災(zāi)害調(diào)研報告怎么寫
撰寫災(zāi)害調(diào)研報告的主要目的是為了解決特定災(zāi)害問題，提供科學(xué)依據(jù)和應(yīng)對策略。以下是詳細步驟：
1. 定義研究范圍：明確災(zāi)害類型（如地震、洪水、火災(zāi)等）和受災(zāi)地區(qū)，設(shè)定報告的目標(biāo)和目的。
2. 文獻回顧：查閱相關(guān)資料，了解災(zāi)害的歷史、成因、影響范圍及以往的應(yīng)對措施。
3. 數(shù)據(jù)收集：收集災(zāi)害發(fā)生后的實時數(shù)據(jù)，包括損失情況、人員傷亡、基礎(chǔ)設(shè)施破壞等。
4. 現(xiàn)場調(diào)查：如果條件允許，進行實地考察，收集一手資料，觀察災(zāi)后環(huán)境和社區(qū)狀況。
5. 分析評估：運用統(tǒng)計方法和專業(yè)模型分析災(zāi)害的影響程度，評估現(xiàn)有應(yīng)對機制的有效性。
6. 案例研究：對比類似災(zāi)害的處理方式，學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)。
7. 風(fēng)險評估：預(yù)測未來可能的災(zāi)害風(fēng)險，評估潛在的經(jīng)濟損失和社會影響。
8. 應(yīng)對策略：提出改善措施和應(yīng)急預(yù)案，包括預(yù)防、減災(zāi)、救援和恢復(fù)階段的建議。
9. 政策建議：針對政府和相關(guān)部門，提出具體、可行的政策建議。
10. 報告撰寫：將上述內(nèi)容整合成清晰、邏輯連貫的報告，使用專業(yè)術(shù)語，但保持易讀性。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭部分： - 引言：簡要介紹災(zāi)害的基本情況，闡述研究的背景和重要性。 - 目的：明確報告的研究目標(biāo)，指出為何需要進行此次調(diào)研。
例如： "本報告旨在深入研究202x年x地發(fā)生的y災(zāi)害，通過對歷史數(shù)據(jù)的分析和現(xiàn)場調(diào)查，揭示災(zāi)害的真實影響，并提出有效的應(yīng)對策略，以期為未來的災(zāi)害預(yù)防和管理提供參考。"
結(jié)尾部分： - 結(jié)果總結(jié)：概括調(diào)研的主要發(fā)現(xiàn)，強調(diào)關(guān)鍵數(shù)據(jù)和分析結(jié)果。 - 建議展望：簡要提及提出的應(yīng)對策略和政策建議，突出其實用價值和緊迫性。
例如： "調(diào)研結(jié)果顯示，y災(zāi)害對x地的社會經(jīng)濟造成了深遠影響。我們提出了強化預(yù)警系統(tǒng)、優(yōu)化應(yīng)急響應(yīng)機制等建議，期望能為災(zāi)后重建和未來防災(zāi)工作提供有力支持。"
災(zāi)害調(diào)研報告范文
第一篇 災(zāi)害調(diào)研報告1650字
地質(zhì)災(zāi)害防治工作情況調(diào)研報告
根據(jù)區(qū)人大常委會今年的工作安排，6月初，農(nóng)經(jīng)工委組織部分區(qū)人大常委會委員和區(qū)人大代表，在常委會副主任葛久通的帶領(lǐng)下，對我區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作情況進行調(diào)研。調(diào)研組實地察看了上垟鄉(xiāng)沈岙嶺道路邊坡加固工程、平田鄉(xiāng)天燈洋地災(zāi)點搬遷工程和北洋鎮(zhèn)前蔣村地災(zāi)點加固工程，并召開座談會，聽取了相關(guān)單位的工作匯報，征詢了部分區(qū)人大代表的建議和意見，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：
一、基本情況
我區(qū)地處浙中沿海，經(jīng)常遭受臺風(fēng)暴雨侵襲，西部為丘陵山地，地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)多發(fā)。全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)面積達到724.5平方公里，占全區(qū)總面積的73%，目前，經(jīng)地質(zhì)專家調(diào)查確認的、位于山區(qū)村民居住區(qū)的山體滑坡等隱患點33處（其中2024年新增4處），分布于9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的29個村，直接威脅170戶567人的生命和285間民房的安全。近年來，區(qū)政府高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作，在相關(guān)部門的努力下，取得了一定的成績。
（一）健全組織建設(shè)
經(jīng)過多年完善，全區(qū)上下形成了一套比較完整的地質(zhì)災(zāi)害防治體系：成立了區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副區(qū)長任組長、區(qū)府辦副主任和黃巖國土資源分局局長任副組長、其他相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員；國土部門成立了由局長任總指揮的臨災(zāi)應(yīng)急指揮中心，下設(shè)技術(shù)指導(dǎo)搶險組和后勤保障組，基層國土所相應(yīng)建立汛期應(yīng)急救援中隊；相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立了地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作班子；相關(guān)村建立了監(jiān)測體系，確定監(jiān)測責(zé)任人和常年監(jiān)測員。
（二）加強宣傳培訓(xùn)
宣傳方面：利用全國土地日、防災(zāi)減災(zāi)日、走村入企等活動宣傳地災(zāi)防治的重要性；制作“防災(zāi)明白卡”、“避險明白卡”發(fā)放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民手中，讓老百姓更加直觀地了解如何防災(zāi)避災(zāi)；在地災(zāi)點的醒目位置設(shè)立地災(zāi)警示牌，標(biāo)注地災(zāi)點的具體位置、影響區(qū)域及逃生路線等。培訓(xùn)方面：今年4月份，組織全區(qū)130多名監(jiān)測員和其他相關(guān)部門人員參加培訓(xùn)會，邀請專家來上課，并部署防治任務(wù)。
（三）強化防范措施
加強監(jiān)測系統(tǒng)、預(yù)警機制建設(shè)。氣象部門根據(jù)氣象災(zāi)害防御規(guī)劃中的地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)區(qū)劃，在地質(zhì)災(zāi)害隱患點設(shè)置自動站，加密觀測點上降水、風(fēng)力等情況，在富山和上鄭兩個站增加了土壤水分觀測。氣象部門根據(jù)上級地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險等級預(yù)報以及未來降水預(yù)報，結(jié)合本地自動站加密觀測資料，會同國土部門對比地質(zhì)災(zāi)害防御區(qū)劃圖，對黃巖本地的地質(zhì)災(zāi)害等級進行預(yù)報。同時，配合省氣象局工作，確定地質(zhì)災(zāi)害臨界面雨量，完善地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警系統(tǒng)。
建立汛期防治制度。每年的防汛期，我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)部門建立了汛前排查、汛中巡查、汛后檢查、汛期值班、應(yīng)急處置等各項制度，確保安全度汛。
落實地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃。編制地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和防治區(qū)的城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃，建設(shè)部門均要求規(guī)劃對象對規(guī)劃區(qū)進行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。
（四）加大治理力度
區(qū)財政今年安排地質(zhì)災(zāi)害點工程前期經(jīng)費和地質(zhì)災(zāi)害危險性評估80萬元，地質(zhì)災(zāi)害點治理工程項目100萬元。區(qū)國土部門本著宜搬則搬、宜治則治的原則， 2024年以來，通過和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）的共同努力，累計搬治群眾1015戶3564人，完成地質(zhì)災(zāi)害工程治理12處，消除地質(zhì)災(zāi)害隱患點32處。同時，國土部門每年積極向省國土廳爭取地質(zhì)災(zāi)害搬遷專項用地指標(biāo)，用于地災(zāi)點的安置用地報批，去年爭取到39畝指標(biāo)，基本解決了地災(zāi)點的搬遷安置用地指標(biāo)。2024年，我區(qū)成功申報省第一批《農(nóng)村山區(qū)野外調(diào)查與評價》試點，區(qū)財政安排配套資金50萬元。
二、存在問題
我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作經(jīng)過多年的努力，取得了一定的成績，但也存在一些問題，調(diào)研組通過此次調(diào)研中的所見所聞進行認真梳理，現(xiàn)將存在的問題概括如下：
（一）部分群眾思想上還不夠重視
部分群眾防災(zāi)意識淡薄，對地質(zhì)災(zāi)害存在僥幸、麻痹心理，認為幾十年居住的地方一直沒發(fā)生過地質(zhì)災(zāi)害，必定安全，對地質(zhì)災(zāi)害的突發(fā)性、危害性及防患工作的緊迫性認識不足。調(diào)研中，有人大代表反映在地災(zāi)點人員轉(zhuǎn)移過程中，群眾不配合的情況時有發(fā)生。同時，西部山區(qū)有些農(nóng)村建房、景區(qū)建設(shè)等，事前沒有將地質(zhì)災(zāi)害評估納入審批的程序，從而產(chǎn)生一些人為的地質(zhì)災(zāi)害隱患點。
第二篇 關(guān)于區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作情況的調(diào)研報告3050字
根據(jù)區(qū)人大常委會今年的工作安排，6月初，農(nóng)經(jīng)工委組織部分區(qū)人大常委會委員和區(qū)人大代表，在常委會副主任葛久通的帶領(lǐng)下，對我區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作情況進行調(diào)研。調(diào)研組實地察看了上垟鄉(xiāng)沈岙嶺道路邊坡加固工程、平田鄉(xiāng)天燈洋地災(zāi)點搬遷工程和北洋鎮(zhèn)前蔣村地災(zāi)點加固工程，并召開座談會，聽取了相關(guān)單位的工作匯報，征詢了部分區(qū)人大代表的建議和意見，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：
一、基本情況
我區(qū)地處浙中沿海，經(jīng)常遭受臺風(fēng)暴雨侵襲，西部為丘陵山地，地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)多發(fā)。全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)面積達到724.5平方公里，占全區(qū)總面積的73%，目前，經(jīng)地質(zhì)專家調(diào)查確認的、位于山區(qū)村民居住區(qū)的山體滑坡等隱患點33處(其中__年新增4處)，分布于9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的29個村，直接威脅170戶567人的生命和285間民房的安全。近年來，區(qū)政府高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作，在相關(guān)部門的努力下，取得了一定的成績。
(一)健全組織建設(shè)
經(jīng)過多年完善，全區(qū)上下形成了一套比較完整的地質(zhì)災(zāi)害防治體系：成立了區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副區(qū)長任組長、區(qū)府辦副主任和黃巖國土資源分局局長任副組長、其他相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員;國土部門成立了由局長任總指揮的臨災(zāi)應(yīng)急指揮中心，下設(shè)技術(shù)指導(dǎo)搶險組和后勤保障組，基層國土所相應(yīng)建立汛期應(yīng)急救援中隊;相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立了地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作班子;相關(guān)村建立了監(jiān)測體系，確定監(jiān)測責(zé)任人和常年監(jiān)測員。
(二)加強宣傳培訓(xùn)
宣傳方面：利用全國土地日、防災(zāi)減災(zāi)日、走村入企等活動宣傳地災(zāi)防治的重要性;制作“防災(zāi)明白卡”、“避險明白卡”發(fā)放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民手中，讓老百姓更加直觀地了解如何防災(zāi)避災(zāi);在地災(zāi)點的醒目位置設(shè)立地災(zāi)警示牌，標(biāo)注地災(zāi)點的具體位置、影響區(qū)域及逃生路線等。培訓(xùn)方面：今年4月份，組織全區(qū)130多名監(jiān)測員和其他相關(guān)部門人員參加培訓(xùn)會，邀請專家來上課，并部署防治任務(wù)。
(三)強化防范措施
加強監(jiān)測系統(tǒng)、預(yù)警機制建設(shè)。氣象部門根據(jù)氣象災(zāi)害防御規(guī)劃中的地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)區(qū)劃，在地質(zhì)災(zāi)害隱患點設(shè)置自動站，加密觀測點上降水、風(fēng)力等情況，在富山和上鄭兩個站增加了土壤水分觀測。氣象部門根據(jù)上級地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險等級預(yù)報以及未來降水預(yù)報，結(jié)合本地自動站加密觀測資料，會同國土部門對比地質(zhì)災(zāi)害防御區(qū)劃圖，對黃巖本地的地質(zhì)災(zāi)害等級進行預(yù)報。同時，配合省氣象局工作，確定地質(zhì)災(zāi)害臨界面雨量，完善地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警系統(tǒng)。
建立汛期防治制度。每年的防汛期，我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)部門建立了汛前排查、汛中巡查、汛后檢查、汛期值班、應(yīng)急處置等各項制度，確保安全度汛。
落實地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃。編制地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和防治區(qū)的城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃，建設(shè)部門均要求規(guī)劃對象對規(guī)劃區(qū)進行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。
(四)加大治理力度
區(qū)財政今年安排地質(zhì)災(zāi)害點工程前期經(jīng)費和地質(zhì)災(zāi)害危險性評估80萬元，地質(zhì)災(zāi)害點治理工程項目100萬元。區(qū)國土部門本著宜搬則搬、宜治則治的原則， __年以來，通過和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)的共同努力，累計搬治群眾1015戶3564人，完成地質(zhì)災(zāi)害工程治理12處，消除地質(zhì)災(zāi)害隱患點32處。同時，國土部門每年積極向省國土廳爭取地質(zhì)災(zāi)害搬遷專項用地指標(biāo)，用于地災(zāi)點的安置用地報批，去年爭取到39畝指標(biāo)，基本解決了地災(zāi)點的搬遷安置用地指標(biāo)。__年，我區(qū)成功申報省第一批《農(nóng)村山區(qū)野外調(diào)查與評價》試點，區(qū)財政安排配套資金50萬元。
二、存在問題
我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作經(jīng)過多年的努力，取得了一定的成績，但也存在一些問題，調(diào)研組通過此次調(diào)研中的所見所聞進行認真梳理，現(xiàn)將存在的問題概括如下：
(一)部分群眾思想上還不夠重視
部分群眾防災(zāi)意識淡薄，對地質(zhì)災(zāi)害存在僥幸、麻痹心理，認為幾十年居住的地方一直沒發(fā)生過地質(zhì)災(zāi)害，必定安全，對地質(zhì)災(zāi)害的突發(fā)性、危害性及防患工作的緊迫性認識不足。調(diào)研中，有人大代表反映在地災(zāi)點人員轉(zhuǎn)移過程中，群眾不配合的情況時有發(fā)生。同時，西部山區(qū)有些農(nóng)村建房、景區(qū)建設(shè)等，事前沒有將地質(zhì)災(zāi)害評估納入審批的程序，從而產(chǎn)生一些人為的地質(zhì)災(zāi)害隱患點。
(二)地質(zhì)災(zāi)害隱患點較多
由于我區(qū)地貌的原因，西部山區(qū)防治區(qū)域較大，遭遇強降雨很容易引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，經(jīng)地質(zhì)專家調(diào)查確認，位于山區(qū)村民居住區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點有33處，在非村民居住區(qū)，富山至決要、頭陀至寧溪、北洋至上垟、北洋至平田、嶼頭至白石公路以及山區(qū)其他低等級公路，浙東十八潭、富山大裂谷、劃巖山等旅游景區(qū)，都存在地質(zhì)災(zāi)害隱患，極易發(fā)生崩塌、滑坡現(xiàn)象，威脅車輛、行人、游客的安全。此外，建于山邊坡腳的個別校舍、廠房、教堂、寺廟，也存在一定程度的安全隱患。
(三)抗災(zāi)救災(zāi)能力不足
一是限于政府財力，地質(zhì)災(zāi)害防治資金缺口仍較大，一些防治項目經(jīng)費一時無法落實或僅部分落實。如此次實地察看的上垟鄉(xiāng)沈岙嶺道路邊坡加固工程，預(yù)算為200萬元，還未得到全部落實。另外，地災(zāi)點群眾搬遷補償標(biāo)準(zhǔn)參照高山移民的政策，由于地災(zāi)點的村民大多經(jīng)濟比較困難，建新房的困難很大，導(dǎo)致搬遷工作開展緩慢。二是專業(yè)技術(shù)人員、監(jiān)測管理人員不足，且人員變動大，業(yè)務(wù)水平難以持續(xù)提高。三是監(jiān)測設(shè)備不足，難以做到全面監(jiān)測。
三、幾點建議
我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害量多面廣、穩(wěn)定性差，山區(qū)新的建房和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有可能引發(fā)新的地質(zhì)災(zāi)害，給地質(zhì)災(zāi)害防治工作帶來嚴峻的形勢和繁重的任務(wù)，調(diào)研組建議：
(一)加大宣傳力度，強化群眾防災(zāi)意識
我區(qū)相關(guān)部門要充分利用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、培訓(xùn)等多種形式，宣傳普及地質(zhì)災(zāi)害防治知識，增強防災(zāi)抗災(zāi)意識，提高避險自救能力，讓受災(zāi)群眾做到處災(zāi)不慌，防災(zāi)有數(shù)，避災(zāi)有路。要積極爭取群眾支持和配合應(yīng)急避險、地質(zhì)治理、搬遷避讓等工作，引導(dǎo)群眾盡快搬離重點地質(zhì)災(zāi)害威脅區(qū)。要提高群眾防災(zāi)避災(zāi)的主動性和自覺性，從政府強制救災(zāi)轉(zhuǎn)變?yōu)槿罕娮杂X主動避災(zāi)。
(二)加大排查力度，力求隱患點無遺漏
我區(qū)被列入省第一批農(nóng)村山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價野外調(diào)查試點，國土部門要以此次調(diào)查為契機，進一步加大對西部山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患點的排查廣度和深度，力求做到排查無死角、隱患點無遺漏。要分析地質(zhì)災(zāi)害成因機理，進行地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)程度區(qū)劃和風(fēng)險評價;完善地質(zhì)災(zāi)害防治圖冊，深化地質(zhì)災(zāi)害防治措施，充實地質(zhì)災(zāi)害管理信息系統(tǒng)，為全區(qū)上下積極主動做好地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、群測群防、應(yīng)急處置和綜合治理提供依據(jù)。
(三)加大治理力度，提高防災(zāi)救災(zāi)成效
一是要在加強地質(zhì)災(zāi)害搬遷避讓和工程治理工作的同時，全面開展地質(zhì)災(zāi)害防患應(yīng)對、水土保持、河流整治、山塘水庫加固除險等工作。結(jié)合我區(qū)實際，提前做好汛前防臺抗災(zāi)各項準(zhǔn)備工作。二是要加快推進重點地災(zāi)隱患點的治理工作，上垟鄉(xiāng)沈岙嶺道路邊坡加固工程亟待開展，此條道路是三個村的出口，一旦發(fā)生險情，將嚴重危及人民群眾的生命財產(chǎn)安全。目前，國土部門確定的地質(zhì)災(zāi)害重點隱患點有8個，富山鄉(xiāng)6個、頭陀鎮(zhèn)1個、北城街道1個，區(qū)政府相關(guān)部門爭取在一年內(nèi)完成對重點隱患點的治理任務(wù)，為我區(qū)社會的長治久安做出貢獻。明年將組織一次跟蹤督查，檢查治理效果。
(四)加大投入力度，增強防災(zāi)救災(zāi)能力
地質(zhì)災(zāi)害防治工作是一項民生工程，區(qū)財政要加大投入，對于年初制定的治理工程預(yù)算不足部分和年內(nèi)新增的治理工程所需經(jīng)費，及時追加預(yù)算，并撥付到位。對于西部山區(qū)地災(zāi)隱患點需要搬遷的群眾，適當(dāng)提高補償標(biāo)準(zhǔn)，以促進搬遷安置工作的開展。國土部門要投入更多的財力、物力，加強對監(jiān)測人員的培訓(xùn)，添置必要的監(jiān)測設(shè)備，在地質(zhì)災(zāi)害隱患點進行安裝使用，并及時檢查、維修，做到全面覆蓋、全面監(jiān)測，使群測群防機制真正落到實處。
第三篇 區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作情況的調(diào)研報告2200字
根據(jù)區(qū)人大常委會今年的工作安排，6月初，農(nóng)經(jīng)工委組織部分區(qū)人大常委會委員和區(qū)人大代表，在常委會副主任葛久通的帶領(lǐng)下，對我區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作情況進行調(diào)研。調(diào)研組實地察看了上垟鄉(xiāng)沈岙嶺道路邊坡加固工程、平田鄉(xiāng)天燈洋地災(zāi)點搬遷工程和北洋鎮(zhèn)前蔣村地災(zāi)點加固工程，并召開座談會，聽取了相關(guān)單位的工作匯報，征詢了部分區(qū)人大代表的建議和意見，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：
一、基本情況
我區(qū)地處浙中沿海，經(jīng)常遭受臺風(fēng)暴雨侵襲，西部為丘陵山地，地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)多發(fā)。全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)面積達到724.5平方公里，占全區(qū)總面積的73%，目前，經(jīng)地質(zhì)專家調(diào)查確認的、位于山區(qū)村民居住區(qū)的山體滑坡等隱患點33處(其中__年新增4處)，分布于9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的29個村，直接威脅170戶567人的生命和285間民房的安全。近年來，區(qū)政府高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作，在相關(guān)部門的努力下，取得了一定的成績。
(一)健全組織建設(shè)
經(jīng)過多年完善，全區(qū)上下形成了一套比較完整的地質(zhì)災(zāi)害防治體系：成立了區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副區(qū)長任組長、區(qū)府辦副主任和黃巖國土資源分局局長任副組長、其他相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員;國土部門成立了由局長任總指揮的臨災(zāi)應(yīng)急指揮中心，下設(shè)技術(shù)指導(dǎo)搶險組和后勤保障組，基層國土所相應(yīng)建立汛期應(yīng)急救援中隊;相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立了地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作班子;相關(guān)村建立了監(jiān)測體系，確定監(jiān)測責(zé)任人和常年監(jiān)測員。
(二)加強宣傳培訓(xùn)
宣傳方面：利用全國土地日、防災(zāi)減災(zāi)日、走村入企等活動宣傳地災(zāi)防治的重要性;制作“防災(zāi)明白卡”、“避險明白卡”發(fā)放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民手中，讓老百姓更加直觀地了解如何防災(zāi)避災(zāi);在地災(zāi)點的醒目位置設(shè)立地災(zāi)警示牌，標(biāo)注地災(zāi)點的具體位置、影響區(qū)域及逃生路線等。培訓(xùn)方面：今年4月份，組織全區(qū)30多名監(jiān)測員和其他相關(guān)部門人員參加培訓(xùn)會，邀請專家來上課，并部署防治任務(wù)。
(三)強化防范措施
加強監(jiān)測系統(tǒng)、預(yù)警機制建設(shè)。氣象部門根據(jù)氣象災(zāi)害防御規(guī)劃中的地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)區(qū)劃，在地質(zhì)災(zāi)害隱患點設(shè)置自動站，加密觀測點上降水、風(fēng)力等情況，在富山和上鄭兩個站增加了土壤水分觀測。氣象部門根據(jù)上級地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險等級預(yù)報以及未來降水預(yù)報，結(jié)合本地自動站加密觀測資料，會同國土部門對比地質(zhì)災(zāi)害防御區(qū)劃圖，對黃巖本地的地質(zhì)災(zāi)害等級進行預(yù)報。同時，配合省氣象局工作，確定地質(zhì)災(zāi)害臨界面雨量，完善地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警系統(tǒng)。
建立汛期防治制度。每年的防汛期，我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)部門建立了汛前排查、汛中巡查、汛后檢查、汛期值班、應(yīng)急處置等各項制度，確保安全度汛。
落實地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃。編制地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和防治區(qū)的城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃，建設(shè)部門均要求規(guī)劃對象對規(guī)劃區(qū)進行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。
(四)加大治理力度
區(qū)財政今年安排地質(zhì)災(zāi)害點工程前期經(jīng)費和地質(zhì)災(zāi)害危險性評估80萬元，地質(zhì)災(zāi)害點治理工程項目100萬元。區(qū)國土部門本著宜搬則搬、宜治則治的原則，__年以來，通過和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)的共同努力，累計搬治群眾05戶3564人，完成地質(zhì)災(zāi)害工程治理2處，消除地質(zhì)災(zāi)害隱患點32處。同時，國土部門每年積極向省國土廳爭取地質(zhì)災(zāi)害搬遷專項用地指標(biāo)，用于地災(zāi)點的安置用地報批，去年爭取到39畝指標(biāo)，基本解決了地災(zāi)點的搬遷安置用地指標(biāo)。__年，我區(qū)成功申報省第一批《農(nóng)村山區(qū)野外調(diào)查與評價》試點，區(qū)財政安排配套資金50萬元。
二、存在問題
我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作經(jīng)過多年的努力，取得了一定的成績，但也存在一些問題，調(diào)研組通過此次調(diào)研中的所見所聞進行認真梳理，現(xiàn)將存在的問題概括如下：
(一)部分群眾思想上還不夠重視
部分群眾防災(zāi)意識淡薄，對地質(zhì)災(zāi)害存在僥幸、麻痹心理，認為幾十年居住的地方一直沒發(fā)生過地質(zhì)災(zāi)害，必定安全，對地質(zhì)災(zāi)害的突發(fā)性、危害性及防患工作的緊迫性認識不足。調(diào)研中，有人大代表反映在地災(zāi)點人員轉(zhuǎn)移過程中，群眾不配合的情況時有發(fā)生。同時，西部山區(qū)有些農(nóng)村建房、景區(qū)建設(shè)等，事前沒有將地質(zhì)災(zāi)害評估納入審批的程序，從而產(chǎn)生一些人為的地質(zhì)災(zāi)害隱患點。
(二)地質(zhì)災(zāi)害隱患點較多
由于我區(qū)地貌的原因，西部山區(qū)防治區(qū)域較大，遭遇強降雨很容易引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，經(jīng)地質(zhì)專家調(diào)查確認，位于山區(qū)村民居住區(qū)的'地質(zhì)災(zāi)害隱患點有33處，在非村民居住區(qū)，富山至決要、頭陀至寧溪、北洋至上垟、北洋至平田、嶼頭至白石公路以及山區(qū)其他低等級公路，浙東十八潭、富山大裂谷、劃巖山等旅游景區(qū)，都存在地質(zhì)災(zāi)害隱患，極易發(fā)生崩塌、滑坡現(xiàn)象，威脅車輛、行人、游客的安全。此外，建于山邊坡腳的個別校舍、廠房、教堂、寺廟，也存在一定程度的安全隱患。
(三)抗災(zāi)救災(zāi)能力不足
一是限于政府財力，地質(zhì)災(zāi)害防治資金缺口仍較大，一些防治項目經(jīng)費一時無法落實或僅部分落實。如此次實地察看的上垟鄉(xiāng)沈岙嶺道路邊坡加固工程，預(yù)算為__年內(nèi)完成對重點隱患點的治理任務(wù)，為我區(qū)社會的長治久安做出貢獻。明年將組織一次跟蹤督查，檢查治理效果。
(四)加大投入力度，增強防災(zāi)救災(zāi)能力
地質(zhì)災(zāi)害防治工作是一項民生工程，區(qū)財政要加大投入，對于年初制定的治理工程預(yù)算不足部分和年內(nèi)新增的治理工程所需經(jīng)費，及時追加預(yù)算，并撥付到位。對于西部山區(qū)地災(zāi)隱患點需要搬遷的群眾，適當(dāng)提高補償標(biāo)準(zhǔn)，以促進搬遷安置工作的開展。國土部門要投入更多的財力、物力，加強對監(jiān)測人員的培訓(xùn)，添置必要的監(jiān)測設(shè)備，在地質(zhì)災(zāi)害隱患點進行安裝使用，并及時檢查、維修，做到全面覆蓋、全面監(jiān)測，使群測群防機制真正落到實處。
第四篇 災(zāi)害應(yīng)急資源管理問題調(diào)研報告2450字
災(zāi)害應(yīng)急資源管理問題調(diào)研報告
推進城市災(zāi)害應(yīng)急能力的建設(shè)，需要制定出一套科學(xué)、規(guī)范、系統(tǒng)的城市應(yīng)急管理體系。特別是要加強應(yīng)急資源管理及其財務(wù)管理。
1應(yīng)急管理與應(yīng)急資源的管理
應(yīng)急管理包括的內(nèi)容很多，其中針對突發(fā)事件風(fēng)險評估、應(yīng)急管理能力評估、應(yīng)急救援能力提升、應(yīng)急資源優(yōu)化管理等都是應(yīng)急管理的基本內(nèi)容。對突發(fā)事件的風(fēng)險評估十分重要，例如對地震災(zāi)害風(fēng)險評估、洪災(zāi)風(fēng)險評估乃至各種各樣的大規(guī)模自然災(zāi)害和技術(shù)災(zāi)害的風(fēng)險評估等。
城市災(zāi)害應(yīng)急管理能力的評估包括：災(zāi)害監(jiān)測與預(yù)警能力，災(zāi)害承受力，災(zāi)害應(yīng)急管理組織體系建立及其作用，對公眾應(yīng)急與避災(zāi)自救知識的宣傳、教育培訓(xùn)、演習(xí)等。也包括公眾對各種常見災(zāi)害、次生災(zāi)害及其他災(zāi)害的了解程度，災(zāi)后進行自救互救的能力、志愿者組織的建立等。汶川大地震雖然沒有事前預(yù)報，但對大地震的承受力應(yīng)可以事先判斷。承受力與城市人口密度、城市經(jīng)濟狀況、城市交通運輸狀況、城市通信狀況和城市的生命線系統(tǒng)狀況等有關(guān)。應(yīng)急資源管理包括資源保障、應(yīng)急資源配置、應(yīng)急資源優(yōu)化管理等。必須指出的是，資源保障能力十分重要。包括人力、物力、財力資源的儲備，物資分類、儲存管理、調(diào)撥使用、救援裝備的購置和研發(fā)情況以及社會財物的捐贈管理。
應(yīng)急資源的合理優(yōu)化配置對提升應(yīng)對突發(fā)事件的科技水平和應(yīng)急能力具有非常重要的意義。20__年1月8日，國務(wù)院發(fā)布了《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》(簡稱《總體預(yù)案》)，要求“各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案，做好突發(fā)公共事件的應(yīng)對工作，同時根據(jù)總體預(yù)案切實做好應(yīng)對突發(fā)公共事件的人力、物力、財力、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應(yīng)急救援工作的需要和災(zāi)區(qū)群眾的基本生活，以及恢復(fù)重建工作的順利進行?！?目前國內(nèi)應(yīng)急救援中應(yīng)急資源的優(yōu)化配置等方面的管理，還存在一些問題有待解決。例如，缺少對資源配置績效的評價。某些資源流動不暢，已有資源不能實現(xiàn)有效整合等問題。
筆者到四川災(zāi)區(qū)等地調(diào)研，發(fā)現(xiàn)一些基本的應(yīng)急資源是可以保障的，且調(diào)度有方，但一些特殊的應(yīng)急資源，比如科學(xué)儀器裝備和必須的工具手段等亟待加強。
應(yīng)急資源優(yōu)化管理實際上就是如何發(fā)揮應(yīng)急資源最大效用的問題。例如，當(dāng)一些城市防災(zāi)救災(zāi)設(shè)施應(yīng)從經(jīng)濟角度因素考慮其運行費用，并從社會角度考慮這些設(shè)施產(chǎn)生的社會效益。要進行需求分析，包括對災(zāi)害損失的評估以及對次生災(zāi)害的風(fēng)險評估，必須建立應(yīng)急資源供應(yīng)鏈，不僅可降低成本，而且還能保證應(yīng)急救援的時效性。
我院應(yīng)急分析測試隊伍在汶川地震后迅速趕往災(zāi)區(qū)，在成都建立了應(yīng)急檢測功能較強的基本實驗室。在什邡等地組建了現(xiàn)場實驗室，就地開展現(xiàn)場應(yīng)急測試。這樣的基本實驗室和現(xiàn)場試驗室也是應(yīng)急資源的重要組成部分。
2.應(yīng)急科技裝備資源管理工作亟待加強
在應(yīng)急資源中，科技裝備資源是特殊而又十分重要的。此次筆者實地考察了四川災(zāi)區(qū)的什邡市，切實感到，災(zāi)區(qū)除了飲用水、帳篷、臨建房等生活必需品外，也十分需要相當(dāng)規(guī)模的應(yīng)急裝備，其中包括應(yīng)急分析測試科學(xué)儀器。災(zāi)區(qū)當(dāng)?shù)仄惹行枰獞?yīng)急分析測試，要把有關(guān)科學(xué)儀器資源納入到應(yīng)急資源總體之中。目前捐贈的科學(xué)儀器數(shù)量不夠，有關(guān)部門必須充分認識到這類救災(zāi)物資的重要性?？茖W(xué)儀器作為救災(zāi)物資其單價高，但總量不高，所需數(shù)量不多，而形成的強大的分析測試功能可以有效地保證災(zāi)區(qū)日常生活必需品分析檢測工作的需要。
根據(jù)處置突發(fā)事件和搶險救災(zāi)需要，需要購置一批應(yīng)急所需的科技裝備。利用這些科技裝備，采用信息化手段，加強對基本情況、基礎(chǔ)資料的掌握。此次汶地震，我院太陽能所在什邡市將太陽能熱水器設(shè)備應(yīng)用到節(jié)能屋頂。我院派出的專家深入到四川省疾控中心、什邡市疾控中心等單位從事應(yīng)急分析測試工作。從公共服務(wù)角度，我院向有關(guān)部門呼吁組建災(zāi)區(qū)公共服務(wù)分析檢測實驗室。該類公共服務(wù)分析檢測實驗室在平時可以起到了很好的公共服務(wù)作用，在突發(fā)事件發(fā)生時，又為應(yīng)急起到了科技支撐的重要作用。此次汶川地震證明了科技對救災(zāi)和災(zāi)后重建的重要性，應(yīng)充分抓住災(zāi)后重建的機遇，通過科技手段促進災(zāi)后重建。
3.突發(fā)事件財務(wù)管理系統(tǒng)
突發(fā)事件發(fā)生了，應(yīng)怎樣進行財務(wù)管理呢？突發(fā)事件的財務(wù)管理有許多新的內(nèi)容。在制度等方面有些是新情況、新問題，所以原有的規(guī)章制度包括管理手段和思維方式都發(fā)生了一些變化。當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生時，社會資金和應(yīng)急資源要給予保障，且按輕重緩急逐一到位。當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生時，一些特殊的應(yīng)急資源和有關(guān)參與應(yīng)急的單位要通過有效的財務(wù)管理達到參與救災(zāi)的目的。
從物流角度上看，與普通物流過程相比，應(yīng)急物流就更具有時間效應(yīng)和空間效應(yīng)。應(yīng)急物流是指為應(yīng)對突發(fā)事件而對物資、資金等需求進行緊急保障和特殊物流過程。當(dāng)突發(fā)事件來臨時，應(yīng)急物流各個環(huán)節(jié)全力配合政府及其統(tǒng)一指揮系統(tǒng)形成應(yīng)急物流生產(chǎn)與物流能 力。除救災(zāi)帳篷、被子、衣物、燃油等必需品是應(yīng)急物流的組成部分外，一些科技支撐相關(guān)物資同樣是應(yīng)急物流的組成部分。例如，為保障飲用水安全所必需的水質(zhì)分析儀等科學(xué)儀器。
對于災(zāi)后不同階段的物資需求變化應(yīng)建立應(yīng)急預(yù)警財務(wù)體系，制定突發(fā)事件財務(wù)管理運行系統(tǒng)。通過分析當(dāng)前、形勢變化與突發(fā)事件影響期長短，并充分考慮其不確定因素的影響，確立財務(wù)管理目標(biāo)步驟。突發(fā)事件可能給一些企業(yè)帶來機遇，促使這些企業(yè)進一步擴大生產(chǎn)，增加銷售。面對銷售劇增、產(chǎn)品供不應(yīng)求、大量現(xiàn)金流入的情況，企業(yè)應(yīng)在銷售目標(biāo)明確的情況下考慮技術(shù)、人力、設(shè)備、廠房等各因素，一方面要保證產(chǎn)品質(zhì)量，防止不合格產(chǎn)品流人災(zāi)區(qū)，同時應(yīng)加強現(xiàn)金管理，提高現(xiàn)金利用率，實時掌握庫存量。企事業(yè)單位在向災(zāi)區(qū)捐贈款物時，應(yīng)嚴格按照財務(wù)制度的規(guī)定履行必要的手續(xù)。對特殊設(shè)備的捐贈，需要嚴格審查，規(guī)范審批制度。
綜上所述，應(yīng)急資源管理要加強資源保障，合理配置資源，優(yōu)化資源管理，同時要充分考慮有關(guān)應(yīng)急科技裝備的需求，千方百計保證將一些應(yīng)急資金落實到必需的科技裝備上。并加強應(yīng)急資源管理中的財務(wù)管理，做到統(tǒng)籌規(guī)劃、資源整合、降低成本。
第五篇 水旱災(zāi)害預(yù)防與應(yīng)急機制調(diào)研報告1150字
水旱災(zāi)害預(yù)防與應(yīng)急機制調(diào)研報告
我國自然災(zāi)害種類多，發(fā)生頻率高，破壞強度大，分布范圍廣，給經(jīng)濟社會發(fā)展造成了巨大的危害?？茖W(xué)地認識自然災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展以及盡可能減小它們所造成的危害，已成為國際社會共同關(guān)心的一個主題。我國各種自然災(zāi)害中，尤以水旱災(zāi)害發(fā)生頻繁、影響范圍廣、傷亡人口多、經(jīng)濟損失大，自古至今就是人類面臨的主要自然災(zāi)害，我國有文字記載的第一頁就是勞動人民和洪水斗爭的光輝畫卷--大禹治水。隨著經(jīng)濟發(fā)展和人口膨脹，水資源短缺日趨嚴重，干旱化趨勢已成為全球關(guān)注的問題。本文即著重介紹我國水旱災(zāi)害的特點、預(yù)防與應(yīng)急機制以及個人的意見和建議。
一、我國水旱災(zāi)害的基本情況
1、我國水旱災(zāi)害的特點
我國地處歐亞大陸東南部，東南臨太平洋，西北深入歐亞大陸腹地，西南與南亞次大陸接壤，地勢西北高、東南低，地理條件和氣候條件十分復(fù)雜。大部分地區(qū)位于季風(fēng)氣候區(qū)，降水時空變化大，導(dǎo)致干旱、水災(zāi)時空變化頻繁。
我國幅員遼闊、江河眾多。全國1/2的人口，1/3的耕地，70％的工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值集中在七大江河中下游地區(qū)。這些地區(qū)恰恰是受洪水威脅最嚴重的地區(qū)，洪澇災(zāi)害曾給中國人民帶來深重的災(zāi)難。據(jù)歷史記載，公元前206年—1949年的2155年間，中國發(fā)生較大洪水災(zāi)害1092次。歷史上危害甚重的黃河，三年兩決口、百年一改道，泛濫范圍北到天津，南至淮河流域，總計25萬平方公里。1933年黃河大水，南北兩岸大堤決口50多處，死亡1.8萬人。長江自漢代開始就有水災(zāi)記載，1931年長江、淮河大水，共因災(zāi)死亡40萬人。1935年長江支流漢江和澧水特大洪水，死亡14.2萬人。
我國又是一個嚴重干旱缺水的國家，人均占有水資源量約為世界平均水平的1/4。1997年在聯(lián)合國統(tǒng)計的世界149個國家中，中國排名第110位，被列為13個貧水國家之一。
總體來看，我國的水旱災(zāi)害有五個顯著特點：一是災(zāi)害具有廣泛性。除沙漠、極端干旱地區(qū)和高寒地區(qū)外，我國三分之二的國土面積都處在洪澇和干旱災(zāi)害的籠罩之下。二是災(zāi)害具有不確定性。目前的科學(xué)技術(shù)水平還很難預(yù)測災(zāi)害發(fā)生的時間、地點和嚴重程度。三是災(zāi)害具有突發(fā)性。暴雨發(fā)生的隨機性決定了洪澇災(zāi)害的突發(fā)性。在一些地區(qū)經(jīng)常出現(xiàn)旱澇急轉(zhuǎn)的現(xiàn)象。四是災(zāi)害具有不可避免性。這是由我國特殊的地理氣候等條件決定的。五是災(zāi)害具有相對可控性。幾千年來特別是新中國成立50多年的實踐表明，抗御水旱災(zāi)害不僅有所作為，而且還取得了巨大的成就。
2、建國以來的水旱災(zāi)害
建國以來，我國因洪澇災(zāi)害年均農(nóng)田受災(zāi)面積1億多畝，大約兩年左右發(fā)生一次較大洪災(zāi)。1990年以來全國年均洪澇災(zāi)害損失在1100億元左右，約占同期全國gdp的2%。遇到發(fā)生流域性大洪水的年份，如1991年、1994年、1996年和1998年，該比例可達到3%-4%。
九十年代以來洪澇災(zāi)害直接經(jīng)濟損失統(tǒng)計表（億元）
年份
199
