2024年村新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報告怎么寫

一、引言

1. 描述新農(nóng)村建設(shè)的背景：簡述國家對于農(nóng)村發(fā)展的重視，提及2024年作為新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵年份。

2. 提出研究目的：明確本次調(diào)研旨在了解2024年村莊的新農(nóng)村建設(shè)進展，評估政策實施效果，并提出改進建議。

二、調(diào)研方法

1. 數(shù)據(jù)收集：說明如何進行實地調(diào)查，包括選取樣本村莊、訪談村民、查閱相關(guān)文件等。

2. 分析方法：介紹數(shù)據(jù)整理和分析的具體步驟，如量化指標、定性分析等。

三、現(xiàn)狀分析

1. 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：列舉村莊的道路、水電、通信、教育、醫(yī)療等設(shè)施的改善情況。

2. 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化：描述農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用、農(nóng)田水利設(shè)施的改進、農(nóng)民合作社的發(fā)展等。

3. 環(huán)境保護與生態(tài)建設(shè)：討論村莊的垃圾分類、污水處理、綠化覆蓋率等環(huán)保措施。

4. 文化傳承與社區(qū)建設(shè)：介紹村莊傳統(tǒng)文化的保護、社區(qū)活動的組織、村民參與度等。

四、問題與挑戰(zhàn)

1. 持續(xù)性發(fā)展：分析資金投入的可持續(xù)性、農(nóng)民收入增長的穩(wěn)定性等問題。

2. 社區(qū)參與度：探討村民在新農(nóng)村建設(shè)中的角色，以及參與意愿和能力的提升。

3. 技術(shù)應(yīng)用的局限性：討論農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中遇到的技術(shù)難題和推廣障礙。

4. 社會服務(wù)的均衡性：評估公共服務(wù)設(shè)施分布是否公平，滿足不同群體的需求。

五、案例研究

1. 成功案例：選取一兩個村莊，詳細介紹其新農(nóng)村建設(shè)的成功經(jīng)驗。

2. 教訓(xùn)與反思：分析失敗案例的原因，提出改進策略。

六、建議與展望

1. 政策建議：針對調(diào)研結(jié)果，提出完善政策、優(yōu)化資源配置等方面的建議。

2. 未來趨勢：預(yù)測2024年后新農(nóng)村建設(shè)可能的發(fā)展方向和重點。

開頭結(jié)尾怎么寫

開頭：

2024年，我國的新農(nóng)村建設(shè)進入了一個新的發(fā)展階段，各地村莊在政策的引導(dǎo)下，積極推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、環(huán)境保護與社區(qū)文化建設(shè)。為了深入了解這一進程，我們進行了深入的實地調(diào)研，以期為今后的工作提供參考。

結(jié)尾：

本次調(diào)研揭示了2024年新農(nóng)村建設(shè)取得的顯著成就，也指出了存在的問題與挑戰(zhàn)。我們堅信，通過持續(xù)的努力和科學(xué)的規(guī)劃，我國的新農(nóng)村建設(shè)將進一步提升，實現(xiàn)村莊的全面發(fā)展和農(nóng)民生活質(zhì)量的提高。未來的農(nóng)村將以更加宜居、和諧的面貌展現(xiàn)在世人面前，承載著希望與夢想，邁向更加美好的明天。

2024年村新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報告范文

第一篇 2024年村新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報告11550字

為了進一步深化思想政治理論課教學(xué)改革，貫徹落實中宣部、中央文明辦、教育部、共青團中央就進一步加強和改進大學(xué)生社會實踐提出意見，提高《___思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想概論》課教學(xué)的針對性和時效性，對教學(xué)環(huán)節(jié)、教學(xué)方式進行改革。本人特對浦江縣飛輪村的新農(nóng)村建設(shè)進行調(diào)研， 在下著眼于飛輪村新農(nóng)村建設(shè)的具體情況作此報告，報告涉及新農(nóng)村政策與稅費改革政策，新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)，農(nóng)村社會保障問題，農(nóng)村基礎(chǔ)教育與農(nóng)業(yè)科技文化，城鎮(zhèn)化建設(shè)，農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生等內(nèi)容。

一、飛輪村自然狀況與經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

飛輪村位于浙江中部，是由原來的新嶺腳村和牛歪村合并而來?，F(xiàn)有人口__人左右，勞動力1200人左右，在外勞務(wù)人員300人左右，預(yù)備黨員15名，黨員42名。全村國土面積27.8平方公里。人均收入達6000元左右。在上級政府部門的倡導(dǎo)下，飛輪村堅持以生產(chǎn)發(fā)展為中心，以提高生產(chǎn)力水平、農(nóng)民收入、集體收入為落腳點，以村鎮(zhèn)規(guī)劃為突破點，以村屯整治的“四清四改”為切入點，以培養(yǎng)新型農(nóng)民為根本點，全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，取得可喜成果。

村子的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)。主要的農(nóng)副產(chǎn)品有：水稻、小麥、玉米、，在養(yǎng)殖方面，雞鴨成為近年的主要牲畜。自合村并組以來，該村堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，狠抓村域經(jīng)濟的快速發(fā)展，圍繞本地獨特優(yōu)勢，大力發(fā)展葡萄生產(chǎn)，葡萄已經(jīng)成為農(nóng)民主要收入來源的經(jīng)濟支撐。圍繞國家重點項目建設(shè)，加大就地打工創(chuàng)業(yè)的步伐，千方百計增加農(nóng)民收入，造就了一批有眼光、有技術(shù)、會經(jīng)營的農(nóng)民工隊伍。圍繞改善村容村貌，狠抓了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，村級公路硬化得到突破性的發(fā)展，農(nóng)民居住條件、交通運輸條件大為改觀。圍繞建設(shè)文明新村，科學(xué)制定居民點村莊規(guī)劃，加強引導(dǎo)管理，為農(nóng)民娛樂的“文化廣場“已成雛型。 飛輪村已經(jīng)有近二十多年的磨珠歷史。憑借著自己的手藝，最近幾年，村民們逐步走上了富裕之路。而我們村也由原來的一個不起眼的村子一躍成為鎮(zhèn)里的生活富裕村。并且被確立為巖頭鎮(zhèn)的“示范村”。據(jù)村民反映，我們村生產(chǎn)的各類珠子享譽全省，僅此一項每年也可為村民增加許多收入。可以說正是村民的勤勞與智慧為他們帶來了豐厚的回報，而村民也對他們有如此不菲的收入而感到高興，但是在高興的時他們也道出了自己的擔憂。因為村中的生產(chǎn)主要是以小作坊式的生產(chǎn)為主，并沒有形成規(guī)模性生產(chǎn)，這又在一定程度上阻礙了該村的經(jīng)濟發(fā)展。而這也是一些經(jīng)濟強村在發(fā)展到一定階段后經(jīng)常遇到的一個問題。面對這一難題他們希望政府可以為他們的發(fā)展提出一些指導(dǎo)性意見。另外我們在調(diào)查的過程中發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在諸如運輸、能源和其他的物價上漲已經(jīng)開始影響到了他們的經(jīng)濟效益，這一切不得不引起我們的注意，因為社會主義新農(nóng)村建設(shè)離不開堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ)。我們應(yīng)當對此引起足夠的重視，因為我們的社會主義新農(nóng)村建設(shè)還處在初始階段， 我們還有很長的路要走。

二、飛輪村基本情況和民主建設(shè)現(xiàn)狀

近年來，隨著中央、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺和貫徹落實，飛輪村在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善，在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)等方面也取得了一定的成效，促進當?shù)亟?jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。

(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況

飛輪村現(xiàn)有耕地2680畝，人均耕地面積1.8畝，全村主要是以蘋果、蔬菜產(chǎn)業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。__年末農(nóng)民人均純收入約為3100元。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況：飛輪村一、二組以蘋果、糧食種植為主;三、四組以蔬菜種植為主;五組以林木、干雜果，煙草和糧食種植為主。

(二)、有關(guān)農(nóng)村政策的落實情況

各項支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進一步落實，全村的社會公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進一步發(fā)展。全村基本實現(xiàn)村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊。現(xiàn)__村建設(shè)有一所衛(wèi)生室，解決了村民看病難的問題;村上建有1個科技文化活動室;全村享受農(nóng)村低保戶120人，65周歲以上老黨員生活補貼6人，困難戶基本上得到救助，新農(nóng)村合作醫(yī)療保險參合人數(shù)1424人，參合率90%。

(三)農(nóng)村基層組織建設(shè)情況

村“兩委”班子共5人，其中：村黨支部委員4人，村民委員會委員3人;全村共有黨員42人，其中：男性黨員39人，女性黨員4人;每年召開黨員大會2—3次;實行村務(wù)公開、財務(wù)公開、政務(wù)公開，堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，加強黨群、干群關(guān)系，努力調(diào)動村民的參與政務(wù)、事務(wù)的積極性。

三.飛輪村社會主義新農(nóng)村的目的及意義

(一)新農(nóng)村建設(shè)目的

長期以來，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題一直是決定我國全面建設(shè)小康社會進程和現(xiàn)代化進程的關(guān)鍵性問題，也是關(guān)系黨和國家工作全局的根本性問題。沒有農(nóng)業(yè)的牢固基礎(chǔ)和農(nóng)業(yè)的積累與支持，就不可能有國家的自立和工業(yè)的發(fā)展;沒有農(nóng)村的穩(wěn)定和全面進步，就不可能有整個社會的穩(wěn)定和全面進步;沒有農(nóng)民的小康就不可能有全國人民的小康。農(nóng)業(yè)豐，則基礎(chǔ)牢;農(nóng)村穩(wěn)，則社會安;農(nóng)民富，則國家昌。只有近億農(nóng)民全員加入現(xiàn)代化進程，才能盤活國民經(jīng)濟全局，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;只有廣大農(nóng)村的落后面貌明顯改變，才能實現(xiàn)更大范圍、更高水平的小康。

為此，中央審時度勢，在__屆五中全會上作出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策，為今后我國農(nóng)村勾畫出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的新藍圖。 “社會主義新農(nóng)村”是指在社會主義制度下，反映一定時期農(nóng)村社會以經(jīng)濟發(fā)展為基礎(chǔ)，以社會全面進步為標志的社會狀態(tài)。主要包括以下幾個方面：一是發(fā)展經(jīng)濟、增加收入。這是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的首要前提。要通過高產(chǎn)高效、優(yōu)質(zhì)特色、規(guī)模經(jīng)營等產(chǎn)業(yè)化手段，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。二是建設(shè)村鎮(zhèn)、改善環(huán)境。包括住房改造、垃圾處理、安全用水、道路整治、村屯綠化等內(nèi)容。三是擴大公益、促進和諧。要辦好義務(wù)教育，使適齡兒童都能入學(xué)并受到基本教育;要實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療，使農(nóng)民享受基本的公共衛(wèi)生服務(wù);要加強農(nóng)村養(yǎng)老和貧困戶的社會保障;要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，為農(nóng)民進城提供方便。四是培育農(nóng)民、提高素質(zhì)。要加強精神文明建設(shè)，倡導(dǎo)健康文明的社會風尚;要發(fā)展農(nóng)村文化設(shè)施，豐富農(nóng)民精神文化生活;要加強村級自治組織建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民主動有序參與鄉(xiāng)村建設(shè)事業(yè)。 具體而言，所謂“新農(nóng)村”包括個方面，即新房舍、新設(shè)施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風尚。這五者缺一不可，共同構(gòu)成社會主義“新農(nóng)村”的范疇。即要因地制宜地建設(shè)各具民族和地域風情的居住房，而且房屋建設(shè)要符合“節(jié)約型社會”的要求;要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，道路、水電、廣播、通訊、電信等配套設(shè)施要俱全，讓現(xiàn)代農(nóng)村共享信息文明;生態(tài)環(huán)境良好、生活環(huán)境優(yōu)美。尤其是在環(huán)境衛(wèi)生的處理能力上要體現(xiàn)出新的時代特征;使農(nóng)民具備現(xiàn)代化素質(zhì)，成為有理想、有文化、有道德、有紀律的“四有農(nóng)民”;要移風易俗，提倡科學(xué)、文明、法治的生活觀，加強農(nóng)村的社會主義精神文明建設(shè)。 因此，飛輪村要想發(fā)展就必須進行新農(nóng)村建設(shè)。

(二)新農(nóng)村建設(shè)意義

1.建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。社會主義新農(nóng)村建設(shè)，與解決“三農(nóng)”問題是相互統(tǒng)一的。在構(gòu)建和諧社會的進程中，解決三農(nóng)問題始終是全局性、根本性的問題。構(gòu)建和諧的農(nóng)村社會與城市不同，應(yīng)與農(nóng)村建設(shè)的實際緊密結(jié)合起來，把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟繁榮、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、文明進步的社會主義新農(nóng)村。

2.建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實現(xiàn)共同富裕的根本途徑。社會公平、共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求，也是社會主義新農(nóng)村的基本特征。社會主義新農(nóng)村建設(shè)，要堅持以發(fā)展為重、發(fā)展為先，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，通過加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐，不斷縮小城鄉(xiāng)差距，從而實現(xiàn)農(nóng)村社會由溫飽到小康.

四、建設(shè)新農(nóng)村存在的問題

(一)經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展緩慢，物質(zhì)基礎(chǔ)較為薄弱

簡單的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、常規(guī)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)占據(jù)農(nóng)村的主導(dǎo)地位，小農(nóng)意識較為深厚，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化滯后，特色農(nóng)業(yè)規(guī)模農(nóng)業(yè)形成不了優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)缺乏，市場信息落后。造成農(nóng)民收入低，經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展緩慢的主要原因。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一，缺乏其它副業(yè)的發(fā)展。我們村座落在浙中盆地上，本村村民是一個以農(nóng)業(yè)為發(fā)展主業(yè)的村莊。就土地總數(shù)與人口總數(shù)相比，可以算作地多人少的村落。然而幾十年來，本村村民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上一直沒有任何突破、創(chuàng)新。種植作物單一，無怪乎小麥、玉米、棉花。村中沒有什么農(nóng)特產(chǎn)品，更談不上農(nóng)特產(chǎn)品的加工。在蔬菜種植上、林果業(yè)發(fā)展、畜牧業(yè)等方面的發(fā)展落后，國家出臺的農(nóng)村政策中鼓勵提倡的農(nóng)村要發(fā)展多種經(jīng)營模式的要求至今未在本村實現(xiàn)。

(二)農(nóng)村基礎(chǔ)教育不夠全面

農(nóng)村的教育現(xiàn)狀是“適齡兒童入學(xué)率低”、“失學(xué)率高”、“教育狀況落后”，甚至有些地區(qū)人們根本不重視教育。忙于修建，急住新房，讀書人漸變少。村中這幾年的住房修建規(guī)模發(fā)展很大，使得村容村貌也煥然一新，但卻出現(xiàn)了一個很不好的趨勢：讀書上大學(xué)的人少了，有很大一部分村民只盯住眼前利益，將家庭絕大部分收入投到了住房修建上，而相對減少了對孩子學(xué)習方面的投入。村中有很大一部分孩子在初中畢業(yè)后就外出打工掙錢，這種看輕知識、缺乏知識的現(xiàn)象，其負面影響是深遠的。 村名腦中“墨水”還是少，種田缺乏科學(xué)知識。在村中廣泛存在著村民種田不懂科學(xué)、不用科學(xué)、不信科學(xué)的現(xiàn)象，有的人想科學(xué)種田還受到周圍人的嘲笑，認為那是瞎折騰?？茖W(xué)知識的缺乏嚴重制約著村莊的發(fā)展，制約著村民的“錢袋子”。最近幾年，有科學(xué)員下鄉(xiāng)講述科學(xué)種田的活動，聽者不是很多，聽了的人大部分也沒有按照做。

(三)水源問題亟待解決

村中至今為安上自來水。水是農(nóng)業(yè)發(fā)展的命脈，像我們村這種以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的村莊，水源問題更是處在至關(guān)重要的地位。因村莊所處地理位置遠離河流，農(nóng)田灌溉要通過好幾級調(diào)水，村民吃夠了澆地的苦，75%以上的村民認為制約本村發(fā)展的最大因素是水源，但對此卻無可奈何。另外，村民吃水也很困難，所引用的水要到很遠的井上打，尤其是冬天因天氣緣故吃水更是難上加難，絕大多數(shù)村民強烈要求村中安上自來水，解決吃水不便。

(四)對農(nóng)民的思想教育薄弱

黨在農(nóng)村的思想凝聚力下降。由于一些基層組織忽視對農(nóng)民的思想教育和引導(dǎo)，缺乏有效的措施來管理和組織農(nóng)民。又由于村干部的個人工作繁重等原因，不能對農(nóng)民進行經(jīng)常的教育。

(五)新農(nóng)村政策宣傳力度不夠

盡管廣播、電視、會議等大力宣傳新農(nóng)村的優(yōu)越性，但由于受財力、物力、人力等原因影響，這項工作還沒有真正做到家喻戶曉，人人皆知，還沒有調(diào)動群眾參與的熱情，還沒有讓全體群眾動員起來。

(六)精神文明和鄉(xiāng)村文化建設(shè)有待于提高

由于各方面的原因，農(nóng)村的社會治安還存在諸多問題，偷盜、賭博等違法犯罪行為還不同程度存在。文化生活很單調(diào)，賭博之風日盛。雖然家家戶戶都安上了電視，但村民了解外界的途徑也僅限于此。調(diào)查村民中通過電視了解國家政策的占到94.33%，而通過報刊、村委會了解國家政策的只占有2.48%、3.19%。我明顯感受到現(xiàn)在農(nóng)村文化生活的單調(diào)、乏味，有很多村民為了解悶，農(nóng)閑時節(jié)就聚在一起打麻將，“頂牛”等，這些具有賭博色彩的活動日益受到村民的“親睞”

(七)農(nóng)村醫(yī)療事業(yè)建設(shè)優(yōu)待于加強

農(nóng)村基本醫(yī)療服務(wù)體系不完善，農(nóng)民群眾還存在看病貴的問題，交通不便的山區(qū)農(nóng)民甚至存在看病難的問題。

(八)對新農(nóng)村建設(shè)欠缺理解

部分黨員干部對新農(nóng)村建設(shè)的認識不高，加快發(fā)展的緊迫感和責任感不強，“等、靠、要”的思想嚴重。 農(nóng)民群眾的整體生產(chǎn)水平不高，質(zhì)量意識、商品意識薄弱，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)起點較低，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模不大，帶動能力不強，各類專業(yè)協(xié)會工作運轉(zhuǎn)困難。

五、新農(nóng)村建設(shè)社會實踐調(diào)研方法及收獲

調(diào)研主要采用實地考察，理論聯(lián)系實際的策略。通過查閱《村志》了解歷史，通過走訪群眾得知他們所之所想。在調(diào)查訪問過程中，村民就對制約我村發(fā)展的問題提出了建議。針對本村所存在的諸多問題，結(jié)合鄉(xiāng)親父老發(fā)表的對于改變本村發(fā)展現(xiàn)狀，盡快脫貧致富的想法、看法，我也思考良多。

農(nóng)村的發(fā)展繁榮離不開國家政府的支持。很多村民表示最近幾年___國務(wù)院不斷出臺一系列有利于農(nóng)村發(fā)展的好政策，像小麥，棉花等作物的補貼，生豬養(yǎng)殖補貼，農(nóng)村醫(yī)療保險，新宅基法等。這與國家的好政策是分不開的，在我個人看來，國家政府應(yīng)繼續(xù)關(guān)注農(nóng)村，關(guān)注居民，將現(xiàn)已出臺的關(guān)于農(nóng)村的政策不斷加以修養(yǎng)，同時根據(jù)時勢出臺新的有利于農(nóng)村發(fā)展的政策。

(一)發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品，擴大農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模，進行農(nóng)特產(chǎn)品的深加工

村中有些村民表示：不是不想發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn)，只是因為生產(chǎn)規(guī)模較少，這種單戶單干的規(guī)模易造成農(nóng)特產(chǎn)品的出售困難。村民們說：“種植太少了，成不了規(guī)模，人家不愿來收，還往下壓價。”村中領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)號召發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的種植、生產(chǎn)，形成生產(chǎn)規(guī)模，將本村打造成一個以某種農(nóng)特產(chǎn)品為主的生產(chǎn)基地，吸引購買商前來收購，并在此基礎(chǔ)上號召有能力的村民進行農(nóng)特產(chǎn)品深加工，過大生產(chǎn)鏈，取得經(jīng)濟效益。

(二)開展農(nóng)貿(mào)集會，擴大村民收入，消費渠道

像我們臨近村鹽廠村就是一個農(nóng)村發(fā)展的典型。村中帶頭人本著“先富帶動后富”的思想，在村中投資蓋起樓房，建起工廠、學(xué)校。為取得經(jīng)濟效益，開展了“九月九農(nóng)貿(mào)會”“元宵大型農(nóng)貿(mào)會”，這些或大或小的農(nóng)貿(mào)集會形式，在很大程度上帶動了其村的經(jīng)濟發(fā)展。像這種發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的模式很值得借鑒，開展本村的農(nóng)貿(mào)招商活動，促進村民多方面、多途徑收入。另外若趕上好機遇，還可以吸收外商投資。

(三) 完善水里灌溉系統(tǒng)，擴大人工河流的范圍

我村遠離河流、湖泊，水源缺乏，這是客觀原因所致。但是我們完全可以發(fā)揮人力資源，不斷完善水里灌溉系統(tǒng)，擴大人工水流影向范圍。隨著村莊經(jīng)濟的不斷發(fā)展，村民為了增收、創(chuàng)收，開鑿了地下井。村中也曾組織兩次開鑿人工河流的活動，讓村民受益頗多。我們村領(lǐng)導(dǎo)干部還應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮作用，解決擺在村民面前的用水、吃水難的問題。

(四)豐富農(nóng)民頭腦，增加農(nóng)民科學(xué)種田知識

在調(diào)查訪問的村民中有12.4%的村民認為制約本村發(fā)展的最大因素是科學(xué)知識。這個數(shù)據(jù)表明一部分村民是認識到科學(xué)種田的重要性的。像現(xiàn)在科技員下鄉(xiāng)講述科學(xué)種田的活動就應(yīng)繼續(xù)下去。要在村中進行實打?qū)嵉膶嶒?，讓村民嘗到科學(xué)種田的甜頭，從而達到運用科學(xué)知識達到穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)的目的地。

(五)豐富農(nóng)民文化生活，增強農(nóng)民鄉(xiāng)村生活情趣

自從電視普及以來，農(nóng)民的文化生活越來越單調(diào)了。有些村民表示：現(xiàn)在生活很乏味，電視節(jié)目也不好看，閑來逛去也無趣。我想在村中農(nóng)閑時節(jié)，大家滿可以組織一些文化活動，比如像元宵前夕的鬧秧歌。由本村一些好事人士組織，還可以聯(lián)合鄰近幾個村莊一起，到時還可以比賽，自娛自樂，增添村民生活樂趣。

六、新農(nóng)村建設(shè)主要思路

(一)認真組織黨員干部群眾深入學(xué)___屆五中全會精神

按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，圍繞實現(xiàn)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)質(zhì)化、道路房屋整潔化、村風民俗文明化、社會秩序和諧化的要求，堅持統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施，突出重點，整體推進，通過新農(nóng)村建設(shè)實現(xiàn)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮，黨員先鋒模范作用切實體現(xiàn)，村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)更加完善，各種制度建立健全，農(nóng)民收入穩(wěn)步增長，村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大，村容村貌明顯改觀，村民素質(zhì)明顯提高，村風民俗文明進步，社會環(huán)境安定有序，使社區(qū)成為文明村、富裕村、和諧村，在全鄉(xiāng)率先實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標。

(二)解放思想，與時俱進，創(chuàng)新發(fā)展思路，抓住關(guān)鍵，凝聚力量，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

積極推進農(nóng)業(yè)信息化，產(chǎn)業(yè)化進程，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件，提高農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展能力。農(nóng)業(yè)形成產(chǎn)業(yè)化、商品化、專業(yè)化、區(qū)域化的生產(chǎn)方式。在確保糧食種植面積基礎(chǔ)上，大力發(fā)展高效和經(jīng)濟作物和畜牧業(yè)，形成村有品牌，有特色的農(nóng)業(yè)示范基地。

(三)要加快發(fā)展農(nóng)村農(nóng)育事業(yè)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展

切實抓緊抓好“普九”工作，大力普及高中階段教育，統(tǒng)籌發(fā)展基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和成人教育。進一步完善城鄉(xiāng)學(xué)校對口幫扶制度，組織城市學(xué)校選派校長、教師到農(nóng)村中小學(xué)任教，不斷提高農(nóng)村學(xué)校的管理水平和教學(xué)質(zhì)量。進一步加大對貧困學(xué)生的幫助力度，避免學(xué)生因家庭貧困而失學(xué)。

(四)加強理論教育，提高思想素質(zhì)

把社會主義新農(nóng)村建設(shè)、社會主義榮辱觀宣傳等內(nèi)容作為對農(nóng)民教育的主要內(nèi)容，努力使農(nóng)民從思想上提高對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的認識。將農(nóng)村中的兩部分人——一部分是中考和高考落榜生，另一部分是農(nóng)村中那些思想素質(zhì)較好、頭腦靈活的人發(fā)動起來，作為農(nóng)村思想教育推廣工作的骨干和帶頭人。還需要積極開展科普活動?？破栈顒邮翘岣咿r(nóng)民思想文化素質(zhì)的有效途徑。村委會要加強農(nóng)村科普宣傳教育，策劃一系列參與度大、通俗易懂的科普活動，提高思想素質(zhì)。

(五)加大宣傳力度，提高廣播的覆蓋區(qū)域

通過群眾喜聞樂見，易于接受、實用方便的方式宣傳。確保先進性教育活動不走過場、富有實效。創(chuàng)新思路，豐富宣傳手段。把先進性教育活動、主要任務(wù)、基本要求，印在日歷上，送到田間地頭，送到每戶村民手中，貼到農(nóng)戶墻上。向全村群眾進行廣泛宣傳，使廣大村民看得見，記得住。力爭做到先進性教育活動戶戶知曉，深入民心。

(六)加強風尚引導(dǎo)，提高文明素質(zhì)

搞紅文化廣場，豐富農(nóng)民業(yè)余文化生活，加強農(nóng)村生活風尚的引導(dǎo)，幫助農(nóng)民形成良好的生活習慣，提升文明素質(zhì)。大力推行農(nóng)村政治生活的公開化與民主化，使信息暢通。在農(nóng)村組織開展多種形式的文化活動，用正確的思想觀念抵制各種錯誤的思想傾向，提高人民群眾建設(shè)社會主義的積極性和遵紀守法的自覺性。引導(dǎo)農(nóng)民樹立新風，破除陋習，遠離迷信，自覺養(yǎng)成科學(xué)、健康、文明的生活方式

(七)要積極探索建立農(nóng)村社會保障體系，創(chuàng)新衛(wèi)生支農(nóng)和扶貧機制，加快形新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度

全面完成社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生站建設(shè)工作，引導(dǎo)、扶持農(nóng)民加入新型農(nóng)村合作醫(yī)療組織，在定點上要充分考慮地理位置遠近，人口多少而科學(xué)確定鄉(xiāng)村醫(yī)療機構(gòu)。各定點醫(yī)療機構(gòu)要保證合理用藥和價格合理性，增加可報銷支出。要建立健全和完善的患者檔案，方便參合農(nóng)民的報銷結(jié)算。加強基層鄉(xiāng)村醫(yī)療人員的培訓(xùn)，提高醫(yī)療技術(shù)水平。健全合作醫(yī)療各項監(jiān)督機制，增加財政透明度，確保取信于民。從根本上解決失地農(nóng)民的生存、發(fā)展和老有所養(yǎng)問題。切實為農(nóng)民健康生活奠定基礎(chǔ)。

(八)加強領(lǐng)導(dǎo)、強化協(xié)調(diào)，精心組織、周密安排

要切實發(fā)揮好“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、部門積極配合、村(社區(qū))干部群眾主動參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，確保新農(nóng)村建設(shè)各項措施落到實處，真正把新農(nóng)村建設(shè)抓出成效。結(jié)合農(nóng)村保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的開展，把新農(nóng)村建設(shè)與平安村(社區(qū))創(chuàng)建等工作結(jié)合起來，不斷改善村民的生產(chǎn)條件和居住環(huán)境，促進農(nóng)村生產(chǎn)生活水平的提高，真正把黨的先進性體現(xiàn)到為民辦實事、辦好事的實踐中。

(九)扎實抓好“三個工程”

即抓好“班子工程”，建設(shè)開拓務(wù)實、團結(jié)協(xié)作、勤政為民、充滿活力的“兩委”班子，不斷增強班子隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為新農(nóng)村建設(shè)提供堅強的組織保障;抓好“載體工程”，找準工作的切入點，推動新農(nóng)村建設(shè)深入開展;抓好“保障工程”，引導(dǎo)、支持村(社區(qū))大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟，以集體經(jīng)濟為支撐，不斷加大投入，推進文明村、富裕村、和諧村建設(shè)進程，加快“四化”建設(shè)力度，進一步改善村民的生產(chǎn)生活條件，讓廣大農(nóng)民群眾真正感受到新農(nóng)村建設(shè)帶來的實惠。

七、新農(nóng)村建設(shè)成功原因

(一)推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，必須充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。

在新農(nóng)村建設(shè)中，飛輪村注重加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，深入開展農(nóng)村“三級聯(lián)創(chuàng)”、“無職黨員設(shè)崗定職”、“黨支部和農(nóng)戶結(jié)對幫扶”等活動，組織開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育，進一步提升農(nóng)村黨員干部帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的能力。加強農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，進一步搞好村務(wù)、財務(wù)和黨務(wù)“三公開”，切實保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

因此，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，必須培養(yǎng)一支創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力強的基層黨員干部隊伍，應(yīng)當選擇年齡輕、有文化、社會責任感強的村級后備干部作為重點培養(yǎng)對象，提高他們在群眾中的影響力，有意識地鍛煉和提高他們的執(zhí)政意識、執(zhí)政能力以及帶頭創(chuàng)業(yè)和帶領(lǐng)群眾共同致富的能力。

(二)推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，必須著力形成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新格局，進一步縮小城鄉(xiāng)差距。

飛輪村地處浦江縣北部，原來是一個交通不便、信息不靈的偏僻小村。__年以后，隨著通村而過的四海大道建成通車，該村的交通狀況得到了極大改善。目前，該村到城區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)只要幾分鐘的時間。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體為該村的新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造了一個極其有利的發(fā)展機遇。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的要求，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要。

飛輪村新農(nóng)村建設(shè)的實踐證明，要使統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略決策落到實處，要根據(jù)農(nóng)村的實際情況，當前和今后一個時期的重點和著力點是增加對農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給，主要包括：加強農(nóng)村道路、水利、通訊、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);加強農(nóng)村科技、教育、文化、衛(wèi)生等公共服務(wù)體系建設(shè)，加強農(nóng)村社會保障、社會安全體系建設(shè)。同時，各級政府還應(yīng)通過制定發(fā)展規(guī)劃，確定產(chǎn)業(yè)政策，運用經(jīng)濟杠桿等多種手段來統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體的新格局。

(三)推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，必須切實提高農(nóng)村綜合生產(chǎn)能力，改善農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)環(huán)境。

農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展是建設(shè)新農(nóng)村的物質(zhì)基礎(chǔ)。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，必須以農(nóng)民增收為核心。飛輪村在新農(nóng)村建設(shè)以前，其他農(nóng)村一樣，祖祖輩輩以農(nóng)業(yè)為主。改革開放以后，盡管村里出現(xiàn)了幾個經(jīng)商辦廠的先富一族，但農(nóng)村絕大部分農(nóng)民仍然過著日出而作、日落而息、頭朝黃土背著天的典型農(nóng)民生活。新農(nóng)村建設(shè)后，隨著交通環(huán)境和村容村貌的不斷改善，吸收了一批經(jīng)商辦廠能人回村投資興辦產(chǎn)業(yè)。村兩委借助政府平臺，利用各種渠道和手段，開展多層次、多形式、多元化的職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民的組織化程度，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)和勞務(wù)技能。目前，該村共有工廠3家，不僅解決了村里所有勞動力的就業(yè)問題，還解決了周邊農(nóng)村的就業(yè)困難?，F(xiàn)在該村的外來人口已超過本村人口的2倍，__年村人均純收入達6000元。

飛輪村的經(jīng)驗證明，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟并努力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的同時，要發(fā)揮優(yōu)勢，加快培植新的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，不斷改善農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的就業(yè)環(huán)境，進一步加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐，從根本上解決農(nóng)民收入增長緩慢的困擾，為工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)。

(四)推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，必須珍惜山水自然環(huán)境，力求保持地方原有特色。

飛輪村村在新農(nóng)村建設(shè)中，充分考慮到了村莊地勢、民居的布局、自然資源的保護和公共設(shè)施的配套等因素，因地制宜，進行了以“小五化”為重點的村莊整治工程，有效地保護了村莊原有的自然生態(tài)環(huán)境，使人與環(huán)境得到和諧共存。

我國農(nóng)村幅員遼闊、民族眾多、文化差異也頗大，每個村都有自己的文化淵源，都有自己的歷史遺產(chǎn)，都有自己豐富的精神內(nèi)涵，其中都蘊含著許多科學(xué)的、藝術(shù)的和歷史的信息，是祖先留下的不可估量的財富、不可再生的資源。新農(nóng)村建設(shè)姓“農(nóng)”，不姓“城”。如果一味貪大求洋，實施整拆整建，不僅耗資巨大，也給村集體經(jīng)濟和農(nóng)戶增加了巨大的包袱，而且還嚴重破壞了生態(tài)環(huán)境，在農(nóng)村中形成了新的“水泥森林”。

因此，建設(shè)社會主義新農(nóng)村要突出鄉(xiāng)村建設(shè)、地方特色和民族特色，保護有歷史文化價值的古村落和古民宅，只有立足現(xiàn)有基礎(chǔ)進行房屋和設(shè)施改造，在有效保護地方特色基礎(chǔ)上建設(shè)新農(nóng)村，才能稱得上是在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)建中發(fā)展。

(五)推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，必須堅持可持續(xù)發(fā)展的原則，量力而行，防止盲目投入。

新農(nóng)村建設(shè)是一項只有資金投入，沒有或很少有經(jīng)濟回報的工程，而且投入資金的數(shù)額較大。一個村要完成“小五化”、污水和用電線修標準化改造，投入少則百萬元，多則達千萬元。盡管我市財政對新農(nóng)村建設(shè)扶持的力度較大，但還不足以滿足新農(nóng)村建設(shè)項目的各項支出。

有的村為了盡早完成新農(nóng)村建設(shè)，主動向上級爭取項目，不惜向銀行貸款;有的村兩委干部為了追求政績，項目貪大求洋，不顧農(nóng)村財力，建造高檔次、高品味的亭臺樓閣，造成集體資產(chǎn)大規(guī)模的虧損。而市口村立足可持續(xù)發(fā)展，采取積極措施，合理開發(fā)和利用自然資源，加強環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，全面加快建設(shè)小康、和諧新農(nóng)村的步伐，促進村經(jīng)濟全面發(fā)展，走出一條符合社會主義新農(nóng)村基本特征和發(fā)展方向的新路子。

(六)推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，必須要有好的政策幫扶和激勵機制。

在社會主義新農(nóng)村建設(shè)過程中，各級政府都出臺了相應(yīng)的補助政策和激勵機制，加大財政轉(zhuǎn)移支付力度，如浦江縣財政每年都要拿出上千萬元資金用于補助新農(nóng)村建設(shè)，各鎮(zhèn)街也出臺了相應(yīng)的補助政策。

飛輪村雖然集體經(jīng)濟比較薄弱，但該村兩委干部能充分抓住各級政府出臺的各項補助政策和激勵機制，率先在全市開展以村莊環(huán)境整治為主的新農(nóng)村建設(shè)，成為我市第一批全面建設(shè)小康示范村、浙江省級綠化示范村等，得到省、市、鎮(zhèn)各級獎勵補助近十幾萬元。村級財政支出還不足5萬元，就把農(nóng)村建設(shè)成為規(guī)劃科學(xué)、環(huán)境整潔、設(shè)施配套、管理民主、生活舒適的農(nóng)村新社區(qū)。

因此，建設(shè)社會主義新農(nóng)村要充分發(fā)揮各級財政投入的主導(dǎo)作用和市場機制對資源配置的基礎(chǔ)性作用，充分利用我市經(jīng)濟發(fā)達、社會資本充裕、民營企業(yè)多的有利條件，鼓勵社會各類組織、企業(yè)家和社會知名人士支持新農(nóng)村建設(shè)，廣泛開展“村企結(jié)對”建設(shè)活動，引導(dǎo)社會各方面力量，增加對新農(nóng)村建設(shè)的投入，大大減少村集體經(jīng)濟負擔。

八、飛輪村新農(nóng)村建設(shè)取得的經(jīng)驗

一是不斷創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式，充分發(fā)揮了鄉(xiāng)黨委的核心領(lǐng)導(dǎo)作用、企業(yè)的支撐作用、機關(guān)站所的服務(wù)作用和社區(qū)的主體作用，整合資源，形成合力，為新農(nóng)村建設(shè)提供有力的組織保證，是抓好新農(nóng)村建設(shè)的重要保障。

二是不斷調(diào)整和完善工作思路，找準切入點，落實各項工作措施，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，組建龍頭企業(yè)，拉動社區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，確保新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進，促進集體經(jīng)濟健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，是新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑。

三是不斷加強班子隊伍建設(shè)，增強“兩委”班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力，始終把解決“有人辦事”作為解決“有錢辦事”的前提條件，充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用，積極投身到“三村四化”建設(shè)中，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，努力為家鄉(xiāng)的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展貢獻力量，是抓好新農(nóng)村建設(shè)的決定因素。

四是不斷創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，贏得各級政府和上級有關(guān)部門的關(guān)心和支持，為新農(nóng)村建設(shè)和集體經(jīng)濟的發(fā)展增加動力，是新農(nóng)村建設(shè)取得實效的關(guān)鍵。

九、社會實踐感悟

大學(xué)生參與實踐活動，是當年五四青年開創(chuàng)的 '走向社會 ，深入民眾'光榮傳統(tǒng)的延續(xù)，是教育同生產(chǎn)實踐相結(jié)合在新時期的具體表現(xiàn)，是青年學(xué)生將自身價值與祖國命運緊密相連的重要環(huán)節(jié)。我們想要盡快的成為現(xiàn)代化建設(shè)的有用人才，適應(yīng)社會的需要，就要在學(xué)習期間，積極參加社會實踐活動，認知社會，認清自我，調(diào)整和完善自我，在困難和挫折中鍛煉自我，為適應(yīng)以后的工作準備.這是我參加實踐活動的主要目的。抓住有利時機參與各種形式的暑期實踐活動，對于引導(dǎo)我們把學(xué)習書本知識與投身于社會實踐統(tǒng)一起來，提高解決實際問題的能力，具有十分重要的意義。

(一)大學(xué)生社會實踐，有利于了解國情

單從書本上是很難得到的.因此我們必須走向社會，深入農(nóng)村，了解占全國農(nóng)民的現(xiàn)狀，才能真正在實踐中深化對鄧小平理論的理解。

(二)大學(xué)生社會實踐，有利于體察民情

走出象牙塔，融入農(nóng)民大眾，才會真切感受到耕耘的艱辛，收獲的喜悅，才會真正把成長的根深深植入祖國的沃土。大學(xué)生社會實踐，有利于自身成長。社會實踐是知識創(chuàng)新的源泉，是檢驗真理的標準。到祖國最需要的地方磨練意志，砥礪品格，在學(xué)習中實踐，在實踐中學(xué)習，才能真正成為對社會有用的人才。實踐以充分證明，社會實踐促進了大學(xué)生的全面發(fā)展。在實踐中 ，大學(xué)生們的人生觀、價值觀得到進一步完善。提高了自身的能力，為以后建設(shè)祖國奠定了基礎(chǔ) 。

其實，在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村真的很需要高素質(zhì)的人才去建設(shè)，需要科技的支撐，更需要更多的有志青年學(xué)生到這里來實踐。農(nóng)村，并不僅僅代表著貧窮和落后，更代表著潛力和市場。農(nóng)村是磨練和鍛造人才的地方，越是艱苦的地方越能更好的激發(fā)人的潛力。

農(nóng)村在召喚著我們當代大學(xué)生，農(nóng)村也同樣期待我們?yōu)樗陌l(fā)展做貢獻，加入到農(nóng)村的建設(shè)中來吧！新農(nóng)村建設(shè)就像一顆花，需要不斷的滋養(yǎng)，只要付出，就會看到越來越多的燦爛之花的開放。

在新農(nóng)村建設(shè)的道路上，你我都在努力，我們一起加油！

第二篇 社會主義新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報告推薦5550字

一、基本情況和取得成效

※※街道為區(qū)委、區(qū)政府所在地，原轄30個自然村，2024年全區(qū)部分行政村規(guī)模調(diào)整后改為27個社區(qū)，總面積47.97平方公里，總?cè)丝?0.5萬人，農(nóng)業(yè)人口4.4萬，人均耕地0.2畝。改革開放以后，尤其是近年來，※※街道黨工委、辦事處牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞發(fā)展和穩(wěn)定兩大主題，全面加快推進城市化和新型工業(yè)化進程，積極落實工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和“多予少取放活”的方針，新農(nóng)村建設(shè)取得了一定成效。（一）圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬?！保瑢崿F(xiàn)了農(nóng)村物質(zhì)文明建設(shè)的新跨躍

發(fā)展是建設(shè)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的前提。近年來，※※街道堅定不移地實施“興工強街、借力發(fā)展”戰(zhàn)略，致力做大經(jīng)濟總量，切實增強發(fā)展后勁。2024年，全街道實現(xiàn)地方生產(chǎn)總值43億元，財政總收入3.75億元，地方財政收入1.25億元，被評為全國千強鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展的新跨躍。一是實施“四個一批”工程，強力推進民營經(jīng)濟發(fā)展。始終把發(fā)展民營經(jīng)濟作為經(jīng)濟工作的重點，通過實施“深化改革、改制一批，培植骨干、帶動一批，放寬政策、擴張一批，科技創(chuàng)新、提升一批”的措施，有力推動了全街道的經(jīng)濟發(fā)展。目前，全街道共有各類民營企業(yè)400多家，個體工商戶4000多戶，工業(yè)產(chǎn)值年均增長24，經(jīng)濟技改投入年均增長20。在加快發(fā)展民營經(jīng)濟的同時，各村充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，通過建設(shè)大型批發(fā)市場、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方式，積極拓展集體經(jīng)濟增收渠道，在發(fā)展壯大集體經(jīng)濟上取得了明顯成效，如朱陳西南、于泉莊等村依托※※陶瓷產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，分別建起建材批發(fā)市場和陶瓷商城，增加了集體收入，同時也帶動了餐飲、娛樂、交通運輸?shù)鹊谌a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是突出“三個重點”，促進農(nóng)民增收。突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，把“奶牛富民”工程和“農(nóng)業(yè)生態(tài)家園富民計劃”示范工程作為農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整的龍頭工程，加快養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展；突出富余勞動力轉(zhuǎn)移，大力加強職業(yè)技能培訓(xùn)工作，增強再就業(yè)能力，幾年來累計轉(zhuǎn)移富余勞動力3萬多人；突出第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以老206國道、新206國道和龍?zhí)渡虡I(yè)街為軸線，建成“工”字形商貿(mào)區(qū)，大力發(fā)展餐飲、娛樂、商貿(mào)、物流業(yè)，膨脹第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模，促進了農(nóng)民向商人的轉(zhuǎn)變。2024年，全街道居民人均可支配收入為4100元。三是實施“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”，讓群眾享受到發(fā)展成果。實行“多予、不取”，徹底免除了農(nóng)民的“三提五統(tǒng)”，大部分村免費為群眾供應(yīng)米、面、油等生活用品，為老年人按月發(fā)放一定數(shù)量的生活補助，朱張橋西南、河北等村還在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中免費實行“統(tǒng)一耕地、統(tǒng)一供種、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一澆水、統(tǒng)一收割”服務(wù)，使農(nóng)民能夠騰出更好的時間發(fā)展經(jīng)濟；完善保障機制，全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，參合率97，15個村居利用集體積累為群眾墊付參?；?。

（二）圍繞“鄉(xiāng)風文明、村容整潔”，開創(chuàng)了農(nóng)村精神文明建設(shè)的新局面

近年來，著眼于提高全社會文明程度，提升※※形象，積極探索新形勢下加強農(nóng)村精神文明建設(shè)的有效途徑，取得了顯著成效。一是深入開展文明創(chuàng)建活動，全力打造“文明※※”。積極組織各種文明先進評選活動，經(jīng)常開展以“尊老愛幼、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里和睦”為主要內(nèi)容的家庭美德教育活動，大力倡導(dǎo)“愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的基本道德規(guī)范，群眾性文化體育活動和公民思想道德實踐活動，廣大農(nóng)民文明程度得到大幅提高。目前，各村普遍建起了高標準的農(nóng)民文化大院，組建起農(nóng)民秧歌隊，農(nóng)閑季節(jié)、重要節(jié)日組織演出，極大地豐富了農(nóng)民業(yè)余文化生活，陶冶了情操，提高了素質(zhì)，湖南崖村的秧歌隊每年都被選拔參加市里的會演，連續(xù)5年獲得“金龍獎”。二是深入開展平安創(chuàng)建活動，全力打造“平安※※”。深入開展了基層“創(chuàng)安”活動，強化科技防范，建好社區(qū)科技防范網(wǎng)絡(luò)，加強群防群治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，發(fā)動群眾積極參與社會治安工作，促進人防、技防、物防的有機結(jié)合，構(gòu)筑起全方位的立體防控體系。韋姜屯村投資20多萬元，在轄區(qū)范圍內(nèi)建立了全方位的電子監(jiān)控系統(tǒng)，朱張橋溝東村15年如一日，堅持村民夜間義務(wù)站崗制度，有效地維護了治安穩(wěn)定；認真落實信訪工作“一把手工程”，進一步健全領(lǐng)導(dǎo)常年接待、下訪接待和信訪包案制度，全面落實農(nóng)村財務(wù)管理、各業(yè)承包公開招標、宅基地規(guī)劃等制度，著力解決群眾生產(chǎn)生活中的熱點難點問題，切實做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、早解決，努力把信訪問題化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)；堅持以人為本，切實解決群眾生產(chǎn)生活中的熱點難點問題，去年以來，街道辦事處投資50萬元，對敬老院進行了徹底改造，投資200多萬元，對建設(shè)街、寶泉路西段和羅六路南段三條道路進行了改造，投資30萬元對中心小學(xué)教學(xué)樓進行了擴建，這些實事，深入民心，真正使加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的成果實實在在地體現(xiàn)到了群眾得實惠上；三是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升群眾生產(chǎn)生活環(huán)境。大力實施舊村改造工程，幾年來先后有朱張橋

西南、朱陳西南、于泉莊、湖南崖、韋姜屯、閆泉莊等近二十個村實施了舊村改造，開發(fā)金湖、金泰等居民小區(qū)13處，吸納城區(qū)人員3萬人，改善和解決了城區(qū)2萬多居民的福利待遇，全街道人均居住面積為27平方米，村居主要道路硬化、綠化、亮化率達100，自來水入戶率達95，有線電視入戶率達85；深入開展環(huán)境綜合整治活動，去年春節(jié)前，街道拿出50多萬元專項資金，以“以獎代補”的形式，組織各村開展環(huán)境綜合整治活動，取得了顯著效果。

（三）圍繞“規(guī)范運作、管理民主”，構(gòu)建起農(nóng)村政治文明建設(shè)的新格局

近年來，※※街道緊緊圍繞發(fā)展農(nóng)村民主，以基層黨建為重點，牢牢把握配強班子、完善制度、規(guī)范運作三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅持規(guī)范與創(chuàng)新并舉，營造了農(nóng)村民主、和諧、生動、活潑的政治局面。一是配強班子，夯實基礎(chǔ)。2024年底成功對黨支部、居委會進行了換屆選舉，運轉(zhuǎn)過程中又對個別素質(zhì)差、能力弱的干部特別是支部書記進行了調(diào)整。針對各村不同情況，重點采取“選”、“派”兩種方式選拔任用支部書記。去年以來采取“選”的方式對6個社區(qū)的班子進行了調(diào)整，調(diào)整支部書記6人。對朱張橋東南、連泉莊采取“派”的方式，取得良好效果。二是完善制度，推進黨員干部管理科學(xué)化。建立農(nóng)村干部管理制約機制和利益導(dǎo)向機制，制定了農(nóng)村干部經(jīng)濟待遇德、能、勤、績、廉“五掛鉤”制度，獎勤罰懶，獎優(yōu)罰劣；出臺了《關(guān)于嚴肅勞動紀律強化干部隊伍作風建設(shè)的意見》，對農(nóng)村干部應(yīng)遵守各項紀律進行細化，制定了“十四不準”，促進了干部作風的進一步轉(zhuǎn)變；實行干部任期目標承諾制，制定了《關(guān)于嚴格落實干部任期目標承諾和踐諾獎懲制的意見》，與當選的村干部和班子簽定了任期目標和年度目標責任書，面向黨員群眾公開承諾，得到了群眾的認可。三是規(guī)范管理，推進居務(wù)運作正規(guī)化。出臺了《村級規(guī)范化管理實施細則》，建立了兩委聯(lián)席會議制度和黨支部向黨員、居委會向黨支部、居委會向居民代表定期報告工作制度，進一步深化了居務(wù)公開民主管理，重要事項實行全面公開，廣泛聽取群眾對集體事務(wù)的反映、意見與建議，保障居民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

綜上所述，該街道社會主義新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績，但是與“社會主義新農(nóng)村”的要求還有很大差距，制約農(nóng)村經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在，社會主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠。

二、主要困難和突出問題

（一）思想認識不清。在調(diào)研過程中，發(fā)現(xiàn)群眾對建設(shè)社會主義新農(nóng)村存在一些認識上的誤區(qū)。比如，有的認為建新農(nóng)村就是蓋新樓房，建新農(nóng)村就是修新馬路，忽視了全面發(fā)展，忽視了精神文明和政治文明建設(shè)；還有的認為建新農(nóng)村，是中央提出來的，應(yīng)該由上面拿錢解決，忽視了新農(nóng)村建設(shè)要突出農(nóng)民的主體地位；還有的認為建新農(nóng)村，就要馬上將現(xiàn)有的自然村落拆遷，進行統(tǒng)一建設(shè)，忽視了新農(nóng)村建設(shè)要立足各地實際，循序漸進，不能急躁冒進。

（二）失地農(nóng)民眾多。作為全區(qū)工業(yè)基地，失地農(nóng)民逐年積累，數(shù)量眾多，全街道失地農(nóng)民人口達到人，占全部人口的，人均耕地為0.2畝，為經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定造成很大壓力。一是失地失業(yè)，生活難。多數(shù)居民失地，未能得到很妥善地安置，基本上失去了養(yǎng)活自己及家人的經(jīng)濟來源，為其生活及家庭的生存構(gòu)成極大的威脅。二是補償標準低，再發(fā)展難。由于當時土地占用補償制度不健全，因為政府行為等多種因素，多數(shù)土地補償標準低，甚至無償占用，為居民的生活和經(jīng)濟發(fā)展造成很大的困難，為社會穩(wěn)定埋下了隱患。三是居民成為社會“邊緣人”，獲得社會保障權(quán)難。農(nóng)民失地即為非農(nóng)民，失去了土地的社會保障權(quán)，但相關(guān)的配套制度和政策措施缺乏，難以獲得城市人所享有的基本養(yǎng)老、醫(yī)療及各種福利等社會保障權(quán)，全街道養(yǎng)老保險參保率僅達到4，農(nóng)村弱勢群體保障體系薄弱。

（三）集體收入不平衡。由于各種原因，村居之間發(fā)展不平衡，經(jīng)濟條件好的村莊與差的村莊差距太大，個別村居基層集體經(jīng)濟相對薄弱，部分村因歷史原因集體經(jīng)濟負債重，經(jīng)濟收入渠道少，但用于居民的福利、老年人保障等支出費用巨大，正常的辦公費用基本依靠轉(zhuǎn)移支付來維持。如此次調(diào)研的湖南崖村，每年用于基礎(chǔ)教育、村莊建設(shè)、發(fā)放居民面粉糧油、交納居民電費水費等開支大約為120余萬元，村集體僅靠收取沿街商品房等收入，收大于支，難以維持正常運轉(zhuǎn)。阻礙農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的體制性障礙依然存在，城鄉(xiāng)之間自由流動、合理配置的機制還未完全建立，農(nóng)民增收的長效機制還未形成，城鄉(xiāng)居民收入的差距仍然很大。

（四）居民素質(zhì)偏低。當前，絕大多數(shù)居民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在：思想方面，思想比較保守，傳統(tǒng)意識比較牢固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠。技能素養(yǎng)方面，具有一技之長的人還比較少，導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營，打工則只能賣苦力打粗放工。文明意識方面，贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢，公共衛(wèi)生、熱心公益等集體觀念逐步淡化，亂堆、亂放、家庭衛(wèi)生問題比較突出，婚喪大操大辦、封建迷信等不良社會行為依然存在。

三、發(fā)展思路和幾點建議

通過這次調(diào)研，我們認為，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，認識是前提，規(guī)劃是龍頭，產(chǎn)業(yè)是支撐，投入是基礎(chǔ)，制度是保障，農(nóng)民是主體?，F(xiàn)根據(jù)我們調(diào)查的情況，提出如下對策建議：

（一）加強宣傳發(fā)動。通過各種渠道加大宣傳力度，讓基層干部、社區(qū)群眾全面理解20字方針的重大意義和深刻含義，切實突出群眾的主體地位，充分尊重群眾的意愿，鼓勵群眾勇于創(chuàng)新，積極改革，大膽實踐，調(diào)動他們建設(shè)美好家園的積極性和創(chuàng)造性。同時，加強教育引導(dǎo)，強化國家_策方針、法律法規(guī)的宣傳，進一步提高廣大農(nóng)村干部群眾的覺悟，增強對新農(nóng)村建設(shè)的重要性、艱巨性、長期性的認識，防止出現(xiàn)片面性、盲目性和急躁情緒。切實發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的____作用，幾個新農(nóng)村建設(shè)取得一定成效的村的經(jīng)驗表明，農(nóng)村基層黨組織作用發(fā)揮，尤其是村支部書記作用的發(fā)揮是新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵，因此，必須選好、配強農(nóng)村支部書記，加強培訓(xùn)教育，并充分發(fā)揮好他們在建設(shè)社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的作用。

（二）制定規(guī)劃標準。在本次調(diào)研的基礎(chǔ)上，立足當前、著眼長遠，按照“因地制宜、突出特色，城鄉(xiāng)聯(lián)動、統(tǒng)籌發(fā)展，政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體，分類指導(dǎo)、循序漸進”的原則，結(jié)合本區(qū)域生產(chǎn)生活發(fā)展、土地狀況、物質(zhì)文化生活需要、城市化進程等，確定出社會主義新農(nóng)村建設(shè)的階段性標準。把新農(nóng)村建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會總體規(guī)劃，科學(xué)制定新農(nóng)村建設(shè)的目標任務(wù)、建設(shè)重點、實施步驟和工作措施，在此基礎(chǔ)上，細化目標任務(wù)，制定出科學(xué)合理、切實可行的實施方案。并結(jié)合實際，分步實施，經(jīng)濟條件好的村居可以先行一步，經(jīng)濟相對落后的村居要創(chuàng)造條件穩(wěn)步推進。

（三）突出建設(shè)重點。針對街道實際，重點抓好以下七個“突破口”，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)：一是以強化為民服務(wù)為突破口。充分發(fā)揮為民服務(wù)大廳的作用，強化為民服務(wù)意識，著力解決群眾生產(chǎn)生活中的實際問題，尊重群眾意愿，維護群眾利益，增進群眾福祉，讓農(nóng)民得到實實在在的利益。二是以經(jīng)濟發(fā)展為突破口。發(fā)展是新農(nóng)村建設(shè)的根本，離開了發(fā)展，新農(nóng)村建設(shè)就成為無源之水。因地制宜地進行產(chǎn)業(yè)扶持，千方百計地發(fā)展村（居）集體經(jīng)濟，拓寬村（居）集體收入渠道，增加村集體收入，為提高廣大居民群眾的福利待遇奠定堅實的基礎(chǔ)；想方設(shè)法地優(yōu)化環(huán)境增加群眾就業(yè)、經(jīng)商的機會，加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，努力在二、三產(chǎn)業(yè)上拓展農(nóng)民增收空間，切實提高群眾的收入，以保證新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步、持續(xù)推進。三是以“五改”為突破口。全面實行改水、改廁、改路、改灶和改圈，徹底清除垃圾堆、柴草堆、石頭堆和糞堆，對社區(qū)大街小巷、居民庭院進行凈化、綠化、美化，改變傳統(tǒng)觀念，提高居民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)保護的意識，樹立良好的文明鄉(xiāng)風，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會主義新農(nóng)村。四是以提升群眾素質(zhì)為突破口。加大對群眾科技文化知識教育和免費的實用技術(shù)培訓(xùn)，強化對外出務(wù)工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn)，加強對農(nóng)民應(yīng)該掌握的經(jīng)營管理知識的教育，培養(yǎng)出“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。五是以加強民主管理為突破口。引導(dǎo)農(nóng)民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動，全面實行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度，完善“一事一議”、村務(wù)公開、民主監(jiān)督等制度，保障農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。六是以提升居民生活質(zhì)量為突破口。圍繞改善農(nóng)村生產(chǎn)和農(nóng)民生活條件，加快推進舊村改造，大力實施小區(qū)開發(fā)，全面搞好水、電、暖的配套設(shè)施，建設(shè)一批設(shè)施先進、功能齊全的大型批發(fā)市場和物流中心，讓群眾享受到城市居民享受的待遇。七是健全社會保障為突破口。全面推進農(nóng)村養(yǎng)老保險，建立農(nóng)民最低生活保障制度和失地農(nóng)民生活保障機制，加快農(nóng)村征地制度改革，完善對被征地農(nóng)民的補償辦法，健全對被征地農(nóng)民的社會保障，完善農(nóng)村社會救濟制度，探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會福利制度，使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。

建設(shè)社會主義新農(nóng)村是全社會的事業(yè)，需要動員各方面力量廣泛參與。要建立全社會參與新農(nóng)村建設(shè)的激勵機制，引導(dǎo)機關(guān)團體、企事業(yè)單位和各界人士對鄉(xiāng)村進行結(jié)對幫扶。要加強輿論宣傳，努力營造全社會關(guān)心、支持、參與建設(shè)社會主義新農(nóng)村的良好環(huán)境和氛圍。

第三篇 農(nóng)村基本黨費廉政建設(shè)調(diào)研報告20244800字

新中國成立以來，特別是改革開放以來，我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)生了歷史性的深刻變化，農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展取得了舉世公認的偉大成就。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步推進，農(nóng)村社會穩(wěn)定發(fā)展，農(nóng)民收入持續(xù)增長。我國新農(nóng)村建設(shè)進入了一個全面發(fā)展的時期。

新的歷史時期，新的歷史條件，也產(chǎn)生了許多新問題、新矛盾，尤其是黨的建設(shè)，黨風廉政方建設(shè)更是遇到了前所未有的挑戰(zhàn)。一方面，農(nóng)村黨組織基數(shù)大，黨員人數(shù)較多;另一方面，社會變革，經(jīng)濟發(fā)展，使人們的人生觀、價值觀、道德水平發(fā)生了深刻變化?；鶎狱h組織、農(nóng)村黨員良莠不齊，但他既同群眾接觸最緊密，又是黨的路線方針政策的直接實施者，起到了承上啟下的作用。農(nóng)村黨員干部的一言一行，直接代表著黨和政府在群眾中的形象，影響著黨和政府在群眾中的威信。搞好農(nóng)村黨風廉政建設(shè)，對于改善黨群關(guān)系、干群關(guān)系，維護黨和政府在人民群眾中的威信和形象，加強黨的執(zhí)政能力，提高黨的執(zhí)政地位，具有特別重要的意義。

為此，就農(nóng)村黨風廉政建設(shè)的現(xiàn)狀、主要成績和存在問題等，__鎮(zhèn)紀委從7月1日至10日，采取個別訪談、召開座談會和問卷調(diào)查等方式深入轄區(qū)各村內(nèi)進行調(diào)研，共訪談各類人員162名、召開各種座談會8場次計220人、發(fā)放調(diào)查問卷345份，回收調(diào)查問卷345份。通過調(diào)研，我們對黨風廉政建設(shè)情況有了較為深入的了解。現(xiàn)把調(diào)研情況匯報如下：

一、當前農(nóng)村黨風廉政建設(shè)的現(xiàn)狀

從調(diào)查的情況看，近幾年，隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，干部群眾法制意識、民主管理的意識增強，黨風廉政方建設(shè)工作取得了明顯成效，農(nóng)村基層社會政治穩(wěn)定。但是，當前農(nóng)村基層黨風廉政方建設(shè)仍然存在一些突出問題。主要表現(xiàn)在：

一是農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)基礎(chǔ)薄弱。

一方面，鎮(zhèn)紀委人員少，鎮(zhèn)紀委書記分管工作過多，精力分散。以__鎮(zhèn)為例：鎮(zhèn)紀委書記分管紀檢、信訪、綜治、zd、農(nóng)經(jīng)、審計、有線電視臺等，而鎮(zhèn)紀委只設(shè)一名專職紀檢員，工作繁重而人員太少，難免有顧此失彼的現(xiàn)象;

另一方面，農(nóng)村基層黨內(nèi)生活不規(guī)范，制度落實不到位。黨內(nèi)民主生活會要么不開，要么開了也是流于形式。大家都怕被打擊報復(fù)，不敢開展批評與自我批評，面對干部身上存在的問題不敢指出，造成各行政村的黨風廉政建設(shè)工作流于形式。

二是農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)輿論氛圍不濃。

一方面，村干部工作難度大、任務(wù)重、經(jīng)濟收入低，使部分干部價值觀發(fā)生轉(zhuǎn)變，有的一味地追求經(jīng)濟利益最大化，把等價交換的原則引進黨內(nèi)生活。在這種利益趨使下，少數(shù)村干部夾在干部與農(nóng)民雙重身份、帶頭富與帶領(lǐng)富雙重任務(wù)等矛盾中間，自律意識明顯下降。更有甚者。宗旨觀念淡薄，置大多數(shù)群眾的利益于不顧，用權(quán)利作人情，為自己謀私利、博名聲，黨風廉政建設(shè)對他來說是一句空話;

另一方面，部分群眾為達到自己的目的，不擇手段，并且以不正當手段達到目的為榮，助長了貪污腐化、違法違紀現(xiàn)象的發(fā)生，影響了農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)工作的開展。原創(chuàng)文秘材料，盡在文秘知音網(wǎng)絡(luò).com網(wǎng)。

三是少數(shù)村干部法律意識、紀律意識不強，知法犯法現(xiàn)象時有發(fā)生。

主要表現(xiàn)在：個別村財務(wù)管理混亂;村主要干部不能按財經(jīng)紀律辦事，招待費、公款送禮等非生產(chǎn)性開支過大;違反計劃生育政策;違犯《河南省村鎮(zhèn)建設(shè)管理條例》;憑著個人感情，私自劃撥宅基地等等，違犯了黨風廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，影響了農(nóng)村社會的穩(wěn)定和發(fā)展。

四是黨風廉政責任制的考核與追究工作不力。

許多人認為，農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)工作是一種務(wù)虛的工作，沒有硬指標、硬任務(wù)、沒有真正的責任。由于認識上的偏差，抓工作時往往認為軟任務(wù)沒有硬指標，抓不抓沒有大防礙。主要表現(xiàn)在：

一是責任不明確?；鶎狱h風廉政建設(shè)關(guān)健在黨委，直接責任在支部。但這種責任的內(nèi)涵是什么，一些支部不夠明確，盡管簽了黨風廉政建設(shè)責任書，但到底要負什么樣的責任，在工作機制上，得不到體現(xiàn)，因而這種責任只是寫在紙上，說在嘴上，往往是干好干壞一個樣，干與不干一個樣。

二是目標不具體。有的人認為，農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)工作目標是虛的，可高可低，可多可少，可縮性大，把握不準，沒法衡量。一些支部對農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)工作目標缺乏全面分析、認真思考，對于諸如提高班子的戰(zhàn)斗力要在哪些方面體現(xiàn)，增強__拒變能力要達到什么標準，發(fā)揮黨員隊伍的作用應(yīng)有什么要求等問題，往往是模糊的概念，因而任務(wù)不能落到實處，產(chǎn)生檢查沒尺度，好壞憑印象的思想。

三是激勵、處罰措施難實施。雖然在鎮(zhèn)村都實行了如黨風廉政責任制、包村責任制、聯(lián)系點制度等基層組織建設(shè)責任制，本來應(yīng)有一些激勵、處罰作用，但由于責任不明確，目標不具體，導(dǎo)致了一些獎勵、處罰措施難以實施，在獎勵、處罰上往往是象征性的，沒有起到激勵先進，鞭策后進的作用。

四是造成責任追究力度不夠大，追究效果不理想的現(xiàn)象。

五是監(jiān)督機制不盡完善。監(jiān)督機制停留在紙上，沒有能夠很好地解決不敢腐敗問題。有些黨員、基層干部怕報復(fù)、怕傷和氣、怕抓不準、怕被人說出風頭、怕招來麻煩，不敢監(jiān)督，不愿監(jiān)督，不會監(jiān)督。對于一些應(yīng)公開的政務(wù)、村務(wù)以及一些敏感、重大的問題，一般干部了解的少，想監(jiān)督而又不能監(jiān)督。一些黨員干部匯報思想、報告工作不及時，不全面，有的只向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，而不向一般黨員干部通報，群眾看起來是霧里看花。

有的在民主生活會上避重就輕，輕描淡寫，不批評別人，也不愿別人批評自己。尤其是在村一級，黨員群眾的主動監(jiān)督少，被動監(jiān)督多，不出問題無人問，出了問題踏破門，以致一些村干部鉆了監(jiān)督不暢的空子，成了無人監(jiān)督的特殊干部，工作中隨心所欲、違法違紀，最終受到黨紀國法的處理。以上存在問題的主要原因是：

一是對黨風廉政建設(shè)重視程度不夠。近年來，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展存在嚴重的不平衡，村級集體經(jīng)濟薄弱，村級組織運轉(zhuǎn)困難，受經(jīng)濟因素的困擾，鎮(zhèn)和村干部把主要精力放在招商引資、項目建設(shè)上，黨風廉政建設(shè)擺不上應(yīng)有位置。村級集體經(jīng)濟薄弱不僅激化了矛盾，削弱了農(nóng)村黨組織和黨員的戰(zhàn)斗力，同時也使有些村干部對廉政建設(shè)喪失了信心，更談不上抓黨風廉政建設(shè)了。

二是基層干部的選拔任用機制不夠完善。在村民委員會的選舉中，受家族、宗族勢力的影響，把一些黨性原則不強、政治素質(zhì)不高，甚至漫天許愿的說客選進支、村兩委班子，致使黨風廉政建設(shè)工作難以開展。

三是農(nóng)村基層黨員干部文化素質(zhì)偏低。一方面，受自身素質(zhì)的影響，坐不下去，學(xué)不進去，加之平時再不注重學(xué)習，對黨風廉政建設(shè)的知識一知半解、知之甚少，不能細心領(lǐng)會，也就談不上自覺履行黨風廉政建設(shè)的職責;另一方面，自律意識、黨性觀念不強。受社會上腐化墮落思潮的影響，人生觀、世界觀、價值觀扭曲，也就不愿自覺履行黨風廉政建設(shè)職責。更有甚者，利用村民自治、民主管理的幌子，公然違犯黨風廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，行賄受賄、腐化墮落。

四是制度不健全。尤其是對農(nóng)村非黨員干部的違紀問題查處不力。如：__鎮(zhèn)安村3個原居民組組長，__村原第五居民小組組長等離任后不交財務(wù)手續(xù)，不公開、不審計等問題，影響極壞。

二、當前加強基層農(nóng)村黨風廉政建設(shè)的對策和措施

加強農(nóng)村黨風廉政建設(shè)，應(yīng)始終堅持把黨風廉政建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展融為一體，結(jié)合農(nóng)村實際，從政治、經(jīng)濟、教育、制度、監(jiān)督管理等方面入手進行綜合治理。

一是建立落實黨風廉政建設(shè)責任制，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，是加強農(nóng)村黨風廉政建設(shè)的根本前提。一方面，黨風廉政建設(shè)責任制工作從體制上講是黨委負總責，而在實際運作中卻轉(zhuǎn)變成了紀委負總責，這種局面不能得到扭轉(zhuǎn)，責任制工作難以取得實效，所以要在體制上創(chuàng)新;另一方面，不斷健全和完善黨風廉政建設(shè)責任制，就得重點抓好責任目標考核與失職行為責任追究，真正把抓黨風廉政建設(shè)，作為農(nóng)村基層干部政績考核、職務(wù)晉升的重要標準，對抓黨風廉政建設(shè)嚴重失職的，要毫不手軟地實行一票否決。堅決糾正農(nóng)村工作難度大，基層干部處理可寬不可嚴的錯誤認識，加大違紀案件的查處力度，確保農(nóng)村反腐__工作落到實處。

二是深化思想政治教育，提高農(nóng)村黨員干部拒腐防變能力，是加強農(nóng)村黨風廉政建設(shè)的基礎(chǔ)。加強農(nóng)村思想政治教育，一定要針對農(nóng)村的特點來進行，要重實際，重效果，切忌大話、空話。應(yīng)該結(jié)合農(nóng)村居住分散、生產(chǎn)季節(jié)性強、管理體制相對松散的特點，采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)輪訓(xùn)與村級巡回教育相結(jié)合，黨紀政紀專題講座與集中普法教育相結(jié)合等形式，增強教育的效果。大力推進農(nóng)村教育制度化，建立農(nóng)村教育的考評機制，保證農(nóng)村黨員干部的思想政治教育的連續(xù)性和規(guī)范化。

三是積極推進農(nóng)村基層組織建設(shè)，選準配硬領(lǐng)導(dǎo)班子，是加強農(nóng)村黨風廉政建設(shè)的重要保證。要順應(yīng)農(nóng)村改革的新形勢，廣辟干部人才渠道，積極推行村書記、主任直選制以及市、區(qū)、鎮(zhèn)干部在村級黨組織掛職等制度，嚴把干部入口關(guān)。要重視建立和完善激勵機制，創(chuàng)造條件提高他們的政治和經(jīng)濟待遇，使他們政治上有盼頭，工作上有勁頭。而對那些工作責任感退化，群眾觀念淡化，組織紀律弱化的基層干部，要采取有效的組織措施，實行誡勉談話，對違法違紀的要堅決予以查處，切實為農(nóng)村黨風廉政建設(shè)提供可靠的組織保證。

四是建立健全具有農(nóng)村特色的監(jiān)督制約機制，抑制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，是加強農(nóng)村黨風廉政建設(shè)的關(guān)鍵。

首先，要著力解決農(nóng)村基層組織無章辦事的問題，立足在制度建設(shè)上下功夫，制定《村級干部廉潔從政行為規(guī)范》，切實增強對農(nóng)村黨員干部的約束力。

其次，要進一步強化農(nóng)村基層的財務(wù)監(jiān)管。

一是加強對村帳鎮(zhèn)監(jiān)管的再監(jiān)督。采取有效措施，以法定的規(guī)則和程序?qū)Υ寮壺攧?wù)實施實質(zhì)性的審計和監(jiān)督。同時，村帳鎮(zhèn)監(jiān)管必須與村級民主理財和村務(wù)公開結(jié)合起來，充分發(fā)揮民主監(jiān)督和專門機關(guān)監(jiān)督兩個積極性，確保村帳鎮(zhèn)監(jiān)管制度的真實性和有效性。

二是推行零戶統(tǒng)管。在保持會計主體和財務(wù)自主權(quán)不變的前提下，取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)各機構(gòu)的銀行帳戶，融會計服務(wù)與監(jiān)督管理為一體，堵塞鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)和基層站所財務(wù)管理的漏洞。

三是要進一步完善村務(wù)公開和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開。要切實解決鎮(zhèn)村兩級干部的認識問題，規(guī)范公開的內(nèi)容和程序，發(fā)揮好村民議事會的作用，切實保證涉及農(nóng)民切身利益的熱點問題，能夠及時、全面、公正地解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開的焦點是決策公開、干部選拔和收費政策公開，基礎(chǔ)是監(jiān)督渠道暢通。

因此，還要強化基層紀檢監(jiān)察組織實施監(jiān)督的權(quán)力，改變監(jiān)督者受制于被監(jiān)督者的局面，防止監(jiān)督流于形式。

四是落實村主要干部任期經(jīng)濟責任審計制度。對村級領(lǐng)導(dǎo)班子的主要干部在任期間履行職責過程中所應(yīng)承擔的財務(wù)責任、經(jīng)濟責任進行全面審計，并作出真實、客觀的評價，預(yù)防違紀違法行為的發(fā)生，避免或減少集體經(jīng)濟損失。

五是加大查處農(nóng)村基層黨員干部違紀違法案件的力度。紀檢監(jiān)察部門要把查處農(nóng)村基層黨員干部的違紀違法行為作為辦案的一個重點，并對一些典型的違紀違法案件進行公開處理，真正發(fā)揮查處一案、教育一片、穩(wěn)定一方的作用。同時，要進一步加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案工作的指導(dǎo)，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案力度，幫助他們掌握政策界限，改進辦案方法，提高辦案水平，為農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定提供良好條件和有力保證。

五是大力加強農(nóng)村法制建設(shè)，凈化社會風氣，為農(nóng)村黨風廉政建設(shè)創(chuàng)造良好外部環(huán)境。進一步加大農(nóng)村法制建設(shè)力度，深入開展平安村組、文明村、信用村創(chuàng)建活動，堅持實行齊抓共管、上下結(jié)合、社會綜合治理的工作格局，做到黨風、政風、民風一齊抓。

要通過農(nóng)村機構(gòu)改革，真正使鎮(zhèn)村干部增強服務(wù)意識，強化管理職能，開創(chuàng)依法行政、廉潔從政的新風。在端正黨風的同時，不斷凈化社會風氣，從根本上促進農(nóng)村黨風廉政建設(shè)的全面深入。

三、亮點工作

審計工作常抓不懈。

近年來，__鎮(zhèn)把對各村的財務(wù)審計工作作為加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)工作的長效機制常抓不懈，積極開展離任審計和在任審計。在一屆的三年中把每個村的財務(wù)帳薄輪審一遍。不僅加大了查處違法違紀案件的力度，震懾了一些違法違紀的行為，而且有效地促進了農(nóng)村財務(wù)規(guī)范化管理。從去年第五屆村民委員會換屆后至今，已審計10個村，審計金額達19235867.55元，違規(guī)違紀金額165643.87元，并處理黨員1人。

今年，該鎮(zhèn)準備把審計工作延伸到學(xué)校、鎮(zhèn)直各單位。

第四篇 改進農(nóng)業(yè)科技實施農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報告1250字

改進農(nóng)業(yè)科技實施農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報告

__是一個農(nóng)業(yè)大縣，只有大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，夯實新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，才能促進農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，建設(shè)好農(nóng)民的家園，從而有力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

以工業(yè)化理念發(fā)展農(nóng)業(yè)加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變是__農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本方向。一要大力推進農(nóng)業(yè)特色化。繼續(xù)堅定不移地把菜、瓜、果、藥、茶作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，進一步鞏固“全國無公害示范基地”的成果，以無公害蔬菜、優(yōu)質(zhì)果品、優(yōu)質(zhì)中藥材基地建設(shè)為重點，積極發(fā)展以瓜菜為主的綠色食品產(chǎn)業(yè)，著力開發(fā)以柑桔、木瓜為主的林果業(yè)，不斷提升以黃姜、板藍根等中藥材為主的藥材產(chǎn)業(yè)，擇優(yōu)發(fā)展以優(yōu)質(zhì)豬、牛、羊養(yǎng)殖為主的畜牧業(yè)。二要大力推進農(nóng)業(yè)市場化。圍繞市場發(fā)展農(nóng)業(yè)，是農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的前提。加快以縣城為中心，著力構(gòu)建鄂西北最大的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。強化市場信息服務(wù)，為農(nóng)民提供更加便捷、有效的信息服務(wù)。三要大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。選擇一批發(fā)展?jié)摿^好的企業(yè)和項目，繼續(xù)加大扶持力度。一是依托資源建龍頭，抓緊建設(shè)一批以木瓜、柑桔、蠶沙等深加工為主的龍頭型企業(yè)；二是整合資源壯龍頭，加大資金傾斜力度，不斷壯大鄖特粉絲廠、肉聯(lián)廠、白羽烏雞公司等一批“老”字號的龍頭企業(yè)；三是優(yōu)化環(huán)境引龍頭，加大招商引資力度，以優(yōu)惠政策吸引國內(nèi)外大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)來__發(fā)展；四是轉(zhuǎn)化體制變龍頭，引導(dǎo)和支持部分事業(yè)單位走向市場。

利用生態(tài)提升農(nóng)業(yè)__較之發(fā)達縣市相比較，縣內(nèi)工業(yè)較少，生態(tài)環(huán)境良好，著力打造秦巴綠色屏障，不斷發(fā)展生態(tài)型區(qū)域經(jīng)濟。一要著力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。全面推進生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)和藍天工程、碧水工程、綠色工程、污染防治工程、生態(tài)村鎮(zhèn)工程建設(shè)，積極創(chuàng)建國家生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)。把“五改”(改路、改水、改廁、改廚、改欄)、“五通”(通路、通電、通水、通信息、通沼氣)、“三化”(道路硬化、村莊綠化、庭園凈化)建設(shè)作為切入點。全面實施以“綠色基地、綠色加工、綠色營銷”為主的'“三綠”工程。二要大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)。以龍之故鄉(xiāng)、神奇鄖陽為品牌，抓緊恐龍時空隧道、恐龍模型和恐龍科普、恐龍展館的立項和建設(shè)；并以此推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三要不斷發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。__境內(nèi)有極為豐富的礦產(chǎn)資源、水資源和旅游資源。在國道沿線大力發(fā)展“農(nóng)家樂”，以滿足人們節(jié)假日到近效休閑、娛樂、體驗生活、采摘食用品的需要。

依靠科技改造農(nóng)業(yè)依靠科技，才能不斷改變農(nóng)民傳統(tǒng)的手工插秧、雞鴨散養(yǎng)、人畜混居的生產(chǎn)生活狀況。一要加快農(nóng)業(yè)科技成果的推廣和運用。力爭通過3-5年的教育培訓(xùn)，使全縣每戶達到一個科技明白人，每村至少涌現(xiàn)5-10個專業(yè)大戶，每組至少有5戶科技示范戶。同時，要根據(jù)__的產(chǎn)業(yè)布局，科學(xué)確定科技成果的推廣內(nèi)容。二要注重農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)與引導(dǎo)作用。近年來，__縣直單位在柳陂等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了花卉、苗木示范園，優(yōu)質(zhì)蔬菜示范園，高產(chǎn)油菜示范園，優(yōu)質(zhì)水果示范園，中藥材示范園，使農(nóng)民學(xué)到了很多實用技術(shù)。三要加強農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。要在全縣選擇3-4個條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為示范，積極推進農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)化。打好“鄖陽調(diào)水源頭”、“漢江”等具有一定知名度的地域品牌，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。

第五篇 2024鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)調(diào)研報告3100字

一、基本情況

我鎮(zhèn)有機關(guān)干部25人，其中黨員18人，紀檢干部3人。全鎮(zhèn)有6個行政村1個社區(qū)，42個村民小組8個居民小組。村干部24名，334名農(nóng)村黨員，6個農(nóng)村黨組織紀檢小組，18名紀檢干部。

二、具體做法

1、突出重點抓關(guān)鍵，認真履行黨風廉政建設(shè)責任制。

一是加強教育，增強落實責任制的自覺性。無論是鎮(zhèn)黨委會，還是組織生活會，鎮(zhèn)黨委始終把各項黨風廉政建設(shè)規(guī)定作為主要內(nèi)容之一來學(xué)習貫徹落實。在黨風廉政建設(shè)專題會議和黨政辦公會上，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)先后數(shù)次就黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作作了講話，深刻分析了當前黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要性和緊迫性，要求各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要始終堅持與以同志_______保持高度一致，全面貫徹執(zhí)行省、市、區(qū)黨風廉政建設(shè)責任制會議精神，對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律提出相關(guān)要求。同時，在全鎮(zhèn)黨組織中開展了創(chuàng)先爭優(yōu)創(chuàng)建活動和黨員先鋒創(chuàng)建活動，對黨員干部進行理想信念和廉潔教育。特別是通過深刻剖析一些違法違紀事件，對于提高領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的意識，增強貫徹責任制的自覺性產(chǎn)生了十分積極的作用。

二是明確分工，增強落實責任制的主動性。加強領(lǐng)導(dǎo)，明確分工，團結(jié)協(xié)作是做好此項工作的關(guān)鍵，鎮(zhèn)黨委建立健全了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、監(jiān)察督促落實，部門各負其責、依靠群眾支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，層層分解目標，級級落實任務(wù)，形成了一級抓一級，層層抓落實的責任體系。按照要求，鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)人為總負責人外，我們對鎮(zhèn)黨政其他領(lǐng)導(dǎo)同志按照分工明確了各自任務(wù)，并明確了鎮(zhèn)級有關(guān)部門和鎮(zhèn)紀委組織協(xié)調(diào)職能。把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)全部分解落實到了人頭，嚴格實行分管責任追究制，充分調(diào)動了機關(guān)干部積極性和主動性。

三是認真督查，增強落實責任制的嚴肅性。為保證各項黨風廉政建設(shè)工作落到實處，取得實效，真正把黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向縱深，切實抓好督促檢查，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)和管理漏洞，積極研究治理對策，督促有關(guān)部門完善制度，加強管理，規(guī)范行為，確保政令暢通，促進了黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作各項措施和領(lǐng)導(dǎo)責任制落實到位。

2、堅持標本兼治，綜合治理，扎實推進黨風廉政建設(shè)

堅持“兩手抓、兩手都要硬”的指導(dǎo)方針，把加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作作為經(jīng)濟建設(shè)的重要內(nèi)容，堅持工作一同部署、一同檢查、一同考核，抓住關(guān)鍵，突出重點，確保了鎮(zhèn)黨委政府黨風廉政建設(shè)的深入進行，促進了全鎮(zhèn)各項工作順利開展。

(一)突出重點，切實糾正機關(guān)干部不正之風。把糾正機關(guān)干部不正之風作為黨風廉政建設(shè)的重點，針對一個時期群眾反映強烈的突出問題，集中力量進行整治。一是認真落實《五通橋區(qū)“廉政宣傳周”制度》，結(jié)合我鎮(zhèn)其他工作的宣傳，適當拓寬宣傳渠道，如與計生辦入戶宣傳，與信訪辦在街道集中宣傳，與司法所在村委會集中宣傳等。二是加強督查。鎮(zhèn)紀委注重發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)督促作用，加強對各紀檢小組工作的指導(dǎo)，扎實推進。結(jié)合我鎮(zhèn)制定的《橋溝鎮(zhèn)建立健全懲治和預(yù)__敗體系工作規(guī)劃》，為進一步切實解決村(居)級財務(wù)管理中存在的問題，特別是今年村委會將面臨換屆，5月份我鎮(zhèn)專門制定了《橋溝鎮(zhèn)村級干部屆期換屆審計工作方案》，對全鎮(zhèn)6個村2024年—2024年三年村級財務(wù)收支及有關(guān)經(jīng)濟活動進行了為期20天的財務(wù)審計。

(二)創(chuàng)新體制，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。一是在完善鎮(zhèn)政務(wù)公開和村務(wù)公開的同時，積極推進便民服務(wù)中心和便民服務(wù)代辦點的建設(shè)。逐步完善 “一站式”代辦制，建立了首問責任制、辦結(jié)制、責任追究制等行政責任制度，進一步完善了行政審批程序，提高了行政效率。二是加強了對紀檢小組工作的指導(dǎo)與督促，充揮發(fā)揮紀檢小組的職能作用，在各村城鄉(xiāng)環(huán)境綜治治理等工作中，各村紀檢小組成員充分發(fā)揮其監(jiān)督職能，使得各項日常及重大工作更加程序化、制度化、公開化。三是根據(jù)各支部工作及干部的實際情況，組織了具有一定特色的專題民主生活會，各支部的班子成員就結(jié)合自身實際作出深刻批評，同時相互之間提出意見，通過此次民主生活會，增進了班子成員的溝通，加強了團結(jié)，有利推動了工作。

3、堅持督辦檢查，強化責任考核。

一是堅持執(zhí)行述廉述責制度。按照黨風廉政建設(shè)責任制“一級抓一級，一級對一級負責”的領(lǐng)導(dǎo)責任體系，我們堅持對各村社區(qū)“一把手”實行述廉述責制度。

二是強化黨內(nèi)監(jiān)督。一是加強干部監(jiān)督。嚴格執(zhí)行黨員干部“六不準”的規(guī)定，進一步加強首問負責、按時辦結(jié)、責任追究等制度建設(shè)。加強了對上下班時間、用車及財務(wù)經(jīng)費支出等的督查。通過開展效能建設(shè)，全體機關(guān)干部的工作作風和辦事效率得到明顯改善，有效的改進了機關(guān)和干部作風。二是加大紀檢案件督查力度。對群眾的舉報鎮(zhèn)紀委進行了深入的調(diào)查，并對存在的一些問題，經(jīng)報黨委同意，作出相應(yīng)處理。目前正在對會云村黨員李國榮違法被判刑一事進行調(diào)查處理。

三是創(chuàng)新工作方式，做好信訪接待工作。我鎮(zhèn)的紀檢監(jiān)察信訪工作做到了與群眾信訪工作相結(jié)合，與“村(居)民說事”工作相結(jié)合。堅決要求信訪接待干部認真做好日常接待工作，耐心做好上訪人的思想工作，穩(wěn)定上訪人情緒，盡可能地把問題解決在基層。及時將受理的信訪件轉(zhuǎn)給領(lǐng)導(dǎo)，讓領(lǐng)導(dǎo)批示。上半年全鎮(zhèn)共受理群眾上訪25件，其中紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)內(nèi)的群眾信訪案件為零。

4、堅持嚴以律己，以身作則，努力提高拒腐防變能力

一是強化學(xué)習，增強自律意識。長期以來，無論是鎮(zhèn)黨委會，還是民主生活會、黨風廉政建設(shè)專題會，鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)都堅持參加，認真學(xué)習。此外，我們還把自學(xué)以廉政自律為重點的各項黨風廉政建設(shè)作為一項重要任務(wù)，要求深刻理解其精神實質(zhì)。在工作中，我們始終堅持從講學(xué)習、講政治、講正氣的高度充分認識貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制的重要性，切實增強黨風廉政建設(shè)的責任感、緊迫感和自覺性。

二是嚴以律己，堅持廉潔從政。管住自己才能管好身邊的人，影響周圍的人。我們時時處處注重加強廉政建設(shè)，努力率先垂范，要求別人做到事，自己首先做到，禁止別人做的事，自己堅決不做。時刻警鐘長鳴，處處防微杜漸，始終保持共產(chǎn)黨人的高風亮節(jié)。認真貫徹民主集中制，充分調(diào)動和發(fā)揮鎮(zhèn)黨委、政府一班人的積極性。切實轉(zhuǎn)變工作作風，深入基層、深入群眾，解決群眾疾苦。對黨風廉政建設(shè)存在的問題，廣泛針對部門和群眾意見，認真開展批評和自我批評，切實加以整改，得到了社會各界的肯定。

三是嚴格管好身邊工作人員。我們始終嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部不準利用職務(wù)和職權(quán)上的影響為配偶、子女謀取非法利益的規(guī)定，對自己的親屬嚴格管理，要求他們不能以權(quán)謀私，不得接受他人禮金，不得欺壓普通百姓，不得為親朋好友說情謀利。同時，嚴格管理機關(guān)工作人員，既不為他們謀取私利提供方便和可乘之機，更不為他們違法違紀當保護傘。通過嚴格管理和要求，我們親屬和機關(guān)工作人員沒有出現(xiàn)違法違紀現(xiàn)象。

三、存在問題

一是農(nóng)村基層黨員干部文化素質(zhì)偏低。一方面，受自身素質(zhì)的影響，坐不下去，學(xué)不進去，加之平時再不注重學(xué)習，對黨風廉政建設(shè)的知識一知半解、知之甚少，不能細心領(lǐng)會。二是農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)輿論氛圍不濃。村干部工作難度大、任務(wù)重，忽視了黨風廉政建設(shè)。三是農(nóng)村紀檢工作人員力量薄弱。鎮(zhèn)紀委人員少，且都是兼職，由自身的工作量大，導(dǎo)致其對平時檢查、監(jiān)督工作較少。

四、工作對策

結(jié)合本鎮(zhèn)實際，鎮(zhèn)黨委將著重從以下幾個方面再加措施、再加力度，切實把貫徹執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制落到實處。

第一，進一步加大宣傳教育力度。幫助全鎮(zhèn)廣大黨員干部了解責任制的具體內(nèi)容，掌握責任制的精神實質(zhì)，明確自己擔負的職責，使領(lǐng)導(dǎo)干部能從講政治的高度來認識落實黨風廉政建設(shè)責任制的重大意義，不斷增強落實責任制的自覺性。

第二，進一步加大監(jiān)督檢查力度。打破以往年初部署，年終檢查的模式，做到年終檢查與平時檢查、半年檢查及督辦檢查相結(jié)合，與干部述職、考核任用相結(jié)合。

第六篇 推進新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報告3250字

根據(jù)市委主要領(lǐng)導(dǎo)的要求，由市委辦、市政府辦牽頭組成的市新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研組于10月中旬分赴各縣(市、區(qū))開展加快新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研，調(diào)研組采取召開座談會、到實地調(diào)研相結(jié)合的方法，深入各縣(市、區(qū))、重點鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村開展調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況綜合報告如下：

一、主要進展情況

今年以來，全市各級各部門積極探索具有地方特色的新農(nóng)村建設(shè)路子，取得了階段性的成效。主要呈現(xiàn)“七個良好勢頭”的特點：

1、農(nóng)村經(jīng)濟加快發(fā)展的勢頭良好。前三季度全市完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值119.08億元，比增6.4%，有10個縣(市、區(qū))的增幅超過6.4%;農(nóng)民人均純收入3796元，比增13.1%。糧食生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，煙葉、蔬菜、食用菌、水果、茶葉等經(jīng)濟作物面積和產(chǎn)量明顯增加，養(yǎng)殖業(yè)逐步回升，生豬、家禽飼養(yǎng)量和水產(chǎn)品產(chǎn)量不同程度增加，林業(yè)保持較快發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐加快，龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大。

2、農(nóng)民生活質(zhì)量穩(wěn)步提高的勢頭良好。全市已對24115戶農(nóng)村低保戶、共63751人進行低保，約占全市農(nóng)業(yè)人口的3.57%，人均月發(fā)放低保金 51元;有8個縣(市)開展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，平均參合率達87.5%。__縣新建農(nóng)村公路路基46.8公里，實施20 戶以上的自然村廣播電視 “村村通”工程，改造和新建3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，完成11個村飲水工程建設(shè)，解決了1.6萬人的飲水難問題。__縣在全省率先實施農(nóng)村中小學(xué)寄宿生食宿改善工程，著力改善全縣16所農(nóng)村學(xué)校、3110名農(nóng)村中小學(xué)寄宿生的營養(yǎng)結(jié)構(gòu)和生活質(zhì)量。

3、鄉(xiāng)風文明持續(xù)進步的勢頭良好。__區(qū)在率先對農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生實行“兩免一補”的基礎(chǔ)上，從今年9月份起，全部免除農(nóng)村中小學(xué)生學(xué)雜費、書簿費、寄宿生費等收費項目。__縣建立了特色鮮明、活動豐富、廣泛參與的農(nóng)村精神文明建設(shè)機制，廣泛開展以“新農(nóng)村新風尚新農(nóng)民”為主題的“文明新風六進農(nóng)家” 活動，并通過改“三堂”――祠堂、舊會堂、舊學(xué)堂，發(fā)展農(nóng)村業(yè)余文化隊伍，經(jīng)常性開展文化下鄉(xiāng)活動，豐富了群眾的文化生活。

4、村容村貌不斷改觀的勢頭良好。各地按照“八個一”、“五化一配套”規(guī)定動作和“一圖兩表”的要求，廣泛開展以“三清六改”為主要內(nèi)容的“家園清潔行動”，對亂搭建、違章建筑進行拆除，對亂堆雜物進行集中整治，對家禽放養(yǎng)予以逐步規(guī)范，農(nóng)村環(huán)境有了明顯改善。__縣沙溪鄉(xiāng)梓口坊村26幢新房全部進行坡屋面施工及外墻面粉刷，“僑鄉(xiāng)”特色初步顯現(xiàn)。__縣以示范村、整治村、城區(qū)村為重點，深入開展家園清潔行動和“綠化康莊大道、美化幸福家園”活動，全縣已有78個村基本實現(xiàn)環(huán)境凈化、道路硬化、村莊靚化和文體設(shè)施配套化的目標。

5、管理民主深入推進的勢頭良好。全市12個縣(市、區(qū))都成立了發(fā)揮八個方面作用領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了工作機構(gòu)，深化農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”、“雙帶雙創(chuàng)”活動，倡導(dǎo)“三向培養(yǎng)”，增強了基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。各地新農(nóng)村建設(shè)管理模式不斷創(chuàng)新，按照“自己辦自己的事，自己的事自己辦”的原則，普遍成立了由老黨員、老村干、經(jīng)濟能手等組成的新農(nóng)村建設(shè)理事會，并做好項目實施的監(jiān)管，充分調(diào)動農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)積極性。

6、建設(shè)模式因地制宜的勢頭良好。各地因村制宜，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，培育了一批特色鮮明的村級推進新農(nóng)村建設(shè)的新模式。__縣在全縣推廣以埔頭、蔣坑為主的工業(yè)帶動型，以玉石、村尾為主的特色產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)型，以光林、西洋為主的城郊服務(wù)型，以下墩、惠州為主的勞務(wù)經(jīng)濟型，以桂峰、洋邊為主的生態(tài)效益型，以三連、過溪為主的庫區(qū)開發(fā)型等新農(nóng)村建設(shè)模式，取得了明顯成效。__縣重點抓好“四條示范帶”建設(shè)，凸顯水際村“漁文化”、音山村“花文化”、南會村“鷺文化”、寨下村“生態(tài)文化”等個性魅力，培育一批各具特點的新農(nóng)村。__縣涌現(xiàn)出屏山茶葉村、梅山辣椒村、前坪生姜村、上京隆美運輸村、石牌小湖商品流通村等一批生產(chǎn)發(fā)展特色村。

7、運作機制積極創(chuàng)新的勢頭良好。各地堅持把改革創(chuàng)新作為新農(nóng)村建設(shè)的永恒主題貫穿始終，不斷推進農(nóng)村改革和農(nóng)村工作機制創(chuàng)新。__縣組織“四個一百萬” 資金扶持新農(nóng)村建設(shè)，即掛鉤聯(lián)系部門扶持資金超100萬元，縣財政返還煙葉稅扶持資金突破100萬元國，從全縣土地出讓收益部分中切出扶持資金超100萬元國，縣財政預(yù)算新農(nóng)村建設(shè)專項經(jīng)費100萬元。__市以八一村和龍大村農(nóng)民合作社為示范，大力發(fā)展專業(yè)協(xié)會、行業(yè)協(xié)會、農(nóng)村專業(yè)合作社等各類中介組織，提高農(nóng)民進入市場的組織化程度，目前已成立各類農(nóng)村經(jīng)濟組織262家，農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會72個，農(nóng)村合作經(jīng)濟組織會員3654人。

二、存在主要問題

從這次調(diào)研的情況來看，各地在新農(nóng)村建設(shè)中還存著不少的困難和問題，主要表現(xiàn)在“五個缺乏”：

一是試點示范缺乏帶動作用。有的試點鎮(zhèn)、示范村、整治村由于本身基礎(chǔ)較好，推進新農(nóng)村建設(shè)容易見到成效，但對于如何幫助帶動鄰近村鎮(zhèn)共同發(fā)展，意識不強，帶動作用不明顯。有的甚至把試點鎮(zhèn)、示范村、整治村當作一個用于爭取上級補助的牌子，工作平乏，沒有特色，可學(xué)可鑒的地方不多。

二是全面鋪開缺乏主動意識。由于我市不少地方農(nóng)村基礎(chǔ)條件較差，部分干部群眾對推進新農(nóng)村建設(shè)存在畏難情緒，對進一步鋪開新農(nóng)村建設(shè)缺乏積極性，得過且過，強調(diào)客觀的多，大膽創(chuàng)新的少，處在觀望和應(yīng)付狀態(tài)，工作較被動。

三是為民辦實事缺乏統(tǒng)籌兼顧。辦實事項目基本是以上級部門安排為主，針對性不強，缺乏統(tǒng)籌兼顧，還難以滿足農(nóng)民群眾的需求。有的地方把新農(nóng)村建設(shè)資金集中在一起，主要投入到示范點上，雖然點上的工作推進較快，但直接影響到新農(nóng)村建設(shè)的整體推進，以致出現(xiàn)不平衡狀況。

四是運作機制缺乏良性互動。各相關(guān)的主管部門在推進新農(nóng)村建設(shè)中常常是單打獨斗，各干各的，運作機制不靈活、不規(guī)范，執(zhí)行上級部署方面存在前緊后松、一陣風，缺乏良性互動，缺乏有效的溝通協(xié)調(diào)。

五是支農(nóng)資金缺乏有效整合。各級支農(nóng)專項資金基本是以部門為單位按照各自渠道進行下?lián)苁褂?，有的四處撒“胡椒面”，投入總量加起來很大，實際效果不理想。社會資金的投入與農(nóng)民群眾自愿捐錢捐物、投工投勞出資投入，沒有進行有效的整合，集中捆綁使用，達不到集中力量辦大事的效果。

三、幾點建議

十七大報告中指出，“要加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局?！苯Y(jié)合這次調(diào)研，我們認為加快推進三明新農(nóng)村建設(shè)，要重點做好以下幾方面工作：

1、進一步發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，突破農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟是新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)。一是立足規(guī)模生產(chǎn)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。科學(xué)制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，大力培育發(fā)展具有一定基礎(chǔ)和規(guī)模、競爭力強的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和龍頭企業(yè)，做大做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。深化“百龍聯(lián)百村、共建新農(nóng)村”活動，著力培育一批競爭力、帶動力強的龍頭企業(yè)和企業(yè)集群示范基地，推廣龍頭企業(yè)、合作組織與農(nóng)戶有機結(jié)合的組織形式。大力發(fā)展“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”農(nóng)業(yè)，培育一批以筍竹、林木、畜禽、煙葉、水果、食用菌、無公害蔬菜花卉苗木、茶葉、等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村。二是立足科技創(chuàng)新，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。加大新品種新技術(shù)推廣力度，推進優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展。全面推行農(nóng)業(yè)標準化，提升優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。繼續(xù)實施農(nóng)業(yè)“五新工程”，深化糧錢豐收競賽活動，推廣農(nóng)田糧經(jīng)高效種植模式，促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。加大12個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和32片現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范片以及清流臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的建設(shè)力度。三是立足優(yōu)勢資源，發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。充分利用本地資源，加快發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品。增強農(nóng)業(yè)企業(yè)的創(chuàng)牌經(jīng)營意識，集中力量扶持培育一批具有知名品牌的龍頭企業(yè)，培育和建設(shè)一批國內(nèi)知名的區(qū)域品牌，地理標志集體商標和證明商標，推動農(nóng)產(chǎn)品商標注冊使用全面普及。四是立足生態(tài)資源，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)。充分發(fā)揮“全國最綠省份的最綠城市”的優(yōu)勢，大力發(fā)展生態(tài)休閑型、農(nóng)園觀光型、果園觀光型、花卉觀光型、森林公園型、漁場垂釣型、畜牧觀賞型、農(nóng)村文化體驗型、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)節(jié)慶型以及綜合觀光型等觀光休閑農(nóng)業(yè)。五是立足閩臺合作，發(fā)展外向農(nóng)業(yè)。主動融入海峽兩岸(福建)農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)建設(shè)，加大海峽兩岸(三明)現(xiàn)代林業(yè)合作實驗區(qū)和臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)力度，擴大引進臺灣農(nóng)業(yè)資金、良種、技術(shù)及管理經(jīng)驗，促進明臺農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)對接。

第七篇 農(nóng)村精神文明建設(shè)調(diào)研報告2200字

一、抓好理論學(xué)習，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀

把深入學(xué)習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的__大、__屆六中全會精神、《社會主義核心價值體系學(xué)習讀本》、《建設(shè)社會主義核心價值體系實施綱要》作為學(xué)習重點，進一步完善理論學(xué)習制度，按照市局黨委深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊密聯(lián)系本單位工作實際，采取集中學(xué)和自學(xué)相結(jié)合、專家輔導(dǎo)與討論相結(jié)合、學(xué)習理論與聯(lián)系實際相結(jié)合等形式，抓好黨的宗旨觀、科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀、安全穩(wěn)定和法律法規(guī)的專題教育，切實解放思想、更新觀念、與時俱進，推進理論學(xué)習的規(guī)范化、制度化。領(lǐng)導(dǎo)班子成員理論學(xué)習要做到“八有”，即有組織、有計劃、有考勤、有專人負責、有專題記錄、有學(xué)習筆記、有檢查考核、有學(xué)習成果。班子成員要以身作則，嚴格執(zhí)行理論學(xué)習制度，確保全年12天的封閉式集中學(xué)習。一般干部職工要確保每周不少于兩個半天的集中學(xué)習，年寫體會文章不少于1。要通過學(xué)習，深刻理解樹立科學(xué)的發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的重大意義，完成或超額完成市局、縣委、政府賦予的各項工作任務(wù)。

二、加強思想道德教育，大力營造干事、創(chuàng)業(yè)、為民的良好氛圍

認真貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》要求，按照 “愛國守法、明理誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的道德規(guī)范，重點抓好交通干部職工的理想信念教育、形勢政策教育和服務(wù)宗旨教育以及三德教育，廣泛開展“愛我交通、我為交通做貢獻”、“做好事、辦好事、構(gòu)建和諧交通”、希望工程、青年志愿者等活動，積極引導(dǎo)廣大交通職工在社會做個好公民，在單位做個好職工，在家庭做個好成員，在社區(qū)做個好鄰居，以形成愛崗敬業(yè)、艱苦奮斗、服務(wù)人民 、奉獻社會的道德風尚，增強交通行業(yè)的凝聚力和向心力。

黨組織要發(fā)揮模范帶頭作用，形成有利于加快交通改革、發(fā)展的輿論強勢。要利用重大節(jié)日，表彰一批愛崗敬業(yè)、無私奉獻的先進典型;勤奮學(xué)習、刻苦鉆研的先進典型;敢于較真、狠抓落實的先進典型;助人為樂、扶危濟困的先進典型;同時組織開展“一名黨員一面旗幟”、“歌唱祖國”等豐富多彩的主題教育活動，在全系統(tǒng)進一步唱響正氣之歌，團結(jié)之歌、發(fā)展之歌，廉政之歌。

三、創(chuàng)新載體，深化文明行業(yè)創(chuàng)建活動

在全系統(tǒng)深入開展以“做文明交通職工、樹交通行業(yè)形象”為主題的“四個創(chuàng)建”活動。即以創(chuàng)建文明機關(guān)為龍頭，以創(chuàng)建文明窗口(單位)為切入點，以創(chuàng)建學(xué)習型干部隊伍為根本，全面創(chuàng)建文明行業(yè)。

創(chuàng)建文明機關(guān)，要以“行政提速，服務(wù)提質(zhì)”為主題，進一步改進管理模式，轉(zhuǎn)變工作作風，全力打造學(xué)習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型、和諧型“五型”文明機關(guān)。創(chuàng)建文明窗口(單位)，要以推進“服務(wù)過程程序化、服務(wù)管理規(guī)范化、服務(wù)質(zhì)量標準化”為重點，進一步建立健全規(guī)章制度，嚴格管理，規(guī)范服務(wù)，在社會上樹立優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良秩序的交通窗口形象。努力達到六個一流，即建設(shè)一流班子、培養(yǎng)一流隊伍、創(chuàng)造一流服務(wù)、樹立一流形象、爭取一流效益。要大力開展崗位培訓(xùn)、學(xué)歷教育、技術(shù)練兵等活動，年內(nèi)我局將評選10名學(xué)習標兵和10名崗位能手。創(chuàng)建文明行業(yè)，要抓好工、青、婦群團組織和各種載體作用的發(fā)揮。繼續(xù)開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)杯競賽、行風熱線、職工提合理化建議、青年文明號創(chuàng)建及巾幗建功等項活動，充分發(fā)揮工青婦在文明行業(yè)創(chuàng)建工作中的積極作用，在全系統(tǒng)形成齊抓共管創(chuàng)建文明行業(yè)的巨大合力。各單位要結(jié)合自身特點開展各具特色的創(chuàng)建活動，公路站要開展創(chuàng)建文明樣板路活動，營造“暢、安、舒、美、”的行車環(huán)境;運管站要開展創(chuàng)建文明班線活動，重點整治服務(wù)環(huán)境“臟、亂、差”，服務(wù)態(tài)度“冷、橫、硬”，為旅客、車主提供安全、優(yōu)質(zhì)、文明、滿意的服務(wù);交通執(zhí)法人員要開展執(zhí)法為民、文明服務(wù)活動，嚴格執(zhí)行“五禁三不兩注意”和《三條禁令》，廣泛接受社會監(jiān)督，堅決杜絕行業(yè)不正之風行為。要注意選樹先進典型，用身邊的事教育身邊的人，使創(chuàng)建活動開展得有聲有色。

四、圍繞和諧交通建設(shè)，深入開展交通文化建設(shè)實踐活動。

開展行業(yè)核心價值體系學(xué)習教育和宣傳普及活動，改進和創(chuàng)新工作方式，通過宣傳教育引導(dǎo)廣大干部職工堅定行業(yè)使命，樹立共同愿景，弘揚交通精神，恪守職業(yè)道德。將精神文明建設(shè)貫穿到文明創(chuàng)建活動中，融入到職工的工作生活中。

五、加強領(lǐng)導(dǎo)，完善機制，確保各項工作落到實處

進一步建立健全精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，充分發(fā)揮其職能作用，把加強行業(yè)文明創(chuàng)建工作擺到班子的重要議事日程，一把手是第一責任人，負總則、主管領(lǐng)導(dǎo)是直接責任人親自抓，形成一級抓一級，層層抓落實的工作局面。要保證必要的資金投入，加強圖書室、讀書閱覽室、精神文明室和黨員活動室等陣地建設(shè)，經(jīng)常性的組織開展群眾性文化活動，以先進的思想文化、文明的生活方式占領(lǐng)職工的思想陣地;要采取實地考察、座談會、走訪、問卷調(diào)查等多種形式開展調(diào)查研究，探索新形勢下做好精神文明建設(shè)工作的新方法、新舉措，使精神文明建設(shè)工作更有生機和活力，更富有交通特色。局黨總支將進一步加大考評力度，不定期進行督促檢查，調(diào)度講評，實行半年小評、年終總評的評比機制，繼續(xù)執(zhí)行“一票否決制”，以促進各項創(chuàng)建活動落到實處，努力創(chuàng)建精神文明建設(shè)工作的新局面，強力推進交通事業(yè)實現(xiàn)又好又快發(fā)展。

第八篇 2024暑假新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報告6850字

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，是全面建設(shè)小康社會的重大任務(wù)，而解決農(nóng)民增收問題是解決這一系列問題的關(guān)鍵所在。針對攀枝花米易縣的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展情況和全縣農(nóng)業(yè)增收情況，可以看出特色農(nóng)業(yè)對農(nóng)民增收有一定推動作用，但是也存在一些問題，資金、設(shè)施、自然災(zāi)害、科技、資源，只要解決好這些問題，米易縣的農(nóng)業(yè)發(fā)展將達到一個前所未有的高度。

關(guān)鍵詞： 農(nóng)民增收 特色農(nóng)業(yè)

一、米易縣農(nóng)民增收現(xiàn)狀

四川省攀枝花市米易縣位于四川省西南角，攀枝花市東北部，安寧河與雅礱江交匯區(qū)。介于北緯26°42′至27°10′，東經(jīng)101°44′至102°15′，二灘電站座落其間。全縣幅員面積2104.32千平方米，轄8鎮(zhèn)，20鄉(xiāng)(含9個民族鄉(xiāng))?？?cè)丝?1.56萬人，居住著漢、彝、傈憟、回、白等24個民族。憑借米易特殊的地理環(huán)境和氣候條件，米易農(nóng)業(yè)的發(fā)展突飛猛進，米易縣蔬菜、甘蔗、水果、畜禽和水產(chǎn)品產(chǎn)銷兩旺。在新農(nóng)村建設(shè)中，米易縣以晃橋國家級現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范基地、優(yōu)質(zhì)水果基地、良種畜牧基地和基層文化、教育、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，數(shù)據(jù)顯示，__年米易縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值11.46億元，農(nóng)民人均純收入5 179元，數(shù)據(jù)顯示：__年米易縣農(nóng)民總收入達13.95億元，農(nóng)民人均收入達6471.6元，總收入比__年上升21.7%，人均收入上升25%，但是農(nóng)民收入差距仍然很大，特別是特色種植農(nóng)戶和普通農(nóng)戶，種植特色農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)戶，他們一年收入最多達10幾萬元，但是普通農(nóng)戶一年就1萬元左右。所以，要建設(shè)好新農(nóng)村，構(gòu)建和諧社會，就必須縮小農(nóng)民的收入差距，大力促進農(nóng)民增收。

二.特色農(nóng)業(yè)

就米易縣來說，特色農(nóng)產(chǎn)品種植(養(yǎng)殖)的很多，比如說水果種植、蔬菜種植、牲畜養(yǎng)殖、烤煙等等，而且規(guī)模大，收入高，他們有的是看到了市場前景和資源條件，有的是政府組織，然后開始特色種養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品，規(guī)模也就不斷擴大，給農(nóng)戶帶來了可觀的收益，農(nóng)戶自己也在這個過程中學(xué)習到很多種養(yǎng)技術(shù)，比如說防病防蟲，經(jīng)營管理，施肥技術(shù)等等，有的地方政府也給予了他們技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)，幫助他們們大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。

1.1蔬菜種植

米易縣的特色蔬菜主要種植青椒、四季豆、茄子、土豆、苦瓜、黃瓜、山藥、西紅柿、絲瓜、豇豆等。農(nóng)戶都采用大棚種植，小河村蓋大棚達1450畝，占全村耕地面積的74.54%，雷窩村蓋大棚達1450畝，占全村耕地面積的56.37%，青皮村蓋大棚1500畝，占全村耕地面積的33.21%，移民新村蓋大棚400畝，占全村耕地面積的66.7%，種植大棚青椒、苦瓜、黃瓜，一畝大約能收入2.4萬元，大棚四季豆一畝大約能收入2萬元，山藥一畝大約能收入2.5萬元，隨著種種規(guī)?；姆N植，蔬菜越來越多、價格也很令人滿意、大多是銷往外地，比如說成都、重慶、昆明、西昌、西北等地。全縣早市蔬菜種植面積4.66萬畝，產(chǎn)量15.40萬噸，總產(chǎn)值3.2億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的1/4;全縣農(nóng)民人均純收入新增的30%依賴早春蔬菜產(chǎn)業(yè)，是省內(nèi)單位面積效益最高的區(qū)域。

1.2水果種植

特色水果重點發(fā)展了晚熟芒果、早春枇杷、青皮石榴等南亞熱帶水果。重點發(fā)展晚熟芒果。__年，全市水果面積29萬畝，產(chǎn)量14.01萬噸，同比增長23.9%。面積和產(chǎn)量均完成全年目標任務(wù)。其中芒果13.5萬畝，增加1.45萬畝，產(chǎn)量3.3萬噸，增加0.8萬噸;枇杷5.36萬畝，產(chǎn)量0.45萬噸，增加0.04萬噸;石榴1.3萬畝，產(chǎn)量0.7萬噸，增加0.1萬噸。水果中的代表晚熟芒果主要種植在獨樹村。品種有紫芒、香芒、向陽芒、凱特等等，農(nóng)戶都是成片種植，多的有約15畝，收入約達15萬元。該村土地面積6397畝，果園種植面積1200畝，占18.76%，是該村的支柱產(chǎn)業(yè)。該村的晚熟芒果主要銷往外地，而且價格高，達到5——6元/斤，而且果子較大，大的可以賣到十元一個，收益可觀，農(nóng)民增收明顯。

1.3養(yǎng)殖

近年來，米易縣嚴格按照我市“大力發(fā)展草食性牲畜”的工作思路，結(jié)合退耕還林(草)等生態(tài)工程建設(shè)，全面加大種草養(yǎng)畜力度，改變傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式，推行圈養(yǎng)與放牧相結(jié)合的科學(xué)養(yǎng)殖方式，多渠道加快優(yōu)良品種的引進、繁育及推廣，在做大存欄的基礎(chǔ)上，努力提高出欄率，確保生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，草食牲畜、水產(chǎn)養(yǎng)殖高速增長。

1.3.1牛養(yǎng)殖

米易縣草場鄉(xiāng)建了一個奶牛養(yǎng)殖示范場，養(yǎng)殖場占地2500平方米，現(xiàn)在梅花鹿9頭，奶牛、肉牛27頭，擁有各類資產(chǎn)折價約50萬元。主要從事奶牛、肉牛、雜交選育實驗以推廣和梅花鹿的繁育、養(yǎng)殖、鹿茸等鹿副產(chǎn)品的加工，現(xiàn)有存欄鹿9只。__年-__年計劃發(fā)展到存欄100頭規(guī)模。該項目實施以來，累計改良奶牛269頭，黃牛391頭，水牛100頭，已產(chǎn)下雜交一代肉牛485頭，出欄350頭，飼養(yǎng)18月齡出欄，平均售價4000元/頭計算，則可創(chuàng)收350×4000=140萬元元，按同等條件下飼養(yǎng)管理出欄1頭雜交肉牛比本地黃牛增加純利潤1200元計算，共計增加純收入為42萬元，所以該項目的經(jīng)濟效益顯著。

1.3.2豬養(yǎng)殖

米易新山鄉(xiāng)萬民生態(tài)豬產(chǎn)業(yè)化示范養(yǎng)殖場是一個養(yǎng)豬示范基地，占地面積640畝，采用“公司 基地 專合組織農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，建立topigs優(yōu)質(zhì)豬良繁體系，在公司的芒果園擴建topigs祖代豬場，在米易縣的果疏基地集中成片發(fā)展存欄100頭父母代topigs種豬的標準化養(yǎng)豬小區(qū)10個，將帶動攀枝花市2464示范戶進行生豬適度規(guī)模養(yǎng)殖，實現(xiàn)生豬養(yǎng)殖全過程標準。該養(yǎng)殖場已投入資金300多萬，架電2.8千米，建大型生豬養(yǎng)殖場4000多平方米，建沼氣池5口658立方米，建蓄水池7口1500立方米，架飲水管4000余米，預(yù)計今年出欄生豬5000頭，明年出欄10000頭，收益明顯。

1.3.3水產(chǎn)養(yǎng)殖

四川省攀枝花市米易縣豐富的水力資源和獨特的立體氣候，奠定了水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展的良好基礎(chǔ)，水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為該縣立體農(nóng)業(yè)注入了新的活力，也成為當?shù)剞r(nóng)民增收的又一重要渠道。目前，米易縣擁有標準網(wǎng)箱2400口，養(yǎng)殖水面2.8萬畝(含二灘)，有水產(chǎn)苗種繁殖戶17戶，年生產(chǎn)各類水產(chǎn)苗種7億尾。由于苗種繁殖時間較其它縣市早30至50天，已經(jīng)成為川西南重要的水產(chǎn)苗種早繁基地。大大帶動了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進了弄明增收。

1.4烤煙

米易縣政府圍繞打造攀枝花百萬擔國家級現(xiàn)代優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)基地建設(shè)，實施晃橋村國家級現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范點項目，抓以煙水、煙路、烤房、農(nóng)業(yè)機械、收購站點及新農(nóng)村建設(shè)等十大功能性項目建設(shè)。投資3 805.77萬元，在普威、白坡等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施煙水配套項目，修建蓄水池122口4.16萬立方米、山坪塘5座5.21萬立方米、溝渠65條116.88千米、管網(wǎng)7片116.28千米、機耕道12條40.1千米，整治興發(fā)水庫，新增蓄水量61.8萬立方米。建成現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范煙田767萬平方米，常年輪作區(qū)基本煙田333萬平方米。全縣有11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、78個村、468個村民小組、7 697戶農(nóng)戶種植烤煙，烤煙大田移栽4 851萬平方米，烤煙產(chǎn)量7 250噸，煙葉總產(chǎn)值11 537.94萬元，實現(xiàn)煙葉稅2 002.64萬元。僅烤煙一項煙農(nóng)戶均收入170元/戶，人均增收2 541元，給農(nóng)戶帶來了可觀收益。

三.非特色農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶

在米易縣，非特色種植農(nóng)戶大約有24716人，占總?cè)丝诘?1%，他們的年收入總值達1.4億，人均收入達5664元，數(shù)據(jù)顯示：他們的務(wù)農(nóng)收入占總收入的26.42%，經(jīng)商收入占12.53%，務(wù)工收入占61.79，資產(chǎn)性收入占0.61%。他們大多是沒有土地、或是沒有相關(guān)特色種植技術(shù)，務(wù)工收入是家庭的支柱，他們有開車的、做小生意的、打工的、一般家只留些勞動力低下的人或是基本沒勞動力的人，在家里種點農(nóng)作物，比如玉米、小麥、稻谷等，能自給自足，還能有一定結(jié)余，但是主要收入還是外出務(wù)工所得，另外，外出務(wù)工的收入和家里那些特色種植農(nóng)戶的收入相差不多，而且他們認為在家務(wù)農(nóng)更累，沒有外出務(wù)工自由、輕松，所以就決定長期在外務(wù)工。在外務(wù)工的人大多都是有一定工作技術(shù)、年輕，都是工作比較穩(wěn)定、工資待遇也比較好，有一個好的工作崗位，能維持一家人的生活，還能有很大一部分結(jié)余，生活相對也比較寬松，他們就習慣了在外打工，所以就不愿意回家種地。

四.特色和非特色的對比分析

農(nóng)業(yè)類型 人數(shù) 種植規(guī)模/畝 總收入/億元 人均收入/元

特色種植 159184 226000 12.5884 非特色 24716 128645 1.664 數(shù)據(jù)顯示：特色種植戶人均收入比非特色高39.2%，比全縣人均收入高21.8%，看的出特色農(nóng)業(yè)對農(nóng)民增收有一定的推動作用，但是在特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程中，任然有很多因素制約農(nóng)民增收，資金：沒有資金就不能購買生產(chǎn)資料;設(shè)施、資源:沒有好的設(shè)施和資源就難中出產(chǎn)量好、品質(zhì)好的產(chǎn)品;氣候：在農(nóng)村，氣候影響作物收成，氣候不好可能造成顆粒無收;科技：要種出好的農(nóng)產(chǎn)品也需要科技支持，比如病蟲防治、管理、施肥、嫁接等等。所以任然有很多地方有待改進和提高

4.1資金問題

要讓農(nóng)戶增收，當然會有投資，但在投資方面就有問題了，農(nóng)戶的流動資金不多，資金問題就嚴重影響農(nóng)民的增收，對于少部分的普通農(nóng)戶，資金基本上能周轉(zhuǎn)，因為他們的資金挪動小，只是少部分的種子錢，肥料錢，基本沒有科技投入，而且規(guī)模小。對于經(jīng)特色種植的農(nóng)戶，他們的資金流動就大了，他們的規(guī)模大，技術(shù)要求高，對于米易縣的特色種植農(nóng)戶，41.0%在種植過程中遇到了資金困難，他們沒有足夠的資金購買生產(chǎn)資料，他們的增收就出現(xiàn)了困難，他們嘗試著向銀行貸款，但手續(xù)麻煩、缺少抵押品、缺少擔保人這些因素讓他們貸款難，甚至貸不到款，特色種植收入就大打折扣，大大降低了農(nóng)戶增收總值，資金成了農(nóng)戶收入的重要影響因素。所以只要農(nóng)戶有資金來源，生產(chǎn)資料就能供應(yīng)，規(guī)模就有了保證，當然就為農(nóng)民增收加了一個籌碼。

4.2設(shè)施問題

在農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程當中，基礎(chǔ)設(shè)施是必不可少的，無論是從事種植還是養(yǎng)殖。比如說水利基礎(chǔ)設(shè)施、防洪、防泥石流、防風等基礎(chǔ)設(shè)施。就米易縣而言，主要是水利基礎(chǔ)設(shè)施，蔬菜防凍，對于特色種植農(nóng)戶(水果種植、烤煙種植、蔬菜種植)而言，這是兩個亟待解決的問題。一旦缺水，水果品質(zhì)低、產(chǎn)量少;一旦霜凍，蔬菜大規(guī)模死苗，損失極大。在蔬菜種植 過程中采取了應(yīng)對措施的占62.2%，其中政府幫助的占46.0%;在水果種植過程中采取了措施的占11.5%，其中農(nóng)戶自己采取措施的占9.6%，政府采取措施占1.9%。從中可以看出，政府更看重蔬菜發(fā)展，對于水果，相對的基礎(chǔ)應(yīng)對災(zāi)害的設(shè)施基本沒有，所以水果產(chǎn)量和質(zhì)量達不到最佳狀態(tài)，所以對水果種植而言，水利設(shè)施在一定程度上決定著農(nóng)戶收入的高低，要想增加農(nóng)戶收入，必須解決水利設(shè)施，這樣才能種出品質(zhì)好，產(chǎn)量高的特色水果。

4.3資源問題(土地/地理位置)

每一種生物都有一個適合自己的生長環(huán)境，農(nóng)產(chǎn)品當然也不例外，在攀枝花這個特殊的城市，根據(jù)海拔的不同，發(fā)展了不同的農(nóng)產(chǎn)品。金沙江干熱河谷層(海拔1500m以下)。以發(fā)展特色水果(包括芒果、石榴、枇杷、桂圓、荔枝、柑橘、鮮食葡萄等)、早市蔬菜、鮮食玉米為主。低中山溫濕層(海拔在1500～2300m間)。主要發(fā)展堅果、畜牧、水產(chǎn)、烤煙、蠶桑、雪梨、桃、蘋果、櫻桃和釀酒葡萄等。中山高原寒溫層(海拔2300m以上)。以發(fā)展干果、生物藥業(yè)、畜牧業(yè)為主，在這些地段的農(nóng)戶大多都發(fā)展起了特色農(nóng)業(yè)，其中土地資源的88.47%發(fā)展為了特色農(nóng)業(yè)，在大規(guī)模種植下，收入可觀。對于部分農(nóng)戶來說，土地少成了最大問題，一些農(nóng)戶眼看著鄰居逐漸富裕，自己的收入始終不多，就是因為土地資源少，規(guī)模小，收入相對較低。所以一旦土地分配均勻，貧富差距就會漸漸縮小，就有助于大規(guī)模的發(fā)展特色種植，促進農(nóng)民增收。

4.4氣候及自然災(zāi)害問題

在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，氣候及自然災(zāi)害很大程度上影響農(nóng)戶的增收，就米易縣而言，干旱、大風、霜凍、冰雹等自然災(zāi)害阻礙著當?shù)剞r(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，55.0%的農(nóng)戶自己采取措施抗災(zāi);10.7%的農(nóng)戶在政府的幫助下實施抗災(zāi)保收。自然災(zāi)害后，政府給予了一定補助。由此看出，在應(yīng)對災(zāi)害時，大部分農(nóng)戶束手無策，政府在這方面采取的措施也相對較少，導(dǎo)致農(nóng)戶收入大幅度降低。所以，要讓農(nóng)戶增收速度加快，首先就要解決氣候及自然災(zāi)害給農(nóng)產(chǎn)品帶來的負面影響，積極采取應(yīng)對災(zāi)害的相應(yīng)措施，這樣才能保證米易縣的農(nóng)業(yè)朝著更快更好的方向發(fā)展，才能促進農(nóng)戶增收。

4.5科技問題

科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)的發(fā)展中是必不可少的，數(shù)據(jù)顯示，特色種植農(nóng)戶中93.1%的農(nóng)戶需要科技支持，比如說種植、防蟲、施肥、嫁接、管理、育苗等技術(shù)，但是其中只有33.3%的農(nóng)戶得到了相關(guān)的技術(shù)指導(dǎo)/培訓(xùn)，由此可以看出，農(nóng)戶對科技的需求遠大于所提供的科技服務(wù)，農(nóng)戶迫切希望得到相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)，特別是大規(guī)模種植的農(nóng)戶，個別的甚至自己花錢去學(xué)習，然后應(yīng)用到種植當中。有了相關(guān)技術(shù)，種植出來的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量高、質(zhì)量好，農(nóng)戶收入也相對較高，多的達10萬元/年，大大增加了農(nóng)民收入。所以科技也制約著農(nóng)民的增收，只有在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中大量投入科技，才能推動農(nóng)業(yè)的發(fā)展，才能促進農(nóng)民增收。

五.解決對策

5.1 資金問題

針對農(nóng)戶資金問題，我們可以通過以下兩個辦法解決，一是創(chuàng)新農(nóng)戶擔保體系;拓寬業(yè)務(wù)范圍，積極創(chuàng)新貸款擔保方式，銀、企、農(nóng)三結(jié)合，發(fā)放“企業(yè)擔保”貸款，組建農(nóng)戶貸款擔保機構(gòu)，完善農(nóng)戶貸款擔保體系，延伸便農(nóng)優(yōu)惠政策，降低收費標準，同時，各地農(nóng)戶也可以自愿成立相應(yīng)的農(nóng)戶貸款擔保協(xié)會等組織，設(shè)立基金為協(xié)會成員貸款提供擔保。另外，可以推廣農(nóng)戶信貸保證保險來解決農(nóng)民貸款難; 農(nóng)戶小額信貸保證保險是針對農(nóng)村小額貸款借款人還款提供保障的保險。小額信貸保證保險的投保人是申請貸款的農(nóng)民個人或小型農(nóng)村合作組織，在保險期內(nèi)，如果個人或小型組織產(chǎn)生還款風險，銀行將按協(xié)議追討，對仍不足以清償借款本金和利息的剩余部分，保險公司將負責賠付。投保保證保險將使得符合條件的投保人在獲得保險機構(gòu)的支持之后，在沒有抵押、沒有擔保的情況下，也能夠從銀行獲得小額貸款。以上模式的共同點在于建立了政府、銀行和保險公司的三方合作機制，由政府帶頭，保險公司提供保證保險，銀行在此基礎(chǔ)上貸款給農(nóng)民，三方相互合作，為農(nóng)民小額貸款各盡其責，共同為農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)和農(nóng)民增收保駕護航。

5.2設(shè)施問題

在農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程中，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必不可少，就米易縣而言，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要包括水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、蔬菜防凍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。所以，要讓農(nóng)戶有意識建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，政府就得起到帶動作用，大力協(xié)助并組織農(nóng)戶修建水庫，修筑后政府可以給予一定的補助或是獎勵政策(政府需投入一定資金)，推動水利設(shè)施建設(shè)，解決農(nóng)戶在種植過程中的缺水問題。針對蔬菜防凍，就只能增蓋大棚，在這方面，只有充分帶動群眾的積極性，一方面鼓勵群眾增蓋大棚，發(fā)虎先鋒模范作用，一方面政府給予支持和鼓勵，給蓋大棚農(nóng)戶給予一定獎勵或補助(政府需投入一定資金)，全面帶動農(nóng)戶大規(guī)模大棚種植，所以，在設(shè)施方面需要政府的大力支持，主要是資金方面，加大投入，共同促進農(nóng)業(yè)發(fā)展，帶動農(nóng)戶實現(xiàn)增收。

5.3資源問題

在米易縣，資源方面主要是土地分配問題，根據(jù)土地法的分配條例：土地承包期內(nèi)，因自然災(zāi)害嚴重毀損承包地等特殊情形對個別農(nóng)戶之間承包的耕地和草地需要適當調(diào)整的，必須經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣級人民政府農(nóng)業(yè)等行政主管部門批準。但是在正常的情況下，每隔三至五年，經(jīng)村里三分之二以上的村民代表同意，土地法就應(yīng)該規(guī)定村民委員根據(jù)農(nóng)民家庭人口的變化可以對土地進行適當?shù)恼{(diào)整。另一方面，可對零散土地進行整合，通過土地流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)規(guī)?；N植，但現(xiàn)實生活中卻有另類現(xiàn)象阻礙了土地科學(xué)流轉(zhuǎn)的工作，一是村干部無作為現(xiàn)象的阻礙，二是少數(shù)不能服從多數(shù)的阻礙。由此可見，要想做好土地科學(xué)流轉(zhuǎn)工作，一是村干部要有為民服務(wù)熱情和因地制宜認真負責的心態(tài)，二是要實行民主集中制的原則，只要是為大多數(shù)農(nóng)戶謀利益，有利于土地科學(xué)流轉(zhuǎn)工作，就要勇挑重擔認真負責。三是要建立健全鄉(xiāng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)規(guī)模化種植，促進農(nóng)戶增收。

5.4 氣候及自然災(zāi)害問題

就米易縣而言，干旱是影響農(nóng)戶增收的主要自然因素，也是唯一可以通過人為補救的，而且旱災(zāi)影響也最為廣泛(水果、蔬菜等等)。對于霜凍，也可以通過蓋大棚解決，而對于少數(shù)大風、冰雹基本上沒有應(yīng)對措施，對此，就把問題規(guī)劃到設(shè)施上了，只要政府帶動農(nóng)戶修建水利設(shè)施，增蓋大棚，就能解決自然因素對農(nóng)戶造成的損失。

5.5 科技問題

農(nóng)業(yè)科技人才是農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍中最關(guān)鍵的群體。要以提高科技創(chuàng)新能力和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用能力為核心，以領(lǐng)軍和骨干人才為重點，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)急需的生物育種創(chuàng)新、動植物疫病防控等領(lǐng)域，打造創(chuàng)新團隊，形成人才高地。以提高科技素質(zhì)、職業(yè)技能和經(jīng)營能力為核心，以農(nóng)村實用人才帶頭人培養(yǎng)為抓手，大規(guī)模開展農(nóng)村實用人才培訓(xùn)，積極扶持農(nóng)村實用人才創(chuàng)業(yè)興業(yè)，著力打造一支數(shù)量充足、能夠有效服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的實用人才隊伍。農(nóng)業(yè)部現(xiàn)已確定，__年農(nóng)村實用人才總量要達到1300萬，2024年要達到1800萬，平均受教育年限達到10.2年。重點是抓好農(nóng)村實用人才帶頭人、農(nóng)村生產(chǎn)型人才、農(nóng)村經(jīng)營型人才、技能服務(wù)型人才的培養(yǎng)。這樣一來，農(nóng)村的科技問題能得到實質(zhì)上的解決，進一步促進農(nóng)民增收。六 總結(jié)就米易縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀對農(nóng)戶增收的作用來看，農(nóng)戶通過特色種植，達到了一定的增收效果，但是在農(nóng)戶特色是種植過程中，任然存在一些有待改進的地方，筆者通過對種植中的資金、設(shè)施、資源利用、氣候影響、科技等問題的分析，提出一系列應(yīng)對措施，望米易縣政府和農(nóng)戶一起實施，讓米易縣的特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展提升到另一個新高，把米易縣農(nóng)戶的增收數(shù)額定格到更加理想的高度。

第九篇 關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報告6400字

社會主義新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報告范文寒假期間，我回到老家對我們周邊地區(qū)的進行了認真觀察和走訪，為避免地方共性和特殊性，調(diào)查了不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊。其中莒鎮(zhèn)、李屯、大程、房寺、市中辦等鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的十一個村莊為重點調(diào)查對象。我家位于山東省___，全村共一千多口人，近年來家鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展變化很大，衣、食、住、行、用各方面皆展現(xiàn)了社會主義農(nóng)村建設(shè)的成果和實實在在的對老百姓的實惠政策。過去都說農(nóng)村窮，現(xiàn)在可不是了：土地收入穩(wěn)定且有增加;醫(yī)療環(huán)境和費用得到改善和保障;家庭私用汽車開始在農(nóng)村多了起來;老百姓也足不出戶用上互聯(lián)網(wǎng)了;村內(nèi)開起了像樣的飯店;鄉(xiāng)鎮(zhèn)商店里琳瑯滿目的現(xiàn)代化商品也進入了農(nóng)村但不可否認，不容樂觀的現(xiàn)象仍然存在：亂占土地、基層干部腐敗、農(nóng)業(yè)設(shè)施不完善、農(nóng)業(yè)污染、金融信貸不方便、農(nóng)民(工)素質(zhì)低、精神享受不夠豐富，尤其是農(nóng)村臟、亂、差的不文明現(xiàn)狀最值得深思。

20__年以來，社會主義新農(nóng)村建設(shè)是我們黨在深刻分析當前國內(nèi)形勢、全面把握我國經(jīng)濟社會發(fā)展階段性特征的基礎(chǔ)上，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)確定的一項重大歷史任務(wù)。黨的十六屆五中全會提出建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農(nóng)村的目標，全面體現(xiàn)了新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的要求。那么要做到上述五點根本保證是什么呢？我認為加強黨組織建設(shè)(尤其是基層)、穩(wěn)抓經(jīng)濟建設(shè)不動搖是關(guān)鍵。首先作為直接管理農(nóng)村的基層黨員干部是看得最清楚也最明白農(nóng)村現(xiàn)狀和迫切需求的，正所謂將在外，君命有所不受，我們黨的基層黨員干部就是沖在前線的領(lǐng)頭兵，基層黨員干部是否能夠廉潔公正高效的為民辦好事、辦對事、辦實事、辦難事決定著新農(nóng)村建設(shè)的成功與失敗。其次，經(jīng)濟的發(fā)展是基礎(chǔ)，國民經(jīng)濟的快速增長可以促進和保障國家財政的穩(wěn)定，穩(wěn)定積極的財政政策才能為惠民政策和措施的順利落實和實施提供根本保證。以上兩點皆符合科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)思想貫穿全局。貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀重在其實踐價值，而非其理論魅力?？茖W(xué)發(fā)展觀是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。

自從1982年第一個中央一號文件以來，至2024年連續(xù)七個一號文件強調(diào)三農(nóng)問題，三農(nóng)問題不斷得到進一步升級，政府和社會各界的關(guān)注度也不斷提高，重點從深化農(nóng)村改革、促進農(nóng)民增收、穩(wěn)定糧食增產(chǎn)等的基礎(chǔ)上擴大到強化支農(nóng)政策加強基礎(chǔ)設(shè)施完善、積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。新農(nóng)村建設(shè)關(guān)鍵是解決三農(nóng)問題，解決農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增長、農(nóng)村穩(wěn)定的問題。三農(nóng)問題不解決，短期來看，不利于國民經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展;從長期來看，不利于社會穩(wěn)定。解決三農(nóng)也是為了2024年前發(fā)展中國特色社會主義的具體目標─全面建成小康社會的實現(xiàn)。如何正確處理好三者的關(guān)系、協(xié)調(diào)好三者的內(nèi)外矛盾是關(guān)鍵，也是重中之重。___在《矛盾論》一文中明確作出了解釋，解決問題尤其是實際問題必須分清主要矛盾和次要矛盾，抓住主要矛盾，只有迅速有效的解決主要矛盾才能突破問題的關(guān)鍵。解決三農(nóng)問題首先要從農(nóng)民問題入手，必須用發(fā)展的眼光看問題，就目前來看農(nóng)民問題仍是第一著手點，三個方向協(xié)調(diào)全面推進，在解決的過程中不否認農(nóng)業(yè)和農(nóng)村會超過農(nóng)民成為第一亟待解決問題，一切事物的必然發(fā)展率必須遵守。只有把握住這個原則，堅守住這條底線才能更好更快更穩(wěn)妥的解決實際問題。民生問題即集生存、發(fā)展、權(quán)益、福利等為一體的綜合性問題，作為民生問題的重要組成部分，我們必須要做到深化農(nóng)村的全方位改革的腳步不能放慢、穩(wěn)抓教育的發(fā)展不能松懈、改善生活提高生產(chǎn)不能動搖、加強基層黨建不能中斷、補貼支助數(shù)量不能減少、緩解城鄉(xiāng)二元差距不能停止、結(jié)構(gòu)調(diào)整模式轉(zhuǎn)變繼續(xù)升級、合理的資源配置與標準化進一步落實、郵電信息服務(wù)范圍擴大與開展、科學(xué)發(fā)展的觀念與社會和諧理念進一步貫徹。

(一)農(nóng)民問題

新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)民發(fā)揮著主體的作用，是社會主義新農(nóng)村的利益主體和實踐主體，他們評價的好壞直接影響到政府工作的好壞，如何讓農(nóng)民得到個人利益的滿足是解決之道。我國農(nóng)民人口數(shù)量巨大，近來有關(guān)學(xué)者提出減少農(nóng)民數(shù)量是根本。經(jīng)過這段時間的實際調(diào)查現(xiàn)在存在較嚴重問題有：

1、農(nóng)民素質(zhì)差距大。小農(nóng)思想根深蒂固，利益觀念頑固不化，有不少農(nóng)民為個人私利不顧他人健康生命安全害人害己。隨意丟棄垃圾廢舊物品。偷盜、騙人、搶劫、拆卸鐵軌電纜還時有發(fā)生(在外農(nóng)民工存在偷盜工地材料現(xiàn)象)，嚴重危害國家和人民安全。就業(yè)觀念陳舊落后，著眼小利。

2、缺乏堅強有力的村班子。新農(nóng)村建設(shè)必須要有一個公正無私、信念堅定、積極穩(wěn)重能帶領(lǐng)百姓發(fā)家致富的好帶頭人。就目前來看，很大一部分村班子的現(xiàn)狀(安于現(xiàn)狀、懶散驕縱、不思進取、指一處打一處、謀求私利)還不能勝任新農(nóng)村建設(shè)的要求。但也不能不承認確實存在釘子戶，存在親己關(guān)系與利益瓜葛。

3、法律意識淡薄。農(nóng)民受自身文化素質(zhì)的限制，對于社會主義法制認識甚少，一些農(nóng)民或是不懂法，或是法制觀念淡薄，不能形成自覺遵紀守法的習慣。收花假幣任由其逍遙法外，以不損己利為前提;家庭作坊制造不安全衛(wèi)生食、物品;鄰里矛盾大打出手;無牌、無證、飲酒、超載等駕車行為;小商小販偷稅漏稅;黑出租拉人賣貨盈利。

4、金融信貸不便宜。不少農(nóng)戶想辦企業(yè)、開工廠、搞畜牧經(jīng)營等出于信貸不方便，弄不到足夠資金，主要因為農(nóng)信社等金融業(yè)數(shù)量規(guī)?；蚋母锏牟粔虻轿灰约半p方信息不對稱、地方政府與政策的扶持力度等。這些原因制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的大力發(fā)展，另一方面也同時剩閑了大量自由勞動力。今后，要沿著金融市場化方向，優(yōu)化農(nóng)村金融體制改革方案，從金融市場主體和資金規(guī)模上都增加供給，用一種平等觀念對待農(nóng)民，讓他們能有權(quán)利獲得自身發(fā)展所需要的各項資金。

5、少數(shù)農(nóng)民工工資難保障。社會治安問題。家庭矛盾突出。

(二)農(nóng)業(yè)問題

農(nóng)業(yè)是農(nóng)民的生存之本。我國農(nóng)業(yè)歷史悠久，占世界約7%的土地養(yǎng)活著全世界總?cè)丝?2%的民眾。農(nóng)業(yè)的重要程度非比尋常，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量、保持糧價穩(wěn)定增長、保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和品質(zhì)、進一步開放農(nóng)村市場、保持并提高農(nóng)民生產(chǎn)積極性是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路。目前來看，根據(jù)我國國情立足實際發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)勢在必行，急需增強農(nóng)業(yè)的科技含量和土地有效的利用率。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和增長模式發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)也是一個長期的過程。農(nóng)業(yè)的標準化以及農(nóng)產(chǎn)品的統(tǒng)一規(guī)范化生產(chǎn)、深度加工、銷售、食用等是建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全面發(fā)展體系的重要內(nèi)容。經(jīng)過這段時間的實際調(diào)查現(xiàn)在存在較嚴重問題有：

1、糧食作物產(chǎn)量低。

現(xiàn)在農(nóng)村缺乏農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，對當?shù)赝寥蕾|(zhì)地、耕作性、水肥特性等認識不足，不能很好的發(fā)揮土地的生產(chǎn)能力。肥料、農(nóng)藥、水熱等的運用缺乏科學(xué)的指導(dǎo)。

2、農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)低。

果農(nóng)、菜農(nóng)、糧農(nóng)、畜農(nóng)缺乏健康觀念，將不安全食品投入市場銷售，嚴重損害群眾利益和生命健康。如：豬雞肉食摻水、韭菜農(nóng)藥殘留嚴重、假雞蛋、五彩小雞苗、劣質(zhì)粉類、油漆路暴曬糧食、河灣水制冷飲等。老百姓本著只要能賣好價錢，不管別人怎么樣的想法來做，到頭來還是害人害己。

3、農(nóng)業(yè)污染嚴重。

秸稈焚燒、垃圾廢物焚燒。貫穿農(nóng)村周圍的河流普遍看到黑、臭、臟現(xiàn)象，還有不少無知者打出黑水澆地作物壯的謠言，有不少農(nóng)戶打藥取水使得河水中的魚蝦中毒死亡，對于放牧的農(nóng)戶來說是個巨大威脅。肥料大量流失進入地下水和河道，小型化工廠、加工廠、制造廠、家庭作坊任排污水。

4、過于傳統(tǒng)，缺乏特色和優(yōu)勢。

就拿家鄉(xiāng)本地來說，絕大部分土地上一年四季就是玉米小麥，果樹、蔬菜、花卉越來越少，曾經(jīng)也搞過大棚蔬菜、面積果園等最終也不了了之。我認為主要是缺乏地方扶持和農(nóng)業(yè)人才，積極性不夠高、優(yōu)勢品底蘊挖掘不出來。發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)符合可持續(xù)發(fā)展的要求，也是發(fā)揮農(nóng)業(yè)內(nèi)在潛力的重要方式。

5、自然災(zāi)害預(yù)防措施體系不完善。

凍害、冷害、蟲害等是最困擾農(nóng)民的大問題，例如到處可見的標語消滅白蛾，人人有責，凍壞的蔬菜瓜果嚴重。

6、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不完善。

缺少現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施，引水灌溉不方便，浪費嚴重。

(三)農(nóng)村問題

我國農(nóng)村地區(qū)廣大，廣大農(nóng)村地區(qū)的穩(wěn)定直接影響著整個社會的和諧安定，搞好農(nóng)村的和諧穩(wěn)定是國家長治久安的大計。沒有穩(wěn)固的經(jīng)濟支持，新農(nóng)村建設(shè)只是一紙空文，抓好國家經(jīng)濟是根本。農(nóng)村沿用的思想與長期的生活方式已根深蒂固，新農(nóng)村建設(shè)的難度可想而知。這段時期的觀察發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在農(nóng)村存在的最大問題是村容不整、村貌不潔。走進不同村落，坑坑洼洼的道路、紅白塑料垃圾、大大小小的死胡同、磚瓦糞便亂堆、柴火亂垛、牲畜亂栓、亂七八糟的標語亂寫、臟水畜尿亂倒這樣的環(huán)境真的難以忍受?？梢院唵慰偨Y(jié)為以下幾點：

1、村落分散、小而多。隸屬于一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村落小而多，又過于分散，鄉(xiāng)一級的地位逐漸淡弱，完全有取消的可能，有的村莊離鎮(zhèn)政府幾十里地，這么遠又僅有的少數(shù)人口應(yīng)該依附于周圍較近的大村莊才有可能更好的發(fā)展。

2、農(nóng)村規(guī)劃差、難。宅基地搶占、私搭亂建等不按規(guī)劃來，這里高一塊，那里多出一塊來，整的胡同里的房屋參差不齊，極不雅觀又不方便。還有大大小小的死胡同生人來了半天才轉(zhuǎn)出去。釘子戶太多，只顧私利，由于各種原因敢碰想碰愿碰他們的人太少了。

3、農(nóng)村環(huán)境、衛(wèi)生差。上面已有陳述。

4、農(nóng)村交通、運輸差。正規(guī)道路崎嶇坎坷，村內(nèi)胡同街道高低不平，尤其到了雨雪天氣更是難走，甚至改河道了。

5、市、集、會等人口聚集場所欠規(guī)范。不文明不健康活動應(yīng)堅決打擊，文明風氣需要凈化。提倡公平交易、設(shè)立公用放心稱、質(zhì)量檢查力度需要加大。

6、農(nóng)村安全措施不健全。電纜、鐵路、建筑等需要更加完善安保措施。危橋、危房的改造應(yīng)盡快解決。

7、農(nóng)村缺乏娛樂設(shè)施和文化設(shè)施。目前，絕大多數(shù)農(nóng)村沒有像樣的娛樂場地和體育設(shè)施。體育運動更是匱乏，學(xué)校附近的還可以進去打打籃球和乒乓球，老年人只能坐在村頭曬太陽。像書屋、文化宮、健身房等也應(yīng)適當?shù)耐顿Y設(shè)立，不但能滿足人們的精神需求，還能學(xué)到科學(xué)文化知識，鍛煉身體，延長壽命。

我國農(nóng)村地區(qū)差異大、貧富差距大、人文地理環(huán)境不同決定了建設(shè)新農(nóng)村的難度。綜上所述，社會主義新農(nóng)村建設(shè)中存在問題確實不少，我認為可以從做好以下幾個方面來概括解決：

1、加強夯實教育。

教育為本，百年大計，很熟悉的一條標語，在農(nóng)村的各個小學(xué)、初中都可以看到，教育的發(fā)展至關(guān)重要。在新的社會形勢和發(fā)展環(huán)境下，農(nóng)村教育要有理論突破和政策創(chuàng)新。目前農(nóng)村教育只是局限在幼教和中小學(xué)生身上，即仍處于低文化層次階段。隨著農(nóng)村經(jīng)濟、社會結(jié)構(gòu)的不斷變化，農(nóng)村教育類型、結(jié)構(gòu)和形式日益呈現(xiàn)豐富性、多樣性，發(fā)展職業(yè)教育、技能培訓(xùn)、繼續(xù)教育尤為重要，也是農(nóng)村教育標準化實施和教育改革的基本內(nèi)容。農(nóng)村教育是提高農(nóng)村人口素質(zhì)的根本之路，通過孩子影響父母、父母影響孩子、鄰里間的相互影響的導(dǎo)向，逐漸將農(nóng)村人口素質(zhì)提高到一個新臺階，發(fā)展成人教育至關(guān)重要。積極開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、生態(tài)的生活方式，把農(nóng)民培養(yǎng)成為具有現(xiàn)代素質(zhì)的新農(nóng)民。

2、積極普法宣傳。

很多農(nóng)村的科普宣傳欄毀壞嚴重，基本看不到原來高高掛起的模樣了，看來近年宣傳不成功或是沒宣傳閑起來的。目前，農(nóng)民利益受侵害現(xiàn)象頻頻出現(xiàn)，保證廣大農(nóng)民的合法權(quán)益和切身利益已經(jīng)提上議事日程，積極進行普法宣傳，提高遵紀守法的自覺性和依法維護個人利益的公平性十分必要。在農(nóng)村，可以定期印發(fā)宣傳材料包括政策政事、法律知識、科學(xué)成果等，開展鄉(xiāng)風文明活動、普法知識競賽等增加社會常識和基本法律法規(guī)。引導(dǎo)農(nóng)民依靠法律維護自己的合法權(quán)益，同時，各項社會活動都要規(guī)范在法律法規(guī)的范圍之內(nèi)。只有加強對農(nóng)民的法制教育，才能改變農(nóng)村法制建設(shè)相對滯后的現(xiàn)象。

3、落實基層黨建。

黨的建設(shè)對于黨員干部的優(yōu)化和思想覺悟的提高意義重大。在基層的黨員干部存在僥幸心理，以為中央遙遙不可及，不思進取，缺少帶頭搞建設(shè)謀發(fā)展的積極性。黨員干部不勤學(xué)、不善學(xué)、不愿學(xué)的腐朽風氣需要凈化。精簡基層黨組織體制，培育強化精干基層黨員骨干，促進黨內(nèi)人員流動工作對于新農(nóng)村的建設(shè)將起到推波助瀾的作用。應(yīng)該定期對黨員干部進行檢驗，做思想?yún)R報以及學(xué)習心得，提出具有建設(shè)性和長遠性的意見，分析主要問題和工作思路。用作出的成績和實際成果來衡量他們的工作水平，不斷激勵著他們勤學(xué)善思、努力工作、為民奉獻。

4、轉(zhuǎn)變服務(wù)管理。

轉(zhuǎn)變服務(wù)和管理工作，是適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的需要，彰顯了以人為本的執(zhí)政理念。符合權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀的新三民主義的倡導(dǎo)，要把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為政府工作的出發(fā)點和落腳點。積極開展城鄉(xiāng)社會公利服務(wù)建設(shè)，提高政府服務(wù)水平和管理水準，努力向著建設(shè)服務(wù)型社會的目標邁進。

5、加大檢查監(jiān)督。

中央到地方，高層到基層的檢查監(jiān)督應(yīng)該切實落實，要達到出其不意、一針見血的檢查水平，防止鉆空子、走后門、官護官現(xiàn)象的發(fā)生。督促各項政策措施的平穩(wěn)落實和扎實推進，做好政府工作需要頻繁的有力的監(jiān)察。加大檢查監(jiān)督對于培養(yǎng)政府工作人員的廉潔奉公、正義無私、一心為民的工作作風和負責態(tài)度都會起到積極的效果。

6、規(guī)范農(nóng)村市場。

建立社會主義市場經(jīng)濟的目標一直是貫穿中國農(nóng)村改革的一條主線。一方面，積極培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，努力提高農(nóng)產(chǎn)品加工的精度和深度，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高附加值。發(fā)展以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為帶動的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，是新階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢;另一方面，利用地方優(yōu)勢，發(fā)展循環(huán)生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)，以有限的資源發(fā)揮最大的經(jīng)濟效益，做到廢物零排放、廢料全利用，例如：蠶桑養(yǎng)魚。堅持市場化改革取向，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展注入新的動力和活力。

7、增加科技投入。

積極引進先進的科學(xué)技術(shù)，科學(xué)規(guī)范化指導(dǎo)各項農(nóng)業(yè)技術(shù)措施。發(fā)揮科技優(yōu)勢，快速高效的使農(nóng)民獲得有效的經(jīng)濟利潤。下?lián)芗夹g(shù)人員下鄉(xiāng)考察指導(dǎo)，對于科技人員的流動和經(jīng)驗積累會起到推動作用，同時可以促進科技的創(chuàng)新，及時發(fā)現(xiàn)新問題積極研究解決，提高解決新問題的能力。增加財政對于鄉(xiāng)村科技的支持力度，利于農(nóng)業(yè)的科學(xué)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

8、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。

一是調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，提高單產(chǎn)效益。合理利用土地和水力資源，提高種植的效率。二是調(diào)整畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)，維持畜牧業(yè)價格穩(wěn)定。發(fā)揮規(guī)?；B(yǎng)殖效應(yīng)。根據(jù)實際，不斷調(diào)整和完善農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，挖掘最優(yōu)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)配比，使其在在全面建設(shè)小康社會中發(fā)揮出應(yīng)有的效能。

9、開發(fā)潔凈能源。

當前時期能源緊張，一直使用的煤炭資源污染嚴重，總量減少。發(fā)展節(jié)約型社會，開發(fā)新的潔凈能源是當前科學(xué)研究的熱點和難題。大力發(fā)展農(nóng)村沼氣，改善農(nóng)村生活條件。這樣既實現(xiàn)了資源循環(huán)利用、改善了生態(tài)環(huán)境，又增加了農(nóng)民收入、促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，形成了資源、環(huán)境、經(jīng)濟與社會的良性循環(huán)。

10、豐富精神文化。

開展社會公益活動，繼承民族優(yōu)良傳統(tǒng)，弘揚中華傳統(tǒng)文化對于中華民族的壯大長久做出積極的貢獻。例如：自由書屋、家鄉(xiāng)風情演出、歌舞比賽、雜技表演等，對于豐富農(nóng)村精神文化生活，提高農(nóng)村生活的積極性、趣味性、創(chuàng)意性，尤其是豐富寡孤獨者的生活都起到很大作用。

今天的困惑多了，問題多了，原因是我們的選擇太多了，物質(zhì)生活提高了。人們會越來越不滿了，總會看到周圍還有乍富的階層，總會有一些人讓你感到心里不平衡，因為我們的眼睛看外界太多了，看自己的心靈太少了。人眼向外無限看世界看發(fā)展變化，反觀內(nèi)視才能看見內(nèi)心的心靈。

上面一段話是于丹教授告訴我們的，仔細想想值得深思。社會主義新農(nóng)村建設(shè)，是物質(zhì)文明、政治文明、精神文明與和諧社會的共同建設(shè)，真正提高gnh 才是目的，而不僅是gdp和gmp。未來農(nóng)村應(yīng)該朝著精簡化、標準化的點帶式核心村趨勢發(fā)展，形成村村網(wǎng)。取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)等級，充分利用政府工作人員，精簡工作流程，合理有序的人員流動工作對于政府工作將會起到積極作用。

攘外必先安內(nèi)，避免霸權(quán)主義和恐怖勢力的干涉和威脅，實現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一大業(yè)需要穩(wěn)定的社會局面和堅強有力的經(jīng)濟優(yōu)勢。祖國的未來離不開農(nóng)村的未來，祖國的發(fā)展離不開農(nóng)村的發(fā)展。搞好新農(nóng)村建設(shè)是國家長治久安的大計，也是人民幸福的出路。

第十篇 某鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報告3350字

黨的十六屆五中全會通過的《___關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》，明確了今后五年我國經(jīng)濟社會發(fā)展的奮斗目標和行動綱領(lǐng)，提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，為做好當前乃至今后一個時期的三農(nóng)工作指明了方向。

圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”20個字，__鎮(zhèn)將如何依據(jù)實際，創(chuàng)造條件，扎實推進新農(nóng)村建設(shè)？本人提出如下探索與思考。

理性分析__鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的優(yōu)勢和難點

__鎮(zhèn)位于竹溪縣城東部，是竹溪縣東進車城十堰、西出渝陜的重要門戶。全鎮(zhèn)版圖面積192平方公里，轄43個村，鄉(xiāng)村戶12578戶，鄉(xiāng)村人口46110人，315省道橫貫東西。鎮(zhèn)內(nèi)工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，產(chǎn)值200萬元以上規(guī)模企業(yè)達13家，沿315省道的平川地帶農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)良好，主產(chǎn)水稻、小麥、玉米等經(jīng)濟作物。2024年全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總收入實現(xiàn)35442萬元，人平純收入實現(xiàn)2780元。得天獨厚的生態(tài)環(huán)境、自然優(yōu)勢，雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)和良好的農(nóng)業(yè)發(fā)展條件，使__成為竹溪縣城的后花園和全縣新農(nóng)村建設(shè)的高頻亮點。

__鎮(zhèn)是典型的資源大鎮(zhèn)，現(xiàn)有茶園基地2.26萬畝，桑蠶基地3500畝，魔芋基地2500畝，板票等干鮮果基地5000畝，蔬菜基地8000畝。同時境內(nèi)有豐富的板石材資源、建筑用石料資源等，這些資源分別分布于全鎮(zhèn)平壩村、二高山村和高山，幾乎是一村一品，一村一特色。全鎮(zhèn)現(xiàn)有通村公路總里程298公里，其中已實施了硬化的通村公路已達41公里。2024年正在施工興建的水泥硬化路51公里，基本形成“四縱四橫”的公路網(wǎng)絡(luò)，牢固的交通資源，為__鎮(zhèn)各項事業(yè)的發(fā)展提供了堅實的基礎(chǔ)。

同時，__鎮(zhèn)又是鄂西特產(chǎn)品加工的重要生產(chǎn)地，以前進茶場為龍頭的茶葉加工年產(chǎn)值達1500萬元，以漫液、船形灣、閻家壩為主的精細蔬菜產(chǎn)值達3500萬元，以沙壩大嶺等為主的魔芋年產(chǎn)值達600萬元，以塔二灣、小河邊等為主的干鮮水果年產(chǎn)值300萬元。

以上的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢等，為__鎮(zhèn)快速推進新農(nóng)村建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。

但是由于境內(nèi)高山、二高村較多，平壩村較少，部分高山、二高山交通設(shè)施等級低，運行質(zhì)量差，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡，經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，又給我鎮(zhèn)全面推進新農(nóng)村建設(shè)平添了許多困難，成為我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的難點，需要我們在推進新農(nóng)村建設(shè)中，區(qū)別對待，全面權(quán)衡，最終達到整體推進。

科學(xué)設(shè)計__鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃藍圖

新農(nóng)村建設(shè)起點在規(guī)劃，怎樣才能確保規(guī)劃科學(xué)，便于實施操作，結(jié)合__實際，將重點突出以下幾個方面：

1、精心組織，統(tǒng)一部署，高標準制定發(fā)展規(guī)劃

我們按照新農(nóng)村建設(shè)出新意、出精品的指導(dǎo)思想，采取外地學(xué)、當?shù)乜?、比著干的辦法，組織全鎮(zhèn)村干部分別到竹山羅家坡村、平利縣龍頭村等地，學(xué)習、借鑒外地經(jīng)驗，通過實地看、問、學(xué)，提高干部對新農(nóng)村建設(shè)的感性認識。同時，組織全鎮(zhèn)干部系統(tǒng)地學(xué)習十六屆五中全會精神和___國務(wù)院關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見，增強鎮(zhèn)村干部對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的理性認識。在此基礎(chǔ)上結(jié)合自身實際，分類制定各村新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。對市、縣確定的重點、試點村，采取試點先行的辦法，對照新農(nóng)村建設(shè)“20個字”，分層制定建設(shè)規(guī)劃，力求全面推進。對鎮(zhèn)定試點，則依據(jù)優(yōu)勢，側(cè)重于先易后難，逐步推進，對一般村則廣泛暢導(dǎo)創(chuàng)造條件、抓住機遇、分類突破、營造優(yōu)勢、逐層推進。全鎮(zhèn)43個村已根據(jù)自身實際，全部制定出未來五年新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。

2、咬定目標，精心組織實施

從外地發(fā)展的經(jīng)驗看，社會主義新農(nóng)村建設(shè)是通過長期抓、長期積累形成的，最根本的一點是咬定目標不放松，__鎮(zhèn)無疑也必須走這條路。當然__有__的特色，我們立足從努力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式入手，解放生產(chǎn)力，促進生產(chǎn)發(fā)展，農(nóng)村農(nóng)民生活富裕，立足通過用先進文化、致富技術(shù)、《鄉(xiāng)規(guī)民約》打造文明鄉(xiāng)風，立足通過集鎮(zhèn)建設(shè)、自來水工程建設(shè)、公路建設(shè)、能源沼氣建設(shè)、生態(tài)家園建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改善群眾生活環(huán)境，實現(xiàn)村容整潔，立足社會主義民主政治建設(shè)，實現(xiàn)管理民主，建設(shè)新農(nóng)村不僅要有好的規(guī)劃，更要有一個好的推進機制，我們已經(jīng)建立了一套推進新農(nóng)村建設(shè)的聯(lián)村考核機制，即：每個副科級干部聯(lián)包1-2個示范村，每個行政干部聯(lián)包一個村，每個村干部負責一個灣院，每一個黨員聯(lián)系一個貧困戶的聯(lián)包機制，對照規(guī)劃，逐項、逐年、一任接著一任干，逐項、逐年實行量化考核。

3、先易后難，分步實施，整體推進

新農(nóng)村建設(shè)不可能一蹴而就，最有效的辦法是辦點示范，先易后難，最后攻堅，__的實際是平壩村條件基礎(chǔ)較好，有的村已具新農(nóng)村雛形，只要注意完善、加強，就可具規(guī)模，既具代表性，又具示范性，我們規(guī)劃率先對鎮(zhèn)內(nèi)前進村、閻家壩村、__街等12個平壩村，搶先一步推進新農(nóng)村建設(shè)。對條件基礎(chǔ)稍差的二高山村則注重從解決基礎(chǔ)設(shè)施入手，盡快改善條件，分步推進新農(nóng)村建設(shè)。對高山村則注重從改善群眾最基本的生產(chǎn)、生活條件入手，創(chuàng)造條件，逐步推進新農(nóng)村建設(shè)，力爭通過五年的建設(shè)、發(fā)展，形成各具優(yōu)勢，各具規(guī)模的新農(nóng)村格局。

4、充分體現(xiàn)民意，讓群眾參與新農(nóng)村建設(shè)

新農(nóng)村是人民群眾的新農(nóng)村，他們?nèi)粘Ｉ钪凶钊?、最盼、最急的事情他們自己最清楚，建什么樣的新農(nóng)村，他們最有發(fā)言權(quán)。因此，我們在領(lǐng)導(dǎo)、主導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)時，最重要的是充分聽取、采納他們的建議、意見，體現(xiàn)民意，讓群眾的主人翁精神在新農(nóng)村建設(shè)過程中迸發(fā)出來。只有這樣才不會出現(xiàn)“急在上頭，冷在下頭”的尷尬局面，才能調(diào)動全體群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的主動性、積極性和進取心，才能全鎮(zhèn)上下擰成一股繩，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。

創(chuàng)新思維，創(chuàng)造條件，扎實推進新農(nóng)村建設(shè)

新農(nóng)村建設(shè)沒有固定、統(tǒng)一的模式，在新農(nóng)村建設(shè)中，不能簡單地理解為多建樓房、多建街，其根本落腳點是解放生產(chǎn)力，實現(xiàn)生活幸福、鄉(xiāng)風文明、管理民主。因此，地方黨委、政府在主導(dǎo)、引導(dǎo)、推進新農(nóng)村建設(shè)過程中要從實際出發(fā)，創(chuàng)新思維模式，探索新的建設(shè)創(chuàng)造條件，建設(shè)具有鮮明地方特色的新農(nóng)村。

1、按城市化理念，經(jīng)營新型農(nóng)村，實現(xiàn)統(tǒng)籌發(fā)展

集鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村是__發(fā)展進步的兩只輪子，集鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的發(fā)展是互補式的發(fā)展，是比冀雙飛式的發(fā)展，集鎮(zhèn)化應(yīng)該是推動農(nóng)村發(fā)展的集鎮(zhèn)化，新農(nóng)村應(yīng)該是集鎮(zhèn)化進程中的新農(nóng)村，從__集鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村發(fā)展情況看，仍然應(yīng)該堅持“集鎮(zhèn)先行、鄉(xiāng)村跟進”發(fā)展模式，突出__街、閻家壩、前進等村的新農(nóng)村建設(shè)，使中心集鎮(zhèn)達到5平方公里，居民達到1萬人以上，形成農(nóng)村中的城市。同時對315省道沿線的洞子溝、胡柳樹、黃龍、漫液、康家?guī)X等村進行科學(xué)規(guī)劃布局，建成沿315省道“20里長街”，形成“一線穿珠式”的新農(nóng)村格局，對高山二高山則實施依灣就院生態(tài)家園式的發(fā)展，形成以自然村院為主體的“星羅棋布”式的新農(nóng)村，進而實現(xiàn)各具特色的統(tǒng)籌發(fā)展。

2、按工業(yè)化的理念，經(jīng)營現(xiàn)化農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)增長方式的轉(zhuǎn)變

多年來，__鎮(zhèn)走的是一條農(nóng)業(yè)支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)工企業(yè)發(fā)展之路，工企業(yè)如今發(fā)展勢頭良好，但傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的模式仍占重要比重，__鎮(zhèn)在新農(nóng)村建設(shè)過程中最有效的辦法就是用經(jīng)營工企業(yè)的理念經(jīng)營現(xiàn)化農(nóng)業(yè)，突出發(fā)展以茶葉、蔬菜、魔芋、干鮮果為主導(dǎo)的特色農(nóng)業(yè)，重點兼顧發(fā)展糧油種植、畜牧養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，在特色產(chǎn)業(yè)上，探索完善“公司+基地+農(nóng)戶”、“合作組織+基地+農(nóng)戶”的模式，走企業(yè)化經(jīng)營之路，在傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)上重點依托優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)示范園和鎮(zhèn)內(nèi)“新科牧業(yè)有限公司”、“順旺牧業(yè)有限公司”的養(yǎng)殖技術(shù)優(yōu)勢大力發(fā)展現(xiàn)化養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)。同時合理、有序組織勞務(wù)輸出，打造“品牌勞務(wù)”走活勞務(wù)輸出一盤棋，力爭通過農(nóng)業(yè)向工業(yè)化轉(zhuǎn)型，傳統(tǒng)種養(yǎng)向現(xiàn)化集約方式種養(yǎng)轉(zhuǎn)型，分散型、打工型輸出向品牌型知識化轉(zhuǎn)型等實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)經(jīng)濟等經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，增加農(nóng)業(yè)的綜合效益。

3、按民營業(yè)化理念，經(jīng)營現(xiàn)化特色產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)民增收

江蘇華西村、江西贛縣、嘉魚官橋8組、竹山、羅家坡等地經(jīng)驗告訴我們，民營化是一條快速致富的法寶和通途，未來五年__鎮(zhèn)將按民營化的方式對鎮(zhèn)內(nèi)產(chǎn)業(yè)資源、基地資源等進行重組，整合再配置，力求通過發(fā)展本地民營大戶、產(chǎn)業(yè)大戶，帶動全鎮(zhèn)群眾走共同富裕的道路。

4、按民主政治的原則，經(jīng)營農(nóng)村各項事業(yè)，實現(xiàn)民主管理

新農(nóng)村建設(shè)農(nóng)民是主體，農(nóng)民的主體地位，在新農(nóng)村建設(shè)中應(yīng)逐步得到鞏固，主要是通過“四個還權(quán)”，即還農(nóng)民知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、決策權(quán)，確保農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主動權(quán)，調(diào)動廣大群眾參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的積極性、主動性，在全鎮(zhèn)形成、掀起新農(nóng)村建設(shè)的高潮，推動新農(nóng)村建設(shè)又快、又好的發(fā)展，最終實現(xiàn)整體推進目標。

倉稟實知禮節(jié)，只要生產(chǎn)發(fā)展了，生活富裕了，鄉(xiāng)風文明，村容整潔，管理民主的目標就不難實現(xiàn)。

第十一篇 區(qū)新農(nóng)村文化建設(shè)調(diào)研報告20245500字

加強農(nóng)村精神文明建設(shè)，是構(gòu)建社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。XX年11月，中國共產(chǎn)___發(fā)出了《關(guān)于進一步加強農(nóng)村文化建設(shè)的意見》，再一次引發(fā)人們對農(nóng)村文化建設(shè)的關(guān)注和思考，為了解當前我區(qū)廣大農(nóng)村文化建設(shè)情況，學(xué)習借鑒先進地區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)的做法和經(jīng)驗，以促進我區(qū)社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)步伐，根據(jù)今年統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)調(diào)研計劃安排，由____蕉城區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭，民盟蕉城區(qū)委、民革蕉城支部等組成調(diào)研組，聯(lián)合開展我區(qū)社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)調(diào)研活動。XX年6月至8月在區(qū)委常委區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部長王麗云、區(qū)政協(xié)副主席民盟蕉城區(qū)委主委鄭貽雄帶領(lǐng)下，調(diào)研組與區(qū)文化部門負責人一起先后深入我區(qū)沿海山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及20多個村居進行調(diào)查，通過座談、訪問、視察等形式了解基層文化陣地建設(shè)和文化活動的情況，還先后前往泉州市泉港區(qū)和莆田市荔城區(qū)等地考察取經(jīng)，在認真分析研究和討論的基礎(chǔ)上，形成調(diào)研報告。

一、我區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)的現(xiàn)狀

XX年10月省政府《關(guān)于進一步加強農(nóng)村文化建設(shè)的決定》頒布以來，我區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)也引起了各級領(lǐng)導(dǎo)的重視，全區(qū)農(nóng)村文化陣地建設(shè)和文化活動的開展有了新的進展，特別是民間文化多元化發(fā)展尤引人注目。但從總體來看，目前我區(qū)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱、廣大農(nóng)村文化生活的貧瘠讓賭博、迷信、色情等有機可乘，從而影響農(nóng)民精神文化生活的狀況比較普遍，具體情況是：

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化事業(yè)投入少，活動經(jīng)費短缺。據(jù)了解，“十五”期間上級省、市廳、局對我區(qū)文化事業(yè)的投入累計達55萬元(其中扶持農(nóng)村文化建設(shè)專項資金24萬元，維修、設(shè)備添置經(jīng)費23萬元，文物經(jīng)費8萬元)，我區(qū)年文化體育事業(yè)經(jīng)費財政預(yù)算9.4萬元，其中文體局文化事業(yè)費1.1萬元，圖書館經(jīng)費(包括圖書購置費)4.3萬元，體育事業(yè)經(jīng)費4萬元，但這些大多為人頭經(jīng)費，用于日常辦公開支已相當緊張，真正用于開展業(yè)務(wù)工作的已所剩無幾。文物事業(yè)經(jīng)費沒有納入財政預(yù)算，由于缺乏資金，使得文物部門無法對一些文物保護單位進行維修，也無法向民間征集文物。我區(qū)民間資本對文化事業(yè)的投入很少，幾乎沒有，只有在XX年開始的天后宮(媽祖廟)修復(fù)工程中，募集到民間資本100多萬元。全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有的文化站所除少數(shù)外，絕大多數(shù)是多年來未能添置新書，且文化活動器材貧乏。

2、陣地建設(shè)不平衡，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。目前，我區(qū)16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文化站中產(chǎn)權(quán)明晰、面積在300平方米以上的僅七都、金涵和位于猴盾村的區(qū)少數(shù)民族文化站三個站，其余各站或一直以來就沒有站址，或系借用其他單位的場所，面積狹小，設(shè)備簡陋，功能不全。據(jù)不完全統(tǒng)計，我區(qū)有76個行政村建立了村文化活動室，占全區(qū)行政村總數(shù)的27.3%，但大多數(shù)村級文化活動室只是掛一張牌而已，形同虛設(shè)。而且原有的文化設(shè)施普遍老化。據(jù)調(diào)查，現(xiàn)有的部分鄉(xiāng)村影劇院多建于上一世紀七十年代末八十年代初，現(xiàn)多數(shù)已成為危房不能使用。

3、文化活動少，農(nóng)民文化生活依然貧乏。每年農(nóng)村的文化活動主要是在各種節(jié)慶日、紀念日以及民俗日，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站通過聯(lián)辦、協(xié)辦等多種方式，組織開展民間文藝演出、書畫展、圖片展、拔河賽，及棋、球類比賽等。上級宣傳、文化等部門組織開展的“文化下鄉(xiāng)”活動一年僅二至三次，也只到2-3個鄉(xiāng)村，活動形式多為慰問演出、義務(wù)題寫春聯(lián)、電影公映等，活動次數(shù)與形式十分有限。近幾年，隨著農(nóng)村群眾生活水平的提高，民間民俗文化活動又重新活躍起來。在一些傳統(tǒng)的節(jié)慶日，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村都有開展一些民間民俗文化活動，最有名、最具特色的是霍童的“二月二燈會”和畬族聚居村的“三月三畬歌對唱”。但這些畢竟是少數(shù)鄉(xiāng)村舉辦的少數(shù)文化活動，廣大農(nóng)村看電影難、看戲難、看書難、收聽收看廣播電視難的“四難”問題依然突出。尤其是在電視網(wǎng)絡(luò)廣泛普及、網(wǎng)絡(luò)文化盛行的今天，由于國家將衛(wèi)星電視節(jié)目由模擬轉(zhuǎn)為數(shù)字接收后，我區(qū)廣大農(nóng)村原電視“村村通”設(shè)備未及時更新，絕大多數(shù)鄉(xiāng)村群眾只能收看1-3套外地節(jié)目，許多偏遠山區(qū)基本無法接收電視節(jié)目。群眾長期看不到中央、省、市(區(qū))的電視節(jié)目，也得不到發(fā)展生產(chǎn)的信息技術(shù)的指導(dǎo)和服務(wù)。鄉(xiāng)村文化生活貧乏，除了聊天、打牌外，農(nóng)民沒有其它文化活動，導(dǎo)致一部分群眾沉迷賭博和廟會活動，致使一些地方賭博及“六合彩”等歪風盛行。

4、文化隊伍人才緊缺，整體素質(zhì)在下降。我區(qū)16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文化站均為一站一編制，由于基層文化站待遇低，難以吸收具有較高知識水平的人才，而且原先進人渠道不規(guī)范，素質(zhì)參差不齊，目前在編的有12人，但僅有9人在崗，被鄉(xiāng)鎮(zhèn)挪作他用或被外借的有3人，即使在崗的也往往兼有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的其他中心工作，難以做到專干專用。現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干平均年齡偏大，由于缺乏培訓(xùn)學(xué)習，知識老化現(xiàn)象比較突出。

二、農(nóng)村文化建設(shè)存在問題的原因分析

我區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)步伐滯后有歷史客觀的原因，也有主觀的原因，長期以來對農(nóng)村文化陣地建設(shè)重視不夠，對優(yōu)良傳統(tǒng)文化的偏見和缺乏支持，給各地農(nóng)村文化事業(yè)的繁榮與發(fā)展帶來消極影響，而經(jīng)濟欠發(fā)達、投入不足也嚴重約制了農(nóng)村文化的發(fā)展步伐，但從各級政府自身來說，存在以下比較突出的問題。

一是農(nóng)村文化建設(shè)投入不足，活動經(jīng)費嚴重短缺。目前由于國家財政投入少，地方財政又有困難，未能落實每年地方財政收入1%-2%用于文化建設(shè)的政策。除了人頭經(jīng)費外，區(qū)、鄉(xiāng)用于農(nóng)村文化建設(shè)的專項資金幾乎沒有，導(dǎo)致文化設(shè)施建設(shè)滯后。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站不能依靠自身發(fā)展，依靠產(chǎn)業(yè)化、市場化運作生存困難。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能勉強發(fā)放人員工資，沒有文化建設(shè)項目，沒有添置文化活動器材，圖書室的圖書不能正常更新。

二是對農(nóng)村文化建設(shè)認識滯后。由于各級領(lǐng)導(dǎo)對文化工作在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位認識不足，特別是在以經(jīng)濟建設(shè)為中心的口號下，相當多的人認為文化工作是軟任務(wù)，是花錢多效益少的社會公益事業(yè)，可搞可不搞，又不愿意花錢投入，致使農(nóng)村文化陣地建設(shè)滯后，從事文化事業(yè)的同志心灰意冷，缺乏積極性，大多放棄主業(yè)改做鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作。

三是文化管理體制不暢。一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站專干以塊管(鄉(xiāng)鎮(zhèn)管)為主，人員大多被鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽去從事中心工作，專干沒有專用。區(qū)文化主管部門無法對他們進行調(diào)配和交流使用，基層文化站人員長期處于固定狀態(tài)，沒有交流、缺乏工作活力。而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政對文化站投入極少，管理不力，導(dǎo)致相當多文化站形同虛設(shè)，沒能發(fā)揮農(nóng)村新文化主陣地的作用。另一方面，廣電與文化分屬兩個職能部門，對農(nóng)村的傳媒文化建設(shè)缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和協(xié)調(diào)。而且農(nóng)村地域廣、人口分散、廣電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入大、收益小，僅靠廣電部門是無能力承當農(nóng)村廣電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。雖然國家規(guī)定到XX年農(nóng)村地區(qū)20戶以上的村全部實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)村村通，但原有“村村通”的用戶并未列入新的網(wǎng)絡(luò)“村村通”工程計劃，得不到上級補助資金，導(dǎo)致我區(qū)目前許多鄉(xiāng)村原有接收設(shè)備無力更新。在衛(wèi)星傳播電視節(jié)目由模擬轉(zhuǎn)為數(shù)字接收后，廣大農(nóng)村地區(qū)只收1-3臺外地的電視，無法收看省、市、區(qū)電視節(jié)目。

三、加快我區(qū)新農(nóng)村文化建設(shè)步伐的思考與建議

隨著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民生活水平提高，農(nóng)村需要內(nèi)容健康、豐富多彩、生動活潑、適合廣大農(nóng)民群眾口味的文化生活。實踐證明，凡是文化生活比較豐富，群眾精神比較充實的地方，社會風氣、社會治安狀況就好。而那些文化生活貧乏的地方，不論富裕程度如何，封建迷信和宗教勢力就會抬頭，社會治安惡化、干群關(guān)系緊張等現(xiàn)象突出。因此，我們必須充分認識到，發(fā)展農(nóng)村群眾文化工作是新農(nóng)村文明建設(shè)的有效措施。而且鄉(xiāng)村群眾文化中心和文化網(wǎng)絡(luò)的形成發(fā)展，可以將農(nóng)村文化建設(shè)推向一個新的水平，不僅使群眾得到高尚的精神享受，同時在穩(wěn)定社會、發(fā)展經(jīng)濟上也起到重要作用。農(nóng)村文化建設(shè)對當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展起著凝聚人心，聚合民力的作用，它將有力推動我區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。為改變目前我區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)滯后的狀況，學(xué)習借鑒先進地區(qū)的做法和經(jīng)驗，加快新農(nóng)村文化建設(shè)步伐，

我們建議：

1、創(chuàng)新機制，培育新型文化隊伍。通過擇優(yōu)招聘，將思想素質(zhì)好、專業(yè)水平高、業(yè)務(wù)能力強的人才充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部隊伍中。配齊配好鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職文化站長和村級文化協(xié)管員。加強對鄉(xiāng)村文化工作人員的教育和培訓(xùn)，定期舉辦培訓(xùn)班，提高文化工作人員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。鼓勵鄉(xiāng)村文化工作人員自學(xué)、進修，有目的選送部分人員到相關(guān)院校深造。同時進行業(yè)余文化人才資源普查，大力培植業(yè)余文化隊伍，對文藝骨干免費進行培訓(xùn)。

2、提高認識，強化領(lǐng)導(dǎo)，建設(shè)強大的基層文化陣地。一要認真貫徹中央《意見》和省政府的《決定》精神。規(guī)劃好新農(nóng)村建設(shè)中基層文化陣地布局和建設(shè)問題。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，通過改建、擴建、調(diào)劑改造、新建等途徑，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化室建設(shè)步伐。二要加強文化宣傳工作。文化宣傳是黨的農(nóng)村工作的重要組成部分，沒有強有力的宣傳文化，就沒有新農(nóng)村的文化建設(shè)。所以黨政領(lǐng)導(dǎo)及宣傳部門要時時關(guān)心和宣傳新農(nóng)村文化建設(shè)。三要加大新農(nóng)村文化建設(shè)的投入，一方面認真落實每年地方財政收入的1～2%用于文化建設(shè)的政策，同時積極爭取上級對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站標準化建設(shè)補助資金，對實施文化站達標建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予資金扶持和獎勵;另一方面學(xué)習借鑒南平、泉州、莆田等地的做法，引導(dǎo)和鼓勵社會力量興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化事業(yè)，積極開展民間融資活動，通過村企共建、村校共建、村廟共建以及城鄉(xiāng)共建等方式，引進資金和文化活動器具及資料，滿足鄉(xiāng)村群眾平時讀書看報和開展文化娛樂活動之需。

43、創(chuàng)新理念，借助各種載體，活躍農(nóng)民文化生活。

一是民間藝術(shù)表演活動。各地農(nóng)村都有不少民間藝術(shù)人才、民間絕活藝人，由于多種原因，大多面臨斷層后繼無人的狀況。要有組織、有計劃地開展發(fā)掘、整理優(yōu)秀傳統(tǒng)民間藝術(shù)，解決傳人問題，并積極鼓勵和幫助他們自編自演，參與到弘揚時代主旋律和豐富農(nóng)村文化生活的公益性文藝活動中去。

二是節(jié)俗文化活動。傳統(tǒng)節(jié)俗文化是中華民族幾千年文明重要組成部分，其長久不衰的生命力是深深植根于民間大眾，應(yīng)充分認識其文化底蘊對農(nóng)村文化建設(shè)的巨大現(xiàn)實意義。當然，其中也可能夾雜某些封建迷信的東西，但我們要遵循“古為今用、推陳出新”的方針，積極加以扶持和引導(dǎo)，使頻臨消亡的民間節(jié)俗文化活動成為廣大農(nóng)村社區(qū)民間文化的健康主流。充分利用節(jié)假日和農(nóng)村集市開展文化活動，如春節(jié)各地民間文藝踩街活動，二月二霍童文化藝術(shù)節(jié)活動、三月三畬族歌舞文化活動、媽祖文化活動、關(guān)帝文化活動等。

4、創(chuàng)新手段，積極構(gòu)建農(nóng)村文化活動的網(wǎng)絡(luò)。

一是成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)電影放映隊或文化傳媒中心，推動農(nóng)村電影 “2131”工程(即在“21世紀初、全國農(nóng)村1村1月保證看1場電影”)在我區(qū)農(nóng)村得到落實，解決農(nóng)村看電影難的問題。

二是依托鄉(xiāng)村文化站點，積極挖掘本地文化藝術(shù)資源，扶持民辦文藝團體，發(fā)展農(nóng)民業(yè)余文藝演出隊，鼓勵農(nóng)民自編自演、自娛自樂。

三是建立“農(nóng)家書屋”，滿足農(nóng)民對科技文化的需求。最近國家新聞出版總署提出，國家鼓勵和資助各地農(nóng)村建設(shè)“農(nóng)家書屋”，要求場所不小于20平方米，書籍不少于1000冊，含有30多種各類期刊及100多電影光碟，以滿足農(nóng)村群眾閱讀需求。

四是結(jié)合民間文化和文物保護活動，促進鄉(xiāng)村民間文化的繁榮與發(fā)展。通過組織申報各級歷史文化名鎮(zhèn)名村活動，提高農(nóng)村保護和傳承傳統(tǒng)優(yōu)良民間文化的意識，讓我區(qū)民間的鐵枝、紙扎、火把拖石、肩頭戲、線獅、儺面舞等得到發(fā)揚光大。

五是結(jié)合“農(nóng)民健身工程”建設(shè)，借助體育活動的場所——健身路徑、籃球場、乒乓球臺等，推廣體育文化，讓農(nóng)民在健身的同時也得到文化的提高。

三是特色文化活動。我區(qū)是畬族聚居人口最多的地區(qū)之一，又是全國最大的大黃魚以及綠茶的主要產(chǎn)區(qū)之一。畬族文化、大黃魚文化、茶文化等應(yīng)成為我區(qū)獨特的文化品牌，加以充分挖掘和培育。此外，校園文化、燈謎文化、企業(yè)文化等也應(yīng)加以重視和引導(dǎo)，使之融合到新農(nóng)村文化生活中。

四是學(xué)習外地經(jīng)驗，借助農(nóng)村“三堂”和閑置校舍拓展農(nóng)村文化活動的空間和形式。我省南平、泉州、莆田等地充分利用“宗族祠堂、民間廟堂、廢舊禮堂”(三堂)作為民間文化活動的場所，依靠離退休黨員干部、鄉(xiāng)村老人協(xié)會、廟堂管委會等承擔農(nóng)村文化的組織與管理工作，讓老協(xié)會會長或廟堂管委會會長兼任村文化中心主任，利用民間廟堂的“香火錢”為農(nóng)村文化活動“買單”，將“三堂”變成政策法規(guī)的“宣傳站”、社情民意的“中轉(zhuǎn)站”、先進文化的“傳播站”的做法很值得學(xué)習和借鑒。借助“三堂”場地既可解決活動場所不足和經(jīng)費不足的困難，又有利于推動文明新風進“三堂”，還有利于調(diào)動當?shù)厝罕妳⑴c新農(nóng)村文化建設(shè)的積極性。此外，我區(qū)鄉(xiāng)村目前有許多地方學(xué)校的樓房閑置，可以借用作為當?shù)匚幕顒拥膱鏊烷_辦圖書室、閱覽室、棋牌室之用。

五是各級各類文化下鄉(xiāng)活動。每年各級各類文化下鄉(xiāng)活動，是促進農(nóng)村文化建設(shè)的新鮮血液和催化劑，應(yīng)很好進行策劃和包裝，尤其是科技、文化下鄉(xiāng)和電影下鄉(xiāng)巡映活動，應(yīng)多播放適合農(nóng)民群眾口味和需求的娛樂影片和科教片來贏得農(nóng)村市場。

5、明確職能，實施有效管理。鄉(xiāng)村文化站點在履行服務(wù)和經(jīng)營性職能的同時應(yīng)積極協(xié)助主管部門管好基層文化市場。對進入農(nóng)村文化市場的民間藝術(shù)團體，市(區(qū))文化部門要審核把關(guān)。有條件的文化中心可以房屋租賃的形式，將鎮(zhèn)區(qū)網(wǎng)吧、電子游藝室、音像出租戶、圖書銷售點、棋牌室等集中到文化中心，依法統(tǒng)一管理，有秩序集中經(jīng)營，遏制地下黃、賭、毒現(xiàn)象。

6、領(lǐng)導(dǎo)重視，加大新農(nóng)村文化建設(shè)的力度。

一是抓好農(nóng)村電影“2131”工程的落實工作?！?131”工程帶有公益性，建議區(qū)政府要解決電影器械設(shè)備及購買拷貝的資金;文化部門要負責各鄉(xiāng)村“2131”工程計劃的制定和業(yè)務(wù)指導(dǎo);鄉(xiāng)鎮(zhèn)要負責計劃的實施，保證鄉(xiāng)村農(nóng)民一個月看一場電影。

二是建議區(qū)委區(qū)政府要專題研究解決農(nóng)村地區(qū)更新廣電接收設(shè)備的資金問題，滿足農(nóng)村群眾對廣電聯(lián)網(wǎng)的需求，讓山區(qū)農(nóng)民與平原地區(qū)群眾一樣能收聽收看中央、省、市、區(qū)廣播電視節(jié)目，共享改革開放的成果。

三是建議開展一年一度的民間文化藝術(shù)節(jié)活動，由有關(guān)職能部門牽頭，在國慶中秋期間組織民間文藝匯演活動，讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的民間藝術(shù)團隊集中進行比賽和交流，以促進農(nóng)村民間文藝的繁榮和發(fā)展。

第十二篇 對村企結(jié)對共建機制加快新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報告4750字

推進新農(nóng)村建設(shè)，需要凝聚各方面的智慧，動員各方面的力量，努力形成“以政府為主導(dǎo)，以農(nóng)民為主體，社會力量廣泛參與”的新農(nóng)村建設(shè)的多元參與機制和良好社會氛圍。建立和完善村企結(jié)對共建新農(nóng)村的工作機制，是扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)深入發(fā)展的積極探索和創(chuàng)新。

一、我市村企結(jié)對共建工作開局良好

自20__年初全面開展“村企結(jié)對共建新農(nóng)村”活動以來，__全市各級各部門廣泛發(fā)動和參與，采取多種有效舉措營造共建氛圍，社會各界推波助瀾，廣大工商企業(yè)熱烈響應(yīng)，全市上下迅速掀起了村企結(jié)對熱潮，實現(xiàn)了良好的開局。據(jù)統(tǒng)計，到20__年底，全市共有5085家企業(yè)與2639個行政村結(jié)對，實現(xiàn)了村企結(jié)對全覆蓋。20__年結(jié)對企業(yè)與村委會協(xié)議共建項目2646個，協(xié)議或承諾出資4.16億元，實際完成項目1721個，實際到位資金2.15億元，為結(jié)對村新農(nóng)村建設(shè)提供了有力的支持?？傮w而言，全市村企結(jié)對共建工作具有以下特點：

（一）政府主導(dǎo)型模式。通過一年多的實踐可以清晰看出，政府是村企結(jié)對共建工作的主角，在村企結(jié)對共建過程中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。首先，政府是村企結(jié)對共建工作的倡導(dǎo)者和組織者。

去年3月份，市委、市政府召開了村企結(jié)對建設(shè)社會主義新農(nóng)村懇談會并進行全面動員部署。通過各種廣泛宣傳和組織發(fā)動，以及“千企結(jié)百村”、“百企聯(lián)百村”等形式多樣的共建新農(nóng)村主題活動的開展，村企結(jié)對氛圍日益濃厚。其次，政府是村企結(jié)對共建規(guī)則的制定者。去年上半年，市里出臺了《關(guān)于村企結(jié)對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的若干意見》。市級有關(guān)部門和各縣（市）區(qū)都緊密結(jié)合自身實際，認真做好政策的細化落實，制訂了農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)參與新農(nóng)村建設(shè)意見等一系列配套政策。通過優(yōu)先安排建設(shè)用地、減免稅收、享受補助、扶持傾斜等激勵措施，在政策層面上支持鼓勵企業(yè)參與共建新農(nóng)村。再次，政府是村企結(jié)對共建的服務(wù)管理者。各級政府積極整合部門優(yōu)勢和多方力量，為村企結(jié)對工作積極搭建服務(wù)平臺，認真搞好服務(wù)和管理工作，促進結(jié)對共建工作科學(xué)、規(guī)范、有序開展，不斷提高服務(wù)水平。堅持“村企自愿、互利共贏、長期堅持、注重實效” 原則，積極引導(dǎo)村企簽訂結(jié)對協(xié)議。各地還以項目為基礎(chǔ)，建立項目庫，使合作的紐帶更加牢固。不少地方針對山區(qū)、海島等欠發(fā)達地區(qū)企業(yè)少、經(jīng)濟弱的實際，幫助物色合適的企業(yè)，引導(dǎo)跨區(qū)結(jié)對。許多地方還建立村企結(jié)對溝通協(xié)調(diào)制度，幫助理順合作關(guān)系、研究解決有關(guān)問題。

（二）結(jié)對共建形式呈現(xiàn)多樣化。在村企結(jié)對實踐中，各地因村因企制宜，注重實效，探索多種形式的合作共建關(guān)系，共建形式呈現(xiàn)多樣化。一是以企帶村型，主要是通過企業(yè)主兼任村主要干部等形式，企業(yè)直接參與支持村搞建設(shè)促發(fā)展。二是經(jīng)濟顧問型。聘請素質(zhì)好、社會責任心強的企業(yè)家擔任村經(jīng)濟顧問，幫助村里理清發(fā)展思路，為村經(jīng)濟社會發(fā)展出謀劃策和資金扶持。三是互利合作型。一般是企業(yè)以出資金為主、村依法提供土地資源和勞動力為主，共同實施建設(shè)項目，當?shù)卣o予必要的支持，實現(xiàn)企業(yè)拓展發(fā)展空間與村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增加收入的共贏。四是基地帶動型。企業(yè)通過建設(shè)農(nóng)業(yè)原料基地、產(chǎn)品配套基地、勞動力供應(yīng)基地等形式，帶動村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)，增加了農(nóng)民收入。五是捐建基金型。結(jié)對企業(yè)從一事一捐發(fā)展到建立各種基金，形成規(guī)模和制度化，對新農(nóng)村建設(shè)有持久推動作用。六是連片帶動型。在一企多村的結(jié)對形式中，企業(yè)與當?shù)馗刹咳罕娺_成共識，結(jié)合成片連線推進村莊整治建設(shè)，整體推進新農(nóng)村建設(shè)，打造農(nóng)村新社區(qū)，實行政府、企業(yè)、行政村三方協(xié)同搞建設(shè)。

（三）結(jié)對共建成效明顯。一是切實帶動了農(nóng)村各項事業(yè)的發(fā)展。參與企業(yè)通過項目帶動、智力支持、資金投入等途徑，在一定程度上緩解了結(jié)對村資金、產(chǎn)業(yè)、人才短缺的問題，并直接促進了村莊經(jīng)濟、基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)等領(lǐng)域的發(fā)展。二是促進村莊風貌的改善。通過村企結(jié)對共建活動，使農(nóng)民更多地看到了希望，消除了農(nóng)民的悲觀畏難情緒，增強了參與新農(nóng)村建設(shè)的動力和熱情，農(nóng)民自主意識進一步提高。三是對于多元參與新農(nóng)村建設(shè)的示范引導(dǎo)作用。村企結(jié)對為新農(nóng)村建設(shè)探索出了一條有效途徑，同時也為動員社會力量廣泛參與新農(nóng)村建設(shè)起到積極的示范引導(dǎo)作用，為新農(nóng)村建設(shè)多元參與機制的建立積累了一定的經(jīng)驗。

二、我市村企結(jié)對共工作存在的問題與不足

通過一年多的實踐，我市村企結(jié)對共建新農(nóng)村取得了一定的成效，新農(nóng)村建設(shè)保持良好的發(fā)展態(tài)勢，但從各地情況來看，也存在一些問題和不足，需要引起我們的高度重視。

（一）村企結(jié)對共建機制的思想基礎(chǔ)不牢固。村企結(jié)對共建新農(nóng)村過程存在的一個不容忽視的問題就是認識落后于實踐，理念需要強化。一些部門和干部責任感不強，存在消極畏難情緒。有些地方工作方法簡單粗放，存在行政強制傾向，搞“拉郎配”和攤派，影響企業(yè)參與熱情。有些企業(yè)沒有充分認識村企結(jié)對共建新農(nóng)村的意義，缺乏社會責任感，參與積極性不高，甚至有抵觸情緒或簡單地應(yīng)付了事。一些結(jié)對村和農(nóng)民缺乏新農(nóng)村建設(shè)主體意識，認為企業(yè)參與新農(nóng)村建設(shè)是義不容辭的義務(wù)，把結(jié)對企業(yè)當成財神爺和搖錢樹，對結(jié)對企業(yè)存在等、靠、要的思想。

（二）村企結(jié)對共建機制的內(nèi)涵有待深化。受各種主客觀因素的影響，村企結(jié)對思路不夠開闊，途徑和內(nèi)容還比較單一，偏重于捐錢捐物，重短期發(fā)展、輕長期合作，重硬件建設(shè)、輕潛力發(fā)掘，重物質(zhì)幫扶、輕智力投入?！吧a(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”是一個完整的體系，新農(nóng)村建設(shè)涵蓋了經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)等各個方面，因此要不斷拓寬思路，克服村企結(jié)對形式的單一性，探索村企結(jié)對實現(xiàn)形式多元化，促進農(nóng)村全面

綜合協(xié)調(diào)發(fā)展。同時，我們還應(yīng)深刻反思，我市村企結(jié)對工作起步早，曾在全省、全國處于領(lǐng)先地位，但目前這項工作已經(jīng)失去優(yōu)勢，究其根本原因，就是在深化村企結(jié)對共建機制方面做得不扎實，對村企結(jié)對共建機制內(nèi)涵的深化力度不夠。

（三）村企結(jié)對共建機制的政策保障體系不完善。盡管市、縣兩級陸續(xù)出臺了《關(guān)于村企結(jié)對共建社會主義新農(nóng)村的若干意見》等一系列原則性政策文件，但是由于沒有相應(yīng)的配套措施和實施細則，導(dǎo)致政策的可操作性不強。同時受國家宏觀政策的影響，土地、稅收等方面的優(yōu)惠政策難以兌現(xiàn)，在一定程度上影響企業(yè)參與的積極性。如何細化村企結(jié)對共建新農(nóng)村相關(guān)優(yōu)惠政策，把政策真正落到實處，是今后我市新農(nóng)村建設(shè)急需重點研究的問題。

（四）企結(jié)對共建機制缺乏穩(wěn)定性?？傮w而言，目前我市村企結(jié)對共建新農(nóng)村具有運動化傾向和不確定性。許多企業(yè)參與動機是被動的，受政策環(huán)境壓力和政治約束，“是買政府的帳”，很難保證其參與共建的長期性。相對于我市工商企業(yè)總數(shù)而言，目前我市企業(yè)參與結(jié)對共建新農(nóng)村的比例還比較低。一些企業(yè)在結(jié)對村的選擇、合作項目的確定、出資形式等方面在很大程度上都是依靠人情關(guān)系進行的，缺乏制度保障。村企雙向互動的局面還沒有真正形成，村企互利共贏的機制還沒有真正建立。

三、進一步深化村企結(jié)對共建機制的對策思考

村企結(jié)對是新農(nóng)村建設(shè)的一個重要途徑，要更廣泛動員企業(yè)參與新農(nóng)村建設(shè)，進一步發(fā)揮企業(yè)在新農(nóng)村建設(shè)中的作用。為此，要不斷深化村企結(jié)對共建工作，完善政策保障體系，實現(xiàn)互利共贏，努力形成有利于結(jié)對共建新農(nóng)村的長效機制。

（一）思想深化：樹立村企結(jié)對共建的正確理念

思想是行動的先導(dǎo)。村企結(jié)對共建新農(nóng)村是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的客觀要求，是構(gòu)建社會主義和諧社會的具體體現(xiàn)，是__農(nóng)村發(fā)展的現(xiàn)實需求。我們要從戰(zhàn)略和全局的高度，不斷深化對村企結(jié)對共建新農(nóng)村重要性的認識，樹立正確的理念，形成共識，增強責任感和使命感，進一步全面扎實推進新農(nóng)村建設(shè)。

推進農(nóng)村發(fā)展是政府的責任，也是企業(yè)的責任。企業(yè)的發(fā)展離不開農(nóng)村的土地、水以及其他資源，離不開農(nóng)村提供大量廉價勞動力支持，離不開農(nóng)村的廣闊市場。企業(yè)的發(fā)展需要和諧的內(nèi)部環(huán)境、和諧的社區(qū)環(huán)境，也需要和諧的社會環(huán)境。只有把企業(yè)的發(fā)展與社會進步聯(lián)系起來，企業(yè)和企業(yè)家才具有高境界，才能取得更大的發(fā)展。企業(yè)要不斷提升發(fā)展理念，提高發(fā)展層次，積極投身新農(nóng)村建設(shè)，以便贏得更有利的發(fā)展空間和環(huán)境。在村企結(jié)對共建過程中，要敏于發(fā)現(xiàn)典型，善于總結(jié)經(jīng)驗，勇于探索創(chuàng)新，工于宣傳動員，營造良好社會氛圍，引導(dǎo)更多企業(yè)參與新農(nóng)村建設(shè)，努力形成村企結(jié)對共建的新局面。

（二）內(nèi)涵深化：豐富村企結(jié)對共建形式

內(nèi)涵決定形式。今后要按照共謀發(fā)展思路、共興農(nóng)村經(jīng)濟、共辦社會事業(yè)、共推村莊建設(shè)、共育鄉(xiāng)風文明的要求，不斷拓展村企結(jié)對共建領(lǐng)域，深化村企結(jié)對共建內(nèi)涵，豐富村企結(jié)對共建形式，促進村企結(jié)對共建深度發(fā)展。進一步明確村企結(jié)對共建重點，在經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)等各個方面有針對性地選擇一些結(jié)對共建項目，切實推進農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明全面綜合協(xié)調(diào)發(fā)展。對結(jié)對村莊而言，絕不能是單向被動的物資捐贈接受方，更重要的是向企業(yè)學(xué)理念、學(xué)管理，借重企業(yè)優(yōu)勢，合理開發(fā)資源，大力培育產(chǎn)業(yè)，增強自我發(fā)展能力。對結(jié)對企業(yè)而言，要認真幫助結(jié)對村理清發(fā)展思路和規(guī)劃，依托村莊資源優(yōu)勢，確立一批務(wù)實、有潛力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。企業(yè)要善于把結(jié)對村的發(fā)展、合作項目的選擇與企業(yè)目標自覺結(jié)合起來，促進雙方共同發(fā)展。

（三）政策深化：完善村企結(jié)對共建制度保障

完善的政策體系是機制長效運行的根本保障。要想確保村企結(jié)對共建工作的穩(wěn)定性，從根本上克服其運動化、短期化傾向，就必須在建立長效機制上下功夫。村企結(jié)對共建機制的本質(zhì)是共同建設(shè)，核心是互利共贏，關(guān)鍵是政策保障。因此，要不斷深化政策扶持，建立健全村企結(jié)對共建政策體系，進一步完善村企結(jié)對共建的政策保障機制。政策的制定完善要堅持以公正平等為前提，維護合作雙方的利益，避免政策的零和性，實現(xiàn)互利共贏，共同發(fā)展。當前村企結(jié)對政策的完善主要應(yīng)該抓好以下兩個方面。一是完善并切實落實財政稅收優(yōu)惠政策。進一步細化企業(yè)對新農(nóng)村建設(shè)公益性投資的稅前列支相關(guān)政策規(guī)定，規(guī)范村企結(jié)對共建項目收益分配，擴大村企結(jié)對共建項目收益的財政稅收優(yōu)惠范圍，提高各方參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性。二是進一步完善村企結(jié)對共建新農(nóng)村資源配置政策。在嚴格遵守國家土地法規(guī)政策的前提下，進一步擴大新農(nóng)村建設(shè)用地管理試點范圍。切實落實新農(nóng)村建設(shè)用地管理試點政策，保障試點村的用地需要。要鼓勵企業(yè)結(jié)合產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，參與農(nóng)村土地整理，折抵指標大部分留給村與結(jié)對企業(yè)合作開發(fā)使用。以土地整理開發(fā)為突破口，理順農(nóng)村資源有效配置機制，促進新農(nóng)村建設(shè)資源集約利用。

（四）服務(wù)深化：穩(wěn)固村企結(jié)對共建工作平臺

服務(wù)創(chuàng)造價值。政府主導(dǎo)型村企結(jié)對共建機制有其存在的客觀必然性，因此要繼續(xù)發(fā)揮政府的積極作用，優(yōu)化服務(wù)管理，為結(jié)對共建搭建一個好的工作平臺。一是要進一步健全結(jié)對運行機制?？梢蕴剿鞔迤笾g可以互派人員到對方掛職等方式，暢通溝通銜接渠道，以便于建立融洽的共建氛圍?？梢酝ㄟ^建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)顧問團或設(shè)立基層商會新農(nóng)村建設(shè)共同基金等形式，探索村企結(jié)對共建新機制，減少結(jié)對共建的隨機性和不確定性。要探索出臺強力的表彰激勵措施，對于積極參與村企結(jié)對，在新農(nóng)村建設(shè)中作出重要貢獻的企業(yè)家，各地都應(yīng)該創(chuàng)造條件讓他們獲得相應(yīng)的社會地位，發(fā)揮更好的社會作用。二是要進一步加強結(jié)對協(xié)調(diào)，形成共建合力。要善于整合各級政府、各職能部門等各方力量，合理分工，優(yōu)勢互補。市、縣兩級黨委政府和農(nóng)村工作部門主要是做好組織動員，引導(dǎo)更多的企業(yè)參與村企結(jié)對，特別是要做好組織企業(yè)實行跨地區(qū)結(jié)對的工作以及理論政策調(diào)研，及時協(xié)調(diào)解決一些普遍性的問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是村企結(jié)對工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，要承擔起村企結(jié)對聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)的直接責任，要具體做好村企結(jié)對工作的組織、協(xié)調(diào)、幫助和項目的落實。在深化服務(wù)的同時，政府要適時適度轉(zhuǎn)變角色定位，變政府主導(dǎo)為政府引導(dǎo)，積極培育第三方組織，發(fā)揮非政府組織在村企結(jié)對共建中的參與管理作用。