第1篇 生產(chǎn)企業(yè)管理制度范例
總則
第一條 為了改善公司生產(chǎn)中的勞動條件,保護勞動者在生產(chǎn)過程中的安全和健康,促進公司的經(jīng)營活動能夠順利的開展下去,根據(jù)有關(guān)勞動保護的法令、法規(guī)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司的實際情況制定本規(guī)定。
第二條 公司必須樹立“安全第一,預防為主”的安全生產(chǎn)方針,由總經(jīng)理(法定代表人)總體負責,各級領(lǐng)導要堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,生產(chǎn)要服從安全的需要,來實現(xiàn)公司的安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)。
第三條 對在安全生產(chǎn)方面有突出貢獻的團體和個人要給予獎勵,對因違反安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程而造成事故的責任者,要給予嚴肅處理,觸及刑法的,交由司法機關(guān)進行處理。
機構(gòu)與職責
第四條 公司應該成立安全生產(chǎn)委員會(以下簡稱安委會),來總體組織領(lǐng)導公司的安全生產(chǎn),安委會應該由公司領(lǐng)導和有關(guān)部門的主要負責人組成。其主要職責是:全面領(lǐng)導公司的安全生產(chǎn)管理工作,研究制訂安全生產(chǎn)措施和勞動保護計劃,檢查和監(jiān)督生產(chǎn)安全,調(diào)查處理發(fā)生的事故等工作。安委會的日常事務由安全生產(chǎn)委員會辦公室(以下簡稱安委辦)負責處理。
第五條 公司下屬生產(chǎn)單位必須成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組,負責對本單位的職工進行安全生產(chǎn)教育,制定安全生產(chǎn)實施細則和操作規(guī)程,實施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,貫徹執(zhí)行安委會的各項安全指令,確保生產(chǎn)安全。安全生產(chǎn)小組組長由各單位的領(lǐng)導任命,并按規(guī)定配備專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員。各機樓(房)、生產(chǎn)班組要選配一名不脫產(chǎn)的安全員。
第六條 安全生產(chǎn)主要責任人的劃分:單位行政第一把手是本單位安全生產(chǎn)的第一責任人,分管生產(chǎn)的領(lǐng)導和專(兼)職安全生產(chǎn)管理員是本單位安全生產(chǎn)的主要責任人。
第七條 公司安全生產(chǎn)專職管理干部職責:
第八條 各級工程師和技術(shù)人員在審核、批準技術(shù)計劃、方案、圖紙及其他各種技術(shù)文件時,必須使其符合安全生產(chǎn)和勞動保護的要求。
第九條 各職能部門必須在本職務范圍內(nèi)做好安全生產(chǎn)的各項工作。
第十條 各生產(chǎn)單位的專(兼)職安全生產(chǎn)管理員要協(xié)助本單位領(lǐng)導貫徹執(zhí)行勞動保護法規(guī)和安全生產(chǎn)管理制度,處理本單位安全生產(chǎn)日常事務和安全生產(chǎn)檢查監(jiān)督工作。
第十一條 職工在生產(chǎn)、工作中要認真學習和執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程,遵守各項規(guī)章制度。愛護生產(chǎn)設備和安全防護裝置、設施及勞動保護用品。發(fā)現(xiàn)不安全情況時,要及時報告領(lǐng)導,并迅速予以排除。
第十二條 各機樓(房)的生產(chǎn)班組安全員要經(jīng)常督促本機樓(房)、班組人員遵守安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程。經(jīng)常檢查設備、工具的安全。及時向上級報告本機樓(房)班組的安全生產(chǎn)情況。做好原始資料的登記和保管工作。
設備的維護和勞動場所的安全
第十三條 各種設備和儀器不得超負荷和帶病運行,并正確進行使用并且經(jīng)常進行維護和定期檢修,不符合安全要求的陳舊設備,應有計劃地更新和改造。
第十四條 引進國外設備時,對國內(nèi)不能配套的安全附件,必須同時引進,引進的安全附件應符合我國的安全生產(chǎn)要求。
第十五條 電氣設備和線路應符合國家有關(guān)安全規(guī)定。電氣設備應有可熔保險和漏電保護,絕緣必須良好,并有可靠的接地保護措施;產(chǎn)生大量蒸氣、腐蝕性氣體或粉塵的工作場所,應使用密閉型電氣設備;有易燃易爆危險的工作場所,應配備防爆型電氣設備;潮濕場所和移動式的電氣設備,應采用安全電壓。電氣設備必須符合相應防護等級的安全技術(shù)要求。
第十六條 勞動場所布局要合理,保持清潔、整齊。有毒有害的作業(yè),必須有防護措施。
第十七條 生產(chǎn)用房、建筑物必須堅固、安全;通道平坦且光線要充足;為生產(chǎn)所設的坑、壕、池、走臺、升降口等危險的處所,必需要有安全保護設施和明顯的安全標志。
第十八條 有高溫、低溫、潮濕、雷電、靜電等危險的勞動場所,必須采取相應的有效防護措施。
第十九條 被雇請的施工人員需進入機樓、機房施工作業(yè)時,須到保衛(wèi)部辦理《出入許可證》;需明火作業(yè)者還須填寫《公司臨時明火作業(yè)申請表》,辦理相關(guān)手續(xù)。
電信線路的設計與維護
第二十條 電信線路的設計、施工和維護,要符合郵電部安全技術(shù)規(guī)定。凡從事電信線路施工和維護的工作人員,都要嚴格執(zhí)行《電信線路安全技步操作規(guī)程》。
第二十一條 電信線路施工單位必須按照安全施工程序組織施工。對架空線路、天線、地下及平底電纜、地下管道等電信施工工程及施工環(huán)境都必須相應采取安全防護措施。施工工具和儀表要合格、靈敏、安全、可靠。高空作業(yè)工具和防護用品,必須由專業(yè)生產(chǎn)廠家和管理部門提供,并經(jīng)常檢查,定期維護。
第二十二條 電信線路維護要嚴防觸電、高空墜落和倒桿事故,線路維護前一定要先檢查線桿根基牢固狀況,對電路進行安全確定后,方準操作。操作中要嚴密注意電力線對通信線和操作安全的影響,嚴格按照操作規(guī)程作業(yè)。不準聘用或留用退休職工擔任線路架設工作。
電梯
第二十三條 簽訂電梯訂貨、安裝、維修保養(yǎng)合同時,須遵守勞動部門規(guī)定的有關(guān)安全要求。
第二十四條 工程部門辦理新安裝電梯移交時,除應移交有關(guān)文件、說明書等資料以外,還須告訴接受單位有關(guān)電梯的維修、檢測和年審等事宜。
第二十五條 新購的電梯必須是取得國家有關(guān)許可證并在勞動部門備案的單位設計、生產(chǎn)的產(chǎn)品,電梯銷售商須設立有(經(jīng)勞動局備案認可的)維修保養(yǎng)點或正式委托保養(yǎng)點。
第二十六條 負責管理電梯的單位,要切實加強電梯的管理、使用和維修、保養(yǎng)、年審等工作。發(fā)現(xiàn)隱患要立即消除,嚴禁電梯帶隱患運行。
第二十七條 電梯的使用必須取得勞動部門頒發(fā)的《電梯使用合格證》。
第二十八條 確需聘請外單位人員安裝、維修、檢測電梯時,被雇請的單位必須是勞動部門安全認可的單位。
第二十九條 電梯管理單位須將電梯的維修、檢測、年審和運行情況等資料影印副本報公司安委辦備案。
個人防護用品和職業(yè)危害的預防與治療
第三十條 根據(jù)工作性質(zhì)和勞動條例,為職工配備或發(fā)放個人防護用品,各單位必須教育職工正確使用防護用品,不懂得防護用品用途和性能的,不準上崗操作。
第三十一條 對從事有毒有害工作的作業(yè)人員,要實行每年一次的定期職業(yè)體檢。對確診為職業(yè)病的患者,應立即上報公司人事部,由人事部或公司安委會視情況調(diào)整工作崗位,并及時作出治療或療養(yǎng)的決定。
第三十二條 努力做好防塵、防毒、防輻射、防暑降溫工作和防噪音工程,進行經(jīng)常性的衛(wèi)生監(jiān)測,對超過國家衛(wèi)生標準的有毒有害作業(yè)點,應進行技術(shù)改造或采取衛(wèi)生防護措施,不斷改善勞動條件,按規(guī)定發(fā)放保健食品補貼,提高有毒有害作業(yè)人員的健康水平。
第三十三條 禁止中小學生和年齡不滿18歲的青少年從事有毒有害的生產(chǎn)勞動。禁止安排女職工在懷孕期、哺乳期從事影響胎兒、嬰兒健康的有毒有害的作業(yè)。
教育與培訓
第三十四條 對新職工、臨時工、民工、實習人員,必須先進行安全生產(chǎn)的三級教育(即生產(chǎn)單位、機樓(房)或班組、生產(chǎn)崗位)才能準其進入操作崗位。對改變工種的工人,必須重新進行安全教育才能上崗。
第三十五條 對從事鍋爐、壓力容器、電梯、電氣、起重、焊接、車輛駕駛、桿線作業(yè)、易爆等特殊工種人員,必須進行專業(yè)安全技術(shù)培訓,經(jīng)有關(guān)部門嚴格考核并取得合格操作證(執(zhí)照)后,才能準其獨立進行操作。對特殊工種的在崗人員,必須進行經(jīng)常性的安全教育。
安全檢查和整改
第三十六條 堅持定期或不定期的安全生產(chǎn)檢查制度。公司安委會組織全公司的檢查,每年應不少于三次;各生產(chǎn)單位每季度檢查應不少于二次;各機樓(房)和生產(chǎn)班組應實行班前后檢查制度;特殊工種和設備的操作者應每天進行檢查。
第三十七條 發(fā)現(xiàn)不安全隱患,必須及時整改,如本單位不能進行整改的要立即報告安委辦統(tǒng)一安排整改。
第三十八條 凡安全生產(chǎn)整改所需費用,應經(jīng)安委辦審批后,在勞保經(jīng)費項目中列支。
獎勵與處罰
第三十九條 公司的安全生產(chǎn)工作應每年總結(jié)一次,在總結(jié)的基礎(chǔ)上,由公司安全生產(chǎn)委員會辦公室組織評選安全生產(chǎn)先進集體和先進個人。
第四十條 安全生產(chǎn)先進個人條件:
1.遵守安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,遵守各項操作規(guī)程,遵守勞動紀律保障生產(chǎn)安全;
2.積極學習安全生產(chǎn)知識,不斷提高安全意識和自我保護能力;
3.堅決反對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為,糾正和制止違章作業(yè)、違章指揮。
第四十一條 安全生產(chǎn)先進集體的基本條件:
1.認真貫徹“安全第一,預防為主”的方針,執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)的法令法規(guī),落實總經(jīng)理負責制,加強安全生產(chǎn)管理;
2.設立了健全的安全生產(chǎn)機構(gòu),并能有效地開展工作;
3.嚴格執(zhí)行各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)教育活動,不斷增強職工安全意識和提高職工的自我保護能力;
4.加強安全生產(chǎn)檢查,及時整改事故隱患和塵毒危害,積極改善勞動條件;
5.連續(xù)三年以上無責任性職工死亡和重傷事故,交通事故也逐年減少,安全生產(chǎn)工作成績顯著。
第四十二條 由于各種意外(含人為的)因素造成人員傷亡或廠房設備損毀或正常生產(chǎn)、生活受到破壞的情況均為本企業(yè)事故,可劃分為工傷事故、設備(建筑)損毀事故、交通事故三種(車輛、駕駛員、交通事故等制度由行政部參照本規(guī)定另行制定,并組織實施)。
第四十三條 凡發(fā)生事故,要按有關(guān)規(guī)定報告。如有瞞報、虛報、漏報或故意延遲不報的,除責成補報外,對事故單位(室)給予扣發(fā)工資總額的處罰,并追究責任者的責任,對觸及刑律的,追究其法律責任。
第四十四條 發(fā)生重大事故或死亡事故(含交通事故),對事故單位(室)給予扣發(fā)工資總額的處罰,并追究單位領(lǐng)導人的責任。
第四十五 對事故扣發(fā)工資總額的處罰。最高不超過3%;對職工個人的處罰,最高不超過一年的生產(chǎn)性獎金總額(不含應賠償款項),并可進行行政處分。
第四十六條 工傷事故,是指職工在生產(chǎn)勞動過程中,發(fā)生的人身傷害、急性中毒的事故。
包括以下幾種情況:
第四十七條 發(fā)生無人員傷亡的生產(chǎn)事故(不含交通事故),按經(jīng)濟損失程度分級:
第四十八條 職工因發(fā)生事故所受的傷害分為:
1。輕傷:指負傷后需要歇工1個工作日以上,但低于國際標準的105日,并未達到重傷程度的失能傷害。
2。重傷:指符合勞動部門《關(guān)于重傷事故范圍的意見》中所列情形之一的傷害;損失工作日超過國際標準105日的失能傷害。
3.死亡。
第四十九條 發(fā)生事故的單位必須按照事故處理程序進行事故處理:
1。事故現(xiàn)場人員應立即搶救傷員,保護現(xiàn)場,如因搶救傷員和防止事故擴大,需要移動現(xiàn)場物件時,必須作出標志,詳細記錄或拍照和繪制事故現(xiàn)場圖。
2。立即向單位主管部門(領(lǐng)導)報告,事故單位即向公司安委辦報告。
3。開展事故調(diào)查,分析事故原因。公司安委辦接到事故報告后,應迅速指示有關(guān)單位進行調(diào)查,輕傷或一般事故在15天以內(nèi),重傷以上事故或大事故以上在30天內(nèi)向有關(guān)部門報送《事故調(diào)查報告書》。事故調(diào)查處理應接受工會組織的監(jiān)督。
4.制定整改防范措施。
5.對事故責任人作出適當?shù)奶幚怼?/p>
6.利用事故通報和事故分析會等形式來教育職工。
第五十條 無人員傷亡的交通事故。
1.機動車輛駕駛員發(fā)生事故后,駕駛員和有關(guān)人員必須協(xié)助交管部門進行事故調(diào)查、分析、參加事故處理。事故單位應及時向安委辦報告,一般在24小時內(nèi)報告,大事故或死亡事故應即時報告。事后,需補寫“事故經(jīng)過”的書面報告。肇事者應在兩天內(nèi)寫出書面報告交給單位領(lǐng)導。肇事單位應在七天內(nèi)將肇事者報告隨本單位報告一并送交安委辦。
2.因公駕車肇事者,應根據(jù)公安部門裁定的經(jīng)濟損失數(shù)額的10%對事故責任者進行處罰,處罰款項原則上由肇事個人到財務部繳納。處罰的最高款額以不超過上年度公司生產(chǎn)性獎金總額(基數(shù)1.0計)為限。
3.凡未經(jīng)交管部門裁決而私下協(xié)商解決賠償?shù)氖鹿?。如公司的?jīng)濟損失超過保險公司規(guī)定免賠額的,其超出部分由肇事者自負。
4.擅自挪用車輛辦私事而肇事的,按第2款規(guī)定加倍處罰;可視情況給予扣發(fā)一年以內(nèi)的獎金,并進行行政處分。
5.凡因私事經(jīng)主管領(lǐng)導同意借用公車而肇事的,參照第2款處理。
6.發(fā)生事故隱瞞不報(超時限兩天屬瞞報),每次加扣當事人三個月以內(nèi)的獎金。
7.開“帶病車”,或?qū)④囕v交給無證人員,或未經(jīng)行政部批準駕駛公司車輛的人駕駛,每次扣兩個月的獎金。
第五十一條 在調(diào)查處理事故中,對玩忽職守、濫用職權(quán)、詢私舞弊者,應追究其行政責任,觸及刑律的,追究刑事責任。
第五十二條 事故原因查清后,如果各有關(guān)方面對于事故的分析和事故責任者的處理不能取得一致意見時,勞資部門有權(quán)提出結(jié)論性意見,交由單位及主管部門處理。
第五十三條 各級單位領(lǐng)導或有關(guān)干部、職工在其職責范圍內(nèi),不履行或不正確履行自己應盡的職責,有如下行為之一造成事故的,按玩忽職守論處:
第五十四條 本規(guī)定由公司安委辦負責解釋,由人事管理部門監(jiān)督。
第五十五條 本規(guī)定自頒布之日起執(zhí)行。公司以前制定的有關(guān)制度、規(guī)定等如與本規(guī)定有抵觸的,按本規(guī)定執(zhí)行。
第2篇 企業(yè)安全生產(chǎn)工作管理制度
1 目的與范圍
本制度規(guī)定了****開關(guān)電器有限公司安全生產(chǎn)的內(nèi)容和標準,其目的是貫徹”安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,保證員工在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的人身安全,保證公司資產(chǎn)免遭損失。
本制度適用于****開關(guān)電器有限公司安全生產(chǎn)管理工作。
2 管理職責
2.1公司總經(jīng)理負責公司安全生產(chǎn)工作的指導。
2.2 管理部設備安全課負責公司安全生產(chǎn)工作的策劃與開展,負責制定各項管理制度,
并對各部門安全生產(chǎn)工作情況進行監(jiān)督,檢查考核。
2.3公司工會和管理部參與對安全生產(chǎn)工作情況的監(jiān)督,檢查與考核。
2.4各部門負責對本單位各級責任制落實情況的監(jiān)督,檢查與考核。
3 管理內(nèi)容
3.1 公司實行總經(jīng)理為安全第一責任人的安全生產(chǎn)責任制,建立健全“縱向到底,橫向到邊”的安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系,并充分發(fā)揮作用。
3.2 各部門在各自主管的工作范圍內(nèi),按公司統(tǒng)一部署,依靠全體員工共同做好安全生產(chǎn)工作。
3.3 各部門應依據(jù)國家,行業(yè)有關(guān)復法律,法規(guī),標準規(guī)定和公司有關(guān)規(guī)定結(jié)合自身實際并開展安全生產(chǎn)工作,使安全生產(chǎn)工作制度化,規(guī)范化,標準化。
3.4 依據(jù):“誰主管、誰負責、”“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,生產(chǎn)經(jīng)營活動中做到計劃、布置、檢查、總結(jié)、考核生產(chǎn)工作時,同時計劃、布置、檢查、總結(jié)??己税踩ぷ?五同時)。
3.5 公司安全生產(chǎn)工作目標
3.5.1不發(fā)生本單位有責任的,死亡、傷殘等級為一級至三級以上的事故;
3.5.2不發(fā)生3人以上責任性生產(chǎn)集體重傷事故;
3.5.3不發(fā)生責任性生產(chǎn)重大設備事故;
3.5.4不發(fā)生責任性生產(chǎn)重大火災事故;
3.5.5不發(fā)生負同等及以上責任的重大交通事故;
3.5.6無新增職業(yè)病病例;
3.5.7不遲到、不瞞報、謊報、漏報事故、事件;
3.5.8重傷率小于1‰,輕傷小于3‰;
3.5.9不發(fā)生環(huán)境污染事故;
3.5.10“三廢”排放符合國家標磚。
3.6公司各級安全監(jiān)督機構(gòu)的設置
3.6.1公司成立安全生產(chǎn)委員會,辦公室設在管理部,是公司安全生產(chǎn)、環(huán)境保護的管理和監(jiān)督機構(gòu)。
3.6.2各部門應配備兼職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員。
3.7行政正職的安全生產(chǎn)職責
3.7.1認真貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)部門有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)制度,是本單位安全生產(chǎn)工作的第一負責人,對本單位的安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)目標負全面責任。
3.7.2 堅持“安全第一、預防為主”的方針,在管理生產(chǎn)工作時的同時,必須負責管理安全工作,定期研究安全生產(chǎn)工作,針對存在的問題,制定解決辦法,在計劃,布置、檢查、總結(jié)、批評生產(chǎn)工作時,同時計劃、布置、檢查、總結(jié)批評安全工作。
3.7.3按規(guī)定配備符合要求的安全管理人員。
3.7.4負責建立健全并落實安全生產(chǎn)責任制。
3.7.5及時組織研究解決安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的問題。
3.7.6保證安全生產(chǎn)所需資金的投入,尤其保證“反試過措施”和“安全技術(shù)勞動保護措施”所需經(jīng)費的提取和使用;保證安全全獎勵所需費用的提取和使用。
3.7.7認真組織好月、季和節(jié)假日前的安全大檢查及專業(yè)性的安全檢查;對查出的事故隱患,要采取措施及時消除確保安全成產(chǎn)。
3.7.8組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
3.7.9組織制定并實施本單位的安全生產(chǎn)事故應急預案或應急處置方案,并適時進行演練。
3.7.10對于新建、改建、擴建、引進和技術(shù)改造的工程項目,必須做到勞動保護措施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。
3.7.11主持事故的調(diào)查、分析和制定防范措施,對事故責任者提出處理意見。
3.7.12及時如實報告安全生產(chǎn)事故。
3.7.13其他有關(guān)安全管理規(guī)定中所明確的職責。
3.8各級行政副職是分管工作范圍內(nèi)的安全第一負責人,對分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負領(lǐng)導責任,向行政正職負責。
3.9公司設備安全課職責
3.9.1貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策和法規(guī)和公司的各項規(guī)章制度。
3.9.2制定本企業(yè)安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)章制度、獎懲規(guī)定等,并監(jiān)督實施。
3.9.3根據(jù)本企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況,定期或不定期的組織專業(yè)安全生產(chǎn)檢查,對查出的重大隱患,下達指令書,建議書,要求限期整改。
3.9.4編制本企業(yè)安全技術(shù)措施延長遠規(guī)定和年度計劃(目標、指標管理方案)。
3.9.5推廣現(xiàn)代安全科學管理方法,舉辦有關(guān)安全技術(shù)業(yè)務培訓班。
3.9.6組織參與本企業(yè)的事故調(diào)查與分析,搞好事故檔案的管理工作和負責填報各項事故報表工作。
3.9.7組織開展各項安全教育工作。
3.9.8加強基礎(chǔ)建設,注意資料累計,研究分析職工工傷死亡事故的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律,提出防范措施。
3.9.9參加新建、改建、引進、技術(shù)改造等工程項目的設計審查和竣工驗收。
3.9.10制定和掌握勞動防護用品標準,對防護用品的質(zhì)量和使用,進行監(jiān)督檢查。
3.9.11督促有關(guān)部門做好女工特殊保護工作。
3.10公司各部門、各崗位應有明確的安全職責,做到責任分擔,并實行下級對上級的安全生產(chǎn)逐級負責制
3.11公司對各部門實行安全生產(chǎn)責任追究制度,包括對經(jīng)營者進行責任追究。
3.12公司實行分級安全監(jiān)督制度,公司對各部門的安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督。
3.13各部門應根據(jù)規(guī)定設兼職安全員。
3.14安全監(jiān)督管理人員配置應滿足全員、全面、全過程安全監(jiān)督工作的實際需要。安全監(jiān)督人員應認真履行監(jiān)督職責。
3.15各部門對國家和上級頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、標準、規(guī)定、規(guī)程、制度、反事故措施等必須嚴格貫徹執(zhí)行。在貫徹實施中可以結(jié)合本單位實際情況制定細則或補充規(guī)定,但不得與上級規(guī)定相抵觸,不得低于上級規(guī)定的標準。
3.16公司應建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并發(fā)放到相關(guān)工作崗位,規(guī)范員工的生產(chǎn)作業(yè)行為。安全生產(chǎn)規(guī)章制度至少包括下列內(nèi)容:安全生產(chǎn)職責、安全投入、文件和檔案管理、隱患排查治理、安全教育培訓、特種作業(yè)人設施驗收管理、生產(chǎn)設備設施報廢管理、施工和檢修維修安全管理、危險物品防護用品管理、應急管理、事故管理等。
3.17公司應根據(jù)生產(chǎn)特點,編制崗位安全操作規(guī)程(或作業(yè)指導書),并發(fā)放到相關(guān)崗位。
3.18公司應每年至少一次對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程(或作業(yè)指導書)的執(zhí)行情況進行檢查評估。根據(jù)評估情況、安全檢查反饋問題、生產(chǎn)事故案例、績效評定結(jié)果等,對安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程(或作業(yè)指導書)進行修訂,確保其有效和適用保證每個崗位所使用的為最新有效版本。
3.18.1當上級頒發(fā)新的規(guī)程和反事故技術(shù)措施、設別系統(tǒng)變動、本單位事故防范措施需要時,應及時對安全操作規(guī)程進行補充或?qū)τ嘘P(guān)條文進行修訂,書面通知有關(guān)人員;
3.18.2每年應對安全操作規(guī)程進行一次復查、修訂、并書面通知有關(guān)人員;不需修訂的,也應出具經(jīng)復查人、審核人、批準人簽名的“可以繼續(xù)執(zhí)行”的書面文件,并通知有關(guān)人員;
3.18.3安全操作規(guī)程的補充或修訂,應嚴格履行審批程序。
3.19公司各單位必須嚴格執(zhí)行各項技術(shù)監(jiān)督規(guī)程、標準、充分發(fā)揮技術(shù)監(jiān)督專責人的技術(shù)管理作用,保證員工健康和設備安全可靠運行。
3.20事故預防措施計劃與安全技術(shù)勞動保護措施計劃可以合并到公司年度安全、環(huán)保目標、指標管理方案中。
3.20.1公司每年應編制年度的事故預防措施計劃和安全技術(shù)勞動保護措施計劃。事故預防措施計劃的安全技術(shù)、勞動保護措施計劃應由分管安全工作領(lǐng)導組織,以安全監(jiān)督部門為主,各項部門參加制定。
3.20.2事故預防措施計劃應根據(jù)上級頒發(fā)的事故預防技術(shù)措施、需要消除的重大缺陷、提高設備可靠性的技術(shù)改進措施以及本單位事故防范對策進行編制。
3.20.3安全技術(shù)、勞動保措施計劃應根據(jù)國家、行業(yè)和上級部門頒布的標準、要求,從改善作業(yè)環(huán)境和勞動條件、預防傷亡事故、預防職業(yè)病、加強安全監(jiān)督管理等方面進行編制。
3.20.4安全評價結(jié)果應作為制定事故預防措施計劃和安全技術(shù)勞動保護措施計劃的重要依據(jù)。
3.20.5公司應優(yōu)先安排事故預防措施計劃、安全技術(shù)、勞動保護措施計劃所需資金。安全技術(shù)、勞動保護措施計劃所需資金每年從更新改造費用或其他生產(chǎn)費用中提取
3.20.6安全監(jiān)督部門負責監(jiān)督事故預防措施計劃和安全技術(shù)勞動保護措施計劃實施,對存在的問題應及時向主管匯報。
3.21教育培訓
3.21.1公司按國家規(guī)定及崗位需要,定期識別安全教育培訓需求,制定、實施安全教育培訓計劃,提供相應的資源保證句話按時完成。。每年底,各單位根據(jù)安全教育培訓要求,制定安全教育培訓計劃,報公司培訓機構(gòu)和安全監(jiān)督部門備案。安全教育培訓所有記錄,建立安全教育培訓檔案,實施分級管理,并對培訓效果進行評估和改進。
3.21.2公司主要負責人和安全員生產(chǎn)管理人員,必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應的安全生產(chǎn)知識和管理能力。法律法規(guī)有要求的,須經(jīng)當?shù)匕踩鞴懿块T進行安全生產(chǎn)知識和管理能力進行考核,考核合格后方可任職。
3.21.3公司應對操作崗位人員進行安全教育和生產(chǎn)技能培訓,使其熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程(或作業(yè)指導書),并確認其能力符合崗位要求。未經(jīng)安全教育培訓,或培訓考核不合格的,不得上崗作業(yè)。
a)新入公司員工(含勞務派遣)在上崗前必須經(jīng)過公司、分廠(部門)、班組三級教育安全培訓。
b)在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設備投入使用前,應對有關(guān)操作崗位人員進行專門的安全教育培訓。
c)操作人員轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新上崗者,應進行廠(分公司)、班組安全教育培訓,經(jīng)考試合格后,方可上崗工作。
d)從事特種作業(yè)的人員應取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè),應由作業(yè)現(xiàn)場所在單位對其進行進入現(xiàn)場前的安全教育培訓。
f)公司應對外來參觀、學習人員進行有關(guān)安全規(guī)定、可能接觸到的危害及應急知識的教育和告知。
g)對新任命(或調(diào)職)的中層以上人員,應經(jīng)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、法規(guī)、規(guī)程制度和崗位安全職責學習,由安全監(jiān)督管理部門安排或組織考試。
h)公司各部門可運用計算機、多媒體、板報、實物圖片展覽以及安全知識考試、演講等多種形式宣傳、普及安全技術(shù)知識,進行有針對性,形象化的培訓教育,提高職工的安全意識和自我防護能力。
3.22會議與活動
3.22.1班前會:接班(開工)前,結(jié)合當班工作任務,作好危險點分析,布置安全措施,交代注意事項。
班后會:總結(jié)講評當班工作和安全情況,表揚好人好事,批評忽視安全違章作業(yè)等不良現(xiàn)象,并做好記錄。
3.22.2班(組)每周進行一次安全活動,活動內(nèi)容應聯(lián)系實際,有針對性分析本周班組的安全生產(chǎn)狀況,并做好記錄。
3.22.3公司每月召開一次安全例會,綜合分析安全生產(chǎn)趨勢,及時總結(jié)事故教訓及安全生產(chǎn)管理上存在的薄弱環(huán)節(jié),研究采取預防事故的對策。月安全例會由設備安全課負責人主持,專(兼)職安全管理人員參加。
3.22.4公司定期編寫安全簡報、通報、快報,綜合分析安全情況,分析事故規(guī)律,吸取事故教訓。安全簡報至少每月一期。
3.23生產(chǎn)設備設施建設
3.23.1建設項目的所有設備設施應符合有關(guān)法律法規(guī),標準規(guī)范要求;安全設備設施應與堅實項目主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
3.23.2公司應按規(guī)定對項目建議書、可行性研究、初步設計、總體開工方案,開工前安全條件確認和竣工驗收等階段進行規(guī)范管理。
3.23.3生產(chǎn)設備設施變更應執(zhí)行變更管理制度,履行變更程序,并對變更的全過程進行隱患控制。
3.24設備設施運行管理
3.24.1公司應對生產(chǎn)設備設施進行規(guī)范化管理,保證其安全進行。
3.24.2應設置專人負責管理各種安全設備設施,建立臺賬,定期檢維修。對安全設備設施應制定檢維修計劃。
3.24.3設備設施檢維修前應制定方案。檢維修方案應包含作業(yè)行為和控制措施。檢維修過程中應執(zhí)行隱患控制并進行監(jiān)督檢查。
3.24.4安全設備設施不得隨意拆除,挪用或棄置不用;確因檢維修拆除的應采取臨時安全措施,檢維修完畢后立即復原。
3.25新設備設施驗收及舊設備拆除、報廢
3.25.1設備的安裝、使用、檢測、維修、改造、拆除和報廢,應符合有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范的要求。
3.25.2公司應建立在生產(chǎn)設備設施到驗貨簽收和報廢管理制度,應使用質(zhì)量合格、設計符合要求的生產(chǎn)設備設施。
3.25.3拆除的生產(chǎn)設備設施應按規(guī)定進行處置。拆除的生產(chǎn)設備設施涉及到危險物品的,須制定危險物品處置方案和應急措施,并嚴格按照規(guī)定組織實施。
3.26作業(yè)安全
3.26.1生產(chǎn)現(xiàn)場管理和生產(chǎn)過程控制
a)應加強生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理和生產(chǎn)過程的控制,對生產(chǎn)過程及物料、設備設施、器材、通道、作業(yè)環(huán)境等存在隱患,應進行分析和控制。對動火作業(yè)、受限空間內(nèi)作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)等危險性叫較高的作業(yè)活動實施作業(yè)許可管理,嚴格履行審批手續(xù)。作業(yè)許可證應包含危害因素分析和安全措施等內(nèi)容。
b)進行危險作業(yè)時,應當安排專人進行現(xiàn)場安全管理,確保安全規(guī)程的遵守和安全措施的落實。
3.26.2各單位應加強生產(chǎn)作業(yè)行為的安全管理。對作業(yè)行為隱患、設備設施使用隱患、工藝技術(shù)隱患等進行分析,采取控制措施。
3.26.3根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場的實際情況,按照gb2894《安全標志》及公司規(guī)定,在有較大危險因素的作業(yè)現(xiàn)場和設備設施上,設置明顯的安全警示標志,進行危險提示,警示,告知危險的種類、后果及應急措施等。
3.27相關(guān)方管理
2.27.1公司各建設項目或技改項目,實行建設項目法人和施工總承包商、設計、監(jiān)理承包商、施工承包商共同管理施工現(xiàn)場安全工作的原則,并各自承擔相應的職責和工作范圍內(nèi)的安全工作責任。
2.27.2項目法人對工程建設過程中的安全工作負有全面的監(jiān)督、管理責任,應明確發(fā)布建設項目的安全方針、目標、政策和主要保證措施;明確必須遵守的安全法規(guī);建立健全現(xiàn)場安全 保證體系和安全監(jiān)督體系。
3.27.3公司作為項目法人,與施工總承包商、設計、監(jiān)理承包商簽訂合同時,應將有關(guān)規(guī)定作為合同內(nèi)容加以明確。
3.27.4公司應建立相關(guān)方管理制度,對其資格預審、選擇、服務前準備、作業(yè)過程、提供的產(chǎn)品、技術(shù)服務、表現(xiàn)評估、續(xù)用等進行管理。
3.27.5公司對外承、發(fā)包工程項目必須依法簽訂合同。合同中應具體規(guī)定發(fā)包方和承包方各自應承擔的安全責任,并由本單位的安全監(jiān)督部門審查:
a)有關(guān)部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書,法人代表資格證書,施工簡歷和近3年安全施工記錄
b)施工負責人,工程技術(shù)人員和工人的技術(shù)素質(zhì)是否符合工程要求;
c)滿足安全施工需要的機械、工器具及安全防護措施、安全用具;
d)具有兩級機構(gòu)的承包方是否設有獨立的安全管理機構(gòu);施工隊伍超過30人的是否配有專職安全員,30人以下的是否設有兼職安全員
3.27.7發(fā)包應承擔以下安全責任:
a)對承包方的資質(zhì)進行審查
b)開工前對承包方負責人和工程技術(shù)人員、安監(jiān)人員進行應由發(fā)包方進行的全面的安全技術(shù)交流,并應有完整的記錄或資料;
c)如在有可能引發(fā)火災、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機械傷害、燒燙傷等人員傷害和設備事故的場所作業(yè),發(fā)包方應事先進行安全技術(shù)交底,要求承包方制定安全措施,并配合做好相關(guān)的安全措施;
d)合同中規(guī)定的有發(fā)包方承擔的有關(guān)安全、勞動保護等其他事宜。
3.27.8工程開工前,發(fā)包方可以預留一定比例的施工管理費用作為安全施工保證金。在發(fā)生人身死亡或重傷事故時,由發(fā)包方根據(jù)工程規(guī)模和工期確定安全施工保證金的扣除比例。
3.27.9承包方施工人員違反有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程制度時,發(fā)包方安全監(jiān)督部門,應予制止,直至停止承包方進行處罰。
3.27.10因承包方責任造成的發(fā)包方人員傷害、設備事故,由發(fā)包方負責調(diào)查、統(tǒng)計,發(fā)包方根據(jù)合同承包進行處罰。
3.27.11公司應建立合格相關(guān)方的名錄和檔案,根據(jù)服務作業(yè)定期識別服務行業(yè)為風險,并采取之有效的控制措施。
3.27.12應對進入同一作業(yè)區(qū)的相關(guān)方進行統(tǒng)一安全管理。
3.27.13不得將項目委托給不具備相應資質(zhì)或條件的相關(guān)方。企業(yè)和相關(guān)方的項目協(xié)議應明確規(guī)定雙方的安全生產(chǎn)責任和義務。
3.28當公司機構(gòu),人員,工藝,技術(shù),設備設施,作業(yè)過程及環(huán)境等永久性或暫時性的變化時,應進行有計劃的控制,應對變更的實施應履行審批及驗收程序,并對變更過程及變更所產(chǎn)生的隱患進行分析和控制。
3.29.1公司應組織事故隱患排查工作,對隱患進行分析評估,確定隱患等級,等級登記建檔,及時采取有效的治理措施。
3.29.2當法律法規(guī)、標準規(guī)范發(fā)生變更或有新的公布,以及公司操作條件或工藝改變,新建,改建,擴建項目建設,相關(guān)方進入、撤出或改變,對事故事件或者其他信息由新的認識,組織機構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整的,應及時組織隱患排查。
3.29.3隱患排查前應制定排查方案,明確排查目的、范圍,選擇合適的排查方法。排查方案的依據(jù):
a)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)要求;
b)設計規(guī)范、管理標準、技術(shù)標準;
c)公司的安全生產(chǎn)目標、指標等。
3.29.4公司隱患排查的范圍應包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的場所、環(huán)境、人員、設備設施和活動。
3.29.5公司應根據(jù)安全生產(chǎn)的需要和特點,采用綜合檢查,專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進行隱患排查。
3.29.6公司應根據(jù)隱患排查的結(jié)果,制定隱患治理方案,對隱患及時進行治理。
3.29.7隱患治理方案應包括目標和認為、方法和措施、經(jīng)費和物資、機構(gòu)和人員、時限和要求。重大事故隱患在治理前應采取臨時控制措施并制定應急預案。
3.29.8隱患治理措施應包括:工程技術(shù)措施,管理措施,教育措施,防護措施,和應急措施。
3.29.9治理完成后,應對治理情況進行驗證和效果評估。
3.29.10公司應根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營狀況及隱患排查治理情況,運用定量的安全生產(chǎn)預測預警技術(shù),建立體現(xiàn)公司安全生產(chǎn)狀況及發(fā)展趨勢的預警指數(shù)系統(tǒng)。
3.30危險源管理
3.30.1公司依據(jù)有關(guān)標準對危險設施或場所進行危險源辨識與安全評估。
3.30.2公司應當對確認的危險源進行登記建檔,對重大危險源按規(guī)定備案。
3.31職業(yè)健康管理
3.31.1公司應按照法律法規(guī)、標準規(guī)范要求,為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件,配備與職業(yè)健康保護相適應的設施、工具。
3.31.2應定期對作業(yè)場所職業(yè)危害進行檢測,在監(jiān)測點設置標識牌予以告知,并將檢測結(jié)果存入職業(yè)健康檔案。
3.31.3對可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有毒、有害工作場所,應設置報警裝置,制定應急預案,配置現(xiàn)場救急用品、設備、設施應急撤離通道個必要的泄險區(qū)。
3.31.4各種防護器具應定點存在安全、便于取用的地方,并有專人負責保管,定期效驗和維護。
3.31.5應對現(xiàn)場救急用品、設備和防護用品進行經(jīng)常性的檢修,定期檢測其他性能,確保其處于正常狀態(tài)。
3.31.6與從業(yè)人員訂立勞動合同時,應將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果和防護措施如實告知從業(yè)人員,并在勞動合同中寫明。
3.31.7應采用有效的方式對從業(yè)人員及相關(guān)方進行宣傳,使其了解生產(chǎn)過程中的職業(yè)危害、預防和應急處理措施,降低或消除危害后果。
3.31.8對存在職業(yè)危害的作業(yè)崗位,應按照gbz158《工作場所職業(yè)病危害警示標識》要求設置警示標識和警示說明。警示說明應載明職業(yè)危害的種類、后果、預防和應急急救措施。
3.32應急救援
3.32.1公司應按規(guī)定建立安全生產(chǎn)應急管理機構(gòu)或指定專人負責安全生產(chǎn)應急管理工作。
3.32.2建立與本單位安全生產(chǎn)特點相適應的專(兼)職應急救援隊伍,或指定專職應急救援人員,并組織訓練,無需建立應急救援部隊的,可與附近具備專業(yè)資質(zhì)的應急救援隊伍簽訂服務協(xié)議。
3.32.3按規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應急預案,并針對重點作業(yè)崗位制定應急處置方案或措置,形成安全成產(chǎn)應急預案體系。
3.32.4應急預案應根據(jù)有關(guān)規(guī)定包當?shù)刂鞴懿块T備案,并通報有關(guān)應急協(xié)作單位。
3.32.5應急預案應定期審評,并根據(jù)評審結(jié)果或?qū)嶋H情況的變化進行修訂和完善。
3.32.6公司按規(guī)定建立應急設施,配備應急裝備,儲備應急物資,并進行經(jīng)常性的檢查、維護、保養(yǎng)、確保其完好、可靠、
3.32.7公司組織生產(chǎn)安全事故應急演練,并對演練效果進行評估。根據(jù)評估結(jié)果,修訂。完善應急預案,改進應急管理工作。
3.32.8發(fā)生事故后,應立即啟動相關(guān)應急預案,積極開展事故救援。
3.33.事故報告、調(diào)查和處理
3.33.1發(fā)生事故后,單位負責人應當迅速采取有效措施,組織搶救,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,防止事故擴大,并按照國家有關(guān)規(guī)定和公司有關(guān)規(guī)程規(guī)定如實報告,不得瞞報漏報,謊報或拖延不報,不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。
3.33.2公司應按規(guī)定及時向上級單位、政府有關(guān)部門報告,并妥善保護事故現(xiàn)場及有關(guān)證據(jù),必要時向相關(guān)單位和人員通報。
3.33.3發(fā)生事故后,應按規(guī)定成立事故調(diào)查組,明確其職責與權(quán)限,進行事故調(diào)查或配上級部門的事故調(diào)查。
3.33.4事故調(diào)查應查明事故發(fā)生的時間,經(jīng)過,原因,人員傷亡情況,及直接經(jīng)濟損失等。
3.33.5事故調(diào)查組應根據(jù)有關(guān)證據(jù),資料,分析事故的直接、間接原因和事故責任,提出整改措施和處理建議,編制事故調(diào)查報告。
3.33.6事故調(diào)查處理應當按照實事求是、尊重科學的原則。及時、準確地查清事故原因,查明事故事故性質(zhì)和責任,總結(jié)事故教訓,提出整改措施,并對事故責任者提出處理意見。
3.34績效考核
3.34.1公司的安全生產(chǎn)工作實行“以責論處”的原則,對安全工作做出突出貢獻的個人和集體,應給與獎勵;對安全生產(chǎn)嚴重失職、違章作業(yè)、違章指揮的單位和個人,應予以處罰,對造成后果的單位個和個人。應予以從嚴處罰。
3.34.2安全工作的獎罰實行精神鼓勵和物質(zhì)獎勵相結(jié)合,批評教育與與經(jīng)濟處罰向結(jié)合的原則,以獎懲為手段,以教育為目的。
3.34.3公司每年對上一年度在安全生產(chǎn)工作做出突出貢獻的集體個個人予以表彰和獎勵。
3.34.4公司至少每年一次以適當形式表彰、獎勵對安全工作做出突出貢獻的集體和個人。
3.34.5公司對各單位和個人的安全生產(chǎn)獎懲辦法另行規(guī)定。
3.34持續(xù)改進
3.35.1公司應根據(jù)上年度安全生產(chǎn)目標完成情況和安全生產(chǎn)分析結(jié)果,對安全生產(chǎn)目標、指標、規(guī)章制度、操作規(guī)程(或作業(yè)指導書)等進行修改完善持續(xù)改進,不斷提高安全績效。
第3篇 電力企業(yè)安全生產(chǎn)責任追究工作制度
第一章總則
第一條 為了全面貫徹落實安全生產(chǎn)責任制,建立安全生產(chǎn)責任追究機制,促進安全生產(chǎn)保證體系充分發(fā)揮作用,提高各級管理人員和所有員工安全生產(chǎn)責任意識, 不斷強化安全生產(chǎn)執(zhí)行力,制定本制度。
第二條 本制度適用于……有限責任公司(以下簡稱公司)。
第二章 追究對象及責任劃分
第三條 追究對象為公司管理的一般管理及以上崗位人員,其他有關(guān)人員的考核按《……有限責任公司安全文明生產(chǎn)獎懲規(guī)定》執(zhí)行。其中正職包括主任(經(jīng)理)、黨支部書記,副職包括副主任(副經(jīng)理)、黨支部副書記,對于主持工作者按照所主持崗位對待。
第四條 責任劃分
(一)如果是設備管理,反事故措施落實,人員技術(shù)培訓,規(guī)程建設,生產(chǎn)管理協(xié)調(diào),新建、改建或擴建工程的設計審查和投產(chǎn)驗收問題為主要原因的事故,追究生產(chǎn)技術(shù)系統(tǒng)為主,安全監(jiān)督系統(tǒng)為次。
(二)如果是人員違章,安全設施存在隱患沒有監(jiān)督治理,安全培訓不落實,安全健康方面的法律、法規(guī)、標準沒貫徹執(zhí)行,安全工器具,安全防護用品使用,特種作業(yè)人員的培訓,特種設備監(jiān)督、安全工器具的檢驗為主要原因的事故,追究安全監(jiān)督系統(tǒng)為主,生產(chǎn)技術(shù)系統(tǒng)為次。
第三章 組織機構(gòu)及職責
第五條 組織機構(gòu)
(一)領(lǐng)導小組
組長:總經(jīng)理
成員:安全生產(chǎn)委員會其他成員
(二)下設安全生產(chǎn)責任追究辦公室,辦公室設在安全與環(huán)境保護監(jiān)察部,主任由安全與環(huán)境保護監(jiān)察部主任擔任,成員由部門人員組成。
第六條 職責
(一)領(lǐng)導小組職責:負責決定安全生產(chǎn)責任追究重大事項,討論通過“安全生產(chǎn)責任追究制度”。
(二)安全生產(chǎn)責任追究辦公室職責:安全與環(huán)境保護監(jiān)察部負責組織制定公司安全生產(chǎn)責任追究制度,負責安全生產(chǎn)責任追究事項的調(diào)查、核實、認定工作,提出初步處理建議,并提請領(lǐng)導小組會議決定。負責受理被處罰單位或有關(guān)責任人的申訴或復查申請。配合上級公司安全生產(chǎn)責任追究組織機構(gòu)開展工作。人力資源部負責落實領(lǐng)導小組會議決定的行政處分、組織處理事項。
(三)公司所屬單位組織落實本“安全生產(chǎn)責任追究制度”,配合安全與環(huán)境保護監(jiān)察部開展責任追究的核實、認定和處理工作。
第四章 責任追究方式
第七條 安全生產(chǎn)責任追究方式分:批評教育、問責處理、紀律處分三類
(一)批評教育。包括誡勉談話、通報批評。
(二)問責處理。包括責令檢查、停職檢查、責令辭職、免職。
(三)紀律處分。包括警告、記過、記大過、降級、撤職、留用察看、解除勞動合同。
第五章 責任追究規(guī)定
第八條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故,根據(jù)事故調(diào)查報告結(jié)論,按人事管理權(quán)限對有關(guān)責任人員進行處罰。由政府部門組織調(diào)查的事故,若對有關(guān)責任人員的處理意見嚴于本規(guī)定的,從其規(guī)定。
第九條 發(fā)生重大及以上事故
(一)對負主要責任(或直接責任)者解除勞動合同。
(二)對負次要責任(或間接責任)者給予留用察看處分或解除勞動合同。
(三)對直接責任者所在部門(分公司)負責人給予降級至留用察看處分。
(四)對主要責任單位分管副職給予留用察看處分或解除勞動合同。
(五)對主要責任單位其他相關(guān)領(lǐng)導班子人員給予撤職處分。
(六)對主要責任單位分管專工給予留用察看處分或解除勞動合同。
(七)對主要責任單位其他相關(guān)專工給予記大過及以上處分。
(八)安監(jiān)部、生技部正副主任給予撤職處分。
(九)安監(jiān)部、生技部分管專工給予留用察看處分或解除勞動合同。
(十)安監(jiān)部、生技部其他相關(guān)專工給予記大過及以上處分。
(十一)對次要責任的單位,比照主要責任單位人員減低一到二檔處理。
第十條 發(fā)生較大事故
(一)對負主要責任(或直接責任)者給予留用察看處分或解除勞動合同。
(二)對負次要責任(間直接責任)者給予行政記過至留用察看處分。
(三)對直接責任者所在部門(分公司)負責人給予記大過至撤職處分。
(四)對主要責任單位分管副職給予撤職處分。
(五)對主要責任單位其他相關(guān)領(lǐng)導班子人員給予記大過處分。
(六)對主要責任單位分管專工給予記大過及以上處分。
(七)對主要責任單位其他相關(guān)專工給予記過及以上處分。
(八)安監(jiān)部、生技部分管副主任給予記大過及以上處分。
(九)安監(jiān)部、生技部主任給予行政記大過處分。
(十)安監(jiān)部、生技部分管專工給予記大過至留用查看處分。
(十一)安監(jiān)部、生技部其他相關(guān)專工給予記過或記大過處分。
(十二)對次要責任的單位,比照主要責任單位人員減低一到二檔處理。
第十一條 發(fā)生一般事故
(一)對負主要責任(或直接責任)者給予行政記過至留用察看處分。
(二)對負次要責任(或間接責任)者給予行政警告至撤職處分。
(三)對主要責任者所在部門(分公司)負責人給予警告至記大過處分。
(四)對主要責任單位分管副職給予記大過至撤職處分。
(五)對主要責任單位其他相關(guān)領(lǐng)導班子成員給予警告至記大過處分。
(六)對主要責任單位分管專工給予行政記大過至留用查看處分。
(七)對主要責任單位其他相關(guān)專工給予記過處分。
(八)安監(jiān)部、生技部分管副主任給予行政記大過處分。
(九)安監(jiān)部、生技部主任給予記過處分。
(十)安監(jiān)部、生技部分管專工給予大過或降級處分。
(十一)安監(jiān)部、生技部其他相關(guān)專工給予記過處分。
(十二)對次要責任的單位比照主要責任單位人員減低一檔處理。
第十二條 發(fā)生惡性誤操作事件
(一)對負主要責任(或直接責任)者給予記過至留用察看處分。
(二)對負次要責任(或間接責任)者給予行政警告至撤職處分。
(三)對主要責任者所在部門(分公司)負責人給予警告至記大過處分。
(四)對主要責任單位分管副職給予記過或記大過處分。
(五)對主要責任單位其他相關(guān)領(lǐng)導班子人員給予誡勉談話至通報批評。
(六)對主要責任單位分管專工給予記過或記大過處分。
(七)對主要責任單位其他相關(guān)專工給予通報批評。
(八)安監(jiān)部、生技部分管副職通報批評至記過處分。
(九)安監(jiān)部、生技部主任給予誡勉談話至警告處分。
(十)安監(jiān)部、生技部分管專工給予警告至記過處分。
(十一)安監(jiān)部、生技部其他相關(guān)專工給予誡勉談話。
(十二)對次要責任的單位比照主要責任單位人員減低一檔處理。
第十三條 隱瞞事故的處罰
(一)對隱瞞人身重傷事故的主要策劃者和決策人給予記大過處分。
(三)對隱瞞人身輕傷事故、一般誤操作事故的主要策劃者和決策人給予記過處分。
(四)對隱瞞二類障礙、責任異常等不安全事件的主要策劃者和決策人給予警告處分。
(五)同時符合以下條件者為隱瞞事故:
1.有故意隱瞞事故的個人或組織行為;
2.不按規(guī)定時間和要求將事故如實上報。
第十四條 在事故調(diào)查過程中,發(fā)生以下情況使事故調(diào)查不能正常進行或不能得出正確結(jié)論,對主要當事人和領(lǐng)導比照隱瞞事故處理:
(一)隱瞞事故重要情節(jié)的。
(二)向調(diào)查人員出示虛假證明或提供偽證的。
(三)躲避、阻礙事故調(diào)查的。
第十五條 其他規(guī)定
(一)公司領(lǐng)導安全生產(chǎn)責任追究執(zhí)行上級公司處理決定。
(二)對責任單位黨支部書記的處分比照本單位負責人按同獎同罰的原則處分,黨內(nèi)處分由上級黨組織根據(jù)情況決定。未涉及的其他責任人員參照本規(guī)定給予相應處理。
(三)除以上處理規(guī)定外,視情節(jié)輕重和具體情況,可同時采取組織處理措施。
第六章 其他
第十六條 本制度所指生產(chǎn)安全事故,是指由政府安全
生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、行業(yè)安全監(jiān)管機構(gòu)或上級單位組織事故調(diào)查認定負主要責任或重要責任的事故。
第十七條 事故等級按以下原則確定:
(一)特別重大事故,是指造成 30 人以上死亡,或者 100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者 1 億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。
(二)重大事故,是指造成 10 人以上 30 人以下死亡,或者 50 人以上 100 人以下重傷,或者 5000 萬元以上 1 億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
(三)較大事故,是指造成 3 人以上 10 人以下死亡,或者 50 人以上 100 人以下重傷,或者 5000 萬元以上 1 億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
(四)較大事故,是指造成 3 人以上 10 人以下死亡,或者 10 人以上 50 人以下重傷,或者 1000 萬元以上 5000 萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
(五)一般事故,是指造成 3 人以下死亡,或者 10 人以下重傷,或者 300 萬元以上 1000 萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
第十八條 負次要責任(或管理責任、一定責任)的生產(chǎn)安全事故,可參照本規(guī)定執(zhí)行。
第十九條 本規(guī)定中所指“以上”包含本數(shù)(或本類、本級),“以下”不含本數(shù)(或本類、本級)。
第七章 附則
第十八條 本制度由安全與環(huán)境保護監(jiān)察部負責解釋
第十九條 本制度自發(fā)布之日起施行。
第4篇 企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度
1 目的與范圍
本制度規(guī)定了****公司的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,以保證國家和公司有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標準、規(guī)定、規(guī)程、制度得到有效實施,防止和減少生產(chǎn)安全事故和職業(yè)危害,保障從業(yè)人員的生命安全與健康。
本制度適用于****公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
2 管理職責
2.1公司總經(jīng)理負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的領(lǐng)導。
2.2 設備安全課負責公司的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
2.3 各單位負責本單位的安全生產(chǎn)管理工作。
3 管理內(nèi)容
3.1公司自上而下建立安全生產(chǎn)監(jiān)督組織機構(gòu)和制度,形成完整的安全生產(chǎn)監(jiān)督體系,保證公司安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)。
3.2公司按照屬地管理原則接受當?shù)乜h級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實施的監(jiān)督管理。
3.3公司是安全生產(chǎn)的責任主體,其主要負責人是本單位安全生產(chǎn)第一責任人,相關(guān)負責人在各自職責范圍內(nèi)對本單位安全生產(chǎn)工作負責。各單位對其安全生產(chǎn)工作負管理責任。
3.4公司各級安全監(jiān)督機構(gòu)在履行安全生產(chǎn)監(jiān)督職責的同時,應積極探索和推廣科學、先進的管理方式和安全生產(chǎn)技術(shù)。
3.5安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)及職責
3.5.1公司必須設立獨立的安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)。各單位的從業(yè)人數(shù)超過300人的也應設置相對獨立的二級安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu);不足300人的設專職或兼職安全員。
3.5.2安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)應滿足以下基本要求:
a)從事安全生產(chǎn)監(jiān)督工作的人員必須持有任職資格證,人員數(shù)量必須按照國家和當?shù)厥〖壢嗣裾?guī)定的比例配備;
b)專業(yè)搭配合理,分工明確,并有各崗位職責規(guī)定;
3.5.3公司的安全監(jiān)督機構(gòu)由公司行政正職或行政正職委托的行政副職主管。
3.5.4公司安全生產(chǎn)監(jiān)督部門正職領(lǐng)導人員的任命或者免職,必須及時報中電裝備公司安全生產(chǎn)監(jiān)督部門備案。
3.6安全監(jiān)督機構(gòu)職責:
3.6.1監(jiān)督各部門及人員安全生產(chǎn)責任制的落實;監(jiān)督各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度、事故預防措施和上級有關(guān)安全工作指示的貫徹執(zhí)行,及時反饋在執(zhí)行中存在的問題并提出完善修改意見;
3.6.2監(jiān)督設備、設施、作業(yè)環(huán)境的安全狀況;涉及人身安全的防護設備設施的安全狀況,對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題和隱患,及時下達安全監(jiān)督通知書,限期解決,并向主管領(lǐng)導報告;
3.6.3組織制定公司職業(yè)安全健康管理制度;
3.6.4組織編制公司安全技術(shù)勞動保護措施計劃并監(jiān)督所需費用的提取和使用情況;監(jiān)督勞保用品、安全工器具、安全防護用品的購置、發(fā)放和使用;
3.6.5監(jiān)督所屬單位安全培訓計劃的落實;
3.6.6組織生產(chǎn)安全事故調(diào)查,按照“四不放過”(即事故原因不清楚不放過;事故責任者沒有受到處罰不放過;群眾和應受教育者沒有受到教育不放過;沒有采取防范措施不放過)原則完成事故統(tǒng)計、分析、上報工作并提出考核意見;
3.6.7對安全生產(chǎn)做出貢獻者,提出給予表揚和獎勵的建議或意見;對事故負有責任的人員,提出批評和處罰的建議或意見;
3.6.8參與公司規(guī)劃、工程和技改項目的設計審查、施工隊伍資質(zhì)審查和竣工驗收等工作。
3.6.9對發(fā)現(xiàn)的重大安全問題,應提出整改要求。
3.6.10分析安全生產(chǎn)工作存在的突出和重大問題,向主管領(lǐng)導匯報,并積極向安全生產(chǎn)保證體系的職能部門提出改進工作的建議。
3.7安全生產(chǎn)管理人員
3.7.1公司的安全生產(chǎn)管理人員必須符合以下條件:
a)堅持原則、作風正派、責任心強;
b)熟悉與安全生產(chǎn)有關(guān)的法律、法規(guī)、標準、規(guī)程、制度等,熟悉本企業(yè)的生產(chǎn)過程;
c)身體健康。
3.7.2 安全生產(chǎn)管理人員實行持證上崗制度。
3.7.3安全生產(chǎn)管理人員具有以下職權(quán):
a)有權(quán)進入生產(chǎn)區(qū)域、施工現(xiàn)場檢查了解安全情況;
b)有權(quán)制止違章作業(yè)、違章指揮、違反生產(chǎn)現(xiàn)場勞動紀律的行為;
c)有權(quán)要求保護事故現(xiàn)場,有權(quán)向企業(yè)內(nèi)任何人員調(diào)查了解事故有關(guān)情況,提取、查閱有關(guān)資料,有權(quán)對事故現(xiàn)場進行照相、錄音、錄像等;
d)對事故調(diào)查分析結(jié)論和處理有不同意見時,有權(quán)提出或向上級安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)反映;對違反規(guī)程、規(guī)定、隱瞞事故或阻礙事故調(diào)查的行為有權(quán)糾正或越級反映。
3.7.4安全生產(chǎn)管理人員在行使職權(quán)時具有以下義務:
a)在生產(chǎn)區(qū)域、施工現(xiàn)場檢查工作時有維護正常生產(chǎn)秩序的義務;
b)在制止違章作業(yè)、違章指揮和違反生產(chǎn)現(xiàn)場勞動紀律的行為時有解釋理由的義務;
c)因事故調(diào)查需要向有關(guān)人員了解事故情況時,有為當事人保密的義務;
d)對涉及事故單位或部門的技術(shù)秘密和業(yè)務秘密時,有為其保密的義務;
e)對隱瞞事故或事故處理不當?shù)男袨?有深入調(diào)查的義務。
3.8安全生產(chǎn)措施與保障
3.8.1遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準或行業(yè)標準的規(guī)定。
3.8.2建立健全安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)管理制度,完善各工種、崗位的安全技術(shù)操作規(guī)程。
3.8.3保證安全生產(chǎn)所必須的資金投入,并用于下列范圍:
a)完善、改造和維護安全防護設備設施;
b)安全生產(chǎn)教育培訓和配備勞動防護用品;
c)安全評價、重大危險源監(jiān)控、重大事故隱患評估和整改;
d)職業(yè)危害防治,職業(yè)危害因素檢測、職業(yè)健康體檢;
e)設備設施安全性能檢測檢驗;
f)應急救援器材、裝備的配備及應急救援演練;
g)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的物品或者活動。
3.9公司主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員應當接受安全生產(chǎn)教育和培訓,具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應的安全生產(chǎn)知識和管理能力。
3.10特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全培訓考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。
3.11公司各單位應當定期對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,了解有關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī),熟悉規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
3.12勞動者有權(quán)拒絕執(zhí)行管理人員違章指揮、強令冒險作業(yè),有權(quán)對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章以及危害生命安全和身體健康的行為做出批評、檢舉和控告。
3.13工會發(fā)現(xiàn)單位行政方面違章指揮、強令工人冒險作業(yè),或者生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)明顯重大事故隱患和職業(yè)危害,有權(quán)提出糾正意見和改進的建議;當發(fā)現(xiàn)危及職工生命安全的情況時,有權(quán)向企業(yè)行政方面建議組織職工撤離危險現(xiàn)場,企業(yè)行政方面必須及時做出處理決定。
3.14新建、改建、擴建工程項目(以下統(tǒng)稱建設項目)的安全設施、職業(yè)危害防護設施必須符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準或行業(yè)標準的規(guī)定,并與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用(以下統(tǒng)稱“三同時”)。安全設施和職業(yè)危害防護設施的投資應當納入建設項目概算。
3.15建設項目在可行性研究階段應當委托具有相應資質(zhì)的中介機構(gòu)進行安全預評價、職業(yè)病危害預評價。
3.16建設項目進行初步設計時,應當選擇具有相應資質(zhì)的設計單位按照規(guī)定編制安全專篇。安全專篇應當包括有關(guān)安全預評價報告的內(nèi)容,符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定。
3.17建設項目安全設施應當由具有相應資質(zhì)的施工單位施工。施工單位應當按照設計方案進行施工,并對安全設施的施工質(zhì)量負責。
3.18建設項目安全設施設計作重大變更的,應當經(jīng)原設計單位同意,并報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
3.19建設項目安全設施竣工后,應當委托具有相應資質(zhì)的中介機構(gòu)進行安全驗收評價和職業(yè)病危害控制評價。建設項目安全設施經(jīng)驗收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用。
3.20安全預評價報告、安全專篇、安全驗收評價報告應當報地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
3.21公司和各單位應當對本單位存在的各類危險源進行辨識,實行分級管理。對于構(gòu)成重大危險源的,應當?shù)怯浗n,進行定期檢測、評估和監(jiān)控,并報當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
3.22公司和各單位應當按照國家有關(guān)規(guī)定,加強職業(yè)危害的防治與職業(yè)健康監(jiān)護工作,采取有效措施控制職業(yè)危害,保證作業(yè)場所的職業(yè)衛(wèi)生條件符合法律、行政法規(guī)和國家標準或行業(yè)標準的規(guī)定。
3.23計量、檢測用的放射源應當按照國家有關(guān)規(guī)定取得放射物品使用許可證。
3.24建立隱患排查治理制度,開展安全檢查;對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應當及時整改;暫時不能整改完畢的,應當制定具體整改計劃,并采取可靠的安全保障措施。檢查及整改情況應當記錄在案。
3.25加強對施工、檢修等工程項目和生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所(以下簡稱工程項目)承包單位的安全管理,不得將工程項目發(fā)包給不具備相應資質(zhì)的單位。工程項目承包協(xié)議應當明確規(guī)定雙方的安全生產(chǎn)責任和義務。安全措施費用應當納入工程項目承包費用。
3.26公司全面負責工程項目的安全生產(chǎn)工作,承包單位應當服從統(tǒng)一管理,并對工程項目的現(xiàn)場安全管理具體負責。
3.27建立健全事故應急救援體系,制定相應的事故應急預案,配備必要的應急救援裝備與器材,定期開展應急宣傳、教育、培訓、演練,并按照規(guī)定對事故應急預案進行評審和備案。
3.28建立安全檢查與隱患整改記錄、安全培訓記錄、事故記錄、從業(yè)人員健康監(jiān)護記錄、危險源管理記錄、安全資金投入和使用記錄、勞動防護用品發(fā)放臺賬、“三同時”審查和驗收資料、有關(guān)設計資料及圖紙、安全預評價報告、安全專篇、安全驗收評價報告等檔案管理制度,對有關(guān)安全生產(chǎn)的文件、報告、記錄等及時歸檔。
3.29為從業(yè)人員配備與工作崗位相適應的符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照規(guī)定佩戴、使用。
3.30從業(yè)人員在作業(yè)過程中,應當嚴格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護用品。
3.31定期對安全設備設施和安全保護裝置進行檢查、校驗。對超過使用年限和不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的設備,及時予以報廢。對現(xiàn)有設備設施進行更新或者改造的,不得降低其安全技術(shù)性能。
3.32積極開展安全生產(chǎn)標準化工作,逐步提高企業(yè)的安全生產(chǎn)水平。
3.33發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應當按照有關(guān)規(guī)定及時報告本單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和上級有關(guān)部門,并組織事故應急救援。
3.34公司各單位安全監(jiān)督管理部門及其監(jiān)督檢查人員應當加強對企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準或者行業(yè)標準和本規(guī)定的安全生產(chǎn)違法行為,依法實施處罰。
3.35檢查依據(jù)“分級管理、分線負責”的原則實施。檢查分為:
3.35.1經(jīng)常性檢查:
a)公司各單位的班組長或班組安全員每天對本班組進行檢查,并填寫《班組安全檢查記錄》。利用班前會、班后會等多種形式,發(fā)動群眾進行互查。發(fā)現(xiàn)違章行為、安全隱患應及時予以制止或消除,解決不了的要及時向單位領(lǐng)導報告。
b)公司各單位的負責人應組織相關(guān)人員,每月對本單位檢查一次,并做好安全檢查記錄。發(fā)現(xiàn)違章行為和安全隱患應及時予以制止或消除,解決不了的要向公司主管領(lǐng)導和安全監(jiān)督部門報告。
c)安全監(jiān)督部門負責生產(chǎn)現(xiàn)場的日常安全巡檢,并做好安全檢查記錄。發(fā)現(xiàn)違章行為和安全隱患應及時予以制止或消除,解決不了的要向公司主管領(lǐng)導報告。
3.35.2專項檢查:
a)由安全監(jiān)督部門及相關(guān)部門組織,針對公司特種設備、勞保用品、危險化學品的使用管理等進行專門檢查。
b)安全監(jiān)督部門根據(jù)季節(jié)特點組織防火、防暑降溫、防寒、防汛等檢查,并形成檢查報告。
3.35.3定期檢查:
a)由安全監(jiān)督部門配合上級安全主管部門,對本單位的安全生產(chǎn)工作開展情況進行檢查。
b)由公司辦牽頭,安全監(jiān)督部門及相關(guān)部門參與,對所屬單位以及重點防范部位進行節(jié)假日前檢查,并形成檢查報告。
3.35.4檢查內(nèi)容
a)查思想:檢查各級人員對安全的認識,有無忽視安全的思想和行為。即檢查全體員工的意識和素質(zhì)。
b)查制度:檢查各項規(guī)章制度在生產(chǎn)活動中是否得到了貫徹執(zhí)行。
c)查紀律:檢查勞動紀律的執(zhí)行情況和各級責任制的落實情況。
d)查領(lǐng)導:檢查安全工作的管理情況。
e)查隱患:檢查在用設備設施、工藝裝備、廠房建筑以及生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境等的隱患和整改措施的落實情況。
3.36建立健全建設項目安全預評價、安全專篇、安全驗收評價的備案管理制度,加強對建設項目安全設施“三同時” 的監(jiān)督檢查。
3.37當加強對安全生產(chǎn)管理人員的專業(yè)知識培訓,提高管理能力。
4 相關(guān)文件
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(2002年6月29日主席令第七十號)
gb/t 24001《職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范》
中國電力技術(shù)裝備有限公司《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》([2010]29號)
第5篇 工貿(mào)企業(yè)員工工傷保險、安全生產(chǎn)責任保險管理制度
一、目的
為規(guī)范本單位員工工傷保險、安全生產(chǎn)責任保險管理,明確管理渠道,降低本單位事故風險,按《工傷保險條例》制定本制度。
二、 適用范圍
本制度適用于本公司安全生產(chǎn)責任保險管理和工傷保險管理。
三、術(shù)語與定義
3.1工傷保險,又稱職業(yè)傷害保險,是指勞動者在工作中或在規(guī)定的特殊情況下,遭受意外傷害或患職業(yè)病導致暫時或永久性喪失勞動力以及死亡時,勞動者或其遺屬從國家和社會獲得物質(zhì)幫助的一種社會保險制度。
3.2安全生產(chǎn)責任保險是指被保險人在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生生產(chǎn)安全事故,導致從業(yè)人員和第三方死亡、傷殘的,由保險公司在責任限額內(nèi)予賠償。
四、 機構(gòu)與職責
4.1 辦公室負責管理安全生產(chǎn)責任保險基金和工傷保險基金,幫助工傷職工辦理工傷鑒定手續(xù)和工傷待遇,幫助工傷職工向保險本單位獲取工傷賠付待遇;同時辦理由于事故造成的第三方責任向保險本單位索取人身傷亡或財產(chǎn)損失賠付事宜。辦公室是工傷職工醫(yī)療的歸口管理部門,負責與有關(guān)醫(yī)療機構(gòu)建立醫(yī)療合作,管理工傷醫(yī)療和職業(yè)康復。
安全管理部門負責職工工傷事故的認定,幫助工傷職工辦理工傷認定事宜,協(xié)助工傷認定的調(diào)查取證工作和保險單位進行事故調(diào)查。
五、 管理內(nèi)容與要求
5.1 按國家相關(guān)規(guī)定要求,制定《員工工傷保險、安全生產(chǎn)責任制保險管理制度》,并以文件形式發(fā)布。
5.2 企業(yè)應為每一位在職員工(包括實事用工關(guān)系的人員)足額繳納工傷保險,辦公室應保存好有效期內(nèi)的工傷保險繳費證明材料。
5.3 對醫(yī)療期滿的工傷(或患職業(yè)?。┞毠?,安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組必須及時幫助辦理上報傷殘等級的鑒定工作。
5.4 當事故發(fā)生后,及時對受傷的員工進行工傷認定和傷殘等級鑒定工作,
保留認定證書和傷殘鑒定證書,進行相應賠償和妥善的后續(xù)處理。
5.5 經(jīng)市勞動能力鑒定委員會鑒定為病殘等級的,應嚴格按照國家和地方有關(guān)規(guī)定幫助傷殘職工辦理相關(guān)待遇。
5.6 事故后財務應及時到保險單位辦理相關(guān)賠付事宜,保存其相關(guān)記錄。
5.7 在執(zhí)行制度的過程中產(chǎn)生的相關(guān)檔案盒記錄按照檔案管理制度執(zhí)行。
第6篇 企業(yè)安全生產(chǎn)評價考核制度獎懲制度
1、出現(xiàn)工亡、重傷及重大設備,火災、爆炸事故,責任單位除承擔直接費用外,罰款5000~10000元,相關(guān)責任人取消當年一切評先資格,依照《安全生產(chǎn)法》追究第一責任人行政責任。
2、出現(xiàn)輕傷1人/次,責任單位除承擔直接費用外罰款2000元,隱瞞不報者罰款4000元,責任單位出現(xiàn)2人/次及以上輕傷事故。取消相關(guān)責任人當年一切評先資格。
3、公司月度或?qū)m棸踩珯z查、考核合格的不獎不罰,考核優(yōu)良的獎項目部2000~4000元,不合格的罰項目部目標成本的1‰,獲省級“安全文明工地”稱號的獎項目部15000元,獲市級“安全文明工地”稱號的獎項目部5000元,上級部門檢查不合格的罰款5000元,取消相關(guān)責任人的評先資格。
4、安全防護設施未經(jīng)驗收合格后就強行使用,每一項罰款2000元,并追究相關(guān)責任人責任。為確保專項一次性驗收合格率,每次未通過則罰款1000元。
5、下達的安全隱患要及時整改,整改率不得低于承包指標,每減1%罰責任單位500元。
6、合理用工,嚴禁不經(jīng)培訓無證上崗,每發(fā)現(xiàn)1人/次罰責任單位500元,并責令辦理相關(guān)手續(xù)
7、嚴禁使用不符合安全生產(chǎn)要求的安全防護設施材料,杜絕假冒偽劣產(chǎn)品,每發(fā)現(xiàn)一次罰款1000~2000元。安全防護材料中的漏電保護器由安全設備科統(tǒng)一采供。安全帽、安全帶、安全網(wǎng)必須符合現(xiàn)行的質(zhì)量標準,鋼絲繩、電纜、鋼管、扣件等產(chǎn)品應證件齊全,如發(fā)現(xiàn)項目部自購劣質(zhì)產(chǎn)品等價罰款。
8、堅持正確使用“三寶”,杜絕“三違”現(xiàn)象的發(fā)生,每發(fā)現(xiàn)一人/次,罰責任單位100元。
第7篇 建筑企業(yè)安全生產(chǎn)資金保障制度
為進一步加強企業(yè)安全管理,確保企業(yè)對安全技術(shù)措施經(jīng)費使用及時、到位,依據(jù)本公司《財務管理制度》和《資金運用制度》的規(guī)定對安全技術(shù)措施經(jīng)費的提取及使用做如下規(guī)定:
1、根據(jù)有關(guān)文件要求,公司用于安全技術(shù)措施經(jīng)費按產(chǎn)值的6‰比例提取,專戶儲存。其中:安全教育專項培訓的保障資金為30%,安全勞動防護用品的保障資金為30%,安全生產(chǎn)技術(shù)措施的保障資金為40%。
2、公司對工程項目需具備安全生產(chǎn)條件所必須的資金投入,由項目工程的項目經(jīng)理確保資金的及時到位,正確使用,并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任。
3、安全教育專項培訓的保障資金用于購置安全技術(shù)、勞動保護、安全知識的參考書刊物、宣傳畫、標語及教育光盤等;建立與貫徹有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程制度的措施。
4、安全勞動保障資金用于購買、管理勞保用品,采購時嚴格按照公司指定的采購程序進行,勞保產(chǎn)品必須嚴格控制使用年限和使用范圍,對安全性能不能滿足工作需要的項目部應及時向質(zhì)安部提出報廢或降載處理。對違反采購規(guī)定的行為,除按獎罰條例外,必須退貨,造成的損失和影響的由購買者和批準人承擔責任。
5、加強對施工現(xiàn)場上使用的安全防護用具及機械設備的監(jiān)督管理,要對安全勞保用品、機械設備、施工機具及配件進行定期的維護和保養(yǎng)或?qū)ζ涠ㄆ诓欢ㄆ诘臋z查和抽查,發(fā)現(xiàn)不合格的用具、技術(shù)指標、安全性能不能滿足施工安全需要的設備等應立即停止使用。
6、使用的手續(xù):保障資金的每項支出,必須經(jīng)公司安全科、安全技術(shù)經(jīng)理、提出使用意向,并做出具體的預算,公司總經(jīng)理審查批準轉(zhuǎn)公司財務科執(zhí)行。
7、由安全科、財務科、對已批準的資金的使用情況進行監(jiān)督落實,對重大的安全項目的投資,應寫出具體的使用情況報告,上報公司總經(jīng)理并存存檔。
8、年度資金余額,應按規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下年,超支部分應做說明,報請公司經(jīng)理批準列入費用。
第8篇 羅湖區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化活動制度范本――職能部門安全生產(chǎn)責任制
一. 總則
1.公司各職能部門經(jīng)理是本部門安全生產(chǎn)第一責任人,對本部門職責范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作,承擔直接領(lǐng)導責任。
2.公司質(zhì)安部經(jīng)理直接對總經(jīng)理負責;經(jīng)營部、財務部對主管經(jīng)營的副總經(jīng)理負責;工程部對主管工程的副總經(jīng)理負責;工程技術(shù)組對總工程師負責。
3.安全生產(chǎn)是公司一項綜合性工作,各職能部門安全生產(chǎn)第一責任人,應在分管的職責范圍內(nèi),認真貫徹“安全第一、預防為主”的方針,執(zhí)行國家、電力行業(yè)主管部門和本公司各項安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程制度;協(xié)調(diào)處理好部門之間在安全生產(chǎn)工作上的協(xié)作配合關(guān)系。
二. 各職能部門領(lǐng)導人員安全生產(chǎn)職責
1.質(zhì)安部經(jīng)理的安全生產(chǎn)職責
1) 負責質(zhì)安部對公司安全生產(chǎn)工作的管理和公司各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行的監(jiān) 督。
2) 負責組織制訂(含修訂)本公司安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,經(jīng)審定后監(jiān)督執(zhí)行。
負責制訂公司制度安全工作目標計劃,經(jīng)審定后組織貫徹實施。
負責匯總并參加編制公司年度安全技術(shù)措施計劃。
3) 負責審核各職能部門、生產(chǎn)班組制定的安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度。
4) 負責審核或參加重大、高危工程項目施工組織設計安全技術(shù)措施和專項安全施工作業(yè)指導書的編制。
5) 負責組織落實工程項目施工安全技術(shù)的交底制度的實施。
6) 監(jiān)督、檢查工程項目部、施工現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)狀況,發(fā)現(xiàn)“三違”現(xiàn)象或事故隱患下達安全文明生產(chǎn)整改通知書,并監(jiān)督檢查整改。
7)協(xié)助領(lǐng)導組織召開安全工作會議和定期進行安全生產(chǎn)檢查。
8)負責組織制訂公司職業(yè)防護用品和安全工器具的計劃。
9)負責公司施工機械(機具)、電氣設備和車輛交通安全監(jiān)督管理工作。
10)負責審查工程分包(合作)、租賃單位和設備的安全資質(zhì)和安全技術(shù)。
11)負責組織公司開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作;對新聘人員或臨聘人員進行第一級安全教育,并督促檢查三級安全教育的落實。
12)負責組織安全工作規(guī)程、規(guī)定的學習與考試。
13)參加或協(xié)助領(lǐng)導組織事故調(diào)查,監(jiān)督“四不放過”原則的貫徹落實。做好事故統(tǒng)計,報告的歸檔管理工作,做到及時、準確、完整,并按規(guī)定上報。
2. 經(jīng)營部經(jīng)理安全生產(chǎn)職責
1)根據(jù)公司年度“防事故措施計劃”和“安全技術(shù)勞動保護措施計劃”(簡稱兩措計 劃)編制年度“兩措計劃”資金計劃,保證公司應當具備的安全生產(chǎn)必須的資金投入和有效使用。
2) 負責工程項目預算中所列的安全技術(shù)措施費用的優(yōu)先安排。
3) 負責建立分包工程(含合作工程、設備租賃)安全管理制度;嚴格審查分包(含合作或租賃方)單位的施工資質(zhì)和安全資質(zhì);嚴禁分包單位再轉(zhuǎn)包;必須簽訂書面的分包(合作或租賃)合同(協(xié)議),并同時簽訂“安全生產(chǎn)責任協(xié)議書”。
4) 參加公司的安全工作會議和安全工作檢查。
5) 參加事故(含嚴重未遞事故)調(diào)查分析和處理工作。
3. 財務部經(jīng)理安全生產(chǎn)職責
1)負責“兩措計劃”資金的撥付,并檢查、監(jiān)督該資金的有效使用。
2) 負責檢查、監(jiān)督工程項目安全技術(shù)措施費用的有效使用,對違規(guī)使用或挪用安措費用的情況,應及時報告主管領(lǐng)導。
4. 工程技術(shù)組組長
1)負責技術(shù)質(zhì)量部對公司安全技術(shù)工作的管理、參與公司安全生產(chǎn)各項規(guī)章制的編制和會審工作。
2)負責組織或指導編制和審查包含安全文明技術(shù)措施在內(nèi)的工程項目施工組織,對高、危施工項目,應親臨現(xiàn)場監(jiān)督指導。
3)配合組織施工安全設施標準化的推行工作。
4)配合編制年度安全技術(shù)措施計劃。
5)負責布置、檢查與指導工程部、項目部技術(shù)人員編制分項工程的安全施工技術(shù)措施和交底工作。
6) 參加人身傷亡事故和重大施工機械設備、火災事故的調(diào)查、分析、處理工作提出技術(shù)性防范措施。
5. 工程部經(jīng)理安全生產(chǎn)職責
1) 參與公司安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度的編制和會審工作,并根據(jù)本部門實際工作需要,組織編制本部門年度安全工作目標計劃和配套的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,按審批程序批準后貫徹執(zhí)行。
2)領(lǐng)導本部門對安全文明施工的管理,組織施工的同時,布置、安排和檢查安全文明施工工作,負責“兩措計劃”的落實,在確保安全的前提下組織施工。
3)組織編制具體工程項目的施工組織設計中安全文明技術(shù)措施,并按公司有關(guān)規(guī)定負責審查或參加會審,并負責組織落實,確保施工現(xiàn)場具備完善的安全文明施工條件。
4) 負責組織對重點項目或高、危施工項目開工前的安全文明施工條件進行檢查、落實。對高、危施工項目,應親臨現(xiàn)場監(jiān)督施工。
5)負責組織落實安全技術(shù)措施的三級交底和班組安全活動。
6)負責保證安全技術(shù)措施費用的有效使用。
第9篇 企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度
第一章 總 則
第一條 為認真落實建筑工程安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度,進一步深化和規(guī)范安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,制定本制度。
第二條 企業(yè)負責人、項目負責人和班組長作為企業(yè)、項目部和班組安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的第一責任人,應分別組織企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、項目部專職安全管理人員和班組成員做好隱患排查工作,并督促和協(xié)調(diào)相關(guān)單位、人員做好隱患治理工作。
第三條 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度實行三級制度,即公司級檢查、項目自查、班組長和個人安全生產(chǎn)檢查。
第四條 公司級檢查是指由公司總經(jīng)理、主管質(zhì)量安全和生產(chǎn)工作的副總經(jīng)理或總工程師等企業(yè)領(lǐng)導帶隊,質(zhì)安科、生產(chǎn)科有關(guān)技術(shù)人員參加的安全生產(chǎn)事故隱患大檢查。 除此之外,質(zhì)安科還組織專業(yè)性、季節(jié)性、驗收性、節(jié)前性、經(jīng)常性檢查。節(jié)假日重點查崗位、查值班、查節(jié)前教育、查現(xiàn)場。對查出的隱患,必須立即開具施工現(xiàn)場安全違章單,落實“三定”措施,質(zhì)安科負責復查。
第五條 項目部自查是指由項目負責人(項目經(jīng)理)組織項目技術(shù)、安全、各分包單位負責人(或班組長)等管理人員,對施工現(xiàn)場進行安全生產(chǎn)事故隱患排查專項檢查,并對重要生產(chǎn)設施和重點作業(yè)部位加大巡檢周期密度。 項目部還應根據(jù)施工期間季節(jié)氣候變化,及時增加防洪、防風、防凍、防煤氣中毒等季節(jié)性安全檢查,還應特別注意做好重大節(jié)假日前后的安全檢查。項目部專職安全管理人員必須實行全日巡檢制度,對于高危險性的作業(yè)應實行旁站監(jiān)督。
第六條 班組長(或分包單位負責人)每天上下班前應檢查各自作業(yè)區(qū)域安全,制止三違,對涉及到自己工人的一切危險源要及時反饋給施工負責人。項目部做好紀錄、組織協(xié)調(diào)、并排除隱患。
第七條 本制度所指的項目負責人是指與公司簽訂項目承包合同的實際承包人,項目經(jīng)理是指根據(jù)招投標文件所確定的專業(yè)管理人員,項目執(zhí)行經(jīng)理是指受項目負責人或者項目經(jīng)理委托協(xié)同管理的技術(shù)人員,項目負責人、項目經(jīng)理、項目執(zhí)行經(jīng)理不得隨意變更。
第二章 職 責
第八條 企業(yè)負責人職責:
1、企業(yè)負責人應按照《企業(yè)負責人安全生產(chǎn)事故隱患排查治理排班表》的安排,帶隊深入公司所屬各施工現(xiàn)場,重點檢查工程項目的安全生產(chǎn)狀況,以及項目負責人的帶班生產(chǎn)情況,檢查記錄應分別在公司質(zhì)安科和施工現(xiàn)場存檔備查。
2、協(xié)調(diào)解決基層單位安全生產(chǎn)疑難問題。
第九條 公司質(zhì)安科職責:
1、協(xié)助企業(yè)負責人制定企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理計劃,并督促實施。
2、檢查各級安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度落實情況,發(fā)現(xiàn)問題及時采取對措施,并實施考核。
第十條 公司生產(chǎn)科職責
1、及時對項目部隱患排查治理展開工作監(jiān)督管理,要求項目部建立實時檢查、班檢查、日排查等隱患排查治理制度,明確排查地點、項目、標準、責任,將隱患排查治理日?;?。
2、協(xié)助項目部及時實施治理消除安全生產(chǎn)事故隱患。
第十一條 項目經(jīng)理、項目負責人、項目執(zhí)行經(jīng)理職責:
1、項目部作為事故隱患排查、治理和防控的責任主體,項目負責人(項目經(jīng)理)應當將安全生產(chǎn)作為首要責任,全面掌握當班安全生產(chǎn)狀況,加強對重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、危險源點的檢查,并指導現(xiàn)場人員安全作業(yè)。
2、及時發(fā)現(xiàn)并組織消除事故隱患和險情,制止違章違規(guī)行為,嚴禁違章指揮,當現(xiàn)場出現(xiàn)重大安全隱患或遇險情時,及時采取緊急處置措施,并立即下達停工令,組織人員及時有序撤至安全地帶。
3、項目負責人(項目經(jīng)理)接到上級部門下達的責令停產(chǎn)整改指令,必須立即停止生產(chǎn),組織工程技術(shù)人員和項目安全生產(chǎn)管理人員組織制訂整改方案,并及時報送上級部門。停產(chǎn)整改方案應確定整改項目、整改目標、整改時限、整改作業(yè)范圍、從事整改的作業(yè)人員,落實整改責任人、資金,還應包括安全技術(shù)措施和應急預案,以及職工安全教育和培訓等內(nèi)容。
4、項目負責人需對項目經(jīng)理、項目執(zhí)行經(jīng)理的帶班情況監(jiān)督落實。
5、履行安全生產(chǎn)職責制規(guī)定的其它職責。
第三章 工作流程
第十二條 結(jié)合公司實際和項目的進度、周邊環(huán)境、重點時段以及存在的危險性較大分部分項工程的情況,分別從安全行為、現(xiàn)場實體、安全生產(chǎn)違章行為等三方面確定隱患排查的內(nèi)容和重點。同時,針對現(xiàn)場存在的深基坑、高支模等超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程的情況,加強對重大危險源的預控,一旦出現(xiàn)重大事故隱患,應及時實施治理消除,并將相關(guān)情況進行登記存檔和報告。
第十三條 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理采取定期檢查、專項檢查和崗位檢查相結(jié)合的方式開展事故隱患排查治理。定期檢查次數(shù)公司每月不應少于一次,項目部每周不應少于一次,并應分別由企業(yè)負責人(或企業(yè)安全管理機構(gòu)負責人)和項目負責人帶班檢查;專項檢查應根據(jù)上級有關(guān)部門的統(tǒng)一部署和在重點施工環(huán)節(jié)及時段、生產(chǎn)安全事故發(fā)生后、企業(yè)或項目部內(nèi)部機構(gòu)人員調(diào)整后等事故易發(fā)時段適時組織開展;崗位檢查應由項目部專職安全生產(chǎn)管理人員、班組長每天進行巡查,施工人員在上崗前也應對作業(yè)環(huán)境、自身勞動防護狀況等進行自查。
第十四條 公司和項目部均應各自做好安全生產(chǎn)事故隱患排查記錄,其中公司負責人帶班檢查記錄還應分別在公司質(zhì)安科和項目存檔備查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患均應報項目負責人,應按照公司隱患排查治理制度規(guī)定的程序、要求,切實做到整改措施、責任、資金、時限和應急預案“五到位”,整改完畢后應組織復查。對一時難以整改并對鄰近作業(yè)面的施工安全造成嚴重影響的重大安全生產(chǎn)事故隱患,應暫停施工或局部停工,同時將該隱患的排查治理情況按照重大事故隱患的要求落實整改,及時上報。崗位檢查中發(fā)現(xiàn)的需報項目負責人落實專人、材料、設備方能整改的隱患,也應做好事故隱患排查治理記錄。
第十五條 質(zhì)安科應及時向公司總經(jīng)理報告事故隱患排查治理工作情況。每季度末月的15日前對本單位事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析,針對存在的問題制定相應的對策措施,向公司總經(jīng)理報告本部門隱患排查治理情況。
第四章 考核獎懲
第十六條 安全生產(chǎn)科于每季度初對上季度各級帶班情況進行考核,結(jié)合考核情況進行獎懲。
第十七條 獎勵細則:
1、對認真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針和安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)、條例及辦法,并使本單位長期保持安全生產(chǎn)或扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)被動局面成績顯著的有關(guān)領(lǐng)導,結(jié)合年度考核對其進行獎勵。
2、對檢查過程中能及時發(fā)現(xiàn)或報告事故隱患,避免重大傷亡事故發(fā)生者,由本級單位一次性獎勵2000元。
3、對防止事故擴大、搶險有功者,由本級單位一次性獎勵2000元。
第十八條 處罰細則:
1、企業(yè)負責人、項目負責人和班組長不按要求組織檢查、履行職責,忽視安全生產(chǎn)造成事故者,應承擔安全責任,并接受上級部門的追查和處罰。
2、企業(yè)領(lǐng)導帶隊檢查時間不符合規(guī)定的,每少一天處罰2000元;年度累計3個月未按要求落實安全生產(chǎn)事故隱患排查制度的,處罰5000元以上,并取消個人評獎資格。
3、項目負責人未落實安全生產(chǎn)事故隱患排查制度,給予5000元以上處罰。
4、項目經(jīng)理或項目執(zhí)行經(jīng)理因其他事務離開施工現(xiàn)場,但未向項目建設單位或公司請假擅自離開者,處以2000元以上罰款。
5、因安全生產(chǎn)事故問題引發(fā)相關(guān)方投訴、上級警告、處罰及不良行為公示的,責任單位除承擔損失外,將被處以10000元以上罰款。同時,對責任人予以通報批評。
6、偽造安全生產(chǎn)事故隱患情況記錄者,每發(fā)現(xiàn)一起,對責任單位處以每人每天1000元以上罰款。不及時上報事故隱患情況及公司要求上報的其他相關(guān)信息的,視情況處以1000元以上罰款。對超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程無檢查的給予2000元以上處罰。
7、項目負責人、項目經(jīng)理、項目執(zhí)行經(jīng)理未執(zhí)行安全生產(chǎn)事故隱患排查制度,而發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,依法從重追究項目負責人的責任。
8、對違反本制度規(guī)定,經(jīng)公司指正不改的,加倍處罰并繼續(xù)整改。視情節(jié)嚴重予以相關(guān)行政處分。
第五章 附則
第十九條 本制度自下發(fā)之日起正式實施。
第二十條 本制度由公司質(zhì)安科負責解釋。
第10篇 機動車維修企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度
第一章 總則
第一條 為加強我市機動車維修企業(yè)安全生產(chǎn)工作,強化機動車維修企業(yè)安全生產(chǎn)主體職責,確保生產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路運輸條例》和《機動車維修管理規(guī)定》及有關(guān)法律 、行政法規(guī) >和規(guī)章,制定本規(guī)范。
第二條 本規(guī)范適用于廣州市轄區(qū)內(nèi)取得經(jīng)營資質(zhì)的各類別的機動車維修企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。
第三條 機動車維修企業(yè)主要負責人應當貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律 >、行政法規(guī)和政策,按照本規(guī)范,制定本企業(yè)的安全生產(chǎn)管理目標、安全生產(chǎn)管理制度、業(yè)務操作規(guī)范和監(jiān)督管理制度,并組織實施及做好相關(guān)實施記錄。
第四條 交通主管部門和道路運輸管理機構(gòu)應當加強對機動車維修企業(yè)的安全生產(chǎn)指導,督促機動車維修企業(yè)履行好安全生產(chǎn)管理的主體管理責任。
市級交通主管部門和道路運輸管理機構(gòu)負責指導全市機動車維修企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,制定相關(guān)的政策規(guī)定;各區(qū)、縣級市交通主管部門負責對行政區(qū)內(nèi)機動車維修企安全生產(chǎn)工作進行檢查指導。
廣州市汽車摩托車維修行業(yè)協(xié)會應充分發(fā)揮行業(yè)自律作用,定期組織對行業(yè)安全生產(chǎn)工作自查自糾,積極配合政府管理部門落實安全生產(chǎn)各項要求。
第二章 安全生產(chǎn)管理職責
第五條 機動車維修企業(yè)的安全生產(chǎn)總體目標是加強企業(yè)安全生產(chǎn)源頭管理,有效預防和減少因企業(yè)管理不到位而引發(fā)的爆炸、觸電、機械傷害以及其他的安全生產(chǎn)事故。
第六條 機動車維修企業(yè)的法定代表人是企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人,全面負責企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導對安全生產(chǎn)工作負直接的領(lǐng)導責任,是企業(yè)安全生產(chǎn)直接責任人,其他分管領(lǐng)導對分管的業(yè)務范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責。
機動車維修企業(yè)的第一責任人應當依法履行安全生產(chǎn)管理職責,須與各安全生產(chǎn)崗位負責人簽訂安全生產(chǎn)責任書,明確雙方的安全責任,實行安全生產(chǎn)層級責任制。
第七條 機動車維修企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人應當貫徹'安全第一、預防為主、綜合治理'的安全生產(chǎn)方針,落實安全生產(chǎn)主體責任。
第八條 機動車維修企業(yè)安全生產(chǎn)直接責任人應健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu),制定完善各項安全生產(chǎn)制度及應急預案,保證安全生產(chǎn)配套資金的落實,規(guī)范各崗位安全操作規(guī)程,確保員工持證上崗并加強對職工的安全生產(chǎn)教育。
第九條 機動車維修企業(yè)安全生產(chǎn)直接責任人應當配合政府相關(guān)管理部門組織安全生產(chǎn)宣傳、檢查、事故處理、責任追究等工作,對有關(guān)部門提出的安全生產(chǎn)改進措施和整改意見,應當嚴格落實。
第十條 發(fā)生安全生產(chǎn)事故或險情時,機動車維修企業(yè)主要負責人應當立即組織救援,并及時上報相關(guān)部門。
第三章 安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障
第十一條 機動車維修企業(yè)配備與生產(chǎn)規(guī)模相適應的安全生產(chǎn)管理人員,并保持安全生產(chǎn)管理人員的相對穩(wěn)定,落實企業(yè)各項安全生產(chǎn)管理制度,相關(guān)人員履行安全生產(chǎn)管理職責。
第十二條 機動車維修企業(yè)安全生產(chǎn)直接責任人和安全生產(chǎn)管理人員應當具備與生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應的安全生產(chǎn)知識和管理能力,熟識各工作崗位的安全生產(chǎn)操作規(guī)程。
第十三條 機動車維修企業(yè)應當制定各工位的安全操作規(guī)程并在相應工位進行公示,提醒和規(guī)范各崗位工作人員的生產(chǎn)操作。
第十四條 機動車維修企業(yè)應當制定企業(yè)員工的安全生產(chǎn)培訓計劃,定期組織培訓,確保相關(guān)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識和安全生產(chǎn)管理能力。
機動車維修企業(yè)應當每季度召開不少于2次的安全生產(chǎn)工作會議,查找、分析和消除安全生產(chǎn)隱患和薄弱環(huán)節(jié)。
第十五條 機動車維修企業(yè)應當建立和完善安全生產(chǎn)管理登記臺帳和檔案管理制度,記錄每次安全生產(chǎn)會議及檢查情況,妥善保管備查。
第十六條 機動車維修企業(yè)應當保障安全生產(chǎn)經(jīng)費投入,設立安全生產(chǎn)專項資金,用于安全生產(chǎn)支出,主要包括:消防器材的配置和維護更新、安全生產(chǎn)檢查和整改、安全教育培訓、應急救援演練、事故搶險救災和善后處理等。
第十七條 機動車維修企業(yè)應當制定有關(guān)火災、食物中毒、工傷事故等突發(fā)事件的應急預案。危險品車輛維修企業(yè)必須根據(jù)承修危運車輛所涉及的危化品制定相應的應急預案。
應急預案應包括應急指揮架構(gòu)、通信聯(lián)絡、報告程序、應急設備的儲備和處理措施等內(nèi)容。
機動車維修企業(yè)應當定期開展安全生產(chǎn)應急演練,并做好記錄。危險品車輛維修企業(yè)每年演練不少于2次。
第四章 安全生產(chǎn)管理制度
第十八條 機動車維修企業(yè)應當建立生產(chǎn)經(jīng)營場地的安全生產(chǎn)例行檢查制度,檢查主要包括以下方面:消防安全、生產(chǎn)設備安全和生產(chǎn)操作安全。
機動車維修企業(yè)應當參照《廣州市汽車摩托車維修企業(yè)安全生產(chǎn)指引》(穗維管[2007]43號)要求定期檢查并做好記錄。發(fā)現(xiàn)安全隱患的,應當立即采取有效措施予以消除。
第十九條 機動車維修企業(yè)應當建立企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)督制度。安全生產(chǎn)管理人員負責監(jiān)管企業(yè)安全生產(chǎn)情況,向法定代表人或分管領(lǐng)導負責,及時報告安全生產(chǎn)隱患,并提出預防措施和整改意見。
機動車維修企業(yè)法定代表人或分管領(lǐng)導應當積極采取措施進行整改。
第二十條 機動車維修企業(yè)應當建立安全生產(chǎn)考核制度,對工作人員和生產(chǎn)場地進行考核。企業(yè)應當對考核不合格的工作人員進行安全生產(chǎn)再教育,對生產(chǎn)場地存在的安全生產(chǎn)隱患予以整改。
第二十一條 機動車維修企業(yè)按有關(guān)法律法規(guī) >,結(jié)合企業(yè)自身情況完善各項安全生產(chǎn)、消防安全的有關(guān)制度和措施。
第五章 責任追究
第二十二條 違反本規(guī)范,未建立相關(guān)安全生產(chǎn)管理制度或者安全生產(chǎn)管理記錄不齊全的,限期15天整改;拒絕整改的,由經(jīng)營所在地維管部門進行通報。
集團式經(jīng)營企業(yè)或連鎖經(jīng)營企業(yè),子公司或分支機構(gòu)違反本規(guī)范的,追究其上級主管總公司 安全生產(chǎn)管理責任。
第六章 附則
第二十三條 本規(guī)范自2008年5月1日起施行,有效期5年。有效期屆滿,根據(jù)實施情況依法評估修訂。
第11篇 某公司礦山企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度
第一章 總則
第一條?為了維護國家財產(chǎn)和人民生命安全,確保公司所屬礦山生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動安全進行,防止礦山事故,保護礦山職工人身安全,根據(jù)《中華人民共和國礦山安全法》制訂。
第二條?公司利用一切能力完善保障安全生產(chǎn)的設施,建立、健全安全管理制度,采取有效措施改善職工勞動條件,加強礦山安全管理工作,保證安全生產(chǎn)。
第二章? 安全生產(chǎn)管理機構(gòu)
第三條?公司成立以總經(jīng)理為主任委員,主管生產(chǎn)副總經(jīng)理為副主任委員,有關(guān)部門主要負責人為委員的安全生產(chǎn)委員會,全面負責公司安全生產(chǎn)工作。并設立安全部為專職的安全管理部門,負責公司安全生產(chǎn)委員的日常工作。
第四條?公司運營部要對公司所屬礦山生產(chǎn)部門的礦山安全工作實施統(tǒng)一監(jiān)督和管理。同時在生產(chǎn)過程中進行不定期檢查,對有嚴重隱患無法及時排除的要報告公司主管部門和領(lǐng)導并總經(jīng)理,必要時要采取停產(chǎn)整改措施。
第三章?安全生產(chǎn)教育培訓
第五條?各部門在職工上崗前必須對職工進行安全教育、培訓;未經(jīng)安全教育、培訓的,不得上崗作業(yè)。
第六條?公司各部門安全生產(chǎn)的特種作業(yè)人員必須接受專門培訓,經(jīng)考核合格取得操作資格證書的,方可上崗作業(yè)。如爆破作業(yè)等。
第七條?公司對各選廠廠長、坑長、工段長、部門經(jīng)理以上公司領(lǐng)導和管理人員進行安全生產(chǎn)知識培訓,必須經(jīng)過考核,具備安全專業(yè)知識,具有領(lǐng)導安全生產(chǎn)和處理礦山事故的能力 。
第八條?公司礦山企業(yè)安全工作人員必須具備必要的安全專業(yè)知識和礦山安全工作經(jīng)驗。
第九條?公司鼓勵技術(shù)人員和廣大職工在生產(chǎn)實踐中開展礦山安全科學技術(shù)研究,推廣先進技術(shù),改進安全設施,提高礦山安全生產(chǎn)水平。
第四章?安全生產(chǎn)管理措施
第十條?公司所屬礦山建設工程的安全設施必須和主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
第十一條?公司礦山建設工程的設計文件,必須符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范,并按照國家規(guī)定經(jīng)管理礦山企業(yè)的主管部門批準;不符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的,不得批準開工生產(chǎn)。對已經(jīng)在進行生產(chǎn)的,要進行安全整改,消除安全隱患。
第十二條?礦山建設工程必許按照管理礦山企業(yè)的主管部門批準的設計文件施工。礦山建設工程安全設施竣工后,由管理礦山企業(yè)的主管部門驗收,并須有勞動行政主管部門參加;不符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的,不得驗收,不得投入生產(chǎn)。
第十三條?各生產(chǎn)車間或作業(yè)面必須有與外界相通的、符合安全要求的運輸和通訊設施。每個礦井必須有兩個以上能行人的安全出口,出口之間的直線水平距離必須符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范。
第十四條?各生產(chǎn)車間開采必須具備保障安全生產(chǎn)的條件,執(zhí)行開采不同礦種的礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范。并在進入生產(chǎn)現(xiàn)場入口處醒目地樹立操作規(guī)程和安全要求。
第十五條?各生產(chǎn)車間設計規(guī)定保留的礦柱、巖柱,在規(guī)定的期限內(nèi),應當予以保護,不得開采或者毀壞。
第12篇 化工企業(yè)安全生產(chǎn)獎懲制度
1、獎勵
對認真執(zhí)行上級安全生產(chǎn)方針政策、模范遵守公司各項安全生產(chǎn)制度、防止事故發(fā)生和職業(yè)病危害作出貢獻的車間、部門、個人有下列情形之一的給予適當獎勵:
1.1、對安全生產(chǎn)提出合理化建議,被采用并有明顯效果者;
1.2、制止違章指揮、制止違章作業(yè)避免事故發(fā)生者;
1.3、及時發(fā)現(xiàn)或消除事故隱患,避免重大事故發(fā)生者;
1.4、搶險救災有功者;
1.5、積極參加公司組織的各種形式的安全生產(chǎn)活動,被評為先進車間、部門、班組和個人;
1.6、被省、市、局、公司安全生產(chǎn)先進個人者;
1.7、對消防、安全工作作出特殊貢獻者。
安全生產(chǎn)先進部門、車間、個人由公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組負責評選,報公司總經(jīng)理審核、批準。年終總結(jié)會時,由公司根據(jù)標準給予一定的現(xiàn)金和物質(zhì)獎勵。
2、 處罰
有下列情形之一者應當給予處罰:
2.1、事故責任者;
2.2、違章指揮或強令職工冒險作業(yè)導致事故發(fā)生者;
2.3、違章違紀,情節(jié)嚴重,性質(zhì)惡劣者;
2.4、破壞或偽造事故現(xiàn)場、隱瞞或謊報事故者;
2.5、事故發(fā)生后,不采取措施,導致事故擴大或重復事故發(fā)生者;
2.6、對堅持原則,認真維護各項安全生產(chǎn)工作制度人員打擊報復者;
2.7、其它各種違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度造成嚴重后果者;
2.8、對提出的整改意見有條件整改而拖延整改的責任人;
2.9、擅自挪用消防器材、損壞消防器材者。
處罰由公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組提出,報公司總經(jīng)理審核、批準。處罰分為行政處罰、經(jīng)濟處罰和違法犯罪三種:
2.9.1、行政處罰根據(jù)危害程度和損失大小,責任大小可處以警告、辭退警告、降職、降級、留用查看、辭退、開除。
2.9.2、經(jīng)濟處罰分罰款、賠償經(jīng)濟損失、降低工資、扣除獎金等。
2.9.3、性質(zhì)特別嚴重、情節(jié)惡劣,觸犯刑律者,追究法律責任。