調研報告的寫作格式怎么寫

1. 確定研究目標：明確你要通過調研解決的問題或者探索的主題。例如，你可能想要了解消費者對新產(chǎn)品的需求，或者評估某個市場策略的效果。

2. 收集數(shù)據(jù)：這是調研的核心部分。你可以通過問卷調查、訪談、觀察法、文獻研究等方式獲取數(shù)據(jù)。確保數(shù)據(jù)來源可靠，并且足夠全面以反映實際情況。

3. 分析數(shù)據(jù)：整理并解讀收集到的數(shù)據(jù)，找出其中的模式、趨勢或異常。使用統(tǒng)計方法或其他合適的分析工具，確保你的分析是客觀和準確的。

4. 解釋結果：基于數(shù)據(jù)分析，解釋你的發(fā)現(xiàn)。這部分需要清晰地展示數(shù)據(jù)如何支持你的研究目標，或者揭示出新的見解。

5. 討論和建議：討論你的結果對研究主題的影響，提出基于這些結果的建議或改進措施。這部分應展示你的洞察力和解決問題的能力。

開頭結尾怎么寫

開頭：

1. 引入背景：簡要介紹調研的背景和重要性，為什么這個主題值得研究?？梢砸孟嚓P的統(tǒng)計數(shù)據(jù)或事件來增強說服力。

2. 陳述目標：明確表述調研的目標，讓讀者知道你打算探討什么問題或解決什么問題。

3. 概述方法：簡要說明你的研究方法，讓讀者了解你如何進行調研，以及數(shù)據(jù)的可靠性和有效性。

結尾：

1. 總結主要發(fā)現(xiàn)：不需過于詳細，但要突出關鍵的調研結果，讓讀者能快速把握核心內容。

2. 強調意義：解釋這些發(fā)現(xiàn)對實際問題或理論框架的意義，以及它們可能帶來的影響。

3. 展望未來：如果適用，可以提出進一步研究的可能方向，或者需要解決的遺留問題，展示研究的延續(xù)性和價值。

調研報告的寫作格式范文

第一篇 調研報告的寫作格式700字

調研報告一般由標題和正文兩部分組成。

（一）標題。

標題可以有兩種寫法。一種是規(guī)范化的標題格式，即“發(fā)文主題”加“文種”，基本格式為“__關于____的調研報告”、“關于____的調研報告”、“____調研”等。另一種是自由式標題，包括陳述式、提問式和正副題結合使用三種。陳述式如《東北師范大學碩士畢業(yè)生就業(yè)情況調研》，提問式如《為什么大學畢業(yè)生擇業(yè)傾向沿海和京津地區(qū)》，正副標題結合式，正題陳述調研報告的主要結論或提出中心問題，副題標明調研的對象、范圍、問題，這實際上類似于“發(fā)文主題”加“文種”的規(guī)范格式，如《高校發(fā)展重在學科建設――____大學學科建設實踐思考》等。作為公文，最好用規(guī)范化的標題格式或自由式中正副題結合式標題。

（二）正文。

正文一般分前言、主體、結尾三部分。

1、前言。有幾種寫法：第一種是寫明調研的起因或目的、時間和地點、對象或范圍、經(jīng)過與方法，以及人員組成等調查本身的情況，從中引出中心問題或基本結論來；第二種是寫明調研對象的歷史背景、大致發(fā)展經(jīng)過、現(xiàn)實狀況、主要成績、突出問題等基本情況，進而提出中心問題或主要觀點來；第三種是開門見山，直接概括出調研的結果，如肯定做法、指出問題、提示影響、說明中心內容等。前言起到畫龍點睛的作用，要精練概括，直切主題。

2、主體。這是調研報告最主要的部分，這部分詳述調查研究的基本情況、做法、經(jīng)驗，以及分析調查研究所得材料中得出的各種具體認識、觀點和基本結論。

3、結尾。結尾的寫法也比較多，可以提出解決問題的方法、對策或下一步改進工作的建議；或總結全文的主要觀點，進一步深化主題；或提出問題，引發(fā)人們的進一步思考；或展望前景，發(fā)出鼓舞和號召。

第二篇 黨員教育培訓示范基地建設調研報告6000字

按照省委組織部《關于對加強黨員教育培訓工作有關問題進行調研的通知》要求，南平市委組織部于3月24日至28日組織了專題調研組，赴建陽、邵武、順昌3個縣(市)進行調研。調研過程中，調研組召開了兩場座談會，走訪了6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、6個行政村、3個社區(qū)居委會和3家非公有制企業(yè)黨組織，并進行查閱文件資料、個案分析、認真研討。現(xiàn)將調研情況匯報如下：

一、近年來南平市開展黨員教育培訓工作的主要做法

近年來，我市各級黨組織始終把加強黨員教育培訓工作作為提高黨員隊伍整體素質的重要基礎性工作，圍繞加強黨員先進性建設，促進海西區(qū)綠色腹地躍升發(fā)展，積極探索新途徑，推出新舉措，使黨員教育培訓的內容和形式更貼近黨員的需求、貼近時代的發(fā)展，切實增強黨員教育培訓工作的實效。據(jù)統(tǒng)計，__年1月至__年12月，全市累計受訓黨員421.24萬人次。

1、創(chuàng)新干部培訓“學時累計制”，黨員干部大規(guī)模培訓工作有效落實。發(fā)揮各級黨校的主陣地作用，對黨員干部進行輪訓，是黨員教育培訓的重要形式。為了創(chuàng)造性地落實好大規(guī)模培訓干部任務，__年開始我市在全市推行干部培訓“學時累計制”，即干部通過各級各類培訓和在職學習等多種形式進行學習，經(jīng)過有關考試后，進行學時登記，累計達到規(guī)定學時的確認為達到干部培訓要求。該做法有效地解決了黨員干部培訓的工學矛盾問題，促進了大規(guī)模培訓干部任務的落實。省委組織部向全省推廣了這一創(chuàng)新做法。在積極推行干部培訓“學時累計制”的基礎上，近年來，我市又相繼創(chuàng)新推出“武夷領導干部論壇”、“自主擇學”、“現(xiàn)場教學”等舉措，并組織黨員干部走出去，赴江蘇蘇州、浙江臺州、紹興等發(fā)達地區(qū)學習培訓，有效地提高了黨員干部培訓的質量和效果。__年，市委副書記、市長龔清概在“武夷領導干部論壇”上為市委黨校全體學員和市直機關黨員干部作了一場《融入大局 躍升發(fā)展》專題報告，取得了很好的反響。我市還于__年在全省率先為市、縣兩級黨校和市黨員干部電教中心建成中央黨校遠程教學c級站，提高了黨校教學層次。這些創(chuàng)新舉措，有力地推進了大規(guī)模培訓干部任務的落實。五年來全市共培訓干部18.61萬人次，其中黨員干部17.82萬人次。

3、從閩北實際出發(fā)，農村黨員教育培訓工作取得實效。閩北共有農村黨員8.55萬，抓好農村黨員的教育培訓，對于推進綠色腹地新農村建設具有極為重要意義。農村黨員教育培訓突出抓好四個方面工作：一是注重發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農村黨員干部管理服務中心的作用。全市116個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，23個街道全部成立了農村黨員干部管理服務中心，中心將農村黨員教育培訓工作作為管理和服務黨員的一項重要內容，列入農村黨員先進性管理，加強了對黨員教育培訓工作情況的考評。二是扎實開展黨員電化教育。在農村廣泛開展“黨員電教科技興農”活動，市委組織部相繼制作下發(fā)了《走進南平機制》、《村帳托管》等一批較高質量的電教片，農村基層黨組織廣泛推行了“1+_” 播放制、“電話預約制”、“電教超市”等富有特色的播放收看方式，全市共建立黨員電教科技示范基地326個，培育黨員電教科技示范戶3560戶，增強了農村黨員電化教育的實效。三是“流動黨校”送教下鄉(xiāng)。如建陽市從__年起每年在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開設“流動黨校”培訓班，采取集中面授、分散自學、集中考試的形式對農村黨員進行培訓，三年來，共辦流動黨校學習班13期，培訓農村黨員1400余名，提高了農村黨員的培訓質量。四是實施“一村一名大學生”計劃。為了加大農村實用人才培養(yǎng)力度，我市從__年開始，在全省首創(chuàng)通過舉辦面向村干部和農村實用人才的大專學歷班，實施“一村一名大學生”計劃。在招收學員過程中，注重推薦比較優(yōu)秀的農村黨員參加學習。實施這一計劃以來，全市共有952名村干部和實用人才參加了各類大專班次學習，其中農村黨員占學員總數(shù)的84.24%。

4、健全和落實保障機制，整體提升黨員教育培訓工作水平。在陣地和經(jīng)費保障方面，各地共建設各類黨員教育培訓陣地2531個，各級各部門累計投入黨員干部教育培訓經(jīng)費達2626.73萬元。農村、社區(qū)基層黨組織黨員電化教育雙機配備率達到100%。在每年安排黨費用于黨員教育培訓工作的基礎上，對離退休干部黨支部、非公企業(yè)黨組織、退管站片黨組織實行黨費回撥。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對農村黨員教育培訓工作的經(jīng)費保障比較到位。如建陽市將口鎮(zhèn)鎮(zhèn)財每年撥給每個村5000元用于農村黨員教育培訓等工作。在師資保障方面，各地都很重視黨員教育培訓的師資隊伍建設，建立由黨校教師、專家學者、科技人員、先進模范人物和領導干部組成的黨員教育培訓師資隊伍。市委組織部已建立了由150多名省上專家、教授和本市黨政干部、企業(yè)經(jīng)營管理者、專業(yè)技術人才、農村實用人才組成的黨員干部教育培訓師資庫，并進行滾動式管理。結合市委黨校升大專體制，將市委講師團與市委黨校師資力量進行整合。據(jù)統(tǒng)計，目前全市共有黨員教育培訓專兼職教師1472名，其中兼職教師1346名。在學習時間保障方面，對黨員參加教育培訓時間作出明確規(guī)定，機關、國有企業(yè)和事業(yè)單位的黨員累計不少于12天，其他黨員累計不少于6天。

二、黨員教育培訓工作存在的主要問題及原因分析

從調研情況看，雖然各級黨組織都普遍重視黨員教育培訓工作，但由于一些主客觀因素影響，我市黨員教育培訓工作仍存在一些不容忽視的問題：

一是黨員教育培訓時間難保證的問題比較突出。主要體現(xiàn)在農村、社區(qū)、非公企業(yè)和流動黨員。這些黨員白天大都從事生產(chǎn)或經(jīng)營活動，工學矛盾問題較為突出，專門組織集中教育培訓不大可能。晚上和周末則或由于居住分散難集中;或由于黨員參與集體學習教育活動的意識不強而不想集中;或由于一些基層黨組織抓黨員教育管理的認識不到位而不愿組織集中，所以集中教育培訓也很少，主要以黨員個人自學為主。而對黨員個人自學的“考學”機制還不夠完善和落實，造成這些黨員教育培訓時間實際難以保證。

二是黨員教育培訓的形式不夠靈活，內容不夠豐富，較大地影響了黨員的積極性。從機關黨員的教育培訓看，很多機關黨組織還是以讀報、讀文件或觀看一些電教片為主，政治理論學習沒有與業(yè)務能力提高很好地有機結合，形式也比較枯躁單一，黨員興趣不大，難以收到實效。特別是一些黨員人數(shù)較少的機關單位，如工會、共青團、婦聯(lián)等，這些單位黨組織要組織開展靈活多樣的集中教育培訓更加困難。調研中，一些機關黨組織負責人無奈地說：“我們一個黨支部就三五個黨員，集中在一起讀讀書念念報收效甚微，想邀請一些領導或專家作專題講座又不好組織。”對于農村、社區(qū)和非公企業(yè)黨員，教育培訓時間尚且難保證，就更難說做到內容豐富、形式多樣。

三是黨員教育培訓的保障機制有待進一步落實?？偟膩砜矗邳h員教育培訓的經(jīng)費投入上，市、縣管黨費由于總量不大，投入黨員教育培訓的經(jīng)費有限。各級財政的投入也有限，據(jù)統(tǒng)計，__年至__年，全市各級財政共投入黨員教育培訓經(jīng)費920.37萬元，平均每個黨員每年19.32元，但主要是用于確保大規(guī)模培訓干部任務的落實。不少基層黨組織，特別是農村、社區(qū)和非公企業(yè)黨組織黨員教育培訓經(jīng)費不足的問題比較突出，陣地建設比較薄弱。在師資隊伍建設上，基層師資隊伍弱化問題不容忽視，如政和縣黨員教育培訓師資隊伍普遍存在青黃不接的狀況，尤其是缺乏中青年專業(yè)技術帶頭人，全縣只有4名專職教員和44名兼職教員。

存在這些問題的原因主要有：一是一些黨員加強自我教育的意識不夠強。沒有充分認識到加強自身的教育培訓，不僅是一個黨員的基本權利，也是應盡的義務，對參加集體學習培訓或個人自學的積極性主動性不夠強。一些行政村還存在黨員參加黨組織組織的學習教育活動拿誤工補貼的現(xiàn)象。二是少數(shù)基層黨組織抓黨員教育培訓工作不夠有力。對黨員教育培訓工作的重要性認識不到位，以應付的思想抓黨員教育培訓，不愿積極地進行改革創(chuàng)新，探索有效形式，致使黨員教育培訓工作流于形式。三是外出流動黨員教育培訓工作有待進一步加強。據(jù)統(tǒng)計，目前我市共有流動黨員8284名，其中外出流動黨員8150名。已建立駐外黨組織27個，有641名流動黨員、112名入黨積極分子納入教育管理，絕大多數(shù)外出流動黨員還是由流出地黨組織進行管理。而由于人力、物力及外出黨員流動性大等原因，流出地黨組織對外出流動黨員的教育培訓工作往往不夠到位。三是黨員教育培訓的工作機制還不夠完善。主要是組織領導上，抓干部教育培訓的機制比較健全，而抓黨員教育培訓的機制還不夠完善，不夠落實。中央、省上尚未出臺專門的工作規(guī)劃，缺乏強有力的推進舉措，導致基層黨員教育培訓的經(jīng)費投入、陣地建設、師資隊伍建設缺乏保障，對新形勢下出現(xiàn)的新問題也缺乏抓手，如對于一些非公企業(yè)主不愿支持企業(yè)黨組織開展黨員教育培訓工作的問題，只能靠多進行深入細致的溝通，沒有比較好的解決措施。

三、加強黨員教育培訓工作的對策建議

黨員教育培訓工作，事關黨的先進性建設和執(zhí)政能力建設，事關黨的基層基礎。要結合貫徹落實《關于加強黨員經(jīng)常性教育的實施意見(試行)》，針對黨員教育培訓工作中存在的主要問題，進一步加大創(chuàng)新力度，持續(xù)力度和落實力度，著力提升黨員教育培訓工作的實效。

一要引導廣大黨員，進一步增強自我教育的自覺性和主動性。要結合落實“三會一課”制度、開展談心交心等，加強對廣大黨員的教育引導，幫助他們轉變思想觀念。通過持久、深入的灌輸，使他們進一步意識到，參與黨組織開展的黨員教育培訓活動，以及經(jīng)常性地加強自我教育，不斷提高自身思想政治素質，增強工作能力，不僅是一名黨員的基本權利，更是應盡的責任和義務，真正實現(xiàn)“要我學”向“我要學”、“應付學”向“認真學”的轉變。要結合推行黨員承諾制，深化農村黨員先進性管理等工作，加強對黨員教育培訓情況的跟蹤管理，把黨員參與黨組織開展的教育培訓活動情況作為民主評議黨員和落實黨員獎懲的重要內容。對那些積極參加的黨員，給予表揚激勵，在評先評優(yōu)中優(yōu)先考慮;對那些無正當理由不參加黨員集中教育培訓的黨員給予嚴肅批評，并且不得參加當年優(yōu)秀黨員的評選，長期不改正的，按黨章的有關規(guī)定進行處理。

二要加大改革創(chuàng)新，進一步增強黨員教育培訓的針對性和實效性。堅持以改革創(chuàng)新的精神，針對不同類型黨員的不同需求，在教育培訓的內容和形式等方面進行改革創(chuàng)新，積極探索新形勢下黨員教育培訓工作的有效途徑。在教育培訓的內容上，在堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系這一馬克思主義中國化最新成果武裝廣大黨員頭腦的同時，根據(jù)不同層次、不同類別黨員的特點，有針對性地做好相關知識培訓，使黨員教育培訓工作做到有的放矢。對機關黨員，以創(chuàng)建學習型機關、學習型黨組織為載體，著眼于知識更新和能力提高，著重加強業(yè)務知識的學習，加強對黨委、政府重大決策部署的學習，加強對經(jīng)濟社會發(fā)展相關知識的學習，真正做到懂全局、融全局、促全局。黨員領導干部還要突出抓好處置公共事件等方面能力的培訓;對農村黨員，加強近年來中央和省委、市委對新農村建設出臺的一系列政策措施的學習貫徹，加強市場經(jīng)濟、法律法規(guī)、農村實用技術等知識的培訓，增強貫徹落實黨的路線方針政策，帶領農民群眾致富奔小康的能力;對城市社區(qū)、非公企業(yè)和流動黨員，注重宣傳貫徹中央和省委、市委對城市社區(qū)、非公企業(yè)黨建工作和流動黨員教育管理服務的工作要求，有針對性地開展業(yè)務技能和維權知識等方面培訓，增強黨組織對他們的凝聚力和吸引力。在教育培訓的形式上，一要注重“請進來，走出去”。如，對于機關黨員，可以采取定期邀請領導或專家學者作專題講座，組織機關黨員到掛鉤幫扶的互動聯(lián)動村、先進基層黨組織、產(chǎn)業(yè)集中區(qū)或工業(yè)園區(qū)參觀學習。對于農村黨員，即要結合深化農村工作機制創(chuàng)新，發(fā)揮科技特派員和農村實用人才作用，把“致富能手”、“土專家”請進課堂“現(xiàn)身說法”，傳授致富經(jīng)驗和技術;又要充分發(fā)揮農村黨員電化教育科技示范基地、黨員科技示范戶的作用，把課堂搬到田間地頭，增強黨員對農村實用技術的感性認識。二要充分運用現(xiàn)代科技手段。充分利用黨員電化教育、遠程教育、黨建網(wǎng)站、手機短信等現(xiàn)代手段，變傳統(tǒng)培訓為現(xiàn)代培訓，增強黨員教育培訓的吸引力，提高培訓工作的實效。三要互動交流學。在集中學習的形式上可采取互動交流、隨機定人即席發(fā)言、以黨小組為單位進行專題討論。對于農村黨員，可依托產(chǎn)業(yè)協(xié)會、戶代表議事點、文化中心戶等平臺進行集中學習交流。四要機關小單位聯(lián)合學。對于黨員數(shù)較少的機關黨組織，可以采取聯(lián)合的方式組織學習。比如市委組織部在邀請__大代表詹夷生同志作__大精神學習輔導、以及邀請專家作《憲法》知識講座時，同時邀請市直黨工委、市委黨校、團市委等機關單位黨員參加，就取得了很好的效果。五要村企、社企共建學。對于受條件制約難開展黨員教育培訓的非公企業(yè)黨組織，可結合村企共建、社企共建，通過聯(lián)合村、社區(qū)黨組織開辦黨員“夜校”等，充分利用企業(yè)所在地基層黨組織的活動陣地等資源，達到共贏共促的效果。六要探索提升個人自學質量的有效方式。對于大多數(shù)黨員，特別是農村、社區(qū)、非公企業(yè)和流動黨員而言，經(jīng)常性地組織進行集中學習、集中教育培訓是難以做到的，大部分時間還是要以黨員自學為主。要在如何提升黨員個人自學質量上進行更多的探索。可以借鑒干部培訓“學時累計制”的做法，對各類黨員教育培訓提出具體量化要求，制定出學時學分的量化辦法?；鶎狱h組織提出學習目標要求，提供相應學習資料，由黨員個人進行自學，并經(jīng)過一定形式“考學”后，進行學時登記，累計達到規(guī)定學時的確認為達到教育培訓要求。

四要加強組織領導，進一步把黨員教育培訓工作落到實處。要進一步做到齊抓共管。重點是健全完善黨員教育管理聯(lián)系會議制度，聯(lián)系會議抓好黨員教育培訓的政策措施、中長期規(guī)劃、年度工作計劃和階段性工作重點的研究制定，并負責組織實施。對黨員教育培訓工作進行督促檢查和考核評價。各成員單位分工協(xié)作，形成合力，共同抓好黨員教育培訓工作。各地黨委相關工作部門要進一步建立健全黨員教育培訓職能機構。政府有關部門根據(jù)自身職能，積極配合做好黨員教育培訓工作。要進一步落實領導責任。結合貫徹落實《關于建立健全地方黨委、部門黨組(黨委)抓基層黨建工作責任制的實施意見(試行)》，進一步明確各級黨委(黨組)及有關職能部門抓黨員教育培訓工作的責任，一級抓一級，一級帶一級，一級促一級。地方各級黨委、部門黨組(黨委)黨員領導干部要根據(jù)單位職能和各自分工，建立黨員教育培訓工作聯(lián)系點，經(jīng)常深入調查研究，指導推進工作。要進一步落實考核獎懲。把黨員教育培訓工作情況作為考評各級黨委和有關部門工作實績的重要內容，對于那些黨員教育培訓工作抓得緊，抓得實，并且取得實效的黨組織給予激勵;對那些不重視、不落實黨員教育培訓工作的黨組織給予通報批評，限期整改。

第三篇 關于兩學一做調研報告1200字

隨著兩學一做教育活動的開展，廣大黨員干部要敢于擔當，勇于作為，聚集務實高效、干事創(chuàng)業(yè)的正能量，珍惜組織賦予自己的干事創(chuàng)業(yè)的平臺，切實增強夯實基層、推動發(fā)展、后發(fā)趕超的責任使命。自2月份以來，縣委組織部按照市委組織部要求，圍繞兩學一做學習教育認真謀劃、扎實調研，采取網(wǎng)上征求意見和召開專題座談會等形式收集意見建議，并對重點內容進行了歸納整理，現(xiàn)將調研的主要內容報告如下:

一、全縣黨員在兩學一做方面存在的突出問題及表現(xiàn)

在調研過程中，調研組深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位廣泛征求意見，并與部分縣級領導進行了個別交流，深入查擺、逐條梳理、深刻剖析縣處級以上領導干部在兩學一做方面存在的具有共性的突出問題，征求到意見建議共100多條，其中與兩學一做密切相關的意見建議10條。陳列如下:

1政治思想有偏差。對政治理論學習的重要性認識不足，理論武裝抓得不緊，對社會上存在的一些敏感問題如信仰缺失、精神懈怠等現(xiàn)象缺乏警惕性，對社會上存在的一些消極的思想言論和不滿的情緒，沒有去堅決地抵制、糾正與疏導。部分黨員，包括一些干部黨員意識、政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識不強，還存在精神缺鈣問題，未能主動把自身置于四個全面的大局中，向中央看齊、向省委看齊。

2紀律意識還需增強。

3宗旨意識不高。服務群眾上還存在，也存在與民爭利。

4擔當意識不高。不作為現(xiàn)象等仍存在。

5執(zhí)行力不高。

6法制意識不強。

7 干部有不切實際、急于求成。考慮縣域發(fā)展現(xiàn)狀不周全，在發(fā)展目標定位上過于追求完美、過分強調上臺階，結果往往事與愿違、不堪重負。如在城鎮(zhèn)建設上，多個片區(qū)項目同時鋪開，沒有循序漸進，征地拆遷帶來的壓力較大，反而影響了縣城整體發(fā)展進程

8 有制度無落實。制度文件較多，執(zhí)行督導不力，形式大于內容，沒有較好地維護制度的權威性。如存在城區(qū)規(guī)劃執(zhí)行不嚴、控違拆違壓力較大的問題。

9表面工作做得多。主要是常委班子成員下基層、搞督導沒有深進去、沉下去，實效不明顯。存在走村不入戶、調研走馬觀花、真抓實督不夠、解決實際問題不多等問題。如有時候下鄉(xiāng)了就是聽匯報、搞座談，自己問得少，親自看得少。

10干部科學決策上有欠缺。突出表現(xiàn)在決策缺少必要程序，缺乏充分論證，憑經(jīng)驗判斷、主觀臆斷來解決問題，脫離了縣情實際。如為了加快工業(yè)、城鎮(zhèn)發(fā)展進程，引進了龍行天下、匯德電子、三特機械等項目，但財政投入也比較大，投資回報率水平不高。有的時候某些重大決策沒有廣泛聽取各方意見，參與決策的面不廣、透明度不高，造成了一些后遺癥。如步行街建設遺留問題至今沒有徹底解決。

二、開展兩學一做專題教育面臨的困難和問題

集中性三嚴三實專題教育活動剛結束，接著開展兩學一做學習教育，在黨員和干部的思想上和工作推進的過程中都有一定的障礙，思想障礙尤其突出。具體來講，表現(xiàn)在以下三個方面:

1.有思想偏差?？陀^的講，三嚴三實專題教育自___召開總結大會后，從中央到地方各級對活動的宣傳力度開始下降，社會輿論關注的焦

第四篇 團組織工作調研報告2150字

為全面掌握全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)團組織狀況，穩(wěn)妥推進實施團建新方式，我們用一個月的時間，采取調研走訪、召開團員青年座談會、發(fā)放調研問卷等方式，進行了廣泛的調研。

一、基本情況

____縣總面積3973平方公里，轄20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、4個農林場，居住著漢、土家等17個民族，總人口70萬，35周歲以下青少年共27.4萬人，其中0-18周歲青少年10.3萬人，18-35周歲的青年17.1萬人，共青團員8.1萬人?，F(xiàn)有基層團組織452個，其中有鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)團委20個、縣直團工委8個、團總支22個、團支部400個。

二、存在的問題

1.團組織建設力量不足，執(zhí)行力不強。一是團委班子人員力量不足。一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了一名團委書記、一名副書記、45名委員，但由于委員大多不是公務員，都有自己的本職工作，盡管有明確的團委工作制度，工作的目標考核上難以落到實處;二是團組織建設對象缺乏。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)團員主要力量在學校，而大量團員從學校畢業(yè)后即外出務工經(jīng)商，流向城市、企業(yè)，在家團員寥寥無幾，再加上團員超齡離團和未及時發(fā)展新團員補充新鮮血液，一些村團支部名存實亡。

2.對村級團組織工作指導不夠，影響力不強。調研中，一年來沒有開展過活動的村級團組織占28%，團員中一年沒有繳納團費的占20%，團員青年中不知道團支部書記是如何產(chǎn)生的占15%。目前能嚴格依照共青團組織有關制度辦事的農村團支部廖廖無幾。團組織在群眾中缺乏足夠有效的影響力。

3.團組織活動形式單一，凝聚力不強。鄉(xiāng)鎮(zhèn)團的工作經(jīng)費嚴重缺乏，團的活動開展又沒有好的載體和陣地，導致有的村團支部徒有虛名，多年來未曾開過一次會，沒有搞過一次活動，團員青年找不到自己的組織，時間一長，團組織失去了應有的向心力和凝聚力，團員失去了榮譽感和自豪感。有部分團組織開展的活動就是掃大街、撿拾垃圾，活動形式單一、內容貧乏，對青年團員缺乏足夠的吸引力，團員對團組織的歸屬感不斷減弱，在走訪中就有團委書記反映，部分團員青年剛入團時學習帶頭、生活積極，但時間一長也就放松了自我要求，模范帶頭作用不夠明顯。

三、原因解析

造成上述現(xiàn)象的原因是多方面的，從大的方面來講，與我縣特殊縣情是分不開的。____是個山區(qū)大縣，受制于縣級團組織的人員力量，對邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)團組織的聯(lián)系指導難以經(jīng)?；駛鬟_與信息反饋不對稱、縣級大型活動開展難以遍及邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn);____是個勞務輸出大縣，留守團員占比達50%，留守兒童問題較為突出，家庭教育的缺失，一定程度上影響了團員帶頭作用的發(fā)揮。

具體而言，存在以下三個方面的原因：

1.一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對基層團組織建設的重要性認識不足。一是思想上重視程度不高，不給團干部交任務，不對團員青年進行教育，對團建工作精力投入不足，關心度不夠，管理措施不強，對團的工作缺乏明確的考核標準，往往以完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政安排工作情況好壞來看待團委書記。二是團的工作經(jīng)費沒有保障。從調研的情況來看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)團工作經(jīng)費基本沒有列入財政預算。

2.少數(shù)團干推動工作的積極性不強。鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委的主體地位作用不明顯，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委書記都兼職多項其它業(yè)務工作，其主要精力基本上放在促進經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定上，真正用于團工作的時間和精力很少。

3.對青年團員所需所想了解不夠。在市場經(jīng)濟環(huán)境下，青年的價值觀、人生觀及理想信念目標追求日趨多樣化，許多團組織的工作方式單一、工作內容滯后，沒有積極探索有效的載體和機制，難以提供實實在在的服務，導致團組織團結青年、教育青年、服務青年功能得不到充分發(fā)揮。團員的意識逐漸淡化，共青團的政治性、先進性難以體現(xiàn)。

四、對策與建議

1.在強化管理考核上下功夫。把基層團組織建設納入基層黨組織建設總體規(guī)劃和工作目標，在制定目標管理、檢查指導、考核驗收、總結工作時，要使團建與黨建一并研究、部署、檢查、總結、考核。

2.在增強自轉能力和服務功能上下功夫。作為縣級團組織，一是著力指導一些團員人數(shù)多、開展工作條件好、凝聚力和戰(zhàn)斗力較強的支部，創(chuàng)建規(guī)范化團支部，發(fā)揮典型的示范帶動作用;二是幫助一批條件較差、工作活力不強的支部，通過縣團委干部聯(lián)點，促進農村團工作煥發(fā)生機和活力。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)團組織，要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況，集中精力抓出幾項黨委認可、群眾歡迎、青年贊同的特色工作，增強團組織的輻射力和影響力，帶動基層團支部，帶動農村青年。

3.在提高團員素質引領基層發(fā)展上下功夫。充分發(fā)揮農村團員青年文化層次較高、思想觀念較新、發(fā)展思路較活、接觸信息較廣、接受新事物較快的優(yōu)勢，著力研究如何發(fā)揮農村團員青年在農村產(chǎn)業(yè)結構調整、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、標準化生產(chǎn)、小城鎮(zhèn)建設、科技興農等方面的中堅作用;要利用團組織的網(wǎng)絡優(yōu)勢及時向青年提供就業(yè)、市場、技術信息服務;廣泛開展青年文化藝術活動，活躍農村文化，用健康向上的文化活動引導青年，豐富農村青年生活。

4.在開展民俗活動打造特色品牌上下功夫。____縣是少數(shù)民族大縣，土家族等少數(shù)民族占全縣總人口一半以上，優(yōu)秀的民俗文化影響廣泛，____鄉(xiāng)從____年開始開展的民俗文化進校園活動，通過邀請民俗文化傳承人進學校傳授民俗文化藝術，使全鄉(xiāng)各中小學校從小學四年級到初中二年級的所有學生至少掌握一門民俗技藝，既使傳統(tǒng)民俗文化得到了傳承，又營造了青少年健康成長的文化氛圍，成為了我縣獨特的團訓現(xiàn)象。藉此，我們可以從中受到啟發(fā)，進一步發(fā)掘本地民俗文化資源，不斷豐富鄉(xiāng)鎮(zhèn)團組織活動形式，吸引更多青年參與其中，著力打造一批見實效、有影響的品牌活動。

第五篇 關于我市經(jīng)營管理情況調研報告1850字

根據(jù)省商務廳等部門《轉發(fā)商務部辦公廳、公安部辦公廳、工商總局辦公廳、銀監(jiān)會辦公廳關于開展寄賣行經(jīng)營情況調研和督查的通知》精神，近日，我局會同市公安局、市工商局、市銀監(jiān)局對我市寄賣行經(jīng)營管理情況進行了調研，現(xiàn)將有關情況報告如下：

一、寄賣行基本情況

一是經(jīng)營規(guī)模?。何沂修k理工商營業(yè)執(zhí)照的寄賣行現(xiàn)有8家，全部是個體工商戶，戶均注冊資本金僅1.625萬元，最低注冊資本金僅0.2萬元，從業(yè)人員總數(shù)僅13名，平均每戶不到2名，戶均營業(yè)面積僅23.1平方米，營業(yè)總額僅29萬元，平均每戶僅3.6萬元。二是設備簡單：所有寄賣行都是一間房、一張桌、一部電話。三是程序簡便：顧客只需填寫一張表格，簡單登記即可。四是費用較低：寄賣行一般按交易標的價的4%-8%不等收取手續(xù)費。五是經(jīng)營品種多樣：小到針頭線腦，大到家電、摩托車等民用品。

二、寄賣行經(jīng)營范圍和方式

我市寄賣行營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍的表述一是寄賣。二是舊貨寄賣服務。我市寄賣行的經(jīng)營方式一是寄售：顧客把有價值的物品拿到寄賣行請寄賣行幫助賣出，寄賣行從中收取一定的手續(xù)費和服務費。二是直售：顧客直接把物品賣給寄賣行，寄賣行再賣出，從中賺取差價。三是典當：顧客把物品抵押在寄賣行，寄賣行付一定的款項給顧客，顧客在一定的期限內將物品贖回，寄賣行收取一定的保管費。目前，我市沒有發(fā)現(xiàn)寄賣行從事動產(chǎn)、有價證卷、房屋和汽車等業(yè)務，但是摩托車業(yè)務比較普遍，主要原因是動產(chǎn)、有價證卷、房屋和汽車等業(yè)務的資金量要求加大。

三、寄賣行存在的主要問題

（一）違法超范圍經(jīng)營典當業(yè)務

寄賣是指物品所有者委托寄賣行代為銷售，雙方簽訂相關服務協(xié)議，根據(jù)協(xié)議，寄賣行沒有物品的所有權，只有物品在寄賣期間的管理權，即物品的所有權沒有發(fā)生轉移。寄賣行也只是在物品售出后，從中收取一定數(shù)額的服務費用。典當是指當戶將其動產(chǎn)、財產(chǎn)權利作為當物質押或者將其房地產(chǎn)作為當物抵押給典當行，交付一定比例費用，取得當金，并在約定期限內支付當金利息、償還當金、贖回當物的行為。

隨著社會發(fā)展的需要，寄賣行在前幾年已經(jīng)取消了行政審批手續(xù)，只要到工商部門注冊即可經(jīng)營。國家對寄賣行業(yè)的監(jiān)管也相對寬松。但是，國家對典當行一直實行嚴格的行政審批制度，審批權限在國家商務部，監(jiān)管也非常嚴厲。目前，由于達不到典當行的審批條件，我市寄賣行便不顧禁令，根據(jù)顧客的需要，全部非法從事典當業(yè)務，所有寄賣行都加掛了“典”“當”“押”等標識，進行虛假宣傳，對物品來源的合法性及委托人的身份也審查不嚴，自行簡單記錄，擾亂了典當市場秩序，破壞了典當業(yè)的社會形象，影響了合法典當企業(yè)的經(jīng)營。

（二）寄賣行監(jiān)管缺失

由于寄賣行已經(jīng)取消了行政審批手續(xù)，所以商務部門對寄賣行沒有管理權限。工商、公安、銀監(jiān)等部門雖有管理職能，但是由于有關寄賣行的法律、法規(guī)、規(guī)范空白等種種原因，執(zhí)法力度不夠，造成了寄賣行目前定性不明確、市場準入寬泛、無序發(fā)展的狀況。

四、寄賣行監(jiān)管及政策建議

（一）明確定性寄賣行，嚴格區(qū)分寄賣行和典當行

建議國家出臺有關寄賣行和舊貨企業(yè)的法律、法規(guī)、規(guī)范等，或者出臺地方性規(guī)范文件，明確典當行、寄賣行和舊貨企業(yè)的性質、經(jīng)營范圍、監(jiān)管部門和罰則等區(qū)別，以進一步加強對寄賣行的監(jiān)管，重點是提高對寄賣行的市場準入條件門檻，特別是經(jīng)營場地面積、注冊資金等要有一定的要求。

（二）整頓典當和寄賣市場秩序，嚴厲打擊非法經(jīng)營機構

商務、公安、銀監(jiān)等有關部門要積極配合工商部門，根據(jù)《典當管理辦法》（商務部、公安部第8號令）、《無照經(jīng)營查處取締辦法》（國務院第370號令）以及《______治安管理處罰法》等現(xiàn)有法律法規(guī)，對公開打典、當、押字樣招牌進行典當業(yè)務的寄賣行要堅決進行處罰；對暗地非法經(jīng)營典當業(yè)務或地下錢莊的要進行堅決打擊。要通過打擊非法經(jīng)營，保護合法經(jīng)營，促進典當行和寄賣行健康有序發(fā)展，防范金融風險，維護社會穩(wěn)定。

（三）擴大宣傳，引導需求，努力營造有利于典當業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍今天典當?shù)男再|和舊社會相比已經(jīng)發(fā)生了質的變化，典當企業(yè)現(xiàn)已成為社會主義市場經(jīng)濟的一部分，成為一個特殊的融資機構，成為金融機構的必要補充。要進一步提高認識，采取多種形式，重點宣傳現(xiàn)代典當業(yè)的重要作用、與古老典當業(yè)的區(qū)別、典當業(yè)融資的優(yōu)勢、特點和工作程序等，使人們對典當行有一個全面、正確地認識，摒除傳統(tǒng)的錯誤觀念的束縛，樹立典當業(yè)良好形象，增強廣大中小企業(yè)和個體工商戶運用典當融資的意識，吸引更多客戶參與典當業(yè)務，在規(guī)范寄賣行發(fā)展的同時，進一步促進我市典當業(yè)規(guī)模不斷擴大。

第六篇 農產(chǎn)品質量安全體系建設調研報告500字

近年來，我市大力加強農產(chǎn)品質量安全體系建設，不斷提高農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管能力和水平，農產(chǎn)品質量安全總體保持在較高水平。但我市農產(chǎn)品質量安全體系建設仍存在一些亟待解決的問題。本文就加快推進我市農產(chǎn)品質量安全體系建設，保障食品安全提出六點建議。

一、_____市農產(chǎn)品質量安全體系建設現(xiàn)狀

農產(chǎn)品質量安全關系國計民生，是全社會普遍關心的熱點難點問題。近年來，我市大力加強農產(chǎn)品質量安全體系建設，初步建成了覆蓋市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基地（市場）四級的農產(chǎn)品質量安全檢驗檢測體系，不斷提高農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管能力和水平，著力保障人民群眾消費安全，全市農產(chǎn)品質量安全總體保持在較高水平，沒有發(fā)生重大農產(chǎn)品質量安全事件。

二、_____市農產(chǎn)品質量安全體系建設存在的問題

（一）生產(chǎn)過于分散，監(jiān)管難度大

種植業(yè)方面：我市農產(chǎn)品生產(chǎn)過于分散，沒有形成規(guī)模，無法按標準化組織生產(chǎn)，農藥、化肥、農膜等農業(yè)投入品不合理使用，導致農業(yè)生態(tài)環(huán)境污染嚴重，基地準出和市場準入難以真正做到無縫對接。

養(yǎng)殖業(yè)方面：我市畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖技術水平參差不齊，養(yǎng)殖戶購買劣質苗種、飼料，養(yǎng)殖物有病亂用藥等情況時有發(fā)生，給我市畜禽水產(chǎn)品質量安全帶來了隱患。

第七篇 光纖傳感器市場調研報告1650字

纖傳感器的分類

光纖傳感器具有多種分類方式，根據(jù)傳感原理可分為功能型傳感器和非功能型傳感器。功能型光纖傳感器也叫傳感型光纖傳感器，光纖直接作為敏感元件；非功能型光纖傳感器也叫傳光型光纖傳感器，光纖只作為傳輸光信號的媒介，需要利用其它的光敏元件來感知外界環(huán)境的變化。

纖傳感技術的發(fā)展

型光纖傳感器

當環(huán)境介質的折射率發(fā)生變化（如振動或溫度變化等引起），傳感光纖經(jīng)過此處時的光波相位會發(fā)生變化。對傳感光纖中的相干光進行相位調制，檢測段處就可以觀察到外界環(huán)境變化帶來的干涉結果的變化，這就是干涉型光纖傳感器的工作原理。目前最常用的干涉型光纖傳感器有：邁克爾遜（michelson）干涉型光纖傳感器、馬赫-曾德（mach-zehnder）干涉型光纖傳感器、法布里-珀羅（fabry-perot干涉型光纖傳感器、薩格納克（sagnac）干涉型光纖傳感器。

與傳統(tǒng)光纖干涉儀傳感器相比，全光纖m-z干涉_傳感器的結構更為簡單。在同一根光纖上制作兩個相隔一定距離的光纖結構，使不同模式之間形成干涉，構成光纖內的m-z干涉儀，因不需要耦合器，具有制作簡單，成本低，尺寸小，靈敏度和穩(wěn)定性高等顯著的優(yōu)點。

hu liang等人[一段液體填充的光子晶體光纖熔接到單模光纖上，構成了一種m-z干涉儀，其溫度和力傳感的靈敏度分別為m/°c和-nm/n。hui ding等人[過在單模光纖尾端熔接一小段光子晶體光纖，制成一種光纖f-p型溫度傳感器，在°c范圍內溫度響應靈敏度達到-/°c。

光纖光柵傳感器

根據(jù)光纖光柵周期的長短，將光柵分為光纖布拉格光柵和長周期光纖光柵。光纖布拉格光柵的光譜是向前傳輸?shù)墓馀c反射回來的光，即傳輸方向相反的模式之間發(fā)生耦合。長周期光纖光柵的光譜是同向傳輸?shù)睦w芯基模與包層中的高階模之間的耦合，因而也叫透射光柵。光纖光柵的布拉格波長可以表示為，有效折射率neff和柵格周期？撰受溫度和應變的影響，布拉格波長會隨溫度？姿beagg=ff？撰和應變的變化產(chǎn)生漂移，這就是光纖光柵傳感器的原理

yan feng等人[作了光纖光柵溫度傳感器，實驗表明在度段，溫度響應靈敏度為°c。_inpu zhang等人[用多模光纖光柵多峰的特點，解決了在光纖傳感領域一直困擾大家的溫度、折射率等多物理量的交叉敏感問題。

光纖spr傳感器

光纖表面等離子體共振（surface plasmon resonance，spr）傳感器是一種將光纖作為激發(fā)spr效應基體的新型傳感器。傳統(tǒng)光纖spr傳感方式主要有在線傳輸式和終端反射式，光纖傳輸模式的能量基本集中在纖芯區(qū)域，為保證 spr效應的產(chǎn)生，無論采用哪種方式，都需要去除其部分包層，在纖芯表面鍍上金屬薄膜。利用光在纖芯-包層界面發(fā)生全內反射時產(chǎn)生的spr效應，通過傳輸損耗譜的峰值變化來分析待測樣品的參數(shù)變化。

紀代，新型光子晶體光纖（photonic crystal fiber，pcf）[開始進入科研人員的視野。hassani 等人提出了兩種基于pcf的spr傳感器[在 pcf的第二層空氣孔內壁鍍上金屬膜?？諝饪字刑畛涞拇郎y液體與金屬膜激發(fā)的表面等離子體模式發(fā)生耦合，仿真結果表明這種傳感器的分辨率能達到u。

纖傳感器的應用

由于具有體積小、質量輕、靈敏度高、耐腐蝕、電絕緣性好、抗電磁干擾等諸多優(yōu)點，光纖傳感器已經(jīng)在很多領域被廣泛應用。

工程中的應用

光纖傳感器能對鋼筋混凝土結構進行無損傷實時監(jiān)測，因此光纖溫度、壓力傳感器被廣泛應用于橋梁，隧道的裂縫、錯層以及水利大壩的滲漏和邊坡變形監(jiān)測，從而及時發(fā)現(xiàn)并排除安全隱患。

系統(tǒng)中的應用

我國地域廣闊，各地地理環(huán)境和溫度差異很大，光纖電流傳感器和電功率傳感器形成陣列網(wǎng)格排列，對錯綜復雜的線路實現(xiàn)分布式監(jiān)控，監(jiān)測電力傳輸網(wǎng)絡中的溫度、電壓和電流等參數(shù)，保證電力傳輸?shù)姆€(wěn)定性以及安全性。

工業(yè)生產(chǎn)中的應用

光纖傳感器的耐水性、電絕緣性好，耐腐蝕、抗電磁干擾，特別適合在易燃易爆及強電磁干擾等惡劣環(huán)境下使用，因此可以應用于煤礦生產(chǎn)中的井下氣體濃度監(jiān)測及油氣井開采過程中油、水、氣等生產(chǎn)參數(shù)的動態(tài)檢測。

醫(yī)學中的應用

光纖傳感器有不受射頻和微波的干擾，絕緣性好等優(yōu)點，同時對生物體有著良好的親和性，因此光纖溫度、壓力傳感器被應用于生物醫(yī)學等領域的ph值測量、血液流速測量、醫(yī)用圖像傳輸?shù)确矫妗?/p>

第八篇 產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)調研報告1450字

根據(jù)《行政區(qū)劃如何為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設服務調研提綱》的要求，現(xiàn)將伊川縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的相關情況報告如下：

一、伊川縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基本情況

伊川縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)政府首批確定的180家省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)之一。

1、省批準面積8.719平方公里，依據(jù)地形地貌特征和發(fā)展現(xiàn)狀，規(guī)劃為“一區(qū)兩園”。其中東園在伊川縣白沙鎮(zhèn)境內，西園在伊川縣城關鎮(zhèn)境內。東園占地

6.472平方公里，主導產(chǎn)業(yè)為鋁精深加工為主，適度發(fā)展機械制造業(yè);西園以商貿物流等現(xiàn)代服務業(yè)為主，適度發(fā)展高科技及承接勞動密集型產(chǎn)業(yè)。

產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在白沙鎮(zhèn)涉及常嶺、銀李、朱嶺、下天院白沙5個行政村，占地約4100畝;在水寨鎮(zhèn)涉及上天院、瑤底、水寨、樂志溝、宋村等5個行政村，占地約4936畝，在城關鎮(zhèn)涉及羅村(1905)、張莊(945)、李疙瘩等3個行政村，占地約3100畝。行政管理體制方面，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)對轄區(qū)內的鎮(zhèn)、村沒有管轄權。伊川縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理委員會于20__年6月正式掛牌成立，為財政全供事業(yè)單位，正科級職級，管委會現(xiàn)有工作人員30余人，根據(jù)工作需要，現(xiàn)設置有綜合辦公室、招商服務部、工程技術部、財務部、公安分局、土地協(xié)調辦公室、融資公司等7個職能科室。

2、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和城市新區(qū)建設在推進城鎮(zhèn)化中起到很重要的作用，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和城鎮(zhèn)化是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的兩個重要路徑，把伊川建設成為促進區(qū)域崛起的重要戰(zhàn)略支點，以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)帶動城鎮(zhèn)化，以城鎮(zhèn)化促進產(chǎn)業(yè)集聚。

二、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理體制與現(xiàn)行行政區(qū)劃格局之間存在的問題。

1、管理體制、運行機制方面存在的問題

運行機制方面存在著管委會與區(qū)內行政村不屬一個部門管理，工作協(xié)調難度大。

2、職責界定方面存在的突出問題

產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與集聚區(qū)涉地村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能與職責方面還存在交叉問題，權利分工區(qū)劃界限不夠明朗，導致了遇到難題互相推諉扯皮等現(xiàn)象的發(fā)生，造成工作推進方面協(xié)調不力，影響了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的健康發(fā)展。

3、機構設置和人員編制方面存在的問題

一是集聚區(qū)管委會職級偏低。集聚區(qū)招商引資、工作協(xié)調方面任務很大，但目前協(xié)調力度有限，影響了建設和發(fā)展工作;二是編制太少。隨著集聚區(qū)的建設和發(fā)展，業(yè)務面會越來越寬，工作量會日益增大，僅有的8名編制已遠遠不能滿足形勢發(fā)展需要;三是大部分工作人員手續(xù)問題仍未解決。由于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是新組建單位，人員組成方面除縣委任命的6名領導之外，選調的5名同志和借調的近20名實習學生均無正式手續(xù)，長期下去，勢必人心不穩(wěn)，影響工作。

三、意見和建議

按照省委、政府提出“構建一個載體、創(chuàng)新三大體系”的要求，從而實現(xiàn)全省跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略構想，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是未來10年甚至更長時期內各地發(fā)展經(jīng)濟的重要平臺和勞動就業(yè)的主要抓手。結合近一年來的發(fā)展實踐，為了促進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)更好更快發(fā)展，因此我們建議：

1、健全體制，保障機制

加快建立高效的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理機制。一是進一步發(fā)揮縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設發(fā)展領導小組和聯(lián)席會議制度的作用，統(tǒng)籌協(xié)調全縣集聚區(qū)發(fā)展，形成齊抓共管、聯(lián)合推進、統(tǒng)籌發(fā)展的工作體制;二是要進一步規(guī)范集聚區(qū)管委會內部機構設置，規(guī)范各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會單位性質，以便提高其管理服務能力。

2、建議采取委托管理和必要的行政區(qū)劃調整方式，妥善解決集聚區(qū)與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的行政區(qū)劃界限職能交叉問題。

3、民政局作為社會管理的職能部門。為推進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與縣城區(qū)一體化，促進城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展，要建立集聚區(qū)行政區(qū)劃管理機制，促進集聚區(qū)建設。根據(jù)縣城總體規(guī)劃要求，結合全縣行政區(qū)劃調整，將集聚區(qū)所涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村劃入集聚區(qū)統(tǒng)一管理，確保集聚區(qū)建設健康快速發(fā)展，為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設營造良好的發(fā)展環(huán)境。

第九篇 2024年督查調研報告9500字

根據(jù)縣委、政府領導安排，縣委督查室會同州信訪局、縣信訪局組成大接訪活動督查組，于__年11月3日至11月10日，通過聽取匯報、查看資料等方式對全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展大接訪活動情況進行了督查。現(xiàn)將督查調研情況報告如下：

一、督查調研的基本情況

總體來說，從__年7月__縣開展大接訪活動以來，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都能緊緊圍繞縣委、政府的總體安排，及時動員部署，精心組織實施，深入排查化解、集中帶案下訪，充分了解民意、廣泛調查研究，以扎實的工作，務實的作風，實干的精神，著力解決了一批群眾反映強烈的熱點、難點問題，妥善處理了一批訴求合理的疑難信訪事項，幫助解決了一批困難群眾的基本生產(chǎn)生活問題，妥善處置了一批纏訪、鬧訪、越級訪等非正常上訪。截止目前，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）共接待群眾來訪427批3646人次，大接訪活動取得了明顯成效，為促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展營造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、主要做法和取得的成效

大接訪活動開展以來，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）創(chuàng)新工作方式方法，不僅集中解決了一些群眾反映強烈的突出問題，進一步改進工作作風、密切黨群干群關系、增強宗旨意識等方面發(fā)揮了積極作用，并在實踐中積累了許多好經(jīng)驗、好做法，大接訪活動效果效著。

（一）加強領導，行動迅速。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）根據(jù)縣委、政府總體安排，及時成立了大接訪活動領導小組等相應的工作機構，制定了實施方案，明確了活動的指導思想、目標任務、工作責任、領導機構、活動時間、步驟、工作責任等，細化職責，明確任務，確保活動取得實效。

（二）措施得力，扎實推進。一是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）書記、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長帶頭接訪。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）結合實際，制定了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領導班子成員接訪日制度，除定期接訪外，實行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）“一把手”親自、帶頭接訪，由于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）“一把手”親自接訪，從而最大限度地把矛盾化解在基層、化解在當?shù)亍⒒庠诔跏茧A段，進而有效地減少重復上訪等信訪問題。二是深入開展領導干部下訪活動。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展了副科以上領導干部包村包案制度，進村入戶，變接訪為下訪，進一步增強工作主動性，把矛盾解決在基屋，化解在萌芽狀態(tài)，使大接訪活動有效推進，全面開展。三是強化宣傳。在大接訪活動中，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領導干部深入群眾，對黨的方針、政策、《信訪條例》等進行了廣泛深入宣傳。如金江鎮(zhèn)結合“__”普法，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）司法所、法庭、派出所組成法制宣傳組，深入村組對法律、法規(guī)進行了廣泛宣傳。

（三）突出重點，抓住關鍵。大接訪活動中，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進一步深化對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）情認識，針對突出問題，認真開展了大接訪活動?；⑻鴯{鎮(zhèn)針對境內私挖亂采、亂砍濫伐突出的現(xiàn)象，抽調37名相關人員對礦山、森林資源的開發(fā)進行了廣泛宣傳和專項治理工作；上江鄉(xiāng)黨政主要領導深入一線，靠前指揮，加強了對村兩委工作的指導，對全鄉(xiāng)矛盾隱患做到心中明、底數(shù)清；五境鄉(xiāng)結合地處兩州市、四縣五鄉(xiāng)結合部，全民信教的實際，強化了宣傳工作；尼西鄉(xiāng)創(chuàng)新信訪工作機制，完善了信訪工作制度；格咱鄉(xiāng)根據(jù)鄉(xiāng)內資源豐富，礦產(chǎn)、水電等資源開發(fā)力度大，因資源開發(fā)引起的利益糾紛突出的現(xiàn)象，強化政府職能，切實做好了企業(yè)與群眾之間的溝通協(xié)調服務工作，實現(xiàn)多方共贏；建塘鎮(zhèn)根據(jù)地處州、縣政府政治、經(jīng)濟、文化中心，由于山地、山林、草場、地界、旅游開發(fā)等引起的各種利益矛盾糾紛較為突出的特點，深入分析信訪形勢，認真梳理了信訪突出問題，對信訪案件進行篩選、分流、排序，突出重點，先后成功調處了82起耕地、草場等權屬、補償費用糾紛；東旺鄉(xiāng)根據(jù)地處兩省交界處，往年蟲草山上糾紛多的特點，所有副科以干部直接進入蟲草山駐點包片，及時調解各種糾紛。

（四）創(chuàng)新方式，務求實效。大接訪活動開展以來，為保證活動取得實實在在效果，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）結合實際，努力探索基層信訪工作新途徑、新辦法，進一步創(chuàng)新接訪方式，方便群眾反映訴求，積累了一些好做法和經(jīng)驗。一是緊扣民生，化解疑難矛盾。如金江鎮(zhèn)結合鎮(zhèn)情，把解決民生問題，化解與群眾生產(chǎn)生活息息相關的矛盾糾紛作為大接訪活動的重要內容，著力從源頭上預防和減少信訪問題的產(chǎn)生。金江鎮(zhèn)是全縣的農業(yè)大鎮(zhèn)，涉及支農惠農、農村低保、農業(yè)科技等方面的信訪問題較突出，針對實際，金江鎮(zhèn)加大政務服務力度，在全州鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）率先成立勞動力市場，先后在臨街設立了計生、新農合、農科、獸醫(yī)便民服務窗口。進一步轉變政府職能，加快推進建設服務型政府步伐，達到了便民、利民的目的，受到了廣大群眾的好評，一定程度上減少了很多信訪問題的產(chǎn)生。二是加強農村基層組織建設，充分發(fā)揮農村黨小組戰(zhàn)斗保壘作用。如在大接訪工作中，三壩鄉(xiāng)結合實際，建立基層黨小組75個，大力推進農村基層組織建設，定期召開黨小組會議，在鄉(xiāng)級財政十分困難的情況下，每年安排一定的黨小組活動經(jīng)費，對黨小組工作實行激勵機制，每年根據(jù)各黨小組工作的實績進行評比表彰，對表現(xiàn)突出的黨小組頒發(fā)流動紅旗，并給予一定的物質獎勵。通過黨小組工作，廣大農村黨員充分發(fā)揮了模范帶頭作用，在農民群眾中樹立了榜樣，進一步改善了黨群干群關系，確保了全鄉(xiāng)信訪總量下降、集體上訪、非正常上訪、群體性事件減少，對做好三壩鄉(xiāng)群眾工作起到了積極的作用。三是安撫民心，積極做好災后群眾工作。今年4月6日，我縣洛吉鄉(xiāng)境內發(fā)生了“4·6”特大森林火災，火災區(qū)屬于該鄉(xiāng)松茸主產(chǎn)區(qū)，給洛吉鄉(xiāng)帶來巨大的損失，特別是坪子、拉壩兩個村民小組農民群眾的主導經(jīng)濟收入受損，給農民生產(chǎn)生活及增收造成嚴重的影響。兩個村民小組的群眾災后損失嚴重，反映強烈。為了切實解決好災后群眾的生產(chǎn)生活，洛吉鄉(xiāng)積極主動做好災后的各項工作，組成工作組到受災村進村入戶做思想工作，并多方爭取資金，針對火災后容易引發(fā)山洪爆發(fā)、泥石流的情況，及時在坪子、拉壩投資30萬元，建立防洪擋墻，在項目安排上給予傾斜，在兩個村實施了人畜飲水項目。切實安撫了民心，化解村民情緒，沒有發(fā)生因災后困難而引起的上訪事件。

三、存在的問題

在深入開展大接訪活動中，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）結合本地實際，積極探索創(chuàng)新，在認真組織開展領導干部接訪、下訪的同時，大力推行副科以上領導干部包村包案制度，創(chuàng)新工作方式方法，集中力量解決了一批群眾最關心的民生問題和群眾急需要解決的權益訴求，有效化解矛盾，實現(xiàn)了和諧穩(wěn)定，目前進展順利，并取得一定成效，但也存在一些問題，需要正視和解決。

（一）信訪工作機制不健全。從督查情況看，多數(shù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）在接訪環(huán)節(jié)上，存在登記不規(guī)范、臺賬不健全，對接訪時間、地點、接訪雙方及問題解決情況沒有細致記錄，信訪信息報送不及時，信訪工作無章可循。

（二）集中辦理信訪案件、聯(lián)合辦案力度不大。個別單位領導對解決信訪問題信心不足，畏難情緒嚴重，對信訪工作矛盾化解不積極、不主動，思想認識不統(tǒng)一，特別是涉及多個部門和多個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的信訪案件存在推、拖，或者想方設法把矛盾上交或消極回避。致使信訪人逐個部門、逐個鄉(xiāng)鎮(zhèn)去找，往往被支來支去，根本解決不了問題，形成一些“多頭案”，從而引發(fā)一些群體性事件發(fā)生。

（三）法律法規(guī)宣傳教育不到位，群眾法制觀念淡薄。隨著改革開放進一步深化和經(jīng)濟建設步伐加快，企業(yè)改制、水電、礦產(chǎn)資源開發(fā)中利益糾紛及山林資源地界等矛盾糾紛日益凸現(xiàn)，在工作中相關部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一定程度上存在對法制宣傳教育力度不夠，對《信訪條例》的宣傳講解不夠，群眾法制觀念較淡薄，群體上訪、重復上訪、擇機上訪、串訪纏訪甚至與執(zhí)法人員沖突的現(xiàn)象時有發(fā)生。

（四）少數(shù)項目的跟蹤落實不夠。從各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）反映情況看，全縣在項目實施過程中，一是個別縣級部門對所實施的項目的跟蹤落實不夠，對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）擬建上報的項目沒有認真調查研究，項目安排與群眾需求愿望有一定差距，項目統(tǒng)籌銜接力度不夠。二是縣級職能部門對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）項目建設幫扶力度不大，缺乏專業(yè)的指導、引導、規(guī)范、跟蹤落實措施，在項目建設用地、利益補償機制等方面存在一定的矛盾糾紛隱患。

（五）部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領導班子成員沒有配齊，導致工作開展難度大。由于今年鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府領導班子換屆，尼西、格咱、洛吉等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領導班子成員只有三五個人，致使工作壓力大，一些工作無法正常開展。

四、下步工作建議

針對督查中存在的問題，在大接訪活動中，要堅持“跳出信訪抓信訪”，縣直各部門、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政主要負責人一定要增強政治敏銳性，站在立黨為公、執(zhí)政為民的高度，牢固樹立“安全重于泰山，穩(wěn)定壓倒一切”的意識，實行“統(tǒng)一領導、部門協(xié)調、統(tǒng)籌兼顧、標本兼治、各負其責、齊抓共管”的工作機制，配齊配強鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領導班子，使各類信訪案件事事有人辦，件件有回音，全力做好信訪工作，為縣域經(jīng)濟的持續(xù)快續(xù)發(fā)展提供良好、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境。

（一）進一步加強信訪檔案的整理和規(guī)范工作。從現(xiàn)在開始信訪部門與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要著手建章立制，不斷探索、總結和完善有關信訪工作制度，逐步完善鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）信訪工作機構建設，配備專職信訪工作人員，加強基層信訪工作力量。對苗頭性、群體性信訪信息要及時分析研究上報采取有效措施防止發(fā)生群體性事件及越級非正常上訪發(fā)生。

（二）部門聯(lián)動，落實責任，強化處理信訪問題的主體責任。完善信訪領導體制，主要領導對重點信訪案件要親自過問、親自處理、親自督辦，分管領導要承擔分管責任。對一些需要多個職能部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）配合處理的信訪問題，由縣級分管、包案領導在深入基層認真調查研究后進行批示，明確牽頭單位，分清主體責任和連帶責任，并全程跟蹤，直至案結事了。

（三）進一步加大依法維護信訪秩序的力度。一是加強對廣大群眾的法制宣傳教育力度，對群眾反映的涉法涉訴類問題，要引導他們通過司法渠道解決，依法予以終結。二是在縣委、政府的統(tǒng)一領導和指揮下，充分利用法律手段，依法維護全縣信訪工作的正常秩序，對不聽勸告、無理取鬧、纏訪、鬧訪、擾亂社會秩序的，堅持以事實為依據(jù)，以法律為準繩，依法嚴肅處理，對違法的要依法打擊。

（四）加大責任追究和考核。建議縣委、政府將大接訪工作情況納入信訪工作目標及年終考核，對走過場、問題久拖不決、責任落實不到位的單位實行通報制度；對工作不力，導致矛盾激化升級，引發(fā)群體性事件的，實施責任追究。

（五）深入推進矛盾糾紛排查化解工作。一是在大接訪活動取得明顯成效的基礎上，進一步強化地方和部門的責任，認真總結完善長效機制。二是要高度重視信訪工作，增強政治意識、大局意識、責任意識，切實抓好信訪排查調處工作，聯(lián)系鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的縣級信訪工作組要多深入基層，深入群眾，加強調研指導工作。三是要研究制定信訪工作預案，認真解決信訪問題，做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、難事不出縣，把信訪問題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)，全力做好紀念改革開放30周年活動期間的信訪工作，確保實現(xiàn)全縣的跨越發(fā)展和長治久安。

關于擴權強縣工作督查情況的調研報告

為了貫徹落實全省擴權強縣座談會精神，按照冀政辦傳[__]94號文件要求，由省發(fā)展改革委、省財政廳、省建設廳、等十一個省直部門組成的五個擴權強縣工作督查組，于__年8月16日—26日，對各設區(qū)市、各擴權縣（市）的擴權強縣工作進行了督導檢查，分別與設區(qū)市政府及擴權縣（市）政府及其主要相關部門進行了座談，聽取了工作匯報。從各設區(qū)市及各擴權縣（市）匯報的情況看，擴權政策基本到位，上下銜接比較順暢，政策效應逐步顯現(xiàn)，擴權強縣工作總體進展順利?，F(xiàn)將有關情況報告如下：

一、擴權政策基本到位

省政府擴權強縣工作座談會后，各設區(qū)市組織有關部門認真貫徹落實，進一步加大了放權力度，擴權強縣工作取得了新進展。各設區(qū)市市直相關部門均對70項擴權政策逐項進行了認真研究，有的轉發(fā)了省直部門的實施意見，有的還制定了本部門具體的操作辦法，各項放權措施基本得到落實。石家莊市在全省擴權強縣工作認座談會后，吳顯國市長、朱文浩常務副市長分別到辛集市和平山縣調研，協(xié)調解決問題，并召開了全市擴權強縣工作匯報會，傳達了全省擴權強縣工作座談會會議精神，聽取33個市直部門和兩個擴權縣（市）的工作匯報，并對梳理出的項目配套資金比例、證照發(fā)放等9個方面的問題及時予以解決。唐山市于6月5日再次召開了全市進一步貫徹落實擴權強縣政策調度會，聽取了11個放權任務相對較大的部門的工作匯報，對擴權強縣工作中的有關問題進行了協(xié)調，提出了具體要求，并劃定了時間界線，同時，加大了對擴權縣（市）科學發(fā)展的統(tǒng)籌力度，對于需進行區(qū)域綜合平衡的交通、社會保險統(tǒng)籌等問題，加強了對遵化、遷安兩市的宏觀指導力度，做到有序放權、放而不亂。張家口市要求市直部門在全面貫徹省直對口部門《實施意見》的基礎上，進一步研究確定市級對擴權試點縣的放權措施，該市兩擴權縣還建立了黨委統(tǒng)一領導、人大、政協(xié)監(jiān)督的工作機制，做到科學行政、依法行政和民主行政的統(tǒng)一，確保擴權縣的“權力”得到增強而不被濫用。衡水市市直各部門對照本部門需要下放的權限進行了細化，做到“放手不撒手”、“援手不插手”，還決定參照省里的做法，研究探討對其他縣（市）、區(qū)的放權措施，讓各縣（市）、區(qū)有更大的空間創(chuàng)造性地開展工作，促進全市經(jīng)濟和區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展。秦皇島市決定“參照對擴權縣的放權政策，在不違背國家政策規(guī)定的前提下，凡是能夠下放給縣（區(qū)）的管理權限全部下放到縣（區(qū)），凡是縣（區(qū)）能做的事情全部交給縣（區(qū)）”（秦皇島市委九屆八次全會《中共秦皇島市委關于加快縣（區(qū)）域經(jīng)濟發(fā)展的決定》）。

總之，各設區(qū)市把擴權強縣工作放到全省改革開放的大局考慮，認識統(tǒng)一、機制健全、工作主動，各項擴權政策基本到位。

二、政策效應逐步顯現(xiàn)

擴權強縣政策的實施，為擴權縣（市）帶來了一系列積極的政治、經(jīng)濟和社會效益，機關效能建設得到了加強，縣域經(jīng)濟快速發(fā)展。

1、擴權縣（市）行權能力有所提高。擴權強縣政策的實施，使擴權縣（市）抓機遇、求發(fā)展的積極性空前高漲，謀劃未來、加快發(fā)展形成共識，凝聚合力得到提高；通過省直及市直各部門的培訓和傳、幫、帶，擴權縣（市）的同志初步掌握了新的辦事規(guī)則和運行程序，業(yè)務工作從不熟悉到相對熟練，綜合素質有了一定程度的提高；擴權縣（市）把擴權強縣工作與機構改革工作相結合，對各部門機構職能進行了調整理順，扎實開展“雙提”活動，全面推行“一站式”辦公和首辦負責制，工作效率大大提高。擴權縣（市）行權能力得到了加強。

2、擴權縣（市）發(fā)展環(huán)境更加寬松。放權后，各擴權縣（市）不僅能夠繼續(xù)享有設區(qū)市對擴權縣（市）的各項優(yōu)惠政策，而且還能夠得到省政府和省直部門的大力支持，這種政策的雙重促進作用，使擴權縣（市）享有了更大的發(fā)展空間。一是有力地促進了項目建設。由于省里將向國家爭取項目的信息直接發(fā)布，擴權縣（市）獲得省級的指導、幫助和支持明顯增多，獲得項目的機會、項目申報的成功率都大大增加；項目直接申報，大大減少了項目審批環(huán)節(jié)，縮短了項目建設的前期準備時間，加快了項目的上馬進度。上半年各擴權縣（市）項目建設數(shù)量均有不同程度的增加（平山縣半年來直接辦理審批、核準、備案類項目比往年同期提高一倍以上）。二是優(yōu)化了擴權縣（市）發(fā)展的軟環(huán)境。擴權強縣政策的實施，增進了社會各界對擴權縣（市）了解和關注程度，有利于引進項目、技術和人才，有利于“走出去”，有利于加快對外交流與合作，進一步提高了擴權縣（市）的知明度和影響力。

3、擴權縣（市）發(fā)展定位更加清晰。省政府擴權強縣座談會后，各擴權縣（市）重新審視縣（市）情，對加快縣域經(jīng)濟發(fā)展有了更清醒的認識，進一步解放了思想，更新了觀念，加強了發(fā)展戰(zhàn)略研究力度。辛集市提出了“圍繞‘兩大目標’（在全省率先實現(xiàn)全面建設小康社會和中等城市）、實施‘五大戰(zhàn)略’（工業(yè)強市戰(zhàn)略、對外開放戰(zhàn)略、龍頭帶動戰(zhàn)略、商貿興市戰(zhàn)略、環(huán)境品牌戰(zhàn)略）、實現(xiàn)‘六個快速增長’（綜合實力、財政收入、固定資產(chǎn)投資、利用外資、農民人均收入、城鎮(zhèn)居民可支配收入），全力打造實力辛集、人文辛集、和諧辛集、效率辛集”的發(fā)展思路；大名縣提出了“發(fā)展特色縣域經(jīng)濟，打造食品工業(yè)城，建設三省結合中心城市”的新目標，并已委托國家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟研究院、清華大學、北京大學等單位的知名專家組成課題組開展戰(zhàn)略研究，相繼出臺了《關于進一步實施環(huán)境興縣的若干規(guī)定》、《關于鼓勵民營經(jīng)濟發(fā)展的暫行規(guī)定》和《關于__年對外開放暨項目建設安排意見》三個文件。承德縣、張北縣、懷來縣、安國市等結合“___”規(guī)劃的編制，對專業(yè)規(guī)劃、年度計劃進行了調整和完善，力爭使縣域經(jīng)濟在“___”期間有一個新的質的飛躍。

4、擴權縣（市）縣域經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。擴權強縣政策實施以來，各擴權縣（市）經(jīng)濟保持了快速發(fā)展的勢頭，取得明顯實效。寧晉縣：1-7月份，全縣gdp完成39.4億元，同比增長16.3%。財政收入完成2.15億元，同比增長42.9%。全社會固定資產(chǎn)投資累計完成19.64億元，同比增長32.9%。在建或完工千萬元以上項目98個，占年計劃的163%；平山縣：1-7月份，實現(xiàn)財政收入3.93億元，同比增長

38.33%。實現(xiàn)工業(yè)增加值19.7億元，同比增長49%。各項經(jīng)濟指標增幅均創(chuàng)歷史最好高水平；豐寧縣：到6月末，完成全社會固定資產(chǎn)投資10億元，同比增長53%。財政收入完成1.5億元，同比增長107.1%；辛集市：1-7月份，完成生產(chǎn)總值71.7億元，同比增長14.2%。財政收入完成2.41億元，同比增長29.13%。以皮革、化工、機械、農產(chǎn)品加為代表的工業(yè)經(jīng)濟保持良好發(fā)展態(tài)勢，工業(yè)增加值同比增長21.6%，創(chuàng)近年來最好水平；懷來縣：到6月底，全縣生產(chǎn)總值完成15.4億元，同比增長13.3%，比去年提高0.7個百分點。全部財政收入完成2.1億元，同比增長29.9%，比去年同期提高10個百分點。一般預算收入完成1.9億元，同比增長46.3%，比去年同期提高31.2個百分點。全社會固定資產(chǎn)投資4.9億元，同比增長52.7%，比去年同期提高32.1個百分點；定州市：1-7月份，全市完成生產(chǎn)總值64.1億元，財政收入6.17億元，入統(tǒng)工業(yè)增加值7.99億元，同比分別增長16.5%、89.8%和162.8%；黃驊市：1-7月份，全市財政收入完成2.92億元，同比增長31.9%。全社會固定資產(chǎn)投資7.39億元，同比增長52.3%。運作和落實超千萬元項目167個，總投資100.26億元。

擴權強縣政策實施以來，對促進擴權縣（市）經(jīng)濟加速發(fā)展已經(jīng)產(chǎn)生了明顯效果，無論是整體實力還是發(fā)展后勁，都有了明顯增強。

三、擴權縣（市）提出的主要問題和建議

在督查過程中，設區(qū)市、各擴權縣（市）也提出了一些問題。所提問題中，大部分已在《河北省人民政府辦公廳關于實施擴權強縣工作有關問題解決情況的通報》（辦[__]94號）文中明確，各督查組立即給予了解答。有些是進一步提高政策的可操作性問題，有些是推進過程中出現(xiàn)的新情況。共性問題主要有：

1、關于土地指標緊張問題。一方面，幾乎所有擴權縣（市）都反映土地供求矛盾特別突出，要求增加用地指標，另一方面，擴權后，因為部分設區(qū)市不再在全市范圍內調劑用地指標，有的擴權縣（市）只得到全市各縣用地指標的平均數(shù)，用地指標較擴權前大副度減少。三河市前三年報經(jīng)省政府批準的建設項目用地分別為3316畝、4248畝和3114畝，而今年只有了878.4畝。辛集、遵化、武安等都存在類似問題。

2、關于重點項目“打捆”審批問題。一些建設項目，特別是農業(yè)龍頭項目，往往是幾個縣區(qū)共同承建，由各設區(qū)市“打捆”報經(jīng)省里審批，擴權后，再經(jīng)設區(qū)市“打捆”上報存在困難。

3、關于擴權縣（市）自行審批項目存在融資難問題。根據(jù)《河北省固定資產(chǎn)投資項目備案管理辦法》、《河北省固定資產(chǎn)投資項目核準實施辦法》的規(guī)定和權限劃分，屬擴權縣自行審批、核準、備案的項目，在申請金融機構貸款時，金融部門要求提供設區(qū)市以上發(fā)展改革部門的立項文件，對縣級以下不予考慮。擴權后，擴權縣（市）批復、核準、備案項目，金融機構還不予認同，因而對這些項目在資金籌措上會產(chǎn)生較大影響。

4、關于養(yǎng)老保險統(tǒng)籌問題。養(yǎng)老保險由設區(qū)市統(tǒng)籌，一方面設區(qū)市的相對調劑能力不足，另一方面也不利于擴權縣（市）與省的歸口對應，因此建議養(yǎng)老保險由省里統(tǒng)一統(tǒng)籌。

5、關于部分擴權政策需要細化、提高可操作性問題。目前，省擴權強縣政策共70項管理權限，有少數(shù)部門的個別權限還沒有完全落實到位，主要是缺少可操作性。如“省、市政府委托和授權”事項及操作程序不明確，車輛、駕駛人業(yè)務等放權事項還沒有到位時限，藥品經(jīng)營（零售）許可證還不能由擴權縣（市）核發(fā)，各類高中、中專畢業(yè)證及各類民辦學校辦學許可證的核發(fā)權限還不明確等等。

6、關于把擴權縣（市）的發(fā)展作為全省今后發(fā)展的重要內容納入全省發(fā)展規(guī)劃問題。建議省直相關部門結合全省發(fā)展規(guī)劃特別是重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制定，對符合全省經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的擴權縣（市）的特色主導產(chǎn)業(yè)、重點項目優(yōu)先列入全省發(fā)展規(guī)劃。

7、關于關注原市屬企業(yè)下劃改制問題。按國家及省加快國有企業(yè)轉制、改制的部署，駐縣（市）企業(yè)將逐步下劃歸所在地管理，有的下劃企業(yè)處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)，下劃企業(yè)改制后存在職工工齡買斷市縣標準不一、縣（市）無力承擔職工養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險等一系列問題，改制成本擴權縣（市）財政將難以負擔。

四、幾點建議

1、省直有關部門要避免“一放了之”。要進一步提高服務意識，加強對擴權縣（市）工作的指導，同時對部門實施意見，要進一步細化、明確，以提高其可操作性。

2、注意對擴權縣（市）的“傾斜”問題。按照“不擠不占”的原則，既支持擴權縣（市）的發(fā)展，調動其加快發(fā)展的積極性、創(chuàng)造性，又要避免優(yōu)惠政策向擴權縣（市）“過度”傾斜而影響其他非擴權縣的利益和發(fā)展。

3、加強對設區(qū)市放權的宏觀指導。對養(yǎng)老保險、區(qū)域性規(guī)劃，各擴權縣（市）要與所在設區(qū)市銜接，該統(tǒng)籌的還要由設區(qū)市統(tǒng)籌管理。

4、對各擴權服（市）提出的國企下劃改革、土地、項目“打捆”申報等問題，擬請省國資委、省國土資源廳、省發(fā)展改革委等省起直部門進一步調研，提出指導性意見。

5、對于項目融資問題，宜向省內金融機構通報我省擴權強縣政策，爭取理解和支持。

6、宏觀指導設區(qū)市參照省里的做法，向所有縣（市、區(qū)）放權。

特此報告。

十三五規(guī)劃扶貧重點工作進行督查調研報告

__月12—22日，由州扶貧辦牽頭，組織州財政局等部門對克州三縣一市__年度扶貧開發(fā)重點工作進行了實地督查和核查。

督查組在三縣一市通過“聽、看、查、訪”等工作方式，走訪了全州__個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、16個貧困村、47戶貧困戶;查看了45個發(fā)展資金項目、11個扶貧培訓項目和1個扶貧龍頭企業(yè)?？傮w上來看，克州三縣一市能夠認真貫徹中央、自治區(qū)、州委對__年扶貧開發(fā)工作的總體部署，組織實施好__年扶貧開發(fā)各項工作，扶貧成效比較明顯。

阿圖什市能夠結合農牧區(qū)貧困村的實際，充分發(fā)揮財政專項扶貧資金的引領作用，打造現(xiàn)代畜牧業(yè)，采取集中養(yǎng)殖的辦法，形成有競爭力的特色扶貧產(chǎn)業(yè)。同時扶貧整體工作積極性、主動性進一步提高，項目建設推進工作比以前扎實、有效。

阿克陶縣充分發(fā)揮財政專項扶貧資金的引領作用，實施“十戶連牧”方式，打造現(xiàn)代畜牧業(yè)，采取集中養(yǎng)殖的辦法，也形成有競爭力的特色扶貧產(chǎn)業(yè)。在項目實施過程中，項目建設工作比較到位。能夠抓緊落實第一批發(fā)展資金項目實施建設工作，目前已建成項目情況較好，項目建設工作比較扎實。

烏恰縣領導高度重視，采取縣委主要領導每月聽取扶貧開發(fā)工作匯報，進一步落實領導責任;在邊境扶貧工作中牢固樹立“一線守邊、二線固邊、三線服務”思路，解決邊境一線村農牧民的居住問題，使邊境一線村農牧民進一步增強守邊意識。

阿合奇縣能夠把邊境扶貧與片區(qū)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧相結合，互為支撐，在推進全縣經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展中彰顯引領作用。能集中資金、突出特色， 根據(jù)縣情實際，圍繞大果沙棘和柯爾克孜民俗文化旅游資源，大力推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時立足邊民實際開展民轉居工作，結合邊境扶貧思路，調整轉移邊民，將符合條件的牧民遷入鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心附近建設的居民樓，實行社區(qū)化管理。

在實地督查中，督查組也發(fā)現(xiàn)三縣一市扶貧開發(fā)工作不同程度地存在一些問題與不足。針對這些問題，要求各縣市進行認真梳理和查擺，對查找出的問題采取有效措施認真進行整改，以達到全面推進工作進度的目的。

第十篇 開發(fā)區(qū)教育發(fā)展問題的調研報告2000字

根據(jù)市教育局黨組的統(tǒng)一安排，我們于2024年11月16日對隨州市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)的教育問題進行了調研。我們通過個別座談、實地走訪等形式，全面了解了開發(fā)區(qū)教育的現(xiàn)狀，著重就該區(qū)教育存在的問題進行了探究。

一、開發(fā)區(qū)教育發(fā)展的概況

該區(qū)現(xiàn)轄初中3所，小學15所，（其中村小7所），公辦幼兒園1所。在職公辦教職工748人，離退休教師197人。在校學生初中6354人，小學5980人，公辦幼兒園210人。

二、教育發(fā)展存在的問題及產(chǎn)生的原因

1．教育發(fā)展的結構性問題

目前的開發(fā)區(qū)教育屬“三地合一”，絕大部分學校屬農村中小學，少部分處在城鄉(xiāng)結合部。去年12月份，原開發(fā)區(qū)6村劃轉淅河鎮(zhèn)管理，每村都設有小學，每個小學學生人數(shù)都在100人左右，急需進行學校布局調整。

從機制性和體制問題來看，一是管理體制不完善。開發(fā)區(qū)中心中學僅是個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心中學，有責無權，無法代替開發(fā)區(qū)管委會行使對教育的管理職能，管理成本增加，經(jīng)費無來源，管理上力不從心。二是財政體制不順。開發(fā)區(qū)財政體制沒有單立，教育各項經(jīng)費（含項目）仍從原渠道曾都區(qū)走，在預算和預算的執(zhí)行上與應安排經(jīng)費有很大的差距。三是省教育廳沒有立戶頭。國家、省對教育的優(yōu)惠政策，省教育廳都直接分解到曾都區(qū)。由于開發(fā)區(qū)沒有在省教育廳立戶頭，僅2024年暑期國家中小學教師培訓工程，教師赴省免費培訓，該區(qū)由于曾都區(qū)未給指標無一人參加。

2．政策性經(jīng)費落實情況

某些惠農政策在具體落實方面還存在一些問題。

一是公用經(jīng)費安排沒有足額到位。非貧困縣市生平15元的公用經(jīng)費補助撥款沒有落實到位。

二是沒有建立校舍維修的長效機制。按《湖北省新機制改革政策》規(guī)定的標準及計算方法，該區(qū)校舍的維修改造資金應為94.2萬元，而實際預算為55萬元，相差近40萬元。我們發(fā)現(xiàn)該鎮(zhèn)小學一間教室里面桌椅五花八門，完全談不上統(tǒng)一。該鎮(zhèn)二中竟然沒有操場，學生根本沒上過體育課，只要下雨，校園內便有大量積水排不出去。

三是解決農村貧困住宿生的“一補”問題沒有得到落實。

四是學校債務問題。該區(qū)普九債務省核定數(shù)字為1200萬，淅河一中債務370萬，二中債務100萬。

3．教職工情況

目前，該區(qū)共有教職工748人，另有離退人員197人。教職工的年齡情況為：50歲以上的143人，35歲以下的為273人。由此看來，教師年齡普遍偏大，當須補充年輕的人員，但目前教師的進口基本堵塞。英語教師、體音美教師奇缺。

4．農村寄宿制學?！叭y”問題

該區(qū)學校中，“如廁難”基本解決，“就餐難”、“飲水難”的問題則依然存在?！熬筒碗y”并不是說學生吃不上飯，而是就餐的條件和環(huán)境比較差。很多學校學生就餐既無飯棚，也無飯?zhí)?。所有學校的學生都只能站著或蹲著就餐，沒有一個學校有學生就餐的桌凳。“飲水難”主要是學生喝開水難，這一問題主要是因為學校資金條件所限，學校無法為學生提供開水，如果購買純凈水，則又要向學生收費，產(chǎn)生這一問題的根本原因有兩點，一是政府對教育的投入欠帳太多，而學校為了完成“普九”任務舉債太多，“普九”后發(fā)展不夠。二是公共財政在這些方面幾乎沒有投入。

5．其它問題

一是農村“留守學生”的教育管理問題。據(jù)調查，父母雙方在外打工的學生占30%，一方在外的占70%，由于種種原因，這些學生中相當一部分思想波動大，管理難度大，有的甚至沾染惡習。二是學生在校安全問題的處理問題。由于沒有明確規(guī)定，凡是學生出現(xiàn)任何安全問題，社會都把責任推給學校。三是私立幼兒園的管理問題。目前，村鎮(zhèn)私立幼兒園幾乎處于沒人管的地步，學生存在食品、出行、衛(wèi)生等多方面安全隱患，同時私立幼兒園都或多或少存在虛假宣傳和幼兒教育小學化的傾向。四是某些部門到學校收費問題。一些部門（衛(wèi)生監(jiān)督、質量監(jiān)督、環(huán)保、工商、稅務、城管等）經(jīng)常到學校進行收費，學校不堪重負，校長疲于應付，特別是現(xiàn)在實行了義務教育經(jīng)費新的保障機制，學校公用經(jīng)費財政又不能按時足額到位，學校無法支付這些費用。

三、意見和建議

1．開發(fā)區(qū)應成立相應的教育管理機構，理順管理層次和關系。

2．市教育局和開發(fā)區(qū)管委會應共同爭取在省教育廳設立開發(fā)區(qū)教育的戶頭。解決開發(fā)區(qū)財政體制問題，暢通資金來源渠道，確保公共財政對教育的投入和農村義務教育經(jīng)費保障機制直接落實到中心學校。使教育經(jīng)費由縣（區(qū)）級承擔的部分得到落實。

3．加大公共財政對教育的投入，確保教師工資全額列入財政預算，并按時足額發(fā)放。保證學校公用經(jīng)費按時到位，確保學校正常運轉。保證危改資金、學校建設資金到位，確保教育健康可持續(xù)發(fā)展。真正把教育當作公益性事業(yè)來辦。制定“普九”化債的具體政策，拿出切實的解決辦法，讓學校校長從債務中解脫出來，集中精力抓管理、謀發(fā)展。將目前由學校支出的校方責任險列入公共財政支出。

4．強化各相關部門的責任，搞好“留守學生”的教育管理和預防青少年犯罪。

5．規(guī)范有關部門行為，杜絕到學校亂收費的現(xiàn)象。一是建立準入制度；二是應繳費用應列入公共財政支出。

6．切實解決好教職工隊伍的結構性問題，尤其是學科配套和培養(yǎng)青年教師的問題刻不容緩。

7、采取切實可行措施加強對私立幼兒園的監(jiān)管

第十一篇 公園建設和養(yǎng)護管理調研報告4350字

城市主干道、公園及重要地段的生活小區(qū)作為城市的窗口，代表著城市的形象，道路及綠化建設、養(yǎng)護管理水平的高低直接反映了一個城市的檔次和水平，近日，市城鄉(xiāng)建設委組織人員對城市主干道、部分公園、生活小區(qū)進行了調研，現(xiàn)將有關調研情況匯報如下：

一、基本情況

此次調研的對象為連接各區(qū)的主干道、公園、公園、生活小區(qū)。市區(qū)主干道包括路二路共10條道路，總長度8萬米，油路面積189萬平方米，人行道面積45.9萬平方米，綠地總面積為348萬平方米。這10條道路構成了市主要道路交通網(wǎng)絡。

（一）主要道路建設、養(yǎng)護、管理情況

目前，這10條道路的設計及建設都由各路段所屬的主管部門負責。日常養(yǎng)護、城市防汛及冬季清雪防滑等管理職責均按屬地原則分別由市直、高區(qū)、經(jīng)區(qū)、公路部門及環(huán)翠區(qū)孫家疃鎮(zhèn)等部門管理，由市政處管理的道路有路、路、二路；由高區(qū)市政處管理的道路有二路、；由經(jīng)區(qū)市政處管理的道路有路、路、；由環(huán)翠區(qū)公路局管理的有；由環(huán)翠區(qū)孫家疃鎮(zhèn)管理的道路有、。

（二）主要道路兩側綠化帶建設、養(yǎng)護、管理情況

10條主要道路除路三條道路綠化為市園林主管部門統(tǒng)一設計、統(tǒng)一建設外，其他各條道路綠化均為分段綠化建設，養(yǎng)護管理和工程建設改造均按照屬地管理的原則由各區(qū)分別負責。目前，由市園林管理局直接管理的道路有路北段、路北段、南段、東段、南段、東段、東段、東段、二路東段，由經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)園林綠化管理局管理的道路有路南段、路南段、經(jīng)區(qū)段，由環(huán)翠區(qū)園林處管理的道路有環(huán)翠區(qū)段，由高新技術開發(fā)區(qū)市政處管理的道路有西段、高區(qū)段、西段、西段、西段、二路西段，由孫家疃鎮(zhèn)政府管理的道路有北段、北段。市園林管理局負責的綠地養(yǎng)護費用的核定，根據(jù)各條道路苗木品種、規(guī)格、數(shù)量不同而有所不同，上述道路兩側綠化帶養(yǎng)護費用約4元/平方米；經(jīng)區(qū)園林局負責的道路綠地養(yǎng)護費用__年至__年為1.9元/平方米，__年養(yǎng)護費用在原有基礎上翻了一番；環(huán)翠區(qū)園林處負責的綠化養(yǎng)護費用為1.5元/平方米；高區(qū)市政處綠化養(yǎng)護費用未進行詳細區(qū)分，年養(yǎng)護費為400萬元，養(yǎng)護面積為316萬平方米，綠化費用為1.27元/平方米；孫家疃鎮(zhèn)政府、統(tǒng)一北路由隆興物業(yè)負責，綠化養(yǎng)護只是其中一項內容，無法確定具體資金投入。

（三）部分公園、生活小區(qū)的綠化建設養(yǎng)護管理情況

1、公園，由港集團投資興建，占地面積4.36公頃，__年建成，__年港集團對公園進行了改造，__年補充栽植了紫薇、紅心柳等喬木。公園目前由港集團世昌物業(yè)服務公司進行養(yǎng)護管理，其內部員工負責衛(wèi)生保潔（人員為4-5名），綠化養(yǎng)護實行外包，由市永達園藝有限公司進行分包管理。2、公園，由供電公司投資興建，占地面積10公頃，__年建成。公園目前由市供電公司進行養(yǎng)護管理，管理比較粗放，共有4人從事公園養(yǎng)護，基本上只發(fā)放人員工資，公園年投入5萬元。3、生活小區(qū)，由機關事務管理局下屬的機關物業(yè)管理中心進行物業(yè)管理，包括路兩側綠化、路北側開放小區(qū)、路北側封閉別墅區(qū)、小水庫周邊，綠地面積約3萬平方米，綠化養(yǎng)護只是物業(yè)管理工作其中一項，養(yǎng)護人員6-7名，只是從事簡單的綠化養(yǎng)護作業(yè)。

二、存在的弊端

目前，市區(qū)主要道路及兩側綠化缺乏統(tǒng)一和規(guī)范的管理，存在著一條路有幾個主管部門的狀況。

1.同一條道路風格不一致。由于道路和園林綠化實行屬地管理，各區(qū)均按照自己的需要和喜好選擇需改造的道路和設計方案，根據(jù)自己的資金和技術力量進行養(yǎng)護管理，造成同一條道路有的轄區(qū)年年改造、有的轄區(qū)年年不動，有的轄區(qū)這樣改、有的轄區(qū)那樣改，日積月累導致同一條道路設計風格完全不同；同時由于各區(qū)養(yǎng)護措施各有不同，如道路維修市中心與各區(qū)不同步，造成同一條道路常年總有破損現(xiàn)象；綠化帶澆水、施肥及修剪技術等不同導致植物返青時間不同，生長勢不同，外觀表現(xiàn)形式不同（樹木修剪有的以放為主，有的以壓為主），使得有的轄區(qū)植物生長健壯環(huán)境優(yōu)美、有的轄區(qū)植物長勢弱影響景觀，管理水平差異性很大，最終導致轄區(qū)分界線兩側綠化風格和管理水平迥然不同。

2.養(yǎng)護管理水平參差不齊。目前尚未有統(tǒng)一的道路、綠化養(yǎng)護費用核定標準，各區(qū)財政對園林綠化養(yǎng)護管理資金具有主導權，各區(qū)均根據(jù)自己的標準核定養(yǎng)護經(jīng)費，導致各區(qū)道路、綠化養(yǎng)護經(jīng)費差異很大。如可用于綠化養(yǎng)護管理的資金不同，導致各區(qū)在人員、設施配備、養(yǎng)護管理精細化程度方面存在很大差異，綠化養(yǎng)護管理水平高低不同；公園、公園、生活小區(qū)、孫家疃鎮(zhèn)政府管理的、的養(yǎng)護管理均由物業(yè)公司進行養(yǎng)護管理，專業(yè)技術水平有限，人員、資金投入嚴重不足，沒有專業(yè)的機械設備，只是從事簡單的綠化養(yǎng)護管理作業(yè)，養(yǎng)護管理水平相對較低。

3.行業(yè)督導見效不大。市園林管理局自成立以來，就承擔起了行業(yè)管理的職能，負責對市區(qū)園林綠化進行全面督查。每月市園林管理局都組織各區(qū)進行園林綠化檢查考核，并下發(fā)檢查考核通報，指出存在的問題和下月工作重點，對各區(qū)的園林綠化管理工作起到了一定的督導作用。但由于各區(qū)自主控制綠化管理資金、市園林局又無法進行資金支持，各區(qū)只能在有限的資金范圍內進行整改和養(yǎng)護管理工作，很多工作只是停留在表面，如只是針對發(fā)現(xiàn)的問題進行局部整改，不能按照植物生長需要進行養(yǎng)護管理，導致問題重復出現(xiàn)，管理水平不能從根本上得以提高。

4.病蟲害防治難度大。地區(qū)園林病蟲害的發(fā)生基本在同一個時間段，這就要求對園林病蟲害的防治必須統(tǒng)一，群防群治，尤其是美國白蛾、黃楊絹野螟、黑松枯枝病等傳播和傳染性強的病蟲害，更需要統(tǒng)一防治，才能達到良好的防治效果。但由于病蟲害分區(qū)防治，防治時間不同，往往容易形成這個區(qū)防治了，另一個區(qū)還未進行防治，未防治區(qū)域的病蟲害向已防治區(qū)域傳播，導致防治區(qū)防治效果下降，即使重復防治也達不到預期效果。

5.工程質量無法保證。目前道路及兩側綠化工程建設和改造均由各區(qū)、各物業(yè)自行進行設計、施工，沒有統(tǒng)一的質量監(jiān)督管理部門，無法從設計、種植土、施工工序、施工質量、苗木質量等方面進行把關，園林綠化工程質量參差不齊。尤其是近幾年來大的工程項目均成立項目指揮部，所有設計、施工及施工期間的養(yǎng)護都由指揮部直接管理，園林管理部門很少能參與管理，對很多大型項目前期建設了解很少，即使后期移交給園林管理部門進行管理，由于很多東西不了解情況，無法追根溯源，只能是“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”，根本不能從實際上解決問題，導致后期養(yǎng)護管理中出現(xiàn)諸多問題。

三、對策及建議

我市的城建管理作為政府行政管理的組成部分，是伴隨著城市的發(fā)展、改革開放的需要和行政體制改革而不斷完善的。特別是城市市政基礎設施建設與維護、園林綠化等方面與市、區(qū)兩級財權、事權的劃分和調整緊密聯(lián)系在一起。在市中心區(qū)，行政事業(yè)性收費以及地方財稅收入主要集中在市級財政，因此，市中心區(qū)的城市道路、公園、綠地、路燈等市政公用設施建設與維護主要由市級財政投資，由市級建設行政主管部門及其下屬職能部門負責建設管理。在高區(qū)、經(jīng)區(qū)、環(huán)翠區(qū)，由于實行相對的封閉管理模式，各區(qū)實行獨立的財政收支管理，全面履行經(jīng)濟社會管理的職責，因此，市委、市政府將市政設施、園林綠化、路燈及其他城市基礎設施的建設、維護、管理權限和基本建設、房地產(chǎn)開發(fā)、勘察設計等城建行業(yè)管理職能一并下放到各區(qū)，體現(xiàn)了權責統(tǒng)一、精簡高效的原則。鑒于以上因素，我們認為，在市級與各區(qū)政府（管委）之間的行政管理體制框架不變及當前市區(qū)的城建管理體制不變的情況下，當前，應重點對城建管理運行中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，在體制機制上研究提出改進措施和辦法。今年初，市城鄉(xiāng)建設委將上述10條主要道路破挖審批納入統(tǒng)一管理，為探索新型城市建設管理體制起到了很好的試點作用。

（一）強化市級業(yè)務主管部門對各區(qū)建設管理工作的指導協(xié)調職能。一是將各區(qū)年度城市建設計劃納入市區(qū)整體年度計劃管理，由市建設行政主管部門及其業(yè)務部門對各區(qū)的年度計劃進行審核、平衡，報市政府研究批準后公布實施，并由建設行政主管部門負責日常的工作指導和調度。二是市城鄉(xiāng)建設委及其下屬的市政處、園林局等部門根據(jù)業(yè)務分工，研究制定加強行業(yè)管理的工作方案和具體措施，出臺相關的管理制度，切實加強對各區(qū)市政基礎設施建設和維護管理的監(jiān)督檢查和業(yè)務指導，并通過建立科學完善的考評制度、獎懲機制和施工養(yǎng)護規(guī)范標準等，推進各區(qū)市政基礎設施建設上檔升級。市政處、園林局要全程參與市區(qū)新建道路、綠地、重點工程項目及小區(qū)綠化建設。從前期的設計論證到后期的施工建設、綜合驗收等各個方面全面把關，確保工程質量。

（二）加快推進城市精細化管理。目前市區(qū)城市管理中存在著問題，一是重視程度、思想認識不到位；二是缺乏統(tǒng)一的組織和監(jiān)督；三是財力人力物力投入不足；四是管理方式粗放。為此，市委、市政府做出了大力推進城市精細化管理的決策部署，這是盡快改變市區(qū)城市管理面貌，提升城市形象的當務之急。精細化管理中包含了市政基礎設施維護等方面的管理內容，實施精細化管理是解決市政基礎設施運行管理問題的必要手段和有效途徑。將城市市政設施、園林綠化、路燈照明、容貌秩序、環(huán)境衛(wèi)生、交通管理等城市管理內容一并納入市級平臺，形成統(tǒng)一指揮、集中監(jiān)督、分級管理、屬地負責的城市管理運行機制，真正構建“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡”的城市管理新體制。

（三）建議對部分城建管理職責進行適當調整。為了確保市政基礎設施建設管理的統(tǒng)一高效，建議進一步調整部分市政道路和園林綠化建設的責任分工。即由市級市政、園林部門分別對跨區(qū)的主要道路及兩側的園林綠化、部分公園、生活小區(qū)統(tǒng)一建設和管理。如果實施以上調整意見，則需要對市、區(qū)兩級的相關城建財政投資及維護管理經(jīng)費支出等方面的機制進行相應的調整和理順。

1.將貫穿各區(qū)的10條主干道及公園、公園、生活小區(qū)納入統(tǒng)一管理。由市財政局提供資金支持，由市市政處和市園林管理局負責統(tǒng)一改造、統(tǒng)一養(yǎng)護、統(tǒng)一管理。

2.給予市政處、園林局一定的資金支持。由市財政局牽頭，協(xié)調各區(qū)財政，按照市政處、園林局的管理標準確定貫穿各區(qū)的主干道、重要的公園、小區(qū)的建設和養(yǎng)護資金，由市財政對資金進行統(tǒng)一控制，并對工程建設和養(yǎng)護管理進行全程監(jiān)督考核，工程和養(yǎng)護質量合格則全額撥付資金，如達不到標準要求，則由市政處、市園林局組織隊伍進行整改，整改費用從養(yǎng)護資金中扣除。

3.適當增加市政、園林管理人員編制。目前市政處擔負著市中心區(qū)新建道路建設及已建成的139條道路養(yǎng)護及挖掘管理等工作，管理范圍調整后，養(yǎng)護面積將增加80%，園林局不但負責這些道路兩側綠化帶的養(yǎng)護與管理，還擔負著市區(qū)5處大型公園的管理。而兩個單位的業(yè)務科室人員編制分別只有4人和3人，管理人員明顯不夠。若這10條道路及部分公園納入市直管理后，由于管理范圍進一步拓展，無論從日常巡查、養(yǎng)護管理，還是維修計劃的編制實施，都難以達到很好的效果，因此，有必要增加市政處、園林部門的人員編制。

第十二篇 糧食質檢調研報告900字

隨著社會的發(fā)展和人們的生活水平不斷提高，糧食安全已從單純的數(shù)量安全擴展到儲存安全、品質安全、食用安全等方面，強化糧食質檢是我國國情的需要。

結合我?guī)鞂嶋H情況，為了進一步完善和加強糧食儲存安全，推動科學儲糧工作，加大質檢工作力度，不斷提高工作水平和服務功能，不斷完善檢測手段，真正履行好糧食檢驗檢測職能，切實把好糧食質量安全關。對于質檢科工作有幾點看法：

一加強質檢科基礎建設，提高質檢員業(yè)務水平。提升質量檢測能力。目前化驗室儀器設備基本可以滿足糧食質量和品質檢測需要，但是還要進一步加強化驗室的標準化建設，抓好理論知識和實際操作技能培訓，提高質檢人員的整體實力。

二加強儲備糧的監(jiān)管，確保儲備糧的質量安全，我?guī)煊腥б话偃f公斤地方儲備小麥，為了確保儲備糧的儲存安全，保質保量，必須對儲備糧的入庫，儲存期間糧食質量進行檢測，為有效掌握糧情提供科學的依據(jù)。

三加強與有關科室合作，發(fā)揮質檢科的作用。為充分發(fā)揮質檢科的糧情檢測作用，廣泛開展儲糧安全檢化驗作用，聯(lián)合儲運科及時準確掌握所儲存糧的質量、品質。

四加強化學藥劑的使用、儲存，完善化學藥劑的出入庫手續(xù)。在使用化學藥劑之前，必須對其安全性能有一個全面的了解，這樣，在使用時，才能有針對性地采取一些安全防范措施，以避免由于使用不當造成對人員的危害。完善領用制度，確保藥劑不流失。

五加強夏季的熏蒸工作全過程監(jiān)督檢查。明確待熏蒸糧食的庫點、數(shù)量、品質、蟲糧等級標準與熏蒸的時間、藥劑的品種、數(shù)量，以及熏蒸負責人、具體實施人員。糧食熏蒸當日，檢查人員應提前檢查熏蒸庫房及周圍環(huán)境，并重點檢查以下情況：

（一）門窗、通風道的密封情況；

（二）設置安全警戒線；

（三）安全警戒線內周圍是否有人員滯留；

（四）熏蒸使用的化學藥劑數(shù)量及投放形式，施藥人員攜帶的用具和器械，是否符合國家規(guī)定；

（五）天氣情況是否有利于熏蒸工作等。

糧食質檢工作是一項貫穿與糧食儲存過程始終的基礎工作，儲糧的新形勢賦予了糧食質檢工作新的任務，它不僅為儲糧提供了一個科學手段，也為儲糧提供了一個科學依據(jù)，加強儲糧質檢工作是重要和必要的。