第1篇 某煤礦安全生產調度中心管理制度

調度室主任安全生產責任制

1、負責組織指揮協(xié)調全礦的安全生產，認真解決安全生產過程中存在的問題，落實公司年、季、月度安全生產計劃。

2、負責組織每天調度會和每旬生產分析會。

3、負責解決采掘區(qū)隊班匯報問題。

4、負責組織對本礦生產中出現(xiàn)的安全隱患處理工作。

5、負責組織指揮事故的搶險工作，依據(jù)事故的處理規(guī)定程序上報領導和有關部門，并組織事故分析會。

6、經常深入井下，了解全礦安全動態(tài)及生產環(huán)境的變化情況，及時匯報和平衡及解決安全生產管理中的問題。

7、負責傳達上級和礦領導有關安全生產指示，認真貫徹執(zhí)行請示和回報制度，做到上情下達，下情上報及時準確。

8、協(xié)助礦長負責本礦重大風險的控制。

9參加礦組織的安全大檢查及安全生產會議和安全辦公會議。 調度室副主任崗位責任制

1、在調度主任領導下，負責做好分管的調度業(yè)務管理工作。

2、在班時，要了解上一班生產情況和本班生產計劃及工作重點，掌握礦井生產、運輸、提升、倉存及銷售情況，組織完成生產任務。

3、掌握全礦安全生產動態(tài)，及時平衡協(xié)調生產中出現(xiàn)的各種問題，組織好生產事故的處理，保證生產系統(tǒng)的暢通。

4、掌握重點采掘隊及綜采、綜掘工作面生產技術管理情況，參與推行正規(guī)循環(huán)作業(yè)，解決生產中存在的各種問題。

5、掌握礦井災害預防和處理計劃及其避災路線，參與礦井災害及重大事故的搶險救災和調查處理工作。

6、不斷學習新經驗、新技術，更好地為生產和安全服務。7、完成主任交辦的其它工作。

調度室主任“一通三防”責任

1、認真貫徹《煤礦安全規(guī)程》及有關通風安全方面的政策、法令、通知、決定等。

2、在瓦斯治理工作中，按照礦上“一通三防”和瓦斯治理工作的統(tǒng)一部署安排，對本部門各專業(yè)技術有關瓦斯治理業(yè)務負責.

3、在瓦斯治理工作中，必須認真貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主”、瓦斯治理“十二字”方針、《國有煤礦瓦斯治理規(guī)定》、《煤礦安全規(guī)程》和上級有關安全生產規(guī)定，并做到在所管業(yè)務范圍內，瓦斯治理措施不到位或不落實不組織安排生產。

4 、參加礦井的采掘設計，安全措施年度計劃的編制及各工作地點作業(yè)規(guī)程的審查。

5、 協(xié)助有關科室搞好職工安全知識教育，參加全礦周、旬、季安全檢查工作和安全例會。

6、參與通風事故分析調查和處理工作，完成領導交辦的臨時性工作。 調度室工作權限

1、在組織日常生產過程中，有權制止任何人違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律，并對存在上述“三違”現(xiàn)象的單位和人員進行處罰。

2、有權召集、參加有關安全生產會議，接到通知的單位人員必須準時參加，對會議做出的決定各單位必須嚴格執(zhí)行，并將執(zhí)行情況準時向礦領導匯報。

3、在組織搶救重大事故時，有權下達緊急命令，調動全礦的一切人力、物力進行搶救。接收命令的單位，必須嚴格執(zhí)行，全力以赴做好搶救工作。對不服從指揮或不積極行動者，有權通報批評和按規(guī)定進行經濟考核，并對情節(jié)嚴重者提出行政處理意見。

4、有權主持或參加年度、月度生產計劃的編審工作。

5、根據(jù)工作需要，有權了解和督察生產計劃、安全措施和領導安排等事項的落實情況，有關單位和人員必須如實報告并提供相關資料。

6、根據(jù)工作需要和領導指示，有權對機關職能科室的業(yè)務工作提出相關工作要求。遇有重大或緊急情況有權對上述部門的業(yè)務工作進行調整和安排。

7、有權對不執(zhí)行調度命令和對調度通知(通報)傳達落實不好的單位和個人，按其情節(jié)有權做出處罰決定。

調度室崗位責任制

1、負責掌握全礦當班情況，并負責當班生產數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、分析及第二天生產預報工作。

2、在生產過程中出現(xiàn)事故時，立即報告主管領導并通知有關職能部門，防止事故擴大。

3、準確無誤計算各種數(shù)據(jù)的填寫、圖表制作和臺帳填寫。

4、隨時掌握采掘工作面存在的問題，并及時向有關單位聯(lián)系，及時積極解決。

5、經常深入現(xiàn)場，掌握現(xiàn)場存在的問題。

6、認真執(zhí)行業(yè)務保安責任制，搞好安全生產工作，制止“三違”現(xiàn)象，并做好記錄。

7、交接班前搞好室內衛(wèi)生，各班要注意保持整。

調度員交接班制度

1、交接班前，調度員要填寫交接班記錄。

2、調度員交接班時，要當面進行，親自交接，不得代轉。

3、交接時，雙方必須將當班的主要生產、安全情況及存在的問題、注意事項交接清楚，包括未辦完的事情、未落實完的事情、通知、領導最新指示、安排等。

4、雙方交接清后，在交接班記錄本簽字，做到手對手、口對口，你不來我不走。

調度員值班制度

調度值班是組織指揮、協(xié)調控制安全生產的核心，實行24小時不間斷值班制度，值班調度員執(zhí)行8小時工作制，每班1-2人。

1、調度室擔負著企業(yè)生產、安全、經營活動的組織、指揮、監(jiān)督和控制四大職能，值班調度員要做到“情況明、底數(shù)清、信息靈”。

2、值班調度員必須熟悉全礦各業(yè)務部門和下屬區(qū)隊的各自職權、業(yè)務和分管范圍，熟悉全礦生產經營流程，對與生產、安全、經營活動息息相關的生產和輔助環(huán)節(jié)的運作程序要了如指掌，并具備一定的組織協(xié)調能力。

3、按照煤礦《三大規(guī)程》遵章指揮。

4、按照作業(yè)計劃組織完成班、日生產及設備檢修任務，主動調度，及時協(xié)調各生產環(huán)節(jié)的正常運轉。

5、掌握礦領導的下井動向，對領導下井過程中提出的問題和工作安排要認真落實，詳細紀錄過程和結果，并及時向有關領導通報辦理進展。

6、對基層單位匯報的情況，在認真接收的同時要弄清楚并加以分析，在核對無誤的情況下及時處置和向有關領導匯報，要做到不留死角，不主觀臆斷，有理有據(jù)。

7、嚴格執(zhí)行交接班制度 值班調度員崗位責任制

1、在調度主任直接領導下，負責日常生產的調度組織、協(xié)調、指揮.

2、嚴格遵守勞動紀律，堅守工作崗位，堅持八小時工作制，嚴格交接班制度，不遲到早退。

3、認真貫徹執(zhí)行安全生產方針，嚴格按照三大規(guī)程組織指揮生產，做到令行禁止。對安全生產中出現(xiàn)的重大問題，要及時向有關領導匯報，并督促有關部門迅速處理。

4、按照規(guī)定隨時接收工作面的匯報，及時詢問各采掘面的安全生產情況，認真填寫報表、臺帳，做好原始記錄。做到文字清潔整齊，數(shù)字準確無誤。

5、認真做好上情下達、下情上報工作，對上級領導下達的有關通知、指示、電文、要做到記錄準確，傳達及時，登記編號，妥善保存。

6、經常輪流深入井下，深入現(xiàn)場，熟悉了解掌握井上下各主要生產環(huán)節(jié)的生產過程，掌握第一手資料，并隨時隨地幫助解決生產中的擋手問題，疏通生產渠道，當好領導參謀。

7、值班調度人員，工作時間必須做到著裝統(tǒng)一，文明上崗。室內嚴禁隨地吐痰、亂扔雜物、飲酒吸煙。

第2篇 煤礦生產安全聯(lián)系制度

一、地質測量與設計、施工、回采等應互相協(xié)作,互相配合,互相監(jiān)督,有關業(yè)務聯(lián)系必須通過委托書,會議等制度進行。

二、設計部門需地質測量部門提供資料時,必須率先由總工程師簽字,并提交委托書。

1、礦井技術改造、擴建,水平延伸等設計所需地測資料,應在設計前三至五年通知地質測量部門,地測資料應在正式設計前半年交付。

2、采區(qū)設計所需地測資料,應在設計前二年通知地質測量部門,地測資料在正式設計前三個月交付。

3、回采工作面所需的地測資料,應在采面掘出來后十天內提交。

4、掘進各類巷道所需的地質測量資料,應提前一個月通知地測部門,地測資料在設計前十五天交付。

5、零星小型設計所需的地測資料須事先聯(lián)系,商定提交期限。

6、重要井巷貫通工程,設計部門應提前向地測部門提供設計圖,并在總工程師的主持下,通過業(yè)務會議共同確定貫通允許偏差,保證地測部門有足夠的測算時間。

三、與施工單位業(yè)務聯(lián)系

1、各類巷道開口,需提前三天通知地測部門準備資料,以便按要求放線,停頭或復頭也應及時通知地質測量部門進行檢校。

2、各類巷道的中腰線標志,施工單位必須妥善管理和正常交接,遇到損壞或懷疑時,應及時通知地測部門進行檢校。

3、施工單位在測量給線,地質調查和超前鉆進時應密切配合,提供方便,地測部門應隨時把獲得的情況通知施工單位。

4、巷道掘進在透巷或進入危險區(qū)前,地測部門必須按規(guī)定的安全距離,用通知單等形式事先通知施工單位。

5、巷道進尺、收尺、應由施工等有關部門配合進行,并以測量數(shù)字為準,施工單位擅自開口的巷道進尺不予驗收。

四、與回采的業(yè)務聯(lián)系

1、回采工作面進度,應由回采單位配合地測部門按規(guī)定進行測量,并以地測部門的數(shù)字為準。

2、實際采高、浮煤、煤柱尺寸以測量數(shù)字為準,不符合設計規(guī)定時,應及時通知回采單位并向總工程師匯報。

3、對回采工作面各種停采線,由地測部門按設計要求在現(xiàn)場標出,其它人不得擅自更改。

第3篇 煤礦生產安全事故隱患排查治理制度

第一章? 總? 則

第一條 為規(guī)范和指導公司各專業(yè)部門建立健全生產安全事故隱患（以下簡稱事故隱患）排查治理制度，進一步加強事故隱患排查治理工作，構建事故隱患排查治理長效機制，防范事故發(fā)生，根據(jù)《安全生產法》、《煤礦重大生產安全事故隱患判定標準》(國家安全生產監(jiān)督管理總局令第85號)、《安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第16號）、《煤礦生產安全事故隱患排查治理制度建設指南（試行）》（安監(jiān)總廳煤〔2015〕116號）等法律法規(guī)及規(guī)章，結合公司實際，制定本制度。

第二章? 隱患排查治理責任體系

第二條 公司成立安全生產事故隱患排查、治理、監(jiān)控領導小組

組? 長：董事長

副組長：總經理

成 員：公司其他班子成員、副總工程師，生產技術、機電、安檢、通風、地測防治水、調度、培訓、財務、供銷、勞資、綜合科等科室負責人，生產隊組負責人

領導小組職責：全面領導公司安全生產事故隱患排查與治理工作；定期組織開展安全生產事故隱患排查，落實治理安全生產事故隱患責任；對各專業(yè)部門安全生產事故隱患排查與治理進行指導和監(jiān)督。

領導小組下設辦公室，辦公室設在安檢科，安檢科科長兼任辦公室主任。

辦公室職責：負責安全生產事故隱患排查與治理的日常管理工作；建立臺帳，監(jiān)督隱患治理。

第三條? 隱患排查治理是安全管理的重要過程，是體現(xiàn)安全管理質量的重要內容。各科室、隊組是安全生產事故隱患排查治理的責任主體，對本部門事故隱患排查治理工作全面負責。各科室、隊組要成立相應隱患排查治理組織機構，定期開展排查、治理事故隱患。

第三章? 隱患分級管控和治理

第四條? 安全生產事故隱患是指生產經營單位違反安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產管理制度，或者因其他因素在生產經營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。

第五條 依據(jù)《安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（國家安全生產監(jiān)督管理總局第16號令），安全生產事故隱患分為一般安全生產事故隱患和重大安全生產事故隱患。

（一）一般安全生產事故隱患是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。

（二）重大安全生產事故隱患是指危害和整改難度較大、應當全部或者局部停產，并經一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使自身難以排除的隱患。

第六條 為便于日常安全生產事故隱患排查治理，各科室、隊組要結合自身實際情況，對一般事故隱患、重大事故隱患進行界定。具體參照《煤礦重大生產安全事故隱患判定標準》(國家安全生產監(jiān)督管理總局令第85號)等文件規(guī)定。

第七條 為了便于整改，對排查出的隱患實行分類管理。所有隱患按嚴重程度、治理難易程度分為a、b、c三類，其中a類指難度大、單位治理不了、須由上級公司幫助治理的隱患；b類指難度較大、科室或隊組治理不了、須由公司治理的隱患；c類指由科室或隊組必須治理的隱患。

第四章? 風險預控和事故隱患排查治理

第八條 各單位應當按照日常排查和定期排查相結合的原則建立事故隱患排查工作機制，及時發(fā)現(xiàn)生產建設過程中存在的事故隱患：

（一）作業(yè)人員應當在開始作業(yè)前對本崗位危險因素進行一次安全確認，并在作業(yè)過程中隨時排查事故隱患；

（二）生產隊組應當每天安排安全、技術等管理人員進行巡檢，對作業(yè)區(qū)域開展事故隱患排查；

（三）公司應當組織安全、生產、技術、管理等職能部門和相關的專業(yè)部門每周至少開展一次覆蓋生產各系統(tǒng)和各崗位的事故隱患排查；

發(fā)現(xiàn)重大事故隱患時，要立即停止受威脅區(qū)域內所有作業(yè)活動、撤出作業(yè)人員。

第九條 事故隱患排查堅持“動態(tài)化、常態(tài)化、專業(yè)化、精細化、問題責任化”原則，根據(jù)管理層級、職能定位，以公司、隊組兩級為責任主體。

（一）公司層面：日常安全檢查由安檢科組織實施。每周隱患排查由安全副經理組織實施，各分管領導、科室及采掘隊組負責人參加。

（二）隊組層面：采掘、輔助生產系統(tǒng)隱患排查由各隊組負責人組織實施，崗位隱患排查由班組長每班進行評估。

第十條? 隱患排查治理要按照規(guī)定程序進行，參加隱患排查的人員要具備相應的業(yè)務技術水平，并事先做好技術資料、檢查資料收集整理工作。公司層面的隱患排查內容要涉及各個專業(yè)和人、機、環(huán)、管各個方面，做到縱向到底、橫向到邊、不留死角。

第十一條? 排查出的隱患必須按照“五定”原則和“閉環(huán)”管理要求，落實責任、措施、資金、時限和預案組織整改。

（一）一般安全生產事故隱患當班能夠整改的，由當班帶班負責人、班組長組織整改；當班不能處理的下發(fā)整改通知單落實整改。

（二）重大安全生產事故隱患難度較小、公司能夠自主整改的，由公司組織整改；難度大、不能夠自主整改的，制定重大隱患治理方案，報上級公司組織整改。

第十二條? 各科室、隊組要注重排查組織，杜絕“以檢代排”。隱患排查是基于問題發(fā)生頻率、影響范圍、危害性質等特點，在動態(tài)掌握、安全檢查的基礎上，對問題進行系統(tǒng)診斷和管理分析，采取綜合治理措施，有效消除共性問題、傾向問題、深層問題和重大問題的手段。各科室、隊組要在排查的目的、組織、形式、內容、方法和問題的成因分析、治理措施、整改評價、跟蹤管理、效果考核等方面提出明確規(guī)定，加強排查過程管控，徹底杜絕“以檢代排”現(xiàn)象。

第十三條 各科室、隊組在事故隱患治理過程中，必須采取相應的安全防范措施，防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，必須從危險區(qū)域內撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設置警戒標志，暫時停產停工或者停止使用；對暫時難以停產或者停止使用的相關生產設施、設備等裝置，必須制定安全措施，加強維護和保養(yǎng)，防止事故發(fā)生。

第五章 隱患統(tǒng)計報告及信息管理

第十四條? 公司安檢科應當及時記錄排查發(fā)現(xiàn)的事故隱患，及時將事故隱患排查、治理和督辦、驗收過程中形成的電子信息、紙質信息歸檔立卷。

第十五條 各科室、隊組每月要對本部門、本專業(yè)事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析，并分別于下月3日前向公司安檢科及市公司對應分管部門報送書面統(tǒng)計分析報告。其中重大事故隱患報告內容應當包括：

1.隱患的現(xiàn)狀及其產生原因；

2.隱患的危害程度和整改難易程度分析；

3.隱患的治理方案。

第十六條 公司各業(yè)務部門要建立重大事故隱患跟蹤落實臺帳，對本專業(yè)存在的重大隱患根據(jù)整改期限要求，每月跟蹤落實整改進度，并于每月25日前將落實情況及新發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患報公司安檢科備案，安檢科要及時匯總登記。

公司安檢科應當將事故隱患內容記錄、治理過程跟蹤、統(tǒng)計分析、逾期警示、信息上報等納入日常安全工作，實現(xiàn)對事故隱患從排查發(fā)現(xiàn)到治理完成銷號全過程的信息化管理。

第六章? 隱患督辦驗收及安全監(jiān)控

第十七條 各業(yè)務科室應對事故隱患進行分級跟蹤督辦，對不能按規(guī)定時限完成治理的事故隱患，必須根據(jù)實際情況及時辦理延期手續(xù)。

第十八條 加強重大隱患排查整改工作的監(jiān)督落實，對重大隱患實行公司、業(yè)務科室及隊組三級負責制，按要求建立重大隱患動態(tài)跟蹤落實臺帳，督促整改。

第十九條 公司安檢科要不定期對其他業(yè)務科室安全隱患的排查整改情況進行指導服務，對隱患排查、閉合管理進行監(jiān)督檢查。

第二十條 事故隱患治理完成后，相應的驗收責任單位應當及時對事故隱患治理結果進行驗收，驗收合格后解除督辦，上報予以銷號；重大隱患驗收資料必須上報公司安檢科及市公司相關業(yè)務部門。

第二十一條 地方安全監(jiān)督管理部門及上級公司掛牌督辦并責令全部或者局部停產治理的重大事故隱患，治理工作結束后，公司組織相關安全生產管理人員對重大事故隱患的治理情況進行評估，符合安全生產條件的，向負責督辦的部門提出恢復生產的書面申請，經審查驗收同意后，方可恢復生產。

第七章??? 資金保障

第二十二條 各科室應當建立事故隱患排查資金保障機制，在安全生產費用提取中留設專項資金，專門用于隱患排查治理。

事故隱患治理費用必須?？顚Ｓ谩?jù)實結算，以保證滿足隱患治理工作需要；各分管領導應協(xié)調、保證隱患治理資金足額、規(guī)范、使用到位。

第二十三條? 財務科、供銷科要確保事故隱患治理所需的資金、設備及材料及時到位。

第八章?? 通報監(jiān)督

第二十四條 公司應當及時向從業(yè)人員通報事故隱患排查治理情況。重大事故隱患應當在煤礦井口顯著位置公告，一般事故隱患可以在井口房公告或在班前會上通報；事故隱患公告必須包括隱患主要內容、治理時限和責任人員等內容，重大事故隱患公告還應標明停產停工范圍。

第二十五條 公司應采取多種方式宣傳事故隱患排查治理工作制度和工作要求，將事故隱患排查治理能力建設納入職工日常培訓范圍，并根據(jù)不同崗位開展針對性培訓，提高全體從業(yè)人員的事故隱患排查治理能力。

第九章??? 考核獎懲

第二十六條? 對隱患排查、整改、監(jiān)控的責任追究按照《安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（安監(jiān)總局第16號令）、安全生產隱患認定及重大隱患責任追究的相關規(guī)定執(zhí)行。

第二十七條? 堅持“重患必停、重患必究”的原則，除重大隱患嚴格按照規(guī)定實施責任追究外，對擱置隱患、重復隱患、反彈隱患和隱瞞隱患，各分管領導要專題研究，提出處理意見，進行責任落實；對隱患整改不及時、不徹底而造成事故的，除從重追究直接責任人外，還要追究相關部門的連帶責任。

第二十八條? 堅持問題責任化原則，實施問題倒查、責任追溯，上級檢查考核存在問題按照“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”的要求和“管業(yè)務必須管安全”的全面安全管理思路，歸口落實、逐級考核，并將責任落實和問題整改情況納入安全雙基考核。

第二十九條? 各單位要建立事故隱患報告和舉報獎勵制度，鼓勵、發(fā)動職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患。對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報事故隱患的有功人員，給予物質獎勵和表彰。

第十章??? 其?? 他

第三十條? 公司應當建立預防事故隱患產生的工作機制，在采掘活動開始前和安全條件、生產系統(tǒng)、設施設備等發(fā)生較大變化時，組織安全、生產和技術等部門對涉及到的作業(yè)場所、工藝環(huán)節(jié)、設施設備、崗位人員等可能存在的危險因素進行全面辨識，識別可能導致事故隱患產生的危險因素，并進行匯總分類和危險程度評估，制定針對性的預防措施，分解落實到每個工作崗位和每個作業(yè)人員，預防事故隱患產生。

第三十一條 各部門要加強自然災害預防。對于因降雨、洪水、大風和雷電等自然災害可能導致事故災難的隱患，必須按照有關法律、法規(guī)、標準和本規(guī)定的要求排查治理，采取可靠的預防措施，制定應急預案。在接到有關自然災害預報時，必須及時發(fā)出預警通知；發(fā)生自然災害可能危人員安全的情況時，必須采取撤離人員、停止作業(yè)、加強監(jiān)測等安全措施，并及時向上級有關部門報告。

發(fā)現(xiàn)周邊其他煤礦對本單位安全生產造成威脅時，應當向南郊區(qū)煤炭工業(yè)局和市公司報告并請求協(xié)調解決，同時制定針對性防控措施、加強監(jiān)測；自身生產活動對相鄰礦井造成安全威脅時，應當及時向受到威脅的礦井通報，并制定有效措施予以排除。

第三十二條 公司在與生產隊組簽訂安全生產管理協(xié)議時，在協(xié)議中必須明確各方對事故隱患排查、治理和監(jiān)控的管理職責。

第三十三條? 各科室、隊組要參照本制度制定本部門安全生產隱患排查治理制度。

第三十四條? 本制度自下發(fā)之日起實施，與上級有關規(guī)定抵觸的，按上級規(guī)定執(zhí)行。

第4篇 a煤礦礦長安全生產承諾制度

一、總則

1、為強化安全意識,深入落實安全責任,提高遵章守紀的自覺性,確保安全生產,特制定該制度。

2、認真落實安全承諾制度是礦長履行崗位安全職責的基本保證,即簽訂安全承諾書。

3、按照礦安全部門下發(fā)的安全承諾書,承諾人必須在安全承諾書上親筆簽字,并認真履行安全承諾。

二、安全承諾內容

1、認真落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,嚴格執(zhí)行煤炭安全生產法律、法規(guī),保證遵守《煤炭安全規(guī)程》和有關安全規(guī)定。

2、嚴格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、《煤炭安全生產基本條件》和有關安全生產規(guī)定,堅決做到不安全不生產,保證隱患不消除不生產,安全措施不落實不生產。

3、保證做到經常督促、檢查礦井的安全生產工作,及時消除安全隱患。

4、建立健全礦井安全生產責任制,組織制定礦井安全生產規(guī)章制度和事故應急救援預案。保證礦井災害預防和處理計劃的有效實施。

5、從嚴管理,從嚴要求,按規(guī)定對員工進行安全教育和培訓,保證全員持證上崗,保證各項安全管理制度落實到位,一切工作服從和服務于安全。

6、嚴格執(zhí)行干部帶班現(xiàn)場指揮制度,保證井下班班有干部在現(xiàn)場指揮,保證不違章指揮。

7、嚴格執(zhí)行有關規(guī)定,控制下井作業(yè)人數(shù),保證井下作業(yè)人員控制在規(guī)定范圍內。

8、加強礦井“一通三防”、機電運輸、防治水和頂板安全管理,保證做到不違章作業(yè)。

9、保證做到證照齊全,決不證照失效或者無證照非法生產。 10、負責落實本礦副礦長、班組長安全責任。

11、保證安全生產管理費用按規(guī)定提取、并足額上交,安全投入到位。

三、安全承諾的范圍和程序

1、此承諾制度針對礦長。

2、承諾人必須熟悉安全承諾內容,并在安全承諾書上親筆簽字,不允許他人代簽。安全承諾書一式兩份,一份由承諾人保存,一份由安全部門存檔。

四、安全承諾的要求和違反承諾的責任

1、礦長向與礦井簽訂勞動合同的所有人員進行安全承諾。

2、承諾人違反承諾,造成責任事故或情節(jié)嚴重的按照我礦制定的相關制度等進行處罰,并承擔相應責任。

第5篇 煤礦安全生產標準化管理制度

第一章總 則

為進一步加強安全質量標準化管理工作，逐步實現(xiàn)礦井動態(tài)達標，夯實安全生產基礎，落實安全生產責任制，保障職工生命安全，強化安全管理基礎，提高安全保障能力，結合公司實際，特制訂本管理制度。

第二章組織機構與職責

一、工作目標

全礦質量標準化按省一級標準執(zhí)行，實行百分制考核，各專業(yè)均按一級考核，要求專業(yè)得分在90分以上，管理制度健全，資料齊全。

二、考核領導組

組長： 李 建

常務副組長： 閆占武

副組 長： 劉德東 劉彥春 趙春林 單玉江 趙洪福

成員： 趙玉泉、張寶山、單國友、裴文秀、索建新、蘇飛、馮朝軍、肖增強、張慶生、蘇飛、李云龍

領導組下設標準化辦公室，辦公室設在安全科，辦公室主任由劉彥春（兼）。

質量標準化辦公室工作職責：

1、負責制定礦井安全質量標準化考核辦法、并在實施過程中不斷完善、改進。

2、在質量標準化領導組的領導下，組織實施分步達標規(guī)劃。

3、嚴格按照“旬檢月驗、評分定級”制度,認真組織安排標準化月度動態(tài)檢查考核驗收、季度聯(lián)合檢查驗收工作。

4、根據(jù)標準化月度檢查、季度全面檢查驗收結果，提出獎懲方案，報領導批準后執(zhí)行。

5、負責各隊組日常的質量標準化檢查工作，組織有關部門接待上級的相關檢查，保質保量的完成上級領導下達的各種任務。

第三章達標規(guī)劃

2023年是十八大之后的開局年，是黃花山煤礦管理規(guī)范年、跨越發(fā)展年，也是我礦確定的精細化管理年。做好今年工作，既利當前，也有益于完成十三五規(guī)劃的整體布置，因此不容有失，不可懈怠。

黃花山煤礦2023年工作的總體思路是：以十八大精神為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以精細化管理為總抓手，建設五項重點工程，完成八項指標，強化五項措施，努力創(chuàng)建高產、高效現(xiàn)代化煤炭企業(yè)。

一個總抓手：精細化管理。

五項重點工程：138西翼采區(qū)工程、聯(lián)合洗煤廠工程、職工公寓樓工程、地面排洪工程、主井皮帶運輸工程。

八項指標：

原煤產量15萬噸，奮斗20萬噸；進尺1000米，奮斗750米;銷售收入實現(xiàn)8000萬元；實現(xiàn)利潤1000萬元；eva（企業(yè)經濟增加值）400萬元；原煤完全成本控制在200元/噸以內；職工人均收入較上年提高8 %；全年實現(xiàn)安全無事故。

一項指標：進尺計劃1000米，奮斗1200米。

地面建設十四項重點工程，即為職工宿舍樓、廠區(qū)門衛(wèi)改造、污水排放站、風機房、主井房、空壓機房、鍋爐房、副井絞車房、器材庫、火藥庫、機電設備庫、污水處理站、機修車間、主井輸送機棧橋。

2023年礦井各專業(yè)標準化等級達標規(guī)劃：

圍繞以上目標，要強化5項保障措施：

一、堅持領導干部率先垂范強化安全生產責任

以落實安全生產責任制為主線，落實領導干部一崗雙責，嚴格執(zhí)行干部帶班制度。按照三個五的基本工作要求，建設安全高效礦井。做好對標貫標達標工作，推進質量標準化動態(tài)達標工作。

落實安全抵押和瓦斯治理、機電管理考核，分解各級領導干部安全生產責任，強化風險意識，建立風險同擔、利益共享、重獎重罰的激勵約束機制。

二、抓好精細化管理降低成本增效益

我礦將2023年發(fā)展主題確定為“精細化管理年”。制訂了精細化管理考核辦法和實施方案，考核對象涉及生產、機關、后勤各部門，考核內容包含安全、質標、經營、執(zhí)行調度指令、精神文明建設等項目，并制訂了細致的精細化管理考核細則。2023年將從流程管理精細化、安全管理精細化、質量標準化管理精細化、經營管理精細化、精神文明建設、執(zhí)行調度指令、創(chuàng)新工作的開展等方面開展工作，由此帶動全公司精細化管理工作向縱深發(fā)展。

一是要理順生產管理程序，明確管理職責，合理配置勞動力、設備等生產要素，優(yōu)化采掘布局，努力實現(xiàn)生產效率、效益最大化；二是要強化成本管理，按照上級下達的指標，層層分解，落實責任，同時要加強車輛、辦公費等非生產性可控費用的管理，節(jié)省開支，要提高自制加工能力，加大自制加工、修舊利廢力度，以降低材料成本；三是強化人本管理，最大限度地發(fā)揮勞動力效能，提高勞動生產率；調整細化分配制度，將責任、貢獻、技能等納入分配，提高分配的科學性，激發(fā)職工的積極性。四是領導干部要親力親為，身體力行，全身心地提高執(zhí)行力，做到令行禁止，要知人善任，啟用能力的人，敢于承擔責任的人。將職責細化分解到每一項具體工作、細化管理制度的各個落實環(huán)節(jié)。通過抓好精細化管理，降低成本，提高效率，增加效益，保證我礦在煤炭市場行情下行的不利環(huán)境中占據(jù)有利地位。

三、落實科學發(fā)展觀創(chuàng)新管理機制

創(chuàng)新是社會進步的源動力，沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展。依靠科技進步，優(yōu)化生產配置，加大科技投入，創(chuàng)新生產管理是企業(yè)發(fā)展的必由之路。在新的一年，一要創(chuàng)新技術管理，發(fā)揮廣大職工的聰明才智，努力推動科技進步，提高職工素質，逐步形成激勵廣大職工學習、掌握新知識、新技術和創(chuàng)新技術的機制。二要創(chuàng)新分配機制。按照“技能決定崗位、貢獻決定收入”的原則，以崗定薪，薪隨崗變，績效掛鉤，責權利統(tǒng)一，充分調動廣大職工的生產經營積極性。三要創(chuàng)新內部運行機制。實行全方位成本管理。四要創(chuàng)新經營核算機制。對公司下達的經營指標層層分解，進隊、組，到人頭，做到 “指標硬、手段全、管理細、考核嚴”。從隊、組長到班到工人，人人都參與經濟核算，人人都關心經濟效益。五要創(chuàng)新人力資源管理。合理配置人力資源，優(yōu)化勞動組合，建立以人為本的管理體系。大才大用，小才小用，各盡所能，人盡其才。并賦予應有的權力和責任，使職工個人的能力水平與崗位要求相適應， 把人的能力在工作中充分才能發(fā)揮出來。六要繼續(xù)開展崗位描述、手指口述培訓與練兵，培訓部門要重點組織學習《內蒙古自治區(qū)煤礦安全生產標準化標準及考核評級辦法》，按照十一個專業(yè)分類，參照優(yōu)秀礦井好的做法，加強對標管理。在建設示范礦井的基礎上，進一步提升礦井質量標準化等級，創(chuàng)建本質安全型企業(yè)。

四、實施人才強企戰(zhàn)略打造企業(yè)發(fā)展的人才隊伍

我們要樹立“人才資源是第一資源”的管理理念，以愛才求才為共識，用長遠發(fā)展的戰(zhàn)略眼光進行人力資源管理，提升人才工作的戰(zhàn)略地位和工作水平，實行人才強企，打造人才高地。

一要加大培訓力度。嚴格執(zhí)行招工就是招生的用人政策，并在企業(yè)內部積極開展素質提升工程。為激勵員工提升素質的熱情，我礦將定期開展安全知識有獎比賽活動，鼓勵全礦職工積極參與。鼓勵自學成才的優(yōu)秀職工，在崗通過自學取得本崗本專業(yè)?？茖W歷的給予3000-5000元的獎勵，在崗通過自學取得本崗本專業(yè)本科學歷的給予10000-20000元的獎勵。

二要完善人才引進機制。做到人盡其才，才盡其用，用環(huán)境凝聚人才，用機制激勵人才，在感情留人的基礎上進一步提高各類人才的待遇，充分調動其積極性、主動性和創(chuàng)造性，造就一支專業(yè)齊全、梯次合理、素質優(yōu)良、充分滿足企業(yè)發(fā)展的人才隊伍，從而全方位提高我公司各環(huán)節(jié)的管理水平，為企業(yè)發(fā)展在管理上邁出新步伐。

五、貫徹十八大精神 為建設現(xiàn)代化煤炭企業(yè)提供保證

2023年面對新的形勢和任務，保持企業(yè)和諧穩(wěn)定、健康發(fā)展的環(huán)境尤為重要，我們要堅持以人為本，切實加強領導班子建設、干部隊伍建設和黨組織建設，做好黨建基礎工作，在人員、機構設置上，做好黨委建制的各項工作，扎實開展黨內“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“黨員先鋒崗”等活動，認真學習貫徹十八大會議精神，落實“三會一課”制度，要把學習十八大精神與創(chuàng)先爭優(yōu)活動緊密結合，與生產建設任務緊密結合，與對全年的工作謀劃緊密結合，把全體職工的思想統(tǒng)一到十八大會議精神上來，把行動統(tǒng)一到又快又好地建設現(xiàn)代化礦井步調上來，把工作目標統(tǒng)一到切實為職工群眾排憂解難，真心實意為群眾辦實事、做好事，促進企業(yè)和諧發(fā)展上來。為企業(yè)生產、經營、發(fā)展和穩(wěn)定提供強有力的思想、政治保證和組織保證。

一要牢固樹立“大局意識、責任意識”，充分發(fā)揮各級黨組織的“兩個作用”。進一步完善各級領導干部崗位責任制，全面推行干部責任追究，引咎辭職、末位淘汰等制度，建立能上能下、優(yōu)勝劣汰、充滿活力的用人機制，努力打造一支“決策科學、管理規(guī)范、執(zhí)行有力、勤勉清廉”的干部職工隊伍。

二要加強黨風廉政建設，落實廉潔自律各項要求和黨風廉政建設責任制，繼續(xù)開展好煤焦領域反腐敗專項治理活動，在生產經營和工程建設中，對“三重一大”的決策和重點環(huán)節(jié)，要嚴格履行規(guī)定程序，規(guī)范管理，規(guī)范操作；進一步加強對黨員領導干部的理想信念教育、示范教育、警示教育、法紀條規(guī)教育，加強以“廉潔、守法、誠信”為核心的企業(yè)廉潔文化建設，提升反腐倡廉教育的層次和水平。

三要加強企業(yè)文化建設。大力倡導“文化強企”理念，通過舉辦各類文體活動和崗位比武等活動，增強企業(yè)的凝聚力和職工的向心力，充分發(fā)揮以職代會為主要形式的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，讓職工充分行使民主權力，為企業(yè)發(fā)展進言獻策。通過統(tǒng)一的形象識別標準，展示企業(yè)形象，豐富企業(yè)文化底蘊，增強企業(yè)的軟實力。

四要切實維護穩(wěn)定大局，進一步改善職工的生活、工作環(huán)境，為職工辦實事，解除他們的后顧之憂，關心退休職工和困難職工的生活，優(yōu)化生產建設環(huán)境，充分發(fā)揮全體職工的智慧和潛能，使企業(yè)發(fā)展壯大，實現(xiàn)物質文明、精神文明雙豐收。

安全質量標準化建設是礦建的基礎性工作，是強制執(zhí)行的工作，公司上下要統(tǒng)一思想，提高認識，在現(xiàn)場管理上下功夫，過硬招，做到“四個到位”目標責任必須落實到位，各項標準必須執(zhí)行到位，教育培訓必須全員到位，獎罰兌現(xiàn)

實現(xiàn)“六個”轉變：安全目標從“防事故”向“無違章”轉變；安全達標從“靜態(tài)達標”向“常態(tài)達標”轉變；安全管理從“被動約束”向“綜合激勵”轉變；安全本質從“思想認知”向“行為體現(xiàn)”轉變；安全態(tài)度從“要我標準”向“我要標準”轉變；安全管理從“單項治標”向“標本兼治”轉變。要以自我約束，持續(xù)改進為主線，以過程控制為手段，以動態(tài)達標為目的，采取定期考評和動態(tài)抽檢等方式加強過程控制，把標準化建設的“規(guī)劃，實施，檢查，改進”有機銜接起來，賦予新的發(fā)展內涵，不斷推進標準化建設，使本礦的標準化建設達到領先水平。

第四章檢查標準

我礦依據(jù)新版《煤礦安全規(guī)程》和2023年《內蒙古自治區(qū)煤礦安全生產標準化標準及考核評級辦法》進行評分、定級。

第五章檢查制度

以2023年《內蒙古自治區(qū)煤礦安全生產標準化標準及考核評分辦法》嚴格按照旬檢月驗、中、夜班動態(tài)抽查、班質量評估、專業(yè)組考核驗收評分定級辦法。旬檢：質標辦在每月的上旬和中旬對各（科室）隊組分別進行達標驗收一次，共計兩次；月驗：質標辦每月下旬對各（科室）隊組分別進行一次驗收；中夜班動態(tài)抽查：督查組在中、夜班對各隊組進行動態(tài)抽查驗收；班質量評估：隊組跟班安全員每班對各隊組進行驗收打分并為質標辦每月打分提供20℅的打分依據(jù)。

月度專業(yè)考核得分=質標辦打分占80℅+安全員班評估占20℅。

（各專業(yè)隊組在季度質量標準化評分中達到礦井年初質量標準化等級規(guī)劃分數(shù)的，在本季度月末績效工資考核中按15%評分；達不到規(guī)劃分數(shù)的按實得分比例納入績效工資考核）

第六章獎懲辦法

依據(jù)各隊組每月安全質量標準化考核評分結果進行排名，第一名獎勵10000元，第二名獎勵6000元，第三名獎勵3000元；倒數(shù)第一名罰款15000元，第二名罰款10000元，第三名罰款5000元。獎勵與罰款差額進行累計，對標準化工作先進的隊組、標準化工作整改成績突出的隊組，報主管經理審批，進行重點獎勵。

每季度安全生產標準化獎勵分配，依據(jù)各隊組每月安全生產標準化考核評分排名結果，按適當?shù)谋壤M行分配。

茂華白蘆煤礦

二0一七年七月

第6篇 煤礦班組安全生產管理制度

為搞好班組科學管理，增強企業(yè)活力，加強班組建設，做好班組的基礎工作，保證企業(yè)各項生產任務的完成， 特制定《班組安全生產管理制度》，望各單位嚴格執(zhí)行。

一、 認真貫徹執(zhí)行黨和國家的方針、政策、法令、法規(guī)和企業(yè)各項規(guī)章制度班組，并建立健全各項規(guī)章制度，使班組的管理逐步制度化、標準化。

二、班組實行區(qū)隊領導下的班組長負責制，密切配合班組長，共同抓好班組內的各項工作。

三、班組長要有較高的思想覺悟和技術業(yè)務知識；有一定的組織管理能力，工作以身作則；團結同志，有一定文化水平；識大體，顧大局，民主意識強。

四、認真貫徹執(zhí)行黨和國家的方針、政策、法令、法規(guī)和企業(yè)各項規(guī)章制度班組，并建立健全各項規(guī)章制度，使班組的管理逐步制度化、標準化。

五、全面完成各項生產、安全、經濟效益等經濟技術指標。

六、嚴格執(zhí)行操作規(guī)格，搞好安全教育，精心維護保養(yǎng)設備，保持生產現(xiàn)場整潔衛(wèi)生。做好勞動保護工作和環(huán)境保護工作，做到優(yōu)質、高產、低耗、文明生產、安全生產。

七、建立健全各項規(guī)章制度，及時準確認真地填寫各種原始記錄，統(tǒng)計臺帳和管理圖表，并經常檢查班組各類臺帳的記錄情況。

八、積極組織職工參加政治、文化、技術學習。做好青工的傳幫帶工作，不斷提高職工隊伍素質。

九、搞好精神文明建設，教育班組成員樹立主人翁責任感，遵守社會公德和職業(yè)道德，履行公民義務。

十、大力推動班組民主管理，深化班組內部改革，自覺運用目標管理、全面質量管理、定員定額管理等辦法，最大限度的調動全班成員的積極性和創(chuàng)造性。

十二、主動做好班組的思想政治工作，組織好班前會，組織各種例會、班組的政治學習，經常進行家訪談心活動。

第7篇 煤礦安全生產獎懲制度

第一章 總 則

第一條 為增強員工安全意識，規(guī)范員工安全行為，強化現(xiàn)場安全管理，維護我礦正常的安全管理秩序，認真貫徹落實好“安全第一、預防為主”的方針，防止和減少事故，確保員工生命健康和我礦財產安全，根據(jù)我礦安全管理制度和有關規(guī)定，特制定本安全生產管理獎懲暫行辦法。

第二條 各單位和全體員工必須嚴格執(zhí)行國家有關煤礦安全生產的法律、法規(guī)、規(guī)程和標準，遵守礦的各項安全管理制度，在抓生產的同時，層層落實安全生產責任制，各司其職，各負其責，切實搞好安全工作。

第三條 本暫行辦法把安全處罰與安全獎勵相結合，體現(xiàn)安全管理有獎有懲、獎懲分明的原則，以增強全體員工的安全生產責任感，提高全體員工搞好安全生產的積極性和礦井整體安全防范效果，達到強化管理，保證安全，促進生產的目的。

第四條 我礦安全生產實行分級負責、專職管理、群防群治和群眾監(jiān)督，全體員工有權制止違章作業(yè)，拒絕違章指揮。有義務確保他人的人身安全，對任何危害員工生命健康和損害本礦利益的行為提出批評、檢舉和控告。我礦對舉報有功的人員進行表彰、獎勵，對“三違”人員、事故責任者進行處罰。

第五條 我礦以各單位和全體員工執(zhí)行“三大規(guī)程”、我礦各項安全管理制度以及安全控制指標情況和現(xiàn)場安全管理效果等，作為進行獎懲的主要考核依據(jù)。

第二章 獎懲原則

第六條 安全獎懲應重點體現(xiàn)在與原煤生產安全相關的責任者和與之相關的管理人員身上。

第七條 全獎懲應體現(xiàn)在安全生產責任制所確定的責任大小，以及現(xiàn)場安全管理效果、安全指標控制和對安全工作的貢獻大小上。

第八條 實行獎懲制度，必須把安全教育同經濟手段結合起來，在獎勵上，要堅持精神鼓勵與物質獎勵相結合，以物質獎勵為主的原則；對違章作業(yè)、違章指揮和違反礦安全管理制度的員工要堅持以教育為主、懲罰為輔和實事求是、以錯定罰的原則。

第九條 各部門按其責任大小制定獎懲辦法，落實分配，完善獎懲。并將獎懲方案報安通部。

第三章 獎勵

第十條 獎勵范圍、對象

各級行政領導、職能部門負責人，各級安全管理人員（工程技術人員）以及檢舉違章，防止或搶救事故的有功人員。

第十一條 獎勵的條件

有下列情況之一

1、模范遵守國家有關政策法令和礦安全管理制度，認真貫徹執(zhí)行“三大規(guī)程”以及各項安全措施，在事故預防、指標控制、隱患排查以及安全管理等方面做出顯著成績的單位和個人。

2、發(fā)現(xiàn)事故征兆，立即采取措施或及時報告上級，以及制止違章指揮、違章作業(yè)，因而避免事故，或顯著減輕事故危害程度的集體和個人。

3、有效控制各類死亡事故，減少人身傷害，輕、重傷事故不突破礦下達的控制指標，實現(xiàn)死亡事故為零的目標，消除重大非人身傷害事故的單位。

4、搶險、救災、救傷以及排查隱患有功的集體和個人。

5、安全技術工作中有發(fā)明創(chuàng)造，有重大改革或推廣新技術有卓越成績的。

6、對安全生產提出合理化建議并有采納價值的。

7、揭發(fā)、檢舉隱瞞事故真相者或舉報、制止“三違”現(xiàn)象的各類人員。

第十二條 獎勵標準及考核形式。

一、獎勵分為嘉獎、記功、記大功、獎金或晉級四種。

1、嘉獎：每次加發(fā)50元獎金。

2、記功：每次加發(fā)100元獎金。

3、記大功：每次加發(fā)200元獎金。

4、獎金或晉級：一次給予若干元獎金或晉升一級，由礦長特批。

二、有下列情形之一者，予以嘉獎：

1．品行端正，工作努力，遵守礦各項安全管理制度，能按時完成交辦的重大特殊任務者。

2．制止、舉報“三違”現(xiàn)象者。

3．有顯著的善行佳話，在安全生產以及事故預防方面，足為我礦榮譽者。

4．忍受困難、高溫、氣熏難受之工作并安全圓滿，完成生產任務足為楷模者。

5．小發(fā)明、小創(chuàng)新，經批準實行，可改善勞動生產條件者或提高效率者。

三、有下列情形之一者，予以記功：

1．對生產技術或安全生產管理制度建議改進，經采納實施，卓有成效者。

2．節(jié)約原燃料或廢料利用，以及在改善“人、事、物、環(huán)”方面卓有成效者。

3．遇有災難，勇于負責，處置適宜者。

4．發(fā)現(xiàn)職守外故障，予以速報或妥辦防止損害為嘉許者。

四、有下列情形之一者，予以記大功：

1．遇有意外事件或災害，奮不顧身，不避危難，因而減少損失者。

2．維護員工安全，遇險執(zhí)行任務，確有功績者。

3．維護我卡重大利益，避免重大損失者。

4．有其他重大功績者。

五、有下列情形之一者，予以獎金或晉級：

1．研究發(fā)明，對我礦安全生產確有貢獻，并使事故率降低、本礦井安全目標實現(xiàn)者。

2．安全生產有特殊貢獻，足為我礦同仁表率者。

3．一年內記大功兩次者。

六、凡揭發(fā)、檢舉隱瞞事故真相者或舉報、制止“三違”現(xiàn)象的各類人員，從被舉報人員的罰金中分離50%作為其獎勵金額，并現(xiàn)懲現(xiàn)獎，獎懲兌現(xiàn)。

第十三條 獎勵程序及審批權限

1．因安全生產及工作業(yè)績或表現(xiàn)達到獎勵規(guī)定者，其獎勵條件和標準由通風科會同生產科考評，總工程師審批，報礦長批準后實施。

2．對各類有功人員的獎勵，按照論功行賞、獎不

第8篇 煤礦安全生產問責制度

第一章? 總? 則

第一條? 為認真貫徹落實《安全生產法》、國務院《關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》（302號令）、《生產安全事故報告和調查處理條例》（493號令）和國家安全生產監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局《煤礦生產安全事故報告和調查處理規(guī)定》（安監(jiān)總政法〔2008〕212號）等法律法規(guī)，落實各級領導干部安全生產責任，嚴肅追究安全生產事故的行政責任，有效防止和減少安全生產事故的發(fā)生，保障職工生命安全和企業(yè)安全生產，集團公司特制定本制度。

第二條? 本制度適用于集團公司、各子分公司及其所屬生產礦井、資源整合礦井、基建礦井、地面生產單位、業(yè)務保安部門。

區(qū)域性煤炭管理公司比照或參照生產礦井執(zhí)行。

基建礦井井下比照或參照生產礦井執(zhí)行，地面項目建設比照或參照地面生產單位執(zhí)行。

第三條? 本制度所稱安全生產問責（以下簡稱問責），是指安全生產責任單位負責人對本單位安全生產工作不履行或不正確履行職責，以致影響、貽誤安全生產工作，導致產生重大安全隱患和發(fā)生安全生產事故，造成不良社會影響和后果的行為，對責任單位及其負責人(副處級以上)采取行政問責措施。

行政問責措施是指依照本制度，對事故單位給予黃牌警告、經濟處罰和一票否決；對單位負責人給予警告、記過、記大過、降級、撤職處分或免職、降職處理。

第四條? 制定本制度是為了在集團公司內部規(guī)范問責程序，強化責任管理。各子分公司對重大安全隱患和安全生產事故的過程全面問責，集團公司對重大安全隱患和安全生產事故的處理結果問責。通過問責充分調動兩級集團公司以及礦、廠、處的積極性，抓住安全隱患來控制安全生產過程，最終達到安全生產的目的。

第五條? 凡發(fā)生一起3人以上（不含3人）的生產安全死亡事故，事故單位主要負責人及有關責任人根據(jù)事故調查組調查處理意見，由上級主管部門實施責任追究，并按上級有關規(guī)定進行處理。

第六條? 安全生產問責制度遵循“公開、公平、公正”和“四不放過”（事故原因未查明不放過、責任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過）的原則。

第二章? 問責方式和范圍

第七條? 問責方式分為重大安全隱患問責和安全生產事故問責，對重大安全隱患產生單位、事故單位和責任人進行行政問責。

第八條? 重大安全隱患和安全生產事故問責的范圍是對事故單位及副處級以上責任人進行行政問責，其他責任人員由各子分公司依據(jù)國家、行業(yè)和集團公司有關規(guī)定、標準自行制定。

第三章? 重大安全隱患問責

第九條 重大安全隱患認定標準：

（一）超能力、超強度或者超定員組織生產的；

（二）瓦斯超限作業(yè)的;

（三）煤與瓦斯突出礦井未落實區(qū)域防突治理措施或區(qū)域治理效果不達標的；

（四）高瓦斯礦井礦井未建立瓦斯抽采系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)，或者瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運行的；

（五）高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井采掘工作面和礦井抽采率不達標組織生產的；

（六）礦井、采區(qū)通風系統(tǒng)不可靠、不完善，未采取措施的；

（七）礦井出現(xiàn)瓦斯治理工程虧欠，導致重大隱患的；

（八）高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井采掘工作面生產前未進行“一通三防”安全評價許可的；

（九）煤層群開采，臨近層瓦斯未進行治理的；

（十）高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井掘進工作面未在區(qū)域掩護下進行“拼刺刀”式掘進的;

(十一)礦井通風、抽采能力富余系數(shù)不足，采掘工作面不執(zhí)行上限配風的；

（十二）帶壓開采礦井采掘工作面生產前未進行防治水安全評價許可的；

（十三）有嚴重水患，未采取有效措施的；

（十四）越層越界開采的；

（十五）有沖擊地壓危險，未采取有效措施的；

（十六）自然發(fā)火嚴重，未采取有效措施的；

（十七）使用明令禁止使用或者淘汰的設備、工藝的；

（十八）礦井未實現(xiàn)雙回路供電系統(tǒng)或系統(tǒng)不完善、不可靠的；

（十九）新建煤礦邊建設邊生產；煤礦改擴建期間，在改擴建的區(qū)域生產，或者在其他區(qū)域的生產超出安全設計規(guī)定的范圍和規(guī)模的；

（二十）煤礦將井下采掘工作面和井巷維修工程進行勞務承包的；

（二十一）煤礦安全管理機構和安全生產責任人不明確，各種證照過期或不健全的；

（二十二）礦井在生產經營區(qū)域內存在可能導致人身傷亡事故或者可能造成重大經濟損失的其他重大安全隱患。

第十條? 焦化、電力、化工、建筑、建材、機修、洗選加工、新產業(yè)等地面生產單位的重大安全隱患的認定由各子分公司根據(jù)行業(yè)標準及特點制定相應的標準。

第十一條? 上述重大安全隱患由子分公司、集團公司、上級或各級地方安監(jiān)部門檢查中提出，或經查屬實的職工舉報提出，由子分公司及以上安監(jiān)部門界定確認。

第十二條 對存在重大安全隱患礦井單位的問責：

（一）有下列情況之一的，對礦井予以黃牌警告：

1、產生重大安全隱患，不及時采取有效措施、不及時向上級主管部門匯報，強行組織生產作業(yè)；

2、在生產經營范圍區(qū)域內，存在省、市等上級單位檢查中查出，本單位未查出或未列入整改計劃的重大安全隱患；

3、存在集團公司及各子分公司檢查中查出，本單位未查出或未列入整改計劃的重大安全隱患；

4、存在群眾舉報經查屬實，本單位未查出或未列入整改計劃的重大安全隱患；

5、未實現(xiàn)年度安全生產目標管理考核指標。

（二）有下列情況之一的，對礦井予以經濟處罰，取消當年度評先評優(yōu)資格：

１、對上級部門掛牌督辦的重大事故隱患整改不力的；

2、年度內被集團公司黃牌警告兩次以上（含兩次）或被上級單位通報批評的。

第十三條? 對存在重大安全隱患的地面單位的問責：

（一）有下列情況之一的，對責任單位予以黃牌警告：

1、產生重大安全隱患，不及時采取有效措施、不及時向上級主管部門匯報，強行組織生產作業(yè)；

2、在生產經營區(qū)域內存在省、市等上級單位檢查中查出，本單位未查出或未列入整改計劃的重大安全隱患；

3、存在集團公司及各子分公司檢查中查出，本單位未查出或未列入整改計劃的重大安全隱患；

4、存在群眾舉報經查屬實，本單位未查出或未列入整改計劃的重大安全隱患；

5、未實現(xiàn)年度安全生產目標管理考核指標。

（二）有下列情況之一的，對地面單位予以經濟處罰，取消當年度評先評優(yōu)資格：

1、對上級部門掛牌督辦的重大安全隱患整改不力的；

2、年度內被集團公司黃牌警告一次或被上級單位通報批評的。

第十四條 對重大安全隱患責任人的問責：

1、產生重大安全隱患，不及時采取有效措施，強行作業(yè)的責任人給予留用查看處分或解除勞動合同；

2、產生重大安全隱患，不及時采取有效措施、不及時向上級主管部門匯報，強行組織生產作業(yè)的責任人給予免職處理或撤職處分；

3、產生重大安全隱患，不及時采取有效措施、不及時向上級主管部門匯報，隱瞞、謊報、遲報的責任人給予行政記過或行政記大過處分；

4、對重大安全隱患未按“三定”（定時間、定措施、定責任人）要求整改的責任人給予行政警告或行政記過處分。

第四章? 生產安全事故問責

第十五條? 生產安全事故的定義、分類和定性標準：

安全生產事故是指在集團公司生產經營區(qū)域內發(fā)生的事故。

安全生產事故的分類標準，按事故是否對人造成傷害的原則，分為傷亡事故和非傷亡事故。傷亡事故是指企業(yè)員工在生產活動中或工作中，發(fā)生的人身傷害、急性中毒等突然使人體組織損傷或使某些器官失去正常機能，致使人體立即中斷工作，甚至終止生命的事故；事故等級分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。非傷亡事故是指企業(yè)在生產活動或工作中，由于管理、操作、設備缺陷等原因，造成的中斷生產、設備損害等事故；事故等級分為一級非傷亡事故、二級非傷亡事故和三級非傷亡事故。

安全生產事故的性質，按事故是否由人的責任所致，可定性地分為責任事故和非責任事故。責任事故是指在生產、建設或工作過程中（包括設計、安裝、使用、維修等過程），有關人員不執(zhí)行安全生產有關法律、法規(guī)、標準、規(guī)范，不履行崗位職責，違反作業(yè)程序、規(guī)章制度、管理規(guī)定，而造成的事故。非責任事故是指難以預防、人力不可抗拒的自然災害，或由于目前國內技術水平和條件尚不能治理的因素造成的事故。

第十六條? 對礦井發(fā)生生產安全事故的問責：

（一）礦井發(fā)生一起死亡1人生產安全事故：

1、給予事故礦井分管領導、主管領導行政記過或記大過處分；

2、給予事故礦井主要負責人行政警告處分；

3、子分公司領導對事故礦井主要負責人、分管領導、主管領導、區(qū)域公司主要負責人和分管領導進行約談；

4、給予事故礦井黃牌警告。

（二）礦井發(fā)生一起死亡2人生產安全事故：

1、給予礦井分管領導撤職處分，主管領導免職，安監(jiān)處長行政降級處分；

2、給予礦井主要負責人、黨委書記行政記大過處分；

3、給予所屬區(qū)域公司主要負責人、分管領導行政警告或記過處分；

4、給予子分公司分管領導行政警告處分；

5、集團公司領導對子分公司主要負責人、分管領導、業(yè)務保安部門負責人，事故礦井主要負責人、分管領導、主管領導，所屬區(qū)域公司主要負責人和分管領導進行約談；

5、給予子分公司黃牌警告。

（三）礦井發(fā)生一起死亡3人及以上生產安全事故：

1、給予礦井主要負責人、黨委書記、分管領導、主管領導、安監(jiān)處長撤職處分；

2、給予所屬區(qū)域公司主要負責人、分管領導、主管領導免職或行政降級處分；

3、給予子分公司主要領導、分管領導行政記大過處分；

4、給予子分公司包礦領導行政記過處分；

5、給予子分公司業(yè)務保安部門主要負責人免職或行政降級處分；

6、集團公司領導對子分公司主要領導、分管領導，業(yè)務保安部門負責人、事故礦井主要負責人、分管領導、主管領導、所屬區(qū)域公司主要負責人和分管領導進行約談；

7、集團公司有關領導及業(yè)務保安部門主要負責人由上級有關部門予以追究。

第十七條? 對地面單位發(fā)生生產安全事故的問責：

（一）地面單位發(fā)生一起重傷1人的生產安全事故：

1、給予事故單位分管領導、主管領導行政記過或記大過處分；

2、給予事故單位主要負責人行政警告處分；

3、子分公司領導對事故單位主要負責人、分管領導、主管領導進行約談；

4、給予事故單位黃牌警告。

（二）地面單位發(fā)生一起死亡1人的生產安全事故：

1、給予事故單位分管領導行政撤職處分，主管領導免職，安監(jiān)處長行政降級處分；

2、給予事故單位主要負責人、黨委書記行政記大過處分；

3、給予子分公司分管領導行政警告處分；

4、集團公司領導對子分公司主要負責人、分管領導、業(yè)務保安部門負責人，事故單位主要負責人、分管領導、主管領導進行約談；

5、給予子分公司黃牌警告。

（三）地面單位發(fā)生一起死亡2人生產安全事故：

1、給予事故單位主要負責人、黨委書記、分管領導、主管領導、安監(jiān)處長行政撤職處分；

2、給予子分公司主要領導、分管領導行政記大過處分；

4、給予子分公司業(yè)務保安部門主要負責人免職或行政降級處分；

5、集團公司領導對子分公司主要領導、分管領導，業(yè)務保安部門負責人、事故單位主要負責人、分管領導、主管領導進行約談。

以上兩條所指“分管領導”是指職能分管的領導，“主管領導”是指專業(yè)分管的領導。

第十八條? 除上述問責、約談外，事故單位主要負責人要在兩級集團公司安全辦公會上作檢查；子分公司分管領導、包礦領導要在子分公司安全辦公會上作檢查；集團公司掛牌領導在集團公司安全辦公會上作檢查。

第十九條? 凡在上述事故查處及執(zhí)行過程中弄虛作假，瞞報、謊報，或者阻礙、干涉事故調查工作的，給予事故單位黨政正職行政記大過直至撤職處分。

第二十條? 以上受免職處理的人員，一年內在集團公司范圍內不得任用；受行政撤職或降級處分的人員，兩年內在集團公司范圍內不得任用或推薦到與原職務相當?shù)膷徫蝗斡谩?/p>

第五章? 事故約談

第二十一條? 約談內容：

聽取被約談單位的安全生產管理基本情況陳述，包括安全機構人員、安全生產責任制、安全生產管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、安全檢查、安全投入、隱患排查治理、安全宣傳教育培訓等方面基本制度建設和貫徹執(zhí)行情況。主要聽取事故發(fā)生經過、事故現(xiàn)場應急救援情況，事故性質、原因分析及教訓，重點是采取的措施、強化安全責任等方面的匯報。同時對事故單位主要負責人進行約談告誡。

被約談對象應當準備書面材料和必要的圖紙。

第二十二條? 約談程序：

約談原則上在事故發(fā)生、事故等級、事故性質確定后10日內進行。

（一）約談前，由安監(jiān)部門書面或電話通知約談對象，告知約談時間、地點及需要提交的材料；

（二）約談時，應安排專人記錄，形成約談紀要并及時發(fā)送被約談單位；

（三）約談后，被約談單位應在15日內將約談要求貫徹落實情況以書面形式上報。

第六章? 附? 則

第二十三條? 問責實行回避制度。安全生產委員會成員與問責當事人有利害關系或其他關系可能影響問責公正的，應當回避。

第二十四條? 對責任單位和責任人的問責結果，納入年度安全績效考核，并在一定范圍內通報批評，或通過新聞媒體在集團公司公布。

第二十五條? 事故責任人的行政處分，對事故責任人的約談，對事故單位的經濟處罰由各級組織、紀委監(jiān)察、安監(jiān)、工會、人力資源（勞資）、財務等部門組織并監(jiān)督執(zhí)行。

第二十六條? 對副處級以上干部的問責，由各子分公司依據(jù)本制度提出處理意見，報集團公司安全生產委員會審查備案；對各子分公司副職級以上領導的問責由集團公司安監(jiān)局提出處理意見，報集團公司安全生產委員會批準。

第二十七條? 集團公司、子分公司、事故單位對同一起事故的處理決定，應合并從重執(zhí)行。

第二十八條? 有安全生產違規(guī)違紀違法行為的責任人，由紀委監(jiān)察部門依照有關規(guī)定處理；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理；為中國共產黨黨員的，按《中國共產黨紀律處分條例》規(guī)定執(zhí)行。

第二十九條? 各子分公司要依照本制度，結合本單位的實際，制定相應的安全生產問責制度執(zhí)行細則。

第三十條? 本制度解釋權屬集團公司安全生產委員會。

第9篇 煤礦安全生產管理人員學歷執(zhí)業(yè)資格準入制度

為了認真貫徹落實全省煤礦從業(yè)人員素質工程,盡快提升木瓜煤礦從業(yè)人員整體素質,根據(jù)晉煤勞發(fā)【2022】1166號、晉煤培發(fā)【2022】1224號、山西焦煤發(fā)【2022】748號及***勞發(fā)【2022】704號文***公司推進煤礦從業(yè)人員“人本安全、培訓教育、素質提升”工程實施方案要求,經礦“干部上講臺、培訓到現(xiàn)場”領導組和安委會成員會議討論,特制定本礦安全生產管理人員學歷和執(zhí)業(yè)資格準入制度:

一、煤礦企業(yè)安全生產管理人員專業(yè)學歷及專業(yè)職業(yè)資格準入

(1)煤礦企業(yè)“六長”和副總工程師

準入標準:煤礦企業(yè)“六長”(包括煤礦礦長、生產礦長、安全礦長、機電礦長、總工程師、通風區(qū)隊長,下同)和副總工程師必須具備煤炭相關專業(yè)大專以上學歷(包括煤炭專業(yè)證書班所取得的學歷,下同),必須具備煤炭主體專業(yè)中級以上專業(yè)技術職稱(包括注冊安全工程師,下同),其中,總工程師必須具備煤炭主體專業(yè)高級工程師以上專業(yè)技術職稱。

達標時間:到2023年底全礦“六長”和副總工程師專業(yè)學歷和專業(yè)技術職稱全部達到準入標準。

奮斗目標:(1)專業(yè)學歷:到“十二五”末,本礦“六長”和副總工程師具備煤炭相關專業(yè)本科以上學歷達標6人,研究生學歷達標1人。(2)專業(yè)技術職稱:2023年底,礦六長”和副總工程師具備高級工程師以上專業(yè)技術職稱達到15%以上;到“十二五“末,礦六長”和副總工程師具備高級工程師以上專業(yè)技術職稱達到25%以上。

(2)煤礦企業(yè)其他安全生產管理人員

準入標準:煤礦企業(yè)其他安全生產管理人員(除礦“六長”和副總工程師外其他管理人員和專業(yè)技術人員)必須具備煤炭相關專業(yè)中專以上學歷,必須具備煤炭主體專業(yè)初級以上專業(yè)技術職稱(包括注冊助理安全工程師)。

達標時間:(1)專業(yè)學歷:到“十二五”,礦其他安全生產管理人員專業(yè)學歷達到準入標準。(2)專業(yè)技術職稱:到2023年底,礦其它安全生產管理人員專業(yè)技術職稱達到準入標準。

奮斗目標:(1)專業(yè)學歷:到2023年年底,礦其它安全生產管理人員具備煤炭相關專業(yè)大專以上學歷達到50%以上,本科以上學歷達到20%;到“十二五”末,礦其他安全生產管理人員具備煤炭相關專業(yè)本科以上學歷達到30%以上,大專以上學歷達到60%以上。(2)執(zhí)業(yè)資格:2023年底,礦其它安全生產管理人員具備中級以上專業(yè)技術職稱達到30%以上;到“十二五”末,礦其它安全生產管理人員具備中級以上專業(yè)技術職稱達到40%以上。

二、保證措施

1、研究生學歷(學位):按照呂梁山公司和集團公司統(tǒng)一組織的學歷提升班,有計劃、有目標、持續(xù)性地、分專業(yè)、分層次做好相關人員的選送工作,按時按標準達到準入條件。

2、本、?？?、中專(高中、技校)學歷:按照呂梁山公司和集團公司統(tǒng)一組織的學歷提升班,分專業(yè)、分層次、分批次,對照各類人員標準,按照兩級公司計劃指標,嚴格培養(yǎng)方向,嚴格培訓人數(shù),統(tǒng)籌推進本礦職工的學歷提升工作,按照既定目標按時達到準入標準。

3、專業(yè)技術職稱:按照兩級公司的安排部署,利用現(xiàn)有培訓教育陣地,依托地方有資質的相關部門,不定期開展計算機專業(yè)知識和英語培訓;取得相應的資格證書,依托集團公司技術中心大力開展各類科研課題攻關及技術創(chuàng)新工作,為專業(yè)技術人員論文發(fā)表、榮譽獲得搭建平臺創(chuàng)造條件,依托集團公司組織人事部位專業(yè)技術人員職稱評聘創(chuàng)造良好地外部環(huán)境。

4、已達準入標準的安全生產管理人員嚴格按照集團公司相關崗位津貼標準給予兌現(xiàn)。

5、對現(xiàn)有安全生產管理崗位的人員分批次,分專業(yè)進行學歷和執(zhí)業(yè)資格選送培訓,對不參加培訓人員和經培訓未取得資格證的人員建議勞資、組織人事部門按照相關程序進行解聘下崗。

6、下一步勞資、組織人事部門嚴格按照安全生產管理人員學歷和執(zhí)業(yè)資格準入條件聘任競爭上崗。

三、相關規(guī)定要求

1、礦“六長”和副總工程師學歷和執(zhí)業(yè)資格提升工作由礦政工科按照各自學歷和執(zhí)業(yè)資格準入標準,拿出計劃方案,由培訓科與集團公司職教中心聯(lián)系,按照集團公司統(tǒng)一安排進行培訓。

2、凡列入學歷和執(zhí)業(yè)資格提升的人員,必須按照礦統(tǒng)一安排進行培訓學習,如果不參加培訓學習或培訓后仍拿不到有效證件,按照集團公司要求進行再培訓。

3、礦其他安全生產管理人員(除礦“六長”和副總工程師外)由政工科按照各自學歷和執(zhí)業(yè)資格準入標準,拿出計劃方案,因本人無故不參加培訓或培訓后仍拿不到有效證件者,責令限期按計劃規(guī)定達到標準,再培訓費用自理。

4、政工科在選拔安全生產管理人員時,將學歷和執(zhí)業(yè)資格準入標準作為重要依據(jù)和基本條件,今后提拔的安全生產管理人員不符合準入標準的,追究政工科科長責任。

培訓科

2023年2月

第10篇 x煤礦班組安全生產聯(lián)?；ケＶ贫?/strong>

一、安全生產互保制度

1、互保結對子的原則:兩人及以上配合作業(yè)形成的安全相互保障責任共同體。

2、班組必須實行安全互保制,互保對象要明確。

3、工作前,班組長應根據(jù)出勤情況和人員變動情況,明確當天的互保對象,不得遺漏。在每一項工作中,工作人員形成事實上的互保,并履行互保職責。

4、作業(yè)中,互保雙方要對對方人員的安全健康負責,做到四個互相,即:

(1)互相提醒:發(fā)現(xiàn)對方有不安全行為與不安全因素、可能發(fā)生意外情況時,要及時提醒糾正,工作中要呼喚應答。

(2)互相照顧:工作中要根據(jù)工作任務、操作對象合理分工,互相關心、互創(chuàng)條件。

(3)互相監(jiān)督:工作中要互相監(jiān)督, 嚴格執(zhí)行勞動防護用品穿戴標準,嚴格執(zhí)行安全規(guī)程和有關制度。

(4)互相保證:保證對方安全生產(檢修)作業(yè),不發(fā)生人身事故。

二、安全生產聯(lián)保制度

1、聯(lián)保原則:班組各互保對象之間、班組與班組之間,在作業(yè)過程中形成的安全聯(lián)系保障責任共同體。

2、聯(lián)保的主要內容如下:

(1)在工作中發(fā)現(xiàn)互保對象以外的人員有不安全行為與不安全因素、可能發(fā)生意外情況時,要及時提醒糾正,工作中要呼喚應答。

(2)在工作中對互保對象以外的人員要互相照顧、互相關心、互創(chuàng)條件。

(3)在工作中與互保對象以外的人員要互相監(jiān)督,共同嚴格執(zhí)行勞動防護用品穿戴標準,嚴格執(zhí)行安全規(guī)程和有關制度。