關(guān)于干部隊伍建設(shè)調(diào)研報告怎么寫
1. 研究背景與目的:簡要介紹當(dāng)前干部隊伍的現(xiàn)狀,提出調(diào)研的必要性和目標(biāo),例如強(qiáng)化隊伍素質(zhì)、提升工作效率等。
2. 調(diào)研方法:闡述調(diào)研的手段,如問卷調(diào)查、訪談、案例研究等,確保數(shù)據(jù)的可靠性和有效性。
3. 數(shù)據(jù)分析:對收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理和分析,找出問題的關(guān)鍵點(diǎn),如干部能力的短板、團(tuán)隊協(xié)作的不足等。
4. 實際案例:引用具體案例,展示干部隊伍建設(shè)中遇到的實際問題,增強(qiáng)報告的實證性。
5. 對策建議:針對調(diào)研結(jié)果,提出改進(jìn)措施,包括培訓(xùn)計劃、考核機(jī)制優(yōu)化、領(lǐng)導(dǎo)力培養(yǎng)等。
6. 預(yù)期效果:描述實施上述建議后可能帶來的改變,如提高干部工作效能、促進(jìn)團(tuán)隊凝聚力等。
7. 保障措施:討論如何確保這些對策的有效執(zhí)行,如政策支持、資源調(diào)配等。
【開頭怎么寫】
近年來,隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,干部隊伍作為推動各項事業(yè)前行的重要力量,其建設(shè)質(zhì)量直接影響著國家治理效能。為深入了解當(dāng)前干部隊伍的狀況,我們進(jìn)行了深入的調(diào)研,旨在發(fā)現(xiàn)存在的問題,提出切實可行的改進(jìn)策略,以期進(jìn)一步提升干部隊伍建設(shè)的整體水平。
【結(jié)尾怎么寫】
通過本次調(diào)研,我們認(rèn)識到干部隊伍建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,需要持續(xù)關(guān)注、不斷調(diào)整和完善。我們提出的對策旨在解決當(dāng)前面臨的問題,但實施過程中還需結(jié)合實際情況靈活調(diào)整。我們期待各相關(guān)部門能夠積極響應(yīng),共同推動干部隊伍建設(shè)邁向新的臺階,為實現(xiàn)國家發(fā)展目標(biāo)提供堅實的人才支撐。未來,我們將繼續(xù)關(guān)注這一領(lǐng)域的發(fā)展,為干部隊伍的持續(xù)優(yōu)化提供持續(xù)的支持和建議。
關(guān)于干部隊伍建設(shè)調(diào)研報告范文
第一篇 關(guān)于干部隊伍建設(shè)調(diào)研報告2600字
市委、市政府站在戰(zhàn)略和全局的高度,提出要把保康打造成綠色__示范區(qū)和都市__,新的戰(zhàn)略定位對全縣干部隊伍建設(shè)提出新的目標(biāo)要求。因此,必須從干部選拔、培養(yǎng)、教育、管理等方面著力,切實加強(qiáng)干部隊伍建設(shè),為建設(shè)綠色__示范區(qū)、都市__提供堅強(qiáng)保證?,F(xiàn)就干部建設(shè)調(diào)研情況如下:
一、從機(jī)制上創(chuàng)新,拓寬選人用人大視野
黨的政治路線確定之后,干部就是決定因素。一要樹立正確的選人用人導(dǎo)向。要牢固樹立能人引領(lǐng)的導(dǎo)向,注重選拔能帶領(lǐng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)跨越趕超的干部;樹立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的導(dǎo)向,注重選拔思想解放、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?樹立實干興業(yè)的導(dǎo)向,注重選拔想干事、能干事、干得成事的干部,不讓老實人吃虧、不讓干事的人泄氣、不讓素質(zhì)高的人心寒,努力把全縣干部的發(fā)展積極性凝聚到建設(shè)綠色__示范區(qū)、都市__上來,讓人才鋪就??悼缭桨l(fā)展之路。二要完善適應(yīng)社會需要的培養(yǎng)使用機(jī)制。要始終把干部培養(yǎng)視線對準(zhǔn)綠色__示范區(qū)和都市__建設(shè)主線,立足產(chǎn)業(yè)建設(shè)、城市管理、旅游開發(fā)等經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,注重選拔和培養(yǎng)智囊式的頂級人才、系統(tǒng)化的專業(yè)人才、高素質(zhì)的管理人才、層級化的后續(xù)人才、開放型的發(fā)展人才,努力形成干部培養(yǎng)使用與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良性互促。三要規(guī)范民主開放的選拔任用機(jī)制。規(guī)范完善公開選拔、競爭上崗、全程差額等競爭性選拔干部的辦法,真正把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的優(yōu)秀干部選拔上來。比如,對綠色__示范區(qū)和都市__建設(shè)急需的規(guī)劃型、管理型人才,縣委要專門騰出一批副科級以上崗位面向社會公開選拔,打破地域限制、身份壁壘等干部成長的隱形臺階,讓優(yōu)秀人才脫穎而出。
二、從培育上著力,實現(xiàn)能力素質(zhì)大提升
建立完善多層次、多渠道、多形式的干部培育體系,為建設(shè)綠色__示范區(qū)和都市__提供智力支撐。一是以解放思想拓展思維。深入開展解放思想大討論活動,引導(dǎo)廣大干部以國際化視野、全球化眼光審視保康發(fā)展所處的歷史方位,大力破除因循守舊、封閉落后的思想,牢固樹立加快發(fā)展、跨越趕超的理念;大力破除安逸享樂、懷舊陶醉的思想,牢固樹立開拓創(chuàng)新、開放開發(fā)的理念;大力破除小進(jìn)則滿、不思進(jìn)境的思想,牢固樹立永不懈怠爭一流、小縣也有大作為的理念,以思想大解放推動能力素質(zhì)大提升。二是以開放培訓(xùn)豐富知識。要建立完善干部學(xué)習(xí)述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)辦法,把理論素養(yǎng)、學(xué)習(xí)能力、實踐水平作為選拔任用干部的重要依據(jù)。要全面推行外出培訓(xùn)、異地辦班,各單位每年要結(jié)合部門職能、工作實際和發(fā)展需要,分批次、分層次組織機(jī)關(guān)干部到發(fā)達(dá)地區(qū)、產(chǎn)業(yè)大縣考察學(xué)習(xí),汲取經(jīng)驗。要根據(jù)全縣發(fā)展需要,在省內(nèi)外選擇一批大專院校作為我縣的干部培訓(xùn)基地,每年有計劃、有重點(diǎn)地選干部到合作院校開展培訓(xùn),提升能力。三是以實踐鍛煉提升能力。大力開展上掛下派活動,每年從縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派一批優(yōu)秀年輕干部,到省市有關(guān)部門跟班學(xué)習(xí),提高干部的站位;有針對性地選擇部分沿海發(fā)達(dá)地區(qū)與我縣建立長期合作關(guān)系,每年有計劃地選派優(yōu)秀年輕干部到合作單位的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和經(jīng)濟(jì)主管部門掛職鍛煉,提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)能力;從相關(guān)單位抽調(diào)精兵強(qiáng)將組建工作專班,長年到珠三角、長三角等地駐守招商,著力提升經(jīng)濟(jì)工作能力;積極選派機(jī)關(guān)黨員干部到結(jié)對共建單位擔(dān)任黨組織第一書記,讓機(jī)關(guān)干部接地氣、增閱歷。
三、從源頭上謀劃,推進(jìn)干部資源大整合
最大限度地整合各類干部資源、人才資源,努力把黨的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動跨越發(fā)展的強(qiáng)大合力。一方面,要統(tǒng)籌人員編制管理。建立完善人員編制總量控制、動態(tài)管理目標(biāo)體系,統(tǒng)籌整合全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位空缺編制資源,適當(dāng)調(diào)減富余的部門編制,重點(diǎn)保證公共服務(wù)、社會事業(yè)、民生保障等關(guān)鍵領(lǐng)域的需要,使編制分配與部門職能相適應(yīng),提高編制配備的科學(xué)性和合理性。在此基礎(chǔ)上,加大從優(yōu)秀村黨組織書記、大學(xué)生村官中招錄公務(wù)員的力度,為綠色__示范區(qū)、都市__建設(shè)注入新鮮血液。另一方面,要全面推進(jìn)干部交流。要突出互補(bǔ)性交流,立足事業(yè)發(fā)展需要,加大事業(yè)單位與黨政機(jī)關(guān)、縣直與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)等層面間的干部交流力度,以干部跨區(qū)域、跨領(lǐng)域流動促進(jìn)理念碰撞、經(jīng)驗互融、方法創(chuàng)新;要突出結(jié)構(gòu)性交流,從干部年齡梯次、專業(yè)結(jié)構(gòu)、班子融合度、工作創(chuàng)造力等多個維度統(tǒng)籌審視班子組成,通過交流實現(xiàn)班子成員在領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗、能力專長、個性氣質(zhì)方面的優(yōu)勢互補(bǔ);要突出輪崗性交流,有計劃地實施干部異地、異崗、異職交流,努力實現(xiàn)輪崗對象的多樣化、輪崗方式的多向化、輪崗空間的多維化;要突出競崗性交流,開展中層干部跨部門競崗,變體內(nèi)循環(huán)為內(nèi)外循環(huán),實現(xiàn)優(yōu)秀人才與社會發(fā)展需求的有效對接;要突出培養(yǎng)性交流,大力實施年輕干部成長工程,適時將優(yōu)秀年輕后備干部推向基層一線、推向經(jīng)濟(jì)一線、推向招商一線、推向信訪維穩(wěn)一線挑大梁,確保干部隊伍群賢畢至,保持常新活力。
四、從管理上突破,營造干事創(chuàng)業(yè)大氛圍
推進(jìn)綠色__示范區(qū)、綠色__建設(shè),不僅需要暢通人才引進(jìn)的綠色通道,讓優(yōu)秀人才進(jìn)得來、留得住;更要搭建人才釋光的平臺,讓廣大干部干得好、出成績。
一要堅持績效考評,促使干部干事創(chuàng)業(yè)。加大對干部經(jīng)常性考察力度,改變不換屆不考察、不調(diào)整不考察的做法,加強(qiáng)日??疾?,實行反向考察,注重了解干部關(guān)鍵時刻和日常表現(xiàn)。要建立完善干部績效考核評價辦法,科學(xué)設(shè)置考核評價內(nèi)容,合理賦予考核評價權(quán)重。要整合各種考核資源,將經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合考核、各行業(yè)及各系統(tǒng)的業(yè)務(wù)考核結(jié)果與干部個人業(yè)績考核掛起鉤來,客觀公正地評價干部實績,激勵廣大干部在發(fā)展上比快慢、在服務(wù)上比優(yōu)劣、在能力上比高低、在貢獻(xiàn)上比大小。二要強(qiáng)化日常監(jiān)管,助推干部科學(xué)發(fā)展。堅持從嚴(yán)監(jiān)管干部,不斷拓寬監(jiān)督渠道和空間,堅持八小時之內(nèi)看政績,八小時之外查足跡,實行干部全方位、全過程監(jiān)督,做到思想監(jiān)督不留盲區(qū),嚴(yán)格管理不掛空擋。要突出干部履職效能建設(shè),加大對不作為、亂作為、慢作為干部的問責(zé)力度,把治庸問責(zé)工作結(jié)果與干部選拔任用、評先評優(yōu)掛鉤,旗幟鮮明地支持鼓勵那些干事熱情高、工作敢突破、發(fā)展有貢獻(xiàn)的干部。三要實行優(yōu)勝劣汰,激勵干部創(chuàng)先爭優(yōu)。繼續(xù)完善不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整制度,不斷拓展調(diào)整范圍,著力疏通干部下的渠道。探索建立干部積分管理制度,從履職盡責(zé)、遵紀(jì)守法、社會形象、實績考核四個方面對干部進(jìn)行積分,對業(yè)績突出的干部實行破格提拔、越級使用,對不適應(yīng)現(xiàn)職、不適合崗位的干部對號入座、末位淘汰,引爆干部推動跨越發(fā)展的激情。
第二篇 工會干部隊伍建設(shè)調(diào)查研究報告4750字
加強(qiáng)工會干部隊伍建設(shè)是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,履行工會職能,實現(xiàn)工會各項任務(wù)的基礎(chǔ)和前提,也是改革和發(fā)展形勢對工會工作提出的要求。工會的工作要取得成效,關(guān)鍵是要有一支過硬的工會干部隊伍。當(dāng)前,我市工會干部自身建設(shè)取得明顯成效,但是否完全適應(yīng)新時期工會工作需要?干部隊伍的素質(zhì)、能力水平是否能很好地履行職責(zé)和勝任工作?對此調(diào)研組進(jìn)行了調(diào)查研究。
一、工會干部自身建設(shè)的現(xiàn)狀
近年來,全市各級工會組織貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)干部的自身建設(shè),在各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,干部的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,干部素質(zhì)顯著提高,工作作風(fēng)明顯改善,責(zé)任意識和創(chuàng)優(yōu)爭先的競爭意識進(jìn)一步增強(qiáng)。我市工會工作近年來所獲得的巨大成績,正是各級工會干部自身建設(shè)取得明顯成效的充分體現(xiàn)。但在調(diào)研過程中,發(fā)現(xiàn)在工會干部自身建設(shè)中也還有一些問題不容忽視。
(一)行業(yè)工會領(lǐng)導(dǎo)人配備邊緣化。雖然縣市區(qū)黨委在工會主要領(lǐng)導(dǎo)的選配上與市總工會建立了聯(lián)系機(jī)制,溝通渠道通暢,且落實了黨委常委擔(dān)(兼)任工會主席制度,縣市區(qū)黨委對工會工作的領(lǐng)導(dǎo)得到加強(qiáng)。但在行業(yè)(產(chǎn)業(yè))工會和基層工會領(lǐng)導(dǎo)人的配備上,沒有形成很好的溝通機(jī)制,在工會領(lǐng)導(dǎo)干部的配備上存在兼職化、安置化、三線化,沒有真正把工作能力強(qiáng)、群眾威信高、年紀(jì)比較輕的同志選配到工會領(lǐng)導(dǎo)干部崗位上來。行業(yè)工會領(lǐng)導(dǎo)人的現(xiàn)狀在一定程度上影響了工會的作用發(fā)揮,影響了工會工作整體推進(jìn)。
(三)工會干部在工作作風(fēng)、能力水平和綜合素質(zhì)方面參差不齊。雖然大多數(shù)工會干部注重自身素質(zhì)的鍛煉和提高,但也還有一些干部工作作風(fēng)不過硬,對工會工作理論學(xué)習(xí)不夠、知識儲備不足,工作缺乏責(zé)任意識和創(chuàng)新精神,習(xí)慣于按部就班,不愿意動腦筋,解決問題能力和水平不高,工作打不開局面。近兩年來,市總工會辦公條件大為改善,基本實現(xiàn)一人一臺電腦,為推行現(xiàn)代化辦公創(chuàng)造了必要條件。但目前仍有10%干部甚至中層主要負(fù)責(zé)同志只會點(diǎn)擊電腦,不會文字編輯,不會信息傳遞,反映出干部的工作能力和水平存在一定差距。
二、主要原因
造成上述問題的原因是多方面的,既有外部環(huán)境如政策、體制上的原因,也有工會自身的原因。分析一下,主要有以下幾點(diǎn):
(一)基層黨委對工會干部的管理使用不夠重視。一些基層黨委對工會組織和工會工作的認(rèn)識還只停留在工會有作用,但作用不大的程度上。一些基層黨委在選拔和使用工會干部時,沒有與上級工會溝通的意識,認(rèn)為上級工會只是協(xié)管,沒有溝通的必要。一些基層黨委對工會干部交流使用也不夠重視,在選拔、任用和交流干部時,很少將工會干部納入其中,造成了一般工會干部的不循環(huán)。
(二)工會的干部協(xié)管職能難以充分履行。當(dāng)前,基層工會的干部配備及調(diào)整等問題,還存在黨委征求工會部門的意見不夠的現(xiàn)象。由于黨委在管理使用干部上形成的一些相對固定的模式,工會部門無法很好地發(fā)揮干部協(xié)管作用,導(dǎo)致工會部門在干部管理使用方面顯得十分被動。加上工會部門自身沒有細(xì)化和完善干部協(xié)管機(jī)制,特別是在工會內(nèi)部如何培養(yǎng)使用干部方面沒有建立一套可行的制度和措施,造成工會干部隊伍出現(xiàn)斷層問題,一方面容易造成上級工會與基層工會工作脫節(jié),另一方面也影響一些工會干部的工作積極性,使一些工會干部不太愿意鉆研工會工作的業(yè)務(wù),得過且過,混混日子,影響工會隊伍的建設(shè)。
(三)工會干部對自身建設(shè)的認(rèn)識不到位、要求不嚴(yán)格。有些工會干部對自身工作缺乏正確認(rèn)識,對工會工作缺乏認(rèn)同感,工作的積極性不高;有些干部認(rèn)為工會工作做好了是錦上添花,做得不好也無礙大局,做點(diǎn)自己感興趣的事就行了,因而自身學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)的動力不足,學(xué)習(xí)的自覺性不高;有些工會干部從事此項工作時間較長,做了許多樹典型、推經(jīng)驗、解困難的工作,認(rèn)為成績夠好、努力夠多,工作不需要再那么認(rèn)真,工作標(biāo)準(zhǔn)和要求也降低了,得過且過,不求上進(jìn)等等。
三、加強(qiáng)工會干部隊伍建設(shè)的建議與對策
中國工會十五大緊緊圍繞建設(shè)什么樣的工會、怎樣建設(shè)工會這一重大時代課題,指出中國工會要堅定不移地走中國特色社會主義工會發(fā)展道路,努力建設(shè)中國特色社會主義工會。這是對新時期工會地位和作用的科學(xué)判斷,明確了新世紀(jì)新階段工會工作的基本任務(wù)、工作重點(diǎn)和主要途徑,是深化對社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下工會工作規(guī)律認(rèn)識的一次飛躍,也對加強(qiáng)新形勢下的工會干部隊伍建設(shè)提出了新的更高的要求。加強(qiáng)工會干部隊伍建設(shè),是實現(xiàn)工會工作創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)在要求和組織保證。要建立健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制、輪崗交流和掛職鍛煉機(jī)制,完善干部使用和激勵機(jī)制,強(qiáng)化干部管理和監(jiān)督機(jī)制,采取切實有力措施,努力造就一支政治立場堅定、業(yè)務(wù)能力過硬、群眾觀念牢固、工作作風(fēng)踏實、精神狀態(tài)優(yōu)良的工會干部隊伍。
任何工作的好壞,關(guān)鍵在于人。工會工作也不例外。在當(dāng)前深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,實現(xiàn)我市推動科學(xué)發(fā)展,建設(shè)省域副中心城市的征程中,只有堅持以人為本,切實加強(qiáng)工會干部自身建設(shè),才能真正發(fā)揮好工會組織在服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)職工群眾的作用。要按照市工會三屆四次全委(擴(kuò)大)會議提出的要求,思考新對策,尋求新突破,切實抓好工會干部的隊伍建設(shè),保證工會各項職能落實到位。
(一)積極爭取黨委對工會干部隊伍建設(shè)的重視,努力形成工會干部能進(jìn)能出機(jī)制。各級工會組織要主動向黨委宣傳工會是職工利益的代表者和維護(hù)者,工會的地位反映著工人階級的地位。要用富有成效的工作和職工群眾的真誠擁護(hù)贏得黨委信任、重視和支持。各級黨委應(yīng)認(rèn)真貫徹落實中央、省、市的有關(guān)文件精神,從增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ),鞏固黨的執(zhí)政地位的政治高度著眼,把作風(fēng)正、能力強(qiáng)的年輕干部選拔到工會領(lǐng)導(dǎo)崗位來,特別要注重從工會內(nèi)部培養(yǎng)提拔年富力強(qiáng)的干部。加強(qiáng)工會干部的配備和交流使用。各級黨委在本級干部使用上要做到通盤考慮,建立工會與其它黨政機(jī)關(guān)干部輪崗制度,改變單向交流、只進(jìn)不出的現(xiàn)象,改變在工會安置干部的做法,真正實現(xiàn)干部的雙向交流。
(二)切實抓好工會干部選配、協(xié)管工作,進(jìn)一步增強(qiáng)工會干部隊伍生機(jī)與活力。建立工會干部選配、協(xié)管的有效機(jī)制,為管理使用工會干部提供制度保證。一是任前考察制。在確定基層工會正副主席人選前,按照工會干部協(xié)管要求,上級工會要會同所在基層黨委部門聯(lián)合進(jìn)行考察,真正把那些熱愛工會工作,政治素質(zhì)高,工作能力強(qiáng),群眾基礎(chǔ)好的同志選配到工會領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。二是調(diào)動報告制。工會正副主席需要調(diào)動時應(yīng)及時向上級工會報告。上級工會經(jīng)過調(diào)查認(rèn)為符合有關(guān)法規(guī)政策的可以同意,如不合乎有關(guān)規(guī)定,應(yīng)建議和督促基層黨委部門進(jìn)行糾正,確保工會干部隊伍的穩(wěn)定性,維護(hù)工會干部的正當(dāng)權(quán)益。三是目標(biāo)考核制。上級工會要加大對下級工會干部的考核力度,對下級工會正副主席的個人全面情況進(jìn)行年度和任期目標(biāo)考核,包括中心工作、業(yè)務(wù)工作、政治素質(zhì)、工作作風(fēng)、工作能力、敬業(yè)精神、群眾基礎(chǔ)等方面,分為優(yōu)秀、稱職、合格、不合格等檔次,并將考核情況反饋給黨委部門。四是建議調(diào)整制。在工會正副主席年度或任期目標(biāo)考核中,被評為不合格的,上級工會可以向黨委部門提出建議調(diào)整的意見,在換屆選舉時進(jìn)行調(diào)整。
(三)著力建設(shè)一支高素質(zhì)的工會干部隊伍,為全市工運(yùn)事業(yè)發(fā)展提供堅實的組織保證。如何建立一支高素質(zhì)的干部隊伍,簡單的說就是樹立四個意識、具備五大素質(zhì)、抓好三項工作。
1、樹立大局、責(zé)任、群眾和創(chuàng)新四個意識。一是樹立大局意識。緊緊圍繞黨委政府中心工作,自覺地把工會工作納入黨和政府的工作大局中去謀劃、去思考,爭取黨和政府的支持,不等不靠,因地制宜地開展工作,面向基層,面向職工開展活動,不斷提高工會工作服務(wù)大局、服務(wù)職工的能力。二是樹立責(zé)任意識。全心全意為職工群眾服務(wù),是工會干部應(yīng)盡的職責(zé)。工會干部應(yīng)該以維護(hù)職工合法權(quán)益為天職,視工運(yùn)事業(yè)重如山,視個人名利淡如水。愛崗敬業(yè),無私奉獻(xiàn),把職工群眾的安危冷暖時刻掛在心上,全心全意為職工群眾謀利益,經(jīng)常深入職工群眾,做職工群眾的知心人,多為職工辦實事、辦好事。三是樹立群眾意識。堅持走群眾路線,要大興調(diào)查研究之風(fēng)。許多新鮮事物、新鮮經(jīng)驗,都產(chǎn)生于基層、來源于群眾。工會干部要從繁雜的事務(wù)中解脫出來,多向基層要經(jīng)驗,向群眾要點(diǎn)子,向?qū)嵺`要創(chuàng)新,努力做好調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化利用工作。四是樹立創(chuàng)新意識。工會干部必須具有強(qiáng)烈的進(jìn)取意識和創(chuàng)新意識,以頑強(qiáng)的毅力、飽滿的精神和昂揚(yáng)的斗志去克服困難。只要我們振奮精神,迎難而上,百折不回,勇于創(chuàng)新,工會事業(yè)一定會呈現(xiàn)出百般紅紫斗芳菲的景象。
2、具備政治、知識、能力、品德和心理五大素質(zhì)。一是具備政治素質(zhì)。在新形勢下,工會干部必須強(qiáng)化自身的政治意識,提高政治素質(zhì)。堅持用馬列主義、___思想特別是鄧小平理論、三個代表和科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦,堅持正確的政治方向;自覺在政治上、思想上、行動上同___保持高度一致,增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別是非能力。二是具備知識素質(zhì)。二十一世紀(jì)是知識經(jīng)濟(jì)時代,知識素質(zhì)是工會干部素質(zhì)的核心,一個合格的工會干部至少應(yīng)具備理論知識、專業(yè)知識、專業(yè)相關(guān)的知識、文化知識、應(yīng)用技術(shù)知識五個方面的知識,為有效開展實踐工作,儲備豐富的知識。三是具備能力素質(zhì)。工會干部應(yīng)關(guān)注創(chuàng)新、決策、協(xié)調(diào)、調(diào)研和學(xué)習(xí)這五種能力素質(zhì)的提升。提高解決當(dāng)前工會工作面臨新情況、新問題的能力和水平。四是具備品德素質(zhì)。工會干部應(yīng)突出品德素質(zhì)修煉,要正直、誠信、負(fù)責(zé)、守法、正派,使工會干部成為作風(fēng)優(yōu)良、品德高尚、職工信任的優(yōu)秀的工會工作者。五是具備心理素質(zhì)。隨著工會工作的推進(jìn),工會干部面臨著更多的挑戰(zhàn),因而承受的心理壓力更大,必須有健康的心理素質(zhì),要有堅定的自信、明確的自知、不息的自強(qiáng)、適度的自控。具備了上述心理素質(zhì),也就具備了一個工會工作者的基本心理要求。
3、抓好培訓(xùn)、考核和作風(fēng)建設(shè)三項工作。一是加強(qiáng)教育培訓(xùn),倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí),建設(shè)學(xué)習(xí)型工會干部隊伍。要加強(qiáng)工會干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。從時代要求出發(fā),立足工會工作實踐及工會干部自身的發(fā)展,制定科學(xué)的工會干部培訓(xùn)計劃。積極探索工會干部培訓(xùn)的新手段、新方法,提高培訓(xùn)的針對性、實效性。進(jìn)一步倡導(dǎo)工會干部終身學(xué)習(xí)的觀念,營造工會干部刻苦學(xué)習(xí)、勤奮學(xué)習(xí)的良好氛圍。著眼于推動工會工作新的實踐和新的發(fā)展,不斷提高學(xué)習(xí)的實效性。工會領(lǐng)導(dǎo)干部要成為學(xué)習(xí)的典范,帶頭學(xué)習(xí),為推動工作創(chuàng)新、創(chuàng)造性地完成工作任務(wù),提供基本的素質(zhì)保障。要努力為工會干部的學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件,提供便利,對學(xué)有所成、學(xué)有所用的工會干部要給予一定的激勵。二是完善考核監(jiān)督機(jī)制,加大工會干部的激勵力度,激發(fā)工會干部的工作激情。建立科學(xué)的工會工作評價體系??茖W(xué)的評價體系,既要有定性的要求,更要有量化的指標(biāo);既要有階段的工作成果,更要有持續(xù)的效應(yīng);既要有上級工會、同級黨組織的肯定,更要有廣大職工的認(rèn)同。要推行責(zé)任目標(biāo)考核,把工作目標(biāo)的完成情況及其過程中體現(xiàn)出的政策業(yè)務(wù)水平、創(chuàng)新能力、工作責(zé)任心有機(jī)結(jié)合起來。
在考核中要堅持看主流、看發(fā)展、看變化、看成果,以職工群眾的滿意程度作為考核的重要依據(jù),把考核結(jié)果與工會干部的選拔任用、經(jīng)濟(jì)分配掛起鉤來,在提拔、任用、獎金、福利、培訓(xùn)深造上給予足夠重視,以留住高素質(zhì)人才、吸引高素質(zhì)人才、激勵高素質(zhì)人才,穩(wěn)定工會干部隊伍。三是加強(qiáng)工會的作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化工作的群眾觀念,培育工會干部的人格力量。要把群眾滿意不滿意作為工會的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),進(jìn)一步增強(qiáng)為廣大職工服務(wù)的觀點(diǎn),努力克服行政化傾向,把工會工作建立在廣泛的群眾基礎(chǔ)上。要努力轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng),要多到企業(yè),多到一線職工中去,聽取職工群眾意見,反映職工意愿,為廣大職工辦好事辦實事,以求真務(wù)實的態(tài)度推進(jìn)工作開展。要克服群團(tuán)組織群眾化,努力提高執(zhí)行力,做到有令必行,有禁必止,雷厲風(fēng)行,努力提高工作的實效。要加強(qiáng)自身修養(yǎng),著力人格形象的塑造,通過工會干部的人格力量提高工會干部的威信與感召力。
第三篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)調(diào)研報告4350字
康樂縣共有15個鄉(xiāng)鎮(zhèn),共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部568人,其中科級干部170人,其中正科57人,副科113人,男159人,女11人,少數(shù)民族81人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為最基層一級的地方政府機(jī)關(guān),是貫徹黨在農(nóng)村各項方針政策的最基本單位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部是黨對農(nóng)村各項路線、方針、政策的直接執(zhí)行者和農(nóng)村工作的骨干力量。面對新的形勢和要求,如何進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊伍建設(shè),使之擔(dān)負(fù)起實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展重任,是擺在我們面前的重要課題,必須認(rèn)真加以研究。我們通過開展廣泛調(diào)研,對康樂縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)現(xiàn)狀和存在的突出問題認(rèn)真加以分析,并對有些需要加強(qiáng)和改進(jìn)的提出了意見建議。
一、影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍不穩(wěn)定的主要因素
1、干部思想情緒波動大。一是思遷情緒。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部因在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時間長,或年紀(jì)比較大,或工作任務(wù)重、壓力大或家庭負(fù)擔(dān)重等原因,工作不安心,思想不穩(wěn)定,要求變換工作環(huán)境,調(diào)整工作單位。調(diào)查發(fā)現(xiàn),有一半以上的干部急于改變自己的現(xiàn)狀,要求調(diào)動工作。二是埋怨情緒。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部常年跟群眾打交道,群眾素質(zhì)普遍不高,要完成上級部署的各項任務(wù),根本無法避免發(fā)生沖突,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部沒有一項執(zhí)法權(quán),出了問題是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的責(zé)任,一旦發(fā)生沖突,倒霉的是干部,有理無理首先處分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。三是工作難度增大。取消農(nóng)業(yè)稅后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、計劃生育、社會治安綜合治理、信訪工作、森林防火、安全生產(chǎn)以及各項惠民政策的落實等方面,在依法行政的大環(huán)境下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作普遍存在“新辦法不靈,老辦法不行”的狀態(tài)。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作面臨困難多。一是權(quán)力日益削弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作繁雜、責(zé)任重大,而權(quán)力卻呈現(xiàn)逐漸萎縮和弱化的趨勢。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部反映,依法行政當(dāng)然好,但過分提高了群眾的權(quán)益,法只約束了干部,對群眾無可奈何。如在新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合金的收繳過程中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部只是負(fù)責(zé)收繳參合金,而在關(guān)鍵的監(jiān)管環(huán)節(jié)卻沒有任何權(quán)力去監(jiān)督,群眾即使不參加合作醫(yī)療,但真正住院治療時,也可通過冒名頂替等一些非正常手段達(dá)到享受合作醫(yī)療的好處。鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、稅務(wù)所、國土站、農(nóng)技站、衛(wèi)生院等站所,人力、財力、物力都由縣級職能部門管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)已很難對這些站所進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)、管理,可是這些單位的工作需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)支持,一旦出了問題還要鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。二是債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重。全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中除極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)外,其余絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都負(fù)有債務(wù)。由于給鄉(xiāng)鎮(zhèn)的辦公經(jīng)費(fèi)有限,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用一直以來居高不下,只能維持基本的運(yùn)轉(zhuǎn),沒有給干部職工安排福利待遇。三是村級組織薄弱。首先,村級班子后繼乏人。一大批有文化、有技術(shù)、有本事、有威望的人外出務(wù)工經(jīng)商造成新黨員難發(fā)展,村干部難選拔,干部變換頻繁。其次,農(nóng)村黨員作用有限。老黨員因年齡文化的制約,雖說觀念強(qiáng),但發(fā)揮先鋒作用受到制約。年輕黨員由于入黨時間短,對黨的認(rèn)識不深刻,黨性觀念不如老黨員強(qiáng),先鋒模范作用難發(fā)揮。四是農(nóng)民綜合素質(zhì)不高。近年來,農(nóng)民的權(quán)力意識、民主意識、競爭意識和效益意識明顯增強(qiáng),而義務(wù)意識、法制意識、集體意識和奉獻(xiàn)意識相對淡薄。致使在開展一些公益項目的建設(shè)中,人員組織難度大。五是村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后。村級集體經(jīng)濟(jì)非常薄弱,集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”占有較大比例,致使基礎(chǔ)設(shè)施投入杯水車薪,公益事業(yè)難以開展。六是上訪頻率居高不下。越級上訪、集體上訪、重復(fù)上訪使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部一年到頭奔波勞碌、神經(jīng)緊張。
3、權(quán)責(zé)失衡加劇。一是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一票否決”項目太多太爛,責(zé)任追究太多。據(jù)統(tǒng)計,目前對鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行一票否決的達(dá)十多項之多,導(dǎo)致縣直部門權(quán)力膨脹,形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)對部門負(fù)責(zé)的不正?,F(xiàn)象,也就造成了縣里領(lǐng)導(dǎo)部門、部門領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。干部反映,縣部門將所有的責(zé)任都推到鄉(xiāng)鎮(zhèn),而上面給的政策又虛弱無力,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要做許多本不屬于自己工作范圍的事,手中又沒有相應(yīng)的權(quán)力,但工作要做好,問題不能出,成果要有亮點(diǎn)。工作出了問題只處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不追究縣直單位責(zé)任。二是部門利益化越來越嚴(yán)重??h直各部門都通過縣委縣政府發(fā)文落實任務(wù)和責(zé)任,縣委縣政府也把各項工作考評交由部門考評,導(dǎo)致權(quán)力部門化,部門利益化。
4、隊伍整體結(jié)構(gòu)欠合理。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是一般職工多,行政干部少。調(diào)查發(fā)現(xiàn),有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)本地干部較多,血緣關(guān)系、親緣關(guān)系、地緣關(guān)系錯綜復(fù)雜,在一定程度上影響了工作的開展。三是年齡偏大的多,年輕的少。大專及大專以上文化的干部只占很少的一部分,其中很大部分都是通過黨校學(xué)歷教育拿到的文憑。五是傳統(tǒng)型的干部多,開拓型的干部少。不少干部還是習(xí)慣于按經(jīng)驗辦事。干部中大多數(shù)是事務(wù)型、平穩(wěn)型的,真正懂經(jīng)營、會管理、熟悉法律知識,善于駕馭市場經(jīng)濟(jì)的不多。部分干部滿足于不出亂子、不捅漏子的工作標(biāo)準(zhǔn),真正能夠腳踏實地,提供服務(wù),開拓創(chuàng)新,爭創(chuàng)一流的干部不多。
二、影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)的主要因素
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍活力不夠。一是來源不足。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作艱苦,大多承擔(dān)“急、難、險、重”的工作任務(wù),待遇與縣直機(jī)關(guān)一樣,生活、交通不便,致使大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部都想方設(shè)法往縣直機(jī)關(guān)調(diào)動,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部流失嚴(yán)重??h直機(jī)關(guān)干部沒有強(qiáng)制到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的政策,除了提拔,沒人愿意到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。但近年來,我縣對新錄用的大中專畢業(yè)生采取全部下基層的辦法,在一定程度上解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部來源不足的問題,但由于近年來分配的大中專畢業(yè)生很有限,不能滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的的實際需要。二是流動不快。由于地理條件、經(jīng)濟(jì)狀況不平衡等各種原因的制約,一般干部交流困難,特別是年齡在35歲以上的交流更加困難。三是出口不暢。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中除了黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、會計、秘書等調(diào)動進(jìn)城的比較多外,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進(jìn)城機(jī)會少,由于職數(shù)限制提拔也越來越困難。
2、政策與實際有較大距離。如計劃生育社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收上面強(qiáng)調(diào)要依法行政,但每一例超生對象的社會撫養(yǎng)都要通過法律程序起訴,再由法院去執(zhí)行,顯然是不現(xiàn)實的。資金總額雖說較大,但到千家萬戶,就顯得太少了,群眾對黨和政府的關(guān)懷也不太領(lǐng)情。一些遵紀(jì)守法,國家集體觀念強(qiáng),從前將稅費(fèi)交清了的農(nóng)民認(rèn)為自己吃了虧。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在完成鄉(xiāng)黨委、政府的各項指標(biāo),千方百計借錢墊付,現(xiàn)在群眾的欠款收不到,三角債務(wù)無法化解。有些被調(diào)查者認(rèn)為困擾鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部開展工作最突出的問題是有些政策措施不太適應(yīng)農(nóng)村實際,不利于工作開展。
3、干部教育培訓(xùn)存在一些不足。主要存在六個不足的方面。一是重要求,輕落實。縣委、縣政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的學(xué)習(xí)有明確具體的要求,但在實際工作中難以得到有效落實。二是重領(lǐng)導(dǎo)、輕隊伍。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)要求提得多,機(jī)會給得多,但對一般干部來說,培訓(xùn)次數(shù)少,安排時間少,以致整個干部素質(zhì)提高不快。三是重文憑、輕水平。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部把知識、學(xué)歷、文憑、畢業(yè)證書視為同一概念,導(dǎo)致出現(xiàn)同一檔次的文憑其“含金量”相差甚遠(yuǎn)的現(xiàn)象。四是重知識,輕素質(zhì)。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在學(xué)習(xí)過程中,著重放在知識儲備上,而不是放在綜合素質(zhì)和工作能力提高上。五是重短訓(xùn),輕長學(xué)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培訓(xùn)中各種形式的短訓(xùn)比較多,而以學(xué)年為形式,組織干部脫產(chǎn)學(xué)習(xí)較少。六是重理論、輕實踐。在組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培訓(xùn)中,以課堂教學(xué)、書本知識為主,忽視多渠道、多途徑組織干部在實踐中學(xué)習(xí)。
三、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)的幾點(diǎn)建議
1、要努力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍結(jié)構(gòu)。一是要把住入口。從縣直部門有計劃分層次地下派干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn),改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的結(jié)構(gòu)。要出臺政策,規(guī)定今后凡提拔為副科級實職的干部必須有3年以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷;凡新錄公務(wù)員必須到鄉(xiāng)鎮(zhèn)鍛練3至5年方可進(jìn)城;凡表現(xiàn)優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在同等條件下優(yōu)先提拔重用。二是要疏通出口。制定出臺一些優(yōu)惠政策,對一些年齡大,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)時間長,的確有困難,不易繼續(xù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的干部要調(diào)整崗位或回調(diào)到縣直機(jī)關(guān)單位,提高他們的工作積極性。三是促進(jìn)流通。出臺政策規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在同一地工作滿一定工作年限,必須進(jìn)行交流。
2、要認(rèn)真抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部教育培訓(xùn)。在教育培訓(xùn)的內(nèi)容上要具有針對性。要適應(yīng)新形式的要求,突出轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想觀念,工作作風(fēng)及方法,著重加強(qiáng)黨的先進(jìn)理論知識、現(xiàn)代農(nóng)村管理知識、農(nóng)村實用技能知識、市場經(jīng)濟(jì)知識的教育培訓(xùn)。在教育培訓(xùn)的方法上要講求實效性。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的要因地制宜,廣開學(xué)路,通過舉辦報告會、專題輔導(dǎo)理論研討、跟班學(xué)習(xí)、掛職鍛煉等辦法深化干部教育培訓(xùn),提高教育培訓(xùn)效果。在教育培訓(xùn)考核上要注重嚴(yán)肅性。要建立和健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部考學(xué)制度,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部教育培訓(xùn)進(jìn)行嚴(yán)格考核,將考核情況進(jìn)入個人檔案,作為提拔任用的一項重要依據(jù),要把干部參訓(xùn)情況作為硬性指標(biāo)納入黨委責(zé)任人任期目標(biāo)責(zé)任和考核黨委政績的內(nèi)容,對未經(jīng)培訓(xùn)的新錄用公務(wù)員不準(zhǔn)上崗,未經(jīng)培訓(xùn)的負(fù)責(zé)干部不準(zhǔn)上任??紝W(xué)不合格的要限期改正。
3、要科學(xué)界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作職能。調(diào)查發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的事不分大小多數(shù)都由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府負(fù)責(zé)。于是造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)龐雜,管了許多不該管,管不了、管不好的事情,結(jié)果費(fèi)力不討好。因此,必須科學(xué)界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)不要直接參與各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要應(yīng)承擔(dān)社會管理和公共服務(wù)職能。要大力培養(yǎng)和發(fā)展社會中介組織,讓其履行市場化服務(wù)的職能。要將一些本應(yīng)由縣直職能部門完成的工作任務(wù)從鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的職責(zé)范圍內(nèi)剔除出來,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部能輕裝上陣,集中精力為群眾辦大事、解難事,真正做到執(zhí)政為民。
4、要大力優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作環(huán)境。一是要盡快解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)責(zé)不匹配,權(quán)力有限,責(zé)任無限的問題。二是要盡快完善一些政策、規(guī)定使之更加配套。三是要大力精減上級單位的指令性任務(wù)和各類文件、會議。四是要設(shè)法減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù),防止新增債務(wù)的形成。五是要大力加強(qiáng)村一級基層組織建設(shè),著重抓好班子建設(shè)和黨員隊伍建設(shè),加快村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。六是要加強(qiáng)農(nóng)民教育,提高農(nóng)民綜合素質(zhì)。
5、要真正關(guān)心鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。一是思想上要重視。要經(jīng)常深入基層,調(diào)查研究,體察民情,傾聽基層干部的呼聲,把握基層干部的脈搏,使他們感到自 己的工作得到上級的理解和支持,增強(qiáng)成就感和責(zé)任感。要幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部正確認(rèn)識對待當(dāng)前的困難,增強(qiáng)干好工作的信心。二是政治上要關(guān)心。建議在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中,主要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中考慮提拔,對多年不能提拔又無法交流到縣城的副職干部或多年在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作特別優(yōu)秀但過了提拔年限的一般干部在非領(lǐng)導(dǎo)職位方面給予傾斜,解決政治待遇問題,享受主任科員或副主任科員待遇。三是工作上要支持。在工作上要經(jīng)常出點(diǎn)子、找路子,使上級組織成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部信賴的參謀部和咨詢站,主動在工作上為鄉(xiāng)鎮(zhèn)排憂解難,要敢于為鄉(xiāng)鎮(zhèn)分擔(dān)擔(dān)子,理直氣壯地當(dāng)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)的堅強(qiáng)后盾。四是生活上要關(guān)懷。建議采取以縣統(tǒng)一發(fā)放工資的辦法徹底解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資不能按時發(fā)放的問題。對獎金、福利等也應(yīng)出臺相應(yīng)的政策,盡量縮小鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直單位,偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn),貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)與富裕鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的福利待遇懸殊。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部子女就業(yè)盡量在同等條件下給予優(yōu)惠。
第四篇 紀(jì)監(jiān)干部隊伍建設(shè)狀況調(diào)研報告5450字
紀(jì)監(jiān)干部隊伍建設(shè)狀況調(diào)研報告
按照省紀(jì)委《關(guān)于開展加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)情況調(diào)研的通知》,_____縣紀(jì)委成立了專題調(diào)研小組,采取深入實際調(diào)查、統(tǒng)計分析數(shù)據(jù)、座談討論等方式,對當(dāng)前全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)情況進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)、剖析,并進(jìn)一步理清了下步工作思路。
一、_____縣紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的基本情況
_____縣隸屬于_____市,全縣總?cè)丝?4萬,其中農(nóng)業(yè)人口10.7萬,屬于農(nóng)業(yè)縣份。全縣共有黨員7653人,其中農(nóng)村黨員4104人。下轄8個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))82個行政村,土地面積5678平方公里。20__年縣域生產(chǎn)總值25.1億元,財政收入1.1億元,為省級貧困縣。全縣共設(shè)有30個黨委,其中農(nóng)村鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委8個。全縣共設(shè)有紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)25個,其中,縣級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)1個,縣紀(jì)委派出紀(jì)工委監(jiān)察分局4個,基層黨委紀(jì)委15個,黨組監(jiān)察室2個,直屬總支紀(jì)檢組3個。全縣共有專職紀(jì)檢監(jiān)察干部59人,其中縣紀(jì)委23人,派駐機(jī)構(gòu)16人,基層紀(jì)委、監(jiān)察室、紀(jì)檢組20人。
1、縣紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)編制和人員配備情況。_____縣紀(jì)委、監(jiān)察局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)九室一辦。有辦公室、調(diào)研室(含法規(guī))、宣教室、黨風(fēng)室、信訪室、審理室、執(zhí)法監(jiān)察室、檢查監(jiān)察一室(含案管)、檢查監(jiān)察二室、糾風(fēng)辦(含改善)??h紀(jì)委、監(jiān)察局機(jī)關(guān)額定編制28人,其中公務(wù)員編制26人,事業(yè)和工勤人員編制2人?,F(xiàn)有工作人員23人,其中,公務(wù)員身份21人,干部身份2人??h紀(jì)委機(jī)關(guān)共有離退休老干部11人,其中離休4人,退休7人。縣紀(jì)委常委會有領(lǐng)導(dǎo)指數(shù)7人,現(xiàn)實配6人,副處級1人,正科級2人,副科級3人。縣紀(jì)委各室除宣教室由正科級檢查員兼任外,其他都是副科級配備。
2、所屬紀(jì)工委監(jiān)察分局機(jī)構(gòu)編制和人員配備情況。去年,_____縣按照市紀(jì)委的要求和部署,實施了“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)改革”,共成立了4個紀(jì)工委監(jiān)察分局,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)工委2個,縣直紀(jì)工委2個。紀(jì)工委監(jiān)察分局編制屬于縣紀(jì)委,每個紀(jì)工委都按4個編制配置,共有編制16個。各紀(jì)工委都設(shè)有正科級領(lǐng)導(dǎo)指數(shù)1人,副科級委員3人。全部人員均為公務(wù)員。
3、基層黨委、紀(jì)委、監(jiān)察室、紀(jì)檢組紀(jì)檢監(jiān)察干部配備情況。在去年紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革中撤銷紀(jì)委的15個黨委,均按要求配備了1名專職紀(jì)檢委員,職級都是股級,其中有10人擔(dān)任黨委委員。20個未撤銷紀(jì)委的各黨委、黨組和直屬總支都配備了專職書記、主任和組長,行政級別為副科級。
4、全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部自身素質(zhì)情況。全縣59名紀(jì)檢監(jiān)察專職干部中,有女干部8人,少數(shù)民族1人。30歲以下3人,30—40歲38人,40歲以上13人。中專學(xué)歷5人,大專學(xué)歷31人,大學(xué)學(xué)歷22人,研究生學(xué)歷1人。全部59人均是黨員。從事紀(jì)檢監(jiān)察工作5年以下的有34人,5—10年的有20人,10年以上的有5人。
5、全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部履行職責(zé)情況。在全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作者的共同努力下,20__年全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作取得了體制改革、廉政教育、制度建設(shè)、監(jiān)督檢查、執(zhí)紀(jì)辦案、糾風(fēng)治亂、對外宣傳等多個方面的新突破。全市農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)座談會在_____舉行,_____縣紀(jì)委、監(jiān)察局被評為全市紀(jì)檢監(jiān)察宣教工作和信息工作先進(jìn)集體;在全省“雙創(chuàng)一爭”活動中,_____縣紀(jì)委監(jiān)察局被評為全省先進(jìn)集體;在全市“雙創(chuàng)一爭”活動中,_____縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門紀(jì)檢監(jiān)察體制改革工作被評為創(chuàng)新工作,有2名干部被評為先進(jìn)個人。全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部撰寫的信息共被市級以上采用25條,其中《_____縣對縣直部門紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)實行派駐管理》信息被中紀(jì)委采用。派駐機(jī)構(gòu)紀(jì)檢監(jiān)察干部在紀(jì)工委成立以后,堅持邊學(xué)習(xí)、邊實踐、邊探索,很快進(jìn)入了工作角色。他們圍繞“三重一大”強(qiáng)化了對基層黨委決策內(nèi)容、決策程序和決策效能的監(jiān)督;圍繞黨性、黨風(fēng)教育,開展了多次反腐__教育活動;針對轄區(qū)內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)實際問題,完善制定了相關(guān)制度;針對群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,深入開展了糾風(fēng)治亂和執(zhí)法監(jiān)察工作。去年,4個紀(jì)工委共查辦案件13起,占全委案件總數(shù)的44.8%。
二、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍自身建設(shè)工作主要做法
近年來,_____縣始終把加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)作為反腐__建設(shè)的重要保障來抓,通過提升干部隊伍建設(shè)水平,促進(jìn)了整體工作發(fā)展。
1、強(qiáng)化思想教育,增強(qiáng)理想信念。先后在全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)中開展了兩風(fēng)建設(shè)、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、“四個意識”教育、“雙創(chuàng)一爭”主題實踐和學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線先進(jìn)典型活動,堅持對紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、社會主義榮辱觀教育、廉潔自律教育,深化黨規(guī)黨紀(jì)教育,使全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部切實做到了忠實履行黨章賦予的職責(zé),堅決維護(hù)黨章和黨的紀(jì)律,堅決維護(hù)黨和人民的利益。
2、強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提升工作能力。要求班子成員及每名紀(jì)委干部都要做學(xué)習(xí)的表率,緊緊圍繞提高紀(jì)檢監(jiān)察工作能力的要求,切實加強(qiáng)學(xué)習(xí)提升業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)。制定了《周五學(xué)習(xí)日制度》、《紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)考核制度》、《_____縣紀(jì)委監(jiān)察局調(diào)查研究工作制度》,使全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)政治理論和紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)步入了制度化、規(guī)范化和經(jīng)?;能壍?。近年來,先后舉辦紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)理論培訓(xùn)班5期,每次都把紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的相關(guān)知識作為教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,讓紀(jì)檢監(jiān)察干部掌握必要的金融、財經(jīng)、法律和現(xiàn)代科學(xué)知識,改善知識結(jié)構(gòu),有力的提高了紀(jì)檢監(jiān)察干部做好新形勢下做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的能力。
3、強(qiáng)化監(jiān)督制約,樹立良好形象。實行了《責(zé)任追究制度》,健全了各類辦案工作制度、財務(wù)管理制度、事務(wù)工作制度,進(jìn)一步規(guī)范了信訪舉報、案件檢查、案件審理、糾風(fēng)和執(zhí)法監(jiān)察等方面的工作程序,建立科學(xué)嚴(yán)密的業(yè)務(wù)流程,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)紀(jì)辦案行為,有效防止了用執(zhí)紀(jì)權(quán)謀私問題的發(fā)生。近年來,全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共辦案200余起,無錯案、無投訴。
4、強(qiáng)化輪崗交流,促進(jìn)干部成長。建立了《紀(jì)檢監(jiān)察干部崗位交流制度》,對不適合在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作的,堅決調(diào)離;對系統(tǒng)外能力出色、品德優(yōu)秀的干部建議縣委調(diào)入。20__年以來,在縣紀(jì)委機(jī)關(guān)內(nèi)部輪崗2次,輪崗中層干部6人;在系統(tǒng)外交換干部2次,交流干部42人次,其中從系統(tǒng)外提拔干部16人進(jìn)入紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng),從系統(tǒng)內(nèi)提職、調(diào)出干部26人;在系統(tǒng)內(nèi)交換干部1次,系統(tǒng)內(nèi)提拔干部2人。為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)增添了新鮮血液和活力,調(diào)動了紀(jì)檢監(jiān)察工作的積極性、主動性,為抓好反腐__建設(shè)提供了有力保障。
5、強(qiáng)化工作創(chuàng)新,狠抓工作落實。要求全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī),以深入開展“創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、爭做黨的忠誠衛(wèi)士和群眾貼心人”主題實踐活動為載體,按照“超越自我、爭創(chuàng)一流”的_____精神要求,創(chuàng)新工作思路、狠抓工作落實,用優(yōu)異的的工作成果檢驗隊伍建設(shè)實效。年初以來,針對農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的思想教育難、干部監(jiān)督難、三資管理難、農(nóng)民權(quán)利保障難的問題,創(chuàng)新思路、整合資源,構(gòu)建宣傳教育、干部監(jiān)督、民主管理和四個網(wǎng)絡(luò),建立了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機(jī)制。針對群眾上訪問題中,可能存在干部違法、違紀(jì)問題的實際,建立了“信訪違紀(jì)責(zé)任倒查機(jī)制”,組織全委干部輪流到信訪局接訪,現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)案源2起,按照《信訪違紀(jì)責(zé)任倒查制度》,初核1起,結(jié)案1起,處分黨員干部1人。
6、強(qiáng)化兩個實踐,推進(jìn)自身建設(shè)。在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和“雙創(chuàng)一爭”主題實踐活動中,堅持突出實踐特色,對委內(nèi)各項工作實行了目標(biāo)管理,對辦案指標(biāo)、信息工作指標(biāo)、重點(diǎn)工作指標(biāo)、收繳違紀(jì)指標(biāo)等各室、各紀(jì)工委都要在年初作出承諾,縣紀(jì)委常委會分別在年中和年末對完成成情況進(jìn)行考核,考核情況作為調(diào)整干部、評優(yōu)、評先的重要依據(jù)。極大調(diào)動了干部做好工作的主動性、積極性,去年,全委工作在全縣目標(biāo)考核中,被評為優(yōu)秀。
三、紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)急需研究解決的問題
1、綜合能力強(qiáng)的“復(fù)合型”紀(jì)檢監(jiān)察干部還很缺乏。當(dāng)前的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍尤其是基層紀(jì)檢監(jiān)察干部懂經(jīng)濟(jì)管理,善于溝通左右協(xié)調(diào)各方,提起筆來能寫,部署安排工作能說,抓工作落實能干的干部還很缺乏。致使出現(xiàn)辦案中遇到財務(wù)問題就畏難,協(xié)調(diào)工作遇到阻力就打觸。比如,在我縣的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍中,懂財務(wù)、會計工作的只有一人,查辦案件工作中明顯感覺缺乏專業(yè)人才。
2、基層紀(jì)檢監(jiān)察干部作用還不夠突出。根據(jù)我縣現(xiàn)狀分析,4個紀(jì)工委覆蓋基層黨委15個,另外還有20個黨委、直屬總支、黨組的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)未實行派駐管理。4個紀(jì)工委轄區(qū)內(nèi)的黨委都能夠積極履行紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé),作用發(fā)揮較好。未實行派駐管理的紀(jì)委、紀(jì)檢組、監(jiān)察室作用發(fā)揮較差。從去年辦案情況看,全縣共辦案29起,其中紀(jì)委和紀(jì)工委辦案27件,基層紀(jì)委辦案2件,在查辦案件工作中作用不大。從日常工作上看,個別基層紀(jì)委只是在上級檢查時臨時裝檔、補(bǔ)充材料,應(yīng)付上級紀(jì)委,極個別的還存在壓案、瞞案現(xiàn)象。從開展大型活動情況看,紀(jì)工委轄區(qū)內(nèi)黨委都能夠積極組織開展集中性教育活動,像衛(wèi)生、教育等部門,都結(jié)合自身特點(diǎn)開展了行風(fēng)教育活動。未實行派駐管理的黨委,往往重業(yè)務(wù)、輕教育,幾乎沒有開展有影響、效果好的集中教育活動。
3、基層紀(jì)檢監(jiān)察干部創(chuàng)新意識還不夠強(qiáng)。目前,在我們紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部還沒有形成競爭上崗的氛圍和環(huán)境,少數(shù)干部滿足現(xiàn)狀,開拓進(jìn)取精神不足,缺乏內(nèi)在的動力和活力。有的干部在紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線工作時間長,缺少活力,思想保守,不思進(jìn)取,缺乏開拓和進(jìn)取精神,影響了紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展。一些干部習(xí)慣認(rèn)為紀(jì)委工作規(guī)范性強(qiáng),滿足于完成“規(guī)定動作”的工作方法,不敢大膽地試和闖,不善于將上級要求與本地實際相結(jié)合。有的基層紀(jì)委不注意總結(jié)新的實踐,因而思路無新意,工作無特色。對工作中出現(xiàn)的問題和經(jīng)驗教訓(xùn),不思考、不總結(jié)。個別基層紀(jì)委連信息上報都不能做到及時、準(zhǔn)確。極少數(shù)干部責(zé)任心不強(qiáng),工作中存在“三怕”,怕得罪人,怕激起眾怒,怕影響今后的仕途,未辦案先想退路,工作不敢碰硬,嚴(yán)重影響了紀(jì)工委職能的發(fā)揮和工作的開展。
4、極少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部紀(jì)律意識淡漠。個別紀(jì)檢監(jiān)察干部私心雜念較重,置三令五申的紀(jì)律于不顧,在接到和獲得案件線索后,向當(dāng)事人透露案情、跑風(fēng)漏氣,給辦案工作帶來很大困難。有的基層紀(jì)檢監(jiān)察干部擺不正位置,重視部門利益、忽視履行職責(zé),“協(xié)助”變“包辦”,“主抓”變“全干”,“查案”變“銷案”,
四、關(guān)于對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的建議
抓好紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè),是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)正確履行職能的前提和基礎(chǔ)。對此,必須按照“政治堅強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求,不斷強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè),努力為做好新時期紀(jì)檢監(jiān)察工作奠定堅實基礎(chǔ)。
1、針對干部發(fā)揮作用不突出的問題,明確職級、待遇等干部關(guān)心的問題。解決干部職級待遇問題,是保障紀(jì)檢監(jiān)察干部發(fā)揮作用的重要前提。這項工作政策性很強(qiáng),沒有省里的統(tǒng)一研究、安排和部署,縣里很難辦,市里也難辦。如,縣紀(jì)委常委多數(shù)是從事紀(jì)檢監(jiān)察工作多年的老同志,但由于職級限制,只能作為副科級干部安排,相關(guān)待遇一直跟不上,不同程度的挫傷了工作積極性。我們建議在對基層紀(jì)委實行派駐管理,由省市紀(jì)委與組織部門搞好協(xié)調(diào)溝通,出臺相關(guān)政策,統(tǒng)一研究派駐機(jī)構(gòu)的指數(shù)、職級、職能,縣紀(jì)委常委職級提為正科等問題,切實改善紀(jì)檢監(jiān)察干部的職級、待遇等問題,調(diào)動紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作熱情。
2、針對紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)不高的問題,開展多層次的業(yè)務(wù)理論培訓(xùn)工作。圍繞培養(yǎng)復(fù)合型人才的目標(biāo)要求,不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的思想作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的綜合素質(zhì)和能力。建議省、市紀(jì)檢監(jiān)察部門經(jīng)常性地開展紀(jì)檢監(jiān)察干部專題業(yè)務(wù)培訓(xùn),在培訓(xùn)范圍上盡可能地擴(kuò)大,分別舉辦縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級監(jiān)察干部培訓(xùn)班;在培訓(xùn)內(nèi)容上盡可能地豐富,尤其要加強(qiáng)文字綜合和組織協(xié)調(diào)能力、新形勢下紀(jì)檢監(jiān)察工作的特點(diǎn)以及開展黨風(fēng)廉政建設(shè)反腐敗斗爭的方法、手段等方面的培訓(xùn);在培訓(xùn)方式上盡可能地多樣,要采取集中輔導(dǎo)、知識測試等多種方式,有針對性地加大培訓(xùn)力度,不斷提升紀(jì)檢紀(jì)監(jiān)察干部的綜合素質(zhì)和干部隊伍的整體素質(zhì),建設(shè)一支高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍,更好的適應(yīng)新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的需要。
3、針對干部作風(fēng)方面存在的問題,強(qiáng)化干部的管理和教育。要以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和“雙創(chuàng)一爭”主題實踐活動為載體,通過開展學(xué)習(xí)王瑛等紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線典型,強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)意識、責(zé)任意識、大局意識、紀(jì)律意識和科學(xué)發(fā)展觀的教育,在全社會樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。要嚴(yán)格執(zhí)行錯案追究制度和工作失誤追查制度,切實解決有令不行、有禁不止的問題,不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察干部依紀(jì)依法查辦案件的能力。積極探索并不斷完善督辦工作的責(zé)任落實機(jī)制、齊抓共管機(jī)制,監(jiān)督約束機(jī)制和獎懲激勵機(jī)制。建立健全工作督辦制度、責(zé)任追究制度、情況通報制度、信息反饋制度,確保各項工作有始有終,高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。要堅持注重實績、群眾公認(rèn)和公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,切實把優(yōu)秀的紀(jì)檢監(jiān)察干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,努力營造庸者下、平者讓、能者上的選人用人氛圍,把紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)成一個想干事、敢干事、能干事、干得成事的“有本事、靠得住”的集體。
4、針對基層紀(jì)檢監(jiān)察工作薄弱的問題,加強(qiáng)基層反腐__能力建設(shè)。實施紀(jì)檢監(jiān)察派駐制度以后,個別黨委領(lǐng)導(dǎo)以為撤消了基層紀(jì)委就是取消了基層紀(jì)檢監(jiān)察工作,對基層黨紀(jì)檢監(jiān)察工作不重視、不過問,嚴(yán)重影響了基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察工作重點(diǎn)在基層,對此,要加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察工作能力建設(shè),明確黨委主管領(lǐng)導(dǎo),配齊配強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察委員,改變上重下輕的工作格局,實現(xiàn)工作重心下移。要加強(qiáng)基層紀(jì)委的人員隊伍建設(shè),理順基層紀(jì)檢監(jiān)察干部職級、待遇等問題,提高紀(jì)檢監(jiān)察干部做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的積極性、主動性。要加強(qiáng)作風(fēng)教育,經(jīng)常性的開展各類教育、培訓(xùn)活動,增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部做好工作的責(zé)任感、使命感。要改善基層紀(jì)委的辦公條件,在經(jīng)費(fèi)、設(shè)備上傾斜基層紀(jì)委,為基層紀(jì)檢監(jiān)察干部履行職責(zé)創(chuàng)造必要條件。
第五篇 部隊黨員思想報告:干部隊伍建設(shè)工作1200字
尊敬的黨組織:
當(dāng)前,在干部隊伍建設(shè)問題上,我做為一個黨員干部認(rèn)為,我們要適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要,積極探索建立干部隊伍建設(shè)的新機(jī)制,培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊伍,而這是目前各級黨委需要著力解決的一個重要課題。我們要從構(gòu)建“四大”長效機(jī)制入手進(jìn)行積極探索。
構(gòu)建日常教育長效機(jī)制,解決好“想干事”問題。想不想干事,首先是責(zé)任意識問題。必須通過加大對基層干部的勤政教育力度,著力解決部分基層干部事業(yè)心和責(zé)任意識不強(qiáng)、政績觀不端正、服務(wù)意識不強(qiáng)等問題。在這方面,平南縣的做法是,堅持經(jīng)常性教育制度,把勤政教育作為領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)的一項重要內(nèi)容;堅持談話活動制度,預(yù)防和糾正領(lǐng)導(dǎo)干部的消極畏難情緒;堅持提醒警示制度,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的勤政行為。
構(gòu)建干部培訓(xùn)長效機(jī)制,解決好“能干事”問題。能不能干事,說到底是能力和水平問題。平南縣重視抓好干部培訓(xùn)工作,以此不斷提高基層干部善謀發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)的能力和水平。
一是整合資源,突出干部培訓(xùn)的專業(yè)性。針對全縣干部培訓(xùn)資源相對短缺的實際,整合黨校師資力量和社會師資力量,使干部培訓(xùn)的專業(yè)性得以保障;
二是創(chuàng)新模式,突出干部培訓(xùn)的靈活性。把干部培訓(xùn)與崗位實踐鍛煉結(jié)合起來,實施“縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部換崗鍛煉”和嘗試“村干部鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位鍛煉”,使各級干部的綜合素質(zhì)和實際能力都得到提高;
三是建立制度,突出干部培訓(xùn)的規(guī)范性。建立健全目標(biāo)考核、學(xué)習(xí)考試、持證上崗、學(xué)習(xí)檔案、“以考促學(xué)”等“五大制度”,使干部培訓(xùn)工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。
構(gòu)建選拔任用長效機(jī)制,解決好“干成事”問題。干不干成事,與干部干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍有直接關(guān)聯(lián)。平南縣堅持把干事創(chuàng)業(yè)作為選賢任能的前提條件,大膽選拔那些確有才干、實績突出的干部,鼓勵和ji勵干部多干實事、好事,真正讓想干事的人有機(jī)會,能干事的人有舞臺,干成事的人有地位。
一是探索建立民主薦才機(jī)制,努力實現(xiàn)推薦干部主要由領(lǐng)導(dǎo)干部參與向干部和群眾共同參與、考察干部主要聽取干部意見向同時聽取干部和群眾意見轉(zhuǎn)變;
二是探索建立干部識別機(jī)制,既注意把握干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)等方面的表現(xiàn),又注重把握干部的政績,使那些踏踏實實、勤勤懇懇、一心做事的“老黃?!钡玫街赜?。
三是探索建立干部考核機(jī)制,研制出一套完整的符合當(dāng)?shù)貙嶋H的績效管理評估體系,為完善干部考核體系奠定基礎(chǔ)。
構(gòu)建約束防范長效機(jī)制,解決好“不出事”問題。防范“出事”,要解決的是廉潔從政問題。平南縣從構(gòu)建教育、防范、監(jiān)督三大機(jī)制入手,堅持用制度和法律規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、約束從政行為,確保干事的干部不出事。一是完善黨風(fēng)廉政教育機(jī)制,營造崇廉__的社會氛圍。
同時,通過違紀(jì)違法反面典型“現(xiàn)身說法”,筑牢思想道德防線。二是完善財務(wù)管理機(jī)制,從源頭上預(yù)防和治理____。三是完善監(jiān)督制約機(jī)制,加強(qiáng)對重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位權(quán)力行使的監(jiān)督。強(qiáng)化民主監(jiān)督,把黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督、組織監(jiān)督與法律監(jiān)督、專門機(jī)關(guān)監(jiān)督與輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,形成監(jiān)督合力,提高監(jiān)督的整體效能。
第六篇 加強(qiáng)人大干部隊伍建設(shè)的調(diào)查報告3050字
強(qiáng)人大干部隊伍建設(shè)的調(diào)查報告
人民代表大會制度是我國的根本政治制度,是黨領(lǐng)導(dǎo)人民管理國家事務(wù)的政權(quán)組織形式。人大工作是黨的工作的重要組成部分,做好人大工作,是推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)的根本保證,也是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),實現(xiàn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的必然要求。當(dāng)前,我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)進(jìn)入了一個新的發(fā)展階段。新形勢下的社會主義民主政治建設(shè)對人大工作提出了新的更高要求。干事創(chuàng)業(yè),關(guān)鍵在人。做好人大工作,必須要有一支想干事、能干事、干成事的新時期的人大干部隊伍。
一、人大干部隊伍建設(shè)現(xiàn)狀
從近幾年的實踐看,各級人大都十分重視隊伍建設(shè),隨著人民代表大會制度的日臻完善,基層人大機(jī)構(gòu)和干部隊伍建設(shè)不斷得到有效加強(qiáng),大部分基層人大機(jī)構(gòu)設(shè)置逐步健全,多數(shù)地方機(jī)關(guān)編制基本滿足工作要求,人大干部活力不斷增強(qiáng),為履行法定職責(zé)提供了組織保障。但是,與人大工作的新要求、新任務(wù)相比,與人民群眾的愿望相比,在人大干部隊伍建設(shè)上也不同程度地存在一些問題,主要表現(xiàn)在:
(一)工作活力還需提升。社會上對人大機(jī)關(guān)的看法存在偏差,不少人認(rèn)為人大機(jī)關(guān)是“二線”,受社會上片面認(rèn)識影響,有些調(diào)到人大工作的同志或多或少都有“船到碼頭車到站”的感覺,認(rèn)為人大工作可多可少,甚至產(chǎn)生了多干不如少干,多一事不如少一事的想法,工作難創(chuàng)新。另外,雖說人大是權(quán)力機(jī)關(guān),但法制還在逐步健全完善的過程中,許多工作還難以走上法制化軌道,工作上制約因素多,想干的不敢干,能干的干不了,難以取得顯著的成效,導(dǎo)致工作信心不足,工作激情不高。
(二)學(xué)習(xí)培訓(xùn)還需加強(qiáng)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不夠健全,“門外漢”現(xiàn)象較為普遍。目前各級黨校舉辦的培訓(xùn)班多數(shù)是面向中青年干部的,從干部培訓(xùn)的內(nèi)容來看,大多是圍繞黨委、政府工作需要來安排的,面向人大工作的培訓(xùn)內(nèi)容較少。有些地方雖然進(jìn)行了一些培訓(xùn),但培訓(xùn)的時間很短,缺乏系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),效果不盡人意。由于學(xué)習(xí)培訓(xùn)不夠,導(dǎo)致部分人大干部缺乏專業(yè)知識,例如法律、經(jīng)濟(jì)等專業(yè)知識不熟、理論水平不高、工作能力不強(qiáng),難以勝任本職工作,客觀上影響了人大工作的成效,影響了隊伍的整體戰(zhàn)斗力。
(三)交流機(jī)制不夠暢通。當(dāng)前,在人大干部的使用和交流上,“進(jìn)多出少”的現(xiàn)象較為普遍,基層人大自身后備干部匱乏,隊伍結(jié)構(gòu)有待于進(jìn)一步優(yōu)化。一方面,對人大機(jī)關(guān)需要的那些專業(yè)人才、年輕有為的工作人員,由于受機(jī)構(gòu)改革和人員編制等限制,很難調(diào)過來,專業(yè)人才奇缺;另一方面,有些人大干部進(jìn)入人大機(jī)關(guān)后,長期不流動、不交流,又很難調(diào)出去,影響了干部的積極性,致使人大干部隊伍結(jié)構(gòu)不盡合理,干部隊伍缺乏應(yīng)有的生機(jī)和活力。
二、加強(qiáng)人大干部隊伍建設(shè)的幾點(diǎn)思考
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提升整體素質(zhì)。學(xué)習(xí)是干好一切工作的基礎(chǔ),人大工作內(nèi)容豐富,涉及面廣,涵蓋了政治、經(jīng)濟(jì)、法律、教育、科技等方方面面。同時,人大工作又具有很強(qiáng)的法律性和程序性,這些工作特點(diǎn)要求人大干部不僅要有一定的政治素質(zhì)、文化素質(zhì),而且必須具備一定的法律素質(zhì)和人大專業(yè)知識。
一方面,各級人大要將人大干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)納入重要議事日程,完善學(xué)習(xí)制度,制定學(xué)習(xí)計劃,采取集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合、定期培訓(xùn)與以會代訓(xùn)相結(jié)合、專家講課與研討交流相結(jié)合等多種方式,有計劃、有步驟、有目的的組織廣大人大干部學(xué)習(xí)。另一方面,“打鐵還需自身硬”。有能力才有作為,有作為才有地位。人大干部要強(qiáng)化自身修為,增強(qiáng)工作能力和水平,以能力的提升推動人大工作的發(fā)展和自身的進(jìn)步。要加強(qiáng)對黨的路線方針政策的學(xué)習(xí),增強(qiáng)理論自信、道路自信和制度自信;要忠于憲法,增強(qiáng)依法辦事能力。要帶頭增強(qiáng)法治觀念、模范遵守憲法、嚴(yán)格依法辦事,讓行使職權(quán)的過程成為弘揚(yáng)法治精神、宣傳憲法法律的過程;同時要堅持理論聯(lián)系實際、學(xué)以致用,把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作的能力,力爭學(xué)得深入扎實、富有成效,更好地適應(yīng)人大工作需要。
(二)優(yōu)化環(huán)境,進(jìn)一步增強(qiáng)工作動力。一是要優(yōu)化干事環(huán)境,為人大干部順利開展工作創(chuàng)造一個良好的氛圍,要加大對人大工作的宣傳報道,在輿論上形成有利于基層人大干部開展工作的環(huán)境,努力為人大干部成長創(chuàng)造條件、搭建平臺。二是要端正思想認(rèn)識。各級人大要緊扣干部的思想實際,采取多種行之有效的方式,通過教育,引導(dǎo)廣大人大干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,端正思想、提高認(rèn)識,強(qiáng)化愛崗敬業(yè)的職業(yè)精神,充分認(rèn)識堅持和完善人民代表大會制度的極端重要性,明確人大工作不是“二線”工作,而是民主法制建設(shè)第一線的工作,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感,消除“船到碼頭車到站”的思想,做到守崗有責(zé),不負(fù)重托,不辱使命。三是人大干部自身要充分認(rèn)識到人大工作所面臨的新形勢、新任務(wù)、新機(jī)遇和新挑戰(zhàn),弘揚(yáng)艱苦奮斗、苦干實干精神,反對作風(fēng)漂浮、敷衍塞責(zé)的應(yīng)付心態(tài);弘揚(yáng)雷厲風(fēng)行、積極務(wù)實的工作作風(fēng),反對萎靡不振、頹廢沮喪的工作狀態(tài),始終保持蓬勃向上、奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌,為人民掌好權(quán)、用好權(quán),賦予人大工作新的內(nèi)涵,樹立人大新形象。
(三)加強(qiáng)交流,進(jìn)一步激發(fā)工作活力。加強(qiáng)人大干部隊伍建設(shè)、做好人大工作,必須堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委要進(jìn)一步重視和支持基層人大干部隊伍建設(shè),強(qiáng)化政策支持,著力推進(jìn)基層人大干部專業(yè)化,配備一定比例懂法律、懂經(jīng)濟(jì)、懂科技的專業(yè)人才,形成合理的人才結(jié)構(gòu)。同時要加大干部培訓(xùn)、提拔、交流、使用力度,加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)干部隊伍的合理流動,對于增強(qiáng)機(jī)關(guān)的內(nèi)部活動,激發(fā)機(jī)關(guān)工作人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性有著十分重要的意義。一方面,人大干部需要對外交流,接受全方面的培養(yǎng)和鍛煉,有利于人大干部的成長和提高。另一方面,要拓寬用人渠道,有計劃、有步驟的招聘一些專業(yè)人才充實到人大干部隊伍中,在干部素質(zhì)提升、選拔任用及管理等方面,積極努力,爭取支持,充分調(diào)動人大干部的工作積極性,真正做到感情留人、事業(yè)留人、待遇留人,讓想干事的有機(jī)會,能干事的有舞臺,增強(qiáng)人大干部隊伍工作活力。
(四)轉(zhuǎn)變作風(fēng),進(jìn)一步凝聚工作合力。一個人的能力總歸是有限的,只有發(fā)揮集體的智慧和力量,調(diào)動一切積極因素,才能開創(chuàng)各項工作的新局面,達(dá)到一個新高度。一是結(jié)合實際,健全管理機(jī)制,切實加強(qiáng)對干部隊伍的管理,做到工作上高標(biāo)準(zhǔn),作風(fēng)上嚴(yán)要求,紀(jì)律上再強(qiáng)化,生活上多關(guān)心,充分調(diào)動和發(fā)揮人大干部的積極性和創(chuàng)造性。二是健全考核機(jī)制。抓住人大工作的特點(diǎn),突出人大工作的重點(diǎn),認(rèn)真制定好考核方案,做到任務(wù)具體,目標(biāo)明確,措施到位,責(zé)任到人,考核結(jié)果作為獎懲的依據(jù),以強(qiáng)化崗位責(zé)任,形成爭先創(chuàng)優(yōu)和比實績、比貢獻(xiàn)的良好氛圍。三是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)建設(shè)事關(guān)機(jī)關(guān)和干部形象,必須持之以恒、常抓不懈。人大機(jī)關(guān)深入黨的群眾路線教育實踐活動,積極引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部服務(wù)群眾,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。要大興調(diào)查研究和求真務(wù)實之風(fēng),密切與群眾的聯(lián)系,多為基層好群眾辦實事、辦好事。要牢記宗旨,嚴(yán)于律己,堅決抵制社會上不良風(fēng)氣的影響,做到作風(fēng)正派、情趣健康,維護(hù)人大機(jī)關(guān)的良好形象。四是合理配置基層人大干部隊伍,注重專業(yè)上的科學(xué)化、既要有行政管理上的能手,更要有法律、財經(jīng)等方面的專才,從而使基層人大較好地在各個領(lǐng)域內(nèi)正確行使監(jiān)督權(quán)。五是要不斷增強(qiáng)人大干部隊伍的創(chuàng)新意識,在推動人大各項工作的過程中,面對新形勢、新任務(wù)的需要,既堅持做到依法辦事,努力維護(hù)法律的尊嚴(yán),又勇于迎接挑戰(zhàn),積極開拓進(jìn)取,對于過去和傳統(tǒng)的做法,要辯證對待,善于在否定中繼承,在繼承中不斷開拓創(chuàng)新,使人大工作始終保持與時俱進(jìn),與時代同步向前發(fā)展。
第七篇 村干部隊伍建設(shè)調(diào)研報告3950字
村干部隊伍建設(shè)調(diào)研報告
“農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)”問題是我國現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要問題,為此中央連續(xù)幾年以中央一號文件的形式,強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性,并提出按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村莊整潔、管理民主”的目標(biāo)建設(shè)社會主義新農(nóng)村,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。本人作為第三批選派干部到村任職,為更好的領(lǐng)會中央政策,使之與任職村的實際情況相結(jié)合,以便扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),本人對任職村進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)研和思考,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況
村座落在皋城以西,蓼城南端,地處新312國道以南,與老105國道相鄰,距鎮(zhèn)中心5.5公里。寧西鐵路穿村而過,東西橫跨四個村民組,共14.7公里,村內(nèi)建有鐵路客、貨兩座站臺,交通十分便利。因此,村內(nèi)煤炭經(jīng)營公司、郢通搬運(yùn)公司、民發(fā)運(yùn)輸公司等民營企業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。全村共有8個村民組,一個中心村(136戶),共496戶,口人,58名共產(chǎn)黨員,農(nóng)民安居樂業(yè),干群關(guān)系和諧。村內(nèi)擁有耕地1900余畝、山林3700畝(其中圓竹600畝、板栗林700畝、用材林2400畝),森林覆蓋率80%以上,空氣清新,人杰地靈。村內(nèi)建有縣級示范小學(xué)一所。1998年在全縣率先建成首個村級電話程控機(jī)房一座,聯(lián)通、移動無線信號塔村前村后遙相聳立,通信相當(dāng)發(fā)達(dá)。年初在全縣第一個在村級開通光纖,并轉(zhuǎn)播有線電視節(jié)目38套,村民了解農(nóng)業(yè)信息方便快捷。本村先后榮獲省、市“先進(jìn)黨支部”、“五個好村黨支部”、“農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)單位”、“小康村黨支部”、“林業(yè)生態(tài)示范村”等榮譽(yù)稱號。年又被列為省級社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范村。
二、發(fā)展現(xiàn)狀
根據(jù)村五年發(fā)展規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)總體布局,本人選派到該村后,迅速投入到新農(nóng)村建設(shè)的熱潮之中,并取得了一定成效。
一是基礎(chǔ)設(shè)施比較完備?;就瓿伞按宕逋ā钡缆匪嗦访媸┕?,村部東面與105國道相連并直達(dá)火車站的姚關(guān)大道即將完工,村民勞作經(jīng)商進(jìn)出方便。中心村136戶農(nóng)戶集中居住,并形成街道,路燈設(shè)施齊備,閑瑕時間農(nóng)戶可以在街頭農(nóng)民公園散步,聊天,其樂融融。位于中心村東面的村部寬敞凈潔,圖書室、黨員活動室、農(nóng)民學(xué)校、新農(nóng)村建設(shè)辦公室、計生服務(wù)室等樣樣齊全,成為村民學(xué)習(xí)、娛樂、共商農(nóng)村建設(shè)的陳地。新落成的村級衛(wèi)生室,人員、藥品齊備,并積極加入新農(nóng)村醫(yī)療合作,農(nóng)民享受到小病不出村的方便。
二是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)較為發(fā)展。農(nóng)民發(fā)揮地理和資源優(yōu)勢,積極做好“山上、田里、庭院、市場”文章。依靠交通便利,成立了數(shù)個運(yùn)輸公司。利用荒山,興辦輪窯廠,一方面解決幾百人就業(yè)問題,另一方面為農(nóng)民自身建房提供了便利條件。全村積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn),形成一村一品的良好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。利用山林資源,興辦數(shù)個竹木半成品加工廠,讓“綠色銀行”為農(nóng)民帶來滾滾財源。
三是人與自然和諧共存。全村竭力打造“生態(tài)示范村”,合理利用山林,在砍閥林木之后,不忘栽種,使森林資源取之不盡,用之不竭。積極推廣“一池三改”,發(fā)展綠色種植,綠色養(yǎng)殖,使用清潔能源,保持清潔水源,共同維護(hù)清潔家園。
三、主要做法
一是加強(qiáng)基層組織建設(shè)。有條不紊地進(jìn)行,不能照搬他村發(fā)展的模式,要有自己的規(guī)劃,要有讓農(nóng)民贊成的規(guī)劃,要有讓農(nóng)民參與的規(guī)劃。新農(nóng)村建設(shè)千頭萬緒,必須要有一個團(tuán)結(jié)、奮進(jìn),能吃苦的領(lǐng)導(dǎo)集體。通過集體學(xué)習(xí)中央政策,堅持民主集中制,堅持民主決策,規(guī)范民主管理。實踐表明,只要大家形成共識的事情,就能辦成、辦好,同時又促時了村支兩委和黨員干部在農(nóng)民心中的地位和形象的提高。
二是利用各種渠道向農(nóng)民宣傳新農(nóng)村建設(shè)的政策和重要意義。有時農(nóng)民對中央的政策了解的比較偏面,需要村支兩委和黨員率先垂范,并向農(nóng)民宣傳好中央的惠農(nóng)政策,堅持正確的輿論導(dǎo)向,激發(fā)農(nóng)戶投入全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村的熱情。否則僅靠村干的力量是難以完成新農(nóng)村建設(shè)的各項艱巨任務(wù)。
三是筑巢引鳳,招商引資。在新農(nóng)村建設(shè)過程中,首先要打好基礎(chǔ),把各項基礎(chǔ)設(shè)施建好,在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的前提下,向外多宣傳,利用好自身的資源和環(huán)境優(yōu)勢,多方吸引資金和技術(shù),發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)。
四、存在的問題
一是農(nóng)田基本改造亟待解決。村境內(nèi)農(nóng)田參差不齊,不便耕作,水渠常常淤阻,年年需要花大氣力清淤,耗費(fèi)了農(nóng)戶大量時間和精力,從長遠(yuǎn)打算應(yīng)著力進(jìn)行整治和改造。
二是林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為粗放。農(nóng)戶對林木圓竹的加工僅是半成品,在市場中的銷售利潤不高。林木加工點(diǎn)分散,沒有形成相當(dāng)規(guī)模的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體和協(xié)作組織,存在互相壓價,虧損經(jīng)營的情況。
三是飲水問題。由于90年代村內(nèi)建有小型鋼廠,有部分地下水受到污染,且村民各自打井取水極不方便,現(xiàn)村內(nèi)有自然河流穿村而過,在中心村鋪設(shè)自來水管道有利于農(nóng)民生產(chǎn)、生活,但目前缺乏項目資金。
四是村內(nèi)道路需要繼續(xù)建設(shè)。中心村道路與村部東面姚關(guān)道之間的2.3公里道路雖有路基,但一到陰雨天,泥濘難行,為部分村民出行帶來一定困難,且在一定程度上削弱了中心村的優(yōu)勢地位,該道路需投資40余萬元,依本村村民籌資建設(shè)暫無可能。村內(nèi)8個村民組之間的道路也常年失修,崎嶇不平,為農(nóng)民勞作、生產(chǎn)、生活帶來較大阻礙。
五是村民環(huán)境保護(hù)意識需要加強(qiáng)。中心村聚居村民較多,因此產(chǎn)生的生活垃圾也較多,加之村民環(huán)保意識不強(qiáng),垃圾隨處堆放、亂倒現(xiàn)象沒有有效改變。在加強(qiáng)宣傳的同時,需要設(shè)置垃圾箱,安排專人清潔街道。
六是村級衛(wèi)生室設(shè)施不健全。雖然村級衛(wèi)生室已啟用,并有4名醫(yī)師,但衛(wèi)生室內(nèi)部規(guī)章制度不健全,在有92%以上的農(nóng)戶加入新農(nóng)村合作醫(yī)療的情況下,診療設(shè)備顯地力不從心,應(yīng)對廣大農(nóng)戶的保健就診還相當(dāng)吃力。
七是新農(nóng)村建設(shè)的配套資金較高,農(nóng)民有一定經(jīng)濟(jì)壓力。在進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)過程中,中央和地方在惠農(nóng)政策和資金上向農(nóng)村均傾斜較大,農(nóng)民的積極也非常高漲。但在項目的實施過程中,農(nóng)民需要自籌相當(dāng)大的資金,比如“沼氣池”配套的“一池三改”工程中,國家全力支持利用綠色能源,投入800元/池建設(shè)沼氣池,應(yīng)該是非常優(yōu)惠,但農(nóng)民需配套投入700元左右,如進(jìn)行“一池三改”工程,農(nóng)戶需要建豬圈、廁所等,每戶農(nóng)民需配套投入4000多元,給農(nóng)民帶來一定壓力。
五、發(fā)展建議
(一)圍繞“生產(chǎn)發(fā)展”目標(biāo),增加農(nóng)民收入。
發(fā)揮地理和資源優(yōu)勢,調(diào)整農(nóng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),做好“山上、田里、庭院、市場”文章。山上主要抓好圓竹、板栗、用材林的項目開發(fā)。優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),增加產(chǎn)量。整合半成品加工廠,引進(jìn)資金,進(jìn)行竹木用品深加工。發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),于年年底建一處中等規(guī)模的竹木市場,實現(xiàn)剩余勞動力轉(zhuǎn)化,實現(xiàn)人均年增收100元的目標(biāo)。田里倡導(dǎo)科技興農(nóng),在促進(jìn)農(nóng)民增收工作中,把加快科技進(jìn)步,加大新型農(nóng)民培訓(xùn),提高農(nóng)民素質(zhì)作為重點(diǎn),通過新技術(shù),新品種的推廣和應(yīng)用,建設(shè)優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地,到年年底完成整村培訓(xùn),培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)稻種植科技當(dāng)家人40名以上。到平均每人年增收200元,形成一村一品、一組一業(yè)的產(chǎn)業(yè)格局,并于底完成700畝基本農(nóng)田改造。庭院主要培育戶養(yǎng)千只禽、戶養(yǎng)百頭豬的養(yǎng)殖專業(yè)戶和養(yǎng)殖專業(yè)組。市場主要發(fā)展壯大村_輸公司、煤炭公司等,引導(dǎo)農(nóng)民成立多種經(jīng)濟(jì)協(xié)會,以竹木加工、優(yōu)質(zhì)稻種植為龍頭,帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時大力開展“陽光工程”,進(jìn)一步加強(qiáng)村民的技能培訓(xùn)工作,為輸出務(wù)工村民提供就業(yè)保障和法律服務(wù)。
(二)圍繞“生活寬裕”目標(biāo),提高群眾生活質(zhì)量。
1、年年上半年完成“村村通”水泥路面工程(2.3公里),方便村民直通新105、312國道。國家投入資金加村民籌資56萬元。
2、年年下半年完成中心村街道500米路面柏油澆注工程。
3、下半年完成中心村至姚關(guān)大道的中心村主干道2300米的水泥路面硬化工程。
4、下半年基本完成村內(nèi)8個村民組“組組通”沙石路面工程。
5、下半年完成中心村自來水廠建設(shè)工程。
6、上半年完成組組通有線電視工程。使全村100%農(nóng)戶通有線電視。
7、年年下半年進(jìn)一步健全村衛(wèi)生室建設(shè),擁有醫(yī)師4名,至上半年使100%村民享受到合作醫(yī)療。
8、年年底投入0元用于村民的新型農(nóng)民教育培訓(xùn),使45歲以下的村民掌握1至2項生產(chǎn)治富技術(shù)。
9、年年底完成全村100戶沼氣池建設(shè)工程,節(jié)約能源、綠化環(huán)境、減少生產(chǎn)成本投入,享有綠色能源。
10、底完成村幼兒園建設(shè)工程,增加示范小學(xué)辦學(xué)資金,增加師資力量,讓教師留下,教好課。
(三)圍繞“鄉(xiāng)風(fēng)文明”目標(biāo),扎實開展文明村建設(shè)活動
1、加大資金投入完善村民活動陣地建設(shè)。在村部設(shè)立并健全多種村民活動場所,如圖書室、娛樂室和培訓(xùn)室。在其他村民組完善“三小”活動陣地(即黨小組、村民小組、計生小組),使村民有一個固定的活動場地。
2、以實現(xiàn)“平安關(guān)山”為目標(biāo),開展“綜治三包”活動,成立禁賭、禁黃小組;實現(xiàn)社會治安穩(wěn)定,無黃、賭、盜等違法犯罪現(xiàn)象。于年年底在關(guān)山村建立巡回法庭和警務(wù)室。
3、開展“創(chuàng)十星、評十戶”活動,倡導(dǎo)村民學(xué)文重教、崇尚科學(xué),喜事新辦、喪事簡辦、遵紀(jì)守法、移風(fēng)易俗新風(fēng)尚。
(四)圍繞“村容整潔”目標(biāo),實施生態(tài)村建設(shè)工程
1、年年起開展“三清六改”(清垃圾、清污泥、清路障、改院、改水、改廁、改溝、改圈、改廚)為主要內(nèi)容的村容村貌大整治,在各個中心村建垃圾焚燒池,成立環(huán)境督導(dǎo)隊,使柴草亂垛、垃圾亂倒、畜禽亂跑、污水亂流的現(xiàn)象得到有效改變。實現(xiàn)戶戶庭院整潔,村容村貌美化。年年底完成中心村“穿靴帶帽”工程。
2、底完善中心村街頭農(nóng)民公園建設(shè),在進(jìn)村路旁栽種綠化樹、整修下水道,在街頭三角公園建體育活動器材。
(五)圍繞“管理民主“目標(biāo),建設(shè)民主法制示范村
1、堅持民主決策。凡是涉及村民切身利益事項的決策,均召開村民代表會或村民大會,完善村民會議和村民代表會議制度。
2、規(guī)范民主管理。一要規(guī)范公開形式。在村部建村務(wù)公開欄,同時以公開欄、入戶宣傳單、下組入戶宣傳等形式及時公開村情村務(wù),確保村民對村務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、議事權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二要規(guī)范公開內(nèi)容。將村務(wù)決策、村干部補(bǔ)貼、集體財務(wù)收支、計生指標(biāo)、山林耕地企業(yè)發(fā)包、工程投標(biāo)、宅基地分配、救災(zāi)物資發(fā)放等內(nèi)容向村民定期公開。三要規(guī)范公開時間。根據(jù)公開內(nèi)容按照年度性、常規(guī)性、臨時性、即時性進(jìn)行公開。四要規(guī)范公開的內(nèi)容和實施、落實和監(jiān)督。由村務(wù)監(jiān)督小組監(jiān)督公開的內(nèi)容和落實的情況后向村民或村民代表會議匯報。
第八篇 村干部隊伍建設(shè)調(diào)查報告2250字
村干部隊伍建設(shè)調(diào)查報告
一、基本情況
我市個村, 村“兩委”班子成員共583人,其中,書記、主任“一肩挑”103人,交叉任職190人,婦女干部128人,平均年齡47歲。其中村主職干部203人,平均年齡49歲,大專學(xué)歷36人,中專學(xué)歷22人,高中學(xué)歷89人,初中學(xué)歷54人,小學(xué)學(xué)歷2人。全市個村選配了一名在職村后備干部,工資由市財政統(tǒng)一支付。從調(diào)查情況來看,我市村干部整體素質(zhì)較高,是一支戰(zhàn)斗力較強(qiáng)的隊伍。大部分村“兩委”干部能認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,積極開展農(nóng)村工作,完成各項任務(wù),主動為人民群眾脫貧致富出謀劃策,嚴(yán)格依法辦事,公道正派,在群眾中威信高,群眾反映好的約占75%。工作能力和責(zé)任性一般,但能開展上級布置的各項工作,基本按要求完成工作任務(wù),群眾反映一般的約占20%。政治覺悟不高,工作責(zé)任性不強(qiáng),工作方法簡單,各項任務(wù)完不好,群眾反映較差的約占5%。
二、存在的主要問題
面對新形勢、新情況,在村干部隊伍建設(shè)中,仍然存在許多亟待解決的問題,主要表現(xiàn)有:
(一)教育培訓(xùn)機(jī)制有待完善。一是村干部教育培訓(xùn)機(jī)會少,制度難落實,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村干部培訓(xùn)流于形式。二是培訓(xùn)內(nèi)容貧乏,主題不突出,特別是對村民自治、社會治理、新農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的少。三是培訓(xùn)方式簡單,方法老一套,效果不理想。
(二)監(jiān)督管理工作有待加強(qiáng)。一是仍有極少村財務(wù)清理走過場,村務(wù)公開內(nèi)容不及時、不完備、不真實;存在村干部幾個人說了算的現(xiàn)象,村民會議召開難。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村干部監(jiān)督管理缺乏有效的機(jī)制,一般只有鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站每年例行進(jìn)行一次村級財務(wù)審計。
(三)少數(shù)村“兩委”班子有待調(diào)整。一是少數(shù)村班子不團(tuán)結(jié),存在書記獨(dú)攬、互相扯皮拆臺、工作互相推諉的現(xiàn)象。二是少數(shù)村干部工作不安心,外出務(wù)工現(xiàn)象較嚴(yán)重。三是少數(shù)村班子駕馭全局的能力和水平不高,在群眾中沒有威信。
(四)后備干部培養(yǎng)機(jī)制有待完善。一是后備干部待遇低,多數(shù)后備干部不安心工作,流動性大。二是后備干部幫帶工作落實不到位,培訓(xùn)機(jī)會少,后備干部成長環(huán)境有待改善。
三、對策與建議
(一)加強(qiáng)政策法制教育,進(jìn)一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村委會的關(guān)系,實現(xiàn)以人治村向依法治村的轉(zhuǎn)變。
1、加強(qiáng)村干部、村民和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部政策法制教育,增強(qiáng)政策法制觀念,提高依法治村水平。特別是要加強(qiáng)《____農(nóng)村基層黨組織條例》、《村民委員會組織法》和《__省實施<______村民委員會組織法>辦法》的學(xué)習(xí),正確認(rèn)識和理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村委員會、村黨支部與村委員會、村民與村委員會幾者之間的關(guān)系,明確各自的權(quán)利和義務(wù)。
2、健全各項制度,發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。村委會要自覺接受村民的監(jiān)督;村民要增強(qiáng)當(dāng)家作主和民主法律意識,主動參加對村公共事務(wù)的管理和監(jiān)督;鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要加強(qiáng)政策法律、市場經(jīng)濟(jì)知識、農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的學(xué)習(xí),提高指導(dǎo)水平。
3、嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪行為,凈化農(nóng)村社會風(fēng)氣。特別是對打擊報復(fù)村干部的不法分子,要依法懲處,確保村干部人身財產(chǎn)安全,為村干部開展工作營造良好的環(huán)境。
(二)探索村干部管理新途徑,實現(xiàn)由傳統(tǒng)方式向現(xiàn)代方式轉(zhuǎn)變。
1、改革村干部選拔任用方法。一是要大力選拔培養(yǎng)靠得住、有本事、優(yōu)秀年輕的村干部,選準(zhǔn)配強(qiáng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子。二是加強(qiáng)村備干部選拔工作,注重從科技專業(yè)戶、致富能手和高中、中專畢業(yè)生、復(fù)退軍人中選拔培養(yǎng)“一把手”后備人選。
2、改進(jìn)村干部教育培養(yǎng)方式。一是引導(dǎo)村干部牢固樹立發(fā)展和創(chuàng)新的意識,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗和自力更生的優(yōu)良傳統(tǒng)。二是增強(qiáng)村干部履行崗位職責(zé)的能力,分期分批舉辦培訓(xùn)班,對村干部進(jìn)行崗位素質(zhì)培訓(xùn)。三每年挑選部分優(yōu)秀年輕村干部到大中專院校短期培訓(xùn),或參加黨校、電大學(xué)歷進(jìn)修,支持和鼓勵村干部參加各類成人學(xué)歷教育。四是發(fā)揮村干部帶頭致富的作用,加強(qiáng)村干部農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn),力爭使每位村干部能掌握1—2門實用技術(shù),樹立一批勤勞致富、科技致富的村干部典型。
3、拓寬村干部管理監(jiān)督渠道。一是堅持民主集中制,強(qiáng)化村干部自我監(jiān)督機(jī)制建設(shè)。每月至少召開一次由村黨支部書記主持、村“兩委”班子成員參加的聯(lián)席會議,集中研究、民主決策村務(wù)中的重大問題。二是實行村務(wù)公開,強(qiáng)化群眾對村干部的監(jiān)督。實行村干部向村民述職制度,每年至少召開兩次全體村民大會,討論和決定村級事務(wù)管理中的重大問題。三是建立談心談話和誡勉制度,及時了解村干部的思想、學(xué)習(xí)、工作等全面情況,完善村干部個人重大事項報告制度。四是加強(qiáng)對村級“一把手”的任職審計,建立離任審計制度,審計結(jié)果及時向群眾公布。
4、完善村干部考核激勵機(jī)制。一是明確責(zé)任機(jī)制。實行村黨支部和村委會“一把手”負(fù)責(zé)制,并按照職位分工確定每位村干部的崗位職責(zé),做到權(quán)責(zé)一致、責(zé)任明確。二是完善目標(biāo)機(jī)制。按照“細(xì)化、量化、科學(xué)化”的要求,合理確定任期目標(biāo)和年度工作目標(biāo),推行目標(biāo)管理。三是強(qiáng)化考核機(jī)制。堅持定性考核與定量考核結(jié)合,堅持平時考核與定期考核相結(jié)合和鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核與群眾評議相結(jié)合,力求考核結(jié)果客觀公正。四是嚴(yán)格獎懲機(jī)制。根據(jù)考核結(jié)果,對優(yōu)秀的村級班子和村干部給予表彰和獎勵,表現(xiàn)突出的村干部按程序吸收到國家干部隊伍中來。
(三)大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì),切實提高村干部待遇。
一是加強(qiáng)對發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合農(nóng)村稅費(fèi)改革,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,探索新形勢下發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的新途徑。二是要面向市場,立足本地資源和條件,圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,建立和培育農(nóng)畜產(chǎn)品流通市場,興辦各種經(jīng)濟(jì)實體和服務(wù)實體。在發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)、增加村級收入的基礎(chǔ)上,要增加村干部工資,積極創(chuàng)造條件為村干部實行養(yǎng)老保險及財產(chǎn)保險,使村干部老有所養(yǎng),老有所終,解決村干部的后顧之憂,充分調(diào)動村干部的工作積極性。
第九篇 關(guān)于加強(qiáng)鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)的調(diào)查報告5150字
鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部是鎮(zhèn)級各項工作的直接領(lǐng)導(dǎo)者和組織者,肩負(fù)著執(zhí)行和貫徹落實黨的路線方針政策和各級黨委決策部署的重任。為加強(qiáng)鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè),本文以問卷調(diào)查和訪談形式,深入查找和分析當(dāng)前鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)中存在的突出問題及原因,提出加強(qiáng)鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)的對策和建議。
一、當(dāng)前鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)存在的突出問題及原因分析
(一)厭倦基層工作思想情緒較濃,想回市直機(jī)關(guān)單位任職的較多。從調(diào)查來看,當(dāng)前不少鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部對基層工作有較濃的厭倦情緒,不安心基層工作,人心思走,想回市直機(jī)關(guān)工作,問卷調(diào)查顯示想回市直機(jī)關(guān)單位任職的鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部占44%。究其原因主要有三個:一是工作任務(wù)重,工作壓力和精神壓力大。當(dāng)前鎮(zhèn)級工作線多、面廣、量大、事雜。既要發(fā)展經(jīng)濟(jì),又要做好計生、殯改、信訪、維穩(wěn)、安全生產(chǎn)等工作;既要做好上級部署的工作或突擊性任務(wù),還要完成簽訂的眾多責(zé)任書工作。樣樣工作都重要,樣樣工作都考核問責(zé),輕則受批評,重則一票否決。繁雜的任務(wù),讓鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部工作如履薄冰,疲于應(yīng)付,承受工作壓力和精神壓力較大。二是權(quán)小責(zé)大,工作難做好。在當(dāng)前條塊的管理體制下,有較多職責(zé)權(quán)力是屬于市直部門或是市直部門派駐到鎮(zhèn)機(jī)構(gòu),但工作出問題的責(zé)任是按屬地原則進(jìn)行追究,存在人權(quán)、事權(quán)、財權(quán)收歸部門,責(zé)任留給鎮(zhèn)現(xiàn)象。還有一些市直部門以簽定責(zé)任書形式,將本該是部門的責(zé)任推給鎮(zhèn)級,工作鎮(zhèn)級要做,責(zé)任要負(fù),然而手中又沒有相應(yīng)的權(quán)力,導(dǎo)致鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部常常是上下為難、兩頭難受。三是問責(zé)力度不斷加大,被問責(zé)風(fēng)險較高。
由于當(dāng)前我國正處于改革攻堅期、發(fā)展關(guān)鍵期、矛盾凸顯期,一些政策制度與基層現(xiàn)實工作存在一定差距。如果嚴(yán)格執(zhí)行政策制度要求、按照規(guī)矩開展工作,工作很難做得好,工作做不好就要進(jìn)行問責(zé);而突破政策制度限制、打政策制度擦邊球,工作又有問責(zé)風(fēng)險,面臨著兩難選擇,感到無所適從。有的同志形象地說,當(dāng)前在鎮(zhèn)級工作象在走鋼絲,不知道什么時候會掉下去。還有一些難以預(yù)料的重大突發(fā)和群眾性事件、一些群眾鬧訪、纏訪,還有媒體對一些問題缺乏客觀全面公正的報道,讓不少鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部頭痛不已。由于以上原因,鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常是早出晚歸,風(fēng)里來雨里去,工作不但辛苦忙碌,而且被問責(zé)風(fēng)險較高,導(dǎo)致部分鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部覺得在鎮(zhèn)級工作,付出的多,得到的少,經(jīng)濟(jì)待遇沒有優(yōu)待,政治待遇上不去,久而久之便對基層工作產(chǎn)生厭倦的思想情緒,想回市直機(jī)關(guān)單位任職。
(二)思想懶散精神懈怠,事業(yè)心責(zé)任心不強(qiáng)。根據(jù)調(diào)查情況反映,當(dāng)前個別鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部思想懶散精神懈怠,事業(yè)心責(zé)任心不強(qiáng)的現(xiàn)象比較突出。這主要體現(xiàn)在有的缺乏敬業(yè)精神,得過且過,對待工作不求有功,但求無過,安于現(xiàn)狀,不思進(jìn)取,做一天和尚撞一天鐘。有的工作拈輕怕重,有利益的事爭著干,碰到矛盾就回避,遇到責(zé)任就推諉。存在問題原因主要有以下三方面:一是理想信念缺失。當(dāng)前對鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)調(diào)的是抓計生、殯改、信訪、維穩(wěn)等硬性工作任務(wù)多,認(rèn)為鎮(zhèn)級基層工作擺平就是水平,放松政治思想、理想信念教育,個別干部理想信念缺失,鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部實用主義的思想較重。二是監(jiān)督管理不到位。在調(diào)查中,許多鎮(zhèn)級黨政主職反映,當(dāng)前對鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督手段缺乏,難以調(diào)動鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)班子積極性,工作只能靠自覺、靠哄,導(dǎo)致工作難開展。三是激勵和懲罰措施不力。對一些埋頭苦干的老實者、一些工作優(yōu)秀者甚至工作實績突出者,不能得到應(yīng)有的認(rèn)可和相應(yīng)的激勵。對部分碌碌無為的平庸者甚至制造矛盾者,任其下去,不能采取有效懲罰措施,加以懲戒,使他們得到應(yīng)有懲罰。獎罰不明,結(jié)果是干好干壞一個樣,干多干少一個樣,吃大鍋飯現(xiàn)象突出。
(三)素質(zhì)能力較弱,服務(wù)群眾宗旨意識淡薄。這主要體現(xiàn)在有的鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部實際工作能力較弱,政策不熟、思路不寬,成效不明顯。有的習(xí)慣于老思路、老方法,習(xí)慣于被動執(zhí)行。有的宗旨意識淡漠,不愿也不敢深入群眾,見到矛盾繞著走,遇到困難踢皮球,解決問題的方法不多,發(fā)的牢騷不少,把小事拖成大事,把簡單的事復(fù)雜化。存在問題原因主要有以下二方面:一是鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部后備干部缺乏。近年來我市鎮(zhèn)級公務(wù)員補(bǔ)充得較少,就算是補(bǔ)充有少數(shù)新公務(wù)員,干得不久有很多也陸續(xù)調(diào)走,一些邊遠(yuǎn)山區(qū)鎮(zhèn)公務(wù)員缺編尤其嚴(yán)重,導(dǎo)致鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部后備干部缺乏。同時,近年來市直機(jī)關(guān)優(yōu)秀年輕干部到基層任職熱情不高。所以,導(dǎo)致可供選擇為鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部的人選不多,個別鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部有從矮子里選高佬現(xiàn)象。二是缺乏系統(tǒng)性的提升能力素質(zhì)培訓(xùn)。當(dāng)前鎮(zhèn)級黨政主職參加系統(tǒng)性的提升能力素質(zhì)培訓(xùn)較多,但是其他鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部參加系統(tǒng)性的提升能力素質(zhì)培訓(xùn)較少。并且在干部教育培訓(xùn)過程中,對培訓(xùn)時間長短、培訓(xùn)需求把得不準(zhǔn),培訓(xùn)方式方法不靈活,培訓(xùn)成效不明顯。
二、加強(qiáng)鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)的對策與建議
(一)加大后備干部培養(yǎng)力度,從源頭上為建設(shè)高素質(zhì)鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍提供保證
問渠哪得清如許,為有源頭活水來。要整體提高鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)能力,解決當(dāng)前鎮(zhèn)級極個別領(lǐng)導(dǎo)干部選拔的矮子里選高佬現(xiàn)象,就必須加大鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部后備干部培養(yǎng)力度,從源頭上為建設(shè)高素質(zhì)鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍提供保證。一是加大鎮(zhèn)級公務(wù)員補(bǔ)充力度。要作出補(bǔ)充鎮(zhèn)級公務(wù)員科學(xué)合理的規(guī)劃,對缺編較多公務(wù)員的鎮(zhèn)及時補(bǔ)充,充實鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部后備力量。對新補(bǔ)充的公務(wù)員,應(yīng)考慮提高全日制學(xué)歷層次,同時,明確在基層服務(wù)年限,防止鎮(zhèn)級后備力量過快流失。二是科學(xué)制定培養(yǎng)規(guī)劃。在深入研究鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部成長規(guī)律基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌考慮近期和中長期需要,研究制定鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部后備干部隊伍培養(yǎng)計劃,把鎮(zhèn)級優(yōu)秀成熟的年輕干部、中層干部,作為重點(diǎn)培養(yǎng)對象,進(jìn)行給任務(wù)壓擔(dān)子的實踐培養(yǎng)鍛煉。三是暢通市直機(jī)關(guān)干部到基層工作渠道。理順鎮(zhèn)級與市直機(jī)關(guān)干部流動機(jī)制,為有志基層、有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部到鎮(zhèn)級任職創(chuàng)造條件。繼續(xù)推行掛職鍛煉等形式,引導(dǎo)市直機(jī)關(guān)單位優(yōu)秀年輕干部到基層掛職鍛煉,掛職期滿后根據(jù)考核結(jié)果及其本人意愿,成熟的在基層進(jìn)行正式任職,充實鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部力量。
(二)加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)能力
提高鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)能力,教育培訓(xùn)是重要途徑。要建立鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部輪訓(xùn)制度,改變黨政主職培訓(xùn)多,其他鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)少現(xiàn)象,促進(jìn)鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部整體素質(zhì)能力提高。一是以鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部全員培訓(xùn)為目標(biāo),建立鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)能力提升的輪訓(xùn)制度。每年制定鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部系統(tǒng)性能力提升輪訓(xùn)計劃,有步驟地對鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部開展輪訓(xùn)。二是加強(qiáng)培訓(xùn)需求分析,堅持按需培訓(xùn)。每年年初對鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行一次培訓(xùn)需求專題調(diào)查,認(rèn)真研究鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)需求,并根據(jù)培訓(xùn)需求,有針對性作出年度培訓(xùn)計劃,科學(xué)設(shè)計培訓(xùn)項目,真正做到缺什么、補(bǔ)什么,提高教育培訓(xùn)質(zhì)量和成效。三是改進(jìn)培訓(xùn)方式方法。根據(jù)鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部特點(diǎn)和需要,綜合運(yùn)用靈活多樣的培訓(xùn)方式方法,有針對性地組織鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部外出學(xué)習(xí)、觀摩考察,組織部分鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部到重點(diǎn)工程項目或上級部門跟班學(xué)習(xí),安排一些鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部到艱苦環(huán)境、重大任務(wù)和突發(fā)重大事件第一線接受鍛煉和經(jīng)受考驗,提高鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部解決實際問題能力。
(三)明晰職責(zé)權(quán)利,營造干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境和氛圍
當(dāng)前鎮(zhèn)級突出問題是吸引不了人才、留不住人才,現(xiàn)任的鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部想回市直機(jī)關(guān),市直機(jī)關(guān)的干部不愿到基層去。造成這一問題原因,大家都覺得鎮(zhèn)級權(quán)小責(zé)大,工作壓力大,長期面對各種利益和矛盾的擠壓,工作環(huán)境和氛圍壓抑。因此,要改變這一局面,首先要從為鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部營造良好干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境和氛圍做起。一是要擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn),強(qiáng)化鎮(zhèn)級黨委在轄區(qū)的____作用。凡是能下放到鎮(zhèn)的權(quán)力都應(yīng)下放到鎮(zhèn)級管理,使鎮(zhèn)級黨委能對政治、經(jīng)濟(jì)、社會等資源進(jìn)行有效配置,提高鎮(zhèn)級黨委的管治能力,實現(xiàn)鎮(zhèn)級作為一級基層政權(quán)的責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一。二是要松綁減壓,科學(xué)合理設(shè)置一票否決和問責(zé)事項。一票否決和有力問責(zé),是推動工作有效尚方寶劍,但過多、過濫會給基層干部帶來巨大工作壓力和精神壓力,導(dǎo)致基層無人敢去,基層工作無人敢干,反而不利事業(yè)發(fā)展。因此,要慎用、少用一票否決,科學(xué)合理進(jìn)行問責(zé),為鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)造一個松緊適度的環(huán)境和氛圍。要禁止有關(guān)市直部門亂下指標(biāo)、亂攤派任務(wù),嚴(yán)格控制一些市直部門通過簽訂責(zé)任書的形式,將應(yīng)是部門為主、地方配合的工作責(zé)任,推給鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部,切實減輕鎮(zhèn)級工作負(fù)擔(dān)。三是要大力精簡文件和會議、堅決取消不必要的檢查、評比和達(dá)標(biāo)活動,確有必要的也應(yīng)進(jìn)一步簡化程序,規(guī)范內(nèi)容,使鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部能把更多精力、時間投入到謀劃發(fā)展上來。四是要責(zé)隨權(quán)轉(zhuǎn),理順鎮(zhèn)級與市直主管部門派駐到鎮(zhèn)級機(jī)構(gòu)關(guān)系,明晰職責(zé)權(quán)利,明確擁有相應(yīng)權(quán)力,就要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,不能夠權(quán)力歸部門、責(zé)任歸地方。由鎮(zhèn)級和主管部門雙重領(lǐng)導(dǎo)的市直部門派駐到鎮(zhèn)級機(jī)構(gòu),管理上應(yīng)以鎮(zhèn)管理為主,業(yè)務(wù)上接受上級主管部門的指導(dǎo)。對一些執(zhí)法監(jiān)管部門,由主管部門和鎮(zhèn)雙重領(lǐng)導(dǎo),管理上以主管部門為主,但在人員的考核、晉升、調(diào)整等方面,應(yīng)征求轄區(qū)鎮(zhèn)級黨委意見。
(四)實行傾斜基層政策,增強(qiáng)鎮(zhèn)級基層吸引力
一是在政治上要多關(guān)心。在干部提拔使用上,更加注重基層一線,形成重視基層的用人導(dǎo)向。探索建立職務(wù)與職級相結(jié)合的制度,實行適當(dāng)傾斜基層政策,對鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部中思想素質(zhì)高、工作時間長、實績顯著的鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部,適當(dāng)提高一個職級待遇,鼓勵鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部安心基層工作。二是在工作上要多支持。各級領(lǐng)導(dǎo)和部門對鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部既要嚴(yán)格要求,也要給予他們足夠理解和支持。對鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部工作中出的問題,要在弄清客觀事實的基礎(chǔ)上,科學(xué)分析主客觀原因,嚴(yán)格按上級的政策和有關(guān)法律法規(guī)明確界定責(zé)任主體,不能一出現(xiàn)問題就不加分析地橫加指責(zé)和處理,讓他們切實感受到來自上級黨組織的信賴和支持,增強(qiáng)他們在工作中的踏實感和安全感。三是在生活上要多關(guān)懷。要積極穩(wěn)妥地探索經(jīng)濟(jì)待遇向鎮(zhèn)級傾斜政策,分類設(shè)置邊遠(yuǎn)鎮(zhèn)級崗位特殊津貼,適當(dāng)提高在邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)待遇。積極幫助鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部解決實際困難,制定優(yōu)惠政策措施,積極創(chuàng)造條件,讓他們安心基層工作。四是在身心健康上要多關(guān)愛。經(jīng)常性地開展談心談話活動,了解鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部所思所想,解開思想疙瘩,理順情緒,緩解壓力,幫助他們卸掉思想包袱,平衡心態(tài)。加強(qiáng)心理健康知識培訓(xùn),把心理健康教育納入干部教育培訓(xùn)體系,使鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部掌握釋放心理壓力的基本方法和技巧,增強(qiáng)自身心理調(diào)節(jié)和承受能力。建立定期體檢制度,每年由財政拿出專項經(jīng)費(fèi),安排全體鎮(zhèn)級干部參加一次健康體檢。落實休假制度,督促鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部合理安排休工齡假,做到張弛有度,勞逸結(jié)合。開展健康有益文體活動,改善身心健康。
(五)完善考核機(jī)制,科學(xué)評價鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)實表現(xiàn)和工作實績
一是建立健全務(wù)實管用的考核評價機(jī)制。堅持以平時考核、年度考核為基礎(chǔ),以屆中、屆末考核為重點(diǎn),增強(qiáng)考核動態(tài)性和系統(tǒng)性。考核方法上,要堅持上級評價、相關(guān)職能部門評價、黨委考核評價、基層群眾評價和社會評價有機(jī)相結(jié)合。二是要突出考核重點(diǎn)。在政治上要突出考核理想信念、道德修養(yǎng)、生活作風(fēng)等;在能力上,突出考核科學(xué)決策能力、解決實際問題能力、應(yīng)對復(fù)雜局面能力等;精神狀態(tài)上,突出考核精神面貌、事業(yè)心責(zé)任感等;在工作實績上,突出考核工作成效等;在廉潔自律上,突出考核遵紀(jì)守法、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和群眾口碑等。三是加強(qiáng)考核結(jié)果的運(yùn)用。要把考核結(jié)果作為鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部獎懲任免的重要依據(jù)。對考核優(yōu)秀的,予以褒獎;對考核差的,視情況給予相應(yīng)的組織處理。
(六)建立獎懲分明管理機(jī)制,激發(fā)鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部生機(jī)活力
當(dāng)前鎮(zhèn)級工作任務(wù)重、壓力大是客觀事實。但從主觀上看,當(dāng)前個別鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部身上彌漫著一股庸、懶、散風(fēng)氣,缺乏一股敢于擔(dān)當(dāng)精神和一股干事創(chuàng)業(yè)工作沖勁和活力。古語云:國家大事,唯賞與罰,賞當(dāng)其勞,無功者自退;罰當(dāng)其罪,為惡者咸懼。一是要大張旗鼓地表彰和激勵優(yōu)秀的鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部,對那些勇于開拓、能干事、敢干事、干得成事的實干型干部給予大力支持,對那些德才兼?zhèn)?、實績突出、群眾公認(rèn)的干部予以重用,努力營造一種讓想干事的人有機(jī)會,讓能干事的人有舞臺,讓干好了事的人有地位的良好氛圍。二是要旗幟鮮明地懲處個別庸、懶、散干部。對于極個別思想懶散,事業(yè)心責(zé)任感不強(qiáng),消極怠工,只占位置不干活或鬧不團(tuán)結(jié)的鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部,要敢于動真格,嚴(yán)格依照有關(guān)規(guī)定和程序,根據(jù)實際情況分別給予誡勉談話、責(zé)令書面檢討、通報批評,責(zé)令限期整改;對不改過者,視情況給予交流調(diào)整、降職、降級、責(zé)令辭職、免職、辭退等處理,違法犯紀(jì)的移交紀(jì)檢、司法機(jī)關(guān)處理。從思想認(rèn)識、用人導(dǎo)向上,旗幟鮮明表明一種堅定的獎懲分明的態(tài)度,形成能上能下的選任機(jī)制,就會對鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部產(chǎn)生良好的教育和約束作用,振奮鎮(zhèn)級干部的精神,激發(fā)鎮(zhèn)級干部的生機(jī)活力,在鎮(zhèn)級基層涌現(xiàn)一種干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
第十篇 新時期年輕干部隊伍思想政治建設(shè)調(diào)查報告2150字
當(dāng)前,我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)正處于承前啟后、繼往開來的關(guān)鍵時期,選好人,用好人,管好人,事關(guān)大局和長遠(yuǎn)。黨的十七屆四中全會提出:源源不斷培養(yǎng)大批優(yōu)秀年輕干部是關(guān)系黨和國家事業(yè)的根本大計、要把建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好,提高全黨思想政治水平。在年輕干部的教育培養(yǎng)、選拔任用過程中,應(yīng)堅持搞好思想政治建設(shè)不動搖。
一、年輕干部培養(yǎng)選拔中存在的問題
黨的事業(yè)發(fā)展迫切需要年輕干部健康而又快速地成長起來。近幾年,培養(yǎng)選拔年輕干部工作取得了很大成績。一是人數(shù)不斷增加,截至2024年5月,全縣80后年輕干部人數(shù)達(dá)到了100多人;二是素質(zhì)不斷提高,原始學(xué)歷為大學(xué)本科的比例達(dá)到了90%以上,其中還有4名碩士研究生;三是結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,有選調(diào)生、公務(wù)員、選拔生、大學(xué)生村官等;四是男女性別比例比較協(xié)調(diào)。但是,培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的工作,無論在思想認(rèn)識方面,還是在工作機(jī)制方面,都還存在一些需要解決的問題。
1、不正之風(fēng)滋長了投機(jī)心理。有的干部奉行關(guān)系最重要,能力作參考的升官經(jīng),產(chǎn)生了百張群眾推薦票,不如領(lǐng)導(dǎo)的一張拍板票的不良心態(tài),熱衷于走門子,找靠山,拉關(guān)系,而沒有做到立足基層扎實工作。
2、形式主義誘發(fā)了漂浮作風(fēng)。有的年輕干部熱衷于搞虛假政績,不愿做扎扎實實的工作;有的年輕干部熱衷于聯(lián)系上級領(lǐng)導(dǎo),不愿深入基層和群眾,工作作風(fēng)漂浮;有的年輕干部熱衷于迎來送往,忽視了個人能力提高。
3、庸俗風(fēng)氣助長了自滿情緒。有的年輕干部把文化、年齡優(yōu)勢變成了個人升遷的資本,不嚴(yán)格要求自己,一些思想不健康的人對他們捧著、抬著,致使有的年輕干部把本來的優(yōu)勢變成了包袱,影響了自身的健康成長。
二、年輕干部思想素質(zhì)建設(shè)中存在的問題
在改革開放的新形勢下,有一部分年輕干部尤其是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)不適應(yīng)黨的事業(yè)要求,在思想政治素質(zhì)方面呈現(xiàn)出滑坡趨勢,有的甚至相當(dāng)嚴(yán)重,主要表現(xiàn)在:
l、拜金主義思想滋長,理想信念動搖。隨著改革開放的逐步推進(jìn),受市場經(jīng)濟(jì)自身弱點(diǎn)和消極方面的影響,有的年輕干部放松了對自身思想的改造,滋生了拜金主義,信奉金錢萬能。一些干部的世界觀、人生觀和價值觀發(fā)生扭曲,共產(chǎn)主義理想信念動搖,有的甚至說共產(chǎn)主義只是一個理想化的口號,說得好做不到。
2、實用主義比較盛行,理論素養(yǎng)下降。當(dāng)前,年輕干部隊伍中文化水平高、理論素質(zhì)低的問題不可忽視。有的對學(xué)習(xí)理論的重要性和必要性認(rèn)識不足,學(xué)習(xí)興趣不濃,忙于應(yīng)酬;有的對科學(xué)理論斷章取義,片面理解;有的則理論與實踐脫節(jié),學(xué)而不用。
3、自由主義逐步蔓延,紀(jì)律觀念淡薄。一是有的干部對執(zhí)行黨的方針政策打折扣,有令不行、有禁不止;二是有的干部不講黨性講人情,不講原則講關(guān)系三是有的干部搞好人主義,對歪風(fēng)邪氣和腐敗現(xiàn)象不敢理直氣壯地斗爭,遇到是非問題和稀泥。
4、官僚主義較為嚴(yán)重,宗旨觀念不牢。有的年輕干部成長為領(lǐng)導(dǎo)后只考慮自己權(quán)力的大小,職務(wù)的升遷,對群眾的冷暖漠不關(guān)心,高高在上,嚴(yán)重脫離群眾。
5、形式主義屢禁不止,工作作風(fēng)漂浮。一是喜歡搞花架子,做表面文章,迎合領(lǐng)導(dǎo)的喜好,騙取領(lǐng)導(dǎo)的信任。調(diào)查研究不是為了解決問題,而是為了表明經(jīng)常深入基層,騙取好評;有的干工作不講效率,而是滿足于文山會海。
三、以思想政治建設(shè)為抓手,強(qiáng)力推進(jìn)年輕干部隊伍建設(shè)
造就一大批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕干部,既是落實科學(xué)發(fā)展觀的需要,又是新形勢下加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的客觀要求,意義重大。抓好年輕干部思想政治素質(zhì)的提高,是一項緊迫而艱巨的任務(wù),要做好以下幾個方面的工作:
1、解決好四個矛盾。一是解決好選拔任用與素質(zhì)優(yōu)化的矛盾,堅持條件和標(biāo)準(zhǔn),把最優(yōu)秀的年輕干部選拔上來,決不能降格以求;二是解決好人才需求的多樣性與培養(yǎng)選拔模式單一性的矛盾,通過選任、招聘、委任等多種形式,不拘一格培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部;三是解決好班子調(diào)整的周期性與選拔工作經(jīng)常性的矛盾,做好經(jīng)常性的培養(yǎng)選拔工作,使選任工作規(guī)范化;四是解決好年輕干部素質(zhì)要求的高標(biāo)準(zhǔn)與跟蹤培養(yǎng)工作低水平的矛盾,切實做好后備干部的培養(yǎng)工作,提高干部培養(yǎng)工作的水平。
2、處理好四個關(guān)系。一要正確處理與班子職數(shù)限制的關(guān)系,創(chuàng)造條件讓優(yōu)秀年輕干部進(jìn)班子;二要正確處理與任職臺階要求的關(guān)系,大膽破格提拔優(yōu)秀年輕干部;三要正確處理與干部入口規(guī)定的關(guān)系,保證高素質(zhì)人才 進(jìn)入干部隊伍;四要正確處理干部出口不暢的關(guān)系,盡可能為優(yōu)秀年輕干部騰出位子。
3、堅持好四項教育。一是抓好鄧小平理論的教育,使年輕干部堅持正確的政治方向,提高他們運(yùn)用黨的理論、執(zhí)行黨的路線和方針政策的自覺性;二是抓好黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)和宗旨教育,加強(qiáng)年輕干部世界觀的改造,使他們過好權(quán)力、人情、金錢、美色和名利關(guān);三是抓好全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育,使年輕干部密切聯(lián)系群眾,當(dāng)好人民公仆;四是抓好反腐__教育,使年輕干部嚴(yán)于律已、清正廉潔。
4、加大監(jiān)督力度。年輕干部思想作風(fēng)出現(xiàn)的問題,應(yīng)本著懲前毖后、治病救人的原則,加強(qiáng)教育和管理。組織部門要在嚴(yán)把入口關(guān)的前提下,不斷強(qiáng)化對年輕干部的監(jiān)督,要建立健全匯報思想、定期談話、年末述職等一系列監(jiān)督制度,把管理監(jiān)督工作貫穿于年輕干部培養(yǎng)、選拔、使用的全過程。綜合運(yùn)用組織考察、個別座談、民主評議、公開述職等形式,加強(qiáng)對年輕干部的考察監(jiān)督,做到警鐘長鳴,防微杜漸,發(fā)現(xiàn)問題及時教育。
第十一篇 市委老干部局關(guān)于加強(qiáng)干部隊伍作風(fēng)建設(shè)的自查報告2550字
市委督查室:
根據(jù)市委督查室《關(guān)于開展作風(fēng)建設(shè)回頭看專項督查的通知》要求,從4月4日開始至4月14日,我局對干部隊伍作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行了認(rèn)真自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、對照要求,進(jìn)一步剖析干部隊伍作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題
去年以來,我局對照中央、省、宜昌市和我市關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的系列文件會議要求,通過上門走訪老干部和召開老干部代表座談會征求意見,召開局長辦公會分析、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和黨員民主生活會排查等形式,深刻剖析了我局干部隊伍作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題,并采取切實措施進(jìn)行了整改落實。今年,按照市委五屆四次全會暨全市三級干部會提出的要求,結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動的開展,對干部隊伍作風(fēng)建設(shè)方面還存在的問題進(jìn)行了進(jìn)一步查擺。通過分析、梳理和歸類,認(rèn)為在以下方面還不同程度地存在不足:
(一)學(xué)風(fēng)還不濃。把學(xué)習(xí)放在首位停留在口頭上,找客觀,不愿學(xué)、不想學(xué)。同時還缺乏一個行之有效的學(xué)習(xí)考核評價機(jī)制。
(二)工作還不細(xì)。一定程度上存在著重形式輕內(nèi)容,重過程輕結(jié)果、重開會發(fā)文輕抓落實的情況。深入基層聯(lián)系不夠,習(xí)慣于關(guān)門辦公、閉門造車,工作標(biāo)準(zhǔn)還不高,只求過得去,不求過得硬。
(三)聯(lián)系群眾還不夠。群眾觀念還不強(qiáng),與群眾還不能做到心連心,與老干部缺少共同語言,重下基層的數(shù)量和頻率,輕為民、為老干部辦事的質(zhì)量和實效,服務(wù)方式單一,手段缺乏。
(四)執(zhí)行制度還不嚴(yán)。還存在不注重生活小節(jié)、講條件比待遇等問題。
二、著力整改,進(jìn)一步建立完善干部隊伍作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制
作風(fēng)是一個人在思想上、政治上、工作上和生活中的態(tài)度和行為,在抓干部隊伍作風(fēng)建設(shè)方面,我們從解決干部隊伍的學(xué)習(xí)問題、責(zé)任心問題、工作方式方法問題為切入點(diǎn),以思想作風(fēng)建設(shè)帶動工作作風(fēng)的好轉(zhuǎn),針對存在的問題,著力進(jìn)行整改。
(一)著力學(xué)理論,在改造主觀世界上下功夫。組織干部隊伍認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義經(jīng)典論著、黨的路線方針政策,特別是認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會精神和______的一系列重要講話精神,有效啟發(fā)干部隊伍以更加堅決的態(tài)度、更加自覺的行動、更加有力的舉措、更加科學(xué)的方法,推動學(xué)習(xí)向深度和廣度發(fā)展,積極打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),培養(yǎng)學(xué)習(xí)型干部。
(二)著力聽意見,繼續(xù)查擺作風(fēng)建設(shè)方面存在的不足。自知者明,自勝者強(qiáng),堅持用好批評與自我批評的武器,敢于揭短亮丑,敢于剖析自我,引導(dǎo)干部隊伍進(jìn)一步從嚴(yán)剖析、從嚴(yán)查找缺點(diǎn),克服不足,深刻反思。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),組織黨員干部緊緊圍繞老干部和基層群眾的所思所想所盼,深入基層了解情況,到服務(wù)對象中征求意見,著力求真、求實、求深,在持續(xù)不斷查找問題、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題中推動工作。
(三)著力改問題,切實防止避實就虛。對于查擺出來的各類問題,堅持做到立即整改,需要一定時限整改到位的,列出時間表,明確任務(wù)進(jìn)度,責(zé)任到班子成員。局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭抓整改落實,敢于負(fù)責(zé),勇于擔(dān)當(dāng),不回避矛盾,不推卸責(zé)任,不當(dāng)旁觀者。對干部隊伍中存在的問題,每個人都結(jié)合思想工作實際,認(rèn)真制訂了整改措施,切實防止避實就虛,努力解決好制約老干部工作發(fā)展的根本問題,為老干部提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
(四)著力建機(jī)制,構(gòu)建干部隊伍作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。堅持和完善民主集中制,堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則;堅持和完善民主生活會制度,按規(guī)定及時召開民主生活會,通過批評與自我批評增強(qiáng)黨性,促進(jìn)團(tuán)結(jié),以此促進(jìn)黨內(nèi)生活嚴(yán)格規(guī)范,促進(jìn)在黨性原則基礎(chǔ)上實現(xiàn)更高水平、更高層次的團(tuán)結(jié);完善作風(fēng)建設(shè)的各項制度,嚴(yán)格執(zhí)行中央出臺的八項規(guī)定、省委六條意見、宜昌市委二十四條意見和和市委七條意見、八條規(guī)定,完善機(jī)關(guān)各項規(guī)章制度,加強(qiáng)對機(jī)關(guān)及二級單位三公經(jīng)費(fèi)的管理。按照機(jī)關(guān)效能建設(shè)考核評價辦法,強(qiáng)化對執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化制度剛性,防止流于形式。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子的模范帶頭作用,督促班子成員始終堅持帶頭改進(jìn)調(diào)查研究、帶頭密切聯(lián)系群眾、帶頭改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)、帶頭嚴(yán)格遵守廉潔從政各項規(guī)定,認(rèn)真履行一崗雙責(zé)。
三、常抓不懈,作風(fēng)建設(shè)取得明顯成效
經(jīng)過一年多以來狠抓干部隊伍作風(fēng)建設(shè),有力促進(jìn)了我局干部隊伍思想作風(fēng)和工作作風(fēng)的好轉(zhuǎn),干部隊伍作風(fēng)建設(shè)取得明顯成效。
(一)班子集體的活力進(jìn)一步顯現(xiàn)。團(tuán)結(jié)出凝聚力,團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力,通過抓作風(fēng)建設(shè),班子集體堅持做到大事講原則、小事講風(fēng)格,勤溝通、多理解、講規(guī)范、工作到位不越位,心往一處想、勁往一處使、話往一處說、事往一處做,同心同德,形成合力。班子成員帶頭求真務(wù)實、真抓實干,不空談、不浮躁,有效治理了形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),為黨員干部作出了表率,推動了工作的創(chuàng)新發(fā)展。
(二)干部隊伍的精神面貌得到了大改觀。通過抓作風(fēng)建設(shè),干部隊伍的精神面貌得到了大改觀,堅持從群眾中來、到群眾中去的工作方法,自覺深入到老干部家中、到聯(lián)系村群眾家中。到基層、到社區(qū)調(diào)查了解情況,聽取意見、改進(jìn)作風(fēng)。對待工作任務(wù)堅持以一流的精神狀態(tài)、一流的工作標(biāo)準(zhǔn)、一流的工作作風(fēng)、一流的工作成效為標(biāo)準(zhǔn),每名黨員干部都有一種孜孜以求、一絲不茍的工作態(tài)度,一種干就干好、精益求精、誓爭一流的工作標(biāo)準(zhǔn),一種不達(dá)目的誓不罷休的堅強(qiáng)意志。正因為有這種精神面貌,在老干部工作任務(wù)和市交給的中心工作任務(wù)都十分繁重的情況下,我局圓滿完成了各項工作任務(wù),并在2024年度效能考核中被市評定為一類單位。
(三)老干部的滿意度不斷提高。干部隊伍作風(fēng)建設(shè)的落腳點(diǎn)是我們的工作能否得到廣大老干部的認(rèn)可。在加強(qiáng)干部隊伍作風(fēng)建設(shè)中,我們組織全體黨員干部經(jīng)常深入到廣大老干部家中征求意見,了解老干部生活中的實際困難,并力所能及幫助妥善解決。對老干部符合政策的合理訴求,及時采取措施加于解決;對不符合政策和一時難以解決的問題,采取耐心細(xì)致的思想解釋工作,與老干部達(dá)成共識。由于我們堅持做到了與老干部勤溝通,心連心,老干部的滿意度不斷提高。
下一步,我們將按照市委書記許志華同志在全市黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上的講話所提出的新要求,進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊伍的思想教育,強(qiáng)化監(jiān)督管理;進(jìn)一步嚴(yán)格政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律,強(qiáng)化工作責(zé)任;進(jìn)一步樹立良好的工作習(xí)慣,改進(jìn)工作方式、方法;進(jìn)一步增強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作意識,形成工作合力;進(jìn)一步動真碰硬、抓準(zhǔn)血脈、找準(zhǔn)病灶,促進(jìn)黨員干部干干凈凈做事,肯干事、能干事、干成事,推動老干部工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。
第十二篇 司法局干部隊伍建設(shè)工作年度總結(jié)報告1200字
一、勇于創(chuàng)新,與時俱進(jìn),改革年終干部考核辦法 對干部實行年終考核,是提高干部素質(zhì),加強(qiáng)干部監(jiān)督管理的重要手段。從__年以來,我局在干部年終考核問題上,堅持解放思想,聯(lián)系實際,不斷創(chuàng)新、逐步完善了干部年終考核機(jī)制,起到了對干部實行有效監(jiān)督管理的積極作用。
一是堅持與時俱進(jìn),全面認(rèn)識干部年終考核的重要性。1998年,我局新的一屆領(lǐng)導(dǎo)班子借國家首次推行公務(wù)員制度的契機(jī),對全局干部年終考核實行了全面改革。局黨組根據(jù)國家推行公務(wù)員制度的新形勢,組織黨組成員認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究《國家公務(wù)員暫行辦法》后,感到過去的干部考核工作在方法、內(nèi)容上都存在著一些弊端,已逐漸不能適應(yīng)當(dāng)前管理和監(jiān)督干部的需要。群眾測評、領(lǐng)導(dǎo)決策的模式和在德、能、勤、績等方面考核比分上的平均化,使得考核結(jié)果人為的因素干擾過多,容易產(chǎn)生領(lǐng)導(dǎo)憑個人好惡說了算的弊端,很可能導(dǎo)致考核結(jié)果不客觀、真實,不能起到鼓勵先進(jìn),鞭策后進(jìn)的作用,從而挫傷了干部積極性,造成一些干部拉幫結(jié)派和逆反心理。針對這種情況,局黨組經(jīng)過深入的探討與研究,統(tǒng)一了思想,及時提出要強(qiáng)化干部考核管理工作,就必須制定干部考核標(biāo)準(zhǔn)、豐富干部考核的內(nèi)容、改革干部考核的方式、完善干部考核的程序、加大干部考核的力度。通過規(guī)范的、經(jīng)常的、系統(tǒng)的干部考核,形成有效的干部監(jiān)督機(jī)制,這樣才能達(dá)到提高干部隊伍整體素質(zhì)的目的。
二是堅持銳意創(chuàng)新,勇于打破傳統(tǒng)考核方法。創(chuàng)新是一個民族生生不息的力量源泉和靈魂,是一個單位、必須具備的一種精神。局黨組在全面分析與研究我局干部隊伍建設(shè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上認(rèn)為,如果一個領(lǐng)導(dǎo)在涉及干部切身利益的重大問題上不敢堅持實事求是,銳意改革創(chuàng)新,那么這個領(lǐng)導(dǎo)就不是一個好領(lǐng)導(dǎo),班子就不會有戰(zhàn)斗力。特別在干部考核這個事關(guān)全局的重大問題上,不創(chuàng)新就不可能有凝聚力和出路。為此,我們在實踐的基礎(chǔ)上,不等不靠,敢于“吃螃蟹”,動真功,制定出適合我局干部年終考核的規(guī)則:即“突出實績、量化工作,首長負(fù)責(zé),尊重民意”。在實行公務(wù)員制度的第一年,就初步推出了新的干部年終考核辦法,并在98年的干部考核中予以適用。
三是堅持以《條例》為依據(jù)?!秶夜珓?wù)員暫行條例》是我們制定和完善干部年終考核的基礎(chǔ)。我們在形成具有自身特色的干部考核機(jī)制過程中,堅持以《條例》為總綱,結(jié)合司法行政工作實際,進(jìn)行考核方法的改革創(chuàng)新,制定了《區(qū)司法局干部考核辦法(試行)》。在制定《區(qū)司法局干部考核辦法(試行)》過程中,局黨組充分醞釀后認(rèn)為,改革就意味著改變過去不切合實際的東西,創(chuàng)新出符合現(xiàn)實條件,最終為全局目標(biāo)服務(wù)的新體制。按照上級新的規(guī)定原原本本照搬照抄不行,單純地強(qiáng)調(diào)客觀情況,違背《條例》也不行。要結(jié)合本單位的實際情況,按照不斷發(fā)展、變化的實際情況,與時俱進(jìn),限度內(nèi)發(fā)揮《條例》在管理和監(jiān)督干部中作用,才能切合實際,制定出的《區(qū)司法局干部考核辦法(試行)》才能符合上級規(guī)定原則和政策,這種創(chuàng)新才能為廣大干警所接受。