2024關(guān)于扶貧工作的調(diào)研報(bào)告怎么寫(xiě)

一、引言 扶貧工作的核心在于精準(zhǔn)施策，以實(shí)現(xiàn)貧困群體的可持續(xù)發(fā)展。本報(bào)告旨在探討2024年扶貧工作中的關(guān)鍵問(wèn)題、實(shí)施策略及成效評(píng)估，為未來(lái)的扶貧實(shí)踐提供參考。

二、現(xiàn)狀分析

1. 扶貧對(duì)象識(shí)別：2024年的扶貧工作更加注重精細(xì)化識(shí)別，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，確保扶貧資源直達(dá)最需要的人群。

2. 扶貧項(xiàng)目執(zhí)行：推行“產(chǎn)業(yè)扶貧”，通過(guò)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)貧困地區(qū)自我造血能力。

3. 教育扶貧：強(qiáng)調(diào)教育公平，提升貧困人口的技能和知識(shí)水平，打破貧困代際傳遞。

4. 健康扶貧：完善醫(yī)療保障體系，減輕因病致貧的風(fēng)險(xiǎn)。

三、挑戰(zhàn)與對(duì)策

1. 挑戰(zhàn)：扶貧對(duì)象流動(dòng)性大，政策落地難。對(duì)策：建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，確保政策跟進(jìn)。

2. 挑戰(zhàn)：產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的可持續(xù)性。對(duì)策：引入市場(chǎng)機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)參與，形成穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈。

3. 挑戰(zhàn)：教育資源分配不均。對(duì)策：優(yōu)化教育資源配置，加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育支持。

4. 挑戰(zhàn)：健康扶貧資金壓力。對(duì)策：探索多元化的籌資模式，如公私合作。

四、案例研究 選取若干成功案例，分析其成功因素，如因地制宜的產(chǎn)業(yè)選擇、社區(qū)參與機(jī)制的建立等，為其他地區(qū)提供借鑒。

五、成效評(píng)估 通過(guò)定量與定性指標(biāo)，如貧困人口減少數(shù)量、人均收入增長(zhǎng)、教育普及率、醫(yī)療保障覆蓋率等，全面評(píng)估扶貧工作成效。

六、未來(lái)展望 隨著科技的發(fā)展，智能技術(shù)將在扶貧工作中發(fā)揮更大作用，如精準(zhǔn)預(yù)測(cè)貧困風(fēng)險(xiǎn)、提升服務(wù)效率等。

開(kāi)頭結(jié)尾怎么寫(xiě)

開(kāi)頭：

2024年，我國(guó)的扶貧工作進(jìn)入了深化攻堅(jiān)階段。在全面建設(shè)小康社會(huì)的背景下，扶貧工作的精細(xì)化、智能化趨勢(shì)日益明顯，這不僅關(guān)乎到貧困人口的生活改善，更關(guān)乎到社會(huì)公平與國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

結(jié)尾：

面對(duì)新的挑戰(zhàn)與機(jī)遇，我們需持續(xù)創(chuàng)新扶貧策略，強(qiáng)化政策執(zhí)行力度，確保每一項(xiàng)扶貧措施都能精準(zhǔn)落地，真正惠及每一個(gè)需要幫助的人。只有這樣，我們才能穩(wěn)步邁向消除絕對(duì)貧困的目標(biāo)，構(gòu)建一個(gè)更加公平、和諧的社會(huì)。

2024關(guān)于扶貧工作的調(diào)研報(bào)告范文

第一篇 2024關(guān)于扶貧工作的調(diào)研報(bào)告8200字

為認(rèn)真落實(shí)中央和省、市關(guān)于____片區(qū)扶貧攻堅(jiān)的決策部署，為縣委____屆五次全體會(huì)議召開(kāi)提供決策依據(jù)，根據(jù)縣委主要領(lǐng)導(dǎo)要求，縣委辦公室、縣政府辦公室、縣扶貧辦等單位組成聯(lián)合調(diào)研組，于10月11日至24日，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))，通過(guò)實(shí)地察看扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，走訪農(nóng)戶了解貧困現(xiàn)狀，召集鎮(zhèn)村干部、黨員代表、群眾代表、產(chǎn)業(yè)大戶、致富能人和特困群眾開(kāi)展座談，廣泛聽(tīng)取方方面面的意見(jiàn)和建議，形成了此調(diào)研報(bào)告。

一、全縣基本情況及貧困現(xiàn)狀

全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))轄348個(gè)行政村(居委會(huì))，經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)匯總，總戶數(shù)為138839戶，603478人，總勞動(dòng)力數(shù)為343674人，外出務(wù)工人數(shù)達(dá)138707人，占總勞動(dòng)力的40.4%。全縣版圖面積3863平方公里，耕地面積54萬(wàn)畝，人均耕地0.9畝，其中：水田面積98107畝，旱地面積431____畝;山林面積252萬(wàn)畝，水面面積42.4萬(wàn)畝。____年，全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值63.5億元，與____年相比增長(zhǎng)45.3%;財(cái)政總收入7.12億元，地方公共財(cái)政預(yù)算收入3.87億元，與____年相比分別增長(zhǎng)67.9%、106.9%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資89.5億元，與____年相比增長(zhǎng)116.2%;城鎮(zhèn)居民可支配收入11462元，與____0年相比增長(zhǎng)31%;農(nóng)民人均純收入4493元，與____0年相比增長(zhǎng)30.5%。

____縣的貧困現(xiàn)狀及特征主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是貧困人數(shù)多。據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))填報(bào)，全縣人均純收入在2300元以下的貧困戶有87____戶，259559人，占全縣總?cè)丝诘?2.2%，其中納入扶貧對(duì)象的49916戶、172186人;35428戶60401人享受低保，5599人享受五保供養(yǎng)。二是貧困程度深。全縣有79764戶不能達(dá)到安全飲水標(biāo)準(zhǔn)，占總戶數(shù)的57.5%;疾呆傻殘的人口達(dá)22772人，占總?cè)丝跀?shù)的3.8%;有48713戶仍然居住在草房或土坯房，占總戶數(shù)的35.1%;有2405戶沒(méi)有通電，有212個(gè)自然村沒(méi)有通公路。三是致貧原因多。除自然條件原因沒(méi)有脫貧外，全縣因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W、因工程致貧的有41618戶，占總貧困戶的47.7%。其中因?yàn)?zāi)致貧的有13770戶，占15.8%;因病致貧的有18476戶，占貧困戶的21.2%;因?qū)W致貧的有7325戶，占貧困戶的8.4%;因工程致貧的有2047戶，占貧困戶的2.3%。

二、近幾年扶貧開(kāi)發(fā)的實(shí)踐與探索

近幾年，全縣搶抓國(guó)家連片開(kāi)發(fā)項(xiàng)目試點(diǎn)、國(guó)家雨露計(jì)劃試點(diǎn)、村級(jí)發(fā)展互助資金試點(diǎn)機(jī)遇，著力構(gòu)建專業(yè)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧三位一體的扶貧模式，正確處理輸血與造血、扶貧與扶智、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧、整村推進(jìn)、易地搬遷、危房改造、幫扶工程、信貸扶貧等項(xiàng)目工程，較好地完成了階段性扶貧開(kāi)發(fā)目標(biāo)，農(nóng)村貧困狀況明顯改善，農(nóng)民生活水平顯著提高，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全縣扶貧工作得到了省、市高度肯定，省委、省政府兩次在十堰召開(kāi)____山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)，都安排了到____縣現(xiàn)場(chǎng)觀摩。主要體現(xiàn)在：

1、重點(diǎn)實(shí)施整村推進(jìn)，村莊面貌大為改觀。投入專項(xiàng)扶貧資金9800萬(wàn)元，啟動(dòng)了36個(gè)納入____扶貧規(guī)劃的重點(diǎn)村建設(shè)。按照村村晴雨暢通的目標(biāo)，新修、維修村組公路150公里，打通了一大批生態(tài)旅游路、經(jīng)濟(jì)循環(huán)路、通村斷頭路等，有效解決了部分扶貧村行路難、發(fā)展難的問(wèn)題;統(tǒng)籌水利、移民、發(fā)改、扶貧等單位的改水項(xiàng)目，大力實(shí)施人畜飲水工程，新修、維修各類人畜飲水工程513處，鋪設(shè)飲水管道126千米，大部分農(nóng)戶吃上了自來(lái)水;投資285萬(wàn)元，扶持建設(shè)村支部35個(gè)，提升了農(nóng)村基層組織建設(shè)規(guī)范化水平;對(duì)鮑竹路沿線980戶實(shí)施了村莊環(huán)境整治，著力打造凈化、亮化、美化的扶貧示范點(diǎn);注重教育衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)，重點(diǎn)村適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%，農(nóng)村合作醫(yī)療全面普及，群眾看病難看病貴的問(wèn)題得到有效緩解。____年啟動(dòng)實(shí)施的12個(gè)重點(diǎn)村全面通過(guò)省市驗(yàn)收，____年啟動(dòng)實(shí)施的12個(gè)扶貧重點(diǎn)村規(guī)劃項(xiàng)目已完成80%，____年啟動(dòng)實(shí)施的12個(gè)重點(diǎn)村大部分項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng)實(shí)施。

2、穩(wěn)步抓好遷移扶貧，生存環(huán)境逐步好轉(zhuǎn)。近年來(lái)，全縣共投入扶貧搬遷和生態(tài)移民資金1374萬(wàn)元，其中扶貧搬遷1305戶、1044萬(wàn)元;生態(tài)移民1098人、330萬(wàn)元。狠抓重點(diǎn)村搬遷，按照戶均不超過(guò)8000元的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，在重點(diǎn)村扶貧搬遷783戶，到戶資金626萬(wàn)元，基本實(shí)現(xiàn)了搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富的目標(biāo)。突出試點(diǎn)區(qū)搬遷，按照全縣統(tǒng)一布局，突出抓了柳陂、青曲、鮑峽三鎮(zhèn)的相對(duì)集中搬遷試點(diǎn)。柳陂鎮(zhèn)投入扶貧搬遷資金215萬(wàn)元、搬遷269戶，生態(tài)移民115人、到戶資金35萬(wàn)元，打造了臥龍崗社區(qū)扶貧搬遷與移民內(nèi)安相結(jié)合的搬遷移民亮點(diǎn);在青曲鎮(zhèn)扶貧重點(diǎn)村搬遷151戶，到戶資金120萬(wàn)元，生態(tài)移民550人，到戶165萬(wàn)元，打造了與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合的亮點(diǎn);在鮑峽鎮(zhèn)扶貧重點(diǎn)村搬遷177戶，到戶資金142萬(wàn)元，生態(tài)移民67人，到戶資金20萬(wàn)元，為鮑竹路沿線新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。兼顧零散戶搬遷，對(duì)深山和庫(kù)區(qū)等生存條件特別惡劣的農(nóng)戶實(shí)施搬遷移民，扶貧搬遷____4戶，到戶資金155.2萬(wàn)元;生態(tài)移民366人，到戶資金110萬(wàn)元。

3、強(qiáng)力推進(jìn)連片開(kāi)發(fā)，示范效應(yīng)得到體現(xiàn)。搶抓縣為單位、整合資金、整村推進(jìn)、連片開(kāi)發(fā)試點(diǎn)新機(jī)遇，高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，強(qiáng)有力推動(dòng)，在項(xiàng)目區(qū)茶店、柳陂2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)村規(guī)劃60個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，試點(diǎn)區(qū)投入資金9534.6萬(wàn)元，占規(guī)劃計(jì)劃投資的166%以上，其中中央財(cái)政扶貧資金1____萬(wàn)元，部門(mén)投入及社會(huì)幫扶8144.6萬(wàn)元，群眾自籌390萬(wàn)元，2181戶農(nóng)戶得到有效扶持，直接受益貧困戶806戶3255人。試點(diǎn)區(qū)人均純收入達(dá)4288元，貧困戶人均純收入3580元，分別比實(shí)施前有了明顯提高。扶貧連片開(kāi)發(fā)試點(diǎn)工作取得產(chǎn)業(yè)特色凸顯、基礎(chǔ)明顯改善、示范帶動(dòng)增強(qiáng)的良好成效。

4、大力發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)，脫貧致富后勁增強(qiáng)。圍繞調(diào)精鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)、調(diào)大核桃產(chǎn)業(yè)、調(diào)強(qiáng)蔬菜產(chǎn)業(yè)、調(diào)活養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的工作思路，按照一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品和規(guī)劃進(jìn)村入戶要求，打造示范樣板，逐步形成偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)核桃?guī)?、城郊?guó)道沿線種蔬菜、深山溪水鄉(xiāng)村游的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局;啟動(dòng)36個(gè)重點(diǎn)扶貧村產(chǎn)業(yè)建設(shè)，新發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地7.02萬(wàn)畝，人平1.3畝。其中，蔬菜2萬(wàn)畝，核桃3.6萬(wàn)畝，其他1.4萬(wàn)畝，發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)11個(gè)。如南化塘鎮(zhèn)發(fā)展核桃3萬(wàn)余畝，青山九里崗村新建千畝茶園，宏陽(yáng)生態(tài)養(yǎng)殖有限公司養(yǎng)殖規(guī)模已達(dá)到3000余頭;啟動(dòng)9個(gè)村互助資金試點(diǎn)項(xiàng)目，發(fā)放互助資金總量就達(dá)104.97萬(wàn)元，746戶社員從互助社借款。如譚家灣鎮(zhèn)核桃樹(shù)埡村五組貧困戶趙明海從事生豬養(yǎng)殖，因資金緊張陸續(xù)向互助社借款2次，累計(jì)借款1萬(wàn)元，去年出欄生豬220頭，年收入增加3萬(wàn)元。同時(shí)，全縣投放扶貧小額貸款129萬(wàn)元，扶持900余貧困戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)，人均年增收450元。

5、傾斜扶持龍頭企業(yè)，輻射帶動(dòng)作用明顯。積極出臺(tái)優(yōu)惠政策，大力扶持____府、統(tǒng)香、渝川等一批市、縣級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，幫助企業(yè)做大做強(qiáng)。已向渝川、____府、統(tǒng)香等十幾家龍頭企業(yè)貼息1000多萬(wàn)元，拉動(dòng)貸款3.3億元。其中，向渝川貼息300余萬(wàn)元，拉動(dòng)貸款近一個(gè)億，帶動(dòng)10余個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，使蔬菜產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)戶增收致富的主要渠道;把九龍瀑作為鄉(xiāng)村旅游業(yè)的龍頭給予扶持，貼息50萬(wàn)元，拉動(dòng)貸款1500萬(wàn)元，使景區(qū)各項(xiàng)設(shè)施逐步配套到位，景區(qū)收入大幅增加，景區(qū)沿線農(nóng)民收入明顯提高。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶的帶動(dòng)作用，實(shí)施公司+合作社+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，進(jìn)一步完善龍頭帶產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)帶基地、基地帶農(nóng)戶、大戶帶整村的有效帶動(dòng)機(jī)制。如豐神林果公司通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)基地3000余畝，帶動(dòng)周邊3個(gè)村300多農(nóng)戶走上致富道路。以十堰市扶貧產(chǎn)業(yè)示范園為平臺(tái)，圍繞縣域龍頭企業(yè)，大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)推廣農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種30余個(gè)，推廣適用技術(shù)20余項(xiàng)，新開(kāi)發(fā)農(nóng)產(chǎn)品近20個(gè)。

6、不斷創(chuàng)新扶貧思路，工作機(jī)制逐步完善。推行1321幫扶工程，每名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)3個(gè)以上部門(mén)，連續(xù)2年幫扶1個(gè)重點(diǎn)貧困村完成整村推進(jìn)任務(wù)，同時(shí)建立了縣直單位責(zé)任到村、資金到村、技術(shù)到村、督辦到村的四到村幫扶機(jī)制。積極爭(zhēng)取社會(huì)幫扶，近三年幫扶資金達(dá)1800余萬(wàn)元，僅省煙草局就向大柳鄉(xiāng)幫扶400萬(wàn)元用于發(fā)展煙葉產(chǎn)業(yè)。加大行業(yè)扶貧力量整合力度，統(tǒng)籌水利、移民、發(fā)改、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門(mén)資金，積極整合扶貧搬遷、生態(tài)移民、危房改造等涉農(nóng)資金3億元用于貧困村建設(shè)。強(qiáng)化扶貧資金管理，按照扶貧資金的使用范圍和用途，對(duì)扶貧資金使用情況在項(xiàng)目實(shí)施的鄉(xiāng)村張榜公布，對(duì)資金撥付實(shí)行報(bào)帳制，對(duì)財(cái)務(wù)管理、資金使用情況實(shí)行定期審計(jì)制，按時(shí)對(duì)扶貧資金使用、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展和效益情況進(jìn)行驗(yàn)收檢查，確保了有限的項(xiàng)目資金發(fā)揮最大效益。扎實(shí)開(kāi)展扶貧培訓(xùn)，通過(guò)雨露計(jì)劃轉(zhuǎn)移培訓(xùn)4000余人，轉(zhuǎn)移就業(yè)率達(dá)96%，舉辦科普講座及核桃、蔬菜栽培等農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)170場(chǎng)2萬(wàn)人次。同時(shí)，選派老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管扶貧的干部到內(nèi)蒙古等地學(xué)習(xí)，并對(duì)11個(gè)兒童減貧試點(diǎn)村村干部進(jìn)行了規(guī)劃編制培訓(xùn)，大幅提高了扶貧干部的工作水平。

7、堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)扶貧，片區(qū)攻堅(jiān)扎實(shí)起步。按照省委、省政府《關(guān)于搶抓____山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)新機(jī)遇，切實(shí)加強(qiáng)新一輪扶貧開(kāi)發(fā)工作意見(jiàn)》的要求，及時(shí)成立了____山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu);科學(xué)編制了____山片區(qū)(____縣)扶貧攻堅(jiān)實(shí)施規(guī)劃，規(guī)劃涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善、公共服務(wù)、能力建設(shè)、生態(tài)環(huán)保等六大類228個(gè)項(xiàng)目，總投資395億元;精心編制了產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃，確定核桃、蔬菜、鄉(xiāng)村旅游為三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，分三年實(shí)施，總投資1.8億元，每年投資6000萬(wàn)元;快速推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，已完成和正在實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目共有112個(gè)，總投入達(dá)49.56億元，其中中央投入5.18億元。十堰市扶貧產(chǎn)業(yè)示范園建設(shè)加快推進(jìn)，其中兩家企業(yè)已投產(chǎn)經(jīng)營(yíng);支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金已到位8000萬(wàn)元，義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造、農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)等已落實(shí)5515萬(wàn)元，扶貧重點(diǎn)縣每年增加100公里的公路建設(shè)指標(biāo)，今年已落實(shí)42公里。

三、現(xiàn)階段致貧原因分析

盡管前階段全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作取得了一定的成績(jī)，但由于我縣整體屬于國(guó)家級(jí)貧困縣，受諸多因素的制約，目前仍有25.9萬(wàn)貧困人口。經(jīng)綜合分析，致貧的原因主要有以下幾方面：

1、自然災(zāi)害頻發(fā)。我縣地處____山區(qū)，屬于典型的喀斯特地貌，山高坡陡、石漠化嚴(yán)重、保水性差，極易發(fā)生山洪、泥石流、干旱等自然災(zāi)害，群眾生產(chǎn)生活條件十分脆弱，少數(shù)脫貧人口由于底子薄，基礎(chǔ)不牢固，一旦遇到自然災(zāi)害，就極易出現(xiàn)返貧，致使一些村和農(nóng)戶很難走出脫貧返貧再脫貧又返貧的怪圈。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣每年因?yàn)?zāi)返貧的達(dá)13770戶。僅今年5月份連續(xù)兩次災(zāi)害，造成大柳、青山、楊溪、譚家灣等15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度受災(zāi)，農(nóng)業(yè)損失嚴(yán)重，受災(zāi)人口8.5萬(wàn)人左右，尤其給生活在山區(qū)的貧困人口的生活和脫貧造成嚴(yán)重影響，因?yàn)?zāi)返貧人口多達(dá)2萬(wàn)余人。

2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，成了脫貧的一大制約。一是通達(dá)能力弱。近年來(lái)，國(guó)家加大了對(duì)交通建設(shè)項(xiàng)目的投入，全縣公路通車?yán)锍踢_(dá)4260公里，100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通了瀝青路，100%行政村通了水泥路，老百姓的出行條件明顯改善。由于我縣地處____山區(qū)，山大人稀，路只通到村部，對(duì)交通有改善但不能滿足群眾生產(chǎn)生活需要。這主要體現(xiàn)在三個(gè)方面，第一，國(guó)家村村通工程都是只修到村部，組與村之間、組與組之間有很多還沒(méi)有公路;第二，由于____3年村組合并，原來(lái)的行政村有很多都變成了自然村，村村通工程只是到達(dá)了現(xiàn)有建制村，原來(lái)自然村沒(méi)有到達(dá);第三，村級(jí)斷頭路在全縣各村都不同程度的存在。青山鎮(zhèn)九里崗村有一個(gè)汽配廠就是由于出行條件不好而遷走。二是居住條件差。全縣有48713戶居住土坯房或草房，占全縣總戶數(shù)的35.1%。這些土坯房大多是上世紀(jì)六七十年代建成的，由于年代久遠(yuǎn)，很大一部分成為危房。如大柳鄉(xiāng)雙坪村，距大柳鄉(xiāng)集鎮(zhèn)25公里，平均海拔900米左右，是典型的高寒山區(qū)邊遠(yuǎn)村，全村共168戶、598人，僅有原村小學(xué)是磚木結(jié)構(gòu)的房子，其他均是土坯房，70%左右的房子屬于危房。三是人畜飲水難。我縣從啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程以來(lái)，已經(jīng)解決了28.41萬(wàn)人的飲水難問(wèn)題，但目前仍有____.88萬(wàn)人存在飲水困難或飲用不上安全水，像今年這樣的大旱天氣，這個(gè)數(shù)字要比平常年份大得多。如：大柳鄉(xiāng)雙坪村全村598人僅靠一個(gè)水質(zhì)非常差的小水溝過(guò)日子。譚山鎮(zhèn)腰莊村人畜飲水極為困難，曾在八七扶貧攻堅(jiān)期間修建水窖解決人畜飲水問(wèn)題，但沒(méi)有從根本上得以解決。目前，全村仍有兩個(gè)組因?yàn)闆](méi)有水吃，農(nóng)戶都是直接飲用山上流下來(lái)的水或下雨收集的水，飲水安全得不到保障，遇到天旱，部分農(nóng)戶缺水情況更加嚴(yán)重，出現(xiàn)了掏錢(qián)買水、挑水、水循環(huán)利用的現(xiàn)象。四是電力供應(yīng)不足。在實(shí)施農(nóng)村第一輪電網(wǎng)改造時(shí)，我縣用電負(fù)荷設(shè)計(jì)較低，隨著老百姓生活水平逐步提高，電冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)等中高檔家用電器及鋼磨、打麥機(jī)等小型農(nóng)用機(jī)械已普遍進(jìn)入普通家庭，原有的供電負(fù)荷無(wú)法保障其正常運(yùn)行，尤其是輸電線路末端用電矛盾更加突出。葉大鄉(xiāng)王良村因路途太遠(yuǎn)，農(nóng)電改造成本太大而尚未實(shí)施，至今仍用房縣的電。白浪鎮(zhèn)年缺電在____萬(wàn)度以上，由于電量的嚴(yán)重不足，群眾的生產(chǎn)生活、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面都受到限制。

3、公共服務(wù)不夠到位。在群眾就醫(yī)方面，我縣山大人稀，農(nóng)戶居住分散，村雖然有衛(wèi)生室，但醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施差，醫(yī)療水平及服務(wù)能力弱。尤其在大柳、胡家營(yíng)、五峰、葉大這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾就醫(yī)要走很長(zhǎng)路程，甚至跨村就醫(yī)。農(nóng)村新農(nóng)合實(shí)行門(mén)診統(tǒng)籌后，雖然在一定程度上緩解了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，但由于平時(shí)買藥報(bào)銷手續(xù)過(guò)于繁鎖，報(bào)銷比例過(guò)低、藥品種類有限，山區(qū)群眾看病難、看病貴問(wèn)題仍然存在。紅巖背林場(chǎng)，由于是事業(yè)單位建制，全場(chǎng)只有一個(gè)醫(yī)務(wù)人員，經(jīng)常出現(xiàn)多人患病，而醫(yī)務(wù)人員只能顧一個(gè)人的尷尬局面和小病拖大、大病拖死的事情。據(jù)調(diào)查，全縣有15個(gè)村沒(méi)有村醫(yī)，有64個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室無(wú)法開(kāi)通網(wǎng)絡(luò)，新農(nóng)合參合人員看病極不方便。在就學(xué)方面，教育資源整合可以使學(xué)生享受到良好的教育，但也造成了上學(xué)難的問(wèn)題。由于教學(xué)點(diǎn)的撤并，學(xué)生只能到比較集中的學(xué)?；蚣?zhèn)上學(xué)，也有部分家長(zhǎng)把孩子送到縣城來(lái)讀書(shū)。由于低年級(jí)的學(xué)生單獨(dú)上學(xué)讓大人非常擔(dān)心，家長(zhǎng)只好租房子陪讀，一方面開(kāi)支加大，一方面租房子陪讀又造成了一個(gè)勞動(dòng)力的閑置浪費(fèi)。

4、產(chǎn)業(yè)支撐能力不強(qiáng)。一是龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用不強(qiáng)。近年來(lái)，我縣的特色產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模不斷壯大，特別是木瓜、柑橘種植面積很大，但由于沒(méi)有龍頭企業(yè)帶動(dòng)，老百姓見(jiàn)不到效益。如：五峰、楊溪、南化塘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的木瓜產(chǎn)業(yè)，由于市場(chǎng)疲軟、缺乏強(qiáng)有力的龍頭企業(yè)支撐，導(dǎo)致去年以來(lái)成熟的木瓜長(zhǎng)在樹(shù)上、爛在地里，老百姓發(fā)展產(chǎn)業(yè)的信心受到了很大打擊。二是產(chǎn)業(yè)基地缺乏管理。由于發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的周期較長(zhǎng)，老百姓把果樹(shù)栽上之后就不管了，導(dǎo)致果樹(shù)該掛果的時(shí)候沒(méi)有掛果，該豐產(chǎn)的時(shí)候沒(méi)有豐產(chǎn)，長(zhǎng)期沒(méi)有效益，挫傷了老百姓的積極性。三是產(chǎn)業(yè)引進(jìn)存在一定的盲目性。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了發(fā)展產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)品種時(shí)，沒(méi)有綜合考慮地區(qū)的適宜性，結(jié)果引進(jìn)的特色產(chǎn)業(yè)不適宜本地的氣候、土壤等自然條件，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)成不了氣候，不僅浪費(fèi)了有限的扶貧資金，而且也給農(nóng)民增收帶來(lái)影響。四是水系配套不到位。表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)水利化程度低，抵御自然災(zāi)害能力不強(qiáng)，靠天收的局面沒(méi)有得到改變。

5、農(nóng)村實(shí)用人才匱乏。全縣總勞動(dòng)力34.4萬(wàn)人，其中外出務(wù)工人員達(dá)13.8萬(wàn)人，占總勞動(dòng)力的40.1%。外出務(wù)工的基本都是青壯年，留守在家的多以婦女、兒童和老人為主，受年齡和文化程度限制，這些留守農(nóng)民難以適應(yīng)科技含量相對(duì)較高的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。如：譚家灣鎮(zhèn)五道嶺村有兩戶，其中一戶種了4個(gè)大棚年收入在3000元左右，而另外一戶種了2個(gè)大棚，年收入達(dá)到1____0元左右，這兩戶所處地理位置基本一樣，自然條件和水系配套設(shè)施相當(dāng)，但在收入上卻有著巨大差別，主要是收入低的農(nóng)戶沒(méi)有掌握實(shí)用技術(shù)。另外，有些貧困村群眾的思想保守，不思進(jìn)取，等、靠、要思想嚴(yán)重，靠低保、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、政府救濟(jì)來(lái)勉強(qiáng)維持生活，缺乏自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神。

6、資金投入不夠。一是資金投入不均衡。政府的資金主要投向了重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)片區(qū)，發(fā)揮了集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)。但一些偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，由于沒(méi)有區(qū)位優(yōu)勢(shì)，長(zhǎng)期得不到政策扶持，貧困程度越來(lái)越深。二是村級(jí)發(fā)展缺乏活力。由于近年來(lái)，各村都在進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，基本都需要村級(jí)配套資金，導(dǎo)致村級(jí)債務(wù)逐年增加。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣村級(jí)債務(wù)高達(dá)4.12億元，平均每村達(dá)118萬(wàn)元。如：硬化1公里村級(jí)道路，國(guó)家補(bǔ)助15萬(wàn)元，而實(shí)際需要投入25萬(wàn)左右(在葉大修路成本高達(dá)每公里28萬(wàn)元)，每修1公里資金缺口達(dá)10萬(wàn)元以上。由于村級(jí)債務(wù)的累計(jì)疊加，大部分村基本處于保運(yùn)轉(zhuǎn)和還債中，發(fā)展產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的能力大大削弱。三是專項(xiàng)扶貧資金投入不夠。如扶貧搬遷，現(xiàn)在農(nóng)村建一套磚木或磚混結(jié)構(gòu)房屋，少則需要7～8萬(wàn)元，多則需要11～12萬(wàn)元。目前，國(guó)家扶貧搬遷政策按每戶8000元的搬遷標(biāo)準(zhǔn)(____0元/人，每戶不超過(guò)4人)，危房改造政策每戶7500元，即使把搬遷扶貧、危房改造等政策全部都用足，也僅有15500元/戶補(bǔ)貼，相對(duì)建筑成本而言，這些補(bǔ)貼仍舊是杯水車薪，真正的貧困戶因缺錢(qián)而無(wú)力搬遷，從而享受不到國(guó)家搬遷扶貧的優(yōu)惠政策。

7、村級(jí)黨組織作用發(fā)揮不夠。從我們調(diào)研的情況來(lái)看，絕大部分的村級(jí)黨組織能夠發(fā)揮積極作用，帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富。比如：白浪鎮(zhèn)楊溝村的支部書(shū)記楊豐才，胡家營(yíng)鎮(zhèn)土地溝村的支部書(shū)記諶宏遠(yuǎn)、凍青溝村的支部書(shū)記胡光寶等一批村組織負(fù)責(zé)人，頭腦靈活、犧牲奉獻(xiàn)精神強(qiáng)，村組織的戰(zhàn)斗力強(qiáng)，村里的面貌變化很大。但也有很大一部分村級(jí)黨組織軟、弱、渙、散問(wèn)題嚴(yán)重，有些村干部思想觀念保守，市場(chǎng)信息不靈，缺乏帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng);有些村干部等、靠、要思想嚴(yán)重，習(xí)慣于張口要項(xiàng)目、要資金，沒(méi)有發(fā)揮主觀能動(dòng)性去謀劃項(xiàng)目、爭(zhēng)取項(xiàng)目，有些村甚至幾十年都沒(méi)有實(shí)施過(guò)一個(gè)像樣的項(xiàng)目;有一部分村干部私欲太重，缺乏犧牲奉獻(xiàn)精神，把自已的事看的很重，對(duì)村里的事用心不夠，了解村情一問(wèn)三不知，征求意見(jiàn)沒(méi)有一條拿得出手。諸如此類問(wèn)題的存在，直接影響著老百姓的脫貧困致富。

四、加快扶貧攻堅(jiān)的對(duì)策與建議

1、把扶貧提升到事關(guān)全縣發(fā)展大局的高度來(lái)謀劃。黨的十八大提出到2024年要全面建成小康社會(huì)，我縣作為國(guó)家級(jí)貧困縣，目前仍有1/3以上的人口屬于貧困人口，要與國(guó)家同步建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)時(shí)間緊、任務(wù)重。因此，應(yīng)把扶貧工作作為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總抓手，要站在這個(gè)高度來(lái)謀劃區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)。要根據(jù)貧困原因，實(shí)施分類指導(dǎo)，有針對(duì)性地實(shí)施扶貧攻堅(jiān)，解決絕對(duì)貧困問(wèn)題。

2、加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打牢脫貧致富基礎(chǔ)。從群眾最關(guān)注、最迫切的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)入手，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和與產(chǎn)業(yè)相配套的要求，大力推進(jìn)農(nóng)村山、水、林、田、路、電、房的綜合治理和建設(shè)，不斷改善群眾的生產(chǎn)生活條件，打牢農(nóng)村發(fā)展的根基。與此同時(shí)，要注重村莊環(huán)境綜合治理，著力抓好生態(tài)綠化，努力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。

3、大力發(fā)展綠色致富產(chǎn)業(yè)。發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)，培育造血功能，是最好的扶貧方式，要將產(chǎn)業(yè)建設(shè)作為新一輪扶貧攻堅(jiān)的重中之重。一是對(duì)于已經(jīng)確立的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，要持之以恒地發(fā)展下去，力爭(zhēng)做出規(guī)模和效益;對(duì)于不適合本地發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，要做適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。從調(diào)研的情況來(lái)看，桑蠶產(chǎn)業(yè)由于勞動(dòng)力成本太高，種植面積逐年萎縮，不適宜再作為縣里的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，可把茶葉調(diào)整為縣里的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成蔬果藥畜茶的產(chǎn)業(yè)格局。二是要以十堰市農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)為依托，加大農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的培育力度，尤其是我縣種植規(guī)模較大的柑橘、木瓜產(chǎn)業(yè)，要深入調(diào)查研究，下大力氣引進(jìn)培育加工企業(yè)，把最大的規(guī)模變成最大的經(jīng)濟(jì)效益，讓老百姓實(shí)實(shí)在在嘗到發(fā)展產(chǎn)業(yè)的甜頭。三是要積極引導(dǎo)和扶持農(nóng)民專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)協(xié)會(huì)和股份制等組織的發(fā)展，鼓勵(lì)農(nóng)民走市場(chǎng)化的路子，不斷提高我縣農(nóng)業(yè)抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力和市場(chǎng)占有率。四是要整合縣內(nèi)的培訓(xùn)資源，培養(yǎng)適合本地發(fā)展的實(shí)用型人才，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展和農(nóng)民增收。

4、整合各類資金，加大投入力度。扶貧工作涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方方面面，光靠扶貧辦的專項(xiàng)扶貧資金，解決不了大問(wèn)題?？h委、縣政府應(yīng)該把全縣所有部門(mén)用于行業(yè)扶貧的資金一把攥起來(lái)，統(tǒng)一調(diào)配使用，發(fā)揮資金的倍增效益、聚合效益。另外，通過(guò)制定優(yōu)惠政策、加大宣傳力度，吸引社會(huì)資金投入到扶貧開(kāi)發(fā)中。

5、扎實(shí)搞好村黨組織書(shū)記的培養(yǎng)。加強(qiáng)村基層組織建設(shè)，尤其是村黨組織書(shū)記的培養(yǎng)，是一個(gè)村脫貧的重要因素。一是要拓寬渠道，多從能人、創(chuàng)業(yè)成功人士中選拔，還可以通過(guò)政策調(diào)動(dòng)，讓一些退居二線的黨員干部返鄉(xiāng)擔(dān)任村黨組織書(shū)記。二是在對(duì)所有村書(shū)記進(jìn)行分層、分類的基礎(chǔ)上，采取有針對(duì)性的培訓(xùn)。三是要健全對(duì)村黨組織書(shū)記的考核和任用機(jī)制，能進(jìn)能出。

6、建立更加完善的社會(huì)保障體系。在統(tǒng)籌解決好貧困人口衣食住行業(yè)教保醫(yī)的問(wèn)題上，一是要拓寬覆蓋面，二是要提高保障水平。另外，對(duì)長(zhǎng)期處于貧困狀態(tài)而確實(shí)無(wú)能力脫貧的，政府要考慮兜底供養(yǎng)，對(duì)因病因?yàn)?zāi)陷入階段性貧困的，要及時(shí)給予救助，并提高標(biāo)準(zhǔn)。

7、采取更加有力的工作機(jī)制。扶貧攻堅(jiān)見(jiàn)不見(jiàn)效，工作機(jī)制是很重要的因素?？紤]我縣的實(shí)際情況，建議采取包保共建機(jī)制，包保主要包括三個(gè)層面，一是縣領(lǐng)導(dǎo)包點(diǎn)，二是縣直單位包村，三是機(jī)關(guān)干部包戶。共建主要是動(dòng)員企業(yè)與貧困村建立合作機(jī)制，通過(guò)一定方式實(shí)現(xiàn)村企雙贏。

第二篇 2024鄉(xiāng)村街道扶貧工作調(diào)研報(bào)告1950字

為切實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧工作，按照云扶貧搬遷辦發(fā)〔20__〕13號(hào)文件精神，我街道結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，深入開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下。

一、基本情況

青龍街道位于全縣政治經(jīng)濟(jì)文化中心，是一個(gè)城鄉(xiāng)結(jié)合的街道，屬城市建設(shè)規(guī)劃區(qū)域。幅員面積38平方公里，常住人口10萬(wàn)人(其中農(nóng)村人口占1.12萬(wàn)人，建卡貧困戶195戶604人)。

截止20__年，街道農(nóng)村村級(jí)公路里程47.3公里，其中硬化公路里程25.8公里。耕地面積8796.9畝，其中撂荒土地787畝。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)主要以種植玉米、水稻、蔬菜、柑橘，養(yǎng)殖牛羊兔魚(yú)等第一產(chǎn)業(yè)為主。

二、貧困戶貧困成因

通過(guò)開(kāi)展貧困戶相關(guān)信息調(diào)查。我們發(fā)現(xiàn)貧困戶之所以難脫貧、易返貧主要存在以下幾個(gè)方面的原因：

一、地理位置偏遠(yuǎn)，地形復(fù)雜交通不便，生存條件差。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)部分偏遠(yuǎn)貧困戶往返一趟集鎮(zhèn)需要步行3個(gè)小時(shí)以上。居住環(huán)境惡劣、資源貧乏，生產(chǎn)生活資料嚴(yán)重匱乏，即使有資源也多因交通閉塞、信息不暢，難以得到有效開(kāi)發(fā)。

二、受教育程度低，脫貧意識(shí)低，缺乏發(fā)展技能。

農(nóng)村貧困人口多數(shù)為初中以下文化。相當(dāng)一部分貧困人口思想觀念陳舊，傳統(tǒng)小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟(jì)，脫貧意識(shí)極其薄弱。幾乎沒(méi)有懂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)的人員，缺乏自我發(fā)展的能力和動(dòng)力。

三、產(chǎn)業(yè)附加值不高，缺乏勞動(dòng)力，收入水平低。

多數(shù)貧困戶是從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶，家庭經(jīng)濟(jì)收入主要依靠責(zé)任田，缺技術(shù)、缺資金、缺門(mén)路，日常生活比較艱難。加之第一產(chǎn)業(yè)要有產(chǎn)出，主要依靠人工勞力，且產(chǎn)業(yè)附加值不高、收入低，費(fèi)力不討好，兩相對(duì)比之下青壯勞力大多選擇外出務(wù)工。在家的多為老弱病殘，即便想要發(fā)展產(chǎn)業(yè)也是“有心無(wú)力”。

四、教育負(fù)擔(dān)重，抗風(fēng)險(xiǎn)能力低，因?qū)W因?yàn)?zāi)因病返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。

再窮不能窮教育。文化知識(shí)的培養(yǎng)是貧困戶最終改變貧困命運(yùn)的關(guān)鍵。目前國(guó)家已免去了義務(wù)教育階段的主要費(fèi)用。但就讀高中、大學(xué)階段的貧困學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)仍然相當(dāng)重。一個(gè)高中生每年需支出一萬(wàn)元左右，有些貧困戶家庭往往為了孩子上學(xué)負(fù)債累累。二是在貧困戶收入來(lái)源中農(nóng)業(yè)收入所占比重過(guò)大，缺乏抗風(fēng)險(xiǎn)能力。一旦遇到干旱洪澇等自然災(zāi)害，收入便大幅下降，迅速返貧。三是家庭收入主要靠勞力。一遇到家庭中有住院或慢性病的，既要支出高額醫(yī)療費(fèi)用，又減少了家庭收入，這一增一減，對(duì)于貧困戶家庭無(wú)異于雪上加霜。因?qū)W因?yàn)?zāi)因病返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。

三、思路和建議

一、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，靈活運(yùn)用搬遷政策。

一是針對(duì)貧困戶地理位置偏遠(yuǎn)，地形復(fù)雜交通不便，生存條件差的問(wèn)題。加強(qiáng)道路交通、人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件。二是對(duì)于確實(shí)過(guò)于偏遠(yuǎn)的農(nóng)戶，要靈活運(yùn)用扶貧搬遷、生態(tài)移民等扶貧政策。將農(nóng)戶調(diào)整集中安置到自然條件較好，交通便利的地區(qū)居住。三是遷入地要積極為搬遷戶協(xié)調(diào)解決宅基地，土地以及上學(xué)、衛(wèi)生等必須的生產(chǎn)生活配套設(shè)施，并積極為搬遷戶規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確保搬遷戶搬得出、安得穩(wěn)、能致富。

二、加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高產(chǎn)業(yè)技能。

一是認(rèn)真組織各種短期技能培訓(xùn)，培訓(xùn)堅(jiān)持就近就地原則，分散辦班，分類指導(dǎo)。為使學(xué)習(xí)勞動(dòng)兩不誤，盡量安排農(nóng)閑時(shí)間組織招生，要針對(duì)不同地區(qū)農(nóng)村的特點(diǎn)，實(shí)行隨到隨學(xué)，只要達(dá)到要求和學(xué)習(xí)目的就行，在課程安排上以當(dāng)?shù)刂饕a(chǎn)業(yè)的管理為主，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)用性。二是同時(shí)對(duì)當(dāng)?shù)囟夹g(shù)、有經(jīng)驗(yàn)、能力強(qiáng)的致富帶頭人，要鼓勵(lì)他們積極幫扶貧困農(nóng)戶并給以適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。

三、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)模式，提高收入水平，吸引勞動(dòng)力回巢。

一是引進(jìn)產(chǎn)業(yè)附加值高，有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)安排扶貧對(duì)象勞動(dòng)力就業(yè)和輻射帶動(dòng)周邊扶貧對(duì)象發(fā)展生產(chǎn)，吸引勞動(dòng)力回鄉(xiāng)就業(yè)。二是通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，統(tǒng)一規(guī)劃。以本地區(qū)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為依托，擴(kuò)規(guī)模，提檔次，集中力量整合產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，打造地區(qū)產(chǎn)業(yè)品牌。改變農(nóng)戶個(gè)人自產(chǎn)自銷、粗放經(jīng)營(yíng)的低競(jìng)爭(zhēng)力模式，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。從而提高農(nóng)戶收入。

四、加強(qiáng)各項(xiàng)保障政策，減輕農(nóng)戶負(fù)擔(dān)，提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

對(duì)于貧困戶教育負(fù)擔(dān)重的現(xiàn)狀。一是著力抓好“雨露計(jì)劃”等貧困戶學(xué)生讀書(shū)優(yōu)惠政策。建議加大對(duì)高級(jí)教育階段的貧困學(xué)生家庭的補(bǔ)助，同時(shí)積極與教育部門(mén)銜接，合理組織安排貧困學(xué)生在校勤工儉學(xué)，大力推進(jìn)貧困助學(xué)貸款等優(yōu)惠政策，減輕貧困學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)。二是制定相關(guān)災(zāi)害救助政策，著力減小農(nóng)戶遭遇自然災(zāi)害時(shí)的損失。同時(shí)積極借鑒合作醫(yī)療、保險(xiǎn)等較成熟的措施，與社保、保險(xiǎn)公司等有關(guān)部門(mén)聯(lián)合推出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保險(xiǎn)，以幫助農(nóng)戶規(guī)避自然災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)利用專業(yè)合作社、集體與企業(yè)協(xié)議生產(chǎn)等形式大力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，提高農(nóng)民組織化程度，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。三是積極整合農(nóng)村合作醫(yī)療、大病救助等醫(yī)療政策。同時(shí)加大貧困戶就醫(yī)看病時(shí)農(nóng)村合作醫(yī)療、大病救助以外費(fèi)用報(bào)銷的政策支持力度，確保農(nóng)戶看的起病，減少因病返貧現(xiàn)象的發(fā)生。

第三篇 有關(guān)于扶貧工作調(diào)研報(bào)告5700字

新階段新形勢(shì)下，扶貧工作是貧困地區(qū)的首要政治責(zé)任、主要經(jīng)濟(jì)工作和重要社會(huì)管理內(nèi)容。圍繞提升扶貧工作科學(xué)化水平，開(kāi)創(chuàng)扶貧攻堅(jiān)新局面的目標(biāo)，____年以來(lái)，____縣在運(yùn)用“一村一策、一戶一法”的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新嘗試“一縣一式”，全面推行“劃分五類扶貧對(duì)象、對(duì)應(yīng)實(shí)施五大工程、配套建立五項(xiàng)機(jī)制”的“____”扶貧工作方式，通過(guò)思路變新，推動(dòng)機(jī)制創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)方法出新。

一、做法

____縣，地處秦____區(qū)腹地，全縣總面積1525平方公里，總?cè)丝?8萬(wàn)，其中農(nóng)業(yè)人口15萬(wàn)，屬國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣、全國(guó)革命老區(qū)縣和秦____區(qū)集中連片開(kāi)發(fā)覆蓋縣。“____”期間，雖解決了2.74萬(wàn)貧困人口的溫飽問(wèn)題，2.99萬(wàn)低收入人口實(shí)現(xiàn)脫貧，但依據(jù)新扶貧標(biāo)準(zhǔn)，__年全縣尚有貧困人口6.6萬(wàn)人。__年，縣委、縣政府在總結(jié)前一輪扶貧工作和制定新一輪扶貧規(guī)劃時(shí)，經(jīng)過(guò)全面深入調(diào)查研究，針對(duì)貧困人群的差異性、致貧原因的多重性和扶貧工作的復(fù)雜性，從理清思路、科學(xué)謀劃入手，把準(zhǔn)扶貧脈博，確立了“分類扶持，片區(qū)開(kāi)發(fā)，工作到村，扶貧到戶”的原則和“一縣一式、一村一策、一戶一法”的思路。圍繞“__”全縣減少貧困人口3.6萬(wàn)人，移民搬遷1萬(wàn)戶，貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入達(dá)到6500元以上，基本實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象“不愁吃、不愁穿，免費(fèi)教育、基本醫(yī)療、住房和養(yǎng)老有保障”的目標(biāo)，決定瞄準(zhǔn)“五種類型”，實(shí)施“五大工程”，建立“五項(xiàng)機(jī)制”，以推行“____”扶貧方式來(lái)全面提高扶貧工作的能力和實(shí)效。

(一)科學(xué)劃分五類對(duì)象 提高扶貧工作針對(duì)性

區(qū)別情況、分類施策的扶貧工作的重要原則和基本規(guī)律。通過(guò)帶著分類意圖的深入調(diào)查摸底，在全面掌握各類致貧不同原因和生存狀態(tài)差異的前提下，把貧困人口分成了五種類型。

移民搬遷類，屬分散居住高寒偏遠(yuǎn)山區(qū)需要搬遷的。現(xiàn)有0.32萬(wàn)戶1.1萬(wàn)人由于生態(tài)環(huán)境脆弱，生存條件惡劣，自然災(zāi)害瀕繁，貧困程度深，倒致脫貧難度大，因?yàn)?zāi)返貧多，唯有搬遷才能拔掉窮根。

綜合扶持類，屬于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好，生存條件尚可，人口相對(duì)集中，但基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)，農(nóng)民收入低而不穩(wěn)，公共服務(wù)不到位，脫貧返貧波動(dòng)無(wú)常，這部分有0.65萬(wàn)戶2.5萬(wàn)人，處在5個(gè)鎮(zhèn)的9個(gè)集中連片特困區(qū)域。

救助保障類，是因生理缺陷形成的癡、呆、啞、傻和無(wú)依無(wú)靠的五保、低保等特殊群體。大多生存能力弱，主要依賴救助保障，一部分雖享受社會(huì)保障但標(biāo)準(zhǔn)低仍擺脫不了貧困，另一部分游離于保障范圍之外。目前，全縣需要實(shí)行集中扶助和供養(yǎng)的特困對(duì)象有0.72萬(wàn)戶2.29萬(wàn)人。

教育扶貧類，專指沒(méi)有受教育或文化程度很低，智能和技能“雙低”群體。據(jù)抽樣調(diào)查，____年全縣具有初中文化程度的66302萬(wàn)人人，小學(xué)文化程度的60718萬(wàn)人，文盲3841人，三者合計(jì)占全縣常住人口的76.5%。

醫(yī)療扶貧類，主要源于因貧致貧或因病返貧群體。全縣農(nóng)村新型合作醫(yī)療雖已覆蓋90%以上，但由于受居住條件、身體狀況、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、貧困程度等因素制約，一部分群眾看病不方便、看不起病、看不好病的問(wèn)題仍很突出，有0.67萬(wàn)戶2萬(wàn)人需要從醫(yī)療保障入手減輕醫(yī)療負(fù)擔(dān)和提高勞動(dòng)能力。

(二)著力實(shí)施五大工程 增強(qiáng)扶貧工作實(shí)效性

掌握了貧困類型，清楚了不同需求，著眼對(duì)癥下藥，標(biāo)本兼治的實(shí)施“五大工程”之決策油然而生。

實(shí)施移民搬遷工程。該縣搶抓省委、省政府實(shí)施陜南避災(zāi)移民搬遷的大好機(jī)遇，采取避災(zāi)扶貧和生態(tài)移民搬遷結(jié)合共推，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、農(nóng)民自愿，規(guī)劃引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)支撐，有業(yè)安置、持續(xù)發(fā)展的工作思路，出臺(tái)優(yōu)惠政策，綜合分類施策，抓點(diǎn)示范帶動(dòng)，創(chuàng)新解決難題，將居住在海拔800米以上高寒偏遠(yuǎn)山區(qū)、受地質(zhì)災(zāi)害、洪澇災(zāi)害或其它自然災(zāi)害影響嚴(yán)重，無(wú)發(fā)展?jié)摿Φ呢毨丝?，通過(guò)搬遷進(jìn)城、入鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)園區(qū)，從根本上解決其生存和發(fā)展問(wèn)題。

實(shí)施造血扶貧工程。按照“縣域統(tǒng)籌、連片開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目到村、扶貧到戶”的思路，遵循“瞄準(zhǔn)對(duì)象、分類扶持、整合資源、綜合施策”的原則，重點(diǎn)對(duì)因基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等原因，導(dǎo)致發(fā)展單一、缺乏后勁、處于溫飽線上波動(dòng)的貧困人口和5個(gè)鎮(zhèn)14個(gè)連片特困區(qū)域，采取政府幫扶、整合項(xiàng)目、完善基礎(chǔ)設(shè)施、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等措施，不斷增強(qiáng)貧困區(qū)域和貧困人口造血功能，實(shí)現(xiàn)區(qū)域帶動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)、扶貧開(kāi)發(fā)促進(jìn)區(qū)域發(fā)展的目標(biāo)。

實(shí)施輸血扶貧工程。貫徹“集中供養(yǎng)、開(kāi)展救助，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)政策”的原則，緊扣保障特困弱勢(shì)群體的基本生存權(quán)利，實(shí)現(xiàn)吃飽、穿暖、有房住的基本目標(biāo)，一方面用好國(guó)家保障政策和政府救助資源，另一方面創(chuàng)新農(nóng)村“三留守”管護(hù)機(jī)制，發(fā)揮基層組織和社會(huì)資源作用，將低保戶、五保戶、老年人、殘疾人、未成年人及其他需要政府救助的弱勢(shì)群體及時(shí)納入保障幫扶范圍，分別實(shí)施集中供養(yǎng)、政府救助和社會(huì)幫扶，切實(shí)縮小貧困人口圈內(nèi)差距，確保社會(huì)特困弱勢(shì)群體共享改革發(fā)展成果。

實(shí)施教育扶貧工程。按照“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與”、“扶貧先扶智、徹底斬?cái)嘭毨ф湕l”的思路，創(chuàng)新留守兒童教育管護(hù)機(jī)制，健全職業(yè)成人教育網(wǎng)絡(luò)體系和貧困學(xué)生資助體系。投巨資相繼實(shí)施教育均等化六大工程，留守兒童管護(hù)的“____模式”在全省推廣，中職學(xué)歷教育和產(chǎn)業(yè)“強(qiáng)村大戶戰(zhàn)略”有序推進(jìn)，在全市率先實(shí)施職業(yè)免費(fèi)教育、學(xué)前一年免費(fèi)教育、學(xué)前一年至高中階段免費(fèi)教育，開(kāi)展機(jī)關(guān)對(duì)口幫扶28所學(xué)校和千名干部結(jié)對(duì)幫扶千名貧困學(xué)生活動(dòng)。

實(shí)施健康保障工程。出臺(tái)貧困人口住院醫(yī)療縣內(nèi)外報(bào)銷額度及重大特殊疾病救助、二次救助等優(yōu)惠政策。全縣累計(jì)建立貧困人口健康檔案15.74萬(wàn)人，對(duì)10314名65歲以上老人進(jìn)行了健康體檢，接受健康教育群眾3.4萬(wàn)人，開(kāi)展經(jīng)常性愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、定期義診、上門(mén)等活動(dòng)。整合合療、慈善資金、紅十字會(huì)資金對(duì)特困人口的醫(yī)療費(fèi)實(shí)行全額報(bào)銷，在縣鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置扶貧床位。

(三)創(chuàng)新建立五項(xiàng)機(jī)制 強(qiáng)化扶貧工作保障性

為充分激發(fā)扶貧工作的活力，整合政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方資源，夯實(shí)扶貧開(kāi)發(fā)的組織保證，該縣大膽創(chuàng)新建立了扶貧工作“五項(xiàng)機(jī)制”，以實(shí)現(xiàn)推進(jìn)順利，運(yùn)轉(zhuǎn)順暢。

建立干部包抓機(jī)制。該縣堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、助需對(duì)接”的原則，建立了以領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鎮(zhèn)、部門(mén)包村、干部包戶為核心內(nèi)涵的“一問(wèn)三包五聯(lián)“包抓機(jī)制。實(shí)行網(wǎng)絡(luò)問(wèn)需問(wèn)計(jì)問(wèn)民生，34名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包11個(gè)鎮(zhèn)、211個(gè)村(社區(qū))各由1名正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓、1000名后備干部包1000個(gè)貧困戶、1000名一般干部擔(dān)任1000名貧困學(xué)生的“代理家長(zhǎng)”，一包三年不脫鉤，同時(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和科級(jí)干部各自確定聯(lián)系黨代表、人大代表、政協(xié)委員、離退休干部、基層群眾。對(duì)貧困村全覆蓋的包聯(lián)和對(duì)重點(diǎn)貧困戶結(jié)對(duì)幫扶，有效加強(qiáng)了扶貧的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作指導(dǎo)和直接投入，用制度夯實(shí)了扶貧開(kāi)發(fā)的組織和干部保障。

建立社會(huì)幫扶機(jī)制。借助新一輪省級(jí)“兩聯(lián)一包”工作契機(jī)，組織動(dòng)員縣內(nèi)外慈善組織、愛(ài)心企業(yè)和愛(ài)心人士，通過(guò)帶信息、帶項(xiàng)目、帶市場(chǎng)、帶技術(shù)和扶產(chǎn)業(yè)、扶學(xué)業(yè)等多種途徑，幫助貧困村和貧困戶加快實(shí)現(xiàn)脫貧。深入開(kāi)展千企千村扶助行動(dòng)。截止目前，主要依靠社會(huì)力量共為貧困村直接投入資金175萬(wàn)元，捐贈(zèng)物資折價(jià)25萬(wàn)元，初步形成了全社會(huì)關(guān)心、支持扶貧開(kāi)發(fā)工作的大扶貧格局。

建立投入保障機(jī)制。該縣不斷加大財(cái)政配套資金投入力度，將縣級(jí)財(cái)政每年新增財(cái)力的5%作為扶貧專項(xiàng)資金，集中用于扶貧綜合開(kāi)發(fā)。按照“渠道不亂 、用途不變、各負(fù)其責(zé)、各記其功”的原則，把整合涉農(nóng)部門(mén)項(xiàng)目資金的40%用于解決連片貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)生活條件改善及特色產(chǎn)業(yè)培育。積極爭(zhēng)取上級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)和支農(nóng)項(xiàng)目，引導(dǎo)和鼓勵(lì)金融信貸和社會(huì)資本投入，建立和完善村級(jí)互助資金組織，強(qiáng)化扶貧開(kāi)發(fā)資金使用管理，初步建立了以財(cái)政資金為主導(dǎo)的多元化扶貧投入機(jī)制，有力解決了貧困村發(fā)展難、行路難、用電難、飲水難等一批突出問(wèn)題。

建立評(píng)估驗(yàn)收機(jī)制。規(guī)定各單位負(fù)責(zé)包抓的貧困村，按產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境、社會(huì)事業(yè)和村級(jí)組織等內(nèi)容，干部包抓貧困人口按人均純收入、生產(chǎn)生活環(huán)境、生活質(zhì)量、醫(yī)療衛(wèi)生情況和子女受教育情況，分別實(shí)行百分制扶貧考核?？己瞬扇≌匍_(kāi)鎮(zhèn)村座談會(huì)、聽(tīng)取匯報(bào)、實(shí)際察看、逐戶評(píng)估、群眾評(píng)議等多種形式，現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，當(dāng)場(chǎng)打分，結(jié)果公布，廣泛征求群眾意見(jiàn)。對(duì)達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)的特困村將其從貧困村中出列，達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)的人口停止相關(guān)到戶扶貧開(kāi)發(fā)政策扶持，對(duì)返貧人口將其列為貧困人口扶持對(duì)象繼續(xù)幫扶，直至脫貧。

建立考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。將扶貧“____”工程納入縣上對(duì)各鎮(zhèn)、各部門(mén)年度目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容并給予重點(diǎn)賦分，把考核結(jié)果納入鎮(zhèn)和部門(mén)黨政一把手工作實(shí)績(jī)考核，實(shí)行扶貧開(kāi)發(fā)工作“一票否決 ”和“責(zé)任問(wèn)糾”制度，扶貧包聯(lián)工作與干部年度考核、職務(wù)任用相掛鉤。

二、成效

去年以來(lái)，____縣在片區(qū)綜合扶貧，對(duì)象按需扶貧的基本思路指導(dǎo)下，扶貧開(kāi)發(fā)工作取得實(shí)質(zhì)性、突破性進(jìn)展。

(一)貧困區(qū)域和貧困人口生產(chǎn)生活條件大為改觀。實(shí)施了十三年免費(fèi)教育，惠及數(shù)千個(gè)貧困家庭，率先推行了特困人口醫(yī)療費(fèi)全報(bào)銷制度，低保實(shí)現(xiàn)了貧困人口“應(yīng)保盡保”，社會(huì)保障提標(biāo)擴(kuò)面全部到位。投資6000余萬(wàn)元用于改善連片特困片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)。已經(jīng)移民搬遷安置3100戶11470人，從根本上改善了這部分人的生產(chǎn)生活條件。通過(guò)實(shí)施“____”扶貧方式，給貧困區(qū)域和貧困人口帶來(lái)了新發(fā)展、新機(jī)遇、新氣象，____年減少貧困人口6600人，貧困人口人均收入增長(zhǎng)955元，創(chuàng)歷年最高。

(二)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，規(guī)?；s化水平顯著提升。以桑、畜、菜為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷壯大，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和合作社發(fā)展勢(shì)頭看好，農(nóng)業(yè)規(guī)?；s化水平大幅提升，2個(gè)園區(qū)被評(píng)為省級(jí)示范，“池河明星豬→沼→?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園”模式在全省推廣。合作社經(jīng)營(yíng)模式日趨成熟，逐步由互助組織性質(zhì)向市場(chǎng)主體性質(zhì)邁進(jìn)，受到了省市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

(三)推進(jìn)“三業(yè)”富民，農(nóng)民收入持續(xù)高速增長(zhǎng)。在扶貧工作中扎實(shí)推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力扶持家庭創(chuàng)業(yè)，不斷提升勞務(wù)輸出的組織化水平。農(nóng)民人均純收入達(dá)到5948元，增長(zhǎng)16.6%，增長(zhǎng)率連續(xù)多年保持在兩位數(shù)以上，創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作連續(xù)多年獲得全省先進(jìn)。

(四)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐加快，城鎮(zhèn)化水平大幅提升。通過(guò)狠抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)、狠抓移民搬遷和現(xiàn)代新型社區(qū)建設(shè)、狠抓城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套，____年城鎮(zhèn)化率提高3.2%，達(dá)到37.4%，吸引5252人進(jìn)城入鎮(zhèn)。今年已列入全省推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化試驗(yàn)示范縣。

(五)農(nóng)村社會(huì)管理不斷加強(qiáng)，農(nóng)村保持和諧穩(wěn)定。建立和完善了干部聯(lián)系群眾、便民服務(wù)、信訪維穩(wěn)等八大社會(huì)管理機(jī)制，尤其是深化了農(nóng)村“三留守人員”管護(hù)工作，建立了矛盾排查化解長(zhǎng)效機(jī)制，健全了農(nóng)村治安防控機(jī)制。全縣未發(fā)生大的群體性事件、社會(huì)治安案件和安全生產(chǎn)事件，繼續(xù)保持了農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。

三、啟示

其一，跳出扶貧謀劃扶貧。扶貧工作既屬于經(jīng)濟(jì)范疇，也是民生內(nèi)容，還是社會(huì)問(wèn)題。____站在全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局和社會(huì)管理大局來(lái)思考權(quán)衡扶貧工作，圍繞扶貧而不局限于扶貧，立足扶貧但放眼全局。必須認(rèn)識(shí)到扶貧是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的“短板”，在規(guī)劃制定實(shí)施，資源調(diào)配使用，政策措施落實(shí)上體現(xiàn)扶貧為重。必須把扶貧當(dāng)作加強(qiáng)社會(huì)管理的“重頭戲”，對(duì)貧困區(qū)域和弱勢(shì)群體存在的矛盾隱患優(yōu)先治理，對(duì)不均等、不到位的公共管理和服務(wù)抓緊解決，打牢全縣穩(wěn)定和諧的基礎(chǔ)。必須把扶貧當(dāng)作堅(jiān)持群眾路線的“大舞臺(tái)”，扶貧就是貧困地區(qū)最重要、最迫切的群眾工作，增強(qiáng)群眾觀點(diǎn)，貫徹群眾路必須首先抓好扶貧幫困工作，下功夫努力縮小區(qū)域差別和貧富差距。

其二，遵循規(guī)律實(shí)施扶貧。扶貧開(kāi)發(fā)工作要堅(jiān)持在實(shí)踐中探索規(guī)律，把握規(guī)律，順應(yīng)規(guī)律，不能急于求成，更不能主觀臆斷。必須在規(guī)劃上注意當(dāng)前脫貧與長(zhǎng)期發(fā)展相結(jié)合，在片區(qū)開(kāi)發(fā)上注意基礎(chǔ)設(shè)施與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相結(jié)合，在分類施策上注意物力扶持與智能培育相結(jié)合。____自覺(jué)糾正贈(zèng)予式、福利式、不計(jì)效益的扶貧思想，發(fā)展12個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，扶持近5000個(gè)產(chǎn)業(yè)大戶，組織起20余個(gè)民專業(yè)合作社，招商引資和本地城鎮(zhèn)資本下鄉(xiāng)辦起一批農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)，做到主動(dòng)遵循市場(chǎng)規(guī)律。而且堅(jiān)持抓內(nèi)因、強(qiáng)自身，特別重視貧困村領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和村級(jí)自治機(jī)制建立，對(duì)所有貧困村班子進(jìn)行了整頓，35%的村主職干部進(jìn)行了調(diào)整，全面推行村級(jí)事務(wù)“五步三公開(kāi)”工作法。

其三，抓住核心開(kāi)展扶貧。扶貧工作的核心在人，主體是貧困群眾，主力是縣鎮(zhèn)村三級(jí)干部。____堅(jiān)持以人為本，深化參與式扶貧，尊重農(nóng)民的意愿，著力于提高他們自我積累和自我發(fā)展能力。在突出提高貧困人口的基本素質(zhì)，開(kāi)發(fā)農(nóng)村人力資源上，既堅(jiān)持學(xué)齡孩子入學(xué)“一個(gè)都不少”，又推行農(nóng)民技能培訓(xùn)“存量一個(gè)不漏、增量一個(gè)不減”。項(xiàng)目建設(shè)中，強(qiáng)化農(nóng)民的選擇權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，辦成貧困農(nóng)民迫切需要解決，又能使之直接受益的好事、實(shí)事。為了提高各級(jí)干部參與扶貧和服務(wù)群眾的本領(lǐng)，在建立“責(zé)任到人、工作到戶”等機(jī)制的前提下，辦《____講堂》，編本土教材，建培訓(xùn)基地，辦技能培訓(xùn)班，開(kāi)展黨政事業(yè)干部全員學(xué)習(xí)考試，組織鎮(zhèn)村干部“一人學(xué)一技”，進(jìn)行農(nóng)民選項(xiàng)培訓(xùn)等，全面提高黨員和基層干部自身知識(shí)和技能。出臺(tái)加強(qiáng)農(nóng)村基層干部政策文件，關(guān)愛(ài)原待鎮(zhèn)村干部，建立健全村運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和村干部補(bǔ)貼制度和年滿60周歲正常離任村干部生活補(bǔ)貼制度，基本形成了一套“來(lái)源穩(wěn)定、管理規(guī)范、保障有力”的激勵(lì)機(jī)制。

其四，堅(jiān)持實(shí)干推動(dòng)扶貧。扶貧工作必須以艱苦奮斗精神為動(dòng)力，以踏實(shí)認(rèn)真的作風(fēng)為支撐。____把扶貧作為加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的切入點(diǎn)，緊扣“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí)、優(yōu)化環(huán)境”主題，以集中整頓、督促整改為抓手，強(qiáng)化實(shí)干意識(shí)，提升服務(wù)能力，完善干事機(jī)制，初步形成了“熱愛(ài)____、熱情友善，敢為人先、開(kāi)放包容，團(tuán)結(jié)和諧、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的____精神，營(yíng)造了風(fēng)清氣正、政通人和、干事創(chuàng)業(yè)、共謀發(fā)展的濃厚氛圍。實(shí)踐證明，只有把轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)作為刻不容緩的重要使命，碰真來(lái)硬，務(wù)求實(shí)效，使老百姓真正得到實(shí)惠，干部作風(fēng)得到根本轉(zhuǎn)變，才能形成加快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)減貧的強(qiáng)大合力。

第四篇 駐村扶貧工作調(diào)研報(bào)告5950字

一、全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作總體情況

近年來(lái)，全縣各級(jí)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、州關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)工作的一系列方針政策和工作部署，從解決貧困群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題入手，從影響貧困地區(qū)發(fā)展最緊迫、最突出、最薄弱的環(huán)節(jié)抓起，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，扶貧開(kāi)發(fā)取得明顯成效，貧困地區(qū)面貌發(fā)生深刻變化?！笆濉逼陂g，截至20__年底，共投入專項(xiàng)財(cái)政扶貧資金9987萬(wàn)元，先后在全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)68個(gè)村實(shí)施了易地扶貧搬遷、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧、互助資金、“雨露計(jì)劃”、金融扶貧等扶貧項(xiàng)目，農(nóng)牧民人均純收入由20__年底的3394元增加到20__年底的6325元;貧困村人均純收入由20__年底的1107元增加到20__年底的2315元;貧困人口由20__年的5645戶、25400人減少到20__年底的2995戶、12859人。扶貧開(kāi)發(fā)為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧發(fā)揮了重要的保障和促進(jìn)作用，為全面實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

目前我縣扶貧開(kāi)發(fā)已經(jīng)從以解決溫飽為主要任務(wù)的階段轉(zhuǎn)入鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展水平、縮小發(fā)展差距的新階段。但是全縣經(jīng)濟(jì)總量較小、貧困面廣、貧困人口多、貧困程度深、脫貧難度大仍然是這個(gè)階段的基本特征。

二、重點(diǎn)貧困村貧困人口分布狀況、貧困成因及存在的問(wèn)題

按照“精準(zhǔn)扶貧”要求，分析貧困成因及存在的問(wèn)題，區(qū)分因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W和缺項(xiàng)目、缺資金、缺技術(shù)等不同致貧原因，準(zhǔn)確掌握貧困村、貧困戶的脫貧致富需求。調(diào)研組發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)亟需集中破解“五大難題”：基礎(chǔ)設(shè)施支撐不夠背景下水電路困難，公共服務(wù)水平低，自我發(fā)展能力弱;人才技能欠缺背景下貧困代際傳遞，貧困程度深，增收渠道窄;駐村幫扶起步較晚、幫扶措施和項(xiàng)目落實(shí)困難，駐村幫扶參差不齊;因病因?yàn)?zāi)致貧現(xiàn)象突出;精準(zhǔn)識(shí)別數(shù)據(jù)錄入質(zhì)量有待提升，如何精準(zhǔn)打貧困“七寸”是關(guān)鍵等難題。目前，我縣重點(diǎn)貧困村主要分布在交通信息閉塞、自然條件嚴(yán)酷、資源匱乏、基礎(chǔ)設(shè)施落后的高寒牧區(qū)、干旱淺腦山區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重地區(qū)，20__年建檔立卡鄉(xiāng)村貧困戶共12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)29個(gè)村，總戶數(shù)5799戶、28675人，分解到村的貧困戶為1717戶、7615人，貧困人口分別占貧困村總?cè)丝诤腿h貧困人口的26.56%和59.22%。重點(diǎn)貧困村貧困人口分布如下：曲庫(kù)乎鄉(xiāng)(古德村、索乃亥村、木合沙村、多哇村)205戶、1070人;瓜什則鄉(xiāng)(賽慶村、力吉村、阿旦村)215戶、892人;多哇鎮(zhèn)(東維村、直躍村)170戶、693人，隆務(wù)鎮(zhèn)(加查么村)22戶、121人，保安鎮(zhèn)(全都村、雙處村、賽加村)75戶、296人，加吾鄉(xiāng)(俄毛村、加吾崗村、江日村)168戶、737人，牙鄉(xiāng)(依里村)41戶、184人，年都乎鄉(xiāng)(郭么日村、夏卜浪村、曲麻村)164戶、794人，雙朋西鄉(xiāng)(協(xié)智村、環(huán)主村、寧他村)179戶、761人，扎毛鄉(xiāng)(立倉(cāng)村、扎毛村)128戶、554人，黃乃亥鄉(xiāng)(群吾村、日秀么村)122戶、539人，蘭采鄉(xiāng)(蘭采村、土房村)228戶、974人。

(一)基礎(chǔ)設(shè)施支撐不夠背景下水電路困難，公共服務(wù)水平低，自我發(fā)展能力弱。水利、交通、教育、衛(wèi)生、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，農(nóng)牧民吃水難、行路難、上學(xué)難、就醫(yī)難、通訊難的問(wèn)題仍然比較突出。如，多哇鄉(xiāng)群眾反映，各自然村牧業(yè)點(diǎn)道路仍然沒(méi)有修通，現(xiàn)有電網(wǎng)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)全覆蓋，全鄉(xiāng)冬季草場(chǎng)仍有480余戶沒(méi)有通上電，塔哇地區(qū)1000余戶中只有約30%的牧戶通了水，其余70%的牧戶生活用水主要依靠井水。同時(shí)，原有草場(chǎng)網(wǎng)圍欄使用年限較長(zhǎng)(1997年拉設(shè))，損壞嚴(yán)重，急需更新。其它牧業(yè)鄉(xiāng)的情況也大致如此;又如黃乃亥鄉(xiāng)人畜飲水工程盡管先后投入了大量資金，但各村群眾吃水難問(wèn)題至目前仍然沒(méi)有得到解決，仍然沒(méi)有改變“人背畜馱”的歷史，對(duì)此群眾反映強(qiáng)烈，建議縣委、縣政府高度重視，盡快解決和改善群眾最基本的生存條件;還有如保安鎮(zhèn)全都村合蘇、沙索瑪、自行三個(gè)自然村村內(nèi)只有一、兩處取水點(diǎn)，仍然存在吃水難問(wèn)題;加吾、黃乃亥等鄉(xiāng)多數(shù)村莊除主干道外村內(nèi)道路至今仍未實(shí)現(xiàn)硬化等。廣大群眾期盼國(guó)家和省上繼續(xù)加大農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，不斷改善廣大群眾的生產(chǎn)生活條件。

(二)人才技能欠缺背景下貧困代際傳遞，貧困程度深，增收渠道窄。由于歷史、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)育程度、教育等各方面的原因，勞動(dòng)者的文化素質(zhì)普遍較低，文盲半文盲比例遠(yuǎn)高于全省平均水平，尤其是重點(diǎn)貧困村貧困人口由于交通閉塞、觀念落后、市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng)、市場(chǎng)信息獲取方式狹窄等因素的影響，“等、靠、要”思想嚴(yán)重，缺乏自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)精神，加之受語(yǔ)言障礙和科技素質(zhì)不高的影響，限制了外出勞務(wù)輸出，貧困戶增收解困難度較大。在調(diào)研時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍反映，近年來(lái)就業(yè)、農(nóng)牧、扶貧等部門(mén)開(kāi)展的農(nóng)牧民技能培訓(xùn)、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，如泥瓦工技術(shù)、挖掘機(jī)駕駛、汽車(摩托車)修理、牛肉拉面制作等深受群眾歡迎，在農(nóng)牧民增收致富中發(fā)揮了積極作用。但由于受資金、語(yǔ)言、培訓(xùn)時(shí)間等的限制，培訓(xùn)效果仍然不理想，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的培訓(xùn)由于領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、組織不到位等原因而流于形式。他們希望，在今后工作中高度重視農(nóng)牧民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作，整合各相關(guān)部門(mén)的培訓(xùn)資金，采取以鄉(xiāng)為單位開(kāi)展集中培訓(xùn)、以村為單位開(kāi)展需求培訓(xùn)、赴周邊地區(qū)開(kāi)展觀摩培訓(xùn)等，切實(shí)把有限的資金用在刀刃上，把農(nóng)牧民培訓(xùn)這項(xiàng)民生工程抓實(shí)、抓好、抓出成效。

(三)駐村幫扶起步較晚、幫扶措施和項(xiàng)目落實(shí)困難，駐村幫扶參差不齊，幫扶效果不理想，對(duì)不管項(xiàng)目和資金的部門(mén)單位來(lái)說(shuō)，巧婦難為無(wú)米之炊。一是省、州、縣各級(jí)定點(diǎn)幫扶單位幫扶措施單一，對(duì)幫扶工作僅停留在對(duì)貧困戶的物質(zhì)幫扶上，在立足村情實(shí)際有針對(duì)性地開(kāi)展項(xiàng)目扶持、技術(shù)援助、人員培訓(xùn)等方面缺乏有效支持。定點(diǎn)幫扶工作有待進(jìn)一步研究和加強(qiáng)。二是入鄉(xiāng)駐村選派干部大多不熟悉基層工作，知識(shí)面不廣，不懂藏語(yǔ)，年齡偏大，在開(kāi)展工作中充當(dāng)“客人”，存在“守院子、轉(zhuǎn)圈子”現(xiàn)象，在協(xié)助村“兩委”班子理清發(fā)展思路、制定村級(jí)扶貧規(guī)劃等方面沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。

(四)因病因?yàn)?zāi)致貧現(xiàn)象突出。

一是自然條件嚴(yán)酷，生態(tài)環(huán)境脆弱。年均氣溫低，地形復(fù)雜多樣，干旱、洪澇、冰雹、霜凍等自然災(zāi)害頻繁，遇有大災(zāi)，群眾口糧都成問(wèn)題，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)尚未擺脫“靠天吃飯”、“靠天養(yǎng)畜”的被動(dòng)局面。農(nóng)業(yè)產(chǎn)量低而不穩(wěn)，生產(chǎn)成本大，糧食作物畝均產(chǎn)量100公斤左右，油料作物畝均產(chǎn)量75公斤左右。牧區(qū)草場(chǎng)生長(zhǎng)期只有150天，而枯草期長(zhǎng)達(dá)210天。重點(diǎn)貧困村地質(zhì)災(zāi)害隱患多，地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)共有9處，災(zāi)害事故頻繁發(fā)生，嚴(yán)重威脅著農(nóng)牧民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

二是貧困人口主要集中在干旱淺腦山區(qū)和高寒牧區(qū)，地理位置偏僻，基礎(chǔ)設(shè)施落后，生產(chǎn)生活條件差，抗災(zāi)減災(zāi)能力和自我發(fā)展能力弱，因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W而返貧的現(xiàn)象突出，脫貧與返貧呈拉鋸式狀態(tài)，持續(xù)發(fā)展、穩(wěn)定增收的基礎(chǔ)還很弱，鞏固和提高扶貧成果難度較大。據(jù)調(diào)查，很多重點(diǎn)貧困村農(nóng)牧民人均純收入結(jié)構(gòu)中采挖蟲(chóng)草收入占比達(dá)到50%至70%，但近年來(lái)因市場(chǎng)價(jià)格因素影響大，采挖成本高，收益極不穩(wěn)定。同時(shí)，種植業(yè)收入、勞務(wù)輸出收入及其它產(chǎn)業(yè)收入占比仍較小，增收渠道十分狹窄，增收難度仍然很大。

(五)精準(zhǔn)識(shí)別數(shù)據(jù)錄入質(zhì)量有待提升，如何精準(zhǔn)打貧困“七寸”是關(guān)鍵。扶貧工作存在的突出問(wèn)題是底數(shù)不夠清、指向不夠準(zhǔn)、針對(duì)性不夠強(qiáng)。誰(shuí)是真正的貧困人口、分布在哪里、致貧原因何在、怎樣才能脫貧，還缺乏深度調(diào)查和科學(xué)分析。近年來(lái)雖然建立了貧困人口檔案，但缺乏科學(xué)的動(dòng)態(tài)管理方法，瞄準(zhǔn)貧困人口建立“一戶一策”的幫扶機(jī)制不夠完善。扶貧工作中存在 “漫灌式”扶貧，以往多采取廣覆蓋、大范圍、寬領(lǐng)域的“漫灌式”扶貧，具體到每家每戶，難免“漏人漏項(xiàng)”，針對(duì)性不強(qiáng)、精準(zhǔn)度不高;“壘大戶”，由于要增強(qiáng)項(xiàng)目輻射帶動(dòng)功能，一些扶貧資源投向了實(shí)施效果相對(duì)明顯的“大戶”身上，而“大戶”與貧困戶之間利益聯(lián)結(jié)機(jī)制又不健全，導(dǎo)致部分扶貧項(xiàng)目最終未能落實(shí)到貧困戶，局部造成“壘大戶”和“扶富不扶貧”的怪象;“路邊花”，由于要考慮示范，而扶貧資源又有限，有時(shí)就難免出現(xiàn)種好了“路邊花”，卻忽視了縱深居住的農(nóng)牧戶，點(diǎn)面不平衡。此外，貧困人口脫貧難度大，通過(guò)扶貧措施難以擺脫貧困的農(nóng)牧戶，主要是缺乏勞動(dòng)力的傷、殘、病和五保戶中的貧困人口，他們想脫貧因受客觀條件制約，心有余而力不足。

(六)重點(diǎn)貧困村農(nóng)牧民的生產(chǎn)生活方式依然落后?，F(xiàn)有貧困村仍然沿襲著自給自足的自然經(jīng)濟(jì)方式，農(nóng)產(chǎn)品商品率低，畜牧業(yè)良種比例低，農(nóng)畜產(chǎn)品開(kāi)發(fā)缺乏龍頭企業(yè)的帶動(dòng)，農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的形成尚需較長(zhǎng)時(shí)間。盡管近年來(lái)，各類農(nóng)牧區(qū)專業(yè)合作組織得到了快速發(fā)展，但由于缺乏資金、技術(shù)支撐和必要的管理人才，中后期發(fā)展將面臨諸多困難和問(wèn)題。在調(diào)研中，多數(shù)重點(diǎn)貧困村的群眾提出，對(duì)各類專業(yè)合作社今后的發(fā)展參股群眾心中沒(méi)有底，希望縣政府和相關(guān)部門(mén)給予必要的資金支持并經(jīng)常性給予技術(shù)和管理方面的指導(dǎo)，使已建的專業(yè)合作社能得以健康、持續(xù)發(fā)展，真正使合作社在群眾增收方面發(fā)揮應(yīng)有的作用。由于生活習(xí)慣很多村存在早婚、未婚生子和走婚現(xiàn)象而造成貧困的問(wèn)題。

(七)圍繞提供健康、教育和致富信息、技術(shù)服務(wù)的鄉(xiāng)村服務(wù)體系建設(shè)嚴(yán)重滯后。如在各牧業(yè)鄉(xiāng)調(diào)研時(shí)村干部和群眾代表普遍反映，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)人員不足、醫(yī)療設(shè)備缺乏、住院床位嚴(yán)重缺少(如多哇鄉(xiāng)衛(wèi)生院只有四張床位)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了當(dāng)?shù)鼗疾∪罕姷木歪t(yī)和住院需求，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于路途遙遠(yuǎn)，遇到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院無(wú)法診治的急診患者，往往因得不到及時(shí)救治造成嚴(yán)重后果，也增加了群眾負(fù)擔(dān);教育資源分配不均衡，越是邊遠(yuǎn)、貧困鄉(xiāng)村，越是留不住人才，師資力量、教學(xué)質(zhì)量、基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)較差，很大程度上制約了該村的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，造成了事實(shí)上的不平等。如在保安鎮(zhèn)全都村、多哇鎮(zhèn)東維村調(diào)研時(shí)群眾代表反映，配備的雙語(yǔ)教師主要偏重于用藏語(yǔ)教學(xué)，學(xué)生們對(duì)漢語(yǔ)言的掌握和運(yùn)用還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，希望各學(xué)校配備專門(mén)的漢語(yǔ)老師，直接用漢語(yǔ)授課，切實(shí)提高孩子們的漢語(yǔ)言表達(dá)、運(yùn)用能力，為孩子們今后走出“大山”做好長(zhǎng)遠(yuǎn)準(zhǔn)備;盡管目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了便民服務(wù)大廳和“一站一中心”，也配備了必要的工作人員，但由于受專業(yè)素養(yǎng)、服務(wù)技能等的限制，沒(méi)能發(fā)揮應(yīng)有的作用。

(八)村“兩委”班子作用發(fā)揮不夠。一是有部分村級(jí)黨組織軟弱渙散，有些村干部思想觀念保守，市場(chǎng)信息不靈，缺乏帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng);有些村干部等、靠、要思想嚴(yán)重，習(xí)慣于張口要項(xiàng)目、要資金，沒(méi)有發(fā)揮主觀能動(dòng)性去謀劃項(xiàng)目、爭(zhēng)取項(xiàng)目，有些村甚至幾十年都沒(méi)有實(shí)施過(guò)一個(gè)像樣的項(xiàng)目。二是部分村干部在落實(shí)農(nóng)村低保、危房改造、獎(jiǎng)勵(lì)性住房、貧困戶慰問(wèn)救助等方面辦事不公、優(yōu)親厚友現(xiàn)象普遍存在，很多優(yōu)惠政策沒(méi)有真正落實(shí)到貧困戶家中。三是村內(nèi)很多特困戶經(jīng)濟(jì)能力非常有限，往往因?yàn)槟貌怀鲎曰I資金，致使無(wú)法享受項(xiàng)目資金，如危房改造、獎(jiǎng)勵(lì)性住房等，群眾希望對(duì)這部分特貧戶要采取政策支持、信貸支持、幫扶支持等方式，幫助實(shí)現(xiàn)建新房的愿望，切實(shí)改變居住條件。

(九)“城中村”的發(fā)展缺乏后續(xù)產(chǎn)業(yè)支撐。在隆務(wù)鎮(zhèn)調(diào)研時(shí)鄉(xiāng)、村干部都反映，位于縣城周邊的隆務(wù)莊、加查么、霍爾加、鐵吾、四合吉等村因城鎮(zhèn)化建設(shè)的需要，賴以生存的土地基本征用完，群眾增收缺乏后續(xù)產(chǎn)業(yè)支撐。同時(shí)，大部分村民已實(shí)現(xiàn)了“農(nóng)轉(zhuǎn)非”的轉(zhuǎn)變，因而享受不了農(nóng)村的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，如三江源助學(xué)補(bǔ)貼等，而四合吉社區(qū)享受不了任何農(nóng)村扶貧項(xiàng)目。對(duì)此群眾反映強(qiáng)烈，應(yīng)引起縣委、縣政府的高度重視，在今后的工作中，進(jìn)一步調(diào)整扶貧工作思路，對(duì)“城中村”給予更多關(guān)注。

如果這些問(wèn)題不加以認(rèn)真研究和解決，務(wù)必會(huì)影響扶貧的效果，就難以徹底消除貧困人口。因此，提高扶貧的精準(zhǔn)度是當(dāng)前乃至今后做好扶貧工作的主抓手。

三、今后開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的幾點(diǎn)建議

(一)扶貧對(duì)象精準(zhǔn)，決戰(zhàn)目標(biāo)到村到戶，全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)。

一是扶貧過(guò)程中，扶貧資金撒胡椒面等問(wèn)題依然存在，全縣扶貧工作進(jìn)入“啃硬骨頭”階段，建議在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上下更大功夫，變過(guò)去的“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”，扶貧攻堅(jiān)要“靶向精準(zhǔn)”，全面做到“六個(gè)精準(zhǔn)”，重點(diǎn)從治理貧困村“窮、亂、弱”入手，提出“大打一場(chǎng)藏區(qū)維穩(wěn)前沿縣精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”，集中力量實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的攻堅(jiān)集結(jié)號(hào)，創(chuàng)建“扶貧攻堅(jiān)創(chuàng)新區(qū)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)牧業(yè)建設(shè)區(qū)、減災(zāi)避災(zāi)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)觀光生態(tài)示范區(qū)”五區(qū)，制定針對(duì)性強(qiáng)的扶貧細(xì)化配套措施，確保貧困村和貧困人群的精準(zhǔn)認(rèn)定，實(shí)現(xiàn)“扶真貧”“扶準(zhǔn)貧”，讓貧困村和貧困群眾共享新一輪社會(huì)發(fā)展的制度紅利、改革紅利，使扶貧開(kāi)發(fā)工作精準(zhǔn)、深入推進(jìn)。

二是要精準(zhǔn)做到識(shí)別的貧困村、貧困戶找得準(zhǔn)不準(zhǔn)，致貧原因分析得透不透，脫貧致富的規(guī)劃和措施制定得實(shí)不實(shí)，項(xiàng)目資金和干部駐村是否落實(shí)到位等，切實(shí)把情況搞準(zhǔn)、措施搞明、責(zé)任搞清，才能指導(dǎo)基層更加有力有效地實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，要下深水摸清情況、找準(zhǔn)問(wèn)題，找到問(wèn)題才能精準(zhǔn)打貧困“七寸”。建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制，通過(guò)對(duì)貧困村、貧困戶的準(zhǔn)確識(shí)別并建檔立卡，全面掌握貧困人口的數(shù)量、分布、貧困程度、致貧原因、脫貧門(mén)路、幫扶措施和幫扶責(zé)任等，使所有扶貧措施與貧困識(shí)別結(jié)果相銜接，因村施策、因戶施策、因人施策，做到對(duì)扶貧對(duì)象精準(zhǔn)化識(shí)別、對(duì)扶貧資源精確化配置、對(duì)扶貧目標(biāo)精細(xì)化管理、對(duì)脫貧責(zé)任精準(zhǔn)化考核，確保如期穩(wěn)定脫貧。建議細(xì)化貧困村和貧困戶識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌與社會(huì)救助政策相統(tǒng)籌，建立民政、社保與扶貧部門(mén)數(shù)據(jù)對(duì)接共享平臺(tái)。

三是將精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)作為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總抓手，提升到事關(guān)全縣發(fā)展大局的高度來(lái)謀劃區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)，根據(jù)貧困原因，實(shí)施分類指導(dǎo)，以整村推進(jìn)為著力點(diǎn)，有針對(duì)性地實(shí)施扶貧攻堅(jiān)，有效整合基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等各類涉農(nóng)項(xiàng)目和資金，捆綁打包，統(tǒng)籌使用，綜合施策，合力攻堅(jiān)。四是按照“缺什么、扶什么”的原則，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、群眾主體、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、綜合扶貧、整體推進(jìn)，實(shí)行專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧相結(jié)合，全方位加大扶貧開(kāi)發(fā)力度，不斷增強(qiáng)貧困人口素質(zhì)與技能，不斷改善貧困人口的生產(chǎn)生活條件，不斷提高貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(二)項(xiàng)目安排精準(zhǔn)，脫貧項(xiàng)目到村到戶，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。針對(duì)我縣農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的實(shí)際，建議縣委、縣政府加大協(xié)調(diào)爭(zhēng)取力度，進(jìn)一步加大對(duì)貧困村“四通”、(通水、通電、通路、通訊)“四有”(有學(xué)校、有村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所、村級(jí)衛(wèi)生室、村文化室)以及草原“四配套”建設(shè)等方面專項(xiàng)資金投資扶持力度。同時(shí)進(jìn)一步完善政府信用擔(dān)保平臺(tái)建設(shè)，整合小額擔(dān)保貸款、扶貧貼息、抵押貸款等金融扶持政策，解決貧困戶發(fā)展資金瓶頸難題，積極協(xié)調(diào)農(nóng)村信用聯(lián)社加大扶貧信貸資金的扶持力度，通過(guò)理順體制關(guān)系、簡(jiǎn)化審批手續(xù)、提高貸款額度、延長(zhǎng)貸款年限等措施，切實(shí)提高扶貧貸款的覆蓋面和效益，為各類農(nóng)牧業(yè)專業(yè)合作社建設(shè)提供資金支持。一是交通建設(shè)：貧困村村級(jí)道路硬化或油化1條以上;70%以上的自然村通硬化路;聚居20戶以上的自然村通人行便道，有效解決群眾出行難問(wèn)題。二是人畜飲水：自然村或相對(duì)集中居住點(diǎn)農(nóng)牧戶飲用自來(lái)水率達(dá)到100%，基本解決人畜安全飲水問(wèn)題。三是住房改善：農(nóng)村危房改造達(dá)到100%，有條件的貧困村有集中安置點(diǎn)1個(gè)以上，安置農(nóng)牧戶20戶以上，其中貧困戶30%以上;有兜底戶的貧困村兜底搬遷安置達(dá)到100%。四是農(nóng)網(wǎng)改造：提高農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)推進(jìn)“一戶一表”升級(jí)改造，保障農(nóng)牧區(qū)用電需求。

第五篇 2024年縣精準(zhǔn)扶貧工作的調(diào)研報(bào)告4450字

為了進(jìn)一步加強(qiáng)貧困農(nóng)戶建檔立卡工作，實(shí)現(xiàn)貧困農(nóng)戶早日脫貧，按照縣委政府的統(tǒng)一安排部署，我局召開(kāi)了專門(mén)會(huì)議，落實(shí)具體負(fù)責(zé)同志，進(jìn)行了專門(mén)調(diào)查研究，現(xiàn)將做好新形勢(shì)下精準(zhǔn)扶貧工作的調(diào)研報(bào)告如下：

一、基本情況

安塞縣轄8鎮(zhèn)1個(gè)街道辦，211個(gè)村，1018個(gè)村民小組;總?cè)丝?7.29萬(wàn)人，總土地面積2950平方公里，其中農(nóng)村人口14.98萬(wàn)人。截止__年，全縣在冊(cè)貧困人口由__年的12977戶、37270人減少到7955戶、__9人，分別占到全縣農(nóng)村人口總戶數(shù)、總?cè)丝诘?1.5%和13.4%，其中有一般貧困戶4843戶13021人、低保戶785戶1795人、五保戶502戶652人、低保貧困戶1825戶4591人;貧困人口人均純收入由__年的1526元提高到2486元，凈增960元。因病致貧戶有2278戶、因殘致貧戶有604戶、因?qū)W致貧戶有883戶、因?yàn)?zāi)致貧戶有732戶、因缺乏技術(shù)致貧戶有700戶、缺勞力致貧戶有557戶、缺乏資金致貧戶有501戶、缺土地致貧104戶、自身發(fā)展動(dòng)力不足79戶。__年計(jì)劃脫貧人口通過(guò)搬遷扶貧641戶1847，發(fā)展蘋(píng)果業(yè)1526戶3468人，大棚種植294戶865人、養(yǎng)殖715戶1999人、其他產(chǎn)業(yè)扶貧479戶1374人、產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)525戶1402人、務(wù)工技能培訓(xùn)599戶1523人、救助兜底1287戶1859人，全縣確定貧困村74個(gè)，其中省級(jí)21個(gè)，市級(jí)53個(gè)，占到全縣行政村的35%

二、貧困戶貧困成因

通過(guò)開(kāi)展貧困戶相關(guān)信息調(diào)查。我們發(fā)現(xiàn)貧困戶之所以難脫貧、易返貧主要存在以下幾個(gè)方面的原因：

(一)地理位置偏遠(yuǎn)，地形復(fù)雜交通不便，生存條件差。調(diào)查發(fā)現(xiàn)部分偏遠(yuǎn)貧困戶居住環(huán)境惡劣、資源貧乏，生產(chǎn)生活資料嚴(yán)重匱乏，即使有資源也多因交通閉塞、信息不暢，難以得到有效開(kāi)發(fā)。

(二)受教育程度低，脫貧意識(shí)低，缺乏發(fā)展技能。農(nóng)村貧困人口多數(shù)為初中以下文化。相當(dāng)一部分貧困人口思想觀念陳舊，傳統(tǒng)小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟(jì)，脫貧意識(shí)極其薄弱。幾乎沒(méi)有懂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)的人員，缺乏自我發(fā)展的能力和動(dòng)力。

(三)產(chǎn)業(yè)附加值不高，缺乏勞動(dòng)力，收入水平低。多數(shù)貧困戶是從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶，家庭經(jīng)濟(jì)收入主要依靠責(zé)任田，缺技術(shù)、缺資金、缺門(mén)路，日常生活比較艱難。加之第一產(chǎn)業(yè)要有產(chǎn)出，主要依靠人工勞力，且產(chǎn)業(yè)附加值不高、收入低，費(fèi)力不討好，兩相對(duì)比之下青壯勞力大多選擇外出務(wù)工。在家的多為老弱病殘，即便想要發(fā)展產(chǎn)業(yè)也是“有心無(wú)力”。

(四)教育負(fù)擔(dān)重，抗風(fēng)險(xiǎn)能力低，因?qū)W因?yàn)?zāi)因病返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。再窮不能窮教育。文化知識(shí)的培養(yǎng)是貧困戶最終改變貧困命運(yùn)的關(guān)鍵。目前國(guó)家已免去了義務(wù)教育階段的主要費(fèi)用。但就讀高中、大學(xué)階段的貧困學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)仍然相當(dāng)重。一個(gè)高中生每年需支出一萬(wàn)元左右，有些貧困戶家庭往往為了孩子上學(xué)負(fù)債累累。二是在貧困戶收入來(lái)源中農(nóng)業(yè)收入所占比重過(guò)大，缺乏抗風(fēng)險(xiǎn)能力。一旦遇到干旱洪澇等自然災(zāi)害，收入便大幅下降，迅速返貧。三是家庭收入主要靠勞力。一遇到家庭中有住院或慢性病的，既要支出高額醫(yī)療費(fèi)用，又減少了家庭收入，這一增一減，對(duì)于貧困戶家庭無(wú)異于雪上加霜。因?qū)W因?yàn)?zāi)因病返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。

三、思路和建議

(一)深刻領(lǐng)會(huì)，全面掌握扶貧對(duì)象建檔立卡工作的重要意義

近年來(lái)，縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市的決策部署，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧，大力實(shí)施移民搬遷、整村推進(jìn)等綜合扶貧開(kāi)發(fā)，貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件有了明顯改善，群眾生活水平有了顯著提高。專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧“三位一體”的大扶貧工作格局已經(jīng)初步建立。但長(zhǎng)期以來(lái)，由于扶貧認(rèn)定評(píng)價(jià)體系不夠科學(xué)，扶貧對(duì)象識(shí)別不夠精準(zhǔn)，導(dǎo)致貧困人口底數(shù)不清、情況不明，扶貧到戶“最后一公里”問(wèn)題還沒(méi)有很好解決，扶貧的具體措施和相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制難以保證扶貧資源精準(zhǔn)地用到貧困人口身上，扶貧資金和扶貧項(xiàng)目一定程度上存在著“撒胡椒面”的現(xiàn)象，離群眾“扶真貧”、“真扶貧”的要求還有一定差距。扶貧對(duì)象建檔立卡工作，直接指向并立足貧困人口脫貧解困，管當(dāng)前、利長(zhǎng)遠(yuǎn)，做好這項(xiàng)工作意義重大而深遠(yuǎn)。

1、做好扶貧對(duì)象建檔立卡工作，是精準(zhǔn)扶貧的客觀要求。一是扶貧對(duì)象建檔立卡，有利于提高幫扶質(zhì)量。扶貧對(duì)象建檔立卡，瞄準(zhǔn)扶貧對(duì)象，能夠打破貧困需求和扶貧力量間的溝通不暢，貫通幫扶政策、資源進(jìn)村入戶渠道，與貧困戶進(jìn)行有效對(duì)接，把有限的資源用在刀刃上，做到真扶貧、扶真貧，切實(shí)提高扶貧開(kāi)發(fā)工作的質(zhì)量和水平。二是扶貧對(duì)象建檔立卡，有利于整合各方資源聚焦扶貧對(duì)象。在專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧“三位一體”的大扶貧工作格局下，通過(guò)扶貧對(duì)象建檔立卡，建立健全農(nóng)村貧困農(nóng)戶信息系統(tǒng)，不僅為扶貧部門(mén)的工作提供依據(jù)，也可為各個(gè)行業(yè)部門(mén)工作提供一個(gè)通用平臺(tái)。同時(shí)，也為社會(huì)各界開(kāi)展扶貧幫困、投身扶貧公益事業(yè)暢通了信息渠道。三是扶貧對(duì)象建檔立卡，有利于對(duì)幫扶成效實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。通過(guò)調(diào)查，準(zhǔn)確掌握貧困戶家庭成員住房、交通、飲水、教育、社保、產(chǎn)業(yè)、技能等詳細(xì)情況，既能對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)扶貧開(kāi)發(fā)工作成效進(jìn)行客觀評(píng)估，也能對(duì)全縣貧困狀況進(jìn)行科學(xué)研判，增強(qiáng)扶貧工作的前瞻性，從而更好地制定政策措施。

2、做好扶貧對(duì)象建檔立卡工作，是推進(jìn)扶貧工作體制機(jī)制創(chuàng)新的內(nèi)在要求。近年來(lái)，中央領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視扶貧開(kāi)發(fā)工作，多次提出創(chuàng)新扶貧工作機(jī)制的要求，特別強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，要看真貧、扶真貧、真扶貧。__年是扶貧的改革之年、創(chuàng)新之年，其核心就是“精準(zhǔn)扶貧”，而精準(zhǔn)扶貧的前提和基礎(chǔ)就是扶貧對(duì)象的建檔立卡。我們只有抓住貧困人口這個(gè)核心，用好扶貧對(duì)象建檔立卡這個(gè)平臺(tái)，才能有的放矢、創(chuàng)新思路和方法，切實(shí)推進(jìn)扶貧工作體制機(jī)制的創(chuàng)新。

3、做好扶貧對(duì)象建檔立卡工作，是踐行黨的群眾路線的具體體現(xiàn)。扶貧工作事關(guān)民生，是典型的德政工程和民心工程，集中體現(xiàn)了黨“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨意識(shí)。開(kāi)展貧困戶識(shí)別和建檔立卡，就是對(duì)貧困戶進(jìn)行準(zhǔn)確定位和精確瞄準(zhǔn)，為我們扶貧開(kāi)發(fā)找準(zhǔn)一個(gè)個(gè)具體對(duì)象，然后通過(guò)專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧力量，分年度、分批次對(duì)這些貧困對(duì)象進(jìn)行幫扶脫貧，把扶貧工作做實(shí)、做真、做出成效，真正體現(xiàn)黨員干部深入群眾接地氣，真正體現(xiàn)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)向縱深發(fā)展。

(二)把握關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，扎實(shí)抓好全縣扶貧對(duì)象建檔立卡工作

開(kāi)展扶貧對(duì)象建檔立卡工作，是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，內(nèi)容多、任務(wù)重、時(shí)間緊，各相關(guān)部門(mén)必須按照省、市、縣的部署要求，統(tǒng)籌謀劃，周密安排，有序推進(jìn)。

1、準(zhǔn)確把握工作目標(biāo)和基本原則。要按照《安塞縣農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡實(shí)施方案》要求，__年底前，在全縣范圍內(nèi)建立貧困戶、貧困村電子信息檔案，構(gòu)建與國(guó)家數(shù)據(jù)平臺(tái)相銜接的全縣扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，為精準(zhǔn)扶貧工作奠定基礎(chǔ)。同時(shí)，要根據(jù)國(guó)家制定的統(tǒng)一扶貧對(duì)象識(shí)別辦法，在已有工作基礎(chǔ)上，按照“縣為單位、規(guī)?？刂啤⒎旨?jí)負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識(shí)別、動(dòng)態(tài)管理”的原則，開(kāi)展扶貧對(duì)象建檔立卡工作。要通過(guò)建檔立卡，對(duì)全縣貧困戶、貧困村進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別，了解貧困狀況，分析致貧原因，摸清幫扶需求，明確幫扶主體，落實(shí)幫扶措施，開(kāi)展考核問(wèn)效，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。

2、準(zhǔn)確把握建檔立卡對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)。一是要搞好貧困農(nóng)戶的識(shí)別。貧困戶識(shí)別執(zhí)行__年農(nóng)民人均純收入2875元(__年2500元不變價(jià))的省級(jí)農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn);同時(shí)，識(shí)別出國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)__年農(nóng)民人均純收入2736元(__年2300元不變價(jià))以下的農(nóng)村貧困人口。今年市級(jí)下達(dá)我縣建檔立卡人口規(guī)?？刂茢?shù)為29470人。二是要搞好貧困村的識(shí)別。貧困村識(shí)別按照我省__年底行政村貧困發(fā)生率比全省貧困發(fā)生率高一倍(全省國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)下貧困發(fā)生率為15.1%，一倍為30.2%)以上、行政村__年全村農(nóng)民人均純收入低于全省平均水平60%(全省__年農(nóng)村居民人均純收入為6503元，60%為3901.8元)、行政村無(wú)集體經(jīng)濟(jì)收入的“一高一低一無(wú)”標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

3、準(zhǔn)確把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)和步驟。本次扶貧對(duì)象建檔立卡工作主要分三個(gè)階段進(jìn)行。第一個(gè)階段是前期準(zhǔn)備。主要任務(wù)是確定建檔立卡對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)模，編制工作方案，宣傳發(fā)動(dòng)，開(kāi)展培訓(xùn)。這個(gè)階段的工作已經(jīng)完成。第二個(gè)階段是全面開(kāi)展識(shí)別工作。要按照規(guī)模分解、初選對(duì)象、審定公告、結(jié)對(duì)幫扶、制定規(guī)劃、填寫(xiě)手冊(cè)、數(shù)據(jù)錄入等各個(gè)環(huán)節(jié)的要求，積極開(kāi)展貧困對(duì)象識(shí)別工作。這個(gè)階段的工作正在進(jìn)行，必須在今年8月底前完成。第三個(gè)階段是聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。貧困戶信息要及時(shí)更新，并錄入全國(guó)扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)貧困戶動(dòng)態(tài)調(diào)整。這個(gè)階段的工作必須在今年10月20日前完成。

4、準(zhǔn)確把握操作程序和工作流程。要嚴(yán)格按照《安塞縣農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡實(shí)施方案》的要求，對(duì)建檔立卡工作的操作程序和工作流程進(jìn)行規(guī)范操作。一要始終堅(jiān)持公示公告。貧困戶識(shí)別要做到“兩公示、一公告”，貧困村的識(shí)別要做到“一公示、一公告”，要有相關(guān)記錄和檔案資料，要全程公開(kāi)，接受監(jiān)督，確保結(jié)果公正。二要落實(shí)結(jié)對(duì)幫扶措施。識(shí)別貧困對(duì)象不是目的，最終目的是要落實(shí)幫扶措施，因地制宜、因戶制宜，要統(tǒng)籌安排各類幫扶資源，結(jié)合需求與實(shí)際，研究提出對(duì)貧困戶、貧困村結(jié)對(duì)幫扶的方案，制定幫扶計(jì)劃，落實(shí)幫扶責(zé)任，明確結(jié)對(duì)幫扶單位、責(zé)任人和完成時(shí)限。三要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。貧困戶、貧困村的信息要及時(shí)更新，并錄入全國(guó)扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息動(dòng)態(tài)管理。

(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保全縣扶貧對(duì)象建檔立卡工作任務(wù)圓滿完成

扶貧對(duì)象建檔立卡工作是一項(xiàng)涉及面廣、政策性強(qiáng)、矛盾集中的系統(tǒng)工程。各鎮(zhèn)(街)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，確保各個(gè)環(huán)節(jié)的工作有序推進(jìn)。

1、強(qiáng)化組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。此次扶貧對(duì)象建檔立卡工作時(shí)間緊、任務(wù)重。各鎮(zhèn)(街)要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全力以赴、整合資源，將全縣扶貧對(duì)象建檔立卡工作推上一個(gè)新臺(tái)階。各鎮(zhèn)(街)要將扶貧對(duì)象建檔立卡工作納入重要議事日程，配備專用電腦、檔案柜等設(shè)備，確定專人負(fù)責(zé)管理，明確工作職責(zé)，及時(shí)推進(jìn)工作，按照《安塞縣農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡實(shí)施方案》中的識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)、工作方法和步驟安排抓好落實(shí)，確保各項(xiàng)工作有序開(kāi)展，按時(shí)完成任務(wù)。

2、加大宣傳，營(yíng)造氛圍。一是要充分利用召開(kāi)群眾會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)、專欄等進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，把建檔立卡工作的相關(guān)政策以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式宣傳到每個(gè)農(nóng)戶和每個(gè)村，做到家喻戶曉，確保群眾的知情權(quán)和參與權(quán)，充分動(dòng)員廣大群眾積極參與，營(yíng)造良好的工作氛圍。二是要加強(qiáng)對(duì)基層工作力量的宣傳發(fā)動(dòng)。這項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重，僅靠鎮(zhèn)(街)的工作人員是難以完成的。要依靠基層組織，廣泛動(dòng)員大學(xué)生村官、包村干部等工作力量積極參與，確保工作順利推進(jìn)。

3、嚴(yán)肅紀(jì)律，確保實(shí)效。這次建檔立卡工作要求高、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)，各鎮(zhèn)(街)要細(xì)致調(diào)查核實(shí)，做到程序公正透明、信息真實(shí)可靠、群眾認(rèn)可滿意。在識(shí)別過(guò)程中，嚴(yán)禁優(yōu)親厚友，嚴(yán)禁提供虛假信息，嚴(yán)禁拆戶、分戶和空掛戶，杜絕平均分配。要本著實(shí)事求是的精神、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，體現(xiàn)公開(kāi)、公平、公正的原則，嚴(yán)格對(duì)照國(guó)家確定的識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)、識(shí)別規(guī)模、識(shí)別方法，從嚴(yán)把好貧困對(duì)象識(shí)別數(shù)據(jù)核實(shí)關(guān)，確保不漏一戶、不漏一人、情況準(zhǔn)確、數(shù)據(jù)詳實(shí)，確保工作落實(shí)到位無(wú)偏差，政策執(zhí)行到位不走樣，堅(jiān)決杜絕違規(guī)操作、暗箱操作現(xiàn)象，堅(jiān)決防止漏報(bào)、虛報(bào)、弄虛作假行為，確保經(jīng)民主評(píng)議、科學(xué)核定的識(shí)別數(shù)據(jù)客觀真實(shí)，經(jīng)得起實(shí)踐和群眾的檢驗(yàn)。

第六篇 2024駐村扶貧工作調(diào)研報(bào)告2550字

調(diào)研報(bào)告不同于調(diào)查報(bào)告，調(diào)查報(bào)告是因?yàn)榘l(fā)生了某件事(如案件、事故、災(zāi)情)才去作調(diào)查，然后寫(xiě)出報(bào)告。下面是有關(guān)2024駐村扶貧工作調(diào)研報(bào)告范文。希望對(duì)大家有幫助！

2024駐村扶貧工作調(diào)研報(bào)告范文

近日，__市扶貧辦會(huì)同市委組織部，組織人員深入12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，15個(gè)貧困村，對(duì)駐村扶貧工作進(jìn)行調(diào)研。聽(tīng)取縣、鄉(xiāng)有關(guān)駐村扶貧工作情況介紹，與部分駐村工作隊(duì)隊(duì)員、扶貧村干部和群眾進(jìn)行座談，了解情況，分析問(wèn)題，征求意見(jiàn)和建議。針對(duì)存在問(wèn)題，就進(jìn)一步做好駐村扶貧工作提出了初步意見(jiàn)和建議。

一、駐村扶貧工作開(kāi)展情況

自去年八月駐村工作開(kāi)展以來(lái)，各駐村工作隊(duì)按照省、市委的要求，積極駐村對(duì)接，調(diào)查研究，熟悉村情，掌握第一手資料，因地制宜，結(jié)合所駐扶貧村的實(shí)際，制定幫扶規(guī)劃，確定幫扶項(xiàng)目，采取切實(shí)可行的措施狠抓落實(shí)。

(一)選派單位重視，駐村工作力度大。各選派單位都召開(kāi)專題會(huì)議研究部署駐村工作，選派政治素質(zhì)高、事業(yè)心強(qiáng)、具有一定農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀干部組成工作隊(duì)，在不到一個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，省、市、縣三級(jí)工作隊(duì)就全部與所幫扶村進(jìn)行了對(duì)接，并迅速駐村開(kāi)展工作。許多單位由主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，深入扶貧村調(diào)研，帶領(lǐng)工作隊(duì)員與鄉(xiāng)村共同研究、制定幫扶規(guī)劃，落實(shí)幫扶項(xiàng)目。省經(jīng)合辦、營(yíng)口港務(wù)集團(tuán)、大連海洋大學(xué)、遼寧大學(xué)、省廣播電視大學(xué)等省直單位，都召開(kāi)黨委會(huì)，專題研究、討論駐村工作規(guī)劃，確定幫扶項(xiàng)目，安排專項(xiàng)扶貧資金，保證了項(xiàng)目的盡快落實(shí)和順利實(shí)施;市服務(wù)業(yè)委、市住建委、市水務(wù)局等單位自去年8月成立駐村扶貧工作隊(duì)以來(lái)，主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員多次深入到扶貧村，與駐村工作隊(duì)一同調(diào)研，了解致貧原因，因地制宜確定幫扶項(xiàng)目，落實(shí)幫扶措施。

(二)駐村工作隊(duì)真抓實(shí)干，項(xiàng)目推進(jìn)快。各駐村工作隊(duì)都立足貧困村的發(fā)展實(shí)際，制定了符合村情的幫扶規(guī)劃，制定的規(guī)劃，都體現(xiàn)了以項(xiàng)目為支撐，突出了幫扶重點(diǎn)。在工作中，各駐村工作隊(duì)都注重把本單位、本部門(mén)的政策和資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，下真功夫，出好思路，想好辦法，辦實(shí)在事，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生和致富群眾等方面形成了強(qiáng)大的幫扶合力。許多工作隊(duì)的同志，始終堅(jiān)守在項(xiàng)目施工的第一線，與鄉(xiāng)、村干部一起，共同指揮督促項(xiàng)目的實(shí)施。省廣播電視大學(xué)駐村工作隊(duì)去年7月進(jìn)駐喀左縣甘招鎮(zhèn)西赤里赤村，從開(kāi)展調(diào)查研究入手，先后走訪了218戶，深入田間地頭與村民交流300多人次，在調(diào)研的基礎(chǔ)上制定幫扶規(guī)劃，落實(shí)了修建村路等幫扶項(xiàng)目。為了把路修好，他們吃住在村里，與村民同吃、同住、同勞動(dòng)，目前，1.2公里高標(biāo)準(zhǔn)村路的路基已經(jīng)完工，今年秋季進(jìn)行硬化，14盞路燈已安裝完畢;省經(jīng)合辦進(jìn)駐建平縣榆樹(shù)林子鎮(zhèn)炮手營(yíng)子村，為該村引進(jìn)建設(shè)服裝加工廠項(xiàng)目，為搶時(shí)間趕進(jìn)度，工作隊(duì)的同志清明小長(zhǎng)假都沒(méi)有休息，連續(xù)一個(gè)多月工作在施工工地上。目前，服裝廠已經(jīng)建成并開(kāi)工生產(chǎn);省政法委幫扶凌源市劉杖子鄉(xiāng)劉杖子村，為幫助修建村部和文化活動(dòng)室，工作隊(duì)同志始終工作在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指揮，保證了施工的質(zhì)量和進(jìn)度。

(三)積極營(yíng)造良好的工作和生活環(huán)境。為確保各駐村工作隊(duì)能吃飽住好，全身心地投入到駐村扶貧工作之中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都力所能及地積極創(chuàng)造條件，為駐村工作隊(duì)提供盡可能好的生活條件和工作環(huán)境。除一些工作隊(duì)堅(jiān)持要求在村里吃住外，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都安排工作隊(duì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)吃住，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一解決食宿，有的還為工作隊(duì)安裝了空調(diào)，提供了交通工具。北票市上園鎮(zhèn)對(duì)駐村工作非常重視，在鎮(zhèn)里為進(jìn)駐上園村的營(yíng)口港務(wù)集團(tuán)駐村隊(duì)員提供了相對(duì)較好的吃住條件，同時(shí)還為每個(gè)工作隊(duì)員配備了一臺(tái)電動(dòng)自行車，解決了鄉(xiāng)村交通不便的困難。為便于開(kāi)展工作，各縣(市)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)還分別任命省、市駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書(shū)記和村第一書(shū)記，把駐村工作納入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村委會(huì)日常工作之中。大連海洋大學(xué)工作隊(duì)派駐__縣北四家子鄉(xiāng)唐杖子村，駐村工作隊(duì)長(zhǎng)任鄉(xiāng)黨委副書(shū)記。鄉(xiāng)黨委非常重視和支持駐村工作，多次專題研究駐村工作，與駐村工作隊(duì)一同落實(shí)、推進(jìn)幫扶項(xiàng)目。

二、駐村工作取得的成效及存在問(wèn)題

在各級(jí)黨委、政府和選派單位的大力支持和各駐村工作隊(duì)員的積極工作下，駐村扶貧工作取得了階段性成果。一年來(lái)，省、市兩級(jí)153家?guī)头鰡挝还猜鋵?shí)幫扶項(xiàng)目233個(gè)，幫扶款物及協(xié)調(diào)資金達(dá)1.45億元，涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域。

一是圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧。共協(xié)調(diào)和投入資金1587萬(wàn)元，圍繞設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林果業(yè)等三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施項(xiàng)目扶貧。省科技廳駐村工作隊(duì)幫扶龍城區(qū)聯(lián)合鎮(zhèn)北臺(tái)子村，重點(diǎn)發(fā)展香菇產(chǎn)業(yè)，申請(qǐng)400萬(wàn)科技項(xiàng)目資金，并由省微生物院聯(lián)合菌業(yè)基地牽頭，在北臺(tái)子村實(shí)驗(yàn)栽培省微生物院自主研制的 “遼香1號(hào)” 香菇新品種，提供技術(shù)推廣和服務(wù)，計(jì)劃扶持100戶農(nóng)戶，三年建設(shè)300畝示范基地，大棚180個(gè)，預(yù)期可實(shí)現(xiàn)銷售收入500萬(wàn)元，利潤(rùn)300萬(wàn)元，可輻射和帶動(dòng)聯(lián)合鎮(zhèn)形成香菇栽培特色產(chǎn)業(yè);省教育廳投資45萬(wàn)元，扶持發(fā)展保護(hù)地、養(yǎng)羊小區(qū)等設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè);省聯(lián)通公司投資100萬(wàn)元用于農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、高標(biāo)準(zhǔn)大棚及信息化建設(shè);省婦聯(lián)協(xié)調(diào)資金215萬(wàn)元用于農(nóng)村婦女發(fā)展生產(chǎn)項(xiàng)目;沈陽(yáng)師范大學(xué)投資10萬(wàn)元改造果園。這些項(xiàng)目的實(shí)施，有力地推動(dòng)了當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

二是圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施民生工程。共協(xié)調(diào)和投入資金8967萬(wàn)元，扶持水電、道路、橋梁、村部、社區(qū)文化活動(dòng)服務(wù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。省發(fā)改委安排1043萬(wàn)元資金，用于喀左縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)網(wǎng)改造。安排基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目資金506萬(wàn)元，支持羊角溝經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展;省審計(jì)廳投資45萬(wàn)元，用于發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，協(xié)調(diào)400萬(wàn)元資金，用于宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè);市中級(jí)人民法院投入33萬(wàn)元為凌源市溝門(mén)子鎮(zhèn)河坎子村維修村部及建文化廣場(chǎng);市人大、市政協(xié)、市交通局、市審計(jì)局等單位都為所幫扶村實(shí)施了修路、打井、維修村部等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。

三是以文化教育為重點(diǎn)，實(shí)施科教扶貧。共協(xié)調(diào)投入資金3716萬(wàn)元，改善辦學(xué)條件，興建圖書(shū)室，文化活動(dòng)廣場(chǎng)。省衛(wèi)計(jì)委組織協(xié)調(diào)各種大型義診、畜牧養(yǎng)殖技術(shù)講座、食品安全宣傳周等活動(dòng)走進(jìn)喀喇沁鎮(zhèn)，1200余人接受了食品安全宣傳教育，247名群眾接受義診，免費(fèi)送藥60余種。組織協(xié)調(diào)實(shí)施“一對(duì)一”助學(xué)活動(dòng)，資助貧困家庭11名大學(xué)生，每人發(fā)放2000元助學(xué)金;省民政廳投資120萬(wàn)元支持清風(fēng)嶺鎮(zhèn)孟杖子小學(xué)建教學(xué)樓;省教育廳投資30萬(wàn)元，建鄉(xiāng)幼兒園;市服務(wù)業(yè)委投入14萬(wàn)元，幫助盧杖子村修建了文化廣場(chǎng)，購(gòu)買體育健身器材，豐富了村民的業(yè)余文化生活。

第七篇 扶貧工作調(diào)研報(bào)告精3850字

20__年是深入貫徹落實(shí)精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制的關(guān)鍵年，濟(jì)源市按照省扶貧辦的工作部署，提前謀劃，自我加壓，開(kāi)拓進(jìn)取，多措并舉，有力地促進(jìn)了目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)施，保證了各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處?，F(xiàn)將20__年工作進(jìn)展情況總結(jié)如下：

一、20__年度工作完成情況

(一)主要目標(biāo)完成情況

1.今年以來(lái)，各項(xiàng)扶貧工作扎實(shí)開(kāi)展，預(yù)計(jì)年底前能順利完成3670人農(nóng)村貧困人口的脫貧目標(biāo)。

2.20__年搬遷扶貧工作任務(wù)數(shù)為42戶164人，目前已全部完成。

3.整村推進(jìn)5個(gè)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收工作已全部完成。

4.“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)已結(jié)業(yè)和正在培訓(xùn)人數(shù)達(dá)1320人，預(yù)計(jì)年底前能順利完成培訓(xùn)任務(wù)。

5.到戶增收3個(gè)村的項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)已完成，帶動(dòng)203戶829人發(fā)家致富。

(二)重點(diǎn)工作開(kāi)展情況

1.搬遷扶貧成效明顯

20__年省財(cái)政投入98.4萬(wàn)元用于我市的搬遷扶貧工作，目前已順利完成42戶164人的搬遷任務(wù)。

我市將搬遷扶貧與新型城鎮(zhèn)化有機(jī)結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)搬遷村向新型農(nóng)村社區(qū)、中小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中。積極創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，解決搬遷群眾就業(yè)和增收問(wèn)題，確保搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。

一是認(rèn)真摸底調(diào)查，制訂實(shí)施方案。在年初確定搬遷扶貧項(xiàng)目點(diǎn)過(guò)程中，多次深入到各鎮(zhèn)、村搬遷戶原居住地和遷入地實(shí)地察看，堅(jiān)持實(shí)事求是、因地制宜，積極引導(dǎo)人口向新型農(nóng)村社區(qū)、集聚區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)集中，并就項(xiàng)目的可行性與項(xiàng)目鎮(zhèn)村多次結(jié)合、調(diào)查摸底，認(rèn)真確定搬遷對(duì)象，扎實(shí)做好項(xiàng)目規(guī)劃，緊緊與“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展要求結(jié)合起來(lái)，與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，做到選址規(guī)劃科學(xué)合理，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，并在鎮(zhèn)村上報(bào)方案的基礎(chǔ)上，形成市級(jí)搬遷扶貧項(xiàng)目實(shí)施意見(jiàn)。

二是組織培訓(xùn)，強(qiáng)化項(xiàng)目管理。為了進(jìn)一步提高搬遷扶貧項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和資金使用效果，組織項(xiàng)目建設(shè)和資金管理培訓(xùn)班，各項(xiàng)目鎮(zhèn)、村及施工單位均派人參加培訓(xùn)。在培訓(xùn)班上扶貧、財(cái)政、審計(jì)部門(mén)工作人員就搬遷扶貧項(xiàng)目的規(guī)劃、實(shí)施、驗(yàn)收、資金報(bào)帳等環(huán)節(jié)的有關(guān)政策進(jìn)行了認(rèn)真講解、規(guī)范指導(dǎo)，搬遷扶貧工作先進(jìn)鎮(zhèn)、村介紹了搬遷工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法。通過(guò)培訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化了各鎮(zhèn)、村的扶貧項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量意識(shí)和資金管理規(guī)范化水平，有力促進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和進(jìn)度。

三是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，確保項(xiàng)目進(jìn)度。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)經(jīng)常到項(xiàng)目點(diǎn)進(jìn)行督導(dǎo)檢查，要求各鎮(zhèn)、村制訂項(xiàng)目時(shí)間節(jié)點(diǎn)倒排工期，每月上報(bào)工作進(jìn)度，確保及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況，解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題。對(duì)進(jìn)展緩慢的進(jìn)行督促，對(duì)遲遲不動(dòng)工的進(jìn)行調(diào)整或取消，讓進(jìn)展快的優(yōu)先享受資金補(bǔ)助，保證項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。

2.整村推進(jìn)穩(wěn)步實(shí)施

20__年省財(cái)政安排280萬(wàn)元用于我市5個(gè)整村推進(jìn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，截止目前5個(gè)村的項(xiàng)目驗(yàn)收工作已全部完成。

20__年，我們將整村推進(jìn)與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)相結(jié)合。本著“集中連片、科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌資源、群眾主體、競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)”的原則，進(jìn)行整村推進(jìn)，突出重點(diǎn)，抓住亮點(diǎn)，認(rèn)真打造，形成特色。對(duì)貧困村實(shí)施整村推進(jìn)開(kāi)發(fā)式扶貧，結(jié)合新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)要求，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，宜聚則聚，宜改則改，分期分批實(shí)施。著力改善生產(chǎn)生活條件，提高基本公共服務(wù)水平，建設(shè)公益設(shè)施較為完善的新型農(nóng)村社區(qū)。在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，實(shí)施增收致富工程，確保貧困農(nóng)民收入有較快增加。

3.“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)扎實(shí)開(kāi)展

20__年，省財(cái)政投資101萬(wàn)元用于我市“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)工作，截至目前已培訓(xùn)結(jié)業(yè)和正在培訓(xùn)學(xué)員達(dá)1320人，年底能順利完成省定目標(biāo)。

一是認(rèn)真認(rèn)定培訓(xùn)基地。今年在濟(jì)源日?qǐng)?bào)、濟(jì)源電視臺(tái)發(fā)布培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定公告，符合條件的多家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按要求上報(bào)了申報(bào)書(shū)。隨后市扶貧辦會(huì)同財(cái)政、審計(jì)、陽(yáng)光辦等部門(mén)有關(guān)人員組成考評(píng)小組，對(duì)培訓(xùn)學(xué)校實(shí)地考評(píng)，考評(píng)小組采取聽(tīng)、看、問(wèn)、訪等方式，依照考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行了全面系統(tǒng)的考核。最后確定出9家培訓(xùn)學(xué)校為20__年培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)。為培訓(xùn)工作開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。

二是加強(qiáng)資金使用監(jiān)管。認(rèn)真落實(shí)培訓(xùn)學(xué)員“一卡通”直補(bǔ)機(jī)制和縣級(jí)報(bào)賬機(jī)制，對(duì)培訓(xùn)學(xué)校的培訓(xùn)過(guò)程采取不定期抽檢，對(duì)學(xué)員培訓(xùn)效果和質(zhì)量進(jìn)行考核，確保資金效益最大化。

三是圓滿完成雨露計(jì)劃實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。濟(jì)源市把雨露計(jì)劃實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)作為助推貧困農(nóng)民增收的有效措施來(lái)抓，從培訓(xùn)村的選擇、培訓(xùn)項(xiàng)目的確定、培訓(xùn)教材的編寫(xiě)等環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真把關(guān)，立足實(shí)際，科學(xué)組織，精心安排，共組織完成12個(gè)村、900名貧困群眾參加種植、養(yǎng)殖等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)任務(wù)，促進(jìn)了貧困村農(nóng)民科技能力提高，培育了一批觀念新、技能強(qiáng)的種養(yǎng)能手。

4.到戶增收工作順利推進(jìn)

20__年，省財(cái)政投資80萬(wàn)元用于我市的到戶增收項(xiàng)目，共選定3個(gè)村開(kāi)展實(shí)施，分別是邵原鎮(zhèn)崔家莊村白菜制種項(xiàng)目，下冶鎮(zhèn)大嶺村、吳村蔬菜制種項(xiàng)目，共帶動(dòng)203戶貧困戶發(fā)家致富。目前，項(xiàng)目進(jìn)展良好。

一是認(rèn)真確定項(xiàng)目村，項(xiàng)目村兩委班子必須團(tuán)結(jié)，有帶領(lǐng)群眾脫貧致富，干事創(chuàng)業(yè)的積極性，群眾自愿實(shí)施;

二是科學(xué)選擇產(chǎn)業(yè)。立足各村實(shí)際，與村干群充分溝通，確定為種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等，但一個(gè)村只能選擇一個(gè)產(chǎn)業(yè)。實(shí)施產(chǎn)業(yè)示范戶必須是貧困戶，具有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，有發(fā)展產(chǎn)業(yè)發(fā)家致富的愿望，有實(shí)施項(xiàng)目的條件和能力。

三是確保程序公開(kāi)透明。按照實(shí)施方案的要求，把項(xiàng)目資金數(shù)額，扶持產(chǎn)業(yè)、實(shí)施戶、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。

四是與其他扶貧項(xiàng)目結(jié)合，形成集聚效應(yīng)。

(三)認(rèn)真落實(shí)精準(zhǔn)扶貧機(jī)制，深入開(kāi)展定點(diǎn)幫扶工作

定點(diǎn)扶貧工作是我市扶貧開(kāi)發(fā)的一項(xiàng)重要工作，我市通過(guò)精準(zhǔn)識(shí)別，重新認(rèn)定59個(gè)貧困村，并及時(shí)調(diào)整、發(fā)動(dòng)59個(gè)市直單位進(jìn)行結(jié)隊(duì)幫扶，實(shí)現(xiàn)“對(duì)幫扶村結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋”。為加強(qiáng)定點(diǎn)扶貧工作的組織能力和執(zhí)行能力，濟(jì)源市扶貧辦與市委組織部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)定點(diǎn)扶貧工作的實(shí)施意見(jiàn)》，把定點(diǎn)扶貧工作列為組織工作考核內(nèi)容之一。這樣就充分調(diào)動(dòng)了全市干群扶貧工作的積極性，為我市形成精準(zhǔn)扶貧模式奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一是開(kāi)展“一對(duì)一”幫扶活動(dòng)。對(duì)于重新識(shí)別的貧困村及貧困人口，要求每一個(gè)貧困村都有幫扶單位，每一個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人，并開(kāi)展摸底調(diào)查，制定脫貧規(guī)劃。

二是簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)。20__年是定點(diǎn)扶貧工作開(kāi)展的關(guān)鍵年，為推進(jìn)駐村工作扎實(shí)開(kāi)展，與各個(gè)包村單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，主要包括：創(chuàng)新干部思想觀念、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、加快精神文明建設(shè)等內(nèi)容，并進(jìn)行量化。

三是強(qiáng)化落實(shí)。我們采取工作隊(duì)每月報(bào)一次工作進(jìn)展情況、建立工作臺(tái)賬、不定期檢查、印發(fā)工作信息等措施，強(qiáng)化督導(dǎo)。通過(guò)多種形式的督導(dǎo)檢查，59個(gè)駐村工作隊(duì)負(fù)責(zé)人按照工作臺(tái)賬結(jié)點(diǎn)，認(rèn)真開(kāi)展工作，扎實(shí)實(shí)施，穩(wěn)步推進(jìn)。

(四)存在問(wèn)題

1.扶貧項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)尚需提高。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，物價(jià)上漲，扶貧項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)水漲船高。比如說(shuō)：搬遷扶貧項(xiàng)目主要解決的是扶貧戶，但由于深山區(qū)獨(dú)居、散居戶基礎(chǔ)設(shè)施差、致富能力弱、群眾家底薄，按現(xiàn)有的搬遷補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，貧困農(nóng)戶在完成搬遷過(guò)程中，容易加重自身經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān);整村推進(jìn)每個(gè)村安排50-60萬(wàn)元，要想使一個(gè)貧困村面貌發(fā)生較大改觀，難度較大。

2.“雨露計(jì)劃”三個(gè)月短期培訓(xùn)要求只能在培訓(xùn)學(xué)校進(jìn)行，而我市貧困群眾多分布在山區(qū)，培訓(xùn)學(xué)校多設(shè)立在市區(qū)，由于交通不便，學(xué)員需在市區(qū)住宿或每日往返，這樣每月自己還要花費(fèi)餐費(fèi)、住宿費(fèi)和交通費(fèi)等上千元。這無(wú)形中增加了貧困群眾的負(fù)擔(dān)，影響了群眾參與培訓(xùn)的積極性，參加培訓(xùn)的人數(shù)和效果都很難得到保障。

二、2024年工作計(jì)劃

(一)總體思路

2024年，我們將繼續(xù)深入貫徹黨的十八大精神，繼續(xù)堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧方針，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，抓住濟(jì)源市列入太行山片區(qū)的大好機(jī)遇，提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)，加大扶貧投入，扎實(shí)開(kāi)展整村推進(jìn)、搬遷扶貧、科技扶貧、“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)化扶貧等專項(xiàng)扶貧工作，認(rèn)真開(kāi)展定點(diǎn)幫扶工作，加大行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧力度，全面做好我市扶貧開(kāi)發(fā)各項(xiàng)工作。

(二)目標(biāo)任務(wù)

加大農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)力度，創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)模式，對(duì)4個(gè)貧困村實(shí)施整村推進(jìn)工程;完成“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)600人，提高貧困農(nóng)民勞務(wù)技能;完成160人獨(dú)居、散居貧困群眾的搬遷扶貧任務(wù)，改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件;選擇4個(gè)村開(kāi)展到戶增收項(xiàng)目，切實(shí)增加群眾收入;開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧貼息貸款工作，帶動(dòng)貧困戶就業(yè)脫貧;認(rèn)真開(kāi)展老區(qū)村建設(shè)，改善革命老區(qū)村發(fā)展條件;扎實(shí)搞好定點(diǎn)扶貧，深入持久開(kāi)展社會(huì)幫扶。

(三)主要工作

1.全面開(kāi)展搬遷扶貧

堅(jiān)持群眾自愿原則，對(duì)生存條件惡劣地區(qū)的扶貧對(duì)象實(shí)行遷戶并村，充分考慮資源及就業(yè)條件，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，有序搬遷，把遷戶并村與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)搬遷對(duì)象向中小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、新型農(nóng)村社區(qū)集中。確保搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。2024年計(jì)劃完成搬遷40戶160人，同時(shí)做好市級(jí)搬遷工作。

2.分類實(shí)施整村推進(jìn)

以改善貧困村生產(chǎn)生活條件，發(fā)展特色支柱產(chǎn)業(yè)，增加貧困農(nóng)戶收入為著力點(diǎn)，促進(jìn)貧困村物質(zhì)文明、精神文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)貧困村整體脫貧。2024年計(jì)劃實(shí)施4個(gè)村整村推進(jìn)任務(wù)，按照《河南省財(cái)政扶貧整村推進(jìn)專項(xiàng)資金管理辦法》的規(guī)定，重點(diǎn)用于村級(jí)道路建設(shè)、小型農(nóng)田水利設(shè)施和小型農(nóng)村飲水安全配套設(shè)備建設(shè)。

3.搞好雨露計(jì)劃培訓(xùn)

加大“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)力度，促進(jìn)貧困農(nóng)民就業(yè)增收。以促進(jìn)扶貧對(duì)象穩(wěn)定就業(yè)為重心，以提高貧困農(nóng)民職業(yè)技能素質(zhì)為目標(biāo)，積極創(chuàng)造條件，促進(jìn)培訓(xùn)就業(yè)農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。結(jié)合貧困村產(chǎn)業(yè)實(shí)際和需求開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。20__年計(jì)劃培訓(xùn)600人。

4.穩(wěn)步推進(jìn)到戶增收項(xiàng)目

選擇貧困人口比較集中和具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的村，在改善生產(chǎn)生活基本條件的同時(shí)，以村為單位，實(shí)施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)增收目標(biāo)。2024年計(jì)劃開(kāi)展4個(gè)村，實(shí)施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。

扶貧工作調(diào)研報(bào)告范文

第八篇 2024精準(zhǔn)扶貧工作情況調(diào)研報(bào)告2600字

2024年，我局積極貫徹落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)精神，認(rèn)真開(kāi)展縣委縣政府組織的干部走基層，真情五為民活動(dòng)，以《中共四川省委關(guān)于集中力量打贏扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)確保同步全面建成小康社會(huì)的決定》(川委發(fā)[2024]10號(hào))、市委四屆十次全會(huì)精神和高縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的《2024年-2024年定點(diǎn)扶貧工作意見(jiàn)》(高扶組[2024]1號(hào))文件精神為指導(dǎo)，按照縣委十三屆十四次全會(huì)的總體要求，對(duì)對(duì)口聯(lián)系的幫扶村大窩鎮(zhèn)陳?ài)甏彘_(kāi)展了一系列的幫扶活動(dòng)，現(xiàn)將我局幫扶情況總結(jié)如下：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)

扶貧開(kāi)發(fā)工作事關(guān)群眾切身利益，事關(guān)全面小康建設(shè)全局，事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安，事關(guān)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。定點(diǎn)扶貧工作是扶貧開(kāi)發(fā)工作的重要組成部分，是黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位貼近基層、了解民情、培養(yǎng)干部、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、密切黨群干群關(guān)系，落實(shí)民生工程政策措施的重要途徑和有效形式。當(dāng)前，我縣扶貧開(kāi)發(fā)工作已從解決溫飽為主要任務(wù)的階段轉(zhuǎn)入鞏固溫飽成果、提高發(fā)展能力、加快脫貧致富、縮小發(fā)展差距為主要任務(wù)的階段。加快貧困地區(qū)發(fā)展，幫助貧困人口解決溫飽、改善生產(chǎn)生活條件、脫貧致富，不僅是經(jīng)濟(jì)任務(wù)，更是政治任務(wù)。我局把幫助貧困村和貧困群眾脫貧與發(fā)展作為己任，牢固樹(shù)立扶貧開(kāi)發(fā)長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想，把定點(diǎn)扶貧作為一項(xiàng)常態(tài)性的工作來(lái)抓，做到幫扶對(duì)象不脫貧，單位干部不脫鉤。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織

一是根據(jù)縣委縣政府下達(dá)的扶貧工作目標(biāo)任務(wù)，我局專門(mén)召開(kāi)了黨組會(huì)議，研究布置了具體的定點(diǎn)扶貧工作，成立了局長(zhǎng)、黨組書(shū)記黃應(yīng)友為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)徐剛、李春蘭為副組長(zhǎng)，各股室工作人員為成員的定點(diǎn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)幫扶活動(dòng)的組織、檢查、督促工作。二是建立健全了定點(diǎn)扶貧工作責(zé)任機(jī)制，在年初就制定了定點(diǎn)扶貧工作計(jì)劃，根據(jù)計(jì)劃的要求，一步一個(gè)腳印地開(kāi)展工作，按時(shí)報(bào)送計(jì)劃、總結(jié)和幫扶信息。三是開(kāi)展實(shí)地調(diào)研，根據(jù)調(diào)研情況制定切實(shí)可行的幫扶措施。

三、瞄準(zhǔn)對(duì)象，抓住重點(diǎn)

我局根據(jù)部門(mén)實(shí)際，充分動(dòng)員有能力的干部職工積極參與到定點(diǎn)扶貧工作中來(lái)，切實(shí)做到扶貧到村，幫扶到戶，讓貧困戶得到更多實(shí)惠和發(fā)展機(jī)會(huì)，使扶貧解困明顯推進(jìn)，新農(nóng)村建設(shè)明顯加快，干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，基層組織明顯加強(qiáng)。一是落實(shí)包村幫戶責(zé)任。單位主要領(lǐng)導(dǎo)和扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組的工作人員曾多次親臨幫扶村，走訪820余人次，慰問(wèn)貧困群眾和貧困黨員家庭10戶，送去價(jià)值3000元的米油肉等生活用品，我局還籌措了8000元，為貧困戶購(gòu)買了化肥，并發(fā)放到貧困戶手中，解決了貧困戶的實(shí)際困難，并為張?jiān)普洹⑽樾阏鋬蓱舴謩e送去了慰問(wèn)金1000元用于購(gòu)買衣物，并鼓勵(lì)他們要堅(jiān)定生活信心，自力更生，找準(zhǔn)致富門(mén)路，早日脫貧致富。檔案局幫扶小組還向困難戶發(fā)放了幫扶信息卡，確定了班子成員一對(duì)二，普通職工一對(duì)一的幫扶模式;二是幫助制定幫扶計(jì)劃。扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)對(duì)口聯(lián)系的大窩鎮(zhèn)陳?ài)甏宓木唧w情況，與結(jié)對(duì)幫扶村陳?ài)甏宕逦仓\發(fā)展路，共商致富良策，檔案局一行根據(jù)在農(nóng)村工作多年的經(jīng)驗(yàn)，建議陳?ài)甏謇砬遄陨戆l(fā)展優(yōu)勢(shì)，謀劃發(fā)展思路，放大自身資源集聚效應(yīng)，合理利用地理?xiàng)l件，培育花卉、樹(shù)木，發(fā)展茶葉，規(guī)模型擴(kuò)展大窩特色水果李子、桑樹(shù)等果桑產(chǎn)業(yè)，組織陳?ài)甏遑毨罕姾忘h員到羊田鄉(xiāng)參觀學(xué)習(xí)先進(jìn)的種茶技術(shù)和養(yǎng)殖技術(shù)等;同時(shí)，檔案局提出將在發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)，項(xiàng)目扶持等方面幫助陳?ài)甏灏l(fā)展經(jīng)濟(jì)，早日走上致富路;三是加大對(duì)貧困學(xué)生的幫扶力度。扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組積極動(dòng)員單位有能力有愛(ài)心的退休職工加入到幫扶行列中來(lái)，開(kāi)展老同志牽手留守兒童活動(dòng)，為陳?ài)甏遑毨W(xué)生捐資助學(xué)，使其能夠靜下心來(lái)好好學(xué)習(xí)，同時(shí)也有一個(gè)更好地學(xué)習(xí)環(huán)境。

四、存在的問(wèn)題及建議

1、農(nóng)民增收難，生產(chǎn)無(wú)發(fā)展后勁，干部群眾等、靠、要思想嚴(yán)重，青年勞動(dòng)力流失嚴(yán)重，農(nóng)民貸款難。

強(qiáng)化思想引導(dǎo)，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念：宣傳是工作開(kāi)展的首要工具，組織召開(kāi)社員會(huì)、戶長(zhǎng)會(huì)，向群眾宣傳黨對(duì)三農(nóng)工作的方針政策、黨的富民措施和扶持政策，教育引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念、思維方式，突破現(xiàn)在生產(chǎn)生活模式，引導(dǎo)群眾怎么發(fā)家致富，怎樣才能增加收入，解決等、靠、要的思想觀念，窮則思變;調(diào)查研究，合理規(guī)劃：鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部深入村組農(nóng)戶，召集群眾座談商議，調(diào)查摸清情況，分析鎮(zhèn)情、村情、組情，規(guī)劃到田塊、地塊、山頭，合理規(guī)劃布局，找準(zhǔn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目;務(wù)實(shí)工作，樹(shù)立典型：黨員干部，特別是涉農(nóng)部門(mén)的工作人員，必須深入農(nóng)民，到田間地塊，督促檢查項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)落實(shí)情況，幫扶指導(dǎo)，用科技指導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展經(jīng)濟(jì)，同時(shí)搞好典型示范戶的帶動(dòng)作用，把典型樹(shù)立起來(lái)了，其他農(nóng)戶就會(huì)跟上去;部門(mén)配合，項(xiàng)目支撐：制定考核激勵(lì)機(jī)制，抓住國(guó)家對(duì)三農(nóng)工作的大量投入，爭(zhēng)取上面的項(xiàng)目支持，搞好土地流轉(zhuǎn)，集中成片打造產(chǎn)業(yè)集群，引進(jìn)企業(yè)進(jìn)駐，保障群眾利益;增加造血功能，增強(qiáng)發(fā)展后勁：鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，外出務(wù)工人員帶技術(shù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在政策扶持、協(xié)調(diào)貸款等方面提供幫助，提供公平、公正的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。

2、縣級(jí)對(duì)口聯(lián)系幫扶部門(mén)在幫扶的力度上和人、財(cái)、物的投入上杯水車薪。

縣級(jí)對(duì)口聯(lián)系幫扶部門(mén)由于自身部門(mén)條件所限，在對(duì)困難村、困難群眾的幫扶力度上和人、財(cái)、物的投入上杯水車薪。我們要轉(zhuǎn)變幫扶思想，不是困難群眾缺什么我們就拿什么，而是應(yīng)該積極地與相關(guān)涉農(nóng)部門(mén)取得聯(lián)系和溝通，將我們了解到的實(shí)際情況及時(shí)地向他們反映，與他們一道積極地爭(zhēng)取相關(guān)項(xiàng)目，制定切合實(shí)際的幫扶方案;同時(shí)積極地做好困難群眾的思想工作，使相關(guān)的幫扶項(xiàng)目，幫扶方案得到更好的貫徹落實(shí)和實(shí)施，取得更好的效果，只有這樣才能從根本上解決問(wèn)題。

五、下一步工作計(jì)劃

1、加大對(duì)貧困村困難群眾和困難家庭的走訪力度，及時(shí)地掌握民情，了解民意，及時(shí)地制定出切合實(shí)際的幫扶措施。

2、對(duì)幫扶措施的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，以授人以漁改變授人以魚(yú)的幫扶方式。

定點(diǎn)扶貧工作是各級(jí)黨政機(jī)關(guān)肩負(fù)的幫助貧困群眾解決溫飽、實(shí)現(xiàn)脫貧致富的重要政治任務(wù)。不得不說(shuō)，在定點(diǎn)扶貧工作上，我們還有很長(zhǎng)的路要走，我們黨員是人民的公仆，為群眾辦好事辦實(shí)事是我們義不容辭的義務(wù)。我們會(huì)嚴(yán)格按照縣委縣政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)和《高縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組2024-2024年定點(diǎn)扶貧工作意見(jiàn)》繼續(xù)貫徹執(zhí)行定點(diǎn)扶貧工作，使幫扶的貧困群眾和貧困村更好地解決溫飽問(wèn)題，更早地走上小康之路。

3、考慮到陳?ài)甏逍畔⒒夹g(shù)較為落后，我局計(jì)劃籌資一萬(wàn)元為村委會(huì)購(gòu)置3臺(tái)計(jì)算機(jī)，一臺(tái)打印機(jī)，以方便陳?ài)甏宕逦瘯?huì)及村民及時(shí)了解信息，開(kāi)展活動(dòng)。

精準(zhǔn)扶貧工作情況調(diào)研報(bào)告范文

第九篇 關(guān)于開(kāi)展扶貧工作的調(diào)研報(bào)告1950字

按照市委、市政府部署，在全市組織萬(wàn)名干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)下鄉(xiāng)住村開(kāi)展“六個(gè)一”活動(dòng)以來(lái)，我中心在市委組織部和市扶貧辦的統(tǒng)一部署和指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí) “六個(gè)一”精神，積極開(kāi)展對(duì)__縣__鄉(xiāng)___村的定點(diǎn)扶貧工作。今年已進(jìn)入我中心開(kāi)展扶貧工作的第二年，為進(jìn)一步了解扶貧工作進(jìn)展，深入細(xì)致調(diào)研扶貧村現(xiàn)狀，明確下一步工作方向， 4月24日，由中心主任___同志帶隊(duì)，一行五人再次來(lái)到___村開(kāi)展調(diào)研工作?，F(xiàn)將具體情況報(bào)告如下：

一、定點(diǎn)扶貧村基本情況。

___村地處__縣__鄉(xiāng)，全村共有620人。耕地670畝，在實(shí)行國(guó)家退耕還林計(jì)劃后，人均土地不到7分，人均年收入3600元，其中五保戶2戶，低保戶38人，外出打工者200多人，舉家外遷者50多戶，現(xiàn)村里常住人口主要為是6老人和兒童，青壯年少，信息閉塞，群眾文化素質(zhì)普遍偏低，村級(jí)組織小，教育、醫(yī)療等公共服務(wù)水平低下，耕地少，資源缺乏，生產(chǎn)生活方式落后，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。

二、調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。

1、當(dāng)前扶貧工作以單位定點(diǎn)扶貧村的幫扶模式，由于扶貧單位專門(mén)職能、管轄范圍等因素導(dǎo)致的局限性，使得扶貧村發(fā)展規(guī)劃缺乏科學(xué)性，發(fā)展缺乏實(shí)效性，扶貧單位資金能力有限，每年撥付扶貧的幾萬(wàn)元遠(yuǎn)不能滿足扶貧村的發(fā)展需求，而且易造成資金浪費(fèi)，不利于可持續(xù)發(fā)展。

2、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展乏力。村內(nèi)科學(xué)管理、人才、資源匱乏，導(dǎo)致村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展乏力，土地產(chǎn)出過(guò)低，平均每畝地產(chǎn)值僅有300到400元，村組織缺乏能力組織村民合力發(fā)展，大量勞動(dòng)力外流，經(jīng)濟(jì)發(fā)展心有余而力不足。

3、村民發(fā)展意愿不強(qiáng)。我國(guó)貧困村居民普遍文化素質(zhì)較低，思想封閉保守，部分百姓不滿足貧困現(xiàn)狀，靠外出打工增收，其余百姓仍無(wú)法擺脫靠天吃飯的傳統(tǒng)思想，依靠?jī)H有的土地和國(guó)家的扶助政策生活，新型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣難度大。

4、基礎(chǔ)設(shè)施落后，村民生活水平低。教育、醫(yī)療等與生活息息相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重不足，直接導(dǎo)致了人口外流和招商引資難，村內(nèi)大多老弱病殘，孩子無(wú)法得到良好的教育，進(jìn)而形成惡性循環(huán)。

三、扶貧工作的思路與對(duì)策。

1、轉(zhuǎn)變思路，改變發(fā)展模式是根本。改變一直以來(lái)的一個(gè)單位扶持一個(gè)貧困村的模式，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，成立黨建扶貧互助合作機(jī)構(gòu)，整合各扶貧單位的資源與優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以及所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)富裕村，緊密結(jié)合市委書(shū)記田喜榮同志提出“一縣一業(yè)”、“一村一品”發(fā)展規(guī)劃，聯(lián)系全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，組織專家充分考察論證，認(rèn)真制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展方向，走規(guī)?；?jīng)營(yíng)的道路，共同發(fā)展，以此帶動(dòng)貧困村發(fā)展。

2、充分利用整合資源，促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。充分發(fā)揮我市農(nóng)業(yè)“特”的優(yōu)勢(shì)，特別是__的核桃、花椒、優(yōu)質(zhì)水果等特色，充分調(diào)動(dòng)全鄉(xiāng)的人力資源，千方百計(jì)招商引資，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)互助合作社，為農(nóng)民提供充足的發(fā)展資金。充分研究利用各種物質(zhì)條件、先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)體系和經(jīng)營(yíng)形式，建設(shè)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高附加值、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。形成全鄉(xiāng)行政村都成為“一村一品“的專業(yè)村，讓農(nóng)民分享加工環(huán)節(jié)和流通環(huán)節(jié)的利潤(rùn)，提高農(nóng)業(yè)比較效益，使農(nóng)民在農(nóng)業(yè)功能拓展中獲得更多收益。

3、積極采用“扶貧先扶智”的方法，增強(qiáng)村民發(fā)展意愿，提生農(nóng)民農(nóng)業(yè)技術(shù)水平。組織骨干群眾參觀周邊富裕村，讓他們了解到齊心發(fā)展所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)利益和生活質(zhì)量，積極協(xié)調(diào)安排有強(qiáng)烈發(fā)展意愿的人深入到富裕村去學(xué)習(xí)，汲取先富起來(lái)的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而帶動(dòng)全村、全鄉(xiāng)的發(fā)展熱情，使更多的百姓加入到扶貧項(xiàng)目中來(lái)。此外，在扶貧項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，要采取多種形式，大力開(kāi)展農(nóng)村適用技術(shù)培訓(xùn)，使項(xiàng)目區(qū)群眾戶均有1人掌握1—2項(xiàng)農(nóng)村適用技術(shù)。

4、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)城鎮(zhèn)化，吸引農(nóng)村人口不斷向鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。通過(guò)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)功能，提供良好的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等與生活密不可分的物質(zhì)條件，豐富百姓的文化生活，全面提升百姓生活水平，使農(nóng)村人口不斷向鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，第二、三產(chǎn)業(yè)不斷集聚，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，讓百姓享受舒適的高品質(zhì)生活

5、加強(qiáng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高管理水平。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧考核和改革干部考評(píng)機(jī)制，進(jìn)一步發(fā)揮政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的引領(lǐng)作用。實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一位領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”的工作機(jī)制。上級(jí)政府要建立督查制度，嚴(yán)格督查領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實(shí)情況，對(duì)責(zé)任不落實(shí)、進(jìn)度緩慢、項(xiàng)目管理、資金使用中存在的問(wèn)題要及時(shí)通報(bào)，限期整改。

扶貧工作時(shí)不我待，貧困的現(xiàn)狀不僅影響我廣大貧困村百姓的生活質(zhì)量，更危機(jī)著貧困村的未來(lái)，大量年齡勞動(dòng)力的流失為只剩下老弱病殘的村子帶來(lái)的極大的社會(huì)隱患，守不到良好教育的孩子們只能重復(fù)上一代人的貧困。長(zhǎng)治人民不甘落后，上黨百姓自強(qiáng)不息，作為廣大百姓的服務(wù)者，必須轉(zhuǎn)變思路，理應(yīng)有所作為。讓我們以更高的熱情、更大的魄力、更實(shí)的作風(fēng)，抓住長(zhǎng)治大力實(shí)現(xiàn)跨越轉(zhuǎn)型發(fā)展的機(jī)遇，為構(gòu)建和諧長(zhǎng)治，努力奮進(jìn)！

第十篇 鄉(xiāng)開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)研報(bào)告1100字

組織開(kāi)展扶貧攻堅(jiān)、解決邊遠(yuǎn)山區(qū)貧困農(nóng)村突出問(wèn)題，是市委、市政府實(shí)施雙輪驅(qū)動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署。我縣作為全市基礎(chǔ)條件最差、貧困區(qū)域最廣、貧困程度最深的縣份，扶貧開(kāi)發(fā)一直是縣委、縣政府的頭等大事，并取得了一定成效。

但由于受深山溝、涼氣候、邊沿煤、末梢電、斷頭路、出境水等多種不可逆轉(zhuǎn)因素的制約，我縣農(nóng)村貧窮落后的面貌仍沒(méi)有徹底改變。到底，全縣378個(gè)行政村中，農(nóng)民人均純收入低于3000元的村就有245個(gè)，貧困人口就有10.65萬(wàn)，分別占到全市貧困村總數(shù)的48%，全縣行政村總數(shù)的66%，農(nóng)村人口總數(shù)的近一半，盡快擺脫貧困，已成為全縣人民的迫切愿望。

去年，市委、市政府新一輪扶貧開(kāi)發(fā)工作拉開(kāi)序幕，我縣迎來(lái)千載難逢的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，面對(duì)殷切的關(guān)懷和厚愛(ài)，我們積極按照市委、市政府破窮障、改窮業(yè)、挪窮窩、挖窮根的總體要求，在全縣廣泛開(kāi)展了貧困農(nóng)村發(fā)展大調(diào)研活動(dòng)，通過(guò)深入調(diào)研，我們深切感受到，導(dǎo)致陵川長(zhǎng)期貧困的主要根源除了自然稟賦的先天不足外，更重要的是干部群眾思想保守，資源開(kāi)發(fā)深度不夠，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)育遲緩，農(nóng)民增收缺乏支撐。具體到一個(gè)村和農(nóng)戶，主要表現(xiàn)為項(xiàng)目難選擇，創(chuàng)業(yè)難起步，技術(shù)難掌握，市場(chǎng)難開(kāi)拓，條件難改善等問(wèn)題。

要使扶貧攻堅(jiān)取得實(shí)效，核心在增收，難點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)，根本是環(huán)境，關(guān)鍵是組織。為此，縣委、縣政府邀請(qǐng)專家，深入論證，以農(nóng)民增收為核心，以產(chǎn)業(yè)扶貧為重點(diǎn)，提出了五大特色產(chǎn)業(yè)促進(jìn)增收(特色種植業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)、道地中藥材、綠色林產(chǎn)品、生態(tài)旅游業(yè))、三大基礎(chǔ)設(shè)施改善環(huán)境(農(nóng)村飲水安全、村村通公路、生態(tài)綠化和村莊環(huán)境整治)、五項(xiàng)社會(huì)事業(yè)保障民生(教育事業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)、文體事業(yè)、廣播電視事業(yè)、社會(huì)保障事業(yè))、三項(xiàng)工程提高自我發(fā)展能力(村級(jí)組織建設(shè)、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)、農(nóng)民素質(zhì)提升)的扶貧攻堅(jiān)總體思路，并緊緊扭住這條主線，培育了一批促進(jìn)農(nóng)民增收的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，改善了貧困農(nóng)村發(fā)展的環(huán)境，有效激發(fā)了山區(qū)干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的熱情，提升了貧困農(nóng)村的自我發(fā)展能力。

我們的主要做法是：

貧困是陵川最大的縣情，脫貧是我們最大的責(zé)任。我們決心以這次會(huì)議為契機(jī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)好會(huì)議精神，虛心學(xué)習(xí)兄弟縣市的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，再鼓干勁，負(fù)重奮進(jìn)，努力把我縣扶貧攻堅(jiān)工作提升到一個(gè)新的層次和水平，以實(shí)際行動(dòng)回報(bào)各位領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的關(guān)愛(ài)。

同時(shí)，我們也熱切地希望市委、市政府和市直各單位的各位領(lǐng)導(dǎo)，能一如既往地對(duì)陵川的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展給予更多的關(guān)心和幫助。我們堅(jiān)信，有市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有市直各單位和社會(huì)各界的鼎力支持，有全縣干部群眾的共同努力，陵川一定能夠奪取扶貧攻堅(jiān)的新勝利，譜寫(xiě)全縣人民幸福生活的新篇章！

第十一篇 產(chǎn)業(yè)扶貧工作調(diào)研報(bào)告4500字

產(chǎn)業(yè)化扶貧是國(guó)務(wù)院扶貧辦“一體兩翼”戰(zhàn)略的重要內(nèi)容之一，是新一輪扶貧開(kāi)發(fā)工作的重點(diǎn)，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建立貧困群眾增收長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。也是幫助貧困地區(qū)逐步培育支柱產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)貧困群眾脫貧致富穩(wěn)定增收的一項(xiàng)重要舉措。按照州承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，州扶貧開(kāi)發(fā)辦公室組織各縣扶貧開(kāi)發(fā)辦公室、各科室對(duì)“十一五”以來(lái)的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、我州貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大意義

產(chǎn)業(yè)扶貧是我州全面推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作，從根本上解決農(nóng)民增收和“三農(nóng)”問(wèn)題的重要舉措。我州扶貧開(kāi)發(fā)工作在堅(jiān)持原有各項(xiàng)扶貧措施的基礎(chǔ)上，不斷拓寬扶貧思路、探索扶貧途徑、創(chuàng)新扶貧機(jī)制，圍繞整村推進(jìn)、整鄉(xiāng)推進(jìn)、連片開(kāi)發(fā)，以產(chǎn)業(yè)扶貧資金、貧困村互助資金、小額信貸資金等，通過(guò)扶持農(nóng)戶、農(nóng)村專業(yè)合作組織和龍頭企業(yè)等方式實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧，對(duì)穩(wěn)定增加農(nóng)民收入，從根本上構(gòu)筑起農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制奠定了基礎(chǔ)。

實(shí)施產(chǎn)業(yè)化扶貧的必要性主要表現(xiàn)在：

1、實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧，是實(shí)現(xiàn)新綱要奮斗目標(biāo)的必然要求。實(shí)現(xiàn)新綱要提出的“兩不愁、三保障”的奮斗目標(biāo)，必須以貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、貧困人口收入增加為前提。新綱要明確把產(chǎn)業(yè)扶貧作為專項(xiàng)扶貧的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，將發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作為工作任務(wù)之一，要求“到2024年，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)1戶1項(xiàng)增收項(xiàng)目，到2024年初步構(gòu)建特色支柱產(chǎn)業(yè)體系”。從我州貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況看，完成這樣的目標(biāo)任務(wù)仍然需要大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)，建立貧困地區(qū)貧困群眾穩(wěn)定的增收長(zhǎng)效機(jī)制。

2、實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧，以增加貧困群眾收入和提高貧困人口生活水平為目標(biāo)，既是一項(xiàng)重要的扶貧手段，更是黨委、政府關(guān)心“三農(nóng)”最現(xiàn)實(shí)最具體的體現(xiàn)。

3、實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求。農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和全社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分。加大扶貧開(kāi)發(fā)工作力度，加快產(chǎn)業(yè)化扶貧進(jìn)程，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，解決貧困人口溫飽，提高貧困人口生活質(zhì)量，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和全面建成小康社會(huì)的客觀要求。

4、實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧，是貧困群眾脫貧致富的迫切需要。按照國(guó)家2300元扶貧標(biāo)準(zhǔn)，全州還有貧困人口72.24萬(wàn)人，有低于785元深度貧困人口11.56萬(wàn)人。加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，千方百計(jì)增加群眾收入，實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展任務(wù)緊迫而又艱巨。

目前，我州產(chǎn)業(yè)扶貧的重點(diǎn)主要集中在種植、養(yǎng)殖和以農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的基礎(chǔ)項(xiàng)目上，包括三七、辣椒、草果、咖啡、香蕉、八角、茶葉、甘蔗、蔬菜、馬鈴薯、木本油料、中藥材和畜牧業(yè)等產(chǎn)業(yè)。通過(guò)近幾年的扶持和發(fā)展，這些產(chǎn)業(yè)正在由“散、亂、小、低效”向“集中、有序、規(guī)模、高效”轉(zhuǎn)變。

二、我州貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

“十一五”期間，在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，我州高度重視貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提出了基地化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、商品化和組織化的“五化”目標(biāo)。針對(duì)不同類型的區(qū)域，制定了不同的產(chǎn)業(yè)扶貧措施。山區(qū)圍繞“山”字做文章，突出特色，做大做強(qiáng)畜牧、林果、中藥材等產(chǎn)業(yè);半山區(qū)加強(qiáng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育特色產(chǎn)業(yè)，突出抓好糧、畜及經(jīng)濟(jì)林果發(fā)展;壩區(qū)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，狠抓名、特、新、優(yōu)品種發(fā)展，突出規(guī)模效益，發(fā)展精品農(nóng)業(yè);邊境民族地區(qū)加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、熱區(qū)產(chǎn)業(yè)和邊境貿(mào)易、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)。圍繞開(kāi)發(fā)式扶貧的方針，扶貧開(kāi)發(fā)重心已從夯實(shí)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，逐步轉(zhuǎn)向抓產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)并舉，特別是建立貧困地區(qū)貧困群眾穩(wěn)定的增收長(zhǎng)效機(jī)制，已成為新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十一五”以來(lái)，累計(jì)投入各類產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金16.79億元，其中：產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)資金6861萬(wàn)元，上海對(duì)口幫扶產(chǎn)業(yè)資金3585萬(wàn)元，易地扶貧產(chǎn)業(yè)資金799.35萬(wàn)元，信貸扶貧項(xiàng)目資金1229.8萬(wàn)元，小額扶貧到戶貸款資金15.39億元，互助資金1500萬(wàn)元。在整村推進(jìn)、整鄉(xiāng)推進(jìn)、縣為單位連片開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中用20—30%的資金發(fā)展產(chǎn)業(yè)。扶持發(fā)展了三七、辣椒、蔬菜、草果、咖啡、香蕉、甘蔗、木漆、劍麻、水果、茶葉、木本油料和母豬、肉牛、山羊、蛋雞等一批種植、養(yǎng)殖特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。到目前，基地建設(shè)步伐加大，截止2024年，全州三七在地種植面積16.06萬(wàn)畝，累計(jì)總產(chǎn)值達(dá)166.57億元;辣椒種植面積145萬(wàn)畝，預(yù)計(jì)產(chǎn)值達(dá)23.2億元;茶葉種植面積48萬(wàn)畝，預(yù)計(jì)產(chǎn)值達(dá)4.56億元;核桃種植191.99萬(wàn)畝，產(chǎn)量200萬(wàn)公斤，產(chǎn)值2.64億元;油茶種植156.89萬(wàn)畝，產(chǎn)量937.5萬(wàn)公斤，產(chǎn)值7.1億元。存欄生豬、大牲畜、出羊和家禽分別達(dá)356.79萬(wàn)頭、149.86萬(wàn)頭、39.99萬(wàn)只和1246.92萬(wàn)只，分別比上年同期增6.12%、4.25%、5.21%、5.77%。出欄肉豬、肉牛、肉羊和家禽分別達(dá)507.86萬(wàn)頭、56.12萬(wàn)頭、40.60萬(wàn)只和1694.96萬(wàn)只，分別比上年同期增11.04%、4.25%、15.77%、7.61%。2024年畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)60.44億元，比上年同期增25.76%，人均畜牧業(yè)純收入達(dá)696.7元，比上年同期增31.48%，畜牧產(chǎn)業(yè)已成為我州廣大農(nóng)民群眾增收致富和加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑。龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社得到全面發(fā)展，全州有重點(diǎn)龍頭企業(yè)72戶，其中國(guó)家級(jí)1戶、省級(jí)26戶、州級(jí)65戶，有國(guó)家扶貧龍頭企業(yè)4個(gè)，有農(nóng)民專業(yè)合作社547個(gè)。形成了特安吶、苗鄉(xiāng)三七系列產(chǎn)品;一吃福、彝品香等辣椒系列產(chǎn)品;凱鑫企業(yè)生產(chǎn)的源升茶葉系列產(chǎn)品;豐林花生油等特色產(chǎn)業(yè)。通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶持和龍頭企業(yè)及農(nóng)民專業(yè)合作社帶動(dòng)，增強(qiáng)了群眾的造血功能，促進(jìn)了貧困村群眾穩(wěn)定、持續(xù)增收。

三、存在困難和問(wèn)題

一是產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)資金投量不足，需要與可能差距大。整村推進(jìn)項(xiàng)目村中用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金僅為財(cái)政投入資金15萬(wàn)元的10%，產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金偏少。每年的互助資金投量?jī)H為100萬(wàn)元，僅僅只能安排10個(gè)項(xiàng)目村，而產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)資金每年只安排1600萬(wàn)元左右，每年每縣(市)只能實(shí)施2~3個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。產(chǎn)業(yè)資金安排與貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)需要矛盾突出，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了生產(chǎn)發(fā)展的需要，受益的農(nóng)戶相對(duì)較少，帶動(dòng)和輻射的面不大。

二是群眾認(rèn)識(shí)有偏差，產(chǎn)業(yè)培育難度大，群眾增收緩慢。在整村推進(jìn)項(xiàng)目中，個(gè)別村對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施比較重視，對(duì)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路和規(guī)劃不夠清晰，加之部分農(nóng)民受傳統(tǒng)小農(nóng)意識(shí)的影響，雖然資源比較豐富，但由于經(jīng)營(yíng)粗放，科技運(yùn)用率低，產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)規(guī)模小、結(jié)構(gòu)不合理，嚴(yán)重制約著支柱產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展。龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用不明顯，專業(yè)合作組織作用沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)，特色經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)沒(méi)有得到很好的發(fā)發(fā)，產(chǎn)業(yè)培育難度大群眾增收緩慢。

三是產(chǎn)業(yè)化水平依然十分滯后。產(chǎn)業(yè)布局分散、產(chǎn)業(yè)鏈短，產(chǎn)品附加值低、市場(chǎng)規(guī)模較小、龍頭企業(yè)自我發(fā)展能力弱，帶動(dòng)面小，服務(wù)體系不完善、合作組織發(fā)育不足等問(wèn)題突出。

四是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目周期長(zhǎng)，扶貧效益難以顯現(xiàn)。產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目投向重點(diǎn)大多是種植、養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目，生產(chǎn)周期較長(zhǎng)，抗自然災(zāi)害、抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，效益短期內(nèi)難以顯現(xiàn)。

四、2024~2024年主要工作目標(biāo)任務(wù)

緊緊圍繞貧困村和貧困戶，以群眾增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展為主要目標(biāo)，立足資源優(yōu)勢(shì)，以“公司+基地+農(nóng)戶”，“合作社+基地+農(nóng)戶”，產(chǎn)、供、銷、貿(mào)、工、農(nóng)一體化模式，通過(guò)“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)帶動(dòng)、群眾參與”的方式，大力培育龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織，突出特色產(chǎn)業(yè)培植，提高農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織化、協(xié)作化、規(guī)?；潭?，提升扶貧開(kāi)發(fā)工作層次，促進(jìn)企業(yè)增效，農(nóng)民增收。

力爭(zhēng)到2024年，全州實(shí)施6000個(gè)貧困村的整村推進(jìn)、開(kāi)展10萬(wàn)貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)幅度高于全省平均水平，貧困人口大幅減少，實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象有飯吃、有水喝、有房住、有學(xué)上、有醫(yī)療、有產(chǎn)業(yè)。到2024年，解決深度貧困問(wèn)題，基本解決石漠化連片特困地區(qū)貧困問(wèn)題，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房。

五、主要措施及建議

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做大產(chǎn)業(yè)。要發(fā)展產(chǎn)業(yè)，要明確抓領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)抓。要成立產(chǎn)業(yè)化扶貧發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)親自抓產(chǎn)業(yè)，掛鉤產(chǎn)業(yè)，一抓到底，抓出成效。要強(qiáng)化引導(dǎo)，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要緊緊圍繞培育產(chǎn)業(yè)、促農(nóng)增收核心，引導(dǎo)貧困群眾轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)種植模式，積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)種植業(yè)。要抓住農(nóng)民外出務(wù)工多，農(nóng)村土地閑置新特點(diǎn)，引導(dǎo)群眾招商引資，發(fā)展規(guī)模種養(yǎng)殖業(yè)。要加大政策宣傳，抓住國(guó)家退耕還林政策，引導(dǎo)群眾發(fā)展種草養(yǎng)畜，發(fā)展優(yōu)質(zhì)水果、木本油料等，增加群眾收入。

2、大力發(fā)展專業(yè)合作社。按照州委、州政府的安排和部署，緊緊圍繞“三農(nóng)”發(fā)展大規(guī)劃，在各縣(市)選擇交通、區(qū)位、資源、合作基礎(chǔ)良好的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村作為試點(diǎn)，探索建立具有法人主體資格的農(nóng)民專業(yè)合作社。逐步做到實(shí)施一個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目，著力培植一項(xiàng)支柱產(chǎn)業(yè)，組建一個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社。要發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧的作用，結(jié)合全州“十二五”加快建設(shè)“四大基地”的發(fā)展規(guī)劃，充分利用小額信貸扶貧資金、互助資金、信貸扶貧項(xiàng)目和整村推進(jìn)等扶貧項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)，加快貧困農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，著力推進(jìn)“一鄉(xiāng)一業(yè)”和“一村一品”，培育、引導(dǎo)一批龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社的建設(shè)和發(fā)展，并通過(guò)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展帶動(dòng)貧困群眾增收致富。要抓好能人帶動(dòng)。由于貧困群眾市場(chǎng)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)意識(shí)淡薄，難以形成闖市場(chǎng)合力，所以要培養(yǎng)一批能人來(lái)推動(dòng)。

3、立足資源，科學(xué)規(guī)劃。產(chǎn)業(yè)扶貧怎么抓，首先要有思路，有規(guī)劃。要做好規(guī)劃就是要圍繞基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施改善、基本素質(zhì)提升、基本保障構(gòu)建、基本隊(duì)伍建設(shè)，把安居溫飽、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村生產(chǎn)生活條件改善、農(nóng)民素質(zhì)提高、農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)作為主攻方向，采取多種形式，對(duì)各縣(市)已實(shí)施或正在組織實(shí)施的整村推進(jìn)項(xiàng)目村、整鄉(xiāng)推進(jìn)試點(diǎn)、邊境地區(qū)整村推進(jìn)、易地扶貧搬遷安置、貧困村互助資金試點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等各類項(xiàng)目，結(jié)合實(shí)際，遵循群眾意愿，認(rèn)真進(jìn)行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。加強(qiáng)對(duì)扶貧項(xiàng)目的備選，做好可行性研究和項(xiàng)目實(shí)施的前期工作，不斷強(qiáng)化項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。按照國(guó)家和省的安排部署，依據(jù)片區(qū)規(guī)劃及國(guó)家和省的要求，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量抓緊編制完成好我州8縣(市)的縣級(jí)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃(2024~2024年)報(bào)省審定，并提前做好組織實(shí)施工作。

4、打造亮點(diǎn)抓好示范帶動(dòng)。各縣(市)要在產(chǎn)業(yè)扶貧建設(shè)中，選擇1~2個(gè)增收項(xiàng)目明顯，輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)，覆蓋面廣，群眾易接受，龍頭企業(yè)參與的種、養(yǎng)、加項(xiàng)目，作為縣級(jí)特色支柱產(chǎn)業(yè)或主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，扶持做強(qiáng)做大，做出成效。

5、注重整合，加大投入。建議州設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門(mén)加大資金監(jiān)管，確保發(fā)揮效益。要積極整合財(cái)政、扶貧、發(fā)改、農(nóng)、林部門(mén)及金融機(jī)構(gòu)資金，合力扶持產(chǎn)業(yè)做大。鼓勵(lì)民間企業(yè)投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各縣、各部門(mén)要按照國(guó)家和省批復(fù)的《滇桂黔石漠化片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)實(shí)施規(guī)劃(2024~2024年)》規(guī)劃提出的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)認(rèn)真組織實(shí)施。

6、加大培訓(xùn)，提高素質(zhì)。以提高科技素質(zhì)、職業(yè)技能和經(jīng)營(yíng)能力為核心，開(kāi)展種植、養(yǎng)殖實(shí)用技術(shù)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化技能培訓(xùn)，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展開(kāi)展各類技術(shù)推廣應(yīng)用，建立實(shí)用技術(shù)推廣基地。積極推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，調(diào)整就業(yè)結(jié)構(gòu)，拓寬就業(yè)渠道。通過(guò)項(xiàng)目、資金、培訓(xùn)等方式扶持致富帶頭人、技術(shù)能人、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人創(chuàng)業(yè)興業(yè)，扶持他們參與當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力。

產(chǎn)業(yè)扶貧調(diào)研報(bào)告范文

第十二篇 教育精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)研報(bào)告2400字

教育精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)研報(bào)告

根據(jù)市政協(xié)工作安排，由紫陽(yáng)縣政協(xié)經(jīng)科委牽頭，對(duì)我縣精準(zhǔn)扶貧工作開(kāi)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、我縣精準(zhǔn)扶貧工作開(kāi)展情況

我縣屬于秦巴連片扶貧開(kāi)發(fā)區(qū)，是592 個(gè)國(guó)定貧困縣之一。全縣現(xiàn)有貧困村158 個(gè)，占全縣總村數(shù)的75.3% ;現(xiàn)有貧困人口11.45 萬(wàn)人，占全縣總?cè)丝诘?2.7% 。新一輪扶貧攻堅(jiān)工作啟動(dòng)以來(lái)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的各項(xiàng)安排部署，圍繞“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”工作要求，狠抓精準(zhǔn)對(duì)接、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)幫扶，通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新全力破解扶貧攻堅(jiān)難題，全縣精準(zhǔn)扶貧工作取得一定成效。

(一)明確目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化組織保障。 成立了由縣委書(shū)記任第一組長(zhǎng)，縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣委、縣政府聯(lián)系分管領(lǐng)導(dǎo)分別任副組長(zhǎng)的扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，明確了從2024 年起，每年完成貧困人口脫貧1.5 萬(wàn)人以上的目標(biāo)任務(wù)。相繼印發(fā)了《紫陽(yáng)縣推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》、《紫陽(yáng)縣扶貧開(kāi)發(fā)工作考核辦法》、《紫陽(yáng)縣選派干部進(jìn)駐貧困村開(kāi)展扶貧工作實(shí)施方案》、《紫陽(yáng)縣創(chuàng)新社會(huì)參與機(jī)制推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作實(shí)施方案》、《紫陽(yáng)縣各鎮(zhèn)、部門(mén)扶貧開(kāi)發(fā)年度考核實(shí)施細(xì)則》等系列制度措施，指導(dǎo)規(guī)范全縣新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧工作。

(二)深入摸底調(diào)查，逐一建檔立卡。 根據(jù)中省建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制有關(guān)要求，按照縣為單位、規(guī)模控制、分級(jí)負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識(shí)別、動(dòng)態(tài)管理的原則和選準(zhǔn)對(duì)象、找準(zhǔn)原因、定準(zhǔn)類別的要求，逐村逐戶開(kāi)展貧困狀況調(diào)查摸底，全面掌握貧困村、貧困戶的基本情況并建檔立卡，為實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧工作奠定基礎(chǔ)?？h上成立了以分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，扶貧等相關(guān)部門(mén)為成員的扶貧建檔立卡工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了扶貧信息監(jiān)測(cè)中心。在貧困戶識(shí)別過(guò)程中，我縣探索推行的“戶申請(qǐng)、組評(píng)議、村審查、鎮(zhèn)審核、縣審定”和“實(shí)地核實(shí)、到村到戶，嚴(yán)格程序、群眾評(píng)議，公平公正、三榜公示”的工作方法，得到了國(guó)務(wù)院扶貧辦和省市有關(guān)部門(mén)的高度評(píng)價(jià)。目前，我縣已全面完成158 個(gè)貧困村、11.45 萬(wàn)貧困對(duì)象識(shí)別和信息錄入工作，為精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)脫貧奠定了基礎(chǔ)。

(三)抓實(shí)精準(zhǔn)對(duì)接，強(qiáng)化項(xiàng)目支撐。 縣委、縣政府高度重視精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目整合工作，捆綁涉農(nóng)項(xiàng)目資金，集中用于精準(zhǔn)扶貧。我縣按照“自下而上，自上而下”的原則和“鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)、部門(mén)踏核、縣上研定”的要求，由縣扶貧局牽頭匯總整理各鎮(zhèn)貧困村急需實(shí)施的項(xiàng)目，分類反饋到相關(guān)部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，初步確定年度擬實(shí)施的項(xiàng)目和投資額度，經(jīng)縣政府審定后由縣發(fā)改局、扶貧局和相關(guān)部門(mén)下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃，有效提高了項(xiàng)目資金使用的精準(zhǔn)度。截止目前，全縣共整合縣發(fā)改、國(guó)土、住建、交通、教育、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、扶貧、電力、通訊等部門(mén)資金1.79 億元，確保精準(zhǔn)扶貧工作取得實(shí)效。

(四)夯實(shí)綜合措施，實(shí)施重點(diǎn)突破。 一是完善規(guī)劃體系。 為確保實(shí)現(xiàn)每年1.5 萬(wàn)人以上貧困戶脫貧目標(biāo)，按照“五結(jié)合、四到位”的要求(堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)與城鄉(xiāng)一體化相結(jié)合，區(qū)域發(fā)展與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合，整村推進(jìn)與到村到戶相結(jié)合，產(chǎn)業(yè)扶貧、移民搬遷與教育扶貧相結(jié)合，扶貧開(kāi)發(fā)與社會(huì)保障相結(jié)合;堅(jiān)持增收項(xiàng)目到村到戶，扶貧資金到村到戶，幫扶措施到村到戶，幫扶責(zé)任到干部人頭)，以解決貧困村、貧困戶發(fā)展瓶頸問(wèn)題為突破口，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、城鎮(zhèn)一體化發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建立了系統(tǒng)完善的縣、鎮(zhèn)、村扶貧規(guī)劃體系，確保扶貧規(guī)劃與其他專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃協(xié)調(diào)統(tǒng)一。同時(shí)，以戶為基礎(chǔ)、項(xiàng)目為支撐、移民搬遷安置為核心、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)增收為重點(diǎn)，為貧困戶逐一制定符合村情戶情實(shí)際的幫扶計(jì)劃和幫扶措施，切實(shí)做到一村一策、一戶一法。二是加快貧困戶搬遷?？h政府下發(fā)了《關(guān)于做好重點(diǎn)解決危居貧困戶搬遷工作的通知》，明確在三年扶貧期間，必須徹底完成71 個(gè)貧困村的危困戶搬遷任務(wù)。為切實(shí)解決貧困戶搬遷資金難的問(wèn)題，縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與縣農(nóng)商銀行積極合作，開(kāi)展了危居貧困戶搬遷貸款工作，建立金融扶貧產(chǎn)業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)基金，擴(kuò)大金融扶持產(chǎn)業(yè)信貸規(guī)模，確保2024 年底前所有危居貧困戶一戶不少的搬入新居。三是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。突出富硒特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，重點(diǎn)抓好茶芋藥果菜(茶葉、魔芋、中藥材、特色林果、富硒蔬菜)和豬牛羊雞魚(yú)(黑豬、黃牛、白山羊、烏骨雞、富硒魚(yú))五大特色養(yǎng)殖業(yè)，并將特色產(chǎn)業(yè)與旅游扶貧、電商扶貧相結(jié)合，延伸特色產(chǎn)業(yè)鏈，依托特色種養(yǎng)業(yè)，積極發(fā)展農(nóng)村小型加工業(yè)，大力發(fā)展旅游、電商、勞務(wù)等三產(chǎn)服務(wù)，做到村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶有項(xiàng)目、產(chǎn)品有銷路、增收有門(mén)路。四是強(qiáng)化勞務(wù)輸出。采取“訂單式、定向式”的方法，扎實(shí)開(kāi)展修腳足浴、電子商務(wù)、民歌茶藝、特色烹飪和建筑勞務(wù)五大培訓(xùn)工程。

(五)干部駐村幫扶，充實(shí)扶貧力量。 我縣結(jié)合聯(lián)系服務(wù)群眾“五個(gè)一”工作法，按照省、市、縣派駐工作隊(duì)不重合的原則，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、部門(mén)包村、工作隊(duì)駐村和干部包戶工作機(jī)制，落實(shí)了71 個(gè)貧困村駐村工作隊(duì);目前，71 個(gè)駐村工作隊(duì)410 名干部全部進(jìn)駐各貧困村履行幫扶工作職責(zé)，實(shí)行定點(diǎn)、定人、定時(shí)、定責(zé)幫扶，做到“一人駐村、單位全員幫扶”，確保了每個(gè)貧困村都有幫扶單位，每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人。

二、精準(zhǔn)扶貧實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題

當(dāng)前，在開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作中還存在著四方面的困難和問(wèn)題：

(一)認(rèn)識(shí)不到位，合力未形成。 一些部門(mén)和干部潛意識(shí)認(rèn)為扶持到戶很難出“成績(jī)”。導(dǎo)致有的幫扶單位和幫扶干部沒(méi)有把心思用在扶貧工作上，開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作近一年時(shí)間，到底扶誰(shuí)，怎樣扶尚未完全搞清楚。一些鎮(zhèn)政府未將精準(zhǔn)扶貧工作列入本鎮(zhèn)工作的重要議事日程，認(rèn)為精準(zhǔn)扶貧工作，縣上派的有工作隊(duì)，自然由工作隊(duì)負(fù)責(zé)，政府只催催進(jìn)度，過(guò)問(wèn)過(guò)問(wèn)就行了，考核追責(zé)首先是追工作隊(duì)的責(zé)。村干部只熱衷于爭(zhēng)取和實(shí)施覆蓋面大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)于到戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不熱心，感到落實(shí)、實(shí)施難度大，不愿投入精力抓落實(shí)。扶貧工作隊(duì)則認(rèn)為，工作隊(duì)是到鎮(zhèn)入村協(xié)助當(dāng)?shù)卣?、村兩委開(kāi)展扶貧工作，希望得到鎮(zhèn)村兩級(jí)的大力支持和配合，對(duì)目前的現(xiàn)狀覺(jué)得工作無(wú)動(dòng)力、無(wú)信心，感到彷徨和無(wú)奈。合力攻堅(jiān)的氛圍未形成。