第一篇 工業(yè)調研報告16800字

縣工業(yè)基地自__年底成立至現(xiàn)在，共開發(fā)2平方公里面積，征用土地3200畝，平整土地2700畝，已投入資金1.2億元，已建成“四縱兩橫”共10.9公里道路等“六通一平”配套設施。引進入園企業(yè)60家，其中，建成20家，在建13家，待建27家。企業(yè)總產值2.3億元，實現(xiàn)稅收300萬元?？v觀基地四年的發(fā)展道路，大體可分為“三個過程，四個階段”。即：大規(guī)模開發(fā)建設過程——大規(guī)模招商引資過程——大力促進項目開工投產過程；發(fā)展——治理整頓——再發(fā)展——再整頓階段?？芍^是歷經坎坷。但縣委、縣政府始終堅持改革開放、發(fā)展經濟這個主旋律不動搖，特別是新一屆縣委、縣政府領導站在以人為本，科學發(fā)展，努力構建和諧社會的高度，以“為官一任，造福一方” 為己任的膽略，堅持工業(yè)興縣方針，以工業(yè)化為核心，以大開放為主戰(zhàn)略，積極謀劃我縣經濟和社會發(fā)展藍圖，審時度勢，在面臨新一輪治理整頓即將到來之時，在縣財力極其緊張的情況下，千方百計在短短幾個月內為基地征用土地7000余畝（含溫福工業(yè)園3000畝），為我縣經濟發(fā)展在新的治理整頓工作中爭取了主動，帶來了大好的發(fā)展機遇，也為基地工業(yè)奠定了一個新的起點。要在新的起點上實現(xiàn)新的跨越就必須要有新的管理體制、運行機制相文秘雜燴網(wǎng)配套，否則，必將束縛基地的發(fā)展。因此，我們必須溫故知新，認真總結四年來工作的經驗教訓，切實找準存在問題的根源，確定出解決問題的可操作性辦法，在新的起點上輕裝上陣，奮起直追，使工業(yè)基地進一步增強經濟發(fā)展的內在動力，真正成為縣域經濟發(fā)展的重要增長點。

一、存在的問題

（一）基地定位不明確，綜合協(xié)調能力薄弱

1、基地建設，規(guī)劃必須先行。我縣工業(yè)基地自__年下半年開發(fā)建設以來，至今沒有一個控制性詳規(guī)，更沒有入園企業(yè)布局規(guī)劃，一方面造成企業(yè)布局較混亂，大有“揀到藍子里都是菜”的魚目混珠文秘雜燴網(wǎng)現(xiàn)象，另一方面導致農民在已規(guī)劃但未征用的土地上亂搭亂建，無形增加了基地建設成本。同時，也難以與縣城總體規(guī)劃對接，與縣城基礎設施做到資源共享。

2、基地工作從開發(fā)建設到引進企業(yè)、安置企業(yè)落戶以及跟蹤服務，每項工作都必須得到各部門的配合和支持，但由于基地綜合協(xié)調能力薄弱，加之在部門利益的驅使下，基地工作難以順利推進，從征用土地開始到開工建設的每一階段都舉步維艱，各部門都把基地看成是一塊餅干，不去想怎么把這塊餅干做大，而是都來爭著分食，沒有爭到就處處設障礙，講條件，使基地工作難以順利進行。目前，由于種種原因使基地已征用土地均無法開工，造成近20家企業(yè)等地建設。

（二）運行管理機制不活，監(jiān)管乏力

1、投入回報率不高?，F(xiàn)在基地已經投入了大量的土地資源及資金，但由于項目開工多投產少，達標達產的就更少，尤其是像鋼構和溫室類的項目，業(yè)務均在外地，即使開工投產，如果監(jiān)管不力，稅收也在外地，所以產生的回報相對較少。

2、土地利用率低。在基地存在較多的閑置土地，已開發(fā)的廠房中基本沒有多層廠房，已開工投產的項目，經對照其審批的規(guī)劃，還有大量廠房未動工建設。目前，基地已建成的企業(yè)，土地利用率平均不到30%，甚至有圈而未建的現(xiàn)象。

3、統(tǒng)計口徑混亂、稅收征管不到位?；赜幸恍┢髽I(yè)是退城進園或從其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進的企業(yè)，其稅收仍未落入基地，使基地稅源存在流失現(xiàn)象。

（三）資金投入困難，基地發(fā)展緩慢

1、基地投入嚴重不足，基礎設施建設嚴重滯后，導致企業(yè)等地落戶。

2、基地企業(yè)資金短缺，有的企業(yè)建好廠房，購置設備后，缺少流動資金，致使企業(yè)停工待產。

（四）辦事效率低，協(xié)調服務難以到位

1、有些職能部門對于建設工業(yè)基地的重要性和緊迫性仍然認識不到位，較強地追求部門利益、個人利益，較多地拘泥于繁瑣的程序，導致基地企業(yè)建設過程中涉及的用水、用電、辦證、辦照等審批程序效率低下，成本過高。

2、有的職能部門，特別是條管部門自行進入基地企業(yè)檢查、處罰的現(xiàn)象經常發(fā)生，導致企業(yè)不安心生產，有的已搬遷。

（五）隊伍素質不高，人力資源缺乏

1、基地內部工作人員懂業(yè)務的較少，特別是規(guī)劃、建設、測繪人才。

2、掌握一定職業(yè)技能的產業(yè)工人十分緊張，高級管理人才、專業(yè)技術人才更為短缺。

二、對策

基地發(fā)展到現(xiàn)階段，資金已投入下去，基礎設施基本配套，項目引進來了，要真正出效益，出活力，主要在于項目的引進和推進，關鍵在于對基地和企業(yè)的監(jiān)管。所以下一階段工作重心必須視項目開發(fā)為生命線，把“安商”、“選項”和強化管理放在工作首位，通過“搭建平臺，完善政策，搞好服務，強化監(jiān)管”等措施，使安商選資與項目推進有機地結合起來，走出一條成功的“你助我發(fā)展，我助你發(fā)財”之路。因此，我們必須在五個方面采取新舉措。

（一）必須在理順關系，強化領導上有新舉措

1、規(guī)劃是基地的基礎性工作，也是一項重要工作。我們必須立足高起點、高標準、科學規(guī)劃、合理布局，堅持突出重點、完善功能、全面配套的原則，抓緊編制工業(yè)基地20平方公里面積控制性詳規(guī)，嚴格控制規(guī)劃范圍內亂用土地，亂搭亂建現(xiàn)象，減少開發(fā)建設成本和工作阻力，盡快完善產業(yè)布局和配套設施規(guī)劃，及時調整基地發(fā)展方向，努力培育一批產業(yè)相對集中，相互關聯(lián)緊密，特色鮮明的產業(yè)群。

2、積極應對調控，努力搞好申報工作。國家新一輪宏觀調控政策已經出臺，國家將嚴格控制土地和建設資金規(guī)模，尤其是我縣工業(yè)基地沒有批準為省級工業(yè)基地，今后我縣在企業(yè)用地、資金扶持等方面必將受到制約，另外，一方面客商也會對投資我縣信心不足；另一方面基地各項管理職能不能履行，各項工作受到束縛。因此，我縣必須盡快組織一支得力的申報班子，積極申報省級工業(yè)基地，搶抓南昌打造大溫圳工業(yè)經濟圈這一千載難逢的機遇，千方百計破解我縣工業(yè)基地有實無名的難題，為我縣經濟發(fā)展搭建一個良好的平臺。

3、盡快制訂工業(yè)基地近期和中遠期發(fā)展規(guī)劃，圍繞構建大溫圳工業(yè)經濟圈的目標，在全縣進行一次再動員，再一次掀起招商引資熱潮，舉全縣之力，集中力量把基地做強做大。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣直各單位每年必須完成招商引資任務，必須在基地用多少畝土地。在用地指標緊張的情況下，集中開發(fā)基地，既可以節(jié)約用地，又可以減少建設成本，還可以迅速把基地做強，做大，進一步提升基地形象。

（二）必須在創(chuàng)新機制，強化管理上有新舉措

1、進一步完善基地管理服務職能。我縣工業(yè)基地雖然不是省級開發(fā)區(qū)，但它的工作定位、管理服務職能和省級開發(fā)區(qū)是一樣的。積極探索和建立高效、靈活的管理體制和運行機制勢在必行，我們必須把基地定位在省級開發(fā)區(qū)起點上，以適應工業(yè)基地工作的需要。盡快落實土地、建設規(guī)劃、國、地稅等主要相關部門在基地設置分支機構，以加強對入園企業(yè)的監(jiān)管，促進基地更好更快地發(fā)展。

2、進一步健全管理機制，把入園企業(yè)后續(xù)管理與兌現(xiàn)優(yōu)惠政策結合起來。實行優(yōu)惠政策與稅收掛鉤，即：企業(yè)入園落戶先按國家新的工業(yè)用地基準地價足額交納，企業(yè)投產見效后其稅收達到一定額度后再按優(yōu)惠政策進行兌現(xiàn)，即：取消了以投資額度優(yōu)惠土地出讓金的辦法，改為按國家新出臺的工業(yè)用地基準價足額交納，待企業(yè)投產后第一年納稅額達到1萬元/畝的基礎，則優(yōu)惠總土地出讓金的10%，第二年仍達到1萬元/畝，仍繼續(xù)獎勵，連獎三年。

3、進一步建立健全基地內部各項管理制度，進一步明確基地各工作部門管理制度和各類職能人員的工作職責，完善工作目標考核機制。建立項目跟蹤服務制，把項目分解到每個人，以項定人，人定崗，崗定責，責定分，分定獎，真正形成“千斤擔子眾人挑，人人肩上有指標”。

（三）必須在加大投入，強化速效上有新舉措

1、進一步加大基地建設力度。一是按照基地總體規(guī)劃和企業(yè)布局規(guī)劃，抓緊把基地建設框架打通，做到征用一片、開發(fā)一片、安置一片，扭轉過去企業(yè)等地落戶、等地建設的現(xiàn)狀，改善基地的信用度。二是搞好基地與縣城規(guī)劃對接工作，既提升基地人氣、商氣，又拉開縣城框架。

2、進一步加快基礎設施建設速度。把基地基礎設施建設納入縣城市政公用基礎設施建設范疇，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一實施，開發(fā)一片、配套一片，做到資源共享，有效提升基地形象。

3、進一步加大基地基礎設施建設投入。一方面加大政府財政投入力度；另一方面，拓寬融資渠道，盡快溝通與銀行或投資公司的聯(lián)系，建立信用關系；再一方面，采取資本運作的方式，在基地范圍內規(guī)劃適量的商住用地，盤活土地資源，實行以園養(yǎng)園，以商補工。

（四）必須在優(yōu)化環(huán)境，強化服務上有新舉措

1、盡快出臺我縣優(yōu)化投資環(huán)境，加快基地發(fā)展的若干意見，進一步規(guī)劃基地管理行為，完善基地服務職能。

2、減少辦事程序，建立完整的高效服務機制?；仄髽I(yè)采取封閉式管理，實行特事特辦制，對入園企業(yè)簡化辦事程序，把部分項目的辦證放到基地辦理，具體辦法：發(fā)改委委托基地辦理項目入項，城建局委托基地辦理建設規(guī)劃許可證，土管局委托基地辦理用地規(guī)劃許可等手續(xù)，既簡化了辦事程序，縮短了辦事時間，提高了辦事效率，又加強了對企業(yè)的監(jiān)管。

3、把基地納入縣優(yōu)化投資環(huán)境的主要部門，定期開展優(yōu)化環(huán)境評議活動。

（五）必須在用人機制，強化隊伍素質上有新舉措

1、立足實際培養(yǎng)人才。根據(jù)基地發(fā)展需要，對基地現(xiàn)有工作人員進行定期輪訓，專門培訓，積極鼓勵基地工作人員參加多渠道、多專業(yè)的進修，全方位提升基地工作人員的素質。

2、眼光向外延攬人才。制訂相應的人才引進優(yōu)惠政策，對人才引進的目標、方式、優(yōu)惠條件進行明確規(guī)定，加強與院校聯(lián)系，建立人才資源網(wǎng)絡，建立“不求所有，但求所用”的用人導向，實行基地與院校人才資源共享。

3、優(yōu)惠政策吸引人才。營造惜才、重才的良好氛圍，使人才留得住，發(fā)展快，用得好，改革分配制度，提高人才待遇，使人才貢獻與報酬掛鉤。

4、競爭競聘用好人才。在全縣的行政機關、事業(yè)單位、人才隊伍管理中引入競爭機制，實行優(yōu)勝劣汰，把有一技之長的專業(yè)技術人才選調充實到基地工作，真正把德才兼?zhèn)涞母刹窟x入基地干部隊伍中來，使基地成為全縣開放型經濟管理人才的聚集地。

紡織工業(yè)發(fā)展情況調研報告

一、全市紡織工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及運行特點

是的傳統(tǒng)產業(yè)，也是的4大支柱產業(yè)之一。經過多年發(fā)展，紡織業(yè)(含服裝工業(yè)、下同)已成為擁有最初的化纖原料織造到最終的后整理和服裝加工等門類齊全的產業(yè)群體，其內容已涵蓋化纖、織造、針織、脫漂、服裝五個重要的紡織領域。

截至年，全市擁有規(guī)模以上紡織服裝企業(yè)29家，占全市規(guī)模工業(yè)總數(shù)的18.1%，單位個數(shù)居市縣市區(qū)之首，主導產品有棉紗、藥紗坯布、醫(yī)用紗布片、服裝、滌綸短纖維、防護口罩等若干個品種，全市紡織行業(yè)已涉及紡紗(6家)、醫(yī)用紗布(5家)、棉布(12家)、化纖(2家)、服裝(3家)等6大門類，現(xiàn)有紡紗能力30萬錠(其中：朝陽紡織5萬錠、凱達紡織5萬錠，中冠紡織11萬錠)，資產總額91408萬元，從業(yè)人員7099人，占市屬規(guī)模工業(yè)從業(yè)人員數(shù)的30%。年底，全行業(yè)實現(xiàn)銷售收入186697萬元，其中：奧美、朝陽公司分別突破億元大關;實現(xiàn)利稅總額13000萬元，入庫稅收3000萬元以上。主導產品產量大幅增長，年產混支紗3萬噸，藥紗坯布2.75億米，醫(yī)用紗布片7033萬包，各類服裝500萬件，滌綸短纖維3500噸，防護口罩6000萬片。與此同時，經過多年的技改上檔升級，紡織業(yè)的技術裝備水平有了較大提高。織造行業(yè)擁有各類織機1500臺，其中：噴氣織機80臺，劍桿織機110臺;擁有各類細紗機480臺套(按420錠1臺車計算)，位居國內領先水平。擁有中高檔縫紉機700臺套。

(一)產業(yè)鏈條比較完整。紡織業(yè)已成為擁有從最初化纖原料織造到最終的后整理和服裝加工門類齊全的產業(yè)群體。依托豐富的棉花資源進行紡紗→織造→脫漂→制造。朝陽紡織、中冠紡織、森達紡織、金格紡織等4家主要棉紡織企業(yè)全年耗用本地棉花1.5萬噸，紡紗后鏈接到下游衛(wèi)材行業(yè)，衛(wèi)材行業(yè)全年耗用棉紗1.4萬噸，以此生產制造醫(yī)用藥紗布、帆布，然后鏈接到服裝企業(yè)生產服裝。

(二)塊狀特色比較鮮明。城區(qū)(經濟技術開發(fā)區(qū))以醫(yī)用衛(wèi)生材料為主導，江南產棉大鎮(zhèn)百里洲鎮(zhèn)以棉紡織業(yè)為主，仙女經貿區(qū)以服裝制造業(yè)為主，尤其是開發(fā)區(qū)工業(yè)園特色鮮明，已形成織造、折疊、脫漂一條龍生產體系。

(三)紡織行業(yè)外向度較高。近幾年，我市堅持“工業(yè)立市、開放活市”發(fā)展戰(zhàn)略，積極吸引外資，努力擴大出口，外向型經濟尤其是紡織產業(yè)對全市拉動作用不斷增強，年全市紡織服裝類產品出口2849萬美元，紡織服裝業(yè)成為我市四大出口創(chuàng)匯支柱產業(yè)之一。

從我市紡織工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀看，影響紡織工業(yè)快速發(fā)展的主要問題有四個方面：一是生產規(guī)模偏小，缺乏帶動行業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè);二是技術裝備水平雖然有所提高但仍然偏低;三是產品檔次偏低、附加值不高;四是創(chuàng)新和市場應變能力不強。

二、準確把握紡織工業(yè)發(fā)展趨勢，合理定位我市紡織行業(yè)的發(fā)展方向和重點

隨著社會進步和紡織后配額時代的來臨，紡織工業(yè)的發(fā)展受消費需求變化、國際競爭和科技進步的影響越來越明顯，總體來看，目前國際國內紡織業(yè)總的發(fā)展趨勢表現(xiàn)為四點：項目注重高起點，產品注重高品質，技術注重快創(chuàng)新，產業(yè)注重大集群。我市紡織工業(yè)的發(fā)展必須順應時代發(fā)展潮流，找準自己的定位，合理選擇發(fā)展方向和重點。

(一)我市紡織行業(yè)發(fā)展的指導思想

未來五年，我市紡織工業(yè)要以市場為導向，以科技進步為動力，以培養(yǎng)優(yōu)勢企業(yè)和提高企業(yè)核心競爭力為目的，堅持科學發(fā)展觀和走新型工業(yè)化道路，堅持集約經營，突出發(fā)展“專、精、特、新”產品及本地優(yōu)勢產業(yè)，努力爭創(chuàng)名牌，進一步做大做強我市紡織工業(yè)。

(二)我市紡織行業(yè)的發(fā)展目標

到，全市規(guī)模以上紡織工業(yè)完成工業(yè)總產值70億元以上，實現(xiàn)銷售收入60億元以上，實現(xiàn)利稅5億元以上，出口8000萬美元以上。紡織企業(yè)主要生產設備和工藝達到國內先進水平，高新技術產品產量占總產量的40%以上，新創(chuàng)省級知名品牌5個以上。年銷售收入過10000萬元的紡織企業(yè)發(fā)展到15-20家。紡織企業(yè)全員勞動生產率(工業(yè)總產值/全部職工平均人數(shù))達到25萬元以上。

(三)我市紡織行業(yè)的發(fā)展重點

1、加快技術創(chuàng)新和產品結構調整

紡織工業(yè)要追蹤國際新技術的發(fā)展，繼續(xù)淘汰落后設備和工藝，圍繞品種、質量、效益和提高勞動生產率，用高新技術改造傳統(tǒng)產業(yè)，加快技術進步和產業(yè)升級。

棉紡織：加快更新改造落后的紡錠生產能力，淘汰有梭織機，提高清鋼聯(lián)機組、精梳機、自動絡筒機、電子清紗器、無梭織機等新型技術裝備的比重，使60%左右的紡紗設備在室國際20世紀90年代先進水平，精梳紗比重達到30%以上，無結頭紗、細支紗的比重達到50%以上。

化纖及化纖原料：根據(jù)市場需求，通過對現(xiàn)有優(yōu)勢企業(yè)的改造和提升，形成技術創(chuàng)新機制，擴大生產規(guī)模，開發(fā)新產品，提高產品質量。采用最先進的技術改造現(xiàn)有裝置，調整產品結構，增強企業(yè)的競爭力。針對市場需求，適時擴大生產能力，降低生產成本。搞好上下游產業(yè)鏈的結合，增強市場抗風險能力。積極開發(fā)產業(yè)用紡織品，使之成為紡織工業(yè)新的經濟增長點。重點發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生保健材料、環(huán)保材料、防護材料、包裝材料、汽車內飾材料等。

印染后整理：印染后整理的水平直接影響到最終產品的色彩、手感、風格，要繼續(xù)對其進行技術改造，在引進必要的工藝技術軟件的同時，積極開發(fā)擁有自主知識產權的工藝技術。同時，要切實解決印染的環(huán)保問題，要選擇合適的原材料和染料助劑，制訂較為合理的印染工藝，重點提高化學類(如重金屬殘留、含氯酚、氣味等)、ph值、色牢度、甲醛、azo(禁用偶氮染料)等紡織品生態(tài)檢測項目的合格率。

服裝：優(yōu)化服裝加工能力，搞好服裝研究設計、流行趨勢與生產加工的結合，搞好生產與營銷的結合，積極推行品牌戰(zhàn)略，提高原創(chuàng)品牌在國內外市場中的份額，注重開發(fā)品牌服裝、童裝、中老年服裝和特種服裝，研制開發(fā)生態(tài)、保健服裝，開發(fā)適合農村消費的服裝，使服裝生產適應國內市場多層次消費需求和擴大出口。

2、推進組織結構調整，創(chuàng)新發(fā)展模式，形成整合優(yōu)勢

繼續(xù)支持優(yōu)勢企業(yè)、出口骨干企業(yè)的發(fā)展，鼓勵企業(yè)按經濟規(guī)模組織生產，提高生產集中度，增強國際競爭力。加快企業(yè)組織結構調整，加強產品開發(fā)與設計、市場營銷與服務兩個重要環(huán)節(jié)的建設，提高企業(yè)快速反應能力。鼓勵有條件的企業(yè)跨國投資辦廠和推行國際化營銷。

通過聯(lián)合、兼并等資產重組方式，支持化纖企業(yè)，建成跨地區(qū)、跨行業(yè)的集團，向下游整合發(fā)展，引導化纖面料開發(fā)較好、并有一定市場的占有率的紡織企業(yè)向上游整合發(fā)展，提高生產集中水平、技術先進和具有國際競爭能力的化纖及化纖原料基地。鼓勵優(yōu)勢企業(yè)在最具核心競爭力的產業(yè)環(huán)節(jié)上集中精力發(fā)展，而對那些不專長，不便于集中管理的環(huán)節(jié)進行外包，形成一個優(yōu)秀企業(yè)與多個外圍企業(yè)甚至個體生產這個共生體，共同打造我市紡織行業(yè)的核心競爭優(yōu)勢。通過調整，形成2～3家擁有知名品牌和自主知識產權，業(yè)主突出，核心能力強的大型企業(yè)和企業(yè)集團。

中小紡織企業(yè)的發(fā)展重點是通過調整與重組，向開發(fā)型、專業(yè)化方向發(fā)展，提高與大企業(yè)的配套能力和市場競爭力。

3、培育核心競爭力

面對“后配額時代”，紡織行業(yè)要想求得長遠穩(wěn)定的發(fā)展，必然轉變一味追求擴大產能的發(fā)展方式，積極培育企業(yè)的核心競爭力。重點是三個方面：一是提高產品質量，二是增強創(chuàng)新能力，三是提高快速反應能力。

提高產品質量：要從更新設備、應用新技術和新工藝、加強管理、提高技術工種從業(yè)人員的素質和勞動熟練程度、注重產品的綠色環(huán)保等方面下功夫，著力提升紡織品的質量，創(chuàng)優(yōu)質品牌，以較高的產品品質在市場上站住腳跟，謀求發(fā)展。

增強創(chuàng)新能力：一是要加強產學研結合，推進企業(yè)技術創(chuàng)新，有實力、有條件的企業(yè)要建立企業(yè)自己的技術研發(fā)中心;二是中小紡織企業(yè)要借助大企業(yè)的設計研發(fā)能力，加強與大企業(yè)的聯(lián)合與配套協(xié)作;三是要注重技術人才的培養(yǎng)和引進，增強企業(yè)的技術創(chuàng)新的設計能力，逐步發(fā)展企業(yè)自主知識產權。

提高快速反應能力：市場瞬息萬變，提高企業(yè)對市場的快速反應能力是紡織企業(yè)生存和發(fā)展的根本。企業(yè)要建立自己的市場信息中心，廣泛收集國際國內政策、行業(yè)發(fā)展、市場變化、原材料生產與價格等各方面的信息，根據(jù)市場變化，及時采取應對措施，更好地抓住發(fā)展機遇，回避風險。

信息化是推動工業(yè)化的重要手段。傳統(tǒng)產業(yè)在加快改造、升級過程中，必須加快推進信息化，提高信息技術的應用水平。要用信息技術帶動紡織工業(yè)調整、發(fā)展和產業(yè)升級，把信息技術滲透到紡織生產全過程。行業(yè)信息化基礎建設要從運用信息網(wǎng)絡技術改造紡織企業(yè)傳統(tǒng)生產、經營和基礎管理模式入手，推廣應用生產集散控制系統(tǒng)(dcs)、計算機輔助設計、制造系統(tǒng)(cad/cam)、企業(yè)資源計劃系統(tǒng)(erp)、客戶關系管理系統(tǒng)(crm)以及市場快速反應系統(tǒng)(qr)等。建立企業(yè)內部信息網(wǎng)絡，提高企業(yè)管理效率和市場反應能力，提高整體競爭能力，為發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，實現(xiàn)跳躍式發(fā)展創(chuàng)造條件。

5、加快項目建設

根據(jù)國際國內紡織行業(yè)發(fā)展趨勢和企業(yè)內在生存、發(fā)展要求，我市紡織企業(yè)在今后3-5年要重點加快醫(yī)用衛(wèi)材和印染項目建設，拉長延伸紡織產業(yè)鏈，填補“印染鏈”的空白，增強企業(yè)發(fā)展后勁。

三、加快紡織行業(yè)發(fā)展的幾點政策思考

(一)加快紡織工業(yè)園區(qū)建設

按照“總體規(guī)劃、分步實施、政府引導、業(yè)主開發(fā)”的原則，通過高標準規(guī)劃、培植地方紡織產業(yè)集群，進行上下游資源整合，形成獨具特色的開發(fā)區(qū)紡織工業(yè)園，使我市紡織產業(yè)適當集中連片，發(fā)揮聚集效應;要按照科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、勞動力資源得到充分利用的要求，謀劃、建設一批重大發(fā)展項目。要把發(fā)展紡織產業(yè)集群作為發(fā)展我市紡織工業(yè)的重要平臺，在發(fā)展環(huán)境等方面給予必要的政策支持。

(二)優(yōu)化服務環(huán)境

一是抓重點行業(yè)、重點產品和重點企業(yè)，進一步整治發(fā)展環(huán)境，為紡織企業(yè)創(chuàng)造一個公平、公正和透明的競爭環(huán)境，為其發(fā)展提供更廣泛的服務。二是拓寬融資渠道，積極發(fā)展資本市場，支持重點企業(yè)上市或“借殼”上市。三是著力改善投資環(huán)境，加大招商引資工作力度，引進知名企業(yè)和知名品牌，擴大利用國內外資金，積極吸引民間資本，形成投資多元化格局。同時，要充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用，綜合運用計劃、財政、金融等手段，對棉紡生產能力繼續(xù)實行總量控制，防止重復建設。

(三)推進配套服務體系建設

貫徹落實《中小企業(yè)促進法》，設立中小企業(yè)發(fā)展基金，建立中小企業(yè)服務中心，通過中小企業(yè)擔保體系、中小企業(yè)法律服務體系、中小企業(yè)信息網(wǎng)、中小企業(yè)培訓體系、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導體系等五大體系對紡織行業(yè)進行扶持和引導，促進紡織企業(yè)快速健康發(fā)展。

開發(fā)區(qū)工業(yè)經濟建設調研報告

開發(fā)區(qū)工業(yè)經濟建設調研報告 ——創(chuàng)新破難 加快發(fā)展 經濟開發(fā)區(qū)是一個地區(qū)工業(yè)經濟發(fā)展的重要載體，也是一個地區(qū)經濟發(fā)展水平的集中展示。近些年來，區(qū)域之間的經濟競爭一定程度上已經成為經濟開發(fā)區(qū)之間的競爭。加快經濟開發(fā)區(qū)的建設與發(fā)展，是縣委、縣政府的一項重要決策，也是實現(xiàn)“接軌上海、融入杭州”和“三年沖百強”戰(zhàn)略的基礎。開發(fā)區(qū)和配套工業(yè)園區(qū)可以把服務、土地、勞動力等優(yōu)勢聚集在一起，形成規(guī)模效益，產生集聚效應和輻射效應，成為加速工業(yè)化和城市化進程的有效途徑，并將成為經濟發(fā)展的帶動區(qū)、體制和科技創(chuàng)新的試驗區(qū)，城市發(fā)展的新區(qū)?？傮w上看，近幾年來__經濟開發(fā)區(qū)和配套工業(yè)園區(qū)發(fā)展勢頭較快，取得了較大的成績。但同時，也存在發(fā)展中的不平衡：經濟發(fā)展的 總量不大，質量也不是很高，對縣城和周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的輻射和 帶動作用力度還不大，市場體制建設也不夠完善，經濟運 行機制和行政管理體制需要進一步創(chuàng)新，對外開放功能需 進一步深化。如何統(tǒng)籌規(guī)劃，科學定位，合理布局，推動開發(fā)區(qū)和配套工業(yè)園區(qū)健康發(fā)展，值得關注和思考，一些突出 問題需要引起高度重視和亟待解決。 一、開發(fā)區(qū)基本情況 __經濟開發(fā)區(qū)成立于1992年，并于1994年8月經__省人民政府批準為省級經濟開發(fā)區(qū)。經過十余年的艱苦創(chuàng)業(yè)，現(xiàn)已具備規(guī)模開發(fā)建設總體框架，形成了良性循環(huán)投資環(huán)境，得到了近20個國家和地區(qū)投資商的青睞，一些知名企業(yè)如__企業(yè)、__有限公司、__集團、__集團等紛紛落戶開發(fā)區(qū)，開發(fā)區(qū)已成為__縣對外開放的戰(zhàn)略重心。根據(jù)__城市總體規(guī)劃，開發(fā)區(qū)對管理區(qū)域內堅持以高起點、高標準、寬視野、適度超前的原則致力于“一城五區(qū)”建設： 以__大道為中軸，在__大道與__路之間打造了一個8平方公里的城市新區(qū)，凝聚了__廣場、縣行政中心、步行街、生態(tài)街等一批精品工程。 初步建成了4000余畝的__工業(yè)園區(qū)和__特色園區(qū)，吸引國內外企業(yè)80余家，總投資逾27億元人民幣，其中有__等一大批上規(guī)模、上檔次的內外資企業(yè)，已成為全省樣板工業(yè)園區(qū)。 為進一步拓展工業(yè)平臺，開發(fā)區(qū)已在原__省道__段規(guī)劃建設了4.62平方公里的__工業(yè)園區(qū)，工業(yè)區(qū)的性質定位為以新型材料、醫(yī)藥、電子為主的生態(tài)工業(yè)園。首期500畝現(xiàn)已開發(fā)完成，入園企業(yè)19家，總投資2.93億元人民幣，意向入園企業(yè)達到23家。二期區(qū)塊基礎設施建設已基本完成，現(xiàn)對外實行全面招商。 __縣委、縣政府為了集全縣之力支持開發(fā)區(qū)建設，今年又將縣內__工業(yè)園和__產業(yè)園并入開發(fā)區(qū)管理。__工業(yè)園是__工業(yè)重心北移的重要平臺，地處__縣北部中心鎮(zhèn)高禹，首期規(guī)劃面積6.68平方公里，目前已形成辦公轉椅、五金機械和it產業(yè)三個區(qū)塊。__產業(yè)園是中科院__分院、__省食品藥品監(jiān)管局、__縣人民政府合作共建的一個產業(yè)基地，規(guī)劃面積3000畝，位于縣城北側，投資領域主要以藥品、保健品研發(fā)及制造等。 規(guī)劃面積12平方公里的悠然人居——__生態(tài)園區(qū)部分基礎設施建設已經啟動，招商工作也全面展開。在不久的將來，一個國際一流的集休閑、度假、旅游、觀光、居住為一體的生態(tài)園區(qū)將會展現(xiàn)在世人面前。 __生態(tài)園之后，開發(fā)區(qū)另一大手筆是即將建設的__博覽園，主要包括植物博覽園、瀕危動物放養(yǎng)基地、教育、科研創(chuàng)業(yè)基地、低密度鄉(xiāng)村別墅等項目，現(xiàn)該區(qū)塊已基本完成概念性規(guī)劃，即將開始對外招商。 二、開發(fā)區(qū)經濟發(fā)展現(xiàn)狀 (一)、__年度工業(yè)經濟運行情況 1、工業(yè)總產值__億元，其中規(guī)模以上企業(yè)完成__億元，同比增長23.2%。 2、工業(yè)增加值__億元，其中規(guī)模以上企業(yè)__億元，同比增長39.5%。 3、利稅累計完成__億元，其中規(guī)模以上企業(yè)__億元，同比增長32%。 4、技改投入__億元，同比增長27%。 5、出口交貨值__億美元，同比增長16.3%。 6、全年合同引進外資__萬美元，同比減少11.8%，其中實到外資__萬美元，同比減少11%。實到內資__億元，同比增長64%。 （二）、__年1—10月份工業(yè)經濟運行情況 1、工業(yè)總產值__億元，其中規(guī)模以上企業(yè)完成__億元，同比增長67.39%。 2、工業(yè)增加值__億元，其中規(guī)模以上企業(yè)__億元，同比增長67.9%。 3、利稅__億元，其中規(guī)模以上企業(yè)__億元，同比增長29.47%。 4、技改投入__億元，同比增長18.97%。 5、出口交貨值__億美元，同比增長42.18%。 6、合同引進外資__億美元，其中實到外資__萬美元。實到內資__億元。 (三)、開發(fā)區(qū)工業(yè)企業(yè)情況 開發(fā)區(qū)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)__家，其中規(guī)模以上企業(yè)__家。__年1—10月份規(guī)模以上企業(yè)完成產值__億元，同比增長67.39%。__公司__億元，同比增長20.17%;__1.5億元，同比增長76.72%。__年新增規(guī)模以上企業(yè)__家，共完成工業(yè)產值__億元。 作為兩大支柱產業(yè)之一的轉椅及配套企業(yè)__家， 1—10月份銷售收入__億元;其中規(guī)模以上企業(yè)__家， 銷售收入__億元。 竹木制品企業(yè)__家， 1—10月份銷售收入__億元;其中規(guī)模以上企業(yè)__家， 銷售收入__億元。 三、開發(fā)區(qū)在發(fā)展工業(yè)經濟方面所做的主要工作和主要措施 (一)、狠抓工業(yè)園區(qū)基礎建設，種好梧桐引鳳凰。 截止到__年底，開發(fā)區(qū)在園區(qū)基礎建設上共投入資金__億元(不含企業(yè)內部投入)，平整土地 __ 畝，已通道路面積__萬平方米，建成供水管道__公里，供電線路__公里，排水管道__公里。 目前開發(fā)區(qū)“一區(qū)五園”集約效應初現(xiàn)規(guī)模，各園區(qū)已成為拉動全區(qū)經濟高速發(fā)展的紐帶，有力的推動了我區(qū)各項經濟指標在全縣占有率的提高，其中__已累計引進企業(yè)__家（其中外資企業(yè)__家），建成并投產__家，共開發(fā)面積__畝；塘浦工業(yè)園區(qū)累計引進企業(yè)__ 家（其中外資企業(yè)__家），建成并投產__家，共開發(fā)__畝；轉椅特色工業(yè)園區(qū)累計引進企業(yè)__家（其中外資企業(yè)_家），建成__家，累計開發(fā)面積__畝。醫(yī)藥產業(yè)園累計引進企業(yè)__家，現(xiàn)已開發(fā)面積 __畝。__工業(yè)園正在建設之中。 （二）、強化招商引資力度，為經濟發(fā)展注入新的活力。 經濟要持續(xù)發(fā)展，僅靠現(xiàn)有的企業(yè)、當?shù)氐馁Y源是遠遠不夠的，必須要不斷引進新的資金、新的項目和人才。幾年來，開發(fā)區(qū)始終堅持把招商引資工作放在各項工作的重中之重來抓，全力做好引資工作。 1、堅持招商引資“一號工程”，健全組織網(wǎng)絡。 一是強化招商理念，全面樹

立“全黨抓經濟，全民抓招商，全力抓質效”的意識。二是實施“領導工程”。開發(fā)區(qū)主要領導把工作重心轉移到招商引資上來，把主要精力和時間放在招商引資中，主動出擊，親自外出與外商談判。三是理順管理體制，成立了__工作委員會，專門負責招商引資、工業(yè)經濟管理和項目推進工作。其中由_名管委會副主任具體負責不同區(qū)塊的招商引資工作。四是設立招商引資專業(yè)機構，在__年就組建了招商引資部，抽調精兵強將到招商引資一線工作。 2、堅持“以人為本”，加強隊伍建設。 一是加快引進專業(yè)人才，著力提高專業(yè)招商隊伍整體素質。近年來，開發(fā)區(qū)堅持通過“走出去、請進來”的方式，努力打造一支既懂外語、又懂經營管理、通曉國際慣例的復合型招商隊伍。一方面在引進人才上下功夫。去年和今年引進了__名學外貿、具有英語六級水平的人員充實到專業(yè)招商隊伍中；另一方面，在強化學習，在提高人才隊伍自身素質上下功夫。以學習為起點，全面提高招商專業(yè)人才隊伍整體的政治思想素質、政策理論水平和業(yè)務工作能力，增強做好本職工作的本領，實現(xiàn)知識不斷更新，技能不斷提高、本領不斷增強的目標，適應新形勢下工作需要。二是組建輔助招商隊伍，夯實招商引資基礎。近年來，開發(fā)區(qū)組建了四支強大的招商引資隊伍：一是由__名開發(fā)區(qū)機關和村干部組成的干部招商隊伍；二是由開發(fā)區(qū)內私營業(yè)主，專業(yè)中介經紀人組成的民間招商隊伍；三是由近百名__籍在外工作人士和曾在__任職的領導干部組成的外地招商隊伍；四是由在__投資辦企業(yè)的外地企業(yè)主組成的以商招商隊伍。初步形成了一個以開發(fā)區(qū)招商引資部為樞紐，以四支隊伍為分支，涉及到社會各個階層，各個地區(qū)的龐大招商網(wǎng)絡。 （三）、狠抓企業(yè)開工開業(yè)，培育優(yōu)強企業(yè)，增強企業(yè)市場竟爭力。 工業(yè)經濟要實現(xiàn)持續(xù)增長，另外一個關鍵因素就是要抓好企業(yè)的開工開業(yè)。幾年前開發(fā)區(qū)就專門組織人員落實此項工作，分工分項幫助企業(yè)加快開工開業(yè)的進度。__年1—10月份新增開工企業(yè)__家，竣工企業(yè)__家，其中年產值預計5000萬元以上開業(yè)企業(yè)__家。 在規(guī)模以上企業(yè)中，從今年的發(fā)展情況看，__、__、___等發(fā)展勢頭強勁，年增產值均在40%以上，特別是__公司和__公司經營形勢較好，同比分別增長267%和207%。另外，年產值有望突破5000萬元的還有__、__、___等一批企業(yè)，為開發(fā)區(qū)__年工業(yè)經濟高速增長創(chuàng)造了良好基礎。 （四）、強化為企業(yè)服務意識，積極為企業(yè)排憂解難。 對于開發(fā)區(qū)來說，服務是最大的品牌。開發(fā)區(qū)是“巢”，客商、項目是“鳥”。讓開發(fā)區(qū)成為客商之家、項目之家，才能留得住客商，留得住項目。幾年來，開發(fā)區(qū)各級上下始終把企業(yè)的困難當作自己的困難，把企業(yè)的發(fā)展當作自己的進步，針對企業(yè)發(fā)展中遇到的各種困難，竭盡全力予以幫助。在服務上實施“專班工程”，做到一個項目一個專班，一個專班負責到底。尤其是對重點客商、重點項目，由開發(fā)區(qū)主要領導跟企業(yè)掛鉤結對。此外還積極主動向企業(yè)積極宣講各類優(yōu)惠政策、扶持政策，引導企業(yè)走科技創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展之路，幫助企業(yè)樹立科學的發(fā)展觀，為建設綠色企業(yè)、生態(tài)型企業(yè)夯實基礎。截止到__年底，開發(fā)區(qū)共有__個產品商標獲得省、市級著名商標； __個獲得市名牌產品；__家企業(yè)獲得iso國際認證。 四、經濟發(fā)展中存在的主要問題及原因 1、經濟總量不大，質量不高。__年1—10月份，開發(fā)區(qū)工業(yè)總產值達到__億，和__年同期相比有較大的增幅，但和周邊縣市開發(fā)區(qū)相比，這個產值還是太低了。原因一是我縣原本就是個農業(yè)縣，工業(yè)基礎相對比較薄弱；近幾年來年的發(fā)展又是以生態(tài)產業(yè)為主，工業(yè)經濟未能唱上主角;二是現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)中規(guī)模型企業(yè)偏少，缺乏具有市場帶動作用的龍頭企業(yè)、大型集團企業(yè).開發(fā)區(qū)目前最大的企業(yè)__公司到10月份的工業(yè)總產值還只有__億元，整個規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的總產值也只有__億元，跟周邊縣市一個企業(yè)的產值就達到一、二十個億相比，我們的規(guī)模型企業(yè)不光是力量不足，對整個經濟的拉動作用不明顯，并且家數(shù)太少，在整個___家工業(yè)企業(yè)中，規(guī)模以上的企業(yè)只有__家，大部分企業(yè)還停留在家庭作坊式的零打碎敲階段，產值低，抗風險能力差. 2、園區(qū)基礎設施建設投入力度還不夠大，對企業(yè)入園有一定影響。目前五個園區(qū)中，只有__園區(qū)和___特色園基礎設施建設較好，__園區(qū)由于受土地農轉的制約，二期入駐企業(yè)還只有__家.__產業(yè)園和___園區(qū)還剛剛在進行基礎設施建設。究其原因，主要是受財力所限。這些年來，在五個園區(qū)的基礎設施建設上，共投入資金__億元，基本上都是開發(fā)區(qū)自行承擔的?！耙h之力搞好開發(fā)區(qū)建設”這個口號好多年前就提出來了，但在實際操作過程中，財政上對開發(fā)區(qū)的支持還很有限，在園區(qū)建設上大部分的資金需要開發(fā)區(qū)自籌解決。一些該落實的優(yōu)惠政策沒能得到落實，比如文件規(guī)定免去企業(yè)的閉路電視開戶費，但實際上并未落實，企業(yè)彼有怨言。 3、產業(yè)結構單一，缺乏生產高附加值產品的企業(yè)。目前___家工業(yè)企業(yè)中，轉椅及配套行業(yè)有___多家，竹木制品行業(yè)有___多家，在規(guī)模型企業(yè)中也占了全壁江山，兩個行業(yè)的生產總值占到工業(yè)總產值的60%以上。根據(jù)本地的資源特色，大力發(fā)展轉椅和竹木制品產業(yè)，打造區(qū)域品牌，這個經濟發(fā)展戰(zhàn)略無疑是對的，但就象一只椅子有四只腳一樣，要發(fā)展壯大我縣的工業(yè)經濟，我們必須還要有其它的支柱產業(yè)來補充。另外，開發(fā)區(qū)現(xiàn)有企業(yè)的產品整體科技含量低，檔次不高，產品附加值少。轉椅行業(yè)中除正在生產的__、___外，科技含量較高的___至今未能建成。竹制品行業(yè)中，__公司投資的__公司也未能按原定計劃投產。 4、入園企業(yè)開工不足，建成率不高。企業(yè)引進來了，但卻遲遲不能投入建設，遲遲不能產生效益，這對開發(fā)區(qū)的經濟發(fā)展不能不說是一大損失。究其原因一是由于土地制約的影響導致境外資金注入不足；二是由于國內鋼材漲幅較大，一些企業(yè)正持幣觀望；三是園區(qū)部分道路至今未通，給企業(yè)開工建設帶來很大不便。最重要的還是土地農保區(qū)調整及農轉等用地手續(xù)審批速度慢，使大部分的企業(yè)無立足之地。在目前急需開工建設的企業(yè)中，未落實土地的就有__家，其中投資額億元以上的企業(yè)就有__家，如果現(xiàn)未完工的___多家企業(yè)都投入生產了，那對開發(fā)區(qū)的經濟發(fā)展拉動作用是非常明顯的。 5、企業(yè)管理理念落后，缺乏品牌戰(zhàn)

略的運作?，F(xiàn)在開發(fā)區(qū)企業(yè)中，品牌型企業(yè)偏少，部分企業(yè)還是在貼牌生產。沒有屬于自己的牌子，就不可能去開拓市場，做大做強企業(yè)，同時，也容易產生糾紛。這兩年來，在竹制品行業(yè)中，連續(xù)發(fā)生了幾起外省企業(yè)注冊了商標然后控告我縣的企業(yè)侵犯了他的知識產權，給我縣的竹制品生產和出口帶來嚴重影響。另外，部分企業(yè)主不注重對職工的技能培訓，企業(yè)的生產操作不規(guī)范，特別是各個家庭作坊“三合一”現(xiàn)象嚴重，存在安全隱患。 五、對加快開發(fā)區(qū)經濟發(fā)展的幾點思考 1、加快開發(fā)區(qū)經濟發(fā)展，必須在規(guī)劃上堅持科學化、全局化。__經濟開發(fā)區(qū)面積有___方公里，對于如此大的經濟發(fā)展區(qū)域，如何去建設它、發(fā)展它，首先是要立足長遠、科學規(guī)劃。作為一個成功的開發(fā)區(qū)，在規(guī)劃上應注重以下幾點：一是講究形象，規(guī)劃好進出口通道，給人留下良好的“第一印象”；二是著力營造環(huán)境效果。留足充分的綠地和空間，建設花園式、生態(tài)型開發(fā)區(qū)；三是主次干道寬度協(xié)調，井然有序；四是項目分布的功能區(qū)相當明確，為不同規(guī)模、不同類型的項目提供相對集中的適宜場所，實現(xiàn)土地的高效利用；五是近期規(guī)劃與長遠規(guī)劃相結合，為開發(fā)區(qū)分步開發(fā)和未來的發(fā)展提供保證。另外還需要嚴格去執(zhí)行規(guī)劃，尤其要注重維護規(guī)劃的“權威”性，切實防止科學的規(guī)劃被實踐的隨意性所破壞。 2、加快開發(fā)區(qū)經濟發(fā)展，必須全力推進基礎設施建設。一般來說，客商總是選擇投資條件成熟，環(huán)境優(yōu)越的開發(fā)區(qū)進行投資。事實表明，開發(fā)區(qū)的形象首先是具體體現(xiàn)在基礎設施建設上。經濟開發(fā)區(qū)完善良好的基礎設施，反映出一個地方對開發(fā)區(qū)的重視程度和發(fā)展信心，能給投資者以極大的信任感。基礎設施建設離不開大量的資金投入?！板X從哪里來？”對此，不能光等上級財政拔款，要敢于轉變思路、敢于創(chuàng)新?？梢圆捎媒栌脟鴤Y金或從地方企業(yè)中募股等方式籌集資金，千方百計把基礎設施建設到位，從而贏得了發(fā)展的先機。當然，在推進開發(fā)區(qū)基礎設施建設過程中，還應把握基礎設施建設之“度”，合理調度資金，分步實施，以充分發(fā)揮基礎設施對項目投資的承載作用。 3、加快開發(fā)區(qū)經濟發(fā)展，必須進一步加大招商引資的力度，在招商引資工作上要解放思想、創(chuàng)新思路。我們現(xiàn)在在招商引資上還是由政府在搭臺，機關人員在唱戲，這個傳統(tǒng)的作法和思路必須破除。招商引資主體是企業(yè)而不是政府，政府的推動與服務是必不可少的，關鍵在企業(yè)對接，要讓對接雙方企業(yè)代表有直接溝通的機會。有關部門要積極收集一批以世界500強為首的國內外包括港、臺知名企業(yè)有關資料，研究其主營業(yè)務，了解其發(fā)展戰(zhàn)略，收集其投資部門負責人有關信息，從中選擇出與我縣產業(yè)政策相對接或可能對接的知名大企業(yè)，匯編成資料提供各有關部門。全面發(fā)動尋找對接途徑，力爭盡快與一批知名企業(yè)投資部門開展對接。同時，要讓專業(yè)人員進入招商引資隊伍，甚至可以考慮營造專職的招商引資中介機構和經紀人，縣里在招商引資上的獎勵政策同樣也適合他們，這樣就可以避免機關人員參于招商干好了有獎勵，干不好也沒關系的狀態(tài)。 4、加快開發(fā)區(qū)經濟發(fā)展，必須充分發(fā)揮政府宏觀管理、引導和協(xié)調的職能，為企業(yè)發(fā)展營造良好的政策環(huán)境。其中，政府合理定位是關鍵。市場經濟條件下，政府抓經濟的職能定位，在某種程度上恰恰是“不抓經濟”，市場做不好的才是政府要做的。在企業(yè)的發(fā)展過程中，政府應在為社會公眾的服務上，用駕馭市場經濟的膽略和魄力，大力扶持企業(yè)發(fā)展，不干預企業(yè)內部事務，把重點放在政策扶持、技術指導、項目引導等外部環(huán)節(jié)上。針對我縣工業(yè)企業(yè)中轉椅、竹木制品企業(yè)家數(shù)多，并且絕大多數(shù)屬于小而散的特點，建議縣里出臺相應的政策，鼓勵這些小作坊生產的家庭企業(yè)積累技術和資金，聯(lián)合辦廠或者以現(xiàn)有規(guī)模進行合并，從而擴大企業(yè)規(guī)模。另外，要積極幫助企業(yè)樹立品牌意識，創(chuàng)建屬于自己的品牌。要利用各類活動，突出宣傳我縣名牌產品及優(yōu)勢企業(yè)。要鼓勵企業(yè)設立網(wǎng)頁，建議全縣規(guī)模以上企業(yè)全部開設網(wǎng)頁。 5、加快開發(fā)區(qū)經濟發(fā)展，必須要以促進非國有制經濟發(fā)展為重點，大力發(fā)展和壯大民營企業(yè)。一是要造就有利于企業(yè)發(fā)展的好環(huán)境。堅持“環(huán)境建設是經濟發(fā)展的生命線”的觀點，高度重視環(huán)境建設，既抓硬環(huán)境，又抓軟環(huán)境，極力優(yōu)化民營經濟發(fā)展環(huán)境。硬環(huán)境建設方面，要積極籌措資金，增加投入，為民營經濟發(fā)展搭建平臺。軟環(huán)境方面，切實加強行業(yè)協(xié)會、企業(yè)家協(xié)會建設，積極培育各類“中介”服務組織，探索出一條讓企業(yè)自我管理、自我發(fā)展的成功路子。二是要在民營企業(yè)中廣泛建立現(xiàn)代企業(yè)制度，大力推行現(xiàn)代企業(yè)管理模式，加快體制和技術創(chuàng)新步伐，使民營企業(yè)普遍上檔次、上水平。三是要通過招商引資，借助國外、省外、縣外的力量“嫁接改造”民營企業(yè)，培植起了一批新的骨干企業(yè)。 在做大做強民營經濟中，立足本地優(yōu)勢是基礎。綜觀各地民營經濟的成功者，大多數(shù)都是充分發(fā)揮了自己的優(yōu)勢，找到了自己的發(fā)展空間。而轉椅和竹木制品作為當前我區(qū)兩大支柱產業(yè)，其產值、銷售收入、利稅、上繳稅金均占到全區(qū)工業(yè)指標的58％以上。我們必須把這兩大產業(yè)作為發(fā)展和壯大民營經濟的著力點和突破口，從自身的實際出發(fā)，充分發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢，全力打造轉椅和竹木制品產業(yè)帶，形成全國有名的產業(yè)市場，從而帶動整個民營經濟量和質上的提升。

有關新型工業(yè)化進程的調研報告

為全面貫徹落實省第十二次黨代會“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”的決策部署和我市“三市并舉”的發(fā)展戰(zhàn)略要求，堅定不移地推進我市新型工業(yè)化進程。8月份，市政協(xié)組織調研組，先后到部分市直部門和蓮都、縉云、青田、慶元等縣(區(qū))，通過召開情況通報會、走訪企業(yè)、召開企業(yè)主座談會、委員約談會等形式，就“加快工業(yè)創(chuàng)新，推進我市新型工業(yè)化進程”的有關問題進行調研?，F(xiàn)將調研情況匯報如下：

一、今年上半年我市工業(yè)經濟運行基本情況

上半年，全市全部工業(yè)企業(yè)總數(shù)達到1.7萬家，實現(xiàn)總產值383.87億元，同比增長31.0%。其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)有1018家，總產值 318.77億元，同比增長36.1%，增速比全省快16.4個百分點，居全省第三位。主要特點為：(1)重工業(yè)領先增長。規(guī)模以上重工業(yè)累計完成產值 222.39億元，同比增長41.2%;輕工業(yè)完成產值96.38億元，增長25.8%。(2)支柱行業(yè)貢獻顯著。黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、金屬制品業(yè)、化學原料及化學制品制造業(yè)、通用設備制造業(yè)、塑料制品業(yè)及電力熱力的生產和供應業(yè)等六個行業(yè)上半年共實現(xiàn)產值193.54億元，比去年同期增長 47.0%，占全市規(guī)模以上工業(yè)產值的60.7%，對全市規(guī)模以上工業(yè)產值增長貢獻率達73.1%。(3)園區(qū)產業(yè)集聚效應日趨顯現(xiàn)。全市10個工業(yè)園區(qū)現(xiàn)共有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè) 420家，占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)的41.3%，上半年累計完成產值178.37億元，占規(guī)模以上工業(yè)的比重由去年同期的53.3%提高到56.0%，同比增長42.8%，對規(guī)模以上工業(yè)的增長貢獻率達63.2%。

二、近年來我市工業(yè)創(chuàng)新開展情況

(一)理念和機制不斷創(chuàng)新，引導工業(yè)經濟快速發(fā)展

撤地設市后，市委、市政府充分認識到工業(yè)化是現(xiàn)代化不可逾越的階段這一客觀規(guī)律，科學決策，把工業(yè)經濟作為經濟工作重點來抓，特別是__年提出“三市并舉”發(fā)展戰(zhàn)略，把“工業(yè)強市”融入到全市經濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略之中，并把“合力興工，開放推動”作為經濟工作重中之重來抓。在工業(yè)發(fā)展過程中，強化規(guī)劃引導，提出“一廊兩帶、一心數(shù)點”工業(yè)布局的戰(zhàn)略構想;加大工業(yè)投資的力度;把招商引資作為“一把手” 工程來實施，積極開展招商引資和國內合作交流工作;爭取上級政府政策和資金扶持;創(chuàng)新服務方式，深入開展“企業(yè)服務年”、“項目推進年”、“節(jié)能降耗年” 等活動;加強企業(yè)融資擔保體系建設;制定《__市推進工業(yè)經濟發(fā)展若干考核辦法》及推進標準廠房建設、鼓勵企業(yè)股改上市等工業(yè)政策……有力地促進了工業(yè)經濟快速發(fā)展。

(二)工業(yè)技術不斷創(chuàng)新，增強了企業(yè)核心競爭力

1、加快了產業(yè)技術研發(fā)平臺建設。市政府將合成革、微電機、制筆、汽摩配件等科技創(chuàng)新平臺的創(chuàng)建任務分解落實到各個部門。目前，以微電機、汽摩配件______市機械裝備行業(yè)科技創(chuàng)新服務平臺已初步建成，并被認定為省級企業(yè)技術中心。

2、加強了企業(yè)技術中心建設。截至今年6月，全市已建立市級以上企業(yè)技術中心30家，其中省級7家;已建立省級中小企業(yè)技術創(chuàng)新服務中心20家。

3、一批重點技術創(chuàng)新項目取得階段性成果。今年我市列入省技術創(chuàng)新計劃的項目有14項，10項預計在9月底完成，預計年可新增銷售收入3.78億元，實現(xiàn)利稅 1.02億元。創(chuàng)匯822萬美元。全市有10個項目被列為省質量趕超計劃項目。納愛斯公司的超濃縮洗衣粉優(yōu)化配方技術被列入省958技術趕超計劃項目。

4、產學研合作取得新突破。市政府牽頭與省內外20多家大專院校簽訂了長期協(xié)議，建立了合作聯(lián)系;浙江工業(yè)大學等一些大專院校在我市建立研發(fā)機構;方正電機、艾萊依羽絨、壽爾?；さ绕髽I(yè)，在上海、杭州等地建立了技術研發(fā)中心。

(三)產業(yè)結構不斷調整，產業(yè)轉型升級正在加速

1、通過實行“一廠一策”，扶持優(yōu)質企業(yè)做大做強，推進企業(yè)就地轉型升級。如納愛斯集團、元立集團、麗人集團等一批優(yōu)質企業(yè)，加大了先進設備和技術的應用，提高了生產自動化程度，把產業(yè)鏈由單純生產向設計、研發(fā)、品牌、營銷、服務等內容延伸，并在國內其他地方建立生產基地和研發(fā)機構。

2、通過招商引資和工業(yè)園區(qū)建設，引進培育規(guī)模產業(yè)。在招商引資過程中擇優(yōu)扶強，促進產業(yè)集聚，全市現(xiàn)已初步形成了黑色金屬冶煉及壓延加工、不銹鋼制品、閥門制造、汽摩配件制造、合成革等新的產業(yè)集群。

3、通過技術改造，促進節(jié)能降耗。一方面，圍繞重點行業(yè)和企業(yè)，我市每年實施一批投資規(guī)模大、科技含量高、行業(yè)帶動性強的重點技改項目，不斷加強節(jié)能降耗技術改造，嚴格限制并強制淘汰了一批能耗高、污染重、技術落后的工藝和產品。另一方面，加強了對企業(yè)的環(huán)保監(jiān)管，執(zhí)行更加嚴格的環(huán)保和排放標準。

第二篇 縣重點工業(yè)項目調研報告1400字

為掌握近年來我縣工業(yè)項目建設運營情況，客觀評估大項目投資效益，按照上級業(yè)務部門有關安排，我們采用電子問卷和實地查看相結合的形式對全縣部分重點工業(yè)項目進行了調研?，F(xiàn)將有關情況報告如下：

一、調研項目的基本概況

(一)項目范圍

按照項目開竣工時間和實際完成投資額，調研項目分為2類，一是__-__年間竣工的實際累計投資5000萬元以上的新建工業(yè)項目;二是__-__年間新開工的計劃投資5000萬元以上的在__年底尚未完工的項目。

(二)項目數(shù)量及行業(yè)分布

根據(jù)投資數(shù)據(jù)報送情況和實際摸底，確定了33個調研項目，其中已竣工投產項目21個，尚未竣工(含部分投產)項目12個。項目行業(yè)分布見下表:

二、項目呈現(xiàn)的投資特點

(一)項目規(guī)模大，投資完成度高

21家已竣工投產項目總投資規(guī)模65.9億元，項目平均規(guī)模3.1億元，實際完成投資44.3億元，完成率67.2%。從單個項目看，計劃投資億元以上項目10個，10億元以上項目5個。億元以上項目投資規(guī)模為57.7億元，實際完成投資額37.5億元，完成率為65.5%。億元以上項目個數(shù)、投資規(guī)模、實際完成投資比重依次為47.6%、87.6%、85.5%。

12家未竣工項目(含部分投產)總投資規(guī)模46.9億元，項目平均規(guī)模3.9億元，截至__年底，實際完成投資23.6億元，完成率50.4%。計劃投資億元以上、10億元以上項目分別為10個、2個。億元以上項目投資規(guī)模45億元，實際完成投資22.3億元，完成率為49.5%。億元以上項目個數(shù)、投資規(guī)模、實際完成投資比重依次為83.3%、96.3%、94.5%。從上述兩類項目均能看出億元以上大項目投資貢獻率明顯。

(二)項目建設進度快，投資強度大

21家已竣工項目中當年完成投資竣工的2個，跨年度完成投資竣工11個，跨2個年度完成投資竣工8個。從項目開竣工時間看和完成投資看，__、__兩個年度大項目建設進度明顯，投資強度較大，不考慮項目計劃投資大小，項目年度平均投資都在億元以上。單個項目，不考慮項目開竣工具體時間，投資周期按整年計，年均投資規(guī)模5000萬元以上項目7個，億元以上項目5個，3億元以上項目4個。

(三)大項目帶動效應明顯，產業(yè)優(yōu)勢加強

一是傳統(tǒng)產業(yè)提升改造明顯。從調研的33個項目看，以鋁壓延加工為代表的傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)項目8個，比重近四分之一，總投資規(guī)模33.6億元，比重為29.9%，完成投資16.1億元，比重為23.7%。8個項目中，5億元以上項目3個，10億元以上項目2個，鋁材加工由原來的低端建筑型材向高端工業(yè)型材轉型，產品附加值大大提高，實現(xiàn)利稅大幅提升。截至__年底，8個項目中，5個已經竣工投產，達到規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)標準。鋁型材大項目的建成投產，膨脹了產業(yè)規(guī)模，拉伸加寬增厚了產業(yè)鏈條，加快了產業(yè)集聚速度，提高了產業(yè)競爭力。另外，以鋼結構加工為主的金屬制品業(yè)，納入調研范圍的企業(yè)4個，總投資規(guī)模達4.5億元，鋼結構材料加工、銷售和安裝一體化發(fā)展，全縣鋼架結構工程材料專業(yè)加工基地已頗有行業(yè)影響。

二是優(yōu)勢資源產業(yè)縱深發(fā)展。以納米鈣和建材添加劑為代表的化學原料及化學制品制造業(yè)發(fā)展迅速，產品多樣化、精細化。此次調研該大類項目9個，總投資規(guī)模14.6億元，完成投資9.5億元，比重依次為13%、14%。截至__年底，9個項目中，7個已經竣工投產或部分投產，達到規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)標準。另外，以石灰石資源為原材料的水泥加工企業(yè)即非金屬礦物制品業(yè)項目，計劃投資11億元的山水水泥有限公司，__年水泥產量62萬噸，水泥熟料為165萬噸，實現(xiàn)主營業(yè)務收入5.4億元，實現(xiàn)利稅21422萬元，上交稅金10022萬元，成為近年來首家納稅過億元的企業(yè)。

第三篇 工業(yè)園區(qū)發(fā)展調研報告3300字

__工業(yè)園區(qū)是全縣工業(yè)經濟發(fā)展的主戰(zhàn)場，是接受發(fā)達地區(qū)經濟輻射、實現(xiàn)產業(yè)轉移的主平臺。近年來，園區(qū)發(fā)展迅速，在全縣工業(yè)經濟發(fā)展中的主體作用更加突出。然而，受諸多因素影響，園區(qū)基礎設施和生活配套功能還相對滯后，已對園區(qū)持續(xù)發(fā)展造成了嚴重制約。

一、__工業(yè)園建設成就與發(fā)展前景

1、編制了一個前瞻性發(fā)展規(guī)劃。為策應省市沿江開放開發(fā)戰(zhàn)略，發(fā)揮沿江岸線優(yōu)勢，從XX年開始，縣委、縣政府就著手謀劃__工業(yè)園建設，縣十四次黨代會提出“對接主城區(qū)、融入大__、決戰(zhàn)新工業(yè)、做美沙河城”的全縣發(fā)展思路，省委、省政府作出加快推進__沿江開放開發(fā)的重大決策之后，__工業(yè)園成為我省沿江開發(fā)戰(zhàn)略中的重點開發(fā)四大板塊之一，我縣重新編制了__工業(yè)園控制性詳規(guī)，規(guī)劃范圍為北至長江，南至九碼快線，西臨__，東與城西港區(qū)相連，規(guī)劃總用地40平方公里，近期3～5年內，集中建設核心區(qū)約22.5平方公里，生活配套區(qū)2平方公里。將圍繞裝備制造、輕化制造、高新科技、新型材料、綠色食品和機械電子六大產業(yè)進行布局規(guī)劃。

2、園區(qū)基礎設施建設投入大幅增加。近幾年來，__工業(yè)園累計投入基礎設施資金近10億元，完成了“萬畝土地平整”、__聯(lián)圩除險加固兩大擴園項目，新建了日供水3000噸自來水廠、日處理污水6000噸的污水處理廠、11萬伏變電站、環(huán)境監(jiān)測站、消防二中隊等配套設施，新辟了長坪公路和港湖大道兩條入園主干道，新建園區(qū)道路15000米，整治河道4300米，綠化3.3萬平方米、安裝路燈1130盞、鋪設管網(wǎng)5411米。

3、園區(qū)重大產業(yè)項目建設高潮迭起。到今年年底，園區(qū)共引進項目44個，其中投產項目19個，在建項目15個，簽約項目10個。投產規(guī)模較大的項目有東正木業(yè)、匯泉酒精、邦利益康、雄基鋼構、中盛鋼構、新茂化工、乾元紡織等;在建項目主要有投資浙商皮革、賽湖機車、寶利源糧油、富美家裝飾材料、奧普新實業(yè);簽約較大的項目登喜鳥紡織服裝、億安__水上游樂、金峰興鉛銀加工、高新科技產業(yè)園。XX年，__工業(yè)園完成固定資產投資35.4億元，園區(qū)主營業(yè)務收入預計達到25億元。逐漸成為我縣工業(yè)經濟的主要增長極。。

4、園區(qū)發(fā)展前景預測。根據(jù)規(guī)劃22.5平方公里核心區(qū)測算，按照現(xiàn)有的發(fā)展速度，3年后園區(qū)企業(yè)主營業(yè)務收入將超過400億元，用電量將達到6.8億度，用水量4萬噸/日，貨物吞吐量約600萬噸，產業(yè)工人約需3萬人，園區(qū)總人口將達到6萬人。

二、__工業(yè)園基礎及配套服務設施建設存在的問題

隨著入園企業(yè)的增多，產業(yè)人口的集聚，園區(qū)基礎及配套服務功能滯后的矛盾逐漸凸現(xiàn)，將在一定程度上制約園區(qū)經濟的快速健康發(fā)展。主要表現(xiàn)在：

1、園區(qū)基礎設施有待進一步完善。經過幾年的建設，__工業(yè)園已初具規(guī)模，具備一定的承載能力，但按照新的規(guī)劃要求，園區(qū)水、電、路等基礎設施還有相當大的差距。如鐵路專用線、長江碼頭倉儲物流基本處在規(guī)劃、謀劃之中，企業(yè)貨物吞吐主要依靠公路運輸;供電能力只有一座110千伏變電站;園區(qū)天然氣管網(wǎng)尚未建成;自來水供應成為園區(qū)發(fā)展的制約瓶頸;污水處理廠未能正常運轉，且規(guī)模小不能滿足園區(qū)跨越式發(fā)展的需要，同時，污水管網(wǎng)建設也嚴重滯后。

2、園區(qū)生活服務設施有待加快推進。由于前期入園項目投產不多，員工吃、住、行、游、購、娛的需求矛盾尚未凸現(xiàn)，但按照園區(qū)項目推進速度，未來生活服務需求將明顯加大，目前園區(qū)生活服務設施推進速度較慢，沒有賓館、酒店，企業(yè)老總只得白天在園區(qū)上班，晚上到__居住，對企業(yè)洽談業(yè)務、生意交往造成不便;沒有商業(yè)服務網(wǎng)點、企業(yè)職工要買上一點生活日用品都非常困難;沒有文化娛樂場所，職工文化生活單調，難以留住生產工人;企業(yè)職工公寓做得不多，企業(yè)職工住宿難。

3、園區(qū)社會公用事業(yè)配套不夠健全。消防設施雖已建成，卻沒有正式啟用;公安、醫(yī)療、教育、銀行、保險、郵政、電信等機構未進園區(qū);園區(qū)內及外接交通不便，從沙河和__沒有到園區(qū)的公交車，企業(yè)職工出行困難，在一定程度上造成“招工難”和“留人難”;園區(qū)環(huán)境保潔措施未落到實處，造成道路保潔和園林綠化管護困難。

4、園區(qū)行政管理功能不夠健全。__工業(yè)園區(qū)已成為我縣經濟發(fā)展的重要平臺，但__工業(yè)園管理局人員配置過少，主要精力放在基礎設施建設上，容易造成重建設，輕管理，服務質量跟不上;事關園區(qū)企業(yè)發(fā)展的工商、稅務、安監(jiān)、環(huán)保、質監(jiān)等行業(yè)管理部門都未入園，沒有一樣手續(xù)能在園區(qū)辦結。

三、__工業(yè)園區(qū)基礎和配套服務設施建設的建議

上述問題的發(fā)生，主要是由于前期園區(qū)規(guī)劃面積小，規(guī)劃層次低，沒有充分預計到項目建設和園區(qū)快速發(fā)展造成的，這些都是發(fā)展中的問題，及時解決，園區(qū)建設就一定會邁上一個新臺階。

1、堅持規(guī)劃的嚴肅性。園區(qū)控制新詳劃和配套服務區(qū)詳規(guī)已經制定，一是要為園區(qū)長遠可持續(xù)發(fā)展留足空間，一次性規(guī)劃，分步建設，細分園區(qū)功能區(qū)塊。要統(tǒng)籌產業(yè)布局和園區(qū)基礎設施，社會公用事業(yè)，商業(yè)服務設施布局。二是要確保規(guī)劃的科學性和嚴肅性。規(guī)劃一經批準，要嚴格遵循規(guī)劃要求建設，不能隨意改變規(guī)劃，降低建設標準，堅決避免目光短淺，不顧建設時序，“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的行為。

2、加快園區(qū)基礎設施建設。要強化園區(qū)發(fā)展基礎先行的意識，抓緊建設一批當前企業(yè)生產所急需的基礎配套設施。與此同時，要借鑒沿江其他工業(yè)園在發(fā)展初期的經濟以及所走彎路的教訓，凡關系到企業(yè)生產保障性的交通、供水、排水、供電系統(tǒng)一定要掌握在政府手中。一是__工業(yè)園要把安全保障放在第一位置。確保圩堤防洪達到50年一遇標準，排澇達到20年一遇標準，__化工企業(yè)多，確保消防設施配套，嚴防次生災害發(fā)生，提高__工業(yè)園及園區(qū)企業(yè)應對突發(fā)事件處理能力;統(tǒng)籌考慮建設新的污水處理廠，實行雨污分流;二是加快建設園區(qū)發(fā)展的基礎設施建設步伐。__碼頭和鐵路專用線一定要利用這次江西省沿江開放開發(fā)規(guī)劃修編機遇，列入江西省沿江開放開發(fā)規(guī)劃，啟動碼頭建設。由政府主導解決園區(qū)供水瓶頸;建議供電部門超前規(guī)劃一座220千伏的變電站，提高園區(qū)供電能力。

3、完善生活配套服務設施。在加快生產性配套設施建設的同時，逐步完善生活性配套設施。一是綜合配套服務區(qū)，要高標準建設，充分體現(xiàn)以人為本的宗旨，既要有政務中心、商業(yè)中心、賓館酒店等標致性建筑，又要整合園區(qū)各企業(yè)需求，建設直接為企業(yè)職工服務的公租房、職工公寓以及新建學校、醫(yī)院、幼兒園和文化娛樂休閑場所等。二是設立園區(qū)內公交，將園區(qū)公交與沙河、__公交線路對接。三是做好保潔工作，設立園區(qū)環(huán)衛(wèi)所，投入必要的人力和財力，實行道路、公共場所的衛(wèi)生保潔，為園區(qū)營造一個干凈、優(yōu)美的發(fā)展環(huán)境。園區(qū)生活配套服務建設是一項系統(tǒng)、復雜工程，工程項目多、種類多，不可能一蹴而就，要分輕重緩急，逐步建設和完善。

4、積極探索多元化投入機制。園區(qū)基礎設施和配套服務設施，建設投資巨大，僅靠政府投資是不現(xiàn)實的，要政府主導市場化運作，用足用活政策，調動社會各方面力量參與建設。一是政府重點主要是積極爭取項目，實行國家、省、市扶持與縣級財政投入相結合，搞好公共基礎設施的建設，如防洪體系建設、園區(qū)外接道路建設、園區(qū)內的水、電、路等基礎設施建設。二是園區(qū)內的賓館酒店、商業(yè)服務中心、文化娛樂設施等，可由政府提供土地，鼓勵園區(qū)內企業(yè)入股自建自營。三是通過土地運作和園區(qū)企業(yè)聯(lián)建等形式建設商品房、公租房和廉租房，滿足園區(qū)企業(yè)職工住房需求。政府可以出臺優(yōu)惠政策鼓勵銀行、保險、郵政、電信等部門提前進入園區(qū)。

5、健全園區(qū)服務管理配套體系。進一步明確__工業(yè)園管理局對園區(qū)內行政、經濟和社會事務實行統(tǒng)一領導和管理的職能，把__工業(yè)園打造成一級準政府。要做好與有關部門的業(yè)務銜接，協(xié)調發(fā)改委、國土資源、建設規(guī)劃、工商、稅務、環(huán)保、質檢、人事勞動、安監(jiān)、消防、郵政、金融、交通、通訊等行業(yè)主管部門，積極參與配合園區(qū)企業(yè)的管理和服務。各有關職能和服務部門應盡快延伸到園區(qū)。進一步提高辦事效率，積極探索行之有效的工作機制，實行一門受理、抄告相關、同步審批、限時完成的審批程序，使園區(qū)企業(yè)得到高效、便捷、優(yōu)質的服務。

6、加強__工業(yè)園閑置用地管理。__工業(yè)園在前期招商項目中，有些企業(yè)未能按合同正常投產或投產后又停產的現(xiàn)象，導致工業(yè)用地閑置，造成土地資源浪費。一方面是投入了大量的基礎設施建設資金，另一方面不能產生經濟效益，因此，必須依據(jù)土地管理等法律法規(guī)，制定相關政策，收回閑置用地，破解用地瓶頸。

第四篇 開發(fā)區(qū)工業(yè)經濟建設調研報告1550字

開發(fā)區(qū)工業(yè)經濟建設調研報告

開發(fā)區(qū)工業(yè)經濟建設調研報告——創(chuàng)新破難加快發(fā)展經濟開發(fā)區(qū)是一個地區(qū)工業(yè)經濟發(fā)展的重要載體，也是一個地區(qū)經濟發(fā)展水平的集中展示。近些年來，區(qū)域之間的經濟競爭一定程度上已經成為經濟開發(fā)區(qū)之間的競爭。

加快經濟開發(fā)區(qū)的建設與發(fā)展，是縣委、縣政府的一項重要決策，也是實現(xiàn)“接軌上海、融入杭州”和“三年沖百強”戰(zhàn)略的基礎。開發(fā)區(qū)和配套工業(yè)園區(qū)可以把服務、土地、勞動力等優(yōu)勢聚集在一起，形成規(guī)模效益，產生集聚效應和輻射效應，成為加速工業(yè)化和城市化進程的有效途徑，并將成為經濟發(fā)展的帶動區(qū)、體制和科技創(chuàng)新的試驗區(qū)，城市發(fā)展的新區(qū)。

總體上看，近幾年來_____經濟開發(fā)區(qū)和配套工業(yè)園區(qū)發(fā)展勢頭較快，取得了較大的成績。但同時，也存在發(fā)展中的不平衡：經濟發(fā)展的總量不大，質量也不是很高，對縣城和周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的輻射和帶動作用力度還不大，市場體制建設也不夠完善，經濟運行機制和行政管理體制需要進一步創(chuàng)新，對外開放功能需進一步深化。

如何統(tǒng)籌規(guī)劃，科學定位，合理布局，推動開發(fā)區(qū)和配套工業(yè)園區(qū)健康發(fā)展，值得關注和思考，一些突出問題需要引起高度重視和亟待解決。

一、開發(fā)區(qū)基本情況_____經濟開發(fā)區(qū)成立于1992年，并于1994年8月經_____省人民政府批準為省級經濟開發(fā)區(qū)。經過十余年的艱苦創(chuàng)業(yè)，現(xiàn)已具備規(guī)模開發(fā)建設總體框架，形成了良性循環(huán)投資環(huán)境，得到了近20個國家和地區(qū)投資商的青睞，一些知名企業(yè)如_____企業(yè)、_____有限公司、_____集團、_____集團等紛紛落戶開發(fā)區(qū)，開發(fā)區(qū)已成為_____縣對外開放的戰(zhàn)略重心。

根據(jù)_____城市總體規(guī)劃，開發(fā)區(qū)對管理區(qū)域內堅持以高起點、高標準、寬視野、適度超前的原則致力于“一城五區(qū)”建設：以_____大道為中軸，在_____大道與_____路之間打造了一個8平方公里的城市新區(qū)，凝聚了_____廣場、縣行政中心、步行街、生態(tài)街等一批精品工程。初步建成了4000余畝的_____工業(yè)園區(qū)和_____特色園區(qū)，吸引國內外企業(yè)80余家，總投資逾27億元人民幣，其中有_____等一大批上規(guī)模、上檔次的內外資企業(yè)，已成為全省樣板工業(yè)園區(qū)。

為進一步拓展工業(yè)平臺，開發(fā)區(qū)已在原_____省道_____段規(guī)劃建設了4.62平方公里的_____工業(yè)園區(qū)，工業(yè)區(qū)的性質定位為以新型材料、醫(yī)藥、電子為主的生態(tài)工業(yè)園。首期500畝現(xiàn)已開發(fā)完成，入園企業(yè)19家，總投資2.93億元人民幣，意向入園企業(yè)達到23家。

二期區(qū)塊基礎設施建設已基本完成，現(xiàn)對外實行全面招商。_____縣委、縣政府為了集全縣之力支持開發(fā)區(qū)建設，今年又將縣內_____工業(yè)園和_____產業(yè)園并入開發(fā)區(qū)管理。

_____工業(yè)園是_____工業(yè)重心北移的重要平臺，地處_____縣北部中心鎮(zhèn)高禹，首期規(guī)劃面積6.68平方公里，目前已形成辦公轉椅、五金機械和it產業(yè)三個區(qū)塊。_____產業(yè)園是中科院_____分院、_____省食品藥品監(jiān)管局、_____縣人民政府合作共建的一個產業(yè)基地，規(guī)劃面積3000畝，位于縣城北側，投資領域主要以藥品、保健品研發(fā)及制造等。

規(guī)劃面積12平方公里的悠然人居——_____生態(tài)園區(qū)部分基礎設施建設已經啟動，招商工作也全面展開。在不久的將來，一個國際一流的集休閑、度假、旅游、觀光、居住為一體的生態(tài)園區(qū)將會展現(xiàn)在世人面前。

_____生態(tài)園之后，開發(fā)區(qū)另一大手筆是即將建設的_____博覽園，主要包括植物博覽園、瀕危動物放養(yǎng)基地、教育、科研創(chuàng)業(yè)基地、低密度鄉(xiāng)村別墅等項目，現(xiàn)該區(qū)塊已基本完成概念性規(guī)劃，即將開始對外招商。

二、開發(fā)區(qū)經濟發(fā)展現(xiàn)狀

(一)、20__年度工業(yè)經濟運行情況

1、工業(yè)總產值_____億元，其中規(guī)模以上企業(yè)完成_____億元，同比增長23.2。

2、工業(yè)增加值_____億元，其中規(guī)模以上企業(yè)_____億元，同比增長39.5。

3、利稅累計完成_____億元，其中規(guī)模以上企業(yè)_____億元，同比增長32。

4、技改投入_____億元，同比增長27。

5、出口交貨值_____億美元，同比增長16.3。

6、全年合同引進外資_____萬美元，同比減少11.8，其中實到外資_____萬美元，同比減少11。實到內資_____億元，同比增長64。

第五篇 工業(yè)轉型升級工作情況調研報告5900字

十一五以來，全市上下以科學發(fā)我展觀為指導，堅持快增快轉相結合，通過抓項目推進、抓新特產業(yè)、抓招商引資、抓三服務、抓千百十工程等一系列舉措，轉型升級成效明顯，工業(yè)經濟總體呈現(xiàn)運行平穩(wěn)、增長較快、轉型提速、后勁增強的良好態(tài)勢。

一、我市推進工業(yè)轉型升級取得的主要成效和亮點

1、工業(yè)經濟規(guī)模不斷壯大，對區(qū)域經濟的支撐作用顯著增強。

20_____年，全市完成規(guī)模以上工業(yè)增加值1354億元，增長17.3%;開票銷售2771億元，增長8.9%。增加值、開票銷售兩項指標增幅均居全省第二，增幅排名為近十年新高。工業(yè)投資在登上千億臺階后繼續(xù)保持較快增長，全年完成工業(yè)投資7.4億元，同比增長20.6%。工業(yè)投資占固定資產投資比重64%，居全省第一。20_____年，工業(yè)經濟對全市經濟增長的貢獻率超過八成，工業(yè)提供的稅收占公共財政預算收入超過六成，以制造業(yè)為主的工業(yè)經濟在推進全市經濟又好又快發(fā)展中發(fā)揮關鍵作用。

2、重點企業(yè)發(fā)展勢頭強勁，對區(qū)域經濟引領拉動作用明顯。

全市重點培育的30戶大企業(yè)(集團)實現(xiàn)銷售773.21億元，占全市的27.9%，同比增長9.53%，較定報企業(yè)面上高出4.93個百分點，增長面為66.67%，高出全市面上25.27個百分點。其中，東風悅達起亞公司全年共生產汽車48.86萬臺，銷售48.06萬臺，實現(xiàn)開票銷售458.48億元，同比增長9.87%，高出全市面上1個百分點;響水德龍鎳業(yè)20_____年新增開票銷售21.26億元，占全縣新增開票銷售的51.7%;大豐博匯集團和北大荒油脂兩家企業(yè)新增開票銷售15.2億元，占該市增量的30%以上。

3、科技創(chuàng)新能力不斷提高，創(chuàng)新驅動引領工業(yè)經濟實現(xiàn)跨越發(fā)展。

全市共建成國家級企業(yè)技術中心2家。省級企業(yè)技術中心64家，列蘇北第一。擁有中國馳名商標26個，省著名商標151個，省名牌產品130個。東方一號創(chuàng)意產業(yè)園被省認定為蘇北唯一一家工業(yè)設計示范園，中恒寵物被認定為省工業(yè)設計中心。25戶企業(yè)獲批20_____年度首批江蘇省科技型中小企業(yè)，列全省第一。華盛變壓器等10戶企業(yè)被省認定為高成長型中小企業(yè)，長虹汽車等12戶為省重點培育企業(yè)，認定數(shù)均列全省第一。

4、工業(yè)經濟集群效應日益顯現(xiàn)，主導產業(yè)發(fā)展前景良好。

全市共有國家級開發(fā)區(qū)1個(鹽城經濟技術開發(fā)區(qū))，省級開發(fā)區(qū)10個(含省級高新區(qū)1個)、省級化工集中區(qū)2個。20_____年，全市省級以上開發(fā)區(qū)及化工集中區(qū)實現(xiàn)主營業(yè)務總收入4463.1億元，增長36.9%;24個特色產業(yè)完成開票銷售1700億元，同比增長25.9%，占全市工業(yè)企業(yè)的比重達61.3%。

5、推進綠色制造成效顯著，節(jié)能減排工作完成省下達目標任務。

到20_____年底，我市萬元gdp能耗為0.518噸標準煤，同比下降4.08%，單位工業(yè)增加值能耗下降8.09%，超額完成省下達我市的節(jié)能目標任務。按省下達我市十二五期間萬元gdp能耗下降17%的目標任務，到十二五末我市萬元gdp能耗應達到0.464噸標準煤。十二五前兩年我市萬元gdp能耗累計下降7.36%，超十二五目標序時進度。

二、我市推進工業(yè)轉型升級的主要做法

鹽城工業(yè)經濟之所以能在近幾年復雜多變的形勢中保持企穩(wěn)向好的態(tài)勢，既是國家宏觀政策和市場驅動內需增長共同作用的結果，也得益于對經濟結構調整、轉變發(fā)展方式的緊迫性和重要性認識深，抓得早，抓得緊，抓得主動。具體地說，主要做到了三個到位：

(一)政策引導到位。

一是制定出臺政策文件。相繼出臺了《關于加快推進全市工業(yè)經濟轉型升級實施意見》、《關于實施千百十工程推進工業(yè)轉型升級的意見》、《關于財政支持市區(qū)實施千百十工程推進工業(yè)轉型升級的意見》、《關于金融支持市區(qū)實施千百十工程推進工業(yè)轉型升級的意見》等一系列政策文件和配套措施。并且，我市還高度重視全市工業(yè)經濟發(fā)展的規(guī)劃和引導，結合鹽城實際，制定出臺了《鹽城十二五工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《鹽城市工業(yè)轉型升級重點產業(yè)產品導向目錄》等。二是抓好財政扶持政策落實。20_____年度，市經信委、市財政局分兩次發(fā)放市區(qū)千百十工程和中小企業(yè)專項資金近4000萬元，涉及項目121個。同時，還積極幫助企業(yè)爭取國家和省級專項資金項目，有9個項目列入中央預算內投資計劃，爭取國家專項資金9679萬元;爭取省財政補助項目47 個，補助金額達2157萬元。

(二)幫扶措施到位。

一是做好三服務工作。市委、市政府在全市范圍開展三服務活動，及時會辦解決企業(yè)遇到的各類難題。市經信委組織委領導班子同志開展服務企業(yè)暖冬行動和進百企、解難題、促轉型活動，積極幫助市區(qū)工業(yè)企業(yè)解決困難，受到了市政府主要領導的批示和肯定。20_____年，三服務掛鉤干部幫助企業(yè)解決問題2445個，爭取資金29.54億元，招聘工人9094名，增加技改投入18.39億元，協(xié)助新上項目131個。二是幫助企業(yè)開拓市場。組織企業(yè)參加江蘇產品萬里行、跨采會、服裝節(jié)、中小企業(yè)博覽會等系列活動，提高產品覆蓋范圍。合計參展企業(yè)達200多家，幫助企業(yè)達成銷售和意向協(xié)議1億多元。三是強化服務平臺建設。成立鹽城市中小企業(yè)互助協(xié)會，全方位為中小企業(yè)提供優(yōu)質高效服務。20_____年，新建和認定三星級公共服務平臺18家、四星級4家，建立市、縣、鎮(zhèn)、園四級服務中心60家。深入開展小微企業(yè)融資直通車、金融支持小微企業(yè)暖冬行動和銀企對接活動，全市43戶融資性擔保機構20_____年累計為7010戶中小企業(yè)提供融資擔保168億元。

(三)重點工作推進到位。

一是抓項目推進。把項目推進作為促進經濟發(fā)展和轉型升級的重要抓手，堅持經濟工作項目化、項目推進節(jié)點化。對竣工項目建設和掛鉤服務情況開展督查，作為干部年終考評、提拔任用的重要依據(jù)。二是抓新特產業(yè)。市里抓新能源、節(jié)能環(huán)保、電動汽車、海洋生物等戰(zhàn)略性新興產業(yè)，縣(市、區(qū))抓24個特色產業(yè)，按照四有三聚要求，快抓猛推，強力突破。并出臺專門政策，提供集成服務，推動人才、資金、土地等要素向新興產業(yè)和特色產業(yè)聚集。三抓千百十工程。排出了千家升級企業(yè)、百家重組企業(yè)和百家上市培育企業(yè)名單，出臺了7份高含金量的政策文件，建立了強有力的督查考核推進機制。全市上下形成十企忙上市、百企忙重組、千企忙升級、萬企忙發(fā)展的良好局面。四抓培植大企業(yè)。召開全市工業(yè)大企業(yè)(集團)培育動員大會，出臺了專門的培育意見，提出圍繞千億元企業(yè)為龍頭、百億元企業(yè)為支撐、50億元企業(yè)為骨干、10億元企業(yè)為基礎的培育目標，大力實施30家大企業(yè)培育工程。五抓智慧鹽城建設。研究制定推進智慧鹽城建設的意見、鹽城市政務信息化項目管理暫行辦法等一系列文件草案。推動市政府成立市長掛帥的領導小組，信息化工作列入市委市政府目標任務績效考核。與市開發(fā)區(qū)結成戰(zhàn)略聯(lián)盟，建立了市信息化建設聯(lián)席會議制度。成功申報省級三網(wǎng)融合試點示范園區(qū)、項目及信息基礎設施建設試點示范工程。

三、我市工業(yè)轉型升級中存在的問題和不足

我市工業(yè)轉型升級雖然取得了一定的成績，但轉型升級工作仍然任重而道遠，還存在不少深層次矛盾和突出問題。從外部看，主要有資源、能源、土地、環(huán)境方面的硬約束。從工業(yè)經濟自身看，存在四個方面的突出問題：

1、產業(yè)結構不優(yōu)，層次不高。

突出表現(xiàn)為五多五少：小企業(yè)多，大企業(yè)少。目前全市擁有一般納稅人工業(yè)企業(yè)1.4萬戶，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2816戶，開票銷售超億元企業(yè)369戶，但超10億元的只有23戶，超百億企業(yè)僅2家，50-100億的企業(yè)還是空白，大企業(yè)數(shù)全省靠后。低端產品多，高端產品少。我市產品多為大路貨，尤其是傳統(tǒng)支柱產業(yè)紡織、化工中的多數(shù)企業(yè)處在產業(yè)鏈、價值鏈低端，總體上靠低價格參與市場競爭，抗風險能力普遍不強。偏重產業(yè)多，偏輕產業(yè)少。近幾年我市工業(yè)主要依賴汽車產業(yè)以及重化工業(yè)拉動，低能耗、高效益、高產出的戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展還不充分。沿海項目多，市區(qū)項目少。得益于沿海發(fā)展戰(zhàn)略，近幾年沿海項目推進勢頭較好，20_____年計劃實施的30個超10億元的重大項目，沿海地區(qū)有18項，但市區(qū)僅有7項。投資總量多，實際產出少。近三年我市投入產出比僅為1:0.4，遠低于全省1：2的平均水平。

2、創(chuàng)新能力不強，競爭力低。

一是20_____年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)科技研發(fā)投入占規(guī)模以上工業(yè)產值不足1 %，與先進地區(qū)相比還有較大差距。從我市實行的千百十工程及中小企業(yè)扶持資金等財政優(yōu)惠政策看，財政資金支持新特產業(yè)、技術改造的力度還不大，對科技創(chuàng)新的引導作用不強。二是企業(yè)自主創(chuàng)新動力不足，因企業(yè)家自身素質、理念限制、以及創(chuàng)新投資風險大等原因產生的畏難、怕煩情緒，使得企業(yè)自主創(chuàng)新熱情不高，企業(yè)并未真正成為自主創(chuàng)新的主體。三是企業(yè)創(chuàng)新缺乏人才智力支持。鹽城本地的一流高校和科研院所缺乏，科研實力比較薄弱是制約自主創(chuàng)新能力提升的一個主要原因;另外，與上海等大城市空間距離相對較遠、第三產業(yè)及現(xiàn)代服務業(yè)較為落后，也很難吸引高端人才落戶鹽城。

3、要素制約突出。

一是工業(yè)用地制約嚴重，很多項目落地投資以及企業(yè)在擴大生產規(guī)模時，都受到土地指標的限制。二是用電緊張狀況加劇。我市當前沿海開發(fā)勢頭強勁、高耗能行業(yè)有抬頭跡象，完成節(jié)能減排和結構調整難度加大。20_____年我市工業(yè)用電量增幅較20_____年提高了6.07個百分點，完成萬元gdp能耗下降指標任務艱巨。三是人才資源匱乏，技能人員供求矛盾十分突出，企業(yè)在員工培訓上投入不夠，企業(yè)人才素質提升緩慢。四是企業(yè)生產成本上升壓縮利潤空間，一部分中小企業(yè)經營困難，生存壓力巨大。

4、政府各部門服務水平有待提高。

一要抓好已出臺政策措施的落地。一些年度產業(yè)扶持政策，出臺時間滯后，成效也不明顯。中小企業(yè)融資難、轉貸成本高的問題依然比較嚴重。建議對已經出臺的政策進行梳理，使各項政策措施真正惠及企業(yè)、行業(yè)，發(fā)揮對工業(yè)轉型升級的引導作用;二是要求政府部門在產業(yè)對接、科技對接以及銀企、校企對接等工作方面進一步加大工作力度;三是政府部門要大力營造轉型升級輿論氛圍，積極指導企業(yè)轉型升級;加強市場信息平臺建設，發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會作用。

四、下階段推進工業(yè)轉型升級的建議

今后五年乃至更長一段時期內，我市要緊緊圍繞科學發(fā)展主題，推動工業(yè)發(fā)展由注重規(guī)模速度向以質量和效益為中心轉變，由消耗傳統(tǒng)生產要素向更多依靠科技進步、勞動者素質提高和管理創(chuàng)新轉變，由依賴投資拉動向依靠科技創(chuàng)新轉變，由外延粗放式向內涵集約型轉變，把工業(yè)發(fā)展真正建立在創(chuàng)新驅動、集約高效、環(huán)境友好、惠及民生、內生增長的基礎上，不斷增強工業(yè)核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力，為建設工業(yè)強市打下更加堅實的基礎。

(一)強化產業(yè)集聚拉動。

一是培育壯大新興特色產業(yè)。要以人才國際化、技術高端化、發(fā)展集約化為方向，不斷優(yōu)化升級產業(yè)結構。不斷提高四有標準，加大三聚力度，集中力量培育發(fā)展新能源、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車、海洋生物等戰(zhàn)略性新興產業(yè)和汽車及零部件、石油裝備等特色產業(yè)。力爭在3-5年內，形成一批有自主核心技術，有一定市場規(guī)模和經濟社會效益的新興產業(yè)集群，把戰(zhàn)略性新興產業(yè)培育成為鹽城的支柱產業(yè)。二是改造提升傳統(tǒng)產業(yè)。推動傳統(tǒng)產業(yè)結構從加工制造環(huán)節(jié)為主的紡錘形向加工制造與研發(fā)服務環(huán)節(jié)協(xié)調發(fā)展的啞鈴型轉變，提高傳統(tǒng)產業(yè)的附加值和技術含量。鼓勵企業(yè)圍繞產業(yè)優(yōu)化升級、延伸產業(yè)鏈條、提升產品附加值積極實施技術改造，每年實施100項優(yōu)化產業(yè)結構的重點技術改造項目。三是突破生產服務業(yè)。積極培育現(xiàn)代物流、研發(fā)設計、金融商務、軟件和服務外包、會展服務等生產性服務業(yè)，推動工業(yè)企業(yè)由產品制造商向技術研發(fā)商和工程服務商轉變。放大鹽城南洋機場和大豐港兩個一類開放口岸優(yōu)勢，大力推進鹽城現(xiàn)代物流園區(qū)、城西南物流園區(qū)、大豐港區(qū)現(xiàn)代物流園區(qū)和濱海港區(qū)物流園區(qū)建設，加快發(fā)展第三方、第四方物流，實現(xiàn)物流業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展。

(二)強化科技創(chuàng)新驅動。

一是推動企業(yè)自主創(chuàng)新。突出產業(yè)優(yōu)化升級，著力抓好一批以新技術、新工藝、新裝備、新材料推廣應用為主要內容的重點四新技改項目。突出企業(yè)創(chuàng)新主體，全力組織實施企業(yè)技術中心創(chuàng)建115計劃，即新創(chuàng)國家級企業(yè)技術中心1家、省級企業(yè)技術中心10家、市級企業(yè)技術中心50家。二是推動企業(yè)制度創(chuàng)新。積極促進企業(yè)家理念的轉變，摒棄畏難求穩(wěn)心態(tài)和家族化管理模式;培育企業(yè)做大做強，引入風險和創(chuàng)投基金等資本，推動有條件的企業(yè)進行股份制改造;引導企業(yè)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實現(xiàn)企業(yè)從業(yè)主管理制向職業(yè)化管理制轉變。三是加強人才的培養(yǎng)引進。落實培育和引進高層次科技領軍人才優(yōu)惠政策，幫助企業(yè)到國內外招聘領軍人才;分批組織企業(yè)家赴海外和國內著名高校培訓，拓展國際視野，熟悉國際規(guī)則，培育國際思維;鼓勵、支持企業(yè)根據(jù)產業(yè)發(fā)展需要重點引進緊缺急需的技能人才。建立和完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系，加強專業(yè)技術領軍人才和緊缺專業(yè)骨干人才培養(yǎng)培訓工作，形成從初級到高端技能型人才培養(yǎng)體系。

(三)強化要素保障推動。

一是突出重大項目實施。實現(xiàn)從量的擴張到質的提升轉變，圍繞沿海開發(fā)、新特產業(yè)發(fā)展、千百十工程，大力開展招商選資，重點突破一批超10億元乃至超30億元、50億元的龍頭型、基地型項目。在繼續(xù)抓好工業(yè)三百工程的基礎上，滾動實施30項符合國家產業(yè)政策、當期投資10億元以上的重大項目。大力實施新增長點培育333工程，全市30個新增開票銷售3億元以上的企業(yè)力爭全年新增開票銷售300億元。引導國家級開發(fā)區(qū)瞄準打造千億元級園區(qū)，推動各縣(市、區(qū))省級開發(fā)區(qū)打造500億元級園區(qū)。大力實施3030工程，在全市重點發(fā)展30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)和30個中小企業(yè)園。二是突出龍頭企業(yè)培植。深入推進千百十工程，督促千家升級企業(yè)滾動實施千萬元以上技改項目，力爭實施技改覆蓋面達到70%以上;著力推動6-8戶企業(yè)完成戰(zhàn)略重組;滾動培育上市后備企業(yè)100家，啟動上市工作10家，進入上市流程5家。全力實施大企業(yè)(集團)培育計劃，組織30戶重點企業(yè)做好戰(zhàn)略規(guī)劃修訂工作，完善大企業(yè)(集團)培育服務制度，建立健全大企業(yè)工作聯(lián)席會議等各項制度;擴大百億元企業(yè)梯隊，打造千億元級的規(guī)模企業(yè)。加快推進企業(yè)國際化步伐，抓緊出臺鹽城企業(yè)國際化發(fā)展規(guī)劃，瞄準韓國、港臺開展國際化招商，積極穩(wěn)妥地推進跨境重組上市，引進和培養(yǎng)國際化高層次人才。三是突出智慧鹽城建設。積極推動智慧城市建設步伐。重點完成智慧鹽城頂層設計方案，明確智慧鹽城建設的戰(zhàn)略目標和實施路徑，研究制定智慧鹽城建設三年行動計劃和年度工作目標。加快實施一卡一中心一平臺工程。大力實施信息產業(yè)倍增工程。加快鹽城國際軟件園和服務外包基地、城南新區(qū)創(chuàng)意產業(yè)園等產業(yè)載體建設。加大全市電子產品制造業(yè)發(fā)展的指導和扶持力度。積極助推td-lte等新一代寬帶移動通信的研發(fā)和規(guī)模應用。加快農村綜合信息服務平臺建設，服務范圍覆蓋65%以上的行政村。四是突出綠色制造推進。推動企業(yè)節(jié)能減排，全力抓好高耗能的重點行業(yè)、重點用能單位節(jié)能，嚴把能耗增長源頭關。大力發(fā)展循環(huán)經濟，實施一批重點節(jié)能與循環(huán)經濟項目，培育一批循環(huán)經濟示范園區(qū)和企業(yè)，在重點行業(yè)大力推廣清潔生產技術，提升工業(yè)整體能效。繼續(xù)深化節(jié)能執(zhí)法行動，倒逼企業(yè)淘汰落后產能和設備，鼓勵和支持企業(yè)加強技術改造和產品升級換代，主動提前淘汰低端產品制造能力和相對落后產能。

第六篇 2024關于開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)工作的調研報告4750字

依托開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)辦工業(yè)，加快城市化進程，加快宣城經濟融入蘇浙滬經濟圈，是宣城市委、市政府的一項重要決策。開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)可以把服務、土地、勞力等優(yōu)勢聚集在一起，形成規(guī)模效益，產生集聚效應和輻射效應，成為加速工業(yè)化和城市化進程的有效途徑，并將成為經濟發(fā)展的帶動區(qū)、體制和科技創(chuàng)新的試驗區(qū)，城市發(fā)展的新區(qū)?？傮w上看，我市開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)發(fā)展勢頭較快，各級政府投入了大量人才和物力，成為當?shù)卣臒崆衅谂蔚牧咙c，但全市開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)快速發(fā)展的同時，也存在發(fā)展中的不平衡，多數(shù)開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)經濟發(fā)展的 總量不大，質量也不是很高，對母城和周邊地區(qū)的輻射和 帶動作用力度還不大，市場體制建設也不夠完善，經濟運 行機制和行政管理體制需要進一步創(chuàng)新，對外開放功能需 進一步深化。如何統(tǒng)籌規(guī)劃，科學定位，合理布局，推動開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)健康發(fā)展，值得關注和思考，一些突出 問題需要引起高度重視和亟待解決。

一、我市開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設情況。

近三年來，在市委、市政府提出宣城經濟融入蘇浙滬經濟圈戰(zhàn)略決策以來，招商引資成為各級政府工作的最強音，加快開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設被擺在各級黨委和政府的重要位置，各地都加大了開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的建設力度，取得了一定的成效，主要表現(xiàn)在：

(一)體制創(chuàng)新快，規(guī)范高效的經濟運行和管理體制開始凸現(xiàn)。我市開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)雖然普遍起步較晚，但通過參照周邊發(fā)達地區(qū)開發(fā)區(qū)管理體制，在各級黨委政府的重視和支持下，積極進行行政管理、投融資、土地使用制度等方面的率先改革。從行政管理體制上，各管委會均實行“小政府，大服務”，“一幢樓辦公，一條龍服務”的新型運行機制，改變了計劃體制下的政府機構垂直對口、機構人員臃腫的局面;在投資管理方面，以優(yōu)質服務，創(chuàng)造了較好的投資環(huán)境;在土地使用上，實行土地使用權有償出讓、轉讓制度。因為發(fā)揮了體制創(chuàng)新功能，成為名副其實的“試驗區(qū)”。

(二)滾動發(fā)展好，穩(wěn)步推進了開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的規(guī)模擴大和功能完善。我市開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)自設立伊始，就從市政建設、項目引進、資金運籌等方面提出構想和目標。立足實際可能的條件，扎扎實實，小塊起步，以項目帶開發(fā)，基本做了開發(fā)一片，建設一片，收效一片，滾動發(fā)展，有效地保證了建區(qū)初期的有限財力的集中使用，為后期的滾動發(fā)展打下較好的基礎。

(三)開發(fā)熱度高，開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)經濟拉動作用漸成現(xiàn)實。各地在發(fā)展開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的進程中，絞盡腦汁，多管齊下，積極承接產業(yè)梯度轉移，實現(xiàn)與蘇浙滬等發(fā)達地區(qū)的資金、技術等優(yōu)勢的對接和互補，開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)對全市的經濟發(fā)展的拉動作用較為明顯。

(四)區(qū)域分布廣，開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設各具特色。目前，開發(fā)區(qū)和各類工業(yè)園區(qū)由市及縣、區(qū)輻射到部分中心集鎮(zhèn)，種類較多，從綜合開發(fā)區(qū)到民營工業(yè)區(qū)，從專業(yè)園區(qū)到企業(yè)科技園區(qū)，各具特色，已成為全市產業(yè)結構調整、經濟快速發(fā)展的“領頭羊”。

二、我市開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)發(fā)展中存在的主要問題:

盡管近幾年我市開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設取得了一些成 效，但多數(shù)開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)也存在一些不容忽視的問題：

(一)規(guī)模小，產業(yè)結構層次低。

由于我市開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建區(qū)時間短，還處于發(fā)展的初級階段，招商引資規(guī)模小，項目檔次低，缺少投資規(guī)模大、技術含量高、產業(yè)鏈條長、牽動性強的“錨項目”。

(二)政策多，無序競爭加劇。

全市范圍內開發(fā)區(qū)、園區(qū)數(shù)量較多，“僧多粥少”，開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)都拿出了各種優(yōu)惠政策，但無外乎提供廉價 土地、延長稅收優(yōu)惠期限，無序競爭不僅使國家稅費流失，還造成本地企業(yè)與外來投資者的不平等競爭。

(三)資金少，園區(qū)建設速度慢。

我市各級政府財政基本都屬 “吃飯財政”，政府財力十 分有限，雖然黨委政府高度重視，但前期投入普遍較少，加之開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)起步之初，融資能力軟弱，導致開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)基礎設施建設舉步維艱，園區(qū)投入不夠，基本框架未能拉開，對外招商引資形象不好，很多外地投資商實地察看后信心不足，影響了開發(fā)區(qū)和園區(qū)招商引資效果。

(四)政府好，部門權力難下放。

各地開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)創(chuàng)辦伊始，當?shù)攸h委政府都對管 委會 “高授權”，明確管委會為同級政府的派出機構，但在實際工作中，管委會各部門都不具備獨立法人資格，相應的證書、審批權被政府有關部門牢牢握在手中，大量的精力耗費在無謂的協(xié)調和游說中，管委會的職能無法落實，造成了開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的管理不順。管委會不能行使同級政府的經濟管理職能，形成不了一個良好的投資環(huán)境影響了開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的發(fā)展。

三、關于加快開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)發(fā)展的意見

(一)進一步做好開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃布局。

1、要以推進工業(yè)化為重點，調整開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)產業(yè)結構。我市經濟發(fā)展尚處于工業(yè)化中的初始階段，繼續(xù)推進工業(yè)化是我市“十五”期間首要任務，我市各類開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)，一方面要按照調優(yōu)、調高、調大、調強的要求，改造傳統(tǒng)產業(yè)。堅持 '有所為，有所不為'，集中力量扶持發(fā)展支柱產業(yè)、拳頭產品和優(yōu)勢企業(yè)。另一方面要通過大力發(fā)展高新技術產業(yè)，特別是選用現(xiàn)代化信息技術裝備企業(yè)，用信息化帶動工業(yè)化。省級宣城、寧國經濟技術開發(fā)區(qū)，必須充分發(fā)揮對母城的帶動、輻射作用。各類工業(yè)園區(qū)要因地制宜，辦出特色，打造自己的拳頭產品，發(fā)揮自己在市場經濟中的競爭優(yōu)勢。

2、要以推進城鎮(zhèn)化為重點，加快開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)新城區(qū)戰(zhàn)略的實現(xiàn)。各類開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)要積極實施新城區(qū)戰(zhàn)略，這是開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)發(fā)展的現(xiàn)實需要，也是開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)經濟社會發(fā)展的必然趨勢，更是我市城市化發(fā)展的重要組織部分。通過突出開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)產業(yè)建設，努力打造新興的工業(yè)城區(qū)，并探索工業(yè)旅游的路子，積極構筑區(qū)域經濟中的一個旅游景觀。通過完善城鎮(zhèn)道路、供水、能源、信息等基礎設施，建立服務體系，搞好社區(qū)建設，強化開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的城鎮(zhèn)功能。通過加強生態(tài)建設、污染治理和城鎮(zhèn)管理，改善開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的城鎮(zhèn)環(huán)境。

3、要以推進我市經濟一體化為重點，做大做強我市宣城、寧國、廣德經濟技術開發(fā)區(qū)和宣州民營經濟園區(qū)。以318國道為主線，突出建設好宣城、廣德經濟技術開發(fā)區(qū)和宣州民營經濟園區(qū)。努力把寧國經濟技術開發(fā)區(qū)建設成寧國優(yōu)勢項目的'孵化器'、'研發(fā)中心'。其他縣要因地制宜，建設一至二個具有特色、高起點規(guī)劃、投資省、生態(tài)環(huán)境優(yōu)、高效益的工業(yè)園區(qū)。

4、要以促進非國有制經濟發(fā)展為重點，大力發(fā)展民營

企業(yè)。非國有制經濟企業(yè)快速發(fā)展在我市寧國、廣德已顯現(xiàn)。怎樣把非國有經濟企業(yè)引入開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)，讓他們加快發(fā)展。首先要切實搞好服務，依法保護個體、私營和三資企業(yè)的合法權益，為各類企業(yè)創(chuàng)造平等競爭、共同發(fā)展的環(huán)境。其次要積極鼓勵和引導民營企業(yè)攀大靠強，加快體制和技術創(chuàng)新步伐，不斷做大做強，促進開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)擴大規(guī)模。

(二)進一步加大招商引資力度

1、樹立招商引資是開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)工作 '生命線'的理念。

全市各級開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的管理委員會要進一步加大招商引資工作力度，切實把招商引資工作作為開發(fā)區(qū)工作的重中之重來抓。要加強與蘇浙滬等地的溝通與聯(lián)系，抓住發(fā)達地區(qū)產業(yè)結構調整升級和資本輸出的機遇，主動出擊迎接輻射和轉移。同時，要立足本地資源和開發(fā)區(qū)已具備的產業(yè)基礎優(yōu)勢，鼓勵區(qū)內大企業(yè)與國際大公司、大集團聯(lián)姻嫁接，以個引企，以大引大，同時鼓勵大企業(yè)引進配套企業(yè)落戶開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)。

2、按照產業(yè)化要求，創(chuàng)新招商引資的工作機制。

招商引資工作已成為當今發(fā)展區(qū)域經濟的'靈丹妙藥'，各地招商工作奇招迭出，創(chuàng)造了許多經驗。就我市目前招商引資工作的現(xiàn)狀而言，欲在全省乃至全國的招商引資工作分得一杯羹，必須實行體制創(chuàng)新，通過體制創(chuàng)新帶動招商引資。當前要在開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)推行招商引資工作 “公司化體制、職業(yè)化隊伍、專業(yè)化招商、市場化運作'，即招商體制由政府推動轉入公司化運作;招商隊伍通過職業(yè)培訓，樹立職業(yè)精神，形成職業(yè)化的隊伍;招商活動漸成體系，招商措施形成專業(yè)知識;通過市場化運作，為招商人員提供傭金和經費，在需求和市場中起到橋梁和紐帶作用。

(三)進一步探索開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設思路。

1、開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)要拓展思路，探索多渠道、多形式、全方位的融資思路。開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)必須理清思路，盤活存量，搞活“預期”，首先取得各級金融部門的支持，使其明確對開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的投入政策和投入規(guī)模，取得金融信度，為貸款建設打下基礎。其次是爭取各級政府財政收入按一定比例投入開發(fā)區(qū)和園區(qū)建設。第三是盤活土地存量，采取bot等利用外資形式，籌資建設。第四是爭取國債指標搞建設。

2、各級政府探索開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設新模式。

當前，我市工業(yè)園區(qū)的開發(fā)仍是由政府主導，政府專門設立管理委員會等機構，參與了從規(guī)劃、征用土地、基礎設施建設到廠房設施建設等過程。政府在扮演開發(fā)商角色的同時，由于地方財力所限，也承擔了過多投資風險，給開發(fā)區(qū)和園區(qū)的建設和發(fā)展帶來不利影響。可考慮逐步引入公司制開發(fā)模式，從開發(fā)到管理都運用市場手段，減少行政行為，逐步將開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設由政府行為轉化為企業(yè)行為，由開發(fā)企業(yè)將土地生產力、設施使用率以及地產的租賃和銷售作為業(yè)務，以投資土地開發(fā)和設施建設并通過其產品和服務的銷售末獲得收入，使政府降低投資風險，轉移投資成本，并由此獲得稅收收入。

(四)進一步加大體制創(chuàng)新力度。

1、進一步明確開發(fā)區(qū)管理權限。

從職能配備角度看，不能賦予開發(fā)區(qū)應有的行政權力，在招商的過程中，仍出現(xiàn)多個環(huán)節(jié)，要花費很多精力去協(xié)調，造成不應有的負面影響?！栋不帐∈〖夐_發(fā)區(qū)條例》明確規(guī)定開發(fā)區(qū)管委會“代表所在地人民政府對開發(fā)區(qū)實行統(tǒng)一領導和管理”，但在實際工作中難以得到落實。為在開發(fā)區(qū)內建立高效、統(tǒng)一的管理機制，建議省政府在出臺有關政策時，需要進一步明確各市縣政府在哪些方面給開發(fā)區(qū)管委會授權行使市縣級管理權限，以便開發(fā)區(qū)管委會對區(qū)內行政、經濟和社會事務實行統(tǒng)一領導和管理。

2、建立行政管理范圍與規(guī)劃管理范圍統(tǒng)一的運行機制。

為克服開發(fā)區(qū)行政管理范圍與規(guī)劃管理范圍不相統(tǒng)一的矛盾，做到管事與管人相統(tǒng)一，使開發(fā)區(qū)管委會更好地做好開發(fā)區(qū)的社區(qū)管理以及計生、創(chuàng)建、防洪等工作，必須要將開發(fā)區(qū)座落的辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃歸開發(fā)區(qū)管理，實行行政管理范圍與規(guī)劃管理范圍相統(tǒng)一，這樣才能使開發(fā)區(qū)真正實現(xiàn)開放式運行與封閉式管理。

3、建立統(tǒng)一、協(xié)調的監(jiān)管機制。

市有關職能部門要從全局出發(fā)，增強服務意識，積極支持、幫助開發(fā)區(qū)管委會相關職能部門工作，開發(fā)區(qū)管委會要正確處理 “責、權、利”的關系，加強隊伍建設，提高管理水平，開發(fā)區(qū)管委會職能部門積極主動接受市有關職能部門的為務監(jiān)督和指導，進一步強化服務意識，不斷提高綜合業(yè)務素質，依法行使行政管理職能。

4、建立健全監(jiān)督約束機制。

開發(fā)區(qū)管委會需發(fā)放的各類證書，由市有關職能部門向 開發(fā)區(qū)管委會相關職能部門及時提供足夠文本，由省直有關部門發(fā)放的各項證書，市有關職能部門應積極幫助開發(fā)區(qū)管委會申報取得。開發(fā)區(qū)紀工委、監(jiān)察室負責開發(fā)區(qū)內的紀律檢查、行政監(jiān)察工作(含對垂直機構的派出機構)，對發(fā)現(xiàn)的各類違紀違規(guī)行為，按照有關規(guī)范行政行為改善投資環(huán)境的處分規(guī)定，追究部門領導、直接主管人員和直接責任人的責任。

總之，在開發(fā)區(qū)管理體制上，一方面要理順開發(fā)區(qū)管理，機構與政府各部門之間的關系，另一方面要不斷優(yōu)化開發(fā)區(qū)內部運行機制，強化新機制。堅持 “小政府、強中介、小機構、高效率、大服務”的精簡高效的管理運作體系，走宏觀導向和微觀服務相結合，“一站式”服務與全過程服務相結合，努力實現(xiàn)直接管理向間接管理轉變的改革創(chuàng)新之路。

第七篇 關于全市工業(yè)經濟發(fā)展情況調研報告7400字

一、工業(yè)經濟運行特征

(一)工業(yè)生產保持恢復性增長。一是工業(yè)增幅逐步提高。3、4、5、6月份的累計增幅分別為：14.45%、14.6%、16.84%、16.86%，可以看出，增幅由3、4月份的14%上升到5、6月份的16%;二是企業(yè)獲利能力逐步提高。工業(yè)效益綜合指數(shù)由3、4月份的175%左右上升到5月份的180.98%，在全省工業(yè)效益綜合指數(shù)下降7.9個百分點的形勢下，我市反增2.7個百分點。三是工業(yè)用電量逐步提高。工業(yè)用電量增幅從2、3月份的10%上升到4、5月份的14%左右。

(二)部分行業(yè)回暖趨勢明顯。一是建材行業(yè)。隨著房地產業(yè)的回暖，建筑陶瓷及水泥等建材價格回升，陶瓷行業(yè)發(fā)展迅猛。陶瓷產業(yè)完成主營業(yè)務收入28億元，增長52.1%;實現(xiàn)利稅3.7億元，增長139%;陶瓷基地上交稅收3181.8萬元，增加2864.4萬元。二是鞋革產業(yè)。目前鞋業(yè)基地有企業(yè)25家，投產8家。今年1—5月，鞋業(yè)基地實現(xiàn)主營業(yè)務收入8.4億元，增長54%;實現(xiàn)利稅8200萬元，增長36%。鞋革基地龍頭企業(yè)拉動作用明顯。1—5月，實現(xiàn)主營業(yè)務收入5.7億元，同比增長25.9%;匹克實現(xiàn)主營業(yè)務收入3.6億元，同比增長53.9%，實現(xiàn)利稅5491萬元，同比增長36.5%。三是紡織產業(yè)。紡織產業(yè)1-5月實現(xiàn)主營業(yè)務收入7.7億元，增長32%;實現(xiàn)利稅9800萬元，增長27%。重點企業(yè)金源紡織、三邦實業(yè)和天順紡織分別完成主營業(yè)務收入2.94億元、1.02億元、1.13億元，分別增長57%、32%、16%，對紡織基地主營業(yè)務收入增幅貢獻率達到60.7%。四是竹木加工行業(yè)。1—5月，竹木加工行業(yè)完成主營業(yè)務收入4億元，增長36.6%;實現(xiàn)利稅2900萬元，增長15.2%。

(三)百日產業(yè)招商成效顯著。市委、市政府召開全市產業(yè)招商百日大會戰(zhàn)動員會以后，各地快速行動，制定措施，抽調精干人員組成招商隊伍，分赴沿海各地開展產業(yè)招商，招商引資成效顯著。宜春經濟開發(fā)區(qū)制定出臺了機電鋰電產業(yè)招商百日大會戰(zhàn)活動方案，加強調度，目前已正式簽約機電鋰電產業(yè)項目12個，簽約資金近45.6億元。袁州區(qū)新引進江西鼎吉豪藥業(yè)有限公司、江西同緣醫(yī)藥物流有限公司和江西美倫醫(yī)藥有限公司等3個醫(yī)藥類項目。豐城市全力開展“雙百雙十招商競賽”活動，組織100名招商人員，以100天為競賽周期，瞄準10個重點區(qū)域，開展產業(yè)招商，到目前為止，共簽約工業(yè)項目29個，合同資金21億元，其中億元以上項目3個。樟樹市成立了由市領導帶隊的14個招商分隊，分赴外地招商，到目前為止，新簽約項目11個，其中億元項目5個，新簽意向性項目7個，其中億元項目5個，此外正在洽談項目28個，合計投資總額超過50億元。奉新縣通過大力實施“產業(yè)招商百日大行動”，深入開展以商招商，1—5月共簽約引進新項目、擴(續(xù))建項目42個(其中超億元項目2個)，實際到位資金10.8億元，其中引進外資1787萬美元，同比分別增長193.8%和92.9%。1—5月，高安市建陶基地共有8家企業(yè)相繼落戶，總投資達21.2億元，正在洽談項目10個。宜豐縣成立了3支竹加工產業(yè)專業(yè)招商隊伍，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)場及縣直有關部門均有竹產業(yè)招商任務，書記、縣長帶頭外出招商，現(xiàn)與臺灣百和集團、臺灣南良實業(yè)簽訂意向協(xié)議，擬投資興建竹纖維、竹碳深度加工項目，同時力求在服裝、食品、醫(yī)藥等新產品上尋求突破。

(四)“五上”活動有序開展。市政府關于開展“五上”活動以來，各縣(市、區(qū))認真研究，精心部署，成立專門機構，在產業(yè)基地和工業(yè)園區(qū)全面啟動“五上”活動。一是抓組織領導。豐城市成立市產業(yè)基地和工業(yè)園區(qū)“五上”活動領導小組，由市政府分管市長任組長，各相關部門單位負責人為成員，組織新聞媒體進行專門報道，建立考核獎勵機制，對產業(yè)基地和工業(yè)園區(qū)進行考核獎勵。樟樹市結合當?shù)貙嶋H，制定了《關于全面開展產業(yè)基地和工業(yè)園區(qū)“五再上”活動意見》，按照“產業(yè)再上規(guī)模、項目再上質量、效益再上臺階、信用再上等級、基礎設施再上水平”要求，明確提出樟樹到20__年產業(yè)基地和工業(yè)園區(qū)發(fā)展舉措和發(fā)展目標。奉新縣成立了由縣政府分管領導擔任組長的領導小組，明確領導和相關部門掛點責任，制定了“五上”活動落實意見，確定了工業(yè)主攻目標，總體部署了產業(yè)發(fā)展、項目招商、基礎設施建設等內容。宜豐縣組建了由縣委書記、縣長任正副組長，有關部門主要領導為成員的竹加工產業(yè)發(fā)展領導小組，編制了竹加工產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制訂了《關于加快竹加工產業(yè)基地發(fā)展的實施意見》。二是抓項目建設。各地抓住當前低成本建設機遇期，著力做好新建、擴建、技改項目建設，項目建設熱情高漲，形勢喜人。豐城市建立了重點項目推進機制，成立了由市委書記任組長的加快推進重點項目領導小組，下設9個推進工作組，高位推進事關 全市經濟社會發(fā)展的64個重點項目，總投資577億元，其中盛豐新能源科技、匯德邦陶瓷等5個項目列入全省重點調度項目，5月份省政府召開第32次重點項目調度會，調度9個項目，其中豐城市就有4個。高安市擬上新、擴、改項目90個，投資總額達50億元，其中億元投資項目15個，陶瓷項目29個，擬建生產線46條，在新中源、新明珠、普京、立維等外來陶瓷企業(yè)項目建設的帶動下，本土企業(yè)加快項目擴張，全市共有太陽陶瓷、新景象等16家本土企業(yè)增加投資擴大產能，新上20條陶瓷生產線，計劃總投資10億元，占到該市新、擴、改陶瓷項目的一半。樟樹市目前有60個新、擴、改項目正在實施，合計投資總額40億元，湖南省五江集團投資32億元的項目，立項、環(huán)評、安評等手續(xù)已經基本通過，預計9月份可以正式開工，擬投資20億元的四特“兩城”項目征地工作已經結束，一期年內可以全面開工。奉新縣工業(yè)園區(qū)現(xiàn)有在建項目31個，其中重點在建項目19個，總投資39.4億元，實際到位資金20.37億元。靖安縣硬質合金工具產業(yè)基地內已開工建設項目5個，項目投資總額9.3億元。三是抓設施配套。高安陶瓷基地為應對即將到來的用電高峰，著手提前建設二號變電站，同時開展鐵路貨場專用線的征地拆遷工作。袁州醫(yī)藥工業(yè)園規(guī)劃面積擴大至25平方公里，功能分區(qū)已有雛形;新征工業(yè)4500畝土地已完成測量、規(guī)劃設計等工作，主干道的路基全面拉開，完成投資4000萬元，路基部分已基本成型，正在預埋雨水、污水管道;水、電等配套設施正在規(guī)劃設計。靖安縣硬質合金工具產業(yè)基地規(guī)劃總面積3000畝，分二期建設，已累計投入基礎設施建設資金1.2億元，已完成公路、供電、供水、電信、有線電視、排水、排污等基礎設施建設。

(五)一批重點項目有望形成新的增長點。一是竣工項目將加入今年保增長的行列。豐城市東鵬陶瓷1條生產線、唯美2條生產線、盛豐多晶硅200噸生產線、斯米克3條生產線、華雅包裝等項目相繼投產。下半年，上高縣裕盛二期、匹克新增10條線相繼開工建設，已完成3條線，預計可新增產值3億元，旺旺集團的飲料、膨化線投產全年可完成產值5億元，比上年增加2億元。上高江西和發(fā)陶瓷有限公司、江西如意實業(yè)有限公司等重大項目先后竣工投產。袁州區(qū)金特建材新上第二條硅酸鈣板生產線項目，于今年4月建成投產，可年新增主營業(yè)務收入5000萬元。奉新縣已有寶源紡織一期、新卡奔科技等8個項目完工投產。萬載縣由武漢凱迪綠色能源有限公司投資2.5億元的凱迪電力項目，辦公大樓、主體廠房、百米煙囪、冷卻塔主體工程進展順利，預計10月底可試發(fā)電;由浙江安吉客商李堅華投資1億元的嘉華竹業(yè)項目，18000平方米廠房主體工程已基本完成，預計10月底可試生產;宜豐縣總投資5億元的歐爾瑪陶瓷生產項目，第一期投資1.6億元，已于今年3月底竣工投產。投資2990萬美元年產1000萬雙鞋的容盛鞋業(yè)，現(xiàn)正在進行土建工程，預計今年投產?？偼顿Y1.2億元水泥生產項目，今年2月底已開工，預計年底投產;投資5000萬元的萬噸改性銨油炸藥項目，目前正在土建施工，力爭今年試生產。投資8000萬元年產80萬平方米竹地板江西天能竹木有限公司，預計今年試生產。二是一批重點技改項目進展順利。袁州區(qū)江特電機股份有限公司低壓大功率變頻調速電機產業(yè)化項目，總投資1.2億元，上半年完成投資6500萬元，完成沖壓車間1.5萬平方米和全部設備安裝;聯(lián)合車間1.8萬平方米，完成招標工作并開工建設;全部設備245臺(套)已簽訂合同，水、電、氣、道路等項目輔助設施全面完工;濟民可信藥業(yè)投資1.2億元用于金水寶系列產品擴產擴能改造，10月完工試產。江西百神藥業(yè)總投資1.6億元“克黃利膽膠囊”以及“2046”等生物制藥產品、遠大生化總投資1億元的二聚酸及聚酰胺樹脂產品、江西明月鈦業(yè)有限公司二期擴建鈦產品深加工項目進展順利。萬載縣金源農業(yè)二期擴改近30000平方米，新建的綜合辦公大樓、6000噸儲存量冷庫等均已建成并投入使用。奉新贛鋒鋰業(yè)二期、三邦實業(yè)二期等9個項目建設順利。三是一批新項目即將開工建設。上高縣江西金唯冠陶瓷有限公司、江西粵東紙業(yè)有限公司等有前景、有市場、有實力的重點項目紛紛開工建設。上高鞋革基地江西本領泡棉有限公司開工建設，該項目投資8000萬元，占地50畝，主要生產海棉制品的鞋革配套企業(yè)，達產后可實現(xiàn)產值1.2億元，利稅3000萬元，就業(yè)崗位560個。萬載縣由浙江紹興錦舜投資有限公司投資5億元的百業(yè)食品項目，已完成地勘、附屬工程設計、投標方案、平面布局規(guī)劃等;由浙江溫州客商楊馳勇投資1.1億元的海坦磁力電器項目，已經租賃廠房進行生產，另外已選址準備開工建設。宜豐縣投資15億元年產30萬噸氧化法清潔漿項目，項目正積極進行前期準備工作，目前正在做環(huán)評;銅鼓縣完成了江西波爾高科技項目建成投產、江西碧彩電子開工建設，年底將完成3萬平方米廠房建設任務。靖安縣南特機械工程項目總投資2.4億元，占地240畝，建成投產后，預計可實現(xiàn)銷售收入5億元，稅收3000萬元。江西斯若普年產25兆瓦非晶硅太陽能薄膜電池項目，計劃投資4.16億元，預計今年11月開工。

二、工業(yè)“雙過半”情況分析

(一)差距較大

從調研的情況來看，盡管工業(yè)經濟有復蘇跡象，但上半年工業(yè)“雙過半”壓力較大，大部分縣市難以達到“雙過半”目標，尤其是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)“過半”壓力大。

從全市情況看：1—5月份，全市工業(yè)增加值完成84.83億元，完成全年目標30.6%，比目標進度相差11個百分點;實現(xiàn)銷售收入258.96億元，完成目標任務的30.5%，比目標進度相差11.1個百分點;實現(xiàn)利稅25.47億元，完成目標任務的25.5%，比目標進度相差16.1個百分點。

分縣市區(qū)看：工業(yè)增加值：十縣(市、區(qū))均未達到進度要求，差距較大的有靖安縣、袁州區(qū)和銅鼓縣，僅完成全年目標的22.6%、22.7%和23.5%，分別與進度相差19.1、19和18.2個百分點。主營業(yè)務收入：十縣(市、區(qū))均未達到進度要求。差距最小的是宜豐縣，完成全年目標的40.6%，比平均進度差1.1個百分點，靖安縣、銅鼓縣、袁州區(qū)、樟樹市、上高縣和萬載縣六縣(市、區(qū))的差距在10個百分點以上。實現(xiàn)利稅：十縣(市、區(qū))均未達到進度要求，差距較大的是萬載縣、袁州區(qū)、靖安縣和樟樹市，與平均進度相差在17個百分點以上。

(二)主要問題

受金融危機影響，目前各縣(市、區(qū))產業(yè)基地和工業(yè)園區(qū)企業(yè)存在的主要問題有：

1、市場價格下跌。如江特電機價格與去年相比下降達23%，百神藥業(yè)生產的中成藥從去年的11.6萬元/噸下跌到7.9萬元/噸。靖安縣有色金屬加工、工程機械鑄造業(yè)是該縣的兩大主導產業(yè)，占到全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經濟總量的60%以上，受金融危機影響，上述兩大產業(yè)產品市場持續(xù)萎縮，產品價格大幅下降，自去年10月份以來，市場銅價下跌嚴重，最低時跌到2.5萬元/噸，對企業(yè)生產經營影響較大，導致企業(yè)無法滿負荷生產，金發(fā)銅業(yè)、南特公司產能下降50%。樟樹市鹽化工產業(yè)同樣受到金融危機沖擊，企業(yè)訂單減少，產品價格下跌，主要產品如三氯氫硅價格下跌了40%、液氯下跌了近50%，鹽酸下跌了30%，工業(yè)用鹽下跌了46%，1—5月，全市鹽化工企業(yè)銷售收入僅增長2.7%，工業(yè)增加值和利稅總額分別下降17.9%和28.8%，高安市南特東騰公司幾乎處于停產半停產狀態(tài)。

2、外向型企業(yè)出口未有好轉。雖然國家對外貿企業(yè)連續(xù)上調出口退稅率，但是仍然很難扭轉出口下滑的態(tài)勢。1—5月，高安市江西龍工、泰豪特種電機工業(yè)產值同比分別下降56.3%和39.02%，沃納(江西)工量具有限公司5月份因無定單而停產。1—6月份，靖安縣企業(yè)出口創(chuàng)匯預計640萬美元，同比下降10%。高安市1—5月完成外貿出口877萬美元，僅完成全年任務的29.6%。豐城市港源硅業(yè)1—5月創(chuàng)匯120萬美元，同比下降81%，海豐新材料公司沒有出口。

3、資金需求缺口較大。目前，各地金融部門均加大了對工業(yè)、民營企業(yè)的放貸規(guī)模，奉新縣金融機構對工業(yè)園區(qū)33戶企業(yè)融資額累計達24234萬元，另外園區(qū)企業(yè)異地融資余額達23600萬元，當年新融資達到9100萬元。1—5月靖安縣各金融機構對工業(yè)和民營經濟的信貸投入為14520萬元。盡管如此，融資難仍然是影響中小企業(yè)發(fā)展的主要瓶頸。高安市新世紀工業(yè)城、陶瓷基地企業(yè)資金缺口達9.02億，工業(yè)企業(yè)貸款滿足率不及20%，目前，有相當一部分的新、擴、改項目急待貸款開工建設。3月中旬，豐城市對26戶中小企業(yè)進行調查摸底，情況反映26戶企業(yè)累計缺口資金2.3億元。樟樹市5月中旬對企業(yè)貸款需求進行調查摸底，結果是全市工業(yè)企業(yè)需求貸款10.62億元，其中醫(yī)藥企業(yè)2.3億元、鹽化工企業(yè)3.9億元、機械五金制造和其他企業(yè)3.6億元。

4、部分重點企業(yè)形勢短期難以好轉。袁州區(qū)的濟民可信、江特電機、羅賓公司和宜春鉭鈮四戶企業(yè)仍未走出下降通道，1—5月實現(xiàn)主營業(yè)務收入分別為5.53、1.1、1.08和0.4億元，同比減少10.85%、29.55%、33.79%和15.16%。豐城豐電一期，1—5月，累計發(fā)電量20.1億度，同比下降22.4%，實現(xiàn)利稅總額1135萬元，同比下降20.8%，其中虧損6311萬元。豐電二期累計發(fā)電量20.1億度，同比下降20.6%。豐城礦務局實現(xiàn)原煤產量86.8萬噸，同比下降11.9%。萬載聲佳實業(yè)有限公司實現(xiàn)利潤708萬元，同比減少605萬元、昌圣實業(yè)有限公司實現(xiàn)利潤94萬元，同比減少246萬元。樟樹市藍恒達集團銷售量縮減1/3，冠京香料復盤子酮全球銷量第一，1—5月銷售收入下降22.4%，上交稅收同比下降23.8%。奉新縣工業(yè)園區(qū)豐碩電磁目前開機率為60%，去年第四季度50%，三邦線業(yè)目前產品庫存1000噸。

三、幾點建議

隨著中央和省刺激經濟發(fā)展的一系列政策進一步發(fā)揮積極作用，工業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境逐步轉好，部分行業(yè)釋放出積極信號，預計下半年我市工業(yè)經濟將有望進一步好轉。全市上下要按照“一個加快、兩個力爭”的要求推進工業(yè)經濟發(fā)展?！耙粋€加快”：工業(yè)發(fā)展速度要進一步加快;“兩個力爭”：工業(yè)主要指標在全省排位力爭前移，全年目標任務力爭完成。

1、鞏固百日招商成果，盡快轉化為落地項目。目前，各地百日產業(yè)招商均取得了很大成果，儲備了一批在談或簽約項目，對重大項目，要落實責任單位、人員繼續(xù)跟蹤，加強聯(lián)系溝通，直至轉化為落地項目。建議適時組織有關部門進行督查。對簽約項目多、合同資金多、實際進資多的通報表揚;對合同資金多、實際進資少的要督促縣市區(qū)查明原因，強化舉措，努力改進。

2、落實責任，加速推進在建項目。項目早建成一天就早發(fā)揮一天效益，對保增長就早作一天貢獻。各有關部門、企業(yè)、項目業(yè)主單位均要從大局出發(fā)，搶工期、趕進度、破瓶頸、保質量，全力加快在建工業(yè)項目建設。一是強化責任推進。明確市縣責任領導、責任單位，按照“一個項目、一套班子、一抓到底”的要求，全力以赴抓推進。二是強化協(xié)調推進。每個項目推進班子要定期組織會商，及時解決項目建設中的困難。涉及項目服務的部門要靠前服務，主動服務，定期召開項目建設要素協(xié)調會，對交辦涉及審批的部門服務事項，檢查服務結果，公布服務情況。三是強化督查推進。各地要按照項目化、責任人、時間表的要求，自我加壓，力爭項目早日竣工。必須強化督查，堅決按時完成工作量。市、縣領導牽頭督查，通過各種形式公布項目完成情況?？梢钥紤]設立專門獎勵資金，項目按時竣工投產予以獎勵，重點獎勵項目服務班子和企業(yè)業(yè)主。對項目進展緩慢的，必須由責任單位說明情況。

3、全力服務竣工項目，促其盡快形成新的增長點。在高度重視招商的同時，要把服務竣工項目擺在突出位置。今年上半年竣工和下半年投產的項目是我市保增長的重要生力軍，它們每一份產出都是凈增，要盡量使這些竣工項目達到合同約定能力或設計生產能力。對這些重點項目要繼續(xù)實行領導包掛、專班服務，堅持領導圍著項目轉，部門圍著項目干，深入企業(yè)了解生產經營和項目進展情況，及時協(xié)調解決竣工企業(yè)在生產經營中遇到的水、電、氣、運輸、市場、專業(yè)化配套和原輔材料等方面的問題，為企業(yè)發(fā)展提供良好的環(huán)境，促進其盡快形成新的經濟增長點。同時，對有市場、有效益的企業(yè)，要幫助解決建設用地、審批核準、環(huán)評、水電、資金等方面的突出問題，鼓勵企業(yè)抓住有利時機，開足馬力滿負荷生產。

4、繼續(xù)落實扶持政策，幫助企業(yè)度過難關。為積極應對國際金融危機，省委、省政府及時出臺了《關于促進全省經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的若干意見》、《關于創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的決定》、《關于減輕成長型、就業(yè)型困難企業(yè)稅費負擔的若干政策意見》等一系列更加開放、靈活、務實的政策措施。各地要加強政策宣傳，將這一系列政策不折不扣、完完全全落到實處。各地要正確處理財政增收與讓利企業(yè)的關系，即使財政增長慢一點也要將扶持企業(yè)的政策措施執(zhí)行到位。在具體操作中，要做到政策范圍“能寬則寬”，補助標準“能高則高”，辦理環(huán)節(jié)“能簡則簡”，審批原則“能辦則辦”，為政策實施創(chuàng)造更為寬松的環(huán)境。

5、圍繞企業(yè)發(fā)展，加大要素保障。一要加大金融支持。全市中小企業(yè)要緊緊抓住目前國家實行寬松的貨幣政策有利機遇，積極擴大銀行信貸資金支持。要進一步引導加大信貸投放力度，鼓勵政銀企溝通合作。各縣(市、區(qū))要逐步組建起自己的擔保中心，解決擔保手續(xù)繁雜、費用高、時間長的問題。金融機構要進一步解放思想，拓寬抵押范圍，提高抵押率，解決企業(yè)的資金需求。要引導企業(yè)多元化融資，多種模式運作各種金融產品，使其獲得融資的渠道多元化。要繼續(xù)促進銀企合作，組織金融部門與工業(yè)園區(qū)、產業(yè)基地對接，召開銀企洽談會、項目推介會等“窗口會議”，促進銀企合作溝通。二是要搞好招工、培訓。要充分利用“千企萬崗”等活動平臺，繼續(xù)加大為園區(qū)企業(yè)招工、培訓力度，市、縣公共職業(yè)介紹機構、工業(yè)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障工作平臺要發(fā)揮好用工對接作用，積極發(fā)揮“三個臺帳”的信息導向，根據(jù)園區(qū)企業(yè)的用工需求，組織農村勞動力進園區(qū)應聘。要進一步加大就業(yè)培訓的力度，以贛西實訓中心為龍頭，以各縣(市)公共職業(yè)實訓中心、就業(yè)訓練中心為主體，開展培訓對接。三是要幫助企業(yè)開拓市場，強化管理，練好內功。當前受金融危機的沖擊，有些企業(yè)開工不足，市場占用率不高，在這個關鍵時刻，要動用政府的資源，幫助企業(yè)開拓市場，適時組織企業(yè)參加各地的產品展銷會，在同質同價的前提下要優(yōu)先使用本地企業(yè)生產的產品，特別是政府出資建設的工程。四是要搞好煤電油運。健全運行預警機制，突出抓好對重點企業(yè)、重點園區(qū)、重點縣(市、區(qū))煤電油運等生產要素的供應保障。切實加強電力調度協(xié)調，確保企業(yè)順利迎峰度夏，確保重點企業(yè)的生產用電，指導幫助企業(yè)節(jié)約用電。加強重點企業(yè)、成品油等重點物資運輸協(xié)調服務，滿足重點企業(yè)、重點物資公路、鐵路運輸需求，加快鐵路專用線和貨場建設，推進鐵海聯(lián)運，提高園區(qū)物流水平，降低企業(yè)物流成本。

第八篇 我市農產品加工業(yè)發(fā)展問題調研報告4750字

農產品加工水平是衡量農業(yè)現(xiàn)代化程度的重要標志，是提升農業(yè)整體素質和效益的關鍵環(huán)節(jié)。發(fā)展農產品加工業(yè)，有利于優(yōu)化農業(yè)和農村經濟結構，有利于農產品的深度開發(fā)，有利于農民就業(yè)和增收，有利于增強農業(yè)的綜合素質，有利于發(fā)揮農業(yè)資源優(yōu)勢。促進農產品加工業(yè)又快又好發(fā)展，為新農村建設提供強有力產業(yè)支撐，是新農村建設的切入點和突破口。

2024年

一、自然資源和發(fā)展條件產業(yè)發(fā)展離不開自然資源和發(fā)展條件。發(fā)展農產品加工業(yè)，就是依靠我市面臨的發(fā)展條件，充分開發(fā)利用自然資源，使資源優(yōu)勢變?yōu)楫a業(yè)優(yōu)勢。農產品加工業(yè)的內容非常多，只能從中選擇重點扶持發(fā)展。可以肯定地講，未來農產品加工產品市場競爭會日趨激烈，發(fā)展農產品加工業(yè)，各地靠的主要是特色，只有把特色做強做大做出品牌才能在市場上生存和發(fā)展。要準確的把握特色，就必須清楚資源狀況和發(fā)展條件，這是發(fā)展農產品加工業(yè)的主要前提。

二、我市農產品加工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 在近三個月的調研中，我們總的體會是：我市的農產品加工業(yè)發(fā)展還是較快的，正在成長為帶動我市經濟發(fā)展的新的力量，但同時還存在許多問題。這些問題主要是：

（一）受煤、焦、鐵產業(yè)高利潤影響，民間投資嚴重不足。農產品加工業(yè)要快速發(fā)展，需要民間增加投資。然而，多年來受煤、焦、鐵等產業(yè)高利潤吸引，我市農產品加工業(yè)資本投入嚴重不足。據(jù)統(tǒng)計，2024年，第二產業(yè)固定資產投資1454850萬元；而同期第一產業(yè)固定資產投資66954萬元，只有第二產業(yè)的4.6%。隨著煤、焦、鐵資源供應日趨緊缺，今后若干年內煤、焦、鐵產業(yè)繼續(xù)保持高利潤，民間投資仍加速向這些產業(yè)流動，農產品加工業(yè)投資仍將不足。加快農產品加工業(yè)發(fā)展，必須設法解決農產品加工業(yè)民間投資不足的問題。

（二）涉及領域寬闊，優(yōu)勢產業(yè)不突出。近年來我市農產品加工業(yè)發(fā)展較快，加工涉及糧食、畜牧、干鮮果、蔬菜和中藥材五個領域，但沒有一種農產品加工業(yè)發(fā)展成為國內外市場上的優(yōu)勢產業(yè)。發(fā)展農產品加工業(yè)，今后必須解決好全面推進與重點突破的關系。

（三）企業(yè)規(guī)模偏小，發(fā)展后勁和市場競爭能力不足。在其它條件相同的情況下，企業(yè)規(guī)模決定著企業(yè)的實力和市場競爭力。盡管近年來我市農產品加工業(yè)發(fā)展較快，但整體上看企業(yè)規(guī)模還是偏小，在與其他地區(qū)的企業(yè)競爭中處于弱勢。如上述在全市農產品加工企業(yè)中，規(guī)模以上企業(yè)不多，其中進入省“1311”規(guī)劃重點企業(yè)的只有一家。由于企業(yè)規(guī)模偏小，企業(yè)的資源實力、技術能力都很弱，沒有一家企業(yè)設有產品研發(fā)機構，嚴重制約著企業(yè)競爭能力。調研中我們發(fā)現(xiàn)，在當?shù)氐某兄卸己苌僖姷轿沂修r產品加工企業(yè)的產品。加快農產品加工業(yè)發(fā)展，必須設法擴大企業(yè)規(guī)模。

（四）管理水平落后，產業(yè)素質不高。我市大部分農產品加工企業(yè)產品特色明顯、質量上乘，市場銷路也不錯，但企業(yè)發(fā)展卻困難重重，就是走不上快速發(fā)展軌道。深入分析，導致這種情況的重要原因是企業(yè)經營管理水平不高。例如缺乏品牌意識，許多企業(yè)高度重視產品質量，認為只要質量好，產品就不愁賣不出去。殊不知，現(xiàn)代市場經濟就是品牌經濟，消費者購買產品首先認知的是品牌，是品牌的知名度。多年來我市農產品加工企業(yè)發(fā)展慢，品牌知名度低是重要原因之一。我市沒有一個全國知名品牌，區(qū)域性知名品牌也很少。再如還缺乏營銷意識，許多企業(yè)高度重視產品生產，千方百計更新設備、擴大規(guī)模、上新產品，對市場營銷投入很少，沒有完整的市場營銷規(guī)劃，沒有完整的市場營銷隊伍。形象地講，就是“正規(guī)軍”式的生產，“游擊隊”式的營銷。再如缺乏標準意識，許多企業(yè)產品規(guī)格不標準、包裝沒檔次，甚至沒有條形碼，更趕不上近年來國內外市場上通行的有機產品和綠色產品標準。發(fā)展農產品加工業(yè)，必須提高企業(yè)的經營管理水平。

（五）沒有發(fā)展規(guī)劃，重復建設嚴重。雖然我市農產品加工業(yè)整體水平還不高，但某些領域加工能力已經超過我市現(xiàn)有的農產品產量。以玉米加工業(yè)為例，到2024年底全市正投資、在建和籌建的玉米深加工能力嚴重超出我市玉米的生產能力，造成這種狀況的重要原因是沒規(guī)劃，政府宏觀調控職能不到位。

三、加快我市農產品加工業(yè)發(fā)展的政策建議

（一）編制我市農產品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

市政府編制的《臨汾市國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》，把農產品加工業(yè)確定為今后五年帶動我市經濟發(fā)展的重要產業(yè)。在市委二屆三次會議和全市經濟工作會議上，市委、市政府把大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)作為突破口，推進新農村建設，以發(fā)展工業(yè)化的理念發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，全面啟動農業(yè)產業(yè)化工程建設，積極扶持發(fā)展農產品加工業(yè)。我市地域廣闊，人口眾多，農業(yè)自然資源和自然條件復雜多樣，加上我國加入世界貿易組織以后與世界經濟連為一體，農產品加工市場競爭日趨激烈，要把市委、市政府的戰(zhàn)略構想落到實處，確實把農產品加工業(yè)做強做大，使之成長為優(yōu)勢產業(yè)，就必經編制并實施全市農產品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確全市農產品加工業(yè)發(fā)展各個階段的目標和重點。

（二）找準發(fā)展農產品加工業(yè)的立足點。

目前，全國有許多地方把農產品加工業(yè)作為帶動本地經濟發(fā)展的主導產業(yè)，而且不少地方的農產品加工業(yè)達到很高水平，在國內外市場已占據(jù)明顯優(yōu)勢。例如內蒙古的奶制品業(yè)和羊毛加工業(yè)。這種形勢下，我市要把農產品加工業(yè)做強做大，就必須找準立足點，應立足“特、精、高”三字方針。特即特色，我市盛產多種特色產品，如永和的紅棗，古縣、安澤的核桃，浮山的小米等，要發(fā)展農產品加工業(yè)，首先要在這些產品深加工上做文章，把特色變成市場優(yōu)勢；精即精細，不因為特色農產品為我市特有而粗制造，要精工細作，把質量提高；高即高標準，為滿足國際國內市場對農產品的高標準要求，保證農產品質量安全，提升產品附加值，通過政策的限制和引導來推廣農產品加工業(yè)的標準化生產，可研究制訂我市農業(yè)標準化建設的實施方案，建立和完善農業(yè)標準化體系。

（三）找準農產品加工業(yè)發(fā)展方向。

目前我市農產品加工業(yè)領域非常廣，但都沒有做強做大。根據(jù)國內外實踐經驗和我市實際情況，我們不可能一把抓，都變成國內外市場上的優(yōu)勢產業(yè)，只能根據(jù)我市資源優(yōu)勢和有利條件，選擇特色和重點進行深加工，并全力做強做大。經過調研，我們認為，目前及今后若干年我市應重點扶持三大產業(yè)：一是核桃加工業(yè)。以古縣、安澤一帶特有的核桃產品為原料，制訂扶持政策，擴大招商引資，鼓勵企業(yè)與高等院校和研究機構合作，加強產品開發(fā)，使核桃加工業(yè)成為國內外市場上的特色優(yōu)勢產業(yè)。二是棗子加工業(yè)。永和棗子個大肉厚不生蟲，別具特色，多年來暢銷不衰，已經成為國內市場上的特色產品，最近又被國際組織認定為綠色環(huán)保產品，但多年來一直賣的是原產品，沒有深加工，附加值低，收益上不去，而且產品品種少，市場占有率也上不去。應充分發(fā)揮永和棗子這個歷史名牌產品的優(yōu)勢，延伸產業(yè)鏈，開發(fā)新產品，增加附加值，提高市場占有率，使我市的紅棗產業(yè)成長為國內外市場上的現(xiàn)代新型產業(yè)。三是中藥加工業(yè)。近年來襄汾生地和安澤連翹產銷量已占全國市場的1/3和1/4，在市場上已經占有重要地位，但是同永和紅棗一樣，賣的是原產品，產銷量雖然大，但經濟效益和對市場的影響卻不大。應借助已占有的市場優(yōu)勢，大力發(fā)展中藥材深加工，使我市逐漸成為國內外市場上的中藥產品生產基地。另外吉縣蘋果、隰縣梨、浮山小米和蒲縣莜麥也很有特色，可鼓勵相關縣和相關部門發(fā)展深加工。

（四）確定符合我市實際情況的農產品加工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。

綜觀國內市場，目前在市場上占有明顯優(yōu)勢的農產品加工業(yè)不外兩種形式：一是大企業(yè)或企業(yè)集團，例如河南以雙匯為主體的肉制品加工業(yè)和內蒙以伊利、蒙牛為主體的奶制品加工業(yè)；二是企業(yè)集群，例如四川、湖北的炸菜產業(yè)和我省太原一帶的陳醋產業(yè)。分析我市情況，我們認為這兩種形式都符合我市實際。也就是說，今后發(fā)展我市農產品加工業(yè)可采取兩種戰(zhàn)略，即大企業(yè)或企業(yè)集團戰(zhàn)略和企業(yè)集群戰(zhàn)略。對那些產量較大、加工需要大量投資的農產品加工業(yè)，例如玉米深加工、水果深加工、肉類深加工等，采取大企業(yè)或企業(yè)集團戰(zhàn)略；對那些產量不是很大但很有特色而開發(fā)加工又不需要大量投資的農產品加工業(yè)，例如特色食品、特色工藝品等等，應采取企業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略，即鼓勵眾類中小企業(yè)或同時生產相同產品或相互協(xié)作生產相同產品，通過大量中小企業(yè)同一集群形成的規(guī)模優(yōu)勢，形成在國內外市場上的產業(yè)優(yōu)勢。

（五）加強農產品生產基地建設。

農產品生產基地為農產品加工業(yè)提供穩(wěn)定、優(yōu)質的原料。近年來我市為了加快農產品加工業(yè)發(fā)展，先后規(guī)劃建設了一批農產品生產基地，取得了一些成效，但總地看還無法滿足現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展要求。一是規(guī)模不大，不具備規(guī)模優(yōu)勢，對企業(yè)投資尤其是外部大企業(yè)投資缺乏吸引力；二是質量不高，絕大多數(shù)農產品還是幾百年上千年傳下來的老品種，很難適合現(xiàn)代化的流水線加工；三是有污染，目前有機產品和綠色產品已經成為國內外市場的主體，我市農產品加工業(yè)要做強做大，成為國內外市場上的優(yōu)勢產業(yè)，其產品就必須達到國際上通行的有機產品和綠色產品的檢測標準，而我市絕大多數(shù)農產品處于煤焦鐵鑄電等產業(yè)包圍之中，過度使用化肥農藥，根本達不到生產有機綠色產品的要求。我市必須高起點高標準發(fā)展農產品生產基地，認真搞好規(guī)劃，加強基礎設施建設，把加工原料基地建設與加工龍頭企業(yè)的發(fā)展有機結合起來，加快產業(yè)、企業(yè)、要素的集聚，促進農產品加工業(yè)帶和塊狀經濟的形成，提高農產品加工業(yè)的整體水平。

（六）建立健全農產品加工業(yè)資金支持體系。

我市農產品加工業(yè)尚處在起步階段，資本的原始積累還沒有完成，要加快發(fā)展，政府還必須從資金上給予大力扶持。經過調研，我們認為應著力做好下列工作：一是制訂優(yōu)惠政策，吸引煤焦鐵鑄電等產業(yè)資金向農產品加工業(yè)流動。經過多年快速發(fā)展，我市煤焦鐵鑄電等行業(yè)已經完成資本的原始積累，企業(yè)家手中都握有大量自有資金。尤其是煤礦企業(yè)，近年來面對市場短缺，積累了巨額貨幣財富。在產業(yè)結構調整中，市政府應研究制訂一系列優(yōu)惠政策，吸引這些行業(yè)的企業(yè)家向農產品加工業(yè)投資。二是采取有效措施，鼓勵金融機構支持農產品加工業(yè)發(fā)展。建立企業(yè)信用擔?；穑瑸檗r產品加工企業(yè)貸款提供信用擔保；成立由政府牽頭，企業(yè)、金融機構參加的聯(lián)席會議或協(xié)調委員會，在銀企之間建立起雙方溝通的有效渠道；探索新形式下銀企之間交流增強、互信的新形式新途徑，促進雙方之間的信用合作。三是擴大政府投資渠道和投資規(guī)模，形成長期高效的政府投入機制，政府投入向農產品加工業(yè)傾斜，確保每年投入資金總量的增加速度高于市財政收入增長速度；加強與上級財政部門和涉農部門的聯(lián)系，采取多種有效措施爭取上級政府的轉移支付和信用資金；重新審視資金投入辦法，在統(tǒng)籌兼顧的前提下集中財力支持重點農產品加工企業(yè)。四是建立現(xiàn)代企業(yè)制度，促進企業(yè)之間的資金合作。采取有效措施，引導企業(yè)之間的合作，通過合并、控股、兼并、承包、租賃等多種形式促進企業(yè)之間的優(yōu)化組合，以此提高現(xiàn)有企業(yè)現(xiàn)有資金的使用效率。

（七）加強對農產品加工業(yè)的組織領導。

在我國現(xiàn)有體制下，領導是否重視，特別是各地黨委、政府“一把手”是否重視，對農產品加工業(yè)能否快速發(fā)展起著非常重要的作用。要加強宣傳工作，使各級各部門領導干部重新認識農產品加工業(yè)在今后我市經濟發(fā)展中的戰(zhàn)略地位和重要作用，能夠把發(fā)展農產品加工業(yè)放到經濟工作的突出位置。組織力量加強調查研究，編制切實可行的農產品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，使農產品加工業(yè)走上穩(wěn)定發(fā)展的軌道。深入審批制度改革，在嚴格落實產業(yè)政策的同時，減少審批環(huán)節(jié)，提高行政效率，為企業(yè)發(fā)展提供良好的服務。深入行政管理體制改革，克服政府宏觀管理工作中的“越位”、“缺位”和“錯位”現(xiàn)象，為農產品加工企業(yè)發(fā)展營造良好的體制環(huán)境。

第九篇 小微工業(yè)企業(yè)發(fā)展狀況調研報告2200字

一、小微工業(yè)企業(yè)的發(fā)展情況

目前我區(qū)有___余家小微工業(yè)企業(yè)，其中有87家從業(yè)人員在__人以下，經營收入___萬元以下的微型企業(yè)。企業(yè)主要以造紙、包裝、紡織、建材、機械加工、檔發(fā)、食品等產業(yè)為主，從業(yè)人數(shù)和企業(yè)數(shù)量比去年有小幅度增長。____年前兩季度生產運營情況良好，__月份以后，由于原材料起伏大、市場疲軟、沿海地區(qū)的信貸危機引起的關閉潮影響，部分小企業(yè)開始陸續(xù)出現(xiàn)停產或半停產情況，影響面積約__%。針對上述情況，我局從小企業(yè)中選取_戶不同行業(yè)的微小企業(yè)進行走訪調研，雖然小微企業(yè)生存困難重重，但也能從中看到部分行業(yè)發(fā)展壯大的希望。

二、我區(qū)小微企業(yè)的發(fā)展特點

(一)小微企業(yè)技術裝備水平較為落后

小微企業(yè)由于受規(guī)模和資金方面的限制，設備陳舊、工藝和技術水平較為落后，從而造成生產效率和產能比較低。此外，由于技術落后造成的環(huán)境污染問題，以及由于廢污排放不達標造成的停產都給企業(yè)生存發(fā)展帶來巨大困難。

(二)小微企業(yè)經營者、從業(yè)人員素質有待提高 不少小微企業(yè)經營者未接受過較高程度國民教育，無論在專業(yè)技能水平、質量管理水平、銷售服務水平和企業(yè)發(fā)展理念等方面都存在較多問題，有待改善。

(三)小微企業(yè)管理水平較為落后

小微企業(yè)通常是以家庭為基礎組成的企業(yè)，治理結構不科學、不健全，在產銷決策中往往存在企業(yè)董事長、總經理、廠長一人說了算的現(xiàn)象。此外，為了節(jié)省工資開支，企業(yè)財務人員多是聘用兼職人員，企業(yè)內部沒有嚴格的財務管理體系，現(xiàn)代企業(yè)制度的法治觀念并未在企業(yè)中樹立起來。這也導致企業(yè)缺乏長遠發(fā)展戰(zhàn)略目標，且風險加大。

(四)小微企業(yè)產品質量普遍不高

由于小企業(yè)技術裝備較為落后，管理水平較低，較高水平專業(yè)技術人員缺乏，造成產品質量不高。小企業(yè)初加工產品多，高附加值產品少，企業(yè)發(fā)展緩慢，小企業(yè)產品質量和水平都難以令人滿意，企業(yè)很難有長足的大戰(zhàn)。

(五)小微企業(yè)融資難度大，資金少

小微企業(yè)由于信用評價體系缺失，信用擔保體系不健全，加上其自身實力較弱，抗市場風險能力較差，生產經營穩(wěn)定性差等原因，往往造成小企業(yè)融資難，阻礙了一部分小企業(yè)的發(fā)展。但也由于企業(yè)大多使用的是自有資金(自有資金高達90%)，在當前形勢下，也在抗風險抵御危機方面產生了一定的積極作用。

(六)食品、包裝、電子類領頭小企業(yè)逆勢飛揚 我區(qū)傳統(tǒng)行業(yè)造紙、紡織和機械加工行業(yè)都發(fā)展到一定

規(guī)模，市場成熟，利潤有限，小企業(yè)越來越難從中分一杯羹，只有在新產業(yè)中小企業(yè)才能找到發(fā)展壯大之路。這些找對路子的企業(yè)現(xiàn)階段是產銷兩旺，完全沒有受到小企業(yè)危機的影響，這些企業(yè)目前考慮的是如何開拓市場，如何創(chuàng)出行業(yè)知名的品牌。

三、現(xiàn)階段小微企業(yè)生存面臨的突出問題

(一)市場行情直線下降，產品銷售困難

沿海地區(qū)大量小企業(yè)關閉，導致內地原材料加工企業(yè)產品滯銷。我區(qū)有部分小加工企業(yè)是以沿海地區(qū)小機電、小電器生產企業(yè)為主要客戶的，近幾個月沿海地區(qū)小企業(yè)出現(xiàn)危機后，內地企業(yè)也受此影響，產品銷售困難。

(二)人民幣升值，給出口企業(yè)帶來壓力

今年以來人民幣對美元中間價升值幅度超過1.8%，很多企業(yè)不敢接長單、大單。企業(yè)對出口外部環(huán)境吃不準，特別是大宗商品價格走勢、人民幣匯率等難以把握，影響了企業(yè)產品出口信心，我區(qū)有出口商品的企業(yè)不敢接單，沒有直接出口的企業(yè)受下游出口企業(yè)的影響，訂單也出現(xiàn)銳減。

(三)原材料波動幅度大，企業(yè)生產不能正常進行 近兩個月內，一方面是石粉、米石等建材大幅上漲，另一方面棉花出現(xiàn)大幅下跌、絕緣材料主要原料也出現(xiàn)大幅下滑，這些都讓生產規(guī)模小、利潤點低的小企業(yè)吃不消。通常這些小微企業(yè)都是以訂單來決定生產，企業(yè)不存貨也不儲存大量原料，原材料的大幅上漲、下跌都會直接影響生產成本，而產成品的價格是由市場決定，具有一定滯后性。這樣一來，以訂單決定生產的小企業(yè)就受到巨大影響，生產越多虧損越多?；緵]有抗風險能力微型企業(yè)多數(shù)選擇停產，等待市場變化，而有一點抗風險能力的小企業(yè)，為了留住技術工人或者解決原材料儲存等問題，即使生產會造成虧損，也會保持一部分生產線繼續(xù)運轉。

(四)技術工人緊缺，人員流動大

小微企業(yè)大多數(shù)以部分合同工和雇傭臨時工相結合的用工方式，訂單多的時候就招工人開工生產，訂單少或者沒有的時候就停工讓工人回家，再加上小微企業(yè)工作環(huán)境差，福利低且沒有保障等因素這種常年招工的現(xiàn)象十分普遍。有部分企業(yè)想要留住技術工人也會采取各種各樣的措施，但效果都不明顯，究其原因這是由小微企業(yè)的生產方式所造成的。

四、對加快發(fā)展民營經濟的意見和建議

(一)對高新技術產業(yè)給予支持

對于一些創(chuàng)業(yè)階段的企業(yè)，融資難是企業(yè)發(fā)展的最大障礙。政府應對這部分企業(yè)出臺相應的優(yōu)惠扶持政策，使這部分企業(yè)能在激烈的市場競爭中存活下來，從而發(fā)展壯大。這就需要各部門通力合作，對企業(yè)深入調研，從上下兩個層面共同著手，使國家的資金支持用到最需要支持的地方。

(二)加強對小微企業(yè)的服務力度

應擴大企業(yè)服務的廣度和深度，充分發(fā)揮政府及各有關部門的職能作用，引導我區(qū)小微企業(yè)按照《企業(yè)法》、《公司法》等有關法律、法規(guī)的要求，實現(xiàn)自我管理、自我約束、自我完善、自我發(fā)展。按照市場經濟的運作規(guī)律，健全企業(yè)規(guī)章制度，把質量管理、財務管理、成本管理、營銷管理、人力資源管理等落到實處，在強化企業(yè)綜合管理方面不斷有所創(chuàng)新、有所成效。

(三)對小微企業(yè)進行分類整理

梳理全區(qū)小微企業(yè)分布、行業(yè)所屬等情況，篩選出一批發(fā)展前景好，科技含量高，節(jié)能、無污染的優(yōu)勢小企業(yè)，重點培養(yǎng)，為我區(qū)工業(yè)發(fā)展補充后勁。

第十篇 區(qū)重點工業(yè)行業(yè)調研報告2700字

為準確判斷當前經濟走勢，分析工業(yè)經濟運行中存在的問題，__區(qū)統(tǒng)計局根據(jù)市局工業(yè)處的要求，結合__區(qū)的實際情況，選取了八個重點行業(yè)的16家企業(yè)進行調研。

一、 調研行業(yè)基本情況

本次調研所選取的八個工業(yè)行業(yè)均排名通州前十位，八大行業(yè)共涉及253家規(guī)模以上企業(yè)，占全區(qū)規(guī)上工業(yè)的54.3%。2024年總計實現(xiàn)工業(yè)總產值338億元(取自快報數(shù)據(jù)，下同)，同比增長0.5%;完成工業(yè)品銷售334.4億元，增長1%;出口交貨值20.3億元，增長2.6%，分別比全區(qū)水平高0.8 個、1.1個、16.8個百分點，調研行業(yè)生產平穩(wěn)前行，工業(yè)品產銷形勢優(yōu)于全區(qū)總體情況。

1.支柱行業(yè)。汽車制造業(yè)自2024年躍升為行業(yè)龍頭老大后，一直保持較快的增長勢頭。2024年在限購政策的壓力下仍持續(xù)穩(wěn)步增長，累計增長速度自一季度的5.3%回升到上半年的7.4%、三季度的 9.1%，2024年全年累計實現(xiàn)工業(yè)總產值75.5億元，同比增長9.9%。汽車行業(yè)生產的穩(wěn)步增長是全區(qū)工業(yè)平穩(wěn)運行的重要支撐。

全區(qū)16家規(guī)模以上醫(yī)藥企業(yè)主要有2家化學藥品制劑企業(yè)、8家中藥飲片企業(yè)、1家生物藥品企業(yè)，其他企業(yè)規(guī)模較小。其中，中藥飲片為通州醫(yī)藥行業(yè)中傳統(tǒng)行業(yè)，近年來醫(yī)藥制造業(yè)的快速發(fā)展得益于化學藥品制劑企業(yè)四環(huán)制藥和生物藥品企業(yè)甘李藥業(yè)產銷的高速擴張，2024年兩企業(yè)產銷總值同比增幅均在四成以上。

2.高耗能行業(yè)。2024年，__區(qū)五大高耗能行業(yè)完成總產值97.7億元，同比下降8.2%。其中化學原料和化學制品制造業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)兩個行業(yè)共有規(guī)模以上企業(yè)85家，實現(xiàn)產值91.6億元，占全區(qū)規(guī)上工業(yè)的15.7%，比重比上年下降1.4個百分點。三高企業(yè)退出政策和東方化工廠搬遷是這兩個行業(yè)生產減少的重要原因，就調研企業(yè)看，國內外市場需求減弱，訂單減少是直接原因。

3.基礎都市工業(yè)。農副食品加工業(yè)和食品制造業(yè)是服務于城市功能和服務于群眾生活的傳統(tǒng)輕型加工行業(yè)，屬于都市工業(yè)范疇。全區(qū)現(xiàn)有規(guī)上企業(yè)33家，包括蒙牛乳業(yè)、古船面粉、賓堡面包、雨潤肉類等知名企業(yè)，其中年產值過億元的企業(yè)9家，過十億元的企業(yè)2家。

從企業(yè)產值增速看，13家企業(yè)累計產值不及上年水平。億元企業(yè)中只有蒙牛乳業(yè)產值同比下降，調研顯示，近年來發(fā)生的食品安全問題和乳制品行業(yè)的變革整頓在一定程度上影響了企業(yè)產品的信譽和市場。另外，這13家企業(yè)中有涉及到關停并轉需退出的企業(yè)4家，排除這四家企業(yè)后兩行業(yè)累計產值58.7億元，同比增長3.6%。

4.其他行業(yè)。__區(qū)金屬制品業(yè)中有40家企業(yè)涉及建材領域，其產值占本行業(yè)的81.3%，自2024年下半年以來穩(wěn)增長政策的深入，一批重大項目、基礎設施及關聯(lián)領域的建設投資力度日漸增加，建材、裝備制造等與投資密切相關的行業(yè)產銷逐步恢復。金屬制品業(yè)累計實現(xiàn)銷售產值38億元，同比增長2%，專用設備制造業(yè)實現(xiàn)銷售46億元，增長6.1%。其中，兩行業(yè)共實現(xiàn)工業(yè)品內銷75.8億元，同比增長4.5%，增速比全區(qū)水平高 4.4個百分點;實現(xiàn)出口8.2億元，增長2.1%，比全區(qū)水平高16.3個百分點。

第四季度，金屬制品和專用設備制造業(yè)分別實現(xiàn)總產值11.9、16.4億元，同比增速比前三季度高6.6個、26.4個百分點，工業(yè)品生產回升勢頭良好。

二、 企業(yè)運營存在問題

調研顯示，企業(yè)在經營中除了受國外主要經濟體增長乏力和國內經濟下行風險的雙重壓力造成的工業(yè)品外銷低迷、內需不旺外，還存在以下幾個問題：

1.原材料、人工成本上升。涉及調研的16家企業(yè)均反映由于原材料成本過高以及不斷增長的人工及其他費用影響了企業(yè)的毛利率，壓縮了企業(yè)的利潤空間，并且這一問題在短期內難以得到有效改觀。財務數(shù)據(jù)顯示，調研行業(yè)的主營業(yè)務成本同比增長速度略高于其產值增速，三費合計(銷售費用、管理費用、財務費用)和應付職工薪酬增速均高于其產值增速10個百分點以上。另外，福耀玻璃和古船食品還反映了運輸成本上漲的問題，國際國內油價第三季度開始持續(xù)走高，國內汽油價和柴油價7月到9月的漲幅均高于20%，物流運輸成本壓力將進一步增加。

2.行業(yè)、市場競爭不規(guī)范。參與調研的食品行業(yè)均反映近年來由于行業(yè)準入條件、產品質量標準等行業(yè)政策的不完善導致了行業(yè)門檻低、產品質量參差不齊。佩特來電器還反映了市場競爭不規(guī)范的問題，該企業(yè)在產品市場拓展中發(fā)現(xiàn)了價格低質量差的山寨產品，危害了企業(yè)的品牌效應。正是由于不規(guī)范的行業(yè)或市場競爭，引起惡性價格戰(zhàn)，損害了調研企業(yè)的正常經營利潤。

3.資金問題。四季度生產經營及景氣狀況調查結果顯示，造成企業(yè)經營中的資金緊張問題的原因主要有：⑴原材料、用工成本上升占用資金多;⑵貨款回收慢，應收賬款占用增加;⑶企業(yè)外部融資困難。調研企業(yè)成本上升和應收賬款增加占用了過多的資金，造成了企業(yè)資金周轉慢，而企業(yè)融資困難或者融資成本高更加劇了企業(yè)資金緊張的問題。

4.其他問題。調研過程中，除了企業(yè)反映的以上三個主要問題外，還有人才問題和匯率問題。最近幾年，房價、物價不斷上漲，個人生活成本日益增加，加之戶籍政策對外來人口購房、購車限制特別是子女教育問題的影響，造成企業(yè)關鍵員工流失現(xiàn)象嚴重。奧托博克企業(yè)還反映了由于匯率變動大直接影響到企業(yè)進口原材料付匯和出口產成品收匯。

在目前的經濟環(huán)境下，企業(yè)應提高資產管理水平，實行開源節(jié)流措施，控制成本，減少開支，拓展銷售渠道，盡快扭轉經營微利或虧損的局面。政府部門應加大力度監(jiān)督各項宏觀政策的落實情況;積極引導，促進資金流向實體經濟，大力發(fā)展符合首都城市副中心定位的高端產業(yè)和實體經濟;完善產權保護、人才培養(yǎng)、財稅優(yōu)惠等激勵機制，保證符合產業(yè)定位、有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)正常的生產經營活動。

三、產業(yè)結構優(yōu)化升級

根據(jù)調研情況，2024年全區(qū)規(guī)模以上存量工業(yè)企業(yè)生產已基本恢復或正在恢復，工業(yè)經濟觸底回升態(tài)勢基本確立，短期內恢復生產快速增長的壓力較大。

2024 年，__區(qū)以十二五規(guī)劃為綱領，落實產業(yè)布局、加快產業(yè)轉型，加大招商引資力度，狠抓重點產業(yè)項目的落地建設。因此，成長型企業(yè)和新建投產企業(yè)對全區(qū)工業(yè)經濟的穩(wěn)步回升將發(fā)揮積極的帶動作用。汽車行業(yè)方面：北汽動力總成項目已于年底正式投產，摩比斯三工廠、東南壓鑄四期廠房和北內發(fā)動機零部件技術改造等重點項目正落地建設。醫(yī)藥行業(yè)方面：四環(huán)制藥項目順利推進，諾思蘭德生物醫(yī)藥、嘉林藥業(yè)項目實現(xiàn)開工，甘李藥業(yè)產業(yè)園項目實現(xiàn)供地。食品行業(yè)：蘇稻食品一期項目已建成投產，預計年生產總值可達3-4億元，雨潤食品二期項目正在建設。

長期來看，應根據(jù)通州首都城市副中心的功能定位，以產業(yè)結構調整升級為發(fā)展主線。一方面，優(yōu)化招商環(huán)境，加大引資力度，夯實發(fā)展后勁。引進、培育高端制造業(yè)大型龍頭企業(yè)，拉伸產業(yè)鏈。另一方面，淘汰、整合落后產業(yè)，組織三高行業(yè)和不符合國家產業(yè)政策及通州功能定位的落后產能有序退出。初步形成以汽車制造、醫(yī)藥行業(yè)、裝備制造等高端制造業(yè)為主體，食品、家具、服裝等都市工業(yè)為基礎的工業(yè)產業(yè)結構體系。

第十一篇 關于街道工業(yè)園區(qū)建設的調研報告2300字

關于街道工業(yè)園區(qū)建設的調研報告

近期，通過對區(qū)__工業(yè)園區(qū)的全面深入調查，找出了目前園區(qū)在發(fā)展過程中存在的突出問題和矛盾，并針對這些問題和矛盾分析了產生問題的原因，提出了相應的意見與建議?，F(xiàn)將調研情況概述如下：

一、街道工業(yè)園區(qū)建設呈現(xiàn)的幾個特點

近年來，__街道大力發(fā)展園區(qū)經濟，取得明顯成效。全街投資建設的工業(yè)園區(qū)共有6個，其中廣場工業(yè)園、三里工業(yè)園、熊咀工業(yè)園、一宮工業(yè)園、廣建工業(yè)園5個工業(yè)園區(qū)已建成投入使用，廣場科技創(chuàng)業(yè)園正在籌建中。6個工業(yè)園區(qū)計劃總投資3.5億元，規(guī)劃用地約600畝，目前，累計完成基礎設施建設投資1.6億元，建成園區(qū)面積385畝，引進工業(yè)項目35個，引進資金3.3億元，其中引進投資過千萬元項目14個，過5000萬元項目2個，建成投產工業(yè)企業(yè)23家。園區(qū)經濟在街道發(fā)展越來越快，主要呈現(xiàn)六個方面特點。

一是園區(qū)規(guī)模逐步增大。街道先后建設的三里工業(yè)園、一宮工業(yè)園、廣建工業(yè)園、熊咀工業(yè)園、廣場工業(yè)園5個工業(yè)園區(qū)，規(guī)模一個比一個大，特別是20__年興建的廣場工業(yè)園，占地達到200畝，引進企業(yè)投資總額達到1.72億元以上。同時，即將動工的廣場科技創(chuàng)業(yè)園的面積和投資規(guī)模更大。由此可見，街道園區(qū)建設規(guī)模呈逐步擴大之勢。

二是園區(qū)功能逐步增強。已建成的5個工業(yè)園區(qū)，全部實現(xiàn)了水、電、路、話、網(wǎng)絡“五通”，完全具備企業(yè)入駐條件。如廣場工業(yè)園，廠房全部是標準化廠房，辦公、住宿、倉儲用房一應俱全，整個園區(qū)實現(xiàn)了硬化、亮化、綠化，園區(qū)功能十分完備。

三是入園企業(yè)逐步增多。隨著各種優(yōu)惠政策的出臺和措施的落實，越來越多的企業(yè)投資者看重這塊熱土。截止目前，園區(qū)新引進工業(yè)項目20多個，新引進項目個數(shù)占入園項目總數(shù)的70%。預計今年園區(qū)工業(yè)企業(yè)將達到40多家。

四是園區(qū)規(guī)模企業(yè)發(fā)展逐步增快。20__年，園區(qū)規(guī)模工業(yè)企業(yè)達到8家，是20__年的4倍。今年園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)有望達到13家。

五是入園企業(yè)高科技含量不斷提升。目前，園區(qū)新引進工業(yè)項目20多家中有9家是高新技術企業(yè)，其中有國家級產業(yè)化龍頭企業(yè)4家。

六是社會貢獻逐步增加。從稅收上看，20__年園區(qū)實現(xiàn)稅收478萬元，分別是20__、20__、20__年增長67%、48%、23%，對財政收入的貢獻份額逐年提高。從社區(qū)集體增收上看，20__年社區(qū)集體從園區(qū)獲取租金收入415萬元，占集體純收入總額的22%，分別比20__年、20__年、20__年新增收入391萬元、241萬元、160萬元，園區(qū)對社區(qū)集體增收的總計貢獻份額年均提高23個百分點。從安置就業(yè)上看，園區(qū)目前就業(yè)人員達到1000多人，其中，20__年新增就業(yè)人員400多人，僅社區(qū)在園區(qū)就業(yè)居民就達300多人。

二、街道工業(yè)園區(qū)建設存在的主要問題

1、企業(yè)抗風險能力不強。從現(xiàn)有的工業(yè)園區(qū)情況看，高新技術企業(yè)所占份額較小。機械加工、電子、農產品加工是目前園區(qū)主要產業(yè)，由于產業(yè)和產品的特色尚未形成，產品層次偏低、市場競爭力弱；園區(qū)專業(yè)化水平不高，企業(yè)與企業(yè)之間產業(yè)聯(lián)系度不高，互補性不強，導致園內企業(yè)既無協(xié)作配套關系，又不能形成“簇群”效應，弱化了園區(qū)整體競爭力，導致企業(yè)抗風險能力不強。

2、資金融通渠道不暢。無論是園區(qū)前期基礎設施建設，還是入園企業(yè)維持生產經營和擴大再生產，都需要大量資金投入。由于政策性扶持力度小而且慢，企業(yè)的融資渠道沒有得到有效拓寬。

3、自主創(chuàng)新能力不強。由于街道五個工業(yè)園區(qū)起步較晚，起點不高，布局上處于散、小狀況，整體功能上還不健全，加上體制、機制和思想觀念的原因，有的企業(yè)沒有相應的人、財、物、信息、技術等配套資源，缺乏先進的生產經營和管理經驗；有的企業(yè)滿足于現(xiàn)狀，不愿承受企業(yè)自主創(chuàng)新可能帶來的風險，不愿加大技術創(chuàng)新的投入；有的入園企業(yè)在生產、銷售等各個環(huán)節(jié)和各職能之間沒有良性互動，園區(qū)整體發(fā)展水平不高、自主創(chuàng)新能力不強。

三、關于加快工業(yè)園區(qū)建設的思考

1、加強對工業(yè)園區(qū)的領導和管理。一是要加強對工業(yè)園區(qū)建設的領導。工業(yè)園區(qū)的建設和發(fā)展是一項綜合性的系統(tǒng)工程，也是一項長期艱巨的工作，要繼續(xù)把支持和發(fā)展工業(yè)園區(qū)建設列入重要議事日程，結合街道實際，完善相應的政策、制度和措施，及時處理和引導好工業(yè)園區(qū)建設與城鎮(zhèn)化及環(huán)境保護的關系。二是要加強對工業(yè)園區(qū)的管理。

2、加快工業(yè)園區(qū)建設步伐。一是要加快工業(yè)園區(qū)基礎設施建設。充分發(fā)揮政府服務經濟發(fā)展的職能，加大工作力度，確保道路、供水、供電、城市交通、通訊、有線電視等配套設施與園區(qū)建設同步，使企業(yè)有良好的發(fā)展空間。二是要抓好廣場科技創(chuàng)業(yè)園項目的啟動和建設。督促項目主體盡快落實資金，實實在在搞好啟動前期準備工作，加快在建項目的建設進度，促進在建項目盡快竣工投產。三是要加大園區(qū)招商引資力度。建立完善的招商網(wǎng)絡，創(chuàng)新招商方式，提高招商引資的水平；加強與外地大企業(yè)的戰(zhàn)略合作，嫁接一批大項目，新上一批好項目，力爭全年新上工業(yè)重點項目5個以上。

3、優(yōu)化工業(yè)園區(qū)發(fā)展環(huán)境。一是要建立健全社會化服務體系。加強生產要素協(xié)調，改善融資環(huán)境，最大限度地滿足企業(yè)經營需求，盡力克服資金、電力、運輸?shù)绕款i因素對企業(yè)發(fā)展的制約。同時，要積極為企業(yè)發(fā)展提供創(chuàng)業(yè)指導、技術支持、人才培訓等全方位服務。二是要實行客商“綠卡”保護制度。對各類入園投資企業(yè)業(yè)主及高級管理人員頒發(fā)投資保護“綠卡”，對持卡人員的人身和財產安全予以重點保護；在就醫(yī)、子女就學等方面予以優(yōu)先照顧。三是要完善聯(lián)系會議制度。

4、打造特色工業(yè)園區(qū)。一是要做好產業(yè)定位。各工業(yè)園區(qū)應從實際出發(fā)，根據(jù)區(qū)域特點和特色產業(yè)發(fā)展的特點，開辟新區(qū)，大氣魄、大手筆，高起點、高標準規(guī)劃建設幾個上規(guī)模、上檔次的精品園區(qū)，在講求園區(qū)工業(yè)經濟規(guī)?？偭康耐瑫r，做好園區(qū)的產業(yè)定位。二是要積極開發(fā)上游產品。圍繞提高產品加工業(yè)發(fā)展水平，做長產業(yè)鏈，提高產品附加值。

第十二篇 工業(yè)園區(qū)調研報告3650字

工業(yè)園區(qū)調研報告范文

為認真貫徹落實好一季度經濟運行分析會精神，有效應對當前經濟形勢，研究探討推動我市經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的思路措施，解決發(fā)展中存在的困難問題，5月3日至5月15日，市工信委王松平主任率領工信委分管經濟運行、節(jié)能降耗、工業(yè)投資、園區(qū)建設、中小企業(yè)發(fā)展等委領導及有關科室負責人共21人到全市9個縣(市)區(qū)和經濟技術開發(fā)區(qū)，就投產企業(yè)達產增效、竣工企業(yè)投產達產情況;工業(yè)園區(qū)重大項目推進情況;受環(huán)評限批影響項目環(huán)評限批解除后項目備案及推進情況;招商引資在談項目落地情況;50戶重點企業(yè)生產經營情況以和發(fā)展過程中存在的困難問題及需要市工信委幫助解決的問題進行調研。調研組采取現(xiàn)場調研、召開座談會聽取匯報等形式開展調研工作。從總體情況看，我市12個工業(yè)園區(qū)建設日益提高，工業(yè)發(fā)展空間不斷拓展，園區(qū)管理體制基本健全，發(fā)展后勁和活力進一步顯現(xiàn)，園區(qū)經濟在工業(yè)發(fā)展中的主體地位和支柱作用更為突出，已成為工業(yè)經濟主要增長極。

一、園區(qū)發(fā)展基本情況

(一)管理體制

為搶抓“橋頭堡”建設機遇，實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略，加快工業(yè)園區(qū)建設，推動全市工業(yè)經濟又好又快發(fā)展，去年8月25日，市委市政府研究出臺了《____曲靖市委曲靖市人民政府關于進一步加快工業(yè)園區(qū)發(fā)展的決定》(曲發(fā)？20__)21號)(以下簡稱《決定》)，要求每個縣(市)區(qū)成立工業(yè)園區(qū)管委會，作為同級政府的議事協(xié)調機構，全權管理工業(yè)園區(qū)的建設和發(fā)展。九個縣市區(qū)的工業(yè)園區(qū)管委會專兼職副主任選配到位履職，管委會內設“一室三局”人員除馬龍還沒有選派到位外，陸良、師宗、羅平、富源、麒麟、沾益、會澤7個縣市區(qū)的“一室三局”機構設置及人員選配到位履職，宣威工業(yè)園區(qū)同宣威開發(fā)區(qū)合署辦公，兩塊牌子一套人馬，內設機構沒有重新設置。管委會機構設置，人員選派和基本到位。

(二)固定資產投資完成情況

一季度全市12個工業(yè)園區(qū)完成固定資產投資31.69億元，同比下降4.13%，其中工業(yè)投資24.04億元，同比下降3.03%，基礎設施投資2.48億元，同比增長25.51%。標準廠房建設完成投資1.8億元，同比增長30.43%?；A設施建設投資同比增加，但總體講，園區(qū)固定資產投資欠季度目標數(shù)較大，工業(yè)投資只完成了季度目標數(shù)的50.24%，欠23.81億元。完成較好的是宣威、富源、會澤、麻黃，分別完成目標進度數(shù)的101%、99.76%、95.53%和85.83%，完成不足30%的是越州、馬龍、羅平、師宗、南海子，分別為23.53%、20%、16.47%、7.06%和3.3%;基礎設施建設投資只完成了目標數(shù)的35.94%，欠4.42億元。完成較好的宣威，完成目標進度數(shù)的105%。越州、煤化工、陸良沒有基礎設施投入。

(三)經濟運行

目前，全市擁有經濟開發(fā)區(qū)1個，省級工業(yè)園區(qū)6個，市級重點工業(yè)園區(qū)6個，規(guī)劃面積374.7平方公里，總體上形成了由開發(fā)區(qū)、省級園區(qū)和市級園區(qū)組成的多層次園區(qū)體系，培植和構建了以新材料、化工、冶金、機械裝備、生物資源開發(fā)創(chuàng)新為主體的六大支柱產業(yè)體系。“十一五”期間，工業(yè)園區(qū)累計完成固定資產投資571.37億元，累計完成基礎設施投資36.94億元。20__年，全市工業(yè)園區(qū)已開發(fā)面積達59.44平方公里，實現(xiàn)工業(yè)總產值693.26億元，占全市工業(yè)總產值的45.49%;規(guī)模以上工業(yè)增加值173億元，占全市規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值的43.85%;完成固定資產投資197.4億元，其中：工業(yè)投資163.01億元，基礎設施投資14.93億元;上交稅金21.35億元;園區(qū)內企業(yè)總數(shù)達到414戶，從業(yè)人員8.49萬人。今年一季度全市工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產值177.97億元，同比增長20.51%，完成季度目標數(shù)215億元的82.78%，欠37.03億元;規(guī)模以上工業(yè)增加值39.78億元，同比增長12.07%，完成季度目標數(shù)的69億元的57.65%，欠29.22億元;上繳稅金3.8億元，同比下降44、63%，完成季度目標數(shù)的49.71%，欠3.845億元。全市12個工業(yè)園區(qū)沒有一個園區(qū)全額完成季度目標。

(四)招商引資

20__年1-3月，全市共有國內合作實施項188項，項目總投資1894億元，合作方總投資1883億元;籌建項目21個，在建項目139個，完成項目27個，簽約項目1個;其中工業(yè)項目128個，優(yōu)勢產業(yè)127個。我市各工業(yè)園區(qū)一季度工業(yè)園區(qū)累計新簽約項目20個，在談項目40個。

(五)規(guī)劃修編

按照《云南省人民政府關于加強耕地保護促進城鎮(zhèn)化科學發(fā)展的意見》(云政發(fā)[20__]185號，以下簡稱《意見》)精神，曲靖市在省要求對土地利用總體規(guī)劃、林地保護利用規(guī)劃和城鎮(zhèn)近期建設規(guī)劃進行調整的基礎上，按照“靠城不進城、發(fā)展有空間、相互有依托”的要求，對工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃進行修編工作，規(guī)劃修編各項工有序進行。我市麒麟、宣威、富源被列為利用低丘緩坡荒灘試點，陸良、師宗、羅平、馬龍、會澤、沾益被列為利用低丘緩坡荒灘省級試點縣，20__年2月9日，市政府授權市國土資源局組織市國土、規(guī)劃、工信、林業(yè)四部門對我市九個縣市區(qū)的土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)近期建設規(guī)劃、林業(yè)保護利用規(guī)劃和工業(yè)園區(qū)規(guī)劃四個規(guī)劃銜接成果進行了市級聯(lián)合審查，并已以通過。到目前為止，羅平縣、會澤縣修編后的規(guī)劃已經通過縣、市兩級組織的評審，待修改完善后報省工信委評審備案，馬龍園區(qū)修編后的規(guī)劃以及輕工基地規(guī)劃已經完成并通過了縣級評審，待市級評審后報省評審備案，其他園區(qū)規(guī)劃修編工作正在文本編制過程中。

二、存在的問題

(一)管理體制有待進一步完善。去年市委市政府出臺了《決定》，園區(qū)管委會作為同級政府的議事協(xié)調機構，雖人員除馬龍外，基本配齊，也已授權，但實際工作中難于充分行使職權。

(二)基礎設施建設滯后。園區(qū)的基礎設施建設基本還停留在為了項目而建設，沒有真正做到水、電、路、通信等基礎設施建設配套先行，園區(qū)開發(fā)力度能力較弱，只有陸良、羅平、馬龍、會澤開展了土地預收儲工作?，F(xiàn)已開發(fā)建設區(qū)電力配套沒有協(xié)調一致，所到縣市區(qū)多反映現(xiàn)有企業(yè)用電的問題。

(三)招商引資項目落地較少。我市工業(yè)園區(qū)現(xiàn)有具備招商的儲備項目95個，再談項目只有40個，不足儲備項目的一半，簽約項目只占儲備項目的五分之一，而開工建設大項目沒有。

(四)經濟運行情況和投資情況堪憂。曲靖的加工制造業(yè)，除煙草外，主要是以重化工和冶金兩大支柱產業(yè)為主，受世界金融危機、希臘債務危機和我國調控房地產也的影響，我市的煤炭、焦化、鋼鐵等產業(yè)的產能、產量、價格大幅下降，嚴重影響了我市工業(yè)園區(qū)經濟運行和投資。從調研的情況和一季度的報表情況分析看，同比工業(yè)總產值、工業(yè)增加值同比是兩位數(shù)的增加，但固定資產投資降低3.03個百分點;上繳稅金大幅降低，減低38.74個百分點;企業(yè)利潤除西城、師宗、會澤、羅平沒有出現(xiàn)虧損外，其它園區(qū)出現(xiàn)虧損。

(五)產品結構單一。我市12個園區(qū)的規(guī)劃布局非常雷同，基本上都是圍繞化工、冶金兩大產業(yè)進行發(fā)展，沒有真正形成依靠資源，錯位發(fā)展的格局。輕重工業(yè)發(fā)展不平衡，絕大多數(shù)園區(qū)還停留在原料的初級加工上，產品附加值不高，沒有形成園區(qū)產業(yè)鏈的延伸和循環(huán)經濟發(fā)展格局。

三、當前的困難

(一)建設資金短缺。特別是園區(qū)內基礎設施建設資金投缺口較大，各級政府投資園區(qū)基礎設施建設的資金與園區(qū)發(fā)展那的實際需求差距加大，基礎設施建設明顯滯后。

(二)企業(yè)融資貸款困難。受宏觀政策和世界經濟不景氣的影響，貨幣政策任然偏緊，中小企業(yè)資金緊張，大部分中下企業(yè)融資尤為困難，資金鏈繃緊甚至有可能出現(xiàn)斷裂的風險。

(三)項目支撐不夠。由于目前招商引資政策不夠完善，加之園區(qū)基礎設施建設滯后，項目簽約率不高，項目落地不多，項目推進不快?？傮w上看，園區(qū)大項目不多，主導產業(yè)不突出，特色產業(yè)未形成，園區(qū)經濟總量小、層次低、競爭力弱。

(四)用地成本增加。去年9月，省委、省政府實施“工業(yè)上山，城鎮(zhèn)上山”的政策，按照新的土地政策，需要征收壩區(qū)耕地質量補償費，據(jù)不完全統(tǒng)計，我市需增加的用地成本麒麟麻黃達37萬元/畝，南海子達28萬元/畝，其它地區(qū)達18.7萬元/畝，用地供給成本大大增加，項目推進、落地更加困難，有一部分再談項目推進較為緩慢或停止。

四、建議和意見

(一)強化考核。根據(jù)《決定》提出的要求，我市工業(yè)園區(qū)實施“三年倍增，五年翻兩番”行動計劃，要對各工業(yè)園區(qū)實施考核，建議盡快促成市政府出臺園區(qū)考試實施辦法，逐一落實《決定》的有關政策，激發(fā)園區(qū)活力，掀起園區(qū)發(fā)展新景象，以工業(yè)園區(qū)的“三年倍增，五年翻兩番”推動我市工業(yè)的跨越發(fā)展。

(二)落實有關文件精神。建議市委市政府督促各部門和縣(市)區(qū)盡快出臺加快園區(qū)發(fā)展的實施意見，落實省委省政府今年3月17日出臺的《關于進一步加快工業(yè)跨越發(fā)展決定》和市委市政府去年8月25日出臺的《關于進一步加快工業(yè)園區(qū)發(fā)展的決定》的相關對園區(qū)建設發(fā)展的各項優(yōu)惠政策，特別是園區(qū)新增稅收部分留給園區(qū)作為園區(qū)基礎設施建設資金，從而加大基礎設施建設力度，提高園區(qū)的承載力。

(三)加大招商引資力度。園區(qū)基礎設施建設和招商引資是園區(qū)發(fā)展的生命線，在加大基礎設施建設力度，筑巢引鳳的基礎上，必須加大招商引資力度。建議市委、市政府促使各縣(市)區(qū)出臺招商引資相關激勵機制，確保招商引資取得突破。

(四)召開園區(qū)用電工作協(xié)調會。隨著入園企業(yè)的增多，當前已經出現(xiàn)的電力配套設施的滯后等問題，建議由我委主持，邀請市供電局;縣(市)區(qū)分管領導、園區(qū)管委會專職副主任、工信局分管領導;縣供電公司是就園區(qū)規(guī)劃修編后和近幾年發(fā)展的情況，電力配套設施中存在的問題和當前急需解決的等問題召開專題座談會進行協(xié)調。