城市環(huán)境的調(diào)查報(bào)告怎么寫
1. 引言
- 簡述城市環(huán)境的重要性,如居民生活質(zhì)量、健康狀況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。
- 提出調(diào)查的目的,例如評(píng)估城市的環(huán)境質(zhì)量,找出問題并提出改善建議。
2. 研究方法
- 描述數(shù)據(jù)收集的方式,比如實(shí)地考察、問卷調(diào)查、遙感監(jiān)測等。
- 說明分析指標(biāo),如空氣質(zhì)量、水質(zhì)、噪音污染、綠化覆蓋率等。
3. 數(shù)據(jù)分析
- 分別對(duì)各項(xiàng)環(huán)境指標(biāo)進(jìn)行詳細(xì)分析,展示數(shù)據(jù)結(jié)果,如平均pm2.5濃度、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率等。
- 使用圖表輔助展示,便于理解。
4. 問題與挑戰(zhàn)
- 根據(jù)數(shù)據(jù),指出城市環(huán)境中存在的主要問題,如交通擁堵導(dǎo)致的空氣污染、垃圾處理不足等。
- 分析造成這些問題的原因,可能涉及政策執(zhí)行、公眾意識(shí)、基礎(chǔ)設(shè)施等。
5. 案例研究
- 引入成功改善城市環(huán)境的案例,分享其做法和效果。
- 對(duì)比案例與當(dāng)前城市環(huán)境的異同,提供借鑒。
6. 改善策略
- 提出針對(duì)問題的解決措施,如推廣公共交通、建立垃圾分類制度等。
- 闡述實(shí)施這些策略的可行性、預(yù)期效果和可能的困難。
7. 公眾參與
- 強(qiáng)調(diào)公眾在環(huán)境保護(hù)中的角色,提倡環(huán)保行為,如減少塑料使用、綠色出行等。
- 探討如何提高公眾環(huán)保意識(shí),如教育宣傳、社區(qū)活動(dòng)等。
8. 政策建議
- 建議政府制定或加強(qiáng)相關(guān)環(huán)保法規(guī),如排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保投資等。
- 提議政策執(zhí)行機(jī)制,確保措施的有效落實(shí)。
9. 未來展望
- 展望城市環(huán)境改善的可能性,如技術(shù)進(jìn)步帶來的機(jī)遇。
- 鼓勵(lì)持續(xù)監(jiān)測和評(píng)估,以實(shí)現(xiàn)長期的環(huán)境目標(biāo)。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭 - "隨著城市化進(jìn)程的加速,城市環(huán)境質(zhì)量已成為衡量一個(gè)地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的重要指標(biāo)。本次調(diào)查旨在深入剖析城市名的環(huán)境現(xiàn)狀,為改善居民生活環(huán)境和推動(dòng)綠色發(fā)展提供依據(jù)。"
結(jié)尾 - "城市名的城市環(huán)境面臨著一系列挑戰(zhàn),但通過科學(xué)的策略和公眾的共同參與,我們有信心逐步解決這些問題。讓我們攜手共進(jìn),為創(chuàng)造一個(gè)更健康、更宜居的城市環(huán)境而努力。"
城市環(huán)境的調(diào)查報(bào)告范文
第一篇 城市環(huán)境的調(diào)查報(bào)告2400字
城市環(huán)境的調(diào)查報(bào)告
一、只有環(huán)境美,才有旅游價(jià)值
大自然是美的源泉,無論是山川的自然風(fēng)光,還是田園的秀麗景色,或是濱海的波濤浪花,都是美好環(huán)境的重要組成部分。優(yōu)美的環(huán)境,既可使人們留連忘返,沉浸在美的意境里,也可使人們得到陶冶情操,激發(fā)熱情,充滿活力?!敖饺绱硕鄫?,引無數(shù)英雄競折腰”,就是形象地說明了大自然的美對(duì)人們的精神感應(yīng)作用。
因此,人們通過游覽風(fēng)景區(qū),欣賞自然風(fēng)光,瞻仰名勝古跡,贊嘆能工巧匠的高超藝術(shù),享受大自然的美,而獲得精神生活上的滿足。
當(dāng)然,由于旅游者的種類、年齡、性別、職業(yè)、閱歷、性格及思想意識(shí)、文化素養(yǎng)、宗教信仰、審美水平、具體環(huán)境等的不同,對(duì)美的要求也有很大的差異,正如孔夫子所說“智者樂山,仁者樂水”那樣。如有一些旅游者在游覽名勝古跡時(shí),常常會(huì)對(duì)一些古代建筑、文物古跡,以及與文化傳說有聯(lián)系的風(fēng)物,感到特別的興趣。
對(duì)這些人文景致的欣賞,實(shí)際上包括了對(duì)古代人們改造自然,創(chuàng)造美好生活的贊美。旅游者在優(yōu)美的自然環(huán)境中進(jìn)行游覽,既增長知識(shí),又獲得美的享受。這種知識(shí)的獲得和美的欣賞,往往是聯(lián)系一起的,從而進(jìn)一步增添了游覽的興味。
但是,大自然的美,都與綠色緊密聯(lián)系在一起的。因?yàn)榫G色是生命之色,綠色的環(huán)境能引起人們愉快的精神狀態(tài),并使人們得到良好的休息,而保持旺盛的精力;綠色還有凈化空氣,改變自然環(huán)境的作用。所以通過綠色植物的生命活動(dòng),可以達(dá)到維護(hù)生態(tài)平衡,為人類創(chuàng)造合理的生存環(huán)境,為人們提供較多的接近自然美,享受自然美的機(jī)會(huì)。
因此,保護(hù)好綠色森林資源,就是維護(hù)優(yōu)美環(huán)境的關(guān)鍵。因?yàn)樯忠坏┢茐模G色生命之美也隨之銷聲匿跡,呈現(xiàn)在人們眼前的,將是一幅荒山禿嶺、窮山惡水、垃圾遍地、嗓聲刺耳的凄涼衰敗的景象,是人們所不愿一顧的厭煩之地。
因而,只有環(huán)境美,才具有旅游價(jià)值。所以,我們這一代人不僅負(fù)有保護(hù)和利用好現(xiàn)有的環(huán)境,為開發(fā)、建設(shè)更多、更好的旅游區(qū),發(fā)展旅游業(yè)的任務(wù);而且更負(fù)有為我們的子孫后代留下更多、更好的生存、生活環(huán)境,以創(chuàng)造更多的旅游財(cái)富的責(zé)任。
二、開發(fā)與保護(hù)并重,才能確保環(huán)境美
要加快發(fā)展旅游業(yè),必須一方面在修葺原有旅游景點(diǎn)的同時(shí),開辟新的旅游景點(diǎn);另方面在合理地開發(fā)新的旅游資源時(shí),應(yīng)注意加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,切忌對(duì)旅游環(huán)境進(jìn)行建設(shè)性的破壞和破壞性的建設(shè)。
首先,要依照法律來保護(hù)環(huán)境。建設(shè)旅游風(fēng)景區(qū)、開發(fā)旅游資源時(shí),要充分利用現(xiàn)行的許多法規(guī)條例,以確保
風(fēng)景旅游區(qū)的環(huán)境免受污染的破壞。如利用“森林法”,既可制止對(duì)森林的亂砍濫伐,防止水土流失,又可直接保護(hù)自然環(huán)境,保護(hù)風(fēng)景旅游區(qū)的旅游資源;又如利用“水污防治法”,對(duì)保護(hù)江、河、湖、海水體免受污染的危害,對(duì)維護(hù)旅游用水環(huán)境等,都有重大意義。因此,我們要充分運(yùn)用法律武器,對(duì)風(fēng)景旅游區(qū)的環(huán)境加強(qiáng)管理;以保護(hù)旅游資源,為發(fā)展旅游業(yè)創(chuàng)造條件。
其次,要樹立防重于治的`新觀念。保護(hù)旅游風(fēng)景區(qū)環(huán)境的目的,是為了促使風(fēng)景區(qū)的自然生態(tài)系統(tǒng)向良性循環(huán)轉(zhuǎn)化,為人類的休養(yǎng)生息,創(chuàng)造越來越好的條件。因此,必須貫徹樹立防重于治的思想,做到防患于未然。要避免重走資本主義世界“先污染,后治理”的老路。
無論是山林、水體、風(fēng)景名勝,只要是已辟為旅游區(qū),或計(jì)劃要開發(fā)為新的旅游區(qū),都應(yīng)事先就其環(huán)境保護(hù)方面,制定規(guī)劃,采取措施,按其重要程度,實(shí)行分級(jí)管理,分級(jí)保護(hù)。不能等到問題成了堆,再來補(bǔ)救、治理,而處于被動(dòng)局面。
再次,要加強(qiáng)治理已受破壞的環(huán)境。由于各種原因和條件的限制,我國有不少的旅游風(fēng)景區(qū)的環(huán)境已遭受到不同程度的破壞、有許多風(fēng)景名勝古跡受到程度不同的污染危害。如“奇秀甲東南”的武夷山,是典型的丹霞地貌,再配上獨(dú)特的九曲溪及兩岸蒼翠、挺拔的植被,而成為著名的風(fēng)景旅游區(qū)。
但在前幾年,人們卻對(duì)武夷山上的森林,進(jìn)行掠奪式的砍伐,使其精華的九曲溪的水位急劇下降,而嚴(yán)重威脅武夷山的旅游景觀價(jià)值。所以,對(duì)已受到不同程度的污染和破壞的環(huán)境,必須及早進(jìn)行必要的治理和搶救,使之盡快地恢復(fù)其本來面貌,以適應(yīng)我國旅游業(yè)的發(fā)展,迎接更多的旅游者前來觀賞。
三、搞好環(huán)境保護(hù),促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展
為了讓更多的游客都能飽覽我國奇妙絕倫而綽約豐姿的旅游資源,我們必須在從事旅游業(yè)工作中,注意旅游風(fēng)景區(qū)環(huán)境的保護(hù)和管理,特別在當(dāng)前仍有很多人尚未充分認(rèn)識(shí)到這個(gè)問題的重要性時(shí),把保護(hù)風(fēng)景區(qū)環(huán)境作為發(fā)展旅游事業(yè)的一項(xiàng)主要工作來抓,就顯得更為重要。
1、要應(yīng)用美學(xué)觀點(diǎn),搞好旅游風(fēng)景區(qū)的環(huán)境規(guī)劃
一個(gè)良好的旅游風(fēng)景區(qū),必須是風(fēng)光秀麗,環(huán)境未受破壞和污染,能滿足旅游者觀賞和行動(dòng)的心理活動(dòng)環(huán)境。因此,必須應(yīng)用美學(xué)的觀點(diǎn)搞好環(huán)境規(guī)劃。這是一個(gè)相當(dāng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,它涉及園林、建筑、地質(zhì)、地理、生態(tài)、氣象、環(huán)保、文物、歷史、
經(jīng)濟(jì)、管理、旅游和美學(xué)等多種學(xué)科協(xié)同配合,對(duì)風(fēng)景區(qū)環(huán)境進(jìn)行綜合考察、評(píng)價(jià)、預(yù)測合理的旅游規(guī)模等,從而提出旅游風(fēng)景區(qū)的環(huán)境資源保護(hù)和開發(fā)利用的最佳方案。
這個(gè)最佳方案,一定要從美學(xué)的觀點(diǎn)出發(fā),按規(guī)劃的要求,提出嚴(yán)格禁止在風(fēng)景區(qū)范圍內(nèi)大興土木,建工廠企業(yè);嚴(yán)格控制在風(fēng)景區(qū)興建各種樓、堂、館、所和旅游飯店,使風(fēng)景區(qū)環(huán)境免受不必要的污染。
并提出在必要地段,實(shí)行封山育林,確保風(fēng)景區(qū)生態(tài)平衡,以努力把風(fēng)景區(qū)建設(shè)成為一個(gè)有益于人類健康,構(gòu)成為一個(gè)適合于康樂消費(fèi)的舒適、優(yōu)美的旅游環(huán)境,以促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展。
2、要加強(qiáng)宣傳教育,提高游客保護(hù)環(huán)境的自覺性
發(fā)展旅游業(yè),雖可以給國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來很多的效益。但也產(chǎn)生一些旅游污染等消極因素。如當(dāng)游人到一些風(fēng)景名勝區(qū)去,有的人對(duì)那些維妙維肖、栩栩如生的象形俏物,都喜歡自覺或不自覺地用手撫弄、拍打,一不小心就會(huì)碰傷景物;有的人看到風(fēng)景區(qū)內(nèi)的花草樹木長得逗人喜愛,便信手攀折、摘取而獨(dú)自欣賞,甚至有的人為了爬山省力,就隨意拆樹砍竹以充當(dāng)拐杖之用;有的人不僅在風(fēng)景區(qū)到處亂扔果皮雜物,甚至隨地大小便;有的人還在風(fēng)景區(qū)的顯眼之處,隨意刻上“×××到此一游”的標(biāo)志,惜以“留芳百世”等不文明行為。
第二篇 城市環(huán)境綜治工作報(bào)告900字
一、圍繞三拆三整治節(jié)點(diǎn),確保整治首季開門紅
“三拆三整治”第二戰(zhàn)役中絕大部分任務(wù)與城市環(huán)境綜合整治工作相重復(fù)。按照第二戰(zhàn)役9.20和12.31時(shí)間節(jié)點(diǎn),我區(qū)將緊緊圍繞第二戰(zhàn)役目標(biāo)任務(wù),誓奪環(huán)境綜合整治首季開門紅。一是狠抓拆違不放松。圍繞未完成任務(wù)和新增任務(wù),繼續(xù)加大拆違工作力度。同時(shí),加快拆破拆爛工作推進(jìn),實(shí)行掛圖作戰(zhàn),確保按期完成。二是治亂標(biāo)準(zhǔn)再提高。對(duì)馬路市場、農(nóng)貿(mào)市場周邊、校園及住宅小區(qū)周邊等區(qū)域整治力度再加大,開展拉網(wǎng)式集中整治。對(duì)已經(jīng)整治到位的道路,立足提高道路整體品位和環(huán)境,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改。三是治差工作完美收尾。加快剩余26座公廁新改建工程進(jìn)度,精心組織,認(rèn)真實(shí)施,確保將環(huán)衛(wèi)設(shè)施提升這項(xiàng)民生實(shí)事工程做好、做實(shí)。
二、做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,完善考核機(jī)制體制
充分發(fā)揮“時(shí)政”、“中國”等報(bào)刊網(wǎng)絡(luò)媒體的輿論引導(dǎo)作用,大力宣傳開展城市環(huán)境綜合整治行動(dòng)的重大意義,擴(kuò)大公眾參與,贏得市民群眾支持和理解,努力形成全社會(huì)關(guān)心、支持和參與城市環(huán)境綜合整治的良好氛圍。通過開展城市環(huán)境綜合整治活動(dòng),引導(dǎo)廣大居民養(yǎng)成良好的生活方式和行為習(xí)慣,不斷增強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)和環(huán)境保護(hù)觀念,全面提升文明素質(zhì)。將城市環(huán)境綜合整治的督查考核與“三拆三整治”考核、文明城指數(shù)測評(píng)有機(jī)結(jié)合起來。區(qū)紀(jì)委(監(jiān)察局)實(shí)行定期督促檢查和情況通報(bào)制度,實(shí)施月報(bào)告、季檢查、年考核。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力、成效顯著的地區(qū)和部門予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)重視不夠、措施不力、進(jìn)展緩慢的給予通報(bào)批評(píng)。
三、落實(shí)長效管理機(jī)制,鞏固環(huán)境整治成果
統(tǒng)籌安排,將城市環(huán)境綜合整治項(xiàng)目作為重要內(nèi)容列入全區(qū)各級(jí)各部門年度目標(biāo)任務(wù)。加大區(qū)財(cái)政投入,鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本積極參與,確保城市環(huán)境綜合整治行動(dòng)順利實(shí)施。落實(shí)長效管理機(jī)制體制,專項(xiàng)整治后的任務(wù)要納入全區(qū)城市管理正常工作任務(wù)和流程,實(shí)行常態(tài)化管理,做到整治改造一片,完善提高一片,長效鞏固一片,切實(shí)提升城市市容面貌和百姓居住環(huán)境,不斷增強(qiáng)市民的幸福感和滿意度,打造整潔有序、生態(tài)宜居新,為2500周年城慶和世界名城建設(shè)做出新貢獻(xiàn)。
第三篇 關(guān)于城市環(huán)境污染的調(diào)查報(bào)告2200字
近年來,我國城市環(huán)境日益改善,農(nóng)村污染問題卻越來越嚴(yán)重。各種污染不僅威脅到了農(nóng)村人口的健康,甚至通過水、大氣污染和食品污染等渠道最終影響到城市人口?,F(xiàn)將農(nóng)村環(huán)境污染問題做如下報(bào)告:
一、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了各類污染。
我國人多地少,土地資源的開發(fā)程度深,化肥、農(nóng)藥的施用成為提高土地產(chǎn)出的重要途徑,加之化肥、農(nóng)藥使用量大的蔬菜生產(chǎn)發(fā)展迅猛,使得我國已成為世界上使用化肥、農(nóng)藥數(shù)量最大的國家。這兩類污染在很多地區(qū)還直接破壞農(nóng)業(yè)相關(guān)生態(tài)系統(tǒng),對(duì)魚類、兩棲類、水禽、獸類的生存造成巨大的威脅。
二、由于小城鎮(zhèn)和農(nóng)村聚居點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境管理滯后產(chǎn)生的生活污染。
小城鎮(zhèn)和農(nóng)村聚居點(diǎn)的生活污染物因?yàn)榛A(chǔ)設(shè)施的不完善以及具體管制的不健全,一般直接排入周邊環(huán)境中,造成嚴(yán)重的臟亂差現(xiàn)象:每年產(chǎn)生的約為1.5億噸的農(nóng)村生活垃圾幾乎全部露天堆放;每年產(chǎn)生的超過3000萬噸的農(nóng)村生活污水幾乎全部直排,使農(nóng)村聚居點(diǎn)周圍的環(huán)境質(zhì)量嚴(yán)重惡化。然而,在我國農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程發(fā)展較快的地區(qū),這種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善和環(huán)境管理落后于經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)化發(fā)展水平的現(xiàn)象并沒有隨著經(jīng)濟(jì)水平的提高而得到改善,其對(duì)人群健康的威脅卻在與日俱增。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè) 布局不當(dāng)、治理不夠產(chǎn)生的工業(yè) 污染。
受農(nóng)村自然經(jīng)濟(jì)的深刻影響,農(nóng)村工業(yè)化實(shí)際上是一種以低技術(shù)含量的粗放經(jīng)營為特征、以犧牲環(huán)境為代價(jià)的工業(yè)化,村村點(diǎn)火、戶戶冒煙,不僅造成環(huán)境污染,加大了治理的困難,還導(dǎo)致污染危害直接影響到周邊的自然生態(tài)環(huán)境。目前,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)廢水和固體廢物等主要污染物排放量已占工業(yè)污染物排放總量的一半以上,而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局不合理,污染物處理率也顯著低于工業(yè)污染物平均處理率。
由于我國農(nóng)村污染治理體系尚未建立,環(huán)境污染不僅將迅速小污變大污,而且已經(jīng)小污成大害,給作為弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)和弱勢(shì)群體的農(nóng)民帶來了顯著的負(fù)面影響。為此,我們應(yīng)當(dāng)采取如下措施:
1、加強(qiáng)環(huán)境立法,建立健全農(nóng)村環(huán)境管理機(jī)構(gòu),明確環(huán)境保護(hù)職責(zé)權(quán)限,形成環(huán)境監(jiān)測和統(tǒng)計(jì)工作體系。我國目前的諸多環(huán)境法規(guī),如《環(huán)境?!贰ⅰ端廴痉乐畏ā返?,對(duì)農(nóng)村環(huán)境管理和污染治理的具體困難考慮不夠。
2、探索科學(xué)的治理模式,提高農(nóng)村污染治理效率。農(nóng)村的生活污染、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染以及集約化畜禽養(yǎng)殖場污染,不同于城市、工業(yè)企業(yè)的污染,不能簡單的套用其污染治理模式,要在其治理模式上加以改革創(chuàng)新,以適應(yīng)農(nóng)村環(huán)境污染的治理,進(jìn)而提高污染治理的成功率。
3、強(qiáng)化扶持力度,建立農(nóng)村污染治理的市場化機(jī)制。政府應(yīng)對(duì)農(nóng)村和規(guī)模以上的企業(yè)污染治理,制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策:如排污費(fèi)返還使用,規(guī)模以上企業(yè)污染治理設(shè)施建設(shè)可以申請(qǐng)用財(cái)政資金對(duì)貸款貼息等。
4、政府要加大財(cái)政資金的支持力度。城鄉(xiāng)分治使城市和農(nóng)村間存在著嚴(yán)重的不公平現(xiàn)象。主要指城鄉(xiāng)地區(qū)在獲取資源、利益與承擔(dān)環(huán)保責(zé)任上嚴(yán)重不協(xié)調(diào)。長期以來,國家把污染防治投資幾乎全部投到工業(yè)和城市。城市環(huán)境污染向農(nóng)村擴(kuò)散,而農(nóng)村從財(cái)政渠道卻幾乎得不到污染治理和環(huán)境管理能力建設(shè)資金,也難以申請(qǐng)到用于專項(xiàng)治理的排污費(fèi)。
大家是否覺察到咱們周圍的環(huán)境正在日益被嚴(yán)重破壞?亂砍樹木,污染水源與空氣,破壞生態(tài)環(huán)境等等。無數(shù)的事實(shí)已經(jīng)告訴咱們,環(huán)境保護(hù)刻不容緩,保護(hù)環(huán)境不僅僅是國家和政府部門的職責(zé),也是咱們拱中公民的職責(zé)。
這幾天,我圍繞咱們周圍的空氣受污染的程度以及空氣污染對(duì)人類身體健康的危害等方面問題進(jìn)行了調(diào)查。
我根據(jù)珠海周圍的環(huán)境特點(diǎn)和所發(fā)現(xiàn)的問題,上網(wǎng)進(jìn)行了調(diào)查。從調(diào)查狀況來分析,咱們周圍的空氣是受到了污染。污染源主要是工廠煙囪排放的黑煙,機(jī)動(dòng)車輛排出的尾汽。這些污染源排放出來的什么污染物呢?對(duì)人們的健康有什么危害呢?我查閱了有關(guān)資料,懂得了許多有關(guān)空氣污染的知識(shí)。
大氣中的主要污染物有一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物以及顆粒物。它們?cè)诳諝庵械暮咳羰浅^必須的標(biāo)準(zhǔn),就會(huì)危害人們的健康。空氣污染指數(shù)小于50,說明空氣良好,污染物濃度小于環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值,為一級(jí)優(yōu),貼合自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等一些需要特殊保護(hù)地區(qū)的空氣質(zhì)量要求;空氣污染指數(shù)大于50,小于100,證明空氣質(zhì)量一般污染物濃度小于環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值,為二級(jí)良好,貼合城鎮(zhèn)居住區(qū)、商業(yè)交通居民混合區(qū)、文化區(qū)、一般工業(yè)區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的空氣質(zhì)量要求。
防治大氣污染,控制污染排放是改善空氣質(zhì)量的根本措施,其主要途徑有:工業(yè)合理布局,搞好環(huán)境規(guī)劃;改變能源結(jié)構(gòu)、推廣清潔燃料、使用清潔生產(chǎn)工藝,減少污染物排放;強(qiáng)化節(jié)能,提高能源利用率、區(qū)域集中供暖供熱;強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)督管理和老污染源的治理,實(shí)施總量控制和達(dá)標(biāo)排放;嚴(yán)格控制機(jī)動(dòng)車尾氣排放等。
珠海是咱們的家,就應(yīng)把她建設(shè)得更完美。但空氣污染問題十分嚴(yán)重,就應(yīng)怎樣辦呢?我推薦:(1)搞立體綠化,擴(kuò)大綠化面積,能夠搞無土栽培。植物有過濾各種有毒有害大氣污染物和凈化空氣的功能,樹林尤為顯著,因此綠化造林是防治大氣污染的比較經(jīng)濟(jì)有效的措施。(2)解決燃料問題,盡量使用太陽能等無污染或污染小的能源。(3)多組織宣傳活動(dòng),咨詢活動(dòng),增強(qiáng)人們的環(huán)保意識(shí)。(4)組織同學(xué)利用雙休日到街道、市場、廣場撿垃圾,持續(xù)環(huán)境整潔。
這天的咱們是明天社會(huì)的主人,保護(hù)和改善周圍的環(huán)境,是咱們這代人義不容辭的職責(zé)和義務(wù)。咱們要從我做起,從身邊的小事做起,做環(huán)保的有心人,注意節(jié)約資源,回收廢品,多參加環(huán)保活動(dòng),多植樹,多種花,做一個(gè)名符其實(shí)的環(huán)保小衛(wèi)士吧!
第四篇 杭州市鞏固深化國家環(huán)境保護(hù)模范城市創(chuàng)建成果工作報(bào)告13250字
杭州市鞏固深化國家環(huán)境保護(hù)模范城市創(chuàng)建成果工作報(bào)告2001年5月,杭州市被國家環(huán)保總局命名為國家環(huán)境保護(hù)模范城市。為了鞏固深化國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建成果,杭州市第九次黨代會(huì)提出了實(shí)施“構(gòu)筑大都市,建設(shè)新天堂”和“環(huán)境立市”發(fā)展戰(zhàn)略,要加大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)力度,構(gòu)筑自然風(fēng)貌與城市景觀交相輝映的綠色大都市,建設(shè)生活居住、旅游購物、求知?jiǎng)?chuàng)業(yè)的人間新天堂。
2002年新一屆市委、市政府并提出了鞏固深化“創(chuàng)?!背晒?,2024年在全省率先建成生態(tài)市的奮斗目標(biāo)。三年來,我市不斷加大對(duì)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)的力度,增加環(huán)保投入,深入實(shí)施了“藍(lán)天、碧水、綠色、清靜”工程,加大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與管理的力度,進(jìn)一步改善了城市環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境面貌,促進(jìn)了杭州經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
2002年杭州市榮獲了“聯(lián)合國最佳人居獎(jiǎng)”和“國際花園城市”稱號(hào),2003年我市被世界銀行評(píng)為中國城市總體投資最佳城市,并被國內(nèi)權(quán)威機(jī)構(gòu)評(píng)為全國城市綜合競爭力和發(fā)展力第6位,為我市鞏固深化國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建成果創(chuàng)造了良好的條件,目前已基本達(dá)到了國家環(huán)保模范城市復(fù)核要求。
一、杭州市城市基本情況 杭州市地處長江三角洲南翼,具有2200多年的歷史,是浙江省省會(huì)城市和全國副省級(jí)城市,全省政治、經(jīng)濟(jì)、科教和文化中,系中國七大古都之一,是馳名中外的風(fēng)景旅游城市和歷史文化名城。市轄8個(gè)區(qū)、3個(gè)縣級(jí)市、2個(gè)縣,全市總面積16596平方公里,全市戶籍人口642.58萬人,其中市區(qū)面積3068平方公里,市區(qū)戶籍人口393.19萬人。
三年來,杭州市以可持續(xù)發(fā)展和“構(gòu)筑大都市,建設(shè)新天堂”發(fā)展戰(zhàn)略為目標(biāo),實(shí)施“城市東擴(kuò)、旅游西進(jìn)、沿江開發(fā)、跨江發(fā)展”,進(jìn)行高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高強(qiáng)度投入、高效能管理,堅(jiān)持“環(huán)境立市”和“工業(yè)興市”并舉的方針,大力發(fā)展以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)為先導(dǎo)、都市型農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)工業(yè)為支柱、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為依托的大都市產(chǎn)業(yè),走新型工業(yè)化道路,積極調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),努力提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量,國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)定增長,城市綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。2003年全市實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值2092億元,比上年增長15%,連續(xù)十三年保持兩位數(shù)增長。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)得到調(diào)整,
一、
二、三產(chǎn)業(yè)比重為6.1:51.6:42.3。在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),在“創(chuàng)?!背晒Φ幕A(chǔ)上,我市從2001年開始又進(jìn)一步加大環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)工作力度,增加環(huán)保投入54億元,深入實(shí)施“藍(lán)天、碧水、綠色、清靜”工程,不斷完善城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治力度,鞏固深化主城區(qū)“創(chuàng)?!背晒七M(jìn)實(shí)施蕭山、余杭兩個(gè)新城區(qū)“創(chuàng)?!惫ぷ?,啟動(dòng)杭州生態(tài)市建設(shè),環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善,城市環(huán)境面貌日新月異,社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,鞏固深化了國家環(huán)境保護(hù)模范城市創(chuàng)建成果,先后獲得了“聯(lián)合國最佳人居獎(jiǎng)”、“國際花園城市”、“中國城市總體投資最佳城市”等榮譽(yù)稱號(hào),為我市迎接國家環(huán)保模范城市復(fù)核工作打下了扎實(shí)基礎(chǔ)。
目前,我市“創(chuàng)?!睆?fù)核的3項(xiàng)基本條件、24項(xiàng)指標(biāo)已經(jīng)達(dá)到或基本達(dá)到了考核要求。 我市鞏固深化“創(chuàng)模”工作的開展,進(jìn)一步改善了城市環(huán)境質(zhì)量,改善了生活居住環(huán)境和投資環(huán)境,提升了城市品位,提高了城市綜合競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力,推進(jìn)了杭州經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,為我市在新世紀(jì)“構(gòu)筑大都市,建設(shè)新天堂”、建設(shè)生態(tài)市、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和全面建設(shè)小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、主要做法
(一)鞏固深化主城區(qū)“創(chuàng)?!背晒M(jìn)一步提高和改善城市環(huán)境質(zhì)量
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,開展鞏固深化“創(chuàng)?!被顒?dòng) 市委、市政府和主要領(lǐng)導(dǎo)都十分重視我市鞏固深化“創(chuàng)?!惫ぷ?,在2001年6月16日我市榮獲新世紀(jì)第一批國家環(huán)保模范城市的稱號(hào)后,6月19日,我市立即召開了“創(chuàng)?!惫ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組擴(kuò)大會(huì)議,部署鞏固深化“創(chuàng)?!惫ぷ魅蝿?wù),原市長仇保興提出“創(chuàng)模”永遠(yuǎn)是進(jìn)行時(shí),要做到思想不松、組織不散、力度不減,并明確提出要解決十大問題,以鞏固提高主城區(qū)“創(chuàng)模”成果。同時(shí),市委、市政府在每年“兩會(huì)”期間都召開了全市人口資源環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,省委常委、市委書記、市人大主任王國平作重要講話,市長茅臨生與市有關(guān)部門和各區(qū)長簽訂政府環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書,將鞏固深化“創(chuàng)?!惫ぷ魅蝿?wù)列入政府環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書的主要內(nèi)容。
市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)議和市長辦公會(huì)議對(duì)鞏固深化“創(chuàng)?!惫ぷ?、迎接“創(chuàng)?!睆?fù)檢和環(huán)保工作多次聽取匯報(bào)并作專題研究。為確保深化鞏固“創(chuàng)?!惫ぷ鞯穆涞綄?shí)處,明確職責(zé)和任務(wù),我市2001—2024年先后制定了147項(xiàng)、184項(xiàng)、184項(xiàng)、131項(xiàng)主要涉及水環(huán)境整治、大氣環(huán)境整治、聲環(huán)境整治、環(huán)境綜合整治、環(huán)境宣傳教育等鞏固深化“創(chuàng)模”工作任務(wù),并把蕭山、余杭兩個(gè)新區(qū)的“創(chuàng)模”工作納入我市鞏固深化“創(chuàng)?!惫ぷ魅蝿?wù)的主要內(nèi)容,以政府環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制形式分解下達(dá)到各區(qū)政府和市有關(guān)部門;制定了鞏固“創(chuàng)?!倍讲榉桨?、計(jì)劃和考核辦法,加強(qiáng)對(duì)工作任務(wù)的督促檢查;定期召開“創(chuàng)?!鳖I(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室成員會(huì)議,通報(bào)工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決問題,狠抓工作落實(shí)。
為全面部署迎接“創(chuàng)?!睆?fù)核工作,2003年7月18日,市委、市政府召開了杭州生態(tài)市建設(shè)暨迎接“創(chuàng)?!睆?fù)檢動(dòng)員大會(huì),王國平書記作了《以確?!皠?chuàng)?!睆?fù)檢成功為突破口,建設(shè)生態(tài)市打造綠色杭州》為題的動(dòng)員講話,明確提出要以決戰(zhàn)決勝的信心和勇氣,堅(jiān)決打贏“創(chuàng)?!睆?fù)檢這一攻堅(jiān)戰(zhàn),扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)市建設(shè),打響綠色大都市、生態(tài)新天堂品牌,為杭州人民群眾創(chuàng)造更加美好的生產(chǎn)生活環(huán)境。同時(shí),市政府制定印發(fā)了“杭州市國家環(huán)保模范城市復(fù)檢迎檢準(zhǔn)備工作方案”,成立了迎接“創(chuàng)?!睆?fù)檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)環(huán)境綜合整治組、宣傳發(fā)動(dòng)組、檔案資料組。
市有關(guān)部門和各區(qū)政府始終把鞏固深化“創(chuàng)?!惫ぷ髯鳛椤耙话咽帧惫こ虂斫M織實(shí)施,都成立了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子和辦事機(jī)構(gòu),制定具體細(xì)致的工作方案,建立健全責(zé)任制,實(shí)行目標(biāo)管理,加強(qiáng)督促檢查,扎實(shí)推進(jìn)了我市鞏固深化“創(chuàng)?!惫ぷ鞯拈_展。
2、深入宣傳,全民參與,營造鞏固深化“創(chuàng)?!狈諊?為充分發(fā)動(dòng)公眾參與鞏固深化創(chuàng)?!惫ぷ?,我市營造了強(qiáng)烈的輿論氛圍。三年來,各級(jí)環(huán)保、宣傳、教育和新聞單位把宣傳輿論工作貫穿于整個(gè)鞏固深化“創(chuàng)模”活動(dòng)中,不斷加大宣傳報(bào)道的力度。
一是組織開展了六五世界環(huán)境日、科普宣傳周、環(huán)境警示教育等大型宣傳活動(dòng)30次,有15萬人次參加。二是利用多種載體,開展新聞宣傳報(bào)道。
共編發(fā)《杭州環(huán)境》48期,在電視、廣播、報(bào)紙發(fā)表報(bào)道近千篇(條);在《中國環(huán)境報(bào)》、《杭州日?qǐng)?bào)》、杭州電視臺(tái)等各大媒體發(fā)表專欄、專刊、專題節(jié)目;對(duì)新出臺(tái)的《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《杭州市城市揚(yáng)塵污染控制管理辦法》等環(huán)保法律法規(guī)進(jìn)行了大力宣傳;編印了《市民環(huán)保手冊(cè)》等10余種5萬多冊(cè)、“六五”宣傳張貼畫5000張,《綠色工地》掛圖1.5萬張。制作了鞏固“創(chuàng)模”墻報(bào)、出租車和公交車“創(chuàng)?!睒?biāo)語廣告 條,在市區(qū)新設(shè)大型公益廣告65塊,中型公益廣告牌2552塊,燈箱廣告1900塊,懸掛宣傳橫幅800多條,并在社區(qū)設(shè)立了環(huán)保宣傳廣告牌,把環(huán)保理念引向社會(huì)的各個(gè)角落。
做到了廣播天天有其聲、報(bào)紙?zhí)焯煊衅湮?、電視天天有其像。三是開展了“多綠工程”建設(shè),營造環(huán)境保護(hù)的文化氛圍。
全市共創(chuàng)建成為國家級(jí)綠色學(xué)校2家、省級(jí)綠色學(xué)校26家、市級(jí)綠色學(xué)校102家、區(qū)級(jí)綠色學(xué)校242家;省級(jí)綠色社區(qū)29家、市級(jí)綠色社區(qū)45家、區(qū)綠色社區(qū)182家,正在評(píng)議申報(bào)的市級(jí)綠色工地34家、區(qū)級(jí)綠色工地60家;正在評(píng)議申報(bào)的市級(jí)綠色醫(yī)院18家、區(qū)級(jí)綠色醫(yī)院13家?!岸嗑G工程”的創(chuàng)建,提高了公眾環(huán)境意識(shí),探索建立了公眾參與環(huán)境保護(hù)的新機(jī)制。
四是開展了各類環(huán)保培訓(xùn)。共開展舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、企業(yè)法人代表、街道環(huán)保員、暑期師資等環(huán)保培訓(xùn)班50余期,3000多人參訓(xùn),并在市委黨校市管領(lǐng)導(dǎo)干部、中青年干部培訓(xùn)班開設(shè)了環(huán)保課。
五是扶持非政府環(huán)保組織的發(fā)展,引導(dǎo)環(huán)保志愿者參與環(huán)境保護(hù)。策劃了 “保護(hù)母親河,我們?cè)谛袆?dòng)”等10余次活動(dòng),共有上萬名志愿者參與。
3、調(diào)整工業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改善城市功能布局,推進(jìn)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略 為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,走新型工業(yè)化道路,正確處理好“環(huán)境立市”與“工業(yè)興市”的關(guān)系,我市堅(jiān)持以高新技術(shù)為先導(dǎo)、先進(jìn)工藝為基礎(chǔ)、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向,充分發(fā)揮杭州高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、之江國家旅游度假區(qū)和蕭山江東、余杭臨平兩大工業(yè)園區(qū)的優(yōu)勢(shì),積極引進(jìn)培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),推行清潔生產(chǎn),逐步改變“北工南市”的城市布局,把工業(yè)重心移向開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū),在主城區(qū)實(shí)施“退二進(jìn)三”、“優(yōu)二興三”,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的“雙贏”,走可持續(xù)發(fā)展道路。重點(diǎn)抓了五個(gè)方面的工作: 一是從2001年起分三年共關(guān)停轉(zhuǎn)遷了316家影響生態(tài)環(huán)境的水泥、礦山和磚瓦企業(yè)家,淘汰落后生產(chǎn)力。
二是提出了主城區(qū)到2024年分三期搬遷74家污染企業(yè)的計(jì)劃,并啟動(dòng)了首批16家污染企業(yè)搬遷工作,加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局,既減少了污染,又盤活了土地存量,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三是加快發(fā)展工業(yè)園區(qū)建設(shè)。
全市規(guī)劃建設(shè)了一批工業(yè)園區(qū)(科技經(jīng)濟(jì)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、特色工業(yè)園區(qū)),促進(jìn)了資源共享和污染集中控制,改善了環(huán)境質(zhì)量,并對(duì)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和發(fā)揮區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),產(chǎn)生了積極的作用。四是開展實(shí)施“禁燃區(qū)”工程。
市政府制定出臺(tái)了《關(guān)于杭州市區(qū)劃定禁止銷售、使用高污染燃料區(qū)域?qū)嵤┮庖姟?,?002年開始在城區(qū)分近、中、遠(yuǎn)三期推進(jìn)實(shí)施“禁燃區(qū)” ,規(guī)定使用輕質(zhì)柴油、管道煤氣和電。已建成“禁燃區(qū)”面積76平方公里,共拆除燃煤鍋爐近100臺(tái)、完成改造燃用高污染燃料爐窯灶150多家、削減煤耗量每年約20萬噸,10噸/小時(shí)以上鍋爐均安裝煙塵、二氧化硫在線監(jiān)測系統(tǒng),改善了我市城市大氣環(huán)境質(zhì)量,推進(jìn)了城市能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。
五是推進(jìn)實(shí)施清潔生產(chǎn)和iso14000認(rèn)證。督促重點(diǎn)行業(yè)及重污染單位開展清潔生產(chǎn)審核試點(diǎn),共完成了杭州西湖啤酒朝日股份有限公司等18家企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核試點(diǎn),并有12家單位創(chuàng)建成為首批省級(jí)綠色企業(yè),有100多家企業(yè)通過了iso14001認(rèn)證,削減了污染物排放總量,提高了企業(yè)環(huán)境意識(shí)、科學(xué)管理的水平及經(jīng)濟(jì)效益。
4、完善法制建設(shè),加大執(zhí)法力度,實(shí)施污染源長效管理 一是制定出臺(tái)地方規(guī)章和規(guī)范性文件,強(qiáng)化環(huán)境管理的制度化規(guī)范化建設(shè)。重點(diǎn)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)地方立法,2001年修改了《杭州市苕溪水域水污染防治管理?xiàng)l例》,出臺(tái)實(shí)施了《杭州市污染物排放許可管理辦法》;2003年出臺(tái)實(shí)施了《杭州市城市揚(yáng)塵污染防治管理辦法》,《杭州市生活飲用水源保護(hù)條例》已經(jīng)市人大常委會(huì)審議通過。
加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)規(guī)范性文件建設(shè),主要制定出臺(tái)了《關(guān)于市區(qū)范圍內(nèi)市屬工業(yè)企業(yè)搬遷的若干意見》等10多個(gè)規(guī)范性文件,為提高環(huán)境管理水平提供支撐。 二是采取長效管理措施,切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境污染防治工作。
在污染源管理方面,制定出臺(tái)了《杭州市企業(yè)環(huán)境行為分類管理實(shí)施方案》等文件。在總量控制方面,市政府辦公廳出臺(tái)了《轉(zhuǎn)發(fā)市環(huán)保局關(guān)于杭州市主要污染物排放總量控制管理辦法的通知》。
在執(zhí)法保障方面,市政府辦公廳出臺(tái)了《轉(zhuǎn)發(fā)市環(huán)保局關(guān)于杭州市環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)實(shí)施方案的通知》等文件。 三是開展了大氣、水自動(dòng)監(jiān)測站和在線監(jiān)測建設(shè)。
結(jié)合杭州市區(qū)建成區(qū)面積擴(kuò)大的實(shí)際, 增設(shè)并建成了2個(gè)空氣自動(dòng)監(jiān)測點(diǎn);結(jié)合杭州市區(qū)行政區(qū)劃的調(diào)整,增加建設(shè)了4個(gè)空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測子站。同時(shí)我市開展與其他省、市交界斷面設(shè)立水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測點(diǎn),先后建成了建德將軍巖等3個(gè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測站,并從2003年開始在建德與桐廬交界斷面嚴(yán)陵塢和九溪水廠飲用水源地等建設(shè)5個(gè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測站。
共投入200萬元用于在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),提高了環(huán)境監(jiān)測的自動(dòng)化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化和環(huán)境管理的水平。 四是加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理。
嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》和國家、省、市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄,抓好建設(shè)項(xiàng)目日常審批管理工作,三年來全市環(huán)保部門共審批項(xiàng)目22500多件,為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展搞好服務(wù),同時(shí)否決或建議作重新選址、調(diào)整方案2300多項(xiàng),控制了一批污染嚴(yán)重或與區(qū)域環(huán)境發(fā)展不相協(xié)調(diào)的建設(shè)項(xiàng)目。并注意抓好建設(shè)項(xiàng)目跟蹤管理和竣工驗(yàn)收工作,開展了工業(yè)園區(qū)專項(xiàng)檢查和整治,市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)全市工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護(hù)管理工作的若干意見》,進(jìn)一步規(guī)范和促進(jìn)了工業(yè)園區(qū)的建設(shè)。
五是開展實(shí)施總量控制及總量控制試點(diǎn)。通過三年的努力,在總量控制指標(biāo)分解、制度結(jié)合、項(xiàng)目審批、環(huán)境監(jiān)理監(jiān)測、排污權(quán)交易等方面做了大量的工作,確保在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)工業(yè)和生活的主要污染物排放量都有不同程度的下降。
至2003年底,我市主要污染物排放總量均已控制在國家下達(dá)的“十五”控制目標(biāo)內(nèi)。同時(shí)根據(jù)國家環(huán)??偩值囊?,2003年初我市開展了污染物總量控制城市試點(diǎn)工作,截止去年底,已初步完成了全市污染物排放總量的基數(shù)核準(zhǔn)、地表水和大氣的控制單元?jiǎng)澐?、?jì)算模型的選取和環(huán)境容量的計(jì)算,制定了一系列總量控制政策、制度,積極探索了加強(qiáng)環(huán)境管理和污染控制的新路子。
六是加強(qiáng)固體廢物監(jiān)督管理。重點(diǎn)開展感光材料廢物和汽車維修行業(yè)固體廢物集中處置專項(xiàng)整治工作,做好毒鼠強(qiáng)專項(xiàng)整治工作。
加強(qiáng)對(duì)工業(yè)固體廢物收集、貯存、處置、利用的全過程管理,全市工業(yè)固體廢物處置率達(dá)到90%以上,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療廢物集中處置的監(jiān)督、管理、服務(wù),保證醫(yī)療廢物處置工作的正常進(jìn)行,確保市區(qū)醫(yī)療廢物集中處置率達(dá)100%,特別是去年杭州出現(xiàn)“非典”期間,我市及時(shí)采取切實(shí)有效措施,嚴(yán)格加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院廢水、醫(yī)療廢物和“非典”疫情留驗(yàn)點(diǎn)生活垃圾的監(jiān)管,指導(dǎo)做好“非典”醫(yī)療和生活垃圾收運(yùn)、處置工作,防治二次污染,確保了環(huán)境安全。同時(shí)實(shí)行危險(xiǎn)廢物集中代處置制度,目前我市唯一具有資質(zhì)的集中處置單位---杭州大地維康醫(yī)療廢物處理公司直接收集376家醫(yī)療單位,收集點(diǎn)覆蓋2960個(gè)醫(yī)療單位,2001-2003年共處置醫(yī)療廢物13000余噸。
七是開展執(zhí)法大檢查活動(dòng),嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。三年來,我市加強(qiáng)環(huán)境行政執(zhí)法工作,建立健全轄區(qū)排污單位現(xiàn)場監(jiān)督檢查制度、積極推行有獎(jiǎng)舉報(bào)和開展對(duì)嚴(yán)重污染企業(yè)專項(xiàng)整治,加大行政執(zhí)法力度。
重點(diǎn)抓住重污染企業(yè)的執(zhí)法管理,加強(qiáng)現(xiàn)場檢查排污單位及其污染防治設(shè)施運(yùn)行狀況,組織夜間施工突擊檢查。根據(jù)國家環(huán)??偩帧蛾P(guān)于在全國嚴(yán)查環(huán)境違法行為遏制污染反彈電視電話會(huì)議》精神,2002年7-9月組織開展了杭州市環(huán)境違法行為執(zhí)法大檢查,共出動(dòng)檢查人員4460余人,檢查企業(yè)3600多家,對(duì)80多家違法企業(yè)進(jìn)行了立案查處。
2003年,在清理整頓行動(dòng)和“嚴(yán)查”行動(dòng)期間全市共出動(dòng)監(jiān)察人員3500人次,查處案件638件,辦結(jié)案件530件,處罰金額達(dá)500余萬元。并加大環(huán)境執(zhí)法力度,三年來全市共查處環(huán)境違法行為3690多件,收繳罰款2352萬元,嚴(yán)厲打擊了各類環(huán)境違法行為。
八是開展有獎(jiǎng)舉報(bào)活動(dòng),及時(shí)受理環(huán)境信訪投訴。我市從2001年2月8日開始,在全市開展環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)工作,三年來共立案查處有獎(jiǎng)舉報(bào)案件170多件,收繳罰款100多萬元。
同時(shí)通過建立市長專線、69環(huán)保投訴專線、局長信訪接待日制度、完善信訪處理網(wǎng)絡(luò)、實(shí)行環(huán)保執(zhí)法人員24小時(shí)值班制度等措施,及時(shí)受理群眾投訴,查處環(huán)境違法行為,三年來市區(qū)共受理環(huán)境投訴1.1萬件,接待群眾來訪130批270人次,通過努力,目前這些信訪均得到妥善處理,信訪處理的反饋率、辦結(jié)率達(dá)到100%,有效地打擊了環(huán)境違法行為。
5、深入開展“藍(lán)天、碧水、綠色、清靜”工程,強(qiáng)化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,進(jìn)一步改善環(huán)境質(zhì)量
(1)深入實(shí)施“藍(lán)天工程”,進(jìn)一步改善城市大氣環(huán)境質(zhì)量 我市采取多種手段控制大氣污染,努力改善城市空氣環(huán)境質(zhì)量。從2001年起分三年關(guān)停轉(zhuǎn)遷了316家影響生態(tài)環(huán)境的水泥、礦山和磚瓦企業(yè)家。
市政府制定出臺(tái)了《關(guān)于認(rèn)真抓好杭州市區(qū)大氣污染綜合整治工作的實(shí)施意見》,從2002年開始全面開展市區(qū)大氣環(huán)境第
一、
二、三階段綜合整治。從2002年開始在市區(qū)實(shí)施“禁燃區(qū)”近期、中期工程,已完成改造燃用高污染燃料的爐窯灶150多家。
加強(qiáng)城市揚(yáng)塵污染防治,2002年市政府出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)我市城市建設(shè)揚(yáng)塵污染控制的實(shí)施意見》,2003年市政府頒布了《杭州市城市揚(yáng)塵污染防治管理辦法》,重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)建筑施工、拆房施工、道路施工、拆房工地和渣土運(yùn)輸?shù)膿P(yáng)塵污染控制。大力開展機(jī)動(dòng)車尾氣污染防治,重點(diǎn)加強(qiáng)新車制造、銷售企業(yè)的監(jiān)管和政策引導(dǎo),對(duì)在用車大力開展道路抽檢、巡查,嚴(yán)厲查處機(jī)動(dòng)車超標(biāo)上路;加強(qiáng)公交車、燃油助動(dòng)車的監(jiān)管,嚴(yán)控“冒黑煙”車上路;調(diào)研提出加快燃油助動(dòng)車淘汰方案,三年來共查處銷售超標(biāo)新車企業(yè)63家,開展道路抽檢車輛1.8萬輛,治理超標(biāo)車1631輛,年檢車輛28.5萬輛,治理超標(biāo)車4337輛。
開展市區(qū)餐飲油煙廢氣專項(xiàng)整治,對(duì)300多家三產(chǎn)服務(wù)企業(yè)下達(dá)了油煙污染限期治理任務(wù),并加強(qiáng)對(duì)敏感區(qū)域餐飲業(yè)的許可審批管理,加強(qiáng)日常的監(jiān)督管理和檢查,取得了較好的效果。通過采取各項(xiàng)措施的綜合整治,市區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量有了明顯的改善,據(jù)監(jiān)測統(tǒng)計(jì),2003年杭州市區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)已達(dá)到了293天,優(yōu)良天數(shù)比例為80.27%。
(2)深入實(shí)施“碧水工程”,進(jìn)一步改善城市水環(huán)境質(zhì)量 三年來,我市以加快城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和綜合治理市區(qū)河道、西湖和運(yùn)河(杭州段)為重點(diǎn),以截污、疏浚、駁坎、引水、配水、造景、保潔、管理為手段,提高了污水集中處理率,有效地改善了城市水環(huán)境質(zhì)量。重點(diǎn)抓了八個(gè)方面工作: 一是加快城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
三年來共投入54億元,建設(shè)完成了四堡污水處理廠的完善工程并投入正常運(yùn)行,具備60萬噸/日處理能力;日處理30萬噸的七格污水處理廠一期工程已投入運(yùn)行,二期工程已開工建設(shè);完成并貫通了市區(qū)46.6公里長的第三污水干管系統(tǒng); 建設(shè)完成了余杭錦江垃圾焚燒廠,并正常運(yùn)行;建設(shè)完成了杭州市垃圾焚燒廠并投入運(yùn)行;完成了杭州大地維康醫(yī)療廢物處置廠一期工程并投入正常運(yùn)行;完成工業(yè)固體廢物處置廠一期工程并投用,工業(yè)廢物安全填埋場建設(shè)已完成前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作并開工建設(shè);總消納生活垃圾2377萬噸的杭州市第二垃圾埋場工程已開工建設(shè);杭州綠能環(huán)保發(fā)電有限公司(濱江垃圾焚燒發(fā)電廠)工程已開工建設(shè);蕭山區(qū)城市污水處理廠12萬噸/日的擴(kuò)容工程今年2月已進(jìn)水試運(yùn)行,5月底正式運(yùn)行;日處理垃圾400噸的蕭山區(qū)順壩垃圾無害化填埋場已完工并正式啟用;余杭區(qū)余杭、塘棲、良渚三大組團(tuán)污水處理廠已開工建設(shè),臨平城區(qū)截污納管工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。 二是深入開展截污納管工程。
三年來,我市在工業(yè)企業(yè)實(shí)施雨污分流、截污納管和大型農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖企業(yè)實(shí)施污水納管工作的基礎(chǔ)上,并完成了對(duì)192個(gè)生活小區(qū)、284個(gè)公建單位和311處沿河污染源的截污納管工程,日增納管污水22萬噸,提高了污水集中處理率。 三是深入開展市區(qū)河道和運(yùn)河環(huán)境綜合整治工程。
三年來共完成了市區(qū)332條、915公里河道綜合整治,拆除河道兩岸建筑物28.2萬平方米,清淤1816萬立方米,其中運(yùn)河清淤86萬立方米。并設(shè)立了市區(qū)河道配水指揮部,建立配水泵站19座,引水閘門25處,實(shí)施了市區(qū)東、西部河道引配水工程和運(yùn)河引配水工程,達(dá)52億立方米,水質(zhì)有明顯改善。
四是實(shí)施西湖環(huán)境綜合保護(hù)工程。2002年1—10月,實(shí)施了西湖環(huán)湖南線景區(qū)整合工程,進(jìn)一步改善了西湖南線的環(huán)境面貌和景觀。
從2002年12月啟動(dòng)實(shí)施了西湖綜合保護(hù)湖西一期工程,按照“整治、引水、美化、造景”的方針,采取底泥疏浚、種植大量水生植物、上游溪流整治、截污納管等方法,多管齊下,投資9.6 億元,拆遷住戶933戶、單位125家(處),完成截污納管住戶100余戶、單位50多家,通過10個(gè)月的奮戰(zhàn),于2003年國慶前完工,新開水域面積70公頃,新建了40萬噸/日的錢塘江水引入西湖處理工程,每月對(duì)西湖換水一次,把水質(zhì)透明度從以前的60厘米提高到120厘米,每年向西湖引水達(dá)到1.2億立方米,并從2024年初開始實(shí)施西湖環(huán)境綜合保護(hù)湖西二期工程,進(jìn)一步改善了西湖水質(zhì)和生態(tài)環(huán)境,也增加了城市河道的調(diào)節(jié)水量,改善了城市內(nèi)河的水質(zhì)。 五是深入開展太湖流域水污染防治工作。
調(diào)整充實(shí)了市太湖流域水污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,編制了杭州市太湖流域水污染防治200
1、200
2、2003年實(shí)施計(jì)劃,分解下達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位,并納入鞏固“創(chuàng)?!钡墓ぷ魅蝿?wù),落實(shí)了責(zé)任制,狠抓督促落實(shí),鞏固了’98治太成果。 六是開展實(shí)施“禁養(yǎng)區(qū)”工程。
2002年市政府出臺(tái)了《杭州市畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染綜合整治工作方案》,要求市區(qū)三年內(nèi)全面完成畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染綜合整治工作,到2003年底,已累計(jì)削減生豬22.2萬頭,奶牛2960頭,占三年禁養(yǎng)總量的82.6%;在限養(yǎng)區(qū)和非禁養(yǎng)區(qū)實(shí)施畜禽養(yǎng)殖場污染綜合整治20個(gè),保護(hù)和改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。 七是鞏固創(chuàng)建合格飲用水源保護(hù)區(qū)。
將鞏固和創(chuàng)建合格飲用水源保護(hù)區(qū)工作列入各級(jí)政府環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制和鞏固“創(chuàng)?!惫ぷ魅蝿?wù)中; 2003年制定了《杭州市生活飲用水源保護(hù)條例》,為依法保護(hù)飲用水源提供了強(qiáng)有力的法律保障;加強(qiáng)新老污染源的防治和控制,加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測,制定我市飲用水源保護(hù)應(yīng)急處置預(yù)案,開展全市飲水水源地各類污染源的調(diào)查,并開展苕溪流域、錢塘江流域污染因子分析和對(duì)策措施研究,到2003年底,全市已創(chuàng)建了46個(gè)合格飲用源區(qū),確保水質(zhì)穩(wěn)定,讓人民喝上放心水。 八是實(shí)施西溪濕地綜合保護(hù)工程。
工程規(guī)劃總面積11.4平方公里,分三期實(shí)施,按照“總體規(guī)劃、分段實(shí)施”的原則,已成立了西溪濕地綜合保護(hù)工程指揮部及相關(guān)的工作機(jī)構(gòu),編制了《西溪濕地綜合保護(hù)工程總體規(guī)劃》,一期工程2.63平方公里核心區(qū)塊保護(hù)工程2003年10月已經(jīng)啟動(dòng),主要是恢復(fù)秋雪庵、曲水庵景區(qū)和部分民俗文化區(qū),計(jì)劃于今年10月完成,將全面改善杭州市區(qū)西部生態(tài)環(huán)境。
(3)深入實(shí)施“綠色工程”,大力開展城市生態(tài)建設(shè) 一是積極開展城市綠化建設(shè)和市區(qū)擴(kuò)綠。大力實(shí)施了沿河、沿湖、沿公路、沿鐵路的“綠色工程”,通過拆違還綠、借地綠化、拆墻透綠,新建大型綠色廣場、綠化帶等方式增加綠地面積。
三年來新增綠地面積1952萬平方米,建成區(qū)綠化覆蓋率和人均公共綠地面積有了大幅度提高。二是積極開展生態(tài)示范區(qū)、生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè)。
我市所轄臨安市在2000年被授予國家級(jí)生態(tài)示范區(qū)稱號(hào)后,淳安縣國家級(jí)生態(tài)示范區(qū)2003年底通過了國家環(huán)??偩值目己蓑?yàn)收;建德市、余杭區(qū)、桐廬縣正在抓緊開展國家級(jí)生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng);目前已有90個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村正在開展創(chuàng)建生態(tài)村鎮(zhèn),臨安市太湖源鎮(zhèn)2003年榮獲了國家首批14個(gè)、我省唯一1個(gè)“全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號(hào)。同時(shí)積極創(chuàng)建無公害食品基地、綠色食品、有機(jī)食品基地,生態(tài)建設(shè)初見成效。
三是啟動(dòng)了生態(tài)市建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)生態(tài)省建設(shè)動(dòng)員大會(huì)精神,去年7月18日召開了杭州生態(tài)市建設(shè)暨迎接“創(chuàng)?!睆?fù)檢動(dòng)員大會(huì),全面部署了生態(tài)市建設(shè)的工作任務(wù)。
同時(shí)成立了杭州市生態(tài)市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,召開了第一次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議及杭州生態(tài)市建設(shè)工作會(huì)議,并制定簽訂了2003—2024年杭州生態(tài)市建設(shè)目標(biāo)任務(wù)責(zé)任書。編制完成了《杭州生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》,今年2月2日經(jīng)市十屆人大常委會(huì)第十五次會(huì)議審議通過,2月22日市十屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議作出了《關(guān)于推進(jìn)杭州生態(tài)市建設(shè)的決議》。
制定出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)杭州生態(tài)市建設(shè)的若干意見》。各縣(市、區(qū))建立了相應(yīng)的生態(tài)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,部分縣(市、區(qū))已召開了生態(tài)縣(市)建設(shè)動(dòng)員大會(huì),開始編制生態(tài)縣(市、區(qū))建設(shè)規(guī)劃。
四是啟動(dòng)實(shí)施廢棄礦山生態(tài)修復(fù)工程。 近幾年來,我市對(duì)10多個(gè)廢棄礦山進(jìn)行了生態(tài)恢復(fù)的探索,總投資已達(dá)100萬元,復(fù)綠、修復(fù)面積達(dá)8萬多平方米。
通過生態(tài)治理和修復(fù),改善了區(qū)域生態(tài)環(huán)境,也促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。五是開展城市道路和環(huán)境綜合整治工程。
三年來,我市共投資160多億元,實(shí)施了“33929”工程,并重點(diǎn)對(duì)市區(qū)環(huán)城北路等33道路和杭城西大門等9個(gè)入城口進(jìn)行了環(huán)境建設(shè)和綜合整治,基本達(dá)到了“序化、綠化、亮化、潔化”,今年又計(jì)劃實(shí)施留下入城口和解放路等“三口五路”環(huán)境綜合整治;同時(shí)開展了“清潔杭州”活動(dòng),加快 “城中村” 改造步伐,加大城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境綜合整治力度,實(shí)施撤村建居和“百村示范、千村整治”工程,改善了城市環(huán)境面貌和人居環(huán)境,提升了城市形象,推進(jìn)了城市化建設(shè)。
(4)深入實(shí)施“清靜工程”,進(jìn)一步改善城市聲環(huán)境質(zhì)量 三年來我市大力治理和控制噪聲污染,嚴(yán)格執(zhí)行《噪聲污染防治法》和《杭州市環(huán)境噪聲管理?xiàng)l例》,強(qiáng)化建筑工地和拆房工地的噪聲管理,實(shí)施建筑施工集中審批公告制度和夜間建筑施工總量控制辦法,在每年中、高考期間開展“綠色護(hù)考活動(dòng)”,強(qiáng)化交通噪聲、社會(huì)生活噪聲管理,加強(qiáng)航運(yùn)船舶噪聲管理,進(jìn)入市區(qū)河道的船舶限止鳴笛,夜間禁止掛槳機(jī)船進(jìn)入市區(qū)河道,加強(qiáng)城市高架道路噪聲污染控制,在市區(qū)部分高架道路和立交橋兩側(cè)安裝隔聲屏障,市區(qū)有關(guān)執(zhí)法部門聯(lián)合開展執(zhí)法檢查,及時(shí)受理噪聲信訪投訴,努力為市民群眾創(chuàng)造安靜的生活環(huán)境。
(二)開展實(shí)施蕭山、余杭區(qū)“創(chuàng)?!惫ぷ?,全面提高和改善市區(qū)環(huán)境質(zhì)量。 杭州市于2001年4月份接受了國家環(huán)保模范城市考核驗(yàn)收,5月31日榮獲國家環(huán)保模范城市稱號(hào)。
當(dāng)時(shí)恰逢杭州市區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整階段,蕭山市、余杭市撤市設(shè)區(qū)。鑒于杭州市前幾年的“創(chuàng)?!惫ぷ魇菄@原城區(qū)進(jìn)行的,國家環(huán)??偩譀Q定蕭山區(qū)、余杭區(qū)不在考核驗(yàn)收范圍,但到2024年復(fù)核時(shí),要按照調(diào)整后的行政區(qū)劃進(jìn)行“創(chuàng)模” 復(fù)核。
三年來,我市根據(jù)國家環(huán)??偩帧蛾P(guān)于鞏固并深化國家環(huán)境保護(hù)模范城市創(chuàng)建工作的通知》的要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)、強(qiáng)化污染控制、實(shí)施環(huán)境綜合整治,狠抓蕭山、余杭兩個(gè)新城區(qū)的“創(chuàng)?!惫ぷ?,取得了突破性進(jìn)展,群眾環(huán)境意識(shí)不斷增強(qiáng),環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施治污能力不斷提高,環(huán)境執(zhí)法力度不斷加大,重點(diǎn)區(qū)域、流域環(huán)境污染得到有效控制,兩區(qū)環(huán)境面貌和環(huán)境質(zhì)量明顯改善,并改善了投資環(huán)境,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。目前,蕭山、余杭兩區(qū)“創(chuàng)?!钡?項(xiàng)基本條件、24項(xiàng)考核指標(biāo)已經(jīng)達(dá)到或基本達(dá)到了考核要求,為杭州市“創(chuàng)模”復(fù)核奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 為加強(qiáng)對(duì)蕭山、余杭區(qū)“創(chuàng)?!惫ぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo),我市調(diào)整充實(shí)了市“創(chuàng)?!惫ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室成員,并成立了對(duì)蕭山、余杭區(qū)“創(chuàng)?!惫ぷ髦笇?dǎo)組和督查組,市政府每年下達(dá)兩區(qū)“創(chuàng)?!惫ぷ魅蝿?wù),并列入全市鞏固深化“創(chuàng)?!惫ぷ鞯闹饕獌?nèi)容,狠抓落實(shí)。同時(shí)蕭山、余杭區(qū)分別成立了區(qū)“創(chuàng)?!惫ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室和指揮部,區(qū)長任組長,分管區(qū)長任總指揮,各區(qū)編制了創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市規(guī)劃,制定了 “創(chuàng)?!惫ぷ鞣桨?,兩區(qū)政府每年制定并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)有關(guān)部門簽訂政府環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書和“創(chuàng)?!惫ぷ髫?zé)任狀,將“創(chuàng)?!比蝿?wù)層層分解落實(shí)。
兩區(qū)多次召開區(qū)委常委會(huì)、區(qū)政府常務(wù)會(huì)議和“創(chuàng)?!惫ぷ鲃?dòng)員大會(huì)及“創(chuàng)?!惫ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室成員、指揮部成員會(huì)議,專題研究部署“創(chuàng)?!惫ぷ鳎皶r(shí)協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。形成了區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓,職能部門具體抓,其他部門配合抓的“創(chuàng)模”工作機(jī)制。
區(qū)人大、區(qū)政協(xié)對(duì)“創(chuàng)?!惫ぷ饕卜浅V匾?,多次組織人大代表、政協(xié)委員對(duì)“創(chuàng)?!敝攸c(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)工程進(jìn)行視察,人大對(duì)“創(chuàng)?!惫ぷ鬟M(jìn)行了審議,政協(xié)提出了建議,大力推動(dòng)了兩區(qū)“創(chuàng)模”工作的順利開展。
2、廣泛宣傳發(fā)動(dòng) 三年來,蕭山、余杭兩區(qū)十分重視環(huán)境宣傳教育工作,投入資金450多萬元,開展了形式多樣、豐富多彩的環(huán)境宣傳教育活動(dòng)。如在每年的“六·五”世界環(huán)境日宣傳周期間,開展了“讓環(huán)保進(jìn)千家萬戶”、“創(chuàng)?!蔽乃囇莩龅认盗谢顒?dòng),制作了“創(chuàng)模”動(dòng)畫廣告片,向干部群眾和社區(qū)居民發(fā)放了16萬份“創(chuàng)?!背h書和公開信、4萬多份“創(chuàng)?!毙麄魇謨?cè)和宣傳畫,在兩區(qū)主要街道及交通要道設(shè)置大型“創(chuàng)?!惫鎻V告和燈箱廣告牌1300多塊;在建筑工地圍墻上刷寫“創(chuàng)?!毙麄鳂?biāo)語;在臨平、城廂等中心城鎮(zhèn)設(shè)立宣傳長廊。
在蕭山、余杭兩區(qū)報(bào)紙、電視臺(tái)開辟了“創(chuàng)模”和環(huán)保宣傳專欄。同時(shí),通過舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道環(huán)保員和企業(yè)法人代表環(huán)保培訓(xùn)班,開展創(chuàng)建生態(tài)村鎮(zhèn)、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色機(jī)關(guān)、綠色商場、綠色工地、綠色企業(yè)、環(huán)保家庭等多種載體,進(jìn)行環(huán)境宣傳教育,在兩區(qū)營造了電視有其影、報(bào)紙有其文、電臺(tái)有其聲和人人關(guān)心、人人參與“創(chuàng)模”工作的良好氛圍。
3、強(qiáng)化污染控制 一是加強(qiáng)對(duì)老污染源的治理和監(jiān)管。為了鞏固擴(kuò)大“一控雙達(dá)標(biāo)”成果,三年來兩區(qū)對(duì)近200多家非重點(diǎn)污染企業(yè)下達(dá)了限期整改治理決定,同時(shí)加大了對(duì)污染企業(yè)監(jiān)督檢查力度,對(duì)各類環(huán)境違法行為進(jìn)行查處。
通過限期治理、加倍征收排污費(fèi)、罰款等措施,落實(shí)責(zé)任制和補(bǔ)助、貼息等經(jīng)濟(jì)政策,促使企業(yè)對(duì)污染治理設(shè)施實(shí)行長效管理。二是積極調(diào)整工業(yè)布局和行業(yè)結(jié)構(gòu)。
兩區(qū)關(guān)停了80多家礦山水泥和2家造紙廠,下決心淘汰了一批低水平、高能耗、污染型、資源破壞型的企業(yè)。同時(shí)兩區(qū)注意抓好新污染源防治,嚴(yán)把新項(xiàng)目審批關(guān),對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的,發(fā)展計(jì)劃局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局不立項(xiàng),環(huán)保局、工商局不審批,三年來對(duì)300多個(gè)不符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄的項(xiàng)目予以否決。
啟動(dòng)建設(shè)余杭臨平、蕭山江東兩大工業(yè)園區(qū),將現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)逐步向工業(yè)園區(qū)搬遷,逐步改變了工廠與居民混雜的局面,有效控制了新污染源的產(chǎn)生。三是加強(qiáng)生活垃圾和危險(xiǎn)廢物管理。
在兩區(qū)范圍建立健全垃圾收集系統(tǒng)、運(yùn)輸系統(tǒng),并明確了相關(guān)的資金補(bǔ)助政策,集中到杭州天子嶺填埋場、順壩垃圾填埋場、杭州錦江綠色能源有限公司和杭州錦江環(huán)保能源有限公司進(jìn)行處理。加強(qiáng)醫(yī)療廢棄物的管理,實(shí)行三級(jí)中轉(zhuǎn)管理,集中在區(qū)屬醫(yī)院統(tǒng)一由杭州大地維康公司處理,防止二次污染。
四是鞏固和創(chuàng)建煙塵控制區(qū),大力發(fā)展聯(lián)片供熱,實(shí)施“禁燃區(qū)”。余杭區(qū)臨平城區(qū)有110余家企業(yè)聯(lián)片供熱,熱網(wǎng)管道建設(shè)近50公里,年供汽量達(dá)60萬噸,塘棲鎮(zhèn)、余杭鎮(zhèn)、崇賢鎮(zhèn)也發(fā)展了聯(lián)片供熱,共撤掉46臺(tái)鍋爐和27支煙囪。
蕭山區(qū)有20多家企業(yè)完成了鍋爐改造任務(wù),采用集中供熱或輕質(zhì)柴油作燃料,減少了大氣污染物的排放量。五是以中高考為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)城區(qū)聲環(huán)境的管理及整治。
加強(qiáng)舊城改造、道路建設(shè)噪聲污染防治,對(duì)商業(yè)區(qū)的主要交通要道實(shí)行單向行駛,城區(qū)禁止拖拉機(jī)進(jìn)入、禁鳴喇叭。強(qiáng)化了固定聲源、社會(huì)生活噪聲、建筑施工噪聲的管理。
同時(shí)加強(qiáng)日常建筑施工審批和監(jiān)督管理,每年制定出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)中、高考期間噪聲源管理的通知》,聯(lián)合開展對(duì)各建筑工地、娛樂場所進(jìn)行檢查,對(duì)可能產(chǎn)生噪聲污染的單位進(jìn)行督促和教育,創(chuàng)造安靜的生活環(huán)境。六是加強(qiáng)建設(shè)施工揚(yáng)塵污染控制。
采取責(zé)成施工單位建房、拆房必須有密閉式防塵措施,設(shè)置護(hù)欄,隨拆隨灑水,對(duì)渣土運(yùn)輸車輛實(shí)施密閉化等措施,有效控制了揚(yáng)塵污染。
4、大力開展環(huán)境綜合整治 一是加大資金投入,加快環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提高污染物排放達(dá)標(biāo)率。蕭山區(qū)政府制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)全區(qū)污水治理工作的決定》,提出了統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、集中治理、分步實(shí)施的污水治理工作思路。
并加快截污納管步伐,城市污水處理廠現(xiàn)已日進(jìn)管水量達(dá)11.2萬噸,城市污水管網(wǎng)普及率達(dá)89%,污水并網(wǎng)率達(dá)71%,已進(jìn)管大小工業(yè)企業(yè)160家,隨著城市污水處理廠的擴(kuò)建,并網(wǎng)區(qū)域?qū)⑦M(jìn)一步擴(kuò)大??偼顿Y2.4億的蕭山城市污水處理廠擴(kuò)容工程建設(shè)進(jìn)展順利。
東片污水處理廠管網(wǎng)建設(shè)30公里管線已全部完成,整個(gè)工程已投入達(dá)1.6億元??偼顿Y5個(gè)億的東污水處理廠一期30萬噸工程已開工建設(shè)。
占地50畝蕭山金家浜村裘江河內(nèi)的建筑垃圾、建筑廢土消納場正式投入使用。日處理400噸的蕭山垃圾發(fā)電廠即將開工建設(shè),總投資1.8個(gè)億,將有效解決生活垃圾無害化處置難題。
余杭區(qū)編制完成了《余杭區(qū)污水治理工程總體布局規(guī)劃(2002-2024年)》,區(qū)政府成立了污水治理工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,提出了余杭、塘棲、良渚三大組團(tuán)污水處理廠的主體工程實(shí)行bot投融資模式進(jìn)行建設(shè)。日處理能力2萬噸的塘棲組團(tuán)污水處理工程(一期工程)今年5月份正式投入運(yùn)行,日處理能力2萬噸的良渚組團(tuán)污水處理廠、日處理能力3萬噸的余杭組團(tuán)污水廠已開工建設(shè),今年9月份投入運(yùn)行;日外送能力5萬噸污水、總投資1.33億元的臨平污水處理工程已建成了51公里,有171家單位進(jìn)行了排水申報(bào),日輸送外排污水約3.5萬噸,占城區(qū)供水總量的70%;總投資5億元的“環(huán)保型”天然氣發(fā)電廠一期工程已開工建設(shè)。
二是加大取水口整治力度,創(chuàng)建合格飲用水源。蕭山區(qū)斥資1810萬元關(guān)閉搬遷了飲用水源地聞堰等貨運(yùn)碼頭、黃沙碼頭;余杭區(qū)加強(qiáng)對(duì)苕溪流域水環(huán)境保護(hù),臨平-塘棲供水工程合格飲用水源保護(hù)區(qū)、瓶窯水廠合格飲用水源保護(hù)區(qū)通過驗(yàn)收,并積極開展黃湖鎮(zhèn)青山溪等4條小流域治理。
三是開展河道綜合整治。兩區(qū)制定出臺(tái)了水環(huán)境綜合整治規(guī)劃,城區(qū)主要河道采用截污、清淤、駁坎、綠化、配水、保潔等手段,其他河道主要采取了清淤、清草的措施,共整治疏浚河道50多條、330多公里、526多萬立方米,清除水草100萬立方米、垃圾1500多噸,總投資4140萬元。
同時(shí)對(duì)部份河道實(shí)行定期引配水22.4億立方,河道兩岸進(jìn)行綠化,并加強(qiáng)河道保潔工作,對(duì)主要河道實(shí)行全天候保潔,兩區(qū)內(nèi)河的水環(huán)境質(zhì)量有了明顯的改善。四是加大入城口和道路綜合整治力度。
蕭山區(qū)重點(diǎn)整治了城區(qū)南大門等3個(gè)入城口和蕭西路等20條道路,拆除違章建筑332家單位和個(gè)人,拆除面積達(dá)2萬平方米,改善城區(qū)市容市貌;新增綠地20萬平方米,建成了2.3萬平方米的城河公園等多個(gè)公園和廣場。余杭區(qū)臨平城區(qū)新增綠地面積193.07萬平方米;全區(qū)新建綠色廊道74公里,總面積365萬平方米;積極開展生態(tài)公益林建設(shè)工作,全區(qū)共界定生態(tài)公益林32.28萬畝。
五是加強(qiáng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染的綜合整治。兩區(qū)成立了畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定出臺(tái)了綜合整治工作方案,明確責(zé)任,加強(qiáng)督促檢查,推進(jìn)了“禁養(yǎng)”工作的開展,有效控制了農(nóng)業(yè)污染,進(jìn)一步改善了城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量。
三、取得的成效
(一)進(jìn)一步提高了全民的環(huán)境意識(shí) 我市在鞏固深化國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建活動(dòng)中,通過人大代表、政協(xié)委員的建議提案和定向視察,市長專線和69環(huán)保投訴熱線,群眾來信來訪,開展環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào),電視電臺(tái)新聞媒體宣傳報(bào)道,公示公告,創(chuàng)建綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色企業(yè)、綠色醫(yī)院、綠色工地、環(huán)保家庭,生態(tài)村鎮(zhèn)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)示范區(qū)和生態(tài)市建設(shè),“六·五”世界環(huán)境日環(huán)保宣傳,環(huán)境法律、法規(guī)咨詢,環(huán)保宣傳長廊,環(huán)保知識(shí)培訓(xùn)班等載體,進(jìn)一步提高了公眾的參與意識(shí),為鞏固深化國家環(huán)境保護(hù)模范城市創(chuàng)建活動(dòng)營造了良好的氛圍。
第五篇 城市環(huán)境污染的社會(huì)調(diào)查報(bào)告模板2350字
我們周圍環(huán)境與我們的生活有著十分密切的關(guān)系,就像是魚和水那樣,密不可分,誰也離不開誰。為了我們能夠?qū)ξ覀兩磉叺沫h(huán)境進(jìn)一步了解,能更加有針對(duì)性的對(duì)我們周邊受污染的環(huán)境進(jìn)行有效的治理。我特意設(shè)計(jì)了一份調(diào)查問卷對(duì)我們周邊的人進(jìn)行了民意調(diào)查。本次調(diào)查是采用了問卷調(diào)查的方式和問卷是發(fā)電子版到受訪者的郵箱并提醒她、他進(jìn)行填寫的方式進(jìn)行的。本次發(fā)出問卷是35份,收回33份,最后有效的問卷有32份。調(diào)查的范圍涉及了個(gè)高校的在校大學(xué)生,是比較具有代表性的調(diào)查。
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)我們現(xiàn)在的學(xué)生或者是市民對(duì)保護(hù)環(huán)境的意識(shí)還是不夠的。調(diào)查顯示真正知道世界環(huán)境日或者有意識(shí)去關(guān)注環(huán)境污染指數(shù)的受訪者只有50%。主動(dòng)去關(guān)注污染方面的文章也就更少了,只有47.5%。然而在他們身邊環(huán)境的受污染程度是達(dá)到61%的。而這些污染的環(huán)境有45% 是來自工業(yè)三廢的影響的。而剩下的55%是由生活所排放的廢棄物造成的,主要是白色污染,由于伴隨人們生活節(jié)奏的加快,社會(huì)生活正向便利化、衛(wèi)生化發(fā)展。為了順應(yīng)這種需求,一次性泡沫塑料飯盒、塑料袋等也開始頻繁地進(jìn)入人們的日常生活。這些使用方便、價(jià)格低廉包裝材料的出現(xiàn)給人們的生活帶來了諸多便利。但另一方面,這些包裝材料在使用后往往被隨手丟棄,造成白色污染。白色污染是我國城市特有的環(huán)境污染,在各種公共場所到處都能看見大量廢棄的塑料制品,他們從自然界而來,由人類制造,最終歸結(jié)于大自然時(shí)卻不易被自然所消納,從而影響了大自然的生態(tài)環(huán)境。其主要的表現(xiàn)形式是使用一次性的塑料袋,一次性飯盒,一次性筷子等難降解的化學(xué)物質(zhì)做成的包裝材料。這種新型功能的塑料,其特點(diǎn)是在達(dá)到一定使用壽命廢棄后,在特定的環(huán)境條件下,由于其化學(xué)結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化,引起某些性能損失及外觀變化而發(fā)生降解,對(duì)自然環(huán)境無害或少害。例如淀粉填充塑料,首先其所含淀粉在短時(shí)間內(nèi)被土壤中的微生物分泌的淀粉酶迅速分解而生成空洞,導(dǎo)致薄膜力學(xué)性能下降,同時(shí)配方中添加的自氧劑與土壤中的金屬鹽反應(yīng)生成過氧化物,使聚乙烯的鏈斷裂而降解成易被微生物吞噬的小碎片被自然環(huán)境所消納,同時(shí)起到改良土壤的作用。
我們都知道在去年奧運(yùn)年的時(shí)候國家就已經(jīng)實(shí)行塑料袋的禁用。但是在我的調(diào)查數(shù)據(jù)中顯示35%的人群還沒有真正地去執(zhí)行。不過我們知道這是需要一個(gè)過渡期的。對(duì)于政府社在環(huán)境保護(hù)方面做法和成效方面。55%的受訪者的態(tài)度是政府的環(huán)保的監(jiān)管力度還是有待提高和改進(jìn)。
對(duì)于受訪者反應(yīng)的種種問題。他們也提出了自己的見解。首先我們要多了解有關(guān)知識(shí) ,向身邊的人宣傳環(huán)保知識(shí),協(xié)助政府做好工作。其次,我們的生活中的廢棄物要分類回收。盡量使用可循環(huán)再用的日用品。還有就是盡量避免使用一次性塑料用品。要愛護(hù)植物,愛惜我們周圍的環(huán)境。不要吃野生動(dòng)物也是為保護(hù)環(huán)境獻(xiàn)力量的一種做法。在個(gè)人方面要注意,平時(shí)不去做污染環(huán)境的事情;多參加一些環(huán)境宣傳活動(dòng);時(shí)刻記住保護(hù)環(huán)境,人人有責(zé)。對(duì)于政府部門方面,應(yīng)采取有力,有效,有法可依的方法,改變?nèi)罕娪^念,開展少而精的宣傳活動(dòng),依靠群眾,走群眾路線,為人民辦實(shí)事,辦好事,實(shí)際行動(dòng)是最好的方法。
總的來說,環(huán)境污染有一半以上人類活動(dòng)的結(jié)果,我們?nèi)祟悜?yīng)該負(fù)起一定的責(zé)任。只有先保持環(huán)境,才可能走可持續(xù)發(fā)展道路,目前我國環(huán)境污染嚴(yán)重,形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻,我們必須認(rèn)識(shí)到保護(hù)好環(huán)境是發(fā)展工業(yè)的前提,保護(hù)好環(huán)境也就是保護(hù)好我們賴以生存的地球,所以環(huán)保要從我做起,從小事做起。我們不可能說等到環(huán)境被破壞的無法治理的時(shí)候才來引起我們的注意。我們要知道加強(qiáng)學(xué)生熱愛人類家園的觀念,保護(hù)大自然不受污染,是促進(jìn)和推動(dòng)環(huán)境保護(hù)工作的奠基性工程。
大氣資源、水資源、土地資源等等,都是讓人類得以生存的物質(zhì)基礎(chǔ);而森林資源、礦藏資源等資源又為人類的不斷發(fā)展提供物質(zhì),創(chuàng)造出地球上高度的人類文明。但是,人類在開發(fā)利用環(huán)境資源的同時(shí),也對(duì)自己的生存環(huán)境產(chǎn)生了一系列環(huán)境問題。
在我們身邊就有很多污染環(huán)境的污染物,例如說:大量的生活廢棄品,塑料袋(也稱白色垃圾),一次性木筷,一次性飯盒,果皮紙屑。污染物對(duì)環(huán)境來說,毫無疑問,肯定有很大的危害,例如動(dòng)物的腐爛的尸體會(huì)影響環(huán)境衛(wèi)生,而且還會(huì)滋生細(xì)菌。飯店、餐館認(rèn)為很衛(wèi)生的一次性木筷,使用后隨便一扔,影響了市容,破壞了環(huán)境。。
現(xiàn)在像我們柳疃鎮(zhèn)、青鄉(xiāng)鄉(xiāng),最近電網(wǎng)部門紛紛撤除噴水機(jī)器的使用。噴水機(jī)的使用對(duì)環(huán)境的污染更加惡化、污染了水資源對(duì)人們的身體健康危害甚大。人類的活動(dòng)會(huì)使大量的工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生活廢棄物排入水中,使水受到污染。又例如說,我們北部渤海灣受到工業(yè)、印染廠的廢棄物排放大量魚蝦死亡,地區(qū)農(nóng)民上海捕魚,魚的體內(nèi)含有大量化學(xué)物質(zhì)對(duì)人們的身體健康造成了危害。據(jù)資料統(tǒng)計(jì),目前,全世界每年約有4200多億立方米的污水排入江河湖海,污染了5.5萬億立方米的淡水,這相當(dāng)于全球徑流總量的14%以上。1984年頒布的______水污染防治法中為水污染下了明確的定義,即水體因某種物質(zhì)的介入,而導(dǎo)致其化學(xué)、物理、生物或者放射性等方面特征的改變,從而影響水的有效利用,危害人體健康或者破壞生態(tài)環(huán)境,造成水質(zhì)惡化的現(xiàn)象稱為水污染。水的污染有兩類:一類是自然污染;另一類是人為污染。當(dāng)前對(duì)水體危害較大的是人為污染。水污染可根據(jù)污染雜質(zhì)的不同而主要分為化學(xué)性污染、物理性污染和生物性污染三大類。
最近,我發(fā)現(xiàn)政府部門、昌邑環(huán)衛(wèi)局開始大力整治環(huán)境,沿街排查污染源,青鄉(xiāng)街也定點(diǎn)安置了便民垃圾桶,替代了原來垃圾圍繞街道,臭氣熏天的狀況。各個(gè)村莊開始整治村內(nèi)環(huán)境的污染源,使街道、村莊煥然一新!而這不是主要的,更重要的是我們每個(gè)人自覺保護(hù)環(huán)境,保護(hù)我們賴以生存的家園,為了我們更為了我們的后代,樹立好榜樣,奠基好基礎(chǔ),讓我們的家園更加美麗、更加豐富多彩!
第六篇 城市環(huán)境污染調(diào)查報(bào)告700字
如今,人類的生活水平正在大幅度提高,而城市環(huán)境污染卻愈加嚴(yán)重,正是因此,人類光顧醫(yī)院的次數(shù)愈加頻繁,我對(duì)人們居住環(huán)境進(jìn)行了以下幾方面的調(diào)查 :
一、空氣質(zhì)量污染嚴(yán)重。每天大街小巷都會(huì)有來來往往的車輛,人們可能不會(huì)重視,但又有誰會(huì)想到車輛的繁多不僅造成了交通事故的發(fā)生,更讓地球空氣污染較為嚴(yán)重。由于吸收了大量的廢毒氣,以導(dǎo)致人們小則咳嗽,大則肺癌。我家附近有個(gè)造紙廠,每天散發(fā)出難聞的氣味,我們常??吹皆旒垙S上空無煙滾滾,煙囪里冒出的云煙,大多是毒氣,難聞之極,甚至導(dǎo)致我們患上不治之癥。
二、白色污染嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì),近幾年來,人們?yōu)榱藞D方便,大量使用一次性用品:一次性碗筷、一次性杯子、一次性塑料袋更令人氣憤的是,人們不僅大量使用,而且到處亂扔。街頭巷尾,到處可以見到人們遺棄的塑料袋;菜市場內(nèi),人們散去后,到處可見五彩繽紛的塑料袋和菜農(nóng)殘留的爛菜葉;公共場所也隨處可見大家隨地亂丟的紙巾和臟兮兮的口痰。有的甚至將皮鞋向街上隨意一揚(yáng),為此,我們小學(xué)生也常常摔得人仰馬翻。
三、河流的污染。除了城市,鄉(xiāng)鎮(zhèn)里座座工廠拔地而起。可是,一些廠家只考慮到自己的個(gè)人利益,沒有顧慮到大家的感受。將污水不經(jīng)過處理,就用排水管排到河道里。學(xué)校旁邊有口水塘,當(dāng)?shù)厝硕冀兴纤?,以前上水塘碧綠得像塊寶石鏡面,可是現(xiàn)在的上水塘由于附近的一個(gè)硫磺廠把污水排到上水塘里,現(xiàn)在去看,上水塘內(nèi)到處是骯臟的水,還隱隱散發(fā)著一陣陣難聞的臭味。
總而言之,現(xiàn)在的生態(tài)環(huán)境已逐漸在被人們破壞,讓我們共同傾聽地球在呻吟,河流在哭泣,保護(hù)環(huán)境,我們責(zé)無旁貸!讓我們攜起手來,建造更加美好的家園!
第七篇 城市環(huán)境衛(wèi)生調(diào)研報(bào)告7600字
城市環(huán)境衛(wèi)生調(diào)研報(bào)告范文
隨著我省城鎮(zhèn)化進(jìn)程的快速發(fā)展,城市管理已成為各級(jí)政府執(zhí)政能力的重要體現(xiàn),然而就在各地政府紛紛大張其鼓地要?jiǎng)?chuàng)建“環(huán)保模范城市”、“衛(wèi)生城市”、“文明城市”、“旅游城市”等等時(shí),他們往往卻忽視了創(chuàng)建這些“城市名牌”的基礎(chǔ)——城市市容環(huán)境衛(wèi)生的投入。
為了較準(zhǔn)確地掌握我省環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備配置的狀況,以及各地財(cái)政對(duì)市容環(huán)衛(wèi)的投入情況,我會(huì)對(duì)本會(huì)環(huán)衛(wèi)會(huì)員單位所在市、縣、鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)狀況、環(huán)衛(wèi)投入等進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)研。
本次調(diào)研內(nèi)容主要有(1)當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)衛(wèi)裝備情況;(2)財(cái)政對(duì)環(huán)衛(wèi)投入情況以及衛(wèi)生清潔服務(wù)費(fèi)與垃圾處理費(fèi)收繳情況;(3)環(huán)衛(wèi)職工工資、福利及社會(huì)保障情況;(4)生活垃圾處理設(shè)施情況。
調(diào)研采取表格調(diào)查與走訪調(diào)查相結(jié)合。在珠三角、粵東、粵西和粵北各選擇一個(gè)地區(qū)進(jìn)行實(shí)地走訪調(diào)查,在此基礎(chǔ)上編制了《環(huán)衛(wèi)基本情況調(diào)查表》、《環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)情況調(diào)查表》、《環(huán)衛(wèi)職工待遇情況調(diào)查表》和《垃圾處理設(shè)施調(diào)查表》四個(gè)調(diào)查表格,發(fā)放給各地環(huán)衛(wèi)會(huì)員單位進(jìn)行問卷調(diào)查。
實(shí)地調(diào)研走訪了揭陽地區(qū)的揭陽市、普寧市、揭東縣、揭西縣和惠來縣;茂名地區(qū)的茂名市、信宜市、高州市、化州市和電白縣;清遠(yuǎn)地區(qū)的清遠(yuǎn)市、英德市、連州市、佛岡縣、清新縣、連山縣和連南縣;以及珠三角的深圳市。并對(duì)126個(gè)環(huán)衛(wèi)會(huì)員單位進(jìn)行了問卷調(diào)查,回收調(diào)查表格113份,回收率89.7%。
調(diào)查結(jié)果按調(diào)查項(xiàng)目要求采用ecel系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)處理和統(tǒng)計(jì)分析,并按《“十一五”廣東省城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》提出的廣東省片區(qū)劃分進(jìn)行片區(qū)比較分析。
片區(qū)的劃分按照各城市的地理位置、城市規(guī)模、經(jīng)濟(jì)及人口規(guī)模,分為以下四個(gè)片區(qū):珠江三角洲片區(qū)、粵北片區(qū)、粵西片區(qū)、粵東片區(qū)。
珠江三角洲片區(qū)包括廣州、深圳、珠海、佛山、中山、東莞等6個(gè)地級(jí)以上市整個(gè)行政區(qū)域以及江門、惠州、肇慶等3個(gè)地級(jí)市的市區(qū)及其周邊地區(qū),土地面積約5.45萬平方公里,占廣東省面積的30.62%.
粵北片區(qū)包括韶關(guān)、清遠(yuǎn)等2個(gè)地級(jí)市整個(gè)行政區(qū)域,土地面積約3.70萬平方公里,占廣東省面積的20.79%。
粵西地區(qū)包括茂名、湛江、陽江、云浮等4個(gè)地級(jí)市整個(gè)行政區(qū)域,江門市所轄的臺(tái)山、開平、鶴山、恩平4個(gè)縣級(jí)市和肇慶市所轄的廣寧、德慶、封開、懷集4個(gè)縣,土地面積面積約3.85萬平方公里,占廣東省面積的22.63%。
粵東地區(qū)包括汕頭、河源、梅州、汕尾、潮州、揭陽等6個(gè)地級(jí)市整個(gè)行政區(qū)域和惠州市所轄的龍門縣,占廣東省面積的4.80萬平方公里,占廣東省面積的26.97%。
現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下。
一、市容環(huán)衛(wèi)現(xiàn)狀
1、環(huán)衛(wèi)管理體制
目前我省城市的市容環(huán)衛(wèi)管理部門除廣州市為政府行政部門外,地級(jí)市的多為政府行政部門屬下的依照公務(wù)員管理的事業(yè)單位。21個(gè)地級(jí)市中只有廣州、深圳、珠海、中山、肇慶、惠州、梅州、汕頭、茂名、陽江和清遠(yuǎn)有全市的環(huán)衛(wèi)專職管理部門,其余的由城市管理局(或市政局、建設(shè)局等)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的一個(gè)部門負(fù)責(zé)(或兼管)。其它市(區(qū))、縣的環(huán)衛(wèi)管理部門基本為事業(yè)單位,這些部門多數(shù)管干一手抓。
2、環(huán)衛(wèi)運(yùn)作模式
我省環(huán)衛(wèi)現(xiàn)有的運(yùn)作模式可分為幾大類型,一種是管干分離的模式,這種模式適合于經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū),要求政府要有足夠的財(cái)力投入城市環(huán)衛(wèi)服務(wù),同時(shí)管理部門有較強(qiáng)的管理和監(jiān)督能力,這種模式以中山市為代表。一種是“一把掃”掃到底(包括內(nèi)街)的模式,它適合于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),要求管理部門有較強(qiáng)的內(nèi)部管理統(tǒng)籌能力,這種模式以清遠(yuǎn)市為代表。還有一種就是分級(jí)管理模式,市(區(qū))、縣環(huán)衛(wèi)管理部門負(fù)責(zé)道路、公廁清掃保潔以及生活垃圾運(yùn)輸處理,街道(鎮(zhèn))辦事處負(fù)責(zé)街巷、居住區(qū)內(nèi)道路的清掃保潔和垃圾收集,這種模式要求各級(jí)之間要有明確的責(zé)任劃分和環(huán)衛(wèi)主管部門要有較強(qiáng)的協(xié)調(diào)能力,但目前許多地方仍未能解決交界接壤區(qū)域相互扯皮、協(xié)調(diào)難的問題。這種模式在省內(nèi)大多數(shù)地區(qū)普遍存在。
3、環(huán)衛(wèi)行業(yè)服務(wù)現(xiàn)狀
我省環(huán)衛(wèi)行業(yè)服務(wù)現(xiàn)狀可分為兩部份:其中環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備制造、物業(yè)清潔服務(wù)基本已企業(yè)化、市場化;但城市公共環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)仍以事業(yè)單位為主,尤其在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),原因是以事業(yè)單位(或企業(yè)化管理)運(yùn)作,比以企業(yè)方式運(yùn)作費(fèi)用相對(duì)要低些。
二、市容環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)
我省城市環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)的來源主要有兩部份,一是政府的財(cái)政投入,包括地方政府的日常投入和上級(jí)政府的補(bǔ)助;二是居民、單位交納的清潔服務(wù)費(fèi)、垃圾處理費(fèi)等專項(xiàng)費(fèi)用。
在環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,目前也引入了社會(huì)資金和國外資金,投資的主要方向是建設(shè)并運(yùn)營大型的垃圾處理設(shè)施。
1、政府對(duì)環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)的投入
環(huán)衛(wèi)投入指的是城市政府對(duì)城市環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生投入的經(jīng)費(fèi)。
調(diào)查顯示對(duì)環(huán)衛(wèi)投入受當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的制約,以及政府政策導(dǎo)向的影響,各地差異較大。這些差異一方面體現(xiàn)在政府對(duì)城市環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備配置的投入,另一方面表現(xiàn)在城市市容環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)上的投入,主要在城市清掃保潔、垃圾收集清運(yùn)方面。
城市環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備配置的投入,應(yīng)該肯定珠三角片區(qū)比其它片區(qū)大,尤其是城市里的設(shè)施建設(shè)規(guī)格高,設(shè)備裝備充足。其它片區(qū)地級(jí)市的環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備的建設(shè)裝備也在逐步提高。隨著“城市化”推進(jìn),出于“民心工程”的考量,對(duì)可作為其標(biāo)志物的環(huán)衛(wèi)設(shè)施如公廁等的建設(shè)正逐步受到地方政府的重視,并盡其所能給予投入。但對(duì)于其它環(huán)衛(wèi)設(shè)備、生活垃圾處理設(shè)施的關(guān)注則相對(duì)較差。
在生活垃圾處理方面,除珠三角片區(qū)已建成有規(guī)模的生活垃圾焚燒廠16座,其它片區(qū)暫時(shí)沒有,我省的生活垃圾處理仍以填埋為主。珠三角片區(qū)建有符合國家衛(wèi)生填埋標(biāo)準(zhǔn)的填埋場11個(gè),但管理水平與其大手筆的投入相比則要遜色得多。本次調(diào)研珠三角片區(qū)填埋場只有5個(gè)達(dá)到、1個(gè)基本達(dá)到國家無害化處理要求;粵北片區(qū)填埋場只有2個(gè)基本達(dá)到國家無害化處理要求;粵東片區(qū)只有3個(gè)基本達(dá)到國家無害化處理要求;粵西片區(qū)無一基本達(dá)到國家無害化處理要求(根據(jù)建設(shè)部《關(guān)于全國生活垃圾填埋場無害化處理檢查情況的通報(bào)》建城32號(hào))。
目前我省21個(gè)地級(jí)市中尚有個(gè)別城市沒有生活垃圾無害化處理設(shè)施。云浮、珠海、韶關(guān)、陽江市的填埋場在內(nèi)建成投入使用,在建中的梅州和河源生活垃圾衛(wèi)生填埋場預(yù)計(jì)可投入使用,茂名的生活垃圾衛(wèi)生填埋場已進(jìn)入規(guī)劃環(huán)評(píng)階段,汕尾的生活垃圾衛(wèi)生填埋場建設(shè)暫時(shí)還沒有起動(dòng)。部分地級(jí)市的填埋場擴(kuò)建工程也存在經(jīng)費(fèi)困難的問題,因此我省要完成省委、省政府提出的生活垃圾無害化處理目標(biāo)確實(shí)還需下大功夫。
一般地說,城市環(huán)境公共衛(wèi)生維護(hù)主要包括的城市道路、公共場所的清掃保潔和生活垃圾收集運(yùn)輸,這是環(huán)衛(wèi)日常工作的主要項(xiàng)目,占了日常經(jīng)費(fèi)支出的大部份。如果從環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)支出中刪除設(shè)施、設(shè)備和生活垃圾處理費(fèi)用,剩下的作為日常費(fèi)用,按清掃保潔、生活垃圾收集運(yùn)輸和其它費(fèi)用開支的權(quán)重分別為0.45、0.4和0.15計(jì)算,可以發(fā)現(xiàn)各地投入清掃保潔的平均費(fèi)用最高不超過7元/平方米&8226;年,最低僅為0.6元/平方米&8226;年,平均在2.1411.21元/平方米&8226;年的范圍。珠三角片區(qū)的投入明顯高于其它片區(qū),其中以廣州市的投入最大,這與廣州市作為南方區(qū)域中心城市,經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)、市容環(huán)境衛(wèi)生要求高有關(guān)。在生活垃圾收集清運(yùn)費(fèi)用方面,珠三角片區(qū)城市的生活垃圾清運(yùn)費(fèi)用顯然比其它地區(qū)高,其中以佛山地區(qū)的平均費(fèi)用最高,這些大概與珠三角的城市化擴(kuò)大,運(yùn)輸距離遠(yuǎn),可利用土地缺乏和生活垃圾處理理念的轉(zhuǎn)變有關(guān)。見表1。
表1我省不同片區(qū)清掃保潔和生活垃圾清運(yùn)單位費(fèi)用比較
數(shù)據(jù)顯示我省大多數(shù)城市在清掃保潔和生活垃圾收集運(yùn)輸方面的投入是不足的。建設(shè)部發(fā)布的《城市道路和公共場所清掃保潔管理辦法》(城建[1994]238號(hào))第四條規(guī)定“城市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)把城市道路和公共場所的清掃、保潔所需經(jīng)費(fèi)納入城市維護(hù)建設(shè)資金使用計(jì)劃,并根據(jù)需要,每年適當(dāng)增加或調(diào)整?!币恍┏鞘惺袇^(qū)范圍擴(kuò)大了幾倍,人口增多,清掃保潔面積不斷擴(kuò)大,生活垃圾量不斷增加,可相應(yīng)的環(huán)衛(wèi)投入?yún)s沒有增加,使得城市日常的公共環(huán)境衛(wèi)生狀況維持在較低水平。
我省許多城市的政府并沒有真正認(rèn)識(shí)、或有意回避城市環(huán)境公共衛(wèi)生維護(hù)是一項(xiàng)政府必須為市民提供的公益性、社會(huì)性服務(wù)事業(yè),沒有實(shí)事求是地按照社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求建立起環(huán)衛(wèi)成本核算管理、人力管理等制度,因而在環(huán)衛(wèi)日常維護(hù)的投入上往往帶有較大的隨意性。以致談到環(huán)衛(wèi)體制改革,有的政府官員就盲目地認(rèn)為環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化可以減少政府的投入,而從沒有分析過當(dāng)這個(gè)公共服務(wù)產(chǎn)品市場化時(shí),政府可能減少的是哪些投入,可能會(huì)增加什么費(fèi)用,它們的平衡點(diǎn)在哪里。因此不少地方在環(huán)衛(wèi)作業(yè)招標(biāo)中無根據(jù)地采用“價(jià)低者得”,結(jié)果城市的市容環(huán)境衛(wèi)生水平上不去,出現(xiàn)市民投訴多,環(huán)衛(wèi)工人上訪的尷尬現(xiàn)象。
2、環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)收費(fèi)
環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)收費(fèi)指的是城市環(huán)衛(wèi)管理部門按規(guī)定程序,經(jīng)物價(jià)部門批準(zhǔn)對(duì)城市居民和單位收取的垃圾處理費(fèi)和衛(wèi)生清潔服務(wù)費(fèi)。
我省許多地方政府為了招商引資、加快城市化進(jìn)程,對(duì)城市環(huán)境衛(wèi)生的要求越來越高,但因財(cái)政收入欠佳,對(duì)城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)、日常維護(hù)費(fèi)用的投入往往不足,靠環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)收費(fèi)補(bǔ)充。由此可見,環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)收費(fèi)在維護(hù)城市市容環(huán)衛(wèi)中占有十分重要的地位。統(tǒng)計(jì)的結(jié)果表明:超過40%的城市,市容環(huán)衛(wèi)支出的30%以上來自環(huán)衛(wèi)收費(fèi)(其中約19%的城市甚至超過50%)。這既有經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的城市,也有經(jīng)濟(jì)不太發(fā)達(dá)的城市。
雖然環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)收費(fèi)有法律依據(jù),并經(jīng)各地物價(jià)管理部門批準(zhǔn)收取,但環(huán)衛(wèi)收費(fèi)難,不論在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)還是欠發(fā)達(dá)地區(qū),一直是困擾各地基層環(huán)衛(wèi)部門的難題。
基層環(huán)衛(wèi)部門費(fèi)了很大的力氣開展環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)收費(fèi)工作:主動(dòng)配合政府及物價(jià)管理部門調(diào)研,制定一個(gè)符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和市民生活水平的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);加強(qiáng)內(nèi)部管理,提高環(huán)衛(wèi)工作質(zhì)量,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)贏取市民對(duì)環(huán)衛(wèi)收費(fèi)的支持;加強(qiáng)與職能部門、媒體、社區(qū)、相關(guān)單位溝通,爭取支持和配合,開展環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)收費(fèi)宜傳、收費(fèi)代理等;聘請(qǐng)常年法律顧問指導(dǎo)依法收費(fèi),與法院做好溝通工作,將收取衛(wèi)生清潔服務(wù)費(fèi)的法律依據(jù)提交給法院,爭取法院支持環(huán)衛(wèi)部門通過法律途經(jīng)解決個(gè)體工商戶、居民住戶、甚至個(gè)別單位惡意欠費(fèi)問題。這方面南雄市和豐順縣曾取得較明顯的效果,一是使市民懂得環(huán)衛(wèi)收費(fèi)是合理合法的,增強(qiáng)了繳費(fèi)自覺性;二是給欠費(fèi)的單位和個(gè)人,起到了警示作用,從而減少了拖欠繳費(fèi)的現(xiàn)象;三是提高了收費(fèi)率,保證了環(huán)衛(wèi)工作順利開展。各地環(huán)衛(wèi)基層往往把法院作為是環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)收費(fèi)依靠的最后一招。
然而11月25日,《廣東省高級(jí)人民法院關(guān)于五華縣環(huán)衛(wèi)所與曾雪泉城市衛(wèi)生服務(wù)費(fèi)糾紛一案的批復(fù)》指出“五華縣環(huán)衛(wèi)所依法取得《廣東省經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)許可證》,根據(jù)縣政府的規(guī)定和縣物價(jià)局核發(fā)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),曾雪泉拒絕繳交垃圾服務(wù)費(fèi),五華縣環(huán)衛(wèi)所作為五華縣市容和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理單位,可根據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和《廣東省城市垃圾管理規(guī)定》的規(guī)定對(duì)其進(jìn)行行政處罰。本案爭議不是平等主體之間發(fā)生的債權(quán)債務(wù)糾紛,不屬民事案件受理范圍?!睆V東省高級(jí)人民法院的這個(gè)批復(fù)已成為各地法院受理環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)收費(fèi)糾紛的一個(gè)案例。這也提醒了我們的政府環(huán)衛(wèi)行政主管部門,環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)收費(fèi)糾紛依法是可以通過行政處罰解決的。但正如南雄市環(huán)衛(wèi)所的法律顧問指出的,行政處罰必須有詳細(xì)的規(guī)定,如果只是根據(jù)國務(wù)院101號(hào)令《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和《廣東省城市垃圾管理規(guī)定》,根本無法執(zhí)行。
盡管我國政策法令早有對(duì)污染物“誰產(chǎn)生,誰付費(fèi)”的法定原則,但對(duì)環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)收費(fèi)卻沒有一個(gè)統(tǒng)一的帶有強(qiáng)制性的規(guī)范性文件??v觀我省的環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)收費(fèi)的相關(guān)法規(guī),沒有一個(gè)對(duì)拒交環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)收費(fèi)作出行政處罰的詳細(xì)規(guī)定。因此各地的收費(fèi)操作基本上是繳費(fèi)義務(wù)人自覺的就收,拒交的就不收,最后形成了收多少算多少的尷尬局面。這對(duì)自覺繳費(fèi)主體來說,也是一種社會(huì)不公的反映。
三、市容環(huán)衛(wèi)職工待遇
1、環(huán)衛(wèi)職工待遇
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,在環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)支出中,人員的費(fèi)用占了很大的比例,見表2。
表2人員費(fèi)用占環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)支出的比例
據(jù)統(tǒng)計(jì)80%的環(huán)衛(wèi)部門,人員費(fèi)用(指工資、社保)占日常經(jīng)費(fèi)支出的60%以上。而一般制造業(yè),人員費(fèi)用大約占制造成本的19~23%。由此可見:
(1)環(huán)衛(wèi)屬于勞動(dòng)密集型行業(yè),尤其是市容環(huán)境衛(wèi)生的維護(hù)方面。即使在廣州、深圳這樣的大城市,道路、公共場所的保潔仍舊是以人工為主。
(2)由于在環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)開支中人員經(jīng)費(fèi)占的比例過高,環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)投入的多少直接影響到工人的收入。經(jīng)費(fèi)投入不足意味著工人勞動(dòng)價(jià)格低于實(shí)際價(jià)值。
從全國范圍看,環(huán)衛(wèi)工人工資偏低是一個(gè)普遍性問題。以我省各地政府頒布的當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)為基準(zhǔn),本項(xiàng)調(diào)查結(jié)果顯示環(huán)衛(wèi)一線臨工、合同工的工資收入明顯偏低,有約12%的地方臨工、合同工收入低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。65%以上的地方臨工、合同工收入略高于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。正式工工資平均約為臨工、合同工的1-3倍。結(jié)果見表3。
表3一線環(huán)衛(wèi)工人工資與最低工資標(biāo)準(zhǔn)的比值
根據(jù)______勞動(dòng)和社會(huì)保障部《最低工資規(guī)定》(第21號(hào)令)第十二條的規(guī)定“在勞動(dòng)者提供正常勞動(dòng)的情況下,用人單位應(yīng)支付給勞動(dòng)者的工資在剔除下列各項(xiàng)以后,不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn):(一)延長工作時(shí)間工資;(二)中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼;(三)法律、法規(guī)和國家規(guī)定的勞動(dòng)者福利待遇等?!比绻源艘髞砗饬?,那么約50%以上的地方臨工、合同工收入是低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的。
與廣東省統(tǒng)計(jì)局公布的各地級(jí)市城鎮(zhèn)集體單位在崗職工平均工資比較,包括珠三角在內(nèi)的大部分地區(qū)環(huán)衛(wèi)一線臨工、合同工在崗職工的平均工資僅為當(dāng)?shù)仄骄降?.5-0.7倍,只有廣州、深圳和珠海市區(qū)等少數(shù)城市達(dá)到0.8倍。
除工資收入低以外,各地未給環(huán)衛(wèi)工人購買足額社會(huì)保險(xiǎn)。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,約有43%的基層環(huán)衛(wèi)部門沒有為一線環(huán)衛(wèi)工人(含臨工、合同工)購買任何保險(xiǎn),25%的為部分工人購買了社會(huì)保險(xiǎn)(部分附加人身意外險(xiǎn)),只有22%的為全部工人購買了社會(huì)保險(xiǎn)(部分附加人身意外險(xiǎn)),另有約10%的只為工人購買人身意外傷害險(xiǎn)。從表4可見,未買保險(xiǎn)的主要集中在我省一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)。在珠三角未買社保的也是一些經(jīng)濟(jì)相對(duì)較差的縣市。
表4一線環(huán)衛(wèi)工人購買社保比例統(tǒng)計(jì)
據(jù)調(diào)查,各地未給環(huán)衛(wèi)工人購買保險(xiǎn)的主要原因有:
(1)地方財(cái)政較差,環(huán)衛(wèi)資金投入不足,無力購買。這些地方從干部、正式工到臨工都沒有購買任何保險(xiǎn)。
(2)大多數(shù)地方的財(cái)政撥款只能滿足編制內(nèi)人員(甚至少部分人員)購買社保,其余的必須由基層環(huán)衛(wèi)部門自籌,這是導(dǎo)致大多數(shù)地方?jīng)]有為臨工購買社保的主要原因。
(3)由于環(huán)衛(wèi)工人勞動(dòng)強(qiáng)度大,工作環(huán)境差,工資低,人員流動(dòng)性大,部分工人本身也不愿單位扣繳社保費(fèi),于是一些單位采取將單位應(yīng)繳的社保費(fèi)發(fā)給職工,由職工自行購買社保。
由上述可見,如果政府只注重?cái)U(kuò)大城市區(qū)域,卻不同步增加對(duì)城市環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)的投入,那么最直接損害的就是環(huán)衛(wèi)工人的利益。另一方面環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)的不足也直接影響了環(huán)衛(wèi)作業(yè)的質(zhì)量,市容環(huán)境質(zhì)量下降,造成市民對(duì)公共環(huán)境衛(wèi)生狀況的不滿,間接損害了政府在公眾中的形象,讓人質(zhì)疑政府的管理能力,同時(shí)也極易誘發(fā)市民拒付環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)收費(fèi)的心理。
2、環(huán)衛(wèi)勞動(dòng)定額
勞動(dòng)定額是指在一定的生產(chǎn)和技術(shù)條件下,單位時(shí)間內(nèi)完成的工作量的標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)部頒發(fā)的《全國城市市容環(huán)境衛(wèi)生統(tǒng)一勞動(dòng)定額(試行)》(建人[1996]606號(hào))提出道路人工清掃標(biāo)準(zhǔn)為:
本次調(diào)研的市(區(qū))、縣的環(huán)衛(wèi)基層單位,道路清掃保潔區(qū)域均為所在地一、二級(jí)道路。根據(jù)各地城市規(guī)模、生活垃圾產(chǎn)量、道路清掃機(jī)械化程度、以及管理層的要求等因素,參照廣州市清掃保潔工占環(huán)衛(wèi)職工總數(shù)的平均值為63%,最大值為72.5%,地級(jí)市清掃保潔工比率按平均值63%計(jì),市縣街道按最大值72.5%計(jì),測算清掃保潔工的工作定額,結(jié)果顯示75%的城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工人人均清掃面積超過5000平方米,其中有40%甚至達(dá)到了7000平方米以上,只有約25%的城鎮(zhèn)人均清掃面積小于5000平方米,這些城鎮(zhèn)主要集中在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)。
按片區(qū)統(tǒng)計(jì)珠三角清掃保潔工人均勞動(dòng)定額是最高的(見表5)。我們?cè)趯?duì)數(shù)據(jù)分析時(shí)發(fā)現(xiàn),總的來說城市化進(jìn)程較快的城市,環(huán)衛(wèi)工人人均清掃面積一般都大于6000平方米/人日。創(chuàng)“名牌”多的城市環(huán)衛(wèi)工人的人均清掃面積也大。
表5各片區(qū)人均清掃保潔面積(一、二級(jí)道路)比較
環(huán)衛(wèi)工人這種超勞動(dòng)定額的原因主要有:
(1)經(jīng)費(fèi)不足。城市擴(kuò)大了,政府對(duì)環(huán)衛(wèi)的投入不足,環(huán)衛(wèi)部門無法增加人力,只能不斷提高原有環(huán)衛(wèi)工人的勞動(dòng)定額。
(2)環(huán)衛(wèi)招工難。環(huán)衛(wèi)作業(yè)以露天為主,起早摸黑,日曬雨淋,面對(duì)的是又臟又臭的垃圾,勞動(dòng)強(qiáng)度大,待遇差。隨著我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展,珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代和部分工業(yè)向經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移,同等的收入在別的行業(yè)(如服務(wù)業(yè))干比環(huán)衛(wèi)輕松干凈,同樣的辛苦(如工廠)比環(huán)衛(wèi)掙得多。因此目前無論珠三角或是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)都出現(xiàn)了環(huán)衛(wèi)招工難的現(xiàn)象。
(3)各地政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門忽視勞動(dòng)定額管理。勞動(dòng)定額是控制環(huán)衛(wèi)日常作業(yè)人工成本的關(guān)鍵,在市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制下,它對(duì)保護(hù)工人利益、監(jiān)管企業(yè)運(yùn)作起著重要的作用。
目前環(huán)衛(wèi)行業(yè)使用的是1996年建設(shè)部頒發(fā)的《全國城市市容環(huán)境衛(wèi)生統(tǒng)一勞動(dòng)定額(試行)》,1997年1月1日開始執(zhí)行,歷時(shí)十年之久。隨著我國的社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城市的內(nèi)涵發(fā)生了巨大的變化,市容環(huán)境衛(wèi)生水平的提高,環(huán)衛(wèi)作業(yè)機(jī)械化水平的提高,作業(yè)方式的變化等因素,原來的勞動(dòng)定額應(yīng)進(jìn)行定額標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整。
四、建議
根據(jù)調(diào)研結(jié)果,建議省政府有關(guān)部門在嚴(yán)格貫徹執(zhí)行政策、法令的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)各地貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督,為我省市容環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)和諧、寬松的環(huán)境,使市容環(huán)境衛(wèi)生與我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展相適應(yīng)。具體建議:
1、省建設(shè)廳督促尚無生活垃圾無害化處理場的地級(jí)市盡快采取措施解決建設(shè)經(jīng)費(fèi)、用地等關(guān)鍵問題,按程序開展各項(xiàng)工作。針對(duì)部分城市政府財(cái)政對(duì)建設(shè)生活垃圾處理設(shè)施“不堪重負(fù)”的問題,除了給予“治污保潔”資金的補(bǔ)助外,應(yīng)建立一個(gè)鼓勵(lì)、指導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)、外資等多元投資主體進(jìn)入城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)的平臺(tái),完善相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,并切實(shí)落實(shí),從而加快我省生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)的步伐。
2、針對(duì)部分地方政府不重視(或不清楚)對(duì)城市建設(shè)維護(hù)資金中“城市環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)費(fèi)用”的落實(shí)和根據(jù)需要每年適當(dāng)增加的問題,省政府相關(guān)職能部門應(yīng)督促各地政府切實(shí)落實(shí)城建維護(hù)費(fèi)中用于城市環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)經(jīng)費(fèi)的??顚S茫译S著城市擴(kuò)大、要求提高而適當(dāng)增加。
3、針對(duì)各地環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)收費(fèi)難、收費(fèi)率低的問題,建議省建設(shè)廳制定出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)收費(fèi)征收工作的意見,從費(fèi)用收繳渠道、經(jīng)費(fèi)管理、使用等方面規(guī)范,指導(dǎo)各地環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)收費(fèi)的工作。同時(shí)建議省人大、省政府有關(guān)部門應(yīng)盡快制定拒繳環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)收費(fèi)的行政處罰法規(guī),推動(dòng)“誰污染,誰負(fù)責(zé)”的公民責(zé)任落實(shí),解決國家財(cái)源流失的問題。
4、各地政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)逐步建立起環(huán)衛(wèi)成本核算制度(包括環(huán)衛(wèi)監(jiān)管、環(huán)衛(wèi)作業(yè)等),改變事業(yè)單位不計(jì)成本、政府工程不計(jì)成本的陋習(xí),使政府主管部門對(duì)環(huán)衛(wèi)這個(gè)公共服務(wù)產(chǎn)品的投入心中有數(shù),實(shí)事求是。避免環(huán)衛(wèi)作業(yè)招投標(biāo)中“低價(jià)者得”的現(xiàn)象發(fā)生。
5、根據(jù)我省的情況,制定我省的市容環(huán)境衛(wèi)生勞動(dòng)及費(fèi)用定額,使各地市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門有一個(gè)更切實(shí)可行的依據(jù),強(qiáng)化勞動(dòng)定額管理。
第八篇 2024年城市環(huán)境污染調(diào)查報(bào)告2900字
城市是人類社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科學(xué)教育的中心,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和人口高度密集,面臨巨大的資源與環(huán)境壓力。2024年我國共有建制城市661個(gè),城市市轄區(qū)土地面積僅占全國土地總面積的6%;而人口則占全國總?cè)丝诘?1.7%。
城市化率從1993年的28%提高到了2024年的41.7%,11年提高了13.7個(gè)百分點(diǎn)。城市對(duì)我國gdp的貢獻(xiàn)為65.5%。城市化水平不斷提高,進(jìn)入快速增長期。城市在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)中占有十分重要的地位。而并非廣為人知的事實(shí)是:世界十大環(huán)境污染最嚴(yán)重的城市當(dāng)中有一半已落入了中國的版圖之內(nèi),更加觸目驚心的事實(shí)是:1/3的中國地區(qū)降過酸雨、七大中國河流中有一半污染嚴(yán)重、1/4的中國居民沒有清潔的飲水源、1/3的城市人不得不呼吸著污濁的空氣、經(jīng)過環(huán)保處理的城市垃圾只占不到20%的少數(shù)。環(huán)境污染也提高了生產(chǎn)成本,造成的經(jīng)濟(jì)損失占到國民生產(chǎn)總值的8%到15%,而人民的健康代價(jià)更是無法估算。單只在北京,70%至80%的癌癥病因與環(huán)境有關(guān),尤其是肺癌,已經(jīng)成為居民的第一大死因。城市是人類社會(huì)文明發(fā)展到一定歷史時(shí)期的產(chǎn)物,它的產(chǎn)生和發(fā)展決定于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同時(shí)也受上層建筑的影響,近幾十年來,城市人口的迅速增長和經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展引起了一系列的環(huán)境關(guān)題:
1.水體污染問題突出
由于城市人口的急劇增長和工業(yè)的飛速發(fā)展,大量的污水沒有得到妥善的處理而直接排入水體,致使水環(huán)境遭到嚴(yán)重的破球。我國的水體污染近期呈上升趨勢(shì),全國有監(jiān)測資料的1200多條河流中,850多條受到污染,在七大水系中,以遼河、海河、淮河污染嚴(yán)重,在統(tǒng)計(jì)的138年城市河段中,有133個(gè)河段受到了不同程度的污染。全國范圍內(nèi)78%的河段不適宜作飲用水水源,50%的地下水受到污染,西安、北京等許多城市也出現(xiàn)了供水危機(jī)。據(jù)估計(jì),我國每年因污染而造成的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)400億元。
2.城市大氣質(zhì)量嚴(yán)重惡化
工業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)迅速發(fā)展以及化石燃料的大量使用,將粉塵、硫氧化物、氮氧化物、碳氧化物、臭氧等物質(zhì)排入大氣層,使大氣質(zhì)量嚴(yán)重惡化。我國大氣污染屬“煤煙型”污染,全國城市空氣中總懸浮微粒濃度普遍超標(biāo),平均濃度達(dá)309微克/立方米;二氧化硫濃度水平較高,部分城市污染相當(dāng)嚴(yán)重,北方城市平均值達(dá)到83微克/立方米。我國的本溪市也曾經(jīng)因煙霧彌漫而被 稱為“衛(wèi)星上看不到的城市”;而大氣中硫化物、氮氧化物業(yè)重超標(biāo)導(dǎo)致了全國大部分地區(qū)出現(xiàn)酸雨,宜賓、長沙等城市酸雨出現(xiàn)頻率大于90%,長沙降雨的平均ph值已達(dá)到3.54,酸雨的降落不僅破壞生態(tài)環(huán)境,而且加劇建筑物,鐵道、橋梁的腐蝕與破損,給工農(nóng)業(yè)帶來巨大的損失。而由大氣污染引起的溫室效應(yīng)和臭氧層破壞更是直接地威脅到人類的生存。
3.固體廢物泛濫成災(zāi)、垃圾圍城現(xiàn)象嚴(yán)重
人類的生活和生產(chǎn)生了大量的固體廢物,目前我國每年產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物為6.6億噸,其中有害廢物為3000-4000萬噸,累積量超過64億噸,侵占5億多平方米土地;每年的生活垃圾量為1噸并以每年7-8%的速度增長。由于我國的固體廢物露天堆積,全國有三分之二的城市處于垃圾的包圍之中。固體廢物到處堆放,不僅有礙觀瞻、侵占土地、傳染疾病,而且在自身嚴(yán)重污染環(huán)境的同時(shí)加劇了水體、大氣土壤的污染。
4.噪聲擾民現(xiàn)象普遍存在
目前隨著我國城市工業(yè)、交通運(yùn)輸和文化娛樂事業(yè)的快速發(fā)展,噪聲擾民的現(xiàn)象愈發(fā)突出,據(jù)44個(gè)國控網(wǎng)絡(luò)城市監(jiān)測,全國三分之二以上的城市居民生活在噪聲超標(biāo)的環(huán)境中,區(qū)域環(huán)境噪聲等效聲級(jí)分布在51.5-65.8d b(a),其中洛陽、大同、開封、海口和蘭州五座城市噪聲平均等效聲級(jí)超過60d b(a);道路交通噪聲等效聲級(jí)范圍為68.0-76.3d b(a)。
城市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃及其主要內(nèi)容
正是基于上述的環(huán)境危機(jī),近幾十年來人們逐漸認(rèn)識(shí)到了城市規(guī)劃與城市發(fā)展之間的關(guān)系并開始運(yùn)用科學(xué)的規(guī)劃指導(dǎo)城市建設(shè)。按照我國環(huán)境保護(hù)應(yīng)“堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)與環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一”的總方針和總戰(zhàn)略,城市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃應(yīng)主要進(jìn)行以下幾個(gè)方面的工作:
1.城市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的前期準(zhǔn)備
這些準(zhǔn)備工作是城市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的基礎(chǔ),它包括城市的自然環(huán)境資料,例如地理位置、生態(tài)環(huán)境、氣象、水文等;城市的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)狀況,如人口、國民生產(chǎn)總值等;環(huán)境狀況的調(diào)查分析,如大氣、水體、噪聲的監(jiān)測資料、固體廢物的與歷年累計(jì)量,對(duì)污染的治理狀況等;城市生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀分析與功能區(qū)劃等。
2.大氣污染綜合整治規(guī)劃是根據(jù)城市大氣質(zhì)量現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行功能區(qū)劃并按擬定的環(huán)境目標(biāo)計(jì)算各功能區(qū)最大允許排放量和削減量,從而制定污染治理方案。大氣污染的治理應(yīng)根據(jù)城市的能源結(jié)構(gòu)與交通狀況確定首要污染物即濃度高、范圍廣、危害大的污染物,便于治理時(shí)有的放矢、對(duì)癥下藥。當(dāng)前我國大部分城市的大氣污染主要是由采用落后燃燒方式燃煤和汽車尾氣引起,由此而來的首要污染物是二氧化硫和總懸浮顆粒,因此規(guī)劃的遠(yuǎn)景目標(biāo)應(yīng)該是改進(jìn)落后的烯煤方式,提高燃燒效率,盡量使用氣體燃料、型煤、太陽能、地?zé)岬葻o污染或少污染的能源,實(shí)行區(qū)域集中供熱、消滅千家萬戶的小煙囪,提高道路硬化率,通過強(qiáng)化污染源治理和提高污染控制技術(shù)等手段創(chuàng)建無煙控制區(qū)。調(diào)整工業(yè)布局,根據(jù)大氣自凈規(guī)律科學(xué)便理的利用大氣環(huán)境容量;強(qiáng)化污染源的治理,降低污染物的排放量;通過技術(shù)和行政的手段減少汽車尾氣的污染;提高城市綠化率、選擇抗污染性好的樹種,大力發(fā)展植物凈化。
3.水污染綜合整治規(guī)劃
水污染綜合整治規(guī)劃是在對(duì)水污染現(xiàn)狀調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,根據(jù)受納水體的環(huán)境容量計(jì)算最大允許排放量并確定最佳治理方案。當(dāng)前我國七大水系的水質(zhì)污染程度在加劇,范圍在擴(kuò)大,長江、黃河、淮河、松花江的污染水1996年全國工業(yè)廢水排放量為502.9億噸,含 化學(xué)需氧量704萬噸、重金屬1514噸,氰化物2457噸以及砷、酚類、油類等污染物數(shù)萬噸;生活污水約占年排放總量24%,主要污染物是有機(jī)物。根據(jù)我國水污染的具體情況,水污染綜合整治規(guī)劃應(yīng)該通過改革落后的生產(chǎn)方式,采用少廢、無廢工藝實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn),是高污水處理效果和資源化利用率,減少污水排放量,修建有效的污水處理設(shè)施,加強(qiáng)工業(yè)廢水和生活污水的治理,最終達(dá)到有效保護(hù)水資源的目的。
4.城市固體廢物綜合整治規(guī)劃
固體廢物綜合整 治規(guī)劃是根據(jù)環(huán)境目標(biāo)落實(shí)各類固體廢物的綜合利用率與處理、處置指標(biāo)體系并制定最終治理對(duì)策。目前我國許多城市者處于固體廢物包圍之中,解決固體廢物問題已到了刻不容緩的時(shí)刻,固體廢物綜合整 治規(guī)劃的目的是依據(jù)城市的經(jīng)濟(jì)承受能力和城市固體。
在國家環(huán)保模范城市市長峰會(huì)上,國家環(huán)保總局副局長汪紀(jì)戎說,城市是現(xiàn)代文明的標(biāo)志,集中體現(xiàn)國家的綜合實(shí)力、政府的管理能力和市場國際競爭力。中國的城市化不僅對(duì)自身的發(fā)展意義重大,而且影響到世界城市未來的走向。中國人均資源不多,生態(tài)環(huán)境先天脆弱,用最少的資源和環(huán)境代價(jià),創(chuàng)造最大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,在城市的可持續(xù)發(fā)展中體現(xiàn)“人與自然的和諧、人與人的平等”,是中國城市迫切需要的,也將成為中國城市發(fā)展的走向。
城市環(huán)境污染調(diào)查報(bào)告
1.城市環(huán)境污染調(diào)查報(bào)告
2.環(huán)境污染調(diào)查報(bào)告
3.環(huán)境污染情況調(diào)查報(bào)告
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8.社會(huì)調(diào)查報(bào)告范文3000字 9.環(huán)境污染調(diào)查報(bào)告
10.調(diào)查報(bào)告格式及范文
第九篇 城市生態(tài)環(huán)境調(diào)查報(bào)告2350字
城市生態(tài)環(huán)境調(diào)查報(bào)告
我們周圍環(huán)境與我們的生活有著十分密切的關(guān)系,就像是魚和水那樣,密不可分,誰也離不開誰。為了我們能夠?qū)ξ覀兩磉叺沫h(huán)境進(jìn)一步了解,能更加有針對(duì)性的對(duì)我們周邊受污染的環(huán)境進(jìn)行有效的治理。我特意設(shè)計(jì)了一份調(diào)查問卷對(duì)我們周邊的人進(jìn)行了民意調(diào)查。本次調(diào)查是采用了問卷調(diào)查的方式和問卷是發(fā)電子版到受訪者的郵箱并提醒她、他進(jìn)行填寫的方式進(jìn)行的。本次發(fā)出問卷是35份,收回33份,最后有效的問卷有32份。調(diào)查的范圍涉及了個(gè)高校的在校大學(xué)生,是比較具有代表性的調(diào)查。
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)我們現(xiàn)在的學(xué)生或者是市民對(duì)保護(hù)環(huán)境的意識(shí)還是不夠的。調(diào)查顯示真正知道世界環(huán)境日或者有意識(shí)去關(guān)注環(huán)境污染指數(shù)的受訪者只有50%。主動(dòng)去關(guān)注污染方面的文章也就更少了,只有47.5%。然而在他們身邊環(huán)境的受污染程度是達(dá)到61%的。而這些污染的環(huán)境有45% 是來自工業(yè)三廢的影響的。而剩下的55%是由生活所排放的廢棄物造成的,主要是白色污染,由于伴隨人們生活節(jié)奏的加快,社會(huì)生活正向便利化、衛(wèi)生化發(fā)展。為了順應(yīng)這種需求,一次性泡沫塑料飯盒、塑料袋等也開始頻繁地進(jìn)入人們的日常生活。這些使用方便、價(jià)格低廉包裝材料的出現(xiàn)給人們的生活帶來了諸多便利。但另一方面,這些包裝材料在使用后往往被隨手丟棄,造成'白色污染'。白色污染是我國城市特有的環(huán)境污染,在各種公共場所到處都能看見大量廢棄的塑料制品,他們從自然界而來,由人類制造,最終歸結(jié)于大自然時(shí)卻不易被自然所消納,從而影響了大自然的生態(tài)環(huán)境。其主要的表現(xiàn)形式是使用一次性的塑料袋,一次性飯盒,一次性筷子等難降解的化學(xué)物質(zhì)做成的包裝材料。這種新型功能的塑料,其特點(diǎn)是在達(dá)到一定使用壽命廢棄后,在特定的環(huán)境條件下,由于其化學(xué)結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化,引起某些性能損失及外觀變化而發(fā)生降解,對(duì)自然環(huán)境無害或少害。例如淀粉填充塑料,首先其所含淀粉在短時(shí)間內(nèi)被土壤中的微生物分泌的淀粉酶迅速分解而生成空洞,導(dǎo)致薄膜力學(xué)性能下降,同時(shí)配方中添加的自氧劑與土壤中的金屬鹽反應(yīng)生成過氧化物,使聚乙烯的鏈斷裂而降解成易被微生物吞噬的小碎片被自然環(huán)境所消納,同時(shí)起到改良土壤的作用。
我們都知道在去年奧運(yùn)年的時(shí)候國家就已經(jīng)實(shí)行塑料袋的禁用。但是在我的調(diào)查數(shù)據(jù)中顯示35%的人群還沒有真正地去執(zhí)行。不過我們知道這是需要一個(gè)過渡期的。對(duì)于政府社在環(huán)境保護(hù)方面做法和成效方面。55%的受訪者的態(tài)度是政府的環(huán)保的監(jiān)管力度還是有待提高和改進(jìn)。
對(duì)于受訪者反應(yīng)的種種問題。他們也提出了自己的見解。首先我們要多了解有關(guān)知識(shí) ,向身邊的人宣傳環(huán)保知識(shí),協(xié)助政府做好工作。其次,我們的生活中的廢棄物要分類回收。盡量使用可循環(huán)再用的日用品。還有就是盡量避免使用一次性塑料用品。要愛護(hù)植物,愛惜我們周圍的環(huán)境。不要吃野生動(dòng)物也是為保護(hù)環(huán)境獻(xiàn)力量的一種做法。在個(gè)人方面要注意,平時(shí)不去做污染環(huán)境的事情;多參加一些環(huán)境宣傳活動(dòng);時(shí)刻記住保護(hù)環(huán)境,人人有責(zé)。對(duì)于政府部門方面,應(yīng)采取有力,有效,有法可依的方法,改變?nèi)罕娪^念,開展少而精的宣傳活動(dòng),依靠群眾,走群眾路線,為人民辦實(shí)事,辦好事,實(shí)際行動(dòng)是的方法。
總的來說,環(huán)境污染有一半以上人類活動(dòng)的結(jié)果,我們?nèi)祟悜?yīng)該負(fù)起一定的責(zé)任。只有先保持環(huán)境,才可能走可持續(xù)發(fā)展道路,目前我國環(huán)境污染嚴(yán)重,形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻,我們必須認(rèn)識(shí)到保護(hù)好環(huán)境是發(fā)展工業(yè)的前提,保護(hù)好環(huán)境也就是保護(hù)好我們賴以生存的地球,所以環(huán)保要從我做起,從小事做起。我們不可能說等到環(huán)境被破壞的無法治理的時(shí)候才來引起我們的注意。我們要知道加強(qiáng)學(xué)生熱愛人類家園的觀念,保護(hù)大自然不受污染,是促進(jìn)和推動(dòng)環(huán)境保護(hù)工作的奠基性工程。
大氣資源、水資源、土地資源等等,都是讓人類得以生存的物質(zhì)基礎(chǔ);而森林資源、礦藏資源等資源又為人類的不斷發(fā)展提供物質(zhì),創(chuàng)造出地球上高度的人類文明。但是,人類在開發(fā)利用環(huán)境資源的同時(shí),也對(duì)自己的生存環(huán)境產(chǎn)生了一系列環(huán)境問題。
在我們身邊就有很多污染環(huán)境的污染物,例如說:大量的生活廢棄品,塑料袋(也稱白色垃圾),一次性木筷,一次性飯盒,果皮紙屑。污染物對(duì)環(huán)境來說,毫無疑問,肯定有很大的危害,例如動(dòng)物的腐爛的尸體會(huì)影響環(huán)境衛(wèi)生,而且還會(huì)滋生細(xì)菌。飯店、餐館認(rèn)為很衛(wèi)生的一次性木筷,使用后隨便一扔,影響了市容,破壞了環(huán)境。。
現(xiàn)在像我們柳疃鎮(zhèn)、青鄉(xiāng)鄉(xiāng),最近電網(wǎng)部門紛紛撤除噴水機(jī)器的使用。噴水機(jī)的使用對(duì)環(huán)境的污染更加惡化、污染了水資源對(duì)人們的身體健康危害甚大。人類的活動(dòng)會(huì)使大量的工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生活廢棄物排入水中,使水受到污染。又例如說,我們北部渤海灣受到工業(yè)、印染廠的廢棄物排放大量魚蝦死亡,地區(qū)農(nóng)民上海捕魚,魚的體內(nèi)含有大量化學(xué)物質(zhì)對(duì)人們的身體健康造成了危害。據(jù)資料統(tǒng)計(jì),目前,全世界每年約有4200多億立方米的污水排入江河湖海,污染了5.5萬億立方米的淡水,這相當(dāng)于全球徑流總量的14%以上。1984年頒布的______水污染防治法中為“水污染”下了明確的定義,即水體因某種物質(zhì)的介入,而導(dǎo)致其化學(xué)、物理、生物或者放射性等方面特征的改變,從而影響水的有效利用,危害人體健康或者破壞生態(tài)環(huán)境,造成水質(zhì)惡化的現(xiàn)象稱為水污染。水的污染有兩類:一類是自然污染;另一類是人為污染。當(dāng)前對(duì)水體危害較大的是人為污染。水污染可根據(jù)污染雜質(zhì)的不同而主要分為化學(xué)性污染、物理性污染和生物性污染三大類。
最近,我發(fā)現(xiàn)政府部門、昌邑環(huán)衛(wèi)局開始大力整治環(huán)境,沿街排查污染源,青鄉(xiāng)街也定點(diǎn)安置了便民垃圾桶,替代了原來垃圾圍繞街道,臭氣熏天的狀況。各個(gè)村莊開始整治村內(nèi)環(huán)境的污染源,使街道、村莊煥然一新!而這不是主要的,更重要的是我們每個(gè)人自覺保護(hù)環(huán)境,保護(hù)我們賴以生存的家園,為了我們更為了我們的后代,樹立好榜樣,奠基好基礎(chǔ),讓我們的家園更加美麗、更加豐富多彩!
第十篇 城市生態(tài)環(huán)境調(diào)查報(bào)告模板2350字
我們周圍環(huán)境與我們的生活有著十分密切的關(guān)系,就像是魚和水那樣,密不可分,誰也離不開誰。為了我們能夠?qū)ξ覀兩磉叺沫h(huán)境進(jìn)一步了解,能更加有針對(duì)性的對(duì)我們周邊受污染的環(huán)境進(jìn)行有效的治理。我特意設(shè)計(jì)了一份調(diào)查問卷對(duì)我們周邊的人進(jìn)行了民意調(diào)查。本次調(diào)查是采用了問卷調(diào)查的方式和問卷是發(fā)電子版到受訪者的郵箱并提醒她、他進(jìn)行填寫的方式進(jìn)行的。本次發(fā)出問卷是35份,收回33份,最后有效的問卷有32份。調(diào)查的范圍涉及了個(gè)高校的在校大學(xué)生,是比較具有代表性的調(diào)查。
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)我們現(xiàn)在的學(xué)生或者是市民對(duì)保護(hù)環(huán)境的意識(shí)還是不夠的。調(diào)查顯示真正知道世界環(huán)境日或者有意識(shí)去關(guān)注環(huán)境污染指數(shù)的受訪者只有50%。主動(dòng)去關(guān)注污染方面的文章也就更少了,只有47.5%。然而在他們身邊環(huán)境的受污染程度是達(dá)到61%的。而這些污染的環(huán)境有45% 是來自工業(yè)三廢的影響的。而剩下的55%是由生活所排放的廢棄物造成的,主要是白色污染,由于伴隨人們生活節(jié)奏的加快,社會(huì)生活正向便利化、衛(wèi)生化發(fā)展。為了順應(yīng)這種需求,一次性泡沫塑料飯盒、塑料袋等也開始頻繁地進(jìn)入人們的日常生活。這些使用方便、價(jià)格低廉包裝材料的出現(xiàn)給人們的生活帶來了諸多便利。但另一方面,這些包裝材料在使用后往往被隨手丟棄,造成白色污染。白色污染是我國城市特有的環(huán)境污染,在各種公共場所到處都能看見大量廢棄的塑料制品,他們從自然界而來,由人類制造,最終歸結(jié)于大自然時(shí)卻不易被自然所消納,從而影響了大自然的生態(tài)環(huán)境。其主要的表現(xiàn)形式是使用一次性的塑料袋,一次性飯盒,一次性筷子等難降解的化學(xué)物質(zhì)做成的包裝材料。這種新型功能的塑料,其特點(diǎn)是在達(dá)到一定使用壽命廢棄后,在特定的環(huán)境條件下,由于其化學(xué)結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化,引起某些性能損失及外觀變化而發(fā)生降解,對(duì)自然環(huán)境無害或少害。例如淀粉填充塑料,首先其所含淀粉在短時(shí)間內(nèi)被土壤中的微生物分泌的淀粉酶迅速分解而生成空洞,導(dǎo)致薄膜力學(xué)性能下降,同時(shí)配方中添加的自氧劑與土壤中的金屬鹽反應(yīng)生成過氧化物,使聚乙烯的鏈斷裂而降解成易被微生物吞噬的小碎片被自然環(huán)境所消納,同時(shí)起到改良土壤的作用。
我們都知道在去年奧運(yùn)年的時(shí)候國家就已經(jīng)實(shí)行塑料袋的禁用。但是在我的調(diào)查數(shù)據(jù)中顯示35%的人群還沒有真正地去執(zhí)行。不過我們知道這是需要一個(gè)過渡期的。對(duì)于政府社在環(huán)境保護(hù)方面做法和成效方面。55%的受訪者的態(tài)度是政府的環(huán)保的監(jiān)管力度還是有待提高和改進(jìn)。
對(duì)于受訪者反應(yīng)的種種問題。他們也提出了自己的見解。首先我們要多了解有關(guān)知識(shí) ,向身邊的人宣傳環(huán)保知識(shí),協(xié)助政府做好工作。其次,我們的生活中的廢棄物要分類回收。盡量使用可循環(huán)再用的日用品。還有就是盡量避免使用一次性塑料用品。要愛護(hù)植物,愛惜我們周圍的環(huán)境。不要吃野生動(dòng)物也是為保護(hù)環(huán)境獻(xiàn)力量的一種做法。在個(gè)人方面要注意,平時(shí)不去做污染環(huán)境的事情;多參加一些環(huán)境宣傳活動(dòng);時(shí)刻記住保護(hù)環(huán)境,人人有責(zé)。對(duì)于政府部門方面,應(yīng)采取有力,有效,有法可依的方法,改變?nèi)罕娪^念,開展少而精的宣傳活動(dòng),依靠群眾,走群眾路線,為人民辦實(shí)事,辦好事,實(shí)際行動(dòng)是最好的方法。
總的來說,環(huán)境污染有一半以上人類活動(dòng)的結(jié)果,我們?nèi)祟悜?yīng)該負(fù)起一定的責(zé)任。只有先保持環(huán)境,才可能走可持續(xù)發(fā)展道路,目前我國環(huán)境污染嚴(yán)重,形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻,我們必須認(rèn)識(shí)到保護(hù)好環(huán)境是發(fā)展工業(yè)的前提,保護(hù)好環(huán)境也就是保護(hù)好我們賴以生存的地球,所以環(huán)保要從我做起,從小事做起。我們不可能說等到環(huán)境被破壞的無法治理的時(shí)候才來引起我們的注意。我們要知道加強(qiáng)學(xué)生熱愛人類家園的觀念,保護(hù)大自然不受污染,是促進(jìn)和推動(dòng)環(huán)境保護(hù)工作的奠基性工程。
大氣資源、水資源、土地資源等等,都是讓人類得以生存的物質(zhì)基礎(chǔ);而森林資源、礦藏資源等資源又為人類的不斷發(fā)展提供物質(zhì),創(chuàng)造出地球上高度的人類文明。但是,人類在開發(fā)利用環(huán)境資源的同時(shí),也對(duì)自己的生存環(huán)境產(chǎn)生了一系列環(huán)境問題。
在我們身邊就有很多污染環(huán)境的污染物,例如說:大量的生活廢棄品,塑料袋(也稱白色垃圾),一次性木筷,一次性飯盒,果皮紙屑。污染物對(duì)環(huán)境來說,毫無疑問,肯定有很大的危害,例如動(dòng)物的腐爛的尸體會(huì)影響環(huán)境衛(wèi)生,而且還會(huì)滋生細(xì)菌。飯店、餐館認(rèn)為很衛(wèi)生的一次性木筷,使用后隨便一扔,影響了市容,破壞了環(huán)境。。
現(xiàn)在像我們柳疃鎮(zhèn)、青鄉(xiāng)鄉(xiāng),最近電網(wǎng)部門紛紛撤除噴水機(jī)器的使用。噴水機(jī)的使用對(duì)環(huán)境的污染更加惡化、污染了水資源對(duì)人們的身體健康危害甚大。人類的活動(dòng)會(huì)使大量的工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生活廢棄物排入水中,使水受到污染。又例如說,我們北部渤海灣受到工業(yè)、印染廠的廢棄物排放大量魚蝦死亡,地區(qū)農(nóng)民上海捕魚,魚的體內(nèi)含有大量化學(xué)物質(zhì)對(duì)人們的身體健康造成了危害。據(jù)資料統(tǒng)計(jì),目前,全世界每年約有4200多億立方米的污水排入江河湖海,污染了5.5萬億立方米的淡水,這相當(dāng)于全球徑流總量的14%以上。1984年頒布的______水污染防治法中為水污染下了明確的定義,即水體因某種物質(zhì)的介入,而導(dǎo)致其化學(xué)、物理、生物或者放射性等方面特征的改變,從而影響水的有效利用,危害人體健康或者破壞生態(tài)環(huán)境,造成水質(zhì)惡化的現(xiàn)象稱為水污染。水的污染有兩類:一類是自然污染;另一類是人為污染。當(dāng)前對(duì)水體危害較大的是人為污染。水污染可根據(jù)污染雜質(zhì)的不同而主要分為化學(xué)性污染、物理性污染和生物性污染三大類。
最近,我發(fā)現(xiàn)政府部門、昌邑環(huán)衛(wèi)局開始大力整治環(huán)境,沿街排查污染源,青鄉(xiāng)街也定點(diǎn)安置了便民垃圾桶,替代了原來垃圾圍繞街道,臭氣熏天的狀況。各個(gè)村莊開始整治村內(nèi)環(huán)境的污染源,使街道、村莊煥然一新!而這不是主要的,更重要的是我們每個(gè)人自覺保護(hù)環(huán)境,保護(hù)我們賴以生存的家園,為了我們更為了我們的后代,樹立好榜樣,奠基好基礎(chǔ),讓我們的家園更加美麗、更加豐富多彩!
第十一篇 城市環(huán)境實(shí)習(xí)報(bào)告1500字
城市環(huán)境實(shí)習(xí)報(bào)告
人與環(huán)境有著密不可分的關(guān)系。無論過去、現(xiàn)在還是未來,人類總是在不斷地改造環(huán)境,創(chuàng)造不僅使用,而且美觀的環(huán)境空間。城市所意味的,不僅僅是建筑、街道、商店等人工建構(gòu)物的堆積,而蘊(yùn)涵著在諸多功能性設(shè)施及硬質(zhì)景觀相伴下的社會(huì)文化、經(jīng)濟(jì)、政治和城市居民多姿多彩的生活。從外在的視覺影像來看,城市是由其平面結(jié)構(gòu)、天際輪廓、各色建筑、街市設(shè)施、區(qū)域地標(biāo)、開放的空間、植栽園林及穿梭不定的交通工具所構(gòu)成,然而這些都是城市人在選擇和被選擇的行為方式下形成的物質(zhì)形態(tài),其間蘊(yùn)涵著深厚的自然法則、社會(huì)心理、人文情感及歷史滄桑。
20世紀(jì)著名的城市學(xué)和建筑學(xué)學(xué)者劉易斯?芒福德在其代表性著作《城市發(fā)展史》中指出:“如果城市所實(shí)現(xiàn)的生活不是它自身的`一種褒獎(jiǎng),那么為城市的發(fā)展形成而付出的全部犧牲就將毫無代價(jià)。無論擴(kuò)大的權(quán)力還是有限的物質(zhì)財(cái)富,都不能抵償哪怕是一天喪失了的美、歡樂和親情的享受。”“當(dāng)我們漫步于城市中時(shí)卻可發(fā)現(xiàn)這種現(xiàn)象是無初步在的,周圍的建筑物仿佛能夠講話、能夠行動(dòng),正像居住在其中的居民一樣;而且通過城市的物質(zhì)結(jié)構(gòu),過去的事件、很久以前做出的決定、久已形成的價(jià)值觀念等,都繼續(xù)存活下來并且散發(fā)著影響?!?/p>
正是為了充分認(rèn)識(shí)到城市環(huán)境與在建構(gòu)城市環(huán)境的過程中人的作用,作為城市生態(tài)學(xué)的學(xué)習(xí)者,我們于__年4月5日進(jìn)行了一次位于北京西北郊的實(shí)習(xí)。
一、實(shí)習(xí)概況
我們于早晨8:00從北大逸夫二樓前出發(fā),經(jīng)過光華樓、圖書館、燕南園、李大釗銅像、蔡元培銅像,到達(dá)未名湖南岸,看到翻尾石魚,出北大西門,穿過蔚秀園、承澤園、海淀公園、柳浪莊、北京城市綠化隔離帶,到達(dá)頤和園南如意門,觀看門外的京密引水渠,之后從頤和園南如意門進(jìn)入頤和園,到達(dá)昆明湖南岸,沿西堤到達(dá)萬壽山和東宮門,結(jié)束實(shí)習(xí)。沿途就綠化、建筑等自然和人文景觀做了一定的調(diào)查,獲得了一定的資料,也得出了一些自己的思考和結(jié)論。
二、實(shí)習(xí)內(nèi)容及分析
1、關(guān)于一條有爭議的路
走進(jìn)北大東門,可以看到的是一條寬闊筆直的大路。作為北大少有的幾條寬闊筆直的大路之一,它是一條爭議頗多的路,路邊整齊的人工保養(yǎng)得很好的草坪宣告著現(xiàn)代化和國際化的全新的北大。這條路周圍集聚著北京大學(xué)比較現(xiàn)代化的建筑群理科一號(hào)樓、二號(hào)樓、逸夫一樓、逸夫二樓、逸夫苑、理科教學(xué)樓等等。而在這條路的盡頭又是富有傳統(tǒng)韻味的仿古式樓群。
很多人認(rèn)為,路面的寬闊與筆直與周圍建筑的仿古式屋頂不大協(xié)調(diào)。除了整齊的人工草坪,路的兩面是栽種得整齊得近乎過分的小樹,而路的盡頭則是生長多年的高大而遮蔭的大樹,不協(xié)調(diào)的感受更加強(qiáng)烈。
這大概就涉及到了所謂的“視覺適應(yīng)性”。在很多時(shí)候,我們很少考慮特定的環(huán)境,只是單純地去套用一種種看上去很好很先進(jìn)的模式,而忽略了特定環(huán)境對(duì)建筑等人為設(shè)施的特殊要求。
也許這也是規(guī)劃中的一個(gè)問題。就如同北大校園中隨處可見的新式建筑與老式建筑的交相輝映,也許不能算是完美的選擇。
2、校園里的世外桃源燕南園
燕南園是北京大學(xué)燕園眾多園林中較小的一個(gè),園中只錯(cuò)落著十幾幢精致雅潔的二層小樓和平房小院,這里是北大教授一個(gè)住宅區(qū)。人們常說,“北大的名教授不一定都住在燕南園,但燕南園住的都是名教授”。單說50年代,燕南園里就住著馬寅初、湯用彤、周培源、馮友蘭、朱光潛、陳岱孫、侯仁之、林庚諸先生,后來又搬進(jìn)來王力、魏建功等先生。冰心女士執(zhí)教燕京大學(xué)的時(shí)候也曾經(jīng)在此生活過。這足以反映其內(nèi)涵的深厚與文化積淀了。
燕南園中獨(dú)立的住宅模式正是老教授們學(xué)術(shù)研究的理想環(huán)境。正如一位老教授在接受采訪的時(shí)候指出,盡管略顯古老,自己也不會(huì)想到要去改變房子的老式格局,有一個(gè)原因是,盡管很多書都捐給了圖書館,家里的藏書也導(dǎo)致裝修的不便。
第十二篇 城市環(huán)境污染調(diào)查報(bào)告精選10100字
環(huán)境污染調(diào)查報(bào)告
城市是人類社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科學(xué)教育的中心,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和人口高度密集,面臨巨大的資源與環(huán)境壓力。2024年我國共有建制城市661個(gè),城市市轄區(qū)土地面積僅占全國土地總面積的6%;而人口則占全國總?cè)丝诘?1、7%。
城市化率從1993年的28%提高到了2024年的41、7%,2024年提高了13、7個(gè)百分點(diǎn)。城市對(duì)我國gdp的貢獻(xiàn)為65、5%。城市化水平不斷提高,進(jìn)入快速增長期。城市在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)中占有十分重要的地位。而并非廣為人知的事實(shí)是:世界十大環(huán)境污染最嚴(yán)重的城市當(dāng)中有一半已落入了中國的版圖之內(nèi),更加觸目驚心的事實(shí)是:1/3的中國地區(qū)降過酸雨、七大中國河流中有一半污染嚴(yán)重、1/4的中國居民沒有清潔的飲水源、1/3的城市人不得不呼吸著污濁的空氣、經(jīng)過環(huán)保處理的城市垃圾只占不到20%的少數(shù)。環(huán)境污染也提高了生產(chǎn)成本,造成的經(jīng)濟(jì)損失占到國民生產(chǎn)總值的8%到15%,而人民的健康代價(jià)更是無法估算。單只在北京,70%至80%的癌癥病因與環(huán)境有關(guān),尤其是肺癌,已經(jīng)成為居民的第一大死因。城市是人類社會(huì)文明發(fā)展到一定歷史時(shí)期的產(chǎn)物,它的產(chǎn)生和發(fā)展決定于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同時(shí)也受上層建筑的影響,近幾十年來,城市人口的迅速增長和經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展引起了一系列的環(huán)境關(guān)題:
1、水體污染問題突出
由于城市人口的急劇增長和工業(yè)的飛速發(fā)展,大量的污水沒有得到妥善的處理而直接排入水體,致使水環(huán)境遭到嚴(yán)重的破球。我國的水體污染近期呈上升趨勢(shì),全國有監(jiān)測資料的1200多條河流中,850多條受到污染,在七大水系中,以遼河、海河、淮河污染嚴(yán)重,在統(tǒng)計(jì)的138年城市河段中,有133個(gè)河段受到了不同程度的污染。全國范圍內(nèi)78%的河段不適宜作飲用水水源,50%的地下水受到污染,西安、北京等許多城市也出現(xiàn)了供水危機(jī)。據(jù)估計(jì),我國每年因污染而造成的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)400億元。
2、城市大氣質(zhì)量嚴(yán)重惡化
工業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)迅速發(fā)展以及化石燃料的大量使用,將粉塵、硫氧化物、氮氧化物、碳氧化物、臭氧等物質(zhì)排入大氣層,使大氣質(zhì)量嚴(yán)重惡化。我國大氣污染屬“煤煙型”污染,全國城市空氣中總懸浮微粒濃度普遍超標(biāo),平均濃度達(dá)309 微克/立方米;二氧化硫濃度水平較高,部分城市污染相當(dāng)嚴(yán)重,北方城市平均值達(dá)到83微克/立方米。我國的本溪市也曾經(jīng) 因煙霧彌漫而被稱為“衛(wèi)星上看不到的城市”;而大氣中硫化物、氮氧化物業(yè)重超標(biāo)導(dǎo)致了全國大部分地區(qū)出現(xiàn)酸雨,宜賓、長沙等城市酸雨出現(xiàn)頻率大于90%,長沙降雨的平均ph值已達(dá)到3、54,酸雨的降落不僅破壞生態(tài)環(huán)境,而且加劇建筑物,鐵道、橋梁的腐蝕與破損,給工農(nóng)業(yè)帶來巨大的損失。而由大氣污染引起的溫室效應(yīng)和臭氧層破壞更是直接地威脅到人類的生存。
3、固體廢物泛濫成災(zāi)、垃圾圍城現(xiàn)象嚴(yán)重
人類的生活和生產(chǎn)生了大量的固體廢物,目前我國每年產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物為6、6億噸,其中有害廢物為3000-4000萬噸,累積量超過64億噸,侵占5億多平方米土地;每年的生活垃圾量為1噸并以每年7-8%的速度增長。由于我國的固體廢物露天堆積,全國有三分之二的城市處于垃圾的包圍之中。固體廢物到處堆放,不僅有礙觀瞻、侵占土地、傳染疾病,而且在自身嚴(yán)重污染環(huán)境的同時(shí)加劇了水體、大氣土壤的污染。
4、噪聲擾民現(xiàn)象普遍存在
目前隨著我國城市工業(yè)、交通運(yùn)輸和文化娛樂事業(yè)的快速發(fā)展,噪聲擾民的現(xiàn)象愈發(fā)突出,據(jù)44個(gè)國控網(wǎng)絡(luò)城市監(jiān)測,全國三分之二以上的城市居民生活在噪聲超標(biāo)的環(huán)境中,區(qū)域環(huán)境噪聲等效聲級(jí)分布在51、5-65、8db(a),其中洛陽、大同、開封、??诤吞m州五座城市噪聲平均等效聲級(jí)超過60db(a);道路交通噪聲等效聲級(jí)范圍為68、0-76、3db(a)。
城市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃及其主要內(nèi)容
正是基于上述的環(huán)境危機(jī),近幾十年來人們逐漸認(rèn)識(shí)到了城市規(guī)劃與城市發(fā)展之間的關(guān)系并開始運(yùn)用科學(xué)的規(guī)劃指導(dǎo)城市建設(shè)。按照我國環(huán)境保護(hù)應(yīng)“堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)與環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一”的總方針和總戰(zhàn)略,城市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃應(yīng)主要進(jìn)行以下幾個(gè)方面的工作:
1、城市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的前期準(zhǔn)備
這些準(zhǔn)備工作是城市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的基礎(chǔ),它包括城市的自然環(huán)境資料,例如地理位置、生態(tài)環(huán)境、氣象、水文等;城市的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)狀況,如人口、國民生產(chǎn)總值等;環(huán)境狀況的調(diào)查分析,如大氣、水體、噪聲的監(jiān)測資料、固體廢物的來源與歷年累計(jì)量,對(duì)污染的治理狀況等;城市生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀分析與功能區(qū)劃等。
2、大氣污染綜合整治規(guī)劃是根據(jù)城市大氣質(zhì)量現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行功能區(qū)劃并按擬定的環(huán)境目標(biāo)計(jì)算各功能區(qū)最大允許排放量和削減量,從而制定污染治理方案。大氣污染的治理應(yīng)根據(jù)城市的能源結(jié)構(gòu)與交通狀況確定首要污染物即濃度高、范圍廣、危害大的污染物,便于治理時(shí)有的放矢、對(duì)癥下藥。當(dāng)前我國大部分城市的大氣污染主要是由采用落后燃燒方式燃煤和汽車尾氣引起,由此而來的首要污染物是二氧化硫和總懸浮顆粒,因此規(guī)劃的遠(yuǎn)景目標(biāo)應(yīng)該是改進(jìn)落后的烯煤方式,提高燃燒效率,盡量使用氣體燃料、型煤、太陽能、地?zé)岬葻o污染或少污染的能源,實(shí)行區(qū)域集中供熱、消滅千家萬戶的小煙囪,提高道路硬化率,通過強(qiáng)化污染源治理和提高污染控制技術(shù)等手段創(chuàng)建無煙控制區(qū)。調(diào)整工業(yè)布局,根據(jù)大氣自凈規(guī)律科學(xué)便理的利用大氣環(huán)境容量;強(qiáng)化污染源的治理,降低污染物的排放量;通過技術(shù)和行政的手段減少汽車尾氣的污染;提高城市綠化率、選擇抗污染性好的樹種,大力發(fā)展植物凈化。
3、水污染綜合整治規(guī)劃
水污染綜合整治規(guī)劃是在對(duì)水污染現(xiàn)狀調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,根據(jù)受納水體的環(huán)境容量計(jì)算最大允許排放量并確定最佳治理方案。當(dāng)前我國七大水系的水質(zhì)污染程度在加劇,范圍在擴(kuò)大,長江、黃河、淮河、松花江的污染水1996年全國工業(yè)廢水排放量為502、9億噸,含化學(xué)需氧量704萬噸、重金屬1514噸,氰化物2457噸以及砷、酚類、油類等污染物數(shù)萬噸;生活污水約占年排放總量24%,主要污染物是有機(jī)物。根據(jù)我國水污染的具體情況,水污染綜合整治規(guī)劃應(yīng)該通過改革落后的生產(chǎn)方式,采用少廢、無廢工藝實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn),是高污水處理效果和資源化利用率,減少污水排放量,修建有效的污水處理設(shè)施,加強(qiáng)工業(yè)廢水和生活污水的治理,最終達(dá)到有效保護(hù)水資源的目的。
4、城市固體廢物綜合整治規(guī)劃
固體廢物綜合整治規(guī)劃是根據(jù)環(huán)境目標(biāo)落實(shí)各類固體廢物的綜合利用率與處理、處置指標(biāo)體系并制定最終治理對(duì)策。目前我國許多城市者處于固體廢物包圍之中,解決固體廢物問題已到了刻不容緩的時(shí)刻,固體廢物綜合整治規(guī)劃的目的是依據(jù)城市的經(jīng)濟(jì)承受能力和城市固體。
在國家環(huán)保模范城市市長峰會(huì)上,國家環(huán)保總局副jú長汪紀(jì)戎說,城市是現(xiàn)代文明的標(biāo)志,集中體現(xiàn)國家的綜合實(shí)力、政府的管理能力和市場國際競爭力。中國的城市化不僅對(duì)自身的發(fā)展意義重大,而且影響到世界城市未來的走向。中國人均資源不多,生態(tài)環(huán)境先天脆弱,用最少的資源和環(huán)境代價(jià),創(chuàng)造最大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,在城市的可持續(xù)發(fā)展中體現(xiàn)“人與自然的和諧、人與人的平等”,是中國城市迫切需要的,也將成為中國城市發(fā)展的走向。
環(huán)境污染調(diào)查報(bào)告
隨著社會(huì)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)的快速增長,環(huán)境污染也開始向農(nóng)村蔓延,并已經(jīng)成為環(huán)保工作的一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)而嚴(yán)峻的課題。我國明確提出,到2024年,農(nóng)村改革發(fā)展的基本目標(biāo)之一是:資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)村生產(chǎn)體系基本形成,農(nóng)村人居和生態(tài)環(huán)境明顯改善,可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。這些都為我們構(gòu)建生態(tài)新農(nóng)村提出了方向、明晰了思路。我們只有切實(shí)解決好危害農(nóng)民群眾身體健康、影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題,才能使農(nóng)村真正走向“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的發(fā)展道路。
環(huán)境污染已經(jīng)到了不可不解決的程度,昔日的先污染在治理的方針已經(jīng)完全不能適應(yīng)現(xiàn)在的形勢(shì)。目前人類已經(jīng)部分認(rèn)識(shí)到了自身與環(huán)境的唇寒齒亡的關(guān)系(人類與環(huán)境有著密切的聯(lián)系,當(dāng)人類不合理地開發(fā)利用資源或者任意排放廢棄物等有害物質(zhì)時(shí),便導(dǎo)致了一系列的環(huán)境污染),同時(shí)人類也提出了很多有益的解決辦法。現(xiàn)在就讓我們來一起看一下有關(guān)的環(huán)境污染情況及相應(yīng)的解決辦法吧。
一、水污染
1、概述
地球上的水似乎取之不盡,其實(shí)就目前人類的使用情況來看,只有淡水才是主要的水資源,而且只有淡水中的一小部分能被人們使用。淡水是一種可以再生的資源,其再生性取決于地球的水循環(huán)。隨著工業(yè)的發(fā)展,人口的增加,大量水體被污染;為抽取河水,許多國家在河流上游建造水壩,改變了水流情況,使水的循環(huán)、自凈受到了嚴(yán)重的影響。 80年代后期全球淡水實(shí)際利用的數(shù)量大約為每年3000億立方米,占可利用總量的1/3。但是隨著人口的增長及人均收入的增加,人們對(duì)水資源的消耗量也以幾何級(jí)數(shù)增長。另外,淡水資源的分布與人口的分布并不一致。例如1980年加拿大人均取水量1500立方米,僅占人均淡水資源擁有量的1.2%;而埃及 1976年人均取水量為1180立方米,已接近該國人均可利用總量1470立方米的極限。
人類的活動(dòng)會(huì)使大量的工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生活廢棄物排入水中,使水受到污染。目前,全世界每年約有4200多億立方米的污水排入江河湖海,污染了5.5萬億立方米的淡水,這相當(dāng)于全球徑流總量的14%以上。1984年頒布的______水污染防治法中為“水污染”下了明確的定義,即水體因某種物質(zhì)的介入,而導(dǎo)致其化學(xué)、物理、生物或者放射性等方面特征的改變,從而影響水的有效利用,危害人體健康或者破壞生態(tài)環(huán)境,造成水質(zhì)惡化的現(xiàn)象稱為水污染。水的污染有兩類:一類是自然污染;另一類是人為污染。當(dāng)前對(duì)水體危害較大的是人為污染。水污染可根據(jù)污染雜質(zhì)的不同而主要分為化學(xué)性污染、物理性污染和生物性污染三大類。
2、水資源保護(hù)
抽取地下水是緩解淡水不足的一個(gè)重要途徑。但是過度抽取地下水會(huì)使地下水水位下降,導(dǎo)致地面沉降。在我國的蘇州、無錫、上海、北京等地,由于長期過量開采地下水,造成了明顯的地面沉降,有的地方甚至損壞了地下管道和道路。因此,在發(fā)展工業(yè),建設(shè)城市的同時(shí),就要注意到水資源的保護(hù)。因?yàn)橐坏┧Y源受到污染,將嚴(yán)重的制約工業(yè)、農(nóng)業(yè)的發(fā)展。要解決水污染問題的根本途徑還是在于要發(fā)動(dòng)全球人民,增強(qiáng)保護(hù)水資源、節(jié)約用水意識(shí)。同時(shí)大力研制循環(huán)用水技術(shù)、海水淡化技術(shù)、污水凈化技術(shù)等,并對(duì)排放污水或污染物質(zhì)嚴(yán)重的企業(yè)、生活區(qū)進(jìn)行合理管制和必要的懲罰,以增強(qiáng)保護(hù)水資源意識(shí)。
二、大氣污染
1、概述
在干潔的大氣中,痕量氣體的組成是微不足道的。但是在一定范圍的大氣中,出現(xiàn)了原來沒有的微量物質(zhì),其數(shù)量和持續(xù)時(shí)間,都有可能對(duì)人、動(dòng)物、植物及物品、材料產(chǎn)生不利影響和危害。當(dāng)大氣中污染物質(zhì)的濃度達(dá)到有害程度,以至破壞生態(tài)系統(tǒng)和人類正常生存和發(fā)展的條件,對(duì)人或物造成危害的現(xiàn)象叫做大氣污染。造成大氣污染的原因,既有自然因素又有人為因素,尤其是人為因素,如工業(yè)廢氣、燃燒、汽車尾氣和核爆炸等。隨著人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和生產(chǎn)的迅速發(fā)展,在大量消耗能源的同時(shí),同時(shí)也將大量的廢氣、煙塵物質(zhì)排入大氣,嚴(yán)重影響了大氣環(huán)境的質(zhì)量,特別是在人口稠密的城市和工業(yè)區(qū)域。所謂干潔空氣是指在自然狀態(tài)下的大氣(由混合氣體、水氣和雜質(zhì)組成)除去水氣和雜質(zhì)的空氣,其主要成分是氮?dú)?,?8.09%;氧氣,占20.94%;氬,占0.93%;其它各種含量不到 0.1%的微量氣體(如氖、氦、二氧化碳、氪)。
大氣污染對(duì)氣候的影響很大,大氣污染排放的污染物對(duì)局部地區(qū)和全球氣候都會(huì)產(chǎn)生一定影響,尤其對(duì)全球氣候的影響,從長遠(yuǎn)的觀點(diǎn)看,這種影響將是很嚴(yán)重的。大氣中二氧化碳的含量增加:燃料中含有各種復(fù)雜的成分,在燃燒后產(chǎn)生各種有害物質(zhì),即使不含雜質(zhì)的燃料達(dá)到完全燃燒,也要產(chǎn)生水和二氧化碳,正因?yàn)槿剂先紵勾髿庵械亩趸紳舛炔粩嘣黾?,破壞了自然界二氧化碳的平衡,以至可能引發(fā)“溫室效應(yīng)“,致使地球氣溫上升。所謂的”溫室效應(yīng)“是指,大氣中的二氧化碳濃度增加,阻止地球熱量的散失,使地球發(fā)生可感覺到的氣溫升高。破壞大氣層與地面間紅外線輻射正常關(guān)系,吸收地球釋放出來的紅外線輻射,就像“溫室”一樣,促使地球氣溫升高的氣體稱為“溫室氣體”。二氧化碳是數(shù)量最多的溫室氣體,約占大氣總?cè)萘康?.03%,許多其它痕量氣體也會(huì)產(chǎn)生溫室效應(yīng),其中有的溫室效應(yīng)比二氧化碳還強(qiáng)。
2、大氣層的保護(hù)
許多環(huán)境問題是跨國界的,甚至是全球性的,如溫室效應(yīng)和臭氧層破壞等大氣污染,需要世界各國的共同努力才能逐步解決。人們?cè)?0年代早期開始認(rèn)識(shí)到氟氯烴可能對(duì)環(huán)境有害,并且開始尋找代替品。到了80年代中期,臭氧層破壞的證據(jù)已經(jīng)日益清楚,采取共同行動(dòng)的呼聲也日益高漲。到了1987年,許多國家的代表匯集在加拿大第二大城市蒙特利爾,簽署了《關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾協(xié)定書》。這個(gè)協(xié)定書是對(duì)付世界環(huán)境公害的一個(gè)開創(chuàng)性的國際協(xié)定,目的是控制氟氯烴和其它破壞臭氧層的物質(zhì)的消費(fèi)量,保護(hù)地球的“外衣”,也保護(hù)人類自己。經(jīng)過修正后的蒙特利爾協(xié)定書是一個(gè)有約束力的國際協(xié)定。按照規(guī)定,工業(yè)國的氟氯烴和其他受限制物質(zhì)的排放量必須立即減少,在2024年以前逐步完全停止使用這類物品。發(fā)展中國家在1996年以前可以繼續(xù)有限度的增加這些物質(zhì)的消費(fèi),然后就應(yīng)當(dāng)逐步減少,到2024年時(shí)必須完全停止使用這些有害物質(zhì)。除了時(shí)間上的優(yōu)惠以外,這一協(xié)定書還包含了兩個(gè)對(duì)發(fā)展中國家有利的條款:一個(gè)是建立一項(xiàng)臨時(shí)多邊基金,幫助發(fā)展中國家采取代替氟氯烴的技術(shù);另一個(gè)是技術(shù)轉(zhuǎn)讓條款,要求簽字國把最好的技術(shù)按照“公平和最有利的條件”轉(zhuǎn)讓出去。
我國已加入了修正后的蒙特利爾協(xié)定書,并且制定了履行國際義務(wù)的國家行動(dòng)方案,包括建立保護(hù)臭氧層組織管理機(jī)構(gòu),制定有關(guān)行業(yè)的管理規(guī)范,積極開展替代品和替代技術(shù)的研究,為企業(yè)的替代技術(shù)改造安排配套資金等等。根據(jù)我國政府制定的方案,到2024年,所有消耗臭氧層物質(zhì)的總量至少要減少60%,到 2024年則完全淘汰這些有害物質(zhì)。
三、固體污染
1、概述
凡人類一切活動(dòng)過程產(chǎn)生的,且對(duì)所有者已不再具有使用價(jià)值而被廢棄的固態(tài)或半固態(tài)物質(zhì),通稱為固體廢物。各類生產(chǎn)活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物俗稱廢渣;生活活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物則稱為垃圾。'固體廢物'實(shí)際只是針對(duì)原所有者而言。在任何生產(chǎn)或生活過程中,所有者對(duì)原料、商品或消費(fèi)品,往往僅利用了其中某些有效成分,而對(duì)于原所有者不再具有使用價(jià)值的大多數(shù)固體廢物中仍含有其它生產(chǎn)行業(yè)中需要的成分,經(jīng)過一定的技術(shù)環(huán)節(jié),可以轉(zhuǎn)變?yōu)橛嘘P(guān)部門行業(yè)中的生產(chǎn)原料,甚至可以直接使用??梢?,固體廢物的概念隨時(shí)、空的變遷而具有相對(duì)性。提倡資源的社會(huì)再循環(huán),目的是充分利用資源,增加社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益,減少廢物處置的數(shù)量,以利社會(huì)發(fā)展。
垃圾正成為困擾人類社會(huì)的一大問題,全世界每年要產(chǎn)生超過計(jì)劃10億噸的垃圾,大量的生活和工業(yè)垃圾由于缺少處理系統(tǒng)而露天堆放,垃圾圍城現(xiàn)象日益嚴(yán)重,成堆的垃圾臭氣熏天,病菌滋生,有毒物質(zhì)污染地表和地下水,嚴(yán)重危害人類的健康,這種現(xiàn)象若得不到遏制,人類將被自己生產(chǎn)的垃圾埋葬掉。
2、解決辦法
要解決固體廢物的危害,惟有全體人民集體行動(dòng)起來,充分利用資源,加強(qiáng)資源再利用,不隨便拋棄固體物質(zhì)。政府應(yīng)出臺(tái)一系列關(guān)于固體廢物處理的條例,以規(guī)范大眾的資源利用行為,減少廢物排放。公民應(yīng)該從小事做起,為人類自身創(chuàng)造美好的生活環(huán)境,讓我們生活在一個(gè)無垃圾困擾的環(huán)境里。
四、水土流失
1、概述
水土流失是指在水流作用下,土壤被侵蝕、搬運(yùn)和沉淀的整個(gè)過程。在自然狀態(tài)下,純粹由自然因素引起的地表侵蝕過程非常緩慢,常與土壤形成過程處于相對(duì)平衡狀態(tài)。因此坡地還能保持完整。這種侵蝕稱為自然侵蝕,也稱為地質(zhì)侵蝕。在人類活動(dòng)影響下,特別是人類嚴(yán)重地破壞了坡地植被后,由自然因素引起的地表土壤破壞和土地物質(zhì)的移動(dòng),流失過程加速,即發(fā)生水土流失。
水土流失是我國土地資源遭到破壞的最常見的地質(zhì)災(zāi)害,其中以黃土高原地區(qū)最為嚴(yán)重。我國目前水土流失總的情況是:點(diǎn)上有治理,面上有擴(kuò)大,治理趕不上破壞。全國水土流失面積解放初期為17.4畝,到1980年約治理6億畝。由于治理趕不上破壞,水土流失面積卻擴(kuò)大到22.5億畝,約占國土總面積的 1/6,涉及近千個(gè)縣。全國山地丘陵區(qū)有坡耕地約4億畝,其中修梯田約1億畝,而另外3億畝坡地正遭受水土流失的危害。 據(jù)統(tǒng)計(jì),我國每年流失土壤約50億噸,損失n、p、k元素約4000多萬噸畝,到1980年約治理6億畝。由于治理趕不上破壞,水土流失面積卻擴(kuò)大到 22.5億畝,約占國土總面積的1/6,涉及近千個(gè)縣。全國山地丘陵區(qū)有坡耕地約4億畝,其中修梯田約1億畝,而另外3億畝坡地正遭受水土流失的危害。
2、水土流失的防治
水土流失是地表徑流在坡地上運(yùn)動(dòng)造成的。各項(xiàng)防治措施的基本原理是:減少坡面徑流量,減緩徑流速度,提高土壤吸水能力和坡面抗沖能力,并盡可能抬高侵蝕基準(zhǔn)面。在采取防治措施時(shí),應(yīng)從地表徑流形成地段開始,沿徑流運(yùn)動(dòng)路線,因地制宜,步步設(shè)防治理,實(shí)行預(yù)防和治理相結(jié)合,以預(yù)防為主;治坡與治溝相結(jié)合,以治坡為主;工程措施與生物措施相結(jié)合,以生物措施為主。只有采取各種措施綜合治理和集中治理,持續(xù)治理,才能奏效??傊?,科學(xué)技術(shù)以前所未有的速度和規(guī)模迅猛發(fā)展,增強(qiáng)了人類改造自然的能力,給人類社會(huì)帶來空前的繁榮,也為今后的進(jìn)一步發(fā)展準(zhǔn)備了必要的物質(zhì)技術(shù)條件。對(duì)此,人們產(chǎn)生了盲目樂觀情緒,好象自己已經(jīng)成為大自然的主人,可以長期掠奪資源而不會(huì)受到大自然的懲罰。然而,這種掠奪式生產(chǎn)已經(jīng)造成了生態(tài)和生活的破壞,大自然向人類亮起了紅燈。我們必須承認(rèn)面臨的嚴(yán)重危機(jī),但是也應(yīng)相信我們可以通過共同的努力戰(zhàn)勝它,尋求新的發(fā)展道路。要解決環(huán)境污染問題,一個(gè)大的方向就是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,即保證現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又保證后代享受資源的權(quán)利,讓我們世代都生活在沒有污染的天空下吧。
所以,我們要保護(hù)地球,節(jié)約資源,愛護(hù)環(huán)境,共建美好家園。
環(huán)境污染調(diào)查報(bào)告
奎年來,隨著地區(qū)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,環(huán)境污染問題也越來越嚴(yán)重,防止環(huán)境污染,保護(hù)環(huán)境,維持生態(tài)平衡,已成為社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措,也是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。
在環(huán)境科學(xué)中,一般認(rèn)為環(huán)境是指圍繞人群的空間及其中可以直接影響人類生活和發(fā)展的各種自然因素的總稱。在人類幾百萬年的歷史進(jìn)程中,環(huán)境對(duì)開創(chuàng)人類文明和進(jìn)步發(fā)揮著巨大作用。大氣、水源、土地、草原、都是讓人類得以生存的物質(zhì)基礎(chǔ);而森林、礦藏等資源又為人類的不斷發(fā)展提供物質(zhì),創(chuàng)造出地球上高度的人類文明。但是,人類在開發(fā)利用環(huán)境資源的同時(shí),也對(duì)自己的自下生存環(huán)境產(chǎn)生了一系列環(huán)境問題。為此,我作了調(diào)查。
在街街道隨機(jī)抽取20人作為調(diào)查對(duì)象:
一、請(qǐng)問你注意保護(hù)環(huán)境嗎?
回答會(huì)的有8人,占40%。回答不會(huì)的有3人、占15%?;卮鹩袝r(shí)會(huì),有時(shí)不會(huì)的有9人,占45%??磥?,大家還是對(duì)環(huán)境問題不太重是啊。
二、你會(huì)主動(dòng)義務(wù)幫助保護(hù)環(huán)境嗎(如清除“牛皮蘚”、回收廢電池、清除白色污染等)?
回答會(huì)的只有2人,都是老人、占10%?;卮鹄蠋煵贾昧司腿ィ徊贾镁筒蝗サ挠?人,占25%,都是小學(xué)生。還有一些回答不會(huì)去的有13人,占65%。大家都是把這些工作當(dāng)作別人的事情,不太關(guān)心。
三、平時(shí),看報(bào)紙,新聞會(huì)不會(huì)對(duì)環(huán)境方面的新聞引起重視?
大多數(shù)回答說不會(huì),、只關(guān)注一些娛樂或別的方面的,占55%。回答會(huì)的只有1位,占5%?;卮鹩袝r(shí)候會(huì)看一看,但是不太回去引起重視,只覺得這個(gè)事情與我們無關(guān)的有8人,占40%。
點(diǎn)評(píng):看來,人們對(duì)于環(huán)境問題人染是無動(dòng)于衷,不太回去關(guān)心。
地球上共同的環(huán)境問題是:
1。臭氧層被破壞。臭氧層占平流層總量的十萬分之一,雖然含量極低,卻能吸收紫外線的功能,但是由于人類破壞,臭氧層迅速耗減,被極度破壞。如南極的臭氧層空洞。1994年,南極上空的臭氧層被破壞的面積達(dá)2400萬平方公里。南極上空的臭氧層是在20億年里形成的,可是在上個(gè)世紀(jì)里就被破壞了60%。歐洲和北美洲上空的臭氧層平均減少了10%——15%,西伯利亞上空甚至減少了35%,因此科學(xué)家警告說地球上空臭氧層被破壞的程度遠(yuǎn)比一般人想象的要嚴(yán)重得多。
2。淡水資源危機(jī)。地球地面雖然2/3為水覆蓋,但是97%為無法飲用的海水,只有不到3%為淡水,但其中2%封存于極地冰川之中。在僅有的1%淡水中,25%為工業(yè)用水,70%為農(nóng)業(yè)用水,只有5%可供飲用和其它生活用途。目前世界上100多個(gè)國家和地區(qū)缺水,其中28個(gè)國家被列為嚴(yán)重缺水的國家和地區(qū)。據(jù)統(tǒng)計(jì)我國北方缺水區(qū)總面積達(dá)58萬平方公里,我國500多個(gè)城市中有300多座城市缺水,每年缺水量達(dá)58億立方米。由于人類的破壞使得地球水資源有限,不少大河如美國的科羅拉多河,中國的黃河都已雄風(fēng)不再,昔日“奔流到海不復(fù)回”的壯麗景象已成為歷史的記憶了。
3。土地荒漠化。當(dāng)前世界荒漠化現(xiàn)象仍在加劇。全球現(xiàn)有12億多人受到荒漠化的直接威脅,其中有1。35億人在短期內(nèi)有失去土地的危險(xiǎn)。到1996年為止,全球荒漠化的土地已達(dá)到3600萬平方公里,占到整個(gè)地球陸地面積的1/4,相當(dāng)于俄羅斯、加拿大、中國和美國國土面積的總和,全球愛荒漠化影響的國家有 100多個(gè),荒漠化以每年5——7萬平方公里的速度擴(kuò)大,相當(dāng)于愛爾蘭的面積。對(duì)于受荒漠化威脅的人們來說,荒漠化意味著他們將失去最基本的生存基礎(chǔ)—— 有生產(chǎn)能力的土地的消失。
后記:人們將面臨的危機(jī)有很多,如果人類一如既往地破壞環(huán)境,那么人類將會(huì)滅絕,地球也將會(huì)成為宇宙中一個(gè)遙遠(yuǎn)的歷史。
【我們身邊造成污染的污染物是:建筑廢料,塑料袋,動(dòng)物的死尸,糞便,一次性飯盒,木塊和果皮.】
污染物對(duì)環(huán)境來說有很大的危害,例如動(dòng)物的死尸會(huì)影響環(huán)境的衛(wèi)生,而且還會(huì)滋生細(xì)菌.公廁排出的糞便不僅對(duì)水有污染,并且還影響市容.排洪渠道是疏通下大雨積聚的水,如果排洪渠道堵塞的話,那水就會(huì)越積越多,甚至?xí)?
上面介紹的污染物對(duì)動(dòng)物,植物也有極大的危害.
例如:臭氣對(duì)植物光合作用有很大的影響……
污染物對(duì)環(huán)境和生物造成的近期的危害:使空氣變得臭氣熏天,而且使排洪水進(jìn)一步的污染.
遠(yuǎn)期的危害:使人身體的免疫力不斷下降,對(duì)人肺部有很大的影響,嚴(yán)重時(shí)還會(huì)死亡.
酷論
看了這么多,你是不是對(duì)目前的環(huán)境有些憂慮呢?對(duì),環(huán)境與我們的生活密切相關(guān),保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生從我做起,從現(xiàn)在做起:不隨地吐痰;不亂扔垃圾;拒絕使用一次性木筷;廢棄電池和塑料袋要處理好;多植樹造林,不踐踏草坪;不污染水源。保護(hù)環(huán)境,我們責(zé)無旁貸!
環(huán)境污染調(diào)查報(bào)告
就最近這幾年來看,隨著各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,環(huán)境污染問題也越來越嚴(yán)重,保護(hù)環(huán)境,維持生態(tài)平衡也成為了我們每個(gè)公民應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù),也是為了社會(huì)更好發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措!
何為環(huán)境?從哲學(xué)的角度來看,所謂環(huán)境,主要指我們所研究的主體周圍的一切情況和條件。對(duì)于人來說,環(huán)境是指人生活于其中,并能影響人的一切外部條件的綜合。人的生活離不開好的環(huán)境,在人類幾百萬年的歷史進(jìn)程中,環(huán)境對(duì)開創(chuàng)人類文明和進(jìn)步發(fā)揮著巨大作用。
大氣資源、水資源、土地資源等等,都是讓人類得以生存的物質(zhì)基礎(chǔ);而森林資源、礦藏資源等資源又為人類的不斷發(fā)展提供物質(zhì),創(chuàng)造出地球上高度的人類文明。但是,人類在開發(fā)利用環(huán)境資源的同時(shí),也對(duì)自己的生存環(huán)境產(chǎn)生了一系列環(huán)境問題。
在我們身邊就有很多污染環(huán)境的污染物,例如說:大量的生活廢棄品,塑料袋(也稱白色垃圾),一次性木筷,一次性飯盒,果皮紙屑。污染物對(duì)環(huán)境來說,毫無疑問,肯定有很大的危害,例如動(dòng)物的腐爛的尸體會(huì)影響環(huán)境衛(wèi)生,而且還會(huì)滋生細(xì)菌。飯店、餐館認(rèn)為很衛(wèi)生的一次性木筷,使用后隨便一扔,影響了市容,破壞了環(huán)境。。
現(xiàn)在像我們柳疃鎮(zhèn)、青鄉(xiāng)鄉(xiāng),最近電網(wǎng)部門紛紛撤除噴水機(jī)器的使用。噴水機(jī)的使用對(duì)環(huán)境的污染更加惡化、污染了水資源對(duì)人們的身體健康危害甚大。人類的活動(dòng)會(huì)使大量的工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生活廢棄物排入水中,使水受到污染。又例如說,我們北部渤海灣受到工業(yè)、印染廠的廢棄物排放大量魚蝦死亡,地區(qū)農(nóng)民上海捕魚,魚的體內(nèi)含有大量化學(xué)物質(zhì)對(duì)人們的身體健康造成了危害。據(jù)資料統(tǒng)計(jì),目前,全世界每年約有4200多億立方米的污水排入江河湖海,污染了5.5萬億立方米的淡水,這相當(dāng)于全球徑流總量的14%以上。1984年頒布的______水污染防治法中為“水污染”下了明確的定義,即水體因某種物質(zhì)的介入,而導(dǎo)致其化學(xué)、物理、生物或者放射性等方面特征的改變,從而影響水的有效利用,危害人體健康或者破壞生態(tài)環(huán)境,造成水質(zhì)惡化的現(xiàn)象稱為水污染。水的污染有兩類:一類是自然污染;另一類是人為污染。當(dāng)前對(duì)水體危害較大的是人為污染。水污染可根據(jù)污染雜質(zhì)的不同而主要分為化學(xué)性污染、物理性污染和生物性污染三大類。
最近,我發(fā)現(xiàn)政府部門、昌邑環(huán)衛(wèi)局開始大力整治環(huán)境,沿街排查污染源,青鄉(xiāng)街也定點(diǎn)安置了便民垃圾桶,替代了原來垃圾圍繞街道,臭氣熏天的狀況。各個(gè)村莊開始整治村內(nèi)環(huán)境的污染源,使街道、村莊煥然一新!而這不是主要的,更重要的是我們每個(gè)人自覺保護(hù)環(huán)境,保護(hù)我們賴以生存的家園,為了我們更為了我們的后代,樹立好榜樣,奠基好基礎(chǔ),讓我們的家園更加美麗、更加豐富多彩!
所以呢!環(huán)境與我們的生活密切相關(guān),保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生從我做起,從現(xiàn)在做起:不隨地吐痰;不亂扔垃圾;廢棄電池和塑料袋要處理好;多植樹造林,不踐踏草坪;不污染水源。保護(hù)環(huán)境,我們有責(zé)!看你的行動(dòng)嘍!
小卡議:家庭生活中的塑料瓶可以做成裝飾品,可回收物品可以賣出,換來金錢買實(shí)用的東西豈不很好?一次性木筷消毒清洗一下可以做成裝飾品,你也能開小店賺大錢了!化廢物為貴寶,讓自己的心情更舒暢,讓自己的心靈更純潔,讓自己的家庭更溫馨!