黨委調(diào)研報告怎么寫

1. 確定調(diào)研目標：明確黨委調(diào)研的主題，例如基層黨組織建設(shè)、黨員教育管理、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施等，確保調(diào)研方向的針對性。

2. 收集信息：通過訪談、問卷調(diào)查、實地考察等方式收集相關(guān)數(shù)據(jù)，了解實際情況，包括成功經(jīng)驗和存在的問題。

3. 數(shù)據(jù)分析：對收集到的信息進行整理，運用統(tǒng)計方法分析數(shù)據(jù)，找出問題的核心和趨勢。

4. 深入研究：針對關(guān)鍵問題，查閱相關(guān)政策文件、學術(shù)論文，深入理解問題的背景和影響因素。

5. 提出建議：基于分析結(jié)果，提出改進措施和策略建議，確保建議具有可行性與創(chuàng)新性。

6. 結(jié)構(gòu)化組織：將上述內(nèi)容按照引言、主體部分（問題闡述、原因分析、對策建議）和結(jié)束語的結(jié)構(gòu)進行排列。

【開頭怎么寫】

開頭部分應(yīng)簡潔明了地介紹調(diào)研的背景和目的，為讀者設(shè)定調(diào)研的上下文。例如：

“為深入了解我黨在xx領(lǐng)域的現(xiàn)狀，提升工作效能，本次調(diào)研聚焦于xx主題，旨在通過對基層黨組織的實地考察和問卷調(diào)查，發(fā)現(xiàn)并解決存在的問題，以推動黨的事業(yè)發(fā)展。”

【主體內(nèi)容怎么寫】

1. 描述現(xiàn)狀：詳細描述調(diào)研對象的當前狀況，包括取得的成就、存在的問題、面臨的挑戰(zhàn)等。

2. 分析問題：深入剖析問題的根源，可以從政策執(zhí)行、資源配置、人員素質(zhì)等方面進行探討。

3. 提出對策：根據(jù)問題分析，提出具體、可行的解決方案，可以包括制度完善、培訓提升、資源整合等。

4. 舉例說明：用實例支撐你的觀點，增加說服力。這些例子可以是成功的經(jīng)驗，也可以是需要改進的地方。

【結(jié)尾怎么寫】

結(jié)尾部分重申調(diào)研的重要性，對提出的建議進行簡要概括，并表達對未來工作的期待。例如：

“本次調(diào)研揭示了xx領(lǐng)域亟待解決的問題，并提出了針對性的建議。我們堅信，通過持續(xù)的努力和改進，我們的黨務(wù)工作將在xx方面取得更大的進步，為實現(xiàn)黨的發(fā)展目標貢獻力量?！?/p>

黨委調(diào)研報告范文

第一篇 黨委調(diào)研報告13750字

以提高黨的執(zhí)政能力為重點實現(xiàn)兩委班子的合理配置

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉，是農(nóng)村基層黨組織政治生活中的一件大事，也是一項十分嚴肅的政治任務(wù)。為做好黨委換屆的各項準備工作，按照縣委組織部的安排，我鎮(zhèn)對黨委換屆有關(guān)情況進行了調(diào)研?，F(xiàn)形成調(diào)研報告如下：

一、基本情況

鎮(zhèn)黨委、政府現(xiàn)有副科以上領(lǐng)導人，其中副縣人，正科人，副科人；男人，女人；漢族人，維吾爾族人，蒙古族人，回族人；具有大學本科以上學歷人，大專學歷人，中專學歷人；班子成員的平均年齡在歲，基本實現(xiàn)了干部的年輕化。近年來，從新提任干部的專業(yè)結(jié)構(gòu)來看，經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)專業(yè)的占55%，并且50%左右的干部擁有兩個以上的不同專業(yè)學歷，鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導班子成員年齡結(jié)構(gòu)、氣質(zhì)結(jié)構(gòu)、專業(yè)知識結(jié)構(gòu)趨于合理，政治立場堅定，思想觀念較新，工作能力較強、整體素質(zhì)有所提高。黨委、政府分工時均考慮到了成員的各方面素質(zhì)，做到了分工合理。

近年來，我鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導能認真貫徹執(zhí)行黨政領(lǐng)導班子議事規(guī)則和決策程序，比較團結(jié)，善于集思廣義，充分發(fā)揚民主，堅持大事集體討論、集體決策，堅持集體領(lǐng)導和個人分工相結(jié)合的原則。凡屬于方針政策、全局性的問題，如領(lǐng)導干部的推薦、任免和獎懲，經(jīng)濟社會發(fā)展的重要決策等，都提請黨委（黨組）、黨支部集體討論，每個領(lǐng)導成員都能認真履行自己的職責。我鎮(zhèn)兩委班子的政治核心作用發(fā)揮得比較好，基本上能做到既總攬全局，又協(xié)調(diào)各方，既抓大事、議大事，又較為充分地調(diào)動各方面的積極性。能把上級精神與本單位的實際相結(jié)合，創(chuàng)造性地開展工作，積極落實自治區(qū)、自治州和縣委做出的決議、決定，保持政令暢通。專職人大主席及組織干事作為黨委委員，能夠圍繞黨的中心工作，認真履行職責，顧全大局，維護好黨委的權(quán)威。堅持定期召開民主生活會，班子成員之間積極開展批評與自我批評，切實解決在思想、作風、工作和學習方面存在的突出問題，班子成員之間做到經(jīng)常溝通，黨政“一把手”有較高的領(lǐng)導藝術(shù)。在決策前能充分調(diào)研，征求相關(guān)部門和人員的意見、建議和決策。面對改革、發(fā)展、穩(wěn)定中出現(xiàn)的新情況、新問題，尤其是在急難險重任務(wù)面前敢于打硬仗，保證了全鎮(zhèn)中心工作的順利推進，使全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出了經(jīng)濟發(fā)展、政治穩(wěn)定、社會進步、民族團結(jié)、人民物質(zhì)文化生活水平不斷提高的新局面。

二、存在的問題

一是班子副職的作用發(fā)揮得不是很充分。我鎮(zhèn)的副職職數(shù)較多，有利于開展工作，但是也容易形成推諉、拖拉的現(xiàn)象。

二是領(lǐng)導干部的綜合素質(zhì)有待于進一步提高。個別人員不愿意當配角，對單位的工作不出力或不出全力，片面維護局部利益或部門利益，對大局工作不盡心的現(xiàn)象仍然存在。

三是在對干部的監(jiān)督上存在一些薄弱環(huán)節(jié)。個別領(lǐng)導干部主管工作單一，容易留下一片自己的“自留地”。

四是個別人員對會議上的不同意見、合理化建議態(tài)度漠然，為避嫌而保持距離，內(nèi)心設(shè)防，不參與決議。

五是由于近年來人事變動及工作需要，我鎮(zhèn)領(lǐng)導班子人員變動頻繁，對于分管的日常工作銜接出現(xiàn)漏洞。目前，鎮(zhèn)黨委政府共有領(lǐng)導干部名，其中黨委名，武裝部部長名，政府領(lǐng)導名，人大主席名。

三、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的建議

一是黨委、政府領(lǐng)導職數(shù)的合理配備，應(yīng)根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民族成份和人口情況來確定。如我鎮(zhèn)現(xiàn)有黨委領(lǐng)導名，均為性，其中黨委書記名，族；副書記名，族名族名；專職武裝部部長名。政府領(lǐng)導名，性名性名，其中鎮(zhèn)長名，族；副鎮(zhèn)長名，族名，族名族名。從我鎮(zhèn)的民族成份比例和我鎮(zhèn)的人口情況來看，領(lǐng)導班子性別結(jié)構(gòu)略有失調(diào)，應(yīng)在黨委領(lǐng)導中配備性干部。

二是建章立制，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表在閉會期間的作用。要建立黨員代表例會制度、黨員代表小組活動制度、黨委委員聯(lián)系代表和代表聯(lián)系黨員、群眾制度、黨員代表評議黨委班子成員制度、黨員代表視察工作制度等規(guī)章制度，經(jīng)常向黨代表報告黨委、政府的工作，黨委、政府在重大問題決策前，要發(fā)揮黨代表的作用，廣開言路，廣為納諫，充分聽取他們的意見，積極組織黨代表參與黨政領(lǐng)導班子的測評。

三是實行交叉任職，充分調(diào)動班子成員的工作積極性，充分發(fā)揮了解全盤工作的職能。同時，通過交叉任職，減少了領(lǐng)導職數(shù)，有利于干部政績考核，進一步加強黨的執(zhí)政能力，使班子成員擰成一股繩，提高辦事效率。

四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆應(yīng)先對人員進行調(diào)整，然后再進行換屆選舉，這樣有利于工作的銜接。

五是加大農(nóng)牧區(qū)干部交流力度，擴大交流范圍，盡可能地使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部也可以跨地區(qū)交流，提～部協(xié)調(diào)各方的能力。

六是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中，要充分發(fā)揮民主，廣泛征求各方面的意見，采取個人自薦、領(lǐng)導舉薦與群眾推薦相結(jié)合的方式提名候選人，擴大差額選舉的范圍。

民政局黨委辦調(diào)研報告（市）

黨性修養(yǎng)是黨員的自我完善和對黨的本質(zhì)屬性的強化，它要求黨員在改造客觀世界中自覺地用黨性原則規(guī)范自己的行為，克服和抵制各種錯誤思想，不斷改造主觀世界。周恩來總理在《過好“五關(guān)”》的講話中說，“要承認各種關(guān)系各種事務(wù)都會影響個人的思想，要經(jīng)常反省，與同志們交換意見，經(jīng)?！丛琛?。要把思想改造看成像空氣一樣，非有不可。不然，你的思想就會生銹，就會受到腐蝕。”實踐表明，共產(chǎn)黨員的黨性不是自發(fā)地產(chǎn)生的，只有通過刻苦學習，認真地改造世界觀，才能逐步地樹立起來。黨性修養(yǎng)不僅是每個黨員的必修課，而且還要求每個黨員終身必修這門課。共產(chǎn)黨員只有不斷完善自己，才能跟上時代的步伐，經(jīng)受住新的考驗，才能始終站在時代的前列。

當前民政系統(tǒng)黨員干部中存在的問題。共產(chǎn)黨員必須不斷加強黨性修養(yǎng)，這是對一個黨員的基本要求。但當前民政系統(tǒng)有些黨員在增強黨性和世界觀的改造上還有許多模糊認識，認為講黨性同現(xiàn)實相矛盾，實踐中很難做到；有些人認為講黨性同市場經(jīng)濟相矛盾；有些黨員干部不重視理論學習，在工作中消極應(yīng)付；有的為民意識、責任意識、創(chuàng)新意識不強；有的班子工作缺乏戰(zhàn)斗力、能力缺乏創(chuàng)造力、團結(jié)缺乏凝聚力；有的個別黨員干部甚至違紀違規(guī)，腐化墮落，如市殯儀館出的案件，這些都嚴重影響了民政隊伍的整體形象。上述存在的問題，恰恰說明在新的歷史時期，加強黨性修養(yǎng)的重要性。要通過加強黨性修養(yǎng)，使民政系統(tǒng)黨員樹立共產(chǎn)主義理想，堅定走有中國特色社會主義道路的信念，提高堅持黨的基本理論和基本路線的自覺性，在改革和建設(shè)中充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的模范作用。

一、加強“兩個務(wù)必”教育 。民政工作與基層聯(lián)系緊密。加強民政系統(tǒng)黨員的黨性修養(yǎng)，必須加強“兩個務(wù)必”教育。__同志20_年在西柏坡學習考察時發(fā)表的重要講話中強調(diào)，全黨同志要重溫___同志關(guān)于“兩個務(wù)必”的重要論述，在新的形勢下堅持做到“兩個務(wù)必”。艱苦奮斗、謙虛謹慎是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，是黨保持同人民群眾血肉聯(lián)系的一個法寶，也是我們凝聚廣大人民群眾，進一步推進民政事業(yè)全面發(fā)展的強大精神力量。時代變了，環(huán)境變了，但艱苦奮斗精神不能變。要牢固樹立過緊日子的思想，防止奢侈浪費，加強艱苦奮斗優(yōu)良傳統(tǒng)教育，提倡勤儉辦一切事業(yè)的精神。目前我市還是欠發(fā)達地區(qū)，經(jīng)濟比較落后，基礎(chǔ)比較薄弱，人民生活還不富裕，在這樣的條件下進一步做好救災救濟、優(yōu)撫安置、社會救助、城鄉(xiāng)低保、社會福利等社會保障工作，民政工作者責任更加重大，民政系統(tǒng)全體黨員干部要帶頭艱苦創(chuàng)業(yè)、艱苦奮斗，求真務(wù)實。要認真踐行“三個代表”重要思想，樹立為黨為人民長期艱苦奮斗的思想，牢記為人民服務(wù)的宗旨，始終不渝地為最廣大人民謀利益，真正做到腳踏實地，真抓實干，勤奮工作，不斷提升民政工作水平。惟有牢記和做到“兩個務(wù)必”，謙虛謹慎，艱苦奮斗，居安思危，未雨綢繆，民政工作才能繼續(xù)開拓前進，也才能在新的歷史時期向黨和人民交出滿意的答卷。

二、切實轉(zhuǎn)變黨員干部作風。加強黨性修養(yǎng)，要切實轉(zhuǎn)變黨員干部作風?！耙悦駷楸?，為民解困”是民政工作的宗旨，民政系統(tǒng)黨員干部要從思想上貼近群眾，多想群眾的難處，少提自身的待遇，要把“為民解困”作為民政工作的根本取向。在_還有大量民政對象的生活還很困難的前提下，要能與群眾一起過緊日子，做到工作上兢兢業(yè)業(yè)，生活上克己奉公。要從行動上貼近群眾，堅持深入基層，深入群眾，尤其要多到貧困地區(qū)、災區(qū)中去，多到貧困居民等困難群眾中去。要加強同人民群眾的聯(lián)系，想問題、辦事情、做決策，首先要想到群眾的利益而不是自己的利益，首先要想到是否方便群眾而不是方便自己，凡涉及群眾切身利益的重大舉措，必須充分聽取群眾意見，認真考慮群眾的承受能力。要從群眾最關(guān)心、最盼望的事情做起，以人民答應(yīng)不答應(yīng)、滿意不滿意、高興不高興來想問題、拓思路、定舉措、抓落實，努力樹立對人民負責的形象，努力樹立推動工作的形象。要把加快我市民政事業(yè)發(fā)展的立足點放在求真務(wù)實、真抓實干上。樹立正確的政績觀和科學發(fā)展觀，一切從人民利益出發(fā)，一切按科學規(guī)律辦事，在各項工作中堅持重實際，講原則，務(wù)實招，辦實事，出實效。要加強效能建設(shè)，確保政令暢通，嚴明紀律，深入開展行風評議工作，切實轉(zhuǎn)變作風，以實干的精神和優(yōu)良的作風取信于民。

三、牢固樹立社會主義榮辱觀。榮辱觀是社會的價值導向，是道德在社會生活中的具體體現(xiàn)。在全社會樹立正確的榮辱觀，是形成良好社會風氣的文明基石。加強民政系統(tǒng)黨員的黨性修養(yǎng)，必須牢固樹立“八榮八恥”社會主義榮辱觀。人生在世，不知何以為榮、何以為恥，就會是非不分、善惡不明、美丑不辨。社會價值觀的失衡，必將導致世風不正、人心敗壞。中央已把“八榮八恥”列為干部培訓的重要內(nèi)容，中組部也已提出考核干部要把“八榮八恥”列為任用、選拔干部的考核指標。我們從此可以看到中央的決心。民政系統(tǒng)黨員干部要牢固樹立“八榮八恥”的社會主義榮辱觀，引導規(guī)范自己的道德行為?！鞍藰s八恥”包括這樣一條，“以服務(wù)人民為榮，以背離人民為恥?！贝挚雌饋?，這一條的提法沒有什么不尋常，當年___在他的《為人民服務(wù)》中提出，“我們的共產(chǎn)黨和共產(chǎn)黨所領(lǐng)導的八路軍、新四軍是革命的隊伍，我們這個隊伍完全是為著解放人民的，是徹底地為人民的利益工作的?！钡?，檢視許多年來我市民政系統(tǒng)案件時常發(fā)生，為什么？失足的同志并非不懂“為人民服務(wù)”的道理，而更多的是將“為人民服務(wù)”視為一句空話?！鞍藰s八恥”說的都是每個人身邊能作的事，看得見、摸得著，可對照、可實踐，有很強的操作性。我們要把“八榮八恥”融入日常生活，成為自己的行為規(guī)范和道德準則，做到人人知榮而為之，人人知恥而不為。

四、學習周國之，用人民賦予的權(quán)利為人民謀利益。被人事部、民政部追授“為民模范”榮譽稱號的周國之同志是一位普通的基層民政干部。他以短暫的一生譜寫了為民、務(wù)實、清廉的光輝篇章。他一心一意為人民群眾謀利益，甘當人民群眾的“孺子?！?，在他身上集中體現(xiàn)了黨的基層干部的良好形象，展示了民政干部“以民為本，為民解困”的時代風采。周國之精神最核心的內(nèi)涵是一心為民，他參加工作20多年，視廣大群眾為親人，始終把群眾利益放在第一位，心里裝著群眾，凡事想著群眾，一切為了群眾；周國之精神最寶貴的地方是勤政務(wù)實。他幾十年如一日，扎根基層，深入山寨，克服重重困難，帶領(lǐng)群眾積極實施扶貧工程，忠實履行自己的職責；周國之精神最感人的地方是清正廉潔。他正確對待權(quán)利、地位和自身利益，愛崗敬業(yè)，淡泊名利，甘于奉獻。他經(jīng)手幾百萬救災款物的分配，從沒有為自己謀取一分私利；周國之精神最大的特點是平凡而偉大。他沒有轟轟烈烈的偉業(yè)，他做的實事好事，件件為了老百姓，正是這些看似平凡的小事，密切了黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系，樹立了黨的干部的良好形象，鞏固了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。他真正做到了權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。做到了生命不息，為民不止。加強民政系統(tǒng)黨員干部的黨性修養(yǎng)，就要學習周國之，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，解決好權(quán)利觀、地位觀和利益觀問題，保證把人民賦予的權(quán)利真正用來為人民謀利益。反思民政系統(tǒng)有的黨員干部之所以主仆關(guān)系顛倒，權(quán)利關(guān)系錯位，根源就在世界觀、人生觀、價值觀上出了問題。權(quán)利意味著責任，權(quán)利越大，責任越大；責任越大，為人民服務(wù)的機會越多，做貢獻的潛能越大。如果把權(quán)利當成謀私的工具，一朝權(quán)在手，便把令來行，抱著有權(quán)不用，過期作廢的思想，肆意褻瀆人民賦予的權(quán)利，這樣的權(quán)利觀所折射的一定是剝削階級的世界觀、人生觀、價值觀。民政系統(tǒng)黨員干部要把最大多數(shù)群眾是否贊成、是否受益作為想問題、辦事情、作決策的根本依據(jù)，自覺做最大多數(shù)人利益的忠實代表，真心誠意地為最大多數(shù)人謀利益。

五、著眼于提高五種能力。加強民政系統(tǒng)黨員的黨性修養(yǎng)還要注重提高五種能力建設(shè)。第一，要著眼于理論發(fā)展、思路創(chuàng)新和實踐創(chuàng)造，提高民政干部開拓創(chuàng)新的能力。要加強學習、善于學習；勤于思考，善于思考；勇于實踐，善于實踐，從實踐中獲得真知；第二，要著眼于增強法制意識和加強法制建設(shè)，提高民政干部依法行政的能力。要強化法制意識；善于抓建章立制，善于依法行政；第三，要提高民政干部綜合協(xié)調(diào)能力。民政工作是社會管理和公共服務(wù)中一項基礎(chǔ)性和綜合性的工作，需要動員多方力量，綜合協(xié)調(diào)是做好民政工作必需的重要能力。要善處各方關(guān)系，善用協(xié)調(diào)機制；第四，要著眼于豐富“為民”情感、躬行“為民”實踐，善解內(nèi)部矛盾，提高做群眾工作的能力；第五，著眼于信息化資源整合，水平提升和實際應(yīng)用，提高應(yīng)用現(xiàn)代化手段的能力。

六、建立反腐__的長效機制。加強民政系統(tǒng)黨員的黨性修養(yǎng)，必須建立反腐__的長效機制。要堅持標本兼治、懲防并舉，全面推進民政系統(tǒng)反腐__工作。加強制度建設(shè)，建立反腐__的長效機制。民政系統(tǒng)全體黨員干部要自覺接受來自各方面的監(jiān)督，增強廉政自律意識，真正做到自重、自省、自警、自勵。民政部門不是“清水衙門”，民政干部尤其是黨員領(lǐng)導干部手中掌管著國家救災救濟款、低保金、撫恤金、福利彩票公益金等款物，還有一定的審批權(quán)、行政許可權(quán)和行政處罰權(quán)。這些錢，體現(xiàn)著黨和政府對人民群眾的關(guān)愛，是納稅人的錢，是捐贈人的善款，是“高壓線”；這些權(quán)，是黨和人民賦予我們履行為民服務(wù)的神圣職責，我們要高度警醒，認真防止腐敗行為的發(fā)生，要繃緊反腐__這根弦，不能有絲毫的松懈和麻痹，從而確保民政干部的政治和人生安全。民政系統(tǒng)廣大黨員干部要切實加強黨性修養(yǎng)，努力建立“作風正，事業(yè)興，形象新”的工作理念。在實際工作中要以思想作風轉(zhuǎn)變促工作作風轉(zhuǎn)變。民政工作中要在四個方面有新的突破，即：開拓創(chuàng)新意識要進一步增強；改革發(fā)展的力度要進一步加大；民政工作的特色要進一步突出；“為民、利民、惠民”的觀念要進一步樹立。要在全系統(tǒng)繼續(xù)廣泛深入開展以“爭當愛的使者，爭創(chuàng)群眾滿意”為主題的“雙爭”活動，變被動服務(wù)為主動服務(wù)，使每一個工作崗位都成為文明服務(wù)的陣地，使每一個單位都成為文明服務(wù)的窗口，要認真學習周國知、張仁和等英模人物，誠心誠意為群眾辦實事，盡心盡力為群眾解難事，使民政干部真正成為群眾感情上的貼心人，呼聲上的代言人，權(quán)益上的維護人。要樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，牢記“兩個務(wù)必”，加強黨風廉政建設(shè)，與時俱進，開拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮民政工作調(diào)節(jié)社會利益，化解社會矛盾，促進社會公平，維護社會穩(wěn)定的作用，為推動_經(jīng)濟、社會事業(yè)的全面發(fā)展作出民政工作者應(yīng)有的貢獻。

黨委調(diào)研組關(guān)于經(jīng)濟和社會發(fā)展情況的調(diào)研報告

全面了解__地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展情況，認真學習貫徹十六屆四中全會精神，理清明年的發(fā)展思路，根據(jù)__地區(qū)黨委11月18日常委會研究決定，__地區(qū)黨委常委__同志帶領(lǐng)第5調(diào)研組的辦公室主任___、__地區(qū)縣委副書記__，__地區(qū)_主任__同志，于12月9日前往__縣進行調(diào)研，調(diào)研的主要內(nèi)容包括__縣黨委在執(zhí)政能力建設(shè)方面存在的突出問題，在改革、發(fā)展、穩(wěn)定方面存在的突出問題，經(jīng)濟發(fā)展和社會進步情況和的工作思路和打算。調(diào)研組聽取了__縣黨委的工作匯報、召開了由__縣機關(guān)科室以上領(lǐng)導座談會、深入到4個__鄉(xiāng)鎮(zhèn)和15戶職工家庭走訪，取得了較好的效果，發(fā)現(xiàn)了__縣在發(fā)展中存在的一些具體問題?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。

一、__縣經(jīng)濟和社會發(fā)展情況

一年來，__縣黨委堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，特別是深入貫徹落實__省黨委__、“__”文件精神，進一步解放思想、深化改革，堅持“調(diào)高、調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)，做大做強工業(yè)，拓寬搞活服務(wù)業(yè)”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路，大力實施“科技興農(nóng)”戰(zhàn)略和“穩(wěn)糧增棉，做強林、牧業(yè)，發(fā)展特色種植業(yè)”的農(nóng)業(yè)發(fā)展方針，全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)又上新臺階，棉花總產(chǎn)再創(chuàng)歷史最好水平。黨的建設(shè)得到加強，全縣政治文明和精神文明建設(shè)也有了較大的發(fā)展和進步。

（一）各項經(jīng)濟指標完成情況

，全縣預計實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值___萬元，同比增長__%，完成計劃的__ % 。其中，第一產(chǎn)業(yè)完成__萬元；同比增長__% ；第二產(chǎn)業(yè)完成 __ 萬元，同比增長__% ；第三產(chǎn)業(yè)完成__萬元，同比增長_ % ；全縣預計職均收入__元，人均收入 __元；全縣資產(chǎn)總額__萬元，負債總額 __萬元，資產(chǎn)負債率__ %，較上年下降了__個百分點；全縣財務(wù)預計實現(xiàn)綜合盈利__萬元。

全縣棉花克服了大風、干旱等災害，獲得全面豐收。全縣籽棉總產(chǎn)__萬公斤，較上年凈增__萬公斤，皮棉單產(chǎn)__公斤。實現(xiàn)了全縣棉花單產(chǎn)、總產(chǎn)“雙突破”，創(chuàng)歷史最好水平。

（二）注重基本建設(shè)投資，提高基礎(chǔ)設(shè)施功能。

該縣基本建設(shè)累計完成總投資___萬元，其中縣自籌__萬元，上級撥款__萬元，個人自籌__萬元。

一是危舊住房改造工程。全縣計劃危改總戶數(shù)__戶，實際完成達__戶，其中樓房__戶，總建筑面積達___方米。完成計劃任務(wù)的__?？偼顿Y__萬元。今年是__縣危舊住房改造力度最大的一年。二是農(nóng)田水利建設(shè)工程。全縣完成進排水渠清淤工程__公里，投資總額__萬元。修建橋、涵、閘等基礎(chǔ)設(shè)施投資__萬元，并投資__萬元，首次實施縣節(jié)水滴灌項目工程__畝，棉花增產(chǎn)效果良好。三是人飲項目工程建設(shè)。全縣完成人飲項目工程建設(shè)總投資_萬元（含上年未完工程），共計改造完成了8個__鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人飲工程項目，解困總戶數(shù)__戶，總?cè)丝赺__人。四是小城鎮(zhèn)建設(shè)。全縣小城鎮(zhèn)建設(shè)總投資達__萬元。完成縣內(nèi)部“連連通”道路鋪油工程__公里，廣場綠化___方米。完成縣部轄區(qū)內(nèi)“三橫兩縱”主干道的拓寬鋪油工程和路燈的照明安裝工程。并出臺了縣城鎮(zhèn)道路管理辦法。

（三）積極爭取項目投資，廣泛開展招商引資活動。我縣進一步加大招商引資和爭取項目投資建設(shè)的力度，依托項目發(fā)展縣場經(jīng)濟；內(nèi)引外聯(lián)拓寬投資渠道。一是在水土開發(fā)項目上，縣異地開發(fā)區(qū)十連外來承包大戶個人投資打機井__眼，開發(fā)土地__畝，投資總額達__萬元。二是爭取到防風治沙、水土保持項目工程一期工程投資___萬元，其中自籌__萬元。三是爭取到挖排清淤降水位工程項目一期工程投資__萬元，其中自籌__萬元。四是爭取草場圍欄項目建設(shè)投資__萬元，其中自籌__萬元。五是申報__畝節(jié)水灌溉項目投資__萬元，（此項目正在評審中）。六是造紙廠對外承包引進資金__萬元。

（四）黨建、政治文明、精神文明建設(shè)進一步得到加強

，縣黨委始終堅持“兩手抓”和“三個文明”同步發(fā)展的方針，繼續(xù)狠抓了黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和政治文明建設(shè)，為縣場改革、發(fā)展提供了可靠的組織保證、良好的輿論氛圍和穩(wěn)定的社會環(huán)境。

1、強化學習，不斷提高廣大黨員和干部的思想理論素質(zhì)。，以縣黨委中心組為“龍頭”，各支部為單位，采取多種方式，帶領(lǐng)廣大黨員、干部廣泛深入地學習宣傳了黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神，學習了“兩法兩條例”內(nèi)容、學習了政治、經(jīng)濟、法律以及黨的重要方針、政策等，通過__地區(qū)、縣集中辦班和黨員干部的自學，使干部參學率達到90%以上。同時縣黨委中心組和各黨支部建立完善了學習制度、學習計劃，落實了學習內(nèi)容、學習筆記等，并把干部的學習情況納入到單位和領(lǐng)導班子及個人的考核、考評、述職、述學當中去，調(diào)動了各級領(lǐng)導干部理論學習的積極性和自覺性，全縣黨員干部的理論素質(zhì)得到了有效的提高。

2、加強各級領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)，努力提高干部隊伍的整體素質(zhì)。一年來，縣黨委始終堅持把加強黨的建設(shè)，特別是基層黨組織建設(shè)、領(lǐng)導班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)放在突出地位，采取一系列有效措施抓黨建工作。一是堅持民主集中制原則，抓好黨委班子自身建設(shè)，認真貫徹執(zhí)行“三重一大”工作制度，尤其在重要人事任免、大額度資金使用、工程項目招投標等方面，嚴格按制度、按程序、按法規(guī)辦事。二是加強基層黨組織建設(shè)，大力開展“五好”__鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨支部創(chuàng)建活動。三是抓好基層領(lǐng)導班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)。全年調(diào)整基層領(lǐng)導班子3個，調(diào)整領(lǐng)導干部_人。同時民選__鄉(xiāng)鎮(zhèn)達100%。全年共調(diào)整聘用干部14人，解聘干部5人，任前公示干部_人，引進畢業(yè)生人才_人。四是深入開展了黨員干部扶貧幫困活動。機關(guān)科室聯(lián)系掛鉤__鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)基層；黨員干部結(jié)對扶貧的“五幫”活動，全縣黨員干部參加各類捐款活動_次，捐款額近__萬元，其中為縣子校教育危房改建捐款達__萬元。五是完成了首批農(nóng)工“綠色證書”培訓工作，共__名農(nóng)工參加了培訓學習，通過培訓考核，全部取得了“綠色證書”。

3、黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷加強。一是堅持反腐敗“三項格局”和“關(guān)口前移，著眼防范”的工作思路不變，加大從源頭上預防和治理腐敗的力度。二是落實黨委班子的黨風廉政建設(shè)責任制，明確責任與分工，加強部門的協(xié)作和配合，嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任追究制。三是規(guī)范了領(lǐng)導干部的廉潔從政行為，對領(lǐng)導干部工作的各項費用開支做了明確、合理的規(guī)定，加強了監(jiān)督與管理。

4、綜合治理工作堅持“打防結(jié)合，預防為主，標本兼治，重在治本”的工作方針，深化基層單位安全文明創(chuàng)建活動，建立健全“打防控一體化”的治安防范體系和基層群防群治組織建設(shè)，加強了矛盾糾紛排查工作，強化了外來流動人口管理，重點加大了對原“法輪功”練習者及非法宗教組織的幫教轉(zhuǎn)化和監(jiān)控力度。全縣治安形勢平穩(wěn)，無重大治安和刑事案件發(fā)生。

5、增強兵地縣結(jié)意識，大力實施兵地共建工作。

我縣認真貫徹執(zhí)行__地區(qū)兵地一盤棋，融合共發(fā)展的指導精神，大力開展場鄉(xiāng)、場縣、__鄉(xiāng)鎮(zhèn)與地方村隊的兵地共建工作，成效顯著。一是縣黨委書記任精河縣常委，增強了信息交流，達成了合作的共識，二是兵地縣鄉(xiāng)領(lǐng)導節(jié)日期間相互慰問走訪，增強了相互之間的信任和理解，三是縣場__鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力支持周邊村、隊的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活，奠定了兵地共建的堅實基礎(chǔ)。一年來影響兵地縣結(jié)的事少了，爭水、爭地，爭草場的事少了，相互交流幫助的事多了，兵地共建呈現(xiàn)出可喜的局面。

三、存在的問題，不足之處和解決的思路

（一）兩費自理率一直在低水平徘徊。我__地區(qū)是__省實行兩費自理較早的__地區(qū)之一，兩費自理過去的叫法不一，有叫“三費自理”的，也有叫“全費自理”的，其實主要是指生產(chǎn)資料費用和生活資料費用這兩大塊。目前，職工生活資料自理已基本實現(xiàn)100%，而生產(chǎn)資料費用只有40%左右，究其自理率偏低的主要原因是一是職工收入還普遍偏低，缺乏生產(chǎn)資料的可積累資金。以__縣為例，今年職工平均收入為1元，除去子女學習生活（以2個子女上初、高中計，平均每個子女需要生活費用3500元）7000元，家庭正常的生活開支1500元，剩余的只有3500元可余留作為下年的生產(chǎn)和生活費用，無法實現(xiàn)生產(chǎn)資料的全部自理。二是職工掏錢種地的思想還沒有完全轉(zhuǎn)變，部分職工還寧愿由公家墊付資金，自己支付利息種地。三是縣里的承包政策和縣場的現(xiàn)狀是造成自理率偏低的最直接原因：承包職工只要交出220元/畝的費用就可以參加土地承包。

（二）土地長期固定承包后，與壯大職工隊伍之間存在著矛盾。目前，縣場的土地已基本固定，時間是10年以上，這就存在著近10年里縣場職工隊伍的總數(shù)基本固定在目前標準之間，無法進一步擴大職工隊伍，因為我們沒有更多的土地給予職工承包。

（三）職工收入明白卡存在著“不明白”，明白卡流于形式。為進一步推選政務(wù)公開，近年來各縣場都相繼推行了職工生產(chǎn)資料使用情況明白卡，即將職工當年從__鄉(xiāng)鎮(zhèn)庫房支取的生產(chǎn)資料的數(shù)量和價格記錄在職工手中的消費卡上，讓職工明白自己當年使用了多少生產(chǎn)資料，共花費了多少費用，這也是今年糾正行業(yè)不正之風的一項重要工作。但各縣場在使用明白卡時只記錄職工使用生產(chǎn)資料的數(shù)量，而不記錄具體生產(chǎn)資料的價格，使明白卡流于形式，明白卡不“明白”。

(四)__縣縣場規(guī)模小、底子薄，社會負擔較重，職工構(gòu)成比例復雜，老職工子女一線承包土地的比例只占職工總數(shù)的20%，其余80%的職工主要是河南支邊的新職工和自流來疆的四川、甘肅等省份的自流人員，這部分人員屯墾戍邊意識較老職工來說較差，__省意識的認同感較老職工及其子女來說相差一定的距離，要真正轉(zhuǎn)變這些人員的思想觀念，使他們真正成為__省屯墾戍邊的主要力量，還需要經(jīng)過一個較長時間的教育和鍛煉。

(五)職工群體性上訪，越級上訪事件仍有發(fā)生，上訪隱患仍然存在。社會治安狀況不容樂觀，刑事、治安案件仍有發(fā)生。

四、的__縣工作發(fā)展總體目標和措施

__縣經(jīng)濟發(fā)展的主要奮斗目標是：全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值力爭實現(xiàn)__萬元，增長__％，其中，一產(chǎn)__萬元，增長__％，二產(chǎn)__萬元，增長__％；三產(chǎn)__萬元，增長__％；全縣職均收入__元，人均收入_元；資產(chǎn)負債率再下降__個百分點。全縣籽棉總產(chǎn)達到__萬公斤，增長__％，畜牧業(yè)牲畜存欄頭數(shù)力爭達到__頭只，增長__％。全縣財務(wù)力爭實現(xiàn)綜合盈利__萬元。

主要思路和措施

（1）進一步貫徹落實__省黨委“__”文件精神，深化農(nóng)牧縣場改革，完善農(nóng)業(yè)承包體制。一是堅持土地長期固定承包不動搖，上繳指標三年一定不動搖，積極引導職工加大對土地的投入，培肥地力，提高作物單產(chǎn)，增加收入。二是進一步鞏固、完善__地區(qū)黨委全費自理承包政策，堅定不移地走全費自理承包之路，三是保障職工生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)。在種植管理、種植技術(shù)、品種引進、市場營銷等方面給予幫助和引導。四是完善產(chǎn)業(yè)協(xié)會職能，強化協(xié)會的作用，增強農(nóng)工自我管理、自我約束、自我發(fā)展的市場意識，對產(chǎn)業(yè)協(xié)會給予大力支持，鼓勵、引導、幫助協(xié)會健康快速發(fā)展。五是要健全服務(wù)體系，強化服務(wù)功能，充分發(fā)揮服務(wù)的作用，使其逐步成為自主經(jīng)營、自負盈虧的獨立服務(wù)實體。

（2）抓住結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線，進一步加大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，在現(xiàn)有的規(guī)模面積上調(diào)高調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)，做大做強畜牧業(yè)。拓寬搞活服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展特色自營經(jīng)濟。二是種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整。切實做精做優(yōu)棉花產(chǎn)業(yè)，進一步提高棉花種植的科技含量，主攻單產(chǎn)，提高總產(chǎn)。

（3）做大做強畜牧業(yè)，加快林牧業(yè)發(fā)展步伐。一是充分發(fā)揮畜牧業(yè)發(fā)展的獨特資源優(yōu)勢和國家退耕還林還草政策的優(yōu)勢，深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的改革，大力實施防風林、基干林、濕地保護，綜合治沙等工程建設(shè)，增強抵御風災的能力。二是大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。繼續(xù)鼓勵職工發(fā)展養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)禽等行業(yè)。三是結(jié)合縣場出臺的優(yōu)惠辦法打好畜牧業(yè)發(fā)展的攻堅戰(zhàn)。四是積極引導、扶持特色養(yǎng)殖專業(yè)大戶，以點帶面，典型示范，建立專業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)。把資源優(yōu)勢盡快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，使其成為縣場的第二大支柱產(chǎn)業(yè)。

（4）大力推行新型節(jié)水灌溉模式。一是在縣實施膜下滴灌__畝的基礎(chǔ)上，堅定不移的走節(jié)水高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的路子，力爭到縣節(jié)水灌溉面積突破__萬畝，增加縣種植業(yè)的科技含量。二是成立領(lǐng)導機構(gòu)，制定實施細則，穩(wěn)步推進，抓好落實，使該縣種植業(yè)在單產(chǎn)、總產(chǎn)上有一個歷史性的突破，增強縣場農(nóng)業(yè)發(fā)展的后勁，提高職工收入。

（5）積極改造中低產(chǎn)田，大力收復棄耕地，因地制宜地推進農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)進程，擴大農(nóng)業(yè)耕地面積，發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟效益，力爭三年內(nèi)新增耕地面積___萬畝。

（6）大力發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，培育縣場新的經(jīng)濟增長點。利用的水產(chǎn)養(yǎng)殖面積潛力較大，水質(zhì)優(yōu)良，發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖的很好優(yōu)勢。一是要大力引進新技術(shù)，推廣新品種、高起點、高標準發(fā)展特色水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。二是根據(jù)以出臺的縣水產(chǎn)養(yǎng)殖的優(yōu)惠辦法和措施，狠抓落實，鼓勵、引導職工從事這一行業(yè)。三是力爭，使水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模和產(chǎn)值都有一個大的突破。

（7）積極引進項目建設(shè)，加快發(fā)展。一是要以西部大開發(fā)的歷史機遇為契機，調(diào)動一切有利因素，千方百計“走出去，引進來”，積極申報適合本縣發(fā)展的各種項目建設(shè)。二是鞏固、落實已經(jīng)實施和將要實施的防風治沙、挖排清淤、南山草場建設(shè)、退耕還林還草、縣連道路建設(shè)、水土保持、節(jié)水灌溉、保護母親河等大型項目建設(shè)，為縣場經(jīng)濟發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。三是下大力氣在縣場濕地保護、疫病防治體系、小流域治理等項目建設(shè)方面有新的進展、新的突破。四是多渠道、多方面爭取資金，用好資金。加快縣場農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、道路交通建設(shè)、縣場城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐，盡快改變縣場落后的面貌。

（8）進一步深化財務(wù)管理制度改革。一是要以加強資金管理為核心，以成本管理為重點，提高資金使用率為目地的財務(wù)管理，進一步加強預算管理和資金監(jiān)督，嚴格控制非生產(chǎn)性建設(shè)。二是繼續(xù)堅持采購，招投標制度，完善會計核算中心報帳制。三是繼續(xù)重視清收欠款和清理“三角債”工作，努力提高資金的使用效果。

（9）結(jié)合危舊房改造工程，抓好縣場小城鎮(zhèn)建設(shè)工作?？h場城鎮(zhèn)化建設(shè)是縣場現(xiàn)代化文明程度的一個重要標志，是縣場經(jīng)濟實力大小，職工富裕程度高低的重要表現(xiàn)。一是要繼續(xù)增強危舊房改造工作的力度，大力發(fā)展小城鎮(zhèn)建設(shè)，增強縣場小城鎮(zhèn)經(jīng)濟輔射的作用。二是積極吸納全社會資金共同建設(shè)小城鎮(zhèn)，完善小城鎮(zhèn)的管理職能和服務(wù)功能。三是合理規(guī)劃布局，穩(wěn)步實施，大力改善職工生活條件、居住環(huán)境，增強職工對縣場的認同感和歸宿感，增強縣場的凝聚力。

（10）認真貫徹__省黨委“__”文件精神，加大縣辦工、交、建企業(yè)的改革力度，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，改組、改造、放開搞活、向股份制和服務(wù)合作制方向發(fā)展，規(guī)范企業(yè)內(nèi)部運作。

（11）結(jié)合縣場機關(guān)機構(gòu)改革，進一步推進干部人事制度的改革，建立一支精干、高效的干部隊伍，同時加大職工科技培訓的力度，努力提高職工的整體素質(zhì)，為縣場經(jīng)濟建設(shè)提供不竭的動力。

（12）切實加強黨的建設(shè)，推動“三個文明”建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。全面建設(shè)小康社會，加強推進社會主義現(xiàn)代化，關(guān)鍵在黨，希望在黨。黨的領(lǐng)導是我們推進事業(yè)發(fā)展，戰(zhàn)勝前進道路上各種艱難險阻的關(guān)鍵。一是要認真貫徹執(zhí)行黨的十六屆四中全會精神，不斷加強和改進黨的建設(shè)，加強領(lǐng)導班子，干部隊伍和人才隊伍建設(shè)，加強基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)，切實提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。二是扎實開展縣連兩級“黨建聯(lián)創(chuàng)”活動，十星級文明戶評選活動和基層__鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部民選工作。三是深入開展牢記“兩個務(wù)必”和“八個堅持”、“八個反對”的教育，進一步密切黨群、干群關(guān)系，傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦。四是進一步加強黨風廉政建設(shè)，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，增強各級黨員干部反腐__的自覺性。五是堅持和健全黨的民主集中制，發(fā)揚黨的民主，增強各級班子縣結(jié)與合作，增強班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。六是進一步做好思想政治工作，大膽實踐、勇于創(chuàng)新。七是繼續(xù)加強縣場政治文明建設(shè)，依法行政、依法治縣。八是堅定不移的做好綜合治理和社會穩(wěn)定工作，為加快發(fā)展提供良好的社會環(huán)境。大力倡導奮發(fā)有為、艱苦奮斗、執(zhí)政為民的良好作風，為經(jīng)濟建設(shè)提供強有力的組織和思想保證，扎扎實實地推進縣場改革和發(fā)展的步伐。

鄉(xiāng)黨委關(guān)于人才工作調(diào)研報告

為深入學習貫徹黨的十八大精神，強化機關(guān)工作人員學習貫徹十八大精神的濃厚氛圍，以十八大精神指導我鄉(xiāng)組織工作實踐，現(xiàn)將本人調(diào)研工作感想歸納為以下幾點：

一、學習貫徹黨的十八大精神的思路和舉措

(一)明確學習重點。以學_______在十八大開幕式上所

作的工作報告為重點，以黨委理論中心組學習為龍頭，以黨支部學習為平臺，做到原原本本、逐章逐句學習，把握主題，認清目標，明確任務(wù)，努力在領(lǐng)會精神實質(zhì)上下功夫。

(二)制定學習方案。全鄉(xiāng)各黨支部立足工作實際，緊緊圍繞學習十八大精神、宣傳十八大精神、貫徹十八大精神，制定今后一個時期學習十八大精神的工作方案，對黨員干部群眾的學習作出具體明確的安排，確保學習、宣傳、貫徹十八大精神的各項工作有序進行。

(三)黨員領(lǐng)導帶頭。黨員領(lǐng)導干部以身作則，帶頭學習黨的十八大精神，為全鄉(xiāng)黨員干部樹立學習的榜樣。以黨的十八大精神為指導，堅持理論聯(lián)系實際，緊緊圍繞立足本職崗位學習貫徹十八大精神，鄉(xiāng)科級領(lǐng)導干部都要結(jié)合基層組織建設(shè)年活動的開展，立足如何積極為蒲口推進統(tǒng)籌發(fā)展，實現(xiàn)后發(fā)趕超新跨越增添新動力、創(chuàng)造新業(yè)績。在學習中，帶頭撰寫專題討論發(fā)言材料，并在班子理論中心組會上進行交流。

(四)強化宣傳氛圍。為了營造宣傳氛圍，我鄉(xiāng)充分利用led顯示屏及在集市醒目處懸掛宣傳標語的方式，衷心祝福黨的十八大勝利召開。同時，還要求利用遠程教育、網(wǎng)絡(luò)、專欄、黑板報等加大對黨的十八大精神的宣傳，尤其是近幾年來蒲口的發(fā)展歷程，及時總結(jié)推廣在學習活動中涌現(xiàn)出來的好典型、好經(jīng)驗，把學習宣傳貫徹十八大精神不斷引向深入。

(五)創(chuàng)新學習形式。堅持學習和工作兩不誤的原則，采取集中學習和個人自學相結(jié)合、專題講解和座談討論相結(jié)合、分組輔導和送學上門相結(jié)合等多種方式，認真組織好黨員干部群眾深入學習十八大精神。要通過暢談改革開放以來特別是近年來蒲口鄉(xiāng)實施城鎮(zhèn)化進程促進經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展中所取得的輝煌成就，把廣大黨員干部群眾的思想統(tǒng)一到___的決策部署上來，每名黨員干部都要撰寫學習十八大精神的心得體會。鄉(xiāng)黨委將把各黨支部學習貫徹十八大精神落實情況作為年終黨建工作考核的一項重要內(nèi)容，落實在行動中。

二、加強黨管人才工作和人才隊伍建設(shè)的思路和舉措

(一)完善人才工作機制。我鄉(xiāng)黨委全面落實“黨管人才”的原則，制定了《關(guān)于進一步加強人才工作的實施意見》，經(jīng)常性深入企業(yè)和農(nóng)村進行調(diào)查，摸清企業(yè)和農(nóng)村的人才信息，按類別建立人才信息庫，及時充實和完善人才信息，把握和遵循人才成長規(guī)律，指導轄區(qū)企事業(yè)單位和社會組織根據(jù)各自特色發(fā)展人才工作，征求各類人才意見建議，幫助解決難題，營造出“重才、用才、惜才”的良好氛圍。

(二)加強人才隊伍培訓。把社工人才建設(shè)納入黨委的重要議事日程，以打造機關(guān)干部隊伍、村(居)干部隊伍和企業(yè)家隊伍為重點，有針對性地開展教育培訓，進一步提高人才隊伍整體素質(zhì)，更好地促進經(jīng)濟社會發(fā)展。圍繞“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”這一主線，采取短期培訓、以會代訓、交流研討等形式不斷加強干部培訓。

(三)創(chuàng)新人才引進方式。鄉(xiāng)黨委以發(fā)展工商業(yè)項目、社會發(fā)展項目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目等各類項目為契機，實行招商引資與招才引智并舉，通過項目聚人才，依靠人才上項目。切實落實人才引進優(yōu)惠措施，暢通引才“綠色通道”，不斷增強人才引進的吸引力，為本鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展提供智力支持。(四)強化人才激勵機制。鄉(xiāng)黨委不斷完善探索政府、社會和個人多元化投入機制，建立獎勵制度，對做出貢獻，推動社會文化、衛(wèi)生、經(jīng)濟、教育等各方面有較大發(fā)展的人才進行必要的獎勵和鼓勵，并有效地為他們更好的發(fā)揮才能和優(yōu)勢作用創(chuàng)造良好的條件。

第二篇 2024年黨委調(diào)研報告13050字

通過調(diào)研感到，作為黨委班子和領(lǐng)導干部，進一步加強風氣建設(shè)，當前需要在防止和克服“四個方面問題”、大力營造“四個方面風氣”上下功夫。

一、防止和克服議事決策不夠民主的問題，大力營造相信群眾、依靠群眾的良好風氣

部隊各級組織和領(lǐng)導干部在行使領(lǐng)導職權(quán)的過程中，如果每發(fā)表一個意見、作出一個決定、推進一項工作時，都能注重傾聽群眾的呼聲，反映群眾的意愿，才能贏得官兵的信賴，進而增強部隊的凝聚力。但在現(xiàn)實工作生活中，我們一些黨委班子和領(lǐng)導同志群眾觀念淡薄、不同程度存在缺乏調(diào)研的“想當然決策”、“拍腦袋決策”，違背了群眾的意愿，不僅挫傷了官兵的積極性，還渙散了單位的凝聚力。要使決策充滿民意，官兵充滿信任，建設(shè)充滿生機，黨委領(lǐng)導需要做到：一是注重換位思考。強化服務(wù)基層就是服務(wù)大局的觀念，想問題、作決策只有深入基層加強調(diào)查研究，真知、親知、深知基層的難處、官兵的疾苦、群眾的意愿，設(shè)身處地地進行換位思考，才能增強工作指導的針對性和有效性，得到廣大官兵的真心擁護和支持。二是善于集中民智。端正對待群眾的根本態(tài)度，想問題、作決策只有做到作風民主、言路暢通、集思廣益，才能發(fā)掘并集中官兵的智慧和力量；只有官兵的智慧能夠及時進入黨委領(lǐng)導的決策，大家有話才會敢于對領(lǐng)導講、有事才會想到依靠組織辦，從而形成推動部隊科學發(fā)展的強大力量和整體合力，增強黨委領(lǐng)導在官兵中的凝聚力與感召力。三是堅持陽光決策。自覺堅持接受群眾監(jiān)督，想問題、作決策要把考慮研究的內(nèi)容、依據(jù)、原因、程序向官兵講清楚，特別是在干部使用、土官晉級、評功評獎、住房分配、經(jīng)費開支、兵員征集等敏感問題上，應(yīng)通過適當有效的形式，充分征求官兵的意見建議，確保以公開求公平，以公平求公正，使黨委的決策真正在陽光下運行。

二、防止和克服主體地位不夠突出的問題，大力營造心系官兵、發(fā)展官兵的良好風氣

人民群眾是推動歷史發(fā)展的真正動力。只有充分尊重官兵在部隊建設(shè)中的主體地位，最大限度地激發(fā)和凝聚官兵的智慧和力量，就沒有推動不了的工作。但從調(diào)查情況看，在理解貫徹以人為本的過程中存在一些問題：少數(shù)官兵把以人為本理解為以“我”為本，片面強調(diào)滿足個人利益，導致只要照顧不講紀律，只想個人不顧組織，只要權(quán)利不擔義務(wù)；有的領(lǐng)導把單純地提高一點福利待遇、解決一些實際問題當成是以人為本，忽視了官兵自身發(fā)展的強烈愿望，其結(jié)果是既引發(fā)了盲目攀比的不良風氣，又影響了官兵干工作求發(fā)展的積極性。貫徹以人為本，關(guān)鍵的是要在關(guān)心人、發(fā)展人上下功夫，進而充分調(diào)動官兵自覺參與部隊建設(shè)的積極性主動性創(chuàng)造性。一是注重強化觀念激動力。把鞏固深化學習實踐活動成果與培育當代革命軍人核心價值觀結(jié)合起來，教育引導廣大官兵牢固樹立部隊建設(shè)主人翁的觀念，真正把部隊當家看、當家建， 自覺做到愛部隊、愛崗位，努力營造爭一流、創(chuàng)特色的蓬勃朝氣。二是注重排憂解難增合力。領(lǐng)導心里裝著群眾，群眾就會體諒領(lǐng)導，團隊才會有凝聚力。黨委領(lǐng)導要想官兵之所想，真心誠意地辦好“貼心事”，想方設(shè)法地解決“難點事”， 積極主動地處理“關(guān)注事”，努力營造講感情、重友誼的濃厚暖氣。三是注重教育培養(yǎng)強能力。應(yīng)結(jié)合實際定目標、定方案，使官兵成才工作更加具體化；多管齊下搭平臺，采取多種形式構(gòu)建以滿足官兵個性化發(fā)展需求的軍地兩用人才培訓機制，使官兵學習成才工作軍地融合化；健全制度抓激勵，根據(jù)官兵素質(zhì)實際認真探索與各項政策規(guī)定相配套的具體措施辦法，使學習成才工作步人常態(tài)化，努力營造愛學習、強素質(zhì)的良好習氣。

三、防止和克服班子內(nèi)部不夠和諧的問題，大力營造珍惜團結(jié)、維護團結(jié)的良好風氣

團結(jié)的班子風氣正合力強，不團結(jié)的班子風氣歪人心散。通過調(diào)查分析，導致班子不夠團結(jié)和諧的問題矛盾是多方面的：有的在權(quán)力上爭你高我低，在利益上爭你多我少，在排位上爭你前我后，結(jié)果爭掉了感情，污濁了風氣；有的不愛學習，不懂黨規(guī)，議事隨意，致使班子成員無所適從；有的搞唯我獨尊、“一言九鼎”，或礙于情面、隨聲附和，導致會下議論紛紛。究其原因，既有人品官德黨性方面的原因，又有能力素質(zhì)水平方面的因素。營造倍加珍惜和自覺維護班子團結(jié)的良好氛圍，黨委領(lǐng)導需要做到：一是跳出“小我”圈子。無私是團結(jié)的基礎(chǔ)。要做到無私，就是應(yīng)強化政治意識，自覺把團結(jié)視為班子的生命來看待；強化大局意識，自覺處理好局部與全局、個人與集體的關(guān)系；強化信任意識，做到相互理解不猜疑、相互體諒不積怨、相互支持不拆臺。只有這樣，才能跳出“小我”的圈子，切實以崇高的境界來珍重團結(jié)。二足強化“規(guī)矩”意識。制度是團結(jié)的保證。按“規(guī)矩”辦事，首先要知“規(guī)矩”，防止和克服“黨政分不清，主次把不準”等問題；其次要用“規(guī)矩”，防止和克服“程序不到位，議事不充分”等問題；再就是要嚴“規(guī)矩”，防止和克服“會上研究多、會后落實少”等問題。只有這樣，才能保證依法民主科學決策，切實以制度的剛性來維護團結(jié)。三是營造“碰撞”氛圍。原則是團結(jié)的靈魂。堅持原則，就是要堅決防止和反對搞無原則的一團和氣，當不講是非的好好先生，而要敢于發(fā)表自己的意見建議，不搞“和稀泥”；敢于開展批評和自我批評，不做“和事佬”，只有這樣，才能體現(xiàn)班子的原則性和戰(zhàn)斗力，切實以正氣的力量來鞏固團結(jié)。

四、防止和克服領(lǐng)導形象不夠端莊的問題，大力營造慎獨自律、慎微自律的良好風氣

實踐證明，好風氣是帶出來的，領(lǐng)導帶好了頭，官兵的士氣就會鼓起來，單位的建設(shè)就會搞上來。因此，抓住了領(lǐng)導干部這個關(guān)鍵，就抓住了部隊風氣建設(shè)的要害。現(xiàn)在一些單位領(lǐng)導干部自身形象不好，影響了部隊的風氣；有的認為“行大事不拘小節(jié)”， 感到“小節(jié)無傷大雅”，只要把大事管好就行了等等，于是小處隨便，好處先得，結(jié)果是傷害了群眾的感情，損害了自己的形象。領(lǐng)導干部要做到慎獨自律、慎微自律，一是加強黨性修養(yǎng)。就是要帶頭淡泊名利，在物欲、金錢、美色面前，保持清醒頭腦，保持清淡之氣，注重在平時的工作生活中加強世界觀、人生觀、價值觀的改造，從時時處處、點點滴滴中以自身的良好形象來維護黨的形象。二是提高自控能力。就是要時刻注意控制好把握好自己，做到見錢不能亂動手，見酒不能亂動口，見色不能亂動心，時刻告誡自己“伸手必被捉”、 “出軌會出事”，切實把一些不良欲望自我消除在萌芽狀態(tài)。三是做到慎終如始。就是要多些自警自律的精神，防止和克服僥幸心理，始終自覺做到在是非面前堅定，在關(guān)鍵時刻清醒，在獨處時自覺，在小事面前謹慎，只有這樣，才能守好法律。

黨委換屆領(lǐng)導班子調(diào)研報告

為全面掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子運行狀況，最近，___市成立課題組，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆后，領(lǐng)導班子運行情況進行了專題調(diào)研。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，換屆后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子在運行過程中，存在四個方面的問題，這些問題的存在影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子的整體功能。

1.角色定位上存在“三個偏差”。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)政角色定位偏差。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府沒有走出計劃任務(wù)、行政管理的老傳統(tǒng)，不能主動適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的需要，為農(nóng)民群眾提供高效的信息、政策和技術(shù)服務(wù)，加之少數(shù)干部服務(wù)意識不濃、謀富能力不強、發(fā)展思維不新，工作比較被動滯后。二是黨委委員角色定位偏差。少數(shù)由原副書記改任的黨委委員，認為自己降了格，與原來的下屬站在同一起跑線，心理上感覺不公平;部分由原黨委委員留任的委員，則認為自己破了格、沾了政策光，比副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長提拔快，工作中表現(xiàn)出優(yōu)越感，不能很好地處理與其他班子成員的關(guān)系。三是配套機關(guān)角色定位偏差。黨委換屆后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、政協(xié)主任不再兼任黨委副書記，工作中權(quán)力弱化，由此帶來的影響力大幅下降，部分同志因而心理上失衡，不能擺正位置，正確處理與其他班子成員的關(guān)系。

2.工作運行上存在“三種沖突”。一是落選干部要求與控制領(lǐng)導職數(shù)相沖突。絕大多數(shù)落選干部，特別是落選的原副書記，強烈要求組織上安排適當?shù)穆毼换蛘疹欉M城工作，但在嚴控領(lǐng)導職數(shù)的要求下，他們的愿望難以得到滿足，這種仕途上的失落最終導致了工作上的消極與應(yīng)付，有的甚至干脆不上班。二是部門利益與鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能相沖突。國家對一些重要職能的垂直管理，客觀上造成了不同層級的部門利益與鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能間的矛盾與沖突，職能運行中鄉(xiāng)鎮(zhèn) “兩大兩小”(壓力大、責任大;財力小、權(quán)利小)的現(xiàn)象突出。三是站所管理體制與工作需要相沖突。當前，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的管理上，縣直部門由于管理幅度偏大，無力管，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于對站所缺乏必要的制約手段，想管又無權(quán)管。

3.權(quán)力監(jiān)督上存在“三項滯后”。一是思想認識滯后。換屆后，人大主席、政協(xié)主任礙于身份變化，對黨委決策的參與，突出支持、維護的一面，淡化監(jiān)督、制約的一面，他們往往把完成工作任務(wù)、多拿獎金作為第一目標。二是監(jiān)督手段滯后。由于管理層次的減少，黨委書記權(quán)力趨于集中，易造成強權(quán)書記包攬一切。同時，迫于精減職數(shù)的壓力，在黨委換屆中，黨委委員不與政府、人大班子成員交叉任職，造成黨委工作缺少政府、人大、政協(xié)的參與，不利于科學決策。三是制度建設(shè)滯后。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實際建立健全了議事、決策、工作管理等各項規(guī)章制度，但缺乏創(chuàng)造性，不能解決因體制變化帶來的監(jiān)督弱化問題，特別是對“一把手”的監(jiān)督比較軟弱。

4.干部成長上存在“三大癥狀”。一是年輕干部“憂慮癥”。隨著干部人事制度改革深入，干部“入口”越來越窄，加之受“論資排輩”觀念影響、干部“上”“下”渠道不暢，年輕干部“上”的門坎更高，臺階更小，渠道更窄，普遍對自己的政治前途擔憂，工作動力不足。二是落選干部“憂郁癥”。相當一部分干部受“能上不能下”、“只能官、不能民”觀念的影響，落選后工作熱情不高，情緒低落，這種癥狀在“三弱”(年齡弱勢、學識弱勢、技能弱勢)干部中表現(xiàn)尤為突出。三是群眾工作“恐懼癥”。在干部去留由群眾審決的用人理念指導下，部分干部片面地認為要贏得選舉關(guān)鍵在于搞好與代表的關(guān)系，工作中瞻前顧后，縮手縮腳，老怕得罪人，有的甚至為了討好代表，喪失工作原則。

針對當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子運行中存在的問題，該市認為主要應(yīng)該做好以下四個方面的工作。

(一)教育引導，調(diào)整干部心態(tài)。注重領(lǐng)導班的思想政治建設(shè)，采取多種形式加強換屆后領(lǐng)導班子成員的思想政治教育，用發(fā)展的馬克主義和社會主義榮辱觀占領(lǐng)班子成員的思想陣地，不斷提高其理論水平，增強其大局意識、角色意識和團體意識。充分發(fā)揚黨的思想政治工作優(yōu)勢，用正確的人生觀、價值觀和權(quán)位觀教育引導干部，使其以平常心態(tài)對待仕途升遷和職位變動。注重關(guān)心、尊重和引導落選干部，鼓勵他們放下包袱，繼續(xù)為黨和人民努力工作。正確引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政協(xié)班子成員從自己的職能要求出發(fā)，找準職責定位，在工作中當好配角的同時，當好權(quán)力運行監(jiān)督的主角。

(二)理順關(guān)系，促進班子和諧。要理順縣市部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職能關(guān)系，合理界定縣鄉(xiāng)兩級政府的職責職權(quán)范圍，按照“事權(quán)”與“財權(quán)”對應(yīng)，“職權(quán)”與“職責”對等的原則，依法將與鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)職能相關(guān)的職權(quán)返還給鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的管理上，縣市部門除了保留業(yè)務(wù)指導權(quán)限外，對站所人員的管理、人事安排和待遇決定權(quán)，要下放給鄉(xiāng)鎮(zhèn)。理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)四大家班子的關(guān)系，在堅持黨委集中領(lǐng)導的前提下，重新明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政協(xié)班子的職責，充分發(fā)揮人大、政府、政協(xié)的作用，調(diào)動好三個班子的積極性，真正讓黨委的意圖通過人大、政府、政協(xié)加以貫徹。要理順班子成員間的關(guān)系，四大家班子主要領(lǐng)導成員要加強溝通協(xié)調(diào)，經(jīng)常交心通氣，黨委政府研究有關(guān)工作時要主動聽取并吸收人大、政協(xié)的有益意見。

(三)健全制度，監(jiān)督權(quán)力運行。健全重大決策票決制。對干部任免等事關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展全局的重大事項的決策，先在黨委會上認真討論，形成統(tǒng)一意見后，再拿到黨政領(lǐng)導會議上議決，在充分醞釀的基礎(chǔ)上，集體投票表決，避免“一把手定調(diào)子、黨委委員合曲子、其他成員跟拍子”，切實解決一把手或少數(shù)人說了算的問題。建立重大情況通報制。對工作中出現(xiàn)的新情況，要及時召開黨委會、黨政聯(lián)席會及黨代表、人大代表、政協(xié)委員和普通群眾代表參加的議事會，及時通報情況，研究對策。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)事會制度，聘請部分有威望、懂政策、會管理的離休老干部和人大代表、政協(xié)委員組成專門機構(gòu)，對權(quán)力運行情況監(jiān)督。

(四)完善機制，助推干部成長。大面積推進干部交流，對這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉中的落選干部，特別是對那些長期在條件差、矛盾多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的干部，對那些在工作中敢抓敢管、敢于動真碰硬、得罪人較多的干部，除少數(shù)照顧進城和解決待遇的外，要大面積實行“保護性”交流，為他們換個崗位，讓他們輕裝上陣。多渠道鍛煉年輕干部，對有發(fā)展?jié)撡|(zhì)的年輕干部，通過跟班學習、崗位鍛煉、臺階鍛煉及抽調(diào)參加中心工作等方式，對其進行多層次多方面的鍛煉，市直機關(guān)崗位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導職位出現(xiàn)空缺時，適時公開選拔，讓素質(zhì)全面、政績突出的干部有為有位。全方位優(yōu)化工作環(huán)境，要加大對農(nóng)民群眾的教育引導力度，不斷提高農(nóng)民群眾的參政意識和大局觀念，特別是在換換屆的關(guān)鍵時刻，要切實做好群眾的思想工作，引導其正確行使手中的權(quán)利，從發(fā)展的大局選擇干部，從而減輕干部的思想壓力。

鎮(zhèn)黨委書記關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村、新牧區(qū)調(diào)研報告

為加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村、新牧區(qū)步伐，近日結(jié)合我鎮(zhèn)，對社會主義新農(nóng)村、新牧區(qū)工作進行了調(diào)研。

建設(shè)社會主義新農(nóng)村、新牧區(qū)是___在新時期做出的重大戰(zhàn)略部署，是總攬全局、著眼長遠、與時俱進的歷史選擇，事關(guān)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的大局。

社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)是一項龐大的系統(tǒng)工程，是一項長期而艱巨的歷史任務(wù)，需要我們以科學發(fā)展觀為指導，按照黨的__屆五中全會提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”二十個要求和經(jīng)濟、政治、文化、社會四方面建設(shè)的內(nèi)容，統(tǒng)籌兼顧，科學規(guī)劃，因地制宜，創(chuàng)新思路，綜合運用經(jīng)濟、政治、法律等綜合措施，有計劃、有步驟、有重點地推進社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)。

總體思路是：以“____”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的目標要求，全面貫徹落實工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和“多予少取放活”的方針，以發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟為中心任務(wù)，以提高農(nóng)牧民收入和改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件為最終目標，立足實際，著眼長遠，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出特色，加大對農(nóng)村牧區(qū)的投入和支持，先試點后示范，協(xié)調(diào)推進農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)，爭取通過5—10的努力，農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟基本形成產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新格局，農(nóng)村牧區(qū)面貌煥然一新，農(nóng)牧民收入顯著提高，城鄉(xiāng)居民收入差距明顯縮小，農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善和各項社會事業(yè)長足發(fā)展，全鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)初見成效。

整個發(fā)展過程大致分為三個階段：第一個階段為試點示范階段，主要選擇3個特色突出、基礎(chǔ)條件較好的“50強”嘎查先行試點，以點帶面，起到良好示范作用；第二個階段為全面鋪開階段，主要總結(jié)經(jīng)驗，完善措施，樹立典型，確定幾個較為成功的建設(shè)模式在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)逐步推開；第三個階段為初見成效階段。

為順利實現(xiàn)上述發(fā)展目標，建議著力做好以下幾方面的工作：

（一）加快農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟全面發(fā)展。發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟是社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)的核心任務(wù)，也是提高農(nóng)牧民收入的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，必須作為全鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)的首要工作去抓。

1、推進農(nóng)牧業(yè)戰(zhàn)略性調(diào)整。關(guān)鍵是抓好兩個“轉(zhuǎn)移”、兩個“提高”，即農(nóng)牧區(qū)人口向城鎮(zhèn)及二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，草原畜牧業(yè)向農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)移；提高畜牧業(yè)在農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重，提高非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)在全社會就業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重。一是加快農(nóng)牧區(qū)富余勞動力和人口向城鎮(zhèn)和二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐。通過大力推進工業(yè)化進程和城鄉(xiāng)一體化進程，發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟，繁榮第三產(chǎn)業(yè)，改善農(nóng)牧民就業(yè)環(huán)境，加強就業(yè)培訓等措施，不斷拓寬農(nóng)牧區(qū)勞動和人口轉(zhuǎn)移就業(yè)的渠道，加快農(nóng)牧區(qū)富余勞動力和人口向城鎮(zhèn)和二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐，保證每年轉(zhuǎn)移農(nóng)牧區(qū)勞動力不少于1000人，力爭到__年全鎮(zhèn)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重達到 75%。二是加快推進農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。大力發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)牧業(yè)，改造提升傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)，大力挖掘農(nóng)業(yè)潛力，優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，走“精種、高效、綠色”的生態(tài)效益農(nóng)牧業(yè)發(fā)展之路。力爭到__年，我鎮(zhèn)舍飼養(yǎng)殖牲畜規(guī)模達到20萬頭（只）以上，畜牧業(yè)產(chǎn)值達到農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值的50%以上。

2、加快農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐。要優(yōu)先發(fā)展對農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)影響大、與農(nóng)牧民關(guān)聯(lián)度高、特色優(yōu)勢明顯的農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)，著力培植一批技術(shù)創(chuàng)新能力強、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動能力強、有市場競爭力的農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)，大力推廣公司＋基地＋農(nóng)戶，生產(chǎn)、加工、銷售一體化的經(jīng)營方式，引導農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和農(nóng)牧民建立穩(wěn)定的緊密關(guān)系和利益聯(lián)結(jié)機制。一是扶持和培育龍頭企業(yè)。按照“扶優(yōu)、扶強、扶大”的原則，通過稅收、財政、金融、土地、基礎(chǔ)設(shè)施配套等優(yōu)惠政策，重點支持輻射帶動力強的龍頭企業(yè)做大做強，帶動農(nóng)牧民增收和加快農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。二是做大做強特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。立足資源優(yōu)勢，依托龍頭企業(yè)，按照“專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營、集約化發(fā)展、系列化加工、社會化服務(wù)”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，做大做強養(yǎng)殖業(yè)、舍飼養(yǎng)殖業(yè)、菌業(yè)以及農(nóng)畜產(chǎn)品加工等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。

3、建立健全農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的社會化服務(wù)體系。建立健全農(nóng)牧業(yè)科技服務(wù)體系，大力實施“種子工程”和“豐收計劃”，提高良種覆蓋率和農(nóng)牧業(yè)科技成果推廣應(yīng)用率，充分發(fā)揮科技對農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的支撐作用。爭取到__年全鎮(zhèn)農(nóng)牧業(yè)新技術(shù)應(yīng)用和實用技術(shù)推廣率達到100%以上，主要農(nóng)作物良種率達100%，主要牲畜良種畜比重達80%以上。建立健全農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全標準、生產(chǎn)技術(shù)標準、檢驗檢測認證和監(jiān)督服務(wù)體系，加快優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品和無公害、綠色、有機食品的注冊認證工作，打造“綠色”品牌和拳頭產(chǎn)品，全面提升農(nóng)畜產(chǎn)品競爭力。建立健全農(nóng)村牧區(qū)金融服務(wù)體系，改革完善農(nóng)村信用社運行管理體制，充分發(fā)揮農(nóng)村信用社服務(wù)“三農(nóng)”的主渠道作用，逐步解決農(nóng)牧民貸款難的問題。建立健全農(nóng)牧業(yè)服務(wù)體系，按照“公助、民辦、民營、民受益”的原則，鞏固和完善基層供銷社服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，積極鼓勵農(nóng)牧民自主興辦各種專業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社、股份合作社等中介組織和農(nóng)牧民經(jīng)紀人隊伍，提高農(nóng)牧民進入市場的組織化程度，幫助農(nóng)牧民提高抵御市場風險的能力。爭取到__年，新成立9個農(nóng)牧民經(jīng)紀人協(xié)會，其中：奶牛協(xié)會5個、絨山羊協(xié)會1個、興安細毛羊協(xié)會1個、蔬菜協(xié)會1個、食用菌協(xié)會1個。建立穩(wěn)定的支農(nóng)資金投入渠道，要在積極爭取國家、自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)專項資金投入的基礎(chǔ)上，大幅增加地方財政支農(nóng)資金投入，保證每年新增教育、衛(wèi)生、文化、計劃生育等事業(yè)經(jīng)費主要用于農(nóng)村牧區(qū)，總體比例不低于70%，形成支農(nóng)資金的穩(wěn)定投入渠道。

（二）加快農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。目前，城鄉(xiāng)差距不僅僅是收入方面的差距，更大的差距是城鄉(xiāng)社會公共產(chǎn)品配置嚴重不平衡，農(nóng)村牧區(qū)各項社會事業(yè)發(fā)展嚴重滯后于城市，這勢必加重了農(nóng)牧民的負擔，影響了農(nóng)牧民的增收。因此，我鎮(zhèn)的社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)必須將加快農(nóng)村牧區(qū)社會事業(yè)發(fā)展作為工作的重點，在財政投入、項目建設(shè)、人員配置等方面重點向農(nóng)村牧區(qū)傾斜，只有這樣才能逐步縮小城鄉(xiāng)差距，提高農(nóng)牧民收入。

1、大力發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)教育事業(yè)，培養(yǎng)推進社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)的主體力量。要改變農(nóng)村牧區(qū)的落后面貌，必須先從改變農(nóng)牧民的思想觀念入手，而改變農(nóng)牧民思想觀念必須首先抓好農(nóng)村牧區(qū)的教育。發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，首要的是應(yīng)加大對農(nóng)村牧區(qū)教育的投入力度，解決農(nóng)村牧區(qū)中小學設(shè)施簡陋、師資缺乏等突出問題。充分考慮當前我鎮(zhèn)農(nóng)村牧區(qū)居住分散的特點，關(guān)注他們的身心健康和人身安全問題，進一步整合全鎮(zhèn)農(nóng)村牧區(qū)中小學教育布局。大力發(fā)展成人教育，以崗位培訓為中心、繼續(xù)教育和農(nóng)牧民實用技術(shù)培訓為重點，積極推進農(nóng)村教育綜合改革，加強“三教統(tǒng)籌”和“農(nóng)科結(jié)合”，加快建立政府扶助、面向市場、多元辦學的培訓機制，加強農(nóng)村初中“綠色證書”教育，使全鎮(zhèn)90%以上從業(yè)人員達到實用技術(shù)中級水平，青壯年非文盲率保持在 99%以上，培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)牧民。通過培訓、教育，逐步消除農(nóng)牧民群眾的陳舊保守觀念和小農(nóng)意識，幫助他們解放思想，與時俱進，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，投身于社會主義新農(nóng)村建設(shè)中。

2、逐步建立農(nóng)村社會保障和社會救助制度，逐步建立城鄉(xiāng)一體化的社會保障體系。要從農(nóng)村牧區(qū)實際出發(fā)，本著先易后難、穩(wěn)步推進的方針，逐步建立社會基本保障與家庭保障、集體保障、企業(yè)保障相結(jié)合的全方位社會保障體系。要實行全面的農(nóng)村低保制度，做到應(yīng)保盡保。要建立農(nóng)村養(yǎng)老保險制度，搞好試點，逐步推行。應(yīng)積極發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)，大力推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，完善醫(yī)療救助配套制度。爭取到 __年，建立較為完善的城鄉(xiāng)一體化社會醫(yī)療保障體系、城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會醫(yī)療救助體系、城鄉(xiāng)統(tǒng)一低保、困難群體救助體系和較為完善的農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老保險制度。

3、以先進文化占領(lǐng)農(nóng)村牧區(qū)文化陣地，大力倡導科學文明、健康向上的社會主義新風尚。一是要建好陣地。充分發(fā)揮村級組織、農(nóng)牧民群眾、文化企業(yè)的積極性，鼓勵農(nóng)牧民個人辦文化，集體辦文化，文化部門與個人、與企業(yè)聯(lián)合辦文化，大力發(fā)展農(nóng)牧村民辦公助文化大院、文化專業(yè)戶、農(nóng)民書屋、農(nóng)民個體放映隊和民間劇團，逐步實現(xiàn)農(nóng)村文化建設(shè)的“多元化”、“市場化”。二是要明確內(nèi)容。主要是宣傳黨的方針、政策，社會主義思想道德教育，普及法律知識和科學文化知識，反對封建迷信，破除陳規(guī)陋習，倡導正確的價值觀和科學、文明、法制的生活觀。三是要好搞活動。如開展文化先進鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，“科技文化三下鄉(xiāng)”、“體育三下鄉(xiāng)”，送圖書、送電影下鄉(xiāng)等。尤其要廣泛開展“____”的榮辱觀教育，讓文明向上的良好風氣充滿農(nóng)村牧區(qū)。

（三）加強農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。長期以來，由于歷史原因和自然條件制約，基礎(chǔ)設(shè)施條件落后一直是制約我鎮(zhèn)農(nóng)牧業(yè)快速發(fā)展和農(nóng)牧民增收的重要因素，也是我鎮(zhèn)推進社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)面臨的最突出、最棘手的問題。解決這個問題，資金是最大的問題，但光有資金問題并不能解決所有問題，還需要我們針對我鎮(zhèn)生態(tài)脆弱、生產(chǎn)力布局分散的實際，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點，因地制宜，集中力量解決一些重點地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施問題。

1、加強生態(tài)環(huán)境的綜合治理。我們要堅持“保護和建設(shè)并重、保護為主”的指導方針，有計劃、分步驟、有重點實施生態(tài)環(huán)境綜合治理。爭取用五年的時間，通過環(huán)境綜合整治、退牧還草、荒山造林等綜合措施，加速林草植被恢復，實現(xiàn)區(qū)域生態(tài)狀況“整體上穩(wěn)定遏制、重點治理區(qū)域全面好轉(zhuǎn)”。

2、加強農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是大力改善農(nóng)村牧區(qū)的水利基礎(chǔ)設(shè)施。重點抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)的水利設(shè)施配套、農(nóng)區(qū)人畜飲水解困、安全飲用水等工程建設(shè)，爭取到__年，消滅人畜飲水不安全因素；完成生態(tài)修復面積30萬畝，完成全鎮(zhèn)灌溉水利用系數(shù)提高到0.6。二是大力改善農(nóng)村牧區(qū)交通狀況。抓住國家“___”期間實施“村村通”工程的機遇，加大全鎮(zhèn)通鄉(xiāng)、通村公路建設(shè)力度，爭取到__年鎮(zhèn)至嘎查基本建成黑色公路，重要工業(yè)基地、農(nóng)業(yè)園區(qū)通水泥路和村村實現(xiàn)全部通公路的目標，全鎮(zhèn)通鄉(xiāng)公路通達率和通村公路通達率均達到100％。三是大力改善農(nóng)村牧區(qū)通訊狀況。繼續(xù)深入實施廣播、電視“村村通”工程，全面改善農(nóng)村牧區(qū)通訊條件，爭取__年全鎮(zhèn)廣播和電視覆蓋率達到100%，行政村通電話率達100%。

（四）加強農(nóng)村牧區(qū)民主政治建設(shè)?；鶎狱h組織是社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導者和組織者，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村新牧區(qū)堅強的政治和組織保障，直接關(guān)系新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)的成敗。

1、加強農(nóng)村牧區(qū)的基層黨組織建設(shè)。要將農(nóng)村牧區(qū)綜合素質(zhì)好、思想觀念新、能干事、會干事的人選拔到農(nóng)村牧區(qū)的嘎查村委會班子中，提高基層黨組織的凝聚力的戰(zhàn)斗力。要在全鎮(zhèn)農(nóng)村牧區(qū)深入開展以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為主題的“繼續(xù)解放思想，推進改革開放”大討論活動，引導廣大農(nóng)村牧區(qū)黨員學習貫徹黨章，堅定理想信念，堅持黨的宗旨。要結(jié)合農(nóng)村牧區(qū)實際，有針對性地開展正面教育，解決黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題，解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定的主要問題，解決群眾最關(guān)心的重點問題，務(wù)求取得實效。加強農(nóng)村牧區(qū)基層組織的陣地建設(shè)，繼續(xù)搞好農(nóng)村牧區(qū)黨員干部現(xiàn)代遠程教育，加大政策理論、法律法規(guī)和實用技術(shù)培訓力度，引導農(nóng)村牧區(qū)基層干部發(fā)揚求真務(wù)實、踏實苦干的工作作風，廣泛聯(lián)系群眾，增強帶領(lǐng)群眾增收致富的能力。關(guān)心和愛護農(nóng)村牧區(qū)基層干部，繼續(xù)開展農(nóng)村牧區(qū)黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，加強基層黨風廉政建設(shè)，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。充分發(fā)揮農(nóng)村共青團和婦聯(lián)組織的作用。

2、切實維護農(nóng)牧民的民主權(quán)利。健全嘎查村黨組織領(lǐng)導的充滿活力的村民自治機制，進一步完善村務(wù)公開和民主議事制度，讓農(nóng)民群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。完善村民“一事一議”制度，健全農(nóng)民自主籌資籌勞的機制和辦法，引導農(nóng)民自主開展農(nóng)村牧區(qū)公益性設(shè)施建設(shè)。開展村務(wù)公開民主管理示范活動，推動農(nóng)村基層志愿服務(wù)活動。加強農(nóng)村法制建設(shè)，深入開展農(nóng)村普法教育，增強農(nóng)民的法制觀念，提高農(nóng)民依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的自覺性。妥善處理農(nóng)村各種社會矛盾，加強農(nóng)村社會治安綜合治理，打擊“黃賭毒” 等社會丑惡現(xiàn)象，建設(shè)平安鄉(xiāng)村，創(chuàng)造農(nóng)民安居樂業(yè)的社會環(huán)境。

（五）加強組織領(lǐng)導和宏觀指導。社會主義新農(nóng)村建設(shè)工程浩大，任重道遠。加強組織領(lǐng)導，調(diào)動全社會參與，易于形成合力，解決突出問題；加強宏觀指導，有利于減少浪費，節(jié)約資源，減少風險，少走彎路，促進又快又好的發(fā)展。

1、科學規(guī)劃，分類指導。建設(shè)新農(nóng)村，不能憑主觀想向和滿腔熱情辦事，而應(yīng)該用科學發(fā)展觀總攬全局。要按照近期、中期、遠期目標，分期計劃，分步實施。既要注重經(jīng)濟指標，又不忽視社會發(fā)展指標；既要注意發(fā)展速度和規(guī)模，又不忽視質(zhì)量和效益；既要發(fā)揮政府的主導作用，又不忽視農(nóng)民的主體力量；既要體現(xiàn)現(xiàn)代精神風貌，又不破壞農(nóng)村文化底蘊；既要大膽創(chuàng)新，又要尊重客觀規(guī)律，既要廣泛聽取基層和農(nóng)民群眾意見，又要請專家論證；既要保證規(guī)劃的科學化，又要保證實施規(guī)劃的連續(xù)性，絕不能朝令夕改，人去事非。

2、因地制宜，分類指導。我鎮(zhèn)地域廣闊，自然條件、經(jīng)濟狀況、基礎(chǔ)設(shè)施狀況千差萬別，新農(nóng)村建設(shè)一定要因地制宜，分類指導。在發(fā)展模式上要分類指導。比如，白音浩特嘎查交通便利、基礎(chǔ)設(shè)施相對較好，是全鎮(zhèn)人口、資源、生產(chǎn)要素比較集中的地區(qū)，是重點發(fā)展區(qū)，大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟，開展以工促農(nóng)的工業(yè)型新農(nóng)村建設(shè)。同時，還可以發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，招商引資，服務(wù)我鎮(zhèn)，走第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)型新農(nóng)村建設(shè)之路。在新農(nóng)村牧區(qū)規(guī)劃建設(shè)上要分類指導，注意嘎查村布局有利于節(jié)約資源、發(fā)展經(jīng)濟。比如：人口、資源、生產(chǎn)要素比較集中地，的新農(nóng)村新牧區(qū)規(guī)劃可以高標準、多功能，進行一步到位式建設(shè)，而其他居住分散、基礎(chǔ)設(shè)施條件差的地區(qū)可以分步實施，逐步完善?？傊欢ㄒ黄啤皹藴驶钡乃季S模式和工作方法，避免運動化，不搞“一刀切”，不搞人為的樣板工程，更不搞所謂“達標驗收”之類擾民的浪費的評比活動。因地制宜，量力而行，從農(nóng)民群眾最關(guān)心、要求最迫切、最容易見效的事情抓起。

3、以城帶鄉(xiāng)，社會參與。應(yīng)發(fā)動、組織鎮(zhèn)直黨政機關(guān)和企事業(yè)單位對口支持幫扶農(nóng)村。探索城市與農(nóng)村、企事業(yè)與農(nóng)村結(jié)對幫扶的途徑，用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)，用城市理念建設(shè)農(nóng)村，用現(xiàn)代理念教育農(nóng)民，引導農(nóng)民與傳統(tǒng)落后的生產(chǎn)方式?jīng)Q裂，指導農(nóng)村向全面、和諧、可持續(xù)發(fā)展的社會闊步前進。

1、局部地區(qū)和部門存在重經(jīng)濟發(fā)展，輕文化體育建設(shè)現(xiàn)象。

2、由于城鄉(xiāng)差別，農(nóng)村老年人參與文化體育活動的意識還不是很強。

3、缺少建設(shè)資金投入，農(nóng)村文化體育活動場所匱乏，部分老年人想要進行文化體育活動無處可去。

4、由于體制原因，財權(quán)上移，基層無更多的活動經(jīng)費用于老年體協(xié)活動的開展，老年體協(xié)工作開展受到很大制約。

5、基層從事老年體育工作的人員變動頻繁，人員素質(zhì)有待提高。

6、參與老年文化體育工作的部門少，只靠老年體育一個部門形不成合力。

四、老年體協(xié)建設(shè)和工作開展的建議

1、建議加大老年文化體育工作宣傳力度，增強老年人參與文化體育活動的意識。

2、建議加大資金投入力度，使基層老年人文化體育活動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強。

3、加大活動經(jīng)費投入，多部門參與，形成合力，經(jīng)常開展豐富多彩的老年人文化體育活動。

4、建議設(shè)立老年體協(xié)專職工作人員，人員保持相對不變，使老年體協(xié)工作開展保持連續(xù)性。

5、加大工作人員培訓力度，提高工作人員業(yè)務(wù)水平，使老年體協(xié)工作開展有質(zhì)有量。

鄉(xiāng)黨委關(guān)于人才工作調(diào)研報告

為深入學習貫徹黨的十八大精神，強化機關(guān)工作人員學習貫徹十八大精神的濃厚氛圍，以十八大精神指導我鄉(xiāng)組織工作實踐，現(xiàn)將本人調(diào)研工作感想歸納為以下幾點：

一、學習貫徹黨的十八大精神的思路和舉措

(一)明確學習重點。以學_______在十八大開幕式上所

作的工作報告為重點，以黨委理論中心組學習為龍頭，以黨支部學習為平臺，做到原原本本、逐章逐句學習，把握主題，認清目標，明確任務(wù)，努力在領(lǐng)會精神實質(zhì)上下功夫。

(二)制定學習方案。全鄉(xiāng)各黨支部立足工作實際，緊緊圍繞學習十八大精神、宣傳十八大精神、貫徹十八大精神，制定今后一個時期學習十八大精神的工作方案，對黨員干部群眾的學習作出具體明確的安排，確保學習、宣傳、貫徹十八大精神的各項工作有序進行。

(三)黨員領(lǐng)導帶頭。黨員領(lǐng)導干部以身作則，帶頭學習黨的十八大精神，為全鄉(xiāng)黨員干部樹立學習的榜樣。以黨的十八大精神為指導，堅持理論聯(lián)系實際，緊緊圍繞立足本職崗位學習貫徹十八大精神，鄉(xiāng)科級領(lǐng)導干部都要結(jié)合基層組織建設(shè)年活動的開展，立足如何積極為蒲口推進統(tǒng)籌發(fā)展，實現(xiàn)后發(fā)趕超新跨越增添新動力、創(chuàng)造新業(yè)績。在學習中，帶頭撰寫專題討論發(fā)言材料，并在班子理論中心組會上進行交流。

(四)強化宣傳氛圍。為了營造宣傳氛圍，我鄉(xiāng)充分利用led顯示屏及在集市醒目處懸掛宣傳標語的方式，衷心祝福黨的十八大勝利召開。同時，還要求利用遠程教育、網(wǎng)絡(luò)、專欄、黑板報等加大對黨的十八大精神的宣傳，尤其是近幾年來蒲口的發(fā)展歷程，及時總結(jié)推廣在學習活動中涌現(xiàn)出來的好典型、好經(jīng)驗，把學習宣傳貫徹十八大精神不斷引向深入。

(五)創(chuàng)新學習形式。堅持學習和工作兩不誤的原則，采取集中學習和個人自學相結(jié)合、專題講解和座談討論相結(jié)合、分組輔導和送學上門相結(jié)合等多種方式，認真組織好黨員干部群眾深入學習十八大精神。要通過暢談改革開放以來特別是近年來蒲口鄉(xiāng)實施城鎮(zhèn)化進程促進經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展中所取得的輝煌成就，把廣大黨員干部群眾的思想統(tǒng)一到___的決策部署上來，每名黨員干部都要撰寫學習十八大精神的心得體會。鄉(xiāng)黨委將把各黨支部學習貫徹十八大精神落實情況作為年終黨建工作考核的一項重要內(nèi)容，落實在行動中。

二、加強黨管人才工作和人才隊伍建設(shè)的思路和舉措

(一)完善人才工作機制。我鄉(xiāng)黨委全面落實“黨管人才”的原則，制定了《關(guān)于進一步加強人才工作的實施意見》，經(jīng)常性深入企業(yè)和農(nóng)村進行調(diào)查，摸清企業(yè)和農(nóng)村的人才信息，按類別建立人才信息庫，及時充實和完善人才信息，把握和遵循人才成長規(guī)律，指導轄區(qū)企事業(yè)單位和社會組織根據(jù)各自特色發(fā)展人才工作，征求各類人才意見建議，幫助解決難題，營造出“重才、用才、惜才”的良好氛圍。

(二)加強人才隊伍培訓。把社工人才建設(shè)納入黨委的重要議事日程，以打造機關(guān)干部隊伍、村(居)干部隊伍和企業(yè)家隊伍為重點，有針對性地開展教育培訓，進一步提高人才隊伍整體素質(zhì)，更好地促進經(jīng)濟社會發(fā)展。圍繞“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”這一主線，采取短期培訓、以會代訓、交流研討等形式不斷加強干部培訓。

(三)創(chuàng)新人才引進方式。鄉(xiāng)黨委以發(fā)展工商業(yè)項目、社會發(fā)展項目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目等各類項目為契機，實行招商引資與招才引智并舉，通過項目聚人才，依靠人才上項目。切實落實人才引進優(yōu)惠措施，暢通引才“綠色通道”，不斷增強人才引進的吸引力，為本鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展提供智力支持。(四)強化人才激勵機制。鄉(xiāng)黨委不斷完善探索政府、社會和個人多元化投入機制，建立獎勵制度，對做出貢獻，推動社會文化、衛(wèi)生、經(jīng)濟、教育等各方面有較大發(fā)展的人才進行必要的獎勵和鼓勵，并有效地為他們更好的發(fā)揮才能和優(yōu)勢作用創(chuàng)造良好的條件。

第三篇 加強黨委班子風氣建設(shè)的調(diào)研報告2600字

加強黨委班子風氣建設(shè)的調(diào)研報告

通過調(diào)研感到，作為黨委班子和領(lǐng)導干部，進一步加強風氣建設(shè)，當前需要在防止和克服“四個方面問題”、大力營造“四個方面風氣”上下功夫。

一、防止和克服議事決策不夠民主的問題，大力營造相信群眾、依靠群眾的良好風氣

部隊各級組織和領(lǐng)導干部在行使領(lǐng)導職權(quán)的過程中，如果每發(fā)表一個意見、作出一個決定、推進一項工作時，都能注重傾聽群眾的呼聲，反映群眾的意愿，才能贏得官兵的信賴，進而增強部隊的凝聚力。但在現(xiàn)實工作生活中，我們一些黨委班子和領(lǐng)導同志群眾觀念淡薄、不同程度存在缺乏調(diào)研的“想當然決策”、“拍腦袋決策”，違背了群眾的意愿，不僅挫傷了官兵的積極性，還渙散了單位的凝聚力。要使決策充滿民意，官兵充滿信任，建設(shè)充滿生機，黨委領(lǐng)導需要做到：一是注重換位思考。強化服務(wù)基層就是服務(wù)大局的觀念，想問題、作決策只有深入基層加強調(diào)查研究，真知、親知、深知基層的難處、官兵的疾苦、群眾的意愿，設(shè)身處地地進行換位思考，才能增強工作指導的針對性和有效性，得到廣大官兵的真心擁護和支持。二是善于集中民智。端正對待群眾的根本態(tài)度，想問題、作決策只有做到作風民主、言路暢通、集思廣益，才能發(fā)掘并集中官兵的智慧和力量；只有官兵的智慧能夠及時進入黨委領(lǐng)導的決策，大家有話才會敢于對領(lǐng)導講、有事才會想到依靠組織辦，從而形成推動部隊科學發(fā)展的強大力量和整體合力，增強黨委領(lǐng)導在官兵中的凝聚力與感召力。三是堅持陽光決策。自覺堅持接受群眾監(jiān)督，想問題、作決策要把考慮研究的內(nèi)容、依據(jù)、原因、程序向官兵講清楚，特別是在干部使用、土官晉級、評功評獎、住房分配、經(jīng)費開支、兵員征集等敏感問題上，應(yīng)通過適當有效的形式，充分征求官兵的意見建議，確保以公開求公平，以公平求公正，使黨委的決策真正在陽光下運行。

二、防止和克服主體地位不夠突出的問題，大力營造心系官兵、發(fā)展官兵的良好風氣

人民群眾是推動歷史發(fā)展的真正動力。只有充分尊重官兵在部隊建設(shè)中的主體地位，最大限度地激發(fā)和凝聚官兵的智慧和力量，就沒有推動不了的工作。但從調(diào)查情況看，在理解貫徹以人為本的過程中存在一些問題：少數(shù)官兵把以人為本理解為以“我”為本，片面強調(diào)滿足個人利益，導致只要照顧不講紀律，只想個人不顧組織，只要權(quán)利不擔義務(wù)；有的領(lǐng)導把單純地提高一點福利待遇、解決一些實際問題當成是以人為本，忽視了官兵自身發(fā)展的強烈愿望，其結(jié)果是既引發(fā)了盲目攀比的不良風氣，又影響了官兵干工作求發(fā)展的積極性。貫徹以人為本，關(guān)鍵的是要在關(guān)心人、發(fā)展人上下功夫，進而充分調(diào)動官兵自覺參與部隊建設(shè)的積極性主動性創(chuàng)造性。一是注重強化觀念激動力。把鞏固深化學習實踐活動成果與培育當代革命軍人核心價值觀結(jié)合起來，教育引導廣大官兵牢固樹立部隊建設(shè)主人翁的觀念，真正把部隊當家看、當家建， 自覺做到愛部隊、愛崗位，努力營造爭一流、創(chuàng)特色的蓬勃朝氣。二是注重排憂解難增合力。領(lǐng)導心里裝著群眾，群眾就會體諒領(lǐng)導，團隊才會有凝聚力。黨委領(lǐng)導要想官兵之所想，真心誠意地辦好“貼心事”，想方設(shè)法地解決“難點事”， 積極主動地處理“關(guān)注事”，努力營造講感情、重友誼的濃厚暖氣。三是注重教育培養(yǎng)強能力。應(yīng)結(jié)合實際定目標、定方案，使官兵成才工作更加具體化；多管齊下搭平臺，采取多種形式構(gòu)建以滿足官兵個性化發(fā)展需求的軍地兩用人才培訓機制，使官兵學習成才工作軍地融合化；健全制度抓激勵，根據(jù)官兵素質(zhì)實際認真探索與各項政策規(guī)定相配套的具體措施辦法，使學習成才工作步人常態(tài)化，努力營造愛學習、強素質(zhì)的良好習氣。

三、防止和克服班子內(nèi)部不夠和諧的問題，大力營造珍惜團結(jié)、維護團結(jié)的良好風氣

團結(jié)的班子風氣正合力強，不團結(jié)的班子風氣歪人心散。通過調(diào)查分析，導致班子不夠團結(jié)和諧的問題矛盾是多方面的：有的在權(quán)力上爭你高我低，在利益上爭你多我少，在排位上爭你前我后，結(jié)果爭掉了感情，污濁了風氣；有的不愛學習，不懂黨規(guī)，議事隨意，致使班子成員無所適從；有的搞唯我獨尊、“一言九鼎”，或礙于情面、隨聲附和，導致會下議論紛紛。究其原 因，既有人品官德黨性方面的原因，又有能力素質(zhì)水平方面的因素。營造倍加珍惜和自覺維護班子團結(jié)的良好氛圍，黨委領(lǐng)導需要做到：一是跳出“小我”圈子。無私是團結(jié)的基礎(chǔ)。要做到無私，就是應(yīng)強化政治意識，自覺把團結(jié)視為班子的生命來看待；強化大局意識，自覺處理好局部與全局、個人與集體的關(guān)系；強化信任意識，做到相互理解不猜疑、相互體諒不積怨、相互支持不拆臺。只有這樣，才能跳出“小我”的圈子，切實以崇高的境界來珍重團結(jié)。二足強化“規(guī)矩”意識。制度是團結(jié)的保證。按“規(guī)矩”辦事，首先要知“規(guī)矩”，防止和克服“黨政分不清，主次把不準”等問題；其次要用“規(guī)矩”，防止和克服“程序不到位，議事不充分”等問題；再就是要嚴“規(guī)矩”，防止和克服“會上研究多、會后落實少”等問題。只有這樣，才能保證依法民主科學決策，切實以制度的剛性來維護團結(jié)。三是營造“碰撞”氛圍。原則是團結(jié)的靈魂。堅持原則，就是要堅決防止和反對搞無原則的一團和氣，當不講是非的好好先生，而要敢于發(fā)表自己的意見建議，不搞“和稀泥”；敢于開展批評和自我批評，不做“和事佬”，只有這樣，才能體現(xiàn)班子的原則性和戰(zhàn)斗力，切實以正氣的力量來鞏固團結(jié)。

四、防止和克服領(lǐng)導形象不夠端莊的問題，大力營造慎獨自律、慎微自律的良好風氣

實踐證明，好風氣是帶出來的，領(lǐng)導帶好了頭，官兵的士氣就會鼓起來，單位的建設(shè)就會搞上來。因此，抓住了領(lǐng)導干部這個關(guān)鍵，就抓住了部隊風氣建設(shè)的要害?，F(xiàn)在一些單位領(lǐng)導干部自身形象不好，影響了部隊的風氣；有的認為“行大事不拘小節(jié)”， 感到“小節(jié)無傷大雅”，只要把大事管好就行了等等，于是小處隨便，好處先得，結(jié)果是傷害了群眾的感情，損害了自己的形象。領(lǐng)導干部要做到慎獨自律、慎微自律，一是加強黨性修養(yǎng)。就是要帶頭淡泊名利，在物欲、金錢、美色面前，保持清醒頭腦，保持清淡之氣，注重在平時的工作生活中加強世界觀、人生觀、價值觀的改造，從時時處處、點點滴滴中以自身的良好形象來維護黨的形象。二是提高自控能力。就是要時刻注意控制好把握好自己，做到見錢不能亂動手，見酒不能亂動口，見色不能亂動心，時刻告誡自己“伸手必被捉”、 “出軌會出事”，切實把一些不良欲望自我消除在萌芽狀態(tài)。三是做到慎終如始。就是要多些自警自律的精神，防止和克服僥幸心理，始終自覺做到在是非面前堅定，在關(guān)鍵時刻清醒，在獨處時自覺，在小事面前謹慎，只有這樣，才能守好法律。

第四篇 衛(wèi)健委二級調(diào)研員直屬機關(guān)黨委書記述職述廉報告5250字

衛(wèi)健委二級調(diào)研員直屬機關(guān)黨委書記述職述廉報告范文

今年以來，我堅持深入學習貫徹___新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中全會精神，認真落實黨委政府的各項決策部署，堅持秉公履職，遵規(guī)守紀，以高度的事業(yè)心和責任感，投入到各項工作中，在衛(wèi)生健康委黨組的堅強領(lǐng)導下，在大家共同努力下，分管的各項工作穩(wěn)步推進，取得了新成效。

一、夯實理論根基，奠定堅實的工作基礎(chǔ)

注重通過學習，不斷提高理論修養(yǎng)和工作能力。一年來，通過讀書班、專題培訓班、理論中心組學習、微黨課、主題黨日等載體，深入學____新時代中國特色社會主義思想，學習黨的十九大和十九屆四中全會精神，學____關(guān)于衛(wèi)生健康工作的重要論述，以及省市委重要會議和文件精神，并強化學用結(jié)合，將理論成果轉(zhuǎn)化為實際的工作能力和素質(zhì)，堅持每天擠出時間上“學習強國”平臺學習，讀要聞、品經(jīng)典，不斷豐富知識面，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)。全面落實意識形態(tài)工作重大決策部署，始終堅持正確的政治方向和價值取向，抓好聯(lián)系單位和分管科室意識形態(tài)工作，全面落實“一崗雙責”和意識形態(tài)工作責任。自覺以普通黨員身份，參加黨支部、黨小組組織的學習和主題黨日等活動，并以《學____新時代中國特色社會主義思想蘊含豐富的思想方法和工作方法，發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用》為題，為系統(tǒng)黨支部書記、黨務(wù)干部上黨課。

二、踐行履職擔當，推進工作有效開展

(一)以全面從嚴治黨為主線，打造忠誠、干凈、擔當?shù)母刹筷犖椤?/p>

一是壓實責任，形成黨建工作合力。通過召開系統(tǒng)黨的建設(shè)會議、黨組織書記述職會議、黨建推進會議等專題會議，制定黨建工作三張責任清單，對黨建任務(wù)實行臺賬化管理，組織對直屬單位黨建工作進行指導規(guī)范，形成了系統(tǒng)各級黨組織深耕“責任田”、層層抓落地的局面。我委在全省衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨的建設(shè)工作會議上作了典型發(fā)言。二是立足六“堅持”，主題教育工作扎實推進。堅持強化組織領(lǐng)導，成立了主題教育領(lǐng)導小組和_個巡回指導組，推進系統(tǒng)主題教育上下同質(zhì)、全面開展。堅持抓早做實，委機關(guān)及系統(tǒng)內(nèi)各單位在市工作會議一周內(nèi)全部啟動，下發(fā)了實施方案和主要任務(wù)推進表，梳理__項重點工作任務(wù)，實行掛圖作戰(zhàn)，跟蹤督辦落實。堅持教育先行，委黨組及__個直屬單位均組織了讀書班，開展了八個專題的學習研討活動，舉辦了系統(tǒng)黨支部書記培訓班，借助“學習強國”“燈塔”“兩微一端”主題教育專欄等平臺，組織各具特色的學習教育，舉辦形勢政策報告會、開展與國旗同框，“萬人同唱一首歌”、觀看紅色電影，組織到廉政教育基地、殷樹山書屋、劉公島、馬石山紅色教育基地等進行愛國主義、革命傳統(tǒng)或警示教育。組織開展的__市萬人同唱一首歌系列活動，獲全市優(yōu)秀組織獎。堅持典型引領(lǐng)，舉辦了醫(yī)德醫(yī)風報告會、“不忘醫(yī)者初心”典型宣講、“醫(yī)者初心”微黨課大賽，以情景劇、小品等方式，藝術(shù)再現(xiàn)身邊人、身邊事等活動，以身邊榜樣的力量帶動系統(tǒng)全體黨員干部踐初心、擔使命，推送的微黨課在全市“不忘初心、牢記使命”市直機關(guān)微黨課大賽中獲二等獎，課件被評為精品黨課。堅持與業(yè)務(wù)深度融合，聚焦群眾看病就醫(yī)堵點痛點難點，著力解決基層人才青黃不接、服務(wù)能力薄弱問題。深入一線開展調(diào)研，形成了《關(guān)于基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人才隊伍建設(shè)現(xiàn)狀和對策建議》的調(diào)研報告，結(jié)合調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題，深入推進“百個支部援基層”行動，截至目前，深入貧困村開展__余次義診和健康宣講，服務(wù)群眾約____人次;出臺了《全市醫(yī)療專家下村巡診活動實施方案》，按實有人數(shù)__%的比例，組織全市二級以上醫(yī)院中高級職稱醫(yī)師到___個省定貧困村和群眾就醫(yī)不方便的海島等開展巡診，目前已累計巡診____余人次。堅持聚焦問題抓整改，委黨組班子和成員均制定了檢視問題清單、即知即改清單，堅持邊查邊改，聘請_名特約人員，發(fā)放征求意見函，開門搞整改。開展“紅包”“回扣”和“提成”、“藥師掛證”等專項自查自糾活動，查處藥師掛證__人，追繳違規(guī)所得__萬元，對瞞漏報的_名藥師掛證人員啟動了問責程序，分別給予記過、警告、誡勉談話等處分。我委主題教育工作經(jīng)驗被人口健康報以《__主題教育突出衛(wèi)健特色 堅持實踐為民》為題進行了報道，被省衛(wèi)健委簡報采用_篇，被省衛(wèi)健委微信公眾號和網(wǎng)站刊發(fā)_篇，在市委主題教育推進會議上作了交流發(fā)言。三是多管齊下，加強政治建設(shè)。強化意識形態(tài)領(lǐng)域工作，引導系統(tǒng)內(nèi)黨員干部增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個服從”，牢牢掌握意識形態(tài)工作主動權(quán)。創(chuàng)新教育模式，線上通過黨建微信群、健康__公眾號、學習強國、燈塔黨建在線等載體，線下通過專家輔導、黨建微課堂、班后一小時紅色黨課等活動，不斷擴大教育覆蓋面。系統(tǒng)內(nèi)利用公眾號發(fā)布黨建專題___余期，邀請黨建專家輔導_次。加強青年干部培養(yǎng)，開展“三個一”活動，推薦好書__余本，撰寫文章__余篇，組織“健康講堂”_次，_人進行了政策解讀，搭建起提升年輕干部素質(zhì)的平臺。四是找準定位，夯實基層黨建基礎(chǔ)。嚴把黨員入口關(guān)，舉辦了一期___人參加的入黨積極分子培訓班，解讀黨史黨章知識，進行初心使命教育;對直屬單位黨支部活動和黨費使用情況進行了抽查，規(guī)范黨員日常教育管理。開展了聯(lián)系村雙聯(lián)共建活動，組織黨員干部到聯(lián)系村調(diào)研走訪_次，開展支部互送黨課、組織黨員共同參觀黨性教育基地等活動，建立黨員聯(lián)系制度，向村黨支部贈送黨報黨刊___余冊，籌措資金_萬余元幫助聯(lián)系村開展種植項目;組織黨員到共建社區(qū)報到，并走訪了困難老黨員，組織開展了義診、健康宣講等共建活動;組織“慈心一日捐”，募集善款、扶貧助困，今年全系統(tǒng)捐款___余萬元，為文明__注入愛的暖流。五是持續(xù)正風肅紀，營造風清氣正政治生態(tài)。通過組織觀看警示教育片、廉潔視頻播放、警示教育黨課、廉政談話等形式，筑牢黨員干部的思想防線。系統(tǒng)內(nèi)領(lǐng)導干部上廉政黨課__余次;打造廉潔醫(yī)院文化長廊和黨風廉政宣傳教育長廊，組織清廉家風主題宣講活動_場、____余人次;組織參觀廉政教育基地，觀看廉政教育片____余人次;組織了“防范金融詐騙-黨員在行動”“酒駕醉駕警示教育”“形式主義、官僚主義集中整治”等主題黨日活動;加快推進廉潔醫(yī)院建設(shè)，召開推進會議，多管齊下抓落實，各醫(yī)院開展了“深化廉潔醫(yī)院建設(shè)倡議、簽名”等活動;通過建設(shè)具有醫(yī)療行業(yè)特色的廉潔長廊，設(shè)立“廉潔文化”閱覽室、廉潔文化標識，懸掛廉潔理念、警句等方式，使黨員干部心存敬畏，不越紅線底線。同時強化制度的建立修繕和執(zhí)行落地，加大重點崗位風險防控。新制定、修善制度、梳理優(yōu)化工作流程___余項。扎實做好巡察整改后半篇文章，將整改情況在黨內(nèi)和社會進行了通報，對巡察整改材料進行歸檔。強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，注重運用好第一種形態(tài)，抓早抓小，防微杜漸，今年系統(tǒng)內(nèi)誡勉__人，談話提醒__人，責令書面檢查__人，批評教育__人，努力推進監(jiān)督關(guān)口前移。我委在全市干部監(jiān)督工作會議上作了交流發(fā)言。

六是堅持黨建帶群建，激發(fā)群團組織活力。組織系統(tǒng)內(nèi)各單位參與省醫(yī)務(wù)工會“書香三八”讀書活動及攝影比賽，榮獲一等獎_名，二等獎_名，三等獎_名，并獲評“書香三八”讀書活動和第三屆山東衛(wèi)生和計生行業(yè)風采攝影比賽優(yōu)秀組織獎。堅持文化引領(lǐng)，組織開展各類讀書活動，委機關(guān)被評為山東省第四屆全民閱讀先進典型-書香機關(guān)。組織參加了山東省衛(wèi)生健康系統(tǒng)第一屆職工運動會，獲優(yōu)秀組織獎;在全市市直機關(guān)籃球賽中榮獲體育道德風尚獎。組織了“科學運動 快樂徒步 走向健康”專家講座、年輕干部野外拓展、綠動青春-生態(tài)文明建設(shè)集中行動、無償獻血-用愛心為生命加油、幸福__志愿同行等活動，充分展示了衛(wèi)生健康人的良好精神風貌，進一步激發(fā)了干部職工的向心力、戰(zhàn)斗力。

(二)以落實人才政策為導向，著力提供堅強人力支撐。

注重“兩端發(fā)力”，著力補齊高端醫(yī)療和基層醫(yī)療人才短板。高端人才層面，推出“知名醫(yī)師”評選并納入市英才計劃，與“首席專家”“優(yōu)秀中青年衛(wèi)生骨干人才”“基層名醫(yī)”一起，形成了醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)的激勵鏈條。推薦系統(tǒng)專家參評各類人才工程，_人入圍泰山學者特聘專家和青年專家省級評審。_人獲評省突貢專家，_人獲得市突貢專家榮譽稱號。簡化急需緊缺和高層次人才招聘程序，通過臨床手術(shù)、現(xiàn)場診治等靈活手段遴選合適人才。____年市直醫(yī)院共招錄博士_人，碩士研究生__人，為醫(yī)院人才梯隊建設(shè)和學科發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。升級柔性引才機制，“借腦留智”補人才短板，通過特聘專家、合作辦院、設(shè)立工作站等方式，與國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源開展深度交流合作。市中心醫(yī)院與美國豐建偉醫(yī)療集團簽訂全方位戰(zhàn)略框架合作協(xié)議，借助豐建偉博士及其醫(yī)療集團影響力、科研團隊的技術(shù)優(yōu)勢，帶動推進醫(yī)教研項目和集團化醫(yī)院建設(shè)層次;市中醫(yī)院與馬欣博士簽約并掛牌馬欣博士工作站;文登整骨醫(yī)院聘請了歐陽宏偉、王擁軍等專家為醫(yī)院特聘教授。全年市直醫(yī)院共邀請國內(nèi)外知名專家學者開展討論___次，坐診___次，查房__次，手術(shù)___次，現(xiàn)場示范授課___次。認真組織萬名大學生聚集計劃津貼申領(lǐng)工作，全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)申報人才津貼__人，其中博士研究生__人，碩士研究生__人?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生人才隊伍層面，主要是抓好基層衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)若干措施文件落實，召開了新聞發(fā)布會，擴大了政策知曉度和影響力;對文件中明確的重要任務(wù)進行了分工，實行項目化管理。在多次召開座談會，廣泛聽取基層意見基礎(chǔ)上，全面啟動實施了選派優(yōu)秀衛(wèi)生人才任薄弱鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)院長工作，向__個薄弱鎮(zhèn)衛(wèi)生院選派了業(yè)務(wù)院長，選派六個多月來，在幫扶基層醫(yī)療機構(gòu)、規(guī)范制度流程、打造特色?？?、推廣適宜技術(shù)、培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干，建立轉(zhuǎn)診綠色通道等方面取得了明顯成效。采取專場招聘會等方式，到高校招攬急需緊缺人才，實施定向免費培養(yǎng)，今年省分配我市免費醫(yī)學生__名。在職稱評審中繼續(xù)實施一系列向基層傾斜政策，以系列優(yōu)惠政策吸引人才下沉基層，今年共有__人申報基層高級職稱。

(三)以黨政機構(gòu)改革為抓手，努力提升人事規(guī)范化水平。

一是扎實推進機構(gòu)改革。在反復征求相關(guān)部門和科室意見基礎(chǔ)上，出臺了市衛(wèi)生健康委三定方案。組織做好人員轉(zhuǎn)隸工作，做好內(nèi)設(shè)機構(gòu)科室調(diào)整和科級干部調(diào)整、人員配備等工作。市直_家公立醫(yī)院全部落實黨委領(lǐng)導下的院長負責制，進一步理順了工作機制。二是組織做好事業(yè)單位公開招聘工作。分別組織醫(yī)院、委屬其他事業(yè)單位開展了兩批事業(yè)單位公開招聘工作，均嚴格按照流程，確保了公平公正，今年系統(tǒng)共招錄___人。三是積極推進薪酬制度改革。分別到市立醫(yī)院和中心醫(yī)院調(diào)研了公立醫(yī)院薪酬改革試點工作，根據(jù)_家公立醫(yī)院實際情況和省市相關(guān)政策起草了意見，獎勵性績效總量和薪酬制度改革方案已獲批。四是做好職務(wù)職級并行制工作。按照組織部統(tǒng)一部署，做好委機關(guān)和執(zhí)法支隊職務(wù)職級并行制改革套轉(zhuǎn)工作，對非領(lǐng)導職務(wù)人員進行了職級套轉(zhuǎn)。五是規(guī)范人事檔案工作。結(jié)合巡視整改，專題部署對系統(tǒng)內(nèi)選人用人情況進行自查自糾，開展了干部人事檔案遺留問題專項清理工作，啟動了系統(tǒng)內(nèi)近____份檔案專審工作，實現(xiàn)專審全覆蓋。

(四)以服務(wù)中心大局為出發(fā)點，打造宣傳教育新陣地。

一是加大新聞媒體宣傳力度。在各類媒體發(fā)表新聞稿件____余篇，其中省級以上____余篇，獲山東省衛(wèi)生健康委新聞宣傳獎優(yōu)秀作品一等獎，其中“全科醫(yī)生”建設(shè)、文登中醫(yī)藥集中配送被新華社、中國人口報、人口健康報及多家媒體報道。文登推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下鄉(xiāng)，讓村民家門口看病就醫(yī)經(jīng)驗獲評首批__個全國農(nóng)村公共服務(wù)典型案例。與報社、電視臺合作打造《健康全周期》《健康__》《健康在身邊》，與hi__、大眾網(wǎng)合作實現(xiàn)全媒體宣傳。護士節(jié)宣傳片《她在你身邊》，被收錄進學習強國;有_人入圍“中國好醫(yī)生”候選人;“敬佑生命 榮耀醫(yī)者”公益活動評選中，我市_名個人和_個團隊獲獎，我委獲優(yōu)秀組織獎。舉辦慶祝新中國成立__周年健康__主題攝影作品展，在省衛(wèi)健委主辦的慶祝新中國成立__周年健康山東主題攝影作品評選中獲一等獎_名，二等獎_名，三等獎_名。二是積極開展政務(wù)新媒體建設(shè)。健康__微信和微博順利通過__政務(wù)新媒體監(jiān)測，并加入__市新媒體聯(lián)盟。與電視臺聯(lián)合印制___張“健康__”微信公眾號推廣海報，提高群眾對健康科普知識和醫(yī)療惠民政策的關(guān)注度。全年通過新媒體推送健康信息___條，關(guān)注量同比增長__%。三是持續(xù)提升居民健康素養(yǎng)。繼續(xù)開展“百場健康巡講”進企業(yè)、機關(guān)、社區(qū)、學校、村居主題活動，全市全年舉辦___余場。指導文登區(qū)、乳山市通過第三批省級健康促進示范區(qū)(縣)評估驗收;開展了世界自閉癥日、愛國衛(wèi)生月、職業(yè)病防治周、世界艾滋病日等節(jié)點和流感、手足口病、中暑等季節(jié)性疾病防控等健康科普宣傳。完成____年度居民健康素養(yǎng)監(jiān)測調(diào)查工作，開啟____年監(jiān)測，目前我市居民健康素養(yǎng)水平為__._%，高于全省平均水平。

三、堅持廉潔履職，把準政治方向

工作中嚴格遵守黨的政治紀律，不斷強化“四個意識”，堅持把“兩個維護”體現(xiàn)在落實上級決策的部署上，體現(xiàn)在日常的一言一行上，堅持以大局、以事業(yè)為重，以維護集體榮譽為己任，珍惜班子團結(jié)，補臺不拆臺，按本色做人，按角色做事，不越位、不缺位、不錯位，支持和配合其他班子成員的工作。嚴格遵守廉政準則和中央八項規(guī)定，認真履行黨風廉政建設(shè)“一崗雙責”的職責，工作作風嚴謹務(wù)實，堅持“日三省吾身”，工作和生活慎獨慎行、潔身自好，在住房、車輛使用等方面，嚴格遵守有關(guān)規(guī)定;堅持以德修身、以德立威，生活方式健康文明，不奢侈不享樂，八小時以外保持高雅的生活情趣。

第五篇 鄉(xiāng)黨委換屆考察調(diào)研報告850字

__同志經(jīng)全鎮(zhèn)十四個支部至下而上，至上而下推薦，一致認為，他可以勝任委員一職，后經(jīng)鎮(zhèn)黨委換屆考察工作小組對黨委委員候選人__同志的德、能、勤、績、廉等方面進行了綜合考察。

__，男，____年_月出生，漢族，本科。____年_月至____年_月紙板廠工人;____年_月至____年__月__鄉(xiāng)派出所民警;____年__月——____年_月__鄉(xiāng)衛(wèi)生助理;____年_月至____年_月__鄉(xiāng)團委書記;____年_月至____年__月某團委書記;____年__月至今任某團委書記、人事監(jiān)察。

一、德、能、勤、績、廉方面情況

該同志思想作風扎實，有一定的工作能力，能夠按照中共黨員的標準嚴格要求自己，履行職責，品德良好，遵守機關(guān)紀律，勤政廉政，符合黨委委員的標準。

二、本職工作情況

該同志工作能力強，有一定的開拓精神，他身兼數(shù)職，是一名德才兼?zhèn)涞暮酶刹?。他抓團的工作在團縣委都十分占位，多次獲得團市委的“新一代創(chuàng)業(yè)人”和優(yōu)秀團干部等稱號。在他的帶領(lǐng)下，廣大團員無論是愛國衛(wèi)生運動，還是精神文明建設(shè)都發(fā)揮了很大的作用。他抓人事監(jiān)察工作非常到位，沒有一名干部因為工資或各種職稱問題等發(fā)生矛盾，影響團結(jié)。

三、學習方面情況

該同志能夠認真學習馬列主義、___思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，認真執(zhí)行黨對農(nóng)村的各項方針政策，對農(nóng)村的各項工作吃得透、掌握的準，符合建設(shè)學習型領(lǐng)導班子委員的標準。

四、中心工作

該同志包聯(lián)合村多年，在聯(lián)合村有一定的基礎(chǔ)，對聯(lián)合村的大小事宜，他都十分了解，在包村工作中同群眾達成一片，積極解決群眾提出的熱點、難點問題，努力為群眾辦實事、辦好事，贏得了廣大群眾的贊譽，密切了干群關(guān)系。

五、存在的不足

__同志對工作認真負責，有一定的成績和業(yè)績，在肯定成績的同時，也存在著不足。一要繼續(xù)加大工作力度，發(fā)揮自己的長處，為群眾謀利;二要繼續(xù)加強學習，做到學以致用，把學到的知識運用到工作中去，做干部的榜樣，做群眾的表率。

通過對__同志的考察，考察小組認為__同志素質(zhì)過硬，工作能力較強，個人綜合素質(zhì)較好，可以作為黨委委員候選人。

鄉(xiāng)黨委換屆考察調(diào)研報告

第六篇 工商局黨委黨建工作調(diào)研報告2050字

根據(jù)《云南省工商行政管理局關(guān)于對全省工商系統(tǒng)黨建工作進行調(diào)研的通知》精神，我局黨委對全系統(tǒng)黨建工作情況認真進行了調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)匯報如下：

一、基本情況

近年來，我局黨委始終堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，切實加強黨的建設(shè)，健全黨的基層組織、完善黨建工作制度，確保了黨建工作的順利進行。

(一)組織設(shè)置的情況。堅持以黨委及黨支部班子為重點，切實加強兩級班子建設(shè)，適時調(diào)整了黨委領(lǐng)導班子，黨委委員由原來的5人增設(shè)為7人， 其中，書記1人、副書記1人。按照《____黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》的規(guī)定，以黨支部為重點，認真抓好以黨支部班子____基層黨組織建設(shè)。到目前為止，共設(shè)立支部12個，其中，個私經(jīng)濟黨支部6個，有黨員60名。

(二)黨支部開展工作的情況。

一是堅持理論創(chuàng)新。結(jié)合非公經(jīng)濟組織黨建工作難點熱點問題，我局黨委班子通過深入非公企業(yè)調(diào)查研究，結(jié)合和實際提出了富有創(chuàng)新思想的黨員干部“三培養(yǎng)”思想，堅持把中層領(lǐng)導干部或廠長、經(jīng)理培養(yǎng)成為支部班子領(lǐng)導、把一般黨員培養(yǎng)成為基層黨建工作骨干、把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成為黨員干部。目前，已有6名中層領(lǐng)導干部、廠長、經(jīng)理被培養(yǎng)成為黨支部書記;有22名一般黨員被培養(yǎng)成為基層黨建工作骨干，進入支部領(lǐng)導班子擔任領(lǐng)導職務(wù);有10余名業(yè)務(wù)骨干被培養(yǎng)成為黨員，成為黨的隊伍中的光榮一員。通過理論創(chuàng)新實踐活動，進一步推動了全縣黨建工作，特別是非公黨建工作的進一步深化和發(fā)展，黨員隊伍不斷發(fā)展壯大，黨的核心作用在個體私營經(jīng)濟等非公有制經(jīng)濟建設(shè)領(lǐng)域不斷得滲透，并發(fā)揮了極其重要的作用;

二是加大黨建工作力度。通過深入組織開展解放思想大討論活動，進一步提高了各級黨員領(lǐng)導干部對全面加強基層黨的建設(shè)工作重要性、緊迫性的認識，使“齊心合力抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”成為了全體黨員干部的共識。進一步理順黨建工作機制，建立和完善黨建工作制度，使全系統(tǒng)黨建工作初步形成了上下聯(lián)動、齊抓共管、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展的良性發(fā)展格局。切實加強紀律作風建設(shè)，全面推行風險點管理，真正做到風險點無風險，進一步增強了政府機關(guān)的公信力和執(zhí)行力，樹立了良好的黨員干部隊伍形象。通過上述工作的有效開展，從思想上、組織上和作風上，全面實現(xiàn)了黨對各項工作的領(lǐng)導，有效發(fā)揮了基層黨組織的核心領(lǐng)導作用和戰(zhàn)斗堡壘作用;

三是強化紀律作風建設(shè)。始終把黨員干部隊伍紀律作風建設(shè)作為黨建工作的重要內(nèi)容來抓，采取集中輔導教育與自學相結(jié)合的方式，組織干部職工認真學習黨建工作理論、知識及黨的路線、方針、政策，在系統(tǒng)內(nèi)組織開展了黨風廉政建設(shè)專題學習教育活動、“學好三本書，堅持廉政勤政，促進科學發(fā)展”主題教育活動，組織干部職工認真學習《____章程》等，扎實開展正反兩方面的典型教育活動，不斷增強干部職工貫徹執(zhí)行《黨章》的自覺性和堅定性。同時，還通過強化教育，規(guī)范權(quán)力運行程序，暢通監(jiān)督渠道，以鐵的紀律和優(yōu)良的作風，確保黨的各項事業(yè)的健康發(fā)展;

四是健全完善黨建工作機制。建立完善黨建工作責任制，堅持把局黨委及各支部班子建設(shè)作為重點工作來抓，嚴格落實“一崗雙責”和“誰主管、誰負責”的黨建工作責任制，并成立了由黨委書記任組長的黨建工作領(lǐng)導小組，具體負責領(lǐng)導和組織開展好基層黨的建設(shè)工作。創(chuàng)新黨建工作經(jīng)費保障機制，每年根據(jù)工商系統(tǒng)各支部在職黨員干部的實有人數(shù)，按照每年每人100元的標準，預算和下?lián)芨髦Р奎h建經(jīng)費，用于開展基層黨建工作。督促已建立黨支部的非公企業(yè)，每年安排不少于800元的黨建工作專用經(jīng)費，確保各支部黨建工作的順利進行;健全完善黨建工作定期研究制度。堅持每季度對本系統(tǒng)的黨建工作進行一次分析研究，及時掌握和解決黨建工作中遇到的困難和問題，把基層黨的建工作擺在促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展大局中統(tǒng)籌謀劃、及時部署;健全完善黨建目標管理考核責任制度。層層簽訂黨建目標管理考核責任書，層層分解細化和落實工作任務(wù)、工作責任，做到年初有計劃、年中有檢查、年終有考核評比和獎懲，有效發(fā)揮了基層黨組織的____作用。同時，還堅持把黨建知識考核納入黨建目標管理考核范圍進行嚴格考核，以考促學，推動學習成果及早轉(zhuǎn)化為工作成果;

五是加強黨員教育管理。堅持以貫徹落實好民主集中制為重點，建立和推行黨委重大事項定期通報制度，對大額資金支出、人事任免等重大決策事項扎起班子內(nèi)部按月定期通報，有效解決了“一把手”“監(jiān)督難”、“難監(jiān)督”的問題，增進了班子的團結(jié)，增強了班子活力，有效提高了黨員領(lǐng)導干部的領(lǐng)導水平和為民服務(wù)水平及能力，促進了黨內(nèi)民主作風的形成;健全完善權(quán)力運行機制。在繼續(xù)堅持“三會一課”制度、黨員領(lǐng)導干部廉政工作匯報制度、黨員領(lǐng)導干部“三項”談話制度的基礎(chǔ)上，堅持以貫徹落實省人民政府“四項制度”為重點，全面推行廉政風險點管理制度、局長接待日制度、黨風廉政監(jiān)察員制度、基層工商干部向監(jiān)管服務(wù)對象述職述廉制度等，深入開展“奉獻在崗位”、“黨員先鋒崗”、“一個黨員一面旗幟”、“黨員責任區(qū)無事故”、“讀書修德知榮辱”、“講黨性、重品行、樹形象”等主題實踐活動，使黨建工作真正融入到全縣工商工作的各個環(huán)節(jié)，有力推動全縣經(jīng)濟社會科學發(fā)展;

第七篇 黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督工作調(diào)研報告5150字

黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督工作調(diào)研報告

各級黨委政法委員會是黨委領(lǐng)導、管理政法工作的職能部門，執(zhí)法監(jiān)督是其主要工作職責。執(zhí)政黨對政法工作的領(lǐng)導和監(jiān)督不但是憲法賦予的光榮歷史使命，也是我國處于社會主義初級階段政法工作的客觀需要。隨著___政法委員會《關(guān)于加強黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督工作的意見》的貫徹實施，黨委政法委的執(zhí)法監(jiān)督工作也呈全面鋪開之勢，并逐漸成為各級黨委政法委的一項基本職能和重要工作內(nèi)容。通過幾年的實踐，黨委政法委對各級政法部門的監(jiān)督也取得了一定的成效。但是，由于對黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督職能的地位和作用存在不同的認識，在實踐中缺乏規(guī)范化的機制保障等原因，使執(zhí)法監(jiān)督工作尚未充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用。因此，在執(zhí)法監(jiān)督實踐中確實存在若干急需我們認真研究的理論及工作操作的問題，對黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督工作進行理論上的研究探討也顯得十分必要。

一、黨委政法委的執(zhí)法監(jiān)督發(fā)揮了一定的作用

1、黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督對當前比較乏力的執(zhí)法監(jiān)督手段具有充實的作用，保證了法律的正確實施。在我國現(xiàn)行司法體制中，雖然設(shè)定了法律監(jiān)督的制度，但還很不完善，缺乏可操作性；雖然檢察機關(guān)是國家設(shè)置的專門的法律監(jiān)督機關(guān)，其重要作用無可置疑，但在實際操作中遇到阻力較多，有時很難發(fā)揮作用。而且檢察機關(guān)自身也需要監(jiān)督。而這時候，黨委及其政法委則能起到支持和彌補作用。政法委雖然不是執(zhí)法司法職能機關(guān)，但它是黨委的工作部門，是黨委領(lǐng)導政法工作的職能部門，在執(zhí)法監(jiān)督上有自己的優(yōu)勢。它比較超脫，而且對政法機關(guān)具有一定的處罰建議權(quán)。所以，這種監(jiān)督具有一定的抗干擾性，并借助這種抗干擾能力而得以推行。在其他監(jiān)督遇到困難的情況下，加強黨委執(zhí)法監(jiān)督，對消除當前司法腐敗問題無疑具有積極的現(xiàn)實意義。

2、黨委執(zhí)法監(jiān)督對執(zhí)法司法中造成的失誤具有補救作用，保證了執(zhí)法的方向。初道縣被確定為全省社會治安重點整治縣、道江鎮(zhèn)被市里確定為社會治安重點整治鎮(zhèn)、看守所被公安部列為全國后進看守所，群眾對全縣社會治安狀況極為不滿。政法委有的領(lǐng)導認為是法院判得不夠重，有的判了緩刑。我們則認為，少數(shù)案件判緩刑也是依法審判的，社會治安不好，不是法院打擊不力，其他部門也有很大的關(guān)系。如公安機關(guān)每年抓幾百人，真正起訴到法院的不到幾十人，大部分人都被公安機關(guān)取保后不了了之。政法委研究作出決定，一般情況下公安機關(guān)不得批準取保（當然，沒有多久公安部就作出不準取保候?qū)彽囊?guī)定）。并在全縣連續(xù)開展了城區(qū)社會治安整治、農(nóng)村社會治安整治、建筑領(lǐng)域治安整治，取得了明顯成效，摘除了三頂落后帽子，并連續(xù)兩年社會治安進入全省先進縣行列。

3、黨委執(zhí)法監(jiān)督對司法腐敗具有超前防范的作用，有利于隊伍建設(shè)。黨委及其政法委按照黨管政法工作的要求，督促和引導政法機關(guān)特別是審判機關(guān)建立完善各種內(nèi)部監(jiān)督機制和錯案責任查究機制，從制度建設(shè)上設(shè)防，可以有效地解決司法體制上存在的許多漏洞，為預防和遏制司法腐敗發(fā)揮積極的作用。我縣政法委每年都要召開幾次全縣政法工作人員大會，主要是進行教育整頓，處理一批違法亂紀的工作人員，教育大多數(shù)工作人員。今年年初，我縣政法委作出嚴禁政法工作人員參與賭博的規(guī)定，并在電視臺發(fā)布公告，號召全縣群眾舉報政法工作人員涉毒問題。黨委執(zhí)法監(jiān)督超前防范司法腐敗的作用還體現(xiàn)在具體個案監(jiān)督中，比如一些久訴不息的信訪案件，雖然尚未啟動審判程序，但就所反映的情況看，確有可能引發(fā)司法腐敗的因素，提前批轉(zhuǎn)給法院領(lǐng)導，提醒給予關(guān)注，往往會收到防范于未然的效果。

4、黨委執(zhí)法監(jiān)督對執(zhí)法司法機關(guān)獨立辦案起著保障作用。我國司法體制目前面臨許多問題，要解決這些問題，必須在黨的領(lǐng)導下，積極爭取黨的領(lǐng)導，要把法院的一些想法變成黨委的想法。比如，法院依法獨立行使審判權(quán)的提出和法律化，就是黨在總結(jié)了幾十年司法實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上進行的自我完善。在法官獨立行使審判權(quán)的實踐過程中，各級黨委及其政法委對其支持的態(tài)度是非常鮮明的，并為此作出了不懈的努力。一些地方的黨委政法委為了確保執(zhí)法司法機關(guān)依法獨立行使職權(quán)，還專門出臺了有關(guān)政策規(guī)范，明確規(guī)定除對超出法定期限久拖未決和審決后群眾反映強烈可能影響司法公正的案件進行監(jiān)督外，任何領(lǐng)導者不得干擾司法機關(guān)正常執(zhí)法司法活動。這樣，就使司法機關(guān)獨立辦案的職權(quán)得到了更好發(fā)揮。

二、黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督工作存在的主要問題

幾年來，黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督工作雖然取得了一定的效果，但也確實存在一些不容忽視和需要認真研究和解決的問題。主要有以下六個方面：

（一）執(zhí)法監(jiān)督缺乏規(guī)范化的機制保障。

黨委政法委對法律實施的監(jiān)督，在立法上沒有相應(yīng)的具體規(guī)定和有效的措施保證。特別是缺乏具體的規(guī)范化保障機制。既使發(fā)現(xiàn)執(zhí)法中出現(xiàn)了問題，要進行糾正，也只能由執(zhí)法部門按照法律 程序進行。因此黨委政法委的執(zhí)法監(jiān)督工作具有間接性。這與具有法律上的效力來源的人大、檢察機關(guān)的執(zhí)法監(jiān)督有著根本的區(qū)別。雖然，近年來，中央、省委政法委員會出臺了一系列規(guī)范黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督的有關(guān)規(guī)定，并且，從執(zhí)政黨對政法工作的領(lǐng)導角度來看，黨委政法委的監(jiān)督力度應(yīng)當更大，但黨的執(zhí)法監(jiān)督既缺乏規(guī)范性的法律規(guī)定，又缺乏具體條文化的程序操作，這給實際工作帶來了很大難度。如果要制定具體的執(zhí)法監(jiān)督規(guī)范，又容易與司法部門獨立的執(zhí)法產(chǎn)生沖突。因此，黨委政法委對法律實施的監(jiān)督，無論從法律還是實踐上都存在著爭論。

（二）黨委政法委的執(zhí)法監(jiān)督關(guān)系尚未完全理順。

在我國現(xiàn)行的執(zhí)法監(jiān)督機制中，有黨委的執(zhí)法監(jiān)督，人大的司法監(jiān)督，檢察機關(guān)的法律監(jiān)督，新聞媒體和人民群眾的輿論監(jiān)督，以及各執(zhí)法部門的內(nèi)部監(jiān)督等等，同時，黨內(nèi)還有紀檢監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督。而且，我國這種多頭監(jiān)督不能區(qū)別誰主誰輔，因此出現(xiàn)了想監(jiān)督就監(jiān)督，不想監(jiān)督就不監(jiān)督，對自己有利的就監(jiān)督，對自己沒有利的就不監(jiān)督的混亂局面。由于黨委政法委的執(zhí)法監(jiān)督起步較晚，許多工作還處于探索起步階段，還沒有完全理順監(jiān)督機制。別是與相關(guān)部門的關(guān)系還不夠順暢，致使目前工作手段乏力，沒有完全掌握監(jiān)督的主動權(quán)，容易陷于被動，甚至被有的部門“牽著鼻子走”，存在調(diào)查難和處理難的問題。采用來信來訪、案件督辦和執(zhí)法檢查等一些傳統(tǒng)的方式被動地應(yīng)對復雜多變的執(zhí)法活動，達不到標本兼治的目的。另外在執(zhí)法監(jiān)督中監(jiān)督與糾錯、管事與管人脫節(jié)，無法監(jiān)督到位的現(xiàn)象也不同程度地存在。

（三）監(jiān)督方式缺乏，隨意性很大。

目前，在執(zhí)法監(jiān)督中，流行于“批條子”，有時不同級別的黨委、同級別的不同領(lǐng)導分別作出不同的批示，政法委沒有確定唯一性，進而又批轉(zhuǎn)到被監(jiān)督的單位，使被監(jiān)督的單位不知如何辦理為好，容易打亂戰(zhàn)。有時侯有的領(lǐng)導在監(jiān)督時，滲透了個人感情，沒有經(jīng)過有關(guān)部門調(diào)查研究就以個人名義亂作指示。

（四）執(zhí)法監(jiān)督工作呈現(xiàn)個案量不斷增大的趨勢。

黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督的范圍定位，應(yīng)當是重點監(jiān)督政法部門在執(zhí)法當中存在的帶有普遍性和突出性的問題，通過對這類問題的監(jiān)督，來促進規(guī)范執(zhí)法和嚴格執(zhí)法。即使對個案的監(jiān)督也是為了從中發(fā)現(xiàn)和解決存在的帶普遍性的問題。通過對我縣近年來執(zhí)法監(jiān)督狀況的調(diào)查了解，黨的執(zhí)法監(jiān)督卻主要體現(xiàn)在對個案的監(jiān)督上。特別是近幾年來隨著公民法律意識的增強，通過司法渠道解決各種糾紛已成為主要的手段，涉及個案的反映越來越多，當事人寄希望于黨委政法委通過對執(zhí)法部門的監(jiān)督來解決個案問題，使黨委政法委的執(zhí)法監(jiān)督部門成為了涉法信訪申訴機構(gòu)，而黨委政法委過多的使用執(zhí)法監(jiān)督權(quán)來過問個案，不僅精力用過來，而且有干預司法的之嫌。

（五）對黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督工作宣傳不夠，認識不深。

據(jù)調(diào)查，一九九八年中央和湖南省委對實施這項工作下文后，市、縣兩級沒再下文，極少數(shù)地方和部門的領(lǐng)導對中央關(guān)于加強黨對政法工作的領(lǐng)導和監(jiān)督的一系列指示精神領(lǐng)會不深，對執(zhí)法監(jiān)督工作的重要性和必要性認識不足，監(jiān)督措施也不夠具體、有力；少數(shù)縣（區(qū)）的執(zhí)法監(jiān)督工作還沒有真正擺上議事日程，不能理直氣壯地履行執(zhí)法監(jiān)督職責；少數(shù)政法部門把監(jiān)督與執(zhí)法活動對立起來，尤其是涉及到維護本地區(qū)、本部門的利益時，往往以反對干預等為借口，應(yīng)付執(zhí)法監(jiān)督，甚至認為黨委政法委的執(zhí)法監(jiān)督影響了政法部門獨立行使職權(quán)。有的領(lǐng)導干部以及在政法部門的一些同志中還不同程度地存在著“干擾論”、“形式論”等誤區(qū)，有少部分人甚至認為，現(xiàn)在是法制社會，各政法部門依法獨立行使職權(quán)是法律的規(guī)定，即使政法部門在執(zhí)法中出現(xiàn)問題，自身不能糾正，法律也都賦予了人大、檢察機關(guān)行使法律監(jiān)督的職能。而加強黨對政法工作的領(lǐng)導，只能是宏觀上的領(lǐng)導，不宜對具體的執(zhí)法活動進行監(jiān)督。

（六）政法委的執(zhí)法監(jiān)督自身還存在機構(gòu)、人員、和業(yè)務(wù)素質(zhì)的問題。

我市除市委政法委設(shè)立了專門的執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)外，各縣（區(qū)）基層政法委由于編制少，執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)尚未建立，專兼職人員也未落實，執(zhí)法監(jiān)督工作難以落在實處。另一方面，執(zhí)法監(jiān)督工作要求監(jiān)督人員具有一定的法律政策水平、較豐富的司法實踐經(jīng)驗、較強的案件協(xié)調(diào)能力，而目前從事執(zhí)法監(jiān)督工作的專、兼職干部中有的法律素質(zhì)不高；有的對新形勢下出現(xiàn)的問題調(diào)查研究不夠，遇到棘手法律問題束手無策，個別干部缺乏法律專業(yè)知識，難以有效行使監(jiān)督職責。

三、對做好黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督工作的思考

（一）統(tǒng)一思想認識，增強做好執(zhí)法監(jiān)督工作的責任感和自覺性。

黨委政法委開展執(zhí)法監(jiān)督工作，是執(zhí)政黨領(lǐng)導國家法制建設(shè)的重要內(nèi)容，是黨領(lǐng)導政法工作的重要體現(xiàn)。市、縣（區(qū)）黨委政法委一要充分認識黨的領(lǐng)導與依法獨立行使司法權(quán)不僅是一致的，而且是辨證統(tǒng)一的。保護、促進生產(chǎn)力的發(fā)展，保護先進文化的傳播，保護最廣大人民根本利益，是社會主義法治價值的最高追求。堅持黨對司法工作的領(lǐng)導和監(jiān)督，是我國的國情和司法機關(guān)的性質(zhì)決定的，是司法工作成功經(jīng)驗的總結(jié)和今后健康發(fā)展的保證，也是實現(xiàn)依法獨立行使司法權(quán)的保證。二要充分認識加強黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督工作的重要性、必要性和緊迫性，努力防止和克服黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督是“越權(quán)”、“千擾”、“沒有必要”等各種模糊認識，自覺抵制西方資產(chǎn)階級司法觀念的影響，牢固樹立在黨的領(lǐng)導下推進依法治國的思想。三要樹立敢于主動監(jiān)督的意識，拋棄無所作為的觀念，把執(zhí)法監(jiān)督工作作為政法委的一項重要的職能工作擺上議事日程，定期分析研究、有針對性地作出部署，積極推進執(zhí)法監(jiān)督工作的開展，有效地運用黨的權(quán)威，推動和協(xié)調(diào)各方監(jiān)督力量，形成監(jiān)督合力，全力支持司法部門依法獨立行使職權(quán)，努力為政法部門公正執(zhí)法創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和法制環(huán)境。同時，要努力改進工作作風，提高工作質(zhì)量，力爭法律和政策的統(tǒng)

一、社會效果和法律效果的統(tǒng)

一、支持和保障政法機關(guān)獨立行使職權(quán)的統(tǒng)一。

（二）準確把握黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督工作的特點，正確履行職責任務(wù)。

根據(jù)中央政法委1998年8號文件的規(guī)定，黨委政法委的執(zhí)法監(jiān)督與其他形式的執(zhí)法監(jiān)督相比，在地位作用、工作原則、職責范圍、工作方式等方面，都有其顯著特點，有不同的運作規(guī)律。黨委政法委要在認真學習的基礎(chǔ)上，對黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督工作的特點和規(guī)律進行再認識，準確把握工作特點，正確履行職責任務(wù)。要認真做好宏觀指導工作，研究執(zhí)法中帶有普遍性的問題，特別是對涉及法律和政策方面的問題，要認真調(diào)查研究，提出指導意見和建議。要切實做好重大疑難案件和影響穩(wěn)定的重大事件的協(xié)調(diào)、督辦工作，統(tǒng)一政法各部門的執(zhí)法思想，發(fā)揮政法部門的整體功能。

（三）建立健全政法委執(zhí)法監(jiān)督組織機構(gòu)，加強執(zhí)法監(jiān)督隊伍建設(shè)。

要加大政法委執(zhí)法監(jiān)督力度，首先就要加強領(lǐng)導，做到定機構(gòu)、定編制、定人員，要有一個正規(guī)的班子。要盡可能地建立健全執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)，或設(shè)置執(zhí)法監(jiān)督和政法隊伍管理職能的綜合機構(gòu)，選調(diào)政策法律水平高、政治素質(zhì)好、事業(yè)心責任心強的干部負責執(zhí)法監(jiān)督工作。暫不具備條件的縣（區(qū)）也要專設(shè)一個執(zhí)法監(jiān)督職位，有人兼職負責這項工作。同時，要對執(zhí)法監(jiān)督人員進行經(jīng)常性的培訓，不斷擴大他們的知識面，提高他們客觀、全面、綜合分析問題的能力，扎實練好基本功，使他們的整體素質(zhì)要有等于甚至高于司法機關(guān)的法律水準，才能夠準確監(jiān)督、正確監(jiān)督，真正實現(xiàn)“內(nèi)行”監(jiān)督。

（四）嚴格遵守工作程序，依法規(guī)范開展執(zhí)法監(jiān)督。

要嚴格按照中央政法委1998年8號文件和省委政法委湘政法〔1998〕5號文件的規(guī)定，認真規(guī)范地開展各項執(zhí)法監(jiān)督工作。要把執(zhí)行法律與執(zhí)行政策結(jié)合起來，把法律效果與社會效果結(jié)合起來，把監(jiān)督制約與服務(wù)保障結(jié)合起來，把實體監(jiān)督與程序監(jiān)督結(jié)合起來，自覺支持司法機關(guān)依法獨立行使司法權(quán)。在政法委執(zhí)法監(jiān)督工作制度還不夠完善的時候，監(jiān)督范圍宜小不宜寬，范圍大了，人員不夠，素質(zhì)不適應(yīng)，監(jiān)督?jīng)]有實效。檢查宜粗不宜細，主要是宏觀上、方向性、影響大的問題，而不能糾纏于細枝末節(jié)。因此，實踐中，政法委執(zhí)法監(jiān)督工作應(yīng)堅持適度原則，即監(jiān)督內(nèi)容應(yīng)突出重點，在不同時期有相應(yīng)的側(cè)重，并充分體現(xiàn)其職權(quán)的政治屬性，防止越權(quán)和失職。

第八篇 鄉(xiāng)黨委關(guān)于人才工作調(diào)研報告1500字

為深入學習貫徹黨的十八大精神，強化機關(guān)工作人員學習貫徹十八大精神的濃厚氛圍，以十八大精神指導我鄉(xiāng)組織工作實踐，現(xiàn)將本人調(diào)研工作感想歸納為以下幾點：

一、學習貫徹黨的十八大精神的思路和舉措

(一)明確學習重點。以學_______在十八大開幕式上所

作的工作報告為重點，以黨委理論中心組學習為龍頭，以黨支部學習為平臺，做到原原本本、逐章逐句學習，把握主題，認清目標，明確任務(wù)，努力在領(lǐng)會精神實質(zhì)上下功夫。

(二)制定學習方案。全鄉(xiāng)各黨支部立足工作實際，緊緊圍繞學習十八大精神、宣傳十八大精神、貫徹十八大精神，制定今后一個時期學習十八大精神的工作方案，對黨員干部群眾的學習作出具體明確的安排，確保學習、宣傳、貫徹十八大精神的各項工作有序進行。

(三)黨員領(lǐng)導帶頭。黨員領(lǐng)導干部以身作則，帶頭學習黨的十八大精神，為全鄉(xiāng)黨員干部樹立學習的榜樣。以黨的十八大精神為指導，堅持理論聯(lián)系實際，緊緊圍繞立足本職崗位學習貫徹十八大精神，鄉(xiāng)科級領(lǐng)導干部都要結(jié)合基層組織建設(shè)年活動的開展，立足如何積極為蒲口推進統(tǒng)籌發(fā)展，實現(xiàn)后發(fā)趕超新跨越增添新動力、創(chuàng)造新業(yè)績。在學習中，帶頭撰寫專題討論發(fā)言材料，并在班子理論中心組會上進行交流。

(四)強化宣傳氛圍。為了營造宣傳氛圍，我鄉(xiāng)充分利用led顯示屏及在集市醒目處懸掛宣傳標語的方式，衷心祝福黨的十八大勝利召開。同時，還要求利用遠程教育、網(wǎng)絡(luò)、專欄、黑板報等加大對黨的十八大精神的宣傳，尤其是近幾年來蒲口的發(fā)展歷程，及時總結(jié)推廣在學習活動中涌現(xiàn)出來的好典型、好經(jīng)驗，把學習宣傳貫徹十八大精神不斷引向深入。

(五)創(chuàng)新學習形式。堅持學習和工作兩不誤的原則，采取集中學習和個人自學相結(jié)合、專題講解和座談討論相結(jié)合、分組輔導和送學上門相結(jié)合等多種方式，認真組織好黨員干部群眾深入學習十八大精神。要通過暢談改革開放以來特別是近年來蒲口鄉(xiāng)實施城鎮(zhèn)化進程促進經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展中所取得的輝煌成就，把廣大黨員干部群眾的思想統(tǒng)一到___的決策部署上來，每名黨員干部都要撰寫學習十八大精神的心得體會。鄉(xiāng)黨委將把各黨支部學習貫徹十八大精神落實情況作為年終黨建工作考核的一項重要內(nèi)容，落實在行動中。

二、加強黨管人才工作和人才隊伍建設(shè)的思路和舉措

(一)完善人才工作機制。我鄉(xiāng)黨委全面落實“黨管人才”的原則，制定了《關(guān)于進一步加強人才工作的實施意見》，經(jīng)常性深入企業(yè)和農(nóng)村進行調(diào)查，摸清企業(yè)和農(nóng)村的人才信息，按類別建立人才信息庫，及時充實和完善人才信息，把握和遵循人才成長規(guī)律，指導轄區(qū)企事業(yè)單位和社會組織根據(jù)各自特色發(fā)展人才工作，征求各類人才意見建議，幫助解決難題，營造出“重才、用才、惜才”的良好氛圍。

(二)加強人才隊伍培訓。把社工人才建設(shè)納入黨委的重要議事日程，以打造機關(guān)干部隊伍、村(居)干部隊伍和企業(yè)家隊伍為重點，有針對性地開展教育培訓，進一步提高人才隊伍整體素質(zhì)，更好地促進經(jīng)濟社會發(fā)展。圍繞“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”這一主線，采取短期培訓、以會代訓、交流研討等形式不斷加強干部培訓。

(三)創(chuàng)新人才引進方式。鄉(xiāng)黨委以發(fā)展工商業(yè)項目、社會發(fā)展項目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目等各類項目為契機，實行招商引資與招才引智并舉，通過項目聚人才，依靠人才上項目。切實落實人才引進優(yōu)惠措施，暢通引才“綠色通道”，不斷增強人才引進的吸引力，為本鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展提供智力支持。(四)強化人才激勵機制。鄉(xiāng)黨委不斷完善探索政府、社會和個人多元化投入機制，建立獎勵制度，對做出貢獻，推動社會文化、衛(wèi)生、經(jīng)濟、教育等各方面有較大發(fā)展的人才進行必要的獎勵和鼓勵，并有效地為他們更好的發(fā)揮才能和優(yōu)勢作用創(chuàng)造良好的條件。

第九篇 2024公司黨委支部三嚴三實調(diào)研報告5350字

近年來，__公司黨委認真貫徹落實黨的__大、__屆三中、__全會和______系列重要講話精神，按照兵器集團公司黨組、遼寧省國資委、盤錦市委和華錦集團黨委有關(guān)黨建工作的新要求，緊緊圍繞公司“生產(chǎn)經(jīng)營、結(jié)構(gòu)調(diào)整、深化改革”三大任務(wù)，重點圍繞黨建強基工程和黨員創(chuàng)新工程開展黨建工作，取得新進展、新成效。但我們在黨建工作方面存在的基礎(chǔ)弱、氛圍淡、陣地缺、作用發(fā)揮不明顯等問題，也不能適應(yīng)新形勢下__發(fā)展新常態(tài)，需要我們?nèi)ニ伎?，去解決。

一、黨建工作的措施和亮點

1、以強化學習為重點，確保中央、兵器集團黨組、省國資委的要求在__的貫徹落實。

公司黨委充分發(fā)揮企業(yè)黨組織在現(xiàn)代企業(yè)制度中的政治核心作用，始終把加強班子和黨員、干部、職工對中央、兵器集團黨組、省國資委精神的學習和貫徹，作為首要任務(wù)來抓，搭天線，接地氣。利用中心組、__大講堂、周例會、__入黨積極分子和共青團微信平臺等各種方式和載體，及時把上級黨組織精神、要求和部署，在班子、中干、黨員和普通職工群眾等各個層面，貫徹傳達到位，確保班子成員和全體干部職工了解政策，理解精神，準確把握__改革發(fā)展方向。

2、以服務(wù)型黨組織建設(shè)為抓手，確保黨建工作扎實有效推進。

嚴格履行抓基層黨建工作責任制，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中心，服務(wù)發(fā)展建設(shè)大局，研究部署基層組織建設(shè)重要工作，按照“”的黨建工作新思路(即融入一個中心，構(gòu)建兩個平臺，發(fā)揮三個作用，樹立四個理念，實施五項工程)和三年工作目標和任務(wù)(即一年建章立制打基礎(chǔ)，二年重點突破見成效，三年全面提升上水平)，探索構(gòu)建“六有”黨委、“九優(yōu)”黨支部、做“四好”黨員立體黨建工作網(wǎng)絡(luò)。按照“帶頭示范優(yōu)、支部班子優(yōu)、黨員隊伍優(yōu)、活動載體優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)、基礎(chǔ)工作優(yōu)、服務(wù)黨委中心工作優(yōu)、服務(wù)于黨員和職工群眾優(yōu)、開展黨員創(chuàng)新工程活動優(yōu)”這“九優(yōu)”黨支部標準，結(jié)合黨支部工作特點，根據(jù)“一支部一策、一支部一特色”思路，創(chuàng)建“生產(chǎn)型”、“經(jīng)營型”、“服務(wù)型”等各具特色的黨支部。嚴格執(zhí)行例會制度，定期組織召開黨群系統(tǒng)月例會，聽取和部署工作，推進黨群系統(tǒng)整體高效運轉(zhuǎn)。組織人員修訂完善“三會一課”、四好黨員“兩卡一表”等制度，逐步夯實黨建工作基礎(chǔ)。在抓好黨建工作的同時，公司黨委與行政班子分工不分家，幫助行政班子協(xié)調(diào)解決企業(yè)重點、難點問題，為__經(jīng)營發(fā)展中心工作服務(wù)。積極配合行政領(lǐng)導幾次到兵器集團公司和國家有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，最終爭取到4.9億元的國有資本金，到多家兵器成員單位調(diào)研成品潤滑油市場，多次與兵器標準化所聯(lián)系，提升__的標準化水平。

3、以凝聚人心為根本，確保干部職工士氣提振、信心堅定。

①職工的凝聚力和向心力是__發(fā)展的不竭動力和思想源泉。先后組織召開黨建工作會、青年職工代表座談會、紀念“五四”運動95周年暨__優(yōu)秀青年表彰會、紀念建黨93周年暨__公司成立20周年等會議，聽取心聲，傳達精神，選樹典型，鼓舞士氣。

②通過《__職工》報、宣傳欄、廣播、宣傳標語開展內(nèi)宣，向兵器、盤錦電視臺、報社新聞媒體報送稿件和信息，提高__在地方和兵器的知名度和影響力。

③提出建設(shè)“平安、發(fā)展、綠色、和諧”新__的發(fā)展愿景，出臺《__員工行為規(guī)范》，舉辦員工行為規(guī)范知識競賽，企業(yè)文化建設(shè)逐步落地，取得新進展。

④舉辦“改革創(chuàng)新，青年先行”朗誦會，青年志愿者、讀書、民兵維穩(wěn)、軍訓一日兵等活動廣泛開展，黨員、干部、職工的責任感、歸屬感、榮譽感不斷增強。去年，公司被評為盤錦市踐行社會主義核心價值觀先進單位。

4、以融入中心開展活動為載體，確保黨建工作在生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設(shè)過程中取得實效。

通過抓基層黨建工作項目化，2024組織開展“市場在資源配置中起決定性作用，人人創(chuàng)新創(chuàng)效”、“精益每一處，節(jié)約每一分”主題實踐活動，圍繞生產(chǎn)、供應(yīng)、銷售、財務(wù)實現(xiàn)利潤4個3000萬目標，提出“8組5專項”具體措施，以黨內(nèi)志愿者服務(wù)為載體，發(fā)動和挖掘全體黨員、干部和職工的智慧和力量，全員參與活動，立足崗位創(chuàng)效益，有力促進了__年度生產(chǎn)經(jīng)營指標完成。把黨員創(chuàng)新工程作為發(fā)揮黨組織和黨員作用的常態(tài)化工作來抓。2024年黨員創(chuàng)新工程共計17項，估算為公司節(jié)約資金3500萬元。其中，加氫車間黨支部酸性氣壓機一、二級冷凝液回收項目列入兵器工業(yè)集團黨員創(chuàng)新工程示范案例，200m3/h污水處理場擴能技術(shù)改造項目列為華錦集團黨員創(chuàng)新工程重點管控項目。

5、以規(guī)定動作不走樣自選動作有特色為前提，確?！叭龂廊龑崱睂ｎ}教育縱深推進。

“三嚴三實”專題教育的實施方案，從中央到兵器集團，到華錦集團，基本的方法措施一脈相承，但也都各具自身特色。__公司的專題教育，在上級黨組織規(guī)定任務(wù)基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營、結(jié)構(gòu)調(diào)整、深化改革實際，有自己獨特的思路和亮點。

①分級推進。我們__的“三嚴三實”專題教育分公司黨委和公司各黨支部兩個層面，分級推進，既有交叉，又有平行，避免上下一般粗。

②任務(wù)明確。公司黨委的主要措施是：“1146”，即舉辦一次黨委書記專題黨課，召開一次民主生活會，開展四項專題研討，建立健全六項制度機制。公司各黨支部的主要措施是：“7個1”，即組織一次黨支部書記專題黨課，開展一次黨支部書記培訓，建設(shè)一個“九優(yōu)”服務(wù)型黨支部，夯實一批黨建工作基礎(chǔ)，開展一項黨員創(chuàng)新工程，召開一次組織生活會，形成專題調(diào)研報告。每一項工作任務(wù)都明確時限和責任部門，公司黨委、各黨支部、相關(guān)部門在開展專題教育時有抓手，有職責，分工明確，任務(wù)清晰。

③突顯實效。我們推行“黨課在一線”。董總就樹立科學精神和提升管理水平問題，公司監(jiān)事會主席、黨委副書記、紀委書記楊有華就加強紀律建設(shè)和嚴以用權(quán)問題，分別作黨課報告。7月15日，郭總將在加氫車間裝置區(qū)現(xiàn)場講授安全生產(chǎn)專題黨課，各黨支部書記也將在所在車間或部門的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理一線講黨課，挖掘存在問題，深入剖析原因，明確整改思路，讓“黨課在一線”正真起到強化管理水平，促進工作提升的作用。這也正是“三嚴三實”理念得到具體貫徹落實的具體體現(xiàn)。

二、黨建工作存在問題

近年來公司黨建工作盡管取得了一些成績，但與上級黨組織新要求、__發(fā)展的新形勢和廣大黨員、職工群眾的新期盼相比較，還有一些需要加強和改進的地方，一些在國有企業(yè)常見的問題，在__也有不同程度的存在。

①黨建基礎(chǔ)工作還顯薄弱，黨支部“三會一課”的質(zhì)量不高，領(lǐng)導干部參加支部活動的次數(shù)較少，內(nèi)容不夠具體，基礎(chǔ)資料不夠完整系統(tǒng)。

②黨支部的凝聚力不夠強，存在重業(yè)務(wù)輕黨建的思想，黨建工作有邊緣化傾向。有的支部工作機制不夠完善，工作方式方法不夠創(chuàng)新，活動載體不夠豐富，黨組織活力和吸引力不足?；鶎狱h建與生產(chǎn)經(jīng)營工作的結(jié)合點切入不準，兩條工作線由平行狀態(tài)變?yōu)橄嘟粻顟B(tài)需要進一步探索和實踐。個別存在“單線走路”現(xiàn)象，黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮還不明顯。

③黨員先鋒模范作用發(fā)揮的不夠充分。在個別黨員身上存在黨性鍛煉欠缺、黨的意識淡化、等同于普通職工等現(xiàn)象，黨員的榮譽感、存在感及在職工中的影響力不強。比如2024年我公司評選表彰的先進中，黨員人數(shù)12人，僅占總數(shù)36人的三分之一，可見黨員的作用不明顯，不突出。

④少數(shù)黨員領(lǐng)導干部黨建業(yè)務(wù)能力不強。有的不會抓黨建，不會抓宣傳，不會做思想政治工作，職工產(chǎn)生思想波動沒有好的辦法去解決。

⑤群團組織服務(wù)職工群眾，產(chǎn)生積極效應(yīng)，凝聚正能量的方法和手段不夠新穎，缺乏感召力和鼓舞力。有時工會或共青團組織的活動，抓不住職工眼球，觸及不到職工內(nèi)心，職工往往是被動參與，甚至不愿參與。

三、下一步黨建工作重點

當前，新常態(tài)下的外部經(jīng)濟形勢更為嚴峻，市場競爭更加激烈，__公司的生產(chǎn)經(jīng)營、轉(zhuǎn)型升級、深化改革三大任務(wù)更加艱巨。最近，______提出全面從嚴治黨新號召，集團公司尹家緒董事長又發(fā)表了《春天的召喚》一文，提出全面深化改革、推進結(jié)構(gòu)調(diào)整的新要求。面對新形勢、新任務(wù)，__公司的黨建工作要按照集團公司黨組的統(tǒng)一部署，以“從嚴、規(guī)范、深化、實效”為總基調(diào)，以服務(wù)型黨組織建設(shè)為牽引，以黨建強基工程和黨員創(chuàng)新工程為抓手，堅持強化理論武裝，堅持夯實工作基礎(chǔ)，堅持做好五大工程，堅持全面從嚴治黨，不斷提升黨建工作科學化水平，為實現(xiàn)“平安__、發(fā)展__、綠色__、和諧__”提供堅強的政治保證。

1、“從嚴”就是黨內(nèi)組織生活要從嚴，領(lǐng)導干部管理要從嚴，作風建設(shè)要從嚴。

①黨內(nèi)組織生活要從嚴。嚴肅黨內(nèi)組織生活，領(lǐng)導要帶頭。實行班子定點聯(lián)系黨支部制度，保證領(lǐng)導人員既要參加民主生活會等班子層面的組織生活，又要參加所在支部和定點聯(lián)系支部的會議和活動，推動領(lǐng)導班子雙重組織生活逐步細化規(guī)范。下半年繼續(xù)抓黨委會例會制度和中心組學習，打造學習型領(lǐng)導班子。中心組學習確保一月一次，保證質(zhì)量和次數(shù)。在研究“三重一大”和履行黨風廉政建設(shè)黨委主體責任方面切實發(fā)揮黨委會作用，基層黨支部和黨員要嚴格執(zhí)行“三會一課”制度，重點抓“三會一課”、黨員示范崗和黨員佩戴黨徽領(lǐng)身份、黨建活動陣地建設(shè)，保證基層組織生活的數(shù)量和質(zhì)量。

②干部管理要從嚴。制定《中層領(lǐng)導人員管理辦法》，規(guī)范管理中層領(lǐng)導人員，明確任職資格和條件，規(guī)范選拔任用程序，強化日常監(jiān)督管理，完善年度考核評價。要監(jiān)督領(lǐng)導人員嚴格遵守中央八項規(guī)定，集團公司23條措施、華錦集團27條實施意見，堅守底線，廉潔從業(yè)，做心中有黨、心中有責、心中有戒的好干部。

③作風建設(shè)要從嚴。緊緊扭住落實中央八項規(guī)定精神不放松，鞏固作風建設(shè)和專項整治成果，建立2024年度領(lǐng)導班子民主生活會整改臺賬，推進作風建設(shè)常態(tài)化、長效化。檢查和督促領(lǐng)導人員關(guān)于履職待遇和業(yè)務(wù)支出等規(guī)定的執(zhí)行情況，反對鋪張浪費，更要避免違紀行為發(fā)生。

2、“規(guī)范”就是黨建制度要規(guī)范，履行程序要規(guī)范，信息管理要規(guī)范。

①黨建制度要規(guī)范。在基層組織建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)、人才隊伍建設(shè)、廉潔風險防控、班組建設(shè)、合理化建議等各方面，繼續(xù)研究制定若干務(wù)實管用、有可操作性的工作制度，作為開展各項工作的依據(jù)和準繩，推進黨建工作不斷制度化、程序化、常態(tài)化、科學化。

②履行程序要規(guī)范。在制度完善的基礎(chǔ)上，要嚴格履行工作程序。發(fā)展黨員、干部選拔任用、招投標管理監(jiān)督等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，包括日常工作，做到一切按照程序辦事。

③信息管理要規(guī)范。加強黨員、團員、一般員工的信息化管理，不斷提高信息化管理水平。完善黨員和團員的信息管理系統(tǒng)，利用員工信息平臺重新核定個人基本信息，使之與人事檔案一致。加強信息化考核力度，確保人臉考勤機臺臺聯(lián)網(wǎng)，時時聯(lián)通。

3、“深化”就是黨建強基工程要深化，黨員創(chuàng)新工程要深化，服務(wù)型黨組織建設(shè)要深化。

①黨建強基工程要深化。完善黨建工作責任制，建立健全考核評價機制，抓好黨務(wù)工作者的選配和培訓，要有相應(yīng)經(jīng)費做保障，建立黨委和支部兩個層面的黨組織活動場所和服務(wù)設(shè)施，為深入實施黨建強基工程創(chuàng)造良好條件。

②黨員創(chuàng)新工程要深化。黨員創(chuàng)新工程要以企業(yè)增效為前提，與公司重點工作、本單位生產(chǎn)經(jīng)營和管理工作實際相結(jié)合，實施過程中要過黨支部審核關(guān)、黨委工作部門審核關(guān)、黨委審核關(guān)，要進行全方位的內(nèi)部評議，確定項目取得的實際成果，確保黨員創(chuàng)新工程取得新成效。

③服務(wù)型黨組織建設(shè)要深化。要按照構(gòu)建三級聯(lián)動立體黨建工作網(wǎng)絡(luò)的既定思路，以實施“六有”黨委、“九優(yōu)”黨支部和“四好”黨員隊伍建設(shè)為著力點，以持續(xù)開展黨員創(chuàng)新工程為載體，以在黨員中實施“兩卡一表”、佩戴黨徽、設(shè)立黨員示范崗為抓手，進一步推動服務(wù)型黨組織建設(shè)扎實開展。

4、“實效”就是理論武裝工作要有實效，凝聚人心工作要有實效，廉政建設(shè)工作要有實效

①理論武裝工作要有實效。深入學習貫徹黨的__大和__屆三中、__全會精神，深入學_______系列重要講話精神，深入學習“四個全面”的重要論述，把中央、集團公司黨組、華錦集團黨委的各項戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為推動__改革發(fā)展的具體思路措施。抓好黨委中心組學習，開展“讀原著、學原文、悟原理”和“三嚴三實”專題教育活動。下半年狠抓“三嚴三實”專題教育各項工作任務(wù)落實，確保取得實效。主要是黨委“1146”，即舉辦一次黨委書記專題黨課，召開一次民主生活會，開展四項專題研討，建立健全六項制度機制。各黨支部的主要措施是：“7個1”，即組織一次黨支部書記專題黨課，開展一次黨支部書記培訓，建設(shè)一個“九優(yōu)”服務(wù)型黨支部，夯實一批黨建工作基礎(chǔ)，開展一項黨員創(chuàng)新工程，召開一次組織生活會，形成專題調(diào)研報告。

②凝聚人心工作要有實效。充分發(fā)揮公司內(nèi)部媒體作用，引領(lǐng)思想動態(tài)和輿論傾向。充分利用“一報、一站、一臺、一欄、一幅、兩平臺”，充分發(fā)揮公司宣傳主流媒體作用。依托兵器網(wǎng)站、兵工報、華錦報等媒體宣傳__，為企業(yè)發(fā)展營造良好外部氛圍。通過宣傳條幅、__報、廣播、微信平臺，重點做好檢修宣傳工作，營造更為濃厚的氛圍。

通過開展“講__好故事”活動，加強形勢任務(wù)教育。堅持文化建設(shè)與__發(fā)展同步，加強企業(yè)文化體系頂層設(shè)計。完成安全警示教育宣傳片，在車間裝置區(qū)設(shè)置安全廣告牌和標語，營造更為濃厚的安全氛圍。謀劃企業(yè)文化建設(shè)實施方案總體思路，做好《員工行為規(guī)范》普及，制作《員工手冊》、《__宣傳畫冊》和安全教育視頻，在企業(yè)各個領(lǐng)域規(guī)范使用企業(yè)標識，統(tǒng)一制作看板。扎實開展職工職業(yè)技能大賽、合理化建議、強班組建設(shè)、青年文明號、民兵維穩(wěn)等活動，創(chuàng)建載體，豐富形式，進一步發(fā)揮群團組織作用。

③廉政建設(shè)工作要有實效。嚴格履行黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任，強化“四個服從”、“五個必須”和“五個決不允許”，開展以“守紀律、講規(guī)矩”為主題的作風建設(shè)月和以“遵規(guī)守紀、廉潔從業(yè)”為主題的反腐__教育宣傳月活動。把廉潔風險防控與全面深化企業(yè)改革、全價值鏈體系化精益管理有機結(jié)合起來，形成一套完整的廉潔風險防控管理機制。重點開展“一點五線”、“三表一圖”工作。

第十篇 黨委不嚴不實問題調(diào)研報告1400字

一、在“嚴以修身”方面存在的問題

一是理論學習不夠積極主動自覺、不夠深入系統(tǒng)全面。對黨性修養(yǎng)和理論指導實踐的重要性認識不足，有時學用脫節(jié)。

二是深入群眾不夠經(jīng)常，體察民情不夠直接，服務(wù)群眾不夠主動，排解民憂不夠及時。接觸群眾特別是困難群眾偏少，有效聯(lián)系服務(wù)群眾的渠道和方式單一。

三是講操守、重品行，注重培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求有待進一步提高?！吧钊Α薄ⅰ敖浑H圈”、“娛樂圈”需要進一步凈化，各種落后思想和腐朽文化的侵蝕還需堅決抵御。

四是抵制不良風氣的意志不夠堅定，對社會上一些不良風氣的危害性認識不到位，有時認為是生活小事，警惕性不高。

二、在“嚴以用權(quán)”方面存在的問題

一是權(quán)為民所用的政治覺悟還有待于進一步提高，以法治思維和法治方式行政的自覺性還不夠強，對優(yōu)化政治生態(tài)的長期性、艱巨性認識不足。

二是權(quán)力“家底”曬得不充分，接受群眾監(jiān)督的方法和措施還有待于進一步健全和完善。

三是把權(quán)力真正用在為民辦實事解難事上的力度不夠。

三、在“嚴以律己”方面存在的問題

一是嚴格執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、廉政紀律的自覺意識還需進一步加強。

二是堅決執(zhí)行上級各項決策部署與本旗及自身實際有機結(jié)合起來創(chuàng)造性開展工作不夠，有些工作措施針對性不夠強、成效不明顯。

三是艱苦樸素作風不夠，廉潔自律、過緊日子的意識不強，抵制不良風氣的意志不夠堅定。

四是在執(zhí)行中央八項規(guī)定上還有不到位的地方。比如，舉辦的一些活動、會議只想把工作做好，對投入成本考慮不夠，有浪費現(xiàn)象。

四、在“謀事要實”方面存在的問題

一是對政績觀的理解和把握存在偏差。對大通縣經(jīng)濟的發(fā)展研究少，偏重看待經(jīng)濟社會發(fā)展總量和增速。對經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和可持續(xù)性關(guān)注不夠，眼界不夠開闊，前瞻性、戰(zhàn)略性、長期性的研究思考還不夠深入，對大通縣長遠發(fā)展的根本性問題，缺乏深度研究和大膽探索。

二是調(diào)查研究不深入、不細致，主動調(diào)研的意識不強，沒有做到經(jīng)常性，存在走馬觀花現(xiàn)象。了解面上工作和一般性情況多、蹲點調(diào)研少。

三是科學民主決策水平有待進一步提高。重大決策征求群眾意見不夠，充分傾聽民意、廣泛集中民智、反映各方訴求的科學民主決策體系不夠健全。對部門和基層干部提要求多、布置任務(wù)多，對思想、工作和生活關(guān)心少，在工作方式方法上需要改進。

四是日常下功夫深入了解干部不夠，與干部日常交心少。了解干部廉潔從政和八小時以外的情況缺乏有效手段。

五、在“創(chuàng)業(yè)要實”方面存在的問題

一是改革創(chuàng)新意識、工作中有時與客觀實際聯(lián)系不夠緊密。

二是敢為人先、干事創(chuàng)業(yè)、攻堅克難的銳氣不足。在一些急難險重任務(wù)面前，存在一定畏難情緒。有不思進取、安于現(xiàn)狀的思想苗頭，缺乏爭創(chuàng)一流的勇氣和信心。

三是工作中存在重經(jīng)濟輕社會民生的現(xiàn)象，對一些民生領(lǐng)域、難見成效的工作下的力量不夠。

六、在“做人要實”方面存在的問題

一是作風漂浮，責任擔當意識不濃。對群眾的實際困難和反映的問題，被動解決問題較多、主動化解矛盾較少，要求下屬部門去解決的較多、直面群眾去解決的較少，幫助群眾解決實際困難還有欠缺。

二是公職不公心，批評與自我批評的意識氛圍不足。在原則與感情發(fā)生沖突時，要時講人情、顧面子，不能旗幟鮮明地堅持原則、摒棄私情，以特有的人格魅力樹立良好形象。

三是有時做人還不夠?qū)嵲?。有時片面地結(jié)合上級部署要求抓好工作落實，在一些重點工作推動上缺乏主動性、創(chuàng)造性。廉政風險防范意識不強，落實黨風廉政建設(shè)責任制還有不到位的地方。有的聯(lián)系服務(wù)群眾能力差、服務(wù)質(zhì)量不高。

第十一篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委加強黨建責任制建設(shè)的調(diào)研報告4700字

黨建責任制是黨的一項根本性制度建設(shè)，黨建工作成效如何直接影響黨組織的作用發(fā)揮。黨的十八大報告強調(diào)：“要落實黨建工作責任制，強化農(nóng)村、城市社區(qū)黨組織建設(shè)，加大非公有制經(jīng)濟組織、社會組織黨建工作力度，全面推進各領(lǐng)域基層黨建工作，擴大黨組織和黨的工作覆蓋面，充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，以黨的基層組織建設(shè)帶動其他各類基層組織建設(shè)”。這是黨要管黨、從嚴治黨方針落到實處的根本保證。____鎮(zhèn)黨委立足實際、積極探索，通過不斷加強黨建制度、黨建責任、黨建目標、黨建滿意度四項建設(shè)，強化黨建責任制落實，基層黨建水平有了明顯提升，基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力得到了明顯加強。

一、具體做法

1、建制度，理順黨建工作機制。制定《____鎮(zhèn)黨建工作責任制實施方案》，充實調(diào)整黨建工作領(lǐng)導小組，明確黨委書記為黨建工作領(lǐng)導小組組長。建立黨建工作長效機制，鎮(zhèn)黨委和黨總支每月、黨支部每季度召開一次黨建工作推進會，分別由黨組織負責人匯報黨建工作開展情況。建立黨建責任人聯(lián)系點制度，黨委書記、黨委副書記、組織委員定期到基層調(diào)研走訪，每月到聯(lián)系群眾家中走訪一次、到聯(lián)系點開展一次活動;推行黨總支書記、機關(guān)黨員干部“駐村工作日”活動，黨總支書記、機關(guān)黨員干部每月至少到所屬村黨組織、幫包村黨組織蹲點工作_天，指導村黨支部研究黨建工作、幫助黨支部書記解決黨建工作難題;黨支部書記每月至少要深入__戶群眾家中，宣傳黨的政策，解決群眾難題。把每月28日定為“黨建工作日”，鎮(zhèn)黨委召開專題黨建會議，聽取黨建工作領(lǐng)導小組成員工作匯報，安排部署黨建工作。

2、定職責，明確黨建工作責任。圍繞“書記抓、抓書記”的要求，建立黨委書記為黨建第一責任人、黨總支書記為主要責任人、黨支部書記為直接責任人的“三位一體”黨建責任體系，真正實現(xiàn)“一崗雙責”。年初分別制定黨委、黨總支、黨支部三級黨建責任人目標，區(qū)分黨建工作重點。黨委書記著重從研究黨建工作、制定黨建工作方案、創(chuàng)新黨建項目等方面抓統(tǒng)籌、抓全局;黨總支書記主要從黨建工作推進、黨建工作提升上抓落實;黨支部書記側(cè)重于突出個人和黨員作用發(fā)揮，加強黨員隊伍管理，提升群眾滿意度等方面下功夫。制作黨建工作責任牌，把鎮(zhèn)黨委、黨總支、黨支部三方黨建責任人承諾的年度目標公開，明確完成時限。每年開展一次軟弱渙散村黨組織“清零”行動，黨總支在年度黨組織考核中，選擇_個黨組織作為幫扶提升對象，逐年“消化”處理。每年開展一次“書記上黨課”活動，組織黨委書記、黨總支書記、黨支部書記分別于_月底_月初，集中為黨員上一次黨課，履行黨建責任人職責。

3、抓考評，突出黨建目標落實。制定黨建目標考核辦法，細化黨建考核內(nèi)容。采取“上考下評”的辦法，每年12月底，開展一次黨建工作專項檢查，重點對黨組織活動場所建設(shè)、黨員活動開展、黨內(nèi)生活制度執(zhí)行、黨建責任落實等情況，開展專項檢查評比。開展“黨建專項述職”活動，每年12月底，組織黨委書記、黨總支書記、黨支部書記開展黨建工作述職，現(xiàn)場接受基層黨員干部、群眾代表、“兩代表一委員”評議打分。專門設(shè)置黨建目標完成獎，依據(jù)檢查評比結(jié)果、黨建專項述職及平時督導情況，排出名次，在年度綜合表彰會議上給予表彰。對黨建工作連續(xù)兩年位列全鎮(zhèn)前三名的黨組織書記，優(yōu)先推薦參加上級黨組織評先樹優(yōu)活動;對年度黨建工作考核后五名的黨組織書記，由黨委書記對其約談、提醒，對連續(xù)兩年位列后兩名的黨組織書記，予以免職。

4、辦實事，提升黨建滿意度。明確“圍繞經(jīng)濟抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的目標，在基層黨組織中推行“黨建目標公開承諾”制。黨委書記每年初主持召開年度黨建工作目標承諾會，結(jié)合群眾關(guān)心關(guān)注的熱點難點問題，每年確定“十大民心工程”，并進行公開承諾。黨委書記、黨建工作領(lǐng)導小組成員分別與鎮(zhèn)黨委簽訂責任書，把民心工程完成情況作為黨建工作考核的主要目標。在基層黨組織推行“三件實事”辦理制，黨支部書記結(jié)合實際，每年都要確定需要為群眾辦理的“三件實事”，提升群眾黨建工作滿意度。僅去年__個村級黨支部完成教育、衛(wèi)生、道路、水利等實事辦理___件，解決了群眾在道路硬化、農(nóng)田水利、路燈安裝等方面的需求。“三件實事”實施__年來，已成為村黨組織利用黨建發(fā)展成果推動服務(wù)聯(lián)系群眾的主要平臺，受到群眾歡迎。對群眾反映的即知即辦事項推行“三聯(lián)督辦”一站辦結(jié)制，黨委設(shè)立群眾反映事項督辦室，對群眾反映事項分類建檔，按照“黨委書記簽批負責制”的要求，首先由黨委書記審閱簽批開出承辦單，督辦室專人送達分管領(lǐng)導干部，由其作出具體督辦要求，職能部門具體辦理。對辦結(jié)事項由承辦單位負責人簽字確認，由交辦人、承辦單位負責人共同向反映人當面告知辦理結(jié)果，并聽取反映人評價意見，對辦理結(jié)果和反映人評價意見公開公示，提升辦理事項透明度。

二、取得的成效

1、完善了黨建工作制度，明確了黨建責任人。建立健全黨建工作責任制度，使黨建責任主體更加清晰，實現(xiàn)了黨建工作由“幕后”走上“前臺”，形成了抓黨建“有制度可依”、“有具體責任人落實”的“兩有”目標，改變了以往黨建工作責任人積極性不高、抓黨建目標性不強的問題。通過推行“書記抓、抓書記”的黨建責任人體系建設(shè)，讓黨組織書記都能明白自己就是黨建“第一責任人”，切實增強了黨組織書記抓黨建工作的自覺性和主動性。____辦事處黨總支書記___在基層工作多年，但對黨建責任也曾一度認識不足，認為：抓黨建是鎮(zhèn)黨委的工作、是黨委書記的事，黨總支只負責抓好具體工作的落實就行了，推行黨建責任制以后，其個人在思想上得到了根本轉(zhuǎn)變，真正把自己融入到了黨建責任人的行列，并帶動了轄區(qū)黨支部黨建工作的提升。

2、黨建工作有了抓手，責任人身上有了擔子。目標是行動的指南，成效是檢驗工作的主要標準之一。通過推行黨建責任制建設(shè)，讓黨建工作責任人目標更明確，行動更具體，形成了“層層抓、分頭負責”的齊抓共管工作體系。同時，黨建工作明確到人、明確到事，讓“說了辦、定了干”更具操作性，黨建工作一目了然，避免了以往“層層分解、分頭行動”推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。馮莊村黨支部曾是全鎮(zhèn)有名的黨建工作薄弱村，支部書記關(guān)祥水想抓黨建干著急沒辦法，后來在“第一書記”的指導下，按照黨建責任制要求，建機制、定目標，黨建工作抓的“有角有楞”，還建成了黨建示范點。通過抓黨建帶動，黨員群眾對村干部信任感增強，村級發(fā)展步入了快車道，去年該村成功流轉(zhuǎn)土地____畝，建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，村集體收入不僅增加_萬余元，群眾每年也能通過收取租金、賺取勞務(wù)報酬等方式，提高了家庭收入。

3、實現(xiàn)了黨建工作量化考評，黨建工作有了推力。定期開展黨建責任制考評是抓好黨建工作的有力推手，也是檢驗黨建責任人工作成效的主要平臺。通過建立黨建工作考評常態(tài)化、制度化建設(shè)，讓黨建責任人心里時時想著黨建、處處圍繞黨建，切實形成黨建工作“經(jīng)常抓、抓經(jīng)常”的長效機制。黨建責任制考評最大范圍吸收社會層面不同群體人員參加，讓普通黨員群眾直接參與考評，既提高了黨建工作透明度，也增強了黨建責任人抓好黨建工作的壓力感和緊迫感，讓黨建工作更貼近基層實際，形成“敞開大門抓黨建”的良好局面。

4、明確了黨建工作落腳點，密切了黨群干群關(guān)系。黨建工作的好與差，群眾最有發(fā)言權(quán)。作為黨建工作的“第一責任人”，各級黨組織負責人要始終做一個“明白人”，要真正理解“我是誰、依靠誰、為了誰”，從思想深處真正理解黨建工作最終的出發(fā)點和落腳點。通過黨建責任制建設(shè)，避免了黨組織負責人“就黨建抓黨建”的“就事論事”思想。一方面解決了部分群眾反映強烈的熱點難點問題，充實了黨建內(nèi)容;另一方面提升了黨組織負責人黨建工作能力，豐富了黨建工作形式。

三、思考與建議

黨建工作是一項系統(tǒng)性工程，黨建責任制建設(shè)是抓好黨建工作的有力抓手。因此，首先要從抓黨建責任制建設(shè)入手，通過開展黨建責任制建設(shè)，能夠較好地解決了黨建工作“誰來抓、抓什么、怎么抓和看成效”四個環(huán)節(jié)的問題，切實構(gòu)建起責任清晰、目標明確、考核科學、獎懲嚴格的責任目標體系。

1、從責任分工上，要進一步明確“誰來抓”。要進一步明確黨建責任制主體，切實把“書記抓、抓書記”納入黨建責任制建設(shè)的核心內(nèi)容，不動搖。基層工作千頭萬緒，黨組織負責人，既要抓好安全生產(chǎn)、社會治安、計劃生育、環(huán)境保護等“一票否決”責任追究工作落實，同時還要練好“分身術(shù)”，把黨建工作擺上重要議程日程。黨組織書記作為“多面手”，要切實擺正黨建工作“誰來抓”的問題。在鎮(zhèn)級不僅要建立黨委書記第一責任人制，更要明確黨委副書記、組織委員及組工專職隊伍“分級負責制”，明確黨委書記抓統(tǒng)籌，黨委副書記抓推進，組織委員及組織工作專職隊伍抓落實的“三級推進”措施;在村級要建立黨支部書記、組織委員“雙向負責”，黨支部書記是村黨組織第一責任人，既要落實鎮(zhèn)黨委的黨建責任目標，也要制定符合實際的黨建計劃，組織委員要要切實發(fā)展專職作用，做好普通黨員的學習教育，提升基層黨員能力和素質(zhì)。

2、從工作內(nèi)容上，要進一步明確“抓什么”。“上面千根線、下面一根針”。黨建工作面廣量大、程序嚴、系統(tǒng)性強，黨建工作要有“建樹”，首先要明確“抓什么”。要細化各級黨組織書記抓黨建工作重點，黨委書記既是黨組織的負責人，又是基層黨建工作的直接責任人，在突出抓好鎮(zhèn)黨委班子自身思想、作風、制度和能力建設(shè)的同時，重點抓好全鎮(zhèn)黨建整體謀劃、安排部署、指導檢查、考核獎懲、機制創(chuàng)新、黨支部書記管理等重點工作。村黨支部書記是黨建工作的具體執(zhí)行者，要按照“五好”標準，抓好班子，帶好隊伍，執(zhí)行好各項制度，把黨支部建設(shè)成黨委放心、群眾滿意的先進基層黨組織。

3、從工作方法上，進一步明確“怎么抓”。要充分發(fā)揮基層黨建領(lǐng)導小組作用，定期召開黨建會議，專題研究部署基層黨建工作，形成多方參與、齊抓共管的格局。要結(jié)合實際建立黨建目標責任制，對黨建工作的任務(wù)目標、責任分工、推進措施提出明確要求，明確鎮(zhèn)黨委書記抓什么，黨支部書記抓什么，避免“眉毛胡子一把抓”，什么都抓、什么也抓不好的現(xiàn)象。要結(jié)合實際探索制定“精而實用”的黨建和村級工作制度，黨委書記每年要對基層黨組織建設(shè)情況進行篩查，確定一批軟弱渙散黨組織，以點帶面，重點攻關(guān)。要建立定期督導檢查機制，對照黨建目標責任，每季度開展一次督導檢查，每半年進行一次評比，充分調(diào)動黨組織書記抓黨建的積極性和主動性。

4、從獎懲措施上，要進一步細化考評標準。要進一步細化黨建工作考評標準，通過調(diào)查、座談等方式切實掌握基層黨組織黨建工作狀態(tài)，制定符合實際的黨建考核方案，切忌“大而空”，脫離基層黨組織實際?？荚u標準要簡單、易懂和便于操作，立足于“上級要求什么、基層需要什么、黨員群眾需要什么”為目的，要簡單、易懂和便于操作，避免搞花架子。在檢查評比中，要突出公開、公平、公正，堅持“一把尺子量到底”，通過檢查評比，達到調(diào)動積極性，提升黨建工作水平的目的。

第十二篇 縣黨委領(lǐng)導作風建設(shè)調(diào)研報告9000字

按照縣紀委常委會安排，黨風室于_月__日至__月__日通過走訪座談、問卷調(diào)查等方式，對全縣干部作風建設(shè)情況進行了專題調(diào)研。調(diào)查對象有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場區(qū))、開發(fā)區(qū)__縣直部門部分領(lǐng)導干部、縣直部門及其二級單位中層干部和一般干部、人大代表、企業(yè)家代表、村級組織主要負責人、村(居)民代表、普通群眾等方面人員。調(diào)研組共召開各層次座談會__場次，參加座談人員___余人，并發(fā)放問卷調(diào)查表____份，廣泛征求和收集了調(diào)查對象對干部作風建設(shè)的意見、建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、對我縣干部作風的總體評價

去年以來，縣委、縣政府以“三思三創(chuàng)”活動開局采取一系列措施加強和改進干部作風建設(shè)，取得了顯著成效。通過領(lǐng)導機關(guān)主職領(lǐng)導干部的示范帶動，各級干部謀發(fā)展、抓發(fā)展的意識不斷增強，工作節(jié)奏明顯加快，工作績效明顯提升，科學發(fā)展、跨越發(fā)展的浠水氣場業(yè)已形成并在不斷壯大;通過行政審批制度改革和清理規(guī)范行政權(quán)力、打造投資環(huán)境最優(yōu)縣市，廣大干部發(fā)展第一、企業(yè)家老大、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的意識明顯增強，行政效率和服務(wù)市場主體的水平得到提升;通過招商引資、重大項目建設(shè)、查違拆遷、信訪維穩(wěn)等急難險重任務(wù)，歷練了干部作風，提高了工作能力;通過開展目標管理、目標考核、“創(chuàng)先爭優(yōu)”等活動，提升了干部的創(chuàng)先爭優(yōu)和進位意識;通過樹立鮮明的用人導向，選賢任能，改善了領(lǐng)導班子結(jié)構(gòu)，增強了干部隊伍活力，提高了干部綜合素質(zhì);通過開展治庸問責、“三抓一促”、“媒體問政”、糾風治亂、查辦典型案件等，嚴肅查處庸懶散軟問題，懲治腐敗，政風惡習得到局部控制，有效遏制了腐敗案件的發(fā)生。這一系列措施的實施，有力地促進了干部作風的不斷轉(zhuǎn)變，我縣干部作風已經(jīng)發(fā)生了明顯變化，進而使經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境得到明顯優(yōu)化、社會發(fā)展信心得到明顯增強。在這次調(diào)研中，共收回問卷調(diào)查表____份。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，全部調(diào)查對象對我縣干部作風的總體評價為：滿意___票，占__.__%，基本滿意___票，占__.__%，滿意和基本滿意票合計占__.__%;不滿意__票，占_.__%。

調(diào)查對象在充分肯定我縣干部作風已經(jīng)發(fā)生積極變化的同時，也指出了干部作風在諸多方面仍存在的問題，一些突出問題還遠沒有從根本上解決，一些整治過的問題又出現(xiàn)反彈，還有一些問題從公開變?yōu)殡[蔽或以新的形式出現(xiàn)。大家普遍感到，我縣干部作風與以往比有變化、有提升，但橫向比，與先進地區(qū)相比還有一定的差距，與“苦戰(zhàn)三年、跨入一流”的任務(wù)相比，與日益激烈的區(qū)域競爭相比，尤其是與人民群眾的期待相比都還有許多不盡如人意的現(xiàn)象存在。

二、存在的主要問題

在調(diào)研中，調(diào)查對象反映的干部作風上存在的主要問題及其表現(xiàn)，有以下八個方面：

(一)辦事效率不夠高。調(diào)查問卷中，“工作程序繁瑣，工作流程不科學，辦事效率不高”選項高達__.__%，反應(yīng)最為強烈。目前，我縣行政審批“三集中三到位”不徹底。有的部門審批之間前置條件互相交叉，增加了服務(wù)對象辦事的難度。如工商、質(zhì)檢、食藥監(jiān)管等部門常常出現(xiàn)前置條件互相交叉的情況，誰先誰后難以定論?？h政務(wù)服務(wù)中心成立多年，還有不少單位的審批事項未進行政服務(wù)中心，有的進了作用也發(fā)揮不好。不少服務(wù)相對人反映，過去干部作風是“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”，如今是“門好進、臉好看、話好說，但辦事還是難”。有些部門工作人員辦事拖拉，把今天的事拖到明天辦，本月的事拖到下月干;把“急件”拖成“平件”、“快件”拖成“慢件”、“易事”拖成“難事”。有的只說“不能辦”，不說“怎么辦”，有的把審辦要求不一次性告知，讓群眾跑冤枉路。一位農(nóng)民到基層派出所辦理戶口手續(xù)，上午去了說有事下午再來，下午去了又說手續(xù)不全推明天，引起爭吵。一個企業(yè)的廠房用地測量，規(guī)劃部門和國土部門的測量數(shù)據(jù)不一致，企業(yè)多次奔走，部門“推磨轉(zhuǎn)圈”，耽誤了半年還沒有落實。一名企業(yè)負責人感慨：企業(yè)辦事難，當老總要少活幾年。一名企業(yè)負責人在描繪有些干部作風時講了簡單六個字：“卡殼”、“拖拉”、“盤剝”。

(二)擔當意識不夠強。群眾反映，一些干部服務(wù)大局、服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)發(fā)展的意識淡薄，不敢擔責、不敢擔當?shù)膯栴}比較突出。主要表現(xiàn)：一是“二傳手”現(xiàn)象。有的干部缺乏干事勇氣，面對復雜矛盾、棘手問題時，不敢硬碰硬，不敢擔當，對基層出現(xiàn)的難題、群眾反映的問題，不去研究解決，不敢拍板定奪，只是一級轉(zhuǎn)一級，一轉(zhuǎn)了事。還有的機關(guān)干部對基層、一線請示的事項，職責范圍內(nèi)的事不拿主意，職責范圍外的事不提解決意見，只“請領(lǐng)導閱示”，層層上傳。二是“踢皮球”現(xiàn)象。一些部門和干部之間缺乏溝通，不相互配合，各吹各的號，各唱各的調(diào)，遇到難事往往是“踢”字當頭。三是“繞道走”現(xiàn)象。有的干部滿足當太平官、守攤子、保位子，怕承責任，怕?lián)L險，工作縮手縮腳，對待損害發(fā)展環(huán)境和群眾利益的行為，不敢正面回應(yīng)，而是睜只眼閉只眼。在諸如在新區(qū)建設(shè)拆違、信訪維穩(wěn)等急難險重的工作面前，不是挺身而出搶著干，而是推之繞之。四是“和稀泥”現(xiàn)象。有的領(lǐng)導干部在干部隊伍管理上不敢堅持原則，不敢批評人，對損害大局的人和事視而不見，對歪風邪氣放任自流，搞無原則的“一團和氣”。

(三)大局意識不強、部門利益至上。有的部門和干部對需要聯(lián)辦、協(xié)辦的事項總是強調(diào)自己的難處，怕犯錯，怕增加自己的工作量;部門之間難溝通、難協(xié)作，遇到稍難一點的事情，就報請縣領(lǐng)導開會協(xié)調(diào)。有的部門對國家政策和上級規(guī)定，有利(益)的就執(zhí)行，無利有責的就放一邊。一名人大代表講，對城區(qū)早餐點監(jiān)管，原來部門可以收費時，各個部門都來管，現(xiàn)在不收費了，各個部門相互推諉，都不管了，“臟、亂、差”令人堪憂。不少企業(yè)反映，如今部門不能亂收費了，有些職能部門借助所屬的中介機構(gòu)或下屬事業(yè)單位來收費，作推手，為部門謀取利益。還有不少企業(yè)反映，供電、消防等壟斷部門要求用戶使用“指定產(chǎn)品”，價格遠遠高于市場價，如果不用其“指定產(chǎn)品”，則辦事“刁難”、“卡殼”，用戶敢怒不敢言。

(四)無利不作為、有利亂作為。服務(wù)對象反映，有些干部無利不作為、有利亂作為;不給好處不辦事，給了好處瞎辦事。在辦事過程中“吃、拿、卡、要、報”的問題依然存在，只是在形式上由明轉(zhuǎn)暗，辦事時“拖一拖”、“放一放”或故意“設(shè)障”，迫使辦事人“表示心意”。不少服務(wù)對象講，在浠水辦事前的“第一要務(wù)”是托熟人、找關(guān)系、承人情，公事也得靠私人關(guān)系辦，否則解決不了問題。一企業(yè)負責人說，在上海、深圳辦事，事情辦好了還沒有見過辦事的干部，而在浠水辦事，事情還沒辦成就已“結(jié)交”了一大圈干部及其親朋好友。有的部門和干部在執(zhí)法中，重處罰輕教育、重收費輕服務(wù)，對發(fā)現(xiàn)的不規(guī)范行為不及時制止，而是以罰代管，只罰不管。自由裁量權(quán)過大，有關(guān)系的可以不收或少收，沒有關(guān)系的就多收。一位企業(yè)負責人反映，在企業(yè)不景氣時，職能部門躲得遠遠的。當企業(yè)經(jīng)營狀況好轉(zhuǎn)時，有的部門人員就來了，挑出點問題，不問青紅皂白，就是要罰款。“招呼”好了就少罰，“招呼”不好就按上限罰。群眾反映，城區(qū)城管執(zhí)法在處罰亂停亂靠時簡單一罰了事，很多地方既沒有設(shè)置禁停標志又無人明確告知，停車人遭罰款卻申訴無門。

(五)人浮于事，苦樂不均。一是人浮于事。有人用三個“三分之一”來形容機關(guān)目前的工作現(xiàn)狀，即三分之一的人在埋頭實干，三分之一的人在邊看邊干，三分之一的人只看不干，還有極少數(shù)的人在“搗亂”。一部分干部無所事事，不僅“無事生非”，而且嚴重影響真正干事干部的情緒。調(diào)研中，縣直部門普遍反映干部“領(lǐng)導干部改非”后遺留的問題。這批干部數(shù)量不少，大多數(shù)沒有工作崗位，沒有上班，但仍然占著編制，享受著與同級干部一樣的各種福利待遇，挫傷了在崗干部的積極性。由于歷史原因等因素導致的人浮于事的問題也較突出。二是年齡老化。縣直很多部門干部年齡老化問題突出，青黃不接、結(jié)構(gòu)不合理，不能適應(yīng)工作要求。不少單位領(lǐng)導班子人數(shù)多，有的分工都分不過來，導致具體干事的人少，直接影響工作效率。三是苦樂不均。部門與部門之間、單位內(nèi)部科室之間、干部與干部之間苦樂不均。處于一線的部門非常辛苦，而有的單位非常清閑;有的科室和干部“_+_”、“白+黑”，有的干部無所事事，“混日子”。很多單位負責人反映：拿起錢來覺得人多，干起事來顯得人少。很多部門采取長年大量從二級單位或外單位借用、聘用人員的辦法來解決沒人可用或人手不足的問題。如縣水利局長年從二級單位借用人員干事，有些工作靠抽調(diào)人員當“主力軍”。

(六)作風漂浮、形式主義。調(diào)查問卷統(tǒng)計數(shù)字顯示，調(diào)查對象認為“作風漂浮，形式主義嚴重”是突出問題的，占比達到__.__%?；鶎痈刹咳罕姺从?，有些地方領(lǐng)導干部有不正確的政績觀，不謀做事，只謀做“秀”，重“唱”功、輕“做”功，喊大而空口號，?；ㄈC腿。有的為顯示“政績”，就玩“數(shù)字游戲”，給統(tǒng)計指標“注水”，造成惡性循環(huán);有的為了迎合上級領(lǐng)導，善于表現(xiàn)，精心設(shè)計參觀路線，作“遮羞牌”，搭“花架子”;有的好高騖遠，好大喜功，不調(diào)查、不研究，脫離實際，盲目決策，沖動表態(tài)，造成損失浪費。種種這些作為，既浪費了時間和資源，增加了行政成本，又損害了黨委和政府在群眾中的形象。

(七)“中梗阻”問題。調(diào)查問卷統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，認為干部中最難打交道的是中層干部及一般工作人員的比例占__.__%。服務(wù)對象反映部門的主要領(lǐng)導好說話、好辦事，問題多出在中層干部。局長說了科長拖，科長過了科員拖。在縣直部門座談時，一個部門分管領(lǐng)導說，他分管的科室中，是工作上的事派不動，陪客吃飯一說就到。調(diào)研中，企業(yè)家代表、服務(wù)對象談起這些問題是一肚子“苦水”，但又不敢說出具體的單位和人員，認為講出來也不解決問題，擔心不僅得罪一個人，還會得罪一個單位，以后難辦事。

(八)玩風大于學風，能力素質(zhì)不強。調(diào)查問卷統(tǒng)計數(shù)字顯示，調(diào)查對象認為吃、喝、玩、樂不良風氣是存在的突出問題的，占比__.__%。群眾反映，如今拜金主義、享樂主義、奢靡之風在一些黨員干部中滋長蔓延，一部分干部心態(tài)失衡，不思進取，玩風大于學風，工作作風散漫，紀律性不強，上班炒股聊天、玩電腦游戲、干私活辦私事。一居民反映，到交警大隊違章處理中心辦手續(xù)，排隊__分鐘才到窗口，而辦事民警打私人電話就聊了二十多分鐘，服務(wù)相對人憋氣、窩火，還不敢提意見。有些干部熱衷于吃吃喝喝、打麻將“斗地主”。吃喝風、賭博風屢禁不止，把時間浪費在飯局和牌場上，沉溺于娛樂活動中。極少數(shù)干部通宵打麻將，白天精神萎靡不振。一名機關(guān)負責人說：有的干部“人在曹營心在漢”，下午一上班就想著晚上的聚餐和娛樂安排，結(jié)果是“脹了肚子，空了腦子”。相當一部分干部缺乏學習的自覺性、主動性，一些機關(guān)和干部在學習上只做表面文章，搞形式主義。干部學習提能風氣不濃，導致能力素質(zhì)不強。在領(lǐng)導干部層面，存在駕馭能力不強、思維方式僵化、開拓創(chuàng)新意識缺乏等問題，對上級的決策部署理解不深，工作落實不到位，面對種種矛盾和復雜問題時，遇到資源約束和瓶頸制約時，拿不出創(chuàng)新的辦法加以解決。在中層干部和一般干部層面，存在缺乏機關(guān)工作的基本知識和能力(如語言文字表達能力)等問題，少數(shù)干部既缺乏敬業(yè)精神，又缺乏專業(yè)能力，難以勝任本職工作。調(diào)研中，很多領(lǐng)導干部反映，相當一部分干部不是不愿干，而是干不了、干不好，缺乏干事的能力和素質(zhì)。對這些干部，單位領(lǐng)導也不敢用或不愿用，長此以往，惡性循環(huán)，干部能力得不到提高，工作受到影響。有些干部“謀事缺想法、遇事沒辦法、干事少章法”，難以為市場主體和廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。一位企業(yè)負責人講，公司在江蘇常州投入_._億元新建企業(yè)，當?shù)刂鞴懿块T為此專門制定了詳細方案，其他相關(guān)部門提供了貼身式服務(wù)，這在浠水幾乎做不到，主要是部門人員的專業(yè)素質(zhì)達不到，還不如企業(yè)有些人員的素質(zhì)高。有位群眾說：有的干部花名冊上有名單，平時就是看不出是干部，還不如老百姓的能力。

在調(diào)研中，調(diào)查對象也對干部作風問題的成因進行一些分析，主要有以下幾個方面：一是干部宗旨意識淡化。少數(shù)領(lǐng)導和干部對政治理論學習認識不足、重視不夠，沉不下心來認真學習，放松了對主觀世界的改造，久而久之，理想信念淡薄，宗旨意識淡化，工作熱情降低，甚至出現(xiàn)拜金主義、享樂主義、道德情操滑坡等問題。二是領(lǐng)導表率作用發(fā)揮不夠。領(lǐng)導帶頭不夠、率先垂范不夠、以身作則不夠，以及不敢擔當、管理不嚴等問題不同程度的在有些領(lǐng)導干部身上存在。有的領(lǐng)導干部熱衷于搞形式主義，習慣于搞“文山會海”，自身有官僚主義，甚至以權(quán)謀私，致使上行下效，投其所好。三是干部人事制度不科學。一些地方和單位存在的提拔干部憑關(guān)系、搞平衡、給照顧、論資排輩等問題，挫傷了能干事的干部的積極性，感覺前途無望，意志消沉;選拔干部要求“第一學歷”，使一批因?qū)W歷低但能干事的干部得不到提拔，影響了工作積極性;干部輪崗交流不暢，有的干部在一個中層崗位上一干就是一二十年甚至干到退休，消磨了銳氣激情;干部能上不能下，能進不能出，老化嚴重，更新緩慢，損耗了活力;干部經(jīng)濟待遇吃“大鍋飯”、搞“平均主義”，干多干少一個樣，干好干壞一個樣，沒有形成一種激勵人想干事、多干事、干好事的獎懲機制;干部年度考核“以票取人”，少干事、不干事、不得罪人，多得優(yōu)秀票;多干事會犯錯，堅持原則、敢于擔當容易得罪人，會丟票，致使干部不敢大膽抓、大膽管、大膽干。

干部作風問題產(chǎn)生的原因十分復雜，既有客觀原因，又有主觀因素;既有歷史原由，又有現(xiàn)實因素;既有干部隊伍群體自身的原因，又有與整個社會風氣相互影響的原因。但從解決問題的需要深入分析，我縣干部隊伍中不同程度地普遍存在思想觀念落后和行為習慣消極，應(yīng)是產(chǎn)生作風問題的兩大主要因素或根本原因。干部隊伍在創(chuàng)新意識、責任意識、法治精神、職業(yè)操守等方面存在諸多的問題，是這兩大因素的集中表現(xiàn)。對此，尚需各地各部門結(jié)合實際深入分析，找準著力點，推動干部作風問題的解決。

三、建議

“空談?wù)`國，實干興邦”。對于浠水來說，扎實推進“兩個新區(qū)、五個浠水”建設(shè)，實現(xiàn)全面建成小康社會的目標，迫切需要以更高的標準和更嚴的要求來加強干部作風建設(shè)。為此建議：

(一)領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部要做表率。新一屆中央領(lǐng)導集體提出的“八項規(guī)定”，充分表明了實干興邦的堅定決心和親民務(wù)實的作風。我縣各級領(lǐng)導干部要深刻領(lǐng)會，以身作則，率先垂范。一是牢固樹立宗旨意識和正確政績觀。深入開展以為民務(wù)實為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動。各級領(lǐng)導干部要堅持以人為本、執(zhí)政為民的理念，反對和糾正急功近利、虛報浮夸、華而不實、追求表面政績的行為，腳踏實地、埋頭苦干，辦實事、求實效，多干打基礎(chǔ)、謀長遠的事。當前，尤其要處理好抓建設(shè)、抓發(fā)展與改善民生的關(guān)系，科學調(diào)配人力、物力、財力，在加快發(fā)展的同時，把改善民生放在更加重要的位置，確保改革發(fā)展的成果更多地惠及人民群眾。二是力戒形式主義，密切聯(lián)系群眾。要深刻理解中央“八項規(guī)定”的精神實質(zhì)，結(jié)合本地實際抓好落實。要下決心砍掉不必要的會議和文件，落實“三短一簡”的要求，把精力投入到抓落實中。要進一步簡化接待、減少不必要的迎來送往;整合壓縮各類檢查考評項目，減輕基層負擔。要帶頭深入實際聯(lián)系群眾，不搞“走馬觀花”、“蜻蜓點水”式的調(diào)查研究，多為基層解決實際問題，為群眾排憂解難，辦好順民意、解民憂、惠民生的實事。三是強化服務(wù)發(fā)展和干部作風建設(shè)的責任意識、擔當意識。在當前各類矛盾多、困難大的情況下，各級領(lǐng)導同志要變壓力為動力，知難而進、迎難而上，不回避矛盾、不繞開問題。在服務(wù)發(fā)展上，敢于擔當，善于創(chuàng)新，真抓實干破解各類瓶頸制約難題;在抓班子帶隊伍、轉(zhuǎn)變干部作風上，敢于擔當，大膽管理，綜合運用教育引導、選拔使用、責任考核、獎懲激勵等配套措施，加強隊伍建設(shè)，促進作風轉(zhuǎn)變。

(二)繼續(xù)深化行政審批制度改革。要組織力量對現(xiàn)行的行政審批、行政管理項目、流程、收費進行再清理，取締整合精簡項目，優(yōu)化流程，減少環(huán)節(jié)，提高效率。繼續(xù)加強政務(wù)服務(wù)中心能力建設(shè)，將所有審批項目全部納入其中，為市場主體和人民群眾提供更加便捷高效的服務(wù)。要積極推行大科室改革，解決職能不清、職責交叉問題，減少部門之間、科室之間推諉扯皮的現(xiàn)象。堅持打造投資環(huán)境最優(yōu)縣市的目標不動搖，建設(shè)職能科學、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型政府。

(三)改革和完善干部人事制度。一是要進一步完善干部選拔任用機制。要多層面、多渠道、多途徑、多形式發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和使用干部，全面推行競爭性選拔干部的方式，以實績論“英雄”，憑德才用干部，讓思想作風好、能力素質(zhì)高、能干事、干成事的干部適時得到提拔重用。鑒于我縣干部隊伍中相當一批干部學歷層次不高、年齡偏大的實際，在繼續(xù)注重知識化、年輕化，改善干部隊伍結(jié)構(gòu)的同時，在選拔任用干部時，除政策另有規(guī)定的以外，對不同層次學歷和年齡的干部給予同等的競爭選拔機會，以工作實績作為最主要的評判標準，把學歷低、年齡偏大，但業(yè)績突出、作風過硬的干部選拔任用到合適的崗位上。二是要加大干部輪崗交流力度。及時研究出臺科級干部的輪崗交流辦法，積極推行單位內(nèi)部的輪崗交流，把科級及科級以下干部的競爭上崗、雙向選擇與輪崗交流結(jié)合起來，使干部有機會在更多的崗位履職盡責，增加新壓力、學習新知識、研究新問題、發(fā)揮新作用。探索推進部門間的干部交流。針對當前部門之間苦樂不均的實際，結(jié)合政府管理創(chuàng)新、社會管理創(chuàng)新的需要，科學界定部門職責任務(wù)，動態(tài)調(diào)整部門人員定編、動態(tài)調(diào)配干部，解決人浮于事、苦樂不均的問題，使每個干部有崗位、有責任、有事干。三是完善干部“改非”制度。一方面，比照省直機關(guān)的做法，對達到一定任職年限符合任職條件的干部提任上一級非領(lǐng)導職務(wù)，進一步調(diào)動干部隊伍的積極性;另一方面，探索改革對“改非”干部的管理使用辦法，對“改非”干部應(yīng)與其他干部一樣進行管理，結(jié)合干部輪崗交流等工作，統(tǒng)籌調(diào)配，安排相應(yīng)的崗位和工作，充分發(fā)揮他們經(jīng)驗豐富、協(xié)調(diào)能力強的作用，以解決這批干部在編不在崗、影響干部隊伍情緒等問題。

(四)健全完善考核獎懲激勵機制。一是建立獎勵機制。大張旗鼓地對能干事、干成事的干部進行表彰和獎勵，營造創(chuàng)先爭優(yōu)、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。財政部門在部門公用經(jīng)費中列出獎勵專項資金，各單位根據(jù)自身特點制定配套實施辦法，重獎業(yè)績突出的優(yōu)秀干部。要建立正常收入增長機制，根據(jù)財力增長水平，適時適度提高干部工資收入，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。二是完善考核機制。改革年度考核以票定結(jié)果的做法，解決以票取人、“一團和氣”的問題。從多方位來考察掌握干部的工作實績，制定能力席位標準，確保人人都有清晰的責任、明確的目標，將考評結(jié)果與干部的提拔任用掛鉤，并作為主要參考依據(jù)，發(fā)揮考核評價的激勵引導作用。三是健全懲處機制。繼續(xù)加大對庸懶散軟等不正之風、不良行為的整治力度，實現(xiàn)治庸問責的常態(tài)化、制度化、規(guī)范化，及時查處各類違規(guī)違紀行為。干部出了問題，不僅要追究當事人的責任，還應(yīng)依據(jù)相關(guān)規(guī)定追究單位領(lǐng)導的管理責任。

(五)切實提高干部綜合素質(zhì)。干部作風不實，首先是思想認識上的問題，其根源在于信仰、信念問題沒有解決好;其次是能力不足、“能力恐慌”問題突出。為此，要把學習作為干事創(chuàng)業(yè)的成事之基，掀起新一輪學習高潮。要加強理想信念和宗旨教育，引導廣大干部用科學理論武裝頭腦，堅定理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，樹立做好本職工作的使命感和責任感。要加強干部的業(yè)務(wù)學習，緊密結(jié)合工作實際，學習新知識，掌握新技能，提高履職能力。要豐富學習方式，營造學習氛圍，摒棄形式主義，引導干部結(jié)合實際學，提高學習效果。

(六)堅持不懈反腐__。腐敗問題是對黨的事業(yè)的致命傷害，也是對干部作風、干部形象的致命傷害。反腐__要常抓不懈，拒腐防變要警鐘長鳴。按照黨的十八大提出的要求，我縣要全面推進懲治和預__敗體系建設(shè)，加強反腐教育和廉政文化建設(shè)。一是不折不扣落實各級規(guī)定。進一步加強中央“八項規(guī)定”、省委“六條意見”、市委“八簡兩風”、全縣黨員干部作風建設(shè)“十條禁令”執(zhí)行情況的監(jiān)督。不間斷明查暗訪，強化重點時段、重點場所、重點部門的檢查，加大責任追究力度。繼續(xù)開展“三抓一促”活動，深入調(diào)查研究，把服務(wù)做到人民群眾的心坎上，把精力用在破解發(fā)展的難題上。扎實開展民主評議政風行風活動，認真組織“媒體問政”直播活動，完善媒體聯(lián)動機制，擴大群眾參與，深度打造具有浠水特色的政風行風建設(shè)平臺。二是督促領(lǐng)導干部廉潔自律。認真落實《領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》，嚴查隱瞞不報、不實報告等行為。督促執(zhí)行領(lǐng)導干部廉潔自律各項規(guī)定，嚴查公車私用、收受禮品禮金、插手工程項目建設(shè)等突出問題。認真執(zhí)行《違規(guī)發(fā)放津貼補貼行為處分規(guī)定》，嚴查違規(guī)發(fā)放津貼補貼行為。嚴肅整治公款旅游，嚴查利用公款以各種名義進行高消費、娛樂活動和相互宴請等行為。繼續(xù)開展“小金庫”清理工作，鞏固治理成果。三是嚴格規(guī)范權(quán)力行使，加強對領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導干部行使權(quán)力的監(jiān)督;深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，防控廉政風險，防止利益沖突，更加科學有效地防治腐敗。四是始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，堅決查處大案要案，著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明，并以此帶動整個干部作風的進一步好轉(zhuǎn)。

縣黨委領(lǐng)導作風建設(shè)調(diào)研報告范文