農(nóng)村空巢老人調(diào)查報(bào)告總結(jié)怎么寫
1. 研究背景:簡述農(nóng)村空巢老人的現(xiàn)象,指出其社會(huì)背景,如城市化進(jìn)程、人口老齡化等。
2. 調(diào)查方法:描述調(diào)查的實(shí)施過程,包括樣本選擇、數(shù)據(jù)收集方式(問卷、訪談等)和時(shí)間范圍。
3. 主要發(fā)現(xiàn):
- 居住狀況:描述老人的居住環(huán)境,如獨(dú)居比例、生活設(shè)施等。
- 生活條件:涵蓋經(jīng)濟(jì)來源、健康狀況、日常生活照顧等方面。
- 心理狀況:分析老人的心理狀態(tài),如孤獨(dú)感、安全感等。
- 社會(huì)支持:討論家庭、社區(qū)及政府提供的支持情況。
4. 問題與挑戰(zhàn):列舉調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題,如醫(yī)療資源不足、精神關(guān)愛缺失等。
5. 案例分析:選取幾個(gè)典型的空巢老人案例,具體展現(xiàn)他們的生活現(xiàn)狀。
6. 建議與對(duì)策:針對(duì)上述問題提出改善措施,如加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)、提高養(yǎng)老金等。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭部分:
隨著我國社會(huì)結(jié)構(gòu)的快速變化,農(nóng)村地區(qū)的空巢老人現(xiàn)象日益突出。為了深入了解這一群體的生活狀況,我們進(jìn)行了一次全面的調(diào)查,旨在揭示他們面臨的挑戰(zhàn),并尋找可能的解決方案。
結(jié)尾部分:
此次調(diào)查揭示了農(nóng)村空巢老人生活的復(fù)雜性和多樣性,他們的需求不僅在于物質(zhì)層面,更在于精神關(guān)懷和社會(huì)支持。我們呼吁社會(huì)各界關(guān)注這一特殊群體,通過政策調(diào)整、社區(qū)建設(shè)以及家庭關(guān)愛,共同構(gòu)建一個(gè)更加友善、包容的養(yǎng)老環(huán)境,讓每一位空巢老人都能安享晚年。未來的工作將圍繞這些發(fā)現(xiàn)和建議展開,以期為改善農(nóng)村空巢老人的生活質(zhì)量做出實(shí)質(zhì)性的貢獻(xiàn)。
農(nóng)村空巢老人調(diào)查報(bào)告總結(jié)范文
第一篇 農(nóng)村空巢老人調(diào)查報(bào)告總結(jié)3350字
為切實(shí)了解全縣農(nóng)村“空巢老人”基本情況和生活狀況,20__年7月20日至8月3日,根據(jù) “縣委縮小三個(gè)差距促進(jìn)共同富裕的決定”調(diào)研精神,對(duì)全縣的農(nóng)村空巢老人情況進(jìn)行了全面普查,成立了調(diào)查小組,組織本局干部深入到云龍鎮(zhèn)護(hù)云村、福祿鎮(zhèn)陸坪村分別對(duì)77位農(nóng)村“空巢老人”進(jìn)行了抽樣問卷調(diào)查,摸清我縣農(nóng)村“空巢老人”的基本情況、了解了農(nóng)村“空巢老人”的生活狀況。
一、農(nóng)村“空巢老人”基本情況及生活現(xiàn)狀
通過普查,全縣現(xiàn)有60歲以上老人13.93萬人,占全縣總?cè)丝诘?5.29 %,其中農(nóng)村老年人11.98萬人,占全縣老年人口數(shù)的85%。農(nóng)村老年人中“空巢老人”共有24110戶、37837人,占全縣農(nóng)村老年人口數(shù)的31.6 %。隨著我縣人口老齡化程度的加劇,獨(dú)生子女家庭的子女邁入社會(huì)、走出家庭,“空巢老人”家庭將逐漸增加。“空巢老人”比例呈逐年上升趨勢(shì)。其結(jié)構(gòu)如下:
1、年齡結(jié)構(gòu)情況:60-79周歲的有36042人;80周歲以上的有1795人。
2、經(jīng)濟(jì)收入情況(人均年收入):
1500元/年以下的:16985人;
1500元-5000元/年的:18717人;
5000元/年以上的:2135人。
其中現(xiàn)已享受農(nóng)村低保的人數(shù)達(dá)到3740人。
3、居住狀況:老人個(gè)人獨(dú)居的7030戶;夫妻獨(dú)居的10605戶;與孫輩同住的6475戶。
4、身體狀況:身體健康的26059人;身患疾病的11778人(其中患重病的1469人)。
5、空巢老人中外出打工(半年以上的)子女人數(shù):44865人。
二、存在的主要問題
(一)生活質(zhì)量不高
調(diào)查發(fā)現(xiàn),我縣農(nóng)村大多數(shù)“空巢老人”生活質(zhì)量不高,可支配現(xiàn)金少,其主要經(jīng)濟(jì)來源:一是養(yǎng)老保險(xiǎn)金80或90元/人·月;二是出售部分自己及配偶力所能及的種、養(yǎng)殖農(nóng)產(chǎn)品;三是子女給予少量零花錢。省吃儉用,勉強(qiáng)能維持基本生活。
(二)疾病的困擾
據(jù)普查反映,患病老人有11778人,占被調(diào)查的空巢老人總數(shù)的31%。門診醫(yī)療費(fèi)用占據(jù)了他們每月支出的大部分,然而農(nóng)村合作醫(yī)療和民政醫(yī)療求助只解決了患病老人住院的部分醫(yī)療費(fèi)用,門診費(fèi)用自負(fù)成份較重。特別是1469位患重病的老人,連其基本生活都很難維持,根本無錢醫(yī)治, 個(gè)別的生病幾年來未就診過。老人通常是小病忍,大病拖,致使常年遭受疾病折磨。
(三)文化程度不高,封建思想根深蒂固
據(jù)普查反映,高達(dá)80%的農(nóng)村空巢老人不識(shí)字,17%的只有小學(xué)文化程度。秉持著“家丑不可外揚(yáng)”的傳統(tǒng)陋習(xí)思想,遇到子女不孝順、侵占老人個(gè)人財(cái)產(chǎn)、甚至虐待老人等情況,多數(shù)老人寧愿逆來順受、息事寧人,也不愿意求助于組織和法律途徑來解決。使得有些老人吃不飽、穿不暖,生活特別艱難。
(四)子女外出導(dǎo)致空巢老人孤獨(dú)感倍增
由于子女長期外出務(wù)工,不能回家探望老人,這很容易讓老人感到孤獨(dú),僅靠電話并不能慰藉老人的心靈。農(nóng)村“空巢老人”存在心理問題:一是希望孩子們進(jìn)城打工多賺錢改善生活,二是希望子女也能夠經(jīng)常在身邊,每逢過年過節(jié),就盼望外出打工子女們能早點(diǎn)回家,享受天倫之樂。子女長期不在身邊,牽掛、擔(dān)心子女,難免產(chǎn)生心理失落,涌起孤苦伶仃、自悲、自閉、自憐等消極情感,同時(shí)由于自身性格缺陷,對(duì)生活興趣索然無味,造成他們心情抑郁、惆悵孤寂。
(五)子女不孝順,晚年生活特別困難
目前農(nóng)村流傳“一子晚年享清福、二子晚年較幸福、三子晚年生活就過衍的”說法。多子女老人的贍養(yǎng)問題,子女之間相互推諉,你推我、我推你,老人生活無人照料。子女不孝造成老年人生活特別困難,更有甚者國家給予老人的社保、低保等待遇老人就享受不全,還有極個(gè)別虐待老人的。
三、農(nóng)村空巢老人已享受的政策
1、全部享受了城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。
2、全部享受了農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)。
3、3740人享受了農(nóng)村低保。
4、符合條件的,享受了城鄉(xiāng)醫(yī)療求助和臨時(shí)困難救助。
5、符合條件的,享受了節(jié)日慰問制度。
6、全部享受了政府的有關(guān)老年優(yōu)待項(xiàng)目。
四、進(jìn)一步做好農(nóng)村空巢老人工作的思路和對(duì)策建議
空巢老人是老年人中的一個(gè)特殊群體,其數(shù)量和比例正以前所未有的速度快速增長。如何使越來越多的空巢老年人安享晚年,已成為一個(gè)亟待解決的社會(huì)問題,關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì),構(gòu)建和諧社會(huì)宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。做好空巢老人的各項(xiàng)服務(wù)工作,不僅是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀在老齡工作中的具體體現(xiàn),也是新的歷史時(shí)期做好老齡工作的要求。針對(duì)老年人普遍關(guān)心的養(yǎng)老、醫(yī)療、生活照料等問題,結(jié)合我縣實(shí)際,提出如下建議:
(一)把老齡工作納入社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體規(guī)劃。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以人人共享社會(huì)發(fā)展成果為目標(biāo),把發(fā)展老齡事業(yè)作為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù),列入重要議事日程。不斷強(qiáng)化措施,落實(shí)工作責(zé)任,動(dòng)員社會(huì)各方力量關(guān)心支持老齡事業(yè),為老年人事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。
(二)大力宣傳貫徹執(zhí)行《老年法》,加強(qiáng)“孝道”文化宣傳,提高全社會(huì)敬老、養(yǎng)老的意識(shí)。提倡簽訂家庭贍養(yǎng)協(xié)議書。
在全縣開展一次《老年法》的宣傳活動(dòng),提高全社會(huì)敬老、養(yǎng)老意識(shí)。大力開展孝親敬老活動(dòng),加強(qiáng)“孝道”文化宣傳,大張旗鼓的宣傳尊老敬老的先進(jìn)事跡,表彰維護(hù)老年人合法權(quán)益的先進(jìn)典型,依法打擊侵犯老年人合法權(quán)益的不法行為,維護(hù)法律的尊嚴(yán)和社會(huì)的正義?!独戏辍芬?guī)定“老年人有受家庭贍養(yǎng)與扶養(yǎng)的權(quán)利,家庭成員應(yīng)當(dāng)關(guān)心和照料老年人”,督促子女和其他家庭成員履行贍養(yǎng)扶助義務(wù),提倡簽訂“家庭贍養(yǎng)協(xié)議書”,推進(jìn)家庭贍養(yǎng)工作的進(jìn)一步落實(shí)。維護(hù)空巢老人的合法權(quán)益,對(duì)個(gè)別拒絕、逃避履行贍養(yǎng)義務(wù)的子女依法進(jìn)行追究查處。
(三)進(jìn)一步完善社會(huì)保障制度,健全老年人養(yǎng)老保險(xiǎn)、社會(huì)福利、社會(huì)救助機(jī)制。
適當(dāng)提高五保戶供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人均收入建立適時(shí)增長機(jī)制,保證分散供養(yǎng)孤寡老人基本生活水平不下降。對(duì)部分空巢老人實(shí)行特殊救助。在基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保的基礎(chǔ)上,適當(dāng)增加低保對(duì)象中的困難高齡空巢老人補(bǔ)助金,實(shí)行特殊救助辦法;建立農(nóng)村特困老年人專項(xiàng)救助基金,重點(diǎn)解決空巢老人生活、疾病等特殊困難。
(四)構(gòu)建老年人醫(yī)療保障體系
一是建議有關(guān)部門制定出臺(tái)解決空巢老人就醫(yī)困難的具體措施,提高醫(yī)藥費(fèi)新農(nóng)合報(bào)銷比例,特別是門診醫(yī)藥費(fèi)。鼓勵(lì)有條件的醫(yī)院及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建立家庭病床。二是在城鄉(xiāng)醫(yī)療求助基金中切塊建立老年醫(yī)療救助基金,通過基金會(huì)對(duì)無力支付醫(yī)療費(fèi)和支付困難的空巢老人給予幫助。三是進(jìn)一步完善救助機(jī)制,對(duì)無生活來源、長期患病、久治不愈、喪失生活自理能力的“空巢老人”,要及時(shí)把他們納為醫(yī)療救助范圍,給予救助。四是農(nóng)村“空巢老人”由于家中無人照顧,常常會(huì)面臨突發(fā)性疾病得不到及時(shí)搶救,生命受到威脅。建議在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道成立基層老齡組織,村委會(huì)建立農(nóng)村“空巢老人”家庭檔案,組織志愿者、身體健康的低齡老人,采取結(jié)對(duì)幫扶的辦法,解決“空巢老人”的生活照料問題。
(五)做好空巢老人日常生活照料。政府加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,讓分散的農(nóng)村老人盡是集中居住,廣泛開展關(guān)愛幫助空巢老人的宣傳工作,突出對(duì)高齡、生活不能自理空巢老人給予特殊關(guān)愛,提高人們老齡意識(shí)、養(yǎng)老意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。建立完善互助幫扶制度,采取鄰里互助,一幫一,志愿者包戶,成立專門為老服務(wù)隊(duì)伍等多種形式,照顧好空巢老人生活。大力開展 “送溫暖,獻(xiàn)愛心”活動(dòng)。根據(jù)空巢老人實(shí)際情況,不斷開拓創(chuàng)新敬老互助內(nèi)容,逐步探索形成關(guān)愛空巢老人幫扶長效機(jī)制。
(六)抓好“回引工程”,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,逐步降低空巢老人人數(shù)。制定切實(shí)可行的優(yōu)惠政策,積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和務(wù)工,逐步降低空巢老人數(shù)量。積極興辦公益事業(yè),支持發(fā)展老齡事業(yè),解決空巢老人的實(shí)際困難,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康有序發(fā)展,讓城鄉(xiāng)老年人過上真正幸福的晚年生活。
(七)鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持社會(huì)力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。為了解決部分收入較高,身邊無子女的農(nóng)村“空巢老人”以及子女無閑暇照顧老人的問題,政府應(yīng)統(tǒng)一制定優(yōu)惠政策,在稅收、土地、城建、金融、水電管理等方面對(duì)社會(huì)養(yǎng)老事業(yè)在政策上給予相應(yīng)的優(yōu)惠,吸引非公經(jīng)濟(jì)進(jìn)入養(yǎng)老事業(yè),創(chuàng)造良好的政策環(huán)境,大力興辦農(nóng)村養(yǎng)老院等養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),促進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展。
第二篇 2024關(guān)于調(diào)查貴州農(nóng)村空巢老人生活狀況報(bào)告1350字
當(dāng)前,我國已進(jìn)入人口老齡化快速發(fā)展階段。20__年底,我國60歲及以上老年人口已達(dá)2.02億,占總?cè)丝诘腳_.9%。據(jù)預(yù)測(cè),到2053年,我國60歲及以上老年人口達(dá)到4.87億的峰值,占總?cè)丝诘?4.9%,屆時(shí)空巢老人家庭比例或?qū)⒊^90%。20__年,貴州老年人口501萬,空巢老人150.3萬、比上一年凈增36.36萬,并保持高增長勢(shì)頭,同時(shí)凸顯的矛盾問題多,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展影響也大。為此,我們對(duì)貴州空巢老人生活狀況開展了一次專題調(diào)研,現(xiàn)將報(bào)告整理如下:
一、空巢老人的概念及成因
1.空巢老人的概念。所謂空巢,指無子女或不與子女共居一舍獨(dú)自生活的老年人家庭??粘财谂c鰥寡期對(duì)老年人來說是生活中容易發(fā)生困難的兩個(gè)重要階段。在統(tǒng)計(jì)上,通常將只有老年夫婦的家庭及老年人獨(dú)居的一人家庭戶合計(jì)作為空巢家庭戶的數(shù)量。本文所指的空巢老人既指無子女或不與子女共居一舍獨(dú)自生活的老年人家庭,也指有子女其子女已經(jīng)超過60歲且共居一舍生活的兩代老年人家庭。
2.空巢老人形成的原因。近年來,貴州空巢老人逐年增多,其主要原因有:一是實(shí)行計(jì)劃生育政策的結(jié)果。自上個(gè)世紀(jì)七十年代以來,國家持續(xù)推行計(jì)劃生育政策,在實(shí)行計(jì)劃生育政策前集中出生的人較多,現(xiàn)在那部分人開始變老,由于變老人群的增多,計(jì)劃內(nèi)出生人口(低齡人)在減少,即老齡化不斷加劇,空巢老人相應(yīng)增多。二是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的結(jié)果。我國現(xiàn)階段是以公有制經(jīng)濟(jì)為主體和多元化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)共同發(fā)展的市場經(jīng)濟(jì),由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的多樣性和靈活性以及快節(jié)奏的發(fā)展,催生了家庭結(jié)構(gòu)趨于小型化,只有小型化家庭更適應(yīng)社會(huì)快節(jié)奏的生活節(jié)拍。由于物質(zhì)生活水平的提高,追求精神生活,不只是年輕一代人要求有獨(dú)立的活動(dòng)空間和越來越多的自由,也有相當(dāng)一部分老年人本身不喜歡和子女合住,導(dǎo)致老年人從大家庭中分離出來,致使空巢老人增多。如在貴陽市調(diào)研發(fā)現(xiàn)有47.43%的空巢明確表示不愿意或不很愿意與子女住在一起。三是現(xiàn)代生活競爭加劇的結(jié)果。隨著現(xiàn)代生活競爭的加劇,很多年輕人在外經(jīng)商或在別的城市工作或打工,由于長期工作、居住在外,一年難得回幾次家,甚至有的子女為節(jié)約車費(fèi)和減少誤工損失,一年或幾年都不回家。老人們因子女工作忙無暇照顧自己,又不愿給子女增添負(fù)擔(dān),最終選擇單獨(dú)居住,結(jié)果推進(jìn)老人空巢化程度。四是生活水平普遍提高的結(jié)果。隨著城市居住條件的顯著改善,越來越多子女另有新房,子女搬入新家,離開原先一起居住的父母,遷入新住宅往往成為代際之間分離的契機(jī)。如都勻市類似獨(dú)居的老年人占該地空巢老人總數(shù)的38.3%。五是社會(huì)轉(zhuǎn)型變遷引發(fā)的結(jié)果。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,許多年輕父母為照顧子女求學(xué),部分曾經(jīng)居住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或工礦企業(yè)的,都到縣城或省城買房落戶解決子女入學(xué),讓老人獨(dú)立居住在原地。如福泉市類似的空巢老人有2763人,占該市空巢老人的45%。六是部分子女不孝造成的結(jié)果。有些老年人沒有子女,或有子女但因不孝而使老人不得不獨(dú)自生活。這類老年人一般經(jīng)濟(jì)狀況不好,由于子女之間互相推諉、嫌棄,不得不獨(dú)居空巢,初步統(tǒng)計(jì)類似老人約占2.3%。
二、空巢老人基本生活情況
20__年,我省60周歲以上空巢老人150.3萬,占老年人口數(shù)的30%,比上一年空巢老人總數(shù)凈增36.36萬人。本次調(diào)研除從面上了解全省的基本情況外,還為進(jìn)一步深入調(diào)研空巢老人生活情況,選取九個(gè)市(州)各具代表性的城鎮(zhèn)社區(qū)和農(nóng)村社區(qū)進(jìn)行實(shí)地走訪和問卷調(diào)查。
第三篇 2024年農(nóng)村空巢老人養(yǎng)老狀況調(diào)查報(bào)告5400字
隨著人口老齡化加快,老年人養(yǎng)老問題越來越被各級(jí)政府和社會(huì)各界所重視與關(guān)注,而老年人群體中,“空巢老人”的養(yǎng)老問題尤為突出。在研究老齡問題時(shí),常常把無子女或有子女但與父母分開居住,只剩父母單獨(dú)生活的這類老人喻為“空巢老人”。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全國這類老年人已超過老年人總數(shù)的50%。伴隨城鎮(zhèn)化的加快,農(nóng)村中青壯年外出務(wù)工、經(jīng)商、求學(xué)的人數(shù)愈來愈多,促使“空巢老人”也不斷增多。“空巢老人”群體的不斷擴(kuò)大,給社會(huì)保障帶來嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。如何更加關(guān)心“空巢老人”的晚年生活,最近,我們?cè)诮饕素S縣進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研,并形成了調(diào)查報(bào)告。
目前,該縣有常住總?cè)丝?9.15萬人,其中60周歲以上老年人39127人,占總數(shù)的13.42%,其中農(nóng)村老年人28849人,占全縣老年人口的73.7%。農(nóng)村“空巢老人”占農(nóng)村老年人總數(shù)的57%。為準(zhǔn)確了解該縣農(nóng)村“空巢老人”的情況,我們重點(diǎn)調(diào)研了這類老人的家庭生活狀況,主要是老人的基本情況、經(jīng)濟(jì)狀況、醫(yī)療保障、精神生活、權(quán)益保障等五個(gè)方面進(jìn)行了調(diào)查與分析。
調(diào)研中的農(nóng)村“空巢老人”專指無子女或有子女但子女不在本鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)居住的、只剩老年獨(dú)自生活的、傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老功能基本缺失的老年人。我們對(duì)該縣16個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)“空巢老人”的基本情況進(jìn)行了摸底統(tǒng)計(jì),對(duì)該縣潭山、雙峰、石花尖、新昌、石市等五個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場),每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)按二個(gè)村60周歲以上“空巢老人”進(jìn)行抽樣,采取點(diǎn)面結(jié)合,隨機(jī)抽樣,上戶問卷調(diào)查等方法,輔以一定的座談會(huì)形式,收集有效樣本57個(gè)?,F(xiàn)根據(jù)調(diào)查情況和我們的初步研究,就全縣農(nóng)村“空巢老人”的生活現(xiàn)狀、存在的突出問題、對(duì)策建議等方面進(jìn)行分析和論述。
一、江西宜豐縣農(nóng)村“空巢老人”的調(diào)研基礎(chǔ)情況
(一)基本情況
全縣“空巢老人”總戶數(shù)2554戶,總?cè)藬?shù)3538人。按年齡分類:60—69周歲1567人,70—79周歲1088人,80—89周歲728人,90周歲以上155人;按性別分類:男2235人,女1303人;按有無子女分類:無子女老人1287戶,子女未住一起1267戶;按經(jīng)濟(jì)狀況分類:低保戶363戶,低保邊緣戶659戶,非困難家庭1532戶;按居住形式分類:獨(dú)居1288戶,與老伴同住1266戶。
(二)經(jīng)濟(jì)狀況
在上戶調(diào)查的57戶中,獨(dú)居26戶(其中無子女者8戶)、與老伴同住28戶、與智障兒子同住1戶、與孫子女同住1戶、與年邁母親同住1戶。總體看來,這些老人的經(jīng)濟(jì)收入主要來源以下三個(gè)方面:
一是耕種養(yǎng)殖收入。有21戶(年齡60—73歲之間)自己種了田,還有養(yǎng)了豬、牛、羊等。占上戶調(diào)查總戶數(shù)的36.8%,說明農(nóng)村“空巢老人”中有相當(dāng)一部分人還必須靠自己勞動(dòng)來維持生存。
二是子女給付贍養(yǎng)費(fèi)。有29戶子女每年能按時(shí)付給老人贍養(yǎng)費(fèi),給付金額每年1000—6000元不等,占上戶調(diào)查總戶數(shù)中有子女戶數(shù)的59.2%。尚有40.8%的戶數(shù)子女不能按期給付贍養(yǎng)費(fèi),究其原因,90%為自身經(jīng)濟(jì)條件差,無贍養(yǎng)能力,并非不孝順。數(shù)字說明,農(nóng)村有能力贍養(yǎng)父母的子女基本上能盡贍養(yǎng)義務(wù)。
三是來自政策性收入。有43戶領(lǐng)取了國家發(fā)給農(nóng)村老人的基礎(chǔ)養(yǎng)老金,占75.5%,有14戶享受了農(nóng)村低保待遇,占24.5%。
上戶調(diào)查的57戶,認(rèn)為家庭總收入能夠保障自己基本生活的有50戶,占87.7%。總體看來,除少數(shù)家庭經(jīng)濟(jì)條件特別困難的戶外,農(nóng)村空巢老人的經(jīng)濟(jì)狀況尚可。
(三)醫(yī)療保障
一是身體狀況。上戶調(diào)查的57戶中,生活基本能完全自理、身體健康的21人,占37%;經(jīng)常有點(diǎn)病的20人,占35%;體弱多病如身體較差或患有慢性病等的16人,占28%??傮w看來,57戶老人雖然生活能自理,但部分老人身體狀況偏差,其勞動(dòng)能力、自理能力的延續(xù)性令人擔(dān)憂。
二是醫(yī)療保障。上戶調(diào)查的57戶中,全部參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療。而認(rèn)為就醫(yī)比較方便的有49戶,占86%;認(rèn)為就醫(yī)不太方便的有8戶,占14%。而認(rèn)為生病了有人護(hù)理的有38戶,占66.7%;生病了無人護(hù)理的有19戶,占33.3%。數(shù)字顯示,農(nóng)村空巢老人生病就醫(yī)和護(hù)理等問題還是比較突出的。
(四)精神生活
一是子女關(guān)心程度。在49戶有子女的空巢老人中,由于子女在外工作生活,經(jīng)常回家探望老人不大現(xiàn)實(shí),一般除傳統(tǒng)的年節(jié)外,子女都很少回家,而子女對(duì)父母的關(guān)懷大都通過電話問候。保持一個(gè)月內(nèi)問候一次的有35戶,占71.4%;一季度內(nèi)問候一次的有4戶,占8.2%;半年問候一次的有5戶,占10.2%;一年問候一次的有4戶,占8.2%;從不問候的有1戶,占2%。數(shù)字說明,絕大多數(shù)子女都關(guān)心家中的老人。
二是文體活動(dòng)情況。村級(jí)老年活動(dòng)設(shè)施情況,調(diào)查的5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場10個(gè)村都有老年協(xié)會(huì),并有規(guī)模不等的老年活動(dòng)場所,但老年協(xié)會(huì)開展活動(dòng)不經(jīng)常,大都一年開展1-2次活動(dòng)。究其原因,主要是老年人參加活動(dòng)不積極,組織活動(dòng)不容易;老年人參加活動(dòng)情況,調(diào)查的57戶中,喜歡并參加文體活動(dòng)的僅12人,占21%。同時(shí),詢問57戶空巢老人,認(rèn)為有孤獨(dú)、寂寞感覺的有27戶,占47.4%;認(rèn)為沒有孤獨(dú)、寂寞感覺的有30戶,占52.6%。由此可見,一方面受文化程度,經(jīng)濟(jì)收入等因素制約,老年人精神、文化生活普遍較貧乏,感到孤獨(dú),寂寞的占比過半,與實(shí)現(xiàn)老有所樂、老有所為的目標(biāo)相距較遠(yuǎn),也表明農(nóng)村文體娛樂設(shè)施亟待加強(qiáng)。
(五)權(quán)益保障
上戶調(diào)查的49戶有子女空巢老人中,與子女關(guān)系好的有40戶占82%,關(guān)系一般的有8戶占16%,關(guān)系不好的有1戶,占2%;而57戶空巢老人中,與鄰里關(guān)系好的有50戶占87.7%,與鄰里關(guān)系一般的有7戶占12.3%,與鄰里關(guān)系不好的沒有。
調(diào)查的57戶空巢老人中,沒有一例因與子女、鄰里關(guān)系不好發(fā)生侵犯老年人合法權(quán)益的行為。20戶有子女的空巢家庭子女不能履行贍養(yǎng)義務(wù)、不能按期給付贍養(yǎng)費(fèi),據(jù)老人自己評(píng)價(jià),都是因?yàn)樽约航?jīng)濟(jì)條件差的原因,不屬于侵權(quán)行為。當(dāng)然,我們認(rèn)為,這里面或許存在家丑不外揚(yáng)等因素,或許侵權(quán)行為這其間就存在,但調(diào)查情況顯示,侵權(quán)行為應(yīng)該是幾乎沒有,或者說有也是極個(gè)別。由此表明該縣民風(fēng)淳樸,尊老敬老風(fēng)氣良好。
二、江西宜豐縣農(nóng)村“空巢老人”面臨的困難與問題
老年人的養(yǎng)老問題既是家庭問題,也是社會(huì)問題。家庭養(yǎng)老模式在中國延續(xù)了幾千年,仍然是農(nóng)村老年人當(dāng)前普遍的養(yǎng)老模式,但隨著農(nóng)村子女紛紛外出務(wù)工,一旦家庭“空巢化”,家庭養(yǎng)老功能就被弱化,老年人不但需要衣食住行,還需要精神慰藉和生活照料。因此,隨著“空巢老人”隊(duì)伍不斷擴(kuò)大,帶來了一系列養(yǎng)老困難和問題,在該縣的主要表現(xiàn):
(一)經(jīng)濟(jì)收入低下,生活質(zhì)量普遍較差
人過中年后,人的體能會(huì)隨著年齡的增大而逐漸衰退,這是自然規(guī)律。在城鎮(zhèn),老年人一般到了退休年齡就可以領(lǐng)取退休費(fèi)或社保金,不需承擔(dān)重體力勞動(dòng)。而農(nóng)村則不同,目前該縣農(nóng)村“空巢老人”除了五保戶、低保戶可以享受國家補(bǔ)貼外,絕大部分沒有養(yǎng)老保障,還必須通過承擔(dān)重體力勞動(dòng)賺取生活費(fèi)。從上戶調(diào)查的57戶來看,有21戶還種了田,而他們中年齡最大的有73歲。且種田的經(jīng)濟(jì)效益偏低,一年下來賺不到幾個(gè)錢,僅能維持日常低消費(fèi)。因此,在農(nóng)村“空巢老人”中,子女不能定期給付贍養(yǎng)費(fèi),則老人的生活質(zhì)量就比較困難。
(二)年老體弱多病,健康與醫(yī)療問題還很明顯
從上戶調(diào)查情況看,57戶空巢老人中,常年患病的有16人,占28%。雖然該縣實(shí)施了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和大病醫(yī)療救助制度,農(nóng)村就醫(yī)條件有較大改善,但仍處于較低水平。對(duì)于仍靠體力勞動(dòng)維持生存的“空巢老人”來說,普遍存在“生不起病,買不起藥”的情況,“小病抗、大病拖”已成為這些老人的一種無奈。
(三)精神慰藉缺乏,多數(shù)感覺較孤單寂寞
老年人面對(duì)“空巢”會(huì)覺得在感情上失去支撐和依靠。古有“天倫之樂”一說,所為“天倫之樂”就是兒女常在身邊,兒女不在身邊就無所謂“樂”。從上戶調(diào)查的49戶有子女的“空巢老人”看,有27戶認(rèn)為經(jīng)常有孤獨(dú)感,寂寞感,占55%。同時(shí),由于農(nóng)村老年人活動(dòng)場所的配套設(shè)施比較欠缺,加上山區(qū)老年人居住分散,老年人想聚集活動(dòng)也確實(shí)不易,老年人的孤獨(dú)寂寞感為此而普遍存在。
(四)飲食起居無人照料,安全隱患比較多
空巢老人不僅要忍受子女不在身邊的孤獨(dú)和寂寞,生活上的照料也是一大問題。我們?cè)谠摽h雙峰林場庫前村了解到有一孤寡老人,且有殘疾,她有時(shí)一天就吃兩頓飯,還常常是做一頓飯要吃幾天。據(jù)了解,這種現(xiàn)象并非個(gè)例,特別是老人在自己身體狀況不好時(shí),更為常有。同時(shí),由于老人身體狀況差,安全意識(shí)淡薄,冬天用火、用電稍不注意就容易發(fā)生災(zāi)害。
(五)老人處于弱勢(shì),侵權(quán)行為時(shí)有發(fā)生
上戶調(diào)查的57戶老人中,大都與子女鄰里關(guān)系較好,僅一戶認(rèn)為不好。在詢問是否發(fā)生過子女、鄰里的侵權(quán)行為時(shí),回答卻都是“沒有”。但在其中49戶有子女的空巢老人中,有20戶不能按期給付贍養(yǎng)費(fèi),原因是子女也沒有經(jīng)濟(jì)能力,為此我們不能排除這里面有的子女有能力,但不履行贍養(yǎng)義務(wù)的情況,如果有,就該屬侵權(quán)行為。對(duì)于侵犯老年人合法權(quán)益的行為應(yīng)通過各級(jí)組織對(duì)其子女進(jìn)行說服教育,必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行法律援助。
三、加快和完善宜豐縣農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的幾點(diǎn)建議
(一)加強(qiáng)城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè),完善基本生活保障制度。一是進(jìn)一步完善農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,做到農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)“全覆蓋”,提高農(nóng)村“空巢老人”的養(yǎng)老保障基本能力;二是進(jìn)一步完善農(nóng)村最低生活保障制度,加大對(duì)農(nóng)村高齡、病殘、獨(dú)居的困難“空巢老人”的救助力度,對(duì)困難“空巢老人”做到“應(yīng)保盡保”,且做到“定期定量”救助與“臨時(shí)救助”相結(jié)合,幫助他們解決突發(fā)性困難問題。
(二)完善醫(yī)療保障體系,落實(shí)相關(guān)醫(yī)療優(yōu)待政策。一是完善農(nóng)村醫(yī)療保障制度,做到新型農(nóng)村合作醫(yī)療“全覆蓋”。二是完善大病醫(yī)療救助制度,對(duì)農(nóng)村困難“空巢老人”患大病住院時(shí)實(shí)行“病中介入”,讓他們“生了病,看得起”。三是落實(shí)相關(guān)醫(yī)療“惠老”政策,如醫(yī)療機(jī)構(gòu)要以村為單位建立老人健康檔案;經(jīng)常組織醫(yī)療人員到村巡回體檢與診療;對(duì)高齡、困難“空巢老人”實(shí)行免除門診普通掛號(hào)費(fèi)、門診注射手續(xù)費(fèi)、門診換藥費(fèi)和對(duì)床位費(fèi)、_光片費(fèi)、三大常規(guī)檢查費(fèi)、三級(jí)護(hù)理費(fèi)實(shí)行減半收取的“三免四減半”等。
(三)加快農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),逐步形成和完善農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。解決農(nóng)村“空巢老人”養(yǎng)老困難問題,最重要的當(dāng)屬完善農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。而國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》(國發(fā)〔__〕35號(hào))明確指出:“到2024年,全面建設(shè)以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的功能完善、規(guī)模適度、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)體系”。要求“生活照料、醫(yī)療護(hù)理、精神慰藉、緊急救援等養(yǎng)老服務(wù)覆蓋所有居家老人;符合標(biāo)準(zhǔn)的日間照料中心、老年活動(dòng)中心等服務(wù)設(shè)施覆蓋所有城市社區(qū),90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和60%以上的農(nóng)村社區(qū)建立包括養(yǎng)老服務(wù)在內(nèi)的綜合服務(wù)設(shè)施和站點(diǎn)。”按照《意見》要求,結(jié)合實(shí)際,對(duì)該縣農(nóng)村的養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)提出具體建議,一要按規(guī)范化要求辦好農(nóng)村老年協(xié)會(huì),按“有班子、有場所、有經(jīng)費(fèi)、有制度、有活動(dòng)”的省定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好協(xié)會(huì)這個(gè)老年人自己的組織,既要組織經(jīng)常性活動(dòng),又要組織老人間互相關(guān)心和幫助,做到老有所為,老有所樂;二要逐步改善農(nóng)村敬老院 的功能和設(shè)施條件,除集中供養(yǎng)農(nóng)村五保老人外,向轄區(qū)內(nèi)的社會(huì)老人開放,提高公共資源的利用率;三要加大縣鄉(xiāng)村三級(jí)的財(cái)政投入,充分利用閑置的村部、村小、祠堂等場所,改造成為村落社區(qū)的老年人日間照料中心或居家養(yǎng)老服務(wù)中心。在這方面,該縣潭山鎮(zhèn)龍崗村、天寶鄉(xiāng)上梅村做了一些有益探索,龍崗村利用危房改造、災(zāi)后重建等政策資金集中建了一些房屋,上梅村利用村小改造了一些小戶房,供本村有養(yǎng)老困難的“空巢老人”集中居住。所建設(shè)的養(yǎng)老中心既要提供老年人日間照料服務(wù),還要建立轄區(qū)內(nèi)“空巢老人”的信息資料,推行“問訊制”,對(duì)不能到中心活動(dòng)的“空巢老人”,可通過電話問訊而及時(shí)了解老人的生活狀況,如果老人需要,還可為老人提供上門服務(wù)。四要加大政策與資金的扶持力度,鼓勵(lì)民間資金到農(nóng)村興辦養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。
(四)加強(qiáng)農(nóng)村文體活動(dòng)設(shè)施建設(shè),豐富老年人精神文化生活。針對(duì)老年人口相對(duì)集中、經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)較好的村,逐步建立老年文化 活動(dòng)室,老年健身活動(dòng)場所,由老年協(xié)會(huì)來組織、管理,開展多種多樣的娛樂活動(dòng),讓農(nóng)村“空巢老人”走出孤獨(dú),走出寂寞。
(五)完善老年人法律援助體系,維護(hù)老年人的合法權(quán)益。老年人,特別是農(nóng)村“空巢老人”,是社會(huì)的弱勢(shì)群體,在弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德,加強(qiáng)尊老敬老、助老養(yǎng)老等傳統(tǒng)孝老教育的同時(shí),要通過法律手段切實(shí)保障老年人尤其是農(nóng)村“空巢老人”的財(cái)產(chǎn)權(quán)、被贍養(yǎng)權(quán)及再婚等合法權(quán)益??h、鄉(xiāng)要設(shè)立老年法律援助中心,免費(fèi)為農(nóng)村老人提供法律服務(wù),執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)要及時(shí)依法處理和打擊對(duì)老年人的侵權(quán)的行為,切實(shí)維護(hù)老年人的合法權(quán)益。
“空巢老人”現(xiàn)象是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中衍生出來的一種社會(huì)問題,需要得到社會(huì)的關(guān)注與關(guān)愛。近年來,隨著人口老齡化速度的不斷加快,老年人口的增多,使得這一問題日益凸顯。通過這次調(diào)研,了解到農(nóng)村空巢老人的生活現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)了農(nóng)村“空巢老人”生活的困擾與問題,我們希望農(nóng)村“空巢老人”這一弱勢(shì)群體能夠得到政府和社會(huì)各界越來越多的關(guān)注與幫助,能夠?qū)⒆鹄蠍劾系拿赖聜鞒邢氯?,讓農(nóng)村“空巢老人”晚年幸福安康。
第四篇 2024調(diào)查農(nóng)村空巢老人生活狀況報(bào)告3950字
此次__社會(huì)實(shí)踐對(duì)空巢老人的關(guān)注活動(dòng)旨在呼吁全社會(huì)共同關(guān)心空巢老人并能制定系列有效措施解決此越發(fā)嚴(yán)重的社會(huì)問題,老年人過去都為社會(huì)創(chuàng)造過物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富,他們有享受物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的權(quán)利,如果一個(gè)社會(huì)的老年群體晚境凄涼,勢(shì)必嚴(yán)重影響勞動(dòng)人口的積極性,不利于生產(chǎn)力的進(jìn)步和發(fā)展。如何解決打工子女外出掙錢與陪在父母身邊成了一個(gè)深思之待解決的問題,從諸多方面講我團(tuán)隊(duì)對(duì)空巢老人的調(diào)研幫扶活動(dòng)意義深遠(yuǎn)。
總之,在現(xiàn)代新農(nóng)村的建設(shè)中,農(nóng)村空巢老人的問題是不可忽視的,農(nóng)村留守老人作為老人這一弱勢(shì)群體中的一個(gè)脆弱群體,我們必須采取措施為這一群體做些幫助,為促進(jìn)和諧老齡生活做貢獻(xiàn),為老齡事業(yè)的發(fā)展做貢獻(xiàn),為構(gòu)建和諧社會(huì)做貢獻(xiàn)。
一、調(diào)查對(duì)象與方法
1. 調(diào)查對(duì)象:
本次調(diào)查分別選取以郚山鎮(zhèn)黃皿旺村的留守老人作為本次調(diào)查的個(gè)案。
吾山鎮(zhèn)隸屬于山東濰坊安丘市,位于安丘市西南部,西與臨朐交界,南與沂水接壤,面積113平方公里,該鎮(zhèn)有10886戶,人口3.7萬,耕地面積5.6萬畝。下轄店子村,亭子村, 小洼村,卜家莊村,河西村,小吾山村,黃皿旺村,閉門山村等68個(gè)村委會(huì)。
郚山鎮(zhèn)是典型的以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主的偏僻鄉(xiāng)鎮(zhèn),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,剩余勞動(dòng)力大量外流,空巢家庭比例逐年上升。
黃皿旺村位于郚山鎮(zhèn)的東北方向,距離郚山鎮(zhèn)中心位置較近,附近村民平日可以在集市上做些小買賣,是典型的農(nóng)村自足型發(fā)展方式。由于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的停滯青壯勞動(dòng)力流失顯現(xiàn)存在上升趨勢(shì),留守家庭在全鎮(zhèn)具有代表意義。
2. 調(diào)查方法:
二、留守老人面臨的困難與問題分析
(一) 家庭氛圍缺失、精神生活單調(diào)
隨著子女紛紛外出務(wù)工,一旦家庭空巢化后,家庭養(yǎng)老功能就被弱化,老年人需要親情的尉籍和生活照料。據(jù)研究表明,隨著年齡的增長和各種身體器官的衰弱,老人在某些方面趨于孩童化,更需要子女的照顧。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。但通過對(duì)空巢老人的調(diào)查問卷的分析,只有34.8%的外出務(wù)工子女經(jīng)常給父母打電話。子女外出后,電話成了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉。有時(shí)甚至連這些基本的精神慰藉都沒有,老人大多過著出門一孤影,進(jìn)門一盞燈的寂寞生活。
(二)留守老人仍需要?jiǎng)趧?dòng),但經(jīng)濟(jì)收入低、生活質(zhì)量差
通過我們的問卷調(diào)查,大部分空巢老人從事體力勞動(dòng),仍然要承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重?fù)?dān)。由于目前絕大部分農(nóng)村老年人沒有社會(huì)養(yǎng)老保障,老人的經(jīng)濟(jì)來源主要依靠自己勞動(dòng)所得和子女微薄的補(bǔ)貼。老人的勞動(dòng)主要是種地,由于子女不在身邊,許多農(nóng)活要請(qǐng)人,成本高,收入低.,一般子女在外一年中也掙錢不多,還要承擔(dān)自己的家庭開支,能給予老人的只有很少的一部分。
(三) 生活缺乏照顧、孫輩撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)重
由于子女不在身邊,日常生活的一些小事,諸如提個(gè)水,有些農(nóng)村留守老人而言都比較困難。尤其是老人生病,需要子女陪同上醫(yī)院治療時(shí),子女不在身邊,更顯得孤獨(dú)無助。例如,我們團(tuán)隊(duì)調(diào)查的一個(gè)張爺爺,早上下著蒙蒙細(xì)雨,他獨(dú)自一人拄著拐杖提著折疊椅,走了近兩個(gè)小時(shí)的路來鎮(zhèn)上輸水,而正常人只需半小時(shí),老人的行路艱難卻沒有子女照料,讓人心酸。在農(nóng)村留守老人中,諸如此類的情況普遍存在,老人們沒有子女在身邊,只有靠老兩口互相扶持。而如果老人喪偶,日子就過得更加艱難。
(四)就醫(yī)難、醫(yī)療費(fèi)用不足問題突出
目前留守老人的健康狀況整體較差,通過我們對(duì)外來務(wù)工子女調(diào)研的結(jié)果顯示84.6%的留守老人身體不佳,其中患慢性病的比例較高,很多老人處于亞健康狀態(tài)。留守老人最擔(dān)心的就是生病,生病幾乎可以導(dǎo)致一切困難:經(jīng)濟(jì)拮據(jù),缺少照料,心理負(fù)擔(dān)加重等等。目前我國針對(duì)農(nóng)村人口的醫(yī)療保障制度主要是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,但是由于現(xiàn)階段我國財(cái)政投入水平的限制、相關(guān)法律法規(guī)的不完善以及基層實(shí)施環(huán)節(jié)中人為因素的影響,使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還未發(fā)揮出應(yīng)有的作用。由于合作醫(yī)療按比例報(bào)銷和封頂制度的制約,使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對(duì)患大病的老年人的實(shí)質(zhì)幫助非常有限。
三、解決問題的對(duì)策與建議
青壯年勞動(dòng)力外流導(dǎo)致老年人的經(jīng)濟(jì)拮據(jù)和情感的缺失,同時(shí)引起了隔代家庭的增加,加重留守老人的勞動(dòng)、生活負(fù)擔(dān)及撫養(yǎng)孫輩的負(fù)擔(dān)。因此,為了適應(yīng)這些變化,社會(huì)必須作出相應(yīng)的調(diào)整。
(一)政策方面
社會(huì)正在進(jìn)行大規(guī)模的社會(huì)主義建設(shè),政府在制定政策是應(yīng)該堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,充分考慮到農(nóng)村的實(shí)際情況,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,制定切實(shí)可行的政策。根據(jù)本地的實(shí)際情況,出臺(tái)相應(yīng)的政策,加大政策的執(zhí)行力度,提高外出務(wù)工人員的工資待遇,敦促各企事業(yè)單位必須按時(shí)按量發(fā)放外來務(wù)工人員的工資,保證外出務(wù)工人員的合法利益。只有這樣,農(nóng)民工才更有能力去贍養(yǎng)老人,盡量提高老人的生活質(zhì)量。
(二) 社會(huì)保障制度的完善
通過我們對(duì)城鎮(zhèn)居民的調(diào)查,社會(huì)對(duì)留守老人的保障制度級(jí)政不夠完善,因此政府應(yīng)該出臺(tái)相應(yīng)的政策,建立健全以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)慈善為主要內(nèi)容的農(nóng)村社會(huì)保障體系,加大農(nóng)村社會(huì)救助和農(nóng)村社會(huì)福利投入,保證保障性收入分配到位。把符合條件的農(nóng)村留守老人納入低保范圍,從經(jīng)濟(jì)上保證留守老年人達(dá)到基本生活水平。大約有60%城鎮(zhèn)居民對(duì)農(nóng)村留守老人不關(guān)注,因此必須增強(qiáng)社會(huì)尊老愛老的意識(shí),政府制定政策定期向社會(huì)大眾宣傳尊老愛老,例如:每年評(píng)選出尊老愛老模范家庭,給予該家庭經(jīng)濟(jì)上幫助,給予該家庭子女就業(yè)就學(xué)上的優(yōu)先選擇權(quán)利等等。
(三)經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)
1. 增加農(nóng)業(yè)創(chuàng)收,提高農(nóng)村家庭收入
因地制宜.根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況發(fā)展當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)業(yè),可由當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)致富能手或?qū)iT的技術(shù)人員真正的下地下鄉(xiāng)為農(nóng)民講解有關(guān)農(nóng)業(yè)作物的種植方法和作指導(dǎo)。這樣就可以減少農(nóng)村勞動(dòng)力的外流,為農(nóng)民發(fā)家致富創(chuàng)造條件,提高農(nóng)民收入,為養(yǎng)老奠定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
2. 增強(qiáng)子女支付養(yǎng)老費(fèi)用的能力
贍養(yǎng)老人是每個(gè)子女應(yīng)盡的義務(wù),目前子女供養(yǎng)是老年人晚年生活的保證,所以如果子女不在身邊,就應(yīng)該增加對(duì)老人的供養(yǎng)的費(fèi)用,尤其對(duì)于那種身體狀況不佳,要照看子孫,幫子女料理紅白事的老人。這當(dāng)然在大的方面需要國家的良好政策,加快和諧社會(huì)的進(jìn)程。
(四)生活照顧
老人的生活很重要,而其存在的問題也很突出。如何在生活上對(duì)老人進(jìn)行照顧,是值得我們進(jìn)行思考并提出可行解決方案的。而這就要充分考慮老人的生活特點(diǎn),結(jié)合社會(huì)、家庭和個(gè)人共同的力量,給老人創(chuàng)建美好的生活。
由于打工子女家庭收入的增加,有些子女更愿意將花部分錢保證老人的生活。政府可對(duì)此進(jìn)行引導(dǎo),建立老年公寓、敬老院、托老所等,對(duì)于老人特別是獨(dú)立生活能力較差的老人進(jìn)行照顧。
(五)精神慰藉
經(jīng)我們走訪服務(wù)的20家留守老人情況的分析,老人精神方面的問題比較突出,而這一點(diǎn)恰恰是政府部門和外出務(wù)工子女忽視的。而老人精神慰藉上的問題是很多方面因素導(dǎo)致的,根本的解決措施還是在經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療等方面上,上面已詳細(xì)闡述,以下介紹解決當(dāng)前老人精神方面的具體措施。
1. 當(dāng)?shù)卣梢砸脏l(xiāng)鎮(zhèn)為單位設(shè)立心理咨詢機(jī)構(gòu)專門為留守老人服務(wù),定期下鄉(xiāng)主動(dòng)了解老人的內(nèi)心世界,發(fā)現(xiàn)問題就及時(shí)解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)和村委會(huì)成員可以經(jīng)常下鄉(xiāng)慰問留守老人。此外,村委會(huì)可以開關(guān)注身邊留守老人的動(dòng)員會(huì),喚起人們關(guān)注身邊留守老人的意識(shí),從而改善留守老人精神生活。
2. 還應(yīng)加強(qiáng)孝道宣傳。教育外出務(wù)工人員尊重父母,時(shí)時(shí)與父母保持聯(lián)系,大事與老人商量,尊重老人的意見;按時(shí)給老人寄錢送物;讓老人無后顧之憂。常回家看看,記得掛念家庭,時(shí)常打電話回家了解父母的生活狀況及身體狀況,更好地敬老愛老。更要加強(qiáng)宣傳鄰里之間要互相幫助的力度,通過學(xué)習(xí)提高整體素質(zhì),關(guān)注留守老人,共創(chuàng)和諧社會(huì)。
結(jié)束語:
老齡化問題是人口老齡化加劇并引起人們普遍關(guān)注的影響國家全局的一個(gè)重大問題。研究該問題的一批專家學(xué)者在研究時(shí)采用慣用的基尼系數(shù)及大數(shù)研究方法,但由于部分人數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的出入較大,所以多數(shù)的研究稱不上典型,結(jié)果也就沒了意義。
在研究農(nóng)村老人生活現(xiàn)狀這一問題時(shí),團(tuán)隊(duì)初步分析歸納了農(nóng)村老年人的構(gòu)成后發(fā)現(xiàn)其存在很大共性。考慮到基尼系數(shù)及大數(shù)研究方法的可操作性較差不利于驗(yàn)證。團(tuán)隊(duì)決意跳出基尼系數(shù)及大數(shù)研究方法,另辟研究蹊徑,從以戶為單位的典型案例研究入手,用實(shí)證的方法解構(gòu)農(nóng)村老年人生活的空間。
團(tuán)隊(duì)深入留守老人的家中對(duì)老人的生活和精神各個(gè)方面有了更深層次的了解,發(fā)現(xiàn)了老人們的幾個(gè)問題:一,經(jīng)濟(jì)收入不高,生活質(zhì)量差;二,生活缺乏照料,有時(shí)還要管護(hù)孫輩;三,家庭氛圍缺失,精神生活單調(diào);四,醫(yī)療問題突出,健康保障亟待解決等幾個(gè)問題。當(dāng)然,各級(jí)黨委,政府也采取了相應(yīng)的措施,如采取最低生活保障,困難幫扶等具體的措施。而為了解決老人空巢空心的精神方面的問題,提出了以下幾個(gè)建議:多開展志愿服務(wù)活動(dòng),實(shí)施電信問候,推進(jìn)入戶撫慰活動(dòng)等。
在實(shí)踐活動(dòng)過程中,我們不僅深切的體會(huì)到團(tuán)隊(duì)團(tuán)結(jié)起來無與倫比的凝聚力,而且深切體會(huì)到老人在生活和精神生活方面的困難。團(tuán)隊(duì)成員從生活和精神方面入手關(guān)愛留守老人,幫助老人解決一些實(shí)際的困難,弘揚(yáng)了中華民族的傳統(tǒng)美德,增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí),并在深層挖掘出留守老人的問題。在與鎮(zhèn)政府,村大隊(duì)進(jìn)行交流的過程中,不僅提高了我們的語言表達(dá)能力而且提升了我們的分析和判斷能力。當(dāng)然,對(duì)老人盡一些綿薄之力,也使我們更明了自己的能力有限,關(guān)注留守老人還需要全社會(huì)的共同努力。
從最初的一個(gè)想法到一紙策劃案,從一紙策劃案到一個(gè)暑期的調(diào)研考證,從調(diào)研考證到厚厚的一摞調(diào)查報(bào)告,整個(gè)團(tuán)隊(duì)一路走來,收獲頗豐,感觸最深的還是實(shí)踐出真知。
為期一周的社會(huì)暑期實(shí)踐活動(dòng)圓滿結(jié)束。經(jīng)過團(tuán)結(jié)合作、調(diào)查配合,我們對(duì)留守老人問題有了更深的了解,有效的實(shí)現(xiàn)了了解社會(huì)、鍛煉自我、增長才干、學(xué)以致用的實(shí)踐目的,認(rèn)真履行了作為一名大學(xué)生的責(zé)任與義務(wù),為我們大學(xué)畢業(yè)走上社會(huì)奠定了初步的基礎(chǔ)。在此,我們由衷的感謝學(xué)校以及學(xué)院給予我們這么好的機(jī)會(huì)出去鍛煉、體驗(yàn)生活。
第五篇 農(nóng)村空巢老人調(diào)查報(bào)告3250字
一、調(diào)查對(duì)象與方法
1. 調(diào)查對(duì)象:
本次調(diào)查分別選取以大化瑤族自治縣都陽鎮(zhèn)都陽村留守老人作為本次調(diào)查的個(gè)案。
2. 調(diào)查方法:
本次調(diào)查主要是采取走訪及入戶典型調(diào)查的方法,調(diào)查涉及農(nóng)村空巢老人生活狀況、生活需求、醫(yī)療及社保及老有所養(yǎng)方面存在的問題及對(duì)策思考等。在入戶典型調(diào)查中,從農(nóng)村老年人的生活狀況、醫(yī)療保障、養(yǎng)老現(xiàn)狀和精神文化生活四個(gè)方面采用結(jié)構(gòu)式訪談的方法,入戶典型訪問了20戶老人。
二、基本情況
三、空巢老人生活現(xiàn)狀與問題分析
(一)大部門留守老人仍需要體力勞動(dòng)
子女外出務(wù)工使家庭經(jīng)濟(jì)條件得以改善,但由于他們的相對(duì)收入也不高,且他們大部分都有自己的家庭,還要供子女上學(xué),所以大部分老人還要靠自身勞動(dòng)來維持平時(shí)生計(jì)。據(jù)調(diào)查,大部分的留守老人還從事體力勞動(dòng),仍然要承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重?fù)?dān)。一方面,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以增加家庭經(jīng)濟(jì)來源,基本解決柴米油鹽的日常開支,減輕子女的負(fù)擔(dān)。另外一方面,絕大多數(shù)老人不想給自己的田地丟荒,所以堅(jiān)持從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。由于子女不在身邊,許多重農(nóng)活要雇人,成本比較高,老人們只進(jìn)行日常的田間管理。
(二) 家庭氛圍缺失、精神慰藉單調(diào)
隨著大量子女外出務(wù)工,家庭養(yǎng)老功能就被弱化,老年人需要親情的慰藉和生活照料。據(jù)研究表明,隨著年齡的增長和各種身體器官的衰弱,老人在某些方面趨于孩童化,更需要子女的照顧。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。由于子女常年在外,除了春節(jié)或清明節(jié)能回來幾天外,基本上不能回家與老人團(tuán)聚,有的甚至好幾年沒有回家,老人們難免有孤寂之感。通過對(duì)空巢老人的調(diào)查的分析,有80%以上的外出務(wù)工子女經(jīng)常給父母打電話,電話成了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉,有時(shí)甚至連這些基本的精神慰藉都沒有。尤其是老人生病時(shí),需要子女陪同上醫(yī)院治療時(shí),子女不在身邊,只有靠老兩口互相扶持,更顯得孤獨(dú)無助。而如果老人喪偶,日子就過得更加艱難。
(三)留守老人的醫(yī)療衛(wèi)生狀況仍不容樂觀
留守老人最擔(dān)心的就是生病,生病幾乎可以導(dǎo)致一切困難:經(jīng)濟(jì)拮據(jù),缺少照料,心理負(fù)擔(dān)加重等等。目前留守老人的健康狀況整體較差,很多老人處于亞健康狀態(tài),其中患慢性病的比例較高。農(nóng)村老人也基本不進(jìn)行體檢,只有覺得不舒服的時(shí)候才去看病。如今,有了新型農(nóng)村合作醫(yī)療醫(yī)療制度,極大改善了農(nóng)村人口的醫(yī)療保障,但是由于相關(guān)法律法規(guī)的不完善以及基層實(shí)施環(huán)節(jié)中人為因素的影響,使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還未發(fā)揮出應(yīng)有的作用。由于合作醫(yī)療按比例報(bào)銷和封頂制度的制約,使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對(duì)患大病的老年人的實(shí)質(zhì)幫助非常有限。由于經(jīng)濟(jì)收入不高,有病不醫(yī)的情況不在少數(shù),由于支出習(xí)慣和現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)能力的考慮,小病抗、大病挨仍是多數(shù)老人的選擇。他們?cè)谏r(shí)往往就這么拖著,只有少部分會(huì)去看醫(yī)生。有一些子女因?yàn)楣ぷ髅蚴锹吠具h(yuǎn)而沒有回來,只是打來電話詢問。農(nóng)村偏遠(yuǎn)山區(qū)曾發(fā)生老人病死在家而無人知曉的悲劇。
四、解決留守老人問題的建議
(一)政策方面
政府在制定政策是應(yīng)該堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,充分考慮到農(nóng)村的實(shí)際情況,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,制定切實(shí)可行的政策。根據(jù)本地的實(shí)際情況,出臺(tái)相應(yīng)的政策,加大政策的執(zhí)行力度,提高外出務(wù)工人員的工資待遇,敦促各企事業(yè)單位必須按時(shí)按量發(fā)放外來務(wù)工人員的工資,保證外出務(wù)工人員的合法利益。只有這樣,農(nóng)民工才更有能力去贍養(yǎng)老人,盡量提高老人的生活質(zhì)量。
(二) 進(jìn)一步完善社會(huì)保障制,政府應(yīng)該出臺(tái)相應(yīng)的政策,建立健全以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)慈善為主要內(nèi)容的農(nóng)村社會(huì)保障體系,加大農(nóng)村社會(huì)救助和農(nóng)村社會(huì)福利投入,保證保障性收入分配到位。把符合條件的農(nóng)村留守老人納入低保范圍,從經(jīng)濟(jì)上保證留守老年人達(dá)到基本生活水平。政府制定政策定期向社會(huì)大眾宣傳尊老愛老,例如:每年評(píng)選出尊老愛老模范家庭,給予該家庭經(jīng)濟(jì)上幫助,給予該家庭子女就業(yè)就學(xué)上的優(yōu)先選擇權(quán)利等等。
(三)經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)
1. 增加農(nóng)業(yè)創(chuàng)收,提高農(nóng)村家庭收入
因地制宜.根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況發(fā)展當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)業(yè),可由當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)致富能手或?qū)iT的技術(shù)人員真正的下地下鄉(xiāng)為農(nóng)民講解有關(guān)農(nóng)業(yè)作物的種植方法和作指導(dǎo)。這樣就可以減少農(nóng)村勞動(dòng)力的外流,為農(nóng)民發(fā)家致富創(chuàng)造條件,提高農(nóng)民收入,為養(yǎng)老奠定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
2. 增強(qiáng)子女支付養(yǎng)老費(fèi)用的能力
贍養(yǎng)老人是每個(gè)子女應(yīng)盡的義務(wù),目前子女供養(yǎng)是老年人晚年生活的保證,所以如果子女不在身邊,就應(yīng)該增加對(duì)老人的供養(yǎng)的費(fèi)用,尤其對(duì)于那種身體狀況不佳,要照看子孫,幫子女料理紅白事的老人。這當(dāng)然在大的方面需要國家的良好政策,加快和諧社會(huì)的進(jìn)程。
(四)生活照顧
老人的生活很重要,而其存在的問題也很突出。如何在生活上對(duì)老人進(jìn)行照顧,是值得我們進(jìn)行思考并提出可行解決方案的。而這就要充分考慮老人的生活特點(diǎn),結(jié)合社會(huì)、家庭和個(gè)人共同的力量,給老人創(chuàng)建美好的生活。由于打工子女家庭收入的增加,有些子女更愿意將花部分錢保證老人的生活。政府可對(duì)此進(jìn)行引導(dǎo),建立老年公寓、敬老院、托老所等,讓那些孤寡老人有地方可以去,讓他們不再擔(dān)心生活無依,生活上得到照料,精神上得到安慰,讓老年人歡歡樂樂安度晚年。
(五)精神慰藉
經(jīng)我們走訪服務(wù)的20家留守老人情況的分析,老人精神方面的問題比較突出,而這一點(diǎn)恰恰是政府部門和外出務(wù)工子女忽視的,建議采取以下措施豐富老人們的精神生活,減少他們的孤獨(dú)與失落感。
1. 當(dāng)?shù)卣梢砸脏l(xiāng)鎮(zhèn)為單位設(shè)立心理咨詢機(jī)構(gòu)專門為留守老人服務(wù),定期下鄉(xiāng)主動(dòng)了解老人的內(nèi)心世界,發(fā)現(xiàn)問題就及時(shí)解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)和村委會(huì)成員可以經(jīng)常下鄉(xiāng)慰問留守老人。受訪者中覃克陽老人,生育1男1女,女兒已出嫁,兒子已外出務(wù)工近5年,母親已是94歲高齡,生活已不能自理,他就希望政府搞好野馬河兩岸河堤,方便老年人散步。還有黃玉林老人,平時(shí)酷愛跳廣場舞,但是場地有限,希望政府幫她們硬化場地等等。因此,政府應(yīng)因地適宜加大農(nóng)村健身活動(dòng)場所投入,讓喜歡運(yùn)動(dòng)在老年人有地方去鍛煉身體。多組織娛樂活動(dòng),比如組織舉辦晚會(huì),開展適合老年人在文體活動(dòng)等,豐富老人們的精神生活,減少他們的孤獨(dú)與失落感。作為子女,應(yīng)該多抽些時(shí)間?;丶铱纯答B(yǎng)育你的父母,即使再忙也常給家人打個(gè)電話,報(bào)個(gè)平安。
2. 還應(yīng)加強(qiáng)孝道宣傳。一是大力宣傳《老年人權(quán)益保障法》,增強(qiáng)老年人的法律意識(shí),依法維護(hù)老年人的合法權(quán)益。提高子女們的思想素質(zhì),加強(qiáng)思想道德建設(shè),使他們真正明白關(guān)心老人,尊敬老人,贍養(yǎng)老人是他們義不容辭的責(zé)任。提高社會(huì)輿論監(jiān)督的作用,實(shí)事求是地揭露一些虐待老人,不贍養(yǎng)老人等丑惡行經(jīng)。政府以及村委也要對(duì)于這些行為進(jìn)行調(diào)解,必要時(shí)還應(yīng)求助于法律手段來解決。二是弘揚(yáng)敬老愛老的優(yōu)良傳統(tǒng),加強(qiáng)農(nóng)村家庭美德教育,積極做好宣傳教育工作,表彰敬老養(yǎng)老典型,讓村民真正樹立起尊重、關(guān)心、幫助老人的良好社會(huì)風(fēng)尚。更要加強(qiáng)宣傳鄰里之間要互相幫助的力度。教育外出務(wù)工人員尊重父母,時(shí)時(shí)與父母保持聯(lián)系;按時(shí)給老人寄錢送物;讓老人無后顧之憂。
(六)安全知識(shí)
留守老人們很多都不懂得用火、用電安全的常識(shí),因此政府要定期派工作人員走村串戶,了解農(nóng)村用電情況,向老人們講解安全用電常識(shí)和當(dāng)前電價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),使老人們真正用上明白電、放心電。同時(shí),工作人員還要深入到一些留守老人家里,查看線路,發(fā)現(xiàn)異常,就地解決,消除安全隱患。同時(shí)鄰里之間要相互幫助,發(fā)現(xiàn)有安全隱患存在要及時(shí)消除。
結(jié)束語:
尊老敬老是我們中華民族的傳統(tǒng)美德,我們一直都在倡導(dǎo)要建設(shè)一個(gè)和諧的社會(huì)主義國家,留守老人是我們當(dāng)前建設(shè)和諧社會(huì)的重要組成部分之一。他們很多都經(jīng)歷了新中國成立前后的心酸歷史,他們是歷史的見證者,改革開放以來,我們的社會(huì)發(fā)生了天翻地覆的變化,在社會(huì)發(fā)展繁榮的今天,我們更不能忘了那些留守在農(nóng)村的老人們,讓他們也能享受到社會(huì)發(fā)展的成果。全社會(huì)都應(yīng)一起努力,幫助、關(guān)心他們,設(shè)身處地為他們的晚年生活著想,讓他們衣食無憂,有病得到及時(shí)治療,臨終得到關(guān)懷,使他們能幸福、快樂、健康地度過晚年,真真切切感到社會(huì)、家庭、兒女給予他們的親情和溫暖。
第六篇 農(nóng)村空巢老人社會(huì)調(diào)查工作報(bào)告3750字
盡管實(shí)行了農(nóng)村醫(yī)療合作,空巢老人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,可仍有不少人連補(bǔ)償起付標(biāo)準(zhǔn)線以下的費(fèi)用也負(fù)擔(dān)不起。下面是整理的關(guān)于農(nóng)村空巢老人社會(huì)調(diào)查工作報(bào)告全文:
農(nóng)村空巢老人社會(huì)調(diào)查工作報(bào)告
鎮(zhèn)有22個(gè)行政村1個(gè)社區(qū),總?cè)丝?.2萬多人。其中六十歲以上的人有5302人,占總?cè)丝诒壤?6.1%,其中空巢老人占老年人的30%,他們的生活直接關(guān)系到農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展,直接影響到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和黨的各項(xiàng)重大決策在農(nóng)村的貫徹落實(shí)。
一、農(nóng)村空巢老人現(xiàn)狀
1、農(nóng)村空巢老人的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀差
這些農(nóng)村的老人,屬于貧困的弱勢(shì)群體,他們大多依靠家庭的供養(yǎng),然而由于我們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)落后,使得以農(nóng)為生的他們收入微薄,他們的家庭通常子女超標(biāo),中青年農(nóng)民供養(yǎng)老人成為他們很大的一大負(fù)擔(dān),另外,在改革開放以后農(nóng)村中青年越來越多的流入城市,近些年來越來越多地?cái)y帶妻兒進(jìn)城謀生。雖然,青壯年外出務(wù)工的收入高于種地收入,但他們對(duì)留守老人的經(jīng)濟(jì)支持往往很有限,以至于大部分老人還要靠勞動(dòng)來維持生計(jì)。特別是那些男性老人,不得不重新承擔(dān)起繁重的農(nóng)活和家務(wù),他們參加農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的比例高達(dá)80%。同時(shí),外出打工的子女多數(shù)也將承包的土地交由父母耕種,這樣一來無疑加重了農(nóng)村空巢老人的勞作負(fù)擔(dān)。本該頤養(yǎng)天年的他們,真可謂苦不堪言。
2、農(nóng)村空巢老人的身體狀況令人擔(dān)憂
人老了,病痛自然多。盡管實(shí)行了農(nóng)村醫(yī)療合作,空巢老人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,可仍有不少人連補(bǔ)償起付標(biāo)準(zhǔn)線以下的費(fèi)用也負(fù)擔(dān)不起。同時(shí),農(nóng)村老人普遍有“拖”病的心理,他們一方面抱怨醫(yī)院收費(fèi)太高,每次病痛發(fā)作,吃一些廉價(jià)的止痛藥,隱瞞自己病情不說,寧愿自己受苦,也不愿給兒女找麻煩;另一方面也是出于節(jié)儉,舍不得花錢看病,對(duì)待小病,他們總是一拖再拖,得了大病就干脆不治了,萬一遇上病情突發(fā),家中無人,又會(huì)錯(cuò)過治療時(shí)機(jī),導(dǎo)致難以治愈的嚴(yán)重后果,有的農(nóng)戶家距村衛(wèi)生室超過5公里,到鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣醫(yī)院看病就更不方便了。老人們得了急性病常常會(huì)耽誤治療,嚴(yán)重影響身體健康。
3、農(nóng)村空巢老人的精神“空巢”最難熬
“空巢老人”外出務(wù)工的子女由于忙于生計(jì),有的一年難得回家一次,甚至幾年沒回過一次家,有的一個(gè)月甚至幾個(gè)月不與老人通一次電話,讓老人陷入孤寂之中。萬家村1組的郭承全夫婦就是如此,兩個(gè)兒子常年在外打工,并將小孩也帶到打工處上學(xué),幾年時(shí)間不回家探視老人,老人反而天天為兒孫的生活狀況擔(dān)憂著急。
有些老人的子女并未外出,住得也不太遠(yuǎn),但由于“代溝”等問題,共同語言少,也就自然而然相互疏遠(yuǎn)。老人們只能圍著自己的“空巢”打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),生活在封閉的狹小空間里,情感得不到傾訴和釋放,整天郁郁寡歡。
除了天倫之樂的缺失,農(nóng)村“空巢老人”的精神文化生活和日常社交也十分貧乏。受多方面因素限制,全鎮(zhèn)部分村、社區(qū)活動(dòng)室只是作為擺設(shè),活動(dòng)室更沒有健身、康復(fù)的器材設(shè)備。鎮(zhèn)合江村共有“空巢老人”50戶,其中20戶家里連電視機(jī)都沒有。
有些老人還為教育子孫傷腦筋。教育孩子,這本是年輕父母的事,可是,由于子女大多在外務(wù)工維持生活,孫子輩的讀書、教育這項(xiàng)任務(wù)全部落到爺爺、奶奶或外公、外婆的身上。雙河村的王世清老人無奈的告訴我:“我兩個(gè)兒子都出去打工,放下兩個(gè)孫子在家讀小學(xué),要管吃、管住、管監(jiān)護(hù),教育孫子不但責(zé)任大,而且極為操心,今天不是孫子生病,明天就是孫女鬧別扭,又是隔代教育,加之性格孤避,不聽話,又不爭氣,時(shí)不時(shí)還給你惹禍上身,再加上我們沒文化,無法輔導(dǎo)讀書,怕影響娃娃終身。教育不好又怕兒女埋怨,真是心煩”。
二、當(dāng)前“空巢老人”產(chǎn)生的原因
1、經(jīng)濟(jì)環(huán)境差造成空巢老人
由于改革開放,收入分配不均,貧富差距不斷擴(kuò)大,物價(jià)持續(xù)上漲,農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)收入已無法滿足生產(chǎn)生活的需要,于是產(chǎn)生了農(nóng)民工,越來越多的年輕人不得不外出務(wù)工來補(bǔ)貼家用,近年農(nóng)村惠民政策不斷出臺(tái),政策寬松,農(nóng)民工地位明顯提升,種地與務(wù)工收入比對(duì),形成明顯差距,加上近年來打工人員中部分人員已成為外地老板留用人才,工薪較高不愿返鄉(xiāng)等因素,造成空巢老人。
2、人口的老齡化和少子女化造成空巢老人
20世紀(jì)七八十年代以來,農(nóng)村生育率有了明顯的下降趨勢(shì),優(yōu)育觀念逐步形成,使農(nóng)村產(chǎn)生出大批的少子女家庭和獨(dú)生子女家庭。家庭規(guī)??s小,也使得代際重心發(fā)生傾斜,“寵幼厭老”的現(xiàn)象有所抬頭。有人預(yù)測(cè),到21世紀(jì)的三四十年代,城市里的獨(dú)生子女父母年老后可能有60%—70%與已婚子女不住在一起,而農(nóng)村中的獨(dú)生子女父母年老后可能有30%與已婚子女不住在一起。
3、家庭原因造成空巢老人
一是老人的生活方式、價(jià)值觀念等方面存在差異,為避免與子女生活在一起產(chǎn)生沖突與矛盾,而選擇獨(dú)立生活。二是子女壓力大(子女的子女讀書等),無暇照顧老人,老人也不愿加重子女的負(fù)擔(dān),而選擇獨(dú)立生活。三是受住房緊張等條件制約,無法與子女同住。四是極少數(shù)子女具備條件,但贍養(yǎng)老人的觀念很淡薄,嫌棄老人,從而使老人不得不獨(dú)守空巢。
4、老人長期養(yǎng)成的生活觀念和習(xí)慣難以改變
一些進(jìn)城務(wù)工的年輕人,在城市購買了房子,也樂意把父母接到身邊一起“享?!薄5鞘猩钍且环N與鄉(xiāng)土生活完全不同的生活方式,很多農(nóng)村老人很難適應(yīng)城市的生活。城市高層的單元套房、相對(duì)淡薄的人際關(guān)系,使得一部分老人對(duì)久居的農(nóng)村生活充滿懷念。也有的農(nóng)村老人雖然希望與子女居住在一起,但覺得雙方在生活方式、價(jià)值觀念方面存在差異,為避免共同居住與子女產(chǎn)生沖突而選擇返回農(nóng)村居住??傊?,對(duì)于大多數(shù)農(nóng)村老人來說,他們更傾向于選擇留在農(nóng)村。所以,除了那些進(jìn)城務(wù)工尚無多少發(fā)展的大量青壯年的父母而外,即便是那些在城里站住了腳的少數(shù)青壯年的父母,也一樣多半會(huì)不得不自守農(nóng)村的“空巢”。
三、對(duì)改善“空巢老人”現(xiàn)狀的建議
農(nóng)村老年人問題是突出的民生問題,不僅關(guān)系到廣大老年人能否安享晚年,而且關(guān)系到千家萬戶,因?yàn)榧壹矣欣先?,人人都?huì)老。所以,我們應(yīng)從全面建設(shè)小康社會(huì),構(gòu)建和諧,幸福的重要高度,積極應(yīng)對(duì),綜合治理。要遵循“黨政主導(dǎo)、社會(huì)參與,全民關(guān)懷”的老齡工作方針,從農(nóng)村實(shí)際出發(fā),立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn)。使空巢老年人享受到黨和國家優(yōu)待政策,享受到改革開放的成果。
1、進(jìn)一步發(fā)展新產(chǎn)業(yè),解決就業(yè)問題
家庭養(yǎng)老任然是養(yǎng)老的主要模式,要致力于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,讓更多的農(nóng)村青壯年能留在家鄉(xiāng),既能養(yǎng)家,又能照顧老人。鎮(zhèn)作為“農(nóng)特之鄉(xiāng)”,可以依托傳統(tǒng)文化和豐富的自然資源,大力發(fā)展傳統(tǒng)工藝“手工面”和“鹽花生”,通過龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社來帶動(dòng)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)和減少農(nóng)村的富裕勞動(dòng)力。其次,鎮(zhèn)內(nèi)土壤肥沃,適宜多種農(nóng)作物生長,政府可以在調(diào)查、研究的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)農(nóng)村青壯年引進(jìn)產(chǎn)量高,效益好的優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物,實(shí)現(xiàn)規(guī)模種植,吸引廣大的年輕人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。從而從根本上改善“空巢老人”的現(xiàn)狀。
2、進(jìn)一步完善農(nóng)村養(yǎng)老保障體系
社會(huì)化的養(yǎng)老方式,是與現(xiàn)代化社會(huì)相適應(yīng)而有效分散風(fēng)險(xiǎn)的制度。目前,農(nóng)村老人還在很大程度上依賴家庭贍養(yǎng),而子女的外出務(wù)工并不能帶來良好的經(jīng)濟(jì)援助,這就意味著留守的空巢老人如果單純依賴家庭養(yǎng)老則有著較大的風(fēng)險(xiǎn)和不可預(yù)見性。農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)以家庭養(yǎng)老為主的養(yǎng)老模式要得到更一步補(bǔ)充,全面推行協(xié)議養(yǎng)老、簽訂《家庭贍養(yǎng)協(xié)議書》。逐步落實(shí)80歲以上高齡老人補(bǔ)貼,建立健全高齡補(bǔ)貼制度,提高高齡補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。擴(kuò)大農(nóng)村老年人享受低保范圍,“五?!崩先巳~財(cái)政供養(yǎng)。完善養(yǎng)老院設(shè)施和逐步推行居家養(yǎng)老模式,提高服務(wù)水平。農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)要實(shí)現(xiàn)全覆蓋,逐步提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金,讓農(nóng)村老人都能享受改革開放的成果,從真正意義上實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)老齡工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
現(xiàn)階段,村級(jí)老年人協(xié)會(huì)建設(shè)不足40%,老年活動(dòng)中心、室、場地更少。村級(jí)老齡工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)滯后,嚴(yán)重影響老齡工作方針、政策貫徹落實(shí)。村級(jí)老年協(xié)會(huì)是關(guān)心老年人生活、體貼老年人難處,解決老年人家庭矛盾,檢查督促家庭贍養(yǎng)情況的老年人自我管理組織,能直接解決農(nóng)村空巢老人生活難處和實(shí)際困難。加強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級(jí)老齡工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè),積極應(yīng)對(duì)老齡化,各級(jí)黨委政府應(yīng)刻不容緩地?cái)[上議事日程,為形成縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)老齡工作格局打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。與此同時(shí),加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)投入,豐富老年人的精神文化生活,健全村級(jí)老年活動(dòng)室、活動(dòng)中心,老年人圖書報(bào)刊閱覽室等,提高農(nóng)村空巢老人和所有老年人的晚年生活質(zhì)量。
4、進(jìn)一步開展“敬老志愿者”活動(dòng)
調(diào)動(dòng)各種積極因素,為農(nóng)村空巢老人服務(wù)。弘揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德,尊老敬老助老,營造敬老氛圍,建立長期服務(wù)機(jī)制,開展“志愿者”服務(wù)活動(dòng),聯(lián)系一個(gè)空巢老人家庭長年定期開展上門服務(wù)活動(dòng),了解他們的需求與困難,幫助他們疏通渠道,解決一些亟待解決的問題。同時(shí),鎮(zhèn)村兩級(jí)可組織低齡“老年志愿服務(wù)隊(duì)”,就近為高齡空巢老人、特困空巢老人、病殘空巢老人提供日常照料服務(wù)。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳,營造尊老敬老氛圍
家庭養(yǎng)老是我國的傳統(tǒng)養(yǎng)老模式,今后在農(nóng)村仍占主要地位。我們要大力倡導(dǎo)敬老養(yǎng)老之風(fēng),弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德,表彰敬老養(yǎng)老先進(jìn),譴責(zé)不盡孝道行為。讓“家家有老人,人人都要老”的理念深入人心,使子女應(yīng)承擔(dān)的贍養(yǎng)和照料老人的義務(wù)落到實(shí)處。此外,要在各中、小學(xué)中開展孝敬主題教育活動(dòng),從小培養(yǎng)孝敬父母以及尊老、敬老傳統(tǒng)美德。
空巢老人問題是一個(gè)涉及家庭、社區(qū)、社會(huì)、政府以及個(gè)人多方面的綜合性問題,需要家庭、社區(qū)、社會(huì)、政府以及個(gè)人共同的努力。希望全社會(huì)共同行動(dòng)起來,為讓空巢老人和所有老年人有一個(gè)幸福的晚年生活而共同努力。
第七篇 2024年農(nóng)村空巢老人生活現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告2000字
農(nóng)業(yè),目前在很多鄉(xiāng)村仍是一種重體力勞動(dòng)。當(dāng)需要重體力勞動(dòng)者的鄉(xiāng)村,因大量青壯年勞動(dòng)力外出打工而只剩下老人、婦女和孩子時(shí),老年人——這個(gè)體力和健康正走向衰弱的群體,將面臨怎樣的困難?湖北竹溪縣不久前的調(diào)查結(jié)果,有些沉重,令人感慨,也應(yīng)引起相關(guān)部門的重視。
不久前,湖北省十堰市竹溪縣民政局成立20個(gè)調(diào)查小組,分赴全縣各鄉(xiāng)村,入戶調(diào)查農(nóng)村“空巢老人”生活狀況。調(diào)查顯示:農(nóng)村“空巢老人”普遍存在“四難”——生活難、看病難、辦事難、得到情感慰藉難。
竹溪縣位于鄂西北山區(qū),屬國家扶貧工作重點(diǎn)縣。由于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),大量青壯年外出打工,全縣60歲以上農(nóng)村老人有4.9萬人,其中“空巢老人”1.88萬人,占農(nóng)村老年人口總數(shù)的38.39%。
收入不足——近九成仍須從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)
100元能干什么?對(duì)城里人來說,可能買件衣服都不夠,可在竹溪,很多“空巢老人”,一個(gè)月的所有“收入”加起來,也就百元左右。
調(diào)查隊(duì)員走進(jìn)水坪鎮(zhèn)油坊梁村2組李發(fā)普的家。這是一個(gè)“冬冷夏熱”、年久失修的土房子,81歲的李發(fā)普和他84歲的瞎眼老伴生活在這里。雖然有四兒兩女,但子女生活都很困難,無力將他們接到身邊贍養(yǎng)?!按髢涸缇拖聧徚?三兒、四兒多年外出打工,也不富裕;四兒老大不小了還娶不上媳婦;兩個(gè)女兒也嫁在農(nóng)村,生活比較困難。”老人一臉無奈地說,“只有二兒有工作,條件好點(diǎn),現(xiàn)在每月給我們50元養(yǎng)老錢。”這50元孝敬錢,加上老兩口每人每月55元新農(nóng)保和45元農(nóng)村低保,就是他們的所有收入。算下來,每人每月125元。
李發(fā)普夫婦在竹溪縣的“空巢老人”中,還算是“富裕戶”。調(diào)查隊(duì)員統(tǒng)計(jì),全縣60周歲以上的農(nóng)村老人每人每月都享受了55元的養(yǎng)老保險(xiǎn)金,30%左右的農(nóng)村困難“空巢老人”享受了農(nóng)村低保,大多每人每月45元,加上子女提供的少量供養(yǎng)金,一般每人每月100元左右,這點(diǎn)錢用于買油、買鹽、穿衣、治病等都很緊張,更不要說其他方面了。從經(jīng)濟(jì)上說,竹溪縣6200多名鰥寡孤獨(dú)的老人,在“空巢老人”中待遇相對(duì)要好。他們有的被安排到福利院居住,衣食無憂,有的居家養(yǎng)老也享受了國家五保政策。有子女而“空巢”的老人反而生活更為困難。
收入不夠靠什么?竹溪1.88萬“空巢老人”中,必須從事生產(chǎn)勞動(dòng)的就有1.68萬人,占到近九成。這些六七十歲乃至七八十歲的“空巢老人”,如不下地種糧、種菜生活將更加艱難。
政府應(yīng)進(jìn)一步調(diào)高新農(nóng)保養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn),解決他們目前的基本生活問題?!{(diào)查人員建議
看病太難——“小病拖、大病熬”仍十分普遍
人老了,病痛自然多。雖然農(nóng)村老人絕大多數(shù)參加了新農(nóng)合,可由于自費(fèi)部分難以承擔(dān),門診費(fèi)用又不能報(bào)銷,竹溪的“空巢老人”仍然普遍存在“小病拖、大病熬”的現(xiàn)象。此外,“空巢老人”生病在家,只能由老伴照顧,老伴年紀(jì)大,為患者熬藥、喂藥等都很費(fèi)力,幫患者翻身、擦洗等就更困難了。而獨(dú)身“空巢老人”生病后,則幾乎無人照料。
除了收入太低導(dǎo)致“看病難”,竹溪是山區(qū),交通不便,更加劇了“空巢老人”的“看病難”。在大山里,有的農(nóng)戶家距村衛(wèi)生室超過5公里,到鄉(xiāng)衛(wèi)生院、縣醫(yī)院看病就更不方便了。老人們得了急性病常常會(huì)耽誤治療,嚴(yán)重影響身體健康。
交通問題不僅加劇看病難,老人們領(lǐng)農(nóng)保金、低保金等也很不方便。有的邊遠(yuǎn)地區(qū)的“空巢老人”到銀行代發(fā)點(diǎn)領(lǐng)款,所領(lǐng)資金還不夠往來車費(fèi)。交通條件較好的水坪鎮(zhèn)油坊梁村,“空巢老人”到鎮(zhèn)里領(lǐng)款一次往返也要花20元車費(fèi)。
衛(wèi)生醫(yī)療部門應(yīng)加強(qiáng)村級(jí)醫(yī)療網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),讓“空巢老人”小病不出村。開展巡診活動(dòng),定期為“空巢老人”檢查身體,建立“空巢老人”健康檔案。提高“空巢老人”醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷比例,減少自費(fèi)數(shù)額,減輕其經(jīng)濟(jì)壓力;銀行代發(fā)部門應(yīng)開展送款上門活動(dòng),讓行動(dòng)不便、路途遠(yuǎn)的“空巢老人”在家領(lǐng)款等。
子女在外——精神“空巢”最難熬
竹溪“空巢老人”外出務(wù)工的子女由于忙于生計(jì),有的一年難得回家一次,甚至幾年沒回過一次家,有的一個(gè)月甚至幾個(gè)月不與老人通一次電話,讓老人陷入孤寂之中。水坪鎮(zhèn)油坊梁村1組的郭承全夫婦就是如此,兩個(gè)兒子常年在外打工,并將小孩也帶到打工處上學(xué),幾年時(shí)間不回家探視老人,老人反而天天為兒孫的生活狀況擔(dān)憂著急。
有些老人的子女并未外出,住得也不太遠(yuǎn),但由于“代溝”等問題,共同語言少,也就自然而然相互疏遠(yuǎn)。老人們只能圍著自己的“空巢”打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),生活在封閉的狹小空間里,情感得不到傾訴和釋放,整天郁郁寡歡。
除了天倫之樂的缺失,農(nóng)村“空巢老人”的精神文化生活和日常社交也十分貧乏。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低的限制,竹溪縣絕大多數(shù)農(nóng)村沒有活動(dòng)室,沒有圖書室,更沒有健身、康復(fù)的器材設(shè)備。水坪鎮(zhèn)油坊梁村共有“空巢老人”50戶,其中20戶家里連電視機(jī)都沒有。
竹溪縣居家養(yǎng)老的“空巢老人”主要依靠和溝通的對(duì)象就是村干部。為此,縣里要求村干部或老人的親屬與村組簽訂聯(lián)系責(zé)任書,聯(lián)系者承諾經(jīng)常到被聯(lián)系的“空巢老人”家中走訪了解,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。
政府還應(yīng)加強(qiáng)老齡服務(wù)機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、項(xiàng)目建設(shè),保障村級(jí)老年協(xié)會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn),逐步培養(yǎng)專業(yè)服務(wù)人員。同時(shí),逐步開展村級(jí)老人活動(dòng)室、文化圖書室、健身運(yùn)動(dòng)場所建設(shè),豐富“空巢老人”的精神文化生活,使“空巢老人”也能老有所樂、安享晚年。