黨代會工作報(bào)告匯報(bào)怎么寫

1. 明確目標(biāo)：黨代會工作報(bào)告的核心是回顧過去的工作成果，分析當(dāng)前形勢，提出未來規(guī)劃。確定報(bào)告的主題，如經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、黨的建設(shè)等。

2. 數(shù)據(jù)支持：以具體的數(shù)據(jù)和事實(shí)來支撐報(bào)告內(nèi)容，如經(jīng)濟(jì)增長率、民生改善指標(biāo)、黨員教育情況等，確保信息準(zhǔn)確無誤。

3. 分析與評估：對過去的工作進(jìn)行客觀評價(jià)，指出取得的成績和存在的問題，分析原因，提出改進(jìn)措施。

4. 未來展望：基于當(dāng)前形勢，制定明確、可行的目標(biāo)和策略，描繪未來的發(fā)展藍(lán)圖，包括主要任務(wù)、工作重點(diǎn)和預(yù)期成果。

5. 黨建工作：強(qiáng)調(diào)黨的建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，包括思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等方面，突出黨的引領(lǐng)作用。

6. 群眾工作：強(qiáng)調(diào)密切聯(lián)系群眾，解決群眾關(guān)心的實(shí)際問題，體現(xiàn)黨的人民立場。

7. 團(tuán)結(jié)協(xié)作：提倡黨內(nèi)團(tuán)結(jié)，鼓勵(lì)各級黨組織和黨員之間的合作與交流，共同推動事業(yè)發(fā)展。

開頭結(jié)尾怎么寫

開頭：

1. 尊敬的各位代表，親愛的黨員同志： 在這個(gè)充滿挑戰(zhàn)與機(jī)遇的時(shí)刻，我們聚集一堂，共同回顧過去，展望未來，我榮幸地向大家報(bào)告黨的工作。

2. 各位同志，大家好： 在黨的光輝照耀下，我們走過了不平凡的一段歷程，今天，我將向大家報(bào)告我們的工作進(jìn)展和未來的規(guī)劃。

結(jié)尾：

1. 讓我們攜手并進(jìn)，以更加堅(jiān)定的信念，更飽滿的熱情，投身于黨的偉大事業(yè)，為實(shí)現(xiàn)我們的共同目標(biāo)而努力奮斗！

2. 在新的征程上，讓我們以實(shí)際行動踐行黨的宗旨，團(tuán)結(jié)一心，開拓進(jìn)取，為創(chuàng)造更加美好的明天貢獻(xiàn)我們?nèi)康牧α浚?/p>

黨代會工作報(bào)告匯報(bào)范文

第一篇 黨代會工作報(bào)告匯報(bào)8000字

同志們：

____市第十次代表大會，是進(jìn)入新世紀(jì)我市召開的第一次黨的代表大會，是一次承前啟后、繼往開來的重要會議。大會的主題是：高舉鄧小平理論和'三個(gè)代表'重要思想偉大旗幟，動員全市共產(chǎn)黨員和廣大人民群眾求真務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取，全面建設(shè)小康社會，為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)新跨越而努力奮斗！

現(xiàn)在，我代表中共市第九屆委員會向大會作報(bào)告。

一、市第九次黨代會以來的工作回顧

市第九次黨代會以來的五年，是全市人民在中央和省委領(lǐng)導(dǎo)下，萬眾一心，奮力拼搏，向全面建設(shè)小康社會、提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)大步邁進(jìn)的五年;是進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，扎實(shí)推進(jìn)'四個(gè)突破'，建設(shè)大港口，發(fā)展大產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑大都市，繁榮大文化，在一系列戰(zhàn)略問題上取得重大進(jìn)展的五年;是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快，城鄉(xiāng)面貌變化最大，人民群眾得到實(shí)惠最多的五年。大地充滿生機(jī)活力，干部群眾心齊氣順勁足實(shí)干，呈現(xiàn)一派欣欣向榮的局面。

---經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍上新臺階。20__年生產(chǎn)總值達(dá)到1770億元，年均增長12.4%;財(cái)政總收入達(dá)到330億元，年均增長29%;港口貨物吞吐量達(dá)到1.85億噸，躍居世界港口第五位，集裝箱吞吐量達(dá)到277萬標(biāo)箱，居大陸沿海港口第五位，增幅連續(xù)五年保持第一。杭州灣跨海大橋開工建設(shè)，一批高等級公路相繼建成，集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯，效益農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，產(chǎn)業(yè)化步伐加快。工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，一批重大項(xiàng)目順利實(shí)施，涌現(xiàn)了一批大企業(yè)大集團(tuán)、知名品牌和特色產(chǎn)業(yè)。城鄉(xiāng)市場繁榮，第三產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。(市第十次黨代會工作報(bào)告)

---城鄉(xiāng)面貌日新月異。修編城市總體規(guī)劃，拉開城市框架，順利完成鄞州撤縣建區(qū)工作，北侖、鎮(zhèn)海、鄞州新城區(qū)和市科技園區(qū)、東錢湖旅游度假區(qū)啟動建設(shè)，建成區(qū)面積不斷擴(kuò)大。舊城改造步伐加快，先后建成了月湖公園、天一廣場、會展中心、三江口濱水核心區(qū)等一批重點(diǎn)項(xiàng)目，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面推進(jìn)。環(huán)境建設(shè)和城市管理力度加大，大規(guī)模開展生態(tài)綠化建設(shè)，人均公綠面積達(dá)到10.6平方米，成為國家環(huán)保模范城市、園林城市和衛(wèi)生城市。副中心城市和中心鎮(zhèn)建設(shè)加快推進(jìn)，城市化率達(dá)到55%。農(nóng)村環(huán)境整治成效明顯，城鄉(xiāng)環(huán)境得到改善。

---改革開放全方位拓展。以產(chǎn)權(quán)制度改革、理順勞動關(guān)系為重點(diǎn)的國有和城鎮(zhèn)集體企業(yè)改革基本完成，民營經(jīng)濟(jì)活力不斷增強(qiáng)。政府職能和管理方式加快轉(zhuǎn)變，機(jī)構(gòu)改革順利實(shí)施，審批制度改革取得重要的階段性成果，各項(xiàng)配套改革有序推進(jìn)。全方位開放格局基本形成，外貿(mào)出口達(dá)到121億美元，年均增長28.5%，形成了千軍萬馬闖國際市場的生動局面;五年合同引進(jìn)外資102億美元，實(shí)際到位51億美元;對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作日益擴(kuò)大。區(qū)域合作和對口幫扶工作取得新成效。

---科教興市取得新突破。'一號工程'深入實(shí)施，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，總量占全市工業(yè)產(chǎn)值的33.8%，科技創(chuàng)新體系建設(shè)加快，以'兩院一校'為重點(diǎn)的科技合作進(jìn)一步加強(qiáng)。高等教育快速發(fā)展，高教園區(qū)南區(qū)基本建成，北區(qū)建設(shè)順利推進(jìn)，全市高校增加到14所，在校學(xué)生從1.3萬人增加到8萬人，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到32%，基本建成我省高等教育副中心。素質(zhì)教育扎實(shí)推進(jìn)，基礎(chǔ)教育改革不斷深化，職業(yè)教育水平進(jìn)一步提高，成人教育有較大發(fā)展，先后榮獲全國基礎(chǔ)教育先進(jìn)市和職業(yè)教育先進(jìn)市。人力資源開發(fā)力度加大，培養(yǎng)引進(jìn)了一大批經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需的高素質(zhì)人才。

---人民生活水平顯著提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到14277元和6221元，年均分別增長9.2%和5.8%。居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，教育、文化、旅游等支出比重逐年提高。住房條件改善，市區(qū)居民人均居住面積從8.6平方米提高到17.1平方米，農(nóng)村人均生活用房從37.6平方米提高到46.9平方米。城鎮(zhèn)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保險(xiǎn)覆蓋面擴(kuò)大，初步建立起被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，實(shí)施了城鄉(xiāng)最低生活保障和對欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、困難家庭子女免費(fèi)義務(wù)教育制度，困難群眾基本生活得到保障。就業(yè)培訓(xùn)和服務(wù)體系進(jìn)一步健全，就業(yè)和再就業(yè)工作扎實(shí)推進(jìn)。

---精神文明建設(shè)成果豐碩。廣泛開展鄧小平理論和'三個(gè)代表'重要思想學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，大力弘揚(yáng)先進(jìn)典型，宣傳思想工作不斷深入。群眾性精神文明創(chuàng)建活動向廣度和深度拓展，市民道德素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度進(jìn)一步提高。社區(qū)服務(wù)功能增強(qiáng)，90%的社區(qū)建成市級文明社區(qū)。文化事業(yè)繁榮，涌現(xiàn)出一批具有全國影響的優(yōu)秀精神產(chǎn)品，有3件作品獲全國'五個(gè)一工程獎'。廣場文化、農(nóng)村文化不斷繁榮，群眾文化生活日益豐富。建設(shè)'三江文化長廊'，建成大劇院、音樂廳等一批文化設(shè)施。抗非典斗爭取得重大勝利，衛(wèi)生、體育、計(jì)劃生育、新聞出版、廣播電視等社會事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，軍警民共建和雙擁工作有了新進(jìn)展。五年來，榮獲全國社區(qū)建設(shè)示范城市、創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市、雙擁模范城等榮譽(yù)稱號。

---民主法制建設(shè)有序推進(jìn)。支持人大及其會依法行使職權(quán)，加強(qiáng)地方立法、法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。認(rèn)真貫徹共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，支持人民政協(xié)充分履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能。認(rèn)真做好僑務(wù)、對臺、民族、宗教等統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，充分發(fā)揮工青婦等群團(tuán)組織在三個(gè)文明建設(shè)中的重要作用。實(shí)施政務(wù)公開、廠務(wù)公開和村務(wù)公開，基層民主不斷擴(kuò)大。依法行政得到加強(qiáng)，司法改革深入推進(jìn)，法制宣傳和普法教育廣泛開展。依法嚴(yán)厲打擊各種刑事、經(jīng)濟(jì)犯罪和敵對勢力、組織的滲透破壞活動，強(qiáng)化社會治安綜合治理，改進(jìn)信訪工作，妥善處理人民內(nèi)部矛盾，鞏固和發(fā)展了安定團(tuán)結(jié)的政治局面，維護(hù)了社會穩(wěn)定。

-----黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。扎實(shí)開展'三講'、'三個(gè)代表'重要思想和'立黨為公、執(zhí)政為民'等教育活動，廣大黨員干部的思想政治素質(zhì)進(jìn)一步提高。堅(jiān)持和健全民主集中制，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式，領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)不斷加強(qiáng)。深化干部人事制度改革，建立了干部工作'六公開'制度，干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)和素質(zhì)有了改善。開展農(nóng)村'三級聯(lián)創(chuàng)'，實(shí)施'先鋒工程'，連續(xù)四年抽調(diào)市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級干部進(jìn)村入戶開展固本強(qiáng)基工作。加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)，推進(jìn)社區(qū)、社團(tuán)、機(jī)關(guān)、學(xué)校和其他領(lǐng)域的黨建工作，黨的基層基礎(chǔ)工作得到加強(qiáng)。全面加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，開展了民主評議機(jī)關(guān)活動，組織黨員干部與困難群眾結(jié)對幫扶，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切。深刻汲取大要案教訓(xùn)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，從源頭上預(yù)防和治理腐敗的各項(xiàng)改革措施深入推進(jìn)，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查處大要案、糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)取得新成果，反腐敗斗爭不斷深入。

五年的成就來之不易。這是鄧小平理論、'三個(gè)代表'重要思想和__大精神在的生動實(shí)踐，是全市各級黨組織、廣大黨員和人民群眾團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，離不開歷屆市委打下的良好基礎(chǔ)，離不開各民主黨派、工商聯(lián)、駐甬部隊(duì)、武警官兵和港澳臺同胞、海外僑胞、國際友人的關(guān)心支持。在此，我謹(jǐn)代表中共市委，向所有為現(xiàn)代化建設(shè)作出貢獻(xiàn)的同志們、朋友們，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地看到存在的問題和不足。從黨的自身建設(shè)方面看：少數(shù)黨員干部思想觀念和工作方法不適應(yīng)新形勢的要求，黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平有待進(jìn)一步提高，對科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的認(rèn)識需要不斷深化;一些基層黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力不強(qiáng)，黨員教育管理中還有薄弱環(huán)節(jié);形式主義、官僚主義依然存在，有些腐敗現(xiàn)象仍較突出。從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面看：經(jīng)濟(jì)增長方式還沒有根本轉(zhuǎn)變，結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性問題尚未較好解決;水、電、土地等要素制約加劇，影響了人民群眾的生產(chǎn)生活;人口、資源、環(huán)境壓力增大，可持續(xù)發(fā)展任務(wù)艱巨;就業(yè)和農(nóng)民增收難度加大，社會保障體系尚需完善，部分群眾生活困難;影響社會穩(wěn)定的因素還比較多，等等。對此必須高度重視，認(rèn)真加以解決。

回顧過去的五年，我們深深體會到，搞好的現(xiàn)代化建設(shè)，必須堅(jiān)持以科學(xué)的理論為指導(dǎo)，把中央和省委的精神與實(shí)際緊密結(jié)合起來，集中精力搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，牢牢抓住事關(guān)全局的重大戰(zhàn)略問題，解放思想，銳意創(chuàng)新，積極探索加快發(fā)展的新路子;必須堅(jiān)持總攬全局、協(xié)調(diào)各方，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，以改革促發(fā)展，以發(fā)展求穩(wěn)定，努力創(chuàng)造良好的社會政治環(huán)境;必須堅(jiān)持唱響主旋律，打好主動仗，加強(qiáng)和改進(jìn)宣傳思想工作，廣泛調(diào)動一切積極因素，不斷激發(fā)各方面建設(shè)的巨大熱情;必須堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，心里時(shí)刻裝著老百姓，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，把為人民群眾謀利益作為一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);必須堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，以改革的精神加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，不斷增強(qiáng)各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮廣大共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，為現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。我們要認(rèn)真總結(jié)和汲取這些寶貴經(jīng)驗(yàn)，并在今后的實(shí)踐中不斷加以豐富和完善，把現(xiàn)代化建設(shè)全面推向新階段。

二、今后五年的奮斗目標(biāo)和戰(zhàn)略重點(diǎn)

二十一世紀(jì)頭二十年是我們必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期?？v觀當(dāng)今世界，和平與發(fā)展仍是時(shí)代的主題，經(jīng)濟(jì)全球化、新科技革命和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，成為主導(dǎo)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三大基本趨勢，各種要素的大流動、國際資本的大轉(zhuǎn)移，為我們加快發(fā)展提供了有利條件。放眼當(dāng)代中國，全黨全國人民在以__同志為的___堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，正滿懷信心地向全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)闊步邁進(jìn)，__屆三中全會提出了科學(xué)發(fā)展觀和'五個(gè)統(tǒng)籌'的要求，為我們指明了前進(jìn)的方向。我國經(jīng)濟(jì)正處于發(fā)展周期的上升階段，以上海為龍頭的長三角地區(qū)已成為我國乃至世界經(jīng)濟(jì)最為活躍的區(qū)域之一。省委立足省情，審時(shí)度勢，作出了'發(fā)揮八個(gè)優(yōu)勢，推進(jìn)八項(xiàng)舉措'的重大決策，要求作為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，抓住機(jī)遇，乘勢而上，在深入實(shí)施'八八戰(zhàn)略'中起到領(lǐng)跑和示范作用。這是對我們的殷切期望。經(jīng)過改革開放二十多年特別是近五年的快速發(fā)展，全市人均生產(chǎn)總值已經(jīng)超過3000美元，經(jīng)濟(jì)、社會、文化正孕育著新一輪發(fā)展，工業(yè)化、城市化、信息化將快速推進(jìn)，國際化、市場化將全面提升，同時(shí)各種新矛盾新問題也將進(jìn)一步凸現(xiàn)，的發(fā)展既有著良好機(jī)遇，也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們一定要樹立起強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感和憂患意識，用戰(zhàn)略思維和世界眼光審視未來，緊緊抓住發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國的第一要務(wù)，努力謀求更快更好的發(fā)展，為全省全國現(xiàn)代化建設(shè)大局作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。(市第十次黨代會工作報(bào)告)

今后五年是我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)極為關(guān)鍵的時(shí)期，我們要高舉鄧小平理論和'三個(gè)代表'重要思想偉大旗幟，深入貫徹黨的__大和__屆三中全會精神，圍繞全面建設(shè)小康社會、提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)，牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，按照'五個(gè)統(tǒng)籌'的要求，更加注重以人為本，更加注重統(tǒng)籌兼顧，更加注重改革創(chuàng)新，更加注重三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，加快現(xiàn)代化國際港口城市建設(shè)步伐，努力實(shí)現(xiàn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新跨越。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要奮斗目標(biāo)是：經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展，運(yùn)行質(zhì)量和效益明顯提高，到20__年全市生產(chǎn)總值超過3000億元，年均增長12%左右，人均達(dá)到6000美元，基本建成華東地區(qū)重要的先進(jìn)制造業(yè)基地和東北亞國際航運(yùn)中心的重要組成部分，進(jìn)一步確立長江三角洲南翼經(jīng)濟(jì)中心的戰(zhàn)略地位;建設(shè)社會主義法治城市，各項(xiàng)事業(yè)依法管理和依法運(yùn)行全面推進(jìn)，人民群眾參與管理國家、社會事務(wù)的民主程度和法制意識顯著提高;建設(shè)文化大市，建立以促進(jìn)人的全面發(fā)展為中心的社會事業(yè)體系，市民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)進(jìn)一步提高，成為全國文明城市;城鄉(xiāng)居民的收入水平和生活質(zhì)量普遍提高，社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生和公共服務(wù)體系比較完善，建成最佳人居城市，繼續(xù)保持心齊勁足、穩(wěn)定有序、安居樂業(yè)、文明和諧的良好局面。

實(shí)現(xiàn)上述奮斗目標(biāo)，必須以樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為主題，以深化改革為主調(diào)，以貫徹省委'八八戰(zhàn)略'為主線，在堅(jiān)持以人為本、統(tǒng)籌兼顧上下功夫，在推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展、整體提高上見實(shí)效。

-----推進(jìn)城鄉(xiāng)聯(lián)動。堅(jiān)持把城市發(fā)展和農(nóng)村發(fā)展緊密結(jié)合起來，走以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、城鄉(xiāng)互動之路，逐步改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃，構(gòu)筑現(xiàn)代化大都市，增強(qiáng)城市集聚、輻射和帶動功能;建設(shè)城鎮(zhèn)型新農(nóng)村，促進(jìn)農(nóng)民職業(yè)和空間轉(zhuǎn)移，形成新型的城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和城鎮(zhèn)體系;加快城鄉(xiāng)勞動就業(yè)、社會保障、公共服務(wù)一體化，努力增加城鄉(xiāng)居民收入，切實(shí)縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)全面繁榮。

-----推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)立市，以科技進(jìn)步和信息化帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，優(yōu)化一產(chǎn)，提升二產(chǎn)，突破三產(chǎn)，形成一二三產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。走新型工業(yè)化道路，全力推進(jìn)一批百億項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)筑環(huán)杭州灣產(chǎn)業(yè)帶，打造先進(jìn)制造業(yè)基地;大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，發(fā)揮優(yōu)勢，挖掘潛力，擴(kuò)大規(guī)模，提升層次，增強(qiáng)城市綜合服務(wù)功能和為先進(jìn)制造業(yè)基地服務(wù)的能力;加大扶持力度，夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)整體競爭力。

-----推進(jìn)港橋海聯(lián)動。堅(jiān)持以港興市，抓住大橋建設(shè)和港口一體化的歷史性機(jī)遇，充分發(fā)揮海洋資源優(yōu)勢，大力發(fā)展港口經(jīng)濟(jì)、大橋經(jīng)濟(jì)和海洋經(jīng)濟(jì)，形成互為依托、相互促進(jìn)的聯(lián)動格局。建設(shè)國際性大港口，進(jìn)一步確立港口的龍頭地位;發(fā)揮大橋拉動全市經(jīng)濟(jì)的'加速器'作用，集聚人流、物流、資金流、信息流，構(gòu)建'大橋經(jīng)濟(jì)圈'，拓展經(jīng)濟(jì)腹地;開發(fā)藍(lán)色國土，培育海洋經(jīng)濟(jì)，建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，使海洋經(jīng)濟(jì)成為重要的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

-----推進(jìn)內(nèi)外聯(lián)動。堅(jiān)持以開放促發(fā)展，進(jìn)一步用好兩個(gè)市場、兩種資源，在更寬領(lǐng)域、更高層次參與國際國內(nèi)競爭與合作。充分發(fā)揮對外開放的先發(fā)優(yōu)勢，大力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，提高對外開放水平;積極推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，主動接軌大上海，融入長三角，參與西部大開發(fā)和振興東北老工業(yè)基地建設(shè)，努力擴(kuò)大發(fā)展空間;加強(qiáng)對區(qū)域發(fā)展的規(guī)劃和指導(dǎo)，充分發(fā)揮各地的產(chǎn)業(yè)特色和資源優(yōu)勢，揚(yáng)長避短，優(yōu)勢互補(bǔ)，促進(jìn)縣(市)區(qū)經(jīng)濟(jì)錯(cuò)位和協(xié)調(diào)發(fā)展。

-----推進(jìn)生產(chǎn)生活生態(tài)聯(lián)動。堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，把人們的生產(chǎn)生活活動建立在環(huán)境保護(hù)和生態(tài)改善上，提高生產(chǎn)力發(fā)展與生態(tài)建設(shè)的聯(lián)動效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境雙贏，促進(jìn)人與自然和諧共處。全面推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)，優(yōu)化生產(chǎn)生活環(huán)境和資源配置;大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)，形成有利于節(jié)約資源、減少污染的生產(chǎn)模式和消費(fèi)方式;增強(qiáng)人民群眾建設(shè)生態(tài)市的參與意識和參與能力，推動整個(gè)社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

-----推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展聯(lián)動。堅(jiān)持以人為本，更加注重社會發(fā)展和進(jìn)步，切實(shí)把經(jīng)濟(jì)增長轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)。發(fā)揮的人文優(yōu)勢，推進(jìn)科教興市、人才強(qiáng)市，加快建設(shè)文化大市;加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，發(fā)展各項(xiàng)社會事業(yè)，推進(jìn)社會領(lǐng)域改革和體制創(chuàng)新，切實(shí)改變社會事業(yè)相對滯后的狀況;疏導(dǎo)化解社會矛盾，規(guī)范社會管理，保持社會和諧穩(wěn)定，保障人民群眾的政治、經(jīng)濟(jì)和文化利益，促進(jìn)三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、今后五年的主要任務(wù)

今后五年必須圍繞推進(jìn)'六大聯(lián)動'，突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，努力做好以下十方面工作。

(一)高度重視'三農(nóng)'工作，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化

農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和全局性。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，采取更直接、更有力的政策措施，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)，支持農(nóng)業(yè)，保護(hù)農(nóng)業(yè)，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、科技進(jìn)步和體制創(chuàng)新，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量安全和科技推廣體系建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和競爭力。鼓勵(lì)工商資本和外資投向農(nóng)業(yè)，建立多元化農(nóng)業(yè)投入機(jī)制。穩(wěn)定家庭承包責(zé)任制，扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織和農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會，加快形成農(nóng)戶專業(yè)化生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營相結(jié)合的新型雙層經(jīng)營體制。保護(hù)糧食綜合生產(chǎn)能力，健全糧食安全體系。堅(jiān)持以城市化、工業(yè)化帶動農(nóng)村現(xiàn)代化，大力發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)。實(shí)施'百萬農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程'，培育現(xiàn)代農(nóng)民。加快農(nóng)民非農(nóng)化步伐，力爭五年內(nèi)有50萬農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)，50萬農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)崗___。加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，深入實(shí)施'百村示范，千村整治'工程，建設(shè)農(nóng)村新社區(qū)，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)改革，逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動就業(yè)、戶籍管理等制度，推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理體制改革，加快農(nóng)村社區(qū)股份合作制改造，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力?？茖W(xué)規(guī)劃生產(chǎn)力和重大基礎(chǔ)設(shè)施布局，發(fā)揮山海資源和生態(tài)優(yōu)勢，扶持發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。高度重視山區(qū)、海島、革命老區(qū)的發(fā)展，扶持經(jīng)濟(jì)薄弱村，落實(shí)山海協(xié)作、對口幫扶政策，加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展。

(二)加快城市化步伐，建設(shè)現(xiàn)代化大都市

城市化是現(xiàn)代化的重要載體。堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，全面拉開大都市框架。中心城區(qū)要進(jìn)一步優(yōu)化城市形態(tài)，完善功能布局。三江片要加快整合、改造、提升步伐，大力發(fā)展商貿(mào)、金融、文化等產(chǎn)業(yè);東部新城要按照'百年大計(jì)、世紀(jì)精品'的要求，加快綜合開發(fā)，建設(shè)中央商務(wù)區(qū);加快北侖、鎮(zhèn)海、鄞州新區(qū)和東錢湖旅游度假區(qū)、高教園區(qū)、科技園區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)步伐;搞好慈城古縣城和歷史文化街區(qū)保護(hù)開發(fā)，展現(xiàn)現(xiàn)代都市新魅力。余慈區(qū)域要利用地域優(yōu)勢，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的北部都市區(qū)。奉化、寧海、象山區(qū)域要重點(diǎn)發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、生態(tài)旅游、特色農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代加工業(yè)等產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)生態(tài)涵養(yǎng)功能，形成區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)帶。完善市域城鎮(zhèn)體系，注重特色，強(qiáng)化功能，形成一批自然景觀秀美、人文特色鮮明的中心城鎮(zhèn)。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按照'溝通環(huán)路、打通卡口、快速鏈接'的要求，抓緊建設(shè)軌道交通、繞城高速和區(qū)間快速通道;大力發(fā)展城市公共交通，完善供水供氣、治污排污、防洪防災(zāi)、地下管網(wǎng)等設(shè)施，不斷提高城市承載能力。搞好綠化美化亮化，優(yōu)化城市環(huán)境，進(jìn)一步提升城市品位。大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)城市綜合服務(wù)功能。依托海港、空港、信息港，加快現(xiàn)代物流園區(qū)建設(shè)，構(gòu)筑區(qū)域性物流中心。以'一圈四帶'為重點(diǎn)，整合旅游資源，完善旅游功能，建設(shè)一批海洋、生態(tài)、江南水鄉(xiāng)、古鎮(zhèn)古村等特色旅游項(xiàng)目，提升一批文化品位高、影響力大的名勝景區(qū)，打響旅游品牌。提高商貿(mào)、房地產(chǎn)等發(fā)展水平，積極培育樓宇經(jīng)濟(jì)和社區(qū)服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展信息、會展、金融保險(xiǎn)等以知識服務(wù)為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。著眼高效能管理，加強(qiáng)綜合___，創(chuàng)新城市管理體制，完善'三級管理、四級服務(wù)'的城市管理體系，提高城市管理水平。

(三)發(fā)揮港橋海優(yōu)勢，打造先進(jìn)制造業(yè)基地

利用港口和海洋資源優(yōu)勢，充分發(fā)揮大橋的帶動效應(yīng)，是增強(qiáng)全市綜合實(shí)力、把握競爭主動權(quán)的關(guān)鍵所在。以集裝箱為主攻方向，全力推進(jìn)港口建設(shè)。貫徹省委加快、舟山港口一體化的決策，統(tǒng)一規(guī)劃布局，加大岸線和陸域開發(fā)力度，推進(jìn)金塘島、六橫島聯(lián)合開發(fā)和象山港建設(shè)，促進(jìn)優(yōu)勢互補(bǔ)。抓緊建設(shè)北侖四、五期集裝箱碼頭，積極培育航運(yùn)市場，開拓遠(yuǎn)洋干線，建設(shè)大通關(guān)，延伸'無水港'，完善港口服務(wù)功能和攬貨體系。加快集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建成杭州灣跨海大橋、甬金和沿海高速公路，實(shí)施甬臺溫鐵路、杭甬運(yùn)河改造、象山港大橋等一批重點(diǎn)工程，加快空港對外開放，形成以港口為中心，'一環(huán)六射'高速公路網(wǎng)為骨架，鐵、公、空、水四路并進(jìn)的現(xiàn)代化大交通格局，進(jìn)一步拓展港口腹地，力爭到20__年港集裝箱吞吐量達(dá)到1000萬標(biāo)箱。走新型工業(yè)化道路，推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)。加快大工程大項(xiàng)目建設(shè)，大力發(fā)展臨港工業(yè)及后續(xù)產(chǎn)業(yè);積極發(fā)展電子信息、新材料、機(jī)電一體化、生物技術(shù)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，培育一批高新技術(shù)產(chǎn)品和國家級高新技術(shù)企業(yè);加大技術(shù)改造力度，運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，形成沿海沿灣沿路三大產(chǎn)業(yè)帶，建設(shè)石化、造紙、電子信息、服裝紡織、家用電器等基地。做大做強(qiáng)骨干企業(yè)，促進(jìn)中小企業(yè)上規(guī)模、上水平，整合各類工業(yè)園區(qū)，集聚特色產(chǎn)業(yè)，培育一批名企、名品、名園。依靠科技興海，推進(jìn)海洋漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高海產(chǎn)品深加工水平，大力發(fā)展海洋生物、海洋旅游等新興海洋產(chǎn)業(yè)，不斷提高海洋經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力。以信息化帶動工業(yè)化，全面建設(shè)'數(shù)字'。加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)互通互聯(lián)、資源共享的寬帶信息網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展電子商務(wù)、電子政務(wù)，推進(jìn)公共服務(wù)領(lǐng)域的數(shù)字化，加快經(jīng)濟(jì)社會信息化步伐。

黨代會工作報(bào)告匯報(bào)

第二篇 黨委換屆黨代會上黨委工作報(bào)告11250字

黨委換屆黨代會上黨委工作報(bào)告

踐行“三個(gè)代表”加快發(fā)展步伐

為全面推進(jìn)__社會主義新農(nóng)村建設(shè)而奮斗

—______鎮(zhèn)第六次代表大會工作報(bào)告

（20__年8月4日）

ｘｘｘ

各位代表、各位同志：

這次大會的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中、四中全會精神，回顧總結(jié)本屆黨委三年來的工作，選舉產(chǎn)生新一屆中共__鎮(zhèn)鎮(zhèn)委員會和紀(jì)律檢查委員會，！研究部署今后五年的工作，動員和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大黨員和干部群眾，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面提高執(zhí)政能力，搶抓機(jī)遇，乘勢而上，加快發(fā)展，強(qiáng)力推進(jìn)__社會主義新農(nóng)村建設(shè)，力促我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會再上新臺階。

現(xiàn)在，我受中共__鎮(zhèn)第五屆委員會委托，向大會作工作報(bào)告，請各位代表予以審議。

三年工作回顧

本屆黨委任屆期間，在州委、州政府、在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“富民強(qiáng)鎮(zhèn)”的奮斗目標(biāo)，搶抓西部大開發(fā)、新階段扶貧開發(fā)、中央加大對少數(shù)民族地區(qū)扶持力度、州委、州政府“創(chuàng)優(yōu)升位”四大機(jī)遇，突出“創(chuàng)優(yōu)升位”工作重點(diǎn)，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)黨員干部群眾解放思想、搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新、頑強(qiáng)拼搏，克難奮進(jìn)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會事業(yè)得到持續(xù)、快速、健康發(fā)展，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)，黨的建設(shè)不斷深化，全面和超額完成了第五次黨代會制定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。20__年全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)社會總產(chǎn)值確萬元元，其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值萬元，財(cái)稅收入萬元，農(nóng)民人均純收入元，分別比20__年增長、、、。多項(xiàng)工作受到州市表彰，先后獲得。。。（獎項(xiàng)）、20__年度市委、市政府目標(biāo)考核等獎、20__年度信訪工作先進(jìn)單位等殊榮。種種榮譽(yù)證明，經(jīng)過三年的工作，我鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展又上了一個(gè)新臺階。

一、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出可喜步伐，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺階

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展和社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)。三年來，我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不動搖，穩(wěn)定黨在農(nóng)村的基本政策，堅(jiān)持“穩(wěn)糧、擴(kuò)經(jīng)、強(qiáng)牧、增效”八字方針，大力推進(jìn)“科技興農(nóng)”戰(zhàn)略的實(shí)施，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，較好地實(shí)現(xiàn)了“農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”的目標(biāo)，20__年，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)完成萬元（九0不變價(jià)），比20__年凈增長萬元，增長℅。

1、農(nóng)民收入穩(wěn)步增長。三年來，我鎮(zhèn)按照省、州、市的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步理清了農(nóng)民增收思路，多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收，緊緊圍繞“穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、做大畜牧產(chǎn)業(yè)、實(shí)施退耕還林（茶），搞好勞務(wù)輸出”的增收思路，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)。20__年農(nóng)民人均純收入達(dá)到已元，比20__年凈增元，增長℅。

2、糧食生產(chǎn)穩(wěn)中增長。我鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，三年來，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府狠抓糧食生產(chǎn)不放松，穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)米種植面積，努力確保糧食產(chǎn)量。良種良法在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)得到全面推廣，20__年，糧食總產(chǎn)量達(dá)5034噸，比20__年增長℅。

3、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。

我鎮(zhèn)從山區(qū)農(nóng)業(yè)特點(diǎn)出發(fā)，采取多種經(jīng)營、綜合發(fā)展、因地制宜、突出重點(diǎn)的方針，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)、高效農(nóng)業(yè)、開放型產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)已初步形成__、文峰兩村以優(yōu)質(zhì)米和常規(guī)蔬菜種植為主的高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)，平壩村以仔豬生產(chǎn)為主的畜牧業(yè)示范區(qū)，卡魯、羅雍兩村以發(fā)展草畜業(yè)、家禽飼養(yǎng)為主的生態(tài)立體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范區(qū)。同時(shí)，積極調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，今年在平壩村實(shí)施烤煙種植項(xiàng)目，種植240畝，目前已進(jìn)入采摘、烘烤階段；平壩、羅雍、卡魯三村800多畝茶園達(dá)到種得下、管得好、能增效的目標(biāo)，目前長勢良好。

為構(gòu)筑我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐體系，我鎮(zhèn)在著力搞好產(chǎn)業(yè)區(qū)域化布局的同時(shí)，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，振興傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，主攻優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，著力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。一是發(fā)展精品農(nóng)業(yè)，打造“__香米”品牌。以農(nóng)產(chǎn)品調(diào)優(yōu)為方向，堅(jiān)持發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效水稻產(chǎn)品的方針，注重提高科技含量，逐步推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)從過去只注重產(chǎn)量增加向穩(wěn)定產(chǎn)量、提高質(zhì)量的方向轉(zhuǎn)變，倡領(lǐng)糧農(nóng)生產(chǎn)市場潛力大、適銷對路的水稻產(chǎn)品。目前，引進(jìn)以“中國香稻”為主的優(yōu)質(zhì)水稻品種種植達(dá)1400畝，產(chǎn)量達(dá)550噸，并采用新型栽培、生態(tài)管理的方式進(jìn)行生產(chǎn)，逐步形成科技含量高、產(chǎn)量穩(wěn)、品質(zhì)優(yōu)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特色。從近年生產(chǎn)經(jīng)營狀況來看，“__香米”已站穩(wěn)市場，進(jìn)入各大超市，糧農(nóng)貨幣收入不斷增加。二是重力發(fā)展仔豬產(chǎn)業(yè)，在特色養(yǎng)殖、規(guī)模發(fā)展上做文章。結(jié)合__優(yōu)勢選擇仔豬養(yǎng)殖規(guī)模和條件較好的平壩村作為基地，采取班子成員領(lǐng)辦的方式，運(yùn)用“遠(yuǎn)教 支部 協(xié)會 農(nóng)戶”的模式，實(shí)施養(yǎng)豬示范項(xiàng)目，打造仔豬養(yǎng)殖專業(yè)示范村，輻射帶動全鎮(zhèn)仔豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前，該村養(yǎng)豬協(xié)會已形成良性運(yùn)作機(jī)制，全村飼養(yǎng)戶達(dá)544戶，飼養(yǎng)母豬813頭 ，年產(chǎn)仔豬10000頭，年銷售收入達(dá)150萬元，戶均比上年增收達(dá)310元。仔豬養(yǎng)殖示范村的打造，為平壩村富民增收奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，對全鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展起到了積極的推動作用。目前，全鎮(zhèn)已飼養(yǎng)母豬2532頭（其中二元母豬162頭，外二元母豬67頭，純外二元母豬20頭），年產(chǎn)仔豬3.3萬頭，產(chǎn)值達(dá)700余萬元；全年肥豬出欄6515頭，產(chǎn)值達(dá)480余萬元。規(guī)?；?、優(yōu)質(zhì)化生產(chǎn)態(tài)勢已逐步形成。

4“科技興農(nóng)”穩(wěn)步推進(jìn)、農(nóng)業(yè)科技含量進(jìn)一步提高。

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。鎮(zhèn)黨委高度重視科技推廣工作，任屆以來，積極指導(dǎo)農(nóng)業(yè)部門推廣新品種共50多個(gè)，實(shí)施共89個(gè)水稻、65個(gè)玉米品種的同田簡比和展比。發(fā)展到20__年，建好優(yōu)質(zhì)稻米基地5000畝；辦好市委水稻、油菜規(guī)范化高產(chǎn)栽培示范面積1500畝；實(shí)施500畝水稻輕型栽培；20__畝核心區(qū)帶動8000畝面積的水稻稻瘟病綜合防治示范項(xiàng)目，分別獲國家、省、市選辦現(xiàn)場會。

5、文明生態(tài)小康村寨建設(shè)成效顯著。三年來，全鎮(zhèn)共新建生態(tài)沼氣池口，20__年建成生態(tài)文明小康村寨1個(gè)（文峰村黑石頭寨），全鎮(zhèn)三年共道路硬化米。

6、農(nóng)村體制改革進(jìn)一步深化。三年來，我鎮(zhèn)進(jìn)一步深化農(nóng)村體制改革，在穩(wěn)定家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的基礎(chǔ)上積極引導(dǎo)農(nóng)民自愿、合理地進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)。積極進(jìn)行農(nóng)村稅費(fèi)改革，取消農(nóng)業(yè)稅。20__年進(jìn)行了行政村改革，把原有的個(gè)村改進(jìn)為5個(gè)村，20__年順利完成了新村的并組和組長的選任工作，把一大批有文化、有知識，想為群眾辦事，能為群眾辦事的能人選任村組干部，有力地推動了社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，改革后，各新村、小組運(yùn)轉(zhuǎn)正常，不僅節(jié)約了經(jīng)費(fèi)，而且辦事效率大大提高，方便了群眾。

二、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，人民群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善

三年來，我鎮(zhèn)積極外引內(nèi)聯(lián)，搶抓農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項(xiàng)目在__實(shí)施的機(jī)遇，以道路交通、水利設(shè)施為重點(diǎn)，著力解決道路暢通、農(nóng)田灌溉等基礎(chǔ)問題，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，不斷改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

1、道路交通建設(shè)方面：棟（青樹）獨(dú)（坡）瀝青公路的改造建成，并抓住棟獨(dú)路改造機(jī)遇，投資48.6萬元建成的長500米、寬6米的環(huán)鎮(zhèn)公路以及卡魯、羅雍等村級道路的逐年維修改造和擴(kuò)建，極大的改善了全鎮(zhèn)交通狀況；__村西南片1.8公里的水泥硬化進(jìn)寨公路和平壩大寨1.2公里的水泥硬化進(jìn)寨公路的建設(shè)，極大地改善了兩村村民的出行難問題；平江公路實(shí)現(xiàn)全程維修養(yǎng)護(hù)，使原來因超重車輛造成的路面嚴(yán)重破損得到修復(fù)，極大的改善了上片2個(gè)村的交通狀況；通過上級扶持、群眾集資的方式，修建了長100米、寬5米的火壤大橋，極大地方便了文峰村火壤組和河陽鄉(xiāng)榮堡村村民的生產(chǎn)生活；恢復(fù)建成了水毀的楊英橋、獅頭橋。

2、水利設(shè)施建設(shè)方面：建成土井、碗平、獨(dú)坡等9處人飲工程點(diǎn)，鋪設(shè)供水管道達(dá)15.83公里；建成11千瓦和3千瓦抽水泵房2座，新建水池6個(gè)360立方米；建成小山塘3口計(jì)2500立方米，小水池37口計(jì)1110立方米；建成平壩200口小水窖；積極維修加固水庫，并建成平壩村洞口欄水壩，進(jìn)一步疏通和修復(fù)灌渠，農(nóng)田灌溉抗旱條件有了較大改善；集鎮(zhèn)無害化新水廠的建成使用，極大地改善了機(jī)關(guān)、站所干部職工以及集鎮(zhèn)人民的飲用水質(zhì)量，讓集鎮(zhèn)人民喝上的放心水。

3、小城鎮(zhèn)建設(shè)方面：完成原集貿(mào)市場改造，加蓋了風(fēng)雨棚，給廣大商販正常經(jīng)商報(bào)告條件；在原有農(nóng)貿(mào)市的基礎(chǔ)上，新建800平方米集貿(mào)市場，使我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了場路分離，極大地改善了我鎮(zhèn)經(jīng)商環(huán)境；實(shí)施以工代賑移民搬遷工程，進(jìn)一步擴(kuò)大集鎮(zhèn)范圍，使我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)得到較大改觀；建成__場壩至__中學(xué)800米的水泥路面硬化。

4、辦公樓建設(shè)等方面：鎮(zhèn)政府在針對現(xiàn)有辦公用房簡陋的情況下，積極爭取市政府補(bǔ)助，投資5萬余元對政府辦公樓進(jìn)行裝修，極大的改善了機(jī)關(guān)辦公條件；衛(wèi)生院辦公樓、計(jì)生站房、__中學(xué)學(xué)生宿舍、教師宿舍、平壩寄宿制完全小學(xué)、__法庭辦公樓以及__信用社辦公大樓的相繼建成使用，使我鎮(zhèn)干部職工的辦公條件、學(xué)校師生的住宿條件得到極大改善，同時(shí)也使我鎮(zhèn)在小城鎮(zhèn)建設(shè)方面得到明顯改觀。

5、其它方面：__加油站的建成使用，極大地方便了全鎮(zhèn)人民的運(yùn)輸及辦公用油；中國移動、中國聯(lián)通通訊基站在__境內(nèi)的相繼建成，極大的解決了我鎮(zhèn)廣大人民的通訊難問題；圓滿完成了全鎮(zhèn)5個(gè)村3000余戶的農(nóng)村電網(wǎng)改造；做好西電東送在我鎮(zhèn)境內(nèi)的協(xié)調(diào)工作，使工程得以順利實(shí)施。

三、財(cái)源建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，財(cái)稅工作開創(chuàng)新局面

我鎮(zhèn)屬純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，無廠礦企業(yè)、無礦產(chǎn)資源，農(nóng)業(yè)稅減免后，給我鎮(zhèn)財(cái)政收入帶來較大影響。針對這一實(shí)際，我鎮(zhèn)拓寬工作思路，努力培植新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和加強(qiáng)后續(xù)財(cái)源建設(shè)，加大稅收征收力度，增收節(jié)支，堅(jiān)持量入為出、量力而行的方針，千方百計(jì)完成市委、市政府下達(dá)的各年指標(biāo)任務(wù)。20__年財(cái)政收入完成31.5萬元，人均財(cái)政收入元。

20__年我鎮(zhèn)農(nóng)村信用存款萬元，比20__年增加624萬元，增長23.1；信用貸款萬元，主要用于種、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)機(jī)和水利建設(shè)等貸款共萬元。

四、招商引資工作成績喜人，內(nèi)引外聯(lián)見成效

三年來，我鎮(zhèn)積極營造親商、安商、富商的投資環(huán)境并取得了明顯成效。共協(xié)議引資萬元，實(shí)際到位資金萬元，年年均超額完成市下達(dá)任務(wù)。引資項(xiàng)目有效地拉動了農(nóng)業(yè)、水利電力、旅游等行業(yè)的發(fā)展。

在內(nèi)引外聯(lián)跑項(xiàng)目方面，

五、勞務(wù)輸出工作進(jìn)一步加強(qiáng)，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)效益明顯

20__年全鎮(zhèn)新增勞務(wù)輸出512人，其中跨省務(wù)工67余人，有組織輸出105人，并對250名外出務(wù)工人員進(jìn)行了基本知識和基本技能培訓(xùn)，培訓(xùn)就業(yè)率達(dá)95以上，新增勞務(wù)輸出匯回現(xiàn)金收入300萬元，勞務(wù)輸出已成為我鎮(zhèn)增加農(nóng)民收入、獲取信息和技術(shù)、保持農(nóng)村穩(wěn)定的一個(gè)有效途徑。

六、社會各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展

鎮(zhèn)黨委在全力加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，著力抓好計(jì)生、綜治、武裝、民政、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等各項(xiàng)社會事業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

計(jì)生工作按照“創(chuàng)優(yōu)”的總體要求，堅(jiān)持一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的原則，以抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)為龍頭，以強(qiáng)化流動人口管理、開展村民自治為保障，力保年度人口與計(jì)劃生育目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。經(jīng)過努力，人口計(jì)生工作初步實(shí)現(xiàn)良性互動，從過去長期以關(guān)注數(shù)量為主，轉(zhuǎn)變到既關(guān)注數(shù)量也重視質(zhì)量、結(jié)構(gòu)，數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)并重的新階段；從過去以強(qiáng)制性的行政措施為主抓計(jì)生工作，轉(zhuǎn)變到行政措施與依法管理相互促進(jìn)，逐步進(jìn)入依法管理為主的新階段；從過去以管理為主轉(zhuǎn)變到優(yōu)質(zhì)服務(wù)，寓管理于服務(wù)之中的新階段；從過去主要依靠“處罰多生”為主推動工作，轉(zhuǎn)變到“獎勵(lì)少生”運(yùn)用利益導(dǎo)向的作用推動工作的新階段；從過去計(jì)生部門在黨政領(lǐng)導(dǎo)下“獨(dú)立”工作，轉(zhuǎn)變到黨政領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生牽頭、部門配合、齊抓共管、綜合治理人口問題的新階段。我鎮(zhèn)人口自然增長率、人口出生率、計(jì)劃生育率等硬指標(biāo)，連年很好地完成了市下達(dá)人口與計(jì)劃生育任務(wù)。

教育事業(yè)得到進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)。三年來期間，適齡兒童入學(xué)率和普九水平逐年提高。20__年小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)，普及率，15周歲完成率，17周歲完成率。非盲率。共投入萬元資金改善教學(xué)設(shè)施，新修教師宿舍、學(xué)生宿舍，新建教室，增添教學(xué)儀器、圖書等。素質(zhì)教育穩(wěn)步推進(jìn)，“兩基”復(fù)查和“普九”順利通過驗(yàn)收。

文化事業(yè)和精神文明建設(shè)方面：實(shí)現(xiàn)了廣播電視村村通、組組通，接通了文峰村黑石頭、河?xùn)|、河西三個(gè)組的加密電視；成功舉辦了第

十

一、

十

二、十三屆__布依山歌節(jié)，組建了2支民間舞獅隊(duì)和2支民間藝術(shù)表演隊(duì)，豐富了農(nóng)村文化生活。

鎮(zhèn)黨委、政府始終堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切，高度重視穩(wěn)定工作。在開展普法依法治理工作中，多形式、多渠道、經(jīng)常性地開展法制宣傳教育，采取各種有效措施，切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定。以“平安__”工程為載體，進(jìn)一步健全和落實(shí)了社會治安綜合治理責(zé)任制，落實(shí)到村到戶；建立和完善治安防范工作機(jī)制，因地制宜開展戶戶聯(lián)防，采取機(jī)動車聯(lián)防隊(duì)等方式開展防范工作，有效地預(yù)防了刑事案件的發(fā)生；加強(qiáng)信訪工作，創(chuàng)新機(jī)制，建立了四級信訪工作機(jī)制，加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處，使矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，化解在基層；充分發(fā)揮群防群治作用，認(rèn)真抓好社會治安、禁毒、消防和安全等工作，著力構(gòu)建綜治工作長效機(jī)制，全鎮(zhèn)社會治安綜合治理形勢良好，刑事案件、矛盾糾紛逐年下降，社會穩(wěn)定和諧。

七、精神文明建設(shè)成效明顯

我鎮(zhèn)在加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，不放松加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)，促進(jìn)物質(zhì)文明、精神文明和政治文明協(xié)調(diào)發(fā)展，各村、各單位按照鎮(zhèn)黨委決策要求，結(jié)合開展的先進(jìn)性教育活動，認(rèn)真開展批評與自我批評，不斷掀起學(xué)習(xí)鄧小平理論，黨的十六屆五中全會和“三個(gè)代表”重要思想的新高潮，并通過“五四”、“六一”、“七一”、“國慶”等富有紀(jì)念意義的重大節(jié)日和民族傳統(tǒng)節(jié)日，積極開展各種慶祝和紀(jì)念活動，大力加強(qiáng)愛國主義、社會主義、集體主義和社會公德教育，促進(jìn)我鎮(zhèn)社會風(fēng)氣進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。同時(shí)，號召全鎮(zhèn)廣大黨員、干部和群眾努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識和國家的法律法規(guī)，關(guān)心國際國內(nèi)時(shí)事政治，開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)習(xí)型家庭活動和十星級文明戶活動，以提高全鎮(zhèn)廣大干部和群眾的整體素質(zhì)。

八、黨的建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)，執(zhí)政能力進(jìn)一步提高

思想政治建設(shè)不斷加強(qiáng)。深入開展學(xué)習(xí)型黨委建設(shè)活動，健全黨委中心組每月一次、機(jī)關(guān)干部每周二次學(xué)習(xí)制度，強(qiáng)調(diào)記筆記、寫心得。扎實(shí)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，按照市委的統(tǒng)一要求，結(jié)合工作實(shí)際，廣泛宣傳，全面發(fā)動，認(rèn)真組織，有序推進(jìn)，確保先進(jìn)性教育活動落到實(shí)處，收到實(shí)效。全鎮(zhèn)11個(gè)支部422名黨員接受了教育。

基層組織建設(shè)不斷完善。依照全市的統(tǒng)一部署，將原來的個(gè)行政村合并為5個(gè)行政村，村級資源得到全面整合，促進(jìn)了村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾增收致富。堅(jiān)持公正、公平、公開的原則，在鎮(zhèn)村各級黨組織中全面實(shí)行了“兩推一選”和公示制度，把那些黨性強(qiáng)、講團(tuán)結(jié)、堅(jiān)持原則、艱苦樸素、作風(fēng)正派、有魄力和實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，熱心為群眾辦實(shí)事的致富帶頭人推薦到村組領(lǐng)導(dǎo)班子中來，從而使各村組黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力得到了空前的加強(qiáng)。

干部人事制度改革不斷深化。堅(jiān)持任人唯賢和群眾公認(rèn)，注重能力素質(zhì)。干部調(diào)整通過組織考察、黨委集體研究和群眾公示等程序嚴(yán)格把關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行黨的民主集中制，對于涉及全局性的重大問題和事項(xiàng)都提交黨委會集體討論決定，對于一般性問題和事項(xiàng)，注意廣泛征求意見，通過科學(xué)論證，按照民主決策的程序提出和確定。圍繞加快發(fā)展和人民滿意的標(biāo)準(zhǔn)，制訂并堅(jiān)持一套實(shí)績考核的體系和干部考評體系，出臺了干部月考核等制度，將干部的職責(zé)與績效考核有機(jī)結(jié)合起來。

黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高。充分運(yùn)用保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動成果，加強(qiáng)黨員和干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)和提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，讓“干部長期受教育”。一是切實(shí)加強(qiáng)村級組織的自身建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)科技興農(nóng)、村民自治和民主管理的步伐。二是對在村支兩委任職的農(nóng)村黨員干部進(jìn)行崗位培訓(xùn)。三是以農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育為教育基地，對全鎮(zhèn)農(nóng)村黨員干部進(jìn)行培訓(xùn)，讓黨員不離開家門，就能了解到黨的政策。四是以外出參觀考察學(xué)習(xí)的方式，將農(nóng)村黨員干部和勤勞致富帶頭人帶到外地地考察學(xué)習(xí)和培訓(xùn)技術(shù)，著重以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為主，強(qiáng)化感性認(rèn)識。三年來，全鎮(zhèn)共發(fā)展黨員名，其中35歲以下黨員名，占，平均年齡歲；婦女黨員名；農(nóng)村致富能手_名。農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。全鎮(zhèn)共培養(yǎng)村級后備干部名，其中村級婦女后備干部名。

黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷深入。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了新的成效。不斷深化廉潔自律工作，建立督查、評估、考核、獎懲等工作機(jī)制，健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)__敗體系，加強(qiáng)對黨員干部的教育管理，切實(shí)做到遵守黨的紀(jì)律不動搖、執(zhí)行黨的紀(jì)律不走樣。實(shí)行政務(wù)、村務(wù)公開，接受群眾監(jiān)督。

過去的三年，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得新成績、集鎮(zhèn)面貌發(fā)生新變化的三年，是三個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、群眾生活有較大改善的三年，也是我們解放思想、真抓實(shí)干、群策群力、克難奮進(jìn)的五年?？偨Y(jié)本屆黨委的工作，我們之所以取得這么大的成績，關(guān)鍵是以下幾條基本經(jīng)驗(yàn)：一是有一個(gè)好的團(tuán)隊(duì)，班子團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，心往一處想、勁往一處使的結(jié)果；二是解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，積極進(jìn)取，敢闖敢試的結(jié)果；三是以民為本，轉(zhuǎn)變觀念，狠抓落實(shí)，全心全意為人民服務(wù)的結(jié)果。

當(dāng)然，這些成績的取得，也是全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨員干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、共同努力的結(jié)果，和歷屆黨委的工作基礎(chǔ)以及社會各界的關(guān)心、支持是分不開的。在此，我謹(jǐn)代表黨委向全鎮(zhèn)黨員干部和群眾，向所有關(guān)心、支持__發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在充分肯定成績的同時(shí)，我們也必須清醒地看到我鎮(zhèn)發(fā)展中存在的不足和問題：一是經(jīng)濟(jì)總量偏低，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱；二是沒有任何企業(yè)，培育經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和后續(xù)產(chǎn)業(yè)任務(wù)仍然艱巨；三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐有待進(jìn)一步加快，群眾思想觀念尚待進(jìn)一步更新，農(nóng)民增收渠道有待進(jìn)一步拓寬；四是鎮(zhèn)級財(cái)政收入薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)；五城鎮(zhèn)人口規(guī)模較小，集聚功能不強(qiáng)，缺乏按功能和空間布局的內(nèi)在合理性，缺乏相關(guān)配套的政策支持，發(fā)展水平與潛能不相符；六是在社會主義市場經(jīng)濟(jì)新形勢下，部分黨員和干部自身素質(zhì)與形勢還不夠適應(yīng)，思想素質(zhì)、科學(xué)文化知識、業(yè)務(wù)水平、工作方式方法等還需更進(jìn)一步提高和改進(jìn)，構(gòu)建和諧社會任重道遠(yuǎn)。面對這些問題，我們要進(jìn)一步認(rèn)真進(jìn)行反思，并根據(jù)__的實(shí)際情況，繼續(xù)堅(jiān)持觀念上的創(chuàng)新，進(jìn)一步做好優(yōu)勢轉(zhuǎn)化文章，化解制約因素，努力營造良好的發(fā)展環(huán)境。

今后五年的工作

今后五年，是我們實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、全面建成小康社會的關(guān)鍵時(shí)，__將面臨新的發(fā)展機(jī)遇和空間。我們必須以更高昂的精神狀態(tài)、更強(qiáng)烈的事業(yè)心、更扎實(shí)的作風(fēng)，搶抓機(jī)遇，奮力拼搏，來贏得新的發(fā)展。、

今后五年，全鎮(zhèn)工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“加快發(fā)展、強(qiáng)鎮(zhèn)富民、創(chuàng)優(yōu)升位”的目標(biāo)，以中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20字方針為主題，以全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村為切入點(diǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展和社會事業(yè)全面進(jìn)步。

今后五年，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要目標(biāo)是：到20__年，全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到萬元，年均增長6以上；財(cái)政總收入達(dá)到萬元，年均增長以上；招商引資年均招商萬元以上，“十一五”期末產(chǎn)生利稅萬元以上；文明生態(tài)小康村建設(shè)達(dá)到個(gè)；社會治安保持“治安模范鎮(zhèn)”水平；計(jì)劃生育創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成功；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐年加強(qiáng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整力度進(jìn)一步加大，農(nóng)民生活水平逐步提高，到20__年，農(nóng)民人均純收入要達(dá)到元，年人均增收元以上，社會主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)一步發(fā)展。

要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們打算著重做好以下五個(gè)方面的工作：

一、突出“五化一加強(qiáng)”，穩(wěn)步推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建

1、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變，用現(xiàn)代化發(fā)展理念指導(dǎo)農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科技技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營形式發(fā)展農(nóng)業(yè)。一是以工業(yè)理念抓農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。依托優(yōu)質(zhì)米優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品資源，大力發(fā)展精米加工業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)工農(nóng)互動。健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、檢驗(yàn)監(jiān)測體系、認(rèn)證認(rèn)定體系，提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，抓好無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。實(shí)施品牌戰(zhàn)略，提升__貢米的知名度和市場占有率。二是搶抓土地整理項(xiàng)目實(shí)施的機(jī)遇，大力提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化耕種水平。三是著力提高良種良法的覆蓋面，加快科技成果的轉(zhuǎn)化，運(yùn)用和普及，在構(gòu)建立體農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下功夫，在培育做大助民增收的糧煙蠶菜“四朵金花”上出實(shí)效。健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，建立多元化技術(shù)推廣機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，使科技成為農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的助推器。四是從資金投入、科研與技術(shù)推廣、教育培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)、市場信息、社會化服務(wù)等方面，對精米、茶葉、桑蠶、烤煙各專業(yè)協(xié)會進(jìn)行積極引導(dǎo)和扶持。建立健全各專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會理事會、監(jiān)事會等組織管理機(jī)構(gòu)以及各項(xiàng)規(guī)章制度，并制定完善按交易量分配返還、按交易額返還等利益分配機(jī)制，保障合作經(jīng)濟(jì)組織健康發(fā)展。

2、增收產(chǎn)業(yè)化。立足鎮(zhèn)情，圍繞“農(nóng)”字，做足文章，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，將糧、菜、煙、蠶“四朵金花”做靚，作為農(nóng)民增加收入的主要途徑。力爭到20__年，全鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)米種植面積達(dá)萬畝，年產(chǎn)噸；建成高標(biāo)準(zhǔn)烤煙生產(chǎn)基礎(chǔ)5000畝；建設(shè)桑蠶養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶，__、文峰沿線的優(yōu)質(zhì)米、蔬菜生產(chǎn)業(yè)帶，平壩烤煙生產(chǎn)示范區(qū)。切實(shí)抓好有組織的勞務(wù)輸出，建立務(wù)工農(nóng)民就業(yè)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為外出務(wù)工農(nóng)民免費(fèi)提供法律政策咨詢、就業(yè)信息、就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹。

3、社會和諧化。切實(shí)落實(shí)黨和國家的各項(xiàng)惠農(nóng)政策，加大對農(nóng)業(yè)的支持和保護(hù)力度，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展步伐，使農(nóng)村居民普遍享受到全面建設(shè)新農(nóng)村所帶來的成果。一是建立比較符合農(nóng)村實(shí)際的社會保障體制。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)95％以上；設(shè)立貧困學(xué)生教育基金，從根本上建立幫扶救助貧困學(xué)生長效機(jī)制，設(shè)立低保戶、五保戶、殘疾人員等弱勢群體動態(tài)管理臺帳，做到“應(yīng)保盡?！?，資金定額發(fā)放。二是繁榮農(nóng)村文化事業(yè)，活躍農(nóng)民文化生活。成立老年協(xié)會、婦女協(xié)會等社會文化組織，每村均設(shè)立文化活動場所，著力挖掘發(fā)展__布依山歌、花燈等傳統(tǒng)農(nóng)村特色文化，滿足農(nóng)民群眾的文化需求。三是以“平安__”創(chuàng)建為主抓手，建立和完善治安防控、維護(hù)社會穩(wěn)定及事故防范突發(fā)性事件處置等長效機(jī)制。四是以有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、守法紀(jì)、講文明為目標(biāo)，以抓好實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、搞好現(xiàn)代職業(yè)教育、加強(qiáng)普法宣傳教育、開展精神文明創(chuàng)建為主要途徑，全面提高農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營技能、創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力和文化知識水平，把農(nóng)民培養(yǎng)成適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的新型農(nóng)民。

4、人居秀美化。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，改善農(nóng)村人居環(huán)境，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)村莊整治工作，實(shí)行改路、改水、改灶、改廚、改房，使農(nóng)村居民“走平坦路、喝干凈水、用清潔灶、上衛(wèi)生廁、住整潔房”。做好村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃，因地制宜，分類指導(dǎo)，逐步到位。對散居農(nóng)戶，推動其逐步向集鎮(zhèn)或中心村集中。積極開展環(huán)境整治，拆除村內(nèi)村外廢棄不用的破棚爛院。對生活環(huán)境差的村莊實(shí)行整體改造，在條件較好的村進(jìn)行新村建設(shè)，通過綜合整治，使農(nóng)村達(dá)到道路硬化、村莊綠化、庭院凈化、環(huán)境美化、生態(tài)優(yōu)化的“五化”標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)村鎮(zhèn)公共設(shè)施和公益設(shè)施的建設(shè)投入，使農(nóng)民現(xiàn)代文明。

5、管理民主化。探索創(chuàng)新基層管理機(jī)制，不斷加快農(nóng)村管理民主化、法治化進(jìn)程。健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制，提高村級管理民主化程度，推進(jìn)民主管理示范，保障農(nóng)民群眾對新農(nóng)村建設(shè)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)；通過依法民主選舉，保障群眾的民主選舉權(quán)；建立村級民主議事會，保障群眾的民主決策權(quán)；制訂并落實(shí)《村民自治章程》，保障群眾的民主管理權(quán)；抓好村務(wù)公開，保障群眾的民主監(jiān)督權(quán)。健全村“兩委”工作運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)支部工作規(guī)范化，村務(wù)工作法制化，民主監(jiān)督程序化，不斷激發(fā)廣大農(nóng)民建設(shè)社會主義新農(nóng)村的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

6、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)一支高素質(zhì)化的干部隊(duì)伍，是__社會主義新農(nóng)村建設(shè)的根本保證。一是牢牢抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)，夯實(shí)黨在農(nóng)村執(zhí)政的組織基礎(chǔ)、夯實(shí)農(nóng)村黨員隊(duì)伍基礎(chǔ)、夯實(shí)黨在農(nóng)村執(zhí)政的物質(zhì)基礎(chǔ)。二是進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，抓好作風(fēng)建設(shè)。全鎮(zhèn)干部既要廉政又要勤政。發(fā)揚(yáng)“特別能吃苦，特別能戰(zhàn)斗，特別能忍耐”的精神，帶領(lǐng)群眾一件事一件事抓落實(shí)，一個(gè)難點(diǎn)一個(gè)難點(diǎn)地突破，一步一個(gè)腳印地推進(jìn)。

二、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面推進(jìn)社會公共事業(yè)的發(fā)展。

合理安排地方財(cái)政投入。精心培植財(cái)源，大力發(fā)展創(chuàng)稅型財(cái)政，嚴(yán)格控制支出，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，以加快農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題出發(fā)，努力增加農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、教育、衛(wèi)生、社會保障等方面財(cái)政投入，推動經(jīng)濟(jì)與社會公共事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

大力發(fā)展科教文衛(wèi)等事業(yè)。全面落實(shí)科教興鎮(zhèn)的戰(zhàn)略，繼續(xù)加大政府投入力度，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，提高義務(wù)教育辦學(xué)水平，進(jìn)一步落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，確保每個(gè)適齡兒童不因貧困而輟學(xué)，力爭20__年前創(chuàng)建成教育現(xiàn)代化鄉(xiāng)鎮(zhèn)。繼續(xù)做好計(jì)劃生育基礎(chǔ)工作，及時(shí)兌現(xiàn)計(jì)生獎扶政策，穩(wěn)定人口低生育水平，積極推行優(yōu)生優(yōu)育，提高出生人口素質(zhì)。加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，強(qiáng)化重大傳染性疾病預(yù)防和監(jiān)控，提高處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急能力。大力發(fā)展文化事業(yè)，加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)，建立和完善社區(qū)教育中心，提高全鎮(zhèn)居民的文化素養(yǎng)。開展各種有益的體育活動，掀起全民健身熱潮，滿足和豐富人民群眾文體生活。

不斷加強(qiáng)精神文明建設(shè)。緊扣富民強(qiáng)鎮(zhèn)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主題，堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)“八榮八恥”社會主義榮辱觀，不斷深化各類精神文明創(chuàng)建活動。加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德教育，努力形成社會共同關(guān)心、支持未成年人成長的良好氛圍。綜合運(yùn)用宣傳、教育、建設(shè)、示范等手段，加大農(nóng)村思想文化陣地、隊(duì)伍建設(shè)和文明意識、科學(xué)生活方式的傳播力度，引導(dǎo)群眾樹立文明科學(xué)意識，提高全鎮(zhèn)的文明程度。！

三、勤政為民，深入推進(jìn)黨的建設(shè)。

圍繞保持黨的先進(jìn)性，加強(qiáng)思想政治建設(shè)。堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝黨員干部，著力提高廣大共產(chǎn)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治水平，使全體共產(chǎn)黨員堅(jiān)定政治立場，嚴(yán)守政治紀(jì)律，堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線方針政策，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，提高在復(fù)雜形勢下抵御和化解各種風(fēng)險(xiǎn)的能力。繼續(xù)扎實(shí)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，充分發(fā)揮各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，充分發(fā)揮廣大共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。加強(qiáng)黨委中心組學(xué)習(xí)，確保學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)質(zhì)量和學(xué)習(xí)效果，提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用理論分析問題和破解難題的能力。

圍繞提高執(zhí)政能力，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，注重在干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐中考察和識別干部，注重選拔想干事、能干事、干成事、不出事的干部，大膽起用政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部。進(jìn)一步完善以民主集中制為重點(diǎn)的各項(xiàng)制度，規(guī)范黨委議事規(guī)則和決策程序，對重大事項(xiàng)和干部任免，都要經(jīng)集體研究討論決定，聽取各方面意見和建議，執(zhí)行黨內(nèi)民主的各項(xiàng)規(guī)定；充分發(fā)揮黨代表作用，施行黨代表常任制，拓寬黨代表參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道。

圍繞優(yōu)化服務(wù)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。強(qiáng)化服務(wù)意識，樹立正確的政績觀，大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，多辦群眾急需的“民心工程”，不斷增進(jìn)政府機(jī)關(guān)同群眾的互信度和親和力，每一個(gè)機(jī)關(guān)工作人員，都要把服務(wù)放在第一位，為群眾辦事，接受群眾監(jiān)督，當(dāng)好人民的公仆。切實(shí)加強(qiáng)黨對工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、武裝等群團(tuán)部門的領(lǐng)導(dǎo)，更好地發(fā)揮群眾團(tuán)體的橋梁紐帶作用。

圍繞鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)，加強(qiáng)基層組織建設(shè)。以“三級聯(lián)創(chuàng)”為抓手，深入推進(jìn)“雙帶”，鼓勵(lì)黨員干部在做好本職工作的同時(shí)能帶頭致富，帶領(lǐng)群眾致富；繼續(xù)關(guān)心、理解和支持基層干部，建立激勵(lì)保障機(jī)制，鼓勵(lì)他們在經(jīng)濟(jì)一線建功立業(yè)；不斷創(chuàng)新基層黨建工作模式，抓好村務(wù)、組務(wù)公開，提高工作透明度；切實(shí)加強(qiáng)下崗失業(yè)職工黨員、外出務(wù)工經(jīng)商流動黨員、離退休黨員的管理工作，關(guān)心幫扶困難黨員的生產(chǎn)和生活，從政治上、工作上、生活上真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)基層黨員干部；認(rèn)真實(shí)施發(fā)展黨員工作規(guī)劃，把各方面的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)來。

圍繞提高拒腐防變能力，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預(yù)防的方針，健全反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，用健全的制度來約束黨員干部。加強(qiáng)理想信念和廉潔從政教育，使廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，保持高尚的情操和良好的心態(tài)，筑牢思想道德防線。大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”，善于發(fā)現(xiàn)和宣傳身邊的典型，用他們的先進(jìn)事跡來激勵(lì)黨員干部，促進(jìn)黨員干部廉潔自律。

各位黨員同志們，新的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，新的征程已經(jīng)開始，上級對我們寄予厚望，群眾對我們充滿期盼。讓我們在鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想指引下，同心同德，勵(lì)精圖治，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)向上，為建設(shè)一個(gè)人民富足、環(huán)境優(yōu)美、社會和諧的新__而努力奮斗！

第三篇 黨代會會議精神的工作報(bào)告800字

____市第三次代表大會和全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部會召開后，區(qū)衛(wèi)生局高度重視，9月20至21日分別召開了局機(jī)關(guān)全體黨員、干部、職工會議和全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)負(fù)責(zé)人會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)了市第三次黨代會和全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部會議精神。就如何貫徹落實(shí)會議精神進(jìn)行了廣泛宣傳和動員部署，并討論研究了今后全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的工作思路和主要舉措。

一、工作思路

以公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生和社區(qū)衛(wèi)生等為重點(diǎn)，以衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)為抓手，不斷完善三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，大力實(shí)施民生工程和項(xiàng)目建設(shè)，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推動城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、主要舉措

1、完善三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加快推進(jìn)區(qū)人民醫(yī)院綜合樓項(xiàng)目建設(shè)，充分發(fā)揮“龍頭”作用;繼續(xù)鞏固鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)建設(shè)成果，強(qiáng)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮“樞紐”作用;加快村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，積極推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理，筑牢三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的“網(wǎng)底”。

2、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。完善醫(yī)療保障體系，逐步提高新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)和支付比例，提升群眾保障水平。全面實(shí)施國家基本藥物制度，推行藥品網(wǎng)上集中招標(biāo)采購、統(tǒng)一配送，實(shí)現(xiàn)零差率銷售，切實(shí)減輕群眾負(fù)擔(dān)。推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化，繼續(xù)實(shí)施“光明·微笑”和兒童“兩病”免費(fèi)救治工作，提升群眾健康水平。

3、加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)。完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，健全突發(fā)公共衛(wèi)生管理應(yīng)急機(jī)制，提高重大疾病以及突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)測預(yù)警和處置能力。

4、加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。加快濱江社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)，爭取上級項(xiàng)目支持，完善其硬件與軟件設(shè)施建設(shè)，提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)水平。增加基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的配置，打造“15分鐘社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)圈”。

5、加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。大力實(shí)施全科醫(yī)生培養(yǎng)計(jì)劃，繼續(xù)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生在崗培訓(xùn)，加大衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)骨干隊(duì)伍建設(shè)，逐步系統(tǒng)開展住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)，提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)技人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。

第四篇 2024年度黨代會換屆工作報(bào)告全文16050字

2024年度黨代會換屆工作報(bào)告

各位代表，同志們：

現(xiàn)在，我代表中共__市__區(qū)第五屆委員會向大會報(bào)告工作，請予審議。

一、區(qū)第五次黨代會以來的工作回顧

區(qū)第五次黨代會四年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各級黨組織和干部群眾，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)區(qū)、民營富區(qū)、科教興區(qū)、開放活區(qū)”的發(fā)展思路，牢牢抓住全面建設(shè)小康社會和西部大開發(fā)的歷史機(jī)遇，始終將發(fā)展作為第一要務(wù)，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，順利實(shí)現(xiàn)了區(qū)第五次黨代會確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。20__年，全區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)達(dá)到26億元，年均增長8.7;大口徑財(cái)政收入預(yù)計(jì)達(dá)到59928萬元，年均增長13.6;地方財(cái)政收入預(yù)計(jì)達(dá)到7867萬元，年均增長12.6;四年來，全區(qū)全社會固定資產(chǎn)投資累計(jì)達(dá)到61.3億元，其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資累計(jì)達(dá)到9.54億元。

——項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。認(rèn)真貫徹落實(shí)“發(fā)展抓項(xiàng)目、改革抓企業(yè)、保證抓黨建”的指導(dǎo)方針，堅(jiān)持用重點(diǎn)項(xiàng)目推動全局工作，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任制，以撬動民資為突破口，以招商引資為重點(diǎn)，千方百計(jì)找項(xiàng)目、爭項(xiàng)目、引項(xiàng)目、抓項(xiàng)目，拉動了經(jīng)濟(jì)的快速增長。完成了投資1300萬元的人民廣場、2700萬元的集中供熱工程、1100萬元的沁川水庫等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和一批工業(yè)項(xiàng)目。目前，區(qū)委五屆四次全委擴(kuò)大會議確定的用2-3年時(shí)間抓好的十大項(xiàng)目已基本完成，項(xiàng)目總投資近8000萬元，帶動的投資每年在2.5億元以上。20__-20__年，全區(qū)50萬元以上建設(shè)項(xiàng)目174項(xiàng)，累計(jì)完成投資9.99億元。實(shí)踐證明，區(qū)委的決策是完全符合__實(shí)際的。

——工業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。不斷深化對區(qū)情的認(rèn)識，立足發(fā)揮資源優(yōu)勢和比較優(yōu)勢，堅(jiān)持一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升，一手抓接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，走可持續(xù)發(fā)展之路。加強(qiáng)地企協(xié)作，努力為駐平企業(yè)搞好服務(wù)，積極支持靖煤公司、靖電公司技術(shù)改造及靖電三期工程等重大項(xiàng)目的建設(shè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢，運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，不斷推進(jìn)科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新，做大做強(qiáng)煤炭、電力、陶瓷等支柱產(chǎn)業(yè)，著力培育發(fā)展新型建材、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、高新技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)等產(chǎn)業(yè)。建成了以新樂雅、華順、隴燁為骨干的一批陶瓷企業(yè)和以賽諾生物、特澳特蕃茄制品、海納川生物制品為主的高新技術(shù)農(nóng)副產(chǎn)品深加工企業(yè)，多元化產(chǎn)業(yè)格局初步形成，資源型城市替代產(chǎn)業(yè)有了良好開端。20__年，全區(qū)工業(yè)企業(yè)達(dá)到147家，工業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)達(dá)到64520萬元，區(qū)級工業(yè)增加值預(yù)計(jì)完成20900萬元，分別比20__年增長113.5、78.6。

——農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。在堅(jiān)持不懈改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活條件、穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時(shí)，堅(jiān)持打“科技牌”、走“特色路”，科學(xué)謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，全區(qū)玉米制種面積達(dá)到1.2萬畝，西甜瓜種植1.28萬畝，集中連片的日光溫室1400座。建成了廣源溝、陡城兩個(gè)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)和13個(gè)特色養(yǎng)殖小區(qū)，舍飼養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)豬、養(yǎng)雞規(guī)模逐年擴(kuò)大，農(nóng)民在畜牧養(yǎng)殖業(yè)方面的收入年均增長9.07。積極發(fā)展洋芋、中藥材、胡蘿卜、棗樹等特色產(chǎn)業(yè)和高效農(nóng)業(yè)。培育壯大了種子、養(yǎng)殖、淀粉、酒類等一批龍頭企業(yè)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。初步形成了以玉米制種、西甜瓜、日光溫室和畜牧養(yǎng)殖為主的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為增加農(nóng)民收入的一項(xiàng)戰(zhàn)略性措施來抓，全區(qū)平均每年輸轉(zhuǎn)勞務(wù)人員1.2萬人，勞務(wù)創(chuàng)收年均達(dá)6000萬元。

——改革開放取得新進(jìn)展。一是區(qū)屬企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革不斷深化。對26家區(qū)屬企業(yè)進(jìn)行改制和重組，累計(jì)盤活資產(chǎn)近4804萬元，償還法定債務(wù)1.0325億元，企業(yè)煥發(fā)出了新的生機(jī)和活力。二是稅費(fèi)改革取得重大成果。全面取消了農(nóng)業(yè)稅，落實(shí)了“兩免一補(bǔ)”、糧食直接補(bǔ)貼及農(nóng)機(jī)具專項(xiàng)補(bǔ)貼政策，減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，增加了農(nóng)民收入，調(diào)動了農(nóng)民積極性，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。三是區(qū)鄉(xiāng)黨政機(jī)構(gòu)改革扎實(shí)推進(jìn)。順利完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村合并工作，精簡了機(jī)構(gòu)，理順了職能，提高了效率。四是大力推進(jìn)干部人事制度改革，一大批優(yōu)秀干部脫穎而出。糧食、金融、財(cái)稅體制改革以及教育、衛(wèi)生、土地流轉(zhuǎn)、社會保障等各項(xiàng)改革不斷深化。堅(jiān)持“走出去”、“引進(jìn)來”，深入經(jīng)濟(jì)發(fā)展前沿，拓展對外開放領(lǐng)域，促進(jìn)聯(lián)營聯(lián)合，非公有制經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，對外開放呈現(xiàn)出良好勢頭。四年來，發(fā)展非公有制企業(yè)110家，非公有制經(jīng)濟(jì)對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)份額逐年上升，比重由20__年末的15.1提高到20__年的15.4。

——人民生活水平明顯提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到6298元和2303元，年均分別增長7和4.4，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)分別為36和44，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，教育、文化、旅游等支出比重逐年提高。住房條件改善，城鎮(zhèn)居民人均居住面積從20__年的17平方米提高到20__年的20平方米，農(nóng)村群眾居住條件大為改觀。養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保險(xiǎn)覆蓋面擴(kuò)大，實(shí)施了城市最低生活保障，困難群眾基本生活得到好轉(zhuǎn)。就業(yè)培訓(xùn)和服務(wù)體系進(jìn)一步健全，就業(yè)和再就業(yè)工作扎實(shí)推進(jìn)。交通狀況得到根本改善，“村村通”工程穩(wěn)步實(shí)施，城鄉(xiāng)面貌變化明顯。

——民主法制建設(shè)有序推進(jìn)。支持人大及其常委會依法行使職權(quán)，加強(qiáng)法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。認(rèn)真貫徹共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，支持人民政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)一步鞏固和發(fā)展。重視黨管武裝工作，國防后備力量建設(shè)成效顯著。較好地發(fā)揮了工、青、婦等群團(tuán)組織在三個(gè)文明建設(shè)中的重要作用。老干部、老齡和關(guān)心下一代工作進(jìn)一步加強(qiáng)。民主法制建設(shè)全面推進(jìn)，依法行政水平不斷提高。“四五”普法工作成效顯著，“五五”普法開局良好，“依法治區(qū)”進(jìn)程不斷加快，全社會法制意識明顯增強(qiáng)。扎實(shí)推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，順利完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級換屆工作，全面推行了政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)公開，黨務(wù)公開試點(diǎn)工作取得初步成效，擴(kuò)大了基層民主。扎實(shí)開展“嚴(yán)打”整治斗爭，切實(shí)加強(qiáng)社會治安綜合治理，堅(jiān)決查禁“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象，依法管理宗教事務(wù)，嚴(yán)厲打擊“法輪功”等邪教組織和非法宗教活動，社會治安狀況明顯好轉(zhuǎn)。高度重視信訪工作，狠抓安全生產(chǎn)，妥善處理突發(fā)性事件，切實(shí)維護(hù)了社會政治穩(wěn)定。

——精神文明建設(shè)深入開展。著眼于三個(gè)文明相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展，大力弘揚(yáng)先進(jìn)文化，推進(jìn)社會全面進(jìn)步。廣泛開展鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持宣傳輿論工作的正確導(dǎo)向，宣傳思想工作不斷改進(jìn)和加強(qiáng)。群眾性精神文明創(chuàng)建活動向廣度和深度拓展，創(chuàng)建各級文明單位(社區(qū)、村)153個(gè)。舉辦了豐富多彩的文化活動，廣場文化、農(nóng)村文化不斷繁榮，群眾文化生活日益豐富。計(jì)劃生育工作得到加強(qiáng)，計(jì)劃生育率明顯提高?？平膛d區(qū)戰(zhàn)略取得實(shí)效，躋身于全國科技進(jìn)步先進(jìn)區(qū)和全國科普示范城區(qū)。義務(wù)教育普及程度穩(wěn)步提高，素質(zhì)教育全面推進(jìn)。文化、衛(wèi)生、體育、廣播電視、新聞等各項(xiàng)事業(yè)得到全面發(fā)展，軍民共建和雙擁工作有了新的提高。

——黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。認(rèn)真組織開展了“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，廣大黨員干部的思想政治素質(zhì)進(jìn)一步提高，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)，各級黨組織的政治核心作用充分發(fā)揮。認(rèn)真貫徹《____地方委員會工作條例》，加強(qiáng)了黨委工作的規(guī)范化、制度化和民主化建設(shè)。深化干部人事制度改革，初步形成了干部能上能下的選人用人機(jī)制?；鶎咏M織建設(shè)不斷加強(qiáng)，深入開展了農(nóng)村“雙培雙帶”、“三級聯(lián)創(chuàng)”、“聯(lián)村聯(lián)戶”活動和干部作風(fēng)整頓活動，轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，密切了黨群干群關(guān)系。非公有制企業(yè)黨的建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范，社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校和其他領(lǐng)域黨建工作不斷完善。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，積極探索從源頭上預(yù)防和治理腐敗的有效途徑，狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、糾風(fēng)治亂、違法違紀(jì)案件查處等工作，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得了階段性成果。

各位代表、同志們，區(qū)第五次黨代會以來的四年，是同心同德、負(fù)重進(jìn)取的四年;也是全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展的四年。這些成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持的結(jié)果;是全區(qū)人民艱苦奮斗、共同努力的結(jié)果;是各民主黨派、社會各界人士大力支持、通力合作的結(jié)果;是區(qū)委集體領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策、真抓實(shí)干的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表中共__市__區(qū)第五屆委員會，向全區(qū)廣大共產(chǎn)黨員、干部和各族人民，向駐平部隊(duì)和武警官兵，向所有關(guān)心、支持__改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

總結(jié)區(qū)第五次黨代會以來取得的成績，我們可以得出這樣的體會：必須把發(fā)展作為我們最大的政治，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展;必須堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線，把上級精神同我區(qū)的實(shí)際緊密結(jié)合起來，善于捕捉機(jī)遇、利用機(jī)遇，創(chuàng)造性地開展工作;必須努力提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力，遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，大力支持和鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，營造人人創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境;必須敢于正視經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中凸現(xiàn)的各種矛盾和問題，積極創(chuàng)造條件化解矛盾，不斷破解發(fā)展中的難題;必須堅(jiān)持把人民利益放在第一位，切實(shí)解決關(guān)系群眾切身利益的突出問題，保障城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活;必須始終發(fā)揚(yáng)依靠群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)，以干群的合力推動經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展;必須堅(jiān)持顧全大局加強(qiáng)團(tuán)結(jié)的黨性原則，不斷鞏固和創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展的良好局面。

四年的探索和實(shí)踐，我們?nèi)〉昧撕艽筮M(jìn)步，但更要清醒地看到存在的困難和不足。從黨的自身建設(shè)方面看：少數(shù)黨員干部思想觀念和工作方法還不適應(yīng)新形勢的要求，執(zhí)政能力和執(zhí)政水平有待進(jìn)一步提高，對科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的認(rèn)識需要不斷深化;個(gè)別基層黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力不強(qiáng)，黨員教育管理中還有薄弱環(huán)節(jié);形式主義、官僚主義、腐敗現(xiàn)象依然存在。從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面看：經(jīng)濟(jì)增長方式還沒有根本轉(zhuǎn)變，結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性問題尚未較好解決;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱，產(chǎn)業(yè)化程度低，社會事業(yè)發(fā)展滯后，影響了人民群眾的生產(chǎn)生活;人口、資源、環(huán)境壓力增大，可持續(xù)發(fā)展任務(wù)艱巨;就業(yè)和農(nóng)民增收難度加大，社會保障體系不健全，社會保障水平低;影響社會穩(wěn)定的因素還比較多。對此我們必須高度重視，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

2024年度黨代會換屆工作報(bào)告

__書記，同志們：

現(xiàn)在，我代表______縣第十屆委員會向大會作報(bào)告，請予審議。

一、過去三年的工作和主要經(jīng)驗(yàn)

縣第十次黨代會以來的三年，是__縣發(fā)展史上極不平凡的三年。三年來，在省委、市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣委帶領(lǐng)全縣人民從容應(yīng)對復(fù)雜而嚴(yán)峻的形勢，負(fù)重拼搏，開拓進(jìn)取，政治上實(shí)現(xiàn)了由亂到治、再到人心思定、人心思發(fā)展的轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)上實(shí)現(xiàn)了由連續(xù)下滑到止跌回升、再到持續(xù)快速增長的轉(zhuǎn)變，成為全省發(fā)展最快的縣之一。

過去三年，是__縣戰(zhàn)勝各種困難和風(fēng)險(xiǎn)，綜合實(shí)力快速提升的三年。面對非典、洪澇、禽流感等自然災(zāi)害和___、__腐敗案件帶來的負(fù)面影響，我們排除干擾，緊緊扭住發(fā)展不放松，堅(jiān)持用發(fā)展強(qiáng)實(shí)力、樹形象、解難題，取得了令人矚目的成就。20__年，全縣生產(chǎn)總值48.5億元，年均增長11.7;工業(yè)總產(chǎn)值36.1億元，年均增長46.2，總量和增幅均居全市第1位，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由20__年的44∶20∶36調(diào)整到31∶35∶34;固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成33.8億元，年均增長24.7，增幅居全市第1位;財(cái)政收入4.2億元，比上年增長78.1，總量和增幅分別居全省第9位和第1位，連續(xù)兩年年凈增1億元以上;社會消費(fèi)品零售總額16.1億元，年均增長4.8;城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額42.6億元，由全省第8位上升到第5位;在崗職工年平均工資17293元，由全省第49位上升到第3位，年均增長38.4;農(nóng)民人均純收入三年凈增277元，增幅居全市第1位。20__年首次進(jìn)入全省最具發(fā)展?jié)摿Φ氖畯?qiáng)縣，20__年在全省縣域經(jīng)濟(jì)考核評價(jià)中取得動態(tài)指數(shù)第5名、綜合指數(shù)第13名的好成績。

過去三年，是__縣改革開放向縱深推進(jìn)，發(fā)展活力不斷增強(qiáng)的三年。農(nóng)村稅費(fèi)改革全面實(shí)施，林權(quán)制度改革進(jìn)一步鞏固，水管體制改革開始啟動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革順利完成，妥善安置分流人員4015人，居全省之首。農(nóng)村工作新機(jī)制初步建立，化解鄉(xiāng)村債務(wù)5650多萬元。國有和集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革取得突破，企業(yè)活力逐步增強(qiáng)。在全省率先開展行政審批項(xiàng)目清理和鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)工作，依法取消或調(diào)整審批、收費(fèi)項(xiàng)目207個(gè)，將與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的審批下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理，得到省、市肯定和推廣。在全省縣級率先實(shí)施部門預(yù)算，清理財(cái)政供給人員，取消私開亂設(shè)帳戶。在全市率先實(shí)施城鎮(zhèn)退役士兵貨幣化安置，改革經(jīng)驗(yàn)被全市推廣。招商引資連續(xù)三年受到市委、市政府表彰，累計(jì)引進(jìn)縣外資金15.8億元，年均增長122.4。__縣工業(yè)園區(qū)一期工程3.5平方公里基本實(shí)現(xiàn)“五通一平”，被省政府批準(zhǔn)為省級工業(yè)園區(qū)。

過去三年，是__縣城鄉(xiāng)建設(shè)快速突破，環(huán)境面貌明顯改善的三年?？h城建設(shè)投資近2億元，提升了老城區(qū)功能和品位，拉開了新城區(qū)框架，建成區(qū)面積由6.2平方公里擴(kuò)大到8.9平方公里。阜六、合淮阜高速公路和__縣船閘開工建設(shè)，公路建設(shè)投資9.4億元，在全省率先實(shí)施了農(nóng)村公路“村村通”三年規(guī)劃，新修和改造縣鄉(xiāng)村公路1000多公里，結(jié)束了118個(gè)村不通公路的歷史。八里河風(fēng)景區(qū)旅游接待量躋身全省前六名，迪溝風(fēng)景區(qū)繼八里河之后，成為__縣第二個(gè)國家4a級風(fēng)景區(qū)，被省政府授予“全省旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”。224省道__縣段“綠色精品”大道基本建成，社會主義新農(nóng)村建設(shè)正式啟動，3個(gè)鎮(zhèn)和20個(gè)村被列入全省示范村鎮(zhèn)。新建骨干農(nóng)水工程386處，新增旱澇保收田6萬畝，受到省、市嘉獎;新增造林16.5萬畝，榮獲“全國造林綠化模范縣”;新建市級養(yǎng)殖小區(qū)18個(gè)，居全市之首;8個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獲“無公害農(nóng)產(chǎn)品”認(rèn)證，被省政府授予“全省糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”。

過去三年，是__縣各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展，城鄉(xiāng)居民受益最多的三年。在全省率先實(shí)施農(nóng)村學(xué)校“三年危改計(jì)劃”，財(cái)政每年配套500萬元支持危改工程，累計(jì)改造d級危房4.6萬平方米;縣財(cái)政配套568萬元在全市率先實(shí)施農(nóng)村遠(yuǎn)程教育工程，公開選拔教師1189名，__縣一中和新廟職高被評為省級示范學(xué)校，__二中和__中學(xué)被評為市級示范高中。勞務(wù)輸出全省領(lǐng)先，被評為“全國勞務(wù)輸出工作示范縣”。在全市率先實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，疾病預(yù)防控制體系初步建成。社保覆蓋面不斷擴(kuò)大，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4以內(nèi)，農(nóng)民大病醫(yī)療救助和特困生活救助覆蓋4.2萬多人，減少絕對貧困人口和低收入人口14萬人，63個(gè)村整村脫貧。20__年以來，累計(jì)免除農(nóng)業(yè)稅近億元，發(fā)放各種農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼和扶貧助困資金8600多萬元，完成行洪區(qū)移民建房5580多戶。在全省率先解決了退休村支兩委主要干部生活補(bǔ)貼。足額兌現(xiàn)機(jī)關(guān)干部職工工資，財(cái)政供給人員工資水平居全市首位。人口和計(jì)劃生育工作得到高度重視，土地和環(huán)保基本國策有效落實(shí)。成功舉辦首屆“慶國慶民間藝術(shù)周”和首屆管仲文化節(jié)，__縣花鼓燈被國務(wù)院命名為第一批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，尤家花園及故居被列為省級文物保護(hù)單位。“四五”普法任務(wù)順利完成，安全生產(chǎn)責(zé)任制得到加強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪制度有效落實(shí)，社會治安綜合治理成效顯著，被省、市評為信訪穩(wěn)定先進(jìn)單位。

過去三年，是__縣黨的建設(shè)得到加強(qiáng)，執(zhí)政能力不斷提高的三年。堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝黨員，開展了為期一年半的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，全縣1758個(gè)基層黨組織、4.7萬多名黨員分三批參加了先進(jìn)性教育活動，圓滿實(shí)現(xiàn)了“提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作”的預(yù)期目標(biāo)，受到中央與省委、市委巡查組的高度評價(jià)。連續(xù)三年在全縣相繼開展解放思想、爭先崛起大討論和廉潔從政警示教育活動，進(jìn)一步提高了廣大黨員干部加快發(fā)展、廉潔奉獻(xiàn)的自覺性。扎實(shí)開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委被省、市命名為“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，240個(gè)村黨組織、20個(gè)縣直機(jī)關(guān)黨組織達(dá)到“五個(gè)好”支部標(biāo)準(zhǔn)，涌現(xiàn)出10個(gè)市級“五個(gè)好”村黨支部標(biāo)兵。注重加強(qiáng)非公有制企業(yè)和勞務(wù)輸出人員中的黨建工作，共發(fā)展新黨員3315名。認(rèn)真落實(shí)干部民主推薦和常委票決、任前公示、回避交流制度，開展科級領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔試點(diǎn)。圓滿完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和村“兩委”換屆選舉工作，一批優(yōu)秀年輕干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。旗幟鮮明、毫不動搖地深入開展反腐敗斗爭，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，著力構(gòu)建懲治和預(yù)__敗體系，支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案查處違法違紀(jì)黨員干部615人，促進(jìn)了黨風(fēng)、政風(fēng)和社會風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)?？h委支持人大、政府、政協(xié)依法履行職責(zé)，加強(qiáng)對武裝工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的作用，認(rèn)真落實(shí)黨的統(tǒng)戰(zhàn)、民族和宗教政策，形成了團(tuán)結(jié)和諧、心齊實(shí)干的良好局面。

過去三年，我們見證了__縣發(fā)展的歷程，加深了對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，也積累了搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的寶貴經(jīng)驗(yàn)。這些經(jīng)驗(yàn)?zāi)壑h人民的心血、汗水和智慧，是一筆彌足珍貴的財(cái)富。

第一，必須堅(jiān)持發(fā)展第一要務(wù)。我們始終堅(jiān)持加快發(fā)展不動搖，搶抓一切發(fā)展機(jī)遇，利用一切有利條件，調(diào)動一切積極因素，按照既定的思路和目標(biāo)，保持工作的連續(xù)性，說了算、定了辦，不張揚(yáng)、埋頭干，勇當(dāng)發(fā)展的排頭兵，把__縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶入了快車道，實(shí)現(xiàn)了由“跟跑”到“領(lǐng)跑”的歷史性跨越。實(shí)踐證明，發(fā)展才有形象，發(fā)展才能得到尊重，發(fā)展才是解決一切矛盾和問題的根本。

第二，必須堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略。我們始終把工業(yè)作為立縣之基、強(qiáng)縣之本，堅(jiān)持一切服從和服務(wù)于工業(yè)發(fā)展，抓好主導(dǎo)和支柱產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展煤電化，建立中小企業(yè)擔(dān)保基金，利用財(cái)政間歇資金支持骨干企業(yè)發(fā)展，不斷加大工業(yè)園區(qū)投入，及時(shí)為煤礦建設(shè)和發(fā)展服務(wù)，徹底解決了煤礦在地統(tǒng)計(jì)和井口納稅問題，促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)大提速，帶動了全縣經(jīng)濟(jì)的大跨越。實(shí)踐證明，__縣跨越式發(fā)展的出路在工業(yè)，潛力在工業(yè)，希望也在工業(yè)。

第三，必須堅(jiān)持改革開放。我們始終堅(jiān)持用改革的辦法解決前進(jìn)中的問題，在產(chǎn)權(quán)制度、財(cái)政管理、行政審批、社會保障等方面大膽改革，率先突破，使一些長期懸而未決的重大歷史遺留問題得到有效解決。編制實(shí)施了“5511”計(jì)劃，全力以赴抓項(xiàng)目，不遺余力抓招商，積極支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，及時(shí)啟動了城北新區(qū)、工業(yè)園區(qū)、農(nóng)村公路等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，劉莊發(fā)電廠和__縣煤化工基地項(xiàng)目申報(bào)工作取得重大進(jìn)展。實(shí)踐證明，改革開放是強(qiáng)縣之路，也是__縣跨越式發(fā)展的力量之源。

第四，必須堅(jiān)持執(zhí)政為民。我們始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，傾聽民聲，尊重民愿，解決民憂，關(guān)注民生，切實(shí)把主要財(cái)力用于改善人民群眾生活，創(chuàng)造性地解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，真正讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。實(shí)踐證明，只有全心全意為人民服務(wù)，才能樹立黨和政府在群眾中的威信，__縣的事業(yè)才會興旺發(fā)達(dá)。

第五，必須堅(jiān)持黨的核心領(lǐng)導(dǎo)。我們始終堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，以各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為關(guān)鍵，以黨的基層組織建設(shè)為基礎(chǔ)，以黨風(fēng)廉政建設(shè)為重點(diǎn)，不斷推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，為加快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。縣委帶頭堅(jiān)持民主集中制，牢牢把握求真務(wù)實(shí)的工作導(dǎo)向，嚴(yán)格實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)、分級管理、逐級負(fù)責(zé)制，營造了政通人和、風(fēng)清氣順的良好氛圍。實(shí)踐證明，只有堅(jiān)持黨的核心領(lǐng)導(dǎo)，正確執(zhí)行黨的路線、方針和政策，才能凝聚加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。

同志們，過去三年，是__縣改革開放以來發(fā)展又快又好的三年，是綜合實(shí)力和競爭力提升最快的三年，也是__縣迅速崛起并為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的三年。三年來，我們歷經(jīng)風(fēng)雨，備嘗艱辛，經(jīng)受了大風(fēng)大浪、大落大起的考驗(yàn)，成績來之十分不易，我們必須倍加珍惜。在此，我代表中共__縣十屆縣委向所有參與、支持、幫助、關(guān)心__縣建設(shè)和發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)、同志們、朋友們表示衷心的感謝和崇高的敬意！

二、面臨的形勢和未來五年的奮斗目標(biāo)

今天的__縣已經(jīng)站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，躋身全市發(fā)展第一方陣，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，發(fā)展?jié)摿铀籴尫牛l(fā)展優(yōu)勢日益凸現(xiàn)，發(fā)展態(tài)勢更趨強(qiáng)勁，開始實(shí)現(xiàn)由全國貧困縣向全省十強(qiáng)縣的歷史性跨越，進(jìn)入了加快發(fā)展的新階段，開始了奮力崛起的新征程，走進(jìn)了富民強(qiáng)縣的新天地。置身__縣看__縣，我們具備了加速發(fā)展的基礎(chǔ)條件;跳出__縣看__縣，我們具有得天獨(dú)厚的后發(fā)優(yōu)勢;面向未來看__縣，我們正在進(jìn)行歷史的新跨越。

未來五年，是__縣加速發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程不斷加快，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)與國際經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步融合，經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間更加廣闊，為__縣乘勢而上、率先崛起提供了寬松的外部環(huán)境。隨著國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策向“三農(nóng)”傾斜，省委、省政府一系列加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和扶持皖北地區(qū)發(fā)展的優(yōu)惠政策相繼出臺，為__縣爭取項(xiàng)目和資金創(chuàng)造了前所未有的政策環(huán)境。隨著國家“中部崛起”戰(zhàn)略和省委、省政府東向發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)資本和產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移已成必然趨勢，為__縣擴(kuò)大開放提供了千載難逢的戰(zhàn)略機(jī)遇。市委、市政府把__縣作為全市排頭兵、領(lǐng)頭雁來培育，為__縣實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”提供了更為有利的條件。

未來五年，是__縣率先崛起難得的黃金發(fā)展期。__縣作為阜陽的東大門，區(qū)位優(yōu)越，交通便捷，資源豐富，生態(tài)旅游在國內(nèi)享有較高知名度，具備吸引重化工業(yè)、加工制造業(yè)布局和發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的有利條件。通過近幾年堅(jiān)持不懈地抓招商、上項(xiàng)目，一批對經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有帶動、支撐作用的大項(xiàng)目相繼投產(chǎn)，加快發(fā)展的累積效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。在改革發(fā)展和拼搏進(jìn)取中，全縣人民歷盡艱辛和磨難，培養(yǎng)了百折不撓、堅(jiān)忍不拔、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的品質(zhì)，從自卑走向自信，從封閉走向開放，從安于現(xiàn)狀走向不甘落后，搶抓機(jī)遇、改革開放意識不斷增強(qiáng)，奮力崛起、加快發(fā)展的熱情空前高漲，干事創(chuàng)業(yè)、勇創(chuàng)一流的氛圍日益濃厚，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”提供了強(qiáng)大動力。

未來五年，也是__縣困難和矛盾凸顯期。全球經(jīng)濟(jì)一體化和經(jīng)貿(mào)關(guān)系全球化是一把“雙刃劍”，既帶來加快發(fā)展的機(jī)遇，也帶來更大范圍的激烈競爭，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定因素增加。“十一五”時(shí)期，國家仍將從嚴(yán)加強(qiáng)土地和信貸管理，國債資金逐漸淡出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，保持投資較快增長的難度加大。國內(nèi)區(qū)域之間競相發(fā)展，縣域經(jīng)濟(jì)競爭日趨激烈，__縣縣域經(jīng)濟(jì)總量較小，人口基數(shù)較大，基礎(chǔ)比較薄弱，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不夠?qū)捤桑萍s發(fā)展的因素仍然較多，整體競爭力還不強(qiáng)，稍有懈怠，就有拉大差距的可能;體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾仍較突出，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平低，產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，高技術(shù)和高附加值產(chǎn)品少，抗市場風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng);經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入轉(zhuǎn)型期，就業(yè)、社保和收入差距等矛盾相繼顯現(xiàn)，維護(hù)穩(wěn)定、和諧發(fā)展的任務(wù)十分繁重;一些干部思想觀念陳舊，發(fā)展辦法不多，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，執(zhí)政水平與新形勢、新任務(wù)還不相適應(yīng)。

分析未來形勢，我們既面臨不少矛盾和困難，也面臨難得的機(jī)遇和有利條件，蘊(yùn)含著巨大的發(fā)展?jié)摿蛷V闊的發(fā)展前景。全縣上下一定要增強(qiáng)歷史責(zé)任感和時(shí)代緊迫感，勵(lì)精圖治，奮發(fā)有為，去奪取新的更大勝利。我們要繼續(xù)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以工業(yè)為核心，以商貿(mào)旅游為兩翼，以招商引資和項(xiàng)目建設(shè)為主抓手，以“5511”計(jì)劃為載體，大力實(shí)施工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、大開放、項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略，全面推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)__縣的跨越式發(fā)展。到20__年，爭取全縣生產(chǎn)總值超百億，財(cái)政收入超10億，年均分別增長15和20以上，各項(xiàng)社會事業(yè)同步發(fā)展，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)入全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣行列。黨的建設(shè)全面加強(qiáng)，執(zhí)政能力不斷提高，民主法制建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)深入推進(jìn)，“三個(gè)文明”建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

歸結(jié)起來就是，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，奮力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”，全面建設(shè)有實(shí)力、有活力、有魅力的社會主義和諧新__縣，讓__縣人民過上有體面、有尊嚴(yán)、有價(jià)值的好日子。

三、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”，建設(shè)和諧新__縣的主要任務(wù)

2024年度黨代會換屆工作報(bào)告各類報(bào)告

實(shí)現(xiàn)在全市率先崛起和率先進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)第一方陣的“兩個(gè)率先”目標(biāo)，是未來五年__縣跨越式發(fā)展的根本任務(wù)，也是全縣人民的期盼和歷史賦予的責(zé)任。我們必須牢牢抓住千載難逢、前所未有的發(fā)展機(jī)遇，調(diào)動一切積極因素，集中全縣人民的力量和智慧，奮力推進(jìn)改革開放和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展加快、加快、再加快。

(一)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全力打造“實(shí)力__縣”。社會主義和諧社會必須建立在堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)之上。推動跨越式發(fā)展，不斷提高人民群眾生活水平，是全面建設(shè)社會主義和諧新__縣的根本任務(wù)和必然要求。

加快實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略。充分發(fā)揮煤炭資源優(yōu)勢，堅(jiān)定不移地發(fā)展壯大煤電主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建立和諧、平等、雙贏的地礦關(guān)系，全力推進(jìn)煤炭、煤電、煤化項(xiàng)目建設(shè)，主動融入“兩淮一蚌”工業(yè)走廊，爭取20__年底開工建設(shè)劉莊坑口電廠，到20__年全縣煤炭產(chǎn)量達(dá)到或超過20__萬噸。依托現(xiàn)有骨干企業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，加大技術(shù)改造和項(xiàng)目實(shí)施力度，推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新，進(jìn)一步做大做強(qiáng)造紙、制藥和農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)。加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，完善__縣工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，提高招商引資承載力;規(guī)劃實(shí)施以煤電、煤化為重點(diǎn)的潁北重化工業(yè)園區(qū)，支持國投新集集團(tuán)工業(yè)輔助中心建設(shè)，打造煤電化產(chǎn)業(yè)集群和新型工業(yè)基地;堅(jiān)持“綠色園區(qū)”定位，科學(xué)設(shè)定入?yún)^(qū)“門檻”，嚴(yán)禁高污染、高耗能和低效益項(xiàng)目進(jìn)入園區(qū);創(chuàng)新園區(qū)管理體制和機(jī)制，完善配套財(cái)稅體制，吸引大企業(yè)、大集團(tuán)入駐，培育新的工業(yè)支柱和產(chǎn)業(yè)支柱。

加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持把項(xiàng)目工作作為爭取政策性資金、招商引資和擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量的重要載體，圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策，依托“5511”計(jì)劃，明確主攻方向，科學(xué)編制，積極申報(bào)，按程序建設(shè)，全過程服務(wù)，確保每年規(guī)劃一批，儲備一批，開工一批，建成一批。認(rèn)真解決項(xiàng)目建設(shè)要素供給問題，利用煤礦塌陷區(qū)、低湖洼地和舊宅基地面積大的優(yōu)勢，搶抓全省城鎮(zhèn)與新農(nóng)村建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)機(jī)遇，確保每年整理復(fù)墾并申報(bào)占補(bǔ)平衡土地不少于6000畝。建立項(xiàng)目建設(shè)多元化投融資機(jī)制，通過利用徽商銀行貸款、國家開發(fā)銀行貸款、加入省擔(dān)保集團(tuán)、國有土地經(jīng)營、中小企業(yè)擔(dān)保貸款、財(cái)政間歇資金和招商引資等途徑籌措建設(shè)資金，確保項(xiàng)目早開工、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早見效。加強(qiáng)對項(xiàng)目工作的協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)牽頭、一套工作班子服務(wù)、一抓到底”的工作機(jī)制，把項(xiàng)目工作納入考核領(lǐng)導(dǎo)政績和干部業(yè)績的重要內(nèi)容，調(diào)動各級各部門和廣大干部抓項(xiàng)目的主動性和積極性。

加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。堅(jiān)持把解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力放在首位，以增加農(nóng)民收入為核心，優(yōu)化調(diào)整結(jié)構(gòu)，實(shí)施科技興農(nóng)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，培育和引進(jìn)一批輻射力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。鼓勵(lì)和支持符合國家產(chǎn)業(yè)政策的中小企業(yè)發(fā)展，建立農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和中介服務(wù)體系，提高農(nóng)民組織化程度和抗御市場風(fēng)險(xiǎn)能力，增加農(nóng)民二、三產(chǎn)業(yè)收入。以提高農(nóng)民生活質(zhì)量為抓手，大力推進(jìn)公共財(cái)政向農(nóng)村傾斜、基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、城鎮(zhèn)文明向農(nóng)村輻射、社會保障體系向農(nóng)村覆蓋，不斷加大改水、改廁、改圈、改灶力度，加強(qiáng)農(nóng)村水利、供電、通信、道路、教育、醫(yī)療、文化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)有利于勞務(wù)輸出的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，實(shí)施農(nóng)民素質(zhì)工程，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力有序轉(zhuǎn)移，通過“陽光工程”和文化扶貧等形式，培養(yǎng)思想觀念新、就業(yè)能力強(qiáng)、既懂經(jīng)營又善管理的新型農(nóng)民，扶持培育農(nóng)民創(chuàng)業(yè)帶頭人。充分認(rèn)識新農(nóng)村建設(shè)的長期性，因地制宜，實(shí)事求是，量力而行，循序漸進(jìn)。堅(jiān)持規(guī)劃先行，試點(diǎn)帶動，多渠道投入，在不增加鄉(xiāng)村債務(wù)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)的前提下，鼓勵(lì)基礎(chǔ)較好的村美化村容村貌，改善居住環(huán)境。充分發(fā)揮廣大農(nóng)民群眾在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用，進(jìn)一步加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，完善村民自治，保障廣大農(nóng)民群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)，確保新農(nóng)村建設(shè)能夠充分體現(xiàn)廣大農(nóng)民群眾的意愿。

加快發(fā)展以旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)。以創(chuàng)建國家5a級風(fēng)景區(qū)和國家濕地自然保護(hù)區(qū)為契機(jī)，加快八里河風(fēng)景區(qū)、迪溝風(fēng)景區(qū)、尤家花園、小張莊公園等骨干景區(qū)景點(diǎn)升級改造步伐，因地制宜開發(fā)淮河風(fēng)情、田園風(fēng)光、工礦觀光等特色旅游，打造一批新景觀。加強(qiáng)旅游文化建設(shè)，把管仲文化、甘羅傳說和民俗民藝融入旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展之中，每年舉辦一屆管仲文化節(jié)，每兩年舉辦一屆慶國慶民間藝術(shù)周，加強(qiáng)花鼓燈等文化遺產(chǎn)保護(hù)和開發(fā)，豐富__縣旅游文化內(nèi)涵。樹立“大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場”的理念，按照市場化要求，加快旅游資源整合，組建管理規(guī)范、服務(wù)周到、運(yùn)行高效的旅游集團(tuán)。培育和引進(jìn)物流龍頭企業(yè)，建設(shè)大型綜合批發(fā)市場、零售商場和專業(yè)市場，加快發(fā)展倉儲、運(yùn)銷和保鮮業(yè)，擴(kuò)大專營專賣、連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等新型服務(wù)業(yè)規(guī)模，大力發(fā)展信息、金融、保險(xiǎn)、法律、咨詢等中介服務(wù)業(yè)和房地產(chǎn)、物業(yè)管理、教育培訓(xùn)等需求旺盛的行業(yè)，規(guī)范發(fā)展文化娛樂、體育健身、美容保健等休閑產(chǎn)業(yè)，最大限度地滿足人民群眾對社會服務(wù)的消費(fèi)需求。

(二)堅(jiān)持以改革開放為先導(dǎo)，全力打造“活力__縣”。社會活力是社會進(jìn)步、和諧的基礎(chǔ)和條件。構(gòu)建社會主義和諧社會必須激發(fā)社會活力，建立并完善有利于調(diào)動廣大人民群眾積極性、創(chuàng)造性的體制和機(jī)制。

加快改革開放步伐。堅(jiān)持以改革促發(fā)展，以開放增活力，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)各項(xiàng)改革。深化企業(yè)改革，引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營者找準(zhǔn)行業(yè)龍頭，主動投大靠強(qiáng)，借助外力加快發(fā)展;堅(jiān)持把建立農(nóng)村工作新機(jī)制作為深化農(nóng)村改革的重要內(nèi)容，精簡機(jī)構(gòu)，轉(zhuǎn)變職能，規(guī)范農(nóng)村基層管理，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民收入快速增長;推進(jìn)經(jīng)營性事業(yè)市場化改革，管住管好公益性事業(yè)，放開放活競爭性行業(yè);深化文化體制改革，積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè);堅(jiān)持把減員增效作為縣級機(jī)構(gòu)改革的重點(diǎn)，提高機(jī)關(guān)效能和服務(wù)質(zhì)量，營造便民利民為民的服務(wù)環(huán)境。搶抓外資內(nèi)移和東資西進(jìn)機(jī)遇，圍繞骨干企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、成熟項(xiàng)目、優(yōu)勢資源和特色產(chǎn)業(yè)，培育出口創(chuàng)匯基地，在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上開展對外合作;發(fā)揮招商小分隊(duì)的作用，創(chuàng)新招商方式，實(shí)行全程代理，強(qiáng)化安商服務(wù)，爭取在引進(jìn)大企業(yè)、大集團(tuán)和科技含量高、市場前景好、環(huán)保節(jié)能的項(xiàng)目上取得更大突破;加強(qiáng)招商引資目標(biāo)管理，全面落實(shí)招商引資責(zé)任制，兌現(xiàn)優(yōu)惠獎勵(lì)政策，調(diào)動全社會招商引資的積極性。堅(jiān)持引進(jìn)資金和引進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)人才一起抓，出臺引進(jìn)人才優(yōu)惠政策，采取公開招聘、高薪聘任等辦法，抓緊引進(jìn)緊缺人才和高層次人才，積極創(chuàng)造條件吸引縣外有成就的專業(yè)人才向縣內(nèi)企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)、專利、知識產(chǎn)權(quán)或直接入股，邀請專家學(xué)者來__縣進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，開展技術(shù)培訓(xùn)，真正讓資本、人才、技術(shù)、信息等生產(chǎn)要素自由流動，實(shí)現(xiàn)資源市場化配置。

加快推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。大力弘揚(yáng)“勞動為本、創(chuàng)業(yè)光榮”的價(jià)值觀念，順應(yīng)廣大群眾求富思變的強(qiáng)烈愿望，教育、引導(dǎo)和鼓勵(lì)全縣人民樹立發(fā)家致富的雄心壯志，一點(diǎn)一滴積累經(jīng)驗(yàn)，一分一毫積累財(cái)富，由小到大，由弱到強(qiáng)，盡快培養(yǎng)一批創(chuàng)業(yè)能人和有影響的企業(yè)家。出臺鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，激勵(lì)大中專畢業(yè)生、轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人、下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)，農(nóng)民進(jìn)城創(chuàng)業(yè)，務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，機(jī)關(guān)干部離崗、辭職創(chuàng)業(yè)，努力形成“百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)”的濃厚氛圍。大力支持民營企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”，破除小富即安、小成即滿的心態(tài)，通過自我發(fā)展、科技創(chuàng)新和對外合作等途徑，提升規(guī)模層次和發(fā)展水平。進(jìn)一步放寬民營經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)入領(lǐng)域，降低創(chuàng)業(yè)門檻，鼓勵(lì)支持民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)、社會事業(yè)等領(lǐng)域，不斷拓展發(fā)展空間。要圍繞群眾創(chuàng)業(yè)和民營企業(yè)成長的要求，進(jìn)一步完善政府公共服務(wù)、商業(yè)中介服務(wù)和社會公益服務(wù)體系，設(shè)立創(chuàng)業(yè)獎扶基金，擴(kuò)大中小企業(yè)信用擔(dān)保范圍，積極破解創(chuàng)業(yè)融資難的問題，為全民創(chuàng)業(yè)營造良好的環(huán)境。

(三)堅(jiān)持以人為本的理念，全力打造“魅力__縣”。人民群眾既是社會財(cái)富的創(chuàng)造者，又是發(fā)展成果的享有者，只有遵守機(jī)會平等原則和按貢獻(xiàn)分配規(guī)則，保障公民享有生存和發(fā)展權(quán)利，才能真正建成公平正義、誠信友愛、安定有序的和諧社會。

加快營造有利于繁榮和諧的城鎮(zhèn)環(huán)境。大力推進(jìn)縣城擴(kuò)張升級，拉開新城區(qū)框架，加快道路建設(shè)及綠化、亮化配套，抓好縣政務(wù)中心、會議中心、行政服務(wù)中心和國投新集能源集團(tuán)后勤中心等重點(diǎn)工程建設(shè)，配套建設(shè)教育、文化、體育和賓館、酒店等設(shè)施，優(yōu)化街區(qū)布局，美化街景設(shè)計(jì)，完善城市水系，打造現(xiàn)代化新城。加快老城區(qū)向西、向南擴(kuò)張，盡快把老城區(qū)與八里河風(fēng)景區(qū)融為一體，完成城河治理改造，提高老城區(qū)品位和檔次。在河心三角洲建設(shè)綠色休閑區(qū)，規(guī)劃建設(shè)管仲紀(jì)念廣場和主題公園，配合__縣船閘建設(shè)，打造濱河綠化風(fēng)光帶。加快縣城至劉莊煤礦快速通道及潁河大橋、__縣工業(yè)園區(qū)至八里河風(fēng)景區(qū)快速通道及潁河大橋、西郊五里湖至八里河風(fēng)景區(qū)快速通道等“三路兩橋”建設(shè)，規(guī)劃實(shí)施環(huán)城公路及環(huán)城防護(hù)林帶。加快實(shí)施污水與垃圾處理和集中供氣項(xiàng)目，建設(shè)一批經(jīng)濟(jì)適用的住宅小區(qū)，為縣城人口集聚拓展空間。搶抓沿淮城市群發(fā)展機(jī)遇，主動承接阜陽、淮南等沿淮中心城市的輻射，打造國道、省道沿線城鎮(zhèn)走廊。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)，因地制宜地抓好城鎮(zhèn)工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和旅游業(yè)的發(fā)展，依托競爭優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)提升城鎮(zhèn)輻射力，建設(shè)一批旅游型、商貿(mào)型、工貿(mào)型和資源開發(fā)型城鎮(zhèn)，盡快形成布局合理、功能互補(bǔ)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的城鎮(zhèn)體系。堅(jiān)持用市場經(jīng)濟(jì)的辦法經(jīng)營城鎮(zhèn)，放開城建投融資市場，著力解決城建資金和用地問題。配合城鎮(zhèn)擴(kuò)張，加快社區(qū)建設(shè)，規(guī)范市容管理和綜合執(zhí)法，提高居民文明素質(zhì)，塑造文明整潔、開放有序的城鎮(zhèn)形象。

加快營造有利于生產(chǎn)力要素聚集的發(fā)展環(huán)境。修訂并落實(shí)吸引外商、外資和外腦進(jìn)入的優(yōu)惠政策，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，堅(jiān)持政務(wù)公開，推行掛牌上崗、亮證服務(wù)和首問負(fù)責(zé)制，下大力氣解決推諉扯皮和“中梗阻”問題。正確處理依法行政與服務(wù)發(fā)展的關(guān)系，糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)，壓縮涉企檢查次數(shù)，盡量實(shí)行多部門聯(lián)合集中檢查，切實(shí)解決多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法問題，嚴(yán)肅查處“三亂”行為。認(rèn)真受理投資者的投訴、申訴和訴訟案件，依法嚴(yán)厲打擊破壞發(fā)展環(huán)境的行為，保護(hù)投資者的合法權(quán)益。加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德建設(shè)，革除陳規(guī)陋習(xí)，倡導(dǎo)公序良俗，健全信用機(jī)制，樹立__縣文明、誠信的新形象。

加快營造有利于人的全面發(fā)展的社會環(huán)境。積極開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，牢固樹立以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀，大力弘揚(yáng)先進(jìn)文化，繁榮文藝創(chuàng)作，豐富群眾文化生活，不斷提高公民思想道德素質(zhì)和文明素質(zhì)。加大科技投入，普及科技知識，爭創(chuàng)全國科普示范縣。積極發(fā)展教育，提高全民受教育程度。開展全民健身運(yùn)動，提高全民健康水平。加強(qiáng)城鄉(xiāng)文化、體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。牢固樹立人才是第一資源的觀念，營造有利于吸引、培養(yǎng)、用好人才的環(huán)境，為加快發(fā)展提供人才保證。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，倡導(dǎo)節(jié)儉風(fēng)尚，增強(qiáng)全民的生態(tài)意識和節(jié)約意識。認(rèn)真落實(shí)人口和計(jì)劃生育基本國策，提高人口素質(zhì)，穩(wěn)定低生育水平。關(guān)心老齡和下一代工作。進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，完善農(nóng)村合作醫(yī)療制度，提高疾病預(yù)防控制和應(yīng)急能力。落實(shí)就業(yè)和再就業(yè)政策，建立健全養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)制度，切實(shí)解決好失地農(nóng)民的社會保障問題，逐步擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民最低生活保障覆蓋面。建立扶貧幫困長效機(jī)制，積極發(fā)展殘疾人事業(yè)和社會福利事業(yè)，切實(shí)保護(hù)婦女兒童、未成年人、五保戶等弱勢群體和幾十萬勞務(wù)輸出人員的合法權(quán)益，妥善處理社會群體之間的利益關(guān)系，注重就學(xué)、就業(yè)、就醫(yī)、收入分配、發(fā)展機(jī)會的公平，真正讓全縣人民共享發(fā)展成果。做好檔案管理模式改革和黨史、地方志工作，深入開展“雙擁共建”活動。認(rèn)真貫徹《信訪條例》，規(guī)范信訪秩序，暢通訴求渠道。切實(shí)加強(qiáng)政法隊(duì)伍思想政治建設(shè)，牢固樹立依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)的社會主義法治理念，做到嚴(yán)格要求、嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法，樹立執(zhí)法的公信力。加強(qiáng)社會治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊邪教、黑惡勢力和各種刑事犯罪，建立健全公共安全預(yù)警、應(yīng)急機(jī)制。強(qiáng)化安全生產(chǎn)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，努力減少安全事故。堅(jiān)持村務(wù)、廠務(wù)公開，擴(kuò)大基層民主，保證人民群眾依法行使選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。抓好“五五”普法，及時(shí)化解各種矛盾，全力建設(shè)社會政治安定、經(jīng)濟(jì)建設(shè)安全、群眾生活安寧的“平安__縣”。

四、加強(qiáng)黨的建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證

實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”，建設(shè)和諧新__縣，關(guān)鍵在于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級黨組織一定要按照“三個(gè)代表”的要求，切實(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，真正把各級黨組織建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)跨越式發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)核心。

(一)加強(qiáng)思想政治建設(shè)，保持黨員隊(duì)伍與時(shí)俱進(jìn)的先進(jìn)性。堅(jiān)持把思想政治建設(shè)放在黨的建設(shè)的首位，堅(jiān)定不移地用鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝全體黨員，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，加強(qiáng)思想政治工作。完善黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度、黨校培訓(xùn)制度和干部在職自學(xué)制度，通過主題教育、專題講座、黨課學(xué)習(xí)、集中輪訓(xùn)、參觀考察等形式，有計(jì)劃、有步驟地在全縣上下深入持久地開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動。堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線，不斷推進(jìn)思想解放和觀念更新，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任意識和危機(jī)意識。要善于把學(xué)習(xí)理論和思想改造緊密結(jié)合起來，用科學(xué)的理論指導(dǎo)發(fā)展實(shí)踐，用遠(yuǎn)大的理想提升人生境界，用堅(jiān)定的信念筑牢精神防線;要善于把黨的路線方針政策與本地本部門的實(shí)際緊密結(jié)合起來，用寬廣的視野審視形勢和趨勢，用辯證的思維看待機(jī)遇和挑戰(zhàn)，用改革的辦法破解困難和矛盾，進(jìn)一步增強(qiáng)“闖”的勇氣、“試”的膽識和“冒”的精神，以科學(xué)的發(fā)展理念、正確的發(fā)展思路、過硬的發(fā)展舉措，不斷開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。

(二)堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，認(rèn)真解決干部隊(duì)伍中存在的突出問題。建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)班子，培養(yǎng)能征善戰(zhàn)的干部隊(duì)伍，是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的關(guān)鍵。必須全面貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、注重?shí)績、群眾公認(rèn)的原則，深化干部人事制度改革，嚴(yán)格執(zhí)行體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀和構(gòu)建和諧社會要求的干部綜合考核評價(jià)辦法，不斷完善民主推薦、民主測評、民意調(diào)查、實(shí)績分析、個(gè)別談話、綜合評價(jià)等制度，努力推進(jìn)干部人事工作的科學(xué)化、民主化和制度化。要注重干部實(shí)績，以貢獻(xiàn)論英雄、憑實(shí)績用干部，樹立重實(shí)干、重實(shí)績、重實(shí)效的用人導(dǎo)向，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的高素質(zhì)干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。要堅(jiān)決破除論資排輩、遷就照顧等陳舊觀念，狠剎跑官要官歪風(fēng)，決不讓熱衷于托門子、跑關(guān)系的人有市場，決不讓心術(shù)不正、搬弄是非的人得好處，決不讓只有唱功、沒有做功的人被重用，也決不讓公道正派、踏實(shí)工作的干部遭冷落，真正讓會發(fā)展的人有地位，會工作的人得實(shí)惠，會創(chuàng)業(yè)的人受尊重。要激發(fā)干部隊(duì)伍的活力。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期制、交流輪崗制、辭職制，推行公開選拔、競爭上崗、全委票決的選人用人制度，努力建立一套干部能上能下、能進(jìn)能出、富于競爭、充滿活力的選人用人機(jī)制。要改進(jìn)干部管理，加強(qiáng)日常監(jiān)管，防止和克服重選拔任用、輕監(jiān)督管理的傾向。要貫徹落實(shí)黨管干部原則。加快女干部、黨外干部和少數(shù)民族干部、優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)選拔工作，切實(shí)加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)縣級黨政機(jī)構(gòu)改革，做好縣、鄉(xiāng)人大和縣政協(xié)換屆工作。積極穩(wěn)妥地解決關(guān)于涉案干部處理的遺留問題，積極穩(wěn)妥地解決干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性缺陷和活力不足問題。

第五篇 縣第七次黨代會工作報(bào)告16100字

縣第七次黨代會工作報(bào)告

各位代表、同志們：

現(xiàn)在，我受中共__縣第六屆委員會的委托，向大會報(bào)告工作，請予審議。

一、六屆縣委工作的回顧

__縣第六次黨代會召開五年來，在上級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，六屆縣委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣干部群眾，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，頑強(qiáng)拼搏，奮發(fā)進(jìn)取，圓滿完成了第六次黨代會提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，推動__經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)入了一個(gè)全新的發(fā)展階段。

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變初見成效，縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力躍上新臺階。

五年來，我們始終堅(jiān)持以資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，構(gòu)建多元化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新格局。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)煤炭由61對礦井整合重組為8個(gè)主體26對礦井，原煤產(chǎn)能由1840萬噸提升到2610萬噸，主焦煤循環(huán)開發(fā)試驗(yàn)區(qū)和煤矸石綜合利用示范園區(qū)順利通過省級評審，煤炭產(chǎn)業(yè)逐步走上集約化、規(guī)?；?、高端化發(fā)展道路；以森澤煤鋁5萬噸阻燃新材料、華潤360萬噸干法水泥為代表的建材新材料產(chǎn)業(yè)建成投產(chǎn)；圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)積極發(fā)展集運(yùn)站、物流運(yùn)輸和酒店等服務(wù)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)迅速成長。五年來，縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。與20__年相比，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值由43.38億元增加到185.1億元，年均增長18.9%，比“十五”末翻了兩番；財(cái)政總收入由8.58億元增加到51.8億元，年均增長43.3%，躍升呂梁第一，穩(wěn)居全省第二。到20__年底，__縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力已經(jīng)上升到全國中部百強(qiáng)縣市第34位、全省第2位，全國150位左右，實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越，正向“三晉一流、全國百強(qiáng)”大踏步邁進(jìn)。

（二）城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展持續(xù)推進(jìn)，全縣人民得到了更多的實(shí)惠。

五年來，我們始終堅(jiān)持“以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動”的發(fā)展戰(zhàn)略，廣大人民群眾的生產(chǎn)生活條件逐步改善。堅(jiān)持用市場經(jīng)濟(jì)的理念經(jīng)營城市，整體推進(jìn)青龍舊城區(qū)改造項(xiàng)目，積極推進(jìn)廟灣、鋤溝等城中村改造工程，全面啟動城北大街、城東門戶區(qū)、東山新區(qū)開發(fā)建設(shè)工程，逐步完成了__生態(tài)公園、清河河道治理、城區(qū)集中供熱供氣、溝道街路整治等市政工程，城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，綜合服務(wù)功能進(jìn)一步提升。離軍高速、沿黃旅游公路、沿黃干線公路、吉孟公路、賀惠公路、太中銀鐵路相繼建成通車，307國道城區(qū)段改線工程已完成立項(xiàng)、評審，等待開工，聚財(cái)塔到雅溝公路進(jìn)入招投標(biāo)階段，八盤山到石西公路改造工程即將進(jìn)入招標(biāo)階段，興沙公路下半年開工建設(shè)，__火車站有望在年底建成投用。15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、257個(gè)行政村率先在全市完成了村通水泥（油）路工程，事關(guān)群眾生產(chǎn)生活的一批水利、電網(wǎng)工程如期推進(jìn)，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施全面加強(qiáng)。“__紅棗”品牌在農(nóng)業(yè)部注冊成功，30萬畝核桃林工程全面鋪開，全省一流的特色干果林產(chǎn)業(yè)基地初具規(guī)模。以聯(lián)盛生態(tài)農(nóng)業(yè)文化園區(qū)為模式的鎮(zhèn)村建設(shè)快速推進(jìn)，全縣10個(gè)新農(nóng)村試點(diǎn)村和88個(gè)重點(diǎn)推進(jìn)村“四化四改”、“七個(gè)一工程”建設(shè)任務(wù)全面完成，農(nóng)村面貌明顯改觀。

（三）社會各項(xiàng)事業(yè)不斷進(jìn)步，關(guān)系民生的社會問題得到有效緩解。

五年來，我們始終堅(jiān)持關(guān)注民生，貼近百姓，努力讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果惠及最廣大人民群眾。動員縣內(nèi)煤炭企業(yè)，采取捐資助教方式，上馬建設(shè)新高中、新職中、聯(lián)盛教育園區(qū)、成家莊中學(xué)和李家灣中學(xué)等工程，新改擴(kuò)建城鄉(xiāng)中小學(xué)92所，完成“普九”、“普實(shí)”義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收，教育基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，上學(xué)難問題得到有效緩解?？h鄉(xiāng)村三級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部達(dá)到省級驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)水平顯著提高，新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療取得明顯成效，參合率分別達(dá)到92.3%和82%，廣大群眾看病難、看病貴問題逐步解決。全國首批新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)縣工作扎實(shí)推進(jìn)，全縣適齡人員參保率達(dá)91%，廣大農(nóng)民期盼的社會養(yǎng)老由夢想變成現(xiàn)實(shí)。城鄉(xiāng)居民低?；緦?shí)現(xiàn)了動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。積極創(chuàng)建國家級農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移示范縣，廣開就業(yè)途徑，群眾就業(yè)難問題有了明顯改善。計(jì)劃生育、婦女兒童、殘疾人等各項(xiàng)事業(yè)也都取得了長足的進(jìn)步。

（四）黨建、精神文明建設(shè)和安全穩(wěn)定工作全面強(qiáng)化。

五年來，我們始終堅(jiān)持以黨的建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)全局，全面強(qiáng)化精神文明建設(shè)和安全穩(wěn)定工作，營造了良好的發(fā)展環(huán)境。堅(jiān)持黨的思想建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和基層黨組織建設(shè)不動搖，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，干部隊(duì)伍的作風(fēng)和風(fēng)氣進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。不斷完善全縣城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系，廣泛開展群眾性文化藝術(shù)活動，人民群眾的精神文化生活日益豐富。注重挖掘歷史傳統(tǒng)文化，__盤子成功入選第二批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄，我縣也被文化部命名為“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”。我們始終堅(jiān)持把安全生產(chǎn)作為頭等大事來抓，加大投入、加強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)明獎懲，安全生產(chǎn)的好形勢持續(xù)穩(wěn)定。深入開展矛盾糾紛大排查、大調(diào)處、大化解，我縣被省委、省政府表彰為“信訪工作先進(jìn)縣”。持續(xù)開展打黑除惡專項(xiàng)斗爭和社會治安集中整治專項(xiàng)行動，社會治安秩序明顯好轉(zhuǎn)。人大、政協(xié)職能作用得到充分發(fā)揮，工青婦、老干部、武裝等工作都有了新的進(jìn)展。

五年的實(shí)踐積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)，簡要概括就是必須始終堅(jiān)持發(fā)展是根本，創(chuàng)新是靈魂，穩(wěn)定是基礎(chǔ)，團(tuán)結(jié)是保證，惠民是目的。最根本的經(jīng)驗(yàn)就是必須堅(jiān)持走科學(xué)發(fā)展的道路，咬定目標(biāo)不放松，全縣上下齊努力，聚精會神謀發(fā)展，再創(chuàng)__新輝煌！

五年的成績來之不易，主要是依靠上級黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，依靠全縣黨員干部和人民群眾的精誠團(tuán)結(jié)、艱苦奮斗，依靠各位離退休老同志和社會各界人士的關(guān)心支持。在此，我謹(jǐn)代表中共__縣第六屆委員會向奮戰(zhàn)在全縣各條戰(zhàn)線上的廣大黨員干部群眾，向一切關(guān)心和支持縣委工作，為__經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出貢獻(xiàn)的各界人士、離退休老同志、駐柳指戰(zhàn)員表示親切的問候和衷心的感謝！

各位代表，縱觀我縣近年來的發(fā)展歷程，我們雖然取得了一些成績，但是必須清醒地面對當(dāng)前面臨的諸多困難和問題：縣域經(jīng)濟(jì)以原煤生產(chǎn)為主、粗放式經(jīng)營的狀況沒有根本改變，一些結(jié)構(gòu)調(diào)整的標(biāo)志性大項(xiàng)目遲遲不能落地；農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題仍然是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)和難點(diǎn)，事關(guān)群眾生產(chǎn)生活的水、電、路、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等問題尚未從根本上得到緩解；資源節(jié)約開發(fā)與環(huán)境有效保護(hù)的矛盾仍然尖銳；化解資金困擾、土地置換、拆遷改造等項(xiàng)目建設(shè)的深層次矛盾迫在眉睫；各級干部的工作作風(fēng)還不夠深入，到工作第一線特別是農(nóng)村、企業(yè)、項(xiàng)目工地解決問題還相對較少；一些干部思想和精力還不能集中到工作上來，缺少艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng)；極少數(shù)基層組織軟弱渙散，不能適應(yīng)新形勢、新任務(wù)提出的新要求?？简?yàn)前所未有，可以說我們__已經(jīng)到了一個(gè)具有歷史轉(zhuǎn)折意義的新的發(fā)展時(shí)期，需要開始新的長征、新的創(chuàng)業(yè)，需要我們以全新的精神狀態(tài)，精心繪制__轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新藍(lán)圖。

二、今后五年的工作任務(wù)

今后五年，是__經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的加速期，是綜合實(shí)力的提升期，是建成呂梁發(fā)展模式的骨干縣、發(fā)展速度的先進(jìn)縣、發(fā)展形象的代表縣和打造“三晉一流、全國百強(qiáng)”的決戰(zhàn)期。研究制定“__”發(fā)展的目標(biāo)思路，必須辯證地分析當(dāng)前形勢：一是既要看到面臨良好的戰(zhàn)略機(jī)遇，又要看到現(xiàn)實(shí)存在的諸多制約因素。發(fā)達(dá)國家和地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級加快，資本流動空前加速，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度加大，國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策長期保持穩(wěn)定，中部崛起戰(zhàn)略向縱深推進(jìn)，為我們提供了有力的支撐。我省被確定為國家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合改革試驗(yàn)區(qū)，市委、市政府提出了以轉(zhuǎn)型跨越為主題的“五三發(fā)展戰(zhàn)略”，全力推進(jìn)沿黃四縣煤化工基地建設(shè)，使我縣在全省、全市發(fā)展中的地位和作用更加凸顯，發(fā)展空間更加廣闊。同時(shí)，國家宏觀調(diào)控政策措施更加嚴(yán)格，環(huán)境容量、土地“門檻”、水資源匱乏等要素制約更加明顯，要求經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步必須切實(shí)轉(zhuǎn)變到科學(xué)發(fā)展上來。二是既要看到區(qū)位條件的明顯改善，又要看到區(qū)域競爭的更加激烈。太原都市圈列入國家中部城市群發(fā)展扶持范圍，我縣被納入?yún)瘟菏?ldquo;1+3”城市圈規(guī)劃范圍，太軍高速公路、太中銀鐵路相繼通車，中南出海通道鐵路途經(jīng)__，我縣區(qū)位優(yōu)勢更加明顯，發(fā)展半徑顯著拓展。同時(shí)，與周邊縣市相比，盡管我縣財(cái)政收入位居全省第二，但是孝義市的綜合競爭力仍然遙遙領(lǐng)先，離石、汾陽、中陽等縣（市、區(qū)）發(fā)展速度迅猛，嵐縣、興縣后發(fā)優(yōu)勢明顯，跨越趕超勢頭十分強(qiáng)勁，區(qū)域競爭更加激烈。如果沒有一個(gè)較好較快的發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展速度，我縣在區(qū)域競爭中的優(yōu)勢將逐步喪失。三是既要看到加快發(fā)展的良好基礎(chǔ)，又要看到與“三晉一流、全國百強(qiáng)”的現(xiàn)實(shí)差距。五年來，我縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)日益雄厚，支撐發(fā)展的能力明顯增強(qiáng)，交通、水利、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，城市綜合承載能力不斷增強(qiáng)，推動發(fā)展的體制機(jī)制更加健全，對外來資金、技術(shù)、人才更具吸引力，為我們轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展注入了新的活力。同時(shí)，我們與全省先進(jìn)發(fā)達(dá)縣（市、區(qū)）相比，特別是與全國百強(qiáng)縣市相比，仍然存在著經(jīng)濟(jì)總量偏低、發(fā)展質(zhì)量不高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、城鎮(zhèn)化率較低、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡等多方面的差距。實(shí)現(xiàn)“三晉一流、全國百強(qiáng)”的目標(biāo)，我們既不能拔苗助長、急于求成，又不能因循守舊、亦步亦趨。

基于以上認(rèn)識，建議七屆縣委今后五年工作的總體思路和戰(zhàn)略重點(diǎn)是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞轉(zhuǎn)型跨越這一主題，認(rèn)真落實(shí)市委“五轉(zhuǎn)三跨”發(fā)展戰(zhàn)略，精心打造全省一流煤系循環(huán)產(chǎn)業(yè)基地、建材新材料產(chǎn)業(yè)基地、特色干果林產(chǎn)業(yè)基地和服務(wù)業(yè)中心，再造兩個(gè)新__，建成呂梁發(fā)展模式的骨干縣、發(fā)展速度的先進(jìn)縣、發(fā)展形象的代表縣，整體跨入“三晉一流、全國百強(qiáng)”。

七屆縣委任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的具體目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長26%，達(dá)到580億元；財(cái)政總收入年均增長22%，達(dá)到140億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長16%，達(dá)到3.2萬元；農(nóng)民人均純收入年均增長17%，達(dá)到1萬元；社會消費(fèi)品零售總額達(dá)到70億元；固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成1000億元以上；糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在3000萬公斤；城鎮(zhèn)基本社會保障覆蓋率達(dá)到95%；新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到97%；人口自然增長率控制在4‰以下，城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%。萬元gdp增加值能耗降低為1.71噸標(biāo)準(zhǔn)煤；大氣綜合污染指數(shù)為1.7，二氧化硫排放量控制在14000噸以內(nèi)，化學(xué)需氧量排放量控制在3000噸以內(nèi)，森林覆蓋率達(dá)到32%。

七屆縣委任期內(nèi)的五年，正是“__”規(guī)劃實(shí)施的五年，也是縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。努力把我縣建成呂梁發(fā)展模式的骨干縣、發(fā)展速度的先進(jìn)縣、發(fā)展形象的代表縣，這既是今后一段時(shí)期全縣工作的奮斗目標(biāo)，更是我們承擔(dān)的神圣使命和破解的主要課題。

建成呂梁發(fā)展模式的骨干縣，就是要借助全省轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)的大平臺，在經(jīng)濟(jì)重塑上先行先試，用除規(guī)破矩、反彈琵琶的大智慧，能舍善得、敢闖敢冒的真魄力，大刀闊斧、決戰(zhàn)決勝的硬手腕，打破傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)徘徊不前、低端產(chǎn)業(yè)尾大不掉、特色產(chǎn)業(yè)不大不強(qiáng)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的被動局面。要用立足長遠(yuǎn)、超前謀劃的大戰(zhàn)略，循環(huán)發(fā)展、集群推進(jìn)的大項(xiàng)目、大園區(qū)，構(gòu)建高端鏈條延伸、資源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新型產(chǎn)業(yè)集聚的全新產(chǎn)業(yè)格局，實(shí)現(xiàn)從第二產(chǎn)業(yè)“一翼突進(jìn)”向三次產(chǎn)業(yè)整體騰飛的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，為呂梁轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展注入__經(jīng)驗(yàn)。

建成呂梁發(fā)展速度的先進(jìn)縣，就是要圍繞“__”戰(zhàn)略部署，抓落實(shí)、促執(zhí)行、重效率，先人一步、快人一拍、勝人一籌，要在經(jīng)濟(jì)總量上大翻番，實(shí)現(xiàn)綜合實(shí)力大提升，發(fā)展水平大飛躍，創(chuàng)造引領(lǐng)呂梁“經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型”的“__速度”；要在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌上大跨越，用工業(yè)化支撐城鎮(zhèn)化，用農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化帶動新農(nóng)村建設(shè)，走出一條具有__特色的城鎮(zhèn)化發(fā)展新路子，創(chuàng)造引領(lǐng)呂梁“城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型”的“__速度”；要在改善民生上大突破，打造城鄉(xiāng)居民收入節(jié)節(jié)提升的富裕之區(qū)，人民群眾幸福指數(shù)不斷攀升的和諧之區(qū)，各項(xiàng)公益性社會事業(yè)蓬勃發(fā)展的成果共享之區(qū)，創(chuàng)造引領(lǐng)呂梁“管理轉(zhuǎn)型”的“__速度”。

建成呂梁發(fā)展形象的代表縣，就是要在硬環(huán)境建設(shè)上彰顯大手筆，提速市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，塑造文明、宜居、靚麗的魅力城市形象，大力推進(jìn)“三項(xiàng)整治”工程和城鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)，創(chuàng)造引領(lǐng)呂梁“生態(tài)轉(zhuǎn)型”的“__形象”；要在軟環(huán)境優(yōu)化上下真功夫，用解放思想、創(chuàng)新觀念的新成果，形成謀大事、創(chuàng)大業(yè)的新合力，用優(yōu)質(zhì)高效、便民利民的服務(wù)理念，構(gòu)建筑巢引鳳的新“洼地”，用求真務(wù)實(shí)、立說立行的新舉措，建設(shè)一支團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的黨員干部隊(duì)伍，打造一張與“百強(qiáng)__”交相輝映的“人文名片”，創(chuàng)造引領(lǐng)呂梁“觀念轉(zhuǎn)型”的“__形象”；要用為黨分憂、為民解難、幫民增收、愛民如父、清廉勤政、務(wù)實(shí)高效的干部隊(duì)伍，樹立引領(lǐng)呂梁干部代表的“__形象”；要用依法經(jīng)營、照章納稅、遵紀(jì)守法、奉獻(xiàn)社會、惠及百姓，低調(diào)做人做事，高調(diào)做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)家隊(duì)伍，樹立引領(lǐng)呂梁企業(yè)家代表的“__形象”。

（一）實(shí)施大項(xiàng)目、大園區(qū)戰(zhàn)略，全力推進(jìn)工業(yè)新型化。

堅(jiān)持走“以煤為基、以煤興產(chǎn)、以煤興業(yè)、多元發(fā)展”的新型工業(yè)之路，依托煤、限制煤、延伸煤、超越煤，推動我縣資源型經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向多元型經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。

一是要提升優(yōu)化傳統(tǒng)煤炭產(chǎn)業(yè)。按照控制原煤產(chǎn)能、控制原煤出縣、拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，增加服務(wù)年限，技改保障安全的發(fā)展思路，繼續(xù)推進(jìn)煤炭資源整合和兼并重組后續(xù)工作，堅(jiān)定不移地實(shí)施大礦井、大洗煤、大循環(huán)戰(zhàn)略，用高新技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備改造提升傳統(tǒng)煤炭產(chǎn)業(yè)提高規(guī)?；?、集約化、機(jī)械化水平。繼續(xù)推進(jìn)重組礦井技改擴(kuò)建工程，力爭到20__年，全縣原煤產(chǎn)能控制在4000萬噸以內(nèi)。鼓勵(lì)煤炭企業(yè)通過改制和轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)安全發(fā)展、多元發(fā)展、綠色發(fā)展。

二是要重點(diǎn)發(fā)展煤焦化工產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮__主焦煤資源優(yōu)勢，做大做強(qiáng)煤化工產(chǎn)業(yè)。要以兩個(gè)500萬噸焦化和一個(gè)240萬噸特級鑄造焦項(xiàng)目為重點(diǎn)，實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略，到20__年焦炭年動態(tài)產(chǎn)能力爭達(dá)到1000萬噸。以建設(shè)主焦煤循環(huán)開發(fā)試驗(yàn)區(qū)為載體，重點(diǎn)發(fā)展焦?fàn)t氣、煤制氣合成油、甲醇制汽油、粗苯加氫精制煤焦油等化工項(xiàng)目，打造兩條煤系循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)循環(huán)產(chǎn)業(yè)群，培育聯(lián)盛、匯豐、凌志、鑫飛、大莊、宏盛、森澤等一批多元發(fā)展、實(shí)力雄厚的煤化工龍頭企業(yè)，全力打造全省一流的煤系循環(huán)產(chǎn)業(yè)基地。

三是要大力培植建材新材料產(chǎn)業(yè)。要以鴉溝建材產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，以華潤水泥生產(chǎn)項(xiàng)目為龍頭，把石料、白灰、采砂、制磚等傳統(tǒng)建材業(yè)整合成技術(shù)含量高、生產(chǎn)規(guī)模大、污染比較小的新型建材產(chǎn)業(yè)群，努力向新型墻體材料、耐火材料等附加值較高的高端多元方向發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品提檔升級。依托__高鋁煤矸石、鋁礬土的資源優(yōu)勢，以王家溝煤矸石綜合利用示范園區(qū)為載體，打造兩條高端化、全循環(huán)的煤矸石產(chǎn)業(yè)鏈條，重點(diǎn)發(fā)展森澤高鋁阻燃新材料、氧化鋁、白炭黑、電解鋁，重點(diǎn)發(fā)展以凌志、森澤為投資主體的煤矸石提取氧化鋁、電極瀝青、金屬鎂、鋁加工、粉煤灰和鎂渣制空心磚、鋁礬土制硅酸鋁等新材料項(xiàng)目，努力實(shí)現(xiàn)“材料加工”向“加工材料”轉(zhuǎn)變，加快全省一流建材新材料產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)進(jìn)程。

四是要積極扶持多元電力產(chǎn)業(yè)。要把發(fā)展大容量、高參數(shù)、低排放的火力發(fā)電項(xiàng)目作為電力產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主攻方向，以柳電三期火力發(fā)電、宏光煤矸石發(fā)電、凌志煤矸石熱電聯(lián)產(chǎn)，森澤、福龍、聯(lián)盛余熱發(fā)電，華晉、汾西瓦斯發(fā)電項(xiàng)目為載體，推動多元電力產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭20__年全縣電力裝機(jī)容量達(dá)520萬千瓦時(shí)，形成以火力發(fā)電和能源綜合利用發(fā)電為主體的多元化新型電力能源格局。

五是要大力發(fā)展圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的服務(wù)加工業(yè)。發(fā)展機(jī)械裝備制造和加工產(chǎn)業(yè)是我縣超越煤炭“黑色思維”，構(gòu)筑全新產(chǎn)業(yè)支撐的大膽實(shí)踐。要積極尋求與省內(nèi)外機(jī)械裝備制造大企業(yè)、大集團(tuán)合作，引進(jìn)人才、引進(jìn)技術(shù)，重點(diǎn)發(fā)展礦用設(shè)備、機(jī)械配件加工、鋁鎂合金壓鑄件等裝備制造業(yè)。通過政府以獎代補(bǔ)、銀行小額貸款、企業(yè)結(jié)對幫扶等方式，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會能人積極發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品包裝、紙箱印制業(yè)、服裝制作加工、編織袋加工印刷等產(chǎn)業(yè)。要按照“一鄉(xiāng)一業(yè)，一村一品”的思路，鼓勵(lì)村民建立家庭加工作坊，形成創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)、就業(yè)帶家業(yè)、家業(yè)帶產(chǎn)業(yè)的增收格局。要在做大加工規(guī)模，做強(qiáng)企業(yè)實(shí)力，做優(yōu)服務(wù)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，逐步變單純滿足縣內(nèi)生產(chǎn)生活需要向全面承接“三來一補(bǔ)”貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移的方向轉(zhuǎn)變，為打造全省一流的服務(wù)業(yè)中心增添新動力。

（二）實(shí)施大龍頭、大基地戰(zhàn)略，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

__農(nóng)業(yè)之長在特色。要充分利用特有的農(nóng)產(chǎn)品資源稟賦，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，實(shí)施園區(qū)引領(lǐng)，做強(qiáng)龍頭企業(yè)，切實(shí)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，走出具有__特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。

一是要依托大園區(qū)，打造大基地，積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。要加大沿黃28萬畝紅棗林嫁接換優(yōu)力度，加速推進(jìn)東部山區(qū)30萬畝核桃林基地建設(shè)，積極推進(jìn)紅棗、核桃等農(nóng)產(chǎn)品精深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品科技含量和附加值，構(gòu)筑特色興農(nóng)的產(chǎn)業(yè)支撐。要以服務(wù)民生為目標(biāo)，積極打造小雜糧生產(chǎn)、沿川沿河蔬菜種植和規(guī)模養(yǎng)殖三大農(nóng)畜產(chǎn)業(yè)基地，力爭“__”期間，小雜糧種植面積保持在20萬畝左右，設(shè)施蔬菜種植面積達(dá)5000畝，禽畜飼養(yǎng)量達(dá)230萬頭（只），逐步滿足城鄉(xiāng)居民基本生活消費(fèi)需求，促進(jìn)農(nóng)民致富增收。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)。

二是要夯實(shí)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。積極開展綠色農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工作，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測檢驗(yàn)體系、農(nóng)業(yè)科技推廣體系、農(nóng)村信息服務(wù)體系，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)農(nóng)業(yè)科技示范項(xiàng)目，積極推廣秸稈還田、沼氣、太陽能等綜合利用技術(shù)，用完善的服務(wù)為農(nóng)民增收提供保障。認(rèn)真總結(jié)和推廣聯(lián)盛生態(tài)農(nóng)業(yè)文化園區(qū)的成功模式，鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、專業(yè)合作社和行業(yè)協(xié)會，為農(nóng)民提供貸款擔(dān)保、市場開拓、技術(shù)信息等各類服務(wù)，提高農(nóng)民組織化程度和市場參與能力，探索集體經(jīng)濟(jì)的有效實(shí)現(xiàn)形式。

三是要不斷深化農(nóng)村綜合配套改革，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。在堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營制度的前提下，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村土地戶籍制度改革，推廣聯(lián)盛生態(tài)農(nóng)業(yè)文化園區(qū)“遷村建鎮(zhèn)、整體開發(fā)、以工帶農(nóng)、全面轉(zhuǎn)型”的規(guī)模經(jīng)營機(jī)制，積極探索農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)民市民化的園區(qū)式發(fā)展路徑。深化農(nóng)村金融體制改革，培育村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司等新型金融組織，創(chuàng)新服務(wù)“三農(nóng)”的金融工具。要認(rèn)真落實(shí)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策，擴(kuò)大補(bǔ)貼資金規(guī)模和范圍，加大獎補(bǔ)力度，提高農(nóng)業(yè)主體的生產(chǎn)積極性。

（三）實(shí)施大商貿(mào)、大旅游戰(zhàn)略，全力推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

要按照“一核兩線”的戰(zhàn)略構(gòu)想，以縣城為核心，以太中銀鐵路、中南鐵路沿線為兩翼，積極發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流、文化旅游產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地，提升我縣服務(wù)業(yè)規(guī)模、質(zhì)量和水平。

一是要重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)。充分利用我縣區(qū)位交通優(yōu)勢，梯次形成__鎮(zhèn)龍門會、孟門、留譽(yù)三個(gè)物流園區(qū)，李家灣、穆村、三交、成家莊四個(gè)商貿(mào)物流中心，王家溝、高家溝、金家莊三個(gè)物流配送站，加快構(gòu)筑物流園區(qū)--商貿(mào)物流中心--貨物配送站三級現(xiàn)代物流運(yùn)作網(wǎng)絡(luò)。逐步建立物流人才培養(yǎng)與技術(shù)發(fā)展體系，鼓勵(lì)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的政策支持體系，全力打造與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)、與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)、與現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展相銜接的物流服務(wù)業(yè)基地，形成人流、物流、信息流、資金流的“黃金走廊”。

二是要大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。按照“大品牌、大景點(diǎn)、大服務(wù)”的發(fā)展戰(zhàn)略，依托我縣傳統(tǒng)文化優(yōu)勢、歷史人文優(yōu)勢和自然地理優(yōu)勢，做優(yōu)紅色革命游、黃河黃土風(fēng)情游、綠色休閑度假游三大文化旅游品牌。以打造三交--孟門一線黃河旅游4a級景區(qū)為龍頭，精心開發(fā)沿河沿川旅游景點(diǎn)，建設(shè)高檔次旅游賓館，提高旅游接待能力和質(zhì)量。積極開發(fā)以土特產(chǎn)品和地方手工藝品為主的旅游商品，挖掘地方民俗民風(fēng)人文旅游資源，創(chuàng)設(shè)具有地方特色的文化娛樂項(xiàng)目，豐富旅游文化內(nèi)涵。

三是要加快發(fā)展新興服務(wù)產(chǎn)業(yè)。要優(yōu)化提升商貿(mào)流通、餐飲住宿等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)打造凌志大廈、匯豐廣場等5個(gè)集餐飲、住宿、休閑、娛樂于一體的現(xiàn)代化服務(wù)企業(yè)和以燎原大廈為龍頭的商業(yè)網(wǎng)絡(luò)，改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場，建立完善各種專業(yè)市場，逐步形成以縣城為核心、輻射周邊的現(xiàn)代化商貿(mào)流通體系。積極發(fā)展信息服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)“三網(wǎng)合一”。大力發(fā)展金融保險(xiǎn)業(yè)、中介服務(wù)業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)，規(guī)范完善房地產(chǎn)業(yè)，全力構(gòu)筑以現(xiàn)代物流業(yè)為支撐、以文化旅游業(yè)為重點(diǎn)、以新興服務(wù)業(yè)為基礎(chǔ)的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。

（四）實(shí)施大縣城、大集鎮(zhèn)戰(zhàn)略，全力推進(jìn)縣域城鎮(zhèn)化。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展就是要加快城市規(guī)劃向中心集鎮(zhèn)和農(nóng)村覆蓋，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施向中心集鎮(zhèn)和農(nóng)村延伸，加快城市文明向中心集鎮(zhèn)和農(nóng)村輻射，走出具有__特色的城鎮(zhèn)化發(fā)展新路子。

一是要形成以“一核二區(qū)三中心”為主體的城鎮(zhèn)空間布局，實(shí)現(xiàn)中心城市、城鎮(zhèn)集群、中心村的互促互動。按照“連接城鄉(xiāng)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)、立足特色、整體帶動”的思路，充分考慮縣域范圍產(chǎn)業(yè)布局、城鎮(zhèn)功能及資源環(huán)境承載能力，全力打造我縣“一核二區(qū)三中心”的城鎮(zhèn)框架體系。“一核”就是構(gòu)建涵蓋__縣城、城北、東山、穆村、薛村區(qū)域的“一城四組團(tuán)”空間結(jié)構(gòu)，做大做強(qiáng)縣城核心。“二區(qū)”就是著力推進(jìn)李家灣、留譽(yù)兩大新區(qū)建設(shè)，積極探索適合我縣城鎮(zhèn)化發(fā)展的多元路徑。“三中心”就是要以孟門、成家莊、三交三個(gè)中心鎮(zhèn)為重點(diǎn)，帶動金家莊、賈家垣等六個(gè)特色小鎮(zhèn)，構(gòu)建城鎮(zhèn)集群發(fā)展格局。要繼續(xù)堅(jiān)持“沿川城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化、山區(qū)農(nóng)村布局集中化”的思路，加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，力爭到20__年，形成45個(gè)人口規(guī)模20__人左右的中心村。

二是要強(qiáng)化規(guī)劃的引領(lǐng)力和建設(shè)的創(chuàng)新性，充分體現(xiàn)城鎮(zhèn)的歷史感、生態(tài)性和文化品味。規(guī)劃是城鎮(zhèn)化的方向標(biāo)。要依據(jù)中心縣城提質(zhì)、城鎮(zhèn)集群發(fā)展、歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)開發(fā)等不同層面，科學(xué)編制我縣縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。中心縣城、特色城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)要體現(xiàn)獨(dú)特的靈魂靈氣和人文情懷，做到環(huán)境藝術(shù)與特色建設(shè)兼收并蓄、歷史傳統(tǒng)與現(xiàn)代風(fēng)貌相得益彰、自然風(fēng)光與人工塑造珠聯(lián)璧合，在中心縣城建設(shè)若干亮點(diǎn)片區(qū)，現(xiàn)代城鎮(zhèn)充分展示地方特色，力爭走出一條對內(nèi)具有宜居性，對外具有吸引力的特色城鎮(zhèn)化之路。要強(qiáng)化規(guī)劃的約束性，嚴(yán)格按照規(guī)劃要求實(shí)施建設(shè)工程，堅(jiān)決制止和嚴(yán)厲打擊非法、違法建設(shè)行為。要通過大規(guī)劃、大拆遷、大建設(shè)，力爭在“__”期間或更長時(shí)間，把__城鄉(xiāng)建設(shè)成為引領(lǐng)呂梁、全省一流的城鎮(zhèn)群。

三是要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)城鎮(zhèn)的通達(dá)性、功能性和安全性。按照統(tǒng)籌兼顧、適度超前、優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)、提升水平的原則，打造以大交通、大水利、大電力為主體的城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施架構(gòu)。要加快構(gòu)建以離柳一級大通道、307國道城區(qū)段改線為重點(diǎn)的“七縱六橫一環(huán)”公路網(wǎng)絡(luò)骨架，完成__、孟門、留譽(yù)三個(gè)鐵路貨運(yùn)站建設(shè)，完善三交、軍渡、孟門三個(gè)沿黃渡口碼頭，形成公路、鐵路、水運(yùn)為主的綜合交通運(yùn)輸體系。加快以黃河提水、橫泉引水為重點(diǎn)的7處應(yīng)急水源工程建設(shè)進(jìn)度，全面啟動以三川河防洪工程為主體的水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步解決我縣工業(yè)用水、農(nóng)民生產(chǎn)生活用水不足的問題。要以建設(shè)留譽(yù)、劉家山等五個(gè)220千伏，城東、孟門等七個(gè)110千伏變電站，橋西兩個(gè)35千伏配電站項(xiàng)目為重點(diǎn)，積極實(shí)施變電站增容改造工程，形成結(jié)構(gòu)合理、容量適度、運(yùn)行穩(wěn)定的區(qū)域性供電網(wǎng)絡(luò)。

（五）實(shí)施大生態(tài)、大環(huán)境戰(zhàn)略，全力推進(jìn)城鄉(xiāng)生態(tài)化。

工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加速推進(jìn)，對生態(tài)化提出了新的要求。必須要處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)系，努力建設(shè)綠化__、氣化__、凈化__。

一是要圍繞“綠化__”建設(shè)目標(biāo)，加強(qiáng)造林綠化工程建設(shè)。要把造林綠化與農(nóng)民增收、環(huán)境治理相結(jié)合，力爭實(shí)現(xiàn)“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”。大力發(fā)展紅棗、核桃等干果經(jīng)濟(jì)林，力爭到20__年，全縣農(nóng)民人均經(jīng)濟(jì)林面積達(dá)1.5畝以上。要進(jìn)一步完善“一礦一企綠化一山一溝”和以煤補(bǔ)林的做法，重點(diǎn)抓好通道綠化、交通沿線荒山綠化、高速出口綠化、村鎮(zhèn)綠化和重要景點(diǎn)綠化，大力實(shí)施礦區(qū)植被恢復(fù)綠化工程，實(shí)現(xiàn)點(diǎn)上綠化成景、線上綠化成蔭、面上綠化成林，真正使造林綠化工程與建設(shè)魅力宜居__的目標(biāo)相銜接，與構(gòu)建呂梁發(fā)展形象代表縣的定位相協(xié)調(diào)，力爭在“__”期間把我縣建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)與生態(tài)并駕齊驅(qū)，城市與村鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，人與自然和諧共處的生態(tài)大縣。

二是要圍繞“氣化__”建設(shè)目標(biāo)，提高清潔能源利用效率。要充分利用我縣豐富的煤層氣、天然氣、焦?fàn)t煤氣和“西氣東輸”過境天燃?xì)獾惹鍧嵞茉?，加快氣源管網(wǎng)建設(shè)工程，在逐步實(shí)現(xiàn)城區(qū)居民生產(chǎn)生活用氣全覆蓋的基礎(chǔ)上，努力推進(jìn)氣源管網(wǎng)向城郊村、有條件的建制鎮(zhèn)、重點(diǎn)工業(yè)區(qū)和旅游景區(qū)延伸。要加快煤氣化公司和城區(qū)集中供熱公司改制步伐，實(shí)現(xiàn)一體化經(jīng)營，形成惠及千家萬戶、可持續(xù)的氣化運(yùn)行體制。積極推進(jìn)中心村“生態(tài)家園”工程，加大農(nóng)村沼氣建設(shè)力度，發(fā)展大中小型沼氣集中供氣工程，實(shí)現(xiàn)沼氣綜合利用，不斷提高農(nóng)村清潔化、低碳化發(fā)展水平。

三是要圍繞“凈化__”建設(shè)目標(biāo)，抓好節(jié)能減排、源頭治污工作。要建立健全“三項(xiàng)整治”工程、衛(wèi)生縣城創(chuàng)建、文明和諧縣城創(chuàng)建良性互動、協(xié)調(diào)推進(jìn)、一體化運(yùn)作的機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境面貌明顯改善，交通、市場秩序明顯改觀，廣大居民文明素質(zhì)明顯提高。要加大環(huán)保攻堅(jiān)力度，開展對電力、焦化、建材等重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)污染源的全方位治理，徹底淘汰落后產(chǎn)能，全面推廣節(jié)能降耗新技術(shù)，有效控制各種污染物排放。要重點(diǎn)強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任、政府監(jiān)管責(zé)任，加大執(zhí)法監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督力度，提高全民的節(jié)能環(huán)保意識，形成全社會共同推進(jìn)的節(jié)能環(huán)保工作格局，構(gòu)建一個(gè)天更藍(lán)、水更清、環(huán)境更優(yōu)美的新__。

（六）加大改革力度，加快轉(zhuǎn)型跨越步伐，全力推進(jìn)發(fā)展環(huán)境優(yōu)質(zhì)化。

堅(jiān)持用改革統(tǒng)攬全局，堅(jiān)持用改革推動轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。

一是要積極推進(jìn)資源型企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型。實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越，重點(diǎn)在采掘經(jīng)濟(jì)向制造經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，難點(diǎn)在煤炭資本向非煤資本的轉(zhuǎn)移，關(guān)鍵在資源型企業(yè)向其它產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型。要樹立“資源有限、創(chuàng)造無限”的理念，把資源型企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型與“三農(nóng)”問題破解相結(jié)合，通過鎮(zhèn)企合作、村企互動、能人牽頭等有效形式將企業(yè)資本引向特色農(nóng)業(yè)、加工農(nóng)業(yè)、合作社農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，使企業(yè)由“輸血式”、公益性扶貧轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;造血式”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體。要把資源型企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型與服務(wù)業(yè)提質(zhì)升級相結(jié)合，鼓勵(lì)柳電、華晉、雙柳、賀西和縣屬煤企集團(tuán)上馬建設(shè)大型服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)資本與商業(yè)資本的聯(lián)動發(fā)展。要鼓勵(lì)引導(dǎo)資源型企業(yè)閑置資本進(jìn)入機(jī)械裝備制造產(chǎn)業(yè)和包裝、服裝加工等勞動密集型產(chǎn)業(yè)，為轉(zhuǎn)型項(xiàng)目方便高效融資開辟新途徑。要加大政府對資源型企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型的支持力度，制定出臺鼓勵(lì)扶持資源型企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型的各類優(yōu)惠政策，協(xié)助有實(shí)力的煤炭企業(yè)規(guī)劃轉(zhuǎn)型藍(lán)圖、篩選轉(zhuǎn)型項(xiàng)目，支持他們在技術(shù)研發(fā)上提前站位、市場開拓上提前布局，力爭早轉(zhuǎn)快轉(zhuǎn)大轉(zhuǎn)，開辟我縣經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的新空間。同時(shí)，要進(jìn)一步加快糧食、商貿(mào)等未完成改革任務(wù)企業(yè)的改制步伐，力爭年內(nèi)完成改制目標(biāo)。

二是要不斷完善有利于轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的體制機(jī)制。要不斷健全和完善科學(xué)決策、民主決策、依法決策的體制機(jī)制。圍繞項(xiàng)目立項(xiàng)、環(huán)評、土地三大手續(xù)審批，構(gòu)建一站服務(wù)的審批機(jī)制、政銀企聯(lián)動的融資機(jī)制、職能部門與上級有關(guān)部門對接協(xié)調(diào)機(jī)制，保證項(xiàng)目落地生根;要圍繞項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效，構(gòu)建村企協(xié)調(diào)互動機(jī)制、干部進(jìn)村入企蹲點(diǎn)負(fù)責(zé)機(jī)制、獎優(yōu)罰劣的激勵(lì)約束機(jī)制，保證項(xiàng)目開花結(jié)果。要著力構(gòu)建公共服務(wù)型財(cái)政，完善預(yù)算編制管理、鄉(xiāng)財(cái)縣管、收支兩條線等相關(guān)制度，更加注重公共財(cái)政向民生領(lǐng)域傾斜，確保每年財(cái)政收入的60%用于改善民生。

三是要繼續(xù)加大招商引資引智力度。要緊緊抓住總投資千億元的95個(gè)“5115”轉(zhuǎn)型項(xiàng)目，依托優(yōu)勢資源，借助優(yōu)勢項(xiàng)目，強(qiáng)勢招商引智不動搖，打造優(yōu)勢要素集結(jié)的新洼地。要通過完善服務(wù)體系，提高辦事效率，健全政策法規(guī)，打造親商愛商扶商的軟環(huán)境，打造招商引資的“強(qiáng)磁場”。要牢固樹立“轉(zhuǎn)型大計(jì)、人才為本”的理念，依托重點(diǎn)項(xiàng)目筑巢，圍繞核心技術(shù)搭臺，創(chuàng)新人才引進(jìn)的體制機(jī)制，構(gòu)建人才匯聚的大舞臺。

（七）加快發(fā)展社會各項(xiàng)事業(yè)，全力推進(jìn)民生普惠化。

要牢固樹立和踐行以人為本的執(zhí)政理念，不斷加大民生投入，推動公共資源向低收入人群、困難群體傾斜，逐步實(shí)現(xiàn)包容性增長和共享式發(fā)展。

一是要優(yōu)先發(fā)展文教衛(wèi)生事業(yè)。要統(tǒng)籌文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，充分利用__豐富的歷史人文資源，實(shí)施“文化興柳”工程，建設(shè)有__底蘊(yùn)和時(shí)代特色的沿黃文化產(chǎn)業(yè)群。大力發(fā)展文化體育事業(yè)，完善圖書館、博物館、影劇院等文化基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)學(xué)校體育教育，有步驟地推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村體育活動場地建設(shè)和健身器材配備，形成群眾體育全面開展的活躍局面。要加快新高中、新職中、聯(lián)盛教育園區(qū)建設(shè)步伐，普及高中教育，逐步實(shí)現(xiàn)高中階段免費(fèi)教育；整合城鄉(xiāng)現(xiàn)有教育教學(xué)資源，集中力量辦好小學(xué)、初中九年義務(wù)教育；強(qiáng)力推進(jìn)公辦幼兒園建設(shè)，鼓勵(lì)引導(dǎo)民辦幼兒園發(fā)展，逐步普及學(xué)前三年教育；積極發(fā)展職業(yè)教育和特殊教育，推進(jìn)各級各類教育均衡發(fā)展；要強(qiáng)化教育教學(xué)管理，優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，全面提升教育教學(xué)水平和教師隊(duì)伍素質(zhì)。繼續(xù)加強(qiáng)縣鄉(xiāng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，新建縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院；深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加速公共衛(wèi)生服務(wù)、疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督三大體系建設(shè)，推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化；加強(qiáng)計(jì)劃生育管理，切實(shí)穩(wěn)定低生育水平。

二是要積極探索創(chuàng)新社會管理的新模式。進(jìn)一步健全基層管理和服務(wù)體系，結(jié)合城鎮(zhèn)化推進(jìn)和城中村改造，在縣城和有條件的建制鎮(zhèn)，加速推進(jìn)“撤村建居”進(jìn)程，放開城鎮(zhèn)戶籍限制，逐步增加城鎮(zhèn)人口，合理設(shè)置街道辦事處，提高城鄉(xiāng)居民社區(qū)自治和服務(wù)功能，形成社會管理和服務(wù)合力。圍繞解決信訪突出問題，在嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度的同時(shí)，進(jìn)一步形成人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動的工作體系，整合各方面力量，建立調(diào)處矛盾糾紛綜合平臺，把各種不穩(wěn)定因素化解在基層和萌芽狀態(tài)。要加大安全投入、強(qiáng)化安全監(jiān)管，規(guī)范制度執(zhí)行，定期排查隱患，嚴(yán)肅問責(zé)制度，責(zé)任追究前移，堅(jiān)決杜絕重特大安全事故發(fā)生。深入推進(jìn)“社會矛盾大調(diào)解、社會治安大防控、社會秩序大整治”三大體系建設(shè)，強(qiáng)化社會治安亂點(diǎn)和重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)的排查整治工作，嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪活動，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的安全感。

三是要切實(shí)提高廣大人民群眾的幸福指數(shù)。繼續(xù)抓好城鎮(zhèn)五大保險(xiǎn)的擴(kuò)面提標(biāo)工作，建立城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)等相關(guān)指標(biāo)相聯(lián)系的動態(tài)增長機(jī)制，實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療和養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋，擴(kuò)大城鎮(zhèn)居民新型合作醫(yī)療參合率，逐步建立城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。啟動合法孕婦保健及健康費(fèi)用保障、12歲以下嬰幼兒童醫(yī)療健康定額補(bǔ)助、70歲以上老人醫(yī)療健康補(bǔ)助、城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)療統(tǒng)籌救助試點(diǎn)工作。探索建立在礦產(chǎn)資源產(chǎn)品和全縣干部職工中征收教育、健康和生態(tài)建設(shè)發(fā)展基金的具體辦法，下決心解決我縣教育、衛(wèi)生和生態(tài)建設(shè)中基礎(chǔ)條件差、歷史欠帳多、保障程度低等突出問題。加大廉租住房、公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、機(jī)關(guān)單位集資建房和農(nóng)村危房改造力度，切實(shí)解決城鄉(xiāng)中低收入家庭住房困難問題。改革現(xiàn)行公共交通管理運(yùn)行機(jī)制，逐步采取政府統(tǒng)一回購公交車輛、財(cái)政補(bǔ)貼運(yùn)營費(fèi)用、老百姓免費(fèi)乘坐公交車的辦法，從根本上解決人民群眾出行難的問題。要優(yōu)先保障離退休老干部“三項(xiàng)費(fèi)用”，新建老干部活動中心。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，建立完善各級公共就業(yè)服務(wù)和就業(yè)援助體系，逐步緩解就業(yè)壓力。真正讓弱勢群體、困難群眾充分感受到黨和政府的關(guān)懷、公共財(cái)政的陽光溫暖。

三、全面加強(qiáng)黨的建設(shè)

復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢，轉(zhuǎn)型跨越的緊迫任務(wù)，是對全縣各級黨組織和廣大黨員干部思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和精神狀態(tài)的大考驗(yàn)。七屆縣委任期目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)，迫切需要全縣上下團(tuán)結(jié)一心、眾志成城、齊心協(xié)力。

（一）加強(qiáng)黨的思想建設(shè)，提高各級干部駕馭復(fù)雜局面的能力。

__經(jīng)濟(jì)社會要轉(zhuǎn)型，各級干部的思想觀念首先要轉(zhuǎn)型，__要實(shí)現(xiàn)跨越進(jìn)位，干部的能力首先要跨越進(jìn)位。

一是解放思想要有新突破。解放思想、更新觀念是謀事干事創(chuàng)業(yè)的邏輯起點(diǎn)。全縣各級黨員干部要圍繞“發(fā)展不夠”解放思想，深刻認(rèn)識我縣經(jīng)濟(jì)總量仍然不足的最大實(shí)際，在轉(zhuǎn)型發(fā)展的前提下，力求招商引資、固定資產(chǎn)投資、財(cái)政收入等主要指標(biāo)高位增長，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。要圍繞“先行先試”解放思想，敢于打破一切觀念的禁錮和體制的障礙，把一切妨礙發(fā)展的陳舊觀念堅(jiān)決破除，把一切束縛發(fā)展的傳統(tǒng)做法堅(jiān)決改變，把一切影響發(fā)展的體制弊端堅(jiān)決革除，在千帆競發(fā)、百舸爭流的大市場、大競爭中勇立潮頭。要圍繞“直面矛盾”解放思想，充分認(rèn)識矛盾、難題也是機(jī)遇，解決矛盾、化解難題就是推進(jìn)發(fā)展，敢于承擔(dān)急難險(xiǎn)重的工作任務(wù)，敢于“涉深水、破堅(jiān)冰、啃硬骨頭”，以超常的膽識和舉措開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。

二是能力提升要有新舉措。要切實(shí)把提高領(lǐng)導(dǎo)干部能力素質(zhì)放在黨的建設(shè)的突出位置，進(jìn)一步加大干部培訓(xùn)力度，大力實(shí)施以新提任領(lǐng)導(dǎo)干部、轉(zhuǎn)崗交流干部、副科級以上干部和后備干部為重點(diǎn)的干部能力素質(zhì)提升培訓(xùn)工程，充分發(fā)揮__大講堂和縣委黨校的陣地作用。通過開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)、深入一線實(shí)踐、外派掛職鍛煉、強(qiáng)化崗位練兵、推進(jìn)輪崗交流等途徑，全面提高廣大黨員干部的政治理論素質(zhì)和科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)水平。要建立健全選派年輕干部到企業(yè)或新建項(xiàng)目幫助開展工作、選派黨務(wù)干部擔(dān)任非公企業(yè)黨建指導(dǎo)員、安排新提拔干部擔(dān)任信訪監(jiān)督員、選配素質(zhì)全面有培養(yǎng)前途的干部到百強(qiáng)縣掛職鍛煉等制度，通過實(shí)踐鍛煉，努力把干部隊(duì)伍建設(shè)成為爭創(chuàng)“三晉一流、全國百強(qiáng)”的骨干力量。

三是服務(wù)觀念要有新轉(zhuǎn)變。要牢固樹立“企業(yè)家是第一稀缺資源”的理念，始終做到敬商、親商、安商、富商，讓企業(yè)家感受到他們的社會價(jià)值，激發(fā)他們的創(chuàng)業(yè)熱情。要大力提升行政效能，積極探索由“承諾式服務(wù)”向“需求式服務(wù)”的轉(zhuǎn)變，加快推進(jìn)審批授權(quán)和集中審批，進(jìn)一步完善電子政務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)，實(shí)行“一站式”、“窗口式”服務(wù)。在為政上，要做到“三個(gè)舍得”，即：舍得投入，雖不能短期見效，但重在長遠(yuǎn)；舍得時(shí)間，忍得住寂寞，不求短利求長效；舍得面子，頂住“勇于擔(dān)當(dāng)可能被誤解”的壓力，以求發(fā)展的長遠(yuǎn)大計(jì)。

（二）加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)各級黨組織和廣大黨員干部的執(zhí)行力。

完成轉(zhuǎn)型跨越的繁重任務(wù)，需要一批充滿號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的黨組織，需要一支充滿昂揚(yáng)銳氣、蓬勃朝氣和浩然正氣的黨員干部隊(duì)伍。

一是基層組織建設(shè)要實(shí)現(xiàn)新提高。要進(jìn)一步加強(qiáng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨支部____基層組織建設(shè)，深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，逐步提高農(nóng)村基層干部待遇，努力提升農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的整體水平。要切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨組織建設(shè)，加強(qiáng)社區(qū)和非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織建設(shè)工作，擴(kuò)大黨的工作覆蓋面。要以群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題為重點(diǎn)，把工作做深、做細(xì)、做活、做實(shí)，提高組織群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的本領(lǐng)，努力把全縣基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，致力轉(zhuǎn)型跨越的組織者、推動者、實(shí)踐者和堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。

二是干部考核選任機(jī)制要實(shí)現(xiàn)大創(chuàng)新。要不斷健全完善干部選拔任用機(jī)制和考核評價(jià)制度，突出科學(xué)發(fā)展的用人導(dǎo)向，堅(jiān)持用發(fā)展說話、憑實(shí)績量人，努力形成“公開、公正、公平”的人事管理新機(jī)制。要大力選拔在推動轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中貢獻(xiàn)突出的干部，形成能者上、庸者下、干事創(chuàng)業(yè)者有前途的良好局面；要大力選拔靠得住、敢負(fù)責(zé)、肯實(shí)干，在群眾中公論好、威信高的干部；要大力選拔眼界寬、思路寬、胸襟寬，在重要工作、重大事件、重點(diǎn)工程中敢抓敢管、敢作敢為的干部，真正讓想干事的人有機(jī)會，能干事的人有平臺，干成事的人有地位，把干部隊(duì)伍的注意力和心思引導(dǎo)到謀發(fā)展、干事業(yè)、創(chuàng)實(shí)績、做貢獻(xiàn)上來。

三是人才興縣戰(zhàn)略要取得新成果。要進(jìn)一步加大人力資本投入，以黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才三支隊(duì)伍建設(shè)為主，加快各類人才培養(yǎng)，努力營造有利于人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、脫穎而出的良好環(huán)境，進(jìn)一步激發(fā)人才的創(chuàng)業(yè)激情和創(chuàng)造活力。要高度重視黨政人才隊(duì)伍建設(shè)，把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、群眾信得過的同志及時(shí)選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，努力創(chuàng)建一支干事創(chuàng)業(yè)的干部隊(duì)伍。要高度重視企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，支持企業(yè)家創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，引導(dǎo)企業(yè)家提升綜合素質(zhì)，努力造就一支開放開明、敢闖敢冒、守法誠信的企業(yè)家隊(duì)伍。要高度重視專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，圍繞煤化工、建材新材料、裝備制造、農(nóng)特產(chǎn)品深加工等經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域，集中培養(yǎng)引進(jìn)高層次和中青年專業(yè)技術(shù)人才，努力建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、素質(zhì)較高、充滿活力的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。

（三）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，塑造務(wù)實(shí)清廉的良好形象。

黨風(fēng)正則干群和，干群和則事業(yè)興。全縣各級黨員干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，敢于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干、克難攻堅(jiān)，在轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的生動實(shí)踐中永不懈怠，勇往直前。

一是要進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)是形象、是導(dǎo)向、是力量，作風(fēng)決定人心向背、決定工作成敗、決定事業(yè)興衰。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的政績觀，正確處理長遠(yuǎn)利益與眼前利益的關(guān)系，多做打基礎(chǔ)、謀長遠(yuǎn)的工作，多做讓人民群眾受益的實(shí)事、好事。要力戒心浮氣躁，克服形式主義，嚴(yán)禁表面文章，緊緊圍繞全縣發(fā)展大局謀大事、創(chuàng)大業(yè)，對上級黨組織決定的事，要不講條件、不找借口，不折不扣保證落實(shí)；對事關(guān)人民群眾切身利益的實(shí)事好事，要不講客觀、不找理由，全心全意辦成辦好。要擺正自我與全局的關(guān)系，真正把思想統(tǒng)一到干事業(yè)上，把精力集中到做實(shí)事上，把功夫下到抓落實(shí)上，把本領(lǐng)用在促發(fā)展上，兢兢業(yè)業(yè)完成組織上交給的工作任務(wù)，不計(jì)名利謀發(fā)展，一心一意促轉(zhuǎn)型。

二是要進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。預(yù)防和懲治腐敗是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。要堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐__方針，不斷拓展從源頭上防治腐敗工作的領(lǐng)域。要以黨政機(jī)關(guān)、農(nóng)村基層組織、煤焦領(lǐng)域和重點(diǎn)工程建設(shè)為重點(diǎn)，深入推進(jìn)懲治和預(yù)__敗體系建設(shè)。進(jìn)一步抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、監(jiān)督和廉潔自律，在治本上下功夫。不斷加大對大案要案的查處力度，堅(jiān)決懲處腐敗分子。切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。創(chuàng)新反腐__工作體制機(jī)制，著力鏟除滋生腐敗的土壤和條件。堅(jiān)持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，形成預(yù)防和懲治腐敗的合力，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實(shí)際成果取信于人民。

三是要形成萬眾一心抓落實(shí)的良好環(huán)境。計(jì)劃再好，如果不能齊心協(xié)力抓好落實(shí)，只能流于空談。全縣每一位干部都要拋棄“小我”，跳出“小區(qū)域、小圈子”觀念，以拉幫結(jié)派、搞山頭主義為恥，以團(tuán)結(jié)奮斗、扎實(shí)苦干為榮，堅(jiān)決不說不利于團(tuán)結(jié)的話，堅(jiān)決不做不利于團(tuán)結(jié)的事，齊心協(xié)力，狠抓落實(shí)；每一位企業(yè)家都要拋棄坐井觀天、夜郎自大的封閉思想，以利字當(dāng)頭、自私自利為恥，以義利兼顧、奉獻(xiàn)社會為榮，積極為黨和政府分憂，自覺為社會和群眾奉獻(xiàn)，真正做成一流的大企業(yè)，成為一流的大企業(yè)家；每一位公民都要用較高的素質(zhì)樹立良好形象，以事不關(guān)己、高高掛起、利益相關(guān)、處處刁難為恥，以言行文明、舉止得體、和諧包容、愛我__為榮，用實(shí)際行動關(guān)心、支持、參與打造“三晉一流、全國百強(qiáng)”的宏偉事業(yè)，真正形成心往一處想、勁往一處使、全縣一盤棋的生動發(fā)展局面。

各位代表、同志們：千載難逢的歷史機(jī)遇在催促我們，鼓舞人心的發(fā)展藍(lán)圖在召喚我們。第七次縣黨代會將開啟__發(fā)展史上的新征程，發(fā)出開始新征程的動員令，新的創(chuàng)業(yè)史需要我們共同描繪、共同書寫。讓我們在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全縣廣大干部群眾，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，搶抓機(jī)遇、開拓進(jìn)取、勵(lì)精圖治、奮勇爭先，為打造“三晉一流、全國百強(qiáng)”，再造兩個(gè)新__而努力奮斗！

第六篇 2024年度學(xué)校黨代會紀(jì)委工作報(bào)告7700字

各位代表、同志們：

現(xiàn)在，我受中共湘潭大學(xué)紀(jì)律檢查委員會的委托，向大會作工作報(bào)告，請予審議。

一、20__年以來黨風(fēng)廉政建設(shè)工作回顧

20__年以來，校紀(jì)委在校黨委和上級紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，認(rèn)真履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)，扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，維護(hù)了黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性，維護(hù)了學(xué)校良好的辦學(xué)形象和聲譽(yù)，為學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展、干部健康成長提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。我校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作多次在全省會議上作典型發(fā)言，多次獲得“全國教育紀(jì)檢監(jiān)察先進(jìn)集體”、“全省反腐__先進(jìn)單位”等榮譽(yù)。

(一)扎實(shí)開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，黨員干部的廉潔從政意識不斷增強(qiáng)

校紀(jì)委在校黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，扎實(shí)開展宣傳教育工作，不斷筑牢黨員干部反腐__的道德防線，及時(shí)傳達(dá)貫徹落實(shí)___、中央紀(jì)委反腐工作精神和要求，切實(shí)開展黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。每年年初與處級領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，年底考核，切實(shí)加強(qiáng)考核成果運(yùn)用;堅(jiān)持教育面向全校師生員工，發(fā)放《___關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》等學(xué)習(xí)資料，組織《____紀(jì)律處分條例》、《____黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》等黨紀(jì)政規(guī)學(xué)習(xí)，廉政知識測試，廉政文化作品競賽，廉政公益廣告展播，觀看《懺悔》、《豪賭迷城》等警示教育片，參觀長沙監(jiān)獄等警示教育基地，利用黨政工作例會、民主生活會、校園網(wǎng)、宣傳欄等載體，結(jié)合身邊的案例進(jìn)行剖析教育等形式，努力推進(jìn)廉潔文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)院、進(jìn)課堂、進(jìn)寢室，不斷構(gòu)建層次清晰、特色鮮明、內(nèi)容豐富的立體教育體系，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部和師生的廉潔意識和拒腐防變能力。20__-2024年我校連續(xù)八年獲“全省省直單位反腐__宣傳教育先進(jìn)集體”稱號。

(二)緊緊圍繞學(xué)校中心工作開展監(jiān)督檢查，黨員干部依法依規(guī)治校自覺性進(jìn)一步提高

校紀(jì)委圍繞人、財(cái)、物等關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持講原則、講規(guī)矩、講程序，切實(shí)加強(qiáng)對重大事項(xiàng)、重大活動、重大決策的監(jiān)督檢查，努力實(shí)現(xiàn)在參與中監(jiān)督，在監(jiān)督中服務(wù)。堅(jiān)持處級干部擬任前書面征求紀(jì)委意見制度和任前廉政談話制度。堅(jiān)持把維護(hù)師生的根本利益、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題作為監(jiān)督重點(diǎn)。十年來，校紀(jì)委參與領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用監(jiān)督、開展任前廉政談話300余人次;參與物資、設(shè)備采購、合同簽訂監(jiān)督1000余項(xiàng)，參與基建維修項(xiàng)目監(jiān)督900余項(xiàng);開展“小金庫”專項(xiàng)治理、商業(yè)賄賂治理、教育亂收費(fèi)治理、科研經(jīng)費(fèi)治理、收費(fèi)情況清理、會員卡清理、辦公用房、公用車輛、水電費(fèi)清理等專項(xiàng)檢查30余次;全過程監(jiān)督各類入學(xué)考試、招生錄取、人才引進(jìn)等工作，確保陽光招生、公平錄取和決策透明。嚴(yán)格的監(jiān)督，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的規(guī)范化、制度化，領(lǐng)導(dǎo)干部主動接受監(jiān)督的意識不斷增強(qiáng)，依法依規(guī)治校自覺性進(jìn)一步提高，“監(jiān)督既是組織的嚴(yán)格要求，又是對干部的最大信任愛護(hù)”的觀念深入人心。

(三)嚴(yán)格黨紀(jì)政紀(jì)，密切師生聯(lián)系，黨員干部作風(fēng)建設(shè)成效顯著

作風(fēng)建設(shè)是反腐敗的治本之策。近年來，特別是黨的十八大以來，學(xué)校深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，以反對“四風(fēng)”為突破口，堅(jiān)決治理“庸、懶、散、拖、貪”不良作風(fēng)，切實(shí)解決黨員干部信念不堅(jiān)、能力不足、履職不力、作風(fēng)不正、精神不佳、為政不廉等問題，制止鋪張浪費(fèi)和婚喪嫁娶大操大辦等行為。積極落實(shí)黨員干部聯(lián)系和服務(wù)師生制度，不斷完善師生權(quán)益維護(hù)機(jī)制，積極回應(yīng)師生訴求;堅(jiān)持校領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，定期聽取老同志意見，及時(shí)解決師生關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部公開述職述廉制度、黨務(wù)政務(wù)公開制度和重大信息年度報(bào)告制度，主動接受群眾監(jiān)督。開展形式多樣的學(xué)風(fēng)建設(shè)、學(xué)術(shù)道德教育活動，堅(jiān)決查處學(xué)術(shù)不端行為。優(yōu)良的黨風(fēng)促進(jìn)了政風(fēng)教風(fēng)，帶動了學(xué)風(fēng)校風(fēng)建設(shè)。最近五年來，反映黨政領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問題的信訪舉報(bào)連續(xù)下降，廣大師生對干部作風(fēng)滿意率不斷提高。

(四)嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，案件治本作用進(jìn)一步發(fā)揮

校紀(jì)委堅(jiān)持認(rèn)真調(diào)查核實(shí)每一件來信來訪，堅(jiān)持做到“件件有落實(shí)，事事有結(jié)果”，依法依規(guī)，文明辦案。十年來，共受理信訪舉報(bào)337件次，立案19起，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分22人次，其中給予開除黨籍和留黨察看處分7人;給予行政開除和開除留用察看處分7人;移送司法機(jī)關(guān)3人;收繳違紀(jì)違法金額200余萬元。我校的違紀(jì)案件都是自辦案件，并且辦案質(zhì)量高，多次受到上級紀(jì)委的好評。堅(jiān)持重大案件“一案兩報(bào)告”制度，加強(qiáng)違紀(jì)案件通報(bào)，堅(jiān)持利用典型案例進(jìn)行警示教育。通過對發(fā)案特點(diǎn)的分析，深入查找根源性、普遍性、規(guī)律性的問題，從苗頭發(fā)現(xiàn)趨勢，從問題尋找對策，有效防止了群體性、串案、窩案等惡性腐敗案件的發(fā)生，切實(shí)維護(hù)了黨紀(jì)國法、校紀(jì)校規(guī)的嚴(yán)肅性。

(五)強(qiáng)化源頭防治，懲治預(yù)__敗制度體系進(jìn)一步完善

按照“統(tǒng)籌安排、相互協(xié)調(diào)、形成合力、整體推進(jìn)”的原則，校紀(jì)委充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政制度建設(shè)，建立健全反腐__制度體系，提高紀(jì)檢監(jiān)察參與學(xué)?，F(xiàn)代化治理的能力與水平。不斷完善校院兩級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子決策制度和議事規(guī)則，制訂“三重一大”集體決策制度實(shí)施辦法、合同管理辦法，修訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律行為規(guī)定、領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究等制度，形成了按制度辦事、靠制度管人、依制度用權(quán)的良好局面。

(六)積極推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”，紀(jì)檢監(jiān)察履職能力明顯提高

十年來，校紀(jì)委主動適應(yīng)“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”要求，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格要求、嚴(yán)格監(jiān)督，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍自身建設(shè)，不斷提高履職能力和水平。積極組織開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”等主題教育活動，不斷提高隊(duì)伍凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。紀(jì)檢監(jiān)察干部中，10多人次獲得省紀(jì)委和省教育廳的獎勵(lì)。選派20多人次參加中紀(jì)委等上級部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，被省教育廳抽調(diào)主持或參與案件調(diào)查和審理10多起，業(yè)務(wù)能力不斷提高。積極聯(lián)系實(shí)際開展理論研究，發(fā)表紀(jì)檢監(jiān)察理論文章20多篇，10多篇論文獲得省市級獎勵(lì)。我校紀(jì)檢監(jiān)察工作多次被《中國教育報(bào)》、教育部《教育紀(jì)檢監(jiān)察》、省委《決策參考》、省紀(jì)委《黨風(fēng)廉政建設(shè)》等推介報(bào)道。

十年來，校黨委不斷落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，校紀(jì)委堅(jiān)決履行監(jiān)督責(zé)任，不斷推動我校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展，懲治與預(yù)__敗體系初步構(gòu)建，風(fēng)清氣正的校園廉潔氛圍逐步形成。在看到成績的同時(shí)，我們也清醒地看到，學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，與上級和廣大師生員工的期望還有一定距離：一是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核體系還不夠健全，考核力度還有待進(jìn)一步加大，考核成果運(yùn)用還有待進(jìn)一步規(guī)范;二是反腐__制度建設(shè)還有待進(jìn)一步完善，有規(guī)不依，有令不行，有禁不止的現(xiàn)象依然存在;三是個(gè)別單位對權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管還不夠嚴(yán)格，少數(shù)黨員干部的作風(fēng)轉(zhuǎn)變還不夠明顯，部分年輕干部廉潔自律意識還不夠強(qiáng)，師德師風(fēng)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。因此，我們要進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，克服不足，扎實(shí)工作，切實(shí)為學(xué)校建設(shè)有鮮明特色的高水平現(xiàn)代大學(xué)保駕護(hù)航。

二、做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的幾點(diǎn)認(rèn)識和體會

回顧總結(jié)學(xué)校十年來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，我們對新形勢下開展反腐__工作有了更加深刻的認(rèn)識和體會：

第一，必須堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。實(shí)踐證明，只有在校黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，黨政高度重視、齊抓共管，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作才能順利開展;只有校紀(jì)委主動作為，積極組織協(xié)調(diào)，各級黨組織、各部門、各單位切實(shí)負(fù)起責(zé)任，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作才能扎實(shí)開展;只有緊緊依靠群眾的支持和參與，調(diào)動各方面的積極性，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作才能深入開展。

第二，必須堅(jiān)持服務(wù)于教育教學(xué)和改革發(fā)展大局。十年來，紀(jì)檢監(jiān)察工作緊扣學(xué)校改革發(fā)展主題，始終把服從和服務(wù)學(xué)校改革發(fā)展大局放在黨風(fēng)廉政建設(shè)的首要位置，努力做到工作目標(biāo)自覺貼近全局，工作思路自覺融入全局，工作要求自覺服務(wù)全局，堅(jiān)定不移地為學(xué)校改革和發(fā)展服務(wù)，為教師和學(xué)生服務(wù)，為維護(hù)師生員工合法權(quán)益和干部隊(duì)伍健康成長服務(wù)。實(shí)踐證明，這樣做既不斷推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展，又積極促進(jìn)了學(xué)校的健康發(fā)展。

第三，必須堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)懲治和預(yù)__敗體系建設(shè)。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，教育是基礎(chǔ)，監(jiān)督是關(guān)鍵，制度是保證。在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)換和高等教育大發(fā)展時(shí)期，客觀上存在滋生腐敗的復(fù)雜因素，市場經(jīng)濟(jì)和外部環(huán)境的考驗(yàn)是長期的，消極腐敗的危險(xiǎn)、精神懈怠的危險(xiǎn)是長期的。學(xué)校一方面不斷加強(qiáng)治標(biāo)力度，堅(jiān)持有案必查，有腐必懲，堅(jiān)決打擊腐敗分子，遏制腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延;一方面逐步加大治本力度，針對容易滋生腐敗的關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)，推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。事實(shí)說明，懲治腐敗和預(yù)__敗是統(tǒng)一于反腐__實(shí)踐的，只要堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，并切實(shí)貫徹到學(xué)校各項(xiàng)工作中去，就能有效遏制腐敗。

第四，必須堅(jiān)持創(chuàng)新工作與狠抓落實(shí)相結(jié)合。中央和上級黨委、紀(jì)委對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署明確具體。就學(xué)校來說，必須在學(xué)好文件、吃透精神、調(diào)查研究、掌握具體情況的基礎(chǔ)上，解放思想，創(chuàng)造性地開展工作。要善于把上級的方針政策與學(xué)校的實(shí)際結(jié)合起來，既提出具體要求，又加強(qiáng)指導(dǎo)，督促檢查落實(shí)情況;對重點(diǎn)部門、重大事項(xiàng)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不但要強(qiáng)化事后檢查，更要加強(qiáng)事前、事中監(jiān)督，反復(fù)抓，重點(diǎn)抓，防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范;同時(shí)，要建立抓落實(shí)的工作機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任意識，建立健全責(zé)任制和責(zé)任追究制度，努力營造真抓實(shí)干的良好氛圍，切實(shí)有效避免工作失誤和違紀(jì)違法行為的發(fā)生。

第五，必須堅(jiān)持加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)與推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變相結(jié)合。

十年來，校紀(jì)委在校黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，打造了一支德才兼?zhèn)?、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)頑強(qiáng)、執(zhí)紀(jì)嚴(yán)格的干部隊(duì)伍，能夠從容面對反腐__建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問題，履職能力與水平得到了上級紀(jì)委和廣大師生的充分肯定。下一步，我們將以改革創(chuàng)新精神積極探索從源頭上預(yù)防和治理腐敗的新途徑、新方法、新手段，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主業(yè)，樹立和維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)牧己眯蜗?，為學(xué)校改革與發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

以上這些基本經(jīng)驗(yàn)，既是對反腐__建設(shè)規(guī)律的深刻認(rèn)識，也是學(xué)校深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭必須遵循的重要原則，我們要倍加珍惜并在新的實(shí)踐中不斷豐富、完善和發(fā)展。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的建議

今后一個(gè)時(shí)期，學(xué)校提出了努力建設(shè)有鮮明特色的高水平現(xiàn)代大學(xué)的奮斗目標(biāo)。學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作應(yīng)緊緊圍繞學(xué)校發(fā)展這一中心任務(wù)，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，從嚴(yán)治校，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，加強(qiáng)教育防范，積極開展源頭治理，堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，努力推進(jìn)各項(xiàng)工作規(guī)范化、制度化，為實(shí)現(xiàn)學(xué)校發(fā)展目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

(一)嚴(yán)明黨的紀(jì)律，確保學(xué)校重大決策部署落到實(shí)處

黨的紀(jì)律是黨的事業(yè)取得勝利的保證。各級黨組織和廣大黨員干部要自覺學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，自覺反對特權(quán)思想，自覺按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事，牢固樹立黨性意識和組織紀(jì)律觀念。嚴(yán)格執(zhí)行黨的各項(xiàng)紀(jì)律，自覺遵守各項(xiàng)規(guī)矩，堅(jiān)決克服組織渙散、紀(jì)律松弛問題。自覺維護(hù)校黨委權(quán)威，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許各自為政、陽奉陰違。

進(jìn)一步加大對落實(shí)貫徹黨的教育方針、執(zhí)行學(xué)校重大改革和決策情況的檢查力度，認(rèn)真開展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和行政監(jiān)察，確保學(xué)校政令暢通。突出開展效能監(jiān)察，切實(shí)解決管理效率低、遇事推諉、資源浪費(fèi)等問題，促進(jìn)學(xué)校管理高效運(yùn)轉(zhuǎn)，督促管理人員勤政廉政。

切實(shí)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，重點(diǎn)加強(qiáng)對黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督;進(jìn)一步建立和完善對重點(diǎn)部門、重大事項(xiàng)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督的規(guī)定和辦法，拓寬監(jiān)督范圍，加大監(jiān)督力度，規(guī)范監(jiān)督程序。

(二)堅(jiān)持對腐敗“零容忍”，堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件

黨紀(jì)國法面前沒有例外，不論什么人，不論職務(wù)多高，只要觸犯了黨紀(jì)國法，都要一查到底，決不姑息。既要堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，又要切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。在繼續(xù)加大查處貪污、賄賂、挪用公款等經(jīng)濟(jì)案件力度的同時(shí)，嚴(yán)肅查處嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律的案件，領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女和親屬利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)上的影響非法違規(guī)謀利的案件，個(gè)人擅自決定重大事項(xiàng)給國家和學(xué)校造成嚴(yán)重?fù)p失的案件以及其他失職瀆職案件。

進(jìn)一步暢通舉報(bào)渠道，嚴(yán)格辦案程序，安全文明辦案，提高辦案質(zhì)量和效率。進(jìn)一步完善案件通報(bào)制度、剖析制度，把查辦案件與廉政教育結(jié)合起來，把整章建制和規(guī)范管理結(jié)合起來，擴(kuò)大辦案的綜合效益，發(fā)揮查辦案件的治本功能。切實(shí)加強(qiáng)信訪工作，完善信訪網(wǎng)絡(luò)，熱情接待群眾來信來訪，架起與師生員工無障礙溝通的“綠色通道”，搭建密切干群關(guān)系的“連心橋”。

本著對黨的事業(yè)負(fù)責(zé)，對干部負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅(jiān)持抓早抓小，治病救人。對輕微違紀(jì)行為早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早教育，防止小問題變成大問題，傾向性問題演變?yōu)槠毡樾詥栴}。對反映的問題線索，及時(shí)采取約談、函詢等方式向本人和組織核實(shí)，加強(qiáng)誡勉和組織處理工作。對疏于教育、監(jiān)管乏力、致使領(lǐng)導(dǎo)班子成員或者直接管轄的下屬發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的，要加大責(zé)任追究力度，實(shí)行“一案雙查”。

(三)建立健全反腐__制度體系，進(jìn)一步加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約

強(qiáng)化對權(quán)力的制約和監(jiān)督是有效預(yù)__敗的關(guān)鍵。認(rèn)真貫徹落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)、重要情況通報(bào)、述職述廉、民主生活會、信訪處理、談話和誡勉、特定問題專項(xiàng)調(diào)查等監(jiān)督制度，加強(qiáng)和改進(jìn)對主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督。建立健全科學(xué)決策、民主決策機(jī)制，暢通師生員工參與學(xué)校管理的渠道，在學(xué)校決策和管理中集中民智，體現(xiàn)民意。

把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為主要抓手，進(jìn)一步建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單，強(qiáng)化各級黨委主體責(zé)任，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。切實(shí)加強(qiáng)責(zé)任制執(zhí)行情況的檢查考核，堅(jiān)持把考核結(jié)果作為干部業(yè)績評定和選拔任用的重要依據(jù);建立健全責(zé)任追究制度，明確責(zé)任要求和工作標(biāo)準(zhǔn)，保證各項(xiàng)工作按計(jì)劃、有步驟健康開展。

建立健全干部選拔任用、物資設(shè)備采購、基建維修工程、人才引進(jìn)、招生等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督管理辦法，規(guī)范管理行為，提升管理效能。進(jìn)一步推行和完善黨務(wù)公開、校務(wù)公開、院務(wù)公開、機(jī)關(guān)部(處)辦事公開制度。深化部門預(yù)算決算、重大建設(shè)項(xiàng)目和“三公”經(jīng)費(fèi)信息公開，推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。要拓寬公開范圍，特別是要圍繞“權(quán)、錢、人”的管理和使用，把群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈以及最容易產(chǎn)生不正之風(fēng)和滋生腐敗的事項(xiàng)及時(shí)公開，努力營造依法治校、以德治校、民主治校的良好風(fēng)氣。

(四)持之以恒抓作風(fēng)建設(shè)，著力營造風(fēng)清氣正的校園氛圍

作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。要進(jìn)一步鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果，緊緊扭住落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九條規(guī)定精神不放松，以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”，不斷改進(jìn)學(xué)風(fēng)文風(fēng)會風(fēng)。從具體問題抓起，由淺入深，由易到難，由簡到繁，循序漸進(jìn)，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)地抓。加大檢查監(jiān)督力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，督促整改，鐵面執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)肅查處和通報(bào)、曝光違紀(jì)違規(guī)行為。

要把師德師風(fēng)建設(shè)擺到重要議事日程，大力弘揚(yáng)愛崗敬業(yè)、誠信科研、廉潔從教風(fēng)氣，以良好的師德師風(fēng)推動優(yōu)良校風(fēng)學(xué)風(fēng)形成。認(rèn)真貫徹落實(shí)教育部《嚴(yán)禁教師違規(guī)收受學(xué)生及家長禮品禮金等行為的規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定，教育和引導(dǎo)教師堅(jiān)守職業(yè)道德與職業(yè)操守，自覺規(guī)范從教行為。

進(jìn)一步建立健全作風(fēng)建設(shè)制度體系，強(qiáng)化制度硬約束，提高制度執(zhí)行力。加強(qiáng)日常管理，糾正打折扣、搞變通行為，堅(jiān)決防止反彈。要通過績效考核、效能監(jiān)察、責(zé)任追究等辦法，讓干凈干事者有舞臺，讓為官不為者沒市場。通過治理奢侈浪費(fèi)、盲目攀比、形式主義、官僚主義等不正之風(fēng)，進(jìn)一步優(yōu)化教育教學(xué)環(huán)境。進(jìn)一步完善陽光服務(wù)平臺，加大督察督辦力度，推進(jìn)重大決策部署有力有序有效開展。

(五)深化黨風(fēng)廉政教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線

深入開展中國特色社會主義和中國夢教育、理想信念和宗旨教育、社會主義核心價(jià)值觀和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。把黨風(fēng)廉政宣傳教育工作納入黨的宣傳教育工作總體部署和年度安排中，積極宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的方針政策、決策部署和工作成效。

不斷完善宣傳教育制度，健全工作機(jī)制，改進(jìn)工作方法，以先進(jìn)典型宣傳教育為主，同時(shí)發(fā)揮反面警示教育的作用;把教育貫穿于對領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔、培養(yǎng)、管理等各個(gè)環(huán)節(jié);堅(jiān)持黨政負(fù)責(zé)人定期講廉政黨課制度、典型案例通報(bào)制度、新任干部崗前廉政培訓(xùn)制度，綜合運(yùn)用多種宣傳教育手段，提高教育的說服力和感染力，增強(qiáng)教育的針對性和實(shí)效性。

進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)“大宣教”格局，建立黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗組織協(xié)調(diào)聯(lián)席會議制度，加強(qiáng)對反腐__工作的調(diào)研、預(yù)警、宣傳;發(fā)揮新媒體作用，完善反腐__信息發(fā)布、網(wǎng)絡(luò)輿情研判機(jī)制。

(六)進(jìn)一步加大支持學(xué)校改革發(fā)展的力度，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)

當(dāng)前學(xué)校進(jìn)行的綜合改革，直接關(guān)系到學(xué)校發(fā)展前景和師生員工切身利益。紀(jì)檢監(jiān)察工作必須把支持、保護(hù)學(xué)校改革擺在突出位置。要積極投身改革，在參與中了解和掌握改革過程中出現(xiàn)的新情況和新問題，研究解決問題的辦法，及時(shí)向?qū)W校提出合理建議;要把紀(jì)檢監(jiān)察工作融入到教學(xué)、科研、管理、服務(wù)等工作中去，努力找準(zhǔn)與學(xué)校各項(xiàng)工作的結(jié)合點(diǎn)，推動和促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作的順利開展;要對改革中遇到的政策問題加強(qiáng)調(diào)查研究，制定有關(guān)規(guī)定;要旗幟鮮明地支持改革，對熱心改革的同志要堅(jiān)決支持和鼓勵(lì)，對在改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)而發(fā)生的失誤，要熱情幫助其總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時(shí)糾正而不過多指責(zé);對借改革之機(jī)鉆改革空子以權(quán)謀私，阻礙甚至破壞改革的，要嚴(yán)肅追責(zé)，堅(jiān)決查處，努力為學(xué)校改革做好清障排阻的工作。

打鐵終須自身硬。高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的保證。要以推進(jìn)“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”為重點(diǎn)，進(jìn)一步理清工作思路，聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)主業(yè)，把主要精力和時(shí)間放在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)上，該管的一定管好，扎實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任。牢固樹立“以人為本”的執(zhí)紀(jì)理念和監(jiān)督思維，把切實(shí)維護(hù)廣大師生員工根本利益作為工作的前提和基本要求。在執(zhí)紀(jì)監(jiān)督過程中，既要堅(jiān)持原則，敢于碰硬，秉公執(zhí)紀(jì)，又要懂大體，識大局，關(guān)心人。各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要支持紀(jì)檢監(jiān)察工作，從政治上、工作上、生活上關(guān)心和愛護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部。

各位代表、同志們！

推進(jìn)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，既是長期艱巨的任務(wù)，又是現(xiàn)實(shí)緊迫的工作。我們要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、___思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹______系列重要講話精神，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，同心協(xié)力，扎實(shí)工作，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為加快建設(shè)有鮮明特色的高水平現(xiàn)代大學(xué)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律和政治保障，為實(shí)現(xiàn)本次黨代會提出的目標(biāo)和任務(wù)作出新的更大貢獻(xiàn)。

第七篇 黨代會縣委工作報(bào)告14100字

同志們：

現(xiàn)在，我代表____玉環(huán)縣第十四屆委員會向大會作報(bào)告，請予審議。

這次大會的主題是：以黨的和__屆五中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，全面落實(shí)上級決策部署，回顧總結(jié)去年工作和“__”成績，分析當(dāng)前形勢，謀劃“十三五”發(fā)展，部署今年任務(wù)，審議通過《中共玉環(huán)縣委關(guān)于制定玉環(huán)縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》，動員全縣各級黨組織和廣大黨員干部群眾堅(jiān)定信心，振奮精神，踐行新理念，開啟新征程，為實(shí)現(xiàn)玉環(huán)“十三五”新跨越而努力奮斗。

一、20__年工作和“__”回顧

剛剛過去的20__年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是完成“__”規(guī)劃的收官之年。一年來，在中央和省委、市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣黨員干部群眾，把握新常態(tài)，搶抓新機(jī)遇，較好完成了縣十四屆四次黨代會確定的目標(biāo)任務(wù)，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值440億元，增長5%;財(cái)政總收入72.3億元，地方財(cái)政收入34.5億元，分別增長8.4%和7.6%;固定資產(chǎn)投資163.6億元，增長21%;城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民人均可支配收入分別為51500元和25200元，分別增長8%和9.8%?？v觀全年工作，有八大亮點(diǎn)振奮人心：一是“互看互學(xué)互比”氛圍濃厚，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)部門公開承諾，按時(shí)踐諾，比學(xué)趕超，亮點(diǎn)紛呈，“拔釘”精神持續(xù)弘揚(yáng)，成功創(chuàng)建國家園林縣城、省級森林城市和省級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)縣，綜合實(shí)力繼續(xù)前進(jìn)1位，居全國科學(xué)發(fā)展百強(qiáng)縣第28位。二是重點(diǎn)領(lǐng)域改革進(jìn)展順利，“小產(chǎn)權(quán)房”清理試點(diǎn)繼續(xù)走在全國前列，戶籍制度改革試點(diǎn)被譽(yù)為“玉環(huán)樣本”，全國國土資源節(jié)約集約模范縣創(chuàng)建通過驗(yàn)收，全省土地民主管理工作現(xiàn)場會在我縣召開。三是治水拆違互促并進(jìn)，完成治水項(xiàng)目投資9.7億元，省控、市控水質(zhì)斷面消劣工作圓滿完成，農(nóng)村生活污水處理設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋，被評為全國第二批水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)縣;完成年度拆違312.1萬平方米，改造舊住宅區(qū)、舊廠區(qū)、城中村117.9萬平方米，“一戶一檔”基礎(chǔ)信息普查試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)獲市里推廣，被評為省“無違建縣”創(chuàng)建先進(jìn)單位。四是教育事業(yè)打贏翻身仗，中考全市前3000名和高考重點(diǎn)上線人數(shù)再創(chuàng)歷史新高，高考重點(diǎn)率從五年前的全市末位躍升至全市首位，一批學(xué)生被名校錄取，玉環(huán)中學(xué)躋身先進(jìn)學(xué)校行列。五是交通建設(shè)掀起熱潮，全年完成投資34.1億元，居全市首位，樂清灣跨海大橋及接線完成工程形象進(jìn)度的43.7%，76省道復(fù)線南延工程實(shí)現(xiàn)通車。六是招商引資成效明顯，晶科光伏發(fā)電、紅地新能源等一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶開工，完成浙商回歸資本16億元，居全市首位。七是企業(yè)上市繼續(xù)突破，新增上市企業(yè)1家、“新三板”掛牌企業(yè)3家、省股權(quán)交易中心掛牌企業(yè)19家。八是人才引進(jìn)成果豐碩，國家“千人計(jì)劃”實(shí)現(xiàn)零的突破，新增市“500精英”計(jì)劃16人。與此同時(shí)，全縣面上工作齊頭并進(jìn)，主要表現(xiàn)在：

——產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，“四換三名”成效明顯，“機(jī)器換人”工作走在全市前列，億聯(lián)電商產(chǎn)業(yè)園一期、清港文旦小鎮(zhèn)電商創(chuàng)業(yè)園正式運(yùn)營，盤活存量建設(shè)用地2342畝、消化批而未供土地1625畝，名牌產(chǎn)品總數(shù)居全市首位，雙環(huán)公司成為全市首家“浙江制造”認(rèn)證企業(yè)。成功舉辦第十屆科技·人才活動周，國家“863”計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)、國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)和省級重點(diǎn)企業(yè)研究院實(shí)現(xiàn)零的突破，新增國家重點(diǎn)扶持高新技術(shù)企業(yè)24家、省級科技型中小企業(yè)40家，入選省循環(huán)經(jīng)濟(jì)“991”行動計(jì)劃項(xiàng)目數(shù)和每萬人發(fā)明專利擁有量均居全市首位。扶工助企活動扎實(shí)開展，完成第四屆“三龍”企業(yè)和“滿意銀行”評選，中捷、恩都債務(wù)危機(jī)得到穩(wěn)控。沙門濱港工業(yè)城二期和海洋經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)加快開發(fā)，干江濱港工業(yè)城小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園實(shí)現(xiàn)供地。玉柴潤滑油華東銷售中心、大潤發(fā)超市等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目加快建設(shè)，龍溪動漫花谷和雞山島創(chuàng)成國家3a級旅游景區(qū)，大鹿島獲評省級生態(tài)旅游區(qū)。漩門灣省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)通過驗(yàn)收，漁業(yè)“一打三整治”工作居全市前列，漩門三期大壩完成確權(quán)登記工作。

——城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展有力推進(jìn)。城鄉(xiāng)規(guī)劃體系更加完備，土地利用總體規(guī)劃、環(huán)島景觀風(fēng)貌保護(hù)與利用規(guī)劃、數(shù)字玉環(huán)地理空間框架發(fā)展規(guī)劃完成編制，排水防澇、地下管線等專項(xiàng)規(guī)劃順利報(bào)批。新城建設(shè)提速提質(zhì)，縣委黨校、水上樂園等項(xiàng)目竣工投用，億聯(lián)國際閥門城二期主體結(jié)頂。老城改造穩(wěn)步推進(jìn)，城中村改造實(shí)施辦法制訂出臺，城區(qū)60號地塊啟動開發(fā)，后沙一期完成凈地出讓準(zhǔn)備工作。楚門小城市培育連續(xù)四年位列全省考核優(yōu)秀，躋身浙江省最具吸引力小城市十佳行列，生態(tài)互聯(lián)家居小鎮(zhèn)入圍首批市級特色小鎮(zhèn)。海峽兩岸商品交易物流中心(旅檢大樓)主體工程完工。清港、蘆浦、沙門城鎮(zhèn)面貌持續(xù)改善，龍溪山里村列入國家級美麗宜居示范村試點(diǎn)，下棧臺、雞山島、橫床島等海陸交通碼頭竣工。城區(qū)交通治堵力度加大，雙港路改造完工，公共自行車二期投用，新增停車位20__個(gè)。平原綠化增量行動取得實(shí)效，清潔家園行動連續(xù)四年居全市首位。

——社會建設(shè)治理協(xié)調(diào)并進(jìn)。教育基本均衡縣通過教育部評估，新城學(xué)校實(shí)現(xiàn)開工，城北學(xué)校、楚門小學(xué)分校區(qū)加快建設(shè)?？h衛(wèi)生計(jì)生局順利組建，分級診療走在省、市前列，新增民營醫(yī)院4家，“兩非”打擊保持高壓態(tài)勢，人口出生性別比實(shí)現(xiàn)“五連降”。文化發(fā)展指數(shù)居全市首位，書城、影城基本完工，建成農(nóng)村文化禮堂16家，新增一批省級體育小康村、市級全民健身廣場。保障性住房和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)加快建設(shè)，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)一體化，“4600”現(xiàn)象全面消除。平安玉環(huán)創(chuàng)建深入推進(jìn)，社會治安持續(xù)向好，縣看守所獲評全國一級看守所，坎門禁毒陽光會所榮獲全國禁毒工作先進(jìn)集體。消防鐵拳整治行動強(qiáng)勢推進(jìn)，火災(zāi)警情下降36.4%。信訪督查“百千萬”行動扎實(shí)開展，連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)進(jìn)京非訪“零通報(bào)”。商品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全程監(jiān)管格局形成，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，社會大局保持穩(wěn)定。

——黨的自身建設(shè)全面加強(qiáng)。高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，縣委會帶頭讀原著、學(xué)原文、悟原理，深入查擺“不嚴(yán)不實(shí)”問題并帶頭抓好整改。認(rèn)真接受省委巡視組巡視，對巡視組反饋問題立行立改、一改到底。加強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)培訓(xùn)，進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。強(qiáng)化理論武裝和典型宣傳，“名家大講堂”、“書聲玉環(huán)”等品牌效應(yīng)持續(xù)擴(kuò)大，完成首屆“十大鄉(xiāng)賢”評選，15人入選省、市“好人榜”。堅(jiān)持黨管媒體不動搖，強(qiáng)化意識形態(tài)陣地建設(shè)，完善網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測和新媒體運(yùn)行機(jī)制，“玉環(huán)發(fā)布”影響力居全省前列。完成文化發(fā)展“金榴獎”評選，一批優(yōu)秀作品和人才脫穎而出?；鶎狱h組織和基層政權(quán)建設(shè)固本強(qiáng)基七大行動全面開展，農(nóng)村黨建“大走訪、大研判、大整改”活動扎實(shí)推進(jìn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記領(lǐng)辦基層黨建項(xiàng)目制度得到省委組織部推廣。強(qiáng)化干部經(jīng)常性考核和綜合分析研判，加大優(yōu)秀干部培養(yǎng)選拔和不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部調(diào)整力度。完成464名公務(wù)員職級晉升工作，消化領(lǐng)導(dǎo)干部超職數(shù)配備71名，清理退出現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部和離退休干部違規(guī)兼(任)職31名。深化不合格黨員“凈化”活動，組織除名參教信教等不合格黨員18名。認(rèn)真貫徹《統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》，成立杭州玉環(huán)商會、新疆玉環(huán)商會和縣海峽兩岸交流合作促進(jìn)會、新生代企業(yè)家聯(lián)誼會。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，完成紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)改革。鐵腕推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)，完成辦公用房超面積整改，綜合整治“為官不為”，工作成效被《浙江日報(bào)》頭版頭條報(bào)道。堅(jiān)持有腐必懲、有貪必肅，全縣紀(jì)檢監(jiān)察組織共立案141起，涉及公職人員33人，年度黨風(fēng)廉政建設(shè)群眾滿意度測評列全市首位。堅(jiān)持縣委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方，支持人大、政府、政協(xié)履行職責(zé)。完成縣總工會、僑聯(lián)換屆，黨管武裝、民族、宗教、外事、僑務(wù)、對臺、群團(tuán)、老干部、老齡和關(guān)心下一代等工作取得新進(jìn)展。

同志們，跨過碩果累累的20__年，我們實(shí)現(xiàn)了“__”圓滿收官，這是縣委堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底、一年接著一年干的結(jié)果，是全縣各條戰(zhàn)線齊心協(xié)力、廣大黨員干部接力打拼的結(jié)果?；厥孜迥臧l(fā)展歷程，成績值得驕傲，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。一是培育了“拔釘”、“聯(lián)創(chuàng)”的精神品牌。瞄準(zhǔn)改革發(fā)展中的節(jié)點(diǎn)難點(diǎn)問題，我們迎難而上、勇于擔(dān)當(dāng)，推出“拔釘破難優(yōu)化服務(wù)”、“三縣三城聯(lián)創(chuàng)”兩大工作主載體和“互看互學(xué)互比”工作競賽，黨委政府一以貫之，人大政協(xié)一線作為，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭破難，廣大干部奮勇爭先。五年來，不但處置了違法建設(shè)拆除、違規(guī)土地整頓、企業(yè)債務(wù)危機(jī)等一批重點(diǎn)難題，而且甩掉了玉環(huán)鹽場廢轉(zhuǎn)、后沙一期拆遷、海洋集團(tuán)轉(zhuǎn)制、蘆浦磚瓦廠關(guān)停并轉(zhuǎn)等一批歷史包袱，推進(jìn)了一批重點(diǎn)領(lǐng)域改革走在全國和省、市前列，及時(shí)破除發(fā)展障礙，不斷積蓄發(fā)展動能，玉環(huán)轉(zhuǎn)型發(fā)展的道路越走越寬廣。二是譜寫了海島城市的嶄新篇章。牢固樹立“現(xiàn)代城市”理念，突出把縣域發(fā)展作為一個(gè)系統(tǒng)工程來抓。五年來，玉環(huán)的發(fā)展定位更加清晰，空間布局更加合理，規(guī)劃體系更加完善，海島鄉(xiāng)村更加美麗，建成區(qū)面積擴(kuò)大到18.6平方公里，城市化率達(dá)60%，“海上都市、美麗玉環(huán)”對外名片更加閃亮，群眾認(rèn)可度、自豪感日益提升。三是掀起了大抓項(xiàng)目的投資熱潮。緊緊抓住投資這個(gè)牛鼻子，全力以赴打基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、利長遠(yuǎn)，實(shí)施了以樂清灣跨海大橋及接線工程為代表的一批重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目。五年來，我們累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資582億元，是“__”的1.5倍，投資總量保持兩位數(shù)高速增長，共實(shí)施10億元以上項(xiàng)目8個(gè)、億元以上項(xiàng)目142個(gè)。尤為可喜的是，落地項(xiàng)目質(zhì)量一年比一年好，推進(jìn)速度一年比一年快，在投資拉動下，我縣生產(chǎn)總值年均增長7.2%，財(cái)政總收入、地方財(cái)政收入年均分別增長11.7%和12%，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從6.4:63.1:30.5優(yōu)化為6.5:57.5:36。四是繪就了民生至上的和美畫卷。始終堅(jiān)持把新增財(cái)力的三分之二用于民生事業(yè)，突出問題導(dǎo)向，不斷縮小城鄉(xiāng)差距，讓玉環(huán)群眾共享發(fā)展成果。五年來，我們著力補(bǔ)足民生短板，以教育振興為突破口，整合資源成立玉環(huán)中學(xué)，三年砥礪前行重塑了群眾對玉環(huán)教育的信心;我們立足未雨綢繆，盡心盡力為民辦實(shí)事，以“功成不必在我”的決心推進(jìn)楠溪江引水工程和“五水共治”、“三改一拆”、平安建設(shè)等工作，全力打好轉(zhuǎn)型升級系列組合拳，累計(jì)投入治水15.5億元，完成拆違1020萬平方米，勇奪“平安銀鼎”;我們堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)抓隊(duì)伍，從微從細(xì)抓作風(fēng)，堅(jiān)決清除害群之馬，黨員干部勤政廉潔意識明顯提升，黨群干群關(guān)系更加融洽，政治生態(tài)更加清明。

同志們，面對復(fù)雜形勢和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我們?nèi)〉眠@些成績，實(shí)屬不易！在此，我謹(jǐn)代表中共玉環(huán)縣委，向全縣各級黨組織、全體黨代表、廣大黨員干部群眾、離退休老干部、駐玉部隊(duì)和武警官兵、社會各界，以及所有關(guān)心支持玉環(huán)發(fā)展的朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在肯定成績的同時(shí)，也要清醒地看到，玉環(huán)發(fā)展還面臨不少困難和問題：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體粗放，沒有真正轉(zhuǎn)換為依靠創(chuàng)新驅(qū)動，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理及企業(yè)“低小散”格局尚未根本改變;二是綠色發(fā)展理念還未牢固確立，傳統(tǒng)發(fā)展路徑依賴仍然存在，環(huán)境保護(hù)和設(shè)施建設(shè)離群眾要求還有不小差距;三是全方位互聯(lián)互通格局沒有形成，港口對臺優(yōu)勢未能充分發(fā)揮，臨港型項(xiàng)目招商尚未突破;四是各類社會矛盾易發(fā)多發(fā)，民生服務(wù)、社會治理領(lǐng)域存在短板，維護(hù)社會穩(wěn)定任重道遠(yuǎn);五是作風(fēng)建設(shè)有待繼續(xù)深化，干部懶政怠政、以權(quán)謀私、腐化墮落現(xiàn)象仍有發(fā)生，等等。對此，我們必須高度重視，認(rèn)真加以解決。

二、玉環(huán)“十三五”發(fā)展的總體思路

謀劃好“十三五”發(fā)展的總體思路，必須準(zhǔn)確把握國內(nèi)外發(fā)展的基本態(tài)勢，準(zhǔn)確把握機(jī)遇與挑戰(zhàn)的內(nèi)涵變化，準(zhǔn)確把握發(fā)展階段的新特征新要求，以更加堅(jiān)定清醒的認(rèn)識謀思路、求發(fā)展，確保“十三五”真正成為玉環(huán)跨越發(fā)展的黃金五年。綜觀大勢，我們擁有機(jī)遇疊加的宏觀環(huán)境。從國際層面看，和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒有變，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展，正孕育著新一輪產(chǎn)業(yè)革命和科技革命，加上“互聯(lián)網(wǎng)+”對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的深刻影響，為新的生產(chǎn)方式和商業(yè)模式的誕生提供了現(xiàn)實(shí)機(jī)遇;從國家層面看，我國仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面和經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有改變，隨著“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶等戰(zhàn)略的深入實(shí)施，為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)和擴(kuò)大需求、創(chuàng)造供給留下了巨大空間;從省市層面看，省委要求“更進(jìn)一步、更快一步，繼續(xù)發(fā)揮先行和示范作用”，持之以恒打好轉(zhuǎn)型升級系列組合拳，確保高水平全面建成小康社會;市委要求加快推進(jìn)“一都三城”建設(shè)，全速打造“國際智造名城、海上絲路港城、山海宜居美城”，力爭在新一輪大發(fā)展中走在全省前列，這些不僅給縣域發(fā)展樹立了更高的標(biāo)桿，也為謀求更高層次跨越注入了強(qiáng)勁動力。展望未來，我們擁有無比美好的發(fā)展前景。一切偉大的事業(yè)都是在承前啟后、繼往開來中不斷推進(jìn)。經(jīng)過“__”的奮斗，我縣的綜合實(shí)力和發(fā)展水平有了很大提升，已經(jīng)具備了跨越發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，厚積薄發(fā)、水到渠成之勢已然形成，從發(fā)力重點(diǎn)領(lǐng)域改革到新常態(tài)下破浪前行，從全島新型城市化加快推進(jìn)到城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步縮小，從跨海大橋飛架樂清灣到國道、省道連接南北，從產(chǎn)業(yè)集聚平臺基本形成到產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展優(yōu)勢確立和環(huán)漩門灣新城加快崛起，玉環(huán)發(fā)展前景越來越好。面對重任，我們擁有人心思進(jìn)的濃厚氛圍。起跑決定后程，能否搶占先機(jī)、贏得“十三五”，關(guān)鍵看黨員干部。近年來，通過深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和大力倡導(dǎo)“拔釘破難”、“以實(shí)干論英雄”，我們造就了一支勤政廉潔、敢想敢干的干部隊(duì)伍，營造了不甘示弱、比學(xué)趕超的競爭局面。當(dāng)前全縣上下心齊氣順干勁足，對“十三五”更是無限憧憬、滿懷信心，這股難能可貴的高昂士氣，是我們謀求更高層次跨越的動力之源和底氣所在。站在新的歷史起點(diǎn)上，全縣上下一定要牢牢樹立大有可為、理應(yīng)有為、必有作為的信念，以更加鮮明的發(fā)展導(dǎo)向、更加強(qiáng)烈的進(jìn)取意識、更加突出的實(shí)干精神，搶抓機(jī)遇，乘勢而上，繼續(xù)在這千帆競渡的時(shí)代挺立潮頭，奮力開啟玉環(huán)“十三五”跨越發(fā)展的新征程。

本次大會將審議通過《中共玉環(huán)縣委關(guān)于制定玉環(huán)縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》。決勝“十三五”，必須堅(jiān)持科學(xué)謀劃，明晰思路，扎實(shí)工作。“十三五”發(fā)展的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、___思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)系列重要講話精神，以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng)，以五大發(fā)展理念為引領(lǐng)，以“八八戰(zhàn)略”為總綱，積極融入臺州“一都三城”建設(shè)，堅(jiān)持生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、依法治縣、文化振興、民生至上、從嚴(yán)治黨，統(tǒng)籌推進(jìn)全島新型城市化和全島景區(qū)化，全力開創(chuàng)“跨海大橋時(shí)代”和“環(huán)漩門灣時(shí)代”，高水平全面建成小康社會，堅(jiān)定不移打造“海上都市、美麗玉環(huán)”。貫徹上述指導(dǎo)思想，必須把握好以下三個(gè)重點(diǎn)：

——必須把握好創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念這一總指揮棒。發(fā)展理念管全局、管方向、管長遠(yuǎn)，從根本上決定著發(fā)展成效。黨的__屆五中全會提出的五大發(fā)展理念，緊扣當(dāng)代中國發(fā)展的五大命脈，集中反映了我們黨對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的深化，是我們謀篇布局“十三五”的靈魂主線。我們必須深刻領(lǐng)會其思想精髓，準(zhǔn)確把握其戰(zhàn)略要求，始終以新的理念引領(lǐng)發(fā)展，努力做到在創(chuàng)新發(fā)展中避免動力衰退和低水平循環(huán)的“平庸之路”、在協(xié)調(diào)發(fā)展中避免畸輕畸重和顧此失彼的“失衡之路”、在綠色發(fā)展中避免資源枯竭和環(huán)境惡化的“透支之路”、在開放發(fā)展中避免畫地為牢和自我設(shè)限的“封閉之路”、在共享發(fā)展中避免貧富分化和社會動蕩的“風(fēng)險(xiǎn)之路”，以革故鼎新的魄力構(gòu)建發(fā)展新機(jī)制，以創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略打造發(fā)展新引擎，以雷厲風(fēng)行的作風(fēng)營造發(fā)展新氛圍，全面開辟玉環(huán)“十三五”發(fā)展新境界。

——必須把握好高水平全面建成小康社會這一核心任務(wù)。高水平全面建成小康社會，是省委響應(yīng)中央號召，向全省人民作出的莊嚴(yán)承諾，要求全省上下在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上更進(jìn)一步，充分體現(xiàn)了大局意識和擔(dān)當(dāng)精神的結(jié)合、歷史繼承與時(shí)代發(fā)展的統(tǒng)一。我們必須嚴(yán)格按照省委要求，緊扣高水平全面建成小康社會這一核心任務(wù)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起“干在實(shí)處永無止境、走在前列要謀新篇”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全力以赴站好崗、放好哨、履好職，千方百計(jì)在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、完善基礎(chǔ)設(shè)施、落實(shí)生態(tài)保護(hù)、縮小城鄉(xiāng)差距、健全社會保障體系、提升公共服務(wù)水平上下功夫、補(bǔ)短板，推動玉環(huán)在更高起點(diǎn)、更高標(biāo)準(zhǔn)上實(shí)現(xiàn)全面小康人口全覆蓋、區(qū)域全覆蓋、領(lǐng)域全覆蓋。

——必須把握好堅(jiān)定不移打造“海上都市、美麗玉環(huán)”這一前進(jìn)目標(biāo)。城市定位是引領(lǐng)城市發(fā)展的方向和坐標(biāo)，也是城市對外宣傳的依托和名片。自縣十四屆三次黨代會提出打造“海上都市、美麗玉環(huán)”目標(biāo)以來，我們堅(jiān)持“崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開放、推進(jìn)共享”，加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)，提升治理能力，最大程度匯聚共識、凝聚力量，并在“__”取得了顯著成效。未來五年，我們要充分認(rèn)識、尊重并順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律，切實(shí)做到藍(lán)圖不變、方向不偏，把全島新型城市化放到全市、全省乃至全國的大坐標(biāo)中重新審視、比對更新，把全縣作為一個(gè)大景區(qū)來規(guī)劃、建設(shè)和經(jīng)營，發(fā)揮“跨海大橋時(shí)代”和“環(huán)漩門灣時(shí)代”的獨(dú)特優(yōu)勢，精心謀劃并實(shí)施一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，聚焦項(xiàng)目抓落實(shí)，全方位完善海島城市功能，多層面塑造海島城市景觀，大幅度提升海島城市文明，加速形成城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)景城融合、文明有序的新格局，使玉環(huán)真正成為群眾心中的宜居之城和向往之城。

三、20__年工作總體要求和主要任務(wù)

本著“注重延續(xù)性、爭取新突破、全力開好局”的原則，今年工作的總體要求是：貫徹落實(shí)中央和省委、市委加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板的總體部署，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，積極引領(lǐng)新常態(tài)，努力做好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓項(xiàng)目、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，確保實(shí)現(xiàn)“開門紅”、“全年紅”，努力為“十三五”發(fā)展起好步，為建設(shè)“海上都市、美麗玉環(huán)”打基礎(chǔ)。結(jié)合省市要求和玉環(huán)實(shí)際，今年發(fā)展的主要指標(biāo)要力爭不低于全市平均水平，突出抓好五方面重點(diǎn)工作：

(一)突出轉(zhuǎn)型升級，推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。堅(jiān)持把創(chuàng)新擺在全局核心位置，切實(shí)發(fā)揮科技創(chuàng)新驅(qū)動作用，全力構(gòu)建以創(chuàng)新為引領(lǐng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。一要提升產(chǎn)業(yè)層次。立足三次產(chǎn)業(yè)整體轉(zhuǎn)型，對接“中國制造20__”、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計(jì)劃，引導(dǎo)新型工業(yè)化與信息化深度融合，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互促共進(jìn)。大力實(shí)施“四換三名”行動，分行業(yè)抓好“機(jī)器換人”示范項(xiàng)目，推動汽摩配、水暖閥門、家具等傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)嫁接互聯(lián)網(wǎng)，力爭在新一輪產(chǎn)業(yè)變革中煥發(fā)新的生機(jī);發(fā)展壯大機(jī)床、醫(yī)療器械、眼鏡配件等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力培育新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，力爭早日實(shí)現(xiàn)由“生力軍”向“主力軍”的轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推進(jìn)體制創(chuàng)新和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，積極構(gòu)建以金融服務(wù)、電子商務(wù)、物流配送等為主體的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系，努力培育經(jīng)濟(jì)新增長極。大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“接二連三”，支持工商資本投資農(nóng)業(yè)，構(gòu)建生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織體系。二要加強(qiáng)科技創(chuàng)新。以創(chuàng)建省級創(chuàng)新型試點(diǎn)城市為抓手，完善縣域科技創(chuàng)新體系，縱深推進(jìn)高校(玉環(huán))聯(lián)合研究院、中國汽車工程研究院浙江分院、家具協(xié)會院士工作站等公共創(chuàng)新平臺與企業(yè)無縫對接，持續(xù)打響科技·人才活動周品牌，發(fā)揮科技創(chuàng)業(yè)孵化園作用，積極運(yùn)用“人才+項(xiàng)目”模式引才引智。支持企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)投入、技術(shù)改造和設(shè)備更新，新增一批國家重點(diǎn)扶持高新技術(shù)企業(yè)，新建一批市級以上企業(yè)研發(fā)中心、工程技術(shù)中心，組建一批以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研實(shí)體，力爭有更多企業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入國家級科技計(jì)劃。三要優(yōu)化企業(yè)服務(wù)。突出企業(yè)主體地位，大力開展助企強(qiáng)企活動，完善三次產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)幫扶機(jī)制，設(shè)立轉(zhuǎn)型升級產(chǎn)業(yè)基金，實(shí)施小微企業(yè)三年成長計(jì)劃，推動有限資源要素向優(yōu)質(zhì)企業(yè)傾斜。鼓勵(lì)企業(yè)多渠道對接資本市場，推進(jìn)企業(yè)上市工作，力爭企業(yè)新上市1家、“新三板”掛牌3家、省股權(quán)交易中心掛牌20家。推動沙門濱港工業(yè)城實(shí)現(xiàn)開發(fā)建設(shè)和服務(wù)管理并重，加快海洋經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)和干江濱港工業(yè)城建設(shè)，提速玉城小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園招商，完成工業(yè)用地出讓1200畝以上。緊抓臺州列入全國小微企業(yè)金融服務(wù)改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)契機(jī)，大力引進(jìn)各類金融機(jī)構(gòu)，探索多元化融資渠道和擔(dān)保體系，逐步解決企業(yè)融資難題。

(二)突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。牢牢把握協(xié)調(diào)這個(gè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，以推進(jìn)撤縣設(shè)市為契機(jī)，堅(jiān)定不移走城市現(xiàn)代化、農(nóng)村美麗鄉(xiāng)村化、城鄉(xiāng)一體化道路。一要推進(jìn)城鄉(xiāng)一體建設(shè)。優(yōu)化城鄉(xiāng)規(guī)劃布局，啟動縣域總規(guī)實(shí)施評估，開展海島特色城市風(fēng)貌研究，編制海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃，加快推進(jìn)“多規(guī)合一”。發(fā)揮新城龍頭帶動作用，確保完成固定資產(chǎn)投資20億元以上，投用縣廣電中心、青年大廈、國際家居精品城等項(xiàng)目，進(jìn)一步提升現(xiàn)代城市品質(zhì)，集聚商氣人氣。穩(wěn)妥推進(jìn)老城改造，兼顧功能更新和風(fēng)貌保護(hù)，重點(diǎn)實(shí)施三合潭工業(yè)區(qū)“退二進(jìn)三”。深入實(shí)施楚門小城市培育計(jì)劃，加快清港寶山路、柚園路建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，集中打造一批產(chǎn)業(yè)型、旅游型、生態(tài)型精品村、特色村。二要提升城鄉(xiāng)管理水平。牢固樹立“系統(tǒng)管理”思維，不斷提升管理水平，讓城鄉(xiāng)生活更方便、更舒心、更美好。扎實(shí)推進(jìn)智慧城市建設(shè)，完善公共自行車和城區(qū)智能停車系統(tǒng)，推動數(shù)字城管向全縣域覆蓋。理順城管執(zhí)法體制，分步實(shí)施綜合行政執(zhí)法改革，建立健全部門無縫銜接監(jiān)管機(jī)制。深化“清潔家園”行動和“門庭三包六清”活動，加強(qiáng)“兩路兩側(cè)”專項(xiàng)整治，開展農(nóng)村生活垃圾減量化、資源化試點(diǎn)，推動城鄉(xiāng)管理向精細(xì)化轉(zhuǎn)變、城鄉(xiāng)環(huán)境向品質(zhì)化提升。三要完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施。搶抓省實(shí)施萬億綜合交通工程的歷史機(jī)遇，立足構(gòu)建“五縱五連一環(huán)島”交通網(wǎng)，再掀交通建設(shè)熱潮，確保全年完成投資30億元。圍繞交通“建設(shè)551工程、實(shí)現(xiàn)123目標(biāo)”，繼續(xù)舉全縣之力推進(jìn)樂清灣跨海大橋及接線，完成工程形象進(jìn)度的60%，提速226省道龍溪至溫嶺岙環(huán)段拓寬工程、大麥嶼至溫嶺澤國疏港公路和珠港大道建設(shè)，加快226省道龍溪至坎門工程項(xiàng)目前期，開工建設(shè)新城連接線(井分線)和海山高速連接線，實(shí)施農(nóng)村公路五年改造提升計(jì)劃，主動做好鐵路謀劃。加快楠溪江引水工程前期，推進(jìn)220千伏九清輸變電工程，投運(yùn)古城至燈塔110千伏線路工程。

(三)突出生態(tài)為本，推進(jìn)綠色發(fā)展。始終把綠色作為永續(xù)發(fā)展的必要條件，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，努力構(gòu)建綠富美生態(tài)文明新格局。一要在發(fā)展中保護(hù)生態(tài)。認(rèn)真落實(shí)全縣生態(tài)功能區(qū)劃，制定環(huán)境敏感區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷計(jì)劃，嚴(yán)守生態(tài)紅線，嚴(yán)格準(zhǔn)入門檻，基本建成全縣環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化體系。實(shí)施“一證式”排污許可證管理制度，探索排污權(quán)、用能指標(biāo)等區(qū)域性要素交易綜合平臺建設(shè)，確保節(jié)能減排任務(wù)完成。嚴(yán)格實(shí)施差別化土地管理，守牢耕地保護(hù)紅線，推進(jìn)“萬畝造田工程”和城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)，加強(qiáng)批而未供、供而未用土地消化利用，鞏固全國國土資源節(jié)約集約模范縣創(chuàng)建成果。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，投產(chǎn)晶科光伏發(fā)電、紅地新能源項(xiàng)目，儲備海上風(fēng)電、天然氣等項(xiàng)目，努力打造新能源基地。二要在治理中修復(fù)生態(tài)。堅(jiān)定不移把“五水共治”進(jìn)行到底，嚴(yán)格落實(shí)三級“河長制”，建立跨界河流斷面水質(zhì)考核制度，圍繞完成治水項(xiàng)目150個(gè)、投資9億元的目標(biāo)，完工大麥嶼污水處理廠一期工程，開工建設(shè)干江污水處理廠，強(qiáng)化農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)，推進(jìn)中小河流整治和生態(tài)補(bǔ)水工程，切實(shí)做到污水截得住、輸?shù)贸?、處理得了。繼續(xù)深化省“無違建縣”創(chuàng)建，積極推進(jìn)存量違建處置，推廣“一戶一檔”基礎(chǔ)信息普查，更加注重拆改、拆創(chuàng)、拆轉(zhuǎn)結(jié)合，以拆后土地利用的實(shí)際成效取信于民。實(shí)施大氣污染防治專項(xiàng)行動，完成黃標(biāo)車淘汰任務(wù)，綜合治理城市揚(yáng)塵、餐飲油煙污染，爭取大氣質(zhì)量進(jìn)入全省前十行列。三要在建設(shè)中美化生態(tài)。突出標(biāo)本兼治、多管齊下，全面鞏固“聯(lián)創(chuàng)”成果，確保通過國家衛(wèi)生縣城復(fù)評，夯實(shí)全國環(huán)保模范城市創(chuàng)建基礎(chǔ)。深入推進(jìn)“四邊三化”、平原綠化工作，實(shí)施城鎮(zhèn)周邊山體和通道沿線森林質(zhì)量提升工程，加快主干縣道、鄉(xiāng)道、村道兩側(cè)綠化美化，完成10公里綠道建設(shè)。用好“一事一議”財(cái)政獎補(bǔ)政策，新建、改造一批城市生態(tài)公園和社區(qū)公園。加強(qiáng)生態(tài)承載能力研究，注重山水林田湖、沿海港灣、濕地、灘涂的保護(hù)性開發(fā)。

(四)突出合作共贏，推進(jìn)開放發(fā)展。堅(jiān)持把開放作為縣域繁榮發(fā)展的必由之路，充分發(fā)揮港口、灣區(qū)、島嶼等優(yōu)勢，不斷拓展開放領(lǐng)域，提升發(fā)展層級。一要提速港口開發(fā)建設(shè)。瞄準(zhǔn)全省“五港一體化”機(jī)遇，對接臺州“海上絲路港城”建設(shè)，爭取大麥嶼港成為省江海聯(lián)運(yùn)體系重要組成部分。放大大麥嶼港對臺優(yōu)勢，以浙臺(玉環(huán))經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)為抓手，加快對臺長三角綜合樞紐港及自由臺貿(mào)小鎮(zhèn)建設(shè)，投用海峽兩岸商品交易物流中心(旅檢大樓)，籌劃赴臺舉辦直航大型推介會，全力開展臨港型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商，爭取申報(bào)兩岸車輛互通試點(diǎn)等政策，努力打造浙江省對臺交流合作重要門戶。二要構(gòu)建全面開放格局。積極參與“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，引導(dǎo)有條件的企業(yè)設(shè)立境外生產(chǎn)型企業(yè)，布局境外營銷網(wǎng)絡(luò)和海外生產(chǎn)基地，探索發(fā)展跨境電商，提高新興國家市場占有率。探索建立外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警應(yīng)對機(jī)制和合法權(quán)益保障機(jī)制，切實(shí)降低外貿(mào)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。創(chuàng)新招商機(jī)制和方式，突出實(shí)績考核導(dǎo)向，精準(zhǔn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商、區(qū)域招商和以商招商，切實(shí)加大浙商回歸力度，全力引進(jìn)一批“投資有體量、技術(shù)有含量、帶動有分量”的重大項(xiàng)目。三要提升區(qū)域協(xié)作水平。積極推進(jìn)環(huán)樂清灣區(qū)域協(xié)作，主動與周邊地區(qū)溝通，協(xié)同建立灣區(qū)開發(fā)建設(shè)機(jī)制和發(fā)展規(guī)劃編制，全力配合推動樂清灣開發(fā)上升為省級戰(zhàn)略。探索加強(qiáng)與浙中、浙西等地的區(qū)域合作，對接義烏國際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)，擴(kuò)大玉環(huán)產(chǎn)品銷售渠道。加強(qiáng)與內(nèi)陸省區(qū)的合作交流，探索采用股權(quán)合作形式，共同開發(fā)內(nèi)陸“飛地港”。

(五)突出民生福祉，推進(jìn)共享發(fā)展。始終把民生需求作為根本導(dǎo)向，注重惠民利民便民效果，讓人民群眾在共建共享中有更多幸福感和獲得感。一要推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。高舉改革大旗，勇于先行先試，以攻堅(jiān)十大領(lǐng)域改革帶動各個(gè)領(lǐng)域創(chuàng)新，努力創(chuàng)造更多玉環(huán)經(jīng)驗(yàn)。穩(wěn)步推進(jìn)全縣面上“小產(chǎn)權(quán)房”清理，擴(kuò)大戶籍制度改革試點(diǎn)成果，確保繼續(xù)走在全國、全省前列。深化農(nóng)村綜合改革，實(shí)施農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)，完成不動產(chǎn)統(tǒng)一登記職責(zé)整合，啟動不動產(chǎn)權(quán)證頒發(fā)工作。理順旅游發(fā)展體制，加速旅游資源整合，推動現(xiàn)代旅游島建設(shè)破題，形成集聚效應(yīng)和聯(lián)動效應(yīng)。創(chuàng)新投融資方式，探索設(shè)立小微企業(yè)信?；?，提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。順應(yīng)供給側(cè)改革方向，積極實(shí)施減稅降費(fèi)政策，深化行政審批制度改革，健全“五張清單一張網(wǎng)”動態(tài)完善機(jī)制，充分激發(fā)市場主體活力。二要優(yōu)化公共服務(wù)供給。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，全面夯實(shí)省教育基本現(xiàn)代化縣創(chuàng)建基礎(chǔ)，集中力量打響玉環(huán)中學(xué)“拳頭品牌”，加快新城學(xué)校、城北學(xué)校等教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極探索多元化辦學(xué)機(jī)制。推進(jìn)健康玉環(huán)建設(shè)，優(yōu)化縣域醫(yī)療資源配置，深化分級診療制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，大力扶持優(yōu)質(zhì)社會資本辦醫(yī)。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策不動搖，依法實(shí)施全面兩孩政策，推進(jìn)計(jì)生服務(wù)管理改革。全力扶持文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完善現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，投用書城、影城，加快縣圖書館新館、博物館建設(shè)，力爭新城體育中心、縣檔案館新館開工。推進(jìn)社保擴(kuò)面提標(biāo)，重視養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)，加快住房保障步伐。全方位推進(jìn)教育扶貧、健康扶貧、保障扶貧，更加注重對低收入群體、特殊人群特殊困難的精準(zhǔn)幫扶，積極構(gòu)建全社會共同參與的大扶貧格局。三要提升社會治理能力。堅(jiān)持一手拿“經(jīng)濟(jì)報(bào)表”、一手拿“平安報(bào)表”，全力做好維穩(wěn)處突工作，確保g20峰會等重要節(jié)點(diǎn)不出事，努力實(shí)現(xiàn)“平安奪金鼎”目標(biāo)。以法治玉環(huán)建設(shè)為抓手，更加注重運(yùn)用法治思維和法治方式化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定，啟動“七五”普法工作，進(jìn)一步完善法律服務(wù)體系，強(qiáng)化法治文化建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)全民法治意識。深化“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”，整合縣鄉(xiāng)村三級服務(wù)管理資源，完善立體化治安防控體系，切實(shí)增強(qiáng)各類風(fēng)險(xiǎn)防控能力。完善大調(diào)解體系建設(shè)，深化信訪法治化建設(shè)，加大信訪積案化解力度，推動法定途徑分類處理信訪訴求。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)，加強(qiáng)消防、交通、漁業(yè)、危化品等安全隱患排查整治，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

四、堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，為新一輪跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證

黨要管黨絲毫不能松懈，從嚴(yán)治黨一刻不能放松。要牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念，切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨貫穿玉環(huán)發(fā)展全過程，為“十三五”開好局、起好步提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

(一)切實(shí)強(qiáng)化思想引領(lǐng)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的__屆五中全會和系列重要講話精神，完善層級化學(xué)習(xí)體系和黨委(黨組)理論中心組學(xué)習(xí)制度，保持政治定力，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)踐行五大發(fā)展理念的思想自覺和行動自覺，在思想上、政治上、行動上向___看齊。以紀(jì)念____成立95周年等重大活動為契機(jī)，依托“名家大講堂”等平臺，推動各級黨員干部自覺錘煉黨性。以培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀為重點(diǎn)，深化“書聲玉環(huán)”等全民讀書活動，提升中華傳統(tǒng)文化影響力和滲透力。啟動實(shí)施玉環(huán)文化研究工程，開展農(nóng)村精神文明“一村一品”示范和“善美玉環(huán)”系列活動，大力傳承文明鄉(xiāng)風(fēng)，重塑社會公序良俗。深化各類媒體融合發(fā)展，壯大微信聯(lián)盟等平臺，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)陣地意識，再造玉環(huán)網(wǎng)絡(luò)清朗空間。探索宣傳思想工作新思維、新方法，用更多群眾聽得懂、能參與的方式，提高宣傳覆蓋面和實(shí)效性，不斷鞏固壯大基層主流思想輿論陣地。

(二)著力打造過硬隊(duì)伍。認(rèn)真落實(shí)民主集中制，建設(shè)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、勇于擔(dān)當(dāng)、開明精明、廉潔奉公的縣委領(lǐng)導(dǎo)班子。更加重視干部教育培訓(xùn)，切實(shí)做好新形勢下黨校工作。深入推進(jìn)干部人事制度改革，從嚴(yán)落實(shí)《干部任用條例》，進(jìn)一步暢通干部能上能下渠道，促進(jìn)能者上、庸者下、劣者汰。堅(jiān)持重?fù)?dān)當(dāng)、重基層、重實(shí)績、重公認(rèn)的用人導(dǎo)向，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆為契機(jī)，選出忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?、配出結(jié)構(gòu)優(yōu)功能強(qiáng)的好班子、換出心齊氣順勁足的好局面。重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)部門中層干部隊(duì)伍建設(shè)，加大重要崗位干部交流輪崗力度，加強(qiáng)優(yōu)秀年輕干部、黨外干部和女干部培養(yǎng)選拔。重視強(qiáng)化干部常態(tài)化管理監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)提醒、函詢和誡勉等組織措施，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度，有序推進(jìn)擬提任領(lǐng)導(dǎo)干部任前財(cái)產(chǎn)申報(bào)公示。繼續(xù)加大不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部調(diào)整力度，深入推進(jìn)超職數(shù)配備干部整改消化、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼(任)職等問題整治。堅(jiān)持黨管人才，健全人才引進(jìn)培養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵(lì)以及多元化投入機(jī)制，加快人才服務(wù)中心建設(shè)，做到尋覓人才求賢若渴、發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶、使用人才各盡其能。

(三)全面夯實(shí)基層基礎(chǔ)。堅(jiān)持基層黨組織政治功能和服務(wù)功能相統(tǒng)一，高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)省農(nóng)村基層黨建經(jīng)驗(yàn)“二十條”，深化基層黨組織和基層政權(quán)建設(shè)固本強(qiáng)基七大行動，完善基層黨建定期巡查和集中推進(jìn)機(jī)制，探索制定“整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升”考核辦法，推動基層黨組織和基層政權(quán)全面進(jìn)步、全面過硬。嚴(yán)格落實(shí)黨委(黨組)抓基層黨建工作責(zé)任，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記領(lǐng)辦項(xiàng)目制度。扎實(shí)做好村級換屆工作，全面組織開展村級組織換屆分析評估，集中推進(jìn)軟弱渙散村、矛盾復(fù)雜村整轉(zhuǎn)，鐵腕嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，堅(jiān)決查處拉票賄選等問題，確保換屆風(fēng)清氣正。加強(qiáng)兩新組織黨組織標(biāo)準(zhǔn)化和示范帶建設(shè)，積極開展創(chuàng)意黨組織生活，探索實(shí)施“黨建+社工”模式，促進(jìn)基層黨組織與社會組織的良性互動。深化“黨性體檢、民主評議”工作，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨員服務(wù)中心和外出黨員的動態(tài)管理，細(xì)化不合格黨員認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，完善黨員隊(duì)伍自我純潔機(jī)制。鞏固和壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，切實(shí)加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真做好民族、宗教和對臺等工作。堅(jiān)持黨管武裝，加強(qiáng)國防后備力量建設(shè)，推動軍民融合發(fā)展。支持人大依法履行法律監(jiān)督職能，支持政府依法行政，支持政協(xié)開展民主監(jiān)督。重視老干部、老齡和關(guān)心下一代工作，注重發(fā)揮好群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用，凝聚更廣泛的發(fā)展合力。

(四)馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)。鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，把“三嚴(yán)三實(shí)”要求體現(xiàn)到修身律己、干事創(chuàng)業(yè)的各個(gè)方面。扎實(shí)開展巡視反饋意見整改“回頭看”工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》，引導(dǎo)廣大黨員自覺用黨章黨規(guī)黨紀(jì)規(guī)范自己的言行，切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，完善“一案雙查”機(jī)制，讓失責(zé)必問成為常態(tài)。把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，強(qiáng)化派駐監(jiān)督，突出抓早抓小、動輒則咎，實(shí)現(xiàn)懲處極少數(shù)、教育大多數(shù)的政治效果和社會效果。深化“為官不為”綜合整治，持續(xù)治理懶政怠政。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，緊盯重要節(jié)慶節(jié)點(diǎn)和“酒局”、“牌局”、公款吃喝等多發(fā)易發(fā)問題，加強(qiáng)跟蹤督查和通報(bào)曝光，穩(wěn)步推進(jìn)公車改革，嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈。加大農(nóng)村基層作風(fēng)巡查和問責(zé)力度，及時(shí)查糾發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，堅(jiān)持有案必查、有腐必反，強(qiáng)化不敢腐的氛圍，著力營造干部清正、政府清廉、政治清明的良好生態(tài)。

同志們，“十三五”序幕已經(jīng)開啟，美好前景催人奮進(jìn)，跨越發(fā)展時(shí)不我待。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為的___周圍，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，鼓足干勁，繼往開來，奮勇爭先，為高水平全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)“海上都市、美麗玉環(huán)”宏偉目標(biāo)而努力奮斗！

黨代會縣委

第八篇 2024黨代會工作報(bào)告4600字

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

在全黨、全國人民正在深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，全面開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，積極以實(shí)際行動迎接黨的第__屆五中全會的召開之際，我們隆重地召開____金塔縣建設(shè)局第一次黨員大會，這是建設(shè)局全體黨員政治生活中的一件大事。這次大會的召開，自始至終得到了金塔縣委和縣委組織部的關(guān)心、指導(dǎo)和幫助，充分體現(xiàn)了各級黨委對金塔建設(shè)局黨建工作的重視、支持和寄予的殷切希望，在此，我代表建設(shè)局全體黨員表示衷心的感謝！

這次代表大會的主要任務(wù)是：回顧和總結(jié)近年來建設(shè)局黨建工作，研究提出今后一段時(shí)期黨委工作的基本思路和工作目標(biāo); 選舉產(chǎn)生____金塔縣建設(shè)局第一屆委員會和紀(jì)律檢查委員會;進(jìn)一步動員全局廣大黨員干部職工，緊緊圍繞新一輪城市總體規(guī)劃，振奮精神，拼搏進(jìn)取，不斷開創(chuàng)規(guī)劃建設(shè)改革發(fā)展的新局面。

下面，我受黨委委托，向大會做工作報(bào)告。請代表們審議。

四年來主要工作回顧

XX年以來，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，局黨總支堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，全面加強(qiáng)了建設(shè)系統(tǒng)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，全縣建設(shè)事業(yè)在改革中得到了不斷的發(fā)展，局機(jī)關(guān)的黨建工作，為全縣建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，提供了有力的思想和政治保證，并在以下幾方面取得了實(shí)效：

(一)黨建工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。在過去的幾年里，局機(jī)關(guān)各級黨組織始終堅(jiān)持以鄧小平理論和 “三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞全縣建設(shè)事業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，狠抓了機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，不斷提高工作水平和服務(wù)質(zhì)量，機(jī)關(guān)的各項(xiàng)工作和自身建設(shè)得到了明顯加強(qiáng)。幾年來，按照縣直機(jī)關(guān)工委的統(tǒng)一部署，先后在局系統(tǒng)開展了“三學(xué)”、“三講”和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)教活動。每年在重大節(jié)日期間，還組織廣大干部職工開展豐富多彩的文化娛樂活動。從1998年至XX年，曾次組織評選先進(jìn)黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者活動，有個(gè)黨組織、名共產(chǎn)黨員和名黨務(wù)工作者，受到了縣直機(jī)關(guān)工委的表彰。黨總支還評選表彰了個(gè)先進(jìn)黨組織、名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和名優(yōu)秀黨務(wù)工作者。從1998年至 XX年，黨總支堅(jiān)決響應(yīng)縣委和政府的號召，從人民的利益出發(fā)，先后為救災(zāi)、扶貧等共組織次捐款活動，共捐款元，為災(zāi)區(qū)人民和貧困農(nóng)民獻(xiàn)上了一份愛心。

建設(shè)局黨的組織建設(shè)是隨著金塔建設(shè)事業(yè)的發(fā)展而建立的，從年設(shè)立金塔縣建設(shè)局黨支部，到年改為金塔縣黨總支，年設(shè)立金塔縣建設(shè)局黨總支，黨員人數(shù)由最初的人發(fā)展到黨總支成立時(shí)的人，直至XX年4月設(shè)立金塔縣建設(shè)局黨委，建設(shè)局黨的組織和黨員隊(duì)伍不斷得到發(fā)展壯大。止XX年8月，全局共有干部職工人，黨委下設(shè)8個(gè)基層支部，共有黨員86人，是規(guī)劃建設(shè)管理的一支中堅(jiān)力量。

1、抓學(xué)習(xí)，促進(jìn)了理論水平的提高。深入開展了以“三個(gè)代表”為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，通過集中學(xué)習(xí)、專題研討，思想交流、競賽強(qiáng)化、整改提高，黨員的思想作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、服務(wù)意識明顯增強(qiáng)，職工反映強(qiáng)烈的一些問題有的已經(jīng)得到解決，有的正在創(chuàng)造條件積極解決。從完善制度入手，進(jìn)一步強(qiáng)化了中心組學(xué)習(xí)，針對建設(shè)行業(yè)技術(shù)密集的特點(diǎn)，高度重視了員工素質(zhì)的提高。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)了黨的組織建設(shè)。始終把黨的基層組織作為黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，作為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動者和實(shí)踐者。幾年來，我們根據(jù)《黨章》和《條例》的規(guī)定，按照“五個(gè)好”黨支部的要求，建立健全了黨的各基層組織，使各單位黨的基層組織能正常開展黨的工作。局系統(tǒng)廣大共產(chǎn)黨員在各個(gè)不同的工作崗位上，充分發(fā)揮先鋒模范作用，以實(shí)際行動保持了黨的先進(jìn)性。不斷提高全系統(tǒng)各級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。從1998年至XX年共發(fā)展黨員名，現(xiàn)在全局系統(tǒng)黨員總數(shù)已達(dá)名。形成一支認(rèn)真貫徹黨的各項(xiàng)路線方針，為建設(shè)事業(yè)努力奉獻(xiàn)的骨干力量。

(三)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)顯著改善。黨總支堅(jiān)持黨管干部，黨委管班子的原則，建立了一支堅(jiān)強(qiáng)有力的建設(shè)骨干隊(duì)伍。一是加大中層干部隊(duì)伍管理考核。實(shí)行嚴(yán)格的德、能、勤、績跟蹤考評，有名年輕同志走上了管理崗位。二是加大溝通協(xié)調(diào)力度，增強(qiáng)班子整體功能。黨總支加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，在紀(jì)律、制度面前嚴(yán)于律已，勤政廉潔，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子議事制度、例會制度、民主生活會制度，由于班子成員都能自覺進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，正確履行職責(zé)，極力維護(hù)單位和廣大職工合法權(quán)益，班子整體合力和中層管理能力得到顯著提升。

(四)建設(shè)行業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)水平不斷提高。在黨風(fēng)廉政建設(shè)上，總支通過加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育和法規(guī)學(xué)習(xí)，建立和健全了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，每年都與各單位簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，明確和細(xì)化班子成員對黨風(fēng)廉政責(zé)任所擔(dān)負(fù)的任務(wù)。強(qiáng)化對班子成員和全局中層的監(jiān)督約束機(jī)制，堅(jiān)持了黨風(fēng)廉政建設(shè)報(bào)告制度和黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾制，建立了領(lǐng)導(dǎo)廉政檔案，完善和落實(shí)了民主管理和政務(wù)公開的措施，利用民主生活會批評和自我批評、職工大會民主評議的辦法，把領(lǐng)導(dǎo)干部置于群眾監(jiān)督之下，有效制止了各類不良傾向的發(fā)生。在行風(fēng)建設(shè)上，堅(jiān)持以“服務(wù)人民，奉獻(xiàn)社會”為宗旨，全面開展了行業(yè)作風(fēng)整頓和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，向社會公開了8項(xiàng)服務(wù)承諾和市政設(shè)施故障報(bào)修、服務(wù)投訴電話，設(shè)立舉報(bào)箱2個(gè)，在每年的全縣行風(fēng)評議中，建設(shè)系統(tǒng)各單位沒有一個(gè)在3名以后，真正做到了讓群眾滿意，讓政府放心，樹立了建設(shè)行業(yè)的良好形象。

(五)精神文明建設(shè)成效顯著。1997年黨的十四屆六中全會以來，按照縣、委政府的工作部署，始終堅(jiān)持把精神文明建設(shè)擺在突出位置，緊密結(jié)合建設(shè)系統(tǒng)的實(shí)際，加大了精神文明建設(shè)工作力度，全縣建設(shè)系統(tǒng)職業(yè)道德建設(shè)不斷深化，“講文明、樹新風(fēng)”活動深入開展，推行社會服務(wù)承諾制工作健康發(fā)展，對先進(jìn)典型的學(xué)習(xí)宣傳活動持續(xù)深入，職工隊(duì)伍整體素質(zhì)進(jìn)一步提高，工作質(zhì)量和工作水平不斷改進(jìn)，行業(yè)風(fēng)氣有了明顯好轉(zhuǎn)，建設(shè)系統(tǒng)精神文明建設(shè)工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，取得了顯著成效，為建設(shè)系統(tǒng)的改革、發(fā)展提供了思想保證和精神動力。通過在建設(shè)系統(tǒng)，特別是在窗口行業(yè)和單位，組織廣大職工深入開展以“服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會”為宗旨，“講文明、樹新風(fēng)”、規(guī)范化服務(wù)達(dá)標(biāo)競賽等活動，在建設(shè)系統(tǒng)較好的樹立了建設(shè)行業(yè)的良好形象。幾年來，經(jīng)過建設(shè)系統(tǒng)各單位和廣大建設(shè)職工的共同努力，建設(shè)系統(tǒng)精神文明建設(shè)工作受到了上級主管部門和廣大人民群眾的認(rèn)可。自1998年以來，先后榮獲縣委、政府“縣級文明單位”、“模范文明單位”、“社會治安綜合治理模范單位”，XX年被地委、行署命名為“地級文明單位”。下屬單位全部獲得了“縣級文明單位”和“模范文明單位”稱號。

(六)思想政治工作不斷深化。幾年來，我們一直把思想政治工作作為黨的工作的一大法寶，不斷的加強(qiáng)深化，在機(jī)關(guān)建立了思想政治工作責(zé)任制，努力做到層層落實(shí)，人人負(fù)責(zé)，通過開展思想政治理論教育活動，進(jìn)一步堅(jiān)定建設(shè)系統(tǒng)廣大職工建設(shè)中國特色社會主義的信心，激發(fā)投身改革、建功立業(yè)的積極性，把熱愛社會主義、熱愛祖國、熱愛金塔、熱愛崗位結(jié)合起來，起到了弘揚(yáng)正氣，樹立建設(shè)行業(yè)新形象的積極效果。

2、抓黨建，進(jìn)一步加強(qiáng)了基層黨支部建設(shè)。一是加強(qiáng)了基層黨支部組織建設(shè)，結(jié)合黨委的成立，強(qiáng)化了對基層個(gè)支部班子的建設(shè)，調(diào)整充實(shí)了支部班子，明確了支部工作職責(zé)，黨委積極聯(lián)系和親臨各基層組織學(xué)習(xí)并現(xiàn)場指導(dǎo)支部建設(shè)工作，使各黨支部的基層組織管理進(jìn)一步得到了加強(qiáng)。二是逐步理順了黨員組織關(guān)系，結(jié)合黨員先進(jìn)性教育工作，將長期在建設(shè)系統(tǒng)工作的名黨員轉(zhuǎn)入建設(shè)局黨委，將長期在建設(shè)系統(tǒng)外工作名黨員轉(zhuǎn)出建設(shè)局黨委，同時(shí)，按照黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀，制定了黨員發(fā)展計(jì)劃，并積極發(fā)展新黨員1名。三是規(guī)范了黨費(fèi)管理工作，按規(guī)定及時(shí)收繳了黨員黨費(fèi)。

3、抓班子，充分發(fā)揮黨組織政治核心作用。建立健全了黨建工作的各項(xiàng)制度。結(jié)合單位實(shí)際，在原有黨務(wù)制度的基礎(chǔ)上，XX年又補(bǔ)充完善了《干部管理監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度》、和《干部職工領(lǐng)導(dǎo)年度考核辦法》，進(jìn)一步推進(jìn)了決策的科學(xué)化民主化，從制度和程序上規(guī)范了決策行為。狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部隊(duì)伍建設(shè)，引導(dǎo)基層黨組織和全體黨員的充分發(fā)揮先鋒模范作用，廣泛開展黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)和“一崗雙責(zé)”活動，確保了年度各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的完成。

4、抓黨風(fēng)，提高了領(lǐng)導(dǎo)干部____的自覺性。一是狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部廉政教育，結(jié)合“兩個(gè)務(wù)必” 學(xué)教活動的開展，在全體黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部中全面開展了《____黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《____紀(jì)律處分條例(試行)》兩個(gè)條例的學(xué)習(xí)和專題紀(jì)律教育活動，黨員參學(xué)率達(dá)100。二是建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)常態(tài)工作機(jī)制，按照四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求和建設(shè)行業(yè)八不準(zhǔn)的規(guī)定，黨委和支部簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，明確和細(xì)化了班子成員對黨風(fēng)廉政建設(shè)所擔(dān)負(fù)的任務(wù)，明確了源頭工作目標(biāo)。三是繼續(xù)加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持教育在前，防范在先，各單位積極開展警示教育，努力增強(qiáng)了拒腐防變的能力，引導(dǎo)廣大干部職工自覺遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，有效促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。

5、堅(jiān)持“兩手抓”，整體推動精神文明建設(shè)。一是狠抓了職工的“三德”教育，系統(tǒng)各黨支部在堅(jiān)持抓好職工政治理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，認(rèn)真抓了公民道德實(shí)施綱要的學(xué)習(xí)，使干部職工的社會公德、職業(yè)道德、家庭美德道德規(guī)范真正落實(shí)到每個(gè)黨員干部的學(xué)習(xí)、工作日常生活之中。二是組織開展了以《建筑法》、《招投標(biāo)法》、《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》為基本內(nèi)容的法律法規(guī)學(xué)習(xí)競賽活動，提高了系統(tǒng)內(nèi)干部職工依法行政，依法治建水平。三是努力實(shí)踐“三個(gè)代表”，切實(shí)解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題。局下屬單位為42戶困難戶減免水費(fèi)1620元，系統(tǒng)干部職工共為困難戶捐款3201元，解決了城鄉(xiāng)部分困難戶的實(shí)際問題。四是加強(qiáng)社會治安綜合治理工作。認(rèn)真貫徹市縣關(guān)于社會治安綜合治理精神，把社會治安綜合治理納入年度目標(biāo)責(zé)任制，采取調(diào)查摸底、宣傳教育、層層落實(shí)責(zé)任制的辦法，注重并加強(qiáng)了禁毒工作和青少年管理教育工作及矛盾糾紛排查處理，使系統(tǒng)達(dá)到了無吸毒販毒、無刑事案件、無安全事故、無違法亂紀(jì)的“四無”要求，確保了一方平安。在流動暫住人口管理方面，制定了流動暫住人口管理辦法，各建筑企業(yè)加強(qiáng)了流動暫住人口管理，建立了流動暫住人口管理制度和管理網(wǎng)絡(luò)，使外來務(wù)工人員來有登記，走有注銷，未出現(xiàn)影響社會治安的問題。通過考核，下屬單位社會治安綜合治理合格率在95以上，局機(jī)關(guān)被評為社會治安綜合治理優(yōu)秀單位。

6、創(chuàng)建結(jié)合，積極開展黨性實(shí)踐活動。局黨委結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，開展了“樹行業(yè)新風(fēng)，讓人民滿意”、“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象”和三優(yōu)一滿意(優(yōu)良作風(fēng)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，優(yōu)美環(huán)境，讓人民滿意)黨性實(shí)踐活動;局機(jī)關(guān)在單位內(nèi)部各股室(站、隊(duì)、室)開展“愛崗奉獻(xiàn)，服務(wù)人民”和“模范服務(wù)窗口”等創(chuàng)建活動，建筑施工企業(yè)開展了“精品工程”、“重合同、守信用”和“四個(gè)第一”為內(nèi)容的黨性實(shí)踐活動，(質(zhì)量第一、安全第一、信譽(yù)第一、效益第一)在全體黨員中開展了做“三個(gè)表率”(執(zhí)行政策，服務(wù)基層，推動改革)“當(dāng)兩個(gè)骨干”(項(xiàng)目建設(shè)、業(yè)務(wù)技術(shù))創(chuàng)一個(gè)示范(黨員示范崗)的黨性實(shí)踐活動。例如金泰建業(yè)黨支部，以實(shí)踐“三個(gè)代表”思想興企業(yè)，圍繞中心謀發(fā)展，堅(jiān)持想員工所想，急員工所急，解員工所難的作風(fēng)，努力關(guān)心員工生活，以實(shí)際行動踐行“三個(gè)代表”，實(shí)行雙項(xiàng)管理，對內(nèi)部管理制度、員工工資待遇、勞動定額等內(nèi)部分配管理辦法進(jìn)行大膽改革，實(shí)行動態(tài)管理，競爭上崗，圍生產(chǎn)經(jīng)營開展“三優(yōu)一文明”，六查六比等考評活動，工程質(zhì)量安全管理水平明顯提高，同時(shí)公司黨支部，還確定了“做強(qiáng)做精建筑業(yè)，大膽涉足生態(tài)農(nóng)業(yè)為主，多業(yè)并舉，全面發(fā)展的經(jīng)營理念”為公司的生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展注入了活力，使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益全面提高。

第九篇 新疆維吾爾自治區(qū)第九次黨代會工作報(bào)告2800字

新疆維吾爾自治區(qū)第九次黨代會工作報(bào)告

10月29日下午，____新疆維吾爾自治區(qū)第九次代表大會正在進(jìn)行代表團(tuán)小組會議，來自全疆各地、各族各界黨員代表圍繞陳全國同志在開幕式上代表中共新疆維吾爾自治區(qū)第八屆委員會向大會作的報(bào)告展開了熱烈討論。

代表們認(rèn)為，工作報(bào)告中回顧總結(jié)了過去五年來新疆取得的巨大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)，提出今后五年新疆經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體目標(biāo)和戰(zhàn)略部署，令人振奮、倍受鼓舞。

在克拉瑪依市代表團(tuán)，來自克拉瑪依市克拉瑪依區(qū)勝利路街道紅旗民主社區(qū)的黨支部書記熱依汗 艾山江認(rèn)真地翻閱著工作報(bào)告，并將報(bào)告中提及的民族團(tuán)結(jié)的內(nèi)容重點(diǎn)勾畫出來。

“工作報(bào)告中指出，民族團(tuán)結(jié)是各族人民的生命線。在實(shí)際工作中，民族團(tuán)結(jié)工作也一直是我們社區(qū)的重點(diǎn)工作之一。我們通過社區(qū)搭建平臺，在干部與群眾之間、群眾與群眾之間開展結(jié)對子活動，收到了很好的效果。聽完報(bào)告后，我覺得，民族團(tuán)結(jié)是開展其他工作的基礎(chǔ)，只要民族團(tuán)結(jié)工作做好了，其他各項(xiàng)工作的開展也就有了保障。作為基層黨員干部，我會將工作報(bào)告的精神傳達(dá)給轄區(qū)的每一位群眾，并按照報(bào)告中的要求開展工作?！睙嵋篮?艾山江說。

烏魯木齊市代表團(tuán)的黨代表王震從事了22年的飛行員工作，第一次當(dāng)黨代表，王震分外激動。王震說：“報(bào)告意義深遠(yuǎn)、思想深刻、內(nèi)涵豐富、針對性強(qiáng)，我回去之后會認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會報(bào)告的主旨，并落實(shí)到工作中來，尤其是我要把實(shí)際行動落實(shí)到最近開展的民族團(tuán)結(jié)一家親活動中，讓民族團(tuán)結(jié)的聲音充滿在你我的心中。”

“這五年里，博爾塔拉蒙古自治州群眾的生產(chǎn)生活、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都得到了有效地改善，為新疆的穩(wěn)定和發(fā)展注入了活力，聽了報(bào)告之后，我們深感責(zé)任重大。今后，我們將認(rèn)真總結(jié)，緊緊圍繞以深入貫徹落實(shí)______系列重要講話精神、特別是在第二次中央新疆工作座談會上的重要講話和視察新疆時(shí)的重要講話精神，組織全州黨員及群眾，堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)___治疆方略，為實(shí)現(xiàn)新疆社會穩(wěn)定和長治久安、全面建成小康社會而團(tuán)結(jié)奮斗。”博爾塔拉蒙古自治州黨委副書記、州長巴德瑪拉說。

在伊犁哈薩克自治州代表團(tuán)，伊犁哈薩克自治州黨委副書記、州長庫爾瑪什·斯?fàn)柦f，五年來，伊犁州發(fā)生了很大的變化，相信今后五年，伊犁州的就業(yè)、教育、醫(yī)療等惠民新舉措也會不斷推出，我們也將深入貫徹落實(shí)好報(bào)告中的內(nèi)容，相信新疆的發(fā)展會越來越好。

新疆維吾爾自治區(qū)第九次黨代會工作報(bào)告

緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，構(gòu)建反恐維穩(wěn)長效機(jī)制。

一、持續(xù)開展嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)斗爭。要保持嚴(yán)打整治高壓威懾態(tài)勢不動搖，為從根本上解決影響新疆長治久安的深層次問題贏得時(shí)間和主動。

二、深入開展“訪民情、惠民生、聚民心”活動。要形成長效機(jī)制、持之以恒地堅(jiān)持下去。

三、加強(qiáng)創(chuàng)新對清真寺和宗教活動的教育管理服務(wù)。因地制宜、因寺施策，做好清真寺教育管理服務(wù)工作，構(gòu)建依法管理、民主管理、社會管理相結(jié)合的管理體制，促進(jìn)宗教和睦和諧。

四、推進(jìn)城鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理。筑起維護(hù)穩(wěn)定的天羅地網(wǎng)和銅墻鐵壁，確保各族群眾安居樂業(yè)。

五、加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域防控。對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)要素，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防控措施，努力做到無縫隙、無盲區(qū)、無空白點(diǎn)。

六、加強(qiáng)邊境地區(qū)管控。堅(jiān)持人防物防技防相結(jié)合，實(shí)行軍民警民兵民邊民聯(lián)防聯(lián)勤，提高邊境口岸的硬件設(shè)施和裝備水平，深化同周邊國家邊境管控合作，構(gòu)建起堅(jiān)固的鋼鐵長城。

七、加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)安全管理。加強(qiáng)黨對互聯(lián)網(wǎng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立一支政治堅(jiān)定、忠誠可靠、反應(yīng)迅捷、有效管用的強(qiáng)大網(wǎng)軍，確保網(wǎng)絡(luò)安全。

八、完善社會面防控體系。加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處;落實(shí)流動人口管理服務(wù)措施;加強(qiáng)基層一線維穩(wěn)力量建設(shè);扎實(shí)做好信訪工作，加強(qiáng)群防群治力量建設(shè)，筑起反恐維穩(wěn)的堅(jiān)強(qiáng)防線。

九、健全反恐維穩(wěn)工作機(jī)制。建立健全黨政軍警兵民協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。建立健全維穩(wěn)分包機(jī)制。建立健全社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制。建立健全應(yīng)急處置機(jī)制。建立健全反恐維穩(wěn)責(zé)任機(jī)制，確保各項(xiàng)反恐維穩(wěn)措施落到實(shí)處。

緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，推動經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。

一、壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持一產(chǎn)上水平。堅(jiān)持二產(chǎn)抓重點(diǎn)。堅(jiān)持三產(chǎn)大發(fā)展。

二、全面深化改革開放。積極推進(jìn)體制機(jī)制改革，用改革的辦法破解發(fā)展難題。做大做強(qiáng)國有企業(yè)，放手發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)定不移擴(kuò)大對內(nèi)對外開放，積極融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略，加快絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)，打造國家向西開放的橋頭堡。

三、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。積極構(gòu)建現(xiàn)代水利保障體系。積極構(gòu)建現(xiàn)代能源體系。積極構(gòu)建現(xiàn)代通信體系。

四、合理開發(fā)利用資源。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃和依法保護(hù)。堅(jiān)持有序高效開發(fā)資源。堅(jiān)持合理利用土地資源。

五、加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動。著力提升創(chuàng)新能力。著力完善科技創(chuàng)新體制。著力推進(jìn)大眾創(chuàng)新。

六、統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展。積極穩(wěn)妥推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，大力保障改善民生。

一、堅(jiān)持就業(yè)惠民，多渠道促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。力爭“十三五”期間，新增城鎮(zhèn)就業(yè)220萬人以上、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1300萬人次以上，確保每個(gè)家庭至少有一人就業(yè)，動態(tài)消除城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭，應(yīng)屆高校畢業(yè)生當(dāng)年就業(yè)率達(dá)到85%以上。

二、堅(jiān)持教育惠民，加快教育事業(yè)發(fā)展。落實(shí)南疆地區(qū)14年免費(fèi)教育，切實(shí)提高入學(xué)率;積極推進(jìn)雙語教育，確保到2024年少數(shù)民族學(xué)生基本掌握和使用國家通用語言文字;切實(shí)抓好職業(yè)教育，實(shí)現(xiàn)初高中未就業(yè)畢業(yè)生職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)全覆蓋;著力加強(qiáng)高等教育，提高教育質(zhì)量水平。

三、堅(jiān)持醫(yī)療惠民，提高全民健康水平。實(shí)施全民健康工程。繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。確保到2024年全區(qū)各族群眾健康指標(biāo)基本達(dá)到全國平均水平。

四、堅(jiān)持社?；菝?，完善社會保障體系。力爭到2024年各險(xiǎn)種參保率達(dá)到95%以上。力爭到2024年有意愿的“五?！崩先藢?shí)現(xiàn)集中供養(yǎng)、孤兒實(shí)現(xiàn)集中收養(yǎng)，筑牢社會保障安。

五、堅(jiān)持扶貧惠民，如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。全面落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”“五個(gè)一批”，確保到2024年貧困人口全部脫貧，南疆四地州區(qū)域性整體脫貧。

六、堅(jiān)持安居惠民，積極推進(jìn)安居樂業(yè)。力爭“十三五”期間完成141.28萬戶農(nóng)牧民住房建設(shè);力爭“十三五”期間開工建設(shè)各類城鎮(zhèn)保障性住房99.22萬套，基本解決中低收入家庭住房困難問題。

七、堅(jiān)持暖心惠民，改善生產(chǎn)生活條件。力爭到2024年農(nóng)村公路超過13萬公里、基本實(shí)現(xiàn)建制村通瀝青(水泥)路、網(wǎng)絡(luò)寬帶覆蓋率達(dá)到98%以上，全面解決農(nóng)村居民安全飲水問題、無電地區(qū)人口用電問題。

八、堅(jiān)持興邊惠民，有力促進(jìn)穩(wěn)邊固邊。進(jìn)一步加大對邊境地區(qū)的均衡性轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付力度，加快推動邊境地區(qū)發(fā)展，改善邊境地區(qū)基本公共服務(wù)，提高邊民補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，確保他們安心生產(chǎn)生活、安心守邊固邊。

九、堅(jiān)持安全惠民，提高各族群眾的安全感。健全防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系，完善監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置、救援救助機(jī)制，保障各族群眾生命財(cái)產(chǎn)安全;加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，完善全程追溯體系，努力讓人民群眾吃得放心、用得安心;嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。

第十篇 關(guān)于縣黨代會工作報(bào)告的決議1900字

____鳳岡縣第十一次代表大會，關(guān)于____鳳岡縣十屆委員會報(bào)告的決議

____鳳岡縣第十一次代表大會批準(zhǔn)覃儒方同志代表中共鳳岡縣十屆委員會所作的報(bào)告。

關(guān)于縣黨代會工作報(bào)告的決議

大會認(rèn)為，報(bào)告主題鮮明，目標(biāo)明確，符合鳳岡實(shí)際，是全縣人民智慧的結(jié)晶，是鳳岡今后五年的發(fā)展綱領(lǐng)。

大會高度評價(jià)了十屆縣委的工作。大會認(rèn)為，縣第十次黨代會以來，縣委始終堅(jiān)持綠色發(fā)展戰(zhàn)略，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣人民有效克服各種困難，經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和黨的建設(shè)等各項(xiàng)事業(yè)取得明顯進(jìn)步，人民生活水平顯著提高，開創(chuàng)了鳳岡改革發(fā)展新局面。

大會同意報(bào)告對我縣過去五年工作取得經(jīng)驗(yàn)、存在不足的總結(jié)概括，以及對現(xiàn)階段發(fā)展特征的分析判斷。大會認(rèn)為：綠色戰(zhàn)略是自第九屆縣委以來，全縣人民不甘落后、自強(qiáng)不息，用勤勞和智慧探索出的一條科學(xué)發(fā)展之路，是全縣人民的一筆寶貴財(cái)富，必須繼續(xù)堅(jiān)持并不斷深化。大會指出，未來五年是我縣加速發(fā)展的機(jī)遇期，更是攻堅(jiān)期，經(jīng)濟(jì)總量小、人均低、發(fā)展慢、結(jié)構(gòu)不合理，仍然是鳳岡的最大縣情，我們必須保持清醒頭腦，充分運(yùn)用取得的成功經(jīng)驗(yàn)，提振信心，搶抓機(jī)遇，埋頭苦干，追趕進(jìn)位。

大會同意報(bào)告關(guān)于我縣今后五年經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)的總體部署。會議強(qiáng)調(diào)，要始終扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不放松，加速推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，把工業(yè)化、城鎮(zhèn)化放在更加突出的位置，讓工業(yè)化、城鎮(zhèn)化成為“大鳳”騰飛的兩只翅膀。統(tǒng)籌推進(jìn)以旅游業(yè)為重點(diǎn)的第三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，迅速壯大經(jīng)濟(jì)總量，改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。要充分發(fā)揮縣委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)民主政治建設(shè)，提高全社會政治文明程度。要加快構(gòu)建城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系，推動地方文化大發(fā)展、大繁榮，為經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)提供強(qiáng)大精神支撐、營造良好輿論氛圍。要切實(shí)保障和改善民生，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，促進(jìn)社會公平正義，努力構(gòu)建和諧社會。

大會指出，強(qiáng)力推進(jìn)綠色戰(zhàn)略，加速推進(jìn)“三化”進(jìn)程，關(guān)鍵在黨。大會要求，要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐__建設(shè)和制度建設(shè)，切實(shí)提高黨的執(zhí)政能力，增強(qiáng)各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，為實(shí)現(xiàn)鳳岡經(jīng)濟(jì)社會又好又快、更好更快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

大會號召：全縣各級黨組織和廣大黨員干部、群眾要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為___的___周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，大力弘揚(yáng)長征精神、遵義會議精神、貴州精神和梯子巖精神，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一心，銳意進(jìn)取，為建設(shè)富裕鳳岡、文明鳳岡、生態(tài)鳳岡、幸福鳳岡而努力奮斗！

關(guān)于縣黨代會工作報(bào)告的決議

____蒼溪縣第十二屆代表大會第四次會議審查并批準(zhǔn)王永同志代表中共蒼溪縣紀(jì)律檢查委員會所作的題為《從嚴(yán)管黨治黨不斷深化改革堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭》的工作報(bào)告。大會充分肯定了過去一年縣紀(jì)委的工作，同意對2024年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提出的工作建議。

大會認(rèn)為，過去一年，全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察組織在縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“廉潔蒼溪”建設(shè)目標(biāo)，切實(shí)履行黨章賦予的職責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展，管黨治黨更加嚴(yán)厲、黨風(fēng)政風(fēng)更加清明、懲腐勢頭更加強(qiáng)勁、懲防體系更加健全、保障民生更加有力、主責(zé)主業(yè)更加突出，為建設(shè)“美麗蒼溪、幸福家園”提供了堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律作風(fēng)保障。

大會指出，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭必須強(qiáng)化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，始終堅(jiān)持從嚴(yán)管黨、從嚴(yán)治黨;必須強(qiáng)化責(zé)任追究，嚴(yán)格落實(shí)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任;必須強(qiáng)化案件查辦，堅(jiān)決做到一手抓懲治、一手抓預(yù)防;必須強(qiáng)化體制改革，真正實(shí)現(xiàn)回歸主業(yè)、回歸主責(zé);必須強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)為民，不斷提升反腐__新成效、不斷提升反腐__群眾滿意度。

大會要求，全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察組織要深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會、中央紀(jì)委五次全會和省、市、縣委及紀(jì)委全會精神，緊緊圍繞“廉潔蒼溪”建設(shè)，堅(jiān)決按照“四個(gè)全面”要求，以從嚴(yán)治黨為主線，切實(shí)負(fù)起管黨治黨責(zé)任;以落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”為主題，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé);以作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)糾正“四風(fēng)”問題;以懲治腐敗為核心，切實(shí)查處違紀(jì)違法案件;以警示教育為抓手，切實(shí)筑牢思想道德堤壩;以深化紀(jì)檢體制改革為保障，切實(shí)打造忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢隊(duì)伍，堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。

大會號召，全縣各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察組織要在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞縣十二屆黨代會四次會議的工作部署，改革創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效，為全面建成小康社會提供堅(jiān)強(qiáng)有力保證！

第十一篇 集團(tuán)公司2024年黨代會工作報(bào)告14550字

各位代表、同志們:

今天，公司第一次黨員代表大會勝利召開了.這次會議是在企業(yè)各項(xiàng)工作取得良好業(yè)績，呈現(xiàn)出蒸蒸日上的發(fā)展勢頭，全體員工深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、積極推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)，以飽滿的熱情迎接黨的__大勝利召開的關(guān)鍵時(shí)刻，召開的一次重要會議.這次會議的主要任務(wù)是，總結(jié)黨委組建以來的工作，選舉產(chǎn)生公司新一屆黨的委員會，確定公司今后一個(gè)時(shí)期黨建工作主要任務(wù).

下面，我代表臨時(shí)黨委做工作報(bào)告，請各位代表審議.

第一部分黨委組建以來的工作回顧

公司在上級黨委正確領(lǐng)導(dǎo)下，帶領(lǐng)集團(tuán)各級黨組織、廣大黨員和干部職工，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的__大以來的各項(xiàng)方針政策，牢牢把握以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心這條主線，緊緊圍繞集改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用、監(jiān)督保障作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，全面推進(jìn)集團(tuán)事業(yè)發(fā)展，取得了可喜的成績.其表現(xiàn)為:生產(chǎn)經(jīng)營快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)效益大幅攀升，資本運(yùn)營效率顯著提高，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng).這些成績的取得，是國資委正確領(lǐng)導(dǎo)，集團(tuán)班子大膽決策，各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大員工團(tuán)結(jié)拼搏、開拓創(chuàng)新的結(jié)果，也是我們兩萬六千多名黨員辛勤工作、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果.為此，我謹(jǐn)代表臨時(shí)黨委對在座的各位代表表示衷心的感謝！并通過你們向公司全體共產(chǎn)黨員和干部職工表示崇高的敬意！

下面，我從七個(gè)方面對臨時(shí)黨委成立以來的工作進(jìn)行總結(jié):

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)統(tǒng)一思想，理論作用成效明顯

集團(tuán)成立以來，黨委緊緊圍繞企業(yè)改革重組、整體上市、生產(chǎn)經(jīng)營等重點(diǎn)工作，緊密結(jié)合新的形勢和任務(wù)，從加強(qiáng)思想建設(shè)、提高黨委一班人和領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)入手，帶領(lǐng)各級黨組織和廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，著力在加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高能力上下工夫，注重理論聯(lián)系實(shí)際，融會貫通，為集團(tuán)發(fā)展提供思想保證.

學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，做到了“五個(gè)結(jié)合”.一是與學(xué)習(xí)貫徹十六大和十六屆三中、四中、五中、六中全會精神以及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神相結(jié)合;二是與學(xué)習(xí)中央、以及國資委、董事會、黨委各項(xiàng)重大決策相結(jié)合;三是與學(xué)習(xí)各種新知識相結(jié)合;四是與學(xué)習(xí)精神相結(jié)合;五是與學(xué)習(xí)現(xiàn)代企業(yè)制度基本精神相結(jié)合.

通過學(xué)習(xí)，統(tǒng)一了黨委成員和各級領(lǐng)導(dǎo)班子的思想.大家深刻認(rèn)識到，加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作，既是___、國資委黨委賦予我們的時(shí)代責(zé)任和歷史使命，又是國有企業(yè)黨組織和全體黨員履行自身所承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任和社會責(zé)任的現(xiàn)實(shí)任務(wù)和長期義務(wù);緊緊圍繞國有企業(yè)改革和發(fā)展，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用和監(jiān)督保障作用，促進(jìn)國有企業(yè)不斷發(fā)展，是我們國有企業(yè)全體黨員必須始終明確的工作指針.通過學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了做好黨建工作的責(zé)任感、使命感和自信心，特別是促進(jìn)了在新形勢下，努力探索加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作的新途徑、新方法的積極性和主動性，逐步找準(zhǔn)適合企業(yè)改革發(fā)展形勢要求的開展黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持把企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作緊密地結(jié)合起來，從根本上樹立起新時(shí)期企業(yè)黨建工作的新形象，開創(chuàng)了企業(yè)黨建工作的新局面.

二、緊密圍繞企業(yè)中心工作，政治核心作用充分發(fā)揮

根據(jù)31號文件精神，黨委召開了黨委擴(kuò)大會議，制定了《黨委會工作規(guī)則》，從制度和程序上，明確了臨時(shí)黨委必須圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心開展工作;明確了黨委參與企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營決策管理的途徑、方法和范圍，確保黨組織的政治核心作用和監(jiān)督保障作用的發(fā)揮.在發(fā)揮黨組織政治核心作用方面，臨時(shí)黨委注意把握好兩個(gè)關(guān)鍵:

一是積極參與企業(yè)重大問題的決策.《黨委會工作規(guī)則》界定了臨時(shí)黨委積極參與企業(yè)重大問題決策的原則、職責(zé)、范圍和程序.一方面，臨時(shí)黨委堅(jiān)持議大事、謀全局、把方向.黨委會依照民主集中制的原則，將形成的意見和建議及時(shí)、準(zhǔn)確地傳遞到董事會、經(jīng)營班子.對企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃等重大問題，臨時(shí)黨委積極參與決策.另一方面，認(rèn)真履行黨委職責(zé)，發(fā)揮黨委政治領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一思想的作用，積極支持和維護(hù)董事會的決策權(quán)、經(jīng)營班子的生產(chǎn)經(jīng)營指揮權(quán).把黨委參與決策與董事會和經(jīng)營班子依法行使職權(quán)很好地結(jié)合起來，做到依法治企、民主決策，目標(biāo)同向、工作同步，相互補(bǔ)臺不拆臺、工作到位不越位，一心一意搞建設(shè)，齊心協(xié)力謀發(fā)展，保證了集團(tuán)上下思想統(tǒng)一、步調(diào)一致、政令暢通、指揮有力.

二是落實(shí)黨管干部的原則.按照中央關(guān)于現(xiàn)代企業(yè)制度下黨管干部和干部隊(duì)伍“四化”的要求，臨時(shí)黨委積極探索和實(shí)踐適合現(xiàn)代企業(yè)制度和企業(yè)實(shí)際的選人用人標(biāo)準(zhǔn)和程序.按照干部管理權(quán)限和子公司領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)需要，及時(shí)做好子公司領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的培養(yǎng)和考察，經(jīng)黨委會認(rèn)真研究，按照規(guī)定的程序，向董事會和經(jīng)營班子提出任免建議，做到黨委考察選拔推薦干部與董事會依法選擇經(jīng)營管理者、經(jīng)營管理者依法行使用人權(quán)結(jié)合起來.各子公司黨委、紀(jì)委和工會組織負(fù)責(zé)人的任免，分別依照《黨章》和《工會法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行.臨時(shí)黨委堅(jiān)持“雙向進(jìn)入，交叉任職”的干部管理要求，實(shí)現(xiàn)各級黨組織和行政班子之間相互融合，和睦相處，使黨的聲音及時(shí)準(zhǔn)確地傳達(dá)到各級行政班子之中，保證了黨組織的政治核心作用在各級企業(yè)中都能得到很好的發(fā)揮.

根據(jù)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和上市公司的需要，在不到兩個(gè)月的時(shí)間里，完成了23家子公司的董事會、監(jiān)事會成員，2家子公司執(zhí)行董事的考察和建議委派工作，保證了集團(tuán)整體上市工作的順利進(jìn)行.為搞好企業(yè)深化改革和生產(chǎn)經(jīng)營提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證.

三、著力打造優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)集體，“四好”班子建設(shè)成績卓著

黨委根據(jù)《關(guān)于在國有企業(yè)開展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動的意見》精神，明確了在國有企業(yè)開展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動的重要意義、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求，制定了集團(tuán)本部《關(guān)于開展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動實(shí)施方案》和集團(tuán)《關(guān)于開展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動實(shí)施辦法》，積極開展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動.在創(chuàng)建活動中，主要把握好四個(gè)方面:

一是建立政治素質(zhì)過硬、思想觀念先進(jìn)，在政治上、思想上、行動上始終與___保持高度一致的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì).臨時(shí)黨委堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的政治意識、大局意識、責(zé)任意識和憂患意識，努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)略決策能力、經(jīng)營管理能力、市場應(yīng)變能力、開拓創(chuàng)新能力、風(fēng)險(xiǎn)防范能力和駕馭復(fù)雜局面的能力，為提升企業(yè)核心競爭力和國有資產(chǎn)保值增值奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ).

二是構(gòu)建和諧班子，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)精神，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)合力.領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持民主集中制，重大問題集體研究決策;堅(jiān)持民主生活會制度，認(rèn)真開展批評和自我批評;工作中，注重溝通，倡導(dǎo)和諧，做到了政治上互相關(guān)心，思想上互相交流，工作上互相支持，生活上互相關(guān)照.班子正職“總攬而不包攬，信任而不放任，果斷而不專斷”，班子副職“服從而不盲從，到位而不越位，分工而不分家”，班子合力得到充分發(fā)揮.在集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子的示范作用下，各級領(lǐng)導(dǎo)班子和集團(tuán)職工群體的整體意識和大局意識明顯增強(qiáng)，在兩大集團(tuán)重組極短時(shí)間內(nèi)，兩種企業(yè)文化迅速融合，達(dá)到了“一加一大于二”的整體效應(yīng).

三是完善制度，明確權(quán)責(zé)，理順管理體制.臨時(shí)黨委制定的《關(guān)于加強(qiáng)中交集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的決議》，明確了積極維護(hù)董事會的決策權(quán)和經(jīng)營班子的指揮權(quán)，發(fā)揮黨委政治核心作用的重要原則.為了合理界定黨委會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層的職能和權(quán)力，使其分工明確，各司其職，各負(fù)其責(zé)，有效制衡，協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，經(jīng)認(rèn)真討論，反復(fù)醞釀，形成了《黨委會工作規(guī)則》、《董事會議事規(guī)則》、《監(jiān)事會議事規(guī)則》和《總裁工作細(xì)則》等一系列重要工作制度.

四是加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè).臨時(shí)黨委推動“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動在全集團(tuán)范圍內(nèi)全面展開.集團(tuán)各單位按照中組部、國資委黨委《意見》和集團(tuán)《實(shí)施辦法》的要求，分別制定了本單位開展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動的具體實(shí)施細(xì)則，積極開展創(chuàng)建活動.涌現(xiàn)出了一大批符合“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子標(biāo)準(zhǔn)的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì).2024年，四航局和二公局被評為股份公司“創(chuàng)建‘四好’領(lǐng)導(dǎo)班子先進(jìn)集體”;一航局、一航院等單位被地方黨組織評為創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子先進(jìn)集體;集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子被中組部、國資委黨委授予“全國國有企業(yè)創(chuàng)建‘四好’領(lǐng)導(dǎo)班子先進(jìn)集體”光榮稱號.

四、加強(qiáng)組織和隊(duì)伍建設(shè)，先進(jìn)性教育取得實(shí)效

為鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育成果，進(jìn)一步加強(qiáng)集團(tuán)各級黨組織和黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性建設(shè)，臨時(shí)黨委發(fā)出《關(guān)于建立健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制的意見》，要求各級黨組織圍繞企業(yè)中心工作，緊緊把握建立健全保持黨員先進(jìn)性長效機(jī)制的著力點(diǎn)，著重建立健全七個(gè)方面的長效機(jī)制.各單位黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹臨時(shí)黨委《意見》要求，切實(shí)加強(qiáng)對建立健全先進(jìn)性長效機(jī)制的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn).通過大力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，不斷鞏固和強(qiáng)化開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的成果和力度，建立和健全了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制.

為進(jìn)一步加強(qiáng)各級黨的基層組織建設(shè)，臨時(shí)黨委根據(jù)各單位實(shí)際情況，幫助、指導(dǎo)有關(guān)單位建立健全了黨組織.各級黨委充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，在承接新工程建立項(xiàng)目部時(shí)，只要黨員人數(shù)符合《____章程》規(guī)定的，同時(shí)設(shè)立黨的組織;調(diào)整項(xiàng)目管理組織的同時(shí)調(diào)整黨的組織設(shè)置;配備項(xiàng)目管理人員的同時(shí)配備專兼職黨務(wù)工作人員，實(shí)行總支、支部書記與行政、業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)“交叉任職”，選好配強(qiáng)支部書記.為了保證黨的事業(yè)后繼有人、興旺發(fā)達(dá)、保持黨組織的先進(jìn)性、純潔性，不斷增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，臨時(shí)黨委注重發(fā)展黨員工作，到2024年底，集團(tuán)新發(fā)展黨員840名.每個(gè)黨員都能在各自的崗位上充分發(fā)揮先鋒模范作用.

截止到2024年底，臨時(shí)黨委所屬基層黨組織共有120個(gè)黨委、97個(gè)黨總支、1252個(gè)黨支部.各級黨組織緊密結(jié)合企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際，深入開展“一個(gè)支部一座堡壘、一名黨員一面旗幟”、“黨員身邊無事故”、“黨員崗位創(chuàng)一流”、“黨員先鋒崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”等富有時(shí)代特點(diǎn)和企業(yè)特色的活動.在企業(yè)改制和生產(chǎn)經(jīng)營工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型、勞動模范，絕大多數(shù)都是共產(chǎn)黨員.一航局一公司黨委多年來堅(jiān)持將黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作緊密結(jié)合，形成了黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營相輔相成、同步發(fā)展的互動格局.在國資委組織的中央企業(yè)“兩優(yōu)一先”評比中，四航局黨委獲得“中央企業(yè)先進(jìn)基層黨組織”稱號;公規(guī)院徐國平等3位同志分別獲得“中央企業(yè)優(yōu)秀黨員”和“中央企業(yè)優(yōu)秀黨務(wù)工作者”稱號.

五、深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，監(jiān)督保障作用不斷增強(qiáng)

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，發(fā)揮黨組織監(jiān)督保障作用，是國有企業(yè)保持正確發(fā)展方向的重要保證之一.根據(jù)中紀(jì)委六次全會、七次全會、中央企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神，臨時(shí)紀(jì)委制定了“圍繞一個(gè)中心、完善五項(xiàng)機(jī)制、采取六項(xiàng)措施、抓好七項(xiàng)工作”的總體工作思路，積極推進(jìn)建立具有中交特色和行業(yè)特點(diǎn)的反腐__體系;大力加強(qiáng)經(jīng)常性思想教育，筑牢思想防線;堅(jiān)持標(biāo)本兼治，增強(qiáng)黨員廉潔自律意識;不斷完善監(jiān)督制度，提高防范腐敗的能力;充分發(fā)揮黨組織監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、黨員監(jiān)督、職工民主監(jiān)督、企業(yè)管理職能部門監(jiān)督等監(jiān)督主體作用，不斷提高監(jiān)督效果;加大對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督力度，規(guī)范權(quán)力運(yùn)作和從業(yè)行為，把權(quán)力監(jiān)督貫穿于企業(yè)決策、經(jīng)營管理等各項(xiàng)制度之中.經(jīng)各級黨組織和紀(jì)檢干部的共同努力，反腐__教育、商業(yè)賄賂治理、效能監(jiān)察工作、懲防體系建設(shè)四個(gè)方面的工作取得良好效果.

一年多來，各級紀(jì)檢組織和廣大紀(jì)檢干部，認(rèn)真履行監(jiān)督職能，開展黨紀(jì)政紀(jì)和公司有關(guān)制度落實(shí)情況的督促檢查，保證了黨的路線、方針、政策的貫徹落實(shí).各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持勤政廉政，自覺遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)紀(jì)律，自覺接受出資人監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、社會監(jiān)督和法律監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，遵紀(jì)守法，廉潔自律，弘揚(yáng)了勤政廉政的主旋律.在建立了一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)技能熟、工作過得硬的紀(jì)檢干部團(tuán)隊(duì)的同時(shí)，也涌現(xiàn)出一大批優(yōu)秀紀(jì)檢工作者.今年1月，在國務(wù)院國資委召開的2024年紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上，一航局紀(jì)委被授予“中央企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號，王金生等3位同志被授予“中央企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)個(gè)人”榮譽(yù)稱號.

六、推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，品牌聲譽(yù)快速提升 (這一塊寫的不怎么樣)

堅(jiān)持以人為本，努力實(shí)踐思想政治工作與企業(yè)管理、精神文明建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)融合，是臨時(shí)黨委在現(xiàn)代企業(yè)制度下，探索加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作新思路的一個(gè)模式.在科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)下，臨時(shí)黨委堅(jiān)持以立人本，以促進(jìn)企業(yè)管理為目的，以提高精神文明建設(shè)水平為依托，以提升企業(yè)文化為支點(diǎn)，通過加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，融思想政治工作于企業(yè)文化建設(shè)之中，將思想政治工作落到實(shí)處，充分發(fā)揮先進(jìn)文化的引領(lǐng)、凝聚和激勵(lì)作用，形成企業(yè)跨越式發(fā)展的深層推動力.逐步形成了具有交通基礎(chǔ)建設(shè)行業(yè)特點(diǎn)和公司特色的企業(yè)文化理念體系，制定了企業(yè)文化發(fā)展綱要和企業(yè)形象識別系統(tǒng)，確定了公司標(biāo)識，印發(fā)了《企業(yè)形象視覺識別規(guī)范手冊》.從總部到各子公司，都建立了企業(yè)文化建設(shè)組織管理體系，形成了較為扎實(shí)的工作基礎(chǔ).

在臨時(shí)黨委的統(tǒng)一指導(dǎo)下，各單位通過品牌文化、人本文化、制度文化、質(zhì)量文化、安全文化、廉潔文化等建設(shè)，鍛造出了系列的先進(jìn)管理機(jī)制，營造出了企業(yè)的和諧氛圍，極大地增強(qiáng)了企業(yè)的凝聚力和向心力.

2024年，中央級媒體報(bào)道公司資訊270余次，中央政府網(wǎng)采用公司信息9，國務(wù)院國資委網(wǎng)站采用25，國務(wù)院國資委《央企要情》采用5，交通部《每日快報(bào)》采用3.公司榮獲“全國交通行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)文化組織推動獎”、“交通政務(wù)信息工作先進(jìn)單位一等獎”.《中國交通建設(shè)》報(bào)榮獲2024年度全國工程建設(shè)行業(yè)報(bào)刊“金頁獎”.所屬15家單位和個(gè)人分別獲得全國交通行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)文化獎項(xiàng).所屬單位獲得省部級以上榮譽(yù)稱號的有“全國文明單位”1家、“全國精神文明創(chuàng)建工作先進(jìn)單位”5家、“省部級文明單位”13家、“全國優(yōu)秀施工企業(yè)”10家、“全國企業(yè)文化先進(jìn)單位”5家、省部級企業(yè)文化先進(jìn)單位15家.

七、發(fā)揮橋梁紐帶作用，群眾工作成效明顯

在臨時(shí)黨委和上級工會、共青團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)下，集團(tuán)暨股份公司工會聯(lián)合會和團(tuán)委，以及所屬單位各級工會和團(tuán)組織，通過各種途徑，采取多種方式，在促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營、加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)、保持企業(yè)穩(wěn)定等方面做了大量工作.

一是按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，圍繞集團(tuán)改革重組、整體上市和生產(chǎn)經(jīng)營管理，堅(jiān)持和完善職工代表大會制度，充分發(fā)揮工會組織在推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定中的作用，積極探索現(xiàn)代企業(yè)制度下發(fā)揮職工民主管理和民主監(jiān)督作用.集團(tuán)工會根據(jù)各單位改革改制情況，明確要求各級工會在改制過程中同步抓好勞動合同的簽訂和續(xù)簽工作，使職工利益得到保障.在深入實(shí)施“素質(zhì)工程”過程中，將職工“素質(zhì)工程”與“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班組，爭當(dāng)知識型職工”以及勞動競賽、技術(shù)創(chuàng)新等活動結(jié)合起來，抓好職工崗位練兵、技能大賽等活動，推動“創(chuàng)建紅旗型班組、爭做知識型先進(jìn)職工”活動深入開展.集團(tuán)有7個(gè)班組被評為“學(xué)習(xí)型紅旗班組”，7名職工被評為“知識型先進(jìn)職工”，1個(gè)班組被授予“學(xué)習(xí)型紅旗班組標(biāo)桿”，1名職工被授予“知識型先進(jìn)職工標(biāo)兵”榮譽(yù)稱號.在交通部和海員建設(shè)工會組織的交通系統(tǒng)船舶、班組安全競賽中，集團(tuán)有6艘船舶被評為安全優(yōu)秀船舶;9個(gè)班組被評為安全優(yōu)秀班組.

二是堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，加強(qiáng)對共青團(tuán)和青年工作的領(lǐng)導(dǎo).在團(tuán)員青年當(dāng)中開展富有時(shí)代特色和創(chuàng)新精神的思想政治工作，進(jìn)一步提高了團(tuán)員素質(zhì).各級團(tuán)組織按照臨時(shí)黨委和中央企業(yè)團(tuán)工委的要求，鞏固和深化增強(qiáng)共青團(tuán)員意識主題教育活動成果，嚴(yán)格按照《增強(qiáng)團(tuán)員意識主題教育活動實(shí)施方案》的要求，順利完成了宣傳動員、學(xué)習(xí)教育、總結(jié)提高三個(gè)階段的工作，基本實(shí)現(xiàn)了“增強(qiáng)意識、健全組織、活躍工作”的目標(biāo)要求.在集團(tuán)廣大青年中開展“與祖國共奮進(jìn)，與企業(yè)同發(fā)展”主題教育實(shí)踐活動，制定了《中交集團(tuán)“與祖國共奮進(jìn)，與企業(yè)同發(fā)展”主題教育實(shí)踐活動實(shí)施方案》，并在集團(tuán)各級團(tuán)組織中全面部署和開展.一年多來，集團(tuán)各級共青團(tuán)組織為開展青年思想政治工作做了大量工作，共青團(tuán)和青年工作取得了一定成果，促進(jìn)了企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營工作，一大批青年集體和個(gè)人榮獲共青團(tuán)中央授予的“全國五四紅旗團(tuán)委”、“全國青年文明號”和中央企業(yè)團(tuán)工委授予的“中央企業(yè)優(yōu)秀共青團(tuán)干部”、“中央企業(yè)青年崗位能手”等多種表彰.

在回顧成績的同時(shí)，我們還要看到存在的一些問題和不足.

一是隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，部分黨委沒有建立起黨組織參與重大問題決策的程序和工作機(jī)制，沒有履行黨委參與重大問題決策的職能，沒有很好地融入企業(yè)中心工作.

二是在堅(jiān)持黨管干部原則，與董事會依法選擇經(jīng)營管理者、經(jīng)營管理者依法行使用人權(quán)有效結(jié)合方面，個(gè)別單位尚未建立和嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任免管理制度和辦法.

三是在各級領(lǐng)導(dǎo)班子管理的制度化、規(guī)范化建設(shè)方面，沒有很好地堅(jiān)持加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的基本工作制度，如中心組學(xué)習(xí)制度、民主生活會制度、民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部制度建設(shè)等.

四是在對黨建工作認(rèn)識方面，一些單位和領(lǐng)導(dǎo)干部不同程度地存在輕視黨建工作的傾向，黨建工作在個(gè)別單位比較薄弱或有所削弱.

這些問題必須引起我們足夠的重視并在今后工作中加以解決.

第二部分 關(guān)于今后一個(gè)時(shí)期黨委工作的主要任務(wù)

各位代表、同志們，公司已進(jìn)入了全面、科學(xué)、和諧發(fā)展的新階段，我們必須科學(xué)分析面臨的形勢，準(zhǔn)確把握黨建工作方向，推動公司實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展.

全體黨員和廣大干部職工要正確把握國際國內(nèi)形勢，深刻認(rèn)識實(shí)現(xiàn)公司又好又快發(fā)展面臨的新機(jī)遇.從國際形勢看，世界經(jīng)濟(jì)正處于新一輪恢復(fù)增長期，國際建筑市場總體呈增長趨勢;從國內(nèi)形勢看，我國經(jīng)濟(jì)仍然在新一輪的增長周期中高位運(yùn)行，建筑市場投資需求將在一定時(shí)期內(nèi)繼續(xù)保持較高水平，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資規(guī)模將繼續(xù)保持旺勢;從公司內(nèi)部看，公司經(jīng)過合并重組和整體上市后整體實(shí)力大幅度提升，保持了國內(nèi)同行業(yè)的領(lǐng)先優(yōu)勢.所有這些，為我們進(jìn)一步加快發(fā)展提供了良好的環(huán)境、條件和機(jī)遇.

各級黨組織和全體黨員要深刻認(rèn)識加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作的重要性和緊迫性，更好地履行我們肩負(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任和社會責(zé)任，不斷推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程.黨建工作在公司改革發(fā)展穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用，為加快公司發(fā)展提供了強(qiáng)大的精神動力、文化支持和思想保證.實(shí)踐證明，黨建工作也是生產(chǎn)力，是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要內(nèi)容，是公司核心競爭力的重要組成部分.在新形勢和任務(wù)面前，我們應(yīng)該清醒地看到，隨著公司改革發(fā)展的不斷深化，利益關(guān)系調(diào)整的進(jìn)一步加大，黨建工作遇到了許多新情況、新問題，面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)和挑戰(zhàn).

2024年3月12日，中交股份進(jìn)入香港恒生指數(shù)成份股，這反映了資本市場對中交股份的追捧和中小股東對中交股份的信任，同時(shí)也給我們不斷謀求更高利潤造成了巨大壓力.按照董事會的戰(zhàn)略部署，公司將逐步確立以生產(chǎn)經(jīng)營為基礎(chǔ)、以資本經(jīng)營為支撐、以板塊業(yè)務(wù)為單元、以投資業(yè)務(wù)拉動主營業(yè)務(wù)為導(dǎo)向的盈利模式.公司基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì)、疏浚、裝備制造、投資和外經(jīng)等六大主營業(yè)務(wù)板塊要取得新的發(fā)展，以更好的效益回報(bào)股東和戰(zhàn)略投資者.3月初召開的中交股份2024年工作會議，確定了今年公司的主要經(jīng)營目標(biāo):計(jì)劃新簽合同額1560億元，完成營業(yè)額1322億元，實(shí)現(xiàn)利潤總額57億元，實(shí)現(xiàn)凈利潤34億元.

面臨新形勢、新任務(wù)，今后一個(gè)時(shí)期，公司黨委工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以創(chuàng)新現(xiàn)代企業(yè)制度下的黨建工作為動力，以建設(shè)以人為本的和諧企業(yè)為目標(biāo)，堅(jiān)持黨建工作融入企業(yè)中心工作，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用和監(jiān)督保障作用，扎實(shí)推進(jìn)思想理論建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、基層黨組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)和黨建工作制度建設(shè)，在改進(jìn)中加強(qiáng)，在創(chuàng)新中發(fā)展，為公司改革發(fā)展穩(wěn)定提供強(qiáng)有力的思想、政治和組織保證.

公司黨委工作的主要目標(biāo)是:

——努力把各級黨組織建設(shè)成為貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策的組織者、推動者和實(shí)踐者，成為緊密圍繞企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、生產(chǎn)經(jīng)營，富于創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘;

——努力把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為講政治、講大局，會管理、善經(jīng)營，團(tuán)結(jié)協(xié)作、勤政廉潔、銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新、業(yè)績顯著，致力于為公司改革發(fā)展建功立業(yè)的“四好”班子和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體;

——努力建設(shè)一支能夠在公司改革發(fā)展穩(wěn)定中經(jīng)得起困難和風(fēng)險(xiǎn)的考驗(yàn)，在企業(yè)物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)中發(fā)揮先鋒模范作用的黨員隊(duì)伍;

——努力建設(shè)一支能夠勝任企業(yè)發(fā)展要求，識大體、顧大局，素質(zhì)高、能力強(qiáng)，有較強(qiáng)的自立意識、競爭意識、效率意識、民主法制意識和開拓創(chuàng)新意識的“四有”職工隊(duì)伍;

——努力建立一套適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度和公司改革發(fā)展穩(wěn)定要求，保證各級黨組織有效發(fā)揮政治核心作用的體制和工作機(jī)制，積極探索黨建工作融入中心、服務(wù)中心、保障中心的有效途徑.

重點(diǎn)做好以下八個(gè)方面的工作:

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，更新觀念，為公司持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)

用科學(xué)理論武裝廣大干部職工，特別是提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的理論水平和能力素質(zhì)，是一項(xiàng)長期的政治任務(wù)，也是實(shí)現(xiàn)公司又好又快發(fā)展的迫切要求.各級黨組織必須從講政治和企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度來加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，深化形勢任務(wù)教育，強(qiáng)化思想政治工作，為公司又好又快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ).

一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想.當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中、六中全會精神和今年下半年召開的黨的__大會議精神擺在突出位置，把學(xué)習(xí)貫徹___會議精神與深入學(xué)習(xí)《___文選》結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)貫徹___提出的以人為本、科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、建設(shè)創(chuàng)新型國家、樹立社會主義榮辱觀等一系列新的重大理論成果結(jié)合起來，不斷提高貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，不斷提高廣大職工尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用科學(xué)理論指導(dǎo)企業(yè)改革發(fā)展、駕馭復(fù)雜局面的能力.

二是深化形勢任務(wù)教育，堅(jiān)定信心.緊密結(jié)合公司發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)行形勢任務(wù)教育，在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹___指示精神的同時(shí)，在全公司普遍進(jìn)行主題教育實(shí)踐活動，加強(qiáng)公司上市意義的宣傳.把廣大職工的思想統(tǒng)一到構(gòu)建社會主義和諧社會和構(gòu)建和諧企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)上來，引導(dǎo)廣大職工深刻領(lǐng)會和全面把握科學(xué)理論的深刻內(nèi)涵和基本要求，引導(dǎo)廣大職工認(rèn)清形勢，明確目標(biāo)，堅(jiān)定信心，繼往開來，不斷增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，充分調(diào)動積極性和創(chuàng)造性.

三是強(qiáng)化思想政治工作，凝心聚力.以深化改革和促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營為重點(diǎn)，積極做好在深化改革和體制機(jī)制轉(zhuǎn)換中的思想政治工作，教育和引導(dǎo)廣大職工正確認(rèn)識和對待改革、支持和參與改革，增強(qiáng)公司的向心力和凝聚力.緊密圍繞生產(chǎn)經(jīng)營、重點(diǎn)工程建設(shè)和工程項(xiàng)目管理，探索思想政治工作的新機(jī)制、新途徑，使思想政治工作切實(shí)起到凝聚人心、振奮精神、鼓舞士氣、推動工作的作用.

二、適應(yīng)發(fā)展，創(chuàng)新機(jī)制，充分發(fā)揮黨組織政治核心作用

堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，是國有企業(yè)必須始終明確的一項(xiàng)基本原則，是我們搞好企業(yè)的根本要求.加強(qiáng)黨對國有企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用，是一個(gè)重大原則，任何時(shí)候都不能動搖.各級黨組織要在適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求下，不斷探索發(fā)揮政治核心作用的新途徑.

各級黨委要認(rèn)真探索在現(xiàn)代企業(yè)制度條件下發(fā)揮政治核心作用的實(shí)現(xiàn)形式，正確處理好黨組織與法人治理結(jié)構(gòu)的關(guān)系，在重大問題決策上發(fā)揮參與職能;正確處理好黨管干部原則與董事會、經(jīng)營者依法行使用人權(quán)的關(guān)系，在選人用人上發(fā)揮組織職能;正確處理好黨組織與經(jīng)理層的關(guān)系，在保證決策執(zhí)行方面發(fā)揮服務(wù)職能;正確處理好企業(yè)內(nèi)部各利益群體的關(guān)系，在調(diào)動各方積極性過程中發(fā)揮協(xié)調(diào)職能;正確處理好從嚴(yán)治黨與從嚴(yán)治企的關(guān)系，在加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和反腐__工作中發(fā)揮監(jiān)督職能.

按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，進(jìn)一步明確和堅(jiān)持黨組織參與企業(yè)重大問題決策的內(nèi)容.黨組織參與決策的重大問題，是企業(yè)帶有根本性、方向性、長遠(yuǎn)性、全局性的問題，而不是生產(chǎn)經(jīng)營的具體問題;主要是提出意見和建議，而不是代替董事會決策;主要是從政治上把關(guān)，保證黨和國家路線方針政策在企業(yè)中的貫徹落實(shí).

適應(yīng)新的領(lǐng)導(dǎo)體制和管理機(jī)制的要求，進(jìn)一步完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制，建立和完善黨組織參與企業(yè)重大問題決策的工作機(jī)制、議事規(guī)則和程序，暢通黨組織參與企業(yè)重大問題決策的渠道.認(rèn)真貫徹民主集中制，擴(kuò)大黨內(nèi)民主，推進(jìn)黨務(wù)公開，進(jìn)一步健全和完善黨委內(nèi)部議事和決策制度、考核監(jiān)督和決策失誤責(zé)任追究制度，實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)化、民主化、制度化.

三、創(chuàng)建“四好”，打造團(tuán)隊(duì)，全面實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略

___高度重視人才問題，反復(fù)倡導(dǎo)“人才資源是第一資源”的科學(xué)理念，致力于全面實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略.各級黨組織必須把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、加強(qiáng)干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)作為事關(guān)企業(yè)成敗的戰(zhàn)略任務(wù)來抓.

大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，對各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行多層次、多渠道、大規(guī)模的教育培訓(xùn)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)，不斷增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識.切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤___在中央紀(jì)委第七次全會上的重要講話精神，大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變.深入開展創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子活動，不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，不斷增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任感和歷史使命感，堅(jiān)持從企業(yè)改革發(fā)展的需要出發(fā)，著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子的大局意識和集團(tuán)意識，提高統(tǒng)籌全局、謀劃發(fā)展的能力;堅(jiān)持從實(shí)現(xiàn)企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)的需要出發(fā)，加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子的學(xué)習(xí)，特別是新提拔領(lǐng)導(dǎo)人員的繼續(xù)教育、培訓(xùn)，著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子的經(jīng)營決策能力;堅(jiān)持從研究新情況、解決新問題、促進(jìn)新發(fā)展的需要出發(fā)，著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子的改革創(chuàng)新能力.

堅(jiān)持黨管干部，黨管人才原則，以建立一支優(yōu)秀的管理人員隊(duì)伍、一支專家型的科技人才隊(duì)伍、一支技能過硬的操作工人隊(duì)伍為目標(biāo)，加快人力資源開發(fā).重視人才的引進(jìn)，嚴(yán)格招聘條件和程序，嚴(yán)把人員入口關(guān).加強(qiáng)人才的培養(yǎng)，以中交工程學(xué)院和職業(yè)技能鑒定中心為平臺，采取內(nèi)外培訓(xùn)學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式，分層次抓好各類人才培養(yǎng)，著力推進(jìn)人才的職業(yè)化和市場化.加強(qiáng)后備干部的培養(yǎng)，建立后備干部動態(tài)管理機(jī)制，重視后備干部的教育，針對性地安排后備干部到艱苦的崗位鍛煉.大力推進(jìn)干部人事制度改革，不斷完善干部選任機(jī)制，建立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部考核評價(jià)體系.

四、創(chuàng)新思路，鞏固成果，大力加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)

加強(qiáng)黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)是保持黨的先進(jìn)性，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力的根本要求.各級黨組織要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中央組織部、國務(wù)院國資委黨委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中央企業(yè)黨建工作的意見》，大力加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè).

堅(jiān)持“重在建設(shè)”的方針，進(jìn)一步明確黨委的主要職責(zé)，明確黨委書記的第一責(zé)任人職責(zé).緊密結(jié)合企業(yè)實(shí)際，認(rèn)真研究黨建工作在現(xiàn)代企業(yè)制度條件下如何適應(yīng)和創(chuàng)新等問題，做到議大事、謀全局、抓班子、建堡壘、帶隊(duì)伍.堅(jiān)持重心下移，面向基層，面對面地指導(dǎo)工作，有針對性地解決基層黨組織建設(shè)中的突出問題，努力形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的黨建工作機(jī)制，保證黨的各項(xiàng)任務(wù)在基層得到落實(shí).

創(chuàng)新黨支部工作思路，按照黨要管黨的原則，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，抓好黨支部組織建設(shè).通過組織黨建研討會等多種方式和途徑，加強(qiáng)黨務(wù)工作人員的培訓(xùn)，加強(qiáng)各單位之間黨群工作人員的溝通與交流，積極推廣基層黨支部好的工作經(jīng)驗(yàn)，努力提高黨務(wù)工作者的理論水平和實(shí)際工作能力.凡黨員人數(shù)符合《____章程》規(guī)定的單位，必須建立黨的基層組織;從制度上、班子建設(shè)上發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，融入生產(chǎn)經(jīng)營管理工作.

進(jìn)一步鞏固和發(fā)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的成果，落實(shí)黨員“經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性”長效機(jī)制.進(jìn)行經(jīng)常性培訓(xùn)教育，不斷開展理論學(xué)習(xí)，以增強(qiáng)黨員的黨性觀念和思想理論素質(zhì);加強(qiáng)黨員管理，堅(jiān)持民主評議黨員和“三會一課”制度;維護(hù)黨員的民主權(quán)利和正當(dāng)權(quán)益，關(guān)心幫助工作上、生活上存在困難的黨員;發(fā)展新黨員工作是黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要的、經(jīng)常性的工作，是黨的建設(shè)新的偉大工程的基礎(chǔ)工程;是全面建設(shè)小康社會、增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力、保持黨員隊(duì)伍生機(jī)和活力的迫切需要;也是把中交集團(tuán)打造成“具有國際競爭力的跨國公司”的需要.我們要不但注重在生產(chǎn)一線、科技人員和青年員工中發(fā)展黨員，還要重點(diǎn)教育和培養(yǎng)入黨積極分子，使他們早日加入這支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、績效突出的黨員隊(duì)伍.

五、懲防并舉，反腐__，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

堅(jiān)持“黨要管黨”、“從嚴(yán)治黨”的方針，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開展反腐敗工作仍然是各級黨組織一項(xiàng)長期的艱巨任務(wù).公司各級紀(jì)委要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，在源頭的防范和治理上真抓實(shí)干，健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)__敗體系，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作.

繼續(xù)加強(qiáng)反腐__教育，提高廉潔自律意識.采取電化教育、黨課、會議、培訓(xùn)班等多種形式，組織黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深化黨章和社會主義榮辱觀的學(xué)習(xí);運(yùn)用正反兩方面的典型開展示范教育和警示教育;以領(lǐng)導(dǎo)人員和有人、財(cái)、物處置權(quán)的重要崗位人員為重點(diǎn)，開展反腐__教育;.針對容易出問題或過去已出現(xiàn)過問題的環(huán)節(jié)，采取打“預(yù)防針”、簽責(zé)任狀等方式，將防范關(guān)口前移.

深入落實(shí)反腐__的各項(xiàng)規(guī)定，從源頭上預(yù)__敗.進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)對單位、個(gè)人責(zé)任制落實(shí)情況的考核和責(zé)任追究制度，繼續(xù)做好效能監(jiān)察工作.

六、積極引導(dǎo)，搭建平臺，積極發(fā)揮工會、共青團(tuán)橋梁紐帶作用

公司各級黨組織要切實(shí)履行對群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨建帶工建、帶團(tuán)建.定期聽取工會、共青團(tuán)等群眾組織的匯報(bào)，支持他們的工作，為他們解決工作中的困難，充分發(fā)揮群眾組織的作用.

工會要發(fā)揮好黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶作用.要著眼于黨委和行政對工會工作的新要求，最大限度地凝聚職工的智慧和力量，積極組織職工建功立業(yè);根據(jù)《職工代表大會條例》和《公司法》的要求，對事關(guān)職工切身利益的重大舉措，在廣泛征求職工意見的基礎(chǔ)上提交職代會討論、表決，形成共識，切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益;堅(jiān)持黨的全心全意依靠職工辦企業(yè)的指導(dǎo)方針，加強(qiáng)民主管理和民主監(jiān)督，扎實(shí)開展廠務(wù)公開工作; 關(guān)注職工生活、了解民情民意，切實(shí)解決弱勢群體的實(shí)際問題;深入開展內(nèi)容豐富、形式多樣、職工群眾喜聞樂見、健康向上的精神文明創(chuàng)建活動，努力提高組織職工、動員職工的能力和水平.

共青團(tuán)是黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群眾組織，是黨的助手和后備軍，是黨聯(lián)系廣大青年的橋梁，是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的主力軍和企業(yè)發(fā)展的希望.我們要認(rèn)真落實(shí)中組部、團(tuán)中央和國資委黨委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)共青團(tuán)工作的意見》精神，切實(shí)抓好團(tuán)員青年思想道德建設(shè)，以服務(wù)企業(yè)、服務(wù)青年為目標(biāo)，引導(dǎo)廣大團(tuán)員青年樹立科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)團(tuán)員青年的責(zé)任感和使命感;創(chuàng)新思想教育方式，定期開展青年思想狀況調(diào)研，了解青年思想動態(tài)，探索企業(yè)共青團(tuán)工作的新思路、新方法和新途徑，將共青團(tuán)工作融入企業(yè)中心工作;充分運(yùn)用青年文明號、青年崗位能手和青年安全生產(chǎn)示范崗等載體，為青年成長成才、建功立業(yè)搭建平臺;關(guān)注青年的實(shí)際困難，為青年解難事、辦好事，通過開展符合青年特點(diǎn)的活動來團(tuán)結(jié)青年、凝聚青年、調(diào)動青年的積極性;加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)，努力構(gòu)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型團(tuán)組織，在構(gòu)建社會主義和諧社會中，發(fā)揮共青團(tuán)的組織作用、引導(dǎo)作用和服務(wù)作用.

七、以人為本，構(gòu)建和諧，積極推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)

各級黨組織要把構(gòu)建和諧企業(yè)作為構(gòu)建和諧社會的重要組成部分，作為企業(yè)的一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)，作為貫穿各項(xiàng)工作的主線，扎實(shí)推進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè).

堅(jiān)持以人為本的原則，構(gòu)建和諧的企業(yè)勞動關(guān)系和內(nèi)部關(guān)系，把企業(yè)的發(fā)展進(jìn)步同員工的職業(yè)生涯相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)價(jià)值追求的統(tǒng)一;把加強(qiáng)企業(yè)管理同充分體現(xiàn)人文關(guān)懷相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)制度管理與人本管理的統(tǒng)一;把合理的收入差距同共享發(fā)展成果相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)效率與公平的統(tǒng)一;把培育精細(xì)工作作風(fēng)同營造良好環(huán)境相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)工作質(zhì)量與生活質(zhì)量的統(tǒng)一.

加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，全面貫徹落實(shí)國資委《關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè)企業(yè)文化建設(shè)的指導(dǎo)意見》，健全黨政共同負(fù)責(zé)、工團(tuán)協(xié)同、全員參與的工作格局.把企業(yè)文化建設(shè)擺上重要日程，形成制度，加大投入，抓好精神文化、制度文化和物質(zhì)文化三個(gè)基本內(nèi)容的建設(shè)，建立組織保障、工作指導(dǎo)和支持、考核、評價(jià)三個(gè)機(jī)制，努力建設(shè)具有時(shí)代氣息、健康向上、呈現(xiàn)特色的企業(yè)文化.

廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，不斷滿足廣大職工群眾的精神文化需求.引導(dǎo)職工增強(qiáng)自立意識、競爭意識、效率意識、民主法制意識和開拓創(chuàng)新意識，樹立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的思想意識和道德觀念，樹立社會主義核心價(jià)值觀.

切實(shí)關(guān)心職工群眾的生產(chǎn)生活，把解決職工切身利益的突出問題作為各級黨組織和各級領(lǐng)導(dǎo)干部的重要責(zé)任，切實(shí)抓好職工的就業(yè)上崗、收入分配、社會保障、安全生產(chǎn)、職業(yè)健康等事關(guān)職工切身利益的大事，多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的實(shí)事.特別是要高度重視對困難職工、弱勢群體的扶貧幫困工作，牢固樹立群眾觀念，以對廣大職工的深厚感情做好幫扶工作.

八、圍繞中心，明確目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)公司又好又快發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)

國家“十一五”規(guī)劃明確把交通運(yùn)輸業(yè)定位為服務(wù)業(yè)，并作為服務(wù)業(yè)中優(yōu)先發(fā)展的領(lǐng)域，為我們的主業(yè)市場提供了更廣闊的空間.公路橋梁建設(shè)市場將持續(xù)推進(jìn)，水工建設(shè)市場還將維持高位運(yùn)行，鐵路建設(shè)市場正迎來黃金機(jī)遇期.國家繼續(xù)積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，支持優(yōu)勢企業(yè)拓展國際市場，為我們真正實(shí)現(xiàn)國際化和跨國經(jīng)營創(chuàng)造了難得的機(jī)遇.集團(tuán)實(shí)現(xiàn)整體上市，標(biāo)志著公司實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)意義上的國有企業(yè)向上市公司的轉(zhuǎn)變，我們面對的將是更加國際化的監(jiān)管環(huán)境，更具影響力和專業(yè)水準(zhǔn)的國際投資者.

上市以后，全體黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要對國有資產(chǎn)承擔(dān)保值增值責(zé)任，還要對其它中小股東的投資承擔(dān)責(zé)任.回報(bào)股東和戰(zhàn)略投資者，這不僅是共產(chǎn)黨員的責(zé)任和美德，也是共產(chǎn)黨員以世界為己任的寬闊胸懷.因此，中交股份各級黨組織和全體黨員，要始終圍繞企業(yè)的宗旨和任務(wù)，努力學(xué)習(xí)，勤奮工作，戒驕戒躁，力倡節(jié)約，成為中交股份全體員工的榜樣和楷模.面對新形勢、新任務(wù)，我們要搶抓機(jī)遇，開拓進(jìn)取，轉(zhuǎn)變思想，更新觀念，奮發(fā)有為，堅(jiān)持“強(qiáng)化管理、提高效益、科學(xué)發(fā)展”，拓寬經(jīng)營領(lǐng)域，突出效益優(yōu)先，大力開展“管理效益年”活動，積極尋找新的盈利增長點(diǎn)，不斷提高主營業(yè)務(wù)毛利率，不斷提高中交股份的盈利水平.

各級黨組織和全體黨員，要緊緊圍繞企業(yè)的改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營，認(rèn)真落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志“一心一意謀發(fā)展、聚精會神抓黨建”的要求，準(zhǔn)確把握黨建工作方向，將黨建工作真正融入于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，為更好地實(shí)施做強(qiáng)做大戰(zhàn)略，推動公司實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，做出我們更大的貢獻(xiàn).

各位代表、同志們，站在新的歷史起點(diǎn)上，我們的使命神圣而偉大，任務(wù)光榮而艱巨.讓我們高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤為___的___周圍，進(jìn)一步貫徹黨的十六屆五中、六中全會精神，在國務(wù)院國資委黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、同心同德、勵(lì)精圖治，以更加昂揚(yáng)的斗志，更加扎實(shí)的作風(fēng)，更加振奮的精神，緊緊把握改革與發(fā)展的主題，大力加強(qiáng)黨的建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)公司新的發(fā)展目標(biāo)，積極構(gòu)建和諧企業(yè)，以更加優(yōu)異的工作成績和更加純潔的政治熱情迎接黨的__大勝利召開！

第十二篇 2024鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆黨代會上黨委工作報(bào)告 黨建黨委10050字

踐行“三個(gè)代表”加快發(fā)展步伐

為全面推進(jìn)__社會主義新農(nóng)村建設(shè)而奮斗

—______鎮(zhèn)第六次代表大會工作報(bào)告(2024年8月4日)

ｘｘｘ

各位代表、各位同志：

這次大會的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中、四中全會精神，回顧總結(jié)本屆黨委三年來的工作，選舉產(chǎn)生新一屆中共__鎮(zhèn)鎮(zhèn)委員會和紀(jì)律檢查委員會，研究部署今后五年的工作，動員和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大黨員和干部群眾，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面提高執(zhí)政能力，搶抓機(jī)遇，乘勢而上，加快發(fā)展，強(qiáng)力推進(jìn)__社會主義新農(nóng)村建設(shè)，力促我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會再上新臺階。

現(xiàn)在，我受中共__鎮(zhèn)第五屆委員會委托，向大會作工作報(bào)告，請各位代表予以審議。

三年工作回顧 本屆黨委任屆期間，在州委、州政府、在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“富民強(qiáng)鎮(zhèn)”的奮斗目標(biāo)，搶抓西部大開發(fā)、新階段扶貧開發(fā)、中央加大對少數(shù)民族地區(qū)扶持力度、州委、州政府“創(chuàng)優(yōu)升位”四大機(jī)遇，突出“創(chuàng)優(yōu)升位”工作重點(diǎn)，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)黨員干部群眾解放思想、搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新、頑強(qiáng)拼搏，克難奮進(jìn)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會事業(yè)得到持續(xù)、快速、健康發(fā)展，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)，黨的建設(shè)不斷深化，全面和超額完成了第五次黨代會制定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。2024年全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)社會總產(chǎn)值確萬元元，其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值萬元，財(cái)稅收入萬元，農(nóng)民人均純收入元，分別比2003年增長、、、。多項(xiàng)工作受到州市表彰，先后獲得。。。(獎項(xiàng))、2024年度市委、市政府目標(biāo)考核等獎、2024年度信訪工作先進(jìn)單位等殊榮。種種榮譽(yù)證明，經(jīng)過三年的工作，我鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展又上了一個(gè)新臺階。

一、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出可喜步伐，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺階

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展和社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)。三年來，我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不動搖，穩(wěn)定黨在農(nóng)村的基本政策，堅(jiān)持“穩(wěn)糧、擴(kuò)經(jīng)、強(qiáng)牧、增效”八字方針，大力推進(jìn)“科技興農(nóng)”戰(zhàn)略的實(shí)施，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，較好地實(shí)現(xiàn)了“農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”的目標(biāo)，2024年，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)完成萬元(九0不變價(jià))，比2003年凈增長萬元，增長℅。

2、糧食生產(chǎn)穩(wěn)中增長。我鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，三年來，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府狠抓糧食生產(chǎn)不放松，穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)米種植面積，努力確保糧食產(chǎn)量。良種良法在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)得到全面推廣，2024年，糧食總產(chǎn)量達(dá)5034噸，比2003年增長℅。

3、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。

我鎮(zhèn)從山區(qū)農(nóng)業(yè)特點(diǎn)出發(fā)，采取多種經(jīng)營、綜合發(fā)展、因地制宜、突出重點(diǎn)的方針，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)、高效農(nóng)業(yè)、開放型產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)已初步形成__、文峰兩村以優(yōu)質(zhì)米和常規(guī)蔬菜種植為主的高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)，平壩村以仔豬生產(chǎn)為主的畜牧業(yè)示范區(qū)，卡魯、羅雍兩村以發(fā)展草畜業(yè)、家禽飼養(yǎng)為主的生態(tài)立體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范區(qū)。同時(shí)，積極調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，今年在平壩村實(shí)施烤煙種植項(xiàng)目，種植24____，目前已進(jìn)入采摘、烘烤階段；平壩、羅雍、卡魯三村80____畝茶園達(dá)到種得下、管得好、能增效的目標(biāo)，目前長勢良好。

為構(gòu)筑我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐體系，我鎮(zhèn)在著力搞好產(chǎn)業(yè)區(qū)域化布局的同時(shí)，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，振興傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，主攻優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，著力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。一是發(fā)展精品農(nóng)業(yè)，打造“__香米”品牌。以農(nóng)產(chǎn)品調(diào)優(yōu)為方向，堅(jiān)持發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效水稻產(chǎn)品的方針，注重提高科技含量，逐步推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)從過去只注重產(chǎn)量增加向穩(wěn)定產(chǎn)量、提高質(zhì)量的方向轉(zhuǎn)變，倡領(lǐng)糧農(nóng)生產(chǎn)市場潛力大、適銷對路的水稻產(chǎn)品。目前，引進(jìn)以“中國香稻”為主的優(yōu)質(zhì)水稻品種種植達(dá)140____，產(chǎn)量達(dá)550噸，并采用新型栽培、生態(tài)管理的方式進(jìn)行生產(chǎn)，逐步形成科技含量高、產(chǎn)量穩(wěn)、品質(zhì)優(yōu)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特色。從近年生產(chǎn)經(jīng)營狀況來看，“__香米”已站穩(wěn)市場，進(jìn)入各大超市，糧農(nóng)貨幣收入不斷增加。二是重力發(fā)展仔豬產(chǎn)業(yè)，在特色養(yǎng)殖、規(guī)模發(fā)展上做文章。結(jié)合__優(yōu)勢選擇仔豬養(yǎng)殖規(guī)模和條件較好的平壩村作為基地，采取班子成員領(lǐng)辦的方式，運(yùn)用“遠(yuǎn)教 支部 協(xié)會 農(nóng)戶”的模式，實(shí)施養(yǎng)豬示范項(xiàng)目，打造仔豬養(yǎng)殖專業(yè)示范村，輻射帶動全鎮(zhèn)仔豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前，該村養(yǎng)豬協(xié)會已形成良性運(yùn)作機(jī)制，全村飼養(yǎng)戶達(dá)54____，飼養(yǎng)母豬813頭，年產(chǎn)仔豬10000頭，年銷售收入達(dá)15____元，戶均比上年增收達(dá)31____。仔豬養(yǎng)殖示范村的打造，為平壩村富民增收奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，對全鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展 4“科技興農(nóng)”穩(wěn)步推進(jìn)、農(nóng)業(yè)科技含量進(jìn)一步提高。

5、文明生態(tài)小康村寨建設(shè)成效顯著。三年來，全鎮(zhèn)共新建生態(tài)沼氣池口，2024年建成生態(tài)文明小康村寨____(文峰村黑石頭寨)，全鎮(zhèn)三年共道路硬化米。

6、農(nóng)村體制改革進(jìn)一步深化。三年來，我鎮(zhèn)進(jìn)一步深化農(nóng)村體制改革，在穩(wěn)定家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的基礎(chǔ)上積極引導(dǎo)農(nóng)民自愿、合理地進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)。積極進(jìn)行農(nóng)村稅費(fèi)改革，取消農(nóng)業(yè)稅。2024年進(jìn)行了行政村改革，把原有的個(gè)村改進(jìn)為____村，2024年順利完成了新村的并組和組長的選任工作，把一大批有文化、有知識，想為群眾辦事，能為群眾辦事的能人選任村組干部，有力地推動了社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，改革后，各新村、小組運(yùn)轉(zhuǎn)正常，不僅節(jié)約了經(jīng)費(fèi)，而且辦事效率大大提高，方便了群眾。

二、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，人民群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善

三年來，我鎮(zhèn)積極外引內(nèi)聯(lián)，搶抓農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項(xiàng)目在__實(shí)施的機(jī)遇，以道路交通、水利設(shè)施為重點(diǎn)，著力解決道路暢通、農(nóng)田灌溉等基礎(chǔ)問題，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，不斷改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

2、水利設(shè)施建設(shè)方面：建成土井、碗平、獨(dú)坡等9處人飲工程點(diǎn)，鋪設(shè)供水管道達(dá)15.83公里；建成11千瓦和3千瓦抽水泵房____，新建水池____360立方米；建成小山塘3口計(jì)2500立方米，小水池37口計(jì)1110立方米；建成平壩200口小水窖；積極維修加固水庫，并建成平壩村洞口欄水壩，進(jìn)一步疏通和修復(fù)灌渠，農(nóng)田灌溉抗旱條件有了較大改善；集鎮(zhèn)無害化新水廠的建成使用，極大地改善了機(jī)關(guān)、站所干部職工以及集鎮(zhèn)人民的飲用水質(zhì)量，讓集鎮(zhèn)人民喝上的放心水。

3、小城鎮(zhèn)建設(shè)方面：完成原集貿(mào)市場改造，加蓋了風(fēng)雨棚，給廣大商販正常經(jīng)商報(bào)告條件；在原有農(nóng)貿(mào)市的基礎(chǔ)上，新建80____米集貿(mào)市場，使我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了場路分離，極大地改善了我鎮(zhèn)經(jīng)商環(huán)境；實(shí)施以工代賑移民搬遷工程，進(jìn)一步擴(kuò)大集鎮(zhèn)范圍，使我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)得到較大改觀；建成__場壩至__中學(xué)80____的水泥路面硬化。

4、辦公樓建設(shè)等方面：鎮(zhèn)政府在針對現(xiàn)有辦公用房簡陋的情況下，積極爭取市政府補(bǔ)助，投資____余元對政府辦公樓進(jìn)行裝修，極大的改善了機(jī)關(guān)辦公條件；衛(wèi)生院辦公樓、計(jì)生站房、__中學(xué)學(xué)生宿舍、教師宿舍、平壩寄宿制完全小學(xué)、__法庭辦公樓以及__信用社辦公大樓的相繼建成使用，使我鎮(zhèn)干部職工的辦公條件、學(xué)校師生的住宿條件得到極大改善，同時(shí)也使我鎮(zhèn)在小城鎮(zhèn)建設(shè)方面得到明顯改觀。

5、其它方面：__加油站的建成使用，極大地方便了全鎮(zhèn)人民的運(yùn)輸及辦公用油；中國移動、中國聯(lián)通通訊基站在__境內(nèi)的相繼建成，極大的解決了我鎮(zhèn)廣大人民的通訊難問題；圓滿完成了全鎮(zhèn)____村300____戶的農(nóng)村電網(wǎng)改造；做好西電東送在我鎮(zhèn)境內(nèi)的協(xié)調(diào)工作，使工程得以順利實(shí)施。

三、財(cái)源建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，財(cái)稅工作開創(chuàng)新局面

我鎮(zhèn)屬純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，無廠礦企業(yè)、無礦產(chǎn)資源，農(nóng)業(yè)稅減免后，給我鎮(zhèn)財(cái)政收入帶來較大影響。針對這一實(shí)際，我鎮(zhèn)拓寬工作思路，努力培植新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和加強(qiáng)后續(xù)財(cái)源建設(shè)，加大稅收征收力度，增收節(jié)支，堅(jiān)持量入為出、量力而行的方針，千方百計(jì)完成市委、市政府下達(dá)的各年指標(biāo)任務(wù)。2024年財(cái)政收入完成31.____元，人均財(cái)政收入元。

2024年我鎮(zhèn)農(nóng)村信用存款萬元，比2003年增加62____元，增長23.1；信用貸款萬元，主要用于種、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)機(jī)和水利建設(shè)等貸款共萬元。

四、招商引資工作成績喜人，內(nèi)引外聯(lián)見成效

三年來，我鎮(zhèn)積極營造親商、安商、富商的投資環(huán)境并取得了明顯成效。共協(xié)議引資萬元，實(shí)際到位資金萬元，年年均超額完成市下達(dá)任務(wù)。引資項(xiàng)目有效地拉動了農(nóng)業(yè)、水利電力、旅游等行業(yè)的發(fā)展。

在內(nèi)引外聯(lián)跑項(xiàng)目方面，

五、勞務(wù)輸出工作進(jìn)一步加強(qiáng)，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)效益明顯

六、社會各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展

鎮(zhèn)黨委在全力加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，著力抓好計(jì)生、綜治、武裝、民政、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等各項(xiàng)社會事業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

計(jì)生工作按照“創(chuàng)優(yōu)”的總體要求，堅(jiān)持一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的原則，以抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)為龍頭，以強(qiáng)化流動人口管理、開展村民自治為保障，力保年度人口與計(jì)劃生育目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。經(jīng)過努力，人口計(jì)生工作初步實(shí)現(xiàn)良性互動，從過去長期以關(guān)注數(shù)量為主，轉(zhuǎn)變到既關(guān)注數(shù)量也重視質(zhì)量、結(jié)構(gòu)，數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)并重的新階段；從過去以強(qiáng)制性的行政措施為主抓計(jì)生工作，轉(zhuǎn)變到行政措施與依法管理相互促進(jìn)，逐步進(jìn)入依法管理為主的新階段；從過去以管理為主轉(zhuǎn)變到優(yōu)質(zhì)服務(wù)，寓管理于服務(wù)之中的新階段；從過去主要依靠“處罰多生”為主推動工作，轉(zhuǎn)變到“獎勵(lì)少生”運(yùn)用利益導(dǎo)向的作用推動工作的新階段；從過去計(jì)生部門在黨政領(lǐng)導(dǎo)下“獨(dú)立”工作，轉(zhuǎn)變到黨政領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生牽頭、部門配合、齊抓共管、綜合治理人口問題的新階段。我鎮(zhèn)人口自然增長率、人口出生率、計(jì)劃生育率等硬指標(biāo)，連年很好地完成了市下達(dá)人口與計(jì)劃生育任務(wù)。

教育事業(yè)得到進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)。三年來期間，適齡兒童入學(xué)率和普九水平逐年提高。2024年小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)，普及率，15周歲完成率，17周歲完成率。非盲率。共投入萬元資金改善教學(xué)設(shè)施，新修教師宿舍、學(xué)生宿舍，新建教室，增添教學(xué)儀器、圖書等。素質(zhì)教育穩(wěn)步推進(jìn)，“兩基”復(fù)查和“普九”順利通過驗(yàn)收。

文化事業(yè)和精神文明建設(shè)方面：實(shí)現(xiàn)了廣播電視村村通、組組通，接通了文峰村黑石頭、河?xùn)|、河西三個(gè)組的加密電視；成功舉辦了第

十

一、

十

二、十三屆__布依山歌節(jié)，組建了2支民間舞獅隊(duì)和2支民間藝術(shù)表演隊(duì)，豐富了農(nóng)村文化生活。

鎮(zhèn)黨委、政府始終堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切，高度重視穩(wěn)定工作。在開展普法依法治理工作中，多形式、多渠道、經(jīng)常性地開展法制宣傳教育，采取各種有效措施，切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定。以“平安__”工程為載體，進(jìn)一步健全和落實(shí)了社會治安綜合治理責(zé)任制，落實(shí)到村到戶；建立和完善治安防范工作機(jī)制，因地制宜開展戶戶聯(lián)防，采取機(jī)動車聯(lián)防隊(duì)等方式開展防范工作，有效地預(yù)防了刑事案件的發(fā)生；加強(qiáng)信訪工作，創(chuàng)新機(jī)制，建立了四級信訪工作機(jī)制，加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處，使矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，化解在基層；充分發(fā)揮群防群治作用，認(rèn)真抓好社會治安、禁毒、消防和安全等工作，著力構(gòu)建綜治工作長效機(jī)制，全鎮(zhèn)社會治安綜合治理形勢良好，刑事案件、矛盾糾紛逐年下降，社會穩(wěn)定和諧。

七、精神文明建設(shè)成效明顯

我鎮(zhèn)在加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，不放松加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)，促進(jìn)物質(zhì)文明、精神文明和政治文明協(xié)調(diào)發(fā)展，各村、各單位按照鎮(zhèn)黨委決策要求，結(jié)合開展的先進(jìn)性教育活動，認(rèn)真開展批評與自我批評，不斷掀起學(xué)習(xí)鄧小平理論，黨的十六屆五中全會和“三個(gè)代表”重要思想的新高潮，并通過“五四”、“六一”、“七一”、“國慶”等富有紀(jì)念意義的重大節(jié)日和民族傳統(tǒng)節(jié)日，積極開展各種慶祝和紀(jì)念活動，大力加強(qiáng)愛國主義、社會主義、集體主義和社會公德教育，促進(jìn)我鎮(zhèn)社會風(fēng)氣進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。同時(shí)，號召全鎮(zhèn)廣大黨員、干部和群眾努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識和國家的法律法規(guī)，關(guān)心國際國內(nèi)時(shí)事政治，開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)習(xí)型家庭活動和十星級文明戶活動，以提高全鎮(zhèn)廣大干部和群眾的整體素質(zhì)。

八、黨的建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)，執(zhí)政能力進(jìn)一步提高 基層組織建設(shè)不斷完善。依照全市的統(tǒng)一部署，將原來的個(gè)行政村合并為____行政村，村級資源得到全面整合，促進(jìn)了村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾增收致富。堅(jiān)持公正、公平、公開的原則，在鎮(zhèn)村各級黨組織中全面實(shí)行了“兩推一選”和公示制度，把那些黨性強(qiáng)、講團(tuán)結(jié)、堅(jiān)持原則、艱苦樸素、作風(fēng)正派、有魄力和實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，熱心為群眾辦實(shí)事的致富帶頭人推薦到村組領(lǐng)導(dǎo)班子中來，從而使各村組黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力得到了空前的加強(qiáng)。

干部人事制度改革不斷深化。堅(jiān)持任人唯賢和群眾公認(rèn)，注重能力素質(zhì)。干部調(diào)整通過組織考察、黨委集體研究和群眾公示等程序嚴(yán)格把關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行黨的民主集中制，對于涉及全局性的重大問題和事項(xiàng)都提交黨委會集體討論決定，對于一般性問題和事項(xiàng)，注意廣泛征求意見，通過科學(xué)論證，按照民主決策的程序提出和確定。圍繞加快發(fā)展和人民滿意的標(biāo)準(zhǔn)，制訂并堅(jiān)持一套實(shí)績考核的體系和干部考評體系，出臺了干部月考核等制度，將干部的職責(zé)與績效考核有機(jī)結(jié)合起來。

黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高。充分運(yùn)用保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動成果，加強(qiáng)黨員和干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)和提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，讓“干部長期受教育”。一是切實(shí)加強(qiáng)村級組織的自身建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)科技興農(nóng)、村民自治和民主管理的步伐。二是對在村支兩委任職的農(nóng)村黨員干部進(jìn)行崗位培訓(xùn)。三是以農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育為教育基地，對全鎮(zhèn)農(nóng)村黨員干部進(jìn)行培訓(xùn)，讓黨員不離開家門，就能了解到黨的政策。四是以外出參觀考察學(xué)習(xí)的方式，將農(nóng)村黨員干部和勤勞致富帶頭人帶到外地地考察學(xué)習(xí)和培訓(xùn)技術(shù)，著重以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為主，強(qiáng)化感性認(rèn)識。三年來，全鎮(zhèn)共發(fā)展黨員名，其中35歲以下黨員名，占，平均年齡歲；婦女黨員名；農(nóng)村致富能手_名。農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。全鎮(zhèn)共培養(yǎng)村級后備干部名，其中村級婦女后備干部名。

黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷深入。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了新的成效。不斷深化廉潔自律工作，建立督查、評估、考核、獎懲等工作機(jī)制，健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)__敗體系，加強(qiáng)對黨員干部的教育管理，切實(shí)做到遵守黨的紀(jì)律不動搖、執(zhí)行黨的紀(jì)律不走樣。實(shí)行政務(wù)、村務(wù)公開，接受群眾監(jiān)督。

過去的三年，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得新成績、集鎮(zhèn)面貌發(fā)生新變化的三年，是三個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、群眾生活有較大改善的三年，也是我們解放思想、真抓實(shí)干、群策群力、克難奮進(jìn)的五年?？偨Y(jié)本屆黨委的工作，我們之所以取得這么大的成績，關(guān)鍵是以下幾條基本經(jīng)驗(yàn)：一是有一個(gè)好的團(tuán)隊(duì)，班子團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，心往一處想、勁往一處使的結(jié)果；二是解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，積極進(jìn)取，敢闖敢試的結(jié)果；三是以民為本，轉(zhuǎn)變觀念，狠抓落實(shí)，全心全意為人民服務(wù)的結(jié)果。

當(dāng)然，這些成績的取得，也是全鎮(zhèn)各級黨組織和廣大黨員干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、共同努力的結(jié)果，和歷屆黨委的工作基礎(chǔ)以及社會各界的關(guān)心、支持是分不開的。在此，我謹(jǐn)代表黨委向全鎮(zhèn)黨員干部和群眾，向所有關(guān)心、支持__發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在充分肯定成績的同時(shí)，我們也必須清醒地看到我鎮(zhèn)發(fā)展中存在的不足和問題：一是經(jīng)濟(jì)總量偏低，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱；二是沒有任何企業(yè)，培育經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和后續(xù)產(chǎn)業(yè)任務(wù)仍然艱巨；三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐有待進(jìn)一步加快，群眾思想觀念尚待進(jìn)一步更新，農(nóng)民增收渠道有待進(jìn)一步拓寬；四是鎮(zhèn)級財(cái)政收入薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)；五城鎮(zhèn)人口規(guī)模較小，集聚功能不強(qiáng)，缺乏按功能和空間布局的內(nèi)在合理性，缺乏相關(guān)配套的政策支持，發(fā)展水平與潛能不相符；六是在社會主義市場經(jīng)濟(jì)新形勢下，部分黨員和干部自身素質(zhì)與形勢還不夠適應(yīng)，思想素質(zhì)、科學(xué)文化知識、業(yè)務(wù)水平、工作方式方法等還需更進(jìn)一步提高和改進(jìn)，構(gòu)建和諧社會任重道遠(yuǎn)。面對這些問題，我們要進(jìn)一步認(rèn)真進(jìn)行反思，并根據(jù)__的實(shí)際情況，繼續(xù)堅(jiān)持觀念上的創(chuàng)新，進(jìn)一步做好優(yōu)勢轉(zhuǎn)化文章，化解制約因素，努力營造良好的發(fā)展環(huán)境。

今后五年的工作

今后五年，是我們實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、全面建成小康社會的關(guān)鍵時(shí)，__將面臨新的發(fā)展機(jī)遇和空間。我們必須以更高昂的精神狀態(tài)、更強(qiáng)烈的事業(yè)心、更扎實(shí)的作風(fēng)，搶抓機(jī)遇，奮力拼搏，來贏得新的發(fā)展。、

今后五年，全鎮(zhèn)工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“加快發(fā)展、強(qiáng)鎮(zhèn)富民、創(chuàng)優(yōu)升位”的目標(biāo)，以中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活×××、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20字方針為主題，以全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村為切入點(diǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展和社會事業(yè)全面進(jìn)步。 要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們打算著重做好以下五個(gè)方面的工作：

一、突出“五化一加強(qiáng)”，穩(wěn)步推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建

1、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變，用現(xiàn)代化發(fā)展理念指導(dǎo)農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科技技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營形式發(fā)展農(nóng)業(yè)。一是以工業(yè)理念抓農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。依托優(yōu)質(zhì)米優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品資源，大力發(fā)展精米加工業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)工農(nóng)互動。健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、檢驗(yàn)監(jiān)測體系、認(rèn)證認(rèn)定體系，提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，抓好無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。實(shí)施品牌戰(zhàn)略，提升__貢米的知名度和市場占有率。二是搶抓土地整理項(xiàng)目實(shí)施的機(jī)遇，大力提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化耕種水平。三是著力提高良種良法的覆蓋面，加快科技成果的轉(zhuǎn)化，運(yùn)用和普及，在構(gòu)建立體農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下功夫，在培育做大助民增收的糧煙蠶菜“四朵金花”上出實(shí)效。健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，建立多元化技術(shù)推廣機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，使科技成為農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的助推器。四是從資金投入、科研與技術(shù)推廣、教育培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)、市場信息、社會化服務(wù)等方面，對精米、茶葉、桑蠶、烤煙各專業(yè)協(xié)會進(jìn)行積極引導(dǎo)和扶持。建立健全各專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會理事會、監(jiān)事會等組織管理機(jī)構(gòu)以及各項(xiàng)規(guī)章制度，并制定完善按交易量分配返還、按交易額返還等利益分配機(jī)制，保障合作經(jīng)濟(jì)組織健康發(fā)展。

2、增收產(chǎn)業(yè)化。立足鎮(zhèn)情，圍繞“農(nóng)”字，做足文章，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，將糧、菜、煙、蠶“四朵金花”做靚，作為農(nóng)民增加收入的主要途徑。力爭到2024年，全鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)米種植面積達(dá)萬畝，年產(chǎn)噸；建成高標(biāo)準(zhǔn)烤煙生產(chǎn)基礎(chǔ)500____；建設(shè)桑蠶養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶，__、文峰沿線的優(yōu)質(zhì)米、蔬菜生產(chǎn)業(yè)帶，平壩烤煙生產(chǎn)示范區(qū)。切實(shí)抓好有組織的勞務(wù)輸出，建立務(wù)工農(nóng)民就業(yè)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為外出務(wù)工農(nóng)民免費(fèi)提供法律政策咨詢、就業(yè)信息、就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹。

3、社會和諧化。切實(shí)落實(shí)黨和國家的各項(xiàng)惠農(nóng)政策，加大對農(nóng)業(yè)的支持和保護(hù)力度，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展步伐，使農(nóng)村居民普遍享受到全面建設(shè)新農(nóng)村所帶來的成果。一是建立比較符合農(nóng)村實(shí)際的社會保障體制。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)9____以上；設(shè)立貧困學(xué)生教育基金，從根本上建立幫扶救助貧困學(xué)生長效機(jī)制，設(shè)立低保戶、五保戶、殘疾人員等弱勢群體動態(tài)管理臺帳，做到“應(yīng)保盡?！?，資金定額發(fā)放。二是繁榮農(nóng)村文化事業(yè)，活躍農(nóng)民文化生活。成立老年協(xié)會、婦女協(xié)會等社會文化組織，每村均設(shè)立文化活動場所，著力挖掘發(fā)展__布依山歌、花燈等傳統(tǒng)農(nóng)村特色文化，滿足農(nóng)民群眾的文化需求。三是以“平安__”創(chuàng)建為主抓手，建立和完善治安防控、維護(hù)社會穩(wěn)定及事故防范突發(fā)性事件處置等長效機(jī)制。四是以有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、守法紀(jì)、講文明為目標(biāo)，以抓好實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、搞好現(xiàn)代職業(yè)教育、加強(qiáng)普法宣傳教育、開展精神文明創(chuàng)建為主要途徑，全面提高農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營技能、創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力和文化知識水平，把農(nóng)民培養(yǎng)成適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的新型農(nóng)民。

4、人居秀美化。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，改善農(nóng)村人居環(huán)境，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)村莊整治工作，實(shí)行改路、改水、改灶、改廚、改房，使農(nóng)村居民“走平坦路、喝干凈水、用清潔灶、上衛(wèi)生廁、住整潔房”。做好村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃，因地制宜，分類指導(dǎo)，逐步到位。對散居農(nóng)戶，推動其逐步向集鎮(zhèn)或中心村集中。積極開展環(huán)境整治，拆除村內(nèi)村外廢棄不用的破棚爛院。對生活環(huán)境差的村莊實(shí)行整體改造，在條件較好的村進(jìn)行新村建設(shè)，通過綜合整治，使農(nóng)村達(dá)到道路硬化、村莊綠化、庭院凈化、環(huán)境美化、生態(tài)優(yōu)化的“五化”標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)村鎮(zhèn)公共設(shè)施和公益設(shè)施的建設(shè)投入，使農(nóng)民現(xiàn)代文明。

5、管理民主化。探索創(chuàng)新基層管理機(jī)制，不斷加快農(nóng)村管理民主化、法治化進(jìn)程。健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制，提高村級管理民主化程度，推進(jìn)民主管理示范，保障農(nóng)民群眾對新農(nóng)村建設(shè)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)；通過依法民主選舉，保障群眾的民主選舉權(quán)；建立村級民主議事會，保障群眾的民主決策權(quán)；制訂并落實(shí)《村民自治章程》，保障群眾的民主管理權(quán)；抓好村務(wù)公開，保障群眾的民主監(jiān)督權(quán)。健全村“兩委”工作運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)支部工作規(guī)范化，村務(wù)工作法制化，民主監(jiān)督程序化，不斷激發(fā)廣大農(nóng)民建設(shè)社會主義新農(nóng)村的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

6、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)一支高素質(zhì)化的干部隊(duì)伍，是__社會主義新農(nóng)村建設(shè)的根本保證。一是牢牢抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)，夯實(shí)黨在農(nóng)村執(zhí)政的組織基礎(chǔ)、夯實(shí)農(nóng)村黨員隊(duì)伍基礎(chǔ)、夯實(shí)黨在農(nóng)村執(zhí)政的物質(zhì)基礎(chǔ)。二是進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，抓好作風(fēng)建設(shè)。全鎮(zhèn)干部既要廉政又要勤政。發(fā)揚(yáng)“特別能吃苦，特別能戰(zhàn)斗，特別能忍耐”的精神，帶領(lǐng)群眾一件事一件事抓落實(shí)，一個(gè)難點(diǎn)一個(gè)難點(diǎn)地突破，一步一個(gè)腳印地推進(jìn)。

二、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面推進(jìn)社會公共事業(yè)的發(fā)展。

合理安排地方財(cái)政投入。精心培植財(cái)源，大力發(fā)展創(chuàng)稅型財(cái)政，嚴(yán)格控制支出，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，以加快農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題出發(fā)，努力增加農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、教育、衛(wèi)生、社會保障等方面財(cái)政投入，推動經(jīng)濟(jì)與社會公共事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

大力發(fā)展科教文衛(wèi)等事業(yè)。全面落實(shí)科教興鎮(zhèn)的戰(zhàn)略，繼續(xù)加大政府投入力度，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，提高義務(wù)教育辦學(xué)水平，進(jìn)一步落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，確保每個(gè)適齡兒童不因貧困而輟學(xué)，力爭2024年前創(chuàng)建成教育現(xiàn)代化鄉(xiāng)鎮(zhèn)。繼續(xù)做好計(jì)劃生育基礎(chǔ)工作，及時(shí)兌現(xiàn)計(jì)生獎扶政策，穩(wěn)定人口低生育水平，積極推行優(yōu)生優(yōu)育，提高出生人口素質(zhì)。加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，強(qiáng)化重大傳染性疾病預(yù)防和監(jiān)控，提高處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急能力。大力發(fā)展文化事業(yè)，加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)，建立和完善社區(qū)教育中心，提高全鎮(zhèn)居民的文化素養(yǎng)。開展各種有益的體育活動，掀起全民健身熱潮，滿足和豐富人民群眾文體生活。

不斷加強(qiáng)精神文明建設(shè)。緊扣富民強(qiáng)鎮(zhèn)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主題，堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)“八榮八恥”社會主義榮辱觀，不斷深化各類精神文明創(chuàng)建活動。加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德教育，努力形成社會共同關(guān)心、支持未成年人成長的良好氛圍。綜合運(yùn)用宣傳、教育、建設(shè)、示范等手段，加大農(nóng)村思想文化陣地、隊(duì)伍建設(shè)和文明意識、科學(xué)生活方式的傳播力度，引導(dǎo)群眾樹立文明科學(xué)意識，提高全鎮(zhèn)的文明程度。

三、勤政為民，深入推進(jìn)黨的建設(shè)。

圍繞保持黨的先進(jìn)性，加強(qiáng)思想政治建設(shè)。堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝黨員干部，著力提高廣大共產(chǎn)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治水平，使全體共產(chǎn)黨員堅(jiān)定政治立場，嚴(yán)守政治紀(jì)律，堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線方針政策，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，提高在復(fù)雜形勢下抵御和化解各種風(fēng)險(xiǎn)的能力。繼續(xù)扎實(shí)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，充分發(fā)揮各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，充分發(fā)揮廣大共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。加強(qiáng)黨委中心組學(xué)習(xí)，確保學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)質(zhì)量和學(xué)習(xí)效果，提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用理論分析問題和破解難題的能力。

圍繞提高執(zhí)政能力，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，注重在干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐中考察和識別干部，注重選拔想干事、能干事、干成事、不出事的干部，大膽起用政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部。進(jìn)一步完善以民主集中制為重點(diǎn)的各項(xiàng)制度，規(guī)范黨委議事規(guī)則和決策程序，對重大事項(xiàng)和干部任免，都要經(jīng)集體研究討論決定，聽取各方面意見和建議，執(zhí)行黨內(nèi)民主的各項(xiàng)規(guī)定；充分發(fā)揮黨代表作用，施行黨代表常任制，拓寬黨代表參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道。

圍繞優(yōu)化服務(wù)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。強(qiáng)化服務(wù)意識，樹立正確的政績觀，大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，多辦群眾急需的“民心工程”，不斷增進(jìn)政府機(jī)關(guān)同群眾的互信度和親和力，每一個(gè)機(jī)關(guān)工作人員，都要把服務(wù)放在第一位，為群眾辦事，接受群眾監(jiān)督，當(dāng)好人民的公仆。切實(shí)加強(qiáng)黨對工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、武裝等群團(tuán)部門的領(lǐng)導(dǎo)，更好地發(fā)揮群眾團(tuán)體的橋梁紐帶作用。

圍繞鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)，加強(qiáng)基層組織建設(shè)。以“三級聯(lián)創(chuàng)”為抓手，深入推進(jìn)“雙帶”，鼓勵(lì)黨員干部在做好本職工作的同時(shí)能帶頭致富，帶領(lǐng)群眾致富；繼續(xù)關(guān)心、理解和支持基層干部，建立激勵(lì)保障機(jī)制，鼓勵(lì)他們在經(jīng)濟(jì)一線建功立業(yè)；不斷創(chuàng)新基層黨建工作模式，抓好村務(wù)、組務(wù)公開，提高工作透明度；切實(shí)加強(qiáng)下崗失業(yè)職工黨員、外出務(wù)工經(jīng)商流動黨員、離退休黨員的管理工作，關(guān)心幫扶困難黨員的生產(chǎn)和生活，從政治上、工作上、生活上真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)基層黨員干部；認(rèn)真實(shí)施發(fā)展黨員工作規(guī)劃，把各方面的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)來。

圍繞提高拒腐防變能力，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預(yù)防的方針，健全反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，用健全的制度來約束黨員干部。加強(qiáng)理想信念和廉潔從政教育，使廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，保持高尚的情操和良好的心態(tài)，筑牢思想道德防線。大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”，善于發(fā)現(xiàn)和宣傳身邊的典型，用他們的先進(jìn)事跡來激勵(lì)黨員干部，促進(jìn)黨員干部廉潔自律。

各位黨員同志們，新的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，新的征程已經(jīng)開始，上級對我們寄予厚望，群眾對我們充滿期盼。讓我們在鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想指引下，同心同德，勵(lì)精圖治，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)向上，為建設(shè)一個(gè)人民富足、環(huán)境優(yōu)美、社會和諧的新__而努力奮斗！