第1篇 煤礦安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)制度

1. 總 則

1.1 為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理，規(guī)范安全生產(chǎn)培訓(xùn)秩序，保證安全生產(chǎn)培訓(xùn)質(zhì)量，落實(shí)培訓(xùn)責(zé)任，加大培訓(xùn)力度，推進(jìn)安全培訓(xùn)工作制度化、規(guī)范化，提高職工隊(duì)伍安全技術(shù)水平，達(dá)到本質(zhì)安全型和安全高效型礦井。根據(jù)《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》（國家局2005年第20號(hào)令）、《關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全培訓(xùn)工作的若干意見》和《關(guān)于加強(qiáng)國有重點(diǎn)煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見》，宜興煤業(yè)特制定本制度。

1.2 充分認(rèn)識(shí)煤礦安全培訓(xùn)的重要性和緊迫性。加強(qiáng)煤礦培訓(xùn)工作，是貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，建立煤礦安全生產(chǎn)長效機(jī)制的重要舉措；是增強(qiáng)職工安全意識(shí)，提高安全素質(zhì)，保障煤礦安全生產(chǎn)的重要途徑。各單位要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)煤礦安全培訓(xùn)工作的重要性，把安全培訓(xùn)作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作和緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)來抓，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓出實(shí)效。

1.3 安全培訓(xùn)遵循“管理、裝備、培訓(xùn)并重”和“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級(jí)培訓(xùn)、教考分離”的原則，以人為本、依法培訓(xùn)、全員參與、保證質(zhì)量、突出重點(diǎn)、整體提升。

2. 安全培訓(xùn)對象及形式

2.1 安全培訓(xùn)的對象是指所有從業(yè)人員。安全培訓(xùn)工作由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，納入安全辦公會(huì)議議事日程。各級(jí)書記是安全培訓(xùn)教育的第一責(zé)任者，抓好本單位的安全培訓(xùn)工作。

2.2 安全培訓(xùn)采用的主要形式是脫產(chǎn)培訓(xùn)與業(yè)務(wù)培訓(xùn)并重，脫產(chǎn)培訓(xùn)與業(yè)余培訓(xùn)相結(jié)合。

2.3 脫產(chǎn)培訓(xùn)包括上級(jí)下達(dá)的安全培訓(xùn)計(jì)劃、公司根據(jù)實(shí)際情況安排的臨時(shí)性脫產(chǎn)培訓(xùn)，培訓(xùn)對象主要包括礦井主要負(fù)責(zé)人、礦井安全生產(chǎn)管理人員、井下電鉗工、井下爆破工、瓦斯檢查工、安全檢查工、采煤機(jī)司機(jī)和主提升司機(jī)等六大特殊工種作業(yè)人員，地面單位的安全生產(chǎn)管理人員和特殊工種作業(yè)人員以及其他上級(jí)單位發(fā)證的工種。

2.4 業(yè)余培訓(xùn)的主要形式是公司組織的全員安全知識(shí)培訓(xùn)和現(xiàn)場技能培訓(xùn)，同時(shí)公司充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)教育、電化教育、遠(yuǎn)程教育等各種現(xiàn)代化教育培訓(xùn)手段，拓展教育的廣度和深度，實(shí)現(xiàn)職工全員安全意識(shí)、安全知識(shí)、安全技能和職工行為規(guī)范的全面提升，并納入安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核范疇。

3. 培訓(xùn)工作

3.1 安全管理人員必須取得煤礦主體專業(yè)中專以上學(xué)歷，煤礦特殊工種作業(yè)人員必須具有初中以上文化程度，并按有關(guān)規(guī)定參加培訓(xùn)取得合格證書。

3.2 地面單位的行政主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特殊工種作業(yè)人員以及其他上級(jí)單位發(fā)證工種的作業(yè)人員，準(zhǔn)入條件及培訓(xùn)按上級(jí)有關(guān)文件執(zhí)行。

3.3 特殊工種上崗前，必須經(jīng)集團(tuán)公司安培中心培訓(xùn)，且取得相應(yīng)特種作業(yè)操作資格證書后方可從事本崗位作業(yè)，公司安監(jiān)部負(fù)責(zé)檢查落實(shí)。

3.4 新聘用人員必須按規(guī)定接受脫產(chǎn)培訓(xùn)教育，經(jīng)考試合格方可分配。井下從事作業(yè)的外包隊(duì)伍人員必須參加安全培訓(xùn)。入礦后進(jìn)行煤礦安全知識(shí)、企業(yè)基本制度等的培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間不得少于一個(gè)月，培訓(xùn)要嚴(yán)格執(zhí)行汾煤辦發(fā)〔2005〕233號(hào)文件規(guī)定，職工學(xué)校負(fù)責(zé)具體培訓(xùn)工作，經(jīng)考試合格后方允許分配上崗。井下和地面從業(yè)人員必須與老工人簽訂師徒合同，在老工人的帶領(lǐng)下，按《中華人民共和國礦山安全法實(shí)施條例》規(guī)定實(shí)習(xí)四個(gè)月后，經(jīng)考核合格，在老工人的指導(dǎo)下，方可獨(dú)立上崗作業(yè)。

3.5 對井下和地面單位的嚴(yán)重“三違”人員，必須到救護(hù)大隊(duì)進(jìn)行軍事化培訓(xùn)，具體要求及考核辦法見《集團(tuán)公司“三違”人員培訓(xùn)班培訓(xùn)考核實(shí)施辦法》。嚴(yán)格開展“三違”學(xué)習(xí)班的培訓(xùn)、教育和考核工作。公司“三違”人員必須進(jìn)駐“三違”學(xué)習(xí)班脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，時(shí)間不得少于10天，學(xué)習(xí)期間只發(fā)給生活費(fèi)，學(xué)習(xí)考核合格后方可返崗工作?！叭`”學(xué)習(xí)班必須有完整的培訓(xùn)考核辦法，并有詳細(xì)的記錄、臺(tái)帳、培訓(xùn)內(nèi)容及考核試卷等，不得出現(xiàn)“三違”人員缺培現(xiàn)象。

第2篇 煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任約談制度

為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《陜西省安全生產(chǎn)責(zé)任事故約談制度》切實(shí)落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，認(rèn)真吸取各類安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)，強(qiáng)化安全主體責(zé)任，切實(shí)提高安全工作的執(zhí)行力，特制定本制度。

一、目的任務(wù)

安全生產(chǎn)責(zé)任約談，是指我礦對發(fā)生安全生產(chǎn)事故、存在重大安全生產(chǎn)隱患、隱患未按時(shí)整改以及安全重點(diǎn)工作未按時(shí)完成的單位負(fù)責(zé)人或主管業(yè)務(wù)部門的負(fù)責(zé)人約見談話，分析形勢，剖析原因，研究措施，并對相關(guān)單位的負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談告誡。

二、約談對象

(一)發(fā)生重大事故的單位負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人;

(二)發(fā)生較大以上非傷亡事故的單位負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人;

(三)發(fā)生無計(jì)劃停電、停風(fēng)事故的單位負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人;

(四)發(fā)生瓦斯超限以及連續(xù)發(fā)生瓦斯預(yù)警的單位責(zé)任人及業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人;

(五)未按規(guī)定執(zhí)行“先探后掘”的區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人;

(六)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查通報(bào)問題無故整改不到位的區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人或業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人;

(七)隱患整改不及時(shí)以及現(xiàn)場存在重大安全生產(chǎn)隱患的區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人;

(八)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的單位主要負(fù)責(zé)人;

(九)安全重點(diǎn)工作未按期完成的單位負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人;

(十)作業(yè)規(guī)程措施現(xiàn)場嚴(yán)重不兌現(xiàn)、存在違章指揮的管理人員及其他認(rèn)為有必要約談的人員。

三、約談內(nèi)容：

約談時(shí)要聽取約談單位近期安全生產(chǎn)管理方面的基本情況，事故發(fā)生經(jīng)過、原因、性質(zhì)、隱患未及時(shí)整改的原因，安全重點(diǎn)工作未按時(shí)完成的原因等，重點(diǎn)聽取安全預(yù)防措施、強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)等方面的報(bào)告。被約談對象必須準(zhǔn)備書面材料。

四、約談時(shí)間

約談必須在安全生產(chǎn)責(zé)任確定后立即組織進(jìn)行，也可根據(jù)工作需要安排約談時(shí)間。

五、約談程序

(一) 約談前，書面通知約談對象，告知約談時(shí)間、地點(diǎn)、需要提交的相關(guān)材料;

(二) 約談時(shí)，應(yīng)安排專人記錄，形成約談?dòng)涗洸⒓皶r(shí)發(fā)送被約談單位;

(三) 約談后，被約談單位應(yīng)在15日內(nèi)將約談要求落實(shí)情況以書面形式上報(bào)礦安監(jiān)科。

六、約談紀(jì)律

(一)對無故不參加約談或不認(rèn)真落實(shí)約談要求的單位和個(gè)人將進(jìn)行通報(bào)批評，并按有關(guān)規(guī)定追究被約談人的責(zé)任。

(二) 約談對象必須準(zhǔn)時(shí)參加約談，不得委托他人。

七、本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。

第3篇 煤礦安全生產(chǎn)教育制度

一、教育對象：凡屬我礦職工，以及外來包工人員、參觀人員均應(yīng)接受安全教育。

二、教育內(nèi)容：

1、入礦安全教育的目的；

2、安全生產(chǎn)的重要意義；

3、本礦的性質(zhì)及特殊性；

4、本礦的安全生產(chǎn)制度。

三、教育培訓(xùn)形式：

1、安通科安全檢查員、各隊(duì)隊(duì)長、班組長，由礦勞動(dòng)人事科和安全科組織每年進(jìn)行一次不少于10天的安全培訓(xùn)，并經(jīng)考試，公布成績，不合格者不能勝任本職工作。

2、每年進(jìn)行兩次安全檢查員培訓(xùn)，由勞人科主持，安通科配合，每次不少于10天，培訓(xùn)考試合格，方可上崗工作。

3、特殊工種、技術(shù)工種，由上級(jí)主管部門組織學(xué)習(xí)、考核，并統(tǒng)一發(fā)證，填寫成績，每年考試兩次，上半年四月份，下半年十月份，考試不合格嚴(yán)禁錄用上崗作業(yè)，無證上崗作業(yè)按規(guī)章論處。

4、除進(jìn)行常規(guī)安全教育外，各單位可采用靈活多樣的形式進(jìn)行不定期的經(jīng)常教育，臨時(shí)教育（班前會(huì)），提高工人安全生產(chǎn)觀念。

第4篇 煤礦安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度

1. 總 則

1.1 為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理,規(guī)范安全生產(chǎn)培訓(xùn)秩序,保證安全生產(chǎn)培訓(xùn)質(zhì)量,落實(shí)培訓(xùn)責(zé)任,加大培訓(xùn)力度,推進(jìn)安全培訓(xùn)工作制度化、規(guī)范化,提高職工隊(duì)伍安全技術(shù)水平,達(dá)到本質(zhì)安全型和安全高效型礦井。根據(jù)《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》(國家局2005年第20號(hào)令)、《關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全培訓(xùn)工作的若干意見》和《關(guān)于加強(qiáng)國有重點(diǎn)煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見》,宜興煤業(yè)特制定本制度。

1.2 充分認(rèn)識(shí)煤礦安全培訓(xùn)的重要性和緊迫性。加強(qiáng)煤礦培訓(xùn)工作,是貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,建立煤礦安全生產(chǎn)長效機(jī)制的重要舉措;是增強(qiáng)職工安全意識(shí),提高安全素質(zhì),保障煤礦安全生產(chǎn)的重要途徑。各單位要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)煤礦安全培訓(xùn)工作的重要性,把安全培訓(xùn)作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作和緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)來抓,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓出實(shí)效。

1.3 安全培訓(xùn)遵循“管理、裝備、培訓(xùn)并重”和“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級(jí)培訓(xùn)、教考分離”的原則,以人為本、依法培訓(xùn)、全員參與、保證質(zhì)量、突出重點(diǎn)、整體提升。

2. 安全培訓(xùn)對象及形式

2.1 安全培訓(xùn)的對象是指所有從業(yè)人員。安全培訓(xùn)工作由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),納入安全辦公會(huì)議議事日程。各級(jí)書記是安全培訓(xùn)教育的第一責(zé)任者,抓好本單位的安全培訓(xùn)工作。

2.2 安全培訓(xùn)采用的主要形式是脫產(chǎn)培訓(xùn)與業(yè)務(wù)培訓(xùn)并重,脫產(chǎn)培訓(xùn)與業(yè)余培訓(xùn)相結(jié)合。

2.3 脫產(chǎn)培訓(xùn)包括上級(jí)下達(dá)的安全培訓(xùn)計(jì)劃、公司根據(jù)實(shí)際情況安排的臨時(shí)性脫產(chǎn)培訓(xùn),培訓(xùn)對象主要包括礦井主要負(fù)責(zé)人、礦井安全生產(chǎn)管理人員、井下電鉗工、井下爆破工、瓦斯檢查工、安全檢查工、采煤機(jī)司機(jī)和主提升司機(jī)等六大特殊工種作業(yè)人員,地面單位的安全生產(chǎn)管理人員和特殊工種作業(yè)人員以及其他上級(jí)單位發(fā)證的工種。

2.4 業(yè)余培訓(xùn)的主要形式是公司組織的全員安全知識(shí)培訓(xùn)和現(xiàn)場技能培訓(xùn),同時(shí)公司充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)教育、電化教育、遠(yuǎn)程教育等各種現(xiàn)代化教育培訓(xùn)手段,拓展教育的廣度和深度,實(shí)現(xiàn)職工全員安全意識(shí)、安全知識(shí)、安全技能和職工行為規(guī)范的全面提升,并納入安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核范疇。

3. 培訓(xùn)工作

3.1 安全管理人員必須取得煤礦主體專業(yè)中專以上學(xué)歷,煤礦特殊工種作業(yè)人員必須具有初中以上文化程度,并按有關(guān)規(guī)定參加培訓(xùn)取得合格證書。

3.2 地面單位的行政主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特殊工種作業(yè)人員以及其他上級(jí)單位發(fā)證工種的作業(yè)人員,準(zhǔn)入條件及培訓(xùn)按上級(jí)有關(guān)文件執(zhí)行。

3.3 特殊工種上崗前,必須經(jīng)集團(tuán)公司安培中心培訓(xùn),且取得相應(yīng)特種作業(yè)操作資格證書后方可從事本崗位作業(yè),公司安監(jiān)部負(fù)責(zé)檢查落實(shí)。

3.4 新聘用人員必須按規(guī)定接受脫產(chǎn)培訓(xùn)教育,經(jīng)考試合格方可分配。井下從事作業(yè)的外包隊(duì)伍人員必須參加安全培訓(xùn)。入礦后進(jìn)行煤礦安全知識(shí)、企業(yè)基本制度等的培訓(xùn),培訓(xùn)時(shí)間不得少于一個(gè)月,培訓(xùn)要嚴(yán)格執(zhí)行汾煤辦發(fā)〔2005〕233號(hào)文件規(guī)定,職工學(xué)校負(fù)責(zé)具體培訓(xùn)工作,經(jīng)考試合格后方允許分配上崗。井下和地面從業(yè)人員必須與老工人簽訂師徒合同,在老工人的帶領(lǐng)下,按《中華人民共和國礦山安全法實(shí)施條例》規(guī)定實(shí)習(xí)四個(gè)月后,經(jīng)考核合格,在老工人的指導(dǎo)下,方可獨(dú)立上崗作業(yè)。

3.5 對井下和地面單位的嚴(yán)重“三違”人員,必須到救護(hù)大隊(duì)進(jìn)行軍事化培訓(xùn),具體要求及考核辦法見《集團(tuán)公司“三違”人員培訓(xùn)班培訓(xùn)考核實(shí)施辦法》。嚴(yán)格開展“三違”學(xué)習(xí)班的培訓(xùn)、教育和考核工作。公司“三違”人員必須進(jìn)駐“三違”學(xué)習(xí)班脫產(chǎn)學(xué)習(xí),時(shí)間不得少于10天,學(xué)習(xí)期間只發(fā)給生活費(fèi),學(xué)習(xí)考核合格后方可返崗工作。“三違”學(xué)習(xí)班必須有完整的培訓(xùn)考核辦法,并有詳細(xì)的記錄、臺(tái)帳、培訓(xùn)內(nèi)容及考核試卷等,不得出現(xiàn)“三違”人員缺培現(xiàn)象。

3.6 臨時(shí)指定的脫產(chǎn)培訓(xùn)人員按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

3.7 所有生產(chǎn)一線組隊(duì)班組必須強(qiáng)化班前安全培訓(xùn),針對現(xiàn)場實(shí)際講任務(wù),針對任務(wù)講安全,針對安全講培訓(xùn)。要加大現(xiàn)場實(shí)際操作培訓(xùn)抽考的力度,使安全知識(shí)培訓(xùn)與實(shí)際操作技能培訓(xùn)融為一體,共同提高。班前會(huì)要對特殊工程的上崗情況進(jìn)行通報(bào),確保上崗人數(shù)符合國家規(guī)定要求。

3.8 公司職校培訓(xùn)部門要充分利用現(xiàn)有的教學(xué)設(shè)施,對所有職工進(jìn)行全方位培訓(xùn),并且按照宜興公司建立的全員安全培訓(xùn)的考試題庫和電腦考試系統(tǒng)在電腦考試系統(tǒng)在電腦上逐步實(shí)行微機(jī)抽考。

3.9 所有從業(yè)人員每年復(fù)培時(shí)間不少于10天。

4. 職責(zé)劃分

4.1 公司按照集團(tuán)公司總體規(guī)劃,根據(jù)國家有關(guān)政策列支培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)并保證?？顚Ｓ?編制宜興煤業(yè)安全培訓(xùn)計(jì)劃并負(fù)責(zé)實(shí)施。

職校培訓(xùn)部門負(fù)責(zé)根據(jù)下達(dá)的安全培訓(xùn)計(jì)劃制定具體細(xì)則,派送培訓(xùn)人員。同時(shí)負(fù)責(zé)新工人、轉(zhuǎn)崗人員等從業(yè)人員的培訓(xùn);負(fù)責(zé)對具有安全資質(zhì)外委施工隊(duì)伍的普通從業(yè)人員的培訓(xùn);協(xié)同安監(jiān)部門做好業(yè)務(wù)安全培訓(xùn)工作;對各級(jí)、各類人員的培訓(xùn)、持證上崗情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、建檔、管理。

職校培訓(xùn)部門必須加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),把既有理論知識(shí)又有實(shí)際操作能力的專業(yè)技術(shù)人員吸收或兼職到教師隊(duì)伍中,優(yōu)化教師隊(duì)伍,根據(jù)國家規(guī)定的教學(xué)大綱,結(jié)合培訓(xùn)實(shí)際選編教材,整合教學(xué)設(shè)施,充實(shí)實(shí)物教學(xué)內(nèi)容,創(chuàng)新培訓(xùn)環(huán)境,提高培訓(xùn)質(zhì)量。

4.2 安監(jiān)部門負(fù)責(zé)安全培訓(xùn)持證工作的監(jiān)督檢查。

4.3 安監(jiān)、職校培訓(xùn)部門相互協(xié)作、相互配合,共同組織并監(jiān)督檢查安全技能培訓(xùn)工作;保證持證上崗人數(shù)符合國家定員規(guī)定。

5. 監(jiān)督管理

5.1 公司所有從業(yè)人同必須按國家規(guī)定持證上崗,未經(jīng)安全培訓(xùn)或經(jīng)培訓(xùn)考核不合格的人員:干部不準(zhǔn)指揮生產(chǎn)、工人不準(zhǔn)上崗操作。

5.2 公司其他從業(yè)人員,都必須持有國家統(tǒng)一的《安全工作資格證書》和《培訓(xùn)合格證書》,《安全工作資格證書》和《培訓(xùn)合格證書》由各單位員工培訓(xùn)部門負(fù)責(zé)頒發(fā)。沒有取得《安全工作資格證書》和《培訓(xùn)合格證書》者,一律不準(zhǔn)上崗。

5.3 《安全工作資格證書》和《培訓(xùn)合格證書》實(shí)行吊銷與返還制度,由員工培訓(xùn)部門執(zhí)行,安監(jiān)部門監(jiān)督。

有下列情況之一者吊銷《安全工作資格證書》和《培訓(xùn)合格證書》:

5.3.1 重傷及以上事故的直接責(zé)任者;

5.3.2 實(shí)踐證明其安全知識(shí)和實(shí)際操作水平不能勝任工作者;

5.3.3 嚴(yán)重違章作業(yè)者。

被吊銷證書的職工,至少進(jìn)行一個(gè)月的脫產(chǎn)培訓(xùn),經(jīng)考核合格后重新頒發(fā)《安全工作資格證書》和《培訓(xùn)合格證書》后方可重新上崗。

5.4 充分利用安全結(jié)構(gòu)工資和職工安全技能帳戶的激勵(lì)作用,調(diào)動(dòng)職工學(xué)習(xí)安全、提高職工操作技能的自覺性。在提升職工綜合素質(zhì)的同時(shí),定期或不定期地組織開展崗位練兵和技術(shù)比武活動(dòng)。積極推廣以區(qū)隊(duì)、班組為單位的成建制脫產(chǎn)輪訓(xùn)。

5.5 安全培訓(xùn)考核與工資掛鉤,根據(jù)考試成績、及格率等制定安全培訓(xùn)的考核獎(jiǎng)罰辦法。

5.6 在集團(tuán)公司和上級(jí)檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)各單位特種作業(yè)人員和安全生產(chǎn)管理人員無證或持過期證上崗的,按國務(wù)院第446號(hào)令處罰規(guī)定執(zhí)行。

第5篇 某煤礦地測防治水生產(chǎn)安全聯(lián)系制度

1、凡要求地質(zhì)人員提供采掘地質(zhì)資料,就由需要資料單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人以委托書方式,經(jīng)分管副總及地測科科長認(rèn)可后,按《礦井地質(zhì)規(guī)程》、《煤礦防治水規(guī)定》和有關(guān)規(guī)范所規(guī)定的內(nèi)容和時(shí)間提供。

2、貫通、透硐前,巖巷20m、煤巷40m、綜掘煤巷60m,下發(fā)通知單,分發(fā)給有關(guān)單位。

3、凡與地質(zhì)測量有業(yè)務(wù)聯(lián)系的單位需延掛中腰線的應(yīng)提前一天書面聯(lián)系地測科分管副科長、主管工程師和專業(yè)組。

4、凡巷道已掘到位置或停頭暫不掘進(jìn)以及封閉巷道等,在停頭前,施工技術(shù)員應(yīng)及時(shí)通知測量實(shí)測到迎頭,控制迎頭位置。

5、在采掘生產(chǎn)過程中,巷道改向、變坡、工程無法進(jìn)行時(shí),施工單位應(yīng)及時(shí)聯(lián)系測量解決,由于管理不善、破壞丟失、炮崩造成無測點(diǎn)、工程進(jìn)尺失誤的由施工單位負(fù)責(zé)。

6、在井下采掘生產(chǎn)中,如遇到突水、斷層等地質(zhì)和水文地質(zhì)問題,施工單位應(yīng)及時(shí)聯(lián)系水文、地質(zhì)人員解決,以保證安全和生產(chǎn)。

第6篇 某煤礦安全生產(chǎn)調(diào)度中心管理制度

調(diào)度室主任安全生產(chǎn)責(zé)任制

1、負(fù)責(zé)組織指揮協(xié)調(diào)全礦的安全生產(chǎn)，認(rèn)真解決安全生產(chǎn)過程中存在的問題，落實(shí)公司年、季、月度安全生產(chǎn)計(jì)劃。

2、負(fù)責(zé)組織每天調(diào)度會(huì)和每旬生產(chǎn)分析會(huì)。

3、負(fù)責(zé)解決采掘區(qū)隊(duì)班匯報(bào)問題。

4、負(fù)責(zé)組織對本礦生產(chǎn)中出現(xiàn)的安全隱患處理工作。

5、負(fù)責(zé)組織指揮事故的搶險(xiǎn)工作，依據(jù)事故的處理規(guī)定程序上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門，并組織事故分析會(huì)。

6、經(jīng)常深入井下，了解全礦安全動(dòng)態(tài)及生產(chǎn)環(huán)境的變化情況，及時(shí)匯報(bào)和平衡及解決安全生產(chǎn)管理中的問題。

7、負(fù)責(zé)傳達(dá)上級(jí)和礦領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)安全生產(chǎn)指示，認(rèn)真貫徹執(zhí)行請示和回報(bào)制度，做到上情下達(dá)，下情上報(bào)及時(shí)準(zhǔn)確。

8、協(xié)助礦長負(fù)責(zé)本礦重大風(fēng)險(xiǎn)的控制。

9參加礦組織的安全大檢查及安全生產(chǎn)會(huì)議和安全辦公會(huì)議。 調(diào)度室副主任崗位責(zé)任制

1、在調(diào)度主任領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)做好分管的調(diào)度業(yè)務(wù)管理工作。

2、在班時(shí)，要了解上一班生產(chǎn)情況和本班生產(chǎn)計(jì)劃及工作重點(diǎn)，掌握礦井生產(chǎn)、運(yùn)輸、提升、倉存及銷售情況，組織完成生產(chǎn)任務(wù)。

3、掌握全礦安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，及時(shí)平衡協(xié)調(diào)生產(chǎn)中出現(xiàn)的各種問題，組織好生產(chǎn)事故的處理，保證生產(chǎn)系統(tǒng)的暢通。

4、掌握重點(diǎn)采掘隊(duì)及綜采、綜掘工作面生產(chǎn)技術(shù)管理情況，參與推行正規(guī)循環(huán)作業(yè)，解決生產(chǎn)中存在的各種問題。

5、掌握礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃及其避災(zāi)路線，參與礦井災(zāi)害及重大事故的搶險(xiǎn)救災(zāi)和調(diào)查處理工作。

6、不斷學(xué)習(xí)新經(jīng)驗(yàn)、新技術(shù)，更好地為生產(chǎn)和安全服務(wù)。7、完成主任交辦的其它工作。

調(diào)度室主任“一通三防”責(zé)任

1、認(rèn)真貫徹《煤礦安全規(guī)程》及有關(guān)通風(fēng)安全方面的政策、法令、通知、決定等。

2、在瓦斯治理工作中，按照礦上“一通三防”和瓦斯治理工作的統(tǒng)一部署安排，對本部門各專業(yè)技術(shù)有關(guān)瓦斯治理業(yè)務(wù)負(fù)責(zé).

3、在瓦斯治理工作中，必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”、瓦斯治理“十二字”方針、《國有煤礦瓦斯治理規(guī)定》、《煤礦安全規(guī)程》和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定，并做到在所管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，瓦斯治理措施不到位或不落實(shí)不組織安排生產(chǎn)。

4 、參加礦井的采掘設(shè)計(jì)，安全措施年度計(jì)劃的編制及各工作地點(diǎn)作業(yè)規(guī)程的審查。

5、 協(xié)助有關(guān)科室搞好職工安全知識(shí)教育，參加全礦周、旬、季安全檢查工作和安全例會(huì)。

6、參與通風(fēng)事故分析調(diào)查和處理工作，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時(shí)性工作。 調(diào)度室工作權(quán)限

1、在組織日常生產(chǎn)過程中，有權(quán)制止任何人違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律，并對存在上述“三違”現(xiàn)象的單位和人員進(jìn)行處罰。

2、有權(quán)召集、參加有關(guān)安全生產(chǎn)會(huì)議，接到通知的單位人員必須準(zhǔn)時(shí)參加，對會(huì)議做出的決定各單位必須嚴(yán)格執(zhí)行，并將執(zhí)行情況準(zhǔn)時(shí)向礦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

3、在組織搶救重大事故時(shí)，有權(quán)下達(dá)緊急命令，調(diào)動(dòng)全礦的一切人力、物力進(jìn)行搶救。接收命令的單位，必須嚴(yán)格執(zhí)行，全力以赴做好搶救工作。對不服從指揮或不積極行動(dòng)者，有權(quán)通報(bào)批評和按規(guī)定進(jìn)行經(jīng)濟(jì)考核，并對情節(jié)嚴(yán)重者提出行政處理意見。

4、有權(quán)主持或參加年度、月度生產(chǎn)計(jì)劃的編審工作。

5、根據(jù)工作需要，有權(quán)了解和督察生產(chǎn)計(jì)劃、安全措施和領(lǐng)導(dǎo)安排等事項(xiàng)的落實(shí)情況，有關(guān)單位和人員必須如實(shí)報(bào)告并提供相關(guān)資料。

6、根據(jù)工作需要和領(lǐng)導(dǎo)指示，有權(quán)對機(jī)關(guān)職能科室的業(yè)務(wù)工作提出相關(guān)工作要求。遇有重大或緊急情況有權(quán)對上述部門的業(yè)務(wù)工作進(jìn)行調(diào)整和安排。

7、有權(quán)對不執(zhí)行調(diào)度命令和對調(diào)度通知(通報(bào))傳達(dá)落實(shí)不好的單位和個(gè)人，按其情節(jié)有權(quán)做出處罰決定。

調(diào)度室崗位責(zé)任制

1、負(fù)責(zé)掌握全礦當(dāng)班情況，并負(fù)責(zé)當(dāng)班生產(chǎn)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、分析及第二天生產(chǎn)預(yù)報(bào)工作。

2、在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)事故時(shí)，立即報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)并通知有關(guān)職能部門，防止事故擴(kuò)大。

3、準(zhǔn)確無誤計(jì)算各種數(shù)據(jù)的填寫、圖表制作和臺(tái)帳填寫。

4、隨時(shí)掌握采掘工作面存在的問題，并及時(shí)向有關(guān)單位聯(lián)系，及時(shí)積極解決。

5、經(jīng)常深入現(xiàn)場，掌握現(xiàn)場存在的問題。

6、認(rèn)真執(zhí)行業(yè)務(wù)保安責(zé)任制，搞好安全生產(chǎn)工作，制止“三違”現(xiàn)象，并做好記錄。

7、交接班前搞好室內(nèi)衛(wèi)生，各班要注意保持整。

調(diào)度員交接班制度

1、交接班前，調(diào)度員要填寫交接班記錄。

2、調(diào)度員交接班時(shí)，要當(dāng)面進(jìn)行，親自交接，不得代轉(zhuǎn)。

3、交接時(shí)，雙方必須將當(dāng)班的主要生產(chǎn)、安全情況及存在的問題、注意事項(xiàng)交接清楚，包括未辦完的事情、未落實(shí)完的事情、通知、領(lǐng)導(dǎo)最新指示、安排等。

4、雙方交接清后，在交接班記錄本簽字，做到手對手、口對口，你不來我不走。

調(diào)度員值班制度

調(diào)度值班是組織指揮、協(xié)調(diào)控制安全生產(chǎn)的核心，實(shí)行24小時(shí)不間斷值班制度，值班調(diào)度員執(zhí)行8小時(shí)工作制，每班1-2人。

1、調(diào)度室擔(dān)負(fù)著企業(yè)生產(chǎn)、安全、經(jīng)營活動(dòng)的組織、指揮、監(jiān)督和控制四大職能，值班調(diào)度員要做到“情況明、底數(shù)清、信息靈”。

2、值班調(diào)度員必須熟悉全礦各業(yè)務(wù)部門和下屬區(qū)隊(duì)的各自職權(quán)、業(yè)務(wù)和分管范圍，熟悉全礦生產(chǎn)經(jīng)營流程，對與生產(chǎn)、安全、經(jīng)營活動(dòng)息息相關(guān)的生產(chǎn)和輔助環(huán)節(jié)的運(yùn)作程序要了如指掌，并具備一定的組織協(xié)調(diào)能力。

3、按照煤礦《三大規(guī)程》遵章指揮。

4、按照作業(yè)計(jì)劃組織完成班、日生產(chǎn)及設(shè)備檢修任務(wù)，主動(dòng)調(diào)度，及時(shí)協(xié)調(diào)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

5、掌握礦領(lǐng)導(dǎo)的下井動(dòng)向，對領(lǐng)導(dǎo)下井過程中提出的問題和工作安排要認(rèn)真落實(shí)，詳細(xì)紀(jì)錄過程和結(jié)果，并及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)辦理進(jìn)展。

6、對基層單位匯報(bào)的情況，在認(rèn)真接收的同時(shí)要弄清楚并加以分析，在核對無誤的情況下及時(shí)處置和向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，要做到不留死角，不主觀臆斷，有理有據(jù)。

7、嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度 值班調(diào)度員崗位責(zé)任制

1、在調(diào)度主任直接領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)日常生產(chǎn)的調(diào)度組織、協(xié)調(diào)、指揮.

2、嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律，堅(jiān)守工作崗位，堅(jiān)持八小時(shí)工作制，嚴(yán)格交接班制度，不遲到早退。

3、認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針，嚴(yán)格按照三大規(guī)程組織指揮生產(chǎn)，做到令行禁止。對安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的重大問題，要及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并督促有關(guān)部門迅速處理。

4、按照規(guī)定隨時(shí)接收工作面的匯報(bào)，及時(shí)詢問各采掘面的安全生產(chǎn)情況，認(rèn)真填寫報(bào)表、臺(tái)帳，做好原始記錄。做到文字清潔整齊，數(shù)字準(zhǔn)確無誤。

5、認(rèn)真做好上情下達(dá)、下情上報(bào)工作，對上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)的有關(guān)通知、指示、電文、要做到記錄準(zhǔn)確，傳達(dá)及時(shí)，登記編號(hào)，妥善保存。

6、經(jīng)常輪流深入井下，深入現(xiàn)場，熟悉了解掌握井上下各主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)的生產(chǎn)過程，掌握第一手資料，并隨時(shí)隨地幫助解決生產(chǎn)中的擋手問題，疏通生產(chǎn)渠道，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀。

7、值班調(diào)度人員，工作時(shí)間必須做到著裝統(tǒng)一，文明上崗。室內(nèi)嚴(yán)禁隨地吐痰、亂扔雜物、飲酒吸煙。

第7篇 縣煤礦安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法檢查制度

為深入貫徹落實(shí)國家、省、市有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、政策措施，加大煤礦安全生產(chǎn)執(zhí)法力度， 嚴(yán)厲打擊煤礦安全生產(chǎn)違法、違規(guī)行為，強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)督管理，完善執(zhí)法機(jī)制，為促進(jìn)我縣煤礦安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，制定本制度。

一、煤礦安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作的主要內(nèi)容

1、煤礦企業(yè)沒有依法取得安全生產(chǎn)相關(guān)證照，非法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的；

2、新建、改建、擴(kuò)建煤礦安全生產(chǎn)設(shè)施未經(jīng)有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)而擅自投產(chǎn)應(yīng)依法取締或停產(chǎn)、停業(yè)整頓的。煤礦企業(yè)存在較大安全隱患不能保證安全生產(chǎn)，或較大安全隱患長期得不到治理應(yīng)停產(chǎn)、停業(yè)整頓或依法關(guān)閉的；

3、重大政治活動(dòng)、社會(huì)活動(dòng)、重大節(jié)假日期間的督查工作；

4、煤礦違法行為涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上監(jiān)管部門職能范圍，需要組織聯(lián)合執(zhí)法的；

5、在煤礦安全執(zhí)法中，對于單一部門無法解決的重大安全生產(chǎn)問題，需聯(lián)合執(zhí)法的；

6、針對突發(fā)性、緊急性煤礦安全事件需組織聯(lián)合執(zhí)法的；

7、縣人民政府及煤炭安全監(jiān)管部門對落實(shí)煤礦安全執(zhí)法決定存在較大問題的。

二、煤礦安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法組織機(jī)構(gòu)

1、由縣安監(jiān)局牽頭，縣公安局、縣國土局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣電力局、煤礦所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府共同參與，組成xx縣煤礦安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、煤礦安全聯(lián)合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在縣安監(jiān)局監(jiān)管一股。負(fù)責(zé)執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)組的日常工作，具體承擔(dān)聯(lián)合執(zhí)法的組織協(xié)調(diào)工作。

三、煤礦安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作的要求

1、各執(zhí)法部門要認(rèn)真按照歸口管理和“相互配合、分工協(xié)作、職責(zé)明確、聯(lián)手互動(dòng)、重拳出擊”的原則，積極配合牽頭部門開展工作，切實(shí)做到各司其職，各負(fù)其責(zé)，依法嚴(yán)肅查處生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的違法違規(guī)行為。

2、聯(lián)合執(zhí)法部門要選派政治素質(zhì)高、作風(fēng)正派、業(yè)務(wù)熟練并持有相關(guān)執(zhí)法證件的人員參加聯(lián)合執(zhí)法。必要時(shí)邀請縣級(jí)以上有關(guān)部門和煤礦安全生產(chǎn)專家組成員參加。

3、聯(lián)合執(zhí)法人員要服從指揮、落實(shí)責(zé)任、各司其職，嚴(yán)格履行執(zhí)法程序，做到依法行政、規(guī)范執(zhí)法。

4、在聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)中，各成員單位要主動(dòng)配合執(zhí)法主體單位開展煤礦安全聯(lián)合執(zhí)法工作，任何單位和個(gè)人不得以各種理由推諉和回避。

5、需要開展安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作時(shí)，執(zhí)法部門應(yīng)該在5日前向聯(lián)合執(zhí)法的牽頭部門提出申請，并報(bào)聯(lián)合執(zhí)法方案，經(jīng)牽頭部門審核，在2日內(nèi)書面回復(fù)。由牽頭部門組織的聯(lián)合執(zhí)法，應(yīng)制訂聯(lián)合執(zhí)法方案。安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作完畢后，聯(lián)合執(zhí)法牽頭部門要將工作總結(jié)或執(zhí)法情況及時(shí)上報(bào)縣政府，并抄送縣政府安委會(huì)辦公室。

xx縣安監(jiān)局煤監(jiān)股

2023年3月1日

第8篇 煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度規(guī)定

一、為了促進(jìn)煤礦企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，保障安全生產(chǎn)，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

二、本規(guī)定適用于全國各類煤礦企業(yè)。

三、煤礦企業(yè)必須建立以下安全生產(chǎn)管理制度：

（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制；

（二）安全辦公會(huì)議制度；

（三）安全目標(biāo)管理制度；

（四）安全投入保障制度；

（五）安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度；

（六）安全教育與培訓(xùn)制度；

（七）事故隱患排查制度；

（八）安全監(jiān)督檢查制度；

（九）安全技術(shù)審批制度；

（十）礦用設(shè)備、器材使用管理制度；

（十一）礦井主要災(zāi)害預(yù)防管理制度；

（十二）煤礦事故應(yīng)急救援制度；

（十三）安全獎(jiǎng)罰制度；

（十四）入井檢身與出入井人員清點(diǎn)制度；

（十五）安全操作規(guī)程管理制度等。

四、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度應(yīng)滿足下列規(guī)定：

（一）符合相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)；

（二）內(nèi)容具體，責(zé)任明確，能夠?qū)φ請?zhí)行和檢查，嚴(yán)格管理措施，有針對性、可操作性；

（三）對違反制度的各行為有明確、具體的處罰措施和責(zé)任追究辦法；

（四）所引用的依據(jù)及適用范圍和時(shí)間明確，表述規(guī)范，條款清晰，能確保相關(guān)人員了解和掌握；

（五）以正式文件發(fā)布，并確保其能夠約束涉及到的部門和人員。

五、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度內(nèi)容的具體要求。

（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制。要按照崗位、職能、權(quán)利和責(zé)任相統(tǒng)一的原則，明確各級(jí)負(fù)責(zé)人、職能機(jī)構(gòu)和各崗位人員承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)；要將企業(yè)、部門或單位的全部安全生產(chǎn)責(zé)任逐項(xiàng)分解，逐級(jí)落實(shí)到各崗位和人員。

（二）安全辦公會(huì)議制度。要明確安全辦公會(huì)議的召開周期、內(nèi)容、主持人和參加人員。安全辦公會(huì)議必須由安全生產(chǎn)第一責(zé)任人主持。會(huì)議應(yīng)當(dāng)有完整的記錄，載明議定的事項(xiàng)、決定以及落實(shí)的人員、措施和期限。會(huì)議記錄、紀(jì)要應(yīng)納入檔案管理。

（三）安全目標(biāo)管理制度。應(yīng)依據(jù)上級(jí)下達(dá)的安全指標(biāo)，結(jié)合實(shí)際制定年度或階段性安全生產(chǎn)目標(biāo)，并將指標(biāo)逐級(jí)分解，明確責(zé)任、保證措施、考核和獎(jiǎng)懲辦法。

（四）安全投入保障制度。應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定建立穩(wěn)定的安全投入資金渠道，保證新增、改善和更新安全系統(tǒng)、設(shè)備、設(shè)施，消除事故隱患，改善安全生產(chǎn)條件，安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)，安全獎(jiǎng)勵(lì)，推廣應(yīng)用先進(jìn)安全技術(shù)措施和管理方法，搶險(xiǎn)救災(zāi)等均有可靠的資金來源；安全投入應(yīng)能充分保證安全生產(chǎn)需要，安全投入資金要專款專用；煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)編制年度安全技術(shù)措施計(jì)劃，確定項(xiàng)目，落實(shí)資金、完成時(shí)間和責(zé)任人。

（五）安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度。明確檢查標(biāo)準(zhǔn)、檢查周期、考核評級(jí)獎(jiǎng)懲辦法、組織檢查的部門和人員。

（六）安全教育與培訓(xùn)制度。應(yīng)保證煤礦企業(yè)職工掌握本職工作應(yīng)具備的法律法規(guī)知識(shí)、安全知識(shí)、專業(yè)技術(shù)知識(shí)和操作技能；明確企業(yè)職工教育與培訓(xùn)的周期、內(nèi)容、方式、標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法；明確相關(guān)部門安全教育與培訓(xùn)的職責(zé)和考核辦法；明確年度安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)計(jì)劃，確定任務(wù)，落實(shí)費(fèi)用。

（七）事故隱患排查制度。應(yīng)保證及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除礦井在通風(fēng)、瓦斯、煤塵、火災(zāi)、頂板、機(jī)電、運(yùn)輸、放炮、水害和其它方面存在的隱患；明確事故隱患的識(shí)別、評估、報(bào)告、監(jiān)控和治理標(biāo)準(zhǔn)；按照分級(jí)管理的原則，明確隱患治理的責(zé)任和義務(wù)。

（八）安全監(jiān)督檢查制度。應(yīng)保證有專門的安全管理機(jī)構(gòu)，配備足額的專職安全管理人員，有效地監(jiān)督安全生產(chǎn)規(guī)章制度、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等執(zhí)行情況；重點(diǎn)檢查礦井“一通三防”的裝備、管理情況；明確安全檢查的周期、內(nèi)容、檢查標(biāo)準(zhǔn)、檢查方式、負(fù)責(zé)組織檢查的部門和人員、對檢查結(jié)果的處理辦法。 對查出的問題和隱患應(yīng)按“四定”原則（定項(xiàng)目、定人員、定措施、定時(shí)間）落實(shí)處理，并將結(jié)果進(jìn)行通報(bào)及存檔備案。

（九）安全技術(shù)審批制度。要確定各類工程設(shè)計(jì)、作業(yè)規(guī)程、安全措施和方案等安全技術(shù)審批的內(nèi)容、程序、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限、審批級(jí)別；審批人員職別和資格，編制、審核、審批人員的職責(zé)、權(quán)限和義務(wù)。安全技術(shù)審批應(yīng)保證依據(jù)充分、正確、內(nèi)容全面、具體、安全措施可靠，能夠有效指導(dǎo)生產(chǎn)施工、作業(yè)和操作。

（十）礦用設(shè)備、器材使用管理制度。應(yīng)保證在用設(shè)備、器材符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，保持完好狀態(tài)；明確礦用設(shè)備、器材使用前的檢測標(biāo)準(zhǔn)、程序、方法和檢驗(yàn)單位、人員的資質(zhì)；明確使用過程中的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、周期、方法和校驗(yàn)單位、人員的資質(zhì)；明確維修、更新和報(bào)廢的標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法。

（十一）礦井主要災(zāi)害預(yù)防管理制度。要明確可能導(dǎo)致重大事故的“一通三防”、防治水、沖擊地壓、職業(yè)危害等主要危險(xiǎn)，有針對性地分別制定專門制度，強(qiáng)化管理、加強(qiáng)監(jiān)控，制定預(yù)防措施。

（十二）煤礦事故應(yīng)急救援制度。要制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，明確發(fā)生事故后的上報(bào)時(shí)限、上報(bào)部門、上報(bào)內(nèi)容、應(yīng)采取的應(yīng)急救援措施等。

（十三）安全獎(jiǎng)罰制度。必須兼顧責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)，規(guī)定明確，獎(jiǎng)罰對應(yīng)；明確獎(jiǎng)罰的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法。

（十四）入井檢身與出入井人員清點(diǎn)制度。明確入井人員禁止帶入井下的物品和檢查方法；明確人員入井、升井登記、清點(diǎn)和統(tǒng)計(jì)、報(bào)告辦法，保證準(zhǔn)確掌握井下作業(yè)人數(shù)和人員名單，及時(shí)發(fā)現(xiàn)未能正常升井的人員并查明原因。

（十五）安全操作規(guī)程管理制度。操作規(guī)程要涵蓋從進(jìn)入操作現(xiàn)場、操作準(zhǔn)備到操作結(jié)束和離開操作現(xiàn)場全過程的各個(gè)操作環(huán)節(jié)。要分別制定各工種的崗位操作規(guī)程，明確各工種、崗位對操作人員的基本要求、操作程序和標(biāo)準(zhǔn)，明確違反操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)可能導(dǎo)致的危險(xiǎn)和危害。

六、煤礦企業(yè)及其所屬單位、部門應(yīng)制定相關(guān)配套的制度，并根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況和安全生產(chǎn)管理工作需要制定其他安全生產(chǎn)管理制度。

七、負(fù)有煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)加強(qiáng)對煤礦企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理制度工作的監(jiān)督管理，指導(dǎo)企業(yè)制定安全生產(chǎn)管理制度。

八、本規(guī)定由國家煤礦安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)解釋。

九、本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。

第9篇 煤礦安全生產(chǎn)問責(zé)制度

第一章? 總? 則

第一條? 為認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》（302號(hào)令）、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（493號(hào)令）和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局《煤礦生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》（安監(jiān)總政法〔2008〕212號(hào)）等法律法規(guī)，落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任，嚴(yán)肅追究安全生產(chǎn)事故的行政責(zé)任，有效防止和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，保障職工生命安全和企業(yè)安全生產(chǎn)，集團(tuán)公司特制定本制度。

第二條? 本制度適用于集團(tuán)公司、各子分公司及其所屬生產(chǎn)礦井、資源整合礦井、基建礦井、地面生產(chǎn)單位、業(yè)務(wù)保安部門。

區(qū)域性煤炭管理公司比照或參照生產(chǎn)礦井執(zhí)行。

基建礦井井下比照或參照生產(chǎn)礦井執(zhí)行，地面項(xiàng)目建設(shè)比照或參照地面生產(chǎn)單位執(zhí)行。

第三條? 本制度所稱安全生產(chǎn)問責(zé)（以下簡稱問責(zé)），是指安全生產(chǎn)責(zé)任單位負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作不履行或不正確履行職責(zé)，以致影響、貽誤安全生產(chǎn)工作，導(dǎo)致產(chǎn)生重大安全隱患和發(fā)生安全生產(chǎn)事故，造成不良社會(huì)影響和后果的行為，對責(zé)任單位及其負(fù)責(zé)人(副處級(jí)以上)采取行政問責(zé)措施。

行政問責(zé)措施是指依照本制度，對事故單位給予黃牌警告、經(jīng)濟(jì)處罰和一票否決；對單位負(fù)責(zé)人給予警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職處分或免職、降職處理。

第四條? 制定本制度是為了在集團(tuán)公司內(nèi)部規(guī)范問責(zé)程序，強(qiáng)化責(zé)任管理。各子分公司對重大安全隱患和安全生產(chǎn)事故的過程全面問責(zé)，集團(tuán)公司對重大安全隱患和安全生產(chǎn)事故的處理結(jié)果問責(zé)。通過問責(zé)充分調(diào)動(dòng)兩級(jí)集團(tuán)公司以及礦、廠、處的積極性，抓住安全隱患來控制安全生產(chǎn)過程，最終達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。

第五條? 凡發(fā)生一起3人以上（不含3人）的生產(chǎn)安全死亡事故，事故單位主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)責(zé)任人根據(jù)事故調(diào)查組調(diào)查處理意見，由上級(jí)主管部門實(shí)施責(zé)任追究，并按上級(jí)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第六條? 安全生產(chǎn)問責(zé)制度遵循“公開、公平、公正”和“四不放過”（事故原因未查明不放過、責(zé)任人未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過）的原則。

第二章? 問責(zé)方式和范圍

第七條? 問責(zé)方式分為重大安全隱患問責(zé)和安全生產(chǎn)事故問責(zé)，對重大安全隱患產(chǎn)生單位、事故單位和責(zé)任人進(jìn)行行政問責(zé)。

第八條? 重大安全隱患和安全生產(chǎn)事故問責(zé)的范圍是對事故單位及副處級(jí)以上責(zé)任人進(jìn)行行政問責(zé)，其他責(zé)任人員由各子分公司依據(jù)國家、行業(yè)和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)自行制定。

第三章? 重大安全隱患問責(zé)

第九條 重大安全隱患認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：

（一）超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn)的；

（二）瓦斯超限作業(yè)的;

（三）煤與瓦斯突出礦井未落實(shí)區(qū)域防突治理措施或區(qū)域治理效果不達(dá)標(biāo)的；

（四）高瓦斯礦井礦井未建立瓦斯抽采系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)，或者瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的；

（五）高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井采掘工作面和礦井抽采率不達(dá)標(biāo)組織生產(chǎn)的；

（六）礦井、采區(qū)通風(fēng)系統(tǒng)不可靠、不完善，未采取措施的；

（七）礦井出現(xiàn)瓦斯治理工程虧欠，導(dǎo)致重大隱患的；

（八）高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井采掘工作面生產(chǎn)前未進(jìn)行“一通三防”安全評價(jià)許可的；

（九）煤層群開采，臨近層瓦斯未進(jìn)行治理的；

（十）高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井掘進(jìn)工作面未在區(qū)域掩護(hù)下進(jìn)行“拼刺刀”式掘進(jìn)的;

(十一)礦井通風(fēng)、抽采能力富余系數(shù)不足，采掘工作面不執(zhí)行上限配風(fēng)的；

（十二）帶壓開采礦井采掘工作面生產(chǎn)前未進(jìn)行防治水安全評價(jià)許可的；

（十三）有嚴(yán)重水患，未采取有效措施的；

（十四）越層越界開采的；

（十五）有沖擊地壓危險(xiǎn)，未采取有效措施的；

（十六）自然發(fā)火嚴(yán)重，未采取有效措施的；

（十七）使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝的；

（十八）礦井未實(shí)現(xiàn)雙回路供電系統(tǒng)或系統(tǒng)不完善、不可靠的；

（十九）新建煤礦邊建設(shè)邊生產(chǎn)；煤礦改擴(kuò)建期間，在改擴(kuò)建的區(qū)域生產(chǎn)，或者在其他區(qū)域的生產(chǎn)超出安全設(shè)計(jì)規(guī)定的范圍和規(guī)模的；

（二十）煤礦將井下采掘工作面和井巷維修工程進(jìn)行勞務(wù)承包的；

（二十一）煤礦安全管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)責(zé)任人不明確，各種證照過期或不健全的；

（二十二）礦井在生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域內(nèi)存在可能導(dǎo)致人身傷亡事故或者可能造成重大經(jīng)濟(jì)損失的其他重大安全隱患。

第十條? 焦化、電力、化工、建筑、建材、機(jī)修、洗選加工、新產(chǎn)業(yè)等地面生產(chǎn)單位的重大安全隱患的認(rèn)定由各子分公司根據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及特點(diǎn)制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。

第十一條? 上述重大安全隱患由子分公司、集團(tuán)公司、上級(jí)或各級(jí)地方安監(jiān)部門檢查中提出，或經(jīng)查屬實(shí)的職工舉報(bào)提出，由子分公司及以上安監(jiān)部門界定確認(rèn)。

第十二條 對存在重大安全隱患礦井單位的問責(zé)：

（一）有下列情況之一的，對礦井予以黃牌警告：

1、產(chǎn)生重大安全隱患，不及時(shí)采取有效措施、不及時(shí)向上級(jí)主管部門匯報(bào)，強(qiáng)行組織生產(chǎn)作業(yè)；

2、在生產(chǎn)經(jīng)營范圍區(qū)域內(nèi)，存在省、市等上級(jí)單位檢查中查出，本單位未查出或未列入整改計(jì)劃的重大安全隱患；

3、存在集團(tuán)公司及各子分公司檢查中查出，本單位未查出或未列入整改計(jì)劃的重大安全隱患；

4、存在群眾舉報(bào)經(jīng)查屬實(shí)，本單位未查出或未列入整改計(jì)劃的重大安全隱患；

5、未實(shí)現(xiàn)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核指標(biāo)。

（二）有下列情況之一的，對礦井予以經(jīng)濟(jì)處罰，取消當(dāng)年度評先評優(yōu)資格：

１、對上級(jí)部門掛牌督辦的重大事故隱患整改不力的；

2、年度內(nèi)被集團(tuán)公司黃牌警告兩次以上（含兩次）或被上級(jí)單位通報(bào)批評的。

第十三條? 對存在重大安全隱患的地面單位的問責(zé)：

（一）有下列情況之一的，對責(zé)任單位予以黃牌警告：

1、產(chǎn)生重大安全隱患，不及時(shí)采取有效措施、不及時(shí)向上級(jí)主管部門匯報(bào)，強(qiáng)行組織生產(chǎn)作業(yè)；

2、在生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域內(nèi)存在省、市等上級(jí)單位檢查中查出，本單位未查出或未列入整改計(jì)劃的重大安全隱患；

3、存在集團(tuán)公司及各子分公司檢查中查出，本單位未查出或未列入整改計(jì)劃的重大安全隱患；

4、存在群眾舉報(bào)經(jīng)查屬實(shí)，本單位未查出或未列入整改計(jì)劃的重大安全隱患；

5、未實(shí)現(xiàn)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核指標(biāo)。

（二）有下列情況之一的，對地面單位予以經(jīng)濟(jì)處罰，取消當(dāng)年度評先評優(yōu)資格：

1、對上級(jí)部門掛牌督辦的重大安全隱患整改不力的；

2、年度內(nèi)被集團(tuán)公司黃牌警告一次或被上級(jí)單位通報(bào)批評的。

第十四條 對重大安全隱患責(zé)任人的問責(zé)：

1、產(chǎn)生重大安全隱患，不及時(shí)采取有效措施，強(qiáng)行作業(yè)的責(zé)任人給予留用查看處分或解除勞動(dòng)合同；

2、產(chǎn)生重大安全隱患，不及時(shí)采取有效措施、不及時(shí)向上級(jí)主管部門匯報(bào)，強(qiáng)行組織生產(chǎn)作業(yè)的責(zé)任人給予免職處理或撤職處分；

3、產(chǎn)生重大安全隱患，不及時(shí)采取有效措施、不及時(shí)向上級(jí)主管部門匯報(bào)，隱瞞、謊報(bào)、遲報(bào)的責(zé)任人給予行政記過或行政記大過處分；

4、對重大安全隱患未按“三定”（定時(shí)間、定措施、定責(zé)任人）要求整改的責(zé)任人給予行政警告或行政記過處分。

第四章? 生產(chǎn)安全事故問責(zé)

第十五條? 生產(chǎn)安全事故的定義、分類和定性標(biāo)準(zhǔn)：

安全生產(chǎn)事故是指在集團(tuán)公司生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域內(nèi)發(fā)生的事故。

安全生產(chǎn)事故的分類標(biāo)準(zhǔn)，按事故是否對人造成傷害的原則，分為傷亡事故和非傷亡事故。傷亡事故是指企業(yè)員工在生產(chǎn)活動(dòng)中或工作中，發(fā)生的人身傷害、急性中毒等突然使人體組織損傷或使某些器官失去正常機(jī)能，致使人體立即中斷工作，甚至終止生命的事故；事故等級(jí)分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。非傷亡事故是指企業(yè)在生產(chǎn)活動(dòng)或工作中，由于管理、操作、設(shè)備缺陷等原因，造成的中斷生產(chǎn)、設(shè)備損害等事故；事故等級(jí)分為一級(jí)非傷亡事故、二級(jí)非傷亡事故和三級(jí)非傷亡事故。

安全生產(chǎn)事故的性質(zhì)，按事故是否由人的責(zé)任所致，可定性地分為責(zé)任事故和非責(zé)任事故。責(zé)任事故是指在生產(chǎn)、建設(shè)或工作過程中（包括設(shè)計(jì)、安裝、使用、維修等過程），有關(guān)人員不執(zhí)行安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，不履行崗位職責(zé)，違反作業(yè)程序、規(guī)章制度、管理規(guī)定，而造成的事故。非責(zé)任事故是指難以預(yù)防、人力不可抗拒的自然災(zāi)害，或由于目前國內(nèi)技術(shù)水平和條件尚不能治理的因素造成的事故。

第十六條? 對礦井發(fā)生生產(chǎn)安全事故的問責(zé)：

（一）礦井發(fā)生一起死亡1人生產(chǎn)安全事故：

1、給予事故礦井分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)行政記過或記大過處分；

2、給予事故礦井主要負(fù)責(zé)人行政警告處分；

3、子分公司領(lǐng)導(dǎo)對事故礦井主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)域公司主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談；

4、給予事故礦井黃牌警告。

（二）礦井發(fā)生一起死亡2人生產(chǎn)安全事故：

1、給予礦井分管領(lǐng)導(dǎo)撤職處分，主管領(lǐng)導(dǎo)免職，安監(jiān)處長行政降級(jí)處分；

2、給予礦井主要負(fù)責(zé)人、黨委書記行政記大過處分；

3、給予所屬區(qū)域公司主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)行政警告或記過處分；

4、給予子分公司分管領(lǐng)導(dǎo)行政警告處分；

5、集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)對子分公司主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)保安部門負(fù)責(zé)人，事故礦井主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)，所屬區(qū)域公司主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談；

5、給予子分公司黃牌警告。

（三）礦井發(fā)生一起死亡3人及以上生產(chǎn)安全事故：

1、給予礦井主要負(fù)責(zé)人、黨委書記、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)處長撤職處分；

2、給予所屬區(qū)域公司主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)免職或行政降級(jí)處分；

3、給予子分公司主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)行政記大過處分；

4、給予子分公司包礦領(lǐng)導(dǎo)行政記過處分；

5、給予子分公司業(yè)務(wù)保安部門主要負(fù)責(zé)人免職或行政降級(jí)處分；

6、集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)對子分公司主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)保安部門負(fù)責(zé)人、事故礦井主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、所屬區(qū)域公司主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談；

7、集團(tuán)公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)保安部門主要負(fù)責(zé)人由上級(jí)有關(guān)部門予以追究。

第十七條? 對地面單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故的問責(zé)：

（一）地面單位發(fā)生一起重傷1人的生產(chǎn)安全事故：

1、給予事故單位分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)行政記過或記大過處分；

2、給予事故單位主要負(fù)責(zé)人行政警告處分；

3、子分公司領(lǐng)導(dǎo)對事故單位主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談；

4、給予事故單位黃牌警告。

（二）地面單位發(fā)生一起死亡1人的生產(chǎn)安全事故：

1、給予事故單位分管領(lǐng)導(dǎo)行政撤職處分，主管領(lǐng)導(dǎo)免職，安監(jiān)處長行政降級(jí)處分；

2、給予事故單位主要負(fù)責(zé)人、黨委書記行政記大過處分；

3、給予子分公司分管領(lǐng)導(dǎo)行政警告處分；

4、集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)對子分公司主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)保安部門負(fù)責(zé)人，事故單位主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談；

5、給予子分公司黃牌警告。

（三）地面單位發(fā)生一起死亡2人生產(chǎn)安全事故：

1、給予事故單位主要負(fù)責(zé)人、黨委書記、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)處長行政撤職處分；

2、給予子分公司主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)行政記大過處分；

4、給予子分公司業(yè)務(wù)保安部門主要負(fù)責(zé)人免職或行政降級(jí)處分；

5、集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)對子分公司主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)保安部門負(fù)責(zé)人、事故單位主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。

以上兩條所指“分管領(lǐng)導(dǎo)”是指職能分管的領(lǐng)導(dǎo)，“主管領(lǐng)導(dǎo)”是指專業(yè)分管的領(lǐng)導(dǎo)。

第十八條? 除上述問責(zé)、約談外，事故單位主要負(fù)責(zé)人要在兩級(jí)集團(tuán)公司安全辦公會(huì)上作檢查；子分公司分管領(lǐng)導(dǎo)、包礦領(lǐng)導(dǎo)要在子分公司安全辦公會(huì)上作檢查；集團(tuán)公司掛牌領(lǐng)導(dǎo)在集團(tuán)公司安全辦公會(huì)上作檢查。

第十九條? 凡在上述事故查處及執(zhí)行過程中弄虛作假，瞞報(bào)、謊報(bào)，或者阻礙、干涉事故調(diào)查工作的，給予事故單位黨政正職行政記大過直至撤職處分。

第二十條? 以上受免職處理的人員，一年內(nèi)在集團(tuán)公司范圍內(nèi)不得任用；受行政撤職或降級(jí)處分的人員，兩年內(nèi)在集團(tuán)公司范圍內(nèi)不得任用或推薦到與原職務(wù)相當(dāng)?shù)膷徫蝗斡谩?/p>

第五章? 事故約談

第二十一條? 約談內(nèi)容：

聽取被約談單位的安全生產(chǎn)管理基本情況陳述，包括安全機(jī)構(gòu)人員、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、安全檢查、安全投入、隱患排查治理、安全宣傳教育培訓(xùn)等方面基本制度建設(shè)和貫徹執(zhí)行情況。主要聽取事故發(fā)生經(jīng)過、事故現(xiàn)場應(yīng)急救援情況，事故性質(zhì)、原因分析及教訓(xùn)，重點(diǎn)是采取的措施、強(qiáng)化安全責(zé)任等方面的匯報(bào)。同時(shí)對事故單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談告誡。

被約談對象應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備書面材料和必要的圖紙。

第二十二條? 約談程序：

約談原則上在事故發(fā)生、事故等級(jí)、事故性質(zhì)確定后10日內(nèi)進(jìn)行。

（一）約談前，由安監(jiān)部門書面或電話通知約談對象，告知約談時(shí)間、地點(diǎn)及需要提交的材料；

（二）約談時(shí)，應(yīng)安排專人記錄，形成約談紀(jì)要并及時(shí)發(fā)送被約談單位；

（三）約談后，被約談單位應(yīng)在15日內(nèi)將約談要求貫徹落實(shí)情況以書面形式上報(bào)。

第六章? 附? 則

第二十三條? 問責(zé)實(shí)行回避制度。安全生產(chǎn)委員會(huì)成員與問責(zé)當(dāng)事人有利害關(guān)系或其他關(guān)系可能影響問責(zé)公正的，應(yīng)當(dāng)回避。

第二十四條? 對責(zé)任單位和責(zé)任人的問責(zé)結(jié)果，納入年度安全績效考核，并在一定范圍內(nèi)通報(bào)批評，或通過新聞媒體在集團(tuán)公司公布。

第二十五條? 事故責(zé)任人的行政處分，對事故責(zé)任人的約談，對事故單位的經(jīng)濟(jì)處罰由各級(jí)組織、紀(jì)委監(jiān)察、安監(jiān)、工會(huì)、人力資源（勞資）、財(cái)務(wù)等部門組織并監(jiān)督執(zhí)行。

第二十六條? 對副處級(jí)以上干部的問責(zé)，由各子分公司依據(jù)本制度提出處理意見，報(bào)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)審查備案；對各子分公司副職級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)的問責(zé)由集團(tuán)公司安監(jiān)局提出處理意見，報(bào)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)批準(zhǔn)。

第二十七條? 集團(tuán)公司、子分公司、事故單位對同一起事故的處理決定，應(yīng)合并從重執(zhí)行。

第二十八條? 有安全生產(chǎn)違規(guī)違紀(jì)違法行為的責(zé)任人，由紀(jì)委監(jiān)察部門依照有關(guān)規(guī)定處理；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理；為中國共產(chǎn)黨黨員的，按《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定執(zhí)行。

第二十九條? 各子分公司要依照本制度，結(jié)合本單位的實(shí)際，制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)問責(zé)制度執(zhí)行細(xì)則。

第三十條? 本制度解釋權(quán)屬集團(tuán)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)。

第10篇 煤礦安全生產(chǎn)隱患排查整改制度

為加大我礦安全生產(chǎn)隱患排查治理力度,明確各級(jí)人員安全隱患排查職責(zé)和任務(wù),有效防止安全事故的發(fā)生,特制定本管理制度。

一、安全生產(chǎn)隱患排查整改領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長:礦 長

副組長:安全副礦長

成 員:黨委副書記 總工程師 生產(chǎn)副礦長

掘進(jìn)副礦長 機(jī)電副礦長 經(jīng)營副礦長

各副總工程師 安檢科科長

辦公室設(shè)在安檢科,安檢科科長任辦公室主任,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)隱患排查整改工作安排、信息采集篩選、督促落實(shí)整改、制度考核及治理情況上報(bào)等工作。

二、安全生產(chǎn)隱患排查職責(zé)

1、礦長對礦井的安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作負(fù)全面責(zé)任,每周組織一次安全生產(chǎn)隱患排查,對查出的隱患要登記建檔。定期聽取有關(guān)人員對安全生產(chǎn)隱患排查的匯報(bào),督促和檢查安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作計(jì)劃和資金的落實(shí);健全機(jī)構(gòu)、配備人員及制定崗位責(zé)任制;主持召開安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作辦公會(huì)及工作會(huì)議,及時(shí)作出決策和下達(dá)指令。

2、生產(chǎn)副礦長、掘進(jìn)副礦長、機(jī)電副礦長負(fù)責(zé)協(xié)助礦長開展安全生產(chǎn)隱患的排查和整改工作,并對該項(xiàng)工作的開展負(fù)同等責(zé)任。負(fù)責(zé)組織、參加實(shí)施安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作計(jì)劃,監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)管理人員崗位責(zé)任制的落實(shí)情況,對查出的安全隱患及時(shí)制定解決處理方案,限期整改。

3、礦總工程師對礦井的安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,負(fù)責(zé)組織制定安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作計(jì)劃和安全技術(shù)措施,負(fù)責(zé)配備技術(shù)力量、確定崗位責(zé)任、開展科研攻關(guān)、推廣“四新”(新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備)應(yīng)用,組織制定安全技術(shù)措施資金計(jì)劃,并參加安全生產(chǎn)隱患排查和整改。

4、礦副總工程師對分管專業(yè)的安全生產(chǎn)隱患排查和整改負(fù)技術(shù)責(zé)任,負(fù)責(zé)組織制定、審批和落實(shí)隱患整改的安全技術(shù)措施,并參加安全生產(chǎn)隱患的排查和整改。

5、安全副礦長、安全副總工程師和安檢科科長對礦井的安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作負(fù)監(jiān)督檢查責(zé)任。安檢科分管科長對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)隱患排查整改工作負(fù)有安檢科直接責(zé)任,并負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查礦井安全生產(chǎn)管理人員崗位責(zé)任制和業(yè)務(wù)保安責(zé)任制的履行情況,參加安全生產(chǎn)隱患排查,安排人員跟蹤落實(shí)隱患的現(xiàn)場整改情況,對各自分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患實(shí)行閉合管理,建立和保管好安全生產(chǎn)隱患整改臺(tái)賬。

6、安檢科技術(shù)負(fù)責(zé)人對礦井安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作負(fù)技術(shù)檢查責(zé)任。安全員負(fù)責(zé)按照“三大規(guī)程”及有關(guān)文件規(guī)定,跟蹤安全生產(chǎn)隱患的落實(shí)和整改。

7、技術(shù)科是安全隱患排查和實(shí)施整改的主要機(jī)構(gòu),對隱患的排查、整改負(fù)生產(chǎn)技術(shù)管理責(zé)任。具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)隱患排查、制定具體整改方案、指導(dǎo)整改方案的實(shí)施以及現(xiàn)場整改過程的安全生產(chǎn)技術(shù)管理工作。

8、地質(zhì)測量科負(fù)責(zé)探明各個(gè)采掘工作面和作業(yè)場所的地質(zhì)構(gòu)造,排查水文、地質(zhì)構(gòu)造變化異常區(qū)域的事故隱患,就水文、地質(zhì)條件的變化給安全、生產(chǎn)、煤質(zhì)帶來的影響超前向有關(guān)單位發(fā)出預(yù)警,并協(xié)助技術(shù)科、安檢科制定整改方案和預(yù)防性措施。

9、基層區(qū)隊(duì)是處理安全生產(chǎn)隱患的實(shí)施單位,區(qū)隊(duì)長對本單位的安全生產(chǎn)隱患排查和整改負(fù)全面責(zé)任。每天組織一次對本區(qū)隊(duì)工作場所的安全隱患排查和落實(shí)整改情況會(huì)議,每次會(huì)議都要有原始記錄,以便及時(shí)采取針對性的整改措施;對排查出的安全生產(chǎn)隱患要登記建檔,認(rèn)真做好安全生產(chǎn)隱患整改的管理工作,及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和科室匯報(bào)安全生產(chǎn)隱患的排查和整改的情況。

10、基層區(qū)隊(duì)的技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)編制安全生產(chǎn)隱患排查和整改的安全技術(shù)措施,并現(xiàn)場指導(dǎo)安全技術(shù)措施的實(shí)施,對本區(qū)隊(duì)的安全生產(chǎn)隱患排查和整改負(fù)技術(shù)管理責(zé)任。

11、各單位班組長對本班組生產(chǎn)作業(yè)場所存在的安全生產(chǎn)隱患的排查處理直接負(fù)責(zé),現(xiàn)場接受各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及職能科室、安全檢查員交辦的安全生產(chǎn)隱患整改任務(wù)。對當(dāng)班因缺少材料、備件確實(shí)無法及時(shí)解決的問題,要及時(shí)向科區(qū)和礦調(diào)度所匯報(bào)。

12、基層區(qū)隊(duì)的現(xiàn)場作業(yè)人員對所在崗位的安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作負(fù)責(zé)。每班必須排查本崗位的安全隱患,對排查出的安全生產(chǎn)隱患要及時(shí)進(jìn)行整改;如不能整改的,必須向班組長和區(qū)隊(duì)長跟班干部匯報(bào)。在處理事故時(shí)無條件地服從分工,聽從安排、不得擅自脫離現(xiàn)場。同時(shí),在現(xiàn)場作業(yè)過程中,必須接受各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員交辦的安全生產(chǎn)隱患整改任務(wù),并按要求完成隱患整改工作。

三、安全隱患排除

1、現(xiàn)場存在重大安全隱患危及人身生命安全的,檢查人員必須立即責(zé)令停止生產(chǎn)、撤出人員,立即向機(jī)電副礦長、掘進(jìn)副礦長、安全副礦長、生產(chǎn)副礦長、總工程師、礦長匯報(bào),并下達(dá)整改通知單。責(zé)任單位的科區(qū)長、跟班干部必須立即組織人力、物力迅速處理安全隱患。處理安全隱患時(shí),安檢科必須安排專人現(xiàn)場跟蹤監(jiān)督整改,以防止安全隱患擴(kuò)大。

2、正常工作場所存在安全生產(chǎn)隱患,需投入大量專門材料、設(shè)備、人力進(jìn)行整改的,由技術(shù)科、調(diào)度所組織相關(guān)單位進(jìn)行現(xiàn)場會(huì)審,制定整改計(jì)劃,責(zé)任單位按計(jì)劃組織實(shí)施,安檢科負(fù)責(zé)跟蹤落實(shí)整改情況。

3、無人工作的場所存在安全生產(chǎn)隱患,屬行人、行車、通風(fēng)必經(jīng)路線但無需投入專門材料、設(shè)備的,限24小時(shí)內(nèi)排除;威脅人身安全的,由技術(shù)科、調(diào)度所根據(jù)隱患范圍,協(xié)調(diào)力量進(jìn)行限期解決,安檢科負(fù)責(zé)跟蹤落實(shí)整改情況。

4、有人工作場所存在安全隱患,整改時(shí)無需投入專門材料、設(shè)備的,當(dāng)班必須立即排除。

5、對設(shè)備缺陷需要專門采購或需投入專項(xiàng)資金排除的,由分管礦領(lǐng)導(dǎo)提出防范事故和排除隱患的措施意見,報(bào)礦辦公會(huì)研究,制定整改方案。

6、對不按規(guī)定時(shí)間排除安全隱患的,安檢科立即下達(dá)停工、停產(chǎn)整改通知單。凡停工、停產(chǎn)整改排除安全隱患的場所,復(fù)工時(shí)均需執(zhí)行驗(yàn)收制度程序。具體為:責(zé)任單位將安全隱患排除完畢后,寫出書面驗(yàn)收申請附自查驗(yàn)收結(jié)果報(bào)安檢科,安檢科接到復(fù)工報(bào)告后,24小時(shí)內(nèi)組織驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后由安檢科出具復(fù)工通知單后方可復(fù)工。

四、安全生產(chǎn)隱患的整改及管理

1、各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制,下井時(shí)必須對當(dāng)班員工的持證上崗情況、所到的生產(chǎn)場所安全狀況、所經(jīng)過的生產(chǎn)系統(tǒng)運(yùn)行完好狀況、安全設(shè)施齊全可靠狀況進(jìn)行認(rèn)真檢查,并將檢查情況及存在的隱患,及時(shí)反饋到井口安全信息站,填寫好記錄。對存在威脅安全的隱患,現(xiàn)場必須立即停止作業(yè),隱患排除后方可施工。各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員必須對所經(jīng)過的路線、所經(jīng)過的生產(chǎn)場所的安全工作負(fù)責(zé),對因生產(chǎn)條件不具備、系統(tǒng)不完好、安全設(shè)施不齊全造成的事故負(fù)有連帶責(zé)任。

2、各單位每周對各種隱患進(jìn)行一次分類、篩選定級(jí),并匯總送安檢科,同時(shí)各單位要針對具體實(shí)際制定整改方案和整改措施。對每周排查出的安全隱患由安檢科負(fù)責(zé)落實(shí)相關(guān)責(zé)任單位限期整改。

3、當(dāng)班安全生產(chǎn)隱患未處理完,又未交下班繼續(xù)整改的,對當(dāng)班班長和現(xiàn)場人員按違章處理。

4、現(xiàn)場安全檢查員對上班提出的安全生產(chǎn)隱患整改情況必須作認(rèn)真檢查,對當(dāng)班發(fā)現(xiàn)的隱患必須督促現(xiàn)場人員整改;對暫不能解決的,必須匯報(bào)礦調(diào)度所,及時(shí)將《安全生產(chǎn)隱患通知單》下發(fā)到相關(guān)單位,相關(guān)單位干部簽字后必須繼續(xù)安排人員進(jìn)行處理,安檢科要安排現(xiàn)場安全檢查員跟蹤落實(shí)整改情況。凡對存在的隱患不匯報(bào)、不督促處理或回避造成事故的,按集團(tuán)公司及礦有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

5、各單位必須把安全隱患的排查與管理落實(shí)到專職人員,對單位生產(chǎn)現(xiàn)場存在的安全隱患要認(rèn)真組織人員整改。對安全隱患采取建檔管理,分清責(zé)任,重大隱患及時(shí)上報(bào),技術(shù)科、調(diào)度所及時(shí)協(xié)調(diào)解決,安檢科負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。

6、安檢科負(fù)責(zé)建立隱患整改檔案,對各類安全隱患實(shí)行“誰排查,誰簽字”、“誰整改,誰簽字”、“誰驗(yàn)收,誰簽字”的閉合管理。

五、對安全生產(chǎn)隱患排查、整改不力的考核

1、到現(xiàn)場未查出安全隱患或雖查出但未匯報(bào),也未安排處理的,給予責(zé)任人200元的罰款。因該隱患未及時(shí)排除釀成事故的,將根據(jù)公司及礦相關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究和處罰。

2、當(dāng)班隱患未及時(shí)處理,未交班擅自離開現(xiàn)場的,對安全檢查人員、班組長和現(xiàn)場責(zé)任人各罰款200元/次。

3、同一條隱患,安檢科連續(xù)兩次《安全隱患整改通知單》,單位仍然不予整改的,除責(zé)令停產(chǎn)整改外,罰責(zé)任單位黨政主管300元/次。對因安全隱患不及時(shí)整改而造成事故的,將根據(jù)公司及礦相關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究和處罰。

4、發(fā)現(xiàn)重大安全隱患,安檢科必須及時(shí)通知隱患單位的主管領(lǐng)導(dǎo)、跟班干部、班組長及有關(guān)人員進(jìn)行追查,被通知人員無故不按時(shí)參加的,給予罰款100元/天的處理。

5、凡出現(xiàn)重大安全隱患的單位,對責(zé)任單位每次處以3000元罰款,其中因瓦斯超限、風(fēng)流短路、嚴(yán)重電氣失爆、煤層自燃發(fā)火、積塵超標(biāo)等情況之一者,對責(zé)任單位處以5000元罰款。對造成事故的責(zé)任人,將根據(jù)公司及礦相關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究和處罰。

6、月度內(nèi),同一單位出現(xiàn)2次以上(含2次)重大安全隱患,月度工程質(zhì)量按不合格考核,并給予單位黨政主管黃牌警告,同時(shí)各罰款500元。

7、凡上級(jí)或礦安檢科室責(zé)令停頭、停面超過4小時(shí)的,一律按公司及礦相關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究和處罰。

第11篇 煤礦安全生產(chǎn)重大事故隱患掛牌督辦制度

第一條 為建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理，防止和減少事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局第16號(hào)令）、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號(hào)）等法律、法規(guī)和規(guī)章制度，制定本制度。

第二條 本制度所稱安全生產(chǎn)事故隱患（以下簡稱事故隱患）是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。

第三條 事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。

第四條 各公司負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門開展本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)事故隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，并負(fù)有督查義務(wù)。

各級(jí)安全監(jiān)管部門對存在重大事故隱患的單位及時(shí)下達(dá)整改指令書，依法督促隱患單位徹底消除隱患。

行業(yè)主管部門要加強(qiáng)對安全生產(chǎn)重大隱患的排查，對查出的重大隱患列出清單，報(bào)同級(jí)人民政府和安全生產(chǎn)委員會(huì)，以便及時(shí)或集中進(jìn)行掛牌、公告，接受社會(huì)監(jiān)督；切實(shí)做好對被掛牌單位重大事故隱患整治的督促工作，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整治。

第五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度，定期或不定期開展隱患排查治理工作。發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，生產(chǎn)經(jīng)營單位要及時(shí)向當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門和有關(guān)部門報(bào)告，重大事故隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因、隱患的危害程度和整改難易程度分析、隱患的整改期限及治理方案。

第六條 重大事故隱患掛牌督辦實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)。重大事故隱患單位采取措施能夠消除的重大事故隱患，由縣級(jí)政府負(fù)責(zé)掛牌督辦；重大事故隱患涉及市、縣有關(guān)部門和單位，由市政府負(fù)責(zé)掛牌督辦；重大事故隱患涉及省、市有關(guān)部門和單位，由市政府統(tǒng)一報(bào)省政府掛牌督辦。

各級(jí)人民政府在發(fā)現(xiàn)重大隱患或者接到上級(jí)督辦的事項(xiàng)后，可委托同級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)在10個(gè)工作日內(nèi)，組織隱患單位、隱患單位行業(yè)主管部門、相關(guān)單位和有關(guān)專家，對重大隱患進(jìn)行評估分析，如有需要，可委托同級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)牽頭組織，界定重大隱患等級(jí)，制定整改方案，做到整改責(zé)任、整改時(shí)限、整改措施、整改資金和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”，制定、落實(shí)整改期間的安全防范措施，并按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則進(jìn)行掛牌督辦。

第七條 對確定為被掛牌督辦的單位（以下簡稱被掛牌單位），按照分級(jí)管理原則，由負(fù)責(zé)掛牌督辦的政府制作“重大事故隱患單位警示牌”，可委托同級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)承辦，并將警示牌懸掛在被掛牌督辦單位的醒目位置，警示牌標(biāo)明存在重大事故隱患場所、隱患內(nèi)容、整改期限和整改責(zé)任人。

第八條 被掛牌單位不得以變更、搬遷、裝修等理由，人為遮擋、轉(zhuǎn)移、摘除、破壞“重大事故隱患單位警示牌”。

第九條各部門要加強(qiáng)對事故隱患信息檔案的管理。對排查發(fā)現(xiàn)的事故隱患要立即登記建檔，建檔內(nèi)容見附表。

第十條各部門要加強(qiáng)對重大事故隱患的監(jiān)控管理。由各縣（市、區(qū)）政府、管委會(huì)掛牌督辦的重大事故隱患，由各縣（市、區(qū)）政府于每月25日前將本級(jí)政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)掛牌督辦的重大事故隱患整治情況報(bào)告市安委會(huì)辦公室備案，報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括單位名稱、隱患部位、隱患類型、隱患級(jí)別、隱患現(xiàn)狀及產(chǎn)生原因、危害程度和整改難易程度分析、整改期限和隱患治理方案及整改進(jìn)度等。市政府負(fù)責(zé)掛牌督辦的重大事故隱患，由市安委會(huì)辦公室對整治情況進(jìn)行建檔跟蹤并定期向市政府報(bào)告。

第十一條 掛牌督辦單位在收到被掛牌單位要求恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營的申請報(bào)告后，可委托同級(jí)安全監(jiān)管部門組織人員在10個(gè)工作日內(nèi)對其進(jìn)行現(xiàn)場審查驗(yàn)收，審查合格并報(bào)掛牌督辦單位批準(zhǔn)后，由掛牌督辦單位對重大隱患進(jìn)行核銷，同意其恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營，并摘除重大事故隱患單位警示牌；審查不合格的，由安全監(jiān)管部門依法責(zé)令改正或下達(dá)停產(chǎn)整改指令，確屬整改無望或者生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行整改指令的，依法實(shí)施行政處罰；不具備安全生產(chǎn)條件的，依法由縣級(jí)以上人民政府予以關(guān)閉。

第十二條 工會(huì)依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，提出建議，防止隱患變成事故，維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。

第十三條 建立重大隱患公告制度，市政府每季度在《西江日報(bào)》等媒體，對各地各部門各單位的重大隱患整改和銷號(hào)情況進(jìn)行公示，以接受全社會(huì)監(jiān)督。

第十四條 凡本行政區(qū)域內(nèi)的各級(jí)人民政府、各負(fù)有安全生產(chǎn)職責(zé)的部門未按規(guī)定組織開展安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作、建立事故隱患排查治理監(jiān)督檢查制度和信息管理臺(tái)賬、匯報(bào)隱患排查治理情況的，視情節(jié)輕重，采取通知警醒、通報(bào)批評、上級(jí)約見談話等措施責(zé)令糾正，追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。同時(shí)，隱患治理工作要作為一項(xiàng)重要內(nèi)容列入對各級(jí)政府、各部門安全生產(chǎn)責(zé)任人履職考核工作中。

第十五條 國家行政機(jī)關(guān)及其公職人員有下列行為之一的，依照相關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任：

（一）對經(jīng)責(zé)令整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，不依法撤銷原行政許可、審批或者不依法查處的；

（二）發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患，未認(rèn)真履行職責(zé)，按規(guī)定督促落實(shí)有關(guān)措施，導(dǎo)致發(fā)生事故的；

（三）對生產(chǎn)安全事故防范有其他失職、瀆職行為的。

第十六條 有安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為，需給予組織處理的，依照有關(guān)規(guī)定辦理；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

第十七條 對未經(jīng)掛牌督辦單位許可，故意遮擋、損毀、涂改、移動(dòng)、摘除“重大事故隱患警示牌”的行為，安全監(jiān)管部門將通過我市有關(guān)媒體對責(zé)任單位予以公開通報(bào)批評。

第十八條 本制度由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。

第十九條 有關(guān)法律、行政法規(guī)對安全生產(chǎn)事故隱患排查治理另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第二十條 本制度自發(fā)文之日起實(shí)施。

第12篇 煤礦安全生產(chǎn)管理人員學(xué)歷和執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入制度

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)全省煤礦從業(yè)人員素質(zhì)工程，盡快提升木瓜煤礦從業(yè)人員整體素質(zhì)，根據(jù)晉煤勞發(fā)【2011】1166號(hào)、晉煤培發(fā)【2011】1224號(hào)、山西焦煤發(fā)【2011】748號(hào)及xxx勞發(fā)【2011】704號(hào)文xxx公司推進(jìn)煤礦從業(yè)人員“人本安全、培訓(xùn)教育、素質(zhì)提升”工程實(shí)施方案要求，經(jīng)礦“干部上講臺(tái)、培訓(xùn)到現(xiàn)場”領(lǐng)導(dǎo)組和安委會(huì)成員會(huì)議討論，特制定本礦安全生產(chǎn)管理人員學(xué)歷和執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入制度：

一、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員專業(yè)學(xué)歷及專業(yè)職業(yè)資格準(zhǔn)入

（1）煤礦企業(yè)“六長”和副總工程師

準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)：煤礦企業(yè)“六長”（包括煤礦礦長、生產(chǎn)礦長、安全礦長、機(jī)電礦長、總工程師、通風(fēng)區(qū)隊(duì)長，下同）和副總工程師必須具備煤炭相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷（包括煤炭專業(yè)證書班所取得的學(xué)歷，下同），必須具備煤炭主體專業(yè)中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱（包括注冊安全工程師，下同），其中，總工程師必須具備煤炭主體專業(yè)高級(jí)工程師以上專業(yè)技術(shù)職稱。

達(dá)標(biāo)時(shí)間：到201３年底全礦“六長”和副總工程師專業(yè)學(xué)歷和專業(yè)技術(shù)職稱全部達(dá)到準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。

奮斗目標(biāo)：（１）專業(yè)學(xué)歷：到“十二五”末，本礦“六長”和副總工程師具備煤炭相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷達(dá)標(biāo)６人，研究生學(xué)歷達(dá)標(biāo)１人。（２）專業(yè)技術(shù)職稱：201３年底，礦六長”和副總工程師具備高級(jí)工程師以上專業(yè)技術(shù)職稱達(dá)到１５％以上；到“十二五“末，礦六長”和副總工程師具備高級(jí)工程師以上專業(yè)技術(shù)職稱達(dá)到２５％以上。

（2）煤礦企業(yè)其他安全生產(chǎn)管理人員

準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)：煤礦企業(yè)其他安全生產(chǎn)管理人員（除礦“六長”和副總工程師外其他管理人員和專業(yè)技術(shù)人員）必須具備煤炭相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷，必須具備煤炭主體專業(yè)初級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱（包括注冊助理安全工程師）。

達(dá)標(biāo)時(shí)間：（1）專業(yè)學(xué)歷：到“十二五”，礦其他安全生產(chǎn)管理人員專業(yè)學(xué)歷達(dá)到準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。（2）專業(yè)技術(shù)職稱：到2023年底，礦其它安全生產(chǎn)管理人員專業(yè)技術(shù)職稱達(dá)到準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。

奮斗目標(biāo)：(1)專業(yè)學(xué)歷：到2023年年底，礦其它安全生產(chǎn)管理人員具備煤炭相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷達(dá)到50%以上，本科以上學(xué)歷達(dá)到20%；到“十二五”末，礦其他安全生產(chǎn)管理人員具備煤炭相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷達(dá)到30%以上，大專以上學(xué)歷達(dá)到60%以上。（2）執(zhí)業(yè)資格：2023年底，礦其它安全生產(chǎn)管理人員具備中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱達(dá)到30%以上；到“十二五”末，礦其它安全生產(chǎn)管理人員具備中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱達(dá)到40%以上。

二、保證措施

1、研究生學(xué)歷（學(xué)位）：按照呂梁山公司和集團(tuán)公司統(tǒng)一組織的學(xué)歷提升班，有計(jì)劃、有目標(biāo)、持續(xù)性地、分專業(yè)、分層次做好相關(guān)人員的選送工作，按時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到準(zhǔn)入條件。

2、本、?？?、中專（高中、技校）學(xué)歷：按照呂梁山公司和集團(tuán)公司統(tǒng)一組織的學(xué)歷提升班，分專業(yè)、分層次、分批次，對照各類人員標(biāo)準(zhǔn)，按照兩級(jí)公司計(jì)劃指標(biāo)，嚴(yán)格培養(yǎng)方向，嚴(yán)格培訓(xùn)人數(shù)，統(tǒng)籌推進(jìn)本礦職工的學(xué)歷提升工作，按照既定目標(biāo)按時(shí)達(dá)到準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。

3、專業(yè)技術(shù)職稱：按照兩級(jí)公司的安排部署，利用現(xiàn)有培訓(xùn)教育陣地，依托地方有資質(zhì)的相關(guān)部門，不定期開展計(jì)算機(jī)專業(yè)知識(shí)和英語培訓(xùn)；取得相應(yīng)的資格證書，依托集團(tuán)公司技術(shù)中心大力開展各類科研課題攻關(guān)及技術(shù)創(chuàng)新工作，為專業(yè)技術(shù)人員論文發(fā)表、榮譽(yù)獲得搭建平臺(tái)創(chuàng)造條件，依托集團(tuán)公司組織人事部位專業(yè)技術(shù)人員職稱評聘創(chuàng)造良好地外部環(huán)境。

4、已達(dá)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的安全生產(chǎn)管理人員嚴(yán)格按照集團(tuán)公司相關(guān)崗位津貼標(biāo)準(zhǔn)給予兌現(xiàn)。

5、對現(xiàn)有安全生產(chǎn)管理崗位的人員分批次，分專業(yè)進(jìn)行學(xué)歷和執(zhí)業(yè)資格選送培訓(xùn)，對不參加培訓(xùn)人員和經(jīng)培訓(xùn)未取得資格證的人員建議勞資、組織人事部門按照相關(guān)程序進(jìn)行解聘下崗。

6、下一步勞資、組織人事部門嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)管理人員學(xué)歷和執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入條件聘任競爭上崗。

三、相關(guān)規(guī)定要求

1、礦“六長”和副總工程師學(xué)歷和執(zhí)業(yè)資格提升工作由礦政工科按照各自學(xué)歷和執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，拿出計(jì)劃方案，由培訓(xùn)科與集團(tuán)公司職教中心聯(lián)系，按照集團(tuán)公司統(tǒng)一安排進(jìn)行培訓(xùn)。

2、凡列入學(xué)歷和執(zhí)業(yè)資格提升的人員，必須按照礦統(tǒng)一安排進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，如果不參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)或培訓(xùn)后仍拿不到有效證件，按照集團(tuán)公司要求進(jìn)行再培訓(xùn)。

3、礦其他安全生產(chǎn)管理人員（除礦“六長”和副總工程師外）由政工科按照各自學(xué)歷和執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，拿出計(jì)劃方案，因本人無故不參加培訓(xùn)或培訓(xùn)后仍拿不到有效證件者，責(zé)令限期按計(jì)劃規(guī)定達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，再培訓(xùn)費(fèi)用自理。

4、政工科在選拔安全生產(chǎn)管理人員時(shí)，將學(xué)歷和執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)作為重要依據(jù)和基本條件，今后提拔的安全生產(chǎn)管理人員不符合準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的，追究政工科科長責(zé)任。

培訓(xùn)科

2023年2月