城區(qū)環(huán)境保護(hù)管理調(diào)研報(bào)告怎么寫(xiě)
1. 城區(qū)環(huán)境保護(hù)管理的現(xiàn)狀分析:描述當(dāng)前城區(qū)環(huán)保管理的基本情況,包括政策法規(guī)、管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、主要環(huán)保措施等。可以引用具體的數(shù)據(jù)和案例來(lái)說(shuō)明存在的問(wèn)題,如污染源分布、環(huán)境質(zhì)量狀況、資源利用效率等。
2. 面臨的挑戰(zhàn)與問(wèn)題:詳細(xì)闡述城區(qū)環(huán)保管理中遇到的主要挑戰(zhàn),如人口密集帶來(lái)的壓力、工業(yè)化進(jìn)程中的環(huán)境污染、城市規(guī)劃與環(huán)保的沖突等。每個(gè)問(wèn)題都需要具體實(shí)例支撐,并分析其背后的原因。
3. 成功案例與經(jīng)驗(yàn)借鑒:選取一些城區(qū)環(huán)保管理的成功案例,分析其管理模式、策略和效果,從中提煉出可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。
4. 改進(jìn)措施與建議:提出針對(duì)性的改進(jìn)方案,涵蓋政策調(diào)整、技術(shù)應(yīng)用、公眾參與等方面。每個(gè)建議都應(yīng)具備可行性,并考慮到實(shí)施的難度和預(yù)期的效果。
5. 未來(lái)趨勢(shì)與展望:探討城區(qū)環(huán)保管理的發(fā)展方向,如綠色城市理念、智能化管理手段等,預(yù)測(cè)可能面臨的新挑戰(zhàn),并提出應(yīng)對(duì)策略。
開(kāi)頭結(jié)尾怎么寫(xiě)
開(kāi)頭:
1. 引言部分簡(jiǎn)要介紹城區(qū)環(huán)境保護(hù)的重要性,指出隨著城市化進(jìn)程的加速,環(huán)保管理面臨新的挑戰(zhàn)。 示例:隨著城市化的快速推進(jìn),城區(qū)環(huán)境保護(hù)成為確保居民生活質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要課題。面對(duì)日益嚴(yán)峻的環(huán)境壓力,如何有效管理城區(qū)環(huán)境,平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù),成為擺在我們面前的緊迫任務(wù)。
結(jié)尾:
1. 總結(jié)全文的核心觀點(diǎn),強(qiáng)調(diào)改進(jìn)城區(qū)環(huán)保管理的必要性和緊迫性,提出期待或呼吁。
示例:城區(qū)環(huán)境保護(hù)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要政府、企業(yè)和公眾共同努力。我們期待通過(guò)科學(xué)的管理策略、先進(jìn)的技術(shù)應(yīng)用和全社會(huì)的參與,共同構(gòu)建宜居、綠色、可持續(xù)的城市環(huán)境,為我們的后代留下一片藍(lán)天綠地。
城區(qū)環(huán)境保護(hù)管理調(diào)研報(bào)告范文
第一篇 城區(qū)環(huán)境保護(hù)管理調(diào)研報(bào)告4200字
為加強(qiáng)__城區(qū)環(huán)境保護(hù),增強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展能力,根據(jù)區(qū)政協(xié)統(tǒng)一部署,農(nóng)業(yè)委調(diào)研組就城區(qū)環(huán)境保護(hù)管理課題進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。
一、__城區(qū)環(huán)境保護(hù)管理現(xiàn)狀
(一)__城區(qū)環(huán)保體制演變狀況
__區(qū)環(huán)保管理體制經(jīng)歷了三個(gè)時(shí)期。一是初創(chuàng)期。1980年,始設(shè)“江北縣革命委員會(huì)環(huán)境保護(hù)辦公室”,隸屬縣計(jì)建委,這是最初的環(huán)保管理機(jī)構(gòu)。1984年,江北縣革命委員會(huì)環(huán)境保護(hù)辦公室與江北縣城建局等合并成立“江北縣城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)局”。1985年,江北縣城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)局撤銷(xiāo),成立
“江北縣環(huán)境保護(hù)局”。二是調(diào)整期。1980年,市環(huán)保局設(shè)立__市環(huán)境污染檢查管理所江北縣管理所。1984年,撤銷(xiāo)江北縣管理所,成立江北縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站,負(fù)責(zé)為縣城環(huán)境管理提供各種技術(shù)依據(jù)。1985年,成立江北縣環(huán)境監(jiān)理所,負(fù)責(zé)排污費(fèi)征收、污染源監(jiān)管、污染事故糾紛查處。__年,機(jī)構(gòu)改革后,設(shè)立__區(qū)雙鳳橋、雙龍湖、回興、龍溪環(huán)境保護(hù)站,承擔(dān)各街道小型建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理、小規(guī)模排污單位監(jiān)管、排污費(fèi)征收和污染事故糾紛查處。__年,四個(gè)街道環(huán)保站經(jīng)整合成立兩路城區(qū)、龍溪城區(qū)環(huán)境保護(hù)站。三是穩(wěn)定期。目前,__區(qū)環(huán)保局有辦公室、綜合科、行政審批科、國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城區(qū)管理辦公室、區(qū)環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)、區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站、兩路城區(qū)環(huán)境保護(hù)站、龍溪城區(qū)環(huán)境保護(hù)站等內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),職能和機(jī)構(gòu)已經(jīng)趨于穩(wěn)定。
(二)城區(qū)環(huán)保工作重心逐步轉(zhuǎn)移
1990年以前,城區(qū)環(huán)境保護(hù)工作的重點(diǎn)是工業(yè)污染防治,主要是監(jiān)督工業(yè)企業(yè)防治廢氣、廢水、廢渣污染。從1989年啟動(dòng)兩路鎮(zhèn)煙塵控制區(qū)建設(shè)開(kāi)始,工作重點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)移到了城市環(huán)境綜合整治上來(lái)。綜合運(yùn)用法律的、行政的、技術(shù)的手段,開(kāi)展“藍(lán)天、碧水、綠地、寧?kù)o”四大行動(dòng),對(duì)城市大氣、噪聲等面源進(jìn)行了治理。實(shí)施了雙龍湖、寶圣湖等城區(qū)湖庫(kù)的污染治理,推進(jìn)城市園林綠化建設(shè),建設(shè)了污水處理廠、垃圾處理場(chǎng)等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施。先后開(kāi)展噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)、清潔燃料區(qū)、基本無(wú)煤區(qū)、無(wú)煤區(qū)域建設(shè)。__年,將160多戶皮鞋、服裝、家具等加工企業(yè)遷出了城區(qū)居民樓院,有效改善了兩路城區(qū)人居環(huán)境質(zhì)量。
(三)城區(qū)環(huán)境保護(hù)運(yùn)行機(jī)制基本成型
經(jīng)過(guò)多年探索,__城區(qū)環(huán)境保護(hù)工作形成了以下工作機(jī)制。一是全面規(guī)劃、綜合決策的引導(dǎo)機(jī)制。將“環(huán)境立區(qū)”作為全區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展的方針。先后出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)若干問(wèn)題的意見(jiàn)》、《__市__區(qū)環(huán)境保護(hù)“___”規(guī)劃綱要》、《__市__區(qū)保護(hù)環(huán)境三年大整治工程實(shí)施方案》,__年又啟動(dòng)了《__國(guó)家生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃》編制工作。在制定城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和園區(qū)在開(kāi)發(fā)建設(shè)、重大項(xiàng)目引進(jìn)時(shí),必須征求環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的意見(jiàn)。二是“誰(shuí)污染誰(shuí)治理、誰(shuí)破壞誰(shuí)恢復(fù)”的責(zé)任機(jī)制。按照污染者付費(fèi)、利用者補(bǔ)償、開(kāi)發(fā)者保護(hù)、破壞者恢復(fù)的原則,開(kāi)展環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督,查處和糾正環(huán)境違法行為。三是黨政一把手“親自抓,負(fù)總責(zé)”的考核機(jī)制。出臺(tái)了《__區(qū)鎮(zhèn)街開(kāi)發(fā)區(qū)和有關(guān)部門(mén)黨政一把手環(huán)保工作績(jī)效考核辦法》,不斷強(qiáng)化對(duì)鎮(zhèn)、街、開(kāi)發(fā)區(qū)和有關(guān)部門(mén)黨政一把手的環(huán)保工作年度考核。四是統(tǒng)一監(jiān)管機(jī)制。即由區(qū)環(huán)保局依法對(duì)全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行宏觀指導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、督促檢查和提供服務(wù)。五是分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、綜合治理的協(xié)作機(jī)制。根據(jù)環(huán)保法律法規(guī)規(guī)定,規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土、安監(jiān)、公安、交警、文化、衛(wèi)生、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門(mén)必須各司其職、各盡所能、密切配合、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、形成合力,對(duì)違法排污、污染環(huán)境、破壞生態(tài)的違法行為,以及侵害人民群眾環(huán)境權(quán)益、危害環(huán)境安全的行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處。近年來(lái),已聯(lián)合開(kāi)展藍(lán)天行動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法、城區(qū)禁煤整治行動(dòng)和娛樂(lè)業(yè)噪聲污染整治行動(dòng)。六是預(yù)防為主、源頭控制的治理機(jī)制。鼓勵(lì)推行清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,將高能耗、高污染、國(guó)家明令淘汰的產(chǎn)品和工藝拒之區(qū)外。
(四)__環(huán)保管理富有成效
一是抓創(chuàng)建提升環(huán)保層次。十多年來(lái),先后開(kāi)展了創(chuàng)建衛(wèi)生縣城、__市環(huán)境保護(hù)模范區(qū)、__市山水園林城區(qū)、國(guó)家衛(wèi)生區(qū)、國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城區(qū)、國(guó)家園林城區(qū)、國(guó)家人居環(huán)境范例獎(jiǎng)等系列創(chuàng)建活動(dòng),最后均通過(guò)考核驗(yàn)收,實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)。二是抓聯(lián)動(dòng)整合管理資源。通過(guò)形成和完善部門(mén)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,促進(jìn)了夜市擾民、加工企業(yè)擾民、雙龍湖污染等系列重大環(huán)境問(wèn)題的解決。三是抓預(yù)防爭(zhēng)取治理主動(dòng)。通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境準(zhǔn)入規(guī)定,近幾年共否決了近100億元的建設(shè)項(xiàng)目,減少了大量污染源,減輕了環(huán)保治理的工作壓力和難度,留下了更大的發(fā)展空間和容量。
二、__城區(qū)環(huán)境保護(hù)存在的主要問(wèn)題及成因
(一)主要問(wèn)題
1、城區(qū)湖庫(kù)污染嚴(yán)重。城區(qū)湖庫(kù)水體是城市發(fā)展的寶貴資源,但__城區(qū)湖庫(kù)水體污染卻十分嚴(yán)重,已經(jīng)成了無(wú)庫(kù)不污。5個(gè)湖庫(kù)中紅巖水庫(kù)長(zhǎng)期處于劣五類(lèi)水質(zhì);雙龍湖、寶圣湖、木魚(yú)石等湖庫(kù)一度出現(xiàn)劣五類(lèi)水質(zhì),碧津湖水質(zhì)污染亦不容樂(lè)觀。
2、大氣污染日趨加劇。由于開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)模大、速度快,城區(qū)施工揚(yáng)塵、道路揚(yáng)塵成了大氣污染的禍?zhǔn)?。加之主次干道?chē)流量大幅提升,監(jiān)管執(zhí)法乏力,汽車(chē)尾氣污染日益嚴(yán)重。餐飲業(yè)快速發(fā)展,金港國(guó)際餐飲一條街、龍溪龍華大道餐飲一條街等餐飲業(yè)集聚區(qū),以及居民住宅樓下餐館的油煙污染相當(dāng)突出;小餐館燃煤禁而不絕,容易反彈。
3、噪聲污染愈演愈烈。居民住宅樓中開(kāi)設(shè)的歌城,尤其是以?xún)陕芬恢房◤d一條街噪聲污染最為嚴(yán)重。市民在居民樓院辦喪事,在戶外跳院壩舞等造成的噪聲污染時(shí)有投訴。汽車(chē)?guó)Q笛、餐飲、賓館酒店中央空調(diào)噪聲污染等對(duì)周?chē)粽I疃荚斐闪艘欢ǜ蓴_。
4、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境面貌堪憂。城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部家庭作坊多,環(huán)境設(shè)施不全,市政管理不力,往往垃圾亂倒、污水亂排,人居環(huán)境質(zhì)量較差。
(二)問(wèn)題成因
1、規(guī)劃失誤。一是城市規(guī)劃未進(jìn)行嚴(yán)格的功能分區(qū)。如位于回興的原空港工業(yè)園a區(qū),由于規(guī)劃不當(dāng),在引進(jìn)工業(yè)企業(yè)同時(shí),又在其周?chē)d建了大量居民住宅樓,噪聲污染、大氣污染嚴(yán)重,民企矛盾尖銳,政府不得不對(duì)污染企業(yè)進(jìn)行搬遷買(mǎi)單。二是高密度、高樓層的建筑物與湖庫(kù)零距離接觸,過(guò)度“親水”的建筑規(guī)劃,開(kāi)發(fā)商急功近利的雨污混排,不但破壞了湖庫(kù)良好的自然生態(tài)景觀,而且增大了污水收集難度,難以使污水離開(kāi)湖水,無(wú)湖不污、無(wú)湖不臭在所難免。三是對(duì)文體設(shè)施規(guī)劃布局不科學(xué),群體性文化體育活動(dòng)和商業(yè)性文化活動(dòng),難免產(chǎn)生讓人無(wú)法忍受的噪聲。
2、體制不順。目前湖庫(kù)管理的體制,是湖庫(kù)水環(huán)境保護(hù)工作由區(qū)環(huán)保局監(jiān)督管理,而水體由水利局管,岸邊植被由建委管,岸邊道路及衛(wèi)生管護(hù)由市政委負(fù)責(zé),形成多頭管理,誰(shuí)都難以對(duì)湖庫(kù)水質(zhì)保護(hù)負(fù)責(zé)的困境。又如城區(qū)噪聲污染防治,區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)工業(yè)生產(chǎn)和建筑施工噪聲監(jiān)管,而社會(huì)生活噪聲主要由公安部門(mén)管理,機(jī)動(dòng)車(chē)?guó)Q笛管理的執(zhí)法主體則是交警支隊(duì)。對(duì)歌廳的噪聲管理,公安、環(huán)保、文化、工商都涉及,但產(chǎn)生噪聲污染以后往往都推諉給環(huán)保部門(mén)處理,互不配合。體制不順導(dǎo)致一些突出的環(huán)境問(wèn)題長(zhǎng)期無(wú)法根除。
3、重經(jīng)濟(jì)輕環(huán)保。我區(qū)在發(fā)展上更多強(qiáng)調(diào)的是快,先發(fā)展后治理的潛意識(shí)從未改變。因此,要求環(huán)保讓路,讓項(xiàng)目建設(shè)先上車(chē)后補(bǔ)票,往往造成環(huán)評(píng)、“三同時(shí)”等措施不到位,留下環(huán)境污染后遺癥。
4、監(jiān)管能力建設(shè)滯后。環(huán)保事業(yè)人員不足,且人員結(jié)構(gòu)不合理。區(qū)環(huán)保局57名在職職工中,學(xué)環(huán)保專(zhuān)業(yè)的僅5人。同時(shí),管理任務(wù)過(guò)分繁重。城區(qū)面積與幾年前“創(chuàng)模”相比擴(kuò)大了1倍以上。區(qū)環(huán)保局要承擔(dān)全區(qū)1700多家排污工業(yè)企業(yè)、4300多家生活源、6家集中式污染治理設(shè)施的監(jiān)督管理。過(guò)去市環(huán)保局監(jiān)管的重點(diǎn)企業(yè)也將全面下放到區(qū)環(huán)保局管理。另外,執(zhí)法工作壓力太大。__年,僅區(qū)環(huán)保局處理環(huán)保投訴案件達(dá)2100多件,今年已處理投訴案件近1100件。環(huán)境監(jiān)測(cè)任務(wù)也越來(lái)越重,我區(qū)監(jiān)測(cè)站屬二級(jí)三類(lèi),需要配備監(jiān)測(cè)人員30人,目前人員差距太大。
5、環(huán)保執(zhí)法不嚴(yán)。為了改善發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)我區(qū)招商引資,有關(guān)部門(mén)在環(huán)保執(zhí)法方面往往只能蜻蜓點(diǎn)水,點(diǎn)到為止,沒(méi)有發(fā)揮環(huán)保執(zhí)法遏制環(huán)境違法、推動(dòng)環(huán)保工作的應(yīng)有作用。
三、提升城區(qū)環(huán)保管理水平的建議
(一)統(tǒng)一認(rèn)識(shí),堅(jiān)持環(huán)保基本國(guó)策不動(dòng)搖
牢固樹(shù)立城市環(huán)境保護(hù)與城市發(fā)展“雙贏”觀念,在推進(jìn)城區(qū)發(fā)展中堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以城區(qū)可持續(xù)發(fā)展為原則,不斷強(qiáng)化環(huán)?!案邏壕€”意識(shí)和“紅燈”意識(shí),徹底轉(zhuǎn)變重經(jīng)濟(jì)輕環(huán)保的觀念,全面貫徹環(huán)保法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度,鞏固和發(fā)展國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城區(qū)成果,努力把__打造成為_(kāi)_宜居名區(qū)。
(二)開(kāi)拓創(chuàng)新,不斷完善環(huán)保管理體制
面對(duì)城區(qū)湖庫(kù)、大氣、噪聲三大污染難題,必須要有超乎尋常的管理體制,按多頭管理的現(xiàn)行體制,是難以治愈這三大頑癥的。一是創(chuàng)新城區(qū)湖庫(kù)管理體制。建議城區(qū)湖庫(kù)定位為城市公園,并按城市公園進(jìn)行管理。為此,城區(qū)湖庫(kù)可全部歸區(qū)建委管理,區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)水質(zhì)監(jiān)測(cè),水農(nóng)局、市政委的管理職能可依法委托區(qū)建委履行。二是繼續(xù)大力開(kāi)展“藍(lán)天、碧水、寧?kù)o、綠地”四大主題活動(dòng),針對(duì)突出問(wèn)題重點(diǎn)實(shí)施城區(qū)水體治理、建設(shè)施工環(huán)境整治以及對(duì)交通噪聲、工業(yè)污染排放的長(zhǎng)效管理。逗硬實(shí)行牽頭部門(mén)負(fù)責(zé)制,相關(guān)執(zhí)法部門(mén)必須無(wú)條件配合。三是各街道設(shè)置環(huán)保站,具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護(hù)工作。
(三)科學(xué)規(guī)劃,從源頭上預(yù)防污染
一是區(qū)政府應(yīng)出臺(tái)《__區(qū)湖庫(kù)環(huán)境保護(hù)管理辦法》,明確規(guī)定建筑物與水面距離(30米或50米以外為宜)、容積率和建筑物高度、排污管網(wǎng)建設(shè)要求等,防止有關(guān)部門(mén)亂作為帶來(lái)的災(zāi)難性后果發(fā)生。二是群眾健身廣場(chǎng)、歌廳、夜啤酒街等應(yīng)納入控規(guī)和建筑規(guī)劃,防止面源性噪聲擾民,打造符合“使用清潔能源、保持寧?kù)o潔凈、綠化美化較好、餐飲管理達(dá)標(biāo)、建設(shè)施工文明”等要求的人居環(huán)境。堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展思路,防止城區(qū)污染向周邊郊區(qū)和廣大農(nóng)村擴(kuò)散和轉(zhuǎn)移。
(四)夯實(shí)基礎(chǔ),著力加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)
將環(huán)境保護(hù)的投入納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,并保證其增長(zhǎng)幅度高于同期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。建立政府、企業(yè)、個(gè)人多元化的環(huán)境保護(hù)投融資機(jī)制,推行有利于環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)政策,建立社會(huì)各方參與的大環(huán)保工作格局,積極推進(jìn)環(huán)保投資主體多元化、產(chǎn)權(quán)股份化、運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化和服務(wù)專(zhuān)業(yè)化。健全完善污水處理、垃圾處理、環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)等城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,加快環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè)和應(yīng)急能力建設(shè)。
(五)依法行政,繼續(xù)強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)執(zhí)法
嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法,加大環(huán)境違法行為的查處力度,堅(jiān)持嚴(yán)管重罰不動(dòng)搖,嚴(yán)厲懲處環(huán)境違法行為,提高環(huán)境違法成本。對(duì)環(huán)保執(zhí)法人員、執(zhí)法單位和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),在環(huán)保案件執(zhí)法中不作為或亂作為,給環(huán)境保護(hù)造成嚴(yán)重危害的,應(yīng)嚴(yán)肅追究其行政責(zé)任和法律責(zé)任。加強(qiáng)宣傳教育,營(yíng)造環(huán)境保護(hù)的良好執(zhí)法環(huán)境和社會(huì)氛圍。
第二篇 2024年最新城區(qū)環(huán)境凈化工作報(bào)告格式5450字
一、基本情況
縣城市管理局,為縣人民政府直屬正科級(jí)事業(yè)單位。其主要職責(zé)有:(1)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)于城市管理的方針、政策和法律法規(guī);研究制定本縣城市管理相關(guān)政策措施、規(guī)定、制度及相關(guān)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃并組織實(shí)施。(2)負(fù)責(zé)城區(qū)道路、橋涵、下水道、窨井蓋、路燈等市政基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)與管理,負(fù)責(zé)城區(qū)各類(lèi)亮化設(shè)施的監(jiān)督檢查工作。(3)負(fù)責(zé)對(duì)城區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的清掃、保潔、處置和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與管理;負(fù)責(zé)城區(qū)建筑余土、流散物體調(diào)劑清運(yùn)、處置和審批。(4)負(fù)責(zé)縣城園林綠化規(guī)劃、建設(shè)與管理。(5)負(fù)責(zé)對(duì)城區(qū)公用設(shè)施開(kāi)挖的審批與管理,對(duì)城區(qū)洗車(chē)場(chǎng)(點(diǎn))設(shè)置的審批與管理。(6)負(fù)責(zé)全縣戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并組織實(shí)施,負(fù)責(zé)戶外廣告資源的經(jīng)營(yíng)以及戶外廣告經(jīng)營(yíng)的審批與管理。(7)負(fù)責(zé)城區(qū)內(nèi)各類(lèi)臨時(shí)占道活動(dòng)的審批和管理。(8)負(fù)責(zé)城市管理的綜合執(zhí)法和城管監(jiān)察工作。(9)負(fù)責(zé)管理農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)物業(yè)及市場(chǎng)安全防火、衛(wèi)生保潔工作。(10)負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及下屬單位的人事管理、勞動(dòng)工資、機(jī)構(gòu)編制及黨群工作。(11)承辦縣委、縣政府交辦的其它工作。機(jī)構(gòu)設(shè)置為局長(zhǎng)1名,副局長(zhǎng)2名,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)有辦公室、市容管理服、市政管理股、執(zhí)法監(jiān)督股等。下屬部門(mén)有縣環(huán)衛(wèi)所、縣城市管理監(jiān)察大隊(duì)(含停管中隊(duì))、縣園林所、縣廣場(chǎng)管理所、路燈所、縣市場(chǎng)物業(yè)管理中心等。
近年來(lái),我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局,以《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見(jiàn)》頒布實(shí)施為契機(jī),緊緊圍繞“四城同創(chuàng)”創(chuàng)建目標(biāo)和中心工作任務(wù),廣泛宣傳求提升,長(zhǎng)效管理求深化,強(qiáng)化管理求成效,創(chuàng)新思路求發(fā)展,全面鞏固、提升,著力在便民服務(wù)、精品打造、長(zhǎng)效管理、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)以及隊(duì)伍建設(shè)上下功夫,各項(xiàng)工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。
二、工作成效和主要做法
(一)凈化城區(qū)環(huán)境,提升衛(wèi)生質(zhì)量
2024年,為進(jìn)一步明確環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的方向、目標(biāo)和任務(wù),修編了《縣環(huán)衛(wèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》。
積極尋求運(yùn)作模式,不斷提升城市環(huán)境質(zhì)量。過(guò)去,我縣主要街道的衛(wèi)生由環(huán)衛(wèi)所正式職工負(fù)責(zé)清掃保潔,存在清掃質(zhì)量不高、保潔“空檔”的情況,為進(jìn)一步改進(jìn)環(huán)衛(wèi)所職工按部就班的工作態(tài)度,不斷引進(jìn)激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,努力提升我縣主要街道的清掃保潔質(zhì)量,我局于2024年上半年將陽(yáng)嶺、章源兩條大道清掃保潔實(shí)行路段承包制,采取定經(jīng)費(fèi)、定路段、定質(zhì)量、不定人的辦法實(shí)行分路段、分班組承包模式,環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查清掃保潔效果,原有負(fù)責(zé)陽(yáng)嶺大道的清掃人員全部派往小街小巷和城鄉(xiāng)結(jié)合部路段清掃保潔。此模式運(yùn)行至今,效果良好,陽(yáng)嶺大道的衛(wèi)生狀況有了明顯改觀,得到了社會(huì)各界人士的一致好評(píng)。下一步擬將城其它主要街道的清掃保潔工作推行該運(yùn)作模式,確保縣城各主要干道清新亮麗。
狠抓盲區(qū)管理,消除衛(wèi)生死角。當(dāng)好“四城同創(chuàng)”排頭兵,積極落實(shí)縣“四城同創(chuàng)”指揮部辦公室以?xún)赊k名義下發(fā)的對(duì)縣城各主要街道、小街小巷、單位門(mén)前、家屬樓門(mén)前等地段實(shí)行“門(mén)前三包”的管理辦法,不斷加大對(duì)衛(wèi)生、綠化、廣告、占道經(jīng)營(yíng)的流動(dòng)監(jiān)管。2024年4月25日,經(jīng)縣政府領(lǐng)導(dǎo)批示,由“四城同創(chuàng)”辦牽頭,組織橫水鎮(zhèn)、居委會(huì)、環(huán)衛(wèi)所三家對(duì)城區(qū)所有小街小巷進(jìn)行全面清查摸底,實(shí)現(xiàn)小街小巷衛(wèi)生無(wú)縫對(duì)接的目標(biāo)管理,由環(huán)衛(wèi)所積極協(xié)作、配合,認(rèn)真清運(yùn)城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的垃圾。與此同時(shí),我局還聘請(qǐng)了部分老干部、單位內(nèi)退人員和社會(huì)各界人士在縣城開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)亂丟垃圾、破壞花草、樹(shù)木的行為及時(shí)制止和教育。
加大垃圾處理費(fèi)征收力度,不斷完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。經(jīng)縣政府3月22日召開(kāi)的城市居民生活垃圾處理費(fèi)征收工作調(diào)度會(huì),同意自2024年6月1日起,城鎮(zhèn)居民、城市暫住人口生活垃圾處理費(fèi),由清泉水業(yè)有限公司在收取水費(fèi)時(shí)按3元/戶月代收,目前征收情況正常。為提高垃圾的收集和運(yùn)輸能力,不斷完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),2024年10月份在陽(yáng)嶺大道中段建好一座垂直式壓縮中轉(zhuǎn)站;今年,添置2輛六輪垃圾車(chē)、2輛勾臂車(chē)、21個(gè)包臂垃圾箱、200個(gè)垃圾桶和100個(gè)果殼箱等。
此外,為確保垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)地表水和地下水不受污染,采取有效措施保護(hù)好水源,集中處置填埋場(chǎng)污水,確保填埋場(chǎng)周邊居民的正常生活和江河不受污染,2024年啟動(dòng)了縣生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)庫(kù)容建設(shè)工程,總投資4485萬(wàn)元,目前已完成近85%工程量,預(yù)計(jì)年底可全面建成。
(二)加大服務(wù)理念,提升城管形象
為加強(qiáng)縣城區(qū)違章占道經(jīng)營(yíng)行為的管理,2024年出臺(tái)了《縣開(kāi)展城區(qū)占道經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》,對(duì)城區(qū)占道經(jīng)營(yíng)進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)整治,重點(diǎn)對(duì)陽(yáng)嶺大道、章源大道、南門(mén)口、南新路、中山路、陽(yáng)明路步行街、中山南路、沿江路及城市進(jìn)出口進(jìn)行規(guī)范整治,禁止攤點(diǎn)占道為市,基本做到了攤點(diǎn)歸位、早點(diǎn)歸片、夜市歸店。對(duì)各類(lèi)攤主的相關(guān)情況進(jìn)行認(rèn)真了解和建檔,陽(yáng)明路步行街現(xiàn)有各類(lèi)違章臨時(shí)占道攤點(diǎn)近百個(gè),攤主涉及下崗、失業(yè)、失地、家庭困難人群及部分創(chuàng)業(yè)青年。種類(lèi)以水果、服裝、小百貨及宵夜為主,南門(mén)口小廣場(chǎng)攤點(diǎn)全天擺賣(mài),健康路早點(diǎn)攤擺止上午10時(shí),陽(yáng)明路服裝等攤點(diǎn)則在晚上開(kāi)市。針對(duì)以上統(tǒng)計(jì)資料,我局對(duì)步行街的攤點(diǎn)安置和管理辦法有:集中安置臨時(shí)早點(diǎn)攤13家、水果攤4家,要求定時(shí)定地規(guī)范擺賣(mài),并清理好擺賣(mài)地點(diǎn)衛(wèi)生,小百貨攤點(diǎn)則安置到南新路,對(duì)宵夜及服裝等攤點(diǎn)則要求到下午5時(shí)以后出攤,規(guī)范擺賣(mài)。
按照“疏堵結(jié)合,以疏為主”的原則,我局積極轉(zhuǎn)變管理模式,首先,主動(dòng)與縣“四城同創(chuàng)”辦、工商、建設(shè)等部門(mén)聯(lián)合,積極推行商戶準(zhǔn)入許可制度。加大部門(mén)之間的配合,在為商戶辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí),為商戶提出相關(guān)城市管理規(guī)定和法律法規(guī),要求商戶嚴(yán)格按照城市管理要求守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),大大減少店外店占用人行道經(jīng)營(yíng)和確?!伴T(mén)前三包”的落實(shí)。其次,加強(qiáng)輿論宣傳、教育引導(dǎo)。一方面縣城管大隊(duì)利用宣傳車(chē)和分發(fā)傳單等形式,加大對(duì)市民與各商戶城市管理制度、法律法規(guī)的宣傳教育工作,經(jīng)常走上街頭,深入攤點(diǎn),口頭講解耐心說(shuō)明;另一方面借助新聞媒體,讓廣大市民和經(jīng)營(yíng)業(yè)主明白城市管理需要全體市民的理解、支持和配合。第三,疏堵結(jié)合,以疏為主。勸導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者糾正占道經(jīng)營(yíng)行為,引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者到指定地點(diǎn)經(jīng)營(yíng);對(duì)屢教不改的占道者,采取“以點(diǎn)代面”的執(zhí)法方式,減少打擊面,以能夠達(dá)到整改目的為主。第四,健全機(jī)制,長(zhǎng)效管理。針對(duì)占道經(jīng)營(yíng)容易回潮的現(xiàn)象,在人流量較大的車(chē)站周邊、市場(chǎng)周邊、學(xué)校周邊進(jìn)行定點(diǎn)盯防;在重要路段、重點(diǎn)區(qū)域,城管執(zhí)法車(chē)全面進(jìn)行常態(tài)化巡查;采取臨時(shí)性的執(zhí)法模式組織人員進(jìn)行突擊整治;加強(qiáng)與“四城同創(chuàng)”辦、公安、交警、建設(shè)、工商等部門(mén)的聯(lián)動(dòng),實(shí)行綜合執(zhí)法,力爭(zhēng)執(zhí)法效率化。
為確保城區(qū)道路暢通,促進(jìn)城區(qū)市容市貌的持續(xù)優(yōu)化,積極加強(qiáng)城區(qū)車(chē)輛停放管理,主要措施有:一是加大停車(chē)場(chǎng)停車(chē)位的建設(shè)力度。逐步解決城區(qū)停車(chē)位與汽車(chē)保有量比例嚴(yán)重失衡的問(wèn)題。二是成立停管中隊(duì),招收公益性崗位職工28人,負(fù)責(zé)縣城所有停車(chē)點(diǎn)的管理,重點(diǎn)對(duì)主要路段、交通要道的巡查和臨管。三是加大對(duì)停管中隊(duì)工作人員的上崗培訓(xùn)與教育,堅(jiān)持服務(wù)至上理念,引導(dǎo)駕駛?cè)藛T規(guī)范停車(chē),及時(shí)引導(dǎo)摩托車(chē)、自行車(chē)等車(chē)輛停放在指定地點(diǎn),提高停車(chē)位利用率。
規(guī)范縣城建筑余土調(diào)運(yùn)秩序。重點(diǎn)加強(qiáng)建筑工地的監(jiān)管,全面監(jiān)管余土的調(diào)劑、清運(yùn),強(qiáng)化源頭監(jiān)控,實(shí)行建筑垃圾、余土密閉運(yùn)輸,加大對(duì)拋、撒、滴、漏等運(yùn)輸車(chē)輛的查處力度,要求施工單位在清運(yùn)期間不污染街道,如有污染,應(yīng)及時(shí)派專(zhuān)人清掃和沖洗街道,確保街道的整潔衛(wèi)生。
加強(qiáng)城區(qū)戶外廣告的管理。為規(guī)范戶外廣告的設(shè)置,實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作,對(duì)不規(guī)范的店牌店招和違章設(shè)置的廣告牌進(jìn)行了逐一梳理和專(zhuān)項(xiàng)整治,凡是不符合廣告設(shè)置規(guī)劃,陳舊破損影響美觀且有安全隱患的廣告牌一律拆除、更換,對(duì)違規(guī)設(shè)置懸掛的橫幅、布幔、燈箱廣告一律取締。同時(shí)對(duì)“牛皮癬”廣告進(jìn)行監(jiān)控管理,消除視覺(jué)污染,美化市容環(huán)境,提升城市品位。
(三)加大市政設(shè)施維護(hù)建設(shè)力度,完善城市服務(wù)功能
2024年,硬化破損路面28處共計(jì)5800平方米,修復(fù)瀝青破損路面4100平方米,修復(fù)人行道2300平方米,清運(yùn)排污管(溝)2160米,更換窨井蓋、溝蓋板376塊,有效杜絕安全責(zé)任事故的發(fā)生。2024年,目前已完成對(duì)人民路西側(cè)、陽(yáng)嶺大道南段等人行道的修復(fù)工作;沿江路綜合改造工程已經(jīng)開(kāi)工;完成中山北路、中山西路和解放路路面和排水改造工作;對(duì)南門(mén)、北門(mén)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)地面、攤位、排水等設(shè)施進(jìn)行了全面的改造;完成對(duì)休閑廣場(chǎng)、章源大道(原車(chē)隊(duì))、陽(yáng)嶺大道堅(jiān)強(qiáng)量販三座公廁的全面改造;及時(shí)維修與更換街道破損雨水井蓋等工作。
加強(qiáng)路燈的維修管理。加大對(duì)路燈的巡查力度,及時(shí)維修縣城區(qū)路燈,確保亮燈率達(dá)98%,同時(shí)對(duì)小街小巷進(jìn)行亮化,近兩年,在小街小巷安裝路燈110余桿;全面更換陽(yáng)嶺大道路燈光源,極大改善了路燈照明效果;全面改造陽(yáng)明路步行街路燈等。
近兩年,我縣積極推進(jìn)城鎮(zhèn)園林綠化工作,對(duì)縣城街道綠化、沿江沿河綠化、山體邊緣綠化及單位庭院綠化加大了投入和監(jiān)管,為迎接省級(jí)園林化縣城第二次復(fù)檢做好了充分準(zhǔn)備工作。首先,縣園林所對(duì)城區(qū)綠化現(xiàn)狀進(jìn)行了全面摸排,查找不足,按照《縣綠地系統(tǒng)規(guī)劃》和近期建設(shè)規(guī)劃能及節(jié)點(diǎn)園林控制性詳規(guī),做到城鄉(xiāng)結(jié)合部、空閑地可綠盡綠、見(jiàn)縫插綠、拆墻透綠,先后對(duì)北門(mén)二橋段、旗嶺路花帶、交警大隊(duì)、歌舞劇院、大樹(shù)下、沿河西路等空閑地進(jìn)行了綠化,綠化面積達(dá)20000多平方米。其次,加大補(bǔ)種補(bǔ)植工作力度,補(bǔ)種陽(yáng)嶺大道、章源大道行道樹(shù)840株,城北大道綠化帶補(bǔ)植時(shí)花2700株,新增休閑廣場(chǎng)、人民廣場(chǎng)樹(shù)箱28組,種植紅檵木球、杜鵑、豐花月季等花期較長(zhǎng)的花灌木,陽(yáng)嶺大道南端種植大規(guī)格苗木60余株。第三,中城河一河兩岸綠化、亮化全面改造,新增綠地面積10000多平方米,北門(mén)小廣場(chǎng)的全面改造,不但使綠地功能進(jìn)一步提升,而且解決了城北居民停車(chē)難和縣城北大門(mén)臟、亂、差的境況。
加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理力度,不斷提高行政管理效率。切實(shí)做好管理上的公開(kāi)、公平、公正,杜絕欺行霸市行為,積極引入“民主監(jiān)督、市民參與”的科學(xué)管理模式,對(duì)市場(chǎng)攤點(diǎn)的租賃實(shí)行每年公開(kāi)招標(biāo)或抽簽的模式進(jìn)行,使攤點(diǎn)等出租率達(dá)98%,利用率達(dá)99.5%。同時(shí),對(duì)市場(chǎng)段橫水路進(jìn)行了綜合改造。
(四)狠抓隊(duì)伍建設(shè),提升城市管理水平
努力打造一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、富有戰(zhàn)斗力和凝聚力的隊(duì)伍是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、維護(hù)廣大人民群眾根本利益、構(gòu)建和諧社會(huì)的迫切需要,以“城市管理年”活動(dòng)為契機(jī),以“四城同創(chuàng)”活動(dòng)為抓手,狠抓城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)提升城市管理依法行政、服務(wù)民生的能力,具體做法有:一是完善督查運(yùn)行機(jī)制。由執(zhí)法監(jiān)督股對(duì)各股室、各部門(mén)工作進(jìn)行日常檢查督查,每周出一期督查通報(bào),對(duì)全系統(tǒng)一周工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行曝光并責(zé)成改正。二是強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育。學(xué)習(xí)培訓(xùn)是提高執(zhí)法人員政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)的重要途徑,相繼組織城管、環(huán)衛(wèi)、園林等工作人員到外市、縣學(xué)習(xí)和考察。三是強(qiáng)化行政審批,推進(jìn)陽(yáng)光操作。創(chuàng)新管理理念,加大執(zhí)法力度,確保審批實(shí)施過(guò)程不走樣、不落空。本著“對(duì)個(gè)簡(jiǎn)化手續(xù)、縮短審批時(shí)限,對(duì)內(nèi)嚴(yán)格流程、規(guī)范操作”的原則,完善調(diào)整審批工作流程,實(shí)行“一個(gè)窗口對(duì)外”,履行“一次性告知制”,做到公正、透明運(yùn)行。四是加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。優(yōu)化服務(wù)效能,狠抓工作落實(shí),堅(jiān)決執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”。
三、存在的問(wèn)題
1、市民城市管理意識(shí)薄弱、素質(zhì)有待提高。亂扔垃圾、亂停亂放、亂挖掘及破壞城市綠化樹(shù)木等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,一些流動(dòng)攤販與執(zhí)法人員打游擊,整治后反彈較大。
2、城市管理人員、經(jīng)費(fèi)不足。隨著城區(qū)面積不斷擴(kuò)大,管理成本不斷加大,如垃圾處理、綠化維護(hù)、增加環(huán)衛(wèi)工人等各種成本增加,給工作帶來(lái)一定難度。
3、城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,城市功能不配套。隨著城市化進(jìn)程的加快和城市人口的增加,城市管理越來(lái)越顯現(xiàn)依附于城市建設(shè),無(wú)論從干部意識(shí)、規(guī)劃和財(cái)政投入等方面均存在著重建設(shè)輕管理的問(wèn)題,造成管理欠帳多,市政設(shè)施不足與市民需求之間的矛盾尤為突出。
4、體制不順,管理效果難到位。由于城市管理體制未完全理順,條塊關(guān)系還不十分協(xié)調(diào),城市管理仍處于人治與法治并存,執(zhí)法與抗法同在的矛盾沖突中,城市管理涉及職能的部門(mén)較多,但沒(méi)有形成綜合執(zhí)法機(jī)制,如公安、交管、交通、工商、環(huán)保、衛(wèi)生、文廣等部門(mén)都有各自的職責(zé),但職能交叉,一個(gè)部門(mén)很難統(tǒng)籌處理涉及各個(gè)部門(mén)職能的工作,嚴(yán)重制約城市管理執(zhí)法活動(dòng)。
四、下一步工作打算
1、加強(qiáng)市容市貌管理。一是繼續(xù)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),重點(diǎn)對(duì)占道經(jīng)營(yíng)、亂堆亂放和流動(dòng)攤點(diǎn)、車(chē)輛亂停亂放的集中整治;二是抓好城區(qū)各主干道周邊環(huán)境市容衛(wèi)生管理工作;三是加強(qiáng)日常督查,督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)通報(bào),并要求各單位及時(shí)改正,以確保工作落到實(shí)處。
2、搞好環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。進(jìn)一步優(yōu)化日常保潔作業(yè)模式,完善城市每天都干凈的管理服務(wù)機(jī)制,重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)地段實(shí)行延時(shí)作業(yè);督促引導(dǎo)沿街單位門(mén)店的垃圾倒放在垃圾桶中;調(diào)整完善垃圾清運(yùn)機(jī)制,健全垃圾收集設(shè)施,加快垃圾清運(yùn)頻率,縮短生活垃圾在城區(qū)的滯留時(shí)間,實(shí)現(xiàn)垃圾清運(yùn)處置全覆蓋。
3、強(qiáng)化園林綠化管理。一是抓好城區(qū)綠化管護(hù)工作,提高樹(shù)苗成活;二是做好城區(qū)苗木補(bǔ)栽工作,大力開(kāi)展消滅_土綠化活動(dòng),消除中心城區(qū)空、荒地,美化、綠化、凈化城市環(huán)境。
4、加強(qiáng)市政路燈管理。一是建立健全城區(qū)道路開(kāi)挖審批制度,嚴(yán)格審批程序。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開(kāi)挖城區(qū)道路和破壞市政公用設(shè)施的行為,要進(jìn)行嚴(yán)管重罰;二是對(duì)損壞路燈及時(shí)維修;三是做好破損路面的修復(fù)工作,不斷改善城區(qū)主次干道面貌。
5、加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。一是加快推進(jìn)縣生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè),爭(zhēng)取在2024年底竣工投入使用。二是認(rèn)真做好城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站的建設(shè)工作,預(yù)計(jì)年底完工。三是認(rèn)真抓好沿江路綜合改造工程建設(shè)監(jiān)管。四是做好牛角河社會(huì)停車(chē)場(chǎng)建設(shè)前期招投標(biāo)等準(zhǔn)備工作,爭(zhēng)取早日開(kāi)工。五是加快縣環(huán)衛(wèi)所整體搬遷進(jìn)程。
第三篇 城區(qū)商品市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生調(diào)查報(bào)告1350字
城區(qū)商品市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生調(diào)查報(bào)告
為貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于創(chuàng)建省級(jí)文明衛(wèi)生城市的戰(zhàn)略部署,充分發(fā)揮各部門(mén)的職能作用,按照市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生委員會(huì)的具體要求,受市__局委托,我處迅速組織力量,管理范文網(wǎng)于20__年8月24日至26日對(duì)城區(qū)范圍內(nèi)的26個(gè)商品市場(chǎng)進(jìn)行了為期3天的調(diào)查,總的來(lái)看,環(huán)境衛(wèi)生工作有喜有憂,但形勢(shì)不容樂(lè)觀?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、城區(qū)商品市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀
據(jù)調(diào)查,我市目前共有各類(lèi)商品市場(chǎng)26個(gè),總營(yíng)業(yè)面積130762㎡。其中大中型商品市場(chǎng)4個(gè)(__大市場(chǎng)、__大市場(chǎng)、__大市場(chǎng)、__大市場(chǎng))、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)11個(gè)。城區(qū)商品市場(chǎng)共有管理人員200余人,其中,專(zhuān)職清潔員120人。從性質(zhì)上看,事業(yè)性管理的商品市場(chǎng)有8家,占30.8%;民營(yíng)型商品市場(chǎng)16家,占61.5%;股份制商品市場(chǎng)1家,占3.8%。空殼市場(chǎng)1家,占3.8%。4個(gè)商品市場(chǎng)配有垃圾站,5個(gè)商品市場(chǎng)配有垃圾桶,9個(gè)商品市場(chǎng)對(duì)廁所每天進(jìn)行沖洗,9個(gè)商品市場(chǎng)有污水管并與市政污水管連接,13個(gè)商品市場(chǎng)有公廁,3個(gè)商品市場(chǎng)建立了綠化帶,15個(gè)商品市場(chǎng)聘有保潔員,9個(gè)商品市場(chǎng)由環(huán)衛(wèi)部門(mén)代運(yùn)垃圾,11個(gè)商品市場(chǎng)每天進(jìn)行衛(wèi)生清掃,6個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)有家禽宰殺場(chǎng)地,并每天進(jìn)行沖洗,1個(gè)商品市場(chǎng)對(duì)生鮮經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地每天沖洗,1個(gè)商品市場(chǎng)有肉食類(lèi)保鮮設(shè)施,1個(gè)商品市場(chǎng)熟食飲食經(jīng)營(yíng)人員辦有健康證,5個(gè)商品市場(chǎng)有專(zhuān)門(mén)的物業(yè)管理機(jī)構(gòu)。特別值得一提的是:南貿(mào)西街(區(qū)__局南側(cè))馬路市場(chǎng)(未計(jì)入全市26個(gè)商品市場(chǎng)內(nèi)),該馬路市場(chǎng)既無(wú)專(zhuān)門(mén)的管理機(jī)構(gòu),也無(wú)固定的管理人員。但見(jiàn)有人收費(fèi),卻無(wú)人進(jìn)行管理和清掃,致使市場(chǎng)內(nèi)臭氣熏天,污水橫流,垃圾成堆。環(huán)境衛(wèi)生令人堪憂。
近年來(lái),城區(qū)各商品市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu),圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,把環(huán)境衛(wèi)生工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓;采取了一系列措施和辦法,為經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者創(chuàng)造了一個(gè)良好的環(huán)境衛(wèi)生條件。如__市場(chǎng)、__市場(chǎng)、__市場(chǎng)等,在環(huán)境衛(wèi)生整治方面做了大量工作,相應(yīng)的衛(wèi)生設(shè)施配備齊全,每年從收取的門(mén)面、攤位和衛(wèi)生費(fèi)中拿出部分資金用于環(huán)境衛(wèi)生的整治。聘請(qǐng)了專(zhuān)門(mén)的保潔員,并做到每天對(duì)場(chǎng)地、廁所、排水溝、家禽屠宰場(chǎng)地等衛(wèi)生角落進(jìn)行清理,確保了垃圾及時(shí)得到清運(yùn)。__區(qū)市場(chǎng)服務(wù)中心為改變市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生,先后對(duì)___市場(chǎng)、___市場(chǎng)進(jìn)行大規(guī)模的改造,使市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生工作得到全面升級(jí)。但也有少量商品市場(chǎng)由于沒(méi)有人員管理,也沒(méi)有相應(yīng)的環(huán)衛(wèi)硬件設(shè)施,業(yè)主自發(fā)組織請(qǐng)人打掃衛(wèi)生。如___農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),該市場(chǎng)已整體拍賣(mài),正在改建,原來(lái)業(yè)主自發(fā)組織對(duì)市場(chǎng)內(nèi)環(huán)境進(jìn)行清掃。還有___建材市場(chǎng),該市場(chǎng)原屬區(qū)農(nóng)委管轄,由于建筑商離開(kāi),致使物業(yè)無(wú)人管理,業(yè)主也是自發(fā)組織請(qǐng)人對(duì)場(chǎng)地衛(wèi)生進(jìn)行打掃。
二、存在的主要問(wèn)題
一是少數(shù)商品市場(chǎng)對(duì)衛(wèi)生工作重視不夠;二是衛(wèi)生投入不足,衛(wèi)生死角多;三是商品市場(chǎng)周邊發(fā)展不平衡,易受影響;四是周邊環(huán)境有待進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范;五是綠化率普遍低下,大多數(shù)商品市場(chǎng)沒(méi)有綠化帶;六是個(gè)別商品市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)工作走過(guò)場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)低、人員素質(zhì)有待提高;七是環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督力度不夠;八是熟食飲食經(jīng)營(yíng)人員辦理健康證的不多;九是多個(gè)商品市場(chǎng)防塵防蠅設(shè)施為零;十是治安問(wèn)題比較嚴(yán)重,經(jīng)常有被盜現(xiàn)象。
三、對(duì)策及建議
(一)、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。商品市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生好壞,關(guān)系到我市省級(jí)衛(wèi)生文明城市的創(chuàng)建,有關(guān)部門(mén)要通力合作,認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)把市委市政府有關(guān)文件精神落到實(shí)處。
第四篇 城區(qū)學(xué)校周邊環(huán)境的調(diào)研報(bào)告1000字
學(xué)校周邊環(huán)境一直是城市管理的一個(gè)重點(diǎn)和難點(diǎn),縣城管局非常重視學(xué)校周邊環(huán)境的整治,尤其是自創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),采取了多種有效措施,從一定程度上改善了學(xué)校周邊環(huán)境衛(wèi)生狀況,但從實(shí)現(xiàn)常態(tài)化管理的要求來(lái)看還有一定差距,根據(jù)上級(jí)要求,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、當(dāng)前存在的主要問(wèn)題
(一)臨時(shí)占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象較嚴(yán)重
一些臨時(shí)攤點(diǎn)以賣(mài)早點(diǎn)和燒烤為主,在早中晚時(shí)間段出現(xiàn),基本上城區(qū)每個(gè)學(xué)校都存在此種現(xiàn)象,影響交通安全,食品衛(wèi)生狀況也不容樂(lè)觀。
(二)商鋪出店經(jīng)營(yíng)較普遍
學(xué)校周邊甚至學(xué)校自身出租店面多以賣(mài)文具為主,兼帶賣(mài)些食品,最為突出,集中在放學(xué)階段出店經(jīng)營(yíng),學(xué)生購(gòu)買(mǎi)物品時(shí)人流突然聚集,造成交通堵塞,嚴(yán)重影響交通安全和學(xué)生人身安全。
(三)環(huán)境衛(wèi)生在上學(xué)和放學(xué)時(shí)段臟亂差較突出
一些臨時(shí)攤點(diǎn)不采取任何垃圾收集措施,學(xué)生吃后垃圾隨產(chǎn)隨丟,污染路面,因人流集中,清掃保潔難度較大,致使環(huán)境衛(wèi)生臟亂現(xiàn)象突出。其中,燒烤攤產(chǎn)生的油煙污染和垃圾污染最為嚴(yán)重。
針對(duì)上述問(wèn)題,城管部門(mén)從自身職能出發(fā),今年來(lái)開(kāi)展了3次專(zhuān)項(xiàng)整治,采取了錯(cuò)時(shí)上班,定點(diǎn)值守等辦法,取締違章35戶次,處罰違章21人次,規(guī)范占道經(jīng)營(yíng)110戶次,但從整治后的環(huán)境來(lái)看,效果并不明顯。
二、存在問(wèn)題的主要原因
一是攤點(diǎn)流動(dòng)性強(qiáng)。攤販一般是利用早中晚這個(gè)時(shí)間段,和城管人員打“游擊戰(zhàn)”,管理有困難。
二是部門(mén)之間未形成合力。對(duì)于學(xué)校周邊環(huán)境有多個(gè)管理部門(mén),如交警、環(huán)保、衛(wèi)監(jiān)、藥監(jiān)、城管等部門(mén),但各部門(mén)未形成聯(lián)合機(jī)制,執(zhí)法力度不夠。
三是學(xué)校的宣傳教育流于形式。一些攤販之所以愿意到學(xué)樣周邊擺攤設(shè)點(diǎn),原因在于有一定的市場(chǎng),有其生存的空間,而購(gòu)買(mǎi)者以學(xué)生為主,學(xué)校有宣傳教育,但沒(méi)有出臺(tái)有效措施。
四是“門(mén)前三包”管理不到位。學(xué)校未真正履行“門(mén)前三包”職責(zé)。多數(shù)學(xué)校對(duì)門(mén)前一些占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象置若罔聞。
三、幾點(diǎn)工作建議
一是加大宣傳教育力度,提高學(xué)生的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),要求學(xué)生不得在學(xué)校周邊購(gòu)買(mǎi)那些衛(wèi)生得不到保證的食品,并講究衛(wèi)生,不隨地亂丟垃圾,養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。
二是學(xué)校切實(shí)要履行“門(mén)前三包”職責(zé),要慎重選擇店面的承租業(yè)主,同時(shí)利用門(mén)衛(wèi)或安排值班老師負(fù)責(zé)門(mén)前一定范圍的環(huán)境衛(wèi)生管理。
三是各部門(mén)要形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,定期開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng),對(duì)那些“三無(wú)”攤店要從重從快進(jìn)行打擊。
四是增加城管一線工作人員的值班經(jīng)費(fèi),完善值班管理制度,實(shí)行重點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)管理,推行“三定”方案,確保人員、職責(zé)、和考核到位,提高管理成效。
第五篇 最新關(guān)于2024年改善中心城區(qū)人居環(huán)境調(diào)查報(bào)告1500字
黨的__大從新的歷史起點(diǎn)出發(fā),做出“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”的戰(zhàn)略決策,其中將“人居環(huán)境明顯改善”列為重要目標(biāo)。田家庵區(qū)政協(xié)從這一角度出發(fā)進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研,了解城區(qū)人居環(huán)境的基本情況,分析研究存在的問(wèn)題和不足,并提出了一些意見(jiàn)和建議?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、田家庵區(qū)人居環(huán)境基本情況
作為我市中心城區(qū)的田家庵,人居環(huán)境整體上得天獨(dú)厚,依山傍水,風(fēng)景秀麗。舜耕山像一塊祖母綠橫亙城區(qū)正中,淮河水像一條龍脈滋潤(rùn)著兩岸人民。改革開(kāi)放以來(lái),田家庵的建成區(qū)面積已從十幾平方公里發(fā)展到近90平方公里,城市高樓林立,市容整潔美觀,生活方便快捷,群眾安居樂(lè)業(yè)。居民居住條件得到極大改善,區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)建設(shè)規(guī)模不斷增大,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不斷提高,中高檔居民區(qū)越來(lái)越多。城市道路網(wǎng)建設(shè)加快,改造后的山北城區(qū)道路更加寬闊,新建的山南新區(qū)道路布局更加合理,老城區(qū)小街小巷得到全面整修改造,困擾田東居民多年的301路段鐵路道口正在貫通,贏得了民心。城市綠化工作進(jìn)一步加強(qiáng),城市道路、公園、居民區(qū)和建筑庭院綠化組成的城市綠化體系逐步建立,田家庵區(qū)榮獲了市委、市政府創(chuàng)建“國(guó)家園林城市”突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。城市環(huán)境衛(wèi)生得到長(zhǎng)足進(jìn)步,市、區(qū)兩級(jí)大量投入,環(huán)衛(wèi)機(jī)械化程度全省第一,現(xiàn)已形成機(jī)械化清掃、全天候保潔格局,道路潔凈,環(huán)境舒適。體育娛樂(lè)設(shè)施不斷完善,市體育中心、新體育館和龍湖公園、舜耕山森林公園成為居民休閑健身的好去處,各種體育健身器材遍布居民小區(qū),社區(qū)文化娛樂(lè)活動(dòng)豐富多彩。
二、存在的主要問(wèn)題與不足
1、舊城改造需要加強(qiáng)。田家庵老城區(qū)尤其是田東、新淮、淮濱、國(guó)慶等地,人口密集,房屋破舊,道路狹窄,電線凌亂,排污、防災(zāi)存在較大缺陷,人居環(huán)境較差。企事業(yè)單位的自建樓房,普遍缺少物業(yè)管理,水、電、氣等無(wú)人過(guò)問(wèn),造成居民生活不便?!俺侵写濉睕](méi)有納入城市管理體系,市政設(shè)施簡(jiǎn)陋,缺乏有效管理,影響了城市形象。
2、違法建設(shè)較為突出。受利益驅(qū)使,我區(qū)違法建設(shè)數(shù)量較大、范圍較廣。全區(qū)已經(jīng)摸排的違法建設(shè)面積207萬(wàn)平方米,覆蓋各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,涉及城中村、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目周?chē)?、主要道路兩?cè)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、居民小區(qū)等區(qū)域,“樓上樓”、“握手樓”、“貼面樓”隨處可見(jiàn)。大部分違建安全隱患嚴(yán)重,沒(méi)有安全通道,缺乏消防設(shè)施,對(duì)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成威脅。
3、城區(qū)防洪排澇需要重視。隨著城市的迅速擴(kuò)張,城區(qū)防洪排澇能力不足,與城市發(fā)展不夠協(xié)調(diào)。主要水系中龍王溝流經(jīng)的居仁村、朝陽(yáng)帝堡、金地國(guó)際城等小區(qū)建成后,原有調(diào)蓄水面喪失,造成地表徑流加大,匯水加快;洞化截洪溝侵占、淤積、堵塞嚴(yán)重,江莊和洞山的兩處溢洪道被廢棄,削弱了排洪能力。去年8月和今年7月的暴雨,造成主城區(qū)部分路段和有些居民區(qū)出現(xiàn)不同程度的積水。
4、交通擁堵較為嚴(yán)重。目前,全市機(jī)動(dòng)車(chē)保有量約20萬(wàn)輛,并且還在不斷攀升。這些車(chē)輛相當(dāng)部分都集中在田家庵區(qū)內(nèi),造成交通擁堵。特別是高峰時(shí)段的國(guó)慶路、朝陽(yáng)路、龍湖路、人民南路等主要干道,堵車(chē)現(xiàn)象嚴(yán)重。老城區(qū)的部分道路,如淮舜路、淮濱路、湖濱中路等由于道路狹窄,堵車(chē)現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,尤其是淮舜中路,白天幾乎每時(shí)每刻都在堵車(chē),擁堵現(xiàn)象十分嚴(yán)重。隨著山南新區(qū)建設(shè)不斷加快,來(lái)往于山南和山北的車(chē)流量不斷加大,陳洞路立交橋和洞山隧道將逐漸成為交通瓶頸。
5、城區(qū)污染問(wèn)題需要逐步解決。位于我區(qū)泉山地區(qū)的淮化集團(tuán)是城區(qū)主要污染源之一,周邊空氣質(zhì)量較差,安成、泉山等地10萬(wàn)多居民生活在煙塵和異味之中。少數(shù)企業(yè)不注重環(huán)保,存在偷排、超標(biāo)排污等違法行為,個(gè)別城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部無(wú)證無(wú)照非法經(jīng)營(yíng)的小作坊污染嚴(yán)重。城市噪音問(wèn)題也逐漸凸顯,建筑施工和生產(chǎn)噪聲短時(shí)間內(nèi)難以消除。