第一篇 科學(xué)調(diào)查報(bào)告9600字
退伍老兵大都處于20幾歲的年齡，正是生理和心理的成熟期，認(rèn)識和情感都有很大的變化，是理想、信念、世界觀開始形成的重要時(shí)期，在這個(gè)階段，又即將離開部隊(duì)，由于生理成熟與心理成熟的不平衡，思想不穩(wěn)定，對想留卻要走的影響，使他們心理發(fā)展呈現(xiàn)錯(cuò)綜復(fù)雜、矛盾重重的局面，逆反心理的表現(xiàn)就比較突出。主要表現(xiàn)在對部隊(duì)的管理、思想政治教育和紀(jì)律要求十分淡漠，甚至采取應(yīng)付、抵制、消極對抗的態(tài)度，認(rèn)為“大錯(cuò)不犯，小錯(cuò)不斷”不會(huì)對自己造成影響，把領(lǐng)導(dǎo)平時(shí)的思想工作丟在一邊，這就很可能會(huì)造成退伍工作不能很順利的完成。
針對以上這些情況，筆者談一下自己粗略的看法：
一、著眼于部隊(duì)環(huán)境和條件的改善，增強(qiáng)活動(dòng)內(nèi)容，杜絕逆反心理滋生的人為土壤。即以真情、真愛去帶兵、管兵，避免情感上的逆反。從心理角度來講，愛是一種內(nèi)在的體驗(yàn)，是自己和他人之間感情交流的行為。干部在老兵退伍時(shí)期，要從細(xì)微處關(guān)愛即將退伍的老兵，有了進(jìn)步要及時(shí)給予肯定和獎(jiǎng)勵(lì)，使他們樹立遠(yuǎn)大理想和正確的人生觀，在他們退伍之際，有了困難要熱情幫助解決，教育他們不管在部隊(duì)與在地方，都要有戰(zhàn)勝困難和挫折的信心，有了缺點(diǎn)錯(cuò)誤，要自己總結(jié)，從自身上找原因，只要我們堅(jiān)持“以情帶兵”的原則，在這個(gè)時(shí)候嚴(yán)管厚愛，最終為服從管理創(chuàng)造條件。
二、著力提高干部隊(duì)伍的素質(zhì)，率先垂范，帶頭避免退伍老兵行為逆反。帶兵干部應(yīng)不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高自己的政治理論素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，提高道德修養(yǎng)，使才智、能力、水平、德行與工作職責(zé)相符。干部要身先士卒，要求退伍老兵做的，自己首先做到;要求別人不違反的，自己首先不違反。在危險(xiǎn)面前，不喊“給我沖，給我上”，而喊“跟我來”;在平時(shí)要吃苦在前，享樂在后，敢跟退伍老兵講“看我的”;在工作中要做到“三前”：即“訓(xùn)練走在前”、“勞動(dòng)干在前”、“臟活、累活搶在前”。
三、讓退伍老兵在最后時(shí)刻參與部隊(duì)管理，提高他們的責(zé)任意識，克服自我逆反。美國社會(huì)心理學(xué)家阿倫森說：“如果你想讓人們對一個(gè)事物形成積極的態(tài)度，就要讓他去參與那個(gè)事物”。 這對于我們進(jìn)行部隊(duì)管理教育很有幫助。即將退伍老兵的民主意識、參與意識、突出自我以及不認(rèn)輸?shù)囊庾R都比較強(qiáng)，這就要求每一名干部要運(yùn)用退伍老兵“搬起石頭砸自己腳”的道理，讓他們自辨事物的對與錯(cuò)，正視自己逆反心理的強(qiáng)弱，提高他們對做人、做事的認(rèn)識，增強(qiáng)他們的責(zé)任意識，奠定他們克服逆反心理的心理基礎(chǔ)。
四、要遵循退伍老兵心理變化規(guī)律，采取積極有效的管理手法，避免情緒逆反。有些干部認(rèn)為，耐心反復(fù)說教是增強(qiáng)管理教育效果的重要手段。心理學(xué)證明，在缺乏新鮮信息刺激的條件下，人的高級神經(jīng)活動(dòng)就會(huì)由興奮轉(zhuǎn)入抑制而形成超限抑制狀態(tài)，就會(huì)出現(xiàn)注意力分散產(chǎn)生厭倦情緒和疲勞感。要避免這種逆反心理的出現(xiàn)，干部在教育引導(dǎo)時(shí)，要力避簡單枯燥豪無新意的機(jī)械重復(fù)，切忌“假、大、空”。另外，還要注意退伍老兵的情緒變化。當(dāng)情緒高昂、心理愉悅時(shí)，就可能接受平時(shí)不能接受的東西;當(dāng)情緒低落心理煩躁時(shí)，則會(huì)拒絕本來能夠接受的東西。對此，基層干部要密切注意思想教育環(huán)境的變化，實(shí)行一種開放、系統(tǒng)、隨機(jī)、有效地的管理教育方式。
五、有針對性地開展科學(xué)的思想道德教育和自我教育。退伍老兵正處于在生理和心理迅速發(fā)展的時(shí)期，這一時(shí)期，他們在心理上會(huì)產(chǎn)生五大特點(diǎn)：好勝、好奇、好變、好動(dòng)、好疑。相應(yīng)地會(huì)出現(xiàn)三大矛盾：思維的獨(dú)立性、批判性、廣闊性、靈活性與部隊(duì)條條框框思想的矛盾;自我意識的獨(dú)立性和部隊(duì)約束性的矛盾;強(qiáng)烈的需求感與部隊(duì)物質(zhì)文化條件的矛盾。只有調(diào)節(jié)和處理好這些矛盾，才有可能避免逆反心理的產(chǎn)生。同時(shí)，應(yīng)注重退伍老兵的自我教育，想方設(shè)法調(diào)動(dòng)他們的積極性、主動(dòng)性。 在退伍老兵自我意識形成過程中，逆反心理是十分常見的現(xiàn)象，它對退伍老兵心理的發(fā)展有著不可忽視的影響。要消除逆反心理也并非易事，關(guān)鍵在于干部、領(lǐng)導(dǎo)者要正確對待退伍老兵中的逆反心理，管理教育要建立在充分了解、相互尊重的基礎(chǔ)上，傾聽他們的心聲和需求，以平等的身份與退伍老兵進(jìn)行溝通交流;不輕視他們的想法，不嘲笑、不懷疑他們的創(chuàng)造精神，并適時(shí)給予鼓勵(lì)和支持，努力避免那種獨(dú)斷專行和保姆式的管理方式，定會(huì)收到事半功倍的效果。
按照市委在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀第二階段的統(tǒng)一部署，局領(lǐng)導(dǎo)班子廣開言路，采取多形式、多渠道廣泛征求意見，深入開展談心活動(dòng)。在此基礎(chǔ)上，局黨委于2月13日召開了局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，班子成員緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際，認(rèn)真分析查找了班子和個(gè)人在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的問題，誠懇地開展了批評與自我批評，深入分析了問題產(chǎn)生的原因，提出了推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)民政科學(xué)發(fā)展的總體思路和具體措施?，F(xiàn)將領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查情況報(bào)告如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)班子對貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀形成的共識
通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，全局上下緊密結(jié)合實(shí)際工作，深入調(diào)研、努力實(shí)踐，使全體黨員干部在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上形成了共識。
1、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是用馬克思主義中國化最新成果武裝廣大黨員干部的重大戰(zhàn)略
開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是___根據(jù)我國改革發(fā)展處于關(guān)鍵階段的實(shí)際，著眼于在新的歷史起點(diǎn)上，用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨的重大戰(zhàn)略，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。有利于實(shí)現(xiàn)人與人、人與自然、人與社會(huì)共存共榮，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，可以較好、較系統(tǒng)、較全面地掌握黨的最新理論成果，用最新理論武裝廣大黨員干部的頭腦，指導(dǎo)人民群眾繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開放，更好地開展建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義偉大實(shí)踐。
2、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是在新的歷史起點(diǎn)上戰(zhàn)勝當(dāng)前困難，推動(dòng)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重大舉措
改革開放30年，__經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了很大的成績，近幾年來圍繞建設(shè)幸福__的戰(zhàn)略目標(biāo)，__的發(fā)展更令人贊嘆，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)進(jìn)一步雄厚，社會(huì)建設(shè)更加協(xié)調(diào)。去年，由于國際金融危機(jī)的沖擊，__經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展受到不同程度的影響，需要在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級、投融資方式、市場營銷、社會(huì)轉(zhuǎn)型等方面作出戰(zhàn)略性的調(diào)整，通過戰(zhàn)略性的調(diào)整，既做到應(yīng)對和戰(zhàn)勝當(dāng)前困難，又為長期發(fā)展奠定戰(zhàn)略基礎(chǔ)。開展學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，對建設(shè)幸福__，實(shí)現(xiàn)__經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，使__始終站在全國縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前列有著極其重要的意義。
3、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是在新的時(shí)代要求下開創(chuàng)__民政事業(yè)新局面的客觀需要
__民政事業(yè)，隨著__經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步發(fā)展，同步前進(jìn)，走在了全省乃至全國前列。多次獲得全省、全國民政工作先進(jìn)，在民政各項(xiàng)業(yè)務(wù)建設(shè)中取得了豐碩的成果，為幸福__與和諧__建設(shè)作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。但是對照中央、省、市對改善民生工作的要求，我們自感還有很多差距，與時(shí)代的要求、百姓的愿望相比還有一些不足。今后__民政工作如何發(fā)展，走什么路，抓什么重點(diǎn)，用什么措施，實(shí)現(xiàn)什么樣的目標(biāo)，需要用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)和推進(jìn)，如果沒有科學(xué)發(fā)展觀的理論指導(dǎo)，就會(huì)偏離方向，模糊航道，缺乏智慧，喪失動(dòng)力。
4、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系，加強(qiáng)民政黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的必然要求
__在講話中明確指出了當(dāng)前我們黨的建設(shè)存在的三個(gè)“不完全適應(yīng)，不完全符合”，以及一些地方的黨組織、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面還存在這樣那樣的問題。從全國發(fā)生的重大安全事故和食品衛(wèi)生事件中，反映出一些干部缺乏宗旨意識、大局意識、責(zé)任意識，作風(fēng)飄浮、管理松馳、工作不扎實(shí)，有的甚至對群眾呼聲和疾苦置若罔聞，對關(guān)系群眾生命安全這樣的重大問題麻木不仁。這些事件再一次告誡我們，只有抓緊解決黨員干部隊(duì)伍中存在的突出問題，使全黨同志始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，始終堅(jiān)持以人為本，始終把人民群眾的安危冷暖放在心上，我們黨才能更好地帶領(lǐng)廣大人民群眾為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗。
應(yīng)該說，隨著民政事業(yè)的發(fā)展，民政干部隊(duì)伍得到很好的錘煉和培養(yǎng)，出現(xiàn)了一批優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀干部、優(yōu)秀公務(wù)員，干部隊(duì)伍的政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平、工作能力得到了較大的提升，較好地支撐了民政事業(yè)的發(fā)展。但是與新的時(shí)代要求相比，我們民政人需要學(xué)習(xí)的知識、知曉的領(lǐng)域、掌握的本領(lǐng)、開拓創(chuàng)新的思想還有很多，應(yīng)該繼續(xù)用科學(xué)發(fā)展觀的理論武裝頭腦，以更強(qiáng)的宗旨意識，更開放的思路，更拼搏的干勁，更高的目標(biāo)任務(wù)，來要求和鍛煉我們民政隊(duì)伍，用隊(duì)伍建設(shè)來推進(jìn)民政事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
二、十六大以來我局貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀取得的成效
十六大以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真踐行“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的工作宗旨，切實(shí)履行職責(zé)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部職工開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，實(shí)現(xiàn)了民政事業(yè)的跨越式發(fā)展。
局黨委始終堅(jiān)持把解放思想貫穿始終，把改革創(chuàng)新貫穿始終，把解決問題貫穿始終，堅(jiān)持兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。一是在全面強(qiáng)化民政工作“兜底”保障職能的基礎(chǔ)上，主動(dòng)做好各種保障政策之間的銜接和配套，逐步建立起城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制，初步構(gòu)建出全方位、多角度、分層次、廣覆蓋、城鄉(xiāng)一體的民生保障體系。二是優(yōu)撫安置政策更加落實(shí)，在省內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、在鄉(xiāng)殘疾軍人、在鄉(xiāng)復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人等重點(diǎn)優(yōu)撫對象撫恤標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)一體化和自然增長機(jī)制;解決重點(diǎn)優(yōu)撫對象醫(yī)療保障問題;完善退役士兵城鄉(xiāng)一體貨幣安置政策，按自然增長機(jī)制調(diào)整提高貨幣安置標(biāo)準(zhǔn)。三是基層民主政治建設(shè)和社區(qū)建設(shè)水平不斷提升，建立健全村(居)民自治制度，完成村(居)委會(huì)換屆選舉，和諧社區(qū)建設(shè)初見成效，農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
四是民間組織創(chuàng)新發(fā)展，推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)改革，落實(shí)行業(yè)協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)歸口歸并管理，開展行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)承接政府職能轉(zhuǎn)移試點(diǎn)工作。五是養(yǎng)老服務(wù)更加優(yōu)化，社會(huì)福利社會(huì)化進(jìn)程加快，初步構(gòu)建起以家庭為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)為載體，居家養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老相結(jié)合的養(yǎng)老福利服務(wù)體系。六是社會(huì)事務(wù)管理更加有序，殯葬改革不斷推進(jìn)，婚姻登記依法規(guī)范，救助管理創(chuàng)新方式，地名公共信息平臺(tái)進(jìn)一步完善。七是慈善和福彩事業(yè)蓬勃發(fā)展，共募集善款1.7637億元，支出5454萬元，救助困難對象23045人(戶)，為調(diào)節(jié)貧富差距、緩解社會(huì)矛盾、提高公民素質(zhì)、構(gòu)建和諧社會(huì)、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。在去年抗震救災(zāi)中，共籌集善款8293萬元，募集折價(jià)230萬元的物資，用于幫助災(zāi)區(qū)重建家園;福彩銷量快速增長，去年銷售近1.2億元。八是自身建設(shè)健康發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，為民服務(wù)向更高層次邁進(jìn)。
三、在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀過程中存在的突出問題及原因分析
盡管我們在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面取得了明顯成效，通過開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)又有了新的提高，但用科學(xué)發(fā)展觀的理論標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)踐本質(zhì)來衡量，還存在著一些差距和不足。通過反復(fù)調(diào)研、分析、聚焦、提煉，我們認(rèn)為，存在的突出問題主要有以下四個(gè)方面：
1、對科學(xué)發(fā)展觀的理解領(lǐng)會(huì)還不夠系
統(tǒng)和深刻。盡管我們堅(jiān)持自覺用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、改造主觀世界，但是在對科學(xué)發(fā)展觀精神實(shí)質(zhì)、科學(xué)內(nèi)涵、根本要求的領(lǐng)會(huì)、理解上還不夠系統(tǒng)和深刻。特別是在把科學(xué)發(fā)展觀的基本要求與民政工作的具體要求有機(jī)結(jié)合起來，把科學(xué)發(fā)展觀的普遍真理與民政工作的特殊要求有機(jī)結(jié)合起來，把科學(xué)發(fā)展觀的方法論與破解民政難題的有效方法有機(jī)結(jié)合起來等一些方面還有差距，有時(shí)思路還不夠十分清晰、措施還不夠有力。
2、機(jī)關(guān)干部對基層、幫扶對象調(diào)查研究和解決實(shí)際困難還不夠。機(jī)關(guān)干部包括局領(lǐng)導(dǎo)總體到基層跑、與群眾聊不夠多，有時(shí)到基層，也多是檢查、督促工作，沒能經(jīng)常地、定期地到基層去，與群眾進(jìn)行感情上的交流，傾聽他們的意見和呼聲，幫助他們解決工作上、生活上的一些實(shí)際困難。
3、民政事業(yè)快速發(fā)展的客觀要求與現(xiàn)有管理體制、運(yùn)行機(jī)制還不相適應(yīng)。隨著民政工作內(nèi)涵和外延的不斷拓展，民政的職能正在不斷擴(kuò)展和增多，而民政管理體制和運(yùn)行機(jī)制卻沒能根據(jù)形勢發(fā)展而同步協(xié)調(diào)創(chuàng)新發(fā)展。民政現(xiàn)行體制、機(jī)制與民政對象增多、覆蓋范圍擴(kuò)大、標(biāo)準(zhǔn)有待提高的需求還不相適應(yīng)，困難群眾的救助需求與政府現(xiàn)行救助能力偏低的矛盾依然存在。民政基層力量薄弱，民政隊(duì)伍專業(yè)化程度還不夠高。
4、民政隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)還有待加強(qiáng)。有些干部主動(dòng)創(chuàng)新意識還不夠強(qiáng)，仍然靠慣性思維工作;有些干部全局觀念還不夠強(qiáng)，缺乏從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局謀劃民政工作的意識;有些干部干事創(chuàng)業(yè)的精神還不夠強(qiáng)，工作質(zhì)量和服務(wù)水平還不夠高;有些干部思想不夠解放、視野不夠開闊，與民政發(fā)展的新形勢、新要求還不相適應(yīng)。
上述問題的產(chǎn)生，主要有以下幾方面原因：
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、理論研究不夠。部分同志學(xué)習(xí)主動(dòng)性、自覺性不夠強(qiáng)，平時(shí)忙于事務(wù)性工作，放松了學(xué)習(xí)，讀書讀序、看報(bào)看題，但求了解，不求深入。缺少一些理論研究和理性思考，對科學(xué)發(fā)展觀理解不深、不精、不透，結(jié)合實(shí)際不夠緊密?？炭嚆@研不夠，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)不全，對照科學(xué)發(fā)展觀，尋找存在的問題，剖析產(chǎn)生的原因，制訂整改措施等梳理不當(dāng)，有時(shí)在工作中找不準(zhǔn)著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
2、部分干部的群眾觀念有所淡薄?？傉J(rèn)為做好本職工作、搞好發(fā)展，就是關(guān)心基層、為基層群眾謀福利的一種表現(xiàn)，缺少更深入的認(rèn)識;把下基層不夠多歸為工作牽制，其實(shí)或多或少和自己主觀缺少這方面的意識有關(guān);在下基層調(diào)研時(shí)，缺少把群眾作為老師、把基層作為課堂的思想意識。
3、民政科學(xué)發(fā)展的推進(jìn)機(jī)制還有待進(jìn)一步完善。在投入機(jī)制上，強(qiáng)調(diào)政府主導(dǎo)、社會(huì)參與，但有些政策政府宣傳不夠，公眾參與渠道不多，難以真正調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與民政事業(yè)發(fā)展的積極性和主動(dòng)性;在統(tǒng)籌機(jī)制上，強(qiáng)調(diào)城鄉(xiāng)一體，統(tǒng)籌發(fā)展，但制約較多，協(xié)調(diào)難度較大，僅憑民政一家之力難以實(shí)行，需要市委、市政府牽頭，部門通力協(xié)作。民政基層力量較為薄弱，一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般為1至2人，個(gè)別3人，特別是行政區(qū)劃調(diào)整后，基層民政職能不斷拓展，管轄范圍不斷擴(kuò)大，民政服務(wù)對象增多了，工作任務(wù)加重了，但是人員編制卻沒有增加，而且各鎮(zhèn)民政科還承擔(dān)著本鎮(zhèn)殘聯(lián)工作，工作落實(shí)起來難免有些顧此失彼。同時(shí)，民政工作者大多為半路出家，缺少專業(yè)性、系統(tǒng)性和規(guī)范性的培訓(xùn)教育。
4、工作作風(fēng)、效能和廉政建設(shè)方面還不到位。部分干部或多或少存在著作風(fēng)還不夠扎實(shí)、工作還不夠深入的問題，工作缺乏全面、深入細(xì)致地了解和掌握。在實(shí)際工作中，存在著按部就班現(xiàn)象，辦事不夠雷厲風(fēng)行，一定程度上影響到工作和服務(wù)效率。在廉政建設(shè)方面，一些措施落實(shí)的程度還需進(jìn)一步提高，長效的工作機(jī)制還有待進(jìn)一步完善。
四、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的總體思路和工作舉措
(一)總體思路
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，著眼于民政事業(yè)的整體、全局和長遠(yuǎn)發(fā)展，從深層次問題入手，以增強(qiáng)憂患意識、解放思想、更新觀念為前提，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，突出發(fā)展重點(diǎn)，創(chuàng)新體制機(jī)制，破解難題，推進(jìn)全市民政事業(yè)再上新臺(tái)階，更好地發(fā)揮民政工作在改善民生中的基礎(chǔ)作用。
(二)工作舉措
1、堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，不斷轉(zhuǎn)變思想觀念。平時(shí)要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)知水平，做到理論聯(lián)系實(shí)際，切實(shí)轉(zhuǎn)變大家可能存在的與科學(xué)發(fā)展觀不適應(yīng)、不符合的思想觀念。一要轉(zhuǎn)變安于現(xiàn)狀觀念，增強(qiáng)科學(xué)跨越意識。二要轉(zhuǎn)變被動(dòng)工作觀念，增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識。三要轉(zhuǎn)變因循守舊觀念，增強(qiáng)改革創(chuàng)新意識。四要轉(zhuǎn)變封閉狹隘觀念，增強(qiáng)開放合作意識。五要轉(zhuǎn)變片面發(fā)展觀念，增強(qiáng)服務(wù)全局意識。
2、堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)工作，不斷提高工作水平。要按照科學(xué)發(fā)展觀的第一要義、核心內(nèi)容、基本要求和根本方法來指導(dǎo)民政工作，切實(shí)提高工作水平。一是堅(jiān)持發(fā)展是第一要義，進(jìn)一步明確民政事業(yè)的發(fā)展方向。二是堅(jiān)持以人為本是核心，進(jìn)一步強(qiáng)化民政為民的服務(wù)宗旨。三是堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求，進(jìn)一步促進(jìn)民政事業(yè)快速健康發(fā)展。四是堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的根本方法，進(jìn)一步統(tǒng)籌發(fā)展民政工作。
3、堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐，不斷創(chuàng)新完善體制機(jī)制。重點(diǎn)在創(chuàng)新完善“四個(gè)機(jī)制”上下功夫：一是要?jiǎng)?chuàng)新完善科學(xué)發(fā)展機(jī)制。積極深化民政管理體制改革，健全科學(xué)有效的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制、社會(huì)響應(yīng)機(jī)制、決策機(jī)制、應(yīng)急機(jī)制，進(jìn)一步完善現(xiàn)代民政事業(yè)發(fā)展的科學(xué)運(yùn)行機(jī)制。二是要?jiǎng)?chuàng)新完善資金投入機(jī)制。要逐步建立和完善多元化資金投入機(jī)制，積極拓寬籌資渠道。三是要?jiǎng)?chuàng)新完善基層組織運(yùn)行機(jī)制。深化工作流程改革，落實(shí)首問責(zé)任和服務(wù)承諾等制度，建立和完善快節(jié)奏、高效率的組織工作運(yùn)行機(jī)制。四是要?jiǎng)?chuàng)新完善制度保障機(jī)制。進(jìn)一步完善各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作制度和機(jī)關(guān)管理制度，從根本上促進(jìn)民政事業(yè)長效健康發(fā)展。
4、堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高民政干部專業(yè)化、規(guī)范化水平。具體從四個(gè)方面加強(qiáng)民政隊(duì)伍建設(shè)：一是突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子及管理層建設(shè);二是加強(qiáng)民政干部自身建設(shè)，提高民政隊(duì)伍專業(yè)化、規(guī)范化水平;三是引進(jìn)優(yōu)秀人才，有計(jì)劃、有目的地充實(shí)到民政隊(duì)伍中來，進(jìn)一步優(yōu)化隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu);四是關(guān)心民政干部的成長，創(chuàng)造良好的用人環(huán)境，各盡其能、各得其所，形成人人都作貢獻(xiàn)、人人都能成才的局面。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施
1、全面樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)創(chuàng)新型班子。領(lǐng)導(dǎo)班子成員在解放思想、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀上將帶好頭、做好表率。班子成員強(qiáng)化發(fā)展觀念和創(chuàng)新的精神，講究科學(xué)，遵循規(guī)律，以理性的思維深入研究民政工作的新任務(wù)，積極謀劃民政事業(yè)發(fā)展新思路，扎實(shí)開展民政工作的新實(shí)踐，并積極創(chuàng)新工作載體、工作方式、工作機(jī)制，努力營造想干事、能干事、干成事、干大事的工作氛圍。
(2)提高理論素養(yǎng)和學(xué)習(xí)能力，建設(shè)學(xué)習(xí)型班子。不斷優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，增加知識儲(chǔ)量，提高科學(xué)文化素質(zhì)和理論素養(yǎng)，特別要加快知識向能力轉(zhuǎn)化的過程。堅(jiān)持學(xué)以致用的原則，強(qiáng)化講學(xué)習(xí)的自覺意識，形成系統(tǒng)思考的思維模式;增強(qiáng)班子整體的戰(zhàn)斗力，強(qiáng)化學(xué)習(xí)的重要性，營造團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)的氛圍，提高班子整體創(chuàng)新能力。
(3)堅(jiān)持貫徹民主集中制的原則，建設(shè)和諧型班子。完善民主集中制制度，對于重大決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金使用等問題，堅(jiān)持集體商定，保證民主決策、科學(xué)決策，減少和避免決策失誤。局一把手帶頭做好政治思想工作，多找部屬談心溝通，增強(qiáng)班子的凝聚力;班子成員之間坦誠相見，密切協(xié)作，相互支持，相互寬容，相互信任，努力形成“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的良好局面，充分發(fā)揮班子的整體合力。
(4)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，建設(shè)廉潔型班子。從作風(fēng)建設(shè)入手，樹立廉潔形象，恪守廉政紀(jì)律，不斷健全懲__敗體系，打造廉潔型班子。為此，每位班子成員都要保持謙遜、謙讓、謙恭的品質(zhì)，保持平常、平和、平淡的心態(tài)，清醒地認(rèn)識自己，冷靜地把握自己，自覺遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)于律己，清正廉潔，時(shí)時(shí)處處起到表率作用。
(5)牢固樹立民本意識，建設(shè)務(wù)實(shí)型班子。堅(jiān)持為民辦實(shí)事、辦好事、解難事，堅(jiān)持重實(shí)際、說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義和弄虛作假。深入基層、深入群眾，做一個(gè)有心的班子，用心了解社情民意;做一個(gè)心誠的班子，誠心誠意幫助群眾解決困難、為群眾服務(wù)，努力做到有高尚的人格，有履職的能力。
自從深入學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展觀，作為一名小學(xué)數(shù)學(xué)老師，我認(rèn)識到自己要不斷加強(qiáng)自身專業(yè)知識的積累，加強(qiáng)教學(xué)法的研究，努力提高課堂教學(xué)的綜合能力，構(gòu)建和諧高效的課堂教學(xué)氛圍。改革教學(xué)模式，注重課堂教學(xué)效果，提高教學(xué)質(zhì)量。 我反思自己的教學(xué)工作，形成如下調(diào)查報(bào)告：
主要存在問題：
1、對科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識不足，不能用科學(xué)發(fā)展觀來集合實(shí)際指導(dǎo)自己的工作。
2、以人為本的意識不夠，只注重本學(xué)科的教學(xué)，忽視學(xué)生的其它方面。
3、在課堂教學(xué)中注重共性，忽視張揚(yáng)學(xué)生的個(gè)性。
針對上述問題，采取如下改進(jìn)措施：
1、要不斷學(xué)習(xí)政治理論和新的教學(xué)理念，掌握現(xiàn)代教育教學(xué)技術(shù)，樹立以學(xué)生為本的教育教學(xué)理念，不斷提高自身的教學(xué)素養(yǎng)。我們要隨時(shí)掌握最新的教育理論和教學(xué)理念。我們要時(shí)刻保持清醒的頭腦以應(yīng)對可能在實(shí)踐過程中出現(xiàn)的一些問題。我們一定要把握好科學(xué)發(fā)展觀這條正確的理念。學(xué)習(xí)新的教育理念來武裝自己的頭腦，學(xué)習(xí)教學(xué)方法來提高自己的業(yè)務(wù)水平。掌握本學(xué)科最前沿的研究成果，增強(qiáng)科研意識和改革意識，積極參與教育改革，在實(shí)踐中提高自己的教育教學(xué)能力。
2、在實(shí)際工作中中運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀的理論
改變工作理念，服務(wù)當(dāng)先，樹立一種為學(xué)生服務(wù)的意識。要踏實(shí)做事，多做好事多辦實(shí)事，科學(xué)安排，統(tǒng)籌兼顧。學(xué)習(xí)是實(shí)踐的前提，實(shí)踐是學(xué)習(xí)的目的。科學(xué)發(fā)展觀具有鮮明的實(shí)踐特征，只有在實(shí)踐中才能不斷深化認(rèn)識、增長才干、提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。務(wù)實(shí)是學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)，空談?wù)`事，實(shí)干興業(yè)。學(xué)以致用，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不僅要提高掌握科學(xué)發(fā)展觀的理論水平，更要提高運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀的自學(xué)性和堅(jiān)定性，要著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，要根據(jù)崗位職責(zé)的要求，學(xué)習(xí)相關(guān)領(lǐng)域知識，不斷完善知識結(jié)構(gòu)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。就我本人而言，既要以人為本，更好地為學(xué)生服務(wù)，提高學(xué)生管理方面的能力，又要著重加強(qiáng)積累教學(xué)方面的專業(yè)知識，不斷提高教學(xué)能力。
3、要為人師表，以身作則。教師在學(xué)生心目中占有很大的位置，教師的一言一行都在潛移默化的影響著學(xué)生，一個(gè)有良好師德的教師應(yīng)站在學(xué)生和家長的立場及處境思考問題，把學(xué)生和家長的意愿與發(fā)展需要擺在第一位。良好的師德在學(xué)生和家長心中都是受到十分的欽佩和尊敬的。每個(gè)家長都希望孩子在良好的教育環(huán)境下接受教育，我們教師要提高自身的師德修養(yǎng)。教師還要有奉獻(xiàn)精神，要發(fā)揚(yáng)吃苦在前，享受在后的精神。教師這一職業(yè)只要有無私的奉獻(xiàn)精神，那么你就成功了一半。把科學(xué)發(fā)展觀和奉獻(xiàn)精神結(jié)合在一起，那么就是一個(gè)成功的、高尚的、受人尊敬的教師。
總之，新的形勢下，我們要堅(jiān)持不斷解放思想，按時(shí)按質(zhì)寫好個(gè)人科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)心得體會(huì)，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展的觀念來解決工作中出現(xiàn)的具體問題，在教育教學(xué)工作中不斷開拓進(jìn)取、銳意創(chuàng)新，努力提高自己的教育教學(xué)水平。
報(bào)廢的汽車哪里去了？廢舊的手機(jī)哪里去了？生活中廢棄的垃圾哪里去了？8月4日帶著這些疑問，XX年天津市青少年科學(xué)調(diào)查體驗(yàn)活動(dòng)公益夏令營的小營員們走進(jìn)了天津市靜海子牙循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
本次活動(dòng)由天津市青少年科技中心主辦，夏令營的主題是“變廢為寶從我做起”。夏令營通過網(wǎng)絡(luò)報(bào)名的方式吸引了全市100多名中小學(xué)生參與，通過學(xué)生參與科技活動(dòng)的情況進(jìn)行了篩選，最終共有來自全市30余所學(xué)校的50名學(xué)生成為了本次夏令營的營員。
參觀循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)
參觀子牙循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)
營員們首先參觀了靜海子牙循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)的展示館，了解了什么是循環(huán)經(jīng)濟(jì)、天津循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況以及靜海子牙循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)如何實(shí)現(xiàn)回收-再加工的循環(huán)過程。孩子們認(rèn)真學(xué)習(xí)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)知識，一邊聽講一邊用記錄，不時(shí)的發(fā)出感嘆，沒想到廢棄物經(jīng)過再加工能夠成為這么有價(jià)值的東西，同時(shí)為我市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成績感到驕傲。
營員們還參觀了產(chǎn)業(yè)區(qū)的兩家循環(huán)經(jīng)濟(jì)工廠，在格林美城市礦產(chǎn)循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司，參觀了廢舊汽車的拆解生產(chǎn)線和城市礦山主題展館，看到由各種廢舊電視搭建的城市礦山墻，同學(xué)們感到無比的震撼，來自岳陽道小學(xué)的韓宇博說：我沒有想到被我們廢棄的東西堆積起來是這么壯觀，這些僅僅是我們生活中垃圾的一點(diǎn)點(diǎn)，如果不進(jìn)行廢物利用，那得需要多少地方來堆放我們生產(chǎn)和生活中產(chǎn)生的垃圾。在工廠里，營員們參加了廢物換新的活動(dòng)，大家用生活中廢棄的電池、家用電器等換取了學(xué)習(xí)用品。
回收電池和舊家電
營員們在下午的拓展活動(dòng)中開展了變廢為寶從我做起的頭腦風(fēng)暴，很多營員向大家分享了他們在生活中變廢為寶的小竅門和小妙招，創(chuàng)新的想法、巧妙的利用贏得了現(xiàn)場一陣陣熱烈的掌聲。營員們還參與了垃圾油變蠟燭科普實(shí)驗(yàn)和垃圾堆里有寶藏科普游戲等。
動(dòng)手體驗(yàn)廢物再利用
最后營員們用手中的彩筆記錄和繪畫出一天的收獲與感受，制作了精美的手抄報(bào)，營員們紛紛表示，今天是無比有意義的一天，不僅學(xué)習(xí)了變廢為寶的知識并且增強(qiáng)了循環(huán)使用的意識，回到家里和學(xué)校要把今天的收獲和成果展示給父母和同學(xué)，讓更多的人參與到變廢為寶的活動(dòng)中來。
第二篇 縣政府黨組科學(xué)發(fā)展觀調(diào)查報(bào)告5900字
摘要如何快速提升我縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次，推進(jìn)__新一輪的科學(xué)發(fā)展，是我們必須認(rèn)真研究和解決的重要課題。
全面提升海島特色產(chǎn)業(yè)加快推進(jìn)__經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展
發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)體系是黨的十七大提出的戰(zhàn)略任務(wù)，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的根本途徑，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重要基礎(chǔ)。
一、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
__縣根據(jù)自身實(shí)際，充分發(fā)揮海島資源優(yōu)勢，確定了大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的工作思路，經(jīng)過多年努力，生態(tài)旅游、現(xiàn)代漁業(yè)、特色工業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力和發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。
(一)生態(tài)旅游蓬勃發(fā)展。堅(jiān)持把旅游業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展地位，以旅游來統(tǒng)籌全縣發(fā)展，通過積極實(shí)施政府主導(dǎo)戰(zhàn)略，加大資源和要素整合力度，大力加強(qiáng)市場秩序整治，加快推進(jìn)體制改革，廣泛開展宣傳促銷等舉措，__旅游的吸引力和影響力不斷擴(kuò)大，進(jìn)島游客成倍增加，對財(cái)政和第三產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)作用明顯增強(qiáng)，已成為全縣經(jīng)濟(jì)中活力的“龍頭”，2024年被國家旅游局評為首批中國旅游強(qiáng)縣。目前，全縣擁有3a級、2a級景區(qū)各2處，主要旅游線路8條，旅游項(xiàng)目8個(gè)，旅游從業(yè)人員1.4萬人，旅游接待賓館、酒店、飯店45家，“漁家樂”業(yè)戶458戶，旅游車輛262輛、船舶16艘，主要客源地市場已覆蓋30個(gè)省市，自主游客占整個(gè)客源市場份額的40%以上，2024年全縣接待游客150萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游直接收入6.9億元，旅游綜合門票收入4340萬元，特別是景區(qū)票制改革的成功，兩日游以上游客占游客總數(shù)的80%以上，游客人均門票消費(fèi)達(dá)到102元、在島消費(fèi)達(dá)到460元，分別比2024年提高67%和53%。
(二)現(xiàn)代漁業(yè)健康發(fā)展。按照科技化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化的發(fā)展思路，加快推進(jìn)漁業(yè)養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大漁業(yè)投入力度，推廣多品種、立體化生態(tài)養(yǎng)殖模式，優(yōu)勢品種規(guī)模得到了快速膨脹，傳統(tǒng)品種得到了恢復(fù)和提高，較好改變了“單打一”的養(yǎng)殖模式。目前全縣海珍品養(yǎng)殖面積達(dá)到60萬畝，養(yǎng)殖品種近20個(gè)，2024年海帶、蝦夷扇貝、海參、鮑魚、深水網(wǎng)箱養(yǎng)魚等骨干品種產(chǎn)值分別達(dá)到2億元、2.8億元、9.8億元、8000萬元和2億元。高度重視良種繁育和種質(zhì)資源保護(hù)，啟動(dòng)了海參、鮑魚和貝魚類三處良種繁育中心建設(shè)，北四島10萬畝海珍品增養(yǎng)殖區(qū)被農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)為首批“水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)”。全面實(shí)施水產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理，組建了工作推進(jìn)機(jī)構(gòu)，初步建立了藥品飼料安全平臺(tái)，制定了增養(yǎng)殖品種操作規(guī)范。2024年全縣實(shí)現(xiàn)漁業(yè)增加值19.6億元，漁民人均純收入達(dá)到10019元。
(三)特色工業(yè)快速發(fā)展。充分利用海洋資源優(yōu)勢，重點(diǎn)培植風(fēng)電、水產(chǎn)品精深加工和修造船三大骨干產(chǎn)業(yè)。風(fēng)電開發(fā)成效明顯，先后引進(jìn)魯能、華能、聯(lián)凱三家公司，投資5億多元安裝風(fēng)機(jī)80臺(tái)，全縣陸上風(fēng)電總裝機(jī)容量達(dá)到6.2萬千瓦，年可實(shí)現(xiàn)銷售收入8000萬元、利稅2200萬元;海上風(fēng)場開發(fā)實(shí)現(xiàn)突破，百萬千瓦海上風(fēng)電場發(fā)展規(guī)劃通過專家評審，列入山東省可再生能源中長期規(guī)劃，并分別與三融、大唐、華能、國電等公司簽訂了開發(fā)協(xié)議，投資11億元的三融一期4.8萬千瓦示范項(xiàng)目前期工作基本完成、進(jìn)入核準(zhǔn)程序。水產(chǎn)品精深加工方興未艾，全縣現(xiàn)有各類加工企業(yè)85家，產(chǎn)品種類100多個(gè)，主要出口5個(gè)國家和地區(qū)，為國內(nèi)100多家超市提供產(chǎn)品，2024年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1830多萬元。修造船業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，全縣現(xiàn)有29家修造船廠，修造船能力17.2萬噸位，2024年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6130多萬元。同時(shí)，海上貨運(yùn)業(yè)呈現(xiàn)嶄新局面，全縣專門從事海上貨運(yùn)企業(yè)3家，擁有運(yùn)輸船舶6艘，載重噸位1.73萬噸，年可實(shí)現(xiàn)經(jīng)營收入1000萬元。2024年全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值2.6億元。
二、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題
(一)漁業(yè)生產(chǎn)方式粗放，產(chǎn)業(yè)化程度低，缺少品牌支撐，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)。漁業(yè)生產(chǎn)存在自發(fā)性、無序性，產(chǎn)業(yè)組織管理松散，生產(chǎn)方式粗放，全縣沒有一家規(guī)范化的漁業(yè)“龍頭”企業(yè)，漁業(yè)生產(chǎn)多為一家一戶，單打獨(dú)斗，群眾往往是看別人養(yǎng)殖什么效益好，就一窩蜂跟著發(fā)展什么，一旦受自然災(zāi)害和市場因素影響，就全軍覆沒;優(yōu)勢品種養(yǎng)殖規(guī)模小，許多海珍品“有質(zhì)無量”，市場占有率低;品牌創(chuàng)建成效不佳，至今沒有一個(gè)全省商標(biāo)和馳名商標(biāo);市場開拓力度不大，銷售渠道不暢，主要依靠外地客商進(jìn)行轉(zhuǎn)手銷售，缺乏對市場的預(yù)見性和操控力，從去年年底到今年一季度情況看，受全球金融危機(jī)影響，韓國、日本等主要市場的水產(chǎn)品需求量大幅減少，我縣水產(chǎn)品銷售量和銷售價(jià)格立即受到嚴(yán)重沖擊，海參、海膽、網(wǎng)箱養(yǎng)魚銷售價(jià)格比去年同期均下降50%以上，收入同比分別下降25.7%、36%和67%，尤其是網(wǎng)箱養(yǎng)魚出現(xiàn)滯銷，價(jià)格已低于成本價(jià)。以大欽島鄉(xiāng)為例，今年一季度魚類收入僅有500多萬元，同比下降80%。另外，由于很多收購客戶經(jīng)營出現(xiàn)困難，造成外欠款增多，目前全縣僅海帶和蝦夷扇貝外欠款就達(dá)5700多萬元，直接影響了群眾加大投入的積極性。
(二)旅游業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，整體服務(wù)水平較低，旅游項(xiàng)目形式單一，核心競爭力不強(qiáng)。旅游產(chǎn)業(yè)各要素的配套設(shè)施比較落后，賓館酒店檔次低，旅游車船狀況差，購物和娛樂設(shè)施差距大;旅游項(xiàng)目開發(fā)力度不大，缺少高端產(chǎn)品，特別是海上游、文化游等旅游資源沒有得到 充分挖掘;客源市場發(fā)展不平衡，對傳統(tǒng)客源市場依賴很大，新的、高端的客源市場所占份額較少;旅游經(jīng)營管理體制機(jī)制不適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，不能夠充分調(diào)動(dòng)起各方參與旅游發(fā)展的積極性，嚴(yán)重制約了旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(三)工業(yè)發(fā)展受制約因素多，大項(xiàng)目進(jìn)展不快，產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小，科技創(chuàng)新能力不足。海上風(fēng)電開發(fā)項(xiàng)目雖然取得一定進(jìn)展，但總體推進(jìn)緩慢，一直沒有開工建設(shè);水產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)集中度低，未形成規(guī)模效益，技術(shù)創(chuàng)新能力不足，缺乏市場競爭力;修造船等傳統(tǒng)工業(yè)只是在低水平發(fā)展，沒有實(shí)現(xiàn)根本性提升;交通不便、土地、淡水資源匱乏以及人才短缺等因素造成海島企業(yè)運(yùn)行成本高，工業(yè)項(xiàng)目開發(fā)領(lǐng)域窄，招商引資難度大，導(dǎo)致__工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期滯后。
三、加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的思路和重點(diǎn)
海島的特殊性決定了__的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路必須結(jié)合實(shí)際，走特色發(fā)展之路。特別是在當(dāng)前國際金融危機(jī)影響仍在肆虐，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍然很困難的形勢下，善謀發(fā)展對策，突出發(fā)展特色，是解決問題的關(guān)鍵。只有突出特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個(gè)重點(diǎn)，以重點(diǎn)帶動(dòng)全局，才能求得__經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更高水平、更高效益發(fā)展。這就要求我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞打造“富裕__、魅力__、和諧__”和生態(tài)文明縣的目標(biāo)，緊緊抓住國家拉動(dòng)內(nèi)需、省市支持__科學(xué)發(fā)展和我縣實(shí)現(xiàn)局部對外開放的歷史性機(jī)遇，按照“一二三四”發(fā)展思路，統(tǒng)籌推進(jìn)三大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷提升產(chǎn)業(yè)支撐力和經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展。
(一)優(yōu)先發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。圍繞吸引100萬進(jìn)島高端游客，打造國際生態(tài)旅游島的目標(biāo)，進(jìn)一步整合旅游資源，不斷完善旅游要素，著力培育旅游品牌，全面提升旅游產(chǎn)業(yè)競爭力。一是大力加強(qiáng)旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)。按照爭創(chuàng)國家4a級旅游景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)要求，不斷完善各要素配套設(shè)施，全面提升旅游服務(wù)水平。重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)__游客集散中心，進(jìn)一步完善電子門票系統(tǒng)、信息控制系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，增設(shè)多語種標(biāo)志牌等公共信息標(biāo)識，加快形成完整高效的旅游服務(wù)信息化網(wǎng)絡(luò)。積極引導(dǎo)客船和旅游車輛升級換代，開通景區(qū)間旅游觀光公交線路，逐步建立安全、舒適、快捷的旅游交通體系。著力發(fā)展酒店餐飲業(yè)，加緊推進(jìn)酒店建設(shè)，盡快提高接待服務(wù)檔次。二是全力打造旅游精品項(xiàng)目。抓緊編制__生態(tài)旅游區(qū)控制性詳規(guī)，強(qiáng)化規(guī)劃對旅游項(xiàng)目開發(fā)的指導(dǎo)作用。加快南、北長山島核心旅游資源的整合，搞好旅游的升級改造。推進(jìn)旅游產(chǎn)品向海上觀光、民俗文化、購物娛樂等領(lǐng)域和環(huán)節(jié)拓展，不斷開發(fā)高端休閑度假旅游產(chǎn)品。突出發(fā)展“海上游”項(xiàng)目，抓緊成立海上游實(shí)體管理機(jī)構(gòu)，建設(shè)游艇專用碼頭，開通海上游線路，開發(fā)游艇觀光、海島探奇等旅游項(xiàng)目。深入開展“漁家樂”示范村、示范戶創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)業(yè)戶改造升級接待設(shè)施，提高服務(wù)質(zhì)量;加快推進(jìn)“漁家樂”公司化進(jìn)程，著手進(jìn)行公司化經(jīng)營試點(diǎn)，鼓勵(lì)開發(fā)各具特色的漁村式度假村，全力實(shí)施“漁家樂”民俗風(fēng)情園建設(shè)，形成多檔次、多風(fēng)格的“漁家樂”接待體系，滿足不同消費(fèi)層次需求。推進(jìn)旅游與文化的融合發(fā)展，深入挖掘開發(fā)海島文化資源，大力實(shí)施百年漁俗文化、千年媽祖文化、萬年東半坡文化和億年地質(zhì)文化的“百千萬億”文化工程，把潛在文化資源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)競爭力。當(dāng)前要加快推進(jìn)媽祖文化公園和大型露天媽祖塑像項(xiàng)目，積極運(yùn)作好媽祖節(jié)慶活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大__媽祖對外影響力。規(guī)劃建設(shè)具有海島風(fēng)情的特色商業(yè)街區(qū)，大力開發(fā)旅游紀(jì)念商品，設(shè)立指定旅游購物場所，不斷增加游客在島消費(fèi);開發(fā)獨(dú)具海島特色、參與性強(qiáng)的旅游項(xiàng)目和娛樂活動(dòng)，豐富夜間旅游市場，吸引和留住游客。三是強(qiáng)化旅游市場開拓。認(rèn)真研究旅游市場新特點(diǎn)，采取各種促銷方式，鞏固擴(kuò)大傳統(tǒng)市場，積極開發(fā)新興市場，充分挖掘周邊市場，大力開拓境外市場，保證客源數(shù)量和質(zhì)量同步提高。四是創(chuàng)新旅游管理體制。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作的原則，加快推進(jìn)旅游管理體制改革，提高統(tǒng)籌能力，調(diào)動(dòng)各方參與旅游發(fā)展的積極性。加強(qiáng)與國內(nèi)外知名旅游企業(yè)的合資合作，引進(jìn)現(xiàn)代經(jīng)營理念和管理模式，打造旅游強(qiáng)勢企業(yè)，全面推進(jìn)我縣旅游布局調(diào)整和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
(二)做大做強(qiáng)現(xiàn)代漁業(yè)。圍繞加快建設(shè)100萬畝海底森林和100萬畝生態(tài)養(yǎng)殖基地，深入推進(jìn)漁業(yè)科技化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化，加快傳統(tǒng)漁業(yè)向現(xiàn)代漁業(yè)轉(zhuǎn)變。一是加強(qiáng)漁業(yè)科技支撐體系建設(shè)。充分發(fā)揮原種保護(hù)區(qū)功能，大力實(shí)施“種子”工程，加快推進(jìn)海參、貝魚類和鮑魚三處水產(chǎn)品良種繁育中心改擴(kuò)建工程，完善科研配套設(shè)施，加強(qiáng)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)的合作，搭建__漁業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)。積極引進(jìn)和培養(yǎng)漁業(yè)專業(yè)技術(shù)人才，建立健全全縣科技服務(wù)推廣體系，引進(jìn)和研發(fā)新技術(shù)、新品種，開展科技進(jìn)村入戶活動(dòng)，強(qiáng)化對漁民專業(yè)技能培訓(xùn)，為漁業(yè)生產(chǎn)提供有效科技服務(wù)。二是著力提高漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度。制定生態(tài)漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快推進(jìn)生態(tài)養(yǎng)殖基地建設(shè)，采取人工布礁、藻類增養(yǎng)、技術(shù)改良等措施，逐步擴(kuò)大海面養(yǎng)殖面積，不斷拓展水下養(yǎng)殖空間，全面推廣多品種、立體化、生態(tài)型養(yǎng)殖模式，進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)品種養(yǎng)殖規(guī)模;突出抓好骨干企業(yè)培植，通過政策扶持、資本運(yùn)作等方式，促進(jìn)縣內(nèi)漁業(yè)骨干企業(yè)規(guī)?？焖倥蛎?，加快與島外漁業(yè)強(qiáng)勢企業(yè)合資合作，培植一批漁業(yè)龍頭企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)提高管理水平和市場開拓能力，使?jié)O業(yè)生產(chǎn)加快由分散粗放型向規(guī)模集約型轉(zhuǎn)變，加快漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。當(dāng)前尤其要高度重視水產(chǎn)品銷售工作，認(rèn)真做好市場調(diào)查研究，及時(shí)掌握市場信息，加大對__水產(chǎn)品的宣傳促銷力度，大力拓展國內(nèi)市場，有效規(guī)避經(jīng)濟(jì)危機(jī)對水產(chǎn)品銷售帶來沖擊。三是大力推進(jìn)漁業(yè)品牌創(chuàng)建。全面實(shí)施水產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理，廣泛推行標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，提高水產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)__水產(chǎn)品的市場競爭力。積極實(shí)施戰(zhàn)略，加緊做好水產(chǎn)品地理標(biāo)志商標(biāo)注冊等工作，不斷加大水產(chǎn)品品牌建設(shè)和宣傳推介力度，打出__漁業(yè)整體品牌。
(三)突破發(fā)展特色工業(yè)。充分利用資源優(yōu)勢，依靠項(xiàng)目開發(fā)壯大風(fēng)電產(chǎn)業(yè)，通過科技創(chuàng)新改造提升水產(chǎn)品加工、修造船等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，盡快形成支撐海島發(fā)展的特色工業(yè)體系。一是全力推進(jìn)海上風(fēng)電場開發(fā)。加緊推進(jìn)實(shí)施100萬千瓦海上風(fēng)電場開發(fā)項(xiàng)目，爭取擠進(jìn)國家風(fēng)電開發(fā)總體盤子。加強(qiáng)與大唐、華能、華電等已簽訂海上風(fēng)電開發(fā)協(xié)議企業(yè)的對接，爭取及早進(jìn)入可研編制階段。當(dāng)前要重點(diǎn)做好三融公司4.8萬千瓦海上風(fēng)電示范項(xiàng)目建設(shè)，爭取盡快通過省發(fā)改委核準(zhǔn)，積極協(xié)調(diào)投資商做好開工前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，力爭年內(nèi)開工建設(shè)。二是培植壯大水產(chǎn)品精深加工業(yè)。加快推進(jìn)水產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè)，完善配套服務(wù)設(shè)施，引導(dǎo)水產(chǎn)品加工企業(yè)向園區(qū)集聚，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大，提高整體發(fā)展水平。鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造，改進(jìn)加工工藝，大力發(fā)展海帶、魚蝦、貝類等小包裝干品加工，千方百計(jì)拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，提升水產(chǎn)品精深加工綜合效益。三是加快發(fā)展修造船業(yè)和海上運(yùn)輸業(yè)。有效整合全縣修造船資源，通過聯(lián)合、整體出讓等方式，不斷提高修造船能力和水平。要采取積極有效措施，加快發(fā)展海上航運(yùn)業(yè)，鼓勵(lì)各船運(yùn)公司擴(kuò)大海上貨運(yùn)能力，提高經(jīng)營和服務(wù)水平，拓展海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間。
四、加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的保障措施
特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展只有內(nèi)在動(dòng)力與外在條件和環(huán)境的有機(jī)結(jié)合才能充分發(fā)揮出效能，取得效果。目前，我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展正處在結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，必須致力于打造良好的基礎(chǔ)設(shè)施和功能完善的產(chǎn)業(yè)載體，為加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支撐和優(yōu)越發(fā)展環(huán)境。
(一)高點(diǎn)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照建設(shè)國際性休閑度假海島的要求，堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、合理布局、提升功能的原則，加快城鄉(xiāng)建設(shè)步伐。突出抓好南、北長山主城區(qū)建設(shè)，全力推進(jìn)舊城舊村改造，大力實(shí)施拆遷工程，盡快改善城鄉(xiāng)面貌。堅(jiān)持視生態(tài)如生命的理念，加強(qiáng)環(huán)境生態(tài)保護(hù)和優(yōu)化，深入開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，大力開展綠化美化，加大海岸線保護(hù)力度，搞好雨水積蓄等生態(tài)工程，打造持久整潔優(yōu)美海島環(huán)境。加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面改善交通、供電、供水等基礎(chǔ)設(shè)施條件。近期要重點(diǎn)抓好南北長山大橋、環(huán)島公路、陸島交通碼頭、中心漁港、海纜擴(kuò)建、污水垃圾集中處理等項(xiàng)目，進(jìn)一步提升城市承載能力和服務(wù)功能。同時(shí)，要著眼長遠(yuǎn)，做好蓬長大橋、連島工程等重大項(xiàng)目的論證爭取工作，為更高層次發(fā)展提供有力支撐。
(二)全力抓好投資拉動(dòng)。推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目是發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的有效載體和重要抓手，要堅(jiān)持以加快項(xiàng)目建設(shè)、擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資來拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要全力推進(jìn)縣委、縣政府確定重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，把主要精力用在項(xiàng)目的實(shí)施上，爭取早開工，早投產(chǎn)，早見效。要努力向上爭取項(xiàng)目，緊緊抓住國家和省擴(kuò)大投資、啟動(dòng)內(nèi)需的歷史性機(jī)遇，深入研究吃透國家的產(chǎn)業(yè)政策，摸清投資方向，認(rèn)真篩選好項(xiàng)目，加緊做好前期論證，積極與上級溝通對接，主動(dòng)靈活地向上做好工作，爭取更多的政策、資金和項(xiàng)目，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展儲(chǔ)備后勁。應(yīng)屆畢業(yè)生求職網(wǎng)
(三)努力擴(kuò)大對外開放。局部對外開放使我縣進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段，是__特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力和希望所在。要切實(shí)提高招商引資水平，不斷調(diào)整招商方式，根據(jù)__產(chǎn)業(yè)實(shí)際和發(fā)展方向，積極組織和參與有影響的招商活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)招商項(xiàng)目的推介效果。突出高層推進(jìn)，對重點(diǎn)客商和重點(diǎn)招商項(xiàng)目，成立專門招商隊(duì)伍，主動(dòng)登門拜訪，進(jìn)行定向招商，走出去談、請進(jìn)來看，有針對性的進(jìn)行推介，切實(shí)增強(qiáng)招商的時(shí)效性，提高招商的成功率。要積極發(fā)展對外貿(mào)易，針對國際市場特點(diǎn)，充分發(fā)揮我縣水產(chǎn)品加工出口的優(yōu)勢，優(yōu)化出口商品和市場結(jié)構(gòu)，走以質(zhì)取勝的路子，爭取在外貿(mào)出口上實(shí)現(xiàn)突破。
(四)大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣是衡量一個(gè)地區(qū)綜合競爭力的重要指標(biāo)，是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提。要打造良好的政務(wù)服務(wù)環(huán)境，組織健全領(lǐng)導(dǎo)和部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的問題;要減少行政層次，簡化辦事程序，提高辦事效率，真正在轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)中提高服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力。要?jiǎng)?chuàng)造良好的人才環(huán)境，認(rèn)真制定人才引進(jìn)計(jì)劃，完善人才培養(yǎng)和使用的政策措施，大力引進(jìn)急需人才，廣泛培養(yǎng)本土化人才，造就與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍，為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保障。
第三篇 開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)調(diào)查報(bào)告3550字
一、基本情況
_____縣是___政治局常委、中央政法委書記_____同志深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的聯(lián)系點(diǎn)?；顒?dòng)開展以來，縣委、縣政府貫徹落實(shí)___關(guān)于在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要精神，認(rèn)真貫徹中央及省、市各級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研指導(dǎo)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)時(shí)的指示精神，高度重視，精心組織，嚴(yán)格按照3個(gè)階段11個(gè)環(huán)節(jié)的工作部署展開工作，縣領(lǐng)導(dǎo)班子和71個(gè)縣直部門的4000多名黨員干部參加了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，_____縣堅(jiān)持以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞發(fā)揮優(yōu)勢，突出特色，建設(shè)京畿科學(xué)發(fā)展強(qiáng)縣的活動(dòng)主題，強(qiáng)化各項(xiàng)舉措，推動(dòng)工作落實(shí)，把中央的要求轉(zhuǎn)化成推動(dòng)_____科學(xué)發(fā)展的思路、推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體措施，較好地實(shí)現(xiàn)了黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠的總要求，受到了全縣黨員干部和人民群眾的好評。
二、主要做法
確定主題目標(biāo) 精心做好準(zhǔn)備
_____縣把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為全縣人民政治生活中的頭等大事來抓，成立了由縣委書記任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組。為保證活動(dòng)質(zhì)量，活動(dòng)展開前在全縣開展了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，_____怎么辦的大討論，圍繞貫徹中央精神、體現(xiàn)_____特色、指導(dǎo)長遠(yuǎn)發(fā)展的要求，組織300余人次深入機(jī)關(guān)、街村、社區(qū)、企業(yè)開展調(diào)研，先后6次召開縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議進(jìn)行討論，七易其稿，制定了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案，確定了發(fā)揮優(yōu)勢，突出特色，建設(shè)京畿科學(xué)發(fā)展強(qiáng)縣的活動(dòng)主題，明確了正確處理生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系，積極破解承接首都產(chǎn)業(yè)拓展難題，打造世界一流葡萄和葡萄酒基地，建設(shè)京西生態(tài)屏障，筑牢護(hù)城河工程，大力弘揚(yáng)人民利益高于一切的新時(shí)期董存瑞精神，樹立新理念，創(chuàng)造新業(yè)績，塑造新形象，完善新機(jī)制，建設(shè)新_____的實(shí)踐目標(biāo)。
突出活動(dòng)重點(diǎn) 領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范
在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，縣委堅(jiān)持突出重點(diǎn)，著力提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。一是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)發(fā)揮表率作用?？h級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭研讀必讀書目，帶頭寫好讀書筆記，帶頭參加集中培訓(xùn)，帶頭宣講科學(xué)發(fā)展觀，帶頭分析研究問題。許多同志帶著書本認(rèn)真讀，帶著問題深入問，帶著意見回來議，帶著成果來交流，收到了很好的效果。二是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭剖析檢查問題。縣級領(lǐng)導(dǎo)干部把查改問題貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的始終，以五查五看為內(nèi)容進(jìn)行對照檢查。按照回顧歷程看變化、反思問題找差距、謀劃未來看發(fā)展的思路，精心起草了《分析檢查報(bào)告》，先后8次召開縣委常委(擴(kuò)大)會(huì)、起草組分析討論會(huì)進(jìn)行研究修改，共六易其稿。三是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭抓整改落實(shí)切實(shí)解決突出問題。縣委班子的整改方案形成后，廣泛征求了黨代表、人大代表、政協(xié)委員、老干部代表以及基層群眾代表共225人的意見，先后召開3次專題會(huì)議進(jìn)行研究，經(jīng)5次修改才定稿。
抓好學(xué)習(xí)調(diào)研 提高思想認(rèn)識
在學(xué)習(xí)調(diào)研階段，縣委狠抓了五個(gè)環(huán)節(jié)的工作。一是進(jìn)行高層次的培訓(xùn)。先后邀請專家教授開展專題講座4次，組織專題報(bào)告會(huì)22場，組織輔導(dǎo)講課25次，參訓(xùn)人員達(dá)9800多人次?？h委組織宣講團(tuán)到各部門進(jìn)行宣講。二是根據(jù)情況變化和實(shí)際需要進(jìn)行針對性培訓(xùn)。在抓好規(guī)定內(nèi)容學(xué)習(xí)的同時(shí)，結(jié)合縣情組織編寫了《科學(xué)發(fā)展觀簡明讀本》和《科學(xué)發(fā)展在_____》等自學(xué)教材。三是注重學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化。縣級領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞解決三農(nóng)問題、改善民計(jì)民生、推進(jìn)京懷對接等課題，深入基層、到北京市所屬縣區(qū)調(diào)查研究，形成了1高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。全縣各級黨員干部共撰寫調(diào)研文章760余篇。四是突出實(shí)踐特色，注重邊學(xué)邊改。每學(xué)一個(gè)專題，都引導(dǎo)各單位對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，認(rèn)真查找自身存在的問題，能夠馬上改的立即改;暫時(shí)解決不了的，作為分析整改階段的素材，逐步研究解決。五是認(rèn)真搞好督導(dǎo)檢查，促進(jìn)學(xué)習(xí)調(diào)研工作的落實(shí)。各單位以七看七查為主要內(nèi)容進(jìn)行回頭看。同時(shí)，舉辦學(xué)習(xí)交流觀摩會(huì)，對科級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了科學(xué)發(fā)展觀基本知識測試，實(shí)行了學(xué)習(xí)培訓(xùn)環(huán)節(jié)百(！)分考核制度，考核結(jié)果在全縣進(jìn)行通報(bào)。
創(chuàng)新活動(dòng)載體 增強(qiáng)活動(dòng)感召力
縣委把是否解決了問題、破解了難題作為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效的重要尺度。一是找準(zhǔn)查實(shí)存在的問題。縣委領(lǐng)導(dǎo)班子通過自己查、會(huì)議提、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、外出比等方式，查找出沿海意識、近京意識、可持續(xù)發(fā)展意識不強(qiáng);在建設(shè)京西生態(tài)屏障上探索不夠、承接首都產(chǎn)業(yè)拓展效果不明顯、產(chǎn)業(yè)外向度不高、產(chǎn)業(yè)化鏈條短;一些黨員干部精神不夠振作，作風(fēng)不夠扎實(shí)、大局意識不強(qiáng)等問題。二是深刻剖析問題原因。縣委班子成員以深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展為主題，召開了專題民主生活會(huì)。班子成員敞開思想，坦誠相見，不回避矛盾和問題，主動(dòng)開展批評與自我批評，提出了切實(shí)可行的解決問題的措施和辦法。三是邊整邊改解決問題。對不符合科學(xué)發(fā)展要求的一些問題，及時(shí)組織力量，抓好整改落實(shí)。如縣地稅局為提高服務(wù)質(zhì)量，實(shí)行了稅收服務(wù)零距離、辦稅質(zhì)量零差錯(cuò)、服務(wù)對象零投訴、法規(guī)政策規(guī)定之外零收費(fèi)的制度。
依靠相信群眾 增強(qiáng)社會(huì)滿意度
在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，_____縣始終堅(jiān)持請群眾參與、聽群眾意見、讓群眾評價(jià)、受群眾監(jiān)督的原則，努力讓人民群眾及時(shí)看到縣委推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的決心和舉措。一是發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段，通過開展問計(jì)四方、我為_____科學(xué)發(fā)展建言獻(xiàn)策等活動(dòng)，分組召開老干部代表、人大代表、政協(xié)委員、農(nóng)村黨員干部代表等不同層面的征求意見座談會(huì)，多渠道、全方位地征求群眾的意見和建議20651條。二是問計(jì)于民，集民智、謀舉措。立足深入基層，聽取民意，問得真計(jì)、求得真經(jīng)的原則，圍繞落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)和省委七屆四次全會(huì)精神，著重就如何破解農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)村發(fā)展滯后、農(nóng)民增收困難三大難題，提出了扶持建設(shè)的對策建議，并對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的脫貧致富的典型經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行廣泛宣傳和推廣。三是采取多種形式，接受群眾評議。圍繞對科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識得深不深、調(diào)查研究和聽取意見的范圍廣不廣、問題查找得準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析得透不透、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的思路清不清、工作措施可行不可行、加強(qiáng)班子自身建設(shè)的措施實(shí)不實(shí)，分別召開六個(gè)層面的座談會(huì)，接受群眾的評議。四是公開承諾，接受群眾監(jiān)督。將縣四大班子《整改落實(shí)方案》發(fā)至全縣各部門、各單位，向人民群眾公開承諾，接受群眾監(jiān)督。
積極應(yīng)對新形勢 顯現(xiàn)實(shí)踐特色
三、取得的成效
通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，廣大黨員干部群眾學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性明顯增強(qiáng)，突出問題得到了初步解決，體制機(jī)制進(jìn)一步建立和完善，在全社會(huì)形成了踐行科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)京畿科學(xué)發(fā)展強(qiáng)縣的生動(dòng)局面，有力推動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
確立了科學(xué)發(fā)展的新理念。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中進(jìn)一步強(qiáng)化了四個(gè)理念，即民本理念、區(qū)域理念、產(chǎn)業(yè)理念、生態(tài)理念，形成了科學(xué)發(fā)展的五點(diǎn)共識，即必須把解放思想和解決突出問題結(jié)合起來;必須把謀劃思路和謀細(xì)舉措結(jié)合起來;必須把轉(zhuǎn)變觀念和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式結(jié)合起來;必須把創(chuàng)新體制機(jī)制和創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境結(jié)合起來;必須把提高認(rèn)識和提高能力結(jié)合起來。
形成了科學(xué)發(fā)展的新思路?？h委立足實(shí)際，審時(shí)度勢，在深化縣情認(rèn)識、多方集中民智的基礎(chǔ)上，形成了科學(xué)發(fā)展的新思路。即：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以解放思想為先導(dǎo)，以黨的建設(shè)為保證，圍繞建設(shè)京畿科學(xué)發(fā)展強(qiáng)縣，發(fā)揮優(yōu)勢，突出特色，培強(qiáng)五區(qū)，壯大五業(yè)，實(shí)施六項(xiàng)社會(huì)工程，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣。
完善了科學(xué)發(fā)展的新機(jī)制。為建立健全科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制，縣委重新研究制定了《縣委常委會(huì)議事決策規(guī)則》等科學(xué)決策機(jī)制2項(xiàng)，出臺(tái)了《工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效的意見》等促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制11項(xiàng)，制定了《推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的實(shí)施意見》等統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的機(jī)制3項(xiàng);為確?？茖W(xué)發(fā)展的成果由廣大人民群眾共享，研究出臺(tái)了《進(jìn)一步加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管工作的意見》等社會(huì)建設(shè)機(jī)制7項(xiàng);為加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，研究出臺(tái)了加強(qiáng)黨的建設(shè)方面的工作機(jī)制3項(xiàng)。
促進(jìn)了和諧社會(huì)建設(shè)?？h委把改善和保障民生作為科學(xué)發(fā)展的根本目的，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，確保發(fā)展成果惠及人民群眾。以增加農(nóng)民收入為核心，壯大葡萄酒、肉雞屠宰等優(yōu)勢富民產(chǎn)業(yè)。以提升生活質(zhì)量為根本，立足建設(shè)京畿宜居園林城市，全面啟動(dòng)了封山育林、人工造林和城鎮(zhèn)村莊綠化三大生態(tài)綠化工程，扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步加大四個(gè)中心鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，解決部分關(guān)停企業(yè)3738名職工安置問題等，加強(qiáng)了社會(huì)保障和公共服務(wù)體系建設(shè)。
加強(qiáng)和改進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤同志提出的講黨性、重品行、作表率的要求，加強(qiáng)了黨員干部的黨性修養(yǎng)。進(jìn)行思想作風(fēng)整頓，并結(jié)合實(shí)際出臺(tái)了一系列制度措施，進(jìn)一步強(qiáng)化了立黨為公、執(zhí)政為民的意識。進(jìn)一步清理(！)行政許可項(xiàng)目，壓縮審批事項(xiàng)，簡化辦事環(huán)節(jié)，提高工作效率，形成了想發(fā)展、謀發(fā)展、服務(wù)發(fā)展的濃厚氛圍，優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。
第四篇 老干服務(wù)中心主任科學(xué)發(fā)展觀調(diào)查報(bào)告2000字
我們從事的老干部工作，絕不意味著就是工作上的老思路、老方法、老一套，老干部工作面對新的形勢同樣需要?jiǎng)?chuàng)新理念、創(chuàng)新手段和方法。
特別是隨著改革開放的不斷深入、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，我們必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，用改革創(chuàng)新的思維方式去應(yīng)對新形勢下老干部工作出現(xiàn)的新情況、新問題，努力探索出適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的老干部工作新路子。
一是在思想觀念上要有所創(chuàng)新。第一，要用發(fā)展觀念指導(dǎo)老干部工作。隨著改革開放不斷深化，各個(gè)方面都發(fā)生深刻變化，新思想、新觀念、新情況、新問題不斷涌現(xiàn)，面對這樣情況，我們老干部工作者，只有牢固地樹立科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，保持進(jìn)取心，不斷更新自己的觀念和思維方式，提高自己的認(rèn)識水平和工作水平。要把自己的創(chuàng)新精神與工作能力相結(jié)合，在發(fā)展中解決問題，實(shí)事求是，開創(chuàng)性地做好老干部工作。第二，要牢固樹立全局觀念。老干部工作是黨的干部工作的重要組成部分。做好老干部工作，關(guān)系到政策的連續(xù)性，關(guān)系到老干部晚年生活的安康幸福。直接、間接地影響到縣委、政府工作的開展，一定程序上影響社會(huì)的穩(wěn)定。這就要求我們必須牢固地樹立全局觀念。只有這樣，才會(huì)用全局的觀念指導(dǎo)我們的工作，把工作扎實(shí)而有效地做好，從而使老干部工作做到與時(shí)俱進(jìn)。第三，要牢固樹立為老干部服務(wù)的觀念。為老干部服務(wù)，是我們老干部工作的主題和落腳點(diǎn)，這個(gè)服務(wù)不僅包括生活上的關(guān)心照顧，而且更包括政治上的關(guān)心愛護(hù)，精神上的理解和安慰。特別是老干部已進(jìn)入雙高期，我們要不斷強(qiáng)化對老干部的感情意識，滿腔熱情地關(guān)注他們的疾苦，把涉及老干部的每一位事做實(shí)做細(xì)。讓老同志滿意，讓黨委和政府放心。
二是要不斷充實(shí)、豐富老干部工作的內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)工作內(nèi)容的創(chuàng)新。老干部工作的內(nèi)容很廣泛，亦有其特殊性，其工作內(nèi)容的充實(shí)和豐富，應(yīng)根據(jù)老干部隊(duì)伍的變化和黨委、政府對老干部工作的要求，應(yīng)根據(jù)老干部追求新知識、了解新事物的強(qiáng)烈愿望和尋求樂趣的需求，積極開展多種多樣的積極健康的活動(dòng)，寓教于樂之中。要通過老干部活動(dòng)中心這個(gè)紐帶，組織老干部參加各種興趣小組，如唱歌、跳舞、下棋打牌、書法繪畫等等，將原來一年只搞幾次的活動(dòng)日?；０阉枷胝喂ぷ髟⒂诳茖W(xué)健身的文體活動(dòng)，延年益壽保健活動(dòng)之中，用黨的思想文化去占領(lǐng)他們的業(yè)余文化陣地，使老同志們遠(yuǎn)離孤獨(dú)、閉塞、失落、困惑等不良感受，振奮精神，跟上時(shí)代的步伐，在思想上、行動(dòng)上與___保持高度一致，使他們在潛移默化中受到教育。
三是工作中采取靈活多樣的方法，在形式上創(chuàng)新。老同志們隨著年齡的增長，更需要得到尊重、理解和關(guān)心，對此，我們對他們要更加體諒，多問候，多親近，多安慰，以十分細(xì)膩的感情，關(guān)注他們的情結(jié)和心理反映，分擔(dān)他們的憂愁，鼓舞他們的意志，激發(fā)他們的熱情，這些都需要我們根據(jù)與時(shí)俱進(jìn)的精神，不斷探索，不斷創(chuàng)新。在加強(qiáng)老干部思想政治工作中，要注意根據(jù)新形勢下的老干部工作出現(xiàn)的新問題，找準(zhǔn)載體抓住特點(diǎn)，樹立典型，要以老干部與社區(qū)雙向服務(wù)工作為載體，將老干部工作與社區(qū)工作相結(jié)合，利用社區(qū)為老干部晚年生活提供更多更好地服務(wù)，以社區(qū)服務(wù)彌補(bǔ)單位服務(wù)的局限。要根據(jù)老干部雙高期的特點(diǎn)，在關(guān)注老干部身體健康的同時(shí)，也要關(guān)注老干部心理健康。在定期組織老干部進(jìn)行健康體檢之余，還要邀請心理方面的專家，針對老干部年齡特點(diǎn)，組織心理保健講座。要在日常工作中發(fā)現(xiàn)并樹立典型。
要善于發(fā)現(xiàn)老干部發(fā)揮作用的典型，并加以宣傳，同時(shí)通過正確的輿論導(dǎo)向，推動(dòng)老干部思想政治工作向前發(fā)展。要主動(dòng)請老干部來參與縣委、政府的各項(xiàng)中心工作。定期把黨和國家的路線、方針、政策和重大決策及全縣的工作情況告訴老干部，堅(jiān)持和完善定期通報(bào)工作情況，閱讀文件等制度。同時(shí)，認(rèn)真聽取他們意見、要求和建議，進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系老干部制度。開展上門談心服務(wù)或不定期地到一些高齡的、行動(dòng)不便的老干部家中走訪，一方面交流思想，加深感情。另一方面盡是為其解決實(shí)際問題，在做好老干部的服務(wù)工作同時(shí)，把思想問題和解決實(shí)際問題結(jié)合好，同解決老干部的切身利益結(jié)合起來，從而增強(qiáng)思想政治工作的凝聚力和吸引力，組織外出參觀考察，讓他們親自感受改革開放帶來的新變化、出現(xiàn)的新氣象，加深他們對黨的路線、方針、政策的理解。四是定期召開座談會(huì)，通過這種形式，引導(dǎo)老干部敞開思想，在思想交流中明辨是非。
隨著學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)不斷深入，我們要更加好地堅(jiān)持在學(xué)習(xí)中領(lǐng)會(huì)，在實(shí)踐中感悟，在認(rèn)識中提高，科學(xué)發(fā)展，銳意創(chuàng)新，使老干部工作更好地體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展理念，更加符合科學(xué)發(fā)展的理論體系，努力把老干部事業(yè)推向又一個(gè)新高度。我們要按照三個(gè)代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的要求，為老干部提供思想政治、生活優(yōu)待、醫(yī)療保健、文體娛樂、敬老情感等服務(wù)，健全老干部三個(gè)保障機(jī)制，落實(shí)兩項(xiàng)待遇到位，完善各項(xiàng)工作活動(dòng)制度，確保老干部思想穩(wěn)定、生活安定，不斷開拓創(chuàng)新，在新的歷史起點(diǎn)上開創(chuàng)出老干部工作更加美好的明天。
第五篇 師范大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院水資源調(diào)查報(bào)告2600字
本篇水資源調(diào)查報(bào)告由師范大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院完成，包括研究方法、調(diào)研結(jié)果、結(jié)束語三部分，全文如下：
水資源調(diào)查報(bào)告
我國是一個(gè)水資源嚴(yán)重匱乏的國家，淡水資源總量為28000億立方米，居世界第六，但人均只有2200立方米，僅為世界平均水平的四分之一，在世界上名列第121位，是全球13個(gè)人均水資源最貧乏的國家之一。黨的十七大報(bào)告指出：“必須把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置，落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)家庭。”為響應(yīng)黨的十七大精神，創(chuàng)建生態(tài)文明城市，給__市民締造一個(gè)安全放心的用水環(huán)境，近年來__市委市政府加大了東____段水污染治理力度，通過東江水環(huán)境綜合整治和治污保潔工程，現(xiàn)西支江水質(zhì)穩(wěn)定，西湖水面基本達(dá)到iv類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，__市基本消除了流經(jīng)城市河段黑臭現(xiàn)象，工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率超過95%，基本完成“三年不黑不臭”的目標(biāo)任務(wù)，保障了__境內(nèi)東江流域水環(huán)境的安全。
但是，近年來__市農(nóng)業(yè)用水，工業(yè)用水、居民生產(chǎn)生活用水逐年攀升，近5年來年均用水增長4000萬～5000萬立方米。據(jù)__水利局公布，2024年全市用水量達(dá)到21.67億立方米。根據(jù)2024年6月出臺(tái)的《__市水資源綜合規(guī)劃》預(yù)計(jì)，到2024年總用水量將達(dá)到30億立方米，而按《分配方案》，該市在正常來水年份的分配水量為25.33億立方米，與其原計(jì)劃用水量相差將近5億立方米。屆時(shí)，__市將有近5億立方米的年用水量缺口，這一嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)，引起了社會(huì)各界的高度重視。
因此，在結(jié)合__市當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的前提下，華南師范大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院學(xué)生會(huì)暑期社會(huì)實(shí)踐隊(duì)赴__市惠城區(qū)進(jìn)行了一系列關(guān)于__市東江水質(zhì)治理與市民節(jié)約用水意識的調(diào)研。本次調(diào)研采用查閱資料、派發(fā)問卷、采訪當(dāng)?shù)鼐用?、專訪__市環(huán)保局等方法，取得了明朗的結(jié)果。
1、研究方法
1.1調(diào)研方法
本次調(diào)研采用采訪__市環(huán)保局生態(tài)保護(hù)科、實(shí)地分點(diǎn)采集水樣進(jìn)行檢測、對__市惠城區(qū)居民進(jìn)行問卷調(diào)查等方法。
1.2調(diào)研內(nèi)容
采訪__市環(huán)保局主要了解東江綜合治理的現(xiàn)狀，包括政府采取的措施及取得的成效，當(dāng)前存在的問題等;實(shí)地采集水樣進(jìn)行檢測主要研究了水質(zhì)檢測過程中可以較為簡便的方法辨別的指標(biāo)如色度、渾濁度、臭和味、肉眼可見物、ph值、硬度等。其中取3個(gè)點(diǎn)，分別為__西湖、。。每個(gè)點(diǎn)取5個(gè)水樣;對惠城區(qū)市民進(jìn)行問卷調(diào)查主要了解市民對東江治理的評價(jià)、對東江過去、現(xiàn)在的優(yōu)劣勢對比及對東江未來水環(huán)境的展望。
2、調(diào)研結(jié)果
2.1東江綜合治理整體情況
2.1.1政府采取的措施
東江自古以來就是__的母親河，亦同時(shí)作為香港特別行政區(qū)市民的主要飲用水源，其水質(zhì)的好壞不僅關(guān)系到__市的生存發(fā)展，亦影響到香港特別行政區(qū)的繁榮穩(wěn)定。因此__市歷屆黨委、政府、人大、政協(xié)都高度重視東江水質(zhì)的保護(hù)工作，將對其保護(hù)與治理當(dāng)成一件大事，常抓不懈。
調(diào)研小組對__市環(huán)保局生態(tài)保護(hù)科進(jìn)行了專訪，總結(jié)了__市在保護(hù)母親河、預(yù)防跟治理水污染上的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)跟有效措施。總結(jié)如下：
2.1.1.1嚴(yán)設(shè)關(guān)卡，全力保護(hù)東江母親河
__市委市政府對企業(yè)投資有著一套嚴(yán)格的環(huán)保準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，劃定了母親河邊可開發(fā)區(qū)與限制開發(fā)區(qū)，每年出于保護(hù)母親河的目的，有10%以上的投資項(xiàng)目不予準(zhǔn)入。
2.1.1.2執(zhí)法如山，嚴(yán)抓污染源監(jiān)督管理
__市委市政府對工業(yè)污染源強(qiáng)化了監(jiān)督管理，在污染源的排放口實(shí)行了實(shí)時(shí)監(jiān)控，嚴(yán)厲打擊企業(yè)的偷排漏排現(xiàn)象，執(zhí)法力度在省內(nèi)名列前茅。對于屢教不改的企業(yè)，__市亦建立了黑名單制，以限制這類企業(yè)在__市的發(fā)展為手段進(jìn)行排污限制。
2.1.1.3全力治理，重抓污染漏洞
由于__市采取了以上2.2提到的一系列有力措施來減少工業(yè)、農(nóng)業(yè)排污，因此東____段的主要污染源并非來自工業(yè)、農(nóng)業(yè)，而是來自居民的生活污染。
原因在于：__廣大的農(nóng)村地區(qū)污水收集難度大，難以集中處理，導(dǎo)致大部分生活污染都直接或間接的排入東江。
針對這種情況，現(xiàn)階段__市已加大財(cái)政投入進(jìn)行環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括大量興建生活污水處理廠、生活垃圾處理廠等。據(jù)了解，目前__市的污水處理能力為49.15萬噸每天。隨著人口的增長，為了減輕生活污水排放量，__市現(xiàn)階段仍有十幾座污水處理廠處于在建狀態(tài)。
2.1.1.4 互幫互助，全力均衡全市污染治理水平
據(jù)__市環(huán)保局提供資料顯示，東____段沿線部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力比較薄弱，難以承擔(dān)生活污水處理費(fèi)用及配套網(wǎng)管建設(shè)費(fèi)用，以致成為東____段水質(zhì)的主要污染源。
針對這一情況，調(diào)研小組建議，政府應(yīng)撥出財(cái)政專項(xiàng)資金扶助鄉(xiāng)鎮(zhèn)，先富帶動(dòng)后富，經(jīng)濟(jì)水平好的城鎮(zhèn)幫助經(jīng)濟(jì)水平一般的城鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)全市污染控制與治理的水平保持在較均衡的狀態(tài)。把對東江的污染治理放在首位，加強(qiáng)對東江沿線居民的宣傳教育，保護(hù)好母親河，方能實(shí)現(xiàn)水質(zhì)性節(jié)約用水。
2.1.2分點(diǎn)采集水樣檢測結(jié)果
調(diào)研小組通過在__西湖、東江惠城區(qū)境內(nèi)等地方采集水樣，觀察檢驗(yàn)水樣的渾濁度、臭和味、肉眼可見物、ph值等，得出了一些結(jié)果。__西湖分別采5個(gè)水樣，代號為_h1_h5，沿江分別采5個(gè)水樣，代號為yj1yj5，結(jié)果如下：
由表可見，__西湖水質(zhì)檢測肉眼可見標(biāo)準(zhǔn)與官方公布的結(jié)果基本一致，屬于水質(zhì)iv類標(biāo)準(zhǔn)，沿江各采水點(diǎn)肉眼可見標(biāo)準(zhǔn)基本正常，ph值處于68之間，為正常水平。
2.1.3惠城區(qū)市民對東江綜合治理的評價(jià)
調(diào)研小組通過派發(fā)問卷了解惠城區(qū)市民對東江綜合治理的評價(jià)，共派發(fā)問卷200份，收回198份，有效問卷185份。調(diào)查問卷均采取封閉式問卷。派發(fā)地點(diǎn)有較強(qiáng)的針對性，分別為__市數(shù)碼步行街、__市西湖、__學(xué)院、__市鐵路學(xué)校、__市火車北站員工住宅區(qū)等。在派發(fā)問卷的同時(shí)調(diào)研小組亦對市民進(jìn)行了采訪，接受采訪的市民有100人，覆蓋了老年、中年、青年跟少年，比例分別為 1：1：1：1，具有較強(qiáng)的代表性。
在接受調(diào)查的人群中，75.7%認(rèn)為東____段近三年來水質(zhì)得到明顯的改善，作為__的主要飲用水源，其水質(zhì)越來越值得信賴，13.5%的市民覺得近三年的水質(zhì)跟以前沒有較大區(qū)別，而僅有10.8%的市民認(rèn)為近三年來水質(zhì)沒有得到有效的改善，東____段仍受到較大幅度的污染。60%的市民對政府近年來的治理決心及采取的治理措施表示贊許，同時(shí)有55.1%的市民對于東江現(xiàn)在的治理難處有所了解，分別為居民生活污水及工業(yè)污水排放。
在采訪過程中，較多市民對淡水河、淡澳河治理表示表示不滿，認(rèn)為這是東____段綜合治理的薄弱環(huán)節(jié)，直接影響和威脅到飲用水源的穩(wěn)定，要求政府采取更加有效的措施，使市民享受到更明顯的治理成效。
結(jié)束語
本次調(diào)研全程以東江治理為主線，從政府主導(dǎo)部門、市民到調(diào)研小組的親身體驗(yàn)，深入探究了__市治理東江水的成功經(jīng)驗(yàn)及存在的問題，同時(shí)也提出了相關(guān)的建議與意見。雖然如此，因時(shí)間與人力物力有限，本次的調(diào)研仍存在許多不足之處，望讀者見諒！
第六篇 對海島旅游統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展科學(xué)發(fā)展觀調(diào)查報(bào)告2450字
大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求，也是加強(qiáng)地方財(cái)源建設(shè)、壯大地方財(cái)力的重要措施。特別是在我們海島，受制于交通運(yùn)輸?shù)茸匀画h(huán)境影響，大力發(fā)展以旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)，成為我縣加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要舉措。
一、我縣第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
(一)主要特點(diǎn)
(二)存在的問題
一是較第一業(yè)發(fā)展相對滯后。按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)代化的一般標(biāo)準(zhǔn)，第三產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重應(yīng)不低于45%。從我縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看， 2024年全縣第三產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重僅為32%，而第一產(chǎn)業(yè)增加值比重占到56%。
三是市場經(jīng)濟(jì)體制不夠健全。由于第三產(chǎn)業(yè)中的行政管理色彩重，行業(yè)準(zhǔn)入限制多，特別是一些發(fā)展?jié)摿^大的新型產(chǎn)業(yè)，準(zhǔn)入條件高，抑制了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使一部分潛在的第三產(chǎn)業(yè)需求不能得到實(shí)現(xiàn)。
四是城市化水平低抑制了第三產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張的需求。由于我縣是傳統(tǒng)的漁業(yè)資源型經(jīng)濟(jì)，城市化水平相對滯后。目前受自然資源影響，漁村出現(xiàn)的剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移出現(xiàn)困難，漁民的就業(yè)領(lǐng)域沒有得到充分?jǐn)U展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整可能帶來的增加農(nóng)民收入、促進(jìn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力不能充分釋放出來。
二、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對地方稅收的影響
(三)第三產(chǎn)業(yè)的征收控管相對嚴(yán)密。從全縣第三產(chǎn)業(yè)所轄的幾個(gè)具體行業(yè)來看，除批發(fā)和零售業(yè)外，其他行業(yè)全部是繳納營業(yè)稅的行業(yè)。對此，地稅機(jī)關(guān)可以通過發(fā)票實(shí)行以票控稅，源頭控管，最大程度防止稅收流失。稅控機(jī)的推廣應(yīng)用進(jìn)一步加大了對服務(wù)業(yè)的稅收管理。因此，第三產(chǎn)業(yè)管理手段和方法容易操作，征納環(huán)境相對較好。
(四)第三產(chǎn)業(yè)各行業(yè)發(fā)展不均衡影響我縣地方稅收的協(xié)調(diào)發(fā)展。從2024年第三產(chǎn)業(yè)各行業(yè)實(shí)現(xiàn)的地方稅收分析，占全年地方稅收比重較多的行業(yè)有房地產(chǎn)業(yè)(24.9%)、交通運(yùn)輸業(yè)(25%)，而一些新興的第三產(chǎn)業(yè)如娛樂業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)及居民服務(wù)業(yè)等行業(yè)占地方稅收的比重都很低，特別是我縣的餐飲住宿業(yè)只有5%，批發(fā)和零售業(yè)只有3.3%，這與我縣發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)明顯不相稱。而這些行業(yè)與傳統(tǒng)行業(yè)相比，其實(shí)現(xiàn)的稅收通常為營業(yè)稅和一些地方稅(費(fèi))，這些行業(yè)發(fā)展對地方稅收的貢獻(xiàn)率要大于傳統(tǒng)行業(yè)的地方稅收貢獻(xiàn)率。因此，應(yīng)加大工作措施，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)中的稅收貢獻(xiàn)率大的行業(yè)。
三、加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議及對策
(一)高度重視第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，營造良好的發(fā)展環(huán)境。合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和資金投向，努力培植第三產(chǎn)業(yè)稅源，大力發(fā)展對地方稅收貢獻(xiàn)率高，地方政府收益多的行業(yè)。要努力打造規(guī)范、透明的法制環(huán)境，廉潔、高效的政務(wù)環(huán)境，安全、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公平競爭、誠實(shí)守信的市場環(huán)境，保證
三產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展。
(二)加快推進(jìn)城市化進(jìn)程，為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展拓寬空間。積極發(fā)展城鎮(zhèn)建設(shè)，提高城鎮(zhèn)化建設(shè)水平，刺激服務(wù)業(yè)需求。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)條件下，應(yīng)著力研究城鎮(zhèn)建設(shè)的布局和規(guī)模，通過城市化建設(shè)，帶動(dòng)縣城城區(qū)和周邊城鎮(zhèn)旅游、餐飲、房地產(chǎn)、文化娛樂等第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
(三)鞏固壯大傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，打牢第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)，要在擴(kuò)大傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)規(guī)模、實(shí)現(xiàn)總量突破的基礎(chǔ)上，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，堅(jiān)持走內(nèi)涵式發(fā)展的道路，緊緊抓住工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快和居民消費(fèi)升級的有利時(shí)機(jī)，鞏固提升以旅游服務(wù)、餐飲服務(wù)、房地產(chǎn)等為代表的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，不斷提高其經(jīng)濟(jì)效益。要堅(jiān)持用現(xiàn)代信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展支柱行業(yè)和龍頭企業(yè)。要鼓勵(lì)、支持餐飲服務(wù)業(yè)，形成高中低檔梯次發(fā)展的格局。要加速市場體系建設(shè)，提升輻射力，在城區(qū)商貿(mào)設(shè)施建設(shè)快速發(fā)展的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)旅游紀(jì)念品基地建設(shè)。要發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)，加速連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)等組織形式和服務(wù)方式的發(fā)展。
(四)優(yōu)先發(fā)展新興行業(yè)，培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)，提高第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展檔次。在加快發(fā)展傳統(tǒng)消費(fèi)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，應(yīng)充分依托區(qū)位、科技、人才等優(yōu)勢，把大力擴(kuò)大現(xiàn)代娛樂服務(wù)業(yè)規(guī)模、提升消費(fèi)型服務(wù)業(yè)層次、打造新興服務(wù)業(yè)品牌作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的三大重點(diǎn)抓緊抓實(shí)。在娛樂業(yè)發(fā)展上，堅(jiān)持與旅游業(yè)發(fā)展相統(tǒng)一，打造多項(xiàng)目、多種方式的娛樂業(yè)，擴(kuò)大娛樂項(xiàng)目的覆蓋范圍，堅(jiān)持南五島的統(tǒng)籌發(fā)展，加快項(xiàng)目的建設(shè)和招商，建立優(yōu)勢項(xiàng)目。在房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，結(jié)合我縣城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的實(shí)施，合理布局，有序開發(fā)，保持住宅建設(shè)的合理規(guī)模和增長速度。同時(shí)，進(jìn)一步搞活島外人員進(jìn)島購置商品房，創(chuàng)造更大的市場需求。在旅游業(yè)發(fā)展上，把旅游開發(fā)建設(shè)同城市建設(shè)、媽祖文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)結(jié)合起來，并進(jìn)一步加快發(fā)展旅游業(yè)配套服務(wù)，以旅游業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(五)堅(jiān)持多措并舉，實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持立足自身與招商引資并舉，既要發(fā)展壯大現(xiàn)有企業(yè)，又要加大招商引資力度，爭取更多的資金、人才注入第三產(chǎn)業(yè)，為第三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造更加寬松的發(fā)展環(huán)境。堅(jiān)持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與生活性服務(wù)業(yè)并舉，加快發(fā)展現(xiàn)代物流、金融、信息中介服務(wù)等與工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)密切相關(guān)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè);圍繞提高人民的物質(zhì)生活水平，大力發(fā)展文化娛樂、醫(yī)療保健、體育健身等新型生活性服務(wù)業(yè)。堅(jiān)持市場服務(wù)業(yè)與公共服務(wù)業(yè)并舉，加大投入力度，建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的基本公共服務(wù)，實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)之間經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
四、切實(shí)為第三產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展?fàn)I造良好的稅收環(huán)境
(一)切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)效。對重點(diǎn)發(fā)展的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，進(jìn)一步減少辦稅環(huán)節(jié)，簡化辦稅流程，努力做到手續(xù)從簡、審批從快、期限從寬、優(yōu)惠從高，切實(shí)提高服務(wù)效能。
(二)正確處理促進(jìn)發(fā)展與規(guī)范管理的關(guān)系。特別做好二、三產(chǎn)業(yè)分離工作，在規(guī)范中促進(jìn)，在促進(jìn)中發(fā)展。對第三產(chǎn)業(yè)涉及的行業(yè)，合理安排稅收檢查計(jì)劃，避免重復(fù)檢查。
(三)嚴(yán)厲打擊偷逃稅行為。進(jìn)一步加強(qiáng)對開假票、做假賬、兩套賬、賬外經(jīng)營和虛假申報(bào)等違法行為的打擊力度，依法實(shí)施稅務(wù)行政處罰，加大違法案件曝光力度;對于涉嫌犯罪的，依法移送公安機(jī)關(guān)。努力保持稅收公平，建立和維護(hù)第三產(chǎn)業(yè)競爭和發(fā)展的良好環(huán)境。
(四)嚴(yán)格執(zhí)行稅收法定權(quán)限。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展形式多、涉及面廣，發(fā)展過程中會(huì)不斷出現(xiàn)新的經(jīng)濟(jì)形式和新型業(yè)態(tài)。對第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的政策性問題，要認(rèn)真調(diào)研，慎重解釋，及時(shí)反映，為第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造和諧外部環(huán)境。
第七篇 地稅局副局長科學(xué)發(fā)展觀調(diào)查報(bào)告3900字
隨著稅收征管改革的不斷深入，科學(xué)管理和現(xiàn)代化科技手段在稅收工作中發(fā)揮著越來越重要的作用。依托計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的先進(jìn)手段強(qiáng)化稅收管理，提高征管質(zhì)量和效率，實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化，做好地稅信息化軟硬件的配置和協(xié)調(diào)，大力強(qiáng)化地稅干部的計(jì)算機(jī)操作水平，已成為現(xiàn)行和今后稅收征管努力發(fā)展的方向。近期，按照深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求，我們下到基層第一線對信息化建設(shè)和稅收征管工作進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)研，從調(diào)研的情況來看，雖然信息化建設(shè)通過幾年的建設(shè)和發(fā)展，已經(jīng)有了長足的進(jìn)步，稅收征管依托信息化建設(shè)，征管的質(zhì)量和效率有了較大的提高，但仍然存在諸多需要解決的問題，通過具體問題的分析，對稅務(wù)信息化建設(shè)以及其對稅收征管的促進(jìn)作用有了更加透徹的認(rèn)識。
一、 州直地稅系統(tǒng)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀和存在的突出問題
州直地稅系統(tǒng)信息化建設(shè)在信息化浪潮的推動(dòng)下，經(jīng)過全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們多年的艱苦奮斗，已經(jīng)取得了一定的成績，尤其通過近幾年的跨越式發(fā)展，信息化已經(jīng)廣泛應(yīng)用在稅務(wù)系統(tǒng)稅收征管的各個(gè)領(lǐng)域，從業(yè)務(wù)管理到事務(wù)管理，從基層到機(jī)關(guān)，信息化已經(jīng)深入到我們工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)。稅收征管軟件的廣泛應(yīng)用推動(dòng)了業(yè)務(wù)管理現(xiàn)代化;辦公自動(dòng)化軟件的應(yīng)用推動(dòng)了事務(wù)管理現(xiàn)代化;深入廣泛的信息技術(shù)培訓(xùn)推動(dòng)了信息技術(shù)素質(zhì)的普遍提高。信息化大大降低了勞動(dòng)強(qiáng)度，提高了工作效率，改善了對納稅人的服務(wù)，并從根本上改變著全體稅務(wù)干部的思想和行為。
看到發(fā)展也要看到問題的存在，在目前仍然存在諸多問題，首先是人的問題?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，在稅務(wù)信息化建設(shè)中，人的問題就表現(xiàn)的相當(dāng)突出。主要表現(xiàn)為人員素質(zhì)參差不齊，尤其是既懂計(jì)算機(jī)又精通稅收業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才極為匱乏，計(jì)算機(jī)操作技能比較低，應(yīng)用水平較差。其次是對信息化建設(shè)的認(rèn)識問題，目前多數(shù)同志對信息化的重要性有了一定認(rèn)識，但僅停留在一般認(rèn)識上，長期形成的思維方式仍很難轉(zhuǎn)變。因此，必要盡快轉(zhuǎn)變觀念，真正從思想上、理念上認(rèn)識到加快稅收信息化建設(shè)的必要性和緊迫性，樹立危機(jī)意識和責(zé)任意識。三是注重硬件的建設(shè)，對軟件的應(yīng)用上，數(shù)據(jù)的采集上，數(shù)據(jù)的分析運(yùn)用上不到位。四是外部信息的采集和信息的共享上存在很多問題。
二、 對加快信息化建設(shè)，解決突出問題，不斷提升稅收征管質(zhì)量和效率的幾點(diǎn)思考：
(一)、解決人的問題
首先是領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識的問題。作為稅務(wù)機(jī)關(guān)的各級主要領(lǐng)導(dǎo)，要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化管理的需要，很顯然，原來的知識結(jié)構(gòu)，甚至思維方式已明顯不相適應(yīng)，必須在較短的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行知識更新，轉(zhuǎn)變觀念，掌握現(xiàn)代化管理手段，否則就要落伍，甚至給稅收事業(yè)造成難以挽回的損失。面對迅速變化的形勢和繁重而艱巨的任務(wù)，如果各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是一把手不能跟上時(shí)代的步伐，要搞好信息化建設(shè)是不可能的。其次是隊(duì)伍素質(zhì)的問題。目前整個(gè)稅務(wù)干部隊(duì)伍的科技素質(zhì)較低，廣大干部職工的主觀能動(dòng)性還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有調(diào)動(dòng)起來。要下決心把干部隊(duì)伍素質(zhì)的提高與其切身利益緊密聯(lián)系起來，通過強(qiáng)化和固化激勵(lì)、淘汰機(jī)制，促成要我學(xué)到我要學(xué)的真正轉(zhuǎn)變。同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)。由于技術(shù)人員的培養(yǎng)周期長、成本高，我們應(yīng)當(dāng)立足于穩(wěn)定和提高現(xiàn)有隊(duì)伍，同時(shí)積極引進(jìn)人才、培養(yǎng)后備力量。要重視現(xiàn)代化管理對高科技和復(fù)合型人才的客觀需求及其在科學(xué)決策、規(guī)范管理中的作用和價(jià)值，重點(diǎn)培養(yǎng)既懂稅收業(yè)務(wù)又精通計(jì)算機(jī)技術(shù)、德才兼?zhèn)涞膹?fù)合型人才，充分發(fā)揮他們在稅收工作與現(xiàn)代化技術(shù)之間的橋梁作用。
(二)解決管理的問題
首先，要解決管理體制問題。先進(jìn)的技術(shù)本身如果沒有現(xiàn)代管理體系的支持和管理體制的扶持，就無法創(chuàng)造出超高的實(shí)用價(jià)值。今年，自治區(qū)地稅局提出了健全制度、創(chuàng)新機(jī)制、落實(shí)責(zé)任的工作主線，并圍繞這個(gè)工作主線，提出了今后一個(gè)時(shí)期地稅系統(tǒng)加強(qiáng)橫向崗責(zé)體系建設(shè)的工作思路。這就是機(jī)制、體制的創(chuàng)新，對信息化建設(shè)提出了更高的要求，同時(shí)也保障了信息化建設(shè)能有序的開展、提升。這就要求我們一是借助計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)已初具規(guī)模的條件，細(xì)化崗責(zé)體系，在做細(xì)做實(shí)上下功夫，充分發(fā)揮信息化管理的優(yōu)勢。要按照精確、細(xì)致、深入的要求，明確職責(zé)分工，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，完善崗責(zé)體系，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，避免大而化之的粗放式管理，抓住稅收征管的薄弱環(huán)節(jié)，區(qū)別不同情況，有針對性地采取措施，抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)，不斷提高管理效能。
二是在勇于創(chuàng)新的同時(shí)，還要注重繼承。實(shí)事求是，探索規(guī)律，運(yùn)用現(xiàn)代管理方法和信息化手段，無一不需要?jiǎng)?chuàng)新才能實(shí)現(xiàn);創(chuàng)新并不否定繼承，信息化也不能完全代替手工，必須堅(jiān)持在繼承的基礎(chǔ)上創(chuàng)新，堅(jiān)持人機(jī)結(jié)合進(jìn)行管理;尤其是長期以來基層稅務(wù)機(jī)關(guān)和廣大稅務(wù)干部在稅收管理實(shí)踐中創(chuàng)造和積累的許多行之有效的經(jīng)驗(yàn)和管理方法，我們一定很好地繼承、運(yùn)用和發(fā)展。
其次，樹立良好的工作作風(fēng)?？茖W(xué)的事情來不得半點(diǎn)馬虎。在稅務(wù)信息化建設(shè)中，我們必須始終倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的精神，以業(yè)務(wù)需求的規(guī)范和前瞻性為起點(diǎn)。實(shí)施信息化的每一步都要尊重知識，尊重人才，摒棄形式主義、本位主義和短期行為，按照信息技術(shù)的客觀規(guī)律改革我們的稅務(wù)工作。
第三，要加強(qiáng)信息化建設(shè)的規(guī)劃和管理。目前，在業(yè)務(wù)、行政、技術(shù)、后勤部門齊動(dòng)手，網(wǎng)絡(luò)大規(guī)模興建，設(shè)備大批量采購，軟件開發(fā)遍地開花的情況下，在系統(tǒng)的兼容、信息的共享、軟硬件環(huán)境的匹配、對外交流的信息安全、投資的性能價(jià)格比等方面，都存在不少技術(shù)問題和隱患。要提高信息化建設(shè)的質(zhì)量，要做到既增長又升級，當(dāng)前的核心問題就是講求科學(xué)、質(zhì)量、統(tǒng)一規(guī)范。必須按照信息技術(shù)發(fā)展的客觀規(guī)律辦事，要發(fā)揮信息科技主管部門的管理職能，管理和服務(wù)兩手抓，兩手都要硬。
(三)要牢固樹立應(yīng)用的觀念和意識
稅務(wù)系統(tǒng)對于信息技術(shù)的主要需求是基于應(yīng)用，而不是研發(fā)。信息技術(shù)應(yīng)用的前提是內(nèi)容，當(dāng)前，一個(gè)突出的問題是數(shù)據(jù)質(zhì)量。數(shù)據(jù)垃圾的產(chǎn)生有文化素質(zhì)的原因，有操作水平的原因，但最主要的是思想作風(fēng)、責(zé)任心和法制觀念的問題。必須杜絕為了提高質(zhì)量考核指標(biāo)而機(jī)外監(jiān)控，如違規(guī)操作和有意篡改數(shù)據(jù)等等。由于信息傳播具有速度快、廣度大、關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的特點(diǎn)，報(bào)假數(shù)據(jù)、假信息的后果與寫假材料、說謊話有過之無不及。數(shù)據(jù)質(zhì)量的問題如果不及時(shí)解決，不僅會(huì)影響管理質(zhì)量，并且會(huì)貶低信息化建設(shè)的地位。
(四)大力推廣應(yīng)用新征管軟件，規(guī)范軟件操作行為，力求征管軟件數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性，通過對稅收電子數(shù)據(jù)的分析和評測，有效提高稅收征管的質(zhì)量和效率。
隨著國稅金稅工程的成功運(yùn)行，地稅軟件的升級與接軌也成了日趨解決的問題，自治區(qū)地方稅務(wù)局及時(shí)把握全區(qū)動(dòng)態(tài)，在全區(qū)推行新征管軟件上線是一項(xiàng)及時(shí)、準(zhǔn)確的重大決策。全州地稅干部嚴(yán)格按照區(qū)局的安排和部署，有序開展各項(xiàng)新征管軟件上線工作。
1、新征管軟件對使用人員的規(guī)范操作要求更高
新征管軟件上線，為日后的征收管理工作提供了更加快捷規(guī)范和管理與服務(wù)，同樣也對稅務(wù)干部提出了新要求。以前6.0的征管軟件，對各個(gè)環(huán)節(jié)的規(guī)范化流程操作，要求不是很嚴(yán)，可以一人多崗操作?，F(xiàn)在的新征管軟件，嚴(yán)格統(tǒng)一了每位干部的登錄編碼，對每位登錄人員的操作都記錄在線，這樣個(gè)人在嚴(yán)格自身登錄權(quán)限的同時(shí)，也對自身管理權(quán)限負(fù)有直接的責(zé)任，一但出現(xiàn)問題，由于服務(wù)器在自治區(qū)局，各項(xiàng)權(quán)限也集中到了中軟公司和自治區(qū)局，問題必會(huì)暴露在全區(qū)視野范圍內(nèi)，解決也要通過區(qū)局解決，對于具體操作干部就提出了高素質(zhì)、高責(zé)任心的要求。各縣(市)局科、所、室工作人員要認(rèn)真按工作流程和要求嚴(yán)格操作，確保軟件運(yùn)行正確流程和無差錯(cuò)。
2、認(rèn)真做到稅收信息化建設(shè)發(fā)展與全體稅務(wù)干部計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平相適應(yīng)
隨著稅收信息化建設(shè)的步伐不斷加快，對地稅干部信息化應(yīng)用水平的提高也就提出了更高的要求。為了更快適應(yīng)信息化建設(shè)發(fā)展與地稅干部信息化應(yīng)用水平同步，必須定期對地稅干部進(jìn)行全員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，由淺入深，循序漸進(jìn)，步步提高，做好計(jì)算機(jī)日常應(yīng)用、各操作軟件應(yīng)用及網(wǎng)絡(luò)知識的掌握與提高。
(五)重視信息安全問題
在網(wǎng)絡(luò)覆蓋面、數(shù)據(jù)集中度迅速提高的情況下，信息安全工作應(yīng)當(dāng)納入重要的議事日程。當(dāng)前主要是防范對計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的破壞和利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行的職務(wù)犯罪活動(dòng)。計(jì)算機(jī)應(yīng)用的違規(guī)、違法犯罪則可能發(fā)生在戶籍管理、發(fā)票管理、稅款征收、處罰、退稅、稽查選案等環(huán)節(jié)，還有泄露納稅人商業(yè)機(jī)密的問題。
加強(qiáng)安全管理應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、對外信息交流，特別是內(nèi)部業(yè)務(wù)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)等公網(wǎng)連接時(shí)，在目前安全技術(shù)尚有待完善的情況下，要把握好度，把防范病毒、黑客和防止信息損失放在首位;軟件設(shè)計(jì)、應(yīng)用，特別是操作權(quán)限設(shè)置要做到各環(huán)節(jié)互相牽制、互相審核;要對原始數(shù)據(jù)的產(chǎn)生變化過程全面進(jìn)行記錄和監(jiān)控;嚴(yán)密監(jiān)控違規(guī)和異常操作，并及時(shí)查處。
(六)、全方位嚴(yán)密稅源監(jiān)控，盡快實(shí)現(xiàn)稅收信息與社會(huì)相關(guān)部門信息的聯(lián)通與共享
一是與工商、技術(shù)監(jiān)督部門實(shí)現(xiàn)納稅人辦理工商登記和全國企事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編碼系統(tǒng)的信息交流，從源頭控制漏征漏管戶，追查失蹤業(yè)戶，防止利用假停、歇業(yè)等手段偷稅。
二是國地稅機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)，交流相關(guān)稅種申報(bào)繳納和其它經(jīng)營狀況指標(biāo)情況;與銀行、保險(xiǎn)、建設(shè)、土地管理、交通(車輛管理)部門交流納稅人金融資產(chǎn)、固定資產(chǎn)等信息，掌握納稅人經(jīng)營、資產(chǎn)狀況。為稽核評稅、反避稅、稽查選案、稅收保全和查處非正常戶提供資料。
三是與公安部門實(shí)現(xiàn)人員戶籍、流動(dòng)情況的交流，對納稅企業(yè)主要經(jīng)營人員的情況進(jìn)行了解，并為查處非正常戶提供線索。
當(dāng)前，稅務(wù)機(jī)關(guān)與社會(huì)信息的聯(lián)通和共享還存在一些現(xiàn)實(shí)的困難，跨部門信息交流僅靠自行協(xié)調(diào)是很難穩(wěn)定和長久的，這需要當(dāng)?shù)攸h委、政府的高度支持。新的稅收征管法在這方面有一定進(jìn)展，但力度仍然不夠。再就是相關(guān)政府部門的信息化建設(shè)水平也直接決定了雙方信息交流的實(shí)效。對于這項(xiàng)工作可以立足于各方信息共享、互助互惠，由點(diǎn)到面、自淺至深、循序漸進(jìn)地進(jìn)行。
第八篇 關(guān)于安全管理的深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀調(diào)查報(bào)告2200字
一、我對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識和理解
科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)我國現(xiàn)代化建設(shè)的嶄新的思維理念?？茖W(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵極為豐富，涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域，既有生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)問題，又有生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑問題;既管當(dāng)前，又管長遠(yuǎn);既是重大的理論問題，又是重大的實(shí)踐問題。它的基本內(nèi)涵是：一是堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)主題;二是全面發(fā)展;三是協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。所謂堅(jiān)持發(fā)展，就是要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展;所謂全面發(fā)展，就是要著眼于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、文化、生態(tài)等各個(gè)方面的發(fā)展;必須正確認(rèn)識和處理好下面幾個(gè)關(guān)系：
1、正確處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。發(fā)展是硬道理，只有堅(jiān)持發(fā)展，才能提高群眾的生活水平，才能保持社會(huì)的穩(wěn)定。改革是推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的必由之路。穩(wěn)定是推進(jìn)改革和發(fā)展的前提。牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，一定要把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度統(tǒng)一起來，把不斷改善人民生活作為處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系的重要結(jié)合點(diǎn)，在社會(huì)穩(wěn)定中推進(jìn)改革發(fā)展，通過改革發(fā)展促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。
2、正確處理好物質(zhì)文明、政治文明與精神文明的關(guān)系。牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，
一定要正確認(rèn)識和處理物質(zhì)文明、政治文明和精神文明三者的關(guān)系。一定要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，既大力促進(jìn)物質(zhì)文明發(fā)展，也大力促進(jìn)政治文明和精神文明發(fā)展，并努力使它們相互配合、相互促進(jìn)、相互協(xié)調(diào)。
3、正確處理好經(jīng)濟(jì)增長、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)全面發(fā)展的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)增長、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面發(fā)展之間存在著相互依存、相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)增長、經(jīng)濟(jì)發(fā)展是社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，社會(huì)發(fā)展則是經(jīng)濟(jì)增長、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的和保障。只有經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，才能為社會(huì)全面發(fā)展提供必要的物質(zhì)基礎(chǔ)，提高人民群眾的生活學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀要貫穿落實(shí)到日常工作去，除處理好上述關(guān)系之外，還必須增強(qiáng)四種意識，做好本職工作。
一是政治意識，我們必須要時(shí)刻保持清醒的頭腦，在政治上、思想上、行動(dòng)上始終和___保持高度一致，牢固樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、榮辱觀，提高政治覺悟。
二是學(xué)習(xí)意識，始終樹立如果你不能向前走，我們就很難一起走的學(xué)習(xí)理念。處處留心皆學(xué)問。不僅要熟練掌握業(yè)務(wù)知識，更重要的是要樹立學(xué)習(xí)意識，要處處留心，養(yǎng)成隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)的習(xí)慣，做個(gè)有心人。要經(jīng)常多思考、多學(xué)習(xí)，從而不斷提升自己的業(yè)務(wù)技能水平。
三是效率意識。當(dāng)前，新思想、新問題、新事物、新設(shè)備、新工藝層出不窮。只有牢固樹立效率意識，才能夠適應(yīng)工作節(jié)奏，提高辦事效率。提高效率意識，一方面要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制，改進(jìn)工作方法，善于在工作中發(fā)現(xiàn)傾向性、規(guī)律性的問題，善于把表面現(xiàn)象上升為本質(zhì)規(guī)律進(jìn)行把握，善于在復(fù)雜情況下挖掘問題的本質(zhì)，做到見事早，主動(dòng)出擊，搶占先機(jī)。在具體工作中，做事不拖泥帶水，提高工作效率。
四是責(zé)任意識。應(yīng)當(dāng)樹立強(qiáng)烈的責(zé)任意識，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，認(rèn)真負(fù)責(zé)、一絲不茍，嚴(yán)謹(jǐn)慎微，從而出色完成本職工作。必須要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，以高度的責(zé)任性嚴(yán)格要求自己，不能出現(xiàn)半點(diǎn)草率、馬虎和大意。
二、公司安全管理科學(xué)發(fā)展的思考
在公司黨委、安委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，廣大職工以全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)為要求，緊緊圍繞年初制定的安全生產(chǎn)目標(biāo)，立足安全生產(chǎn)無事故的轉(zhuǎn)移，以制度管人，以文化人，創(chuàng)新工作思路和工作方法，結(jié)合安全標(biāo)準(zhǔn)化的要求全面開展安全管理的各項(xiàng)工作，安全生產(chǎn)已取得了長足進(jìn)展。
(一)狠抓安全生產(chǎn)，消除事故隱患
嚴(yán)格以制度監(jiān)管、規(guī)范作業(yè)現(xiàn)場行為，嚴(yán)格杜絕三違現(xiàn)象，嚴(yán)格執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)分析的落實(shí)和風(fēng)險(xiǎn)分析記錄的審查制度，健全了各類安全檢查臺(tái)帳;還加大對各檢維修、加工、安裝、吊裝等現(xiàn)場監(jiān)督檢查和有效管理，形成了齊抓共管的良好局面。
(二)、強(qiáng)化安全教育，提高安全技能，增強(qiáng)職工對事故的預(yù)判處理能力。
提高職工的安全意識和防范事故的能力。通過教育，讓廣大員工牢固樹立集團(tuán)公司的財(cái)富可以再造，生命不能從來的安全理念;進(jìn)一步提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)，掌握職業(yè)安全技能、安全救護(hù)知識及事故的應(yīng)急處理能力。為實(shí)際的安全操作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，讓職工們真正做到按制度執(zhí)行、按規(guī)程操作、按指標(biāo)運(yùn)行。
(三)創(chuàng)新管理機(jī)制，積極學(xué)習(xí)吸納安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的新方法、新經(jīng)驗(yàn)。
及時(shí)把__安全標(biāo)準(zhǔn)化的管理內(nèi)容(10個(gè)a級要素和51個(gè)b級要素)結(jié)合我車間實(shí)際特點(diǎn)特制定了《機(jī)修車間各工種的安全標(biāo)準(zhǔn)化》下發(fā)到各班組，安全標(biāo)準(zhǔn)化工作已在我車間得到充分落實(shí)。已初步取得成效。同時(shí)也經(jīng)常得到李總的高度贊揚(yáng)。
(四)、提前做好夏季的防暑降溫。
由于我車間的工作性質(zhì)，流動(dòng)作業(yè)、漏天作業(yè)較多，稍有不慎，極易發(fā)生中暑、中毒事故。因此我車間做好夏季防暑降溫工作顯得尤為重要，堅(jiān)決杜絕此類事故的發(fā)生，把此項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)。
(五)、狠抓反事故演練，增強(qiáng)大家對事故的預(yù)判、防范能力。
組織各班組職工搞好反事故演練工作，使演練的內(nèi)容貼合實(shí)際、貼近生產(chǎn)及生活。通過此項(xiàng)活動(dòng)的有效開展確實(shí)讓員工增強(qiáng)對事故的預(yù)判能力及發(fā)生事故時(shí)的迅速、科學(xué)、果斷的處理事故的能力。
(六)、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，細(xì)化考核機(jī)制，促進(jìn)安全和諧發(fā)展。
為了增強(qiáng)廣大員工激勵(lì)機(jī)制，加大了安全考核的力度。確實(shí)有效地調(diào)動(dòng)廣大員工對安全生產(chǎn)的積極性和主觀能動(dòng)性。力爭做到考核公開、公平、公正、合理。
(七)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、確保穩(wěn)定;強(qiáng)化基礎(chǔ)，落實(shí)責(zé)任。
確認(rèn)各級人員的崗位安全責(zé)任，在年初公司、車間、班組都層層簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，一級對一級負(fù)責(zé)。
第九篇 優(yōu)化縣城鄉(xiāng)旅游科學(xué)發(fā)展的調(diào)查報(bào)告1800字
優(yōu)化縣城鄉(xiāng)旅游科學(xué)發(fā)展的調(diào)查報(bào)告
我們對我縣當(dāng)前第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查分析，并提出優(yōu)化發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的建議。
大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求，也是加強(qiáng)地方財(cái)源建設(shè)、壯大地方財(cái)力的重要措施。特別是在我們海島，受制于交通運(yùn)輸?shù)茸匀画h(huán)境影響，大力發(fā)展以旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)，成為我縣加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要舉措。
一、我縣第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
(一)主要特點(diǎn)
一是第三產(chǎn)業(yè)總量規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)張，其增加值占gdp比重逐步上升。近年來，我縣圍繞“漁業(yè)富民、工業(yè)強(qiáng)縣、旅游興島”的三大戰(zhàn)略，改變了以往重一產(chǎn)輕三產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)格局，第三產(chǎn)業(yè)得到了突飛迅猛的發(fā)展。2008年第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值11.47億元，增長16.9%，高于總體增加值2.5個(gè)百分點(diǎn)。
二是內(nèi)部結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。在批發(fā)零售貿(mào)易、餐飲業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的同時(shí)，其他服務(wù)業(yè)比重不斷上升。特別是近年來，我縣大力發(fā)展旅游業(yè)，帶動(dòng)了整個(gè)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2008年全縣接待游客150萬人次，旅游行業(yè)綜合門票收入4340萬元，旅游直接收入6.9億元，分別增長2.7%、35.6%、53%。在旅游業(yè)的拉動(dòng)下，全縣服務(wù)業(yè)得到快速發(fā)展，2008年全縣消費(fèi)品零售額達(dá)到9.13億元，增長18.6%。
(二)存在的問題
一是較第一業(yè)發(fā)展相對滯后。按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)代化的一般標(biāo)準(zhǔn)，第三產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重應(yīng)不低于45%。從我縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看， 2008年全縣第三產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重僅為32%，而第一產(chǎn)業(yè)增加值比重占到56%。
二是產(chǎn)業(yè)內(nèi)部發(fā)展不平衡。從第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部增加值構(gòu)成看，與旅游相關(guān)的交通運(yùn)輸、餐飲、住宿等行業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值所占比重較高，但企業(yè)普遍效益不高。至2008年底，我縣共有注冊餐飲住宿企業(yè)14家，其中贏利的只有2家。這主要是由于受旅游季節(jié)性因素影響，企業(yè)營利時(shí)間短，經(jīng)營成本相對較高。
三是市場經(jīng)濟(jì)體制不夠健全。由于第三產(chǎn)業(yè)中的行政管理色彩重，行業(yè)準(zhǔn)入限制多，特別是一些發(fā)展?jié)摿^大的`新型產(chǎn)業(yè)，準(zhǔn)入條件高，抑制了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使一部分潛在的第三產(chǎn)業(yè)需求不能得到實(shí)現(xiàn)。
四是城市化水平低抑制了第三產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張的需求。由于我縣是傳統(tǒng)的漁業(yè)資源型經(jīng)濟(jì)，城市化水平相對滯后。目前受自然資源影響，漁村出現(xiàn)的剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移出現(xiàn)困難，漁民的就業(yè)領(lǐng)域沒有得到充分?jǐn)U展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整可能帶來的增加農(nóng)民收入、促進(jìn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力不能充分釋放出來。
二、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對地方稅收的影響
(一)第三產(chǎn)業(yè)的整體快速發(fā)展為地方稅收總量的增長做出了積極的貢獻(xiàn)。近年來，全縣第三產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重不斷提高，對地方稅收的貢獻(xiàn)逐步增加。2003—2008年，全縣地稅收入總量由2217萬元增長到5400萬元，平均增長19%。2008年，全縣第三產(chǎn)業(yè)增加值為11.47億元，增長16.9%。第三產(chǎn)業(yè)地稅收入占地稅收入總量的比重由2003年的48.9%增長到2008年的64.4%。預(yù)計(jì)2024年全縣地稅收入總量將達(dá)到6000萬元，第三產(chǎn)業(yè)地稅收入占地稅收入總量的比重將達(dá)到67%以上，成為地稅收入和地方財(cái)政收入的重要來源。
(二)第三產(chǎn)業(yè)稅收的地方貢獻(xiàn)率對優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)起到了積極作用。從全縣近五年的第三產(chǎn)業(yè)稅收情況來看，第三產(chǎn)業(yè)所產(chǎn)生的地方級收入占第三產(chǎn)業(yè)稅收比重為77%，而第二產(chǎn)業(yè)稅收所產(chǎn)生的地方級收入占第二產(chǎn)業(yè)稅收比重為66.7%(只分析地稅收入中的比例，如果考慮國稅收入，比例將會(huì)更低)，第三產(chǎn)業(yè)地方級貢獻(xiàn)率高第二產(chǎn)業(yè)10多個(gè)百分點(diǎn)，特別是近兩年，隨著所得稅體制改革的影響，第三產(chǎn)業(yè)地方級貢獻(xiàn)率呈逐年增長態(tài)勢，2008年達(dá)到了79.3%，比5年前提高了25.2個(gè)百分點(diǎn)。
(三)第三產(chǎn)業(yè)的征收控管相對嚴(yán)密。從全縣第三產(chǎn)業(yè)所轄的幾個(gè)具體行業(yè)來看，除批發(fā)和零售業(yè)外，其他行業(yè)全部是繳納營業(yè)稅的行業(yè)。對此，地稅機(jī)關(guān)可以通過發(fā)票實(shí)行以票控稅，源頭控管，最大程度防止稅收流失。稅控機(jī)的推廣應(yīng)用進(jìn)一步加大了對服務(wù)業(yè)的稅收管理。因此，第三產(chǎn)業(yè)管理手段和方法容易操作，征納環(huán)境相對較好。
(四)第三產(chǎn)業(yè)各行業(yè)發(fā)展不均衡影響我縣地方稅收的協(xié)調(diào)發(fā)展。從2008年第三產(chǎn)業(yè)各行業(yè)實(shí)現(xiàn)的地方稅收分析，占全年地方稅收比重較多的行業(yè)有房地產(chǎn)業(yè)(24.9%)、交通運(yùn)輸業(yè)(25%)，而一些新興的第三產(chǎn)業(yè)如娛樂業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)及居民服務(wù)業(yè)等行業(yè)占地方稅收的比重都很低，特別是我縣的餐飲住宿業(yè)只有5%，批發(fā)和零售業(yè)只有3.3%，這與我縣發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)明顯不相稱。而這些行業(yè)與傳統(tǒng)行業(yè)相比，其實(shí)現(xiàn)的稅收通常為營業(yè)稅和一些地方稅(費(fèi))，這些行業(yè)發(fā)展對地方稅收的貢獻(xiàn)率要大于傳統(tǒng)行業(yè)的地方稅收貢獻(xiàn)率。因此，應(yīng)加大工作措施，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)中的稅收貢獻(xiàn)率
第十篇 關(guān)于市殘聯(lián)科學(xué)發(fā)展觀調(diào)查報(bào)告3750字
為貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)題的決定》精神，根據(jù)__市關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀要求，近日，__市殘聯(lián)組織開展了以加快建立我市農(nóng)村殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作體制及運(yùn)行機(jī)制為課題的調(diào)研活動(dòng)。
一、市區(qū)農(nóng)村殘疾人基本情況
二、殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作現(xiàn)狀
(一)村級衛(wèi)生室是開展農(nóng)村殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)的最佳載體和有效途徑。根據(jù)調(diào)查顯示，我市農(nóng)村殘疾人大部分因家庭經(jīng)濟(jì)困難，信息閉塞，出行不便利，加之，自身行動(dòng)受限制，使得他們到城市乃至到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))康復(fù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練的難度很大。如果充分利用村級衛(wèi)生所，組織開展殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)訓(xùn)練，就會(huì)得到康復(fù)的效果。在調(diào)查中我們了解到，我市村級衛(wèi)生所大都建在本村的中心，服務(wù)范圍涉及到每個(gè)自然村，大大方便了殘疾人。加之，衛(wèi)生所的村醫(yī)(防疫保健員)對本村殘疾人的情況比較熟悉，便于開展殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)服務(wù)。在調(diào)查中我們看到，高閘鎮(zhèn)在離鄉(xiāng)村衛(wèi)生所不遠(yuǎn)處建立了殘疾人康復(fù)指導(dǎo)站由自治區(qū)殘聯(lián)配發(fā)的一套康復(fù)訓(xùn)練器材，有殘疾人和老年人在接受訓(xùn)練。居住在附近的殘疾人和老年人每天堅(jiān)持在這里進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練，功能恢復(fù)效果比較明顯。
(二)開展農(nóng)村殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作。根據(jù)走訪調(diào)查，市區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)《自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)衛(wèi)生廳等部門關(guān)于加強(qiáng)村衛(wèi)生室建設(shè)的意見的通知》(寧政辦發(fā)[2024]180號)精神，加快村級衛(wèi)生所建設(shè)步伐，基本形成了有場地、有人員的村級衛(wèi)生服務(wù)體系。目前，全市各行政村均已建起了村級衛(wèi)生所，面積在40-60平方米，并且配齊了村醫(yī)(防疫保健員)，配備了簡單的醫(yī)療衛(wèi)生器械。在調(diào)研中，我們看到大部分村衛(wèi)生室職責(zé)已經(jīng)上墻，但是農(nóng)村殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作仍處于空白。
(三)開展農(nóng)村殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作的體制機(jī)制有了雛形。根據(jù)調(diào)查顯示，我市當(dāng)?shù)卮逍l(wèi)生所的管理工作尚不完善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年按照一定的指標(biāo)要求，對村醫(yī)(防疫保健員)進(jìn)行考核。在此基礎(chǔ)上，按照所在行政村總?cè)藬?shù)每人每年2元衛(wèi)生服務(wù)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給村醫(yī)，所需資金大部分列入財(cái)政預(yù)算，個(gè)別從本村全體村民公積金中提取。村級衛(wèi)生室所售藥品均由市級衛(wèi)生部門統(tǒng)一配送，零利率銷售給病人，村醫(yī)出診時(shí)可收取一定的出診費(fèi)用。如果就殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作對村級衛(wèi)生所實(shí)行專項(xiàng)考核，并配備必要的設(shè)備，落實(shí)激勵(lì)政策，那么村級衛(wèi)生所所承擔(dān)的農(nóng)村殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作就會(huì)開展起來。
三、制約我市農(nóng)村開展殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作存在的問題
一是缺乏必要的康復(fù)訓(xùn)練器材。在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)市區(qū)現(xiàn)有的農(nóng)村衛(wèi)生所，除個(gè)別由自治區(qū)殘聯(lián)配備了殘疾人康復(fù)訓(xùn)練器材外，其它均未配備。
二是村醫(yī)(防疫保健員)專業(yè)康復(fù)知識缺乏。殘疾人康復(fù)指導(dǎo)與服務(wù)是一項(xiàng)專業(yè)性較強(qiáng)的工作，要求參與康復(fù)指導(dǎo)和服務(wù)人員必須掌握康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)的基本知識和技能，包括殘疾的識別，殘疾人康復(fù)需求的確定，康復(fù)服務(wù)的內(nèi)容、如何提供服務(wù)、記錄和評估的方法，簡單實(shí)用訓(xùn)練技能，家庭康復(fù)護(hù)理等知識。在實(shí)地調(diào)查中，我們了解到絕大部分村醫(yī)(防疫保健員)對康復(fù)知識了解得不多，工作開展難度較大。
三是缺乏對村醫(yī)(防疫保健員)開展農(nóng)村殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作有效監(jiān)管和激勵(lì)機(jī)制。由于村級衛(wèi)生所村醫(yī)(防疫保健員)報(bào)酬主要靠政府醫(yī)療性補(bǔ)貼和自己創(chuàng)收，收入相對偏低，而開展殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作缺乏必要的激勵(lì)機(jī)制，因此，難以調(diào)動(dòng)其積極性。
四是農(nóng)村殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作宣傳不到位。由于宣傳工作跟不上，我區(qū)農(nóng)村大部分殘疾人由于缺乏康復(fù)知識，對康復(fù)重要性的認(rèn)識不足，殘疾人自我康復(fù)保護(hù)意識淡薄，自愿康復(fù)、配合康復(fù)的主動(dòng)性不強(qiáng)。根據(jù)調(diào)查顯示，農(nóng)村有相當(dāng)一部分殘疾人因不清楚在什么樣的情況下需要接受康復(fù)訓(xùn)練，以致錯(cuò)失了最佳時(shí)機(jī)，落下終身殘疾四、關(guān)于建立我市農(nóng)村殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作體制及運(yùn)行機(jī)制的建議
貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就是要從根本上抓起，采取切實(shí)有效的措施，建立加強(qiáng)我市農(nóng)村殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作的長效運(yùn)行機(jī)制，確保2024年殘疾人人人享有康復(fù)服務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，我以為以下措施以借鑒和采用;
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化以政府為主導(dǎo)
，部門負(fù)責(zé)，社會(huì)各界廣泛參與的農(nóng)村殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作運(yùn)行機(jī)制。
各級政府要認(rèn)真貫徹十一五殘疾人康復(fù)計(jì)劃，把農(nóng)村殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作納入年度責(zé)任目標(biāo)考核，納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，加大投入，發(fā)揮主導(dǎo)作用。
衛(wèi)生部門要加強(qiáng)醫(yī)院康復(fù)科(室)的建設(shè)，特別要發(fā)揮農(nóng)村初級衛(wèi)生保健網(wǎng)的作用，增加康復(fù)內(nèi)容，拓展服務(wù)項(xiàng)目，提高康復(fù)質(zhì)量，確保農(nóng)村殘疾人普遍得到康復(fù)服務(wù)。
民政部門要在推進(jìn)社區(qū)建設(shè)和社區(qū)服務(wù)時(shí)將殘疾人康復(fù)納入其中，給予扶持，幫助貧困殘疾人解決康復(fù)困難。
財(cái)政部門要將農(nóng)村殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，提供經(jīng)費(fèi)保障。
教育部門要將殘疾人康復(fù)專業(yè)納入自治區(qū)教育發(fā)展計(jì)劃，培養(yǎng)一批各類康復(fù)專業(yè)人才，并做好學(xué)齡前殘疾兒童的康復(fù)教育。
計(jì)生部門要抓好生殖健康工程，研究和解決好新形勢下的婚前檢查工作，下大力氣做好優(yōu)生優(yōu)育及生殖健康知識普及和計(jì)生藥物宣傳教育工作。
交通部門要加強(qiáng)交通法規(guī)的宣傳，最大限度地減少交通事故造成新的殘疾。
公安部門要積極參與精神病防治康復(fù)工作，做好肇事肇禍精神病人的管控工作。
各級婦聯(lián)要認(rèn)真貫徹落實(shí)婦女兒童發(fā)展綱要，切實(shí)做好殘疾婦女、兒童的康復(fù)工作。
各級共青團(tuán)組織要將殘疾人康復(fù)納入紅領(lǐng)巾助殘、青年志愿者行動(dòng)等社會(huì)救助活動(dòng)中，配合有關(guān)部門開展殘疾人康復(fù)宣傳工作。
各級殘聯(lián)負(fù)責(zé)康復(fù)工作的組織管理、規(guī)劃制定、經(jīng)費(fèi)籌措以及協(xié)調(diào)實(shí)施。要深入調(diào)查研究，掌握農(nóng)村殘疾人康復(fù)需求，協(xié)助政府制定和實(shí)施農(nóng)村殘疾人康復(fù)工作規(guī)劃和對貧困殘疾人康復(fù)治療和醫(yī)療救助的相關(guān)政策，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)，宣傳普及康復(fù)和殘疾預(yù)防知識，協(xié)調(diào)解決殘疾人康復(fù)工作中的重大問題，做好檢查督促工作。
(二)加強(qiáng)村級衛(wèi)生室陣地建設(shè)，建立科學(xué)可行的監(jiān)管機(jī)制，確保農(nóng)村殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作落到實(shí)處。
村級衛(wèi)生所無論是從其地理?xiàng)l件，還是人員配置上，都具備了為農(nóng)村殘疾人提供最方便、最直接、最快捷的殘疾預(yù)防宣傳和康復(fù)服務(wù)的條件，是開展農(nóng)村殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)的最佳載體和有效途徑。
一要加大康復(fù)器具投入力度?？祻?fù)器具是開展殘疾人康復(fù)工作的前提和基礎(chǔ)。目前，全市除個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)由自治區(qū)殘聯(lián)配備了康復(fù)訓(xùn)練器具外，其他均尚空缺。為此，建議政府為每個(gè)鄉(xiāng)村級衛(wèi)生所配備1.5萬元的殘疾人康復(fù)訓(xùn)練器具。
二要有計(jì)劃地組織對鄉(xiāng)村醫(yī)(防疫保健員)分期分批進(jìn)行殘疾預(yù)防和康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)專業(yè)知識的培訓(xùn)。要結(jié)合市區(qū)實(shí)際，借鑒外省(區(qū))經(jīng)驗(yàn)，組織對現(xiàn)有的鄉(xiāng)村級衛(wèi)生所村醫(yī)(防疫保健員)，進(jìn)行中短期專業(yè)康復(fù)資格培訓(xùn)，經(jīng)考試合格的，發(fā)給證書，實(shí)行持證上崗。
三要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)(防疫保健員)農(nóng)村殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作專項(xiàng)補(bǔ)貼。由于殘疾人工作的特殊性，為殘疾人提供康復(fù)服務(wù)大部分是屬于無償?shù)?。為充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)村醫(yī)的積極性，建議實(shí)行浮動(dòng)津貼制度并將其列入__市財(cái)政預(yù)算，由市殘聯(lián)在參與衛(wèi)生部門年度考核驗(yàn)收后，根據(jù)考核驗(yàn)收情況兌現(xiàn)發(fā)放。
四要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級衛(wèi)生所殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作的指導(dǎo)。充分發(fā)揮市、區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級殘疾人綜合服務(wù)中心的作用，把指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級衛(wèi)生室開展殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作列為主要工作內(nèi)容，并把聾兒語訓(xùn)、智殘、腦癱兒童訓(xùn)練、殘疾人用品用具供應(yīng)、康復(fù)訓(xùn)練指導(dǎo)等項(xiàng)目納入其中，推動(dòng)鄉(xiāng)村級衛(wèi)生所康復(fù)工作的科學(xué)化、規(guī)范化，不斷提高康復(fù)工作的整體水平。
(三)加大貧困救助力度，確保農(nóng)村貧困殘疾人得到康復(fù)服務(wù)。各級政府要把農(nóng)村殘疾人康復(fù)與扶貧結(jié)合起來，逐年拿出部分扶貧資金用于農(nóng)村貧困殘疾人康復(fù)補(bǔ)助;同時(shí)制定并完善貧困殘疾人康復(fù)治療和醫(yī)療救助政策，采取分級負(fù)擔(dān)、減免費(fèi)用等措施，解決貧困殘疾人康復(fù)治療問題。各級殘聯(lián)要利用好政府扶貧資金、社會(huì)捐助款、殘疾人就業(yè)保障金等，建立各類貧困殘疾人專項(xiàng)救助基金，逐年對特殊困難殘疾人實(shí)行有計(jì)劃救助。
(四)大力開展殘疾人康復(fù)工作宣傳，積極做好殘疾預(yù)防。
要通過發(fā)放宣傳讀本、宣傳畫、宣傳光盤和利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等傳媒，開展與殘疾人康復(fù)工作有關(guān)的公益宣傳，普及康復(fù)知識，提高殘疾預(yù)防意識。充分利用全國助殘日、愛耳日、愛眼日、國際殘疾人日等活動(dòng)，向社會(huì)廣泛宣傳康復(fù)工作的重要意義，喚起全社會(huì)對殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作的積極參與和支持。要建立健全免費(fèi)婚前檢查等出生缺陷干預(yù)工作機(jī)制，對先天殘疾人實(shí)現(xiàn)強(qiáng)制免費(fèi)婚檢，避免常見、重大出生缺陷和先天殘疾的發(fā)生;預(yù)防缺碘、氟中毒等環(huán)境因素致殘;降低藥物致殘發(fā)生率;減少疾病致殘;加強(qiáng)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)和交通安全工作，減少事故致殘的發(fā)生。倡導(dǎo)早期干預(yù)和早期康復(fù)訓(xùn)練，控制殘疾程度的加重。
(五)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合
各級政府和有關(guān)部門要充分認(rèn)識殘疾人康復(fù)工作的重要性，切實(shí)履行《______殘疾人保障法》規(guī)定的職責(zé)，把殘疾人康復(fù)工作作為執(zhí)政為民、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要工作，認(rèn)真抓好。各地要從實(shí)際情況出發(fā)，制定當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期殘疾人康復(fù)工作的規(guī)劃，明確目標(biāo)、任務(wù)、措施。有關(guān)部門要按照各自工作職責(zé)，分工協(xié)作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力推動(dòng)農(nóng)村殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作健康發(fā)展。各級殘疾人康復(fù)工作機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)、檢查、指導(dǎo)，及時(shí)掌握工作情況，當(dāng)好政府和部門的參謀。通過全市上上下下的共同努力，到2024年，達(dá)到實(shí)現(xiàn)殘疾人人人享有康復(fù)服務(wù)的目標(biāo)。
第十一篇 教師學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀分析調(diào)查報(bào)告1350字
時(shí)光飛逝，本學(xué)期已過大半，我就本學(xué)期目前的工作情況作以下總結(jié)，以便使今后工作能做得更好。
一、師德方面
我在師德方面：嚴(yán)格遵守學(xué)校各種規(guī)章制度，積極主動(dòng)參加學(xué)校各種教育活動(dòng)，加強(qiáng)師德修養(yǎng)，嚴(yán)格約束自己，教書育人，為人師表，服從領(lǐng)導(dǎo)安排，注意與同事、學(xué)生搞好團(tuán)結(jié)。平時(shí)上課嚴(yán)格要求學(xué)生，尊重學(xué)生，發(fā)揚(yáng)教學(xué)民主，使學(xué)生學(xué)有所得，不斷提高自己的教學(xué)水平和思想覺悟，較順利的完成了本學(xué)期的教育教學(xué)任務(wù)。注意多閱讀書籍，幫助解決工作中遇到的問題，用這些理論和經(jīng)驗(yàn)來指導(dǎo)自己的教育教學(xué)工作，并且在日常工作中虛心向取得成功的老師學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。
二、教學(xué)工作教學(xué)工作中，我積極鉆研新課標(biāo)，研究新課標(biāo)的中考要求，認(rèn)真好備課、上好課、多聽課、多評課，做好課后備課，輔導(dǎo)，批改作業(yè)等工作，注重基礎(chǔ)知識的教學(xué)，讓學(xué)生形成知識網(wǎng)絡(luò).堅(jiān)持授人以漁，讓學(xué)生學(xué)以致用。
在平時(shí)教學(xué)中，注意學(xué)生的實(shí)際情況，選擇好練習(xí)題目，注意講練結(jié)合和師生交流，并不斷歸納總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。注重課堂教學(xué)效果，針對學(xué)生特點(diǎn)，以愉快式教學(xué)為主，堅(jiān)持以學(xué)生為主體，教師為主導(dǎo)、教學(xué)實(shí)效為主線。在教學(xué)中注意抓住重點(diǎn)，突破難點(diǎn)。在作業(yè)批改上，認(rèn)真及時(shí)，力求做到全批全改，重在訂正，及時(shí)了解學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，以便在輔導(dǎo)中做到有的放矢。當(dāng)然在本學(xué)期的教學(xué)仍然有一些遺憾：
1、很多問題都要靠我講他們聽，我講得多學(xué)生做得少，同學(xué)們不善于擠時(shí)間，獨(dú)立動(dòng)手能力比較差，稍微變個(gè)題型就不知所措，問其原因，回答不會(huì)，做題沒思路，一沒思路就不想往下做。平時(shí)做題少，很多題型沒有見過，以致于思維水平還沒有達(dá)到一定高度，做起題來有困難;我將多和學(xué)生交談發(fā)現(xiàn)他們的問題，作出更細(xì)致的方案。
2、作為班主任我發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在學(xué)生比較不勤奮，沒有養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)(！)慣，有些問題他知道思路后，就只知道說不動(dòng)手，數(shù)學(xué)課桌子上不準(zhǔn)備草稿紙，以致于每次考試都犯了眼高手低的毛病，得不了高分。所以高分比較少。我想學(xué)生出現(xiàn)的這些問題，可能是我還沒有找到很好解決這種問題的方法。
學(xué)然后知不足，教然后知困，通過教學(xué)，我更加清楚教學(xué)相長的意義，我將在以后的教學(xué)工作中繼續(xù)努力，提高自己的解題、講題水平，多注意思想方法的滲透，并多多向其他老師學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短，使自己的教學(xué)成績和水平都有較大的提高，爭取做一位受學(xué)生歡迎，讓學(xué)校放心的優(yōu)秀教師。在廣大師生中發(fā)揮黨員的模范先鋒作用。
三、師生關(guān)系
作為教師，取得了家長和學(xué)生對我的支持和信賴是非常重要的。我想要教育好學(xué)生，就必須得到家長的配合和學(xué)生的理解，為此我積極和家長交流，多和學(xué)生進(jìn)行民主平等的交流。通過本學(xué)期的教育教學(xué)，認(rèn)識到任何學(xué)生都會(huì)同時(shí)存在優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)兩方面對優(yōu)生的優(yōu)點(diǎn)是顯而易見的，對后進(jìn)生則易于發(fā)現(xiàn)其缺點(diǎn)，尤其是在學(xué)習(xí)上后進(jìn)的學(xué)生，往往得不到老師的肯定，我一直注重抓好后進(jìn)生轉(zhuǎn)化工作，用鼓勵(lì)表揚(yáng)方法來做他們的工作，因勢利導(dǎo)，化消極因素為積極因素，幫助后進(jìn)生找到優(yōu)、缺點(diǎn)，以發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)，克服缺點(diǎn)。以平常的心態(tài)對待每一位學(xué)生，真正做到曉之以理，動(dòng)之以情。
總之我深深地懂得：一名人民教師要重視自身修養(yǎng)，努力提高業(yè)務(wù)水平，熱愛教育事業(yè)，努力培養(yǎng)人才，注重德育教育，引導(dǎo)學(xué)生全面發(fā)展。在教學(xué)這片熱土上，做到工作更加勤懇，更好。
第十二篇 科學(xué)編制債務(wù)預(yù)算調(diào)查報(bào)告4850字
一、對地方政府債務(wù)預(yù)算的基本認(rèn)識
（一）合理劃分地方政府債務(wù)預(yù)算的類型
根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)，地方政府預(yù)算可分為以下若干類：
1．按預(yù)算組織形式，可分為單式預(yù)算和復(fù)式預(yù)算。單式預(yù)算是把預(yù)算年度內(nèi)地方政府的一切債務(wù)預(yù)算收入和支出不分經(jīng)濟(jì)性質(zhì)和用途，匯編到一個(gè)預(yù)算平衡表。復(fù)式預(yù)算是把預(yù)算年度內(nèi)地方政府的全部債務(wù)收入和支出按性質(zhì)劃分，分別匯編成兩個(gè)或兩個(gè)以上的債務(wù)收支計(jì)劃表。
2．按預(yù)算編制方法，可分為增量預(yù)算和零基預(yù)算。增量預(yù)算是指在編制地方政府債務(wù)預(yù)算時(shí)，以上年度預(yù)算債務(wù)收支執(zhí)行數(shù)為基數(shù)，同時(shí)考慮計(jì)劃年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和行政經(jīng)濟(jì)政策要求，來編制預(yù)算。零基預(yù)算是指在編制地方政府債務(wù)預(yù)算時(shí)，按照零基的原則，即以零為起點(diǎn)，對預(yù)算年度預(yù)算債務(wù)收支的必要性和規(guī)模進(jìn)行重新審查和安排，來確定債務(wù)收支計(jì)劃。
3．按預(yù)算作用時(shí)間長短，可分為年度預(yù)算和中長期預(yù)算。年度預(yù)算是指按年度編制，預(yù)算有效期為一年的地方政府債務(wù)預(yù)算。中長期預(yù)算是對預(yù)算有效期為一年以上的中長期地方政府債務(wù)狀況進(jìn)行預(yù)測和計(jì)劃安排。
4．按投入項(xiàng)目能否直接反映其經(jīng)濟(jì)效果，可分為項(xiàng)目預(yù)算和績效預(yù)算。項(xiàng)目預(yù)算是指只考慮地方政府債務(wù)投入項(xiàng)目的用途和支出金額，不考慮其支出的經(jīng)濟(jì)效果的預(yù)算?？冃ьA(yù)算是指根據(jù)成本—效益比較的原則，決定地方政府債務(wù)支出項(xiàng)目是否必要及其金額大小的預(yù)算形式。
（二）構(gòu)建地方政府債務(wù)預(yù)算體系
地方政府債務(wù)預(yù)算體系，是由一系列相對獨(dú)立又相互聯(lián)系的債務(wù)預(yù)算形式所構(gòu)成的。應(yīng)從兩個(gè)基本方面構(gòu)建地方政府債務(wù)預(yù)算體系。
1．按政府級次構(gòu)建地方政府債務(wù)預(yù)算體系。我國實(shí)行一級政府一級預(yù)算，從中央到地方設(shè)立中央、省、市、縣、鄉(xiāng)五級政府，相應(yīng)地，地方政府債務(wù)預(yù)算可分為中央級地方政府債務(wù)預(yù)算和地方級地方政府債務(wù)預(yù)算。其中，地方級地方政府債務(wù)預(yù)算由?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）政府債務(wù)預(yù)算、市（設(shè)區(qū)的市、自治州）政府債務(wù)預(yù)算、縣（自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)）政府債務(wù)預(yù)算和鄉(xiāng)（民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）政府債務(wù)預(yù)算組成。中央級地方政府債務(wù)預(yù)算由各省（自治區(qū)、直轄市）政府債務(wù)預(yù)算匯總組成。?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）政府債務(wù)預(yù)算由本級政府債務(wù)預(yù)算及其所屬市（設(shè)區(qū)的市、自治州）政府債務(wù)預(yù)算匯總組成。市（設(shè)區(qū)的市、自治州）政府債務(wù)預(yù)算由本級政府債務(wù)預(yù)算及其所屬縣（自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)）政府債務(wù)預(yù)算匯總組成。縣（自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)）政府債務(wù)預(yù)算由本級政府債務(wù)預(yù)算及其所屬鄉(xiāng)（民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）政府債務(wù)預(yù)算匯總組成。地方各級政府的本級債務(wù)預(yù)算由同級主管部門匯總直屬單位的行政、企事業(yè)單位政府性債務(wù)預(yù)算匯總組成。
設(shè)立中央級地方政府債務(wù)預(yù)算的目的和重要意義在于加強(qiáng)中央政府對地方政府債務(wù)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和宏觀調(diào)控，促進(jìn)地方政府債務(wù)健康發(fā)展。
2．按債務(wù)管理主體構(gòu)建地方政府債務(wù)預(yù)算體系。根據(jù)一級政府中各類債務(wù)管理主體對地方政府性債務(wù)預(yù)算收支管理范圍的差異性，可以把地方各級政府債務(wù)預(yù)算劃分為一級政府債務(wù)總預(yù)算、本級政府債務(wù)預(yù)算、部門債務(wù)預(yù)算和單位債務(wù)預(yù)算。
一級政府債務(wù)總預(yù)算由本級政府債務(wù)預(yù)算和下級政府債務(wù)總預(yù)算組成。本級政府債務(wù)預(yù)算由本級政府各部門（含直接單位）的債務(wù)預(yù)算組成。各部門債務(wù)預(yù)算由本部門所屬各單位債務(wù)預(yù)算組成。單位債務(wù)預(yù)算是指列入部門債務(wù)預(yù)算的國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)休和其他單位的債務(wù)收支預(yù)算。
開展地方政府債務(wù)預(yù)算管理，應(yīng)在一級政府中建立一級政府債務(wù)總預(yù)算制度、本級政府債務(wù)預(yù)算制度、部門債務(wù)預(yù)算制度和單位債務(wù)預(yù)算制度。
二、科學(xué)編制地方政府債務(wù)預(yù)算的重要意義和基本原則
（一）充分認(rèn)識編制地方政府債務(wù)預(yù)算的重要意義
地方政府債務(wù)預(yù)算是地方政府籌集和分配政府性債務(wù)資金的重要工具，也是有效調(diào)控地方政府債務(wù)活動(dòng)的重要手段。把地方政府債務(wù)納入預(yù)算管理，實(shí)行地方政府債務(wù)預(yù)算管理，對于促進(jìn)地方政府債務(wù)健康發(fā)展，充分發(fā)展地方政府債務(wù)的積極作用，更好地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，具有重要功能和作用。
1．有利于系統(tǒng)全面地反映地方政府債務(wù)收支狀況。地方政府債務(wù)預(yù)算是經(jīng)過一定程序編制實(shí)施的地方政府年度債務(wù)收支計(jì)劃，它概括地反映預(yù)算年度地方政府債務(wù)活動(dòng)的預(yù)見性，從而避免盲目性。
2．有利于合理配置地方政府債務(wù)資源。地方政府債務(wù)預(yù)算包括債務(wù)收入預(yù)算和債務(wù)支出預(yù)算，債務(wù)收入預(yù)算反映地方政府債務(wù)資金來源的渠道、性質(zhì)、規(guī)模和水平，債務(wù)支出預(yù)算反映債務(wù)資金的分配去向、規(guī)模與結(jié)構(gòu)。通過編制地方政府債務(wù)預(yù)算，可以使地方政府債務(wù)收支具有計(jì)劃性，使“量入為出”的原則得到更好體現(xiàn)。這對于促進(jìn)地方政府債務(wù)資源的合理配置使用具有重要現(xiàn)實(shí)意義。
3．有利于規(guī)范地方政府債務(wù)行為。地方政府債務(wù)預(yù)算包括債務(wù)預(yù)算編制、債務(wù)預(yù)算執(zhí)行和債務(wù)決算三個(gè)環(huán)節(jié)，債務(wù)預(yù)算的編制是地方政府對債務(wù)收支的計(jì)劃安排，債務(wù)預(yù)算的執(zhí)行是債務(wù)收支的具體籌措和使用過程，債務(wù)決算是對債務(wù)預(yù)算執(zhí)行的總結(jié)，各個(gè)環(huán)節(jié)都有嚴(yán)格的程序和規(guī)定，規(guī)定了地方政府債務(wù)活動(dòng)的范圍、方向和政策，從制度上約束了地方政府的債務(wù)行為。這對于促進(jìn)地方政府債務(wù)活動(dòng)的有序發(fā)展具有重要作用，有利于積極防范地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
（二）明確地方政府債務(wù)預(yù)算編制的原則
地方政府債務(wù)預(yù)算編制應(yīng)遵循以下原則：
1．政策性原則。地方政府債務(wù)預(yù)算反映地方政府債務(wù)活動(dòng)的規(guī)模、范圍和方向，體現(xiàn)國家的政策意圖和目標(biāo)。地方政府債務(wù)預(yù)算編制必須貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針和政策，反映地方政府的政治經(jīng)濟(jì)任務(wù)和要求。
2．可靠性原則。編制地方政府債務(wù)預(yù)算，必須以真實(shí)、可靠的情況為依據(jù)，預(yù)算債務(wù)收支指標(biāo)必須真實(shí)、準(zhǔn)確，符合實(shí)際，既不夸大，也不縮小，使債務(wù)預(yù)算的編制立在可靠的基礎(chǔ)上。
3．統(tǒng)一性原則。地方政府債務(wù)預(yù)算按政府級次涉及中央、省、市、縣、鄉(xiāng)五級預(yù)算，按債務(wù)收支管理范圍分為地方政府債務(wù)總預(yù)算、本級債務(wù)預(yù)算、部門債務(wù)預(yù)算和單位債務(wù)預(yù)算，涉及方方面面。這就必須規(guī)范各級各類地方政府債務(wù)預(yù)算的編制，做到統(tǒng)一政策依據(jù)、統(tǒng)一收支范圍、統(tǒng)一預(yù)算科目、統(tǒng)一編制口徑、統(tǒng)一工作程序，使地方政府債務(wù)預(yù)算編制有序開展。
4．及時(shí)性原則。及時(shí)性原則就是對債務(wù)預(yù)算編制的時(shí)間要求。各部門、各單位應(yīng)當(dāng)按照本級政府和財(cái)政部門的有關(guān)規(guī)定及時(shí)編制地方政府債務(wù)預(yù)算。
三、科學(xué)編制地方政府債務(wù)預(yù)算的基本思路
當(dāng)前，我國地方政府債務(wù)尚未統(tǒng)一納入政府預(yù)算管理，相應(yīng)地，對地方政府債務(wù)預(yù)算也沒有科學(xué)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。為了便于在全國范圍統(tǒng)一開展地方政府債務(wù)預(yù)算，保證各地債務(wù)預(yù)算編制科學(xué)合理地反映地方政府的決策、活動(dòng)范圍與方向，使債務(wù)預(yù)算更好地為實(shí)現(xiàn)地方政府職能服務(wù)，有必要對地方政府債務(wù)預(yù)算編制進(jìn)行科學(xué)、系統(tǒng)、統(tǒng)一的設(shè)計(jì)。
（一）對地方政府債務(wù)預(yù)算收支進(jìn)行科學(xué)分類
所謂地方政府債務(wù)預(yù)算收支分類，就是對地方政府債務(wù)預(yù)算收入和支出進(jìn)行類別和層次劃分，以全面、準(zhǔn)確、清晰地反映地方政府債務(wù)收支活動(dòng)。它是編制地方政府預(yù)決算、組織預(yù)算執(zhí)行以及預(yù)算單位進(jìn)行會(huì)計(jì)明細(xì)核算的重要依據(jù)，能系統(tǒng)地反映債務(wù)預(yù)算收入的來源構(gòu)成和支出構(gòu)成，有利于對地方政府債務(wù)預(yù)算進(jìn)行分類管理，可為地方政府債務(wù)決策提供分類別、分層次、系統(tǒng)性的信息支持。具體來說，地方政府債務(wù)預(yù)算收支分類體系具體科目設(shè)置的基本構(gòu)想如下：
1．債務(wù)收入分類。債務(wù)收入分類主要反映地方政府債務(wù)收入的來源和性質(zhì)。具體內(nèi)容包括：（1）直接貸款收入。主要反映地方政府作為債務(wù)人直接向國內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)和外國政府貸款取得的債務(wù)收入。主要包括：國內(nèi)直接貸款收入、國外直接貸款收入等。（2）發(fā)行債券收入。主要反映地方政府通過發(fā)行債券取得的債務(wù)收入。主要包括：地方政府債券、企業(yè)債券、短期融資券、中期票據(jù)、銀信政等。（3）債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入。主要反映省級和省級以下財(cái)政部門收到來自上級財(cái)政部門轉(zhuǎn)貸的債務(wù)收入。主要包括：國債轉(zhuǎn)貸收入、外債轉(zhuǎn)貸收入、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)轉(zhuǎn)貸收入等。（4）擔(dān)保債務(wù)收入。主要反映地方政府提供直接或間接擔(dān)保形成的債務(wù)收入。主要包括：金融機(jī)構(gòu)貸款擔(dān)保收入、外債轉(zhuǎn)貸擔(dān)保收入等。（5）其他直接債務(wù)收入。主要反映地方政府通過其他渠道形成的負(fù)有償還責(zé)任的直接債務(wù)收入。主要包括：拖欠工程款、向其他單位和個(gè)人借款等。（6）其他債務(wù)收入。主要反映由相關(guān)企事業(yè)等單位自行舉借用于公益性項(xiàng)目，以單位或項(xiàng)目自身收入償還而形成的債務(wù)收入。對于這種債務(wù)，地方政府既未提供擔(dān)保，也不負(fù)有任何法律償還責(zé)任，但當(dāng)債務(wù)人出現(xiàn)償債困難時(shí)，政府可能需要給予一定救助。
2．債務(wù)支出分類。債務(wù)支出分類主要是按經(jīng)濟(jì)科目反映地方政府債務(wù)支出的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)和具體用途。具體內(nèi)容包括：（1）公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出。主要反映用于公益性基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的債務(wù)支出。主要包括市政建設(shè)支出、交通運(yùn)輸項(xiàng)目支出、土地收儲(chǔ)支出、教科文衛(wèi)支出、農(nóng)林水利建設(shè)支出、保障性住房建設(shè)支出和生態(tài)建設(shè)及環(huán)境保護(hù)支出等。（2）債務(wù)轉(zhuǎn)貸支出。主要反映各級財(cái)政部門對下級財(cái)政部門轉(zhuǎn)貸的債務(wù)支出。主要包括：國內(nèi)債務(wù)轉(zhuǎn)貸支出、國外債務(wù)轉(zhuǎn)貸支出等。（3）債務(wù)還本支出。主要反映地方政府歸還各類借款本金方面的支出。主要包括：國內(nèi)債務(wù)還本支出、國外債務(wù)還本支出等。（4）債務(wù)付息支出。主要反映地方政府用于支付債務(wù)利息方面的支出。主要包括：國內(nèi)債務(wù)付息支出、國外債務(wù)付息支出等。（5）非資本性支出。主要反映用于發(fā)放工資福利和商品服務(wù)等方面的債務(wù)支出。主要包括：工資福利支出、商品和服務(wù)支出等。（6）其他資本性支出。主要反映用于工業(yè)、能源等領(lǐng)域投資的債務(wù)支出。主要包括：工業(yè)項(xiàng)目投資支出、能源項(xiàng)目投資支出等。（7）其他債務(wù)支出。主要反映不能劃分到上述科目的其他債務(wù)支出。
（二）建立地方政府債務(wù)預(yù)算報(bào)表體系
地方各級政府債務(wù)預(yù)算按照復(fù)式預(yù)算編制。其基本報(bào)表應(yīng)包括以下幾個(gè)方面：
1．地方政府債務(wù)收入預(yù)算表。主要反映預(yù)算年度內(nèi)地方政府債務(wù)收入分類情況及其總額。
2．地方政府債務(wù)支出預(yù)算表。主要反映預(yù)算年度內(nèi)地方政府債務(wù)支出分類情況及其總額。
3．地方政府債務(wù)來源預(yù)算表。主要反映預(yù)算年度內(nèi)按債權(quán)人劃分的地方政府債務(wù)收入來源情況。
4．地方政府債務(wù)項(xiàng)目支出預(yù)算表。主要反映預(yù)算年度內(nèi)按項(xiàng)目支出劃分的債務(wù)預(yù)算情況。
5．地方政府債務(wù)分部門還本付息預(yù)算表。主要反映預(yù)算年度內(nèi)按部門劃分債務(wù)人的地方政府債務(wù)還本付息情況。
6．本級（地方）政府債務(wù)分項(xiàng)目還本付息預(yù)算明細(xì)表。主要反映預(yù)算年度內(nèi)按項(xiàng)目劃分的本級（地方）政府債務(wù)還本付息明細(xì)情況。
7．地方政府債務(wù)還本付息資金來源預(yù)算表。主要反映預(yù)算年度內(nèi)地方政府償還債務(wù)所需資金來源情況。
（三）規(guī)范地方政府債務(wù)預(yù)算編制流程
地方政府債務(wù)預(yù)算的編制包括地方各級政府本級債務(wù)預(yù)算的編制和本級債務(wù)總預(yù)算的編制。地方政府本級債務(wù)總預(yù)算是在本級債務(wù)預(yù)算和下級政府預(yù)算的基礎(chǔ)上匯總編制而成的。地方各級政府本級債務(wù)預(yù)算的編制，一般采用自上而下、自下而上、上下結(jié)合的程序。
1．財(cái)政部門下達(dá)債務(wù)預(yù)算編制任務(wù)。本級政府的財(cái)政部門向本級有預(yù)算分配權(quán)的各部門下達(dá)編制年度預(yù)算的任務(wù)，提出編制債務(wù)預(yù)算的原則、要求和方法，具體部署債務(wù)預(yù)算的工作，如制發(fā)收支科目、報(bào)表格式等。
2．政府各部門編制債務(wù)預(yù)算草案。政府各部門按照財(cái)政部門年度債務(wù)預(yù)算編制的要求，對本部門債務(wù)收支進(jìn)行預(yù)測分析，編制年度債務(wù)預(yù)算草案，上報(bào)財(cái)政部門。
3．財(cái)政部門下達(dá)債務(wù)預(yù)算收支控制指標(biāo)。財(cái)政部門在收到政府各部門上報(bào)的債務(wù)預(yù)算草案后，對各部門債務(wù)預(yù)算收支概算的可靠性、合理性進(jìn)行審核。在此基礎(chǔ)上，擬定政府本級債務(wù)收支控制指標(biāo)，報(bào)政府同意后，再具體分解和下達(dá)給各部門。
4．政府各部門上報(bào)部門債務(wù)預(yù)算草案。政府各部門根據(jù)財(cái)政部門下達(dá)的債務(wù)收支控制指標(biāo)，對本部門編制的債務(wù)預(yù)算草案進(jìn)行修正完善，然后報(bào)送財(cái)政部門。
5．財(cái)政部門批復(fù)政府各部門債務(wù)預(yù)算。財(cái)政部門收到政府各部門經(jīng)過修正的部門債務(wù)預(yù)算草案后，審核匯總政府各部門的債務(wù)預(yù)算草案，編制政府本級債務(wù)預(yù)算草案，報(bào)政府審定。政府本級債務(wù)預(yù)算按規(guī)定程序批準(zhǔn)后，財(cái)政部門向政府部門批復(fù)部門債務(wù)預(yù)算。同時(shí)政府各部門也向所屬單位批復(fù)單位債務(wù)預(yù)算。
