財(cái)務(wù)調(diào)研報告怎么寫
1. 村級財(cái)務(wù)概況:詳細(xì)描述村級財(cái)務(wù)的基本情況,包括村級財(cái)務(wù)的管理機(jī)構(gòu)、主要職責(zé)、財(cái)務(wù)收支的來源與去向等,以幫助讀者理解村級財(cái)務(wù)的基本框架。
2. 財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀:闡述當(dāng)前村級財(cái)務(wù)管理的實(shí)際運(yùn)行狀況,包括財(cái)務(wù)管理的制度建設(shè)、賬目透明度、審計(jì)監(jiān)督等方面,可以引用具體實(shí)例或數(shù)據(jù)來說明。
3. 存在問題與挑戰(zhàn):分析村級財(cái)務(wù)管理中遇到的困難,如財(cái)務(wù)混亂、資金監(jiān)管不足、財(cái)務(wù)管理能力弱等問題,并給出具體事例加以證明。
4. 改革措施與建議:針對存在的問題,提出改進(jìn)村級財(cái)務(wù)管理的策略和建議,比如加強(qiáng)財(cái)務(wù)培訓(xùn)、完善財(cái)務(wù)制度、強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督等,確保建議具有可行性。
5. 案例研究:選取一兩個村級財(cái)務(wù)改革的成功案例,詳細(xì)介紹其做法和成效,以此為其他村提供借鑒。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭:
在農(nóng)村基層治理中,村級財(cái)務(wù)是連接村民與村集體的重要紐帶,其管理水平直接影響到農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。然而,當(dāng)前我國村級財(cái)務(wù)管理面臨著諸多挑戰(zhàn),亟需通過改革和創(chuàng)新來提升其效能。本報告將對村級財(cái)務(wù)的現(xiàn)狀進(jìn)行深入調(diào)研,并提出針對性的改進(jìn)建議。
結(jié)尾:
村級財(cái)務(wù)的健康運(yùn)作是農(nóng)村社區(qū)發(fā)展的重要保障。通過對村級財(cái)務(wù)的深入調(diào)研,我們認(rèn)識到改革的必要性和緊迫性。未來,應(yīng)持續(xù)推動財(cái)務(wù)管理制度的完善,提高財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì),加強(qiáng)公開透明,確保每一筆資金都能用于推動農(nóng)村的福祉和發(fā)展。我們期待看到更多的村級財(cái)務(wù)管理模式得以優(yōu)化,為農(nóng)村的繁榮穩(wěn)定貢獻(xiàn)力量。
財(cái)務(wù)調(diào)研報告范文
第一篇 財(cái)務(wù)調(diào)研報告2850字
農(nóng)村財(cái)務(wù)問題涉及千家萬戶農(nóng)民的切身利益,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理是農(nóng)村農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的的一項(xiàng)重要內(nèi)容,也是當(dāng)前農(nóng)村工作的熱點(diǎn)和難點(diǎn)之一。帶著如何進(jìn)一步搞好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理、切實(shí)保護(hù)農(nóng)民的切身利益這一觀點(diǎn),對我市西城街道辦事處的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行了調(diào)查,現(xiàn)就有關(guān)情況報告如下:
一、西街道辦事處農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀
西城街道辦事處農(nóng)經(jīng)站現(xiàn)有三人上班,其中一人為站長;就農(nóng)村財(cái)務(wù)管而言,一人為“村帳鄉(xiāng)代管”(現(xiàn)按要求全市推行農(nóng)村財(cái)務(wù)委托代理制)的會計(jì),一人為出納(主要管理帳戶和單據(jù))。從2003年起全市要求實(shí)行“村帳鄉(xiāng)代管”,做到每季度做帳一次,并在每次做帳結(jié)束后由辦事處農(nóng)經(jīng)站打印好財(cái)務(wù)公開表,在各村進(jìn)行公布。通過一年多的運(yùn)作,使全辦事處的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理較以前有了較大的改善,廣大農(nóng)民對本合作經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)狀況已有了基本的了解,并能較好的實(shí)施自己的民主監(jiān)督權(quán),減少了因農(nóng)村財(cái)務(wù)問題引起的上訪案件。通過實(shí)施村帳鄉(xiāng)代管,真正做到了讓群眾明白,還干部清白。現(xiàn)在,全辦事處絕大數(shù)干部職工和農(nóng)村基層工作人員已經(jīng)認(rèn)識到開展并實(shí)施好這項(xiàng)工作的好處,正在積極創(chuàng)造條件實(shí)施村(社)財(cái)務(wù)委托代理。但是,也發(fā)現(xiàn)在農(nóng)村財(cái)務(wù)的管理中還存在著以下問題:
1、領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。盡管上級的規(guī)定和要求都很明白,但辦事處的個別領(lǐng)導(dǎo)和部份村“兩委”主要干部不把村(社)會計(jì)委托代理工作當(dāng)作一回事,有個別人員還千方百計(jì)橫加阻攔,人為地加大了工作順利推進(jìn)的難度。因而造成已經(jīng)制定的各種制度在有的地方不能完全落實(shí),致使在整體范圍內(nèi)制度執(zhí)行不是很好。
2、財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。由于制定出的制度在一些地方執(zhí)行不好,形成了財(cái)務(wù)管理的諸多漏洞。如有的地方以白條收費(fèi)并且對收取的款項(xiàng)采取不入帳而截留收入;有的地方不按制度規(guī)定采取現(xiàn)金結(jié)算,對超出備用金的部份現(xiàn)金也不及時存入銀行,在開支上把錢用了再說,造成無法開展事前監(jiān)督;有的地方出現(xiàn)上級下?lián)艿膶m?xiàng)資金沒有對口用在規(guī)定的用途上,而是將其挪作他用;有的地方的財(cái)務(wù)人員喪失原則,對集體資金采取未批先支,迫使審批人員對一些不太符合規(guī)定的開支無法拒絕支付。
3、財(cái)務(wù)公開有待進(jìn)一步完善。有的地方民主理財(cái)組織還未健全,出現(xiàn)財(cái)務(wù)監(jiān)督缺位;有的地方對財(cái)務(wù)公開流于形式,沒有將財(cái)務(wù)收支逐筆公開,形成事實(shí)上的假公開。
4、財(cái)務(wù)人員和民主理財(cái)小組成員的素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。部份農(nóng)村財(cái)務(wù)人員對業(yè)務(wù)工作不熟悉,有相當(dāng)一部份完全是新手,甚至不知道財(cái)務(wù)工作應(yīng)該怎么做才好,致使農(nóng)村財(cái)務(wù)工作難以在整體范圍內(nèi)達(dá)到規(guī)范化;有相當(dāng)一部份村民主理財(cái)小組的成員不知道農(nóng)村民主理財(cái)工作應(yīng)該做些什么事情,要么認(rèn)為村級民主理財(cái)小組對于農(nóng)村財(cái)務(wù)管理來說有“無尚大”的權(quán)力,不管財(cái)務(wù)制度的規(guī)定和實(shí)際情況,一味與村“兩委”對著干;要么認(rèn)為民主理財(cái)小組的設(shè)立是流于形式,對農(nóng)村財(cái)務(wù)不實(shí)施監(jiān)督,失去了民主理財(cái)小組應(yīng)有的作用。進(jìn)而造成有的地方的農(nóng)村財(cái)務(wù)無法做帳和公開、有的地方的農(nóng)村財(cái)務(wù)疏于監(jiān)督,嚴(yán)重影響的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理和公開的質(zhì)量。
5、財(cái)務(wù)檔案管理需要進(jìn)一步加強(qiáng)。就調(diào)查了解的9個村(居)委中,財(cái)務(wù)檔案立卷歸檔管理較好的有4個,只占44%;有的村(居)委的財(cái)務(wù)檔案完全就象堆亂紙一樣的堆放著,根本就不是什么檔案,這很容易造成財(cái)務(wù)檔案的丟失,致使財(cái)務(wù)檔案失去連續(xù)性,進(jìn)而影響相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動的繼續(xù)開展和經(jīng)濟(jì)糾紛的順利解決。
二、聽到的呼聲和要求
1、加大推行農(nóng)村財(cái)務(wù)“委托代理制”的工作力度。由于目前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的實(shí)際情況,農(nóng)民群眾在知道農(nóng)村財(cái)務(wù)管理“委托代理制”的好處之后,紛紛要求各級政府和相關(guān)工作部門加大農(nóng)村財(cái)務(wù)管理實(shí)施“委托代理”的工作力度,以解決農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的各種問題。
2、加強(qiáng)培訓(xùn)。每年針對農(nóng)村財(cái)務(wù)人員、村(居)委主要領(lǐng)導(dǎo)、民主理財(cái)小組人員舉辦專門的培訓(xùn)班,以提高他們管理和監(jiān)督農(nóng)村財(cái)務(wù)的素質(zhì)和能力。
三、解決問題的辦法
1、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真聽取群眾對農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的要求和意見,加強(qiáng)對農(nóng)村財(cái)務(wù)管理方面的法規(guī)、規(guī)章和政策的學(xué)習(xí),提高對農(nóng)村財(cái)務(wù)會計(jì)“委托代理制”的認(rèn)識,加強(qiáng)對實(shí)施農(nóng)村財(cái)務(wù)委托代理制的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化實(shí)施農(nóng)村財(cái)務(wù)委托代理的措施,按照已經(jīng)出臺的各項(xiàng)規(guī)章制度搞好農(nóng)村財(cái)務(wù)的委托代理,規(guī)范全市農(nóng)村財(cái)務(wù)的管理。切實(shí)杜絕不合規(guī)、不合理的各種開支,將農(nóng)村集體資金用在“刀刃”上,使有限的農(nóng)村集體資金發(fā)揮更大的效益。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)要把事關(guān)農(nóng)民切身利益的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作提到政治的高度擺上日常工作的重要議程,做到親自過問,督促相關(guān)部門按照職能職責(zé)做好各自的相應(yīng)工作。
2、推行農(nóng)村財(cái)務(wù)管理電算化,切實(shí)加大村(社)會計(jì)委托代理的工作力度。按照《南川市人民政府辦公室關(guān)于推行村(社)會計(jì)委托代理制切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的通知》(南川府辦發(fā)[2024]102號)對農(nóng)村財(cái)務(wù)實(shí)行委托代理,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處農(nóng)經(jīng)站專人代理農(nóng)村財(cái)務(wù),是規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的有效辦法和具體措施。對農(nóng)村財(cái)務(wù)實(shí)行電算化管理是推進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)委托代理的進(jìn)程,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的重要舉措。因此,各級要把推行農(nóng)村財(cái)務(wù)管理電算化,作為加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的基礎(chǔ)性工作,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處要把這項(xiàng)工作作為搞好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的頭等大事抓緊、抓好、抓實(shí),這樣才能達(dá)到一勞永逸的效果;否則農(nóng)村財(cái)務(wù)的管理將會形成由混亂到理順到規(guī)范再回到混亂的怪圈,使農(nóng)村財(cái)務(wù)管理永遠(yuǎn)也無法達(dá)到規(guī)范的要求。只有對村(社)財(cái)務(wù)實(shí)行了電算化管理才能做到農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化,并使其長期堅(jiān)持下去而避免再次出現(xiàn)混亂的現(xiàn)象,達(dá)到一勞永逸的效果。
3、規(guī)口管理專項(xiàng)資金。對所有屬于村(社)集體的資金,包括上級相關(guān)部門下?lián)艿母鞣N專項(xiàng)資金都納入財(cái)務(wù)帳內(nèi)核算,形成一個漏斗下;實(shí)行銀行帳戶結(jié)算和管理,杜絕現(xiàn)金結(jié)算,保證各種農(nóng)村集體資金的安全運(yùn)行和合理運(yùn)用,便有限的集體資金發(fā)揮更大的效益。
4、建立健全農(nóng)村集體財(cái)務(wù)民主理財(cái)機(jī)構(gòu)。按照《南川市人民政府辦公室批轉(zhuǎn)市農(nóng)業(yè)局關(guān)于做好農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管工作的請示的通知》(南川府辦發(fā)[2024]98號)的要求建立健全民主理財(cái)機(jī)構(gòu)及其相關(guān)管理制度。加強(qiáng)民主管理,促進(jìn)農(nóng)村民主理財(cái)工作的規(guī)范化。并按照全市統(tǒng)一明確的農(nóng)村財(cái)務(wù)公開的時間、內(nèi)容、程序和方式搞好農(nóng)村財(cái)務(wù)的公開,做到每筆開支都進(jìn)行詳細(xì)公布,接受群眾的監(jiān)督,提高民主理財(cái)?shù)馁|(zhì)量。
5、加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高人員素質(zhì)。農(nóng)村集體財(cái)務(wù)工作人員要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),不斷充實(shí)和完善自己,努力提高自己的業(yè)務(wù)水平和工作能力,適應(yīng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的需要。層層安排培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),對下一級農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要做好村級財(cái)務(wù)人員、村級“兩委”負(fù)責(zé)人、民主理財(cái)小組成員三個層次中與財(cái)務(wù)相關(guān)的人員的財(cái)務(wù)培訓(xùn),以提高其素質(zhì)和工作能力。
6、加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì),嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處農(nóng)經(jīng)部門要按照業(yè)務(wù)部門的要求和安排,做好農(nóng)村集體財(cái)務(wù)的審計(jì)工作,并對審計(jì)的情況及時向群眾公布;對查出的問題要按照財(cái)經(jīng)紀(jì)律和相關(guān)制度的規(guī)定予以嚴(yán)肅處理,做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起,絕不姑息遷就,達(dá)到查處一件教育一片的效果,促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化的進(jìn)程。
第二篇 關(guān)于工會財(cái)務(wù)的調(diào)研報告1600字
隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和改革開放的日益深入,工會的社會角色愈來愈突出,加強(qiáng)工會資產(chǎn)管理,發(fā)揮工會在組織職工、引導(dǎo)職工、服務(wù)職工、維護(hù)職工權(quán)益方面的作用,推動構(gòu)建社會主義和諧社會,具有十分重要的意義,全國各級工會自上而下開始重視工會資產(chǎn)管理工作。自20__年全國工會資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會議以來,__區(qū)總工會認(rèn)真貫徹會議精神和__市總工會的要求,切實(shí)推動工會資產(chǎn)管理和企事業(yè)發(fā)展各項(xiàng)工作的開展。為進(jìn)一步了解掌握我區(qū)工會資產(chǎn)改革發(fā)展現(xiàn)狀,探索工會事業(yè)全面健康發(fā)展的有效途徑,增強(qiáng)工會工作實(shí)力,更好地服務(wù)職工群眾、服務(wù)社會,__區(qū)總工會對我區(qū)工會資產(chǎn)管理現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研,專題研討了工會資產(chǎn)發(fā)展壯大面臨的機(jī)遇、挑戰(zhàn)和應(yīng)對措施?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
一、基本情況
__區(qū)總工會轄有8個街道,__區(qū)工人文化宮、__區(qū)職工服務(wù)中心2個直屬單位。區(qū)總本級沒有土地、房產(chǎn)和車輛,區(qū)總工會在區(qū)政府機(jī)關(guān)辦公、__區(qū)工人文化宮在__區(qū)文體中心(租用)辦公,__區(qū)職工服務(wù)中心在__區(qū)__路__號辦公。截止20__年2月28日止,區(qū)總本級資產(chǎn)總額為__萬元,其中固定資產(chǎn)為__萬元,主要為辦公設(shè)備,凈資產(chǎn)總額為__萬元。
下屬事業(yè)單位“__區(qū)工人文化宮”,成立于1986年12月,屬自收自支全額事業(yè)單位,有在編人員2人,資產(chǎn)總額1446.38萬元,凈資產(chǎn)1138.1萬元。20__年新增房產(chǎn)一處,地址在公園路26弄58號,共三層,占地面積191.38㎡,房屋面積574.13平米,價值1397.87萬元,三證齊全。目前已全部出租,并兼做職工文體活動用。
下屬職工服務(wù)中心,都屬自收自支單位,沒有土地、房產(chǎn)和車輛,總資產(chǎn)7萬元左右,有從業(yè)人員7人,皆為兼職人員。
此外,__區(qū)總工會已建立完善了工會資產(chǎn)管理統(tǒng)計(jì)報表制度等一系列規(guī)范化制度,全區(qū)工會資產(chǎn)管理水平整體有所提升,為加強(qiáng)工會資產(chǎn)管理奠定了基礎(chǔ)。
二、工作與成效
(一)工會資產(chǎn)管理工作開始得到應(yīng)有的重視。工會資產(chǎn)是工會履行職能的物質(zhì)基礎(chǔ),其管理狀況直接影響到工會作用的發(fā)揮。因此,區(qū)總成立了工會資產(chǎn)管理委員會,___副主席為分管領(lǐng)導(dǎo),明確分工,落實(shí)責(zé)任,對區(qū)總機(jī)關(guān)及所屬企事業(yè)單位的工會資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督和管理。
(二)清查整頓工作帶動了資產(chǎn)管理水平的整體提升。深入開展工會資產(chǎn)清查整頓工作,基本摸清了各單位資產(chǎn)的“家底”,及時發(fā)現(xiàn)并糾正資產(chǎn)管理上的問題,督促建立和完善各項(xiàng)制度,進(jìn)一步厘清我區(qū)工會企事業(yè)單位發(fā)展現(xiàn)狀,有效帶動了我區(qū)資產(chǎn)管理水平的整體提升。
(三)大力推動工會資產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)范化、制度化。制訂工會流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)和其他資產(chǎn)管理制度;堅(jiān)持程序管理,加強(qiáng)會計(jì)核算,按照《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《工會會計(jì)制度》等要求,對工會資產(chǎn)的增減變化及時進(jìn)行賬務(wù)處理;組織基層工會財(cái)務(wù)經(jīng)審干部培訓(xùn)班,加強(qiáng)各級工會對工會經(jīng)費(fèi)收繳、使用的管理和監(jiān)督,促進(jìn)工會財(cái)務(wù)規(guī)范化建設(shè)和實(shí)務(wù)審計(jì)的規(guī)范。
(四)多方爭取增加工會資產(chǎn)存量規(guī)模。__區(qū)工人文化宮抓住原有偃月街一處房產(chǎn)拆遷的時機(jī),竭力爭取按現(xiàn)行市場標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償,并精心選址,最終購入公園路一處房產(chǎn),并辦好土地證和房產(chǎn)證,實(shí)現(xiàn)工會資產(chǎn)的增值。
三、不足與問題
(一)工會資產(chǎn)系統(tǒng)管理比較粗放
現(xiàn)階段,區(qū)總及大部分基層工會,存在重經(jīng)費(fèi)收繳,輕資產(chǎn)管理的現(xiàn)象,資產(chǎn)管理缺乏規(guī)范的資產(chǎn)購臵、保管和使用制度,平時不注重資產(chǎn)的日常管理。各級資產(chǎn)管理工作人員在資產(chǎn)管理上參與不足,對工會資產(chǎn)情況不熟悉、不明確。資產(chǎn)的領(lǐng)用,保管無健全的臺賬或記錄,資產(chǎn)管理不透明。
(二)工會資產(chǎn)管理人員比較業(yè)余
區(qū)總包括大部分基層工會,沒有專人負(fù)責(zé)管理資產(chǎn),大多由會計(jì)人員兼職。這些兼職人員平時工作繁忙,缺乏資產(chǎn)管理知識,沒有接受系統(tǒng)完整的工會資產(chǎn)管理專項(xiàng)培訓(xùn)。各級工會也沒有配套的工作制度,對工會資產(chǎn)不能及時進(jìn)行財(cái)務(wù)處理和反應(yīng),造成會計(jì)核算脫節(jié)。同時由于多為兼職人員,人員變動情況較多,在變動時有工作交接不足的情況,影響日常資產(chǎn)管理的效率。
第三篇 財(cái)務(wù)管理調(diào)研報告3400字
村級集體財(cái)務(wù)管理是村級集體經(jīng)濟(jì)管理的重點(diǎn)和難點(diǎn),也是廣大漁(農(nóng))民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)和焦點(diǎn),能否很好地解決村級集體財(cái)務(wù)管理問題事關(guān)我區(qū)漁(農(nóng))村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基層社會穩(wěn)定,對于全面推動我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會具有十分重要的意義。
一、村級集體財(cái)務(wù)運(yùn)行現(xiàn)狀
我區(qū)現(xiàn)有財(cái)務(wù)核算的村級集體經(jīng)濟(jì)組織223個,其中:村委會10個,漁(農(nóng))業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社213個,具體分布于全區(qū)12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。____9年至____年期間,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)收入總額29925萬元,財(cái)務(wù)支出總額17828.56萬元,收支結(jié)余12096.44萬元。至____年底,村級集體經(jīng)濟(jì)積累達(dá)89561.36萬元。分析近三年財(cái)務(wù)收支及其經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,具有以下特點(diǎn):
一是總體收入有所增長,個體收入差異懸殊。近兩年總體收入年均增長率為9.7%。按鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道為塊狀進(jìn)行區(qū)分,近三年收入變化態(tài)勢呈現(xiàn)三種類型:一類是收入基數(shù)低,但增幅明顯;二類是收入有所增長,但增幅并不明顯;三類是收入表現(xiàn)為負(fù)增長。從單個村(社)收入來看,兩極分化現(xiàn)象十分突出,收入少的年均不足1萬元,收入多的近千上百萬元。
二是總體支出逐年上升,收不抵支占比較高。近兩年總體支出年均增幅為9.8%。除3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村(社)支出分別呈現(xiàn)下降和持平態(tài)勢外,其余9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的村(社)支出均呈現(xiàn)遞增態(tài)勢,支出增幅在7%至44%之間。____9年至____年,全區(qū)有10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的80個村(社)當(dāng)期收支未能平衡,占比為35.9%,赤字總額2896萬元。
三是漁業(yè)村積累薄弱,后續(xù)發(fā)展乏力。除個別漁業(yè)村尚能依靠以前年度遺留下來的集體碼頭、冷庫、灘涂等集體資源取得一些收入外,大部分漁業(yè)村沒有現(xiàn)成可利用的資源和可出租的資產(chǎn),目前主要依靠國家政策性資金扶持和向上爭取補(bǔ)助資金來維持各種支出,客觀上不如農(nóng)業(yè)村不同程度有可利用的集體留用農(nóng)田、林地、河塘等資源,尤其是對于那些歷年無經(jīng)濟(jì)積累的漁業(yè)村更是步履維艱。
四是區(qū)位優(yōu)勢加現(xiàn)成的資產(chǎn)資源是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性因素。部分村(社)利用其地處____城區(qū)或毗鄰大型企業(yè)的區(qū)位優(yōu)勢,通過房產(chǎn)出租、實(shí)業(yè)經(jīng)營、市場卡造等來增加村級經(jīng)營收入,每年收入近千上百萬元,為村(社)各項(xiàng)工作正常運(yùn)行奠定了扎實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。但另有46個村(社)因其地理位置偏避,既無集體經(jīng)濟(jì)積累,又無現(xiàn)成可增值利用的資產(chǎn)、資源,年均收入不足10萬元,甚至有3個村(社)年均收入不足1萬元,使村級集體經(jīng)濟(jì)處于十分困難的境地。
二、村級集體財(cái)務(wù)管理中的突出問題
(一)資金管理存在疏漏。村級財(cái)務(wù)委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道集中代理核算的推行,有效規(guī)范了村級集體財(cái)務(wù)管理,強(qiáng)化了財(cái)務(wù)監(jiān)督作用。但其資金、資產(chǎn)的使用權(quán)、審批權(quán)不變的情形下,如其內(nèi)控機(jī)制缺乏、監(jiān)督力度薄弱,極易引發(fā)各種違規(guī)甚至違紀(jì)行為。突出表現(xiàn):一是公款私存現(xiàn)象依然存在。個別村集體將集體資金以個人名義持續(xù)多次在金融儲蓄網(wǎng)點(diǎn)定期存放;有的將集體資金匯入個人戶頭,轉(zhuǎn)而以村(社)名義在金融機(jī)構(gòu)定期儲蓄,為他人攬儲;有的擅自將其他企業(yè)解入的村民福利款存入個人存折,長期不結(jié)報入賬。二是債權(quán)債務(wù)清理不及時。部分村集體對歷年遺留的不正常債權(quán)債務(wù)資金長期作掛賬處理,而未加以清理收回或結(jié)轉(zhuǎn)處理。有的村集體負(fù)責(zé)人自作主張,將集體資金出借無任何業(yè)務(wù)關(guān)系的企業(yè),長期未能收回。三是管理不善誘發(fā)個人違法亂紀(jì)。個別村經(jīng)濟(jì)組織缺乏必要的內(nèi)部牽制和稽核機(jī)制,財(cái)務(wù)管理處于失控狀態(tài),出現(xiàn)侵占集體資金、資產(chǎn)的嚴(yán)重違法亂紀(jì)行為,一名村干部被移送公安機(jī)關(guān)立案偵查,兩名村干部被紀(jì)檢部門立案審查。
(二)資產(chǎn)資源發(fā)包不規(guī)范。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道招投標(biāo)機(jī)制的逐步成熟,村級集體資產(chǎn)資源租賃發(fā)包納入其中,促進(jìn)了集體資產(chǎn)的增值。但由于村(社)干部公開招標(biāo)意識淡薄,同族思想嚴(yán)重,自行發(fā)包現(xiàn)象比較普遍,甚至集體土地被無償使用。如個別經(jīng)濟(jì)合作社將大面積非住宅房產(chǎn)自行招標(biāo)出租,未按規(guī)定進(jìn)入街道招投標(biāo)平臺;有的應(yīng)收租金既未及時收取,也未掛賬核算;有的大面積集體場地被無償占用,未而未加干涉收取使用費(fèi)。
(三)對外投資潛伏風(fēng)險。隨著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,落戶漁農(nóng)村的企業(yè)越來越多,許多漁農(nóng)村利用積累資產(chǎn)、資源,通過土地折價入股、聯(lián)建市場等方式,開展各種經(jīng)營活動。但由于政策了解不足,后續(xù)預(yù)見不足,容易受到多種風(fēng)險的沖擊,進(jìn)而滋生各種后遺癥。如:個別經(jīng)濟(jì)合作社未經(jīng)充分論證,自行或合資興辦建材市場、小商品市場,但因手續(xù)不全,潛伏多種風(fēng)險,后遺癥難以預(yù)計(jì)。另有個別經(jīng)濟(jì)合作社與外單位合作投資興辦農(nóng)貿(mào)市場,但農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營收支沒有單獨(dú)設(shè)賬核算,由臨聘市場管理員負(fù)責(zé)管理,但其預(yù)領(lǐng)備用金存入私人存折,多次劃出資金用于郵政攬儲。
(四)村級工程管理薄弱。雖然各級政府對投資建設(shè)項(xiàng)目管理十分重視,也形成了完整的管理體系,但由于村級工程小且散的情形,在工程的立項(xiàng)控制、資金支付、建設(shè)管理等方面存在先天不足,由此滋生各種問題。如:村級工程普遍存在無投資概算,有意逃避招投標(biāo),自行組織施工,未簽訂施工合同,缺乏日常監(jiān)管,未經(jīng)審價直接結(jié)算,工程驗(yàn)收隨意,白條列支工程款等問題,容易產(chǎn)生劣質(zhì)工程,引發(fā)經(jīng)濟(jì)糾紛,造成集體資金的損失浪費(fèi),甚至潛伏廉政風(fēng)險。個別經(jīng)濟(jì)合作社僅憑班子會議決定,超負(fù)荷建設(shè)村民休閑廣場,又無力進(jìn)行后續(xù)維修管理,致使游泳池池底和池壁開裂滲漏,無法使用,處于廢棄狀態(tài);籃球場、健身器材也因管理不善,部分損壞;整個休閑廣場雜草叢生,處于荒廢境地,集體經(jīng)濟(jì)也因此背上了沉重的債務(wù)包袱。
(五)財(cái)務(wù)監(jiān)督遺留盲區(qū)。當(dāng)前,漁農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督盡管形成了內(nèi)外并舉、上下互動的格局,但監(jiān)督效果并不理想。從現(xiàn)實(shí)情況看,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)組織存在力量不足與需要監(jiān)督面廣的矛盾,影響監(jiān)督的廣度和深度;鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道內(nèi)審組織主要是兼職人員,工作重心、監(jiān)督力度存在缺陷;而經(jīng)濟(jì)合作社“三套班子”由于監(jiān)督能力、角度方面的原因,已經(jīng)出現(xiàn)弱化現(xiàn)象。如:個別經(jīng)濟(jì)合作社民主理財(cái)印絕保管失控,長期滯留于社管委,使內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督出現(xiàn)真空;有的社監(jiān)委會長期未對集體財(cái)務(wù)收支進(jìn)行監(jiān)督審核,形同虛設(shè);部分經(jīng)濟(jì)合作社以班子會議決定為依據(jù),發(fā)放班子成員年度獎金補(bǔ)貼、理財(cái)小組成員福利補(bǔ)貼,涉及金額從幾百元到幾千元不等。
三、加強(qiáng)村級集體財(cái)務(wù)管理的對策和建議
我區(qū)村級集體財(cái)務(wù)管理中暴露出來的各種問題,既有資源環(huán)境、經(jīng)濟(jì)條件等客觀因素的影響,但更主要的是制度執(zhí)行不力,監(jiān)督力度不足,自身管理不善,隊(duì)伍素質(zhì)不高等人為因素造成。要有效解決潛在的問題,就必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,以促進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ),以完善農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督管理機(jī)制為重點(diǎn),堅(jiān)持因地制宜、因勢利導(dǎo)、注重實(shí)效的原則,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理模式、監(jiān)管機(jī)制的轉(zhuǎn)型升級。
(一)進(jìn)一步完善村級財(cái)務(wù)核算、管理體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要加強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)管理指導(dǎo)機(jī)構(gòu)的建設(shè),整合現(xiàn)有的“村級集體會計(jì)服務(wù)中心”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道會計(jì)核算中心”,建立村級財(cái)務(wù)收支票據(jù)的審核機(jī)制,重新修訂完善村級財(cái)務(wù)管理制度,完善村級財(cái)務(wù)管理機(jī)制。
(二)切實(shí)加強(qiáng)村級集體“三資”綜合管理。建議出臺《____區(qū)漁農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)“三資”管理辦法》,構(gòu)建內(nèi)外并舉、上下互動的監(jiān)管機(jī)制;同時要充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),從區(qū)——鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)——村(社)實(shí)行三級聯(lián)網(wǎng),構(gòu)建公開透明的“三資”實(shí)時監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
(三)切實(shí)加強(qiáng)村級工程建設(shè)項(xiàng)目管理監(jiān)督。建議出臺《____區(qū)村級工程建設(shè)管理辦法》,明確管理體制、項(xiàng)目申報、招投標(biāo)管理、資金管理及造價控制、建設(shè)管理等規(guī)定,全面構(gòu)建起“區(qū)級指導(dǎo)監(jiān)督,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道組織管理,村級協(xié)調(diào)實(shí)施”的管理體制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要進(jìn)一步拓展現(xiàn)有招投標(biāo)管理中心的功能,使之成為監(jiān)管村級工程建設(shè)的綜合平臺。
(四)著力構(gòu)建村級集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)大格局。建議出臺《____區(qū)村級集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)監(jiān)督辦法》,構(gòu)建起“一體兩翼”并行的審計(jì)格局。一是發(fā)揮國家審計(jì)的指導(dǎo)作用,聯(lián)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道內(nèi)部審計(jì),形成“三位一體”的組織架構(gòu),對全區(qū)12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)行“一年審四個、三年一輪審”的審計(jì)機(jī)制;二是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道內(nèi)審機(jī)構(gòu)的建設(shè)和發(fā)展,完善機(jī)構(gòu)設(shè)置,充實(shí)隊(duì)伍力量,確保內(nèi)審工作常態(tài)化;三是繼續(xù)發(fā)揮區(qū)農(nóng)經(jīng)、漁經(jīng)等農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)組織的作用,拓展村級集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)的廣度。
(五)積極探索村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、扶持模式。各村(社)要從實(shí)際出發(fā),充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,積極主動地從區(qū)位依托型、資源開發(fā)型、租賃經(jīng)營型、實(shí)業(yè)驅(qū)動型等模式中選擇適合自身發(fā)展的路子。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要加強(qiáng)引導(dǎo),注重村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的通盤規(guī)劃,盡量避免模式相似、經(jīng)營范圍類同的情形。
重視對貧困村(社)的扶持工作,建議推廣六橫做法,出臺《____區(qū)貧困村(社)經(jīng)濟(jì)扶持辦法》,明確認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、扶持額度、申報程序、資金保障,確保貧困村(社)組織的正常運(yùn)行。
財(cái)務(wù)管理調(diào)研報告范文
第四篇 財(cái)務(wù)管理專業(yè)調(diào)研報告2800字
財(cái)務(wù)管理專業(yè)調(diào)研報告
題目:關(guān)于學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)管理專業(yè)的調(diào)查報告
專業(yè):
學(xué)號:
姓名:
關(guān)于學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)管理專業(yè)的調(diào)查
通過一學(xué)年的努力學(xué)習(xí),從最初對財(cái)務(wù)管理的的迷茫和求知欲望逐漸的了解這門專業(yè)。在本學(xué)期的會計(jì)原理課程中楊序琴老師細(xì)心教導(dǎo),她那流利的教學(xué)讓我們深深地迷上財(cái)務(wù)這門專業(yè),當(dāng)然還有今年學(xué)習(xí)的統(tǒng)計(jì)學(xué)、西方經(jīng)濟(jì)學(xué)也引領(lǐng)我們進(jìn)入金融市場,讓我們初步的了解到這門專業(yè)的基礎(chǔ)知識,同時也激發(fā)了我們的興趣愛好。為了今后能后更好的學(xué)習(xí)這門專業(yè),通過調(diào)查整理分析得到本專業(yè)學(xué)習(xí)的相關(guān)要求。
一:專業(yè)概述
財(cái)務(wù)管理專業(yè)培養(yǎng)具備財(cái)務(wù)管理及相關(guān)金融、會計(jì)、法律等方面的知識和能力,具備會計(jì)手工核算能力、會計(jì)信息系統(tǒng)軟件應(yīng)用能力、資金籌集能力、財(cái)務(wù)可行性評價能力、財(cái)務(wù)報表分析能力、稅務(wù)籌劃能力,具備突出的財(cái)富管理的金融專業(yè)技能,能為公司和個人財(cái)務(wù)決策提供方向性指導(dǎo)及具體方法。能在工商、金融企業(yè)、事業(yè)單位及政府部門從事財(cái)務(wù)、理財(cái)管理的應(yīng)用型專門人才。
二:專業(yè)設(shè)置
●主要學(xué)科:經(jīng)濟(jì)學(xué)、工商管理、會計(jì)學(xué)
●主要課程:管理學(xué)、微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、中級財(cái)務(wù)會計(jì)學(xué)、初級財(cái)務(wù)管理、經(jīng)濟(jì)學(xué)、中級財(cái)務(wù)會計(jì)、市場營銷學(xué)、證券投資與期貨、高級財(cái)務(wù)管理、成本管理、公司財(cái)務(wù)案例分析、國際財(cái)務(wù)管理、商業(yè)銀行經(jīng)營管理、審計(jì)學(xué)、項(xiàng)目評估、稅法等。
●專業(yè)要求
(1) 專業(yè)基本能力要求
(2) ①財(cái)務(wù)會計(jì)核算能力:掌握憑證填制、登記賬簿、編制報表等基本
技能:
②財(cái)務(wù)管理基本能力:熟悉企業(yè)管理的一般流程和財(cái)務(wù)管理的基本理論,掌握財(cái)務(wù)管理的原理與基本方法:
③經(jīng)營管理的基本能力:熟悉統(tǒng)計(jì)分析基本理論,掌握管理學(xué)、組織行為學(xué)、市場營銷學(xué)、成本管理學(xué)的原理與基本方法。
(3) 專業(yè)核心能力要求
① 會計(jì)實(shí)務(wù)處理能力:掌握會計(jì)信息的生成過程、會計(jì)電算化軟件操作,能對企事業(yè)單位、不同行業(yè)會計(jì)實(shí)務(wù)進(jìn)行處理;
② 證券投資分析能力“熟悉經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的宏微觀環(huán)境,掌握投資的基
本理論,掌握證券投資的理論和應(yīng)用技巧;
③ 項(xiàng)目評估分析能力:熟悉并掌握企業(yè)投資評估、項(xiàng)目評估和審計(jì)理論和方法的應(yīng)用;
④ 公司理財(cái)能力:熟悉并掌握企業(yè)內(nèi)部控制和公司治理、企業(yè)戰(zhàn)略與風(fēng)險管理的基本理論;
⑤ 金融管理能力:熟悉并掌握經(jīng)融市場的運(yùn)作與對金融產(chǎn)品分析等能力:提高金融企業(yè)的財(cái)務(wù)分析。
●素質(zhì)要求
具有較高的政治理論素養(yǎng)、高度的民族自豪感和社會責(zé)任感,具有較強(qiáng)的創(chuàng)新意識和良好的身體心理素質(zhì),具備良好的專業(yè)品質(zhì)和與主要面向工作崗位相適應(yīng)的踏實(shí)敬業(yè)、吃苦難勞、團(tuán)結(jié)協(xié)作的職業(yè)素養(yǎng)。
●培養(yǎng)目標(biāo)
掌握企業(yè)會計(jì)信息系統(tǒng)與設(shè)計(jì)的基本原理、電算化會計(jì)軟件初始化的設(shè)置、總賬系統(tǒng)、報表系統(tǒng)以及工資核算、固定資產(chǎn)核算等業(yè)務(wù)和算子系統(tǒng)的操作方法;理解會計(jì)信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)流程、模塊構(gòu)建,會計(jì)電算化對系統(tǒng)手工會計(jì)方式的影響;了解企業(yè)實(shí)際會計(jì)電算化的管理要求與制度規(guī)范購銷存業(yè)核算子系統(tǒng)、基本商品化會計(jì)軟件的數(shù)據(jù)整理與加工。 專業(yè)業(yè)務(wù)培養(yǎng)目標(biāo):本專業(yè)學(xué)生主要學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)、金融管理方面的基本理論和基本知識,受到財(cái)務(wù)、金融管理方法和技巧方面的基本訓(xùn)練,具有分析和解決財(cái)務(wù)。金融問題的基本能力。
專業(yè)意在培養(yǎng)具備管理、經(jīng)濟(jì)、法律和理財(cái)、金融等發(fā)面的知識和能力,能在工商,金融企業(yè)、事業(yè)單位及政府部門從事財(cái)務(wù)、金融管理以及教學(xué)、科研方面工作的工商管理學(xué)科高級專門人才。
●培養(yǎng)要求
熟悉國家有關(guān)政策、法律、法規(guī);有較深厚的管理學(xué)科理論基礎(chǔ)和較扎實(shí)的財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ),具有從事本專業(yè)業(yè)務(wù)工作的能力和適應(yīng)相關(guān)專業(yè)業(yè)務(wù)工作的基本能力與素質(zhì),并具有獨(dú)立獲取知識、提出問題、分析問題和解決問題的能力及創(chuàng)新精神。本專業(yè)畢業(yè)生應(yīng)獲得以下幾方面的知識和能力:
1.掌握管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和財(cái)務(wù)與金融的基本理論和基本知識;
2.掌握財(cái)務(wù)、金融管理的定性和定量的分析方法;
3.具有較強(qiáng)的語言表達(dá)、人際溝通、信息獲取以及分析和解決財(cái)務(wù)、金融管理實(shí)際問題的基本能力;
4.熟悉我國有關(guān)財(cái)務(wù)、金融管理的方針、政策和法規(guī);
5.掌握選修模塊課程中要求的基本技能并具備實(shí)際工作能力;
6.掌握財(cái)務(wù)管理相關(guān)課程教學(xué)方法,并具備職業(yè)技術(shù)教育基本能力; 7.掌握文獻(xiàn)檢索、資料查詢的基本方法,具有一定的科學(xué)研究和實(shí)際工作
能力。
●培養(yǎng)途徑及手段
(一) 培養(yǎng)途徑
采取理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)(包括認(rèn)識實(shí)習(xí)、專業(yè)調(diào)查、專業(yè)模擬實(shí)踐、畢業(yè)實(shí)習(xí)等)相結(jié)合的方式,同時積極開拓第二課堂,通過閱讀推薦書目,完成讀書筆記,參加學(xué)術(shù)講座,發(fā)表學(xué)術(shù)論文等活動,實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)。
(二) 教學(xué)方法
堅(jiān)持教師講授與學(xué)生自學(xué)相結(jié)合,課堂著重講授重點(diǎn)和難點(diǎn)內(nèi)容,在傳統(tǒng)的講授法之外,積極探索案例教學(xué)法、討論教學(xué)法、科研教學(xué)法、啟發(fā)式教學(xué)法和實(shí)踐教學(xué)法等多種教學(xué)法。
學(xué)制、最低畢業(yè)分學(xué)位與授予學(xué)位
1. 學(xué)制
標(biāo)準(zhǔn)學(xué)制:四年。實(shí)行彈性學(xué)習(xí)年限,三至七年。
2. 最低畢業(yè)學(xué)分
學(xué)生修滿165+7+5學(xué)分準(zhǔn)予畢業(yè)。
3. 授予學(xué)位
符合學(xué)士學(xué)位授予條件的,授予管理學(xué)士學(xué)位。
出路
(1) 國考
(2) 考研
(3) 會計(jì)
(4) 出國
●就業(yè)方向
1.
2.
3.
4.
5. 進(jìn)企業(yè)做會計(jì)或財(cái)務(wù),選擇這條路的話最好找個暑假的時間去企業(yè)實(shí)習(xí),現(xiàn)在用人單位很看重這方面。 進(jìn)會計(jì)師事務(wù)所做審計(jì),選擇這條路的話最好大學(xué)期間注會考出幾門 進(jìn)銀行業(yè)也是比較好的選擇,這個最好有關(guān)系。 進(jìn)專門的金融,貨幣,經(jīng)濟(jì),調(diào)研機(jī)構(gòu);不過概率比較小。 自己成立會計(jì)事務(wù)所,成立會計(jì)事務(wù)所不會面對象做兼職會計(jì)的交
際壓力,其收入十分可觀,但對專業(yè)所需水平要求很高。目前成立會計(jì)事務(wù)所的大多具備注冊會計(jì)師或高級會計(jì)師等級的人。
進(jìn)大學(xué)任教。隨著中國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和經(jīng)管類專業(yè)今年愈加的火熱的趨勢,市場定需要1000大批的財(cái)務(wù)管理人才。 6.
●財(cái)務(wù)管理專業(yè)前景分析
財(cái)務(wù)管理專業(yè)就業(yè)前景分析盤算好家底,才能打牢掙錢的基礎(chǔ),財(cái)務(wù)管理就是這樣一個企業(yè)命脈的所在。中國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展使財(cái)務(wù)管理專業(yè)內(nèi)部,還催生出了一些新興的分支。
現(xiàn)在一方面是市場需要會計(jì)人才,而另一方面會計(jì)人員現(xiàn)有水平又參差不平。當(dāng)前企業(yè)會計(jì)隊(duì)伍的現(xiàn)狀,有許多只持會計(jì)從業(yè)資格證的初級人員,匆匆就上崗了,他們有許多人,有的分錄不會做、有的科目不會設(shè)置、有的月末結(jié)帳缺乏知識、這些都不在少數(shù)啊,學(xué)有成就是首要的。在大學(xué)階段盡量掌握更多的財(cái)務(wù)會計(jì)知識,將來一定會有用武之地。我國的經(jīng)濟(jì)還在不斷向前發(fā)展,不用擔(dān)心就業(yè)前景,就目前情況財(cái)務(wù)會計(jì)就業(yè)情況也是最好的行業(yè)之一。
目前作為將進(jìn)入大二的我們來說,主要任務(wù)還是在努力學(xué)習(xí)并掌握專業(yè)知識,做到落實(shí)并靈活運(yùn)用,將學(xué)到的知識用于實(shí)踐。作為財(cái)務(wù)專業(yè)的學(xué)生不僅僅目標(biāo)只限于會計(jì)從業(yè)資格證,應(yīng)該要做到更精更好。這樣才能在社會的高層站住腳。
就目前而言,許多待遇較好的企事業(yè)單位在會計(jì)這方面的要求都是持有初級會計(jì)證書以上的會計(jì)人員,也要求工作經(jīng)驗(yàn)至少2—3年以上,這對于剛畢業(yè)的大學(xué)生來說,很多都有了限制,所以就要求我們利用寒暑假期間去企事業(yè)單位實(shí)習(xí)做一名小企業(yè)的小會計(jì),充實(shí)自己讓自己,讓自己在接下來重點(diǎn)學(xué)習(xí)哪方面的技能有了一個很好的指引。
第五篇 企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)嚴(yán)以律己素質(zhì)建設(shè)調(diào)研報告2700字
隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,要使企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,必須提高企業(yè)的財(cái)務(wù)管理方法和理財(cái)手段,達(dá)到現(xiàn)代化財(cái)務(wù)管理的要求,以適應(yīng)不斷發(fā)展、變化的新形勢需要。在提高企業(yè)的財(cái)務(wù)管理方法和理財(cái)手段中,財(cái)務(wù)會計(jì)居于至關(guān)重要的地位。因?yàn)樨?cái)務(wù)會計(jì)是企業(yè)財(cái)務(wù)的直接經(jīng)辦人,根據(jù)企業(yè)的總體工作部署和目標(biāo)任務(wù)要求管理具體財(cái)務(wù)工作,企業(yè)財(cái)務(wù)工作的好壞與財(cái)務(wù)會計(jì)的素質(zhì)有直接的關(guān)系。要搞好企業(yè)財(cái)務(wù)工作,必須加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)素質(zhì)建設(shè)。本文就此問題對__市(縣)部分企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)素質(zhì)建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研,有關(guān)調(diào)研情況具體報告如下:
一、當(dāng)前企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)素質(zhì)的基本情況
當(dāng)前,__市(縣)企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)素質(zhì)總體情況較好,無論政治思想覺悟與業(yè)務(wù)工作技能基本適應(yīng)企業(yè)財(cái)務(wù)工作需要,能夠以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢記財(cái)務(wù)工作宗旨,根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)的財(cái)務(wù)管理要求,適應(yīng)新的市場形勢變化,較好地完成財(cái)務(wù)工作任務(wù),切實(shí)提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益;同時能夠做到愛崗敬業(yè)、知法守法,正確處理做好財(cái)務(wù)工作與服務(wù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,既嚴(yán)格遵守《______會計(jì)法》,又促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展,取得了一定的成績。
二、當(dāng)前企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)素質(zhì)存在的問題
1、企業(yè)部分財(cái)務(wù)會計(jì)政治素質(zhì)不夠高
要做好企業(yè)財(cái)務(wù)工作,財(cái)務(wù)會計(jì)必須具有較高的政治素質(zhì),正確處理國家與企業(yè)的關(guān)系,要根據(jù)《______會計(jì)法》和現(xiàn)代企業(yè)的財(cái)務(wù)管理要求,完成財(cái)務(wù)工作任務(wù)。但有的會計(jì)人員對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)唯命是從,不敢提不同意見,對不符合規(guī)章制度的業(yè)務(wù)不敢拒絕辦理,損害國家利益的事不聞不問,政治素質(zhì)不夠高。
2、企業(yè)部分財(cái)務(wù)會計(jì)業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠高
少數(shù)企業(yè)會計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱,核算不夠規(guī)范,執(zhí)行財(cái)務(wù)制度不夠嚴(yán)格;未能正確及時核算企業(yè)各項(xiàng)收支和盈虧,會計(jì)報表不能真實(shí)反映企業(yè)的財(cái)務(wù)成果;憑證、賬簿無摘要,賬簿記錄發(fā)生錯誤、更正方法不正確,會計(jì)憑證制證人、復(fù)核人、財(cái)會主管人章印不全;資金管理存在漏洞,沒有嚴(yán)格按照銀行規(guī)定的現(xiàn)金支付范圍使用現(xiàn)金,有大額現(xiàn)金支付的現(xiàn)象;部分企業(yè)只有年度財(cái)務(wù)分析,季度分析、專題分析不夠,財(cái)務(wù)分析質(zhì)量不高。
3、企業(yè)部分財(cái)務(wù)會計(jì)服務(wù)素質(zhì)不夠高
企業(yè)部分財(cái)務(wù)會計(jì)努力奉獻(xiàn)、自覺服務(wù)的觀念不強(qiáng),團(tuán)隊(duì)意識缺乏,協(xié)作精神不夠,下車間深入職工少。對部門間配合不主動、不積極。對職工有關(guān)財(cái)務(wù)方面的咨詢懶得回答,不愿積極解決職工提出涉及財(cái)務(wù)方面的問題。
三、解決存在問題的對策與建議
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)鍛煉,提高自身綜合素質(zhì)
企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)要通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)鍛煉,提高四方面素質(zhì):一是政治素質(zhì)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、三個代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行黨和國家的方針政策,維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,立志獻(xiàn)身財(cái)會事業(yè),為企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。二是知識素質(zhì)。要適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)和不斷發(fā)展形勢的需要,參與現(xiàn)代化企業(yè)管理,要熟悉國家的財(cái)政、財(cái)務(wù)法規(guī),掌握財(cái)會專業(yè)知識和相關(guān)知識,專業(yè)知識包括:預(yù)測、決策、計(jì)劃、控制、核算、分析和考核等;相關(guān)專業(yè)知識包括財(cái)政、稅務(wù)、法律、金融、市場、外貿(mào)、外語等。三是道德素質(zhì)。要熱愛本職工作,恪盡職守、任勞任怨、廉潔奉公、作風(fēng)正派、嚴(yán)守職業(yè)道德,不受他人和其他因素的不良影響。要廉潔自律,堅(jiān)持依法行事,依規(guī)辦事不受拜金主義影響,做到常在河邊走,就是不濕鞋。四是心理素質(zhì)。要具備遇事不驚,沉著冷靜、決策果斷和為完成企業(yè)既定的經(jīng)營目標(biāo)化解阻力,迎難而上的心理素質(zhì)。
2、樹立先進(jìn)思想觀念,當(dāng)一名合格財(cái)務(wù)人員
企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)要樹立先進(jìn)思想觀念。一是市場、競爭、風(fēng)險觀念。市場是企業(yè)生存的基礎(chǔ),企業(yè)的各項(xiàng)理財(cái)活動都要圍繞市場開展。市場經(jīng)濟(jì)就是競爭經(jīng)濟(jì),企業(yè)要參與競爭就必然會有一定的風(fēng)險。因此,除了要樹立市場觀念外,還要有競爭意識,同時要高度關(guān)注理財(cái)領(lǐng)域的財(cái)務(wù)風(fēng)險,樹立風(fēng)險意識,并能有效地防范和控制財(cái)務(wù)風(fēng)險。二是政策觀念。要熟悉政策,特別是財(cái)經(jīng)方面的政策,做到一切財(cái)務(wù)活動的運(yùn)行都要符合國家政策規(guī)定。三是關(guān)系觀念。要處理好企業(yè)與投資者、企業(yè)與被投資單位、企業(yè)內(nèi)部各部門之間及企業(yè)與職工等方面的關(guān)系。要處理好企業(yè)與稅務(wù)、工商、銀行、財(cái)政等部門的關(guān)系。只有處理好這些關(guān)系,企業(yè)財(cái)務(wù)工作才能得以順利進(jìn)行,取得成績。四是參與觀念。要樹立參與企業(yè)經(jīng)營決策,參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程管理的思想觀念。既做好本職工作,又有大局和全局觀念,為提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益運(yùn)籌帷幄。五是信息觀念。要樹立全面的信息觀念,注意收集、整理、把握和正確運(yùn)用各種財(cái)務(wù)信息,能為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)營決策提供準(zhǔn)確、及時、完整的會計(jì)信息。六是決策觀念。要掌握財(cái)務(wù)預(yù)測、經(jīng)營決策、財(cái)務(wù)計(jì)劃、財(cái)務(wù)控制、財(cái)務(wù)分析等六種基本方法,樹立決策觀念,不僅要參與企業(yè)生財(cái)、聚財(cái)、用財(cái)?shù)难芯?,還要能提出最佳的可行的決策意見和為完成決策所應(yīng)采取的措施。七是效益觀念。要樹立效益最大化觀念,這是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營追求的最終目標(biāo),企業(yè)收入、成本、費(fèi)用的高低決定著企業(yè)效益高低。樹立效益觀念包括了樹立成本核算觀念、增收節(jié)支觀念、資金的時間價值觀念和盈利觀念。財(cái)務(wù)工作要緊緊圍繞提高效益這個目標(biāo)通過成本否決,落實(shí)消耗定額,通過開源節(jié)流、增產(chǎn)增收、節(jié)約開支、加速資金周轉(zhuǎn)等辦法,提高企業(yè)的盈利水平。八是法律觀念。要樹立法律觀念,充分認(rèn)識法律的重要性,做到知法、懂法、守法和依法理財(cái)、依法治企業(yè)。不僅要貫徹有關(guān)的會計(jì)法規(guī),還要了解、貫徹與會計(jì)工作有關(guān)的其他法規(guī),使會計(jì)行為在法律、法規(guī)的規(guī)范下進(jìn)行活動。
3、提高工作業(yè)務(wù)能力,適應(yīng)全面財(cái)務(wù)工作的需要
企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)要提高工作業(yè)務(wù)能力。一是理財(cái)能力。要組織編制和執(zhí)行預(yù)算、財(cái)務(wù)收支和信貸計(jì)劃,負(fù)責(zé)籌措資金,開辟財(cái)源,有效地使用資金并將計(jì)劃與執(zhí)行情況報告給企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)行成本費(fèi)用預(yù)測、計(jì)劃、控制、核算、分析和監(jiān)督,督促企業(yè)有關(guān)部門降低消耗、節(jié)約費(fèi)用、提高經(jīng)濟(jì)效益。要建立健全經(jīng)濟(jì)核算制度和財(cái)務(wù)制度,利用財(cái)務(wù)資料進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動分析。要協(xié)助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對企業(yè)經(jīng)營、投資等問題做出決策,承辦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。二是創(chuàng)新能力。要具備不斷進(jìn)取的開拓創(chuàng)新能力,因循守舊、墨守成規(guī)、不思進(jìn)取就不配當(dāng)一個財(cái)務(wù)人員,要不斷地開拓,創(chuàng)新,推進(jìn)財(cái)務(wù)工作的開展。三是協(xié)調(diào)能力。要妥善處理與上級、同級之間人際關(guān)系的能力。財(cái)務(wù)人員在處理與上級的關(guān)系時,要獲得上級的信任和理解,表現(xiàn)在要服從上級,若有疑義,用適當(dāng)?shù)姆绞郊右哉f明。在處理與同級的關(guān)系時,要互相配合,分清職責(zé),不爭名奪利。要了解上級,就是要把握上級的整體思想;了解同級,就是要相互溝通信息,協(xié)調(diào)一致。對上級應(yīng)不折不扣地完成任務(wù),對同級不相互嫉妒、相互攻擊。
第六篇 審計(jì)局對民企財(cái)務(wù)管理狀況調(diào)研工作報告1200字
審計(jì)局對民企財(cái)務(wù)管理狀況調(diào)研工作報告
一、民營企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問題分析
(一)財(cái)務(wù)管理的基本目標(biāo)不明確。就大多數(shù)民營企業(yè)來說,它的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)是什么,不僅是財(cái)務(wù)經(jīng)理或財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人不清楚,就連公司的總經(jīng)理或董事長也不清楚,更不能把財(cái)務(wù)基本目標(biāo)、財(cái)務(wù)戰(zhàn)略或策略、財(cái)務(wù)政策與制度、財(cái)務(wù)方法與措施、績效評價標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)各方面的關(guān)系合乎邏輯地聯(lián)系起來。由于中小民營企業(yè)脫胎于家族制企業(yè),他們的腦海中只有利潤最大化的概念,從而限制了財(cái)務(wù)管理職能的發(fā)揮。
(二)財(cái)務(wù)管理在企業(yè)管理中的地位沒有擺正。財(cái)務(wù)管理完全服從于企業(yè)管理的決策,在企業(yè)管理中處于從屬地位,便顯得無能為力。
(三)財(cái)務(wù)管理人員缺乏戰(zhàn)略眼光。從目前的民營企業(yè)來看,企業(yè)的總經(jīng)理或董事長大多數(shù)是從以前的家族制企業(yè)的業(yè)主發(fā)展過來的,不僅缺乏必要的財(cái)務(wù)管理知識,而且沒有充分認(rèn)識到財(cái)務(wù)管理的重要性,因此缺乏必要的理論指導(dǎo)和定量分析,導(dǎo)致企業(yè)的決策隨意化和個人化,從而沒能把財(cái)務(wù)管理放在企業(yè)戰(zhàn)略的系統(tǒng)中來進(jìn)行考慮。
(四)企業(yè)負(fù)責(zé)人對財(cái)務(wù)管理認(rèn)識不到位。民營企業(yè)大多數(shù)屬于家族制企業(yè),即使那些已經(jīng)發(fā)展成為現(xiàn)代公司的企業(yè),由于沿用原有的產(chǎn)權(quán)理論,該產(chǎn)權(quán)理論和制度仍然維護(hù)“業(yè)主產(chǎn)權(quán)論”,忽視了人力資本對公司發(fā)展的重大作用,因此加劇了股東、經(jīng)營者和員工之間的.利益沖突。
二、民營企業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的對策
針對上述存在的問題,民營企業(yè)可以采取以下對策
(一)企業(yè)財(cái)務(wù)管理應(yīng)以實(shí)現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)的保值與增值作為主要目標(biāo)。有了明確的目標(biāo),企業(yè)才能制定規(guī)范的財(cái)務(wù)政策和制度,才能采取切實(shí)有效的方法和措施,建立健全完善的績效評價標(biāo)準(zhǔn),以確保企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。
(二)在轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理觀念的前提下,把注意力集中到實(shí)施戰(zhàn)略財(cái)務(wù)管理上。目前,好多民營企業(yè)中的財(cái)務(wù)部門人員是由企業(yè)主的家屬或親戚組成的,他們疏于更新知識,財(cái)務(wù)管理的職能發(fā)揮很有限。因此,民營企業(yè)要積極吸納外部優(yōu)秀的專業(yè)財(cái)務(wù)管理人員,向財(cái)務(wù)人員灌輸現(xiàn)代財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理理論。而財(cái)務(wù)戰(zhàn)略則強(qiáng)調(diào)聯(lián)系的觀點(diǎn),注重財(cái)務(wù)管理與環(huán)境,戰(zhàn)略和其他職能領(lǐng)域的相互作用,從而有助于全方位發(fā)揮財(cái)務(wù)的管理作用,為企業(yè)發(fā)展起到更大的作用。
(三)把參與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略制定的實(shí)施落到實(shí)處。傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理,財(cái)務(wù)部門只是強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)自身的作用,很少參與企業(yè)的決策,而按照財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的理論,企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略處于企業(yè)戰(zhàn)略的核心地位。對于民營企業(yè)來說,資金是最重要的資源,企業(yè)的日?;顒佣贾苯邮艿截?cái)務(wù)活動的影響,因此,財(cái)務(wù)戰(zhàn)略貫穿于企業(yè)的所有戰(zhàn)略中。為了制定正確的企業(yè)戰(zhàn)略,必須充分發(fā)揮財(cái)務(wù)部門的作用,特別是民營企業(yè)主更應(yīng)該依靠財(cái)務(wù)人員廣泛收集企業(yè)外部資料,分析外部一般環(huán)境、行業(yè)環(huán)境和金融環(huán)境等因素,認(rèn)清企業(yè)存在的威脅,充分考慮企業(yè)自身的資源優(yōu)勢,分析內(nèi)部管理、營銷、生產(chǎn)、技術(shù)、人力資源等因素,選擇一個最利于企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。
第七篇 審計(jì)局對民企財(cái)務(wù)管理狀況調(diào)研報告1150字
一、民營企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問題分析
(一)財(cái)務(wù)管理的基本目標(biāo)不明確。就大多數(shù)民營企業(yè)來說,它的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)是什么,不僅是財(cái)務(wù)經(jīng)理或財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人不清楚,就連公司的總經(jīng)理或董事長也不清楚,更不能把財(cái)務(wù)基本目標(biāo)、財(cái)務(wù)戰(zhàn)略或策略、財(cái)務(wù)政策與制度、財(cái)務(wù)方法與措施、績效評價標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)各方面的關(guān)系合乎邏輯地聯(lián)系起來。由于中小民營企業(yè)脫胎于家族制企業(yè),他們的腦海中只有利潤最大化的概念,從而限制了財(cái)務(wù)管理職能的發(fā)揮。
(二)財(cái)務(wù)管理在企業(yè)管理中的地位沒有擺正。財(cái)務(wù)管理完全服從于企業(yè)管理的決策,在企業(yè)管理中處于從屬地位,便顯得無能為力。
(三)財(cái)務(wù)管理人員缺乏戰(zhàn)略眼光。從目前的民營企業(yè)來看,企業(yè)的總經(jīng)理或董事長大多數(shù)是從以前的家族制企業(yè)的業(yè)主發(fā)展過來的,不僅缺乏必要的財(cái)務(wù)管理知識,而且沒有充分認(rèn)識到財(cái)務(wù)管理的重要性,因此缺乏必要的理論指導(dǎo)和定量分析,導(dǎo)致企業(yè)的決策隨意化和個人化,從而沒能把財(cái)務(wù)管理放在企業(yè)戰(zhàn)略的系統(tǒng)中來進(jìn)行考慮。
(四)企業(yè)負(fù)責(zé)人對財(cái)務(wù)管理認(rèn)識不到位。民營企業(yè)大多數(shù)屬于家族制企業(yè),即使那些已經(jīng)發(fā)展成為現(xiàn)代公司的企業(yè),由于沿用原有的產(chǎn)權(quán)理論,該產(chǎn)權(quán)理論和制度仍然維護(hù)“業(yè)主產(chǎn)權(quán)論”,忽視了人力資本對公司發(fā)展的重大作用,因此加劇了股東、經(jīng)營者和員工之間的利益沖突。
二、民營企業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的對策
針對上述存在的問題,民營企業(yè)可以采取以下對策
(一)企業(yè)財(cái)務(wù)管理應(yīng)以實(shí)現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)的保值與增值作為主要目標(biāo)。有了明確的目標(biāo),企業(yè)才能制定規(guī)范的財(cái)務(wù)政策和制度,才能采取切實(shí)有效的方法和措施,建立健全完善的績效評價標(biāo)準(zhǔn),以確保企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。
(二)在轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理觀念的前提下,把注意力集中到實(shí)施戰(zhàn)略財(cái)務(wù)管理上。目前,好多民營企業(yè)中的財(cái)務(wù)部門人員是由企業(yè)主的家屬或親戚組成的,他們疏于更新知識,財(cái)務(wù)管理的職能發(fā)揮很有限。因此,民營企業(yè)要積極吸納外部優(yōu)秀的專業(yè)財(cái)務(wù)管理人員,向財(cái)務(wù)人員灌輸現(xiàn)代財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理理論。而財(cái)務(wù)戰(zhàn)略則強(qiáng)調(diào)聯(lián)系的觀點(diǎn),注重財(cái)務(wù)管理與環(huán)境,戰(zhàn)略和其他職能領(lǐng)域的相互作用,從而有助于全方位發(fā)揮財(cái)務(wù)的管理作用,為企業(yè)發(fā)展起到更大的作用。
(三)把參與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略制定的實(shí)施落到實(shí)處。傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理,財(cái)務(wù)部門只是強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)自身的作用,很少參與企業(yè)的決策,而按照財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的理論,企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略處于企業(yè)戰(zhàn)略的核心地位。對于民營企業(yè)來說,資金是最重要的資源,企業(yè)的日常活動都直接受到財(cái)務(wù)活動的影響,因此,財(cái)務(wù)戰(zhàn)略貫穿于企業(yè)的所有戰(zhàn)略中。為了制定正確的企業(yè)戰(zhàn)略,必須充分發(fā)揮財(cái)務(wù)部門的作用,特別是民營企業(yè)主更應(yīng)該依靠財(cái)務(wù)人員廣泛收集企業(yè)外部資料,分析外部一般環(huán)境、行業(yè)環(huán)境和金融環(huán)境等因素,認(rèn)清企業(yè)存在的威脅,充分考慮企業(yè)自身的資源優(yōu)勢,分析內(nèi)部管理、營銷、生產(chǎn)、技術(shù)、人力資源等因素,選擇一個最利于企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。
第八篇 高速公路的財(cái)務(wù)管理工作調(diào)研報告2250字
隨著稅費(fèi)改革的進(jìn)一步深入,計(jì)財(cái)工作也面臨著新的形勢和問題,如何在當(dāng)前形勢下順利開展好計(jì)財(cái)工作,是擺在我們面前的全新課題。作為一名財(cái)務(wù)工作者,下面就當(dāng)前計(jì)劃財(cái)務(wù)管理工作中存在的工作重點(diǎn)、難點(diǎn)、亮點(diǎn)、薄弱點(diǎn)淺述一已之見。
一、計(jì)財(cái)工作的重點(diǎn):如何管好財(cái)、理好財(cái)
在計(jì)財(cái)工作中要改變以往等、靠、要思想,充分發(fā)揮自身的主觀能動性,創(chuàng)造性的開展工作。多方面溝通、協(xié)調(diào)項(xiàng)目資金,在保證管理處工作正常運(yùn)行的前提下,管好資金、用好資金。真正把每一分錢都用在刀刃上。
管好財(cái)就是要加強(qiáng)計(jì)劃管理,合理制定各單位日常費(fèi)用開支計(jì)劃,在嚴(yán)格按計(jì)劃進(jìn)行開支的前提下,優(yōu)化各類資金配置,本著先急后緩的原則,對不合理開支堅(jiān)決予以杜絕。同時實(shí)行重大項(xiàng)目報批制度,對計(jì)劃外開支項(xiàng)目,要分級進(jìn)行報批,禁止先開支后結(jié)算情況的發(fā)生。同時協(xié)調(diào)相關(guān)科室爭取上級機(jī)關(guān)的項(xiàng)目與資金方面的支持。
理好財(cái)就是要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,針對管理處財(cái)務(wù)狀況,加強(qiáng)對處屬單位財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督、稽核,克服以前重核算、輕審核的缺點(diǎn)。對全處的資產(chǎn)、資金按照會計(jì)規(guī)范化管理的各項(xiàng)具體要求開展工作,進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)管理工作。
二、計(jì)財(cái)工作的難點(diǎn)
難點(diǎn)之一:在管理職能方面,如何既“抓節(jié)約”又“促發(fā)展”,使有限的資金發(fā)揮最大的效益;
難點(diǎn)之二:在服務(wù)職能方面,如何既“要程序”又“要效率”,更好地履行為基層單位服務(wù)的職能。
在應(yīng)對措施上,應(yīng)著重做好以下幾方面的工作:
(一)首先要有制度可依,即制定并完善一系列財(cái)務(wù)管理制度,使之成為各單位開展財(cái)務(wù)管理工作的行為準(zhǔn)則和規(guī)范。
(二)廣泛開展調(diào)查研究,深入基層了解實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的財(cái)務(wù)支出計(jì)劃,使之成為各單位開展各項(xiàng)工作的開支標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。
(三)全面掌握全處的財(cái)務(wù)狀況,結(jié)合收費(fèi)、養(yǎng)護(hù)、信息、路政等業(yè)務(wù)工作的實(shí)際,盡可能地向上級爭取計(jì)劃和資金,使之成為全處各項(xiàng)工作發(fā)展的依據(jù)和保障。
(四)在嚴(yán)格依據(jù)規(guī)章制度辦事的同時,切實(shí)簡化辦事程序,提高辦事效率,端正為基層服務(wù)的態(tài)度,使計(jì)財(cái)科成為資金上傳下達(dá)過程中的一個暢通無阻的樞紐。
三、計(jì)財(cái)工作的亮點(diǎn)
(一)管理處上下“崇尚節(jié)約,勤儉創(chuàng)業(yè)”,節(jié)約工作已深入到全處各項(xiàng)工作的各個方面。從__年度的支出情況來看,管理費(fèi)支出同比大幅下降。
(二)管理處制定并下發(fā)了一系列財(cái)務(wù)規(guī)范性文件,形成了一套比較完備的財(cái)務(wù)管理制度體系,較好地從源頭上規(guī)范了各項(xiàng)財(cái)務(wù)開支行為,全處的財(cái)務(wù)管理工作正在科學(xué)、規(guī)范、有序地向前發(fā)展。
(三)計(jì)財(cái)科科室人員愛崗敬業(yè),盡職盡責(zé),團(tuán)結(jié)友愛,互幫互助,全科上下擰成一股繩,形成了良好的干事創(chuàng)業(yè)的局面。
四、計(jì)財(cái)工作的薄弱點(diǎn)
(一)會計(jì)基礎(chǔ)工作比較薄弱:
基層單位普遍對會計(jì)基礎(chǔ)工作缺乏足夠的重視,會計(jì)基礎(chǔ)工作對管理工作的影響往往是間接的,因此,有些單位負(fù)責(zé)人根本不重視會計(jì)基礎(chǔ)工作,認(rèn)為會計(jì)工作就是收收支支,會計(jì)基礎(chǔ)工作抓不抓無所謂,不重視會計(jì)人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和會計(jì)知識的更新?lián)Q代,導(dǎo)致一些會計(jì)人員對會計(jì)基礎(chǔ)知識和會計(jì)基礎(chǔ)工作缺乏了解,使會計(jì)核算工作的各個環(huán)節(jié)與會計(jì)制度要求不符,影響了會計(jì)工作水平和財(cái)務(wù)管理水平的正常發(fā)揮。
(二)重視會計(jì)核算職能,忽視會計(jì)監(jiān)督職能
由于種種原因,財(cái)務(wù)會計(jì)仍沿襲傳統(tǒng)的“報賬型模式”,一直習(xí)慣于記賬、算賬、報賬,較多地注意到了會計(jì)的核算職能,而忽視了有效的監(jiān)督職能。個別單位會計(jì)管理體制不健全、制度不健全或有章不循、有令不行,造成監(jiān)督制度落實(shí)不到位。
(三)會計(jì)人員的素質(zhì)參差不齊,缺乏自覺學(xué)習(xí)的精神
會計(jì)人員的素質(zhì)包括政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)兩方面。由于部分會計(jì)人員沒有受過系統(tǒng)的會計(jì)教育,不少是“半路出家”,會計(jì)業(yè)務(wù)水平偏低;也有的會計(jì)人員雖然是專業(yè)出身,但是缺乏學(xué)習(xí)的自覺性,使其業(yè)務(wù)素質(zhì)停滯不前;還有個別會計(jì)人員缺乏應(yīng)有的職業(yè)素質(zhì),不認(rèn)真執(zhí)行制度,不按規(guī)定去做,降低工作標(biāo)準(zhǔn),造成會計(jì)核算工作不規(guī)范。
(四)處屬各單位、各科室缺乏有效的溝通、協(xié)調(diào),有時存在結(jié)算時手續(xù)不完備,無法及時結(jié)算的狀況。
(五)科室之間沒能進(jìn)行必要的換位思考,部分人員服務(wù)意識有待加強(qiáng)。
針對以上工作薄弱點(diǎn),需開展以下工作措施:
(一)加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督,強(qiáng)化基礎(chǔ)工作。
加強(qiáng)對處屬各單位的內(nèi)部審計(jì),對財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行全面的檢查和了解,通過審計(jì),發(fā)現(xiàn)問題,找出存在的不足。督促各單位能夠按照財(cái)務(wù)管理規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)核算。
(二)搞好財(cái)務(wù)分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)
加強(qiáng)對各類支出項(xiàng)目的調(diào)研,對收費(fèi)、養(yǎng)護(hù)、路政、服務(wù)區(qū)的經(jīng)費(fèi)支出提早打算,按照管理處年初制定的工作計(jì)劃,在分期、分重點(diǎn)保障各類資金使用的前提下,提出合理建議,為處領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
(三)加強(qiáng)會計(jì)培訓(xùn),提高財(cái)務(wù)管理工作水平
在以后的工作過程中,將采取請進(jìn)來與走出去相結(jié)合的方式,加大對財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)力度,定期召開財(cái)務(wù)工作會議,及時糾正工作中存在的缺點(diǎn)和不足,不斷努力提高財(cái)務(wù)人員的工作能力,為提高財(cái)務(wù)管理工作水平提供有力的技術(shù)支持。
(四)強(qiáng)化服務(wù)意識,提高服務(wù)水平
針對高速公路財(cái)務(wù)工作的點(diǎn)多、線長的特殊性,充分調(diào)動財(cái)務(wù)人員工作積極性,廣泛征求處屬各單位意見,制定、完善以人為本的服務(wù)制度,加強(qiáng)與兄弟科室及基層單位的交流與溝通,強(qiáng)化服務(wù)意思,提高服務(wù)水平。
(五)抓具體,具體抓,不斷提高財(cái)務(wù)管理水平
要切實(shí)采取有效措施,下大力氣狠抓重點(diǎn),解決難點(diǎn),克服薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步突出亮點(diǎn),不斷提高財(cái)務(wù)管理水平,更好地為高速公路運(yùn)營管理工作服務(wù)。
第九篇 關(guān)于縣村級財(cái)務(wù)管理調(diào)研報告4700字
關(guān)于縣村級財(cái)務(wù)管理調(diào)研報告
村級財(cái)務(wù)管理是困擾農(nóng)村基層工作的一個老大難問題。為全面了解我縣村級財(cái)務(wù)管理情況,促進(jìn)該項(xiàng)工作規(guī)范發(fā)展,縣政協(xié)經(jīng)濟(jì)委在周雅英、華實(shí)佑副主席的帶領(lǐng)下,組織經(jīng)濟(jì)委部分委員,并邀請縣農(nóng)業(yè)委、財(cái)政局有關(guān)人員于8月中下旬對我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村級財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行了調(diào)研。我們按照山區(qū)、湖區(qū)、坂區(qū)、洲區(qū)四種類型選擇了北浴、千嶺、涼亭、匯口四鄉(xiāng)鎮(zhèn)八個村作為調(diào)研點(diǎn)。采取聽匯報、召開座談會、查看帳冊、走訪農(nóng)戶等方式,重點(diǎn)調(diào)研村級財(cái)務(wù)管理、農(nóng)村財(cái)務(wù)“鄉(xiāng)村聯(lián)管”運(yùn)行情況、村級民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開等情況。調(diào)研組未到的鄉(xiāng)鎮(zhèn),同步開展了書面調(diào)查,廣泛聽取和了解了方方面面的意見建議?,F(xiàn)將具體情況報告如下:
一、村級財(cái)務(wù)管理的基本成效和經(jīng)濟(jì)狀況
為切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范村級財(cái)務(wù)管理,我縣出臺了《關(guān)于加強(qiáng)村級財(cái)務(wù)管理,全面推行財(cái)務(wù)“鄉(xiāng)村聯(lián)管”的實(shí)施意見》,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本按照《意見》做到“四不變”(即村集體資金所有權(quán)不變,獨(dú)立核算權(quán)不變,村債權(quán)債務(wù)管理權(quán)不變,經(jīng)營自主權(quán)不變)和“八統(tǒng)一”(即統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理制度,統(tǒng)一民主理財(cái)制度,統(tǒng)一財(cái)務(wù)公開制度,統(tǒng)一記帳方法,統(tǒng)一使用票據(jù),統(tǒng)一報帳時間,統(tǒng)一審核記帳時間,統(tǒng)一帳據(jù)歸檔保管),對提高全縣村級財(cái)務(wù)管理水平起到了一些積極作用。
建立了管理機(jī)構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長為組長的村級財(cái)務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的日常工作;各村成立了民主理財(cái)小組,負(fù)責(zé)村級財(cái)務(wù)的監(jiān)管。
推行了“鄉(xiāng)村聯(lián)管”。大部分行政村由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)經(jīng)站對村級財(cái)務(wù)實(shí)行帳據(jù)代管。在代管過程中形成了四種形式:一是村級財(cái)務(wù)檔案鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,每季或每月集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)記帳,接受財(cái)政所、農(nóng)經(jīng)站的指導(dǎo)和監(jiān)督;二是村級財(cái)務(wù)檔案鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,帳務(wù)由財(cái)政所代記;三是僅僅管理了村級財(cái)務(wù)檔案和票據(jù);四是設(shè)有聯(lián)管辦,但基本上沒有管理。全縣出現(xiàn)了參差不齊的情況。
嚴(yán)格了審批監(jiān)督。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理離不開民主監(jiān)督,村民大會、村民代表大會和民主理財(cái)小組是對村級財(cái)務(wù)實(shí)施監(jiān)督的組織。各行政村在民主監(jiān)督中要求,對每一筆開支,經(jīng)辦人均要在票據(jù)上注明開支事由,交民主理財(cái)小組審核,村主要負(fù)責(zé)人簽字審批。
實(shí)行了財(cái)務(wù)公開。廣大群眾對農(nóng)村集體財(cái)務(wù)擁有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),包括財(cái)務(wù)計(jì)劃、各項(xiàng)收入、各項(xiàng)支出、各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)和收益分配情況等。從調(diào)研的情況看,全縣絕大多數(shù)村實(shí)行了不同程度的財(cái)務(wù)公開工作。
同時,在村級財(cái)務(wù)運(yùn)行中,除極少數(shù)村(社區(qū))外,經(jīng)濟(jì)狀況不容忽視:
村級收入?yún)T乏。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),村級集體經(jīng)濟(jì)總體水平落后,運(yùn)行十分困難。特別是稅費(fèi)改革后,村級組織的支出全部由轉(zhuǎn)移支付資金承擔(dān),僅僅用于村干工資、五保戶供養(yǎng)和辦公費(fèi)支出,其它收入很少。從而不同程度上削弱了村級組織為農(nóng)民提供有效服務(wù)的功能,制約了農(nóng)村公益事業(yè)的發(fā)展。
村級負(fù)債沉重。在調(diào)查的八個村當(dāng)中,除少數(shù)幾個村經(jīng)濟(jì)狀況較好外,大部分村是負(fù)債運(yùn)轉(zhuǎn),少的負(fù)債幾十萬元,多的幾百萬元。形成債務(wù)的因素主要有以前村級墊付的農(nóng)業(yè)稅款和興建村部辦公樓、村村通工程、農(nóng)網(wǎng)改造、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、教育費(fèi)用支出、新農(nóng)村建設(shè)等公益事業(yè)配套資金和貸款利息等等。
二、村級財(cái)務(wù)管理中存在的主要問題和困難
調(diào)研發(fā)現(xiàn),村級財(cái)務(wù)管理中存在的突出問題,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
“鄉(xiāng)村聯(lián)管”不到位。在推行村級財(cái)務(wù)“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村聯(lián)管”的實(shí)施意見中,明確了縣農(nóng)業(yè)委為村級財(cái)務(wù)管理工作的主管部門,縣財(cái)政局為會計(jì)工作主管部門。由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站一般只配置1名人員,財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)水平不高,參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作任務(wù)重,受精力和能力的影響,致使村級財(cái)務(wù)聯(lián)管工作走了過場。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)把該項(xiàng)工作交給財(cái)政所,但財(cái)政所做起來也覺得師出無名,困難不少,因而對聯(lián)管工作疏于管理,形成了大家都未管的“真空”。
財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。一是建帳不及時。個別村會計(jì)工作拖拉,不及時建帳,更為嚴(yán)重的是少數(shù)村存在“包包帳”、“斷頭帳”問題。二是明細(xì)帳設(shè)置不全。有的村應(yīng)收款和內(nèi)部往來科目雖設(shè)置了明細(xì)帳,但其它科目僅在摘要欄中作了記錄。三是總帳與明細(xì)帳不相符。由于會計(jì)與出納對帳不及時,有的村會計(jì)和出納員甚至長期不對帳,造成總帳與明細(xì)帳不相符。四是帳務(wù)處理錯誤較多。村級會計(jì)在進(jìn)行帳務(wù)處理時,經(jīng)常是以收抵支,差額入帳,不按會計(jì)制度要求進(jìn)行處理。五是票據(jù)管理不規(guī)范。收據(jù)、自制單據(jù)、“白條子”入帳,以借條、欠條抵庫,坐收坐支現(xiàn)象等極其普遍。六是會計(jì)檔案管理不善。由于辦公條件的限制,個別村會計(jì)檔案保管不完整。
民主理財(cái)不民主。少數(shù)村民主理財(cái)小組不能做到實(shí)事求是,走向了極端。一種情況是,個別村的理財(cái)小組成員與村干部關(guān)系較好,對不合理的開支進(jìn)行否決時當(dāng)了“老好人”;另一種情況是,在行使監(jiān)督權(quán)時夾雜著個人的好惡和私心,做了“死對頭”。同時,少數(shù)村在財(cái)務(wù)公開上遮遮掩掩,對受托查閱審核的村級財(cái)務(wù)帳目有時被加以限制,影響了民主理財(cái)?shù)男Ч?/p>
會計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)定。由于受村級三年換屆一次的影響,會計(jì)人員變更快,調(diào)換隨意性大,導(dǎo)致村級會計(jì)人員隊(duì)伍不穩(wěn)定。落選會計(jì)中,一部分人不及時辦理財(cái)務(wù)移交手續(xù),導(dǎo)致村級財(cái)務(wù)管理脫節(jié);有些人出門打工,不交帳務(wù),造成接任會計(jì)財(cái)務(wù)記帳從零開始。由于人員更替頻繁,有些新任會計(jì)基本不懂業(yè)務(wù),而主管部門也不能經(jīng)常性地組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),直接影響了村級財(cái)務(wù)的管理水平。
轉(zhuǎn)移支付不夠用。轉(zhuǎn)移支付資金是取消農(nóng)業(yè)稅后,為保證村級正常運(yùn)轉(zhuǎn)而下?lián)艿呢?cái)政資金。近幾年來,資金額度一直沒有增長,根本維持不了村級的正常運(yùn)轉(zhuǎn),甚至連村干的工資也難以兌現(xiàn)。
三、提高村級財(cái)務(wù)管理水平的意見和建議
調(diào)查研究是為了解決問題。村級財(cái)務(wù)在經(jīng)歷了從“三提五統(tǒng)”到“轉(zhuǎn)移支付”、從“取”到“予”的轉(zhuǎn)變之后,一些在變化了的形勢面前采取的應(yīng)變措施未能很好地落到實(shí)處,加上撤村并村以及新農(nóng)村建設(shè)的快速推進(jìn),更加引發(fā)了一些新的財(cái)務(wù)管理上的矛盾。通過調(diào)研,我們認(rèn)為,主管部門和大多數(shù)鄉(xiāng)村提出的村級財(cái)務(wù)委托代理的體制模式可以施行。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立專門機(jī)構(gòu),由村委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,村里只設(shè)報帳員。這樣做,從理論上分析,可以對解決上述問題起到積極的促進(jìn)作用。圍繞這一重大體制改革舉措進(jìn)行參政議政,是政協(xié)義不容辭的責(zé)任。我們將既立足于財(cái)務(wù)管理又跳出財(cái)務(wù)管理談管理,力圖側(cè)重于宏觀上把村級財(cái)務(wù)管理工作放在發(fā)展的大平臺上來審視,分別從輿論引導(dǎo)、體制改革、制度創(chuàng)新、工作運(yùn)轉(zhuǎn)和減債增收等方面作一些思考,是以為建議。
宣傳引導(dǎo)與依法辦事相配合才能不反復(fù)。實(shí)行村級財(cái)務(wù)委托代理,涉及到方方面面,需要做的工作很多。一是要向群眾宣傳清楚。村級財(cái)務(wù)委托代理是維護(hù)群眾利益、讓村級財(cái)務(wù)得到規(guī)范管理的重要手段,在財(cái)務(wù)上送群眾一個明白,使村級財(cái)務(wù)真正步入良性管理的軌道。二是要提高村級干部的積極性。在調(diào)研中,多數(shù)村干贊同這一改革舉措,認(rèn)為可以還干部一個清白。但一些財(cái)務(wù)狀況較好的村干有顧慮,擔(dān)心村級財(cái)務(wù)委托代理后,不能再象以往一樣,財(cái)神爺要飯——裝窮,害怕從此在項(xiàng)目和資金上得不到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的照顧,一些合情不合規(guī)的開支受到限制。我們在制度的制訂上要給他們吃上定心丸和放心丸。三是要履行法律程序。要尊重農(nóng)民群眾的意愿和民主權(quán)利,遵循自愿原則,在民政部門的積極配合下,完善有關(guān)法律手續(xù),實(shí)行依法委托。四是要引起鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的足夠重視。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),實(shí)施前要進(jìn)一步調(diào)研、論證,廣泛聽取意見,不可簡單行事,要防止把矛盾集中到了鄉(xiāng)鎮(zhèn),給工作帶來后遺癥,造成新的不穩(wěn)定??梢园凑铡跋惹謇恚蟠怼被蛘摺皶簳r擱置過去,努力規(guī)范現(xiàn)在,逐步化解矛盾”等辦法進(jìn)行,通過周密的部署安排,順利地過渡到新的管理體制上。
農(nóng)業(yè)部門與財(cái)政部門相協(xié)力才能不折騰。村級財(cái)務(wù)監(jiān)督和管理是上級農(nóng)業(yè)主管部門賦予農(nóng)經(jīng)管理部門的職責(zé),但由于我縣農(nóng)經(jīng)力量薄弱,形成了在該項(xiàng)工作上的“有想法”、“沒辦法”的尷尬局面。目前,村級財(cái)務(wù)工作管理得較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),基本上是由財(cái)政所在承擔(dān)此項(xiàng)業(yè)務(wù),但財(cái)政所管理起來又名不正言不順,加上自身工作壓力就不小,這樣一來,又會造成“有能力”、“沒精力”的不利形勢。鑒于“三農(nóng)”政策主要依靠農(nóng)業(yè)和財(cái)政部門貫徹落實(shí),為既方便與上級部門相對接,及時掌握有關(guān)政策精神,又發(fā)揮各自優(yōu)勢,既分工又合作,我們認(rèn)為,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立“村級會計(jì)委托代理服務(wù)中心”比較適宜,以財(cái)政部門為主管單位,負(fù)責(zé)村級財(cái)務(wù)的日常管理、帳務(wù)處理、資金管理和村級報帳等工作,農(nóng)經(jīng)人員負(fù)責(zé)對村級財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督。在實(shí)行這一管理體制時,要協(xié)調(diào)好上下左右的關(guān)系。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所當(dāng)前又承擔(dān)了大量的為民服務(wù)、民生工程、一事一議、惠民資金發(fā)放、家電下鄉(xiāng)以及本次施行的村級會計(jì)委托代理等工作。要切實(shí)增強(qiáng)其協(xié)調(diào)能力和業(yè)務(wù)素質(zhì),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的管理水平。
制度健全與常抓不懈相結(jié)合才能不失控。我縣主管部門在村級財(cái)務(wù)管理上制訂了不少好的制度,在實(shí)施村級財(cái)務(wù)委托代理前只要認(rèn)真加以完善并切實(shí)實(shí)施,就能收到實(shí)效。在制度的制訂上,一是要堅(jiān)持科學(xué)性,做到能用、管用、好用。能用就是符合實(shí)際和特點(diǎn),如要求村做到“零招待”和“零白條”就值得商榷。管用就是要有效果,要做到“管而活”,又如許多村是靠向上爭取資金和項(xiàng)目來維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)的,在制度設(shè)計(jì)時應(yīng)實(shí)施正向激勵,不能捆住了發(fā)展的手腳。好用就是可操作性強(qiáng),在執(zhí)行中可以對號入座,讓死規(guī)則能夠看守活世界。二是要做到完整性。從事前、事中到事后,要環(huán)環(huán)相扣,從帳務(wù)處理、公開監(jiān)督、考核獎懲等,要構(gòu)建一張完整、立體的制度網(wǎng)絡(luò),因?yàn)槔K子總在細(xì)處斷,財(cái)務(wù)管理的缺口往往是從制度不完善處打開的。三是要做到合法性。制度的條款要符合法律精神,否則,發(fā)生糾紛引起訴訟時,敗訴的必定是制度的制定者。四是要堅(jiān)持創(chuàng)新性。制度的完善是相對的,不完善是絕對的。要適應(yīng)實(shí)際,與時俱進(jìn),既不能超越現(xiàn)實(shí),也不能墨守成規(guī)。五是要堅(jiān)持執(zhí)行制度的嚴(yán)肅性。制度是用來執(zhí)行的,執(zhí)行制度靠人。凡是村級財(cái)務(wù)能夠規(guī)范管理的,那里的干部素質(zhì)就高,反之亦然。制度的科學(xué)性和到位的執(zhí)行力相結(jié)合,財(cái)務(wù)管理工作就能在完善中發(fā)展,在發(fā)展中提高。
量力而行與盡力而為相統(tǒng)一才能不誤事。所謂不誤事,當(dāng)然是不誤老百姓發(fā)展的大事。在客觀上做到量力而行,按實(shí)際情況確定工作目標(biāo);在主觀上做到盡力而為,充分發(fā)揮主觀能動性。能快則快,不能快則不強(qiáng)求,是做好工作的基本要求。但在具體工作中,這個度確實(shí)很難拿捏。當(dāng)前,一些撤并的村,并村未并心,并村未并帳,財(cái)務(wù)仍是一本糊涂帳,干部力不從心,難于盡力,影響村級發(fā)展。個別民生工程的實(shí)施,在少數(shù)地方成了雞肋,食之無味,棄之可惜,硬是被“逼上梁山”,無法量力。如“村村通”工程的實(shí)施過程中,由于地區(qū)條件的差異,山區(qū)個別村僅此一項(xiàng)建設(shè),就負(fù)債兩百萬,在享受優(yōu)惠政策的雨露時,又使自己變成了“落湯雞”。如何使上級政策與本地實(shí)際相對接,促進(jìn)村級良性發(fā)展,也是村級財(cái)務(wù)管理需要回答的一個重要問題。
輸血手段與造血功能相補(bǔ)充才能不差錢。研究村級財(cái)務(wù)管理問題,歸根結(jié)底還是要解決好穩(wěn)定與發(fā)展的問題,是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)必須妥善解決的問題。如何理清過去,解決“包包帳”、“斷頭帳”問題,怎樣規(guī)范現(xiàn)在,做到運(yùn)轉(zhuǎn)有序,陽光操作,我們寄希望于村級財(cái)務(wù)委托代理。同時,要扭轉(zhuǎn)“吃飯靠賒,做事靠扯”的被動局面,就要解決有財(cái)可管的問題。一方面要解決輸血問題?,F(xiàn)有的轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)已不能適應(yīng)村級發(fā)展需要,要增加財(cái)政轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)貼的額度。爭取更多的政策扶持,加快村級債務(wù)化解的速度。在調(diào)研中,部分村反映,個別站(所)存在向村級拉贊助的情況,這種做法,群眾有意見。另一方面要增加造血功能。大力發(fā)展村級經(jīng)濟(jì),廣泛開辟財(cái)源渠道,不斷壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。村級減債增收要作為一個重要議題加以研究,以財(cái)政政策為杠桿,從財(cái)務(wù)管理入手,一村一策,逐步推進(jìn),實(shí)現(xiàn)鋪天蓋地的發(fā)展??梢灶A(yù)見,村級財(cái)務(wù)不差錢之日,就是縣域經(jīng)濟(jì)振興之時。
第十篇 關(guān)于鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理調(diào)研報告4550字
農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作是各級黨委、政府和農(nóng)民群眾關(guān)心的焦點(diǎn),也是農(nóng)村工作的重點(diǎn),它直接影響農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村社會安定、穩(wěn)定的重要因素。自全鎮(zhèn)實(shí)行“村財(cái)鄉(xiāng)管”以來,其作為一種新型的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理模式,在保持村級集體財(cái)產(chǎn)所有權(quán)、審批權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)和監(jiān)督權(quán)不變的前提下,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村級資金和賬務(wù)實(shí)行雙代管,村級所有會計(jì)事項(xiàng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行代理,使分散管理、各自核算的村級財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)變?yōu)榧薪y(tǒng)一核算的財(cái)務(wù)管理模式。經(jīng)過調(diào)研,在過去三年中,在我鎮(zhèn)“村財(cái)鄉(xiāng)管”的運(yùn)行中,顯現(xiàn)出一些特點(diǎn),現(xiàn)將調(diào)研情況綜述如下:
一、全鎮(zhèn)農(nóng)村村級財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀
一是全面實(shí)行農(nóng)村財(cái)務(wù)“村財(cái)鄉(xiāng)管”。從6月開始,鎮(zhèn)政府在堅(jiān)持村級資金所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)和管理權(quán)不變的前提下,按照統(tǒng)一票據(jù)管理程序、統(tǒng)一報帳程序、統(tǒng)一操作程序和統(tǒng)一財(cái)務(wù)處理程序的要求,依照村民自愿,依法委托的原則由鎮(zhèn)政府成立了村級會計(jì)委托代理服務(wù)中心,對全鎮(zhèn)15個村委會、68個村民小組的村級財(cái)務(wù)核算及審核等業(yè)務(wù)進(jìn)行代理,各村民委員會、村民小組不再設(shè)立會計(jì)機(jī)構(gòu),只設(shè)一名報賬員,負(fù)責(zé)本村民委員會、村民小組的資金、資產(chǎn)、單據(jù)等財(cái)務(wù)管理工作。
二是建立健全農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度。實(shí)行“村財(cái)鄉(xiāng)管”工作后,上蒜鎮(zhèn)鎮(zhèn)堅(jiān)持以制度管人、以制度辦事的原則,首先,制定了《上蒜鄉(xiāng)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的意見(試行)的補(bǔ)充規(guī)定》對原管理意見作了適當(dāng)?shù)难a(bǔ)充調(diào)整:一是在貨幣資產(chǎn)管理方面,要求不論金額大小,必須及時交報賬員存入開戶銀行,嚴(yán)禁坐支現(xiàn)金,若發(fā)現(xiàn)一次,將扣除本村委會主任二個月財(cái)政補(bǔ)貼;二是在財(cái)務(wù)公開管理方面,由原來每季度公開一次調(diào)整為每月公開一次;三是在零星支出無法取到正式發(fā)票的管理方面,由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一印制零星購物明細(xì)表,并附銷售單位出據(jù)的付款證明單或收款收據(jù)(必須蓋章),按規(guī)定填寫清楚,手續(xù)完善后方可報支,但單筆支出不可超出30元;四是票據(jù)管理方面,由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一制作《伙食費(fèi)報銷單》、《村小組零星工時費(fèi)報銷名冊》、《支出報銷封面》、《自辦伙食購物清單》等進(jìn)行票據(jù)規(guī)范。同時還印發(fā)了《云南省村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理暫行辦法》、《云南省村級會計(jì)委托代理服務(wù)機(jī)構(gòu)及人員管理暫行辦法》、《云南省村務(wù)公開的民主管理暫行辦法》、《云南省村集體經(jīng)濟(jì)組織報賬員管理辦法》、《云南省村級會計(jì)委托代理服務(wù)機(jī)構(gòu)會計(jì)電算化管理暫行辦法》到各村委會,并將制定的一系列制度措施及職責(zé)等進(jìn)行上墻。
三是嚴(yán)格制定日常開支審批制度。結(jié)合工作中各村委會提出的每月領(lǐng)取備用金的手續(xù)不方便,報賬時間長等問題,經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府認(rèn)真研究,制定了切實(shí)可行的措施規(guī)范簡化程序,一是將備用金領(lǐng)取審批單和備用金簽字等兩項(xiàng)原由鎮(zhèn)長簽字審批的程序下放到農(nóng)經(jīng)站,對符合規(guī)定的小額備用金,由農(nóng)經(jīng)站認(rèn)真把關(guān)后,即可由農(nóng)經(jīng)站審批領(lǐng)取,避免了有時因鎮(zhèn)長工作繁忙簽字難等問題的發(fā)生,極大地提高了工作效率;二是將每月報賬時間統(tǒng)一為當(dāng)月最后一周的周
三、周
四、周五三天,15個村委會按上、中、下三片劃分,每天報5個村委會的賬,逢報賬日,農(nóng)經(jīng)站全體人員全天候值班,會計(jì)、出納分工合作,保證在規(guī)定時間內(nèi)報完賬;三是遵循群眾看得懂的原則由農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一制作財(cái)務(wù)公開格式,在每月報完賬后,即可打印放大至各村組要求在三天內(nèi)進(jìn)行公開,并由政府各聯(lián)系點(diǎn)點(diǎn)長實(shí)地查看公開情況后簽字認(rèn)可,各村才可以領(lǐng)取下月備用金。
四是認(rèn)真開展審計(jì)監(jiān)督。為認(rèn)真執(zhí)行村財(cái)監(jiān)督,每個村委會認(rèn)真選任3-5名村民理財(cái)小組,民主理財(cái)小組的具體職責(zé)為:監(jiān)督財(cái)務(wù)收支預(yù)、決算的落實(shí)執(zhí)行情況;監(jiān)督各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度的實(shí)施和財(cái)務(wù)公開工作;對村委會、村民小組的年度、季度、月度財(cái)務(wù)收支和會計(jì)帳目進(jìn)行審計(jì),并把結(jié)果公布上墻;征求并反映群眾對村財(cái)務(wù)管理的意見和建議,督促村委會或村民小組作出答復(fù)和整改;年終向村民代表會議匯報民主理財(cái)工作及村委會財(cái)務(wù)狀況,并提出今后財(cái)務(wù)管理工作建議。在開展理財(cái)活動時,民主理財(cái)小組對帳目、憑證、實(shí)物、現(xiàn)金、存款進(jìn)行全面核實(shí),出具審核意見,并按縣財(cái)政局要求進(jìn)行公布。公布的資料須經(jīng)村委會或村民小組負(fù)責(zé)人、報賬員、民主理財(cái)小組成員、聯(lián)系點(diǎn)點(diǎn)長共同簽字。此外,結(jié)合財(cái)務(wù)公開工作,組織專項(xiàng)審計(jì),并將審計(jì)結(jié)果及時向群眾公布;結(jié)合農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作,村委會范圍內(nèi)的一事一議籌資籌勞審計(jì);結(jié)合村干部換屆,組織對村干部的任期和離任審計(jì)。審計(jì)內(nèi)容主要包括集體資產(chǎn)的管理使用、財(cái)務(wù)收支、生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)包管理、集體的債權(quán)債務(wù)以及群眾要求審計(jì)的其他事項(xiàng)。
五是實(shí)行了財(cái)務(wù)公開。為確保群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)落到實(shí)處,各試點(diǎn)村都在村民聚集地醒目位置,制作了有防雨設(shè)施的固定財(cái)務(wù)公開欄。自各村、組財(cái)務(wù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)代管中心代管,堅(jiān)持先理財(cái)后公開,實(shí)行“一月一公布”、每月遞交公開回執(zhí)單的財(cái)務(wù)公開方式。營造了公開透明、公開用財(cái)?shù)沫h(huán)境,進(jìn)一步保證村民民主理財(cái)權(quán)利的落實(shí)。為防止個別村組在村務(wù)公開上弄虛作假,明確規(guī)定各村組將本季公開的詳細(xì)內(nèi)容,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站審批把關(guān),對內(nèi)容不具體、不真實(shí)的一律不予批準(zhǔn),直至符合要求后才公開,全面接受群眾監(jiān)督。
二、全鎮(zhèn)農(nóng)村村級財(cái)務(wù)管理存在的主要問題
一是代管中心人員缺位。由于代管中心掛靠鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站而成立,并沒有成立單獨(dú)的運(yùn)行機(jī)構(gòu),自實(shí)行“村財(cái)鄉(xiāng)管”以來,15個村民村委會,68個村民小組的村財(cái)均交由農(nóng)經(jīng)站代管。農(nóng)經(jīng)站原本已經(jīng)兼顧了統(tǒng)計(jì)站的職能,現(xiàn)在更是集多種職責(zé)于一身,不僅承擔(dān)了全鎮(zhèn)各項(xiàng)專項(xiàng)資金管理的工作,也承擔(dān)了全鎮(zhèn)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作,自“村財(cái)代管”以來,同時承擔(dān)起了個村委會及村民小組農(nóng)村財(cái)務(wù)的核算監(jiān)督與管理工作。農(nóng)經(jīng)站現(xiàn)有4人,1名出納,3名會計(jì),出納每月都要承擔(dān)連各項(xiàng)資金核算及村財(cái)在內(nèi)將近100桿賬的工作,如此大的工作量,導(dǎo)致與會計(jì)工作銜接不上,難以保證村財(cái)代管的效率與質(zhì)量,從而在整體上影響了對村財(cái)?shù)谋O(jiān)督與管理工作。
二是村組相關(guān)人員素質(zhì)有待提高。15個村委會報賬員大都沒有受到財(cái)務(wù)會計(jì)方面的正規(guī)培訓(xùn),財(cái)務(wù)知識匱乏,有的報賬員還身兼數(shù)職,沒有充足的時間來對每月報賬工作負(fù)責(zé),在一定程度上影響了對票據(jù)的合規(guī)、合法性進(jìn)行正確的職業(yè)判斷,從而影響了財(cái)務(wù)合規(guī)、合法的正確執(zhí)行。有的村委會村干部仍保留傳統(tǒng)的工作思路和工作方法,缺乏開拓創(chuàng)新精神和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的辦法。個別干部既當(dāng)家又管錢,既是審批人又是經(jīng)辦人,白條抵庫,坐收坐支挪用時有發(fā)生。
三是報賬單據(jù)制作不夠規(guī)范。部分村委會,報賬時常常出現(xiàn)少數(shù)村干部財(cái)經(jīng)紀(jì)律意識淡薄,村財(cái)務(wù)管理制度比較松懈,財(cái)務(wù)報銷制度不夠規(guī)范,單據(jù)審核把關(guān)不嚴(yán),白條報銷的現(xiàn)象時有發(fā)生,餐費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)等一些費(fèi)用用“白條子”,造成白條抵庫現(xiàn)象。個別村票據(jù)審核程序不規(guī)范,經(jīng)手、驗(yàn)收、證明手續(xù)不齊全。有的村賬務(wù)處理程序不規(guī)范,不及時記賬、算賬、對賬、結(jié)賬,導(dǎo)致賬目漏記、存在賬實(shí)不符的問題。
四是業(yè)務(wù)招待費(fèi)普遍偏高。由于財(cái)務(wù)制度本身的漏洞,再加上財(cái)務(wù)人員把關(guān)不嚴(yán)、村干部財(cái)經(jīng)意識淡薄,有些村招待費(fèi)過大、非生產(chǎn)性開支比重偏高。招待費(fèi)開支偏大、偏濫,不僅是一種損失浪費(fèi),更容易滋生腐敗問題,參與招待往往也會作為一個借口或一種福利,相關(guān)的、不相關(guān)的都來參加,使陪客人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)的多于來客人數(shù),無形之中也使招待費(fèi)支出越來越多,致使招待消費(fèi)居高不下。
五是民主理財(cái)小組發(fā)揮作用不大。部分村民理財(cái)小組不是經(jīng)群眾大會或群眾代表大會選舉產(chǎn)生而是經(jīng)干部指定,個別村甚至沒有理財(cái)小組成員,村干部直接擔(dān)任民主理財(cái)小組成員,使民主理財(cái)失去本身的意義。部分民主理財(cái)小組成員文化水平低,財(cái)務(wù)水平有限,不按規(guī)定理財(cái),不認(rèn)真審查單據(jù),不認(rèn)真履行職責(zé),對工作不負(fù)責(zé)任,沒有起到監(jiān)督的作用。民主理財(cái)活動不正常、不嚴(yán)肅。部分村不按期開展民主理財(cái)活動,由村會計(jì)拿著報賬單到理財(cái)小組成員家簽字,有的干脆由村干部代簽,村民主理財(cái)小組成員責(zé)任性差,其監(jiān)督只是走過程流于形式。
六是村級財(cái)務(wù)公開需要進(jìn)一步落實(shí)到位。雖然省、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對村級財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容、時間、地點(diǎn)、形式和程序等都有明確規(guī)定,但不少村在實(shí)際操作中往往打折扣。有的村組不按時及時公開,有的村組只重公開,不重效果,內(nèi)容形式空泛,沒有讓群眾真正了解到財(cái)務(wù)公開的實(shí)質(zhì)內(nèi)容。
三、加強(qiáng)村級財(cái)務(wù)管理的對策和建議
一是要對代管中心人員進(jìn)行及時補(bǔ)位。自村財(cái)代管以來,農(nóng)經(jīng)站集15個村委會,68個村民小組的出納與會計(jì)為一身,管理村財(cái)已成為農(nóng)經(jīng)站工作人員的主要工作,占據(jù)了大部分時間與精力。為保證村財(cái)代管的效率與質(zhì)量,認(rèn)真履行代管中心對村財(cái)?shù)谋O(jiān)督與管理工作,對代管中心缺位的人員進(jìn)行補(bǔ)位顯得尤為重要,要讓“村財(cái)代管”實(shí)行專人專崗,職責(zé)到人。這樣也能讓目前身兼數(shù)職的農(nóng)經(jīng)站工作人員能夠騰出精力來,在統(tǒng)計(jì)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理、專項(xiàng)資金管理、其他會計(jì)核算方面,更好的發(fā)揮作用。
二是要加強(qiáng)對報賬員的輔導(dǎo)與培訓(xùn)。針對現(xiàn)在報賬員素質(zhì)普遍偏低的情況,一方面農(nóng)經(jīng)站人員應(yīng)加強(qiáng)對他們的輔導(dǎo),在報賬時及時對單據(jù)及流程方面的錯誤進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的指正,并告訴其改正方法,對不合理不符合規(guī)章制度的地方不能姑息縱容,應(yīng)責(zé)令其抽出單據(jù)更換符合要求的單據(jù)。報賬員有業(yè)務(wù)上困難進(jìn)行請教的時候,農(nóng)經(jīng)站人員應(yīng)當(dāng)做到“知無不言,言無不盡”,耐心指導(dǎo);另一方面,應(yīng)當(dāng)鼓勵報賬員提高自身整體素質(zhì),鼓勵其進(jìn)行繼續(xù)再教育提高學(xué)歷,也可以鼓勵他們考取相關(guān)財(cái)經(jīng)類專業(yè)技術(shù)資格證使專業(yè)技能得到很好的提升;此外,應(yīng)適時的組織相關(guān)的培訓(xùn),及時為報賬員充電,適當(dāng)考慮增加報賬員每月100元的補(bǔ)貼,讓其工作無后顧之憂,更盡心盡力的做好自己的本職工作。
三是要制定相關(guān)制度規(guī)范報賬單據(jù)與開支。面對報賬過程中部分單據(jù)不規(guī)范,白條抵庫、三聯(lián)收據(jù)、付款憑證常常被當(dāng)做正式憑證拿來報賬的特點(diǎn),應(yīng)制定相關(guān)制度,命令禁止,堅(jiān)決杜絕由這些不規(guī)范單據(jù)可能導(dǎo)致的支出漏洞;對業(yè)務(wù)招待費(fèi)過高的現(xiàn)象,也應(yīng)當(dāng)制定合理標(biāo)準(zhǔn),并嚴(yán)格執(zhí)行該標(biāo)準(zhǔn),讓招待費(fèi)在整個村委會的運(yùn)轉(zhuǎn)過程中既發(fā)揮其該有的作用,同時又要嚴(yán)__敗浪費(fèi)行為的滋生;另外,還要加強(qiáng)對各村委會村組干部的教育,讓他們認(rèn)識到財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性,認(rèn)真及時的配合報賬員完成審核簽字、支出把關(guān)的任務(wù)。
四是要認(rèn)真落實(shí)財(cái)務(wù)公開、民主理財(cái)。實(shí)行財(cái)務(wù)公開,是加強(qiáng)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理和強(qiáng)化農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效措施。各村委會一定要認(rèn)真履行好工作職責(zé),規(guī)范財(cái)務(wù)公開制度,不僅每月要將支出情況采取張貼的方式進(jìn)行公示,還要及時對村民對村委會支出了解的情況進(jìn)行回訪,及時掌握村民對支出情況的了解,從源頭上杜絕因?yàn)樨?cái)務(wù)不公開不透明,群眾不理解而引起的各類上訪、鬧事事件。此外,民主理財(cái)小組必須經(jīng)村民代表大會選舉產(chǎn)生,并實(shí)行回避制度,村干部及近親屬不得參加理財(cái),杜絕理財(cái)小組不集中審核支出,怕麻煩由其他人代簽審核字樣的現(xiàn)象,真正發(fā)揮,民主理財(cái)小組的監(jiān)督審核作用。聯(lián)系點(diǎn)點(diǎn)長要加強(qiáng)對各村委會財(cái)務(wù)公開執(zhí)行情況的監(jiān)督,認(rèn)真督促其執(zhí)行。
總之,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)重要的工作,稍有放松,就可能造成村級財(cái)務(wù)混亂,引發(fā)農(nóng)民上訪,危及農(nóng)村社會穩(wěn)定。我們只有嚴(yán)格按照有關(guān)要求,充分認(rèn)識加強(qiáng)村級財(cái)務(wù)管理的重要性,認(rèn)真研究新情況、解決新問題,采取扎實(shí)有效的措施,積極尋求多種適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的不同形式的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理方法,才能能把村級財(cái)務(wù)管理工作搞好,使之成為構(gòu)建農(nóng)村和諧社會、發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的堅(jiān)強(qiáng)后盾。
第十一篇 村級財(cái)務(wù)管理調(diào)研報告2000字
近年來,隨著新農(nóng)村建設(shè)工作的不斷深入和各級政府小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不斷加強(qiáng),各級政府加大了涉農(nóng)惠農(nóng)資金的投入,村級經(jīng)濟(jì)組織的資金量也在不斷增加。作為村級經(jīng)濟(jì)組織如何確保涉農(nóng)資金的專款專用及惠農(nóng)政策的有效落實(shí),是群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題。處理好這些問題主要取決于涉農(nóng)項(xiàng)目實(shí)施主體村級集體組織的財(cái)務(wù)管理水平。因此就目前如何強(qiáng)化村級財(cái)務(wù)管理,糾正存在的問題,堵塞漏洞,怎樣從源頭遏制腐敗現(xiàn)象進(jìn)行一些探討。
一、村級財(cái)務(wù)存在的薄弱環(huán)節(jié)與現(xiàn)狀
1、財(cái)務(wù)管理制度不健全,報支手續(xù)不規(guī)范
從基層各村組看,大多數(shù)村組財(cái)務(wù)管理制度不夠健全,有的村根本就未制定財(cái)務(wù)管理制度。由于缺乏有效的內(nèi)部監(jiān)督和內(nèi)部控制,加之財(cái)務(wù)公開不到位、不透明,財(cái)務(wù)公開流于形式。對一些不便或沒公開的支出都在“其它支出”科目中列支,且數(shù)額較大,群眾根本就不知詳情。從報支手續(xù)上看是五花八門,有白條直接支付,有自制的現(xiàn)金付款條直接列支,連工程結(jié)算也不開稅票。有的僅施工合同就列支工程款。
2、工程發(fā)包和惠農(nóng)補(bǔ)償資金不透明,監(jiān)督管理不到位
農(nóng)村集體工程項(xiàng)目發(fā)包透明度不高,缺乏行之有效的內(nèi)部監(jiān)督和內(nèi)部控制制度,存在著有的工程項(xiàng)目無預(yù)算、超預(yù)算現(xiàn)象。目前農(nóng)村興修水利、建橋造路、村莊整治、河塘清理等村級基礎(chǔ)建設(shè)工程不斷增加,幾萬元、幾十萬元的工程和專項(xiàng)資金工程的實(shí)施有時不經(jīng)過村委會集體討論、研究和村民表決。工程不進(jìn)行公開招標(biāo),不簽訂施工合同。在施工過程中沒有專門人員進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,工程結(jié)束不組織專業(yè)人員進(jìn)行工程質(zhì)量驗(yàn)收就結(jié)清工程款。有的村支部書記開據(jù)領(lǐng)取專項(xiàng)資金一次就是十多萬元,有會計(jì)他不用,逃避會計(jì)監(jiān)督。有的村對應(yīng)發(fā)放到群眾手中的專項(xiàng)資金不及時,克扣、占用引發(fā)不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生。有的村對補(bǔ)償中的公用面積部分不及時公布于眾,且沒有作為村級收入游離于帳外,或相關(guān)費(fèi)用直接在里面列支形成“坐收坐支”現(xiàn)象。
3、帳務(wù)處理和檔案歸檔不及時,村級資產(chǎn)處置不力
有的村幾個月甚至半年才集中報帳,由于收支憑證結(jié)報不及時,處理帳務(wù)拖拉,導(dǎo)致跨年度核算,加之村帳目設(shè)置不規(guī)范,科目單一,收支往來明細(xì)帳不平,漏記現(xiàn)象時有發(fā)生,造成無法年終轉(zhuǎn)帳,形成“剪不斷,理還亂”的狀況。會計(jì)檔案管理滯后,沒有制訂檔案管理制度,沒有明確專人管理檔案,造成會計(jì)檔案不全,遺失,有的村會計(jì)把會計(jì)資料放在家里,任期結(jié)束自然帳就結(jié)束,要查帳目死無對證,為個別村干部中飽私囊留下了制度上的漏洞。目前各村都先后建起了農(nóng)村服務(wù)中心,遷入新中心后對原來村部房屋和資產(chǎn)處置時不公開又不透明,不進(jìn)行評估作價和公開招標(biāo),更談不上公示、公開、公正的原則,處置手續(xù)不完備,有的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓費(fèi)不入帳被長期占用。
4、會計(jì)業(yè)務(wù)水平不高,隊(duì)伍不穩(wěn)定
當(dāng)前村級會計(jì)人員業(yè)務(wù)水平參差不齊,由于會計(jì)電算化的普及部分人員因年齡偏大或因接受能力差已不適應(yīng)形勢需要,有的會計(jì)連電腦都不會開,更不要說簡單的電子表格了。年輕的不把培養(yǎng),老的又培養(yǎng)不了,村委會換屆就是一任支書一任會計(jì),導(dǎo)致會計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)定。
二、解決當(dāng)前現(xiàn)狀的舉措
農(nóng)村財(cái)務(wù)管理不僅是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作,同時也是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治工作,更是農(nóng)村基層組織政治思想建設(shè)發(fā)展的需要。全面出臺農(nóng)村級財(cái)務(wù)管理措施,完善村級財(cái)務(wù)管理辦法,建全村級財(cái)務(wù)管理,財(cái)務(wù)審計(jì)、民主理財(cái)制度已刻不容緩。
1、健立健全財(cái)務(wù)管理制度
根據(jù)各地實(shí)際情況,結(jié)合財(cái)經(jīng)法規(guī),應(yīng)制訂一套便于操作,切實(shí)可行的制度細(xì)則,如:集體資產(chǎn)管理制度、財(cái)務(wù)人員崗位責(zé)任制、民主理財(cái)監(jiān)督制度、財(cái)務(wù)收支預(yù)決算制度、現(xiàn)金管理制度等來進(jìn)行細(xì)化、強(qiáng)化,使財(cái)務(wù)管理制度在執(zhí)行過程有效發(fā)揮監(jiān)督作用。
2、健立健全村級財(cái)務(wù)定期監(jiān)督制度
建立一套完整的監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化內(nèi)部約束和外部監(jiān)控制度。鎮(zhèn)財(cái)政、農(nóng)經(jīng)、紀(jì)檢及審計(jì)部門應(yīng)組織思想過硬、業(yè)務(wù)精練、政策精通的人員定期或不定期進(jìn)行檢查,評比、考核、通報審計(jì)結(jié)果,不斷加大監(jiān)管力度。充分運(yùn)用村“財(cái)務(wù)公開欄”這一載體,每月定期向村民公開當(dāng)月各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支、項(xiàng)目工程資金投入使用情況,監(jiān)督集體資產(chǎn)處置情況,公示內(nèi)容要全面同時要發(fā)揮民主理財(cái)小組作用,及時解答群眾提出的疑惑,接受村民監(jiān)督。
3、加強(qiáng)檔案管理建立村干部離任審計(jì)制度
明確專人、專室管理村級各項(xiàng)財(cái)務(wù)檔案、干部騁任及勞動報酬檔案、工程項(xiàng)目立項(xiàng)、招標(biāo)、實(shí)施、驗(yàn)收檔案等,確保各類檔案資料的完整。對離任村干部要實(shí)行離任審計(jì)制度,做到工作調(diào)動必審、任屆期滿必審,這樣才能嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序促進(jìn)廉政、勤政建設(shè),對村干部任職期內(nèi)各項(xiàng)工作進(jìn)行公證的評價,增加村干部任期內(nèi)的工作透明度,提高村干部工作的積極性和責(zé)任感。
4、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,強(qiáng)化責(zé)任追究制度
加大對違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象的處罰力度,做到行政手段經(jīng)濟(jì)手段和法律手段并舉,嚴(yán)查虛報冒領(lǐng)、擠占傾吞集體資產(chǎn)等違法亂紀(jì)行為。對因工作失職、把關(guān)不嚴(yán)。導(dǎo)致村級財(cái)務(wù)管理混亂、出現(xiàn)嚴(yán)重問題的,追究相關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任。
第十二篇 村級財(cái)務(wù)調(diào)研報告3200字
所謂村級財(cái)務(wù),是指與村組集體經(jīng)濟(jì)組織“三資”往來有關(guān)的各項(xiàng)事務(wù)。農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理涉及廣大農(nóng)民的切身利益,事關(guān)農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定,更是廣大群眾極為關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)。管理好村級財(cái)務(wù)是各級政府和各村居民委員會的職責(zé),更是廣大群眾的迫切愿望。
目前,我區(qū)村級財(cái)務(wù)管理的模式是實(shí)行“村財(cái)鎮(zhèn)管”,所謂“村財(cái)鎮(zhèn)管”,按照字面解釋應(yīng)該是:村級財(cái)務(wù)由鎮(zhèn)上管理。各村委托鎮(zhèn)財(cái)政所代理記賬,按說財(cái)政所只是承擔(dān)會計(jì)和出納的工作,但實(shí)際情況是財(cái)政所既是運(yùn)動員又是裁判員,村民委員會作為村級財(cái)務(wù)管理的主體,作用沒能發(fā)揮、財(cái)政所職能模糊。
為了適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的需要,進(jìn)一步健全和完善我區(qū)村級財(cái)務(wù)的管理,明確各自職責(zé),規(guī)范財(cái)務(wù)行為,提升村級財(cái)務(wù)管理能力,按照市、區(qū)財(cái)政局對村級財(cái)務(wù)管理調(diào)研工作的安排,近期對我鎮(zhèn)的村級財(cái)務(wù)管理進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、我鎮(zhèn)現(xiàn)行村級財(cái)務(wù)管理的基本情況
(一)村級財(cái)務(wù)管理的責(zé)任主體
按照村民自治及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,村級財(cái)務(wù)管理的責(zé)任主體應(yīng)該是各村民委員會。但由于實(shí)行了“村財(cái)鎮(zhèn)管”,村委會的主體責(zé)任削弱,鎮(zhèn)財(cái)政所的責(zé)任無限擴(kuò)大,事務(wù)無限增加。在村級財(cái)務(wù)管理上村民委員會沒有主動性和積極性,依賴性較強(qiáng)。
(二)村級財(cái)務(wù)管理的工作任務(wù)
目前,村級財(cái)務(wù)管理的重心在財(cái)政所,工作任務(wù)由財(cái)政所大包大攬。主要工作任務(wù)及執(zhí)行部門:制定或完善村級財(cái)務(wù)管理制度,執(zhí)行部門鎮(zhèn)財(cái)政所、定期進(jìn)行村級財(cái)務(wù)培訓(xùn),執(zhí)行部門鎮(zhèn)財(cái)政所、收付款及賬務(wù)處理,執(zhí)行部門鎮(zhèn)財(cái)政所、財(cái)務(wù)公開,執(zhí)行部門村居和民政辦、定期進(jìn)行財(cái)務(wù)自查,執(zhí)行部門鎮(zhèn)財(cái)政所、村級財(cái)務(wù)督查,執(zhí)行部門鎮(zhèn)紀(jì)委、年度審計(jì),執(zhí)行部門鎮(zhèn)審計(jì)辦。
(三)村級財(cái)務(wù)管理的主要內(nèi)容
村級財(cái)務(wù)管理的主要內(nèi)容包括:制定規(guī)章制度、相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、賬務(wù)處理、財(cái)務(wù)公開、督查審計(jì)等。
(四)村級財(cái)務(wù)管理的崗位設(shè)置
按照相關(guān)規(guī)定,我鎮(zhèn)村級財(cái)務(wù)管理設(shè)置了以下崗位:村出納員各村1名(報賬員)、鎮(zhèn)村財(cái)出納1名、鎮(zhèn)村財(cái)會計(jì)1名。
(五)村級財(cái)務(wù)管理各崗位職責(zé)
1.鎮(zhèn)財(cái)政所所長的職責(zé)
起草制定或完善村級財(cái)務(wù)管理制度、組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)賬務(wù)處理、組織自查、收集存在問題,下達(dá)整改通知書。
2. 村財(cái)會計(jì)、出納的職責(zé)
(1)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計(jì)制度的規(guī)定辦理收付款及代理記賬業(yè)務(wù);
(2)按照村居或相關(guān)部門的要求查閱會計(jì)檔案;
(3)按規(guī)定及時提供財(cái)務(wù)會計(jì)報告;
(4)對在執(zhí)行業(yè)務(wù)中知悉的商業(yè)秘密予以保密;
(5)對村民委員會要求其作出不當(dāng)?shù)臅?jì)處理,提供不實(shí)的會計(jì)資料,以及其他不符合法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計(jì)制度行為的,予以拒絕;
(6)對村民委員會提出的有關(guān)會計(jì)處理相關(guān)問題予以解釋;
(7)臨時保管會計(jì)檔案,臨時保管期限為1年。
3.村民委員會出納員(報賬員)的職責(zé)
審核本集體經(jīng)濟(jì)組織收付款憑證,辦理收付款業(yè)務(wù),并將收付憑證及相關(guān)手續(xù)及時移交鎮(zhèn)財(cái)政所報賬、審核、記賬;登記現(xiàn)金日記賬、存款備查賬和有價證劵登記薄,固定資產(chǎn)和物資臺賬,同時負(fù)責(zé)資產(chǎn)的管理和清查工作;領(lǐng)取、保管和使用本集體經(jīng)濟(jì)組織的備用金;組織財(cái)務(wù)公開、公示;接受上級部門監(jiān)督、檢查或?qū)徲?jì);反映本集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)問題或管理建議;領(lǐng)取和妥善保管收款收據(jù);定期整理財(cái)務(wù)及文書檔案,并按規(guī)定保管和移交。
4.村民委員會主任的職責(zé)
村民委員會主任或村集體經(jīng)濟(jì)組織法定代表人是財(cái)務(wù)行為的主要責(zé)任人,對本組織的會計(jì)資料和財(cái)務(wù)管理的合法性、真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。
5.村務(wù)監(jiān)督委員會主任職責(zé)
村務(wù)監(jiān)督委員會主任對本村事務(wù)實(shí)施監(jiān)督,參與制定本村集體財(cái)務(wù)計(jì)劃和各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度,檢查、審核財(cái)務(wù)賬目及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動事項(xiàng),有權(quán)否決不合理開支。村集體財(cái)務(wù)收支憑證等,必須由村務(wù)監(jiān)督委員會審核后方可入賬。
6.村級財(cái)務(wù)管理制度、管理方式、實(shí)現(xiàn)形式及各崗位對村級財(cái)務(wù)的審計(jì)情況
村級財(cái)務(wù)管理制度包括:財(cái)務(wù)管理及運(yùn)行模式、貨幣資金管理、收入票據(jù)管理、支出管理、生活費(fèi)及接待費(fèi)管理、項(xiàng)目管理、集體資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)管理、財(cái)務(wù)公開等內(nèi)容。
在堅(jiān)持資金的所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)、監(jiān)督權(quán)、知情權(quán)“五權(quán)”不變的原則下,實(shí)行村財(cái)鎮(zhèn)管。村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)會業(yè)務(wù)集中委托鎮(zhèn)財(cái)政所代理,實(shí)行電算化管理。
村組集體經(jīng)濟(jì)組織將財(cái)會業(yè)務(wù)委托鎮(zhèn)財(cái)政所代理后,由鎮(zhèn)財(cái)政所設(shè)村財(cái)代理會計(jì)和村財(cái)代理出納,負(fù)責(zé)辦理委托代理的相關(guān)業(yè)務(wù)。各村設(shè)出納員一人,負(fù)責(zé)辦理村財(cái)具體業(yè)務(wù)。
各村出納員根據(jù)業(yè)務(wù)需要取備用金或辦理轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù),并以村組為單位逐筆登錄收付日記賬,妥善保管好相關(guān)票據(jù)。每季度末,各村出納員到鎮(zhèn)財(cái)政所交賬一次,并與財(cái)政所代理出納核對現(xiàn)金、存款余額,做到日清月結(jié),賬實(shí)相符,不得以借據(jù)和白條抵庫。
鎮(zhèn)村財(cái)代理出納每季度定期與代理會計(jì)對賬,并在結(jié)出的余額上相互加蓋個人印鑒。代理會計(jì)必須按科目進(jìn)行明細(xì)核算,不得統(tǒng)收統(tǒng)支。代理會計(jì)、代理出納及出納員,因崗位調(diào)整,須辦理移交手續(xù)。
票據(jù)審批流程和權(quán)限:經(jīng)辦人寫明事由、用途并簽字,附上相關(guān)附件,交村監(jiān)督委員會審核簽字,再按審批權(quán)限完善簽字手續(xù)后,到村出納員處報賬。經(jīng)辦人及村委會主任對經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的真實(shí)性負(fù)責(zé),各環(huán)節(jié)審核人對支出事項(xiàng)的合規(guī)性負(fù)責(zé)。
所有支出統(tǒng)一使用正式發(fā)票,嚴(yán)禁白條報賬。代理出納和村出納員付款時,必須嚴(yán)格審核原始憑證及其相關(guān)附件,審核的內(nèi)容包括:原始憑證的真實(shí)性、合法性、準(zhǔn)確性、完整性。對審批手續(xù)不全的支出憑證以及不合規(guī)的票據(jù)不予報銷。各村出納員、代理出納、代理會計(jì)嚴(yán)格把關(guān),如發(fā)現(xiàn)有已違規(guī)報銷的票據(jù),由相關(guān)人員追回報銷款項(xiàng),不能追回的由經(jīng)辦人員承擔(dān)。出納員在代理出納處結(jié)算時,必須填寫單據(jù)交接單,并相互簽字確認(rèn)。代理出納付款后加蓋付訖章。
二、村級財(cái)務(wù)管理存在的問題
1. 職責(zé)不清。由于實(shí)行的是“村財(cái)鎮(zhèn)管”,村民委員會作為村級財(cái)務(wù)管理的責(zé)任主體職責(zé)不清,村居干部對村級財(cái)務(wù)管理認(rèn)識不到位,管理缺乏主動性。鎮(zhèn)財(cái)政所作為委托代理記賬單位存在越位的現(xiàn)象,集管理、報賬、記賬、培訓(xùn)于一體,職責(zé)不清,財(cái)政所成了村級財(cái)務(wù)管理的裁判員和運(yùn)動員;村級財(cái)務(wù)監(jiān)督、管理的部門未能真正履職,如農(nóng)服中心、經(jīng)發(fā)辦;
2. 村級財(cái)務(wù)管理執(zhí)行難。由于村居干部、組長、監(jiān)督委員會成員等年齡偏大、文化水平低,加之村組事務(wù)繁多,工作任務(wù)重,沒有時間和精力去認(rèn)真研讀相關(guān)規(guī)定,同時要求高、辦理流程復(fù)雜,村居干部難以理解和勝任,導(dǎo)致對村財(cái)管理辦法理解不透,掌握不準(zhǔn),執(zhí)行不到位,或不愿執(zhí)行;
3.業(yè)務(wù)人員年齡老化,不懂財(cái)務(wù),人手不夠。目前,各村居報賬員年齡偏大,文化水平低,更不懂財(cái)務(wù);鎮(zhèn)村級財(cái)務(wù)會計(jì)、出納各1人,均在50歲以上,不愿學(xué)習(xí)新的操作,賬務(wù)處理過于籠統(tǒng);
4.村務(wù)監(jiān)督委員會未能真正履職。村務(wù)監(jiān)督委員會主任及其成員由于年齡偏大、知識欠缺,不懂業(yè)務(wù),未能真正履行監(jiān)督職責(zé);認(rèn)為事不關(guān)已,何苦得罪人,普遍存在好人主義思想,不堅(jiān)持原則,不想履行監(jiān)督職責(zé)。
5.干部待遇低,經(jīng)常加班又不能領(lǐng)取加班補(bǔ)助或務(wù)工補(bǔ)助,無心管理村級財(cái)務(wù);
6.組上集體資金管理缺失,無明確的管理程序,支出由組長一人簽字,失去監(jiān)督;
7.財(cái)務(wù)公開流于形式。
三、村級財(cái)務(wù)管理的意見
1.以區(qū)政府的名義行文,明確村級財(cái)務(wù)管理各部門的職責(zé),包括村民委員會、鎮(zhèn)財(cái)政所、經(jīng)發(fā)辦(審計(jì)辦)、農(nóng)服中心,充分發(fā)揮村民委員會作為村財(cái)管理的主體作用,變“要我做”,為“我要做”;至少全區(qū)統(tǒng)一細(xì)化村級財(cái)務(wù)的操作規(guī)范流程;應(yīng)將“村財(cái)鎮(zhèn)管”改為“村財(cái)鎮(zhèn)代理”,財(cái)政所不能既當(dāng)運(yùn)動員又當(dāng)裁判員,進(jìn)一步明確財(cái)政所的職責(zé);
2.配備年輕村居干部特別是報賬員和監(jiān)督委員會主任;
3.增加編制,招錄喜學(xué)上進(jìn)的年輕人充實(shí)村財(cái)管理隊(duì)伍;
4.全區(qū)每年至少統(tǒng)一進(jìn)行一次村級財(cái)務(wù)培訓(xùn),講解相關(guān)的財(cái)務(wù)制度、操作規(guī)范、存在問題、改進(jìn)措施、經(jīng)驗(yàn)交流等;每年至少進(jìn)行2次村財(cái)管理片區(qū)交流座談會;各街鎮(zhèn)每季度對村財(cái)業(yè)務(wù)人員包括監(jiān)委主任進(jìn)行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn);
5.村務(wù)監(jiān)督委員會主任及其成員的待遇直接由鎮(zhèn)上發(fā)放,并建議適當(dāng)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),由鎮(zhèn)紀(jì)委或民政辦監(jiān)管。發(fā)放依據(jù),村上考勤記錄、鎮(zhèn)上抽查履職情況,并定期進(jìn)行培訓(xùn)。