調查分析報告怎么寫
一、引言 土地資源管理是指對土地的合理規(guī)劃、利用、保護和整治，以實現(xiàn)經濟、社會和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。本報告旨在調查和分析當前土地資源管理中存在的問題，為改進策略提供依據(jù)。
二、土地資源管理現(xiàn)狀
1. 土地供需矛盾：城市化進程快速，導致土地需求增加，而可供開發(fā)的土地資源有限，供需失衡現(xiàn)象嚴重。
2. 用地效率低下：部分地區(qū)的土地利用率低，閑置土地較多，浪費現(xiàn)象突出。
3. 土地權屬不清：土地權屬糾紛頻發(fā)，影響土地的有效管理和合理利用。
4. 環(huán)境破壞：過度開發(fā)導致土地退化，生態(tài)環(huán)境惡化。
三、具體問題分析
1. 規(guī)劃不合理：土地規(guī)劃缺乏長遠視角，短期利益驅動下的盲目開發(fā)，忽視了土地的長遠價值。
2. 監(jiān)管不力：土地管理法律法規(guī)執(zhí)行力度不夠，違規(guī)用地行為難以得到有效遏制。
3. 利益分配不公：土地收益分配機制存在問題，農民土地權益保障不足。
4. 技術手段落后：土地管理信息化程度不高，數(shù)據(jù)采集和分析能力有限。
四、案例研究 選取代表性地區(qū)，深入探討其土地資源管理問題，如x市的農田保護區(qū)被侵占、y縣的土地流轉問題等，以此揭示問題的普遍性和嚴重性。
五、解決對策建議
1. 完善土地規(guī)劃：制定科學合理的土地利用規(guī)劃，平衡經濟發(fā)展與生態(tài)保護的關系。
2. 強化法規(guī)執(zhí)行：加大執(zhí)法力度，嚴懲違法違規(guī)行為。
3. 改革土地制度：建立健全土地權屬確認機制，保障農民權益。
4. 提升管理技術：利用現(xiàn)代信息技術提升土地管理的精準度和效率。
六、未來展望 隨著科技的進步和政策的完善，土地資源管理有望實現(xiàn)更加精細化和智能化，促進土地資源的可持續(xù)利用。
開頭結尾怎么寫
開頭：
土地，作為人類生存和發(fā)展的基礎，其管理的重要性不言而喻。然而，當前我國土地資源管理面臨諸多挑戰(zhàn)，如何有效應對這些問題，實現(xiàn)土地資源的合理配置和高效利用，是亟待解決的關鍵課題。
結尾：
面對土地資源管理的復雜局面，我們需要深化認識，創(chuàng)新思路，通過改革制度、提升技術、強化監(jiān)管等方式，逐步解決存在的問題，以期構建一個公正、高效、可持續(xù)的土地管理體系，為國家的長遠發(fā)展奠定堅實基礎。讓我們共同關注土地，珍視每一寸土地，為我們的后代留下寶貴的資源財富。
調查分析報告范文
第一篇 調查分析報告3050字
自提出西部大開發(fā)的戰(zhàn)略以來，實施西部大開發(fā)，加快西部地區(qū)的經濟發(fā)展，一直是___、各級領導和人民所關心和關注的問題。因為這不僅是保持國民經濟持續(xù)發(fā)展的必然要求，也是實現(xiàn)我國現(xiàn)代化建設第三步戰(zhàn)略目標的重大舉措。因此就目前人們所了解的西部開發(fā)的狀況結合新疆首府烏魯木齊的實際情況，以調查問卷的形式，在04—05學年寒假做一次調查。下面就以問卷結果做調查分析。
一、“西部大開發(fā)”實施中人民的主觀認識
就調查結果而言，所調查人群涉及學生、工人、軍人、商人、金融工作者、白領，其學歷不等。雖沒有設計生長城市，但西部與中部及沿海地區(qū)人數(shù)平均。從主觀角度對西部的認識中，50%的人對西部地區(qū)的自然環(huán)境總體印象為一般。認為雖有美麗的草場、遍地牛羊等，但依然不乏沙漠、荒地等。對總體的印象僅維持在一些有名的風景旅游勝地而已。
其中高達70%的人對西部的少數(shù)民族的生活習俗很不了解，而剩余的30%則為一般。對于西部大開發(fā)的幾個省、自治區(qū)，大多數(shù)是以少數(shù)民族為主，而當?shù)氐囊恍┍镜禺a業(yè)若想要走出家鄉(xiāng)，擁有更多的市場，宣傳還需要再加把勁兒。只有讓更多的人了解和懂得少數(shù)民族的風土人情，才能更加吸引投資商的目光。
也正是如此，調查中有55%的人最想了解西部的是風土人情。一方面反映了西部自身的宣傳力度不夠，另一方面也提供了一種商機，使當?shù)氐娜死眠@一點心理開發(fā)旅游觀光行業(yè)，我國是一個多民族國家，每個民族都有很多獨特的風土人情，這將是與名勝古跡相持并論的另一塊旅游寶地，擁有巨大投資潛力。
而作為私人旅行，人們還是首選氣候宜人風景秀麗的云南，四季如春的昆明，迷人的香格里拉成為云南首選的堅強后盾。神秘的西藏也排在前列，布達拉宮、入云的雪山、草場牛羊，再加上《天下無賊》中的迷人風景、純樸人情也為西藏增加了許多人氣指數(shù)。相較于西南各地的旅游大產，西北地區(qū)顯得有些冷清，盡管也有許多秀美景區(qū)，但也許是地理位置僻遠，氣候干燥，南北差異明顯等客觀原因，使得失去了一些游客。但近年來一些關于考古方面、探險等旅游項目的開發(fā)，又重新刮起了一波旅游的熱潮，羅布泊、樓蘭古城散發(fā)著獨特魅力。
人們對西部的主觀印象，在很大程度上影響到投資、消費、人才走向等方面問題，因此由調查分析得出：在西部大開發(fā)的過程中，對外宣傳起著很重要作用，只有被別人了解了，才會得到進一步地發(fā)展合作。
二、“西部大開發(fā)”所帶來的經濟效益
對于西部大開發(fā)的戰(zhàn)略實施這么多年來，今天人們對國家給予西部大開發(fā)的各項政策有75%認為一般，其余25%認為合適。其實國家給予西部有很多優(yōu)惠的政策，但也許對于大多數(shù)的非西部地區(qū)的人們并沒有耳目一新的感覺。很多人以為只有像沿海地區(qū)一樣水平了才叫做有成果。實際上近五年來，西部生產總值分別增長8.5%，8.8%，10.0%，11.3%和12%，高于前些年的增長速度，五年間西部地區(qū)固定資產投資年均增長20%以上，明顯高于全國平均水平。生態(tài)環(huán)境保護和建設顯著加強。天然林保護、京津風沙治理、三峽庫區(qū)國土整治及水污染治理等重點工程全面展開，取得明顯效果?？萍冀逃壬鐣聵I(yè)加快發(fā)展，重點高?；A設施建設和學科建設步伐加快。農村義務教育得到加強。這些成績都是應該肯定的，而有這些成績的前提是在中央建設資金累計安排在西部地區(qū)約4600億元，財政轉移支付和專項補助累計安排5000多億元的大力支持，和各種相應的積極措施下取得的。
另具調查顯示，60%的人認為西部地區(qū)的開發(fā)應選擇旅游為最佳。這確實是一個很具有潛力可挖的項目，但也反映了人們只是抱著一種體驗和了解的態(tài)度走向西部，并沒有想要走進西部在這里開發(fā)或者投資一些其他的行業(yè)。因為另一題結果顯示，100%的人認為現(xiàn)在投資西部大開發(fā)經濟效益一般。這種觀念也就直接導致了人才流失，企業(yè)停滯，市場狹小，經濟僵化等一系列后果。人們并不看好西部大開發(fā)所能帶來的經濟效益，也是一項擺在領導者面前的難題，為此烏魯木齊市政府制定了“建經濟強市，創(chuàng)旅游名城”的發(fā)展目標，在保持國民經濟持續(xù)快速增長的同時，不斷調整經濟結構，重視和支持非公有制經濟的發(fā)展，同時將招商引資工作作為調整經濟結構，增強非公有制經濟比重的重要舉措之一。把招商引資工作作為各項工作的重中之重，要求進一步改善投資環(huán)境，加大招商力度。
對于招商引資而言，投資環(huán)境至關重要。投資環(huán)境是投資活動的場所和載體，是投資者和政府及社會環(huán)境的紐帶。它包括硬環(huán)境和軟環(huán)境。硬環(huán)境包括自然環(huán)境和基礎設施。軟環(huán)境包括經濟環(huán)境、行政環(huán)境、法制環(huán)境和社會環(huán)境方面等烏魯木齊市企業(yè)調查對就這六個方面對區(qū)外資企業(yè)對烏市的總體評價作一調查其結果如下：
1、硬環(huán)境：調查中九成以上外資企業(yè)比較滿意。其中自然環(huán)境，地理與內地較遠，與周邊國家合作有區(qū)位優(yōu)勢；房地產業(yè)和部分工業(yè)企業(yè)冬季生產受氣候影響；環(huán)境污染好轉但仍然嚴重。而基礎設施方面，市區(qū)道路雖拓寬，但返修的“拉鏈”工程嚴重，郵電通訊服務改善，但政府與企業(yè)互聯(lián)網建設落后，水電暖氣供應比較滿意。生活設施條件滿意，但綠化面積太低。因烏市屬首府，很多建設還是有一定的水平。
2、軟環(huán)境：這是企業(yè)“愿意來，留得住”的關鍵因素。而外來企業(yè)對軟環(huán)境的滿意度卻只有67%，如何找準切入點，著力改善軟環(huán)境是工作重點。
在評價中可以看出行政環(huán)境總體狀況良好，政策穩(wěn)定性好、靈活性差，機關辦事效率不高工作人員素質參差不齊。經濟環(huán)境中gdp持續(xù)增長，有實力可以合作的企業(yè)不多，市場規(guī)模小，金融貸款條件不靈活。法制環(huán)境倒還是比較滿意。社會環(huán)境中信息化水平不高，行政管理和監(jiān)督中的信用管理欠制約制度。而城市衛(wèi)生狀況和綠化不太滿意，教育機構健全，文化觀念風俗差異不大，但教育水平有待提高。
從上述評價中可以感覺到硬環(huán)境中城市建設、道路、衛(wèi)生和綠化是很重要的。人們都喜歡在干凈、整齊、方便的城市居住和工作，也只有在舒適的環(huán)境中才能靜下心來工作。而對于軟環(huán)境，一個城市的政府形象，包括思想觀念、人員素質、工作效率、誠信等都是外資投資所衡量的第一標準。市場的建設、政策的嚴密性和透明度也是投資商所考慮的，這些都是作為投資的前提保障，做得好才能讓人放心投資建設。加入wto后，新一輪的招商引資已經從依靠政策優(yōu)勢逐步轉向了依靠整體投資環(huán)境，整體投資環(huán)境的優(yōu)勢將成為決定一個地區(qū)和城市招商引資的決定力量。因此轉變觀念，提高服務質量水平，進一步完善市場建設變得至關重要。
據(jù)調查報告分析，有50%的人認同影響西部經濟發(fā)展的直接因素是思想保守，也有一些人認為是基礎設施、能源交通財政不足。
三、“西部大開發(fā)”實施中的必要條件
結合上面分析的內容，改善投資條件所帶來的是更多外資企業(yè)，而在這些條件之上的是80%的人所認為的西部大開發(fā)迫切需要的是人才。而沿海城市之所以具有的發(fā)展優(yōu)勢也同樣是人才技術。資金、信息、地理港口、經驗管理等也同樣拉開了東西部的距離，因此作為西部城市發(fā)展的當務之急是大力發(fā)展教育，建立起吸引人才，留住人才，加快人才成長的人才發(fā)展機制，加大干部交流和人才培訓力度。要采取特殊政策，吸引更多的大學畢業(yè)生、國內外人才到西部工作和創(chuàng)業(yè)。
在這同時還要搞好環(huán)境保護和建設，基礎設施建設，推動國有企業(yè)改革、改組和改造，振興老工業(yè)基地，推動西部與周邊國家開展邊境貿易和經濟合作。
綜上述調查分析，西部大開發(fā)的工作任重道遠，作為當代大學生應該充分認識到西部建設所面臨的問題，大力實施人才強國戰(zhàn)略與西部大開發(fā)戰(zhàn)略相結合。認清經濟發(fā)展所面臨和要解決的問題，想辦法解決，在穩(wěn)步發(fā)展中求新，在中規(guī)中矩中求變，使西部經濟能更快地加入整個國民經濟發(fā)展的大浪潮中，讓我們的市場更豐富更具規(guī)模。
第二篇 對于當代大學生人生追求的調查分析報告3000字
對于當代大學生人生追求的調查分析報告
人生追求，就是指一個人的人生理想．從很小的時候開始，父母就在教育、指導我們，因為他們望子成龍，望女成鳳．于是，我們每一個人都懷揣著自己的夢想走向未來，最終在高考的分岔口處，我們跨入了大學的校門．在這里，我們是堅持自己的已有目標奮進呢，還是重新步入自己的人生規(guī)劃之路？我們就此進行了對當代大學生關于人生追求的認識以及規(guī)劃的深入調查，具體情況：
一．調查目的：
大學是每個莘莘學子夢寐以求的地方，然而進入大學我們首先遇到的就是角色轉變的問題.從高中到大學，無論從生活方式，學習方法，到人際交往都會有全新的感受.面對大學新生活中的問題.面對自己的未來.我們需要用全新的視角去認識，去體會.但是，大學能否給予我們所需要的一切？很顯然不能.大學只是人生追求中的一步棋，是實現(xiàn)每個人人生理想之前的一個小目標，隨著這個小目標的實現(xiàn)，經過了一個個或長或短的喜悅——高考成功之后，很多大學生便陷入了迷茫之中.在我們成功地選擇了這個岔路口之后，人生究竟會有什么樣的變化呢？我們就在校生的人生追求的以及對人生追求的認識進行了深入調查.目的是希望通過這次有針對性的問卷調查得出一些實用的數(shù)據(jù)了解大學生人生追求的一些實際狀況及相關影響因素.
二．調查對象：
商院全校在校生
三．調查方式：
本次調查采取的是隨機問卷調查，以及網上查找資料
四．調查時間：
20__年4月15號——20__年5月30號
五．調查內容：
此次調查內容主要是當代大學生的人生規(guī)劃情況以及他們對人生追求的看法，我們共向學生提出15個問題
六．調查結果分析
調查結果顯示，在高考填報志愿時，僅有27%的學生選擇了自己的理想專業(yè)，他們實現(xiàn)了自己的短期的愿望并表明自己將一如既往地向著最終的目標奮斗；有18%的學生的專業(yè)還是別人幫自己選的，這些學生由于他們對各專業(yè)不是很了解，也不清楚目前的就業(yè)市場情況，但當他們了解之后，就開始選擇適合自己的專業(yè)；還有55%的學生是自己隨便選的專業(yè)，因為他們不知道自己的人生夢想，僅僅是為了完成父母的愿望——考上大學。這些數(shù)據(jù)很明顯地反映出當代大學生人生的遙遠目標并不是很明確。那么，在進入大學的幾個月或者幾年之后，他們還是那么迷茫，不知所措嗎？
對于樹立追求目標問題，有73％表示非常重要.但僅有19%已經樹立目標，樹立目標后，有15％的學生選擇邊行動邊根據(jù)實際情況調整目標.有5％選擇立即行動，一定要完成.但還有75％選擇會因為突發(fā)狀況而中斷或暫不付諸行動.還有相當一部分人——58%認為應該要樹立目標卻還在考慮之中.當然，也不能排除那些極少數(shù)的還不想有目標的人.在經濟快速發(fā)展的現(xiàn)代社會中，沒有追求的人能夠幸福安穩(wěn)地生活下去嗎？
在實現(xiàn)人生追求的旅途中，我們難免會遇到多種坎坷，俗話說：“失敗乃成功之母?！蔽覀兛隙〞馐芨鞣N挫折，比如：感情受挫，來自戀人的傷害；沒有成就，事業(yè)受挫；人情冷漠，孤獨，不被人理解；空虛，無所寄托等等。那么，我們就需要精神上的動力，這種動力又從何而來呢？
1、專業(yè)，影響了我們的人生追求嗎？
據(jù)調查，27%的學生是選擇了自己的理想專業(yè)。在他們進入大學之后，有21%已經有了詳細的人生規(guī)劃，奔著他們的人生目標，在不斷的努力著。不管是遇到什么困難，他們只要想到：我還有追求，就會咬緊牙關，向著目標靠近。79%當然還在思考自己的人生規(guī)劃。在訪談時，他們說到：“‘不同的人生目標有著不同的人生選擇，不同的人生選擇決定著額不同的人生追求，不同的人生追求又有著不同的人生價值?！@是我們思修課的所獲。所以我們應該謹慎考慮，充分考慮過后在制定詳細的人生規(guī)劃！”
無論是別人為我們選的專業(yè)還是自己隨便選的，進入大學，一個嶄新的平臺擺在我們的面前，我們就應該充分利用，因此，現(xiàn)在就需要我們審時度勢，樹立自己的人生目標。經統(tǒng)計調查，關于“你覺得你目前是那一類大學生”這一問題，我們分別對大一、大二、大三、大四的學生進行了詳細的調查，調查結果如下：
大一新生有58%認為：未來形勢嚴峻，但現(xiàn)在很茫然，不知道該如何努力。還有36%覺得在大學里，無所追求，隨遇而安，過一天算一天，不為將來考慮。那大二的優(yōu)勢怎樣想的呢？同樣，認為未來形勢嚴峻，學習沒有目標的就占了56%。整體來看，我們大學生對未來都很茫然。難道說不是自己的理想專業(yè)，就真的沒有指明方向的航標了嗎？其實，我們對大學生的自我認識進行調查，旨在為我們大學生指明方向。既然我們都知道自己處于何種狀態(tài)，就說明我們還在為自己的未來思考著?，F(xiàn)在我們應該做的即就是樹立起自己的人生目標。而且，在樹立起目標之后，就應該努力實現(xiàn)目標，不要辜負自己的汗水！
2、 畢業(yè)，就等于實現(xiàn)了我們的人生追求嗎
幸福的人生是什么？有78%的學生認為就是家庭美滿，事業(yè)成功。這么高的贊成
率表明我們大學生對美好未來的憧憬，那么，在你畢業(yè)之后，你會先著手哪一方面呢？繼續(xù)深造，考研，考碩士，考博士；打工掙錢；著手創(chuàng)業(yè)；結婚安家。其中選擇“繼續(xù)學習” 的學生就占了54%。近年來，“你準不準備考研”成了一個熱門話題，不管是剛進大學的新生還是臨近畢業(yè)的.大四學生，大多都會毫不猶豫地去考研，這就是為了適應社會的需要，時代的發(fā)展。有16%的的學生準備著手創(chuàng)業(yè)，盡早的步入社會，培養(yǎng)經驗，開始自己的創(chuàng)業(yè)生涯。他們充滿自信，昂首走向自己的人生舞臺。27%決定打工掙錢，他們并不是說大學里什么都沒學到，然后就去打工掙錢，而是利用自己所學的知識開始尋找工作，以便在工作中增長見識，就業(yè)謀生。
所以呢，畢業(yè)，并不等于實現(xiàn)了我們的人生追求，在畢業(yè)后，我們還應該為自己的目標奮斗的！
3、 挫折與動力，能助我們實現(xiàn)人生追求嗎
在調查中，我們收集了關于在大學生實現(xiàn)人生追求的旅途中遇到的來自幾方面的挫折問題。10%來自感情受挫，主要是戀人的傷害。談戀愛，是大學生的一門必修課。其實談戀愛不見得會影響學習，會阻礙我們對人生追求的實現(xiàn)，或許這種“感情受挫” 一方面會助我們成長，另一方面又會潛移默化地成為我們的動力?！皼]有成就，事業(yè)受挫”占了37.5%，經過十年寒窗的苦讀，至今沒有成就會重重地打擊我們，也許會使我們喪失信心，說不定還會重新幫助我們堅定自己的信念?？仗?，無所寄托，沒有人生目標，這會使我們情緒消沉，說不準又會喚醒我們?！叭饲槔涞?，孤獨，不被人理解”就需要我們用愛來融化，用我們崇高的理想和堅定的信念去擊破它。世上無難事，只怕有心人。面對這些小的挫折，值得我們大驚小怪嗎？在實現(xiàn)人生追求的砍途中，它們，只是小菜一碟！
可以看出，在當代大學生身上，“實現(xiàn)對父母的報答之恩”占了較大比例——46%。父母，是含辛茹苦地撫育我們成人的人，大學生基本上都表達出了他們對父母的感激之恩，所以，這種動力來源是強大的，無堅不摧的。實現(xiàn)自我價值，也是我們大學生奮斗的力量源泉。塑造完美人格，實現(xiàn)人生追求，體現(xiàn)人生價值，這是大學生的義務。為了國家的需要，6%的學生認為應該樹立遠大的理想，為了國家的人才需求，我們應該堅持不懈的努力。還有10%覺得金錢就是那么閃閃發(fā)光地吸引著我們的眼球，我們又會為了它而奮斗著。金錢也好，父母的報答之恩也罷，都在激勵我們之前，為實現(xiàn)自己的人生追求而奮斗。
通過對當代大學生關于人生規(guī)劃以及對人生追求的認識的調查，我們在此希望有夢想的同學繼續(xù)努力，實現(xiàn)自己的人生追求，同時也希望絕大多數(shù)的同學盡早確立自己的遠大追求，向著目標奮斗，我們的人生才會充滿色彩。不要虛度光陰，因為“寸金難買寸光陰”！
第三篇 涉法涉訴信訪問題原因分析調查報告7900字
涉法涉訴上訪是指已經進入法律程序的案件或應當被行政執(zhí)法機關和司法機關受理的案件，有利害關系的當事人不服行政執(zhí)法機關和司法機關的作為與不作為，在申訴和控告未能如愿的情況下，轉而向上級機關投訴，或者尋求法律程序之外的上訪活動。近年來，針對司法機關涉法上訪頻繁發(fā)生，群體訪、越級訪、纏訪等屢見不鮮，大有愈演愈烈之勢，不僅干擾了司法機關的正常工作秩序，而且嚴重影響到社會穩(wěn)定，影響到和諧墊江的構建。
為切實有效解決涉法上訪問題，去年3月至7月期間，中央政法委在全國政法機關部署開展了深入排查化解涉法涉訴重信重訪工作。同年7月中央聯(lián)席會議辦公室和全國維護穩(wěn)定領導小組在全國開展區(qū)縣委書記大接訪活動詣在解決突出信訪問題。為此，我市也隨即開展了領導干部大接訪、大下訪活動，并組成四十個督導組，對全市四十個區(qū)縣的活動開展及突出的信訪問題，包括涉法涉訴的信訪問題進行督查。我縣在這兩項專項活動中共有涉法涉訴的信訪問題51件。筆者有幸作為這兩項活動的直接參與者，加上曾有二十年作法官的歷史，結合實踐形成該調研文章。
我縣所涉及的51件案件中，通過有關數(shù)據(jù)的統(tǒng)計匯總，現(xiàn)就案件基本情況作簡要的概括分析。
從上訪者身份來看：農民39人，職工3人，干部1人，無業(yè)人員7人。通過身份分析，可以看出，這些上訪老戶絕大多數(shù)處于社會底層，農民、無業(yè)、下崗或退休人員居多，沒有用人單位的約束和時間約束，為他們長期上訪提供了方便。且這些人文化程度偏低，觀念陳舊，不能適應社會轉型期的變化，也不能正確理解司法機關的裁判，容易對司法行為產生抵觸情緒。其中，農民又是上訪的主要群體，占上訪人數(shù)的75%左右。農村是一個經濟不發(fā)達，法治意識不強、傳統(tǒng)觀念影響根深蒂固的社會。據(jù)有關資料分析，占全國人口60%以上的農村群眾司法理念具有一定的滯后性，對改革中形成的司法理念缺乏必要的了解，對司法公正的認識程度與司法機關的理解存在較大差距，正是這種差距為上訪申訴等影響穩(wěn)定事件的發(fā)生埋下隱患。尤其以習慣、慣例為主要內容的民間習慣法，要比制定法更具有影響力。當裁判結果符合當?shù)厝罕娬J可的社會習慣或者與這種社會習慣所張揚的價值一致時，裁判結果就會自覺得到執(zhí)行，反之，就會遭到來自習慣法的強大阻力，甚至激化矛盾，引發(fā)群眾的申訴上訪，甚至是重信重訪。
從上訪時間跨度上來看：以上的6件，5的12件，5年以下的33件，占65%左右，以上的僅占10%左右。超過的案件中，有相當部分上訪老戶，上訪之初是抱著試試看的心理，結果訪來訪去沒有實現(xiàn)本人的所謂訴求，后來感覺自己上訪的事，左鄰右舍都知道，親戚同事都了解，如果沒討個說法就罷休，好像無法向別人交待。在此心理支配下，越訪越下不了臺，越下不來臺越訪。還有個別老戶視上訪為樂趣，甚至把上訪作為謀生職業(yè)，長年在北京為其他上訪人提供有償服務，以維持生計。如上訪老戶郭素珍、張澤英等，因為房屋確權和房屋繼承的案件經法院審判后，郭素珍、張澤英對原審判決不服，郭素珍自80年代末起多次赴省進京上訪，該案先后被重慶第三中級人民法院、四川省高級人民法院駁回申訴請求。
從到市進京次數(shù)上看：一次的33件，兩次的12件，三次以上的6件?，F(xiàn)在上訪者大多迷信最高國家機關，將希望寄托在國家最高公、檢、法機關或其他機關身上，頻繁進京的情況不斷出現(xiàn)，有的甚至在10次以上。我國曾歷經長期的封建統(tǒng)治，造就了人治大于法治，官大于法，司法行政合一的司法特色。歷史上，攔轎告狀、赴京喊冤的故事不勝枚舉，仰仗青天老爺為民作主，是被儒家文化浸透的深植于國民骨子里的傳統(tǒng)，這種文化傳承至今，便是上訪喊冤。在老百姓心目中，官就是法，法就是官，認為誰的官大就找誰。一旦有冤，只有找更大的官才有希望申訴，解決問題?，F(xiàn)實中，媒體也時有報道，某個案件在某個領導的關注下得以較好的解決。這種媒體報道的直接結果，就是更進一步加劇了百姓對所謂青天的依賴心理。個別媒體缺乏應有的職業(yè)道德，對新聞報道不負責任、僅憑當事人一面之詞，不加以核實即對案件評頭論足，甚至惡意炒作，使本來簡單的案件復雜化，助推了上訪人的上訪心理。另一方面，越級訪也暴露出司法機關公信力和法律權威不足，對下級司法機關不信任，希望上級司法機關解決問題的思想在申訴人群體中普遍存在，一些群眾對司法機關工作產生懷疑，甚至還沒有走完法律程序，只要敗訴就上訪。地方司法機關在處理申訴案件時存在失職或疏忽、工作不細等，也促使申訴人進京上訪。
從案件管轄來看：涉及公安機關的6件，涉及人民法院的37件，涉及其他部門的8件。
管轄分類和上訪請求告訴我們，涉及人民法院的上訪率高居不下，以催促執(zhí)行、催促審理以及反映裁判不公的居多，其中對民事判決不服的又占其中的大部分，一方面，人民法院辦理案件中以民事和執(zhí)行案件最多，另一方面也因民事案件和執(zhí)行案件與老百姓的切身利益息息相關，案件的審理與執(zhí)行直接關系到當事人的個人利益，因此這兩類案件信訪量最大，審理中稍有不慎，就會引起當事人上訪。此外，醫(yī)療糾
紛、勞動爭議、相鄰關系糾紛等問題與人們的身體健康、工作和生活息息相關，是當前的敏感問題，有些敏感問題缺乏相應的法律法規(guī)，法院處理有一定難度，一旦當事人對法院處理不滿，往往引起上訪。
從信訪案件的成因和處理結果來看：有3件案件在實體或程序處理上存在錯誤或瑕疵，是通過糾正執(zhí)法過錯來處理的;有34件案件的處理結果體現(xiàn)了公正司法，秉公辦案，對此類案件上訪主要是通過困難救助和教育穩(wěn)控來達到息訴罷訪、案結事了。
由此可以看出，人民群眾對司法機關的要求越來越高，而司法機關的隊伍素質、辦案水平與群眾的要求存在一定的距離。具體表現(xiàn)在，少數(shù)案件存在認定事實不清、證據(jù)不足、程序違法、處理不公等問題，造成當事人上訪。有些案件是司法機關工作人員執(zhí)法為民意識、服務意識不強，工作作風欠妥，造成當事人上訪;個別辦案人員審理案件時不注意執(zhí)法形象，工作方法簡單，態(tài)度粗暴，缺乏耐心和熱情，形成當事人的對立情緒而到處上訪;還有些案件重實體，輕程序，拖沓審理，執(zhí)行難，使當事人對司法的公正性產生懷疑而上訪。這些情況，都應當引起高度重視，汲取教訓。
對其他大多數(shù)實體處理公正，程序運作規(guī)范，當事人仍上訪的案件，應當加以客觀分析。這既是我國社會經濟發(fā)展到一定階段的產物，也是一些問題發(fā)展和積累的必然結果。當前，我國正處于改革不斷深化，經濟、社會加速轉型的時期，社會利益分配格局分化、調整。由于政策和法律與經濟發(fā)展不配套，各種社會矛盾凸顯，各類糾紛進入易發(fā)多發(fā)階段，突出表現(xiàn)為農村承包合同糾紛、城市拆遷糾紛、移民安置補償糾紛等等。特別是產業(yè)結構調整，企業(yè)改制、破產等一系列舉措，使大量人員失業(yè)、下崗，涉及到勞動和社會保障問題。這些矛盾屬于發(fā)展中的問題，只能通過發(fā)展的方式解決。盡管隨著普法教育的深入，公民的法律意識有所進步，但與法治發(fā)達國家相比，我們的當事人普遍缺乏證據(jù)意識、訴訟風險意識，更缺乏對訴訟制度、訴訟程序的理解。有的當事人文化水平低，不理解或片面理解法律規(guī)定，打官司時自認為有理，既缺少法律知識，又不請律師，也不咨詢專門的法律工作人員，憑良心、憑個人感覺進行訴訟。一旦案件因證據(jù)不足敗訴，不是從法律規(guī)定、事實證據(jù)等方面找原因，而是主觀臆斷辦案人員偏袒對方、辦案不公、徇私枉法，進而不停的申訴，到處上訪。也有些當事人缺乏訴訟風險意識，無法接受敗訴的后果，一旦訴訟主張因自身過錯而得不到完全支持，或者訴訟請求與經審理查明的法律事實有較大出入而敗訴時，就又哭又鬧。還有些當事人誤認為司法機關是萬能的，認為自己的合法權益理應無條件得到保護，因而不顧案件的實際情況，向對方當事人或司法機關提出許多不切實際的要求，對司法行為寄予過高期望，一旦得不到滿足就纏訴纏訪。更有些投機型的上訪人，明知自己上訪無理，但存有只要把事情鬧大就有利可圖的錯誤思想。他們通過選擇在重大活動、重大節(jié)日期間上訪，通過串聯(lián)，組織集體上訪，通過肆無忌憚鬧訪，以要挾司法機關滿足其不合理、不切實際的要求。對此類案件主要通過教育穩(wěn)控、困難救助促其息訴罷訪。
二、妥善化解涉法上訪案件的做法
通過幾個月的活動的開展，在具體工作過程中，我縣縣委、政府按照人要回去，事要解決，案結事了，息訴罷訪的總體要求，精心安排，狠抓落實，積累了許多有益經驗，對推動平安重慶工作的開展，促進涉法上訪問題的解決，具有普遍性和借鑒意義。
1、統(tǒng)一思想，提高認識?？h委政府及有關部門充分認識到中央和重慶市部署開展解決涉法上訪問題的重要性和必要性，從思想上和行動上同___保持高度一致，把解決涉法上訪問題作為一項重要工作來抓，納入社會治安綜合治理考評體系，納入政法隊伍建設考核范圍，強化績效考核和責任追究，建立了權責明晰、查糾到位的信訪工作責任體系。
2、領導重視，全面部署。工作中，縣委政府的主要領導親歷親為，親自聽案件，親自解決案件，親自與上訪人面談，并多次召開會議研究部署工作?？h委委常委、縣委副書記侯宗權同志、縣委常委、政法委書記杜海波同志親自主持開會研究案件，確定包案領導把案件的處理工作納入縣委、縣政府重要議事日程。
3、明確目標，責任到位?？h委政府對縣委政府交辦解決的涉法上訪案件普遍進行了分析和梳理，對案件的基本情況、訴求和解決意見、措施，逐人建立了臺帳，制定了具體的工作方案，對每起案件都明確了包案部門、包案領導、包案人。并按五個一的措施落實領導包案責任制，落實解決措施，落實穩(wěn)控責任。
4、多管齊下，攻堅克難。為解決好縣委政府交辦的涉法上訪案件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結合本地實際，大膽探索，創(chuàng)造性地開展工作，效果明顯，并探索了一些經驗。第一，我縣各包案單位普遍落實了經費。如鶴游鎮(zhèn)、法院分別各拿出3000元、4000元專項資金解決涉法上訪的陳大賢案件。第二，我縣絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘用信訪信息員。通過他們來做信訪人員的工作，及時了解信訪人員動態(tài)，取得了事半功倍的效果。
5、協(xié)調配合，全力以赴。我縣公、檢、法、司在縣委政府及政法委的領導下，團結一致，相互配合，工作分工不分家，充分發(fā)揮政法各部門的優(yōu)勢，全力解決涉法上訪問題。上級領導機關及主管部門在重大疑難問題和關鍵環(huán)節(jié)上，認真發(fā)揮了組織協(xié)調作用，有效解決問題。如市高院的領導親自到墊江協(xié)調胡中學強拆案件等。
6、強化督導，注重實效?？h督導組認真負責，不辱使命，認真聽取每一起涉法上訪案情，幫助分析案情，共同研究解決方案。同時，對已經息訴罷訪的進行回訪，防止反彈，以確保工作效果。
三、化解涉法上訪案件的幾點思考
當前涉法上訪問題出現(xiàn)了新特點，分析研究其形成規(guī)律，探索化解涉法上訪問題的辦法，對維護我縣社會穩(wěn)定，促進社會和諧發(fā)展具有重要意義。
(一)當前涉法上訪的特點。從我縣涉法上訪案件的情況分析看，主要有以下五個方面的特點。一是種類較為集中。涉法上訪問題涉及行政執(zhí)法部門的較少，主要反映的是司法機關執(zhí)法問題，反映的問題主要涉及司法的權威性、公正性以及司法的效率與公平的關系等等。二是具有一定的合理性。信訪群眾多是一些弱勢群體，主要是在問題得不到有效解決的情況下上訪的，反映的問題多具有一定的合理性，真正無理纏訴的只是少數(shù)。三是上訪行為交織著一定的違法性。雖然涉法上訪問題大多具有合理因素，但是當問題一時沒有解決或案件一時沒有偵破或賠償沒有及時到位時，有些上訪行為則出現(xiàn)了明顯對抗性色彩，上訪行為本身已遠遠超出上訪涉及問題的范疇。四是形式上呈現(xiàn)三多性。三多即越級上訪多、同一問題的上訪次數(shù)多、上訪的部門多。五是問題處置上具有復雜性。很多上訪人是多年來四處申訴的，上訪次數(shù)多達到十幾次甚至幾十次，而且是同一信訪問題重復多次、多部門頻繁上訪，在基層沒有處理好甚至激化矛盾，致使問題越積越深，處置難度越來越大。
(二)當前涉法上訪問題產生的原因。涉法上訪的產生是社會政治、經濟、文化等諸多因素矛盾沖突的綜合反應，是改革與發(fā)展過程中特定歷史階段的產物。從我縣涉法上訪案件分析，產生涉法上訪案件的主要原因有至少以下八個方面：
第一、經濟社會發(fā)展到特定時期必然帶來更多的涉法上訪問題。黨的十七大確定了實現(xiàn)人均國內生產總值到2024年比翻兩翻，人均gdp從1000美元增長到4000美元的戰(zhàn)略目標。這一時期既是經濟騰飛的重要戰(zhàn)略機遇發(fā)展期，也是社會結構變動最劇烈、各種矛盾最突出的時期。隨著經濟市場化程度的不斷提高，利益關系和分配形式日趨多樣化，社會生活中矛盾和沖突以及各種不確定、不穩(wěn)定因素應運而生。同時，隨著依法治國進程的加快，政法機關在解決矛盾中的地位作用日益突出。這是導致涉法上訪問題增多的社會客觀因素之一。
第二、公民法律意識、維權意識普遍增強。隨著民主法制建設的不斷完善，普法活動的深入開展，群眾的法制觀念不斷增強，人民群眾運用法律武器維護自身合法權益的意識明顯提高。他們的切身利益受到侵害或正當?shù)睦娴貌坏奖Ｕ蠒r，一方面會通過正常的訴訟途徑來表達訴求，另一方面也必然會習慣性的寄希望于通過行政手段解決問題，很多人認為信訪是最便捷、最有效的途徑。這也是導致涉法上訪問題增多的內在客觀因素。
第三、預測應對及排查化解的工作體制不完善。當前涉法上訪問題的大量出現(xiàn)，絕大多數(shù)是由于信訪案件預測應對和處置機制不順暢、信訪機構履行職能不到位引起的。目前，我國各級黨委、人大、政府、紀檢及政法機關都設有專門從事信訪工作的機構，不見對信訪工作不重視，但這種信訪機構的設置不盡科學，它在解決一些問題的同時，也誘發(fā)著更多信訪行為的發(fā)生。加之，現(xiàn)行信訪體制和機制決定了信訪部門僅具有接訪權但沒有處訪權，難以及時有效地解決信訪問題，從而導致當事人不斷地進行信訪。這是導致涉法上訪的體制原因。
第四、新形勢下，人民內部矛盾及其糾紛出現(xiàn)新特點、新變化，調處工作乏力。當前矛盾產生以致激化的原因復雜多樣，但或多或少與某些主管部門工作人員的失察、失誤有著直接、間接的關系。矛盾的對立面，由以往大多是人民內部各階層或社會群體之間的矛盾，正在向某些社會群體直接與黨委和政府之間的矛盾演變。矛盾的表現(xiàn)程度趨于激化，對抗性增強。面對這些矛盾的新特點，有些地方在調解工作中沒能貫穿以人為本的指導思想，主觀上不作為、消極作為的表現(xiàn)逐漸暴露，加之調解機制的不適應性等，無疑增加了調處工作的難度，影響了調處工作的成效，導致了涉法上訪案件的增多。
第五、執(zhí)法方面的原因。近年來，誘發(fā)、滋生犯罪的消極因素大量存在，各類刑事犯罪活動，特別是殺人、傷害、綁架、放火等嚴重暴力犯罪及盜竊、搶劫、搶奪等侵財性犯罪居高不下，有組織犯罪、涉黑涉惡犯罪和職業(yè)化犯罪進一步蔓延，經濟犯罪、新型犯罪不斷出現(xiàn)，社會治安形勢十分嚴峻。政法機關有的因內部辦案程序、方式、手段的設置等不科學，加之人員力量、經費不足，一些案件往往因缺乏證據(jù)或主要犯罪嫌疑人逃竄而無法偵破，受害人一方精神侵害或財產的損失無法及時得到彌補，受害人在急切求得解決的心理支配下容易引發(fā)涉法上訪問題。主觀方面，政法干警在辦案過程中，工作拖沓，執(zhí)法不規(guī)范、違反程序，個別干警辦案不講方法，不考慮辦案的社會影響和社會效果，甚至知法犯法，引起群眾對政法機關的不滿，最終導致當事人上訪。
第六、上訪人自身的原因。有的虛榮心強，多年上訪沒有討回說法，怕周圍鄰居朋友笑話，助長了不達目的不罷休的信念。有的沒有固定的職業(yè)，在社會上沒有地位，通過上訪獲取政治資本和經濟利益。有的思想明顯偏執(zhí)，認為自己提出的要求都是合理的，政府應該給予滿足。還有的無視法律，鋌而走險，以身試法，由被同情者走向了法律保護的對立面等等。
第七、徇私枉法、利益驅動問題。有的干警在辦案中，存在執(zhí)法不公、辦關系案、人情案，甚至徇私枉法問題，導致冤假錯案。盡管為數(shù)不多，但影響和后果嚴重。還有的地方或部門為了小團體的利益，不依法辦案，甚至按照領導的意圖辦案，極大地傷害了群眾的感情。
第八、有些地方領導重視不夠，抓落實不夠。個別地方的領導對化解涉法上訪問題認識不高、重視不夠，特別對人案分離案件，推諉、扯皮。對上訪人提出訴求尤其是補償過高的，怕引起連鎖反應，從而解決的決心和力度不大。
(三)解決目前涉法上訪案件的建議。處理涉法上訪問題，不僅法律政策性強、涉及面廣、難度較大，而且是一項涉及全局性的工作，必須調動各方面的積極性，采取標本兼治的方法，從源頭和根本做起，建立預防、處理的長效機制。
第一、必須堅持以人為本思想，把預防和化解涉法上訪工作納入構建社會主義和諧社會的整體來考慮。堅持以人為本，尊重和保障人權，促進人的全面發(fā)展，是以___同志為___的新一屆中央領導集體的執(zhí)政理念，也是構建社會主義和諧社會必須堅持的原則和實現(xiàn)的目標。我們化解涉法上訪工作必須堅持這一原則，堅持以人為本，最大限度的增加和諧因素，最大限度的減少不和諧因素。
第二、必須切實強化領導。解決涉法上訪問題關鍵在領導，關鍵在一把手。各級各部門要切實把化解涉法上訪工作作為新形勢下一項極為重要、極為嚴肅的政治任務來對待，一把手要親自過問，全面掌握本轄區(qū)、本部門的涉法上訪情況，研究解決涉法上訪中的重大疑難問題。如涉及人案分離的案件、瑕疵案及法度之外情理之中的案件等，特別需要主要領導親自過問，研究制定解決辦法。
第三、必須創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。良好的執(zhí)法環(huán)境是保證公正執(zhí)法的前提。各級黨委政府要在人、財、物等方面對政法部門給予大力支持，保障辦案力量和辦案經費。在加強對公、檢、法各部門執(zhí)法監(jiān)督的前提下，切實防范干涉其具體案件的現(xiàn)象發(fā)生，確保嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法。各級都要建立補償、補助、補救之類的救濟基金，確保涉法上訪問題的有效解決。事實證明，這是關鍵之關鍵。
第四、必須建立健全規(guī)范有序的執(zhí)法機制。要進一步制定出臺相關的法律、法規(guī)，確保有法可依;要建立健全執(zhí)法監(jiān)督機制，確保有法必依;要建立健全執(zhí)法考評機制，確保執(zhí)法必嚴;要建立健全責任追究機制，確保違法必糾。此外，還必須建立健全信訪方面的制度。如：矛盾排查化解工作機制;完善人民調解制度;信訪信息預測預警體系;完善法律援助介入信訪制度;上級指導協(xié)調機制;完善接訪制度;堅持一把手接訪制度;點名約訪、巡回下訪、反饋回訪、涉法信訪代理人制度;無理纏訪案件處理機制等等。
第五、必須切實提高執(zhí)法主體素質。要加強社會主義法治理念教育，從思想上解決為誰掌權、為誰服務的問題，切實轉變執(zhí)法作風，堅持群眾利益無小事，做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。要加強執(zhí)法人員的職業(yè)道德教育，培養(yǎng)良好的職業(yè)道德情操，做到嚴格執(zhí)法，熱情服務。要加強執(zhí)法人員的法律業(yè)務培訓，提高其法律素質和業(yè)務水平，以適應新形勢下的工作需要。當前要通過全國政法部門開展的大學習、大討論活動，牢固樹立執(zhí)法為民的思想，維護社會的公平正義，做中國特色社會主義事業(yè)的建設者、捍衛(wèi)者。下大力氣切實把執(zhí)法隊伍進一步建設好，使之與當前形勢任務的需求相適應，與人民群眾的期待需求相適應。
第六、必須不斷探索和創(chuàng)新科學得當?shù)墓ぷ鞣椒ā；馍娣ㄉ显L工作，是一門綜合性極強的行為科學。包括法律學、心理學、教育學、語言學、行為學等多方面的知識，來不得半點浮躁淺薄。必須在熟悉掌握相關法律政策的基礎上，學會做人的工作，學會換位思考，學會說老百姓話，特別是要善于把法律政策變?yōu)樯显L人能聽懂能理解能接受的語言來傳達給上訪人，使之心悅誠服，減少對立情緒。要因案施策，因人用語。這是軟功夫，也是基本功。隨著工作實踐的積累，必然會有更多更新更有效的經驗辦法出現(xiàn)，應當及時加以總結推廣。要設立專門培訓基地，設置專業(yè)，加強對接訪人員的專門培訓。
此外，對瑕疵案件的確認和處理上，要尊重客觀事實，慎重穩(wěn)妥;要嚴格區(qū)分，罰責相當;要汲取教訓，防范未然;要綜合考慮，注重效果。
第四篇 市農村貧困人口調查分析報告2000字
今年9月，我市組織各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）干部進村入戶，對20__家庭年人均純收入1500元以下的農村貧困人口進行全面調查，現(xiàn)將調查情況分析如下：
一、基本情況
蘭溪市總面積1313平方公里，轄六個街道六個鎮(zhèn)三個鄉(xiāng)646個行政村，20__年末全市總人口66.8萬人，其中農戶176239戶，農業(yè)人口537821人。據(jù)調查，20__年全市農村家庭年人均純收入1500元以下的貧困人口有21189戶54045人，占全市農業(yè)人口的10.1%。其中：年人均純收入1000元以下的有9567戶22549人，占全市農業(yè)人口的4.２%；100１元至1500元的有11622戶31496人，占全市農業(yè)人口的5.9%。貧困人口主要分布黃店、梅江、馬澗和柏社等四個經濟欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)。20__年底四個經濟欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)年人均純收入1500元以下的有8999戶25622人，占全市農業(yè)人口的4.8%，為全市貧困人口的47.4%。
二、貧困原因分析
根據(jù)調查，造成農村貧困人口的原因有以下幾種：
1、因缺少生產資金造成貧困的有2815戶，占貧困戶總數(shù)的13.3%；
2、因自然災害造成貧困的有437戶，占貧困戶總數(shù)的2.1%；
3、因殘喪失勞動能力造成貧困的有2138戶，占貧困戶總數(shù)的10.1%；
4、因子女讀書造成貧困的有2474戶，占貧困戶總數(shù)的11.7%；
5、因病造成貧困的有3233戶，占貧困戶總數(shù)的15.3%；
6、因缺少勞動力造成貧困的有1943戶，占貧困戶總數(shù)的9.2%；
7、因孤寡老人多造成貧困的有3858戶，占貧困戶總數(shù)的18.2%。其中60歲以上人口4689人，占貧困人口的8.6%，貧困戶60歲以上人口中絕大部分是身無子女的孤寡老人、農村的五保戶；
8、因自然生存環(huán)境惡劣造成貧困的有1097戶，占貧困戶總數(shù)的5.2%。貧困對象大部分居住在偏遠的行政村和自然村，交通不便，信息不靈，基礎設施落后；
9、因自然災害造成的貧困有437戶，占貧困戶總數(shù)的2.1%；
10、因思想觀念落后、整體素質低等原因造成的貧困有3107戶，占貧困戶總數(shù)的14.6%。絕大多數(shù)貧困戶思想觀念陳舊，小農意識較濃，依賴思想嚴重。貧困戶中文盲、半文盲的有3299人，占貧困人口的6.1%，而從事第一產業(yè)的勞動力占了67.6%。
從以上情況分析，因缺少生產資金、因病、因子女讀書、因殘喪失勞動能力和因孤寡老人多而造成貧困的有14518戶，占貧困戶的68.5%，是造成貧困的主要原因。
三、措施對策
1、切實加強扶貧工作組織領導。各級黨委、政府要高度重視農村年人均純收入1500元以下低收入弱勢群體的扶貧工作，切實加強組織領導，把扶貧開發(fā)工作列入本單位的重要議事日程，確定專人分管負責，落實具體工作人員，并從人力、物力和財力給予必要的支持和保障。繼續(xù)堅持和加強部門單位聯(lián)系貧困村工作，幫助貧困群眾樹立起自力更生、艱苦奮斗的決心和信心。
2、加快人口集聚和產業(yè)轉移步伐。認真實施市委市政府提出的下山移民搬遷計劃，用5年時間，力爭在2024年前對因自然災害頻繁、生產生活條件特別惡劣的高遠山區(qū)等地區(qū)的27個行政村55個自然村1484戶5282人分期分批下山轉移，梯度推進，逐步實現(xiàn)窮人下山，富人進城的預期目標。在下山移民中的貧困農民建房、生產、就業(yè)及子女就學等方面進行重點傾斜和扶持。并積極引導和幫助貧困群眾實現(xiàn)轉產轉業(yè)，組織發(fā)展來料加工、農家樂、勞務輸出等非農產業(yè)，真正讓下山農民搬得下、穩(wěn)得住、能致富。
3、認真開展農業(yè)產業(yè)化扶貧。牢固樹立“發(fā)展農業(yè)龍頭企業(yè)就是發(fā)展農業(yè)，扶持農業(yè)龍頭企業(yè)就是扶持農民”的理念，積極培育農業(yè)龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮龍頭的帶動作用，鼓勵企業(yè)開展結對貧困戶活動，從而帶動貧困農戶提高經濟發(fā)展能力。積極鼓勵發(fā)展農民專業(yè)合作經濟組織，制訂優(yōu)惠政策，鼓勵吸引貧困戶加入農民專業(yè)合作經濟組織，著力提高農民組織化程度，促使貧困農戶早日脫貧致富。
4、著力提高貧困人口的整體素質。文化素質和勞動技能低是貧困家庭致貧的重要原因，我們要在發(fā)展農村職業(yè)教育和成人教育，培育有文化、懂技術、會經營、高素質的新型農民，提高農民的就業(yè)競爭力的同時，加大財政投入，整合資源，堅持多渠道、多層次、多形式開展勞動力就業(yè)培訓工作。突出農民轉移技能培訓重點，組織和引導群眾向身邊的致富典型學習，全面提高我市勞動力素質和轉移技能，加快農村勞動力從單一的農業(yè)生產向工業(yè)和服務業(yè)轉移。
5、進一步完善社會保障制度。農村貧困群眾就醫(yī)難、就學難問題普遍而突出。一是加強農村新型合作醫(yī)療保障工作，在提高參保率的同時，提高醫(yī)療費報銷標準，同時積極探索對特困戶實行醫(yī)療救助制度。二是積極采取措施，爭取減輕和免去貧困家庭子女讀書所交納的學雜費、插班費。三是繼續(xù)辦好敬老院，將孤寡老人吸收到敬老院實行集中供養(yǎng)，讓他們既能得到社會的尊重，又能安度晚年。
6、加強小額信貸支持力度，重點解決生產資金問題。在農村建立以貧困人口為對象，提供免擔保貸款（小額信貸）為主體的農村金融綜合服務，一方面可以幫助他們解決發(fā)展生產所需資金，另一方面可以幫助他們投資理財，是一種切實可行并行之有效的扶貧方式。信貸機構可以將貸款支持和技術服務相結合，積極指導貧困人口投資，鼓勵他們儲蓄，幫助他們理財，提高他們的素質，最終實現(xiàn)扶貧、高還貸率和機構持續(xù)發(fā)展三者的協(xié)調。
第五篇 政府債務風險調查分析報告3350字
最近，我們對全市政府債務情況進行了一次全面調查，調查顯示，目前各級政府負債已經非常沉重，單位負債比較普遍，亟需引起各級黨委政府的高度重視，并切實采取有效措施努力加以防范和解決。
一、債務現(xiàn)狀
從調查的情況看，我市政府負債數(shù)大面廣，形勢嚴峻，突出表現(xiàn)在以下四個方面：
3、債權數(shù)額小。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，全市政府債權只有9.65億元，為債務總額的7.91%，債權債務嚴重不對稱，而且，9.65億元政府債權中，呆帳有3.86億元，真正有效債權只有5.79億元。
二、債務成因
形成巨額政府債務的原因是錯綜復雜的，概括起來，主要有以下五個方面：
3、基本建設舉債累積。近些年來，在國家加快城鎮(zhèn)化建設步伐，加快工業(yè)化進程的大背景下，地方各級政府都明顯加速了基礎設施建設，急促上馬了一大批市政、交通等工程項目，在短時間內也確實大大改變了城市面貌和交通條件。但由于這些建設項目過于超前，大大超越了財政承受能力，最后形成大額負債。這些年來，我市累積的城市建設負債達到25.41億元，交通建設負債達到3.93億元。教育系統(tǒng)在兩基達標負債還沒有消化的情況下，又大搞高中學校建設工程，僅兩年來高中建設就負債7個多億，其中有3個縣一中建設負債超過1個億?，F(xiàn)在這些高中建設負債雖然暫時還不要財政承擔，但由于負債很大，很多學校都是制定的10年以上的還款計劃，一旦國家教育收費政策調整，這些債務最終還是要不可避免地落到財政頭上。
5、債務控制機制缺失。盡管一些地方政府債務風險問題已經到了十分嚴重的地步，但仍沒有引起政府及有關部門的足夠重視，缺乏對債務風險的有效防范和管理，政府債務仍在繼續(xù)膨脹。一是舉債主體分散，舉債沒有整體規(guī)劃，多頭融資，多頭舉債現(xiàn)象嚴重。二是舉債行為隨意，對一些項目的建設缺乏科學嚴謹?shù)目尚行苑治?，建議超計劃、超預算的情況比較多，對項目資金借款沒有建立嚴格的審批制度，借款隨意性強。三是逃債制約措施缺位，一部分地方和單位甚至只考慮借錢，根本沒有考慮過還債。
三、主要影響
巨額的政府債務對我市各級政府、各級部門的工作造成了較大的影響，有的甚至危及到了社會經濟的正常發(fā)展，危害了社會穩(wěn)定，損害了政府形象。
一是影響了財政正常運轉。近幾年來，我市因政府和部門負債占用的財政資金高達2億多元，每年財政承擔的償債支出達到近2億元，嚴重影響了財政資金調度，影響了財政收支運行，影響了財政預算平衡。有些縣由于政府舉債占用財政資金太多，還債壓力太大，已到了舉步維堅的地步。有一個縣為了支持企業(yè)改制和發(fā)展，到2024年底，企業(yè)占用財政資金達1.09億元，相當于當年一般預算收入的76%，使得政府工資性、維持性支出難以為繼，不得不經常舉債保運轉。
二是影響了單位正常運轉。一些單位由于債務太多，一方面對單位正常公用經費支出帶來了很大沖擊;另外一方面，單位主要負責人不得不把主要精力放在在外化緣還債，放在應付債權人上，有些沒法還債的單位，單位負債人甚至不敢在單位上班。甘縣旅游局在1997年向社會借款辦了一家酒店，由于管理不善，酒店只經營兩年就倒閉關門了，欠社會個人債務80余萬元。這些年來，幾乎每天都要面臨60多個債主上門或打電話討債，嚴重影響了單位正常辦公。
三是影響了政府機關形象。一些地方由于負債過多過重，到期債務無法償還，引發(fā)了政府償債危機。個別地方甚至還發(fā)生了債權人采取過激行為，辱罵部門負責人，堵塞公共交通，封堵機關單位大門的現(xiàn)象，擾亂了社會秩序，損害了政府形象。
四、對策建議
防范和化解政府債務風險問題是一個長期而艱巨的系統(tǒng)工程，需要綜合運用各種政策手段，多管齊下，綜合治理。
1、建立健全政府債務控管體系。一是要建立政府債務風險預警機制。結合財政、經濟、社會發(fā)展相關指標，建立地方政府債務負擔率，債務依存度、償債率等一整套政府債務預警指標體系，便于地方政府及早采取措施進行防范、控制和化解，防止出現(xiàn)債務管理的無政府狀態(tài)。二是要實行政府債務統(tǒng)一歸口管理。將所有政府債務納入財政部門統(tǒng)一管理，由財政部門統(tǒng)籌負責債務統(tǒng)計，舉債審查控制、償債計劃編制，償債資金籌集，償債資金調度等工作。三是要建立完善政府償債渠道。將償債支出納入財政預算管理，編制償債計劃。對屬政府或財政本身借款的，將每年需償還的資金編進部門預算，確保按期償債;對屬行政事業(yè)單位借款的，視單位財務狀況將償債資金納入單位的部門預算，并采取預算通知、財政代扣等方式督促其按期償還;對屬經營性建設項目借款的，將經營性收入納入財政專戶儲存或監(jiān)管，確保經營收益用于償還政府債務。四是要嚴格實行責任追究制度。將政府債務管理工作作為考核政府部門負責人的重要指標，對債務管理混亂無序、超過債務警戒線仍繼續(xù)舉債、債務不斷惡性膨脹的地方，堅決追究地方政府負責人和有關部門負責人的責任。對擅自舉債，有能力還債但不積極償還的單位，堅決追究單位主要負責人的責任。
2、嚴格控制政府債務新增規(guī)模。在當前債務居高不下的情況下，當務之急就是要嚴格控制住政府舉債行為，遏制政府債務膨脹勢頭。具體要做到三個管死，一個管?。阂皇枪芩镭斦桢X開支，嚴禁財政借錢用于非生產性非建設性開支。對預算不能平衡的地方，要主動調整支出結構，壓縮支出規(guī)模，降低支出標準，不得買車換車，不得組織公款旅游，不得搞樓堂館所建設，努力自求平衡。二是管死單位擅自舉債，取消行政事業(yè)單位的舉債權，嚴禁單位欠款借錢開支和負債搞樓堂館所等基本建設。三是管死形象工程舉債，嚴禁舉債搞形象工程、政績工程建設。四是管住負債搞基礎設施建設和公益事業(yè)建設。對基礎設施建設和公益事業(yè)建設要量力而行，不能超越財政承受能力。同時，改革政府投資公益事業(yè)的方式，推行公益事業(yè)市場化，改變過去財政包攬一切基礎設施建設投資的作法，對屬于可盈利的項目，可以采取政府規(guī)劃，招標競爭的方式，由民間資本投資建設;屬于可產生部分收入但不能保證盈利的項目，可以采取由財政定額補助的方式，鼓勵民間投資建設，以減輕財政壓力。
3、積極穩(wěn)妥化解處理不良債務。對業(yè)已形成的不良債務和逾期借款，按照實事求是，分清責任，分類處理的原則，積極穩(wěn)妥地分期分批予以化解。對糧食政策性虧損掛帳，考慮到數(shù)額巨大，地方目前切實無力承擔，建議先實行停息凍結，待糧食管理體制完全理順后再視情況予以處理。對國債轉貸資金，屬公益性建設的，建議上級予以豁免。對地方政府辦企業(yè)借款，由企業(yè)負責償還，企業(yè)無力償還的按《破產法》及其他有關規(guī)定處理。其他不良債務或逾期債務，為減輕政府償還壓力，建議全部停息，允許和支持地方政府采取盤活閑置資產資源，出讓國有企業(yè)股份等形式籌資還債。
4、調整完善現(xiàn)行管理制度政策。一是完善分稅制財政管理體制，進一步細化和明晰地方政府事權界限，按照權利責任對稱，事權財權相符的原則，合理確定各級政府的收入和支出范圍，確保地方各級政府履行職能的財力需要。二是實行財政支出的合理化、標準化、顯性化、規(guī)范化，繼續(xù)推進政府機構改革，精簡地方行政機構，精簡財政供養(yǎng)人員，科學合理確定人員支出、公用支出定額標準和辦公設施配備標準，規(guī)范個人工資外收入和職務消費，削減行政成本。三是改進政績考核機制，改變一些地方干部考核中存在著的重視硬件建設，輕視軟件建設;重視物質業(yè)績，輕視財務考核;重視資金投入，輕視效益評價的傾向，科學合理確定干部綜合考核指標，克服干部行為短期化。
5、允許地方發(fā)行市政建設債券。當前我國正處在城市化和小城鎮(zhèn)建設加速推進的過程中，各地公共基礎建設和城市環(huán)境整治必然需要投入大量資金，不舉債，基礎設施建設無法快速推進，形成瓶頸制約經濟發(fā)展。為此，有必要給地方政府留下足夠的融資空間，而允許地方政府公開發(fā)行市政建設債券，一方面既可以避免地方政府過度依賴銀行融資，分散財務風險;另一方面，由于發(fā)行市政建設債券的審批條件嚴格，可以促進地方政府改善治理，提高政府政務的規(guī)范性和財政的透明度，使隱性債務顯性化，債務管理規(guī)范化;再者，由于債券發(fā)行購買是一種純市場行為，通過公眾購買的選擇取向，可以提高建設項目的社會公益性和經濟效益性。
6、建立地方風險個案拯救制度。在當前存在大面積政府負債的情況下，若中央或上級政府對下級政府的債務風險進行全面援救，將會拖垮上級財政，同時還會增加道德風險。為此，建議對財政狀況惡化的地方，由上級政府實行個案拯救，防止危機發(fā)生，風險外延。
第六篇 農民教育水平現(xiàn)狀分析調查報告7150字
農民教育水平現(xiàn)狀分析調查報告
一、調查背景
改革開放以來，我國人均gdp的增長取得了令世人矚目的成就。然而，隨著人均gdp的增長，城鄉(xiāng)收入差距也在急劇加大。2024年全國城鎮(zhèn)居民可支配收入為10493元，農民人均純收入為3255元，兩者的收入比為3.22：1。隨著我國社會發(fā)展的加速和不一樣地區(qū)之間、社會階層之間的差距拉大，教育公平問題進一步凸顯，成為社會關注的熱點。黨的__屆__全會提出了構建社會主義和諧社會的新命題。和諧社會的基礎是公平、公正，而教育公平則是實現(xiàn)社會公平的重要資料，教育公平是社會公平的基礎和核心，沒有教育的公平公正，就不可能實現(xiàn)真正的社會和諧。教育作為推動社會變革與發(fā)展的重要力量，既能夠影響經濟與社會發(fā)展的效率目標，又能夠影響經濟與社會發(fā)展的公平目標。社會的教育在社會流動、社會分化中具有“篩選器”的功能，又具有穩(wěn)定器、平衡器的功能，被視為實現(xiàn)社會平等“最偉大的工具”。按照現(xiàn)階段提出的新要求，我們應當以和諧理念來引領教育發(fā)展，經過推進教育的公平、公正，來促進社會的公平、公正，經過構建和諧教育，來推動構建和諧社會的步伐。我國是一個農業(yè)大國，僅有農村得以發(fā)展，才能真正實現(xiàn)社會的和諧發(fā)展。農村發(fā)展的基礎是搞好農村的基礎教育?；A教育是地方事業(yè)，擔負著為地方培養(yǎng)人才的重要任務。基礎教育辦得好壞，直接關系到地方經濟和社會的發(fā)展與提高。然而，農村基礎教育現(xiàn)狀卻不容樂觀。
二、調查對象
此次我調查的對象就是針對農村的基礎教育現(xiàn)狀展開的。基礎教育，就是人們在成長中為了獲取更多學問而在先期要掌握的知識。基礎教育，作為造就人才和提高國民素質的奠基工程，在世界各國面向21世紀的教育改革中占有重要地位。中國的基礎教育包括幼兒教育、小學教育、普通中等教育。本報告的研究范圍主要是有關我國農村地區(qū)基礎教育的現(xiàn)狀
三、調查目的
1、經過進行實地調查和網上搜集資料，活的農村基礎教育現(xiàn)狀的信息
2、分析農村基礎教育所存在的問題，并找出出現(xiàn)問題的原因
3、經過分析具體農村地區(qū)的基礎教育現(xiàn)狀的案例，切實掌握農村基礎教育問題出現(xiàn)的原因和解決的途徑
4、對本地區(qū)的農村基礎教育問題進行調查，掌握第一手資料
5、探索解決農村基礎教育問題的途徑，共同探究建設社會主義和諧社會的方法
四、中國農村基礎教育現(xiàn)狀分析
自1986年國家義務教育法出臺以來，異常是《___關于教育體制改革的決定》實施以來，我國的農村基礎教育事業(yè)有了很大發(fā)展。但由于農村教育先天不足，再加上后天失調，所以農村教育狀況并沒有實現(xiàn)質的飛躍，依然存在諸多問題。
（一）政府投入有限，農村基礎教育經費嚴重不足，辦學條件差
教育的發(fā)展離不開必須的財政支持。農業(yè)經濟發(fā)展緩慢，農村財政緊張，各種經費異常是義務教育經費嚴重不足，導致農村學校的持續(xù)發(fā)展難以實現(xiàn)。中國是個農業(yè)大國，義務教育階段農村在校生占全國在校生的絕大多數(shù)。目前，義務教育階段在校生合計約1.93億人，按農村人口占總人口的比例70%算，農村在校生約1.3億人。
然而，長期以來，我國各級各類學校教育經費總投入中義務教育階段所占比例過低，義務教育經費投入占總投入的比例始終低于60%，而農村義務教育投入占總投入的比重近年還不足30%。并且，在農村義務教育總投人中，政府財政撥款所占比例也不高。盡管近年中央教育財政轉移支付向農村義務教育傾斜有所增加，但也只到達64.9%。國務院發(fā)展研究中心“縣鄉(xiāng)財政與農民負擔”課題組2001年發(fā)表的調查報告顯示，在農村義務教育的投人中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的負擔竟高達78%左右，縣財政負擔約9%，省地負擔約11%，中央財政只負擔了2%。而在國外，中央政府是義務教育資金來源的主渠道，有的國家中央政府投入占整個基礎教育投入的比重高達80%。
長期以來，農村義務教育主要以農民投入為主。尤其是農村稅費改革以前，農村義務教育事實上主要由農民承擔。稅費改革后，農村基礎教育的經費來源基本是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政撥款為主，輔之以農村教育費附加以及收取學雜費、教育集資等。鄉(xiāng)級財政在農村義務教育中承擔了全部職責。農民的“合理”負擔成為農村義務教育的重要支柱。農村稅費改革之后，在農民減負的同時，教育也大幅度減收，一些地方農村義務教育財政狀況供需矛盾更加突出。
由于經費不足，農村中小學的教學設施十分落后，一些中小學的基本辦學條件得不到保障。2024年，我國農村地區(qū)危房比例仍然較高，全國小學和初中共有4542.3萬平方米的d級危房。此外，每年新增危房約1750萬平方米，因自然災害受損的校舍約200萬平方米，小學和初中校舍危房率分別為5.6%和3.7%。雖然2024年，國家實行了九年義務教育新的保障機制，許多學校新修了教學樓、辦公樓、學生宿舍，但在教學儀器、實驗設備、圖書資料、現(xiàn)代化的教學手段等方面，農村中小學與城市相比都有很大差距，其教育信息化和教育技術水平更低，從而最終導致農村學生流失。
（二）師資力量嚴重不足，教師教學水平低，教學質量堪憂
教師隊伍的建設，在整個教育環(huán)節(jié)中至關重要。師資力量的好壞，直接關系到學校的教育質量。調查發(fā)現(xiàn)，農村教師隊伍的現(xiàn)狀不盡如人意。
1、師資力量匱乏，農村師資“缺血”
由于農村教師待遇低，生活條件差，拖欠教師工資的現(xiàn)象嚴重，很多人不愿到農村任教。一些剛畢業(yè)的大學生，寧愿在家待崗，也不愿當鄉(xiāng)村教師。同時，家里有門路的、教學水平稍高的教師也想辦法擠入城市。再加上這幾年城市學校擴招，一些學校的師資力量不足，也開始從農村招聘教師。隨著進城教師的擇優(yōu)錄取，越來越多的優(yōu)秀教師流向了城市。由于師資的流失，貧困農村的中小學校里一個教師跨年級、包班上課的現(xiàn)象司空見慣。另外，造成農村教育師資力量不足的一個重要因素就是教師的單向流動，即優(yōu)秀教師只具有向上的流動性。如果村里的教師教得好，則入編進入鎮(zhèn)里的學校，鎮(zhèn)里的教師如果教得好，則進入縣城里的學校。依此類推。這種帶有剛性的評選機制導致農村基礎教育系統(tǒng)只能得到較差的師資來源。農村師資原本“先天”不足，無奈又遭流失之痛，農村師資嚴重“缺血”。
2、教師素質參差不齊，教師專業(yè)化程度偏低
農村中小學教師學歷普遍偏低，學歷達標與本事達標存在較大落差，教師素質參差不齊。以湖南省為例，農村小學專任教師中本科以上學歷占的比例不到城鎮(zhèn)的20%，初中也只相當于城鎮(zhèn)的一半，如衡陽市農村學校教師第一學歷合格率為22。7%。盡管經過大規(guī)模的學歷補償教育和在職培訓，農村教師學歷達標率得到極大提高，但教師素質仍然不能滿足義務教育快速發(fā)展的需要。農村一些學校的大部分教師是本鎮(zhèn)（縣）未考上大學的高中畢業(yè)生，甚至一些初中畢業(yè)生也當起了教師，很多貧困縣還有一部分教師小學畢業(yè)。另外，相當一部分農村教師教育觀念陳舊，知識老化，教學方法落后，難以適應教育改革發(fā)展的需要。尤其是在信息化迅速發(fā)展的今日，他們無法趕上時代前進的步伐，使得農村中小學教師隊伍構成不了梯隊，專業(yè)化程度不高。教師的低素質直接影響、限制了學生素質的提高。由于教學質量不高，農村一些學校的生源逐漸流失。在一些地區(qū)，“村小學到中心小學，中心小學到縣城小學，優(yōu)生不斷流向縣城”已成了趨勢。長此以往，學校將陷入一種惡性循環(huán)并將隨著這種惡性循環(huán)而趨于萎縮。
（三）家庭貧困，出現(xiàn)了新的“讀書無用論”
在農村，尤其是貧困地區(qū)，由于教育投資少，本應由財政支付的教育經費負擔轉移到農民家庭，義務教育已無義務之實，老百姓需要自我負擔學費。農民一年的收入本來就很少，大部分用來支出子女的學費，一些多子女的家庭出現(xiàn)了教育致貧現(xiàn)象。農民不堪教育費用的重負，導致其子女失學、輟學。另外，近年就業(yè)形勢不太樂觀，職業(yè)教育極不發(fā)達，導致學生在大學學的知識在農村派不上用場，使得農村出現(xiàn)了新的“讀書無用論”。一些家長認為，與其讓孩子讀書，還不如讓孩子早點出去打工掙錢以貼補家用。尤其是那些家庭比較困難而成績又不好的孩子，受家庭財力的制約，對教育的需求也很微弱，甚至連小學都沒有畢業(yè)。貧困人口失去學習機會，也就限制了他們獲得個人發(fā)展的機會。
五、營勝村基礎教育案例分析
此次調查我來到了遼寧省丹東市五龍背鎮(zhèn)的一個普通的鄉(xiāng)村-營勝村，調查結果如下：
（一）教育現(xiàn)狀
據(jù)2024年數(shù)據(jù)顯示該村約有人口1500多，學齡兒童接近200多，全村僅有一所小學，六個年級共有教師9名，9名教師中無本科以上學歷者，7名專科學歷，2名初中學歷，中級職稱4人，初級職稱5人。調查發(fā)現(xiàn)，該村基礎教育存在的主要問題有，一方面，師資力量缺乏教師不配套和跨年級上課現(xiàn)象嚴重，很多教師都是上了這門課再上那門，由于照顧可是來，只能讓一些班級學生自習或做作業(yè)。我們還了解到由于農村教師的待遇低，辦公條件差，農村基礎教育崗位難留人，教師調動頻繁。另一方面，教師隊伍普遍存在學歷低、職稱低、素質低的“三低”現(xiàn)象。大部分教師為“民轉公”教師，由于他們的年齡偏大，業(yè)務素質在短期內不可能有很大的提高。
（二）面臨的主要問題
1、教師隊伍數(shù)量不足、分配不均、素質偏低。由于受政策因素的制約，該村近3年未補充過教師，導致教師嚴重不足和失衡。而鎮(zhèn)上的中心學校和交通條件較好的學校教師普遍超編教師隊伍數(shù)量不足、分配不均、素質偏低。同時由于一批學歷低、素質不全面的人員進入教師隊伍，再加上“民轉公”教師，使得教師隊伍整體素質不高，年齡結構也不合理。農村課程改革對目前的農村教師提出了巨大的挑戰(zhàn)，它要求教師的教育理念、教學主角行為必須實行全方位的轉變。由于農村教師隊伍年齡資歷、學識水平、身心狀況差異較大，所以轉變過程困難很多。
2、學校管理方面有待改善。一是校長結構欠合理，老的老了，工作精力有限；年輕的又過于年輕，沒有什么工作經歷，更談不上有較好的工作經驗。二是部分校長對學校的管理工作較為片面，只注重學校教學管理，對教學管理以外的，如學校安全管理，學生的德育工作、疾病防治、社會治安綜合治理等，管理的力度不夠。
3、學校經費困難。實施“一費制”和“兩免一補”后，人民群眾的負擔的確減輕了，但學校的辦公經費受到必須影響，由于政府財力有限，上頭的撥款也難以及時足額到位，使學校日常工作的正常運轉受到必須的影響，一些基礎設施建設無法實施，如校舍建設、綠化學校的創(chuàng)立等。
六、關于農村基礎教育問題的對策思考
針對農村基礎教育出現(xiàn)的困難，今年我國提出了實施教育救助。教育救助是國家、社會團體和個人為保障適齡人口獲得理解教育的機會，從政策、物質和資金上對貧困地區(qū)和貧困學生所供給的援助。限于農村的基礎，農村地區(qū)難以實現(xiàn)教育的自救，所以，進取發(fā)揮政府的調節(jié)功能，及時實施農村地區(qū)的教育救助就成為促進農村教育事業(yè)發(fā)展的必然選擇。
（一）教育經費方面
1、加大對農村教育的投資力度，同時建立農村教育財政保障機制
緩解基礎教育投入問題的關鍵是解決財政乏力的問題。教育是一種公共產品，應當由政府承擔職責。提議國家增加對教育的投入，并嚴格規(guī)定農村教育投入的恰當比例。我國許多省在農村稅費改革后，農村教育費附加和農村教育集資被取消，縣鄉(xiāng)財政收入減少，為了保證縣鄉(xiāng)對基礎教育的投入，中央應確定必須比例的稅收進行轉移支付，專門用于農村基礎教育。切實發(fā)揮國家公共財政資金在配置農村義務教育資源中的絕對主體作用，構建基礎教育投入主要由中央財政、省級財政承擔的財政轉移支付體制，最終實現(xiàn)農村義務教育和保障農民子女平等享受教育機會的長效機制。
2、拓寬籌資渠道，多渠道籌措教育經費
由于我國的經濟發(fā)展水平和綜合國力還沒有到達完全支付農村義務教育經費的水平，所以從長遠發(fā)展來看，農村教育經費完全靠國家長久支付的可能性并不大。要想使農村義務教育得到更好的發(fā)展，除了國家對農村義務教育經費的保證外，還應當經過其他渠道盡可能多地籌措經費。比如能夠建立“義務教育基金會”理解來自社會各界的捐助；發(fā)行教育彩票，讓全社會都來關注和支持義務教育。所得的資金由政府根據(jù)有關政策統(tǒng)一進行調配，切實定向用于農村教育。同時提議國家出臺農村教育救助法，以保證農村教育的優(yōu)先發(fā)展。
（二）師資方面
1、加強對農村教師的培訓，不斷提高農村教師的專業(yè)水平
農村教師信息閉塞，理解培訓的機會少之又少，其教育理念、教學方式都與城市的教師有很大差距。所以，各級政府要大力開發(fā)并充分利用國內外教育援助項目，加強對農村校長和教師的培訓。同時在教師繼續(xù)教育政策方應對農村教師要有所傾斜，比如為農村教師供給免費的培訓，適當增強教師培訓名額等。對農村教師進行培訓，要增加一些新的理念方面的資料，同時還要結合農村的實際情景，注重教師實際教育教學素質的提高和教師的實際教學效果，以切實提高農村學校教育教學質量。
2、建立合理的教師流動機制
政府要采取有效措施，實現(xiàn)教師的雙向流動。實施“教師交流機制”，把城里的教師交流到農村支教半年或一年，帶動農村的教育；農村教師則到城市學校去實習，充實提高，以解決農村教師單向流動的問題，切實提高農村教育質量。從根本上解決教育公平問題，從而有效控制輟學率。比如河南省在1995年就硬性規(guī)定，剛畢業(yè)的大學生必須到農村支教一年，并把支教作為將來評職稱的一項條件。同時給予支教大學生提前半年轉正的優(yōu)惠條件。2024年，鄭州市又出臺了新的教育救助政策，從2024年起，鄭州市將在5年內實現(xiàn)所有城市教師到農村學校支教1年。鄭州市教育局文件規(guī)定：從2024年起，市直學校每年下鄉(xiāng)交流人數(shù)應不低于全體教職工的10%。另外，政府也能夠在政策方應對農村有所傾斜，比如鼓勵優(yōu)秀教師到農村巡回授課，鼓勵緊缺學科教師的流動等。
3、制定可行的措施吸引師范院校畢業(yè)生到農村任教
由于農村學校條件差，工資待遇低，大部分大學畢業(yè)生不愿到農村去。他們一是害怕無機會再進城市的學校，二是擔心自我到農村會被同化。因為農村教師教育觀念落后，教師專業(yè)化水平不高，再加上農村學校硬件設施嚴重不足，新教師難以進行教學改革。為吸引師范院校畢業(yè)生到農村任教，政府就要給予到農村任教的師范畢業(yè)生必須的優(yōu)惠政策。
4、充分利用農村的現(xiàn)有資源與條件開發(fā)本土的教育教學模式，提高教育教學水平
農村學校和城市學校在硬件上相差甚遠，在短期內不能改變現(xiàn)狀的情景下，農村學校的教師也不能總是一味的抱怨，要充分利用農村一切可用的現(xiàn)有教育資源，揚長避短，發(fā)揮自身的優(yōu)勢，彌補不足，開發(fā)適合本土的教育教學模式，提高農村的教育教學水平。
（三）貧困家庭方面
教育是改變一個人命運的重要途徑。貧困家庭在社會資源尤其是教育資源的享有方面，處于不利的地位，如果沒有輔助性的機制保證他們得到教育的公平，那么貧困本身則有可能成為“世襲”的不幸命運。這種個人命運的惡性循環(huán)。最終使整個社會受到危害。所以政府要采取措施，把對貧困學生的教育救助作為農村教育救助的重中之重。
1、建立穩(wěn)定的教育救助機制
各級政府要成立貧困家庭學生救助工作領導小組，建立貧困學生救助聯(lián)席會議制度，成立“中小學救助受援捐贈中心”，同時還要增配全額撥款事業(yè)編制，設立中小學貧困學生救助專項資金，并將助學工作列人政府年度工作目標管理，明確各部門職責，整合各方面力量，統(tǒng)籌協(xié)調和指導本地區(qū)的經常性助學活動，推進救助貧困學生工作。
2、加大教育救助力度
對貧困學生的救助要以政府資金為主，繼續(xù)執(zhí)行“兩免一補”政策并要落到實處。同時要以經常性捐贈活動為載體，組織和發(fā)動各界人士捐款助學，對口幫扶。目前，無論是政府的救助、社會的捐助，還是學校的獎勵與減免，總體來看教育救助覆蓋面不大，平均到人的額度較低，救助力度偏小。所以，各級財政要每年安排貧困學生專項救助金，加大救助力度。
3、努力擴大教育救助范圍
隨著我國經濟的發(fā)展，國民收入不斷提高，我國逐步實行免費的義務教育已成為可能。2024年11月10日，國務院新聞辦公室在京舉行記者招待會，教育部首次發(fā)布《全民教育國家報告》。該報告列出了我國實施免費義務教育的時間表：到2024年，使全國農村義務教育階段家庭經濟困難的學生都能享受到“兩免一補”（免雜費、免書本費、補助寄宿費），保證不讓一個孩子因為家庭困難而失學。到2024年，全國農村地區(qū)將全部實行免費的九年義務教育，到2024年，全國將普遍實行免費義務教育。然而，政府、社會對高中教育的貧困救助問題，相對來說關注不夠，雖然有一些相關政策，但執(zhí)行中存在若干問題。從全國范圍看，多數(shù)地區(qū)至今缺少剛性的制度和措施。所以，在進行教育救助時，要把救助的范圍擴大到高中。
總之，逐步建立起以政府為主導、多管齊下的教育救助體系，制定合理的教育救助政策，是農村教育救助及時性、長效性的重要保證。
七、啟示與結語
經過幾天時間的調查，我對農村基礎教育的現(xiàn)狀有了初步的認識，以上就是這次實踐活動所獲得的一些具體情景，但光了解情景并不夠，既然是調查報告，就要在調查的基礎上進行深入的研究和思考，下頭我將結合我校在09級學生中開設的《___思想和中國特色社會主義理論體系概論》這門課程的具體資料，來簡單闡述和總結下關于這次對農村基礎教育現(xiàn)狀的調查活動，以便更好的到達“關注民生，和諧發(fā)展”的主題實踐活動的目的。
從調查的對象——營勝村以及參考整個中國的農村基礎教育來看，我認為，中國農村的基礎教育之所以令人堪憂的原因有：一是國家對教育的投資力度不夠。農村本身的經濟水平十分有限，而教育是促進經濟發(fā)展的的一個重要環(huán)節(jié)，中國是個農業(yè)大國，對教育的投資力度不夠，教育對經濟的促進就體現(xiàn)不出，長此以往，便構成了惡性循環(huán)。這是中國農村基礎教育面臨的最嚴重的問題。二是師資力量的嚴重缺乏和不精。廣大農村地區(qū)師資稀少并且專業(yè)度相比之下嚴重不足，這對農村教育是嚴重不利的。三是農村家庭本身的貧困問題致使農村基礎教育始終得不到提高，“沒錢上學”是廣大農村孩子受教育的一個嚴重的障礙。
中國是農業(yè)大國，農村的問題是中國的重要問題，而農村的教育問題更是解決農村問題的重中之重，就本次調查的是營勝村而言，他們就亟待靠經濟去幫忙教育、靠教育去反哺經濟、推動經濟增長，以此來實現(xiàn)民生的發(fā)展和社會的和諧，才能讓營勝村變得富有，和諧，完美，才能讓中國更加強大，富強，和諧，穩(wěn)定！
第七篇 醫(yī)療事故糾紛分析調查報告4600字
醫(yī)療事故糾紛分析調查報告
在醫(yī)療行業(yè)中，糾紛是很正常的一種表現(xiàn)形式，而在這糾紛中，我們要做的是要盡量的和解。小編今天剛好整理了一份醫(yī)療事故糾紛分析報告，大家可以一起來看看情況。
醫(yī)療糾紛發(fā)生原因分析通過對深圳市某醫(yī)院2008年6月到2024年6月3年間的87例醫(yī)患糾紛案例進行逐一的分析，然后提煉出引起糾紛發(fā)生的共性原因，歸納為六個方面:
(1)業(yè)務水平不足。主要包括技術水平或經驗欠缺、漏診或誤診、適應癥或治療考慮不當、用藥不當、低級失誤等。
(2)診療效果不佳。包括手術或治療效果差、治死、殘廢、延長住院時間、增加痛苦等。
(3)管理環(huán)節(jié)疏漏。包括溝通告知不完善、設備或器械故障等。
(4)職業(yè)道德缺失。包括工作不認真、責任心不強、違反醫(yī)療相關制度規(guī)范、對病人不負責、態(tài)度生硬等。
(5)并發(fā)癥和醫(yī)療意外。包括病情突變、輸血輸液反應、藥物不良反應、過敏反應、院內感染、麻醉意外等。
(6)治療或搶救不及時。包括未及時安排治療、病情變化未及時發(fā)現(xiàn)、延誤最佳搶救時機等。
醫(yī)療糾紛的發(fā)生特點
此次調查結果顯示:在87例醫(yī)療糾紛案例中，外科的醫(yī)療糾紛發(fā)生數(shù)和發(fā)生率都遠高于其他科室。在其下轄科室中又以骨科、耳鼻喉-頭頸外科、肝膽外科、泌尿外科發(fā)生糾紛較多，且絕大多數(shù)與手術有關。由此可見，手術操作的不確定性、即風險性仍是醫(yī)療糾紛的主要矛盾。外科作為一級學科，其下轄科室多，病種多，急癥多、術后感染多、病情復雜。外科的治療效果往往較為直觀，患者對診療效果的過高期望，以及醫(yī)患雙方溝通不力等一些繁雜因素，導致了外科的醫(yī)療糾紛發(fā)生率居高不下。
婦產科一直是醫(yī)療糾紛的高發(fā)科室，婦產科尤其是產科的醫(yī)療糾紛與其他科室的醫(yī)療糾紛有很大的不同，一是產婦的醫(yī)療和處理都涉及到胎兒安全，甚至關系到胎兒的生命，責任重大。二是到醫(yī)院生小孩是一個高興的事，一旦出現(xiàn)意外，本人和家屬的情緒波動大，不容易調解?；颊呒凹覍賾阎辜焙推谂蔚男那閬淼结t(yī)院，就是希望治好病，解除痛苦，希望醫(yī)生技術高超，醫(yī)到病除。由于妊娠分娩的特殊性、復雜性和現(xiàn)代醫(yī)學的局限性，妊娠分娩仍然存在許多風險，如母胎并發(fā)癥和不良妊娠結局的可能性，甚至危及母嬰的生命安全。一些無法在產前檢出的疾病，一旦在新生兒身上被發(fā)現(xiàn)，容易導致糾紛。婦產科的護理工作涉及孕產婦和嬰兒，對醫(yī)療護理服務的需求較高，難以滿足。當醫(yī)療結局與患者的期望出現(xiàn)差距時，往往導致醫(yī)療糾紛的發(fā)生。
此次調查結果顯示數(shù)量排在后面的內科，賠付金額是排前列。在其下轄科室中又以心內科發(fā)生糾紛最多。內科醫(yī)療糾紛反映在診斷上的特點是初診時容易誤診漏診，或者住院期間猝死。內科診斷多以物理檢查或非介入性檢查為主，診斷思路有一定難度，因此漏診誤診容易發(fā)生。如果發(fā)現(xiàn)或糾正不及時，常常釀成重大糾紛。內科糾紛也常發(fā)生在對治療認識上的分歧。多發(fā)生在急危重病員和疑難復雜病員治療過程中，與及出現(xiàn)危重情況后的醫(yī)患溝通、處缺乏技巧。
醫(yī)療糾紛的影響因素
在案例分析的過程中，我們將醫(yī)療糾紛產生的原因歸納為業(yè)務水平不足、診療效果不佳、管理環(huán)節(jié)疏漏、職業(yè)道德缺失、并發(fā)癥和醫(yī)療意外、治療或搶救不及時這六個方面。事實上，產生醫(yī)療糾紛的原因紛繁復雜，不僅有院方的管理和技術因素，也有社會、經濟、文化、法律與患方的因素。因此，我們按照原因的產生源頭將其取二大類進行討論。
一、醫(yī)療糾紛與患方因素患方法律意識的增強。隨著人們的文化水平的提高，患者的法律意識也有了空前的提高，在就醫(yī)過程當中，醫(yī)務人員不恰當?shù)囊痪湓捇虿灰?guī)范的一個操作都能使患者或家屬看作是一個對其權利的侵犯，而引起醫(yī)療糾紛。
患方對醫(yī)療知識認知不足。醫(yī)療行業(yè)的專業(yè)性較強，使得醫(yī)患雙方的知識不對等。醫(yī)學科學有諸多的未知性，很多的醫(yī)療行為具有不可避免的侵襲性。在這種情況下，由于患方缺乏對醫(yī)療行業(yè)的了解，也會引發(fā)醫(yī)療糾紛。如患方對疾病本身可能產生的合并癥、后遺癥，對手術或操作可能出現(xiàn)的并發(fā)癥，對某些不良后果，以及對醫(yī)療過程中可能會發(fā)生的醫(yī)療意外等不理解，認為上述不良后果的發(fā)生是醫(yī)務人員的過錯造成，要求醫(yī)療機構承擔責任。而對于有些疾病，以現(xiàn)有醫(yī)學水平，醫(yī)務人員盡最大努力也無法完全治愈。如果患方對醫(yī)療結果期望值過高，就會對結果產生極大的失望，不能接受現(xiàn)實，從而與醫(yī)療機構或醫(yī)務人員產生糾紛。
二、醫(yī)療糾紛與院方因素從醫(yī)院內部來看，導致醫(yī)療糾紛的原因有業(yè)務水平不足、并發(fā)癥和醫(yī)療意外、職業(yè)道德缺失、治療或搶救不及時、診療效果不佳、管理環(huán)節(jié)疏漏等。
帕累托圖分析的結果顯示:在這些原因中，業(yè)務水平不足、并發(fā)癥和醫(yī)療意外、職業(yè)道德缺失是導致醫(yī)療糾紛的主要原因。
(一)業(yè)務水平不足醫(yī)務人員是醫(yī)療服務的直接提供者，醫(yī)務人員水平的高低直接影響到醫(yī)療服務的質量和病人的安危。
醫(yī)療糾紛案例原因分析顯示:有28例醫(yī)療糾紛是因為業(yè)務水平不足所致，占所有原因的32.18%，在醫(yī)療糾紛原因順位中位居第一。醫(yī)務人員業(yè)務水平不足主要體現(xiàn)在:臨床經驗不足，對某些疾病診斷、鑒別認識不清，未能及時會診或適應癥考慮不當;對疑難病癥治療手段和特殊檢查、特殊治療的復雜性、風險性認識不夠，缺乏操作經驗，不能有效地防范和減少并發(fā)癥;缺乏藥理知識，用藥不當，藥物用法用量不準確，未能采取防范藥物副作用的有效措施;不能正確理解或簡單照搬檢查報告結果，不結合臨床實際情況，造成漏診誤診。
(二)并發(fā)癥與醫(yī)療意外并發(fā)癥是醫(yī)療損害賠償糾紛中常見的損害后果之一，對此應當高度重視。
醫(yī)療糾紛案例原因分析顯示:有16例醫(yī)療糾紛是因為并發(fā)癥與醫(yī)療意外所致，占所有原因的18.39%，在醫(yī)療糾紛原因順位中位居第二。并發(fā)癥是指在某一種疾病的治療過程中，發(fā)生了與這種疾病治療行為有關的另一種或幾種疾病。并發(fā)癥包括可以避免的并發(fā)癥和不可避免的并發(fā)癥，作這樣的區(qū)分在法律上是有很大意義的。如果醫(yī)務人員已經盡到了注意義務仍無法避免并發(fā)癥的發(fā)生，則在主觀上不存在過錯，醫(yī)院不需要承擔賠償責任。如果醫(yī)務人員未盡到注意義務，導致本可以避免的并發(fā)癥出現(xiàn)，其在主觀上存在過錯，并且和患者的損害后果存在因果關系，則醫(yī)院需要承擔相應的賠償責任。患者到醫(yī)院就診希望得到良好的醫(yī)治，
但現(xiàn)代醫(yī)學水平尚未達到人們預期的目標，在治療過程中有許多不盡人意的地方，治療后常常產生一些難以避免的并發(fā)癥和后遺癥，但病人及家屬不理解，認為是醫(yī)院的過錯，花錢來醫(yī)院治病就應當治好。盡管在治療之前醫(yī)師會向患者及其家屬告之可能發(fā)生的并發(fā)癥，在手術同意書上認定簽字，履行了告知義務，但有的患者出現(xiàn)并發(fā)癥后仍然找醫(yī)院麻煩，要求繼續(xù)免費治療或到要醫(yī)院作經濟賠償。
(三)職業(yè)道德缺失醫(yī)療糾紛的原因除醫(yī)療機構確實存在有技術缺陷和管理缺陷外，也與醫(yī)務人員的職業(yè)道德缺失有關。
醫(yī)療糾紛案例原因分析顯示:有12例醫(yī)療糾紛是因為職業(yè)道德缺失所致，在所有原因中占13.79%，位居醫(yī)療糾紛原因順位第三。醫(yī)務人員職業(yè)道德缺失主要表現(xiàn)在:工作不認真、責任心不強、規(guī)章制度不嚴格執(zhí)行、對病人不負責、態(tài)度生硬等。醫(yī)生的職業(yè)道德和其他職業(yè)者相比，具有更特殊的重要性。醫(yī)療過程中的任何一點差錯疏漏都可能對病人的健康帶來不良的后果，而不良后果發(fā)生后，患者及其家屬很難識別是疾病本身還是醫(yī)療錯誤造成的后果，往往將原因歸咎于醫(yī)方。一旦醫(yī)務人員存在工作不認真，未嚴格執(zhí)行規(guī)章制度，缺乏急病人之所急、想病人之所想的責任感，對病人的疾苦反應冷淡，對病人的提問缺少耐心，就極易被患方抓住把柄，導致糾紛的產生。
對策及建議
一、醫(yī)患溝通形式與途徑溝通具有交流信息，傳播情感和調節(jié)行為三大功能，是建立良好的醫(yī)患關系的重要手段，溝通必須注意:
1、語言溝通的原則
(1)尊重患者;
(2)有針對性;
(3)及時反饋;
2、語言溝通的技巧醫(yī)患溝通最重要的是醫(yī)護人員的態(tài)度。必須誠懇、平易近人，有幫助患者減輕痛苦和促進康復的愿望和動機，充分體現(xiàn)為患者服務的精神。
(1)傾聽;這是最基本也是最重要的一項技巧，耐心、專心、關心地傾聽患者的闡述。
(2)接受無條件地接受。
(3)肯定肯定患者的感受。
(4)澄清了解事情的發(fā)展經過，以及事件整個過程中患者的情感反應。
(5)善于提問大體上有兩種方式:一是“封閉式”提問;二是“開放式”提問。我們常常用“有限開放式”提問。
二、與特殊患者的溝通
1、與預后不良患者的溝通技巧如重度殘疾、惡性腫瘤、急危重癥、慢性疾病。應充分表達同情心及正向的態(tài)度，以中性的立場為患者謀求最佳的位。心理上的支持非常重要，積極調整患者的情緒，引導患者客觀面對自己的病情，激勵他們高尚的抗病動機。同時要耐心傾聽他們的陳述。
2、疑病癥傾向的患者，這類患者的主訴多，但相應的檢查不支持他們的主訴，同時他們往往報怨醫(yī)生和工作人員，要及時建議他們看心理醫(yī)生或精神科醫(yī)生或請心理醫(yī)生會診。
3、充滿憤怒的患者，這類患者情緒不穩(wěn)定，容易和他人沖突，具有對抗心理。這類患者一般多因生病、個人目標受到挫折、生活壓力無法排解、人格異常等原因所致。我們在工作中應以坦誠的態(tài)度表達積極協(xié)助意向，并設法找出患者挫折及壓力的來源加以引導，我們要避免反轉移行為的發(fā)生。
4、依賴性強的患者，這類患者主觀能動性差，所有的問題都依賴醫(yī)生解決，認為醫(yī)生可以給予無限制的'幫助，因此經常糾纏醫(yī)生，使醫(yī)生只有應付，最后導致醫(yī)患關系惡化。所以我們在早期就應認識到，患者的人格問題，或是一種精神疾病的問題，學會保護自我。從這種關系中退出或建議到相關醫(yī)療機構就診。
5、依賴性強的患者，這類患許多研究證實，內科病房中大約1/4的患者有各種心理障礙。在門診患者中，約有15%內科明確診斷的患者與心理障礙有關，而40%未明確診斷的患者可能為心理障礙。就診、治療、出院等就醫(yī)過程均時刻影響患者的心理狀態(tài)。這些心理問題在臨床各科中也普遍存在，因此臨床醫(yī)生在診治患者時，應該注意這些身心反應，才能使患者身體及心理健康全面恢復。
6、患者主觀能動性差，所有的問題都依賴醫(yī)生解決，認為醫(yī)生可以給予無限制的幫助，因此經常糾纏醫(yī)生，使醫(yī)生只有應付，最后導致醫(yī)患關系惡化。所以我們在早期就應認識到，患者的人格問題，或是一種精神疾病的問題，學會保護自我。從這種關系中退出或建議到相關醫(yī)療機構就診。
三、推行并完善臨床路徑管理
臨床路徑(clinical pathway，cp)是醫(yī)院管理者用來改善服務質量及控制醫(yī)療成本的方法之一，它是指對服務對象健康負責的所有人員，包括臨床醫(yī)學專家、護理專家、藥學專家、心理學專家、營養(yǎng)師、檢驗人員以及行政管理人一員等，聯(lián)合為某一特定的診斷、治療而制訂的一套最佳的、標準化的服務與管理模式，其內容是根據(jù)不同疾病、不同手術、不同醫(yī)院、不同科室和不同專業(yè)人員而有不同的服務項目內容，一般應包括預期效果、評估、多學科服務措施、病人及其家屬的相關教育、會診、營養(yǎng)、用藥、活動、檢驗與檢查、治療和出院計劃等內容。
臨床路徑的實施涉及計劃準備、臨床路徑制訂、實施檢查和評價改進等步驟臨床路徑在國外經過20多年的發(fā)展、應用和研究，其提高醫(yī)療質量、控制醫(yī)療費用的作用已得到廣泛的肯定。事實上，臨床路徑的使用也證明，它可以降低醫(yī)療糾紛的發(fā)生，也可以降低不當治療的危險。許多醫(yī)療糾紛的發(fā)生都是因為醫(yī)護人員經驗欠缺和對病人醫(yī)護過程中治療及處不當造成的。臨床路徑由于以證醫(yī)學為依據(jù)制定了合理的醫(yī)護標準，明確了醫(yī)護人員工作的要求，再者，變異的記錄也是臨床路徑重要的一面，假如醫(yī)師的處理偏離了路徑的建議，原因必須小心記錄，不僅可以提醒醫(yī)護人員所遺漏的醫(yī)療處，而且還可以成為醫(yī)療糾紛發(fā)生時很重要的證據(jù)。
第八篇 廣州百佳超市服務營銷分析調查報告5100字
一、百佳超市的服務定價的方法和策略分析
（一）定價方法與策略
定價方法主要有兩種：競爭導向定價法和低價策略。競爭導向定價法是指將競爭對手與本企業(yè)的實力對比和競爭對手的定價作為定價的主要依據(jù)，以在競爭環(huán)境中生存和發(fā)展為目標的定價方法。這種定價方法適用于服務標準化的行業(yè)。服務供應商所提供的服務基本是一致的、標準化的，顧客也可以了解各個服務供應商之間的價格差異，并會對差異作出反應。百佳所提供的服務是商品，而商品在各家超市鋪貨廣泛，消費者認為各家超市提供的商品是差不多的，不論選擇哪家超市都不會有什么損失，并且顧客可以輕易了解各家超市同一商品的售價，那么消費者就更傾向于選擇售價低的超市。所以百佳采用競爭導向定價法。
百佳的價格核查員在每天早晚都會給賣場的商品做價格檢查，通過pta機輸入商品的信息，把商品信息傳輸?shù)桨偌炎约旱南到y(tǒng)里，有新的價格信息的商品會自動篩選出來，此時價格核查員便會將新的商品價格打印出來替換舊的價格，已達到商品價格及時更新的效果。而舊的價格牌將會被收集裝訂起來統(tǒng)一放好。
對于服務行業(yè)來說，使用低價策略必須滿足一定的條件：首先，該服務行業(yè)的標準化程度較高，服務企業(yè)之間很難通過差異化手段向顧客提供額外價值；其次，該服務需求彈性大，消費者的價格敏感性較高。超市行業(yè)標準化程度較高，且價格敏感性較高，當某種產品在不同的超市有不同的售價時會顯著影響到消費者的購買需求。所以百佳采用低價策略。
但百佳的低價策略不是盲目的，而是依據(jù)超市的銷售規(guī)律來制定的，一般在周一到周四這些工作日大部分商品都會降價或打折銷售，但在周五就會給某些降價商品調回正常的銷售價格以迎接周末的銷售高峰。
（二）百佳的競爭價格策略的實施
在價格競爭過程中，百佳的價格策略主要是運用降價策略。一般情況下，百佳會在競爭對手（例如好又多）降價之前就做出反應，他們通常會考慮并弄清楚以下幾個問題：
競爭對手降價的目的是什么？是為了侵占市場還是經營能力過剩？是因為成本下降還是想領導全行業(yè)價格變動？對手目前可能有多大的贏利空間？競爭對手的降價屬于暫時性還是長久性的？如果對對手降價置之不理，將對自身的市場占有率和利潤發(fā)生何種影響？其他零售企業(yè)又會如何？根據(jù)企業(yè)的實際情況，百佳連鎖店對競爭者降價的應對策略一般會采取跟進，以更大幅度降低價格。
（三）百佳低價策略的實施
百佳的經營宗旨是“百佳令你日日稱心”，它指的是“不僅一種或若干種低價商品低價銷售，而是所有商品都是以最低價銷售；不僅是在一時或一段時間低價銷售而是常年都以最低價格銷售；不僅是在一地或一些地區(qū)低價銷售，而是所有地區(qū)都以最低價格銷售”。因為在百佳店，各部門每周都要做兩三次市場調查，隨時觀察競爭對手的價格、促銷、陳列等情況，及時采取對策。如果需要，一般第二天就會做出變價。在百佳，做市場競爭時往往降價容易提價難。只要降價比例不大，一般部門經理批準即可，提價可一定要審之慎之。
而百佳是在所有折扣連鎖店中將低價戰(zhàn)略貫徹得最徹底的一家公司，它想盡一起辦法來降低成本，力求使百佳商品比其他商店的商品更便宜。為了做到這一點，一方面百佳的業(yè)務人員“苛刻地挑選供應商，頑強地討價還價”，以盡可能低的價位從廠家采購商品，另一方面，百佳實行高度節(jié)約化經營，處處精打細算，降低成本和各項費用支出。這一指導思想使得百佳成為成本控制專家，將成本降至最低，真正做到了“至抵價”。
在實行“至抵價”策略的同時，百佳還實行讓利銷售，讓利銷售包括折價銷售、會員制銷售，積分兌換商品。對全部商品折價銷售，主要適用于百佳連鎖店的新開張、周年店慶以及一些重大的節(jié)慶日的促銷；對某部類的商品優(yōu)惠售賣，主要適用于各種節(jié)日和季節(jié)性消費展開的促銷活動。折價銷售盡管表面上看起來無非也就是減價讓利，但實際上與減價讓利仍有很大的差異。周期性的或不定期的減價活動，往往是為了通過一次性的“甩賣”，達到商家在特定時期特定的情況下的某一特定的促銷目的。比如，清倉換季，宣傳新產品等等。而折價，是一種長期的穩(wěn)定的讓利，即盡量壓低價格來保證銷售量，從而保證利潤總量，同時保證客源。所以，百佳的折價銷售是一種特定的銷售方式，是一種長期的、穩(wěn)定的銷售策略。
百佳的會員制銷售對百佳至抵價形象塑造起著非常重要的作用。這或許沒有給百佳帶來多大的利潤，但卻把一批忠實的顧客緊緊地吸引在自己的身邊，縮小了競爭對手的消費群體，這無疑是一種高明的戰(zhàn)略。
（四）定價中要注意的問題
定價不能只考慮競爭對手定價，而忽略自己的成本和市場的需求。要根據(jù)自己成本控制水平，采取適度的低價策略。作為消費者的我們，低價當然歡迎，但是要保證質量不變的前提。百佳在與外部溝通時要讓消費者知道這種低價不是廉價，也不是服務低劣，而是保持商品價值和服務質量的平價銷售。要讓消費者知道這種平價主要是依靠成本控制，優(yōu)化商品結構和服務來實現(xiàn)的。這樣消費者對于百佳商品的.質量放心了，那么自然買著安心用著放心了。
有了對外的低價宣傳，就要長期落實低價原則。在服務交付過程中要盡量縮小與外部溝通之間的差距，要讓消費者感知到百佳的低價，這樣更有利于拉近顧客期望與感知的差距。
二、百佳的服務溝通與服務展示
（一）廣告?zhèn)鞑?/p>
廣告是每個商家、廠家常用的銷售手段。不過百佳卻顯得有些尷尬。因為百佳很少做廣告，既使做廣告它的投入也不會太多，從廣告中節(jié)省了大量的費用，這或許也是百佳的特殊之處吧。
對百佳來說，做廣告就要做直接有效的廣告。因此，在早期發(fā)展中廣告是少之又少，有的也只是通過電視和報紙的廣告來提醒顧客，百佳的價格一向是采取最低價位的策略，而且將始終如此。或者是一些直接的聲明：百佳總是以最低的價格供應給你最好的、你最信賴的品牌——一如既往。這樣簡單直接的廣告總能留給顧客很深刻的印象，同時吸引了大批的客源。在每一家新店開張時，百佳會大做廣告，在熱潮過后，就立即大幅度削減廣告量?；蛘甙褟V告的重心放在形象宣傳上。
百佳在貫徹低價原則的同時一直都在注重自己的“廣告”商品。百佳所指的“廣告”商品也就是指每個商店的主打商品，也叫做形象商品。在各自不同的經營風格的商店里，會挑選出不同有代表性的主導商品。廣告是主要的策略，是與未來和潛在的消費者的溝通方式之一，因此不可能是全不采用，只是在規(guī)模、程度上不同罷了。
（二）有形展示
店外方面，超市位置的選擇，坐落于主要的交通干線旁，面對最大的人流方向以提高可見性。如果可能的話，臨街但又稍后退一些的店面是更好的，顧客在街上可以看清公司的標志，同時又有較廣的視野。百佳的招牌足夠大，幾乎占據(jù)整個墻面，有助于識別企業(yè)和吸引注意力。超市入口、停車場入口標志也是足夠大和醒目，夜晚的燈光明亮清晰可辨。
百佳運用最多的宣傳手段就是店內展示，通過店內展示，把“至抵”的信息每時每處傳遞給顧客。在百佳購物廣場，所有的價格牌都是一種廣告宣傳媒介，廣告語是：“百佳令你日日稱心”、“至抵價”、“省錢精明眼”。連百佳給顧客開出的電腦收款小票也醒目地標注著：“百佳始終為您節(jié)省錢！”店內有多少個價格牌，就有多少個廣告宣傳牌，這種鋪天蓋地的宣傳聲勢，使顧客進店就感覺到百佳是為他們省錢的商店。
走進任何一間百佳店，店員立刻就會出現(xiàn)在你面前，笑臉相迎。顧客在這里購買的任何商品如果覺得不滿意，可以在一個月內退還商店，并獲得全部貨款。
（三）促銷
促銷策略就是在商品策略、價格策略的基礎上提高其銷售量的重要手段。百佳經常在商店開展種類豐富且形式多樣的促銷活動，如季節(jié)商品酬賓、幸運抽獎、店內特色娛樂、特色商品展覽和推介等，吸引廣大的顧客。
百佳將促銷商品劃分為敏感性、一般消費性、沖動性購買三類商品，針對這三類不同的商品采取不同的促銷方式。敏感性商品是消費者所需的日常消費品，顧客對商品價格比較敏感，百佳的這類商品價格一般比原價低10%～30%，而對于一般消費性商品不做促銷，沖動性購買商品主要根據(jù)不同商品加以選擇。譬如：在“六一”兒童節(jié)，主要對兒童使用的禮品、服裝等相應的商品進行促銷。在婦女節(jié)時就會針對婦女進行促銷。
有時百佳為達成某種促銷目的，會對顧客非常熟悉的一些商品采取暫時性大幅度的降價活動，甚至不惜把價格降至成本價之下，這被稱為促銷商品定價法。其目的是追求商場的整體利益，雖然作為誘餌的降價商品會給商店帶來利益損失，但這些商品招來了許多顧客光臨，顧客除了購買降價品外，還會順便購買一些其他商品。由此帶來百佳連鎖店中總體銷售額的上升，商場減價損失的利潤也可以從增加的銷售額中得到補償。
同時百佳超級市場在價格方面也下了不少功夫。如該店內商品價格每每滲入6、8、9等所謂“神奇數(shù)字”，使消費者一方面產生吉利的感覺，另一方面對價格產生一種錯覺，如某種商品定價為29元，使顧客認為只是20多元而非30元，無形中刺激了消費者購買便宜貨的欲望。同時，商店還經常推出特惠包裝、散裝貨品、奉送贈品或抽獎等措施，盡管這些都是常用的陳年招式，但效果依然良好，為消費者所接受。
促銷商品定價法主要有以下幾種方法：標志商品滾動定價法、特殊事件定價法、數(shù)量折扣定價法。
所謂滾動定價法就是從眾多的商品中挑出一定數(shù)量的商品作為促銷商品，這些商品分為幾批滾動促銷，在促銷期間購買者可享受特別價優(yōu)惠。采用滾動定價法既可以使顧客對百佳的促銷商品較長時間內保持新鮮感，又可能減少促銷商品的數(shù)量，降低促銷低價銷售造成的利潤損失。
所謂特殊事件定價法是指在公眾性的節(jié)日或其他特殊性的日子里進行商品促銷的定價法。采用特殊事件定價法需要注意兩個問題：一是要選擇適當?shù)拇黉N商品。促銷品的選擇恰當與否，會直接影響到事件定價法的效果。百佳一般選擇與節(jié)日密切相關的商品，如兒童節(jié)選擇兒童用品，情人節(jié)選擇情侶用品等。二是要選擇適當?shù)奶貎r時間。百佳一般選在節(jié)日前夕及節(jié)日期間，持續(xù)時間不宜太長，這樣才能給顧客造成一種時間有限、過期不候的緊迫感，有利于顧客迅速做出購買決策。
所謂數(shù)量折扣法又稱為批量折扣，是指對購買量大的顧客，給予一定的價格折扣，以資鼓勵。它是倉儲式零售店吸引顧客的一個重要手段。指的是對一次購買量達到規(guī)定金額標準而給予的價格優(yōu)惠，其目的是鼓勵顧客增加每次來商場的購物量，便于商場組織大批量銷售。
（四）實體環(huán)境
在超市營造良好環(huán)境方面，百佳也下不少功夫。首先是輕柔的音樂伴隨著顧客購物全過程，醒目的特價標簽吸引著顧客的購物腳步，干凈衛(wèi)生的環(huán)境使顧客時刻有舒心的感受。尤其在節(jié)假日期間，會用大紅燈籠在超市內部滿布，配以相應節(jié)日的畫面圖片時刻映入你的眼簾。喜慶的音樂、專門布置的節(jié)日購物通道讓顧客享受購物的方便與快捷的同時也感受到了節(jié)日的溫暖與喜慶。存車處、特惠商品公布區(qū)、特惠商品單頁發(fā)放區(qū)每個都必可少。節(jié)日時，節(jié)日祝福語懸掛在超市的入口處，大紅的燈籠在它的下面在照耀著顧客的到來。
其次是商品的擺放。商品有著酒飲區(qū)、日化區(qū)、食品區(qū)、糧油區(qū)、電器區(qū)等等，在每一個分區(qū)里面都有各類商品的區(qū)別。不論從顏色，還是從種類都在每一個貨架上是考究擺放。讓消費者盡情的挑選。店內銷售較好的商品一般擺放在顧客伸手可觸的地方，總會保持貨物的充足。如果你找不到什么東西，超市里面的任何一個工作人員都會給你最大的幫助。
當然百佳超市也有自己獨特的賣場規(guī)劃原則。下面幾點都是百佳在商品陳列方面的一些具體的方法：其一就是統(tǒng)一給每種商品放置價格牌，且價格牌統(tǒng)一放置在貨物的最左下角。貨架上的標價有助于顧客選購商品，加快他們的購買速度。同時，也有助于營業(yè)員快速補貨。其二就是給銷量好的商品放在理想的高度，方便顧客挑選。貨架中商品陳列高度非常重要，它決定著商品的銷售額的大小。其三就是堆放式陳列比其他形式更具效果，它可以激發(fā)顧客的好奇心，誘使他們自己動手“去翻”、“去找”。而且在堆放陳列式的商品的擺放角度、高度、整齊性都做了嚴格的要求，一絲不茍。
這次超市的工作，我多了一份體驗和收獲了一份經驗心得。例如所有商品標簽必須要有規(guī)格，產地，價格且標簽必須和商品位置對應，以免誤導顧客或給顧客購物帶來不便。商品陳列面要求排面整齊，所有商品按種類分類擺放發(fā)現(xiàn)有質量問題的商品，破損商品，過期商品及時下柜，并上報上級進行調整，在同種類商品陳列面或堆頭處發(fā)現(xiàn)其它種類商品散貨時，及時將該商品返回其陳列區(qū)域處。及時補充貨品，保證不存在長時間缺貨。
合理的庫存是供貨正常的保障。要每天分析商品以下狀態(tài)：暢銷品、滯銷品、即將缺貨商品、高庫存商品、過期商品，并根據(jù)分析制訂相應的庫存處理或補單建議，要制訂安全庫存標準。庫存管理做不好，銷售業(yè)績是沒有基礎保障的。能不能使自己的超市盈利，很大因素在于庫存管理。很多人做到最后，錢沒賺到，則只有一堆庫存，就是沒有做好庫存管理的原因。
第九篇 關于大學生的就業(yè)分析與優(yōu)秀調查報告1450字
這次暑假回家，和同學交流，覺得最大的改變就是大家都開始關注就業(yè)了，我們口中所談論的不再是那些衣服，奢侈品了。的人開始把眼光放在這幾年的就業(yè)形勢上。所以寒假和同學走訪了幾個保定有名的人才招聘會場以及人才中心，我們得出了以下結論。
現(xiàn)在的大學生普遍都有了危機感，不再覺得自己未來可以不經奮斗，就一片大好了。同時，各個單位對人才的要求也相對提高了。就大學生就業(yè)的幾個熱點問題，總結如下
一. 大學生就業(yè)難，普遍覺得報酬太低。原因何在？
首先，大學生需求方面存在著深層次的體制問題。主要是民間投資受到制約，中小企業(yè)數(shù)量人少，民問中介、社區(qū)等組織不發(fā)達，自由職業(yè)者受到限制。日本1．25億人口有6 6 0萬個中小企業(yè)，中國近13億人口只有7 0 0萬個。從世界性的規(guī)律來看，一個國家的企業(yè)，99．5％以上是中小企業(yè)；觀察中小企業(yè)數(shù)量與在企業(yè)中就業(yè)人員的關系，中小企業(yè)平均從業(yè)者為10人左右：而從就業(yè)的結構看，一個國家65％——80％的勞動者在中小企業(yè)就業(yè)；隨著發(fā)展水平的不同，每千人企業(yè)數(shù)量也不同，發(fā)達國家中小企業(yè)數(shù)量平均每千人50個左右；而許多大學生畢業(yè)后，為中小企業(yè)的技術工人、管理人員、創(chuàng)業(yè)者等，中小企業(yè)就是大學生就業(yè)的最多去處。中國為什么就業(yè)難，就是因為每千人中小企業(yè)數(shù)太少。除了社會、家長和大學生“吃皇糧”、官本位等觀念外，辦企業(yè)市場準入門檻高、時間長、手續(xù)多、成本大，開辦企業(yè)后貸款難，政府收費項目多，中小企業(yè)很難經營和成活，是我國中小企業(yè)數(shù)量太少的最主要體制原因。
再次，我覺得應該從大學生本身找原因。作為企業(yè)，他所支付給員工的工資肯定是建立在員工能為他提供經濟效益。顯然，能為企業(yè)帶來越來越多的經濟效益得到的報酬就會越多。那么一個本科生究竟能為企業(yè)帶來什么呢？據(jù)調查：1.教育培養(yǎng)的技能性和創(chuàng)業(yè)性人才較少。大學教育中企業(yè)所需要的培養(yǎng)。高級技術技能人才的專業(yè)、課程、實驗、操作、實習等較為缺乏，許多畢業(yè)的大學生到企業(yè)后，實際操作能力較差，無法適應崗位需要。而在大學中幾乎不開創(chuàng)業(yè)課程，大學生畢業(yè)后，對于怎樣開辦一個企業(yè)，怎樣研究和開拓市場，怎樣進行核算，怎樣經營和管理企業(yè)等等，一無所知。另外，現(xiàn)在大學生的觀念上也存在一些問題。我們的大學教育過去是培養(yǎng)“吃皇糧、捧鐵飯碗”人才教育。大學畢業(yè)后一般分配到黨政社團、國家事業(yè)、國有企業(yè)單位計劃分配，工資有一定標準并穩(wěn)定提高，除了國有企業(yè)外，工資來源為財政經費，在過去大學生畢業(yè)數(shù)量較少的情況下，大量的分配到這些單財政還負擔得了?，F(xiàn)在，黨政社團、事業(yè)單位都在進行機構改革和人員精簡，國有企業(yè)每年也要減出幾百萬人來?，F(xiàn)在還有很多人能從這種思想中走出來。
對于以上問題，首先：解決大學生就業(yè)難、收益低問題，一是高等教育要進行調整和改革，從吃皇糧教育轉變?yōu)榇蟊娀逃{整專業(yè)，改革課程，加大技術技能專業(yè)的設置；另外，大專和本科所有專業(yè)，在畢業(yè)前一年內，開設必修的創(chuàng)業(yè)課程，使大學生掌握必要的創(chuàng)業(yè)謀劃，尋找合伙人。簽訂合伙協(xié)議、注冊登記企業(yè)、經營管理生意等方面的知識。二是政府要網開一面，各部門要降低注冊登記企業(yè)的門檻，縮短開辦企業(yè)的時間，減少開辦企業(yè)的審批手續(xù)，減免開辦企業(yè)的各種收費，放開較多的行業(yè)讓中小企業(yè)進入；在企業(yè)開辦后。銀行應當積極地為中小企業(yè)貸款，發(fā)展較多的擔保公司為中小企業(yè)融資擔保，政府和銀行可推出大學生創(chuàng)業(yè)小額貸款，杜絕政府各部門向中小企業(yè)收費和罰款。這樣才能增加對大學生的需求，從根本上解決大學生就業(yè)的難。
第十篇 農村小學生自主閱讀問卷調查報告分析1600字
隨著社會的快速發(fā)展，自主閱讀能力成為每一個人必備的能力，而小學生正是培養(yǎng)自主閱讀能力的合適年齡，為了扎實做好“農村小學生自主閱讀能力的培養(yǎng)”的小課題研究，了解學生的閱讀現(xiàn)狀，掌握學生的閱讀情況做好小課題，我們將調查的對象確定在三、四年級，三、四年級的孩子識字量剛剛增多，他們對文字充滿了興趣，對世界充滿了好奇，而自主閱讀的能力又幾乎為零，因此是培養(yǎng)自主閱讀能力的最佳年齡，為此，我們設計了詳細具體的問卷表，從學生的閱讀態(tài)度、閱讀時間、閱讀對象、閱讀方法等多方面進行問卷了解，專門針對三、四年級學生發(fā)放了100份問卷表，又將100份問卷表進行了詳細的匯總，現(xiàn)將調查分析呈現(xiàn)如下：
一、閱讀興趣與習慣
閱讀的興趣是學生自主閱讀的前提，良好的閱讀習慣讓學生終生受益！
從數(shù)據(jù)匯總來看，絕大部分學生都很喜歡看書，對書感興趣，這一數(shù)據(jù)的出現(xiàn)給我們的課題研究增加了很多的信心！
從數(shù)據(jù)匯總圖表顯示，學生對動漫類和繪本類的書籍更感興趣，因為這兩類書籍圖畫豐富，色彩鮮明，吸引他們的眼球，同時文字較少，閱讀障礙少，讀起來更輕松。
從數(shù)據(jù)匯總圖表顯示，絕大部分學生每天閱讀課外書的時間在半小時以內，每天的讀書時間較少，而還有11%的學生每天的課外閱讀量是0，這需要我們深思！
以上數(shù)據(jù)圖表顯示，大部分學生沒有自己的讀書方式，基本上都是隨便翻翻看，隨意性更強一些，這需要我們在今后的課題研究中側重閱讀方法的指導！
二、自主閱讀能力
掌握閱讀的方法，具備自主閱讀的能力決定閱讀的效率！
從問卷數(shù)據(jù)匯總顯示：
1、 56%的人最喜歡的讀書方式是隨便翻翻
2、 97%的人沒有圈點、勾畫、批注的習慣
3、 17%的人讀到精彩的地方會多讀幾遍，細細品味
4、 12%的人會摘抄積累書中的語句
5、 90%的人遇到不懂的問題跳過，忽略不計
6、 98%的人不會主動的寫讀書筆記
7、 85%的人讀完書后不會和他人交流
8、 84%的人讀完書后不會清晰的表述大概內容
通過對學生自主閱讀能力的問卷調查，我們驚奇的發(fā)現(xiàn)學生沒有自己的閱讀方法！讀書時沒有“不動筆墨，不讀書”的好習慣，對于讀不懂的地方沒有“打破沙鍋問到底”的好習慣，而是忽略不計，對于讀過的書籍沒有太多的回憶和交流，而是拋于九霄云外，更談不上寫讀書筆記，做摘抄，由此可見，學生沒有正確的自主閱讀的方法，于是也就沒有了閱讀效率！
三、策略和方法
此次問卷調查的數(shù)據(jù)給了我們做課題的方向，通過調查分析，小課題的研究要在培養(yǎng)學生閱讀的興趣，培養(yǎng)學生自主閱讀的習慣，教給學生閱讀的方法上做大量的功課，讓學生通過課題的研究開啟他們自主閱讀的大門！
1、創(chuàng)設良好的閱讀環(huán)境
對閱讀活動來說，為學生提供良好的閱讀環(huán)境，是促進學生自主閱讀的有利途徑，因此，此時，教師應正確定位自己的角色-------良好閱讀環(huán)境的創(chuàng)設者。
2、激發(fā)學生的閱讀興趣
興趣不只是對事物的表面的關心，任何一種興趣都是由于獲得這方面的知識或參與這種活動而使人體驗到情緒上的滿足而產生的。興趣是鼓舞和推動學生閱讀的巨大動力。 “興趣是最好的老師。”學生有了興趣，才能從內心深處對閱讀產生主動需要
3、養(yǎng)成良好的閱讀習慣
心理學巨匠威廉·詹姆斯有一段對習慣的經典注釋：“種下一個行動，收獲一種行為；種下一種行為，收獲一種習慣；種下一種習慣，收獲一種性格；種下一種性格，收獲一種命運。”同樣，在培養(yǎng)學生自主閱讀能力的過程中，教師應正確定位自己的角色-------閱讀習慣的引導者。
4、交給學生閱讀的方法
教師應以《小學生心理學》和《小學語文新課程標準》為依據(jù)，根據(jù)小學生的認知、情感特點激發(fā)小學生閱讀的興趣和主動閱讀的愿望，通過自主閱讀方法和技巧的有效引導可以使學生在閱讀中充分感受閱讀的樂趣，在讀中悟義、悟情、悟境，用自己的感官和心靈去感受美，創(chuàng)造美。
提高小學生自主閱讀能力，是教師的職責，因此，我們要努力激發(fā)學生的閱讀興趣，滲透科學的閱讀方法，養(yǎng)成良好的讀書習慣，從而拓展學生的知識能力，提高學生的語文素養(yǎng)，真正提高學生的自主閱讀能力。
第十一篇 學生生物學科核心素養(yǎng)認識調查報告分析1600字
學生調查報告分析
一、問卷調查目的：
本次問卷調查，為2024__區(qū)小課題《高中生物教學過程中落實學科素養(yǎng)的途徑研究》研究是第一階段，針對本年級學生對生物學科核心素養(yǎng)認識設計問卷調查，通過對作答相關試題，了解核心素養(yǎng)的認識和內化情況，通過調查研究研究發(fā)現(xiàn)存在問題，積極探索下一步落實途徑，為課題下一步研究提供依據(jù)。
二、調查的對象與方法
1.調查對象：我校高三8、9班學生
2.調查方法：不記名問卷調查法（以筆答問卷的形式進行調查，共發(fā)問卷89份，回收問卷86份，有效問卷6份）
3.本次調查問卷共設計問6個，均為單項選擇題。調查是否了解四大核心素養(yǎng)，通過問卷試題，調查學生對理性思維、科學探究能力、生命觀、社會責任等核心素養(yǎng)的理解與運用。在試題中，含有核心素養(yǎng)的不同的等級，選項從不同層次進行考核。
三、三、調查結果的統(tǒng)計：
對本張問卷進行重新歸類，分為兩大類對調查結果進行分析。
1. 您知道生物核心素養(yǎng)嗎？（ ）
項 目
選擇人數(shù)
百分比
a.從未聽說過
13
15.1%
b.聽說過
56
65.1%
c.比較清楚
20
23.2%
2. 您理解生物學核心素養(yǎng)的內涵與表現(xiàn)在那幾個方面嗎？（ ）（多選）
項 目
選擇人數(shù)
百分比
a.生命觀念
86
100%
b.理性思維
86
100%
c.科學探究
75
87.2%
d.社會責任
68
79.0%
調查結果顯示：通過1、2小題調查發(fā)現(xiàn)，對于核心素養(yǎng)的認識，學生認識不足，比較清楚的僅僅有20%，對生物學的核心素養(yǎng)包括四個方面：生命觀、理性思維（科學思維）、科學探究、社會責任。學生認同程度不同，生命觀和理性思維達到100%，科學探究、社會責任認識度分別為75%、68%，這位核心素養(yǎng)的在生物學科的落實提供了基礎。
3.細胞是生命活動的基本單位，下面哪一項敘述不符合這一觀點 ()
a.各種細胞的功能只有在細胞這個統(tǒng)一的整體中才能完成
b.多細胞生物的生命活動是以每個細胞的生命活動為基礎的
c.病毒無細胞結構，病毒的生命活動只能在寄主細胞內完成
d.細胞是生物體結構的基本單位，但不是生物體代謝和遺傳的基本單位
調查分析：第3小題考查學生核心素養(yǎng)生命觀，以選擇的題的形式考查結構與功能觀、物質與能量觀。生命觀是由許多重要的生物學概念支撐，以重要概念作為載體，重點考察學生的理解運用能力。選d正確率為68.7%。
4.為了探究興奮在神經元軸突上的傳導是雙向的還是單向的，某興趣小組做了以下實驗：取新鮮的神經肌肉標本(實驗期間用生理鹽水濕潤標本)，設計了下面的實驗裝置圖(c點位于兩電極之間的正中心，指針偏轉方向與電流方向一致)。下列敘述錯誤的是（ ）
學生調查報告分析
a.神經元軸突與肌肉之間的突觸由突觸前膜、突觸間隙和突觸后膜構成
b.a、b、d三點中任選一點給予適宜刺激，都會使指針發(fā)生兩次方向相反的偏轉
c.無法得出結論的刺激點是c點
d.興奮在ac之間的傳導所用的時間比興奮從c點到肌肉所用的時間短
調查分析：第4小題考查學生理性思維、科學探究能力，理性思維和探究能力是高考的重點，生物學具有科學性學科的共同點，對證據(jù)分析、判斷是理性思維的過程，也是核心素養(yǎng)關鍵能力的直接表現(xiàn)。選c正確率42.9%。
5. 您認為生物多樣性面臨危機的主要是( )
a. 水污染 b. 人類對環(huán)境的破壞 c. 空氣污染 d. 亂砍濫伐
6.控制癌癥，關鍵在于三早，三早指的是( )
a. 早期發(fā)現(xiàn)，早期診斷，早期治療 b.早期發(fā)現(xiàn)，早期治療，早起痊愈
c. 早期發(fā)現(xiàn)，早期診斷，早期痊愈 d. 早期診斷，早期治療，早起痊愈
調查分析：第5、6小題，著力考查學生核心素養(yǎng)的中社會責任感，是指于生物學的認與個人同事的時論：作出理性中時試解決生產生活中的生初學問購的和神力，學生能造福人半的態(tài)應和個值觀注涉及生物學的社會議題討并作件：時結和體科學形座踐，試解決現(xiàn)實生活中節(jié)生物學相關。第5小題選擇b正確率為93.7%，第6小題選擇a，正確率為85.6%。
四、問卷分析與總結：
通過問卷調查發(fā)現(xiàn)，思維學科核心素養(yǎng)的表現(xiàn)為，生命觀、理性思維、科學探究、社會責任，學生普遍有所認識，但是認識不足。生命觀，社會責任觀認識情況較好，二科學探究和理性思維有待加強。此次調查研究作為實踐研究的基礎，為后續(xù)課題研究提供支持。
第十二篇 對高職新生入學后的調整與適應分析的調查報告3400字
對高職新生入學后的調整與適應分析的調查報告
摘要：高職高專教育近幾年發(fā)展尤為迅速，占據(jù)了我國高等教育的半壁江山。高職生卻是一個獨特而脆弱的群體，能否做好大一新生入校后的調整和適應，直接關系到人才的素質和質量。文章根據(jù)一些教學實踐和深入調查研究，總結出了一些途徑，以便幫助廣大高職生出困惑，走向光明。
關鍵詞：高職新生；新生入學；調整與適應；適應期
abstract: quality gao zhuan educates develops in recent years especially rapidly， occupied our country higher education#39;s half of the country. the quality lives is actually unique and the frail community， after whether to complete big one newborn enters the school the adjustment and the adaptation， direct relation talented person#39;s quality and quality. the article acts according to some teaching practice and the thorough investigation and study， summarized some ways， with the aim of helping the general qualities to give birth puzzled， moved toward the light.
key word: quality new student; newborn matriculation; adjustment and adaptation; period for adaptation
前言
上大學是眾多中國青年學生所追求的夢想；大學生是國家寶貴的人才資源，是民族的希望、國家的未來；大學生活是一個人一生當中最為寶貴的一段時間。在大學期間，同學們既能學習到專業(yè)知識和技能，又能掌握獲取知識的本領，同時還要樹立自己正確的世界觀、人生觀、價值觀、榮辱觀，全方面提高自己的綜合素質，為將來成就自我、報效祖國打基礎、做準備。
盡管高職高專教育是我國高等教育的重要組成部分，已經占據(jù)了我國高等教育的半壁江山，但高職生卻是一個獨特而脆弱的群體，更是一個需要特別關注、關心和關愛的群體。具體地說，大學生入校后所面臨的調整和適應方面的幾乎所有問題，高職生們都要面對，而與此同時，高職生們還面臨許多更為復雜的問題。他們的心情最為復雜：既有上大學的興奮、好奇、向往，而更多的則是遺憾、酸楚、迷茫、心有不甘、猶豫不決，還有無盡的自卑、沮喪、郁悶、憂慮、空虛、失落、憤懣和不滿。因此，在學校的關心、教育、引導和指導下，廣大高職大一新生同學們要有目的、有意識、積極、主動地去調整心態(tài)，迎接挑戰(zhàn)，處理好各方面的矛盾和問題，盡快地順利渡過適應期，這對于他們今后的大學生活至關重要，直接關系到他們的前途和未來。對于剛剛入校的`高職大一新生來說，做好以下幾個方面的調整和適應尤為關鍵：
一、端正學習態(tài)度
大學不是奮斗的終點，而是生命歷程當中又一條嶄新的起跑線。面對新的起跑線，路就在腳下，能否到達勝利的彼岸，關鍵在于自己。大部分高職院校的同學們高考成績不甚理想的主要原因是學習態(tài)度不夠端正、學習方法不當、努力程度不夠等等，而絕非智力方面的原因。入校后往往會出現(xiàn)兩種情況：一部分同學意識到了以前的不足，開始發(fā)奮努力，完善自我；而另一部分同學卻仍然執(zhí)迷不悟，認為沒有了升學的壓力和動機，就應該松懈、混日子了；甚至還有極個別學生想徹底放棄，產生“破罐子破摔”的思想。這些錯誤的想法如果不能夠得到及時的糾正，必將產生嚴重的后果。中國國家足球隊前主教練米盧曾說過“態(tài)度決定一切?！彼?，到校伊始，同學們首先就必須端正自己的學習態(tài)度，樹立遠大的理想和抱負。有了良好的開端就會有美好的希望。高職新生在肯定自己、相信自己的同時，也必須意識到自己的弱點和不足。因此，同學們應該端正學習態(tài)度，嚴格要求自己，只有這樣才能知恥而后勇，才有可能趕超別人。
二、走出自卑和迷惘，建立自信
由于升學、就業(yè)、角色定位等種種原因，多數(shù)高職大一新生普遍比較自卑，認為自己低人一等，每年新生剛入校時都會出現(xiàn)個別學生要求轉學、退學，甚至擅自離校的極端沖動行為。雖然我們不應該被動地隨遇而安，但我們也應該敢于面對事實，“既來之，則安之”，然后發(fā)奮努力。巴爾扎克說過:“苦難對于天才是一塊墊腳石，對于強者是一筆財富，對于弱者是一個萬丈深淵?！睆V大高職院校的同學們既不能妄自尊大，也更不能妄自菲薄，應該學會做到不卑不亢。俗話說：“人貴有自知之明”，高職院校的同學們既要認清自己的缺點和不足，正確面對和對待暫時的困難，克服迷茫心理和自卑情緒，把它看作自己人生道路上的一種財富、一種磨煉、一塊兒鋪路石，一種迫使自己去改變現(xiàn)狀的動力，然后去努力改進；同時更要看到自身的優(yōu)點和長處，努力發(fā)揚?？傊瑢W們要盡快走出自卑和迷茫，建立充分的自信，這是入學后的當務之急。
三、積極、主動地去適應全新的大學生活
進人大學，生活環(huán)境有了很大的變化。大多數(shù)新生都是第一次遠離父母，獨自生活。這樣，從學習生活到日常生活等都需要獨自處理，從某種意義上說，這是真正的獨立生活的開始。英語里有句格言：“well began， half done.” 翻譯成漢語即“好的開始是成功的一半”。我們漢語里也常說：“萬事開頭難！”由此可見：無論是英語還是漢語都告訴我們——抓好事情的開頭是怎樣的困難和重要！凡事抓好了開頭，就有可能收到事半功倍之效。
站在新的起跑線上，同學們不必為過去的輝煌而沾沾自喜，也不必為不如別人而喪失自信，大聲地與過去說bye-bye，迎接新的開始。面對新的生活環(huán)境、學習環(huán)境、社會環(huán)境，同學們要解放思想、實事求是，與時俱進，具體問題、具體分析，創(chuàng)造性地解決矛盾和問題，學會如何學習，怎樣生存，追求創(chuàng)新，養(yǎng)成積極、樂觀、向上、寬以待人、嚴于律己、富有愛心、學會感恩而又善于合作的良好品質。我們相信，那些適應能力強的同學們肯定會有更美好的未來。
四、掌握正確的學習方法
大學學習的內容、方法、要求和模式與中學相比，都有巨大的變化。大學教育是專業(yè)教育，大學生的學習是以自學為主的積極、主動的學習，即在老師的引導下獨立思考，充分發(fā)揮自己的能動性和創(chuàng)造性，培養(yǎng)自學意識和創(chuàng)新精神。而大部分地區(qū)的中學教育仍然是以應試教育為主的“填鴨式”教學，老師經常是“滿堂灌，灌滿堂”，學生通常比較被動地跟著老師學。進入大學后，如果不能盡快地適應這些變化，面對繁重的學習任務，同學們經常會感到無所適從，甚至產生厭學心理。
面對這些變化，同學們不僅要努力學習，更要善于學習，學會學習，樹立自主學習、全面學習、創(chuàng)新學習、終身學習的理念！有人形象地說：“中學時一節(jié)課講一張，到了大學一節(jié)課講一章！”在大學，老師多數(shù)情況下都是提綱挈領式地講解，不再像中學那樣詳細地講解，而且老師的要求也不像中學那樣詳細、具體。所以，同學們不能消極等待，而要主動迎接挑戰(zhàn)，更新觀念，積極探索適合自己的學習方法，努力提高學習效率。相信自己，努力嘗試，一定會收到良好的效果。
五、積極了解社會、投身社會，為將來更好、更快地適應社會做好準備
上大學不是目的，上大學是為了今后更好地服務于社會，而且，每個人都有一天最終要走向社會。每個人都是社會中的人，大學不完全是也不應該是純粹的象牙塔，每位大一新生都應該以發(fā)展的眼光看世界、看問題、看社會、看自己，培養(yǎng)自己的職業(yè)發(fā)展意識，確立自身的成才目標。
只有在校期間積極了解社會、投身社會，參加各種社會實踐“邊學邊練，邊練邊學”，才能夠把知識記牢，實現(xiàn)學以致用，為今后走向社會、適應社會進行了事先的鍛煉和預演，到時候才能縮短適應期，及早進入角色，實現(xiàn)學習就業(yè)的零距離、無縫對接。
六、積極參加各項社會活動，培養(yǎng)和提高自身綜合素質
大學生活是豐富多彩的，與中學生活有很大的不同。盡管學習仍然是生活的主體，但決非生活的全部。在必修課之外，同學們可以根據(jù)自己的興趣、愛好、特長和需要等去選擇相應的選修、輔修課程，參加相關的課外活動、社團活動和社會活動，自主地安排自己的生活。在校期間，同學們應學會合理支配時間，正確處理好學習、休息、娛樂的關系；學會學習、與人交流溝通、關心他人、與人合作、自我保護、參與競爭等，以此來培養(yǎng)和提高個人綜合索質，實現(xiàn)個人的全面、可持續(xù)發(fā)展。
七、結語
高職高專教育是我國高等教育的重要組成部分，特別是近幾年來，發(fā)展尤為迅速，占據(jù)了高等教育的半壁江山?！叭倭?，行行出狀元?！敝灰獜V大高職高專院校的大一新同學認清形勢、胸懷全局，樹立遠大的理想和抱負，在校期間做到“自尊、自重、自立、自信、自愛、自強”，努力學習專業(yè)知識，不斷提高自身綜合素質，學會并做到“鍛煉自己、栽培自己、完善自己、成就自己”，高職生的未來一定會前程似錦，高職生的明天也一定會無限美好！
參考文獻
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