo),從礦長(zhǎng)到班組長(zhǎng),每月給職工講一次安全教育課,可分層次進(jìn)行,擴(kuò)大教育面,增強(qiáng)安全知識(shí)學(xué)習(xí)的效果。(5)組織一次安全文化研討會(huì),每年進(jìn)行一次,在全礦進(jìn)行安全文化優(yōu)秀論文評(píng)選,研討交流,表彰獎(jiǎng)勵(lì),這也是對(duì)安全文化學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果的有效檢驗(yàn)。
三是開展全員安全知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。這項(xiàng)活動(dòng)可以分兩步進(jìn)行。第一步,組織全體職工、家屬普遍開展答題競(jìng)賽,對(duì)優(yōu)秀試卷進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。第二步,可在礦區(qū)和家屬區(qū)舉辦現(xiàn)場(chǎng)安全知識(shí)答題擂臺(tái)賽。在全員普遍答題的基礎(chǔ)上,由各單位選拔組成參賽隊(duì),參加全礦性的現(xiàn)場(chǎng)答題擂臺(tái)賽,形成強(qiáng)大的安全文化宣教聲勢(shì)。
四是創(chuàng)新教育載體,寓教于樂。組織創(chuàng)作編排一批安全文藝節(jié)目,把發(fā)生在職工身邊安全方面的一些事情,通過職工自己的形體語言,以喜聞樂見的文藝形式表演出來,使職工在娛樂中受到教育。
五是創(chuàng)建安全文化環(huán)境。(1)可利用廣播、電視、礦區(qū)新聞以及舉辦礦區(qū)安全文化專題節(jié)目等,烘托安全文化氛圍。使安全文化信息有聲有影,覆蓋礦區(qū)。(2)構(gòu)建場(chǎng)景。可在井口、區(qū)隊(duì)學(xué)習(xí)室、家屬區(qū)設(shè)置安全文化長(zhǎng)廊、安全用語,親情囑托等宣傳牌板,擴(kuò)大宣傳面。(3)可根據(jù)各專業(yè)、各工種的特點(diǎn),制作安全警句牌板,對(duì)管理干部可制作成桌簽,放置在辦公桌上,一般工人可懸掛在家中、集體宿舍中,使之牢記座右銘,時(shí)刻繃緊安全弦。(4)定期組織職工家屬觀看安全電教片,熟悉了解煤礦作業(yè)環(huán)境,以利于做好安全協(xié)管工作。(5)宣傳安全先進(jìn)典型,發(fā)揮典型引路作用,不斷增強(qiáng)職工安全工作的自覺性和主動(dòng)性。
三、分清層次,明確職責(zé),抓好安全文化創(chuàng)建的落實(shí)工作
煤礦企業(yè)抓安全文化建設(shè)要分三個(gè)層次進(jìn)行,即礦井整體安全文化、區(qū)隊(duì)安全文化和班組安全文化,要按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,自上而下全面進(jìn)行。
礦井整體安全文化是最上層的,是決策層的。其主要任務(wù)包括“物態(tài)文化、制度文化、精神文化”,從這三個(gè)方面不斷提升安全管理理念,明確全礦井安全文化的共同愿景,為安全文化建設(shè)確定方向;制定科學(xué)規(guī)范的安全文化宣傳教育方案和相應(yīng)的安全行為規(guī)章制度,定期檢查,實(shí)施獎(jiǎng)懲,強(qiáng)制性地要求員工實(shí)踐新的文化;建立自我約束機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,在實(shí)踐中轉(zhuǎn)變員工的思想觀念及行為模式。
區(qū)隊(duì)安全文化是中間層,也是執(zhí)行層。要結(jié)合區(qū)隊(duì)工作性質(zhì)、生產(chǎn)環(huán)境、人員素質(zhì)等情況,在全礦井的安全文化共同愿景下,結(jié)合本區(qū)隊(duì)的特點(diǎn),制定出本團(tuán)隊(duì)安全文化共同目標(biāo),創(chuàng)造性開展安全文化活動(dòng),以豐富整個(gè)礦井安全文化內(nèi)涵,其目的是為職工創(chuàng)造一個(gè)良好的生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境,這是區(qū)隊(duì)安全文化的出發(fā)點(diǎn)。其主要任務(wù)是不折不扣地執(zhí)行上層安全文化建設(shè)要求,從區(qū)隊(duì)管理入手,在生產(chǎn)、安全、經(jīng)營以及區(qū)隊(duì)建設(shè)等方面提煉出安全管理理念,用于指導(dǎo)其下層班組文化建設(shè)。同時(shí),不斷推廣過去成功的安全管理經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新安全宣傳教育的形式與內(nèi)容,增強(qiáng)安全文化宣傳的滲透力。
班組安全文化是最基層、也是安全文化建設(shè)的落腳點(diǎn)。班組安全文化建設(shè)的直接作用點(diǎn)是班組的每一個(gè)成員,其文化建設(shè)不如上層那么全面系統(tǒng),但其產(chǎn)生的功效都遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于上面兩個(gè)層次。班組長(zhǎng)作為這一層的主要領(lǐng)導(dǎo),在班組安全文化建設(shè)中起著決定作用,班組長(zhǎng)的責(zé)任就是通過管理和溝通,使組員產(chǎn)生正確的自覺行為,這種自覺行為就是文化建設(shè)的無形體現(xiàn),最終在班組內(nèi)形式交流的工作習(xí)慣,嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),探索的工作態(tài)度。
分層次進(jìn)行安全文化建設(shè)時(shí),應(yīng)注意做好兩個(gè)方面工作。一是要注意觀念的轉(zhuǎn)變。安全文化建設(shè)的三個(gè)層次中都涉及到觀念的轉(zhuǎn)變,對(duì)應(yīng)的人員分別是上層的礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及部門領(lǐng)導(dǎo)、中間層的區(qū)隊(duì)管理人員和第三層的班組長(zhǎng)。每一層的領(lǐng)導(dǎo)必須充分認(rèn)識(shí)安全文化建設(shè)的重要性和必要性及對(duì)安全工作的指導(dǎo)作用,掌握其建設(shè)方法和途徑。二是要注意宣傳的形式。文化的自然演變是相對(duì)緩慢的,企業(yè)安全文化建設(shè)也有其逐漸形成與規(guī)范化的發(fā)展過程。為此,應(yīng)組織人員對(duì)各層次提煉出來的安全觀念、價(jià)值觀等內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)策劃,規(guī)范內(nèi)容和形式,宣傳要以人為本,立足關(guān)心人、愛護(hù)人、尊重人,使安全宣傳達(dá)到事半功倍之效果。
四、加強(qiáng)班子建設(shè),推動(dòng)安全文化建設(shè)
要保證煤礦安全文化建設(shè)的各項(xiàng)舉措得以落實(shí),領(lǐng)導(dǎo)層就要先管好自己,樹立一(下轉(zhuǎn)第9頁)(上接第11頁)個(gè)高素質(zhì)、廉潔奉公、勤政為民的安全文化建設(shè)先行者形象,為職工樹立示范,增強(qiáng)安全文化建設(shè)的感召力。
首先,在日常工作實(shí)踐中,凡是要求職工去做的,領(lǐng)導(dǎo)干部首先要做規(guī)范,凡是限定職工的,要首先限定和約束自己,不可臺(tái)上一套,臺(tái)下一套。尤其是在抓安全文化建設(shè)上不可忽冷忽熱,憑自己喜好去管理。這就需要煤礦管理者不斷學(xué)習(xí)新的業(yè)務(wù)知識(shí)、管理知識(shí)及煤礦安全法律法規(guī),提高科學(xué)管理和決策能力。對(duì)一些涉及礦井安全方面的大事,能遇事鎮(zhèn)定自若,依法辦事,依章辦事,公開辦事,胸有成竹,指揮若定。
其次,堅(jiān)持正確的處事原則,以高尚的人格魅力影響人。在言行方面,領(lǐng)導(dǎo)要“一言既出,駟馬難追”,“言必行,行必果”,增強(qiáng)職工對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的信任;要做職工的表率,在金錢名利面前以身作則,清正廉潔,在人情面前能公私分明,鐵面無私;要真誠對(duì)待部屬和職工,廣泛聽取各方面的意見,急職工所急,想職工所想,解職工之所憂,暖職工之心,結(jié)手足之情,為煤礦安全文化建設(shè)出實(shí)招,辦實(shí)事,從根本上解決困擾煤礦健康發(fā)展的“天”字號(hào)問題談煤礦安全文化建設(shè)
第3篇 煤礦安全隱患排查、治理制度
為了建立安全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,消除生產(chǎn)工作中的安全隱患、防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)國家法律、法規(guī)及公司關(guān)于抓好生產(chǎn)安全隱患排查治理工作的規(guī)定,結(jié)合我礦實(shí)際情況制定本制度:
一、本制度所稱安全生產(chǎn)隱患(以下稱隱患)主要是:
1、工作人員違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,可能導(dǎo)致事故發(fā)生人的不安全行為;
2、因其它因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)組織和勞動(dòng)保障方面不符合安全生產(chǎn)規(guī)定;工作場(chǎng)所未達(dá)到安全防護(hù)要求,可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài);
3、其他管理上的缺陷;
4、安全隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患;
(1)一般安全隱患:指危害和整改難度小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改的排除地隱患。
(2)重大安全隱患:是指危害和整改難度大,應(yīng)全部或局部停產(chǎn),并經(jīng)過一定時(shí)間治理,方能排除的隱患或因外部因素影響致使本隊(duì)組(單位)自身難以排除的隱患。
二、安全隱患排查遵循的原則:
1、屬地負(fù)責(zé)原則。安全隱患排查的工作,按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,由隱患所屬隊(duì)組負(fù)責(zé)落實(shí)治理措施。
2、分級(jí)管理原則。一般安全隱患,由隊(duì)組負(fù)責(zé)人或有關(guān)人員立即組織整改。重大事故隱患,隊(duì)組書面報(bào)告分管礦長(zhǎng)。重大安全隱患報(bào)告,內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
(1)隱患的現(xiàn)狀及產(chǎn)生原因;
(2)隱患的危害程度和整改難易程度分析;
(3)隱患治理方案;
3、“四定”整改原則。對(duì)隱患的排查、整改、堅(jiān)持定項(xiàng)目、定人員、定措施、定完成時(shí)間的“四定”原則。措施包括:
(1)治理的目標(biāo)和任務(wù);
(2)采取的方法和措施
(3)經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)
(4)負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)人員;
(5)智力的時(shí)限要求;
(6)安全措施和應(yīng)急預(yù)案;
三、事故隱患排查、整改責(zé)任:
1、安全部定期組織安全生產(chǎn)管理人員和相關(guān)部門人員排查管理上的缺陷和事故隱患,建立隱患排查、登記、整改、驗(yàn)收、銷案、管理臺(tái)帳,建立事故隱患檔案,并按照分工實(shí)施監(jiān)控管理。
2.凡是已經(jīng)下發(fā)又不能迅速消除的隱患,要逐項(xiàng)登記并采取可靠的防護(hù)措施,同時(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)人員進(jìn)行技術(shù)鑒定、安全評(píng)估。制定計(jì)劃和措施,報(bào)礦長(zhǎng)批準(zhǔn)落實(shí)經(jīng)費(fèi),組織實(shí)施直到隱患排查、驗(yàn)收合格;
3.礦長(zhǎng)要對(duì)本單位隱患排查、整改工作全面負(fù)責(zé),建立資金使用化工專項(xiàng)制度。
4.礦長(zhǎng)要對(duì)本單位事故隱患排查治理所需資金負(fù)責(zé),建立資金使用專項(xiàng)制度。
5.礦長(zhǎng)要對(duì)采煤、掘進(jìn)隊(duì)事故隱患排查整改,負(fù)有同一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。
6.各隊(duì)組、業(yè)務(wù)部門應(yīng)開展經(jīng)常性安全檢查活動(dòng),對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,按職責(zé)權(quán)限及時(shí)予以處理,對(duì)不能解決的重大隱患,要提出專題報(bào)告,說明隱患情況,危害范圍和解決方案,礦組織研究處理。
7.存在隱患的對(duì)組負(fù)責(zé)任、跟班安監(jiān)員在規(guī)定的隱患整改期限內(nèi),要負(fù)責(zé)組織檢查、監(jiān)督、事故隱患情況、危害范圍和解決方案,礦組織研究處理。
8.各對(duì)組在事故隱患治理過程中,應(yīng)當(dāng)采取安全防范措施及相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。事故隱患排除前或排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤離作業(yè)人員,并疏散肯那個(gè)危機(jī)的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停產(chǎn)、聽掘或者停止使用。
9.對(duì)及時(shí)排查重大隱患,積極整改且效果良好,有效防止事故發(fā)生的對(duì)組和個(gè)人,給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)存在隱患不積極組織處理的對(duì)組提出批評(píng)、給與處罰,對(duì)事故隱患不整改造成事故的對(duì)組和責(zé)任人將予以從重處理。
四、附則
1、以上條款如果與政府部門、上級(jí)有關(guān)部門有所抵觸的,按政府部門和上級(jí)有關(guān)部門的規(guī)定執(zhí)行。
潞寧大木廠煤業(yè)調(diào)度室
第4篇 煤礦安全監(jiān)控人員值班制度
值班人員必須堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,具備高度的責(zé)任感和安全意識(shí),工作態(tài)度要端正,精力要集中,持證上崗。
1、值班人員應(yīng)熟悉井下各監(jiān)控設(shè)備的安裝地點(diǎn)及檢測(cè)范圍。值班期間,如實(shí)記錄各監(jiān)控地點(diǎn)的瓦斯?jié)舛?、風(fēng)速及設(shè)備運(yùn)行情況,內(nèi)容要真實(shí)、詳細(xì),書寫字跡要工整、規(guī)范。
2、加強(qiáng)對(duì)瓦斯、風(fēng)速等監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)變化情況的觀察,發(fā)現(xiàn)風(fēng)速異常變化、瓦斯超限等情況時(shí),必須及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào);同時(shí)根據(jù)應(yīng)急處理程序,采取相應(yīng)措施,并向礦長(zhǎng)及礦技術(shù)負(fù)責(zé)人報(bào)告。
3、每次匯報(bào)情況必須認(rèn)真填寫在值班記錄上,內(nèi)容包括:匯報(bào)單位、匯報(bào)情況以及采取措施、最終處理結(jié)果等。每天的監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)、變化曲線要及時(shí)打印,報(bào)礦技術(shù)負(fù)責(zé)人審閱,并送安全科備案。
4、監(jiān)控電腦為專用設(shè)備,不得用于其它無關(guān)工作。
第5篇 煤礦安全文化及規(guī)章制度
一流的企業(yè)靠管理,超一流的企業(yè)靠文化,安全文化建設(shè)是一種先進(jìn)的安全管理方法,是落實(shí)以人為本科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn),它是以提升人的潛意識(shí)為出發(fā)點(diǎn),建立起以人為核心內(nèi)容的安全文化新對(duì)策和新手段。
一、安全文化培育過程中的問題
安全文化是以人的自身健康、安全幸福及和諧穩(wěn)定為目的,把生產(chǎn)安全的目的、意圖及各種安全法規(guī)、規(guī)程、規(guī)定等單調(diào)枯燥的條規(guī)以文化的形式表現(xiàn)出來,讓職工在喜聞樂見、寓教于樂中自覺不自覺地接受、熟悉和掌握,從靈魂的深處明白為什么要這樣做,而不能那樣做,起到潛移默化的作用。其功能并不一定能立竿見影,但它潤物細(xì)無聲,長(zhǎng)期持久地影響著職工的行為。正是因?yàn)橛袀€(gè)過程,才使得一些管理者忽視了其作用。時(shí)下一些煤礦的黨政一把手任期一般是3-5年,任期內(nèi),一些人急于求成,往往會(huì)采取一些能立竿見影的強(qiáng)制手段,以罰代教、以罰代管,進(jìn)行圍、追、堵、截來實(shí)現(xiàn)安全目的。從表面上看,這些手段在短時(shí)期內(nèi)的確能起到一定作用,但往往使職工產(chǎn)生逆反心理,從而出現(xiàn)了明從暗反、消極對(duì)抗、應(yīng)付差事,甚至有意破壞設(shè)備的不良心態(tài)和行為,長(zhǎng)此以往,輕者影響生產(chǎn)工作,造成經(jīng)濟(jì)損失,重者造成職工輕傷事故頻發(fā),甚至釀成重大事故。要使安全文化達(dá)到一定的氛圍、一定的思想精神境界,使之變?yōu)槊總€(gè)職工的自覺行為,就要有一定的投入、連續(xù)不斷的培訓(xùn)及與之相配的視覺系統(tǒng)、聽覺系統(tǒng)、行為識(shí)別系統(tǒng)等其它活動(dòng),還要增設(shè)機(jī)構(gòu)、配置設(shè)施、增加定員等等,有可能帶來管理成本的上升,這與某些領(lǐng)導(dǎo)狹隘的成本觀念是相悖的。退一步講,即使有遠(yuǎn)見的領(lǐng)導(dǎo)想下決心抓這些不起眼的基礎(chǔ)工作,也有可能當(dāng)安全文化孕育在花蕾之中時(shí),而局長(zhǎng)、礦長(zhǎng)已調(diào)離或升遷,誰還會(huì)愿意干“前人栽樹后人乘涼”的事?所以,許多煤礦基層的領(lǐng)導(dǎo),在自己有限的任期內(nèi),都想走捷徑,急于干些短平快、能夠點(diǎn)綴面子的政績(jī)工程、形象工程。這樣以來,煤礦安全文化要么被淡化,要么只喊在嘴上,落實(shí)在紙上,失去了其真正的含義。
二、健全制度,創(chuàng)新思路,努力營造安全文化氛圍
安全文化作為煤礦安全管理的基礎(chǔ)工作,必須真正從認(rèn)識(shí)上重視起來,把它納入煤礦安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制,下大決心去抓,否則,基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。
一是從體制上得以保障。各基層煤礦要成立以礦長(zhǎng)、書記為組長(zhǎng),分管安全的副礦長(zhǎng)、總工程師為副組長(zhǎng),有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的安全文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定出安全文化建設(shè)的共同愿景和整體規(guī)劃,列入礦長(zhǎng)、局長(zhǎng)安全辦公會(huì)的主要議事日程,按年、季、月組織實(shí)施。要把各系統(tǒng)的進(jìn)展情況進(jìn)行逐月檢查考核,納入干部月政績(jī)考評(píng)并和工資掛鉤,實(shí)行末尾淘汰制。煤礦的上級(jí)主管部門要把礦長(zhǎng)抓安全文化建設(shè)工作列為年度考核的重要依據(jù),不能僅憑百萬噸死亡率去考核礦井的安全狀況。
二是從形式上突出教育,層層滲透。廣泛開展學(xué)習(xí)宣傳安全知識(shí)活動(dòng),活動(dòng)的對(duì)象是全體職工、家屬,重點(diǎn)是各個(gè)層面上的管理者和監(jiān)督者,因?yàn)橹挥袌?zhí)行層的這些人思想認(rèn)識(shí)到位了,工作扎實(shí)了,才能把各項(xiàng)規(guī)程不折不扣地落實(shí)下去??梢詮膶W(xué)習(xí)內(nèi)容、形式、效果方面堅(jiān)持做到“五個(gè)一”。(1)系統(tǒng)學(xué)習(xí)一本安全規(guī)程,即國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國家煤礦安全監(jiān)察局聯(lián)合下發(fā)的16號(hào)令,這是指導(dǎo)當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)的綱領(lǐng)性文件,每一個(gè)煤礦作業(yè)人員,特別是各級(jí)管理人員都必須逐章節(jié)、逐字句地學(xué)習(xí),并很好地應(yīng)用在工作實(shí)踐中。(2)讀一本煤礦專業(yè)技術(shù)書籍,可根據(jù)自己所從事的工作,有選擇性地進(jìn)行。以鞏固、提高專業(yè)技術(shù)水平,解決日常安全生產(chǎn)中的技術(shù)難題。(3)寫一篇安全管理體會(huì)文章。管理干部每月緊密結(jié)合自己所分管的工作,撰寫一篇安全管理方面的體會(huì)文章,鞏固學(xué)習(xí)成果。(4)講一次安全文化教育課。在讀書學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,管理層的領(lǐng)導(dǎo),從礦長(zhǎng)到班組長(zhǎng),每月給職工講一次安全教育課,可分層次進(jìn)行,擴(kuò)大教育面,增強(qiáng)安全知識(shí)學(xué)習(xí)的效果。(5)組織一次安全文化研討會(huì),每年進(jìn)行一次,在全礦進(jìn)行安全文化優(yōu)秀論文評(píng)選,研討交流,表彰獎(jiǎng)勵(lì),這也是對(duì)安全文化學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果的有效檢驗(yàn)。
三是開展全員安全知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。這項(xiàng)活動(dòng)可以分兩步進(jìn)行。第一步,組織全體職工、家屬普遍開展答題競(jìng)賽,對(duì)優(yōu)秀試卷進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。第二步,可在礦區(qū)和家屬區(qū)舉辦現(xiàn)場(chǎng)安全知識(shí)答題擂臺(tái)賽。在全員普遍答題的基礎(chǔ)上,由各單位選拔組成參賽隊(duì),參加全礦性的現(xiàn)場(chǎng)答題擂臺(tái)賽,形成強(qiáng)大的安全文化宣教聲勢(shì)。
四是創(chuàng)新教育載體,寓教于樂。組織創(chuàng)作編排一批安全文藝節(jié)目,把發(fā)生在職工身邊安全方面的一些事情,通過職工自己的形體語言,以喜聞樂見的文藝形式表演出來,使職工在娛樂中受到教育。
五是創(chuàng)建安全文化環(huán)境。(1)可利用廣播、電視、礦區(qū)新聞以及舉辦礦區(qū)安全文化專題節(jié)目等,烘托安全文化氛圍。使安全文化信息有聲有影,覆蓋礦區(qū)。(2)構(gòu)建場(chǎng)景。可在井口、區(qū)隊(duì)學(xué)習(xí)室、家屬區(qū)設(shè)置安全文化長(zhǎng)廊、安全用語,親情囑托等宣傳牌板,擴(kuò)大宣傳面。(3)可根據(jù)各專業(yè)、各工種的特點(diǎn),制作安全警句牌板,對(duì)管理干部可制作成桌簽,放置在辦公桌上,一般工人可懸掛在家中、集體宿舍中,使之牢記座右銘,時(shí)刻繃緊安全弦。(4)定期組織職工家屬觀看安全電教片,熟悉了解煤礦作業(yè)環(huán)境,以利于做好安全協(xié)管工作。(5)宣傳安全先進(jìn)典型,發(fā)揮典型引路作用,不斷增強(qiáng)職工安全工作的自覺性和主動(dòng)性。
三、分清層次,明確職責(zé),抓好安全文化創(chuàng)建的落實(shí)工作
煤礦企業(yè)抓安全文化建設(shè)要分三個(gè)層次進(jìn)行,即礦井整體安全文化、區(qū)隊(duì)安全文化和班組安全文化,要按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,自上而下全面進(jìn)行。
礦井整體安全文化是最上層的,是決策層的。其主要任務(wù)包括“物態(tài)文化、制度文化、精神文化”,從這三個(gè)方面不斷提升安全管理理念,明確全礦井安全文化的共同愿景,為安全文化建設(shè)確定方向;制定科學(xué)規(guī)范的安全文化宣傳教育方案和相應(yīng)的安全行為規(guī)章制度,定期檢查,實(shí)施獎(jiǎng)懲,強(qiáng)制性地要求員工實(shí)踐新的文化;建立自我約束機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,在實(shí)踐中轉(zhuǎn)變員工的思想觀念及行為模式。
區(qū)隊(duì)安全文化是中間層,也是執(zhí)行層。要結(jié)合區(qū)隊(duì)工作性質(zhì)、生產(chǎn)環(huán)境、人員素質(zhì)等情況,在全礦井的安全文化共同愿景下,結(jié)合本區(qū)隊(duì)的特點(diǎn),制定出本團(tuán)隊(duì)安全文化共同目標(biāo),創(chuàng)造性開展安全文化活動(dòng),以豐富整個(gè)礦井安全文化內(nèi)涵,其目的是為職工創(chuàng)造一個(gè)良好的生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境,這是區(qū)隊(duì)安全文化的出發(fā)點(diǎn)。其主要任務(wù)是不折不扣地執(zhí)行上層安全文化建設(shè)要求,從區(qū)隊(duì)管理入手,在生產(chǎn)、安全、經(jīng)營以及區(qū)隊(duì)建設(shè)等方面提煉出安全管理理念,用于指導(dǎo)其下層班組文化建設(shè)。同時(shí),不斷推廣過去成功的安全管理經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新安全宣傳教育的形式與內(nèi)容,增強(qiáng)安全文化宣傳的滲透力。
班組安全文化是最基層、也是安全文化建設(shè)的落腳點(diǎn)。班組安全文化建設(shè)的直接作用點(diǎn)是班組的每一個(gè)成員,其文化建設(shè)不如上層那么全面系統(tǒng),但其產(chǎn)生的功效都遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于上面兩個(gè)層次。班組長(zhǎng)作為這一層的主要領(lǐng)導(dǎo),在班組安全文化建設(shè)中起著決定作用,班組長(zhǎng)的責(zé)任就是通過管理和溝通,使組員產(chǎn)生正確的自覺行為,這種自覺行為就是文化建設(shè)的無形體現(xiàn),最終在班組內(nèi)形式交流的工作習(xí)慣,嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),探索的工作態(tài)度。
分層次進(jìn)行安全文化建設(shè)時(shí),應(yīng)注意做好兩個(gè)方面工作。一是要注意觀念的轉(zhuǎn)變。安全文化建設(shè)的三個(gè)層次中都涉及到觀念的轉(zhuǎn)變,對(duì)應(yīng)的人員分別是上層的礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及部門領(lǐng)導(dǎo)、中間層的區(qū)隊(duì)管理人員和第三層的班組長(zhǎng)。每一層的領(lǐng)導(dǎo)必須充分認(rèn)識(shí)安全文化建設(shè)的重要性和必要性及對(duì)安全工作的指導(dǎo)作用,掌握其建設(shè)方法和途徑。二是要注意宣傳的形式。文化的自然演變是相對(duì)緩慢的,企業(yè)安全文化建設(shè)也有其逐漸形成與規(guī)范化的發(fā)展過程。為此,應(yīng)組織人員對(duì)各層次提煉出來的安全觀念、價(jià)值觀等內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)策劃,規(guī)范內(nèi)容和形式,宣傳要以人為本,立足關(guān)心人、愛護(hù)人、尊重人,使安全宣傳達(dá)到事半功倍之效果。
四、加強(qiáng)班子建設(shè),推動(dòng)安全文化建設(shè)
要保證煤礦安全文化建設(shè)的各項(xiàng)舉措得以落實(shí),領(lǐng)導(dǎo)層就要先管好自己,樹立一(下轉(zhuǎn)第9頁)(上接第11頁)個(gè)高素質(zhì)、廉潔奉公、勤政為民的安全文化建設(shè)先行者形象,為職工樹立示范,增強(qiáng)安全文化建設(shè)的感召力。
首先,在日常工作實(shí)踐中,凡是要求職工去做的,領(lǐng)導(dǎo)干部首先要做規(guī)范,凡是限定職工的,要首先限定和約束自己,不可臺(tái)上一套,臺(tái)下一套。尤其是在抓安全文化建設(shè)上不可忽冷忽熱,憑自己喜好去管理。這就需要煤礦管理者不斷學(xué)習(xí)新的業(yè)務(wù)知識(shí)、管理知識(shí)及煤礦安全法律法規(guī),提高科學(xué)管理和決策能力。對(duì)一些涉及礦井安全方面的大事,能遇事鎮(zhèn)定自若,依法辦事,依章辦事,公開辦事,胸有成竹,指揮若定。
其次,堅(jiān)持正確的處事原則,以高尚的人格魅力影響人。在言行方面,領(lǐng)導(dǎo)要“一言既出,駟馬難追”,“言必行,行必果”,增強(qiáng)職工對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的信任;要做職工的表率,在金錢名利面前以身作則,清正廉潔,在人情面前能公私分明,鐵面無私;要真誠對(duì)待部屬和職工,廣泛聽取各方面的意見,急職工所急,想職工所想,解職工之所憂,暖職工之心,結(jié)手足之情,為煤礦安全文化建設(shè)出實(shí)招,辦實(shí)事,從根本上解決困擾煤礦健康發(fā)展的“天”字號(hào)問題談煤礦安全文化建設(shè)
第6篇 煤礦安全獎(jiǎng)懲制度采煤處罰
1.采煤工作面咬架,支架空頂超過規(guī)定,每一處罰款200元。
2.工作面上下兩巷提前進(jìn)行回柱放頂?shù)?,?zé)任人停工學(xué)習(xí)。
3.嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂制度,每一名工作人員必須經(jīng)常檢查工作地點(diǎn)的頂板、煤壁等情況,凡是作業(yè)地點(diǎn)頂板或幫部有活矸沒有處理掉而進(jìn)行作業(yè)的罰款100元。
4.采煤工作面必須經(jīng)常保持兩個(gè)以上暢通無阻的安全出口,安全出口與巷道銜接處20米范圍內(nèi),必須加強(qiáng)支護(hù),巷道高度不得低于1.8米。安全出口必須設(shè)專人維護(hù)支架。有折梁斷柱時(shí),必須及時(shí)更換,否則每出現(xiàn)一根斷梁或斷柱罰責(zé)任人50元。
5.乳化泵站和液壓系統(tǒng)完好,泵站壓力≥30mpa,乳化液濃度保持在3~5%范圍內(nèi),不符合規(guī)定罰款200元。
6.液壓管路接頭必須正規(guī)使用“u”型插銷,一處不正規(guī)使用罰50元。
7.泵站需要加乳化油時(shí),必須使用專用油桶和油泵,違者罰款100元。
8.放炮后或機(jī)組割煤后,按要求及時(shí)竄梁和移架,煤壁片幫或頂板破碎等引起梁端距過大時(shí),而沒有及時(shí)進(jìn)行使用伸縮梁、護(hù)幫板或拉超前支架時(shí),一處罰50元。
9.工作面在生產(chǎn)期間,拉架距采煤機(jī)的距離超過規(guī)定的,責(zé)任人停工學(xué)習(xí)。
10.工作面連續(xù)5架以上支架伸縮梁或護(hù)幫板沒有正常使用的,責(zé)任人停工學(xué)習(xí)。
11.拉架時(shí),所移支架前、架間不得有其他人員,否則,罰款50元。
12.支架要排成一條直線,其偏差符合規(guī)定,中心距符合作業(yè)規(guī)程要求,支架間隙不超過規(guī)定,否則,每處罰款50元。
13.支架不準(zhǔn)超高使用,否則每架罰100元。
14.液壓支架必須接頂,頂板破碎時(shí)應(yīng)超前支護(hù),在處理液壓支架上方冒頂時(shí),必須嚴(yán)格按制定的安全措施進(jìn)行施工,否則,罰隊(duì)長(zhǎng)和技術(shù)負(fù)責(zé)人各500元。
15.支架及管路串液、漏液,自動(dòng)卸載,一處罰款100元。
16.綜采支架活柱行程小于200mm,每架罰100元。
17.支柱初撐力不符合規(guī)定或支柱失效,每根罰款100元。
18.單體柱及靠幫單體柱未使用雙向防倒繩的每根罰款100元。
19.采煤工作面老塘側(cè)未按措施規(guī)定打密集柱,每少一根罰100元。
20.工作面或兩巷注液槍和高壓膠管使用后,必須懸掛好,不能放在底板上,以免被埋、壓、砸壞,否則罰款100元。
21.回撤支柱必須有兩人以上操作,并清理好退路,其中一人回柱,一人監(jiān)護(hù),違者罰款100元。
22.采煤機(jī)開始牽引割煤機(jī)時(shí),牽引速度從零開始逐漸增高,嚴(yán)禁立即達(dá)到最高速度,違者罰款100元。
23.非緊急情況,不能使用緊急停機(jī)開關(guān),否則罰款100元。
24.采煤機(jī)停機(jī)時(shí),先把牽引速度降到“零”位,把滾筒落到底板,再停機(jī),關(guān)閉供水閥門,將所有的離合器手把打到斷開位置,隔離開關(guān)手把打到停電位置,否則每項(xiàng)罰款 50元。
25.檢修機(jī)器及更換零件時(shí),必須將隔離開關(guān)手把、截割部離合器手把打到“零”位,并停止工作面刮板運(yùn)輸機(jī)后,掛停電牌,并做到誰停電誰送電,方可進(jìn)行檢修,否則責(zé)任人停工學(xué)習(xí),罰主管隊(duì)長(zhǎng)、跟班隊(duì)長(zhǎng)各300元。
26.工作面設(shè)備必須做到專崗專人管理,非本工種操作人員不得操作,違者罰款100元,跟班隊(duì)長(zhǎng)100元,并追究責(zé)任。
27.回撤下來的單體柱,要分類碼放,支柱必須立放或斜放并采取防倒措施,不能倒放或平放,不能影響行人和運(yùn)送物料,否則罰責(zé)任人100元。
28.所有使用皮帶和刮板運(yùn)輸機(jī)的巷道,人員經(jīng)常翻越的地方必須安裝過橋,安裝的過橋必須牢固,否則一處罰責(zé)任人100元。
29.單體柱嚴(yán)禁超高使用,違者罰款50元/根。
30.工作面液壓支架缺少開口銷,每個(gè)罰款20元。
31.工作面支架缺少半環(huán)或用其它物體代替半環(huán)使用的,每處罰款100元。
32.設(shè)備列車處沒有檢查乳化液折光儀,工作面端頭支護(hù)沒有測(cè)壓表或測(cè)壓表銹蝕嚴(yán)重、沒有密封圈而不能檢查單體柱壓力的,罰款200元。
33.工作面在撥加長(zhǎng)段時(shí),不采取進(jìn)行倒換支架進(jìn)回液管路,而采取其它方式進(jìn)行撥加長(zhǎng)段的每次罰款200元(采取單體支柱的方法除外),責(zé)任人停工學(xué)習(xí)。
第7篇 煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度規(guī)定
一、為了促進(jìn)煤礦企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理制度,保障安全生產(chǎn),根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)定。
二、本規(guī)定適用于全國各類煤礦企業(yè)。
三、煤礦企業(yè)必須建立以下安全生產(chǎn)管理制度:
(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制;
(二)安全辦公會(huì)議制度;
(三)安全目標(biāo)管理制度;
(四)安全投入保障制度;
(五)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度;
(六)安全教育與培訓(xùn)制度;
(七)事故隱患排查制度;
(八)安全監(jiān)督檢查制度;
(九)安全技術(shù)審批制度;
(十)礦用設(shè)備、器材使用管理制度;
(十一)礦井主要災(zāi)害預(yù)防管理制度;
(十二)煤礦事故應(yīng)急救援制度;
(十三)安全獎(jiǎng)罰制度;
(十四)入井檢身與出入井人員清點(diǎn)制度;
(十五)安全操作規(guī)程管理制度等。
四、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度應(yīng)滿足下列規(guī)定:
(一)符合相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn);
(二)內(nèi)容具體,責(zé)任明確,能夠?qū)φ請(qǐng)?zhí)行和檢查,嚴(yán)格管理措施,有針對(duì)性、可操作性;
(三)對(duì)違反制度的各行為有明確、具體的處罰措施和責(zé)任追究辦法;
(四)所引用的依據(jù)及適用范圍和時(shí)間明確,表述規(guī)范,條款清晰,能確保相關(guān)人員了解和掌握;
(五)以正式文件發(fā)布,并確保其能夠約束涉及到的部門和人員。
五、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度內(nèi)容的具體要求。
(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制。要按照崗位、職能、權(quán)利和責(zé)任相統(tǒng)一的原則,明確各級(jí)負(fù)責(zé)人、職能機(jī)構(gòu)和各崗位人員承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù);要將企業(yè)、部門或單位的全部安全生產(chǎn)責(zé)任逐項(xiàng)分解,逐級(jí)落實(shí)到各崗位和人員。
(二)安全辦公會(huì)議制度。要明確安全辦公會(huì)議的召開周期、內(nèi)容、主持人和參加人員。安全辦公會(huì)議必須由安全生產(chǎn)第一責(zé)任人主持。會(huì)議應(yīng)當(dāng)有完整的記錄,載明議定的事項(xiàng)、決定以及落實(shí)的人員、措施和期限。會(huì)議記錄、紀(jì)要應(yīng)納入檔案管理。
(三)安全目標(biāo)管理制度。應(yīng)依據(jù)上級(jí)下達(dá)的安全指標(biāo),結(jié)合實(shí)際制定年度或階段性安全生產(chǎn)目標(biāo),并將指標(biāo)逐級(jí)分解,明確責(zé)任、保證措施、考核和獎(jiǎng)懲辦法。
(四)安全投入保障制度。應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定建立穩(wěn)定的安全投入資金渠道,保證新增、改善和更新安全系統(tǒng)、設(shè)備、設(shè)施,消除事故隱患,改善安全生產(chǎn)條件,安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn),安全獎(jiǎng)勵(lì),推廣應(yīng)用先進(jìn)安全技術(shù)措施和管理方法,搶險(xiǎn)救災(zāi)等均有可靠的資金來源;安全投入應(yīng)能充分保證安全生產(chǎn)需要,安全投入資金要??顚S?;煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)編制年度安全技術(shù)措施計(jì)劃,確定項(xiàng)目,落實(shí)資金、完成時(shí)間和責(zé)任人。
(五)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度。明確檢查標(biāo)準(zhǔn)、檢查周期、考核評(píng)級(jí)獎(jiǎng)懲辦法、組織檢查的部門和人員。
(六)安全教育與培訓(xùn)制度。應(yīng)保證煤礦企業(yè)職工掌握本職工作應(yīng)具備的法律法規(guī)知識(shí)、安全知識(shí)、專業(yè)技術(shù)知識(shí)和操作技能;明確企業(yè)職工教育與培訓(xùn)的周期、內(nèi)容、方式、標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法;明確相關(guān)部門安全教育與培訓(xùn)的職責(zé)和考核辦法;明確年度安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)計(jì)劃,確定任務(wù),落實(shí)費(fèi)用。
(七)事故隱患排查制度。應(yīng)保證及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除礦井在通風(fēng)、瓦斯、煤塵、火災(zāi)、頂板、機(jī)電、運(yùn)輸、放炮、水害和其它方面存在的隱患;明確事故隱患的識(shí)別、評(píng)估、報(bào)告、監(jiān)控和治理標(biāo)準(zhǔn);按照分級(jí)管理的原則,明確隱患治理的責(zé)任和義務(wù)。
(八)安全監(jiān)督檢查制度。應(yīng)保證有專門的安全管理機(jī)構(gòu),配備足額的專職安全管理人員,有效地監(jiān)督安全生產(chǎn)規(guī)章制度、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等執(zhí)行情況;重點(diǎn)檢查礦井“一通三防”的裝備、管理情況;明確安全檢查的周期、內(nèi)容、檢查標(biāo)準(zhǔn)、檢查方式、負(fù)責(zé)組織檢查的部門和人員、對(duì)檢查結(jié)果的處理辦法。 對(duì)查出的問題和隱患應(yīng)按“四定”原則(定項(xiàng)目、定人員、定措施、定時(shí)間)落實(shí)處理,并將結(jié)果進(jìn)行通報(bào)及存檔備案。
(九)安全技術(shù)審批制度。要確定各類工程設(shè)計(jì)、作業(yè)規(guī)程、安全措施和方案等安全技術(shù)審批的內(nèi)容、程序、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限、審批級(jí)別;審批人員職別和資格,編制、審核、審批人員的職責(zé)、權(quán)限和義務(wù)。安全技術(shù)審批應(yīng)保證依據(jù)充分、正確、內(nèi)容全面、具體、安全措施可靠,能夠有效指導(dǎo)生產(chǎn)施工、作業(yè)和操作。
(十)礦用設(shè)備、器材使用管理制度。應(yīng)保證在用設(shè)備、器材符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),保持完好狀態(tài);明確礦用設(shè)備、器材使用前的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、程序、方法和檢驗(yàn)單位、人員的資質(zhì);明確使用過程中的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、周期、方法和校驗(yàn)單位、人員的資質(zhì);明確維修、更新和報(bào)廢的標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法。
(十一)礦井主要災(zāi)害預(yù)防管理制度。要明確可能導(dǎo)致重大事故的“一通三防”、防治水、沖擊地壓、職業(yè)危害等主要危險(xiǎn),有針對(duì)性地分別制定專門制度,強(qiáng)化管理、加強(qiáng)監(jiān)控,制定預(yù)防措施。
(十二)煤礦事故應(yīng)急救援制度。要制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,明確發(fā)生事故后的上報(bào)時(shí)限、上報(bào)部門、上報(bào)內(nèi)容、應(yīng)采取的應(yīng)急救援措施等。
(十三)安全獎(jiǎng)罰制度。必須兼顧責(zé)任、權(quán)利、義務(wù),規(guī)定明確,獎(jiǎng)罰對(duì)應(yīng);明確獎(jiǎng)罰的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法。
(十四)入井檢身與出入井人員清點(diǎn)制度。明確入井人員禁止帶入井下的物品和檢查方法;明確人員入井、升井登記、清點(diǎn)和統(tǒng)計(jì)、報(bào)告辦法,保證準(zhǔn)確掌握井下作業(yè)人數(shù)和人員名單,及時(shí)發(fā)現(xiàn)未能正常升井的人員并查明原因。
(十五)安全操作規(guī)程管理制度。操作規(guī)程要涵蓋從進(jìn)入操作現(xiàn)場(chǎng)、操作準(zhǔn)備到操作結(jié)束和離開操作現(xiàn)場(chǎng)全過程的各個(gè)操作環(huán)節(jié)。要分別制定各工種的崗位操作規(guī)程,明確各工種、崗位對(duì)操作人員的基本要求、操作程序和標(biāo)準(zhǔn),明確違反操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)可能導(dǎo)致的危險(xiǎn)和危害。
六、煤礦企業(yè)及其所屬單位、部門應(yīng)制定相關(guān)配套的制度,并根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況和安全生產(chǎn)管理工作需要制定其他安全生產(chǎn)管理制度。
七、負(fù)有煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)煤礦企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理制度工作的監(jiān)督管理,指導(dǎo)企業(yè)制定安全生產(chǎn)管理制度。
八、本規(guī)定由國家煤礦安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)解釋。
九、本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。
第8篇 某煤礦公司安全生產(chǎn)隱患排查制度
1、全礦事故隱患排查治理工作由安全監(jiān)察部具體負(fù)責(zé),有關(guān)部室和單位參加,礦長(zhǎng)牽頭。
2、煤礦職工對(duì)事故隱患或者影響煤礦安全的違法行為,有權(quán)向煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)匯報(bào)或者舉報(bào)。
3、事故隱患排查治理工作要以“三大規(guī)程”和國家安全標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),充分行使“煤礦安全監(jiān)察條例”賦予權(quán)利,排除全礦范圍內(nèi)的事故隱患,嚴(yán)格制止各類違章行為。
4、現(xiàn)場(chǎng)檢查,發(fā)現(xiàn)存在事故隱患時(shí),有權(quán)要求有關(guān)單位立即消除或者限期解決,發(fā)現(xiàn)威脅職工生命安全的緊急情況時(shí),有權(quán)立即停止作業(yè),下達(dá)立即從危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)撤出作業(yè)人員命令,并立即將緊急情況和處理措施報(bào)告生產(chǎn)調(diào)度室,以及有關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)。
5、現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)一般安全隱患時(shí),要及時(shí)通知有關(guān)單位,明確處理時(shí)間和要求,對(duì)于重大事故隱患,要下達(dá)經(jīng)分管安全領(lǐng)導(dǎo)簽字的“停產(chǎn)、限產(chǎn)處理隱患通知書”被查單位要召開安全專題會(huì),制定措施、落實(shí)責(zé)任,按要求處理隱患。
6、現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)礦井通風(fēng)、防火、防水、防瓦斯,防塵等安全設(shè)施和條件不符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)、煤礦安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范要求的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即停止作業(yè)或者責(zé)令限期達(dá)到要求。
7、安全監(jiān)查部要安排好檢查后跟蹤復(fù)查工作,被查單位隱患處理后,經(jīng)安監(jiān)部驗(yàn)收合格,方可正常生產(chǎn)。
8、針對(duì)條件差、隱患多的單位,組織召開專題安全會(huì)議,制定措施,重點(diǎn)排查治理。
第9篇 五一煤礦安全操作管理制度
一五一煤礦安全操作管理制度
為更好地把安全管理工作落到實(shí)處,開創(chuàng)安全生產(chǎn)新局面,確保實(shí)現(xiàn)安全奮斗目標(biāo),特制定本安全操作管理制度。
1、全面貫徹落實(shí)《煤碳法》、《安全生產(chǎn)法》以及國家和煤碳行業(yè)的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,實(shí)行綜合治理,狠抓公司各項(xiàng)行之有效的安全措施的落實(shí)。堅(jiān)持做到以風(fēng)定產(chǎn)、以風(fēng)定人,不超能力生產(chǎn),杜絕各類重大事故,促進(jìn)全公司安全狀況好轉(zhuǎn)。
2、公司成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):總經(jīng)理
組員:總支書記、公司副總經(jīng)理、安監(jiān)站長(zhǎng)、各隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、各部室主任。
3、認(rèn)真貫徹并嚴(yán)格執(zhí)行“安全與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤制度”的有關(guān)條款。
4、公司每季組織一次安全大檢查。各廠、隊(duì)、部、室每月組織一次安全自檢,并把安全檢查隱患及整改情況書面向公司匯報(bào)。
5、發(fā)揮安監(jiān)員在安全監(jiān)察中的作用,從嚴(yán)執(zhí)法,嚴(yán)肅查處“三違”,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患并有效地督促整改。
6、加強(qiáng)宣傳教育,提高員工的安全意識(shí),使每位員工能在工作中遵章守紀(jì),制止他人的違章違紀(jì)行為。對(duì)制止“三違”有功者,按罰款的50%給予獎(jiǎng)勵(lì)。
7、每月由黨群辦、安監(jiān)站出一期安全生產(chǎn)簡(jiǎn)報(bào),對(duì)公司的安全生產(chǎn)情況及違章違紀(jì)工員進(jìn)行通報(bào),對(duì)安全生產(chǎn)有功人員進(jìn)行表彰。
8、安全實(shí)行一票否決。對(duì)存在安全隱患的各類工程不予驗(yàn)收。
9、抓好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,促進(jìn)安全生產(chǎn)。每月達(dá)優(yōu)良品必須達(dá)70%以上。
10、礦井通風(fēng)設(shè)施必須安排專人看守,每道風(fēng)門必須安設(shè)自動(dòng)關(guān)閉的裝置。若發(fā)現(xiàn)破壞通風(fēng)風(fēng)設(shè)施者一次罰款50-100元,并按價(jià)培償。造成事故嚴(yán)重的,報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門處理。
11、發(fā)生重大未遂事故的廠隊(duì),一次罰款200-800元。事故責(zé)任者及有關(guān)人員罰款20-100元。
12、各隊(duì)發(fā)生工傷必須在5日內(nèi)把事故時(shí)間、主要經(jīng)過等內(nèi)容書面報(bào)告安監(jiān)站,不報(bào)者,追究有關(guān)人員責(zé)任。
13、公司劃拔專項(xiàng)資金按每小班2人的編織,配齊各連隊(duì)、車間班組的青安崗督查員,當(dāng)班隱患通過檢身室書面填寫,及時(shí)反饋到各級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo),下一班必須得到處理,若延誤一個(gè)班必須追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
14、公司建立領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)值班制度,及時(shí)處理當(dāng)班當(dāng)天出現(xiàn)的各種問題,特別是安全問題。
15、公司建立生產(chǎn)調(diào)度、通風(fēng)調(diào)度24小時(shí)值班制度。瓦斯報(bào)表一日一報(bào),并送公司總工程師和分管安全的副總經(jīng)理審閱簽字。
16、公司建立每旬一次測(cè)風(fēng)、測(cè)塵制度。測(cè)風(fēng)、測(cè)塵報(bào)表報(bào)送通風(fēng)技術(shù)主管審閱。并對(duì)風(fēng)量分配按供風(fēng)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
17、各種安全義表必須按規(guī)定送有資質(zhì)單位定期校正、檢測(cè)。
18、井下設(shè)備必須使用帶防爆標(biāo)志的產(chǎn)品,并杜絕失爆。
19、公司從各隊(duì)承包工資中按0.5%提起費(fèi)用,作為安全技措資金,開展安全活動(dòng);對(duì)連隊(duì)每季度考核一次。
20、每個(gè)采面回采、每條巷道施工必須編制《作業(yè)規(guī)程》或安全技術(shù)措施,經(jīng)總工程師審閱批準(zhǔn)并貫徹簽字后,方能施工。
第10篇 布村煤礦安全舉報(bào)制度
布村煤礦安全舉報(bào)制度
為了方止人的不安全行為,增抓“三違”,反“三違”工作的力度,制定本制度。
2. 礦設(shè)立“三違”舉報(bào)電話:0797—6388687
3. 礦設(shè)立“三違”舉報(bào)箱。
4. 舉報(bào)人員可以口頭,書面.電話舉報(bào)。
5. 礦對(duì)舉報(bào)人員可以保密。
6. 對(duì)舉報(bào)的“三違”行為,經(jīng)查實(shí),對(duì)違章人員根據(jù)《入罰條例》《管理員工作守則》的規(guī)定,24小時(shí)內(nèi)給予通報(bào)。
7. 舉報(bào)《三違》行為,經(jīng)礦方查實(shí),給予舉報(bào)人以“三違”人員入罰款金額1-2倍的獎(jiǎng)金。
第11篇 煤礦地面安全設(shè)施管理制度
一、地面安全設(shè)施必須落實(shí)專人負(fù)責(zé)管理。
二、管理人員必須經(jīng)常檢查、試驗(yàn)各種安全設(shè)施,保證設(shè)施的完好性和安全性。
三、礦上必須定期組織有關(guān)人員對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行檢查、試驗(yàn)。
四、若安全設(shè)施失效或被人為破壞,礦上必須采取措施,立即修復(fù)安全設(shè)施。
五、其他無關(guān)人員不得擅自操作,使用安全設(shè)施,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)礦方將從嚴(yán)處罰。
第12篇 煤礦安全生產(chǎn)常用工器具管理制度
一、目的
為加強(qiáng)工器具的管理,確保各類工器具在采購、保管、檢驗(yàn)、使用、維修和報(bào)廢各環(huán)節(jié)得到有效控制,確保員工在使用各類工器具過程中的人身安全,提高設(shè)備的完好率和利用率,延長(zhǎng)其使用周期,降低生產(chǎn)成本,結(jié)合礦上實(shí)際情況,特制訂本管理制度;
二、適用范圍
本制度適用于礦上各部門、區(qū)隊(duì)(廠)、車間使用的所有個(gè)人工器具、專用工器具、公用工器具的管理;
三、工器具分類
根據(jù)礦存的實(shí)際情況,將各常用工器具區(qū)分為個(gè)人工器具、專用工器具、公用工器具三類,具體為:
個(gè)人工器具:系指崗位工作、相關(guān)設(shè)備維護(hù)必須的由個(gè)人保管、使用的工具及儀器,主要指電鉗工常配工器具、井下清煤用的鐵鍬;
專用工器具:系指具有固定使用對(duì)象或設(shè)備并且使用單位或范圍比較單一的工具及儀器,主要指大型設(shè)備拆裝、維護(hù)用的專用工器具;
公用工器具:系指由礦上特定部門統(tǒng)一管理、通用性較強(qiáng)的工具及儀器,包括大型的、固定資產(chǎn)核算范圍內(nèi)的工具及儀器;
四、工器具的購置
1、個(gè)人工器具的購置原則上由使用、保管的個(gè)人根據(jù)工作需要自行出資購置(涉及安全的個(gè)人工器具不在此條范圍內(nèi)),出資額較大的可向區(qū)隊(duì)(廠)、礦上申請(qǐng)酌情報(bào)銷;
2、涉及安全的個(gè)人工器具(如礦用萬用表、低壓驗(yàn)電筆)由各區(qū)隊(duì)(廠)向礦上提出申請(qǐng)統(tǒng)一購置,嚴(yán)禁購置、使用“三無”劣質(zhì)工器具;
3、專用工器具由各區(qū)隊(duì)(廠)、使用單位向礦上提出申請(qǐng)統(tǒng)一購置;
4、公用工器具由統(tǒng)一管理部門根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)使用情況、工器具報(bào)廢情況向礦上提出申請(qǐng)統(tǒng)一購置;
五、工器具的使用
1、個(gè)人工器具
1.1、個(gè)人出資購置的個(gè)人工器具為個(gè)人所有,其保管、使用權(quán)歸屬出資人;
1.2、礦上出資購置的個(gè)人工器具為礦上所有,由使用的個(gè)人負(fù)責(zé)保管,使用人必須遵守礦上工器具申報(bào)、領(lǐng)用、使用、保管、報(bào)廢等方面的管理制度/規(guī)定;
2、專用工器具由專用單位保管、使用,并遵守礦上工器具申報(bào)、領(lǐng)用、使用、保管、報(bào)廢等方面的管理制度/規(guī)定;
3、公用工器具
3.1、公用工器具采用集中使用、定點(diǎn)(區(qū))使用、按需使用的原則進(jìn)行統(tǒng)一管理;
3.2、礦上將設(shè)置專用車間作為公用工器具的定點(diǎn)(區(qū))使用場(chǎng)所,由機(jī)電一隊(duì)負(fù)責(zé)專用車間內(nèi)公用工具器的管理;
3.3、礦上將設(shè)置專用庫房作為公用工器具的出借領(lǐng)用點(diǎn),由供應(yīng)科負(fù)責(zé)公用工器具的借用事宜管理;
3.4、公用工器具使用單位根據(jù)使用實(shí)際向機(jī)電一隊(duì)、供應(yīng)科提出專用車間內(nèi)使用、外借使用公用工器具(后附公用工器具借/使用申請(qǐng)單);
4、工器具使用一般注意事項(xiàng):
4.1、工器具的使用者應(yīng)熟悉工器具的使用方法,否則不準(zhǔn)使用;
4.2、工器具的使用者,在使用前應(yīng)認(rèn)真核查合格證是否在有效期內(nèi),并進(jìn)行使用前的常規(guī)檢查,不準(zhǔn)使用無合格證、合格證超過有效期、外觀有缺陷、存在安全隱患、質(zhì)量低劣等常規(guī)檢查不合格的工器具;
4.3、外界環(huán)境條件不符合使用工器具的要求時(shí)、使用者佩戴勞動(dòng)保護(hù)用品不符合規(guī)定時(shí)不準(zhǔn)使用;
4.4、工器具的使用者應(yīng)按工器具的使用方法規(guī)范使用工器具,愛惜工器具,嚴(yán)禁超負(fù)荷使用工器具,嚴(yán)禁錯(cuò)用工器具,嚴(yán)禁野蠻使用工器具;
4.5、不得隨意將現(xiàn)有工器具改做其它工具,確因生產(chǎn)需要必須改做的,必須經(jīng)主管部門許可;
六、工器具的保管
1、礦上出資購置的所有工器具由管理單位、使用單位、使用人員責(zé)任保管,并由實(shí)時(shí)、實(shí)際保管人負(fù)責(zé)工器具的完好性,對(duì)出現(xiàn)工器具損壞、丟失的情況由工器具損壞、丟失責(zé)任單位/責(zé)任人照價(jià)賠償;
2、個(gè)人工器具由使用個(gè)人負(fù)責(zé)保管,對(duì)損壞、丟失由礦上出資購置的個(gè)人工器具由使用人或責(zé)任單位照價(jià)賠償;
3、專用工器具由專用單位負(fù)責(zé)保管,專用單位須對(duì)專用工器具建立臺(tái)賬管理,嚴(yán)格控制工器具使用年限,未到使用年限的不準(zhǔn)申報(bào)購置計(jì)劃;
4、專用車間內(nèi)的公用工器具由機(jī)電一隊(duì)負(fù)責(zé)保管,使用單位使用時(shí)必須由熟練的專職人員使用,并由機(jī)電一隊(duì)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)護(hù),對(duì)使用過程中出現(xiàn)工器具損壞、丟失的由機(jī)電一隊(duì)、使用單位共同負(fù)責(zé);
5、專用庫房?jī)?nèi)出借的公用工器具由供應(yīng)科負(fù)責(zé)庫內(nèi)保管、使用單位負(fù)責(zé)庫外保管,使用單位使用時(shí)必須由熟練的專職人員使用,對(duì)特種設(shè)備、使用時(shí)有不安全因素的工器具必須有安檢員監(jiān)護(hù),對(duì)使用過程中出現(xiàn)工器具損壞、丟失的由使用單位負(fù)責(zé)賠償或維修;
6、專用庫房?jī)?nèi)出借的公用工器具由供應(yīng)科負(fù)責(zé)建立臺(tái)賬管理,工器具出借、歸還必須有流水臺(tái)賬,臺(tái)賬應(yīng)清楚標(biāo)明工器具型號(hào)、組成部件、數(shù)量、責(zé)任人;
7、工器具應(yīng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng),使用工器具的單位、個(gè)人有責(zé)任愛護(hù)、妥善使用保管以防丟失;
8、所有工具(個(gè)人工具、公用工具及專用工具)原則上不準(zhǔn)借礦外單位、個(gè)人,特殊原因需要借用,必須經(jīng)主管礦長(zhǎng)批準(zhǔn),相關(guān)責(zé)任人簽字同意,并出具借條,明確歸還時(shí)間,并按期收回,若有丟失,按價(jià)賠償;
9、專用工器具、公用工器具由保管單位每季度盤點(diǎn)一次,并及時(shí)更新工器具臺(tái)賬,結(jié)合礦上實(shí)際及工器具損毀、報(bào)廢情況及時(shí)申報(bào)計(jì)劃;
10、保管單位在規(guī)定期限內(nèi)正常損壞的工器具,保管人應(yīng)時(shí)報(bào)告主管部門/領(lǐng)導(dǎo)說明情況;在規(guī)定期限內(nèi)非正常損壞工器具,應(yīng)追究保管人員責(zé)任;
11、工器具的使用周期一般不低于3 年,對(duì)于易損工器具使用周期一般不低于1.5 年,如不到規(guī)定的使用周期,工器具因損壞需提前更換,要說明原因;
12、工器具的存放
12.1、擺放整齊,堆放合理、牢固,便于收、發(fā)、存;
12.2、安全工器具及手動(dòng)工器具無油污、無雜物、無缺損;
12.3、工器具圖表、料卡、單據(jù)、臺(tái)帳、資料等管理有序,字跡工整、清晰無涂改;
12.4、標(biāo)志齊全、清晰醒目;
12.5、根據(jù)工器具存放特性要求,采取防雨、防潮、防火、防盜、防腐、防風(fēng)、防凍、防爆、防砸、防有害氣體等項(xiàng)措施;
12.6、淘汰不合格的安全工器具及手持電動(dòng)工器具應(yīng)單獨(dú)隔離存放保管,同時(shí)必須醒目標(biāo)明“不合格工器具,嚴(yán)禁使用”的標(biāo)志;
12.7、妥善保存產(chǎn)品說明書及使用說明書;
七、工器具的報(bào)廢
1、參照《硯北煤礦生產(chǎn)設(shè)備報(bào)廢管理制度》執(zhí)行工器具管理的報(bào)廢事宜;
2、達(dá)到工器具使用年限的工器具必須進(jìn)行報(bào)廢處理,確因及需使用、購置價(jià)值過大,且還能夠正常使用的工器具可以延期報(bào)廢,但累計(jì)延期時(shí)限不能超過工器具使用年限的一半;
八、工器具的賠償
1、因保管不善、使用不慎,丟失損壞的工器具一律進(jìn)行賠償。常用手工工具類、電工工具類、日常用工具按原價(jià)賠償;鉗工工具類、切割工具類、測(cè)量工具類按原價(jià)的50%賠償;其它工器具的賠償金額可參考工具的使用年限定出賠償系數(shù),具體如下:
使用年限不滿1年:系數(shù)為1
使用1-2年:系數(shù)為0.8
使用2-3年:系數(shù)為0.6
使用3-4年:系數(shù)為0.4
使用4-5年:系數(shù)為0.2
2、發(fā)現(xiàn)工器具異常而繼續(xù)使用,造成工器具損壞的照價(jià)賠償;
3、野蠻使用工器具的,造成工器具損壞的照價(jià)賠償;