第1篇 企業(yè) 安全生產(chǎn)責任制度
第一章 總 則
第一條 為明確領導及各職能部門安全生產(chǎn)責任,結合本公司實際,制定本規(guī)定。
第二條 各單位和部門的負責人是本單位和部門安全管理第一責任人,應對本單位和部門的安全生產(chǎn)負責。
第二章 公司領導安全職責
第三條 總經(jīng)理安全職責
(一)全面領導企業(yè)安全生產(chǎn)工作,為企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人。將安全生產(chǎn)經(jīng)營工作列入領導工作的重要議程,在安排布置全年工作時,同時布置安全工作。
(二)親自或委托分管領導主持召開安全生產(chǎn)工作會議,定期聽取安保部門的工作匯報。
(三)督促檢查安全生產(chǎn)經(jīng)營工作,督促有關部門對重大事故隱患進行整改。
(四)在對各部門負責人考核時,同時考核其安全生產(chǎn)經(jīng)營工作的狀況。
(五)發(fā)生重、特大人身傷亡,或一次性造成重大經(jīng)濟損失時,應親臨事故現(xiàn)場,負責組織、指導搶救和處理善后工作。
(六)負責建立健全安全生產(chǎn)的保證體系,審定本單位安全機構的設置、人員編制、安保設施和通訊工具。
第四條 分管安全副總經(jīng)理安全職責
(一)具體負責安全管理工作,承擔單位安全生產(chǎn)直接領導責任。
(二)指導、督促安保部門開展工作,定期主持召開安全例會,研究和布置安全生產(chǎn)工作。
(三)定期組織安全生產(chǎn)檢查,督促各單位和部門做好安全生產(chǎn)工作,督促重大事故隱患的整改工作。
(四)發(fā)生重大人身傷亡事故或重大安全事故時,應親臨現(xiàn)場,負責組織搶救和指導調(diào)查事故處理工作,擬定并落實整改措施。
(五)對新建、擴建、改建項目,要按照'三同時'的要求參與實施和檢查落實。
(六)督促檢查安全資金的使用和安全設備的配備情況。
第五條 其他副總經(jīng)理安全職責
(一)負責督促分管部門的安全生產(chǎn)工作,承擔分管部門中相應的安全生產(chǎn)領導責任。
(二)督促分管的部門落實安全職責,研究解決分管部門中的安全問題。
第三章 安委會職責
第六條 公司必須成立安全生產(chǎn)委員會和安全生產(chǎn)領導小組。公司安委會主任由總經(jīng)理擔任,辦公室設在行政事業(yè)部。
第七條 公司安全生產(chǎn)委員會負責協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督企業(yè)內(nèi)部安全管理工作,對重大安全工作進行決策。
第八條 貫徹'安全第一、預防為主'的方針,研究分析企業(yè)的安全形勢,掌握安全生產(chǎn)經(jīng)營情況,經(jīng)常開展對職工的安全宣傳教育工作。
第九條 執(zhí)行國家、地方和行業(yè)有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標準,對企業(yè)重大隱患的整改提出解決意見和要求。
第十條 發(fā)生重大傷亡事故時,負責組織參與事故調(diào)查,提出處理意見,堅持事故的處理'四不放過'原則。
第十一條 組織召開安全例會、表彰會、經(jīng)驗交流會,以及開展重大的安全生產(chǎn)活動和安全檢查。
第四章 各部門安全職責
第十二條 行政事業(yè)部安全職責
(一)認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)章制度及上級的指示,結合本單位的實際情況,制定安全措施和工作計劃,指導和檢查各部門、基層單位落實情況。
(二) 負責對本單位消防、安保設施、滅火器材、線路電氣、辦公設備、消防安全標志的配置、管理、保養(yǎng)。
(三)協(xié)助監(jiān)察督查等部門對安全事故的調(diào)查、分析及處理,并對事故調(diào)查處理意見提交安委會。
(四)負責對車輛的管理和駕駛員的安全教育、培訓工作。
(五)負責節(jié)假、公休日辦公場所的安全值班保衛(wèi)工作。
(六)做好安保資料的統(tǒng)計上報工作。
(七)負責做好企業(yè)的文件歸檔的保密工作。
(八)負責對檔案室及檔案資料的安全管理。
(九)做好*人員的疏導、解釋工作。
第十三條 人力資源部安全職責
(一)負責考核或提拔干部時,把安全工作作為一項內(nèi)容列入考核。
(二)做好企業(yè)的人事檔案保密工作。
(三)認真貫徹落實安全獎懲辦法,確保安全獎勵發(fā)放到位
(四)參加企業(yè)特大、重大人身傷亡事故和人身死亡事故的調(diào)查工作;做好因工負傷職工的傷殘等級鑒定工作。負責因工傷亡職工的工傷保險待遇的落實及善后處理工作。
第十四條配送部安全職責
(一)負責本部門安全管理工作,對公司所有車輛、商品等安全負有第一責任。
(二)負責制定本部門各項安全管理制度,做到責任明確,分工到人。
第十五條 監(jiān)察督查部安全職責
(一)監(jiān)督檢查本單位安全生產(chǎn)責任制落實情況及所有安全設備和安全措施到位率。
(二)負責本部門車輛的行駛安全。
(三)參加特、重大事故、人身死亡或重大經(jīng)濟損失事故的調(diào)查處理工作,配合有關部門查清事實,分清責任。對負有責任的部門和當事人提出處理建議。
第十六條 財務管理部安全職責
(一)負責本部門各種營業(yè)款項及現(xiàn)金的收支安全管理工作。
(二)負責票據(jù)安全管理。
(三)提取和存儲現(xiàn)金時,做好防范措施。保險柜不得超過100元的現(xiàn)金過夜。
第十七條 信息技術部安全職責
(一)負責計算機信息網(wǎng)絡的安全保護管理工作,保障公司系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng)絡的運行安全和信息安全,防止電腦病毒發(fā)作、黑客入侵破壞、重要數(shù)據(jù)丟失等 。
(二)負責對各部門網(wǎng)絡用戶的安全培訓;
第十八條 審計部安全職責
(一)負責審計資料的保密工作。
(二)監(jiān)督有關安全生產(chǎn)方面專項資金的使用情況。
(三)監(jiān)督各部門資金往來帳的安全使用情況。
第五章 責任追究
第二十八條 各部門因未履行職責而發(fā)生安全事故的,對主要負責人(含主管安全工作的副職)和當事人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予扣除工作質(zhì)量分、通報批評、記過、記大過、降級、撤職、開除公職等行政處分;構成玩忽職守罪的,交司法部門依法追究刑事責任。
(一)發(fā)生安全事故,造成經(jīng)濟損失在1000-5000元(含5000元),扣主要負責人當月工作質(zhì)量分10分,當事人當月工作質(zhì)量分20分;
(二)發(fā)生安全事故,造成經(jīng)濟損失在5000-2萬元(含2萬元),扣主要負責人年度安全獎,并扣其當月工作質(zhì)量分20分,扣當事人當月工作質(zhì)量分40分;
(三)發(fā)生安全事故,造成經(jīng)濟損失在2萬元-5萬元(含5萬元),扣主要負責人年度安全獎,并扣其當月工作質(zhì)量分30分,扣當事人當月工作質(zhì)量分60分,并通報批評。
(四)發(fā)生安全事故,造成經(jīng)濟損失在5萬元-10萬元(含10萬元),或造成2人以上(含2人)傷亡的(受傷以住院為標準)扣主要負責人年度安全獎及當月工作質(zhì)量分40分,并扣其年終考核10分,扣當事人當月工作質(zhì)量分80分及年終獎的10%;并視責任大小對主要負責人或當事人給予記過、記大過、降級、撤職、開除公職等處分。
(五)發(fā)生安全事故,造成經(jīng)濟損失在10萬元以上,或造成3人以上(含3人)傷亡的(受傷以住院為標準)扣主要負責人年度安全獎及當月工作質(zhì)量分50分,并扣其年終考核20分,扣當事人當月工作質(zhì)量分100分及年終獎的20%;并視責任大小,對主要負責人和當事人給予記過、記大過、降級、撤職、開除公職等處分。
第二十九條 凡新建、擴建、改建的建筑項目不通過'三同時' 報批而擅自進行有關項目施工的;或者項目實施過程中不執(zhí)行審批要求,造成特大安全事故的,對相關部門主要負責人,視其情節(jié)輕重,給予降級、撤職或者開除公職的行政處分。
第三十條 安全事故發(fā)生后,各單位(部門)應當按照國家規(guī)定的程序和時限立即上報(交通事故5000元以上72小時內(nèi)上報,死亡1人或傷2人的24小時內(nèi)上報,生產(chǎn)經(jīng)營或火災或重特大交通事故即發(fā)即報,最遲不能晚于4小時上報。上報事故先口頭后須有文字電傳,事故(交通)結案須有書面報告和交警部門責任認定書。其他事故上報參照執(zhí)行)凡隱瞞不報、謊報或者拖延報告,視情節(jié)輕重,扣主要負責人當月工作質(zhì)量分10-30分,或給予行政記過以上處分。
第六章 獎勵
第三十一條 有下列情形之一的,給予表彰和獎勵:
(一)在安全管理、安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)或在本職崗位上安全工作中做出突出成績者,獲市政府表彰的給予500元獎勵;獲省政府表彰的給予1000元獎勵。
(二) 及時發(fā)現(xiàn)事故隱患,上報并采取措施,避免重大事故發(fā)生或明顯減輕事故危害程度者給予200元以上獎勵。
(三) 在事故搶救過程中的有功人員或日常生活中見義勇為的職工受到社會各界贊揚和媒體表揚的將給予獎勵800元以上。
第七章 附 則
第三十二條 本制度與國家法律法規(guī)相抵觸時,執(zhí)行國家法律法規(guī)。
第三十三條 本規(guī)定由市局(公司)安全委員會負責解釋。
第三十四條 本制度自本文件下發(fā)之日起執(zhí)行。
第2篇 建筑企業(yè)安全生產(chǎn)資金保障制度
為進一步加強企業(yè)安全管理,確保企業(yè)對安全技術措施經(jīng)費使用及時、到位,依據(jù)本公司《財務管理制度》和《資金運用制度》的規(guī)定對安全技術措施經(jīng)費的提取及使用做如下規(guī)定:
1、根據(jù)有關文件要求,公司用于安全技術措施經(jīng)費按產(chǎn)值的6‰比例提取,專戶儲存。其中:安全教育專項培訓的保障資金為30%,安全勞動防護用品的保障資金為30%,安全生產(chǎn)技術措施的保障資金為40%。
2、公司對工程項目需具備安全生產(chǎn)條件所必須的資金投入,由項目工程的項目經(jīng)理確保資金的及時到位,正確使用,并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任。
3、安全教育專項培訓的保障資金用于購置安全技術、勞動保護、安全知識的參考書刊物、宣傳畫、標語及教育光盤等;建立與貫徹有關安全生產(chǎn)規(guī)程制度的措施。
4、安全勞動保障資金用于購買、管理勞保用品,采購時嚴格按照公司指定的采購程序進行,勞保產(chǎn)品必須嚴格控制使用年限和使用范圍,對安全性能不能滿足工作需要的項目部應及時向質(zhì)安部提出報廢或降載處理。對違反采購規(guī)定的行為,除按獎罰條例外,必須退貨,造成的損失和影響的由購買者和批準人承擔責任。
5、加強對施工現(xiàn)場上使用的安全防護用具及機械設備的監(jiān)督管理,要對安全勞保用品、機械設備、施工機具及配件進行定期的維護和保養(yǎng)或?qū)ζ涠ㄆ诓欢ㄆ诘臋z查和抽查,發(fā)現(xiàn)不合格的用具、技術指標、安全性能不能滿足施工安全需要的設備等應立即停止使用。
6、使用的手續(xù):保障資金的每項支出,必須經(jīng)公司安全科、安全技術經(jīng)理、提出使用意向,并做出具體的預算,公司總經(jīng)理審查批準轉(zhuǎn)公司財務科執(zhí)行。
7、由安全科、財務科、對已批準的資金的使用情況進行監(jiān)督落實,對重大的安全項目的投資,應寫出具體的使用情況報告,上報公司總經(jīng)理并存存檔。
8、年度資金余額,應按規(guī)定結轉(zhuǎn)下年,超支部分應做說明,報請公司經(jīng)理批準列入費用。
第3篇 某企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度
1、單位一把手是本單位的安全生產(chǎn)第一責任人。
2、安全考核實行安全事故“一票否決”制度，即：當月本單位發(fā)生一起安全事故當月安全考核為零；當月本單位發(fā)生一起死亡事故當月所有考核為零。
3、各單位安全網(wǎng)絡圖、崗位責任、安全技術操作規(guī)程必須上墻，并要懸掛整齊醒目。
4、層層簽定安全生產(chǎn)責任書，建立健全各種安全記錄，內(nèi)容清楚、詳細、齊全、屬實。
5、公司所有員工必須積極參加各種安全活動、安全考試、知識競賽等。
6、努力推行現(xiàn)代安全管理方法，普及完善標準化作業(yè)，建立并執(zhí)行各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，班組成員能熟練掌握本崗位的安全技術規(guī)程和作業(yè)標準，做到會講會用。
7、新工人和轉(zhuǎn)崗工人必須經(jīng)過三級安全教育并經(jīng)過考試合格方可上崗作業(yè)。
8、安全檔案要嚴格按標準建立，妥善保管；車間每半年、各班組每季度組織一次安全培訓并考試，成績不合格不準上崗。
9、班長為班組安全的責任人，必須及時為每位員工建立班組安全教育檔案，制定和實現(xiàn)班組安全目標，做到個人無違章，崗位無隱患，班組無事故，崗位塵毒濃度不超標，安全文明生產(chǎn)好。
9、各班班長為兼職班組安全員，負責本班組員工的安全工作。負責員工的安全教育，監(jiān)督班組員工《崗位安全操作規(guī)程》的執(zhí)行情況，檢查工作現(xiàn)場設備、人員、環(huán)境的可靠性，符合安全條件后方可開始工作。
11、各班長每天班前會必須對員工進行安全教育，布置安全工作注意事項，檢查場地、設備、機械、工具和防護措施，確認處于安全狀態(tài)時，方可開展工作。
12、班組長要經(jīng)安全培訓考試合格，具備辨識危險、控制事故的能力，班組各成員要職責清、責任明。
13、班組成員要有“安全第一”的意識，“我要安全”的覺悟，“我會安全”的技能，“我管安全”的義務，“我保安全”的責任，做到自我防護，自主管理、自我教育。
14、每周生產(chǎn)生產(chǎn)會布置的安全工作要全面落實。
15、嚴格落實班前、班后會、安全日活動、安全檢查、安全例會制度，做到有布置、有檢查、有考核、有記錄，由安全員監(jiān)督檢查。
16、危險場所及危險設施應采取防范措施，設立標志，要害崗位、重要設施要人人清楚。
17、油庫、油漆稀料庫、化驗室、配電室、鍋爐房、等要害部門必須做到出入記錄齊全，物資支領手續(xù)齊全，標志懸掛醒目。
18、工作前要充分休息，班中不準打鬧，不準帶小孩及無關人員到生產(chǎn)作業(yè)場所，杜絕帶病上崗。
19、特種作業(yè)人員必須持特種作業(yè)證上崗。
20、各種大型安裝、維修、檢修等重點項目，各單位必須研究制定安全防范措施，并經(jīng)各級批準后方可施工。在重點項目檢修過程中，單位必須設立監(jiān)督崗，2米以上高空作業(yè)須系上安全帶。
21、接班時或工作期間，認真檢查本崗位的設備、安全設施以及使用的工具是否處于良好狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題立即修理、更換，不許帶病運轉(zhuǎn)和勉強使用。
22、各種防塵、防護設施必須安全可靠，操作崗位工人及班組長上班和生產(chǎn)管理人員進入車間、工段，必須按要求穿戴勞保用品。
23、氧氣瓶、乙炔瓶的存放和使用必須符合安全規(guī)定。
24、在禁止煙火的場所不準出現(xiàn)煙頭，各種防火器材配備齊全，會正確保管使用。
25、嚴禁班前、班中喝酒，工作期間不準脫崗、睡崗、串崗，做私活，不經(jīng)領導批準不準頂替他人上崗，更不準一人私自頂替別人連班。
26、不許在運轉(zhuǎn)設備旁休息、換衣服，或把衣服放在運轉(zhuǎn)設備旁。
27、及時整改公司、車間下達的隱患通知書所指出的隱患，將事故消滅在萌芽狀態(tài)，確保安全生產(chǎn)。
28、通勤車輛必須裝有扶梯、拉手、拉桿等，車廂欄板不得低于1米。工藝車輛嚴禁載人。
29、禁止跨越鋼絲繩、皮帶和電纜。
30、外來參觀人員必須經(jīng)公司領導或相關部門批準，執(zhí)行安全安全管理規(guī)定，由安環(huán)部人員及所到單位領導指定人員陪同。
31、不準私自安排、調(diào)動、設置特殊作業(yè)人員。
32、因違章違制被公司或職能部門通報的人員，年累計被罰款超過500元者，取消評比任何先進的資格。
33、對中層以上領導、機關管理人員、班組長違章作業(yè)或違章指揮，按對職工罰款額的2倍處罰。屬于嚴重違章作業(yè)或違章指揮者不論是否造成后果，除對其進行行政處分外，再按對工人的罰款額的4倍進行處罰。
34、操作設備人員必須掌握和嚴格執(zhí)行國家有關安全政策法規(guī)和公司所制定的安全規(guī)章制度，掌握本崗位安全技術操作規(guī)程，熟悉設備性能及處理應急情況的措施。
35、操作機電設備必須掌握設備性能、操作方法、安全注意事項，經(jīng)考試合格后方可獨立操作，不許擅自亂開、亂動機電設備以及儀表器具。
36、工作中不準擅自離開工作崗位，未經(jīng)領導許可不得將設備交給他人操作。
37、運轉(zhuǎn)的機械設備要設安全罩，設備檢修完后要做到工完、料凈、場地清，安全設施恢復原狀。
38、檢修時在必要的地方要掛警示牌及安全鎖，停車檢修必須先切斷電源方可進行，并在電氣開關處掛上“有人作業(yè)，不許合閘”的警示牌。
39、起重時必須由一人指揮，一人監(jiān)護，杜絕多人指揮，緊急情況需停止起吊時除外。
40、不許檢修正在運轉(zhuǎn)的設備，不能用手或身體接觸設備運轉(zhuǎn)部件，不許檢修壓力沒有排除的設備、容器、管路等。
41、焊、割作業(yè)中，容器內(nèi)有可燃物、毒物、空氣流通不暢，及遇熱后膨脹、彈力變形等不許操作。
42、檢修中各工種協(xié)調(diào)有序，不能雙層作業(yè)，2米以上高空作業(yè)應系安全帶，大風天禁止高處作業(yè)。
43、有心臟病、高血壓、孕婦、精神障礙病癥者不能在機電設備崗位工作或附近逗留。
44、處理險情、突發(fā)事故、故障時，要有專人指揮，緊張有序，臨危不亂，防止事故擴大，同時盡快上報上一級主管部門。
45、檢修高壓設備、線路以及調(diào)整、整定變壓器一、二次保護裝置必須經(jīng)公司主管領導批準，并備案，不得私自處理和調(diào)整、更換。
46、變壓器、高壓電纜、高壓油開關和50kw以上的電機每半年進行一次絕緣電阻測試，并把測試結果上報安環(huán)科備案。變壓器等電氣設備的絕緣油每半年進行一次耐壓試驗，避雷器每年春檢試驗一次，不合格的必須更換。
47、油斷路器、變壓器發(fā)生短路事故的，必須取絕緣油樣進行化驗，合格后方可繼續(xù)使用。
48、電氣設備入井前，必須檢查、試驗，并保存試驗數(shù)據(jù)和試驗結果。
49、電氣設備在運輸過程中，必須制定安全措施，以防在運輸過程中損壞電氣設備。
50、高壓電氣設備應懸掛“高壓危險”標志牌，并應有照明，無人值班的硐室，必須關門加鎖。
51、變壓器室內(nèi)不準存放任何材料，不得堵住通風系統(tǒng)，非工作人員嚴禁入內(nèi)。
52、電氣工作人員必須使用相應等級的絕緣工具，勞保用品等，并定期進行預防性試驗。
53、進行電氣作業(yè)所使用的工具、勞保用品必須符合安全要求，電工要加強責任心，嚴格執(zhí)行電氣安全技術操作規(guī)程，加強日常巡檢維護和定期檢修工作，嚴防僥幸心理，防止誤操作，不得走過場。
54、公司內(nèi)部高低壓停電，必須執(zhí)行停電工作票制度。調(diào)度員根據(jù)工作票停送電時間以及所涉及的單位，必須事先12小時以上通知停電用戶
55、檢修工作完畢后，工作負責人必須按規(guī)程檢查、清理現(xiàn)場，查明并通知全部工作人員撤離后，指揮拆除接地線和標示牌，恢復常設遮欄。接地線拆除后，應視為線路或設備即帶電，不準任何人再進入現(xiàn)場工作。工作負責人應在停電工作票上簽字并通知送電，送電后無異常方可離開。
56、嚴禁帶電作業(yè)或采用預約停送電時間的方式進行電氣檢修。檢修電氣設備必須切斷電源，并在電源開關上掛“禁止合閘，有人工作”的警告牌。電源開關離工作面較遠時應派專人看守。高處作業(yè)、夜間作業(yè)、暑天、大雪天作業(yè)或其它危險作業(yè)必須有兩人以上，一人工作，一人監(jiān)護。監(jiān)護人不得直接操作。
57、裝設接地線必須先接接地端，后接導體端，必須接觸良好。拆除接地線必須與此順序相反。裝拆接地線均應使用絕緣棒和戴絕緣手套。接地線應用多股軟銅線，其截面應符合電流要求，但不得小于25mm2。
58、對10kv以上電氣設備、重要線路、重要工作場所的停送電，須經(jīng)供電車間主任同意簽字后，方可進行作業(yè)。
59、電氣設備必須由專職電工（持進網(wǎng)證、特種作業(yè)證、上崗證）或在專職電工指導下進行安裝、維護和檢修作業(yè)，否則不得作業(yè)。
60、低壓帶電作業(yè)應設專人監(jiān)護，使用有絕緣柄的工具，戴絕緣手套和安全帽，工作時站在干燥的絕緣物上。嚴禁使用銼刀，金屬尺和帶有金屬的毛刷等工具，同時人體不得同時接觸兩根線頭。
61、電氣設備可能為人所觸及的裸露帶電部分，必須設保護罩、遮欄及警示標志等安全裝置。
62、有爆炸危險的工作面區(qū)域，應采用攜帶式蓄電池礦燈。
63、礦井內(nèi)所有電氣設備的金屬外殼及電纜配件、金屬外皮等都要可靠接地。
64、禁止帶電檢修或搬動任何帶電設備（包括電纜、電線），檢修或搬動前，必須切斷電源，并將導體完全放電和接地。
65、不準將電纜懸掛在風、水管上，電纜上不準懸掛任何物件。電纜與風水管平行敷設時，應敷設在管子上方，距管子不得小于0.3m、高低壓電纜之間的距離不得小于0.3m。
66、人體接觸電容器之前，應用短接導線將所有電容器直接短接放電，并懸掛臨時接地線，否則不能觸及電容器。
67、在設備排列擁擠、工作面空間狹窄、空氣比較潮濕、頂板有滴水、淋水現(xiàn)象以及電氣設備、電纜易受砸、碰、壓的地方，必須采取必要的防護措施，符合安全操作規(guī)程要求，使用合格和相應等級的設備、器材，并要加強日常巡檢，防止機電事故的產(chǎn)生和擴大，確保人身和設備的安全。
68、機電設備工作繁重，起動頻繁，負載變化較大，設備有過載現(xiàn)象的，其控制回路必須定期檢查、檢修。
69、在控制臺看不到所控制全套設備或工作設備離控制開關較遠以及其他在可能發(fā)生危險的區(qū)域內(nèi)，工作人員不能快速操縱控制開關終止危險發(fā)生的地方，都必須在工作設備附近裝設緊急控制開關。
70、各單位應對使用電氣設備的一般生產(chǎn)工人，進行必要的安全用電知識和安全規(guī)程的教育、培訓，作為三級教育的內(nèi)容之一。
71、所有設備（設施）的控制電源開關必須安裝漏電保護裝置。
72、在斷電的線路上作業(yè)時，該線路的電源開關把手，必須加鎖或設專人看護，并懸掛“有人作業(yè)，不準送電”的警示牌。只有執(zhí)行這項工作的人員，才有權取下警示牌并送電。
73、保持現(xiàn)場設備清潔，嚴禁泡、冒、滴、漏。
74、凡新建、改建、擴建、遷建生產(chǎn)場地以及技術改造工程，都必需安排勞動保護設施的建設，并要與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)（簡稱三同時）。
75、生產(chǎn)廠房要做到通道平坦、暢順，要有足夠的光線；為生產(chǎn)所設的坑、壕、池、走臺、升降口等有危險的處所，必需有安全設施和明顯的安全標志。
76、高溫、低溫、潮濕、雷電、靜電等危險的勞動場所，必須采取相應的有效防護措施。
77、外來施工單位人員在公司的場地進行生產(chǎn)作業(yè)時，公司需加強管理，與其簽訂安全協(xié)議，明確職責。對違反作業(yè)規(guī)定并造成公司財產(chǎn)損失者，須索賠并嚴加處理。
78、處來施工人員需進入作業(yè)時，須到門衛(wèi)辦理《出入證》；需辦理相關作業(yè)票證的還須填寫相關的作業(yè)票證，到安環(huán)科辦理相關手續(xù)。
79、公司外購氣源或租用氣瓶等應與相關方簽訂安全協(xié)議，明確相關安全職責。
80、對廠內(nèi)臨時作業(yè)人員、實習人員、參觀人員及其他外來人員進入生產(chǎn)區(qū)時，需進行相關的安全知識的培訓，方可進入生產(chǎn)區(qū)。
81、違反規(guī)定的處理
各單位要嚴格落實制度中的規(guī)定和要求，對于不按照制度落實的單位領導罰款200-500元/次；當事人罰款100-300/次。
第4篇 企業(yè)公司安全生產(chǎn)檢查制度
企業(yè)(公司)安全生產(chǎn)檢查制度
1、為規(guī)范公司的安全檢查,減少公司的安全隱患,為公司的安全生產(chǎn)保駕護航,特作本制度。
2、檢查形式主要包括日常性安全檢查、季節(jié)性安全檢查、季節(jié)性安全生產(chǎn)檢查、綜合性安全生產(chǎn)檢查和節(jié)假日的安全生產(chǎn)檢查。
3、日常性安全檢查由公司的安全員組織實施,要求每周對生產(chǎn)現(xiàn)場進行安檢,每月必須作2次或2次以上的紀錄。
兼職安全員以每日不少于一次對本部門的各危險點進行巡查,并記錄。如未能進行檢查或記錄不實,將給予安全員20元/次罰款。每周一將上周的日檢表由部門主管確認后交于安全員,如主管未簽字視為未檢查。生產(chǎn)崗位上的員工,都要堅持執(zhí)行崗位、設備、環(huán)境等巡回檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除不安全因素。重大事故隱患及時上報,本部門的兼職安全員,兼職安全員安排解決,如解決不了,及時將書面料報于公司安全員。
4、專業(yè)性安檢:員工安全作業(yè)季度檢查、機械設備月份安全檢查、特種崗位月份安全檢查、電氣和用電設備月份安全檢查和鍋爐設備月份安全檢查。
5、節(jié)假日綜合檢查:為確保節(jié)假日期間的安全生產(chǎn)工作正常運轉(zhuǎn),由總經(jīng)理親自帶隊,各科室主管參加,對公司范圍內(nèi)的設備安全、電氣安全、化學危險品安全、特種設備、消防安全及員工的心理素質(zhì)進行全面的檢查,檢查后開會匯總,安全員記錄,總經(jīng)理落實整改日期,安全員跟蹤驗證。
6、季節(jié)性檢查:為每季度的最后一個月檢查下個季度的重點防范措施,季節(jié)性安全檢查,由各部門自行檢查,將不足之處進行防范。并于季度開始時交隱患未完成說明。在月末的月檢查中,安全員將重點檢查此項工作,對未實施自檢和未進行整改的部門主管,給予不低于100元/項的罰款。
四季的檢查重點分別是:春季以防火、防爆、防雷為重點;夏季以防雨、防暑降溫為重點;秋季以防寒、防中毒為重點;冬季以防凍、防滑、防火為重點。四季都要對各變(配)電室進行防鼠害檢查。
7、綜合性檢查:重點檢查特種設備、崗位、人員思想、消防安全、電氣安全、壓力容器安全。認真落實事業(yè)部的<月度檢查>報表。此項綜合性檢查由安全員組織,各科室主管、兼職安全員參加,并將檢查情況匯總報于總經(jīng)理,并通告各部門主管。
8、安全隱患整改,對于安全員下發(fā)的整改排期需當日給予反饋,如不能完成,并寫明原因,如在下發(fā)<安全隱患整改通知單>之日未收到反饋,視為接受,并按此日期進行考核,未完成項給予責任人50元每項延遲每天的罰款。
第5篇 建筑企業(yè)如何貫徹落實安全生產(chǎn)法律制度
前言
近年來，黨和國家對安全生產(chǎn)工作日益重視，為了加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟發(fā)展，國家先后出臺了一系列關于安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和行業(yè)規(guī)范制度，在一定程度上遏制了事故發(fā)生上升的勢頭，極大地推動了我國的安全生產(chǎn)法制建設。2004年1月9日頒布的《國務院關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》指出，搞好安全生產(chǎn)，保障人民群眾的生命和財產(chǎn)安全，體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益，反映了先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進文化的發(fā)展方向，是全面建設小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會全面發(fā)展的重要內(nèi)容，是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分，是政府履行社會管理和市場監(jiān)管職能的基本任務，是企業(yè)生存發(fā)展的基本要求。
但是，由于各種各樣的原因，安全生產(chǎn)事故仍然連續(xù)發(fā)生，蓬勃發(fā)展的建筑行業(yè)也和煤炭、交通等行業(yè)一樣面臨著安全危機，究竟是什么原因?qū)е掳踩a(chǎn)事故居高不下？又怎樣才能減少甚至避免安全生產(chǎn)事故的發(fā)生呢這正是本篇試圖探討和解決的問題。
當前安全生產(chǎn)現(xiàn)狀
2002年6月29日，《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》獲九屆全國人大常委會第二十八次會議審議通過并于2002年11月1日起施行。隨著《安全生產(chǎn)法》的實施，以這部法律為中心，我國形成了一整套與安全生產(chǎn)相關的、比較完備的安全生產(chǎn)管理法律體系。據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局的有關統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，全國人大及常委會立法中與安全生產(chǎn)有關的法律有10多部，國務院制定的各種條例達50多部。此外，國務院還下發(fā)了30多個加強安全生產(chǎn)的通知，國務院各部委制定規(guī)章100多個。用國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長李毅中的話說：“這些法律法規(guī)加起來，一寸厚的裝訂本有3大本?！?/p>
然而就是這3大本、上百個法律法規(guī)卻都管不住安全生產(chǎn)事故頻發(fā)！
必須承認，我國近年來的安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，全國每年因安全生產(chǎn)事故而喪生的人數(shù)達到十多萬。安全生產(chǎn)事故頻發(fā)，死傷眾多，不僅影響了經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，而且損害了黨、政府和我國改革開放的形象。而工程建設過程中發(fā)生的事故起數(shù)和傷亡人數(shù)也一直高居不下，僅次于煤礦和交通行業(yè)。建筑工程安全事故頻發(fā)和其它行業(yè)系統(tǒng)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故已經(jīng)嚴重影響了國家、社會的安定和千家萬戶的幸福生活。
面對此情此景，讓人對安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生了困惑，人們不禁要問：為什么在黨和國家高度重視，安全生產(chǎn)法律、法規(guī)頻頻出臺、嚴格實行安全責任追究的背景下，建筑行業(yè)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生率仍然得不到顯著的控制呢？如此這般，到底是法律之過？還是人之過？
原因分析
安全生產(chǎn)中存在的問題千頭萬緒，不僅有法律問題，還有經(jīng)濟問題和社會問題。法律規(guī)范的作用雖然是很強的，但它卻不是萬能鑰匙，不可能因為一部法律頒布了，各種違章行為就會自動停止，安全生產(chǎn)事故就會自動消失，安全隱患就會自動消除。也許正如法學界流行的這么一句話：“法律是灰色的，而現(xiàn)實之樹常青。”
綜合分析我國建筑行業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀，我們認為造成該行業(yè)安全生產(chǎn)水平一直長期較低的主要原因應當包含社會因素和企業(yè)自身管理兩方面的內(nèi)容。
一、社會因素。首先，盡管法律在社會生活中的作用舉足輕重，但必須承認，除此之外還存在著其他一些能夠指導或引導人們行為的工具，如權力、行政、道德和習慣，它們所起的作用有時是法律所無能為力的。這一點隨著法律萬能作為一種狂妄和淺薄的觀點遭到拋棄，已經(jīng)達成共識。也就是說，社會紛繁復雜，法律僅僅是一件工具，法律本身的局限性告訴我們，它無法在一切問題上都做到天衣無縫。法律的工具性須經(jīng)大量的人力、物力來執(zhí)行。正如培根在《論司法》一文中引用的《圣經(jīng)》中圣保羅的一句話：“我們知道法律體現(xiàn)著正義，但這也要人能正確地運用它。”所以，安全生產(chǎn)法律法規(guī)制定得再多再好，還必須要通過企業(yè)和人在日常社會生產(chǎn)活動中的具體行為去運用、去貫徹落實，才能體現(xiàn)出法律本身的真正價值。而當今社會，由于各種各樣的原因，特別是長達數(shù)百年的封建統(tǒng)治，對國家、對企業(yè)的管理工程以及人們的習慣在一定程度上還停留在人治階段，使得有法不依、執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象屢見不鮮。
其次，整個社會的安全意識淡薄。從政府到百姓，有相當數(shù)量的人，對安全生產(chǎn)的概念比較模糊，總認為安全生產(chǎn)問題離自己很遠，對社會上發(fā)生的事故，總是麻木不仁，即使有所關注，也只是當作社會新聞和茶余飯后的談資，根本沒有引以為戒。隨著安全生產(chǎn)法律和制度的不斷健全，專業(yè)機構也已基本建立，可以說國家對安全生產(chǎn)的管理在法理、條文上有了比較完整的建制，而且這些法律和制度都“寫”在了紙上，“貼”在了墻上，“讀”在了口上。但是，一些企業(yè)片面追求經(jīng)濟利益，少數(shù)地方官員過分追求政績，甚至于有的地方官員充當保護傘，或是干脆直接下海、借機謀取私利。于是，對于安全生產(chǎn)工作，常常是說起來重要，用起來次要，干起來不要，出了事故后又覺得必要，把關于安全生產(chǎn)的法律和制度寫在紙上、掛在墻上、喊在嘴上，就是不落實在行動上，讓那些法律和制度成為了聾子的耳朵——擺設。另外，社會、政府對違法企業(yè)的監(jiān)督、處罰不夠到位和有力，有法不依（權大于法）、執(zhí)法不嚴（情大于法）、違法不究（錢大于法），從而使得法律和制度在運行中往往被架空，直接導致了企業(yè)無視安全生產(chǎn)的法律法規(guī)。同時，雖然政府權力開始與其他社會公共行為分離，但并未從社會政治行為中完全分化出來，況且由于行政權力運行的“太極化”，使得違法成本低廉，組織結構層面的多重性也使得機構臃腫和職責不分，這更加重了行政權力的社會化并滋生腐敗現(xiàn)象，執(zhí)法和監(jiān)管力量缺席。法律和制度在那擺著，而真正起實際作用的卻是大家都心知肚明的潛規(guī)則。制定安全生產(chǎn)法律和制度的根本目的是為了規(guī)范和約束其執(zhí)行者（包括政府、部門和企業(yè)）的行為，是為了減少和避免事故的發(fā)生。當法律和制度被束之高閣，被架空的法律和制度造成的不僅僅是監(jiān)督的缺席，更重要的是引發(fā)民眾的法律制度信任危機。3大本、上百部法律法規(guī)都管不住安全事故頻發(fā)，這不僅讓立法者尷尬，更讓守法者失去守法的勇氣和信心。
再者，由于經(jīng)濟建設的無序發(fā)展，造成了國家在宏觀上的失控，使得建筑市場極度“繁榮”，建筑施工隊伍“供不應求”導致施工隊伍總體安全素質(zhì)和安全管理能力下降，從根本上埋下了不安全隱患。
《安全生產(chǎn)法》明確了政府監(jiān)管與企業(yè)自律的關系，以外促內(nèi)，內(nèi)外結合。監(jiān)管與自律是外因與內(nèi)因的關系，政府監(jiān)管是促進企業(yè)安全管理的外部條件，安全生產(chǎn)歸根結底在于企業(yè)內(nèi)部，企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體。我們不能因為強調(diào)外部監(jiān)管而忽視企業(yè)內(nèi)部管理，否定企業(yè)自律的決定性作用。檢驗政府監(jiān)管實效的主要標志之一，就是看企業(yè)的安全條件是否改善，安全管理是否到位，生產(chǎn)安全事故是否減少。
二、企業(yè)自身管理。主要是工程管理者以及從業(yè)人員的安全生產(chǎn)法律意識淡?。话踩a(chǎn)法律法規(guī)沒有得到有效的貫徹落實，特別是在基層的貫徹落實還停留在口頭上，流于形式；安全生產(chǎn)違法行為沒有受到有力的處罰和處理。
從總體上看，從業(yè)人員在施工建設過程中的自我保護和安全生產(chǎn)的意識比較淡薄，一些工程建設單位特別是個體建筑施工隊伍的負責人依法管好安全施工生產(chǎn)的意識也很淡薄，他們或者不懂法律，或者明知故犯，沒有依法為施工人員提供必要的安全生產(chǎn)條件和勞動安全保護，使從業(yè)人員在十分惡劣和危險的條件下作業(yè)，以至發(fā)生事故，造成大量人員傷亡。許多私營企業(yè)老板只要經(jīng)濟效益，片面地追求利潤最大化，忽視甚至放棄安全生產(chǎn)，他們沒有意識到這是一種嚴重侵犯人權的違法行為，沒有意識到它所可能產(chǎn)生的法律后果。安全生產(chǎn)還沒有真正成為所有施工建設單位的自覺行動，沒有從安全生產(chǎn)是法定的義務和責任的高度引起足夠的認識和重視。
另外，由于近年連續(xù)大規(guī)模的經(jīng)濟開發(fā)建設，建筑市場對建筑施工隊伍的大量需求，使得建筑施工隊伍供不應求、魚龍混雜，大量拼湊而成的包工隊、沒有資質(zhì)的建筑施工隊伍充斥建筑市場。這些包工隊以及沒有資質(zhì)的建筑隊伍或者采取掛靠有資質(zhì)的大單位、或者通過賄賂等其他不正當手段謀取到工程建設任務。一旦得到建筑任務后，為了彌補前期的不當投入、并追求最大利潤，他們必然會降低工程成本、偷工減料，安全投入必然也不會完全到位，安全技術裝備必然陳舊落后，安全設施也不可能得到充分保證。同時，由于這些企業(yè)的負責人和從業(yè)人員的安全素質(zhì)普遍較低，不可避免地存在安全管理機構和安全管理網(wǎng)絡不健全、安全管理混亂、不安全因素和事故隱患多等現(xiàn)象。
再者，建設、施工企業(yè)的安全管理制度不健全，缺乏強有力的安全生產(chǎn)執(zhí)法手段和獎罰機制。特別是以責任制為核心的各項安全管理制度缺乏或者得不到切實貫徹，各級管理人員沒有危機感，缺乏主動管好安全工作的責任心，推進安全工作的動力也就失去了。
大量的、沒有經(jīng)過嚴格培訓的建設工人涌入基建隊伍也是導致建筑行業(yè)安全事故頻發(fā)的重要因素。工人的素質(zhì)差、安全生產(chǎn)技能差，加上管理再不到位，施工質(zhì)量得不到保證，還常常造成工程質(zhì)量安全事故，如橋梁坍塌、房屋倒塌、江堤決口等。
第6篇 企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度一
企業(yè)安全隱患排查管理制度范本【1】
1、目的
為建立公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機制,強化安全生產(chǎn)主體責任,發(fā)揮全員排查安全隱患的積極性,及時發(fā)現(xiàn)并解決安全生產(chǎn)中存在的隱患,防止和減少安全生產(chǎn)事故,根據(jù)《**省重特大生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》(第***號)、《危險化學品企業(yè)事故隱患排查治理實施導則》(安監(jiān)總管三〔2022〕103號)、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第16號)等相關法律、法規(guī)、規(guī)定,制定本制度。
2、適用范圍
本制度適用于廠內(nèi)所有車間及部門的安全隱患排查治理的管理。
3、定義及分類
本制度所稱事故隱患是指不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生或?qū)е率鹿屎蠊麛U大的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷,包括:
(1)作業(yè)場所、設備設施、人的行為及安全管理等方面存在的不符合國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范和相關規(guī)章制度規(guī)定的情況。
(2)法律法規(guī)、標準規(guī)范及相關制度未作明確規(guī)定,但企業(yè)危害識別過程中識別出作業(yè)場所、設備設施、人的行為及安全管理等方面存在的缺陷。
事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
4、職責與分工
4.1隱患排查治理原則:“誰主管、誰負責”和“全員、全過程、全方位、全天候”。
企業(yè)主要負責人對本單位事故隱患排查治理工作全面負責,應保證隱患治理的資金投入,及時掌握重大隱患治理情況,治理重大隱患前要督促有關部門制定有效的防范措施,并明確分管負責人。
分管負責隱患排查治理的負責人,負責組織檢查隱患排查治理制度落實情況,定期召開會議研究解決隱患排查治理工作中出現(xiàn)的問題,及時向主要負責人報告重大情況,對所分管部門和單位的隱患排查治理工作負責。
其他負責人對所分管部門和單位的隱患排查治理工作負責。
4.2 公司設置有安全生產(chǎn)委員會,下設安全檢查領導小組,由安保部、生產(chǎn)部、設備部及相關工藝、電氣等專業(yè)技術人員組成,負責組織對公司的各專項檢查、季節(jié)檢查、節(jié)假日檢查等。
4.3 各車間及相關部門,負責對本單位安全隱患的日常檢查并組織群眾性的安全自查活動。
5 內(nèi)容與要求
5.1 隱患排查工作可與公司各專業(yè)的日常管理、專項檢查和監(jiān)督檢查等工作相結合,按下述方式進行:
(1)日常隱患排查;
(2)綜合性隱患排查;
(3)專業(yè)性隱患排查;
(4)季節(jié)性隱患排查;
(5)重大活動及節(jié)假日前隱患排查;
(6)事故類比隱患排查。
5.1.1 日常隱患排查是指班組、崗位員工的交接班檢查和班中巡回檢查,以及基層單位領導和工藝、設備、電氣、儀表、安全等專業(yè)技術人員的日常性檢查。日常隱患排查要加強對關鍵裝置、要害部位、關鍵環(huán)節(jié)、重大危險源的檢查和巡查。
5.1.2綜合性隱患排查是指以保障安全生產(chǎn)為目的,以安全責任制、各項專業(yè)管理制度和安全生產(chǎn)管理制度落實情況為重點,各有關專業(yè)和部門共同參與的全面檢查。
5.1.3 專業(yè)隱患排查主要是指對區(qū)域位置及總圖布置、工藝、設備、電氣、儀表、儲運、消防和公用工程等系統(tǒng)分別進行的專業(yè)檢查。
5.1.4 季節(jié)性隱患排查是指根據(jù)各季節(jié)特點開展的專項隱患檢查,主要包括:
(1)春季以防雷、防靜電、防解凍泄漏、防解凍坍塌為重點;
(2)夏季以防雷暴、防設備容器高溫超壓、防臺風、防洪、防暑降溫為重點;
(3)秋季以防雷暴、防火、防靜電、防凝保溫為重點;
(4)冬季以防火、防爆、防雪、防凍防凝、防滑、防靜電為重點。
5.1.5重大活動及節(jié)假日前隱患排查主要是指在重大活動和節(jié)假日前,對裝置生產(chǎn)是否存在異常狀況和隱患、備用設備狀態(tài)、備品備件、生產(chǎn)及應急物資儲備、保運力量安排、企業(yè)保衛(wèi)、應急工作等進行的檢查,特別是要對節(jié)日期間干部帶班值班、機電儀保運及緊急搶修力量安排、備件及各類物資儲備和應急工作進行重點檢查。
5.1.6 事故類比隱患排查是對企業(yè)內(nèi)和同類企業(yè)發(fā)生事故后的舉一反三的安全檢查。
5.2隱患排查頻次確定
5.2.1隱患排查的頻次:
(1)崗位操作人員現(xiàn)場巡檢間隔不得大于2小時,關鍵裝置和重點部位的操作人員現(xiàn)場巡檢間隔不得大于1小時,宜采用不間斷巡檢方式進行現(xiàn)場巡檢。
(2)各車間管理人員(主任、工藝設備技術人員)、電氣、儀表人員每天至少兩次對裝置現(xiàn)場進行相關專業(yè)檢查。
(3)各車間應結合崗位責任制檢查,至少每周組織一次隱患排查,并和日常交接班檢查和班中巡回檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患一起進行匯總;職能科室等應結合崗位責任制檢查,至少每月組織一次隱患排查。
(4)公司根據(jù)季節(jié)性特征及本單位的生產(chǎn)實際,每季度開展一次有針對性的季節(jié)性隱患排查;重大活動及節(jié)假日前必須進行一次隱患排查。
(5)公司每半年組織一次,各單位至少每季度組織一次綜合性隱患排查和專業(yè)隱患排查,兩者可結合進行。
(6)當獲知同類企業(yè)發(fā)生傷亡及泄漏、火災爆炸等事故時,應舉一反三,及時進行事故類比隱患專項排查。
(7)對于區(qū)域位置、工藝技術等不經(jīng)常發(fā)生變化的,可依據(jù)實際變化情況確定排查周期,如果發(fā)生變化,應及時進行隱患排查。
5.2.2 當發(fā)生以下情形之一,公司應及時組織進行相關專業(yè)的隱患排查:
(1)頒布實施有關新的法律法規(guī)、標準規(guī)范或原有適用法律法規(guī)、標準規(guī)范重新修訂的;
(2)組織機構和人員發(fā)生重大調(diào)整的;
(3)裝置工藝、設備、電氣、儀表、公用工程或操作參數(shù)發(fā)生重大改變的,應按變更管理要求進行風險評估;
(4)外部安全生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生重大變化;
(5)發(fā)生事故或?qū)κ鹿省⑹录行碌恼J識;
(6)氣候條件發(fā)生大的變化或預報可能發(fā)生重大自然災害。
5.2.3涉及“兩重點一重大”的危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)應每五年至少開展一次危險與可操作性分析(hazop)。
5.3隱患排查內(nèi)容
根據(jù)危險化學品企業(yè)的特點,隱患排查主要包括以下內(nèi)容:
(1)安全基礎管理;
(2)區(qū)域位置和總圖布置;
(3)工藝;
(4)設備;
(5)電氣系統(tǒng);
(6)儀表系統(tǒng);
(7) 危險化學品管理;
(8)儲運系統(tǒng);
(9)公用工程;
(10)消防系統(tǒng)。
5.3.1 安全基礎管理
5.3.1.1安全生產(chǎn)管理機構建立健全情況、安全生產(chǎn)責任制和安全管理制度建立健全及落實情況。
5.3.1.2 安全投入保障情況,參加工傷保險、安全生產(chǎn)責任險的情況。
5.3.1.3 安全培訓與教育情況,主要包括:
(1)單位主要負責人、安全管理人員的培訓及持證上崗情況;
(2)特種作業(yè)人員的培訓及持證上崗情況;
(3)從業(yè)人員安全教育和技能培訓情況。
5.3.1.4 開展風險評價與隱患排查治理情況,主要包括:
(1)法律、法規(guī)和標準的識別和獲取情況;
(2)定期和及時對作業(yè)活動和生產(chǎn)設施進行風險評價情況;
(3)風險評價結果的落實、宣傳及培訓情況;
(4) 隱患排查治理制度是否滿足安全生產(chǎn)需要。
5.3.1.5 事故管理、變更管理及承包商的管理情況。
5.3.1.6 危險作業(yè)和檢維修的管理情況,主要包括:
(1)危險性作業(yè)活動作業(yè)前的危險有害因素識別與控制情況;
(2)動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)、斷路作業(yè)、吊裝作業(yè)、設備檢修作業(yè)和抽堵盲板作業(yè)等危險性作業(yè)的作業(yè)許可管理與過程監(jiān)督情況。
(3)從業(yè)人員勞動防護用品和器具的配置、佩戴與使用情況;
5.3.1.7危險化學品事故的應急管理情況。
5.3.2 區(qū)域位置和總圖布置
5.3.2.1 危險化學品生產(chǎn)裝置和重大危險源儲存設施與《危險化學品安全管理條例》中規(guī)定的重要場所的安全距離。
5.3.2.2 可能造成水域環(huán)境污染的危險化學品危險源的防范情況。
5.3.2.3 公司周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災害引發(fā)事故災難的危險點排查、防范和治理情況。
5.3.2.4 內(nèi)部重要設施的平面布置以及安全距離,主要包括:
(1)控制室、變配電所、化驗室、辦公室、機柜間以及人員密集區(qū)或場所;
(2)消防站及消防泵房;
(3)空分裝置、空壓站;
(4)點火源(包括火炬);
(5)危險化學品生產(chǎn)與儲存設施等;
(6)其他重要設施及場所。
5.3.2.5 其他總圖布置情況,主要包括:
(1)建構筑物的安全通道;
(2)廠區(qū)道路、消防道路、安全疏散通道和應急通道等重要道路(通道)的設計、建設與維護情況;
(3)安全警示標志的設置情況;
(4)其他與總圖相關的安全隱患。
5.3.3 工藝管理
5.3.3.1 工藝的安全管理,主要包括:
(1)工藝安全信息的管理;
(2)工藝風險分析制度的建立和執(zhí)行;
(3)操作規(guī)程的編制、審查、使用與控制;
(4)工藝安全培訓程序、內(nèi)容、頻次及記錄的管理。
5.3.3.2 工藝技術及工藝裝置的安全控制,主要包括:
(1)裝置可能引起火災、爆炸等嚴重事故的部位是否設置超溫、超壓等檢測儀表、聲和/或光報警、泄壓設施和安全聯(lián)鎖裝置等設施;
(2)針對溫度、壓力、流量、液位等工藝參數(shù)設計的安全泄壓系統(tǒng)以及安全泄壓措施的完好性;
(3)危險物料的泄壓排放或放空的安全性;
(4)按照《首批重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄》和《首批重點監(jiān)管的危險化工工藝安全控制要求、重點監(jiān)控參數(shù)及推薦的控制方案》(安監(jiān)總管三〔20**〕116號)的要求進行危險化工工藝的安全控制情況;
(5)其他工藝技術及工藝裝置的安全控制方面的隱患。
5.3.3.3 現(xiàn)場工藝安全狀況,主要包括:
(1)工藝卡片的管理,包括工藝卡片的建立和變更,以及工藝指標的現(xiàn)場控制;
(2)現(xiàn)場聯(lián)鎖的管理,包括聯(lián)鎖管理制度及現(xiàn)場聯(lián)鎖投用、摘除與恢復;
(3)工藝操作記錄及交接班情況;
(4)劇毒品部位的巡檢、取樣、操作與檢維修的現(xiàn)場管理。
5.3.4 設備管理
5.3.4.1設備管理制度與管理體系的建立與執(zhí)行情況,主要包括:
(1)按照國家相關法律法規(guī)制定修訂本企業(yè)的設備管理制度;
(2)有健全的設備管理體系,設備管理人員按要求配備;
(3)建立健全安全設施管理制度及臺賬。
5.3.4.2設備現(xiàn)場的安全運行狀況,包括:
(1)大型機組、機泵、鍋爐、加熱爐等關鍵設備裝置的聯(lián)鎖自保護及安全附件的設置、投用與完好狀況;
(2)大型機組關鍵設備特級維護到位,備用設備處于完好備用狀態(tài);
(3)轉(zhuǎn)動機器的潤滑狀況,設備潤滑的“五定”、 “三級過濾”;
(4)設備狀態(tài)監(jiān)測和故障診斷情況;
(5)設備的腐蝕防護狀況,包括重點裝置設備腐蝕的狀況、設備腐蝕部位、工藝防腐措施,材料防腐措施等。
5.3.4.3 特種設備(包括壓力容器及壓力管道)的現(xiàn)場管理,主要包括:
(1)特種設備(包括壓力容器、壓力管道)的管理制度及臺賬;
(2)特種設備注冊登記及定期檢測檢驗情況;
(3)特種設備安全附件的管理維護。
5.3.5 電氣系統(tǒng)
5.3.5.1 電氣系統(tǒng)的安全管理,主要包括:
(1)電氣特種作業(yè)人員資格管理;
(2)電氣安全相關管理制度、規(guī)程的制定及執(zhí)行情況。
5.3.5.2 供配電系統(tǒng)、電氣設備及電氣安全設施的設置,主要包括:
(1)用電設備的電力負荷等級與供電系統(tǒng)的匹配性;
(2)消防泵、關鍵裝置、關鍵機組等特別重要負荷的供電;
(3)重要場所事故應急照明;
(4)電纜、變配電相關設施的防火防爆;
(5)爆炸危險區(qū)域內(nèi)的防爆電氣設備選型及安裝;
(6)建構筑、工藝裝置、作業(yè)場所等的防雷防靜電。
5.3.5.3 電氣設施、供配電線路及臨時用電的現(xiàn)場安全狀況。
5.3.6 儀表系統(tǒng)
5.3.6.1 儀表的綜合管理,主要包括:
(1)儀表相關管理制度建立和執(zhí)行情況;
(2)儀表系統(tǒng)的檔案資料、臺賬管理;
(3)儀表調(diào)試、維護、檢測、變更等記錄;
(4)安全儀表系統(tǒng)的投用、摘除及變更管理等。
5.3.6.2系統(tǒng)配置,主要包括:
(1)基本過程控制系統(tǒng)和安全儀表系統(tǒng)的設置滿足安全穩(wěn)定生產(chǎn)需要;
(2)現(xiàn)場檢測儀表和執(zhí)行元件的選型、安裝情況;
(3)儀表供電、供氣、接地與防護情況;
(4)可燃氣體和有毒氣體檢測報警器的選型、布點及安裝;
(5)安裝在爆炸危險環(huán)境儀表滿足要求等。
5.3.6.3 現(xiàn)場各類儀表完好有效,檢驗維護及現(xiàn)場標識情況,主要包括:
(1)儀表及控制系統(tǒng)的運行狀況穩(wěn)定可靠,滿足危險化學品生產(chǎn)需求;
(2)按規(guī)定對儀表進行定期檢定或校準;
(3)現(xiàn)場儀表位號標識是否清晰等。
5.3.7 危險化學品管理
5.3.7.1危險化學品分類、登記與檔案的管理,主要包括:
(1)按照標準對產(chǎn)品、所有中間產(chǎn)品進行危險性鑒別與分類,分類結果匯入危險化學品檔案;
(2)按相關要求建立健全危險化學品檔案;
(3)按照國家有關規(guī)定對危險化學品進行登記。
5.3.7.2化學品安全信息的編制、宣傳、培訓和應急管理,主要包括:
(1)危險化學品安全技術說明書和安全標簽的管理;
(2)危險化學品“一書一簽”制度的執(zhí)行情況;
(3)24小時應急咨詢服務或應急代理;
(4)危險化學品相關安全信息的宣傳與培訓。
5.3.8 儲運系統(tǒng)
5.3.8.1 儲運系統(tǒng)的安全管理情況,主要包括:
(1)儲罐區(qū)、可燃液體、液化烴的裝卸設施、危險化學品倉庫儲存管理制度以及操作、使用和維護規(guī)程制定及執(zhí)行情況;
(2)儲罐的日常和檢維修管理。
5.3.8.2 儲運系統(tǒng)的安全設計情況,主要包括:
(1)易燃、可燃液體及可燃氣體的罐區(qū),如罐組總?cè)荨⒐藿M布置;防火堤及隔堤;消防道路、排水系統(tǒng)等;
(2)重大危險源罐區(qū)現(xiàn)場的安全監(jiān)控裝備是否符合《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第40號)的要求;
(3)天然氣凝液、液化石油氣球罐或其他危險化學品壓力或半冷凍低溫儲罐的安全控制及應急措施;
(4)可燃液體、液化烴和危險化學品的裝卸設施;
(5)危險化學品倉庫的安全儲存。(面試網(wǎng) )
5.3.8.3 儲運系統(tǒng)罐區(qū)、儲罐本體及其安全附件、鐵路裝卸區(qū)、汽車裝卸區(qū)等設施的完好性。
5.3.9 消防系統(tǒng)
5.3.9.1 建設項目消防設施驗收情況;企業(yè)消防安全機構、人員設置與制度的制定,消防人員培訓、消防應急預案及相關制度的執(zhí)行情況;消防系統(tǒng)運行檢測情況。
5.3.9.2 消防設施與器材的設置情況,主要包括:
(1)消防站設置情況,如消防站、消防車、消防人員、移動式消防設備、通訊等;
(2)消防水系統(tǒng)與泡沫系統(tǒng),如消防水源、消防泵、泡沫液儲罐、消防給水管道、消防管網(wǎng)的分區(qū)閥門、消火栓、泡沫栓,消防水炮、泡沫炮、固定式消防水噴淋等;
(3)油罐區(qū)、液化烴罐區(qū)、危險化學品罐區(qū)、裝置區(qū)等設置的固定式和半固定式滅火系統(tǒng);
(4)甲、乙類裝置、罐區(qū)、控制室、配電室等重要場所的火災報警系統(tǒng);
(5)生產(chǎn)區(qū)、工藝裝置區(qū)、建構筑物的滅火器材配置;
(6)其他消防器材。
5.3.9.3 固定式與移動式消防設施、器材和消防道路的現(xiàn)場狀況
5.3.10 公用工程系統(tǒng)
5.3.10.1 給排水、循環(huán)水系統(tǒng)、污水處理系統(tǒng)的設置與能力能否滿足各種狀態(tài)下的需求。
5.3.10.2 供熱站及供熱管道設備設施、安全設施是否存在隱患。
5.3.10.3 空分裝置、空壓站位置的合理性及設備設施的安全隱患。
各部分具體排查內(nèi)容詳見附件。
5.4安全管理人員要經(jīng)常深入現(xiàn)場,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時督促有關部門解決。
5.5各項檢查內(nèi)容應包括國家生產(chǎn)法律法規(guī)、廠規(guī)章制度的貫徹落實執(zhí)行情況,人員培訓教育及持證上崗情況,設備管理,各種安全設施、設備是否完善,安全標志、定置管理、勞動紀律、防火滅火以及?；返墓芾怼⒎雷o用品(具)的保管等情況。
5.6 各專項檢查、季節(jié)檢查、節(jié)假日檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患開據(jù)《事故隱患整改通知書》,并在規(guī)定的整改期限后對整改情況進行復查。車間及其它部門進行的各項隱患排查,排查記錄于《隱患排查記錄表》上,并將處理意見方法上報相關部門領導。
5.7對事故隱患存在部門,不能解決的問題由部門專題報告,提交安全生產(chǎn)委員會研究解決。
5.8 隱患治理
5.8.1對排查出的各級隱患實行“五定”管理,并將整改落實情況納入日常管理進行監(jiān)督,及時協(xié)調(diào)在隱患整改中存在的資金、技術、物資采購、施工等各方面問題。
5.8.2 對一般事故隱患,由單位負責人或者有關人員立即組織整改。
5.8.3 對于重大事故隱患,公司安保部負責確定風險可接受標準,評估隱患的風險等級。
5.8.4 重大事故隱患的治理應滿足以下要求:
(1)當風險處于很高風險區(qū)域時,應立即采取充分的風險控制措施,防止事故發(fā)生,同時編制重大事故隱患治理方案,盡快進行隱患治理,必要時立即停產(chǎn)治理;
(2)當風險處于一般高風險區(qū)域時,企業(yè)應采取充分的風險控制措施,防止事故發(fā)生,并編制重大事故隱患治理方案,選擇合適的時機進行隱患治理;
(3)對于處于中風險的重大事故隱患,應根據(jù)公司實際情況,進行成本—效益分析,編制重大事故隱患治理方案,選擇合適的時機進行隱患治理,盡可能將其降低到低風險。
5.8.5對于重大事故隱患,由公司主要負責人組織制定并實施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應包括:
(1)治理的目標和任務;
(2)采取的方法和措施;
(3)經(jīng)費和物資的落實;
(4)負責治理的機構和人員;
(5)治理的時限和要求;
(6)防止整改期間發(fā)生事故的安全措施。
5.8.6 事故隱患治理方案、整改完成情況、驗收報告等應及時歸入事故隱患檔案。隱患檔案應包括以下信息:隱患名稱、隱患內(nèi)容、隱患編號、隱患所在單位、專業(yè)分類、歸屬職能部門、評估等級、整改期限、治理方案、整改完成情況、驗收報告等。事故隱患排查、治理過程中形成的傳真、會議紀要、正式文件等,也應歸入事故隱患檔案。
5.9 隱患上報
5.9.1公司安保部負責定期通過“隱患排查治理信息系統(tǒng)”向?qū)俚匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和相關部門上報隱患統(tǒng)計匯總及存在的重大隱患情況.
6、考核與獎懲
6.1凡在檢查中查出的各類隱患,無故未及時整改的,根據(jù)隱患大小,每項次經(jīng)濟罰款100-500元。
6.2對于積極排查隱患并及時上報的,安保部將組織相關專家進行判定,根據(jù)貢獻大小每項次獎勵200-1000元。
6.3由安保部提出申請公司專門設立安全獎罰基金賬戶,?？顚Ｓ?以上獎罰均在安全獎罰基金賬戶中落實實施。
公司安全管理制度【2】
第一章總則
安全生產(chǎn)是公司生產(chǎn)發(fā)展的一項重要方針,實行“防火、防盜、防事故”的安全生產(chǎn)是一項長期艱巨的任務,因此必須貫徹“安全生產(chǎn)、預防為主、全民動員”的方針,不斷提高全體員工的思想認識,落實各項安全管理措施,保證生產(chǎn)經(jīng)營秩序的正常進行。根據(jù)國家有關法令、法規(guī),結合公司的實際情況制訂本制度。
第二章安全生產(chǎn)組織架構
安全生產(chǎn)領導小組是安全生產(chǎn)的組織領導機構。公司總經(jīng)理為安全生產(chǎn)第一責任人,任安全生產(chǎn)小組組長,負責本公司的安全事務的全面工作;副總經(jīng)理任副組長,具體負責安全事務的日常管理工作;各部門負責人任安全生產(chǎn)領導小組成員,負責落實執(zhí)行本部門安全生產(chǎn)事項。公司安全管理制度。各部門設立一名兼職安全員,負責監(jiān)督、檢查、上報安全事項。車間設立義務消防員,負責對突發(fā)火情的緊急處理。
第三章安全生產(chǎn)崗位職責
一、安全生產(chǎn)領導小組負責人職責
1、貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)章制度,對本公司的安全生產(chǎn)、勞動保護工作負全面領導責任。
2、建立健全安全生產(chǎn)管理機構和安全生產(chǎn)管理人員。
3、把安全管理納入日常工作計劃。
4、積極改善勞動條件,消除事故隱患,使生產(chǎn)經(jīng)營符合安全技術標準和行業(yè)要求。
5、負責對本公司發(fā)生的重傷、死亡事故的調(diào)查、分析和處理,認真落實整改措施和做好善后處理工作。公司安全管理制度。
6、組織安全管理人員制訂安全生產(chǎn)管理制度及實施細則。
二、安全生產(chǎn)領導小組的職責
1、制訂本部門的安全生產(chǎn)管理實施細則并負責組織落實。
2、落實本部門兼職安全員、消防員(車間)人選。
3、組織本部門開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動。
4、負責本部門的安全責任制、安全教育、安全檢查、安全獎懲等制度以及各工種的安全操作規(guī)程,并督促實施。
6、協(xié)助和參與公司職工傷亡事故的調(diào)查、分析和處理工作。
7、定期向安全生產(chǎn)負責人反映和匯報本部門的安全生產(chǎn)情況。
8、在每周檢查公司5s管理工作的同時檢查各部門安全生產(chǎn)措施執(zhí)行情況(安全生產(chǎn)責任區(qū)與5s管理工作責任區(qū)的責任人相同),在例會上通報檢查情況,及時做好安全總結工作,提出整改意見和防范措施,杜絕事故發(fā)生。
三、安全員崗位職責
1、具體負責相應區(qū)域(車間車輛、設備操作等)的安全管理、宣傳工作。
2、每日巡查相應區(qū)域的安全生產(chǎn)情況,定期檢查維護生產(chǎn)設備、消防器材、電路,確保設備器材的正常使用及安全完好,及時糾正解決安全隱患,落實整改措施。
3、了解管轄區(qū)域的安全生產(chǎn)情況,定期向安全生產(chǎn)領導小組匯報安全生產(chǎn)情況。
4、及時匯報突發(fā)事故,協(xié)同公司安全生產(chǎn)領導小組處理事故,維持事故現(xiàn)場,及時搶救傷亡人員,制止事故事態(tài)發(fā)展。
四、義務消防員崗位職責
1、接受安全員的工作安排,分管每一具體區(qū)域的安全生產(chǎn)工作。
2、由安全員組織,進行不定期的消防演習,確保掌握基本的消防技能。
3、由安全員組織對公司安全生產(chǎn)進行定期檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患立刻制止并做好防范措施,向安全員匯報。
4、協(xié)助安全員負責事故現(xiàn)場的處理工作。
五、員工的安全生產(chǎn)職責
1、積極參加公司組織的安全生產(chǎn)知識的學習活動,增強安全法制觀念和意識。
2、嚴格按照操作規(guī)程作業(yè),遵守勞動紀律和公司的規(guī)章制度。
3、正確使用勞動保護用品。
4、及時向公司有關負責人反映安全生產(chǎn)中存在的問題。
第四章安全會議
公司建立健全安全生產(chǎn)例會制度,每月的工作總結各部門要求有安全生產(chǎn)方面的內(nèi)容,定期分析安全生產(chǎn)狀況,對重大安全生產(chǎn)問題制訂對策,并組織實施。
第五章安全培訓
1、公司全體員工必須接受相關的安全培訓教育。
2、本公司新招員工上崗前必須進行車間、班組安全知識教育。員工在公司內(nèi)調(diào)換工作崗位或離崗半年以上重新上崗者,應進行相應的車間或班組安全教育。
3、公司對全體員工必須進行安全培訓教育,應將按安全生產(chǎn)法規(guī)、安全操作規(guī)程、勞動紀律作為安全教育的重要內(nèi)容。
4、本公司特種作業(yè)人員(包括電工作業(yè)、廠內(nèi)機動車輛駕駛、機械操作者等),必須接受相關的專業(yè)安全知識培訓,確保有資格后方可安排上崗。
第六章安全生產(chǎn)檢查
一、公司必須建立和健全安全生產(chǎn)檢查制度。車間安全生產(chǎn)檢查每月一次,班組安全生產(chǎn)檢查每周一次。
二、公司應組織生產(chǎn)崗位檢查、日常安全檢查、專業(yè)性安全生產(chǎn)檢查。具體要求是:
(一)、生產(chǎn)崗位安全檢查,主要由員工每天操作前,對自己的崗位或者將要進行的工作進行自檢,確認安全可靠后才進行操作。內(nèi)容包括:
1、設備的安全狀態(tài)是否完好,安全防護裝置是否有效;
2、規(guī)定的安全措施是否落實;
3、所用的設備、工具是否符合安全規(guī)定;
4、作業(yè)場地以及物品的堆放是否符合安全規(guī)范;
5、個人防護用品、用具是否準備齊全,是否可靠;
6、操作要領、操作規(guī)程是否明確。
(二)日常安全生產(chǎn)檢查,主要由各部門負責人負責,其必須深入生產(chǎn)現(xiàn)場巡視和檢查安全生產(chǎn)情況,主要內(nèi)容是:
1、是否有職工反映安全生產(chǎn)存在的問題。
2、職工是否遵守勞動紀律,是否遵守安全生產(chǎn)操作規(guī)程。
3、生產(chǎn)場所是否符合安全要求。
(三)專業(yè)性安全生產(chǎn)檢查,主要由公司每年組織對電氣設備、機械設備、危險物品、消防設施、運輸車輛、防塵防毒、防暑降溫、廚房、集體宿舍等,分別進行檢查。
第七章生產(chǎn)場所及設備安全措施
一、公司必須嚴格執(zhí)行國家有關勞動安全和勞動衛(wèi)生規(guī)定、標準,為員工提供符合要求的勞動條件和生產(chǎn)場所。生產(chǎn)經(jīng)營場所必須符合如下要求:
1、生產(chǎn)經(jīng)營場所應整齊、清潔、光線充足、通風良好,車道應平坦暢通,通道應有足夠的照明。
2、在生產(chǎn)經(jīng)營場所內(nèi)應設置安全警示標志。
3、生產(chǎn)、使用、儲存化學危險品應根據(jù)化學危險品的種類,設置相應的通風、防火、防爆、防毒、防靜電、隔離操作等安全設施。
4、生產(chǎn)作業(yè)場所、倉庫嚴禁住人。
二、公司的生產(chǎn)設備及其安全設施,必須符合如下要求:
1、生產(chǎn)設備必須進行正常維護保養(yǎng),定期檢修,保持安全防護性能良好。
2、各類電氣設備和線路安裝必須符合國家標準和規(guī)范,電氣設備要絕緣良好,其金屬外殼必須具有保護性接地或接零措施;在有爆炸危險的氣體或粉塵的工作場所,要使用防爆型電氣設備。
3、公司對可能發(fā)生職業(yè)中毒、人身傷害或其它事故的,應視實際需要,配備必要的搶救藥品、器材,并定期檢查更換。
三、特種設備必須按下列檢驗周期進行安全性能檢驗:
1、溶解乙炔氣瓶,每三年進行一次檢驗。
2、液化石油氣鋼瓶,出廠滿四年進行第一次檢驗;出廠滿七年進行第二次檢驗;出廠九至十三年的,每兩年檢驗一次。
第八章職工安全衛(wèi)生保護措施
1、公司必須建立符合國家規(guī)定的工作時間和休假制度。職工加班加點應在不損害職工健康和職工自愿的原則下進行。
2、公司應根據(jù)生產(chǎn)的特點和實際需要,發(fā)給職工發(fā)需的防護用品,并督促其按規(guī)定正確使用。
3、公司禁止招用未滿16周歲的童工,禁止安排未滿18周歲的未成年工從事有毒、有害、過重的體力勞動或危險作業(yè)。
4、公司應通過衛(wèi)生部門防疫站對生產(chǎn)工人進行上崗前體檢和定期體檢,[蓮~山課件]采取措施,預防職業(yè)病。
第九章傷亡事故管理
1、勞動過程中發(fā)生的員工傷亡事故,公司必須嚴格按規(guī)定做好報告、調(diào)查、分析、處理等管理工作。
2、發(fā)生職工傷亡事故后,公司負責人應立即組織搶救傷員,采取有效措施,防止事故擴大和保護事故現(xiàn)場,做好善后工作,并報告集團公司。
第十章附則
本制度自公布之日起施行。
第7篇 企業(yè)管理部－安全生產(chǎn)責任制度
一.編制年、季、月、生產(chǎn)計劃時,要列入安全生產(chǎn)的指標和措施。公布各項生產(chǎn)指標的同時,公布安全生產(chǎn)指標及措施落實情況。
二.負責將年度安全技術措施項目列入各級年度施工生產(chǎn)計劃并安排實現(xiàn)。
三.接收建設單位的新任務時,對有塵、毒危害或大型拆除工程時應與工程師詳細研究,以確保安全施工。
四.下達的新建、改建、擴建計劃中,應有相應的職業(yè)安全衛(wèi)生措施內(nèi)容,并征求安全技術意見。
五.新項目投產(chǎn)前,不符合安全技術,工業(yè)衛(wèi)生要求的不得下達計劃和安排生產(chǎn)。
六.合理安排施工生產(chǎn)任務,要妥善平衡施工力量,協(xié)調(diào)指導施工,以防因搶任務引起各種不安全因素。
第8篇 企業(yè)安全生產(chǎn)事故報告調(diào)查處理制度
1.目的
為加強各公司安全生產(chǎn)管理,規(guī)范安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理程序,特制定本制度。
2.適用范圍
本制度適用于集團各子公司的安全生產(chǎn)事故報告、調(diào)查、處理。
3.事故分類
3.1一般事故
一般事故是指造成職工肢體傷殘或某些器官功能性或器質(zhì)性輕度損傷,表現(xiàn)為勞動能力輕度或暫時喪失的傷害。一般職工受傷后,歇工在一個工作日以上(含一個工作日),三十個工作以內(nèi),但夠不上重傷的事故,或因其他原因(包括急性工業(yè)中毒,食物中毒、火災、交通事故等,下同)造成直接經(jīng)濟損失在1萬元以下的。
3.2較大事故
較大事故是指造成職工肢體或某些器官較重的損傷,需要休息三十個工作日以上,或因其他原因造成直接經(jīng)濟損失1萬元以上5萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
3.3重大事故
重大事故是指造成1人以上3人以下死亡,或者5人以上10人以下重傷,或因其他原因造成5萬元以上10萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
3.4特別重大事故
特別重大事故是指造成3人以上死亡,或者10人以上重傷,或因其他原因造成10萬元以上直接經(jīng)濟損失的事故。
4.事故報告
4.1事故報告內(nèi)容
4.1.1事故發(fā)生的單位、時間、地點及事故現(xiàn)場情況;
4.1.2事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)(包括下落不明的人);
4.1.3事故的直接經(jīng)濟損失的初步估計;
4.1.4事故發(fā)生原因的初步判斷;
4.1.5事故發(fā)生后采取的措施以及事故控制情況;
4.1.6事故報告單位、報告人、報告時間及聯(lián)系方式。
4.2當發(fā)生安全事故,應由事故現(xiàn)場當事人或有關人員,在即刻將事故發(fā)生的時間、地點、過程、原因等報告本單位安全管理部門或安全主任,并由安全管理部門或安全主任報告立即報告公司負責人。
4.3發(fā)生一般事故,應在24小時內(nèi)填寫《事故報告書》交安全管理部門備案。
4.4較大事故在一周內(nèi)填寫《事故報告書》傳真或者以郵件方式報告中國區(qū)行政部備案。
4.5重大事故必須4小時內(nèi)(夜間發(fā)生事故應在第二天上班后一小時內(nèi))以書面或電話報告集團總部,集團人力資源及行政部在接到事故單位報告后,一小時以內(nèi)報告給公司高級副總裁或其他主管領導。
4.6特大事故必須1小時內(nèi)報告以書面或電話方式報告集團人力資源及行政部,集團人力資源及行政部在接到事故報告后,十分鐘內(nèi)報告給公司高級副總裁或其他主管領導。
4.7事故單位領導接到死亡、重大死亡事故報告后,應在1小時內(nèi)向當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。
4.8事故發(fā)生單位負責人接到事故報告后,應當立即啟動事故相應應急預案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
5.事故現(xiàn)場保護與清理
5.1發(fā)生安全事故時,部門應派專人保護事故現(xiàn)場,并迅速采取必要的措施搶救人員和財產(chǎn)、防止事故擴大。需要移動現(xiàn)場部分物體時,必須做出一定標志,并照相留檔。
5.2重大事故以上事故必須進行現(xiàn)場錄像。較大事故要進行現(xiàn)場照相。
5.3清理事故現(xiàn)場時,要經(jīng)過事故調(diào)查后方可進行,因生產(chǎn)需要必須及時清理的,責任部門要做好現(xiàn)場的基本調(diào)查,并拍照留影。
6.事故調(diào)查
6.1發(fā)生一般事故,由發(fā)生事故部門負責人會同安全管理人員調(diào)查分析事故原因,制定改進措施,按規(guī)定填報《事故調(diào)查表》在24小時內(nèi)報安全管理部門。
6.2發(fā)生較大事故,由發(fā)生事故部門負責人會同安全管理委員會的人員調(diào)查分析事故原因,制定改進措施,按規(guī)定填報《事故調(diào)查表》,在24小時內(nèi)報安全管理部門,48小時內(nèi)報送中國區(qū)行政部。
6.3發(fā)生重大事故或特大事故,由總經(jīng)理會同地方勞動部門、公安部門、其它相關部門組成調(diào)查小組,進行調(diào)查,中國區(qū)總部派員參與。
6.4發(fā)生死亡事故,具體操作可按國務院第493號令《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》中有關規(guī)定執(zhí)行。
7.事故處理
7.1發(fā)生工傷事故要按照“四不放過”的原則進行處理?！八牟环胚^”的原則是:事故原因沒有查清不放過;事故責任者沒有受到嚴肅處理不放過;廣大職工沒有受到教育不放過;預防事故重復發(fā)生的防范措施沒有落實不放過。
7.2發(fā)生事故的部門必須按照各級安全生產(chǎn)職責的規(guī)定,分清事故的直接責任、領導責任和主要責任。
7.3對因玩忽職守、違章指揮、違章作業(yè)、違反安全規(guī)章制度以及工作不負責任等行為而造成的工傷事故。視情況追究責任,并按照有關規(guī)定給予經(jīng)濟處罰、行政處分。情節(jié)嚴重的由司法機關追究刑事責任。
7.4事故查清后,應及時擬定改進措施,提出對事故責任者的處理意見報送有關部門,并在《事故登記表》上填寫相關記錄。
8.事故管理
8.1安全管理部門建立工傷事故管理檔案,其內(nèi)容應包括事故現(xiàn)場記錄、照片、事故教育,改進措施及傷亡事故有關的資料。
8.2發(fā)生傷亡事故不得隱瞞不報或故意拖延報告時間。
8.3由安全管理部門定期進行事故的統(tǒng)計分析,并及時上報集團人力資源及行政部。
9.記錄表單
9.1工傷事故報告書
第9篇 危貨企業(yè)安全生產(chǎn)投入制度
為保證安全生產(chǎn)所需資金投入，建立本公司安全生產(chǎn)投入長效機制，加強安全生產(chǎn)費用計劃、管理和使用的規(guī)范性，切實維護本單位、職工以及社會公共利益，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和國家有關加強安全生產(chǎn)的其他決定，制定本制度。
第一章安全生產(chǎn)費用的提取標準
第一條 安全生產(chǎn)費用是指按照規(guī)定標準提取，在成本中列支,專門用于完善和改進本公司安全生產(chǎn)條件的資金。
第二條 安全費用按照'財務提取、安委會監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用'的原則進行管理。
第三條 安全費用的提取標準為營業(yè)收入為計提依據(jù)，按照1%的標準逐月提取。
第二章安全生產(chǎn)費用的使用和管理
第一條 安全費用應當按照以下規(guī)定范圍使用。
（一）完善、改造和維護安全防護設備、設施支出，包括工程工具安全狀況檢測及維護系統(tǒng)、工程工具附屬安全設備等。
（二）配備必要的應急救援器材、設備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出。
（三）安全生產(chǎn)檢查與評價支出。
（四）重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出。
（五）安全技能培訓及進行應急救援演練支出。
（六）其他與安全生產(chǎn)直接相關的支出。
第二條 在本規(guī)定的使用范圍內(nèi)，安全費用應優(yōu)先用于滿足上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本公司安全生產(chǎn)提出的整改措施或達到安全生產(chǎn)標準所需支出。
第三條 安全費用應當專戶核算，按規(guī)定范圍安排使用。年度結余下年度使用，當年計提安全費用不足的，超出部分按正常成本費用渠道列支。
第四條 安全生產(chǎn)科應當建立健全內(nèi)部安全費用管理制度,明確安全費用使用、管理的程序、職責及權限，接受安委會和財政部門的監(jiān)督。
第五條 利用安全費用形成的資產(chǎn)，應當納入相關資產(chǎn)進行管理。
第六條 為一線生產(chǎn)人員辦理的團體人身意外傷害保險或個人意外傷害保險，所需保險費用直接列入成本（費用），不在安全費用中列支。
同時，為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險所需費用，不在安全費用中列支。
第七條 由于產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓、公司制改建等變更股權結構或者組織形式的，其結余的安全費用應當繼續(xù)按照本規(guī)定管理使用。調(diào)整業(yè)務、終止經(jīng)營或者依法清算，其結余的安全費用應當結轉(zhuǎn)本期收益或者清算收益。
第三章安委會及財務監(jiān)督
第一條 公司應當及時、足額提取安全費用，并按規(guī)定使用。在年度財務會計報告中,應當說明安全費用提取和使用的具體情況。
第二條 安委會和財政部門對公司安全費用提取、管理、使用進行監(jiān)督檢查。
第三條 安全生產(chǎn)科未按本規(guī)定提取和使用安全費用的，安委會應當會同財政部門責令其限期改正、予以警告。
第四章附則
第一條 安全費用的會計處理,應當符合國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定。
第二條 本辦法由陽泉大元新能源有限公司負責解釋。
第10篇 電力企業(yè)安全生產(chǎn)責任追究制度
第一章?總則
第一條 為了全面貫徹落實安全生產(chǎn)責任制，建立安全生產(chǎn)責任追究機制，促進安全生產(chǎn)保證體系充分發(fā)揮作用，提高各級管理人員和所有員工安全生產(chǎn)責任意識, 不斷強化安全生產(chǎn)執(zhí)行力，制定本制度。
第二條 本制度適用于……有限責任公司（以下簡稱公司）。
第二章 追究對象及責任劃分
第三條 追究對象為公司管理的一般管理及以上崗位人員，其他有關人員的考核按《……有限責任公司安全文明生產(chǎn)獎懲規(guī)定》執(zhí)行。其中正職包括主任（經(jīng)理）、黨支部書記，副職包括副主任（副經(jīng)理）、黨支部副書記,對于主持工作者按照所主持崗位對待。
第四條 責任劃分
（一）如果是設備管理，反事故措施落實，人員技術培訓，規(guī)程建設，生產(chǎn)管理協(xié)調(diào)，新建、改建或擴建工程的設計審查和投產(chǎn)驗收問題為主要原因的事故，追究生產(chǎn)技術系統(tǒng)為主，安全監(jiān)督系統(tǒng)為次。
（二）如果是人員違章，安全設施存在隱患沒有監(jiān)督治理，安全培訓不落實，安全健康方面的法律、法規(guī)、標準沒貫徹執(zhí)行，安全工器具，安全防護用品使用，特種作業(yè)人員的培訓，特種設備監(jiān)督、安全工器具的檢驗為主要原因的事故，追究安全監(jiān)督系統(tǒng)為主，生產(chǎn)技術系統(tǒng)為次。
第三章 組織機構及職責
第五條 組織機構
（一）領導小組
組長：總經(jīng)理
成員：安全生產(chǎn)委員會其他成員
（二）下設安全生產(chǎn)責任追究辦公室，辦公室設在安全與環(huán)境保護監(jiān)察部，主任由安全與環(huán)境保護監(jiān)察部主任擔任，成員由部門人員組成。
第六條 職責
（一）領導小組職責：負責決定安全生產(chǎn)責任追究重大事項，討論通過“安全生產(chǎn)責任追究制度”。
（二）安全生產(chǎn)責任追究辦公室職責：安全與環(huán)境保護監(jiān)察部負責組織制定公司安全生產(chǎn)責任追究制度，負責安全生產(chǎn)責任追究事項的調(diào)查、核實、認定工作，提出初步處理建議，并提請領導小組會議決定。負責受理被處罰單位或有關責任人的申訴或復查申請。配合上級公司安全生產(chǎn)責任追究組織機構開展工作。人力資源部負責落實領導小組會議決定的行政處分、組織處理事項。
（三）公司所屬單位組織落實本“安全生產(chǎn)責任追究制度”，配合安全與環(huán)境保護監(jiān)察部開展責任追究的核實、認定和處理工作。
第四章 責任追究方式
第七條 安全生產(chǎn)責任追究方式分：批評教育、問責處理、紀律處分三類
（一）批評教育。包括誡勉談話、通報批評。
（二）問責處理。包括責令檢查、停職檢查、責令辭職、免職。
（三）紀律處分。包括警告、記過、記大過、降級、撤職、留用察看、解除勞動合同。
第五章 責任追究規(guī)定
第八條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故，根據(jù)事故調(diào)查報告結論，按人事管理權限對有關責任人員進行處罰。由政府部門組織調(diào)查的事故，若對有關責任人員的處理意見嚴于本規(guī)定的，從其規(guī)定。
第九條 發(fā)生重大及以上事故
（一）對負主要責任（或直接責任）者解除勞動合同。
（二）對負次要責任（或間接責任）者給予留用察看處分或解除勞動合同。
（三）對直接責任者所在部門（分公司）負責人給予降級至留用察看處分。
（四）對主要責任單位分管副職給予留用察看處分或解除勞動合同。
（五）對主要責任單位其他相關領導班子人員給予撤職處分。
（六）對主要責任單位分管專工給予留用察看處分或解除勞動合同。
（七）對主要責任單位其他相關專工給予記大過及以上處分。
（八）安監(jiān)部、生技部正副主任給予撤職處分。
（九）安監(jiān)部、生技部分管專工給予留用察看處分或解除勞動合同。
（十）安監(jiān)部、生技部其他相關專工給予記大過及以上處分。
（十一）對次要責任的單位，比照主要責任單位人員減低一到二檔處理。
第十條 發(fā)生較大事故
（一）對負主要責任（或直接責任）者給予留用察看處分或解除勞動合同。
（二）對負次要責任（間直接責任）者給予行政記過至留用察看處分。
（三）對直接責任者所在部門（分公司）負責人給予記大過至撤職處分。
（四）對主要責任單位分管副職給予撤職處分。
（五）對主要責任單位其他相關領導班子人員給予記大過處分。
（六）對主要責任單位分管專工給予記大過及以上處分。
（七）對主要責任單位其他相關專工給予記過及以上處分。
（八）安監(jiān)部、生技部分管副主任給予記大過及以上處分。
（九）安監(jiān)部、生技部主任給予行政記大過處分。
（十）安監(jiān)部、生技部分管專工給予記大過至留用查看處分。
（十一）安監(jiān)部、生技部其他相關專工給予記過或記大過處分。
（十二）對次要責任的單位，比照主要責任單位人員減低一到二檔處理。
第十一條 發(fā)生一般事故
（一）對負主要責任（或直接責任）者給予行政記過至留用察看處分。
（二）對負次要責任（或間接責任）者給予行政警告至撤職處分。
（三）對主要責任者所在部門（分公司）負責人給予警告至記大過處分。
（四）對主要責任單位分管副職給予記大過至撤職處分。
（五）對主要責任單位其他相關領導班子成員給予警告至記大過處分。
（六）對主要責任單位分管專工給予行政記大過至留用查看處分。
（七）對主要責任單位其他相關專工給予記過處分。
（八）安監(jiān)部、生技部分管副主任給予行政記大過處分。
（九）安監(jiān)部、生技部主任給予記過處分。
（十）安監(jiān)部、生技部分管專工給予大過或降級處分。
（十一）安監(jiān)部、生技部其他相關專工給予記過處分。
（十二）對次要責任的單位比照主要責任單位人員減低一檔處理。
第十二條 發(fā)生惡性誤操作事件
（一）對負主要責任（或直接責任）者給予記過至留用察看處分。
（二）對負次要責任（或間接責任）者給予行政警告至撤職處分。
（三）對主要責任者所在部門（分公司）負責人給予警告至記大過處分。
（四）對主要責任單位分管副職給予記過或記大過處分。
（五）對主要責任單位其他相關領導班子人員給予誡勉談話至通報批評。
（六）對主要責任單位分管專工給予記過或記大過處分。
（七）對主要責任單位其他相關專工給予通報批評。
（八）安監(jiān)部、生技部分管副職通報批評至記過處分。
（九）安監(jiān)部、生技部主任給予誡勉談話至警告處分。
（十）安監(jiān)部、生技部分管專工給予警告至記過處分。
（十一）安監(jiān)部、生技部其他相關專工給予誡勉談話。
（十二）對次要責任的單位比照主要責任單位人員減低一檔處理。
第十三條 隱瞞事故的處罰
（一）對隱瞞人身重傷事故的主要策劃者和決策人給予記大過處分。
（三）對隱瞞人身輕傷事故、一般誤操作事故的主要策劃者和決策人給予記過處分。
（四）對隱瞞二類障礙、責任異常等不安全事件的主要策劃者和決策人給予警告處分。
（五）同時符合以下條件者為隱瞞事故：
1.有故意隱瞞事故的個人或組織行為；
2.不按規(guī)定時間和要求將事故如實上報。
第十四條 在事故調(diào)查過程中，發(fā)生以下情況使事故調(diào)查不能正常進行或不能得出正確結論，對主要當事人和領導比照隱瞞事故處理：
（一）隱瞞事故重要情節(jié)的。
（二）向調(diào)查人員出示虛假證明或提供偽證的。
（三）躲避、阻礙事故調(diào)查的。
第十五條 其他規(guī)定
（一）公司領導安全生產(chǎn)責任追究執(zhí)行上級公司處理決定。
（二）對責任單位黨支部書記的處分比照本單位負責人按同獎同罰的原則處分，黨內(nèi)處分由上級黨組織根據(jù)情況決定。未涉及的其他責任人員參照本規(guī)定給予相應處理。
（三）除以上處理規(guī)定外，視情節(jié)輕重和具體情況，可同時采取組織處理措施。
第六章 其他
第十六條 本制度所指生產(chǎn)安全事故，是指由政府安全
生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、行業(yè)安全監(jiān)管機構或上級單位組織事故調(diào)查認定負主要責任或重要責任的事故。
第十七條 事故等級按以下原則確定：
（一）特別重大事故，是指造成 30 人以上死亡，或者 100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者 1 億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。
（二）重大事故，是指造成 10 人以上 30 人以下死亡，或者 50 人以上 100 人以下重傷，或者 5000 萬元以上 1 億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
（三）較大事故，是指造成 3 人以上 10 人以下死亡，或者 50 人以上 100 人以下重傷，或者 5000 萬元以上 1 億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
（四）較大事故，是指造成 3 人以上 10 人以下死亡，或者 10 人以上 50 人以下重傷，或者 1000 萬元以上 5000 萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
（五）一般事故，是指造成 3 人以下死亡，或者 10 人以下重傷，或者 300 萬元以上 1000 萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
第十八條 負次要責任（或管理責任、一定責任）的生產(chǎn)安全事故，可參照本規(guī)定執(zhí)行。
第十九條 本規(guī)定中所指“以上”包含本數(shù)（或本類、本級），“以下”不含本數(shù)（或本類、本級）。
第七章 附則
第十八條 本制度由安全與環(huán)境保護監(jiān)察部負責解釋
第十九條 本制度自發(fā)布之日起施行。
第11篇 企業(yè)安全生產(chǎn)檢查與隱患整改制度
企業(yè)(公司)安全生產(chǎn)檢查與隱患整改制度
為確保企業(yè)員工的人身安全,控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),落實企業(yè)的各項規(guī)章制度和安全生產(chǎn)責任制,杜絕和減少各類事故的發(fā)生,特制定本制度。
1、檢查內(nèi)容。檢查的主要內(nèi)容是查思想、查制度、查管理、查隱患、查安全設施。
2、檢查形式。(1)聯(lián)合檢查。由分管領導組織,安全生產(chǎn)管理部門協(xié)助,組織各級人員進行的安全檢查。(2)日常檢查。由安全生產(chǎn)管理部門組織的檢查。(3)季節(jié)性檢查。針對季節(jié)性易發(fā)事故進行安全生產(chǎn)檢查。(4)專業(yè)性檢查。對安全設施、設備進行的技術性檢查。(5)自檢。班前班后進行的自我安全檢查。(6)互檢。員工之間進行的安全檢查,(7)交接檢查。交接班進行的安全檢查。
3、檢查方式。企業(yè)采取季(月)檢查與不定期的巡回檢查相結合的方式,對企業(yè)各部門、各車間進行全面的安全檢查
4、檢查整改。檢查中發(fā)現(xiàn)的不安全因素,能立即整改的立即整改,不能立即整改的要制定計劃,限期整改。
第12篇 某煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度規(guī)定
一、為了促進煤礦企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理制度,保障安全生產(chǎn),根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和有關法律法規(guī),制定本規(guī)定。
二、本規(guī)定適用于全國各類煤礦企業(yè)。
三、煤礦企業(yè)必須建立以下安全生產(chǎn)管理制度:
(一)安全生產(chǎn)責任制;
(二)安全辦公會議制度;
(三)安全目標管理制度;
(四)安全投入保障制度;
(五)安全質(zhì)量標準化管理制度;
(六)安全教育與培訓制度;
(七)事故隱患排查制度;
(八)安全監(jiān)督檢查制度;
(九)安全技術審批制度;
(十)礦用設備、器材使用管理制度;
(十一)礦井主要災害預防管理制度;
(十二)煤礦事故應急救援制度;
(十三)安全獎罰制度;
(十四)入井檢身與出入井人員清點制度;
(十五)安全操作規(guī)程管理制度等。
四、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度應滿足下列規(guī)定:
(一)符合相關法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程和標準;
(二)內(nèi)容具體,責任明確,能夠?qū)φ請?zhí)行和檢查,嚴格管理措施,有針對性、可操作性;
(三)對違反制度的各行為有明確、具體的處罰措施和責任追究辦法;
(四)所引用的依據(jù)及適用范圍和時間明確,表述規(guī)范,條款清晰,能確保相關人員了解和掌握;
(五)以正式文件發(fā)布,并確保其能夠約束涉及到的部門和人員。
五、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度內(nèi)容的具體要求。
(一)安全生產(chǎn)責任制。要按照崗位、職能、權利和責任相統(tǒng)一的原則,明確各級負責人、職能機構和各崗位人員承擔的安全生產(chǎn)責任和義務;要將企業(yè)、部門或單位的全部安全生產(chǎn)責任逐項分解,逐級落實到各崗位和人員。
(二)安全辦公會議制度。要明確安全辦公會議的召開周期、內(nèi)容、主持人和參加人員。安全辦公會議必須由安全生產(chǎn)第一責任人主持。會議應當有完整的記錄,載明議定的事項、決定以及落實的人員、措施和期限。會議記錄、紀要應納入檔案管理。
(三)安全目標管理制度。應依據(jù)上級下達的安全指標,結合實際制定年度或階段性安全生產(chǎn)目標,并將指標逐級分解,明確責任、保證措施、考核和獎懲辦法。
(四)安全投入保障制度。應按國家有關規(guī)定建立穩(wěn)定的安全投入資金渠道,保證新增、改善和更新安全系統(tǒng)、設備、設施,消除事故隱患,改善安全生產(chǎn)條件,安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓,安全獎勵,推廣應用先進安全技術措施和管理方法,搶險救災等均有可靠的資金來源;安全投入應能充分保證安全生產(chǎn)需要,安全投入資金要?？顚Ｓ?煤礦企業(yè)應當編制年度安全技術措施計劃,確定項目,落實資金、完成時間和責任人。
(五)安全質(zhì)量標準化管理制度。明確檢查標準、檢查周期、考核評級獎懲辦法、組織檢查的部門和人員。
(六)安全教育與培訓制度。應保證煤礦企業(yè)職工掌握本職工作應具備的法律法規(guī)知識、安全知識、專業(yè)技術知識和操作技能;明確企業(yè)職工教育與培訓的周期、內(nèi)容、方式、標準和考核辦法;明確相關部門安全教育與培訓的職責和考核辦法;明確年度安全生產(chǎn)教育與培訓計劃,確定任務,落實費用。
(七)事故隱患排查制度。應保證及時發(fā)現(xiàn)和消除礦井在通風、瓦斯、煤塵、火災、頂板、機電、運輸、放炮、水害和其它方面存在的隱患;明確事故隱患的識別、評估、報告、監(jiān)控和治理標準;按照分級管理的原則,明確隱患治理的責任和義務。
(八)安全監(jiān)督檢查制度。應保證有專門的安全管理機構,配備足額的專職安全管理人員,有效地監(jiān)督安全生產(chǎn)規(guī)章制度、規(guī)程、標準、規(guī)范等執(zhí)行情況;重點檢查礦井“一通三防”的裝備、管理情況;明確安全檢查的周期、內(nèi)容、檢查標準、檢查方式、負責組織檢查的部門和人員、對檢查結果的處理辦法。 對查出的問題和隱患應按“四定”原則(定項目、定人員、定措施、定時間)落實處理,并將結果進行通報及存檔備案。
(九)安全技術審批制度。要確定各類工程設計、作業(yè)規(guī)程、安全措施和方案等安全技術審批的內(nèi)容、程序、標準、時限、審批級別;審批人員職別和資格,編制、審核、審批人員的職責、權限和義務。安全技術審批應保證依據(jù)充分、正確、內(nèi)容全面、具體、安全措施可靠,能夠有效指導生產(chǎn)施工、作業(yè)和操作。
(十)礦用設備、器材使用管理制度。應保證在用設備、器材符合相關標準,保持完好狀態(tài);明確礦用設備、器材使用前的檢測標準、程序、方法和檢驗單位、人員的資質(zhì);明確使用過程中的檢驗標準、周期、方法和校驗單位、人員的資質(zhì);明確維修、更新和報廢的標準、程序和方法。
(十一)礦井主要災害預防管理制度。要明確可能導致重大事故的“一通三防”、防治水、沖擊地壓、職業(yè)危害等主要危險,有針對性地分別制定專門制度,強化管理、加強監(jiān)控,制定預防措施。
(十二)煤礦事故應急救援制度。要制定事故應急救援預案,明確發(fā)生事故后的上報時限、上報部門、上報內(nèi)容、應采取的應急救援措施等。
(十三)安全獎罰制度。必須兼顧責任、權利、義務,規(guī)定明確,獎罰對應;明確獎罰的項目、標準和考核辦法。
(十四)入井檢身與出入井人員清點制度。明確入井人員禁止帶入井下的物品和檢查方法;明確人員入井、升井登記、清點和統(tǒng)計、報告辦法,保證準確掌握井下作業(yè)人數(shù)和人員名單,及時發(fā)現(xiàn)未能正常升井的人員并查明原因。
(十五)安全操作規(guī)程管理制度。操作規(guī)程要涵蓋從進入操作現(xiàn)場、操作準備到操作結束和離開操作現(xiàn)場全過程的各個操作環(huán)節(jié)。要分別制定各工種的崗位操作規(guī)程,明確各工種、崗位對操作人員的基本要求、操作程序和標準,明確違反操作規(guī)程和標準可能導致的危險和危害。
六、煤礦企業(yè)及其所屬單位、部門應制定相關配套的制度,并根據(jù)企業(yè)實際情況和安全生產(chǎn)管理工作需要制定其他安全生產(chǎn)管理制度。
七、負有煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應加強對煤礦企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理制度工作的監(jiān)督管理,指導企業(yè)制定安全生產(chǎn)管理制度。
八、本規(guī)定由國家煤礦安全監(jiān)察局負責解釋。
九、本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。
