實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀推動(dòng)重點(diǎn)水利工程建設(shè)調(diào)研報(bào)告十二篇

發(fā)布時(shí)間：2024-12-03 查看人數(shù)：19

實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀推動(dòng)重點(diǎn)水利工程建設(shè)調(diào)研報(bào)告

實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀推動(dòng)重點(diǎn)水利工程建設(shè)調(diào)研報(bào)告怎么寫

一、引言實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)我國各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重要理論，對于重點(diǎn)水利工程建設(shè)而言，這一觀念的貫徹執(zhí)行至關(guān)重要。本報(bào)告將探討如何運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀推動(dòng)水利工程建設(shè)，以實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。

二、科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵與水利工程建設(shè)的關(guān)系

1. 可持續(xù)發(fā)展：強(qiáng)調(diào)水利工程的長期效益，而非短期利益，需要充分考慮工程對環(huán)境、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)影響。

2. 以人為本：水利工程應(yīng)以改善人民生活條件和保障用水安全為目標(biāo)，確保公眾參與和受益。

3. 協(xié)調(diào)發(fā)展：兼顧上下游、左右岸的利益，協(xié)調(diào)不同地區(qū)、部門的需求，實(shí)現(xiàn)水資源的合理配置。

4. 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)：鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新，提高水利建設(shè)的技術(shù)含量和管理水平。

三、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的具體措施

1. 環(huán)境友好型設(shè)計(jì)：在項(xiàng)目規(guī)劃階段，充分評(píng)估生態(tài)環(huán)境影響，選擇對環(huán)境影響最小的設(shè)計(jì)方案。

2. 社區(qū)參與：鼓勵(lì)當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c決策過程，了解并滿足其用水需求，提高工程的社會(huì)接受度。

3. 綜合治理：結(jié)合生態(tài)修復(fù)、防洪排澇、供水灌溉等多種功能，實(shí)現(xiàn)水利工程的多功能集成。

4. 科技應(yīng)用：運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，如遙感監(jiān)測、大數(shù)據(jù)分析，提升水利工程建設(shè)的科學(xué)性和精確性。

四、案例分析以某大型水庫工程為例，該工程在建設(shè)過程中，充分考慮了生態(tài)平衡，采用生態(tài)壩設(shè)計(jì)，同時(shí)通過社區(qū)協(xié)商，確保了當(dāng)?shù)鼐用竦挠盟畽?quán)益。此外，引入先進(jìn)的水文模型，提高了洪水預(yù)警和水資源調(diào)度的效率。

五、挑戰(zhàn)與對策

1. 挑戰(zhàn)：資金不足、技術(shù)難題、公眾認(rèn)知度低等。

2. 對策：加大政府投入，引導(dǎo)社會(huì)資本參與；加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)，解決關(guān)鍵技術(shù)問題；開展科普宣傳，提高公眾對水利工程建設(shè)的理解和支持。

六、未來展望隨著科學(xué)發(fā)展觀的深入實(shí)踐，重點(diǎn)水利工程建設(shè)將更加注重環(huán)保、社會(huì)和諧和技術(shù)創(chuàng)新，為我國的水資源安全和生態(tài)文明建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

開頭結(jié)尾怎么寫

開頭：

在新時(shí)代背景下，我國的水利工程建設(shè)正面臨新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。作為國家基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，水利工程的建設(shè)必須遵循科學(xué)發(fā)展觀，以實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)管理和生態(tài)環(huán)境的和諧共生。

結(jié)尾：

實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀對于推動(dòng)重點(diǎn)水利工程建設(shè)具有深遠(yuǎn)意義。我們需不斷探索和完善，將這一理念融入到每一個(gè)工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和實(shí)施中，以此推動(dòng)我國水利事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)美麗中國、保障民生福祉奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀推動(dòng)重點(diǎn)水利工程建設(shè)調(diào)研報(bào)告范文

第一篇實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀推動(dòng)重點(diǎn)水利工程建設(shè)調(diào)研報(bào)告3900字

實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀推動(dòng)重點(diǎn)水利工程建設(shè)調(diào)研報(bào)告

按照市人大常委會(huì)20__年工作要點(diǎn)的安排，4月14日至17日，市人大常委會(huì)副主任、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)主任委員_____帶領(lǐng)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)的同志，在市政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人的陪同下，先后到_____區(qū)、_____市、_____市、_____縣、_____市、_____縣、_____縣、_____縣和_____縣對重點(diǎn)水利工程建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查組聽取了濟(jì)寧市和9個(gè)縣市區(qū)政府的情況匯報(bào)，實(shí)地察看了治淮東調(diào)南下（湖東堤、湖西堤）、南水北調(diào)、賀莊水庫、西葦水庫、澇洼地治理、城市水利和村村通自來水等工程現(xiàn)場36處，詳細(xì)了解了工程建設(shè)情況。現(xiàn)將調(diào)查的主要情況報(bào)告如下：

一、重點(diǎn)水利工程建設(shè)成效顯著

近幾年來，市政府及水利部門高度重視發(fā)展水利事業(yè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家水利法律法規(guī)和政策，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，搶抓國家和省加大水利工程建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，積極爭取上級(jí)支持，使一批重點(diǎn)水利工程項(xiàng)目在我市落地，并相繼開工建設(shè)，取得了顯著成效，有力促進(jìn)了工程水利、資源水利、民生水利、城市水利和生態(tài)水利的和諧發(fā)展。主要特點(diǎn)是：

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，堅(jiān)持把重點(diǎn)水利工程建設(shè)放到重要位置。市、縣政府堅(jiān)持以貫徹落實(shí)中央五個(gè)“一號(hào)文件”為契機(jī)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，把水利事業(yè)作為關(guān)系國計(jì)民生的重大任務(wù)牢牢抓在手上，主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，親臨現(xiàn)場，親自決策、檢查和督導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓落實(shí)，確保了全市重點(diǎn)水利工程建設(shè)的順利實(shí)施。一是落實(shí)責(zé)任。市、縣政府分別成立了重點(diǎn)水利工程建設(shè)指揮部，并與相關(guān)人員簽訂了工程建設(shè)責(zé)任書，做到了項(xiàng)項(xiàng)工作有人抓，層層責(zé)任有人負(fù)，大家都來抓落實(shí)。二是優(yōu)化工程建設(shè)環(huán)境。針對水利工程施工中拆、遷、占工作難、矛盾多的實(shí)際情況，市、縣政府高度重視，組織專門班子靠上做工作，解決施工中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，保證工程建設(shè)順利進(jìn)行。_____縣面對境內(nèi)重點(diǎn)工程多的現(xiàn)實(shí)，明確分管縣長在第一線抓遷占。_____、_____、_____、_____等縣市區(qū)認(rèn)真做好群眾的思想工作，使遷占補(bǔ)償對象自覺服從大局利益，需要砍伐37萬棵樹木，在每棵只補(bǔ)助5元砍伐費(fèi)的情況下，按時(shí)完成砍伐任務(wù)。同時(shí)，一些地方堅(jiān)決打擊一切干擾工程建設(shè)的黑惡勢力，努力營造良好的外部環(huán)境。三是增加資金投入。近幾年，全市水利基本建設(shè)投資達(dá)到63.6億元，其中省以上資金53.5億元，市級(jí)配套資金6.38億元。市財(cái)政連續(xù)三年每年拿出3000萬元用于村村通自來水工程。_____區(qū)針對全區(qū)排灌站老化失修嚴(yán)重、工程效益難以發(fā)揮的情況，20__年以來區(qū)財(cái)政投資20__萬元進(jìn)行排灌站的更新改造。

（二）更新觀念，創(chuàng)造性地開展工作。一是創(chuàng)新治水工作思路。市政府及水利部門以保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展為首要目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞“既不怕旱、又不怕澇、人水和諧”這一根本要求，堅(jiān)持“水庫、河道、湖泊三域聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，當(dāng)?shù)厮?、黃河水、長江水三水聯(lián)合調(diào)度，生活、生產(chǎn)、生態(tài)三生用水合理配置”的治水戰(zhàn)略不動(dòng)搖，迅速推進(jìn)工程水利、資源水利、民生水利、城市水利、生態(tài)水利五大工程體系建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化水資源的統(tǒng)一管理、水利工程的運(yùn)行管理、水利隊(duì)伍的建設(shè)管理，努力實(shí)現(xiàn)水利建設(shè)的和諧有序、水利管理的和諧統(tǒng)

一、水利隊(duì)伍的和諧穩(wěn)定和水利事業(yè)的和諧發(fā)展。按照這一思路，以治淮東調(diào)南下、南水北調(diào)東線、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、河道治理、村村通自來水、城市水利和小流域綜合治理工程為重點(diǎn)，全面推進(jìn)水利工程建設(shè)。各縣市區(qū)也都結(jié)合國家和省市重點(diǎn)工程，因地制宜確定了水利工程建設(shè)的主攻方向。二是完善水利建管經(jīng)營機(jī)制。適應(yīng)全市重點(diǎn)水利工程項(xiàng)目多、投資大的新形勢，確立了市場水利、資源水利的經(jīng)營理念，提高了水利建設(shè)的市場化水平。采取租賃經(jīng)營、股份合作、企業(yè)和大戶獨(dú)資興建等方式發(fā)展農(nóng)村供水事業(yè)；采取拍賣河道堤防林經(jīng)營權(quán)的方式，加快了重點(diǎn)水利工程綠化進(jìn)度，目前全市大中型河道綠化率達(dá)到90%以上。_____縣引進(jìn)浙江房地產(chǎn)商對濟(jì)河城區(qū)段進(jìn)行治理。_____市引進(jìn)省水務(wù)投資公司1500萬元用于建設(shè)西葦、莫亭水庫聯(lián)合調(diào)水工程。三是積極爭取上級(jí)工程和資金扶持。在市政府和水利部門的努力爭取下，我市南四湖湖洼及支流治理、滯洪區(qū)安全建設(shè)、平原洼地重點(diǎn)排澇工程等納入國家和省水利建設(shè)的大盤子。泗河治理、湖東堤建設(shè)本來國家和省都未將其列入計(jì)劃，市政府和市水利部門多次跑省水利廳、淮委和國家水利部，并在可行性報(bào)告中著重指出泗河隱患是濟(jì)寧人民的心腹之患，是世世代代濟(jì)寧人盼望解決的大問題，終于贏得了上級(jí)的支持，批復(fù)投資7.8億元?？梢哉f，每一項(xiàng)國家和省重點(diǎn)水利工程在濟(jì)寧落地，都凝聚著廣大水利干部的心血和汗水。

（三）重點(diǎn)突出，國家和省市級(jí)大型水利工程建設(shè)整體推進(jìn)。按照開源節(jié)流并舉，抗旱防汛并重，蓄水、供水、泄洪兼顧的原則，統(tǒng)一規(guī)劃，綜合治理，全市興建了一批重點(diǎn)水利工程，約占全省重點(diǎn)水利工程的四分之一。一是湖域治理成效顯著。湖東大堤一期工程已經(jīng)完成，投資6億元的續(xù)建工程已完成總工程量的 90%，爭取汛前完成主體工程，年底全部完成建設(shè)任務(wù)。湖西大堤一期工程已經(jīng)完成，投資4.48億元的續(xù)建工程力爭年底開工。南四湖西股引河及湖西堤插花段工程總投資7494萬元，目前西股引河工程土方吹填已完成108萬方，占總開挖量的60%，插花段工程基本完成?？偼顿Y8.8億元的湖內(nèi)工程（包括泗河金口壩至入湖口段），汛前泗河治理可完成土方工程，明年汛前有望全部完成。二是各類水庫除險(xiǎn)加固基本完成任務(wù)。全市共有大中型水庫5座。其中尼山水庫除險(xiǎn)加固工程于20__年完成并通過省水利廳組織的驗(yàn)收；西葦水庫除險(xiǎn)加固工程20__年5月全面開工建設(shè)，目前已完成主體工程的93%，計(jì)劃汛前完成；賀莊水庫除險(xiǎn)加固工程目前主體工程全部完成，主壩、溢洪道單位工程分別通過省水利廳組織的驗(yàn)收，并被評(píng)為優(yōu)良工程。同時(shí)，市政府確定從今年起利用3年時(shí)間，完成全市183座小型病險(xiǎn)水庫的除險(xiǎn)加固任務(wù)，總投資約2.46億元。三是城市水利工程進(jìn)展迅速。引水入城工程目前已完成總土方量的99.4%，建筑物主體工程正在建設(shè)中。洸府河城區(qū)段綜合治理工程已完成總土方工程量的68.7%。上述兩項(xiàng)工程是多屆政府的心愿，隨著它的汛前完成，濟(jì)寧水活流清、城水相依、碧水靈動(dòng)的水城風(fēng)貌將得以展現(xiàn)。四是南水北調(diào)工程即將全面展開。我市境內(nèi)投資32.6億元，目前有2個(gè)泵站正在建設(shè)，其他工程正在緊張籌備之中。

（四）以人為本，民生水利有了長足發(fā)展。市、縣政府堅(jiān)持以人為本，高度重視民生水利，相繼實(shí)施了一批德政工程、民心工程。一是提前完成了村村通自來水任務(wù)。省政府要求三年完成85%的村通自來水任務(wù)，我市僅用兩年時(shí)間就實(shí)現(xiàn)了97.3%的村通自來水，而且在一些方面為全省乃至全國提供了好的經(jīng)驗(yàn)。省政府在_____縣召開了村村通自來水工作現(xiàn)場會(huì)。_____縣村村通自來水工程信息化管理走在了全省前列，他們從建立自來水工程良性運(yùn)營管理的長效機(jī)制入手，努力提高村村通自來水工程管理的科技含量。在劉樓鄉(xiāng)村村通自來水信息化建設(shè)試驗(yàn)成功的基礎(chǔ)上，向全縣推廣，完成了水利信息化工程，實(shí)現(xiàn)了對全縣村級(jí)供水點(diǎn)的全天候動(dòng)態(tài)監(jiān)測。_____市成為全國飲水安全工程示范縣，規(guī)劃利用3年時(shí)間，從根本上解決全市的飲水安全問題。二是農(nóng)田抗旱排澇工程有了良好開端。針對我市有些地方田間排灌設(shè)施年久失修、澇不能排、旱不能澆的問題，全市從去年開始加大力度修建田間排澇工程，并在一些地方取得明顯成效。_____北部抗旱排澇工程涉及6.2萬畝耕地，經(jīng)過廣大干部群眾去冬今春的積極努力，疏挖排水溝350條，長246公里，完成工程總投資1297萬元。_____南部除澇工程，涉及滿硐、仲山兩個(gè)鄉(xiāng)的主要澇洼地，他們投資1216萬元，疏挖溝渠147條、126公里。20__年，市政府在_____、_____兩個(gè)縣召開了農(nóng)田水利建設(shè)現(xiàn)場會(huì)，推廣了它們的經(jīng)驗(yàn)和做法。三是落實(shí)了大中型水庫庫區(qū)移民后期扶持政策，核實(shí)登記庫區(qū)移民20.02萬人，發(fā)放年度后期扶持資金1.2億元，編制了庫區(qū)村項(xiàng)目扶持規(guī)劃上報(bào)審批。

（五）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，保證了工程建設(shè)質(zhì)量。在全市重點(diǎn)水利工程施工中普遍堅(jiān)持了百年大計(jì)、質(zhì)量第一和建管并重的原則。一是健全了工程建設(shè)機(jī)制。嚴(yán)格建設(shè)程序，實(shí)施了“四制”管理，即項(xiàng)目法人制、建設(shè)監(jiān)理制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制，確保項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。建立健全“項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證、政府部門監(jiān)督”的工程質(zhì)量管理體系，明確責(zé)任，層層把關(guān)，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。嚴(yán)格招投標(biāo)管理，加大招投標(biāo)監(jiān)督力度，規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)，確保招投標(biāo)工作的公開、公平、公正。二是落實(shí)了項(xiàng)目管護(hù)機(jī)制。針對水利工程堤防戰(zhàn)線長的特點(diǎn)，實(shí)行分河道、分堤段、分庫區(qū)管理，明確了濟(jì)寧市大中型河道和水庫管護(hù)責(zé)任。對蓄水較多的湖泊及水庫塘壩，加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)度和監(jiān)測，積極做好黃河濟(jì)寧段和南四湖防凌工作，確保工程設(shè)施和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。三是強(qiáng)化了依法治水力度。按照建設(shè)法制型社會(huì)的總體要求，市政府及水利部門認(rèn)真貫徹落實(shí)水利法規(guī)政策，全面推進(jìn)依法治水、依法管水進(jìn)程。每年在“世界水日”、“中國水周”期間舉辦聲勢浩大的宣傳活動(dòng)，認(rèn)真宣傳貫徹《水法》、《水土保持法》、《防洪法》、《水資源管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，增強(qiáng)了全社會(huì)的水法制觀念。堅(jiān)持強(qiáng)化管理與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合，努力提高水行政執(zhí)法能力和水平。四是開展了以河（湖）下采煤、河道（湖泊）采砂、破堤取土為主的三項(xiàng)整治活動(dòng)，規(guī)范了管理秩序。近幾年累計(jì)查處各類水事違法案件140件，嚴(yán)厲打擊了非法采砂、取土、設(shè)障、干擾施工等行為，確保了工程設(shè)施安全和水利建設(shè)順利進(jìn)行。

二、工程建設(shè)中存在的主要問題

盡管市政府及水利部門做了大量工作，加快了重點(diǎn)水利工程建設(shè)，但由于各種主客觀因素，目前仍存在一些不容忽視的問題，主要是：

（一）水務(wù)改革有待深化。城鄉(xiāng)分割、部門分割的水利管理體制還沒有徹底打破，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水利工程投融資、管理、運(yùn)營機(jī)制還不夠健全，政府引領(lǐng)、群眾參與、市場化運(yùn)作興建水利的路子有待進(jìn)一步拓展。

第二篇人大實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀存在問題調(diào)研報(bào)告1550字

人大實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀存在問題調(diào)研報(bào)告

科學(xué)發(fā)展觀是中國特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分，是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)的重要指導(dǎo)方針。科學(xué)發(fā)展觀不僅回答了什么是發(fā)展、為什么發(fā)展、怎樣發(fā)展的重大問題，它還是馬克思主義中國化理論發(fā)展的最新創(chuàng)新成果，是指導(dǎo)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)不斷前進(jìn)的強(qiáng)大思想武器。當(dāng)前在全黨開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，即是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的迫切需要，更是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。

按照縣委的統(tǒng)一部署和安排，根據(jù)人大辦《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)第一階段工作實(shí)施方案》的要求，我們積極行動(dòng)，由辦公室主任牽頭，會(huì)同其他辦的負(fù)責(zé)人組成了調(diào)研工作小組，就認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵，并結(jié)合新聞宣傳、事業(yè)發(fā)展、隊(duì)伍建設(shè)等工作實(shí)際，邊學(xué)習(xí)邊調(diào)研，采取走訪、座談、書面（電話、網(wǎng)絡(luò)）征詢等多種形式，深入干部職工、深入群眾開展調(diào)研和征求意見。

通過調(diào)研活動(dòng)，一方面了解到廣大干部職工對科學(xué)發(fā)展觀是衷心擁護(hù)的，也在努力學(xué)習(xí)力求深刻掌握、認(rèn)真實(shí)踐，從而形成推動(dòng)人大事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。但是，在調(diào)研中我們也查找出不少與科學(xué)發(fā)展觀要求不相適應(yīng)的問題，還需要采取更為積極有效的措施，才能把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)一步引向深入。

一、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀存在的問題

（一）認(rèn)識(shí)問題

1、圍繞工作監(jiān)督，如何抓好加快發(fā)展和各級(jí)高度關(guān)注的民生問題，是人大辦公室在需要破解的首要問題。

2、認(rèn)識(shí)片面。對政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)四位一體的總體發(fā)展布局認(rèn)識(shí)不全面。片面地認(rèn)為發(fā)展就是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，忽略了政治、文化、社會(huì)發(fā)展的同樣重要性。

3、對科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和歷史地位理解的不深、不透。

（二）能力問題

1、理論方面：一部分干部的理論修養(yǎng)、文化、科技知識(shí)不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求。

2、思維能力方面：習(xí)慣性的思維影響很嚴(yán)重，只會(huì)按部就班，缺乏獨(dú)立思考能力，缺乏務(wù)實(shí)創(chuàng)新和爭創(chuàng)一流意識(shí)。

3、技能方面：人大工作涉及方方面面，缺少專業(yè)人才。在“三查（察）”活動(dòng)中和審議發(fā)言時(shí)表現(xiàn)十分明顯。

（三）管理問題

1、圍繞“三型”機(jī)關(guān)建設(shè)，如何抓好規(guī)范，做好調(diào)研；如何深化、細(xì)化機(jī)關(guān)的規(guī)范化管理，降低管理成本，提高管理效益，切實(shí)維護(hù)干部職工的合法權(quán)益，讓廣大干部職工共享改革發(fā)展的成果。

2、敬業(yè)精神方面。干部職工還存在著滿足心理、安于現(xiàn)狀、敬業(yè)精神不強(qiáng)、思想不解放等問題。

二、把學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)一步引向深入的對策建議

（一）不斷增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部理論素養(yǎng)。

進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)鍵在于黨員干部，干部的理論修養(yǎng)、工作作風(fēng)、個(gè)人能力都決定了科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)。要通過開展“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、求真務(wù)實(shí)型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)用科學(xué)發(fā)展觀武裝黨員干部頭腦，不斷提高黨員干部的學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)水平。

（二）豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，形成理論系統(tǒng)。

通過深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，使廣大黨員干部對政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等各個(gè)方面的事業(yè)都有深刻而系統(tǒng)的理論主張，掌握社會(huì)發(fā)展、改革開放的規(guī)律及各項(xiàng)工作的規(guī)律，能夠從全局上了解中國特色社會(huì)主義建設(shè)四位一體的總體布局，進(jìn)一步明確科學(xué)發(fā)展觀與社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)的邏輯關(guān)系和指導(dǎo)作用，能夠謀劃全局、具體指導(dǎo)、抓好落實(shí)。

（三）結(jié)合實(shí)際、主動(dòng)學(xué)習(xí)，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得成效。

要深刻反思、主動(dòng)查找本單位還存在哪些與科學(xué)發(fā)展觀“不完全適應(yīng)、不完全符合”的東西，認(rèn)真學(xué)習(xí)，不走過場、不擺形式。要讓活動(dòng)真正取得實(shí)效，必須用心學(xué)習(xí)，認(rèn)真實(shí)踐。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，讓科學(xué)發(fā)展觀在頭腦里牢牢扎下根。要通過此次學(xué)習(xí)契機(jī)，建立健全一套確?？茖W(xué)發(fā)展長效性的制度和機(jī)制，把科學(xué)發(fā)展觀滲透到黨員干部的頭腦里去，徹底杜絕違背科學(xué)發(fā)展觀的現(xiàn)象發(fā)生。

第三篇農(nóng)村局局長實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的調(diào)研報(bào)告4950字

為全面深入了解我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作現(xiàn)狀，推動(dòng)我縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展，近期我深入基層，實(shí)地查看，并與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、醫(yī)務(wù)工作者、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部和農(nóng)民群眾進(jìn)行交流和座談，了解情況，聽取意見和建議，對我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作狀況開展了一次比較全面的調(diào)查，并就推進(jìn)我縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展進(jìn)行了深入的研究和思考，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作基本情況

我縣共有政府主辦的縣鄉(xiāng)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)29個(gè)，縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生的機(jī)構(gòu)7所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院22所，其中中心衛(wèi)生院8所，有在職職工1027人，離退休人員482人，全縣有村衛(wèi)生室197個(gè)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站10個(gè)，從業(yè)人員849人，個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)188個(gè)，從業(yè)人員192人，幾十年來，我縣衛(wèi)生事業(yè)得到長足發(fā)展，特別是近些年來，縣委縣政府高度重視農(nóng)村衛(wèi)生工作，衛(wèi)生部門搶抓發(fā)展機(jī)遇，農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)取得了新的進(jìn)步。一是農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)得到加強(qiáng)。初步建立起了衛(wèi)生監(jiān)督、疾病防控、醫(yī)療救治三大體系，其中縣醫(yī)院、縣醫(yī)院、疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所等縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)功能和規(guī)模在全市處于上游位置。近兩年通過實(shí)施農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)民生工程，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施落后的面貌有了顯著改善。二是疾病預(yù)防控制工作成效明顯。血吸蟲病、結(jié)核病、霍亂、艾滋病等重大地方病、重大傳染病得到有效防控，傳染病發(fā)病率明顯下降，通過實(shí)施降消項(xiàng)目、改水改廁項(xiàng)目、婦幼保健和愛國衛(wèi)生工作質(zhì)量明顯提高。三是應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力顯著增強(qiáng)。建立了一系列應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)案，組建了應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍，在近幾年我縣發(fā)生的非典、手足口病、問題奶粉事件等重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件中，我們反應(yīng)迅速，措施有力，突發(fā)疫情和公共衛(wèi)生事件均及時(shí)有效得到控制，保護(hù)了人民群眾的身體健康，衛(wèi)生隊(duì)伍的重要作用和地位得到了充分的體現(xiàn)。四是農(nóng)民群眾健康保障水平不斷提高。農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)體系得到改善，服務(wù)水平逐步提高，缺醫(yī)少藥狀況得到明顯改善。農(nóng)村常見病、多發(fā)病、急危重病人的疑難病癥處理能力明顯提高，部分特色科室在全市處于先進(jìn)水平，影響力在向周邊縣市輻射，滿足了人民群眾的醫(yī)療服務(wù)需求，在很大程度上緩解了農(nóng)村居民的看病難問題。特別是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實(shí)施，為農(nóng)民的健康提供了有力保障，農(nóng)民看不起病、因病致貧、因病返貧問題得到緩解。五是衛(wèi)生改革穩(wěn)步推進(jìn)。我縣在全省較早對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院三權(quán)回收，實(shí)行三權(quán)在縣、縣鄉(xiāng)共管的管理體制。在全市率先對衛(wèi)生監(jiān)督和疾病預(yù)防控制體制進(jìn)行改革，成立了衛(wèi)生監(jiān)督所和疾病預(yù)防控制中心。部分醫(yī)療衛(wèi)生單位采取激勵(lì)機(jī)制，推行競爭上崗和績效工資制，提高了醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和效率。

二、制約農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的主要問題

近幾年我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作成績比較顯著，農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)得到長足發(fā)展，但存在問題也非常突出，不容忽視，主要表現(xiàn)在：一是城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)任務(wù)艱巨。當(dāng)前我縣城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)入了攻堅(jiān)階段，盡管這幾年有項(xiàng)目的支持，縣政府也加大了對衛(wèi)生的投入，但是由于我縣衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施歷史欠帳多，經(jīng)費(fèi)缺口比較大，特別是村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù)比較重。二是農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人才缺乏。近些年衛(wèi)生人才引進(jìn)力度明顯加大，但衛(wèi)生技術(shù)人才依然緊缺，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的人才缺乏問題比較突出，到目前為止，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院僅有本科生11人，而且集中在幾所中心衛(wèi)生院，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院沒有一名?？粕?，有兩所衛(wèi)生院竟沒有一名全日制學(xué)校畢業(yè)的中專生，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院十幾年沒有進(jìn)過一名大中專畢業(yè)生，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才奇缺，醫(yī)療服務(wù)水平低下，直接導(dǎo)致農(nóng)民看不好病，影響農(nóng)村居民的身體健康。也不利于新農(nóng)合制度的有效實(shí)施。三是疾病防控工作形勢嚴(yán)峻。公共衛(wèi)生服務(wù)體系不健全，非典、霍亂、結(jié)核、艾滋病等新老傳染病依然威脅廣大群眾的身體健康和生命安全。慢性非傳染病的發(fā)病率依然比較高，重大傳染病、地方病等防控工作任務(wù)艱巨；突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置能力還需進(jìn)一步提高。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院運(yùn)轉(zhuǎn)困難?？茖W(xué)合理的財(cái)政保障機(jī)制還沒有建立，投入不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院離退休人員多，兌現(xiàn)工資的壓力非常大，而且建設(shè)、發(fā)展任務(wù)重，還有不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院運(yùn)轉(zhuǎn)比較困難。五是村級(jí)衛(wèi)生組織不健全。村衛(wèi)生室作為農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)底，其作用非常重要，除了已完成標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)的村衛(wèi)生室，目前我縣大多數(shù)村衛(wèi)生室依然有名無實(shí)，存在組織散、條件差、管理亂等問題，影響農(nóng)民的醫(yī)療安全，沒有完成標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的村衛(wèi)生室不是新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，門診費(fèi)用不能報(bào)銷，對新農(nóng)合制度的實(shí)施產(chǎn)生了不利影響。六是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展活力不足。衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展主要依靠政府投入，沒有充分調(diào)動(dòng)社會(huì)、群眾、職工參與醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的積極性，發(fā)展思路不寬，籌資渠道單一。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的運(yùn)行機(jī)制不活，人才引進(jìn)和優(yōu)惠政策落實(shí)不到位。資源配套不盡合理，存在著資源緊缺和資源浪費(fèi)閑置并存的現(xiàn)象，在引入競爭機(jī)制，使用激勵(lì)機(jī)制、調(diào)動(dòng)全系統(tǒng)職工工作積極性、創(chuàng)造性方面還做得不夠。衛(wèi)生管理體制、運(yùn)行機(jī)制不活，與衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展要求不相適應(yīng)。。七是看病難看病貴問題依然存在。醫(yī)療保障水平還不高，行業(yè)作風(fēng)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，雖然我縣實(shí)行了全民醫(yī)保，但保障水平還不高，群眾看不起病、因病致貧、因病返貧問題還在一定程度存在。

三、加快發(fā)展我縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的意見、建議

發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)是政府的職責(zé)，也是促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求，客觀分析我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作現(xiàn)狀，無論是改革的力度，還是發(fā)展的速度都存在明顯差距，難以滿足群眾的健康服務(wù)需求，加快農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展應(yīng)成為當(dāng)前我縣一項(xiàng)緊迫而重要的任務(wù)。通過本次調(diào)研，特提出以下意見、建議。

(一)政府主導(dǎo)，確保農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的公益性。農(nóng)村衛(wèi)生工作直接關(guān)系到群眾的健康、農(nóng)民的小康，政府必須堅(jiān)持在農(nóng)村衛(wèi)生工作中的主導(dǎo)地位，要切實(shí)承擔(dān)起在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)省政府[20__]77號(hào)文件精神，逐步提高醫(yī)療衛(wèi)生單位在編職工的財(cái)政差額補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)對承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生給予一定補(bǔ)助，專門安排公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算?？h鄉(xiāng)政府應(yīng)將新增財(cái)力優(yōu)先安排農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。提升農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)地位，將一些重要農(nóng)村衛(wèi)生工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門綜合目標(biāo)考核內(nèi)容，保障農(nóng)村衛(wèi)生工作任務(wù)能很好落實(shí)。維護(hù)農(nóng)民群眾的醫(yī)療衛(wèi)生權(quán)益，體現(xiàn)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的公益性。

(二)加大投入，健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加大對衛(wèi)生事業(yè)的投入力度，通過財(cái)政預(yù)算，扶貧資金、以工代賑資金等方式支持農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，積極拓寬籌資渠道，通過貸款、職工自籌和引入民間資金實(shí)行投入多元化，并加大項(xiàng)目爭取力度，大力發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)。一是要加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，進(jìn)一步改善縣醫(yī)院、中醫(yī)院的軟硬件設(shè)施，超前規(guī)劃，拓寬發(fā)展空間。婦幼保健所實(shí)行整體搬遷，充分發(fā)揮縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的龍頭作用。二是抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。以民生工程實(shí)施為契機(jī)，大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范建設(shè)，采取政府貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)，先建設(shè)、后買單等方式，適當(dāng)加快進(jìn)度，力爭用5年時(shí)間在全縣每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成一所標(biāo)準(zhǔn)化的衛(wèi)生院，改善農(nóng)村居民的就醫(yī)條件。三是建設(shè)村衛(wèi)生室，推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理。按照方便群眾、合理配置的原則，科學(xué)設(shè)置村衛(wèi)生室，定性為非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，規(guī)范化管理和一體化服務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院作為村衛(wèi)生室的建設(shè)和管理主體，完善管理制度。以項(xiàng)目實(shí)施為先導(dǎo)，適當(dāng)加快進(jìn)度，大力推進(jìn)規(guī)范化村衛(wèi)生室建設(shè)，力爭用5年時(shí)間在我縣全面推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理，規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)行為，發(fā)揮農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生資源的作用，努力實(shí)現(xiàn)小病不出鄉(xiāng)、村。

(三)落實(shí)措施，發(fā)展壯大農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍。一是落實(shí)政策，提高待遇穩(wěn)定人才。對在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的大中專畢業(yè)生，執(zhí)行高于同類人員1-2檔的定級(jí)工資，對在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作累計(jì)滿30年的大中專以上畢業(yè)生退休的按工資的100%發(fā)放，農(nóng)村衛(wèi)生人員職稱評(píng)定實(shí)行一定的政策傾斜。二是多形式培養(yǎng)現(xiàn)有人才。通過技術(shù)培訓(xùn)，送出去進(jìn)修、在職學(xué)歷教育等方式提高衛(wèi)生人員的技術(shù)水平。三是加大人才引進(jìn)力度。對全縣衛(wèi)生技術(shù)人才進(jìn)行全面摸底，根據(jù)工作實(shí)際及事業(yè)發(fā)展需要，重新核定編制，由衛(wèi)生、人事等部門共同制定人才引進(jìn)計(jì)劃，加大大中專畢業(yè)生招聘力度，在近幾年內(nèi)，每年?duì)幦≌衅?0-100名大中專畢業(yè)生，優(yōu)先安排到基層醫(yī)療衛(wèi)生單位，充實(shí)農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)力量。同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員的準(zhǔn)入管理、實(shí)施縣鄉(xiāng)醫(yī)療單位對口幫扶和定期到鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院服務(wù)制度，通過多種途徑和方式穩(wěn)定、發(fā)展壯大農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍，確保農(nóng)民群眾有人看病、看得好病。

(四)積極探索，改革農(nóng)村衛(wèi)生管理體制和運(yùn)行機(jī)制。今年是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的啟動(dòng)年，經(jīng)過幾年醞釀?dòng)懻摰尼t(yī)改方案已于3月17日公布。我縣要根據(jù)中央和省關(guān)于深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的統(tǒng)一部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)政策，嚴(yán)格執(zhí)行政策，加強(qiáng)調(diào)查研究，結(jié)合我縣實(shí)際，大膽開展醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。一是認(rèn)真推行基本藥物制度。二是積極推進(jìn)公立醫(yī)院改革。要開展公立醫(yī)院管理體制、內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制改革試點(diǎn)，進(jìn)一步深化人事分配制度改革，推行全員聘用制、績效工資制度和競爭上崗制，完善目標(biāo)責(zé)任管理考核辦法，提高干部職工的工作積極性，增強(qiáng)醫(yī)院活力和競爭力，穩(wěn)步推進(jìn)公立醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制改革。三是積極推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理?？偨Y(jié)08年一體化管理試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對一體化管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳力度，切實(shí)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要鼓勵(lì)引導(dǎo)村委會(huì)、鄉(xiāng)村醫(yī)生自籌資金建設(shè)規(guī)范化村衛(wèi)生室，并給予資金用地等方面的支持，加快推進(jìn)一體化步伐，條件成熟的地方實(shí)行整鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）推進(jìn)。提高鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理覆蓋率，努力實(shí)現(xiàn)到20__年一體化管理全覆蓋的目標(biāo)。衛(wèi)生部門要根據(jù)運(yùn)行情況不斷完善管理辦法，加強(qiáng)日常監(jiān)管，查處違規(guī)行為，確保一體化管理模式有效運(yùn)轉(zhuǎn)，為全縣農(nóng)村居民提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。四是促進(jìn)民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展。制定和落實(shí)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，形成投資主體多元化、投資方式多樣化的辦醫(yī)體制，推進(jìn)民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)和公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)形成優(yōu)勢互補(bǔ)、良性競爭、共同發(fā)展的格局，更好地滿足群眾多層次、多樣化的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。

五是繼續(xù)實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院三權(quán)在縣，縣鄉(xiāng)共管的管理體制。并作一些積極的探索、嘗試，實(shí)行管辦分開。在中心集鎮(zhèn)增設(shè)衛(wèi)生監(jiān)督所，強(qiáng)化公共衛(wèi)生管理職能。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院功能定位，實(shí)行分類管理，轉(zhuǎn)變服務(wù)模式。六是推行人事制度改革，人才引進(jìn)實(shí)行雙軌制，本科以上人員直接入編入財(cái)，其他層次新進(jìn)人員實(shí)行公共招考、人事代理。在縣內(nèi)外公開招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長。實(shí)行目標(biāo)管理，細(xì)化責(zé)、權(quán)、利。七是改革衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)的分配方式，對離退休人員由財(cái)政足額撥付或直接進(jìn)入社保。

(五)強(qiáng)化責(zé)任，完善健康保障體系。政府應(yīng)強(qiáng)化公共衛(wèi)生職責(zé)，努力保障群眾的身體健康，一是堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，做好疾病預(yù)防控制工作。切實(shí)抓好艾滋病、結(jié)核病、乙肝、血吸蟲病、瘧疾等危害農(nóng)民健康的重大傳染病和地方病的防治工作，加強(qiáng)傳染病疫情的監(jiān)測報(bào)告和管理，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)健康教育，深入開展改水改廁、愛國衛(wèi)生工作，提高群眾的健康防病意識(shí)。二是加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作。強(qiáng)化監(jiān)督措施，開展食品安全，飲用水、餐飲督查，健康相關(guān)產(chǎn)品的安全檢查，打擊非法行醫(yī)，保障群眾的公共衛(wèi)生安全。三是深入推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。加大宣傳力度，提高農(nóng)民參合率，探索便捷的籌資方式，加強(qiáng)對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，規(guī)范補(bǔ)償操作，加強(qiáng)新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)合醫(yī)辦建設(shè)。根據(jù)運(yùn)行情況，適時(shí)調(diào)整方案，提高籌資標(biāo)準(zhǔn)和報(bào)銷比例，提高參合農(nóng)民的受益面和受益程度，讓農(nóng)民得到實(shí)惠，緩解群眾看病難、看病貴問題，使新農(nóng)合制度真正為農(nóng)民的醫(yī)療健康提供保障。

(六)齊抓共管，優(yōu)化農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府對農(nóng)村衛(wèi)生工作要高度重視，擺上位置，在鄉(xiāng)院村室建設(shè)征用土地，資金籌措等方面要主動(dòng)協(xié)調(diào)、提供幫助，各有關(guān)部門在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)項(xiàng)目爭取、基礎(chǔ)建設(shè)、人才引進(jìn)等方面要一路綠燈，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一些涉衛(wèi)職能部門不得以檢查為名到醫(yī)療衛(wèi)生單位亂收費(fèi)、亂處罰、增加農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的負(fù)擔(dān)，對擾亂正常醫(yī)療服務(wù)秩序的行為要依法打擊，努力維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)正當(dāng)權(quán)益，打造平安醫(yī)院。

第四篇人事局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告6050字

學(xué)習(xí)實(shí)踐好科學(xué)發(fā)展觀是人事部門做好各項(xiàng)工作的根本，特別是人事仲裁工作如何在新形勢下以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，規(guī)范辦案程序，化解人事人才改革中的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題。近日，我們結(jié)合滁州市工作實(shí)際，深入定遠(yuǎn)縣、鳳陽縣、來安縣、明光市進(jìn)行調(diào)查、座談，尋求新的對策。

當(dāng)前縣（市、區(qū)）人事仲裁現(xiàn)狀

滁州市轄兩市（縣級(jí)市）四縣兩區(qū)，市直及8個(gè)縣市區(qū)計(jì)9個(gè)人事爭議仲裁委員會(huì)，下設(shè)仲裁辦公室。

機(jī)構(gòu)設(shè)置情況。市直人事爭議仲裁委員會(huì)主任由常務(wù)副市長任主任，委員由組織、人事、教育、科技、法制、衛(wèi)生、司法、勞動(dòng)等21個(gè)部門的負(fù)責(zé)人組成。人事爭議仲裁委員會(huì)辦公室設(shè)在人事局，配專職仲裁辦主任，規(guī)格為正科級(jí)。8個(gè)縣市區(qū)的人事爭議仲裁委員會(huì)主任由常務(wù)副縣長（副市長、副區(qū)長）擔(dān)任，成員比照市里組成，分別在人事局設(shè)置了仲裁辦，除定遠(yuǎn)縣為副科級(jí)外，其余7縣市區(qū)均為股級(jí)。

隊(duì)伍建設(shè)情況。市人事爭議仲裁委員會(huì)在人事局聘用了14位正副科長及主任為專職人事爭議仲裁員，從市直部、委、辦、局、市委黨校和律師事務(wù)所聘用了陶有倫等18位專家、教授、律師、辦公室主任、人事科長為兼職人事爭議仲裁員，計(jì)專兼職仲裁員為32人；8個(gè)縣市區(qū)分別聘請了96名專兼職人事爭議仲裁員，全市共計(jì)有128名專兼職人事爭議仲裁員。

業(yè)務(wù)開展情況。自2024年全市成立人事爭議仲裁機(jī)構(gòu)以來，共接待人事爭議來信來訪計(jì)萬余人次，調(diào)解各類人事爭議糾紛3000余件，受理案件1100余件，正式調(diào)解和達(dá)成書面裁決的人事爭議案件32件。市直正式開庭審理4起，鳳陽縣3起。

存在的問題及原因

通過調(diào)查座談和分析，人事爭議仲裁工作發(fā)展趨勢良好，隊(duì)伍素質(zhì)逐步加強(qiáng)，工作取得了一定成績，在全省居上游水平，但按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，與深化人事制度改革的要求，與復(fù)雜的人事利益的訴求，還尚有相當(dāng)大的差距，難以適應(yīng)新形勢下，化解人事熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)需求，主要存在四個(gè)方面的問題：

思想認(rèn)識(shí)不到位。一是缺乏高度。人事仲裁工作不能緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度去謀劃，一提發(fā)展就認(rèn)為是經(jīng)濟(jì)建設(shè)部門的事，與人事仲裁工作不沾邊，不能自覺融入到大局中，認(rèn)識(shí)不高，定位不準(zhǔn)，缺乏使命感。二是缺乏深度?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，人事仲裁工作與人的利益息息相關(guān)。有些同志總認(rèn)為人事仲裁工作都是與人事糾紛打交道，盡是棘手、撓頭的事，認(rèn)為干得再好，都不能使大家都滿意，只能出力不討好，缺乏緊迫感，事業(yè)心，定位不高，重視程度不夠。三是缺乏熱度。人事仲裁工作肩負(fù)著構(gòu)建和諧社會(huì)的重大責(zé)任，對穩(wěn)定大局起著不可低估的作用。但總有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)不夠重視，“說起來重要，干起來次要，忙起來可以不要”，缺乏主動(dòng)性和工作熱情。對人事爭議仲裁要像抓經(jīng)濟(jì)和人事人才工作一樣，要有責(zé)任感，要有工作熱情和激情，時(shí)刻放在心上，抓在手上，落實(shí)在行動(dòng)上，不能掉以輕心。

機(jī)構(gòu)規(guī)格低。人事仲裁是一項(xiàng)準(zhǔn)司法性工作。肩負(fù)人事爭議糾紛及案件的處置任務(wù)，需要權(quán)威性和高規(guī)格。全省17個(gè)地市已有12個(gè)地市的人事爭議仲裁辦公室升格為副縣級(jí)，只有三分之一未有升格。滁州市自2024年成立以來一直為正科級(jí)。仲裁委是協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu)，很少處理具體事務(wù)，各類爭議案件的處理和日常工作均由仲裁辦完成。如果仲裁辦不升格無法與市直其他職能部門有效協(xié)調(diào)處理案件及化解糾紛。規(guī)格低缺乏權(quán)威性，缺乏工作力度，往往看人家白眼。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，也不適應(yīng)越來越多的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)人事糾紛的處理。8個(gè)縣市區(qū)的仲裁辦只有定遠(yuǎn)縣升為副科級(jí)，其余7個(gè)縣市區(qū)均為正股。

隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊。由于機(jī)構(gòu)規(guī)格問題帶來隊(duì)伍素質(zhì)問題：一是仲裁辦主任專職少，兼職的多。市直仲裁辦就配備1名正科級(jí)仲裁辦主任。8個(gè)縣市區(qū)除定遠(yuǎn)縣配一名副科級(jí)仲裁辦主任外，均為兼職。有的是一個(gè)機(jī)構(gòu)掛幾個(gè)牌子，有的是一個(gè)人兼幾個(gè)科室的工作，還有的是副局長或其他部門的負(fù)責(zé)人兼任。二是仲裁辦編制少，人手緊張。市仲裁辦就一個(gè)主任，連個(gè)辦事員都沒有。一個(gè)人出門辦案調(diào)查取證的資格都不具備，一人為私，兩人為公，不能靠借人辦案過日子。三是仲裁員隊(duì)伍不穩(wěn)定。仲裁員分為兩類，一類是人事部門內(nèi)部科室負(fù)責(zé)人為專職仲裁員；一類是從有關(guān)部門聘用的專家、教授、學(xué)者、律師、人事科長、辦公室主任為兼職仲裁員。專職仲裁員這一塊相比較穩(wěn)定一些，兼職的流動(dòng)性較大，交流、提拔、調(diào)動(dòng)的多，難以固定。四是專業(yè)人才少。人事部門的仲裁辦這一塊，目前全市還沒有配備一名學(xué)法律的人才。根據(jù)人事仲裁的特點(diǎn)，要配備既懂人事法規(guī)政策，又要懂其他法律知識(shí)的專業(yè)人才。

硬件設(shè)施差。按照國家人力資源和社會(huì)保障部及省廳的要求，市直及8個(gè)縣市區(qū)仲裁辦在基礎(chǔ)建設(shè)上還相差甚遠(yuǎn)：一是沒有仲裁庭。蕪湖等市已設(shè)專門人事仲裁庭，目前我市及8個(gè)縣市區(qū)沒有一個(gè)專門的人事仲裁庭。二是調(diào)查取證器材沒有，主要是錄相設(shè)備，照相設(shè)備。業(yè)務(wù)要求開庭要全過程錄相，以免裁定不公和無理取鬧，使仲裁程序無法進(jìn)行。三是辦案經(jīng)費(fèi)缺乏。按照省和其他兄弟地市的做法及省外做法，一個(gè)案件原則上財(cái)政拔給2000元辦案經(jīng)費(fèi)。每辦一個(gè)案件都要請律師和仲裁員及書記員，需要一定的辦案經(jīng)費(fèi)。

存在以上問題的主要原因有以下幾點(diǎn)：

一是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，仲裁工作擺不上重要位置。大多領(lǐng)導(dǎo)愿栽花，怕栽刺。認(rèn)為人事爭議仲裁都是一些找麻煩的工作，不是管張家的長就是李家短，哪有閑空去給人家當(dāng)“和事佬”。不如抓一些招考公務(wù)員、考專業(yè)技術(shù)職稱、晉升工資這些好事，見效快，容易出成績。形成工作忙時(shí)往后擺，工作閑時(shí)等等看，確實(shí)上邊有任務(wù)時(shí)，應(yīng)付一下就算完事。二是培訓(xùn)力度不夠。特別是縣市區(qū)大多是吃飯財(cái)政，遇事捉襟見肘，不愿把錢用在培訓(xùn)上。目前，全市人事爭議仲裁機(jī)構(gòu)還沒有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，更不可能有培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，除參加省里的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班外，市里僅舉行過一次仲裁員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，8個(gè)縣市區(qū)還未舉辦過正式仲裁員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。再加上縣市區(qū)仲裁辦主任一身兼多職，長期處于忙于政務(wù)，應(yīng)付業(yè)務(wù)，沒有時(shí)間學(xué)習(xí)“充電”，造成觀念落后，業(yè)務(wù)不熟，知識(shí)陳舊，信息閉塞，法律淡漠，能力不強(qiáng)。三是工作熱情不高。由于人事仲裁起步遲，規(guī)格低，編制少，領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，一度影響人事仲裁工作者的積極性，特別是平時(shí)干得都是接待來信來訪，干出的成績看不見，受得窩囊氣還不少。再加上現(xiàn)在上訪者一不滿意，動(dòng)不動(dòng)就去找領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)機(jī)關(guān)，弄不好就會(huì)被領(lǐng)導(dǎo)剋。級(jí)別沒別人高，批評(píng)多，表揚(yáng)少，積極性和工作熱情完全沒有了。四是宣傳不夠廣泛。由于人事仲裁起步晚，很多人對人事仲裁認(rèn)識(shí)陌生，不知道人事爭議仲裁的作用和受理案件的范圍。加之沒有?？罨顒?dòng)經(jīng)費(fèi)，不能深入廣泛地宣傳人事爭議仲裁工作。特別是勞動(dòng)仲裁熱火的很，裝備先進(jìn)，配備人員多，受案范圍廣，工作力度大，法律法規(guī)政策齊全。人事仲裁法規(guī)少，宣傳力度又達(dá)不到，身單力薄，難以開展地有聲有色。

做好新形勢下人事仲裁工作的對策與思考

科學(xué)發(fā)展觀要求人事仲裁工作，在新的形勢下，要以積極的姿態(tài)，在實(shí)踐中改革、創(chuàng)新、尋求新的良策，謀求新的突破，樹立有為才能有位的理念去開展工作。

創(chuàng)新思想理念，發(fā)揮職能作用

在新形勢下，機(jī)構(gòu)改革、人事制度改革、正處在攻尖階段，在金融“海嘯”的影響下，經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生著深刻變化，各種社會(huì)矛盾集中表現(xiàn)為多種利益沖突，人事仲裁要在復(fù)雜的矛盾中，充分發(fā)揮四大職能作用：一是發(fā)揮橋梁和紐帶作用。人事爭議仲裁工作一手托幾家，對上負(fù)有宣傳黨委政府的法規(guī)政策，依法行政的任務(wù)，對下負(fù)有反映當(dāng)事人心聲和呼聲的職能，起著承上啟下的橋梁和紐帶作用。訴求渠道能否暢通，都體現(xiàn)在人事仲裁工作者的一言一行上。這就需要我們微笑服務(wù)，改變過去“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的衙門作風(fēng)，樹立親民、愛民形象，心里裝著百姓，把群眾利益放在至高無尚的位置上，主動(dòng)貼近群眾、服務(wù)群眾，關(guān)注民生。二是充分發(fā)揮減壓閥的職能作用。人事仲裁工作經(jīng)常面對訴求方的暴怒，因?yàn)楫?dāng)事人都是在產(chǎn)生矛盾無法得到合理解決時(shí)，才來申請仲裁和調(diào)解的，情緒激動(dòng)，語言粗魯，行為不當(dāng)都是經(jīng)常會(huì)遇到和發(fā)生。在接訪中要做到：一張笑臉，一把椅子，一杯熱茶，一顆熱心。在與人溝通時(shí)要做到：急事慢慢地說，大事清楚地說，小事幽默地說，沒把握的事小心地說，做不到的事不忙說，沒有發(fā)生地事不胡說，別人的事謹(jǐn)慎地說，自已的事怎么想就怎么說，現(xiàn)在的事做了再說，未來的事未來再說。在調(diào)解中，要學(xué)會(huì)換位思考，要多為當(dāng)事人著想，不要鉆死胡同，心底無私天地寬，退一步海闊天空，學(xué)會(huì)包容、理解，減輕對方的壓力和對立情緒，緩解雙方激動(dòng)情緒，工作朝著有利于問題的處理和化解的方向去努力，使庭前調(diào)解得到事半功倍的效果。三是發(fā)揮穩(wěn)壓器的職能作用。人事爭議仲裁是一個(gè)居中對人事糾紛進(jìn)行裁斷的機(jī)構(gòu)，公平、公正是保證執(zhí)法天平的砝碼平衡與穩(wěn)定的根本。公道正派是做人的起碼良知，人事仲裁工作者說話辦事，必須本著公正的原則，不能讓法規(guī)的天平偏向任何一方。不能不給好處就不辦事，給了好處就亂辦事。如果有偏有向，就會(huì)失衡，引起雙方當(dāng)事人矛盾的激化，引起社會(huì)不穩(wěn)定。堅(jiān)決不做“一請就到，一喝就冒，一捧就笑，一給就要，一苦就叫，一批就跳，一查就倒，一撤就告”的“八一”干部。公公正正處理和化解糾紛，堅(jiān)決糾正坑害群眾利益的行為，維護(hù)廣大人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最實(shí)際、最直接的利益，尋找各方利益的平衡點(diǎn)，引導(dǎo)群眾以合理、合法的形式表達(dá)利益訴求和公平訴求，使人事仲裁工作真正取信于民，取信于社會(huì)。四是充分發(fā)揮滅火器的職能作用。人事仲裁工作者必須做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾。對有理的一方必須旗幟鮮明地給予支持，對有錯(cuò)的一方必須堅(jiān)決地反對，這樣才能做到滅火的作用。誠信處理糾紛是取信于民的根本，做不到這一點(diǎn)就可能起到火上澆油、亂中添亂的作用。特別是在雙方當(dāng)事人各持已見的情況下，我們要誠實(shí)守信，說老實(shí)話，辦老實(shí)事，不搞哄騙的辦法去對待群眾上訪。要把精力用在維護(hù)過程公平和社會(huì)公正上。同時(shí)兼顧結(jié)果公平，使當(dāng)事人怨氣、怒氣、火氣、脾氣蕩然無存。不能采取“小鬧小解決，大鬧大解決，不鬧不解決”的態(tài)度，誤導(dǎo)上訪者“小事小鬧，大事大鬧，無事想法子鬧”，形成“小事鬧到鄉(xiāng)，一般情況要鬧到縣，大事非要鬧到國務(wù)院”。

創(chuàng)新工作思路，化解熱點(diǎn)糾份

科學(xué)發(fā)展觀要求人事仲裁工作要在新形勢下，轉(zhuǎn)變工作思路，著力去解決關(guān)注民生的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題，堅(jiān)決維護(hù)職工最關(guān)心的切身利益。一是要堅(jiān)決維護(hù)職工的就業(yè)權(quán)。在金融危機(jī)的影響下，企業(yè)化管理的事業(yè)單位每況日下，事改企也在緊張的進(jìn)行中，違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，下崗失業(yè)不斷增多。特別是個(gè)別改制企業(yè)的一把手，對職工的辭職辭退上，一手遮天，個(gè)人說了算，不管你有多大本事，說不用你就不用你，借改革之機(jī)排除異已。人事仲裁部門要加強(qiáng)對事改企工作的監(jiān)督，嚴(yán)格按改革方案規(guī)定程序辦事，對以減員增效為目的，減員獲利為標(biāo)準(zhǔn)的糾紛，要以法行政，從維護(hù)穩(wěn)定大局出發(fā)，督促企業(yè)妥善安置職工就業(yè)。二是堅(jiān)決維護(hù)職工享受養(yǎng)老保險(xiǎn)的權(quán)益。養(yǎng)老保險(xiǎn)是國家解決職工養(yǎng)老后顧之憂的長效機(jī)制，也是每一個(gè)職工應(yīng)該享受的合法權(quán)益。由于我市事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)起步較晚，參保單位較少。人事仲裁要強(qiáng)化監(jiān)督，特別是改革試點(diǎn)單位，要按原來工資水平足額交納，采取財(cái)政、單位、個(gè)人按比例交納，一定要保證改制單位職工老有所養(yǎng)，徹底擺脫養(yǎng)老的后顧之憂。三是堅(jiān)決維護(hù)職工享受醫(yī)療保險(xiǎn)的權(quán)益。各市縣區(qū)有個(gè)別事業(yè)單位為了減輕負(fù)擔(dān)，節(jié)約開支，不給職工參加醫(yī)療保險(xiǎn)，使職工享受醫(yī)療保險(xiǎn)的權(quán)益受到嚴(yán)重?fù)p害。參加醫(yī)保是黨和國家解決職工因大病能夠得到及時(shí)救助的有效途徑。特別是有高危作業(yè)的單位，要按行業(yè)規(guī)定，足額交納，以使職工在施工和作業(yè)中遇到重大傷亡事故的個(gè)人和家庭得到賠償和救助，避免重大疾病、重大傷亡事故給國家、單位、家庭及個(gè)人帶來不應(yīng)有的損失和痛苦。四是堅(jiān)決維護(hù)職工的休假權(quán)。個(gè)別經(jīng)營性事業(yè)單位由于偏面追求經(jīng)濟(jì)效益，工作日隨意延長，節(jié)假日不休習(xí)以為常。我們要依法保證職工每天工作不超過8小時(shí)，每周不超過44小時(shí)，確實(shí)需要加班的，應(yīng)按規(guī)定給予加班待遇，嚴(yán)禁利用超強(qiáng)度、拖延時(shí)間，以拖垮職工身體為代價(jià)，去謀取單位的經(jīng)濟(jì)效益或叫不當(dāng)?shù)脑霎a(chǎn)目的。

創(chuàng)新工作方法，分類管理案件

在紛繁復(fù)雜的新形勢下，人事仲裁工作要不斷創(chuàng)新工作方法才能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需求。我們結(jié)合本市特點(diǎn)，對案件進(jìn)行了分類管理。一是對基本事實(shí)清楚、政策依據(jù)明確的簡單的人事爭議案件，進(jìn)行簡潔處置法，由獨(dú)任仲裁員直接辦理的方法，以簡化程序，提高辦案時(shí)效。二是對政策理解存在偏差的人事爭議案件，采取調(diào)解處理法。通過調(diào)解，作好政策解釋，做好雙方思想工作，以達(dá)到化解爭議的目的。三是對疑難的人事爭議案件，采用公開庭審的辦法，全程公開透明審理，以事實(shí)為依據(jù)，以法規(guī)政策為準(zhǔn)繩，作出公正裁決。不能用不負(fù)責(zé)任的辦法，什么“搞定就是穩(wěn)定，擺平就是水平，無事就是本事，妥協(xié)就是和諧，酒量就是能量”。辦事不講法，把本來的小事搞大，大事搞炸。

創(chuàng)新案件文書，規(guī)范辦案程序

在辦理案件中，人事仲裁文書是必不可少的工具，對規(guī)范辦案程序起著至關(guān)重要的作用。因此，人事仲裁文書制作填寫要講究“四性”：一要講究文書制作的科學(xué)性。整體布局要合理，就像寫文章一樣，層次段落，結(jié)構(gòu)要分明。表格要簡明扼要，讓人一看就知怎么填，不復(fù)雜，具有實(shí)用性和可操作性。二要講究文書制作填寫的規(guī)范性。人事仲裁文書具有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)要求，內(nèi)容事項(xiàng)不能省略，也不能畫蛇添足，要用專業(yè)內(nèi)容去規(guī)范制作填寫。一張表只能突出一個(gè)主題，不能一表多用，也不能多表一用，更不能相互代替。要按上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門統(tǒng)一要求，不能五花八門。三要講究文書制作填寫的法律性。人事仲裁是準(zhǔn)司法性行為，要講究文書制作填寫的法律性，嚴(yán)肅性，不能有悖法規(guī)的地方，一旦生效具有很強(qiáng)的執(zhí)行力，是不能隨意更改的。四要講究文書制作填寫的時(shí)效性。人事仲裁文書是辦案程序的真實(shí)記載，業(yè)內(nèi)人士常說：程序就是公正。這里也可以說時(shí)間就是程序。每個(gè)案件都是有時(shí)間順序和時(shí)間限制的。受理辦案都有時(shí)序和時(shí)限規(guī)定，時(shí)間也可以說是案件的生命。

創(chuàng)新機(jī)制建設(shè)，樹立敢打硬仗作風(fēng)

隨著科學(xué)發(fā)展觀的深入學(xué)習(xí)和實(shí)踐，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，隨著政府體制改革的不斷深入，人事仲裁體制要不斷創(chuàng)新，以適應(yīng)新形勢發(fā)展的需求，在復(fù)雜的糾紛中要能夠敢干事，會(huì)干事，敢打硬仗，能夠打勝仗。一是提升機(jī)構(gòu)規(guī)格。增強(qiáng)功能，提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。二是增加人員編制，加強(qiáng)案件處置能力。在緊急關(guān)頭，保證能夠拉得出，能戰(zhàn)斗，敢于拼搏的人事仲裁隊(duì)伍。三是加大培訓(xùn)力度，提高仲裁員隊(duì)伍素質(zhì)。采取“走出去與請進(jìn)來相結(jié)合、專業(yè)培訓(xùn)與實(shí)際辦案相結(jié)合、以會(huì)代訓(xùn)與脫產(chǎn)學(xué)習(xí)相結(jié)合、以案代訓(xùn)與以案說法相結(jié)合”的形式，培訓(xùn)專兼職仲裁員。四是強(qiáng)化硬件基礎(chǔ)設(shè)施，保障辦案高效開展工作。比如仲裁庭、錄相設(shè)備、辦案專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的保障等。要避免像個(gè)別仲裁員所反映的那樣：“牌子響，硬件差，辦起案件心里怕”。

人事仲裁工作要想有所作為，只有堅(jiān)定不移地落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀，在復(fù)雜的新形勢下，不斷尋求新的突破創(chuàng)新，才能真正做到靠骨氣去挺直脊梁，靠正氣樹立形像，靠朝氣迎來希望，靠勇氣增添力量，靠志氣實(shí)現(xiàn)理想，靠才氣書寫華章，靠人氣團(tuán)結(jié)興旺。

第五篇中學(xué)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)調(diào)研報(bào)告2400字

為貫徹落實(shí)中央和省、市委關(guān)于開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)要求和_____市《關(guān)于開展第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的指導(dǎo)意見》，結(jié)合學(xué)?，F(xiàn)狀，為進(jìn)一步突出“科學(xué)”與“發(fā)展”，進(jìn)一步謀劃和理清思路，努力實(shí)現(xiàn)“六新”目標(biāo)，做到有的放矢，學(xué)校黨支部積極行動(dòng)，認(rèn)真制定調(diào)研方案，確定調(diào)研內(nèi)容，匯總梳理調(diào)研反饋意見和建議，形成此調(diào)研報(bào)告，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)及調(diào)研

1、組織領(lǐng)導(dǎo)

本次調(diào)研活動(dòng)由學(xué)校學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織。

2、調(diào)研內(nèi)容

①影響我校科學(xué)發(fā)展的主要矛盾和問題是什么？

②怎樣提高教師的素養(yǎng)、能力和水平，不斷提高服務(wù)意識(shí)？

③如何在我校幾年來中考輝煌的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高教育教學(xué)質(zhì)量，力求中考新突破？

④你認(rèn)為學(xué)校、教師和學(xué)生目前最需要迫切解決的實(shí)際問題是什么？怎么解決？

3、調(diào)研時(shí)限

調(diào)研于2024年9月29日——30日進(jìn)行。

4、調(diào)研方式

采取發(fā)放問卷調(diào)查表、召開座談會(huì)、走訪畢業(yè)生代表、走訪社區(qū)和設(shè)立征求意見箱的方式展開調(diào)研工作。本次調(diào)研共發(fā)放調(diào)查問卷100份，收回97份，召開有教師代表、學(xué)生代表、群眾代表、畢業(yè)生代表參加的座談會(huì)1次，收集整理意見和建議67條，梳理歸納15條。

二、整合梳理的問題

1、在個(gè)別黨員和干部中主要存在以下幾種問題：一是存在教風(fēng)、學(xué)風(fēng)不濃，主動(dòng)服務(wù)意識(shí)淡薄的現(xiàn)象；二是存在思想僵化、思路狹窄、思考淺薄的現(xiàn)象；三是存在理論與實(shí)踐脫節(jié)或不能很好結(jié)合的現(xiàn)象；四是存在執(zhí)行政策或工作中“雷聲大雨點(diǎn)小”或“干打雷不下雨”的現(xiàn)象。這些現(xiàn)象的存在，直接影響了科學(xué)發(fā)展思路的拓寬和能力的提高，影響了管理能力和教育教學(xué)水平的提高。

2、少部分老師的綜合素養(yǎng)、教學(xué)藝術(shù)和專業(yè)素養(yǎng)有待提高，特別是對新教育理念、新課改的操作方面不能滿足快速發(fā)展的教育形式和人才的需要；個(gè)別教師不能堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)正確決策，缺乏團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神；部分教師缺乏自主學(xué)習(xí)和主動(dòng)學(xué)習(xí)意識(shí)，固步自封，往往陶醉于過去的成績，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天漸漸落伍。這些現(xiàn)象的存在，極大地影響了教師素質(zhì)、能力和水平的提高，影響了學(xué)校整體能力的發(fā)揮和學(xué)校效益的提高。

3、部分教師沒有充分發(fā)揮“外搜”和“內(nèi)淘”的作用，導(dǎo)致知識(shí)系統(tǒng)狹窄；個(gè)別老師沒有充分執(zhí)行聽評(píng)課、推門課、邀請課制度，沒有充分發(fā)揮集體智慧的優(yōu)勢和作用；個(gè)別教師只顧教學(xué)質(zhì)量，忽略了教育質(zhì)量和素質(zhì)教育，導(dǎo)致部分學(xué)生出現(xiàn)“高分低能”、“低分低能”或“囫圇吞棗、不求甚解”的現(xiàn)象，無法將知識(shí)向深處和廣處拓展；教師年齡結(jié)構(gòu)偏大，后續(xù)力量不足，影響了學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展；學(xué)生的道德意識(shí)有待進(jìn)一步提高，“5+2=0”的教育怪現(xiàn)象仍然存在。

4、學(xué)校校舍破舊，且面臨拆遷，安全問題較為突出，不但加大了后勤和班主任的工作負(fù)擔(dān)，而且分散了部分教師的精力；部分班級(jí)班容量較大，增加了管理與教學(xué)的難度，而且有時(shí)不得不忍痛將一些優(yōu)秀學(xué)生拒之門外，影響了學(xué)校聲譽(yù)；學(xué)校微機(jī)室、多媒體教室早已建成，但是設(shè)備陳舊，無法充分發(fā)揮“信息載體”功能。

三、努力方向

1、要鍛造一流領(lǐng)導(dǎo)集體。

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他黨員同志要進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)理論學(xué)習(xí)，從學(xué)校實(shí)際出發(fā)，從“發(fā)展”出發(fā)，不斷解放思想，提高自身素質(zhì)，改進(jìn)工作方法，深入群眾，引導(dǎo)全體教職工進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、競爭意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和全局意識(shí)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要用自己的實(shí)力、活力、魅力去影響帶動(dòng)全體教職工，要任人唯賢，率先垂范，容人容事，尊重教師，用人之長，容人之短，淡化權(quán)力意識(shí)，增強(qiáng)民主意識(shí)，分層管理，權(quán)責(zé)到人；每一位班子成員要作風(fēng)正派、事業(yè)心強(qiáng)、求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取，做到以情感人，以誠待人，以理服人，在各項(xiàng)工作中為教師做出榜樣，以榜樣的力量影響人、凝聚人，從而內(nèi)化為教職工的工作熱情和前進(jìn)動(dòng)力；班子成員內(nèi)部也要相互尊重，以誠相見，各盡其職，合作互助，維護(hù)班子內(nèi)部的和諧團(tuán)結(jié)。

2、打造“書香型”校園。

一是在全體教職工民主參與和監(jiān)督下，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，完善教代會(huì)制度，堅(jiān)持政務(wù)公開制度，做到時(shí)時(shí)有法可依，事事有章可循，處處依規(guī)辦事，人人民主參與；同時(shí)，要堅(jiān)持剛性制度約束與人性化的人文管理的和諧統(tǒng)一，要做到以理為先，以身立范，以德育德，以廉帶勤，充分發(fā)揮校園人文與典型引路的帶動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)全面和諧管理、全員全力組織教育和教學(xué)。二是更新人才觀念，全面推進(jìn)人才興校強(qiáng)校戰(zhàn)略。確立“以人為本”思想，強(qiáng)調(diào)教師在學(xué)校建設(shè)中的核心作用；堅(jiān)持人才的科學(xué)發(fā)展觀，尊重人才規(guī)律，克服人才隊(duì)伍建設(shè)中存在的急功近利行為；要注重人才整體效應(yīng)的充分發(fā)揮；要樹立科學(xué)的人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；要加強(qiáng)培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型和創(chuàng)新型人才。三是要充分發(fā)揚(yáng)我校優(yōu)質(zhì)的人才優(yōu)勢。在工作中要激發(fā)人才工作的生機(jī)與活力；要優(yōu)化人才環(huán)境，為各類人才發(fā)揮作用、實(shí)現(xiàn)價(jià)值提供廣闊舞臺(tái)；要優(yōu)化人才資源配置，提高人力資源使用效益。四是要加大常規(guī)管理力度，加大新課程理念和新課改操作培訓(xùn)力度，結(jié)合校本課程和課題研究，依托講評(píng)課、邀請課和推門課制度，走“集體智慧+個(gè)人實(shí)力+培訓(xùn)提高+德育教育=高素質(zhì)人才”之路；五是采取“走出去，請進(jìn)來”的辦法，利用“活水”，加強(qiáng)校際交流，互通有無，取長補(bǔ)短，在學(xué)校管理、師資研訓(xùn)、教育教學(xué)研究諸方面利用領(lǐng)導(dǎo)、師生互訪開闊眼界，進(jìn)行探索、交流與合作，并爭取最佳效益。六是進(jìn)一步加大家長學(xué)校建設(shè)力度，結(jié)合我校的“活力校園、陽光班級(jí)”建設(shè)工作，學(xué)生心理健康教育工作和各處室組織的各種主題教育、比賽、演講、展示等活動(dòng)，創(chuàng)設(shè)優(yōu)雅的校園文化，充分發(fā)揮校園人文環(huán)境的教育作用，建設(shè)學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體教育網(wǎng)絡(luò)。

3、強(qiáng)化保障

在辦學(xué)條件上，要積極爭取政府和社會(huì)各界對教育事業(yè)的支持，大力搞好硬件建設(shè)；進(jìn)一步加快新校區(qū)建設(shè)進(jìn)度，爭取早日拆遷，以解決安全、班容量過大、辦公地點(diǎn)短缺、設(shè)備陳舊等諸多不利因素；拆遷前，全校上下要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、群策群力、負(fù)重前進(jìn)，讓七八年級(jí)的教育教學(xué)工作再上一個(gè)新臺(tái)階，九年級(jí)再次打贏明年的中考攻堅(jiān)戰(zhàn)，爭取全市九連冠，以推動(dòng)學(xué)校更快更好發(fā)展。

第六篇關(guān)于農(nóng)村音樂教學(xué)的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告3850字

科學(xué)發(fā)展觀不僅是在新的歷史時(shí)期全面建設(shè)小康社會(huì)的指導(dǎo)綱領(lǐng)，也是推動(dòng)科學(xué)、教育、文化等各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)綱領(lǐng)。教育科學(xué)發(fā)展觀是在教育領(lǐng)域，破除傳統(tǒng)的、被長期束縛的思想觀念，樹立起現(xiàn)代化的、科學(xué)的發(fā)展觀。教育科學(xué)的發(fā)展觀是有時(shí)代特色的、符合時(shí)代需要的發(fā)展理念。只有具有一流的發(fā)展觀，才能辦出一流的教育。

隨著我縣基礎(chǔ)教育改革的深入發(fā)展、民歌民舞“五進(jìn)活動(dòng)”的大力推進(jìn)，音樂教師隊(duì)伍的不斷充實(shí)，課內(nèi)外藝術(shù)教育內(nèi)容的逐步到位，學(xué)校音樂教育受到越來越多人們的重視，音樂學(xué)科正隨著改革的步伐朝著素質(zhì)教育的目標(biāo)一步步邁進(jìn)。然而我發(fā)現(xiàn)，人們重視更多的是城市學(xué)校音樂教育，在地域遼闊的廣大農(nóng)村地區(qū)，絕大多數(shù)地方的學(xué)校音樂教育未得到應(yīng)有的重視和發(fā)展。教育理念提出了要以培養(yǎng)人的綜合素質(zhì)為目標(biāo)的教育方針，而音樂教育在素質(zhì)教育中有其他學(xué)科所不具備的獨(dú)特功能。所以，呼吁全社會(huì)關(guān)注農(nóng)村小學(xué)音樂教育，關(guān)注音樂教師，是一項(xiàng)具有重要意義的工作。如何提高音樂教育在農(nóng)村學(xué)校及社會(huì)的地位，是很值得探討的問題。

在農(nóng)村小學(xué)中，沒有專職的音樂老師，音樂學(xué)科往往被認(rèn)為是“副課”，一些老師認(rèn)為音樂課不就是唱歌，不就是吼幾嗓子，沒有對音樂課有一個(gè)根本的認(rèn)識(shí)。有些學(xué)校就把一些不大懂音樂、年齡偏大的教師“特殊照顧”安排教音樂，真正有音樂基礎(chǔ)的教師往往所學(xué)非所用的去教數(shù)學(xué)、語文等主要學(xué)科。（我校除外）

再一點(diǎn)就是大部分農(nóng)村小學(xué)學(xué)校音樂教學(xué)設(shè)備落后，所有的農(nóng)村小學(xué)學(xué)校沒有一架鋼琴，連電子琴也不是每個(gè)學(xué)校都有。電子琴也是個(gè)擺設(shè)，沒有教師會(huì)彈。一些小學(xué)上課必備的打擊樂器、配套教學(xué)光盤也只有幾家學(xué)校有。音樂教材也都只能循環(huán)使用，想讓學(xué)生圈圈點(diǎn)點(diǎn)都成問題。在音樂學(xué)科師資配置上，農(nóng)村學(xué)校目前還是缺乏尤其是小學(xué)，農(nóng)村小學(xué)幾乎都是兼職教師。有的農(nóng)村小學(xué)一位老師要帶語文、音樂、美術(shù)、體育、品德與生活五門課。此外有些學(xué)校還常以課時(shí)緊張為理由，利用音樂課的時(shí)間上其他課，致使學(xué)生無法學(xué)習(xí)掌握完整的音樂知識(shí)結(jié)構(gòu)。針對上述實(shí)際情況，思考農(nóng)村小學(xué)音樂教師應(yīng)具備何種素質(zhì)進(jìn)行教育教學(xué)活動(dòng)？應(yīng)是我們所要研究的一個(gè)重要問題。

一、要有敢于教的精神

這也是農(nóng)村小學(xué)音樂教師所應(yīng)具備的一個(gè)重要條件，他要求教師在教學(xué)中要細(xì)心大膽，不拘泥于固定形式，敢于開拓創(chuàng)新，善于營造教育背景。本文強(qiáng)調(diào)的敢于教學(xué)和善于教學(xué)相比，后者表現(xiàn)的是一種能力，需要教師具有較高的音樂素養(yǎng)與文化內(nèi)涵及良好的傳授知識(shí)的方法；而前者表現(xiàn)的是精神魅力，需要教師具有卓識(shí)的遠(yuǎn)見、飽滿的熱情，在教育中充分顯露教師的眼界、見識(shí)與胸襟，讓理想與理想在這里相互交流，讓心靈與心靈在這里相互接觸。

農(nóng)村學(xué)生與城市學(xué)生相同的一點(diǎn)是，他們都熱愛音樂藝術(shù)。農(nóng)村學(xué)生由于所受音樂教育甚少，好奇心強(qiáng)，而對音樂藝術(shù)有更深更濃的熱愛之情。

教師總是學(xué)生學(xué)習(xí)的榜樣，甚至可以說學(xué)生將來的形象氣質(zhì)，是他們目前的任課教師的形象氣質(zhì)的復(fù)制與擴(kuò)散，即古人所謂的“上施下效”，這也更為音樂教師提供了發(fā)揮才干的空間。在這個(gè)空間里，教學(xué)方式方法落后的教師就無法受到學(xué)生的歡迎。而敢于開拓創(chuàng)新、思維活躍、胸襟廣博的教師就能以他那大膽靈活的教學(xué)方式及激情飽滿的氣質(zhì)引導(dǎo)與感染學(xué)生，把學(xué)生引向更為廣闊的天地。從另一方面看，社會(huì)環(huán)境與家庭教育對一個(gè)人的性格習(xí)慣的形成有很大的影響。與城市相比，農(nóng)村的社會(huì)結(jié)構(gòu)與生活方式更加簡單，可供學(xué)生學(xué)習(xí)和鍛煉的課外活動(dòng)與社會(huì)交往場合少。學(xué)生的各種能力，諸如社交能力、邏輯思維能力等，無法得到有效的學(xué)習(xí)和鍛煉。另外，在農(nóng)村，尤其是經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)，還有很多經(jīng)濟(jì)困難的家庭，這種家庭對孩子學(xué)習(xí)與生活當(dāng)中的很多要求無法給予滿足，這就很可能導(dǎo)致孩子產(chǎn)生自卑心理。學(xué)生今后將面臨的是處處充滿競爭的復(fù)雜社會(huì)，良好的心理素質(zhì)與完善的綜合能力是他們必備的參與社會(huì)競爭的條件。學(xué)生心理素質(zhì)與綜合能力的任務(wù)便落到教師的身上。音樂教育在這方面的功能雖不是萬能的，但也有很多其他學(xué)科所無法替代的功用。在音樂訓(xùn)練與活動(dòng)中，有許多看似與人的某種能力的培養(yǎng)無關(guān)，但他卻能夠通過潛移默化的影響或?qū)τ谙嚓P(guān)能力的培養(yǎng)而起到直接或間接的作用。例如：歌唱的音調(diào)對語言聲調(diào)的影響，音樂集體訓(xùn)練對團(tuán)體協(xié)作精神的培養(yǎng)，舞臺(tái)表演對心理素質(zhì)與應(yīng)變能力的培養(yǎng)等。但這種能力的培養(yǎng)是一個(gè)復(fù)雜的過程，需要具有卓越遠(yuǎn)見的音樂教師在教學(xué)實(shí)踐中大膽的嘗試與創(chuàng)設(shè)，在嘗試與創(chuàng)設(shè)過程中尋找其內(nèi)在的聯(lián)系，并借各種音樂訓(xùn)練與活動(dòng)，漸漸的使學(xué)生的心理和諧的發(fā)展，使學(xué)生的綜合能力得以有效培養(yǎng)。

說到底就是要求教師要有一股特殊的氣韻與精神貫注在他的言行舉止中，別開生面地引導(dǎo)學(xué)生用自己的眼睛去觀察、用自己的心靈體悟、用自己的歌聲去表達(dá)、用自己的動(dòng)作去體驗(yàn)，給他們單調(diào)的視野帶來美景，給他們貧乏的心靈帶來朝氣，給他們干涸的語音帶來活力，給他們生硬的舉止帶來生機(jī)。

二、要有善于教的能力

作為一名教師，為完成教學(xué)任務(wù)，所應(yīng)具備最基本的主觀條件莫過于善于教學(xué)的能力。這種能力既有教學(xué)技術(shù)的體現(xiàn)，又有文化涵養(yǎng)的要求。只有善于教學(xué)的教師才能把知識(shí)準(zhǔn)確地、完整地傳給學(xué)生；只有善于教學(xué)的教師才能真正喚醒、激發(fā)學(xué)生的心靈和智慧。

據(jù)了解，像我縣這種情況不只是存在少數(shù)地方，是全國多數(shù)農(nóng)村小學(xué)共同存在的一種普遍現(xiàn)象。這種不完善的音樂教學(xué)開始于幼兒園及小學(xué)低年級(jí)，故學(xué)生上了低年級(jí)和初中階段還只是掌握極少的音樂知識(shí)與技能，不少學(xué)生還不具備簡譜的能力，其他的諸如音樂的鑒賞、音樂表現(xiàn)及音樂創(chuàng)造能力，更無法得以有效的培養(yǎng)。音樂教師面對這些基礎(chǔ)薄弱的學(xué)生，其教學(xué)之難可想而知了。

我們從這些情況可以看出，農(nóng)村小學(xué)音樂教育工作中存在不少亟待解決的問題。例如：學(xué)生對音樂課不感興趣，教師應(yīng)如何借助音樂的特殊魅力培養(yǎng)他們的興趣；學(xué)生在音樂基礎(chǔ)知識(shí)與技能方面掌握薄弱，教師要如何用方便、有趣的方法有效地使學(xué)生正確掌握這些知識(shí)與技能；學(xué)校要求舉辦興趣小組與開展文藝活動(dòng)，教師要如何因陋就簡地開展，既要使活動(dòng)生動(dòng)有趣，又要使學(xué)生學(xué)有所得；為實(shí)施新課程標(biāo)準(zhǔn)提出的學(xué)科綜合的教學(xué)理念，教師要如何把各民族文化、民間藝術(shù)、科學(xué)文化知識(shí)及農(nóng)村特有的自然資源、民間文化等融入音樂教學(xué)。不難看出，這里蘊(yùn)含著音樂藝術(shù)、教育教學(xué)技術(shù)、心理學(xué)知識(shí)、科學(xué)文化知識(shí)、民俗文化知識(shí)與自然地理知識(shí)等多種知識(shí)的綜合。音樂教師，作為一名音樂藝術(shù)教育工作者，不同于一般的音樂藝術(shù)工作者，它不僅要掌握這些知識(shí)且要善用這些知識(shí)，體現(xiàn)出育人的特點(diǎn)，也就是要能夠用它所掌握的音樂知識(shí)與文化知識(shí)教育學(xué)生，讓他們從狹義走向廣闊，從膚淺走向深入，從蒙昧走向明晰。音樂教師只有既掌握熟練的教育教學(xué)技能，又具備良好的音樂修養(yǎng)與豐富的文化內(nèi)涵，才能具有培養(yǎng)學(xué)生、引導(dǎo)學(xué)生的“善于教”的能力。

三、有樂于教的熱情

教師，作為教育的主導(dǎo)者，其教育教學(xué)態(tài)度的優(yōu)劣，直接影響到教學(xué)效果。樂于教學(xué)是教師必備的道德修養(yǎng)中最重要的品質(zhì)。首先，他必須熱愛音樂藝術(shù)，只有熱愛音樂藝術(shù)的教師才能善于用音樂藝術(shù)；其次，他必須熱愛學(xué)生，只有熱愛學(xué)生的教師才能更深入地了解學(xué)生，更自覺地教育學(xué)生。

很多農(nóng)村的學(xué)生，讀書的目的是為了尋求一條改變困境現(xiàn)狀的道路，因此考大學(xué)是他們最理想的出路。面對著大學(xué)新生錄取仍以高考分?jǐn)?shù)為準(zhǔn)繩的狀況，各學(xué)校很難真正實(shí)施素質(zhì)教育。更何況學(xué)校的評(píng)優(yōu)工作更多的還是以各校的中考和高考成績?yōu)楦軛U。另外，受社會(huì)舊傳統(tǒng)的歧視及音樂從事著的落后思想的影響，農(nóng)村民眾輕視音樂教育也是一種普遍存在的現(xiàn)象。所以無論是家長還是校方領(lǐng)導(dǎo)與教師，只監(jiān)督學(xué)生在考試科目上的學(xué)習(xí)，音樂科目自然就容易被忽視。相應(yīng)的說，音樂教師在學(xué)校的地位就無法提高，職稱考評(píng)與福利待遇總是落后于“主科”教師。

音樂教師在學(xué)校的地位低，音樂教學(xué)設(shè)備差，社會(huì)及教育部門不重視音樂教學(xué)等一系列客觀現(xiàn)象，極易造成教師主觀上對音樂教學(xué)的應(yīng)付心理。

音樂教師的這種態(tài)度看起來似乎是人之常情，但我對此的不同的看法。前文已提過，音樂學(xué)科地位的提高有賴于教學(xué)質(zhì)量的保證。不可否認(rèn)的是，音樂教育若只以簡單的唱歌與聽音樂為教學(xué)內(nèi)容，無法體現(xiàn)音樂學(xué)科與其他學(xué)科的特殊的教育功能，他也就不具備引起農(nóng)村社會(huì)各界人士及教育部門重視的資本。這就有賴于一批熱愛音樂教育、熱愛學(xué)生的教師隊(duì)伍孜孜不倦耕耘于音樂教壇。

音樂，這種人類最古老、最具普遍性和感染力的藝術(shù)形式，在教育中對人的素質(zhì)與能力的培養(yǎng)，卻有它特殊的功能，自古以來很多教育家都很重視這種功能，并且形成了良好的教育傳統(tǒng)。我國古代著名的教育家孔子，早在兩千多年前對音樂功能的闡述中，就很強(qiáng)調(diào)音樂中的善與美的統(tǒng)一，道德與音樂的統(tǒng)一，尤其是善與美。他強(qiáng)調(diào)了這些音樂特性，其實(shí)也是為了感染人、教育人。柏拉圖也曾經(jīng)說過：“音樂教育是至高無上的，因?yàn)槿魏问挛锒疾荒芟窆?jié)奏與和聲那樣深達(dá)人類內(nèi)心深處并給予最強(qiáng)烈的震撼。一個(gè)受過良好教育的人應(yīng)將音樂銘刻在心，傳于后人”。兩千年前音樂教育在人類社會(huì)已擁有如此崇高的地位，當(dāng)然這與先賢們廣博的知識(shí)學(xué)問的影響和孜孜不倦的教學(xué)的倡導(dǎo)是緊密相連的。

四、小結(jié)

教師素質(zhì)的提高，不只是個(gè)人或某小團(tuán)體的事，而是國家乃至整個(gè)社會(huì)的事。我們期望各教育部門都來重視農(nóng)村小學(xué)音樂教師綜合素質(zhì)的培養(yǎng)與學(xué)習(xí)；也真誠希望農(nóng)村中小學(xué)音樂教師能發(fā)揚(yáng)古圣先賢的優(yōu)良作風(fēng)，勤學(xué)苦練，以先進(jìn)的教育理念，獨(dú)有的精神氣韻、飽滿的教育熱情，投身于農(nóng)村學(xué)校的音樂教育，讓更多的農(nóng)村孩子感受到音樂藝術(shù)帶來的無窮生機(jī)與喜悅。

第七篇醫(yī)院學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告6700字

為了推進(jìn)我院開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展意識(shí)，創(chuàng)新科學(xué)發(fā)展機(jī)制，轉(zhuǎn)變科學(xué)發(fā)展方式，破解影響和制約高校醫(yī)院衛(wèi)生工作持續(xù)發(fā)展的難題，營造有利于衛(wèi)生工作科學(xué)發(fā)展的環(huán)境，根據(jù)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)方案要求，結(jié)合本單位工作實(shí)際，現(xiàn)將我院學(xué)習(xí)調(diào)研情況匯報(bào)如下：

調(diào)研地點(diǎn)：湖南大學(xué)醫(yī)院

調(diào)研人員: 醫(yī)院科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組

調(diào)研對象：共產(chǎn)黨員，民主黨派人員，無黨派群眾

調(diào)研目的：結(jié)合我院實(shí)際，切實(shí)找準(zhǔn)并著力解決制約和影響醫(yī)院發(fā)展的突出問題、關(guān)系群眾切身利益的突出問題以及黨員干部黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，明確科學(xué)發(fā)展的方向

調(diào)研課題：

(一)影響和制約我院科學(xué)發(fā)展的主要因素;

(二)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置，怎樣實(shí)現(xiàn)可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展;

(三)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，怎樣建立健全流行病預(yù)警預(yù)測和公共衛(wèi)生管理機(jī)制;

(四)堅(jiān)持以人為本的理念，切實(shí)解決與師生員工利益息息相關(guān)的突出問題;

(五)如何加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，建立醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育長效機(jī)制;

(六)怎樣加強(qiáng)特殊行業(yè)基層黨建工作，發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用。

調(diào)研形式：

1、召開座談會(huì)，各自發(fā)表自己的看法和觀點(diǎn)，查找突出問題

2、發(fā)放問卷調(diào)查

3、走訪群眾，個(gè)別交談

調(diào)研結(jié)果分析：

一、學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)

按照學(xué)校黨委統(tǒng)一部署，院學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員通過集中學(xué)習(xí)和自學(xué)以及組織對科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)調(diào)研，使我們更加深刻的理解了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，明確了黨落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的及時(shí)性與必要性，學(xué)會(huì)用科學(xué)發(fā)展的眼光來看待問題、分析問題、解決問題，與實(shí)際相結(jié)合，做到統(tǒng)籌兼顧，全面發(fā)展。

科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。從科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵我們應(yīng)該看到，發(fā)展、以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)、統(tǒng)籌兼顧作為科學(xué)發(fā)展觀的各要素，是統(tǒng)一的整體，任何要素都是不能獨(dú)立存在的。科學(xué)發(fā)展觀的提出是符合我國基本國情的，對科學(xué)判斷和全面把握國際形勢的發(fā)展變化、正確應(yīng)對世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化及科技進(jìn)步的發(fā)展趨勢，顯得非常必要。樹立和落實(shí)全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，對于我們更好地堅(jiān)持發(fā)展才是硬道理的戰(zhàn)略思想具有重大意義?？茖W(xué)發(fā)展觀的提出既是改革開放三十年實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，也是推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的迫切要求。

以人為本，統(tǒng)籌兼顧，全面可持續(xù)發(fā)展，在任何領(lǐng)域，任何時(shí)間都是適用的，在任何情況下，都要全心全意為人民服務(wù)，以人民群眾的利益為根本出發(fā)點(diǎn)，急民之所急，想民之所想。

二、調(diào)研課題

調(diào)研課題一：影響和制約我院科學(xué)發(fā)展的主要因素;

問題1：人才短缺

問題2：人才培養(yǎng)

問題分析：醫(yī)療是一個(gè)專業(yè)性很強(qiáng)的高風(fēng)險(xiǎn)職業(yè)，對人才的培養(yǎng)要求很高，如本科培養(yǎng)一般為5年，少數(shù)為6-8年制。在調(diào)研和座談中，許多同志談到，醫(yī)院要發(fā)展硬件固然重要，但也不可忽視軟件，隨著科學(xué)技術(shù)高速發(fā)展，醫(yī)學(xué)知識(shí)更新也加快了節(jié)奏，許多觀點(diǎn)和知識(shí)都在更新，而我們所掌握的知識(shí)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足臨床需要，這就迫使我們需要加快知識(shí)更新。近幾年來醫(yī)院雖然采取了許多有效的措施，如院方組織副高以上人員講課，請專家來院會(huì)診或講座，短期專業(yè)培訓(xùn)或鼓勵(lì)參加全科醫(yī)生培訓(xùn)等，但收效甚微，主要原因是缺乏系統(tǒng)培訓(xùn)，不能引進(jìn)所需的專業(yè)技術(shù)人員，來院的工作人員大部分是隨著配偶調(diào)入安置進(jìn)來的，這樣的人員一是專業(yè)不對口，二是因陪讀或其他原因脫離臨床時(shí)間太長或者專業(yè)太專不適合基層工作，如學(xué)中醫(yī)的改行從事西醫(yī)，從事心血管內(nèi)科的看不了其他疾病等，再加上上級(jí)衛(wèi)生行政部門不斷規(guī)范醫(yī)療執(zhí)業(yè)，不允許跨專業(yè)執(zhí)業(yè)行醫(yī)，而學(xué)校人事部門從嚴(yán)控制單位編制，而忽略了醫(yī)療專業(yè)的工作特點(diǎn)，使得高校醫(yī)院的醫(yī)療工作安排調(diào)度遇到困境。

問題3：經(jīng)費(fèi)短缺

問題分析：學(xué)校每年所撥醫(yī)療專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)470萬，擔(dān)負(fù)著3萬多學(xué)生的公費(fèi)醫(yī)療、離休干部、職工住院及工傷報(bào)銷等，其中離休干部一年所支付的費(fèi)用就達(dá)390萬左右，年支出約700余萬元，不足部分全部由醫(yī)院自籌補(bǔ)貼.設(shè)備購置、更新和維修學(xué)校未列入預(yù)算計(jì)劃，也無專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，完全靠醫(yī)院自籌解決，導(dǎo)致醫(yī)療設(shè)備陳舊，不能及時(shí)更新和升級(jí)換代，因此，醫(yī)院無法完全滿足臨床醫(yī)療和病人的需求。不僅限制了醫(yī)院診療水平整體提升，也阻礙了醫(yī)院的發(fā)展。

整改措施：

1、為了滿足師生員工就醫(yī)的基本需求，希望學(xué)校能在編制內(nèi)從縣級(jí)以上醫(yī)院引進(jìn)相應(yīng)的急需專業(yè)技術(shù)人員若干名;通過自然減員、人才引進(jìn)、培訓(xùn)學(xué)習(xí)來優(yōu)化我院的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍。

2、醫(yī)院有計(jì)劃、有目的的對專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行短期專業(yè)培訓(xùn);繼續(xù)組織職工業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，改善授課條件，提高授課效果;加強(qiáng)?？漆t(yī)生的培養(yǎng)，培養(yǎng)出一批小?？拼缶C合、適應(yīng)能力較強(qiáng)的全科醫(yī)師。

3、在進(jìn)一步加強(qiáng)公費(fèi)醫(yī)療管理的同時(shí)，希望學(xué)校增加醫(yī)療經(jīng)費(fèi)的投入，以滿足師生員工基本醫(yī)療需求。

4、新進(jìn)技術(shù)人員在沒有到位之前，醫(yī)院仍采取優(yōu)化組合、內(nèi)部調(diào)整、加班加點(diǎn)來保證工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保障一方平安。

調(diào)研課題二：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置，怎樣實(shí)現(xiàn)可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展;

兩校合并以來，醫(yī)院始終堅(jiān)持五個(gè)一(一塊牌子、一套班子、一個(gè)規(guī)劃、一個(gè)財(cái)務(wù)、一套制度職責(zé))的管理原則，但北院同志仍提出了一些不同的看法，在調(diào)研中意見比較集中的有以下兩點(diǎn)：

1、資源不能共享

2、勞務(wù)分配不統(tǒng)問題分析2：勞務(wù)分配有方案，包括工作制度和崗位職責(zé)在兩校合并后進(jìn)行了統(tǒng)一修訂，但在執(zhí)行的過程中，南北兩院由于歷史原因和各自的具體情況略有差異。該方案使用了6年，職工也提出了許多意見和建議，2024年底進(jìn)行了修訂，在2024年度職代會(huì)上沒有通過，現(xiàn)正在委托部門工會(huì)進(jìn)行修訂。

整改措施：

2、勞務(wù)分配方案正在統(tǒng)一修訂中。

調(diào)研課題三：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，怎樣建立健全流行病預(yù)警預(yù)測和公共衛(wèi)生管理機(jī)制;

目前，腦血管病、心臟病、呼吸道疾病、惡性腫瘤等慢性非傳染性疾病及不可忽視的心理衛(wèi)生和精神衛(wèi)生等問題正在威脅著人類的正常生活，成為損害人類健康的一個(gè)重要原因。傳染病也一直是高校公共衛(wèi)生管理的一項(xiàng)重要工作，如結(jié)核病、乙型肝炎等一些常見的傳染病，近年來有明顯的上升趨勢。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，就是要通過科學(xué)的分析，必須提出有效的應(yīng)對措施，因?yàn)楦咝Ｊ且粋€(gè)人口居住密度較高的社區(qū)，傳染病的暴發(fā)流行是不可忽視的一大隱患，一旦失控將會(huì)產(chǎn)生不可估量的嚴(yán)重后果，加強(qiáng)醫(yī)療預(yù)防保健科室的建設(shè)，引進(jìn)公共衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才，完善應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件救治隊(duì)伍，學(xué)校增列應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等顯得尤為重要。

整改措施：

1、加強(qiáng)傳染病預(yù)防的衛(wèi)生科普知識(shí)宣傳，利用宣傳欄、專題講座、局域網(wǎng)等宣傳工具或形式開展社區(qū)衛(wèi)生宣傳，開設(shè)大學(xué)生健康教育課，不斷提高師生員工預(yù)防傳染病的意識(shí)和應(yīng)急能力。

2、提高基層醫(yī)務(wù)人員的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，熟練掌握傳染性疾病和非傳染性疾病的診療技術(shù)及預(yù)防措施和應(yīng)急辦法。

3、健全應(yīng)急預(yù)案和公共衛(wèi)生管理及疫情報(bào)告制度，完善機(jī)構(gòu)設(shè)置、明確責(zé)任人及各類應(yīng)急機(jī)構(gòu)、人員職責(zé)，并認(rèn)真組織落實(shí)，定期檢查督促。

4、為了認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院辦頒發(fā)的4件公共衛(wèi)生類突發(fā)公共事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，建議學(xué)校每年應(yīng)單列專項(xiàng)公共衛(wèi)生和傳染病監(jiān)控應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，主要用于傳染病宣傳、監(jiān)控和應(yīng)急事件的處理。

根據(jù)國務(wù)院辦頒發(fā)的4件公共衛(wèi)生類突發(fā)公共事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案(國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案，國家突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案，國家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案)，醫(yī)院已經(jīng)成立了公共衛(wèi)生突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組和搶救小組，制定了公共衛(wèi)生和傳染病突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，相應(yīng)制度、職責(zé)正在建立和完善中。

調(diào)研課題四：堅(jiān)持以人為本，切實(shí)解決與師生員工利益息息相關(guān)的突出問題

存在的主要問題

1、改善醫(yī)院就醫(yī)環(huán)境和住院條件，為全校師生員工和廣大患者服務(wù)

2、口腔科不符合院感管理要求，工作環(huán)境太差

3、解決職工活動(dòng)場地和午休用房

4、制定合理的勞務(wù)分配方案

存在問題的主要原因

上述問題都關(guān)系到醫(yī)院的發(fā)展和職工的切身利益，有些問題在職代會(huì)上多次提出，因用房緊張或經(jīng)費(fèi)困難，都沒有及時(shí)加以解決，通過開展深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來，院活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組針對上述問題進(jìn)行了認(rèn)真的研究和論證，并設(shè)法調(diào)整工作用房和積極籌措資金逐步加以解決。

整改措施：

1、醫(yī)院千方百計(jì)自籌資金10余萬元，為南北兩院診室、病房及相關(guān)工作場所新安裝空調(diào)40余臺(tái)，使醫(yī)院的就醫(yī)環(huán)境得到了極大的改善。為緩解病人住院床位緊張，近期對綜合病房醫(yī)生辦公室進(jìn)行了調(diào)整，新增病房一間。

2、根據(jù)cdc要求并結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，對南北兩院口腔科全面進(jìn)行提質(zhì)改造，現(xiàn)診室已交付使用，其他部分預(yù)計(jì)四月底以前全部完工，改造后的口腔科不僅符合院感管理要求，而且也將成為醫(yī)院的窗口診室和新的亮點(diǎn)。

3、解決職工活動(dòng)場地和午休用房。院工會(huì)2001年創(chuàng)建先進(jìn)職工之家建了多個(gè)活動(dòng)場地，如羽毛球場、棋牌室、乒乓球室等，因無專人負(fù)責(zé)管理，因此利用較低。近期院工會(huì)擬制定相關(guān)制度，確?；顒?dòng)場所的開放和有效利用。

午休用房醫(yī)院于去年醫(yī)療用房維修以后，合理調(diào)配，為南北兩院住院外的職工各安排午休用房2-3間，解決了部分職工的午休問題。

4、醫(yī)院用于勞務(wù)分配經(jīng)費(fèi)雖數(shù)量很少，但涉及到職工個(gè)人利益，也影響工作積極性的調(diào)動(dòng)。2024年制定了一個(gè)方案，由于職代會(huì)沒有通過，也沒有再作修訂。開展學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)后，領(lǐng)導(dǎo)小組已作了專題研究，已委托院工會(huì)盡快制定或修訂出勞務(wù)分配方案，提交職工代表討論實(shí)施。

調(diào)研課題五：如何加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，建立醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育長效機(jī)制

存在問題：在調(diào)研中許多職工提出，要樹立正確的服務(wù)理念，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育。在我們的職工中確實(shí)有少數(shù)同志存在職業(yè)道德素質(zhì)不高、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，服務(wù)態(tài)度較差、服務(wù)不到位等現(xiàn)象，也包括個(gè)別共產(chǎn)黨員，這些問題的存在需要堅(jiān)持長期不懈的素質(zhì)教育和社會(huì)的共同監(jiān)督。

整改措施：進(jìn)一步加強(qiáng)思想道德教育，著力提高職工的整體素質(zhì)。

重點(diǎn)是抓好五個(gè)方面的教育：

一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)教育。按照堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、堅(jiān)持黨的先進(jìn)性、堅(jiān)持執(zhí)政為民的根本要求，采取多種形式和方法，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹三個(gè)代表重要思想和黨的十七大及十七屆四中全會(huì)的精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，積極營造解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)和聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展的良好氛圍。要緊密結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)實(shí)際，按照學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的精神要求，分析問題，尋找差距，積極促進(jìn)發(fā)展的各項(xiàng)舉措，推動(dòng)我校衛(wèi)生事業(yè)向前發(fā)展。

二是加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德素質(zhì)和服務(wù)宗旨教育。采取專題講座、外出參觀、個(gè)別談心、家庭走訪多種形式，對干部職工進(jìn)行公民道德、職業(yè)道德和五心(愛心、細(xì)心、耐心、同情心和責(zé)任心)的教育;進(jìn)一步明確醫(yī)療衛(wèi)生單位的服務(wù)宗旨和價(jià)值取向，把滿足服務(wù)對象的需求作為醫(yī)療衛(wèi)生單位永恒的追求，大力培育和弘揚(yáng)民族精神，培養(yǎng)和倡導(dǎo)全心全意為人民服務(wù)的白求恩精神、愛崗敬業(yè)精神和互相協(xié)作的團(tuán)隊(duì)精神，提高全體員工的社會(huì)主義道德水準(zhǔn)和文化素質(zhì)，自覺養(yǎng)成遵守職業(yè)道德規(guī)范的習(xí)慣，不斷增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員廉潔行醫(yī)意識(shí)和抵制不正之風(fēng)侵襲的能力。

三是加強(qiáng)患者權(quán)利、醫(yī)生責(zé)任與義務(wù)的教育。教育醫(yī)務(wù)人員正確處理好義與利的關(guān)系，增強(qiáng)責(zé)任義務(wù)感，大力弘揚(yáng)奉獻(xiàn)精神，樹立正確的功利觀、義務(wù)觀;同情病人、關(guān)心病人、服務(wù)病人，尊重病人的選擇權(quán)、知情權(quán)和隱私權(quán)，滿足病人的合理要求。

四是加強(qiáng)誠信服務(wù)的教育。要結(jié)合貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，大力開展重合同、守信用活動(dòng)，不斷提高職工的信用意識(shí)，努力營造信守承諾、誠信為本的氛圍，積極培養(yǎng)和倡導(dǎo)誠實(shí)守信的社會(huì)風(fēng)尚，推動(dòng)誠信服務(wù)不斷深化。

五是加強(qiáng)人文素質(zhì)教育。教育職工樹立人文關(guān)懷意識(shí)，建立關(guān)心人、尊重人的服務(wù)理念，一切從服務(wù)對象的合理需求來考慮問題，加強(qiáng)與服務(wù)對象的交流與溝通，切實(shí)履行對病人的告知義務(wù)，努力營造人文關(guān)懷的氛圍，為服務(wù)對象提供精神的、文化的、情感的服務(wù)，醫(yī)患共同配合促進(jìn)患者早日康復(fù)。

基本方法：一是強(qiáng)化職業(yè)道德典型事跡和理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí);二是通過醫(yī)德醫(yī)風(fēng)講評(píng)和專題輔導(dǎo)報(bào)告講座，提高責(zé)任意識(shí);三是加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督力度，通過社會(huì)輿論改善服務(wù)態(tài)度;四是及時(shí)處理好患者投訴，協(xié)調(diào)好醫(yī)患之間的矛盾，給患者一個(gè)滿意的答復(fù)。

總之，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，樹立正確的服務(wù)意識(shí)是院醫(yī)療衛(wèi)生工作的一項(xiàng)長期的、永恒的主題，無論高校后勤系統(tǒng)管理機(jī)制如何變革，我們服務(wù)育人的宗旨始終不變，我們將在今后的各項(xiàng)服務(wù)工作中不斷探索、不斷實(shí)踐、不斷提高。

調(diào)研課題六：怎樣加強(qiáng)特殊行業(yè)基層黨建工作，發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用

存在問題：在調(diào)研中，群眾反映個(gè)別黨員先鋒模范作用發(fā)揮的不夠好，甚至還不如一個(gè)普通群眾。根據(jù)分析，在醫(yī)院34名黨員中確實(shí)有個(gè)別黨員存在辦事不認(rèn)真，無一定計(jì)劃，無一定方向，敷衍了事，得過且過，做一天和尚撞一天鐘的現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在工作不夠積極，模范帶頭作用發(fā)揮不好，甚至還帶有消極情緒。

原因分析：一是正面教育不夠，黨員意識(shí)淡薄。自黨員先進(jìn)性教育之后，黨支部每年都舉行一次集體入黨宣誓，目的就是增強(qiáng)黨員意識(shí)，但還是有個(gè)別黨員把自己和一般同志混為一談，忘記了自己是一名共產(chǎn)黨員;二是責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。一個(gè)黨員就是一面旗幟，一個(gè)崗位就是一份責(zé)任。如果缺少榮譽(yù)感和責(zé)任感，就不可能在工作中做到積極、主動(dòng)，就不可能事事處處以自己的模范作用帶動(dòng)和影響周圍的群眾，也不可能誠心誠意為群眾謀利益。三是黨的信念不夠堅(jiān)定。沒有堅(jiān)定的理想信念，就不會(huì)有正確的政治方向、政治立場和政治觀點(diǎn)，以及很強(qiáng)的政治鑒別力、政治敏銳性，也不會(huì)嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律。產(chǎn)生的主要原因是，社會(huì)的分配不公和不良風(fēng)氣等因素的影響，對信念產(chǎn)生動(dòng)搖，甚至對共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力產(chǎn)生懷疑，雖是個(gè)別人，但影響力比較大。

胡錦濤同志在十七大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，中國特色社會(huì)主義事業(yè)是改革創(chuàng)新的事業(yè)。黨要站在時(shí)代前列帶領(lǐng)人民不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面，必須以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)自身建設(shè)，始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)____。共產(chǎn)黨員的表率作用，是黨的建設(shè)取得實(shí)效的重要條件，黨員的狀況如何，先鋒模范作用發(fā)揮得怎樣，直接關(guān)系到黨風(fēng)與院風(fēng)建設(shè)，關(guān)系到黨的形象，因此，加強(qiáng)基礎(chǔ)黨的建設(shè)和黨員教育工作是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀基本的政治保證。

整改措施：

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)：是每一個(gè)共產(chǎn)黨員增強(qiáng)素質(zhì)、提高本領(lǐng)、適應(yīng)社會(huì)的最基本手段。作為一名基層黨員干部，必須牢固樹立終身學(xué)習(xí)、經(jīng)常學(xué)習(xí)的理念，把學(xué)習(xí)作為一種責(zé)任和義務(wù)、一種使命和境界來對待，持之以恒地抓好學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是為了增長知識(shí)、掌握工作方法、把握自然界、人類社會(huì)和思維發(fā)展的普遍規(guī)律。

二是創(chuàng)新工作機(jī)制：堅(jiān)持以黨的理論創(chuàng)新成果武裝黨員干部的頭腦，以黨的理想信念、宗旨使命、目標(biāo)任務(wù)凝聚黨員干部，充分發(fā)揮黨的思想政治工作和組織動(dòng)員能力優(yōu)勢，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，把黨的建設(shè)融入到改革發(fā)展的全過程和各環(huán)節(jié)。

三是堅(jiān)持以人為本：始終保持黨同人民群眾的密切聯(lián)系，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的核心問題，也是基層黨建工作的核心問題?；鶎狱h建工作貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須堅(jiān)持以人為本理念，把人民群眾置于黨建工作的中心位置，通過聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾激發(fā)人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

四是加強(qiáng)團(tuán)結(jié)和溝通：團(tuán)結(jié)是一種品德、一種精神、一種智慧，也是一種能力。團(tuán)結(jié)既是成功之道，也是養(yǎng)生之道。茫茫人海，蕓蕓眾生，天南海北，大家在一起共事，是一種難得的緣分。如果人際關(guān)系緊張，互相厭煩，臺(tái)上握手、臺(tái)下踢腳，凡事都想爭個(gè)高低輸贏，那會(huì)帶來無窮無盡的煩惱，影響自己的身心健康。團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)是共識(shí)，共識(shí)的前提是溝通，溝通的關(guān)鍵是相互理解，人與人彼此有不同看法是很正常的，重要的是通過溝通達(dá)成共識(shí)，通過協(xié)商找到平衡點(diǎn)，從而消除消極情緒，正確看待社會(huì)的進(jìn)步和黨的偉大。

五是加強(qiáng)自身修養(yǎng)：修養(yǎng)是做人的根基，是一個(gè)人事業(yè)成功的基礎(chǔ)所在，人的修養(yǎng)程度，決定自身的潛在智慧能否充分發(fā)揮，從而決定人在事業(yè)上的成敗。作為一名共產(chǎn)黨員應(yīng)該加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)信念意識(shí)、宗旨意識(shí)、自律意識(shí)，做政治堅(jiān)定的人。

基本方法：一是抓住集中學(xué)習(xí)活動(dòng)契機(jī)，加強(qiáng)黨的理想信念教育;二是通過專題輔導(dǎo)講座，增強(qiáng)明辨是非的能力，正確看待社會(huì)上的一些負(fù)面現(xiàn)象;三是創(chuàng)新組織生活，認(rèn)真組織好每一次黨內(nèi)民主生活會(huì)，開展批評(píng)與自我批評(píng)，開展談心活動(dòng)，增強(qiáng)黨員的凝聚力和黨組織的戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用;四是通過各種活動(dòng)，如黨員民主生活會(huì)、大討論等形式，充分發(fā)揮和保障黨員的民主權(quán)力。五是組織黨員開展有意義的活動(dòng)，對黨員進(jìn)行愛國主義的教育，培養(yǎng)黨員的團(tuán)隊(duì)精神和敬業(yè)奉獻(xiàn)精神。

第八篇實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)調(diào)研報(bào)告4350字

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化的必然要求，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措。而農(nóng)村公共服務(wù)體系的建設(shè)則是加快建設(shè)新農(nóng)村和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的必由之路。為了更加科學(xué)地開展新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建和諧開發(fā)區(qū)，本人對開發(fā)區(qū)所屬行政村的公共服務(wù)體系進(jìn)行了一次深入的調(diào)查研究，從中總結(jié)出了許多好的經(jīng)驗(yàn)，也發(fā)現(xiàn)了不少值得注意的問題，并結(jié)合開發(fā)區(qū)農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)際，提出一些建議和對策。

一、當(dāng)前開發(fā)區(qū)農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)的現(xiàn)狀

近年來，開發(fā)區(qū)認(rèn)真實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，努力構(gòu)建和諧社會(huì)，大力開展農(nóng)村公共服務(wù)體系的建設(shè)，取得了一定的成效。

1、交通、水利、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施日益完善

近年來，開發(fā)區(qū)加強(qiáng)了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，取得了豐碩成果。通過實(shí)施“村村通”工程，開發(fā)區(qū)行政村進(jìn)村道路全部為水泥路和柏油路；通過水利大建設(shè)，農(nóng)村河塘、水庫整治效果明顯，恢復(fù)和增強(qiáng)了河塘的引排和灌溉能力，防汛防旱能力也得到了進(jìn)一步提高；通過電網(wǎng)、通訊網(wǎng)絡(luò)的改造，現(xiàn)在開發(fā)區(qū)所屬村落可以平等享受電力和通信服務(wù)。

2、新型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系基本覆蓋農(nóng)村

農(nóng)村衛(wèi)生一直是開發(fā)區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)。為了加快推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，保障農(nóng)民身體健康，近年來，開發(fā)區(qū)不斷加大對醫(yī)療衛(wèi)生的投入。截止目前，全區(qū)已擁有各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)58家，衛(wèi)生技術(shù)人員111人，民營醫(yī)院3家，從業(yè)人員80人，其他各類診所、醫(yī)務(wù)室27家，從業(yè)人員112人。新型農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系基本覆蓋農(nóng)村，尤其是各村都建立了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，基本解決了農(nóng)民看病難的問題。

3、農(nóng)村基本社會(huì)保障體系正在逐步建立

開發(fā)區(qū)把大力發(fā)展農(nóng)村社會(huì)保障制度建設(shè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、改善民生的一項(xiàng)政策措施，農(nóng)村公共服務(wù)覆蓋面越來越廣，形成了以最低生活保障制度為基礎(chǔ)，以養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等專項(xiàng)救助為主，以其他救助、救濟(jì)和社會(huì)幫扶形式為補(bǔ)充的社會(huì)保障網(wǎng)。到20__年底，全區(qū)農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)率提高到75%，居民參保率95%，農(nóng)村新合醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)97.8%。同時(shí)，開發(fā)區(qū)建立了被征地農(nóng)民社會(huì)保障制度，被征地農(nóng)民基本實(shí)現(xiàn)了失地必保、即征即保，符合條件的失地人員按月領(lǐng)取基本生活補(bǔ)助。

4、義務(wù)教育普及率進(jìn)一步提高

近年來，開發(fā)區(qū)不斷加大教育投入，整合教育資源，全區(qū)三個(gè)鎮(zhèn)街共擁有幼兒園10所、小學(xué)6所、中學(xué)4所（其中完全中學(xué)2所、初級(jí)中學(xué)1所、職業(yè)中學(xué)1所）。擁有教職工790人，其中中學(xué)教職工468人，小學(xué)教職工322人；在校生8423人，其中普通高中學(xué)生2316人，職業(yè)中學(xué)生964人，初中學(xué)生2065人，小學(xué)生3078人。全區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育普及率達(dá)到100%。

5、農(nóng)民的公共就業(yè)服務(wù)體系初步建立，就業(yè)保障逐漸提高

隨著開發(fā)區(qū)工業(yè)化、城市化進(jìn)程的加快，農(nóng)村耕地面積的不斷減少，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中大量轉(zhuǎn)移出來。為了切實(shí)解決農(nóng)民工就業(yè)問題，開發(fā)區(qū)從20__年開始，每年撥付專項(xiàng)資金，實(shí)施“農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)工程”和“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工程”。20__年，培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力512人，培訓(xùn)失地農(nóng)民390人，就業(yè)率達(dá)64%；新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1508人，轉(zhuǎn)移就業(yè)率達(dá)80%以上。

6、農(nóng)村信息化建設(shè)成果顯著，科技推廣應(yīng)用等信息服務(wù)相對到位

以往是“要致富，先修路”，現(xiàn)在是“要發(fā)展，先通信”。這里的“信”就是信息的供給與技術(shù)服務(wù)。開發(fā)區(qū)農(nóng)村的信息化程度不斷提高，截止20__年，開發(fā)區(qū)每百戶擁有電腦12.5臺(tái)，用本戶電腦上網(wǎng)的戶數(shù)占90%。

二、存在問題

1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍落后于城區(qū)

一是目前農(nóng)村修建的道路還不寬暢，也無人進(jìn)行管理養(yǎng)護(hù)，損壞的道路得不到及時(shí)的修補(bǔ)，有的道路雖然通到了村莊，但沒有到達(dá)農(nóng)戶，更談不上通到地頭。二是通訊還存在盲區(qū)，特別是靠山地段，手機(jī)信號(hào)弱。三是農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境整治還有待加強(qiáng)，飲用水改造工程速度還不夠快，有的居民還不能夠享受集中供水。

2、醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境總體水平較低

一是目前開發(fā)區(qū)農(nóng)民看小病基本不成問題，但大病看不起的現(xiàn)象依然存在。雖然新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度已經(jīng)推廣，但是保障水平較低，無法滿足農(nóng)村居民的醫(yī)療服務(wù)需求，更無法保障因?yàn)榭床《鴮?dǎo)致貧困的農(nóng)民的生活質(zhì)量。二是投入還不夠大，雖然醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本覆蓋村鎮(zhèn)，但是人均擁有醫(yī)療資源仍然較少。每個(gè)村還只有1個(gè)衛(wèi)生室，且許多問診病房陳舊，必須進(jìn)行改建或整修；各社區(qū)服務(wù)中心沒有急救和應(yīng)急車輛，在院外急救、出診、處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件及開展其他公共衛(wèi)生服務(wù)時(shí)極為不便。三是基本醫(yī)療服務(wù)差距較大，主要表現(xiàn)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置、人才引進(jìn)以及醫(yī)療保險(xiǎn)體制上。城市里不僅擁有醫(yī)療設(shè)備先進(jìn)的大醫(yī)院，也有方便就診的社區(qū)醫(yī)院，且因待遇好，衛(wèi)生技術(shù)人才也比較多，較好地滿足了城市居民的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需要。在職的城鎮(zhèn)居民可以享受一定比例的公費(fèi)醫(yī)療、大病統(tǒng)籌，以及工傷和生育醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷等福利，很大程度上解決了城市居民看病難的問題。相比之下，農(nóng)村的醫(yī)療條件比較落后、醫(yī)師人才較為缺乏，農(nóng)村不僅人均醫(yī)療資源擁有量少，且一半以上的農(nóng)民距離最近的醫(yī)院和衛(wèi)生室在1-3公里左右。

3、農(nóng)村基本社保處于低水平保障階段

開發(fā)區(qū)農(nóng)村社會(huì)保障尚處于廣覆蓋、低水平的階段。20__年，開發(fā)區(qū)農(nóng)村低保對象僅享受120元/月的低保標(biāo)準(zhǔn)，月平均補(bǔ)差89.62元，低于城鎮(zhèn)居民的230元的低保標(biāo)準(zhǔn)和132.45元的平均補(bǔ)差。農(nóng)村社會(huì)保障制度仍然以土地保障為主、政府救濟(jì)為輔的低水平的家庭保障，沒有建立與城市居民社會(huì)保障體系相銜接的真正意義上的保障體制。雖然近年來，開發(fā)區(qū)加大了農(nóng)村社會(huì)保障體系的建設(shè)，但是限于財(cái)政實(shí)力，以及農(nóng)民自身的收入水平與負(fù)擔(dān)，農(nóng)村社會(huì)保障水平不論是覆蓋面還是水平都要低于城市。

4、教育辦學(xué)條件相對較差，勞動(dòng)力素質(zhì)有待進(jìn)一步提高

農(nóng)村義務(wù)教育辦學(xué)條件較差，無論從教育經(jīng)費(fèi)的投入、教學(xué)設(shè)備等硬件的配備、以及師資力量等軟件方面，和城區(qū)差距明顯。20__年，開發(fā)區(qū)農(nóng)村各級(jí)學(xué)校生均教育經(jīng)費(fèi)為城市的82.5%，農(nóng)村生均儀器設(shè)備折算金額僅為城市的58.2%。同時(shí)，由于開發(fā)區(qū)農(nóng)村條件相對艱苦，高學(xué)歷的年輕教師都不愿意到農(nóng)村教學(xué)，師資力量薄弱，導(dǎo)致農(nóng)村教育質(zhì)量不如城市。從農(nóng)村居民受教育程度看，整體勞動(dòng)力素質(zhì)水平偏低。在16周歲以上的農(nóng)村常住勞動(dòng)力資源中，接受過教育的比重為100%，但接受教育的程度相對不高，造成農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)不高。

5、再就業(yè)培訓(xùn)組織化就業(yè)程度低，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)后續(xù)服務(wù)深度不夠

就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)由于受培訓(xùn)能力、培訓(xùn)項(xiàng)目、就業(yè)渠道不暢等因素影響，加之參培學(xué)員自身技能素質(zhì)較低，培訓(xùn)層次基本限于初級(jí)上崗類培訓(xùn)，另外培訓(xùn)專業(yè)的設(shè)置與市場需求不能完全同步，培訓(xùn)后基本上以分散就業(yè)為主，組織化就業(yè)程度不高。培訓(xùn)受資金制約，后續(xù)支持服務(wù)工作開展不夠，目前培訓(xùn)的補(bǔ)貼額為人均480元左右，從開始培訓(xùn)起一直到后續(xù)服務(wù)，時(shí)間跨度達(dá)到6個(gè)月甚至更長，由于資金不足，后續(xù)服務(wù)工作大大縮水，深度明顯不足。

6、農(nóng)村信息性公共服務(wù)不暢通

一是信息通信條件不健全。不少農(nóng)民仍然采取一家一戶的室外天線，收視頻道有限；有的村莊雖然有廣播，但大多數(shù)是一村一個(gè)擴(kuò)音器，無法實(shí)現(xiàn)家家通廣播的目標(biāo)；大多數(shù)的農(nóng)村沒有開通互聯(lián)網(wǎng)。二是生產(chǎn)信息不靈。由于信息通信條件導(dǎo)致了農(nóng)民的生產(chǎn)信息滯后，影響了農(nóng)民的生產(chǎn)和投資決策，出現(xiàn)了一些農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)不對路的現(xiàn)象，造成了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)損失。

三、加快開發(fā)區(qū)農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)的對策措施

1、進(jìn)一步加快農(nóng)村基礎(chǔ)性公共服務(wù)體系的建設(shè)

農(nóng)村基礎(chǔ)性公共服務(wù)體系是否完善，直接影響著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程，影響著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的整體性發(fā)展，影響著農(nóng)民生活質(zhì)量的提高。因此必須進(jìn)一步加快農(nóng)村基礎(chǔ)性公共服務(wù)體系的建設(shè)。

一是著力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。加快農(nóng)村規(guī)劃整治，逐步改造農(nóng)村居住條件，把農(nóng)村建設(shè)成為整潔、文明、靚麗的新農(nóng)村。

二是加大農(nóng)田水利設(shè)施投入。按照水清、流暢、岸綠、景美的要求，重點(diǎn)抓好防洪排灌排澇工程建設(shè)和山區(qū)水利建設(shè)，提高抗災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

三是繼續(xù)實(shí)施交通道路暢通工程。加大投資力度，完善鎮(zhèn)街公路網(wǎng)絡(luò)。對已建成的鄉(xiāng)村道路進(jìn)行延伸改造，實(shí)現(xiàn)村到戶、村到地頭道路的硬化，為農(nóng)民的生產(chǎn)、生活提供便利條件。

四是加快農(nóng)村改水工程建設(shè)，實(shí)施受益人口達(dá)1.5萬人的飲用水改造工程。

2、進(jìn)一步加快農(nóng)村公益性公共服務(wù)體系的建設(shè)

首先，要加大農(nóng)村教育投入。繼續(xù)加快農(nóng)村教育基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，加大教學(xué)設(shè)備的投入，抓好農(nóng)村師資隊(duì)伍建設(shè)。提高農(nóng)村學(xué)校教師待遇，實(shí)行農(nóng)村教師特殊補(bǔ)貼，穩(wěn)定農(nóng)村教師隊(duì)伍。實(shí)施城鄉(xiāng)之間結(jié)對交流活動(dòng)，定期和不定期地組織城區(qū)的優(yōu)秀骨干教師到農(nóng)村授課，幫助農(nóng)村提高教師教學(xué)水平和教育質(zhì)量。

其次，要健全文化服務(wù)體系。建立農(nóng)村文化娛樂活動(dòng)場所，組織農(nóng)民文藝宣傳隊(duì)伍，完善和充實(shí)圖書資料室，建設(shè)朝陽鎮(zhèn)文化中心辦公樓。努力在蘇北縣（區(qū)）農(nóng)村率先實(shí)現(xiàn)有線電視戶戶通。

第三，要加強(qiáng)公共衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)。加強(qiáng)對公共衛(wèi)生工作監(jiān)督管理和指導(dǎo)工作，堅(jiān)持“軟件”和“硬件”建設(shè)并重的原則，逐步更新和完善公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)朝陽鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心病房樓。進(jìn)一步提高農(nóng)村新型合作醫(yī)療參保率，不斷完善農(nóng)村兩級(jí)衛(wèi)生、醫(yī)療、保健體系，為農(nóng)民提供低成本高質(zhì)量的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)村排污管網(wǎng)和污水處理設(shè)施建設(shè)，對農(nóng)村污水管網(wǎng)進(jìn)行集中規(guī)劃。對農(nóng)村生活垃圾進(jìn)行集中處理，為廣大農(nóng)民提供一個(gè)山青水秀的生活環(huán)境。

第四，完善公共人力資源市場建設(shè)。目前，開發(fā)區(qū)公共人力資源市場受場地、資金、人員等方面因素的影響，運(yùn)作方式較為單一、運(yùn)營規(guī)模較小，不能適應(yīng)開發(fā)區(qū)大發(fā)展的需要。為此，下一步，應(yīng)以完善公共就業(yè)服務(wù)功能、推進(jìn)就業(yè)服務(wù)“新三化”為核心，完善區(qū)人力資源市場服務(wù)功能，做實(shí)基本服務(wù)功能，健全延伸服務(wù)功能，推進(jìn)拓展服務(wù)功能。加大人力資源市場建設(shè)投入，對原區(qū)工業(yè)公司辦公樓進(jìn)行改造，力爭在年內(nèi)建成集人才交流、人才服務(wù)、勞務(wù)派遣等設(shè)施配套、功能齊全，管理規(guī)范、服務(wù)人性化的現(xiàn)代化公共人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)。同時(shí)，加強(qiáng)人力資源市場的日常管理，完善基礎(chǔ)工作，健全信息收集渠道，促成勞動(dòng)力市場運(yùn)行的定期化、有序化。

第五，要逐步完善農(nóng)村基本社會(huì)保障體系。按照高水平、廣覆蓋的原則，努力將所有的社會(huì)成員納入社會(huì)保障體系。實(shí)施農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，解決農(nóng)民的后顧之憂；實(shí)施農(nóng)轉(zhuǎn)非人員養(yǎng)老保險(xiǎn)保障制度，確保因公用征地而失地農(nóng)民的生活來源；建立農(nóng)村特困戶住房幫助制度，改善特困戶住房條件；建立農(nóng)村五保老人集中供養(yǎng)制度，凡是入住敬老院的五保對象，均按城鎮(zhèn)居民低保標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼，而對散居五保對象按農(nóng)村居民低保標(biāo)準(zhǔn)加以補(bǔ)助。

3、進(jìn)一步加快農(nóng)村信息性公共服務(wù)體系的建設(shè)

一是建立新農(nóng)村信息服務(wù)平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)“村村通、戶戶通”的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和聯(lián)接主要農(nóng)村科技服務(wù)組織的互動(dòng)式信息終端，搭建農(nóng)村科技信息服務(wù)體系平臺(tái)，為農(nóng)民提供各種急需的科技咨詢與市場信息、政府信息、氣象信息服務(wù)。

二是建立農(nóng)業(yè)專家下農(nóng)村服務(wù)制度。邀請農(nóng)業(yè)專家、技術(shù)人員到農(nóng)村，幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)上的困難，鼓勵(lì)科技人員創(chuàng)辦各類農(nóng)業(yè)科技組織，建立農(nóng)村科技創(chuàng)新服務(wù)中心，提高專業(yè)戶的科技創(chuàng)新能力和服務(wù)農(nóng)民的能力。

第九篇學(xué)院學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀專題調(diào)研報(bào)告1150字

近期，按照學(xué)校要求，我院（交通與機(jī)械工程學(xué)院）黨總支針對“加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展”的問題進(jìn)行了分組研討會(huì)，圍繞學(xué)院提出的需要研究解決的主要問題——優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)、優(yōu)化課程體系和加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)條件建設(shè)等問題展開了廣泛而熱烈的討論，提出了許多有針對性的建議。會(huì)上同志們各抒己見，對學(xué)院的教學(xué)現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，并就當(dāng)前的就業(yè)大環(huán)境下的專業(yè)建設(shè)進(jìn)行了討論。大家普遍表示，帶著問題去學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，提高了自己的積極主動(dòng)性，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)效果。

調(diào)研重點(diǎn)：如何發(fā)展專業(yè)定位與人才培養(yǎng)相結(jié)合的科學(xué)體制

一、時(shí)代背景

會(huì)上，大多數(shù)同志都提到了當(dāng)前的金融危機(jī)，現(xiàn)目前全球的經(jīng)濟(jì)正處于自上世紀(jì)30年代經(jīng)濟(jì)大蕭條以來最艱難的時(shí)期，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)嚴(yán)重下滑。雖然我國的發(fā)展速度仍居于世界前列，但各行各業(yè)也受到了不同程度的沖擊，出現(xiàn)了許多的中小型企業(yè)倒閉現(xiàn)象，失業(yè)的人數(shù)也達(dá)到了近年來的一個(gè)頂峰，大學(xué)生的就業(yè)更是面臨前所未有的壓力。今年，。在這樣的就業(yè)環(huán)境下，各個(gè)大學(xué)就業(yè)率均有不同程度的下滑，怎樣進(jìn)行自我調(diào)整以適應(yīng)就業(yè)市場的需要成了各個(gè)大學(xué)的當(dāng)務(wù)之急。

二、學(xué)院概況以及學(xué)科優(yōu)勢

我院現(xiàn)有機(jī)械設(shè)計(jì)制造及其自動(dòng)化、交通運(yùn)輸以及物流工程3個(gè)本科專業(yè)；其中，機(jī)械制造及其自動(dòng)化學(xué)科被評(píng)為建設(shè)部重點(diǎn)學(xué)科，機(jī)械電子工程實(shí)驗(yàn)室先后被評(píng)為建設(shè)部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、__省高校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，被__市確定為“__市重點(diǎn)項(xiàng)目研發(fā)基地”，成為機(jī)械工程和交通工程領(lǐng)域人才培養(yǎng)和科學(xué)研究的基地。

作為一所以建筑為主的綜合性大學(xué)，在建筑方面我們擁有無可替代的優(yōu)勢，我們應(yīng)該以此為依托，建設(shè)有自己特色的專業(yè)，樹立自身的競爭優(yōu)勢，培養(yǎng)出有競爭力的符合市場需要的優(yōu)秀大學(xué)生?，F(xiàn)在社會(huì)上最需要的是動(dòng)手能力強(qiáng)、能夠很好的將理論與實(shí)踐結(jié)合在一起的實(shí)用型人才。

三、實(shí)事求是促發(fā)展

我校是以培養(yǎng)教學(xué)型人才為目的的院校，為學(xué)生提供了大量的實(shí)踐動(dòng)手機(jī)會(huì)，比如素質(zhì)拓展、開放實(shí)驗(yàn)、金工實(shí)習(xí)等，但在這一環(huán)節(jié)還存在一些亟待解決的問題，譬如，素質(zhì)拓展是一個(gè)打基礎(chǔ)、培養(yǎng)想象力的大好機(jī)會(huì)，但卻沒有引起同學(xué)們的足夠重視，在學(xué)生的眼中也越來越流于形式；開放實(shí)驗(yàn)是學(xué)院為學(xué)生提供的一個(gè)非常好的鍛煉機(jī)會(huì)，但卻沒有學(xué)生去做，真的很可惜。在這兩方面學(xué)院還應(yīng)該加大宣傳，讓更多的同學(xué)重視并參與進(jìn)來，以達(dá)到真正的鍛煉能力的目的。金工實(shí)習(xí)是在校期間大學(xué)生最接近真實(shí)工作環(huán)境的一次鍛煉機(jī)會(huì)，在這個(gè)過程中我們可以把平時(shí)的理論知識(shí)真正應(yīng)用起來，發(fā)現(xiàn)并解決問題的能力也可以得到很大的提升，但如此寶貴的機(jī)會(huì)卻不多，一共才四周，希望學(xué)校能給學(xué)生多一點(diǎn)這樣的實(shí)習(xí)時(shí)間以學(xué)到更多的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

四、小結(jié)

我們應(yīng)本著深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的原則，堅(jiān)持以人為本，真正做到以學(xué)生為主體，明確專業(yè)方向，打造自身優(yōu)勢，實(shí)事求是，培養(yǎng)出社會(huì)需要的人才。

第十篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告1700字

按以“科學(xué)發(fā)展觀”統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局總體要求，為抓住當(dāng)前發(fā)展主要矛盾和矛盾主要方面，找準(zhǔn)影響發(fā)展、制約發(fā)展、阻礙發(fā)展的主要因素，根據(jù)縣委“第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)”總體安排和部署，本人在認(rèn)真學(xué)習(xí)理論知識(shí)同時(shí)，深入基層農(nóng)村，就制約_____經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不利因素進(jìn)行了專題調(diào)研。

從過來的情況看，農(nóng)民謀求發(fā)展的愿望比較強(qiáng)烈，總體看，上級(jí)黨委政府的發(fā)展思路與農(nóng)民的發(fā)展愿望一致，全鎮(zhèn)上下形成了大干產(chǎn)業(yè)建設(shè)熱潮?？呻S著產(chǎn)業(yè)建設(shè)和發(fā)展的不斷深入，一些不利發(fā)展的因素給發(fā)展前進(jìn)造成的阻力也不同程度顯現(xiàn)出來，歸納起來，主要存在以下幾個(gè)方面因素。

一、體制性障礙制約發(fā)展。

村級(jí)體制改革后，村民自治制度讓村民自我發(fā)展、自我管理給予村民自治權(quán)利的同時(shí)，由于邊疆地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后，文化落后，社會(huì)落后，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，信息閉塞，瓶頸制約，村民的思想意識(shí)相對落后于發(fā)達(dá)地區(qū)，資源開發(fā)雖有潛力但成本過大等因素，農(nóng)村發(fā)展靠村民自治制度推進(jìn)有很大難度。一是村民整體素質(zhì)和能力與農(nóng)村發(fā)展需求不對稱。研究發(fā)展，組織發(fā)展，自我發(fā)展能力不強(qiáng)，村兩委待遇過低，無法得到起碼生活保障，不能全身心投入工作，加之整體素質(zhì)偏低，組織領(lǐng)導(dǎo)能力相對較弱；二是村民自治制度造成了上級(jí)黨委政府在人力配備上的斷層。機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部無法調(diào)配到村民委員會(huì)任職，導(dǎo)致農(nóng)村缺乏高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍，政府從指導(dǎo)的角度無形中削弱了組織力度，導(dǎo)致農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)干部人才困乏。

二、機(jī)制性障礙制約發(fā)展。

從組織結(jié)構(gòu)看，各種組織結(jié)構(gòu)相對健全，尤其是目前全市推行的“一體兩會(huì)”聯(lián)動(dòng)運(yùn)行機(jī)制，從理論角度相互作用結(jié)合縝密，聯(lián)系實(shí)際，結(jié)構(gòu)合理?？稍谝恍┘?lì)機(jī)制上很多時(shí)候出現(xiàn)了政策制定出臺(tái)與政策兌現(xiàn)落實(shí)不相符不嚴(yán)肅的問題。給基層在宣傳貫徹中造成了無法兌現(xiàn)落實(shí)的被動(dòng)，因諸多政策在兌現(xiàn)過程中與宣傳口徑不相符造成了政府失信于人民群眾，致黨委政府在人民群眾中威性不斷降低，促成工作步步被動(dòng)。

三、機(jī)關(guān)干部服務(wù)意識(shí)不到位制約發(fā)展。

機(jī)關(guān)干部尤其是基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部，其工作性質(zhì)決定了工作主要對象是面向農(nóng)村服務(wù)農(nóng)民，是將黨的路線、方針、政策傳遞到農(nóng)村的中心樞紐，是領(lǐng)導(dǎo)廣大人民群眾建設(shè)小康，實(shí)現(xiàn)小康的主要骨干?；鶎痈刹筷?duì)伍素質(zhì)的高低，直接影響著農(nóng)村發(fā)展的速度和質(zhì)量。就目前情況看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)還存在著思想守舊，做事不力，創(chuàng)新不多，素質(zhì)不高，作風(fēng)不實(shí)，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)的干部群體。謀求發(fā)展的問題不從解決干部的思想入手，不從強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)著手，發(fā)展必將成為一句空話。

四、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。

交通滯后、農(nóng)業(yè)水利化程度低、生產(chǎn)力水平低下，生產(chǎn)成本過高導(dǎo)致產(chǎn)品產(chǎn)出率低，造成發(fā)展緩慢；

五、農(nóng)民抵御市場風(fēng)險(xiǎn)和自然風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。

由于農(nóng)民收入只能保障自身基本生活，沒有生產(chǎn)要素積累，來自任何方面的風(fēng)險(xiǎn)對他們都是致貧的因素，因病致貧、因自然災(zāi)害致貧或因市場波動(dòng)致貧的現(xiàn)象屢見不鮮。因沒有抗御風(fēng)險(xiǎn)能力導(dǎo)致開發(fā)創(chuàng)新思想意識(shí)保守，對市場分析缺乏遠(yuǎn)見，遇有市場才“上馬”，產(chǎn)品總在疲軟后的現(xiàn)象比較突出，市場波動(dòng)形成了越怕風(fēng)險(xiǎn)越遇風(fēng)險(xiǎn)的不良循環(huán)，造成資金短缺與浪費(fèi)并存，成本短缺與昂貴并存，導(dǎo)致發(fā)展緩慢；

六、長期形成的經(jīng)濟(jì)構(gòu)成模式導(dǎo)致對當(dāng)前發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的期望值不高。

定式的收入模式造就了農(nóng)民的小富則安思想，對當(dāng)前發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)尤其是長期內(nèi)才能見效的產(chǎn)業(yè)缺乏開發(fā)意識(shí)和管護(hù)意識(shí)，只注重短、平、快而不注重長遠(yuǎn)發(fā)展，不能形成以短養(yǎng)長的有效機(jī)制，促成在長時(shí)間內(nèi)才能見效的產(chǎn)業(yè)發(fā)展被動(dòng)，重建輕管現(xiàn)象比較突出。

七、勞動(dòng)者素質(zhì)偏低導(dǎo)致接受科學(xué)技術(shù)能力不強(qiáng)。

很難形成用科學(xué)技術(shù)引領(lǐng)發(fā)展的良好局面，傳統(tǒng)發(fā)展方式固定了村民的思維，科技對產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)率不高，造成發(fā)展緩慢；

八、大量勞務(wù)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移導(dǎo)致勞動(dòng)力斷層。

年富力強(qiáng)的人員多數(shù)外出，產(chǎn)業(yè)建設(shè)任務(wù)全靠老、弱人員承擔(dān)，一是勞力缺乏產(chǎn)業(yè)建設(shè)推進(jìn)緩慢，二是留守村民觀念難以更新，接受新鮮事物能力不強(qiáng)，導(dǎo)致發(fā)展緩慢。

綜合以上情況分析，_____鎮(zhèn)要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，必須對制約發(fā)展的障礙和不利因素逐一分析排解，作為當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，形成全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一共識(shí)，掃清發(fā)展障礙，共破發(fā)展難題，早日實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)鎮(zhèn)。

第十一篇實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量水平的調(diào)研報(bào)告6900字

實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量水平的調(diào)研報(bào)告

社區(qū)服務(wù)是社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)、龍頭和骨干。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的逐步建立，社區(qū)服務(wù)的地位和作用顯得越來越重要。服務(wù)工作的優(yōu)劣，直接關(guān)系到黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系，直接影響黨和政府在人民群眾中的形象和威信。自開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來，我們結(jié)合自身工作實(shí)際，根據(jù)區(qū)委關(guān)于第一批開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作安排，以“繼續(xù)解放思想，加快科學(xué)發(fā)展，把北區(qū)建設(shè)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)和現(xiàn)代物流中心”這一實(shí)踐載體，圍繞如何搞好社區(qū)服務(wù)、完善服務(wù)體系、提高服務(wù)質(zhì)量和水平進(jìn)行了調(diào)研。通過調(diào)研，較全面地掌握了全區(qū)社區(qū)服務(wù)工作的現(xiàn)狀和存在的問題，并在此基礎(chǔ)上，分析提出了今后城北區(qū)社區(qū)服務(wù)工作的思路。

一、城北區(qū)社區(qū)服務(wù)工作現(xiàn)狀

城北區(qū)社區(qū)服務(wù)工作從20__年9月隨著社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作開始，20__年初全面展開。幾年來，通過全區(qū)各級(jí)黨委、政府和社會(huì)各界的共同努力，社區(qū)服務(wù)工作在探索中前進(jìn)，在發(fā)展中完善，初步形成了“黨政領(lǐng)導(dǎo)、民政牽頭、部門配合、鎮(zhèn)（街道）主管、社區(qū)主辦、社會(huì)參與

”的工作運(yùn)行機(jī)制，初步完成了重構(gòu)服務(wù)體系、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善服務(wù)功能、拓寬服務(wù)領(lǐng)域、提升服務(wù)水平等一系列重要工作，新型社區(qū)管理和服務(wù)體制框架已基本形成，社區(qū)服務(wù)步入了整體推進(jìn)、全面發(fā)展的新階段。總結(jié)近年來的社區(qū)服務(wù)工作，呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：

（一）區(qū)委、區(qū)政府高度重視，加強(qiáng)對社區(qū)服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委、區(qū)政府始終把社區(qū)建設(shè)、社區(qū)服務(wù)作為深入貫徹“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的大事來抓，擺上重要議事日程，特別是在人、財(cái)、物方面加大投入力度，下大力氣解決社區(qū)建設(shè)中存在的困難和問題。相繼出臺(tái)了《城北區(qū)關(guān)于開展社區(qū)建設(shè)的意見》、《城北區(qū)城市社區(qū)整合實(shí)施意見》、《城北區(qū)社區(qū)建設(shè)五年計(jì)劃》、《城北區(qū)關(guān)于加強(qiáng)城市社區(qū)工作機(jī)制暫行辦法》等一系列文件，對全區(qū)社區(qū)服務(wù)工作進(jìn)行安排部署，使社區(qū)服務(wù)工作逐步走上了制度化、規(guī)范化的軌道。

（二）創(chuàng)新社區(qū)體制，初步建立了新型社區(qū)服務(wù)體系。20__年，我區(qū)按照社區(qū)的構(gòu)成要素，將43個(gè)居委會(huì)調(diào)整為23各社區(qū)居委會(huì)，社區(qū)規(guī)模平均為20__-3000戶，個(gè)別社區(qū)規(guī)模已達(dá)到6000戶。按照社區(qū)自治、議行分設(shè)的原則，組建了社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)居民（代表）會(huì)議和社區(qū)成員協(xié)商議事會(huì)等新型社區(qū)組織體系，初步形成了以社區(qū)黨組織為核心、以社區(qū)居民（代表）大會(huì)為民主決策機(jī)構(gòu)、以社區(qū)議事協(xié)商會(huì)為議事為機(jī)構(gòu)、以社區(qū)居民委員會(huì)為執(zhí)行機(jī)構(gòu)的社區(qū)居民依法自治模式。同時(shí)，加快了社區(qū)組織的規(guī)范化、制度化建設(shè)，制定了社區(qū)自治章程、居務(wù)公開制度、民主評(píng)議、干部考評(píng)等規(guī)章制度，形成了較為規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制。通過換屆選舉，全區(qū)名社區(qū)居委會(huì)成員中，平均年齡38.15歲，高中以上文化程度所占比例達(dá)到64%，其中大專以上文化程度占34%，為全面推進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作打下了良好的組織基礎(chǔ)。

（三）加大投入力度，加快社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。多年來，各級(jí)政府不斷加大投入力度，通過多種渠道，加快社區(qū)居委會(huì)辦公用房和公共設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)辦公經(jīng)費(fèi)和居委會(huì)成員生活補(bǔ)貼，為加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在省、市民政部門的大力支持下，借助“星光計(jì)劃”和“再就業(yè)服務(wù)中心”項(xiàng)目，市區(qū)兩級(jí)共投入資金370多萬元，建成“星光老年活動(dòng)中心”22個(gè)、“再就業(yè)服務(wù)中心”22個(gè)，總建筑面積8000平方米，有效解決了社區(qū)的老年活動(dòng)室和社區(qū)辦公用房，同時(shí)還借助“社區(qū)再就業(yè)服務(wù)中心”這個(gè)平臺(tái)，安置了部分下崗失業(yè)人員。

（四）社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展，特色社區(qū)服務(wù)逐步呈現(xiàn)。各級(jí)黨委、政府從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，按照“以人為本”的原則，以健全完善社區(qū)服務(wù)體系為重點(diǎn)，從強(qiáng)化服務(wù)功能入手，努力拓展服務(wù)領(lǐng)域。一是由過去單純的社會(huì)福利、低保救濟(jì)拓展為擴(kuò)大再就業(yè)、保健康復(fù)、文化娛樂、體育健身、綜合治理、家政服務(wù)、物業(yè)管理、便民利民等全方位服務(wù)；二是服務(wù)方式由過去的提倡義務(wù)服務(wù)發(fā)展為義務(wù)與有償服務(wù)相結(jié)合；三是社區(qū)志愿者隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)了從無到有的根本性轉(zhuǎn)變，每個(gè)社區(qū)均有1-2支社區(qū)志愿者隊(duì)伍，全區(qū)共有社區(qū)志愿者隊(duì)伍1793人，與此同時(shí)，為每個(gè)社區(qū)配備一名見習(xí)大學(xué)生協(xié)助社區(qū)開展工作，這些為提升社區(qū)服務(wù)工作水平提供了人才保證。四是特色社區(qū)服務(wù)已逐步呈現(xiàn)，“一區(qū)一特”各具特色的社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)頗有成效，使居民對社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感得以提升，社區(qū)的凝聚力、向心力得到增強(qiáng)。諸如欣樂社區(qū)開展的寄養(yǎng)孤殘兒童的“一幫一扶”計(jì)劃、紅絲帶活動(dòng)；生物園社區(qū)開展的特色樓道活動(dòng)；北川河?xùn)|路社區(qū)開展的唐卡工藝制作等。目前，全區(qū)已建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)22個(gè)，社區(qū)勞動(dòng)保障站23個(gè)，體育健身路經(jīng)20余條，老年合唱團(tuán)、秧歌隊(duì)等群眾性文體組織50余個(gè)，社區(qū)警務(wù)室23個(gè)，部分社區(qū)還建立了“愛心超市”、“慈善超市”，社區(qū)服務(wù)水平不斷提高。

（五）社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)和社區(qū)居委會(huì)成員待遇得到了有效地解決。一是自20__年起，我區(qū)將社區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)由每年1.5萬元增加到現(xiàn)在的2萬元；二是根據(jù)《城北區(qū)關(guān)于加強(qiáng)城市社區(qū)工作機(jī)制暫行辦法》，區(qū)財(cái)政于20__年起每年安排社區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金100萬元，這將有力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的進(jìn)程；三是先后多次提高社區(qū)居委會(huì)成員生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，主任由20__年的260元提高到目前的700元，副主任由20__年的250元提高到目前的650元，委員由20__年的220元提高到目前的 600元。與此同時(shí)，逐步提高社保補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，目前社區(qū)成員每人每月享受政府社保補(bǔ)貼資金389元，僅此一項(xiàng)，全區(qū)財(cái)政每年補(bǔ)貼資金達(dá)57余萬元，基本解決了社區(qū)居委會(huì)成員的養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)，解除了他們的后顧之憂。

二、當(dāng)前社區(qū)服務(wù)工作存在的問題

社區(qū)服務(wù)是第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，城北區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后的實(shí)際，預(yù)示著我區(qū)城市社區(qū)服務(wù)具有廣闊的發(fā)展?jié)摿?。近年來，我區(qū)社區(qū)服務(wù)工作雖然取得了很大進(jìn)步，但與落實(shí)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的任務(wù)和居民對社區(qū)服務(wù)的需求相比，還有很大差距，還有諸多現(xiàn)實(shí)因素制約著社區(qū)服務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展。

（一）社區(qū)服務(wù)的資金來源比較困難，缺乏自我發(fā)展的能力。全區(qū)23個(gè)社區(qū)居委會(huì)中，絕大部分經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱，只能維持正常的工作，社區(qū)服務(wù)的資金來源比較困難，缺乏自我發(fā)展的能力，影響了社區(qū)服務(wù)的大發(fā)展。

（二）社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的問題沒有得到根本解決。盡管近年來加大了投入力度，新建了一批公益性基礎(chǔ)設(shè)施，社區(qū)的辦公和服務(wù)用房建設(shè)有了明顯的改善，但仍有個(gè)別社區(qū)借用的辦公用房面臨拆遷、收回，如光明社區(qū)、馬坊東社區(qū)，重新選址建設(shè)辦公用房面臨較大困難。

（三）居民現(xiàn)實(shí)支付能力制約社區(qū)服務(wù)的發(fā)展。盡管存在著廣大群眾對社區(qū)服務(wù)的普通需求，但多數(shù)的居民家庭尚不具備滿足這些需求的現(xiàn)實(shí)支付能力。大多數(shù)城市居民寄希望于社區(qū)提供無償或低償服務(wù)，而在許多有償服務(wù)項(xiàng)目面前則望而卻步，從而制約著社區(qū)服務(wù)的發(fā)展規(guī)模和發(fā)展速度。

（四）服務(wù)領(lǐng)域不寬，服務(wù)水平不高。由于我區(qū)社區(qū)服務(wù)設(shè)施不完善，加之社會(huì)中介組織不發(fā)達(dá)，沒有形成綜合的服務(wù)實(shí)體，導(dǎo)致社區(qū)服務(wù)的質(zhì)量和水平不高。

三、進(jìn)一步提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量和水平的思路

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合。一是進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，是___、國務(wù)院加強(qiáng)城區(qū)工作的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策，是改革城市基層管理體制、提升城市管理和服務(wù)水平、促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的迫切要求，是加強(qiáng)黨在城市的組織基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位、加快和諧社會(huì)建設(shè)進(jìn)程和現(xiàn)代化建設(shè)的重大舉措，真正做到思想上重視，認(rèn)識(shí)上到位，行動(dòng)上自覺，措施上得力。二是各鎮(zhèn)（街道）要把發(fā)展社區(qū)服務(wù)與提高居民生活質(zhì)量、實(shí)施社會(huì)救助和再就業(yè)工程、促進(jìn)精神文明建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)等工作緊密結(jié)合。建立健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)（街道）牽頭、社區(qū)居委會(huì)協(xié)助、有關(guān)部門配合、社會(huì)廣泛參與的社區(qū)服務(wù)管理體制和工作機(jī)制。按照城北區(qū)第三產(chǎn)業(yè)和社區(qū)服務(wù)發(fā)展要求，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提高服務(wù)水平。發(fā)改、財(cái)政、經(jīng)濟(jì)、銀行、稅務(wù)、工商等部門要按照自己的職能，進(jìn)一步制定促進(jìn)社區(qū)服務(wù)發(fā)展的政策措施。積極鼓勵(lì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)及殘聯(lián)、老齡、慈善等組織參與社區(qū)服務(wù)，大力倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)互助、扶貧濟(jì)困的良好風(fēng)尚。將參與支持社區(qū)服務(wù)工作作為考核各級(jí)政府和有關(guān)部門的重要內(nèi)容，并納入目標(biāo)責(zé)任。同時(shí)，將發(fā)展社區(qū)服務(wù)與招商引資工作結(jié)合，形成推動(dòng)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合力。三是加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和政策指導(dǎo)。有關(guān)部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，創(chuàng)新工作方法，將發(fā)展社區(qū)服務(wù)作為本部門工作職能轉(zhuǎn)變的重要內(nèi)容，從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，分級(jí)、分部門制定社區(qū)服務(wù)發(fā)展規(guī)劃，確定發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)，完善相關(guān)政策措施，促進(jìn)社區(qū)服務(wù)各項(xiàng)工作的落實(shí)。鎮(zhèn)（街道）要制定本轄區(qū)發(fā)展社區(qū)服務(wù)的規(guī)劃，協(xié)調(diào)解決社區(qū)服務(wù)發(fā)展中的問題，管理各類組織以及家庭和個(gè)人依法有序開展社區(qū)服務(wù)。四是加強(qiáng)對社區(qū)服務(wù)的監(jiān)督。經(jīng)濟(jì)局、民政局等部門要推動(dòng)制定各類社區(qū)服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并綜合運(yùn)用行政、法律手段監(jiān)督管理社區(qū)服務(wù)。建立健全反映社區(qū)服務(wù)設(shè)施、服務(wù)管理、居民需求及滿意度等有關(guān)信息的采集及工作評(píng)估體系。嚴(yán)格財(cái)務(wù)、審計(jì)制度，嚴(yán)禁將救助、福利、公益款物等挪作他用。認(rèn)真解決社區(qū)服務(wù)發(fā)展中各種問題，及時(shí)查處違法違紀(jì)和損害群眾利益的行為，保證社區(qū)服務(wù)和社區(qū)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

（二）加大對社區(qū)服務(wù)的支持力度。一是通過貼息、補(bǔ)助、配套等方式，加大對社區(qū)建設(shè)的支持力度，加快社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是社區(qū)辦公用房及服務(wù)用房建設(shè)。二是貫徹落實(shí)《城北區(qū)關(guān)于加強(qiáng)城市社區(qū)工作機(jī)制暫行辦法》，每年拿出100萬元社區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金，打造1-2個(gè)示范社區(qū)，逐步提升社區(qū)的整體形象和社區(qū)服務(wù)水平。三是積極儲(chǔ)備和申報(bào)社區(qū)項(xiàng)目，爭取中央、省、市資金支持，改善社區(qū)辦公條件。四是加強(qiáng)同省、市有關(guān)部門的溝通和銜接，嚴(yán)格落實(shí)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市社區(qū)建設(shè)的意見》，將社區(qū)辦公用房和公益性服務(wù)用房建設(shè)與新建、改擴(kuò)建的住宅區(qū)同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步投入使用落到實(shí)處。五是整合資源，盤活存量。按照互惠互利、資源共享的原則，積極引導(dǎo)轄區(qū)單位將閑置的服務(wù)設(shè)施、辦公用房、廠房、廢舊房等，無償提供給社區(qū)居委會(huì)用于發(fā)展社區(qū)服務(wù)。

（三）大力推進(jìn)社區(qū)居民自治建設(shè)。按照政府依法行政、社區(qū)依法自治的原則，使社區(qū)居委會(huì)的工作實(shí)現(xiàn)新轉(zhuǎn)變。社區(qū)建設(shè)的宗旨是發(fā)揮居民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的能力，使居民獲得認(rèn)同感、歸屬感、安全感和親情感，增強(qiáng)居民的凝聚力和建設(shè)社區(qū)的積極性，從而使社區(qū)成為社會(huì)的“減震器”。要充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)和指導(dǎo)作用，形成政府、市場、社區(qū)組織之間的良性互動(dòng)和合作關(guān)系，共同改善社區(qū)經(jīng)濟(jì)和社區(qū)文化。同時(shí)，完善社區(qū)事務(wù)民主決策機(jī)制，凡是群眾切身利益相關(guān)的事項(xiàng)，都要通過聽證會(huì)、協(xié)商會(huì)、議事會(huì)、座談會(huì)、民意調(diào)查會(huì)等，廣泛聽取意見，充分發(fā)揚(yáng)民主，暢通居民意愿表達(dá)渠道。

（四）建立和完善籌資機(jī)制，解決社區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)問題。一是按照現(xiàn)有財(cái)政體制建立社區(qū)工作者待遇增長機(jī)制，逐步提高社區(qū)工作者待遇。二是逐步提高社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)，解決有錢辦事、有人辦事的問題。三是加大社區(qū)建設(shè)投入力度，改善社區(qū)福利和服務(wù)設(shè)施，改善居民生活環(huán)境，提高生活質(zhì)量，促進(jìn)社區(qū)建設(shè)；多渠道籌集社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需資金，鼓勵(lì)發(fā)展社區(qū)服務(wù)企業(yè)，鼓勵(lì)社會(huì)捐助社區(qū)事業(yè)。四是出臺(tái)政策，明確駐社區(qū)單位按照共駐共建的原則，在人力、物力、財(cái)力上對社區(qū)建設(shè)給予支持，充分調(diào)動(dòng)社區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)事業(yè)組織等一切力量廣泛參與社區(qū)建設(shè)，最大限度地實(shí)現(xiàn)社區(qū)資源的共有、共享，營造共駐社區(qū)、共建社區(qū)的良好氛圍，促進(jìn)社區(qū)資源整合。五是鼓勵(lì)社區(qū)結(jié)合社區(qū)服務(wù)興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，開展家政、物業(yè)、信息等居民大量需求的服務(wù)，確保社區(qū)收入不斷增加。

（五）加強(qiáng)社區(qū)信息化建設(shè)。一是各有關(guān)單位要高度重視社區(qū)信息化建設(shè)工作，加大投入力度，及時(shí)更新、配置社區(qū)工作急需的辦公設(shè)備。二是區(qū)政府在每年打造1-2個(gè)示范社區(qū)時(shí)，重點(diǎn)突出社區(qū)信息化建設(shè)，集中資金整體包裝打造，逐步加快社區(qū)信息化建設(shè)進(jìn)程。三是充分運(yùn)用區(qū)政府oa辦公系統(tǒng)平臺(tái)，研發(fā)社區(qū)管理軟件，逐步將社區(qū)居委會(huì)納入?yún)^(qū)政府oa辦公系統(tǒng)內(nèi)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)社區(qū)居委會(huì)辦公自動(dòng)化。

(六)積極拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域。一是建立面向特殊群體的帶有社會(huì)福利性質(zhì)的社區(qū)服務(wù)體系：社區(qū)老年人的日常生活照料、家庭護(hù)理、精神安慰、應(yīng)急服務(wù)、醫(yī)療保健、文化娛樂；殘疾人生活保障、康復(fù)醫(yī)療、就業(yè)安置、婚姻戀愛、合法權(quán)益保障、文化生活；優(yōu)撫對象的定人定期上門包戶服務(wù)、轄區(qū)內(nèi)商業(yè)網(wǎng)店“一條龍”服務(wù)、逢年過節(jié)慰問送溫暖活動(dòng)、子女入托上學(xué)就業(yè)優(yōu)先解決；特困家庭的定期救濟(jì)、包戶服務(wù)、新增特困家庭的送溫暖活動(dòng)、優(yōu)惠購買生活必需品、優(yōu)先安排就業(yè)、實(shí)施再就業(yè)培訓(xùn)；二是建立面向全體社區(qū)居民的帶有便民利民性質(zhì)的社區(qū)服務(wù)體系，包括日常生活服務(wù)和家務(wù)勞動(dòng)；日常生活用品的購置和配送、家用電器維修、衛(wèi)生清理、服裝制作拆洗與熨燙、代收公用事業(yè)費(fèi)；綠化面積的維護(hù)和擴(kuò)大、“四害”治理、環(huán)境噪聲控制、垃圾袋裝與分類、居民樓道及門前環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)、違章搭建控制、民事糾紛調(diào)解、火災(zāi)隱患消除、轄區(qū)內(nèi)刑事案件防范、外來人口管理；疾病防范、醫(yī)療診斷、病人護(hù)理、健康咨詢、衛(wèi)生宣傳和防疫；嬰幼兒照料、上下學(xué)接送、午餐制作與配送、課外看管、假期托管、智力開發(fā)、興趣與特長的培養(yǎng)等；社區(qū)生活服務(wù)，包括文化、教育、科普、咨詢、培訓(xùn)、體育、娛樂、健身。

（七）努力探索社區(qū)服務(wù)社會(huì)化、市場化、產(chǎn)業(yè)化的運(yùn)行機(jī)制。社會(huì)化、市場化、產(chǎn)業(yè)化是社區(qū)服務(wù)發(fā)展的必然趨勢，也是市場經(jīng)濟(jì)體制對社區(qū)服務(wù)的客觀要求。它不僅是社區(qū)服務(wù)發(fā)展的長遠(yuǎn)目標(biāo)，而且也是目前和今后一段時(shí)期進(jìn)一步深化社區(qū)服務(wù)的基本途徑。一是培育知名社區(qū)服務(wù)企業(yè)。要適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求，通過出臺(tái)和完善一系列優(yōu)惠政策，吸引和鼓勵(lì)社會(huì)中介組織、企事業(yè)單位和各界人士共同投資興建社區(qū)服務(wù)設(shè)施，發(fā)展公有民營、民辦公助、股份合作制、個(gè)體私營等各種類型的社區(qū)服務(wù)事業(yè)，發(fā)展高層次的家政服務(wù)業(yè)、物業(yè)管理、消費(fèi)娛樂業(yè)、商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)等社區(qū)服務(wù)，培育一批規(guī)模大、檔次高、服務(wù)質(zhì)量好的知名社區(qū)服務(wù)企業(yè)。二是搭建社區(qū)服務(wù)信息平臺(tái)。采取招投標(biāo)的辦法，篩選有資質(zhì)、信譽(yù)好、服務(wù)質(zhì)量高的社會(huì)中介組織，搭建社區(qū)服務(wù)信息平臺(tái)，設(shè)立呼叫熱線，向社區(qū)居民推薦社區(qū)服務(wù)企業(yè)和服務(wù)項(xiàng)目。三是重視培育，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。對那些以提高居民生活質(zhì)量為內(nèi)容的服務(wù)項(xiàng)目，如托老托幼服務(wù)、家政中介服務(wù)等，應(yīng)根據(jù)居民不同層次的需求，采取措施，重點(diǎn)培育，逐步實(shí)現(xiàn)實(shí)體化，使其成為社區(qū)服務(wù)業(yè)中的分支產(chǎn)業(yè)。四是要進(jìn)一步完善無償服務(wù)與有償服務(wù)相結(jié)合的制度。要在為各類弱勢人群和優(yōu)撫對象提供福利服務(wù)的同時(shí)，擴(kuò)大服務(wù)對象，強(qiáng)化社會(huì)服務(wù)功能，努力開拓為廣大居民群眾和轄區(qū)單位提供服務(wù)的項(xiàng)目，以提高有償服務(wù)的比重。有償服務(wù)制度主要適用于對轄區(qū)企事業(yè)單位和機(jī)關(guān)、團(tuán)體所提供的后勤保障服務(wù)和對普通居民家庭所提供的便民生活服務(wù)。有償服務(wù)獲得的利潤要盡可能彌補(bǔ)福利服務(wù)的資金不足和發(fā)展新的社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目，擴(kuò)大社區(qū)服務(wù)規(guī)模。

（八）加強(qiáng)社區(qū)工作隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高干部素質(zhì)。一是選好配強(qiáng)社區(qū)居委會(huì)成員。采取公開選舉等方法，經(jīng)過民主選舉，建設(shè)一支高素質(zhì)的社區(qū)工作者隊(duì)伍。二是加強(qiáng)培訓(xùn)教育工作。采取多種形式，加強(qiáng)對社區(qū)成員的思想政治教育，大力弘揚(yáng)愛崗敬業(yè)、任勞任怨、樂于奉獻(xiàn)的精神；加強(qiáng)理論、業(yè)務(wù)、崗位培訓(xùn)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社區(qū)工作者自學(xué)科技、文化、管理和法律等方面的知識(shí)，不斷提高業(yè)務(wù)理論水平和依法辦事、服務(wù)群眾的能力；鼓勵(lì)社區(qū)工作者積極參加社會(huì)工作者執(zhí)業(yè)資格考試，并對取得社會(huì)工作者職稱的給予不同層次的補(bǔ)貼，推動(dòng)社區(qū)工作的專業(yè)化、社會(huì)化。三是充分發(fā)揮社區(qū)見習(xí)大學(xué)生的作用，不斷推動(dòng)社區(qū)工作上水平。四是進(jìn)一步優(yōu)化、壯大志愿者隊(duì)伍。為了有效地組織、帶動(dòng)居民群眾參與社區(qū)服務(wù)，為了使這項(xiàng)工作經(jīng)?；?、系統(tǒng)化，必須優(yōu)化、狀大社區(qū)服務(wù)志愿者隊(duì)伍。在這方面，首先要大力動(dòng)員吸收中青年居民加入志愿者隊(duì)伍，優(yōu)化這支隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)；其次要?jiǎng)訂T吸收文化水平較高的居民尤其是專業(yè)技術(shù)人員加入志愿者隊(duì)伍，優(yōu)化這支隊(duì)伍的智力結(jié)構(gòu)；再次動(dòng)員吸收居民中的共產(chǎn)黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加入志愿者隊(duì)伍，并在其中發(fā)揮先鋒模范作用。

總之，社區(qū)服務(wù)是社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)、主題、龍頭和骨干，是社區(qū)建設(shè)的生命力所在。在推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的實(shí)踐中，要把服務(wù)社區(qū)居民、提高社區(qū)居民生活水平和生活質(zhì)量放在首位。要從社區(qū)居民迫切要求解決和關(guān)注的現(xiàn)實(shí)問題入手，急居民群眾所急、想居民群眾所想，辦實(shí)事，重實(shí)效，使居民得到實(shí)惠，感受到黨和政府的關(guān)懷。要進(jìn)一步提高社區(qū)服務(wù)的質(zhì)量和水平，不僅要得到社會(huì)各界的大力支持，更需要政府強(qiáng)有力的推動(dòng)；不僅需要廣大居民群眾的共同參與，更需要社區(qū)工作者隊(duì)伍的扎實(shí)工作；不僅需要對弱勢群體和優(yōu)撫對象的無償服務(wù)，更需要探索面向全體居民的社會(huì)化、市場化、產(chǎn)業(yè)化的有償服務(wù)。只有采取有效措施，積極探索實(shí)踐，提高社區(qū)服務(wù)的質(zhì)量和水平，才能滿足居民群眾不同層次的需求，才能增強(qiáng)居民對社區(qū)的凝聚力、向心力、才能調(diào)動(dòng)居民參與社區(qū)服務(wù)和社區(qū)建設(shè)的積極性，才能實(shí)現(xiàn)社區(qū)的和諧、穩(wěn)定及其發(fā)展。

第十二篇實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)學(xué)習(xí)調(diào)研報(bào)告900字

根據(jù)《中共老邊區(qū)委關(guān)于展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施意見》第一階段工作要求，科技局黨員干部認(rèn)真開展了“黨員干部進(jìn)村（社區(qū)）入戶訪企”活動(dòng)，采取了多種形式，深入基層、深入群眾進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研?，F(xiàn)將我本人入戶訪企調(diào)研情況予以匯報(bào)。

一、訪企調(diào)研情況：

營口遼濱精細(xì)化工有限公司，位于營大公路老邊段南端，企業(yè)法人付海軍。該企業(yè)目前處于停產(chǎn)狀態(tài)。據(jù)了解，企業(yè)己轉(zhuǎn)包給水源鎮(zhèn)一位姓劉的老板來經(jīng)營，是否轉(zhuǎn)包成功等情況不詳，整個(gè)企業(yè)僅有一名打更人員負(fù)責(zé)看大門?；貋砗笪覀儼蚜私獾降那闆r向局領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào)。下一步我們將盡快找到該企業(yè)法人，更深入的了解企業(yè)全面停產(chǎn)的深層次原因，從而找出解決問題的辦法。

二、入戶調(diào)研情況：

我負(fù)責(zé)包扶對象名字叫代丕遠(yuǎn)。家住路南鎮(zhèn)光明村。4月21日上午，我去了代丕遠(yuǎn)家，對他家的情況進(jìn)行認(rèn)真的了解，并把區(qū)委的這次活動(dòng)的意義向該同志作了簡單介紹。代丕遠(yuǎn)今年65歲，家中有妻子及一兒兩女，系農(nóng)村戶口。兒子及女兒均已結(jié)婚獨(dú)立。兒女們均屬企業(yè)打工人員，收入微薄。代丕遠(yuǎn)本人有15年糖尿病病，5年前又得了骨髓硬化，造血功能減退，類似于早期再生障礙性貧血。每月需輸一次血，總花費(fèi)約兩千余元。該人收入情況：復(fù)員補(bǔ)助年200元，60歲以上老人補(bǔ)助年400元，困難戶補(bǔ)助年400元。全年家庭總收入僅1000元。僅夠維持半個(gè)月的輸血費(fèi)用。其余全靠兒女資助，生活十分艱難。代丕遠(yuǎn)已參加了新農(nóng)合醫(yī)療保險(xiǎn)，村里及區(qū)衛(wèi)生部門也其為其辦理了醫(yī)療救助。但為其所能提供的醫(yī)藥費(fèi)及救助資金僅為全部藥費(fèi)的四分之一，顯然是杯水車薪。

三，扶持和救助措施：

對二大對企業(yè)服務(wù)的力度，采取科技救助等措施，盡快幫助企業(yè)走出困境，開工達(dá)產(chǎn)。對代丕遠(yuǎn)困難狀況，我會(huì)盡到一個(gè)共產(chǎn)黨員應(yīng)盡的責(zé)任，我準(zhǔn)備對該同志長期關(guān)注，和他交朋友，盡我所能使他堅(jiān)定對生活的信心，盡快改變困難的局面。

具體措施有三：

一是把代丕遠(yuǎn)目前的情況向所在村、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)反映，尋求他們的重視和幫助。

二是協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門和主管新農(nóng)合的領(lǐng)導(dǎo)，把該同志的病情詳實(shí)匯報(bào)說明，爭取得到‘慢性病’的優(yōu)惠政策。

三是認(rèn)真關(guān)注目前國家醫(yī)改的進(jìn)程及有關(guān)醫(yī)療部門的惠民政策，使該同能夠盡早的感受到黨的溫暖和好政策的惠顧。

實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀推動(dòng)重點(diǎn)水利工程建設(shè)調(diào)研報(bào)告十二篇

實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀推動(dòng)重點(diǎn)水利工程建設(shè)調(diào)研報(bào)告按照市人大常委會(huì)20xx年工作要點(diǎn)的安排，4月14日至17日，市人大常委會(huì)副主任、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)主任委員_____帶領(lǐng)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)的同志，在市政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人的陪同下，先后到_____區(qū)、_____市、_____市、_____縣、_____市、_____縣、_____縣、_____縣和_____縣對重點(diǎn)水利工程建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查組聽取了濟(jì)寧市和9個(gè)縣市區(qū)政府的情況匯報(bào)，實(shí)地察看了治淮東調(diào)南下（湖東堤、湖西堤）、南水北調(diào)、賀莊水庫、西葦水庫、澇洼地治

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