第一篇 2024年需求調(diào)研報告16000字

為總結(jié)第三輪中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作，研究部署“__”培訓(xùn)，增強培訓(xùn)工作的針對性和實效性，根據(jù)省教育廳《關(guān)于組織開展“__”中小學(xué)教師培訓(xùn)需求調(diào)研工作的通知》精神，我們于近期組織了我縣“__”中小學(xué)教師培訓(xùn)需求調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、調(diào)研的基本情況

本次調(diào)研，我們根據(jù)省廳調(diào)研文件要求，組織專人分別深入縣城區(qū)、圩區(qū)和山區(qū)的中小學(xué)(幼兒園)，采取分區(qū)、分層抽樣方法，對從幼兒園到高中的不同參訓(xùn)對象開展培訓(xùn)需求調(diào)研。調(diào)研期間共組織召開座談會3場，××區(qū)、××區(qū)部分學(xué)校教師和全縣部分中小學(xué)校長、業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員座談會各一場，參加座談人員48人;發(fā)放調(diào)研問卷106份，回收有效問卷100份，其中：高中25份、初中24份、小學(xué)37份、幼兒園11份、培訓(xùn)者3份。

在提交問卷的100名培訓(xùn)對象中，教齡在15年以上的有84人，這些人基本上都全程參加了我省組織的前三輪繼續(xù)教育，對繼續(xù)教育工作的沿革發(fā)展有著深刻的認識和理解，他們的態(tài)度和建議有利于對培訓(xùn)工作的全面審視和規(guī)劃;縣城學(xué)校教師48名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校教師52名，校級以上骨干教師47名，普通教師53名，兩種不同地區(qū)、不同身份的培訓(xùn)對象人數(shù)基本持平，中層以上干部、校長21人，普通教師79人，他們的意見應(yīng)該具有一定的代表性和普適性。

二、對調(diào)研問卷的數(shù)據(jù)分析

(一)對XX年至今的培訓(xùn)評價

在對XX年開展至今的第三輪中小學(xué)教師繼續(xù)教育的總體評價中，有61人選擇的是“滿意”或“比較滿意”，32人認為“一般”，說明大家對過去一輪的培訓(xùn)是基本認可的，但培訓(xùn)的滿意度仍有較大的提升空間。

在培訓(xùn)內(nèi)容上，老師們覺得對自己最有幫助的是“上好課”專題的學(xué)習(xí)，占49%;其次是 “評好課”專題，占21%;再次是“備好課”和“育好人”專題，各占17%;“命好題”專題僅有占2%的人選擇。由此可見，老師們對那些與課堂教學(xué)直接關(guān)聯(lián)的，對教學(xué)實踐具有指導(dǎo)意義的，操作性相對較強的培訓(xùn)內(nèi)容較為感興趣，同時，對未能開展的“育好人”專題仍抱有一定的期待。

在培訓(xùn)模式上，認為效果最好的培訓(xùn)模式選項中，“以遠程為依托，整合集中和校本的混合學(xué)習(xí)模式”以微弱優(yōu)勢排在首位，占24票，“集中培訓(xùn)”和“集中與校本結(jié)合”的模式分別以21票和20票緊隨其后，“遠程與校本結(jié)合”、“校本培訓(xùn)”分別為14票和12票，“遠程培訓(xùn)”僅為8票。大家對不同培訓(xùn)模式認識的分化，說明目前尚無一種模式能夠得到大家的一致認可，各種模式的優(yōu)點和不足同樣是突出的。從排在前三位的情況來看，集中、校本、遠程相結(jié)合可能大家認為更有利于各種模式的揚長避短， 因而大家更樂于接受。

在培訓(xùn)的方式上，大家認為最有效的是“名師帶教”和“觀摩考察”，分別占36%和35%，“案例研討”占19%，選擇“經(jīng)驗交流”、“專題講座”、“自主研修”方式的均不到10%。無獨有偶，培訓(xùn)方式與培訓(xùn)內(nèi)容相似，相對集中在實踐性、指導(dǎo)性、可操作性較強的幾種方式上，老師們需要更多的是面對面的直接指導(dǎo)和借鑒。

(二)對新一輪全員培訓(xùn)的需求

在培訓(xùn)時間安排上，有70%的人希望在“學(xué)期中”組織培訓(xùn)，26%的人愿意在“暑假”接受培訓(xùn)，愿意在“雙休日”和“寒假”接受培訓(xùn)的僅各占1%。這樣的數(shù)據(jù)說明老師們一方面工作負擔和家庭負擔較重，僅有的休息時間(尤其是雙休日)需要休息調(diào)整或用來處理個人的一些事務(wù)，另一方面也反映出老師們的自我權(quán)利意識增強，國家法定的節(jié)假日，他們希望能夠得到充分享受。

在最需要的培訓(xùn)內(nèi)容方面，“教育實踐與教學(xué)新技能”以52%的得票位列各項之首，“專業(yè)發(fā)展與教科研能力”以26%居其次，“教育理論與學(xué)科新知識”得票數(shù)占18%，“教育政策與法規(guī)”和“職業(yè)道德與素養(yǎng)”僅占4%。與前述有關(guān)數(shù)據(jù)相一致，老師們還是迫切希望得到“教育實踐、教學(xué)技能”等課堂教學(xué)實踐、操作能力方面的培訓(xùn)，對“專業(yè)發(fā)展與教科研能力”、“教育理論與學(xué)科新知識”等涉及個人專業(yè)發(fā)展的理論、知識和能力也有一定的需求。

在最希望的培訓(xùn)教師方面，“名師”、“教授和專家”、“骨干教師”分別以38、25、19票位列前三，“優(yōu)秀教研員”和“進修學(xué)校教師”分別以11、7票居后。說明一方面老師們希望得到既有豐富教學(xué)實踐經(jīng)驗又能將實踐上升到一定理論高度的“名師、專家和骨干教師”的培訓(xùn)引領(lǐng)，另一方面，“教研員”和“教師進修學(xué)校教師”的水平和能力亟待提高。

在培訓(xùn)的考核方式上，大家最認可的選擇從高到低的順序依次為：過程性考核和終結(jié)性考核相結(jié)合29票;實踐觀察與測評22票;作業(yè)練習(xí)20票;實踐技能測試10票;統(tǒng)一筆試9票;競賽評比4票。說明大家在接受“過程性考核和終結(jié)性考核相結(jié)合”這個大的考評原則的同時，對注重實踐的“實測評價”方式也較為認可，通過提交“作業(yè)練習(xí)”的方式進行考評也能部分接受。

三、座談會的情況綜述

在召開不同地區(qū)、不同層面人員參加的座談會中，我們把調(diào)研問卷所列的“參加培訓(xùn)的最大困難，教師培訓(xùn)存在的主要問題，對新一輪教師培訓(xùn)的期待”等議題作為座談的主要內(nèi)容，以期達到總結(jié)反思過去的培訓(xùn)工作，了解今后培訓(xùn)需求的目的。通過座談，我們發(fā)現(xiàn)：

老師們參加培訓(xùn)的困難主要集中在如下兩個方面：

困難之一是工學(xué)矛盾。我縣中小學(xué)大多分布在農(nóng)村山區(qū)，盡管學(xué)校規(guī)模小，班額小，但班級個數(shù)并不少，因此這些學(xué)校的教師教學(xué)負擔仍很重，全天包班的現(xiàn)象很普遍，正常教學(xué)日全在課堂，基本無暇參加培訓(xùn)，即便是校本培訓(xùn)組織交流研討，也必須在放學(xué)后開展。農(nóng)村教師大多在居家所在地附近學(xué)校工作，放學(xué)后或雙休日有一定的家務(wù)瑣事，因此很難或不愿再抽出時間投入培訓(xùn)。

困難之二是老年教師現(xiàn)狀。由于近十年間，新進教師較少，中小學(xué)(尤其是農(nóng)村地區(qū))教師老年化(50歲以上)現(xiàn)象較為普遍，這部分老師因視力、記憶力減退和精力不濟，參加學(xué)習(xí)，尤其是理論性較強或操作上有特殊要求(如遠程培訓(xùn))的培訓(xùn)，他們感覺困難較大。

培訓(xùn)存在的問題主要表現(xiàn)在五大方面：

一是認識的問題。這里既有領(lǐng)導(dǎo)重視的問題，也有教師認識上的問題。領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，對培訓(xùn)工作缺乏強有力的管理措施和激勵機制，造成教師參訓(xùn)主動性不夠。教師認識不到位，形成了對培訓(xùn)應(yīng)付了事的現(xiàn)象。

二是內(nèi)容的問題。過去培訓(xùn)內(nèi)容的確定，主要是自上而下確定的，教師們主要是被動接受。第三輪培訓(xùn)盡管增加了調(diào)研和問題反饋環(huán)節(jié)，但是重理論輕實踐的成分還是很大，培訓(xùn)的內(nèi)容往往與教師的需求還是兩張皮，培訓(xùn)的針對性還不強，對實踐的指導(dǎo)還不夠。

三是方式的問題。過去的培訓(xùn)主要是集中培訓(xùn)、校本培訓(xùn)、遠程培訓(xùn)。集中培訓(xùn)主要以專題報告的形式組織開展，一人講，數(shù)百人(甚至上千人)聽，方式單一，受訓(xùn)者被動接受，效果不好。校本培訓(xùn)由于缺乏有效的互助和真正的專業(yè)引領(lǐng)，沒有落到實處，往往變成了枯燥的讀書和填寫報告冊，校本流于形式，成為教師的負擔。遠程培訓(xùn)由于缺乏有效的監(jiān)控，以及在農(nóng)村學(xué)校還受到條件制約等因素的影響，實際效果也大打折扣。

四是成果轉(zhuǎn)化的問題。各種培訓(xùn)的訓(xùn)后跟進不到位，形成了培訓(xùn)結(jié)束，就畫上了“圓滿”句號的現(xiàn)象，使得有限的培訓(xùn)成果失去了及時轉(zhuǎn)化為自己或指導(dǎo)他人實踐的最佳時機，訓(xùn)了就“訓(xùn)了”。

五是培訓(xùn)者的問題。大多數(shù)培訓(xùn)的培訓(xùn)者主要由縣級教師培訓(xùn)機構(gòu)的教師和縣教研室的教研員擔任，他們在理論上和實踐方面都難以稱得上是最優(yōu)秀的，且長期往復(fù)承擔培訓(xùn)任務(wù)，難以讓參訓(xùn)教師信服，產(chǎn)生排斥心理。

老師們對新一輪培訓(xùn)的期待主要有：

一是希望加強培訓(xùn)工作的組織管理，建立健全教師培訓(xùn)工作的激勵獎懲制度，進一步調(diào)動教師參訓(xùn)的積極性，讓老師們在參加培訓(xùn)的過程中得到更多的精神鼓勵和實惠;

二是希望培訓(xùn)的內(nèi)容緊密聯(lián)系當前的課堂教學(xué)，理論的學(xué)習(xí)要易于內(nèi)化為實踐，有較強的實踐性和可操作性，既立足于提高教師的課堂教學(xué)能力，又能促進教師的專業(yè)發(fā)展。

三是希望進一步豐富培訓(xùn)形式，讓老師們自己選擇符合自己實際的培訓(xùn)方式，大多教師非常希望到名校觀摩學(xué)習(xí)，得到名師的指導(dǎo)和培訓(xùn)，有條件的教師也很歡迎遠程培訓(xùn)。

四是希望能夠根據(jù)不同的對象采取不同的培訓(xùn)方式和要求，開展分層、分類培訓(xùn)。如老年教師的特殊要求，幼兒園、音體美等教師的特殊要求等，不能大一統(tǒng)、大呼隆。

五是希望加強培訓(xùn)者隊伍建設(shè)，組建名師講學(xué)團，開展巡回教學(xué)指導(dǎo)，同時要加強縣、鄉(xiāng)、校三級培訓(xùn)指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加大對學(xué)校層面業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員的培訓(xùn)力度，因為他們是校本培訓(xùn)的最基層的組織者、指導(dǎo)者和參與者，他們是校本培訓(xùn)能否落到實處的關(guān)鍵。

六是希望加強縣級教師培訓(xùn)遠程支持服務(wù)平臺建設(shè)，為教師提供方便快捷的交流展示的平臺，促進培訓(xùn)工作的有效開展。

四、對新一輪培訓(xùn)的思考和建議

通過調(diào)研，我們梳理了過去教師培訓(xùn)工作中存在的問題，了解了教師對新一輪培訓(xùn)的期望和需求，探討了新一輪培訓(xùn)中需要完善和改進的重點。

一是要進一步完善和落實教師培訓(xùn)制度，加大督導(dǎo)檢查力度。首先，既要落實約束機制，又要建立激勵機制，要通過制度的完善落實來提高教師參訓(xùn)的積極性、主動性。其次，要加強對教師培訓(xùn)工作的督導(dǎo)評估，將其納入到教育督導(dǎo)工作中(如縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)干部教育工作督導(dǎo)考核)，并作為主要內(nèi)容之一，以推動教師培訓(xùn)工作的持續(xù)開展。再次，要對縣級教師培訓(xùn)工作進行年檢，評出等級，結(jié)果在全省通報。

二是要真正從教師的現(xiàn)實需要出發(fā)，設(shè)計培訓(xùn)內(nèi)容。培訓(xùn)實施過程中，老師們最喜歡向培訓(xùn)者提的一個要求就是“請你告訴我該怎么做？”，其實老師們的需求很具體，但我們在培訓(xùn)的時候關(guān)注了過多的“是什么”、“為什么”的問題，而到了關(guān)鍵的“怎么辦”時，又輕描淡寫，一筆帶過，教師們當然不滿意。當前，課程改革正進入深水區(qū)，課堂教學(xué)正在向追求“有效”、“高效”的方向發(fā)展，教師如何轉(zhuǎn)變自己的角色，引導(dǎo)、指導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)，成為廣泛關(guān)注的焦點，也是廣大一線教師最普遍、最迫切的需求。因此，新一輪教師培訓(xùn)圍繞“提高教師指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)的能力”這個核心設(shè)計內(nèi)容，無疑是對路的，與第三輪培訓(xùn)也是緊密銜接的。但實施過程中一定要突出“做”來做文章，強調(diào)在“做中學(xué)”，只有老師們行動了，才可能有改進、有轉(zhuǎn)變、有提高，才能改變過去培訓(xùn)中的“聽了激動，回去不動”的現(xiàn)象，培訓(xùn)才有實效。當然，除此以外，順應(yīng)當前教育改革發(fā)展形勢和教師專業(yè)發(fā)展的其他培訓(xùn)內(nèi)容也是必需的，如：規(guī)劃綱要專題、師德專題、班主任工作專題、專業(yè)知識更新和學(xué)科素養(yǎng)提升(學(xué)科知識pck等)等。

三是要創(chuàng)新豐富培訓(xùn)的模式和方法。從教師的希望和教師培訓(xùn)工作發(fā)展的趨勢來看，集中培訓(xùn)、校本研修和遠程培訓(xùn)相結(jié)合的混合學(xué)習(xí)模式是開展中小學(xué)教師全員培訓(xùn)的主要途徑，但在實施過程中，三種方式一定要既能發(fā)揮自己的優(yōu)勢，又能互相彌補各自不足，成為有機結(jié)合的整體。集中主要解決培訓(xùn)的組織部署、階段性總結(jié)、交流研討和問題指導(dǎo)等，遠程主要解決專業(yè)引領(lǐng)、問題指導(dǎo)、交流展示等，校本主要解決“做”的問題。同時，要進一步豐富培訓(xùn)的方式，像名師講學(xué)、脫產(chǎn)研修、案例觀摩、送教上門等教師們喜聞樂見的培訓(xùn)方式，要作為常用的方式貫穿于教師培訓(xùn)的始終。

四是要大力加強培訓(xùn)者隊伍建設(shè)。要以專兼結(jié)合的方式，從一線優(yōu)秀教師中選拔部分骨干充實培訓(xùn)者隊伍，組建名師講學(xué)團。加強培訓(xùn)者培訓(xùn)，可通過外出學(xué)習(xí)、崗位研修、下校實踐等方式，認真組織實施培訓(xùn)者每年72學(xué)時的培訓(xùn)研修，嚴格培訓(xùn)者的考核評價，提高培訓(xùn)者的施訓(xùn)能力。

五是要加大教師培訓(xùn)經(jīng)費投入力度，落實《教育部關(guān)于大力加強中小學(xué)教師培訓(xùn)工作的意見》中的第24條規(guī)定，納入教育督導(dǎo)考核，建立教師培訓(xùn)經(jīng)費保障的長效機制。加大對縣級教師培訓(xùn)機構(gòu)的投入，改善辦學(xué)條件，適應(yīng)教師培訓(xùn)形勢發(fā)展的需要。

摘要：本文以社區(qū)居民的教育需求和教育參與為主題開展了調(diào)研。經(jīng)過對社區(qū)居民教育需求現(xiàn)狀的分析，對社區(qū)居民教育參與行為選擇的調(diào)查，本文認為當前的社區(qū)教育存在的問題主要有：社區(qū)居民的學(xué)習(xí)觀念還不夠深;社區(qū)居民的社區(qū)教育意識還不夠強;社區(qū)居民參與教育培訓(xùn)活動不普及。社區(qū)內(nèi)各種群體層次上的差異，也是影響居民參與社區(qū)教育的重要原因。針對上述問題，就今后社區(qū)教育工作應(yīng)如何開展，提出了社區(qū)教育應(yīng)以教為學(xué)習(xí)者提供服務(wù)，以適應(yīng)學(xué)習(xí)者特征及其需求為教育培訓(xùn)活動的目標和內(nèi)容。社區(qū)教育一是要注意針對成人學(xué)習(xí)需求的特點;二是要引導(dǎo)教育需求，關(guān)注弱勢群體，提高社區(qū)教育參與率;三是要營造社區(qū)教育的良好環(huán)境;四是要有財政和政策的支撐，把終身教育納入國民教育體系。

__街道位于__區(qū)的__，是一個典型的老城廂。隨著舊區(qū)改造進程的加快，社區(qū)中居民的文化層次和文化需求發(fā)生了很大的變化。為了建設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū)，使社區(qū)教育工作的開展有針對性，讓居民的教育需求得到最大的滿足，我們對社區(qū)內(nèi)居民開展了專項調(diào)查。調(diào)查方式包括問卷調(diào)查、座談?wù){(diào)查、典型調(diào)查和個別訪談。以下是調(diào)研后的反饋結(jié)果和情況分析：

一、調(diào)研結(jié)果及分析

(一) 社區(qū)居民基本特點

__社區(qū)居民多元化的生活和教育背景，形成多元的教育需求。調(diào)查顯示：

接受調(diào)查的社區(qū)居民中，以女性居多，女性占__%，男性占__%;年齡結(jié)構(gòu)跨度較大，其中30歲以下___人、30-40歲___人、40-50歲___人、50-60歲___人、60歲以上___人;文化程度不同，初中文化___人、高中文化___人，大專文化程度___人，大學(xué)極其以上文化程度___人。接受調(diào)查的社區(qū)居民的職業(yè)分布：黨政機關(guān)干部__人、事業(yè)單位職工___人、企業(yè)經(jīng)營者__人、外資企業(yè)職工__人、國營企業(yè)職工___人、民營企業(yè)職工__人、個體工商業(yè)者__人、自由職業(yè)者__人，下待崗人員___人，其他___人。接受調(diào)查的社區(qū)居民的收入分布：家庭年收入3萬以下___戶、3-3萬___戶、家庭年收入5-10萬__戶、10-20萬__戶，20萬以上_戶。每月學(xué)習(xí)費用支出50元以下___人、50-100元___人、100-200元___人、支出200-500元__人、500-1000元__人、1000元以上__人。調(diào)查顯示：(1)社區(qū)居民的家庭經(jīng)濟收入和生活水平大多相對穩(wěn)定;(2)社區(qū)居民素質(zhì)具有基礎(chǔ)性、潛在性、相對穩(wěn)定性與可發(fā)展性，構(gòu)成了居民未來發(fā)展的重要基礎(chǔ)，對社區(qū)居民的學(xué)習(xí)活動產(chǎn)生潛移默化的影響和能動的作用。

(二)社區(qū)居民教育需求現(xiàn)狀

1、社區(qū)居民的學(xué)習(xí)觀念

隨著社會的不斷進步，在人的一生中接受各種形式的教育正在成為現(xiàn)代人生活的重要組成部分，教育改變生活的觀念，已經(jīng)被越來越多的人所認同。終身學(xué)習(xí)理念不斷深入人心，大大轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)的教育觀和學(xué)習(xí)觀。調(diào)查顯示，社區(qū)居民中，普遍贊同“活到老、學(xué)到老”，認可“工作生活中需要知識和能力，所以要不斷學(xué)習(xí)”的觀點，選擇“實踐是學(xué)習(xí)，與人交流也是學(xué)習(xí)”、“所有人都能學(xué)習(xí)，但存在個體差異”的主張。只有少數(shù)人對學(xué)習(xí)的本質(zhì)缺少正確、全面的理解，極少數(shù)的人固守“學(xué)習(xí)就是上學(xué)念書，學(xué)書本知識”，“學(xué)習(xí)只是年輕人的事”這一觀念。

社區(qū)居民對工作后的繼續(xù)學(xué)習(xí)提高的認同程度有所提升，日益增長的學(xué)習(xí)需求是社區(qū)居民參與市民學(xué)校的學(xué)習(xí)活動，主動、持續(xù)學(xué)習(xí)的內(nèi)在動因和決定因素。社區(qū)居民比較普遍地認識了繼續(xù)學(xué)習(xí)的重要性和必要性，在詢問“持續(xù)不斷的學(xué)習(xí)對自己有什么意義”時，根據(jù)意義的重要程度排序，列在前3位的是

排在第一位:可以更新知識，增長才干，充實自己，使生活更有意義

排在第二位:不學(xué)習(xí)就要落伍，會被社會淘汰

排在第三位:提高個人修養(yǎng)，滿足個人興趣、愛好

對于是否有繼續(xù)學(xué)習(xí)和提高的必要，在被訪者中認為很有必要和有必要的占__%，其中前者占__%，后者占__%。_%的人認為無所謂，_%的人認為必要性不大或沒必要。文化程度越高的社區(qū)居民對終身學(xué)習(xí)、持續(xù)學(xué)習(xí)的的認同度越高。

2、社區(qū)居民對子女的教育期望

社區(qū)居民對子女文化程度的預(yù)期處于較高的水平。有__%的希望自己的子女至少要大專畢業(yè)，其中，__%的人希望自己的子女接受大學(xué)本科及以上的教育。本項調(diào)查顯示，被調(diào)查者的受教育程度與經(jīng)濟收入成正比，與對孩子的受教育期望值也成正比。值得注意的是一些學(xué)歷較低、經(jīng)濟困難的家庭對孩子的教育呈放任態(tài)度，認為孩子讀不讀書無所謂。個別家庭想讓孩子早些工作，放棄繼續(xù)學(xué)習(xí)的機會。

社區(qū)居民對子女教育關(guān)注的另一個偏向，就是家庭文化教育消費支出主要用于子女，有__%的家庭主要用于子女，僅有__%用于自己。

3、社區(qū)居民的社區(qū)教育意識

隨著我國改革開放的不斷深入，社區(qū)建設(shè)的地位日益突出，社區(qū)越來越成為社區(qū)居民工作、學(xué)習(xí)、生活以及休閑娛樂的重要場所。人們的社區(qū)教育理想體現(xiàn)出對社區(qū)教育價值的追求。經(jīng)過幾年的廣泛宣傳，社區(qū)教育已經(jīng)產(chǎn)生一定的影響力，人們的社區(qū)教育意識在不斷提升，但離家喻戶曉、深入人心，還存在一定差距。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，有90%以上的被調(diào)查居民知道社區(qū)教育，但真正參加社區(qū)教育的不足4%。

社區(qū)居民對社區(qū)教育抱有多方面的期待，他們企盼“組織更多不同層次的志愿者，參與社區(qū)教育”，渴望就近“開辦圖書館(閱覽室)，設(shè)立少年、老年活動中心”，希望“社區(qū)內(nèi)的教育文化設(shè)施向社會開放，方便居民學(xué)習(xí)、娛樂、健身”，其中最希望解決的問題是“擴大社區(qū)教育的受益面，加大資金的投入，使教育設(shè)施、活動場地更多一些”。

社區(qū)居民不滿足于以往封閉的生活，希望主動參與社區(qū)交往和社區(qū)活動。選擇愿意參加社區(qū)的公益活動的占__%，愿意參加社區(qū)文化教育活動的占__%，愿意增進鄰里之間的交往的占__%。愿意為小區(qū)建設(shè)出謀劃策的占__%，

4、社區(qū)居民的學(xué)習(xí)意愿

參與社區(qū)教育的目的多種多樣，性別、年齡、職業(yè)、教育程度以及經(jīng)濟狀況等方面的差異都會影響個體教育需求。人們對提高自身知識水平的愿望迫切，渴望通過學(xué)習(xí)，使自身的知識結(jié)構(gòu)得到調(diào)節(jié)和優(yōu)化，同時健康觀念在發(fā)生變化，珍視生命健康，重視生活質(zhì)量，關(guān)注法律，成為社區(qū)居民學(xué)習(xí)取向和精神追求的主流。

社區(qū)居民多元的教育需求中，青年人對知識和技能的需求愿望強烈，調(diào)查顯示，社區(qū)中青年人主要青睞計算機、外語和科技，選擇前瞻性和實用性特點突出;中年人傾向于計算機、健康與衛(wèi)生保健和外語;老年人主要選擇與老年人密切相關(guān)的安全、贍養(yǎng)、醫(yī)療保健、心理調(diào)適等休閑類課程科目，而且他們希望參加沒有壓力、較少功利性的學(xué)習(xí)活動。

社區(qū)居民選擇社區(qū)教育的學(xué)習(xí)方式呈現(xiàn)分散而多元的趨勢，多數(shù)傾向于采用業(yè)余的、短期培訓(xùn)的、講座式的、遠程式的方式進行自主、選擇性學(xué)習(xí)。

(三)社區(qū)居民教育參與行為的選擇

1、看電視、讀書看報是社區(qū)居民最主要、最便捷的學(xué)習(xí)方式

隨著我國人民群眾生活水平的提高，閑暇時間的增多，閑暇生活聚焦于學(xué)習(xí)是一種必然的選擇，社區(qū)居民日益增長的教育需求和學(xué)習(xí)時間的增多，為社區(qū)教育提供了可能性。

調(diào)查顯示，看電視、聽廣播、讀書看報是社區(qū)居民與社會互動的主要中介，也是他們獲得信息、愉悅性情、追求精神生活的重要渠道。

本次調(diào)查將社區(qū)居民喜愛的余暇活動分為8類，被調(diào)查者選擇前5位的排序為：第一，看電視;第二，閱讀書報;第三，體育健身;第四，與朋友交往;第五，文化活動。詢問家庭成員閑暇時間主要的學(xué)習(xí)活動，收聽收看廣播電視的占__%，在家閱讀報刊雜志，獲取知識信息的占__%。

看電視、讀書看報作為社區(qū)居民最主要、最便捷的學(xué)習(xí)方式，其優(yōu)勢，具有大眾性、普及性、靈活自主性。其局限性在于，它以散居在家的“受傳型活動為主”，即以看電視、聽廣播、讀書看報等方式接受大眾傳媒學(xué)習(xí)活動為主，反映社區(qū)居民的教育活動比較單一，學(xué)習(xí)方式較為被動。

2、社區(qū)居民上網(wǎng)學(xué)習(xí)、獲取信息與年齡成反比，與文化程度成正比

隨著信息時代的到來，計算機和網(wǎng)絡(luò)迅速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)進入社區(qū)和家庭，使人們實現(xiàn)了信息上的平等和資源上的共享，對社區(qū)教育產(chǎn)生全方位的影響，成為社區(qū)教育和終身學(xué)習(xí)的重要途徑。積極利用互聯(lián)網(wǎng)，開展網(wǎng)絡(luò)遠程教育，創(chuàng)設(shè)網(wǎng)絡(luò)社區(qū)、網(wǎng)絡(luò)圖書館，實現(xiàn)教育資源多元化，正在成為社區(qū)教育的重要載體和發(fā)展趨勢。

互聯(lián)網(wǎng)是社區(qū)居民接觸較少的媒介，不會使用計算機，對互聯(lián)網(wǎng)陌生、文化程度和經(jīng)濟條件的影響是最主要的因素。要使社區(qū)居民盡可能地與時代同步，需要通過社區(qū)信息化水準的提升，提高社區(qū)居民參與信息化的程度，向社區(qū)居民普及網(wǎng)絡(luò)知識和計算機操作技術(shù)，增加適合社區(qū)居民的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容及信息方式，使有條件的街道都能開展現(xiàn)代遠程教育，搭建起社區(qū)居民全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的平臺。

上網(wǎng)學(xué)習(xí)，對于較快接受新事物、追趕潮流的青年人，吸引力更大。據(jù)中國青少年研究中心有關(guān)“社區(qū)青年與網(wǎng)絡(luò)關(guān)系”調(diào)研報告顯示：社區(qū)青年對信息化服務(wù)需求中，位居榜首的是“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)”(__%)，列在2-5位的是：網(wǎng)上交流(__%)、信息瀏覽與發(fā)布(__%)、網(wǎng)上購物(__%)、網(wǎng)上求職(__%)。從中可以看出，網(wǎng)上學(xué)習(xí)和網(wǎng)上交流是社區(qū)青年需求方面的一個特點。

本次調(diào)查顯示，社區(qū)居民上網(wǎng)學(xué)習(xí)、獲取信息與年齡成反比，與文化程度成正比。在被調(diào)查的社區(qū)居民中，個人業(yè)余時間選擇上網(wǎng)的僅占_%，家庭成員上網(wǎng)學(xué)習(xí)知識、獲得信息的占_%。

3、社區(qū)居民參與教育培訓(xùn)活動不普及

社區(qū)居民選擇閑暇時間的支配意向比較集中于媒體接觸，對于去社區(qū)接受“教育培訓(xùn)”選擇率偏低，僅占_%。

調(diào)查表明：社區(qū)居民參與社區(qū)教育的廣度和深度相對比較低，參與者的廣泛性不夠，大多數(shù)是離退休人員，社區(qū)單位參與和在職人員參與率不高。這種狀況的形成主要是目前的社區(qū)教育缺乏吸引他們參與的師資和條件。

社區(qū)居民參與社區(qū)各項活動的比率相對也比較低。在調(diào)查參加過社區(qū)教育中的哪些培訓(xùn)活動時，參加居委會組織的文化娛樂和體育健身活動的占__%，參加市民學(xué)校學(xué)習(xí)的占__%，參加各類社會文化培訓(xùn)班或講座的占__%，參加學(xué)歷教育、資格證書培訓(xùn)的占_%，參加社會力量辦學(xué)培訓(xùn)的占_%，參加其他活動項目的占__%。接受調(diào)查者的數(shù)據(jù)與社區(qū)實際居住人口的參與社區(qū)教育的比例有較大的出入，主要是接受調(diào)查者主要是一些社區(qū)活動的積極分子。

4.影響社區(qū)居民參與學(xué)習(xí)的主要原因

影響社區(qū)居民參與社區(qū)教育主要原因，排在首位的是“工作忙，生活負擔重，沒有精力”，主要集中于31-50歲的社區(qū)居民，他們中__%是在職人員，__%為臨時工。第二位的是“社區(qū)沒有開設(shè)所需的課程和培訓(xùn)項目”，其中，__%是在學(xué)人員，__%是在職人員。第三位的是“年紀大，記憶力差，學(xué)習(xí)吃力”，__%為離退休人員;在離退休人員中近三分之一的人怕參與社區(qū)教育會跟不上。

值得注意的是，在隨機調(diào)查的失業(yè)或下崗人員中，這部分人群是社區(qū)中的弱勢群體，他們經(jīng)濟地位較低，并最容易失業(yè)、下崗，自身學(xué)歷偏低，技能結(jié)構(gòu)單一、不能適應(yīng)急劇變化的社會是。但這部分人群卻游離與社區(qū)教育之外，不愿參加市民學(xué)校的學(xué)習(xí)和接受終身教育的理念。

二、思考與建議

教育是為學(xué)習(xí)者服務(wù)的。學(xué)習(xí)者的特征及其需求決定教育培訓(xùn)活動的目標和內(nèi)容，也應(yīng)該成為改進教育教學(xué)活動的依據(jù)。

1、要注意針對成人學(xué)習(xí)需求的特點

社區(qū)教育的主體主要是成人，成人的學(xué)習(xí)意向產(chǎn)生于生活、職業(yè)的實際需要，學(xué)習(xí)目標和內(nèi)容與職業(yè)需要同步發(fā)展，成人學(xué)習(xí)帶有鮮明的現(xiàn)實性和針對性。在確定社區(qū)教育課程目標時，需要綜合考慮社區(qū)居民個體需求、社會需求。因此，社區(qū)教育課程要多樣化，學(xué)歷的與非學(xué)歷的，功利性的與非功利性的、休閑性的與職業(yè)性的，基礎(chǔ)性的、提高性的與創(chuàng)造性的統(tǒng)籌兼顧，并形成特色，以適應(yīng)不同群體、不同目的的需求。

2、引導(dǎo)教育需求，關(guān)注弱勢群體，提高社區(qū)教育參與率

主動參與是開展社區(qū)教育的一個基本條件。這里主動參與既是指學(xué)習(xí)者參與教學(xué)活動，更是指通過學(xué)習(xí)，提高社區(qū)居民對社會以及社區(qū)的參與。要研究社區(qū)成人學(xué)習(xí)者的意愿，研究通過什么樣的教學(xué)媒體、教學(xué)方法和教學(xué)手段，幫助學(xué)習(xí)者實現(xiàn)自己的目標，并把各種教育資源優(yōu)化組合，互為補充地提供給學(xué)習(xí)者。

在引導(dǎo)社區(qū)居民教育需求時，要幫助他們排除參與學(xué)習(xí)的各種障礙，包括學(xué)業(yè)素質(zhì)障礙，心理準備障礙和支持體系的障礙等，提高社區(qū)居民的培訓(xùn)參與率。

社區(qū)弱勢群體的學(xué)習(xí)驅(qū)動力相對比較低，需要在組織策略、培訓(xùn)內(nèi)容、活動方式等方面體現(xiàn)出“教育關(guān)懷”。要深入調(diào)查和分析弱勢群體的狀況及其分布，掌握弱勢群體對社區(qū)教育的需求，有針對性地提供各種補償性、提高性的教育培訓(xùn)，著力開發(fā)各種靈活的培訓(xùn)課程，實施菜單式培訓(xùn)，以多種途徑滿足需求。同時要認真研究有關(guān)的政策。比如學(xué)習(xí)成果的評估和認定，就業(yè)指導(dǎo)，救助性措施等。

3、營造社區(qū)教育的良好環(huán)境

營造社區(qū)教育的良好環(huán)境，就是要創(chuàng)造一個充滿學(xué)習(xí)氛圍和學(xué)習(xí)機會的環(huán)境，以滿足社區(qū)成員的學(xué)習(xí)需求，其目標就是構(gòu)建學(xué)習(xí)型的社區(qū)。

要強調(diào)整個社會的參與，即社會各個部門、單位、組織及社會方方面面均應(yīng)為終身學(xué)習(xí)提供服務(wù)，充分發(fā)掘社會各方面的資源轉(zhuǎn)化為教育資源、教育手段，形成終身學(xué)習(xí)的網(wǎng)絡(luò)。終身學(xué)習(xí)、多元化學(xué)習(xí)要求的內(nèi)涵是“全”，它是通過網(wǎng)絡(luò)來實現(xiàn)的，通過技術(shù)和組織的網(wǎng)絡(luò)來實現(xiàn)。社區(qū)教育資源的整合，也需要通過協(xié)調(diào)、引導(dǎo)、優(yōu)化來實現(xiàn)。

4、財政和政策的支撐，把終身教育納入國民教育體系

目前__要建設(shè)學(xué)習(xí)型城市，終身教育的理念在廣大市民中正逐步形成，終身教育的工作主體是社區(qū)市民學(xué)校，但是終身教育并沒有納入國民教育體系，使得社區(qū)市民學(xué)校在經(jīng)費、師資、設(shè)施上與廣大市民的需求不相適應(yīng)。在師資方面;市民學(xué)校的教師基本上是一些中學(xué)教師和社會自愿者，他們精神可嘉但是缺乏市民學(xué)校教育的經(jīng)驗。往往教學(xué)都感到很累，沒有一支專業(yè)的市民學(xué)校師資隊伍。設(shè)施方面，市民學(xué)校辦學(xué)場所主要利用中學(xué)的教學(xué)場所，在時間和功能上存在著不便和矛盾。市民學(xué)校的學(xué)員是以55-70歲的老年人為主體，他們普遍反映，雙休日是三代人團聚的時間，也是最繁忙的時間。隨著上海經(jīng)濟的增長，普教經(jīng)費也在同步增長，但學(xué)生在減少;而社區(qū)市民學(xué)校潛在學(xué)生的增加，則不能得到相應(yīng)的投入的增長。因此，希望能把市民的終身教育納入國民教育體系，以便在經(jīng)費、師資、設(shè)施上得到更好的保證。

當前，國家實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，經(jīng)濟形勢出現(xiàn)了回暖跡象，在進出口下降的情況下，支撐經(jīng)濟增長的是投資與消費。我市作為一個欠發(fā)達地區(qū)，經(jīng)濟外向度和依存度都不高，擴大投資與消費需求仍是促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的主要措施。鑒于我國經(jīng)濟管理體制，重要投資項目和財政信貸政策的決定權(quán)在政府手中，擴大投資需求主要由政府主導(dǎo)，而消費意愿與消費行為是由居民個人決定，擴大消費需求更多的是市場行為，政府的作用主要是助推和引導(dǎo)消費并創(chuàng)造一個良好的消費環(huán)境。

消費需求通常是居民消費和公共（政府）消費，既包括物流消費也包括服務(wù)消費。對于政府來而言，擴大消費需求是不需要政府花費太多成本的促進經(jīng)濟增長的措施，是動員全社會力量共同促進經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)濟發(fā)展方式。根據(jù)當前我市宏觀經(jīng)濟政策和我市經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀，我們認為擴大消費需求、促進經(jīng)濟增長，需要從產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、財政與信貸政策、社會保障與就業(yè)、培育消費熱點與開拓農(nóng)村市場等多個層面著力，擴大投資和培育消費熱點創(chuàng)造消費需求，確保城鄉(xiāng)勞動力充分就業(yè)提高居民消費能力，開拓農(nóng)村市場釋放農(nóng)民消費活力，發(fā)放消費券以“四兩撥千斤”帶動城鄉(xiāng)消費，強化信用消費促進全社會放心消費。

（一）實施項目帶動戰(zhàn)略促進投資需求

項目是擴大投資需求的載體，決定區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式。因此，加快項目建設(shè)，不僅可以擴大社會有效投資需求，解決金融危機下社會總需求不足的問題，而且還可以培育經(jīng)濟發(fā)展后勁，促進消費需求提升。

從項目投資對經(jīng)濟增長的作用看，投資性項目是實現(xiàn)擴大再生產(chǎn)的重要途徑，對重要項目的決策權(quán)在政府手中，隨之 就是配套的財政政策與信貸政策的到位實施，一經(jīng)決策就可以對經(jīng)濟增長產(chǎn)生直接的作用，因此在金融危機下，加強項目投資是對財政政策與貨幣政策實施最容易也最直接的表現(xiàn)方式，比擴大消費需求的宏觀政策效果來得更直接、更明顯。同時，擴大投資需求，可以蓄積發(fā)展后勁，有效地間接擴大消費需求，必須不失時機的實施項目帶動戰(zhàn)略。

從擴大內(nèi)需對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整看，支持和推動符合國家產(chǎn)業(yè)政策特別是十大振興規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)項目，鼓勵和引導(dǎo)各地有效承接具有良好前景的產(chǎn)業(yè)項目，可以使我市能夠獲得更多的產(chǎn)業(yè)政策支持，加快培育產(chǎn)業(yè)集群。XX年統(tǒng)計公報顯示，我市主要工業(yè)產(chǎn)品為紗、布、化纖、白酒、啤酒、能源生產(chǎn)總量、原煤、發(fā)電量、原油加工量、汽油、柴油、水泥、化肥、化學(xué)農(nóng)藥、合成洗滌劑15類產(chǎn)品，其中：日用消費品只有6種、能量6種、生產(chǎn)資料3種，而且價值、附加值都不高。根據(jù)來自消費市場的判斷，在我市較為優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群中，由于符合國家產(chǎn)業(yè)政策的消費性產(chǎn)品少，國家鼓勵擴大消費的促進政策對我市生產(chǎn)性企業(yè)直至全市經(jīng)濟的增長收效甚微，因此發(fā)展適應(yīng)現(xiàn)代消費特征、更具有高成長性和良好發(fā)展前景的投資項目十分必要。

從搞活流通擴大消費看，有利于改善消費環(huán)境，提高流通的組織化程度，拓展新的消費領(lǐng)域。由于歷史的體制的原因，我市商貿(mào)物流業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)歷史欠帳太多，制約了大型商貿(mào)物流企業(yè)的發(fā)展，國內(nèi)外眾多知名商貿(mào)企業(yè)到我市發(fā)展找不到發(fā)展平臺，使我市城市商業(yè)發(fā)展的集中度不高，城市的接納能力、消費能力因此受限。

（二）開拓消費市場尤其要重視開展農(nóng)村市場

解決消費需求不足，是我市經(jīng)濟發(fā)展的重要任務(wù)，也是我市建設(shè)商貿(mào)物流中心的重要內(nèi)容。我市最終消費率多年徘徊在34%，與全國平均水平相差20個百分點，甚至還低于全國居民消費率10個百分點。如果達到全國平均水平，以我市XX年的社會消費品零售總額計算，當年可以增加140億元，如果達到世界平均水平，社會最終消費規(guī)模將在現(xiàn)有水平的基礎(chǔ)上翻一番多，達到570億元，這些都表明我市擴大消費需求有著巨大的空間，也表明擴大消費可以幫助商貿(mào)流通業(yè)提高社會貢獻度，對保障就業(yè)、增加稅收、促進城鄉(xiāng)市場建設(shè)產(chǎn)生較大的積極作用。

居民收入水平不高和農(nóng)村消費需求不足是影響消費總水平的重要原因，既存在居民收入不高，也存在著較大的城鄉(xiāng)收入差別和消費差距。以XX年為例，當年全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11473.6元，高出我市763.6元；全省農(nóng)村居民人均純收入3556.3元，高出我市54.3元，以全省高出我市的居民的收入水平計算，我市居民潛在的消費能力就會增加14億元。以XX~XX年為例，我市城鄉(xiāng)居民人均收入比為1:0.31、1:0.33、1:0.33，城鄉(xiāng)居民人均消費水平比為1:0.38、1:0.37、1:0.33，城鄉(xiāng)居民收入差距和消費支出差距有如此之大，因此提高城鄉(xiāng)居民收入水平，尤其是開拓農(nóng)村市場，是擴大消費需求的巨大潛力所在。由于居民收入水平不高，城鄉(xiāng)居民的消費意愿下降、即期購買力不強，從而導(dǎo)致消費熱點的熱度不夠，住房價格作為一個指標性指數(shù)也印證出我市消費市場揚而不沸的狀態(tài)，高檔次的企業(yè)商務(wù)用汽車不多反映出企業(yè)的實際競爭力不高，并對市場競爭持有保留態(tài)度，農(nóng)村家用電腦市場處于起步狀態(tài)

新興消費的市場有著巨大的潛在消費需求，對促進就業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和開拓農(nóng)村市場都具有現(xiàn)實意義，也表明消費拉動經(jīng)濟增長的空間巨大。隨著生活節(jié)奏和商務(wù)活動頻度的提高，家務(wù)勞動社會化有新的消費需求，現(xiàn)代化的大型家政服務(wù)中心、經(jīng)濟型快餐業(yè)、嬰幼兒護理、婚慶與家庭等有著良好的消費需求。人們追求健康快樂的生活方式，文化娛樂、休閑旅游、教育健身、觀光農(nóng)業(yè)等新興市場已經(jīng)成為新的消費時尚，而生活質(zhì)量的提高，對生態(tài)農(nóng)業(yè)和無公害食品的消費需求不斷上升。而市場競爭加劇了企業(yè)對創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、3g業(yè)務(wù)、3c業(yè)務(wù)、信用評估、規(guī)劃策劃等中介組織、職業(yè)教育和人才培養(yǎng)等市場需求也在與日俱增。

（三）千方百計確保城鄉(xiāng)居民充分就業(yè)。保就業(yè)是保增長的重要基礎(chǔ)，不有充分就業(yè)是不可能持續(xù)保持消費快速增長。我市作為農(nóng)業(yè)大市，人均耕地不足0.7畝低于全國、全省平均水平，而同時我市人口密度大于全國、全少平均水平，既表明我市有潛力巨大的市場需求，又表明有大量富余勞動力，形成一個問題的兩個方面，處理得好可以相互促進，處理得不好將激化矛盾上升。據(jù)農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)計，全市農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)約130萬人次，勞務(wù)經(jīng)濟收入占到了農(nóng)民收入的60%以上，勞務(wù)人員收入占其家庭收入的近70%，勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)已成為農(nóng)民增收、致富奔小康的重要渠道。但由于金融危機的影響，自去年9月份至今年元月25日（春節(jié)前），我市返鄉(xiāng)農(nóng)民工達110萬人；截止目前，外出務(wù)工人員90萬人，尚有10余萬返鄉(xiāng)農(nóng)民工滯留未外出務(wù)工?？上攵_保農(nóng)民工就業(yè)，是保農(nóng)民增收、促進農(nóng)村消費需求的前提。

鼓勵農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，是擴大內(nèi)需的應(yīng)對策略。一方面農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，不需要擴大投資需求，同時還要吸納勞動力就業(yè)，既可能形成新的經(jīng)濟增長點，也提高農(nóng)民收入水平。另一方面，大量農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，可以有效地承接?xùn)|部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，將在沿海地區(qū)務(wù)工收入轉(zhuǎn)回家鄉(xiāng)投資，帶回信息、技術(shù)和市場，使大量農(nóng)民工實現(xiàn)離土不離鄉(xiāng)，由于這部分勞動力既是創(chuàng)業(yè)主體，又是擴大消費的主力。對于擴大消費需求十分有益。近年來，我市農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)呈現(xiàn)喜人態(tài)勢，據(jù)初步統(tǒng)計，已有2.5萬外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)辦經(jīng)濟實體4500多個，帶動當?shù)剞r(nóng)村勞動力近8萬人實現(xiàn)就業(yè)。

支持開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)建立農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園、大學(xué)生創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，開展技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)，推進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，逐步將科技成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品，轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。支持有條例的企業(yè)，通過股份制改造，吸納大量返鄉(xiāng)人員參股，通過新的項目實現(xiàn)新的創(chuàng)業(yè)。鼓勵企業(yè)將閑置的資產(chǎn)支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。

（四）適時實施發(fā)放消費券的對策

消費券通過政府以轉(zhuǎn)移支付的方式，引導(dǎo)和刺激消費需求，以激活消費市場，保持最終消費持續(xù)增長。發(fā)放消費券是一個種政府行動，是運用政策來促進消費需求的擴張，創(chuàng)造新的市場需求，從而為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境，也為經(jīng)濟平穩(wěn)較快的發(fā)展起到“減震”作用。

從政府的立場看，算是花小錢辦大事，既可以減少經(jīng)濟社會發(fā)展可能出現(xiàn)的“振蕩”，又能促進經(jīng)濟有序發(fā)展。家電下鄉(xiāng)政策，政府為最終銷售價格的補貼13%給農(nóng)民，農(nóng)民受益了，也擴大了農(nóng)民認識世界的視野，但從整個產(chǎn)品的生產(chǎn)鏈上看，13%的補貼低于產(chǎn)品的17%增值稅，相當于政府對企業(yè)實行減稅政策，只是將減稅的部分讓渡給農(nóng)民，而在整個產(chǎn)業(yè)鏈的上游各企業(yè)、職工都還在持續(xù)繳納稅收，同時各企業(yè)能夠持續(xù)發(fā)展就可以保就業(yè)、保增長，企業(yè)就能不斷進行產(chǎn)品研發(fā)、開拓市場，職工下崗和再就業(yè)、社會穩(wěn)定等各種問題就能迎刃而解，不再成為社會發(fā)展中的問題。因此，政府最終還是獲益的，穩(wěn)定了財源，穩(wěn)定了企業(yè)發(fā)展。家電下鄉(xiāng)雖不是直接發(fā)放消費券，由此可見發(fā)放消費券的功效。

消費券與家電下鄉(xiāng)政策異曲同工，都可以起到點亮消費市場的作用，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)和企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。家電下鄉(xiāng)是通過消費補貼的方式，發(fā)放農(nóng)村居民，因此建議消費券發(fā)放給城市居民。

消費券不同家電下鄉(xiāng)政策，在于政府運用財政政策先轉(zhuǎn)化為消費，城市居民的消費不完全局限于特定的商品。消費券的功效實質(zhì)上同家電下鄉(xiāng)政策一樣，取決于政府的實際承受能力、發(fā)展對象和范圍、使用領(lǐng)域和有效期限。

消費券的使用范圍，從__經(jīng)濟發(fā)展的實際出發(fā)，可用于困難職工購買日用消費品和餐飲、旅游業(yè)，特別是對餐飲、旅游業(yè)的指向作用，可以更好地引導(dǎo)其發(fā)展，并對促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我們主張消費券定點、有限使用，鼓勵商業(yè)零售和服務(wù)型企業(yè)對使用消費券實行價格優(yōu)惠，以增強消費券的擴張力。以旅游業(yè)為例，若消費券限于購買門票，就可以帶動餐飲、交通、旅游商品等消費；如果用于定點酒店，若每桌限于一券，就可以帶動相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)消費；若用于消費我市品牌生活用品，就能間接促進我市工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)。

消費券的發(fā)放對象，原則上主張全民享用，視財政狀況也可只對困難家庭。鼓勵有條件的居民家庭將消費券捐贈出來，支持城鄉(xiāng)困難家庭，培育社會公眾的愛心，發(fā)展慈善事業(yè)。雖然政府增加支出，但通過捐贈等方式，經(jīng)過二次分配到困難家庭，又可以減少政府對困難家庭救助的補貼。

消費券的使用期限，我認為不宜集中消費使用，要有一個時間界限，時間過長，不利于達到公眾所期待的社會效果，時間過短，會使居民盲目而集中消費，原則上以半年期為好。由于只有貨幣特定的支付職能，而沒有貨幣的流通職能，居民在使用消費券時會更加審慎，會在經(jīng)過比較后作出購買決策。而對于企業(yè)來說，需要時間對其經(jīng)營策略作出調(diào)整，吸納持券消費者購買其產(chǎn)品和服務(wù)。

我們主張，有條件的企業(yè)購買政府消費券，發(fā)放給困難職工，或通過慈善捐贈的方式對弱勢群體進行扶持，也可以鼓勵所有者購買其經(jīng)營的產(chǎn)品和服務(wù)。

（五）積極有效地擴大信用消費

信用消費信用消費作為一種消費形態(tài)或者消費模式，是現(xiàn)代文明和社會進步的標志，有助于擴大內(nèi)需。以信用卡為例，根據(jù)國際經(jīng)驗，銀行卡支付占消費品零售總額的比重提高10個百分點，可以拉動gdp增長0.5~0.8個百分點。如果我們充分挖掘信用消費的潛力，將其在消費者零售總額中的占比提升60個百分點，將拉動gdp增長3~4.8個百分點，以XX年我國gdp總量25.7萬億元計算，將拉動gdp增長0.77萬億元到1.24萬億元。

美國信用消費占總消費額的2/3左右，日本信用消費占總消費額的1/3以上，巴西等發(fā)展中國家的信用消費也非常普遍。據(jù)測算，我國信用消費比例不到2‰，XX年中國人均gdp為2461美元，這標志著中國已經(jīng)進入信用經(jīng)濟時代，我國目前已經(jīng)具備了發(fā)展信用消費的條件。

信用消費的形式除分期付款消費之外，還有試用消費、賒賬消費、“返本銷售”等等。早有商家針對特定消費群推出“信用消費”，并和銀行聯(lián)手推出分期免息服務(wù)。信用消費在日常生活中并不少見，需要規(guī)范，引導(dǎo)發(fā)展。

發(fā)展信用消費，我認為，需要政府運用政策引導(dǎo)，鼓勵金融部門加強與企業(yè)合作，研究制定擴大消費信貸的政策舉措。鼓勵居民擴大對住房、汽車等大件耐用消費品信用消費。發(fā)展典當業(yè)，鼓勵居民通過典當方式，擴大消費需求，拓展信用消費領(lǐng)域。對住宅、商鋪、機械設(shè)備等重要商品實行分期付款、賒銷等信用消費。支持銀行與零售企業(yè)開展“刷卡消費無障礙”活動，組織大型零售企業(yè)、賓館酒店、旅游景區(qū)、教育等產(chǎn)業(yè)建立“銀聯(lián)”pos點，鼓勵居民持卡采購、旅游、結(jié)算。

為進一步了解服裝行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、相關(guān)企業(yè)的用人需求，把握服裝專業(yè)人才培養(yǎng)的方向，辦好我校服裝制作與營銷專業(yè)，我們特就全國服裝行業(yè)及本專業(yè)人才需求和培養(yǎng)目標做了大量調(diào)查。

一、專業(yè)行業(yè)背景

服裝行業(yè)在我國國民經(jīng)濟和出口貿(mào)易中占有舉足輕重的地位，出口1440億美元，同比增長25.2%，占全國貨物貿(mào)易出口量的14.9%;

全國紡織品服裝出口額累計1712億美元，占我國出口貿(mào)易總額的15.4%，繼續(xù)穩(wěn)居我國各行業(yè)出口創(chuàng)匯之首，出口總額也高居世界首位。

加入wto后，我國逐步成為“世界制造中心”。為增強世界競爭力，服裝行業(yè)已廣泛使用先進的服裝技術(shù)。隨著服裝行業(yè)新設(shè)備新工藝新材料的應(yīng)用越來越廣泛，對服裝專業(yè)人才的需求也越來越大。雖然目前服裝行業(yè)深受全球金融危機的影響，行業(yè)發(fā)展和出口均出現(xiàn)萎縮，大批行業(yè)從業(yè)人員失業(yè)，但是技術(shù)工人和技術(shù)含量較高的崗位的人才需求仍相當旺盛，培養(yǎng)服裝設(shè)計與工藝方面的人才具有廣闊的市場需求前景。我國的服裝產(chǎn)業(yè)正處于重大的行業(yè)升級和產(chǎn)業(yè)地域調(diào)整的關(guān)鍵時期，從經(jīng)濟發(fā)達的東部沿海地區(qū)向經(jīng)濟相對落后的中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。懂設(shè)計、精制作、會管理、善營銷的一專多能的職校畢業(yè)生仍大有用武之地。

二、專業(yè)技術(shù)工作的需求

調(diào)查表明，近年來，隨著私營、民營經(jīng)濟的飛速發(fā)展，企業(yè)升級改造，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整及大規(guī)模的行業(yè)轉(zhuǎn)移，大量新工藝、新材料、新設(shè)備投入使用。為提高工作效率，改善產(chǎn)品質(zhì)量，服裝設(shè)備和技術(shù)升級已是大勢所趨，服裝實用型、技能型人才的需求將會更多。服裝設(shè)計與工藝專業(yè)面向的崗位主要有服裝設(shè)計、服裝加工、服裝結(jié)構(gòu)制圖、結(jié)構(gòu)設(shè)計、質(zhì)檢、服裝紙樣推檔、服裝企業(yè)管理、營銷等崗位或工種，而由中專層次學(xué)歷人才擔任的服裝車縫、排料制板、裁剪、整燙、質(zhì)檢、設(shè)備的維護與保養(yǎng)等崗位需求量最大。

三、用人市場的需求

目前我國服裝設(shè)計與工藝水平同歐美等世界先進國家的水平還有著很大差距，有影響力的服裝設(shè)計師和工藝師還不到總就業(yè)人數(shù)的3%，其比例僅為發(fā)達工業(yè)國家的十分之一?，F(xiàn)有的很多服裝機器設(shè)備未能充分利用，服裝專業(yè)人才的匱乏是主要原因之一。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，廣東近年在服裝設(shè)計與工藝行業(yè)短缺技能型人才達40萬人，迫切需要大量從產(chǎn)品設(shè)計到產(chǎn)品制作加工的各個環(huán)節(jié)各個層次的技術(shù)人才，尤其是中專層次的一線機器操作技能型人才。

四、根據(jù)企業(yè)對技能型人才需求確定就業(yè)崗位

根據(jù)就業(yè)市場的需求，專業(yè)工作崗位目標定位為：①服裝制衣工、②服裝打板師、③裁剪師、④樣衣制作師、⑤跟單員、⑥質(zhì)檢員、⑦成本核算員、⑧基層管理人員、⑨其他相關(guān)專業(yè)崗位。培養(yǎng)能從事現(xiàn)代服裝設(shè)計、生產(chǎn)和經(jīng)營的中級實用型技能型人才。

根據(jù)就業(yè)崗位的要求，將各崗位所需知識、能力和素質(zhì)進行分解，確定本專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)格如下：

①良好的人際交流能力、團隊合作精神和客戶服務(wù)意識。

②良好的質(zhì)量和效益意識及產(chǎn)品檢測評估能力。

③運用服裝設(shè)計與工藝的基礎(chǔ)知識，合理選取服裝設(shè)備、服裝加工的相關(guān)要素的能力。

④了解服裝設(shè)備、服裝技術(shù)的發(fā)展方向，具備繼續(xù)學(xué)習(xí)和適應(yīng)職業(yè)變化的能力。

⑤cad繪圖(設(shè)計、制圖、造型、自動編程)，初、中級服裝設(shè)計定制工，服裝制作工，服裝設(shè)備操作(平縫機、包縫機、鎖眼釘扣機、整燙機)等技能。

⑥編制服裝加工工藝文件。

⑦識讀服裝文件技能。

⑧安全用電知識和服裝設(shè)備維護技能。

⑨具備良好的文化素養(yǎng)。

第二篇 計算機人才需求調(diào)研報告5100字

高職計算機應(yīng)用技術(shù)專業(yè)人才需求調(diào)研報告為適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展需要，掌握社會現(xiàn)有計算機應(yīng)用技術(shù)專業(yè)人才狀況，了解社會未來三年對計算機應(yīng)用技術(shù)人才的需求及培養(yǎng)要求，從而為確定我院計算機應(yīng)用技術(shù)的培養(yǎng)目標和專業(yè)設(shè)置提供基本的依據(jù)。我們對高職計算機應(yīng)用技術(shù)人才需求情況進行了專題調(diào)研。

XX年3月，我系采用走訪用人單位、問卷調(diào)查、資料收集與分析等手段，就相關(guān)行業(yè)和企業(yè)對計算機應(yīng)用技術(shù)人才的需求進行調(diào)查和分析。

此次調(diào)研涉及的用人單位主要有安徽、江蘇、浙江等省的大中型企業(yè)、進駐安徽省蕪湖、合肥經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的上市公司、外資企業(yè)、大中型國有企業(yè)以及具有一定影響力的民營企業(yè)；涉及到省內(nèi)及周邊地區(qū)的人才交流中心和人才交流會；還訪問了51job和job168等人力資源網(wǎng)站。

現(xiàn)就調(diào)研情況總結(jié)如下。

一、計算機應(yīng)用技術(shù)人才需求的宏觀背景

對計算機應(yīng)用技術(shù)人才的需求是由社會發(fā)展大環(huán)境決定的，我國的國家信息化進程已經(jīng)并將繼續(xù)對計算機應(yīng)用技術(shù)人才的需求產(chǎn)生重要的影響。

目前，我國計算機市場的主體仍然是行業(yè)應(yīng)用市場。在國家“以信息化帶動工業(yè)化”戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，行業(yè)應(yīng)用市場總體上保持穩(wěn)定增長，但行業(yè)間需求不一，增長各異。國家信息化進程已經(jīng)涉及到各行各業(yè)。企事業(yè)單位信息系統(tǒng)的建設(shè)與運行，是目前和今后采購、應(yīng)用計算機產(chǎn)品的主流需求。這些用人單位需要高校培養(yǎng)大批計算機應(yīng)用技術(shù)人才。

計算機應(yīng)用技術(shù)人才的社會需求總量在計算機行業(yè)屬于排名靠前的，每年大約需求100萬各種類型的畢業(yè)生，高職院校畢業(yè)生主要從事計算機應(yīng)用行業(yè)的基礎(chǔ)工作，特別優(yōu)秀的可以從事一些開發(fā)研究工作，但大部分是從事計算機應(yīng)用工作。

二、相關(guān)行業(yè)和企業(yè)對計算機應(yīng)用技術(shù)人才的需求

1．在國家“以信息化帶動工業(yè)化”戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，我省企業(yè)信息化也在全面進行，急需企業(yè)信息化專業(yè)人才。

目前從計算機專業(yè)畢業(yè)生所從事工作的性質(zhì)來劃分，大致上可以將計算機人才分為以下三類：

(1)從事研究型工作的專門人才。他們主要(在攻讀更高學(xué)位后)從事計算機基礎(chǔ)理論、新一代計算機及其軟件核心技術(shù)與產(chǎn)品等方面的研究工作。對他們的基本要求是創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力。

(2)從事工程型工作的專門人才。他們主要從事計算機軟硬件產(chǎn)品的工程性開發(fā)和實現(xiàn)工作。對他們的主要要求是技術(shù)原理的熟練應(yīng)用(包括創(chuàng)造性應(yīng)用)、在性能等諸因素和代價之間的權(quán)衡、職業(yè)道德、社會責任感、團隊精神等。

(3)從事應(yīng)用型(信息化類型)工作的專門人才。他們主要從事企業(yè)與政府信息系統(tǒng)的建設(shè)、管理、運行、維護的技術(shù)工作，以及在計算機與軟件企業(yè)中從事系統(tǒng)集成或售前售后服務(wù)的技術(shù)工作。對他們的要求是熟悉多種計算機軟硬件系統(tǒng)的工作原理，能夠從技術(shù)上實施信息化系統(tǒng)的構(gòu)成和配置。

從調(diào)查結(jié)果中我們可以看出來，目前我省高校計算機專業(yè)對第(1)、(2)類人才的培養(yǎng)已有一定的基礎(chǔ)，而對于第(3)類人才的專門培養(yǎng)則是非常薄弱的。社會對計算機人才的需求呈金字塔結(jié)構(gòu)。例如，教育部關(guān)于緊缺人才的報告稱，到XX年，我國需要高級計算機人才6萬人，中級計算機人才28萬人，初級計算機人才46萬人。但是，目前計算機行業(yè)從業(yè)人員的結(jié)構(gòu)呈橄欖型，高級計算機人才和初級計算機人才都十分缺乏，尤其是從事計算機行業(yè)應(yīng)用型工作的專門人才。因此目前的人才供應(yīng)情況還遠遠不能滿足社會對計算機專業(yè)人才的需求。

對于這種現(xiàn)狀的認識，一位企業(yè)負責人的觀點具有一定的代表性：目前計算機行業(yè)“藍領(lǐng)”人數(shù)少的根本原因，不是企業(yè)不需要“藍領(lǐng)”，而是缺乏能夠有效地組織和指揮“藍領(lǐng)”、發(fā)揮其軟件生產(chǎn)力的高級應(yīng)用型專門人才。

以信息化帶動工業(yè)化是振興安徽的一項迫切任務(wù)，既懂計算機軟件又懂計算機硬件維護技術(shù)的復(fù)合型人才緊缺已成為安徽振興經(jīng)濟的一大障礙，據(jù)我省勞動和社會保障廳負責人稱，我省復(fù)合型人才為19.9萬人，占技術(shù)人才總數(shù)的7.4%，與發(fā)達國家復(fù)合型人才總數(shù)40%相比，尚有很大差距，本行業(yè)中持有“雙證”在手的大學(xué)生就更是少之又少。it產(chǎn)業(yè)的振興勢必將拉動并形成我省巨大的計算機應(yīng)用技術(shù)人才的需求市場。

從我們調(diào)研情況下，了解到我省在未來3年內(nèi)企業(yè)信息化過程中，仍有100萬的人才缺口。而我省本專業(yè)的在校生僅為1700多人，遠遠供應(yīng)不上這種需求，巨大的人才缺口使我們現(xiàn)在必須加大對計算機應(yīng)用技術(shù)專業(yè)人才的培養(yǎng)，特別是立足本省，培養(yǎng)適合我省企業(yè)計算機應(yīng)用技術(shù)專業(yè)應(yīng)用人才。

2.企業(yè)在招聘時對計算機人才的期望

在現(xiàn)在的就業(yè)形勢和企業(yè)競爭條件下，市場出現(xiàn)了某種供大于求的現(xiàn)象。因此，企業(yè)在招聘新的員工時候，有了更多的選擇余地，提出了更高的要求。

調(diào)查結(jié)果顯示，企業(yè)中不同部門的負責人對應(yīng)聘者專業(yè)技能的要求不同。人力資源主管認為排在頭三位的專業(yè)技能分別是：計算機軟件的應(yīng)用能力、數(shù)據(jù)庫知識和操作系統(tǒng)知識；而it項目主管認為排在頭三位的專業(yè)技能則分別是：計算機硬件組裝與維護能力、計算機軟件的應(yīng)用能力、網(wǎng)絡(luò)管理和維護能力，此外依次需要具備數(shù)據(jù)庫知識和操作系統(tǒng)知識。

分別有87.9%的人力資源主管和81.7%的it項目主管在招聘員工時會看重應(yīng)聘者的實踐經(jīng)驗。不少企業(yè)會參看畢業(yè)生是否參加過項目或?qū)嵙?xí)以及是否擔任過學(xué)生干部等條件。57.7%的it項目主管表示，會先安排新員工直接進入工作，然后在實踐當中根據(jù)需要再進行針對性的培養(yǎng)。所以目前成熟的企業(yè)并不回避再培養(yǎng)問題，但迫切希望有效地降低再培養(yǎng)成本。

3．從全國范圍來看，企業(yè)信息化的進程也在飛速發(fā)展需要的專業(yè)人才也在逐年上升。

大量的傳統(tǒng)企業(yè)在不斷加快信息化建設(shè)的進程，“以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化”，這是我國已經(jīng)確定的長遠戰(zhàn)略發(fā)展目標，而計算機應(yīng)用技術(shù)專業(yè)人才的短缺成為阻礙信息建設(shè)發(fā)展的瓶頸。

在需求度上，我國上規(guī)模的企業(yè)在百萬家以上，每個企業(yè)搞信息化建設(shè)平均最少需要一到兩名復(fù)合型計算機應(yīng)用人才，那么全國對復(fù)合型技術(shù)人才的需求量要在200萬以上。由此專家指出，計算機應(yīng)用是依托it產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的“朝陽職業(yè)”，人才需求由低端到高端都有廣闊的就業(yè)前景，職業(yè)行情將越漲越高。

4．用人單位關(guān)于計算機專業(yè)人才素質(zhì)和職業(yè)道德的觀點

在企業(yè)訪談過程中，每個it公司都毫無例外地談到了計算機應(yīng)用技術(shù)專業(yè)人才綜合素質(zhì)培養(yǎng)的問題。

在知識經(jīng)濟快速發(fā)展的時代，高職畢業(yè)生僅僅掌握已有的知識是完全不夠的，重要的是要有一種綜合的能力，即通常所說的專業(yè)素質(zhì)。

在“選擇應(yīng)聘者時優(yōu)先考慮的前五項因素”一題中，首選是“持續(xù)學(xué)習(xí)能力”，得到了66.7%人力資源主管和項目主管的認同；其次是“獨立解決問題的能力”，支持率達64.3%；第三是“溝通能力”，占36.4%；第四是職業(yè)道德和責任心，占56.6%；“參加過項目或者實習(xí)”和“團隊合作意識”并列第五，支持率53.4%。學(xué)習(xí)成績的支持率只有24%，可見企業(yè)只是把學(xué)習(xí)成績作為應(yīng)聘者學(xué)習(xí)能力的參考來考慮的，它們更看重一個人面對新事物的再學(xué)習(xí)能力以及面臨新問題的解決能力。

盡管企業(yè)招聘時比較看重應(yīng)聘者的工作經(jīng)驗(分別有87.9%的人力資源主管和81.7%的it項目主管認為在招聘員工時會看重應(yīng)聘者的實踐經(jīng)驗)，但素質(zhì)與經(jīng)驗二者并不矛盾。招聘時考慮的是工作的關(guān)聯(lián)性、有效性及成本最小化，而一旦進入工作角色后，注重的不僅是曾經(jīng)做過什么，更是以后能做什么，要求員工在工作中能夠應(yīng)對經(jīng)常變化的客觀情況。

加強職業(yè)道德和社會責任感的教育是一個大家都認為重要但實際上很容易被忽視的問題。這些問題不易被察覺，也無法提供定量的分析和評價；而一旦出現(xiàn)問題，損失則可能很大。在對“管理項目時員工面臨的主要問題”的回答中，前5項依次是：(1)對工具和方法的應(yīng)用技術(shù)不足、經(jīng)驗不足；(2)缺乏獨立解決問題的能力、責任心不足；(3)職業(yè)道德和紀律性不強；(4)知識體系結(jié)構(gòu)不合理，范圍狹窄，內(nèi)容陳舊；(5)溝通能力較弱。有43.7%的項目主管認為員工責任心不強。不少管理者抱怨有些員工跳槽太頻繁，往往更多地考慮個人的待遇，而不太考慮集體和社會利益。人力資源經(jīng)理和項目經(jīng)理都表示不太愿意要那些頻繁跳槽的求職者?？梢姡瑑r值觀的問題已經(jīng)排在專業(yè)技術(shù)問題前面了。

因此以學(xué)習(xí)能力為代表的發(fā)展?jié)摿?，是用人單位最關(guān)注的素質(zhì)之一。同時企業(yè)要求人才能夠?qū)W習(xí)他人長處，而目前相當一部分學(xué)生“以我為中心、盲目自以為是”的弱點十分明顯。

5.關(guān)于復(fù)合型和寬口徑

近年來，復(fù)合型人才的需求與培養(yǎng)是一個熱門話題。對于it領(lǐng)域而言，復(fù)合型人才是指既具有某個(某些)應(yīng)用領(lǐng)域的專門知識與技能，又掌握了it專門技術(shù)的人才。

it企業(yè)對人才的需求層次越來越高，并且對綜合性、復(fù)合型人才的需求旺盛，學(xué)校應(yīng)當而且能夠拓寬專業(yè)領(lǐng)域，使得學(xué)生在校期間受到應(yīng)用領(lǐng)域的知識和技能的培養(yǎng)。

實際上，企業(yè)對寬口徑人才的需求更為實際。調(diào)查結(jié)果顯示，在“是否考慮過從計算機應(yīng)用技術(shù)專業(yè)的人中挑選銷售人員”一題中，it項目主管給出肯定回答的為100%。從企業(yè)用人的角度考慮，招聘計算機應(yīng)用技術(shù)專業(yè)人員主要是從事技術(shù)性工作，但工作了一段時間后，會有一些人根據(jù)企業(yè)的實際要求和個人的個性優(yōu)勢而走上其他工作崗位。在調(diào)查中，大部分人力資源主管認為，開設(shè)人文或商貿(mào)課程對于計算機應(yīng)用技術(shù)專業(yè)學(xué)生的日后工作有著積極的影響。

目前許多高職院校現(xiàn)有的課程安排對于學(xué)生來說基本上是“一刀切”，學(xué)生們的學(xué)習(xí)內(nèi)容沒有太多差異，這就在一定的程度上不能體現(xiàn)出每個人的個性優(yōu)勢。當然，一些基本課程是大家應(yīng)該學(xué)習(xí)的，但我們?nèi)狈Φ氖菍W(xué)生進行個性分析而進行有針對性的教學(xué)與指導(dǎo)。

因此我們認為要求計算機應(yīng)用技術(shù)專業(yè)的學(xué)生掌握某個(某些)應(yīng)用領(lǐng)域的專門知識和技能可能并不現(xiàn)實。但是，許多計算機專業(yè)的畢業(yè)生將來并不會一直從事本專業(yè)的技術(shù)工作，因此在校期間的培養(yǎng)除了專業(yè)知識外，學(xué)習(xí)能力也是要十分重視的。

三、高職計算機應(yīng)用技術(shù)畢業(yè)生存在的主要問題

從調(diào)研情況看，高職計算機應(yīng)用技術(shù)人才的培養(yǎng)工作距用人單位的要求尚有一定的差距，主要存在以下問題：

（1）缺乏基本的抽象分析問題能力和獨立解決問題的能力；

（2）對工具和方法的應(yīng)用不熟、經(jīng)驗不足；

（3）責任心和紀律性不強；

（4）價值取向和對職業(yè)生涯的規(guī)劃不成熟；

（5）外語能力欠缺；

（6）承受壓力的能力不足。

四、對高職計算機應(yīng)用技術(shù)人才培養(yǎng)工作的意見

1．課程體系與教學(xué)方法相對陳舊

總的來說，目前職業(yè)院校計算機應(yīng)用技術(shù)的課程體系，是根據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)特點設(shè)計的。但有些課程的內(nèi)容只是普通高校課程的簡化，注重理論知識的培養(yǎng)，實用技能的訓(xùn)練相對不足。尤其是課程內(nèi)容滯后于專業(yè)技術(shù)的更新與發(fā)展，案例教學(xué)、項目教學(xué)內(nèi)容極少，導(dǎo)致學(xué)生在實際工作中分析問題和解決問題的能力較弱。另一方面，在職業(yè)技能培養(yǎng)方面，職業(yè)技能訓(xùn)練不成體系，力度不夠，對職業(yè)素質(zhì)的教育（如開拓精神、市場觀念、管理技巧、團隊精神、應(yīng)變能力等）尚沒有得到全面的實施?，F(xiàn)有課程體系存在以上問題，與社會需求和行業(yè)發(fā)展相脫節(jié)，導(dǎo)致該專業(yè)畢業(yè)的學(xué)生不能很好地適應(yīng)相關(guān)行業(yè)工作。

在教學(xué)方法方面，雖然基本上采用了理論與上機實踐相結(jié)合的授課方法，但對學(xué)生職業(yè)技能以及動手能力方面的培養(yǎng)相對不足。社會需求的計算機應(yīng)用技術(shù)人才強調(diào)具有較高的職業(yè)素質(zhì)、較強的實踐能力。因此，按傳統(tǒng)方法培養(yǎng)的學(xué)生難以滿足職業(yè)崗位的要求。

由于職業(yè)教育招生困難，導(dǎo)致生源的整體素質(zhì)要比過去有所降低。有些學(xué)生文化基礎(chǔ)素質(zhì)較低，學(xué)習(xí)的自覺性比較差。但客觀的分析后，并不是這批學(xué)生沒有能力，而是需要有適合他們學(xué)習(xí)的課程和教學(xué)方法，要增強教材和教學(xué)方法的趣味性，給予學(xué)生更多動手的機會，激發(fā)學(xué)習(xí)的主動性。在實際訪談?wù){(diào)研中人們發(fā)現(xiàn)，這批學(xué)生對于操作性比較強的課程很感興趣，并且能夠很好地掌握。對于工具類的課程，學(xué)生的接受能力比較強。

2．該專業(yè)復(fù)合型師資缺乏，職業(yè)實踐經(jīng)驗不足，專業(yè)知識滯后

該專業(yè)既懂技術(shù)又具有職業(yè)實踐經(jīng)驗的復(fù)合型教師嚴重缺乏，這樣會導(dǎo)致他們在教學(xué)過程中無意識的偏離專業(yè)培養(yǎng)方向。現(xiàn)有教師缺少職業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)更新滯后、缺乏教育創(chuàng)新機制等，也是影響教學(xué)質(zhì)量的主要問題。

3．專業(yè)實訓(xùn)條件以及軟件教學(xué)資源不足

目前，大多數(shù)職業(yè)院校是改革開放近20年來，依靠政府教育經(jīng)費建立發(fā)展起來的。雖然已普遍建立計算機房，但由于種種原因，上網(wǎng)條件、微機組裝以及局域網(wǎng)組網(wǎng)實驗室等還難于滿足要求，也沒有實訓(xùn)基地，整體表現(xiàn)出實踐教學(xué)設(shè)施條件不足，特別表現(xiàn)在軟件教學(xué)資源不足，現(xiàn)有硬件條件難以發(fā)揮應(yīng)有作用。

4．對學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)不夠

職業(yè)教育的主要任務(wù)是就業(yè)前的職業(yè)準備教育，所以衡量職業(yè)教育水平的標準，應(yīng)該是培養(yǎng)的學(xué)生能否滿足職業(yè)崗位需要的能力。許多職業(yè)院校普遍存在重招生、輕就業(yè)的現(xiàn)象，對勞動力市場的實際需要缺乏研究，對崗位實際技能的要求把握不夠，對就業(yè)信息掌握不足，對畢業(yè)生缺乏有效的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，一些院校計算機專業(yè)領(lǐng)域的畢業(yè)生就業(yè)存在困難。

第三篇 服裝行業(yè)人才需求及培養(yǎng)情況調(diào)研的報告1350字

服裝行業(yè)人才需求及培養(yǎng)情況調(diào)研的報告

為進一步了解服裝行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、相關(guān)企業(yè)的用人需求，把握服裝專業(yè)人才培養(yǎng)的方向，辦好我校服裝制作與營銷專業(yè)，我們特就全國服裝行業(yè)及本專業(yè)人才需求和培養(yǎng)目標做了大量調(diào)查。

一、專業(yè)行業(yè)背景

服裝行業(yè)在我國國民經(jīng)濟和出口貿(mào)易中占有舉足輕重的地位，出口1440億美元，同比增長25.2%，占全國貨物貿(mào)易出口量的14.9%；全國紡織品服裝出口額累計1712億美元，占我國出口貿(mào)易總額的15.4%，繼續(xù)穩(wěn)居我國各行業(yè)出口創(chuàng)匯之首，出口總額也高居世界首位。

加入wto后，我國逐步成為“世界制造中心”。為增強世界競爭力，服裝行業(yè)已廣泛使用先進的服裝技術(shù)。隨著服裝行業(yè)新設(shè)備新工藝新材料的應(yīng)用越來越廣泛，對服裝專業(yè)人才的需求也越來越大。雖然目前服裝行業(yè)深受全球金融危機的影響，行業(yè)發(fā)展和出口均出現(xiàn)萎縮，大批行業(yè)從業(yè)人員失業(yè)，但是技術(shù)工人和技術(shù)含量較高的崗位的人才需求仍相當旺盛，培養(yǎng)服裝設(shè)計與工藝方面的人才具有廣闊的市場需求前景。我國的服裝產(chǎn)業(yè)正處于重大的行業(yè)升級和產(chǎn)業(yè)地域調(diào)整的關(guān)鍵時期，從經(jīng)濟發(fā)達的'東部沿海地區(qū)向經(jīng)濟相對落后的中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。懂設(shè)計、精制作、會管理、善營銷的一專多能的職校畢業(yè)生仍大有用武之地。

二、專業(yè)技術(shù)工作的需求

調(diào)查表明，近年來，隨著私營、民營經(jīng)濟的飛速發(fā)展，企業(yè)升級改造，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整及大規(guī)模的行業(yè)轉(zhuǎn)移，大量新工藝、新材料、新設(shè)備投入使用。為提高工作效率，改善產(chǎn)品質(zhì)量，服裝設(shè)備和技術(shù)升級已是大勢所趨，服裝實用型、技能型人才的需求將會更多。服裝設(shè)計與工藝專業(yè)面向的崗位主要有服裝設(shè)計、服裝加工、服裝結(jié)構(gòu)制圖、結(jié)構(gòu)設(shè)計、質(zhì)檢、服裝紙樣推檔、服裝企業(yè)管理、營銷等崗位或工種，而由中專層次學(xué)歷人才擔任的服裝車縫、排料制板、裁剪、整燙、質(zhì)檢、設(shè)備的維護與保養(yǎng)等崗位需求量最大。

三、用人市場的需求

目前我國服裝設(shè)計與工藝水平同歐美等世界先進國家的水平還有著很大差距，有影響力的服裝設(shè)計師和工藝師還不到總就業(yè)人數(shù)的3％，其比例僅為發(fā)達工業(yè)國家的十分之一?，F(xiàn)有的很多服裝機器設(shè)備未能充分利用，服裝專業(yè)人才的匱乏是主要原因之一。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，廣東近年在服裝設(shè)計與工藝行業(yè)短缺技能型人才達40萬人，迫切需要大量從產(chǎn)品設(shè)計到產(chǎn)品制作加工的各個環(huán)節(jié)各個層次的技術(shù)人才，尤其是中專層次的一線機器操作技能型人才。

四、根據(jù)企業(yè)對技能型人才需求確定就業(yè)崗位

根據(jù)就業(yè)市場的需求，專業(yè)工作崗位目標定位為：

①服裝制衣工

②服裝打板師

③裁剪師

④樣衣制作師

⑤跟單員

⑥質(zhì)檢員

⑦成本核算員

⑧基層管理人員

⑨其他相關(guān)專業(yè)崗位。

培養(yǎng)能從事現(xiàn)代服裝設(shè)計、生產(chǎn)和經(jīng)營的中級實用型技能型人才。

根據(jù)就業(yè)崗位的要求，將各崗位所需知識、能力和素質(zhì)進行分解，確定本專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)格如下：

①良好的人際交流能力、團隊合作精神和客戶服務(wù)意識。

②良好的質(zhì)量和效益意識及產(chǎn)品檢測評估能力。

③運用服裝設(shè)計與工藝的基礎(chǔ)知識，合理選取服裝設(shè)備、服裝加工的相關(guān)要素的能力。

④了解服裝設(shè)備、服裝技術(shù)的發(fā)展方向，具備繼續(xù)學(xué)習(xí)和適應(yīng)職業(yè)變化的能力。

⑤cad繪圖（設(shè)計、制圖、造型、自動編程），初、中級服裝設(shè)計定制工，服裝制作工，服裝設(shè)備操作（平縫機、包縫機、鎖眼釘扣機、整燙機）等技能。

⑥編制服裝加工工藝文件。

⑦識讀服裝文件技能。

⑧安全用電知識和服裝設(shè)備維護技能。

⑨具備良好的文化素養(yǎng)。

第四篇 商務(wù)局擴大消費需求調(diào)研報告5750字

商務(wù)局擴大消費需求調(diào)研報告

出口是推動國民經(jīng)濟發(fā)展的三駕馬車，而三者之中消費的比重最高，穩(wěn)定性最強。在當前國際貿(mào)易摩擦增加、出口增長難度加大尤其是國際金融危機嚴厲沖擊全球經(jīng)濟的背景下，擴大內(nèi)需尤其是擴大消費需求對經(jīng)濟社會發(fā)展的推動作用比以往任何時候都重要。為此，本人近期到_____、_____、衡陽等地采取召開座談會，走訪流通企業(yè)、批發(fā)市場和食品生產(chǎn)企業(yè)，與地方商務(wù)主管部門負責同志交流探討等形式，就深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，擴大消費問題進行了調(diào)研?，F(xiàn)報告如下：

一、消費需求是支撐國民經(jīng)濟發(fā)展的重要因素

在國民經(jīng)濟核算體系中，按支出法計算，gdp由投資（包括資本形成和庫存）、最終消費（包括居民和政府消費）、凈出口三部分構(gòu)成，三者之間具有此消彼長的關(guān)系。消費需求不但在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重最高，而且具有持續(xù)和穩(wěn)定的特點，是推動國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展的重要因素。

1、消費需求的持續(xù)穩(wěn)定增長是國民經(jīng)濟較快發(fā)展的基礎(chǔ)。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下，消費通過流通決定生產(chǎn)，沒有市場沒有消費，生產(chǎn)也就無從談起。由于人們的消費行為是理性的和高度市場化的，在家庭收入相對穩(wěn)定的情況下，消費需求在國民經(jīng)濟三大需求中最為平穩(wěn)。對經(jīng)濟發(fā)展的拉動最大。以_____市為例，自20__年以來全市國內(nèi)生產(chǎn)總值增幅連續(xù)5年保持在11%以上，而社會消費品零售額連續(xù)５年年均增長15.7%，高于gdp增近5個百分點，消費的穩(wěn)定增長，對_____市經(jīng)濟的發(fā)展發(fā)揮了十分重要的作用。

2、結(jié)構(gòu)升級帶來的消費需求是經(jīng)濟增長的重要引擎。改革開放以來特別是近十年來，居民消費結(jié)構(gòu)發(fā)生了明顯變化，食品支出在消費中的份額明顯下降。1994年至20__年，_____市城鎮(zhèn)居民的恩格爾系數(shù)從47.7%下降到32.9%，農(nóng)村居民的恩格爾系數(shù)下降到了42.8%。20__年_____市人均gdp已突破20__美元，國民經(jīng)濟進入了新的發(fā)展階段。居民消費結(jié)構(gòu)升級的趨勢明顯，汽車、電腦、高檔電器加速進入城鎮(zhèn)家庭，住房、醫(yī)療保健和娛樂教育文化服務(wù)等消費需求不斷增長。20__年全市城鎮(zhèn)人均消費總支出10812元，比上年增長10.7 %，其中人均交通通訊支出1375元；人均旅游消費408元，增加229元；平均每百戶家庭擁有家用汽車4輛，家用電腦49臺，人均居住面積27.6平方米，增加6.5平方米。農(nóng)村居民人均生活消費總支出3950元，增長15.3%，平均每百戶擁有洗衣機51臺、電冰箱41臺、移動電話119部、摩托車68輛。伴隨著我省“三化”進程的加快，新一輪消費結(jié)構(gòu)升級將持續(xù)相當長的時期，結(jié)構(gòu)升級帶來的消費需求是未來一段時期經(jīng)濟增長的重要動力。

3、市場供求格局發(fā)生了根本性變化，消費需求對經(jīng)濟增長的制約日益突出。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，市場供求格局發(fā)生了根本性變化，已由賣方市場整體轉(zhuǎn)向為買方市場。據(jù)商務(wù)部對20__年上半年600種生活必需品排隊分析，供大于求的101種，占18%；供求基本平衡的491種，占81%，只有8種食用類商品短時間出現(xiàn)供應(yīng)緊張，從產(chǎn)品周轉(zhuǎn)時段來看，停留在生產(chǎn)領(lǐng)域的時間只占總周轉(zhuǎn)時間的10%左右，而90%的時間停留在流通領(lǐng)域。這種情況下，消費對國民經(jīng)濟發(fā)展的制約作用就日益突出。只有。因此，發(fā)展經(jīng)濟就必須首先重視市場開拓和擴大消費。

4、消費率持續(xù)下降的狀況將影響國民經(jīng)濟健康協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展。改革開放以來，盡管消費規(guī)模不斷擴大，但消費率（最終消費占gdp的比重）卻持續(xù)下降。據(jù)對20__年世界46個國家和地區(qū)統(tǒng)計，消費率低于60%的只有中國等4個國家，我國最終消費率由1978年的62.1%下降到20__年的49.8%，是改革開放以來的最低水平。_____的情況也大體如此，最終消費率由80年代平均71.8%下降到90年代的平均67.9%，到20__年進一步下降到51.5%。消費率偏低已造成部分行業(yè)產(chǎn)能過剩，導(dǎo)致消費需求不足，影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變。如果持續(xù)走低，必將加劇消費與投資比例失調(diào)的狀況，形成“消費不足——產(chǎn)成品庫存增加——資金回收障礙——擴大再生產(chǎn)困難──失業(yè)增加——收入下降—— 消費不足”的惡性循環(huán)。

二、制約消費擴大的主要原因

1998年以來，我國堅持擴大內(nèi)需的方針，對保持國民經(jīng)濟較快發(fā)展產(chǎn)生了積極作用。但與擴大投資的政策比較起來，對消費問題的考慮相對不多，因而出現(xiàn)消費增長長期低于投資增長的狀況。深入分析起來，制約消費擴大的主要原因有以下幾個方面：

1、收入分配政策不完善，擴大消費的基礎(chǔ)不牢。這主要體現(xiàn)在三個方面。一是居民收入增長速度低于經(jīng)濟增長速度。20世紀90年代我省經(jīng)濟增長速度為17.4 %，居民收入增長速度為14.7%，兩者相差3個百分點；進入新世紀，我省經(jīng)濟增長速度為12.1%，居民收入增長速度為9.6%，兩者的差距為2.5個百分點。特別是這次金融危機造成大批企業(yè)倒閉，大批工人失業(yè)。1-10月全國已有10萬戶中小型企業(yè)倒閉，到今年年底，湖南將有280萬民工返湘，將嚴懲影響居民收入的增長。二是收入差距持續(xù)擴大。實施效率優(yōu)先，兼顧公平的分配政策，打破了長期以來收入分配上的平均主義，對于充分調(diào)動社會成員的積極性，優(yōu)化資源配置，促進經(jīng)濟社會的發(fā)展產(chǎn)生了巨大的推動作用。但由于缺乏行之有效的收入分配調(diào)節(jié)政策，國民收入分配中出現(xiàn)了一些值得關(guān)注的問題，特別是居民收入差距的快速擴大已成為社會的焦點問題。反映居民收入總體性差距的基尼系數(shù)自改革開放以來迅速擴大，1978年為0.16，1985年為0.19，1990年為0.23，1995年為0.39，20__年擴大到0.45，超過了國際公認的0.4警戒線。我國20%最低收入人口只占居民財產(chǎn)總數(shù)的5.9%，而20%最高收入人口卻擁有居民財產(chǎn)總數(shù)的46.6%。三是城鄉(xiāng)居民收入差距較大。1994年_____市城鄉(xiāng)居民收入差距為2210元，20__年擴大到4022元，到目前進一步擴大到近6000元。由于整體有效需求不足和收入差距過大，降低了居民整體消費影響，削弱了消費的基礎(chǔ)。高收入群體大件耐用消費品消費已達到較高水平，潛力不大；中低收入群體特別是農(nóng)民和下崗職工雖然有較大需求空間，但由于收入水平的限制，有效需求不足，出現(xiàn)了“有錢的不想買，想買的沒有錢”的消費斷層。

2、流通體系發(fā)育滯后，引領(lǐng)消費的載體不強。長期以來，由于受“生產(chǎn)決定論”思想的影響，在制定經(jīng)濟政策過程中重生產(chǎn)、輕流通的傾向明顯，往往重視價值的生產(chǎn)而忽視價值的實現(xiàn)，對流通政策的研究不多，投入不足，流通體系發(fā)育相對滯后，制約了消費的進一步擴大。主要表現(xiàn)在：

一是流通業(yè)組織化程度不高，企業(yè)規(guī)模偏小。多年來，我省進入全國零售100強的企業(yè)只有_____步步高集團和友誼阿波羅集團兩家，步步高作為我省最大的零售連鎖企業(yè)，其銷售額去年為48.88億元，位居全國第39位，與世界零售巨頭更不可同日而語。例如位居世界500強首位的美國沃爾瑪，去年的銷售額達3788億美元，相當于我省社會消費零售總額的6.46倍。

二是現(xiàn)代流通起步晚、發(fā)展慢。以連鎖經(jīng)營、物流配送和電子商務(wù)為標志的現(xiàn)代流通在我省還處于起步階段。以連鎖經(jīng)營為例，美國的連鎖率已超過80%，上海、深圳、北京等地的連鎖率也分別達到45%、40%和30%，而我省還不計10%。

三是農(nóng)村流通體系發(fā)展嚴重滯后。計劃經(jīng)濟時代建立的供銷社流通體系日漸萎縮后，新的流通組織形式基本沒有進入農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)村商品流通在很大程度上依靠集貿(mào)市場等原始交易方式，農(nóng)村消費不方便、不實惠、不安全的問題相當突出。_____市農(nóng)村人口占總?cè)丝诘?2.6%，20__年全市縣以下農(nóng)村實現(xiàn)社會消費品零售總額59.16億元，僅占全市總額的23.9%，比重比上年下降0.8個百分點，增幅比城市慢5.8個百分點。

３、社會保障制度不健全，導(dǎo)致消費信心不足。近十多年來，盡管各級黨委和政府對就業(yè)再就業(yè)和社會保障工作高度重視，但矛盾和問題并沒有根本緩解。20__年_____城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.8%，社會保障的覆蓋面不寬，而且基礎(chǔ)比較脆弱。這些客觀問題的存在，使得居民消費傾向持續(xù)下降，儲蓄傾向不斷強化。20__年末，全市居民儲蓄達266.4億元，比上年增長10%。主要原因是居民預(yù)期消費支出增加，用儲蓄的方式準備支付下崗、失業(yè)、醫(yī)療、教育等項開支，從而減少了即期消費。

４、消費環(huán)境欠佳，消費政策滯后，抑制了城鄉(xiāng)居民消費。我省農(nóng)村消費正進入以家電、通訊等產(chǎn)品為主導(dǎo)的消費階段，城鎮(zhèn)居民消費正邁入以住房、汽車等高檔耐用消費品為主導(dǎo)的消費階段。但在農(nóng)村，由于與消費密切相關(guān)的水、電、交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展滯后，極大制約了農(nóng)村消費需求的擴張。在城市，雖基礎(chǔ)設(shè)施有所改善，但交通擁擠、停車位少、油價偏高、稅費負擔重等因素影響了汽車消費；房價過高、供給結(jié)構(gòu)不合理在一定程度上制約了住房消費；藥價虛高、教育亂收費、旅游服務(wù)質(zhì)量差等因素制約了現(xiàn)代消費的發(fā)展步伐；制假售假行為屢禁不止，特別是食品、藥品安全事故不斷，使居民難以放心消費；商業(yè)欺詐、行業(yè)壟斷、服務(wù)滯后、信息障礙、服務(wù)業(yè)發(fā)展不平衡，服務(wù)業(yè)社會化、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化程度低，加上服務(wù)價格持續(xù)上漲，導(dǎo)致一些消費供給不足，直接影響到消費的擴大影響城鄉(xiāng)居民消費質(zhì)量的進一步提高，制約居民的服務(wù)消費。

三、擴大消費需求的對策措施

努力擴大消費需求，改變消費率持續(xù)偏低的狀況，既是有效應(yīng)對國際金融保持國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，避免經(jīng)濟大起大落的客觀需要，也是建設(shè)小康湖南，實現(xiàn)我省經(jīng)濟又好又快、更好更快發(fā)展的內(nèi)在要求。為此必須牢牢抓住國家強力推動國內(nèi)需求的難得機會，把宏觀經(jīng)濟政策的著力點更多地放到擴大消費方面來，在保持投資適度增長的同時，把擴大消費作為一項長期任務(wù)，完善擴大消費的政策措施，促進消費結(jié)構(gòu)的順利升級和消費規(guī)模的不斷擴大，實現(xiàn)投資、消費與出口對國民經(jīng)濟的協(xié)調(diào)推動。

１、搶抓機遇，乘勢而上，努力擴大消費總量。近年來每次中央和省委經(jīng)濟工作會議都明確提出要擴大內(nèi)需，拉動消費。尤其是為應(yīng)對國際金融危機的不利影響，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，___國務(wù)院審時度勢，出臺了進一步擴大內(nèi)需的十項政策，并要求出手要快，出拳要重，措施要準，工作要實。到20__年投入4萬億，今年要安排1000億元。這些政策雖然表面上看起來是直接面向基礎(chǔ)設(shè)施，民生工程等項目投資，但深入分析起來，對消費的拉力是很大的，而且擴大居民消費也是這次擴大內(nèi)需的重要內(nèi)容。所以我們要抓住機遇，乘勢而上，把流通設(shè)施水平和消費總量提升到一個新的高度。一是要科學(xué)制定工作目標。根據(jù)我省實際，全省社會消費的零售總額的目標可以確定為，以20__年為基數(shù)，年均增長15%，實現(xiàn)五年翻一番，到2024年達到8300億元。二是爭取一批流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目擠進國家啟動內(nèi)需的籠子。要認真研究國家政策，加大爭取力度，有的放矢地申報一批流通基礎(chǔ)項目，尤其是農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、大型物流配送中心、肉類食品精深加工企業(yè)和冷鏈運輸、銷售項目，符合國家改善民生的總體方向，應(yīng)作為爭取的主攻方向。三是完善消費政策。第一，要改變限制消費的稅收政策，取消對金銀首飾5.5%的特別消費稅，對連鎖企業(yè)要實行總店統(tǒng)一納稅制度。第二，流通企業(yè)的水電價格應(yīng)與工業(yè)企業(yè)同價，現(xiàn)在相差一倍左右。第三，要減少對流通企業(yè)的不合理收費。_____一家企業(yè)反映，各種名目繁多的收費多達29項之多，企業(yè)不堪重負。

２、增加居民收入，強化收入分配調(diào)節(jié)，提高中低收入群體的消費水平。有效的消費需求是擴大消費的基礎(chǔ)和前提。要實施積極的就業(yè)政策，通過稅收減免、小額信貸政策，促進社區(qū)服務(wù)、餐飲等勞動密集型服務(wù)業(yè)的發(fā)展，努力增加就業(yè)崗位。加大國民收入向居民分配的比重，合理降低投資率，使居民收入增長水平與經(jīng)濟發(fā)展水平大體同步，使全體人民更多地享受到改革開放帶來的成果。要確保扶持“三農(nóng)”政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，減輕農(nóng)民負擔，并采取調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、擴大農(nóng)產(chǎn)品出口、發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟等多種措施促進農(nóng)民增收。通過提高個人收入所得稅起征點和累進稅率、降低消費稅率等措施，減輕中低收入者的稅收負擔，提高中低收入群體的收入，縮小收入差距。

３、加快現(xiàn)代市場體系建設(shè)，營造良好的消費環(huán)境。一是扶優(yōu)扶強，下決心培育一批大型流通集團。要通過引進戰(zhàn)略投資者、鼓勵和支持大型流通企業(yè)通過參股、控股、兼并、收購、托管等方式，優(yōu)勢互補，做大做強。要經(jīng)過３-5年的努力，形成１-2個年銷售額過百億元，３-5個年銷售額過50億元的零售企業(yè)，以此形成發(fā)展支撐。二是加快推進以連鎖經(jīng)營、物流配送和電子商務(wù)為主要內(nèi)容的現(xiàn)代流通組織形式。要對國務(wù)院《關(guān)于促進流通業(yè)發(fā)展的若干意見》[國發(fā)20__（59）號]文件進行認真疏理，逐項落實到位。加快發(fā)展包括有形市場電子貿(mào)易系統(tǒng)、工商企業(yè)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營系統(tǒng)在內(nèi)的電子商務(wù)，大力發(fā)展現(xiàn)代物流，通過現(xiàn)代化流通引領(lǐng)現(xiàn)代化消費、推動現(xiàn)代化生產(chǎn)。三是加強農(nóng)村市場體系建設(shè)，啟動農(nóng)村消費。規(guī)范發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)和零售市場，以縣城和中心集鎮(zhèn)為重點，支持大型連鎖企業(yè)將觸角延伸到農(nóng)村，發(fā)展適合新時期農(nóng)村特點的連鎖超市、便利店等新型流通業(yè)態(tài)，并要規(guī)劃建設(shè)以農(nóng)村集鎮(zhèn)為依托的區(qū)域性購物中心，努力挖崛農(nóng)村消費潛能。四是加強商業(yè)誠信體系建設(shè)，加強商品質(zhì)量監(jiān)管，打擊商業(yè)欺詐，完善企業(yè)信用分類管理制度，尤其是要高度重視食品安全，為廣大消費者營造放心消費的良好環(huán)境。

４、大力調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，培育不同消費群體，滿足市場多樣化需求。經(jīng)過30年的改革開放和經(jīng)濟發(fā)展，目前商品市場繁榮，品種日益豐富，但品種數(shù)量與國外相比仍然存在較大差距，難以滿足多樣化的社會需求。據(jù)測算，目前國外商品品種規(guī)格多達60萬個，而我國只有20萬個左右。要發(fā)揮流通的先導(dǎo)作用，積極反饋市場需求信息，引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)積極開發(fā)適銷對路的新產(chǎn)品，特別是要注重開發(fā)適合不同消費階層和消費群體的新產(chǎn)品，滿足消費的個性化需求。例如針對老年人的消費用品和服務(wù)就是一個薄弱環(huán)節(jié)。衡陽香江百貨店年銷售不達4億多元，而老年人的消費不到10%，要著力開發(fā)適合老年人消費產(chǎn)品，刺激老年人的消費欲，發(fā)挖掘老年人消費市場。要加快開發(fā)適應(yīng)消費結(jié)構(gòu)升級的熱點商品，大力發(fā)展旅游、健身、教育和文化娛樂產(chǎn)業(yè)。

5、完善社會保障體系，提高居民消費傾向。要加快社會保障法制體系建設(shè)，增強民眾對社會保障的信心，弱化消費方面的謹慎預(yù)期心理；要擴大社會保障的覆蓋面，盡快把所有農(nóng)民工納入社會保障體系，有條件的地方在農(nóng)村社會保障方面要有突破；同時要大力發(fā)展保險業(yè)，解除居民消費的后顧之憂，不斷提高即期消費水平。

總之，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、拉動消費、擴大內(nèi)需是保持經(jīng)濟又好又快發(fā)展的長久之策，堅持擴大內(nèi)需的戰(zhàn)略具有極其重要的意義。雖然解決消費不足問題是非一日之功，但是我們必須采取措施、知難而上，只要我們充分認識增加消費對拉動經(jīng)濟增長的巨大作用，采取得力措施鼓勵和促進消費，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，全面擴大消費需求，一定能促進國民經(jīng)濟的又好又快發(fā)展。

第五篇 殘疾人服務(wù)需求分析調(diào)研報告5150字

根據(jù)__市領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展全市領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”調(diào)查研究月活動的實施方案》等相關(guān)文件要求，市殘聯(lián)組織開展了“走進社區(qū)(村)，走近殘疾人”為主題的大學(xué)習(xí)、大調(diào)研活動。活動分成領(lǐng)導(dǎo)干部小組，各處室、中心分別為1個小組，共計7個小組，采取從主要領(lǐng)導(dǎo)到普通工作人員，每人負責1個社區(qū)(村)等方法在全市對30個社區(qū)(村)進行調(diào)查。此次調(diào)研，我結(jié)合全市領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”調(diào)查研究月活動和市殘聯(lián)開展的“走進社區(qū)(村)，走近殘疾人”為主題的大學(xué)習(xí)、大調(diào)研活動，對__區(qū)新孔社區(qū)、浦北村和__縣瓜安村等283名殘疾人進行調(diào)查，通過問卷調(diào)查、入戶訪談、召開座談會等形式，得到如下結(jié)論：(1)調(diào)查的283名殘疾人中197名殘疾人有貧困殘疾人救助與扶持、殘疾人醫(yī)療服務(wù)與救助、殘疾人康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)、輔助器具、法律援助與服務(wù)、教育費用補助與減免、職業(yè)教育與培訓(xùn)、就業(yè)安置與扶持、無障礙設(shè)施與信息無障礙等需求，占調(diào)查的殘疾人總數(shù)70%。(2)選擇需求的殘疾人依次貧困殘疾人救助與扶持、殘疾人醫(yī)療服務(wù)與救助、殘疾人生活服務(wù)、殘疾人康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)、無障礙設(shè)施與信息無障礙等需求較大，對殘疾人的需求進行了分析，找出了原因和問題。(3)本調(diào)研提出了以需求為導(dǎo)向，認真貫徹落實殘疾人大政方針政策、省、市惠殘政策，推動殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，為特殊困難群體提供更有針對性的經(jīng)濟支持等對策建議。

“兩個體系”建設(shè)是中央7號文件的核心內(nèi)容之一。隨著我市社會經(jīng)濟發(fā)展，殘疾人的社會保障制度建設(shè)正在逐漸完善，而殘疾人社會服務(wù)體系建設(shè)還剛剛開始。為了更好地了解殘疾人的需求并提出相應(yīng)的對策建議，結(jié)合全市領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”調(diào)查研究月活動和市殘聯(lián)開展的“走進社區(qū)(村)，走近殘疾人”為主題的大學(xué)習(xí)、大調(diào)研活動，我此次主要對“__市殘疾人需求問題”進行調(diào)查。目前，該項調(diào)研已完成了數(shù)據(jù)整理、數(shù)據(jù)分析以及調(diào)查研究報告的初稿。限于時間的要求，本報告僅圍繞調(diào)查數(shù)據(jù)談幾個問題。

一、調(diào)研目的及方法

本次調(diào)研活動以__市各類殘疾人為核心，通過調(diào)研，充分認識和準確把握我市殘疾人工作面臨的形勢和任務(wù)，進一步解放思想、更新觀念、銳意進取，切實增強投身殘疾人事業(yè)的責任感、使命感和緊迫感;深入了解殘疾人基本狀況，掌握殘疾人各方面的需求，切實幫助他們解決生活和生產(chǎn)中的實際困難;進一步宣傳黨和政府殘疾人工作的方針政策，推動各項惠殘政策的落實，促進殘疾人保障體系的建立完善，為推動全面工作提供基本思路和理論依據(jù)。

本報告將回答四個問題：(1)殘疾人有哪些需求？(2)分別選擇貧困殘疾人救助與扶持、殘疾人醫(yī)療服務(wù)與救助、殘疾人康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)、輔助器具、法律援助與服務(wù)、教育費用補助與減免、職業(yè)教育與培訓(xùn)、就業(yè)安置與扶持、無障礙設(shè)施與信息無障礙等需求的殘疾人有哪些主要特征？(3)選擇需求存在原因，提供的保障和服務(wù)等是否已滿足需要，還存在什么問題？(4)工作思路及對策建議。

調(diào)查方法包括問卷調(diào)查、入戶訪談和召開座談會。

二、被調(diào)查者的基本情況

本次通過簡單隨機、等距抽樣等方法共抽出283名被調(diào)查殘疾人。

1、性別結(jié)構(gòu)：男性150名，女性133名，男女比例大致為8:7。

2、年齡結(jié)構(gòu)： 0-18歲占15.5%，18-60歲占64.4%。按60歲劃分，非老年人占79.9%，60歲以上的老年人占20.1%，與我市領(lǐng)證的殘疾人年齡結(jié)構(gòu)相似。

3、戶口性質(zhì)：農(nóng)業(yè)戶口占88.1%;非農(nóng)業(yè)戶口占11.9%;農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)比例大致為7:1，與__市人口的整體構(gòu)成一致。

4、婚姻狀況：初婚有配偶63.8%，未婚占23.8%，再婚有配偶占0.7%，離婚占0.8%，喪偶占10.1%。

5、文化程度：小學(xué)文化程度27. 2%，初中文化程度12.5%，高中文化程度占2.2%，大專及以上程度0.8%，未上學(xué)的占到了56.5%。

6、殘疾狀況：(1)殘疾類型：視力殘疾占25.8%，肢體殘疾占35.1%，智力殘疾占5.5%，精神殘疾占4. 3%。(2)殘疾等級：一級占19.2%，二級占31.9%，三級占29.9%，四級占18.8%，與我市領(lǐng)證的殘疾人殘疾狀況大約一致。

7、生活自理狀況：生活能自理63.4%，不能自理36.6%。

8、就業(yè)和社會保障情況：(1)18—50歲130名殘疾人中(除一級殘疾人)未工作的近1/2，因喪失工作能力未工作的1/4。(2)個人生活主要來源：靠離退休金25人，靠家庭成員供養(yǎng)的近1/2，靠領(lǐng)取基本生活費的16人，靠保險收入和財產(chǎn)險收入的不足4人。(3)社會保險狀況：城鎮(zhèn)殘疾人參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障不足4/5，農(nóng)村殘疾人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療不足1/2。(4)職業(yè)技能培訓(xùn)狀況：有就業(yè)能力殘疾人，接受過職業(yè)技能培訓(xùn)不足1/3。(4)享受定期生活救助狀況：近1/4的享受民政部門的最低生活保障或城市重殘人生活補助。

9、康復(fù)服務(wù)狀況：有康復(fù)需求的殘疾人近2/3沒有得到康復(fù)服務(wù)，得到治療與康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)的殘疾人1/10以上，心理疏導(dǎo)服務(wù)不足1/10，康復(fù)知識普及服務(wù)不足1/5，輔助器具配置不足3%，日間照料與托養(yǎng)不足2%

三、被調(diào)查者需求分析

本分析主要基于問卷調(diào)查數(shù)據(jù)和訪談資料。

本部分的分析集中在：通過對被調(diào)查者對需求選擇分析，了解需求的原因和在殘疾人事業(yè)發(fā)展中存在問題。

1、需求選擇分析

按照問卷調(diào)查的要求，被調(diào)查的殘疾人根據(jù)自己實際情況和意愿選擇需求，對選擇需求的殘疾人進行具體分析：48%需求者選擇貧困殘疾人救助與扶持，18%需求者選擇殘疾人醫(yī)療服務(wù)與救助， 8.3%需求者選擇殘疾人無障礙設(shè)施、殘疾人信息無障礙，7.9%需求者選擇殘疾人康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)，7.8%需求者選擇殘疾人輔助器具，5.9%需求者選擇殘疾人法律援助與服務(wù)、殘疾人文化服務(wù)、殘疾人生活服務(wù)，4.4%需求者選擇殘疾人教育費用補助與減免、殘疾人職業(yè)教育與培訓(xùn)、殘疾人就業(yè)安置與扶持。2、需求原因分析和存在問題

(1)殘疾人社會保障觀念落后，救濟色彩太重。傳統(tǒng)觀念認為殘疾是殘疾人及其家庭的事情，與社會無關(guān)，過分強調(diào)家庭自我保障與殘疾人自立，使得殘疾人保障在某種程度上具有施舍和救濟的濃重色彩。在調(diào)查中，近1/2的殘疾人要求政府給予經(jīng)濟救助，特別是農(nóng)村殘疾人對殘疾人的服務(wù)需求很少，認為政府給點錢，家人給吃給穿就滿足了。家人承擔了家庭中殘疾成員由生到死的“無限責任”以及巨大的精神負擔。這種殘疾觀及受此影響下的社會保障觀念不能適應(yīng)社會、經(jīng)濟發(fā)展與整個殘疾人事業(yè)發(fā)展的客觀要求。

(2)保障覆蓋面窄，保障水平低。在 “普惠”加“特惠”的政策環(huán)境下，殘疾人社會保障的核心內(nèi)容應(yīng)該是“特惠”。而作為欠發(fā)達地區(qū)，殘疾人除城鄉(xiāng)最低生活保障以及養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等“普惠”政策外，為殘疾人提供的“特惠”保障很少，標準也較低。無固定收入的二級以上重度殘疾人按月領(lǐng)取低保金或低保標準的生活補貼，只有市區(qū)、__縣和__縣已全部落實，其他縣正在落實中;肢體三級以及三級四級的智障和精神病人等更多殘疾人還享受不到這一“特惠”。享受這一“特惠”的標準也很低?，F(xiàn)行低保標準是城區(qū)230元/月，農(nóng)村155元/月，只是勉強“餓不死”的水平。除此以外的就業(yè)、康復(fù)等其他方面的“特惠”則更少，同樣也是標準低，覆蓋面窄。

(3)保障服務(wù)的層次低?，F(xiàn)行的保障措施幾乎只能考慮殘疾人的基本生活資料方面的溫、飽需求，精神層面的需求則很少顧及。隨著社會、經(jīng)濟的發(fā)展，隨著政府對殘疾人事業(yè)投入的不斷加大，殘疾人的溫飽問題已基本得到解決(或即將解決)。起碼的生活需要得到滿足后，廣大殘疾人要求精神層面生活享受將成為必然。目前，現(xiàn)行的殘疾人社會保障制度，在保障殘疾人多種類、多層次需求方面存在明顯不足。

(4)保障經(jīng)費投入不足。近年來，用于殘疾人社會保障的經(jīng)費投入實現(xiàn)逐年增長，但由于總體經(jīng)濟發(fā)展水平不高的制約，投入的殘疾人社會保障經(jīng)費遠不能滿足實際需求。由于經(jīng)費不足的制約，只能是低覆蓋率的、低水平的最低生活保障制度，其他方面的保障多為空白，或是剛剛起步。當前，我市殘疾人社會保障資金投入不足的主要原因，是制度化、多渠道的資金供給方式還沒有建立起來，從殘疾人社會保障基金的籌集來看，渠道還比較狹隘，主要依靠政府投入為主，福利彩票、福利基金會為輔，社會捐贈有限支持的模式。特別是社會捐贈方面，還沒有建立起長期穩(wěn)定的捐贈管理機制和激勵機制，來自社會的資金投入很少。

(5)服務(wù)體系不完善，不能提供多樣化的保障服務(wù)。殘疾人保障需求的增長和轉(zhuǎn)型，增加了社會保障的難度。目前殘疾人的社會保障突出生存性需求保障，重點解決殘疾人的基本生活保障問題，在改善殘疾人生活狀況以及扶貧就業(yè)等方面力度不斷加大，但是還沒有建立起針對殘疾人特殊性、多樣性、類別化需求的服務(wù)體系，相關(guān)專業(yè)機構(gòu)、社區(qū)之間沒有形成暢通的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，鼓勵社會資本興辦殘疾人服務(wù)機構(gòu)的相關(guān)政策和行業(yè)標準、管理措施還沒有出臺，導(dǎo)致不能為殘疾人提供多樣化的保障服務(wù)。我市殘疾人康復(fù)中心投入少，設(shè)備不上規(guī)模，人才缺乏等，不能很好發(fā)揮應(yīng)有的功能作用。已建成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部分村殘疾人康復(fù)室，由于殘疾人居住分散，加之缺少專業(yè)康復(fù)指導(dǎo)人員和合理的運行機制，普遍存在利用程度不高的問題;去年啟動建設(shè)的市、縣級殘疾人托養(yǎng)中心，尚處在規(guī)劃設(shè)計，建設(shè)、裝修等階段，建成后的功能定位和運作機制等的有待摸索探討。

(6)殘疾人社會保障法律法規(guī)不健全，法制化進程緩慢。殘疾人社會保障政策法規(guī)的建設(shè)總體滯后，難以適應(yīng)新階段殘疾人社會保障制度建設(shè)的需要。一方面，社會保障法律體系的不健全制約了殘疾人社會保障的發(fā)展。目前，我國從整體上還沒有形成完整的殘疾人社會保障法律體系，殘疾人的社會保障還沒有一個明確的落腳點，制約和影響了殘疾人的社會保障法制建設(shè)的實現(xiàn)。另一方面，現(xiàn)有的保障殘疾人合法權(quán)益的法律法規(guī)不完善，與社會保障立法比較起來，殘疾人社會保障立法更為滯后。雖然我國已經(jīng)出臺了《殘疾人保障法》、《殘疾人教育條例》等專門的法律法規(guī)，在《憲法》、《選舉法》、《婚姻法》等法律法規(guī)中也都有保障殘疾人合法權(quán)益的條款，但其內(nèi)容總的來說過于籠統(tǒng)，許多條文還停留在原則性的規(guī)定上，缺乏可操作性，難以適應(yīng)新形勢的需要;作為保護勞動者就業(yè)權(quán)利的《勞動法》，對殘疾人勞動就業(yè)的規(guī)定也顯得空泛。

四、發(fā)展殘疾人事業(yè)的基本思路和對策建議

(一)大力推進殘疾人就業(yè)。一是大力弘揚“三創(chuàng)”精神和殘疾人“四自”精神，樹立先進典型，激勵殘疾人積極投身“全面奔小康、重振連云港”的偉大實踐。保障殘疾人平等就業(yè)、社會參與的機會和權(quán)利，積極開展職業(yè)教育培訓(xùn)，加大就業(yè)援助力度，多形式、多渠道就業(yè)，努力提高殘疾人就業(yè)率。二是大力發(fā)展殘疾人教育。進一步健全教育培訓(xùn)體系，教育部門切實將殘疾人教育納入當?shù)亟逃l(fā)展體系，維護殘疾人平等接受教育的權(quán)利，提高特殊教育質(zhì)量，力爭使殘疾學(xué)生高中和大學(xué)入學(xué)率達到60%和40%。三是通過殘疾人扶貧基地建設(shè)、小額貸款、提供就業(yè)崗位、購買公益性崗位等形式，幫助更多有就業(yè)能力的殘疾人就業(yè)。

(二)逐步提高社會保障覆蓋面和保障水平。一是建立健全保障制度。建立健全普惠政策與特惠救助相結(jié)合的殘疾人社會保障制度，做好殘疾人生活救助工作，確保符合條件的殘疾人全部享受最低生活保障和有關(guān)生活救助。根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展速度，不斷提高保障覆蓋面和保障的標準。二是不斷完善社會保險制度。勞動保障部門要保證殘疾職工能平等參加養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育等社會保險，保證所有農(nóng)村殘疾人都能參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，保證城鎮(zhèn)無業(yè)殘疾人都能參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險。三是發(fā)展殘疾人社會福利和慈善事業(yè)。采取多種措施，積極為貧困和低收入殘疾人爭取更多的福利政策，切實提高他們的生活水平，確保殘疾人生活改善程度與當?shù)厝罕娚钏教岣叻认噙m應(yīng)，不斷縮小殘疾人生活狀況與社會平均水平差距。

(三)加快服務(wù)體系建設(shè)。一是加大硬件投入和資金投入，建立規(guī)模大、服務(wù)設(shè)置齊全，檔次高，內(nèi)容多，為殘疾人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的機構(gòu)建設(shè)。二是各職能部門，特別是殘聯(lián)要開展各服務(wù)機構(gòu)精細化管理，其中有一項內(nèi)容就是對各服務(wù)機構(gòu)服務(wù)進行認定型管理，建立健全監(jiān)督管理機制和工作績效的評估獎勵機制。三是加大人才培養(yǎng)力度，建立一支恪守“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻”職業(yè)道德的高素質(zhì)管理干部隊伍和一批愛崗敬業(yè)、精益求精、默默無聞勤勤懇墾的專技工作者隊伍。鼓勵各服務(wù)機構(gòu)引進、選拔、培養(yǎng)和使用一批一專多能的殘疾人工作骨干，從政治上、工作上、生活上關(guān)心愛護他們，解決好他們待遇問題，促進服務(wù)體系建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。(四)完善促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)機制。黨委、政府將殘疾人事業(yè)納入全市社會保障和公共服務(wù)體系并予以優(yōu)先發(fā)展，納入當?shù)攸h委政府年度工作計劃和年終考核，實現(xiàn)殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。殘工委協(xié)調(diào)各部門在殘疾人社會保障、康復(fù)、教育、就業(yè)、維權(quán)等方面給予大力支持;廣泛動員社會力量，伸出援助之手，關(guān)愛殘疾人、支持殘疾人事業(yè)，在殘疾人機構(gòu)建設(shè)上給予優(yōu)惠政策。

(五)加強對殘疾人的教育管理。積極引導(dǎo)殘疾人勇敢面對現(xiàn)實、超越自我、自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵殘疾人發(fā)揚樂觀進取精神、幫助他們樹立“自尊、自信、自強、自立”信念，對生活充滿信心。加強對殘疾人的法制教育，不要讓他們成為法制教育的一個盲點，使殘疾人自覺遵紀守法。

第六篇 食品行業(yè)食品專業(yè)人才需求調(diào)研報告2350字

1 前言

“民以食為天”，食品和食品工業(yè)與人民的日常生活密切相關(guān)。充足的食品是社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)，優(yōu)質(zhì)的食品是國民健康的保證，所以，食品工業(yè)是人類的生命工業(yè)，在世界經(jīng)濟中占據(jù)著舉足輕重的地位。我國食品工業(yè)自改革開放以來歷經(jīng)坎坷，在激烈的市場競爭中求生存，有了很大的發(fā)展，近年來，國家也已經(jīng)將食品工業(yè)的發(fā)展放在了前所未有的重要地位，這為我國食品行業(yè)的發(fā)展開辟了光明的道路[1~2]。

眾所周知，食品專業(yè)人才是推動我國食品工業(yè)發(fā)展的核心力量，大力發(fā)展我國食品專業(yè)人才的培養(yǎng)關(guān)系到千萬國民的健康營養(yǎng)。而國家高等院校的食品專業(yè)正肩負著培育這種人才的重任，目前眾多職業(yè)院校的食品專業(yè)以培育高等應(yīng)用型專業(yè)人才為目標，為企業(yè)培養(yǎng)出大批的一線操作技術(shù)人才，切實為社會做出了巨大的'貢獻。鑒于此，本文對食品行業(yè)的緊缺工作崗位進行了分析和探討，旨在為高職院校食品專業(yè)學(xué)生的就業(yè)提供一定的指導(dǎo)作用。

2 我國食品工業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢

隨著生活水平的逐步提高，人們對于日常生活中的食品要求也越來越高，進而推動了我國食品工業(yè)的快速發(fā)展。從表1可以看出，近10年食品工業(yè)的總產(chǎn)值一直保持增長趨勢，從1997年到20__年食品工業(yè)總產(chǎn)值從5317億增長到24430億元。

國內(nèi)外經(jīng)濟學(xué)家公認：在未來5～10年內(nèi)，中國將是全球收入增長最快的國家之一。期間至少有1億家庭（約有3億多人口）將進入年收入l萬美元以上的行列，這是一個非常大的消費市場。由此看來，我國食品工業(yè)發(fā)展空間非常大，食品專業(yè)技術(shù)人才市場的前景也是樂觀的。

據(jù)中國食品工業(yè)協(xié)會專家的預(yù)測，今后食品工業(yè)發(fā)展的六大趨勢將是有機化、方便化、工程化、功能化、專用化和國際化。中國食品工業(yè)企業(yè)必須振作精神，迎接新世紀的挑戰(zhàn)。同時，食品工業(yè)的快速發(fā)展也為我國食品專業(yè)技術(shù)人才提供廣闊的發(fā)展空間。

通過對我國食品工業(yè)現(xiàn)狀的分析與探討，能夠很好的把握我國食品工業(yè)的發(fā)展趨勢，促進我國食品工業(yè)更好地與國際接軌，加快我國食品工業(yè)的發(fā)展速度。

3 我國食品工業(yè)從業(yè)人員情況及食品專業(yè)畢業(yè)生從業(yè)情況

依據(jù)20__年食品工業(yè)年鑒的數(shù)據(jù)，當年年銷售額在500萬元以上的食品工業(yè)從業(yè)人員為200～300萬人，在全國的食品行業(yè)中隨機抽選20家企業(yè)進行調(diào)查，調(diào)查結(jié)果見表2、表3和表4。表2是20家大中型食品企業(yè)從業(yè)人員情況，從表2可以看出，目前企業(yè)的人員主要還是大中專及以下學(xué)歷，主要從事生產(chǎn)操作。表3是食品專業(yè)大中專畢業(yè)生在企業(yè)中的從業(yè)情況，大部分畢業(yè)生都從事一線生產(chǎn)操作。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前食品專業(yè)就業(yè)不存在市場飽和問題。很多企業(yè)現(xiàn)在還緊缺高級管理人才及生產(chǎn)、銷售人才。表4是食品企業(yè)目前的人才需求情況，從表中可以看出，企業(yè)現(xiàn)在急需管理型人才，其次，則是生產(chǎn)操作及銷售人才。

4 我國食品專業(yè)未來人才需求預(yù)測

當前，我國的食品工業(yè)正朝著規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、系列化、規(guī)范化的方向發(fā)展，通過進行調(diào)研發(fā)現(xiàn)，食品專業(yè)人才需求量大，特別是新形勢下人才需求的崗位類型發(fā)生了變化，其中高等職業(yè)教育培養(yǎng)的技術(shù)應(yīng)用型人才出現(xiàn)較大缺口，從事食品加工和生產(chǎn)的專業(yè)技術(shù)人員，除了需要掌握相應(yīng)的現(xiàn)代食品貯藏、加工、管理、營銷等相關(guān)理論知識外，更需要具備較強的實踐技能。這就要求培養(yǎng)食品類專業(yè)人才的院校必須加強實踐教學(xué)，增強學(xué)生的實踐動手操作能力。

4.1 食品工業(yè)的快速發(fā)展急需大量的專業(yè)人才

1996年完成的全國第三次工業(yè)普查顯示我國食品工業(yè)總產(chǎn)值在全國工業(yè)部門總產(chǎn)值中首次攀到了第一位，成為我國國民經(jīng)濟的重要支柱。從1997年至今，我國食品工業(yè)的產(chǎn)值始終在gdp總量中占第一位，食品工業(yè)的快速發(fā)展，促進了企業(yè)對食品專業(yè)技術(shù)人才需求的持續(xù)增加。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，企業(yè)所需的食品人才中生產(chǎn)操作人員、銷售人員的需求比較大，其中高等職業(yè)教育培養(yǎng)的應(yīng)用技術(shù)型人才出現(xiàn)較大缺口。食品企業(yè)的職位需求主要集中在食品生產(chǎn)操作工、銷售人員、食品檢驗工、食品制作工、食品包裝工、一線qc、基層管理人員、食品加工設(shè)備操作工這幾個崗位。

4.2 提高食品的營養(yǎng)與安全作用急需大量的專業(yè)人才

隨著人民生活水平的不斷提高，居民食物結(jié)構(gòu)將迅速發(fā)生變化，這就要求現(xiàn)代食品加工行業(yè)必須改造傳統(tǒng)的食品生產(chǎn)方式，進行食品深加工、開發(fā)新產(chǎn)品，提高食品質(zhì)量和減少營養(yǎng)損失，為人們提供大量經(jīng)濟、安全、高質(zhì)量的食品。

因為食品安全問題關(guān)系著人民群眾的身體健康和社會穩(wěn)定，因此近年來食品安全受到社會越來越多的關(guān)注。20__年9月1日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局發(fā)布的《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理實施細則》規(guī)定，食品生產(chǎn)加工企業(yè)必須具有相應(yīng)的食品生產(chǎn)加工專業(yè)技術(shù)人員，檢驗人員必須取得從事食品質(zhì)量檢驗的資質(zhì)，食品檢驗人員實行職（執(zhí)）業(yè)資格管理制度。通過對業(yè)內(nèi)有關(guān)人士的調(diào)查表明，目前我國食品安全人才缺口達80萬。因而，培養(yǎng)優(yōu)秀的食品營養(yǎng)與安全方向的人才勢在必行，功在千秋[3~4]。

5 對職業(yè)院校食品專業(yè)教學(xué)改革的意見及建議

人才培養(yǎng)需要符合行業(yè)需求，要適合企業(yè)口味，學(xué)校在加強培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)的同時，更加需要更多創(chuàng)造實踐、實習(xí)實踐的條件與機會[5]。

5.1 構(gòu)建實踐教學(xué)體系

當今社會對復(fù)合型人才的需求與日俱增，學(xué)校應(yīng)該以能力培養(yǎng)為本位，針對食品行業(yè)人才崗位的需求，以科目課程改革為基礎(chǔ)，對專業(yè)課程進行課程調(diào)整。根據(jù)現(xiàn)代食品企業(yè)需要生產(chǎn)操作工、食品銷售人員、食品檢測工、一線qc、基層管理人員、食品加工設(shè)備操作工等實際，調(diào)整課程的設(shè)置，將《食品工藝》調(diào)整為《果蔬加工》、《糧油加工》、《釀造酒工藝》、《軟飲料工藝》和《乳品工藝》等工藝課程，同時增加了實驗、實訓(xùn)、實習(xí)等實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，增強學(xué)生的實踐動手能力。

5.2 實施“雙證制”教育

為適應(yīng)企業(yè)對從業(yè)人員職業(yè)資格證的要求，將“雙證制”納入教學(xué)計劃，規(guī)定本專業(yè)學(xué)生必須取得至少一項職業(yè)資格證書方可畢業(yè)。實施校企合作，有效地提高學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)能力、實踐能力及就業(yè)能力和就業(yè)率。

第七篇 縣中小企業(yè)融資需求情況的調(diào)研報告1000字

市中小企業(yè)促進局：

根據(jù)安中企發(fā)〔〕04號文件安排，我局認真貫徹落實，組織企業(yè)積極參與調(diào)研，分行業(yè)、有重點的圓滿完成了此次調(diào)研活動，現(xiàn)將此次調(diào)研情況匯報總結(jié)如下：

一、前言

近幾年來，隨著我縣中小企業(yè)的快速發(fā)展，中小企業(yè)已成為推動我縣國民經(jīng)濟發(fā)展和實現(xiàn)社會進步的重要組成力量。中小企業(yè)通過自主創(chuàng)新，實現(xiàn)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)品競爭力日益增強，有力地促進了國民經(jīng)濟長期、持續(xù)的發(fā)展。

二、我縣中小融資需求的主要特點

1.資金需求持續(xù)性強，頻率高。由于目前中小企業(yè)技術(shù)更新快，產(chǎn)品不斷升級換代，中小企業(yè)需要持續(xù)不投入資金，用于研究開發(fā)活動和購置技術(shù)含量較高的設(shè)備，及時進行技術(shù)更新，以保持持續(xù)創(chuàng)新的動力和能力。

2.融資需求時效性強。中小企業(yè)不具有市場壟斷地位，對于市場變化敏感度較高，投資項目有較強的時效性。

3.單次融資量相對較小。盡管中小企業(yè)資金需求強烈，需要持續(xù)資金支持，但由于企業(yè)規(guī)模較小，抵押物小，單次需要融資資金額并不太大。

三、我縣中小企業(yè)融資需求的結(jié)論與建議

1、中小企業(yè)獲得間接融資支持的程度較低

調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，中小企業(yè)一方面由于發(fā)展時間短、經(jīng)營風(fēng)險高、業(yè)績不穩(wěn)定等原因，大都無法獲得銀行信用貸款支持，另一方面，由于中小企業(yè)用于生產(chǎn)經(jīng)營有形資產(chǎn)規(guī)模相對較少、金額相對較低，資產(chǎn)總體流動高，可用于抵押、質(zhì)押方式貸款的資產(chǎn)規(guī)模較少，無法滿足各類金融機構(gòu)、融資擔保機構(gòu)對于融資安全性的基本要求，從而也無法獲得銀行等金融機構(gòu)抵押、質(zhì)押貸款。

2.對中小企業(yè)的投資支持方式有待進一步改善

我縣投資方式單一，今后對有自主知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)含量高、競爭力強、市場前景好的企業(yè)給予重點支持。同時運用中介擔保服務(wù)體系，建立健全對中小企業(yè)科學(xué)的投資支持方式。

3、“融資瓶頸”普遍困擾中小企業(yè)

目前，我縣中小企業(yè)科研開發(fā)嚴重于依賴自有資金，“融資瓶頸”成為中小企業(yè)的普遍困擾，企業(yè)貸款門檻高，貸款周期短，這阻礙了中小企業(yè)的科學(xué)發(fā)展和技術(shù)進步，從而導(dǎo)致大量的中小企業(yè)長期處于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈價值低端，中小企業(yè)長期處于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中“低附加值制造工廠”的地位。今后，在建立低碳環(huán)保的成長型企業(yè)的同時，創(chuàng)建一條有層次、有重點的企業(yè)融資解決方案勢必迫在眉睫。中小企業(yè)是信賴于銀行的，而銀行的融資制度也將關(guān)系到一個企業(yè)的興旺發(fā)達之路。

第八篇 全市城鄉(xiāng)婦女狀況與需求的調(diào)研報告8100字

內(nèi)容摘要：20__年2月，___市婦聯(lián)系統(tǒng)開展了以“全市城鄉(xiāng)婦女狀況與需求”為主題的調(diào)研活動，基本上掌握了當前我市婦女的各種情況和思想動向。本文力圖透過現(xiàn)象抓住本質(zhì)，深入分析城鄉(xiāng)婦女的現(xiàn)狀、成因、后果等問題，為今后開展婦女工作進行一些理論與實踐相結(jié)合的探索。

立足“黨政所急、群眾所需、婦聯(lián)所能”的三維焦點，創(chuàng)造性地開展各項工作，已經(jīng)成為我市各級婦女組織的共識。20__年2月，市婦聯(lián)以奉化、江東兩地的城鄉(xiāng)婦女為典型對象，開展了以“城鄉(xiāng)婦女狀況與需求”為主題的調(diào)研活動，通過問卷調(diào)查、召開座談會、上門走訪等形式，發(fā)放問卷1200份，回收率達到99，基本上掌握了當前我市婦女的各種情況和需求。

一、值得肯定的方面

（一）“四自”精神已經(jīng)深入婦女群眾心中

新中國成立54年來，在各級黨委、政府的重視關(guān)心下，各級婦聯(lián)組織牽頭、協(xié)調(diào)社會方方面面的力量，面向城鄉(xiāng)婦女開展各類活動，使“男女平等”基本國策逐步深入人心，“自尊、自信、自立、自強”的精神成為婦女生活的有力支撐。主要表現(xiàn)在：

1、婦女的經(jīng)濟自立意識不斷增強，能力不斷提高。調(diào)查中，城鎮(zhèn)、農(nóng)村中分別有43和45的婦女認為，在家庭經(jīng)濟來源方面自己已和丈夫難分主次；有14.2的城鎮(zhèn)婦女已經(jīng)成為家庭收入的頂梁柱，覺得自己在家庭經(jīng)濟積累中能發(fā)揮重要作用的農(nóng)村婦女比例高達96。

2、婦女的法律意識明顯增強，懂得并愿意運用法律武器來保護自己的權(quán)益。調(diào)查顯示，當權(quán)益受到侵害時，分別有45和64的城鄉(xiāng)婦女最希望通過法律途徑來解決。而當真正發(fā)生被侵權(quán)事件時，分別只有15.4和7.9的城鄉(xiāng)婦女選擇了忍氣吞聲。

3、婦女的自我意識增強，注重追求幸福美滿的家庭生活和自身的健康。從“你認為女性生活中最重要的是什么？”這個問題的回答來看，城鄉(xiāng)婦女的選擇驚人的相似，依次是“幸福美滿的家庭生活”、“身體健康”和“兒女的健康成長”。同時，有37.2的城鎮(zhèn)婦女表示當前最需要的幫助是“自身素質(zhì)的提高”。分別有49.8和63的城鄉(xiāng)婦女表示最希望婦聯(lián)開展婦女“四自”精神教育。

4、婦女的社會意識增強，愿意參加各種活動。分別有80.3和82的城鄉(xiāng)婦女愿意參加社會公益活動。有59的農(nóng)村婦女已經(jīng)參加過美化環(huán)境、綠化家園、捐款扶貧等社會活動，她們認為婦女參與社會活動的收獲依次有：提高了政治覺悟、增強了實踐能力、展示了婦女風(fēng)采、促進了鄰里團結(jié)等；只有4.5和6的城鄉(xiāng)婦女認為在集體活動和社區(qū)建設(shè)中“沒有收獲”。值得一提的是，分別有67.3和78的城鄉(xiāng)婦女表示愿意參加“中華巾幗志愿者”活動。

（二）婦聯(lián)開展的各項工作卓有成效

建國以后，各級婦聯(lián)為推動婦女解放和發(fā)展作了不懈努力，尤其是改革開放二十多年來，三項主體活動、四項工程、五項巾幗行動的相繼推出和逐步深化，在提高婦女素質(zhì)和推動婦女事業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮了日益重要的作用。

1、關(guān)于農(nóng)村婦女工作。“雙學(xué)雙比”競賽活動的知曉率和參與率分別為88和78。農(nóng)村婦女參加過農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)函大培訓(xùn)的比例分別為59和54。廣大婦女積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，問卷顯示現(xiàn)在只有35的農(nóng)村家庭主要經(jīng)濟收入為在家務(wù)農(nóng)，而務(wù)農(nóng)人員中從事傳統(tǒng)農(nóng)作物生產(chǎn)的只有10。同時已有14.8的農(nóng)村婦女開始向第三產(chǎn)業(yè)拓展，如商品經(jīng)營、運輸、家庭手工作坊等。

2、關(guān)于精神文明建設(shè)工作。文明家庭創(chuàng)建活動在城鄉(xiāng)的知曉率分別為89.4和84.8，參與率分別為72.5和73，同時分別有58.4和64的城鄉(xiāng)婦女，認為這一活動對社區(qū)、農(nóng)村建設(shè)有很大或較大的促進作用。在農(nóng)村，分別有44和41的婦女認可婦女組織開展的各項教育活動的形式和效果。

3、關(guān)于婦女權(quán)益保障和婚姻家庭工作。調(diào)查顯示，婚姻自主已經(jīng)成為主流，分別有27.8和26.3的城鄉(xiāng)婦女表示對婚姻很滿意，而不滿意率分別只有5.2和4。在回答“您的權(quán)益是否受到過侵害”問題，分別有45.8和52.6的城鄉(xiāng)婦女回答“否”，同時對婦女維權(quán)問題的解決結(jié)果，城鄉(xiāng)婦女的滿意度分別為88.1和93。

二、值得重點關(guān)注的問題

與此同時，調(diào)查還顯示，現(xiàn)階段城鄉(xiāng)婦女自身素質(zhì)與社會需求還存在一些差距，社會環(huán)境中某些阻礙婦女發(fā)展的因素還嚴重存在，突出表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）婦女綜合素質(zhì)有待提高，進取過程受到一定的思想束縛。在回答“認為妨礙婦女進步和發(fā)展的最主要原因”時，城鄉(xiāng)農(nóng)村婦女的首選分別為“知識能力欠缺”和“受教育程度偏低”，并有20的農(nóng)村婦女認為是“自身進取愿望不強”。在“今后最大的愿望”問題中，分別只有13.8和21.9的城鄉(xiāng)婦女選擇了“本人事業(yè)發(fā)展和能力加強”，與之形成鮮明對比的是，選擇“健康聰明的子女”的城鄉(xiāng)婦女比例均高于40。在閑暇時間（除了工作和做家務(wù)）只有30.6的城市婦女把參加各種學(xué)習(xí)作為首選活動。在回答“對單位和社區(qū)工作的關(guān)心程度”問題時，只有38.3的城市婦女選擇了比較關(guān)注和非常關(guān)注，只有16.4的婦女表示平時最關(guān)心的問題是“社會現(xiàn)象和問題”。

（二）就業(yè)問題不容樂觀，低收入家庭比例依然很高。調(diào)查顯示，農(nóng)村夫妻雙方都無穩(wěn)定收入的占36，家庭年收入1萬元以下的占50，其中5000元以下的占總數(shù)的13。在城市各種不同類型的婦女中，有40.4的婦女平時最關(guān)心的問題是“個人工作穩(wěn)定、收入有保障”，并有48的婦女對就業(yè)狀況表示不滿意；月收入低于600元的占22.7，其中，占總數(shù)8.2的表示基本沒有收入；家庭年收入1萬元以下的占24.5。在“目前最大的困難是什么”問題中，“家庭成員下崗失業(yè)”是首選，比例為47.1。同時，部分婦女因為失業(yè)而喪失了對自身價值的肯定，在接受抽樣調(diào)查的100名失業(yè)在家婦女中，只有4.2的婦女認為事業(yè)成功是女性生活的重要目標，8.3選擇了在閑暇時間學(xué)習(xí)進修，并有76的失業(yè)婦女表示不愿意參加志愿者活動。

（三）社會傳統(tǒng)觀念和性別歧視仍然嚴重影響著婦女的發(fā)展。幾千年的“男主外、女主內(nèi)”的傳統(tǒng)思想依然左右著現(xiàn)代人的生活。有69.3的城市婦女認為“影響婦女發(fā)展的主要障礙”是來自于“傳統(tǒng)觀念影響”和“性別歧視”等外因。家務(wù)

勞動也是束縛婦女發(fā)展的一大原因，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)有58的城市家庭中女性承擔了主要的家務(wù)，而只有9.3的家庭中男性發(fā)揮主力軍作用。在農(nóng)村婦女中有36認為家務(wù)勞動過重是女性發(fā)展最大的制約，有40覺得參與集體活動遇到困難，其中“社會輿論”、“家庭阻力”等外因占了24.1。

（四）流動人口中的婦女素質(zhì)與城市發(fā)展存在一定的差距。調(diào)查中顯示，流動人口中的婦女是最能適應(yīng)社會環(huán)境的，她們中有51.1的婦女憑自身能力就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，并有相當一部分人實現(xiàn)了月收入20__元以上；在就業(yè)道路上，她們以1.66次/人·年的頻率變動著崗位，是城市其他婦女群體的兩倍多。另一方面，這些婦女中，63.6的為初中以下文化程度，且有34.4的從來沒有接受到成人教育；18.8的沒有穩(wěn)定的月收入，20.8的表示就業(yè)狀況不滿意；能夠在閑暇時間讀書看報和學(xué)習(xí)進修的只有34.4，而以搓麻將打牌度日的有6.25。她們中的很大一部分人是城市建設(shè)的“邊緣人”，與社區(qū)工作存在相當大的隔閡。有49.6的表示不熱心和不愿意參加社區(qū)公益活動，有9.4的認為婦女在社區(qū)活動中沒有收獲，有18.8的覺得社區(qū)和單位的工作與自己毫不相干，有32.3的并不知道文明家庭創(chuàng)建活動。

（五）婦女依法維權(quán)工作任重而道遠。調(diào)查中顯示，分別有54.1和40的城鄉(xiāng)婦女的權(quán)益曾經(jīng)受過不同程度的侵害。在回答“當前婦女權(quán)益受侵害最嚴重的問題是什么”時，城市婦女的選擇依次是“平等就業(yè)”、“勞動保護”和“醫(yī)療保障”，而“人身安全”和“平等參政”也是比較突出的問題。在農(nóng)村，選擇“離婚時財產(chǎn)權(quán)益”、“土地承包權(quán)”和“土地征用補償”的婦女最多。大約有32的婦女承認在家庭生活中有被毆打的現(xiàn)象，而認為在發(fā)生家庭暴力事件后，應(yīng)采用“請雙方家庭出面”和“忍氣吞聲”等內(nèi)部處理方法的城鄉(xiāng)婦女比例高達29.8和27.4。此外，流動人口中的婦女的權(quán)益保障問題也應(yīng)引起充分重視。調(diào)查表明，她們遭受被侵權(quán)和家庭暴力事件的比例均比一般婦女高出15個百分點；問及“家庭矛盾的原因”，她們中有37的認為是來自于經(jīng)濟糾紛、感情問題和吸毒等社會問題，而不是城市原住婦女大多選擇的“家庭瑣事”。

三、城鄉(xiāng)婦女的需求

調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)婦聯(lián)在婦女群眾中的總體形象是良好的，分別有45.5和66的城鄉(xiāng)婦女認為婦聯(lián)是婦女權(quán)益的維護者，并有很多人評價婦聯(lián)為“為婦女排憂解難的娘家人”和“婦女的良師益友”。另一方面，在城市、農(nóng)村，也分別有23.8和12.5的婦女覺得婦聯(lián)“聯(lián)系群眾不夠，有行政化和機關(guān)化的傾向”（在城市，持這種意見的以機關(guān)事業(yè)單位婦女最多，比例為32.3）；分別有15和11的城鄉(xiāng)婦女覺得婦聯(lián)工作應(yīng)該更加務(wù)實高效。

根據(jù)調(diào)查中的數(shù)據(jù)分析，城鄉(xiāng)婦女對政府工作有著不同的需求。城市婦女相對集中在以下問題上：關(guān)注弱勢群體、健全社會保障體系，拓寬就業(yè)門路，改造社區(qū)外部環(huán)境，開展各類教育培訓(xùn)活動。農(nóng)村婦女的需求則比較豐富，根據(jù)選擇人數(shù)來排列依次為：全面推行農(nóng)村養(yǎng)老保險制度，開展教育培訓(xùn)活動，創(chuàng)造接觸社會、掌握信息的機遇，全面推行農(nóng)村醫(yī)療保險制度，組建經(jīng)濟合作組織，開展普法教育，提供法律指導(dǎo)和援助；而選擇“直接進行經(jīng)濟幫扶”的相對較少。由此表明，在生活基本保障的基礎(chǔ)上，更多的婦女希望從文化知識、商貿(mào)信息等方面得到援助，并有信心和能力通過自我努力實現(xiàn)美好人生。

城鄉(xiāng)婦女最需要婦女組織提供的幫助，首選都是“維護婦女的基本權(quán)益”，城市婦女還依次選擇了“開展教育培訓(xùn)”、“增加社交聯(lián)誼機會”、“開展家庭文化活動”、“扶貧幫困”、“提供家政服務(wù)”和“調(diào)解糾紛及法律服務(wù)”。其中，“增加社交聯(lián)誼機會”最受機關(guān)、企事業(yè)單位婦女歡迎。離退休婦女對“開展家庭文化活動”最感興趣。農(nóng)村婦女而后依次選擇的是“提高文化素質(zhì)”、“爭取政策扶持”、“開展教育培訓(xùn)”和“開展各種活動”。

婦女群眾對婦聯(lián)工作的需求集中在以下幾個方面：

1、社區(qū)婦女需求呈現(xiàn)多元化趨勢。“維護婦女合法權(quán)益”和“為婦女辦實事辦好事”同時成為首選，社區(qū)婦女的其他選擇依次是：“為群眾排憂解難”、“提高科學(xué)文化素質(zhì)”、“提高心理素質(zhì)”、“提高思想道德素質(zhì)”等，其中選擇“提高科學(xué)文化素質(zhì)”的以企業(yè)單位婦女為最多，比例為56.2。同時，選擇“組織婦女開展社交聯(lián)誼活動”、“幫助婦女追求幸福生活”、“參與社區(qū)精神文明建設(shè)”的婦女比例均在15以上。

2、農(nóng)村婦女的需求相對集中。分別有60和54的婦女認為，“維護婦女兒童的合法權(quán)益”和“引導(dǎo)農(nóng)村婦女向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移”是當前農(nóng)村婦女工作的重中之重。選擇“開展雙學(xué)雙比活動”、“開展調(diào)研反映情況”、“農(nóng)村文明家庭建設(shè)”的比例均超過20，值得回味的是，選擇“開展教育活動”的農(nóng)村婦女只有1.6。農(nóng)村婦女對“雙學(xué)雙比”活動提出了新的要求，她們認為這項活動的重點應(yīng)該在組織開展農(nóng)業(yè)實用新技術(shù)培訓(xùn)、創(chuàng)新發(fā)展網(wǎng)絡(luò)組織、暢通信息渠道，進行法律等現(xiàn)代實用知識教育，開展優(yōu)秀典型宣傳教育等，同時，大約有20的婦女對“幫助申請小額資金貸款”、“指導(dǎo)發(fā)展綠色食品生產(chǎn)”和“指導(dǎo)申報農(nóng)民技術(shù)員職稱”等選擇特別感興趣。

3、婦聯(lián)系統(tǒng)的維權(quán)工作應(yīng)多管齊下。調(diào)查顯示，城市婦女很贊成建立社區(qū)婦女維權(quán)網(wǎng)絡(luò)（比例為37.2），其中企業(yè)單位婦女的呼聲最為強烈（比例高達58.3），緊隨其后的需求依次為：電話咨詢、建立婦女避救中心和信訪接待。在農(nóng)村，有51的婦女認為婦代會主任的法律知識水平亟需提高。同時，無論是在城市還是農(nóng)村，舉辦法律知識培訓(xùn)、提供法律咨詢和援助等措施都很受婦女歡迎。

4、對婦女開展的教育工作，內(nèi)容和形式都應(yīng)更加豐富多彩。婦女“四自”精神教育最受青睞，分別有49.8和63的城鄉(xiāng)婦女把這一內(nèi)容作為首選，城市婦女中離退休婦女和機關(guān)事業(yè)單位婦女的認同率最高，為62.5。而后，城市婦女目前最需要的教育依次為：法律知識、職業(yè)能力、婦幼保健知識、心理教育、家庭教育和家政知識；農(nóng)村婦女的選擇略有不同，依次為：家庭教育、健康知識、實用技術(shù)、法律知識、心理教育和家政知識。問及“最喜歡的教育方式”時，肩挑工作和生活兩副重擔的城鄉(xiāng)婦女都把“定期發(fā)資料”作為首選（比例分別為41.8和59），其次才是“集中培訓(xùn)”（比例分別為27.8和35）。然后城鄉(xiāng)婦女的選擇各不相同：城市婦女喜歡的方式依次為提供教育信息、專家面對面咨詢，開通廣播電視等遠程教育和婦女先進典型巡回報告；農(nóng)村婦女則將開通廣播電視等遠程教育和提供教育信息列在前兩位，而后才是婦女先進典型巡回報告和專家面對面咨詢，同時還有9.7的婦女對開設(shè)婦女網(wǎng)上教育專頁表示感興趣。

城市婦女對婦聯(lián)工作的載體和渠道非常關(guān)注，她們認為最好的活動形式是宣傳和培訓(xùn)，而后依次為：座談會、健身、知識競賽、聯(lián)誼和沙龍（都有超過15的選擇率），與之形成鮮明對比的是，“評選”被婦女群眾冷落一旁，只有3.9的婦女認可這一形式。

四、下一階段婦聯(lián)工作的重點

針對本次調(diào)研所反映出來的城鄉(xiāng)各界婦女的需求情況，下一階段，市婦聯(lián)系統(tǒng)應(yīng)該在以下幾個方面加大工作力度，進行重點突破。

（一）加大男女平等基本國策的宣傳力度，用先進的性別意識影響領(lǐng)導(dǎo)層、決策層，用“四自”、“四有”精神武裝婦女群眾

1、要充分發(fā)揮各級黨校在培養(yǎng)干部中的主渠道作用。要落實省委（20__）25號文件中關(guān)于“縣以上黨校要把馬克思主義婦女觀和男女平等基本國策納入領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)內(nèi)容”的要求，在黨校的各個班次中開設(shè)馬克思主義婦女觀專題課程，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部樹立起男女平等是促進社會發(fā)展的國策意識，能用馬克思主義的立場、觀點和方法分析和解決社會發(fā)展中的婦女問題。

2、要通過多種多樣的活動載體促進男女平等國策的深入實施。如向各級領(lǐng)導(dǎo)發(fā)出有關(guān)男女平等和性別意識等內(nèi)容的調(diào)查問卷；與新聞媒體合作，推出以宣傳男女平等基本國策為主題的談話節(jié)目；設(shè)立男女平等實事獎，形成促進各系統(tǒng)各單位執(zhí)行男女平等國策的激勵機制。

3、加大宣傳力度，充分發(fā)揮新聞媒體的信息傳播功能、教育指導(dǎo)功能和輿論監(jiān)督功能。健全婦聯(lián)系統(tǒng)的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，進一步開發(fā)潛能，發(fā)揮作用。鞏固縱向，拓展橫向，大力發(fā)展跨行業(yè)、跨地域、跨學(xué)科的靈活多樣的婦女聯(lián)誼組織，深入社區(qū)、農(nóng)村、廠礦企業(yè)的各種類型的婦女群體中，通過各種豐富多彩、寓教于樂的活動，使“四自”、“四有”精神在廣大婦女中扎根開花。

（二）建立女性終身學(xué)習(xí)體系，促使廣大婦女整體素質(zhì)的全面提高

女性素質(zhì)的提高是婦女解放和社會發(fā)展的能動力量，新世紀女性的任何權(quán)利，包括工作、參政、受教育、婚姻家庭、財產(chǎn)等方面的權(quán)利都不能僅僅靠給予、靠分配、靠干預(yù)來完成，關(guān)鍵要提高女性自身的實力，而實力的內(nèi)核是知識、技能和信念，必須依托完善的女性終身教育體系來實現(xiàn)。

1、創(chuàng)新培訓(xùn)手段，建立全方位、多層次的女性教育格局。一是要鞏固基礎(chǔ)教育。爭取把女性的“四自精神”納入初中以上教育體系中，培養(yǎng)越來越多的適應(yīng)時代需求、自強不息、奮發(fā)有為的時代新女性。二是要推動遠程教育，鼓勵各地各系統(tǒng)加強與主流新聞媒體包括網(wǎng)絡(luò)媒體的合作，建設(shè)和完善與婦女工作相關(guān)的網(wǎng)站（或掛靠在大型公眾網(wǎng)站上的婦女工作網(wǎng)頁），開展與女性有關(guān)的各項專題調(diào)研活動，尤其要結(jié)合一些大型活動倡導(dǎo)婦女開展網(wǎng)上大討論活動。三是要完善繼續(xù)教育。深入開展“巾幗建功”等活動，引導(dǎo)廣大職業(yè)女性積極參加各種學(xué)習(xí)競賽活動，立足崗位成才奉獻，不斷提高自身的綜合素質(zhì)和競爭實力。

2、以創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新為主要內(nèi)容，加快建設(shè)女性職業(yè)技能教育體系。一是整合各種教育資源，發(fā)揮婦聯(lián)的組織優(yōu)勢，探索社會力量辦學(xué)。深入基層調(diào)研了解各系統(tǒng)各地區(qū)婦女的不同需求，推出“菜單式”培訓(xùn)模式。二是充分運用各級巾幗家政服務(wù)中心和職業(yè)介紹機構(gòu)的力量，廣泛收集就業(yè)信息，了解就業(yè)需求，分析就業(yè)趨勢，為制訂科學(xué)的女性職業(yè)教育規(guī)劃奠定基礎(chǔ)。三是爭取成立___女子職業(yè)技術(shù)學(xué)院，倡導(dǎo)各地加快步伐創(chuàng)建婦女職業(yè)技能培訓(xùn)基地，圍繞社會需求、緊跟時代發(fā)展，組織婦女參加對口培訓(xùn)，鍛煉成為港城現(xiàn)代化建設(shè)的有用人才。

3、倡導(dǎo)形成社會、學(xué)校、家庭三位一體的學(xué)習(xí)氛圍。聯(lián)合社會各界力量，面向各界婦女開展宣教服務(wù)。一是努力在各種新聞媒體中開設(shè)婦女工作專欄，根據(jù)形勢發(fā)展需要聯(lián)合策劃各種活動，為宣傳男女平等基本國策建立長期的輿論窗口。二是進一步發(fā)揮先進典型的示范輻射效應(yīng)，組建巾幗先進事跡報告團赴各地開展巡回宣教活動，由具有一技之長的巾幗志愿者組成各具特色的宣講團，深入社區(qū)、農(nóng)村開展幫教服務(wù)。三是要開展家庭上網(wǎng)知識普及活動，聯(lián)合有關(guān)部門單位實施“百萬家庭網(wǎng)上行”計劃，幫助更多的家庭掌握網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)手段，更多的婦女提高信息化生活水平，努力創(chuàng)建更迅捷、廣闊的婦女工作網(wǎng)絡(luò)體系。

（三）在社會轉(zhuǎn)型期的特殊背景下，婦聯(lián)組織在保障婦女勞動權(quán)利方面要發(fā)揮重要作用

1、努力為推動婦女就業(yè)工程爭取各種政策、法律和社會各界的支持。積極開展各種調(diào)研工作，及時掌握婦女就業(yè)方面的情況，通過提案議案，促進各種有利于女性成才和發(fā)展的地方性政策法規(guī)的出臺；并通過推動立法、監(jiān)督執(zhí)法等途徑，促使其不斷完善和落實。同時，要多方籌措女性創(chuàng)業(yè)扶助資金，一是建立巾幗創(chuàng)新業(yè)小額貸款制度，努力爭取各級黨政支持，劃撥一定的資金用于幫助建立巾幗創(chuàng)新業(yè)小額貸款制度，各級婦聯(lián)與金融單位聯(lián)合做好考察和發(fā)放工作。二是設(shè)立創(chuàng)新業(yè)啟動基金，號召全市各級婦女組織和巾幗志愿者積極捐款、捐書、捐物，通過滾動扶持的方式，全部用于扶助失業(yè)婦女創(chuàng)辦再就業(yè)項目。

2、宣傳教育，幫助婦女轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀，提高創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)的競爭能力。深入實施女性再就業(yè)“計劃”，突出重點做好宣傳教育工作。一是要建立健全巾幗再就業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。在各縣（市）區(qū)建立巾幗再就業(yè)培訓(xùn)基地和創(chuàng)新業(yè)指導(dǎo)機構(gòu)，面向城鎮(zhèn)失業(yè)婦女和農(nóng)村失土婦女提供各種服務(wù)。二是要強化輿論宣傳工作，綜合運用各種傳播媒體把“創(chuàng)造新崗位、創(chuàng)造新業(yè)績、創(chuàng)造新生活”精神傳播到各界婦女中，尤其是失土失業(yè)婦女中去。三是要著重做好女性創(chuàng)業(yè)意識教育，大力培植一批各種類型的巾幗創(chuàng)業(yè)先進典型，舉辦各種女性創(chuàng)業(yè)意識和能力的培訓(xùn)班。

3、協(xié)調(diào)服務(wù)，積極拓寬就業(yè)門路，為婦女就業(yè)和創(chuàng)業(yè)提供實質(zhì)性的服務(wù)。一是多方尋求就業(yè)信息，繼續(xù)舉辦好各種層次的女性就業(yè)專場洽談會，聘請一批熱心人士作為巾幗創(chuàng)新業(yè)特邀信息員，向社會廣泛開展創(chuàng)業(yè)金點子有獎?wù)骷顒?。二是推出愛心互助行動，倡議城鄉(xiāng)文明家庭、巾幗文明示范崗、農(nóng)村婦女先進典型等與失業(yè)失土婦女結(jié)對互助。三是積極發(fā)展非正規(guī)就業(yè)，開發(fā)適合婦女家門口就業(yè)的新崗位，如城鄉(xiāng)聯(lián)合開發(fā)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的無公害、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品配送直銷項目，組織成立巾幗售報隊、禮儀隊、保潔隊、聯(lián)防隊等，扶持失業(yè)婦女開發(fā)社區(qū)托幼、養(yǎng)老、接送等再就業(yè)領(lǐng)域。

（四）加強調(diào)查研究工作，構(gòu)筑和完善社會化維權(quán)格局，為廣大城鄉(xiāng)婦女創(chuàng)造平等發(fā)展環(huán)境

代表和維護婦女權(quán)益，促進男女平等，是婦聯(lián)的基本職能。下一步，要健全和完善婦女權(quán)益保障社會化工作網(wǎng)絡(luò)，注重宏觀維權(quán)的前瞻性與微觀維權(quán)的實效性相結(jié)合，努力提高維權(quán)工作的法制化、群眾化、社會化、制度化水平。

1、經(jīng)常開展婦女問題調(diào)研工作，爭取在“熱點、難點、重點”問題上有所突破。一要抓住婦女群眾反映最強烈、要求最迫切的問題，協(xié)調(diào)有關(guān)

方面，竭誠為基層辦實事、解難事、做好事，切實擔當起婦女群眾的娘家人職責。二要聯(lián)合宣傳、司法等各有關(guān)部門，發(fā)動各地各系統(tǒng)的婦女干部和巾幗志愿者深入開展普法教育和維權(quán)服務(wù)，推出一些便民措施和制度，如：向社會發(fā)放婦女維權(quán)服務(wù)“一卡通”，公開公、檢、法、司和婦聯(lián)等幾個單位的服務(wù)熱線和服務(wù)內(nèi)容，推出各種維權(quán)聯(lián)動工作制度，如服務(wù)承諾制、首問責任制、信息報告制度和聯(lián)席會議制度等。三是要緊扣發(fā)展主題，為婦女參與“創(chuàng)造新崗位、創(chuàng)造新業(yè)績、創(chuàng)造新生活”的具體實踐提供各種有效服務(wù)，為婦女平等參與社會競爭創(chuàng)造良好的環(huán)境。

2、創(chuàng)新工作方法，整合社會資源，形成比較完善的婦女兒童維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。一是要進一步建立和完善各種維權(quán)服務(wù)機構(gòu)，如婦女法律援助中心、婦女兒童傷情鑒定委托受理中心、婦女信訪投訴中心、婦女法律服務(wù)熱線、婦女特邀陪審員制度等。二是要積極開展“不讓家庭暴力進社區(qū)”創(chuàng)建活動，預(yù)防為主，調(diào)解為先，深入社區(qū)和農(nóng)村，建立和完善婦女兒童維權(quán)站、心理咨詢中心、警務(wù)室等基層維權(quán)機構(gòu)，成立各具特色的反家庭暴力婦女庇護中心，為婦女群眾及時提供心理、法律等方面的服務(wù)和援助。三是要依靠全社會的力量，發(fā)揮大眾傳媒的作用，在各大新聞媒體開辟婦女兒童維權(quán)專欄，建設(shè)先進的性別文化，綜合運用各種渠道和手段努力貫徹落實。

3、提高婦女干部整體素質(zhì)，拓展服務(wù)領(lǐng)域，關(guān)注特困婦女群體。一要教育引導(dǎo)婦聯(lián)干部加強政治意識、大局意識、創(chuàng)新意識和服務(wù)意識，并貫穿到日常的工作和學(xué)習(xí)中去，探索各種有利于婦女和兒童事業(yè)的代表聯(lián)系制度、工作協(xié)調(diào)制度和社會監(jiān)督制度。二要把婦女維權(quán)工作做大做實，為各種弱勢婦女提供幫助，尤其要關(guān)注失足婦女、特困家庭、單親家庭、老年婦女、低學(xué)歷缺技能婦女等。三要引導(dǎo)社會各界形成扶貧幫困的氛圍，通過成立各種巾幗幫扶志愿者隊伍、發(fā)起各種幫扶活動、建立便民服務(wù)機構(gòu)等方法，把婦女組織的愛心撒播到更多弱勢婦女群眾中去。

第九篇 高校生創(chuàng)業(yè)意向及需求調(diào)研報告3300字

第一部分 前言

大學(xué)生這個朝氣蓬勃的群體一直備受社會的關(guān)注，而近年來大學(xué)生創(chuàng)業(yè)又成為社會關(guān)注的焦點之一。國內(nèi)各所高校積極響應(yīng)國家鼓勵大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策，采取各種措施鼓勵大學(xué)生創(chuàng)業(yè)?；诖?，為了準確把握大學(xué)生創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀，有針對性地做好鼓勵大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作， 大學(xué)積極響應(yīng)______科學(xué)技術(shù)部“為建設(shè)創(chuàng)新型國家培養(yǎng)和儲備大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才”和 市建設(shè)創(chuàng)新型城市的號召，將在全校范圍內(nèi)開展一次關(guān)于探究“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意向及需求”的調(diào)查。 學(xué)子對于創(chuàng)業(yè)持怎樣的態(tài)度？又有多少人已經(jīng)先人一步進行了創(chuàng)業(yè)？創(chuàng)業(yè)過程中遇到了怎樣的困難？他們需要學(xué)校提供何種支持？帶著這些疑問，調(diào)查人員展開了此次調(diào)研工作。

一、研究背景與現(xiàn)狀

1、概念：大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)就是大學(xué)生通過個人及組織的努力，利用所學(xué)到的知識、才能、技術(shù)和所形成的各種能力，以自籌資金、技術(shù)入股、尋求合作等方式，在有限的環(huán)境中，努力創(chuàng)新、尋求機會，不斷成長創(chuàng)造價值的過程。

2、現(xiàn)狀：從XX年起，教育部、勞動和社會保障部、人事部等部委以及許多地方政府相繼出臺了有關(guān)政策，鼓勵大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成為一個社會熱點話題。隨著就業(yè)壓力的增大，大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)者也不斷增加。據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，目前各高校大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的人數(shù)占到在校生的近5%，而打算創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生數(shù)量所占的比重則更大。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意向與社會環(huán)境、學(xué)校氛圍息息相關(guān)，也與自身的創(chuàng)業(yè)意識密不可分。

二、研究目標

此次在全校范圍內(nèi)進行的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意向及需求的調(diào)研及訪談，旨在了解我校大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意向及需求狀況，根據(jù)得到的數(shù)據(jù)進行分析和統(tǒng)計進而響應(yīng)我國科學(xué)技術(shù)部《關(guān)于大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地試點工作的實施方案》的相關(guān)文件要求，并由學(xué)校相關(guān)部門依此來制定支持我校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策及制度，以積極引導(dǎo)山大科技園威海分區(qū)所屬的科技企業(yè)孵化器開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地工作。

三、研究方法

一次調(diào)查成功與否，在很大程度上取決于研究方法的制定。為了確保資料的真實性與全面性，調(diào)查人員采取問卷調(diào)查的方法。問卷調(diào)查的對象為我校12個學(xué)院和馬克思主義教學(xué)部 級— 級在校本科生 級、 級研究生。

調(diào)研采取系統(tǒng)抽樣與隨機抽樣相結(jié)合的方法，按照我校十二個學(xué)院的人數(shù)比例分配問卷。在每個學(xué)院隨機選取專業(yè)，在選定的專業(yè)中隨機選擇班級，并且使男女人數(shù)比例為1：1，保證了調(diào)研的科學(xué)性。

四、問卷基本情況

按照我校十二個學(xué)院的人數(shù)比例情況，共打印650份問卷，實際發(fā)放634份，實際收回614。其中，商學(xué)院發(fā)放 189 份問卷，實際收回187份問卷，缺失2份，廢掉6份；法學(xué)院發(fā)放49份問卷，實際收回44份問卷，缺失5份；新聞傳播學(xué)院發(fā)放51份問卷，實際收回48份問卷，缺失3份；翻譯學(xué)院發(fā)放33份問卷，實際收回30份問卷，缺失3份；韓國學(xué)院發(fā)放31份問卷，實際收回30份問卷，缺失1份；藝術(shù)學(xué)院發(fā)放26份問卷，實際收回26份問卷，缺失0份；數(shù)學(xué)與統(tǒng)計學(xué)院發(fā)放44份問卷，實際收回44份問卷，缺失0份，廢掉9份；空間科學(xué)與應(yīng)用物理學(xué)院發(fā)放45份問卷，實際收回43份問卷，缺失2份；海洋學(xué)院發(fā)放52份問卷，實際收回50份問卷，缺失2份；信息工程學(xué)院發(fā)放41份問卷，實際收回41份問卷，缺失0份；機電工程學(xué)院發(fā)放51份問卷，實際收回51份問卷，缺失0份；高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院發(fā)放19份問卷，實際收回19份問卷，缺失0份；馬克思主義教學(xué)部發(fā)放1份，實際收回1份，缺失0份；其中，因不明原因缺失兩份。

第二部分 本次調(diào)研需要顯示的幾個核心問題

一、描述現(xiàn)象

1、我校學(xué)生對創(chuàng)業(yè)的了解，他們的創(chuàng)業(yè)意向，以及現(xiàn)在所處的狀態(tài)。即“是已經(jīng)開始創(chuàng)業(yè)，還是考慮過創(chuàng)業(yè)但是有疑慮而未進行創(chuàng)業(yè)”。

2、性別與創(chuàng)業(yè)意向之間的聯(lián)系。

3、不同學(xué)院、不同專業(yè)與創(chuàng)業(yè)之間的關(guān)系。

二、總結(jié)問題

1、我校學(xué)生對創(chuàng)業(yè)的態(tài)度。

2、調(diào)研對象所認可和傾向的創(chuàng)業(yè)模式。

3、影響我校學(xué)生創(chuàng)業(yè)實踐的緣由。

4、調(diào)研對象在創(chuàng)業(yè)中遇到的主要問題和困難。

三、提煉觀點

1、為提高創(chuàng)業(yè)水平和質(zhì)量，學(xué)校應(yīng)做哪些工作。比如，宣傳推廣創(chuàng)業(yè)賽事等。

2、學(xué)校應(yīng)該給有意向創(chuàng)業(yè)的同學(xué)提供哪些幫助，給與什么政策扶持。

3、如何在傳統(tǒng)教育模式的基礎(chǔ)上突出創(chuàng)新，提高創(chuàng)新水平。

第三部分 調(diào)研數(shù)據(jù)分析

一、調(diào)研對象的基本信息

本次調(diào)研對象選擇涉及全校商學(xué)院和法學(xué)院等12個學(xué)院以及馬克思主義教學(xué)部，包含了工商管理類、朝鮮語、新聞學(xué)等26個專業(yè)，年級跨越XX級—XX級在校本科生和XX級、 級研究生。 其中，男同學(xué)人數(shù)為327人，占總?cè)藬?shù)的54.6%；女同學(xué)的為271人，占總數(shù)的47.2%（有一人未選擇性別），男女比例接近1：1，基本與前期調(diào)研計劃相符。

在不同年級的選擇上， 級— 級的選中人數(shù)比例基本為2：3：3：2，研究生一共選擇50人，約占總數(shù)的7%，符合調(diào)研前期的計劃安排。

二、大學(xué)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意向及實踐狀況

1、調(diào)研對象的創(chuàng)業(yè)意向

（1）有超過半數(shù)的調(diào)研對象“考慮過創(chuàng)業(yè)但是有疑慮而未進行”

在調(diào)查中，總共599人回答了“您現(xiàn)在是否有創(chuàng)業(yè)的打算，狀況如何？”這一問題，其中，有191人表示“從來沒有過創(chuàng)業(yè)打算”，占總?cè)藬?shù)的31.9%；表示“考慮過創(chuàng)業(yè)但是有疑慮而未進行創(chuàng)業(yè)”的人數(shù)為379，占總?cè)藬?shù)的63.3%;正在進行創(chuàng)業(yè)或者已經(jīng)成功創(chuàng)業(yè)的人數(shù)只占總?cè)藬?shù)的4.6%，有超過半數(shù)的調(diào)研對象“考慮過創(chuàng)業(yè)但是有疑慮而未進行”。

（2）調(diào)研數(shù)據(jù)顯示男生比女生更傾向于創(chuàng)業(yè)

在全體調(diào)研對象中，回答這一問題的男生總數(shù)為327人，女生總數(shù)為271人。其中，有創(chuàng)業(yè)意向或者已開始創(chuàng)業(yè)的男生有241人，女生有165人；已成功創(chuàng)業(yè)的男生有5人，女生為0人；而“從來沒有過創(chuàng)業(yè)打算”的女生有106人，男生只有85人，可見在調(diào)研對象中，男生比女生有更明確的創(chuàng)業(yè)意向和更強烈的創(chuàng)業(yè)激情。

（3）創(chuàng)業(yè)意向與專業(yè)及學(xué)科有一定的關(guān)系

在調(diào)查中，商學(xué)院與其他學(xué)院相比，有創(chuàng)業(yè)意向的同學(xué)在人數(shù)上明顯多于其他學(xué)院，在比例上也處于相對較高的水平。由此可見，創(chuàng)業(yè)意向與專業(yè)及學(xué)科是有一定關(guān)系的，無論在何種層面上說，商學(xué)院的同學(xué)都更加容易接受有關(guān)創(chuàng)業(yè)的相關(guān)信息，因為與學(xué)科關(guān)聯(lián)性較強，創(chuàng)業(yè)對于商學(xué)院的學(xué)生來說不是那么遙遠。

2、對創(chuàng)業(yè)教育的了解

以下是調(diào)研的相關(guān)數(shù)據(jù)

（1）對 “教育部門試點創(chuàng)業(yè)教育”的了解程度

（2）對“團中央和學(xué)聯(lián)組織承辦的kab項目”的了解程度

（3）對“人力資源和社會保障部門承辦的syb項目”的了解程度

（4）對“多個組織聯(lián)合舉辦的‘挑戰(zhàn)杯’創(chuàng)業(yè)計劃競賽” 的了解程度

（5）對“高等學(xué)校自主設(shè)計創(chuàng)業(yè)教育項目”的了解程度

由以上數(shù)據(jù)資料可知，調(diào)研對象對諸如“教育部門試點創(chuàng)業(yè)教育”、 “人力資源和社會保障部門承辦的syb項目”、 “團中央和學(xué)聯(lián)組織承辦的kab項目” “高等學(xué)校自主設(shè)計創(chuàng)業(yè)教育項目”等項目了解較少，表示不了解這些項目的同學(xué)比例均在70%以上；然而，對于“多個組織聯(lián)合舉辦的“挑戰(zhàn)杯”創(chuàng)業(yè)計劃競賽”，在被調(diào)研的599人中，有近437人是了解的，占到總數(shù)的73.0%。這是因為，“挑戰(zhàn)杯“賽事是我校長久以來大力宣傳的重大賽事，而對其他的項目宣傳推廣較少，甚至還未啟動。由此可見，學(xué)校對相關(guān)創(chuàng)業(yè)賽事的推廣和宣傳是提高學(xué)生認知和參與這類競賽的前提，也是普及創(chuàng)業(yè)教育、推進創(chuàng)業(yè)的保障。

三、大學(xué)學(xué)生創(chuàng)業(yè)需求調(diào)查

1、 創(chuàng)業(yè)資金、創(chuàng)業(yè)團隊、創(chuàng)業(yè)項目、人脈資源和良好的心態(tài)是大學(xué)生認為創(chuàng)業(yè)成功最需要把握的因素。

由數(shù)據(jù)顯示，被訪者認為創(chuàng)業(yè)成功最需要把握的因素是創(chuàng)業(yè)資金、創(chuàng)業(yè)團隊、創(chuàng)業(yè)項目、人脈資源和良好的心態(tài)的比例分別為71.8%、62.8%、58.4%、60.8%、52.3%；而認為是商業(yè)模式（即盈利模式）創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗、腳踏實地的實務(wù)能力的比例分別為45.4%、40.6%、50.1%。

2、調(diào)研對象認為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)最需要的是個人強烈的價值觀志向、良好的思想道德素質(zhì)和各種場合的應(yīng)變能力以及個人或團隊研究成果或?qū)＠?/p>

從上述圖表可以看出，認為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)最需要的是個人強烈的價值觀志向、良好的思想道德素質(zhì)和各種場合的應(yīng)變能力以及個人或團隊研究成果或?qū)＠娜藬?shù)比例分別為26.3%、24.2%和20.4%；認為是大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)基金支持、學(xué)校提供的各類創(chuàng)業(yè)培育和服務(wù)、的到社會化專業(yè)化的管理和服務(wù)的則分別為14.2%、4.8%、8.7%。其中，被訪者對于學(xué)校提供的各類創(chuàng)業(yè)培育和服務(wù)并不看重，這一方面說明大學(xué)生獨立創(chuàng)業(yè)意識增強，另一方面也說明了學(xué)校之前對于學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持力度不夠，扶持方式簡單而老化，缺少創(chuàng)新，因而不被學(xué)生看重。鑒于此，學(xué)校在提供相關(guān)幫助時，就要做到相關(guān)措施切實有效、落到實處，真正的能對扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)起到幫助作用。

第十篇 法律文秘專業(yè)技術(shù)簡介和人才需求調(diào)研報告1450字

一、專業(yè)技術(shù)簡介

法律文秘專業(yè)是按照教育部關(guān)于高等職業(yè)技術(shù)教育的文件精神和遼寧公安司法管理干部學(xué)院“立足政法，服務(wù)社會”的辦學(xué)方針，充分體現(xiàn)高職教育以就業(yè)為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)理念，實行理論與實踐并重，學(xué)歷教育為主兼顧職業(yè)證書教育，強調(diào)學(xué)生能力與素質(zhì)養(yǎng)成的人才培養(yǎng)模式。為遼寧的經(jīng)濟建設(shè)培養(yǎng)具有較高政治素質(zhì)和職業(yè)能力、掌握一定法律知識的文秘專門人才的高等職業(yè)技術(shù)教育專業(yè)。該專業(yè)是20__年遼寧省唯一申報成功的司法文秘類專業(yè)。并于20__年按照教育部專業(yè)名稱改革要求更名為法律文秘專業(yè)。

法律文秘專業(yè)作為我院首批申報成功的高職專業(yè)，自20__年設(shè)立以來根據(jù)社會對法律文秘專業(yè)人才的素質(zhì)能力要求和就業(yè)崗位（群）需求變化，不斷調(diào)整專業(yè)人才培養(yǎng)目標，優(yōu)化專業(yè)內(nèi)涵，并充分收集畢業(yè)生及用人單位對專業(yè)培養(yǎng)目標的信息反饋，建立了畢業(yè)生跟蹤調(diào)查計劃。在市場調(diào)研的基礎(chǔ)上，先后4次組織相關(guān)教師修改專業(yè)人才培養(yǎng)方案，對課程模塊作了重大調(diào)整，使之能夠充分適應(yīng)飛速發(fā)展的經(jīng)濟社會和不斷健全的法制社會對法律文秘專業(yè)人才的知識水平和素質(zhì)能力要求。通過專業(yè)內(nèi)部完善，使專業(yè)始終在學(xué)院專業(yè)招生、就業(yè)方面保持著較高水平。并于20__年通過院級示范專業(yè)立項審批。

二、人才需求調(diào)研報告

遼寧公安司法管理干部學(xué)院成立于1948年，近60年里為新中國的政法系統(tǒng)培養(yǎng)了大批的領(lǐng)導(dǎo)干部，被譽為遼寧政法系統(tǒng)的“黃埔軍?！薄W(xué)院的畢業(yè)生資源為本專業(yè)的設(shè)置及優(yōu)化提供了大量翔實可信的人才需求數(shù)據(jù)，成為本專業(yè)找準定位、探索培養(yǎng)應(yīng)用型人才規(guī)律的人脈基礎(chǔ)。

據(jù)多次調(diào)研反饋，社會對文員特別是法律文員需求量巨大。形成對此類人員大量需求的原因在于：近年來我國經(jīng)濟迅猛發(fā)展、城市化進程加快、對外經(jīng)貿(mào)活動頻繁，客觀上造成了糾紛的增多；同時隨著我國法制進程的加快，人民的法律意識日益增強，各級法院、檢察院等司法機關(guān)和律師事務(wù)所等法律服務(wù)機構(gòu)的.業(yè)務(wù)量不斷增加，日常性事務(wù)和記錄性工作日益增多。以沈陽市各基層人民法院為例，書記員基本分為兩種情況：一是大學(xué)本科以上學(xué)歷，經(jīng)公務(wù)員考試合格而錄用的正式書記員，這類人員屬于法院正式工作人員，約占目前法院全部書記員的40%，工作滿一定年限且通過司法考試的可晉升為助理審判員；聘用制書記員約占到書記員總數(shù)的60%，在聘用制書記員里，多為職高或大專中文、計算機、法律等專業(yè)畢業(yè)生，多數(shù)沒有受過法律尤其是法律文書、司法筆錄、卷宗整理等專業(yè)訓(xùn)練，不僅需要較長的時間適應(yīng)工作，而且在制作筆錄、打印判決及送達簽收等方面出錯率較高。難以適應(yīng)人民法院工作制度化、正規(guī)化、專業(yè)化和規(guī)范化的要求。同時，隨著我國社會主義法制不斷健全，法制觀念深入人心，律師事務(wù)所、法律服務(wù)所等社會法律服務(wù)機構(gòu)紛紛建立，能夠承擔一定接待、記錄、檔案管理工作的辦公室管理人員、律師（文字）助理等有較大的市場需求，應(yīng)用型法律文秘實用人才供求矛盾突出。

20__年，學(xué)院結(jié)合自身辦學(xué)優(yōu)勢，決定申辦法律文秘專業(yè)。同年，本專業(yè)完成了專業(yè)人才培養(yǎng)方案及教學(xué)計劃的設(shè)計，成功獲得了教育管理部門的批準并正式開始招生。

首屆法律文秘專業(yè)招生、教學(xué)、就業(yè)的良好效果促使我們堅定了辦好法律文秘專業(yè)的信心。在總結(jié)辦學(xué)經(jīng)驗和跟蹤調(diào)研的基礎(chǔ)上，我們充分論證了法律文員工作所必需的素質(zhì)能力，確定了以文秘工作技能作為核心技能、以法律知識作為理論鋪墊、以實際職業(yè)能力作為培養(yǎng)重點的人才培養(yǎng)模式，制定了法律文秘專業(yè)人才培養(yǎng)方案。使專業(yè)發(fā)展走上了健康有序的軌道。20__年，本專業(yè)被列入學(xué)院院級示范專業(yè)建設(shè)計劃。

社科系

第十一篇 關(guān)于市殘疾人需求分析調(diào)研報告5150字

根據(jù)__市領(lǐng)導(dǎo)干部下基層三解三促活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展全市領(lǐng)導(dǎo)干部下基層三解三促調(diào)查研究月活動的實施方案》等相關(guān)文件要求，市殘聯(lián)組織開展了走進社區(qū)(村)，走近殘疾人為主題的大??、大調(diào)研活動?；顒臃殖深I(lǐng)導(dǎo)干部小組，各處室、中心分別為1個小組，共計7個小組，采取從主要領(lǐng)導(dǎo)到普通工作人員，每人負責1個社區(qū)(村)等方法在全市對30個社區(qū)(村)進行調(diào)查。此次調(diào)研，我結(jié)合全市領(lǐng)導(dǎo)干部下基層三解三促調(diào)查研究月活動和市殘聯(lián)開展的走進社區(qū)(村)，走近殘疾人為主題的大學(xué)習(xí)、大調(diào)研活動，對__區(qū)新孔社區(qū)、浦北村和__縣瓜安村等283名殘疾人進行調(diào)查，通過問卷調(diào)查、入戶訪談、召開座談會等形式，得到如下結(jié)論：

(1)調(diào)查的283名殘疾人中197名殘疾人有貧困殘疾人救助與扶持、殘疾人醫(yī)療服務(wù)與救助、殘疾人康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)、輔助器具、法律援助與服務(wù)、教育費用補助與減免、職業(yè)教育與培訓(xùn)、就業(yè)安置與扶持、無障礙設(shè)施與信息無障礙等需求，占調(diào)查的殘疾人總數(shù)70%。

(2)選擇需求的殘疾人依次貧困殘疾人救助與扶持、殘疾人醫(yī)療服務(wù)與救助、殘疾人生活服務(wù)、殘疾人康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)、無障礙設(shè)施與信息無障礙等需求較大，對殘疾人的需求進行了分析，找出了原因和問題。

(3)本調(diào)研提出了以需求為導(dǎo)向，認真貫徹落實殘疾人大政方針政策、省、市惠殘政策，推動殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，為特殊困難群體提供更有針對性的經(jīng)濟支持等對策建議。

兩個體系建設(shè)是中央7號文件的核心內(nèi)容之一。隨著我市社會經(jīng)濟發(fā)展，殘疾人的社會保障制度建設(shè)正在逐漸完善，而殘疾人社會服務(wù)體系建設(shè)還剛剛開始。為了更好地了解殘疾人的需求并提出相應(yīng)的對策建議，結(jié)合全市領(lǐng)導(dǎo)干部下基層三解三促調(diào)查研究月活動和市殘聯(lián)開展的走進社區(qū)(村)，走近殘疾人為主題的大學(xué)習(xí)、大調(diào)研活動，我此次主要對__市殘疾人需求問題進行調(diào)查。目前，該項調(diào)研已完成了數(shù)據(jù)整理、數(shù)據(jù)分析以及調(diào)查研究報告的初稿。限于時間的要求，本報告僅圍繞調(diào)查數(shù)據(jù)談幾個問題。

一、調(diào)研目的及方法

本次調(diào)研活動以__市各類殘疾人為核心，通過調(diào)研，充分認識和準確把握我市殘疾人工作面臨的形勢和任務(wù)，進一步解放思想、更新觀念、銳意進取，切實增強投身殘疾人事業(yè)的責任感、使命感和緊迫感;深入了解殘疾人基本狀況，掌握殘疾人各方面的需求，切實幫助他們解決生活和生產(chǎn)中的實際困難;進一步宣傳黨和政府殘疾人工作的方針政策，推動各項惠殘政策的落實，促進殘疾人保障體系的建立完善，為推動全面工作提供基本思路和理論依據(jù)。

本報告將回答四個問題：

(1)殘疾人有哪些需求？

(2)分別選擇貧困殘疾人救助與扶持、殘疾人醫(yī)療服務(wù)與救助、殘疾人康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)、輔助器具、法律援助與服務(wù)、教育費用補助與減免、職業(yè)教育與培訓(xùn)、就業(yè)安置與扶持、無障礙設(shè)施與信息無障礙等需求的殘疾人有哪些主要特征？

(3)選擇需求存在原因，提供的保障和服務(wù)等是否已滿足需要，還存在什么問題？

(4)工作思路及對策建議。

調(diào)查方法包括問卷調(diào)查、入戶訪談和召開座談會。

二、被調(diào)查者的基本情況

本次通過簡單隨機、等距抽樣等方法共抽出283名被調(diào)查殘疾人。

1、性別結(jié)構(gòu)：男性150名，女性133名，男女比例大致為8:7。

2、年齡結(jié)構(gòu)： 0-18歲占15.5%，18-60歲占64.4%。按60歲劃分，非老年人占79.9%，60歲以上的老年人占20.1%，與我市領(lǐng)證的殘疾人年齡結(jié)構(gòu)相似。

3、戶口性質(zhì)：農(nóng)業(yè)戶口占88.1%;非農(nóng)業(yè)戶口占11.9%;農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)比例大致為7:1，與__市人口的整體構(gòu)成一致。

4、婚姻狀況：初婚有配偶63.8%，未婚占23.8%，再婚有配偶占0.7%，離婚占0.8%，喪偶占10.1%。

5、文化程度：小學(xué)文化程度27. 2%，初中文化程度12.5%，高中文化程度占2.2%，大專及以上程度0.8%，未上學(xué)的占到了56.5%。

6、殘疾狀況：(1)殘疾類型：視力殘疾占25.8%，肢體殘疾占35.1%，智力殘疾占5.5%，精神殘疾占4. 3%。(2)殘疾等級：一級占19.2%，二級占31.9%，三級占29.9%，四級占18.8%，與我市領(lǐng)證的殘疾人殘疾狀況大約一致。

7、生活自理狀況：生活能自理63.4%，不能自理36.6%。

8、就業(yè)和社會保障情況：(1)1850歲130名殘疾人中(除一級殘疾人)未工作的近1/2，因喪失工作能力未工作的1/4。(2)個人生活主要來源：靠離退休金25人，靠家庭成員供養(yǎng)的近1/2，靠領(lǐng)取基本生活費的16人，靠保險收入和財產(chǎn)險收入的不足4人。(3)社會保險狀況：城鎮(zhèn)殘疾人參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障不足4/5，農(nóng)村殘疾人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療不足1/2。(4)職業(yè)技能培訓(xùn)狀況：有就業(yè)能力殘疾人，接受過職業(yè)技能培訓(xùn)不足1/3。(4)享受定期生活救助狀況：近1/4的享受民政部門的最低生活保障或城市重殘人生活補助。

9、康復(fù)服務(wù)狀況：有康復(fù)需求的殘疾人近2/3沒有得到康復(fù)服務(wù)，得到治療與康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)的殘疾人1/10以上，心理疏導(dǎo)服務(wù)不足1/10，康復(fù)知識普及服務(wù)不足1/5，輔助器具配置不足3%，日間照料與托養(yǎng)不足2%

三、被調(diào)查者需求分析

本分析主要基于問卷調(diào)查數(shù)據(jù)和訪談資料。

本部分的分析集中在：通過對被調(diào)查者對需求選擇分析，了解需求的原因和在殘疾人事業(yè)發(fā)展中存在問題。

1、需求選擇分析

按照問卷調(diào)查的要求，被調(diào)查的殘疾人根據(jù)自己實際情況和意愿選擇需求，對選擇需求的殘疾人進行具體分析：48%需求者選擇貧困殘疾人救助與扶持，18%需求者選擇殘疾人醫(yī)療服務(wù)與救助， 8.3%需求者選擇殘疾人無障礙設(shè)施、殘疾人信息無障礙，7.9%需求者選擇殘疾人康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)，7.8%需求者選擇殘疾人輔助器具，5.9%需求者選擇殘疾人法律援助與服務(wù)、殘疾人文化服務(wù)、殘疾人生活服務(wù)，4.4%需求者選擇殘疾人教育費用補助與減免、殘疾人職業(yè)教育與培訓(xùn)、殘疾人就業(yè)安置與扶持。

2、需求原因分析和存在問題

(1)殘疾人社會保障觀念落后，救濟色彩太重。傳統(tǒng)觀念認為殘疾是殘疾人及其家庭的事情，與社會無關(guān)，過分強調(diào)家庭自我保障與殘疾人自立，使得殘疾人保障在某種程度上具有施舍和救濟的濃重色彩。在調(diào)查中，近1/2的殘疾人要求政府給予經(jīng)濟救助，特別是農(nóng)村殘疾人對殘疾人的服務(wù)需求很少，認為政府給點錢，家人給吃給穿就滿足了。家人承擔了家庭中殘疾成員由生到死的無限責任以及巨大的精神負擔。這種殘疾觀及受此影響下的社會保障觀念不能適應(yīng)社會、經(jīng)濟發(fā)展與整個殘疾人事業(yè)發(fā)展的客觀要求。

(2)保障覆蓋面窄，保障水平低。在 普惠加特惠的政策環(huán)境下，殘疾人社會保障的核心內(nèi)容應(yīng)該是特惠。而作為欠發(fā)達地區(qū)，殘疾人除城鄉(xiāng)最低生活保障以及養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等普惠政策外，為殘疾人提供的特惠保障很少，標準也較低。無固定收入的二級以上重度殘疾人按月領(lǐng)取低保金或低保標準的生活補貼，只有市區(qū)、__縣和__縣已全部落實，其他縣正在落實中;肢體三級以及三級四級的智障和精神病人等更多殘疾人還享受不到這一特惠。享受這一特惠的標準也很低?，F(xiàn)行低保標準是城區(qū)230元/月，農(nóng)村155元/月，只是勉強餓不死的水平。除此以外的就業(yè)、康復(fù)等其他方面的特惠則更少，同樣也是標準低，覆蓋面窄。

(3)保障服務(wù)的層次低?，F(xiàn)行的保障措施幾乎只能考慮殘疾人的基本生活資料方面的溫、飽需求，精神層面的需求則很少顧及。隨著社會、經(jīng)濟的發(fā)展，隨著政府對殘疾人事業(yè)投入的不斷加大，殘疾人的溫飽問題已基本得到解決(或即將解決)。起碼的生活需要得到滿足后，廣大殘疾人要求精神層面生活享受將成為必然。目前，現(xiàn)行的殘疾人社會保障制度，在保障殘疾人多種類、多層次需求方面存在明顯不足。

(4)保障經(jīng)費投入不足。近年來，用于殘疾人社會保障的經(jīng)費投入實現(xiàn)逐年增長，但由于總體經(jīng)濟發(fā)展水平不高的制約，投入的殘疾人社會保障經(jīng)費遠不能滿足實際需求。由于經(jīng)費不足的制約，只能是低覆蓋率的、低水平的最低生活保障制度，其他方面的保障多為空白，或是剛剛起步。當前，我市殘疾人社會保障資金投入不足的主要原因，是制度化、多渠道的資金供給方式還沒有建立起來，從殘疾人社會保障基金的籌集來看，渠道還比較狹隘，主要依靠政府投入為主，福利彩票、福利基金會為輔，社會捐贈有限支持的模式。特別是社會捐贈方面，還沒有建立起長期穩(wěn)定的捐贈管理機制和激勵機制，來自社會的資金投入很少。

(5)服務(wù)體系不完善，不能提供多樣化的保障服務(wù)。殘疾人保障需求的增長和轉(zhuǎn)型，增加了社會保障的難度。目前殘疾人的社會保障突出生存性需求保障，重點解決殘疾人的基本生活保障問題，在改善殘疾人生活狀況以及扶貧就業(yè)等方面力度不斷加大，但是還沒有建立起針對殘疾人特殊性、多樣性、類別化需求的服務(wù)體系，相關(guān)專業(yè)機構(gòu)、社區(qū)之間沒有形成暢通的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，鼓勵社會資本興辦殘疾人服務(wù)機構(gòu)的相關(guān)政策和行業(yè)標準、管理措施還沒有出臺，導(dǎo)致不能為殘疾人提供多樣化的保障服務(wù)。我市殘疾人康復(fù)中心投入少，設(shè)備不上規(guī)模，人才缺乏等，不能很好發(fā)揮應(yīng)有的功能作用。已建成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部分村殘疾人康復(fù)室，由于殘疾人居住分散，加之缺少專業(yè)康復(fù)指導(dǎo)人員和合理的運行機制，普遍存在利用程度不高的問題;去年啟動建設(shè)的市、縣級殘疾人托養(yǎng)中心，尚處在規(guī)劃設(shè)計，建設(shè)、裝修等階段，建成后的功能定位和運作機制等的有待摸索探討。

(6)殘疾人社會保障法律法規(guī)不健全，法制化進程緩慢。殘疾人社會保障政策法規(guī)的建設(shè)總體滯后，難以適應(yīng)新階段殘疾人社會保障制度建設(shè)的需要。一方面，社會保障法律體系的不健全制約了殘疾人社會保障的發(fā)展。目前，我國從整體上還沒有形成完整的殘疾人社會保障法律體系，殘疾人的社會保障還沒有一個明確的落腳點，制約和影響了殘疾人的社會保障法制建設(shè)的實現(xiàn)。另一方面，現(xiàn)有的保障殘疾人合法權(quán)益的法律法規(guī)不完善，與社會保障立法比較起來，殘疾人社會保障立法更為滯后。雖然我國已經(jīng)出臺了《殘疾人保障法》、《殘疾人教育條例》等專門的法律法規(guī)，在《憲法》、《選舉法》、《婚姻法》等法律法規(guī)中也都有保障殘疾人合法權(quán)益的條款，但其內(nèi)容總的來說過于籠統(tǒng)，許多條文還停留在原則性的規(guī)定上，缺乏可操作性，難以適應(yīng)新形勢的需要;作為保護勞動者就業(yè)權(quán)利的《勞動法》，對殘疾人勞動就業(yè)的規(guī)定也顯得空泛。

四、發(fā)展殘疾人事業(yè)的基本思路和對策建議

(一)大力推進殘疾人就業(yè)。

一是大力弘揚三創(chuàng)精神和殘疾人四自精神，樹立先進典型，激勵殘疾人積極投身全面奔小康、重振連云港的偉大實踐。保障殘疾人平等就業(yè)、社會參與的機會和權(quán)利，積極開展職業(yè)教育培訓(xùn)，加大就業(yè)援助力度，多形式、多渠道就業(yè)，努力提高殘疾人就業(yè)率。二是大力發(fā)展殘疾人教育。進一步健全教育培訓(xùn)體系，教育部門切實將殘疾人教育納入當?shù)亟逃l(fā)展體系，維護殘疾人平等接受教育的權(quán)利，提高特殊教育質(zhì)量，力爭使殘疾學(xué)生高中和大學(xué)入學(xué)率達到60%和40%。三是通過殘疾人扶貧基地建設(shè)、小額貸款、提供就業(yè)崗位、購買公益性崗位等形式，幫助更多有就業(yè)能力的殘疾人就業(yè)。

(二)逐步提高社會保障覆蓋面和保障水平。

一是建立健全保障制度。建立健全普惠政策與特惠救助相結(jié)合的殘疾人社會保障制度，做好殘疾人生活救助工作，確保符合條件的殘疾人全部享受最低生活保障和有關(guān)生活救助。根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展速度，不斷提高保障覆蓋面和保障的標準。二是不斷完善社會保險制度。勞動保障部門要保證殘疾職工能平等參加養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育等社會保險，保證所有農(nóng)村殘疾人都能參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，保證城鎮(zhèn)無業(yè)殘疾人都能參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險。三是發(fā)展殘疾人社會福利和慈善事業(yè)。采取多種措施，積極為貧困和低收入殘疾人爭取更多的福利政策，切實提高他們的生活水平，確保殘疾人生活改善程度與當?shù)厝罕娚钏教岣叻认噙m應(yīng)，不斷縮小殘疾人生活狀況與社會平均水平差距。

(三)加快服務(wù)體系建設(shè)。

一是加大硬件投入和資金投入，建立規(guī)模大、服務(wù)設(shè)置齊全，檔次高，內(nèi)容多，為殘疾人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的機構(gòu)建設(shè)。二是各職能部門，特別是殘聯(lián)要開展各服務(wù)機構(gòu)精細化管理，其中有一項內(nèi)容就是對各服務(wù)機構(gòu)服務(wù)進行認定型管理，建立健全監(jiān)督管理機制和工作績效的評估獎勵機制。三是加大人才培養(yǎng)力度，建立一支恪守人道、廉潔、服務(wù)、奉獻職業(yè)道德的高素質(zhì)管理干部隊伍和一批愛崗敬業(yè)、精益求精、默默無聞勤勤懇墾的專技工作者隊伍。鼓勵各服務(wù)機構(gòu)引進、選拔、培養(yǎng)和使用一批一專多能的殘疾人工作骨干，從政治上、工作上、生活上關(guān)心愛護他們，解決好他們待遇問題，促進服務(wù)體系建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。

(四)完善促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)機制。

黨委、政府將殘疾人事業(yè)納入全市社會保障和公共服務(wù)體系并予以優(yōu)先發(fā)展，納入當?shù)攸h委政府年度工作計劃和年終考核，實現(xiàn)殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。殘工委協(xié)調(diào)各部門在殘疾人社會保障、康復(fù)、教育、就業(yè)、維權(quán)等方面給予大力支持;廣泛動員社會力量，伸出援助之手，關(guān)愛殘疾人、支持殘疾人事業(yè)，在殘疾人機構(gòu)建設(shè)上給予優(yōu)惠政策。

(五)加強對殘疾人的教育管理。

積極引導(dǎo)殘疾人勇敢面對現(xiàn)實、超越自我、自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵殘疾人發(fā)揚樂觀進取精神、幫助他們樹立自尊、自信、自強、自立信念，對生活充滿信心。加強對殘疾人的法制教育，不要讓他們成為法制教育的一個盲點，使殘疾人自覺遵紀守法。

第十二篇 社區(qū)教育教育需求與教育參與的調(diào)研報告5600字

摘要：本文以社區(qū)居民的教育需求和教育參與為主題開展了調(diào)研。經(jīng)過對社區(qū)居民教育需求現(xiàn)狀的分析，對社區(qū)居民教育參與行為選擇的調(diào)查，本文認為當前的社區(qū)教育存在的問題主要有：社區(qū)居民的學(xué)習(xí)觀念還不夠深;社區(qū)居民的社區(qū)教育意識還不夠強;社區(qū)居民參與教育培訓(xùn)活動不普及。社區(qū)內(nèi)各種群體層次上的差異，也是影響居民參與社區(qū)教育的重要原因。針對上述問題，就今后社區(qū)教育工作應(yīng)如何開展，提出了社區(qū)教育應(yīng)以教為學(xué)習(xí)者提供服務(wù)，以適應(yīng)學(xué)習(xí)者特征及其需求為教育培訓(xùn)活動的目標和內(nèi)容。社區(qū)教育一是要注意針對成人學(xué)習(xí)需求的特點;二是要引導(dǎo)教育需求，關(guān)注弱勢群體，提高社區(qū)教育參與率;三是要營造社區(qū)教育的良好環(huán)境;四是要有財政和政策的支撐，把終身教育納入國民教育體系。

__街道位于__區(qū)的__，是一個典型的老城廂。隨著舊區(qū)改造進程的加快，社區(qū)中居民的文化層次和文化需求發(fā)生了很大的變化。為了建設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū)，使社區(qū)教育工作的開展有針對性，讓居民的教育需求得到最大的滿足，我們對社區(qū)內(nèi)居民開展了專項調(diào)查。調(diào)查方式包括問卷調(diào)查、座談?wù){(diào)查、典型調(diào)查和個別訪談。以下是調(diào)研后的反饋結(jié)果和情況分析：

一、調(diào)研結(jié)果及分析

(一) 社區(qū)居民基本特點

__社區(qū)居民多元化的生活和教育背景，形成多元的教育需求。調(diào)查顯示：

接受調(diào)查的社區(qū)居民中，以女性居多，女性占__%，男性占__%;年齡結(jié)構(gòu)跨度較大，其中30歲以下___人、30-40歲___人、40-50歲___人、50-60歲___人、60歲以上___人;文化程度不同，初中文化___人、高中文化___人，大專文化程度___人，大學(xué)極其以上文化程度___人。接受調(diào)查的社區(qū)居民的職業(yè)分布：黨政機關(guān)干部__人、事業(yè)單位職工___人、企業(yè)經(jīng)營者__人、外資企業(yè)職工__人、國營企業(yè)職工___人、民營企業(yè)職工__人、個體工商業(yè)者__人、自由職業(yè)者__人，下待崗人員___人，其他___人。接受調(diào)查的社區(qū)居民的收入分布：家庭年收入3萬以下___戶、3-3萬___戶、家庭年收入5-10萬__戶、10-20萬__戶，20萬以上_戶。每月學(xué)習(xí)費用支出50元以下___人、50-100元___人、100-200元___人、支出200-500元__人、500-1000元__人、1000元以上__人。調(diào)查顯示：(1)社區(qū)居民的家庭經(jīng)濟收入和生活水平大多相對穩(wěn)定;(2)社區(qū)居民素質(zhì)具有基礎(chǔ)性、潛在性、相對穩(wěn)定性與可發(fā)展性，構(gòu)成了居民未來發(fā)展的重要基礎(chǔ)，對社區(qū)居民的學(xué)習(xí)活動產(chǎn)生潛移默化的影響和能動的作用。

(二)社區(qū)居民教育需求現(xiàn)狀

1、社區(qū)居民的學(xué)習(xí)觀念

隨著社會的不斷進步，在人的一生中接受各種形式的教育正在成為現(xiàn)代人生活的重要組成部分，教育改變生活的觀念，已經(jīng)被越來越多的人所認同。終身學(xué)習(xí)理念不斷深入人心，大大轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)的教育觀和學(xué)習(xí)觀。調(diào)查顯示，社區(qū)居民中，普遍贊同“活到老、學(xué)到老”，認可“工作生活中需要知識和能力，所以要不斷學(xué)習(xí)”的觀點，選擇“實踐是學(xué)習(xí)，與人交流也是學(xué)習(xí)”、“所有人都能學(xué)習(xí)，但存在個體差異”的主張。只有少數(shù)人對學(xué)習(xí)的本質(zhì)缺少正確、全面的理解，極少數(shù)的人固守“學(xué)習(xí)就是上學(xué)念書，學(xué)書本知識”，“學(xué)習(xí)只是年輕人的事”這一觀念。

社區(qū)居民對工作后的繼續(xù)學(xué)習(xí)提高的認同程度有所提升，日益增長的學(xué)習(xí)需求是社區(qū)居民參與市民學(xué)校的學(xué)習(xí)活動，主動、持續(xù)學(xué)習(xí)的內(nèi)在動因和決定因素。社區(qū)居民比較普遍地認識了繼續(xù)學(xué)習(xí)的重要性和必要性，在詢問“持續(xù)不斷的學(xué)習(xí)對自己有什么意義”時，根據(jù)意義的重要程度排序，列在前3位的是

排在第一位:可以更新知識，增長才干，充實自己，使生活更有意義

排在第二位:不學(xué)習(xí)就要落伍，會被社會淘汰

排在第三位:提高個人修養(yǎng)，滿足個人興趣、愛好

對于是否有繼續(xù)學(xué)習(xí)和提高的必要，在被訪者中認為很有必要和有必要的占__%，其中前者占__%，后者占__%。_%的人認為無所謂，_%的人認為必要性不大或沒必要。文化程度越高的社區(qū)居民對終身學(xué)習(xí)、持續(xù)學(xué)習(xí)的的認同度越高。

2、社區(qū)居民對子女的教育期望

社區(qū)居民對子女文化程度的預(yù)期處于較高的水平。有__%的希望自己的子女至少要大專畢業(yè)，其中，__%的人希望自己的子女接受大學(xué)本科及以上的教育。本項調(diào)查顯示，被調(diào)查者的受教育程度與經(jīng)濟收入成正比，與對孩子的受教育期望值也成正比。值得注意的是一些學(xué)歷較低、經(jīng)濟困難的家庭對孩子的教育呈放任態(tài)度，認為孩子讀不讀書無所謂。個別家庭想讓孩子早些工作，放棄繼續(xù)學(xué)習(xí)的機會。

社區(qū)居民對子女教育關(guān)注的另一個偏向，就是家庭文化教育消費支出主要用于子女，有__%的家庭主要用于子女，僅有__%用于自己。

3、社區(qū)居民的社區(qū)教育意識

隨著我國改革開放的不斷深入，社區(qū)建設(shè)的地位日益突出，社區(qū)越來越成為社區(qū)居民工作、學(xué)習(xí)、生活以及休閑娛樂的重要場所。人們的社區(qū)教育理想體現(xiàn)出對社區(qū)教育價值的追求。經(jīng)過幾年的廣泛宣傳，社區(qū)教育已經(jīng)產(chǎn)生一定的影響力，人們的社區(qū)教育意識在不斷提升，但離家喻戶曉、深入人心，還存在一定差距。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，有90%以上的被調(diào)查居民知道社區(qū)教育，但真正參加社區(qū)教育的不足4%。

社區(qū)居民對社區(qū)教育抱有多方面的期待，他們企盼“組織更多不同層次的志愿者，參與社區(qū)教育”，渴望就近“開辦圖書館(閱覽室)，設(shè)立少年、老年活動中心”，希望“社區(qū)內(nèi)的教育文化設(shè)施向社會開放，方便居民學(xué)習(xí)、娛樂、健身”，其中最希望解決的問題是“擴大社區(qū)教育的受益面，加大資金的投入，使教育設(shè)施、活動場地更多一些”。

社區(qū)居民不滿足于以往封閉的生活，希望主動參與社區(qū)交往和社區(qū)活動。選擇愿意參加社區(qū)的公益活動的占__%，愿意參加社區(qū)文化教育活動的占__%，愿意增進鄰里之間的交往的占__%。愿意為小區(qū)建設(shè)出謀劃策的占__%，

4、社區(qū)居民的學(xué)習(xí)意愿

參與社區(qū)教育的目的多種多樣，性別、年齡、職業(yè)、教育程度以及經(jīng)濟狀況等方面的差異都會影響個體教育需求。人們對提高自身知識水平的愿望迫切，渴望通過學(xué)習(xí)，使自身的知識結(jié)構(gòu)得到調(diào)節(jié)和優(yōu)化，同時健康觀念在發(fā)生變化，珍視生命健康，重視生活質(zhì)量，關(guān)注法律，成為社區(qū)居民學(xué)習(xí)取向和精神追求的主流。

社區(qū)居民多元的教育需求中，青年人對知識和技能的需求愿望強烈，調(diào)查顯示，社區(qū)中青年人主要青睞計算機、外語和科技，選擇前瞻性和實用性特點突出;中年人傾向于計算機、健康與衛(wèi)生保健和外語;老年人主要選擇與老年人密切相關(guān)的安全、贍養(yǎng)、醫(yī)療保健、心理調(diào)適等休閑類課程科目，而且他們希望參加沒有壓力、較少功利性的學(xué)習(xí)活動。

社區(qū)居民選擇社區(qū)教育的學(xué)習(xí)方式呈現(xiàn)分散而多元的趨勢，多數(shù)傾向于采用業(yè)余的、短期培訓(xùn)的、講座式的、遠程式的方式進行自主、選擇性學(xué)習(xí)。

(三)社區(qū)居民教育參與行為的選擇

1、看電視、讀書看報是社區(qū)居民最主要、最便捷的學(xué)習(xí)方式

隨著我國人民群眾生活水平的提高，閑暇時間的增多，閑暇生活聚焦于學(xué)習(xí)是一種必然的選擇，社區(qū)居民日益增長的教育需求和學(xué)習(xí)時間的增多，為社區(qū)教育提供了可能性。

調(diào)查顯示，看電視、聽廣播、讀書看報是社區(qū)居民與社會互動的主要中介，也是他們獲得信息、愉悅性情、追求精神生活的重要渠道。

本次調(diào)查將社區(qū)居民喜愛的余暇活動分為8類，被調(diào)查者選擇前5位的排序為：第一，看電視;第二，閱讀書報;第三，體育健身;第四，與朋友交往;第五，文化活動。詢問家庭成員閑暇時間主要的學(xué)習(xí)活動，收聽收看廣播電視的占__%，在家閱讀報刊雜志，獲取知識信息的占__%。

看電視、讀書看報作為社區(qū)居民最主要、最便捷的學(xué)習(xí)方式，其優(yōu)勢，具有大眾性、普及性、靈活自主性。其局限性在于，它以散居在家的“受傳型活動為主”，即以看電視、聽廣播、讀書看報等方式接受大眾傳媒學(xué)習(xí)活動為主，反映社區(qū)居民的教育活動比較單一，學(xué)習(xí)方式較為被動。

2、社區(qū)居民上網(wǎng)學(xué)習(xí)、獲取信息與年齡成反比，與文化程度成正比

隨著信息時代的到來，計算機和網(wǎng)絡(luò)迅速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)進入社區(qū)和家庭，使人們實現(xiàn)了信息上的平等和資源上的共享，對社區(qū)教育產(chǎn)生全方位的影響，成為社區(qū)教育和終身學(xué)習(xí)的重要途徑。積極利用互聯(lián)網(wǎng)，開展網(wǎng)絡(luò)遠程教育，創(chuàng)設(shè)網(wǎng)絡(luò)社區(qū)、網(wǎng)絡(luò)圖書館，實現(xiàn)教育資源多元化，正在成為社區(qū)教育的重要載體和發(fā)展趨勢。

互聯(lián)網(wǎng)是社區(qū)居民接觸較少的媒介，不會使用計算機，對互聯(lián)網(wǎng)陌生、文化程度和經(jīng)濟條件的影響是最主要的因素。要使社區(qū)居民盡可能地與時代同步，需要通過社區(qū)信息化水準的提升，提高社區(qū)居民參與信息化的程度，向社區(qū)居民普及網(wǎng)絡(luò)知識和計算機操作技術(shù)，增加適合社區(qū)居民的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容及信息方式，使有條件的街道都能開展現(xiàn)代遠程教育，搭建起社區(qū)居民全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的平臺。

上網(wǎng)學(xué)習(xí)，對于較快接受新事物、追趕潮流的青年人，吸引力更大。據(jù)中國青少年研究中心有關(guān)“社區(qū)青年與網(wǎng)絡(luò)關(guān)系”調(diào)研報告顯示：社區(qū)青年對信息化服務(wù)需求中，位居榜首的是“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)”(__%)，列在2-5位的是：網(wǎng)上交流(__%)、信息瀏覽與發(fā)布(__%)、網(wǎng)上購物(__%)、網(wǎng)上求職(__%)。從中可以看出，網(wǎng)上學(xué)習(xí)和網(wǎng)上交流是社區(qū)青年需求方面的一個特點。

本次調(diào)查顯示，社區(qū)居民上網(wǎng)學(xué)習(xí)、獲取信息與年齡成反比，與文化程度成正比。在被調(diào)查的社區(qū)居民中，個人業(yè)余時間選擇上網(wǎng)的僅占_%，家庭成員上網(wǎng)學(xué)習(xí)知識、獲得信息的占_%。

3、社區(qū)居民參與教育培訓(xùn)活動不普及

社區(qū)居民選擇閑暇時間的支配意向比較集中于媒體接觸，對于去社區(qū)接受“教育培訓(xùn)”選擇率偏低，僅占_%。

調(diào)查表明：社區(qū)居民參與社區(qū)教育的廣度和深度相對比較低，參與者的廣泛性不夠，大多數(shù)是離退休人員，社區(qū)單位參與和在職人員參與率不高。這種狀況的形成主要是目前的社區(qū)教育缺乏吸引他們參與的師資和條件。

社區(qū)居民參與社區(qū)各項活動的比率相對也比較低。在調(diào)查參加過社區(qū)教育中的哪些培訓(xùn)活動時，參加居委會組織的文化娛樂和體育健身活動的占__%，參加市民學(xué)校學(xué)習(xí)的占__%，參加各類社會文化培訓(xùn)班或講座的占__%，參加學(xué)歷教育、資格證書培訓(xùn)的占_%，參加社會力量辦學(xué)培訓(xùn)的占_%，參加其他活動項目的占__%。接受調(diào)查者的數(shù)據(jù)與社區(qū)實際居住人口的參與社區(qū)教育的比例有較大的出入，主要是接受調(diào)查者主要是一些社區(qū)活動的積極分子。

4.影響社區(qū)居民參與學(xué)習(xí)的主要原因

影響社區(qū)居民參與社區(qū)教育主要原因，排在首位的是“工作忙，生活負擔重，沒有精力”，主要集中于31-50歲的社區(qū)居民，他們中__%是在職人員，__%為臨時工。第二位的是“社區(qū)沒有開設(shè)所需的課程和培訓(xùn)項目”，其中，__%是在學(xué)人員，__%是在職人員。第三位的是“年紀大，記憶力差，學(xué)習(xí)吃力”，__%為離退休人員;在離退休人員中近三分之一的人怕參與社區(qū)教育會跟不上。

值得注意的是，在隨機調(diào)查的失業(yè)或下崗人員中，這部分人群是社區(qū)中的弱勢群體，他們經(jīng)濟地位較低，并最容易失業(yè)、下崗，自身學(xué)歷偏低，技能結(jié)構(gòu)單一、不能適應(yīng)急劇變化的社會是。但這部分人群卻游離與社區(qū)教育之外，不愿參加市民學(xué)校的學(xué)習(xí)和接受終身教育的理念。

二、思考與建議

教育是為學(xué)習(xí)者服務(wù)的。學(xué)習(xí)者的特征及其需求決定教育培訓(xùn)活動的目標和內(nèi)容，也應(yīng)該成為改進教育教學(xué)活動的依據(jù)。

1、要注意針對成人學(xué)習(xí)需求的特點

社區(qū)教育的主體主要是成人，成人的學(xué)習(xí)意向產(chǎn)生于生活、職業(yè)的實際需要，學(xué)習(xí)目標和內(nèi)容與職業(yè)需要同步發(fā)展，成人學(xué)習(xí)帶有鮮明的現(xiàn)實性和針對性。在確定社區(qū)教育課程目標時，需要綜合考慮社區(qū)居民個體需求、社會需求。因此，社區(qū)教育課程要多樣化，學(xué)歷的與非學(xué)歷的，功利性的與非功利性的、休閑性的與職業(yè)性的，基礎(chǔ)性的、提高性的與創(chuàng)造性的統(tǒng)籌兼顧，并形成特色，以適應(yīng)不同群體、不同目的的需求。

2、引導(dǎo)教育需求，關(guān)注弱勢群體，提高社區(qū)教育參與率

主動參與是開展社區(qū)教育的一個基本條件。這里主動參與既是指學(xué)習(xí)者參與教學(xué)活動，更是指通過學(xué)習(xí)，提高社區(qū)居民對社會以及社區(qū)的參與。要研究社區(qū)成人學(xué)習(xí)者的意愿，研究通過什么樣的教學(xué)媒體、教學(xué)方法和教學(xué)手段，幫助學(xué)習(xí)者實現(xiàn)自己的目標，并把各種教育資源優(yōu)化組合，互為補充地提供給學(xué)習(xí)者。

在引導(dǎo)社區(qū)居民教育需求時，要幫助他們排除參與學(xué)習(xí)的各種障礙，包括學(xué)業(yè)素質(zhì)障礙，心理準備障礙和支持體系的障礙等，提高社區(qū)居民的培訓(xùn)參與率。

社區(qū)弱勢群體的學(xué)習(xí)驅(qū)動力相對比較低，需要在組織策略、培訓(xùn)內(nèi)容、活動方式等方面體現(xiàn)出“教育關(guān)懷”。要深入調(diào)查和分析弱勢群體的狀況及其分布，掌握弱勢群體對社區(qū)教育的需求，有針對性地提供各種補償性、提高性的教育培訓(xùn)，著力開發(fā)各種靈活的培訓(xùn)課程，實施菜單式培訓(xùn)，以多種途徑滿足需求。同時要認真研究有關(guān)的政策。比如學(xué)習(xí)成果的評估和認定，就業(yè)指導(dǎo)，救助性措施等。

3、營造社區(qū)教育的良好環(huán)境

營造社區(qū)教育的良好環(huán)境，就是要創(chuàng)造一個充滿學(xué)習(xí)氛圍和學(xué)習(xí)機會的環(huán)境，以滿足社區(qū)成員的學(xué)習(xí)需求，其目標就是構(gòu)建學(xué)習(xí)型的社區(qū)。

要強調(diào)整個社會的參與，即社會各個部門、單位、組織及社會方方面面均應(yīng)為終身學(xué)習(xí)提供服務(wù)，充分發(fā)掘社會各方面的資源轉(zhuǎn)化為教育資源、教育手段，形成終身學(xué)習(xí)的網(wǎng)絡(luò)。終身學(xué)習(xí)、多元化學(xué)習(xí)要求的內(nèi)涵是“全”，它是通過網(wǎng)絡(luò)來實現(xiàn)的，通過技術(shù)和組織的網(wǎng)絡(luò)來實現(xiàn)。社區(qū)教育資源的整合，也需要通過協(xié)調(diào)、引導(dǎo)、優(yōu)化來實現(xiàn)。

4、財政和政策的支撐，把終身教育納入國民教育體系

目前__要建設(shè)學(xué)習(xí)型城市，終身教育的理念在廣大市民中正逐步形成，終身教育的工作主體是社區(qū)市民學(xué)校，但是終身教育并沒有納入國民教育體系，使得社區(qū)市民學(xué)校在經(jīng)費、師資、設(shè)施上與廣大市民的需求不相適應(yīng)。在師資方面;市民學(xué)校的教師基本上是一些中學(xué)教師和社會自愿者，他們精神可嘉但是缺乏市民學(xué)校教育的經(jīng)驗。往往教學(xué)都感到很累，沒有一支專業(yè)的市民學(xué)校師資隊伍。設(shè)施方面，市民學(xué)校辦學(xué)場所主要利用中學(xué)的教學(xué)場所，在時間和功能上存在著不便和矛盾。市民學(xué)校的學(xué)員是以55-70歲的老年人為主體，他們普遍反映，雙休日是三代人團聚的時間，也是最繁忙的時間。隨著上海經(jīng)濟的增長，普教經(jīng)費也在同步增長，但學(xué)生在減少;而社區(qū)市民學(xué)校潛在學(xué)生的增加，則不能得到相應(yīng)的投入的增長。因此，希望能把市民的終身教育納入國民教育體系，以便在經(jīng)費、師資、設(shè)施上得到更好的保證。