煙草調(diào)研報(bào)告十二篇

發(fā)布時(shí)間：2024-12-03 查看人數(shù)：62

煙草調(diào)研報(bào)告

第一篇煙草調(diào)研報(bào)告10150字

深入開展群眾觀點(diǎn)、群眾路線、群眾利益、群眾工作“四群”教育，實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度，是云南省第九次黨代會(huì)提出的一項(xiàng)重要任務(wù)。云南省委書記秦光榮指出，做好新形勢(shì)下的群眾工作，是堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民理念的需要，是實(shí)現(xiàn)全省第九次黨代會(huì)確定的目標(biāo)的需要，是維護(hù)民族團(tuán)結(jié)邊疆穩(wěn)定的需要，是適應(yīng)當(dāng)前群眾工作新特點(diǎn)新變化的需要，全省各級(jí)黨組織和黨員干部，必須深刻認(rèn)識(shí)開展“四群”教育的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下群眾工作的責(zé)任感和緊迫感。歷史是煙農(nóng)創(chuàng)造的，我們煙草的發(fā)展只有依靠煙農(nóng)。我們的發(fā)展源泉來(lái)自于煙農(nóng)，我們同時(shí)也要反哺煙農(nóng)。群眾不僅給我們提供了優(yōu)質(zhì)的煙葉和創(chuàng)造了豐厚的價(jià)值，也給我們深刻的教益和人生的啟迪。堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)是為更好地接觸群眾、了解群眾，堅(jiān)持群眾路線是為了更好地深入群眾、融入群眾，堅(jiān)持群眾工作是為了更好地反映群眾意見(jiàn)、服務(wù)群眾，在“四群”教育工作中，我們應(yīng)始終樹立一個(gè)觀點(diǎn)：國(guó)家利益至上，消費(fèi)者利益至上行業(yè)共同價(jià)值觀。離開煙農(nóng)，“四群”教育活動(dòng)、堅(jiān)持“三個(gè)全心全意”，努力做到“三個(gè)始終”教育活動(dòng)就失去意義，離開煙農(nóng)，“四群”教育活動(dòng)、堅(jiān)持“三個(gè)全心全意”，努力做到“三個(gè)始終”教育活動(dòng)就無(wú)法扎根深入。“四群”教育活動(dòng)能否取得成效，關(guān)鍵在行動(dòng)，為此，按照《中共玉溪市煙草專賣局黨委關(guān)于印發(fā)開展“四群”教育實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度實(shí)施方案的通知》(玉煙黨〔XX〕2號(hào))和《中共新平縣煙草專賣局黨支部關(guān)于印發(fā)開展“四群”教育實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度實(shí)施方案的通知》(新專司黨〔XX〕4號(hào))精神要求，筆者參與了“四群”教育活動(dòng)的民情調(diào)研工作，具體負(fù)責(zé)調(diào)研新平縣新化鄉(xiāng)大寨村委會(huì)，現(xiàn)就調(diào)研情況進(jìn)行全面總結(jié)，就存在問(wèn)題提出幾點(diǎn)建議。

一、調(diào)研工作情況

新平縣分公司的調(diào)研聯(lián)系點(diǎn)為新化鄉(xiāng)大寨村委會(huì)。2月9日，我們先后到新化鄉(xiāng)新甸、大寨、海外的多個(gè)烤煙育苗點(diǎn)調(diào)查，向新化鄉(xiāng)黨委、政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)員仔細(xì)詢問(wèn)了今年烤煙育苗的具體播種時(shí)間、育苗盤數(shù)以及日常管理情況，與大寨村“兩委”班子成員、黨員代表、村民代表進(jìn)行了座談，了解大寨村的基本情況和發(fā)展思路，掌握存在的主要問(wèn)題和困難。3月8日，分公司組織機(jī)關(guān)干部職工深入掛鉤聯(lián)系點(diǎn)新化鄉(xiāng)大寨村委會(huì)開展“四群”教育結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。分公司干部職工按照分組走訪的形式，深入到掛鉤聯(lián)系農(nóng)戶家中，與農(nóng)戶促膝交談，幫助其解決生產(chǎn)、生活中存在的困難和問(wèn)題。按照要求，我的聯(lián)系戶有2戶，基本情況見(jiàn)表1。

表1 調(diào)研聯(lián)系戶基本情況(羅武寨小組)

姓名性別年齡

(歲)家庭人口

(人)勞力

(人)主要?jiǎng)诹?/p>

文化程度種煙

(畝)類別

施麗梅男48733初中及以下8人大代表

黃學(xué)保男50533初中及以下9困難戶

二、調(diào)研點(diǎn)基本情況

大寨村委會(huì)是新平縣新化鄉(xiāng)的一個(gè)行政村，轄羅武寨、大寨、小寨等28個(gè)村民小組，90%以上為少數(shù)民族?？偢孛娣e達(dá)12600畝，其中，羅武寨村民小組耕地面積2261畝，大多為山地。羅武寨海拔1630米，年平均氣溫18.6℃，以種植烤煙、水稻、玉米、小麥、蕎子等為主。

大寨村委會(huì)是全縣烤煙種植大鄉(xiāng)，烤煙收入是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入的主要來(lái)源。__年，種植烤煙6620畝，交售煙葉71.13萬(wàn)公斤，煙農(nóng)售煙收入達(dá)1326萬(wàn)元。但該村委會(huì)仍然是一個(gè)較為貧困的山區(qū)，__年，羅武寨小組農(nóng)民人均純收入僅在3600元左右，遠(yuǎn)低于全縣農(nóng)民人均純收入(5667元)，低于全省農(nóng)民人均純收入(4722元)，低于全省貧困地區(qū)(含國(guó)家重點(diǎn)縣73個(gè)，省級(jí)重點(diǎn)縣7個(gè))農(nóng)民人均純收入(3747元)。

羅武寨小組是一個(gè)典型的干旱缺水的山區(qū)，年平均降雨量在900毫米左右，十年九旱，同時(shí)，也是冰雹重災(zāi)區(qū)，風(fēng)多為西南風(fēng)，冰雹發(fā)生率較高。不過(guò)，羅武寨小組屬__年玉溪市中低產(chǎn)田改造大寨村委會(huì)項(xiàng)目區(qū)之內(nèi)，__年，該項(xiàng)目區(qū)投資868.52萬(wàn)元實(shí)施中低產(chǎn)田地改造，新增耕地478.2畝，建成627件工程，受益農(nóng)戶1340戶，受益面積達(dá)7929畝，有效改善了煙葉生產(chǎn)條件，煙葉增收19.99萬(wàn)公斤，助農(nóng)增加收入達(dá)297.92萬(wàn)元，羅武寨小組是受益區(qū)之一。

三、入戶調(diào)研結(jié)果分析

入戶調(diào)查聯(lián)系2戶煙農(nóng)，涉及人口11人。

從經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源看，主要為種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、務(wù)工收入，經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源較單一。從收入水平看，2戶煙農(nóng)__年的經(jīng)濟(jì)總收入(毛收入，含生產(chǎn)成本和用功成本)每戶在3萬(wàn)元左右，人均毛收入5454元左右，低于新平縣__年農(nóng)民人均純收入(5667元)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于__年全國(guó)農(nóng)民人均純收入(6977元)，無(wú)法滿足正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、看病、就學(xué)等需求，生活較困難。

從家庭勞力看，每戶有3個(gè)勞力，種煙8～9畝，人均承擔(dān)3畝，生產(chǎn)工具落后，勞動(dòng)強(qiáng)度大，用工投入多。目前，雖然通過(guò)商品化育苗、密集烘烤、機(jī)耕降低了勞動(dòng)強(qiáng)度，但其他環(huán)節(jié)仍以人工作業(yè)方式為主，生產(chǎn)率低下。

從文化程度看，主要?jiǎng)诹鶠槌踔屑耙韵挛幕潭?，文化不高，觀念的落后，保守，不愿接受新技術(shù)，無(wú)技能資源，缺乏經(jīng)濟(jì)意識(shí)，是導(dǎo)致貧困的根源。

從生產(chǎn)條件看，自然災(zāi)害重，旱地多、水田少、缺乏水資源，蓄水條件差，降雨量少，經(jīng)常受旱，尤其現(xiàn)在的生活用水也成問(wèn)題。

四、幾點(diǎn)建議

1、改善生存環(huán)境仍然是今后扶貧工作的重點(diǎn)。目前，雖然進(jìn)行了中低產(chǎn)田改造，配套了設(shè)施，但水資源少，干旱少雨，難畜水，生產(chǎn)條件依然較差。在今后的扶貧工作中，要以改善生存環(huán)境為重中之重，政府在進(jìn)行扶貧決策、安排扶貧資金時(shí)，首先要考慮到人的生存問(wèn)題，把解決水源問(wèn)題放在首位，一方面，要加強(qiáng)以水源為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力解決生產(chǎn)生活用水問(wèn)題，一方面，因地制宜地建設(shè)節(jié)水灌溉設(shè)施，提高水資源利用率。同時(shí)，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施建設(shè)，建立健全減災(zāi)防災(zāi)長(zhǎng)效投入機(jī)制，建立以煙為主的政策性農(nóng)作物保險(xiǎn)機(jī)制，提高保費(fèi)補(bǔ)貼和理賠標(biāo)準(zhǔn)(建議每畝最高賠償1000元)，以增強(qiáng)農(nóng)民恢復(fù)生產(chǎn)的能力。

2、要重視文化扶貧。從調(diào)研聯(lián)系戶的文化程度便可以看出，均在初中及以下水平，均為貧困戶，說(shuō)明文化水平是導(dǎo)致貧困的根原。因此，提高貧困地區(qū)農(nóng)民的文化素質(zhì)作為扶貧工作的重中之重來(lái)抓。應(yīng)專門安排文化扶貧資金和項(xiàng)目，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行文化培訓(xùn)和掃盲，幫助貧困地區(qū)提高文化，尤其對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)民要進(jìn)行科技培訓(xùn)和職業(yè)培訓(xùn)，幫助農(nóng)民實(shí)行科學(xué)種田，增加收入。在貧困地區(qū)安排特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，引導(dǎo)農(nóng)民走規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、集約化發(fā)展之路，以項(xiàng)目帶動(dòng)來(lái)促進(jìn)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，助農(nóng)增收致富。

3、把現(xiàn)代基地單元建設(shè)列為扶貧項(xiàng)目。羅武寨是烤煙適宜區(qū)，自然生態(tài)條件好，森林覆蓋率60%以上，煙葉優(yōu)質(zhì)，清香型特色突出，建議把羅武寨納入基地單元核心示范區(qū)，通過(guò)全面配套建設(shè)煙葉基礎(chǔ)設(shè)施，改善生產(chǎn)生活條件;積極推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)，提高種煙規(guī)模;創(chuàng)新生產(chǎn)組織形式，提高組織化程度，全面落實(shí)科技措施，保障煙葉特色;加大投入，100%補(bǔ)貼配套煙草專用農(nóng)機(jī)具，提高機(jī)械化水平，努力實(shí)現(xiàn)減工增效，助農(nóng)增收。

4、密切聯(lián)系農(nóng)戶，貼心幫扶。堅(jiān)持“群眾觀點(diǎn)、群眾路線、群眾利益、群眾工作”，就要群眾中去，多關(guān)心群眾疾苦，更要為民服務(wù)。要對(duì)掛鉤村組和聯(lián)系戶在技術(shù)指導(dǎo)上給予幫扶，做到隨時(shí)解答群眾提出的技術(shù)問(wèn)題。面對(duì)當(dāng)前旱情持續(xù)的嚴(yán)峻形勢(shì)，掛鉤村組要充分調(diào)動(dòng)煙農(nóng)主動(dòng)性和積極性，積極投身抗旱保生產(chǎn)工作中，千方百計(jì)全力打贏“抗旱促移栽”攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保圓滿完成今年烤煙生產(chǎn)收購(gòu)目標(biāo)，保證煙農(nóng)增收。

一、基本情況

1.市場(chǎng)情況

開封市城區(qū)煙草局（分公司）負(fù)責(zé)開封市區(qū)及六個(gè)郊區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（北郊鄉(xiāng)、東郊鄉(xiāng)、南郊鄉(xiāng)、西郊鄉(xiāng)、柳園口鄉(xiāng)和水稻鄉(xiāng)）的卷煙銷售及市場(chǎng)管理。截止8月底，城區(qū)分公司共有零售客戶4159戶，其中停歇業(yè)戶為321戶，正常經(jīng)營(yíng)商戶3838戶。正常經(jīng)營(yíng)商戶中電話訂貨戶2335戶，網(wǎng)上訂貨戶1503戶，網(wǎng)上訂貨率達(dá)到39.16%，雙電戶比例達(dá)到100%。（除一戶因殘疾無(wú)法存款未參加電子結(jié)算）

2.卷煙銷售任務(wù)指標(biāo)

卷煙銷量33200箱；單箱類值12050元/箱，核算單條均價(jià)56.394元；低檔煙任務(wù)6670箱；一二類煙比重較去年上升1個(gè)百分點(diǎn)；零售價(jià)60-90元價(jià)位的卷煙比重較去年提升2個(gè)百分點(diǎn)；省外煙比重較去年同期提升3個(gè)百分點(diǎn)；全國(guó)前20位一二類煙銷量占同價(jià)類銷售比重較去年不下降。

3.1-8月份任務(wù)完成情況

城區(qū)分公司1—8月份累計(jì)實(shí)現(xiàn)卷煙銷量24057.95箱，較去年同期增長(zhǎng)1000.25箱，增幅達(dá)到4.34%；完成全年任務(wù)的72.46％，超時(shí)間進(jìn)度5.79個(gè)百分點(diǎn)；

⑴省外煙銷售10804.52箱，比重達(dá)到44.91%，同比增5.46個(gè)百分點(diǎn)；

⑵低檔煙4704.06箱，完成年任務(wù)的70.53%，超時(shí)間進(jìn)度3.86個(gè)百分點(diǎn)；

⑶單箱銷售收入12664元，超目標(biāo)614元，同比增長(zhǎng)1404元，增幅12.47%；

⑷一二類煙4705.65箱，同比增長(zhǎng)842.21箱，增幅21.8%；所占比重達(dá)到19.56%，同比增長(zhǎng)2.8個(gè)百分點(diǎn)；

⑸零售60-90元價(jià)位的卷煙銷售2678.81箱，占總銷量的11.13%，同比增長(zhǎng)3.41個(gè)百分點(diǎn)；

⑹全國(guó)銷量排名前20位的一二類卷煙銷售3302.57箱，占同價(jià)類比重為70.18%，同比增長(zhǎng)519.91箱，所占比重減少1.84個(gè)百分點(diǎn)；

⑺單箱毛利3641.38元，同比增長(zhǎng)705.41元，增幅24.03%；毛利率達(dá)到28.75%，同比增2.68個(gè)百分點(diǎn)。1-8月份累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售毛利8294.79萬(wàn)元，比去年同期多為公司創(chuàng)收1525.11萬(wàn)元。

二、市場(chǎng)調(diào)研情況

1.品牌培育分析:

城區(qū)分公司以“有利于零售商戶獲利、有利于企業(yè)增利、有利于滿足市場(chǎng)需求、有利于貨源穩(wěn)定”為核心構(gòu)建了以名優(yōu)強(qiáng)勢(shì)品牌為主導(dǎo)、類別價(jià)位分布合理、符合我市銷售實(shí)際的骨干品牌體系，最大限度地增加卷煙經(jīng)濟(jì)效益，確保了卷煙經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。目前城區(qū)分公司確定的重點(diǎn)品牌有省產(chǎn)“帝豪”、“紅旗渠”、2大系列品牌和省外“芙蓉王”、“紅塔山”、“利群”、“玉溪”、“中華”、“雙喜”、“紅金龍”、“黃鶴樓”9個(gè)系列牌號(hào)規(guī)格。其中，一類卷煙品牌7個(gè)，二類卷煙品牌6個(gè)，三類卷煙品牌3個(gè)。

首先牌號(hào)體系建設(shè)在工資分配制度上有所體現(xiàn)，提高培育品牌的積極性主動(dòng)性。為積極推進(jìn)市場(chǎng)資源向分公司確定的重點(diǎn)培育品牌（規(guī)格）集中，城區(qū)分公司把重點(diǎn)品牌卷煙銷售納入月度和年度目標(biāo)考核體系進(jìn)行考核。各區(qū)總牌號(hào)得分14分，各牌號(hào)分值完成60%以上（含60%）時(shí)以考核分?jǐn)?shù)為基數(shù)，每超一個(gè)百分點(diǎn)，增相應(yīng)得分，完成60%以下不得分；

其次在考核上側(cè)重骨干牌號(hào)的成長(zhǎng)性考核?？己瞬块T及客服部將部分牌號(hào)的上柜率、銷售增長(zhǎng)率作為衡量各線路品牌培育成績(jī)的體現(xiàn)，這些分配制度的實(shí)施極大提高了客戶經(jīng)理培育品牌的積極性和主動(dòng)性；

第三，工商協(xié)同營(yíng)銷力度的加大，促進(jìn)了骨干牌號(hào)體系的成長(zhǎng)。依托方便快捷的信息溝通平臺(tái)，及時(shí)把市場(chǎng)上的信息反饋給各中煙公司，促進(jìn)各卷煙牌號(hào)規(guī)格不斷完善和各牌號(hào)的快速成長(zhǎng)?？蛻艚?jīng)理的營(yíng)銷層面從零售客戶向消費(fèi)者延伸，注重收集消費(fèi)者的意見(jiàn)建議，定期反饋給中煙公司，共同培育骨干牌號(hào)。

今年1-8月芙蓉王、軟塔山、玉溪、利群、中華（硬）、黃鶴樓（軟藍(lán)）同比均取得了兩位數(shù)的增長(zhǎng)率，中華（軟）、黃鶴樓（硬金砂）的增長(zhǎng)率更是超過(guò)了120%（詳見(jiàn)下表）

帝豪(硬金黃)-5.60%中華(軟)128.52%

紅旗渠(銀河之光)7.69%紅雙喜(硬)-54.60%

芙蓉王32.19%紅金龍(軟紅九州騰龍)1.70%

紅塔山(軟經(jīng)典)45.41%黃鶴樓(硬雅香)6.74%

玉溪(軟)70.02%黃鶴樓(軟藍(lán))45.85%

利群(新版)60.50%黃鶴樓(硬金砂)122.65%

中華(硬)46.94%

2.骨干牌號(hào)成長(zhǎng)分析：

⑴城區(qū)市場(chǎng)的需求多樣性導(dǎo)致品牌集中度進(jìn)一步降低。1-8月份卷煙在銷品種規(guī)格為127個(gè)，較去年同期的101個(gè)增加了26個(gè)牌號(hào)規(guī)格。其中長(zhǎng)白山、鉆石、北戴河、七匹狼、泰山、中南海、紅山茶等牌號(hào)為首次進(jìn)入開封城區(qū)市場(chǎng)。其中卷煙銷量超過(guò)500箱的品牌為10個(gè)，共銷售卷煙15056.68箱，占總銷量的62.59%；較全年同期牌號(hào)減少1個(gè)，銷量減少1270.32箱，所占比重降低8.22個(gè)百分點(diǎn)。

一方面營(yíng)銷中心的品牌購(gòu)進(jìn)逐漸增多，而每個(gè)牌號(hào)進(jìn)入市場(chǎng)都是首先選取城區(qū)市場(chǎng)作為投放重點(diǎn)，故城區(qū)市場(chǎng)體現(xiàn)出百花競(jìng)放的格局；另一方面開封作為全國(guó)優(yōu)秀旅游城市，各地游客觀光游覽不斷增多，帶來(lái)了多樣化的需求，而我們?yōu)榱吮ＷC供應(yīng)就要不斷充實(shí)貨源品種。

⑵全國(guó)強(qiáng)勢(shì)品牌的成長(zhǎng)性良好。城區(qū)分公司確立的骨干牌號(hào)體系以全國(guó)強(qiáng)勢(shì)牌號(hào)為主，從去年開始重點(diǎn)培育，今年初見(jiàn)成效。特別是今年以來(lái)市公司與湖北中煙確立了戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，加大了與各中煙公司工商協(xié)同營(yíng)銷力度，各重點(diǎn)牌號(hào)成長(zhǎng)態(tài)勢(shì)良好，增長(zhǎng)率大幅提高。

除紅雙喜（硬）由于貨源供應(yīng)問(wèn)題導(dǎo)致較大下降外，省外其他牌號(hào)均提升明顯；帝豪（金黃硬）由于紅旗渠（金紅硬）的不斷擴(kuò)銷擠占市場(chǎng)及其他同價(jià)位牌號(hào)的進(jìn)入市場(chǎng)等原因，導(dǎo)致了5.6%的下降。

黃鶴樓、利群、軟玉溪等牌號(hào)，在工商協(xié)同營(yíng)銷力度不斷加大的形勢(shì)下，呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。尤其是市局提出的“三個(gè)一”工程，對(duì)黃鶴樓品牌在開封的成長(zhǎng)指明了方向，明確了目標(biāo)。

隨著開封市煙草公司“品牌形象店”工程的實(shí)施，利用其在市場(chǎng)中的影響力和號(hào)召力，營(yíng)銷人員協(xié)助做好柜臺(tái)出樣、疑難解答、品牌知識(shí)講解、理念宣傳、及時(shí)送貨等個(gè)性化服務(wù)措施，必將擴(kuò)大銷售名優(yōu)強(qiáng)勢(shì)牌號(hào)的陣地，通過(guò)提升品牌形象店自身營(yíng)銷能力來(lái)促進(jìn)骨干牌號(hào)的擴(kuò)銷，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)份額穩(wěn)步提升。

⑶中高檔品牌的成長(zhǎng)性明顯好于低檔牌號(hào)，從卷煙消費(fèi)市場(chǎng)格局變化印證城鄉(xiāng)居民經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高。隨著經(jīng)濟(jì)水平的提升，消費(fèi)者對(duì)卷煙品牌的認(rèn)可從中低檔牌號(hào)向高檔牌號(hào)靠攏，從區(qū)域性品牌向全國(guó)強(qiáng)勢(shì)牌號(hào)靠攏。

隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，居民可支配收入不斷提高，健康觀念的深化，促進(jìn)了各階層消費(fèi)水平的提高，軟塔山、利群（新版）、黃鶴樓（硬金砂）、黃鶴樓（軟藍(lán)）、軟玉溪、芙蓉王、硬軟中華等牌號(hào)的銷售增長(zhǎng)恰恰說(shuō)明了在零售70、90、120、150、180、250、400、700等價(jià)位段固定消費(fèi)群體的逐步成長(zhǎng)，是消費(fèi)水平升級(jí)的結(jié)果。

一、基本情況

1.市場(chǎng)情況

2.卷煙銷售任務(wù)指標(biāo)

3.1-8月份任務(wù)完成情況

⑴省外煙銷售10804.52箱，比重達(dá)到44.91%，同比增5.46個(gè)百分點(diǎn)；

⑵低檔煙4704.06箱，完成年任務(wù)的70.53%，超時(shí)間進(jìn)度3.86個(gè)百分點(diǎn)；

⑶單箱銷售收入12664元，超目標(biāo)614元，同比增長(zhǎng)1404元，增幅12.47%；

⑷一二類煙4705.65箱，同比增長(zhǎng)842.21箱，增幅21.8%；所占比重達(dá)到19.56%，同比增長(zhǎng)2.8個(gè)百分點(diǎn)；

⑸零售60-90元價(jià)位的卷煙銷售2678.81箱，占總銷量的11.13%，同比增長(zhǎng)3.41個(gè)百分點(diǎn)；

⑹全國(guó)銷量排名前20位的一二類卷煙銷售3302.57箱，占同價(jià)類比重為70.18%，同比增長(zhǎng)519.91箱，所占比重減少1.84個(gè)百分點(diǎn)；

二、市場(chǎng)調(diào)研情況

1.品牌培育分析:

第三，工商協(xié)同營(yíng)銷力度的加大，促進(jìn)了骨干牌號(hào)體系的成長(zhǎng)。依托方便快捷的信息溝通平臺(tái)，及時(shí)把市場(chǎng)上的信息反饋給各中煙公司，促進(jìn)各卷煙牌號(hào)規(guī)格不斷完善和各牌號(hào)的快速成長(zhǎng)。客戶經(jīng)理的營(yíng)銷層面從零售客戶向消費(fèi)者延伸，注重收集消費(fèi)者的意見(jiàn)建議，定期反饋給中煙公司，共同培育骨干牌號(hào)。

帝豪(硬金黃)-5.60%中華(軟)128.52%

紅旗渠(銀河之光)7.69%紅雙喜(硬)-54.60%

芙蓉王32.19%紅金龍(軟紅九州騰龍)1.70%

紅塔山(軟經(jīng)典)45.41%黃鶴樓(硬雅香)6.74%

玉溪(軟)70.02%黃鶴樓(軟藍(lán))45.85%

利群(新版)60.50%黃鶴樓(硬金砂)122.65%

中華(硬)46.94%

2.骨干牌號(hào)成長(zhǎng)分析：

用工分配制度是一個(gè)企業(yè)的生命線，它直接影響著企業(yè)的發(fā)展與否，好的、具有強(qiáng)大生命力的企業(yè)，它的用工分配制度必定公平合理，速亡、喪失生命力的企業(yè)，它的用工分配制度必然頹廢偏頗。改革開放以來(lái)，煙草行業(yè)經(jīng)過(guò)多次探索和實(shí)踐，已經(jīng)在用工分配制度上取得了卓著成效，一個(gè)漸趨公平合理和蘊(yùn)藏積極因素的用工分配制度業(yè)已建立，這些制度為煙草行業(yè)的穩(wěn)定和持續(xù)高速發(fā)展提供了保障，也為煙草行業(yè)全面深化改革提供了支撐。

但是，隨著行業(yè)的不斷發(fā)展和國(guó)際、國(guó)內(nèi)各種環(huán)境的改變，這些制度愈來(lái)愈顯示出它的虛弱和不足，甚至背離中國(guó)特色社會(huì)主義制度原則，成為國(guó)有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸和管理者滿足無(wú)限私欲的工具。毋庸諱言，煙草行業(yè)現(xiàn)行的用工分配制度并沒(méi)有充分代表勞動(dòng)者的意愿，其根本的實(shí)質(zhì)是既帶有濃重封建色彩的小團(tuán)體利益和資本主義味道頗重的剝削陰影，也沒(méi)有很好地沿著中國(guó)特色社會(huì)主義的路線前行，因此，在這樣一個(gè)歷史時(shí)期，重提行業(yè)用工分配制度改革，既符合黨和國(guó)家的宗旨，也順應(yīng)行業(yè)企業(yè)發(fā)展的需要，更迫切地迎合了行業(yè)廣大勞動(dòng)者的意愿，煙草行業(yè)用工分配制度改革勢(shì)在必行。

一、影響行業(yè)用工分配制度的因素

眾所周知，一個(gè)制度的形成和建立需要漫長(zhǎng)的醞釀、探索和實(shí)踐，而在這種漫長(zhǎng)的醞釀、探索和實(shí)踐過(guò)程中，內(nèi)外因素的影響直接導(dǎo)致了一個(gè)制度的政治傾向和價(jià)值取向，現(xiàn)行的行業(yè)用工分配制度大體也是經(jīng)歷了這樣一個(gè)過(guò)程。

1、國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)快速兩極分化和國(guó)內(nèi)改革開放迅猛推進(jìn)是影響行業(yè)用工分配制度的大氣候和潛意識(shí)。國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)快速兩極分化和國(guó)內(nèi)改革開放迅猛推進(jìn)的一個(gè)共同心照不宣的現(xiàn)象是團(tuán)體化、私有化，而且這種團(tuán)體化和私有化無(wú)不以政權(quán)或公正的形象出現(xiàn)，隨著國(guó)際多緣融合和國(guó)內(nèi)改革深化，社會(huì)財(cái)富流向這些團(tuán)體或個(gè)人，在短期內(nèi)，全球的穩(wěn)定和國(guó)內(nèi)的穩(wěn)定不再依靠絕大多數(shù)民眾，而是奇特地依附在這些財(cái)團(tuán)或個(gè)人身上，于是，每個(gè)人在這樣一種潮涌下，努力尋找屬于自己的位置，意識(shí)里沉淀了這種齷齪的思維，這種思維是一種集體無(wú)意識(shí)，更是一種思想和行動(dòng)的支配。

2、用工分配制度是一種管理制度，是由管理者制定、發(fā)布和執(zhí)行，因此，管理者的政治立場(chǎng)、思想品質(zhì)和人格定勢(shì)決定了他所訂立的制度是否代表廣大勞動(dòng)者的利益，是否與黨的路線、方針保持高度一致，是否帶有普遍性、合理性和適用性。

3、管理者的利益歸屬和工作方式方法決定了用工分配制度的本質(zhì)屬性。毫無(wú)疑問(wèn)，管理者的利益階層確定了制度的公平性，同時(shí)，管理者的調(diào)查方式和分析事物的方法無(wú)不深刻影響著制度的準(zhǔn)確性，站在絕大多數(shù)勞動(dòng)者的立場(chǎng)和誠(chéng)懇聽(tīng)取絕大多數(shù)勞動(dòng)者的呼聲與站在各級(jí)各層管理者或聽(tīng)取各級(jí)各層管理者的建議所做出來(lái)的決定迥然不同，當(dāng)然，由此制定出來(lái)的制度也不一樣。

4、地緣政治、經(jīng)濟(jì)和地域政治、經(jīng)濟(jì)，以及壟斷行業(yè)的潛規(guī)則發(fā)揮著不可小覷的作用，越是貧窮的地方偏向于富裕階層的制度就越明顯，越是封閉保守的地方，強(qiáng)權(quán)政治和剝削制度就越顯現(xiàn)，另外，由于煙草行業(yè)人財(cái)物內(nèi)外貿(mào)高度壟斷，貨幣、物資高度統(tǒng)一，垂直管理嚴(yán)密，管理形成一個(gè)較為獨(dú)立的封閉循環(huán)系統(tǒng)，缺乏社會(huì)監(jiān)督、忽略民主，各種不合理的潛規(guī)則暢通無(wú)阻，所有這些現(xiàn)象都有形無(wú)形地左右著一項(xiàng)公平合理制度的產(chǎn)生。

二、行業(yè)用工分配制度現(xiàn)狀

1、用工現(xiàn)狀

行業(yè)組建30年來(lái)，基本上沿用了一條因事用人的路子，也就是說(shuō)，因?yàn)槠髽I(yè)的需要，才招攬人員，可以說(shuō)方向是正確的。目前，行業(yè)用工大致可以分為兩類，即正式工和聘用工，正式工的來(lái)源基本上依靠國(guó)家分配和世襲，只有很少一部分高端人才通過(guò)市場(chǎng)調(diào)節(jié)，正式工里面的中高端管理人員走的是國(guó)家公務(wù)員路子，運(yùn)用的是行政管理體制，這類人是行業(yè)的管理主體，通常在各級(jí)各類管理崗位或企業(yè)要害部位，一般不參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)維護(hù);聘用工來(lái)源比較多元，這些員工大都因行業(yè)企業(yè)的需要陸續(xù)從多個(gè)渠道招聘的。從行業(yè)組建直到現(xiàn)在，上世紀(jì)90年代前，行業(yè)用工機(jī)制正常時(shí)，這部分員工里面的工齡長(zhǎng)、有才干、業(yè)績(jī)突出的極少數(shù)轉(zhuǎn)成了正式工，目前，這類人都工作在行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)管理一線，也有的在機(jī)關(guān)服務(wù)類崗位上，他們遠(yuǎn)離管理崗位和要害部位，極少部分在一線艱苦部位擔(dān)任管理者，但職位在副科級(jí)的幾乎為零?？傮w來(lái)講，階層固化在煙草行業(yè)尤為突出。

2、分配現(xiàn)狀

描述行業(yè)分配現(xiàn)狀用單一的方法很難概括，但如果把一個(gè)單位一個(gè)企業(yè)總體分配作為一個(gè)整體，然后按照不同層次、不同崗位、不同類型的人員所得進(jìn)行切割，你就會(huì)清楚地看到行業(yè)分配現(xiàn)狀的陡峭“金塔”形狀。處在“金塔”底端人員眾多，平均所得最少，處在“金塔”頂端的人員稀少，平均所得最多。從縱向看，正式工和聘用工、各個(gè)職級(jí)之間分配差距巨大，隨之附帶的所有福利和公益亦相應(yīng)巨大;從橫向看，省市之間、市縣之間、地域之間、機(jī)關(guān)基層之間分配差距懸殊，隨之附帶的勞動(dòng)強(qiáng)度和勞動(dòng)時(shí)間亦相應(yīng)懸殊。這種貌似科學(xué)合理的分配制度其實(shí)滲透了一種腐敗和頹廢，我們?cè)僮屑?xì)甄別一下處在“金塔”不同利益位置的人員社會(huì)關(guān)系，以及底端人員向上攀爬的方式方法，這樣，你就不難發(fā)現(xiàn)目前的行業(yè)分配制度存在的弊端。即便如此，這還尚不包括潛規(guī)則下不無(wú)人知的各種福利投資和灰色收入。

三、迫切需要解決的問(wèn)題

基于用工分配制度的不盡合理，行業(yè)現(xiàn)存的事實(shí)是：管理階層和要害部位德才兼優(yōu)的人才匱乏，中下層優(yōu)秀人才難于脫穎而出;少部分人私欲膨脹生活糜爛，一部分員工處在生存危機(jī)的困境當(dāng)中。

一是聘用員工沒(méi)有上升和施展抱負(fù)的平臺(tái)和通道，激勵(lì)機(jī)制沒(méi)有很好地同用工分配制度聯(lián)系起來(lái)，企業(yè)無(wú)生命力，員工無(wú)目標(biāo)方向。

二是部分員工生活質(zhì)量差，后顧之憂強(qiáng)烈，處在底層的員工無(wú)生活保障和生存保證，生活壓力大，生存風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)高，難于抵御生活變故和生存危機(jī)。

三是現(xiàn)行的用工分配制度指向不明，未能體現(xiàn)多勞多得價(jià)值取向，誤導(dǎo)了部分青年員工的人生觀。

四、幾點(diǎn)建議

1、建議行業(yè)用工分配管理干部深入實(shí)際、深入基層，走群眾路線，在廣泛、深入、細(xì)致調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，聽(tīng)取和接受一線員工的建議和意見(jiàn)。

2、樹立正確的思想觀點(diǎn)，站在最廣泛的立場(chǎng)上，客觀地制定一套既符合行業(yè)企業(yè)又密切與黨和國(guó)家方針、政策一致的被廣大勞動(dòng)者接受的用工分配制度。

3、打破用工體制上的身份界限和分配制度上支離破碎的種種差別，構(gòu)筑人才成長(zhǎng)平臺(tái)，打通人員優(yōu)化流動(dòng)通道，以人為本，尊重勞動(dòng)者的勞動(dòng)，分配傾斜一線，消除身份歧視，實(shí)現(xiàn)收入、福利、保障平等。

第二篇有關(guān)煙草四群教育入戶調(diào)研報(bào)告2850字

深入開展群眾觀點(diǎn)、群眾路線、群眾利益、群眾工作“四群”教育，實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度，是云南省第九次提出的一項(xiàng)重要任務(wù)。云南省委書記秦光榮指出，做好新形勢(shì)下的群眾工作，是堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民理念的需要，是實(shí)現(xiàn)全省第九次確定的目標(biāo)的需要，是維護(hù)民族團(tuán)結(jié)邊疆穩(wěn)定的需要，是適應(yīng)當(dāng)前群眾工作新特點(diǎn)新變化的需要，全省各級(jí)黨組織和黨員干部，必須深刻認(rèn)識(shí)開展“四群”教育的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下群眾工作的責(zé)任感和緊迫感。歷史是煙農(nóng)創(chuàng)造的，我們煙草的發(fā)展只有依靠煙農(nóng)。我們的發(fā)展源泉來(lái)自于煙農(nóng)，我們同時(shí)也要反哺煙農(nóng)。群眾不僅給我們提供了優(yōu)質(zhì)的煙葉和創(chuàng)造了豐厚的價(jià)值，也給我們深刻的教益和人生的啟迪。堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)是為更好地接觸群眾、了解群眾，堅(jiān)持群眾路線是為了更好地深入群眾、融入群眾，堅(jiān)持群眾工作是為了更好地反映群眾意見(jiàn)、服務(wù)群眾，在“四群”教育工作中，我們應(yīng)始終樹立一個(gè)觀點(diǎn)：國(guó)家利益至上，消費(fèi)者利益至上行業(yè)共同價(jià)值觀。離開煙農(nóng)，“四群”教育活動(dòng)、堅(jiān)持“三個(gè)全心全意”，努力做到“三個(gè)始終”教育活動(dòng)就失去意義，離開煙農(nóng)，“四群”教育活動(dòng)、堅(jiān)持“三個(gè)全心全意”，努力做到“三個(gè)始終”教育活動(dòng)就無(wú)法扎根深入?！八娜骸苯逃顒?dòng)能否取得成效，關(guān)鍵在行動(dòng)，為此，按照《中共玉溪市煙草專賣局黨委關(guān)于印發(fā)開展“四群”教育實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度實(shí)施方案的通知》（玉煙黨〔2024〕2號(hào)）和《中共新平縣煙草專賣局黨支部關(guān)于印發(fā)開展“四群”教育實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度實(shí)施方案的通知》（新專司黨〔2024〕4號(hào)）精神要求，筆者參與了“四群”教育活動(dòng)的民情調(diào)研工作，具體負(fù)責(zé)調(diào)研新平縣新化鄉(xiāng)大寨村委會(huì)，現(xiàn)就調(diào)研情況進(jìn)行全面總結(jié)，就存在問(wèn)題提出幾點(diǎn)建議。

一、調(diào)研工作情況

表1 調(diào)研聯(lián)系戶基本情況（羅武寨小組）

姓名性別年齡

（歲）家庭人口

（人）勞力

（人）主要?jiǎng)诹?/p>

文化程度種煙

（畝）類別

施麗梅男48733初中及以下8人大代表

黃學(xué)保男50533初中及以下9困難戶

二、調(diào)研點(diǎn)基本情況

大寨村委會(huì)是全縣烤煙種植大鄉(xiāng)，烤煙收入是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入的主要來(lái)源。__年，種植烤煙6620畝，交售煙葉71.13萬(wàn)公斤，煙農(nóng)售煙收入達(dá)1326萬(wàn)元。但該村委會(huì)仍然是一個(gè)較為貧困的山區(qū)，__年，羅武寨小組農(nóng)民人均純收入僅在3600元左右，遠(yuǎn)低于全縣農(nóng)民人均純收入（5667元），低于全省農(nóng)民人均純收入（4722元），低于全省貧困地區(qū)（含國(guó)家重點(diǎn)縣73個(gè)，省級(jí)重點(diǎn)縣7個(gè)）農(nóng)民人均純收入（3747元）。

三、入戶調(diào)研結(jié)果分析

入戶調(diào)查聯(lián)系2戶煙農(nóng)，涉及人口11人。

從經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源看，主要為種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、務(wù)工收入，經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源較單一。從收入水平看，2戶煙農(nóng)__年的經(jīng)濟(jì)總收入（毛收入，含生產(chǎn)成本和用功成本）每戶在3萬(wàn)元左右，人均毛收入5454元左右，低于新平縣__年農(nóng)民人均純收入（5667元），遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于__年全國(guó)農(nóng)民人均純收入（6977元），無(wú)法滿足正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、看并就學(xué)等需求，生活較困難。

四、幾點(diǎn)建議

1、改善生存環(huán)境仍然是今后扶貧工作的重點(diǎn)。目前，雖然進(jìn)行了中低產(chǎn)田改造，配套了設(shè)施，但水資源少，干旱少雨，難畜水，生產(chǎn)條件依然較差。在今后的扶貧工作中，要以改善生存環(huán)境為重中之重，政府在進(jìn)行扶貧決策、安排扶貧資金時(shí)，首先要考慮到人的生存問(wèn)題，把解決水源問(wèn)題放在首位，一方面，要加強(qiáng)以水源為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力解決生產(chǎn)生活用水問(wèn)題，一方面，因地制宜地建設(shè)節(jié)水灌溉設(shè)施，提高水資源利用率。同時(shí)，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施建設(shè)，建立健全減災(zāi)防災(zāi)長(zhǎng)效投入機(jī)制，建立以煙為主的政策性農(nóng)作物保險(xiǎn)機(jī)制，提高保費(fèi)補(bǔ)貼和理賠標(biāo)準(zhǔn)（建議每畝最高賠償1000元），以增強(qiáng)農(nóng)民恢復(fù)生產(chǎn)的能力。

2、要重視文化扶貧。從調(diào)研聯(lián)系戶的文化程度便可以看出，均在初中及以下水平，均為貧困戶，說(shuō)明文化水平是導(dǎo)致貧困的根原。因此，提高貧困地區(qū)農(nóng)民的文化素質(zhì)作為扶貧工作的重中之重來(lái)抓。應(yīng)專門安排文化扶貧資金和項(xiàng)目，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行文化培訓(xùn)和掃盲，幫助貧困地區(qū)提高文化，尤其對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)民要進(jìn)行科技培訓(xùn)和職業(yè)培訓(xùn)，幫助農(nóng)民實(shí)行科學(xué)種田，增加收入。在貧困地區(qū)安排特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，引導(dǎo)農(nóng)民走規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、集約化發(fā)展之路，以項(xiàng)目帶動(dòng)來(lái)促進(jìn)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，助農(nóng)增收致富。

3、把現(xiàn)代基地單元建設(shè)列為扶貧項(xiàng)目。羅武寨是烤煙適宜區(qū)，自然生態(tài)條件好，森林覆蓋率60%以上，煙葉優(yōu)質(zhì)，清香型特色突出，建議把羅武寨納入基地單元核心示范區(qū)，通過(guò)全面配套建設(shè)煙葉基礎(chǔ)設(shè)施，改善生產(chǎn)生活條件；積極推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)，提高種煙規(guī)模；創(chuàng)新生產(chǎn)組織形式，提高組織化程度，全面落實(shí)科技措施，保障煙葉特色；加大投入，100%補(bǔ)貼配套煙草專用農(nóng)機(jī)具，提高機(jī)械化水平，努力實(shí)現(xiàn)減工增效，助農(nóng)增收。

第三篇青海煙草績(jī)效考核淺探調(diào)研報(bào)告4150字

青海煙草績(jī)效考核淺探調(diào)研報(bào)告

隨著××煙草規(guī)范管理意識(shí)和科學(xué)管理水平的日益提高，各級(jí)管理者越來(lái)越認(rèn)識(shí)到績(jī)效考核在改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、培養(yǎng)優(yōu)秀員工隊(duì)伍、營(yíng)造企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)等方面的重要意義，績(jī)效考核作為人力資源管理的一個(gè)核心內(nèi)容已被提上各級(jí)管理者的重要議程。從宏觀上來(lái)講，我們?cè)诔_的方向前進(jìn)，從微觀方面來(lái)說(shuō)，值得我們思考與改進(jìn)的地方還有很多。

一、績(jī)效考核是什么

（一）績(jī)效考核定義。

績(jī)效考核，是工作行為的測(cè)量過(guò)程，就是用事先制定的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量工作成績(jī)和效能，并將衡量結(jié)果反饋給員工的過(guò)程?？?jī)效考核，作為一種衡量、評(píng)價(jià)、影響員工工作表現(xiàn)的正式系統(tǒng)，可起到檢查及控制的作用，并以此來(lái)揭示員工工作的有效性及未來(lái)工作的潛能，從而促進(jìn)員工自身、部門和企業(yè)的共同發(fā)展和進(jìn)步。

（二）沒(méi)有績(jī)效考核就沒(méi)有績(jī)效管理。

現(xiàn)代企業(yè)制度的核心是“管理科學(xué)”，而績(jī)效管理是“管理科學(xué)”的具體化。績(jī)效管理要求的是以績(jī)效為核心，全面衡量企業(yè)的一切管理活動(dòng)，并將結(jié)果作為加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)管理、實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略科學(xué)化的基本依據(jù)，為此，績(jī)效管理的基礎(chǔ)和核心是要有一個(gè)全面、科學(xué)、有效的績(jī)效衡量系統(tǒng)。績(jī)效考核本身不對(duì)企業(yè)管理的好壞進(jìn)行定性評(píng)價(jià)，而是通過(guò)對(duì)比分析，全面、客觀展示企業(yè)發(fā)展的真實(shí)情況，找出企業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題，深入解析問(wèn)題成因，并公正評(píng)判企業(yè)差距所在，因此，與績(jī)效管理不一樣的是，績(jī)效考核不是管理手段，其不具有管理所必需的強(qiáng)制性特征。績(jī)效考核是采用多層次、多因素、多因子分析方法，對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行全面評(píng)價(jià)和分析，是全面、科學(xué)和有效的企業(yè)績(jī)效衡量體系，是實(shí)施績(jī)效管理的前提和基礎(chǔ)。

（三）進(jìn)行績(jī)效考核的必要性。

績(jī)效考核是培訓(xùn)、報(bào)酬和晉升的依據(jù)和激勵(lì)的手段。一是員工培訓(xùn)是人力資源開發(fā)和管理的一個(gè)關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)是向?qū)W習(xí)型組織轉(zhuǎn)變，員工培訓(xùn)將逐漸成為企業(yè)發(fā)展的核心所在，培訓(xùn)的效果如何需要通過(guò)績(jī)效考核來(lái)判定；二是在工作結(jié)束后根據(jù)完成情況來(lái)給予獎(jiǎng)勵(lì)是激發(fā)員工的積極性和滿足員工需要的必要手段。但是，要運(yùn)用合理，做到令員工認(rèn)可則必須以績(jī)效考核的結(jié)果做依據(jù)；三是在績(jī)效考核的過(guò)程中，通過(guò)激勵(lì)的手段員工可以看到自己的成績(jī)，堅(jiān)定信心，同時(shí)，也可以看到自己的不足，明確努力的方向，以便將來(lái)可以做得更好。

二、目前實(shí)行績(jī)效考核存在的問(wèn)題

面對(duì)煙草行業(yè)當(dāng)前諸多不確定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境和競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的有效的績(jī)效考核是提高企業(yè)人力素質(zhì)和實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。然而，績(jī)效考核本身就是一項(xiàng)極具挑戰(zhàn)性的復(fù)雜工作，操作起來(lái)難度較大。目前我們?cè)谥滞菩锌?jī)效考核過(guò)程中就存在許多難點(diǎn)，績(jī)效考核還沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的效果：

（一）員工對(duì)績(jī)效考核的認(rèn)識(shí)和理解上，思想不統(tǒng)一。一些員工對(duì)績(jī)效考核漠不關(guān)心，存在得過(guò)且過(guò)和敷衍了事的現(xiàn)象；一些員工認(rèn)為考核束縛了員工的自由健康發(fā)展，認(rèn)為考核造成了人際關(guān)系的緊張，不利于營(yíng)造寬松和諧的氛圍。

（二）考核者在評(píng)分過(guò)程中存在寬容的現(xiàn)象，有時(shí)在考核中出現(xiàn)一個(gè)部門內(nèi)所有員工考核結(jié)果均為優(yōu)秀的情況，這樣的考核結(jié)果在部門間、員工之間造成了心理不平衡，也降低了考核的信度和效度。

（三）考核者評(píng)價(jià)的差異性帶來(lái)員工業(yè)績(jī)考核有失公正合理性。由于考核主體的主觀性，有的部門員工的考核分?jǐn)?shù)高，有的部門員工考核分?jǐn)?shù)低，造成了部門間的評(píng)分失衡。

（四）目前的績(jī)效考核與科學(xué)的績(jī)效考核之間存在一定的差距，考核指標(biāo)的設(shè)立不盡科學(xué)和合理，考核的操作性有待加強(qiáng)。

三、績(jī)效考核存在問(wèn)題的分析

績(jī)效考核理應(yīng)成為企業(yè)的一種高效管理工具，然而在現(xiàn)階段的實(shí)際運(yùn)作中，卻難以得到有效實(shí)施，原因在于：

（一）缺乏績(jī)效導(dǎo)向的企業(yè)文化

1、觀念的制約。一是部分管理者認(rèn)為人力資源管理工作就是人力資源部門的工作，對(duì)人力資源管理工作僅僅是配合，沒(méi)有宏觀規(guī)劃自身部門的人力資源管理建設(shè)；二是部分員工認(rèn)為績(jī)效考核就是懲罰，是扣工資的一個(gè)手段，一提到績(jī)效考核，就習(xí)慣性地想到獎(jiǎng)金，很少有人將績(jī)效考核當(dāng)成一種持續(xù)的、具有系統(tǒng)性的管理流程，從而產(chǎn)生了抵觸情緒，這種觀念直接影響了績(jī)效考核工作的開展。

2、“老好人”文化的影響。在不得罪人的文化沉淀影響下，大家在做績(jī)效考核時(shí)都不愿意做負(fù)面的評(píng)價(jià)，因此在考核時(shí)難免會(huì)造成情感上的主觀評(píng)價(jià)，考核結(jié)果千篇一律，而且處在差的檔次空無(wú)一人，使績(jī)效考核流于形式，難見(jiàn)效果。

（二）績(jī)效考核工作準(zhǔn)備不足

一是對(duì)于績(jī)效考核這一新生事物，我們?cè)趯?shí)施之前的宣傳解釋工作不到位，對(duì)績(jī)效考核到底考什么、起什么作用的宣傳解釋做得較少，沒(méi)有統(tǒng)一員工對(duì)績(jī)效考核的思想認(rèn)識(shí)；二是人力資源部門的績(jī)效考核工作重點(diǎn)不當(dāng)，人力資源部的工作重點(diǎn)應(yīng)放在調(diào)查研究、分析各部門的實(shí)際情況，制定行之有效的考核方案，并收集反饋信息，對(duì)考核方案進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整上。我們的精力應(yīng)放在有重大意義的工作分析上，而不是在考核成績(jī)的統(tǒng)計(jì)、填表、計(jì)算、排序公布上。

（三）績(jī)效考核系統(tǒng)本身存在的問(wèn)題

1、績(jī)效考核指標(biāo)的設(shè)計(jì)不夠科學(xué)。一是績(jī)效指標(biāo)過(guò)粗，過(guò)于泛化，考與不考沒(méi)什么差別，考核易流于形式；或者，績(jī)效指標(biāo)過(guò)細(xì)、過(guò)全，方案雖然完美，但失去重點(diǎn)，常常由于執(zhí)行起來(lái)很煩瑣，而無(wú)法操作。二是盲目追求量化，只考核能量化的指標(biāo)，失去了考核的實(shí)際意義。三是急于求成，考核指標(biāo)的'設(shè)立貪大求全，表格繁多、復(fù)雜，使考核由促進(jìn)工作變成了要做的一項(xiàng)工作，占用時(shí)間較多，從而造成了員工的抵觸情緒。

2、定性指標(biāo)考核難度大?？?jī)效考核定性的指標(biāo)多，量化的指標(biāo)少，考核難度大，評(píng)分尺度不易把握，績(jī)效考核評(píng)分缺乏一個(gè)統(tǒng)一的可衡量的標(biāo)準(zhǔn)。

3、績(jī)效考核體系的設(shè)計(jì)與企業(yè)現(xiàn)實(shí)情況的結(jié)合不緊密?？?jī)效考核沒(méi)有一個(gè)通用的成功方法，往往一個(gè)完美的績(jī)效考核制度由于不適應(yīng)企業(yè)自身的實(shí)際情況，造成了考核的操作性不強(qiáng)，難以達(dá)到預(yù)期的效果。

四、解決績(jī)效考核存在問(wèn)題的對(duì)策

（一）從改變觀念人手，給績(jī)效考核提供一個(gè)良好的運(yùn)行環(huán)境

1、建立一種績(jī)效導(dǎo)向的文化氛圍

實(shí)施有效績(jī)效考核的一個(gè)首要問(wèn)題，就是要建立一種績(jī)效導(dǎo)向的文化氛圍，反映到具體的管理措施就是用人不唯學(xué)歷重能力，不唯資力重業(yè)績(jī)，一切憑業(yè)績(jī)說(shuō)話。績(jī)效考核是平等競(jìng)爭(zhēng)的保障，企業(yè)內(nèi)部應(yīng)鼓勵(lì)員工之間進(jìn)行平等競(jìng)爭(zhēng)，通過(guò)績(jī)效考核，培育一種積極進(jìn)取的企業(yè)文化，激發(fā)員工潛能，確保企業(yè)業(yè)績(jī)。堅(jiān)持公開、公平和公正地進(jìn)行績(jī)效考核，將考核結(jié)果與勞動(dòng)用工、職務(wù)晉升、培訓(xùn)開發(fā)和薪酬調(diào)整等結(jié)合起來(lái)，形成一個(gè)有機(jī)的人力資源管理體系，并堅(jiān)持下去，形成企業(yè)獨(dú)具個(gè)性的考核氛圍，并構(gòu)成企業(yè)文化的一部分。

2、加強(qiáng)宣傳，樹立正確的績(jī)效考核觀念

實(shí)施績(jī)效考核前精心準(zhǔn)備、認(rèn)真動(dòng)員與培訓(xùn)是相當(dāng)必要的。耐心宣傳績(jī)效考核制度與優(yōu)化考核工作流程，深化員工對(duì)績(jī)效考核的理解，吸收對(duì)考核工作的建議和意見(jiàn)，在“宣傳-收集-反饋”的過(guò)程中優(yōu)化考核方案?？?jī)效考核需要廣大員工的支持、配合和參與，這是基礎(chǔ)。我們要通過(guò)培訓(xùn)，宣傳正確的績(jī)效考核觀念，讓員工了解績(jī)效考核的真正目的是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，提高員工績(jī)效，績(jī)效考核是一種有效的管理工具和方法，考核的目的不是制造員工間的差距，而是發(fā)現(xiàn)員工工作的長(zhǎng)處、短處，以揚(yáng)長(zhǎng)避短，幫助員工提高能力，改進(jìn)績(jī)效。不僅僅是企業(yè)的發(fā)展需要績(jī)效考核，員工規(guī)劃自己、實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值也期待著績(jī)效考核?？?jī)效考核的運(yùn)行要有效實(shí)施，必然要有廣大員工的支持基礎(chǔ)。只有我們的制度得到執(zhí)行了，細(xì)節(jié)得到重視了、落實(shí)了，我們的績(jī)效考核才是有意義的評(píng)價(jià)，否則我們的評(píng)價(jià)永遠(yuǎn)是量的評(píng)價(jià)、虛的評(píng)價(jià)，而忽略了質(zhì)的評(píng)價(jià)、過(guò)程的評(píng)價(jià)。

（二）建立科學(xué)的、可操作的考核指標(biāo)

從績(jī)效考核指標(biāo)來(lái)說(shuō)，一是盡量通過(guò)深入細(xì)致的工作分析將績(jī)效考核指標(biāo)具體化、個(gè)性化，貼近員工的崗位職責(zé)；二是績(jī)效考核指標(biāo)要從粗慢慢做細(xì)，由少逐漸增多，而不要一下貪大求全，因?yàn)榭?jī)效改善是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程；三是要從戰(zhàn)略和崗位職責(zé)的角度全面衡量績(jī)效指標(biāo)的選擇，要注意量化指標(biāo)和定性指標(biāo)之間的平衡。績(jī)效考核工作的開展是一個(gè)連續(xù)積累、不斷創(chuàng)新的過(guò)程，考核要想收到成效，需要各級(jí)管理者在考核的過(guò)程中不斷探索、積極改進(jìn)考核辦法，并根據(jù)企業(yè)的現(xiàn)實(shí)情況和發(fā)展，對(duì)績(jī)效考核制度做相應(yīng)的調(diào)整，使績(jī)效考核制度真正適用于企業(yè)自身。

（三）堅(jiān)持簡(jiǎn)單、有效、可操作的原則。

絕對(duì)量化而又合理的考核指標(biāo)體系是不存在的，單純的量化指標(biāo)往往難以囊括現(xiàn)實(shí)工作中的許多關(guān)鍵內(nèi)容。找到核心的、重要的、可衡量的指標(biāo)是關(guān)鍵。績(jī)效考核內(nèi)容要有側(cè)重，選擇崗位工作的主要內(nèi)容進(jìn)行考核，不必面面俱到，對(duì)難以考核的內(nèi)容也要謹(jǐn)慎處理，認(rèn)真分析它的可操作性和它在崗位整體工作中的作用，不考核與績(jī)效無(wú)關(guān)的內(nèi)容，如員工的性格、行為舉止、個(gè)人喜好等內(nèi)容不應(yīng)作為考核內(nèi)容，如果這些內(nèi)容妨礙了工作，其結(jié)果自然會(huì)影響到工作的考核成績(jī)。

（四）重視績(jī)效反饋與輔導(dǎo)。

績(jī)效管理是一個(gè)沒(méi)有盡頭的持續(xù)改善過(guò)程，在績(jī)效管理系統(tǒng)中，反饋與輔導(dǎo)是幫助員工提高績(jī)效的核心，持續(xù)的績(jī)效溝通是績(jī)效管理中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，也是最重要的管理方法?？己苏邽榱丝刂瓶?jī)效管理的過(guò)程，保證考核的公平與公正，最好的辦法就是做績(jī)效記錄，形成績(jī)效文檔。為了使績(jī)效考核和諧自然，考核者要認(rèn)真當(dāng)好記錄員，平時(shí)注意觀察和記錄員工績(jī)效表現(xiàn)，形成績(jī)效管理文檔，并及時(shí)與員工做相應(yīng)的溝通，確?？?jī)效考核有理有據(jù)，公平公正?？?jī)效考核不能直接解決所有的問(wèn)題，但它為處理好其中大部分管理問(wèn)題提供了一個(gè)工具，通過(guò)績(jī)效考核，使工作保持合理的數(shù)量、質(zhì)量、效率和協(xié)作，使各項(xiàng)工作能夠按計(jì)劃進(jìn)行，提高員工工作的積極性和主動(dòng)性；績(jī)效考核為各項(xiàng)人事管理提供一個(gè)客觀而公平的標(biāo)準(zhǔn)，并依據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲，使企業(yè)的人事管理標(biāo)準(zhǔn)化；績(jī)效考核為考核雙方提供了溝通、交流的機(jī)會(huì)，增進(jìn)了相互的了解，對(duì)于持續(xù)改進(jìn)員工的績(jī)效，提高員工的綜合素質(zhì)作用重大；根據(jù)績(jī)效考核結(jié)果，制定培訓(xùn)計(jì)劃，達(dá)到提高全體員工素質(zhì)的目標(biāo)，推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。

當(dāng)前，行業(yè)改革發(fā)展步伐越來(lái)越快，做為人力資源管理的核心，績(jī)效考核的開展具有重大而深遠(yuǎn)的意義，為了企業(yè)的發(fā)展，績(jī)效考核工作必須要做，而且要不斷研究考核中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，積極探索解決的最佳方法，不斷推進(jìn)考核制度，使績(jī)效考核工作發(fā)揮出增強(qiáng)對(duì)員工激勵(lì)、開發(fā)和提升員工能力的重要作用，成為企業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略的助動(dòng)力和加速器。

第四篇關(guān)于煙草農(nóng)村自律小組建設(shè)狀況調(diào)研報(bào)告2350字

隨著煙草行業(yè)的不斷發(fā)展，煙草行業(yè)發(fā)生了深刻變化，特別是在許可證管理和市場(chǎng)監(jiān)管方面，如何形成對(duì)農(nóng)村自律小組有效全面管理與服務(wù)的體系，一直是我們研究的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。而對(duì)自律小組的管理和服務(wù)作為煙草專賣工作最主要和最重要的載體，在這一體系建設(shè)中發(fā)揮著不可替代的作用?？梢哉f(shuō)，自律小組的發(fā)展建設(shè)水平，在很大程度上決定著煙草市場(chǎng)的管理和服務(wù)水平。經(jīng)過(guò)幾年的組織建設(shè)，自律小組建設(shè)逐步加強(qiáng)，自律小組成員在日常的經(jīng)營(yíng)中增強(qiáng)自律意識(shí)，輔助以有效的市場(chǎng)監(jiān)管，形成了卷煙零售戶相互之間互監(jiān)互管、自檢自律的良好局面。對(duì)此，_____縣局一直在自律小組建設(shè)上不斷地努力、探索，在自律小組建設(shè)上取得了一定成績(jī)。本文以_____縣農(nóng)村自律小組的發(fā)展建設(shè)為例，系統(tǒng)回顧了其4年來(lái)農(nóng)村自律小組的建設(shè)歷程，總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，力圖從中反映當(dāng)前縣級(jí)農(nóng)村自律小組的現(xiàn)狀和問(wèn)題，并進(jìn)行對(duì)策研究和分析，為未來(lái)工作的開展提供一定的借鑒和參考。

一、自律小組建設(shè)的現(xiàn)狀

_____縣轄區(qū)自律小組基本情況統(tǒng)計(jì)表

_____縣局只有3名市場(chǎng)監(jiān)管員，而全縣有1608戶卷煙零售戶（其中山區(qū)農(nóng)村卷煙零售戶有1105戶），如果僅僅依靠市管員巡查走訪卷煙零售戶可能會(huì)顧此失彼，使一些市場(chǎng)監(jiān)管工作流于形式，于是_____局根據(jù)_____縣卷煙零售戶實(shí)際情況，將全縣1608戶卷煙零售戶都建立分成了125個(gè)自律小組，每個(gè)自律小組由10-15位卷煙零售戶組成。自律小組由守法經(jīng)營(yíng)、眾人信服的卷煙零售戶擔(dān)任組長(zhǎng)。與轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管員一起指導(dǎo)監(jiān)督各卷煙零售戶的經(jīng)營(yíng)行為，搜集整理和匯報(bào)有關(guān)涉煙情報(bào)信息。主要是讓自律小組成員自我約束、自我管理，督促、指導(dǎo)、幫助、帶動(dòng)_____煙草市場(chǎng)監(jiān)管工作，而且也為經(jīng)營(yíng)戶們提供相互交流的平臺(tái)，使他們相互監(jiān)督自律，做好卷煙的儲(chǔ)存安全工作，維護(hù)消費(fèi)者利益。

目前做法是市場(chǎng)監(jiān)管員應(yīng)對(duì)所負(fù)責(zé)管轄線路客戶監(jiān)管到位，不留盲區(qū)死角。應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)變化和管理需要合理安排巡查走訪時(shí)間或頻率，原則上偏遠(yuǎn)地區(qū)不超過(guò)半年走訪一次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地及公路沿線不超過(guò)3個(gè)月走訪一次，縣城城區(qū)每季度不低于走訪兩次。自律小組長(zhǎng)每月對(duì)本小組的零售戶開展一次巡訪，自律小組長(zhǎng)在巡訪過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)指出，零售戶及時(shí)糾正，自律小組小組長(zhǎng)將巡訪本小組卷煙零售戶發(fā)現(xiàn)問(wèn)題也及時(shí)反饋給市管員，使我們對(duì)卷煙市場(chǎng)監(jiān)管更全面更到位。

二、農(nóng)村自律小組建設(shè)中存在的問(wèn)題

一是農(nóng)村自律小組建設(shè)發(fā)展受公共設(shè)施和環(huán)境的影響，農(nóng)村卷煙零售戶有沒(méi)有興趣或愿不愿意參與自律小組會(huì)議和服務(wù)過(guò)程的問(wèn)題。農(nóng)村卷煙零售戶大都居住分散，銷售量一個(gè)月下來(lái)在伍拾至壹佰條煙，卷煙種品主以低檔卷煙銷為主，銷售利潤(rùn)大約二佰至伍佰元，卷煙銷售收入占農(nóng)村卷煙零售戶家庭生活收入很少一部分，農(nóng)村卷煙零售戶家庭生活收入的主要來(lái)源還是農(nóng)作物生產(chǎn)。所以農(nóng)村卷煙零售戶與縣城的卷煙零售戶相比對(duì)自律小組的建設(shè)興趣不是很高有些農(nóng)村卷煙零售戶就是不愿意參與自律小組會(huì)。

二是農(nóng)村卷煙零售戶未必能把自律小組事情做得好，若幫倒忙，則南轅北轍了。所以，我們?cè)谧月尚〗M服務(wù)這方面的創(chuàng)新較為民情，只有在對(duì)農(nóng)村煙零售戶情況已有充分了解的前提下才鼓勵(lì)這么做。對(duì)于我們來(lái)說(shuō)，卷煙零售戶始終是銷售卷煙過(guò)程的參與方，“銷售過(guò)程同時(shí)也是消費(fèi)過(guò)程”這一特性決定了銷售過(guò)程就是卷煙零售戶與煙草公司互相影響，互相評(píng)價(jià)的過(guò)程。因此，對(duì)農(nóng)村卷煙零售戶參與的有效管理能提高農(nóng)村卷煙零售戶的滿意度。

三、農(nóng)村自律小組建設(shè)采取的對(duì)策

要使農(nóng)村自律小組建設(shè)更好，首要的是思想認(rèn)識(shí)要上去。觀念決定思路，思路決定辦法，辦法決定成效，要使農(nóng)村自律小組建設(shè)更好，最重要的是干，不干坐而論道，只會(huì)誤事，臨淵羨魚只會(huì)落空，而干有干道，這個(gè)道就是必須講科學(xué)尊重市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律。在農(nóng)村自律小組建設(shè)工作中重點(diǎn)是在發(fā)揮自律小組自主管理、自我約束、相互監(jiān)督的積極作用，讓卷煙零售戶在自律小組會(huì)上相互交流，讓農(nóng)村卷煙零售戶意識(shí)到自己手中煙草證的含金量，讓農(nóng)村卷煙零售戶意識(shí)到自律小組建設(shè)是實(shí)實(shí)在在為了他們服務(wù)。

增值服務(wù)

目前，_____縣煙草專賣局正在研究和拓展一種稱之為“卷煙零售戶參與增值服務(wù)”的策略，使煙草公司的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)與卷煙零售戶目標(biāo)趨于均衡，達(dá)到雙贏?！熬頍熈闶蹜魠⑴c增值服務(wù)”是一個(gè)動(dòng)態(tài)變化的過(guò)程，我們煙草部門要不斷與卷煙零售戶溝通，了解他們要什么，希望要什么，什么他們能自己做。不同的卷煙零售戶--甚至同一位卷煙零售戶--在不同時(shí)候的需求是不同的，因此，對(duì)農(nóng)村自律小組管理和服務(wù)，市場(chǎng)監(jiān)管員必須適應(yīng)農(nóng)村卷煙零售戶這種不斷變化的期望。市場(chǎng)監(jiān)管員要想組織一次成功的自律小組會(huì)，其實(shí)很難，自律小組會(huì)是個(gè)系統(tǒng)工程，要從事先的選會(huì)場(chǎng)，市場(chǎng)監(jiān)管員的背課準(zhǔn)備開始，到自律小組會(huì)現(xiàn)場(chǎng)的管理和會(huì)議內(nèi)容的講授，直到最后會(huì)議效果的總結(jié)。一個(gè)環(huán)節(jié)出問(wèn)題，都不會(huì)有好的培訓(xùn)效果。即便只是會(huì)議講授時(shí)聲音小點(diǎn)，農(nóng)村卷煙零售戶也會(huì)說(shuō)，這次自律小組會(huì)做的不好，會(huì)議主持的市場(chǎng)監(jiān)管員有不可推卸的責(zé)任。所以為了提高卷煙零售戶興趣參與自律小組活動(dòng)中去，市場(chǎng)監(jiān)管員在自律小組會(huì)準(zhǔn)備工作上提出了服務(wù)“四化”，服務(wù)層次簡(jiǎn)單化、服務(wù)手段先進(jìn)化、服務(wù)方法靈活化、服務(wù)內(nèi)容多元化，讓自律小組會(huì)的內(nèi)容更讓農(nóng)村卷煙零售戶易懂，愿意參與自律小組會(huì)來(lái)。

準(zhǔn)員工管理

其次在農(nóng)村自律小組管理上加強(qiáng)與自律小組長(zhǎng)的交流與溝通，以準(zhǔn)員工模式管理自律小組長(zhǎng)。自律小組長(zhǎng)畢竟不同于煙草的市場(chǎng)監(jiān)管員，有著他們自身的特殊性，因此對(duì)自律小組長(zhǎng)的管理應(yīng)遵循以下三方面的原則。

（一）痕跡化的原則

全程跟蹤即從煙草專賣局與自律小組長(zhǎng)簽訂自律小組誠(chéng)信協(xié)議之日起，自律小組長(zhǎng)任期一年。整個(gè)期間，煙草專賣局應(yīng)對(duì)自律小組長(zhǎng)日常對(duì)本自律小組成員巡訪和其他方面情況進(jìn)行痕跡化管理，并定期對(duì)自律小組長(zhǎng)的各方面表現(xiàn)進(jìn)行測(cè)評(píng)，了解自律小組長(zhǎng)的巡訪情況和心理活動(dòng)情況。

第五篇開封煙草分公司市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告4350字

一、基本情況

1.市場(chǎng)情況

開封市城區(qū)煙草局(分公司)負(fù)責(zé)開封市區(qū)及六個(gè)郊區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(北郊鄉(xiāng)、東郊鄉(xiāng)、南郊鄉(xiāng)、西郊鄉(xiāng)、柳園口鄉(xiāng)和水稻鄉(xiāng))的卷煙銷售及市場(chǎng)管理。截止2024年8月底，城區(qū)分公司共有零售客戶4159戶，其中停歇業(yè)戶為321戶，正常經(jīng)營(yíng)商戶3838戶。正常經(jīng)營(yíng)商戶中電話訂貨戶2335戶，網(wǎng)上訂貨戶1503戶，網(wǎng)上訂貨率達(dá)到39.16%，雙電戶比例達(dá)到100%。(除一戶因殘疾無(wú)法存款未參加電子結(jié)算)

2.2024年卷煙銷售任務(wù)指標(biāo)

卷煙銷量33200箱;單箱類值12050元/箱，核算單條均價(jià)56.394元;低檔煙任務(wù)6670箱;一二類煙比重較去年上升1個(gè)百分點(diǎn);零售價(jià)60-90元價(jià)位的卷煙比重較去年提升2個(gè)百分點(diǎn);省外煙比重較去年同期提升3個(gè)百分點(diǎn);全國(guó)前20位一二類煙銷量占同價(jià)類銷售比重較去年不下降。

3.1-8月份任務(wù)完成情況

城區(qū)分公司2024年1—8月份累計(jì)實(shí)現(xiàn)卷煙銷量24057.95箱，較去年同期增長(zhǎng)1000.25箱，增幅達(dá)到4.34%;完成全年任務(wù)的72.46%，超時(shí)間進(jìn)度5.79個(gè)百分點(diǎn);

⑴省外煙銷售10804.52箱，比重達(dá)到44.91%，同比增5.46個(gè)百分點(diǎn);

⑵低檔煙4704.06箱，完成年任務(wù)的70.53%，超時(shí)間進(jìn)度3.86個(gè)百分點(diǎn);

⑶單箱銷售收入12664元，超目標(biāo)614元，同比增長(zhǎng)1404元，增幅12.47%;

⑷一二類煙4705.65箱，同比增長(zhǎng)842.21箱，增幅21.8%;所占比重達(dá)到19.56%，同比增長(zhǎng)2.8個(gè)百分點(diǎn);

⑸零售60-90元價(jià)位的卷煙銷售2678.81箱，占總銷量的11.13%，同比增長(zhǎng)3.41個(gè)百分點(diǎn);

⑹全國(guó)銷量排名前20位的一二類卷煙銷售3302.57箱，占同價(jià)類比重為70.18%，同比增長(zhǎng)519.91箱，所占比重減少1.84個(gè)百分點(diǎn);

⑺單箱毛利3641.38元，同比增長(zhǎng)705.41元，增幅24.03%;毛利率達(dá)到28.75%，同比增2.68個(gè)百分點(diǎn)。1-8月份累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售毛利8294.79萬(wàn)元，比去年同期多為公司創(chuàng)收1525.11萬(wàn)元。

二、市場(chǎng)調(diào)研情況

1. 品牌培育分析:

城區(qū)分公司以 “有利于零售商戶獲利、有利于企業(yè)增利、有利于滿足市場(chǎng)需求、有利于貨源穩(wěn)定”為核心構(gòu)建了以名優(yōu)強(qiáng)勢(shì)品牌為主導(dǎo)、類別價(jià)位分布合理、符合我市銷售實(shí)際的骨干品牌體系，最大限度地增加卷煙經(jīng)濟(jì)效益，確保了卷煙經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。目前城區(qū)分公司確定的重點(diǎn)品牌有省產(chǎn)“帝豪”、“紅旗渠”、 2大系列品牌和省外“芙蓉王”、“紅塔山”、“利群”、 “玉溪”、 “中華”、“雙喜”、“紅金龍”、“黃鶴樓” 9個(gè)系列牌號(hào)規(guī)格。其中，一類卷煙品牌 7個(gè)，二類卷煙品牌 6個(gè)，三類卷煙品牌 3個(gè)。

首先牌號(hào)體系建設(shè)在工資分配制度上有所體現(xiàn)，提高培育品牌的積極性主動(dòng)性。為積極推進(jìn)市場(chǎng)資源向分公司確定的重點(diǎn)培育品牌(規(guī)格)集中，城區(qū)分公司把重點(diǎn)品牌卷煙銷售納入月度和年度目標(biāo)考核體系進(jìn)行考核。各區(qū)總牌號(hào)得分14分，各牌號(hào)分值完成60%以上(含60%)時(shí)以考核分?jǐn)?shù)為基數(shù)，每超一個(gè)百分點(diǎn)，增相應(yīng)得分，完成60%以下不得分;

其次在考核上側(cè)重骨干牌號(hào)的成長(zhǎng)性考核?？己瞬块T及客服部將部分牌號(hào)的上柜率、銷售增長(zhǎng)率作為衡量各線路品牌培育成績(jī)的體現(xiàn)，這些分配制度的實(shí)施極大提高了客戶經(jīng)理培育品牌的積極性和主動(dòng)性;

今年1-8月芙蓉王、軟塔山、玉溪、利群、中華(硬)、黃鶴樓(軟藍(lán))同比均取得了兩位數(shù)的增長(zhǎng)率，中華(軟)、黃鶴樓(硬金砂)的增長(zhǎng)率更是超過(guò)了120%(詳見(jiàn)下表)

帝豪(硬金黃) -5.60% 中華(軟) 128.52%

紅旗渠(銀河之光) 7.69% 紅雙喜(硬) -54.60%

芙蓉王 32.19% 紅金龍(軟紅九州騰龍) 1.70%

紅塔山(軟經(jīng)典) 45.41% 黃鶴樓(硬雅香) 6.74%

玉溪(軟) 70.02% 黃鶴樓(軟藍(lán)) 45.85%

利群(新版) 60.50% 黃鶴樓(硬金砂) 122.65%

中華(硬) 46.94%

2.骨干牌號(hào)成長(zhǎng)分析：

⑴城區(qū)市場(chǎng)的需求多樣性導(dǎo)致品牌集中度進(jìn)一步降低。2024年1-8月份卷煙在銷品種規(guī)格為127個(gè)，較去年同期的101個(gè)增加了26個(gè)牌號(hào)規(guī)格。其中長(zhǎng)白山、鉆石、北戴河、七匹狼、泰山、中南海、紅山茶等牌號(hào)為首次進(jìn)入開封城區(qū)市場(chǎng)。其中卷煙銷量超過(guò)500箱的品牌為10個(gè)，共銷售卷煙15056.68箱，占總銷量的62.59%;較全年同期牌號(hào)減少1個(gè)，銷量減少1270.32箱，所占比重降低8.22個(gè)百分點(diǎn)。

一方面營(yíng)銷中心的品牌購(gòu)進(jìn)逐漸增多，而每個(gè)牌號(hào)進(jìn)入市場(chǎng)都是首先選取城區(qū)市場(chǎng)作為投放重點(diǎn)，故城區(qū)市場(chǎng)體現(xiàn)出百花競(jìng)放的格局;另一方面開封作為全國(guó)優(yōu)秀旅游城市，各地游客觀光游覽不斷增多，帶來(lái)了多樣化的需求，而我們?yōu)榱吮ＷC供應(yīng)就要不斷充實(shí)貨源品種。

除紅雙喜(硬)由于貨源供應(yīng)問(wèn)題導(dǎo)致較大下降外，省外其他牌號(hào)均提升明顯;帝豪(金黃硬)由于紅旗渠(金紅硬)的不斷擴(kuò)銷擠占市場(chǎng)及其他同價(jià)位牌號(hào)的進(jìn)入市場(chǎng)等原因，導(dǎo)致了5.6%的下降。

隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，居民可支配收入不斷提高，健康觀念的深化，促進(jìn)了各階層消費(fèi)水平的提高，軟塔山、利群(新版)、黃鶴樓(硬金砂)、黃鶴樓(軟藍(lán))、軟玉溪、芙蓉王、硬軟中華等牌號(hào)的銷售增長(zhǎng)恰恰說(shuō)明了在零售70、90、120、150、180、250、400、700等價(jià)位段固定消費(fèi)群體的逐步成長(zhǎng)，是消費(fèi)水平升級(jí)的結(jié)果。

⑷骨干牌號(hào)的擴(kuò)銷促進(jìn)了單箱類值、毛利率及單箱毛利不斷提高。今年1-8月份單箱類值和單箱毛利同比分別增長(zhǎng)了1404元、705.41元。毛利率提升了2.68個(gè)百分點(diǎn)，這是城區(qū)市場(chǎng)上以“利群”、 “玉溪”、 “中華”“黃鶴樓”等牌號(hào)為主的骨干牌號(hào)體系建設(shè)取得的初步成效。

⑸低檔品牌仍有一定市場(chǎng)。城市低收入階層的消費(fèi)需求及農(nóng)村卷煙消費(fèi)市場(chǎng)的不斷開拓，促進(jìn)了低檔煙的銷售，1-8月份低檔煙同比增長(zhǎng)211.1箱。

城區(qū)分公司注重滿足農(nóng)村市場(chǎng)和城區(qū)低檔卷煙市場(chǎng)需求，深入推進(jìn)“村村通網(wǎng)絡(luò)”工程，對(duì)低檔煙科學(xué)適量投放，極大滿足市場(chǎng)需求。應(yīng)該看到在社會(huì)消費(fèi)水平不斷提高的前提下，低檔煙對(duì)于滿足社會(huì)上低收入階層的卷煙消費(fèi)需求起到很大作用。

3.價(jià)格波動(dòng)情況：

一是明碼標(biāo)價(jià)執(zhí)行不夠到位。部分零售客戶雖然粘貼的有明碼標(biāo)價(jià)標(biāo)簽，但還存在著不按標(biāo)價(jià)銷售等惡性競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象，導(dǎo)致市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)、商戶利潤(rùn)空間變小。此種情況多發(fā)生在零售商戶比較集中、競(jìng)爭(zhēng)比較激烈的地段。

二是極個(gè)別經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大的零售商戶存在私自批發(fā)的行為，擾亂了市場(chǎng)價(jià)格。一方面是資金流量較小的商戶進(jìn)貨不全，到大戶那里拿貨;另一方面大戶為擴(kuò)大輻射面，將卷煙按照公司批發(fā)價(jià)供應(yīng)給其他零售商戶，以低于零售指導(dǎo)價(jià)的價(jià)格銷售給消費(fèi)者。

三是部分品牌由于進(jìn)入市場(chǎng)時(shí)間較長(zhǎng)，在市場(chǎng)上形成了消費(fèi)者能夠接受固定零售價(jià)，而該價(jià)格低于指導(dǎo)零售價(jià)。例如芙蓉王指導(dǎo)零售價(jià)為250元/條，而市場(chǎng)價(jià)格為230元/條等等。

四是指導(dǎo)零售價(jià)在貨源比較緊俏時(shí)執(zhí)行的較好。

4.市場(chǎng)上存在的主要問(wèn)題

一是緊俏卷煙供應(yīng)偏緊，暢銷卷煙不能有效滿足商戶需求，特別是哈德門(精品)、黃金葉(世紀(jì)之光)等零售四元的卷煙經(jīng)常斷貨，或是限量供應(yīng)，最低時(shí)每戶只分配到1條，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足商戶需求。在走訪中即使客戶經(jīng)理做了大量的相關(guān)解釋引導(dǎo)和品牌置換工作，但是客戶由于缺少足夠的適銷卷煙，影響了正常的卷煙銷售促使客戶滿意度有所下降?？蛻艚?jīng)常說(shuō)，你不用解釋，給我煙就中，正是最好的寫照。

二是市場(chǎng)不夠規(guī)范，個(gè)別商戶守法經(jīng)營(yíng)程度不高，受暢銷緊俏卷煙貨源不足問(wèn)題困擾，和非正?；谰頍熇孑^大驅(qū)使，個(gè)別商戶通過(guò)非法渠道購(gòu)進(jìn)假煙、亂渠道卷煙，造成市場(chǎng)紊亂、假煙沖擊市場(chǎng)、亂碼、串碼等現(xiàn)象出現(xiàn)。

三是卷煙零售指導(dǎo)價(jià)執(zhí)行不到位，部分卷煙批零差率偏低，商戶利潤(rùn)不高、銷售積極性不高，一定程度上也給假、私、非卷煙的繁衍提供了漏洞，影響到了整個(gè)卷煙銷售行情。市場(chǎng)上一些商戶特別是資金較雄厚的大戶，為了拉攏消費(fèi)者，擴(kuò)大其副食品生意，往往利用卷煙帶動(dòng)其副產(chǎn)品的銷售，以卷煙批發(fā)價(jià)或者稍高于批發(fā)價(jià)的手段銷售卷煙，從而壟斷副食品或其他生意，甚至利用其掌握的銷售網(wǎng)絡(luò)來(lái)出售亂渠道卷煙。大戶的低價(jià)銷售把握住了市場(chǎng)的主流消費(fèi)行情，促使中、小戶紛紛跟進(jìn)低價(jià)銷售，而低價(jià)銷售的結(jié)果必然是利潤(rùn)降低，這就自然打擊了中、小戶經(jīng)營(yíng)卷煙的積極性。

四是行業(yè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)不夠穩(wěn)定，網(wǎng)上訂貨系統(tǒng)特別是電信、鐵通用戶經(jīng)常出現(xiàn)無(wú)法登陸煙草訂貨網(wǎng)站現(xiàn)象，電子結(jié)算系統(tǒng)各銀行也相繼出現(xiàn)過(guò)無(wú)法扣款、代扣出錯(cuò)等現(xiàn)象，給商戶及送貨員帶來(lái)很多不便。個(gè)別商戶因?yàn)殡x銀行遠(yuǎn)、銀行人員服務(wù)態(tài)度不好或者存錢時(shí)排隊(duì)時(shí)間長(zhǎng)等原因，不樂(lè)意實(shí)行電子結(jié)算，同時(shí)造成部分商戶對(duì)煙草公司存在不滿情緒，這些都影響和制約了卷煙銷售正常工作和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的有效開展。

五是品牌置換稍過(guò)頻繁，客戶短期不易接受新品卷煙。品牌置換是為了貫徹執(zhí)行國(guó)家局提出的“大品牌、大戰(zhàn)略”政策，同時(shí)為滿足客戶卷煙貨源和多元化需求提供了保障。問(wèn)題的關(guān)鍵是品牌置換稍過(guò)頻繁、新品種貨源得不到持續(xù)供應(yīng)，反而不利新品卷煙培育工作的開展。很多時(shí)候新品卷煙剛剛開始做大的時(shí)候卻又面臨品牌置換或是貨源跟不上導(dǎo)致退出市場(chǎng)，給客戶造成經(jīng)營(yíng)上的損失，同時(shí)也對(duì)煙草公司造成信譽(yù)上的影響。

五是市場(chǎng)上存在卷煙調(diào)包現(xiàn)象，在給經(jīng)煙戶造成經(jīng)濟(jì)損失的同時(shí)，也在一定程度上損害了我們煙草企業(yè)的信譽(yù)，擾亂了零售市場(chǎng)的秩序。

六是考核評(píng)分項(xiàng)目與市場(chǎng)需求相背離，比較明顯的如城區(qū)的低檔煙指標(biāo)壓力較大，市區(qū)有部分

未脫離溫飽的群眾確實(shí)還只能吸食低檔卷煙但比例已大大降低，較之去年相比如今蓋房活泥工、蹬三輪、收廢品的也普遍改吸3-4元價(jià)位的卷煙了。又如全國(guó)銷量前20名的卷煙占同價(jià)位卷煙比例要求較高，市區(qū)市場(chǎng)的多樣性，使得品牌集中度提高難度加大。以金紅硬紅旗渠為例，市區(qū)有很大的銷售市場(chǎng)，1-5月份銷售961.77箱，但是該牌號(hào)不在考核序列中，造成品牌集中度提高乏力。另外省外煙比重要達(dá)到目標(biāo)不僅超過(guò)全省平均水平，而且超過(guò)周邊其他地市直屬局水平，要努力完成目標(biāo)要認(rèn)為的控制某些品牌卷煙的銷售，直接影響了卷煙零售商戶的銷售，人民群眾的滿意度也有所降低。

七是市場(chǎng)竟?fàn)帉?duì)煙草業(yè)也造成一定的威脅，許多經(jīng)營(yíng)戶被鹽商、酒商、副食商的高額促銷方式吸引，特別是在節(jié)假日和部分商家召開訂貨會(huì)時(shí)，并投入大量資金，造成經(jīng)營(yíng)戶資金周轉(zhuǎn)困難影響卷煙訂貨，使卷煙銷售上量造成很大難度。

第六篇煙草四群教育入戶調(diào)研報(bào)告2950字

深入開展群眾觀點(diǎn)、群眾路線、群眾利益、群眾工作“四群”教育，實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度，是云南省第九次黨代會(huì)提出的一項(xiàng)重要任務(wù)。云南省委書記秦光榮指出，做好新形勢(shì)下的群眾工作，是堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民理念的需要，是實(shí)現(xiàn)全省第九次黨代會(huì)確定的目標(biāo)的需要，是維護(hù)民族團(tuán)結(jié)邊疆穩(wěn)定的需要，是適應(yīng)當(dāng)前群眾工作新特點(diǎn)新變化的需要，全省各級(jí)黨組織和黨員干部，必須深刻認(rèn)識(shí)開展“四群”教育的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下群眾工作的責(zé)任感和緊迫感。歷史是煙農(nóng)創(chuàng)造的，我們煙草的發(fā)展只有依靠煙農(nóng)。我們的發(fā)展源泉來(lái)自于煙農(nóng)，我們同時(shí)也要反哺煙農(nóng)。群眾不僅給我們提供了優(yōu)質(zhì)的煙葉和創(chuàng)造了豐厚的價(jià)值，也給我們深刻的教益和人生的啟迪。堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)是為更好地接觸群眾、了解群眾，堅(jiān)持群眾路線是為了更好地深入群眾、融入群眾，堅(jiān)持群眾工作是為了更好地反映群眾意見(jiàn)、服務(wù)群眾，在“四群”教育工作中，我們應(yīng)始終樹立一個(gè)觀點(diǎn)：國(guó)家利益至上，消費(fèi)者利益至上行業(yè)共同價(jià)值觀。離開煙農(nóng)，“四群”教育活動(dòng)、堅(jiān)持“三個(gè)全心全意”，努力做到“三個(gè)始終”教育活動(dòng)就失去意義，離開煙農(nóng)，“四群”教育活動(dòng)、堅(jiān)持“三個(gè)全心全意”，努力做到“三個(gè)始終”教育活動(dòng)就無(wú)法扎根深入。“四群”教育活動(dòng)能否取得成效，關(guān)鍵在行動(dòng)，為此，按照《中共玉溪市煙草專賣局黨委關(guān)于印發(fā)開展“四群”教育實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度實(shí)施方案的通知》(玉煙黨〔__〕2號(hào))和《中共新平縣煙草專賣局黨支部關(guān)于印發(fā)開展“四群”教育實(shí)行干部直接聯(lián)系群眾制度實(shí)施方案的通知》(新專司黨〔__〕4號(hào))精神要求，筆者參與了“四群”教育活動(dòng)的民情調(diào)研工作，具體負(fù)責(zé)調(diào)研新平縣新化鄉(xiāng)大寨村委會(huì)，現(xiàn)就調(diào)研情況進(jìn)行全面總結(jié)，就存在問(wèn)題提出幾點(diǎn)建議。

一、調(diào)研工作情況

表1 調(diào)研聯(lián)系戶基本情況(羅武寨小組)

姓名性別年齡

(歲)家庭人口

(人)勞力

(人)主要?jiǎng)诹?/p>

文化程度種煙

(畝)類別

施麗梅男48733初中及以下8人大代表

黃學(xué)保男50533初中及以下9困難戶

二、調(diào)研點(diǎn)基本情況

大寨村委會(huì)是新平縣新化鄉(xiāng)的一個(gè)行政村，轄羅武寨、大寨、小寨等28個(gè)村民小組，90%以上為少數(shù)民族。總耕地面積達(dá)12600畝，其中，羅武寨村民小組耕地面積2261畝，大多為山地。羅武寨海拔1630米，年平均氣溫18.6℃，以種植烤煙、水稻、玉米、小麥、蕎子等為主。

三、入戶調(diào)研結(jié)果分析

入戶調(diào)查聯(lián)系2戶煙農(nóng)，涉及人口11人。

四、幾點(diǎn)建議

2、要重視文化扶貧。從調(diào)研聯(lián)系戶的文化程度便可以看出，均在初中及以下水平，均為貧困戶，說(shuō)明文化水平是導(dǎo)致貧困的根原。因此，提高貧困地區(qū)農(nóng)民的文化素質(zhì)作為扶貧工作的重中之重來(lái)抓。應(yīng)專門安排文化扶貧資金和項(xiàng)目，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行文化培訓(xùn)和掃盲，幫助貧困地區(qū)提高文化，尤其對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)民要進(jìn)行科技培訓(xùn)和職業(yè)培訓(xùn)，幫助農(nóng)民實(shí)行科學(xué)種田，增加收入。在貧困地區(qū)安排特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，引導(dǎo)農(nóng)民走規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、集約化發(fā)展之路，以項(xiàng)目帶動(dòng)來(lái)促進(jìn)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，助農(nóng)增收致富。

第七篇煙草信息化調(diào)研報(bào)告1750字

煙草行業(yè)是國(guó)內(nèi)唯一善存的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，因此包括煙草，烤煙都是由國(guó)家煙草局結(jié)合當(dāng)年的煙葉情況來(lái)調(diào)整，確定。因此煙草進(jìn)出口公司的工作一般在前一年的12月份就開始展開了。大致流程如下：

一、在制定年度銷售計(jì)劃的時(shí)候，進(jìn)出口公司需要盡可能的掌握市場(chǎng)的信息。

因?yàn)闊熑~在國(guó)內(nèi)一是純計(jì)劃，二是為了防止煙葉的外流和扶貧，要盡可能的從農(nóng)民手上采購(gòu)煙草以盡到社會(huì)責(zé)任。國(guó)外是以銷售定定產(chǎn)，價(jià)格也是浮動(dòng)的。因此煙草公司在制定計(jì)劃的時(shí)候需要做充分的市場(chǎng)調(diào)研，最大可能的消除信息的不對(duì)稱。

目前國(guó)內(nèi)煙草出口銷售面臨的幾大難題：

1、由于煙草在國(guó)內(nèi)依然是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，而國(guó)外都是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，所以體制內(nèi)制度與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)間的博弈難度相當(dāng)高。

2、國(guó)內(nèi)與國(guó)際的標(biāo)準(zhǔn)是不相同的。由于煙草大部分供給內(nèi)需，1600萬(wàn)的煙草銷售只有120萬(wàn)供于出口，話語(yǔ)權(quán)很弱。而且國(guó)內(nèi)還在求保護(hù)工業(yè)產(chǎn)業(yè)，但是對(duì)于煙草出口部門缺沒(méi)有覆蓋。再加上生產(chǎn)設(shè)備不符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，這也給煙草銷售量上增加了難度。

3、國(guó)外的競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng)，特別是非洲地區(qū)。國(guó)內(nèi)采用的是分散到戶的形式，即煙民—煙草公司—加工商—營(yíng)銷商的模式。而國(guó)外是一體化管理，生產(chǎn)，收購(gòu)全部一體化。省去了很多中間環(huán)節(jié)，大大減少了成本。再加上非洲地區(qū)的氣候環(huán)境也適合煙葉種植，保證了煙葉的質(zhì)量。而國(guó)內(nèi)自然條件不占優(yōu)勢(shì)，再加上煙葉的價(jià)格不占優(yōu)勢(shì)，只能向相對(duì)惡劣的地區(qū)發(fā)展。這與國(guó)外煙葉質(zhì)量拉開了差距。

4、近10年來(lái)，從農(nóng)民手上收的煙葉的價(jià)格逐年增長(zhǎng)，而出口的價(jià)格卻是浮動(dòng)的。國(guó)家每年4，5月份會(huì)下達(dá)收購(gòu)價(jià)跟調(diào)撥價(jià)，加工費(fèi)也是友國(guó)家定價(jià)，價(jià)格上的不靈活，也給煙草的出口利潤(rùn)增長(zhǎng)帶來(lái)了難題。國(guó)內(nèi)與國(guó)外模式最大的區(qū)別：國(guó)外采取的是集成方式，由復(fù)雜到簡(jiǎn)單的過(guò)程。把市場(chǎng)消息直接傳遞到生產(chǎn)商。而國(guó)內(nèi)無(wú)法將國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)下達(dá)給生產(chǎn)商，給到他們也是作用到國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，而非國(guó)際市場(chǎng)，有脫節(jié)。

二、在煙草的采購(gòu)階段，具體流程如下：

原煙（麻袋裝）→ 煙草公司 →公司自己做復(fù)烤（成箱）→ 結(jié)算采用的方式：原煙交接，片煙結(jié)算。采取這樣的做法可以合理避稅，增加利潤(rùn)。在這一階段，我們所擁有的優(yōu)勢(shì)是針對(duì)客戶的不同要求來(lái)生產(chǎn)，成本分?jǐn)偠浅杀镜木€性加成。雖然做不了標(biāo)準(zhǔn)化，但是口味可調(diào)，靈活，這些都由買方說(shuō)了算。同時(shí)也會(huì)根據(jù)每個(gè)牌種的銷量來(lái)確定相應(yīng)口感的煙葉采購(gòu)。

三、在客戶維護(hù)階段：

1、由于煙草的銷售是持續(xù)整年的，所以買方對(duì)煙葉的生產(chǎn)也是很關(guān)注的。

2、買方有專門的采購(gòu)團(tuán)隊(duì)來(lái)采購(gòu)，合理引導(dǎo)他們來(lái)采購(gòu)。

3、對(duì)于庫(kù)存品直接跟談價(jià)格，省去很多中間環(huán)節(jié)。

總體上，圈子也越來(lái)越小，銷售商的整合，流動(dòng)性大，新用戶也有，但是很少，要么是中間商增加。

為了減少信息不對(duì)稱，煙草進(jìn)出口公司提前組織，預(yù)判。一是全覆蓋對(duì)第一線原料進(jìn)行把控，二是做好安全工作的宣傳。

云南煙草大部分都是出口到東南亞地區(qū)，占到了總出口的50%，其中印度尼西亞一個(gè)國(guó)家就占到了90%。因?yàn)橛∧岬拈_化程度相對(duì)于歐美國(guó)家來(lái)說(shuō)較低，對(duì)品質(zhì)，質(zhì)量的要求不高，過(guò)程越簡(jiǎn)單越好。最大的幾個(gè)卷煙廠，針標(biāo)、鹽倉(cāng)，都由良好的合作關(guān)系。但是印尼市場(chǎng)也面臨的一些問(wèn)題：

1、卷煙銷量持續(xù)下滑，主要是價(jià)格不變，稅加重了。

2、印尼市場(chǎng)正在被歐美老牌煙草公司入侵。

3、印尼市場(chǎng)的煙草口味很獨(dú)特，以丁香煙為主。全市場(chǎng)幾乎都是丁香煙。但是烤煙（即所謂的白煙）市場(chǎng)的進(jìn)步也十分明顯。針對(duì)印尼巨大的市場(chǎng)要求，可以進(jìn)行獨(dú)立的研究。

四：出口競(jìng)爭(zhēng)面臨的問(wèn)題：

1、莫非國(guó)際等老牌歐美煙草公司在印尼這種發(fā)展中國(guó)家的侵占程度越來(lái)越大。

2、副產(chǎn)品如煙梗的需求量呈現(xiàn)大起大落的狀態(tài)。

3、庫(kù)存風(fēng)險(xiǎn)。給不給傭金不是問(wèn)題，擔(dān)心的是非法卷煙與煙草的回流沖擊國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。例如越南走的非法煙葉通過(guò)廣西的口岸，在本地實(shí)現(xiàn)增值，再賣出。對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)造成很大的沖擊。

4、成本問(wèn)題：多年來(lái)陳本一直呈現(xiàn)上漲趨勢(shì)?？赡軙?huì)造成煙草公司買不起，沒(méi)人去種煙的情況。

5、國(guó)外卷煙廠商可持續(xù)煙草發(fā)展計(jì)劃完全統(tǒng)一，統(tǒng)一由一家三方機(jī)構(gòu)評(píng)估。模式比國(guó)內(nèi)先進(jìn)很多，對(duì)國(guó)內(nèi)煙草發(fā)展造成一定沖擊。五：對(duì)于現(xiàn)狀提出的幾點(diǎn)建議：

1、工商業(yè)協(xié)同，將煙草業(yè)與工業(yè)相結(jié)合，完善走出去戰(zhàn)略。

2、考慮人力資源分配，提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力。

3、產(chǎn)品本身，加大監(jiān)督管理，努力提升自身質(zhì)量是關(guān)鍵。

4、作為進(jìn)出口貿(mào)易公司，多向聯(lián)一，環(huán)球這樣的成熟公司學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們的管理方式與經(jīng)營(yíng)模式。

第八篇煙草行業(yè)用工分配制度改革調(diào)研報(bào)告2600字

一、影響行業(yè)用工分配制度的因素

二、行業(yè)用工分配制度現(xiàn)狀

1、用工現(xiàn)狀

2、分配現(xiàn)狀

描述行業(yè)分配現(xiàn)狀用單一的方法很難概括，但如果把一個(gè)單位一個(gè)企業(yè)總體分配作為一個(gè)整體，然后按照不同層次、不同崗位、不同類型的人員所得進(jìn)行切割，你就會(huì)清楚地看到行業(yè)分配現(xiàn)狀的陡峭“金字塔”形狀。處在“金字塔”底端人員眾多，平均所得最少，處在“金字塔”頂端的人員稀少，平均所得最多。從縱向看，正式工和聘用工、各個(gè)職級(jí)之間分配差距巨大，隨之附帶的所有福利和公益亦相應(yīng)巨大;從橫向看，省市之間、市縣之間、地域之間、機(jī)關(guān)基層之間分配差距懸殊，隨之附帶的勞動(dòng)強(qiáng)度和勞動(dòng)時(shí)間亦相應(yīng)懸殊。這種貌似科學(xué)合理的分配制度其實(shí)滲透了一種腐敗和頹廢，我們?cè)僮屑?xì)甄別一下處在“金字塔”不同利益位置的人員社會(huì)關(guān)系，以及底端人員向上攀爬的方式方法，這樣，你就不難發(fā)現(xiàn)目前的行業(yè)分配制度存在的弊端。即便如此，這還尚不包括潛規(guī)則下不無(wú)人知的各種福利投資和灰色收入。

三、迫切需要解決的問(wèn)題

三是現(xiàn)行的用工分配制度指向不明，未能體現(xiàn)多勞多得價(jià)值取向，誤導(dǎo)了部分青年員工的人生觀。

四、幾點(diǎn)建議

第九篇淺談煙草專賣多元化執(zhí)法的調(diào)研報(bào)告3000字

所謂多元化執(zhí)法，就是多家執(zhí)法主體密切配合，針對(duì)共同的被執(zhí)法對(duì)象，實(shí)施行政執(zhí)法和有效管理，也就是通常所說(shuō)的聯(lián)合執(zhí)法。而煙草專賣多元化執(zhí)法，就是負(fù)有法定監(jiān)管職責(zé)的煙草、公安、工商、技監(jiān)等執(zhí)法機(jī)關(guān)密切配合，共同對(duì)煙草市場(chǎng)實(shí)施有效管理，打擊違法違規(guī)販運(yùn)和經(jīng)營(yíng)煙草專賣品的活動(dòng)，維護(hù)正常的煙草市場(chǎng)秩序。本文擬結(jié)合當(dāng)前煙草執(zhí)法面臨的困難，對(duì)煙草多元化執(zhí)法的必要性和方式方法進(jìn)行初步探討。

一、當(dāng)前煙草執(zhí)法面臨的困難

近幾年來(lái)，煙草行業(yè)從維護(hù)國(guó)家、企業(yè)和消費(fèi)者利益出發(fā)，整頓和規(guī)范卷煙市場(chǎng)秩序，不斷加大打假力度。目前，雖然假煙數(shù)量有所減少，重點(diǎn)地區(qū)公開化、群體性制假活動(dòng)受到一定的遏制，但卷煙打假的任務(wù)仍然很重。制假活動(dòng)出現(xiàn)了由南向北、由沿海向內(nèi)地轉(zhuǎn)移、蔓延的現(xiàn)象，重點(diǎn)地區(qū)制假售假活動(dòng)出現(xiàn)反彈，變得更加隱蔽，反偵察、抗打擊能力增強(qiáng)，部分假煙通過(guò)各種渠道和方式流出境外。尤其值得注意的是，在卷煙打假中暴力抗拒執(zhí)法事件時(shí)有發(fā)生，并有愈演愈烈之勢(shì)，而該追究刑事責(zé)任的沒(méi)有追究刑事責(zé)任，使得不法分子氣焰更加囂張。卷煙打假執(zhí)法環(huán)境令人擔(dān)憂。

凡此種種，使煙草執(zhí)法面臨著“四難”。一是查獲難。查獲的難易程度與信息是否暢通、線人是否可靠和盡力、掌握的情況是否準(zhǔn)確、對(duì)線人的獎(jiǎng)勵(lì)是否兌現(xiàn)等緊密相關(guān)，而煙草部門在這些方面還有欠缺之處，導(dǎo)致查獲難。二是查處難。在得到可靠線索后能否進(jìn)行查處，又是一難。因?yàn)榈胤奖Ｗo(hù)主義思想在一些部門和官員中時(shí)常作怪，當(dāng)?shù)厝擞殖３?duì)煙草執(zhí)法人員起哄甚至進(jìn)行圍攻，使查處不能順利進(jìn)行。三是取證難。由于是鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親，怕得罪人，有的人不愿出來(lái)作證，有的人應(yīng)付了事，或作偽證，導(dǎo)致取證難。四是處罰難。由于人情關(guān)系網(wǎng)復(fù)雜，說(shuō)情者多，加上個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)出面干預(yù)，直接影響到執(zhí)行處罰的力度和公正，使得個(gè)別違法人員屢打?qū)曳福蚨慌?，打而不死，反而氣焰囂張?/p>

二、煙草多元化執(zhí)法的必要性

煙草市場(chǎng)管理涉及多個(gè)行政執(zhí)法主體，在執(zhí)法職責(zé)既有分工又有交叉的情況下，要想管理好煙草市場(chǎng)必須依靠聯(lián)合執(zhí)法即多元化執(zhí)法。尤其在目前制、售、販假冒卷煙等違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)猖獗，在卷煙打假中暴力抗拒執(zhí)法事件時(shí)有發(fā)生的嚴(yán)峻形勢(shì)下，煙草專賣行政管理部門一元化的執(zhí)法對(duì)搞好煙草市場(chǎng)管理顯然力有未逮，經(jīng)常出現(xiàn)執(zhí)法受阻、人員被毆、執(zhí)行乏力、處罰難以到位的困局。而經(jīng)過(guò)調(diào)查分析，經(jīng)營(yíng)戶和違法人員有“三怕”、“三不怕”的心態(tài)。一怕多家聯(lián)合執(zhí)法，不怕單一的行政執(zhí)法。因?yàn)樵诙嗉衣?lián)合執(zhí)法時(shí)，經(jīng)營(yíng)戶或違法人員難以找到推托的借口，各部門履行自己的執(zhí)法權(quán)，當(dāng)場(chǎng)就可以落實(shí)對(duì)違法行為和人員的處罰。而單一行政執(zhí)法時(shí)，經(jīng)營(yíng)戶或違法人員往往以“不歸你們管”的借口拒絕或拖延處罰。二怕媒體曝光，不怕行政處罰。一些規(guī)模較大的零售店，特別是商場(chǎng)和超市，由于關(guān)系多，后臺(tái)硬，財(cái)力厚，不太將行政處罰當(dāng)回事。但特別怕媒體曝光，因?yàn)槟菚?huì)較大地影響到它們的聲譽(yù)從而影響到它們的生意。三怕追究刑事責(zé)任，不怕經(jīng)濟(jì)處罰。一些經(jīng)營(yíng)戶或違法人員覺(jué)得經(jīng)濟(jì)處罰無(wú)非是花點(diǎn)錢，反正有錢，或者是錢可以再掙。而被追究刑事責(zé)任則意味著失去人身自由和掙錢的機(jī)會(huì)。事實(shí)證明：煙草行業(yè)開展卷煙打假斗爭(zhēng)，在保障行動(dòng)順利進(jìn)行和執(zhí)法人員安全、抓捕犯罪嫌疑人并追究刑事責(zé)任等方面，都離不開公安部門的支持；在加大追究刑事責(zé)任的力度，確保執(zhí)行到位等方面，離不開法院和檢察院的支持；在查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)、假冒商標(biāo)卷煙、吊銷違法經(jīng)營(yíng)戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照等方面，離不開工商部門的支持；在整頓煙葉市場(chǎng)秩序時(shí)，離不開質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的支持?？傊?，多元化執(zhí)法是搞好煙草市場(chǎng)管理的第一選擇。

三、煙草多元化執(zhí)法的方式方法

開展多元化執(zhí)法，各地?zé)煵輰Ｙu行政管理機(jī)關(guān)要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，主動(dòng)與公安、工商、技監(jiān)等有關(guān)部門聯(lián)系配合，建立經(jīng)常性的溝通機(jī)制，適時(shí)組織聯(lián)合行動(dòng)。

1、成立專門機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)行動(dòng)。煙草和公安部門要聯(lián)合成立兩煙市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，請(qǐng)地方黨委和政府的負(fù)責(zé)人擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)，各派出所所長(zhǎng)、公安局治安隊(duì)干警和煙草局稽查隊(duì)專賣人員為成員，下設(shè)抗法案件調(diào)查處理和兩煙市場(chǎng)清理整頓兩個(gè)行動(dòng)組。

2、劃定整頓范圍，進(jìn)行重點(diǎn)整治。一是違法經(jīng)營(yíng)假冒偽劣卷煙的經(jīng)營(yíng)戶。二是違法購(gòu)買和販運(yùn)外地卷煙的犯罪分子。三是以非法手段阻礙正常執(zhí)法活動(dòng)、圍攻執(zhí)法者的犯罪分子。四是打著零售幌子，暗地里進(jìn)行批發(fā)和配送卷煙的經(jīng)營(yíng)戶。五是在卷煙經(jīng)營(yíng)中欺行霸市，擾亂卷煙價(jià)格的經(jīng)營(yíng)戶。

3、明確執(zhí)法職責(zé)，發(fā)揮專管職能。如煙草局可通過(guò)簽訂管理協(xié)議，將手工煙絲、假冒卷煙、無(wú)證經(jīng)營(yíng)煙草行為等委托工商局協(xié)管，對(duì)工商部門查獲違規(guī)經(jīng)營(yíng)煙草專賣品，實(shí)行計(jì)件獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)阻礙、圍攻、毆打執(zhí)法人員的案件，交由公安部門查處。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對(duì)生產(chǎn)假冒卷煙的犯罪行為和犯罪人員隨時(shí)進(jìn)行監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)線索就及時(shí)給予打擊和查處。

4、緊密進(jìn)行配合，聯(lián)合開展打假。要做好行政處罰與刑事處罰的銜接工作，建立起煙草與公安、工商、技術(shù)監(jiān)督、檢察院和法院在打擊和防范制售假冒卷煙違法犯罪活動(dòng)中的協(xié)作機(jī)制，經(jīng)常聯(lián)系，

定期召開會(huì)議，形成合力，實(shí)現(xiàn)信息共享，協(xié)調(diào)查處。

5、徹查大案要案，嚴(yán)懲犯罪分子。大案要案，尤其是隱于其中的暴力抗法的違法行為，如不打下去，將危害政府形象，危害社會(huì)治安環(huán)境，危害正常的經(jīng)濟(jì)秩序。對(duì)大案要案的查處，要采取“三定一包”的措施，即：定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定時(shí)間、包查處。在查處案件中，要切實(shí)做到“五不放過(guò)”：案情沒(méi)有搞清的不放過(guò)；假煙、制假煙機(jī)源頭和流向沒(méi)有查清的不放過(guò)；制假售假責(zé)任者沒(méi)有依法依紀(jì)處理的不放過(guò)；該移送司法機(jī)關(guān)沒(méi)有移送的不放過(guò)；暗中勾結(jié)、支持或參與制售假煙活動(dòng)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員沒(méi)有受到追究的不放過(guò)。查處要迅速，處理要從嚴(yán)從重，是犯罪的，就要判刑，是違法的，就要拘留。

在查辦大案要案中，公安機(jī)關(guān)的作用不可或缺。要建議或催促公安機(jī)關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)程序要求，認(rèn)真受理煙草專賣部門移送的涉嫌犯罪案件，堅(jiān)決制止拒案、拖案和消極辦案現(xiàn)象；全力查辦制售假煙大案要案和假煙犯罪案件，及時(shí)立案，快偵快辦，堅(jiān)決追究犯罪嫌疑人員的刑事責(zé)任，決不能姑息遷就。尤其是對(duì)以暴力、威脅方法阻礙煙草專賣部門、公安機(jī)關(guān)依法執(zhí)行職務(wù)的，要重點(diǎn)立案查辦，從嚴(yán)打擊。通過(guò)專項(xiàng)行動(dòng)，把制售假煙違法犯罪分子的囂張氣焰打下去。同時(shí)，要注意把打假與當(dāng)?shù)氐姆€(wěn)定密切結(jié)合起來(lái)。

6、激勵(lì)保障到位，建立長(zhǎng)效機(jī)制。卷煙市場(chǎng)整治是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨的工作，需要各級(jí)黨委、政府和相關(guān)部門投入大量的人力、物力、財(cái)力，直接進(jìn)行整治工作的人員也要付出很大的精力甚至流血犧牲。因此，必須充分考慮整治工作中的激勵(lì)和保障問(wèn)題，以保證參與整治的部門和人員有持久動(dòng)力，從而使整治不斷推進(jìn)，持續(xù)有效。比如，對(duì)聯(lián)合執(zhí)法中的利益分配問(wèn)題、聯(lián)合辦案中的管轄權(quán)問(wèn)題、打假中的獎(jiǎng)勵(lì)問(wèn)題、執(zhí)法人員的安全保障問(wèn)題，煙草部門要主動(dòng)與有關(guān)部門協(xié)商，制定一些合理方案，最好是建立一種比較穩(wěn)定的機(jī)制，來(lái)較好地予以解決。

7、注重輿論宣傳，大造打假聲勢(shì)。在整頓和清理煙草市場(chǎng)中，要注意做好法律法規(guī)的宣傳工作，特別要注意加強(qiáng)宣傳煙草專賣法的力度，真正地把國(guó)家煙草專賣制度等法律知識(shí)送到群眾手里，送到群眾心里，提高群眾法律知識(shí)水平，使廣大群眾理解并支持“兩煙”市場(chǎng)整治工作。

總之，煙草多元化執(zhí)法可以使煙草執(zhí)法由多年來(lái)的行業(yè)管理、部門行為變?yōu)榫C合管理、政府行為，使煙草市場(chǎng)管理方式由單一的行政手段變?yōu)樾姓?、?jīng)濟(jì)、法律手段并用，從而更好地實(shí)現(xiàn)對(duì)兩煙市場(chǎng)的規(guī)范化管理。

第十篇煙草行業(yè)調(diào)研報(bào)告：某市煙草商業(yè)預(yù)算管理的思考1350字

摘要:“現(xiàn)代管理學(xué)之父”彼得德魯克(peterf.drucker)曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“預(yù)算不是一場(chǎng)數(shù)字游戲，而是圍繞戰(zhàn)略目標(biāo)的設(shè)立而進(jìn)行思考的過(guò)程?！?/p>

自__年我國(guó)煙草商業(yè)導(dǎo)入預(yù)算管理機(jī)制以來(lái)，該方法已成為企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序。本文針對(duì)__煙草商業(yè)預(yù)算管理中存在的問(wèn)題，提出在全面預(yù)算實(shí)施過(guò)程中，必須要注重預(yù)算的編制質(zhì)量，加強(qiáng)事前、事中、事后的監(jiān)督與調(diào)控，及時(shí)采取有效措施糾正偏差，使預(yù)算管理發(fā)揮應(yīng)有的作用。

關(guān)鍵詞：煙草商業(yè)預(yù)算管理思考

預(yù)算管理是企業(yè)在科學(xué)的市場(chǎng)預(yù)測(cè)與決策的基礎(chǔ)上，按照既定的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和程序，對(duì)企業(yè)未來(lái)的內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的總體安排。近年來(lái)，__煙草積極探索適合煙草商業(yè)實(shí)際的預(yù)算管理運(yùn)作模式，在預(yù)算管理上逐步實(shí)現(xiàn)了從無(wú)到有、從單一預(yù)算向全面預(yù)算的轉(zhuǎn)變，對(duì)提升內(nèi)部管理水平、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益起到了積極的作用。然而，預(yù)算管理整體水平還有待提高，運(yùn)行中凸顯的一些的問(wèn)題不容忽視。

一、亟待解決的幾個(gè)薄弱環(huán)節(jié)

1.編制時(shí)間比較滯后，運(yùn)行時(shí)效相對(duì)較低。

雖說(shuō)我市每年從10月份便著手安排部署次年的預(yù)算編制工作，但由于作為戰(zhàn)略層的投資中心沒(méi)能及時(shí)確定年度預(yù)算總目標(biāo)，預(yù)算編制工作實(shí)際上要到次年的元月份才正式開始。我市煙草系統(tǒng)下轄9個(gè)縣級(jí)營(yíng)銷部，經(jīng)過(guò)“自上而下”、“上下結(jié)合”編制流程的多次反復(fù)，整個(gè)預(yù)算編制工作歷時(shí)長(zhǎng)達(dá)半年之久。待全部預(yù)算審批、下達(dá)完畢，時(shí)間已到4月份，遲則到5月份才能完成，上半年的預(yù)算沒(méi)有得到有效控制。特別是部分可控費(fèi)用，超進(jìn)度開支現(xiàn)象特別嚴(yán)重，給下半年的預(yù)算執(zhí)行帶來(lái)巨大壓力，編制時(shí)效“成本”過(guò)高。

2.預(yù)算分解偏離實(shí)際，方法不盡科學(xué)合理。

一是年度預(yù)算指標(biāo)分解中歷史業(yè)績(jī)權(quán)重較大。在下達(dá)各縣營(yíng)銷部銷售預(yù)算指標(biāo)、效益預(yù)算指標(biāo)時(shí)，沒(méi)有完全按照省煙草局推行的“因素分配法”進(jìn)行，歷史因素所占權(quán)重仍然較大。對(duì)某些指標(biāo)沒(méi)有設(shè)立一個(gè)“公允值”，習(xí)慣采取“一刀切”的方式，全市保持統(tǒng)一的增長(zhǎng)幅度，對(duì)上年預(yù)算指標(biāo)完成較好的單位，持續(xù)實(shí)行“鞭打快?！钡恼?，在一定程度上影響了基層的積極性。

二是季度預(yù)算的分解過(guò)于簡(jiǎn)單化。費(fèi)用預(yù)算分解也與銷售預(yù)算一樣，以前兩年各季度實(shí)際發(fā)生數(shù)所占全年比重作為權(quán)數(shù)進(jìn)行分解，沒(méi)有考慮某些費(fèi)用發(fā)生的'特殊性，導(dǎo)致部分項(xiàng)目季度預(yù)算嚴(yán)重超支。

3.執(zhí)行過(guò)程“盲目服從”，預(yù)算調(diào)整“彈性”過(guò)大。

一是對(duì)市場(chǎng)的變化反應(yīng)遲鈍。在執(zhí)行過(guò)程中，當(dāng)受市場(chǎng)環(huán)境、經(jīng)營(yíng)條件、政策法規(guī)、內(nèi)部體制改革和經(jīng)營(yíng)方向調(diào)整等因素影響，預(yù)算基礎(chǔ)發(fā)生變化時(shí)，有的預(yù)算責(zé)任主體仍在“嚴(yán)格”按照預(yù)算運(yùn)作，“紙上談兵”，缺乏應(yīng)變能力。

二是預(yù)算調(diào)整機(jī)制不夠完善。主要表現(xiàn)在年度預(yù)算調(diào)整的隨意性較大，沒(méi)有根據(jù)預(yù)算調(diào)整原則進(jìn)行。對(duì)預(yù)算執(zhí)行中的偏差，預(yù)算管理委員會(huì)沒(méi)有充分、客觀地分析產(chǎn)生的原因；對(duì)常規(guī)事項(xiàng)產(chǎn)生的預(yù)算執(zhí)行差異，預(yù)算責(zé)任主體沒(méi)有自行采取措施加以解決，而是盲目地要求要追加預(yù)算指標(biāo)。

4.成為考核唯一手段，上下“博弈”愈演愈烈。

預(yù)算管理過(guò)程中，只強(qiáng)調(diào)上下級(jí)的垂直命令與控制，把預(yù)算執(zhí)行結(jié)果作為唯一的考核考評(píng)指標(biāo)，重結(jié)果、輕過(guò)程，忽略了對(duì)預(yù)算執(zhí)行差異的分析。各責(zé)任中心為了得到較低的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，有意提供虛假的預(yù)算數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)，在上報(bào)預(yù)算時(shí)討價(jià)還價(jià)，大大地留下余地，實(shí)行“寬打窄用”。有的則為了防止來(lái)年被“鞭打快牛”，虛報(bào)、用盡當(dāng)年的預(yù)算指標(biāo)。這些“對(duì)策”，導(dǎo)致預(yù)算管理流于形式，使業(yè)績(jī)考核失去了公平性。

第十一篇煙草分公司市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告2400字

煙草分公司市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告

一、基本情況

1.市場(chǎng)情況

2.卷煙銷售任務(wù)指標(biāo)

3.1-8月份任務(wù)完成情況

⑴省外煙銷售10804.52箱，比重達(dá)到44.91%，同比增5.46個(gè)百分點(diǎn)；

⑵低檔煙4704.06箱，完成年任務(wù)的70.53%，超時(shí)間進(jìn)度3.86個(gè)百分點(diǎn)；

⑶單箱銷售收入12664元，超目標(biāo)614元，同比增長(zhǎng)1404元，增幅12.47%；

⑷一二類煙4705.65箱，同比增長(zhǎng)842.21箱，增幅21.8%；所占比重達(dá)到19.56%，同比增長(zhǎng)2.8個(gè)百分點(diǎn)；

⑸零售60-90元價(jià)位的卷煙銷售2678.81箱，占總銷量的11.13%，同比增長(zhǎng)3.41個(gè)百分點(diǎn)；

⑹全國(guó)銷量排名前20位的一二類卷煙銷售3302.57箱，占同價(jià)類比重為70.18%，同比增長(zhǎng)519.91箱，所占比重減少1.84個(gè)百分點(diǎn)；

二、市場(chǎng)調(diào)研情況

1.品牌培育分析:

其次在考核上側(cè)重骨干牌號(hào)的成長(zhǎng)性考核。考核部門及客服部將部分牌號(hào)的上柜率、銷售增長(zhǎng)率作為衡量各線路品牌培育成績(jī)的體現(xiàn)，這些分配制度的實(shí)施極大提高了客戶經(jīng)理培育品牌的積極性和主動(dòng)性；

第三，工商協(xié)同營(yíng)銷力度的加大，促進(jìn)了骨干牌號(hào)體系的成長(zhǎng)。依托方便快捷的信息溝通平臺(tái)，及時(shí)把市場(chǎng)上的信息反饋給各中煙公司，促進(jìn)各卷煙牌號(hào)規(guī)格不斷完善和各牌號(hào)的快速成長(zhǎng)。客戶經(jīng)理的營(yíng)銷層面從零售客戶向消費(fèi)者延伸，注重收集消費(fèi)者的意見(jiàn)建議，定期反饋給中煙公司，共同培育骨干牌號(hào)。

帝豪(硬金黃)-5.60%中華(軟)128.52%

紅旗渠(銀河之光)7.69%紅雙喜(硬)-54.60%

芙蓉王32.19%紅金龍(軟紅九州騰龍)1.70%

紅塔山(軟經(jīng)典)45.41%黃鶴樓(硬雅香)6.74%

玉溪(軟)70.02%黃鶴樓(軟藍(lán))45.85%

利群(新版)60.50%黃鶴樓(硬金砂)122.65%

中華(硬)46.94%

2.骨干牌號(hào)成長(zhǎng)分析：

⑴城區(qū)市場(chǎng)的需求多樣性導(dǎo)致品牌集中度進(jìn)一步降低。1-8月份卷煙在銷品種規(guī)格為127個(gè)，較去年同期的101個(gè)增加了26個(gè) 牌號(hào)規(guī)格。其中長(zhǎng)白山、鉆石、北戴河、七匹狼、泰山、中南海、紅山茶等牌號(hào)為首次進(jìn)入開封城區(qū)市場(chǎng)。其中卷煙銷量超過(guò)500箱的品牌為10個(gè)，共銷售卷煙15056.68箱，占總銷量的62.59%；較全年同期牌號(hào)減少1個(gè)，銷量減少1270.32箱，所占比重降低8.22個(gè)百分點(diǎn)。

隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，居民可支配收入不斷提高，健康觀念的深化，促進(jìn)了各階層消費(fèi)水平的提高，軟塔山、利群（新版）、黃鶴樓（硬金砂）、黃鶴樓（軟藍(lán)）、軟玉溪、芙蓉王、硬軟中華等牌號(hào)的銷售增長(zhǎng)恰恰說(shuō)明了在零售

70、

90、

20、

50、

第十二篇推動(dòng)煙草內(nèi)部市場(chǎng)監(jiān)管工作水平調(diào)研報(bào)告4150字

推動(dòng)煙草內(nèi)部市場(chǎng)監(jiān)管工作水平調(diào)研報(bào)告

破解瓶頸問(wèn)題持續(xù)深入推進(jìn) 鞏固兩項(xiàng)成果實(shí)現(xiàn)兩個(gè)突破

近年來(lái)，_____市煙草專賣局在國(guó)家局、_____省局的正確領(lǐng)導(dǎo)和行業(yè)同仁的大力支持下，著力理順管理體制，優(yōu)化資源配置，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，全面提升水平，整體工作取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，特別是在內(nèi)部監(jiān)管、市場(chǎng)監(jiān)管兩項(xiàng)工作上取得了一些成績(jī)。但是發(fā)展無(wú)止境，國(guó)家局姜成康局長(zhǎng)今年在_____考察期間提出了“五個(gè)上新水平”的工作要求，為我們今后的工作指明了方向，與此同時(shí)，也把一個(gè)新的課題擺在了我們面前——如何在新形勢(shì)下鞏固好全市行業(yè)專賣管理和自律建設(shè)的成果，在卷煙市場(chǎng)監(jiān)管和內(nèi)部管理監(jiān)督工作上實(shí)現(xiàn)新突破。

一、市場(chǎng)監(jiān)管和內(nèi)部監(jiān)管工作中存在的問(wèn)題

（一）監(jiān)管之弦在一定程度上有所放松

內(nèi)部監(jiān)管方面的表現(xiàn)：全國(guó)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)會(huì)結(jié)束后，內(nèi)部監(jiān)管有所放松已經(jīng)成為不爭(zhēng)的事實(shí)。從思想認(rèn)識(shí)層面上看，部分縣（區(qū)）局一把手對(duì)監(jiān)管工作重視程度下降，分管副局長(zhǎng)在監(jiān)管工作上滋生應(yīng)付思想，分管副經(jīng)理對(duì)監(jiān)管工作產(chǎn)生抵觸情緒，監(jiān)管工作人員思想導(dǎo)向出現(xiàn)偏差，存在等、靠、要思想，工作中重形式、輕實(shí)效，重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量。從日常工作來(lái)看，部分監(jiān)管人員對(duì)目前卷煙經(jīng)營(yíng)總體情況、貨源投放管理辦法、卷煙零售戶分類標(biāo)準(zhǔn)等作為監(jiān)管依據(jù)的經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定不熟悉，缺少監(jiān)管目標(biāo)，工作盲目；調(diào)查核實(shí)工作流于形式，網(wǎng)上調(diào)查、詢問(wèn)同級(jí)業(yè)務(wù)部門這類方式應(yīng)用的多，電話調(diào)查、實(shí)地調(diào)查等方式應(yīng)用的少；對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的一些異常情況，甚至是違規(guī)問(wèn)題，等上級(jí)指示，等領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)，不能積極主動(dòng)地調(diào)查處理。從實(shí)際效果來(lái)看，全面執(zhí)行國(guó)家局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作規(guī)范，將卷煙銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)管職責(zé)交給縣級(jí)局以來(lái)，全市各縣（區(qū)）局自身沒(méi)有查處過(guò)一起違規(guī)問(wèn)題，沒(méi)有向市局上報(bào)過(guò)一起已經(jīng)查明的違規(guī)問(wèn)題，與此同時(shí)，市局查明有關(guān)違規(guī)問(wèn)題，以不同方式懲處違規(guī)經(jīng)營(yíng)責(zé)任人16人，說(shuō)明縣級(jí)局對(duì)卷煙銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)管基本處于空轉(zhuǎn)狀態(tài)。

市場(chǎng)監(jiān)管方面的表現(xiàn)：市場(chǎng)監(jiān)管是專賣管理工作永恒的主題，但是在近幾年內(nèi)部監(jiān)管工作逐步推進(jìn)的同時(shí)，市場(chǎng)監(jiān)管出現(xiàn)了逐漸放松的苗頭。監(jiān)管目標(biāo)由大變小了，從關(guān)注凈化轄區(qū)卷煙市場(chǎng)，維護(hù)正常的卷煙市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，為行業(yè)卷煙經(jīng)營(yíng)保駕護(hù)航，向單純完成違法卷煙查扣任務(wù)轉(zhuǎn)變。監(jiān)管力量由強(qiáng)變?nèi)趿?，真正投入市?chǎng)監(jiān)管、打假、打網(wǎng)絡(luò)工作的人員數(shù)量越來(lái)越少，真正具備這方面工作能力的監(jiān)管人員更是少之又少；具體表現(xiàn)之一就是從以前的縣級(jí)局副局長(zhǎng)、稽查隊(duì)長(zhǎng)、監(jiān)管人員大家共同管市場(chǎng)，找案源，逐步變?yōu)檫^(guò)分依賴副局長(zhǎng)、依賴舉報(bào)信息查大案，完任務(wù)。監(jiān)管工作由實(shí)變虛了，監(jiān)管人員走訪市場(chǎng)、搜集線索、查找案源、調(diào)查取證等實(shí)際工作，已經(jīng)被定期向卷煙零售戶報(bào)到，填寫《服務(wù)冊(cè)》及各類表格代替，況且向卷煙零售戶定期報(bào)到也沒(méi)有完全做到。

（二）基礎(chǔ)工作不扎實(shí)的問(wèn)題仍在一定范圍內(nèi)存在

在內(nèi)部監(jiān)管方面，網(wǎng)上監(jiān)管（預(yù)警處理）、卷煙配送監(jiān)管、對(duì)特殊用煙和千條戶的監(jiān)管、舉報(bào)投訴處理、備案資料管理、檢查、考核等都是基礎(chǔ)工作，依法依規(guī)、公平公正地開展監(jiān)管工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違規(guī)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題，查明情況并按規(guī)定處理或者上報(bào)是基本要求。但是在部分縣（區(qū)）局還是存在不按規(guī)定時(shí)間及時(shí)處理預(yù)警，不按規(guī)定要求啟動(dòng)調(diào)查核實(shí)程序處理預(yù)警，不按規(guī)定時(shí)間、要求維護(hù)卷煙經(jīng)營(yíng)備案資料，弄虛作假不真實(shí)開展調(diào)查核實(shí)、檢查、考核等項(xiàng)工作之類問(wèn)題。

在市場(chǎng)監(jiān)管方面，許可證管理、票據(jù)管理、案件辦理、打網(wǎng)絡(luò)、日常市場(chǎng)檢查和市場(chǎng)凈化等是基礎(chǔ)性工作。在許可證管理上，個(gè)別存在審批程序執(zhí)行不到位，審批把關(guān)不嚴(yán)格的問(wèn)題，普遍存在把許可證管理當(dāng)成一項(xiàng)階段性工作任務(wù)，按照市局安排定期發(fā)證，到期年檢，不進(jìn)行日常管理的問(wèn)題。在票據(jù)管理上，缺少行之有效的管理辦法和懲戒措施，日常申領(lǐng)、使用、回收管理不嚴(yán)，票據(jù)損毀、作廢比例偏高。案件辦理上，處理不及時(shí)且結(jié)案率偏低，定性正確但案由不準(zhǔn)確，證據(jù)不充分且關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)，主體程序合法但細(xì)節(jié)有疏漏，適用法律條款不具體，案卷存檔管理不符合國(guó)家局有關(guān)規(guī)定等問(wèn)題在一定范圍內(nèi)存在，在個(gè)別區(qū)縣局甚至存在可能導(dǎo)致司法介入的嚴(yán)重問(wèn)題。打網(wǎng)絡(luò)工作上，對(duì)日常監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)的線索挖掘的不夠，對(duì)現(xiàn)有的案件經(jīng)營(yíng)的不夠，對(duì)案件之間的聯(lián)系分析的不夠，對(duì)涉案違法犯罪分子懲處力度不夠，外部聯(lián)合打假機(jī)制作用發(fā)揮的不夠，內(nèi)部聯(lián)合打假機(jī)制沒(méi)有運(yùn)行起來(lái)。日常市場(chǎng)檢查和市場(chǎng)凈化工作上，檢查工作缺少計(jì)劃性，工作內(nèi)容不明確，檢查重點(diǎn)不突出，對(duì)重點(diǎn)卷煙零售戶的檢查頻次偏低，整體工作流于形式，效果不明顯，市場(chǎng)凈化率（含持證率）不能完全滿足當(dāng)前卷煙經(jīng)營(yíng)形勢(shì)的要求。

（三）人員素質(zhì)仍不能完全適應(yīng)新形勢(shì)下的工作需要

近年來(lái)，_____煙草專賣人員素質(zhì)比過(guò)去有了較大提高，但是面對(duì)行業(yè)改革、發(fā)展的新形勢(shì)、新要求，特別是對(duì)照國(guó)家局姜成康局長(zhǎng)提出的“節(jié)奏要快、標(biāo)準(zhǔn)要高、工作要實(shí)、狀態(tài)要好”的工作要求，還有許多不完全適應(yīng)的地方，在部分專賣人員身上表現(xiàn)為四種不適應(yīng)，在部門人力資源配置上體現(xiàn)為一種不平衡。

工作態(tài)度上不適應(yīng)。一些專賣人員思想消極，缺少進(jìn)取精神，不愿干事創(chuàng)業(yè)，但求得過(guò)且過(guò)；在一些工作年限長(zhǎng)、基礎(chǔ)好，并且做出了一定成績(jī)的專賣人員中，部分人產(chǎn)生了自滿情緒，惰性逐漸增強(qiáng)。

工作作風(fēng)上不適應(yīng)。集中表現(xiàn)為“五不”，一是不踏實(shí)，喜歡動(dòng)嘴，不會(huì)動(dòng)手，喜歡創(chuàng)新，不會(huì)堅(jiān)持，喜歡圍著領(lǐng)導(dǎo)表現(xiàn)，不會(huì)為著工作著想；二是不務(wù)實(shí)，工作完成的質(zhì)量不以實(shí)際效果為標(biāo)準(zhǔn)，反而以能否應(yīng)付領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)付上級(jí)為標(biāo)準(zhǔn)，只要做五分能應(yīng)付，就絕不做十分。三是不認(rèn)真，工作中大錯(cuò)不犯，小錯(cuò)不斷，不要精益求精，只要交差了事，粗枝大葉是正常，細(xì)致認(rèn)真是例外。四是不負(fù)責(zé)，對(duì)單位不負(fù)責(zé)，承擔(dān)責(zé)任的工作能推則推，不能推則躲，躲不過(guò)就應(yīng)付，應(yīng)付出問(wèn)題來(lái)還要文過(guò)飾非；對(duì)卷煙零售戶不負(fù)責(zé)，雖然門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)的情況少了，但還是沒(méi)有解決事難辦的問(wèn)題。五是不團(tuán)結(jié)，缺乏團(tuán)隊(duì)意識(shí)，工作中各自為政多，團(tuán)結(jié)協(xié)作少。

工作行為上不適應(yīng)。對(duì)行政執(zhí)法人員的行為要求本來(lái)就不同于一般工作人員，日常工作中站、坐、行走、個(gè)人形象、待人接物均有標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)法工作中檢查、取證、詢問(wèn)均有規(guī)范。但是部分煙草專賣行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為不完全符合行政處罰法、煙草專賣行政執(zhí)法程序規(guī)定的要求，日常工作行為不完全符合市局專賣人員準(zhǔn)軍事化管理?xiàng)l例的要求，特別是個(gè)別執(zhí)法人員言語(yǔ)粗野、行為粗暴、形象出位，以及貪圖不法煙販小恩小惠等行為已經(jīng)影響到了行業(yè)形象。

工作能力上不適應(yīng)。主要表現(xiàn)在五個(gè)方面，一是基本工作技能，基本的語(yǔ)言表達(dá)、公文寫作、計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用技能需要進(jìn)一步提高。二是專業(yè)工作技能，案件線索分析、調(diào)查取證、偵破、規(guī)范案件處理等方面整體水平不高的同時(shí)，更缺少專家。三是獨(dú)立完成工作的能力，應(yīng)當(dāng)獨(dú)立完成的工作往往由于工作技能不全面，需要多人協(xié)作完成，不僅影響工作進(jìn)程，也給機(jī)構(gòu)人員配置帶來(lái)不小的困難。四是溝通協(xié)調(diào)的能力，需要合力完成的工作經(jīng)常由于溝通不及時(shí)或不善于溝通，配合不到位或不配合，最終影響到工作進(jìn)度和質(zhì)量。五是處置重大事件的能力，專賣工作遭遇突發(fā)、重大事件的幾率比一般工作大很多，但是專賣人員在這方面得到的知識(shí)卻很少，遇事很難正確處理。

高素質(zhì)員工配置不平衡。高素質(zhì)員工在業(yè)務(wù)部門配置較多，在專賣部門配置較少；在專賣部門內(nèi)部，內(nèi)部監(jiān)管崗位配置較多，專賣管理崗位配置較少；專賣管理崗位上，機(jī)關(guān)內(nèi)勤等崗位配置較多，一線市場(chǎng)監(jiān)管崗位配置較少。近幾年，上述問(wèn)題雖然在部分縣（區(qū)）局有了很大改觀，但全市總體情況沒(méi)有本質(zhì)變化，不利于高素質(zhì)員工發(fā)揮典型引路、言傳身教的作用，帶動(dòng)專賣各項(xiàng)工作整體提升。

（四）經(jīng)費(fèi)投入仍不能完全滿足實(shí)際工作需要

_____市局新一屆黨組成立以來(lái)，對(duì)專賣工作非常支持，在今年“增收、節(jié)支、提效”的背景下，仍然對(duì)專賣部門車輛、電腦等硬件進(jìn)行了更新，但是在經(jīng)費(fèi)投入、使用上仍然存在一些問(wèn)題。一是總量仍顯不足，有限的燃油、通信、食宿費(fèi)用制約了市場(chǎng)監(jiān)管員加大監(jiān)管范圍、頻次和力度，限制了監(jiān)管方式、方法。二是打假經(jīng)費(fèi)使用不合理，個(gè)別縣（區(qū)）局將不屬于打假經(jīng)費(fèi)使用范圍的費(fèi)用列入打假經(jīng)費(fèi)報(bào)銷。三是對(duì)打網(wǎng)絡(luò)工作的專項(xiàng)資金投入不夠，現(xiàn)行文件對(duì)于打網(wǎng)絡(luò)工作的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)與打網(wǎng)絡(luò)工作的實(shí)際資金需要有一定差距，不足以支撐縣級(jí)局開展、尤其是獨(dú)立開展打網(wǎng)絡(luò)工作。

（五）市縣兩級(jí)局工作銜接仍不夠順暢

日常工作銜接不暢。一方面表現(xiàn)在市局要求縣級(jí)局上報(bào)的隊(duì)伍建設(shè)、案件辦理、違法卷煙庫(kù)存管理等方面的定期報(bào)表報(bào)送不及時(shí)、不準(zhǔn)確；下發(fā)給縣級(jí)局專賣股的通知、工作要求等縣級(jí)局分管領(lǐng)導(dǎo)見(jiàn)不到，使得縣級(jí)局領(lǐng)導(dǎo)不能督促工作進(jìn)度、質(zhì)量；下發(fā)給縣級(jí)局分管領(lǐng)導(dǎo)的通知、工作要求等，專賣股具體工作人員不清楚、不理解，需要反復(fù)向市局詢問(wèn)，這些情況一定程度影響了市局的正常工作。另一方面表現(xiàn)在市局對(duì)于同類報(bào)表、數(shù)據(jù)多口重復(fù)索要，能依靠網(wǎng)絡(luò)傳遞電子文件解決的問(wèn)題，必須要求上報(bào)紙質(zhì)文件，這些情況給縣級(jí)局帶來(lái)了不必要的資源浪費(fèi)，降低了工作效率。

專項(xiàng)工作銜接不暢。主要表現(xiàn)在兩方面，一是縣級(jí)局對(duì)市局針對(duì)階段性工作重點(diǎn)安排的專項(xiàng)工作不深入研究，不結(jié)合實(shí)際，照搬照抄方案，不能解決實(shí)際問(wèn)題，有效推動(dòng)工作。二是市局對(duì)縣級(jí)局專項(xiàng)工作開展情況指導(dǎo)少、檢查少、考核少，既不利于縣級(jí)局理解、掌握工作的具體要求，更難以控制工作質(zhì)量，保證工作效果。

二、原因分析

總的來(lái)看，上述五方面問(wèn)題既是市場(chǎng)監(jiān)管和內(nèi)部監(jiān)管工作整體水平不高的具體表現(xiàn)，本身也是導(dǎo)致市場(chǎng)監(jiān)管和內(nèi)部監(jiān)管工作整體水平不高的重要原因，而且五方面問(wèn)題之間也是相互牽扯，互為因果，這些原因有市局層面的，也有縣級(jí)局層面的，有主觀原因，更有其客觀背景，需要統(tǒng)籌考慮，逐步解決。除此之外，對(duì)其背后的關(guān)鍵制約因素分析、歸納兩點(diǎn)：

（一）對(duì)于內(nèi)部監(jiān)管工作

歸結(jié)為一句話，還是不愿、不敢、不會(huì)監(jiān)管的問(wèn)題。具體來(lái)說(shuō)，部分干部職工從一開始就不相信內(nèi)部監(jiān)管作為行業(yè)自我調(diào)節(jié)機(jī)制能夠長(zhǎng)期發(fā)揮其應(yīng)有的作用，同時(shí)不愿意為工作得罪人等思想是放松內(nèi)部監(jiān)管之弦的根源。

在以流程化、痕跡化的工作模式固化并規(guī)范監(jiān)管工作的同時(shí)，由于流程要求本身存在部分不合理性，信息系統(tǒng)、紙質(zhì)資料多角度的痕跡要求本身存在重復(fù)，產(chǎn)生冗余，加上縣級(jí)局監(jiān)管人員對(duì)流程管理工作方式的不學(xué)習(xí)、不適應(yīng)，是造成監(jiān)管人員疲于應(yīng)付，監(jiān)管工作不見(jiàn)實(shí)效的重要原因。